Справа № 515/2942/14-а
Суддя: Семенюк Л. А.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 515/2942/14-а
Провадження № 2-а/515/112/15
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2015 р. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Семенюк Л.А.

при секретарі Унгурян Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Татарбунари справу за адміністративною позовною заявою Управління соціального захисту населення Татарбунарської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги в сумі 2380 грн. 03 коп., посилаючись на слідуючі обставини.

При зверненні до Управління соціального захисту населення Татарбунарської районної державної адміністрації, згідно заяви від 02.09.2010 року за №926, ОСОБА_1 була призначена державна допомога по догляду за дитиною - сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку, з 05.10.2010 року по ІНФОРМАЦІЯ_4.

При повторних зверненнях до Управління за допомогою по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, з урахуванням доходів, відповідно до заяв від 17.06.2011 р., від 22.12.2011 р., від 21.06.2012 р., від 27.12.2012 р. відповідачкою в установленому порядку були подані довідки про склад сім'ї та декларації про доходи та майновий стан. Але при кожному заповненні декларації відповідачкою подавалися неправдиві відомості про доход сім'ї.

При заповненні декларацій за періоди з 01.12.2010 р. по 31.05.2011 р., з 01.06.2011 р. по 30.11.2011 р., з 01.12.2011 р. по 31.05.2012 р., з 01.06.2012 р. по 30.11.2012 р. відповідачкою не було вказано державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства ІІ групи, яку отримував її чоловік - ОСОБА_3. Тому, після виявленої додаткової інформації про доходи сім'ї, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів за періоди з 01.06.2011 р. по 30.11.2011 р., з 01.12.2011 р. по 31.05.2012р., з 01.06.2012 р. по 30.11.2012 р., з 01.10.2012 р. по 31.05.2013 р. позивачем перераховано.

Несвоєчасно повідомлення та подання неправдивих відомостей про доходи сім'ї призвело до надмірної виплати бюджетних коштів в розмірі 6542 грн. 77 коп.

Згідно абз.3 п.49 Порядку призначення допомоги сім'ям з дітьми та відповідно до письмової заяви від 18.06.2013 року, відповідачка дала згоду на відрахування по 50% з нарахованої їй щомісячної допомоги, і виконавчим листом Управління утримано у липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді, грудні 2013 року та в січні, лютому, березні, квітні, травні, червні 2014 року 3162 грн. 74 коп.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 року № 208, внесені зміни до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, де підпунктом 3 п.1 "допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку" виключено, тому з 01.07.2014 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припинена, у т.ч. і відповідачці.

18.07.2014 року відповідачці направлено повідомлення за № 07/247-1726 про залишок переплаченої допомоги у розмірі 3380 грн. 03 коп., які необхідно повернути на рахунок позивача. У серпні, вересні 2014 року відповідачкою було повернуто 1000 грн. 00 коп., але залишок в сумі 2380 грн. 03 коп. до цього часу на рахунок Управління не надійшов, що й стало підставою для звернення УСЗН до суду з вказаним адміністративним позовом.

Представник Управління соціального захисту населення Татарбунарської райдержадміністрації у судове засідання не з'явилась, направивши заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідачка у судове засідання не з'явилась, але надала до суду заяву з проханням заслухати справу у її відсутність, позовні вимоги визнала.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Як вбачається із заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги від 17.06.2011 р. (а.с.3-4), від 22.12.2011 р. (а.с.7-8), від 21.06.2012 р. (а.с.9-10), від 27.12.2012 р. (а.с.11-12), ОСОБА_1 просить призначити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. На зворотному листі заяви (а.с.3) значиться підчеркнутим: у даний час я не працюю, не навчаюсь, не служу, підприємницькою діяльністю не займаюсь, на обліку в центрі зайнятості не перебуваю. У зв'язку з цим, мене повідомлено, що в разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги, відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам", я зобов'язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення. Крім того, її попереджено про відповідальність за подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.

Копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_3 від 05.08.2010 року та серії НОМЕР_2 від 04.10.2012 року (а.с.5,6) видно, що відповідачка та її чоловік ОСОБА_3 є батьками ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 05.07.2011 року, 22.12.2011 року, 21.06.2012 року, 27.12.2012 року ОСОБА_1 не надала Управлінню праці та соціального захисту населення Татарбунарської РДА відомості про доходи, які отримував її чоловік ОСОБА_3, інвалід з дитинства ІІ групи. (а.с. 13-20).

Із копій повідомлень про відшкодування бюджетних коштів від 18.07.2014 року № 07/247-1726 (а.с.25) вбачається, що УСЗН пропонувало ОСОБА_1 добровільно повернути надміру виплачену їй допомогу.

Копією розпорядження виданого УСЗН (а.с.23) підтверджується, що ОСОБА_1 було надміру переплачено державну соціальну допомогу в сумі 6542 грн. 77 коп.

Із копії розпорядження УСЗН від 16.07.2014 року(а.с.24) вбачається, що з ОСОБА_1 в період з 01.07.2013 року по 31. 07.2014 року виконавчим листом утримано 3162 грн. 74 коп. надмірно виплаченої допомоги, залишок боргу становить 3380 грн. 03 коп.

Копією заяви ОСОБА_1 від 18.06.2013 року (а.с.21) підтверджується, що остання просить переплачену їй допомогу відраховувати із щомісячного нарахування допомоги до 3 років по 50%.

При вирішенні даного спору, суд керувався ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", згідно яких особи, яким виплачується державна соціальна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміни всіх обставин, які впливають на виплату державної соціальної допомоги (зміни в складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї, тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно закону.

Судом з достовірністю встановлено, що відповідачка, для призначення допомоги подавала позивачу декларації, де вказувала неповну інформацію про майновий стан її сім'ї, а саме щодо державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства ІІ групи, яку отримував її чоловік - ОСОБА_3, що призвело до надмірної виплати державної соціальної допомоги, яка на сьогоднішній день, з урахуванням погашених сум в добровільному порядку, станосить 2380 грн. 03 коп., які до теперішнього часу не повернуто позивачу.

За встановлених обставин, виходячи з вищенаведених норм права, дослідивши надані позивачем докази на підтвердження своїх вимог, оцінивши їх належність та допустимість, враховуючи визнання позову відповідачкою, суд вважає вимоги позову обгрунтованими, а відповідно такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.33,69,71,104,158-162,167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну позовну заяву Управління соціального захисту населення Татарбунарської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_4 виданий Татарбунарським РВ УМВС України в Одеській області 27.08.2009 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Татарбунарської райдержадміністрації надміру виплачені кошти в сумі 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів після її проголошення або з дня отримання копії постанови.

Суддя Семенюк