Справа № 810/235/15
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 січня 2015 року № 810/235/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

в с т а н о в и в:

22 січня 2015 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа - підприємець ОСОБА_1 із позовом до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 30 грудня 2014 року №.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, судом встановлено таке.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За змістом частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

За приписами частин третьої та сьомої статті 56 цього Кодексу представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

У відповідності до норм частин першої та п'ятої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Судом встановлено, що позовна заява підписана адвокатом ОСОБА_2.

На підтвердження повноважень адвоката надано копію договору №1/01-2015 від 19 січня 2015 року про надання правової допомоги, який укладено між адвокатом ОСОБА_2 (тут же міститься посилання на свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1 від 15 листопада 2013 року, видане на підставі рішення Черкаської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури №24 від 8 квітня 2013 року) та ОСОБА_1.

Проте, до позовної заяви не додано примірник свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1 від 15 листопада 2013 року, а тому суд позбавлений можливості пересвідчитися, що представник позивача - адвокат ОСОБА_2 займається адвокатською діяльністю і має право представляти інтереси позивача лише на підставі договору про надання правової допомоги.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

За приписами статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду завіреної копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю представника позивача.

Суд звертає увагу, що позивачем також заявлено клопотання про забезпечення позову. Разом із тим, оскільки провадження у цій справі не відкрито у зв'язку із залишенням позовної заяви без руху, розгляд клопотання відбудеться після вирішення питання про відкриття провадження.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 березня 2015 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Скрипка І.М.