Справа № 134/1123/14-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 134/1123/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Питель С.М.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

21 січня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Драчук Т. О. Полотнянка Ю.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області на постанову Крижопільського районного суду Вінницької області від 04 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області про призначення пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

постановою Крижопільського районного суду Вінницької області від 04 липня 2014 року позов задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нову постанову про відмову в задоволені позову. В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування всіх обставин справи що призвело до неправильного її вирішення.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

ОСОБА_2 з 19 липня 1976 року працював в Крижопільській райспоживспілці, правонаступником якої є Крижопільське районне споживче товариство (Крижопільське РСТ), на посаді машиніста аміачних холодильних установок , що дає підстави для призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до копій трудової книжки позивача та уточнюючої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №68/4 від 06 травня 2014 року, стаж за посадою машиніста аміачних холодильних установок складає 12 років 2 місяці 29 днів (а.с.5-8).

Так як, згідно з Списком № 2 машиністи аміачних гхолодильних установок мають право на пільгову пенсію відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", то позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі із заявою про призначенні пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до виписки з протоколу № 8 від 08 травня 2014 року про повторний розгляд питання щодо призначення пенсії по віку на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_2 вирішено відмовити в призначенні пенсії на пільгових умовах через відсутність професії машиніста аміачної холодильної установки в розділі "Загальні професії" у Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173. Дана відмова й слугувала підставою для звернення позивача до суду.

Згідно з статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовується Список №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року, та яка діяла і підлягала застосуванню до 11 березня 1994 року.

В розділі XXXII "Загальні професії" Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року, яка діяла та підлягала застосуванню до 11 березня 1994 року зазначена професія "машиністи (мотористи, компресорними), які обслуговують аміачно-холодильні установки в промисловості і на транспорті".

Роз'ясненням Держкомпраці СРСР від 09 січня 1957 року №1 та роз'ясненнями Держкомпраці СРСР та ВЦРПС СРСР від 02 квітня 1976 року №5/8 повідомлено, що поміщені в даний список "Загальні професії" відносяться до усіх галузей народного господарства і повинні застосовуватись незалежно від відомчого підпорядкування підприємств і установ, де працювала чи працює особа, яка звернулась за призначенням пенсії.

Згідно з статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до уточнюючої довідки Крижопільського РСТ від 06 травня 2014 року № 68/4 виданої на підставі наказів, особової картки Ф Т-2 та записів у трудовій книжці, стаж роботи ОСОБА_2 на посаді машиніста аміачних холодильних установок складає 12 років 2 місяці і 29 днів. Наведена довідка відповідає записам у трудовій книжці.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 призначаються чоловікам - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що працівники, які мають не менше половину стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи-жінкам.

Так як, спеціальний стаж ОСОБА_2 складає 12 років 2 місяці 29 днів, то позивач має право на пільгову пенсію зі зменшенням віку, зазначеного у статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на 4 роки, тобто по досягненню віку 56 років, а саме з 27 травня 2014 року.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а відтак постанову Крижопільського районного суду Вінницької області від 04 липня 2014 року слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області залишити без задоволення, а постанову Крижопільського районного суду Вінницької області від 04 липня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.