Справа № 337/6097/14-а
Суддя: Бредун Д. С.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

13.01.2015 ЄУН 337/6097/14-а
Провадження № 2-а/337/2/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2015 року м. Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Бредун Д.С., при секретарі Медвідь Г.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управляння праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих бюджетних коштів у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач УПСЗН ЗМР по Хортицькому району в особі начальника Михайленко А.В. звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути зі ОСОБА_1 на користь позивача надміру перераховані бюджетні кошти у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг 1 987,45 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що ОСОБА_1 з травня 2013 року по березень 2014 року було надано субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, проте відповідач не мав права на отримання такої субсидії, оскільки на той період часу вже не був власником квартири АДРЕСА_1.

Представник позивача за довіреністю - Шульц В.В. письмовою заявою підтримала позовні вимоги та просила розглядати справу в порядку письмового провадження, у зв'язку з чим, згідно ч.4 ст. 122 КАС України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється в силу ст.41 КАС України.

Відповідач та його представник в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник відповідача звернувся до суду з письмовим клопотанням про виклик в судове засідання заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району та інших працівників, які здійснювали розрахунки наданої ОСОБА_1 субсидії за період з 01.05.2013 р. по 28.02.2014 р. та проводили обстеження його житла й матеріального стану за цей період з метою надання ними пояснень, з якої причини вони своєчасно не пояснили відповідачу про порядок належного оформлення субсидії та не витребували від нього необхідних для цього документів.

В додатково наданих поясненнях представник позивача вказала, що надання ОСОБА_1 недостовірної інформації було виявлено під час здійснення державним соціальним інспектором управління вибіркової перевірки особової справи одержувача субсидії за рішенням керівника відповідно до п. 3 Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 № 1091 в редакції постанови КМУ від 25.08.2004 № 1098.

На підтвердження зазначеного надала суду копію рішення начальника управління про проведення вибіркової перевірки, копії посадових інструкцій відповідних працівників управління, у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для виклику в судове засідання зазначених представником відповідача осіб для надання вказаних ним пояснень.

Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам у їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити позов, виходячи із наступного.

Згідно наданих суду копій заяв ОСОБА_1 від 06 травня 2013 року (а.с.6-7), від 21 жовтня 2013 року (а.с.10зв.-11), йому відповідними рішеннями УПСЗН ЗМР по Хортицькому району було призначено житлову субсидію, а саме: з травня 2013 року по жовтень 2013 року в сумі 105,92 грн. щомісячно (а.с.9зв.), з жовтня 2013 року по жовтень 2013 року в сумі 278,31 грн. щомісячно (а.с.12 зв.), з листопада 2013 року по листопад 2014 року в сумі 304,79 грн. щомісячно (а.с.13).

При цьому, як вбачається з копії акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення житлової субсидії від 22.04.2014 р., за результатами перевірки встановлено, що заявник ОСОБА_1 в деклараціях про доходи та майновий стан від 27.05.2013 р., 23.10.2013 р., наданих разом з заявами про призначення житлової субсидії, не вказав, що вже не являється власником житлового приміщення: АДРЕСА_1 (а.с.14 зв.).

Так, згідно копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 18851975 від 12.03.2014 р. (а.с.13зв.-14) власником квартири АДРЕСА_1 з 27.02.2013 р. є ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 305, виданого 27.02.2013 р. приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_5

Як зазначає позивач у позові, саме надання ОСОБА_1 недостовірної інформації щодо власника житла призвело до незаконного отримання субсидії (без обстеження матеріально-побутових умов сім'ї та відсутності рішення районної комісії з вирішення питань, пов'язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям) на утримання житла.

Згідно наданої суду копії розрахунку надміру виплачених (перерахованих) ОСОБА_1 коштів, сума, яка підлягає поверненню, складає 1 987,45 гривень (а.с.14 зв.).

Відповідно до п.6 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року N 848, субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.

Згідно п.13 зазначеного Положення, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п.20 вищевказаного Положення, сума субсидії, перерахованої (виплачено) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу , що призначив субсидію. Якщо фізична особа не повернула добровільно, надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення.

Крім того, зазначені в письмовому клопотанні представника відповідача зауваження щодо ненадання працівниками управління відповідачу належної інформації з приводу оформлення субсидії не заслуговують на увагу, оскілки, як вбачається з наданих суду копій конвертів (а.с.7, 11 зв.,56 зв.), заяви про призначення субсидії були направлені ОСОБА_1 до управління поштою.

Враховуючи вищевказане, позовні вимоги УПСЗН про стягнення з відповідача надміру сплачених державних коштів суд вважає такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Також, відповідно до ст. 94 КАС України з відповідача підлягає стягненню судовий збір, проте згідно п. 9 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" інваліди І групи, яким згідно копії довідки до акта огляду МСЕК серії 10 ААБ № 499135 (а.с.40) являється відповідач ОСОБА_1, від сплати судового збору звільняються.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 17, 94, 122, 158, 160, 161, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.6, 13, 20 Положення "Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 року № 848, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги - задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надміру перераховані бюджетні кошти у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 1 987 (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят сім) гривень 45 копійок.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів через Хортицький районний суд міста Запоріжжя.

Суддя: Д.С. Бредун