Справа № 341/2624/14-а
Суддя: Мула О. Д.
Дата ухвалення: 2014-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/2624/14-а
Номер провадження 2-а/341/101/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2014 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської областів складі:

головуючого - судді Мула О. Д.

секретаря Гомерди Г. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Галичі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА та Галицької районної ради, Івано-Франківської області про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА та Галицької районної ради не правомірними та стягнення соціальних виплат,-

в с т а н о в и в:

Позивач з вернулась з адміністративним до Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА, Галицької районної ради, Івано-Франківської області про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА та Галицької районної ради не правомірними та стягнення соціальних виплат.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги, просить позов задовольнити повністю з підстав наведених в заяві, справу розглядати у письмовому провадженні.

З позовної заяви вбачається, що позивач, ОСОБА_2 в зв'язку з важким станом здоров»я непрацюючого, та не перебуваючи на пенсійному обліку, здійснює догляд за перестарілою, 85 річною мамою - ОСОБА_1, за що повинен отримувати соціальної послуги, однак з вини відповідачів, отримує її у неповному обсязі, крім того йому, як малозабезпеченому не правильно нараховують соціальну допомогу.

Просить визнати дії відповідачів неправомірними, щодо виплати йому (ОСОБА_2) за надання постійних соціальних послуг громадянам похилого віку виходячи з прожиткового мінімуму з часу досягнення його мамою 80 років з 2009р., а також призначити йому виплату в розмірі прожиткового мінімуму по втраті працездатності з 14.11.2012р. та продовжити її виплачувати в подальшому. Крім цього стягнути з відповідачів моральну шкоду в розмірі 50000грн.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА в судове засідання подав заяву в якій просить відмовити ОСОБА_2 в позові з підстав зазначених в запереченні до позову, справу розглядати в письмовому провадженні.

В поданому відповідачем запереченні, зокрема зазначено, що позивач 18.03.2014р. звернувся Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА за призначенням компенсації за надання соціальної послуги громадянам похилого віку, яку призначено на період 1 рік з 18.03.2014р. в розмірі 121.80грн. відповідно до Постанови КМУ №558 від 29.04.2004р., яка виплачується з коштів місцевого бюджету.

Крім цього ОСОБА_2 звернувся за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім»ям, яка призначена з листопада 2014р. в розмірі 132.23грн. відповідно до діючого законодавства.

Вважає позов безпідставний, а тому просить в позові відмовити повністю.

Суд заслухавши позовну заяву, заперечення відповідача, дослідивши та перевіривши матеріали справи в їх сукупності вважає, що в позові слід відмовити повністю.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає в с. Дем»янів, Галицького району, Івано-Франківської області разом з мамою ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та іншими членами сім:ї, з 12.10.1998р. не працює та немає інших доходів, що підтверджено довідкою Демянівської сільської ради №77 від 12.02.2014р., копією трудової книжки виданої 28.08.1974р.

Згідно довідок поліклініки Бурштинської лікарні: №45 від 10.02.2014р. ОСОБА_1 в зв'язку з хворобою потребує постійного стороннього догляду; №98 від 14.03.2014р. ОСОБА_2 по стану здоров»я може постійно надавати соціальні послуги протягом 1 року.

Рішенням Галицького районного Управління праці та соціального захисту населення № 8/1370 про призначення компенсації від 24.03.2014р. за заявою ОСОБА_2 18.03.2014р. в зв»язку з необхідністю сторонньої догляду ОСОБА_1 на період з 14.03.2014р. по 14.03.2015р. відповідно до Постанови КМУ №558 від 29.04.2004р. «Про порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» призначено з 18.03.2014р. по 14.03.2015р. виплата в розмірі 121.80грн.

Відповідно до Постанови КМУ №558 від 29.04.2004р. «Про порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» затверджено порядок призначення і виплати компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги, зокрема ч.1 Постанови - непрацюючим фізичним особам , які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами ), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно ч. 2 Постанови - компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах: в даному випадку, 10 відсотків - фізичним особам , які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, які за висновком лікарсько - консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

Крім того, Галицьким районним Управління праці та соціального захисту населення, згідно рішенням № 1375 від 08.04.2014р. про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім»ї - позивачу призначено розмір соціальної допомоги з 01.03.2014р. по 31.08.2014р. в розмірі 191.84грн. та продовжено таку виплату з 01.10.2014р. по 31.03.2015р. в розмірі 132.23грн.

Згідно ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» - установлено у 2014р. прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1176грн. та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення,: зокрема працездатних осіб - 1218грн.

Стаття 9 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» - установлює , що у 2014р. рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить : для працездатних осіб - 21 відсоток, для дітей -85 відсотків, для осіб , які втратили працездатність , та інвалідів - 100 відсотків відповідного прожиткового мінімуму.

Статтею 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям» - розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім»ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин , соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму.

Відповідно до статті 6 цього закону - державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_2 ДО Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі є безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, в адміністративному позові відмовити.

На підставі викладеного ст.ст. 3, 8, 22,46, 124 Конституції України, ст. ст. 7, 9 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», ст. ст.5, 6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім»ям», Постанови КМУ №558 від 29.04.2004р. «Про порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», керуючись ст. ст. 8,9,16, 90, 94,158-163, 170 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В адміністративному позові ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА, Івано-Франківської області про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА та Галицької районної ради не правомірними та стягнення соціальних виплат - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Львівської області в 10-ти денний строк з часу її отримання.

Суддя:О. Д. Мула