Справа № 362/173/15-а
Суддя: Орда О. О.
Дата ухвалення: 2015-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 362/173/15-а
Провадження № 2-а/362/35/15
У Х В А Л А

17.01.2015 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Орда О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області звернулося до Васильківського міськрайонного суду Київської області з позовом до Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови про накладення штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області було отримано постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа Васильківського міськрайонного суду Київської області від 23 серпня 2012 року №2-а-1036/2011 щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області здійснити нарахування ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 25 червня 2010 року з урахуванням фактично сплачених сум.

Підставою для стягнення з управління суми штрафу у розмірі 680,00 грн. стало не виконання боржником рішення суду у встановлений державним виконавцем строк без поважних причин.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 3 статті 18 КАС України, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Прийнята державним виконавцем постанова про накладення штрафу на учасників виконавчого провадження, громадян і посадових осіб за невиконання покладених на них обов'язків щодо вчинення необхідних процесуальних дій у виконавчому провадженні, не виконана добровільно, є підставою для її примусового виконання шляхом звернення стягнення на заробіток чи інші доходи оштрафованої особи, а за їх відсутності - на її майно.

За змістом п. 8 ч. 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є виконавчими документами. Якщо виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір або штраф не стягнуто, відповідна постанова виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в загальному порядку.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку, про те, що даний спір не підсудний Васильківському міськрайонному суду Київської області, оскільки, постанова державного виконавця про накладення штрафу не є постановою щодо виконання рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 КАС України, а є самостійним виконавчим документом, та повинен розглядатись окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З урахуванням викладеного, керуючись вимогами ст. 3, 17, 18, 21, 22, 108 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачу для подачі до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Орда