Справа № 818/3660/14
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 р. 12:55 Справа № 818/3660/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В.,

представника позивача - Шовкуна В.В.,

представника відповідача - Васильченко М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АК Італавто" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АК Італавто" (далі - позивач) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04.09.2014 № , яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 375 000, 00 грн., та податкового повідомлення-рішення від 04.09.2014 № , яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 1, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акту перевірки, яким встановлено порушення позивачем п. 1 ст. 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року, а саме зазначено, що 26.03.2014 згідно ПКО № 75 готівкові кошти в сумі 75 000, 00 грн. не проведені через РРО та не оприбутковані в касі підприємства.

Позивач зазначає, що згідно наказу директора ТОВ «Автомобільна компанія «Італавто» № 10 від 01.03.2014 про створення залогової каси підприємства готівкові кошти в сумі 75000,00 було оприбутковано в залогову касу підприємства згідно ПКО № 75 від 26.03.2014 та видано під звіт Шовкун В.В. по ВКО № 83 від 26.03.2014 у сумі 75 000,00 грн. 27.03.2014 готівкові кошти в сумі 75 000,00 згідно ПКО № 83 повернуті в залогову касу підприємства Шовкуном В.В. Згідно ПКО № 84 готівкові кошти в сумі 102 900, 00 грн. внесені ОСОБА_3 і згідно ВКО № 84 готівкові кошти в сумі 171 900, 00 було видано для проведення через РРО. Оскільки готівкові розрахунки повинні складати не більше 150 000,00 грн. на день, через РРО було проведено суму 146 115, 00 грн. та оприбутковано в касі підприємства ПКО № 22 від 27.03.2014, а решта коштів в сумі 25 785,00 грн. внесено покупцем ОСОБА_3 на поточний рахунок підприємства через установу банку.

Враховуючи викладене, позивач вважає нарахування йому штрафних санкцій безпідставним.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з наведених у позовні й заяві підстав, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволенні позову.

У письмовому запереченні, поданому до суду, зазначив, що перевіркою встановлено порушення позивачем п. 1 ст. 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року, у зв'язку з чим податковим повідомленням-рішенням від 04.09.2014 № до ТОВ „АК „Італавто" застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 375 000 грн. за не оприбуткування у касі готівки, а також податковим повідомленням-рішенням від 04.09.2014 № застосовано до позивача штрафну (фінансову) санкцію у сумі 1 грн. за не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.

На думку відповідача, оскаржувані податкові повідомлення-рішення є законними, обґрунтованими та такими, що не підлягають скасуванню.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

З 14.08.2014 по 20.08.2014 посадовими особами відповідача проведено фактичну перевірку щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, за результатами якої складено акт (а.с. 6-8).

Актом перевірки встановлено порушення позивачем п. 1 ст. 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.09.2014 № , яким застосовано до ТОВ „АК „Італавто" штрафні (фінансові) санкції у сумі 375 000 грн. (а.с. 9) та податкове повідомлення-рішення від 04.09.2014 № , яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 1, 00 грн. (а.с. 10).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами та доповненнями, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно із пунктом 1 статті 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів доходів і зборів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах, зокрема, у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи: вчинене вперше - 1 гривня; вчинене вдруге - 100 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг); за кожне наступне вчинене порушення - у п'ятикратному розмірі вартості проданих з порушеннями, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг).

Відповідно до пункту 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (затверджено постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637), оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно із пунктом 2.6 Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Пунктом 4.2 Положення, передбачено, що усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі. Кожне підприємство (юридична особа), що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділів).

Відповідно до пункту 4.1 Положеннями з метою забезпечення здійснення розрахунків готівкою підприємства повинні мати касу, а їх керівники мають забезпечити належне облаштування цієї каси та надійне зберігання готівкових коштів у ній. Якщо з вини керівників не були створені належні умови для забезпечення схоронності коштів під час їх зберігання і транспортування, то вони несуть за це відповідальність у встановленому законодавством України порядку. Зберігання в касі готівки та інших цінностей, що не належать цьому підприємству, забороняється.

Судом встановлено, що покупцем ОСОБА_3 26.03.2014 та 27.03.2014 було сплачено (внесено) до каси TOB „АК „Італавто" за автомобіль „Fiat Linea" готівкові кошти згідно прибуткових касових ордерів від 26.03.2014 № 75 в сумі 75 000 грн. (а.с. 25) та від 27.03.2014 № 84 в сумі 102 900 грн. (а.с. 26).

Зі змісту КОРО № 6р/7, фіскальних звітних чеків, касової книги підприємства, прибуткових касових ордерів (а.с. 34-38) встановлено, що 26.03.2014 кошти в сумі 75 000,00 грн. не проведені позивачем через РРО, не зроблено запис в розділі 2 КОРО „Облік руху готівки та сум розрахунків" за 26.03.2014 та неоприбутковані 26.03.2014 в касовій книзі підприємства в повному обсязі в день їх фактичного надходження.

Згідно із фіскальним звітним чеком від 27.03.2014 № 862 (зв. бік а.с. 33) встановлено, що кошти в сумі 102 900,0 грн. були проведені через РРО в загальній сумі покупки 146 115,00 грн. та оприбутковані в касовій книзі ТОВ „АК „Італавто" згідно з прибутковим касовим ордером від 27.03.2014 № 22 в сумі 146 115,00 грн. (а.с. 34).

За таких обставин, суд вважає, що відповідач дійшов правомірного висновку про порушення позивачем норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій.

Суд не бере до уваги посилання позивача на наявність у товариства залогової каси, оскільки Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні не передбачено можливості підприємств мати інші каси і, поряд з касою, по якій ведеться касова книга для обліку операцій з готівкою в національній валюті, оформлювати в них касові операції.

Статтею 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" із змінами та доповненнями, передбачено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області від 04.09.2014 № та № прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим позовні вимоги щодо їх скасування задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АК Італавто" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст постанови складений та підписаний 02.02.2015.