Справа № 263/507/15-а
Суддя: Турченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №263/507/15-а
Провадження №2а/263/41/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 року суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Турченко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахунок пенсії. В обґрунтуванні своїх вимог зазначила, що з 15.01.2010 року вона вийшла на пенсію за віком, її загальний стаж державної служби склав 16 років 06 місяців 14 днів. Останнім місцем роботи була Жовтнева МДПІ м. Маріуполя. Позивачка була звільнена у зв'язку з досягненням граничного віку проходження державної служби відповідно до Закону України «Про державну службу в Україні». Однак, при нарахуванні пенсії позивачки Управлінням ПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя не були взяті до уваги всі суми, на які були нараховані і з яких були сплачені страхові внески, що призвело до заниження розміру пенсії. А саме, в наказі про звільнення було зазначено, що при звільненні повинна бути виплачена компенсація за невикористану відпустку, розмір якої, згідно довідки Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів в Донецькій області № 16784/с/05-81-05-013 від 29.10.2014 року, становить 8485,09 грн., а також премія за листопад 2009 року у розмірі 163,83 грн., за грудень 2009 року - у розмірі 670,81 грн. У вказаній довідці від 29.10.2014 року а у довідці від 06.08.2014 року № 12879/с/-81-05-013 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01.01.2005 року до 31.12.2009 року зазначено, що на всі виплати, включені у довідки, нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. 04.11.2014 року вона звернулась з заявою до Управління ПФУ за перерахунком пенсії з урахуванням нарахованої та виплаченої компенсації за невикористану відпустку у розмірі 8485,09 грн., премій за листопад та грудень 2009 року у розмірі 834,64 грн., з яких утримувався страховий внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, однак в перерахунку їй було відмовлено. У зв'язку із наведеним позивачка отримує нижчу пенсію, ніж вона повинна отримувати відповідно до діючого законодавства. Просила суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Маріуполя, які виразились в нарахуванні їй пенсії без урахування нарахованих та сплачених сум компенсації за невикористану відпустку, а також премії за листопад-грудень 2009 року, зобов'язати провести перерахунок та виплату пенсії з 01.11.2014 року, у розмірі 86 відсотків від сум заробітної плати. Крім того, просила встановити строк відповідачу для подання звіту про виконання постанови по справі в частині виконання зобов'язуючих дій - 2 місяці з дня набрання постановою законної сили.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Наказом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя від 14.01.2010 № 3-о позивачку звільнено на підставі ст. 30 Закону України «Про державну службу» (у зв'язку з набуттям граничного віку перебування на державній службі), з виплатою компенсації за невикористані щорічні відпустки. Загальний стаж державної служби ОСОБА_2 складає 16 років 06 місяців 14 днів.

Жовтневою МДПІ м. Маріуполя позивачці були надані довідка від 06.08.2014 року № 12879/с/-81-05-013 за формою № 5-1 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01.01.2005 року до 31.12.2009 року та уточнююча довідка № 16784/с/05-81-05-013 від 29.10.2014 року про нараховану та виплачену ОСОБА_2 компенсацію за невикористану відпустку у розмірі 8485,09 грн. та премії за листопад-грудень 2009 року у розмірі 834,64 грн., у яких підтверджено, що на всі виплати, включені у довідки, нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

ОСОБА_2 04.11.2014 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Маріуполя із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням уточнюючої довідки № 16784/с/05-81-05-013 від 29.10.2014 року про нараховану та виплачену ОСОБА_2 компенсацію за невикористану відпустку у розмірі 8485,09 грн. та премії за листопад-грудень 2009 року у розмірі 834,64 грн., у зв'язку із тим, що дані суми не були враховані при нарахуванні пенсії, що привело до заниження її розміру, проте листом №209(164/1)С-17-01-04 від 07.11.2014 року їй було відмовлено, оскільки надана нею довідка № 16784/с/05-81-05-013 від 29.10.2014 року не відповідає встановленій формі.

Форма довідки про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 14 лютого 2011р. №5-1.

Проте, довідка Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів в Донецькій області № 16784/с/05-81-05-013 від 29.10.2014 року про нараховану та виплачену ОСОБА_2 компенсацію за невикористану відпустку у розмірі 8485,09 грн. та премії за листопад-грудень 2009 року у розмірі 834,64 грн., на підставі якої позивачка просить перерахувати її пенсію, не відповідає затвердженій формі, а тому не може бути підставою для призначення чи перерахунку пенсії державного службовця. У довідці від 06.08.2014 року № 12879/с/-81-05-013 за формою № 5-1 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01.01.2005 року до 31.12.2009 року у графі «Інші виплати» взагалі відсутні відомості про нарахування та виплату ОСОБА_2 компенсації за невикористану відпустку та премій.

З огляду на викладене, суд приходить до обґрунтованого висновку про те, що відповідачем правомірно було відмовлено позивачці у перерахунку її пенсії, оскільки довідка про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії згідно Закону України «Про державну службу», не відповідає затвердженій формі.

На підставі Закону України «Про державну службу», Закону України «Про оплату праці», керуючись ст.ст. 11, 122, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя О.В.Турченко