Справа № 750/379/15-а
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2015-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/379/15-а
Провадження № 2-а/750/106/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

у січні 2015 року позивач звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком, відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як матері інваліда з дитинства. Також позивач просить зобов'язати відповідача призначити їй дострокову пенсію за віком, відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як матері інваліда з дитинства з 05.05.2014 року.

Обгрунтовано позов тим, що позивач є матір'ю дитини, яка є інвалідом з дитинства 2 групи, що підтверджується медичним заключенням Чернігівської міської дитячої поліклініки №1 від 21.05.1997 року. Позивач зверталася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком, відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як матері інваліда з дитинства, проте відповідач відмовив у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю необхідних документів.

Відповідач подав заперечення на позов, просить відмовити позивачу у задоволенні вимог, посилаючись на те, що у зв'язку із відсутністю висновку лікарсько - консультаційної комісії про те, що дитина позивача мала медичні показання для визнання її дитиною - інвалідом до досягнення шестирічного віку немає законних підстав для призначення пенсії позивачу, як матері інваліда з дитинства.

Дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач виховувала сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який згідно медичного заключення Чернігівської міської дитячої поліклініки №1 від 21.05.1997 року визнаний інвалідом з дитинства у 7 років.

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон № 1058-ІV, який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Статтею 1 цього Закону передбачено, що пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого зазначеним Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Прикінцевих положень Закону №1058-IV жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно з пунктом 25 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ від 25 листопада 2005 року № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846; у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), у разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Відповідно до медичного заключення Чернігівської міської дитячої поліклініки №1 від 21.05.1997 року син позивача ОСОБА_2 вперше визнаний інвалідом з дитинства у 7 років.

Суд вважає правомірними дії відповідача щодо відмови позивачу у призначенні дострокової пенсії, оскільки відсутній висновок лікарсько - консультативної комісії про те, що дитина позивача мала медичні показники для визнання її дитиною - інвалідом до досягнення шестирічного віку.

З аналізу чинного законодавства вбачається, що мати дитини-інваліда має право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-ІV, у тому разі, якщо дитина, яку вона виховує, визнана дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, мати цієї дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише у разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Аналогічна правова позиція Верховного Суду України викладена у постановах від 27 травня 2014 року № 21-133а14 та від 02.12.2014 року №21-534а14.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задовленні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

С у д д я І.П. Рахманкулова