Справа № 813/2785/14
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 року Справа № 876/11175/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Каралюса В.М., Матковської З.М.,

з участю секретаря судового засідання Нефедової А.О.,

представника відповідача Мельника АІ..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30.10.2014 року про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Львівської обласної ради, Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадської організації «Суспільно-Правозахисний Актив Справедливість», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Компанії «Шеврон Юкрейн Б.В.», Товариства з обмеженою відповідальністю «Надра Олеська», Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України, Міністерства доходів та зборів України, Державної служби геології та надр України, Міністерства юстиції України, Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Львівської обласної ради, Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод в особі робочого органу Мінприроди про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій.

В судовому засіданні позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення доказів у справі. Просив забезпечити докази шляхом витребування в Кабінету Міністрів України або в інших компетентних органів засвідченої копії тексту Угоди «Про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах ділянки «Олеська» між державою Україна, Компанією «Шеврон Юкрейн Б.В.» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Надра Олеська».

Ухвалою від 30.10.2014 року Львівський окружний адміністративний суд відмовив в задоволенні заяви позивача про забезпечення доказів.

Ухвалу про відмову в забезпеченні доказів оскаржив позивач, який просить скасувати дане судове рішення та винести нову про задоволення його заяви.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що текст угоди, яку він просив витребувати, не є загальнодоступним. Крім того, наявність засвідченої копії тексту угоди може підтвердити зміну проекту угоди при її затвердженні, а також порушення його прав діями відповідачів.

Вислухавши суддю-доповідача, представника відповідача, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з таких підстав.

У відповідності до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин, які обґрунтовують вимоги та заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають сторони, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію про предмет доказування.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких базуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності несе відповідач, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, по яким ці докази не можуть бути представлені, та повідомити, де ці докази знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку та витребовує необхідні докази.

Відповідно до ст. 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання необхідних доказів стане в подальшому неможливим чи ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Позивач у заяві про забезпечення доказів не зазначив обставин, які б свідчили про неможливість або ускладненість надання доказу в подальшому під час розгляду адміністративного позову по суті та в межах адміністративної справи.

За наведених обставин, суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні заяви про забезпечення доказів.

Керуючись ст.ст. 75,, 199, 200, 206 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року про відмову в забезпеченні доказів у справі № 813/2785/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.С. Затолочний

Судді : В.М. Каралюс

З.М. Матковська

Повний текст виготовлено 06.02.2015