Справа № 9101/134847/2012
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 січня 2015 року справа № 2а-6033/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську заяву управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2013 року по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21 листопада 2011 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради про визнання неправомірною бездіяльність суб'єкта владних повноважень та стягнення боргу з виплати державної допомоги по догляду за дитиною, -

в с т а н о в и В :

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2013 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено:

- визнано дії управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 сум державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 06 квітня 2011 р. по досягненню дитини трирічного віку у розмірі меншому ніж передбачено ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" - неправомірними.

- зобов'язано управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради нарахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 06 квітня 2011 року у розмірі, встановленому ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, з урахуванням виплачених сум.

Управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради звернулось до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з заявою, в якій просить роз'яснити постанову суду в частині визначення який прожитковий мінімум, встановлений законом, застосовувати для здійснення нарахування та виплати позивачу державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 06 квітня 2011 року по досягненню дитиною трирічного віку.

Згідно із ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Тобто, за змістом зазначеної норми, підставою для роз'яснення рішення, є його незрозумілість, яка ускладнює або взагалі не дає можливості його виконання, тому судом роз'яснюється резолютивна частина рішення.

Обговоривши доводи управління щодо необхідності роз'яснення рішення суду апеляційної інстанції, колегія суддів приходить до висновку про необхідність роз'яснення рішення суду.

Як вбачається з мотивувальної частини постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2013 року (а.с. 44-45), позивач знаходилась у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, позивач мала право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не менше прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб.

Статтею 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» визначено, що у 2011 році прожитковий мінімум для працездатних осіб складає: з 1 січня - 941 гривня, з 1 квітня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985 гривень, з 1 грудня - 1004 гривні.

Статтею 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» визначено, що у 2012 році прожитковий мінімум для працездатних осіб складає: з 1 січня - 1073 гривні, з 1 квітня - 1094 гривні, з 1 липня - 1102 гривні, з 1 жовтня - 1118 гривень, з 1 грудня - 1134 гривні.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає за необхідне задовольнити заяву управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради та роз'яснити, що для здійснення нарахування та виплати позивачу державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 06 квітня 2011 року необхідно застосовувати прожитковий мінімум встановлений для працездатних осіб ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та ст. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік».

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

у х в а л и В :

Заяву управління праці та соціального захисту населення по Жовтневому району Запорізької міської ради про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2013 року - задовольнити.

Роз'яснити що для здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 06 квітня 2011 року, необхідно застосовувати прожитковий мінімум встановлений для працездатних осіб ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та ст. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік».

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Судді: Д.В. Чепурнов

С.В. Сафронова