Справа № П/811/4599/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2015 року Справа № П/811/4599/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.,

за участю: секретаря с/з - Озерної М.О.

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОРЕСУРС" про накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг.

ВСТАНОВИВ:

Новоукраїнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (в подальшому - Новоукраїнська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області або позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОРЕСУРС" (в подальшому - СТОВ "АГРОРЕСУРС" або відповідач), в якому, з урахуванням уточнення до позовної вимоги, просить накласти арешт на кошти, що знаходяться в банку, платника податків, в межах суми податкового боргу в розмірі 6729,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 6729,32 грн. Податковим органом проведено позовну роботу щодо стягнення з відповідача податкового боргу. Зокрема, позовні вимоги задоволені в повному обсязі згідно до постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2012 у справі № 1170/2а-2327/12.

Також, позивач зазначає, що згідно довідок Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області та ВРЕВ ДАІ у відповідача відсутні кошти та майно. Вказані обставини стали приводом для звернення до суду з позовом про накладення арешту на кошти відповідача.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження (а.с. 46).

Відповідач в судове засідання не з'явився. Судова повістка направлялася відповідачу за адресою зазначеною в Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (с. Мар'янопіль, Новоукраїнський район, Кіровоградська область), проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с.43).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

СТОВ "АГРОРЕСУРС" зареєстроване як юридична особа та взяте на обік як платник податків (а.с.6-7).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 22841,82 грн., що підтверджується обліковою карткою платника та розрахунком податкового боргу (а.с.9-11).

Також, встановлено, що позивачем відносно відповідача було проведено позовну роботу щодо стягнення податкового боргу. Так, позовні вимоги задоволені в повному обсязі згідно до постановами Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2012 у справі № 1170/2а-2327/12.

При цьому, позивачем були виставлені інкасові доручення на рахунки відповідача, які повернулись без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунках (а.с.28-29, 33).

Згідно довідки з ВРЕР ДАІ з обслуговування Новоархангельського, добровеличківського, Новоукраїнського районів в області, Державної інспекції сільського господарства в Кіровоградській області (а.с. 25-26), вбачається, що у відповідача відсутнє будь-яке майно, на яке може бути звернено стягнення.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу;

У відповідності до вимог пп.94.6.2 п.94.6 ст.94 ПК України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

З наведених норм вбачається, що право звернення до суду з позовом про накладення арешту на кошти виникає у податкового органу в разі наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

А відтак, з наявних в справі матеріалів встановлено, що у відповідача є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення такого боргу.

Згідно частини 1 статті 1074 Цивільного кодексу України обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, передбачених законом.

Відповідно до п.10.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 №22 (далі - Інструкція) обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку/ах, відповідно до статті 1074 Цивільного кодексу України не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком/ами за рішенням суду або в інших випадках, установлених законом, а також у разі зупинення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, передбачених законом.

Виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Пунктом 10.3 вказаної Інструкції визначено, що арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах.

Відповідно до п.10.6 Інструкції вказує, що залежно від наявності/відсутності коштів на рахунку клієнта, на кошти якого накладено арешт, банк здійснює такі дії: якщо на рахунку є кошти в сумі, що визначена документом про арешт коштів, то банк арештовує їх на цьому рахунку та продовжує виконання операцій за рахунком клієнта. Документ про арешт коштів банк обліковує на відповідному позабалансовому рахунку; якщо на рахунку клієнта недостатньо визначеної документом про арешт коштів суми коштів, то банк арештовує на цьому рахунку наявну суму коштів, обліковує цей документ на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про недостатність коштів для його виконання; якщо на рахунку клієнта немає коштів для забезпечення виконання документа про арешт коштів, то банк обліковує його на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про відсутність коштів для його виконання.

Суд зазначає, що під час дії документа про арешт коштів банк протягом операційного дня відповідно до ст.59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» зупиняє видаткові операції за рахунком клієнта та здійснює арешт усіх надходжень на рахунок клієнта до забезпечення суми коштів, що зазначена в документі про арешт коштів, або до отримання передбачених законодавством документів про зняття арешту з коштів.

Згідно наданої позивачем інформації, у відповідача наявні наступні банківські рахунки:

- р/р 1601, відкритий у АТ «Укрсиббанк», МФО 351005;

- р/р 1600, відкритий у АТ «Укрсиббанк», МФО 351005;

- р/р 9, відкритий у АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

- р/р , відкритий у АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

- р/р , відкритий у АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805.

Відтак, проаналізувавши вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивачем було вжито необхідних заходів, спрямованих на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, проте такого майна не виявлено.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити в повному обсязі.

2. Накласти арешт на кошти сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОРЕСУРС" (), що знаходяться в АТ «Укрсиббанк» р/р 1601, МФО 351005; р/р 1600, МФО 351005; в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, р/р 9, МФО 380805, р/р , МФО 380805, р/р , МФО 380805, обслуговуючого сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОРЕСУРС", в межах суми податкового боргу в розмірі 6729,32 грн. (шість тисяч сімсот двадцять дев'ять грн. 32 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко