Справа № 524/4439/14-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/4439/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2015 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:

головуючого судді - Кривич Ж.О.,

при секретарі - Власовій М.М.,

з участю - Гордієнка Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2014 року до суду звернулась ОСОБА_2 з позовом до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії просила суд.

Визнати неправомірною бездіяльність відповідача в частині не повідомлення позивача про наявне в неї, за колективним договором 2006-2009 років, право на отримання матеріальної допомоги в розмірі середньомісячної заробітної плати для вирішення соціально-побутових питань та в частині не виплати самостійно відповідачем в 2008 році вищевказаної матеріальної допомоги та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за 2008 рік матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі середньомісячної заробітної плати.

Позивач - ОСОБА_2 у судове засідання не прибула, просила розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача - виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука - Гордієнко Ю.А. проти позову заперечував, просив відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оплату праці" заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

У відповідності до ч. 2 ст. 33 Закону "Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно п. 2.3. Постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268 "Про упорядкування структури та умов праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" керівниками таких органів надано право в межах затвердженого фонду оплати праці: надавати працівникам матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки в розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати працівника.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" джерелом формування фонду оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування є місцевий бюджет.

Судовим розглядом встановлено, що трудові та соціально-економічні відносини між адміністрацією та трудовим колективом Автозаводської районної ради та виконавчим комітетом м. Кременчука Полтавської області були врегульовані, в тому числі колективним договором на 2006-2009 р.

Підпунктом 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" від 09 березня 2006 року №268, надано право керівникам органів, зазначених у пункті 1 цієї постанови, у межах затвердженого фонду оплати праці надавати працівникам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати працівника (місячного грошового забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького складу).

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 працювала у відповідача на посаді спеціаліста ІІ категорії по роботі з населенням за місцем проживання з 04.03.2008 року по 17.08.2011 рік.

15 травня 2006 року на загальних зборах профспілкового комітету виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука та Автозаводської районної ради м. Кременчука було прийнято колективний договір на 2006 - 2009 роки.

Відповідно до п. 5.3 Колективного договору Автозаводської районної ради та Виконкому м. Кременчука Полтавської області, передбачена виплата матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати за наявності коштів на відповідні цілі.

Відповідно до розпорядження № 112-0 голови районної ради Автозаводського району м. Кременчука Полтавської області позивачці надано матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань (а.с. 83).

З копії розрахункових листів вбачається, що в жовтні 2008 року позивачці нараховано та виплачено матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань в розмірі середньомісячної заробітної плати (а.с.80 - 81).

Враховуючи наведені обставини, а також виходячи з того, що фактично і юридично спір між сторонами у справі - відсутній, суд вважає, що позов є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Суд вважає, що судовий збір не підлягає стягненню з відповідача у зв'язку з відмовою у задоволенні позову, а позивач по такій категорії справ є звільненою від сплати судового збору згідно ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст.33 Закону України "Про державну службу", ст.ст. 1, 5 Закону України "Про колективні договори", Постановою КМ України від 09 березня 2006р. "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" за №268, ст.ст. 216, 217, 233, 238 КЗпП України, ст. ст. 17, 18, 19, 69, 70, 158-163, 167 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позову до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення ухвали, а особами, які не приймали участь у розгляді справи в цей же термін з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: