Справа № 2а-0870/5264/11
Суддя: Недашківська Катерина Михайлівна
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

08 серпня 2011 року Справа № 2а-0870/5264/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглянувши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання відповіді незаконною,

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить визнати незаконною відповідь Головного управління юстиції у Запорізькій області від 14.06.2011 №П-527/10.11/19-26.

Ухвалою судді від 12.07.2011 через невідповідність вимогам ст. 106 КАС України позовна заява була залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 05.08.2011.

За приписами ч. 4 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Зазначена ухвала була отримана відповідачем 20.07.2011, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах справи.

28.07.2011 на адресу суду надійшов адміністративний позов, однак як вбачається з позовної заяви відповідачем вже є не Головне управління юстиції у Запорізькій області, а Державний виконавчий відділ державної виконавчої служби Василівського управління юстиції Запорізької області та предметом спору вже є скарга на дії начальника відділу державної виконавчої служби Василівського управління юстиції Запорізької області , щодо ненадання відповіді нас каргу позивачу від 16.06.2011.

Таким чином, суд не вбачає які саме позовні вимоги та до якого відповідача висуває позивач.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви до усунень недоліків позивач повторно не надає докази сплати державного мита, та просить звільнити від сплати державного мита, на підставі того, що позивач є пенсіонерам та має не великий дохід. Надає копію пенсіонного посвідчення.

Відповідно до ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 перелік пільг щодо сплати державного мита є вичерпаним, та не підлягає розширенню.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї; сім'я - це особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Права члена сім'ї має одинока особа; малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї; прожитковий мінімум для сім'ї - визначена для кожної сім'ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення; середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім'ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога призначається з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. Рішення про призначення державної соціальної допомоги чи про відмову в її наданні приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів і наступного після його прийняття дня надсилається уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї. Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з вищевикладеного до свого клопотання позивач повинен був надати рішення про призначення державної соціальної допомоги, що було б підставою для звільнення від сплати державного мита.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем в повному обсязі не усунені недоліки позовної заяви та не подано до суду документи та матеріали зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.07.2011.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у зв'язку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню та надсилається особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання відповіді незаконною повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М.Недашківська