Справа № 629/4306/14-а
Суддя: Харабадзе К. Ш.
Дата ухвалення: 2015-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 629/4306/14-а
Провадження№2-а/629/13/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2015 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого - Харабадзе К.Ш., за участю секретаря - Соколенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова Харківської області справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення бюджетних коштів, -

в с т а н о в и в :

Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради /далі - УПСЗН Краматорської міської ради/ звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення бюджетних коштів, посилаючись на те, що ОСОБА_2 надали їм необхідні документи, а саме: копії виконавчого листа, рішення суду, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження, довідка про склад сім'ї. також була подана довідка відділу ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 12.01.2010 року про неотримання аліментів від ОСОБА_1 на утримання дитини ОСОБА_3. За заявою ОСОБА_2 від 18.01.2010 р. Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради було призначено допомогу сім'ям з дітьми від 20.01.2010 - на період з 01.01.2010 р. по 30.06.2010 р. у розмірі 232,80 грн.. Надалі ОСОБА_2 зверталась з заявою до УПСЗН Краматорської міської ради:

· від 27.07.2010 - прийнято рішення від 05.08.2010 - на період з 01.07.2010 по 30.09.2010 - 276,30 грн., з 01.10.2010 по 30.11.2010 - 282,30 грн., з 01.12.2010 по 31.12.2010 - 287, 10 грн.;

· від 26.01.2011 - прийнято рішення від 04.02.2011 - на період 01.01.2011 по 31.03.2011 - 293,10 грн., з 01.04.2011 по 30.06.2011 - 299, 10 грн.;

· від 18.07.2011 - прийнято рішення від 27.07.2011 - на період з 01.07.2011 по 30.09.2011 - 299,10 грн., з 01.10.2011 по 30.11.2011 - 306,60 грн., з 01.12.2011 по 31.12.2011 - 312,60 грн.;

· від 25.01.2011 - прийнято рішення від 01.02.2012 - на період з 01.01.2012 по 31.03.2012 - 333,60 грн., з 01.04.2012 по 30.06.2012 - 340,20 грн.;

· від 31.07.2012 - прийнято рішення від 07.08.2012 - на період з 01.07.2012 по 30.09.2012 - 343,20 грн., з 01.10.2012 по 30.11.2012 - 348,30 грн., з 01.12.2012 по 31.12.2012 - 359,10 грн.

· від 21.01.2013 - прийнято рішення від 29.01.2013 - на період з 01.01.2013 по 30.06.2013 - 363,00 грн.;

· від 19.07.2013 - прийнято рішення від 22.07.2013 - на період з 01.07.2013 по 30.11.2013 - 363,00 грн., з 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385, 80 грн.;

· від 30.01.2014 - прийнято рішення від 01.01.2014 по 31.03.2014 - 385,80 грн..

22.05.2014 року УПСЗН Краматорської міської ради винесло розпорядження, відповідно до якого ОСОБА_2 отримувала тимчасову державу допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Розрахункова сума отриманої вищезазначеної тимчасової допомоги за період з 01.01.2010 по 31.03.2014 складає 16559 грн. 40 коп. У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача 16559 грн. 40 коп.. бюджетних коштів. Позов подано у передбачений законом строк.

Згідно ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 року спір, який розглядається, належить до адміністративної юрисдикції.

Від начальника управління Краматорської міської ради Управління праці та соціального захисту населення Чукова Н.В. до суду надійшла заява в якій він просить розглядати справу без участі представника управління. Позовну заяву підтримує в повному обсязі, позовні вимоги просить задовольнити.

За даними позову відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. За цією адресою про місце, день та час розгляду справи суд у відповідності до вимог ч.ч. 3, 4 ст. 33 КАС України належним чином повідомляв відповідача. Однак, відповідач в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, від відповідача заперечень на позов, поданих у зазначений судом строк, заяв про розгляд справи у його відсутність, не надходило.

Перевіривши матеріали справи і доводи позовної заяви, суд приходить до висновку про задоволення позову УПСЗН Краматорської міської ради з наступних підстав.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати

аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога) визначається Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 189/далі - Порядок/.

Тимчасова допомога призначається у разі, зокрема, рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), органами праці та соціального захисту населення.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Відповідно до ст. 181 Сімейного кодексу України та п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2/а.с.9/. ОСОБА_3, є донькою ОСОБА_2 та ОСОБА_1. За виконавчим листом Краматорського міськрайонного суду Донецької області від 09.10.2009 р. №2-5292/2009 з ОСОБА_1 стягуються аліменти на утримання дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_2 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку/доходу/ щомісячно, починаючи з 02.06.2009 року та до досягнення дитиною повноліття/а.с.6/.

18.01.2010 р. ОСОБА_2 до УПСЗН Краматорської міської ради була подана заява про призначення тимчасової державної допомоги дітям. До заяви остання додала довідку ВДВС про неотримання аліментів від 12.01.2010 року. На підставі цієї заяви було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, на період з 01.01.2010 р. по 30.06.2010 р. у розмірі 232,80 грн../а.с. 4,7,11/.

В подальшому ОСОБА_2 до УПСЗН подала заяви від - від 27.07.2010 - прийнято рішення від 05.08.2010 - на період з 01.07.2010 по 30.09.2010 - 276,30 грн., з 01.10.2010 по 30.11.2010 - 282,30 грн., з 01.12.2010 по 31.12.2010 - 287, 10 грн.;

- від 26.01.2011 - прийнято рішення від 04.02.2011 - на період 01.01.2011 по 31.03.2011 - 293,10 грн., з 01.04.2011 по 30.06.2011 - 299, 10 грн.;

- від 18.07.2011 - прийнято рішення від 27.07.2011 - на період з 01.07.2011 по 30.09.2011 - 299,10 грн., з 01.10.2011 по 30.11.2011 - 306,60 грн., з 01.12.2011 по 31.12.2011 - 312,60 грн.;

- від 25.01.2011 - прийнято рішення від 01.02.2012 - на період з 01.01.2012 по 31.03.2012 - 333,60 грн., з 01.04.2012 по 30.06.2012 - 340,20 грн.;

- від 31.07.2012 - прийнято рішення від 07.08.2012 - на період з 01.07.2012 по 30.09.2012 - 343,20 грн., з 01.10.2012 по 30.11.2012 - 348,30 грн., з 01.12.2012 по 31.12.2012 - 359,10 грн.

- від 21.01.2013 - прийнято рішення від 29.01.2013 - на період з 01.01.2013 по 30.06.2013 - 363,00 грн.;

- від 19.07.2013 - прийнято рішення від 22.07.2013 - на період з 01.07.2013 по 30.11.2013 - 363,00 грн., з 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385, 80 грн.;

- від 30.01.2014 - прийнято рішення від 01.01.2014 по 31.03.2014 - 385,80 грн../а.с.12,15,18,21,24, 27, 30, 33/.

Розпорядженням УПСЗН Краматорської міської ради виплати були припинені з 01.04.2014 року, так як виплата тимчасової допомоги припиняється у разі досягнення дитиною 18-річного віку. Особову справу було передано головному юрисконсульту для вирішення питання про повернення до державного бюджету суми сплаченої державної допомоги відповідно до п. 12 Постанови КМУ №189 від 22.02.2006 р. Позивач направив позовну заяву до суду за допомогою поштового зв'язку у передбачений законом шестимісячний термін.

Згідно ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно розпорядження від 22.05.2014 року ОСОБА_2 з 01.01.2010 року по 31.03.2014 рік отримала 16 559 грн. 40 коп., /а.с.37/.

З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення бюджетних коштів у розмірі 16559 грн. 40 коп. обґрунтованими та такими, що знайшли своє підтвердження при розгляді справи.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 6, 11, 70, 71, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України суд, -

постановив :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1(у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків не зареєстрований) на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р 2516 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ) бюджетні кошти в розмірі 16559 шістнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 400 коп.

Стягнути з ОСОБА_1((у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків не зареєстрований) на користь держави судовий збір у сумі 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: К.Ш. Харабадзе