Справа № 2а-8456/10/0870
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

25 жовтня 2010 року Справа № 2а-8456/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева Олена Василівна, розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

про: зобов'язання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя в якому просить :

- зобов'язати відповідача зберегти за позивачем раніше встановлену форму обліку платників податків та здійснювати в подальшому її облік, як платника податків та інших обов'язкових платежів без застосування ідентифікаційного номеру (за прізвищем, іменем та по батькові).

- зобов'язати відповідача виключити з інформаційного фонду Державного реєстру відомості про ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та загальні відомості про ОСОБА_3.

- зобов'язати відповідача проставити у паспорті позивача відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

У ч. 1 ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Матеріалами справи встановлено, що позивач свій позов обґрунтовує тим, що він є віруючим громадянином і живе так, як наставляє Православна Церква. Наявність у нього ідентифікаційного номеру, який надається податковою службою, не співпадає з його принципами віруючого. Тому він звернулась до державної податкової інспекції із заявою та проханням ліквідувати у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів його особистий ідентифікаційний номер, здійснювати в подальшому його облік за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номеру, проставити у його паспорті відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою, на що надає йому право Закон України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» від 22.12.1994.

Державна податкова інспекція своїм листом від 30.11.2009 відмовила позивачу в задоволенні його вимог, посилаючись на дію Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів, затвердженого спільним наказом ДПАУ та Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2004, який набрав чинності з 01.11.2004.

Судом встановлено, що право на захист прав, свобод та інтересів особи у позивача обчислюється з дня, коли він дізналася або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, саме з цього листа від 30.11.2009 у позивача виникло право на звернення до суду з адміністративним позовом.

Таким чином, судом встановлено, що позовна заява подана з порушенням встановленого строку.

Оскільки на момент отримання відповіді (30.11.2009) у позивача для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, але Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI, який набрав чинності 30.07.2010, з дня його опублікування у Офіційному віснику України №55/1, були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що майже рік минув з моменту коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод, інтересів та три місяці з моменту внесення змін до КАС України і позивач не звернувся протягом цього часу за захистом своїх прав, суд вважає що клопотання позивача про поновлення процесуального строку, яке він обґрунтовує тим, що на момент отримання відповіді ДПІ він не знав, що будуть внесені зміни до норми права яка регулює строки звернення до адміністративного суду, тому пропуск строку звернення до суду стався не з його вини, суд вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволеною.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У зв'язку з цим позовна заява була подана позивачем після набрання чинності вказаним Законом, а саме 22.10.2010, отже з дня отримання відповіді пройшов майже рік, тому позовна заява не відповідає вимогам ст. 99 КАС України та вважається такою, що подана з пропущенням строку звернення до суду.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 5 ст. 107, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева