Справа № 577/394/15-а
Суддя: Ярмак О. М.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/394/15-а
Провадження № 2-а/577/12/15
У Х В А Л А

"26" січня 2015 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Ярмак О.М., розглянувши матеріали до адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі про визнання неправомірними дій, зобов»язання провести індексацію пенсії та здійснити відповідні виплати,-

В С Т А Н О В И В:

22 січня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі та прохає суд визнати неправомірними дії управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі щодо не проведення у 2014 році індексації її пенсії, зобов»язати управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі провести індексацію її пенсії та відповідні виплати, починаючи з березня 2014 року.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Вказаною нормою закону визначаються строки звернення до адміністративного суду з позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого ці правовідносини можуть визнаватися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору та захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду 22 січня 2015 року з вимогами про визнання неправомірними дії управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі щодо не проведення у 2014 році індексації її пенсії, зобов»язати управління ПФУ в

м. Конотопі та Конотопському районі провести індексацію її пенсії та відповідні виплати, починаючи з березня 2014 року.

Згідно ч. 1 ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов»язано його початок.

Як вбачається з адміністративного позову та приєднаних до нього матеріалів, позивачці управлінням ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі здійснюється нарахування пенсії за віком, починаючи з 9 червня 2008 року, пенсія позивачці у 2014 році виплачувалася щомісяця, заборгованості з виплати пенсії перед ОСОБА_1 з боку органів Пенсійного фонду України, зокрема, управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі, не має.

За таких обставин, суд вважає, що про порушення своїх прав щодо не проведення управлінням ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі індексації пенсії за березень 2014 року ОСОБА_1 мала дізнатися у квітні 2014 року, коли отримала пенсію за березень 2014 року, розмір якої був визначений управлінням ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі без урахування індексу інфляції.

Таким чином, станом на 22 січня 2015 року витекли встановлені ст. 99 КАС України строки для звернення ОСОБА_1 до суду з позовними вимогами про визнати неправомірними дії управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі щодо не проведення індексації її пенсії, зобов»язати управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі провести індексацію її пенсії та відповідні виплати за період з 1 березня 2014 року по 21 липня 2014 року включно.

ОСОБА_1 не надано доказів наявності поважних причин пропуску нею строку звернення до адміністративного суду з вищевказаними позовними вимогами, клопотання про поновлення пропущеного нею строку звернення до адміністративного суду з позовом від неї не надходило.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд не вбачає підстав для визнання поважними причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду з вимогами про визнання неправомірними дії управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі щодо не проведення індексації її пенсії, зобов»язати управління ПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі провести індексацію її пенсії та відповідні виплати за період з 1 березня 2014 року по 21 липня 2014 року включно, а тому вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 за вказаний період слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100 - 103 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі про визнання неправомірними дій, зобов»язання провести індексацію пенсії та здійснити відповідні виплати за період з 1 березня 2014 року по 21 липня 2014 року включно залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО. М. Ярмак