Справа № 175/2904/14-а
Суддя: Борисов С. А.
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 175/2904/14-а
Провадження № 2-а/175/88/14
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

23 січня 2015 року смт. Ювілейне

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Борисова С.А.,

при секретарі - Єльшиній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Ювілейне адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірними дії та зобов'язання здійснення перерахунку та виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

04 липня 2014 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірними дії та зобов'язання здійснення перерахунку та виплати пенсії. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що з 29 листопада 2005 року по 11 березня 2014 року вона отримувала пенсію по інвалідності загального захворювання, яку з 2011 року їй було призначено безстроково. З 12 березня 2014 року позивачу була призначена пенсія за віком на підставі її заяви про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. При здійсненні розрахунку відповідачем розмір пенсії позивача за віком склав 7999 грн. 82 коп., проте ним не було встановлено підвищення розміру пенсії в розмірі 2,5 відсотки за кожні 6 місяці більш пізнього виходу на пенсію, починаючи з 55 років, а саме: 5 відсотків. На запит стосовно причин не встановлення підвищення розміру пенсії в розмірі 5 відсотків згідно п. 3 ст. 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач надав відповідь, що немає законних підстав для встановлення позивачу підвищеного розміру пенсії у відповідність до вимог цієї норми закону. У зв'язку з вищевикладеним ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, надавши письмову заяву у якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити, а справу розглядати без її участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явилася, надавши письмову заяву у якій заперечувала проти пред'явленого позову у повному обсязі, тому просила суд відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_1 і справу розглядати без участі представника УПФ України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області.

Дослідивши матеріали справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно розпорядження №148855 від 17 квітня 2014 року (а.с. 9), з 29 листопада 2005 року по 11 березня 2014 року позивач отримувала пенсію по інвалідності загального захворювання, яку з 2011 року їй було призначено безстроково. З 12 березня 2014 року їй була призначена пенсія за віком на підставі заяви про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. При здійсненні розрахунку розміру пенсії за віком відповідно до вимог ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач обчислив страховий стаж (460 місяців), заробітну плату для обчислення пенсії з урахуванням оптимізації (15311 грн. 88 коп.), коефіцієнт трудового стажу (0,5175), доплату за понаднормативний стаж 8 років (75 грн. 92 коп.), з урахуванням чого розмір пенсії за віком склав 7999 грн. 82 коп. Проте позивачу не було встановлено підвищення розміру пенсії, обчисленого відповідно до ст. 27 Закону, в розмірі 2,5 відсотки за кожні 6 місяців більш пізнього виходу на пенсію, починаючи з 55 років, а саме: 5 відсотків, оскільки дата народження позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 р., а згідно ст. 26 зазначеного Закону до досягнення віку 60 років право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 56 років 6 місяців - для жінок, які народилися з 01 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року.

Судом встановлено, що 16 квітня 2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про надання роз'яснень щодо причин невстановлення їй підвищення розміру пенсії в розмірі 5 відсотків у порядку п. 3 ст. 29 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на що відповідачем була надана відповідь, згідно якої не вбачається законних підстав для встановлення підвищення розміру пенсії, оскільки 12 березня 2014 року позивачу було проведено не первинне призначення пенсії, а переведення з одного виду пенсії на інший. Крім того, програмним забезпеченням, що надано відповідачу, передбачено, що розрахунок підвищення пенсії у разі відстрочки часу виходу на пенсію виконується функцією «Первинне призначення».

Умови та порядок призначення, перерахунок і виплата пенсій встановлюється ЗУ «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (зі змінами та доповненнями), ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (зі змінами та доповненнями), іншими законами України.

Пенсія за віком як окремий вид трудової пенсії визначений п. «а» ст. 2 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Згідно ст. 26, п. 7-2 розділу «Прикінцевих положень» ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» умовами призначення пенсії за віком, у тому числі із зменшенням пенсійного віку, є досягнення особою певного віку та наявність необхідного страхового стажу роботи.

Згідно ст. 10 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Проаналізувавши зміст ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка визначає умови призначення пенсії за віком, ст. 27 цього закону, якою визначається розмір пенсії за віком, ст. 28 зазначеного закону, якою встановлений мінімальний розмір пенсії за віком, а також ст. 40 даного закону щодо порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, в яких вживається поняття «призначення пенсії за віком», та беручи до уваги, що ці законодавчі норми були застосовані відповідачем при переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, суд приходить до висновку про можливість застосування п. 3 ст. 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до спірних правовідносин.

Доводи представника відповідача щодо наявності програмного забезпечення, згідно якого розрахунок підвищення пенсії у разі відстрочки часу виходу на пенсію виконується функцією «Первинне призначення», суд вважає необґрунтованими, оскільки суд керується принципом законності, визначеним ст. 9 КАС України, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, тобто особливості роботи програмного забезпечення не можуть звужувати права позивача, встановлені п. 3 ст. 29 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, аналізуючи зазначені вище докази в їх сукупності та норми чинного законодавства, які застосовано до спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 10, 26, 27, 28, п. 3 ст. 29, ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 2 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 41-42, 69-71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірними дії та зобов'язання здійснення перерахунку та виплати пенсії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області №148855 від 17.04.2014 року щодо призначення та виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) пенсії за віком в сумі 7999,82 грн. з 12.03.2014 року, призначеної без урахування положень п.3 ст. 29 ЗУ «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату з урахуванням виплаченої пенсії призначеної за віком ОСОБА_1, з 12.03.2014 року, встановивши розмір пенсії за віком з урахуванням п.3 ст.29 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо підвищення розміру пенсії за віком в розмірі 5 відсотків.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІПН: НОМЕР_1, судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 73 (сімдесят три) грн., 08 коп. сплачені нею при подачі позову.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі апеляційної скарги з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.А. Борисов