Справа № 822/4815/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2015-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4815/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С.
при секретаріЛитвинюк К.Б.
за участі: представника позивачаОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Відділу Держземагенства у Городоцькому районі Хмельницької області про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу Держземагенства у Городоцькому районі Хмельницької області.

Просить визнати незаконним рішення відповідача про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №РВ-014 від 28.10.2014 року та зобов'язати відповідача присвоїти кадастровий номер земельній ділянці, що розташована на території Варовецької сільської ради, Городоцький район, Хмельницька область.

В обґрунтування вимог зазначає, що з метою присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, позивач звернулась до відділу Держземагенства у Городоцькому районі Хмельницької області.

Вказує, що їй було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв'язку із тим, що поданий електронний документ не відповідає вимогам, установленим Законом України "Про Державний земельний кадастр", а саме частина земельної ділянки знаходиться в межах території іншої сільської ради та знаходження в межах цієї земельної ділянки іншої земельної ділянки або її частини.

Позивач вважає таке рішення неправомірним, оскільки їй відомо про факт реєстрації інших (суміжних) земельних ділянок з такою ж накладкою на сусідню земельну ділянку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмові заперечення, в яких зазначає про правомірність оскаржуваного рішення. У задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є законним спадкоємцем ОСОБА_5 та успадкувала земельну ділянку, що розташована на території Варовецької сільської ради, Городоцький район, Хмельницька область.

З метою присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, позивач звернулась до відділу Держземагенства у Городоцькому районі Хмельницької області.

Рішенням відділу Держземагенства у Городоцькому районі Хмельницької області №РВ-014 від 28.10.2014 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Підставами для відмови державний кадастровий реєстратор вказав невідповідність електронного документа встановленим вимогам, а саме: частина земельної ділянки ОСОБА_4 знаходиться в межах території іншої сільської ради та перебуває в межах іншої земельної ділянки або її частини.

Правові, економічні та організаційні основи функціонування Державного земельного кадастру, регулюються Законом України "Про Державний земельний кадастр" від 07.07.2011 року №3613-VІ (далі - Закон).

Згідно із ст. 23 Закону документація із землеустрою та оцінки земель, яка є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, подається органу, що здійснює внесення таких відомостей, також у формі електронного документа. Вимоги до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа визначаються Порядком ведення Державного земельного кадастру. Електронний документ подається Державному кадастровому реєстратору, який здійснює внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру, разом із документацією, яка є підставою для такого внесення, у паперовому вигляді.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Підставами для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Аналогічні приписи містяться і у Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051.

Оскільки державним кадастровим реєстратором під час опрацювання технічної документації позивача встановлені законні підстави для відмови у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, передбачені п. 6 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" та п. 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, рішення відповідача №РВ-014 від 28.10.2014 року про відмову позивачеві у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру є правомірним.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відділу Держземагентства у Городоцькому районі Хмельницької області присвоїти кадастровий номер земельній ділянці, що належить позивачу, суд вважає, що такі вимоги є похідними від вимог про визнання протиправним рішення відповідача про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Враховуючи той факт, що судом не встановлена протиправність оскаржуваного рішення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовної вимоги щодо зобов'язання відповідача присвоїти кадастровий номер земельній ділянці, яка належить позивачу.

Що стосується посилання позивача на факт реєстрації інших (суміжних) земельних ділянок з такою ж накладкою на сусідню земельну ділянку, суд вважає, що позивач має право звернутись до суду загальної юрисдикції з позовом про визнання незаконною такої реєстрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, відповідачем надані суду докази, які спростовують обґрунтованість позовних вимог, тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 12 січня 2015 року 16.00

Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок