Справа № 813/8645/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2015 року Справа № 813/8645/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про стягнення заборгованості з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекціяя у Пустомитівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі позивач, ДПІ у Пустомитівському районі) з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з відповідача на користь бюджету податковий борг в сумі 2440,64 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Пустомитівському районі та, всупереч вимогам податкового законодавства, не сплатив узгоджене грошове зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2440,64 грн. Позивач вживав заходи для повного погашення податкового боргу, однак такі не призвели до його погашення відповідачем, а тому звернувся з позовом до суду.

Ухвалою суду від 23.12.2014 року відкрито скорочене провадження у даній справі та надано відповідачу строк для подання заперечення проти позову або заяви про визнання позову та роз`яснено наслідки такого неподання.

Позивач відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) вважається належним чином повідомленим про розгляд справи в порядку скороченого провадження, оскільки надіслана йому кореспонденція, повернулася на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку: «за закінченням терміну зберігання» /а.с.19/.

З врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечень проти позову, суд вважає за можливе, відповідно до вимог ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо: стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження.

ОСОБА_1 зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності 24.03.2009 року Виконавчим комітетом Рівненської міської ради за ідентифікаційним номером фізичної особи платника податків та інших обов`язкових платежів та податків НОМЕР_1 та відповідно довідки про взяття на облік платника податків взята на податковий облік 25.03.2009 року за № 31759, з 15.03.2013 року допущено зміну стану та взята на облік за основним місцем обліку ДПІ у Пустомитівському районі /а.с.4, 5, 6./.

Згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків ФОП ОСОБА_1 станом на 16.12.2014 року № 118/10/20-0032 від 16.12.2014 року сума заборгованості відповідача з єдиного податку з фізичних осіб становить 2440,64 грн. /а.с.10/

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку встановлюються главою 1 розділу XIV ПК України.

Відповідно до п. 291.2 ст. 291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

У відповідності до п. 293.1 ст. 293 ПК України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

До ДПІ у Пустомитівському районі ОСОБА_1 подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.01.2012 року та обрано ставку єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 20% розміру мінімальної заробітної плати, та відповідно ІІ групу платників єдиного податку за видом діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005 визначеними у вказаній заяві /а.с.8/.

Впродовж 2014 року боржнику нараховано за пеірд січень листопад 2014 року єдиний податок з фізичних осіб в сумі 2697,60 грн. Залишок несплаченої суми, з врахуванням попередньо здійсненої відповідачем переплати, становить 243,36 грн.

Відповідно до підп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення грошового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. З врахуванням викладеного, за несвоєчпсну сплату узгоджених сум податкових зобовязань платнику нараховано пеню в розмірі 9,28 грн.

Таким чином, сума податкового зобов`язання відповідача виникла внаслідок несплати такого згідно з заявою про застосування спрощеної системи оподаткування № 3015 від 25.01.2012 року та пеня, на загальну суму 2440,64 грн.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості або заперечень щодо її розміру відповідачем суду не надано.

Судом встановлено, що позивач, суб`єкт владних повноважень, вживав заходів досудового погашення заборгованості шляхом направлення відповідачу податкової вимоги форми «Ф» № 130-17 від 20.03.2014 року в сумі 465,36 грн. та надіслано відповідачу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до ПК України за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій (ст. 300 ПК України).

Згідно з підп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, заборгованість ФОП ОСОБА_2 з єдиного податку з фізичних осіб з врахуванням пені, становить 2440,64 грн., є податковим боргом підприємця, наявність якого додатково обліковується у картці особового рахунку такого платника за платежем єдиний податок з фізичних осіб /а.с.12-14/.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 ст. 87 ПК України).

Оскільки матеріалами справи підтверджена наявність у ФОП ОСОБА_2 податкового боргу у сумі 2440,64 грн. і на день розгляду справи доказів його погашення суду не надано, суд дійшов висновку, що вимоги ДПІ у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у сумі 2440,64 грн. є обґрунтованими, позов слід задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з абз .2 ч. 1 ст. 256 КАС України негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7-14, 69-71, 86, 94, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг в сумі 2440 (дві тисячі чотириста сорок) грн. 64 коп.

3. Судові витрати зі сторін не стягувати.

4. Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кравців О.Р.