Справа № 666/8136/14-а
Суддя: Заболотний В. М.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №666/8136/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.01.2015 року Дніпровський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Заболотного В.М.,

при секретарі Гріциній О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Дніпровського району м. Херсона в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 до КЗ "Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради", треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради, Херсонський державний університет, про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дніпровського району м. Херсона в інтересах особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача мотивує тим, що з 12. 01.2011 року по 28.08.2013 року ОСОБА_1 навчалась та виховувалась у КЗ "Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради". ОСОБА_1 перебувала на повному державному утриманні, оскільки є дитиною, яка позбавлена батьківського піклування. З вересня 2013 року ОСОБА_1 навчається в Херсонському державному університеті. Згідно зі ст.8 ЗУ "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів прані та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. При цьому адміністрація КЗ "Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченка Херсонської обласної ради" при складанні кошторису для виплати грошової допомоги, не врахували вказані вимоги законодавства, та виплатили грошову допомогу випускниці школи ОСОБА_1 в розмірі 150грн., яка повинна була отримати грошову допомогу у розмірі 7260,00 гривень, замість 150,00гривень, тобто їй не доплачено 7110,00гри. У зв'язку з цим позивач просить суд визнати неправомірними дії щодо невиплати КЗ"Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г Шевченка Херсонської обласної ради" на користь ОСОБА_1 недоплаченої одноразової грошової допомоги у розмірі 7110,00грн., та стягнути з КЗ "Навчально-виховний комплекс ім. Т.Г. Шевченка Херсонської обласної ради" на користь ОСОБА_1 недоплаченої одноразової грошової допомоги у розмірі 7110,00грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги з підстав викладених у позові та просив суд їх задовольнити.

ОСОБА_1, в судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав викладених у позові та просила суд їх задовольнити.

Представник КЗ " Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради" не заперечував проти задоволення заявлених позовних вимог в повному обсязі.

Представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлено належним чином, причину неявки суду не повідомлено.

Представник Херсонського державного університету в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, 16.09.1994р.н., є дитиною, яка позбавлена батьківського піклування, в період з 12. 01.2011 року по 28.08.2013 року навчалась та виховувалась у КЗ " Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради" та перебувала на повному державному утриманні.

З матеріалів справи судом встановлено, що КЗ " Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради" при складанні кошторису для виплати грошової допомоги не врахували вказані вимоги законодавства, та виплатили грошову допомогу випускниці ОСОБА_1, в розмірі 150,00грн.

Згідно витягу наказу про зарахування №223-с від 11.08.2013 року Херсонського державного університету ОСОБА_1, з 01 вересня 2013 є студенткою першого курсу денної форми навчання, напрямку підготовки "Історія".

Згідно ст.25 Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" порядок відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, у тому числі на харчування, одяг, взуття, м'який інвентар на одну фізичну особу, здійснення грошових виплат при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу, а також інших виплат, передбачених цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до державних соціальних стандартів, зокрема п.п.1 та 4 пункту 13 постанови КМУ "Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" від 05.04.1994 року №226 зі змінами та доповненнями.

Також згідно ст.39-9 "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", порядок відшкодування витрат на виплату допомоги випускникам закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, повне державне забезпечення відповідно до статті 8 цього Закону при працевлаштуванні та вступі до навчального закладу відповідно до норм забезпечення випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно статті 8 Закону України "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи органів праці та соціального захисту населення одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою у розмірі шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Пунктом 2 прикінцевих положень Закону передбачено, що інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2013 рік" встановлено пожиточний мінімум на дітей віком від 6 до 18 років: 3 1 січня-1210,00грн., з 1 грудня - 1286,00грн.

Тому, ОСОБА_1 повинна була отримати грошову допомогу у розмірі 7260,00грн., замість 150,00грн., тобто недоплата позивачу становить - 7110,00 грн., у зв'язку з чім, дії відповідача не відповідають діючому законодавству і є протиправними.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Проте, представником відповідачів у своїх запереченнях не було доведено правомірності дії стосовно яких було подано адміністративний позов.

Суд, встановивши наявність правових підстав для стягнення з відповідача недоплаченої суми одноразової вихідної допомоги у заявленому позивачем розмірі, вважає також правомірною та, як слідство, такою, що підлягає задоволенню, заявлену позивачем вимогу в частині визнання протиправними дій відповідача стосовно не донарахування та невиплати ОСОБА_1 вищезазначеної грошової допомоги.

Керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, ЗУ "Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ", ЗУ "Про державний бюджет України на 2013 року., суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Дніпровського району м. Херсона в інтересах дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_1 до КЗ "Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради", треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради, Херсонський державний університет, про стягнення коштів - задовольнити.

Визнати дії КЗ "Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради" щодо не виплати на користь ОСОБА_1, одноразової вихідної допомоги - неправомірними.

Стягнути з КЗ "Навчально-виховний комплекс ім.Т.Г.Шевченко Херсонської обласної ради" на користь ОСОБА_1 недоплаченої одноразової грошової допомоги у розмірі 7110,00 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Заболотний В.М.