Справа № 803/79/15-а
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2015 року Справа № 803/79/15-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції у Волинській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції у Волинській області про скасування постанови від 5 грудня 2014 року про накладення штрафу в розмірі 340 грн. 00 коп.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вимог КАС України та Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач просить скасувати постанову від 5 грудня 2014 року про накладення штрафу в розмірі 340 грн. 00 коп.

За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Оскільки безпосереднім наслідком реалізації оскаржуваної постанови суб'єкта владних повноважень є зміна складу майна позивача, тому звернена до суду вимога про скасування постанови про накладення штрафу є майновою.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Так, за подання адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» з 01 січня 2015 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати в розмірі 1218 грн. 00 коп. Отже, станом на день звернення із даним позовом до суду сума судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 1827 грн. 00 коп.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Оскільки позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового звору, тому йому необхідно сплатити судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп. (1218 грн. х 1,5 х 10%).

Крім того, відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви, оскаржуване рішення прийняте відповідачем 05.12.2014 року, в той час, як адміністративний позов поданий лише 23.01.2015 року.

В позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що про дане рішення дізнався тільки 21.01.2015 року, коли власноручно отримав оригінал постанови.

Однак, в порушення вимог частини 2 статті 106 КАС України даної статті, в позовній заяві відсутні докази отримання позивачем оскаржуваного рішення 21.01.2015 року.

Зазначені недоліки позовної заяви позбавляють суддю можливості виконати вимоги пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України, тобто з'ясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 05.02.2015 року.

Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання доказів щодо сплати судового збору та доказів отримання оскаржуваної постанови 21.01.2015 року.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції у Волинській області про скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 05 лютого 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. А. Лозовський