Справа № 753/170/15-а
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/170/15-а
провадження № 2-а/753/66/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2015 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання вчинити відповідні дії - перерахування пенсійного забезпечення військовослужбовця, звільненого з військової служби, суддя -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві й отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Відповідно до статті 63 даного Закону, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв»язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв»язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у строки, встановлені частиною 2 статті 51 цього Закону. На виконання рішення КМУ (його постанови) від 23 квітня 2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» СБК підготувала та надала Головному управлінню пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, визначеного відповідно до вказаної постанови КМУ станом на 01 квітня 2012 року.

Таким чином, на думку позивача, відповідач повинен був провести перерахунок його пенсії, чого не було зроблено. При зверненні до відповідача йому було відмовлено в перерахунку пенсії, у зв»язку з чим він просить визнати вказані дії відповідача протиправними та зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення військовослужбовців, що виплачувався за відповідний період, та здійснити відповідні виплати.

Суддя розглядає, відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України справи, передбачені п.1- 4 ч.1 ст. 1832 цього Кодексу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що перерахунок пенсії проводиться органами пенсійного фонду відповідно до порядку, який встановлює Кабінет Міністрів України. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок й проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України у строки, передбачені Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, у їх сукупності, суддя вважає достатніми підстави для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підстав для розгляду справи в судовому засіданні немає.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позовні вимоги ОСОБА_2 в частині вимог за період часу з 01 квітня 2012 року по 22 червня 2014 року підлягають залишенню без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду з даними вимогами.

Як встановлено судом, позивач проходив службу в органах СБУ, звільнений зі служби, йому призначена пенсія згідно з діючим на той час законодавством, нині є він пенсіонером, знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, й отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Розмір пенсії йому був встановлений згідно з грошовим забезпеченням на основі відповідної схеми посадових окладів щодо посади, яку він займав перед звільненням, та йому підвищено пенсію відповідно до діючого законодавства з 01 липня 2012 року на 11%, з 01 вересня 2012 року на 23% та з 01 січня 2013 року на 35%.

Суд вважає, що органами Пенсійного фонду України позивачу проведено перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного постановою КМУ від 07 листопада 2007 року № 1294, у межах наданих повноважень.

Згідно статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв»язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв»язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат,підвищення) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у строки, встановлені частиною 2 статті 51 цього Закону.

Збільшення грошового забезпечення працюючих осіб відповідної категорії військовослужбовців відбулось за рахунок преміювання вказаних працюючих осіб, що не може бути підставою для перерахунку пенсії військовослужбовців, оскільки премії мають тимчасовий характер, виплата яких дозволена за наявності підстав та в межах видатків кошторису міністерства для грошового забезпечення працюючих військовослужбовців.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємоз»язок доказів у їх сукупності, з урахуванням вищевказаних положень норм, суддя приходить до висновку про те, що факт наявності в діях відповідача, як суб»єкта владних повноважень протиправних дій, не встановлений.

Тобто, зважаючи на те, що частина 3 статті 63 зазначеного Закону не вказує на рішення суб»єкта владних повноважень про зміну видів грошового забезпечення військовослужбовців, як підставу перерахунку пенсії, а пов»язує її перерахунок з фактичною зміною видів грошового забезпечення, суд вважає, що за відсутності доказів про розмір грошового забезпечення за посадою, яку обіймав позивач до звільнення, та її збільшення, підстав для перерахунку пенсії немає.

Суддя, розглянувши заяву позивача про визнання поважною причину пропуску строку звернення до суду, приходить до висновку, що остання підлягає відмові у її задоволенні, доказів про поважність пропуску строку звернення до суду з даним позовом не надав.

Вивчивши обгрунтування позивачем такої правової позиції, вважає її безпідставною та приходить до висновку, що строк, визначений законом для звернення до суду позивачем пропущений, підстав для його поновлення немає.

Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі (ч.1 ст. 102 КАС України). Тобто, законом чітко визначені правові підстави поновлення судом строку, а саме: наявність клопотання особи; докази про поважність пропуску строку, проте позивач їх суду не надав, а тому позов в частині вимог за період часу з 01 квітня 2012 року по 22 червня 2014 року підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статтями 6 - 10, 11,70, 71, 158-163, 186, 99, 1832 КАС України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання вчинити відповідні дії - перерахування пенсійного забезпечення військовослужбовця, звільненого з військової служби, в частині вимог з 23 червня 2014 року по 23 грудня 2014 року, відмовити.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання вчинити відповідні дії - перерахування пенсійного забезпечення військовослужбовця, звільненого з військової служби, в частині вимог за період часу з 01 квітня 2012 року по 22 червня 2014 року - залишити без розгляду.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: Коренюк А.М.