Справа № 0870/6309/12
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2015 року м. Київ К/800/4596/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Калашнікової О.В.
Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2013 року у справі за позовом Державної фінансової інспекції в Запорізькій області до колективного сільськогосподарського підприємництва "Тепличний комбінат", про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

Державна фінансова інспекція в Запорізькій області звернулась в суд з позовом до колективного сільськогосподарського підприємництва "Тепличний комбінат", в якому просило зобов'язати колективне сільськогосподарське підприємство "Тепличний комбінат" виконати пункт 2 обов'язкових вимог Державної фінансової інспекції в Запорізькій області від 24.04.2012 року №08-07-14-14/4242.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами ревізії відповідача, йому була направлена вимога щодо усунення виявлених порушень, пунктом другим якої зобов'язано відповідача відповідно до вимог Розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також створення на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 року №1718, та пункту 2.1 Договору №183 прийняти об'єкти приватизації за актом приймання-передавання, в іншому випадку перерахувати до Державного бюджету України кошти в загальній сумі 643 336,93грн. та встановлено строк зворотного інформування про результати вжитих заходів до 01.06.2012 року, однак вказаний пункт вимоги відповідачем не виконано в добровільному порядку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2013 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з оскаржуваними судовими рішеннями, Державна фінансова інспекція в Запорізькій області звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати та задовольнити позов.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, Державною фінансовою інспекцією в Запорізькій області на підставі доручення Державної фінансової інспекції України від 03.02.2012 року №07-18/184, звернення Департаменту контррозвідувального захисту економіки держави Служби безпеки України від 28.01.2012 року № 8/1/1-1058, постанов Апеляційного суду м. Києва від 27.01.2012 року, від 13.02.2012 року та від 12.03.2012 року на підставі направлень від 08.02.2012 року №№203, 204, 212, від 15.02.2012 року №№ 236, 237 та від 22.02.2012 року №287 проведено позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності колективного сільськогосподарського підприємства "Тепличний комбінат" за період з 01.01.2010 року по 01.02.2012 року, за наслідками якої складено акт № 07-21/4 від 20.03.2012 року.

За результатами розгляду зазначеного акту 24.04.2012 року прийнята обов'язкова для виконання вимога по усуненню порушень виявлених ревізією, оформлена листом № 08-07-14-14/4242 від 24.04.2012 року.

Пунктом 2вказаної обов'язкової вимоги зобов'язано відповідача відповідно до вимог Розділу 6 Положення про порядок приватизації майна радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також створення на їх базі орендних підприємств, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000 року №1718, та пункту 2.1 Договору №183 прийняти об'єкти приватизації за актом приймання-передавання. В іншому випадку перерахувати до Державного бюджету України кошти в загальній сумі 643 336,93грн.

На виконання вимоги відповідач листом від 28.05.2012 року №109 повідомив про ініціювання ним судових проваджень про зобов'язання Фонду державного майна підписати акт приймання-передачі державного майна в процесі приватизації.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що відповідачем вжиті заходи по виконанню вимоги № 08-07-14-14/4242.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій виходячи з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, Господарським судом м. Києва прийнято рішення від 03.10.2011 року по справі 48/412 за позовом колективного сільськогподарськог опідприємства "Тепличний комбінат", яким зобов'язано Фонд державного майна України передати колективному сільськогосподарському підприємству "Тепличний комбінат" державне майно цілісного майнового комплексу (крім об'єктів, які не підлягають приватизації, а передаються до комунальної власності) державного підприємства "Тепличний комбінат", який знаходиться за адресою: 71500, Запорізька область, м. Енергодар, вулиця Комунальна, будинок 1, згідно з планом приватизації державного підприємства "Тепличний комбінат", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 25.03.2010 року № 399, шляхом підписання з колективним сільськогосподарським підприємством "Тепличний комбінат" акту приймання - передачі відповідного майна.

23 листопада 2011 року Київським апеляційним господарським судом апеляційну скаргу Фонду державного майна України на рішення господарського суду міста Києва від 03.10.2011 року у справі 48/412 залишено без задоволення, а рішення - без змін. 14.02.2012 року Вищим господарським судом, касаційну скаргу Фонду державного майна України залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.11.2011 року по справі № 48/412 без змін.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 12.01.2012 року ВП №30909408 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Мазуром Г.І. на виконання наказу Господарського суду м. Києва від 20.12.2011 року №48/412 року зобов'язано Фонд державного майна України передати колективному сільськогосподарському підприємству "Тепличний комбінат" державне майно цілісного майнового комплексу (крім об'єктів, які не підлягають приватизації, а передаються до комунальної власності) державного підприємства "Тепличний комбінат", який знаходиться за адресою: 71500, Запорізька область, м.Енергодар, вул. Комунальна, будинок 1, згідно з планом приватизації державного підприємства "Тепличний комбінат", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 25.03.2010 року №399, шляхом підписання з колективним сільськогосподарським підприємством "Тепличний комбінат" акту приймання-передачі відповідного майна.

З огляду на наведене, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що відповідачем вжиті належні заходи на виконання вимоги № 08-07-14-14/4242, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державної фінансової інспекції в Запорізькій області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: підписи