Справа № 813/3560/13-а
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 року Справа № 876/11404/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Каралюса В.М., Матковської З.М.,

за участю секретаря судового засідання Нефедової А.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кіндратів Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2014 року про відмову в задоволенні заяви, поданої відповідно ст.. 267 КАС України, про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 20.11.2014 року Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні його заяви, поданої відповідно ст.. 267 КАС України, про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та задовольнити його заяву.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що, не дивлячись на закінчення виконавчого провадження за виданим у справі виконавчим листом, ОСОБА_1 частково не погоджується з наданою йому відповідачем відповіддю на його звернення. Суд першої інстанції не врахував, що формальне завершення виконавчого провадження за виконавчим листом не свідчить про фактичне виконання судового рішення. Відповіді на перше та третє питання його звернення не відповідають рішенню суду першої інстанції, а тому і не влаштовують позивача. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову про задоволення його заяви.

Вислухавши суддю-доповідача, позивача, який наполягав на задоволенні апеляційної скарги, представника відповідача, яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2014 року у справі № 876/10764/13 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17.07.2013 року у справі № 813/3560/13-а та прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги. Визнано протиправними дії Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області щодо дачі відповіді № 02-1283/07 від 26.03.2013 року ОСОБА_1 Зобов'язано Територіальну державну інспекцію з питань праці у Львівській області надати ОСОБА_1 відповідь на поставлені запитання у зверненні від 27.02.2013 року у відповідності до ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року за 393/96 ВР.

Супровідним листом Львівського окружного адміністративного суду від 06.06.2014 року за № 813/3560/19917/14 на адресу ОСОБА_1 було скеровано виконавчий лист від 31.07.2014 року.

18.09.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 44787725 щодо примусового виконання виконавчого листа № 813/3560/13-а, виданого 31.07.2014 року Львівським окружним адміністративним судом, зобов'язано територіальну державну інспекцію з питань праці у Львівській області надати ОСОБА_1 відповідь на поставлені запитання у зверненні від 27.02.2013 року у відповідності до ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року за 393/96 ВР.

06.10.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП 44787725, з виконання виконавчого листа № 813/3560/13-а, виданого 31.07.2014 року Львівським окружним адміністративним судом, рішення суду боржником виконано. У постанові про закінчення виконавчого провадження вказано, що боржником надано відповіді на запитання поставлені у звернені від 27.03.2013 року.

Позивач в заяві просить суд визнати, що відповідь відповідача № 02-4251/07 від 25.09.2014 року на перше та третє питання його звернення не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таким чином, як вірно зазначив в оскаржуваній ухвалі суд першої інстанції, звернення особи до суду із заявою відповідно до ст. 267 КАС України має на меті вирішення правових питань, що виникли у зв'язку із виконанням постанови суду та захисту прав позивача, підтверджених такою постановою.

Право особи на звернення до суду із заявою в порядку, передбаченому ст. 267 КАС України, розраховане на захист існуючих прав, які встановлені відповідним судовим рішенням, яке набрало законної сили, що кореспондує вимогами ст. 14 КАС України, згідно з якою судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді є обов'язковим до виконання на всій території України, а його невиконання тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи те, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 06.10.2014 року ВП № 44787725 свідчить про повне виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2014 року у справі № 876/10764/13, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що підстав для задоволення заяви, поданої ОСОБА_1, немає. Судове рішення, яким було встановлено відповідне право позивача, виконано, що послужило фактичною підставою для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження та в суду відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

З огляду на вищенаведене підстави для задоволення апеляційної скарги на дану ухвалу відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 200, 206, 267 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2014 року у справі № 813/3560/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.С. Затолочний

Судді: В.М. Каралюс

З.М. Матковська

Повний текст ухвали виготовлено 06.02.2015