Справа № 814/1741/14
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/1741/14

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Гордієнко Т. О.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого - Яковлєва О.В.,

суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2014 року, у справі за позовом Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства "ЄВМ" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2014 року позов залишено без розгляду, у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

Не погоджуючись з постановленим у справі судовим рішенням Фондом подано апеляційну скаргу, з якої вбачається, що рішення у справі прийнято в порушення норм процесуального права, а тому просить скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що висновок суду першої інстанції не відповідає фактичним обставинам справи, так як про наявність рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року, яке дає право Фонду на стягнення з підприємства коштів, позивач дізнався 06.02.2014 року, а тому ним вчасно подано позов до суду.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а судове рішення - скасуванню із направленням справи до суду першої інстанції, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 19.06.2014 року позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ФГ "ЄВМ" заборгованості по сплаті соціального страхування та штрафних санкцій, у розмірі 53386,25 грн.

Підставою для стягнення даних сум є постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року, якою підтверджено правомірність рішення позивача №618 від 09.08.2010 року, про стягнення з боржника цих коштів. При цьому копію рішення апеляційного суду фактично отримано сторонами лише у 2014 році.

За результатом встановлених обставин судом першої інстанції зроблено висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, що є підставою для залишення позову без розгляду, з чим не погоджується судова колегія з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст.99 КАС України - для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Частиною 1 ст.100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.3 ст.167 КАС України - особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.

Судовою колегією встановлено, що підставою для звернення позивача до суду з даним позовом є постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2011 року, по справі №2-а-5495/10/1470, якою підтверджено правомірність рішення позивача №618 від 09.08.2010 року, про стягнення з боржника сум заборгованості, у розмірі 53386,25 грн.

Вказане судове рішення прийнято в порядку письмового провадження (а.с.68) та згідно довідки Миколаївського окружного адміністративного суду №06-10/666/15 від 19.01.2015 року, яку надано на вимогу апеляційного суду, в матеріалах справи №2-а-5495/10/1470 відсутні докази направлення копій судового рішення сторонам та докази його отримання. Крім того вказане рішення відсутнє й у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

З матеріалів справи вбачається, що фактично копію вищевказаного судового рішення отримано позивачем у даній справі 06.02.2014 року, а позов про стягнення коштів подано до суду 19.06.2014 року, тобто в межах 6-місячного процесуального строку.

З огляду на встановлені вище обставини, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, оскільки невчасне отримання копії судового рішення, яке є фактичною підставою для стягнення коштів, об'єктивно унеможливлювало звернення стягувача до суду та після отримання копії вищевказаного рішення ним вчасно подано відповідну позовну заяву до суду.

Судом першої інстанції не встановлено даних обставин, а зроблено лише загальні посилання на обов'язок сторони подати заяву до суду про повторну видачу копії рішення, у разі його невчасного отримання, проте дані посилання не ґрунтуються на вимогах процесуального закону.

Враховуючи вищевикладене судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.185, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити.

Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2014 року - скасувати та направити справу за позовом Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фермерського господарства "ЄВМ" про стягнення заборгованості - до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Судді: О.В. Яковлєв А.В. Бойко Т.М. Танасогло