Справа № 743/1465/14-а
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1465/14-а
Провадження №: 2-а/743/1/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді Сташківа В.Б.,

при секретарі Нерус Н.І.,

за участю : представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Шлягуна І.В.,

розглянувши відкритому судовому засіданні в смт. Ріпки в залі суду адміністративну справу

за адміністративним позовомОСОБА_3
доУправління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області
про визнання неправомірними дій щодо недоплати пенсії та зобов'язання здійснити донарахування пенсії та сплачувати її в подальшому, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до УПФУ в Ріпкинському районі, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 27.01.2015 р., просила:

· визнати неправомірними дії УПФУ в Ріпкинському районі щодо недоплати пенсії;

· зобов'язати УПФУ в Ріпкинському районі здійснити донарахування її пенсії з березня 2012 р. по дату прийнятого рішення відповідно до вимог статей Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та сплачувати її в подальшому.

В обґрунтування позовних вимог, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 27.01.2015 р., зазначила, що в 2009 р. їй було встановлено зв'язок захворювання позивача з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, встановлена ІІІ група інвалідності, видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_1, а на підставі довідки Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії від 14 січня 2014 р. серії АВ №0128189 група продовжена безтерміново. Посилається на те, що їй пенсія нараховується невірно, так як посвідчення потерпілої категорії не існує, а ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на неї не поширюється, на неї поширюються ст.ст. 49, 50 вказаного Закону. Основними документами, на її думку, для нарахування пенсії є витяг з акту огляду МСЕК та експертний висновок обл.спец.ЛКК про встановлення причинного зв'язку з випливом аварії на ЧАЕС, інші документи не подаються. Посилається на те, що рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 9 січня 2015 року визнано незаконним акт огляду ОСОБА_3 у МСЕК: № 308 від 22.02.2012 року, витяг з акту огляду разом з довідкою сер. МСЕ-ЧНВ №205615* від 22.02.2012 року. Посилаючись на те, що в силу ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач не вправі змінювати причину, групу, інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність. Посилаючись на п.6, 24 Положення про медико-соціальну експертизу, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. N 1317, вважає, що висновки МСЕК є обов'язковими для виконання відповідачем.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, з підстав викладених в заяві про уточнення позовних вимог від 27.01.2015 р.. Вказав, що розміри основної та додаткової пенсії, передбачені ст.ст. 49, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначаються Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. N 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2014 р. № 112 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення».

Представник відповідача Шлягун І.В. заперечив проти позову, з підстав викладених в письмових запереченнях проти позову. Зауважив, що ОСОБА_3 не подаючи до них заяви встановленого зразка про переведення з пенсії по інвалідності (загальне захворювання) на пенсію по інвалідності (захворювання пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС) та додаючи до неї посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та вкладки до нього сама вина в неотриманні пенсії по інвалідності (захворювання пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС) відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вказуючи вказане свідчить про правомірність виплати позивачці пенсії по ІІІ групі інвалідності загального захворювання згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Крім того, вказує, що представник позивача помилково вважає, що ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не поширюється на позивачку.

Вислухавши пояснення представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Шлягуна І.В., дослідивши матеріали справи та матеріали пенсійної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Експертним висновком Чернігівської обласної спеціалізованої ЛКК по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 23.01.2009 №10 ОСОБА_3 було встановлено зв'язок захворювання позивача з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС.

Як вбачається з довідки Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії серії МСЕ-ЧНВ № 073921 від 05.02.2009 р. ОСОБА_3 встановлена ІІІ група інвалідності, причина інвалідності захворювання пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС) до 01.03.2012 р.

На підставі вищевказаного висновку та довідки Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії серії МСЕ-ЧНВ № 073921 від 05.02.2009 р., Чернігівською обласною державною адміністрацією, на підставі постанови КМУ № 674 від 02 грудня 1992 року «Про порядок віднесення деяких категорій громадян до відповідних категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови КМУ № 51 від 20 січня 1997р. «Про порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_3 було видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_1 та вкладку до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_2 від 05.03.2009 р..

В той же час, з акту Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії № 308 від 22.02.2012 року та з витягу з акту огляду ОСОБА_3 у МСЕК до довідки сер. МСЕ-ЧНВ №205615* від 22.02.2012 року вбачається, що причина інвалідності ОСОБА_3 загальне захворювання, тобто не пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС

Судом встановлено, що рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 09 січня 2015 року у справі № 750/12353/14, яке набрало законної сили, визнано незаконним акт огляду ОСОБА_3 у МСЕК: № 308 від 22.02.2012 року, витяг з акту огляду разом з довідкою сер. МСЕ-ЧНВ №205615* від 22.02.2012 року.

29.02.2012 року Чернігівська обласна спеціалізована лікарсько-консультативна комісія для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації, за власною ініціативою переглянула медичну справу ОСОБА_3 та ухвалила рішення про скасування попереднього рішення (експертного висновку від 23.01.2009 року № 10, оформлений протоколом №3) щодо ОСОБА_3, з тих підстав, що остання не мала статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно статті 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Судом встановлено, що рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 24.02.2014 р. у справі №750/892/14, яке набрало законної сили, скасовано рішення Чернігівської обласної спеціалізованої лікарсько-консультаційної комісії для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації від 29.02.2012 р. (протокол № 8) про скасування експертного висновку №10 від 23.01.2009 року, яким встановлено причинний зв'язок захворювання ОСОБА_3, 1973 року народження, з наслідками Чорнобильської катастрофи.

По справі встановлено, що рішенням обласної комісії зі встановлення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній державній адміністрації, оформлене протоколом № 5 від 21.05.2012 р. (зі змінами внесеними рішенням вказаної комісії від 27.09.2013 р., яке оформлене протоколом №9) про встановлення факту необґрунтованої видачі ОСОБА_3 посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 серії А та вкладки до посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у зв'язку з скасуванням обласною спеціалізованою лікарсько-консультаційною комісією для дорослих по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників аварії на ЧАЕС причинного зв'язку захворювання з наслідками Чорнобильської катастрофи, оскільки на момент розгляду медичної справи ОСОБА_3 не мала статусу потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно вимог статті 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 липня 2014 року у справі №825/2233/14, яка набрала законної сили, з урахуванням ухвали цього ж суду від 28 липня 2014 р., скасовано рішення обласної комісії зі встановлення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній державній адміністрації, оформлене протоколом № 5 від 21.05.2012 (зі змінами від 27.09.2013) про вилучення посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 серія А №117170 від 05.03.2009 та вкладки № 632313 від 05.03.2009, виданих ОСОБА_3.

Як вбачається з довідки Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії від 14 січня 2014 р. серії АВ №0128189 ОСОБА_3 було встановлено зв'язок його захворювання з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС і встановлено їй ІІІ групу інвалідності - безтерміново.

З пенсійної справи вбачається, що ОСОБА_3:

- перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в Ріпкинському районі з 12 листопада 2008 року та до 31 березня 2009 р. включно отримувала пенсію по інвалідності;

- 01.04.2009 року звернулась з заявою про перехід на пенсію згідно ст.. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», надавши експертний висновок Чернігівської обласної спеціалізованої ЛКК по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 23.01.2009 №10, довідку Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії серії МСЕ-ЧНВ № 073921 від 05.02.2009 р., посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_1 та вкладку до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_2 від 05.03.2009 р., з терміном дії до 01.03.2012 р.;

- 23.02.2012 року звернулась з заявою про перехід на пенсію згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», надавши акти огляду Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії ОСОБА_3 № 308 від 22.02.2012 року та з витяг з акту огляду ОСОБА_3 у МСЕК до довідки сер. МСЕ-ЧНВ №205615* від 22.02.2012 року, якими встановлено їй ІІІ групу інвалідності загальне захворювання.

З пенсійної справи вбачається, що згідно розпорядження УПФУ в Ріпкинському районі 150539 від 24.02.2012 р. було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 через перехід з виду на вид та з 23.02.2012 р. призначено пенсію згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,.

З пенсійної справи вбачається, що 05.06.2012 р. до УПФУ в Ріпкинському районі надійшов витяг з протоколу № 5 від 21.05.2012 р. обласної комісії зі встановлення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Чернігівській обласній державній адміністрації, яким у ОСОБА_3 вилучено посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_1 та вкладку до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_2 від 05.03.2009 р..

З листа УПФУ в Ріпкинському районі від 11.07.2014 р. № 20/07/Р-2 вбачається, що 17.01.2014 р. на адресу надійшов акт огляду ОСОБА_3 від 14 січня 2014 р. із довідкою серії АВ №0128189. Також з листа вбачається, що оскільки ОСОБА_3 не надала Управлінню посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та вкладки до нього, то їй продовжена виплата пенсії по ІІІ групи інвалідності (загальне захворювання) та роз'яснено, що при наданні посвідчення та вкладки буде змінено вид пенсії.

Частини 1 ст.46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» залежно від ступеня втрати працездатності визначено три групи інвалідності. Причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством.

Згідно ст.34 даного Закону, пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Законом, який визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є, зокрема, потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У відповідності до ст.12 вищезазначеного Закону причинний зв'язок між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я. Неповнолітнім дітям, зазначеним у статті 27 цього Закону, в разі захворювання причинний зв'язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи встановлюється відповідно до частини першої цієї статті. На встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи мають право особи, яким після досягнення повноліття не буде надано відповідно до частини першої статті 11 цього Закону статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, з числа: зазначених у пункті 2 статті 27 цього Закону; народжених після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері мав підстави належати до 1 або 2 категорії постраждалих, або матір'ю, яка на час настання вагітності або під час вагітності мала підстави належати до 1 або 2 категорії постраждалих; хворих на рак щитовидної залози.

Згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема, інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

В силу ст.49 вищезазначеного Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до п.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року № 22-1, про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії до органу, що призначає пенсію, заявником подається заява. Відповідно до п.5 цього Порядку днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Особам, які одержують пенсію, призначену органами Пенсійного фонду за іншими законами, пенсія призначається з дня звернення з урахуванням пункту 5 цього Порядку, що передбачено у п.6 Порядку. Відповідно до пп.«ґ» п.7 вказаного Порядку, до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи, серед іншого, документи, які засвідчують особливий статус особи: посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №51 від 20 січня 1997 року, до посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 1, додається вкладка за встановленим зразком (додаток №11). Зазначене посвідчення без вкладки з 1 січня 1997 року вважається недійсним.

Відсутність вкладки до посвідчення ОСОБА_3, як особи, які постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 1 з терміном дії після 01.03.2012 р., при умові, що Чернігівською обласною медико-соціальною експертною комісією 22.02.2012 року, за результатами огляду ОСОБА_3, останній була встановлена причина інвалідності загальне захворювання, яке не пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС, в подальшому вказані акти огляду були визнанні незаконними, на підставі рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 09 січня 2015 року у справі № 750/12353/14, на думку суду не свідчить про недійсність посвідчення, виданого ОСОБА_3, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 НОМЕР_1, так як до 20 січня 2015 р. позивачка відповідні державні органи не мали права видавати нову вкладку, при наявності не відмінених в судовому порядку вказаних вище актів.

Виходячи з аналізу даних судових рішень, матеріалів адміністративної та пенсійної справ, суд приходить до однозначного висновку, що ОСОБА_3 не набула нового статусу після ухвалення зазначених судових рішень, або після повторного встановлення, ІІІ групи інвалідності (захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС), згідно довідки Чернігівської обласної медико-соціальної експертної комісії від 14 січня 2014 р. серії АВ №0128189, а їй було відновлено дію причинного зв'язку її захворювання на рак щитовидної залози пов'язаного з наслідками Чорнобильської катастрофи та поновлено її статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1), який позивачка ОСОБА_3 мала до ухвалення скасованих рішень вказаних вище установ та визнання недійсними вказаних вище акту та витягу з акту огляду разом з довідкою сер. МСЕ-ЧНВ №205615* від 22.02.2012 року.

Виходячи з правового аналізу норм права та обставини справи, враховуючи те, що документи, які були додані до заяви ОСОБА_3 від 05.04.2012 року про перехід на пенсію згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме акти огляду ОСОБА_3 МСЕК від 26.03.2012 р. № 502 із довідкою серії МСЕ-ЧНЕ № 205769* від 26.03.2012 р., якими встановлено їй ІІІ групу інвалідності (загальне захворювання) були скасовані в судовому порядку, а як вже зазначалось в силу п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами, а в силу ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», УПФУ в Ріпкинському районі не має право змінювати причину, групу, інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, суд приходить до висновку, що відповідачем УПФУ в Ріпкинському районі протиправно було переведено ОСОБА_3 з пенсії по інвалідності (захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС) на пенсію по інвалідності (загальне захворювання) з 23.02.2012 р. та протиправно припинено виплату ОСОБА_3 основної та додаткової пенсії відповідно до положень ст.ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду ІІІ групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, за період з 23.02.2012 року та виплачувалась пенсія по ІІІ групі інвалідності загального захворювання згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 23.02.2012 року.

Враховуючи наведене, з метою повного захисту інтересів позивачки ОСОБА_3, в частині періоду поновлення її прав, виходячи з змісту підстав позову та позовних вимог, викладених в заяві ОСОБА_3 про уточнення позовних вимог від 27.01.2014 р., беручи до уваги те, представник позивача ОСОБА_1 наголосив на тому, що розміри вказаних пенсійних виплат, передбачених ст.ст. 49, 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначені Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. N 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2014 р. № 112 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань пенсійного забезпечення», виходячи з судової практики Київського апеляційного адміністративного суду в подібних справах №№ 740/2700/14, 750/4270/14, 750/4273/14, 750/8000/13-а, 750/5789/14, 750/6736/14, суд вважає за можливе визнати протиправними дії УПФУ в Ріпкинському районі щодо припинення виплати ОСОБА_3 пенсії відповідно до положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду ІІІ групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, починаючи з 23.02.2012 року та зобов'язання УПФУ в Ріпкинському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІІ групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, за період з 23.02.2012 року, з врахуванням сум, які фактично виплачені.

Проте, суд звертає увагу, що позивачем зазначена в заяві про уточнення позовних вимог - вимога про зобов'язання відповідача сплачувати в подальшому пенсію у розмірі, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не може бути задоволена в судовому порядку, так як КАС України не передбачено можливості захисту прав та інтересів осіб, які станом на момент звернення до суду не порушені, а судове рішення за Кодексом адміністративного судочинства України має бути наслідком чинного правового регулювання.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області щодо припинення виплати ОСОБА_3 пенсії відповідно до положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як інваліду ІІІ групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, починаючи з 23.02.2012 року.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду ІІІ групи, захворювання якої пов'язане з впливом наслідків аварії на ЧАЕС, за період з 23.02.2012 року, з врахуванням сум, які фактично виплачені.

В задоволені решти вимог - відмовити.

Постанова відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 186, ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Головуючий В.Б.Сташків

Повний текст постанови

виготовлено 29 січня 2015 року