Справа № 344/6516/14-а 2-а/344/303/14
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 р. Справа № 11291/14/876

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання - Коцур В.К.,

за участю:

представника відповідача - Левченка В.С..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 жовтня 2014 року про відмову у закритті провадження у справі за поданням ОСОБА_2 до управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області про визнання наказу недійсним та поновити позивача на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області про визнання наказу недійсним та вимогою поновлення його на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

Представник управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області подав клопотання про закриття провадження у справі, яке мотивував тим, що оскільки основою у позивних вимогах ОСОБА_2 є неправомірні дії УМВС України в Івано-Франківській області щодо порушення трудових прав та прийняття на його думку рішення щодо незаконного звільнення з роботи відповідно до норм КАС України дана справа не повинна розглядатися Івано-Франківським міським судом, як адміністративним судом, а отже провадження у даній справі підлягає закриттю. Більше того зазначив, що ОСОБА_2 не був державним службовцем і публічної служби не проходив відповідно трудовий спір з даного приводу не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 жовтня 2014 року в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області оскаржило його в апеляційному порядку.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року відкрито апеляційне провадження за вище згаданою апеляційною скаргою.

Колегія суддів вважає, що апеляційне провадження відкрито помилково, оскільки у відповідності до вимог ч. 2 ст. 185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

З аналізу даної норми КАС України вбачається , що в апеляційному порядку можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена Кодексом адміністративного судочинства України. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Проте, положення КАС України не передбачають можливості оскарження окремо від постанови ухвали про відмову у закритті провадження у справі. Положеннями ч. 3 ст. 157 КАС України передбачено можливість оскарження тільки ухвали про закриття провадження у справі.

З огляду на це, колегія суддів вважає, що апеляційне провадження підлягає закриттю, оскільки ухвала про відмову в задоволенні заяви про закриття провадження у справі не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст. 157, 184, 185, 196, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИЛА:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 23 жовтня 2014 року про відмову у закритті провадження у справі № 344/6516/14-а як таке, що помилково відкрите.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: В.С. Затолочний

В.М. Каралюс

Повний текст ухвали виготовлено 26.01.2015 року