Справа № 816/83/15-а
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2015-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 січня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/83/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кулик-Куличок О.Л.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідачів - Сиромятнікова В.В., Квіти В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Управління Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2015 року позивач ОСОБА_4 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування пункту 4 наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області "Про порушення службової дисципліни та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників міліції" № 1239 від 30.12.2014 року, наказу № 8-о/с "По особовому складу" від 12.01.2015 року .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 січня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2015 року до участі у справі залучено другого відповідача Управління Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.

У судовому засіданні 31 січня 2015 року представник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області підтримав заявлене у судовому засіданні 27 січня 2015 року клопотання щодо витребування інформації у Прокуратури Полтавської області відносно відкриття та руху кримінального провадження № 0000370 від 16.12.2014 та кримінального провадження № 0000351 від 02.12.2014 та просив на час надання документів зупинити провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання, при цьому просив також витребувати інформацію щодо пред'явлення підозри позивачу у кримінальних провадженнях. Представник другого відповідача проти задоволення клопотання також не заперечувала.

Вирішуючи заявлені клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Беручи до уваги наведене та зважаючи на те, що інформація щодо відкриття та руху кримінальних проваджень № 0000351 та № 0000370, в тому числі відомості щодо складання і вручення підозри позивачу в межах вказаних проваджень, має значення для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників сторін та витребувати від Прокуратури Полтавської області: витяг із ЄРДР відносно кримінального провадження № 0000351 від 02.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України, за фактом систематичного вимагання начальником УДАІ Блажівським П.І. та отримання ним від підлеглих працівників неправомірної вигоди за прихильне ставлення під час проходження служби, інформацію про рух кримінального провадження; витяг із ЄРДР відносно кримінального провадження № 0000370 від 16.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України, за фактом використання ОСОБА_4 службового становища; інформацію про рух вказаних кримінальних проваджень, зокрема, відомості щодо складання та вручення повідомлення про підозру у вчиненні злочину, складання обвинувального висновку відносно ОСОБА_4.

Також, в ході розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області таких документів як: письмові пояснення щодо дій позивача, які кваліфіковано як вчинок, що дискредитує звання рядового і начальницького складу ОВС, дати їх вчинення, докази, які їх підтверджують; засвідчені копії матеріалів службового розслідування за фактом відкриття кримінального провадження № 0000351: спецповідомлення, доповідних записок (за умови наявності підписів на них), пояснень усіх осіб, відібраних в ході службового розслідування, службової телеграми МВС України від 07.08.2014 № 16791/Чб, протоколу обшуку від 27.12.2014 у кабінеті № 14 ОСОБА_4; копії звернень щодо неправомірних дій керівництва УДАІ УМВС у Полтавській області, що надійшли на адресу УМВС України в Полтавській області протягом 2014 року з МВС та прокуратури Полтавської області, копії матеріалів службових розслідувань (перевірок) по вказаним зверненням, копії відповідей на звернення, матеріалів перевірок за відомостями в мережі Інтернет; докази обізнаності позивача із змістом відповідних звернень; докази направлення відповідних матеріалів службових розслідувань до прокуратури Полтавської області, відповіді прокуратури за результатами розгляду матеріалів; документи, якими зафіксовано факт наявності суттєвих недоліків при оформленні особових справ працівників УДАІ УМВС ОСОБА_7, ОСОБА_8, зміст цих недоліків.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги наведене, а також неможливість розгляду справи до отримання зазначених доказів, суд вважає за необхідне за клопотанням представника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області зупинити провадження у справі до 19 лютого 2015 року до 10 год. 30 хв.

На підставі викладеного, керуючись статтею 69, пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області:

1) письмові пояснення щодо дій позивача, які кваліфіковано як вчинок, що дискредитує звання рядового і начальницького складу ОВС, дати їх вчинення, докази, які їх підтверджують;

2) засвідчені копії матеріалів службового розслідування за фактом відкриття кримінального провадження № 0000351: спецповідомлення, доповідних записок (за умови наявності підписів на них), пояснень усіх осіб, відібраних в ході службового розслідування, службової телеграми МВС України від 07.08.2014 № 16791/Чб, протоколу обшуку від 27.12.2014 у кабінеті № 14 ОСОБА_4;

3) копії звернень щодо неправомірних дій керівництва УДАІ УМВС у Полтавській області, що надійшли на адресу УМВС України в Полтавській області протягом 2014 року з МВС та прокуратури Полтавської області, копії матеріалів службових розслідувань (перевірок) по вказаним зверненням, копії відповідей на звернення, матеріалів перевірок за відомостями в мережі Інтернет; докази обізнаності позивача із змістом відповідних звернень;

4) докази направлення відповідних матеріалів службових розслідувань до прокуратури Полтавської області, відповіді прокуратури за результатами розгляду матеріалів;

5) документи, якими зафіксовано факт наявності суттєвих недоліків при оформленні особових справ працівників УДАІ УМВС ОСОБА_7, ОСОБА_8, зміст цих недоліків.

Витребувати у Прокуратури Полтавської області:

1) витяг із ЄРДР відносно кримінального провадження № 0000351 від 02.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України, за фактом систематичного вимагання начальником УДАІ Блажівським П.І. та отримання ним від підлеглих працівників неправомірної вигоди за прихильне ставлення під час проходження служби, інформацію про рух кримінального провадження;

2) витяг із ЄРДР відносно кримінального провадження № 0000370 від 16.12.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України, за фактом використання ОСОБА_4 службового становища;

3) інформацію про рух вказаних кримінальних проваджень, зокрема, відомості щодо складання та вручення повідомлення про підозру у вчиненні злочину, складання обвинувального висновку відносно ОСОБА_4.

Витребувані документи надати до суду до 12 лютого 2015 року.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 816/83/15-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів до 19 лютого 2015 року до 10 год. 30 хв.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в цій частині може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали складено 31 січня 2015 року.

Суддя М.В. Довгопол