Справа № 5015/09/2170
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

09 лютого 2015 р. м. ХерсонСправа № 2-а-5015/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву УПФУ в місті Херсоні про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техінженерінг", третя особа: управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про стягнення несплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування,

встановив:

04.02.2015 р. управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі - заявник) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Свої вимоги мотивує тим, що Херсонським окружним адміністративним судом 08.11.2013 р. видано виконавчий лист № 2а-5015/09/2170 у справі за позовом УПФУ в Суворовському районі м.Херсона до ТОВ "Техінженерінг" щодо стягнення несплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 4904,22 грн. Судове рішення набрало законної сили 02.02.2012 р. у зв'язку з реорганізацією управлінь Пенсійного фонду України в Суворовському, Комсомольському, Дніпровському районах м.Херсона відповідно до наказу № 102 від 02.08.2011 р., документи стосовно ТОВ "Техінженерінг" були втрачені, у зв'язку з чим було несвоєчасно зроблено запит до Херсонського окружного адміністративного суду щодо видачі виконавчого листа для подальшого його пред'явлення до органів виконавчої служби. На підставі ст.261 КАС України просить поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в порядку письмового провадження.

Представники відповідача та третьої особи до суду не з'явилися.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

02.06.2011 р. Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 2а-5015/09/2170 винесено постанову, якою адміністративний позов УПФУ в Суворовському районі м.Херсона задоволено, стягнуто з ТОВ "Техінженерінг" 4904,22 грн. несплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Не погоджуючись із рішенням Херсонського окружного адміністративного суду ТОВ "Техінженерінг" оскаржило його в апеляційному порядку.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2012 р. апеляційну скаргу ТОВ "Техінженерінг" залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02.06.2011 р. - без змін.

23.10.2013 р. УПФУ в м.Херсоні звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі № 2а-5015/09/2170.

11.11.2013 р. представником УПФУ в м.Херсоні отримано виконавчий лист у справі № 2а-5015/09/2170 за позовом УПФУ в Суворовському районі м.Херсона до ТОВ "Техінженерінг" про стягнення недоплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

04.02.2015 р. УПФУ в м.Херсоні звернулось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Вирішуючи питання щодо вищевказаної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом (ст.24 Закону України "Про виконавче провадження").

Положеннями ч.1 ст.261 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Із дослідження виконавчого листа від 08.11.2013 р. у справі № 2а-5015/09/2170 вбачається, що судове рішення набрало законної сили 23.08.2012 р., а строк пред'явлення документа до виконання - протягом року з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили. Таким чином, виконавчий лист мав бути пред'явлений до виконання до 23.08.2013 р.

Із заявою про отримання виконавчого листа УПФУ у місті Херсоні звернулося до суду 23.10.2013 р., а виконавчий лист отримано 11.11.2013 р., тобто, після закінчення річного строку пред'явлення його до виконання.

Поважність пропуску строку УПФУ у місті Херсоні мотивує втратою документів у зв'язку з реорганізацією управлінь Пенсійного фонду України згідно наказу від 02.08.2011 р. № 102. Між тим заявником до суду не надано жодного доказу про втрату документів (акту про втрату, матеріалів службового розслідування, рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності винних осіб, тощо).

Крім того, як вбачається з виписки з ЄДРПОУ серії ААБ № 804904 УПФУ в місті Херсоні зареєстровано 06.10.2011 р. Рішення апеляційної інстанції прийнято 16.08.2012 р., тобто, після реорганізації УПФУ в Суворовському районі м.Херсона в УПФУ в місті Херсоні, та направлено на адресу УПФУ в місті Херсоні 17.08.2012 р. Тому доводи заявника про втрату документів стосовно ТОВ "Техінженерінг" внаслідок реорганізації не відповідає дійсності, оскільки ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2012 р. у справі № 2а-5015/09/2170 було направлено на юридичну адресу УПФУ в місті Херсоні: м.Херсон, вул.Комкова, 76-а.

З обґрунтувань заяви представника УПФУ в місті Херсоні слідує, що фактично підставою пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання стала бездіяльність та халатність працівників УПФУ.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для поновлення УПФУ в місті Херсоні строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.261 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.