Справа № 9101/145555/2012
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"21" січня 2014 р. справа № 2а-15873/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Туркіної Л.П.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області

на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 02.09.2011 року у справі № 2а-15873/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області

про перерахунок та виплату щорічної разової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання останнього здійснити нарахування та виплату позивачу щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня як учаснику війни за 2007-2011 роки у розмірі 3 (трьох) мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням виплачених сум. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він являється учасником війни та згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має право на щорічну, до 5-го травня, разову грошову допомогу але всупереч вказаним нормам відповідач не нарахував та не виплатив позивачу вищезазначену допомогу.

Ухвалою від 10.06.2010 року позовні вимоги за межами строку позовної давності залишено без розгляду.

Постановою суду першої інстанції позовні вимоги задоволено; визнано протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язано останнього здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі 3 (трьох) мінімальних пенсій за віком за 2011 рік у відповідності до ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з урахуванням виплачених сум.

Відповідач оскаржує судове рішення в апеляційному порядку, вважає що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить постанову суду скасувати та у задоволенні адміністративного позову відмовити. Апелянт зазначає, що у 2011 році Постановою Кабінету Міністрів України № 341 від 04.04.2011р. визначений розмір разової грошової допомоги учасникам війни в сумі 120,00 грн., яку позивач отримав 2011 року.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Сторони не сперечаються щодо статусу позивача.

У відповідності із ст.3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини є головним обов'язком держави.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України ограни державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбаченими статтями 12-16 цього закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або, через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Враховуючи статус позивача та зобов'язання Держави перед особою, передбачені Конституцією України та Законом України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту», висновки суду відповідають матеріалам справи та нормам матеріального права. які регулюють спірні правовідносини. Підстав для скасування постанови суду не вбачається. Апеляційну скаргу слід залишити без задоволенні, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст..197, ст. п.1 ч.1 ст.198, п.1 ч.1 ст. 200, ст.ст. 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 02.09.2011 року у справі № 2а-15873/11 залишити без задоволення.

Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 02.09.2011 року у справі № 2а-15873/11 залишити без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.П. Туркіна