Справа № 815/562/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/562/15
УХВАЛА

26 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська правова компанія" до Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області, про визнання дій протиправними, визнання недійсним договору оренди державного майна та визнання протиправним та скасування рішення та наказу РВ ФДМ України по Одеській області,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська правова компанія" до Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській області стосовно скасування конкурсу, що мав відбутись « 16» липня 2014 року, підготовку додаткових, зміну вже опублікованих умов та публікацію нових умов конкурсу на право укладення договору оренди державного нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДП «Ренійський морський торговельний порт», а саме нежитлових приміщень критого вантажного складу № 6, інв. № 899, реєстровий № 01125809.1.ГЯШТОЯ175. площею 8 103,00 м2, що розміщені за адресою: Одеська обл., м. Рені, вул. Дунайська, 188;

- визнати протиправними дії Регіонального відділення Фонду державного майнг по Одеській області стосовно призначення на « 30» грудня 2014 року конкурсу на право укладення договору оренди державного нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДП «Ренійський морський торговельний порт», а саме - нежитлових приміщень критого вантажного складу № 6, інв. № 899, реєстровий №01125809.1.ГЯШТОЯ175, площею 8 103,00 м2, що розміщені за адресою: Одеська обл., м. Рені, вул. Дунайська, 188;

- визнати протиправними дії Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській області стосовно недопущення Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська правова компанія» до участі в конкурсі на право укладення договору оренди державного нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДП «Ренійський морський торговельний порт», а саме - нежитлових приміщень критого вантажного складу № 6, інв. № 899, реєстровий № 01125809.1.ГЯШТОЯ175, площею 8 103,00 м2, що розміщені за адресою: Одеська обл., м.Рені, вул.Дунайська, 188, що мав відбутись « 31» грудня 2014 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте на засіданні конкурсної комісії PB ФДМУ по Одеській області, оформлене протоколом № 243 від 25.12.2014 р. та виданий на його підставі наказ Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській області про те, що конкурс на право укладення договору оренди державного нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДП «Ренійський морський торговельний порт», а саме нежитлових приміщень критого вантажного складу № 6, інв. № 899, реєстровий № 01125809.1.ГЯШТОЯ175, площею 8 103,00 м2, що розміщені за адресою: Одеська обл., м.Рені, вул.Дунайська, 188, не відбувся у зв'язку із ненадходженням необхідної кількості заяв про участь у конкурсі та укладення договору оренди державного нерухомого майна з єдиним претендентом - Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені»;

- визнати протиправними дії Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській області стосовно укладення з Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» договору оренди державного нерухомого майна від 13 січня 2015р., яке обліковується на балансі ДП «Ренійський морський торговельний порт», а саме нежитлових приміщень критого вантажного складу № 6, інв.№ 899, реєстровий № 01125809.1.ГЯШТОЯ175, площею 8 103,00 м2, що розміщені за адресою: Одеська обл., м. Рені, вул. Дунайська, 188;

- визнати недійсним укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Рені» адміністративний договір, а саме договір оренди від 13 січня 2015р. державного нерухомого майна, яке обліковується на балансі ДП «Ренійський морський торговельний порт», а саме нежитлових приміщень критого вантажного складу № 6, інв. № 899. реєстровий № 01125809.1.ГЯШТОЯ175, площею 8 103,00 м2, що розміщені за адресою: Одеська обл., м. Рені, вул. Дунайська, 188.

Згідно інформації бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.08.2014 року по справі № 815/4303/14 в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська правова компанія» до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області, Першого заступника Міністра інфраструктури України Маліна Олександра Львовича про визнання дій неправомірними, а саме: щодо підготовки додаткових умов конкурсу та скасування конкурсу та направлення листа з проханням скасувати конкурс на право оренди державного майна - відмовлено повністю. Дана постанова оскаржена в апеляційному порядку не була та набрала законної сили.

Згідно п.2 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Таким чином суддею встановлено, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є постанова Одеського окружного адміністративного суду від 21.08.2014 року по справі № 815/4303/14, що набрала законної сили, а тому у відкритті провадження в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська правова компанія" щодо визнання протиправними дій Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській області стосовно скасування конкурсу, що мав відбутись « 16» липня 2014 року, - належить відмовити.

Щодо решти позовних вимог суддя зазначає наступне.

З матеріалів позову вбачається, що позивачем по справі надано копію квитанції про сплату судового збору, яка не є належним підтвердженням проведеної оплати.

Таким чином, даний позов не відповідає ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не сплачено судовий збір та не надано документи, що підтверджують звільнення від його сплати.

Частиною 3 ст.4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно вимог ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", з 1 січня 2015 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1218 гривні.

З урахуванням вищевикладеного, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська правова компанія" становить 73,08 грн.

Також, даний позов також не відповідає ч.2 ст. 106 КАС України, згідно якої на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, позивач в позовній заяві зазначає, що на виконання умов конкурсу ТОВ "Одеська правова компанія" було підготовлено та подано до РВ ФДМУ по Одеській області низку документів, необхідних для допуску учасника до конкурсу, який мав відбутись 16.07.2014 року, а також було підготовлено та подано до РВ ФДМУ по Одеській області низку документів, необхідних для допуску учасника до конкурсу, який мав відбутись у грудні 2014 року.

Проте вказаних документів та доказів їх подання відповідачу позивач суду не надав, не зазначивши при цьому причини неможливості їх подання.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, адміністративний позов, що не відповідає вимогам ст.106 КАС України, залишається суддею без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 ст.108, п.2 ч.1 ст.109, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська правова компанія" до Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській області стосовно скасування конкурсу, що мав відбутись « 16» липня 2014 року, - відмовити.

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська правова компанія" до Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області в решті позовних вимог - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в ухвалі недоліки та сплатити судовий збір у розмірі 73,08 грн. (Одержувач ГУДКСУ в Одеській області, р/р 4005, , МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, Код класифікації доходів 22030001, призначення платежу судовий збір) в строк до 10.02.15 року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.В.Андрухів