Справа № 800/360/14
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

14 жовтня 2014 року м. Київ справа № 800/360/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Президента України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

У липні 2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, з урахування поданих змін до нього, в якому просив:

- поновити строк на звернення до суду із даним позовом у разі пропущення такого строку;

- визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо повернення листом №18-4922/14 від 30.04.2014 року заяви ОСОБА_1 про переведення на посаду судді Приморського районного суду міста Одеси та доданих до неї документів;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України прийняти від ОСОБА_1 документи, повернуті листом №18-4922/14 від 30.04.2014 року та повторно направити Президентові України заяву про переведення ОСОБА_1 на посаду судді Приморського районного суду міста Одеси та додані до неї документи, включно із рішенням від 23.12.2013 року про рекомендацію для переведення на посаду цього суду;

- визнати протиправними дії Президента України щодо повернення до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України листом №02-01/1018 від 28.04.2014 року заяви ОСОБА_1 про переведення на посаду судді Приморського районного суду Одеси та доданих до неї документів;

- визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо непереведення ОСОБА_1 на посаду судді Приморського районного суду міста Одеси;

- зобов'язати Президента Україна перевести ОСОБА_1 на посаду судді Приморського районного суду міста Одеси протягом розумного строку після отримання з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідної заяви про переведення.

Також, ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про забезпечення адміністративного позову, в якій просив забезпечити адміністративний позов ОСОБА_1 до Президента України та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії шляхом заборони Вищий кваліфікаційні комісії суддів України до ухвалення рішення в даній адміністративній справі вчиняти будь-які дії, спрямовані на підготовку, оголошення та проведення конкурсу на заміщення вакантної посади судді Приморського районного суду міста Одеси, рекомендацію про переведення на яку була надана ОСОБА_1 рішенням Вищої кваліфікаційної комісій від 23.12.2013 року.

За правилами статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, слід брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.

Заборона Вищій кваліфікаційній комісії суддів України до ухвалення рішення в даній адміністративній справі вчиняти будь-які дії, спрямовані на підготовку, оголошення та проведення конкурсу на заміщення вакантної посади судді Приморського районного суду міста Одеси може призвести до порушення прав та інтересів кандидатів на посаду судді вперше, які у встановленому законом порядку пройшли процедуру добору, виявили бажання взяти участь у конкурсі на заміщення вакантних посад і подали відповідні заяви до Комісії.

Таким чином, застосування заходів забезпечення адміністративного позову у спосіб, зазначений у клопотанні позивача, завдасть ще більше шкоди, ніж та, якій можна запобігти, оскільки ОСОБА_1 на даний час працює на посаді судді.

У зв'язку з цим відсутні підстави для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись статтями 117, 118, 160, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони Вищій кваліфікаційній комісії суддів України до ухвалення рішення в даній адміністративній справі вчиняти будь-які дії, спрямовані на підготовку, оголошення та проведення конкурсу на заміщення вакантної посади судді Приморського районного суду міста Одеси.

Суддя Н.Є. Маринчак

Суддя Н.Є. Маринчак