Справа № 390/3002/14-а
Суддя: Терещенко Д. В.
Дата ухвалення: 2015-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 390/3002/14-а
Провадження № 2-а/390/1/15
30.01.2015 року Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - судді Терещенко Д.В.,
при секретарі - Мєдвєдєвій Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду із даним позовом та просить визнати відмову УПФ України в Кіровоградському районі щодо призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах протиправною і зобов"язати призначити таку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з моменту звернення за призначенням пенсії. Вимоги обгрунтовує тим, що 13.11.2014 р. звернувся до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії зі зменшенням віку додатково на 10 років, згідно ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", але отримав відмову, у зв"язку з відсутністю документів, які підтверджують факт участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 р. Вважає, відмову неправомірною, оскільки йому було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2), що і змусило звернутись з позовом до суду.
Позивач та його представник Пантелеєв О.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі за дорученням Римаренко Р.В. заперечував про задоволення позовних вимог, так як відсутні первинні документи, які б підтверджували факт участі позивача у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Допитаний в ході судового засідання свідок ОСОБА_2 підтвердив факт про те, що він разом з позивачем в червні 1986 року, в якості водіїв, перебували у відрядженні в населеному пункті Вільча та працювали в 30 км зоні відчуження протягом 10 днів. Він особисто отримує пільгову пенсію.
Суд, вислухавши учасників процесу, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.
Так, з матеріалів справи вбачається, що позивач з 28.05.1986 р. по 06.06.1986 р. був направлений та виконував роботи пов"язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 р. (а.с.12, 16, 17), листом УПФУ від 21.11.2014 р. йому було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС (а.с. 18).
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (надалі - Закон), особами, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, є: 1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків; 2) потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно зі ст. 10 Закону, учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 р.р. незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 р.р. - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості.
Ст.14 Закону визначено категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Статтею 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-XII передбачено, що особам, які проживали або працювали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для отримання державних пенсій. Зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менш, ніж 5 календарних днів, передбачено зменшення віку на 10 років.
Згідно посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, позивач віднесений до 2 категорії і має право на пільги встановлені Законом №796-XII.
Свідок ОСОБА_2 підтвердив факт про те, що позивач протягом 10 днів в червні 1986 року перебував у відрядженні в зоні відчуження Чорнобильської АЕС.
13.11.2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Кіровоградському районі щодо призначення пенсії згідно ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Листом від 21.11.2014 року позивачу повідомлено про відмову щодо призначення пенсії відповідно до вищевказаного закону через відсутність первинних документів які б підтверджували факт участі позивача у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
З урахуванням досліджених доказів, суд приходить до висновку, що позивач підтвердив своє право на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку необхідними доказами, а тому відповідача слід зобов`язати призначити пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-XII з 13.11.2014 року - дата звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії, яка підтверджується матеріалами справи тим самим повністю задовольнити позов.
Керуючись ст.ст. 9, 10, 14, 15, 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 3, 10, 69-71, 94, 99, 100, 158-161 КАС України,
П О С Т А Н О В И В :
Визнати неправомірним відмову Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі щодо призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку ОСОБА_1 .
Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС з 13 листопада 2014 року.
Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя