Справа № 823/136/15
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 січня 2015 року справа № 823/136/15
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого публічним акціонерним товариством «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» до Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «М+М», Черкаська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось публічне акціонерне товариство «Черкаське автотранспортне підприємство 17127», в якому просить:

- визнати протиправними дії Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області щодо недопущення ПАТ «Черкаське АТП - 17127» до участі у конкурсі як перевізника-претендента, що не має достатньої кількості транспортних засобів, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, для виконання перевезень на міжміському автобусному маршруті «Канів - Черкаси», рейси 1362/1363, 1141/1142 та перевезень, які повинні виконуватись відповідно до чинних договорів;

- скасувати рішення Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області щодо недопущення ПАТ «Черкаське АТП - 17127» до участі у конкурсі як перевізника-претендента, що не має достатньої кількості транспортних засобів, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, для виконання перевезень на міжміському автобусному маршруті «Канів - Черкаси», рейси 1362/1363, 1141/1142 та перевезень, які повинні виконуватись відповідно до чинних договорів, оформлене у вигляді п. 3.10.2. Протоколу №3/2014 від 29.12.2014;

- скасувати рішення Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області щодо визнання переможцем конкурсу на першому об'єкті конкурсу міжміському автобусному маршруті «Канів - Черкаси» (АС Канів, с. Ліпляве, с. Келеберда, с. Прохорівка, с. Сушки, с. Бубнівська Слобідка, с. Гладківщина, с. Софіївка, с. Гельмязів, с. Софіївка, с.Піщане, с. Нова Дмитрівка, АС 2, 3 Золотоноша, с. Деньги, с. Чапаєвка, АС 2 Черкаси), рейси 1362/1363, 1141/1142, перевізника-претендента ТОВ «М+М», оформлене у вигляді п. 3.10.3. Протоколу №3/2014 від 29.12.2014;

- зобов'язати Конкурсний комітет Черкаської обласної державної адміністрації по визначенню перевізника з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області визнати переможця конкурсу на першому об'єкті конкурсу міжміському автобусному маршруті «Канів - Черкаси» (АС Канів, с. Ліпляве, с. Келеберда, с. Прохорівка, с. Сушки, с. Бубнівська Слобідка, с. Гладківщина, с. Софіївка, с. Гельмязів, с. Софіївка, с. Піщане, с. Нова Дмитрівка, АС 2, 3 Золотоноша, с. Деньги, с. Чапаєвка, АС 2 Черкаси), рейси 1362/1363, 1141/1142 з використанням бальної системи оцінки пропозицій перевізників-претендентів відповідно до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 №1081 та Закону України «Про автомобільний транспорт».

Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно статей 18-19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» до Конкурсного комітету Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю «М+М», Черкаська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Справу призначити до судового розгляду Черкаського окружного адміністративного суду на 11 год. 30 хв. 10 лютого 2015 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

3. Відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до 10 лютого 2015 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяВ.І. Орленко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.