Справа № 822/5507/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5507/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С.
при секретаріНетичай Ю.В.
за участі: представника позивача представника відповідачаПаукової А.П. Джубаби Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції.

Просить прийняти рішення, яким зобов'язати відповідача зняти арешт з нерухомого майна, що належить ПАТ "Хмельницький механічний завод", а саме з нежитлового приміщення, загальною площею 764, 9 кв. м. та головного виробничого корпусу, що знаходиться за адресою вул. Північна, буд. 2, м. Хмельницький, Хмельницька обл.

В обґрунтування вимог зазначає, що накладення державним виконавцем арешту на нерухоме майно ПАТ "Хмельницький механічний завод", яке перебуває в податковій заставі, перешкоджає виконанню покладених на податковий орган обов'язків по забезпеченню погашення податкового боргу платника податків.

В судовому засіданні представник позивача підтримує адміністративний позов.

Представник відповідача позов не визнає. Зазначає, що постановою державного виконавця від 19.03.2014 року арештоване все нерухоме майно ПАТ "Хмельницький механічний завод" та оголошено заборону на його відчуження. У задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.03.2013 року по справі №822/1114/13-а адміністративний позов ДПІ у м. Хмельницькому до ПАТ "Хмельницький механічний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в сумі 254 118 грн. 58 коп. задоволено частково. Наданий дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 183 257 грн. 81 коп.

12.03.2014 року ДПІ у м. Хмельницькому було описано у податкову заставу нежитлове приміщення загальною площею 764, 9 кв. м., що належить ПАТ "Хмельницький механічний завод" та знаходиться за адресою вул. Північна, буд. 2, м. Хмельницький, Хмельницька обл., про що складений акт №1.

17.03.2014 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис №5006068 про реєстрацію обтяження на вказане майно.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.08.2014 року по справі №822/3157/14 адміністративний позов ДПІ у м. Хмельницькому до ПАТ "Хмельницький механічний завод" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в сумі 295 721 грн. 50 коп. задоволено повністю. Наданий дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 1295 721 грн. 50 коп.

13.10.2014 року ДПІ у м. Хмельницькому було описано у податкову заставу головний виробничий корпус, що належить ПАТ "Хмельницький механічний завод" та знаходиться за адресою вул. Північна, буд. 2, м. Хмельницький, Хмельницька обл. , про що складений акт №39.

14.10.2014 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був внесений запис №5006068 про реєстрацію обтяження на вказане майно.

Разом з тим, встановлено, що вказане майно одночасно перебуває під арештом органу ДВС. Зокрема, постановами відповідача від 19.03.204 року та від 27.10.2014 року накладений арешт на все нерухоме майно ПАТ "Хмельницький механічний завод", про що внесені записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 19.03.2014 року та 27.10.2014 року відповідно.

Судом встановлено, що сторони по справі перебувають у однаковому правовому становищі стосовно майна боржника, яке в подальшому повинне бути реалізоване.

Позивач та відповідач є державними органами та наділені повноваженнями вживати передбачені законом заходи з метою виконання покладених на них функцій. Основним завданням у цьому випадку є реалізація майна боржника з метою виконання рішень судів. Кошти, отримані від реалізації майна боржника, повинні бути зараховані в державний бюджет в рахунок погашення податкового боргу або бути спрямованими на виконання інших, встановлених судом, зобов'язань божника.

І податковим органом, і органом ДВС в межах повноважень та незалежно один від одного прийняті рішення стосовно обтяження майна боржника. Вказані рішення відповідають вимогам закону та є чинними.

За таких умов суд обирає критерій, який є визначальним для встановлення пріоритету публічного обтяження, якими є як право податкової застави, так і арешт нерухомого майна органом ДВС.

Таким критерієм відповідно до вимог закону є першочерговість реєстрації публічного обтяження у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 90.1 статті 90 Податкового кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону.

Так, статтею 14 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" передбачено, що пріоритет зареєстрованих обтяжень визначається у черговості їх реєстрації.

З огляду на черговість реєстрації обтяжень податковим органом та відділом державної виконавчої служби суд прийшов до висновку про наявність підстав для зняття арешту з майна, що перебуває у податковій заставі, а саме з нежитлового приміщення, загальною площею 764, 9 кв. м., що знаходиться за адресою вул. Північна, буд. 2, м. Хмельницький, Хмельницька обл.

Що стосується зняття арешту з головного виробничого корпусу, що належить ПАТ "Хмельницький механічний завод", суд звертає увагу на наступне.

Судом встановлено, що 19.03.2010 року державним виконавцем прийнята постанова відповідно до якої накладений арешт на все нерухоме майно боржника та оголошена заборона на його відчуження.

Публічне обтяження зареєстроване за №5036690 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тобто раніше, ніж відбулась реєстрація права податкової застави на головний виробничий корпус, відомості про реєстрацію обтяження на який були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 14.10.2014 року.

Таким чином, стосовно вказаного об'єкту за наявності інших рівних умов, пріоритет щодо подальшої реалізації нерухомого майна належить органу Державної виконавчої служби. Тому підстави для задоволення позову в цій частині відсутні.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд вважає, що позивачем доведена обґрунтованість позовних вимог в частині зняття арешту з нежитлового приміщення, загальною площею 764, 9 кв. м., що належить ПАТ "Хмельницький механічний завод", тому у задоволенні решти вимог позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158-160 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов'язати Другий міський відділ державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції зняти арешт, накладений постановою державного виконавця від 19.03.2014 року, з нежитлового приміщення загальною площею 764, 9 кв. м., що знаходиться за адресою вул. Північна, буд. 2, м. Хмельницький, Хмельницька обл., та належить ПАТ "Хмельницький механічний завод".

В задоволенні решти вимог позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 20 січня 2015 року 16.00

Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок