Справа № 2а/2570/562/11
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2015 року м. Київ К/9991/37649/11

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у м.Чернігові

на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.03.2011

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2011

у справі №2а/2570/562/2011

за позовом Державної податкової інспекції у м.Чернігові

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.03.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2011, позов задоволено частково. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг в сумі 928,00 грн. В іншій частині відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про задоволення позову повністю, з підстав невірного застосування норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено перевірку кіоску, що розташований за адресою АДРЕСА_1 що належить позивачу, за результатами якої складено акт від 30.06.2010 №0477/25/26/23/НОМЕР_1.

За висновками акта перевірки позивачем допущено порушення ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» №98/96-ВР від 23.03.1996 (далі - Закон №98/96-ВР), а саме здійснення підприємницької діяльності у період з 05.11.2009 по 30.06.2010 (191 день) без придбання відповідного торгового патенту.

На підставі акта перевірки прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 07.07.2010, яким на підставі ст.8 Закону №98/96-ВР застосовано штрафні санкцій в сумі 1856 грн.

Зазначене рішення було направлено на адресу суб?єкта підприємницької діяльності та повернуто поштовою установою без вручення за закінченням терміну зберігання.

В добровільному порядку у встановлені законом строки визначену рішенням суму штрафних (фінансових) санкцій суб?єктом підприємницької діяльності не сплачено, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, адміністративний суд зобов'язаний перевірити правомірність застосування цих санкцій рішенням суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону №98/96-ВР патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб?єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Пунктом 4 цієї статті передбачено, що вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності встановлюється органами місцевого самоврядування залежно від місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, відповідачем здійснювалась діяльність у кіоску, розташованому у АДРЕСА_1, який належить йому на праві власності за договором купівлі-продажу від 16.01.2002.

Розрахунок штрафних санкцій відповідачем здійснено виходячи з розміру плати за торговий патент в сумі 120 грн., у той час як згідно з п.3.2 додатку №1 до рішення виконавчого комітету м.Чернігова від 20.12.1999 №322, плата за придбання торгового патенту на здійснення торгівлі через кіоски, павільйони (стаціонарні пункти, які займають окремі приміщення, але не мають торговельного залу для покупців - дрібнороздрібна мережа) складає 60 грн.

Таким чином, правильними є висновки судів попередніх інстанцій, що розмір штрафних санкцій за здійснення відповідачем торговельної діяльності за відсутності патенту складає 928,00 грн., у зв?язку з чим позов податкового органу про стягнення штрафних санкцій підлягає задоволенню частково лише на цю суму.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду першої та апеляційної інстанції, а фактично спрямовані на переоцінку установлених судом обставин, що перебуває поза межами перегляду справи в касаційній інстанції.

З огляду на викладене, судова колегія не вбачає підстав для скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції, з мотивів викладених в касаційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Чернігові відхилити, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.03.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.06.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун