Справа № 562/3404/14-а
Суддя: Ємельянова Л. В.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/3404/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2014 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області в складі:

головуючого судді Ємельянової Л.В.

при секретарі Аврамчук Н.П.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Панасюка А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області про зобов'язання відповідача призначити йому пенсію за віком як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. В обґрунтування позову зазначає, що він брав участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 31 травня 1986 року по 10 червня 1986 року, має необхідні документи, що підтверджують вказаний факт. Він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі про призначення йому пенсії із зменшенням пенсійного віку на підставі ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Однак, управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області відмовило йому в призначенні пенсії за віком як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, посилаючись на відсутність первинних документів, які підтверджують населений пункт чи об'єкт, де він брав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Вважає відмову безпідставною, тому просить суд зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку на 10 років як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 20 вересня 2013 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить задовольнити позов.

Представник відповідача Панасюк А.О. в судовому засіданні позов не визнав. Пояснив суду, що ОСОБА_3 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі про призначення йому пенсії на підставі ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Однак, у наданих позивачем документах не зазначено населений пункт чи об'єкт, де проводилися роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Просить суд відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_3 НОМЕР_1, з 06 березня 1984 року по 17 травня 1995 року позивач працював на посаді водія у Здолбунівському АТП-15662.

Згідно довідки № 256, виданої 30.09.1992р. Здолбунівським автотранспортним підприємством №15662, ОСОБА_3 з 31 травня 1986 року по 10 червня 1986 року був командирований для перевезення цементу зі станції Вільча на реактор Чорнобильської АЕС (м.Прип'ять) по ліквідації наслідків аварії. Йому видана заробітна плата в трьохкратному розмірі.

Факт участі ОСОБА_3 у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у період з 31 травня 1986 року по 10 червня 1986 року підтвердили також в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Пояснення вказаних свідків суд визнає достовірними, оскільки вони разом з позивачем працювали у Здолбунівському АТП-15662 та з 31 травня 1986 року по 10 червня 1986 року перебували на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у м.Прип'ять Київської області, що розташоване в зоні відчуження.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

У посвідченні учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 2) серії НОМЕР_2, виданому позивачу 06.12.1999р. Рівненською обласною державною адміністрацією, зазначено, що пред'явник посвідчення має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" для осіб, які брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986-1987 роках. Посвідчення безстрокове і діє на всій території України.

Відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів - із зменшенням пенсійного віку на 10 (Десять) років.

З відповіді № 578/04-01 від 02.06.2014р. вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області відмовило позивачу у призначенні пенсії за віком як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС із зниженням пенсійного віку на 10 років, оскільки надані документи не містять необхідної інформації про населений пункт чи об'єкт, де проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. №22-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за №1566/11846, встановлено, що при призначенні (перерахунку) пенсії за віком надаються, зокрема, документи, що засвідчують особливий статус особи, та довідка про період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, форма якої затверджена постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988р. №122, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Обставини щодо проведення позивачем робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зокрема, перевезення цементу зі станції Вільча у м.Прип'ять безпосередньо на реактор Чорнобильської АЕС з 31 травня 1986 року по 10 червня 1986 року підтверджується довідкою № 256, виданої 30.09.1992р. Здолбунівським автотранспортним підприємством №15662, а також стверджено в судовому засіданні поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Про отримання позивачем заробітної плати у трьохкратному розмірі за 11 днів роботи з 31 травня 1986 року по 10 червня 1986 року в зоні відчуження свідчить довідка № 21 від 15.08.2008р., видана ВАТ "Здолбунівське автотранспортне підприємство №15662". Дані про заробітну плату позивача за вказаний період містить також архівна довідка № 32 від 01.04.2014р., видана архівним відділом Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області.

На підставі наведеного суд приходить до висновку про неправомірність відмови управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області у призначенні ОСОБА_3 пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку на 10 років. Тому порушене право позивача на призначення пенсії за віком як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС підлягає відновленню з дня виникнення у нього такого права, а саме - з 20 вересня 2013 року.

За таких обставин позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.6-12, 71, 104, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 20 вересня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Здолбунівський районний суд.

С у д д я