Справа № 822/5463/14
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5463/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А.
за участі:позивача, представника позивача та представника відповідачів
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області , відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кам'янець-Подільського району реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області, відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кам'янець-Подільського району реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3 №30, який 25 березня1947 року був складений виконавчим комітетом Довжоцької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області та зобов'язати відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кам'янець-Подільського району реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 №30, який 25 березня 1947 року був складений виконавчим комітетом Довжоцької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, а саме: змінити національність матері Позивача - ОСОБА_4 з «українка» на «полька» та стягнути з відповідача судові витрати по справі

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що уся родина по лінії матері, включаючи і його самого, притримувалася та продовжує притримуватися національних польських традицій, сповідує католицьку віру та святкує польські релігійні свята. Те, що його мати за національністю була полькою підтверджується актовим записом про шлюб №11 від 11 вересня 1926 року, що був укладений між ОСОБА_5 та рідною сестрою матері Позивача - ОСОБА_6, де національність останньої визначена як «полька». В свою чергу, той факт, що він є рідним племінником ОСОБА_6, а отже, мати -ОСОБА_4 є рідною сестрою ОСОБА_6 (яка за офіційними документами є полькою), встановлений рішенням Кам'янець- Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 04 червня 2014 року.

Вказане рішення вступило в законну силу 21.07.2014 року.

Вказує, що висновком відповідача йому було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження щодо національності батьків.

Позивач та його представник у судовому засіданні уточнили позовні вимоги та просили визнати протиправною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_3 №30, який 25 березня1947 року був складений виконавчим комітетом Довжоцької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області та зобов'язати відділу державної реєстрації актів цивільного стану Кам'янець-Подільського району реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 №30, який 25 березня 1947 року був складений виконавчим комітетом Довжоцької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, а саме: змінити національність матері Позивача - ОСОБА_4 з «українка» на «полька».

Представник відповідачів у судовому засіданні проти позову заперечив та надав письмові пояснення. В своїх поясненнях зазначив, що походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Отже, основним документом який міг би бути підставою для внесення змін до актового запису цивільного стану є актовий запис про шлюб батьків ОСОБА_3 В актовому записі про шлюб батьків заявника № 462, складеному 12.10.1940 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по місту Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_7 та ОСОБА_4 національність чоловіка "українець", національність дружини "українка". Крім того, не можливо дослідити національність матері ОСОБА_3 за її народженням, оскільки відповідно до повідомлення № 1142/01.01-12/2013 виданого 09.12.2013 Державним архівом Хмельницької області актовий запис про народження матері заявника ОСОБА_4 1908 року народження - відсутній.

В задоволенні позову просив відмовити.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач звертався до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_3 №30 від 25.03.1947 року щодо виправлення національності матері з "українка" на "полька".

Згідно висновку №144/02.3.3-44 відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області було встановлено наступне.

Відповідно до повідомлення № 1142/01.01-12/2013 виданого 09.12.2013 Державним архівом Хмельницької області актовий запис про народження матері заявника ОСОБА_4 1908 року народження - відсутній.

В актовому записі про шлюб батьків заявника ОСОБА_7 та ОСОБА_4 №462 від 12.10.1940 року національність чоловіка вказана "українець", національність дружини - "українка".

В зв'язку з тим, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, відповідачем був зроблений висновок, що під час проведення державної реєстрації народження заявника не було допущено будь-яких неточностей, порушень або помилок стосовно національності батьків заявника, а тому його прохання задоволене не було.

Суд враховує, що відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 1 липня 2010 року № 2398-VI (далі - Закон).

Частиною 3 ст.9 Закону визначено, що актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За змістом ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, орган реєстрації актів цивільного стану вправі внести зміни до актового запису лише у тому випадку, коли для цього наявні достатні підстави.

На виконання вимог цих вимог Закону наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. № 96/5 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила № 96/5), у п. 1.1 яких передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження позивача №30 від 04.05.1948 року зазначено, що національність його батьків - українці.

Суд не може взяти до уваги, як беззаперечний доказ по справі, щодо національної приналежності позивача рішення Кам'янець - Подільського міськрайонного суд по справі №676/1599/14-ц від 04.06.2014 року, яким встановлено факт, що ОСОБА_3 є племінником ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кам'янці - Подільському.

Також, суд не може взяти до уваги посилання позивача на запис про шлюб №11 від 11.09.1926 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_6, яка є його тіткою, в якому зазначено національність дружини "полька" та список прихожан по Тринітарському костьолу м. Кам'янця - Подільського Подільської губернії за 1912 рік, в якому зазначено що до сім'і ОСОБА_9 належать дві його доньки : ОСОБА_4 та ОСОБА_6.

З даних документів підтверджується лише той факт, що тітка ОСОБА_3 - ОСОБА_6 1908 р.н. є полькою за національністю.

Питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, зокрема, відносно відомостей про національність батьків, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться актових записах; довідок чи посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Проаналізувавши надані позивачем документи суд вважає, що вони не можуть слугувати достатньою підставою для внесення відповідних змін в актовий запис про його народження, оскільки відсутні будь-які відомості щодо матері позивача, в яких би її національність зазначалась як "поляки".

Також суд зазначає, що сповідування католицького віросповідання є правом будь-якої людини, в Україні законодавчо затверджена свобода віросповідання. Дотримання польських звичаїв та традицій, приналежність сім'ї позивача до католиків не є підтвердженням того, що його батьки за національністю є поляками. Зазначене свідчить лише про культурні, релігійні переконання позивача, що не має характеру та якостей офіційного документу.

Також суд вважає необґрунтованим посилання позивача на рішення Кам'янець - Подільського міськрайонного суд по справі №676/1599/14-ц від 04.06.2014 року та список прихожан по Тринітарському костьолу м.Кам'янця - Подільського Подільської губернії за 1912 рік, оскільки діти народженні в одній сім'ї можуть мати різну національність та сповідувати різні релігії.

Враховуючи вищевикладене, позивачем не надано належних доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, які б могли бути законною підставою для їх задоволення.

Отже, судом не встановлено протиправності висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області як органу державної влади при прийнятті висновку №144/02.3.3-44, при цьому, надаючи такий висновок, відповідач діяв на підставі та у спосіб, визначений законодавством України, оскільки позивачем не було надано жодних доказів, які б свідчили про те, що його мати за національністю - полька. Не надано таких доказів і суду.

Крім того судом, не вбачається жодних підстав з наведених вище доказів для зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про народження позивача, оскільки останнім не було наведено переконливих обставин та доказів для підтвердження належності до польської національності.

Зважаючи на викладене, адміністративний позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Кам'янець-Подільському реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайоного управління юстиції у Хмельницькій області про визнання відмови у внесенні змін до актового запису №30, який 25 березня 1947 року був складеним виконавчим комітетом Довжоцької сільської ради Кам'янець- Подільського району Хмельницької області та зобов'язання вчинити дії Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Кам'янець-Подільського району реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області щодо внесення змін до актового запису №30, який 25 березня 1947 року був складеним виконавчим комітетом Довжоцької сільської ради Кам"янець- Подільського району Хмельницької області щодо зміни національності матері - ОСОБА_4 з "українка" на "полька" - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23 січня 2015 року

Суддя/підпис/Г.В. Лабань
"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань