Справа № 826/12233/14
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Троян Н.М.,

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 жовтня 2014 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства завод «Київпродмаш» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства завод «Київпродмаш» про стягнення заборгованості в розмірі 135 745,26 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2014 залишено без розгляду адміністративний позов в частині стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад, грудень 2013 року, січень 2014 року у розмірі 41942,85 грн., у зв'язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Відповідно до постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 жовтня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову в частині відмови в задоволенні адміністративного позову та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підтверджується долученим до справи повідомленнями про вручення поштового відправлення з відміткою про їх отримання.

Відповідно до наданих позивачем карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ПАТ завод «Київпродмаш» має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 становить 226567,84 грн., у тому числі, за листопад 2013 року - червень 2014 року - 107872,76 грн., за списком №2 - 42657,75 грн., в тому числі, за листопад 2013 року - червень 2014 року - 27870,70 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.10.2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства завод «Київпродмаш» заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад, грудень 2013 року, січень 2014 року у розмірі 41942,85 грн. (за списком № 1 - 40 268,94 грн, за списком №2 - 1673,91 грн.) залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абзац перший). До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (абзац другий). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону (абзац третій). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абзац четвертий).

Згідно з абзацом другим підпункту 6.1. пункту 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у відповідних розмірах.

Відповідно до підпункту 6.4. пункту 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Доказів погашення відповідачем суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за лютий-червень 2014 року за списком №1 у розмірі 67603,82 грн., за списком №2 у розмірі 26196,79 грн., всього - 93800,61 грн. до суду надано не було.

Колегія суддів звертає увагу на ту обставину, що суд першої інстанції в оскаржуваній постанові питання часткового задоволення позову не вирішував, задовольнив позовні вимоги, а тому викладені в апеляційній скарзі та в поясненнях представника апелянта доводи про часткове задоволення позову не відповідають фактичним обставинам справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що доводи викладені в апеляційній скарзі не знайшли свого підтвердження, оскаржувана постанова прийнята судом відповідно до норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до ст. 198, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Повний текст виготовлено: 21 січня 2015 року.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.