Справа № 588/130/15-а
Суддя: Маслов В. В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/130/15-а
провадження № 2-а/588/5/15
У х в а л а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.01.2015 суддя Тростянецького райсуду Сумської області Маслов В.В., розглянувши у приміщенні суду в м. Тростянець позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Військово-лікарської комісії КЗ «Тростянецька центральна районна лікарня», третя особа: Тростянецько-Краснопільський ОРВК про визнання незаконним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Голови Військово-лікарської комісії КЗ Тростянецька ЦРЛ про визнання незаконним та скасування рішення та просив суд скасувати висновок військово-лікарської комісії КЗ «Тростянецька центральна районна лікарня», у частині його придатності до військової служби.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, відповідно до п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 18, 19, 20 КАС України встановлено предметну, територіальну та інстанційну підсудність.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з ч. 3 ст. 18 КАС України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.
Відповідно до п.1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач фактично оскаржує постанову Військово-лікарської комісії, яка утворена з числа лікарів КЗ Тростянецька ЦРЛ, згідно якої його було визнано придатним до військової служби.

Разом із тим, як вбачається з п. 21 Розпорядження Голови Тростянецької РДА від 12.01.2012 №5-ОД «Про мобілізаційну готовність органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, організацій та установ на території Тростянецького району» відповідна військово-лікарська комісія утворюється в Тростянецько-Краскопільському об`єднаному районному військовому комісаріаті, для забезпечення обстеження військовозобов`язаних, які підлягають призову.

Згідно наказу головного лікаря КЗ «Тростянецька ЦРЛ» від 12.01.2015 № 76 «Про організацію медичних оглядів громадян на військову службу за контрактом та під час проведення заходів особливого періоду (мобілізації)», на виконання вказаного розпорядження Голови Тростянецької РДА, було затверджено склад відповідної постійно діючої лікарської комісії.

Таким чином, оскаржувана постанова була прийнята суб`єктом владних повноважень - військово-лікарською комісією в Тростянецько-Краскопільському об`єднаному районному військовому комісаріаті, яка не є органом місцевого самоврядування чи місцевим органом виконавчої влади, а є спеціальним державним органом утвореним відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України Затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 N 402.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Військово-лікарської комісії КЗ «Тростянецька центральна районна лікарня», третя особа: Тростянецько-Краснопільський ОРВК про визнання незаконним та скасування рішення слід повернути позивачеві, оскільки справа за суб`єктним складом не підсудна Тростянецькому районному суду Сумської області, а підсудна Сумському окружному адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 18,107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Військово-лікарської комісії КЗ «Тростянецька центральна районна лікарня», третя особа: Тростянецько - Краснопільський ОРВК про визнання незаконним та скасування рішення - повернути позивачеві, оскільки справа не підсудна Тростянецькому районному суду Сумської області.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд протягом 5 днів з дня її отримання.

Суддя В.В. Маслов