Справа № 710/35/15-а
Суддя: Красюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 710/35/15-а
провадження № 2-а/710/6/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.01.2015 р., Шполянський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого - судді Красюк Г.П.

секретаря Бараненко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола Черкаської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі про визнання дій протиправними, зобов»язання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати державної та додатковоїї пенсії відповідно до вимог ст.ст.50,54 ч.4ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

-ВСТАНОВИВ:-

15.01.2015р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який підтримав в судовому засіданні і просив визнати відмову УПФ в Шполянському районі в перерахунку та виплаті щомісячної державної та додаткової пенсій відповідно до вимог ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - протиправною та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі здійснити, починаючи з 01.01.2014р. перерахунок та виплату щомісячної державної пенсії, як інваліду 2 групи в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, як інваліду 2 групи, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат згідно вимог ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже проведених виплат, мотивуючи тим, що він є інвалідом 2 групи по хворобі, пов'язаній з катастрофою на ЧАЕС.

Представник відповідача Маньківська Г.В. в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що позивач ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності 2 групи в розмірі фактичних збитків та додаткову пенсію, як інвалід 2 групи, відповідно до ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 -X11 від 28.02.1991р. Згідно ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у редакції чинній на 2014р.) визначено, що «Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати пенсії згідно із законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв»язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України».

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд встановив, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи по хворобі, пов'язаній з Чорнобильською катастрофою. Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 - Х11 від 28.02.1991 р., пенсії особам встановлюються у виді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Ст.50 вказаного закону, передбачено, що особам віднесеним до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю у відповідних розмірах: інвалідам 1 групи - 100% мінімальної пенсії за віком, інвалідам 2 групи - 75%, інвалідам 3 групи 50%.

Згідно ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено, що розміри пенсій для інвалідів, що до яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими як, по 1 групі - 10 мінімальних пенсій за віком, по 2 групі - 8 мінімальних пенсій за віном, по 3 групі - 6 мінімальних пенсій за віком.

Законом України «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2014р.» від 31.07.2014р. №1622-V11, який набрав чинності 03.08.2014р., прикінцеві положення, доповнено пунктом 6-7 такого змісту:

Установити, що норми і положення ст.ст.20,21,22,23,30,31,37,39,50,51,51, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 5 та 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення», ст.ст.14,22,37 та 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», п. «ж», ч.1ст.77 «Основ законодавства України про охорону здоров»я», ст.ст.12,13,14 та 16 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.43 «Гірничого закону України», ст.ст. 6-1, 6-2 та 6-4 ЗУ «Про жертви нацистських переслідувань» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов»язкового державного соціального страхування на 2014р.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що відмова Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі в перерахунку позивачу ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та відмова її виплати є неправомірною, оскільки вона суперечить нормам Конституції України та Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому суд вважає необхідним зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі здійснити перерахунок пенсії позивача по інвалідності та провести відповідні виплати.

Згідно ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше,який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом 15.01.2015р., відповідно перерахунок пенсії і виплату пенсії необхідно проводити з 15.07. по 02.08.2014р. ( до дня набрання чинності законом «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2014р.» від 31.07.2014р. №1622-V11).

На підставі ст.ст. 49,50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст.99,158 -163, 256 п.2 КАС України, суд -

-п о с т а н о в и в :-

позов задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області в перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та додаткової пенсії - неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області на підставі ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зробити перерахунок пенсії і виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та доплату до пенсії в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком з 15.07. до 02.08.2014р.

В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, через Шполянський районний суд, протягом 10 днів з часу її проголошення.

Суддя