Справа № 824/108/15-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 лютого 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/108/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш Віталій Олександрович, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради про скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (надалі - Департамент) в якому просив скасувати наказ Департаменту № 61 від 10.10.2014 року.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що вона підлягає поверненню з огляду на наступне.

У відповідності до частини першої ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частинами першою та другою статті 11 Закону № 280/97-ВР визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до Положення про департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради затвердженого рішенням 23 сесії міської ради V скликання 27.12.2007 № 500 Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (надалі - Департамент) є виконавчим органом Чернівецької міської ради, підконтрольний та підзвітний Чернівецькій міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету та Чернівецькому міському голові, а з питань делегованих повноважень відповідним органам виконавчої влади.

Разом з тим, статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи наведене, Чернівецький окружний адміністративний суд неповноважний щодо розгляду спорів предметом оскарження яких є рішення, дії чи бездіяльність органу місцевого самоврядування, їх службових чи посадових осіб.

Позовна заява помилково пред'явлена до Чернівецького окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності щодо вимог заявлених до відповідача і підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.

Позивачем за подання позову до суду сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., що підтверджується квитанцією №86 від 02.02.2015р., доданою до позовної заяви.

Згідно статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.

Отже, позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір в розмірі 73,08 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами

3. Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.О. Григораш