Справа № 1506/1751/2012
Суддя: Галич О. П.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №1506/1751/2012
провадження №2-а/496/106/14
У Х В А Л А

15 січня 2015 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Галич О.П.,

при секретарі Горлевому Д.І.,

за участю:

представників позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Біляївського районного суд Одеської області клопотання позивачів про витребування доказів за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування рішення суб'єкту владних повноважень, державного акту про право власності на земельну ділянку, визнання дій самоуправними та зобовязання вчинити певні дії та за позовом ОСОБА_6 до Дачненської сільської рад Біляївського району Одеської області, треті особи ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_5 про скасування рішення та зобовязання прийняти рішення про виділення та передачу земельних ділянок, -

В С Т А Н О В И В :

В Біляївського районному судді Одеської області розглядається зазначена адміністративна справа.

Позивачі надали клопотання про витребування доказів, в якому просять: витребувати з архівної установи Біляївської РДА, сільської ради с. Дачне: рішення Дачненської сільської ради про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району, Одеської області; рішення районної ради Біляївського району, Одеської області про те, що не заперечують про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району, Одеської області і подання районної ради Біляївського району, Одеської області до Одеської обласної ради про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району, Одеської області; рішення Одеської обласної ради про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району, Одеської області; рішення Дачненської сільської ради про розробку технічної документації про зміну меж, разом з картою змін меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району, Одеської області; рішення Дачненської сільської ради про затвердження технічної документації про зміну меж разом з картою змін меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району, Одеської області; копію землевпорядної експертизи про зміну цільового призначення вищезазначених спірних земельних ділянок з СГП на ділянки для будівництва житлових будинків і господарських споруд. Всі вищезазначені рішення та технічна документація виносились та розроблялись у 2006 році. Зобовязати службу автомобільних доріг в Одеській області та ДП "Одеський облавтодор" надати відповіді на питання та копії нижчезазначених документів: які нормативні документи повинні застосовуватись і чи вони застосувались при прийнятті рішення з приводу погоджень проекту землеустрою щодо відведення вищезазначених спірних земельних ділянок у власність. При наявності нормативних документів діючих на той час та регламентуючих експлуатацію Міжнародної автомагістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05 Київ - Одеса станом на 2006 рік; хто та коли із зазначених осіб або представник(и): ОСОБА_4, ОСОБА_14, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_15 погоджували проект землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянок вищезазначеним громадянам у власність і чи ведеться журнал обліку з цього приводу у Службі автомобільних доріг в Одеській області та ДП "Одеський облавтодор", якщо так або ні, то прошу вказати реквізити документів по процедурі погодження та реєстраційні номери погоджень відповідно облікових документів які ведуться або велись у Службі автомобільних доріг в Одеській області та ДП "Одеський облавтодор" на час надання відповідного вищезазначеного погодження (висновку) з урахуванням того, що Міжнародна автомагістральна шестиполосна дорога першої категорії М-05 Київ - Одеса межує з вищезазначеними земельними ділянками; чи погоджувалась вищезазначеними особами або представником(ми): ОСОБА_4, ОСОБА_14, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 1.1., ОСОБА_12, ОСОБА_15 технічна документація по приватизації прилеглих земельних ділянок до Міжнародної автомагістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05 Київ - Одеса та чи враховувались при прийнятті рішення з приводу вищезазначених погоджень проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вищезазначеним громадянам працівниками Служби автомобільних доріг в Одеській області та ДП "Одеський облавтодор": ОСОБА_15 ДБН 360-92 з урахуванням змін № 4 - № 10 з дозволу Держбуду України (лист від 19.03.2002р. № 1/52-170): ...«відстань від краю проїзної частини магістральних доріг до лінії житлової забудови не повинна бути меншою 50 метрів, а при застосуванні шумопоглинаючих пристроїв не менше 25 метрів»..., Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів діючих відповідно наказу Міністерства охорони здоров'я України N 173 від 19.06.96р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 липня 1996 р. за N 379/1404, 1996р. .. «відстань від бровки земляного полотна зазначених доріг необхідно приймати не менше 100 м до житлової забудови і садівницьких товариств, для доріг IV категорії - 50 м, при забезпеченні на відповідній території гігієнічних нормативів якості атмосферного повітря та рівнів шуму. Для захисту від шуму і загазованості вздовж доріг слід передбачати смуги зелених насаджень ширшою не менше 10 м» ; Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 19 декабря 1974 г. N 248 НОРМЬІ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНЬІХ ДОРОГ - СН 467-74; ОСОБА_15 ДБН В.2.3-16:2007 «ОСОБА_15 відведення земельних ділянок для будівництва (реконструкції) автомобільних доріг»; чи проводився юридичний контроль зазначених погоджень та документів ДП "Одеський облавтодор", що слугували підставою приватизації вищезазначених спірних земельних ділянок по вулиці Верхня в с. Дачне, Біляївського району Одеської області, що межують з Міжнародною автомагістральною шестиполосною дорогою першої категорії М-05 Київ - Одесса, та які є підтвердження з цього приводу; надати ксерокопію будівельно-проектної документації, іншої документації щодо будівництва, реконструкції зазначеної автомагістралі М-05 Київ - Одеса на ділянці дороги (пост ДАІ с. Дачне - автомобільна розв'язка с. Дачне - с. X.Балка Біляївського району Одеської області) яка встановлює (регламентує) охоронну зону вказаної автодороги та копію Акту про право власності на земельну ділянку яка відведена під будівництво, реконструкцію існуючої Міжнародної автомагістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05 Київ - Одеса на ділянці: пост ДАІ с. Дачне - автомобільна розвязка с. Дачне - с. Х.Балка. Зобов'язати Дачненську сільську раду Біляївського району Одеської області надати відповіді на питання та надати копії нижчезазначених документів з урахуванням заяв, адвокатського запиту до Дачненської сільської ради № 149-09/01 від 29 січня 2013р.: коли було змінено цільове призначення орної землі сільськогосподарського призначення радгоспу «Хаджибейський», с. Холодна Балка. Коли вищезазначений земельний масив було передано до складу земель запасу Дачненської сільської ради та утворену нову вулицю Верхня в с. Дачне зі здійснено перепланування орної землі на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків, переданих в послідуючому вищезазначеним первісним власникам; що стало підставою передачі вказаної орної землі сільськогосподарського призначення радгоспу «Хаджибейський», с. Холодна Балка до складу земель запасу Дачненської сільської ради та утворення нової вулиці Верхня в с. Дачне зі здійсненням перепланування орної землі на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків, переданих в послідуючому вищезазначеним первісним власникам; хто, коли, на яких підставах виготовив технічну документацію, перепланування при передачі вказаної орної землі сільськогосподарського призначення радгоспу «Хаджибейський», змінивши призначення земель із земель сільськогосподарського призначення на землі для будівництва та обслуговування житлових будинків з послідуючою передачею до складу земель запасу Дачненської сільської ради; копії розпоряджень, рішень Біляївської районної адміністрації про передачу спірних земельних ділянок із земель сільськогогосподарського призначення, земель запасу Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області до земель запасу Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області та копії документів, що стали підставою зміни цільового призначення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення, орних земель на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків по вулиці Верхня в с. Дачне, так як відповідачем до суду тривалий час незважаючи на заяви позивачів та адвокатські запити вказані документи не надано.

У судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, але надав заяву про проведення судового засідання призначеного на 15.01.2015 року без його участі.

Треті особи по справі у судове засідання не зявилися, про час та місце слухання справи були повідомлені належними чином про причини неявки суд не повідомили.

Вивчивши надане клопотання, заслухавши пояснення представника позивачів суд вважає, що клопотання підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст. 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Згідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до норм ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

З вказаних підстав вбачається, що клопотання про витребування доказів в частині зобовязання Дачненської сільської раді, та службу автомобільних доріг в Одеській області, та ДП „Одеський облавтодор надати відповіді на запитання не є обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 11, 70, 75,79 117 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання про витребування доказів, задовольнити частково.

Витребувати з архівної установи Біляївської районної державної адміністрації, Одеської обласної ради:

· рішення Дачненської сільської ради про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району Одеської області;

· рішення районної ради Біляївського району Одеської області про те, що не заперечують про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району Одеської області та подання районної ради Біляївського району Одеської області до Одеської обласної ради про зміну меж населеного пункту в с. Дачне Біляївського району Одеської області;

· рішення Одеської обласної ради про зміну меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району Одеської області;

· рішення Дачненської сільської ради про розробку технічної документації про зміну меж, разом з картою змін меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району Одеської області;

· рішення Дачненської сільської ради про затвердження технічної документації про зміну меж, разом з картою змін меж населеного пункту с. Дачне Біляївського району Одеської області;

· копію землевпорядної експертизи про зміну цільового призначення спірних земельних ділянок по вулиці Верхня в с. Дачне Одеської області з сільськогосподарського призначення на ділянки будівництва житлових будинків і господарських будівель.

Витребувати з служби автомобільних доріг в Одеській області та ДП „Одеський автодор: світлокопії будівельно-проектної документації, іншої документації щодо будівництва, реконструкції зазначеної автомагістралі М-05 Київ - Одеса на ділянці дороги (пост ДАІ с. Дачне - автомобільна розв'язка с. Дачне - с. Холодна Балка Біляївського району Одеської області) яка встановлює (регламентує) охоронну зону вказаної автодороги та копію Акту про право власності на земельну ділянку яка відведена під будівництво, реконструкцію існуючої Міжнародної автомагістральної шестиполосної дороги першої категорії М-05 Київ - Одеса на ділянці: пост ДАІ с. Дачне - автомобільна розвязка с. Дачне - с. Холодна Балка.

Витребувати з Дачненської сільської ради Одеської області: копії розпоряджень, рішень Біляївської районної адміністрації про передачу спірних земельних ділянок із земель сільськогогосподарського призначення, земель запасу Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області до земель запасу Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області та копії документів, що стали підставою зміни цільового призначення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення, орних земель на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків по вулиці Верхня в с. Дачне.

Ухвалу направити для виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Галич О.П.

15.01.2015 Справа № 1506/1751/2012