Справа № 814/2661/14
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

03 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/2661/14

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Єнтіна А. П.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України)

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету міністрів України про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кабінету міністрів України про визнання неправомірною дією Кабінету Міністрів України направлення його заяви від 22.08.2014р. до Державної міграційної служби України; зобов'язання Кабінет Міністрів України розглянути заяву ОСОБА_2 від 22.08.14р. про забезпечення його права вибору регіональної мови меншин України, якою буде виконано паспорт.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 - відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 07.07.14р. ОСОБА_2 направив до Кабінету Міністрів України заяву з проханням забезпечити видачу йому паспорта українською мовою або українською й німецькою мовами, оскільки Державна міграційна служба України не забезпечує право громадян вибору другої мови, якою виконуються записи в паспорті громадянина України. Зазначена заява позивача була направлена до Державної Міграційної Служби України.

23.07.14р. Державна міграційна служба України направила позивачу відповідь (№І-1714/6) де зазначила, що відповідно до існуючих нормативно - правових актів всі записи в паспорті про персональні дані його власника виконуються українською та російською мовами.

22.08.14р. позивач повторно звернувся до відповідача із проханням забезпечити його право отримати паспорт виконаний тільки українською мовою або українською й німецькими мовами. Вказана заява позивача також була направлена відповідачем до Державної Міграційної Служби України, яка у листі - відповіді (а.с.15) зазначила про те, що внесення імені, місця народження чи місця перебування особи до документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України, здійснюється українською мовою та латинськими літерами.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову суд першої інстанції дійшов до наступних висновків, з якими погоджується колегія суддів.

Відповідно до п3 ст.7 Закону України "Про звернення громадян" у разі якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, органом місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, зверненні не входять до їх повноважень, воно, в термін не більше 5 днів пересилається ним за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення.

Відповідно до Положення про Державну міграційну службу України затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.14р. №360, Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якої спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, який реалізує державну політику зокрема у сферах громадянства, реєстрації фізичних осіб тощо.

Згідно п.10 ст.4 вказаного вище Положення, Державна міграційна служба України здійснює оформлення та видачу громадянам України документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство.

Крім того, відповідно до п.26 ст.4 вказаного Положення, Державна міграційна служба України здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних з діяльністю Державної міграційної служби України, її територіальних органів та територіальних підрозділів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління.

Отже, з урахуванням вище наведених положень, судом першої інстанції обґрунтовано встановлено, що відповідач правомірно направив для розгляду по суті звернення позивача до Державної міграційної служби України, яка, в свою чергу, надала позивачу вичерпні відповіді на поставлені питання.

З урахуванням наведеного, колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки вони ґрунтуються на помилковому застосуванні апелянтом норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини та які були правильно застосовані судом першої інстанції при вирішенні справи.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г.Ступакова

Судді: А.І.Бітов

М.М.Милосердний