Справа № 808/263/15
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

19 січня 2015 року Справа № 808/263/15 Провадження №ДО/808/29/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом старшого лейтенанта міліції лінійного відділу на станції Красноармійськ Управління МВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України, Начальника УМВС України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Красноармійськ Управління МС України на Донецькій залізниці

про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява старшого лейтенанта міліції лінійного відділу на станції Красноармійськ Управління МВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Начальника УМВС України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Красноармійськ Управління МС України на Донецькій залізниці, в якому позивач просить суд визнати протиправними рішення суб'єкта владних повноважень, складання актів індивідуальної дії про звільнення зі служби в органах внутрішніх справ України та зобов'язати вчинити певні дії.

Пунктом 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, а місце знаходження відповідачів: МВС України - м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10; Начальник УМВС України на Донецькій залізниці - Донецька область, м. Маріуполь, вул. Паровозна, 14; Лінійний відділ на станції Красноармійськ Управління МВС України на Донецькій залізниці - Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Шмідта, 139.

Таким чином, суд зазначає, що позивач зареєстрований на території Донецької області, як і відповідачі Начальник УМВС України на Донецькій залізниці та Лінійний відділ на станції Красноармійськ Управління МВС України на Донецькій залізниці, а відповідач - МВС України зареєстрований на території м. Києва, а тому відповідно до правил територіальної підсудності вказаний спір повинен розглядатися Донецьким окружним адміністративним судом або Окружним адміністративним судом м. Києва (в частині позовних вимог до МВС України) за вибором позивача.

Суд зазначає, що абзацом 2 пункту 1 розпорядження Вищого адміністративного суду України №193 від 02.09.2014 р. встановлено, що розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, здійснюється такими судами, зокрема, Запорізьким окружним адміністративним судом - адміністративних справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду.

Проте, відповідно до п.3 розпорядження Вищого адміністративного суду України №262 від 15.12.2014 р. «Про відновлення роботи Донецького окружного адміністративного суду по здійсненню правосуддя у зв'язку із зміною місцезнаходження суду», визнано таким, що з 22.12.2014 року втрачає чинність абзац другий пункту 1 розпорядження Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року №193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції».

Згідно п.2 розпорядження Вищого адміністративного суду України №262 від 15.12.2014 р., голові Запорізького окружного адміністративного суду доручено забезпечити вирішення питань, пов'язаних з відкриттям провадження та розглядом усіх справ, які надійшли до суду до 22 грудня 2014 року відповідно до вимог Закону «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».

Вказана позовна заява надійшла на адресу Запорізького окружного адміністративного суду 17.01.2015 р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду (вх. 1931 від 17.01.2015 р.).

Враховуючи викладене, суд зазначає, що починаючи з 22.12.2014 р. Запорізькому окружному адміністративному суду не підсудні адміністративні справи, які відповідно до приписів чинного законодавства підсудні Донецькому окружному адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене та те, що починаючи з 22.12.2014 р. юрисдикція Запорізького окружного адміністративного суду не поширюється на Донецьку область, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву старшого лейтенанта міліції лінійного відділу на станції Красноармійськ Управління МВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Начальника УМВС України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Красноармійськ Управління МС України на Донецькій залізниці про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії повернути.

Роз'яснити ОСОБА_1 його право на звернення з даним позовом до Донецького окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2, та який відновив свою роботу, відповідно до розпорядження Вищого адміністративного суду України, з 22 грудня 2014 року.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.6 ст.108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.О. Семененко