Справа № 0670/705/11
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"27" січня 2015 р. Справа № 0670/705/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "16" грудня 2014 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області до Державне підприємство "Житомирська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2014 року відмовлено в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі про поновлення строку на пред"явлення виконавчого листа №3074/14, виданого 13 листопада 2014 року у справі №0670/705/11 до виконання.

Не погоджуючись із судовим рішенням, управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову про задоволення заяви.

Мотивами апеляційної скарги особа, яка її подала, зазначає порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а також невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з"ясування обставин, що мають значення для справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви та апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного.

Так, судом установлено і підтверджується матеріалами справи, що згідно з постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира про стягнення з Державного підприємства "Житомирська пересувна механізована колона" 2037,65 грн. заборгованості по страхових внесках до Пенсійного фонду.

Постанова набрала чинності 26 травня 2011 року.

Виконавчий лист позивачем замовлено 07 квітня 2011 року, проте дані про його виготовлення судом та отримання позивачем у справі відсутні.

В вересні 2014 року управління Пенсійного фонду в м.Житомирі звернулось до суду з заявою про заміну позивача у даній справі - УПФУ в Богунському районі м.Житомира, його правонаступником, УПФУ в м.Житомирі.

Ухвалою суду від 29 вересня 2014 року заяву задоволено.

13 листопада 2014 року управління Пенсійного Фонду України в м.Житомирі отримало виконавчий лист, строк пред"явлення якого до виконання вказано судом - 27 травня 2012 року.

В зв"язку з цим УПФУ в м.Житомирі звернулось до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання виконавчого листа, посилаючись на реорганізацію територіальних управлінь Пенсійного фонду в 2011 році, що потягло збільшення чисельності боржників, передачі й прийняття на облік страхувальників з визначенням з них кількості боржників, що потребувало певного часу.

Відмовляючи в задоволенні заяви про поновлення строку пред"явлення виконавчого листа до виконання, суд першої інстанції дійшов висновку, що вказані заявником причини пропуску цього строку не є поважними.

Проте, колегія суддів з такими висновками суду першої інстанції не погоджується з таких підстав.

Згідно п.2 ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 1 ст.261 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виходячи з аналізу зазначеної норми права, суд при вирішенні відповідно до ст.261 КАС України питання про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, повинен з'ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Вивчивши причини пропущення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання у даній справі, колегія суддів вважає за необхідне визнати поважною зазначену причину і задовольнити заяву позивача, оскільки реорганізація територіальних управлінь Пенсійного фонду, яка відбулась у 2011 році зі зміною штату працюючих посадових осіб, час заміни сторони у справі на правонаступника, на погляд судової колегії, не повинні впливати негативно на процес виконання судового рішення, яке є обов"язковим до виконання.

Тому, колегія суддів вважає, що заявник з об'єктивних причин був позбавлений можливості пред'явити виконавчий лист до виконання, оскільки отримав його вже після закінчення встановленого для звернення до виконання строку, що безпосередньо пов"язане з реорганізацією в системі пенсійних органів.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції неповно з"ясовано обставини справи, які мають суттєве значення для справи, а висновки суду не відповідають обставинам справи, що, в свою чергу, призвело до неправильного вирішення питання і, відповідно до ст.202 КАС України, є підставою для скасування судового рішення з ухваленням нового.

Згідно п.6 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду та постановити нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області задовольнити, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "16" грудня 2014 р. скасувати та постановити нову ухвалу.

Заяву управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі про поновлення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити управлінню Пенсійного фонду України в м.Житомирі пропущений строк для пред"явлення до виконання виконавчого листа, виданого 13 листопада 2014 року на підставі постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2011 року в адміністративній справі №0670/705/11 за позовом управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м.Житомира до Державного підприємства "Житомирська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2037,65 грн..

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

3- відповідачу/відповідачам: Державне підприємство "Житомирська пересувна механізована колона" вул.М.Рибалка,29,м.Житомир,10020

- ,