Справа № 2018/5432/2012
Суддя: Сенаторов В. М.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2018/5432/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" січня 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Сенаторова В.М.

при секретарі - Сергєєвій Н.С.

представника - ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання дій посадових осіб в часті нарахування та виплати пенсії не законними.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, який уточнив в судовому засіданні та просив виплатити за Постановою суду доплату до пенсії в сумі 1453,60 грн., відновити до попереднього рівня розмір скасованої індексації 126,05 грн, та повернути борг недооплати по індексації - в сумі 3389, 81 грн, відновити підвищення за 2010 рік та повернути борг в сумі 1563, 63 грн., виплатити моральну шкоду в сумі 2000 грн., судові витрати віднести на рахунок відповідача.

В судовому засіданні ОСОБА_2 від вимог в частині виплатити моральної шкоди в сумі 2000 грн. та судових витрат відмовився.

В обґрунтування адміністративного позову ОСОБА_2 вказав відповідно статті 6 Закону" Про соціальний захист дітей війни " пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується дітям війни замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно Постанови Київського районного суду від 21 червня 2011 року / Справа № 2018/2-а-3925/11 / , Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харків зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 15 жовтня 2010 року по 21 червня 2011 року .

Позивач вважає, що тимчасова соціальна доплата не підпадає під індексацію. Згідно п.2 Порядку К]УГ№ 1078 від 17.07.2003 року індексації грошових доходів населення підлягають доходи які не мають разового характеру. У даному випадку доплата разова, тимчасова, виплачується напряму і в повному обсязі. Місяць поновлення виплати передбаченої законодавством, надбавки після тимчасової її невиплати не є підставою вважати місяць базовим для проведення індексації. / Міністерство соціальної політики України, Лист від 27.07.2011 /. Згідно п.3 Порядку № 1078 - соціальні виплати до об'єктів індексації не відносяться.

Неправильне застосування законодавства при перерахунку пенсії привели до стягнення з позивача неправомірно нарахованих сум.

Позивач не згоден з діями УПФУ, вважає їх незаконними і такими, що порушують її права.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав уточнений адміністративний позов.

Представник Пенсійного Фонду України Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова проти задоволення адміністративного позову заперечувала, вказала, що в Управлінні позивач перебуваєте на обліку та отримуєте пенсію. Доплата підвищення до пенсії як дитині війни за період з 15.10.2010 року по 21.06.2011 року була проведена по додатковій відомості серпня 2011 року з урахуванням раніше виплачених пенсійних виплат. Що стосується питання нарахування та виплати індексації в період дії постанови суду, то оскільки згідно постанов суду проводяться перерахунки підвищення до пенсії як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, визначеного ч.1 ст. 28 Закону, тобто відбувається зростання грошових доходів населення, індексація пенсії в місяці, в якому відбулося підвищення, не проводиться і цей місяць вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення відповідно до п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року за № 1078, яким передбачено, що у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення.

Пенсійну справу було взято на облік управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова за матеріалами пенсійної справи, при цьому базовий місяць та коефіцієнт індексації (1,16600) було встановлено відповідно даних, що містяться у Атестаті управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова № 98 від 30.05.2013 року, що повністю відповідало електронній пенсійній справі, яка надійшла до управління.

Суд, вислухав пояснення позивача, представника відповідача, перевірив матеріали справи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_2 перебуває на обліку та отримуєте пенсію у відповідача.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 21 червня 2011 року зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова провести перерахунок та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 15.10.2010 року по 21 червня 2011 року. / а.с.8 /

Згідно п.2 Постанови КМУ від 17.07.2003 року за № 1078 індексації підлягають

грошові доходи, які не мають разового характеру.

В порядку п.3 вказаної Постанови до об'єктів індексації, визначених у п.2 не відносяться соціальні виплати, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму.

Аналізуючи наведене суд вважає, що соціальна виплата, яку повинен получати ОСОБА_2 за рішенням Київського районного суду м. Харкова від 21 червня 2011 року не відноситься до списку доходів п.2 « Порядку…., які підлягають індексації.

Таким чином, суд вважає, що при перерахуванні пенсії ОСОБА_2 було неправильно застосовано виконання Постанови Київського районного суду м. Харкова від 21.06.2011 року, нарахування сум не повинно везти до зміни призначеної ОСОБА_2 пенсії, а тому адміністративний позов ОСОБА_2 підлягає задоволенню і суд визнає дії Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова в частині перерахування та виплат ОСОБА_2 пенсії та зобов'язує пенсійний фонд перерахувати та сплатити ОСОБА_2 пенсію з урахуванням рішення Київського районного суду м. Харкова від 21.06.2011 року, яким зобов'язано сплатити ОСОБА_2 виплату, яка є на підставі діючого законодавства одноразовою виплатою.

Згідно п.3 ст. 2 КАСУ у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В порядку ст. 162 КАСУ при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково.

Суд вважає, що неправильне застосування виконання судового рішення Київського районного суду м. Харкова від 21.06.2011 року привило к стягненню з ОСОБА_2 неправомірно нарахованих сум. При правильному перерахунку пенсії, безпідставно нараховані суми грошей, на які посилається ОСОБА_2 в резолютивній час тині адміністративного позову, повинні бути повернуті ОСОБА_2

З урахуванням наведеного адміністративний позов ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст., 18, 19, 71, 104, 105, 106, 162 КАС України, Законом України « Про соціальний захист дітей війни », суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання дій посадових осіб в часті нарахування та виплати пенсії не законними задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Харкова перерахувати та сплачувати ОСОБА_2 пенсію з урахуванням раніше призначеного розміру та Постанови Київського районного суду м. Харкова від 21 червня 2011 року, якою зобов'язано пенсійний фонд сплатити одноразову / соціальну / виплату у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 15 жовтня 2010 року по 21 червня 2011 року.

В іншій частині адміністративного позову ОСОБА_2 у задоволенні відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.

Суддя -