Справа № 815/117/15
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/117/15
УХВАЛА

28 січня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки про визнання протиправними дій в частині перевищення строків розгляду звернення громадянина, яке до Південної держінспекції було надіслано Держатомрегулювання України листом від 16.04.2014 року № 09-14/2524, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки про визнання протиправними дій в частині перевищення строків розгляду звернення громадянина, яке до Південної держінспекції було надіслано Держатомрегулювання України листом від 16.04.2014 року № 09-14/2524.

До судового засідання позивач не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Надав до суду клопотання про розгляд справи без його особистої участі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В даному адміністративному позові позивач просить суд визнати протиправними дії Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки в частині перевищення строків розгляду звернення громадянина, яке до Південної держінспекції було надіслано Держатомрегулювання України листом від 16.04.2014 року № 09-14/2524.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом, зокрема, надання інформації за запитами на інформацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Згідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.

Як вбачається з позовної заяви, 03.10.2013 року ОСОБА_2 надіслав на адресу Держатомрегулювання України запит до публічної інформації. Держатомрегулювання України листом від 04.10.2013 року № 09-15/6990-32із, повідомило ОСОБА_2, що Держатомрегулювання України, як розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією надсилає запит на публічну інформацію до Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки, відповідно до положень ч. 3 ст. 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

У зв'язку з тим, що відповіді від Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки позивач не отримав, 26.03.2014 року ОСОБА_2 надіслав скаргу до Держатомрегулювання України, в якій просив сприяння в отриманні інформації на його запит від 03.10.2013 року. Листом Держатомрегулювання України від 16.04.2014 року № 09-14/2525-07із позивача повідомлено про надання доручення начальнику Південної держінспекції про проведення перевірки з порушеного питання та вжиття відповідних заходів.

Відповідь від Південної держінспекції на запит від 03.10.2013 року позивач отримав листом від 20.08.2014 року № 33-08/512.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що станом на 26.03.2014 року позивачу було відомо про порушення його права на своєчасне отримання публічної інформації за запитом на публічну інформацію від 03.10.2013 року, проте з адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 12.01.2015 року, тобто з пропуском шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України.

Позивачем не зазначено жодних поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Згідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає адміністративний позов без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_2 до Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки про визнання протиправними дій в частині перевищення строків розгляду звернення громадянина, яке до Південної держінспекції було надіслано Держатомрегулювання України листом від 16.04.2014 року № 09-14/2524 слід залишити без розгляду, як поданий після закінчення строків, установлених законом для звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, ч. 6 ст. 128, ст. 155, 160, 162, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_2 до Південної державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки про визнання протиправними дій в частині перевищення строків розгляду звернення громадянина, яке до Південної держінспекції було надіслано Держатомрегулювання України листом від 16.04.2014 року № 09-14/2524.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя /підпис/ О.А. Левчук