Справа № 545/4854/14-а
Суддя: Потетій А. Г.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/4854/14-а
Провадження № 2-а/545/13/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2015 р. м.Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області

у складі головуючого судді Потетій А.Г.

при секретарі Левчук М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтава адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Піденна залізниця" до Новоселівської сільської ради Полтавського району, третя особа: Відділ Держземагенства у Полтавському районі про визнання Державного акту на права постійного користування земельною ділянкою відповідності витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Полтавського районного суду з позовом до Новоселівської сільської ради Полтавського району, третя особа: Відділ Держземагенства у Полтавському районі про визнання Державного акту на права постійного користування земельною ділянкою відповідності витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку посилаючись на те, що приписи ст.13 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

На підставі рішення 30 сесії 24 скликання Новоселівської сільської ради від 21.01.2005 року Південній залізниці видано Державний акт, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на права постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, яка розташована: вул.Вакулянська, 3. с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавсько області. Державний акт, серія ЯЯ № 223769 зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користуванн землею, договорів оренди землі за № 03 Новоселівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області.

Зазначеній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер: :10: 006:003.

На підставі наказу № 212 від 10.04.2012 року Міністерства інфраструктури України «Про зміну найменування та затвердження нової редакції Статуту ДП «Південна залізниця», змінено найменування Статутного територіального - галузевого об'єднання «Південна залізниця» на державне підприємство «Південна залізниця».

Пунктами 4.14. 4.15. 4.16. Положення про Управління (Відділ) Держземагентства у районі, яке затверджено Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10.05.2012 N 258 та Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2012 р. за N 854/21166 визначено, що Управління (Відділ) відповідно до покладених на нього завдань: здійснює ведення державного земельного кадастру та отримує інформацію про відведення земельних ділянок. Здійснює ведення Поземельних книг та їх зберігання. Здійснює підготовку земельно-кадастрової документації.

Відділом Держземагентством у Полтавському районі Полтавської області на запит ДП «Південна залізниця» видано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.11.2014 року. Відповідно до якого в відомостях про вище зазначену земельну ділянку зазначено, що її кадастровий номер :10:006: 0003.

Як вбачається з Державного акту, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на права постійного користування земельною ділянкою площею 0, 2503 га, Південної залізниці, и адресою: вул. Вакулянська, 3, с. Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області кадастровий номер земельної ділянки: :10: 006: 003. а в Витягу з Державногс земельного кадастру про земельну ділянку площею 0, 2503 га, ДП «Південної залізниці», за адресою: вул. Вакулянська, 2, с. Терентіївка, Полтавського району , Полтавської області, який видано Відділом Держземагентством у Полтавському районі Полтавської області від 07.11.2014 року, кадастровий номер земельної ділянки - :10:006

0003.

Отже, при зазначені в Державному акті, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на права постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, Південної залізниці, за адресою: вул.Вакулянська, 3, с. Терентіївка, Полтавського район) Полтавської області, була допущена технічна помилка в кадастровому номері земельної ділянки, а саме відсутня цифра «нуль»(0).

Реєстраційною службою Полтавського районного управління юстиції було відмовлено у державній реєстрації із - за розбіжностей номерів кадастрового номера земельної ділянки за адресою: вул. Вакулянська, 3, с.Терентіївка. Полтавського району Полтавської області в Державному акті, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року на прав; постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, Південної залізниці та в Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2503 га. ДП «Південної залізниці».

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (ст.126 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 4 Закону України від 1 липня 2004 N 1952 «Про держави реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухом майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування земельною ділянкою.

Орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленом Законом (ст.8 Закону № 1952).

Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрац відповідно до п.3 ст.3 Закону № 1952, виникають з моменту такої реєстрації.

Враховуючи те, що Реєстраційна служба Полтавського районного управління юстиції із - за розбіжностей номерів кадастрового номера земельної ділянки за адресою: вул.Вакулянська, 3, с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області Державному акті, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року на права постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, Південної залізниці та в Витягу Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2503 га, ДП «Південне залізниці» від 07.11.2014 року, відмовляє у реєстрації, то у ДП «Південна Залізниця» не виникають права на нерухоме майно та їх обтяження.

Для здійснення державної реєстрації прав та їх обтяжень необхідно визнати, що Державний акт, серії ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на право постійного користування Південною залізницею земельною ділянкою площею 0,2503 га, за адресою: вул. Вакулянська, 3, с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області, з кадастровії номером земельної ділянки: : 10: 006:003 відповідає Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку ДП «Південної залізниці» площею 0,2503 га, за адресою: вул.Вакулянська, 3, с. Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області від 07.11.2014 року з кадастровим номером :10:006: 0003.

Згідно п.9. Постанови ПВАС України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 20 травня 2013 року № 8, за змістом статті 126 Земельног кодексу України від 25 жовтня 2001 року N 2768-ІІІ, статгі 19 Закону N 1952-ІV (до внесення змін згідно із Законом України від 7 липня 2011 року N 3613-VІ «Про Державин земельний кадастр») державні акти на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом, є підставою для державної реєстрації цих прав. Ці акти видаються спеціально уповноваженим органом державної виконавчої влади у галузі земельних ресурсів - Державним агентством земельних ресурсів України. Позовні имоги прохали задовільнити у зв»язку з неможливістю вирішення справи в інший спосіб.

У судове засідання не з'явився представник позивача надавши суду заяву з проханням розглянути дану справу у його відсутність, позов підтримав.

Представник відповідача- Новоселівської сільської ради Полтавського району та третя особа: Відділ Держземагенства у Полтавському районі в судове засідання не з'явились надавши суду заяви з проханням розглянути дану справу у їх відсутність, не висловивши заперечень проти позову.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності сторін по наявним матеріалам справи.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі рішення 30 сесії 24 скликання Новоселівської сільської ради від 21.01.2005 року Південній залізниці видано Державний акт, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на права постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, яка розташована: вул.Вакулянська, 3. с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавсько області. Державний акт, серія ЯЯ № 223769 зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користуванн землею, договорів оренди землі за № 03 Новоселівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області.

Зазначеній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер: :10: 006:003.

На підставі наказу № 212 від 10.04.2012 року Міністерства інфраструктури України «Про зміну найменування та затвердження нової редакції Статуту ДП «Південна залізниця», змінено найменування Статутного територіального - галузевого об'єднання «Південна залізниця» на державне підприємство «Південна залізниця».

Пунктами 4.14. 4.15. 4.16. Положення про Управління (Відділ) Держземагентства у районі, яке затверджено Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 10.05.2012 N 258 та Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 травня 2012 р. за N 854/21166 визначено, що Управління (Відділ) відповідно до покладених на нього завдань: здійснює ведення державного земельного кадастру та отримує інформацію про відведення земельних ділянок. Здійснює ведення Поземельних книг та їх зберігання. Здійснює підготовку земельно-кадастрової документації.

Відділом Держземагентством у Полтавському районі Полтавської області на запит ДП «Південна залізниця» видано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.11.2014 року. Відповідно до якого в відомостях про вище зазначену земельну ділянку зазначено, що її кадастровий номер :10:006: 0003.

Згідно зі статтею 202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель. їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами;

Частиною першою статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» встановлено, що кадастровим номером об'єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, позначений цифрами, який присвоюється кожному окремо визначеному об'єкту нерухомого майна, який не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування цього об'єкта.

Як вбачається з Державного акту, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на права постійного користування земельною ділянкою площею 0, 2503 га, Південної залізниці, и адресою: вул. Вакулянська, 3, с. Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області кадастровий номер земельної ділянки: :10: 006: 003. а в Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0, 2503 га, ДП «Південної залізниці», за адресою: вул. Вакулянська, 2, с. Терентіївка, Полтавського району , Полтавської області, який видано Відділом Держземагентством у Полтавському районі Полтавської області від 07.11.2014 року, кадастровий номер земельної ділянки - :10:006

0003.

Отже, при зазначені в Державному акті, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на права постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, Південної залізниці, за адресою: вул.Вакулянська, 3, с. Терентіївка, Полтавського район) Полтавської області, була допущена технічна помилка в кадастровому номері земельної ділянки, а саме відсутня цифра «нуль»(0).

Реєстраційною службою Полтавського районного управління юстиції було відмовлено у державній реєстрації із - за розбіжностей номерів кадастрового номера земельної ділянки за адресою: вул. Вакулянська, 3, с.Терентіївка. Полтавського району Полтавської області в Державному акті, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року на прав; постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, Південної залізниці та в Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2503 га. ДП «Південної залізниці».

Згідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну діляню а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (ст.126 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 4 Закону України від 1 липня 2004 N 1952 «Про держави реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухом майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування земельною ділянкою.

Орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленом Законом (ст.8 Закону № 1952).

Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрац відповідно до п.3 ст.3 Закону № 1952, виникають з моменту такої реєстрації.

Враховуючи те, що Реєстраційна служба Полтавського районного управлінн юстиції із - за розбіжностей номерів кадастрового номера земельної ділянки за адресою: вул.Вакулянська, 3, с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області Державному акті, серія ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року на права постійного користування земельною ділянкою площею 0,2503 га, Південної залізниці та в Витягу Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2503 га, ДП «Південне залізниці» від 07.11.2014 року, відмовляє у реєстрації, то у ДП «Південна Залізниця» не виникають права на нерухоме майно та їх обтяження.

Для здійснення державної реєстрації прав та їх обтяжень необхідно визнати, що Державний акт, серії ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на право постійного користування Південною залізницею земельною ділянкою площею 0,2503 га, за адресою: вул. Вакулянська, 3, с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області, з кадастровії номером земельної ділянки: : 10: 006:003 відповідає Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку ДП «Південної залізниці» площею 0,2503 га, за адресою: вул.Вакулянська, 3, с. Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області від 07.11.2014 року з кадастровим номером :10:006: 0003 .

Способи захисту прав на земельні ділянки визначені ст.152 Земельного кодекс України, частиною третьою, зокрема п. «а» якої встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Згідно п.9. Постанови ПВАС України «Про окремі питання юрисдикц адміністративних судів» від 20 травня 2013 року № 8, за змістом статті 126 Земельног кодексу України від 25 жовтня 2001 року N 2768-ІІІ, статгі 19 Закону N 1952-ІV (до внесення змін згідно із Законом України від 7 липня 2011 року N 3613-VІ «Про Державин земельний кадастр») державні акти на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом, є підставою для державної реєстрації цих прав. Ці акти видаються спеціально уповноваженим органом державної виконавчої влади у галузі земельних ресурсів - Державним агентством земельних ресурсів України.

На підставі викладено суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст.116,125, 126, Земельного кодексу України, ст.ст 2, 6, 11, 17, 71, 112, 136, 158-163, 167 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державного підприємства "Піденна залізниця"- задовольнити.

Визнати, що Державний акт, серії ЯЯ № 223769 від 20.01.2006 року, на право постійного користування Південною залізницею земельною ділянкою площею 0,2503 га, за адресою: вул.Вакулянська. 3, с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області, з кадастровим номером земельної ділянки: : 10: 006: 003 відповідає Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку ДП «Південної залізниці» площею 0,2503 га, за адресою: вул. Вакулянська, 3, с.Терентіївка, Полтавського району, Полтавської області від 07.11.2014 року з кадастровим номером :10:006:0003 .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Полтавський районний суд Полтавської області суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті та є оригіналом.

Головуючий: А.Г.Потетій