Справа № 750/11185/14
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/6/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Литвиненко І. В.

при секретарі Кравченко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду у м. Чернігові про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, в якому просить стягнути з відповідача доплату до пенсії за період з 19.05.2010 року по 20.01.2011 року та за період з 09.02.2011 року по 22.07.2011 року в сумі 2301 грн. 92 коп.

Обгрунтував позивач свій позов тим, що на виконання постанов Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.01.2011 року та 26.09.2011 року, відповідач нарахував, але не виплатив йому доплату до пенсії в сумі 2301 грн. 92 коп.

Позивач в судовому засіданні 25.11.2014 року підтримала позовні вимоги, після оголошеної перерви в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суду не повідомила, суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутність.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові подав заперечення на позов та клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази у справі, оглянувши матеріали адміністративних справ № 2-а/2506/1643/11 та 2-а/2506/409/11, суд не вбачає підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно із постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.01.2011 року, позов ОСОБА_2 задоволений частково - визнано дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 державної соціальної допомоги як дитині війни з 19.05.2010 р. по 20.01.2011 р. неправомірними та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 19.05.2010 р. по 20.01.2011 р. з підвищенням їй розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про соціальний захист дітей війни", і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено. На виконання вказаної постанови відповідачем було нараховано за період з 19.05.2010 року по 20.01.2011 року підвищення її розміру пенсії як дитині війни в розмірі 1336,26 грн (а.с. 97 справа № 2-а/2506/409/11).

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 26.09.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2. задоволений частково, - визнано дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.02.2011 року по 22.07.2011 року - неправомірними, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 09.02.2011 року по 22.07.2011 року і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період. На виконання вказаної постанови відповідачем було нараховано за період з 09.02.2011 року по 22.07.2011 року підвищення її розміру пенсії як дитині війни в розмірі 965 грн. 66 коп. (а.с. 46 справа № 2-а/2506/16433/11)

Фактично позивач звернувся до суду з позовом про стягнення нарахованої відповідно до рішення суду, але не виплаченої пенсії, оскільки вказані судові рішення не виконуються.

З матеріалів справи та з матеріалів справ № 2-а/2506/409/11 та № 2-а/2506/16433/11вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата цих буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Отже, виконання вказаних судових рішень фактично можливе за наявності фінансування.

Відповідно до ч. 5 ст.. 124 Конституції України, судове рішення є обов'язковим для виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень кваліфікується Європейським судом з прав людини не лише як недотримання частини першої статті 6 Конвенції з прав людини, але і як порушення інших конвенційних прав. У справі "Войтенко проти України" Суд знайшов порушення пункту 1 статті 6, статті 13 та статті 1 протоколу № 1 Конвенції за невиконання рішення українського суду через відсутність бюджетних коштів.

Оскільки Законами України "Про виконавче провадження" та "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", а також Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою" передбачено порядок виконання постанов Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.01.2011 року та 26.09.2011 року, а постановами суду визначено обов'язок відповідача здійснити відповідні виплати підвищення пенсії позивачу, як дитині війни за період 19.05.2010 р. по 20.01.2011 р. та за період з 09.02.2011 року по 22.07.2011 це унеможливлює стягнення з відповідача вказаних сум, оскільки призведе до подвійного стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові сум невиплаченої пенсії за один і той самий період.

Керуючись статтями 2, 3,11, 69, 94, 158 - 163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволені позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя