Справа № К/9991/62069/11-С
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2015 року м. Київ К/9991/62069/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді Заїка М.М., Рецебуринський Ю.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и л а:
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 19.04.2007р. позов задоволено.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2011р. відмовлено в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.
З таким рішенням апеляційного суду не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилаються на порушення апеляційним судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про прийняття апеляційної скарги до провадження. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та постановити нове судове рішення.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до положень статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, чинній на час вчинення оскаржуваних процесуальних дій, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Відмовляючи в поновленні строку апеляційного оскарження, апеляційний суд виходив з того, що представник відповідача була присутня в судовому засіданні Замостянського районного суду м. Вінниці 19.04.2007р. та їй було роз`яснено порядок і строки апеляційного оскарження, проте апеляційна скарга подана до суду 23.12.2010р.
Поряд з тим, з матеріалів справи вбачається, що строк дії доручення представника відповідача Полякової Ю.М. закінчився, розгляд справи судом першої інстанції в порушення вимог статей 58-59 КАС України відбувся без участі представника відповідача з належним чином оформленим дорученням в зв`язку з чим висновки апеляційного суду не можна визнати обґрунтованими.
Відповідно до частини першої статті 220 КАС України суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку про скасування рішення суду апеляційної інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції та вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 227, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.
Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2011р. у даній справі скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: М.М. Заїка

Ю.Й. Рецебуринський