Справа № 2а-5126/11/1370
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р. Справа № 50033/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Колективного виробничого підприємства "Енергомонтаж" на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовом Колективного виробничого підприємства "Енергомонтаж" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2011 року Колективне виробниче підприємство "Енергомонтаж" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, яким просило скасувати податкові повідомлення рішення №/4/30070 від 01.12.2010 року, №/4/30072 від 01.12.2010 року, №/4/30071 від 01.12.2010 року, №/0/17403 від 27.07.2010 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду. Ухвала мотивована тим, що позивач пропустив місячний строк звернення до суду з даним позовом, передбачений ч.ч. 1, 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, не надавши жодних належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалу в апеляційному порядку оскаржив позивач, вважає її постановленою з порушенням норм процесуального права. Просить скасувати ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що рішення ДПА України №6435/6/25-0515 про результати розгляду повторних скарг від 04.04.2011 року отримано КВП "Енергомонтаж" 07 квітня 2011 року, відтак вважає, що КВП "Енергомонтаж" 05.05.2011 року звернулось до суду з адміністративним позовом в межах строку, передбаченого ч.ч. 1,5 ст.99 АС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Позивач скористався можливістю досудового порядку вирішення спору, передбаченого законодавством.

Як встановлено судом, не погоджуючись із податковими повідомленнями-рішеннями №/4/30070, №/4/30072, №/4/30071 від 01.12.2010 року, та податковим повідомленням-рішенням №/0/17403 від 27.07.2010 року, винесеними ДПІ у Личаківському районі м. Львова, КВП "Енергомонтаж" оскаржило їх в адміністративному порядку.

Рішенням Державної податкової адміністрації України № 6435/6/25-0515 від 04.04.2011 року про результати розгляду повторних скарг вказані податкові-повідомлення рішення залишено без змін, а скарги КВП "Енергомонтаж" без задоволення.

Частиною 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Тому колегія суддів вважає помилковим застосування судом першої інстанції правової норми ч. 4 ст. 99 КАС України при вирішенні спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 15 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 23.12.2010 року №1001, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2011 року за №10/18748 (чинного з 31.01.2011 року), рішення за результатами розгляду скарги платника податків приймає керівник органу державної податкової служби (заступник керівника). Оригінал рішення після зазначення реєстраційного номера вихідної кореспонденції надсилається (надається) платнику податків. Рішення вважається надісланим (наданим) юридичній особі платнику податків, якщо його вручено посадовій особі або уповноваженій особі такої юридичної особи платника податків під розписку або надіслано поштою з повідомленням про вручення на адресу, зазначену юридичною особою платником податків безпосередньо у скарзі як адреса, на яку необхідно надіслати рішення на скаргу.

Апелянт вказує, що Рішення Державної податкової адміністрації від 04.04.2011 року № 6435/6/25-0515 про залишення без змін податкових повідомлень рішень він отримав лише 07 квітня 2011 року, а докази отримання вказаного рішення до цієї дати відсутні.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем місячний строк, визначений ч.4 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, не пропущений, що стверджується апелянтом та підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана ухвала постановлена з порушенням норм процесуального справа, тому її слід скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 204, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Колективного виробничого підприємства "Енергомонтаж" задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2011 року про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 2а-5126/11/1370 за позовом Колективного виробничого підприємства "Енергомонтаж" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова про скасування податкових повідомлень-рішень - скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий О.М. Довгополов

Судді Л.Я. Гудим

В.В. Святецький