Справа № 2а/749/10/2213
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/749/10/2213
Головуючий у 1-й інстанції: Горщар А. Г.
Суддя-доповідач: Сушко О.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі на постанову Полонського районного суду Хмельницької області від 28 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_39 ОСОБА_40, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 до Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

Влистопаді 2010 року позивачі звернулися до Полонського районного суду Хмельницької області з позовом про визнання дій відповідача протиправними; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачене підвищення до пенсії у вигляді державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2007 року .

Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 19.11.2010 року даний позов задоволено частково, а саме: визнано незаконною відмову відповідача щодо виплати позивачу підвищення до пенсії як дитині війни; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну 30% соціальну допомогу, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01.05.2010 року по 19.11.2010 року з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовлено.

Ухвалою Полонського районного суду Хмельницької області від 28.02.2011 року вищевказану постанову звернуто до негайного виконання на підставі заяви позивача ОСОБА_7

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу, як таку, що винесена з неправильним застосуванням норм процесуального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала Полонського районного суду Хмельницької області від 28 лютого 2011 року -скасуванню з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції дійшов висновку про звернення до негайного виконання постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 19.11.2010 року відповідно п.1 абз. 1, п.1 абз.2 ст. 256 КАС України, тобто в повному обсязі присудженої до перерахунку суми за період з 01.05.2010 року в межах шестимісячного строку заернення, згідно зі ст. 99 КАС України.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 абз. 1, п.1 абз. 2 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсії, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць, також негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Ч.2 ст. 256 КАС України передбачено, що суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути постанову до негайного виконання у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених п.п.1, 2 ч.1 ст. 256 КАС України.

Відповідно до резолютивної частини постанова суду першої інстанції від 19.11.2010 року є рішенням зобов'язального характеру, а тому на нього не поширюються правила ч. 2. ст. 256 КАС України, оскільки не визначена сума боргу, що підлягає стягненню.

Відповідно до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення судом норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції відповідно до ст. 202, ст. 205 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для скасування ухвали суду від 14.03.2011 року та винесення нової ухвали про відмову в задоволенні заяви позивача про допуск рішення суду до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі задовольнити повністю.

Постанову Полонського районного суду Хмельницької області від 28 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_39 ОСОБА_40, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 до Управління Пенсійного фонду України у Полонському районі про перерахунок пенсії скасувати.

Постановити нову ухвалу , якою в задоволенні заяви ОСОБА_7 про допуск рішення суду до негайного виконання відмовити

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г.

Смілянець Е. С.