Справа № 591/6563/13-а (2-а/591/403/13)
Суддя: Іваненко Я.Л.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

15 січня 2015 року м. Київ В/800/5095/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддів Іваненко Я.Л.,

Кочана В.М.,

Олексієнка М.М.,

Пасічник С.С.,

Рецебуринського Ю.Й.,

перевіривши заяву ОСОБА_5 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_5 звернулась до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 26 листопада 2014 року заявника було письмово повідомлено про недоліки заяви та надано строк до 25 грудня 2014 року для їх усунення.

22 грудня 2014 року до Вищого адміністративного суду України надійшло клопотання ОСОБА_5 про звільнення від сплати судового збору на підставі частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із скрутним матеріальним становищем.

Згідно частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи майновий стан сторони та вимоги статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про можливість звільнення заявника від сплати судового збору за подання заяви перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів.

Статтею 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року ОСОБА_5 вказує на неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а саме, статті 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», статті 9 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік».

На підтвердження неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права заявник посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 26 липня 2013 року.

Так, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року, про перегляд якої подано заяву, суд касаційної інстанції вважав вірними висновки апеляційного суду, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» передбачено, що у 2013 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить для працездатних осіб 21 відсоток.

В ухвалі судді Вищого адміністративного суду України від 26 липня 2013 року про відмову у відкритті касаційного провадження, на яку заявник посилається для підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач погодився з висновками судів попередніх інстанцій про неправомірність дій Управління праці та соціального захисту населення щодо призначення позивачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01 вересня 2012 року по 28 лютого 2013 року на рівні нижчому від прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік».

Враховуючи те, що із вказаних судових рішень суду касаційної інстанції вбачається неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, яке призвело до ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для допуску справи до провадження, колегія суддів допускає до провадження Верховного Суду України справу за позовом ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року.

Керуючись статтями 88, 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Звільнити ОСОБА_5 від сплати судового збору за подання заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року.

Допустити до провадження Верховного Суду України справу за позовом ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення коштів за заявою ОСОБА_5 про перегляд по цій справі ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Я.Л. Іваненко

В.М. Кочан

М.М. Олексієнко

С.С. Пасічник

Ю.Й. Рецебуринський