Справа № 263/9438/14-а
Суддя: Кулик С. В.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/9438/14-а
Провадження № 2-а/263/1637/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.12.2014 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя в складі судді Кулика С.В., при секретарі Кирилові М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної суми державної допомоги сім'ям з дітьми,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення з неї надмірно виплаченої державної суми державної допомоги сім'ям з дітьми, в обґрунтування заявлених вимог зазначивши, що 30.10.2013 року в управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради звернулась громадянка ОСОБА_1 за призначенням їй державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів. При оформленні документів щодо надання державної допомоги відповідач була попереджена, що вона зобов'язана повідомляти орган про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї, тощо). На підставі поданих документів, відповідачу була призначена державна допомога на дитину з 28.10.2013 року. Проте згідно з даними Державної податкової інспекції відповідач у 2013 році отримувала дохід, та відповідно до довідки ВП «Шахта Димитрова» ДП «Красноармійськвугілля» відповідач отримувала аліменти на утримання дочки ОСОБА_2 У зв'язку з неповідомленням відповідачем про отримання аліментів, їй були надмірно виплачені кошти в розмірі 1549,34 грн. за період з 28.10.2013 року по 31.03.2014 року. Відповідач була попереджена про розмір переплати допомоги та необхідність внесення цієї суми на рахунок позивача, проте по цей час дана сума так і не була відшкодована. Тому позивач змушений звернутись до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача надмірно виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в розмірі 1549,34 грн.

Представник позивача Шестерик Ю.Ю. в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутність.

Відповідач в судове засідання не зявилась, про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 20.11.2013 року відповідачу ОСОБА_1 на підставі заяви, була призначена допомога по догляду за дитиною - ОСОБА_4, до досягнення нею трирічного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1.

В заяві відповідач обв'язалася повідомити про зміну обставин, які можуть вплинути на отамання соціальної допомоги.

Згідно довідки ВП «Шахта Димитрова» ДП «Красноармійськвугілля» на користь відповідача стягнуто аліменти у сумі 8850 грн. за період з 01.04.2013 року по 30.09.2013 року.

01.07.2014 року Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради на підставі розрахунку надмірно сплачених коштів, які підлягають відшкодуванню складений акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, відповідно до якого ОСОБА_1 були надмірно виплачені кошти в сумі 1549,34 грн. за період з 28.10.2013 року по 31.03.2014 року.

У зв'язку з чим 01.07.2014 року відповідач була попереджена про розмір переплати допомоги та необхідність внесення цієї суми на рахунок позивача. Відповідно до заяви ОСОБА_1 на ім'я позивача відповідач зобов'язалася повернути надмірно сплачені їй кошти в строк з липня по грудень 2014 року. Проте по сьогоднішній день дана сума так і не була відшкодована, що відповідачем не спростовано.

Вирішуючи позов суд виходить з наступного.

Згідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на

яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися, суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребує необхідні докази, про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", в редакція, яка діяла на час звернення відповідача до позивача із заявою, право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Згідно п.18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб- суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

Згідно з п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомляти про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання

відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Таким чином, судом встановлено, що також підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 отримала допомогу в розмірі 1549,34 грн. на яку не мала права.

Відповідач в добровільному порядку суму надмірно виплаченої державної допомоги позивачу не повертає, за таких обставин, з урахуванням цього, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того з відповідачки на підставі ст. 94 КАС України підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 182,70 грн.

На підставі Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, керуючись ст. 11, 69-71, 94, 99,100, 159-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної суми державної допомоги сім'ям з дітьми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради (р/р 40365 в ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, ) безпідставно отриману суму допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 1549,34 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в розмірі 182,70 грн.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів після отримання копії постанови.

Суддя С.В. Кулик