Справа № 460/4140/14-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/4140/14-а
Провадження №2-а/460/74/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.02.2015 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Варениця В.С.

з участю секретаря Мельник Є.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові

адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області

до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в особі Відділу примусового виконання рішень

про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

23.12.2014 року представник Управління ПФУ у Яворівському районі Львівській області звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 11.12.2014 року ВП №45522732 про накладення штрафу та скасувати дану постанову. Позовні вимоги мотивовано тим, що 18.12.2014 року ними було отримано вищевказану постанову, з якою не погоджуються. Дійсно 19.11.2014 року державним виконавцем була винесена постанова з виконання виконавчого листа, виданого Яворвіським районним судом Львівської області, про зобов'язання УПФУ у Яворівському районі зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу №1 та №2 виробництв, цехів, професій і посад з тяжкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільговому розмірі, затверджених Постановою Ради міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, період його роботи слюсарем ІІ розряду по ремонту апаратного устаткування з 22.05.1978 року по 22.10.1978 року та слюсарем ІІ, ІІІ, ІV, V розряду по ремонту апаратного устаткування, тракторист ІІ, V розряду в Ромонтно-будівельно-монтажному управлінні №5 орендного тресту «Південьзахідхімрембуд-монтаж» у вигляді 17 років 09 місяців 93 днів та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 11.95.2010 року. Згідно чинного законодавства накладення штрафу у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, яке зобов'язує боржника виконати певні дії, можливе лише за умови невиконання рішення суду без поважних причин. Однак Управлінням ПФУ у Яворівському районі 05.12.2014 року була подана заява про роз'яснення резолютивної частини постанови, яка перебуває на розгляді, про що було повідомлено державного виконавця. Однак при винесенні оскаржуваної постанови про накладення штрафу зазначені обставини не були враховані.

На розгляд справи не з'явилася представник позивача Управління ПФУ у Яворівському районі Львівській області, яка подала письмове клопотання про розгляд справи без її участі.

Також на розгляд справи не з'явився представник (державний виконавець) ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області, який про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив, а тому суд вирішив розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши докази по справі, суд встановив наступне.

2

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, як вбачається з оскаржуваної постанови ВП №45522732 від 11.12.2014 року, що державним виконавцем ВПВР УДВС Головного управління юстиції у Львівській області Роман Н.О. на підставі виконавчого листа №2а-1329/366/2012, виданого 11.11.2014 року Яворівським районним судом Львівської області, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області провести зарахування ОСОБА_2. в пільговий стаж період його роботи та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 11 травня 2010 року, було встановлено, що рішення суду у строк для самостійного виконання не виконано та постановлено накласти на боржника УПФУ у Яворівському районі штраф в розмірі 1020 грн 00 коп.

Копія даної постанови була направлена в адрес УПФУ у Яворівському районі Львівській області та отримана 18.12.2014 року, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції.

Не будучи згідним з винесеною постановою, представник боржника УПФУ у Яворівському районі Львівській області подав до Яворівського районного суду Львівської області позовну заяву про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси. А згідно з ст.89 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк для виконання.

Однак судом встановлено, що невиконання боржником УПФУ у Яворівському районі у визначений державним виконавцем строк судового рішення було зумовлено тим, що боржник Управління ПФУ у Яворівському районі Львівської області в порядку ст.170 КАС України подав 05.12.2014 року до Яворівського районного суду Львівської області заяву про роз'яснення резолютивної частини постанови суду від 01.12.2012 року, яка була прийнята судом до провадження і на час винесення оскаржуваної постанови про накладення штрафу та на час розгляду даної справи розглянута не була.

Також судом встановлено, що боржником УПФУ у Яворівському районі про факт звернення до суду з заявою про роз'яснення постанови суду було письмово повідомлено державного виконавця.

Відповідно до вимог ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано.

Оцінюючи докази по даній справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні доведено, що невиконання боржником судового рішення було зумовлене поважними причинами, а саме фактом звернення боржником за роз'ясненням резолютивної частини постанови суду, однак при ухваленні державним виконавцем оскаржуваної постанови дані обставини не були враховані, відповідно державного виконавця не було підстав для накладення на боржника УПФУ у Яворівському районі Львівській області штрафу за невиконання судового рішення без поважних причин, а тому заявлений позов в цій частині підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.4, 7, 14, 86, 99, 104, 105, 158, 159, 160, 162, 181 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

3

позов задоволити. Визнати протиправними дїї державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області при винесенні постанови від 11.12.2014 року ВП №45522732 про накладення штрафу на боржника Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області в розмірі 1020 грн 00 коп.

Скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області при винесенні постанови від 11.12.2014 року ВП №45522732 про накладення штрафу на боржника Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівській області в розмірі 1020 грн 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення через Яворівський районний суд Львівської області. У разі застосування судолм ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: