Справа № 808/9422/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2015 року 10 год. 30 хв. Справа № 808/9422/14 Провадження № ДО/808/1310/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до: Відкритого акціонерного товариства «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство»

про: стягнення грошових коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач або ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» (далі - відповідач або ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство») про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 4080 грн. з рахунків ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи відповідно до приписів частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається таким, що повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно довідки ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області про наявність заборгованості, відповідач має податковий борг з податку на прибуток в сумі 4080 грн.

Заборгованість з податку на прибуток виникла у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковим органом за податковими повідомленнями-рішеннями на підставі проведених перевірок ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство».

17.12.2012 ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області проведено камеральну перевірку за звітний податковий період 1 півріччя та три квартали 2012 року за податковими деклараціями з податку на прибуток підприємств за результатами якої складено Акт № 4246/1510/02078874 від 17.12.2012. Зазначеною перевіркою встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток підприємства за періоди 1 півріччя 2012 року, три квартали 2012 року, що є порушенням підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.

За результатами проведеної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № від 17.12.2012, яким ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 2040 грн., яке було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуто на адресу ДПІ з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає».

29.07.2013 ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області проведено камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» за 2012 рік за результатами якої складено Акт перевірки № 2/1510/02078874 від 29.07.2013. Зазначеною перевіркою встановлено неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємств, що є порушенням вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.

За результатами зазначеної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № від 29.07.2013, яким ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 1020 грн., яке було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, проте повернуто на адресу ДПІ з відміткою відділення поштового зв'язку від 08.08.2013 «за зазначеною адресою не проживає».

15.04.2014 ДПІ у Волноваському районі ГУ Міндоходів у Донецькій області проведено камеральну (електронну) перевірку даних, задекларованих у податковій звітності ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» з податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік. За результатами перевірки складено Акт № 795/05-33-22-02/02078874 від 15.04.2014 та встановлено неподання податкової звітності з податку на прибуток, що є порушенням вимог підпункту 49.18.3 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № від 15.04.2014, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 1020 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуто на адресу ДПІ без вручення з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не проживає».

Доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень суду не надано.

Таким чином, загальна сума заборгованості ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» з податку на прибуток підприємств становить 4080 грн.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, з урахуванням викладеного, сума податкового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 4080 грн. визначена контролюючим органом відповідачу згідно з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями за актами перевірки, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закон № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ВАТ «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство».

Перша податкова вимога № 1/424 від 08.11.2005, направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, була повернута без вручення на адресу ДПІ із відміткою відділення поштового зв'язку «зазначене підприємство не існує».

Друга податкова вимога № 2/88 від 20.02.2006, направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, була повернута також без вручення.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з податку на прибуток в сумі 4080 грн. За таких обставин суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 4080 грн. з податку на прибуток підприємств обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» () на користь Державного бюджету України (р/р 0179, код платежу 11021000, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 37980308) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 4080 (чотири тисячі вісімдесят) грн. з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Велико-Анадольське хлібоприймальне підприємство» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша