Справа № 821/4533/14
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/4533/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області, відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Широківського районного управління юстиції Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач-1), відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Широківського районного управління юстиції Дніпропетровської області (далі - відповідач-2), в якому просить встановити неправильність запису в актовому записі про народження ОСОБА_1, а саме: замість ім'я дитини "ОСОБА_1" написали "ОСОБА_1"; замість прізвища "ОСОБА_1" - "ОСОБА_1"; зобов'язати відповідачів внести зміни до актових записів: про народження № 17, складеного 15.05.1958 р. виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області з ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", про укладення шлюбу від 01.12.1975 р. № 27, складеного виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_2 та ОСОБА_1, з ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", про розірвання шлюбу № 74, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області 26.07.1978 р. на ОСОБА_2 та ОСОБА_1, з ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", про укладення шлюбу № 13, виданого виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області 18.11.1978 р. на ОСОБА_4 та ОСОБА_1, з ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", про розірвання шлюбу № 52, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області 14.05.2010 р. на ОСОБА_4 та ОСОБА_1, з ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", про народження від 18.11.1978 р. № 25, складеному виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_5, з ім'я "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Свої вимоги обґрунтовує тим, що в свідоцтві про народження дитини серії НОМЕР_1, виданого виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, у актовому записі від 15.05.1958 р. № 17 було допущено помилки: замість ім'я "ОСОБА_1" записано "ОСОБА_1", замість прізвища "ОСОБА_1" - "ОСОБА_1". 24.06.1975 р. видано повторне свідоцтво про народження, виписане українською мовою, де прізвище, ім'я по батькові записано "ОСОБА_1". Після вступу в шлюб з ОСОБА_2 в актовому записі про шлюб від 01.12.1975 р. № 27 ім'я нареченої записано "ОСОБА_1". У свідоцтві про розірвання шлюбу від 26.07.1978 р. № 74 прізвище, ім'я та по батькові дружини записано російською мовою - "ОСОБА_1", а в актовому записі ім'я дружини українською мовою - "ОСОБА_1". 18.11.1978 р. ОСОБА_1 вступила в шлюб з ОСОБА_4 та в актовому записі № 13 зазначено прізвище "ОСОБА_1", ім'я, по батькові "ОСОБА_1". ІНФОРМАЦІЯ_1 у подружжя ОСОБА_4 народився син ОСОБА_5 та в актовому записі від 18.11.1978 р. № 25 ім'я матері записано "ОСОБА_1". В актовому записі від 14.05.2010 р. № 52 про розірвання шлюбу між подружжям ОСОБА_4 ім'я дружини вказано "ОСОБА_1". 27.08.2010 р. ОСОБА_1 повторно вступила в шлюб з ОСОБА_4 та в актовому записі № 6 ім'я, по батькові дружини у свідоцтві про шлюб записано вірно - "ОСОБА_1". Вважає, що вказані розбіжності у написанні прізвища та імені можуть створити перешкоди у подальшій реалізації цивільних прав.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Згідно із ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області явку свого представника в судове засідання не забезпечив, однак від нього до канцелярії суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності та заперечення, відповідно до яких просить відмовити в задоволенні позову.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Широківського районного управління юстиції Дніпропетровської області не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

Положеннями ч.4 ст.128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Мін'юсту України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.1.5 вказаних Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Положеннями п.2.1 Правил передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Відповідно до абз.2 п.2.12 Правил у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно п.1.16 вказаних Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що при реєстрації народження дитини виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області у актовому записі від 15.05.1958 р. № 17 було допущено помилки: замість ім'я "ОСОБА_1" записано "ОСОБА_1"; замість прізвища "ОСОБА_1" - "ОСОБА_1".

24.06.1975 р. позивачу видано повторне свідоцтво про народження, виписане українською мовою, де прізвище, ім'я по батькові записано "ОСОБА_1".

01.12.1975 р. ОСОБА_1 взяла шлюб з ОСОБА_2 та в актовому записі про шлюб від 01.12.1975 р. № 27, складеному виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, ім'я нареченої записано "ОСОБА_1".

26.07.1978 р. подружжя ОСОБА_2 розірвали шлюб та в актовому записі про розірвання шлюбу № 74, виданого виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, прізвище, ім'я та по батькові дружини записано російською мовою "ОСОБА_1", а в актовому записі ім'я дружини українською мовою - "ОСОБА_1".

18.11.1978 р. ОСОБА_1 вступила в шлюб з ОСОБА_4 та в актовому записі № 13 зазначено прізвище "ОСОБА_1", ім'я, по батькові "ОСОБА_1".

ІНФОРМАЦІЯ_1 у подружжя ОСОБА_4 народився син ОСОБА_5 та в актовому записі від 18.11.1978 р. № 25, складеному виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, ім'я матері записано "ОСОБА_1".

В актовому записі від 14.05.2010 р. № 52 про розірвання шлюбу між подружжям ОСОБА_4, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області, ім'я дружини вказано "ОСОБА_1".

27.08.2010 р. позивач повторно вступила в шлюб з ОСОБА_4 та в актовому записі № 6, складеному Новобериславською сільською радою Бериславського району Херсонської області, ім'я, по батькові дружини у свідоцтві про шлюб записано "ОСОБА_1".

Досліджені документи свідчать про відмінність у написанні українською мовою прізвища та імені позивача, оскільки при їх перекладі з російської мови на українську було допущено помилки.

З метою усунення розбіжностей у написанні прізвища та імені українською мовою у свідоцтві про народження дитини - ОСОБА_1, у написанні імені позивача у свідоцтві про укладення шлюбу та розірванні шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, у написанні імені позивача у свідоцтві про укладення шлюбу та розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, а також у написанні імені позивача у свідоцтві про народження дитини - ОСОБА_5, позивач звертався до відповідача-1 з відповідною заявою, але отримав висновок про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану.

Як вбачається зі змісту висновку про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 03.10.2014 р., виданого відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області, підставою для відмови є те, що в представлених свідоцтвах та актових записах містяться істотні суперечності, що не дає можливості внести зміни до актових записів.

З урахуванням наявних у справі доказів суд приходить до висновку про необхідність внесення змін до актових записів цивільного стану, оскільки з документів, наданих позивачем, вбачається, що правильним написанням прізвища та ім'я українською мовою позивача є "ОСОБА_1".

Зокрема, правильність прізвища позивача "ОСОБА_1" та імені "ОСОБА_1" підтверджується: свідоцтвом про шлюб батьків - ОСОБА_9 та ОСОБА_10 серії НОМЕР_2, свідоцтвами про смерть батька - ОСОБА_9 серії НОМЕР_3 та матері - ОСОБА_11 серії НОМЕР_4, свідоцтвами про народження сестер - ОСОБА_12 серії НОМЕР_5 та ОСОБА_13 серії НОМЕР_6, паспортом позивача серії НОМЕР_7.

Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином суд, оцінивши в сукупності надані докази, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в частині зобов'язання відповідачів внести зміни до актових записів цивільного стану, оскільки з документів, наданих позивачем, вбачається, що правильним написанням прізвища та ім'я українською мовою ОСОБА_1 у свідоцтві про народження слід вважати "ОСОБА_1", а правильним написанням імені позивача українською мовою у свідоцтві про укладення шлюбу та розірванні шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, у написанні імені позивача у свідоцтві про укладення шлюбу та розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, а також у написанні імені позивача у свідоцтві про народження дитини - ОСОБА_5 слід вважати "ОСОБА_1".

Що стосується позовних вимог в частині встановлення неправильності запису в акті цивільного стану про народження ОСОБА_1 щодо написання імені та прізвища дитини, то в цій частині провадження у справі підлягає закриттю, оскільки встановлення факту, що має юридичне значення, відноситься до компетенції цивільного, а не адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 157, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції у Херсонській області внести зміни до актового запису про розірвання шлюбу № 52, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області 14.05.2010 р. на ОСОБА_4 та ОСОБА_1, а саме: змінити ім'я з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Широківського районного управління юстиції Дніпропетровської області внести зміни до актових записів:

- про народження № 17, складений 15.05.1958 р. виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, а саме: змінити ім'я дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", змінити прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1";

- про укладення шлюбу від 01.12.1975 р. № 27, складений виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_2 та ОСОБА_1, а саме: змінити ім'я з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1";

- про розірвання шлюбу № 74, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області 26.07.1978 р. на ОСОБА_2 та ОСОБА_1, а саме: змінити ім'я "з ОСОБА_1" на "ОСОБА_1";

- про укладення шлюбу № 13, виданий виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області 18.11.1978 р. на ОСОБА_4 та ОСОБА_1, а саме: змінити ім'я з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1";

- про народження від 18.11.1978 р. № 25, складений виконавчим комітетом Андріївської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_5, а саме: змінити ім'я з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

В частині позовних вимог щодо встановлення неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_1 стосовно написання імені та прізвища дитини провадження закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 3.1.2