Справа № 808/6387/14; ДО/808/263/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 жовтня 2014 року Справа № 808/6387/14 Провадження № ДО/808/263/14
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м. Добропілля Донецької області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Білозерське Донецької області

про: стягнення податкового боргу,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВСТАНОВИВ:

01.10.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг по сплаті єдиного податку в розмірі 1 065,27 грн.

Відповідно до розпорядження голови Вищого адміністративного суду України № 193 від 02.09.2014 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» установлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

За приписами ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивачем зазначено як відповідача - Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), однак докази надані, Добропільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області в обгрунтування заявлених позовних вимог, зокрема, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відносно Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Так, відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія ААБ № 655717 від 18.04.2012, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 13.04.2012, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення реєстрації фізичної особи-підприємця - 2 019507, за адресою: АДРЕСА_1.

Тобто, позивачем всупереч приписам п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України невірно зазначено прізвище, ім'я, по батькові відповідача, оскільки замість - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, позивачем позовні вимоги пред'явлено до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити в адміністративному позові прізвище, ім'я, по батькові відповідача, що відповідає реєстраційним відомостям.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачем до адміністративного позову додано копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія ААБ № 655717 станом на 18.04.2012.

Отже, суд дійшов висновку, що позивачем не надано доказів на підтвердження правового статусу відповідача на момент звернення до суду з даним адміністративним позовом, що в свою чергу унеможливлює з'ясування судом обставин, які мають суттєве значення для вирішення справи по суті, зокрема правильності відправки копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою місцезнаходження відповідача, що відповідає реєстраційним відомостям.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У якості доказу направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, до позову надано копії опису вкладення та фіскального чеку. Проте, у наданому позивачем описі вкладення не зазначено адреси за якою направлялась поштова кореспонденція відповідачу, що з урахуванням вимог ч. 3 ст. 106 КАС України не є належним доказом надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів.

За приписами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити прізвище, ім'я, по батькові відповідача, що відповідає реєстраційним відомостям (в тому числі у прохальній частині позовної заяви) та доказів направлення на адресу відповідача уточненої позовної заяви; доказів на підтвердження правового статусу відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на момент звернення до суду із позовною заявою (зокрема, актуального Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідки зі статистики, тощо).

Керуючись ст. ст. 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.

2. Надати Добропільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до 31 жовтня 2014 року .

3. Добропільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду:

- уточнену позовну заяву в якій зазначити прізвище, ім'я, по батькові відповідача, що відповідає реєстраційним відомостям (в тому числі у прохальній частині позовної заяви);

- докази направлення на адресу відповідача уточненої позовної заяви;

- докази на підтвердження правового статусу відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на момент звернення до суду із позовною заявою (зокрема, актуального Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідки зі статистики, тощо).

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко