Справа № 711/11026/14-а
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

Іменем України

11 грудня 2014 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Позарецької С.М.

при секретарі - Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву (подання) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаській області (правонаступник Управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси) про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії незаконними, зобов»язання провести перерахунок та доплату пенсії, -

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ Черкаської області ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою (поданням) про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаській області (правонаступник Управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси) про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії незаконними, зобов»язання провести перерахунок та доплату пенсії.

Зазначено на виконанні в органах ДВС знаходиться виконавче провадження №31692176 щодо виконання виконавчого листа №2а-3945/11, виданого 28.02.2012р. Придніпровським райсудом м. Черкаси про зобов»язання УПФУ в м. Черкасах Черкаській області здійснити ОСОБА_2 з 11.10.2010р. по 22.07.2011р. включно перерахунок та виплату щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за виключенням коштів, виплачених в 2010-2011р.р. згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 ЗУ«Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Боржник рішення суду у строк, встановлений для добровільного виконання, не виконав. Тобто боржником виконано рішення лише в частині здійснення перерахунку доплати до пенсії в сумі 292,31грн., але зазначені кошти не були виплачені стягувачеві. Просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду, на підставі якої 28.02.2012р. Придніпровським райсудом м. Черкаси видано виконавчий лист №2а-3945/11, - із зобов»язати УПФУ в м. Черкасах Черкаській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії за вказаним Законом, на стягнути, - в розмірі 292грн. 31коп.

В судове засідання представник боржника УПФУ в м. Черкасах Черкаській області не з»явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду подання.

В судове засідання ст. державний виконавець Тимошенко А.Г. не з»явився, надавши заяву про розгляд подання за його відсутності.

В судове засідання ОСОБА_2 не з»явилася, будучи належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду подання.

В судове засідання не з»явився представник Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини за довіреністю ОСОБА_3, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності Просить задовольнити заяву державного виконавця.

Враховуючи думку осіб, які брали участь у розгляді заяви (подання) державного виконавця, дослідивши матеріали заяви (подання) та адміністративної справи №2а-3945/11, суд вважає, що заява (подання) не підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що постановою Придніпровського райсуду м. Черкаси від 10.10.2011р., в т.ч. зобов»язано УПФУ в м. Черкасах Черкаській області, який є правонаступником У№ПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси, здійснити ОСОБА_2 з 11.10.2010р. по 22.07.2011р. включно перерахунок та виплату щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за виключенням коштів, виплачених в 2010-2011р.р. згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 ЗУ«Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Дане судове рішення набрало законної сили.

Постановою головного державного виконавця Осадчого В.В. від 01.03.2012р. відкрито виконавче провадження №31692176 з приводу виконання виконавчого листа №2а-3945/11, виданого Придніпровським райсудом м. Черкаси 28.02.2012р.

На виконання вказаного виконавчого листа, Управлінням ПФУ в м. Черкасах Черкаській області проведено перерахунок, внаслідок чого доплата по перерахунку пенсії ОСОБА_2 становить 292грн. 31коп.. про що свідчить лист боржника №8424/09 та відповідний протокол від 09.02.2012р.

Порядок звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання передбачено статтею 258 КАСУ.

В разі, якщо маються обставини, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення (ст. 263 КАСУ).

Отже, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання судового рішення фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Крім того, поняття «захист порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними поняттями. В даному випадку, суд не може змінити суті судових рішень, які набрали законної сили і звернуті до виконання, оскільки це не входить до повноважень суду першої інстанції при розгляді даної заяви (подання). Державним виконавцем у заяві (поданні) не наведено жодних обставин, які б могли свідчити про неможливість виконання судового рішення по справі №2а-3945/11.

Таким чином, суд вважає, що подання (заяви) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаській області (правонаступник Управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси) про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії незаконними, зобов»язання провести перерахунок та доплату пенсії, - не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись Конституцією України, ст.ст. 1, 2, 7, 14, 255, 263, 258, 150, 160 КАС України, ЗУ «Про виконавче провадження», ЗУ «Простатус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,-

у х в а л и в:

У задоволенні заяви (подання)старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаській області (правонаступник Управління пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси) про визнання дій щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії незаконними, зобов»язання провести перерахунок та доплату пенсії, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляції протягом 5 днів з дня винесення ухвали.

Головуючий:

ОСОБА_4