Справа № 822/5164/14
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5164/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року 09 год. 10 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-2000" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-2000", в якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках, обслуговуючих відповідача. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 26.11.2014 року за відповідачем рахується несплачений податковий борг в розмірі 257721,51 грн., що підтверджується постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.07.2014 року по справі №822/2912/14. Позивачем вживались заходи щодо розшуку належного відповідачу майна, однак такого не знайдено, з огляду на це просить суд задовольнити адміністративний позов.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши докази по справі, суд вважає що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Суд встановив, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.07.2014 року по справі №822/2912/14 задоволено адміністративний позов Кам'янець-Подільської ОДПІ про стягнення з ТОВ «Бізнес-2000» податкового боргу в сумі 260 693,42 грн. з банківських рахунків та за рахунок готівки, що йому належить. Вказана постанова набрала законної сили 19.09.2014.

Як вбачається з зворотного боку облікової картки платника податку на прибуток приватних підприємств (а.с.8) відповідачем частково сплачено заборгованість сумі 3197,96 грн. Таким чином з врахуванням пені, нарахованої податковим органом, в розмірі 226,05 грн. (а.с.6), сума заборгованості підприємства становить 257 721,51 грн. (260 693,42 грн. - 3197,96 грн. + 226,05 грн. = 257 721,51 грн.).

З метою виявлення майна відповідача, яке можливо використати як джерело погашення боргу, Кам'янець-Подільською ОДПІ проведено ряд заходів.

Так, на запит Кам'янець-Подільської ОДПІ до відділу Держземагентсва у Кам'янець-Подільському районі щодо наявності у ТОВ «Бізнес-2000» земельних ресурсів, отримано відповідь від 19.05.2014 №05-02-11-2020 про відсутність за відповідачем зареєстрованих земельних ресурсів.

На запит Кам'янець-Подільської ОДПІ до Центу надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м.Кам'янця-Подільського та Кам'янець-Подільського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області про надання інформації щодо знаходження на обліку транспортних засобів, які належать відповідачу, отримано відповідь від 16.05.2014 №791/4614 про відсутність у відповідача транспортних засобів.

На запит Кам'янець-Подільської ОДПІ до Державної інспекції сільського господарства в Хмельницькій області про надання інформації щодо знаходження на обліку транспортних засобів, які належать відповідачу, отримано відповідь від 15.05.2014 №877/08 про їх відсутність.

Згідно відповіді Реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області від 14.05.2014 будь-яке нерухоме майно за відповідачем не зареєстроване.

Позивачем також надсилались до АТ «Укрексімбанку» інкасові доручення. Згідно інкасових доручень №3584 від 11.09.2014 та №3991 від 29.09.2014 з рахунків відповідача стягнуто 3090,00 грн., решта інкасових доручень повернуто без виконання.

Таким чином, позивачем вжито усіх заходів для погашення податкового боргу.

Відповідно до п.п.94.6.2 п.94.6 Податкового кодексу України (далі - ПК України) арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Згідно положень п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 ПК України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як слідує з наведеної норми, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

Суд вказує, що ТОВ «Бізнес-2000» є податковий борг та відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу, що підтверджується наявними у справі документами.

Відповідно до п.10.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22 (далі - Інструкція) виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Пунктом 10.3 вказаної Інструкції визначено, що арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах.

Пункт 10.6 Інструкції вказує, що залежно від наявності/відсутності коштів на рахунку клієнта, на кошти якого накладено арешт, банк здійснює такі дії: якщо на рахунку є кошти в сумі, що визначена документом про арешт коштів, то банк арештовує їх на цьому рахунку та продовжує виконання операцій за рахунком клієнта. Документ про арешт коштів банк обліковує на відповідному позабалансовому рахунку; якщо на рахунку клієнта недостатньо визначеної документом про арешт коштів суми коштів, то банк арештовує на цьому рахунку наявну суму коштів, обліковує цей документ на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про недостатність коштів для його виконання; якщо на рахунку клієнта немає коштів для забезпечення виконання документа про арешт коштів, то банк обліковує його на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган, який надіслав документ про арешт коштів, про відсутність коштів для його виконання.

Суд зазначає, що під час дії документа про арешт коштів банк протягом операційного дня відповідно до ст. 59 Закону України "Про банки і банківську діяльність" зупиняє видаткові операції за рахунком клієнта та здійснює арешт усіх надходжень на рахунок клієнта до забезпечення суми коштів, що зазначена в документі про арешт коштів, або до отримання передбачених законодавством документів про зняття арешту з коштів.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у Кам'янець-Подільської ОДПІ є всі законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банках боржника, в якого відсутнє майно, а тому адміністративний позов слід задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-11, 71, 94, 128, 158-163, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках, у яких обслуговується Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-2000» (код 23827558) в сумі 257 721,51 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук