Справа № 2а/2370/4229/2012
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/2370/4229/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Паламар П.Г.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

29 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ліквідатора арбітражного керуючого Голінного Андрія Михайловича на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до комунального підприємства "Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації", за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства "Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації", за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про визнання протиправним рішення відповідача а саме: рішення реєстратора Овдій О.М. від 22.10.2012 р. № 50893рс про відмову ОСОБА_4 в державній реєстрації прав на нежитлове приміщення (під літ. А-1), загальною площею 189,4 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Зобов'язання відповідача провести реєстрацію прав власності ОСОБА_4 на дане нерухоме майно, що належить позивачу на підставі свідоцтва від 18.12.2009 року, виданого приватним нотаріусом ОСОБА_6, в реєстрі за №3980.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року позов задоволено.

На вказану постанову ФОП ОСОБА_8, яка не брала участь у справі в особі ліквідатора арбітражного керуючого Голінного А.М. подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, 07.04.2008 р. між акціонерним товариством «Індустріально-експортний банк» та ОСОБА_8 укладено договір іпотеки № 42/63-1.

Приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу накладено заборону відчуження зазначених у договорі нежитлових приміщень, які належать ОСОБА_8 до припинення договору іпотеки. Відповідно до витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 07.04.2008 року застосовано обтяження -заборона на нерухоме майно нежитлові приміщення літ.А-1 з № 1-1 по № 1-19, загальною площею 189,4 кв.м., АДРЕСА_1., власник ОСОБА_8 Підстава обтяження -договір іпотеки, 1883, 07.04.2008 року.

ПП СП «Юстиція» 30.11.2009 р., було проведено прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого майна, що було предметом іпотеки, а саме: нежитлового приміщення (під літ. А-1), загальною площею 189,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,. Відповідно до протоколу № 16/067-091-2 від 30.11.2009 року та акту про проведені прилюдні торги, складеного 17.12.2009 року головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, переможцем прилюдних торгів стала ОСОБА_4. придбавши у власність зазначене нежитлове приміщення.

На підставі акта про проведення прилюдних торгів приватним нотаріусом ОСОБА_6 позивачу видане свідоцтво про право власності на майно, яке складається із нежитлового приміщення (під літ. А-1), загальною площею 189,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до технічного паспорта на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 зазначене нежитлове приміщення (літ. А-1) складається з приміщень з 1 по 19 загальною площею 189,4кв.м., відповідно до витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 14.10.2011 року на підставі листа ДАБК від 26.02.2008 року № 1204/14 загальна площа приміщень змінилась з 210,4 кв.м. на 189,4 кв.м.

ОСОБА_4. 19.10.2012 р. звернулась до КП "Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації" з заявою про реєстрацію права власності на вказане майно.

Рішенням державного реєстратора Овдій О.М. КП «Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації» № 50893рс було відмовлено в державній реєстрації прав з посиланням на п. 3.5.4, 3.5.9 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно»затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 року № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010 року №1692/5) зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за №157/6445 (далі - Тимчасове положення), у зв'язку з тим, що подані документи не відповідають вимогам та іншим нормативно-правовим актам, не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а саме: неможливо встановити, які саме приміщення придбані та відчуження або інше визначення юридичної долі об'єкта, права щодо якого підлягають державній реєстрації, у випадках, встановлених нормативно-правовими актами, відбулося без отримання витягу з Реєстру прав або строк його дії закінчився. На майно, яке належить ОСОБА_8, накладено арешти постановами ДВС, прокуратури та ухвалами Господарського суду Черкаської області, Придніпровського районного суду м. Черкаси та заборонено БТІ вчиняти будь-які дії з ним.

Відповідно до Закону України від 01.07.2004 р. №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень визначені ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державна реєстрація обтяжень здійснюється на підставі: 1) встановленої законом заборони користування та/або розпорядження нерухомим майном; 2) рішень судів, що набрали законної сили; 3) постанови органів досудового слідства, державного виконавця про накладення арешту на нерухоме майно; 4) накладення заборони на відчуження нерухомого майна нотаріусом; 5) рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об'єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду; 6) інших актів відповідних державних органів та посадових осіб згідно із законом; 7) договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Пунктом 2.1 Тимчасового положення визначено, що для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно власник (власники), інший правонабувач (правонабувачі) або уповноважена ним (ними) особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав за формою, визначеною у додатку 1.

Відповідно до абз. 2, 3 п. 2.2 Тимчасового положення до заяви про державну реєстрацію прав додаються правовстановлювальні документи (додаток 2), їх нотаріально засвідчені копії, документи, що підтверджують оплату за проведення державної реєстрації прав та видачу витягу про державну реєстрацію прав, а також інші документи, визначені Положенням. Відповідальність за достовірність та повноту інформації у заяві про державну реєстрацію прав та доданих документах несуть заявник (заявники).

Додатком 2 Тимчасового положення визначено перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно у тому числі і свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), видане нотаріусом.

Відповідно до п. 5.12.5 «Інструкції про проведення виконавчих дій» затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 року № 74/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.12.1999 року за № 865/4158 державний виконавець у строк не пізніше п'яти робочих днів після закінчення строку оскарження оцінки та у разі відсутності повідомлення про оскарження такої оцінки готує для проведення реалізації майна документи, передбачені абзацами чотирнадцятим - дев'ятнадцятим пункту 5.11 цієї Інструкції, а також копії правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на нерухоме майно, або копію витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно, копію розширеного витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна або Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Пунктом 3.1 Тимчасового положення встановлено, що реєстратор БТІ встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації, зокрема: відповідність відомостей про об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, наявним у Реєстрі прав та поданим документам; відповідність даних про наявність (або відсутність) інформації та/або відповідних документів, що свідчать про накладення (зняття) заборони (арешту) або інших обтяжень, що перешкоджають проведенню державної реєстрації прав, у тому числі відсутність встановлених законом заборон на відчуження нерухомого майна.

Відповідачем не надано суду пояснень, які саме документи подані позивачем не відповідають вимогам, установленим Положенням та іншими нормативно-правовими актами, оскільки всі відомості, щодо придбаних приміщень знаходиться в свідоцтві про право власності на майно, яке складається із нежитлового приміщення (під літ. А-1), загальною площею 189,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Також суду не надано доказів, що відчуження зазначених позивачем приміщень відбулося без отримання витягу з Реєстру прав, та на час звернення позивача із заявою про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно на вказані нежитлові приміщення у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна значились будь які заборони.

Крім того колегія суддів зазначає, що на час розгляду справи в Черкаському окружному адміністративному суді в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна на нерухоме майно - нежитлові приміщення літ.А-1, загальною площею 189,4 кв.м., АДРЕСА_1 - заборони відсутні.

Відповідно ст. 50 Закону України «Про іпотеку» після продажу предмета іпотеки на прилюдних торгах або продажу предмета іпотеки відповідно до статті 38 цього Закону припиняються будь-які права та вимоги інших осіб на нерухоме майно, що було предметом іпотеки, які виникли після державної реєстрації іпотеки за іпотечним договором, згідно з яким було звернене стягнення на предмет іпотеки. Це правило не застосовується у разі придбання предмета іпотеки іпотекодавцем.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що рішення від 22.10.2012 р. № 50893рс про відмову ОСОБА_4 в державній реєстрації прав на нежитлове приміщення (під літ. А-1), загальною площею 189,4 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 є неправомірним та таким, що підлягає скасуванню, а дане нерухоме майно державній реєстрації.

Посилання ліквідатора арбітражного керуючого Голінного А.М. на ту обставину, що станом на 14.11.2011 р. нежитлова будівля літ.А-1 з № 1-1 по № 1-19, загальною площею 189,4 кв.м.,за адресою АДРЕСА_1 на момент відкриття ліквідаційної процедури банкрутства - ФО СПД ОСОБА_8 (починаючи з моменту винесення постанови господарським судом Черкаської області у справі № 10/2456 - 20.09.2011 р.) були зареєстровані за гр.. ОСОБА_8, зазначені об'єкти нерухомості були включені до ліквідаційної маси банкрута, а тому зазначене нерухоме майно, в межах справи про банкрутство повинні були задовольнятися ліквідатором грошові вимоги кредиторів банкрута, шляхом реалізації зазначеного нерухомого майна в порядку визначеному Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» є необґрунтованими та не підлягають задоволенню, оскільки на момент винесення постанови господарським судом Черкаської області у справі № 10/2456 - 20.09.2011 р. дане арештоване нерухоме майно, що було предметом іпотеки, а саме: літ.А-1 з № 1-1 по № 1-19, загальною площею 189,4 кв.м.,за адресою АДРЕСА_1, вже було реалізоване на прилюдних торгах ПП СП «Юстиція» 30.11.2009 р.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу ліквідатора арбітражного керуючого Голінного Андрія Михайловича необхідно залишити без задоволення, а Черкаського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ліквідатора арбітражного керуючого Голінного Андрія Михайловича залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Повний текст ували складено 03.02.2015 року

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.