Справа № 161/10727/13-а
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/11/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

судді Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.Й.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Борохівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення Борохівської сільської ради № 5/2 від 30.03.2011 року та державних актів на землю, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Борохівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення Борохівської сільської ради № 5/2 від 30.03.2011 року та державних актів на землю. Свої вимоги мотивує тим, що в 1989 році постановою зборів уповноваженим членів колгоспу "Слава" йому було виділено земельну ділянку розміром 0.45 га в АДРЕСА_1 під будівництво індивідуального житлового будинку.

З метою оформлення права власності на земельну ділянку він звернувся в Борохівську сільську раду із заявою про виділення земельної ділянки та рішенням від 07.05.1996 року № 7/3.1 йому вищезазначену земельну ділянку було виділено.

В 2008 році було виготовлено технічну документацію для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку, але голова сільської ради в силу неприязних стосунків відмовився погоджувати її межі, у зв'язку з чим він не міг отримати державний акт.

На початку 2011 року йому стало відомо, що його земельну ділянку надано в користування іншим особам. З відповіді наданої на його заяву від 31.05.2011 року вбачається, що рішенням сесії № 23/17 від 25.02.2008 року в нього було вилучено земельну ділянку площею 0,45 га. в с. Борохів та виділено її іншим громадянам.

При проведенні перевірки прокуратурою Ківерцівського району по його заяві було встановлено незаконність рішення Борохівської сільської ради від 23.01.2008 року № 22/17 та внесено протест про його скасування. Рішенням Борохівської сільської ради протест прокурора був задоволений, рішення скасовано.

В серпні 2011 року він отримав позовні заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом зобов'язання звільнення земельної ділянки від будівельних матеріалів, з яких вбачається, що рішенням Борохівської сільської ради від 30.03.2011 року № 5/2 вказаним громадянам було надано земельні ділянки площею 0,1478 га. кожному, на підставі якого виготовлені державні акти на право власності на земельні ділянки. Дані земельні ділянки частково знаходяться на земельній ділянці, яка перебуває в його користуванні. А тому просить суд, визнати протиправним та скасувати рішення Борохівської сільської ради № 5/2 від 30.03.2011 року та державні акти на землю, видані ОСОБА_4 та ОСОБА_3

В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав, просив суд в його задоволенні відмовити та надав суду письмове заперечення.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, суд вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справ, суд приходить до висновку, що адміністративний позов до задоволення не підлягає.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Звернення з адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Борохівської сільської ради № 5/2 від 30.03.2011 року та державних актів на право власності на землю серії ЯЛ № 822820 від 29.04.2011 року, виданого ОСОБА_4 та серії ЯЛ № 822819 від 29.04.2011 року, виданого ОСОБА_3 мотивовано порушенням вимог ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, було надано у власність земельні ділянки без їх вилучення в порядку, передбаченому Земельним кодексом. При цьому позивач зазначає, що спірна земельна ділянка перебуває у його користуванні.

Між тим, рішенням Борохівської сільської ради від 25 лютого 2008 року № 23/17 було скасовано рішення Борохівської сільської ради № 15/8.1 від 07.06.2001 року "Про виділення земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 площею 0,45 га. для будівництва індивідуального житлового будинку в с. Борохів".

Крім того, слід зазначити, що ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Ч. 1 статті 125 Земельного кодексу України визначає, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Єдиним документом, який посвідчує право власності на земельну ділянку і право постійного користування нею є державний акт.

Позивачем не додано до матеріалів справи державного акта про право користування спірною земельною ділянкою на захист якого він звернувся до суду.

Рішенням Ківерцівського районного суду від 26 квітня 2012 року було зобов'язано ОСОБА_1 звільнити земельні ділянки від фундаментних блоків, які належать ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 Ківерцівського району на праві власності, згідно державних актів на право власності на землю серії ЯЛ № 822820 від 29.04.2011 року та серії ЯЛ № 822819 від 29.04.2011 року.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 159, 160, 163, 167 КАС України, ст.ст. 116, 125 Земельного кодексу України, суд -

постановив :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Борохівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення Борохівської сільської ради № 5/2 від 30.03.2011 року та державних актів на землю - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська