Справа № 668/16120/14-а
Суддя: Гонтар Д. О.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/16120/14-а

Пров. №2-а/668/8/15

21.01.2015 р.

Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Гонтар Д.О.,

при секретарі Остапенко О.І.,

за участю прокурора Кузнєцової О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Херсоні адміністративну справу за позовом громадської спілки «Європейський Херсон» до Херсонської міської ради, третя особа Херсонський міський голова про визнання частини рішення протиправним, скасування частини рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач в листопаді 2014 року звернувся до суду з вказаним позовом, за змістом якого просив визнати протиправним та скасувати рішення міської ради № 1525 від 31 жовтня 2014 року «Про визначення особи, уповноваженої підписувати додаткові угоди до договорів оренди землі» в частині доручення міському голові від імені міської ради підписувати листи - повідомлення про заперечення поновлення договорів оренди земельних ділянок на тих самих умовах у випадках зміни орендної плати за землю або функціонального використання земельної ділянки, а також, у випадках коли не виконані умови попереднього договору оренди земельної ділянки - п. 2 рішення; та в частині доручення управлінню земельних відносин департаменту містобудування та землекористування міської ради - не пізніше одного місяця після закінчення строку договору оренди земельної ділянки надсилати орендарям земельних ділянок листи - повідомлення - п. З рішення, посилаючись на те, що вказане рішення в оскаржуваній частині суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема вказуючи, що наведеним вище рішенням міська рада наділила повноваженнями приймати рішення з питань поновлення договорів оренди земельних ділянок міського голову та виконавчий орган міської ради.

В судовому засіданні представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали повністю, з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не завилися повідомлялися у встановленому законом порядку.

Прокурор в судовому засіданні не заперечувала, щодо задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, 31 жовтня 2014 року Херсонською міською радою було прийнято рішення № 1525 «Про визначення особи, уповноваженої підписувати додаткові угоди до договорів оренди землі». Вказаним рішенням міського голову було визначено особою, уповноваженою підписувати додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок без прийняття міською радою рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки - у разі якщо орендар продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди земельної ділянки. Відповідно до другого пункту рішення було доручено міському голові від імені міської ради підписувати листи - повідомлення про заперечення поновлення договорів оренди земельних ділянок на тих самих умовах у випадку зміни орендної плати за землю або функціонального використання земельної ділянки, а також, у випадках коли не виконані умови попереднього договору оренди земельної ділянки.

Крім того в пункті третьому рішення доручено управлінню земельних відносин департаменту містобудування та землекористування міської ради - не пізніше одного місяця після закінчення строку договору оренди земельної ділянки надсилати орендарям земельних ділянок листи - повідомлення.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частино 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду, в судовому засіданні позивачем не доведено невідповідність прийнятого рішення вимогам закону, оскільки за змістом вказаного рішення, не вирішується питання щодо зміни повноважень органів влади приймати рішення з питань поновлення договорів оренди земельних ділянок, крім того в судовому засіданні не доведено порушення прав позивача, як юридичної особи, оскаржуваним в частині рішенням, за таких обставин, позовні вимоги позивача не можна визнати законними та обґрунтованими і в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.158, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву громадської спілки «Європейський Херсон» до Херсонської міської ради, третя особа Херсонський міський голова про визнання частини рішення протиправним, скасування частини рішення - залишити без задоволення.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м. Херсона протягом 10 днів з дня проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяД. О. Гонтар