Справа № 808/9027/14
Суддя: Недашківська Катерина Михайлівна
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ВІДПОВІДАЧА В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 січня 2015 року Справа № 808/9027/14 Провадження №ДО/808/1249/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Недашківської К.М., суддів Семененко М.О. та Шари І.В., за участю: секретаря судового засідання Філоненко Ю.М.; представника позивача - не прибув; представника відповідача 1 - не прибув; представника відповідача 2 - не прибув; представника відповідача 3 - не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради до Донецької обласної ради, Донецької обласної державної адміністрації та Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради (далі іменується - позивач) до Донецької обласної ради (далі іменується - відповідач 1), Донецької обласної державної адміністрації (далі іменується - відповідач 2) та Міністерства освіти і науки України (далі іменується - відповідач 3), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Донецької обласної ради щодо прийняття рішення від 24.09.2014 №6/32-750 «Про ліквідацію Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради»;

визнати протиправними дії Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації щодо прийняття наказу від 03.10.2014 №373 «Про ліквідацію Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради»;

визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України щодо надання погодження в листі від 17.09.2014 №1/11-14798 про згоду припинити Слов'янський дошкільний дитячий будинок №2 «Топольок» Донецької обласної ради шляхом ліквідації;

визнати протиправним та скасувати рішення Донецької обласної ради від 24.09.2014 №6/32-750 «Про ліквідацію Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради»;

визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації від 03.10.2014 №373 «Про ліквідацію Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради»;

визнати протиправним та скасувати лист Міністерства освіти і науки України від 17.09.2014 №1/11-14798 про надання згоди щодо припинення Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради шляхом ліквідації.

Ухвалою судді від 15.12.2014 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання, призначене на 13.01.2015, не прибули. Позивач подав до канцелярії суду клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації.

Розглянувши вищевказане клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Оскільки оскаржуваний наказ від 03.10.2014 №373 «Про ліквідацію Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради» виданий Департаментом освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, який є окремою юридичною особою, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості співвідповідача.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Слов'янського дошкільного дитячого будинку №2 «Топольок» Донецької обласної ради» про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості відповідача - Департамент освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації (місцезнаходження: індекс 84122, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Науки, будинок №2).

Надіслати на адресу Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, у разі невизнання позовних вимог, подати до суду письмові заперечення проти адміністративного позову та докази в обґрунтування цих заперечень.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя К.М. Недашківська

Судді М.О. Семененко

І.В. Шара