Справа № 738/87/15-а
Суддя: Савченко О. А.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/87/15-а
№ провадження 2-а/738/4/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року Менський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді: Савченка О.А.

з участю

секретаря: Бреус Н.В.

представника позивача: Власенко Н.І.
представника відповідача: Ющенко Т.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управляння Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про зобов`язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:
У січні 2015 року з зазначеним позовом до суду звернувся позивач ОСОБА_1 , в якому просить зобов`язати відповідача провести перерахунок йому пенсії, з урахуванням того, що він має статус учасника бойових дій. В обґрунтування позову вказав, що він являється пенсіонером, отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання, як інвалід 1 групи та має статус учасника бойових дій, як особа, яка у неповнолітньому віці була призвана до лав Радянської армії і Військово-Морського Флоту під час військових призовів 1941-1945 років. Проте відповідачем з 01.11.2013 року було припинено нарахування та виплату пенсії як учаснику бойових дій, у зв`язку з вилученням комісією Чернігівського обласного військового комісаріату посвідчення «Учасник бойових дій». Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.01.2014 року визнано протиправними рішення комісії Чернігівського обласного військового комісаріату щодо розгляду питань пов`язаних із визначенням учасників бойових дій від 24.10.2013 року у частині вилучення у ОСОБА_1 посвідчення «Учасника бойових дій». 02.12.2014 року з довідки УПФ у Менському районі йому стало відомо, що йому пенсія за період з 01.11.2013 року по 30.06.2014 року була виплачена без урахуванням надбавки, як учаснику бойових дій.

В судовому засіданні представником позивача було уточнено позовні вимоги, відповідно до яких позивач просить зобов`язати управляння Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії за період з 01 листопада 2013 року по 09 липня 2014 року як особі, яка має статус учасника бойових дій.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, при цьому зазначила, що на думку відповідача у позивача було правомірно вилучено посвідчення «Учасника бойових дій», так як, згідно уточнених даних на момент призову до лав Армії він був повнолітнім. При цьому повідомила, що виплата надбавки до пенсії позивачу була припинена з 01.11.2013 року, та була поновлена 10.07.2014 року, з моменту звернення з відповідною заявою. Правових підстав для перерахування та виплати пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за період з 01.11.2013 року по 09.07.2014 року не має, так як в даний період він не мав посвідчення «Учасника бойових дій».

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як отримувач пенсії за віком з 07.01.1987 року (а.с. 21).

На підставі рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.05.1996 року ОСОБА_1 був наданий статус учасника бойових дій відповідно до п. 12 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (а.с. 23).

24.10.2013 року рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду питань пов`язаних із визначенням учасників бойових дій було вилучено у ОСОБА_1 посвідчення «Учасника бойових дій» серія НОМЕР_1 видане Менським районним військовим комісаріатом (а.с. 24-25).

З 01.11.2013 року управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії через зміну надбавки, та продовжена виплата пенсії без урахування статусу учасника бойових дій (а.с. 31).

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2014 року, що була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року визнано протиправним та скасовано рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду питань, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій від 24.10.2013 року, протокол № 11, в частині вилучення у ОСОБА_1 посвідчення «Учасника бойових дій», серія НОМЕР_1 , виданого Менським районним військовим комісаріатом (а.с. 4-7).

26.06.2014 року Чернігівським обласним військовим комісаріатом ОСОБА_1 було видано посвідчення «Учасника бойових дій» серія НОМЕР_2 (а.с. 35).

З 10.07.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії через зміну надбавку та згідно розпорядження № 107722 проводиться виплата пенсії з урахуванням його статусу як учасника бойових дій з дати звернення з відповідною заявою (а.с.34).

Відповідно до листа військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2412 від 28.07.2014 року ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій з 08.09.1996 року безперервно, незважаючи на отримання нового посвідчення (дублікату) учасника бойових дій серія НОМЕР_2 (а.с. 41).

Відповідно до ст. 2 КАС України завданнями адміністративного судочинства є захист прав та інтересів фізичних осіб від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності відповідно до якого органи державної влади, їхні посадові і службові особи зобов`язані лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, з огляду на те що рішенням адміністративного суду було встановлено неправомірність вилучення посвідчення «Учасника бойових дій», що відобразилося в порушенні прав ОСОБА_1 на отримання відповідної надбавки до пенсії, суд дійшов висновку, що уточнений позов ОСОБА_1 необхідно задовольнити та зобов`язати управляння Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01 листопада 2013 року по 09 липня 2014 року як особі, яка має статус учасника бойових дій відповідно до п. 12 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 2, 18, 69-71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управляння Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про зобов`язання провести перерахунок пенсії задовольнити.

Зобов`язати управляння Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01 листопада 2013 року по 09 липня 2014 року як особі, яка має статус учасника бойових дій відповідно до п. 12 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Менський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий О.А. Савченко