Справа № 426/63/15-а
Суддя: Гашинська О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 426/63/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2015 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Гашинської О.А. при секретарі Івлєвій А.І. , розглянувши в попередньому судовому засіданні в залі суду м. Сватове адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Містівської сільської ради Сватівського району Луганської області про зобов'язання вчинити дії ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом в якому зазначила, що селянське (фермерське) господарство «ОЛЕИН», , зареєстровано за адресою: 92654 Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул.. Кооперативна, 37, надалі по тексту - СФГ «ОЛЕИН». Власником та засновником СФГ «ОЛЕИН» є ОСОБА_2, витяг з ЄДР юридичних осіб та ФОП від 03.10.2013 р. З 29.06.2014 року по теперішній час місцезнаходження ОСОБА_2 не встановлено, за наслідками якого в провадженні СВ Сватівського РВ ГУМВС України у Луганській області проводиться досудове розслідування, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000488 від 01.07.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 115 ч 1 КК України, за фактом умисного вбивства ОСОБА_2 ( з позначкою безвісті зниклий) - довідка РВ ГУМВС України у Луганській області № 64/12624 від 04.12.2014 року. У відповідності до п. 1.2 Статуту СФГ «ОЛЕИН» ОСОБА_1 є правонаступником власника СФГ «ОЛЕИН». У відповідності до п. 2 ст. 1032 ЦК України установником майна фізичної особи, місце знаходження якої невідоме є орган опіки та піклування, в даному випадку Містківська сільська рада. Згідно п. 1 ст. 1030 ЦК України предметом договору управління майном можуть бути підприємства, як єдиний майновий комплекс, нерухома річ, цінні папери та інше майно. До Містківської сільської ради нею була надана заява від 04.12.2014 року № б/н (вх..№ 87 від 05.12.2014 р.) про призначення її управителем СФГ «ОЛЕИН» як цілого майнового комплексу, без передачі права власності та укладення договору управління майном, як цілого майнового комплексу між управителем майна ОСОБА_1 та установником майна Містківською сільською радою. Рішенням ради опіки та піклування координаційної ради з питань попередження правопорушень при виконавчому комітеті Містківської сільської ради, витяг з протоколу № 416 від 30.12.2014 року їй було відмовлено у призначенні її управителем СФГ «ОЛЕИН», як цілого майнового комплексу та укладенні договору управління. При прийнятті рішення Рада опіки та піклування Містківської сільської ради невірно застосовує матеріальне право цивільного законодавства, посилаючись лише на відсутність статусу безвісті відсутнього ОСОБА_2 Визначення безвісті відсутньої особи зазначено ст.. 43 ЦК України, обов'язковою умовою якої є відсутність відомостей в місті її проживання протягом року. Особа місцезнаходження якої невідоме - це відсутність відомостей в місті її проживання протягом менше одного року, під яку попадає ОСОБА_2 Відсутність ОСОБА_2 ставить під загрозу поточне управління СФГ «ОЛЕИН», як наслідок сплату податків до бюджетів усіх рівнів, та порушення прав найманих працівників, можлива економічна збитковість підприємства. Просить суд зобов"язати орган опіки та піклування Містівської сільської ради призначити ОСОБА_1 управителем СФГ «ОЛЕИН» як цілого майнового комплексу , без передачі права власності та зобов"язати орган опіки та піклування Містівської сільської ради укласти договір управління майном , як цілого майнового комплексу між управителем майна ОСОБА_1 та установником майна Містівською сільською радою.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_3 просить суд позов задовольнити з підстав, зазначених в ньому.

Представник відповідача Шипова Н.І. в судовому засіданні позов визнала повністю.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши та оцінивши в судовому засіданні надані докази, вважає позовні вимоги ОСОБА_1 такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 є власником та засновником СФГ «ОЛЕИН» , зареєстрованого за адресою: 92654 Луганська область, Сватівський район, с. Містки, вул.. Кооперативна, 37, позивач ,ОСОБА_1 є правонаступником, що підтверджується статутом господарства , Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. ( а.с.5-11).

Згідно довідки Сватівського РВ ГУМВС України у Луганській області - в провадженні СВ Сватівського РВ ГУМВС України у Луганській області проводиться досудове розслідування, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000488 від 01.07.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.. 115 КК України, за фактом умисного вбивства ОСОБА_2 ( з позначкою безвісті зниклий). На даний час місцезнаходження ОСОБА_2 не встановлено. ( а.с.12).

Позивач ОСОБА_1 04.12.2014 р. звернулась до Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області про призначення її управителем СФГ «ОЛЕИН» як цілого майнового комплексу та укладення договору управління майном між нею, як управителем майна та радою, як установником майна ( а.с15).

Проте рішенням ради опіки та піклування Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області від 25 грудня 2014 р. їй було відмовлено через відсутність судового рішення про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім чи відсутність відомостей про місце його перебування ( а.с.16). Проте вказане рішення не відповідає вимогам діючого законодавства.

Так, згідно ст.. 1032 ЦК України установником управління є власник майна. Якщо власником майна є фізична особа, місце перебування якої невідоме або її визнано безвісно відсутньою , установником управління є орган опіки та піклування.

Оскільки місце перебування власника СФГ «ОЛЕИН» ОСОБА_2 є невідомим , установником цього майна є орган опіки та піклування за місцем розташування цього майна , тобто відповідач по справі.

Згідно ст.. 1029 даного Кодексу - за договором управління майном одна сторона (установник управління) передає другій стороні (управителеві) на певний строк майно в управління, а друга сторона зобов'язується за плату здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах установника управління або вказаної ним особи (вигодонабувача).

Відповідно ст..1030 цього Кодексу предметом договору управління майном може бути підприємство як єдиний майновий комплекс.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 17-19, 71,94, 159, 162, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити .

Зобов"язати орган опіки та піклування Містівської сільської ради призначити ОСОБА_1 управителем СФГ «ОЛЕИН» як цілого майнового комплексу , без передачі права власності .

Зобов"язати орган опіки та піклування Містівської сільської ради укласти договір управління майном , як цілого майнового комплексу між управителем майна ОСОБА_1 та установником майна Містівською сільською радою.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою , яка її подає , до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 03 лютого 2015 року.

С У Д Д Я О.А. ГАШИНСЬКА