Справа № 808/7965/14
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

20 січня 2015 року Справа № 808/7965/14 Провадження №ДО/808/964/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

до: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України,

треті особи: Міністерство фінансів України, Державна казначейська служба України

про: визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

14.11.2014 Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - відповідач) про визнання неправомірної бездіяльності відповідача щодо ненадання державної підтримки державному підприємству «Державна вугільна енергетична компанія» в повному обсязі та зобов'язання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України вчинити певні дії згідно з діючим законодавством України, а саме: здійснити виділення Державному підприємству «Донецька вугільна енергетична компанія» державної підтримки у сумі 135 066 000 грн.

Відповідно до розпорядження голови Вищого адміністративного суду України №193 від 02.09.2014 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» установлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 17.11.2014 позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з тим, що вона не відповідала вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано строк до 22.12.2014 для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 22.12.2014 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 19.01.2015.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений строк звернення до суду, визначений ст.99 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивачем до позову надано клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство фінансів України та Державну казначейську службу України.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

В процесі підготовчого провадження суд встановив необхідність задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство фінансів України (далі - третя особа -1) та Державну казначейську службу України (далі - третя особа -2).

Також, в процесі підготовчого провадження, з метою витребування додаткових доказів, суддя встановив необхідність проведення попереднього судового засідання по справі, і витребування у сторін всіх наявних в них документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі.

Керуючись ст.ст. 53, 110, 111, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/7965/14 (провадження №ДО/808/964/14) за адміністративним позовом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

2.Задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство фінансів України та Державну казначейську службу України.

3.Призначити попереднє судове засідання на 09 лютого 2015 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 11, об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.

4.Зобов'язати позивача надати: довіреність на представника; нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; документи, зазначені у позові; листування з відповідачем по суті спору; детальний розрахунок суми заборгованості та всі документи на його обґрунтування; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані та доданих до позову документів надати у справу, оригінали - для огляду.

5.Запропонувати відповідачу надати: правоустановчі документи; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати до 06.02.2015 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та на підтвердження правомірності відмови у наданні позивачу державної підтримки; при незгоді з розрахунком позивача надати контррозрахунок; листування з позивачем по суті спору; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.

6.Зобов'язати третіх осіб надати: правоустановчі документи, довіреність на представника; письмові пояснення по суті спору.

7.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третім особам - копію позовної заяви та додані до неї документи.

8.В судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В.Садовий

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них