Справа № 821/1124/14
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/1124/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Яковлєва О.В. та Зуєвої Л.Є.,

при секретарі - Пальоній І.М.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1 та представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рис України" та ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Тріус" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2014 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Тріус" до Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області, за участю третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Рис України" та ОСОБА_2, про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Тріус" (далі ТОВ) звернулось до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області, за участю третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Рис України" та ОСОБА_2, про скасування рішення відповідача про реєстрацію права оренди земельної ділянки за ТОВ "Рис України".

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що 08 грудня 2011 року між ТОВ та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 7 років. Зазначений договір було зареєстровано відділом Держкомзему Каланчацького району Херсонської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 28 лютого 2012 року за №00433. Проте, право оренди вказаної спірної земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 в період дії вищевказаного договору оренди землі зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за ТОВ "Рис України" відповідно рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області, що на думку позивача є порушенням чинного законодавства та його прав орендаря.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2014 року в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду, ТОВ подало апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог повністю.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 06 березня 2012 року між ОСОБА_5 та ТОВ "Рис України" укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003, яка на праві власності належить ОСОБА_5.

11 березня 2013 року за реєстраційним номером 411547 надійшла заява TOB "Рис України" щодо реєстрації вказаного договору оренди між TOB "Рис України " та ОСОБА_5 на земельну ділянку, яка розташована на території Каланчацької селищної ради.

Рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області було зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за ТОВ "Рис України", що і стало підставою для звернення ТОВ з позовом до суду.

Вирішуючи справу та відмовляючи в задоволенні вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду по праві №2а-4285/12/2170 від 08 січня 2013 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року скасовано державну реєстрацію договору оренди землі, укладеного 28 лютого 2012 року між ОСОБА_5 та ТОВ "Агро-Тріус".

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає їх помилковими з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що 08 грудня 2011 року між ТОВ та ОСОБА_5 укладено договір оренди землі з кадастровим номером :19:006:0003 строком на 7 років, тобто до 08 грудня 2018 року.

Вказаний договір 28 лютого 2012 року було зареєстровано в Відділі Держкомзему Каланчацького району Херсонської області, про що в Державному реєстрі земель вчинено запис.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 січня 2013 року по справі №2а-4285/12/2170 адміністративний позов ОСОБА_5 до відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації було задоволено. Суд визнав протиправними дії відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області щодо здійснення державної реєстрації договору оренди землі від 28 лютого 2012 року, укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ. Крім того, судом зобов'язано відділ Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області скасувати державну реєстрацію вищевказаного договору оренди землі.

Крім того, 06 березня 2012 року між ОСОБА_5 та ТОВ "Рис України" укладено договір оренди вказаної спірної земельної ділянки, а 15 березня 2013 року рішенням державного реєстратора Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області було зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за ТОВ "Рис України".

В той же час, не погоджуючись з постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 січня 2013 року відділ Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області та ТОВ звернулись з апеляційними скаргами до Одеського апеляційного адміністративного суду, ухвалою якого від 29 травня 2013 року апеляційні скарги залишені без задоволення, а оскаржувана постанова без змін.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного та в зв'язку з тим, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року приймалась в відкритому судовому засіданні можна дійти висновку, що остання набрала чинності та стала обов'язковою до виконання саме 29 травня 2013 року, а відповідно обставини, які були встановлені постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 08 січня 2013 року, зокрема, з приводу того, що відповідачем проведено реєстрацію договору оренди земельної ділянки, укладеної між ОСОБА_5 та ТОВ 28 лютого 2012 року без дотримання вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" набули чинності та статусу преюдиціальних саме 29 травня 2013 року.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що спірна реєстрація права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за ТОВ "Рис України" відбулась 15 березня 2013 року, тобто, саме в той час, коли право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 було зареєстрованим за ТОВ.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку про наявність суперечностей між заявленим правом оренди земельної ділянки за ТОВ "Рис України" та вже зареєстрованим правом оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за ТОВ, оскільки реєстрація наведеного права за позивачем станом на 15 березня 2013 року (дата реєстрації права оренди за ТОВ "Рис України") скасована не була та чинності не втрачала.

Крім того, відповідно до положень ч.2, 3 Розділу 2 Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів; також встановлено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному цим Законом, здійснюється з 1 січня 2013 року.

Таким чином, з наведеного можна дійти висновку, що право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за ТОВ та за ТОВ "Рис України" було зареєстровано різними, вповноваженими на ці дії суб'єктами. Зокрема, 28 лютого 2012 року таке право за ТОВ було зареєстроване відділом Держкомзему Каланчацького району Херсонської області, а 15 березня 2013 року за ТОВ "Рис України" право оренди було зареєстроване Реєстраційною службою Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області.

В той же час, відповідно до п.8-1) ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Однак, з матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції фактично також було встановлено, що державним реєстратором Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області не було дотримано вказаного обов'язку під час реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за ТОВ "Рис України", зокрема, не було надіслано запит до відділу Держкомзему Каланчацького району Херсонської області щодо надання інформації (довідки, копії документів тощо), необхідної для реєстрації права оренди, що і стало підставою для проведення реєстрації права оренди земельної ділянки за ТОВ "Рис України" з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень".

Враховуючи наведені положення діючого законодавства, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при ухвалені постанови припустився порушень норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим судове рішення підлягає скасуванню з постановленням по справі нової постанови про задоволення позовних вимог ТОВ.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Тріус" - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2014 року - скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Тріус" до Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Рис України" та ОСОБА_2 про скасування рішення - задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Каланчацького району Головного управління юстиції в Херсонській області про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :19:006:0003 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Рис України".

Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.Г. Федусик
Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.В. Яковлєв