Справа № 750/13485/14
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2015-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/83/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку на 2 роки та зобов'язати відповідача призначити пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до п.2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з дня подання нею заяви.

Обгрунтувала позивач свій позов тим, що у період з 30.07.1980 року по 28.01.1991 року проживала в селі Десна Козелецького району Чернігівської області, а вказаний населений пункт відповідно до постанови КМУ від 23.07.1991 року №106 відноситься до 4 зони (зони посиленого радіоекологічного контролю). Ці обставини згідно ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" дають право на зменшення пенсійного віку на 2 роки.

У зв'язку з досягненням пільгового пенсійного віку позивач у серпні 2014 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії, але листом від 05.12.2014 року №21280/08 відповідач повідомив про відмову у призначенні пенсії позивачу, посилаючись на те, що позивачем була надана тільки довідка виконавчого комітету Деснянської селищної ради Козелецького району про постійне проживання в селі Десна з 30.07.1980 року по 28.01.1991 року, яке відноситься до 4 зони, проте посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи не надано.

Відповідач подав заперечення на позов, в яких просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивач не надала посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи.

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що позивач постійно проживала в селі Десна Козелецького району Чернігівської області з 30.07.1980 року по 28.01.1991 року, що підтверджується довідкою виконкому Деснянської селищної ради Козелецького району Чернігівської області № 3787 від 16.08.2012 року (а.с.10).

Також в даній довідці вказано, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 року № 106 даний населений пункт відноситься до 4 зони (зона посиленого радіоекологічного контролю).

Відповідно до положень п.2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4-х років мають право на зменшення пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5років.

Початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у цій зоні у період з моменту аварії по 31 липня 1986 року.

Позивач, як особа яка постійно проживала до 28 січня 1991 року та працювала в зоні посиленого радіологічного контролю до 01 вересня 1987 року, тобто більше 4- х років, має право виходу на пенсію зі зменшенням пенсійного віку на 2 роки (а.с.11).

Згідно п.4 ст. 14 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 6 „Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи "- посвідчення потерпілого 4-ї категорії видається особам, постійно проживаючим або постійно працюючим на території посиленого радіологічного контролю.

Втім, позивач виїхала з села Десна Козелецького району Чернігівської області з зони посиленого радіоекологічного контролю в січні 1991 року, коли відповідний закон ще не був прийнятий, тому і не могла одержати посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи в селі Десна Козелецького району Чернігівської області.

Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради листом від 12.12.2012 року повідомило позивача, що оскільки вона на даний час не проживає і не працює в зоні посиленого радіоекологічного контролю, то правових підстав для видачі посвідчення особи, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи категорії 4, немає.

Суд приходить до висновку, що факт проживання позивача у зоні посиленого радіоекологічного контролю з 30.07.1980 року по 28.01.1991 року доводиться матеріалами справи, що дає право на призначення їй пенсії із зниженням пенсійного віку на 2 роки, а вимоги відповідача щодо надання позивачем посвідчення є безпідставними, оскільки вони суперечать ст. 14 та ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України „Про пенсійне забезпечення", а тому суд знаходить підстави для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 2 роки відповідно до п.2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити ОСОБА_1 пенсію зі зменшенням пенсійного віку на 2 роки відповідно до п.2 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 21.08.2014 року та провести відповідні виплати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судових витрат по сплаті судового збору.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

С у д д я І.П. Рахманкулова