Справа № 826/6321/14
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/6321/14 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

28 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л.М.,

Вівдиченко Т.Р.

при секретарі: Корінець Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою позивача - ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2014 року позивачем - ОСОБА_3 було подано адміністративний позов до суду першої інстанції, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача з приводу не нарахування та невиплати заробітної плати за період з 01 квітня 2009 року по 12 жовтня 2009 року;

- стягнути з відповідача заробітну плату за період з 01 квітня 2009 року по 12 жовтня 2009 року в розмірі 41 159 грн.;

- стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 82 319 грн;

- стягнути з відповідача судові витрати за розгляд адміністративної справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2014 року адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі - в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною щодо не нарахування та невиплати позивачу заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року та стягнення з відповідача на користь позивача заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: 2) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Судом першої інстанції вірно встановлено, що у проваджені окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа №2а-9398/11/2670 за позовом ОСОБА_3 до Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заробітної плати та стягнення моральної шкоди.

Зокрема, як вбачається із матеріалів справи, 30 червня 2011 року позивачем було подано адміністративний позов до суду першої інстанції, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Одеській області по невиплаті йому заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року;

- стягнути з ДПІ в Одеській області заробітну плату за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року - у розмірі 36014, 58 грн.;

- стягнути з ДПІ в Одеській області моральну шкоду - у розмірі 67200, 00 грн (а.с.57-58).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 було залишено без розгляду у зв'язку із пропущенням строку на звернення до адміністративного суду (а.с. 62-63).

Зі змісту ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2011 року (у адміністративній справі №2а-9398/11/2670 вбачається, що предметом спору у вказаній справі було визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати позивачу заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року та стягнення з відповідача на користь позивача заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року.

Із матеріалів справи вбачається, що одна із позовних вимог, заявлених у адміністративному позові по справі №826/6321/14 - стягнути з відповідача на користь позивача заробітну плату за період з 01 квітня 2009 року по 12 жовтня 2009 року.

Крім того, Указ Президента України «Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України» №886 від 13 липня 2000 року - втратив чинність на підставі Указу Президента України «Про Положення про Державну податкову службу України». 19 березня 2013 року вступив в силу Указ Президента України «Про Міністерство доходів і зборів України» №141/2013, відповідно до якого Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України.

Виходячи із зазначеного, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що спір по справі №826/6321/14 - в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною щодо не нарахування та невиплати позивачу заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року та стягнення з відповідача на користь позивача заробітної плати за період з 01 травня 2009 року по 12 жовтня 2009 року, є спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і в адміністративній справі №2а-9398/11/2670.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2014 року - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, відповідно до вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 29.01.2015 року.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді Л.М. Гром,

Т.Р. Вівдиченко

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Гром Л.М.

Вівдиченко Т.Р.