Справа № 668/16531/14-а
Суддя: Гаврилов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/16531/14-а

Пров. №2-а/668/11/15

28.01.2015

Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді - Гаврилова Д.В.,

при секретарі - Абович Ю.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання протиправними дій відповідача щодо припинення їй виплати пенсії та зобов'язання відповідача поновити їй пенсію з 01.10.2014 року.

Позовні вимоги мотивовано тим, що з 17.08.2010 року перебуває та отримує пенсію за вислугу років як працівник освіти відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в управлінні Пенсійного фонду України в м. Херсоні. 15.10.2014 року дізналася про припинення виплати пенсії в зв'язку із змінами в законодавстві та тим, що викладачі музики та художніх позашкільних закладів не відноситься до тих, які мають право на пенсію за вислугою років. Зазначає, що її сукупний спеціальний саж складає 25р. 2 міс. 15 днів.

На думку позивача, такі дії відповідача вочевидь суперечать нормам чинного законодавства.

Представник позивача надав до суду заяву в якій просив розглядати справу в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача до суду заяву в якій просив розглядати справу без його участі. В заперечення наданих до суду просив відмовити в задоволенні позовних вимог в зв'язку з їх необґрунтованістю.

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно п. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розглянута, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.

Виходячи з вище вказаного, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив, що за записами трудової книжки з 01.09.1984 року по 01.09.1997 року позивач працювала на посаді викладача в дитячій музичній школі №3 в м. Херсоні, з 02.09.1997 року по 16.10.1997 року на посаді викладача в дитячій музичній школі №2 м. Херсона, з 17.10.1997 року по 16.08.2010 року на посаді викладача в школі мистецтв №1 м. Херсона. Сукупний спеціальний стаж складає 25 років 2 місяці та 15 днів.

Управлінням пенсійного фонду України в місті Херсоні ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років, як працівнику освіти, відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В спеціальний стаж позивачу зараховано періоди роботи 01.09.1984 року по 01.09.1997 року, де позивач працювала на посаді викладача в дитячій музичній школі №3 в м. Херсоні, з 02.09.1997 року по 16.08.2010 року на посаді викладача в дитячій музичній школі №2 в м. Херсоні. Наказом від 17.10.1997 року №22 управління культури Херсонського міськвиконкому дитяча музична школа №2 м. Херсона перейменована в школу мистецтв №1 м. Херсона, що вбачається з запису в трудовій книжці.

Згідно листа УПФУ в м. Херсоні № 28285/07 від 15.10.2014 року ОСОБА_1 стало відомо, що відповідачем призупинено виплату їй пенсію за вислугу років з 01.10.2014 року, у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі та в межах повноважень та у справі, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно ст.21 Закону України «Про позашкільну освіту» №1841-ІІІ від 22.06.2000 року, педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року (зі змінами внесеними 26.09.2002 року) затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вимогу років. Оскільки посада позивачки до цього переліку не входила, дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1996 року №397/21 дію вищезазначеної постанови було поширено, в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв.

Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 14.06.2000 року «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що в судовому засіданні належними та допустимими доказами було доведено те, що ОСОБА_1, маючи загальний спеціальний стаж більше 25 років, має право на отримання пенсії за вислугою років, як працівник освіти, відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 70, 71, 86, 122, 128, 159-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні щодо призупинення виплати пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні поновити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.10.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

СуддяГаврилов Д. В.