Справа № 808/7410/14
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 січня 2015 року Справа № 808/7410/14 провадження ДО/808/740/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді Горобцової Я.В., суддів Киселя Р.В., Нечипуренко О.М., за участю секретаря судового засідання Резніченко А.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України, Краснолиманського міського відділу головного управління МВС України в Донецькій області

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року відкрито провадження в адміністративні справі та призначено розгляду справи.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року витребувано в Генеральної прокуратури України матеріали службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краснолиманського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області.

22 грудня 2014 року від Генеральної прокуратури України через службу діловодства суду надійшла відповідь від 16.12.2014 №06/1-606вих-14 в якій зазначено наступне. Витребувані документи від 20.11.2014 за вих. №06/1-557вих-14 направлено за належністю до Прокуратури Донецької області, тому вони відсутні в Генеральній прокуратурі України. Крім того, окремої службової перевірки за вказаними фактами Генеральною прокуратурою України не проводилось.

Представником відповідача в судовому засіданні було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів по справі.

Позивач в судовому засідання проти заявленого клопотання не заперечував.

Колегією суддів в судовому засіданні протокольною ухвалою залучено у якості другого відповідача - Краснолиманський міський відділ головного управління МВС України в Донецькій області

Частиною 5 ст. 71 КАС України визначено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази.

З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин по справі вбачається необхідність витребувати:

- в Прокуратури Донецької області копії матеріалів службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краснолиманського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області;

- в Міністерстві внутрішніх справ України особову справу ОСОБА_1 (М-185390); матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1, якщо таке проводилося, та докази ознайомлення позивача з результатами службового розслідування;

- в Краснолиманському міському відділі Головного управління МВС України в Донецькій області особову справу ОСОБА_1 (М-185390); матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1, якщо таке проводилося, та докази ознайомлення позивача з результатами службового розслідування.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 71 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

За змістом статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 6. ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

За змістом ч. 1 ст. 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правових позицій сторін.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Витребувати в Прокуратурі Донецької області копії матеріалів службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краснолиманського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області.

Повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України особову справу ОСОБА_1 (М-185390); матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1, якщо таке проводилося, та докази ознайомлення позивача з результатами службового розслідування.

Витребувати в Краснолиманському міському відділі Головного управління МВС України в Донецькій області особову справу ОСОБА_1 (М-185390); матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1, якщо таке проводилося, та докази ознайомлення позивача з результатами службового розслідування.

Зобов'язати Прокуратуру Донецької області надати матеріали службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краснолиманського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області до суду в строк до 20 лютого 2015 року.

Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надати особову справу ОСОБА_1 (М-185390); матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1, якщо таке проводилося, та докази ознайомлення позивача з результатами службового розслідування до суду в строк до 20 лютого 2015 року.

Зобов'язати Краснолиманський міський відділ Головного управління МВС України в Донецькій області надати особову справу ОСОБА_1 (М-185390); матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1, якщо таке проводилося, та докази ознайомлення позивача з результатами службового розслідування.

Провадження №ДО/808/740/14 у адміністративній справі №808/7410/14 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Краснолиманського міського відділу головного управління МВС України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посади - зупинити.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 24 лютого 2015 року о 14 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Я.В. Горобцова

Судді Р.В. Кисіль

О.М. Нечипуренко