Справа № 368/661/14-а
Суддя: Шевченко І. І.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 368/661/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2014 року Кагарлицький районний суд Київської області

в складі: головуючого судді - Шевченко І.І.

при секретарі Губенко А.П.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлик справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції Київської області про внесення змін до актового запису про народження, -

в с т а н о в и в:

позивач просить суд внести зміни до актового запису № 101 про народження ОСОБА_1, що був здійснений Кагарлицьким бюро РАЦС в книзі реєстрації актів про народження, в частині дати народження, вказавши дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1, посилаючись на те, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, про що Кагарлицьким бюро РАЦС було здійснено актовий запис №101 в книзі реєстрації актів про народження. На підставі зробленого актового запису було видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 від 06.07.1971 р.

Відповідно до вказаного свідоцтва про народження датою її народження було зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 Проте, прописом дата її народження вказана невірно. Зокрема, вказано дванадцятого червня замість дванадцятого липня.

Вона довгий час не придавала цьому значення, але вищевказана помилка у свідоцтві про народження в майбутньому може стати причиною сумнівів щодо належності їй такого свідоцтва про народження.

З метою внесення змін до актового запису про її народження звернулась до відділу РАЦСу Кагарлицького РУЮ Київської області, де їй повідомили, що дійсно в актовому записі про її народження вказана дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1, а свідоцтві про її народження ІНФОРМАЦІЯ_1 При цьому, зміни в актовий запис можуть бути внесенні зміни лише на підставі рішення суду, оскільки відсутні будь-які документи про те, що датою її народження є ІНФОРМАЦІЯ_1

Під час реєстрації її народження внесення відомостей до актового запису здійснювалося на підставі поданих її батьками документів.

Отже, немає підстав для внесення змін до актового запису про народження шляхом подачі нею заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. №96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. №55/18793.

Внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним відділом державної реєстрації актів цивільного стану лише за наявності достатніх підстав, які підтверджуються документально. В інших випадках питання внесення змін є предметом розгляду суду.

Підставою для внесення змін до актових записів цивільного стану є також відповідне рішення суду, постанова адміністративного суду, в яких зазначено, які саме зміни необхідно внести. Питання виконання рішення іноземного суду про внесення змін вирішується згідно з вимогами чинного законодавства України. Зміни до актового запису вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану можуть звертатись особи, щодо яких складено актовий запис; один з батьків, опікун, піклувальник дитини; опікун недієздатної особи; спадкоємці померлого; представники органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Те, що дата її народження є ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджується наступними її документами: паспортом, закордонним паспортом, свідоцтвом про укладання шлюбу, свідоцтвом про розірвання шлюбу, посвідченням водія.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася та подала до суду заяву, в якій просили проводити розгляд справи без участі представника відповідача.

Вислухавши позивача, перевіривши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких міркувань.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 7.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398, та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011р. внесення змін до актових записів цивільного стану, в яких зазначені неправильні відомості, перебуває в компетенції відповідачів.

Статтею 18 вказаного Закону передбачено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.

Відповідно до абз. 1 п. 1 розділу ІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні № 52/5, свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану видається на підставі складеного актового запису цивільного стану та у повній відповідності до нього.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VI від 1 липня 2010 року, правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Відповідно до п. 2.1 Правил, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п.2.13 та п.2.13.3 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є зокрема висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції або дипломатичного представництва чи консульської установи України.

Пунктом 2.15 Правил передбачено перелік випадків, коли складається висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який не є вичерпним, оскільки в п.2.15.10 Правил, зазначено, що висновок складається також в інших випадках, що не суперечать вимогам чинного законодавства.

Статтею 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або відмову в цьому.

Пунктом 2.16.7. Наказу Міністерства юстиції України N96/5 від 12.01.2011 Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання передбачено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Пунктом 2.13.2 Правил № N96/5 встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану може бути постанова адміністративного суду.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п.2.21. зазначених вище Правил, у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, органу опіки та піклування, оформленого розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням виконавчого комітету відповідних рад, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 9 ч. 1 та ч. 2 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Позивач ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, про що Кагарлицьким бюро РАЦС було здійснено актовий запис №101 в книзі реєстрації актів про народження. На підставі зробленого актового запису було видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 від 06.07.1971 р.

Відповідно до вказаного свідоцтва про народження датою народження позивача було зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 Проте, прописом дата її народження вказана невірно. Зокрема, вказано дванадцятого червня замість дванадцятого липня.

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції у Київській області було розглянуто заяву ОСОБА_1 та зроблений висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, яким позивачу було відмовлено у внесенні змін щодо дати народження з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно ст. 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис.

Відповідно до п.1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 згаданих Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

З огляду на вищевикладене, оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції Київської області про внесення змін до актового запису про народження - задовольнити.

Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Кагарлицького районного управління юстиції Київської області внести зміни до актового запису № 101 про народження ОСОБА_1, що був здійснений Кагарлицьким бюро РАЦС в книзі реєстрації про народження, в частині дати народження, вказавши дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протя гом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини тре тьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можли вість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії поста нови суду.

Суддя І. І. Шевченко