Справа № 205/8344/14-а
Суддя: Остапенко Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

03.12.2014 Єдиний унікальний номер 205/8344/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Остапенко Н.Г., при секретарі Король Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, третя особа: Управління трудових відносин, зайнятості населення та умов праці Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації про визнання протиправними рішень, визнання пільгового стажу роботи, зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, третя особа: Управління трудових відносин, зайнятості населення та умов праці Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації про визнання протиправними рішень, визнання пільгового стажу роботи, зобов'язання призначення пенсії на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що з 01.07.1983 року працювала на Дніпропетровському лакофарбовому заводі ім.. Ломоносова на посаді фасовщика в цеху водоемульсійних фарб, 01.08.1983 року по 14.11.1983 року та з 07.08.1984 року апартчиком складання емалей в цеху водоемульсійних фарб, з 15.06.1987 року по 01.03.1990р. апаратчиком диспергування пігментів та барвників в цеху водоемульсійних фарб, у виробництві лакофарбової продукції із застосуванням органічних розчинників.

07.11.2013 року Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення №15, яким зараховано до пільгового стажу за списком №1 лише період роботи з 15.06.1987 року по 28.02.1990 року,в зарахуванні іншого стажу відмовлено.

Не погодившись з рішенням комісії, вона повторно звернулася до відповідача із заявою про підтвердження пільгового стажу роботи за списком №1 та призначення пенсії на пільгових умовах.

16.01.2014 року Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення, яким зараховано до пільгового стажу за списком №1 1 лише період роботи з 15.06.1987 року по 28.02.1990 року, в зарахуванні іншого стажу відмовлено.

В рішеннях Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області посилається на відсутність уточнюючої довідки, що підтверджує пільговий характер роботи за списком №1 та на відсутність відповідних записів у трудовій книжці.

ВАТ «Дніпропетровський лакофарбовий завод» було ліквідовано у зв'язку з банкрутством.

Договором від 24.12.2009 року документи ВАТ «Дніпропетровський лакофарбовий завод» були передані на зберігання ТОВ «Індустріально-промисловий комплекс».

Вважаючи таке рішення протиправним, просить визнати протиправними та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України від 07.11.2013 року №15 та від 16.01.2014 року №9, визнати протиправними та скасувати рішення про відмову Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська від 25.02.2014 року №750/10-54 та від 12.09.2014 року№4087/10/54, визнати особливий характер роботи з 01.07.1983 року по 14.11.1983 року, з 07.08.1984 року по 01.03.1990року за списком №1 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі зарахувати цей період до стажу для призначення пільгової пенсії за списком №1 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, починаючи з дня досягнення пенсійного віку, тобто з 06.10.2013 року

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

В судове засідання представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська не з'явився. Про день, місце та час розгляду справи сповіщений належним чином, надав суду заперечення .

В судове засідання представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Сизова А.Ю. не з'явилася. Про день місце та час розгляду справи сповіщена належним чином, надала суду заперечення.

В судове засідання представник третьої особи Управління трудових відносин, зайнятості населення та умов праці Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації не з'явився. Про день, місце та час розгляду справи сповіщений належним чином.

Суд, заслухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що 30.12.2013 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення.

07.11.2013 року рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахованого пільговий стаж за Списком №1 за період з 15.06.1987 року по 28.02.1990 року./а.с.10/

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська від 25.02.2014 року у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 - відмовлено. /а.с.13/

08.09.2014 року ОСОБА_1, вдруге звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська з питання перегляду рішення, щодо періоду з 01.07.1983 року по 14.11.1983 р. та з 07.08.1984 року по 14.06.1987 року з додатковими документами.

16 січня 2014 року Комісією при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення , що для підтвердження періодів роботи з 01.07.1983р. по 14.11.1983р. та з 07.08.1984р. по 14.06.1987р. , для зарахування до пільгового стажу за Списком №1, немає підстав. /а.с.11-12/

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська від 12.09.2014 року у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 - відмовлено. /а.с.14/

Згідно трудової книжки, ОСОБА_1 працювала в ВАТ «Дніпропетровський лакофарбовий завод» в цеху водоемульсійних фарб: з 01.07.1983 року по 31.07.1983 року - фасувальником; з 01.08.1983 року по 14.11.1983 року - апаратником готування емалей; з 07.08.1984 року по 14.06.1987 р. - апаратником готування емалей./а.с.15-17/

Відповідно до п. 20 постанови КМУ від 12.08.1993 року №637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ,організацій або їх правонаступників.

Згідно постанови господарського суду Дніпропетровської області від 04.06.2009 року, ВАТ «Дніпропетровський лакофарбовий завод» визнано банкрутом./а.с.23/

Договором від 24.12.2009 року документи ВАТ «Дніпропетровський лакофарбовий завод» були передані на зберігання ТОВ «Індустріально-промисловий комплекс»./а.с.24-25/

У такому випадку, підтвердження стажу роботи відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, проводиться комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

В архівній довідці від 04.02.2013 року №7 зазначено, що згідно документів, які зберігаються в архіві, заявниця працювала: з 01.07.1983 року (наказ №121 від 01.07.1983 року) фасувальником в цеху водоемульсійних фарб; з 01.08.1983 року (наказ №117 від 01.08.1983 року)по 14.11.1983р. (наказ №151 від 14.11.1983 року) апаратником готування емалей в цеху водоемульсійних фарб; з 07.08.1984 р. (наказ №93 від 06.08.1984 року) апаратником готування емалей в цеху водоемульсійних фарб; з 15.06.1987 р. (розпорядження №72 від 15.06.1987р.) апаратником диспергування пігментів і барвників в цеху водоемульсійних фарб./а.с.27/

Також, згідно архівної довідки від 20.12.2012 року №250,251 зазначені суми заробітку, нараховані ОСОБА_1І./а.с.30/

Відповідно до п.1 «Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого Наказом Міністерство праці та соціальної політики України N 383 від 18.11.2005р., (далі - Порядок) згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (далі - Список N 1) та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників (далі - Список N 2), затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди

Відповідно до ст..13 п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 ( 36-2003-п ) виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених робота. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Разом з тим, з наданих документів неможливо встановити, хто з робітників цеху водоемульсійних фарб відноситься до робітників підприємств хімічної промисловості, безпосередньо зайнятим повний робочий день в виробництві лакофарбової продукції із застосуванням органічних розчинників, за таких обставин не можливо встановити наявність підстав, встановлених ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» N 1788-XII від 05.11.1991р. для призначення позивачці пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2, 4-12, 48, 50, 56, 104, 158-163 КАС України, ЗУ «Про пенсійне забезпечення» N 1788-XII від 05.11.1991р., ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 09.07.2003р.,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська, Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, третя особа:Управління трудових відносин, зайнятості населення та умов праці Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації про визнання протиправними та скасувати рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України від 07.11.2013 року №15 та від 16.01.2014 року №9, визнання протиправними та скасувати рішення про відмову Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська від 25.02.2014 року №750/10-54 та від 12.09.2014 року№4087/10/54, визнання особливого характеру роботи з 01.07.1983 року по 14.11.1983 року, з 07.08.1984 року по 01.03.1990року за списком №1 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі зарахувати цей період до стажу для призначення пільгової пенсії за списком №1 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, починаючи з дня досягнення пенсійного віку, тобто з 06.10.2013 року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Н.Г.Остапенко