Справа № 537/156/15-а
Суддя: Маханьков О. В.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 537/156/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2015 Суддя Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м.Кременчука Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2012 р. по 31 грудня 2014р. включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,-

в с т а н о в и в :

Позивач 17.01.2015р. звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2012 р. по 31.12.2014 р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, крім інших питань, зясовує чи поданий адміністративний позов у строк, встановлений законом та вирішує згідно ч. 2 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи свобод.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004р. № 2195 набрав чинності з 01.01.2006року, офіційно опублікований у друкованих виданнях «Урядовий курєр», «Президентський вісник», «Голос України», «Офіційний вісник України», «Відомості Верховної Ради України».

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду України також оприлюднюється у встановленому порядку. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалось в засобах масової інформації, як в 2009 році, так і в наступних роках.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутись до суду за їх захистом, але позивач звернувся до суду з вказаним позовом лише 17.01.2012р., оскаржує дії відповідача за період з 01.01.2012 р. по час прийняття рішення, тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України і доказів у підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку не надав. Норми ж законодавства, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, є загальновідомими, діяли у період отримання допомоги і позивач не був позбавлений можливості дізнатися про порушення своїх прав з моменту оприлюднення відповідних нормативних актів.

Тому позовні вимоги за період з 01.01.2012 року по 16.07.2014 року слід залишити без розгляду. Оскільки заявлені після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 17.07.2014 року по 31.12.2014 року,то у цій частині позовних вимог відкрито провадження у справі відповідно ухвали суду від 19.01.2015 року

Адміністративний позов у цій частині позовних вимог відповідає вимогам ст. 106 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для повернення адміністративного позову у зазначеній частині позовних вимог, залишення його без розгляду чи відмови у відкриття провадження відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат та доплат, допомоги розглядаються в порядку скороченого провадження. Справа в порядку скороченого провадження розглядається без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (ч.4 ст. 183-2 КАС України).

З позовної заяви вбачається, що оскаржується бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо здійснення належного нарахування соціальної доплати дитині війни.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 107, 183-2, 165, 185, 186 КАС України,

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України м.Кременчука Полтавської області про поновлення строків для звернення до суду, визнання дій неправомірними, зобовязати здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2012р. по 16.07.2014 року залишити без розгляду, оскільки подані після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.

Копію ухвали про залишення без розгляду позовних вимог за період з 01.01.2012р. по 16.07.2014р. направити позивачу для відома.

В іншій частині позовних вимог розглядати в скорочену провадженню.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали,

Суддя: