Справа № 610/22/15-а
Суддя: Усенко С. І.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/22/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2015 року м.Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області під головуванням судді Усенко С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дії щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними, зобов»язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, та скасування рішення щодо відмови у призначенні пенсії та зарахування стажу до пільгового, -

ВСТАНОВИВ:

12.01.2015р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо відмови йому у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області призначити йому з 24.12.2014 року пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 із зарахуванням до стажу роботи, який дає право на пенсію згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоду роботи в Ремонтному підприємстві «Балакліяцемремонт» на посаді слюсаря-ремонтника зі шкідливими умовами праці, як фактично зайнятого ремонтом і обслуговуванням технологічного обладнання у виробництві цементу, з 23.02.1988 року по 06.10.1992 року; визнати неправомірним та скасувати Рішення Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області № 4587 від 24.12.2014 року щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Позовні вимоги підтверджуються: копією паспорта позивача; копією рішення №4587 від 24.12.2014р.; копією рішення №697 від 10.06.2013р.; копією трудової книжки; копією наказу №42 від 1994р., копіями архівних довідок від 03.12.2012р.; копією довідки від 14.12.2012р.; копією довідки від 26.11.2014р.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову, в яких доводить помилковість доводів позивача.

Дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, суд визнає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до записів у копії трудової книжки ОСОБА_1 працював в період з 23.02.1988 року по 06.10.1992 слюсарем - ремонтником на підприємстві «Балакліяцемремонт».(а.с.12 об).

На початку 2013р. позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

10.06.2013 року Рішенням комісії управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківській області № 697 позивачу відмовлено у підтвердженні пільгового стажу, оскільки не вбачається, що заявник працюючи на Ремонтному підприємстві «Балакліяцемремонт» на посаді: слюсаря-ремонтника на дільниці №5. Посада слюсаря-ремонтника не входить до списку №2 і не дає право на отримання пільгової пенсії, відповідно до атестації робочих місць на Ремонтному підприємстві «Балакліяцемремонт», тому стаж роботи з 23.02.1988 року по 06.10.1992 року не було враховано при розрахунку права на призначення пенсії, зазначивши лише те, що він має стаж пільгової роботи 07 років 05 місяці 27 днів, що є недостатнім для призначення пенсії. Також вказано, що він не має необхідного загального страхового стажу 25 років. (а.с.10).

16.12.2014 року позивач знову звернувся до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області для нарахування пільгової пенсії.

Рішенням начальника відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області від 24.12.2014 року йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком по списку № 2 у зв'язку з відсутністю пільгового стажу необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с.8)

Відповідно до пункту Б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи мають право працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і особливо важкими умовами праці.

Згідно з постановою Кабінету міністрів України № 36 від 16.01.2003 року в розділі ХVІІ, підрозділу 1 позицією 17.1а, зазначено, що право на пенсію на пільгових умовах дає робота на посаді: «слюсаря-ремонтника, зайнятого ремонтом та обслуговуванням технологічного та знепилюючого устаткування» з кодом 2180100а-18559.

З копії наказу №42 від 1994р. РП «Балакліяцемремонт» вбачається, що наказом затверджено інвентаризацію робочих місць (робіт) про перелік професій, працівникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення: слюсаря ремонтники по ремонту та обслуговуванню технологічного обладнання виробництва цементу з кодом 2180100а-18559. (а.с.14).

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що протягом періоду з 23.02.1988 року (з моменту прийняття на посаду слюсаря - ремонтника), по 06.10.1992 року ( по момент звільнення з даної посади) позивач виконував обов'язки слюсаря - ремонтника, зайнятого ремонтом і обслуговуванням технологічного та знепилюючого устаткування (код 2180100а-18559).

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує наявність трудового стажу для призначення пенсії є трудова книжка.

Таким чином, позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХП, так як він досяг 55-річного віку і має відповідний стаж на роботах з особливо шкідливими умовами праці.

Визначаючи момент з якого позивач має право на пільгову пенсію, суд виходить з вимог позову та відповідно факту звернення позивача до Управління Пенсійного фонду, в межах трьох місячного терміну встановленого п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з п. б ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХП, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно п. б ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХП. на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах, Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-Р, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, позивач обґрунтовано вважає, що з 24.12.2014 року він має право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 із урахуванням стажу роботи, який дає право на пенсію згідно з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дії щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними, зобов»язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, та скасування рішення щодо відмови у призначенні пенсії та зарахування стажу до пільгового - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області призначити ОСОБА_1 з 24 грудня 2014 року пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 із зарахуванням до стажу роботи, який дає право на пенсію згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоду роботи в Ремонтному підприємстві «Балакліяцемремонт» на посаді слюсаря-ремонтника зі шкідливими умовами праці, як фактично зайнятого ремонтом і обслуговуванням технологічного обладнання у виробництві цементу, з 23.02.1988 року по 06.10.1992 року;

Визнати неправомірним та скасувати Рішення Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області № 4587 від 24.12.2014 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя