Справа № 334/10176/14-а
Суддя: Махіборода Н. О.
Дата ухвалення: 2015-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.01.2015
Провадження № 2-а/334/301/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2014р. Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого - МАХІБОРОДА Н.О.;

при секретарі - КУЗЬМЕНКО О.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованої державної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, до відповідача про відшкодування коштів надміру перерахованої державної допомоги, в якому зазначив що на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя знаходиться справа по призначенню державної допомоги при народженні дитини, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та допомозі одинокій матері - ОСОБА_1, яка заведена на підставі заяви відповідача від 12.07.2006 року.

У заяві відповідач взяла на себе зобов'язання повідомити УПСЗН Запорізької міської ради по Ленінському району про зміну обставин які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, та було повідомлено про відповідальність за надання неточних та неповних відомостей відносно себе та членів своєї сім'ї. Згідно заяви від 12.07.2006 року та на підставі декларації про доходи та майновий стан, та протоколу №504215 від 25.07.2006 року відповідачу була призначена державна допомога на утримання дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як одинокій матері з 01.07.2006 р. по 31.03.2024 р. щомісячно, з подальшим перерахунком згідно розпорядженньна перерахунок допомоги одиноким матерям від 26.01.2007р., 24.04.2007 р.,26.01.2008 р., 03.12.2009р., 12.05.2010 р., 24.12.2010 р., 24.12.2011р. та 22.12.2012р..

Відповідачка на утриманні має неповнолітню дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

У травні 2014 року УПСЗН Хортицького району в ході проведення перевірки стало відомо про те, що відповідачка ОСОБА_1 не виконує батьківських обов'язки по відношенню до дітей, та рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя № 2/0814/1689/2012 від 12.04.2012 року позбавлена батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

Вважає, що таким чином відповідач порушила взяті на себе зобов'язання повідомляти зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям, внаслідок чого, була здійснена надмірна виплата бюджетних коштів за період з 01.05.2012 року по 01.05.2014 року у сумі 8687 грн. 70 коп. 08 травня 2014 року УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району на адресу відповідача направило повідомлення про припинення надання та повернення соціальної допомоги у сумі 8687 грн. 70 коп., та вимогою повернути зазначену суму до 25.08.2014 року. Згідно відомостей адресно-довідкового сектору ГУДМС, УДМС України в Запорізькій області від 16.05.2014 року встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована та проживає АДРЕСА_1, та 16.06.2014 р. №02-05/4144 за даною адресою було повторно направлено повідомлення про повернення надмірно сплаченої суми допомоги, але у добровільному порядку відповідачем кошти повернені не були.

Позивач просить суд стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на свою користь надмірно виплачену допомогу у розмірі 8687 грн. 70 коп., крім того, просить суд звільнити УПСЗН Запорізької міської ради по Ленінському району від сплати судового збору на підставі п.20. ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та стягнути з відповідачки в дохід держави судовий збір.

Представник позивача Шульц В.В. в судовому засіданні наполягала на задоволенні позовних вимог в частині стягнення надмірно виплаченої соціальної допомоги у повному обсязі, в частині стягнення судового збору не заперечує проти звільнення відповідачки від його сплати.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена завчасно простою та рекомендованою кореспонденцією.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково, з наступних підстав:

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

На підставі заяви від 12.07.2006 та на підставі декларації про доходи та майновий стан, протоколу № 504215 від 25.07.2006 року відповідачу була призначена державна допомога, як одинокій матері з 01.07.2006 р. у сумі по 41 грн. щомісячно з подальшими перерахунками, згідно розпоряджень про перерахунок від 26.01.2007р., 24.04.2007 р.,26.01.2008 р., 03.12.2009р., 12.05.2010 р., 24.12.2010 р., 24.12.2011р. та 22.12.2012р./а.с.5-6/.

Відповідач на утриманні має малолітню дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 ./а.с 4,5/.

Згідно Акту проведення перевірки правильності та повноти інформації від 08.05.2014, складеного головним державним соціальним інспектором УПСЗН Хортицького району м. Запоріжжя було встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 12.04.2012 року № 2/0814/1689/2012, ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав відносно своєї малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В результаті чого було порушено зобов'язання щодо надання відомостей про зміну обставин які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги за дитиною до 3-х років, про що не було повідомлено УПСЗН Запорізької міської ради по Ленінському району та відповідач порушила взяті на себе зобов'язання повідомляти зміну обставин, що впливають на призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги при народженні дитини з та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, внаслідок чого, була здійснена надмірна виплата бюджетних коштів за період з 01.05.2012 року по 30.04.2014 року у сумі 8687 грн. 70 коп. /а.с.7-оберт/.

08 травня 2014 року УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району на адресу відповідача: вул. М.Судця, 9/23, направило повідомлення про припинення надання та повернення соціальної допомоги у сумі 8687,70 грн., та вимогою повернути зазначену суму до 25 серпня 2014 року, /а.с.9-оберт/. Після уточнення її місця проживання в АДРЕСА_1 /а.с.10/, відповідачці 16.06.2014 року було повторно направлене подібне повідомлення /а.с.10-оберт/, однак, у добровільному порядку відповідачем кошти повернені не були, та за нею утворилася заборгованість в результаті надмірно виплаченої допомоги у розмірі 8687,70 грн., крім того позивач просить суд звільнити УПСЗН Запорізької міської ради по Ленінському району від сплати судового збору на підставі п.20. ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа, яка фактично здійснює догляд за цією дитиною.

Згідно ст. 22 цього ж Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

П. 23 постанови КМУ України від 27.12.2001 року за № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» визначено, що Виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі: відмови отримувача допомоги від виховання дитини, тимчасового влаштування дитини на державне утримання, позбавлення отримувача допомоги батьківських прав.

Тобто, відповідачка ОСОБА_1 всупереч вимог законодавства при призначеній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям, була позбавлена відносно своєї малолітньої дитини ОСОБА_3, 2006 р.н. своїх батьківських прав.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Керуючись п.20 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Тому, суд вважає вимоги позивача законними, обґрунтованими та такими, що підтверджуються наданими по справі доказами.

Судові витрати з відповідача не підлягають стягненню на підставі п. 4 ст. 94 КАС України, згідно якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71,87-88, 158-163, 186 КАС, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» України, постановою КМУ України від 27.12.2001 року за № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, ІПН НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надмірно виплачену соціальну допомогу у сумі 8687 грн. 70 коп.

На постанову суду протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області.

СУДДЯ