Справа № 363/5377/14-а
Суддя: Скарлат О. І.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"14" січня 2015 р. Справа № 363/5377/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Скарлат О.І.

при секретарі Смілянець І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгород адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору ОК ДТП в Печерському районі м. Києва Віницького Віктора Сергійовича про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного штрафу за порушення правил дорожнього руху України,

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання незаконними дій інспектора та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою відповідача його без законних на те підстав притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 122 КУпАП, частиною 5 статті 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255,00 грн., дії відповідача вважає не правомірними та просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав та просить про його задоволення з викладених підстав.

Відповідач для дачі пояснень у судове засідання не прибув, про час розгляду справи повідомлявся у установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив. В межах строку визначеного законом для розгляду справ даної категорії, суд не має можливості для відкладення розгляду та повторного виклику відповідача у судове засідання, а тому вважає за доцільне розглянути справу за наявними матеріалами у справі за відсутності відповідача.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов є цілком обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 листопада 2014 року о 10 годині 35 хвилин, у м. Києві, вул. Кіквідзе, 45, ОСОБА_1 керуючи автомобілем Фіат, д.н.з. НОМЕР_1 не виконав вимоги дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 2.21 Правил дорожнього руху та не був пристебнутий паском безпеки, чим порушив вимоги п. 2.3 (в) Правил дорожнього руху.

Судом встановлено, що 24 листопада 2014 року винесено протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 №703588 від 24 листопада 2014 року, згідно якого позивач не виконав вимоги дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив пункт 2.21 ПДР України. В результаті чого скоїв правопорушення, передбачене частиною 1 статті 122 КУпАП та 24 листопада 2014 року винесено протокол серії АП1 № 703589 від 24 листопада 2014 року, згідно якого позивач не був пристебнутий паском безпеки чим порушив вимоги п. 2.3 (в) Правил дорожнього руху, в результаті чого скоїв правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 121 та ч. 1 ст. 122 КУпАП.

24 листопада 2014 року винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої на позивача за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 122 КУпАП накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255,00 грн.

Відповідно до статті 1712 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно зі статтями 8 і 19 Конституції України та 9 КАС України, суд при розгляді цієї справи, виходить з принципів верховенства права й законності, відповідно до яких органи державної влади, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Вирішуючи цю справу, суд зазначає, що згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом тощо.

Відповідно до вимог статті 248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення згідно статті 251 КУпАП є будь - які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Разом з тим, згідно вимог статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Посилання на інші докази оскаржувана постанова не містить.

Згідно статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на досліджені матеріали справи, суду не доведено винність позивача у вчиненні правопорушення передбаченого частиною 1 статті 122 КУпАП, крім того, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. В разі неподання доказів на пропозицію суду, справа вирішується на підставі наявних доказів.

Будь - які інші докази правомірності оскаржуваної постанови згідно вимог статті 71 КАС України відповідачем не було представлено.

При перевірці судом постанови відповідача достатні докази, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, стосовно порушення позивачем Правил дорожнього руху України не подано, а тому оскаржувану постанову не можна вважати правомірною.

За таких обставин, правомірність і законність прийняття оскаржуваної постанови в судовому засіданні не доведена.

Відтак, судом встановлено підстави до задоволення позову і захисту прав позивача.

На підставі викладеного і керуючись статтями 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора сектору ОК ДТП в Печерському районі м. Києва Віницького Віктора Сергійовича про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного штрафу за порушення правил дорожнього руху України - задовольнити.

Визнати дії інспектора сектору ОК ДТП в Печерському районі м. Києва Віницького Віктора Сергійовича щодо винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення від 24 листопада 2014 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - незаконними.

Визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серія ПС2 № 794251 від 24 листопада 2014 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя