Справа № 2а-15859/11/2670
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 року м. Київ К/9991/42279/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 по справі №2а-15859/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» до Державного реєстратора Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва про визнання протиправними дії та скасування рішення.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» до Державного реєстратора Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва про визнання протиправними дії та скасування рішення - задоволено. Визнано протиправними дії державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс». Визнано протиправним та скасовано рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» від 16.05.2011. Визнано протиправним та скасовано запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс».

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби 23.06.2012 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 05.07.2012 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, підпункту «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» зареєстровано Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацію як суб'єкт підприємницької діяльності 22.06.2010, місцезнаходження юридичної особи: 04050, м. Київ, вул. Тургенєвська, 82-А.

Державною податковою інспекцією Шевченківського району міста Києва на підставі підпункту «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України прийнято рішення від 16.05.2011 №349/29 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс».

Підпунктом «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України передбачено, що анулювання реєстрації платника податку відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Положеннями частини одинадцятої, дванадцятої та чотирнадцятої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» визначено, що для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачена відповідна процедура.

Юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Отже, податковий орган може анулювати реєстрацію платника податку на додану вартість у випадку наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням, який здійснюється державним реєстратором у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору, у зв'язку з надходження від органу державної податкової служби повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу або у випадку повернення рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою.

Судами встановлено, що державна реєстрація позивача відбулась 22.06.2010, документи (реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу та документ, що підтверджує повноваження уповноваженої особи) на підтвердження відомостей про юридичну особу, позивачем подані державному реєстратору 09.06.2011.

Державним реєстратором Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації після отримання листа від Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва з повідомленням за формою №18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» 11.04.2011 направлено повідомлення про необхідність надати реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичної особи до 08.05.2011.

У зв'язку з тим, що станом на 10.05.2011 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» не надійшла реєстраційна картка та не повернулось повідомлення до Єдиного державного реєстру внесені відомості щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу позивача.

Відтак, запис державного реєстратора Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс» є протиправним.

За таких обставин, суди першої та апеляційної інстанції дійшли обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для скасування реєстраційної дії щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність підтвердження відомостей Товариства з обмеженою відповідальністю «Радіант Сервіс».

За наведених обставин суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про недоведеність відповідачем правомірності рішення про анулювання реєстрації позивача платником податку на додану вартість, оскільки за змістом підпункту «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України підставою для анулювання є наявність в Єдиному державному реєстрі інформації про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи, зареєстрованої платником податку та доведення цього факту в разі виникнення спору.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 2201, 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.02.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2012 по справі №2а-15859/11/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна

Судді: __________________ Л.І. Бившева

__________________ А.М. Лосєв