Справа № 465/8395/14-а
Суддя: Ванівський Ю. М.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.01.2015 року Франківський районний суд м.Львова

в складі : головуючого судді -Ванівського Ю.М.

при секретарі - Буюклі В.О.

розглянувши у відкритому судовому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про скасування постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області від 27.08.2013р. № 1ф/284-ф по справі про адміністративне правопорушення, за якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 5 100,00 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що зазначеною постановою його притягнуто до адміністративної відповідальності за невиконання припису № 13-ф від 14.06.2013р. Згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2014р. по справі № 813/8742/13-а, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 8.12.2014р. по справі №876/5967/14, скасовано припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області №13-ф від 14.06.2013р.

З наведених обставин позивач вважає оскаржувану постанову незаконною та просить її скасувати.

На призначений час розгляду справи від представника позивача поступило клопотання про розгляд справи у його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач участі представника в судове засідання не забезпечив, хоча був повідомленим про час та місце розгляду справи.

З наведених обставин, суд керуючись ст. 128 КАС України, розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами та,-

Постановою Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській областіпо справі про адміністративне правопорушення № 1ф/284-ф від 27.08.2013р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 5 100,00 грн. за невиконання припису № 13-ф від 14.06.2013р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил щодо приведення підвальних приміщень в житловому будинку №2 на вул. Політехнічна в м. Львові до попереднього стану, а саме відновлення рівня підлоги, який був до початку виконання будівельних робіт.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2014р. по справі №813/8742/13-а скасовано припис Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області № 13-ф від 14.06.2013р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. Зазначена постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2014р. по справі № 876/5967/14.

Скасовуючи припис Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області № 13-ф від 14.06.2013р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил Львівський окружний адміністративний суд виходив з того, що такий не відповідає чинному законодавству.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 188-42 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю у вигляді штрафу в розмірі від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи скасування судом припису Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, за невиконання якого позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, оскаржувана постанова не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, оскільки в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 288 КУпАП - постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до суду у порядку визначеному КАС України.

Стаття 62 Конституції України встановлює «призумцію невинуватості», відповідно до якої обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 7 КУпАП - ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, однак відповідачем не надано доказів, що підтверджують правомірність його рішення.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 17, 19, 72,128, 158, 160, 161, 162, 167, 171-2 КАС України, ст.ст.7, 71, 188-42, 247, 288, , 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в :

позов задовольнити.

Скасувати постанову №1ф/284-ф винесену 27.08.2013р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області по справі про адміністративне правопорушення, за якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 188-42 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 5 100,00 грн.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення -закрити.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Ванівський Юрій Михайлович