Справа № 2а-1504/10
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 р.Справа № 2а-1504/10
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 07.11.2014р. по справі № 2а-1504/10

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці , Пенсійний фонд України

про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії щодо нарахування та виплати пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

25.02.2010 року ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці (далі-відповідач) про визнання неправомірними нарахування державної та додаткової пенсії в розмірах,встановленої ст. 50, ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

зобов'язати відповідача провести нарахування пенсії за період з 01.06.2008 року по 31.12.2009 року в розмірах,встановленої ст. 50, ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

стягнути не нараховану суму пенсії в розмірі 21872,82 грн.

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову відповідача у проведенні перерахунку щомісячної основної державної та щомісячної додаткової пенсії позивачу.

Зобов'язано відповідача нарахувати та здійснити виплати позивачу державної та додаткової пенсії відповідно до ст. 50,ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", державної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров'ю у розмірі 75% за віком з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.01.2007 року по 01.01.2008 року та з 23.05.2008 року по 18.08.2010року.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове,яким в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 15.09.2011 року відхилено апеляційну скаргу.

Постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010 року залишено без змін.

07.07.2014 року Управлінням пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області (далі-заявник) подано заяву про визнання виконавчого листа № 2а-1504/10 від 05.06.2013року таким,що не підлягає виконанню.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задоволено.

Визнано виконавчий лист № 2а-1504/10 від 05.06.2013 року таким, що не підлягає виконанню.

Позивач не погодившись з рішення суду першої інстанції подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову, якою заяву залишити без задоволення.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову відповідача у проведенні перерахунку щомісячної основної державної та щомісячної додаткової пенсії позивачу.

Зобов'язано Управлінням пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області нарахувати та здійснити виплати позивачу державної та додаткової пенсії відповідно до ст. 50,ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", державної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров'ю у розмірі 75% за віком з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.01.2007 року, за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, та з урахуванням проведених виплат.

07.07.2014 року заявником подано заяву про визнання виконавчого листа № 2а-1504/10 від 05.06.2013року таким,що не підлягає виконанню.

Задовольняючи заяву, суд першої інстанції дійшов до висновку про своєчасне та самостійне виконання заявником постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010 року.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Згідно ч.2 ст. 259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Як встановлено матеріалами справи 27.10.2011 року Автозаводським районним судом м.Кременчука видано виконавчий лист по справі № 2а-1504/10.

30.11.2011 року заявником подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.02.2012 року у задоволенні заяви відмовлено.

Внесено виправлення в абзаці другому виконавчого листа № 2а-1504/2010 від 27.10.2011 року, а саме : Зобов'язано Пенсійний фонд України вчинити дії по виплати позивачу державної та додаткової пенсії відповідно до ст. 50,ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", державної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров'ю у розмірі 75% за віком з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.01.2007 року, за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, та з урахуванням проведених виплат.

08.06.2012 року заявником-1 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-1504/2010 від 27.10.2011 року.

Листом заявника від 26.06.2012 року повідомлено заявника-1, що розпорядженням № 81 від 05.06.2012 року здійснено перерахунок пенсії позивачеві відповідно до постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010 року в добровільному порядку.

Заявника-1 від 30.07.2012 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-1504/2010 від 27.10.2011 року.

21.05.2013 року позивач звернувся до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа № 2а-1504/2010 від 27.10.2011 року.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.05.2013 року задоволено заяву.

Видано дублікат виконавчого листа № 2а-1504/2010 від 27.10.2011 року -05.06.2013 року.

06.09.2013 року заявником-1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-1504/10 виданого 05.06.2013 року.

07.07.2014 року заявником подано заяву до заявника-1 про визнання виконавчого листа №2а-1504/10 від 05.06.2013року таким,що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви від 07.07.2014 року заявник посилається на добровільне та в повному обсязі виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010року.

Колегія суддів приймає до уваги пояснення позивача з приводу добровільного та в повному обсязі виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010року.

Матеріалами справи встановлено,що ухвалою Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 28.02.2012 року у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

Внесено виправлення в абзаці другому виконавчого листа № 2а-1504/2010 від 27.10.2011 року, а саме : Зобов'язано Пенсійний фонд України вчинити дії по виплати позивачу державної та додаткової пенсії відповідно до ст. 50,ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", державної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров'ю у розмірі 75% за віком з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.01.2007 року, за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року, та з урахуванням проведених виплат.

Зі змісту резолютивної частини постанови та вищевказаного виконавчого листа, не вбачається обов'язок заявника про вчиненню дій по виплаті пенсії позивачеві відповідно до чинного законодавства, а лише обов'язок нарахування відповідної пенсії.

В свою чергу обов'язок по вчиненню вищевказаних дій,згідно ухвали Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області про виправлення описки в постанові Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 18.08.2010 року покладено на Пенсійний фонд України.

Колегія суддів зазначає, що листами від 26.06.2012року та 07.07.2014 року, заявник зазначає про добровільне виконання постанови шляхом нарахування відповідної пенсії позивачеві в повному обсязі, а у зв'язку з цим відсутності обов'язку по виплаті пенсії позивачеві.

Тому рішення суду першої інстанції прийняте з дотримання норм чинного законодавства тому не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Відповідно ч.1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановленні під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Згідно до п.1 ч.1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 07.11.2014р. по справі № 2а-1504/10 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Донець Л.О.
Судді Бартош Н.С. Мельнікова Л.В.