Справа № 2а-17311/11
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2015 року м. Київ К/800/40107/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про визнання права на перерахунок раніше призначеної пенсії, визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії, зобов'язання і здійснити перерахунок пенсії, стягнення,

в с т а н о в и л а:

У червні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про визнання права на перерахунок раніше призначеної пенсії, визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, стягнення.

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.11.2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено частково. Визнано поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду та поновлено строк для звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів.

Визнано право ОСОБА_2 на перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням постанов Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268, від 19.07.2006 року № 984, від 08.11.2006 року № 1559, 12.05.2007 року № 700, розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 548-р та частини 3 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Визнано протиправною відмову управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області внести зміни до грошового атестату ОСОБА_2 з урахуванням підвищення посадового окладу за останньою займаною посадою у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268, від 19.07.2006 року № 984, від 08.11.2006 року № 1559, 12.05.2007 року № 700, розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 548-р з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та премії, нарахованих позивачу при звільненні на пенсію без виключень.

Зобов'язано управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області внести зміни до грошового атестату ОСОБА_2 та надіслати в Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про підвищення грошового забезпечення у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268, від 19.07.2006 року № 984, від 08.11.2006 року № 1559, 12.05.2007 року № 700, розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 548-р. з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та премії, нарахованих позивачу при звільненні на пенсію без виключень.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити пенсію ОСОБА_2 у відповідності до положень постанов Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268, від 19.07.2006 року № 984, від 08.11.2006 року № 1559, 12.05.2007 року № 700, розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 548-р з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та премії, нарахованих позивачу при звільненні на пенсію без виключень з моменту набрання законної сили судовим рішенням по справі.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 року апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області було задовольнити частково.

Постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.11.2011 року скасовано та прийнято нове судове рішення, яким закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області: в частині позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести повний перерахунок пенсії за період з 01.04.2006 року по травень 2011 року та сплати заборгованості по пенсії з урахуванням фактично сплачених сум; в частині позовних вимог про визнання неправомірним рішення Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про відмову в перерахунку пенсії за період часу з 01.04.2006 року; в частині позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок пенсії за період з травня 2011 року до дати винесення судового рішення по справі.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, не погоджуючись з даним рішенням, посилаючись на допущені судом апеляційної інстанції порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 року та змінити постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.11.2011 року.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не надають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.

Суд касаційної інстанції переглядає судове рішення апеляційної інстанції у межах касаційної скарги, а тому суд переглядає рішення суду апеляційної інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Судами встановлено, що наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 28.02.2005 року № 22/ос підполковника міліції ОСОБА_2, заступника начальника слідчого відділу - начальника першого відділення слідчого відділу Автозаводського районного відділу Кременчуцького міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, звільнено з органів внутрішніх справ України з 28.02.2005 року за пунктом «а» статті 65 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Відповідно до грошового атестату № 18, виданого позивачу Кременчуцьким міським управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області 10.03.2005 року на час звільнення позивач був забезпечений наступними видами грошового забезпечення: основними - посадовим окладом, окладом за спеціальне звання, надбавкою за вислугу років, додатковими - 100% надбавкою, надбавкою за службу на посадах слідчого, надбавкою за особливі умови служби, надбавкою за безперервну службу в органах внутрішніх справ, 25% суми пенсії, яка б могла бути нарахована у разі виходу на пенсію, премією.

Зазначені види грошового забезпечення були враховані при обчисленні розміру пенсії за вислугу років позивача, яка призначена відповідно до положень Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб».

Передача органам Пенсійного фонду України з 01.01.2007 року функцій із призначення (перерахунку) пенсій військовослужбовцям і деяким іншим категоріям громадян, які отримують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відбулась на підставі статті 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян».

Постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 року N 1294 затверджено: схеми посадових окладів військовослужбовців та курсантів навчальних закладів у розмірах згідно з додатками 1 - 8; схеми посадових окладів осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатками 9 - 23; схеми окладів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатком 24; додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у розмірах згідно з додатками 25 - 28.

Відповідно до положень пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується, зокрема, Міністерством внутрішніх справ України.

Підпунктом 2 пункту 5 Постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» Міністерством внутрішніх справ України видано наказом «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» від 31.12.2007 року № 499.

Пунктом 2.4 наказу «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», затверджено схеми посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ згідно з додатками 4 - 20.

У додатку 14 «Схема посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ для міських, районних відділів, лінійних відділів (відділень, пунктів), відділів (відділень) спеціальної міліції, відділів (відділень) міліції» наказу «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» встановлені посадові оклади:

начальника сектору (відділення) у складі відділу у розмірі 850-950 грн.,

заступника начальника: відділу, самостійного сектору (відділення) у розмірі 870-970 грн.

Таким чином, визначений додатком 14 наказу «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», розмір посадового окладу начальника сектору (відділення) у складі відділу (850-950 грн.) відповідає розміру посадового окладу начальника сектору (відділення), визначеного затвердженою постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» схемою згідно з додатком 14 «Схема посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ для міських, районних, лінійних відділів, відділів (відділень) міліції» - начальник сектору (відділення) - 850-950 грн.

Розмір посадового окладу заступника начальника відділу, самостійного сектору (відділення) постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» не визначений.

При цьому, відповідно до положень абзацу 2 підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надано право установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами згідно з додатками 1 - 23 за аналогічними посадами.

З 01.01.2008 року до часу звернення ОСОБА_2 до суду з даним позовом Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області при обчисленні розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_2 враховувало посадовий оклад в розмірі 970 грн., який дорівнює максимальному, встановленому наказом № 499, для посад заступника начальника: відділу, самостійного сектору (відділення).

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до положень пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 для перерахунку пенсій враховуються:

посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;

інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

З 01.01.2008 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області при обчисленні розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_2 не враховувало (на момент виникнення права на перерахунок) скасовані додаткові види грошового забезпечення чи такі, що не виплачуються за відповідною посадою.

У 2006 році Постановою № 268 (в редакцію якою вносились зміни) затверджені схеми посадових окладів керівних працівників, спеціалістів і службовців Секретаріату Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Апарату Верховної Ради України, Рахункової палати України, апарату Ради національної безпеки і оборони України, апарату Вищої ради юстиції, апарату Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, центральних органів виконавчої влади, урядових органів державного управління, їх територіальних органів, місцевих державних адміністрацій та їх структурних підрозділів, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Рахункової палати Автономної Республіки Крим, виборчої комісії Автономної Республіки Крим, міністерств і республіканських комітетів Автономної Республіки Крим, органів прокуратури, судів та інших органів державної влади, згідно з додатками 1 - 47, 55, а також розміри надбавок за ранг державного службовця, дипломатичний ранг та спеціальне звання згідно з додатками 56 - 58.

За положеннями пункту 15 Постанови № 268, умови оплати праці, затверджені цією постановою, застосовуються з 1 січня 2006 р., а для працівників, окремі умови оплати праці яких визначені Указами Президента України, - з 1 квітня після визнання такими, що втратили чинність, цих Указів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1559 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268» абзац 2 п.п. 1 «в» п. 2 постанови № 268 після слів «слідчим органів прокуратури» доповнений словами «керівним працівникам і слідчим органів внутрішніх справ, посади яких віднесені до відповідних категорій посад державних службовців і які займаються розслідуванням кримінальних справ». Цією ж постановою доповнено постанову № 268, зокрема, додатком № 34-1 «Схема посадових окладів керівних працівників і слідчих центрального апарату МВС, що займаються розслідуванням кримінальних справ, посади яких належать до відповідних категорій посад державних службовців».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 548-р «Про віднесення посад працівників МВС та його територіальних підрозділів, які займаються розслідуванням кримінальних справ, до відповідних категорій посад державних службовців» відповідно до статті 25 Закону України «Про державну службу» віднесені посади працівників Головного слідчого управління МВС та слідчих управлінь, відділів, відділень головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, на транспорті до категорій посад державних службовців згідно з додатком. Посада, яку позивач займав на час звільнення з органів внутрішніх справ, віднесена до сьомої категорії посад державних службовців.

Постановою № 700 внесені зміни до Постанови № 268, зокрема, додаток № 34-1 викладений в новій редакції «Схема посадових окладів керівних працівників і слідчих міських, районних, лінійних органів головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, на транспорті, що займаються розслідуванням кримінальних справ, посади яких належать до відповідних категорій посад державних службовців».

Враховуючи, що на час проходження служби та звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ нарахування й виплата грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ здійснювалася згідно з Указом Президента України від 04.10.1996 року № 926/96 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ», який утратив чинність згідно з Указом Президента України від 18.12.2007 року № 1234/2007, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про те, що з урахуванням положень пункту 15 Постанови № 268 до 01.01.2008 року порядок нарахування і виплати грошового забезпечення, зокрема, співробітникам органів внутрішніх справ регламентувався не цією Постановою, а Указом Президента України від 04.10.1996 року № 926/96.

З 01.01.2008 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» визначено, що ця постанова набирає чинності з дня втрати чинності указами Президента України, що визначають умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу державних органів, але не раніше ніж 1 січня 2008 року.

Колегія суддів зазначає, що дія нормативно-правових актів - це їхній фактичний вплив на суспільні відносини. Кожен нормативно-правовий акт призначений для врегулювання певних суспільних відносин, тому встановлення меж його дії є необхідною умовою забезпечення правомірності використання і застосування приписів, які складають зміст цього акту.

Конституційний Суд України у пункті 3 мотивувальної частини рішення від 03.10.1997 року № 4-зп у справі про набуття чинності Конституцією України зазначив: «Конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована однопредметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше».

Отже, з 01.01.2008 року порядок нарахування і виплати грошового забезпечення, зокрема, співробітникам органів внутрішніх справ регламентується постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Відповідно до статтей 25, 26 Закону України «Про державну службу», всі службовці поділяються за посадами на сім категорій. Відносно посадових категорій установлено 15 рангів державних службовців.

Класифікація державних службовців на види (групи) може здійснюватися за різними критеріями. Залежно від такого критерію, як виконання спеціальних професійних обов'язків, та характеру державної служби, виділяються цивільні та, так звані, мілітаризовані державні службовці. Перші - крім відповідних рангів, що належать до певних категорій посад державних службовців, інших звань не мають. Їх правовий статус регулюється в повному обсязі Законом України «Про державну службу», що, однак, не виключає можливості встановлення деяких особливостей проходження державної служби в окремих галузях та сферах.

Стосовно державної мілітаризованої служби та її службовців чинним Законом України «Про державну службу» встановлено, що регулювання правого положення державних службовців, які працюють в апараті органів Служби безпеки України, внутрішніх справ, митної служби та інших, здійснюється відповідно до Закону України «Про державну службу», якщо інше не передбачено законами України.

Віднесення розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 548-р посади, яку позивач займав на час звільнення з органів внутрішніх справ, до сьомої категорії посад державних службовців не створює умов, при яких розмір грошового забезпечення позивача, який має спеціальне звання «підполковник міліції», слід визначати, згідно зі ст. 33 Закону України «Про державну службу», як заробітну плату державних службовців.

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.

З наведеної норми права вбачається, що підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Оскільки, відсутні підстави для змін розміру такого виду грошового забезпечення підполковника міліції ОСОБА_2, як посадовий оклад заступника начальника слідчого відділу, згідно із додатком № 34-1 Постанови № 268, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку, відмовивши в задоволенні позовних вимог.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанції, є законними і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про визнання права на перерахунок раніше призначеної пенсії, визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії, зобов'язання і здійснити перерахунок пенсії, стягнення - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз