Справа № 0301/1918/2012
Суддя: Лященко О. В.
Дата ухвалення: 2015-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

іменем України

17 січня 2015 року м.Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого: судді Лященка О.В.

при секретарі Шафатинській О.В.

з участю позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Володимир-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії, -

встановив:

11 червня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії.

В позовній заяві, уточненій під час розгляду адміністративної справи судом, покликається на ту обставину, що в березні 2012 року він звернувся до Управління пенсійного фонду у м. Володимирі-Волинському та Володимир - Волинському районі із заявою, в якій просив перевести його з пенсії (довічного грошового утримання), яку він отримує згідно Закону України "Про судоустрій та статус суддів", на пенсію державного службовця, згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу".

Позивач вважає, що суддя у відставці, який не досяг пенсійного віку, отримує неоподатковане щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею пенсійного віку за ним зберігається право на одержання щомісячного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, передбачених ст.37 ЗУ "Про державну службу".

Оскільки позивач досягнув пенсійного віку, має 40 років загального трудового стажу, із них більше 20 років державної служби, а тому він має право вибору яку пенсію йому отримувати, згідно ст.138 Закону України "Про судоустрій і статус суддів ".

Однак, рішенням Комісії з розгляду питань, пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій від 29.03.2012 року йому в цьому переведенні відмовлено.

Вважає, що вказане рішення є незаконним, просить визнати протиправним рішення №6 Комісії з розгляду питань, пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області від 29 березня 2012 року та скасувати його, зобов"язати відповідача перевести його з пенсії (грошового утримання), яку він отримує згідно ст.129 та ч.3 ст.138 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" як суддя у відставці, на пенсію державного службовця відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу", виходячи із грошового утримання працюючого судді на відповідній посаді, починаючи з 22 березня 2012 року по 30 січня 2014 року та стягнути з відповідача судові витрати.

В судовому засіданні під час розгляду справи позивач ОСОБА_1 позов підтримав в уточненій редакції та просить його задовольнити з підстав, зазначених у тексті адміністративної позовної заяви.

Відповідач свого представника для участі у розгляді справи не направив, подав суду письмові заперечення проти вказаного позову та клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що наказом Володимир-Волинського міського суду № 15-02-04 від 27.04.2009 року позивача відраховано зі штату Володимир-Волинського міського суду Волинської області у зв"язку з поданою ним 27.04.2009 року заявою про відставку, а 28.04.2009 року позивачу припинено виплату щомісячного грошового утримання та оформлено пенсію за вислугу років.

З 12.05.2009 року позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача по справі і одержує пенсію за віком, згідно Закону України "Про судоустрій та статус суддів ".

При призначені пенсії до стажу роботи , який дає право на призначення даного виду пенсії йому було враховано період роботи з 11.04.1974 року по 23.06.1982 року, з 01.12.1998 року по 27.04.2009 року на посаді судді , при цьому стаж роботи, який дає право на пенсію, склав 16 років 07 місяців 10 днів. Обрахунок пенсії проведений з розрахунку 88 % середньомісячного заробітку і розмір пенсії становить 4714 грн. 40 коп.

Судом встановлено, що 22.03.2012 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про переведення його пенсії з пенсії за віком судді на пенсію державного службовця.

Як вбачається з рішення Комісії з розгляду питань, пов"язаних з призначенням ( перерахунком ) та виплатою пенсій від 29.03.2012 року, йому в цьому переведенні було відмовлено.

Згідно з частиною четвертою статті 43 Закону України від 15.12.1992 р. № 2862-XII "Про статус суддів" (чинній на момент виходу позивача у відставку) судді, який вийшов у відставку, при наявності відповідного віку і стажу роботи виплачується пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу". Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання. Судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді менше 20 років і досяг 55-річного віку (для жінок - 50 років), розмір щомісячного грошового утримання обчислюється пропорційно кількості повних років роботи на посаді судді. При досягненні таким суддею пенсійного віку за ним зберігається право на одержання щомісячного довічного грошового утримання в зазначеному розмірі, або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу".

Право судді у відставці в разі досягнення пенсійного віку на вибір між пенсією на умовах, передбачених статтею 37 Закону України "Про державну службу", або щомісячним довічним грошовим утриманням встановлено і в частині третій статті 138 Закону України від 07.07.2010 р. № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів", який набрав чинності з 30 липня 2010 року.

За змістом статті 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції, чинній на момент звернення позивача із заявою до відповідача 22.03.2012 року) на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші - при досягненні віку 60 років, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (35 років), у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що суддя, який досяг пенсійного віку після виходу у відставку і на час досягнення такого віку не працює на посаді державного службовця, має право на одержання пенсії державного службовця за умови наявності в нього не менше 35 років страхового стажу, з яких не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

В своїх письмових запереченнях на дану адміністративну позовну заяву, відповідач виходить з того, що ОСОБА_1 не має права на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", оскільки на час звернення за призначенням пенсії він не досяг відповідного віку та в нього недостатній стаж державної служби.

Суд вважає, що на час подання заяви до відповідача 22 березня 2012 року позивачу ОСОБА_1 виповнилося 62 роки, тому такі доводи відповідача про недосягнення ним пенсійного віку на момент звернення за призначенням пенсії суперечить встановленим обставинам справи.

Оскільки судом встановлено, що позивач має стаж державної служби понад 20 років, в тому числі на посадах інструктора в райкомі партії, замполіта в райвідділі міліції, першого заступника начальника міліції, начальника Інспекції по особовому складу УМВС України у Волинській області, що стверджується висновками колегії суддів Вищого адміністративного суду України в ухвалі у даній справі від 04 грудня 2014 року, звернувся у встановленому законом порядку для переведення з одного виду соціального забезпечення на інший, маючи на це встановлене законом право, тому дана позовна заява підлягає до задоволення, при цьому понесені позивачем витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню в його користь з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.9,11,71,158-163,185,186 КАС України, ст.138 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", ст.ст.25, 37 Закону України "Про державну службу ", суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним рішення №6 Комісії з розгляду питань, пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області від 29 березня 2012 року та скасувати його.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області перевести ОСОБА_1 з пенсії (грошового утримання), яку він отримує згідно ст.129 та ч.3 ст.138 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" як суддя у відставці, на пенсію державного службовця відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу", виходячи із грошового утримання працюючого судді на відповідній посаді, починаючи з 22 березня 2012 року по 30 січня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 32 грн. 19 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, яка може бути подана на протязі десяти днів з дня її проголошення через Володимир-Волинський міський суд Волинської області та набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Головуючий: /-/ підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду О.В. Лященко