Справа № 826/520/15
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/520/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2015 року м. Київ № 826/520/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Публічного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод»

до

Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників

В С Т А Н О В И В:

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, приписами п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, копії вищезазначеної податкової декларації разом з доказами її направлення контролюючому органу у матеріалах, доданих до позовної заяви, не міститься, а також не зазначено про причини неможливості їхнього подання.

З огляду на викладене вище, Публічному акціонерному товариству «Авдіївський коксохімічний завод» слід надати суду належним чином завірену копію податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію за липень 2014 року разом з доказами її направлення контролюючому органу або зазначити про причини неможливості їхнього подання.

Крім того, приписами ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З огляду на викладене, Публічним акціонерним товариством «Авдіївський коксохімічний завод» заявлено вимогу майнового характеру.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року №80-VIIІ передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року складає 1 218,00 грн.

Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах від 1 827,00 грн. до 4 872,00 грн.

При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону №3674).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, у відповідності до вищенаведених правових норм, розмір судового збору за заявлені позовні вимоги складає 182,70 грн.

Натомість, згідно акту від 16.01.2015 року №24, працівниками відділу документального обігу та контролю встановлено, що при відкриванні поштового відправлення, яке надійшло від ПАТ «Авдіївський коксохімічний завод», адміністративного позову (№826/520/15) не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: документу про сплату судового збору.

Таким чином, позивачу слід надати суду належним чином оформлений документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги майнового характеру у розмірі 182,70 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали (повідомлення про винесення цієї ухвали) шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: належним чином завіреної копії податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію за липень 2014 року разом з доказами її направлення контролюючому органу або зазначити про причини неможливості їхнього подання; належним чином оформленого документу на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги майнового характеру.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали (повідомлення про винесення цієї ухвали) для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок