Справа № 2014/2-а-2090/11
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 р.Справа № 2014/2-а-2090/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Донець Л.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області на ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 28.11.2014р. по справі № 2014/2-а-2090/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 р. у розмірі 1197,91 грн. та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - тобто за 2009 рік, та провести виплату недоотриманої пенсії, починаючи з 01.12.2010 року, з урахуванням проведених виплат за цей період.

Постановою Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011 року зазначений позов задоволено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2011 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області задоволено. Постанову Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011р. по справі № 2а-2090/11/2014 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.

Начальник управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області Кравченко Т.І. звернувся до суду першої інстанції із заявою від 17.10.2014 року про поворот виконання постанови Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011 року по справі № 2-а-2090/2011, в якій просив вирішити питання щодо повороту виконання зазначеного судового рішення, зобов'язавши ОСОБА_1 повернути управлінню Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, виплачені за скасованим судовим рішенням виплати за період з грудня 2010 року по січень 2014 року.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 28.11.2014 року відмовлено у задоволенні заяви начальника управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківській області Кравченко Т.І. про поворот виконання постанови Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011 року.

Відповідач, не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, в апеляційній скарзі вказує, що ухвала є необґрунтованою та незаконною, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 28.11.2014 року та прийняти нову, якою задовольнити заяву про поворот виконання постанови Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011 року.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що у заяві начальника управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області Кравченко Т.І. зазначено, що скасована ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2011 року по справі № 2а-2090/11/2014 постанова Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011 року по справі № 2-а-2090/2011, відповідачем виконана.

Відмовляючи у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області суд першої інстанції виходив з відсутності підстав для застосування повороту виконання судового рішення, передбачених ст. 266 КАС України.

Колегія суддів погоджується із такими висновками з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 265 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Згідно ст. 266 КАС України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем за відомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Як вбачається із матеріалів справи, постанова Зміївського районного суду Харківської області від 21.03.2011 р. скасована у апеляційному порядку з огляду на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Отже, підстав для застосування повороту виконання судового рішення, передбачених ст. 266 КАС України, колегія суддів не знаходить, а тому вважає таку заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Таким чином, переглянувши ухвалу суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Отже, переглянувши ухвалу суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області залишити без задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 28.11.2014р. по справі № 2014/2-а-2090/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Мельнікова Л.В. Донець Л.О.