Справа № 809/1853/13-а
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2015 р. Справа № 809/1853/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.

за участю секретаря судового засідання - Волочій Л.І.,

представника позивача - Олексина О.В.,

представника відповідача - Яремака Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім»

до відповідача: Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «В1» № /0 від 18.02.2013 року,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» (далі - позивач) звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області ДПС (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «В1» №/0 від 18.02.2013 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем за наслідками документальної позапланової виїзної перевірки, оформленої Актом за №172/15-4/33129683 від 29.01.2013 року встановлено порушення вимог пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за листопад 2012 року в розмірі 195897 грн. Внаслідок виявлених порушень відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «В1» №/0 від 18.02.2013 року, яким визначив позивачу невідповідність суми бюджетного відшкодування ПДВ сумі заявленій у його податковій декларації і занизив позивачу суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 195897 грн., та нарахував суму штрафних санкцій в розмірі 97 949 грн.

Підставою для прийняття оскаржуваного рішення стали висновки ДПІ про те, що до складу податкового кредиту за жовтень 2012 року позивачем неправомірно включено суму ПДВ в розмірі 156500 грн., згідно податкової накладної, виписаної ТОВ «Хімол», за №17 від 26.09.2012 року, оскільки дана накладна не зереєстрована в Єдиному державному реєстрі податкових накладних( далі-ЄДРПН), а також те, що суму ПДВ в розмірі 39397 грн., сплаченого підприємством внаслідок отримання послуг від нерезидента ТОВ «Хімтранс Газ» (Росія), місце постачання яких визначено на митній території України, позивач не мав право відносити до складу податкового кредиту за жовтень 2012 року.

Такі твердження податкового органу, позивач вважає необгрунтованими, оскільки про порушення ТОВ «Хімол» вимог чинного законодавства щодо здійснення реєстрації податкової накладної від 26.09.2012 року ТзОВ «Карпатнафтохім» стало відомо лише 23.10.2012 року в день одержання даної накладної від вказаного контрагента, після чого до податкової декларації з ПДВ за жовтень 2012 року товариством подано додаток 8 «заяву про відмову постачальника надати податкову накладну ( порушення ним порядку заповнення та ( або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних». Також на думку позивача до складу податкового кредиту за жовтень 2012 року правомірно включено ПДВ в розмірі 39397 грн., сплаченого в результаті отримання послуг від нерезидента ТОВ «Хім Транс Газ», так як датою виникнення права товариства на віднесення вказаної суми до податкового кредиту є дата подання до ДПІ уточнюючого розрахунку-18.10.2012 року.

Позивач вважає, що винесене податкове повідомлення-рішення №/0 від 18.02.2013 року неправомірне та підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у письмовому запереченні проти адміністративного позову (а.с.61-62). Просив у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалою суду від 22.07.2013 року провадження у даній адміністративній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №809/658/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» до Калуської об`єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №/0 від 29.01.2013 року.

Враховуючи те, що обставини які слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.12.2014 року, провадження у адміністративній справі №809/1853/13-а - поновлено.

Розглянувши адміністративний позов, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши та дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

У період з 16.01.2013 року по 29.01.2013 року Калуською об'єднаною державною податковою інспекцією в Івано-Франківській області ДПС проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «Карпатнафтохім» (код ЄДРПОУ- 33129683) від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за листопад 2012 року, за результатами якої складено акт перевірки №172/15-4/331129683 (а.с. 14-44).

За результатами перевірки, встановлено порушення позивачем вимог пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ «Карпатнафтохім» завищено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за листопад 2012 року на 195 897 грн.

На підставі даного акту відповідачем прийнято повідомлення-рішення форми «В1» за №/0 від 18.02.2013 року, згідно якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 195897 грн., та застосовано штрафну санкцію в розмірі 97949 грн.(а.с.12).

Як відображено у акті перевірки №172/15-4/331129683 від 29.01.2013 року документальною позаплановою виїзною перевіркою правомірності нарахування ТОВ «Карпатнафтохім» від`ємного значення різниці між сумою податкового зобов`язання і сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за жовтень 2012 року (акт №25/15-4/33129683 від 15.01.2013 року) встановлено завищення від`ємного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту жовтня 2012 року на 195879,00 грн.

Від`ємне значення різниці між сумою податкових зобов`язань та сумою податкового кредиту за даними перевірки з податку на додану вартість ТзОВ «Карпатнафтохім» за жовтень 2012 року складає 14037900,00 грн.

Згідно з представленими до перевірки журналами-ордерами по рахунку 63 «Розрахунки з постачальниками», рах.371 «Аванси видані» та платіжними документами, товариством у жовтні 2012 року оплачено від`ємне значення (р.22) даного податкового періоду в сумі 14037900,00 грн., в т.ч. за жовтень 2012 року 14037900,00 грн.

Актом №172/15-4/331129683 від 29.01.2013 року встановлено, що на порушення вимог пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу ТОВ «Карпатнафтохім» завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ у листопаді 2012 року на 195 879,00 грн. (яка складається з оплати попереднього періоду - жовтня 2012 року в сумі 195 879,00 грн.) (а.с.43).

Судом встановлено, що на підставі наведеного вище акта №25/15-4/33129683 від 15.01.2013 року, Калуською ОДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення форми «В» 4 за №/0 від 29.01.2013, згідно якого позивачу на 195 897 грн., зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість.

Не погодившись із прийнятим податковим повідомленням-рішенням прийнятого на підставі акта перевірки акта №25/15-4/33129683 від 15.01.2013 року, 26.02.2013 року ТзОВ «Карпатнафтохім» звернулося з позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № /0 від 29.01.2013 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року у справі № 809/658/13-а у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № /0 від 29.01.2013 року відмовлено(а.с.88-92).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014 року, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатнафтохім» залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року у справі № 809/658/13-а - без змін (а.с.93-97).

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судовим рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року у справі №809/658/13-а встановлено, що за результатами співставлення реєстру податкових накладних згідно поданої ТзОВ «Карпатнафтохім» декларації по ПДВ за жовтень 2012 року податковим органом виявлено незареєстровану податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У реєстрі отриманих податкових накладних за жовтень 2012 року ТзОВ «Карпатнафтохім» відображено податкову накладну за № 17 від 26.09.2012 року на суму ПДВ 156500 грн., отриману від ТОВ «Хімол» (ІПН 14, м. Кривий Ріг, вул. Телевізійна, 3, договір поставки паперових мішків від 20.08.2012 року за № А201203271), яка у ЄДРПН не зареєстрована. При цьому позивачем подано додаток 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та ( або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» до податкової декларації по ПДВ за жовтень 2012 року, в якому відображено податкову накладну № 17 від 26.09.2012 року, на суму ПДВ 156 500 грн., отриману від ТОВ «Хімол» з порушенням порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних .

Встановлено порушення вимог.п.201.10 ст.201 ПК України, що призвело до завищення розміру податкового кредиту з податку на додану вартість за жовтень 2012 року на 156 500грн.

Також встановлено, що до складу податкого кредиту за жовтень 2012 року ТзОВ «Карпатнафтохім» включено ПДВ в розмірі 39 397 грн., яке обчислене з вартості транспортних послуг по доставці пропілену за маршрутом м. Калуш (Україна)- м. Будьоновськ (Росія), отриманих від нерезидента ТОВ «ХімТранГаз» (Росія), місце постачання яких знаходиться на митній території України, відповідно до укладеного договору за № А201203013 від 07.06.2012 року та акту наданих послуг від 30.06.2012 року. Акт виконаних послуг по вищевказаному договору товаристовм отримано у вересні 2012 року і відповідно відображено у бухгалтерському обліку за вказаний період та включено товариством до податкового зобов'язання червня 2012 року.( уточнюючий розрахунок № від 18.10.2012 року).

Актом перевірки за № 2468/15-04/33129683 від 19.11.2012 року Калуською ОДПІ зафіксовано, що ПДВ в розмірі 39 397 грн., згідно вищенаведеного договору від 30.06.2012 року включено позивачем до складу податкового кредиту по декларації за липень 2012 року.

На підставі наведено встановлено, що ТзОВ «Карпатнафтохім» завищено суму податкового кредиту за жовтень 2012 року в розмірі 39 397 грн., по послугах, отриманих від нерезидента, місце постачання яких знаходиться на митній території України.

Розмір податкового кредиту за жовтень 2012 року ТзОВ «Карпатнафтохім" завищено на 195 897 грн. ( 156500 грн.-ПДВ згідно податкової накладної, виписаної ТОВ «Хімол», за №17 від 26.09.2012 року +39 397 грн. ПДВ, обчисленого з вартості послуг, отриманих від нерезидента ТОВ «ХімтрансГаз» (Росія), місце постачання яких знаходиться на митній території України -195 897 грн.)

Отже, у відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України, при розгляді даної адміністративної справи не підлягають доказуванню, наведені вище обставини, встановлені судовим рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року в адміністративній справі №809/658/13-а.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків наведено у ст.200 Податкового кодексу України (у редакції чинній на час виникнення правовідносин) (далі-ПК України).

Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст.200 ПК України).

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст.200 ПК України).

Відповідно до п.200.3 ст.200 ПК України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг.

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду (п. 200.4 ст. 200 ПК України).

Враховуючи наведене, а також встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, обставини суд приходить до висновку, що позивачем в порушення п.200.4 статті 200 ПК України, завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ у листопаді 2012 року на 195 879,00 грн.,(яка складається з оплати попереднього періоду - жовтня 2012 року в сумі 195 879,00 грн.).

За таких обставин податкове повідомлення-рішення форми «В1» за № /0 від 18.02.2013 року, згідно якого позивачу на 195 897 грн., зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ Калуською ОДПІ прийнято правомірно та до скасування не підлягає, а відтак в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.< Резолютивна частина рішення >

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складена в повному обсязі 03.02.2015 року.