Справа № 761/17762/14-а
Суддя: Гуменюк А. І.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/761/67/2014
У Х В А Л А

Іменем України

29 жовтня 2014 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Гуменюк А.І.

при секретарі Туровській О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - Заявник) 04 червня 2014 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за його адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва (далі - Боржник) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, згідно постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 20 грудня 2010 року, адміністративний позов Заявника до Боржника було задоволено частково, зокрема, було визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва у перерахунку та виплаті недоплаченої пенсії, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи за період, починаючи із листопада 2010 року та зобов'язано нарахувати та виплатити Заявнику, у відповідності до вимог статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", державну пенсію, як особі, віднесеній до категорії І із розрахунку не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію, за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка віднесена до категорії 1 (інваліду ІІ групи) у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, починаючи із листопада 2010 року та виплати різницю недоотриманої пенсії, з урахуванням здійснених пенсійних виплат та зобов'язано здійснювати виплати вказаних пенсій у відповідності до діючого законодавства. В іншій частині позовних вимог було відмовлено (а.с. 33-34).

Згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2012 року, постанову Шевченківського районного суду м. Києва було змінено, зокрема, Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва було зобов'язано здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату недоотриманої пенсії, як особі, яка віднесена до категорії 1 (інваліду ІІ групи), виходячи із розміру державної пенсії, яка повинна становити вісім мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, за період з 29 травня 2010 року по 29 листопада 2010 року, з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 20 грудня 2010 року було залишено без змін (а.с. 48-51).

На адресу суду 04 червня 2014 року Заявником подано заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення з мотивів неможливості його виконання в частині щодо виплати заборгованості по пенсії.

Заявник та представник Боржника у судове засідання не з'явилися. Про місце, день та дату розгляду заяви повідомлені в установленому законом порядку. Про причину неявки суд не повідомили. Представник Боржника на адресу суду 10 жовтня 2014 року подав на заяву заперечення, обґрунтовуючи свою позицію Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Суд знаходить можливим розгляд зазначеного питання у відсутність вказаних осіб, оскільки їх неявка не є перешкодою для вирішення зазначеного питання.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить заяву такою, що не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2012 року, постанову Шевченківського районного суду м. Києва було змінено, зокрема, Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва було зобов'язано здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату недоотриманої пенсії, як особі, яка віднесена до категорії 1 (інваліду ІІ групи), виходячи із розміру державної пенсії, яка повинна становити вісім мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, за період з 29 травня 2010 року по 29 листопада 2010 року, з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 20 грудня 2010 року було залишено без змін

Постанови суду набрали законної сили.

Судом також встановлено, що 10 лютого 2014 року Шевченківським районним судом м. Києва Заявнику було видано виконавчі листи (а.с. 82, 87).

Як вбачається із матеріалів справи, за інформацією Боржника від 16 листопада 2012 року, на виконання судового рішення, Заявнику було проведено перерахунок пенсії відповідно до порядку, визначеного судовим рішенням, починаючи із 29 травня 2010 року і по 29 листопада 2010 року, у зв'язку з чим Заявнику до виплати підлягає сума у розмірі 17 839 грн. 49 коп. Проте, рішення в частині щодо виплати заборгованості по пенсії не виконано, зважаючи на відсутність достатнього фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011-2012 роки.

За інформацією Боржника доплату до пенсії за рішенням суду буде відновлено за наявності фінансування з Державного бюджету (а.с. 88).

За змістом частин 1 та 2 статті 263 Кодексу України про адміністративне судочинство, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (далі - Закон), цей Закон встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" (далі - рішення суду) та особливості їх виконання.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державне підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізації майна якої забороняється відповідно до законодавства.

За змістом пунктів 1, 3 Прикінцевих та Перехідних Положень Закону, цей Закон набирає чинності з 1 січня 2013 року.

Виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною 1 статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою" від 03 вересня 2014 року № 440, затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою та яка прийнята з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (далі - Порядок).

За змістом пункту 2, 3 Порядку, у цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні: рішення - виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" суб'єкти, які видані або ухвалені до 01 січня 2013 року.

Рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Судом встановлено, що судове рішення щодо Заявника було ухвалено до 01 січня 2013 року, тобто, до набрання чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Враховуючи викладені обставини, оскільки чинним законодавством визначено порядок виконання судових рішень даної категорії, Заявнику необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника, для проведення обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі його до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви.

З урахуванням викладеного, на підставі Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою" від 03 вересня 2014 року № 440, керуючись статтею 263 Кодексу України про адміністративне судочинство, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - в і д м о в и т и.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі постановлення ухвали у відсутність особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ :