Справа № 203/7619/13-а (2а/0203/24/2014)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2014 рокусправа № 203/7619/13-а (2а/0203/24/2014)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2

на постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 20 березня 2014 року по справі

за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 11.11.2013 року звернулися до суду з адміністративним позовом до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради (далі по тексту - УПСЗН Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради), в якому просили суд зобов'язати відповідача сплатити державну одноразову допомогу при народженні дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідач УПСЗН Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради заперечував проти адміністративного позову та просив суд в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постановою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 20.03.2014 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивачами ОСОБА_1, ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу, в якій просять суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно ст.41 КАС України, не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що в березні 2011 року позивач ОСОБА_2, яка є матір'ю дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася до УПСЗН Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради щодо призначення та виплати допомоги по вагітності та пологах, допомоги при народжені шостої дитини та допомоги по догляду за дитиною до трьох років, в чому їй відмовлено у зв'язку з ненаданням свідоцтв про народження попередніх 5 дітей та роз'ясненням, що довідка на постійне проживання чотирьох дітей не дає права для призначення зазначених видів допомоги.

Із матеріалів справи вбачається, що 15.08.2013 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_5 звернувся до УПСЗН Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради з заявою про надання інформації щодо причин невиплати допомоги на дитину та в той же день працівником Управління в усній формі повідомлено про ненаданням матір'ю дитини свідоцтва про народження попередніх дітей, а також неможливості обстеження житлових умов позивачів через їх відсутність.

Також листом УПСЗН Кіровської районної у м. Дніпропетровську ради № А-5 від 30.08.2013 року повідомлено, що ОСОБА_1 за допомогою при народжені дитини до відповідача не звертався.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога батькам при народженні дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини. Для призначення допомоги при народженні дитини до органу праці та соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, та свідоцтва про народження дитини подається заява одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина. Заява складається у довільній формі із зазначенням даних для реєстрації місця проживання дитини. Даний перелік документів є вичерпним. Орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини після звернення одного з батьків (опікуна) за призначенням допомоги при народженні дитини: самостійно отримує від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ, з державних реєстрів та в порядку обміну інформацією всі необхідні відомості для призначення такої допомоги; направляє центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері реєстрації фізичних осіб, дані для реєстрації місця проживання дитини, що зазначила особа, яка звертається за допомогою.

Відповідно до п.11 постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», для призначення допомоги при народженні дитини органу праці та соціального захисту населення за умови пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, подаються такі документи: 1) заява одного з батьків (опікуна), що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; 2) копія свідоцтва про народження дитини; 3) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини для виплати допомоги у зв'язку з народженням дитини, виданий відділом реєстрації актів цивільного стану, або довідка для призначення допомоги при народженні дитини, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) рад. Жінки, які постійно проживають (зареєстровані) на території України і народили дитину під час тимчасового перебування за межами України, подають видані компетентними органами країни перебування і легалізовані в установленому порядку документи, що засвідчують народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Особи, що звертаються за призначенням допомоги при народженні другої дитини або наступних дітей, подають також довідку про склад сім'ї та копію свідоцтва про народження кожної дитини, яка враховується при визначенні розміру допомоги.

Оскільки, ОСОБА_2 не надала необхідних документів для призначення визначених вище допомог по пологах та по догляду за дитиною, відповідач згідно приписів чинного законодавства правомірно відмовив їй у призначенні зазначених видів допомог.

Доводами апеляційної скарги вказані обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 20 березня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова