Справа № 9101/89538/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 липня 2013 рокусправа № 2а-0870/6215/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

за участю секретаря судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року у справі № 2а-0870/6215/11 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя про скасування податкового повідомлення - рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 24 травня 2011 року № прийняте Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року в задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи та просить оскаржуване рішення скасувати і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що у зв'язку з переходом до іншої особи права власності на комплекс будівель та споруд, розташований на орендованій земельній ділянці, дія Договору оренди цієї земельної ділянки стосовно позивача припинилася, а відповідно припинився і обов'язок сплачувати орендну плату.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням двадцять другої сесії Запорізької міської ради від 01 серпня 2005 року № 37/530 „Про передачу в оренду громадянину ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 для розташування торгово - виставкового комплексу" надано в оренду земельну ділянку площею 0,3103 га (землі комерційного та іншого використання), кадастровий № :05:004:0114, за адресою: АДРЕСА_1, (надалі земельна ділянка).

28 грудня 2005 року між ОСОБА_1 та Запорізькою міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки за адресою - вул.. Перемоги, 35-а, м. Запоріжжя (договір зареєстрований 23 січня 2006 року № 30 - терміном на 10 років).

Пунктами 9, 10, 11 договору оренди земельної ділянки передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 27058 гривень 78 копійок за календарний рік в цінах 2005 року. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Пунктом 20 договору оренди земельної ділянки встановлено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку.

23 січня 2006 року земельна ділянка була передана позивачу у користування за актом прийому - передачі.

На момент передачі земельної ділянки в оренду позивачу на ній знаходився комплекс будівель та споруд, які належали останньому на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу від 11 серпня 2003 року, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу.

В 2009 році зазначений комплекс будівель та споруд передано позивачем в якості внеску до статутного фонду Товариства з обмеженою відповідальністю „СІНДЕКС РІЕЛ".

Виконавчий комітет Запорізької міської ради видало ТОВ „СІНДЕКС РІЕЛ" свідоцтво САС № 378136 про право власності на зазначений об'єкт нерухомого майна.

18 лютого 2010 року право власності ТОВ „СІНДЕКС РІЕЛ" на цей об'єкт зареєстроване Орендним підприємством „Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" (реєстраційний № 335892), що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 18 лютого 2010 року № 25355791.

01 жовтня 2010 року між ТОВ „СІНДЕКС РІЕЛ" та громадянкою ОСОБА_2 укладено Договір купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до умов якого право власності на комплекс будівель та споруд, розташованих на земельній ділянці, перейшло до ОСОБА_2

13 жовтня 2010 року між ОСОБА_2 та Публічним акціонерним товариством „ВТБ Банк" укладено Договір купівлі продажу нерухомого майна, відповідно до умов якого право власності на зазначений об'єкт нерухомості перейшло до ПАТ „ВТБ Банк".

Приписами частин 1, 2 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частина 3 статті 7 Закону України „Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, в тому числі, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці іншою особою.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 653 Цивільного Кодексу України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Згідно пунктів 4.1, 2, 11, 12, 13, 14 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року № 2073 визначені єдині умови реєстрації договорів оренди та договорів суборенди земельних ділянок (далі - договори оренди).

Державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.

Державний орган земельних ресурсів у 20-денний термін перевіряє подані документи на відповідність чинному законодавству та за результатами перевірки готує висновок про державну реєстрацію або обґрунтований висновок про відмову у такій реєстрації і передає реєстраційну справу відповідно виконавчому комітету сільської, селищної та міської ради, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям за місцем розташування земельної ділянки для засвідчення факту державної реєстрації або відмови у такій реєстрації.

Факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи.

Печатка та підпис ставляться на всіх примірниках договору оренди (суборенди).

Після засвідчення факту державної реєстрації договір оренди реєструється у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, яка ведеться державним органом земельних ресурсів за формою згідно з додатком.

Книга записів державної реєстрації договорів оренди землі ведеться окремо в розрізі кожної сільської, селищної, міської ради, а також у розрізі Київської, Севастопольської міської державної адміністрації. Книга прошнуровується, засвідчується підписами сільського, селищного, міського голови та начальника районного відділу, міського управління (відділу) земельних ресурсів і скріплюється печатками.

Датою реєстрації договору оренди у Книзі записів є дата засвідчення факту державної реєстрації.

У відповідності до статті 640 Цивільного кодексу України, договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Статтею 654 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Таким чином, договір, який підлягає державній реєстрації, є розірваним з моменту такої державної реєстрації.

Позивачем не були вчинені дії щодо розірвання договору оренди земельної ділянки, а саме не зареєстровано розірвання договору.

Лише 22.06.2011 року рішенням Запорізької міської Ради № 86/19 „Про припинення громадянина ОСОБА_1 права оренди земельною ділянкою по вулиці Перемоги, 35,а" припинено право оренди земельної ділянки (кадастровий номер :05:004:0114) площею 0, 3103 га по вулиці Перемоги, 35 а раніше наданою рішенням двадцять другої сесії міської ради від 01.08.2008 року № 37/530 „Про передачу в оренду громадянина ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_1 для розташування торгово - виставкового комплексу" та передати її до земель Запорізької міської ради.

Враховуючи наведене колегія суддів дійшла висновку, що відповідачем правомірно донараховано податкове зобов'язання з орендної плати, а відтак, податкове повідомлення - рішення № від 24 травня 2011 року винесено законно та обґрунтовано.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, є законною та обґрунтованою. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст.202, 205, 207 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року у справі № 2а-0870/6215/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров