Справа № 2а-2475/2011 (6а/176/58/14)
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 січня 2015 рокусправа № 2а-2475/2011 (6а/176/58/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Нагорної Л.М. Юхименка О.В.

за участю секретаря: Лащенка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Жовті Води
на ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23 червня 2014 року у справі №2-а-2475/11; 6-а/176/58/14
за позовом до про ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області (далі по тексту - відповідач), в якому просила просить визнати незаконною бездіяльність та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року, з 01.06.2011 року довічно до відповідних змін в законодавстві.

Постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 19 вересня 2011 року у справі № 2-а-2475/2011 адміністративний позов задоволено частково. (Суддя - Пода О.М.) (а.с. 19)

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року у справі № 2а-2475/2011 апеляційного скаргу відповідача задоволено частково; постанову Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 19 вересня 2011 року у справі № 2а-2475/11 скасовано та прийнято нове рішення, котрим позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 у повному обсязі підвищення до пенсії згідно з Законом України "Про соціальний захист дітей війни" за періоди з 2 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням вимог ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за періоди з 2 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період. Позов в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року по 01.12.2010 року, включно, - залишено без розгляду. У задоволенні решти позову відмовлено. (Головуючий суддя - Череднеченко В.Є.)

20 травня 2014 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області за вх. № 3934 надійшла заява управління Пенсійного фонду в м. Жовтих Водах про заміну сторони виконавчого провадження.

Заява мотивована тим, що позивач переїхала на постійне місце проживання до м. Пятихатки Дніпропетровської області та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в П'ятихатському районі Дніпропетровської області.

Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23 червня 2014 року у справі № 2-а-2475/11; 6-а/176/58/14 у задоволені заяви управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовлено. (суддя - Павловська І.А.)(а.с.67)

Ухвала мотивована тим, що у суду відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23 червня 2014 року у справі № 2-а-2475/11; 6-а/176/58/14.(а.с.71-74)

Апеляційна скарга мотивована тим, що позивач не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовті Води і зазначене управління не є стороною по справі.

Позивач та відповідачі про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися у встановленому порядку, своїх представників для участі у її розгляді не направили.

За таких обставин, колегія суддів ухвалила розглянути справу без участі представників сторін по справі.

У судовому засіданні, дослідивши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, вказаною нормою процесуального права визначено підстави, за наявності яких судом може бути замінено сторону виконавчого провадження.

Судом встановлено, що у поданій заяві про заміну сторони виконавчого провадження заявник посилався на те, що позивач переїхала на постійне місце проживання до м. Пятихатки Дніпропетровської області та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в П'ятихатському районі Дніпропетровської області.

Крім того, встановлено, що в матеріалах справи відсутні відомості, щодо відкриття виконавчого провадження.

З огляду на викладені обставини справи, колегія судді вважає, що у даній справі не має місця вибуття однієї із сторін виконавчого провадження. Таким чином, підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи, ухвала суду першої інстанції прийнята без порушення норм процесуального права, і тому її необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги позивача не можуть бути підставою для скасування законної ухвали суду, а тому апеляційну скаргу позивача необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст.195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

ухвалиВ:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Жовті Води - залишити без задоволення.

Ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23 червня 2014 року у справі №2-а-2475/11; 6-а/176/58/14 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складання рішення в повному обсязі відповідно до ст. 160 зазначеного кодексу - з дня складання рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено - 26 січня 2015 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко