Справа № 233/177/15-а
Суддя: Леміщенко О. О.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/177/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2015 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Леміщенко О.О., при секретарі Кліменко І.В., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому вказала, що відповідно до постанови від 15.01.2015 року серії АА №076669, винесеної заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І., її, як головного бухгалтера Костянтинівського ВУВКГ КП «Вода Донбасу», було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 165-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700,00 грн.

Позивач зазначає, що в даній постанові її було визнано винною в тому, що вона допустила несплату єдиного соціального внеску за жовтень 2014 року в сумі 316069,50 грн. по граничному строку сплати в термін до 20.11.2014 року, повторно протягом року, чим порушено п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-IV від 08.07.2010 року.

ОСОБА_1 вказує, що з даною постановою вона не згодна, як з такою, що винесена незаконно та необґрунтовано, без врахування її пояснень. Вважає, що в її діях не має складу адміністративного правопорушення, оскільки Костянтинівське ВУВКГ не є юридичною особою та входить до складу Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», яке і є розпорядником коштів. Костянтинівське ВУВКГ здійснює оплату податкових зобов'язань, заробітної плати та будь-яких інших фінансових операцій зі своїх рахунків у разі розпорядження Компанії. Костянтинівське ВУВКГ є дотаційним, та таким, що не в змозі самостійно здійснювати фінансові зобов'язання. Станом на 15.01.2015 року Костянтинівським ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» було повністю сплачено єдиний соціальний внесок за жовтень 2014 року в сумі 316069,50 грн. Просить скасувати постанову від 15.01.2015 року серії АА №076669, винесену заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І., провадження по справі закрити.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, просила плстанову про притягнення її до адміністративної відповідальності скасувати, провадження по справі закрити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомої причини. Про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи:

- копію паспорта позивача;

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення від 15.01.2015 року серії АА №076669;

- копію положення № 36 про Костянтинівське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства «Компанія Вода Донбасу», затвердженого наказом генерального директора КП «Компанія «Вода Донбасу» від 27.06.2012 року № 142;

- інформацію про рух грошових коштів для виплати заробітної плати, відпускних, розрахункових, відряджень Костянтинівського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»;

- платіжні доручення Костянтинівського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» про сплату єдиного соціального внеску за жовтень 2014 року,

приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід задовольнити, виходячи з наступного.

В силу ч. 2 ст. 70 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог, а відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано суду жодних заперечень проти позову.

Відповідно до досліджених в судовому засіданні матеріалів справи встановлено, що Костянтинівське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» не є юридичною особою, є відокремленим підрозділом, що входить до складу комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», має самостійний баланс, розрахункові рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням та є платником бюджетних податків та зборів та несе відповідальність за достовірність та повноту їх нарахувань. Однак, підприємство здійснює свою фінансову діяльність за рахунок отриманих коштів від оплати споживачами наданих послуг та дотацій, і в ІV кварталі 2014 року ці кошти були отримані підприємством не в повному обсязі, а отримані кошти використані на виплату заробітної плати.

Враховуючи викладене суд вважає, що ОСОБА_1, як головний бухгалтер Костянтинівського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу», своїми діями чи бездіяльністю не сприяла вчиненню даного адміністративного правопорушення, не мала реальної можливості запобігти порушенню вимог Закону України «Про збір та облік єдиного соціального внеску на обов'язкове державне соціальне страхування».

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Все вищевказане дає підстави суду вважати за необхідне скасувати постанову серії АА №076669 від 15.01.2015 року, винесену заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І. про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера Костянтинівського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» ОСОБА_1, провадження по справі закрити.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 293 КпАП України суд, за наслідками розгляду справи, має право скасувати постанову і закрити справу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-12, 70, 71, 111, 159, 162, 163, 171 КАС України, ст.ст. 287, 293 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову серії АА №076669 від 15.01.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера КП «КТУ» Костянтинівського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу» ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 165-1 КпАП України - скасувати, провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: