Справа № 199/5363/14(2а-199/165/14)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"28" січня 2015 р.справа № 199/5363/14(2а-199/165/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2014 року у справі № 199/5363/14(2а-199/165/14) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2014 року ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська (далі - відповідач), в якому просила визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у врахуванні у складі заробітної плати при обчисленні розміру пенсії державного службовця суми компенсації за невикористану відпустку; скасувати рішення комісії Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровськсму районі м. Дніпропетровська від 28.05.2014 року №20 щодо відмови позивачці у врахуванні у складі заробітної плати для обчислення розміру пенсії державного службовця суми компенсації за невикористану відпустку; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 березня 2012 з урахуванням суми компенсації за невикористану відпустку.

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії державного службовця, починаючи з 19.05.2014 року, з урахуванням у складі заробітної плати суми компенсації за невикористану відпустку, відповідно до довідки Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 14.05.2014 року №155/10/04-61-05. Скасовано рішення комісії відповідача від 28.05.2014 року №20 про відмову позивачці у врахуванні у складі заробітної плати для обчислення розміру пенсії державного службовця суми компенсації за невикористану відпустку, відповідно до довідки від 14.05.2014 року №155/10/04-61-05. Зобов'язано відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 19.05.2014 року з урахуванням у складі заробітної плати суми компенсації за невикористану відпустку, відповідно до довідки від 14.05.2014 року №155/10/04-61-05.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2014 року та постановити нове рішення про, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог позивачки.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 01.03.2012 року позивачка вийшла на пенсію державного службовця з посади головного державного податкового ревізора-інспектора відділу перевірок платників податків управління податкового контролю юридичних осіб Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Позивачка звернулась до відповідача для приєднання до пенсійної справи 19.05.2014 року довідки про заробітну плату із заявою та надала довідку від 14.05.2014 року

№155/10/04-61-05, та просила здійснити перерахунок пенсії з урахуванням суми компенсації за невикористану відпустку, з якої справляється збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням комісії від 28.05.2014 року №20 позивачці було відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням суми компенсації за невикористану відпустку.

Судом першої інстанції вірно зазанчено, що компенсація за невикористану відпустку, у розумінні ст. 33 Закону України «Про державну службу» є окремими складовими заробітної плати.

Згідно з частинами 2-7 ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладі в, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно з підпунктом 2.2.12 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомітету статистики України № 5 від 13.01.2004 року, до фонду додаткової заробітної плати відносяться також суми грошових компенсацій у разі невикористання щорічних (основної та додаткових) відпусток та додаткових відпусток працівникам, які мають дітей, у розмірах, передбачених законодавством, відтак, суми компенсації за відпустку та компенсації відпустки державного службовця є складовою частиною заробітної плати, є додатковою заробітною платою.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не містить визначення заробітної плати, на підставі якої здійснюється розрахунок пенсій. Із змісту статті 40 вказаного Закону вбачається, що з середньої заробітної плати (доходу) повинні бути сплачені страхові внески.

Судом першої інстанції вірно вказано, що спірні виплати у вигляді суми компенсації за невикористану відпустку є складовими заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок па загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та їм надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199, п.1 ч.1 ст. 200, ст.ст.205, 206 КАС України, суд,-

у х в а л и В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2014 року у справі № 199/5363/14(2а-199/165/14) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак