Справа № 686/23972/14-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2015 р.

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання - Підвальної Є.З.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Чорнобривої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницький адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправним та скасування рішення про переплату пенсії, зобов'язання до вчинення дій, -

встановив:

В листопаді 2014 року позивач звернувся до суду з вище вказаним адміністративним позовом, зазначивши, що він з 21.08.2008 року по 30.04.2009 року, отримував пенсію як учасник бойових дій відповідно до абз. 6 п. з Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», проте рішенням відповідача з 01.05.2009 року виплата пенсії припинена у зв'язку з невідповідністю наданих документів встановленим чинним законодавством зразкам. В результаті виникла переплата в розмірі 9089,3 грн. З 21.08.2013 року йому було призначено пенсію за віком. Лише листом за № 642/І-12 від 21.10.2014 року відповідач повідомив позивача про те, що йому припинено нарахування та виплату пенсії згідно абз. 6 п. з Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.05.2009 року, оскільки надані позивачем для призначення пенсії документи (довідка) не відповідають вимогам п. 19 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій». Також було повідомлено, що переплата в розмірі 9089,30 грн. утримується з пенсії позивача з 01.10.2013 року. Вважає, що рішеннями про утримання переплати відповідач порушив його права, так як основною підставою для стягнення переплати став той факт, що довідка про період участі у бойових діях не відповідає затвердженій формі, проте позивач ніколи не брав участь в бойових діях, хоча і має статус учасника бойових дій, якого його ніхто не позбавляв. Відповідну довідку він і надав працівникам відповідача, не допустивши зі своєї сторони жодних зловживань, і на її основі відповідачем було призначено пенсію. Просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про утримання переплати пенсії в сумі 9 089,3 гривень та зобов'язати відповідача повернути безпідставно утримані кошти.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з мотивів, викладених в позовній заяві, додатково вказавши, що лише після припинення йому пенсії позивач дізнався про те, що за поданою довідкою не мав права на її призначення, рішення про припинення виплати пенсії не оскаржує, однак наполягає на тому, що подана ним довідка не містить недостовірної інформації, натомість пенсія помилково призначена саме внаслідок дій працівників відповідача.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила і просить в його задоволенні відмовити. Посилається на те, що довідка про період участі позивача у бойових діях не відповідає затвердженій формі, а саме в ній не зазначено, що позивач брав участь в бойових діях, як вимагається Законом України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування». Законом передбачено, що переплата стягується з пенсії незалежно від того, що стало її причиною, тому виявлені обставини стали підставою для утримання переплати в сумі 9089,30 грн. по 20%, починаючи з 1.10.2013 року. Чиї саме дії призвели до переплати, пояснити не змогла. Вважаючи дії та рішення відповідача правомірними, просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних мотивів.

Встановлено, що позивач, учасник бойових дій, з 21.08.2008 року перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Хмельницький та отримував пенсію як учасник бойових дій відповідно до абз. 6 п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При призначенні пенсії позивачу відповідачем було взято до уваги довідку про наявність у нього статусу учасника бойових дій.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький від 17.04.2009 року позивачу було припинено виплату пенсії з 01.05.2009 р. на підставі ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з невідповідністю поданих документів (п. 19 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року) - довідки Хмельницького ОМВК Хмельницької області від 28.07.2008 року за вих. № 454 про отримання позивачем статусу учасника бойових дій за події на території Сірії.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький до пенсійної справи № 879129 від 09.09.2013 року прийнято рішення про зняття переплати по пенсійній справі в сумі 9089,30 грн. в зв'язку з невідповідністю поданих документів для призначення пенсії, було вирішено утримувати переплату по 20%, починаючи з 1.10.2013 року.

Зазначені обставини підтверджуються листом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький від 21.10.2014 року за вих. № 642/І-12, посвідченням учасника бойових дій серії АБ № 148791 на ім'я позивача, довідкою Хмельницького ОМВК від 21.10.2014 року за вих. № 30 та від 28.07.2008 року за вих. № 454, рішенням про припинення виплати пенсії від 17.04.2009 року, рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до пенсійної справи № 879129 від 09.09.2013 року про утримання переплати з пенсії ОСОБА_3 в сумі 9089,30 грн., копії котрих наявні в матеріалах справи, а також оглянутою судовому засіданні пенсійною справою позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак відповідачем не доведено правомірності оскаржуваного позивачем рішення.

Згідно ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Оскільки прийняте відповідачем рішення до пенсійної справи № 879129 від 09.09.2013 року про утримання переплати в сумі 9089,30 грн. з позивача вмотивоване невідповідністю поданих документів для призначення пенсії, тоді як відповідачем не доведено належними і допустимими доказами факту зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, крім того, в самому рішенні не вказано, ким саме такі недостовірні дані були надані, а довідка ОМВК, яка стала підставою призначення пенсії, недостовірних відомостей не містить, оскільки не вказує на безпосередню участь позивача в бойових діях, - тому вказане рішення прийнято без передбачених законом підстав, підлягає визнанню протиправним та скасуванню із зобов'язанням Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому повернути позивачу фактично утримані на виконання рішення № 879129 від 09.09.2013 року суми пенсії..

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163, 171 КАС України, ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до пенсійної справи № 879129 від 09.09.2013 року про утримання переплати з пенсії ОСОБА_3 в сумі 9089,30 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому повернути ОСОБА_3 фактично утримані на виконання рішення № 879129 від 09.09.2013 року суми пенсії.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя:

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частини)

19 січня 2015 р.

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання - Підвальної Є.З.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Чорнобривої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницький адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправниим та скасування рішення про переплату пенсії, зобов'язання до вчинення дій, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до пенсійної справи № 879129 від 09.09.2013 року про утримання переплати з пенсії ОСОБА_3 в сумі 9089,30 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому повернути ОСОБА_3 фактично утримані на виконання рішення № 879129 від 09.09.2013 року суми пенсії.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана сторонами до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: