Справа № 2-а-1916/11
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2015 р.Справа № 2-а-1916/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 20.11.2014р. по справі № 2-а-1916/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Зміївського районного суду Харківської області від 07 березня 2011 року задоволено позовну заяву ОСОБА_1. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо не застосування у 2010 році при перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яку враховують для перерахунку пенсії, за 2009 рік.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01 лютого 2010 року у відповідності до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яку враховують для перерахунку пенсії, за 2009 рік, що становить 1650, 43 грн.

За наслідками оскарження зазначеної постанови в апеляційному порядку Харківським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову від 11.10.2011р., якою рішення Зміївського районного суду Харківської області від 07 березня 2011 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

07.11.2014р. управлінням Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області подано заяву про поворот виконання постанови Зміївського районного суду Харківської області від 07 березня 2011 року по справі № 2-а-1916/11.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 20.11.2014р. в задоволенні зазначеної заяви відмовлено.

Відповідач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить оскаржувану ухвалу скасувати та постановити ухвалу щодо повороту виконання зазначеного судового рішення, зобов'язавши ОСОБА_1 повернути управлінню Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області виплачені за скасованим судовим рішенням виплати за період з лютого 2010р. по січень 2014р.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. В такому випадку суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області звернулося до Зміївського районного суду Харківської області з заявою про поворот виконання судового рішення.

Проте, статтею 266 КАС України встановлені особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ. При цьому зазначено, що поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Тобто, в адміністративному судочинстві поворот виконання постанови допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що Управлінням не надано жодних доказів того, що скасована постанова була прийнята на підставі повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих нею підроблених документах.

Крім того, колегія суддів зазначає, що постанова Зміївського районного суду Харківської області від 07 березня 2011 року по справі № 2-а-1916/11 була скасована судом апеляційної інстанції не з підстав повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів, а з підстав порушення судом вимог законодавства, судові рішення були прийнятими в справі про присудження пенсійних виплат з бюджету Пенсійного фонду України, а тому підстав для повороту виконання постанови не має.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, 199, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області залишити без задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 20.11.2014р. по справі № 2-а-1916/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.
Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.
Повний текст ухвали виготовлений 12.01.2015 р.