Справа № 802/116/15-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

26 січня 2015 р. Справа № 802/116/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до: Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Ямпільське відділення)

про: визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Ямпільське відділення) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Статтею 104 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року визначена у розмірі 1218 грн.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 вказаного Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору.

Як випливає із поданих матеріалів, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн., що підтверджується квитанцією № 215 від 20.01.2015 року.

Таким чином, позивачу слід здійснити доплату судового збору в сумі 109,62 грн, яка дорівнює різниці між сумою судового збору, що підлягає сплаті та сумою сплаченого судового збору.

Крім того, частиною 3 статті 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, позивачем направлено відповідачу поштовою кореспонденцією.

Однак, положення ч. 3 ст. 106 КАС України не містять жодних виключень щодо надання позовної заяви та копій документів, а встановлюють імперативний обов'язок для позивача, що не є суб'єктом владних повноважень, надати копію позовної заяви та копії всіх документів, які приєднуються до позовної заяви. Тобто, надання суду опису та фіскального чеку про направлення копії позовної заяви та копії документів відповідачу поштовим відправленням, свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України.

Крім того, обов'язок позивача надати копію позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, кореспондує з обов'язком суду, визначеним ч. 6 ст. 107 КАС України, направити їх разом з ухвалою про відкриття провадження у справі.

Відтак, відсутність копії позовної заяви та документів, перелічених у додатках до позову для відповідача у справі унеможливлює відкриття провадження у справі та направлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ч. 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Ямпільське відділення) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки позовної заяви.

3. Копію ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Богоніс Михайло Богданович