Справа № 276/1682/14-а
Суддя: Мельник М. Л.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 276/1682/14-а
Провадження по справі№ 2-а/276/6/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 року

Володарсько - Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Мельника М.Л.

при секретарі Ігнатенко О.М.

з участю:

позивачки ОСОБА_1

її представника ОСОБА_2

представників відповідача Сульженка О.В., Савчук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до

управління пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі

про

про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Володарсько -Волинському районі Житомирській області щодо не призначений пенсії на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась в суд зданим позовом, вказуючи, що в серпні 2014 року вона звернулася до відповідача по питанню призначення їй пільгової пенсії відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", надавши всі необхідні документи - трудову книжку, довідку про характер виконуваних робіт, довідку про зайнятість на постійній роботі та інші документи, які дають право на призначення пенсії відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Але відповідач у листі від 20.08.2014 року №3905/02 безпідставно відмовив їй в призначенні пенсії на пільгових умовах. Зазначає, що таке рішення є протиправним з наступних підстав. Вона працює з 15.03.2011 року постійно в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю "Старинська птахофабрика" робітницею в підрозділі забійного цеху по даний час, що підтверджується відповідними довідками та витягом із трудової книжки. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Старинська птахофабрика" займається розведенням свійської птиці,виробництвом м'яса свійської птиці, вирощуванням зернових, бобових і насіння олійних культур, відповідає класифікатору організаційно-правової форми та видам діяльності, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, має у користуванні землі сільськогосподарського призначення,тобто є сільськогосподарським підприємством, що займається сільськогосподарським виробництвом. Зазначає, що вона працює постійно робітницею в підрозділі забійного цеху СТОВ "Старинська фабрика", тобто постійно працює в сільськогосподарському виробництві, має шестеро дітей, п'ята дитина досягла 14 - річного віку, має почесне звання "Мати - героїня".

Позивачка просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо не призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення; зобов'язати відповідача призначити та нарахувати їй пільгову пенсію відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести перерахунок пенсії з часу її звернення з заявою про призначення пільгової пенсії.

- 2 -

Позивачка та її представник в судовому засіданні позов підтримали тадали пояснення аналогічні, що викладені у адміністративному позові.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, обставини яких виклав у своєму запереченні.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого.

Відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пільгову пенсію мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМ України від 16 травня 1992 року №244 "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей" визначено, що жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей до 14 - річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу. Право на пенсію на вказаних у п.1 цієї постанови пільгових умовах мають жінки, які зайняті на постійній роботі у сільськогосподарському виробництві у колгоспах, державних господарствах, міжгосподарських підприємствах, кооперативах, орендних колективах, а також фермерських та інших господарствах незалежно від форм власності та господарювання.

Відповідно до Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 - 2004 роки" від 18.01.2001 року сільське господарство(сільськогосподарське виробництво) - вид господарської діяльності, яка пов"язана з біологічними процесами її вирощування, призначеної для споживання в сирому і переробленому вигляді та для використання на нехарчові цілі.

Сільськогосподарський товаровиробник-фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції, переробкою власно виробленої сільськогосподарської продукції та її реалізації.

Відповідно до Закону України "Про сільськогосподарський перепис" від 23. 09. 2008 року виробники сільськогосподарської продукції - це юридичні особи всіх організаційно - правових форм господарювання, які займаються сільськогосподарською діяльністю, передбаченою класифікацією видів економічної діяльності, мають у володінні, користуванні або розпорядженні землі сільськогосподарського призначення чи сільськогосподарську худобу і птицю.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила та виховує шестеро дітей: ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_6,, п'ятьом з яких виповнилось 14 років. Указом Президента України від 07 травня 2011 року ОСОБА_1 присвоєно почесне звання "Мати-героїня".

Згідно записів трудової книжки позивачка протягом 1983-2004 років працювала в колгоспі ім.. Горького, КСП "Діброва", ПСП "Діброва". З 15.03.2011 року по даний час позивачка працює робітницею в підрозділі забійного цеху сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Старинська птахофабрика". Згідно довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Старинська птахофабрика" здійснює діяльність по розведенню свійської птиці, вирощуванню зернових та бобових культур, насіння олійних культур, розведення інших тварин, виробництво м'яса свійської птиці, тобто є сільськогосподарським підприємством. Із довідок Старинської птахофабрики слідує, що ОСОБА_1 працює робітницею забійного цеху та виконує роботи по забою птиці, тобто у виробництві сільськогосподарської продукції.

02.04.2014 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії, надавши трудову книжку, свідоцтва про народження дітей, довідки сільської ради, довідки про характер роботи, та інші документи необхідні для призначення їй пенсії відповідно до п "ж" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

- 3 -

Рішенням комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії УПФУ у Володарсько-Волинському районі 15.08.2014 р. позивачці відмовлено у призначенні пенсії, згідно п. "ж" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" посилаючись на те, що ОСОБА_1 займалась переробкою та обвалкою продукції.

У відповідності до ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечуючи проти адміністративного позову представники відповідача не довів та не надав доказів правомірності рішення Управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі від 15.08.2014 року про відмову у призначенні пенсії позивачці.

Зібрані в судовому засіданні докази дають підстави суду зробити висновок, що позивачка виховала п'ятеро дітей віком 14 років, їй присвоєно почесне звання "Матері-героїні", зайнята на постійній роботі у сільськогосподарському виробництві і тому має право на призначення їй пенсії згідно ст.13 п. "ж" ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Згідно заяви, яка знаходиться в пенсійній справі позивачка звернулась до відповідача про призначення їй пенсії 02.04.2014 року, а тому порушено право позивачки на отримання пенсії виникло з дати її звернення.

Відповідно до ст. 94 КАС України суд присуджує понесені позивачкою судові витрати в сумі 73,08 грн у виді судового збору з державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст.ст. 13, 55, 103 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинського району Житомирської області щодо не призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі Житомирської області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 02 квітня 2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок .

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володарсько-Волинський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий /підпис/

Копія вірна.

Суддя: М.Л. Мельник