Справа № 819/539/14-а
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

20 січня 2015 року м. Київ К/800/2826/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Ліпський Д.В. розглянувши касаційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тернопільській області до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, третя особа на стороні позивача - Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, скаржник подав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги видно, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року, позов задоволено.

Скасовано рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області № від 19 грудня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату ( неперерахування) або несвоєчасну сплату ( несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Задовольняючи позов суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з наступного.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( надалі Закон) платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць не пізніше 20 числа наступного місяця.

Згідно із пунктом 1 підпунктом 1 пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України № 460/2011 від 13 квітня 2011 року, Казначейство України є учасником системи електронних платежів Національного банку України та здійснює серед іншого розрахунково-касове обслуговування своїх клієнтів. Органи Державної казначейської служби України, що проводять обслуговування установ та організацій, оплата видатків яких здійснюється з єдиного казначейського рахунку, прирівнюються до обслуговуючих банків у відповідності до пункту 1.4 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України №22 від 21 січня 2004 року.

Пункт 8.1 статті 8 Закону України « Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» передбачає, що банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.

У разі надходження розрахункового документа клієнта до обслуговуючого банку після закінчення операційного часу банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в цьому розрахунковому документі, не пізніше наступного робочого дня.

Згідно із пунктом 22.4 статті 22 Закону України « Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним для платника з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника.

Судами встановлено, що позивачем, 05 листопада 2013 року подано до Головного Управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області платіжні доручення № 1407 на суму 21150 грн. 47 коп. , № 1408 на суму 2069 грн. 08 коп., № 1409 на суму 1541 грн. 46 коп., № 1410 на суму 32 грн. 64 коп., №1411 на суму 877 грн. 91 коп., 1412 на суму 65 грн. 78 коп. з зазначенням призначення платежу « ЄСВ із зарплати за жовтень 2013 року».

Факт одержання платіжних доручень по сплаті єдиного внеску за жовтень 2013 року підтверджений відміткою « одержано банком 05 листопада 2013 року» на кожному із вказаних платіжних доручень.

Оплата коштів, зазначених у вказаних платіжних дорученнях проведена Головним Управлінням Державної казначейської служби України у Тернопільській області 21 листопада 2013 року з простроченням платежу 1 день ( при встановленні Законом граничного терміну сплати 20 число місяця).

Задовольняючи позов та скасовуючи рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області № від 19 грудня 2013 року суд першої інстанції правильно зазначив, що ініціювання переказу є завершеним для платника з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника - 5 листопада 2013 року, а тому позивач не може нести відповідальність за несвоєчасну сплату ( несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з чим і погодився суд апеляційної інстанції.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, то правові підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тернопільській області до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, третя особа на стороні позивача - Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про скасування рішення.

Копію касаційної скарги та додані до неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Ліпський

Суддя Д.В. Ліпський