Справа № 441/1282/14-а 2-а/441/31/2014
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 року Справа № 876/11306/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Каралюса В.М., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційні скарги Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа на ухвалу Городоцького районного суду Львівської області від 20.11.2014 року про роз'єднання позовних вимог та залишення позову без розгляду у справі за адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа м. Городка до Городоцької міської ради Львівської області, треті особи Городоцький районний виробничий відділ Львівської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, релігійна громада Української Греко-Католицької церкви м. Городка, адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа до Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання до вчинення дій, та адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ «Святого Духа» м. Городок до виконавчого комітету Городоцької міської ради Львівської області, третя особа орендне підприємство Львівське обласне проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро про зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Релігійна громада УГКЦ Зіслання Святого Духа звернулась до суду з позовом до Городоцької міської ради Львівської області, треті особи Городоцький районний виробничий відділ Львівської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, релігійна громада Української Греко-Католицької Церкви м. Городка про зобов'язання вчинити дії.

Релігійна громада УГКЦ Зіслання Святого Духа м. Городка звернулась суду з позовом до Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання до вчинення дій.

Релігійна громада УГКЦ «Святого Духа» м. Городок звернулась з позовом до виконавчого комітету Городоцької міської ради Львівської області, третя особа орендне підприємство «Львівське обласне проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», про зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалами Городоцького районного суду Львівської області від 02.09.2014р. та 20.10.2014р. дані адміністративні позови об'єднані та розглядаються в одному провадженні.

Ухвалою Городоцького районного суду від 20.11.2014 року позовні вимоги справи за адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа до Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання вчинити дії та позовні вимоги справи за адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ «Святого Духа» м. Городок до виконавчого комітету Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання до вчинення дій роз'єднано з позовними вимогами справи за адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа м. Городка до Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання до вчинення дій.

Цією ж ухвалою справу за адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа до Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання вчинити дії, та справу за адміністративним позовом Релігійної громади УГКЦ «Святого Духа» м. Городок до виконавчого комітету Городоцької міської ради Львівської області про зобов'язання до вчинення дій залишено без розгляду.

Релігійна громада УГКЦ Зіслання Святого Духа оскаржила дане судове рішення в апеляційному порядку, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Вимоги апеляційних скарг обґрунтовані тим, що відкриваючи провадження у справі та об'єднуючи в одне провадження вищезазначені адміністративні позови, суд першої інстанції вважав, що у представника позивача Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа наявна адміністративна процесуальна дієздатність та є підстави для розгляду всіх позовів в одному провадженні. Ніяких змін з часу відкриття провадження за справами та їх об'єднання в одне провадження не відбулося, а тому у суду першої інстанції не було підстав для винесення оскарженої ухвали.

Справа розглядалася в порядку письмового провадження.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійна громада є релігійною організацією та визнається юридичною особою з дня її державної реєстрації, користується правами і несе обов'язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту.

З наявного у справі Статуту Парохіяльної ради головою Парохіяльної ради є парох з уряду, який формує і затверджує Парохіяльну раду.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 24.01.2012 р., Декрету, виданого вл. ОСОБА_2 від 2011р., керівником Релігійної громади Української Греко-Католицької Церкви м. Городка на дату подачі позову до суду був отець ОСОБА_3, зараз відповідно до Декрету, виданого вл. ОСОБА_2 від 2014р., Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 30.09.2014 р., відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - ОСОБА_5

Як вбачається з Протоколу загальних зборів членів релігійної громади УГКЦ Храму Зіслання Святого Духа від 10.01.2014 р., ОСОБА_6 обрано головою Парафіяльної Ради УГКЦ Храму Зіслання Святого Духа, яка не є юридичною особою, однак, позов подано ним від імені Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа, керівником якої є інша особа.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, в тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність) належить юридичним особам.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для залишення частини позовних вимог без розгляду.

Що ж до оскарження ухвали в частині роз'єднання позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку про необхідність закриття провадження за апеляційною скаргою в цій частині, оскільки воно відкрито помилково, тому що такі ухвали апеляційному оскарженню не підлягають.

Керуючись ст..ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за скаргами в частині оскарження ухвали від 20.11.2014 року про роз'єднання позовних вимог у справі № 441/1282/14-а закрити.

Апеляційні скарги Релігійної громади УГКЦ Зіслання Святого Духа в частині оскарження рішення суду про залишення позову без розгляду залишити без задоволення, а ухвалу Городоцького районного суду Львівської області від 20.11.2014 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 441/1282/14-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя В.С. Затолочний

Судді В.М. Каралюс

З.М. Матковська