Справа № 813/342/14
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р. Справа № 9453/14/876

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2014р. по справі № 813/342/14 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій і скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУПФУ у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в якому просить визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 20.12.2013р. ВП №30096502 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн. та скасувати зазначену постанову.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2014р. в задоволенні позову відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що боржником не виконано рішення суду в строк, наданий йому для добровільного виконання, а тому відповідачем правомірно винесено постанову від 20.12.2013р. ВП № 30096502 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн.

Не погодившись із прийнятою постановою, її оскаржив позивач - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, який вважає, що рішення суду першої інстанції необгрунтоване, прийняте за невідповідності висновків суду обставинам справи, з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. Тому просить скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги покликається на обставини, аналогічні тим, що викладені в позовній заяві.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до переконання про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено те, що Галицьким районним судом м. Львова задоволено позов ОСОБА_1, зобов'язано ГУПФУ у Львівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 16.01.2011р. по 31.05.2011р.

На виконання вказаного судового рішення Галицьким районним судом м. Львова видано виконавчий лист №2а-968/11. В подальшому головним державним виконавцем примусового виконання рішення відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області - Шестаком О.В. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-968/11 (постанова про відкриття виконавчого провадження від 28.11.2011р. ВП30096502) та надано боржнику строк самостійно виконати судове рішення до 05.12.2011р.

Постанова про відкриття виконавчого провадження від 28.11.2011р. ВП30096502 отримана позивачем 06.12.2011р.

15.03.2012р. відповідачем надіслано ГУПФУ у Львівській області лист, в якому зазначено, що в підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відсутні будь-які відомості щодо виконання вищевказаного рішення суду, а також не повідомлено державного виконавця про вжиті боржником заходи спрямовані на виконання судового рішення. Зобов`язано у строк до 23.03.2012р. виконати вищезазначене рішення суду та надати підтвердження про виконання.

23.03.2012р. ГУПФУ у Львівській області надіслано відповідь на вказаний лист згідно з яким позивач зазначив, що рішення Галицького районного суду м. Львова не набрало законної сили. Крім того, позивач має намір подати клопотання про визнання виконавчого листа, виданого на підставі вказаного рішення таким, що не підлягає виконанню, а тому просить не вживати заходів щодо примусового виконання виконавчого листа №2а-968/11.

20.12.2013р. головним державним виконавцем примусового виконання рішення відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Шестаком О.В. за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, винесено постанову № ВП30096502 про накладення штрафу у розмірі 1020,00 грн. та зобов'язано позивача у строк до 30.12.2013р. виконати рішення Галицького районного суду м. Львова та надати письмове підтвердження про виконання.

Відповідно до ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Статтею 11 цього Закону визначено права та обов'язки державного виконавця. Зокрема, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу. Відповідно до ст. 89 Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу та призначає новий строк для виконання.

Колегія суддів зазначає, що позивачем не подано доказів оскарження в апеляційному порядку постанови Галицького районного суду, на виконання якої було видано виконавчий лист № 2а-968/11 від 15.11.2011р. Не подано також і доказів звернення до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню чи про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи, висновку суду не спростовують, а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2014р. по справі № 813/342/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник