Справа № 2а-6141/11/1370
Суддя: Костів М.В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 р. Справа № 876/13030/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Костіва М.В.,

суддів Шавеля Р.М., Савицької Н.В.

за участю секретаря Бєлкіної Н.І.

представника позивача Думич Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Галичина» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 р. у справі №2а-6141/11/1370 за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Приватного акціонерного товариства «Галичина» про стягнення заборгованості,

встановив:

Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду звернулося до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Галичина» про стягнення заборгованості згідно з рішенням № 94 від 17.01.2011 року в сумі 80 627,00 грн. (з уточненням позовних вимог).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Галичина» на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду заборгованість у розмірі 80 627 (вісімдесят тисяч шістсот двадцять сім) грн. 00 коп.

В апеляційній скарзі скаржник просить постанову суду скасувати та відмовити у позові. Апеляційна скарга мотивована тим, що стягнення заборгованості повинно здійснюватися за позовом відповідного органу пенсійного фонду в порядку, встановленому Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

В судовому засіданні представник позивача вимоги апеляційної скарги підтримав з наведених у ній мотивів. Просив відмовити в задоволенні апеляційної скарги та залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з наступних підстав.

Суд першої інстанції встановив та матеріалами справи підтверджується наступне.

Закрите акціонерне товариство «Галичина» зареєстровано як юридична особа 01.06.1998 року, з 31.08.2011 року перейменовано в Приватне акціонерне товариство «Галичина». Підприємство відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» як платник страхових внесків на державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності перебувало на обліку в Кам'янка-Бузькій міжрайонній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Кам'янка-Бузька МРВД ЛОВ ФСС ТВП).

Кам'янко-Бузькою МРВД ЛОВ ФСС ТВП в термін з 24 грудня по 27 грудня 2010 року проведено перевірку ЗАТ «Галичина» на предмет правильності нарахування, сплати, обліку та використання коштів Фонду соціального страхування за період з 01.05.2010 року по 01.12.2010 року, за результатами якої складено Акт № 456 від 27.12.2010р.

На підставі вказаного вище Акту позивачем прийнято рішення №94 від 17.01.2011 року про застосування до ЗАТ «Галичина» санкції на загальну суму 120 809,49 грн., в т.ч. пеня 993,02 грн., штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків - 110816,47 грн., яке оскаржувалося в судовому порядку.

Відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 року у справі №2а-7577/11/1370, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2013 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.09.2013 року №К/800/21451/13 заборгованість ЗАТ «Галичина» по сплаті штрафу в сумі 110816,47 грн. підлягає списанню в частині 40182,49 грн., оскільки така нарахована на суму сплаченої до 01.01.2011 року заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 165224,63 грн., що виникла до 01.07.2010 року.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Частиною 1 ст. 255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на викладене, а також визнання відповідачем позову, несплату суми боргу в добровільному порядку, суд першої інстанції дійшов підставного висновку про задоволення позовних вимог.

Щодо мотивів апеляційної скарги про те, що стягнення заборгованості повинно здійснюватися за позовом відповідного органу пенсійного фонду в порядку, встановленому Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до абз. 5, 6 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 (надалі - Закон України №2464) стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом першої інстанції досліджено та матеріалами справи підтверджується, що штрафні санкції в даному спорі нараховані та несплачені у період до 01.01.2011 року.

Відтак, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду є належним позивачем в даній справі.

Наведені в апеляційні скарзі доводи висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Частиною 2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У відповідності до вимог ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Скаржник у встановленому законом порядку не довів наявність передбачених законом підстав для скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Галичина» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 р. у справі №2а-6141/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили, а уразі складення такої в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий суддя Костів М.В.

Судді Шавель Р.М.

Савицька Н.В.

Повний текст ухвали складений 02.02.2015 року.