Справа № 821/3/15-а
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/3/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Державної фіскальної служби у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр "МЕД-СІТІ" про накладення арешту на банківські рахунки,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі-позивач, Цюрупинська ОДПІ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить накласти арешт на банківські рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр "МЕД-СІТІ".

Позов мотивований тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача рахується узгоджене грошове зобов'язання в загальній сумі 423293,81 грн. Оскільки прийняті ДПІ у м.Херсоні заходи не призвели до погашення вказаного боргу, позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ "МЕД-СІТІ", які знаходяться у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи у свою відсутність не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, про що свідчить підпис уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від 14.01.2015 р. №574.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що відповідач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази та проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 29.12.2014 р. за ТОВ "МЕД-СІТІ" рахується податкова заборгованість в загальній сумі 423293,81 грн., яка утворилась внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно декларацій по податку на прибуток приватних підприємств та по податку на додану вартість, а також з штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення.

Так, згідно з податкових декларацій з податку на додану вартість (далі-ПДВ) за 8 місяць 2014 р., за 9 місяць 2014 р., за 10 місяць 2014 р. та відповідних розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів, поданих ТОВ "МЕД-СІТІ" до податкової інспекції, відповідачем самостійно нараховано відповідний податок в загальній сумі 425507 грн. Однак, у зв'язку з наявною переплатою, що вбачається з витягу зі зворотного боку облікової картки, заборгованість відповідача по деклараціям по ПДВ складає 419290,81 грн.

Крім того, судом встановлено, що 09.10.2014 р. податковим органом була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами вказаної перевірки було складено акт №165/15-2/34395918, яким зафіксовано порушення пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, що полягає у неподані (несвоєчасному подані) податкової звітності по ПДВ за серпень 2014 р.

На підставі вказаного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.10.2014 р. №, яким на відповідача накладено штраф в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 13.10.2014 р., що підтверджується відповідним підписом на ньому.

Таким чином, загальна сума заборгованості ТОВ "МЕД-СІТІ" по податку на додану вартість станом на 29.12.2014 р. складає 419460,81 грн.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем також були подані до податкового органу декларацій по податку на прибуток підприємства за 2013 р. від 03.03.2014 р., якою відповідачем самостійно визначено суму відповідного податку, що підлягає сплаті. Зі зворотного боку облікової картки платника податку на прибуток ТОВ "МЕД-СІТІ", вбачається, що станом на 29.12.2014 р. залишок несплаченої відповідачем суми складає 3833,00 грн.

Таким чином, станом на 29.12.2014 р. за ТОВ "МЕД-СІТІ" рахується податкова заборгованість по ПДВ та по податку на прибуток підприємств в загальній сумі 423293,81 грн., яка відповідачем не сплачена в добровільному порядку, а прийняті податковим органом заходи для погашення вказаної заборгованості не призводять до належних результатів.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).

Згідно із п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України).

Положеннями п.54.1 ст.54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 22.10.2014 р. № 3757-25 на суму 254454,81 грн., яка направлена на адресу ТОВ "МЕД-СІТІ" та отримана останнім 24.10.2014 р.

Відповідно до частини першої статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням вимоги заявленої у позові, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов'язує можливість стягнення податкового боргу у судовому порядку, встановлення факту узгодженості грошового зобов'язання, наявності податкового боргу, його сплати у добровільному порядку тощо.

Стосовно заборгованості відповідача по податковим деклараціям, суд зазначає, що згідно з п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Щодо податкової заборгованості в сумі 170,00 грн., нарахованої згідно податкового повідомлення-рішення від 13.10.2014 р. №, суд зазначає наступне.

В силу вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідні акти індивідуальної дії не оскаржувалися відповідачем (принаймні відповідачем не надано жодного доказу оскарження), а відтак оспорювані грошові зобов'язання набули статусу узгоджених.

Таким чином, враховуючи, що вказані узгоджені зобов'язання не були сплачені платником у встановлений Законом строк, то вони перетворилися на податковий борг платника у розумінні підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що для встановлення наявності активів ТОВ "МЕД-СІТІ" позивачем проведені дії, передбачені чинним законодавством України, однак необхідного результату не встановлено.

Відповідно до ст.89 ПК України контролюючим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 22.10.2014 р.

03.10.2014 р. податковим керуючим складено акт № 2/25-2014 від 04.11.2014 р. про опис майна.

Як вбачається із матеріалів справи, в банківських установах на ім'я ТОВ "МЕД-СІТІ" відкриті поточні банківські рахунки, з яких може проводитись стягнення податкового боргу.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕД-СІТІ " код за ЄДР 34395918 (а саме: "Банк Національний кредит", МФО 320702, номери рахунків 5002, 5001; ХОД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м.Херсон номери рахунків 260543231, , ; Херсон.Ф.ПАТ КБ "ПриватБанк" м.Херсон, номери рахунків 9387, 2435), з метою погашення податкового боргу в загальній сумі 423293,81 грн., з них:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у сумі 419460 (чотириста дев'ятнадцять тисяч чотириста шістдесят) грн. 81 коп.;

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3833 (три тисячі триста вісімсот тридцять три) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 8.2.2