Справа № 562/2932/14-а
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кушнір О.Г.
Суддя-доповідач:Малахова Н.М.
УХВАЛА

іменем України

"03" лютого 2015 р. Справа № 562/2932/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області на постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "22" грудня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах з 04.08.2014 року. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що робота електрозварника ручного зварювання надає йому право на пенсію на пільгових умовах по досягненню 55 років, проте відповідач безпідставно відмовив йому у призначенні пенсії.

Постановою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 22.12.2014 року позов задоволено. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити ОСОБА_3 з 04.08.2014 року пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 5 /п'ять/ років.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 понесені ним судові витрати в сумі 73 (сімдесят три) 08 (вісім) коп.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволені позову.

Розглянувши справу у межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що паспортом громадянина України.

27 липня 1978 року позивач був прийнятий на роботу арматурником-електрозварником БМУ №14 комбінату "Київпромбуд", де працював до 09 квітня 1979 року, коли був звільнений у зв'язку з призовом в армію. 15 грудня 1981 року позивач був прийнятий на роботу електрозварювальником в колгосп ім. Франка, де працював до 31 березня 2000 року, що підтверджується його трудовою книжкою .

Проходження позивачем служби в армії з 11 травня 1979 року по 22 травня 1981 рік підтверджується військом квитком .

Після досягнення 55 річного віку ОСОБА_3 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, приєднавши до неї копію трудової книжки, довідки з архівного відділу Здолбунівської РДА Рівненської області про створення у 1993 році загальними зборами членів колгоспу ім. Франка колективного сільськогосподарського підприємства ім. Франка, яке надалі було реорганізовано в СВК ім. Франка, копію витягу про припинення юридичної особи за рішенням суду з 01 червня 2006 року та інші документи щодо роботи та заробітної плати.

Головне Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області листом від 27 серпня 2014 року №5095/02 відмовило ОСОБА_3 у підтвердженні періоду пільгової роботи за Списком №2 з 15 грудня 1981 року по 31 березня 2000 рік у зв'язку з тим, що вказаним Списком посада зварника, яка вказується в архівних документах (книгах обліку праці та розрахунків з членами колгоспу ім.Франка), не передбачена та відсутні документи про атестацію робочих місць.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновків щодо протиправності прийнятого відповідачем рішення.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, оскільки вони ґрунтуються на приписах чинного законодавства.

Згідно п. б ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

У розділі ХХХІІ загальні професії Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Радою Міністрів СРСР від 22.05.1956 року № 1176 до професій, робота на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зазначено електрозварники та їх підручні.

Відповідно до розділу ХХХІІІ, загальні професії Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162, до професій, робота на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, належить електрозварники ручного зварювання (код 906).

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, відповідно до п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, є трудова книжка.

Відповідно до записів у трудовій книжці позивача, він прийнятий 15 грудня 1981 року на роботу в колгосп ім. Франка електрозварником, де працював до 31 березня 2000 року.

Згідно даних пенсійної справи позивача загальний стаж роботи становить 28 років 1 місяць 26 днів, з них: стаж роботи за професією електрозварника, який не підлягає підтвердженню за результатами атестації робочих місць з 15 грудня 1981 року по 21 серпня становить 10 років 07 місяців 08 днів.

Окрім того, приписами ст.2 Закону України "Про загальний військовий обов'язок i військову службу" та ст.8 Закону України "Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що час проходження військової служби зараховується громадянам до загального трудового стажу, до стажу роботи за спеціальністю.

Пунктом 109 Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 року визначено, що при призначенні пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах служба в складі Збройних Сил СРСР прирівнюється за вибором особи, яка звертається за пенсією, до роботи, яка передувала службі чи безпосередньо слідувала за нею.

Отже, з урахуванням часу проходження ОСОБА_3 військової служби (2 роки 12 днів) його загальний стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, який не підлягає підтвердженню за результатами атестації робочих місць становить 12 років 07 місяців 20 днів, згідно діючого на той час законодавства..

Відтак, суд першої інстанції дійшов правильних висновків, що ОСОБА_3 має право на пенсію на пільгових умовах по досягненню 55 річного віку, тобто з 04.08.2014 року.

Доводи апеляційної скарги щодо не проведення атестації робочого місця позивача, не дають підстав для висновків, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права, оскільки атестації робочих місць проводиться на підставі постанови Кабінету Міністрів України " Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці", яка набула чинності 21.08.1992 року, а позивач набув необхідний пільговий стаж до цього часу.

З огляду на викладене, апеляційна скарга не підлягає до задоволення, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Здолбунівського районного суду Рівненської області від "22" грудня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Н.М. Малахова

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вул.Г.Мазепи 2,м.Здолбунів,Рівненська область,35705

- ,