Справа № 637/64/13-а
Суддя: Островська Н. І.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 637/64/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2014 року Шевченківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Островської Н.І.,

за участю секретаря Катренко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у с.м.т. Шевченкове Харківської області адміністративну справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ,-

в с т а н о в и в :

У січні 2014 року позивач управління соціального захисту населення Шевченківської райдержадміністрації Харківської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 2051,15 гривень.

Представник позивача, який діє за дорученням, у судове засідання не з'явилась, надавши письмову заяву з клопотанням про розгляд справи за її відсутності на підставі наявних доказів, позовні вимоги змінила, зменшивши їх до 1051,15 гривень з урахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості у розмірі 1000,00 гривень та просить задовольнити позов. В обґрунування вимог зазначила, що з грудня 2012 року по березень 2013 року ОСОБА_2 у відповідності до вимог Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на підставі заяви від 12.11.2012 року управлінням соціального захисту населення Шевченківської райдержадміністрації Харківської області була призначена та виплачувалася допомога по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку непрацюючим жінкам. При оформленні соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, ОСОБА_1 у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, наданій до заяви про призначення соціальної допомоги від 12.11.2012 року, вказала, що у неї відсутні інші доходи, крім зазначених в декларації та будь-які інші додаткові джерела до існування, що зазначається в розділах 2-6 декларації. На підставі вказаних ОСОБА_1 у декларації відомостей, проводився розрахунок розміру соціальних допомог. Відповідно до повноважень, обов'язків та прав головного державного соціального інспектора, визначених постановою КМУ від 21 серпня 2001 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», з метою перевірки достовірності та повноти інформації про доходи і майновий стан осіб, які входять до складу сім'ї, що звертаються за призначенням державної соціальної допомоги, було направлено запит до Шевченківського відділення КОДПІ. За результатами звірки даних, отриманих від податкової, з даними зазначеними у декларації ОСОБА_1 встановлено, що відповідачем не включено до декларації заробітну плату чоловіка ОСОБА_3 за липень - жовтень 2012 року, отриману останнім у ПАТ «Агрокомбінат «Слобожанський» у розмірі 14262,21 гривень. У зв'язку з наданням заявником ОСОБА_1 недостовірної інформації про свій фінансовий стан та отримані доходи, було надмірно виплачено соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2013 рік у розмірі 2051,00 гривень. ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність добровільно повернути надмірно виплачені їй грошові кошти. Головним державним соціальним інспектором управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області проводилася відповідна робота з гр. ОСОБА_1 щодо добровільного повернення надмірно отриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, але станом на день подання позову до суду грошові кошти у розмірі 2051,00 гривень не повернені. 3 лютого 2014 року у добровільному порядку відповідачем частково погашено переплату державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1000,00 гривень. Таким чином, представник позивача, уточнивши позовні вимоги, просить зменшити суму позову та відшкодувати залишок грошових коштів з ОСОБА_1 до державного бюджету України у розмірі 1051,15 гривень.

У судове засідання відповідач не з'явилася, надавши до суду письмову заяву з клопотанням про розгляд справи за її відсутності на підставі наявних доказів, позовні вимоги визнає у повному обсязі та не заперечує проти задоволення позову.

Суд вважає можливим продовжити розгляд справи за відсутності сторін, що відповідає положенням ст. 167 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України за неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданнями адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом.

На підставі заяви від 12.11.2012 року відповідача ОСОБА_1 з грудня 2012 року по березень 2013 року управління соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» призначило та виплачувало допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку, непрацюючим жінкам (а.с. 4-6).

З декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, заповненої відповідачем ОСОБА_1, вбачається, що у розділах 2-6 у відповідача відсутні інші доходи та будь-які додаткові джерела до існування (а.с. 7, 8)

Внаслідок недостовірних даних про доходи, вказаних відповідачем у декларації при її заповненні, позивачем надмірно виплачена державна соціальна допомога.

Відповідно до розрахунку, сума надмірно виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючим жінкам становить 2051,15 гривень (а.с. 3).

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27 грудня 2001 року, передбачено, що суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд розглядає і вирішує справи в адміністративних судах на засадах змагальності сторін свободи і наданні ними суду доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, оцінивши надані докази у їх сукупності, надавши їм належну правову оцінку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 41, 69 - 71, 158 - 163, 167 КАС України, ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27 грудня 2001 року ,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки с.м.т. Кіровське Кіровського району Автономної республіки Крим, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1, надмірно виплачену державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1051,15 гривень, до державного бюджету на рахунок № 0480, , МФО: 851011, банк отримувача: УДКСУ у Шевченківському районі, *;101;24060300; Повернення зайво нарахованих допомог).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя

Н.І.Островська