Справа № 817/3838/14
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
УХВАЛА

іменем України

"28" січня 2015 р. Справа № 817/3838/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "17" грудня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області (далі-ОДПІ) №2857-15, №2858-15 від 22.10.2014 року. Присуджено на користь ОСОБА_4 із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Апелянт в апеляційній скарзі просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що за повідомленням Гощанської селищної ради №02-29/1349 на адресу Гощанської ОДПІ ОСОБА_4 має бути нараховано земельний податок відповідно до грошової оцінки земельних ділянок: за земельну ділянку площею 1,7235 в сумі 16879,80 грн. та за земельну ділянку площею 0,0356 га в сумі 726,40 грн.(а.с.49).

На повідомлення селищної ради виставлено податкові повідомлення-рішення за №2857-15 від 22.10.2014 року, яким ФОП ОСОБА_4, визначено податкове зобов'язання за платежем "земельний податок з фізичних осіб" в сумі 16879,79 грн., та №2858-15 від 22.10.2014 року, яким йому визначено податкове зобов'язання за платежем "земельний податок з фізичних осіб" в сумі 726,38 грн.(а.с.11-12).

Суд встановив, що ОСОБА_4 з 24.01.2012 року є фізичною особою-підприємцем, з 01.01.2014 року перебуває на спрощеній системі оподаткування, платником єдиного податку другої групи (а.с.10), займається господарською діяльністю згідно з КВЕД: допоміжне обслуговування наземного транспорту; технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; інші види роздрібної торгівлі поза магазинам; складське господарство; діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування; діяльність готелів і подібних засобі тимчасового розміщування; діяльність засобів тимчасового розміщування на період відпустки та іншого тимчасового проживання; надання місць кемпінгами та стоянками для житлових автофургонів і причепів; діяльність інших засобів тимчасового розміщування; виробництво хліба та хлібобулочних виробів; виробництво борошняних кондитерських виробів, тортів, тістечок нетривалого зберігання; інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

За представленими суду документами державні акти на право власності на земельну ділянку №118187 та №118188 від 13.12.20112 року (а.с.13-14), викопіювання з плану землекористувань Гощанської селищної ради земельної ділянки, що відводиться у власність шляхом викупу (а.с.15-16) ФОП ОСОБА_4 на підставі договорів купівлі-продажу №1606 та №1604 від 19.11.2012 року набув у власність земельні ділянки площею 0,0356 га та 1,7235 га за адресою АДРЕСА_2. Зі змісту вказаних державних актів вбачається, що цільове призначення придбаних земельних ділянок: 1) для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (для обслуговування будівель мотелю); 2) для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій.

В ході розгляду справи встановлено і представниками сторін не заперечувалося, що за цією ж адресою АДРЕСА_2 знаходиться товарний мотель, склад "К-1", будівля складу та під навіс "М-1", які належать на праві власності ФОП ОСОБА_4 і це підтверджено долученими технічними паспортами на вказані будівлі (а.с.26-46).

Відтак, суд, виходячи з викладеного, вірно зазначив, що позивачу на праві власності належать земельні ділянки площею 0,0356 га та 1,7235 га за адресою АДРЕСА_2, які використовуються ним в його підприємницькій діяльності відповідно до видів діяльності, зазначених у свідоцтві платника єдиного податку.

У відповідності до приписів ст.269 Податкового кодексу України платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Статтею 270 Податкового кодексу України визначено, що об'єктами оподаткування плати за землю є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Проте, пунктом 297.1 ст.297 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів, зокрема, як земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності.

У відповідності до ст.13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру земельного податку. За результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, що визначено статтею 20. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Пунктом 1.7 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться суб'єктами оціночної діяльності, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою.

Відповідно до ст.23 Закону України "Про оцінку земель" витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

При розгляді справи до матеріалів справи позивачем долучено копії витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з державним актом серії ЯМ №118188 та №118187 (а.с.17-18), відповідно до яких визначено нормативну грошову оцінку вищевказаних земельних ділянок.

Суд вірно визнав безпідставними твердження податкового органу про визначення земельного податку на підставі листа Гощанської селищної ради, оскільки вони не відповідають законодавчо встановленому порядку визначення розміру земельного податку.

Обставини справи суд належним чином з'ясував, надав їм відповідну правову оцінку та дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову. При цьому правильно зазначив, що земельні ділянки площею 0,0356 га та 1,7235 га за адресою АДРЕСА_2 використовуються ФОП ОСОБА_4 для провадження господарської діяльності, тому є правові підставі для звільнення його від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з земельного податку.

Податковим органом, відповідно до приписів ч.2 ст.71 КАС України не представлено доказів на підтвердження правомірності прийнятих ним рішень та на спростування вище викладеного.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Гощанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "17" грудня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,35400

представнику позивача ОСОБА_5, АДРЕСА_3

3- відповідачу Гощанська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул. Незалежності,31,смт.Гоща,Рівненська область,35400

4-третій особі: - ,