Справа № 465/3462/14а
Суддя: Гудим Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р. Справа № 876/10644/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Довгополова О.М., Святецького В.В.,

за участю секретаря: Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Франківського районного суду м. Львова від 10.11.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кам»янка-Бузької райдержадміністрації Львівської області, треті особи: Кам»янка-Бузька міська рада, КСП агрофірма «Кам»янка», Дернівська сільська рада Кам»янка-Бузького району Львівської області про зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

12.06.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про зобов»язання відповідача вчинити дії, уточнивши позовні вимоги, просила зобов»язати Камянка-Бузьку райдержадміністрацію видати на ім»я ОСОБА_2 сертифікат на право власності на земельну частку на землях КСП «Кам»янка» в розмірі 3,1 кадастрових гектарів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона є дочкою і спадкоємцем ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Мати проживала у с. Сапіжанка Кам»янка-Бузького району Львівської області та була членом колгоспу ім. Леніна, який було зареєстровано як колективне сільськогосподарське підприємство-агрофірма «Кам»янка». Згідно ст. 6 ЗК України, що діяв на час смерті матері, передбачено, що членам КСП безоплатно передається земельний пай у розмірі середньої земельної частки. Однак, з листа Дернівської сільської ради від 05.05.2014 року вона дізналась, що її матері не було видано земельного паю. 28.04.2014 року Кам»янка-Бузька райдержадміністрація відмовила їй у видачі сертифіката на право власності на земельний пай для ОСОБА_2 Оскільки вона має право успадкувати сертифікат, просить зобов»язати Камянка-Бузьку райдержадміністрацію видати на ім»я ОСОБА_2 сертифікат на право власності на земельну частку на землях КСП «Кам»янка» в розмірі середньої земельної частки в кадастрових гектарах по КСП «Кам»янка».

Постановою Франківського районного суду м. Львова від 10.11.2014 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Кам»янка-Бузької райдержадміністрації Львівської області, треті особи: Кам»янка-Бузька міська рада, КСП агрофірма «Кам»янка», Дернівська сільська рада Кам»янка-Бузького району Львівської області про зобов»язання вчинити дії відмовлено.

ОСОБА_1 постанову суду першої інстанції оскаржила, подала апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати та прийняти нову, якою позов задовольнити повністю.

Суд, дослідивши матеріали цієї справи, перевіривши доводи апелянта у їх сукупності, приходить до переконання, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу чи постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є дочкою та спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.09.1997 року, виданого державним нотаріусом Кам»янка-Бузької держнотконтори (а.с. 6).

Згідно рішення виконкому Кам»янка-Бузької міської ради №293 від 16.12.1993 року «Про зміну голови колгоспного двору», ОСОБА_2 була головою колгоспного двору у с. Сапіжани по вул. Володимира Великого, 22 (а.с. 8).

Відповідно до рішення виконкому Кам»янко-Бузької районної ради народних депутатів Львівської області №134 від 30.03.1992 року «Про реєстрацію Статутів спілок власників селянських господарств», у зв»язку з ліквідацією колгоспів і створення на їх основі спілок власників селянських господарств, виконком вирішив зареєструвати Статути новостворених спілок, серед них і Статут селянського господарства «Кам»янка» (а.с. 35).

28.01.1994 року Дернівською сільською радою, згідно постанови Кабінету Міністрів України та програми приватизації майна і землі в агропромисловому комплексі Львівської області, прийнято рішення «Про затвердження списків осіб, які мають право на одержання середньої земельної частки при роздержавленні СВСГ «Кам»янка» (а.с. 36).

Схеми розміщення земельних часток по масивах погоджені рішенням Дернівської сільської ради №3 від 23.12.2005 року (а.с. 39).

Суд першої інстанції дійшов до вірного висновку, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», право на земельну частку (пай) мають колишні члени КСП, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку у встановленому порядку; громадяни-спадкоємці права на земельний пай, посвідченого сертифікатом.

Відповідно до ст. 2 згаданого Закону, основним документом, який посвідчує право особи на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку, виданий районною (міською) держадміністрацією.

Згідно п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року, право на земельну ділянку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, у тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного товариства, підприємства відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишились у ньому на час роздержавлення КСП.

Суд першої інстанції вірно вказав, що позивачкою ОСОБА_1 не надано суду доказів того, що її мати ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1, на час отримання КСП «Кам»янка» державного акту на право колективної власності на землю була членом цього підприємства.

Крім цього, колегія суддів звертає увагу на те, що позивачка відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» не представила жодних документів, які б посвідчували право на земельну частку (пай), ні сертифікату на право на земельну частку (пай), виданого районною (міською) державною адміністрацією, ні свідоцтва про право на спадщину, посвідченого у встановленому законом порядку договору купівлі-продажу, дарування, міни, до якого додається сертифікат на право на земельну частку (пай), ні трудової книжки матері, як члена колективного або іншого сільськогосподарського підприємства чи нотаріально засвідченої виписки з неї, а тому суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про безпідставність позовних вимог та відмовив у задоволенні таких.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дір бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, колегія суддів прийшла до переконання, що суд першої інстанції дійшов до вірних висновків, приймаючи рішення по суті спірних правовідносин.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Франківського районного суду м. Львова від 10.11.2014 року у справі №465/3462/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Гудим Л.Я.

Судді: Довгополов О.М.

Святецький В.В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.01.2015 року.