Справа № 608/2904/14-а
Суддя: Яковець Н. В.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2015 року Справа № 608/2904/14-а

Номер провадження2-а/608/8/2015

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого судді Яковець Н. В.

з участю секретаря Олійник О.С.

представника позивача ОСОБА_1

представник третьої особи Павлинів І.Г.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, третя особа Управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області про визнання неправомірною постанови про закінчення виконавчого провадження та скасування її,-

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільської області про визнання неправомірною постанови про закінчення виконавчого провадження та скасування її.

В своїй позовній заяві позивач вказав, що він як правонаступник прав та обов'язків належних його покійній дружині ОСОБА_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, яке було відкрито постановою №27556845 від 13 липня 2011 року на підставі виконавчого листа №2-а-9965/11/1916 виданого Чортківським судом від 14 червня 2011 року. При розгляді даної заяви, 18 грудня 2014 року йому стало відомо, що до справи долучено постанову про закінчення виконавчого провадження. Постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про закінчення виконавчого провадження вважає неправомірною, оскільки, за життя дружина ОСОБА_4 не отримувала присуджених їй виплат до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, тому просить поновити строк на оскарження вказаної постанови та постанову про закінчення виконавчого провадження скасувати.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи. У зв'язку з цим, у відповідності до ст.128 ч.4 КАС України, суд вважає за можливе постановити рішення на підставі наявних доказів про права і взаємовідносини сторін.

Представник третьої особи Управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області Павлинів І.Г. не заперечує проти задоволення позову, оскільки на сьогоднішній день заборгованість не виплачена.

Заслухавши в судовому засіданні думку представника позивача, третьої та дослідивши та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з таких фактів.

Постановою Чортківського районного суду від 14.06.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_4 доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'я, особам віднесеним до категорії 2,3,4 нараховувати доплату до пенсії і додаткову пенсію з дотримання вимог ст..ст.39, 51, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції закону, яка діяла до 01 січня 2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої абз.1 ч.1 ст.28 Закону України "про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної плати починаючи з 26 жовтня 2010 року та додаткову пенсію у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком з 26 жовтня 2010 року з урахуванням виплачених сум до виникнення обставин, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення спірних правовідносин.

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чортківського районного управління юстиції у Тернопільській області.

Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесено 20 жовтня 2011 року постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно з ч.1, ч.2, ч.6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідачем доказів правомірності винесення постанови про закінчення виконавчого провадження та заперечень на позов до суду не подано.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження"виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Таким чином, з врахуванням неотримання копії відповідної постанови (про закінчення виконавчого провадження) у строк передбачений ч.3 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", а також того, що жодної виплати Управлінням Пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області проведено не було, постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції від 20 жовтня 2011 року про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження", винесена незаконно і безпідставно, оскільки відсутній факт перерахування УПФУ на користь ОСОБА_4 відповідних коштів, та з порушенням вимог частини 3 цієї статті, без направлення їй копії постанови про закінчення виконавчого провадження, що позбавило її можливості скористатись своїм правом на її оскарження.

Відповідно до ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом,- продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Виходячи з вище наведеного та керуючись ст.ст.2, 7, 11, 71, 100, 102, 161-163 КАС України , ст. 49, 82 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови виконавчої служби про закінчення виконавчого провадження.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження, на підставі виконавчого листа 2-а-9965/11/1916 від 14 червня 2011 року винесену старшим державним виконавцем Лобач Т.І. відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області від 20 жовтня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : (підпис)

Копія вірна:

Постанова набрала законної сили "____"____________________2015р.

Оригінал постанови знаходиться в архіві Чортківського районного суду в справі №608/2904/14-а.

Суддя: Н. В. Яковець

Копію постанови видано "___"__________________2015 року.

Секретар: