Справа № 483/2799/14-а
Суддя: Чаус Л. В.
Дата ухвалення: 2015-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/2799/14-А
Провадження № 2-а/483/2/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 січня 2015 року м. Очаків

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Чаус Л.В.

при секретарі Шилінскас О.В.,

за участю представника позивача - управління соціального захисту населення Очаківської міської ради Миколаївської області Брунчак Н.В.,

відповідача ОСОБА_2,

третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління соціального захисту населення Очаківської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів тимчасової допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

24 листопада 2014 року управління соціального захисту населення Очаківської міської ради Миколаївської області (далі - УСЗН) звернулося до суду із зазначеним адміністративним позовом до ОСОБА_2 Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 19 серпня 2013 року ОСОБА_3 звернулася до УСЗН із заявою про призначенням їй тимчасової допомоги на сина ОСОБА_4, надавши довідку відділу ДВС Очаківського МРУЮ про неотримання нею аліментів від ОСОБА_2 на утримання дитини. Рішенням від 21 серпня 2013 року їй було призначено тимчасову допомогу на період з 01 серпня 2013 року по 31 січня 2014 року. Виплату на наступний період було поновлено на період з 01 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року. Всього за вказаний період було сплачено тимчасової допомоги на суму 4538 грн. 40 коп. У вересні 2014 року УСЗН стало відомо, що з доходу боржника з 21 березня 2014 року Очаківським міськрайонним центром зайнятості утримуються аліменти на користь ОСОБА_3

Посилаючись на викладені обставини, у відповідності з Порядком призначення та виплати тимчасової державної соціальної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, просить стягнути з відповідача суму сплаченої допомоги у розмірі 4538 грн. 40 коп.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримала заявлені вимоги.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав частково. Пояснив, що станом на 30 вересня 2013 року він повністю погасив заборгованість по аліментах ОСОБА_3 Крім того, починаючи з березня 2014 року, з його допомоги по безробіттю також утримувались аліменти на утримання дитини, а тому він не визнає позов в частині стягнення з нього допомоги, виплаченої ОСОБА_3 за період серпень, вересень 2013 року, березень-серпень 2014 року.

Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердила, що дійсно 30 вересня 2013 року ОСОБА_2 сплатив їй заборгованість по аліментах за минулий час, а у 2014 році вона отримувала аліменти з допомоги по безробіттю ОСОБА_2 Про ці обставини вона не повідомляла УСЗН.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, допитавши свідка, оглянувши матеріали виконавчого провадження, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного.

12 липня 2004 року відділом ДВС Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області було відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-548 від 06 липня 2004 року, виданого Очаківським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження № 22211362, оглянутими в судовому засіданні.

19 серпня 2013 року ОСОБА_3 звернулася до УСЗН із заявою про призначення тимчасової допомоги на сина ОСОБА_4 та надала довідку відділу ДВС Очаківського МРУЮ від 19 серпня 2013 року № 10590/10-46/8 про неотримання нею аліментів від ОСОБА_2 на утримання сина у період з 01 лютого по 31 липня жовтня 2013 року, у зв'язку з відсутністю у боржника доходів та майна, на яке можливо звернути стягнення. (а. с. 4-6)

Виплату ОСОБА_3 допомоги на наступний період було поновлено на підставі її заяви від 19 березня 2014 року та довідки відділу ДВС Очаківського МРУЮ від 19 березня 2014 року № 26/10-41/7 про неотримання аліментів у період з 01 вересня 2013 року по 28 лютого 2014 року. (а.с. 9-11)

Рішеннями позивача від 21 серпня 2013 року та від 21 березня 2014 року про призначення допомоги сім'ям з дітьми ОСОБА_3 було призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів: з 01серпня 2013 року по 30 листопада 2013 року в розмірі 363 грн. 00 коп., з 01 грудня 2013 року по 31 січня 2014 року та з 01 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року - в розмірі 385 грн. 80 коп. щомісячно. (а.с. 6, 12)

Всього за вищевказаний період ОСОБА_3 було виплачено допомоги на суму 4538 грн. 40 коп.

Станом на 30 вересня 20013 року ОСОБА_2 сплатив ОСОБА_3 заборгованість по аліментах, що останні підтвердили в судовому засіданні, та вбачається з копії письмової заяви ОСОБА_3, на якій мається відмітка відділу ДВС Очаківського МРУЮ від 01 жовтня 2013 року. (а.с. 29)

Згідно довідки Державного центру зайнятості Очаківського МРЦЗ від 12 вересня 2014 року №145414255, у період з 21 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року ОСОБА_3 отримувала аліменти з допомоги по безробіттю, нарахованої ОСОБА_2 ( а.с. 13)

Перший платіж за вищевказаними виплатами надійшов на рахунок ОСОБА_3 30 квітня 2014 року, що підтверджується показаннями державного виконавця ОСОБА_5, допитаної в судовому засіданні в якості свідка, та копією платіжного доручення №2250 від 29 квітня 2014 року. (а.с. 51)

Згідно п. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року (далі - Порядок), тимчасова допомога призначається, зокрема, у разі, якщо рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Згідно пп. 2, 9 п. 10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину та у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти. Виплата допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

Про настання вищевказаних обставин, що впливають на право на отримання допомоги, одержувач зобов'язаний повідомити орган праці та соціального захисту у 10-денний термін.

Аналогічне застереження маються в заявах ОСОБА_3 від 19 серпня 2013 року та від 19 березня 2014 року про призначення допомоги, де вона особистим підписом засвідчила обов'язок повідомити УСЗН про настання обставин, що впливають на її право на отримання допомоги. (а.с. 4,9)

Відповідно до п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення з нього суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

В порушення вищевказаних положень Порядку, ОСОБА_3 не повідомила УСЗН про сплату їй ОСОБА_2 заборгованості по аліментах станом на 30 вересня 2014 року та про отримання аліментів від Державного центру зайнятості Очаківського МРЦЗ з квітня 2014 року, що привело до надмірної виплати їй тимчасової допомоги за період серпень, вересень 2013 року, квітень-серпень 2014 року.

Оскільки допомога за вищевказані періоди отримана без законних підстав з вини ОСОБА_3, суд вважає безпідставними вимоги позивача про стягнення сплаченої останній допомоги з ОСОБА_2

Разом з тим, позовні вимоги про стягнення з відповідача суми допомоги, сплаченої за період жовтень-грудень 2013 року, січень, березень 2014 року на суму 1883 грн. 40 коп. є обґрунтованими, оскільки у вказаний період він аліменти не сплачував.

Проаналізувавши викладене вище, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9-12, 15, ст.ст. 158-164 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління соціального захисту населення Очаківської міської ради Миколаївської області до ОСОБА_2 про стягнення виплачених коштів тимчасової допомоги, - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь управління соціального захисту населення Очаківської міської ради Миколаївської області виплачені ОСОБА_3 кошти по тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період жовтень-грудень 2013 року, січень, березень 2014 року в сумі 1883 (одна тисяча вісімсот вісімдесят три) грн.. 40 коп.

В задоволенні решти позовних вимог, - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: