Справа № 214/9453/14-а
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/9453/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 грудня 2014 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ковтун Н.Г, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області, щодо його відмови у перерахунку позивачу пенсії за заявою від 15.09.2014 року з урахуванням архівної довідки №04-02/14-77 від 17.06.2013 року і зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії з урахуванням даних архівної довідки №04-02/14-77 від 17.06.2013 року з 15.09.2014 року. Свої вимоги вмотивував тим, що він 15.09.2014 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії додавши до неї архівну довідку про заробіток №04-02/14-77 від 17.06.2013 року, однак 23.10.2014 року рішенням комісії з для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення позивачу відмовлено в перерахунку пенсії з підстав наявності виправлень прізвища, ім'я та по-батькові в копіях первинних документів з особового рахунку за період роботи в колгоспі "Комуніст" з 01.01.1991 року по 31.12.1994 року. Однак, позивач з такими підставами відмови в перерахунку йому пенсії не згодний, у зв'язку з чим звернувся до суду з зазначеними вище позовними вимогами.

20 листопада 2014 року судом прийнято рішення про скорочене провадження по справі.

В запереченні на позов, яке надійшло до суду 16.12.2014року, представник відповідача , не погодився з позовом та послався на те, що 15.09.2014 року ОСОБА_2 звернувся із заявою про перехунок призначеної пенсії та надав архівну довідку від 17.06.2013 року та копії первиних документів з особового рахунку за період роботи в колгоспі "Комуніст" з 01.01.1991 року по 31.12.1994 року. В копіях первинних документів мались виправлення запису призвіща працівника, тому врахована мінімальна трудова діяльність в цей період. Також вказують на те, що записи у трудовій книжці не посвідчені печаткою. У зв"язку з чим вважають, що не було підстав для перерахунку пенсії.

Суд за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 69 КАСУ, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 70 КАСУ, належним доказами є такі, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що на підставі особистої заяви ОСОБА_2 протоколом від 14.03.2014 року №1234 позивачу призначено пенсію за віком у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Загальний страховий стаж позивача, у відповідності до даних трудової книжки, що врахований пенсійним фондом при призначенні пенсії, склав 23 роки 6 місяців 21 день. Розмір пенсійної за віком, визначений відповідно до положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", становив 831,65 грн. (а.с. ).

15.09.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, надавши архівну довідку про заробіток №04-02/14-77 від 17.06.2013 року за період з січня 1991 року по грудень 1994 року з копіями первинних документів, що підтверджують розмір заробітної плати позивача під час його праці в колгоспі "Комуніст" Казанківського району Миколаївської області за зазначений період (а.с. 11).

Рішенням комісії з для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 23.10.2014 року позивачу відмовлено в перерахунку пенсії з підстав наявності виправлень прізвища, ім'я та по-батькові в копіях первинних документів з особового рахунку за 1991 рік, а без урахування заробітної плати за цей період перерахунок пенсії за цей період проводити недоцільно.

Так, відповідно до порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановленого ч. 1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно даних трудової книжки на ім'я позивача, останній в період з 05.04.1990 року по 20.04.1996 року працював в колгоспі "Комуніст" (а.с. 10).

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" також встановлено, що заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

За Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій від 25.11.2005 року, за бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

З Протоколу 1234 від 14.03.2014 року про призначення пенсії ОСОБА_2 вбачається, зо йому було враховано при розрахунку стажу період роботи в колгоспі "Комуніст" з 1991 року по 1994 роки, тому посилання відповідача на неправильне оформлення трудової крижки ита як наслідок відмови у здійсненні перерахунку є безпідставним.

Крім того, відповідач не вчинив дій, щодо перевірки достовірнорсті наданих позивачем первинних документів, а лише вказав на наявниість виправлень.

З огляду на вищевикладені положення чинного законодавства суд приходить до висновку, що відмова відповідача в перерахунку пенсії ОСОБА_2 здійснено безпідставно, оскільки посилання відповідача в своєму рішенні на наявність виправлень прізвища, ім'я та по-батькові в копіях первинних документів з особового рахунку за 1991 рік є необґрунтованими, що свідчить про неправомірність рішення відповідача та порушення останнім права позивача на належний соціальний захист шляхом відмови в перерахунку пенсії.

За таких обставин, у зв'язку з не доведенням відповідачем правомірності прийнятого ним рішення про відмову позивачу в перерахунку пенсії з підстав наявності виправлень його прізвища, ім'я та по-батькові в копіях первинних документів з особового рахунку за 1991 рік суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №221-1, ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 1832 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зробити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 15.09.2014 року з урахуванням даних архівної довідки №04-02/14-77 від 17.06.2013 року виданої об'єднаним трудовим архівом селищної, сільської ради Казанківського району.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Суддя Н.Г. Ковтун