Справа № 826/6896/13-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2015-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2015 року м. Київ К/800/845/14

(К/800/848/14)

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Васильченко Н.В., Сороки М.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненка Сергія Васильовича, за участі третьої особи: ОСОБА_3, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, провадження по якій відкрито

за касаційними скаргами Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненка Сергія Васильовича та ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року,

у с т а н о в и л а :

У травні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненка Сергія Васильовича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначала, що 18 лютого 2013 року до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області звернувся гр. ОСОБА_3 із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на нерухоме майно (картка прийому заяви №425779), а саме земельної ділянки площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:001:2101 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

05 березня 2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненком С.В. було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №727427, яким було вирішено провести державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована по АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2101, за суб'єктом ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1.

05 березня 2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненком С.В. було видано Свідоцтва про право власності на нерухоме майно (індексний номер 990382), серія САЕ №818836, а саме: земельну ділянку, що розташована по АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2101, за суб'єктом ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1.

Позивачка вважає, що під час проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно - земельну ділянку, площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3 та при видачі 05 березня 2013 року на його ім'я свідоцтва про право власності на нерухоме майно, - вищезазначену земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2101 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, відповідачами були грубо порушені положення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) (надалі - Закон №1952), Порядку проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 703 від 22 червня 2011 року (в редакції чинні на момент виникнення правовідносин) (надалі - Порядок №703).

Позивачка просила визнати дії відповідачів, які полягають у вчиненні державної реєстрації права власності на нерухоме майно - земельну ділянку, площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3 та щодо видачі на його ім'я 05 березня 2013 року свідоцтва про право власності на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2101 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, протиправними; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку, площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3 з кадастровим номером :01:001:2101 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Гапоненка С.В., щодо проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно - земельну ділянку, площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3

Визнано протиправним та скасовано Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №727427 від 05 березня 2013 року про проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно - земельну ділянку, площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3, винесеного Державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Гапоненком С.В.

Визнано недійсним та скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САЕ №818836 (індексний номер 990382) від 05.03.2013 р., виданого державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Гапоненком С.В. на земельну ділянку площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3 з кадастровим номером :01:001:2101 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

У касаційній скарзі представник Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області та державний реєстратор Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненко С.В., посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просять скасувати їх рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Третя особа - ОСОБА_3 в свою чергу, також звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати їх рішення та ухвалити нове, про відмову у задоволенні позовних вимог.

ОСОБА_1 у своїх запереченнях на касаційні скарги посилаючись на їх необґрунтованість та безпідставність просить залишити касаційні скарги без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін.

Касаційні скарги задоволенню не підлягають з таких підстав.

Згідно із частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з яким погодився і суд апеляційної інстанції, виходив з того, що отримані державним реєстратором документи, не містили належних доказів, які б посвідчували виникання та існування у ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку та ним не вчинено всіх належних дій, передбачених чинним законодавством, а тому рішення відповідача є протиправним та підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, і дані обставини встановлені судами попередніх інстанцій, 18 лютого 2013 року до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області звернувся гр. ОСОБА_3 із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на нерухоме майно (картка прийому заяви №425779), а саме земельної ділянки площею 0,1225 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:001:2101 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

05 березня 2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненком С.В. було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №727427, яким було вирішено провести державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована по АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2101, за суб'єктом ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1 та видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно (індексний номер 990382), серія САЕ №818836, про право власності на зазначену земельну ділянку.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі також Закон № 1952), Положенням про Державну реєстраційну службу України (далі - Положення № 401), Порядком проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 703 від 22 червня 2011 року.

Так, згідно з частиною 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 1952, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Згідно з п.1 частини 1 статті 8 Закону № 1952 орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

Відповідно до п.2 та п.4 Порядку проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №703 від 22 червня 2011 року державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводять орган державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Орган державної реєстрації прав проводить, зокрема: державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно за місцем розташування такого майна. У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду або їх окремі частини, квартиру, житлове та нежитлове приміщення.

Згідно з частиною 1 та частиною 2 статті 15 Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження. Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до статті 16 Закону заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом. Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку. Аналогічні за змістом вимоги містяться в п.7 та п.10 Порядку №703.

Згідно з частиною 7 статті 16 Закону передбачено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

В п. 28 Порядку № 703 визначено, що для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно заявник, крім документів, що зазначені у п. 27 цього Порядку, подає копії документів, що зазначені в п. 9 цього Порядку (крім документа, що посвідчує посадову особу органу державної влади або органу місцевого самоврядування). У разі подання документів заінтересованою особою особисто така особа, крім документів, що зазначені в абз.1 цього пункту, подає копію реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків, крім випадків, коли фізична особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 9 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Відповідно до положень п.8-1 частини 2 статті 9 Закону №1952 державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 01 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

В статті 22 Закону №1952 та пункті 13 Порядку №703 визначено, що у разі подання не в повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію, яке містить рекомендації щодо усунення обставин, що були підставою для його прийняття.

Суди попередніх інстанцій встановили, що 18 лютого 2013 року до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_3 було подано наступні документи:

заява про державну реєстрацію права власності та їх обтяжень від 18 лютого 2013 року;

квитанції про сплату державного мита та за надання витягу з Державного реєстру від 15 лютого 2013 року;

копія паспорту;

довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру;

Витяг з Держаного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-013 від 14 лютого 2013 року;

Кадастровий план земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки :01:001:2101);

Копію газети із оголошенням про втрату державного акту на право власності на земельну ділянку, серія КБ №045655, виданого Великоолександрівською радою Бориспільського району на ім'я ОСОБА_3

У зв'язку з надходженням вказаних документів, державним реєстратором Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області Гапоненком С.В. зроблено пошук у Державному реєстрі прав за різними параметрами запитів про нерухоме майно (за параметром - право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:2101, та параметром - право власності фізичної особи ОСОБА_3), за результатами яких сформовано інформаційні довідки №989404 та №989851 від 05 березня 2013 року.

З інформаційної довідки №989404 від 05 березня 2013 року вбачається, що жодної інформації про власника земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:2101, яка розташована в АДРЕСА_1) в Державному реєстрі речових прав не міститься.

При цьому, відповідно до інформаційної довідки №989851 від 05 березня 2013 року окрім домоволодіння (що розташоване за адресою Київська область АДРЕСА_1) жодної іншої інформації про наявність права власності у ОСОБА_3 на земельну ділянку (кадастровий номер :01:001:2101, яка розташована в АДРЕСА_1) в Державному реєстрі речових прав не міститься.

Крім того, в матеріалах справи наявний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-013 від 14 лютого 2013 року, в якому відсутня інформація про власників земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2101, що розташована в АДРЕСА_1.

Як вбачаться із копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серія КВ №045655, земельна ділянка, яка розташована за адресою Київська область АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_3, має такий кадастровий номер - :01:001:0179, а ОСОБА_3 звернувся до державного реєстратора із заявою в якій просив провести реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2101.

Відповідно до листа Головного управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області №Л-209 від 29 квітня 2013 року виявлено дублювання кадастрових номерів, що було усунуто та присвоєно земельній ділянці із кадастровим номером :01:001:0179 новий кадастровий номер :01:001:2101.

Незважаючи на такі розбіжності, державний реєстратор не звертався до Головного управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області із запитом для отримання документів щодо власника земельної ділянки (що розташована за адресою АДРЕСА_1), та не з'ясував питання наявності земельних ділянок із кадастровим номером :01:001:0179 та :01:001:2101.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, на дату проведення реєстраційних дій, у державного реєстратора була наявна Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна індексний №989851, відповідно до яких ? частини домоволодіння, розташованого в АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1

В матеріалах справи також наявна ухвала Дніпровського районного суду міста Києва від 09 листопада 2005 року по справі № 2-3227/1 про затвердження мирової угоди між подружжям ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відповідно до якої за позивачем визнається право власності як на ? частини житлового будинку АДРЕСА_1, так і на ? частину земельної ділянки, площею 0,1225 га, яка розташована за цією ж адресою.

Відповідно до статті 377 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на момент проведення реєстраційних дій) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

З урахуванням вищезазначеного, суди попередніх інстанцій прийшли до обґрунтованого висновку, що земельна ділянка, розташована за адресою АДРЕСА_1 не може в повному обсязі належати одній особі, а саме ОСОБА_3

Крім того, з наданої до заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень копії газети не можливо ідентифікувати в якій саме газеті було здійснено публікацію про втрату державного акту, коли саме було проведено публікацію.

При цьому, із наданих матеріалів реєстраційної справи, державному реєстратору не можливо було ідентифікувати, що державний акт на право власності на земельну ділянку серія КБ №045655, виданий Великоолександрівською радою Бориспільського району на ім'я ОСОБА_3, є саме на земельну ділянку, кадастровий номер :01:001:2101, та яка розташована в АДРЕСА_1

Разом з тим, другий примірник такого державного акту на земельну ділянку знаходиться і знаходився у Бориспільському райвідділі земельних ресурсів, який в свою чергу передав його до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області. Даний факт підтверджується листом виконавчого комітету Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області від 23 лютого 2012 року № 2-03/07/167.

При цьому, як встановлено судом першої інстанції, державний реєстратор не направляв жодних письмових запитів до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, для отримання документів (інформації) щодо первинних документів на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:2101, та яка розташована в АДРЕСА_1, в тому числі і які б посвідчували виникнення та існування права власності на дану земельну ділянку у ОСОБА_3

З урахуванням вищезазначених обставин справи, суд першої інстанції прийшов до правильних висновків, що отримані державним реєстратором документи, не містили належних доказів, які б посвідчували виникання та існування у ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:2101, та яка розташована в АДРЕСА_1, отримані державним реєстратором витяги із реєстрів не посвідчують наявність у ОСОБА_3 права власності на вказану земельну ділянку, жодних первинних документів, які б посвідчували виникнення, перехід права власності у ОСОБА_3 на вищезазначену земельну ділянку, до заяви про реєстрацію права власності не надавалось, а тому суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, щодо протиправності дій відповідачів та щодо часткового задоволення позовних вимог.

Київський апеляційний адміністративний суд, який переглянув постанову суду першої інстанції, прийшов до аналогічних висновків і обґрунтовано залишив її без змін.

Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

З огляду на викладене висновки судів попередніх інстанцій є правильними, обґрунтованими, відповідають нормам матеріального та процесуального права, підстави для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційних скаргах, висновків судів та обставин справи не спростовують.

Керуючись статтями 222-224, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційні скарги Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області, державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції у Київській області Гапоненка Сергія Васильовича та ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії сторонам у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий М.І. Смокович

Судді Н.В. Васильченко

М.О. Сорока