Справа № 808/6562/14
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 грудня 2014 року Справа № 808/6562/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Нечипуренка О.М., суддів Калашник Ю.В. та Сацького Р.В, при секретарі Петрусь Д.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до відповідачів: 1. Міністерства внутрішніх справ України

2. Головного управління МВС України в Донецькій області

3. Слов'янського МВ ГУМВС України в Донецькій області

4. Державної казначейської служби України

про визнання незаконними дій, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошової компенсації та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління МВС України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів про звільнення позивача, поновлення на посаді та стягнення грошової компенсації та моральної шкоди.

09.10.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у адміністративній справі №808/6562/14 та призначено до розгляду колегією у складі трьох суддів: головуючого судді Нечипуренка О.М. та суддів Батрак І.В. та Сацького Р.В. в засіданні 20.10.2014. За клопотанням сторін, провадження у справі було зупинено до 10.11.2014.

Рішенням зборів суддів Запорізького окружного адміністративного суду № 23-1 від 10.11.2014, у зв'язку із перебуванням судді Батрак І.В. на лікарняному, до складу колегії внесено зміни, шляхом включення до її складу суддю Калашник Ю.В.

Ухвалою від 10.11.2014 провадження у справі, за клопотанням сторін було зупинено до 23.12.2014 на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, для залучення до участі у справі третього відповідача та отримання витребуваних судом доказів.

В судове засідання 23.12.2014 представники сторін не прибули.

Від відповідача-1 на адресу суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Державної казначейської служби України, зазначене клопотання відповідач-1 просив розглянути за відсутності його представника.

Розглянувши заявлене клопотання суд визнав обґрунтованим та задовольнив його.

Від відповідача-3 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Представники позивача та відповідача-2 до суду не прибули. Про причини неявки суд не повідомили.

За приписами п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заявлені сторонами клопотання та дослідивши матеріали справи, суд визнав їх таким, що не суперечать діючому законодавству, обґрунтованими та направленими на повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а, отже, такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне:

По-перше, відповідно до ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зважаючи, що позивач просить суд стягнути моральну шкоду у розмірі 11000 грн., та прий1маючи до уваги, що обов'язок з відшкодування моральної шкоди, завданої органом державної влади або її посадовими особами покладається на Державну казначейську службу України, суд вважає за необхідне залучити останню до участі у справі у якості співвідповідача.

По-друге, за приписами п.4 ч.2 ст.156 КАС, суд має право за обґрунтованим клопотанням сторони зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Оскільки, за результатом розгляду матеріалів справи, суд визнав обґрунтованим залучення до участі у справі співвідповідача, та, зважаючи на необхідність додаткового часу для вчинення відповідних процесуальних дій, суд вважає клопотання про зупинення провадження у справі направленим на забезпечення всебічного з'ясування обставин справи, дотримання прав сторони у процесі, а отже, обґрунтованим, у зв'язку з чим таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 24, ст.52, ст. 71, п. 4 ч. 2 ст. 156, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Державну казначейську службу України (01601,м. Київ, вул. Бастіонна, 6)

2. Провадження у справі №808/6562/14 зупинити до 11.02.2015.

Явку в засідання представників сторін визнати обов'язковою (забезпечити явку у судове засідання компетентних представників (належним чином оформлені документи, що підтверджують повноваження особи)

Ухвала набирає чинності у відповідності до ст. 254 КАС України.

Ухвалу може бути оскаржено у відповідності до ст. 186 КАС України

Головуючий О.М. Нечипуренко

Суддя Ю.В. Калашник

Суддя Р.В. Сацький