Справа № 369/8346/14-а
Суддя: Шурко О.І.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 369/8346/14-а Головуючий у 1-й інстанції:Нікушина В.В. Суддя-доповідач: Шурко О.І.
У Х В А Л А

Іменем України

22 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі Дешко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання незаконною відмови у призначенні пенсії та зобов'язання призначити пенсію за вислугу років, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 вересня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є на його переконання підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова скасуванню, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, позивач звернулась із заявою до пенсійного фонду про призначення їй пенсії за вислугу років, однак, відповідач відмовив їй у призначенні пенсії, мотивуючи свою відмову тим, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи.

Не погоджуючись із такими діями та рішенням відповідача, позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом, в якому просила суд зобов'язати відповідача призначити пенсії за вислугою років.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що стаж роботи позивача на посаді медсестри профілакторію Михайлівсько-Рубежівської дільничної лікарні підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугою років.

Колегія суддів погоджується із таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Так, згідно п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» від 04.11.1993 року №909, передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад) лікарняних закладів; лікувально-профілактичних закладів особливого типу; лікувально-трудових профілакторіїв; амбулаторно-поліклінічних закладів; закладів швидкої та невідкладної медичної допомоги; закладів переливання крові; закладів охорони материнства і дитинства; санаторно-курортних закладів; санітарно-епідеміологічних закладів; діагностичних центрів; медико-соціальних експертних комісій; бюро судово-медичних експертиз.

До середнього медичного персоналу належать посади медичних працівників, робота на яких вимагає від фахівця наявності спеціальної медичної освіти.

З п.2 Примітки Постанови Кабінету Міністрів України «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» №909 вбачається, що робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.

Положеннями ч.23 Наказу Міністерства охорони здоров'я України №117 від 29.03.2002 року посада «сестра медична» належить до посад середнього медичного персоналу, відповідно і робота на цій посаді в названих закладах й установах охорони здоров'я зараховується до стажу, що дає право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.3 та ч.1 ст.16 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоров'я», заклад охорони здоров'я - юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, основним завданням яких є забезпечення медичного обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, з 08.08.1988 року по 08.08.2013 року позивачка працювала медичною сестрою в Михайлівсько-Рубежівській дільничній лікарні, що є структурним підрозділом Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району. Загальний стаж роботи позивачки на посаді медичної сестри районної лікарні складає 25 років

Як вже було зазначено, у відповідності зі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України від 4.11.1993 р. №909, робота на посаді медсестри профілакторію Михайлівсько-Рубежівської дільничної лікарні відноситься до тих, які дають право при наявності спеціального стажу роботи 25 років, незалежно від віку.

В зв'язку з чим, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що стаж роботи позивача на посаді медсестри профілакторію Михайлівсько-Рубежівської дільничної лікарні з 08.08.1988 року по 08.08.2013 року підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

Таким чином, доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

Отже, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області - залишити без задоволення, а постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10 вересня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.