Справа № 544/2537/14-а
Суддя: Сайко О. О.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №544/2537/14-а
пров. № 2-а/544/3/2015
ПОСТАНОВА

іменем України

05 січня 2015 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Сайко О.О.,

за участі секретаря - Костенко Т.В.,

представника позивача - ОСОБА_1 (фізичної особи), представника відповідача Неживенка А.В. (представник юридичної особи),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду на вул. Леніна, 41 адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області про визнання його дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії на пільгових умовах,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду у грудні 2014 року з позовом до управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області про визнання його дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що 11.04.2014 їй виповнилося 50 років та у неї виникло право на пенсію на пільгових умовах відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" . Рішенням Пирятинського районного суду Полтавської області від 02.07.2014 у справі за її позовом до відповідача, позовні вимоги задоволені та зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області призначити їй пенсію на пільгових умовах. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2014 рішення суду залишено без змін.

Проте, відповідач відмовляється призначити позивачу пільгову пенсію з дати виникнення права на неї - з 11 квітня 2014 року, мотивуючи тим, що заява про її призначення подана пізніше 3 місяців з дня досягнення ОСОБА_3 пенсійного віку, тому і пенсія повинна бути призначена з дня подачі заяви - 17.09.2014. Позивач вважає вказане рішення неправомірним, оскільки право на призначення пенсії у неї виникло з 11.04.2014, а не з 17.09.2014. Тому просить визнати дії відповідача щодо не донарахування їй пільгової пенсії з 11.04.2014 по 17.09.2014 неправомірними та зобов'язати призначити, нараховувати та виплатити їй пенсію відповідно до п.б ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня настання права на пенсію - з 11.04.2014.

У судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі. Зазначив, що позивачка зверталася до управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області із усною заявою про призначення пільгової пенсії, однак їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю підтвердження необхідного стажу, у зв'язку з чим вона звернулася до суду за захистом своїх прав.

Представники відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні з позовом не погодився, вказавши про те, що позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області із заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах 17.09.2014, тобто з пропуском тримісячного строку з дня досягнення пенсійного віку, а тому пенсія їй була призначена на загальних підставах - з дня звернення за пенсією. 11.04.2014 права на пенсію за віком на пільгових умовах позивач не мала, тому вона звернулася із заявою до Головного управління Пенсійного Фонду у Полтавській області про підтвердження необхідного для призначення пільгової пенсії стажу, рішенням якого їй було відмовлено у підтвердженні певних періодів роботи, що дають право на призначення пенсії, тому вона звернулася за захистом своїх прав до суду. Управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області рішень про відмову у призначенні пільгової пенсії не ухвалював, оскільки позивачка до 17.09.2014 із письмовими заявами до управління про призначення пенсії не зверталася.

Вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не відповідають чинному законодавству, тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 у повному обсязі.

Суд, заслухавши сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

17.03.2014 ОСОБА_3 звернулася із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по питанню підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ОСОБА_3 було відмовлено в підтвердженні роботи періодів роботи з 01.08.1996 по 31.07.2007, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю відомостей про оплату праці, що свідчить про недоведеність повної зайнятості на невизначених роботах, з 21.12.2007 по 27.01.2008 у зв'язку з тим, що робота не надає права на пільгове пенсійне забезпечення, у період роботи з 28.12.1987 по 30.06.20110 у зв'язку з відсутністю відомостей про роботу з неповним робочим днем, про надання відпусток без збереження заробітної плати, роботи за сумісництвом або переведення на іншу роботу. Не погодившись із вказаним рішенням, позивачка оскаржила його до суду.

Постановою Пирятинського районного суду Полтавської області від 02.07.2014 позовні вимоги ОСОБА_3 задоволені. Визнано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову в нарахуваннях стажу роботи позивачці у період з 01.08.1996 по 31.08.1996, з 01.05.2007 по 31.05.2007, з 01.07.2007 по 31.07.2007, з 28.12.1987 по 18.01.1988, з 03.05.1989 по 28.08 1990, з 01.01.2001 по 31.12.2003, з 01.01.2010 по 30.06.2010 - незаконними. Визнано ОСОБА_3 період роботи на умовах повного робочого дня у шкідливих умовах праці у радгоспі ім. Горького, який в подальшому був реорганізований у СВК "Світанок" у період роботи з 01.08.1996 по 31.08.1996, з 01.05.2007 по 31.05.2007, з 01.07.2007 по 31.07.2007, з 28.12.1987 по 18.01.1988, з 03.05.1989 по 28.08.1990, з 01.01.2001 по 31.12.2003, з 01.01.2010 по 30.06.2010 на посаді доярки, що дає право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956, відповідно до п. "б" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області нарахувати ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах за списком № 2 (а.с.3-4).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2014 постанова Пирятинського районного суду Полтавської області залишена без змін (а.с.5-6).

За приписами ч.1 ст.44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

У відповідності до ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначена з більш раннього періоду, а саме - пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку.

На підставі ч. 1 п. 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначив пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

Позивачка мала звернутися за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах з моменту досягнення нею 50-річного віку - тобто з 11.04.2014 року та згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку, проте цього не зробила.

ОСОБА_3 звернулася до управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах 17.09.2014 (а.с.15), тобто пізніше трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку. Відповідно саме з дати звернення їй було призначено виплату пенсії.

Суд вважає вказані дії відповідача по призначенню ОСОБА_3 пенсії правомірними та такими, що відповідають вимогам закону.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доводи позивача про те, що право на пенсію у неї виникло з дати досягнення пенсійного віку і саме з цієї дати необхідно здійснювати перерахунок її пенсії не ґрунтуються на вимогах норм вищевказаного законодавства.

А доводи представника позивача про те, що позивачка зверталася до управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області із заявою про призначення їй пенсії раніше 17 вересня 2014 року не підтверджені жодними достовірними доказами. Досліджена у судовому засіданні пенсійна справа ОСОБА_3 не містить доказів такого звернення.

Не має обґрунтованих підстав і для задоволення вимог представника позивача про призначення ОСОБА_3 пенсії з 02.07.2014 - дати ухвалення рішення суду про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області призначити позивачці пільгову пенсію. Вказане рішення набрало законної сили 01.09.2014. Крім того, рішення суду не містить вказівки про дату, з якої відповідачу слід призначити пенсію ОСОБА_3

За таких обставин підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_3 відсутні.

На підставі викладеного, ст. 44, 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.83 Закону України "Про пенсійне забезпечення", керуючись ст.ст. 6,11, 71, 160-163 КАС України, с у д,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавській області про визнання його дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії на пільгових умовах - відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набуває законної сили після розгляду справи.

Головуючий -

Повний текст постанови виготовлений 12.01.2015