Справа № 813/554/15
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2015-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06 лютого 2015 року Справа № 813/554/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали скарги ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника,-

встановив:

ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із скаргою до Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника від 26.01.2015 року ВП № 45956026.

Дослідивши матеріали скарги суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, позивач оскаржує постанову про арешт коштів боржника від 26.01.2015 року, винесену старшим державним виконавцем Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пастернак Р.З. в рамках виконавчого провадження № 45956026.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Крім того, аналогічна норма міститься у ч. 2 ст. 4 КАС України, відповідно до якої, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Особливості провадження в адміністративних справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби передбачені ст. 181 КАС України. Частина 1 вказаної статті передбачає право учасників виконавчого провадження та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій, на звернення до адміністративного суду із позовною заявою, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Слід відзначити, що судовий контроль за виконанням судових рішень загальних судів передбачений розділом VII Цивільного процесуального кодексу України.

Стаття 383 Цивільного процесуального кодексу України передбачає, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої

служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до вказаного Кодексу, порушено їх права чи свободи. Згідно з ч. 2 ст. 384 Цивільного процесуального кодексу України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

З огляду на те, що законом встановлений інший, ніж передбачено ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, порядок оскарження рішень органів державної виконавчої служби (ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України), вказану скаргу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в справі за скаргою ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови про арешт коштів боржника.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сакалош В.М.