Справа № 473/203/15-а
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/203/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

"03" лютого 2015 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Старжинської О.Є., при секретарі судового засідання - Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області про визнання відмови в призначенні дострокової пенсії за віком протиправною, зобов'язання призначити пенсію

В С Т А Н О В И В:

21.01.2015 року позивач ОСОБА_1, мати дитини-інваліда з дитинства ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду з позовом до УПФУ в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області (далі - відповідач) про визнання відмови в призначенні дострокової пенсії за віком протиправною, зобов'язання призначити пенсію.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що згідно діючого законодавства у неї виникло право на призначення вказаного виду дострокової пенсії за віком з підстави виховання дитини-інваліда з дитинства, досягнення нею 50 років, наявності у неї 15 років страхового стажу в призначенні якої відповідач 27.11.2014 року відмовив з підстави відсутності цього права, оскільки дитина була визнана інвалідом дитинства після досягнення нею шестирічного віку.

Посилаючись на норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивач просив позов задовольнити, зобов'язати відповідача призначити їй пенсію відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень цього Закону (далі - Закон № 1058-ІV).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, суду надав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності та письмове пояснення на позов, вказуючи на його необґрунтованість через невірне тлумачення норм законодавства, які застосовуються в даних правовідносинах та на преюдиціальне значення рішень Верховного суду України по аналогічним спорам.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 виховує синаОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, який згідно з медичним висновком №628 від 15.05.1996 року визнаний дитиною інвалідом з дитинства.

Застосування пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV міститься в рішеннях Верховного суду України, прийнятих за наслідками розгляду заяв про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судами касаційних інстанцій одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах і ці рішення згідно зі статтею 244-2 КАС України є обов'язковим для всіх судів України. Це постанови Верховного суду України від 02.12.2014 року та від 27.05.2014 року №21-133А14

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон № 1058-ІV, який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Статтею 1 цього Закону передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого зазначеним Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 26 Закону № 1058-IV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно; 55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року; 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року; 57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року; 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по30 вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року; 59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року; 59 років 6 місяців - які народилися з1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року; 60 років - які народилися з1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно з пунктом 25 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ від 25 листопада 2005 року № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846; у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), у разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Аналізуючи зазначені норми матеріального права, суд дійшов до такого правового висновку.

Мати дитини-інваліда має право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-ІV, у тому разі, якщо дитина, яку вона виховує, визнана дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, мати цієї дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише у разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

У справі, що розглядається, встановлено, що син позивачаОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 визнаний дитиною-інвалідом з дитинства у 1996 році, тобто після досягнення шестирічного віку і не встановлено обставин, які б свідчили про те, що ця дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Тому дії відповідача щодо відмови 27.11.2014 року позивачу у призначенні дострокової пенсії за віком на підставі пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV є законними.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст.ст. 10-12, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області про визнання відмови в призначенні дострокової пенсії за віком протиправною, зобов'язання призначити пенсію - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя Старжинська О.Є.