Справа № 754/19368/14-а
Суддя: Скрипка О. І.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/26/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.01.2015 року Деснянський районний суд м.Києва в складі:

головуючого - судді Скрипка О.І.

при секретарі Козоріз І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві про скасування постанови.

Свої вимог позивач обґрунтовує тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи І категорії, інвалідом ІІ групи. 06.02.2013 року він звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації для забезпечення санаторно-курортною путівкою у 2013 році, однак на вказану заяву було отримано відповідь - відмову з посиланням на п.п.2 Порядку організації оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ від 27 березня 2013 року №261 "Про деякі питання організації оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в зв"язку з чим він був змушений звернутись до суду. Постановою Деснянського районного суду м.Києва від 11.11.2013 року його вимоги було задоволено частково. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року вказану постанову було залишено без змін.

Однак, до сих пір Постанова Деснянського районного суду м.Києва від 11.11.2013 року не виконана, ним не отримано санаторно-курортної путівки в порядку щорічного безоплатного забезпечення санаторно-курортними путівками у 2013 році, але листом від 14.08.2014 року № 599 Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Києві державної адміністрації повідомило відповідача про те, що рішення суду виконано в повному обсязі, на підставі чого виконавче провадження було закрито.

Посилаючись на викладені обставини, позивач просить визнати закінчення виконавчого проводження №41239204 неправомірним, скасувати постанову від 15.10.2014 року № 41239204 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення на підставі виконавчого листа № 2а-460/13 від 04.12.2013 року, виданого Деснянським районним судом м.Києва.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив про їх задоволення, вказуючи на те, що рішення суду фактично не виконано.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи обставини справи та наявні докази, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об'єктивному їх дослідженні, суд дійшов до наступного.

Так, судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду м.Києва від 11.11.2013 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації неправомірними, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації в порядку позачергового забезпечення щорічного безоплатного забезпечення санаторно-курортними путівками у 2013 році видати ОСОБА_1 санаторно-курортну путівку. (а.с.7-8).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 року вказану постанову суду залишено без змін (а.с. 9).

На виконання постанови суду Деснянським районним судом м.Києва 04.12.2013 року було видано виконавчий лист та, в подальшому, 18.12.2013 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Городньою Г.Ю. відкрито виконавче провадження.(а.с.6)

15.10.2014 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Бочковським Т.О. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-460/13, виданий 04.12.2013 року, у зв'язку з тим, що згідно повідомлення Управління праці та соціального захисту населення від 14.08.2014 року за № 599 рішення суду виконано в повному обсязі (а.с.10).

Зазначену постанову про закінчення виконавчого провадження позивач вважає неправомірною, посилаючись на те, що рішення суду не було виконано, оскільки він не отримав санаторно-курортної путівки в порядку щорічного безоплатного забезпечення санаторно-курортними путівками у 2013 році, а отримав в порядку щорічного безоплатного забезпечення санаторно-курортними путівками у 2014 році, а тому просить скасувати дану постанову.

Вказані доводи позивача суд вважає необгрунтованими, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених Законом.

Виконанню державною виконавчою службою підлягає такий виконавчий документ як виконавчий лист.

Державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладається на державну виконавчу службу у порядку, передбаченому законом.

Частина 1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" зобов"язує державного виконавця використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Частиною 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено вичерпний перелік підстав для закінчення виконавчого провадження. Зокрема, виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом (п.9 ч.1 ст.49 цього Закону).

Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.49 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Як вже зазначалось вище, 15.10.2014 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Бочковським Т.О. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-460/13, виданим 04.12.2013 року, у зв'язку з тим, що згідно повідомлення Управління праці та соціального захисту населення від 14.08.2014 року за № 599 рішення суду виконано в повному обсязі.

Так, як вбачається з листа Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації від 14.08.2014 року за №599 Управління виконало виконавчий лист №2а-460/2013, виданий 04.12.2013 року, шляхом видачі санаторно-курортної путівки №002187 серія О до санаторно-готельного комплексу "ДНІПРО-БЕСКИД" (знаходиться за адресою: Львівська область, м.Трускавець, вул.Дрогобицька,33) відповідно до рішення суду. Санаторно-курортна путівка видана ОСОБА_1 07 серпня 2014 року. (а.с. 10).

Таким чином, аналізуючи вимоги позивача та їх обгрунтування, суд приходить до висновку, що за своїм змістом ці вимоги є оскарженням дій Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації, вчинених при видачі позивачу в порядку позачергового забезпечення щорічного безоплатного забезпечення санаторно-курортними путівками у 2013 році на підставі рішення суду, що не є предметом заявлених позовних вимог, а тому суд їх до уваги прийняти не може.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.49 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що державним виконавцем правомірно було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

За таких обставин, суд вважає вимоги позивача необґрунтованими і не знаходить підстав для їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 6, 17, 47, 49, 51, 75 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст.1-4, 11, 14, 122, 159-163, 167, 170, 181 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві про скасування постанови відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: