Справа № 808/7206/14,  ДО/808/645/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року (14 год. 05 хв.)Справа № 808/7206/14 Провадження № ДО/808/645/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м. Костянтинівка Донецької області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про: припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -

ВСТАНОВИВ:

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач або Костянтинівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на податковому обліку в Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області відповідач перебуває з 24.03.2009 за № 172-09, тобто є платником податків, зборів та інших обов'язкових платежів. Вказує, що всупереч вимогам чинного законодавства, відповідач більше року не звітує до контролюючих органів по податковій та фінансовій звітності, а саме з 26.05.2011, що відповідно до приписів Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон України № 755-VI) є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Також вказує, що у відповідача відсутня заборгованість зі сплати податків до бюджетів усіх рівнів.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.10.2014 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 808/7206/14.

Згідно супровідного листа від 28.10.2014 № 808/7206/31567 (р), ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 27.10.2014 про відкриття скороченого провадження направлялась рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка відповідає реєстраційним відомостям. Проте, поштова кореспонденція повернулась до суду 15.12.2014 з відміткою відділення поштового зв'язку - «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що поштова кореспонденція, як і передбачено Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), направлялась відповідачу за адресою місцезнаходження, яка відповідає реєстраційним відомостям, то згідно ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно наказу від 09.12.2014 № 292 «Про надання відпустки», суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я. перебувала у відпустці та була відсутня на роботі в період з 22.12.2014 по 06.01.2015.

Станом на 12.01.2015 заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування відповідачем до суду не надавались.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 28.08.2014 № 19208142, відповідач - ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 23.03.2009, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця - 2 000586.

Відповідач перебуває на обліку в Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області з 24.03.2009 за № 172-09, про що свідчить надана позивачем копія довідки від 21.08.2014 № 047 про взяття на облік платника податків.

Відповідно до п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 (зі змінами та доповненнями, далі - Податковий кодекс України), платники податків зобов'язанні подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно довідки Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 10.09.2014 № 321/05-14-17-01- про результати камеральної перевірки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) за період з 26.05.2011 по 09.09.2014, відповідач не звітує до контролюючих органів з 26.05.2011. Зокрема, відповідачем в останнє було подано до контролюючого органу декларацію про доходи, одержані за період з 01.01.2011 по 26.05.2011, яка зареєстрована у Костянтинівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області 26.05.2011 за № 2061/2011. Отже, всупереч вимогам податкового законодавства, відповідач більше року не звітує до контролюючих органів.

Згідно довідки Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про стан розрахунків платника податків з бюджетом, у відповідача відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

За приписами п.п. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Частиною 2 ст. 46 Закону України № 755-IV передбачено, що однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З огляду на те, що відповідачем більше року не подавались до контролюючих органів документи податкової та фінансової звітності, у порядку встановленому чинним законодавством, суд вважає адміністративний позов Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, на підставі ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2013 № 755-IV та керуючись, ст.ст. 71, 86, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, - задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко