Справа № 6-а/178/11/14 (178/554/14)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"10" грудня 2014 р. справа № 6-а/178/11/14 (178/554/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області на постанову Криничанського районного суду від 10 квітня 2014 року у справі № 6-а/178/11/14 (178/554/14) за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування постанови про повернення виконавчого документа, зобов'язання відновити виконавче провадження та примусити виконати рішення,-

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, в якому просив зобов'язати начальника Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області видати постанову про відкриття виконавчого провадження по виконавчим листам № 2-а-1220/11 від 03 березня 2011 року.

Постановою Криничанського районного суду Дніпропетровської області від 10 квітня 2014 року позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Данилевської Т.М. від 12 листопада 2012 року про повернення позивачу виконавчого листа №2-а-1220/11, виданого 29 червня 2012 року Криничанським районним судом про зобов'язання управління пенсійного фонду України у Криничанському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно Законів України „Про соціальний захист дітей війни" та „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Зобов'язано відповідача відновити виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-1220/11 виданим 29 червня 2012 року Криничанським районним судом про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Криничанському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно Законів України „Про соціальний захист дітей війни" та „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В апеляційній скарзі відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи та просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що 29 червня 2012 року Криничанським районним судом Дніпропетровської області виданий виконавчий лист № 2-а-1220/11 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення до пенсії згідно Законів України „Про соціальний захист дітей війни" та „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Проте, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Дніпропетровській області від 12 листопада 2012 року даний виконавчий лист повернуто позивачу.

Підставою повернення виконавчого документу є нововиявлені обставини, що виключають можливість виконання відповідного рішення подальшого здійснення виконавчого провадження з посиланням на пункт 9 частини 1 статті 47, 50 Закону України „Про виконавче провадження".

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 47 Закону України „Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачеві за наявності встановленої законом заборони щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливе звернення стягнення, а також інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Проте, жодна з цих підстав в оскаржуваній постанову не вказана, не вказано коли і які саме виникли обставини, що виключають можливість виконання відповідного рішення подальшого здійснення виконавчого провадження.

Статтею 50 Закону України „Про виконавче провадження" передбачено наслідки завершення виконавчого провадження. Однак, статтею 49 цього Закону не передбачає закінчення виконавчого провадження шляхом повернення виконавчого документа стягувачеві.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що постанова від 12 листопада 2012 року видана державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області є необґрунтованою та безпідставною, а тому підлягаю скасуванню та зобов'язанню відповідача відновити виконавче провадження в порядку статті 51 Закону України „Про виконавче провадження".

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Криничанського районного суду Дніпропетровської області від 10 квітня 2014 року у справі № 6-а/178/11/14 (178/554/14) - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров