Справа № 242/3146/14-а
Суддя: Жаботинська С.В.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Черков В.Г.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року справа №242/3146/14-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Жаботинської С.В., суддів: Лях О.П., Сіваченко І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області від 23 жовтня 2014 року у справі № 242/3146/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області, третя особа - Державне підприємство «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», про перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 02.10.2014 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області про скасування рішення останнього № 2410 від 09.09.2014 року, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.09.2014 року та зобов'язати останнього зарахувати до стажу підземної роботи позивача час роботи на Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.04.2014 року по 31.07.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 04.09.2014 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. Рішенням № 2410 від 09.09.2014 року відповідачем було відмовлено в перерахунку пенсії, у зв'язку з тим, що страховий стаж позивача на день звернення за перерахунком пенсії складає 14 років 07 місяців 03

днів замість необхідних 15-ти років, передбачених Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Наявність такого пільгового стажу обумовлена несплатою щомісячних страхових внесків до відповідача за період роботи на Державному підприємстві «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.04.2014 року по 31.07.2014 року.

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 23 жовтня 2014 року позовні вимоги задоволено. Визнано незаконними дії відповідача, скасовано рішення останнього № 2410 від 09.09.2014 року та зобов'язано відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 01.09.2014 року з урахуванням страхового стажу за Списком № 1 з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.04.2014 року по 31.07.2014 року на Відокремленому підрозділу «Шахта «Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля».

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку, просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів розглядає дану справу за вимогами ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати на Відокремленому підрозділу «Шахта «Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля». На позивача поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Державне підприємство «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» має заборгованість зі сплати страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області.

04.09.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про престижність шахтарської праці».

Рішенням № 2410 від 09.09.2014 року Управління відмовило позивачу у перерахунку, оскільки його стаж на підземних роботах складає на 14 років 07 місяців 03 дні замість необхідних 15 років. Відповідач зазначає, що за період роботи позивача з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.04.2014 року по 31.07.2014 року не сплачені страхові внески Державним підприємством «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» ( а.с. 11).

Відповідно до п. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлено у ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням часу, коли особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, та за який підприємством, де працює людина, (страхувальником) сплачені щомісячні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Отже, обов'язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до довідки № 1.1544 від 30.09.2014 року за період з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.04.2014 року по 31.07.2014 року із заробітної плати позивача страхові внески підприємством - ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» в УПФУ були перераховані повністю.

Таким чином, страхові внески, утримані із заробітної плати працівників підприємства за вказаний період, перераховано до відповідача у повному обсязі, у тому числі і внески, утримані із заробітної плати позивача.

Колегія суддів зазначає, що посилання відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач, несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому він працює.

У зв'язку з наведеним та враховуючи те, що із заробітної плати позивача щомісячно за період з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.04.2014 року по 31.07.2014 року здійснювалось утримання страхових внесків, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про наявність у позивача права на перерахунок пенсії у відповідності до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області залишити без задоволення.

Постанову Селидівського міського суду Донецької області від 23 жовтня 2014 року у справі № 242/3146/14-а залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції, постановлена в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В.Жаботинська

Судді О.П.Лях

І.В.Сіваченко