Справа № 2а/0270/1240/11
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/9991/56071/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

В складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Олендер І.Я., Ситников О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області, судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Слободяного О.Є. про визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и л а:

У березні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання дій, рішення та бездіяльності протиправними, а також визнання права позивача мати захисниками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 під час розгляду кримінальної справи, зобов'язання суддю Слободяного О.Є. допустити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі у кримінальній справі в якості захисників та зобов'язання видати копії усіх записуваних фонограм аудіозапису судових засідань по кримінальній справі.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 04.05.2011р. провадження в частині позовних вимог про визнання за позивачем права на захисників - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у кримінальній справі та зобов'язання суддю Слободяного О.Є. допустити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі у кримінальній справі в якості захисників закрито.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.06.2011р. позовні вимоги задоволено частково.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011р. позивачу повернуто апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.

З таким рішенням апеляційного суду не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України (в редакції на час подання апеляційної скарги) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що оскільки апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 07.06.2011р. подано 05.07.2011р., то скаржником пропущений передбачений статтею 186 КАС України строк апеляційного оскарження, питання про поновлення цього строку не порушено, а тому за правилами частини 3 статті 189 КАС України апеляційна скарга підлягає поверненню.

При цьому апеляційний суд виходив з того, що десятиденний строк подачі апеляційної скарги слід рахувати з часу виготовлення постанови у повному обсязі.

Поряд з тим, за правилами статті 186 КАС України (в редакції станом на час подачі апеляційної скарги) у разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В порушення зазначеної норми апеляційним судом початок перебігу строку апеляційного оскарження визначено з часу виготовлення постанови в повному обсязі, час її отримання позивачем або його представником не з'ясовано, що призвело до постановлення незаконної ухвали.

Відповідно до частини 1 статті 220 КАС України суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

В свою чергу, підставою для скасування судових рішень першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду, відповідно до частини 1 статті 227 КАС України, є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 227, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.07.2011р. у даній справі скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников