Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/9991/85795/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Олендер І.Я., Ситников О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 14.10.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про стягнення грошової компенсації за неотримане продовольче забезпечення за період з 11.03.2000р. по 11.04.2005р.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2009р. позов задоволено.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 12.11.2009р. задоволено заяву позивача про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 14.10.2011р. скасовано рішення суду першої інстанції від 12.10.2009р., у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 14.10.2011р. скасовано рішення суду першої інстанції від 12.11.2009р., у задоволенні заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення відмовлено.

З такими рішеннями суду апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судом апеляційної інстанції рішення.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до положення частин першої та другої статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України.

Судами встановлено, що позивач перебував на військовій службі в штабі Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування.

Наказом Міністра оборони України по особовому складу від 22.03.2005р. №171 позивач був звільнений у запас відповідно до пункту 67 підпункту «б» (за станом здоров'я). Наказом начальника штабу Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування (по стройовій частині) від 12.04.2005р. №76 був виключений із списків особового складу управління.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що з 11.03.2000 набув чинності Закон України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів", яким призупинено дію частини 2 статті 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що встановивши спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом стягнення грошових коштів з Міністерства оборони України суд першої інстанції не повідомив належним чином зазначене міністерство про час і місце розгляду цього питання та фактично здійснив іншу процесуальну дію - заміну сторони виконавчого провадження. Крім того, постанову Приморського районного суду м. Одеси від 12.10.2009р. скасовано постановою Апеляційного суду Одеської області від 14.10.2011р.

З такими висновками суду апеляційної інстанції колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки положення Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у спірний період були зупинені в частині щодо виплати військовослужбовцям грошової компенсації за продовольче забезпечення. В свою чергу, постановою КМ України від 29.03.2002 №426 виплату грошової компенсації для даної категорії військовослужбовців також не передбачено.

Крім того, оскільки постановою Апеляційного суду Одеської області від 12.10.2009р. скасовано постанову Приморського районного суду м. Одеси від 14.10.2011р., то і підстави для задоволення заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом апеляційної інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 14.10.2011р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников