Справа № 367/7743/14-а
Суддя: Кухленко Д. С.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/7743/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 січня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кухленка Д.С.,

при секретарі Самсонович О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Бучанської міської ради Київської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,-

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище адміністративний позов, який позивач мотивує тим, що разом із своєю донькою ОСОБА_2 постійно проживають з січня 2011р. за адресою: АДРЕСА_1. Крім цього його донька знаходиться на медичному обслуговуванні з 11.01.2011 р. і час подання позовної заяви до суду. У своєму позові позивач зазначає про те, що звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Бучанської міської ради із заявою про видачу посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, але листом №3362 від 01.10.2014 р. йому було відмовлено. У зв'язку із вищенаведеним, позивач просить визнати протиправною відмову відповідача щодо оформлення додатку форми №9 для видачі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення серії «Д» потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС, зобов'язати відповідача оформити додаток №9.

Позивач в судове засідання не з'явився. Направив до суду заяву в якій просить слухати справу у його відсутність, позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Від відповідача до суду надійшла заява у якій просить розглядати справу за відсутності його представника. Крім того, відповідач надіслав до суду заперечення проти адміністративного позову в якому позовні вимоги не визнає у повному обсязі.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 народилася 27.12.2010 року та її батьками є: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с.9). Відповідно до довідки від 05.11.2014 р., виданої Бучанською міською поліклінікою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на медичному обслуговуванні в даному закладі з 11.01.2011 р. і по теперішній час (05.11.2014р.) (а.с.7). Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1, виданого депутатом Бучанської міської ради Київської області від 05.11.1014 встановлено, що ОСОБА_2 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 з моменту свого народження і по теперішній час, а саме 05.11.2014р. (а.с.6). Також встановлено, що згідно відмітки в паспорті позивача зазначено, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8). Крім того, судом встановлено, що позивач зверталася до відповідача із заявою про оформлення документів для видачі його дитині посвідчення потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС. Але листом № 3362 від 01.10.2014 р. йому було відмовлено (а.с.5), оскільки ОСОБА_2 зареєстрована у м. Буча з 09.07.2013р., а тому правові підстави для видачі посвідчення дитини, потерпілої від наслідків Чорнобильської катастрофи будуть мати місце після 09.07.2016р.

Спірні правовідносини регулюються відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Пунктом 4 статті 27 цього закону встановлено, що до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно з частиною 4 статті 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у відповідності до якого, видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Дітям, які не досягли повноліття, посвідчення видаються на загальних підставах та вручаються батькам.

Відповідно до пункту 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 року № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи видається посвідчення на підставі довідки встановленого зразка.

Оскільки судом встановлено, що дитина позивача постійно, не менше трьох років, проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, а саме: АДРЕСА_1, її слід вважати дитиною, потерпілою від Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України у випадках неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судове засідання не фіксується за допомогою звукозаписуючого технічного засобу.

Враховуючи викладене, на підставі пункту 4 частини 1 статті 27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пункту 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову №3362 від 01.10.2014 р. Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області щодо оформлення додатку форми №9 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 року № 51.

Зобов'язати Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області оформити додаток № 9 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 року №51 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Д. С. Кухленко