Справа № 826/1894/15
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/1894/15

У Х В А Л А

09 лютого 2015 року м. Київ № 826/1894/15

16 год. 18 хв.

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з поданням контролюючого органу та доданими до нього матеріалами

Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Фондова компанія Альпарі»

про

стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

09 лютого 2015 року о 14 год. 35 хв. до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у місті Києві про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фондова компанія Альпарі» податкового боргу у розмірі 38 718 667,93 (отримано суддею 09 лютого 2015 року о 15 год. 28 хв.).

Подання мотивовано наявністю у особи, до якої спрямовано вимоги заборгованості зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у наведеному розмірі.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі за поданням контролюючого органу, суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби визначені ст.1833 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Частиною 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання органу доходів і зборів подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

У частині, що не врегульована статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 7 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що суд повертає позовну заяву позивачу, якщо позовну заяву із вимогою про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб’єкта владних повноважень, подано суб’єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого статтею 99 цього Кодексу.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 – 99 Податкового кодексу України.

Згідно із визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях. Водночас, згідно із визначенням, наведеним у частині 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Крім того, заявником не надано довідку про рахунки платника податків з інформацією про час їх відкриття та закриття, складену станом на день звернення до суду.

Також, до подання заявником додано витяг з облікових карток платника податку на прибуток за спірний період, який не є актуальним станом на час звернення до суду із даним поданням, що унеможливлює з’ясування питання щодо дійсної суми заборгованості платника станом на час вирішення справи по суті.

Крім того, відповідно до п.2 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною п’ятою ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку подання позовної заяви представником разом із позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Подання підписане виконуючим обов’язки начальника ДПІ у Святошинському у районі ГУ ДФС у місті Києві, однак до подання не додано довіреності, яка б уповноважувала вказану особу звертатись до суду і на підписання позову та / або подання.

З урахуванням вищевикладеного, ДПІ у Святошинському у районі ГУ ДФС у місті Києві не виконано належним чином вимоги ст.106, п.4, п.6 ч.3 ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України, що створює перешкоди для розгляду подання органу доходів і зборів у скорочені строки.

Частиною четвертою ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З метою забезпечення дотримання процесуальних прав заявником судом визначено строк для усунення недоліків до 10 лютого 2015 року до 12 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст.106, ч.4 ст. 1833, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків подання до 10 лютого 2015 року до 12 год. 00 хв.

2. Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст.254 та ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.А. Добрівська