Справа № 813/1503/13-а
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2015 року Справа № 7691/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Ніколіна В.В., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу колективного підприємства «Інститут проектування комп'ютерних систем» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова до колективного підприємства «Інститут проектування комп'ютерних систем» про стягнення заборгованості з виплати різниці пенсій, виплачених науковим працівникам,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2013 року управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова звернулося до суду з позовом до колективного підприємства (далі КП) «Інститут проектування комп'ютерних систем» про стягнення заборгованості з виплати різниці пенсій, виплачених науковим працівникам.

Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з покриття витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, в загальному розмірі 4913,91 грн. за період з 1.07.2012 року по 31.12.2012 року включно.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року позов задоволено.

Стягнуто з КП «Інститут проектування комп'ютерних систем» на користь управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова 4913,91 грн.

Постанову суду першої інстанції оскаржило КП «Інститут проектування комп'ютерних систем», яке, покликаючись на порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що повідомлення про відшкодування управлінню різниці в пенсіях направлялися Інституту «Укооопінформпроект», а не КП «Інститут проектування комп'ютерних систем». Крім того, розрахунок сум відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах, який здійснено по Інституту «Укооопінформпроект» за період з 1.07.2012 року по 31.12.2012 року теж є неналежним доказом у справі, оскільки стосується юридичної особи інституту «Укооопінформпроект», яка не має відношення до КП «Інститут проектування комп'ютерних систем».

Представник позивача подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а інші особи, які беруть участь в справі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, проте в судове засідання не прибули, що є підставою для її розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

У справі встановлено, що за період роботи в Інституті «Укоопінформпроект» право на призначення пенсії отримав науковий працівник ОСОБА_1

Пенсія ОСОБА_1 призначена на підставі довідки про підтвердження наукового стажу, виданої Інститутом «Укоопінформпроект».

Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Інститут «Укоопінформпроект» змінив назву підприємства на колективне підприємство «Інститут проектування комп'ютерних систем» .

ОСОБА_1 працював в Інституті «Укоопінформпроект» на посаді, яка, відповідно до Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

На виконання ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» КП «Інститут проектування комп'ютерних систем» були направлені повідомлення про суми витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії.

Згідно з розрахунком сум відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику і сумою пенсій, обчисленою на загальних підставах, за період з 1.07.2012 року по 31.12.2012 року заборгованість КП «Інститут проектування комп'ютерних систем» становить 4913,91 грн.

Задовольняючи позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до нормативно-правових актів, які регулюють спірні правовідносини, на відповідача покладено обов'язок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Такі висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права, є правильними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової, науково-технічної, науково-педагогічної, науково-організаційної роботи на державних підприємствах, в установах, організаціях пенсії на рівні, який забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно положень ст. 24 цього ж Закону, різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Такий Порядок затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, який визначає механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії).

Відповідно до п. 2 Порядку встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно п.3 Порядку, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

При цьому, пунктом 5 цього ж Порядку встановлено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення, які щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулих та поточному роках.

Як видно з матеріалів справи, відповідачу надсилалися повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої до інших законодавчих актів по громадянину ОСОБА_1

Загальна сума заборгованості згідно поданого позивачем розрахунку по відшкодуванню різниці у розмірі пенсії за період липень-грудень 2012 року по громадянину ОСОБА_1 становить 4913,91 грн.

Враховуючи вищевказані обставини справи, на КП «Інститут проектування комп'ютерних систем» покладено обов'язок відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, тому суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про стягнення з відповідача 4913,91 грн.

Посилання апелянта на те, що повідомлення та розрахунки сум заборгованості, які долучені до матеріалів справи позивачем, здійснені відносно іншої юридичної особи - Інституту «Укооопінформпроект», тому немає об'єктивних підстав для стягнення 4913,91 грн. з відповідача, колегія суддів до уваги взяти не може, оскільки як встановлено судом першої інстанції та підтверджено випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Інститут «Укоопінформпроект» змінив назву на КП «Інститут проектування комп'ютерних систем».

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним та всебічним з'ясуванням усіх обставин справи, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу колективного підприємства «Інститут проектування комп'ютерних систем» залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2013 року в справі № 813/1503/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : В.В. Ніколін

Д.М. Старунський