Справа № 808/8557/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

23 січня 2015 року Справа № 808/8557/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області в особі начальника управління Гопченка О.В., заступника начальника управління Киричук В.П., начальника відділу бюджету, бухгалтерського обліку та звітності Склярової М.М., начальника відділу прогнозування платежів, обліку застрахованих осіб та контрольно перевірочної роботи Копил Н.І., начальника відділу виплати пенсій Тоцької Л.М., начальника відділу призначення пенсії Глазкової В.А., начальника відділу з обслуговування та звернення громадян Сторчак Л.Г., начальника загального відділу Шевченко Л.В., м. Пологи

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя

про: визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області в особі начальника управління Гопченка О.В., заступника начальника управління Киричук В.П., начальника відділу бюджету, бухгалтерського обліку та звітності Склярової М.М., начальника відділу прогнозування платежів, обліку застрахованих осіб та контрольно перевірочної роботи Копил Н.І., начальника відділу виплати пенсій Тоцької Л.М., начальника відділу призначення пенсії Глазкової В.А., начальника відділу з обслуговування та звернення громадян Сторчак Л.Г., начальника загального відділу Шевченко Л.В. (далі - позивачі), з урахуванням уточнень до позовної заяви, звернулось із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивачі просять суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 107 від 12.11.2014;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області видати новий наказ з урахуванням питань, викладених в адміністративному позові.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.12.2014 позовна заява залишена без руху, у зв'язку з невідповідністю останньої вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та позивачам був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 21.01.2015.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, 13.01.2015 від позивачів у справі до суду супровідним листом (вх. № 1054) надійшла заява про уточнення адміністративного позову щодо суб'єктного складу відповідачів.

Таким чином, у встановлений судом строк, позивачі усунули недоліки позовної заяви, у зв'язку із чим, остання приведена у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Спір виник із публічно-правових відносин, тому згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, а також відповідно до ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачами був дотриманий строк звернення до суду, передбачений чинним законодавством та визначений ст. 99 КАС України.

Отже, подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, перелік документів, які необхідно подати сторонам тощо.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити її до судового розгляду.

Суд звертає увагу, що заява позивачів про відвід судді від 05.01.2015 б/н буде розглянута судом в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 99, 106, 107, 110, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/8557/14 за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області в особі начальника управління Гопченка О.В., заступника начальника управління Киричук В.П., начальника відділу бюджету, бухгалтерського обліку та звітності Склярової М.М., начальника відділу прогнозування платежів, обліку застрахованих осіб та контрольно перевірочної роботи Копил Н.І., начальника відділу виплати пенсій Тоцької Л.М., начальника відділу призначення пенсії Глазкової В.А., начальника відділу з обслуговування та звернення громадян Сторчак Л.Г., начальника загального відділу Шевченко Л.В. до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 09 лютого 2015 року о 14:00 , 1. яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

3. Сторонам надати в судове засідання: довіреності на представників; документи, які посвідчують особу представника; документи, які підтверджують правовий статус сторін; всі матеріали, які можуть бути використані як докази в адміністративній справі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

4. Відповідачу до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.

5. Зобов'язати відповідача надати до судового засідання засвідчену належним чином копію наказу начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 107 від 12.11.2014; інформацію щодо проведеного в Управлінні Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області внутрішнього аудиту; інформацію щодо результатів проведених аудитів в Кам'янсько-Дніпровському управлінні ПФУ, управлінні ПФУ в Веселівському районі, управлінні ПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, управлінні ПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя, управлінні ПФУ в Приморському районі.

6. Копію ухвали про відкриття провадження і призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їх процесуальні права та обов'язки.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.