Справа № 332/4113/14-а
Суддя: Федоренко О. І.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/4113/14-а
Провадження № 2-а/332/58/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2014 року м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

Головуючого судді - Федоренка О.І.;

при секретарі: Педак С.С.;

за участю прокурора прокуратури Заводського району міста Запоріжжя Джаваги А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та виплату пенсії за минулий час,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом в якому зазначила, що ОСОБА_2 є інвалідом дитинства ІІІ групи, з приводу чого отримував пенсію в УПФУ в Хортицькому районі міста Запоріжжя. В 2001 році ОСОБА_2 втратив паспорт та пенсійне посвідчення. В 2002 році йому припинили виплату пенсії з підстав відсутності документів, при цьому пояснивши, що належна йому пенсія буде зберігатися на депозити ПФ. З підстав тривалої хвороби, знаходження у родичів в селі з необхідністю заробляти на життя, юридичної необізнаності, позивач до правоохоронних органів з приводу поновлення документів весь час не звертався, звернувся лише у 2013 році. Отримавши документи, позивач в жовтні 2013 році звернувся до УПФ в Заводському районі, вже за новим місцем проживання, за поновленням виплати належної йому пенсією, але отримав відповідь, що його пенсійна справа закрита у зв'язку з його смертю в січні 2002 року, згідно даних органів РАГСу. На всі звернення з приводу поновлення виплат належної йому пенсії отримував відмови, лише в серпні 2014 року позивачеві була нарахована та виплачена пенсія лише за минулі три роки - з 1.6.2011 року по 31.5.2014 року, в виплаті пенсії за інший час йому було відмовлено.

Вважає дії відповідача щодо невиплати належної йому пенсії за період з січня 2002 року по 31.5.2011 року, протиправними, оскільки він не помер, й виплата пенсії припинена незаконно, просить визнати дії УПФУ в Заводському районі міста Запоріжжя з цього приводу незаконними, зобов'язавши УПФУ виплатити неодержану ним пенсію з 1.1.2002 року по 31.5.2011 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з посиланням на викладені в позові доводи та обґрунтування просить позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, зазначивши, що виплата пенсії позивачеві була припинена у зв'язку з неотриманням пенсії протягом шести місяців підряд. З поновленням виплати пенсії позивач звернувся до УПФ в Заводському районі лише 16.10.2013 року, у зв'язку з чим була витребувана пенсійна справа позивача, в якій відомості щодо звернення позивача з заявою до УПФУ в Хортицькому районі про поновлення виплати пенсії відсутня. 10.4.2014 року від позивача надійшло звернення до УПФУ в Заводському районі міста Запоріжжя про поновлення виплати пенсії, яка була розглянута й позивачеві проведена виплата пенсії за попередні три роки в розмірі 28513,42 грн.

Вважає, що позивач не отримував належної йому пенсії з 2002 року з власної вини, після звернення йому була виплачена належна пенсія, відповідно до закону, за минулий час (3 роки), просить в задоволенні позову відмовити.

Представник прокуратури позовні вимоги підтримав вважає дії УПФУ щодо невиплати належної позивачеві пенсії протиправними, просить позов задовольнити у повному обсязі.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, перевіривши їх доказами, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач є інвалідом ІІІ групи дитинства (а.с.54,55). Сторонами не ставиться під сумнів факт перебування на обліку, призначення та отримання позивачем пенсії, як інвалідом ІІІ групи дитинства, за попереднім місцем проживання (реєстрації) в УПФУ в Хортицькому районі міста Запоріжжя.

За випискою УПФУ в Хортицькому районі міста Запоріжжя ОСОБА_2 по 31.1.2002 року виплачена пенсія й списаний особовий рахунок у зв'язку і смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 року згідно списків РАГС (а.с.47).

Інвалідність позивача, тривала хвороба, необхідність заробляти на життя, перебування тривалий час поза межами міста Запоріжжя, юридична необізнаність сприймається судом, як об'єктивні підстави, що заважали зверненню до відповідних органів з приводу поновлення втрачених документів.

Згідно довідки УПФУ в Хортицькому районі міста Запоріжжя від 21.1.2014 року № 466/07 актового запису про смерть ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 1.1.2002 року по теперішній час не виявлено. Причина зняття з обліку ОСОБА_2 як померлого, згідно списків РАГС вказано помилково (а.с.37).

В наданій суду пенсійній справі відсутнє належне підтвердження, в даному випадку копія актового запису про смерть особи, на підставі якої припиняється нарахування та виплата пенсії. Незаконність припинення нарахування та виплати пенсії підтверджено й самим листом УПФУ в Хортицькому районі міста Запоріжжя від 21.1.2014 року № 466/07.

Суд вважає дані дії УПФУ протиправними, оскільки, згідно ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі, й приходить до висновку, що припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_2 зроблено незаконно, за вини УПФУ.

Згідно ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Аналогічна норма міститься й в ст.11 Закону України « Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», за якою суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує відповідну допомогу, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. При цьому виплата допомоги за минулий час здійснюється виходячи із прожиткового мінімуму, затвердженого на момент її виплати, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини допомоги у зв'язку з порушенням строків її виплати особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам здійснюється згідно із законом.

На підставі вищенаведеного суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані й підлягають задоволенню, підлягає виплата позивачеві неодержана ним пенсія за період з 1 січня 2002 року по 31 травня 2011 року за змістом вищезазначеної норми закону.

Щодо стверджень представника позивача, що перерахування та виплата своєчасно несплаченої пенсії повинно робити УПСЗН ЗМР по Заводському району міста Запоріжжя, суд вражає такі доводи безпідставними, оскільки, згідно п.5 перехідних положень Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», соціальна пенсія, призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», за бажанням особи виплачується органами Пенсійного фонду України до закінчення строку її призначення, тобто виплати повинен робити саме ПФУ.

Керуючись ст.ст.87,101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.11 Закону України « Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», ст.ст.11,14,70-72,86,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя щодо поновлення та виплати пенсії ОСОБА_2 з 1.1.2002 року по 31.5.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя виплатити ОСОБА_2 неодержану пенсію по інвалідності за період з 1 січня 2002 року по 31 травня 2011 року, включно.

Постанову може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.І. Федоренко