Справа № 872/5423/13
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

872/5423/13

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 січня 2015 року

справа № 808/708/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Суховарова А.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року

по справі №808/708/13-а за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради

про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з розрахункових рахунків Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради податковий борг по податку на додану вартість у сумі 176194,00 грн.

В обґрунтування позову зазначалось, що за відповідачем обліковується податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 176194,00 грн., який виник внаслідок несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань, борг є узгодженим, тому підлягає стягненню.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в розмірі 176194,00 грн.

Комунальне підприємство "Облводоканал" Запорізької обласної ради, не погодившись з рішенням адміністративного суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Сторони, які були належним чином повідомлені про час та місце проведення розгляду справи, в судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сума визначеного боргу за зазначеною податковою декларацією сплачена не була.

Правомірність стягнення податкової заборгованості у розмірі 176194,00 грн. є предметом спору, переданого до суду.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що у зв’язку з непогашенням податкового боргу у добровільному порядку,сума податкового боргу у розмірі 176194,00 грн. підлягає стягненню з Відповідача.

Суд апеляційної інстанції погоджується з зазначеним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ст.57.1 Податкового Кодексу України Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 49.18. ст.49 ПК України Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 46.1. ст.46.1. Податкового Кодексу України Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 59.1. ст.59 Податкового Кодексу України разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності з п. 95.1. ст.95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених правових норм вказує на те, що декларацією є документ, на підставі якого формується податкове зобов’язання. До обов’язків платника відноситься сплата податкового зобов’язання по декларації протягом 10 днів, що настають після граничного строку сплати. Якщо платник, не сплатив зобов’язання, то органи ДПС надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов’язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов’язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.

Як вбачаться з матеріалів справи, підприємству було сформовано та направлено податкову вимогу №1192 від 05.12.2011 року, яку отримано під особистий підпис.

Таким чином, правомірність стягнення податкового боргу є обґрунтованим та законним.

До апеляційної скарги позивач додає платіжні доручення № 544 від 25.12.2012 року на суму 7 313,19 грн., № 595 від 28.12.2012 року на суму 12 000 грн.,згідно з якими КП "Облводоканал" частково сплатило суму заборгованості, вказані платіжні доручення не були надані відповідачем при розгляді справи у першій інстанції, так як вважалося, що ці суми були враховані позивачем при пред’явлені позову про стягнення податкового боргу.

Однак, колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з доводами відповідача, оскільки з відомостей, які містяться в особових картках платника податків, вбачається, що за відповідачем рахується також і заборгованість з минулих податкових періодів, що відповідачем не заперечується. Кошти, які сплачувалися Комунальним підприємством "Облводоканал" Запорізької обласної ради в рахунок погашення вищевказаних самостійно визначених податкових зобов'язань, зокрема за 2012 рік, зараховувались податковим органом в рахунок погашення податкового боргу минулих податкових періодів. (а.с.64-66)

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Отже, податковий орган, діючи в межах своїх повноважень та за рахунок коштів, що надійшли на погашення зобов'язань за вищевказаними деклараціями, правомірно здійснював погашення заборгованості минулих періодів.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо правомірності стягнення податкового боргу з комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради у розмірі 176194,00 грн.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року є законною і обґрунтованою, а підстави для її скасування відсутні.

На підставі наведеного, керуючись, ст. 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року по справі №808/708/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено 20.01.2015 року.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова