Справа № 727/6609/14-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 727/6609/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Мамчин П.І.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

04 лютого 2015 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Драчук Т. О. Полотнянка Ю.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях на ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 листопада 2014 року у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про роз`яснення судового рішення відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та постановити нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 листопада 2014 року - скасувати, виходячи з наступного.

Встановлено, що постанову суду першої інстанції від 07 жовтня 2014 року оскаржено в апеляційному порядку.

18 листопада 2014 року постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях задоволено частково, а постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 жовтня 2014 року змінено.

27 жовтня 2014 року управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях звернулось до суду заявою про роз`яснення постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 жовтня 2014 року.

Розглянувши доводи заяви про роз`яснення судового рішення, колегія суддів вважає, що заява про роз`яснення судового рішення підлягає залишенню без задоволення.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 листопада 2014 року відповідачу відмовлено у задоволенні заяви про роз'яснення постанови, що вмотивовано тим, що зазначена постанова оскаржується в апеляційному порядку і станом на прийняття ухвали від 12 листопада 2014 не набрала законної сили.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення невірно застосував норми матеріального та процесуального права, що мають значення для вирішення справи та дійшов невірного висновку, з яким суд апеляційної інстанції не погоджується, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Згідно з частиною 2 статті 170 КАС України, подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З огляду на зміст статті 170 КАС України, суд апеляційної інстанції вбачає, що та обставина, що судове рішення оскаржується в апеляційному порядку та не набрало законної сили не може бути підставою для відмови у роз`ясненні.

Відмова у роз`ясненні судового рішення з підстав зазначених в ухвалі суду першої інстанції від 12 листопада 2014 року суперечить приписам статті 170 КАС України.

За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою. Вказана позиція узгоджується з п.19 постанови Пленуму ВАСУ №7 від 20 травня 2013 року.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення, невірно застосував норми матеріального та процесуального права, що мають значення для вирішення справи та дійшов висновку, з яким суд апеляційної інстанції не погоджується.

Судова колегія вважає, що постанова Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 жовтня 2014 року є обгрунтованою, чіткою та зрозумілою, а тому підстав для задоволення заяви про його роз`яснення немає.

Доводи апеляційної скарги частково спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в ухвалі від 12 листопада 2014 року, та є підставою для її скасування.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції порушено норми процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення процесуального питання, а відтак, ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 листопада 2014 року необхідно скасувати.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях задовольнити частково.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 листопада 2014 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях про роз`яснення постанови Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07 жовтня 2014 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.