Справа № 821/4862/14
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 р. 16 год. 43 хв. м. ХерсонСправа № 821/4862/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А. ,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Гончаренка А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач, УМВС України в Херсонській області), у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить -

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії УМВС України в Херсонській області з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій від 03.12.2014 року про відмову у визнанні ОСОБА_1 учасником бойових дій;

- визнати протиправним рішення УМВС України в Херсонській області від 21.11.2011 року №2/С-84 не розглядати звернення щодо зарахування у вислугу років для призначення пенсії по лінії МВС під час виконання завдань із забезпечення режиму надзвичайного стану в Інгушській та Північно-Осетинській Республіках у внутрішніх військах МВС РФ в пільговому обчисленні один місяць служби за три, згідно пункту 9 Наказу МВС РФ №418 від 17.11.1992 року "Про соціальні гарантії військовослужбовців та особи, які направляються в зону дії надзвичайного стану на території Північно-Осетинської РСР і Інгушської Республіки";

- зобов'язати УМВС України в Херсонській області вчинити дії щодо визнання ОСОБА_1 учасником бойових дій та видати посвідчення встановленого зразку;

- зобов'язати УМВС України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 вислугу років для призначення пенсії по лінії МВС час виконання завдань з 10.12.1992 року по 13.04.1993 рік, в умовах надзвичайного стану на території Осетинської РСР і Інгушської Республіки під час проходження строкової військової служби (за призовом) в пільговому обчисленні один місяць служби за три місяці.

05 лютого 2015 року через канцелярію суду від представника відповідача повторно надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання УМВС України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 вислугу років для призначення пенсії по лінії МВС час виконання завдань з 10.12.1992 року по 13.04.1993 рік, в умовах надзвичайного стану на території Осетинської РСР та Інгушської Республіки під час проходження строкової військової служби (за призовом) в пільговому обчисленні один місяць служби за три місяці. Вказане клопотання, представник відповідача обґрунтував тим, що постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 04.10.2013 року по справі №661/2851/13-а, яка набрала законної сили згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2013 року, відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні аналогічних позовних вимог, надавши копії відповідних судових рішень.

Представник відповідача в судовому засіданні просив задовольнити його клопотання та закрити провадження у справі в частині позовних вимог.

В судовому засіданні позивач не заперечив, що вже звертався до суду з вказаною вимогою, проте вважає, що вищевказаними судами вказана вимога не розглядалась, оскільки в даному адміністративному позові він обґрунтовує позовні вимоги з посиланням на інші нормативно-правові акти, ніж ті, що розглядатись судами по справі №661/2851/13-а.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового процесу, проаналізувавши зміст норм процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується позивачем, що у 2013 році ОСОБА_1 звертався до Новокаховського міського суду Херсонської області з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області про перерахунок пенсії, в якому однією з вимог було зобов'язати УМВС України в Херсонській області зарахувати вислугу років для призначення пенсії по лінії ОВС час виконання завдань по забезпеченню режиму надзвичайного стану в Інгушській та Північно-Осетинській Республіках по контракту у внутрішніх військах МВС Російської Федерації з 10.12.1992 року по 13.04.1993 рік в пільговому обчисленні один місяць служби за три місяці.

Проте, постановою Новокаховського міського суду Херсонської області по справі №661/2851/13-а від 04.10.2013 року, яка набрала законної сили 24 грудня 2013 року згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2013 року, було відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, в тому числі і у задоволенні вимоги про зобов'язання УМВС України в Херсонській області зарахувати вислугу років для призначення пенсії по лінії ОВС час виконання завдань по забезпеченню режиму надзвичайного стану в Інгушській та Північно-Осетинській Республіках по контракту у внутрішніх військах МВС Російської Федерації з 10.12.1992 року по 13.04.1993 рік в пільговому обчисленні один місяць служби за три місяці. Вказаний висновок судових інстанцій ґрунтується на тому, що УМВС правомірно не знайшло правових підстав для перерахунку пільгової вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_1 з розрахунку один місяць служби за три календарних місяці з огляду на те, що позивачем не було надано належних доказів на підтвердження прийняття ним участі у бойових діях чи забезпечення бойової діяльності в державах, на території яких велися бойові дії, і які віднесено до переліку держав, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 року № 63.

На підставі вищевказаних обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання УМВС України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 вислугу років для призначення пенсії по лінії МВС час виконання завдань з 10.12.1992 року по 13.04.1993 рік, в умовах надзвичайного стану на території Осетинської РСР і Інгушської Республіки під час проходження строкової військової служби (за призовом) в пільговому обчисленні один місяць служби за три, оскільки є постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами, яка набрала законної сили.

Керуючись ст. 157 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області в частині позовних вимог щодо зобов'язання УМВС України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 вислугу років для призначення пенсії по лінії МВС час виконання завдань з 10.12.1992 року по 13.04.1993 рік, в умовах надзвичайного стану на території Осетинської РСР і Інгушської Республіки під час проходження строкової військової служби (за призовом) в пільговому обчисленні один місяць служби за три місяці.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 12