Справа № 808/8226/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року (10 год. 45 хв.) Справа № 808/8226/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до відповідача: Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер», м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя) звернулось із адміністративним позовом до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (далі - відповідач або ЗДП «Кремнійполімер»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.05.2014 по 31.08.2014 в розмірі 124 528,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на обліку в УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя знаходиться підприємство ЗДП «Кремнійполімер», керівництвом якого порушуються вимоги чинного законодавства, а саме відповідачем не відшкодовуються до Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказує, що згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та карток особового рахунку за період з 01.05.2014 по 31.08.2014 по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 відповідачу нараховано до відшкодування Пенсійному фонду України 124 528,74 грн. Позивачем своєчасно надсилались відповідачу повідомлення, які останній не оскаржував у встановленому законом порядку, отже був згоден із зазначеними в даних повідомленнях сумами фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Оскільки підприємство відповідача за вказаний період зазначену суму не сплатило, ЗДП «Кремнійполімер» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 124 528,74 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.11.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/8226/14 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 11.12.2014.

11.12.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі до 12.01.2015.

Відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 12.01.2015 провадження в адміністративній справі поновлено.

В судове засідання представники сторін не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином. Судові повістки отримані уповноваженими особами позивача та відповідача, що підтверджується долученими до матеріалів справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

12.01.2015 представник позивача через канцелярію суду подав заяву (вх. № 475) про розгляд справи без участі представника УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя в порядку письмового провадження. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві та вказує, що сума боргу відповідача є несплаченою.

Причини неявки представника відповідача суду невідомі. Будь-яких клопотань, заяв або пояснень по суті позовних вимог від відповідача до суду також не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов до висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів, в порядку письмового провадження.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків.

Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер» () зареєстроване як юридична особа відповідно до розпорядження Виконавчого комітету міської Ради народних депутатів від 14.09.1993 № 1417р, про що зроблено запис у журналі реєстрації за номером 1076, адреса місцезнаходження: 69009, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Теплична, буд. 7, що підтверджується наданими позивачем копіями Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 08.04.1998 та Довідки № 24/4222 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1992 № 1788-ХІІ (зі змінами та доповненнями, далі - Закон України № 1788-ХІІ), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до ст. 62 Закону України № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами

Пунктом 20 зазначеного Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

З матеріалів справи судом з'ясовано, що працівникам ЗДП «Кремнійполімер» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, призначена і виплачується пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ за Списком № 1.

Зокрема, згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 11.08.2003 № 45, ОСОБА_1 працювала у ЗДП «Кремнійполімер» та виконувала роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_1 на підприємстві відповідача становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 19.08.2003 № 704290 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 29.07.2003. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 6 994,09 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 27.10.2003 № 32, ОСОБА_2 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_2 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. Даному пенсіонеру призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 21.03.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 019,36 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 21.07.2004 № 48, ОСОБА_3 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_3 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 28.08.2004 № 521289 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 06.07.2004. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по липень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 262,71 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 19.07.2004 № 41, ОСОБА_4 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_4 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу № 704141 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 31.07.2004. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по липень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 7 214,01 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 22.09.2006 № 29, ОСОБА_5 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_5 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 05.10.2006 № 818007 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 04.07.2006. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 15 972,36 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 14.09.2006 № 21, ОСОБА_6 працювала у ЗДП «Кремнійполімер» та виконувала роботу, яка згідно чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_6 на підприємстві відповідача становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 17.10.2006 № 818201 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.10.2006. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 4 239,12 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 25.10.2006 № 25, ОСОБА_7 працювала у ЗДП «Кремнійполімер» та виконувала роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_7 на підприємстві відповідача становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 27.10.2006 № 818087 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 19.10.2006. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 4 630,52 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ОСОБА_8 працювала у ЗДП «Кремнійполімер» та виконувала роботу, яка згідно чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_8 на підприємстві відповідача становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 29.08.2008 № 819948 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 30.08.2008. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 4 984,60 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 19, ОСОБА_9 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_9 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 15.01.2009 № 819096 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 22.11.2008. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 10 463,40 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 49, ОСОБА_10 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_10 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 18.09.2009 № 818167 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 08.07.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 636,40 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 23.07.2009 № 56, ОСОБА_11 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_11 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 28.01.2010 № 823148 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 25.01.2010. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 8 175,56 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 09.03.2011 № 46, ОСОБА_12 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_12 на підприємстві відповідача становить 7 р. 1.70 міс., відтак частка плати підприємства - 71,42%. На підставі протоколу від 14.07.2011 № 823900 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.07.2011. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 4 644,49 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 23.11.2011 № 160, ОСОБА_13 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_13 на підприємстві відповідача становить 7 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 24.11.2011 № 822045 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 09.09.2011. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 7 966,76 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 04.01.2012 № 156, ОСОБА_14 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_14 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 09.02.2012 № 828038 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 10.01.2012. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 11 038,84 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 29.02.2012 № 26, ОСОБА_15 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_15 на підприємстві відповідача становить 1 р. 1.33 міс., відтак частка плати підприємства - 13,89%. На підставі протоколу від 01.08.2012 № 228101 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 29.06.2012. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 1 461,50 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 27.02.2012 № 18, ОСОБА_16 працювала у ЗДП «Кремнійполімер» та виконувала роботу, яка згідно чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_16 на підприємстві відповідача становить 5 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 30.07.2012 № 822228 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 18.06.2012. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 6 166,56 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 15.03.2013 № 42, ОСОБА_17 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_17 на підприємстві відповідача становить 0 р. 5.03 міс., відтак частка плати підприємства - 4,19%. На підставі протоколу від 17.05.2012 № 828189 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 14.02.2013. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 225,78 грн.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 31.05.2013 № 81, ОСОБА_18 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_18 на підприємстві відповідача становить 1 р. 11.73 міс., відтак частка плати підприємства - 19,78%. На підставі протоколу від 02.10.2013 № 822349 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 26.09.2013. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 1 645,64 грн.

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 06.01.2014 № 141, ОСОБА_19 працював у ЗДП «Кремнійполімер» та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_19 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 24.01.2014 № 424 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 20.01.2014. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» по даному пенсіонеру за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) до Пенсійного фонду України складає 12 787,04 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наданими позивачем та дослідженими судом довідками, що підтверджують наявність пільгового стажу, розрахунками стажу з відомостями про розподіл пільгового стажу, протоколами про призначення пенсії на пільгових умовах по кожному з вищевказаних пенсіонерів.

Таким чином, загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) вищезазначеним пенсіонерам, яка підлягає відшкодуванню відповідачем до Пенсійного фонду за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) становить 148 714,85 грн.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (зі змінами та доповненнями, далі - Закон України № 1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Інструкція № 21-1).

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції № 21-1 встановлено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, якщо працівнику призначено пенсію відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються пропорційно підприємствами, робота на яких дає право на призначення пільгової пенсії.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, що визначено п. 6.4. Інструкції № 21-1.

Пунктом 6.5 даної Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п. 6.9 Інструкції № 21- 1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Наданими позивачем розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначеним в адміністративному позові, працівникам ЗДП «Кремнійполімер» за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно).

Вказані розрахунки складені з дотриманням всіх необхідних вимог Інструкції № 21-1. Розмір сум з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по кожному із вказаних в адміністративному позові пенсіонерів визначено відповідно до приписів Закону № 1058-IV та Інструкції № 21-1.

Судом з'ясовано, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) отримані уповноваженою особою ЗДП «Кремнійполімер», що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями супровідних листів від 23.05.2014 № 5215/02, від 11.07.2014 № 6248/02, від 29.07.2014 № 6855/02, від 05.09.2014 № 8030/02.

Отже, відповідач був обізнаний про наявність у нього зобов'язань з відшкодування Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вказаним у позові пенсіонерам за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно). Відповідач не надав суду доказів оскарження вищезазначених розрахунків.

Згідно п. 6.8 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виплата пенсіонерам сум пенсій, заявлених до відшкодування, підтверджується наданими позивачем та наявними в матеріалах справи довідками Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, на обліку в якому перебувають вказані у позовній заяві пенсіонери, про фактично призначені та виплачені пенсії від 15.09.2014 за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно).

Відповідачем не надано суду будь-яких платіжних документів, які б свідчили про повне або часткове погашення заборгованості.

Відтак, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах вищевказаним пенсіонерам за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) в сумі 124 528,74 грн. залишаються не відшкодованими відповідачем до Пенсійного фонду.

Крім того, відповідачем не надано суду нормативно та документально обґрунтованих заперечень проти позову, або будь-яких інших доказів, які б спростовували доводи позивача.

Вищенаведені, встановлені судом, обставини справи були підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Оскільки матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) пенсіонерам, зазначеним в адміністративному позові, за період з травня 2014 року по серпень 2014 року (включно) в сумі 124 528,74 грн., суд вважає позовні вимоги УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З урахуванням викладеного, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 41, 71, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, - задовольнити повністю.

Стягнути з Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (69009, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Теплична, буд. 7, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Союзна, буд. 32, , р/р 1077, банк - Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, які знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, за період з 01.05.2014 по 31.08.2014 в розмірі 124 528,74 (сто двадцять чотири тисячі п'ятсот двадцять вісім гривень 74 коп.) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко