Справа № 826/18872/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 січня 2015 рокум. Київ№ 826/18872/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доДержави Україна в особі Кабінету Міністрів України
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати пункти, які вносять зміни до пунктів 4 та 15 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 428 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2014 року № 558" незаконними, протиправними та нечинними;

- визнати пункти, які вносять зміни до пунктів 4 та 15 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 428 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2014 року № 558" такими, що не відповідають правовим актам вищої юридичної сили - Закону України "Про соціальні послуги", Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", Міжнародному пакту про економічні, соціальні і культурні права держави, Конвенції про права інвалідів та положенням статей 1, 3, 6, 8, 19, 22, 46, 95, 96 Конституції України;

- визнати неправомірними дії Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України при прийнятті пунктів 4, 15 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 428 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2014 року № 558";

- відшкодувати моральну шкоду, завдану ОСОБА_1 діями Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України та стягнути за рахунок Державного бюджету на його користь моральну шкоду в розмірі 7 500 грн.;

- стягнути з Держави Україна в особі Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 витрати, які він поніс та які пов'язані з витратами у зв'язку з провадженнями у національних судах та державних установах, включаючи витрати на копіювання, друк, папір, поїздки та поштові послуги у розмірі 200 грн.

Ухвалою суду від 3 грудня 2014 року позовну заяву залишено без руху.

На виконання ухвали суду позивач уточнив позовні вимоги та надав докази на підтвердження понесення витрат.

Разом з тим, позивач в позовній заяві просить суд звільнити його від сплати судового збору в зв'язку із його незадовільним майновим станом, на підтвердження чого позивачем надано копію довідки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про отримання допомоги.

Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З урахуванням наведеного суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Також позивач просить суд поновити строк звернення до суду в зв'язку із поважними причинами його пропуску.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що позивач оскаржує постанову Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року № 428, а до суду позивач звернувся 26 листопада 2014 року, суд зазначає, що позивач звернувся до суду в межах строку, встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд визнає подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегіально. Підготовчі дії у справі здійснює суддя Бояринцева М.А.

2. Призначити попереднє судове засідання на 12 лютого 2015 року о 13:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-а, зал судового засідання № 101.

4. Викликати повноважних представників сторін в судове засідання.

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати від відповідача:

- завірені належним чином копії матеріалів, на підставі яких прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року № 428 .

8. Зобов'язати Кабінет Міністрів України відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 428 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2014 року № 558" була офіційно оприлюднена.

Суддя М.А. Бояринцева

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Додаток на адресу сторін: інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.