Справа № 2а-4692/12
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4692/12 Головуючий у 1-й інстанції: Міланіч А.М. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
У Х В А Л А

Іменем України

21 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 06 липня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 06 липня 2011 року позов задоволено частково. Суд визнав протиправними дії відповідача та зобов'язав його провести перерахунок та виплату з урахуванням виплачених коштів пенсії позивачу відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», нарахувавши з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни - в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи зі встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, який відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій апелянт просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Судом першої інстанцій встановлено, що позивач є непрацюючим пенсіонером, проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та є дитиною війни.

Дійсно, відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, мають бути підвищені у розмірі на одну мінімальну заробітну плату.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Крім того, мінімальна пенсія за віком не може бути нижчою ніж прожитковий мінімум і відповідно до вимог ст. 46 Конституції України.

Також, згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте, колегія суддів не може погодитися з висновком суду першої інстанції про стягнення таких виплат за період з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, так як позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 99 КАС України (в редакції чинній на момент звернення до суду з даним позовом) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів дійшла висновку, що про порушення свого права позивач дізналася в момент отримання вказаних виплат, та з врахуванням того, що позивач звернулася в суд 14 березня 2012 року, позовні вимоги за період з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року слід залишити без розгляду відповідно до вимог ст. 99 та ст. 100 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог за період з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року - скасувати та постановити ухвалу, якою позовні вимоги у цій частині - залишити без розгляду. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 198, 202, 205 та 207 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області - задовольнити частково.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 06 липня 2011 року в частині задоволення позовних вимог за період з 01 травня 2011 року по 22 липня 2011 року - скасувати та постановити ухвалу, якою позовні вимоги у цій частині - залишити без розгляду.

В решті постанову Бородянського районного суду Київської області від 06 липня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя Н.В. Безименна

Судді

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.