Справа № П/811/2855/14
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
О К Р Е М А У Х В А Л А
20 січня 2015 року Справа № П/811/2855/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі
головуючого: судді Кармазиної Т.М.,
суддів: Жук Р.В., Момонт Г.М.,
за участю секретаря - Сириці І.О.,
за участю позивача - ОСОБА_1,
представників: позивача - ОСОБА_2,
відповідача -1 - Стрекалової О.Г., Амеліної Л.В.,
відповідача - 2 - Даниленка Б.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області, Державного агентства земельних ресурсів України про визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати незаконним та скасувати наказ голови Державного агентства земельних ресурсів України від 01.08.2014 року № 373-кт/а про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу Держземагентства у Гайворонському районі Кіровоградської області, відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України, за згодою сторін;
- визнати незаконним та скасувати наказ першого заступника начальника Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області від 01.08.2014 року № 102-к про оголошення наказу голови Державного агентства земельних ресурсів України від 01.08.2014 р. № 373-кт/а про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу Держземагентства у Гайворонському районі Кіровоградської області, відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України, за згодою сторін;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу Держземагентства у Гайворонському районі Кіровоградської області;
- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 5000 грн..
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 січня 2015 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
Так, в ході розгляду справи встановлено, що 01.08.2014 р. головою Державного агентства земельних ресурсів України видано наказ № 373-кт/а про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу Держземагентства у Гайворонському районі Кіровоградської області за згодою сторін відповідно до п.1 ст.36 КЗпП України.
Підставою для такого звільнення стала заява ОСОБА_1 та лист Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області від 30.07.2014 р. №21-11-0.1-5092/2-14.
Натомість, в ході розгляду справи та дослідженні письмових доказів було встановлено, що позивач ОСОБА_1 заяви про своє звільнення із посади начальника відділу Держземагентства у Гайворонському районі Кіровоградської області за згодою сторін відповідно до п.1 чт.36 КЗпП до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області або до Держземагентства України не підписувала та не подавала.
Також, згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи №1915, складеного 10 грудня 2014 року експертом Кіровоградського відділення Одеського НДІСЕ, рукописний текст у заяві ОСОБА_1 про звільнення на ім'я голови Державного агентства земельних ресурсів України виконаний не самою ОСОБА_1, а іншою особою. Підпис від імені ОСОБА_1 у заяві про звільнення на ім'я голови Державного агентства земельних ресурсів України виконаний не самою ОСОБА_1, а іншою особою з наслідуванням підписів ОСОБА_1
Крім того, представник відповідача-1 в судовому засіданні пояснювала, що особисті заяви працівників приймаються до Управління та реєструються не в загальному порядку, а посадовими особами кадрового забезпечення або керівництвом Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області.
При цьому, представник відповідача-1 в ході розгляду справи не зміг пояснити хто приймав заяву ОСОБА_1 про її звільнення та передавав керівнику Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області для прийняття рішення-погодження.
Таким чином, в ході судового розгляду справи встановлено, що заява від імені ОСОБА_1 про звільнення на ім'я голови Державного агентства земельних ресурсів України складена не встановленою судом посадовою особою (особами) Головного управління Держземагентства у Кіровоградській особою, що в подальшому призвело до неправомірного звільнення, а цим самим порушення прав, свобод та інтересів позивача у трудових правовідносинах.
Дані обставини свідчать про внесення до документів завідомо неправдивих відомостей та підроблення доказів, а отже, можуть містити ознаки злочину та потребують перевірки.
Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Згідно з ч.1 ст.216 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне довести до відома УМВС України в Кіровоградській області про наявність підстав для проведення перевірки за фактом виявлення підробки заяви ОСОБА_1 посадовими особами Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області для вжиття заходів для усунення причин та умов, що сприяли правопорушенню.
Керуючись ст.ст. 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Повідомити УМВС України в Кіровоградській області про наявність підстав для проведення перевірки за фактом виявлення підробки заяви ОСОБА_1 посадовими особами Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області.
Направити до УМВС України в Кіровоградській області копії матеріалів адміністративної справи №П/811/2855/14 для організації перевірки.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи письмово проінформувати Кіровоградський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України.
Окрема ухвала суду може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Ухвала в повному обсязі складена 26 січня 2015 року.

Головуючий суддя підпис Т.М.Кармазина

Судді підпис Р.В.Жук

підпис Г.М.Момонт

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина