Справа № 800/560/14
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 січня 2015 року м. Київ справа № 800/560/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Загороднього А.Ф.,

суддів Амєліна С.Є.,

Бутенка В.І.,

Кобилянського М.Г.,

Олендера І.Я.,

та секретаря Бруя О.Д.,

за участю:

позивача - ОСОБА_4,

представника відповідача - Гуцала Д.С.,

представника третьої особи - Федічкіна І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Міністерство юстиції України про зміну формулювання причин звільнення в розпорядженні Президента України Порошенка Петра Олексійовича від 30 жовтня 2014 року № 1226/2014-рп, -

встановила:

ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Міністерство юстиції України про зміну формулювання причин звільнення в розпорядженні Президента України Порошенка Петра Олексійовича «Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Глухівської районної державної адміністрації Сумської області» від 30 жовтня 2014 року № 1226/2014-рп.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_4 зазначив, що Розпорядження Президента України № 1226/2014-рп від 30 жовтня 2014 року в частині звільнення з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади» (пункт 72 частини 1 статті 36 Кодексу законів про працю України) суперечить Конституції України, Законам України та міжнародним правовим нормам, оскільки позивач 27 червня 2014 року, тобто до набрання чинності Закону України «Про очищення влади», написав заяву про звільнення його за власним бажанням з посади голови Глухівської районної державної адміністрації.

У письмових запереченнях на позов відповідач просить у задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

В судовому засіданні було поставлено на обговорення питання про можливість зупинення провадження у справі.

Позивач та представник третьої особи в судовому засіданні не підтримали поставлене питання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача у вирішенні питання про зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні позивача, представників відповідача та третьої особи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, припинення публічної служби ОСОБА_4 відбулося на підставі статей 1, 3 Закону України «Про очищення влади». Тобто, заборона обіймати посаду в органах державної влади Законом пов'язується із самим лише фактом зайняття особою певної посади у певний проміжок часу, що викликає сумнів у відповідності положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України.

Судом встановлено, що в провадженні Конституційного суду України перебуває справа за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади».

Невизначеність у питанні про те, чи відповідають окремі положення Закону України «Про очищення влади» Конституції України унеможливлює розгляд даної адміністративної справи до вирішення справи, яка перебуває на розгляді Конституційного суду України.

Наведене відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зупинення провадження в адміністративній справі.

Керуючись пунктом 4 частини 2 статті 156, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила :

Зупинити провадження у справі № П/800/560/14 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Міністерство юстиції України про зміну формулювання причин звільнення в розпорядженні Президента України Порошенка Петра Олексійовича від 30 жовтня 2014 року № 1226/2014-рп, до вирішення Конституційним судом України справи за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Верховного Суду України за наслідками такого перегляду.

Головуючий А.Ф. Загородній

Судді С.Є. Амєлін

В.І. Бутенко

М.Г. Кобилянський

І.Я. Олендер

Суддя А.Ф. Загородній