Справа № 306/2810/14-а
Суддя: Вінер Е. А.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа №306/2810/14-а
провадження №2-а/306/10/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2015 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :

головуючого - судді : Вінер Е.А.

при секретарі : Фалес Л.І.

з участю представника позивача : ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Свалява адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу, визнання неправомірними дії заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом відділу державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції (далі- відділ ДВС) про скасування постанови про накладення штрафу, визнання неправомірними дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції Янович С.П. посилаючись на те, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист про зобов"язання ОСОБА_2, ОСОБА_4 не створювати перешкод в проведенні ремонтних та штукатурних робіт житлового будинку в АДРЕСА_1. 11 вересня 2014 року заступником начальника відділу ДВС Свалявського РУЮ було винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 255,00 гривень. Позивач вважає, що постанова є неправомірною, оскільки винесена з порушенням Закону України "Про виконавче провадження" щодо непроведення перевірки, винесення постанови про накладення штрафу від 11.09.2014 року до отримання підтвердження про повідомлення боржника. Позивач оскаржував постанову в порядку цивільного судочинства та пропустив строк для звернення до суду в порядку адміністративного судочинства, а тому просить поновити строк для звернення до суду , визнати неправомірною бездіяльність заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.В. стосовно непроведення 10.09.2014р. перевірки виконання ОСОБА_2 рішення суду та дії щодо винесення постанови про накладення штрафу та скасувати постанову про накладення штрафу від 11 вересня 2014 року, реєстраційний № виконавчого провадження 44643440 стосовно накладення на боржника ОСОБА_2 штрафу у розмірі 255 гривень.

В судовому засіданні представник позивача просить поновити строк для звернення до суду, визнати неправомірною бездіяльність заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. стосовно непроведення 10.09.2014 року перевірки виконання рішення суду, визнання неправомірною дію заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. стосовно винесення постанови про накладення штрафу від 11.09.2014 року до отримання підтвердження про повідомлення боржника щодо встановленого строку для самостійного виконання рішення та без перевірки фактичного виконання боржником рішення суду. Відмовляється від вимоги щодо скасування постанови про накладення штрафу від 11 вересня 2014 року, реєстраційний № виконавчого провадження 44643440 стосовно накладення на боржника ОСОБА_2 штрафу у розмірі 255 гривень.

Заступник начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. в судове засідання не з"явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в задоволенні позовних вимог просить відмовити (а.с.43).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що між сторонами існують правовідносини, які повинні регулюватись Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст.102 ч.1 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В зв"язку з тим, що позивачем було пропущено строк з поважних причин, що стверджується матеріалами адміністративної справи, то необхідно поновити строк для зверненння до суду.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Встановлено, що 11 вересня 2014 року заступником начальника відділу ДВС Свалявського РУЮ було винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 255,00 гривень за невиконання рішення суду (а.с.11).

Постановою начальника відділу ДВС Свалявського районного управління юстиції №37 від 17 листопада 2014 року визнано дії Янович С.П. заступника начальника відділу ДВС Свалявського РУЮ у виконавчому провадженні за ЄДРВП №44643440 з примусового виконання виконавчого листа №306/2705/13-ц виданого 29 серпня 2014 року Свалявським районним судом про зобов"язання ОСОБА_2, ОСОБА_4 не створювати перешкод в проведенні ремонтних робіт, в проведенні штукатурних робіт задньої стіни будинку АДРЕСА_1 такими, що вчинені з порушенням ЗУ "Про виконавче провадження" та скасовано постанову про накладення штрафу ВП №44643440 від 11.09.2014 року про накладення на боржника ОСОБА_2 в розмірі 255 гривень (а.с. 41, 42).

Частиною 2 статті 83 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Враховуючи, що начальником відділу ДВС Свалявського районного управління юстиції самостійно винесено постанову, якою визнано дії Янович С.П. заступника начальника відділу ДВС Свалявського РУЮ такими, що вчинені з порушенням ЗУ "Про виконавче провадження" та скасовано постанову від 11.09.2014 року, то суд не вбачає підстав для задоволення вимог щодо визнання неправомірною бездіяльність заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. стосовно непроведення 10.09.2014 року перевірки виконання рішення суду, визнання неправомірною дію заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. стосовно винесення постанови про накладення штрафу від 11.09.2014 року до отримання підтвердження про повідомлення боржника щодо встановленого строку для самостійного виконання рішення та без перевірки фактичного виконання боржником рішення суду.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 17, 71, 100, 159, 160, 163, 186 КАС України, ЗУ "Про виконавче провадження", суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк для звернення до суду.

В задоволенні позову ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Свалявського районного управління юстиції про визнання неправомірною бездіяльність заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. стосовно непроведення 10.09.2014 року перевірки виконання рішення суду, визнання неправомірною дію заступника начальника ДВС Свалявського РУЮ Янович С.П. стосовно винесення постанови про накладення штрафу від 11.09.2014 року до отримання підтвердження про повідомлення боржника щодо встановленого строку для самостійного виконання рішення та без перевірки фактичного виконання боржником рішення суду відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд Закарпатської області.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ Е.А.ВІНЕР