Справа № 482/135/15-а
Суддя: Гажа О. П.
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №482/135/15-а
У Х В А Л А

29 січня 2015 року

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Гажа О.П., перевіривши виконання вимог ст.105-108 КАСУ при розгляді позовної заяви начальника УПФУ в Новоодеському районі до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену суму пенсії, -

в с т а н о в и в :

26.01.2015 року, УПФУ в Новоодеському районі Миколаївської області звернулось в Новоодеський районний суд Миколаївської області, як до відповідного адміністративного суду, з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену суму пенсії і у своїх позовних вимогах просили суд винести рішення про стягнення з відповідача 5964 гривень пенсії, надмірно виплаченої за період з 01.03.2013 року по 31.08.2013 року.

Відповідно до п.1ч.1 ст.109 КАС України, УПФУ в Новоодеському районі слід відмовити у відкритті провадження в даній адміністративній справі за вищевказаним позовом, так як вказану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, поскільки її зміст і суть суперечить завданням адміністративного судочинства і не відноситься до юрисдикції адміністративних судів. Даний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Цей висновок грунтується на наступному:

Відповідно до вимог ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Компетенція адміністративних судів, згідно ст.17 КАС України, поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, а не навпаки.

Як же вбачається з позову, позивач, як суб'єкт владних повноважень, звертається з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії.

Відповідачем в адміністративному судочинстві може бути суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України.

Позивачем не наведено закону, яким він керувався при пред'явлені даного адміністративного позову до фізичної особи, саме в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Правовідносини, які висвітлені в даному позові є цивільно-правовими і у відповідності до ст.15 ЦПК України, повинні вирішуватись в порядку цивільного судочинства, а не адміністративного, так як вони ніяким чином не стосується завдань і компетенції адміністративного судочинства, спір виник між субєктом владних повноважень і фізичною особою і цей спір не має ознак публічно-правових відносин, поскільки не оскаржуються управлінські функції субєкта владних повноважень..

Крім того, ч.ч.3-4 ст.105 КАС України( форма і зміст адміністративного позову) передбачає перелік вимог, які повинен містити адміністративний позов і, відповідно до наведеного в цій нормі переліку, всі ці вимоги стосуються відповідача - суб'єкта владних повноважень, а не фізичних осіб.

Отримавши позовну заяву, суддя, у відповідності до ст.107 КАС України, зясовує, в тому числі, чи належить її розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи не має підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з п.1 ч.1ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких вищезазначених обставин, на підставі ст.ст.2,4,17,108,109 КАС України, УПФУ в Новоодеському районі Миколаївської області слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачену суму пенсії.

Керуючись ст.ст. 2,4, 17,108,109 ч.1 п.1, ч.5 ст.109, 160 ч.4 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити УПФУ в Новоодеському районі Миколаївської області, як субєкту владних повноважень, у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом ОСОБА_1 про стягнення 5964 гривень надмірно виплаченої пенсії.

. Розяснити позивачу його право на звернення до суду при наявності для того підстав в порядку цивільного судочинства.

Дана ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новоодеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: підпис

Копія вірна.

Суддя: