Справа № 678/88/14-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 678/88/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Лазаренко А.В.

Суддя-доповідач: Залімський І. Г.

03 лютого 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 11 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про визнання протиправними дій та перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Летичівському районі про зобов'язання відповідача зарахувати до трудового стажу роботи за січень-лютий 1992 року, квітень-травень 1994 року, липень 1994 року, 01 січня по 31 травня 1995 року, липень 1995 року, 01 вересня 1995 року по 27 лютого 1997 року, 01 квітня 1991 року по 31 грудня 1997 року, з 01 січня 1998 року по 12 лютого 2007 року до трудового стажу, провести розрахунок, нарахувати та здійснити подальшу виплату пенсії в розмірі із врахування вказаного стажу починаючи з 23.04.2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 11.12.2014 року позов задоволено повністю: визнано дії управління Пенсійного фонду в Летичівському районі щодо не зарахування стажу неправомірними; зобов'язано управління Пенсійного фонду в Летичівському районі зарахувати ОСОБА_2 стаж роботи за період з: січень-лютий 1992 року, квітень-травень 1994 року, липень 1994 року, 01 січня по 31 травня 1995 року, липень 1995 року, 01 вересня 1995 року по 27 лютого 1997 року, 01 квітня 1991 року по 31 грудня 1997 року, з 01 січня 1998 року по 12 лютого 2007 року до трудового стажу, провести розрахунок, нарахувати та здійснити подальшу виплату пенсії в розмірі із врахування вказаного стажу, починаючи з 23.04.2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Не погодившись з таким рішенням суду Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову з підстав порушення судом першої інстанції матеріального та процесуального права, а також як таку, що винесена без врахування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи.

Сторони у справі повноважних представників у судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Суд першої інстанції, при ухваленні оскаржуваної постанови та задовольняючи позов виходив з того, що основним документом про трудову діяльність працівника є трудова книжка.

Суд апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу Законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно листа УПФ України у Летичівському районні від 30.10.2014 року № 34/В-10 позивачу відмовлено у зарахуванні стажу за періоди з: січень-лютий 1992 року, квітень-травень 1994 року, липень 1994 року, 01 січня по 31 травня 1995 року, липень 1995 року, 01 вересня 1995 року по 27 лютого 1997 року, 01 квітня 1991 року по 31 грудня 1997 року, з 01 січня 1998 року по 12 лютого 2007 року.

Відповідно до запису № 12 трудовій книжці на ім'я ОСОБА_2 від 27.10.1988 року (наказ № 79-К від 26.10.1988 року) ОСОБА_2 був прийнятий на роботу на посаду начальника райкомунхозу.

Згідно «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій» від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка і в разі її відсутності приймаються інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

В силу п. 17 цього ж «Порядку» - за відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливість їх одержання у зв'язку з воєнними діями, стихійним лихом, аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи, який дає право на трудову пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі.

Підтвердженням наявності книги наказів та відомостей про заробітну плату є трудова книжка серії НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_2, який був колегою позивача.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що період роботи позивача за січень-лютий 1992 року, квітень -травень 1994 року, липень 1994 року, 01 січня по 31 травня 1995 року, липень 1995 року, 01 вересня 1995 року по 27 лютого 1997 року, 01 квітня 1991 року по 31 грудня 1997 року, з 01 січня 1998 року по 12 лютого 2007 року повинен зараховуватись до трудового стажу та виплачувати пенсію в розмірі із врахування вказаного стажу, починаючи з 23.04.2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, постанова місцевого суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, зміні або скасуванню не підлягає, а апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних підстав.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 11 грудня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О.

Смілянець Е. С.