Справа № 523/313/15-а
Суддя: Бузовський В. В.
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/313/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2015 р. суддя Суворовського районного суду м. Одеси, Бузовський В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання рішення комісії протиправним та скасування, зобов'язання призначення пільгової пенсії,

встановив:

ОСОБА_2, 13.01.2015 року звернувся до суду з зазначеним позовом. В обґрунтування вимог посилався на те, що відповідач управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (далі УПФУ в Суворовському районі) своїм рішенням від 25.11.2014р., відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах за відсутності необхідного стажу за Списком № 2.

Від УПФУ в Суворовському районі 05.02.2015р., надійшли заперечення за якими відповідач вимоги позову не визнав, та зазначив, що період роботи за Списком № 2 не зараховано позивачу, за тих підстав, що при перевірці спеціалістом управління не виявилося можливим підтвердити документи надані позивачем, а тому стаж роботи ОСОБА_2, не підтверджений.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 26.08.2014р., звернувся до УПФУ в Суворовському районі з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах за списком № 2 надавши: трудову книжку, довідки про підтвердження трудового стажу, а саме про виконання наступних робіт: кочегар - з 21.10.1979р., по 14.12.1981р.; чистильник-точильник чесальних апаратів - з 18.03.1982р., по 12.04.1990р., з 15.01.1992р., по 21.08.1992р; та кабельщик-спайщик з 16.04.1990р., по 13.01.1992р., що підтверджується записами в трудовій книжці. Рішенням УПФУ В Суворовському районі від 25.11.2014 року № 6691/127, ОСОБА_2, відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах за списком № 2, оскільки перевіркою здійсненою спеціалістом відділу, підтвердити трудовий стаж зазначений в трудовій книжці та в довідці не можливо, а також в рішенні зазначено, що не надані документи підтверджуючі атестацію робочих місць з 22.08.1992 року.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-12, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 5 Наказу Мінпраці та соцполітики «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» N 224/30 від 30.04.2002 року, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший з усіма необхідними документами (якщо їх немає в пенсійній справі).

Відповідно до п. 2 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу...» затвержденого Постановою КМ України від 12.08.1993 року, у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду (районними відділами соціального захисту населення в ред. до 2002 року) на підставі показань свідків. (Пункт 2 в редакції Постанови КМ N 497 від 11.04.2002).

Відповідно до п.п. 2.14. Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників» від 17.08.1993 року, у графі 3 розділу «Відомості про роботу» як заголовок пишеться повне найменування підприємства.

Під цим заголовком у графі 1 ставиться порядковий номер запису, що вноситься, у графі 2 зазначається дата прийняття на роботу.

У графі 3 пишеться: «Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво» із зазначенням його конкретного найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у «Класифікаторі професій».

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-12, суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ст. 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення», перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії у зв'язку з введенням у дію цього Закону (про стаж роботи, заробіток, сімейний стан та інші), то пенсія знову перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців перед поданням додаткових документів і не раніше ніж з дня введення в дію цього Закону.

Відпровідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пільгові пенсії призначаються відповідно до вимог, встановлених цим законодавством.

Згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами робочих місць: - чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Таким чином, суд доходить до висновку, що позивачем надані всі документи для підтвердження трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача щодо здійсненої перевірки, оскільки в рішенні № 6691/127 від 25.11.2014 року зазначено підставу для відмови у призначені пенсії - «не підтверджено атестацію робочих місць після 21 серпня 1992 року», але ОСОБА_2, набув необхідний стаж для призначення пенсії за Списком № 2 до 21.08.1992 року.

На підставі ст. ст. 62, 87, 98, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-12, п.п. 2.14. Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників» від 17.08.1993 року, п. 5 Наказу Мінпраці та соцполітики «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» N 224/30 від 30.04.2002 року, п. 2 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу...» затвержденого Постановою КМ України від 12.08.1993 року, керуючись ст. ст. 10, 11, 53, 59, 69, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання рішення комісії протиправним та скасування, зобов'язання призначення пільгової пенсії - задовольнити.

Рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про відмову в призначенні пенсії за Списком № 2 від 25 листопада 2014 року № 6691/127 скасувати.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси призначити та нарахувати ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з 26 серпня 2014 року.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання постанови.

Суддя: