Справа № 754/13676/14-а
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2015-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

03 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Межевича М.В., суддів Г.В. Земляної та Сорочка Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 09 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 09 грудня 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

Позивач в апеляційній скарзі просить суд скасувати вказану постанову та ухвалити нове рішення про задоволення позову з тих підстав, що суд порушив норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясував обставини справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з матеріалами справи, позивач є інвалідом III групи з дитинства, що підтверджується довідкою.

Управління пенсійного фонду України в м. Києві листом від 18.04.2014 №3059/06-1, на заяву позивача від 09.04.2014 року про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вказало про відсутність законних підстав для здійснення зазначеного переведення, у зв'язку з невідповідністю прізвища, ім'я, по-батькові з паспортними даними.

Відповідно до повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Деснянської РДА в м. Києві від 03.07.2014 №149, позивачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства III групи, оскільки протягом трьох місяців, позивачем не було надано довідки про оформлення пенсії по втраті годувальника.

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду.

Суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки Управління не мало правових підстав для надання даної соціальної допомоги за період з 10 квітня 2014 року по 11 липня 2014 року.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Деснянської РДА в м. Києві від 03.07.2014 №149, позивачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства III групи, оскільки протягом трьох місяців, позивачем не було надано довідки про оформлення пенсії по втраті годувальника.

Відповідно до пункту 5 статті 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, які мають одночасно право на державну соціальну допомогу відповідно до цього Закону, на пенсію та на державну соціальну допомогу згідно із Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам", призначається за вибором інвалідів з дитинства (законних представників інвалідів з дитинства, визнаних недієздатними, та дітей-інвалідів) державна соціальна допомога відповідно до цього Закону або пенсія чи державна соціальна допомога згідно із Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам". При цьому якщо інвалід з дитинства або дитина-інвалід має право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника і державну соціальну допомогу відповідно до цього Закону, ці виплати призначаються одночасно.

Згідно електронної бази одержувачів пенсій та допомоги Деснянського району міста Києва, позивач перебував на обліку в Пенсійному Фонді Украйни та отримувала пенсію по інвалідності.

Згідно з матеріалами справи, відповідно до повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Деснянської РДА в м. Києві від 03.07.2014 №149, позивачу відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства III групи, оскільки протягом трьох місяців, позивачем не було надано довідки про оформлення пенсії по втраті годувальника.

Водночас з 02.07.2014 позивач отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника та з 12.07.2014 отримує державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства III групи.

З огляду на вказані норми та обставини справи, суд апеляційної інстанції вважає правомірною відмову Управління щодо виплати соціальної допомоги за період з 10.04.2014 року по 11.07.2014 року, оскільки правових підстав в Управління призначити позивачу виплату з 10.04.2014 року не було.

Враховуючи вищевикладене, та те, що позивач отримує державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства III групи з 12.07.2014, а просить провести нарахування та виплату зазначеної допомоги з 10.04.2014, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Вимоги щодо визнання неправомірними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу державної соціальної допомоги за період з 10.04.2014 по 11.07.2014, є не обґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення, виходячи з того, що Положення про управління праці та соціального захисту населення не містить норм, які б зобов'язували Управління повідомляти будь-яку особу про право на одержання пенсії чи соціальної допомоги.

Таким чином, оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права, при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, суд апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, п. 2 ч. 1 ст. 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Києва від 09 грудня 2014 року - без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками її перегляду, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя Межевич М.В.

Судді: Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.