Справа № 214/8290/14-а(2а/214/246/14)
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"29" січня 2015 р. справа № 214/8290/14-а(2а/214/246/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Ясенової Т.І. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового провадженя в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області

на постанову Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 01 грудня 2014 року у справі №214/8290/14-а (2а/214/246/14) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просила зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області повернути ОСОБА_1 відраховані в період з 01.09.2013 року по липень 2014 року, включно, 20% нарахованої позивачу пенсії, в рахунок заборгованості, яка виникла внаслідок переплати.

Постанова Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01 грудня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, відповідач. звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального права, надану правову оцінку досліджених судом доказів по справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком з 21.11.2001 року.

В червні 2007 року ОСОБА_1 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу із заявою про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням збільшення заробітної плати. Разом із заявою позивач надала до управління Довідку про нараховану за період з 01.01.1990 р. по 31.08.1995 р. заробітну плату від 11.06.2007 р. за №154 01-1/15, видану за підписом ліквідатора ВАТ «Крибасрудоремонт» ОСОБА_2.

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу було здійснено перерахунок пенсії позивача з урахуванням збільшення розміру заробітної плати виходячи з показників зазначеної за період з 01 червня 2007 року.

В подальшому згідно вимоги прокуратури м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13.09.2010 р. за №31/8-6473 управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу було зобов'язано перевірити обґрунтованість видачі довідок про заробітну плату, які видані за підписом ліквідаторів, як таких, що містять недостовірні дані.

12.02.2013 року Головним спеціалістом відділу з призначення пенсій управління ПФУ було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі довідки, яка підтверджує заробітну плату позивача. Вказаною перевіркою було встановлено, що суми заробітної плати, зазначені в довідці, не відповідають сумам в особистих рахунках за період з 01.09.1990 р. по 31.08.1995 роки. Тобто, за результатами перевірки довідку№154 01-1/15 визнано недостовірною.

28.02.2013 року на засіданні комісії для розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою пенсій було вирішено відраховувати з ОСОБА_1 щомісяця 20% пенсії в рахунок погашення переплати у відповідності ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 04.09.2013 року, яка Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014 року була залишена без змін, були визнані неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відрахування 20% з пенсії позивача в рахунок погашення заборгованості, що виникла внаслідок переплати її пенсії за період з 01.06.2007 року по 28.02.2013 року та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області повернути позивачу відраховані за період з 01.03.2013 року по серпень 2013 року включно 20% від нарахованої їй пенсії в рахунок погашення зазначеної заборгованості.

З матеріалів справи, відповідач продовжив здійснювати відрахування 20% з пенсії позивача в період з 01.09.2013 року по липень 2014 року включно.

Правомірність та обґрунтованість дій управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу щодо щомісячного відрахування 20% грошових коштів з пенсії позивача в рахунок погашення переплати є предметом спору, переданого на вирішення суду.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач не мав підстав для стягнення з позивача надміру сплачених сум пенсії, позаяк такі їх дії постановою суду, яка набрала законної сили, були визнані неправомірними, у зв'язку з відсутністю факту зловживання з боку позивача, її вини чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних, що зумовили виникнення переплати, а відтак пред'явлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

У відповідності до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 р. N 6-4, переплата пенсій та грошової допомоги - сума пенсій та грошової допомоги, виплачена з різних причин понад розмір, визначений.

Повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо. Суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Разом з тим, відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, обов'язковою підставою для повернення надміру сплачених пенсійних виплат є наявність факту подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, та іншої неправдивої інформації, що зумовила виникнення переплати.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, щодо відсутності факту зловживання з боку позивача, її вини чи недобросовісності щодо надання недостовірних даних, що зумовили виникнення переплати, а відтак підстави для стягнення з відповідача надміру сплачені кошти - відсутні.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а відтак підстави для її зміни або скасування відсутні.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Саксаганського районного суду м.Кривого Рогу від 01 грудня 2014 року у справі №214/8290/14-а (2а/214/246/14) - без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій. Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров