Справа № 2-а/2506/8580/11
Суддя: Кобаль М.І.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а/2506/8580/11 Головуючий у 1-й інстанції: Карапута Л.В., Суддя-доповідач: Кобаль М.І.
У Х В А Л А

Іменем України

21 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Кобаля М.І.,

суддів: Епель О.В., Карпушової О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 04 грудня 2014 року про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 15 червня 2011 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про перерахунок пенсії. Визнано бездіяльність відповідача неправомірною щодо виплати позивачу пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язано відповідача провести перерахунок додаткової пенсії по інвалідності відповідно до зазначеної статті - за період з 26.10.2010 року по 15.06.2011 року (а.с.16-17).

12 листопада 2014 року заступник начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Шило Т.О. звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з боржника нарахованих на виконання рішення суду грошових коштів в розмірі 3 166,31 грн. (а.с.32-33).

Ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 04 грудня 2014 року задоволено зазначене подання та змінено спосіб і порядок виконання постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 15 червня 2011 року, шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області на користь ОСОБА_2 суми боргу у розмірі 3 166,31 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити в задоволенні подання про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм процесуального права.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та положення ст. 197 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Тобто, суду надано право змінити спосіб та порядок виконання вже прийнятого раніше судового рішення, жодним чином його не змінюючи, не доповнюючи й не домислюючи.

В своєму поданні заступник начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Шило Т.О. фактично просить суд першої інстанції в порядку вирішення питання про зміну способу та порядку виконання вже прийнятого рішення суду стягнути з відповідача конкретну суму коштів. Проте дане питання не може вирішуватися при розгляді заяви про зміну способу та порядку виконання рішення ухвалою суду, оскільки вирішення цього питання порушило б межі судового розгляду в ході даного провадження.

Змінювати спосіб та порядок виконання рішення суду шляхом безспірного списання коштів з рахунку боржника, вказавши при цьому суму, розмір якої судом не встановлений, є неможливим.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку про те, що заступник начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Шило Т.О. не надано доказів існування виняткових обставин, що можуть ускладнити або унеможливити виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб, а тому підстави для зміни способу та порядку виконання постанови Деснянського районного суду міста Чернігова від 15 червня 2011 року відсутні.

Згідно з п. 6 ч.1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову, якою відмовляє в задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області - задовольнити.

Ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 04 грудня 2014 року - скасувати.

Відмовити заступнику начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Шило Т.О. в задоволенні подання про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий - суддя М.І. Кобаль

судді: О.В. Епель

О.В. Карпушова

.

Головуючий суддя Кобаль М.І.

Судді: Епель О.В.

Карпушова О.В.