Справа № 810/99/15
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 лютого 2015 року справа №810/99/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулось з позовом УПФУ у м. Білій Церкві Київської області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 632,46 грн.

16.01.2015 р., ухвалою суду позовна заява була залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом подання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Дана ухвала надіслана на адресу позивача, яка вказана у позовній заяві.

04.02.2015 р., в порядку усунення недоліків позовної заяви, позивачем була подана заява, у якій зазначено про неможливість надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з додатками, оскільки відправлення не було вручене ФОП ОСОБА_1, що вбачається з даних серверу поштового зв'язку.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що згідно з ч.3 ст. 106 КАСУ встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні позовної заяви зобов'язаний додати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (далі -Правила № 270), визначено, що розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.

Згідно п. 61 Правил № 270, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Відповідно до положень Правил № 270, реєстроване поштове відправлення (рекомендований лист) - це поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.

Аналіз норм чинного законодавства свідчить, що законодавець вимагає у якості доказу відправлення відповідачу копії позовної заяви з додатками надання рекомендованого листа з повідомленням про вручення. Отже, доказуванню підлягає не факт відправлення певних документів на адресу відповідача, а факт їх вручення.

Позивачем не було подано до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Більше того, за інформацією роздруківки оператора поштового зв'язку, станом на день звернення до суду, поштове відправлення №475 не було вручене відповідачу - ОСОБА_1

За таких обставин, згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАСУ, подана позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Правильність обраної позиції суду підтверджено судовою практикою, єдність якої і вимагається у інформаційних листах ВАСУ.

Керуючись статтями 102, 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами..

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.