Справа № 336/8368/14-а
Суддя: Кляшторний В. С.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/8368/14-А
Провадження № 2-а/336/5/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2015 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Кляшторного В.С., при секретарі Ведмедьовій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі в залі № 4 адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника ВДАІ м. Запоріжжя підполковника міліції Марченка Едуарда Анатолійовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 16.10.2014 р.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до заступника начальника ВДАІ м. Запоріжжя Марченка Едуарда Анатолійовича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 16.10.2014 р.

В позові зазначив, що 16.10.2014 р. службовою особою ВДАІ м. Запоріжжя - відповідачем по справі, винесено постанову ПС1 № 505412 від 16.10.2014 р. у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КУпАП щодо нього, головного інженера ТОВ «Торгівельний будинок «Континент». Як зазначено в протоколі, ОСОБА_1 порушено норми та стандарти щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на залізничному переїзді, на якому відсутня дорожня розмітка та звукова сигналізація.

З вказаною постановою ОСОБА_1 не згоден, вважає її такою, що не відповідає обставинам справи та вимогам закону, оскільки в тексті протоколу АП1 № 812862, який став підставою для винесення постанови відсутні відомості про свідків та понятих, тому протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП. Крім того в тексті протоколу є посилання на акт огляду, проте вказаний документ він не бачив та не підписував і при складанні постанови не був з ним ознайомлений.

Також при винесені постанови посадова особа не звернула уваги на той факт, що позивач не є суб'єктом адміністративного правопорушення. Відповідачем не вимагалось надання документів на підтвердження приналежності ж/д переїзду до кола відповідальності саме ТОВ «ТБ «Континент», де позивач працює та посадова інструкція до його посади.

Відповідно до угоди з Придніпровською залізницею, відповідальним за цю ділянку залізничної колії та ж/д переїзд є ПАТ «ЗТСК «Запоріжголовпостач», представники якого навіть не були присутні при огляді та складанні протоколу. ТОВ «ТБ «Континент», лише користується послугами Придніпровської залізниці за погодженням з ПАТ «ЗТСК «Запоріжголовпостач».

З огляду на вищевикладене позивач вважає, що дії відповідача були незаконними, оскільки у його діях немає складу правопорушення, а тому просить суд постанову ПС1 № 505412 від 16.10.2014 р. визнати недійсною та скасувати, а справу про адміністративне правопорушення щодо нього закрити, за відсутності в його діях складу такого правопорушення.

Позивач в судовому засіданні свій позов підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив позов задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, до суду не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, заперечень не надав.

На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд вирішив справу розглянути на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.

Згідно постанови серії ПС1 № 505412 від 16.10.2014 та протоколу серії АП1 № 812862, 09.10.2014 р. об 10 год. 00 хв. у м. Запоріжжі по вул. Стартовій при утриманні ж/д переїзду, ОСОБА_1, порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме - на переїзді відсутня дорожня розмітка, відсутня звукова сигналізацію.

На підставі вищевикладеного позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 140 КУпАП та застосовано стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1020 грн..

В судовому засіданні було встановлено, що відповідальним за вищевказану ділянку залізничної колії та ж/д переїзд є ПАТ «ЗТСК «Запоріжголовпостач», що підтверджується письмовою угодою 4645/09-0032 від 27.01.2009 року. ТОВ «ТБ «Континент», в якому працює позивач, є лише користувачем послуг, які надає Придніпровська залізниця за погодженням з ПАТ «ЗТСК «Запоріжголовпостач».

На підставі вищевикладеного, суд не вбачає підстав до притягнення позивача до адміністративної відповідальності, оскільки він не несе відповідальності за порушення, зазначені в протоколі.

Згідно ст.. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інше.

Відповідачем не було надано суду жодних заперечень, які спростовували б викладені позивачем обставини.

На думку суду під час винесення постанови не дотримано вимоги статей 245, 276, 278, 279, 280 КУпАП, відповідно до яких, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним скасувати постанову серії ПC1 № 505412 від 16.10.2014 р., винесену заступником начальника ВДАІ м. Запоріжжя підполковником міліції Марченко Едуардом Анатолійовичем відносно ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу сумою 1020 грн. за ч. 1 ст. 140 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 140 КУпАП, порушену відносно ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 251, 280, 283, 284, 288 КУпАП, ст.ст.2, 6, 8, 11, 17-19, 69-72, 87-94, 99, 100, 102, 128, 158-163, 167, 171-2, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову серії ПC1 № 505412 від 16.10.2014 року у справі про адміністративне правопорушення визнати протиправною та скасувати.

Справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 140 КУпАП, порушену відносно ОСОБА_1 - закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Кляшторний

26.01.15