Справа № 2а-5914/10
Суддя: Драний В. В.
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5914/10
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2015 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді: Драного В.В.

при секретарі: Волошиній І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикуна О.М. про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. звернулася до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, посилаючись на те, що у відділі на виконанні перебуває виконавчий лист № 2а-5914/10 від 13.08.2013 року Ленінського районного суду м. Кіровограда про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок виплати підвищення до пенсії, як особі, що має статус «дитини війни» ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період 05 квітня 2010 року по 05 жовтня 2010 року, з врахуванням фактично виплат які були виплачені в зазначений період.

01.09.2014 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано строк для самостійного виконання рішення суду протягом 7 днів з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Згідно листа боржника УПФУ в м. Кіровограді від 08.09.2014 року на виконання рішення суду проведено перерахунок пенсії згідно з рішенням суду, загальна сума нарахування складає 980,05 грн.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет на 2013 рік", встановлено, що у 2012 - 2013 роках норми і положення статтей 5, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", яким врегульовано відносини з приводу нарахування соціальних виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявності фінансових ресурсів бюджету Пенсійного фонду України на 2012 та 2013 роки. Пенсійний фонд України за рахунок коштів Державного бюджету України реалізує бюджетну програму КПКВКМ 2506020 "Дотація на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами", згідно з якою Пенсійному фонду виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством - Кабінетом Міністрів України. Головним розпорядником коштів за цією програмою є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійний фонд України. Згідно з п. п. 20, 29 ч.1 ст. 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.

Зазначені вище обставини роблять неможливим виконання рішення суду у визначений спосіб. З набранням чинності ЗУ "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виникли труднощі з виконанням судових рішень. Просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист № 2а-5914/10 від 13.08.2013 року Ленінського районного суду м. Кіровограда про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок виплати підвищення до пенсії, як особі, що має статус «дитини війни» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період 05 квітня 2010 року по 05 жовтня 2010 року, з врахуванням фактично виплат які були виплачені в зазначений період та здійснити виплату шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 980,05 грн.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. в судове засідання не з'явилася, про час та місце слухання справи повідомлялася в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання надав заяву про розгляд справи без його участі. Заяву підтримує та просив її задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області в судове засідання не з"явився, до суду надав письмові заперечення, в яких зазначив, що за період з 05.04.2010 по 05.10.2011 року ОСОБА_2 нарахована сума 980,05 грн. в розмірі 30% мінімальної пенсії згідно ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" та ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно з ч. 2 ст. 72 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. З 15.04.2013 року набрала чинності Постанова КМУ, згідно якої внесено зміни до Постанови № 845 від 03.08.2011 року щодо способу виконання даних рішень суду без участі органів Пенсійного фонду, дані рішення будуть виконуватися Казначейством, як передбачено Законом України "Про виконавче провадження".

Вважає, що обставини, на які посилається державний виконавець виникли після ухвалення рішення судом, обставини, що роблять неможливим виконання конкретного рішення суду відповідно до вимог статей 263 КАС України та ст. 36 ЗУ " Про виконавче провадження" державним виконавцем не наведено. Крім того, державний виконавець заявляючи вимогу про зміну способу і порядку виконання рішення шляхом стягнення з управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді суми 980,05 грн. фактично буде змінено саме рішення, що є неприпустимим, так як рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених судом зобов'язань. Також вважають, що заявлене подання протирічить позиції Верховного Суду України та Вищого адміністративного суду України, викладеній в інформаційному листі за № 1483/12/13-12 від 13.06.2012 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали подання та адміністративної справи № 2а-5914/10, суд вважає, що подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає закриттю з наступних підстав.

Статтею 14 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що 29 серпня 2013 року з поданням про заміну способу і порядку виконання рішення у даній справі зверталась до суду головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_3

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11.09.2013 року в задоволенні подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_3 відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2013 року апеляційна скарга відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11.09.2013 року залишена без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - залишена без змін.

10 листопада 2014 року з поданням про заміну способу і порядку виконання рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда, на підставі якого видано виконавчий лист № 2а-5914/10 від 13.08.2013 року про зобов»язання УПФУ в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії, як особі, що має статус «дитина війни», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 05.06.2010 року по 05.10.2010 року з урахуванням фактичних виплат, які були виплачені в зазначений період, шляхом стягнення з УПФУ в м. Кіровограді на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 980,05 грн. зверталась державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2014 року провадження у справі за даним поданням державного виконавця закрито. З тих підстав, що вже є така, що набрала законної сили ухвала Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11.09.2013 року.

Враховуючи викладене, провадження у даній справі підлягає закриттю.

Відповідно до п. 4 ч.1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за поданням головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Крикун О.М. про заміну способу і порядку виконання рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда, на підставі якого видано виконавчий лист № 2а-5914/10 від 13.08.2013 року про зобов»язання УПФУ в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії, як особі, що має статус «дитина війни», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 05.06.2010 року по 05.10.2010 року з урахуванням фактичних виплат, які були виплачені в зазначений період, шляхом стягнення з УПФУ в м. Кіровограді на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 980,05 грн. - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда В. В. Драний