Справа № 2а-47860/11
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 січня 2015 рокусправа № 2а-47860/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19.08.2011 р. у справі № 2а-47860/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок пенсії, виплатити недоплаченої суми пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області в якому просив суд: визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку пенсії за період з 01 жовтня 2010 року, виходячи із застосування показників середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік - 1197 грн. 91 коп. та відмови у проведенні перерахунку згідно вимог чинного законодавства; скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області щодо неправильного перерахунку пенсії та відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01.10.2010 року у відповідності з вимогами чинного законодавства, виходячи із заробітку 1650 грн. 43 коп. за 2009 рік; зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії, починаючи з 01 жовтня 2010 року із застосуванням показників середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік - 1650 грн. 43 коп. та виплатити різницю між отриманим розміром пенсії та недоплаченим розміром пенсії.

Постановою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19 серпня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області у відношенні ОСОБА_1 по невиконанню вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» за період з 13 жовтня 2010 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за період з 13 жовтня 2010 року у відповідності з вимогами ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 суми пенсії у відповідності з вимогами ч.;4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік за період з 13 жовтня 2010 року, з урахуванням проведених за цей період виплат.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», відповідно до якої, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок - пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Однак суд першої інстанції встановивши всі фактичні обставини спору, помилково застосовує норми матеріального права в даному конкретному випадку, що призвело до постановлення незаконного судового рішення.

Про це свідчить правова позиція, яка викладена Верховним Судом України у спорах цієї категорії, а саме у постанові Верховного Суду України від 11 лютого 2014 року. Правова позиція полягає у тому, що перерахунок пенсії на підставі частини четвертої ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, та розраховується за формулою, наведеною в частині другій ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При такому перерахунку зазначений показник середньої заробітної плати залишається незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії.

З огляду на зазначене, та враховуючи те, що судом першої інстанції було допущено порушення норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 198, 202,205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області - задовольнити.

Постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 19.08.2011 р. у справі № 2а-47860/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобов'язання провести перерахунок пенсії, виплатити недоплаченої суми пенсії - скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник