Справа № 809/2599/14
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" січня 2015 р. Справа № 809/2599/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Шумея М.В.,

секретаря Ткачук О.П.,

за участю: представників позивача Кузь М.А., Якименко М.П.,

представника відповідача Федеришин І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ТзОВ малого підприємства "Туризм-комерція-менеджмент" у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції Федоришин Ірина Богданівна, третя особа: ОСОБА_5 про зобов'язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ТзОВ мале підприємство "Туризм-комерція-менеджмент" у формі товариства з обмеженою відповідальністю звернулося до суду з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції Федоришин Ірини Богданівни про зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою суду від 11.11.2014 р. до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено ОСОБА_5.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» залишено без розгляду подані позивачем документи для проведення реєстраційної дії «державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи».

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві, позов просили задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав наведених у запереченні на адміністративний позов в задоволенні просив відмовити.

Третя особа в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялося завчасно та належним чином. На адресу суду повернулось поштове відправлення з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши представників позивача, відповідача, дослідивши наявні в матеріалах адміністративної справи письмові докази, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволення з наступних мотивів.

Згідно протоколу № 1 зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Малого підприємства «Туризм-комерція-менеджмент» у формі товариства з обмеженою відповідальністю зборами учасників товариства: виключено ОСОБА_5 із складу учасників товариства; змінено назву товариства на нову: Товариство з обмеженою відповідальністю мале підприємство «Туризм-комерція-менеджмент»; збільшено статутний капітал товариства до 7 000 грн.; затверджено нову редакцію статуту товариства.

Як вбачається із опису вкладених документів які направляються на реєстрацію, що міститься в матеріалах справи, на виконання змін до установчих документів юридичної особи затверджених зборами учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Малого підприємства «Туризм-комерція-менеджмент» у формі товариства з обмеженою відповідальністю позивачем подано Державному реєстратору юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції наступні документи: 1). реєстраційна картка; 2). статут в новій редакції - 2 (два) примірники; 3). статут в старій редакції 1 (один) примірник; 4). установча угода - 1 (один) примірник; 5). квитанція про оплату за державну реєстрацію; 6). квитанція за публікацію повідомлень юр.осіб; 7). протокол зборів учасників - 2 (два) примірники; 8). довідка про підтвердження правомочності рішень - 2 (два) примірники.

Однак відповідно до Повідомлення № 02.02-09/686 від 13.05.2014 р. Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Калуського міськрайонного управління юстиції подані позивачем документи залишено без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: 1). заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; 2). примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів; 3). документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; 4). оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; 5). два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; 6). документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Згідно п.6). роз'яснення Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 15.03.2010 р. № 3185 документами, що підтверджують правомочність представників засновників (учасників) юридичної особи щодо участі у зборах та прийняття рішення про внесення змін до установчих документів цієї юридичної особи, можуть бути оригінали або відповідним чином оформлені (в тому числі, нотаріально посвідчені) копії таких документів, зокрема:

а) якщо засновник (учасник) фізична особа - довіреність на представлення інтересів фізичної особи - засновника (учасника);

б) якщо засновник (учасник) юридична особа:

- рішення загальних зборів юридичної особи - засновника про прийняття відповідного рішення та надання повноважень особі щодо представлення інтересів від імені цієї юридичної особи - засновника на загальних зборах;

- довіреність, видана особі на представлення інтересів та прийняття відповідного рішення від імені юридичної особи - учасника (на підставі рішення загальних зборів юридичної особи - засновника);

- розпорядження, наказ юридичної особи або інший розпорядчий документ, що підтверджує повноваження особи на участь у загальних зборах та прийняття відповідного рішення (зокрема, для осіб публічного права);

в) судове рішення щодо надання повноважень особі представляти інтереси іншої фізичної особи - учасника або юридичної особи - учасника.

Крім того, таким документом може бути також протокол реєстрації для участі у загальних зборах, в якому зазначено перелік осіб, що зареєструвалися для участі у загальних зборах, із визначенням кількості голосів кожного, та який (згідно із вимогами Закону України "Про господарські товариства") підписується головою та секретарем зборів.

Вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору визначені статтею 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Зокрема відповідно до абзацу 1 частини 2 зазначеної статті реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору поштовим відправленням, справжність підпису заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинна бути нотаріально засвідчена.

Порядок прийняття рішень та компетенція загальних зборів учасників товариства визначений ст.ст.59, 60 Закону України «Про господарські товариства».

Згідно ч.1 ст.60 Закону України «Про господарські товариства» загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники (представники учасників), що володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів.

Згідно ст.61 ЗУ "Про господарські товариства" про проведення загальних зборів товариства учасники повідомляються передбаченим статутом способом з зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку денного. Повідомлення повинно бути зроблено не менш як за 30 днів до скликання загальних зборів. Будь-хто з учасників товариства вправі вимагати розгляду питання на загальних зборах учасників за умови, що воно було ним поставлено не пізніш як за 25 днів до початку зборів. Не пізніш як за 7 днів до скликання загальних зборів учасникам товариства повинна бути надана можливість ознайомитися з документами, внесеними до порядку денного зборів. З питань, не включених до порядку денного, рішення можуть прийматися тільки за згодою всіх учасників, присутніх на зборах.

Представниками позивача не представлено суду доказів повідомлення учасника товариства ОСОБА_5 про проведення загальних зборів товариства. Крім того даний факт і не заперечувався представниками позивача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи відповідно до опису вкладених документів які направляються на реєстрацію суд, приходить до висновку про невідповідність окремих документів, які було подано зазначеним положенням вищезазначених законів або їх порушення, а саме: подано пакет документів не в повному обсязі, зокрема відсутнє рішення про внесення змін до установчих документів (абз.3 ч.1 ст.29 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»); не подано документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів (поданий позивачем документ не є документом, який відповідає п.6). роз'яснення Держкомпідприємництва України від 15.03.2010 р. № 3185).

Протокол № 1 зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Малого підприємства «Туризм-комерція-менеджмент» у формі товариства з обмеженою відповідальністю в порушення ч.1 ст.60 Закону України «Про господарські товариства» підписано одним учасником товариства, який згідно досліджених матеріалів має 50 % голосів.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог, у зв'язку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Шумей М.В.

Постанова складена в повному обсязі 20.01.2015 року.