Справа № 328/4436/14-а
Суддя: Ушатий І. Г.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа328/4436/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого: Ушатого І.Г.

при секретарі Галигіній Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Токмак адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2014р. позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Позовні вимоги обґрунтовує наступним, 08.04.2014 року до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась громадянка ОСОБА_1

Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» - державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім'ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».

Допомога ОСОБА_1 була призначена у відповідності до вищевказаних нормативно-правових актів.

Відповідно повідомлення УПФУ в м. Токмаку та Токмацькому районі від 12.05.2014 року № 618, листа та довідки про доходи ДНЗ «Запорізький торгово-кулінарний ліцей» від 22.05.2014 року № 186 було встановлено, що ОСОБА_1, звертаючись до управління соціального захисту населення Токмацької міської ради за призначенням державної допомоги державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в своїй заяві і декларації про доходи та майновий стан подала свідомо неправдиві відомості і приховала обставини, які вплинули на розмір призначеної допомоги.

Подання недостовірної інформації про доходи призвело до переплати бюджетних коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.04.2014 року по 31.05.2014 року у сумі 490,12 грн. У заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 ставила свій підпис і усвідомлювала, що приховування факту навчання в ДНЗ «Запорізький торгово-кулінарний ліцей», отримання стипендії та пенсії за втратою годувальника впливає на розмір призначеної допомоги.

Керуючись вимогами ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», відповідною постановою КМУ, враховуючи вищезазначені виявлені обставини був проведений перерахунок раніше призначеної соціальної допомоги. 17.06.2014 р. відповідач особисто отримала повідомлення про припинення надання допомоги із зазначенням суми, яку необхідно повернути та строку для добровільного повернення, але на теперішній час вона не повернула борг в сумі 490,12 грн.

В зв'язку з цим позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 490,12 грн., зобов'язати відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 1787 в Токмацькому УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, .

Представник позивача в судове засідання не з"явився, в своїй заяві позов підтримав повністю, просив суд справу розглянути в його відсутність.

Відповідач у судове засідання не з"явилася, в своїй заяві позов визнала повністю, просила суд справу розглянути в її відсутність.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 08.04.2014р. ОСОБА_1 звернулася з заявою до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Рішенням від 05.03.2014 р. ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.

Згідно довідки про доходи ДНЗ "Запорізький ПТКЛ» від 22.05.2014р. ОСОБА_1 навчалася у ДНЗ "Запорізький ПТКЛ" форма навчання денна, безоплатна, розмір стипендії 275.00 грн., загальна сума доходу з 01.09.2013р. по 30.04.2014р. 2603,03 грн.

В повідомленні УПФУ в м.Токмак та Токмацькому районі №618 від 12.05.2014р. зазначило, що ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) згідно звітності за жовтень 2013р. - березень 2014р. була застрахованою особою в УСЗН ТМР, отримувала допомогу та перебуває на обліку управління - отримує пенсію за втратою годувальника.

Згідно акту№51 проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 17.06.2014р. відповідно повідомлення ПФУ в м.Токмак та Токмацькому районі від 12.05.2014р. листа та довідки про доходи ДНЗ «Запорізький професійний торгово-кулінарний ліцей» від 22.05.2014р. №184 було встановлено, що ОСОБА_1 (р.№603625), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 звертаючись до управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в своїй заяві і декларації про доходи та майновий стан подала свідомо неправдиві відомості і приховала обставини, які вплинули на призначення і розмір виплати державної допомоги. Заявниця свідомо приховала факт свого навчання, отримання стипендії та пенсії в разі втрати годувальника.

Внаслідок подання заявницею завідомо неправдивих даних про доходи сім'ї, їй були нараховані та надмірно виплачені кошти у вигляді державної допомоги в розмірі 490,12 грн. за період з 01.04.2014 р. по 31.05.2014р., які підлягають поверненню.

В розпорядженні №66 від 17.06.2014р. вказано, що ОСОБА_1 по ДСД малозабезпеченим сім'ям провести перерахунок у зв'язку з поданням неправдивих даних про своє доходи (акт №51 від 17.06.2014р.), утримати переплату за період з 01.04.2014 р. по 31.05.2014р. в сумі 490,12 грн.

Повідомленням про припинення надання державної допомоги сім'ям з дітьми від 17.06.2014р. ОСОБА_1 була повідомлена, що вона зобов'язана повернути до 25.07.2014р. переплачену суму 490,12 грн. державної допомоги сім'ям з дітьми. Дане повідомлення ОСОБА_1 отримала під розпис.

Відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» - державна соціальна допомога призначається на шість місяців і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які мають середньомісячний сукупний дохід сім'ї, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Порядок призначення і виплати державної допомоги та перелік необхідних документів встановлений постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям».

Згідно п. 28 Порядку, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та

соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

П.5 ч.2 ст.17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

За змістом ч.4 ст.50 КАС України суб"єкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, установлених законом.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення адміністративного позову Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради про стягнення з ОСОБА_1 переплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.04.2014 р. по 31.05.2014 р. в сумі 490,12 грн.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-11, 71, 158, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 490,12 грн., на р/р 1787 в Токмацькому УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ З оригіналом згідно:

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області І.Г. Ушатий