Справа № 367/5369/14
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 367/5369/14 Головуючий у 1-й інстанції: Пархоменко О.В. Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2015 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А. Г.,

за участю секретаря Рипік О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 28.10.2014 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду та, з врахуванням уточнення позовних вимог, просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком з 01.01.2004 року, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.1993 року № 16 «Про порядок обчислення пенсій, що призначаються після 1 листопада 1992 року» та підвищити скоригований заробіток на 100 процентів відповідно до Указу Президента України від 27.12.1991 року «Про соціальний захист населення в умовах лібералізації цін».

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 28.10.2014 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

В засідання з'явились учасники процесу. Представник апелянта наполягав на задоволенні апеляційної скарги та скасуванні постанови суду першої інстанції. Представник відповідача просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що пенсія позивачу з 01.01.2004 року визначена у відповідності до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а підстави для зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за вказаний період - відсутні.

Колегія суддів погоджується з даним висновком з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області та отримує пенсію за віком з 08.11.1992 року, яка призначена йому у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За заявою позивача від 10.12.2003 року та додатково наданими документами про стаж та заробітну плату, був проведений перерахунок пенсії з більшого заробітку та стажу відповідно до даних трудової книжки та довідки про заробітну плату за період роботи з 01.01.1984 року по 31.12.1988 року.

З моменту призначення та до 31.12.2003 року пенсія ОСОБА_2 обчислювалась за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення», розрахунок заробітку було обчислено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.1993 року №16 .

Разом з тим, з 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону.

Зазначеним Законом також запроваджено єдиний механізм коригування заробітної плати для обчислення розміру пенсії незалежно від того, за який час береться заробітна плата.

При цьому механізм обрахунку заробітної плати для обчислення пенсії, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.1993 року №16 та Указом Президента України від 27.12.1991 року «Про соціальний захист населення в умовах лібералізації цін». втратив чинність з 01.01.2004 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 відповідач діяв правомірно.

Доводи, наведені позивачем в апеляційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови у задоволенні позову, через що постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 8, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 року № 7 колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 28.10.2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 28.10.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 27.01.2015 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: Я.М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено 27.01.2015 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.