Справа № 821/4977/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2015-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/4977/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І.,

при секретарі: Чернієнко М.В.,

за участю представника позивача - Павлика О.Г., представника відповідача - Палінічак К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Іванівського районного центру зайнятості Херсонської області до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Іванівське відділення) про скасування рішення № від 11.12.2014р.,

встановив:

Іванівський районний центр зайнятості Херсонської області (далі - позивач, Іванівський районний центр зайнятості) звернувся з позовом до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Іванівське відділення) (далі - відповідач), в якому просить скасувати рішення № від 11.12.2014р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Свої вимоги мотивує протиправністю оскаржуваного рішення, оскільки сплату єдиного внеску здійснено позивачем з дотриманням вимог та строків, передбачених Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Так, платіжні доручення на перерахування єдиного внеску №876, 878, 879 від 02.10.2013р. на суму 19399,02 грн. сформовано та подано до управління Державної казначейської служби у Іванівському районі Херсонської області 18.10.2013р. Кошти для сплати внеску на рахунку Іванівського районного центру зайнятості були в наявності, а несвоєчасне їх перерахування на рахунок відповідача виникло не з вини позивача.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просив їх задовольнити із вказаних підстав.

Представник відповідача заперечував проти позову та просив відмовити в його задоволенні. Зазначив, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Відповідно до ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" днем сплати єдиного внеску, у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідний рахунок органів доходів і зборів, вважається день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів. Оскільки кошти управлінням Державної казначейської служби України у Іванівському Херсонської області не проведено своєчасно, тобто після закінчення граничного строку сплати єдиного внеску, відповідачем правомірно прийнято рішення про застосування до Іванівського районного центру зайнятості штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасне перерахування єдиного внеску.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Іванівський районний центр зайнятості є платником єдиного внеску.

11.12.2014р. відповідачем прийнято рішення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, згідно якого на позивача накладено штраф та пеню на загальну суму 525,94 грн.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI.

Положеннями п.1 ч.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Приписами ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Згідно п.1 ч.10 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" днем сплати єдиного внеску вважається: у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

У судовому засіданні встановлено, що Іванівським районним центром зайнятості платіжні доручення на перерахування єдиного внеску за вересень 2013р. №878, №879, №876 на загальну суму 8399,02 грн. сформовано та подано до управління Державної казначейської служби України у Іванівському районі Херсонської області 02.10.2013р., про що свідчить відмітка про прийняття платежів на реєстрі платіжних доручень від 02.10.2013р.

З метою контролю за своєчасністю перерахування єдиного внеску позивачем 17.10.2013р. за №01-16-05/212 управлінню Державної казначейської служби України у Іванівському районі Херсонської області направлено лист щодо підтвердження наявності платіжних доручень від 02.10.2013р. №878, №879, №876. Листом від 18.10.2013р. за №01-48/10/994 управління казначейства підтвердило, що платіжні доручення від 02.10.2013р. №876, №878, №879 знаходиться на виконанні.

Відповідно до виписки з казначейства станом на 03.10.2013р. на рахунку Іванівського районного центру зайнятості були наявні кошти у сумі 347948,42 грн., яких достатньо для сплати єдиного внеску за вересень 2013р. у сумі 8399,02 грн.

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що позивачем своєчасно (за 18 днів до закінчення строку сплати) подано платіжні доручення від 02.10.2013р. №878, №879, №876 для перерахування єдиного внеску за вересень 2013р. на загальну суму 8399,02 грн., кошти для сплати єдиного внеску були в наявності, а несвоєчасне їх перерахування на рахунок відповідача виникло не з вини позивача, у зв'язку з чим суд погоджується з доводами Іванівського районного центру зайнятості щодо скасування рішення від 11.12.2014р. за № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати рішення № від 11.12.2014р. Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Іванівське відділення) про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 03 січня 2015 р.

Суддя Циганій С.І.

кат. 10.1