Справа № 405/77/15-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/77/15-а
Провадження №2-а/405/2/15
У Х В А Л А

12 січня 2015 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції про скасування постанови в справі про відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом (вх.№321 від 09 січня 2015 року) до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, в якому просить скасувати постанову державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження ВП № 36747017 від 04.03.2013 року, відмовити стягувачу у відкритті виконавчого провадження через пропуск встановленого строку пред`явлення документів до виконання, притягнути до дисциплінарної відповідальності співробітника Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ, який здійснював виконавче провадження стосовно ОСОБА_1

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч.3 ст.99 КАС України, визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В силу вимог частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Даній нормі кореспондують положення статті 181 Кодексу адміністративного судочинства, згідно якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, при цьому позовну заяву може бути подано до суду у 10-денний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав свобод чи інтересів

Аналогічний строк у 10 днів для оскарження постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження передбачено приписами частини 6 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження».

Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач не погоджується із діями у вигляді винесення процесуальних документів державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ ОСОБА_2 при відкритті виконавчого провадження на підставі постанови ВДАІ УМВС № 051856 від 05.11.2009 року та просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 04 березня 2013 року ВП № 36747017.

Також, позивач по тексту позовної заяви зазначає, що про постанову про відкриття виконавчого провадження від 04.03.2013 року ВП № 36747017 він дізнався лише 23.12.2014 року, тобто 10-денний строк для оскарження зазначеної постанови слід рахувати з 24.12.2014 року. Останнім днем оскарження постанови є 02.01.2015 року, проте доказів на підтвердження останнього до суду не надає, не зазначає жодних причин неможливості надання вказаних доказів до суду, та, при цьому, не заявляючи клопотання про поновлення процесуального строку для звернення до суду з адміністративним позовом, що позбавляє суд об'єктивної можливості встановити наявність або ж відсутність поважності причин пропуску строку для звернення до суду з адміністративним позовом, та вирішувати питання щодо застосування ст. 100 КАС України або ж положень ст. 107 КАС України.

При цьому, позивач звернувся до суду з вказаними позовними вимогами тільки 09.01.2015 року, про що свідчить вхідний штамп суду.

Крім того, адміністративний позов до суду подано без додержання вимог, викладених у ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме позивачем не сплачено судовий збір за подання позову до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674- VI від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01.11.2011 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, яка станом на 01.01.2015 року становить 1218,00 грн.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору.

Виходячи з вищенаведеного, та з урахуванням п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного суду України від 03.10.1997 року № 4-зп у справі про набуття чинності Конституцією України, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп., або ж зазначити та надати докази звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення адміністративного позову без руху, у якій зазначаються недоліки адміністративного позову, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 104- 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції про скасування постанови в справі про відкриття виконавчого провадження, залишити без руху до 05.02.2015 року.

Запропонувати позивачу в установлений строк усунути вказані в ухвалі недоліки.

В разі невиконання вказаних вимог адміністративний позов буде визнано не поданим та повернуто позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом пяти днів з дня її винесення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова