Справа № 565/47/15-а
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/47/15-а
У Х В А Л А

15 січня 2015 року м.Кузнецовськ

КузКузнецовський міський суд Рівненської області в особі: судді Горегляд О.І.,

розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Дерземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2015 року в Кузнецовський міський суд Рівненської області надійшов адміністративний позов ПАТ «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі з наступними вимогами: скасувати рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області №142 від 29 квітня 2011 року «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ» в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення для ПАТ «Рівневтормет» та зобовязати Головне управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет» з 16 січня 2005 року до 20 травня 2014 року, змінивши коефіцієнт функціонального призначення з 2,5 на 1,2.

Згідно з п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо пов'язаних вимог територіально підсудна різним місцевим адміністративним судам, то її розглядає один з цих судів за вибором позивача. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Судом встановлено, що адміністративна справа за позовом ПАТ «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області №142 від 29 квітня 2011 року «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ» в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення для ПАТ «Рівневтормет» та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі щодо внесення зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет», має розглядатися ОСОБА_1 окружним адміністративним судом, а не Кузнецовським міським судом Рівненської області.

Підставами для такого висновку є те, що одним із відповідачів по даному адміністративному позову, заявленому ПАТ «Рівневтормет», є орган державної виконавчої влади - Головне управління Держземагенства у Володимирецькому районі, і одна з позовних вимог ПАТ «Рівневтормет», а саме: про зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет», слідуючи вимогам п.1 ч.2 ст.18 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а не Кузнецовському міському суду Рівненської області.

В даному випадку відповідач по справі за позовом ПАТ «Рівневтормет» - Головне управління Держземагенства у Володимирецькому районі не є органом місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами, а предметом спору не є рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, обчислення, призначення, перерахунок, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, а також дії або бездіяльність посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади. Отже, адміністративна справа за позовом ПАТ «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області №142 від 29 квітня 2011 року «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ» в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення для ПАТ «Рівневтормет» та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі щодо внесення зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет», за правилами предметної підсудності, слідуючи вимогам п.1 ч.2 ст.18, ч.1 ст.21 КАС України, не підлягає розгляду Кузнецовським міським судом Рівненської області як адміністративним судом.

У відповідності до вимог, передбачених в п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.2 ст.18, ч.1 ст.21, п.6 ч.3, ч.ч.4-6 ст.108, ч.2 ст.158, п.2 ч.4 ст.160, ч.5 ст.160, ч.1 ст.165, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду, - повернути позивачеві в зв'язку з непідсудністю даної адміністративної справи Кузнецовському міському суду Рівненської області.

На ухвалу судді може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом пяти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І.Горегляд

нецовський міський суд Рівненської області в особі: судді Горегляд О.І.,

розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Дерземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2015 року в Кузнецовський міський суд Рівненської області надійшов адміністративний позов ПАТ «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі з наступними вимогами: скасувати рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області №142 від 29 квітня 2011 року «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ» в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення для ПАТ «Рівневтормет» та зобовязати Головне управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет» з 16 січня 2005 року до 20 травня 2014 року, змінивши коефіцієнт функціонального призначення з 2,5 на 1,2.

Згідно з п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо пов'язаних вимог територіально підсудна різним місцевим адміністративним судам, то її розглядає один з цих судів за вибором позивача. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Судом встановлено, що адміністративна справа за позовом ПАТ «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області №142 від 29 квітня 2011 року «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ» в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення для ПАТ «Рівневтормет» та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі щодо внесення зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет», має розглядатися ОСОБА_1 окружним адміністративним судом, а не Кузнецовським міським судом Рівненської області.

Підставами для такого висновку є те, що одним із відповідачів по даному адміністративному позову, заявленому ПАТ «Рівневтормет», є орган державної виконавчої влади - Головне управління Держземагенства у Володимирецькому районі, і одна з позовних вимог ПАТ «Рівневтормет», а саме: про зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет», слідуючи вимогам п.1 ч.2 ст.18 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а не Кузнецовському міському суду Рівненської області.

В даному випадку відповідач по справі за позовом ПАТ «Рівневтормет» - Головне управління Держземагенства у Володимирецькому районі не є органом місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами, а предметом спору не є рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, обчислення, призначення, перерахунок, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, а також дії або бездіяльність посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади. Отже, адміністративна справа за позовом ПАТ «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області №142 від 29 квітня 2011 року «Про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ» в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення для ПАТ «Рівневтормет» та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі щодо внесення зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду ПАТ «Рівневтормет», за правилами предметної підсудності, слідуючи вимогам п.1 ч.2 ст.18, ч.1 ст.21 КАС України, не підлягає розгляду Кузнецовським міським судом Рівненської області як адміністративним судом.

У відповідності до вимог, передбачених в п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.2 ст.18, ч.1 ст.21, п.6 ч.3, ч.ч.4-6 ст.108, ч.2 ст.158, п.2 ч.4 ст.160, ч.5 ст.160, ч.1 ст.165, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Рівневтормет» до Кузнецовської міської ради Рівненської області та Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі про скасування рішення Кузнецовської міської ради Рівненської області про затвердження матеріалів нормативної грошової оцінки земель м.Кузнецовськ в частині визначення коефіцієнта функціонального призначення та зобовязання Головного управління Держземагенства у Володимирецькому районі внести зміни у технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданої в оренду, - повернути позивачеві в зв'язку з непідсудністю даної адміністративної справи Кузнецовському міському суду Рівненської області.

На ухвалу судді може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом пяти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І.Горегляд