Справа № 815/271/15
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/271/15
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З огляду на матеріали справи, суд встановив, що позивач просить суд визнати протиправними рішення про відмову та бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації викладеного в листі № 23-15-5159/10270 від 12.11.2014 року у видачі довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на ім'я ОСОБА_1 легкового автомобіля марки ЗАЗ моделі 10 року випуску, який належав померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 року члену сім'ї ОСОБА_3, та зобов'язати Департамент соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації видати ОСОБА_1 довідки для перереєстрації у відповідному підрозділі МВС України на її ім'я легкового автомобіля марки ЗАЗ моделі 10 року випуску.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з цим, суд зазначає, що згідно з п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Так, з огляду на зміст позовної заяви, суд встановив, що вимоги позивача стосуються перереєстрації автомобіля ЗАЗ моделі 10 року випуску, який був виділений безоплатно як засіб протезування відповідачем померлому члену сім'ї, інваліду ОСОБА_3 відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999.

Згідно з п.1 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999 цей Порядок визначає механізм забезпечення легковими автомобілями, зазначеними в абзаці шостому статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі - автомобіль) інвалідів, зокрема дітей-інвалідів, які мають право на їх отримання безоплатно або на пільгових умовах, є громадянами України і місце проживання яких зареєстровано (далі - місце реєстрації) в Україні в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» соціальними послугами є комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв'язання їхніх життєвих проблем.

Таким чином, на думку суду Порядок регулює забезпечення інвалідів транспортними засобами, як осіб, що перебувають у складних життєвих обставинах. Даний порядок також встановлює механізм передачі після смерті інваліда автомобіля, який визнаний гуманітарною допомогою і знаходився у його володінні та користуванні.

Таким чином, суд вважає, що даний спір належить до розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом відповідно до вимог діючого законодавства.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії слід повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.ст.17, 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя М.М. Кравченко