Справа № 569/20678/14-а
Суддя: Рудика Л.Д. Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2015 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рудика Л.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за списком № 2 період роботи, призначити та виплатити пільгову пенсію за віком за списком № 2 починаючи з 19 серпня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за списком № 2 період роботи з 02 листопада 1982 року по 14 травня 1993 року, призначити та виплатити пільгову пенсію за віком за списком № 2 починаючи з 19 серпня 2014 року.

19 січня 2014 року до суду надійшло письмове заперечення представника відповідача Управління Пенсійного Фонду України в м. Рівне, в якому він просить в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Суд визнав наявні матеріали достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого провадження та ухвалення постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Судом встановлено, що позивач 19 липня 2014 року звернувся до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Листом від 30 липня 2014 року відповідач відмовив позивачу у призначені пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, оскільки згідно з наданих для зустрічної звірки первинних документів не підтверджується зайнятість на посаді монтажника по монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій та через відсутність необхідного стажу роботи на посаді, що віднесена до списку № 2.

17 листопада 2014 року позивач повторно звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Листом від 01 грудня 2014 року відповідач відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, оскільки згідно з перевіреними первинними документами не підтверджується зайнятість ОСОБА_3 з 02.11.1982 року по 14.05.1993 року на посаді, яка передбачена Списком № 2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені підстави, наявність яких дає громадянам право на пенсію за віком на пільгових умовах. На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах .

З долучених до матеріалів справи документів, а саме копії паспорту позивача, листа відповідача від 31.07.2014 р. вбачається, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії 17.07.2014 року, а ІНФОРМАЦІЯ_1 року позивачу виповнилося 56 років.

З долученої до справи копії трудової книжки позивача вбачається, що з 02.11.1982 року по 14.05.1993 року, позивач працював в Дочірньому підприємстві «Рівненське спеціалізоване управління» «Стальконструкція №39» ПАТ Центрстальконструкція» на посаді монтажника сталевих конструкцій та залізобетонних конструкцій.

Відповідно до наказу від 05.03.2002 № 56-а «Про внесення змін до трудових книжок і особових карток форми Т-2» ДП Рівненське СУ-39 ВАТ «Центростальконструкція» відділ кадрів зобов'язано здійснити зміни в трудових книжках та особових картках форми Т-2, однак позивачу не було належним чином внесено зміни в трудовій книжці та особовій картці форми Т-2 у назву посади «монтажник сталевих та залізобетонних конструкцій 3-го розряду» на «монтажник по монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій 3-го розряду».

Згідно уточнюючої довідки від 26.03.2014 року №7/82, виданої ДП «Рівненське спеціалізоване управління «Стальконструкція №39» ПАТ «Центрстальконструкція» позивач, працював в період з 02.11.1982 р. (наказ №76-к від 01.11.1982 р.) по 14.05.1993 р. (наказ №18-к від 13.05.1993 р.) на посаді монтажника з монтажу сталевих і залізобетонних конструкцій протягом повного робочого дня. По результатах атестації робочих місць за умовами праці наказом по управлінню №26 від 29.02.1996 року підтверджене право на пільгове пенсійне забезпечення на вказаних в довідці роботах. Довідка видана на підставі первинних документів, що зберігаються в архіві ДП «Рівненське спеціалізоване управління «Стальконструкція №39» ПАТ «Центрстальконструкція», а саме: книг наказів за 1982-1993 роки, відомостей по зарплаті за 1982-1993 роки, картки форми Т-2.

Згідно висновку акта №2791 перевірки факту роботи в шкідливих і важких умовах праці, що дає право на пільгову пенсію, складеного УПФУ в м. Рівне 20.10.2014 року вказано наступне: «згідно книг наказів, особових рахунків ОСОБА_1 працював в ПАТ «Центрстальконструкція» №39 на посаді монтажника; згідно карточки форми Т-2 ОСОБА_1 дійсно працював на посаді монтажника по монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій 3 розряду дільниці №1».

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно ст. 100 вказаного Закону передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; особам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам. Стаж позивача на посаді монтажника по монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій в Дочірньому підприємстві «Рівненське спеціалізоване управління» «Стальконструкція № 39» ПАТ «Центрстальконструкція» становить 10 років 6 місяців 6 днів, відповідно це дає право на пільгову пенсію після досягнення 56 років.

Таким чином вбачається, що позивач має необхідний стаж роботи з шкідливими і важкими умовами праці для призначення пенсії на пільгових умовах.

Згідно п.38 Порядку № 22-1, при прийнятті документів орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в трьохмісячний термін з дня подання заяви і подання додаткових документів.

Відповідачем не доведено надання керівництву підприємства або позивачу терміну на дооформлення документів для отримання пільгової пенсії за списком № 2, чим порушено право позивача на соціальний захист, передбачений приписами ст. 46 Конституції України.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Оскільки позивач 19 липня 2014 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за Списком №2, а ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_1 виповнилося 56 років, то призначення та виплату такої пенсії слід здійснити з 19 серпня 2014 року.

Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність у позивача права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

На підставі викладеного, керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст. 5, 17, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком по списку № 2 починаючи з 19 серпня 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за списком № 2 період роботи з 02 листопада 1982 року по 14 травня 1993 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Рівне призначити та виплатити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком по списку № 2 починаючи з 19 серпня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області Л.Д. Рудика