Справа № 194/1339/14-а
Суддя: Пономаренко І. П.
Дата ухвалення: 2015-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 194/1339/14-а
Провадження № 6-а/194/1/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2015 року м. Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Пономаренко І.П.

при секретарі Ощепковій І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського міського суду подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Тернівської міської ради в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, суд, -

В С Т А Н О В И В:

До Тернівського міського суду Дніпропетровської області надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Тернівської міської ради в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. В обґрунтування своїх доводів, заявник посилається на те, що постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційної інстанції, позовні вимоги було задоволено частково та зобовязано відповідача здійснити перерахування та нарахування державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.01.2014 року по 30.06.2014 року включно, відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років встановленого законом та забезпечити виплату цих коштів з урахуванням проведених виплат. На виконанні у заявника перебуває виконавчий лист, виданий на підставі зазначеного судового рішення. Враховуючи, що під час виконання зазначеного судового рішення виникли обставини, що ускладнюють виконання судового рішення, заявник просить змінити порядок і спосіб виконання постанови суду із зобовязання відповідача виплатити позивачу нараховану суму виплат на стягнення нарахованої, але не виплаченої суми виплат.

Сторони та їх представники в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду подання повідомлявся своєчасно та належним чином.

У звязку з чим, згідно вимог ст.41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши в судовому засіданні наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх у сукупності, повно та всебічно зясувавши всі фактичні обставини, суд прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 29.07.2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Тернівської міської ради в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задоволено частково. Зазначену вище постанову залишено без змін судом апеляційної інстанції.

В подальшому на підставі зазначеного вище судового рішення було відкрито виконавче провадження.

З листа відповідача вбачається, що ним виконана зобовязальна частина судового рішення - перераховано розмір державної допомоги по догляду за дитиною за період з 10.01.2014 року по 30.06.2014 року включно відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму встановленого законом. Розмір виплати складає 5150 грн. 13 коп., але, за відсутності відповідного фінансування відповідачем не виплачена зазначена сума.

Згідно статті 2 Закону України від 5 червня 2012 року № 4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, так як виконання судового рішення без заміни способу його виконання неможливе, боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат та розбіжностей щодо розміру виплат у сторін не має, тому подання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Тернівської міської ради в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 29 липня 2014 року шляхом зміни зобов`язання здійснити виплати на стягнення з управління праці та соціального захисту населення Тернівської міської ради в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 (ІПН) заборгованості у розмірі 5150 (пять тис. сто пятдесят) грн. 13 коп. з виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 10.01.2014 року по 30.06.2014 року включно, відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого законом, та забезпечити виплату цих коштів з урахуванням проведених раніше виплат.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Головуючий суддя: І.П. Пономаренко