Справа № 826/18439/14
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., за участю представників сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь»

до

державної податкової інспекції у Голосіївському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві

про

визнання протиправними та скасування рішень від 14.08.2014 №006671705, від 14.08.2014 №006661705, від 14.08.2014 №006651705, від 14.08.2014 №006641705,

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 26 січня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови сторонам роз’яснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту постанови, визначеного статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державної податкової інспекції у Голосіївському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень від 14.08.2014 №006671705, від 14.08.2014 №006661705, від 14.08.2014 №006651705, від 14.08.2014 №006641705.

Позовні вимоги мотивовано тим, що державною податковою інспекцією у Голосіївському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві протиправно винесено оскаржувані рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 14.08.2014, оскільки заборгованість по вказаному внеску у позивача відсутня, що в свою чергу підтверджується належними доказами оплати.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на його необґрунтованість.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві прийняті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску:

- від 14.08.2014 №006641705, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» за період з 22.10.2013 до 11.12.2013 накладено штраф в розмірі 605,53 грн. та пеню в розмірі 308.82 грн.;

- від 14.08.2014 № 006651705, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» за період з 21.11.2013 до 11.01.2014 накладено штраф в розмірі 605,53 грн. та пеню в розмірі 266,39 грн.;

- від 14.08.2014 №006661705, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» за період з 21.12.2013 до 08.02.2014 накладено штраф в розмірі 605,53 грн. та пеню в розмірі 189.64 грн.;

- від 14.08.2014 №006671705, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» за період з 21.01.2014 до 08.02.2014 накладено штраф в розмірі 1009,56 грн. та пеню в розмірі 191.81 грн.

Не погоджуючись з зазначеними рішеннями про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 14.08.2014, позивач послідовно оскаржував їх до Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві та Державної фіскальної служби України в межах процедури адміністративного оскарження. Однак обидві скарги позивача були залишені контролюючими органами без задоволення, а рішення від 14.08.2014 - без змін.

Позивач посилаючись на протиправність оскаржуваних рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний серед іншого, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до частини восьмої статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

При цьому нарахування штрафу і пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків передбачено статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Згідно пункту 4.2.3 Інструкції, днем сплати єдиного внеску вважається: у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органів доходів і зборів - день списання банком або органами Державної казначейської служби України суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органів доходів і зборів.

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 2, підпунктом 3 пункту 4.5 та підпунктом 2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Згідно пункту 7.1 Інструкції, за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до платників, на яких згідно із Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.

Відповідно до пункту 7.2.2 Інструкції, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 9. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок, незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Пунктом 7.9 Інструкції встановлено, що оскарження рішення органу доходів і зборів про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення вищим органом доходів і зборів або судом рішення у справі.

Під час розгляду справи встановлено, що відповідачем визначено позивачеві недоїмку зі сплати борг товариства з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» внаслідок недоліків в обліку контролюючих органів при перереєстрації платника податків з одного району (Печерського) до іншого (Голосіївського). Тобто зняття товариства з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» з податкового обліку державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві та поставленням на облік у державній податковій інспекції у Голосіївському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві.

Згідно з виписок по особовому рахунку від 11.10.2013 та від 11.11.2013, виданими АТ «ОТП Банк», єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2013 року був сплачений товариством з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» 11.10.2013 у розмірі 6055,28 грн. та за жовтень 2013 - 11.11.2013 у розмірі 6055,28 грн.

З листа державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві від 05.09.2014 №8309/7/26-55-17-05-11 вбачається, що товариством з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» у 23 році фактично сплачено наступні суми єдиного соціального внеску:

11.10.2013 – п/д №144 на суму 6055, 28 грн.;

11.11.2013 – п/д №172 на суму 6055, 28 грн.;

11.12.2013 – п/д №208 на суму 6055,28 грн.;

30.12.2013 – п/д№214 на суму 4040,25 грн.

Отже, наведене свідчить про своєчасну сплату позивачем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Проте враховуючи, що товариство з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» не перебувало на обліку в державній податковій інспекції у Печерському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві, платежі за платіжними дорученнями від 11.10.2013 №144 на суму 6055,28 грн. та від 11.11.2013 №172 на суму 6055,28 грн. рознесені координаційно-моніторинговим управлінням до картки «нез’ясовані платежі» і після звернення платника податків щодо ситуації навколо цих платежів, останні перенесено на картку товариства з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь».

Слід зазначити, що відповідач не надав суду доказів щодо сплати позивачем суми єдиного соціального внеску не на той рахунок.

За таких обставин, недоїмка в картці особового рахунку платника податків виникла не з вини платника податків, а внаслідок неналежного організаційного забезпечення роботи контролюючих органів щодо перереєстрації платника податків з одного району до іншого і є наслідком недоліку роботи, зокрема, відповідача.

Враховуючи, що товариством з обмеженою відповідальністю «Ренджи бершадь» своєчасно сплачений єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, суд приходить до висновку про протиправність застосування до позивача штрафу та нарахування пені, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене та керуючись статтями 69, 70, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення державної податкової інспекції в Голосіївському районі головного управління Міністерства доходів та зборів у місті Києві від 14.08.2014 №006671705, від 14.08.2014 №006661705, від 14.08.2014 №006651705, від 14.08.2014 №006641705.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.

Повний текст постанови складено 29.01.2015