Справа № 2а/1570/1378/2011
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/1378/2011
УХВАЛА

15 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а/1570/1378/2011 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання незаконними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання незаконними та скасування наказів, зобов'язання відповідачів вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди з Державного бюджету.

09.10.2014 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в порядку ст. 263 КАС України, про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а/1570/1378/2011, шляхом визначення в рішенні суду суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.10.2010 року по 23.10.2013 року.

В судовому засіданні заявник (позивач) підтримав подану ним заяву, просив суд її задовольнити з підстав, викладених у заяві (т.3 а.с.105) та у сумі розрахунків, наведених у наявних в матеріалах справи довідках Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області від 16.12.2013 року №№ 126, 127.

Представники відповідачів: Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, не заперечували проти задоволення заяви ОСОБА_1, проте у сумі розрахунків, наведених у довідках Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області від 08.12.2014 року №№ 90, 91 (т.3 а.с.154, 155), з підстав, викладених у супровідному листі до цих довідок Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ МВС України в Одеській області від 22.12.2014року № 14/2-1159 (т.3 а.с.153).

Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області та третя особа та/або його представник в судове засідання не прибули. Зазначені особи про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили, заяв про відкладення судового засідання від них не надійшло.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку про можливість розглянути заяву позивача про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року по справі № 2а/1570/1378/2011:

- позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління МВС України в Одеській області, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області за участю третьої особи на стороні відповідачів ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу начальника Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області № 735 від 14.09.2010 року, наказу начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 1129 від 13.10.2010 року, наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 528 о/с від 20.10.2010 року, поновлення на посаді старшого лейтенанта оперуповноваженого сектора карного розшуку Хаджибеївського відділу міліції Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, зобов'язання Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області сплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з наступного дня звільнення по день поновлення його на займаній посаді, зобов'язання Головне управління Державного казначейства України в Одеській області сплатити на користь позивача моральну шкоду у розмірі 10000 грн., стягнення заробітної плати та заробітку за затримку у виплаті - задоволені частково;

- визнано протиправним та скасовано наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 1129 від 13.10.2010 року «Про покарання працівника Хаджибеївського відділу міліції Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області»;

- визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 528 о/с від 20.10.2010 року в частині звільнення у запас Збройних Сил України старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 оперуповноваженого сектору карного розшуку Хаджибеївського відділу міліції Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області;

- зобов'язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ України на посаді оперуповноваженого сектора карного розшуку Хаджибеївського відділу міліції Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області;

- стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за весь час вимушеного прогулу з 25 жовтня 2010 року по дату поновлення на роботі з урахуванням знаходження на лікарняному;

- в іншій части позовних вимог відмовлено.

Зазначена постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року по справі № 2а/1570/1378/2011 набрала законної сили 26 березня 2013 року. (т.2 а.с.111-115, 118)

29 квітня 2013 року на заяву від 29.04.2013 року № б/н (т.2 а.с.122) позивачу виданий виконавчий лист від 23 червня 2011 року по справі № 2а/1570/1378/2011 про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 середньої заробітної плати за весь час вимушеного прогулу з 25 жовтня 2010 року по дату поновлення на роботі з урахуванням знаходження на лікарняному. (т.2 а.с.124, 133)

Згідно Повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області від 30 грудня 2013 року № 92 (т.3 а.с.151) та виписці по рахунках від 30.12.2013 року (т.3 а.с.152), керуючись пунктом 34 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, та на виконання виконавчого листа по справі № 2а/1570/1378/2011 від 29.04.2013 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом, 30 грудня 2013 року проведено примусове списання коштів з рахунку НОМЕР_1 КПК НОМЕР_2 в сумі 66522,16 грн.

В судовому засіданні заявник (позивач) підтвердив отримання ним 66522,16 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, зокрема, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З наведених положень вбачається, що підставою для застосування правил ст. 263 КАС України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Зокрема, для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення це може бути, наприклад, відсутність коштів або присудженого майна в натурі тощо.

За результатами аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні питання, та на підставі встановлених судом обставин, зокрема, що:

- 29 квітня 2013 року на заяву від 29.04.2013 року № б/н позивачу виданий виконавчий лист від 23 червня 2011 року по справі № 2а/1570/1378/2011 про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 середньої заробітної плати за весь час вимушеного прогулу з 25 жовтня 2010 року по дату поновлення на роботі з урахуванням знаходження на лікарняному;

- згідно Повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області від 30 грудня 2013 року № 92 та виписці по рахунках від 30.12.2013 року, керуючись пунктом 34 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845, та на виконання виконавчого листа по справі № 2а/1570/1378/2011 від 29.04.2013 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом, 30 грудня 2013 року проведено примусове списання коштів з рахунку НОМЕР_1 КПК НОМЕР_2 в сумі 66522,16 грн. та позивачем підтверджено фактичне отримання ним 66522,16 грн.,

суд дійшов до висновків про:

- судове рішення - постанова Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року по справі № 2а/1570/1378/2011, зокрема, в частині стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 середньої заробітної плати за весь час вимушеного прогулу з 25 жовтня 2010 року по дату поновлення на роботі з урахуванням знаходження на лікарняному, на виконання виконавчого листа по справі № 2а/1570/1378/2011, виданого Одеським окружним адміністративним судом 29.04.2013 року, станом на час розгляду і вирішення заяви позивача, - виконане;

- відсутні обставини, які є підставами для застосування правил ст. 263 КАС України,

відповідно:

- підстав для задоволення заяви позивача, в порядку ст. 263 КАС України, про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а/1570/1378/2011, - немає.

Керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 186, 263 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, в порядку ст. 263 КАС України, про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а/1570/1378/2011, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Г. Цховребова

зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення