Справа № 523/17768/14-а
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2015 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого - судді Малиновського О.М.

при секретарі - Челобітченко М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 15, в м. Одеса, адміністративну справу за позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2 - про приведення об'єкту самочинного будівництва до первісного стану, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок привести об'єкт самочинної реконструкції, розташований за адресою: АДРЕСА_1, у відповідності до технічної документації.

Вимоги обґрунтовуються тим, що ОСОБА_2 без дозвільних документів на проектування та проведення будівельних робіт, самовільно виконала реконструкцію квартири №9 шляхом знесення частини несучої стіни між кухнею та захопленою частиною місця загального користування - сходової клітини із сміттєприймальною камерою будинку. На попередження щодо приведення сходової клітини до попереднього стану не реагує. Дана обставина стала підставою для звернення до суду.

Представник позивача підтримала пред'явлені позовні вимоги.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася без поважних на те причин. Про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчить повідомлення, в якому вона відмовилася від підпису в отриманні судового виклику.

ОСОБА_2 повторно не з'явилася у судове засідання направивши заяву про неможливість явки. Судом неявка ОСОБА_2 визнана неповажною.

Суд, вивчивши наявні у справі докази, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 є власниками в рівних частках квартири АДРЕСА_2. ОСОБА_2 самовільновиконала реконструкцію вказаної вище квартири шляхом знесення частини несучої стіни між кухнею та захопленою частиною місця загального користування - сходової клітини із сміттєприймальною камерою будинку. Таким чином ОСОБА_2 незаконно збільшила площу кухні за рахунок площі сміттєприймальної камери.

Факт проведення зазначених дій саме ОСОБА_2 підтверджується:актом перевірки № 40 від 08.07.2014р., приписом від 06.07.2014р. про усунення виявлених порушень, протоколом № 40 від 08.07.2014р. про адміністративне правопорушення вчинене з боку ОСОБА_2, планом схемою самочинно проведеного переобладнання, фотознімком.

Розпорядженням Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради №353р. від 30.07.2014р. ОСОБА_2 було зобов'язано у десятиденний строк привести проведену самочинну реконструкцію привести до первісного стану відповідно до технічної документації. Проте, вимоги позивача з боку ОСОБА_2 були залишені без задоволення.

Статтею 319 ЦК України передбачено, що всім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав, також власник не може використовувати право власності в шкоду правам, свободам і гідності громадян, інтересам суспільства.

Згідно ч. 2 ст.392 ЦК України, власникам квартири у дво - або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Рішенням Конституційного Суду України № 4-рп/2004 від 02.03.2004р. було визначено, що відповідно до Конституції України всі суб'єкти права власності рівні перед законом. У багатоквартирних будинках, де не всі квартири приватизовані чи приватизовані повністю, власник (власники) неприватизованих квартири (їх правонаступники) і власники приватизованих квартир багатоквартирного будинку є рівноправними співвласниками допоміжних приміщень. Вони є рівними у праві володіти, користуватися і розпоряджатися допоміжними приміщеннями. Ніхто з власників квартир не має пріоритетного права користування та розпоряджатися цими приміщеннями, в тому числі і з питань улаштовування мансард, надбудови поверхів і т.ін.

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів», рішення Одеської міської ради від №1631-VI від 23.12.2011р. «Про затвердження Правил благоустрою території міста Одеси», «Правил користування приміщеннями житлових будинків» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006р. № 45, мешканці будинку повинні не захаращувати сходові клітини, поза квартирні коридори, колясочні, ліфтові шахти, горища, підвали та інші допоміжні приміщення будинку, підтримувати чистоту і порядок в ньому. Відповідно Правил безпеки України, улаштування комор та гратів на шляхах евакуації заборонено.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (реконструкція) об'єкт - здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Статтею 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що компетенція органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства. Рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. № 2153-ХХІІІ затверджено «Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі» (далі за текстом «Положення»).

Загадане Положення регламентує порядок отримання дозволу та збирання вихідних даних для проектування, здійснення проектних робіт, узгодження, експертизи за затвердження проектів реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень зі зміною та без зміни функціонального призначення, здійснення будівельних робіт та прийняття в експлуатацію. «Положення» обов'язкове для усіх суб'єктів містобудівної діяльності - фізичних та юридичних осіб, незалежно від форм власності, організаційно-правової форми та підпорядкованості й поширюється на всю територію м. Одеси.

Згідно п.1.10. Положення, учасники містобудівної діяльності несуть відповідальність за порушення, які були допущені при реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень, згідно діючого законодавства України.

Відповідно до п.5.5. Положення, реконструкція приміщень, яка розпочата та здійснюється без реєстрації в інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради та без дозволу на здійснення будівельних робіт, вважається самовільною та забороняється всім суб'єктам місто будованої діяльності.

Пункт 5.11. «Положення» визначає, що використання реконструйованих приміщень, які не були здані в експлуатацію у встановленому порядку, заборонена.

Отже, приймаючи до уваги норми права, які регулюють спірні між сторонами правовідносини, суд вважає, що ОСОБА_2 не маючи дозвільних та проектувальних документів на проведення реконструкції квартири, без введення збудованого об'єктів до експлуатації у встановленому порядку, не мала право проводити таку будову та в наступному використовувати її. Така реконструкція порушує охоронювані законом права та інтереси інших осіб, які проживають в житловому будинку на користування площею загального користування.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що пред'явлені позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі.

З боку ОСОБА_2 суду не надано жодного заперечення, яке спростовувало доводи викладені позивачем.

Керуючись ст.ст.2, 4, 99, 158-163, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок привести об'єкт самочинної реконструкції, розташ ований за адресою: АДРЕСА_3 у відповідність до технічної документації.

Стягнути з ОСОБА_2 на користьСуворовської районної адміністрації Одеської міської ради судовий збір в розмірі 73,08гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського адміністративного апеляційного судучерез суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк.

Суддя -