Справа № 2а-0870/950/11
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2011-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

15 березня 2011 року Справа № 2а-0870/950/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання А.С. Нецик,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу

за позовною заявою : Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

до : Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

про : скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.07.2010 №080611

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду 15.02.2011 надійшла вказана позовна заява.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв'язку із відсутністю осіб, які беруть участь у справі.

03.03.2011 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

03.03.2011 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, суд задовольнив клопотання та ухвалою суду від 03.03.2011 було відкладено розгляд справи на 15.03.2011.

Представник відповідача у судове засідання 15.03.2011 не з'явився.

15.03.2011 представник відповідача до канцелярії суду надав клопотання про доручення до матеріалів справи додаткових документів, а саме: акту про невручення рішення від 14.09.2010 та копію конверта про направлення рішення позивачу.

Дослідивши надані представником відповідача документи та проаналізувавши матеріали справи, судом встановлено наступне.

09.09.2010 відповідачем позивачу було направлене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.07.2010 №080611, про що свідчить копія конверту додана до матеріалів справи. Конверт відповідачу повернувся за закінченням терміну зберігання.

14.09.2010 згідно акту про невручення позивачу рішення про застосування фінансових санкцій, рішення було розміщено на дошці оголошень і вважається врученим з дня його розміщення на дошці оголошень, тобто 14.09.2010. Відповідно строк оскарження в адміністративному порідку у позивача почався з 14.09.2010 та закінчився 14.10.2010.

З 14.10.2010 почався перебіг строку звернення до суду. Згідно ч.5 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлений місячний строк звернення до суду. Таким чином, строк звернення до суду у позивача закінчився 15.11.2010 року.

В клопотанні про поновлення строку позивач посилається на те, що про рішення йому стало відомо 06.12.2010, коли була отримана ухвала Запорізького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі №2а-9327/10/0870 за позовом відповідача до позивача. Підчас відкриття провадження у справі суб'єкт владних повноважень (РУСАТ), відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, повинен надати докази направлення відповідачу (ПП ОСОБА_2) адміністративного позову і додатків до нього, серед яких і було оскаржуване рішення. Тобто у позивач мав право Згідно ч.5 ст.99 КАС України з 06.12.2010 оскаржити до суду рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.07.2010 №080611.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом. Наслідками пропущення строків звернення до адміністративного суду, відповідно до ч.1 ст.100 КАС України є залишення адміністративного позову без розгляду.

На підставі зазначеного, позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ч.1 ст100, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: /підпис/ О.В. Конишева