Справа № 460/3489/14-а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р. Справа № 10760/14/876

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

Головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів: Попка Я.С., Cеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі на постанову Яворівського районного суду Львівської області від 11.11.2014р. по справі № 460/3489/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі про стягнення та перерахунок соціальних виплат,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області в якому просив визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні № 101 Ордена Леніна тресту «Дніпростальконструкція» з 01 серпня 1974 року по 21 жовтня 1977 року на посаді монтажника по монтажу стальних і залізобетонних конструкцій до пільгового стажу за Списком № 2 розділу 29 "Будівництво..." Затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 розділу 29 "Будівництво..." Затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року з 07 червня 2014 року. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 розділу 29 "Будівництво...", затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року з 07.06.2014 року.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 11.11.2014р. позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, її в апеляційному порядку оскаржив відповідач - управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Як на доводи апеляційної скарги покликається на те, що пільгові пенсії за списками 1956 року призначаються працівникам, зайнятим на новому будівництві об»єктів, на які розповсюджується постанова Рада Міністрів СРСР 22.08.1956 року №1173 Розділ ХХIX. Зайнятість на новому будівництві не зазначених у цьому розділі об»єктів не дає права на пільгову пенсію.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили. Таким чином, відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - чоловіки після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них 12 років 6 місяці на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначають із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік і за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно з пунктом «а» ч. 1 ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з трудової книжки ОСОБА_1, його загальний трудовий стаж становить 28 років 7 місяців 27 днів, в тому числі час роботи в Дніпропетровському спеціалізованому управлінні № 101 Ордена Леніна тресту «Дніпростальконструкція» на роботах, віднесених до Списку № 2 - 3 роки 2 місяці 21 день.

Крім цього згідно довідки ВАТ «Дніпростальконструкція» ДП Дніпропетровське спеціалізоване управління «Стальконструкція» № 101 від 02.04.2014 року №72, позивач працював повний робочий день в ДСУ - 101 тресту "Дніпросальконструкція" за період з 01.08.1974 року по 21.10.1977 року на посаді монтажника по монтажу стальних і залізобетонних конструкцій, що передбачено Списком № 2 розділу 29 "Будівництво...", затвердженим Постановою Ради Міністрі СРСР №1173 від 22.08.1956 року.

Апеляційним судом також встановлено, що у позивача наявний пільговий стаж за Списком № 2 - 5 років 2 місяці 11 днів у ЯВО «Сірка», який в цілому становить 8 років 5 місяців 1 день, що дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням віку, а саме 57 років.

Таким чином, позивач має загальний трудовий стаж 28 років 7 місяців 27 днів з них пільговий стаж по Списку №2 становить - 8 років 05 місяців 1 день, що дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах з 07 червня 2014 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відсутність первинних документів не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На думку колегії суддів, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, постанова суду першої інстанції відповідає нормам матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим не вбачає підстав для її скасування.

Керуючись ст.160, ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі залишити без задоволення, а постанову Яворівського районного суду Львівської області від 11.11.2014р. по справі № 460/3489/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п"ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник