Справа № 806/405/15
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 січня 2015 року Житомир Справа № 806/405/15

Категорія 11

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Коростенської виправної колонії № 71 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області, третя особа - Спостережна комісія при виконавчому комітеті Коростенської міської ради про скасування рішення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, який знаходиться в Коростенській виправній колонії № 71 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області, звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить скасувати рішення засідання комісії Коростенської виправної колонії № 71 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області та Спостережної комісії при виконавчому комітеті Коростенської міської ради; ухвалити нове рішення, яким перевести його до колонії середнього рівня безпеки. При цьому зазначав, що встав на шлях виправлення, тому є підстави для застосування до нього ст. 101 п. 1 КВК України.

Згідно зі частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ч. 2 ст. 4 КАС України).

Частиною 1 статті 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

У відповідності до пункту 2 частини 3 цієї статті КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Кримінальне судочинство, згідно зі рішенням Конституційного Суду України від 23.05.2001 № 6-рп/2001, - це врегульований нормами КПК України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Відповідно до ст. 4 Кримінально - виконавчого кодексу України, підставою виконання і відбування покарання є вирок суду, який набрав законної сили, інші рішення суду, а також закон України про амністію та акт помилування.

Розподіл, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі на певний строк та довічного позбавлення волі, до установ виконання покарань здійснюються на підставі статей 12, 64, 65 Кримінального кодексу України та статей 11, 18, 19, 86, 87, 92, 93, 101, 138, 140, 147 Кримінально-виконавчого кодексу України за відповідними індивідуальними та персональними нарядами.

Питання пов'язані з виконанням вироку регулюються розділом VІІІ Кримінально-процесуального кодексу України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини зумовлені виконанням вироку суду в кримінальній справі, що відповідно до розділу VІІІ КПК України є однією із стадій кримінального процесу, відтак їх необхідно вирішувати в порядку кримінального, а не адміністративного судочинства.

Також про це йдеться і у листі Вищого адміністративного суду України від 30.11.2009 № 1619/10/13-09 "Щодо застосування норм процесуального права".

Отже, дану позовну заяву слід розглядати в порядку кримінального судочинства, місцевим загальним судом.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст. 165, 186, 254 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенської виправної колонії № 71 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Житомирській області, третя особа - Спостережна комісія при виконавчому комітеті Коростенської міської ради, про скасування рішення.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Є.Ю. Романченко