Справа № 809/3186/14
Суддя: Мигалюк Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2015 р. Справа № 809/3186/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мигалюка Ю.В.

секретаря Ткачук О.П.,

за участю сторін:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» Яремчишина Ігоря Богдановича до відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Західінкомбанк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» Яремчишина Ігоря Богдановича звернулося в суд з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" та Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" відповідачем не подано реєстратору заяву про припинення обтяження в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна та виключення його з реєстру, а саме запису №175789 від 20.02.2013 року.

Представник позивача в судове засідання не з"явилась, на адресу суду подала клопотання про розгляд справи за її відсутності, в якому позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлюються правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків.

Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осбі № 63 від 23.07.2014 року розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк» і призначено уповноваженого Яремчишина Ігоря Богдановича строком на 1 рік з 23 липня 2014 року по 23 липня 2015 року, відділом зв'язків з громадськістю та міжнародними організаціями забезпечено розміщення інформації про початок ліквідації ПАТ «Західінкомбанк» та призначення уповноваженої особи Фолнду на офіційній сторінці Фонду в мережі Інтернет та у газетах «Урядовий кур"єр» або «Голос України».

Відомості про перебування юридичної особи ПАТ "Західінкомбанк" у процесі припинення також містяться у державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців згідно витягу № 19066914 (а.с.11).

Разом з тим, як вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції накладено обтяження на нерухоме майно ПАТ "Західінкомбанк", а саме: запис № 175789 від 20.02.2013 р., внесений на підставі постанови про арешт майна боржника то оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: 36366820, виданий 19.02.2013 року, видавник: заступник начальника ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції Француз І.Г. (стягнення на користь ОСОБА_3 568 470,36 грн. (торговий центр, що належить боржнику) (а.с.8-10).

Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" уповноважена особа Фонду від імені Фонду виконує функції з ліквідації банку відповідно до цього Закону та приступає до виконання своїх обов'язків негайно після прийняття Фондом рішення про призначення уповноваженої особи Фонду.

Згідно п.7 ч.2 ст.46 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» N 1952-IV від 01.07.2004 року визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до ст.16 Закону заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом.

Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Державна реєстрація припинення іпотеки, обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувача, яку він зобов'язаний подати протягом п'яти робочих днів з дня припинення іпотеки, обтяження самостійно або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів.

У пункті 2 ст.19 даного Закону вказано, що державна реєстрація обтяжень здійснюється на підставі:1) встановленої законом заборони користування та/або розпорядження нерухомим майном;2) рішень судів, що набрали законної сили;3) ухвали слідчого судді, суду, постанови державного виконавця про накладення арешту на нерухоме майно;4) накладення заборони на відчуження нерухомого майна нотаріусом;5) рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об'єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду;6) інших актів відповідних державних органів та посадових осіб згідно із законом;7) договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Таким чином, вищевказане обтяження перешкоджає уповноваженій особі Фонду розпоряджатися майном та здійснювати ліквідацію банку відповідно до закону, а з дня призначення уповноваженої особи Фонду (23.07.2014 року) втратили чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі і арешти) будь-яким майном (кошти) банку.

На виконання вимог законодавства ПАТ "Західінкомбанк" 04.09.2014 року на адресу відповідача надіслано заяву (вих. №1735-19), в якій просив протягом п'яти днів подати реєстратору заяву про припинення вищевказаного обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та виключення його з реєстру, а саме запису № 175789 від 20.02.2013 року.

Однак відділом ДВС Івано-Франківського МУЮ не взято до уваги звернення позивача та не виконано покладених на нього зобов'язань.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167, ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов"язати відділ Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції протягом п'яти днів подати реєстратору заяву про припинення обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та виключення його з реєстру: Запис №175789 від 20.02.2013 року, внесеного на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: 36366820, виданий 19.02.2013 року, відділ державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції (торговий центр, що належить ПАТ «Західінкомбанк», знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вулиця Шухевичів, будинок 14).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 09.02.2015 року.

Суддя (підпис) Мигалюк Ю.В.