Справа № 2а-4868/12/2170
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

27 січня 2015 року м. Київ В/800/442/15

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
Бутенка В.І (доповідач),
Винокурова К.С.,
Малиніна В.В.,
Мойсюка М.І.,
Тракало В.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 у справі за його позовом до військової частини НОМЕР_1 , житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , третя особа квартирно-експлуатаційний відділ м. Херсона, про визнання неправомірними дій та рішення щодо зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2014 року у справі за його позовом до військової частини НОМЕР_1 , житлової комісії військової частини НОМЕР_1 (далі Комісія), третя особа квартирно-експлуатаційний відділ м. Херсона, про визнання неправомірними дій та рішення щодо зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено. Визнано неправомірними дії посадових осіб житлової комісії військової частини НОМЕР_1 щодо виключення капітана запасу ОСОБА_1 з обліку громадян, потребуючих поліпшення житлових умов. Скасовано рішення Комісії в цій частині. Зобов`язано відповідача зарахувати ОСОБА_1 та членів його сім`ї на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, з 03.08.1994 року, а з 07.10.2010 року першочергово.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2014 року, постанову суду першої інстанції скасовано і прийнято нову про відмову в задоволенні позову.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням Вищого адміністративного суду України, ОСОБА_1 звернувся із заявою про його перегляд Верховним Судом України, посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Зокрема, заявник посилається на ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 лютого 2014 року (без номера) як на підставу для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2014 року.
Згідно зі статтею 235 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:
1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;
2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом.
Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи.
Зі змісту ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2014 року, про перегляд якої ставиться питання, та ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 лютого 2014 року можна дійти висновку, що ці судові рішення ухвалені за результатами вирішення подібних правовідносин.
Разом з тим, як вбачається зі змісту заяви та приєднаних до неї додатків, обставини справи, яка розглядається, відмінні від тих, на які посилається заявник в обґрунтування наявності підстав для перегляду справи, що не дає можливості дійти висновку щодо неоднаковості застосування судом касаційної інстанції однієї й тієї самої норми права.
Так, згідно рішення, про перегляд якого просить заявник, останнього у відповідності до положень абзацу першого пункту 9 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями було виключено з обліку осіб, потребуючих поліпшення житлових умов у військовій частині НОМЕР_1 , у зв`язку із звільненням з військової служби в запас через сімейні обставини.
Згідно рішення, на яке заявник посилається як на підставу перегляду даної справи, особу було звільнено з військової служби в запас у зв`язку із закінченням строку контракту, а тому згідно п. 2.17 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями таку особу було залишено на квартирному обліку.
З огляду на викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що дана справа не може бути допущена до перегляду Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , третя особа квартирно-експлуатаційний відділ м. Херсона, про визнання неправомірними дій та рішення щодо зняття з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
Ухвала оскарженню не підлягає.

С у д д і : В.І. Бутенко

К.С. Винокуров

В.В. Малинін

М.І. Мойсюк

В.В. Тракало