Справа № 813/8737/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2015-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення до участі в адміністративній справі третьої особи

02 лютого 2015 року № 813/8737/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Бегей О.Р.,

позивач не прибув,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в котрому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області при виконанні виконавчого листа № 813/6116/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом 30.10.2014 року;

- скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 15.12.2014 року ВП № 45624637, винесену головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Германчуком Романом Васильовичем як незаконну;

- зобов'язати управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області здійснити всі заходи для виконання виконавчого листа № 813/6116/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом 30.10.2014 року.

Сторони в судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового розгляду.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалося у відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України.

В судовому засіданні 02.02.2015 року судом з власної ініціативи постановлено ухвалу про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.

Ухвалюючи дане рішення суд виходив з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оспорює постанову про закінчення виконавчого провадження від 15.12.2014 року ВП №45624637, відкритого на підставі виданого Львівським окружним адміністративним судом виконавчого листа №813/6116/13-а від 30.10.2014 року про зобов'язання ГУМВС України у Львівській області розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 02.07.2013 року щодо надання ОСОБА_1 довідки про розмір щомісячної доплати від належної суми пенсії, яка повинна була становити для позивача в листопаді 2006 року згідно ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в редакції Закону від 04.04.2006 року, з розміру грошового забезпечення за останньою посадою перед звільненням з урахуванням усіх надбавок.

Закінчуючи виконавче провадження, державним виконавцем встановлено, що боржником ГУМВС України у Львівській області було по суті розглянуто звернення ОСОБА_1 від 02.07.2013 року, в підтвердження чого надано повідомлення ГУМВС України у Львівській області від 16.10.2014 року №18/1352, від 01.12.2014 року № 18/1584, довідку для виплати щомісячної доплати від належної суми пенсії №577, довідку про додаткові види грошового забезпечення у 2004-2006 роках.

Позивач не погоджується з оскаржуваною постановою від 15.12.2014 року про закінчення виконавчого провадження, оскільки вважає що відповідач закінчив виконавче провадження, не з'ясувавши в той час достовірність інформації, отриманої від боржника ГУМВС України у Львівській області, оскільки на його думку така інформація суперечить вимогам ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в редакції Закону від 04.04.2006 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області було боржником у виконавчому провадженні ВП № 45624637, яке згідно оскаржуваної постанови державного виконавця закінчене у зв'язку із фактичним виконанням боржником вимог виконавчого документа, суд приходить до висновку за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, так як рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки.

Керуючись ст. ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Залучити до участі в адміністративній справі №813/8737/14 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3)

Надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області копію позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Заперечення проти такої ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.02.2015 року.

Суддя Сидор Н.Т.