Справа № 328/4583/14-а
Суддя: Погрібна О. М.
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Погрібної О.М., при секретарі судового засідання Мацинській О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, яким просить стягнути з ОСОБА_1 переплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 33027 (тридцять три тисячі двадцять сім) грн. 49 коп., зобов'язати відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 1787 в Токмацькому управлінні Державної казначейської служби України Запорізької області, ЄДРПО 03193152, МФО 813015.

Позов обґрунтовує наступним.

20.09.2010 року, 16.03.2011 року, 25.05.2011 року, 01.08.2011 року, 26.09.2011 року, 03.10.2011 року, 02.04.2012 року, 19.12.2012 року, 12.06.2013 року та 19.03.2014 року до управління із заявами про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку звернулась громадянка ОСОБА_1

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною, ст. 15 Закону передбачений розмір допомоги - допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

Допомога ОСОБА_1 була призначена у відповідності до вищевказаних законодавчих актів.

В результаті перевірки спеціалістами управління був встановлений факт приховування доходів відповідачем, а саме: працевлаштування чоловіка та утримання ним родини.

Подання недостовірної інформації про доходи призвело до переплати бюджетних коштів у вигляді допомоги сім'ям з дітьми за період з 01.09.2010 року по 31.05.2014 року. Сума надміру виплачених коштів становить 33027,49 грн. У заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 ставила свій підпис і усвідомлювала, що приховування факту отримання грошових коштів впливає на розмір призначеної допомоги.

Керуючись вимогами Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п.п. 23, 49 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» від 27.12.2001 року № 1751 із змінами, враховуючи вищезазначені виявлені обставини, був проведений перерахунок раніше призначеної державної допомоги. 26 травня 2014 року відповідач особисто отримала повідомлення про припинення надання допомоги із зазначенням суми, яку необхідно повернути та строку для добровільного повернення, але на теперішній час вона не повернула борг в сумі 33027,49 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явилась, була повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12, ст. 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

20.09.2010 року, 16.03.2011 року, 25.05.2011 року, 01.08.2011 року, 26.09.2011 року, 03.10.2011 року, 02.04.2012 року, 19.12.2012 року, 12.06.2013 року та 19.03.2014 року до позивача зверталась ОСОБА_1 із заявами про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується копією заяв.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 14 травня 2010 рок було стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 600,00 грн., щомісячно, починаючи стягнення з 28 квітня 2010 року до досягнення дитиною повноліття.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 21 листопада 2013 року було стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі 400 грн., щомісячно починаючи стягнення з 18.10.2013 року до досягнення дитиною повноліття.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 18 грудня 2013 року ОСОБА_2 було звільнено від сплати заборгованості по аліментам в сумі 21680 (двадцять одна тисяча шістсот вісімдесят) гривень на користь ОСОБА_1 на утримання доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Також вказаним рішення було встановлено, що ОСОБА_2 періодично їздив на заробітки і надсилав гроші ОСОБА_1 на утримання родини, що підтверджується довідкою ПАТ КБ «Правекс Банк» від 15 жовтня 2013 року № 7030, відповідно до якої ОСОБА_2 - чоловік відповідача, за період з 01.01.2010 року по 30.06.2011 рік відправив грошові перекази по системі «Правекс -Телеграф» на загальну суму 5600 ( п'ять тисяч шістсот) грн. на ім'я ОСОБА_1 - відповідача по справі, а також копіями чеків ПАТ КБ «ПриватБанк». Зазначені рішення суду ОСОБА_1 надала до управління самостійно.

Згідно рішень про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 29.09.2010 року, 26.05.2011 року, 17.08.2011 року, 29.09.2014 року, 12.10.2011 року, 09.04.2012 року, 25.12.2012 року, 25.06.2013 року відповідачу була призначена допомога. Таким чином, ОСОБА_1, звертаючись до управління за призначенням державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в своїх заявах і деклараціях про доходи та майновий стан подала свідомо неправдиві відомості і приховала обставини, які вплинули на призначення і розмір виплати державної допомоги. Відповідач свідомо приховала факт працевлаштування чоловіка та утримання ним родини.

26 травня 2014 року спеціалістом позивача проведений перерахунок призначеної допомоги, переплата за період з 01.09.2010 року по 30.11.2013 року склала 33027,49 грн., що підтверджується актом № 42 проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, розпорядженням № 52 від 26 травня 2014 року.

26.05.2014 року відповідачу направлене повідомлення про припинення надання державної допомоги сім'ям з дітьми з вимогою повернення переплаченої суми 33027,49 грн. до 25.12.2014 року. Зазначене повідомлення відповідач отримала 09.07.2014 року, що підтверджується повідомленням та поясненням.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» - право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною, ст. 15 Закону передбачений розмір допомоги - допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги), стягуються згідно із законом.

Таким чином, в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт, що відповідач, при зверненні за призначенням допомоги, свідомо не надала представникам позивача відомості про працевлаштування чоловіка та утримання ним родини і тому з неї необхідно стягнути на користь позивача переплачену допомогу в сумі 33027, 49 грн.

Крім того, при подачі позовної заяви позивач на підставі п. 20 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, то відповідно до змісту ст. 94 КАС України, він стягується з відповідача в дохід держави.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - за подання до суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Таким чином, відповідач зобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі 1827 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради (р/р 1787 в Токмацькому управлінні Державної казначейської служби України Запорізької області, ЄДРПО 03193152, МФО 813015) переплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 33027 (тридцять три тисячі двадцять сім ) грн. 49 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: