Справа № 2а-5738/10/0870
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2010-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 липня 2010 року Справа № 2а-5738/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою : ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2

до : Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного виконавця Тряпіциної Анни Станіславівни

про визнання дій протиправними та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ :

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного виконавця Тряпіциної Анни Станіславівни.

В зазначеному адміністративному позові позивач просив:

- Визнати дії відповідача протиправними;

- 3обов'язати відповідача прийняти до провадження та негайно виконати ухвалу Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 16.07.2010 по справі № 2-759/10.

За правилами ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Розглянувши матеріали позовної заяви та з'ясувавши підстави, передбачені ст.107 КАС України, суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України в частині, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Процесуальні відносини, пов'язані із оскарженням рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, одночасно регулюються процесуальним законодавством різних судових юрисдикцій, зокрема КАС України (ст.181), ЦПК України (розділ VII), ГПК України (ст.121-2).

З аналізу ст.181 КАС України, яка регулює порядок розгляду позовних заяв з приводу рішень, дій або бездіяльності ДВС, вбачається, що до компетенції адміністративних судів відносяться справи про оскарження рішень, дій або бездіяльності ДВС щодо виконання рішень в адміністративних справах; інших органів та посадових осіб, що можуть виконуватися примусово, для яких не встановлено іншого порядку судового оскарження.

В даному випадку позов стосується оскарження дій органу ВДВС щодо виконання ухвали Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 16.07.2010 по справі № 2-759/10, порядок оскарження якої визначено ЦПК України (розділ VII).

Згідно з приписами ч.1 п.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 17, ч.1 п.1 ст.109, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного виконавця Тряпіциної Анни Станіславівни про визнання дій протиправними та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання вчинення певних дій.

Роз'яснити позивачу, що данні правовідносини повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства у місцевому загальному суді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева