Справа № 636/1372/14-а
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2015 р.Справа № 636/1372/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Семер'янова М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 02.12.2014р. по справі № 636/1372/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області

про визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області (далі - відповідач), в якому просив суд:

- зобов'язати Малинівську селищну раду Чугуївського району Харківської області на найближчій сесії прийняти рішення про скасування рішення № 45 від 08.04.2011р. «Про скасування рішень виконкому Малинівської селищної ради № 38 від 24.11.1994р. «Про виділення земельної ділянки для організації садового товариства жителям селища» ,№ 5 від 18.01.1996р. «Про виділення земельної ділянки садівничому товариству «Малинівське», та рішення від 13.03.1996р. «Про передачу у приватну власність безкоштовно земельних ділянок в садівничому товаристві «Малинівка».

Разом з позовною заявою позивачем було надано клопотання про забезпечення позову, в якому ОСОБА_1 просив забезпечити позов шляхом: зупинення рішення № 45 від 08.04.2011р. Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області; заборони відповідачу вчиняти будь-які дії стосовно садівничого товариства «Малинівське»; заборони відчуження земельних ділянок садівничого товариства «Малинівське».

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 02 грудня 2014 року в задоволенні зазначеного клопотання відмовлено.

Позивач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції вимог ст.ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 12, 52, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нове рішення про задоволення вимог позивача по забезпеченню позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представників сторін, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що підстави для задоволення такого клопотання відсутні.

Колегія суддів погоджується с такими висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Тобто, забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

При цьому, вирішуючи питання щодо вжиття заходів забезпечення позову, необхідно враховувати інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, які беруть участь у справі, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням певних видів забезпечення позову, які наведені у клопотанні позивача.

Колегія суддів зауважує, що клопотання про забезпечення позову не містить посилання на беззаперечні мотиви, за якими позивач вважає, що захист його прав, свобод та інтересів буде неможливим без вжиття відповідних заходів і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також не вказано в чому полягає значимість таких зусиль і наскільки значні витрати будуть при цьому понесені.

Враховуючи наведене, доводів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або того, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, позивачем не надано.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано відмовив в задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - залишенню без змін

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, п. 1 ч. 1 ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 02.12.2014р. по справі № 636/1372/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.
Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.
Повний текст ухвали виготовлений 12.01.2015 р.