Справа № 808/9583/14
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

20 січня 2015 року Справа № 808/9583/14 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Хадарцевої Ольги Григорівни, третя особа Публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів

ВСТАНОВИВ:

25.12.2014 Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Хадарцевої Ольги Григорівни, третя особа Публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів», в якому просить скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» (ідентифікаційний код 14309511), пов'язаних зі зміною місцезнаходження (запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 28.11.2014 №6000348.

Ухвалою суду від 29.12.2014 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та позивачу наданий строк до 19.01.2015 для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду належних доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та третій особі на їх адресу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 29.12.2014 отримана позивачем 05.01.2015, про що свідчить підпис уповноваженого представника у відповідній графі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи. Вказана ухвала позивачем оскаржена не була та набрала законної сили 13.01.2015.

14.01.2015 на адресу суду від позивача надійшла заява (вх. №1354) про усунення недоліків.

У відповідності до приписів ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України є, зокрема, бланк опису вкладення до листа з оголошеною цінністю, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

На підтвердження виконання приписів ч.3 ст. 106 КАС України позивач надав суду реєстр поштового відправлення рекомендованих листів від 22.12.2014, список №2662 згрупованих поштових відправлень, фіскальний чек від 22.12.2014.

Із адміністративного позову та доданих до нього документів вбачається, що місцезнаходженням відповідача у даній справі є вул. Донецька, 39, м. Донецьк.

Згідно листа Укрпошти від 27.11.2014 ДП «Укрпошта» зупинило приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, зокрема, до м. Донецька.

Суд вважає за необхідне зауважити, що із наданої позивачем копії фіскального чеку від 22.12.2014 суд не має можливості встановити чи виконані позивачем приписи ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки у зазначеному документі не вказано адресата, його адресу та не наведено переліку надісланих документів. Реєстр поштового відправлення рекомендованих листів від 22.12.2014, список №2662 згрупованих поштових відправлень у даному випадку суд не вважає достатніми доказами виконання позивачем приписів ч. 3 ст. 106 КАС України.

Ураховуючи викладене, суд не вважає надані позивачем документи належними доказами направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, а тому дійшов висновку, що у встановлений судом строк, вимоги ухвали суду від 29.12.2014 позивачем не виконані.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Хадарцевої Ольги Григорівни, третя особа Публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів повернути.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак