Справа № 824/3142/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 січня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/3142/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.;

сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Партатус Т.С.,

представника третьої особи - Колоса В.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1

до Чернівецької обласної державної адміністрації

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП "Нов-Транс-Авто", філія "Чернівецький навчально-координаційний центр з питань організації діяльності автомобільного транспорту" УДП "Укрінтеравтосервіс"

про визнання неправомірними дій та скасування рішення.

встановив:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 про визнання частково неправомірними дій відповідача при формуванні персонального складу конкурсного комітету в частині включення до складу окремих членів та скасувати в цій частині Розпорядження №196-р голови Чернівецької ОДА від 14.05.2014 р. про внесення змін до складу конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області; визнання частково незаконним та скасувати п. 13 і п. 14 (порядкові номера) в Розділі п. 4.1 найменуванням маршруту - Чернівці - Долішній Шепіт № 225/226 та № 227/228 автомобільний перевізник - ПП "Нов - Транс - Авто", термін дії договору на п'ять років, яке оформлене в Протоколі №4 (аркуш 20) від 15.05.2014 р.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №727/8789/14-ц та у кримінальному провадженні №0002311.

Представник відповідача та третьої особи заперечували проти задоволення клопотання про зупинення провадження.

Розглянувши подану заяву про зупинення провадження по справі, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що відповідачем неправомірно внесено зміни до складу Конкурсного комітету, а саме замість члена комітету ОСОБА_5 включено ОСОБА_6

Із протоколу №4 засідання Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників з перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області ОСОБА_6 включений до складу членів комітету на підставі доручення ОСОБА_5 від 13.05.2014 р. №52.

В жовтні 2014 р. ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівців з цивільним позовом (справа №727/8789/14-ц) до ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_6 про визнання недійсною довіреності від 13.05.2014 р. №52.

Крім того, в судовому засіданні позивач вказував, що Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002311, порушеному за фактом підробки довіреності та використання підробленого документа.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження в справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що предметом спору в справі №727/8789/14-ц є встановлення правомірності видання довіреності від 13.05.2014 р. №52 на недійсність, якої посилається позивач в своїх доводах в адміністративній справі №824/3142/14-а.

Враховуючи, що рішення в цивільній справі №727/8789/14-ц може мати преюдиційне значення для вирішення справи № 824/3142/14-а, суд вважає, що клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Разом з тим, суд вважає, що клопотання позивача в частині зупинення провадження до набрання законної сили у кримінальному провадженні №0002311 є необгрунтованим, оскільки в провадженні суду відсутнє провадження, що розглядається в порядку кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156 та 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити частково.

2. Зупинити провадження у справі № 824/3142/14-а до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 727/8789/14-ц.

3. Зобов'язати позивача після набрання законної сили рішення в справі № 727/8789/14-ц подати до суду копію судового рішення.

4. В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала суду першої інстанції, згідно із ч.1 та 3 ст. 254 КАС України, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3, 7 ст. 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 02 лютого 2015 р.

Суддя В.К. Левицький