Справа № 328/4435/14-а
Суддя: Ушатий І. Г.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа328/4435/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого: Ушатого І.Г.

при секретарі Галигіній Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Токмак адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2014р. позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Позовні вимоги обґрунтовує наступним, 01.10.2013 р. та 08.04.2014 р. до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради із заявами про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» - право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною. Ст. 15 Закону передбачений розмір допомоги - допомога надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

Допомога відповідачу ОСОБА_1 була призначена у відповідності до вищевказаних нормативно-правових актів.

Відповідно повідомлення Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі від 12.05.2014 року № 618, листа та довідки про доходи ДНЗ «Запорізький торгово-кулінарний ліцей» від 22.05.2014 року № 186 було встановлено, що ОСОБА_1, звертаючись до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради за призначенням державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в своїх заявах і деклараціях про доходи та майновий стан подала свідомо неправдиві відомості і приховала обставини, які вплинули на розмір призначеної державної допомоги.

Подання недостовірної інформації про доходи призвело до переплати бюджетних коштів у вигляді допомоги сім'ям з дітьми за період з 01.10.2013 р. по 30.06.2014 р. у сумі 2490,45 грн. У заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 ставила свій підпис і усвідомлювала, що приховування факту навчання в ДНЗ «Запорізький торгово-кулінарний ліцей», отримання стипендії та пенсії за втратою годувальника впливає на розмір призначеної допомоги.

Керуючись вимогами ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та п. п. 23, 49 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» від 27.12.2001 року № 1751 із змінами, враховуючи вищезазначені виявлені обставини, 17.06.2014 р. був проведений перерахунок раніше призначеної державної допомоги. 17.06.2014 р. відповідач ОСОБА_1 особисто отримала повідомлення про припинення надання допомоги із зазначенням суми, яку необхідно повернути та строку для добровільного повернення, але на теперішній час вона не повернула борг в сумі 2490,45 грн.

В зв'язку з цим позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 переплачену державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2490,45 грн. Та зобов'язати стягнути з ОСОБА_1 переплачену державну допомогу по догляду за дитиною відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 1787 в Токмацькому УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, .

Представник позивача в судове засідання не з"явився, в своїй заяві позов підтримав повністю, просив суд справу розглянути в його відсутність.

Відповідач у судове засідання не з"явилася, в своїй заяві позов визнала повністю, просила суд справу розглянути в її відсутність.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 08.04.2014р. ОСОБА_1 звернулася з заявою до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Рішенням від 05.03.2014 р. ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.

Згідно довідки про доходи ДНЗ "Запорізький ПТКЛ» від 22.05.2014р. ОСОБА_1 навчалася у ДНЗ "Запорізький ПТКЛ" форма навчання денна, безоплатна, розмір стипендії 275.00 грн., загальна сума доходу з 01.09.2013р. по 30.04.2014р. 2603,03 грн.

В повідомленні УПФУ в м.Токмак та Токмацькому районі №618 від 12.05.2014р. зазначило, що ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) згідно звітності за жовтень 2013р. - березень 2014р. була застрахованою особою в УСЗН ТМР, отримувала допомогу та перебуває на обліку управління - отримує пенсію за втратою годувальника.

Згідно акту№50 проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку від 17.06.2014р. відповідно повідомлення ПФУ в м.Токмак та Токмацькому районі від 12.05.2014р. листа та довідки про доходи ДНЗ «Запорізький професійний торгово-кулінарний ліцей» від 22.05.2014р. №184 було встановлено, що ОСОБА_1 (р.№603625), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 звертаючись до управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в своїй заяві і декларації про доходи та майновий стан подала свідомо неправдиві відомості і приховала обставини, які вплинули на призначення і розмір виплати державної допомоги. Заявниця свідомо приховала факт свого навчання, отримання стипендії та пенсії в разі втрати годувальника. Внаслідок подання заявницею завідомо неправдивих даних про доходи сім'ї, їй були нараховані та надмірно виплачені кошти у вигляді державної допомоги в розмірі 2490,45 грн. за період з 01.10.2013 р. по 30.06.2014р., які підлягають поверненню.

В розпорядженні №65 від 17.06.2014р. вказано, що ОСОБА_1 допомогу до трьох років провести перерахунок у зв'язку з поданням неправдивих даних про своє доходи (акт №50 від 17.06.2014р.), утримати переплату за період з 01.10.2013 р. по 30.06.2014р. в сумі 2490,45 грн.

Повідомленням про припинення надання державної допомоги сім'ям з дітьми від 17.06.2014р. ОСОБА_1 була повідомлена, що вона зобов'язана повернути до 25.07.2014р. переплачену суму 2490,45 грн. державної допомоги сім'ям з дітьми. Дане повідомлення ОСОБА_1 отримала під розпис.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

П.5 ч.2 ст.17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

За змістом ч.4 ст.50 КАС України суб"єкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, установлених законом.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення адміністративного позову Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради про стягнення з ОСОБА_1 переплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2490,45 грн.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-11, 71, 158, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.22 Закону України "«Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2490,45 грн., на р/р 1787 в Токмацькому УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ З оригіналом згідно:

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області І.Г. Ушатий