Справа № 212/11726/14-а
Суддя: Водоп"янов С. М.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, в складі; головуючого, судді; Водоп'янова С.М.,

при секретарі; Комарчук С.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі за участю позивача ОСОБА_4, представника відповідача - Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі міста Кривого Рогу Ніколенко М.Є. справу за адміністративним позовом;

ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі міста Кривого Рогу про визнання дій протиправними, та зобов'язання вчинити перерахунок пенсії;

В С Т А Н О В И В :

До Жовтневого районного суму міста Кривого Рогу з адміністративним позовом звернулась ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, та зобов'язання вчинити перерахунок пенсії.

В обгрунтування позову, позивачка суду зазначила, що вона 21 серпня 2009 року вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХН «Про державну службу» з посади завідувача сектору організаційної роботи контрольно-ревізійного відділу в місті Кривому Розі контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області.

З 22 серпня 2009 року вона перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком відповідно у розмірі 83 відсотки від суми заробітної плати, за наявністю стажу державної служби 13 років 04 місяці 06 днів.

Вона звернулася з заявою від 01 липня 2014 року до відповідача з проханням прийняти до пенсійної справи уточнюючі довідки Державної фінансової інспекції Дніпропетровської області від 19 червня 2014 року № 11-166 та № 11-167 про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією, що подаються для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про державну службу» і здійснити перерахунок розміру пенсії з урахуванням виплат, з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Про те, листом Відповідача від 10 липня 2014 року N8547/07/18 «Про перерахунок пенсії» Відповідачем у перерахунку пенсії було відмовлено з посиланням на ст. 33 Закону України «Про державну службу» та постанову Кабінету Міністрів від 31 травня 2000 №865.

Тому вона просить суд: визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу щодо неврахування при розрахунку розміру її пенсії повної суми винагороди за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу з надбавкою за ранг та інших виплат, а саме: суми матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, та на які нараховувалися прахові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити їй перерахунок та виплату пенсії в розмірі 83 відсотків середньомісячної заробітної плати на момент призначення їй пенсії з урахуванням у складі заробітку повної суми винагороди за вислугу років у розмірі 40 відсотків посадового окладу з надбавкою за ранг та «Інших виплат», до яких віднесені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Перерахунок пенсії здійснити з моменту призначення, тобто з 22 серпня 2009 року; Стягнути з державного бюджету України на її користь судові витрати.

Позивачка ОСОБА_4 в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримала у повному обсязі, посилаючись на зазначені у позовній заяві факти.

Представник відповідача Ніколаєнко М.Є., у судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі, та суду вказав, що вимоги позивачки є необґрунтованими та безпідставними, оскільки перерахунок пенсії розраховано без порушень у відповідності з нормами чинного законодавства.

Суд, вислухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає що підстав для задоволення позову не має з наступних підстав;

Судом встановлено, що позивачка в справі 21 серпня 2009 року вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХН «Про державну службу» з посади завідувача сектору організаційної роботи контрольно-ревізійного відділу в місті Кривому Розі контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області. Їй була призначена пенсія у розмірі 83 відсотки від суми заробітної плати, за наявністю стажу державної служби 13 років 04 місяці 06 днів.

Позивачка в даний час просить суд зобов'язати відповідача провести перерахунок їй пенсії, починаючи з серпня 2009 року, у зв'язку з тим, що у довідці, яка була надана їй з місця роботи у 2009 році і яка була взята відповідачем до уваги призначені їй пенсії, не зазначені додаткові виплати, які вона отримувала до виходу на пенсію, а саме; суми матеріальної допомоги на оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач в справі своїм листом на адресу позивачки від 10 липня 2014 року, відмовив їй у перерахунку, зазначивши що пенсія позивачці була призначена відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну службу» Заробітна плата державних службовців складається з посадових

окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на

державній службі та інших надбавок.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_4 є необґрунтованими та такими що обумовлені вимогами закону виходячи з наступного:

Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов'язків.

Стаж державної служби ОСОБА_4 складає 13 років 04 місяця 06 днів, тому надбавка за вислугу років для розрахунку пенсії відповідачем в справі взята в розмірі - 20 відсотків з застосуванням 83 % середньомісячної заробітної плати для призначення пенсії.

Згідно ст. 2 Закону України «Про оплату праці» обчислення пенсії здійснюється з урахуванням основної заробітної плати, додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Такі види виплат, як матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, матеріальна допомога на оздоровлення, не включаються до заробітної плати державного службовця при обчисленні пенсії.

Тому на думку суду підстави для врахування вищезазначених видів виплат для обчислення пенсії ОСОБА_4 відсутні.

ОСОБА_4 перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком з 21 серпня 2009 pоку, про що особисто ОСОБА_4 зазначила у своїй позовній заяві. При призначенні пенсії 21 серпня 2009 року ОСОБА_4 надала довідку про розмір своєї заробітної плати зі змістом якої була ознайомлена, після цього пенсію отримує щомісячно, отже могла дізнатися про порушене право. Клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем також не заявлено.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що ОСОБА_4 порушені процесуальні норми адміністративного судочинства звернення до суду, так як не вказано жодної поважної причини, з приводу чого відповідачем були порушені процесуальні норми Закону при призначені їй пенсії.

Керуючись ст. 33 Законом України «Про державну службу», ст.. 2, Законом України «Про оплату праці», ст.. 8-12, 69,71,94,99,163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у повному обсязі в задоволені адміністративного позову ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду України у Жовтневому районі міста Кривого Рогу про визнання дій протиправними, та зобов'язання вчинити перерахунок пенсії.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту цієї постанови суду до Апеляційного Адміністративного суду Дніпропетровської області.

Суддя: С. М. Водоп"янов