Справа № 569/19636/14-а
Суддя: Сидорук Є. І. Є. І.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2015 року

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Рівне адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім'ям,- в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів в розмірі 9114,48 грн. та судового збору у сумі 1,5 розміру мінімальної заробітної плати на користь держави.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що на підставі поданої заяви від 31.03.2014 року, ОСОБА_1 була призначена та виплачена державна допомога малозабезпеченим сім'ям на період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року. Разом із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям відповідач заповнила декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначила, свої доходи у вигляді заробітної плати за грудень 2013 року - березень 2014 року у загальній сумі 1014,00 грн., що підтвердила довідкою про доходи від 20.03.2014 року. Відповідно до Акту проведеної перевірки достовірності інформації про доходи на підприємстві, установі, організації у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності державним соціальним інспектором Управління праці та соціального захисту населення Андрієнком Ю.В. було встановлено, що інформація надана відповідачем для надання соціальної допомоги не є повною та достовірною, інформація про доходи відповідача, зазначені у декларації, не відповідає інформації, що міститься в бухгалтерській документації. Згідно звіту 1-ДФ громадянці ОСОБА_1 зарплата не нараховувалась, в звітах за 4 квартал 2013 року та за 1 квартал 2014 року дані відповідача відсутні. Відповідачем при поданні заяви про призначення допомоги та декларації про майновий стан від 31.03.2014 року були зазначені недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти у розмірі 9114,48 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, до початку розгляду справи подав до суду заяву, в якій просить розгляд справи провести у його відсутність.

Відповідач ОСОБА_1 до суду не прибула, про дату, час і місце судового розгляду була повідомлена належним чином. Заяви про розгляд справи за її відсутності відповідач не подала.

За таких обставин, суд, керуючись положеннями ч.6 ст. 128 КАС України, визнав за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Відповідно до ст.5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.

Частиною 9 ст.4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" передбачено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На даний час діє Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2003 року №250.

Згідно п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2003 року №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти,- з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п.28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2003 року №250 якщо сім"єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення : визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім"ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім"ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Встановлено, що на підставі поданої заяви від 31.03.2014 року, ОСОБА_1 була призначена та виплачена державна допомога малозабезпеченим сім'ям на період з 01.03.2014 року по 31.08.2014 року.

Відповідно до довідки про доходи ТОВ "Геніолтекс" від 20 березня 2014 року доходи ОСОБА_1 у вигляді заробітної плати за грудень 2013 року - березень 2014 року у загальній сумі 1014,00 грн.

Відповідачем при поданні заяви про призначення допомоги та декларації про майновий стан від 31.03.2014 року були зазначені недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти у розмірі 9114,48 грн.

Оскільки, в силу положень пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", позивач звільнений від сплати судового збору при поданні адміністративного позову до суду, а в силу положень ч.4 ст. 94 КАС України, згідно якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, відповідно, такі витрати слід прийняти на рахунок держави, тому в цій частині в задоволені позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 94, 128, 160, 161, 163, 186 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму надміру виплачених (у вигляді державної допомоги малозабезпеченим сім"ям) коштів в сумі 9114,48 грн. на користь Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд.

Суддя : Сидорук Є.І.