Справа № 2а/411/7/13
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2015 року м. Київ К/800/14591/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області на постанову Кіровського міського суду Луганської області від 17 січня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області про перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Кіровського міського суду Луганської області від 17 січня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року, позовні вимоги про перерахунок пенсії в зв'язку з втратою годувальника, із застосуванням показника середньої заробітної плати з 24 січня 2012 року та виплатою різниці задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області звернулось з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами та підтверджується наявними у справі матеріалами, з червня 1992 року позивач отримує пенсію за віком. 22.01.2012 року помер чоловік позивача, в зв'язку з чим остання звернулась до УПФУ в м. Кіровську Луганської області з заявою про призначення їй пенсії з зв'язку з втратою годувальника. З 24.01.2012 року ОСОБА_4 отримує вказану пенсію.

При призначенні пенсії відповідачем для обчислення її розміру застосований показник середньої заробітної плати в розмірі 928,81 грн за 2006 рік, який був застосований їй при призначенні пенсії за віком.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що відповідачем протиправно застосовувався показник за 2006 рік, при призначенні ОСОБА_4 пенсії по втраті годувальника.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, з огляду на наступне.

Відповідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що право на пенсію в зв'язку з втратою годувальника мають непрацездатні члени сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Непрацездатними членами сім'ї, зокрема, вважаються чоловік ( дружина), батька, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст.. 26 цього Закону.

Пенсія в зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірах: на одного непрацездатного члена родини - 50% пенсії за віком померлого годувальника; на двох і більше непрацездатних членів сім'ї - 100% пенсії за віком померлого годувальника.

Згідно ч.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви, на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату ( доходів) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватись заробітна плата за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення ( попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Як встановлено судами, із заяви ОСОБА_4 вбачається її бажання щодо врахування заробітної плати (доходу) за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховується під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Враховуючи вищевикладене, колегія судді погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що пенсія по втраті годувальника ОСОБА_4 призначалась в порушення вимог ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують. За таких обставин підстав для задоволення касаційної скарги судова колегія не вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області залишити без задоволення, а постанову Кіровського міського суду Луганської області від 17 січня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-244-2 КАС України.

Судді: