Справа № 2а-668/11
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-668/11 Головуючий у 1-й інстанції: Міланіч А.М. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
У Х В А Л А

Іменем України

21 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.

суддів: Аліменка В. О. та Кучми А.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 17 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Бородянської державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 17.01.2011 року позов задоволено. Суд визнав незаконними дії відповідача та зобов'язав його провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2010 роки згідно з ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», нарахувавши її в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, виходячи з розмірів мінімальної заробітної плати, що діяли на момент виплати.

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних відмовити.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, та має статус інваліда ІІІ групи.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Приписами ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах, зокрема, інвалідам III групи, дітям-інвалідам - чотири мінімальні заробітні плати.

З огляду на зазначене, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку, що позивач має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірах, встановлених ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» у 2010 році.

Проте, колегія суддів вважає, що постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог за період з 2008 - 2009 роки необхідно скасувати та постановити ухвалу, якою у цій частині позовні вимоги - залишити без розгляду, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 99 КАС України (в редакції чинній на момент звернення до суду з даним позовом) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що про порушення свого права позивач дізналася в момент отримання вказаних виплат, та з врахуванням того, що позивач звернулася в суд 03.12.2010 року, тому позовні вимоги за період з 2008 року по 2009 рік слід залишити без розгляду відповідно до вимог ст. 99 та ст. 100 КАС України.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про задоволення позову за період з 2008 року по 2009 рік, так як позивачем в цій частині пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 99 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог за період з 2008 року по 2009 рік - скасувати та постановити ухвалу, якою у цій частині позовні вимоги - залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 198, 203, 205 та 207 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області - задовольнити частково.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 17 січня 2011 року в частині задоволення позовних вимог за період 2008- 2009 роки - скасувати та постановити ухвалу, якою у цій частині позовні вимоги - залишити без розгляду.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 17 січня 2011 року в частині задоволених позовних вимог за 2010 рік - залишити без змін.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: В. О. Аліменко

А. Ю. Кучма

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.