Справа № 668/16621/14-а
Суддя: Гонтар Д. О.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/16621/14-а

Пров. №2-а/668/12/15

14.01.2015 р.

Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Гонтар Д.О.,

при секретарі Остапенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення заборгованості.

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення заборгованості, мотивуючи тим, що ОСОБА_1, являється ліквідатором аварії на ЧАЕС, внаслідок чого стала інвалідом 3-ї групи, віднесена до 1 категорії осіб, що постраждали від чорнобильської катастрофи. За таких обставин позивач має право на державну та додаткову пенсію відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 01.12.2010 року, зі змінами, внесеними постановою Одеського апеляційного адміністративного суду України від 02.02.2012 року, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1, а саме: визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона у перерахунку мені пенсії; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяному здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 08.05.2010 року. Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Херсонській області Кондратюк С.С. 06.04.2012 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-а-3344/10. Постановою державного виконавця Кондратюк С.С. від 18.03.2014 року на підставі ухвали Суворовського районного суду м. Херсона від 24.02.2014 року замінено сторону виконавчого провадження, а саме боржника з УПФУ в Суворовському районі м. Херсона на УПФУ в м. Херсоні. На виконання вищевказаних рішень суду відповідач частково виконав свій обов'язок, а саме: нарахував ОСОБА_1 пенсію відповідного розміру за період з 08.05.2010 року по 22.07.2011 року в сумі 34290,99 грн.. Однак, нараховану пенсію в сумі 34290,99 грн. позивачу до теперішнього часу відповідачем за виконавчим листом не виплачено. Враховуючи, що відповідач відмовився добровільно виконувати судове рішення про зобов'язання виплатити позивачу пенсію за рішенням суду, виконавча служба звернулася з поданням до Суворовського районного суду м. Херсона про заміну способу і порядку виконання рішення. Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 10.06.2014 року було змінено спосіб і порядок виконання рішення суду від 01.12.2010 року зі змінами, шляхом стягнення з УПФУ в м. Херсоні нараховану мені пенсію в розмірі 34290,99 грн. Однак воно було скасовано Одеським апеляційним адміністративним судом від 30.10.2014 року За таких обставин, на сьогоднішній день, судове рішення від 01.12.2010 року залишається невиконаним, а нарахована ОСОБА_1 пенсія в розмірі 34290,99 грн. - не виплаченою, що порушує її право на соціальний захист, належне пенсійне забезпечення.

В судовому засіданні представник позивача наполягала на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача- Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на свої письмові заперечення.

Представник відповідача - головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області проти задоволення позову заперечувала.

Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення присутніх сторін, встановив, що позов задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.00р. № 2050-III, компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Як вбачається з позовних вимог, позивач просить стягнути з УПФУ у м.Херсоні на користь позивача нараховану, але не виплачену пенсію.

Однак, як вбачається з матеріалів справи постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 01.12.2010 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районні м.Херсона провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяному здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Перерахунок пенсій за вказаний період Управлінням здійснено, про що свідчить лист від 31.01.2014 року № 14/с-1.

Отже, рішення суду Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні виконано лише в частині здійснення перерахунку пенсії.

Обов'язковість судових рішень безпосередньо закріплена в Конституції України та не потребує додаткового закріплення у судовому рішенні.

Так, у відповідності до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Разом з тим, на органи Державної виконавчої служби покладено функції з примусового виконання рішень.

Примусове виконання судового рішення передбачає вчинення державним виконавцем ряду процесуальних та виконавчих дій, прийняття певних рішень, які можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Позивач має право в установленому порядку стягнути ці кошти, звернувшись до виконавчої служби, з використанням механізмів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

За наслідком вищевикладеного, позові вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.158, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м. Херсона протягом 10 днів з дня проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяД. О. Гонтар