Справа № 635/9209/14-а
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2015 р.Справа № 635/9209/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Кононенко З.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання Запара Е.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 17.11.2014р. по справі № 635/9209/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа .

16.10.2014 року ухвалою судді Харківського районного суду Харківської області заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа було залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом п»яти днів з дня отримання ухвали.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 17.11.2014 року заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа повернуто. Роз'яснено ОСОБА_1, що повернення заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Не погодившись з даною ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляціну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати оскаржувану ухвалу і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що ним у встановлений строк були в повному обсязі виконані вимоги ухвали суду від 16.10.2014 року про залишення позовної заяви без руху.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, вивчивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Повертаючи заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем в зазначений строк не було в повному обсязі усунуто недоліки, вказані в ухвалі від 16.10.2014 року про залишення заяви без руху.

Колегія суддів не погоджується з даним висновком суду виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги.

Статтею 106 КАС України встановлено вичерпний перелік вимог до позовної заяви.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді від 16 жовтня 2014 року вказана заява була залишена без руху як така, що подана без додержання вимог, встановлених ст. 260 КАС України, оскільки ОСОБА_1 не зазначено причини, з яких він просить видати дублікат, не надано доказів, що підтверджують втрату виконавчого листа та доказів сплати судового збору або відсутності обов'язку його сплачувати.

ОСОБА_1 було надано строк для усунення вищевказаних недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали. Згідно поштового повідомлення, ОСОБА_1 отримано копію ухвали про залишення позовної заяви без руху 28 жовтня 2014 року

Згідно п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.

Як вбачається з матеріалів справи, заявником 30.10.2014 року було направлено до суду першої інстанції лист з додатками на виконання вимог вище зазначеної ухвали, що підтверджується поштовим повідомленням ( а.с. 50)

Відповідно до ч. 5, 9 ст. 103 КАС України, останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Як вбачається з поштового штампу на конверті, позивачем документи на виконання ухвали було подано до поштового відділення 30.10.2014 року, тобто в строк визначений ухвалою від 16.10.2014 року.

В зв'язку з викладеним колегія суддів вважає, що заявником на час прийняття ухвали від 17.11.2014 року про повернення позовної заяви, було виконано вимоги ухвали від 16.10.2014 року.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що ухвала Харківського районного суду Харківської області від 17.11.2014 року є незаконною.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, виходячи з чого апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 17.11.2014р. по справі № 635/9209/14-а скасувати, справу направити до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Бондар В.О.
Судді Кононенко З.О. Калитка О.М.
Повний текст ухвали виготовлений 19.01.2015 р.