Справа № 706/686/12
Суддя: Кривка В. П.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Міжгірський районний суд Закарпатської області
Справа № 706/686/12
Провадження № 6-а/302/1/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повна)

03.02.2015 р. смт.Міжгір'я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі суддя Кривка В.П.,

при секретарі Гажук Н.В.,

з участю: заявник стягувач ОСОБА_1 (ОСОБА_2)

представник (ів) - боржника (відповідача) ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в райсуді в смт.Міжгір'ї справу за заявою ОСОБА_1 щодо невиконання судового рішення і зобовязання подати Звіт про виконання судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно постанови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 24.04.2012 р. і ухвали цього ж суду від 06.12.2012 р. зобовязано головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області: - продовжити термін тимчасово проживання ОСОБА_1 в с.Репинне № 218-А Міжгірського району Закарпатської області у звязку з її одруженням з гр. України на території України та народженням трьох дітей в Україні. - вжити заходів щодо оформлення та одержання ОСОБА_1 посвідки іноземця на постійне проживання в Україні у відповідності до вимог закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Ухвалою цього ж суду від 06.12.2012 року замінено сторону у виконавчому провадженні №33274229 за виконавчим листом виданим 08.06.2012 р. Міжгірським районним судом Закарпатської області про зобов'язання начальника СГІРФО Міжгірського РВ УМВС вжити заходів щодо оформлення та одержання ОСОБА_1 посвідки іноземця на постійне проживання в Україні у відповідності до вимог закону "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та у виконавчому провадженні № 33270142 за виконавчим листом виданим Міжгірським райсудом Закарпатської області 08.06.2012 р. про зобов'язання начальника СГІРФО Міжгірського РВ УМВС продовжити термін тимчасового проживання ОСОБА_1 в с.Репинне, 218 "а", Міжгірського району Закарпатської області у зв'язку з її одруженням з гр. України на території України та народженням трьох дітей в Україні. Визнано боржником у виконавчих провадженнях № 33274229, № 33270142 Головне управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області. Ухвалою цього ж суду від 26.02.2013 р. розяснено, що для виконання постанови Міжгірського районного суду від 25.04.2012 р. стягувачу ОСОБА_2 слід подати боржнику головному управлінню ДМС України в Закарпатській області відповідно до постанови КМУ № 150 від 15.02.2012 р. пункту 9.1 Порядку , поряд з іншими документами, зазначеними в цьому пункті Порядку паспорт гр. ОСОБА_4 Федерації ОСОБА_2 і свідоцтво про одруження ОСОБА_2 з гр. України ОСОБА_5, видане відділом ДРАЦС Міжгірського РУЮ Закарпатської області, в частині зобовязання продовжити ОСОБА_2 термін тимчасово проживання на території України (абзац 2 резолютивної частини постанови суду). Розяснити, що виконання абзацу третього резолютивної частини постанови суду у частині надання дозволу на імміграцію та видачі ОСОБА_2 посвідки іноземця на постійне проживання в Україні слід завершити строком 01.11.2013 року.

Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2014 р. апеляційна скарга головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області залишена без задоволення, а постанова Міжгірського районного суду від 25.04.2012 р. без змін. Вищевказані ухвали Міжгірського районного суду не оскаржувались і набрали законної сили.

01.12.2014 року позивачка звернулась у суд із заявою про зобовязання відповідача подати звіт про виконання судового рішення, оскільки таке не виконано, а орган виконавчої служби на її звернення про відновлення виконавчого провадження відповіді не надав. Просить узяти до уваги, що вона утримує троє малолітніх дітей, у тому числі і інваліда, тому не має можливості їздити в м. Ужгород.

Ухвалою судді Міжгірського районного суду від 02.12.2014 р. зобовязано начальника головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області подати звіт про виконання постанови Міжгірського районного суду від 25.04.2012 р. протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали.

12.01.2015 р. керівник відповідача на виконання ухвали суду про надання звіту повідомив таке.

30.04.2013 р. ОСОБА_2 гр. ОСОБА_6 (надалі заявниця - стягувач) звернулась до відповідача боржника із заявою про продовження терміну перебування в Україні до 12.10.2013 р. Державна міграційна служба України прийняла рішення щодо продовження заявниці терміну перебування в Україні до 12.10.2013 р. Однак після спливу строку заявниця не звернулася з відповідними заявами до підрозділів міграційної служби.

В судовому засіданні заявниці пояснила, що в червні 2013 року і влітку 2014 року вона неодноразово зверталась до відповідача з приводу повного виконання судового рішення, в тому числі з державним виконавцем, однак їй у грубій формі посадовці відповідача відмовляли усно, виключаючи подання документів щодо зняття з реєстраційного обліку місця проживання в ОСОБА_6, а також пояснювали, що судові рішення є неправильні.

Представник - субєкта владних повноважень указаного органу міграційної служби, відповідального за виконання судового рішення, пояснив таке.

Постанова Міжгірського районного суду від 25.04.2012 р. не виконана в частині оформлення постійного проживання в Україні ОСОБА_1 гр. ОСОБА_6 у звязку з тим, що вона не подала необхідних документів, а саме про зняття з реєстраційного обліку в ОСОБА_6 з наданням про це відповідної довідки чи відмітки в паспорті гр. ОСОБА_6. Окрім цього, станом на час розгляду цієї заяви заявниця досягла віку старше 25 років, а тому їй необхідно замінити фотокартку в цьому паспорті. Представник запропонував також заявниці перетнути кордон України та подати підтвердження про це відповідно до вимог п. 10 Порядку проводження за заявами про надання дозволу на імміграцію, затв. пост. КМУ від 26.12.2002 р. № 1983.

Орган виконавчої служби ВПВР головного управління юстиції у Закарпатській області від 23.01.2015 р. за вих. № 160 повідомив у суд, що виконавчий лист на виконання постанови Міжгірського районного суду від 25.04.2012 р. знаходився за виконавчим провадженням з 05.07.2012 р. Оскільки стягувач не надав документи за ухвалою суду від 26.02.2013 р. про розяснення порядку виконання вказаної постанови суду державний виконавець виніс постанову 12.06.2013 р. про повернення виконавчого документа стягувачу.

ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердила цю інформацію та повідомила, що повторно не подавала в державну виконавчу службу виконавчий лист для повторного примусового виконання, оскільки відповідач відновив строки апеляційного оскарження постанови Міжгірського районного суду й на час винесення постанови державним виконавцем про повернення виконавчого документа було відкрито апеляційне провадження і суд апеляційної інстанції виніс ухвалу тільки 02.07.2014 р. про що вона дізналась у грудні 2014 року, ознайомившись зі скаргою в Міжгірському районному суді.

Оцінивши встановлене, суд дійшов такого висновку.

Постанова Міжгірського районного суду Закарпатської області від 25.04.2012 року веде до зобовязання ГУ ДМС України в Закарпатській області вжити заходів щодо оформлення та одержання ОСОБА_1 посвідчення іноземця на постійне проживання в Україні у відповідності до вимог закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» з урахуванням указаних вище ухвал суду станом на 03.02.2015 року не виконана. Відповідач як субєкт владних повноважень зобовязаний вжити заходів до реального і повного виконання судового рішення , яке набрало законної сили, відповідно до вимог ст. 124 Конституції України, ст. ст. 255, 257 ч. КАС України.

Відповідач не подав будь-яких доказів, що ним після набрання постановою Міжгірського районного суду законної сили за наслідками перегляду цього рішення апеляційним судом вживались заходи до виконання судового рішення. Зокрема, щодо повідомлення (виклику) заявниці до органу міграційної служби, вручення необхідних документів, які слід подати заявниці з урахуванням судового рішення, визначення присічної дати для явки заявниці тощо. Доводи представника , що розяснення заявниці надавались усно, а перелік необхідних документів є на інформаційних стендах суд відхиляє, бо таке не підтверджує виконання рішення суду належно і повно.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне передчасним застосування до керівника субєкта владних повноважень штрафу, передбаченого ст. 267 ч. 2 КАС України, і за наслідками розгляду звіту про виконання постанови суду встановлено строк подання звіту з метою виконання постанови суду повно і належно.

Керуючись ст. ст. 165, 185, 267 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Надати головному управлінню Державної міграційної служби України в Закарпатській області новий строк для подання Звіту про виконання постанови Міжгірського районного суду Закарпатської області від 25.04.2012 р. , ухвали цього ж суду від 26.02.2013 року в справі № 706/686/12 у частині надання дозволу на імміграцію та видачі ОСОБА_2 посвідки іноземця на постійне проживання в Україні, - до 01 квітня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_7