Справа № 335/12228/14-а
Суддя: Макаров В. О.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Макаров В.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що з 01.08.1977 року по 21.08.1990 року та з 15.09.1993 року по 01.04.2002 року вона працювала на посаді лікаря анестезіолога та має право на зарахування даного періоду роботи у подвійному розмірі, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Розпорядженням управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя від 28.02.2008 року №187338, їй було призначено пенсію з урахуванням положень ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (робота в анестезіологічних відділеннях закладів здоров'я закладів охорони здоров'я в подвійному розмірі), але пізніше виплату пенсії в подвійному розмірі було скасовано.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 25.10.2010 року (справа № 2-а-616/10/0818), було визнано протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з зарахуванням стажу у подвійному розмірі періодів роботи з 01.08.1977 року по 01.06.1979 року, з 24.11.1982 року по 20.08.1990 року на посаді лікаря анестезіолога у відділенні анестезіології з палатами інтенсивної терапії в Запорізькому клінічному онкологічному диспансері, зобов'язано управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_1 з зарахуванням подвійного стажу роботи, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Також, постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.01.2009 року, по справі № 2а-45/2009, зобов'язано управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити їй пенсію з урахуванням подвійного розміру стажу роботи в періоди з 01.06.1979 року по 17.08.1981 року, з 28.08.1981 року по 01.07.1982 року та з 28.09.1993 року по 01.04.2002 року, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та здійснити виплату пенсії за період дії рішення комісії управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя з 03.04.2008 року по 15.01.2009 року, по дату винесення рішення по справі.

Така пенсія позивачу була призначена та за вказаний період виплачена, але надалі її розмір знову було зменшено та не враховувались в подвійному розмірі періоди роботи з 01.06.1979 року по 17.08.1981 року, з 28.08.1981 року по 01.07.1982 року та з 28.09.1993 року по 01.04.2002 року на підставі того, що постанова суду містить кінцеву дату виплати.

Листом від 06.10.2014 року, відповідач повідомив позивача, що нібито всі періоди роботи на посаді лікаря-анестезіолога їй було враховано з 01.08.2014 року, відповідно до рішень Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, однак розмір пенсії не змінився та розрахунку їй надано не було.

ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо відмови призначити їй пенсію з урахуванням подвійного розміру стажу роботи в періоди з 01.06.1979 року по 17.08.1981 року, з 28.08.1981 року по 01.07.1982 року та з 28.09.1993 року по 01.04.2002 року, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з 16.01.2009 року. Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя провести перерахунок та призначити пенсію з урахуванням подвійного стажу роботи в періоди з 01.08.1977 року по 21.08.1990 року та з 15.09.1993 року по 01.04.2002 року, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з 16.01.2009 року.

Ухвалою від 04.11.2014 року у справі відкрито скорочене провадження..

У відповідності до ст. 183-2 КАС України відповідач надав суду заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, надані суду заперечення, суд вважає, позов ОСОБА_1 слід задовольнити, з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає в себе право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком з моменту її призначення з 02.08.2007 року.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 25.10.2010 року (справа № 2-а-616/10/0818), було визнано протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії з зарахуванням стажу у подвійному розмірі періодів роботи з 01.08.1977 року по 01.06.1979 року, з 24.11.1982 року по 20.08.1990 року на посаді лікаря анестезіолога у відділенні анестезіології з палатами інтенсивної терапії в Запорізькому клінічному онкологічному диспансері, зобов'язано управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_1 з зарахуванням подвійного стажу роботи, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Згідно постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 15.01.2009 року, (справа № 2а-45/2009), визнано незаконним та скасовано рішення комісії управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя „Про призначення пенсії" від 03.04.2008 року № 71, яким відповідач неправомірно відмовив позивачу у зарахуванні подвійного стажу роботи в періоди з 01.06.1979 року по 17.08.1981 року, з 28.08.1981 року по 01.07.1982 року та з 28.09.1993 року по 01.04.2002 року. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію з зарахуванням подвійного розміру стажу роботи відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та здійснити виплату пенсії за період дії рішення комісії управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя з 03.04.2008 року по 15.01.2009 року.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до постанови державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Кохненко Є.С. від 17.11.2009 року, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-45/2009, виданого 20.08.2009 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя - закінчено, у зв'язку з виконанням боржником виконавчого документу у добровільний строк.

18.09.2014 року позивач звернулась до управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пенсії та її перерахунок.

06.10.2014 року за вих. № 15872/11 управлінням пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя надано відповідь на адресу позивача.

Згідно ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення", робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 21.06.2002 року № 02-866з-08 зазначено, що згідно з роз'ясненнями Міністерства охорони здоров'я від 28.05.2002 року № 10.0211/450, період роботи працівників в відділеннях анестезіології та інтенсивної терапії зараховується у подвійному розмірі, як це передбачено для працівників реанімаційних відділень згідно з нормами статті 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Як вбачається із листа Асоціації анестезіологів Запорізької області, ОСОБА_1 в період з 01.08.1977 року по 21.08.1990 року, та з 15.09.1993 року по 01.04.2002 року працювала на посаді лікаря-анестезіолога.

Суд вважає, що позивач, працюючи на посаді лікаря-анестезіолога в період з 01.08.1977 року по 21.08.1990 року та з 15.09.1993 року по 01.04.2002 року, має право на зарахування періоду роботи на цій посаді в подвійному розмірі, відповідно до вимог ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

За викладених вище обставинах, позовні вимоги ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 9-12, 158, 160-163, 167, 183-2 КАС України, ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо відмови призначити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням подвійного розміру стажу роботи в періоди з 01.06.1979 року по 17.08.1981 року, з 28.08.1981 року по 01.07.1982 року та з 28.09.1993 року по 01.04.2002 року, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з 16.01.2009 року.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя провести перерахунок та призначити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням подвійного стажу роботи в періоди з 01.08.1977 року по 21.08.1990 року та з 15.09.1993 року по 01.04.2002 року, відповідно до ст. 60 Закону України „Про пенсійне забезпечення" з 16.01.2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя

Орджонікідзевського

районного суду м. Запоріжжя: В.О.Макаров