Справа № 490/15522/14-а
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 року Центральний районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Гуденко О.А.,

при секретарі Аслановій Е.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови № 1250 від 16 жовтня 2013 року, якою вона була притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі по 340 грн. на підставі ст.152 КУпАП. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що вона не є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 та на момент розгляду постанови про адміністративне правопорушення, яку вона отримала від ДВС 28.11.2014 року, договір на вивіз ТПВ був укладений з її чоловіком ОСОБА_2, який є власником вказаного будинку, але проживає за іншою адресою. Також, всі послуги по вивезенню ТПВ нею сплачено вчасно, заборгованість відсутня.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, свого представника до суду не направив, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся судом належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову суду не надав.

Ухвалою суду справу розглянуто у відсутність сторін, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

01 жовтня 2013 року між позивачем та ДПКМ "Миколаївкомунтранс" АС "Центральний", був укладений договір №102838 про надання послуг з вивезення побутових відходів.

16 жовтня 2013 року адміністративною комісією при адміністрації Центрального району ухвалено постанову № 1250 про накладання адміністративного стягнення, якою встановлено, що ОСОБА_1 02.10.2013 р. порушено п.12.2.8 "Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві", а саме відсутній договір на вивіз ТПВ за адресою АДРЕСА_1.

Вищевказану постанову позивач отримав поштою від державного виконавця Центрального ВДВС ММУЮ 18.11.2014 року.

Відповідно до п.12.2.8 "Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві",відповідальність передбачена за порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації та використання відходів, в тому числі за відсутність у суб'єктів благоустрою договору на вивіз ТПВ і ВГС зі спеціалізованими організаціями.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка звернулась до адміністрації центрального району з заявою щодо перегляду адміністративної справи згідно постанови №1250 від 16.10.2013 року.

Відповідно до повідомлення Адміністрації Центрального району від 09.12.2014 року за №С-1636, протокол від 02.10.2013 року про відсутність договору на вивіз ТПВ за адресою АДРЕСА_1 розглядався на засіданні адмінкомісії 16.10.2013 року., до протоколу не було додано жодного повідомлення про наявність договору за цією адресою. Копію постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності було направлено поштою. До органу ДВС постанову про примусове стягнення адмінштрафу було направлено 29.11.2013 року. При своєчасному зверненні до адміністрації Центрального району справу можливо було переглянути та скасувати постанову про притягнення Вас до адміністративної відповідальності. На теперішній час у адміністрації Центрального району відсутні повноваження щодо перегляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності, та рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до ст. 152 КУпАП склад правопорушення складають дії по порушенню стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Також відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 245, 276, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

Враховуючи те, що позивачем було укладено договір на вивіз ТПВ на момент ухвалення протоколу про адміністративне правопорушення, за такого, суд приходить до висновку, що в діях позивача відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 152 КУпАП, а за такого, вимоги позову обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 152 ст.ст. 283,287-289 КупАП України, ст.158 - 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови - задовольнити.

Постанову №1250 від 16 жовтня 2013 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП з накладенням на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. 00 коп. -скасувати.

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.1522 КУпАП -закрити

Згідно ст.171-2 КАС України, рішення місцевого загального суду, як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

СУДДЯ ГУДЕНКО О.А.