Справа № 742/4233/14
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-ар/742/2/15
Єдиний унікальний № 742/4233/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Циганка М.О.,

при секретарі Чміль С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки заяву управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про розяснення постанови Прилуцького міськрайонного суду від 29 вересня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2014 року постановою Прилуцького міськрайонного суду частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області, щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії за віком, відповідно до Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування з урахуванням сум матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та індексації заробітної плати, згідно довідки від 05 серпня 2014 року №154. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування з урахуванням сум матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та індексації заробітної плати, згідно довідки від 05 серпня 2014 року №154 з 15 березня 2014 року.

28 січня 2015 року на адресу суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про розяснення постанови Прилуцького міськрайонного суду від 29 вересня 2014 року, оскільки дана постанова суду є незрозумілою для виконання, а саме з якого відсотка здійснювати перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування з урахуванням сум матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та індексації заробітної плати, згідно довідки від 05 серпня 2014 року №154 з 15 березня 2014 року.

Згідно ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України, суд розглядає заяву про розяснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про розяснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про розяснення рішення.

У судове засідання заявник не з'явився, проте надіслав заяву, згідно з якою просить суд розглядати справу без участі його представника.

Особа, яка бере участь у справі ОСОБА_1 в судове засідання також не зявилася з невідомих для суду причин, хоча про час і місце судового засідання була повідомлена належним чином.

На підставі ч.3 ст.170 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву про розяснення рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.6 ст.12 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), під час судового розгляду справи в судовому засіданні повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії листа управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі від 11 серпня 2014 року №125/10/Ю-3, який знаходиться в матеріалах адміністративного провадження №2-а/742/214/14, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування з 06 грудня 2013 року. Розрахунок пенсії за віком ОСОБА_1 проведений управлінням з урахуванням її стажу державної служби в розмірі 80 відсотків від суми її заробітної плати, на яку нараховувалися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 7 статті 21 Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування передбачено, що пенсійне забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування, які мають стаж роботи в органах місцевого самоврядування та/або державної служби не менше 10 років, здійснюється у порядку, визначеному законодавством України про державну службу.

Зокрема, ст.37 Закону України Про державну службу в редакції, що діяла на момент призначення ОСОБА_1 пенсії за віком 06 грудня 2013 року, в редакції Закону №3668-VI від 08 липня 2011 року, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Статтею 37 Закону України Про державну службу, із змінами, внесеними згідно із Законом №1166-VII (1166-18) від 27 березня 2014 року, передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Крім того, ст.37 Закону України Про державну службу, в редакції закону від 28 грудня 2014 року №76-VIII, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі, розяснивши постанову Прилуцького міськрайонного суду від 29 вересня 2014 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 170, 186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про розяснення постанови Прилуцького міськрайонного суду від 29 вересня 2014 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Розяснити постанову Прилуцького міськрайонного суду від 29 вересня 2014 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, якою було зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком, відповідно до Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування з урахуванням сум матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та індексації заробітної плати, згідно довідки від 05 серпня 2014 року №154 з 15 березня 2014 року, шляхом проведення даного перерахунку та виплати пенсії в розмірі 80 відсотків.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.О.Циганко