Справа № 815/5732/14
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/5732/14

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Стеценко О. О.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченка К.В.,

Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу приватного підприємства Торговий будинок «Начало» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2014р. про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом приватного підприємства Торговий будинок «Начало» до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И Л А:

В жовтні 2014р. приватне підприємство Торговий будинок «Начало» звернулось в суд із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу від 1.10.2014р. за №656-п «Про проведення документальної позапланової перевірки ПП ТД «Начало».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2014р. адміністративний позов залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі апелянт просить ухвалу суду скасувати, постановити нову ухвалу, якою направити адміністративний позов до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, ухвали суду без змін, з наступних підстав.

За правилами ч.1 ст.199КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Залишаючи адміністративний позов без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивач будучи належним чином повідомлений про розгляд справи в повторне судове засідання не з'явився та не надав до суду доказів в підтвердження поважності причин неявки.

Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно застосував норми процесуального права.

Так, з матеріалів справи вбачається що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 9.10.2014р. було відкрито провадження в адміністративній справі та закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 22.10.2014р.

22.10.2014р. позивач не забезпечив явку свого представника в судове засідання, хоча про дату, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений. Про причини неявки в судове засідання 22.10.2014р. представник позивача повідомив в своєму клопотанні та просив відкласти розгляд справи, яке зареєстровано канцелярією Одеського окружного адміністративного суду 20.10.2014р. (а.с.31).

Зважаючи на вищевикладене, провадження у справі було зупинено до 13.11.2014р. на підставі п.4 ч.2 ст.156КАС України.

13.11.2014р. позивач у судове засідання повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Дана обставина підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення позивачу від 11.11.2014р., згідно якого позивач отримав повідомлення 6.11.2014р. (а.с.53).

Про причини неявки у судове засідання позивач не повідомляв, заяв та клопотань про відкладення судового засідання або про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Частиною 3 ст.128КАС України, встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Тобто, для залишення позовної заяви без розгляду за п.4 ч.1 ст.155КАС України достатньо щоб належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач повторно не з'явився на розгляд справи без поважних причин.

Приймаючи до уваги повторне неприбуття в судове засідання, неповідомлення про причини неприбуття, як і неповідомлення про розгляд справи за відсутності позивача, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду, а відтак підстави для задоволення апеляційної скарги - відсутні.

В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на неправильне застосування судом норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду постановлена з додержанням норм процесуального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.199,200,206КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу приватного підприємства Торговий будинок «Начало» - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2014р. про залишення адміністративного позову без розгляду - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Ю.М.Градовський

Судді К.В. Кравченко

О.В.Лукянчук