Справа № 309/5015/14-а
Суддя: Орос Я. В.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/5015/14-а
Провадження № 2-а/309/34/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого Орос Я.В.

при секретарі Форкош Д.З.

з участю прокурора Молнар М.П.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2.

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хуст справу за адміністративним позовом

Хустського міжрайонного прокурора Баламут Ю.П. в інтересах ОСОБА_1

до

Хустської міжрайонної медико соціальної експертної комісії, Управління Пенсійного Фонду в м. Хуст та Хустському районі

про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Хустський міжрайонний прокурор в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Хустського районного суду з позовом до Хустської міжрайонної медико соціальної експертної комісії, Управління Пенсійного Фонду в м. Хуст та Хустському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

В судовому засіданні представник відповідача обласного центру медико-соціальної експертизи ОСОБА_3 заявив суду клопотання про закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог до Хустської міжрайонної медико соціальної експертної комісії, оскільки Хустська міжрайонна МСЕК не є юридичною особою, тобто не може бути відповідачем у справі, та окрім цього спори, що стосуються оскарження рішень медико-соціальної експертної комісії, згідно чинного законодавства розглядаються в порядку визначеному ЦПК України.

В судовому засіданні прокурор Молнар М.П. вважає, що клопотання представника відповідача є безпідставним, а справу слід розглядати порядку, який визначений КАС України

В судовому засіданні представник УПФ в м. Хуст та Хустському районі ОСОБА_2 вважає, що провадження у справі у частині позовних вимог до Хустської МСЕК слід закрити.

Заслухавши пояснення сторін, суд вважає що справа в частині позовних вимог до Хустської МСЕК. підлягає закриттю виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.3 , 4 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

Відповідно до п.10 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 р. - справи про оскарження рішень медико-соціальної експертної комісії, повідомлень медичних установ і актів розслідування нещасних випадків й хронічних професійних захворювань підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки спір стосується здоров'я фізичної особи, що є її особистим немайновим правом, захист якого здійснюється, зокрема, за нормами цивільного законодавства (стаття 275 ЦК), або виникають із трудових правовідносин, а вказана комісія, хоча згідно з пунктом 4 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року № 1317, перебуває у віданні Міністерства охорони здоров'я України, проте відповідно до встановленого переліку прав і обов'язків (пункти 11 - 14 Положення) не здійснює владних управлінських функцій, а спір не стосується господарської діяльності юридичних осіб.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 157 КАС України суд ,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Хустського міжрайонного прокурора Баламут Ю.П. в інтересах ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Хустської міжрайонної медико соціальної експертної комісії про визнання дій неправомірними провадженням закрити.

Розяснити позивачу його право звернутися до суду в порядку, який визначений ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: підпис ОСОБА_4

З оригіналом вірно

Суддя Хустського

районного суду ОСОБА_4