Справа № 818/96/15
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2015-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2015 р. Справа №818/96/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діска А.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі (далі - позивач, УПФ в місті Глухові та Глухівському районі) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" (далі - відповідач, ТОВ "Рассвет") про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за 2010-2013 р.р. в сумі 172307,48 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат за 2010-2013 р.р. в сумі 172307,48 грн.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, з огляду на наступне.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також регулювання порядку формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначається положеннями Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-ІV).

В свою чергу, порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначається Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(далі - Закон №400/97-ВР). Відповідно до пункту 1 статті 1 останнього - платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону №400/97-ВР - для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.1 ст.3, абз.2 п.1 ст.4 Закону №400/97-ВР збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України; на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах: 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абз.4 п.1 ст.2 цього Закону.

Згідно поданої заяви керівника ТОВ «Рассвет» від 24.03.2000 р. зазначене товариство зареєстроване як платник збору фіксованого сільгоспподатку (а.с. 37).

Оскільки, ТОВ «Рассвет» з моменту реєстрації було зареєстроване як платник фіксованого сільгосподатку, то товариство було звільнене від покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з письмових пояснень позивача, за інформацією Глухівської об'єднаної держаної податкової інспекцієї Головного управління державної фіскальної служби у Сумській області, ТОВ "Рассвет" за період з 2010-2013 роки знаходилось на загальній системи оподаткування. Вказане підтверджується листом Глухівської ОДПІ від 26.12.2014 р. (а.с. 38). А отже, починаючи з 2010 р. відповідач змінив систему оподаткування та не довів дану обставину до відома управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі.

Суд бере до уваги, що у відповідності з ч.15 ст.106 Закону України №1058-ІV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі- Інструкція).

Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Специфіка пільгового пенсійного забезпечення даної категорії громадян пов'язана із особливими умовами, характером та тривалістю роботи, наявністю і тривалістю спеціального трудового стажу, що дає їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Тобто для визначення права на пільгове пенсійне забезпечення необхідно підтвердження довідкою підприємства встановленої форми відповідних умов праці конкретної особи.

Протоколами про призначення пільгової пенсії та довідками, виданими керівником ТОВ «Рассвет» про підтвердження стажу, що дає право на призначення пільгової пенсії, копії яких є на а.с. 39-42, 44-63, 65-69, 71-76, підтверджується, що у ТОВ «Рассвет» працювали громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, яким, в період з 2010 року по 2013 рік (включно), яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п."в", "д" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а також те, що саме керівництво даного підприємства визначило конкретних осіб, які за умовами праці мали право на пільгове пенсійне забезпечення.

Позивачем зазначеним особам проведено виплату пільгових пенсій в період 2010 - 2013 р.р., розрахунки фактичних витрат були направлені ліквідалтору, проте, належного відшкодування сум пенсій виплачених названим вище громадянам пільгової пенсії та витрат на її доставку підприємством не було здійснено.

Згідно з приписами Закону №1058-ІV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та (або) не сплачені страхувальниками у передбаченому Законом строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Тому, сума фактичних витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем, на виплату та доставку пенсій згідно зі списком №2 за 2010-2013 р.р. становить 172307,48 грн., що підтверджується повідомленнями №10865/0220 від 19.12.2014 р., №10600/0220 від 12.12.2014 р., №10788/0220 від 18.12.2014 р., №10789/0220 від 18.12.2014 р. (а.с.13-16) та відповідними розрахунками (а.с.9-12).

Оскільки, ТОВ "Рассвет" вищевказані кошти самостійно сплачені не були, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за 2010 р. в сумі 26667,46 грн., за 2011 р. в сумі 33655,67 грн, за 2012 р. в сумі 51135,12 грн., за 2013 рік в сумі 60849,23 грн., що становить в загальному розмірі 172307,48 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с.8).

На момент розгляду справи вказана заборгованість відповідачем сплачена не була.

Таким чином, позовні вимоги УПФ в місті Глухові та Глухівському районі до ТОВ "Рассвет" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за 2010 - 2013 роки в сумі 172307,48 грн. є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет" (41452, Сумська область, Глухівський район, с. Полошки, вул. Фрунзе, 44, код 03778473) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Спаська, 54, код 37437447, п/р №76 в ТВ БВ №10018/083 філії Сумського обласного управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 337568) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за 2010 рік, за 2011 рік, за 2012 рік, за 2013 рік в загальній сумі 172307 (сто сімдесят дві тисячі триста сім) грн. 48 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) А.Б. Діска

З оригіналом згідно

Суддя А.Б. Діска