Справа № 808/5774/14
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2014 року /12:20/Справа № 808/5774/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.O., при секретарі Чорної B.C., за участю представника позивача Дондик Г.П., представника відповідача Зюбрицького А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

до Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області

про зобов'язання вчинити певні дії та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (надалі - позивач, ДП «Запорізький облавтодор») звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області (надалі - відповідач або Відділ) в якому позивач просить суд:

1) зобов'язати відповідача зняти арешт з рахунків, які належать філіям ДП «Запорізький облавтодор»: Філія «Василівський райавтодор», 1632, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Василівська дорожньо-експлуатаційна дільниця», 1640, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Веселівський райавтодор», 8232, в ПАТ КБ «Правекс-банк»; Філія «Вільнянський райавтодор», 5907, в АКБ «Укрсоцбанк»; Філія «Гуляйпільський райавтодор», 4869, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Запорізький райавтодор», 1125, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Кам'янко-Дніпровеький райавтодор», 5697, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Куйбишевський райавтодор», 5366, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Михайлівський райавтодор», 7, AT «Райффайзен Банк Аваль»; Філія «Новомиколаївський райавтодор», 7002, ПАТ «Банк Національний кредит»; Філія «Оріхівський райавтодор», 3376, AT «Ощадбанк»; Філія «Пологівський райавтодор», 4557, в ПАТ «Акціонерний Банк «Експрес - Банк»; Філія «Приморський райавтодр», 2858, в AT «Ощадбанк»; Філія «Токмацький райавтодр», 2894, в AT «Ощадбанк»; Філія «Чернігівський райавтодор», 2798, в AT «Ощадбанк»; Філія «Бердянська дорожньо-експлуатаційна дільниця», 9, в АБ «Укргазбанк»; Філія «Бердянський райавтодор», 2400, в AT «Ощадбанк»; Філія «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця», 9618, в ПАТ КБ «Приватбанк»; Філія «Мелітопольська дорожньо-експлуатаційна дільниця», 0002, в ПАТ «Укрінбанк»; Філія «Мелітопольський райавтодор», 900, в AT «Укрсиббанк»; Філія «Якимівський райавтодор», 9002, в AT «ТАСкомбанк».

2) зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області зняти арешт зі спеціальних рахунків, які належать філіям ДП «Запорізький облавтодор»: - відкритий в ПАТ «Національний кредит», МФО 320702, який належить філії «Новомиколаївеький райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», № 7001, - відкритий в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, який належить філії «Вільнянський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», № 5956;

3) скасувати постанову відповідача про арешт коштів боржника від 27.08.2014 №237/2 в частині накладення арешту на кошти в сумі 16055337,85 грн. на поточні та спеціальні рахунки філій ДП «Запорізький облавтодор».

Обгрунтовуючі свій позов, позивач зазначив, що 27.08.2014 відповідачем здійснені заходи щодо накладення арешту на кошти філій ДП «Запорізький облавтодор» на підставі постанови №237/2. Постанова про накладення арешту коштів боржника №237/2 від 27.08.2014 винесена стосовно 22 структурних підрозділів юридичної особи ДП «Запорізький облавтодор». Борг, що є предметом зведеного виконавчого провадження в сумі 16055337,85 грн., накладений на юридичну особу ДП «Запорізький облавтодор», так як рішення судів та постанови про відкриття провадження та прийняття їх до зведеного провадження були винесені у відношенні юридичної особи ДП «Запорізький облавтодор». Органом ДВС відкрито декілька виконавчих проваджень про стягнення коштів з підприємства, тому з 23.09.2011 вони об'єднані у зведене виконавче провадження №237/2. Станом на 27.08.2014 на день винесення постанови про накладення арешту на рахунки №237/2 органом ДВС, філії мали на рахунках грошові кошти, що були призначені для сплати заробітної плати та розрахунків по податкам в бюджет Держави. 27.08.2014 старшим державним виконавцем Юлдашевим А.А. в ході виконання зведеного виконавчого провадження №237/2, постановлено накласти арешт на кошти, в межах суми боргу, які містяться на спеціальних рахунках: а) відкритий в ПАТ «Національний кредит», МФО 320702, який належить філії «Новомиколаївський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», № 7001, б) відкритий в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, який належить філії «Вільнянський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», № 5956, для отримання коштів від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності та перерахування їх на матеріальне забезпечення застрахованих осіб (лікарняні, на поховання). Позивач, посилаючись на приписи ч.2 ст.21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витрати, зумовлені похованням», вважає, що відповідач своїми діями щодо арешту вказаних окремих рахунків порушив наведену норму.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідачем подано до суду письмові пояснення, у яких, зокрема, зазначено, що на виконанні у відповідача перебуває виконавче провадження №237/2, до складу якого входять 36 виконавчих документа щодо стягнення з ДП «Запорізький облавтодор» на користь юридичних осіб та держави залишку заборгованості на загальну суму 13754343,04 грн. Посилаючись на приписи ч.4 ст.65 Закону України «Про виконавче провадження», відповідач використовуючи відповіді Державної податкової служби України від 19.08.2014 та від 20.08.2014 щодо рахунків відокремлених підрозділів (філій) ДП «Запорізький облавтодор», відкритих в банківських установах, з метою забезпечення виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження №237/2, постановами про арешт коштів боржника №237/2 від 27.08.2014 наклав арешт на рахунки філій боржника. Станом на 30.09.2014 боржником заборгованість за зведеним виконавчим провадженням №237/2 не погашена. Таким чином, підстави для знаття арешту з коштів філій ДП «Запорізький облавтодор», що містяться на рахунках відкритих в банківських установах, відсутні. Більш того, зняття арешту з рахунків філій боржника призведе до ухилення боржника від виконання рішення суду.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд вважає позов позивача таким, що підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

27.08.2014 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Юлдашевим А.А. в ході виконання зведеного виконавчого провадження №237/2 винесено декілька Постанов про арешт коштів боржника. Номер, який проставлений у постановах, - відповідає номеру зведеного виконавчого провадження №237/2.

Так, Постановами про арешт коштів боржника №237/2, винесеними 27.08.2014 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Юлдашевим А.А. накладено арешт на кошти, у межах суми боргу за виконавчими документами зведеного виконавчого провадження в сумі 16055337,85 грн. які містяться на рахунках: Філії «Василівський райавтодор», 1632, в AT «Сбербанк Росії»; Філії «Василівська дорожньо-експлуатаційна дільниця», 1640, в AT «Сбербанк Росії»; Філії «Веселівський райавтодор», 8232, в ПАТ КБ «Правекс-банк»; Філії «Вільнянський райавтодор», 5907, в АКБ «Укрсоцбанк»; Філії «Гуляйпільський райавтодор», 4869, в AT «Сбербанк Росії»; Філії «Запорізький райавтодор», 1125, в AT «Сбербанк Росії»; Філія «Кам'янко-Дніпровеький райавтодор», 5697, в AT «Сбербанк Росії»; Філії «Куйбишевський райавтодор», 5366, в AT «Сбербанк Росії»; Філії «Михайлівський райавтодор», 7, AT «Райффайзен Банк Аваль»; Філії «Новомиколаївський райавтодор», 7002, ПАТ «Банк Національний кредит»; Філії «Оріхівський райавтодор», 3376, AT «Ощадбанк»; Філії «Пологівський райавтодор», 4557, в ПАТ «Акціонерний Банк «Експрес - Банк»; Філії «Приморський райавтодр», 2858, в AT «Ощадбанк»; Філії «Токмацький райавтодр», 2894, в AT «Ощадбанк»; Філії «Чернігівський райавтодор», 2798, в AT «Ощадбанк»; Філії «Бердянська дорожньо-експлуатаційна дільниця», 9, в АБ «Укргазбанк»; Філії «Бердянський райавтодор», 2400, в AT «Ощадбанк»; Філії «Запорізька дорожньо-експлуатаційна дільниця», 9618, в ПАТ КБ «Приватбанк»; Філії «Мелітопольська дорожньо-експлуатаційна дільниця», 0002, в ПАТ «Укрінбанк»; Філії «Мелітопольський райавтодор», 900, в AT «Укрсиббанк»; Філії «Якимівський райавтодор», 9002, в AT «ТАСкомбанк».

Серед вказаних Постанов про арешт коштів боржника №237/2, винесених 27.08.2014, накладено арешт і на кошти, які містяться на спеціальних рахунках: а) №7001 в ПАТ «Національний кредит», який належить філії «Новомиколаївський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор», б) №5956 в ПАТ «Укрсоцбанк», який належить філії «Вільнянський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор», відкритих для розрахунків з Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Віднесення саме цих рахунків до спеціальних підтверджується довідками ДП «Запорізький облавтодор» (т.1, а.с.121, 140); Повідомленням №06000139 про взяття філії «Вільнянський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор» на облік у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вільнянському районі Запорізької області (т.1, а.с.185-187); Повідомлення про взяття філії «Новомиколаївський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор» на облік у Оріхівській міжрайонній виконавчій дирекції ЗОВ Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (т.1, а.с.142-143).

Крім того, судом досліджені: платіжні доручення філій ДП «Запорізький облавтодор» стосовно виплати заробітних плат та соціальних відрахувань (т.2, т.3); Виписки по рахункам банків, обслуговуючих філій ДП «Запорізький облавтодор». З'ясовано, що лише рахунки за №7001 в ПАТ «Національний кредит», МФО 320702, який належить філії «Новомиколаївський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор», та за №5956 в ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023, який належить філії «Вільнянський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор» - є спеціальними рахунками, відкритими для розрахунків з Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Інші рахунки, на які Постановами про арешт коштів боржника №237/2 відповідачем 27.08.2014 накладено арешт на кошти, - є поточними рахунками.

Як зазначено у ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації (ч.1 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження»).

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах (ч.2 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч.4 ст.52 Закону України «Про виконавче провадження» на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Як передбачено пп.3.8.2 п.3.8 Розділу ІІІ «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої 02.04.2012 наказом Міністерства юстиції України №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802 (надалі за текстом - Інструкція), за зведеним виконавчим провадженням арешт на майно боржника накладається у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій. Виконавчий збір за зведеним виконавчим провадженням стягується окремо за кожним виконавчим провадженням, об'єднаним у зведене, у розмірі 10 відсотків суми, виплаченої стягувачу за таким окремим виконавчим провадженням.

За приписами пп.4.1.9 п.4.1 Розділу ІV «Інструкції з організації примусового виконання рішень» на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших фінансових установах, накладається арешт, про що виноситься постанова державного виконавця. У постанові зазначається сума коштів, яка підлягає арешту, з урахуванням вимог за виконавчими документами, виконавчого збору, витрат на організацію та проведення виконавчих дій та вказується номер рахунку, на якому знаходяться кошти, що підлягають арешту, або зазначається, що арешт поширюється на кошти на всіх рахунках боржника, у тому числі тих, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту. Постанова підписується державним виконавцем та скріплюється печаткою органу ДВС.

Як з'ясовано судом 27.08.2014 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Юлдашевим А.А. в ході виконання зведеного виконавчого провадження №237/2 винесено Постанови про арешт коштів боржника щодо ДП «Запорізький облавтодор», кожної окремої філії, в яких визначені всі відомі (за інформаціями органів державної податкової служби) рахунки філій.

Відповідно до ч.2 ст.21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України.[…] Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону. У разі порушення провадження у справі про банкрутство страхувальника-роботодавця страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, повертаються до районної, міжрайонної, міської виконавчої дирекції відділення Фонду, яка в подальшому забезпечує надання матеріального забезпечення застрахованим особам. Фінансування такого страхувальника виконавчою дирекцією відділення Фонду припиняється.

Як зазначено у п.5 «Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», затвердженого 22.12.2010 постановою Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №26, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.01.2011 за №111/18849, для отримання коштів Фонду для виплати матеріального забезпечення застрахованим особам, нарахованого страхувальником, страхувальник звертається до робочого органу Фонду за місцем обліку в органі Фонду або за місцем обліку, зазначеним в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування (для зареєстрованих після 01.01.2011) (далі - місце обліку), із заявою-розрахунком за підписом керівника та головного бухгалтера, засвідченою печаткою підприємства.

Відповідно до ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. За положеннями ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За неповну сплату страхових внесків на страхувальника накладається штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, на яку відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в дохід Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зі страхувальника у безспірному порядку (постанова Верховного Суду України від 25 вересня 2012р. у справі №21-274а12).

Звідси, арешт спеціальних рахунків філій ДП «Запорізький облавтодор», здійснений 27.08.2014 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Юлдашевим А.А. шляхом винесення Постанов про арешт коштів боржника - суперечить вимогам ч.2 ст.21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» і може призвести до порушення охоронюваних законом прав та інтересів як страхувальника так і застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України осіб.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом з'ясовано, що лише Постанови про арешт коштів боржника, винесені 27.08.2014 в ході виконання зведеного виконавчого провадження №237/2, стосуються спеціальних рахунків відкритих для розрахунків з Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України: №7001 в ПАТ «Національний кредит», який належить філії «Новомиколаївський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор», та №5956 в ПАТ «Укрсоцбанк», який належить філії «Вільнянський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор». Інші рахунки, з яких позивач просить зняти арешт - не є спеціальними. Отже, позовні вимоги можуть бути задоволенні лише в частині скасування саме цих Постанов про арешт коштів боржника.

Відповідно до ч.2 ст.60 Закону України «Про виконавче провадження» у разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

Як передбачено ч.3 ст.60 Закону України «Про виконавче провадження», з майна боржника може бути знято арешт за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, якщо виявлено порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом. Копія постанови начальника відділу державної виконавчої служби про зняття арешту з майна боржника не пізніше наступного дня після її винесення надсилається сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту.

За приписами пп.4.2.12 п.4.2 Розділу ІV «Інструкції з організації примусового виконання рішень» у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 60 Закону, державний виконавець виносить постанову про зняття арешту з майна чи коштів не пізніше наступного дня з моменту надходження належним чином завіреної копії рішення суду до органу ДВС.

Позивачем не надано до суду доказів додержання процедури зняття арешту, передбаченого ст.60 Закону України «Про виконавче провадження», звідси позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача вчинити дії, вказані у позові - не ґрунтуються на Законі і не підлягають задоволенню.

Як зазначено у ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За змістом ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги є частково обґрунтованими і частково підлягають задоволенню. Доводи відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 94, 158-163 КАС України; ст.19 Конституції України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов позивача-задовольнити частково.

Скасувати постанови Відділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про арешт коштів боржника від 27.08.2014 №237/2 в частині накладення арешту на кошти в сумі 16055337,85 грн. на спеціальні рахунки філій ДП «Запорізький облавтодор»: №7001 у банку ПАТ «Банк Національний кредит» Новомиколаївський райавтодор; №5956 у Вільнянському відділенні АКБ «УКРСОЦБАНК» Вільнянський райавтодор.

В іншій частині позовних вимог - позивачу відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко.