Справа № 823/145/15
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2015-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 січня 2015 року справа № 823/145/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Канівської районної ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Канівської районної ради Черкаської області щодо не затвердження Канівською районною радою Черкаської області технічної документації із розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної власності які на праві оренди належить ОСОБА_1; зобов'язати Канівську районну раду Черкаської області розглянути заяву щодо затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок Канівського району Черкаської області які на праві оренди належать ОСОБА_1, а саме земельних ділянок в адмінмежах:

- Степанецької сільської ради з кадастровими, га: :01:001:0837 - 13,7082, :01:001:0838 - 19,0000, :01:001:0839 - 45,8373, :01:001:0840 - 50,6467, :01:001:0835 - 13,1672, :01:001:0233 - 58,9992, :01:001:0836 - 84,9943;

- Тростянецької сільської ради з кадастровими номерами, га: :01:001:0197 - 2,4510, :01:001:0198 - 2,9997, :01:001:0199 - 9,0000, :01:001:0200 - 9,1892, :01:001:0201 - 10,5269, :01:001:0202 - 10,8309, :01:001:0337 - 19,5601, :01:001:0203 - 10,3214;

- Бобрицької сільської ради з кадастровими, га::01:001:0500 - 75,8542, :01:001:0499 - 24,3848;

- Козарівської сільської ради з кадастровими, га: :01:001:0898 - 92,1034, :01:001:0897 - 25,6400:01:001:0896 - 4,9994, :01:001:0895 - 3,6663, :01:001:0894 - 2,7000;

- Беркозівської сільської ради з кадастровими, га: :01:001:0515 - 18,8844.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з такого.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Стаття 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997р. районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.

Згідно зі статтею 5 цього закону система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 2 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Таким чином, позов, хоч і має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним з додержанням встановлених статтею 19 цього Кодексу правил територіальної підсудності.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 вказаного Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ч. ч. 4 - 6 ст. 108, ч. 4 ст. 160, ст. ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Канівської районної ради Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) сплачену згідно квитанції № NOMX038989 від 16.01.2015 суму судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Мишенко