Справа № 495/9756/14-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/9756/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.2015 м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Боярський О.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про скасування постанови про розшук майна боржника,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із позовом до Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про скасування постанови серії ВП № 42040628 від 18 вересня 2014 року Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського МУЮ Одеської області про розшук майна боржника, а саме транспортних засобів: IVECO DAILY 2005 р/в, білого кольору, д/н НОМЕР_1; ГАЛАЗ 3207.05, 2008 р/в, зеленого кольору, д/н НОМЕР_2; ГАЛАЗ 3207.05, 2008 р/в, зеленого кольору, д/н НОМЕР_3, що належить ОСОБА_1. В обгрунтування своїх вимог, позивач зазначає, що оскаржувана постанова була винесена із порушенням норм чинного законодавства та підлягає скасуванню.

Сторони у судове засідання не з'явилися, представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 надав письмову заяву відповідно до якої просить справу розглянути без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд вважає за доцільне розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що 18 вересня 2014 року державним виконавцем ДВС Білгород-Дністровського МУЮ Одеської області винесено постанову серії ВП № 42040628 про розшук майна боржника, а саме оголошено розшук транспортних засобів: IVECO DAILY 2005 р/в, білого кольору, д/н НОМЕР_1; ГАЛАЗ 3207.05, 2008 р/в, зеленого кольору, д/н НОМЕР_2; ГАЛАЗ 3207.05, 2008 р/в, зеленого кольору, д/н НОМЕР_3, що належить ОСОБА_1.

Про зазначену постанову позивач дізналася лише 25 грудня 2014 року коли з'явилася до ДВС для чергового погашення заборгованості, де їй і вручили постанову.

22 жовтня 2014 року позивач у державній виконавчій службі підписав акт опису й арешту вищевказаних транспортних засобів. Зазначеним актом було встановлено обмеження у користуванні вищезазначеними автомобілями, та вказані автомобілі передані позивачу на відповідальне користування.При цьому в цей же день державний виконавець повідомив позивача про наявність оскаржуваної постанови про розшук майна. На прохання позивача скасувати постанову про розшук майна та скасувати розшук автомобіля останньому було відмовлено.

Отже, оскаржувану постанову позивач отримала лише 25 грудня 2014 року, у зв'язку із чим строки звернення до суду із позовом, встановлені ч. 2 ст. 99 КАС України позивачем пропущено не було.

Відповідно до ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з положенням частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника державний виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання органами внутрішніх справ».

Разом з тим, відповідно до п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, державний виконавець при організації розшуку майна боржника здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Таким чином, законодавець передбачив, що в разі необхідності, державний виконавець може оголосити розшук транспортних засобів. Але при цьому, повинен виконати ряд дій по виконанню рішення суду, а саме з'ясувати у власника, або органу державної реєстрації про наявність та належність транспортних засобів, їх місце знаходження, та прийняти всі міри по виконанню рішення іншим шляхом, і тільки після цього, у разі необхідності, якщо місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника невідоме, може оголосити розшук транспортних засобів.

Проте, як встановлено зі змісту оскаржуваної постанови, державний виконавець при винесенні постанови про розшук майна боржника - автомобілів, вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника не здійснював та відповідно не перевіривши наявність зазначеного транспортного засобу за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника оголосив його розшук.

Статтею 82 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Частиною 4 ст. 82 ЗУ "Про виконавче провадження", передбачено звернення скаржника на дії державного виконавця саме до адміністративного суду.

Із позовної заяви вбачається, що оскаржувана постанова позбавляє позивача можливості сплачувати заборгованість за виконавчими документами, оскільки автомобілі є єдиним джерелом прибутку завдяки якому позивач може здійснювати приватні перевезення пасажирів та товарів, а його розшук та подальший арешт органами міліції позбавить останнього можливості заробляти, та як наслідок добровільно виконувати боргові зобов'язання.

Також судом встановлено, що державному виконавцю на момент винесення оскаржуваної постанови було відоме місце проживання позивача, ОСОБА_1, не ухилялася від державного виконавця, будь-яких дій, направлених на передачу автомобілів іншим особам не здійсювала, а отже винесення постанови про оголошення розшуку майна позивача є передчасним.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області про скасування постанови про розшук майна боржника - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк необхідний для звернення до адміністративного суду із позовом.

Скасувати Постанову серії серії ВП № 42040628 від 18 вересня 2014 року Відділу Державної виконавчої служби Білгород-Дністровського МУЮ Одеської області про розшук майна боржника.

Постанова може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: