Справа № 822/11/15
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/11/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМатущака В.В.
при секретаріГук В.В.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство з іноземними інвестиціями "Едпол" до Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство з іноземними інвестиціями "Едпол" (далі - ТОВ ПзІІ "Едпол", позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області (далі - Кам'янець-Подільська ОДПІ, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.09.2014 №.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що оскаржуване рішення прийняте Кам'янець-Подільською ОДПІ на підставі акта №1048/22-09-15-01/33168743 від 20.08.2014 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ ТОВ ПзІІ "Едпол", за червень 2014, яким встановлені порушення позивачем п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України (далі - ПК України) та абз. 13 п.6 "Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ" внаслідок чого ТОВ ПзІІ "Едпол" завищено рядок 24 декларації "0110" за червень 2014 на суму 156138 грн. та занижено суму ПДВ, що за результатами звітного (податкового періоду) підлягає сплаті платником до бюджету (р.25) 1967572,00 грн.

На підставі цього акту відповідач прийняв податкове повідомлення - рішення від 03.09.2014 №005201501, яким позивачеві нарахована сума грошового зобов'язання в розмірі 2951357,00 грн. з яких - 1967572,00 грн. - основного платежу, 983786,00 грн. - штрафні санкції.

Позивач не погоджується з податковим повідомленням-рішенням відповідача та вважає його незаконними, винесеними з порушенням норм чинного законодавства та таким, що належить до скасування.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення даного адміністративного позову у повному обсязі, посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки були зроблені правомірні висновки щодо встановлених порушень вимог чинного законодавства та винесене оскаржуване податкове повідомлення-рішення є правомірним та таким, що скасуванню не підлягає.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги ТОВ ПзІІ "Едпол" не підлягають до задоволення виходячи з наведеного нижче.

Встановлено, що Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Хмельницькій області проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.12 по 31.12.12, якою встановлено, що ТОВ ПзІІ „Едпол" занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 1468495,00 грн.; завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 19 Декларації) за грудень 2012 в сумі 121136,00 грн.; завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації) станом на 31.12.2012 в сумі 2002574,00 грн.

За наслідками перевірки складено акт №234/22-09-22-1/33168743 від 14.08.13, на підставі висновків якого відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 02.09.2013 № (форми "Р"), яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіть, послуг) в розмірі 1835618,75 грн., в тому числі 1468495,00 грн. за основним платежем та 367123,75 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та № (форми "П"), яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за грудень 2012 року у розмірі 17903715,00 грн.

Позивач, не погодившись з прийнятими податковим органом рішеннями від 02.09.2013 № та № (в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 17504534,00 грн.), звернувся до суду з позовом про їх скасування.

Так, встановлено, що ТОВ ПзІІ «Едпол» у січні 2014 звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Кам'янець-Подільської ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень з податку на прибуток та податку на додану вартість, винесених за результатами планової перевірки. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.02.14 по справі №822/65/14 адміністративний позов ТОВ ПзІІ «Едпол» задоволено повністю.

Кам'янець-Подільською ОДПІ подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду про скасування постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.02.14 по справі 822/65/14.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014 апеляційну скаргу Кам'янець-Подільської ОДПІ задоволено повністю, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.02.2014 по справі 822/65/14 скасовано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення від 02.09.2013 № узгоджене, відповідно до постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014.

Відповідно до абз.13 п.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міндоходів України від 13.11.2013 №678 - рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної контролюючим органом.

Встановлено, що порушення зазначеної норми, ТОВ ПзІІ «Едпол» у податковій декларації з податку на додану вартість не відображені результати планової виїзної перевірки, а саме: залишок від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду за грудень 2012 на 121136,00 грн., а також залишок від'ємного значення, який після відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) станом на 31.12.2012 на 2002574,00 грн.

Відповідно до вищезазначеного, оскільки платником не були у повному обсязі відображені результати планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 по 31.12.2012, тому при проведені камеральної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2014 ТОВ ПзІІ «Едпол» встановлено порушення п.200.1 ст.200 розділу V Податкового Кодексу України та абзацу 13 п.6 розділу V "Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість" затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України №678 від 13.11.2013, внаслідок чого ТОВ ПзІІ «Едпол» завищено рядок 24 декларації «0110» за червень 2014 ("залишок від'ємного який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду") на суму 156138,00 грн. та занижено суму ПДВ, що за результатами звітного (податкового) періоду підлягає сплаті платником до бюджету (р.25) 1967572,00 грн.

Стосовно нарахованих позивачу штрафних санкцій в розмірі 983786,00 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 123.1 ст.123 Податкового Кодексу України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. За результатами перевірки до ТОВ ПзІІ «Едпол» застосована штрафна санкція за занижену суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету у підвищеному розмірі, оскільки порушення протягом 1095 днів встановлено повторно.

Суд не бере до уваги посилання позивача на те, що помилка в декларації ПДВ за червень 2014, яка виразилася у не включенні до неї су грошових зобов'язань по ПДВ згідно із податковим повідомленням-рішенням № від 02.09.2013 носить суто технічний характер та не призвела до будь-яких втрат бюджету та зазначає наступне.

Суд звертає увагу на те, що позивачем 14.11.2014 подано до Кам'янець- Подільської ОДПІ «Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок», в якому у рядку 21.3 «Зменшено/збільшено залишок від'ємного значення за результатами перевірок податкового органу» відображено лише зменшення залишку від'ємного значення на суму 156138,00 грн.

Таким чином, платник погодився з порушенням викладеним у висновку акту камеральної перевірки №1048/22-09-15-01/33168743 від 20.08.2014, однак у поданій уточнюючій податковій декларації не відображені результати планової виїзної перевірки, а саме: залишок від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду за грудень 2012 на 121136,00 грн., а також залишок від'ємного значення, який після відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) станом на 31.12.2012 на 2002574,00 грн.

Аналізуючи вище зазначені норми, суд приходить до висновку, що позивачем порушено п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України (далі - ПК України) та абз. 13 п.6 "Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ".

Підсумовуючи вищезазначене суд робить висновок, що податкове повідомлення - рішення від 03.09.2014 №, яким позивачу нарахована сума грошового зобов'язання в розмірі 2951357,00 грн. з яких - 1967572,00 грн. - основного платежу, 983786,00 грн. - штрафні санкції., було прийнято відповідачем правомірно, на підставі Конституції та законів України, у зв'язку з чим заявлені позивачем вимоги про скасування цього рішення, не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позивачем не доведено, а судом не встановлено неправомірність прийняття спірного повідомлення-рішення, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство з іноземними інвестиціями "Едпол" - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 січня 2015 року

Суддя/підпис/В.В. Матущак
"Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак