Справа № 466/9578/13-а
Суддя: Луців-Шумська Н. Л.
Дата ухвалення: 2015-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/9578/13-а
У Х В А Л А

судового засідання

9 січня 2015 року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої судді Луців-Шумської Н.Л.

секретар Дудинська З.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву державного виконавця Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ, боржник ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова, стягувач ОСОБА_2, про встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа, -

в с т а н о в и в:

Державний виконавець Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ звернувся до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа по справі 2-а/466/66/13, виданого Шевченківським районним судом м.Львова 30.08.2013р., за яким зобовязано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова провести ОСОБА_2 донарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до п.«г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, враховуючи мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абз.1 ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з врахуванням проведених, з 11 червня 2012 року по 24 січня 2013 року. Зазначає, що відкрито виконавче провадження №39685558, в процесі виконання судового рішення боржником була лише нарахована сума виплати 1202,55грн., проте кошти не виплачені. Відтак просить замінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа від 30.08.2013р. у справі №2-а/466/66/13 із зобовязання боржника провести донарахування та виплату підвищення до пенсії на стягнення з боржника суми 1202,55грн.

В судове засідання учасники процесу не зявилися. Їх неявка не є перешкодою для розгляду та вирішення подання по суті.

Ознайомившись з поданою заявою, матеріалами справи, суд вважає, що заява до задоволення не підлягає.

Відповідно до вимог ст.263 КАС України суд , за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, вправі у виняткових обставинах змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013р. №846/12/13-13 зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. Проте, вказаний лист відкликано згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 11.02.2014р. №173/11/14-14. Тобто, вказане у ньому розяснення про зміну порядку виконання судових рішень не підлягає застосуванню.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Встановлено, що суд постановою зобовязав ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова провести ОСОБА_2 донарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до п.«г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, враховуючи мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абз.1 ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з врахуванням проведених, з 11 червня 2012 року по 24 січня 2013 року. На виконання зазначеної постанови управління ПФУ здійснило донарахування ОСОБА_2 підвищення пенсії в сумі 1202,55грн. Зазначена сума не виплачена у звязку з ненадходженням до ПФУ відповідних коштів із державного бюджету.

Встановлені судом обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що відповідно до статті 263 КАС було б підставою для зміни способу і порядку його виконання, адже виплата донарахованих сум підвищення пенсії повинна бути здійснена управлінням ПФУ після надходження відповідних сум із державного бюджету.

Посилання відділу ДВС на неможливість виконання рішення суду зобовязального характеру щодо проведення соціальних виплат не заслуговують на увагу, оскільки з огляду на положення статті 124 Конституції України та статті 14 КАС України постанови в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України незалежно від обраного судом способу захисту порушеного права позивача (зобовязання відповідача вчинити певні дії чи стягнення з нього коштів).

У справі, що розглядається, суд для відновлення права позивача прийняв постанову про зобовязання органу ПФУ донарахувати та виплатити позиачу підвищення до пенсії в установленому законом розмірі, що відповідало заявленим у позові вимогам. Розрахунок суми належної ОСОБА_2 суми підвищення пенсії за спірний період судом не здійснювався, тому, змінивши спосіб виконання такої постанови із зобовязання виплатити зазначену допомогу на стягнення конкретної суми цієї допомоги, суд фактично змінить постанову по суті, вийшовши при цьому за межі позовних вимог та вирішивши питання, що не були предметом дослідження суду при розгляді справи.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що зміна на підставі статті 263 КАС способу і порядку виконання судового рішення не передбачає зміни обраного судом відповідно до статті 162 КАС при ухваленні рішення способу відновлення порушеного права. Отже, зміна способу і порядку виконання рішення суду про зобовязання органу ПФУ здійснити виплату із зобовязання на стягнення такої виплати є незаконною.

Враховуючи наведене суд вважає, що заява державного виконавця Шевченківського відділу ДВС ЛМУЮ про встановлення (зміну) способу і порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд ,-

у х в а л и в :

У задоволенні заяви державного виконавця Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі 2-а/466/66/13 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя:

ОСОБА_3