Справа № 214/5479/14-а(2-а/214/182/14)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 січня 2015 рокусправа № 214/5479/14-а(2-а/214/182/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на постанову Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 01 вересня 2014 року у справі №214/5479/14-а (2а/214/182/14) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі за текстом - УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому в зарахуванні до пільгового стажу період роботи з 28.03.1988 року по 04.07.1988 року за спеціальністю вогнетривника 4-го розряду на гарячих дільницях робіт Криворізького СУ підприємства „Дніпрококсохімремонт? та період проходження ним строкової служби в лавах Радянської армії в період часу з 07.07.1988 року по 23.05.1990 року, а також зобов'язати відповідача провести зарахування вказаних періодів до пільгового стажу його роботи.

Постановою Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 01 вересня 2014 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні пільгового стажу період роботи з 28.03.1988 року по 04.07.1988 року за спеціальністю вогнетривника 4-го розряду на гарячих дільницях робіт Криворізького СУ підприємства „Дніпрококсохімремонт? та період проходження ним строкової служби в лавах Радянської армії в період часу з 07.07.1988 року по 23.05.1990 року. Зобов'язано УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області провести зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу період його роботи з 28.03.1988 року по 04.07.1988 року за спеціальністю вогнетривника 4-го розряду на гарячих дільницях робіт Криворізького СУ підприємства „Дніпрококсохімремонт? та період проходження ним строкової служби в лавах Радянської армії в період часу з 07.07.1988 року по 23.05.1990 року.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до трудової книжки позивача, 28.03.1988 року ОСОБА_1 був прийнятий на посаду вогнетривника 4-го розряду на гарячих дільницях робіт в Криворізьке спеціалізоване управління підприємства „Дніпрококсохімремонт?, а 04.07.1988 року він був звільнений у зв'язку з проходженням військової служби в лавах Радянської армії, де він проходив службу з 07.07.1988 року по 23.05.1990 року.

Згідно до ст. 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення" працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

У відповідності до п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Судом встановлено, що на період роботи позивача з 28.03.1988 року по 04.07.1988 року діяли Списки затверджені постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, якими передбачена професія, за якою працював позивач.

Враховуючи, що зазначена професія передбачена названими списками та період роботи на ній з 28.03.1988 року по 04.07.1988 року встановлений записом в трудовій книжці на ім'я позивача, а згідно ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що цей стаж має бути врахований при нарахуванні пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Крім того, у відповідності до підпункту „К? ч.1 та ч.3 пункту 109 Положення про порядок призначення та виплату державних пенсій, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 року № 590 (вказане Положення діяло в період з 03.08.1972 року по 31.12.1991 року) - було встановлено, що при призначенні на пільгових умовах або в пільгових розмірах пенсій по старості та інвалідності робітникам і службовцям, які працювали на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці та в гарячих цехах і на інших роботах з важкими умовами праці період, зазначений у підпункті «К» (служба в складі Збройних сил СРСР), прирівнюється за вибором особи, що звернулась за призначенням пенсії, або до роботи, яка передувала даному періоду, або до роботи, яка слідувала за закінченням цього періоду.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу?, абз. 2 п. 1 ст. 8 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" - час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України „Про пенсійне забезпечення" або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що час проходження строкової військової служби позивачем з 07.07.1988 року по 23.05.1990 року також підлягає зарахуванню до стажу його роботи при призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення", оскільки на час призову до лав Радянської армії позивач працював за професією, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 01 вересня 2014 року у справі №214/5479/14-а (2а/214/182/14) - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров