Справа № 592/135/15-а
Суддя: Корольова Г. Ю.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 592/135/15-а
Провадження № 2-а/592/52/15
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження по справі

12 січня 2015 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Корольова Г.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішення.

Згідно ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України, справи адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією з сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина 1 ст. 17 КАС України передбачає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Однак відповідно до пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних срав постанови від 01.03.2016 року №3 "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визнанчення підсудності цивільних справ", а саме п.7 даної постанови вбачається, що: "Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією із сторін є фізична особа, не зважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно ст. 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсним рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (ст.ст. 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених ч.1 ст. 16 Закону України від 17.01.2009 року N 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого айна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (ст. 210,211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (ст. 212 ЗК)"

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, а також керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішення - відмовити, оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу, якому роз'яснити право на звернення до суду по захисту своїх прав за правилами цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Г.Ю. Корольова