Справа № 820/18950/14
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 січня 2015 р. № 820/18950/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,

представників сторін:

позивача -не прибув,

відповідача - Фатій Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2
до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Харкові
про визнання протправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Харкові, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Харкові №15553961 від 03.09.2014р. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень; зобов'язати Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Харкова зареєструвати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 2, 0000 га, що розташована на території Пономаренківської сільської ради, кадастровий номер :02:002: 0075.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем безпідставно, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» було відмовлено в державній реєстрації право власності на земельну ділянку площею 2, 0000 га, що розташована на території Пономаренківської сільської ради, кадастровий номер :02:002: 0075.

Позивач, яка належним чином повідомлений, відповідно в судове засідання не прибув, надав заяву в якій позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі, просив розгляд справи здійснювати за його відсутності у зв"язку з неможливістю прибути у судове засідання.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити в повному обсязі. В обгрунтування заперечень зазначив, що при прийнятті спірного рішення відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб що передбачені Конституцією та законами України.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності позивача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулась із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0075 що розташована на території Пономаренківської сільської ради Харківського району Харківської області (а.с. 51).

03 вересня 2014 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Шевцовою Л.В. реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області було прийнято рішення № 15553961 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку, що розташована: Харківська обл.., Харківський р., с/р Пономаренківська, кадастровий номер земельної ділянки :03:002:0206, за суб'єктом ОСОБА_2, податковий номер НОМЕР_1 (а.с. 67).

В рішенні про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 13.03.2014 зазначено, що керуючись ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, відмовлено у державній реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована: Харківська обл., Харківський р., с/р Пономаренківська, кадастровий номер земельної ділянки :03:002:0206. Державний реєстратор встановив, що подані заявником документи не відповідають вимогам і не дають змогу встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» N 952-IV, 01.07.2004 державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; 2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

При цьому, відповідно до п.2 ч.1 ст.15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» орган, який проводить державну реєстрацію повинен встановити факт відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) об'єкт нерухомого майна, розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; 5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку; 5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення; 5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем; 6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень до Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0075, що розташована на території Пономаренківської сільської ради Харківського району Харківської області.

Разом із заявою ним було подано ухвалу Фрунзенського районного суду м. Харкова по справі № 645/54254/13 від 12.07.2013р. про визнання мирової угоди згідно якої право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0075, площею 2,0000 га, що розташована на території Пономаренківської сільської ради Харківського району Харківської області, яка належить ОСОБА_4 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 069755 виданого 31.01.2008р. переходить у власність ОСОБА_2 (а.с. 59-60). Водночас заявником подана копія державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 069755 виданого 31.01.2008р. ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,9447 га, кадастровий номер :02:002:0075, що розташована на території Пономаренківської сільської ради Харківського району Харківської області (а.с. 58).

Отже, існують очевидні розбіжності між поданими позивачем на реєстрацію документами, оскільки в ухвалі Фрунзенського районного суду м. Харкова по справі № 645/54254/13 від 12.07.2013р., яка є документом що свідчить про набуття позивачем права власності на земельну ділянку, площа вказаної земельної ділянки вказана - 2,0000 га, згідно акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 069755 від 31.01.2008р., площа вказаної земельної ділянки вказана - 1,9447 га.

Отже, вказані документи відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Таким чином, оскаржуване рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 15553961 від 03.09.2014 року, прийнято відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 128,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Харкові про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 січня 2015 року.

Суддя Панов М.М.