Справа № 2-а-1038/11
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2011-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1038/11
Постанова

Іменем України

20 травня 2011 р. м.Житомир

Суддя Корольовськог районного суду м. Житомира Сингаївський О.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про визнання протиправними дії та виплату пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира щодо не нарахування їй пенсії із застосуванням для розрахунку, мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зобовязати відповідача здійснити з 14.02.2011 року нарахування і виплату пенсії, відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Представник відповідача заперечення проти позову до суду не надсилав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

ОСОБА_2 є постраждалою наслідок аварії на Чорнобильській АЕС, інвалід ІІІ групи 1-ої категорії осіб, захворювання яких пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Корольовському районі м. Житомира та одержує пенсію по інвалідності на підставі статті 54 Закону № 796-ХІІ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 цього Закону, що підтверджується копією посвідчення серії А № 436543 року від 24.11.2006 року.

Згідно з ст. 49 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС", № 796-12 від 28.02.1991 року пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: державної допомоги; додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС" особам, віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, спричинену здоров'ю в розмірах: інвалідам 3 групи 50% мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що у всіх випадках пенсія інвалідам, в яких є зв'язок захворювання внаслідок аварії на ЧАЕС не можуть бути нижчою шести мінімальних пенсій за віком.

Щодо мінімального розміру пенсії за віком, то відповідно до ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" він визначається виключно цим Законом і встановлюється згідно його ст. 28 ч. 1 - в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який встановлюється законами України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Таким чином, при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених статтями 50, 54 Закону № 796-ХІІ, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, виходячи з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Згідно до частини 3 статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст. 8 ОСОБА_3 України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_3 України має вищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_3 України та повинні відповідати їй. ОСОБА_3 України, є нормами прямої дії.

Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд вважає, що при визначенні позивачу розміру державної та додаткової пенсій підлягають застосуванню ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а тому суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо відмови у здійсненні соціальних виплат.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом зобовязання відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну основну та додаткову пенсії відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

Керуючись ст.ст. 8, 19, 21, 22, 24, 46, 48, 50, 55, 56, 113 ОСОБА_3 України, ст.ст. 2, 8-11, 17, 18, 71, 104, 158-163, 183-2, 267 КАС України, ст.ст. 49, 50, 54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира щодо не нарахування гр. ОСОБА_1 пенсії із застосуванням для розрахунку, мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира здійснити з 14.02.2011 року нарахування та виплату гр. ОСОБА_1 пенсії, відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із застосуванням для розрахунку, мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Головуючий суддя О. П. Сингаївський