Справа № 263/9994/14-а
Суддя: Кулик С. В.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/9994/14-а
Провадження № 2-а/263/1684/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2014 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя в складі судді Кулика С.В., при секретарі Кирилові М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про повернення з неї надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, в обґрунтування заявлених вимог зазначивши, що 17.12.2013 року в управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради звернулась громадянка ОСОБА_1 за призначенням їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. При оформленні документів щодо надання державної допомоги відповідач була попереджена, що вона зобов'язана повідомляти орган про зміну всіх обставин, які впливають на виплату допомоги. На підставі поданих документів, відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.12.2013 року. 28.03.2014 року відповідач надала позивачу заяву про припинення виплати допомоги у зв'язку з тим, що вона не зазначила факт отримання заробітної плати у період з червня по жовтень 2013 року. У зв'язку з неповідомленням відповідачем про отримання заробітної плати, їй були надмірно виплачені кошти в розмірі 4813,72 грн. за період з 01.12.2013 року по 01.04.2014 року. Відповідач була попереджена про розмір переплати допомоги та необхідність внесення цієї суми на рахунок позивача, сума повернення на рахунок позивача склала 1920,06 грн., проте по цей час сума 2893,66 так і не була відшкодована. Тому позивач змушений звернутись до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, в розмірі 2893,66 грн.

Представник позивача Шестерик Ю.Ю. в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутність.

Відповідач в судове засідання не зявилась, надала суду заяву про визнання позову та про розгляд справи у її відсутність.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 09.01.2014 року відповідачу ОСОБА_1 на підставі заяви, була призначена така допомога з 01.12.2013 року по 31.05.2014 року.

В заяві відповідач обв'язалася повідомити про зміну обставин, які можуть вплинути на отамання соціальної допомоги.

Згідно довідки ТОВ «Фудмаркет» відповідач отримувала заробітну плату у період з червня 2013 року по жовтень 2013 року у загальній сумі 11466,12 грн..

22.09.2014 року Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради складено протокол розрахунку надмірно сплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, відповідно до якого ОСОБА_1 були надмірно виплачені кошти в сумі 4813,72 грн. за період з 01.12.2013 року по 31.04.2014 року, погашено 1920,06 грн., надмірно виплаченою залишається сума 2893,66 грн .

У зв'язку з чим 15.09.2014 року відповідач була попереджена про розмір переплати допомоги та необхідність внесення цієї суми на рахунок позивача. Відповідно до заяви ОСОБА_1 на ім'я позивача відповідач зобов'язалася повернути надмірно сплачені їй кошти в строк до 01.10.2014 року. Проте по сьогоднішній день дана сума так і не була відшкодована, що відповідачем не спростовано.

Вирішуючи позов суд виходить з наступного.

Згідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на

яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися, суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребує необхідні докази, про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. ст.1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - це щомісячно допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі, у розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Відповідно до ст. 4 вказаного Закону, порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги забезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р.№ 250, передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім"ям призначається і виплачується у грошової формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Відповідно до п.6 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення документи, передбачені Порядком, в тому числі декларацію про доходи та майно з усіх джерел надходжень протягом 6ти місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Згідно з п.25 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р.№ 250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р.№ 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що також підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 отримала допомогу в розмірі 4813,72 грн. за період з 01.12.2013 року по 31.04.2014 року, на яку не мала права, відповідачкою у добровільному порядку погашено 1920,06 грн., надмірно виплаченою залишається сума 2893,66 грн.

Відповідач в добровільному порядку суму надмірно виплаченої державної допомоги позивачу не повертає, за таких обставин, з урахуванням цього, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того з відповідачки на підставі ст. 94 КАС України підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 182,70 грн.

На підставі Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, керуючись ст. 11, 69-71, 94, 99,100, 159-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради (р/р 40365 в ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, ) безпідставно отриману суму допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 2893,66 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН на користь держави судовий збір в розмірі 182,70 грн.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів після отримання копії постанови.

Суддя С.В. Кулик