Справа № 592/13340/14-а
Суддя: Чернобай О. І.
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/34/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі:

головуючого судді Чернобая О.І.,

при секретарі Дегтяренко В.М.,

представника відповідача Максимовської Т.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом в якому свої вимоги обґрунтовує тим що він був звільнений з військової служби з посади викладача та перебуває на пенсійному обліку відповідача. 28.07.2008 року наказом Міністра оборони затверджено схеми розмірів посадових окладів. У зв'язку з протиправністю дій відповідача 25.02.2014 року Ковпаківським районним судом м. Суми зобов'язано ГУ ПФУ в Сумській області провести перерахунок позивачу відповідно до вищезазначеного наказу. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2014 року постанову суду першої інстанції залишено без змін. На виконання постанови суду відповідачем 04.08.2013 року здійснено перерахунок пенсії лише щодо розміру посадового окладу, а інші складові пенсії не було перераховано (процентну надбавку за вислугу років 40%, надбавку за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці 10%, надбавку за виконання особливо важливих завдань 50%, премію 10%). На інформаційний запит ОСОБА_2 від 30.10.2014 року відповідачем було надано письмову відповідь з розрахунком пенсії позивача, з яким останній не погоджується. За таких обставин позивач просить визнати дії відповідача щодо не здійснення перерахунку всіх складових пенсії протиправними та зобов'язати відповідача провести з 19.06.2014 року перерахунок пенсії, а саме: процентну надбавку за вислугу років 40%, надбавку за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці 10%, надбавку за виконання особливо важливих завдань 50%, премію 10%, виходячи з посадового окладу 1250 грн. встановленого згідно наказу Міністра оборони від 28.07.2008 року № 377 та стягнути судові витрати по справі.

В судове засідання позивач не з'явився, надав заяву згідно якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі, справу просить слухати за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала, просила у задоволенні позову відмовити.

Суд заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.02.2014 року постановою Ковпаківського районного суду м. Суми визнано протиправні дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови в перерахунку пенсії позивачу за наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року і зобов'язано відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 04.08.2013 року відповідно до наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України» та провести відповідні виплати (а.с.8-10)

03.04.2014 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.02.2014 року залишено без змін (а.с.11,12)

30.10.2014 року позивач звернувся до відповідача з інформаційним листом з метою отримання повного розрахунку його пенсії з серпня 2013 року по листопад 2014 року.

Відповідач листом № 9978/04.1-03 від 05.11.2014 року проінформував позивача про проведений перерахунок пенсії згідно рішення суду та надав повідомлення № 3462 від 04.11.2014 року про перерахунок його пенсії.

Так, на підставі доданого відповідачем повідомлення № 3462 від 04.11.2014 року позивачу з 04.08.2013 року здійснено перерахунок пенсії і її розмір складає 2989,08 грн. при цьому враховано: посадовий оклад - 1250, 00 грн., оклад за військове звання 130,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 40% - 512,00 грн., надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці 10% - 115, 00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 896,00 грн., премія 10% - 115 грн. (а.с.14)

Натомість в здійсненому відповідачем перерахунку пенсії позивача не враховано зміни щодо його грошового забезпечення, після наказу МО від 28.07.2008 року № 377, а саме: процентну надбавку за вислугу років 40%, надбавку за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці 10%, надбавку за виконання особливо важливих завдань 50%, премію 10%, виходячи з посадового окладу 1250 грн.

У відповідності до ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 01.01.2008 було підвищено рівень грошового забезпечення військовослужбовців.

Пунктом 3 цієї Постанови були затверджені схеми посадових окладів військовослужбовців у розмірах згідно з додатками, а згідно пункту 5 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, - у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами згідно з додатками 1 - 23 за аналогічними посадами.

Наказом Міністра оборони України від 28.08.2008 року за № 377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) наукових установ Збройних сил України» визначено схему розмірів посадових окладів за основними типовими посадами керівного та наукового складу офіцерів військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) наукових установ Збройних сил України.

Відтак, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було здійснено перерахування пенсії ОСОБА_2 на підставі наказу МО від 28.07.2008 року № 377 щодо зміни розміру посадового окладу у розмірі 1250,00 грн., при цьому процентна надбавка за вислугу років 40%, надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, премії 10% залишились незмінними , хоча повинні були бути перераховані виходячи з нового окладу 1250,00 грн.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії - підлягають задоволенню.

Крім того, у відповідності до ч.1 ст. 94 КАС України судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп. підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 94, 99, 159, 160-163, 167, 183-3 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 у відповідності до ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у зв'язку зі збільшенням посадового окладу до 1250 грн.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати ОСОБА_2 пенсію з 19.06.2014 року, а саме: процентну надбавку за вислугу років 40%, надбавку за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці 10%, надбавку за виконання особливо важливих завдань 50%, премію 10%, виходячи з посадового окладу 1250 грн. встановленого згідно наказу Міністра оборони від 28.07.2008 року № 377.

Стягнути судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп. з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.І. Чернобай