Справа № 823/3126/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

29 січня 2015 року Справа № 823/3126/14

15 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Демченко Н.Ю.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача - ОСОБА_2 (згідно з договором),

представника відповідача - не прибув,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського апеляційного господарського суду про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2014 з Київського апеляційного адміністративного суду у Черкаський окружний адміністративний суд після скасування рішення першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду для продовження розгляду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до Київського апеляційного господарського суду (далі-відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення засідання комісії з визначення спеціалізації арбітражних керуючих Київського апеляційного господарського суду, оформлене протоколом від 25.10.2013 №8, в частині залишення арбітражному керуючому ОСОБА_1 спеціалізації, визначеної раніше;

- зобов'язати відповідача в особі комісії з визначення спеціалізації арбітражних керуючих розглянути питання щодо перегляду арбітражному керуючому ОСОБА_1 раніше визначеної спеціалізації відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням досвіду його роботи;

- зобов'язати відповідача в особі комісії з визначення спеціалізації арбітражних керуючих внести наступні зміни до спеціалізації арбітражного керуючого ОСОБА_1, а саме: за видами економічної діяльності підприємств-боржників, додавши до раніше визначених - паливно-енергетичний комплекс, водопостачання і хімічну промисловість; за формами власності, додавши до раніше визначених - комунальну власність та державну власність; за окремими категоріями суб'єктів підприємницької діяльності, додавши до раніше визначених - містоутворюючі та особливо небезпечні суб'єкти підприємницької діяльності; сільськогосподарські підприємства; суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють санацію своїм керівником; суб'єкти підприємницької діяльності, що ліквідуються власником; суб'єкти підприємницької діяльності, які мають заборгованість перед органами податкової служби.

У судовому засіданні 29.01.2015 позивач та його представник заявили клопотання повторно витребувати у відповідача копії документів щодо визначення спеціалізації арбітражного керуючого ОСОБА_1 та документів, на підставі яких вони приймались, і у зв'язку з цим зупинити провадження у справі до їх отримання. Клопотання мотивоване неповним виконанням відповідачем ухвали суду про витребування доказів від 20.01.2015.

Заслухавши пояснення та доводи осіб, що брали участь у справі, дослідивши письмові докази в матеріалах справи, суд дійшов висновку задовольнити зазначене клопотання у зв'язку з таким.

Ухвалою про витребування доказів від 20.01.2015, яка згідно з даними рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 26.01.2015, суд витребовував у відповідача додаткові письмові докази. 29.01.2015 на адресу суду надійшла частина витребовуваних документів. Зокрема, не надано засвідчених копій: рішення комісії з визначення спеціалізації арбітражних керуючих з часу її створення щодо визначення спеціалізації арбітражного керуючого ОСОБА_1 та всіх документів, на підставі яких воно приймалося. Пояснень щодо неможливості виконати у повному обсязі вимоги вищезазначеної ухвали суду не надано.

У зв'язку з викладеним, оцінити доводи відповідача щодо підстав неможливості змінити спеціалізацію арбітражного керуючого ОСОБА_1 неможливо. Тому, суд дійшов висновку, що без отримання вищевказаних доказів всебічно розглянути цей спір неможливо.

Ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений обов'язок суду вжити передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Змістом ст.69 КАС України встановлено також право суду витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи, з власної ініціативи.

П.4 ч.2 ст.156 КАС України встановлено право суду за обгрунтованим клопотанням особи, що бере участь у справі, своєю ухвалою зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Враховуючи територіальну віддаленість відповідача, з метою недопущення пропуску встановленого КАС України строку розгляду справи, суд дійшов висновку витребувати повторно зазначені докази та на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України зупинити провадження до часу їх отримання.

Керуючись ст. ст. 156, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати у Київського апеляційного господарського суду завірені печатками та підписами уповноважених осіб копії рішення щодо визначення спеціалізації арбітражного керуючого ОСОБА_1 (з часу створення вищевказаної комісії:18.02.2013 і до часу прийняття оскаржуваного рішення) та всіх документів, на підставі яких воно приймалося. Зобов'язати його надати вказані документи суду до 13 лютого 2015 року 11 год. 30хв.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі. Судове засідання щодо можливості поновити провадження та продовжити розгляд справи призначити на 13 лютого 2015 року об 11 год. 30 хв., яке буде проводитися суддею Бабич А.М. одноособово із повною технічною фіксацією в залі суду за адресою: бул.Шевченка, 117, м.Черкаси.

3. Викликати у судове засідання сторін спору. Зобов'язати їх у випадку неможливості прибуття - завчасно повідомити суд про причини та надати докази на їх підтвердження.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана у Київський апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції у 5 денний строк з дня отримання повного тексту ухвали. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич