Справа № 345/1289/14-а
Суддя: Гавриленко В. Г.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1289/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2015 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гавриленко В.Г.,

секретаря судового засідання Бандура Г.М.,

представника заявника ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_4 - ОСОБА_1 по справі № 345/1289/14-а в порядку статті 267 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_4 - ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить накласти штраф на керівника колегіального органу управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі за невиконання судового рішення по справі № 345/1289/14-а, а також винесення окремої ухвали та направлення її у правоохоронні органи для притягнення винних до відповідальності за грубе порушення законодавства та невиконання судових рішень. Свою позицію мотивує тим, що постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 28.04.2014 року по справі №345/1289/14-а, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2014 року, позов ОСОБА_4 до УПФ України в м.Калуші та Калуському районі, про визнання дій неправомірними та зобовязання до вчинення дій відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», задоволено частково, зокрема визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші Івано-Франківської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_4 пенсії відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними та зобовязано провести їй перерахунок та виплату призначеної пенсії як інваліду 2 групи згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», з 01.01.2014 року, з урахуванням проведених виплат, а також зобовязано надати звіт про виконання рішення суду в місячний строк з дня набрання ним законної сили. Однак відповідачем безпідставно не виконано судове рішення, зокрема не проведено виплату нарахованих позивачу сум пенсії.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 викладені в заяві вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Представники відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заперечили проти задоволення заявлених вимог та зазначили, що Пенсійний фонд України за рахунок коштів Державного бюджету України реалізує бюджетну програму КПКВК 2506020 «Дотація на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами», згідно з якою Пенсійному фонду виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством. Головним розпорядником коштів за даною програмою є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня Пенсійний фонд України.

На виконання рішень судів електронним листом №9634/03 від 30.12.2014 року УПФУ в м.Калуші та Калуському районі надало головному управлінню Пенсійного фонду України в області та Управлінню пенсійного забезпечення інформацію щодо виконання рішень судів та суми доплат до пенсій за рішеннями судів, які нараховані, але не виплачені станом на 01.01.2015 року згідно додатку, в якому зазначено, що заборгованість по виплаті пенсій згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 27-ма судовими рішеннями становить 732533,49 грн., зокрема ОСОБА_4 42035,49 грн. (а.с.104-106). Тобто ПФУ в м.Калуші та Калуському районі вчинив всі дії,в межах своєї компетенції.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступних підстав.

У відповідності до ст.267 ч.1 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адімінстративній справі, має право зобовязати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання зазанченого судового рішення. Ч.2 ст.267 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи вбачається, що 01.12.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі подано звіт про виконання постанови Калуського міськрайонного суду від 28.04.2014 року по справі №345/1289/14-а, в якому зазначено, що відповідно до розпорядження УПФ України №115057 від 26.11.2014 року (а.с.86) проведено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_4, починаючи з 01.01.2014 року. Розмір пенсії становить 8370,18 грн. Таким чином покладені судом зобовязання щодо вчинення перерахунку пенсії ОСОБА_4 виконані в порядку та в межах повноважень, покладених на управління Фонду (а.с.87).

Згідно положень ст.19 Конституції України органи державної влади зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.72 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

Ст.63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що фінансування витрат, повязаних з реалізацією закону, здійснюється за рахунок коштів Держаного бюджету.

Пенсійний фонд України за рахунок коштів Державного бюджету України реалізує бюджетну програму КПКВК 2506020 «Дотація на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами», згідно з якою Пенсійному фонду виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством. Головним розпорядником коштів за даною програмою є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня пенсійний фонд України.

З електронного листа №9634/03 від 30.12.2014 року вбачається, що УПФУ в м.Калуші та Калуському районі надало головному управлінню Пенсійного фонду України в області та Управлінню пенсійного забезпечення інформацію щодо виконання рішень судів та суми доплат до пенсій за рішеннями судів, які нараховані, але не виплачені станом на 01.01.2015 року згідно додатку, в якому зазначено, що заборгованість по виплаті пенсій згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 27-ма судовими рішеннями становить 732533,49 грн., зокрема ОСОБА_4 42035,49 грн. (а.с.104-106).

За наслідками ознайомлення із заявою представника ОСОБА_4 ОСОБА_1, в порядку здійснення судового контролю за виконанням судового рішення, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення, оскільки управлінням Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі, як розпорядником коштів нижчого рівня, здійснено всі необхідні заходи в межах делегованих їм повноважень для виконання судового рішення в частині проведення виплати ОСОБА_4 нарахованої згідно судового рішення пенсії.

Керуючись ст.267 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_4 - ОСОБА_1, по справі № 345/1289/14-а в порядку статті 267 КАС України залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд протягом пяти днів з часу отримання копії ухвали.

Суддя