Справа № 713/2308/14-а
Суддя: Кириляк А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 713/2308/14-а
Провадження №2-а/713/50/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2014 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кириляк А.Ю., перевіривши адміністративний позов Міліївської сільської ради Вижницького району до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови державного виконавця,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови державного виконавця.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суддя перевірила додержання правил підсудності.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.2 ст.21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Згідно ст. 18 ч.2 КАС України вбачається, що справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

Тобто позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Головного управління юстиції у Чернівецькій області підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

У зв'язку з цим правила частини третьої статті 18 КАС України для визначення предметної підсудності зазначеної категорії справ не підлягають застосуванню.

Відповідно до роз'яснень п.6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13 грудня 2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби " , прийнята державним виконавцем постанова про накладення штрафу на боржника, не виконана самостійно, є підставою для її примусового виконання. За змістом п.7 ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами. Якщо виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір, витрати на проведення виконавчих дій або штраф не стягнуто, відповідна постанова виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в загальному порядку.

А, тому адміністративний позов в силу п. 1 частини другої ст. 18 КАС України та пункту 2 Постанови Пленуму ВАС України №3 від 13.12.2010 року "Про практику застосування судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Розяснити позивачу, що позовну заяву може бути подано до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, ст.118 Конституції України та керуючись ст.ст.17 ч.2 п.1, 18 ч.1 п.1, 18 ч.2 пп.1, 3, 19 ч.1, 21 ч.2, 108 ч.3 п.6 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Міліївської сільської ради Вижницького району до Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови державного виконавця - повернути позивачу.

Розяснити позивачу його право на звернення до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. Ю. Кириляк