Справа № 524/9255/14-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/9255/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2015 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Кривич Ж.О.,

при секретарі - Власовій М.М.,

розглянувши справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області до Управління ДВС ГУЮ в Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2014 року до суду звернулося Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області з позовом, в якому зазначалося , що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист № 2а-199/10 про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки, як інваліду 3 групи по захворюванню пов'язаному з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі 30 мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат на час виплати за 2008, 2009 роки з урахуванням виплаченої суми.

19.09.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, Конозом В.М., накладено штраф на управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука розмірі 1360 грн. в зв'язку з повторним невиконанням вищезазначеного рішення.

Відповідно до ст. 22 Бюджетного кодексу України, головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно міністерства.

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області не являється головним розпорядником бюджетних коштів.

У Головному управлінні Державного казначейства України в Полтавській області відкриті реєстраційні рахунки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області по яких проводиться фінансування відповідних бюджетних програм на поточний рік відповідно до контингенту отримувачів допомоги. Паспорта бюджетної програми на рік та затверджених кошторисів.

Кошторисні призначення не передбачають відшкодування коштів за рішеннями судів за минулі роки. Асигнування на виконання судових рішень Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області не відкривалися.

Просили суд: визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ржавої виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Ткаченка С.В., накладення штрафу на управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука в розмірі 1360,00 грн. в зв'язку з повторним невиконанням рішення Автозаводського районного суду м. Кременчука про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки, як інваліду 3 групи по захворюванню пов'язаному з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі 30 мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат на час виплати за 2008, 2009 роки з урахуванням виплаченої суми, та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень правління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, Ткаченка С.В. від 19.09.2014 року про накладення штрафу на управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука в розмірі 1360,00 грн. в зв'язку з повторним невиконанням рішення Автозаводського районного суду м. м. Кременчука про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної зади м. Кременчука Полтавської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки, як інваліду 3 групи по захворюванню пов'язаному з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі 30 мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат на час виплати за 2008, 2009 роки з урахуванням виплаченої суми.

Представник позивача Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області просив слухати справу без його участі (а.с. 13).

Представник відповідача відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області повідомлявся належним чином, про причини неявки, суд не повідомляв.

Суд, вивчивши матеріали справи, знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню.

У відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Полтавській області на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист № 2а-199/10 про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області здійснити перерахунок ОСОБА_2 невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки, як інваліду 3 групи по захворюванню пов'язаному з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі 30 мінімальних заробітних плат, згідно ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат на час виплати за 2008, 2009 роки з урахуванням виплаченої суми.

19.09.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, Ткаченко С.В., накладено штраф на управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука розмірі 1360 грн.. в зв'язку з повторним невиконанням вищезазначеного рішення.

Частиною третьою ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 89 цього Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Керуючись ст. 2, 6, 17, 18, 105, 106 КАС України, - суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області до Управління ДВС ГУЮ в Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не скасовано.

Суддя: