Справа № 824/3572/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

та зупинення провадження у справі

28.01.2015 м. Чернівці Справа № 824/3572/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Сопко В.Ю.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державногго кадастрового реєстратора відділу Держкомагенства в Чернівецькій області Головного управління Держкомагенства в Чернівецькій області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_2 (позивач) просить: визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Глибоцькому районі Чернівецької області Головного управління Держземагенства в Чернівецькій області Кройтор Надії Петрівни (відповідач) №РВ-014 від 28.11.2014 року; зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію земельної ділянки у державному земельному кадастрі із внесенням таких відомостей до Поземельної книги та з присвоєнням кадастрового номеру за ОСОБА_2, згідно поданої 18.11.2014 року заяви та поданих до неї документів.

В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про можливість залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чагорську сільську раду Глибоцького району Чернівецької області.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти залучення Чагорську сільську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представника позивача суд приходить до висновку про необхідність залучення Чагорської сільської ради до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 24.04.2014 року позивач звернувся до Чагорської сільської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для передачі у власність земельної ділянки у с. Чагор, орієнтованою площею 0,15 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, допоміжних будівель та споруд.

30.05.2014 року вказана заява була винесена на розгляд сесії Чагорської сільської ради, однак Чагорською сільською радою не прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, або мотивовану відмову у його наданні, у зв'язку з чим на замовлення позивача йому розроблено проект землеустрою. Однак, у зв`язку з відсутністю рішення Чагорської сільської ради про надання дозволу на розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, рішенням Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Глибоцькому районі Чернівецької області Головного управління Держземагенства в Чернівецькій області Кройтор Надії Петрівни (відповідач) №РВ-014 від 28.11.2014 року позивачу було відмовлено у державній реєстрації вищевказаної вказаної земельної ділянки у державному земельному кадастрі, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Чагорську сільську раду Глибоцького району Чернівецької області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

У зв'язку із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Чагорську сільську раду, представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у справі для належного повідомлення Чагорської сільської ради про розгляд даної справи та для можливості, у зв'язку з цим, надання додаткових доказів, які можуть вплинути на розгляд справи.

Розглянувши клопотання представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна особа має довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження в адміністративній справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що для подальшого повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи слід задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 53, 71, 156, 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі №824/3572/14-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чагорську сільську раду Глибоцького району Чернівецької області (60412, вул. Незалежності, буд. 79, с. Чагор, Глибоцький район, Чернівецька область).

2. Зупинити провадження у справі до 26 лютого 2015 р.

3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 26 лютого 2015 р. у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду (вул. Садова 1-І, м. Чернівці, Чернівецька область).

4. Копію ухвали направити Чагорській сільській раді Глибоцького району Чернівцької області (60412, вул. Незалежності, буд. 79, с. Чагор, Глибоцький район, Чернівецька область) та відповідачу.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються статтями 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.О. Григораш