Справа № 539/58/15-а
Суддя: Волювач О. В.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/58/15-а
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2015 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Волювач О. В. розглянувши в порядку письмового провадження в м.Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання рішення незаконним та зобов`язання призначити достроково пенсію за віком,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до УПФУ в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання рішення незаконним та зобов`язання призначити достроково пенсію за віком.

В позові вказала, що вона з 28.12.1985 року перебувала в шлюбі з ОСОБА_2 , який був призваний на військові збори і в період з 08 червня по 03 вересня 1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини № НОМЕР_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік позивачки помер від атеросклеротичної хвороби серця, захворювання та смерть пов`язані з ліквідацією ним наслідків аварії на ЧАЕС. Повторний шлюб позивачка не укладала.

22 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до УПФУ в м.Лубнах та Лубенському районі з проханням призначити їй достроково пенсію за віком (зі зменшенням пенсійного віку на 5 років) відповідно до ст.16 та п.3 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». На момент звернення позивачці виповнився 51 рік.

Листом від 29.12.2014 року відповідач відмовив ОСОБА_1 у достроковому призначенні пенсії за віком, пославшись на те, що її чоловік приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не як військовослужбовець, а як військовозобов`язаний.

Позивачка вважає таку відмову незаконною. Стверджує, що її померлий чоловік не був військовослужбовцем, але брав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період проходження військових зборів і згідно законодавства прирівнюється до військовослужбовців.

Позивачка прохає суд визнати незаконним рішення УПФУ в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області від 29.12.2014 року №321/3-02 щодо відмови їй у призначенні дострокової пенсії за віком; зобов`язати відповідача призначити їй достроково пенсію за віком відповідно до п.3 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 22.12.2014 року.

В судове засідання позивачка не з`явилася. Надала суду заяву, в якій справу прохає розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Управління ПФ України в м.Лубнах та Лубенському районі надіслало суду заперечення на позов, вказавши, що підстави для призначення позивачці достроково пенсії за віком відсутні, оскільки її чоловік не мав статусу військовослужбовця. При цьому прохають провести розгляд справи без участі свого представника.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд дослідивши матеріали та обставини справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до абзацу 6 п.3 розділу XV Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

Згідно ст.10 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців *, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

В примітці до ст.10 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» серед іншого зазначено, що тут і надалі до військовослужбовців належать військовозобов`язані, призвані на військові збори.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 проживала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 28 грудня 1985 року, а 15 серпня 2013 року її чоловік помер. /а.с.5, 8, 9/ В період з 08 червня по 03 вересня 1986 року чоловік позивачки брав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в складі військової частини 31641. /а.с.10, 11/ Відповідно до висновку Центральної військово-лікарської комісії міністерства оборони України захворюванння колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 «втеросклеротична хвороба серця» та причина смерті, якою послужило вказане захворювання, повязані з виконанням обовязків військової служби з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. /а.с.7/

22 грудня 2014 року позивачка звернулась до відповідача з проханням про призначення їй дострокової пенсії за віком. /а.с.13/ Рішенням № 321/3-02 від 29.12.2014 відповідачем було відмовлено в достроковому призначенні позивачці пенсії за віком, як дружині померлого ліквідатора аварії на ЧАЕС, оскільки її померлий чоловік був призваний на військові збори для участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, але статусу військовослужбовця не мав, відноситься до військовозобов`язаних осіб. /а.с.14/

Таким чином, померлий ОСОБА_2 мав статус військовослужбовця відповідно до норм ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Під час вирішення питання про призначення пенсії дружині померлого військовослужбовця слід керуватися саме цим Законом, оскільки він є спеціальним, а не ЗУ «Про загальний військовий обов`язок і військову службу».

За таких обставин позивачка має право на призначення дострокової пенсії за віком, оскільки досягла 50 років, має страховий стаж не менше 20 років, є дружиною військовослужбовця, який помер після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, і не взяла повторний шлюб.

Враховуючи викладене відмова Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області стосовно призначення ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком, як вдові військовослужбовця, смерть якого настала внаслідок захворювання пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, є неправомірною.

На підставі викладеного, керуючись абзацом 6 п.3 розділу XV Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.10 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 2, 5, 6, 9-12, 71, 128, 158, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання рішення незаконним та зобов`язання призначити достроково пенсію за віком задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області від 29.12.2014 року №321/3-02 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсі за віком відповідно до абзацу шостого п.3 розділу XV Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення чи отримання його копії.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Волювач О. В.