Справа № 820/224/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2015 р. № 820/224/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов Управління комунальним майном Луганської міської ради до Управління державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Управління комунальним майном Луганської міської ради звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області, Головного управління Державного казначейства України у Луганській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області та зобов'язати його виконати умови договору № 246р/11 про здійснення розрахунково-касового обслуговування від 27.12.2011 р. в частині здійснення оплати поданих Управлінням комунальним майном Луганської міської ради платіжних доручень № 295 від 25.09.2014; № 296 від 25.09.2014; № 297 від 25.09.2014; № 298 від 25.09.2014; № 316 від 02.10.2014; № 317 від 02.10.2014; № 318 від 02.10.2014; № 319 від 02.10.2014; № 320 від 02.10.2014; № 321 від 02.10.2014; № 322 від 22.10.2014 № 323 від 22.10.2014; № 324 від 22.10.2014; № 325 від 22.10.2014; № 326 від 22.10.2014; №327 від 22.10.2014; № 328 від 22.10.2014.

Пунктом 8 ч.1 ст. 3 КАС України передбачено, зокрема, що позивач - суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивачем по справі є Управління комунальним майном Луганської міської ради, позовна заява підписана представником - ОСОБА_1

Як вбачається з матеріалів справи, на ім'я ОСОБА_1. видана довіреність для представництва інтересів Управління комунальним майном Луганської міської ради за підписом заступника начальника Управління комунальним майном Луганської міської ради ОСОБА_2

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно ч.7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч.3 ст.58 КАС України - довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Згідно ст. 246 ЦК України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами, та скріплюється печаткою цієї юридичної особи.

Отже, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч. 5 ст.106 КАС України, передбачено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно п.2 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки не надано доказів на підтвердження повноважень у заступника начальника Управління комунальним майном Луганської міської ради ОСОБА_2 права на видачу довіреності щодо представництва інтересів Управління комунальним майном Луганської міської ради у суді.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду докази щодо підтвердження права заступника начальника Управління комунальним майном Луганської міської ради ОСОБА_2 на видачу довіреності на представництва інтересів Управління комунальним майном Луганської міської ради, або надати довіреність за підписом начальника Управління комунальним майном Луганської міської ради.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління комунальним майном Луганської міської ради до Управління державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.