Справа № 453/1823/14-а
Суддя: Брона А. Л.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сколівський районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 453/1823/14-а Категорія 87

№ провадження 2-а/453/8/15

15.01.2015 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Брона А.Л., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області про визнання протиправним рішення щодо відмови в виплаті грошової допомоги при призначенні пенсії за віком та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області про визнання протиправним рішення щодо відмови у виплаті грошової допомоги при призначенні пенсії за віком та зобов`язання вчинити певні дії. У обґрунтування позовних вимог посилався на те, що працює заступником директора Тухлянського НВК «Середня загальноосвітня школа-гімназія», досяг пенсійного віку, а тому має право на призначення та виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, що не підлягає оподаткуванню. Однак, звернувшись в управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі, у призначенні та виплаті такої грошової допомоги йому було відмовлено, оскільки його посада у трудовій книжці та наказах на призначення невірно зазначена як заступник директора, замість заступник директора з навчально-виховної роботи. Оскільки дана описка впливає на реалізацію його права на призначення та виплаті йому грошової допомоги, він змушений звернутися до суду з даною заявою.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України дана категорія адміністративних справ розглядається в порядку скороченого провадження.

Представник відповідача подав до суду заперечення проти позову, в якому зазначив, що позивач не має права на призначення та виплату грошової допомоги, оскільки у трудовій книжці та наказах його посада зазначена як заступник директора. При цьому також зазначив, що право на грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, мають лише ці особи, які працюють на посаді в закладах та установах державної або комунальної формах власності, що передбачені переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, в якому така посада як заступник директора не передбачена. За таких обставин вважає, що позивачу правомірно було відмовлено у призначенні та виплаті такої грошової допомоги, відтак у задоволенні позовних вимог просив відмовити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до п. 7-1 розділу ХV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Порядком обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги та її виплати, затвердженого постановою КМУ від 23.11.2011 року № 1191, передбачено зарахування до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, періодів роботи в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, визначених переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909, в якому вказано посаду заступника директора з навчальної, виховної, навчально-виховної роботи.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 01.09.1976 року по 20.08.1977 року працював на посаді заступника директора Верхньорожанківської восьмирічної школи, з 20.08.1977 року по 08.05.1991 року переведений заступником директора Тухлянської восьмирічної школи, з 31.10.2005 року і по даний час виконує обов`язки заступника директора з навчально-виховної роботи Тухлянського НВК «Середня загальноосвітня школа-гімназія», досяг пенсійного віку, а тому має право на призначення та виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, оскільки працює на посаді в закладі освіти комунальної форми власності, що дає право на призначення пенсії за вислугу років і до цього не отримував будь-яку пенсію.

Проте, управлінням Пенсійного фонду України у Сколівському районі у призначенні та виплаті вищевказаної грошової допомоги позивачу було відмовлено, оскільки у трудовій книжці та наказах його посада зазначена як заступник директора.

З довідки про характер та умови праці № 532 від 02.07.2014 року, наданої відділом освіти Сколівської районної державної адміністрації, вбачається що позивач, перебуваючи на посадах заступника директора Верхньорожанківської восьмирічної школи та Тухлянської восьмирічної школи організовував та організовує навчально-виховний процес, координував та координує роботу вчителів, інших педагогічних працівників з використання навчальних планів та програм, здійснював та продовжує здійснювати контроль за якістю навчально-виховного процесу, що відповідає посаді директора з навчально-виховної роботи. При цьому зазначено, що інших функцій, в тому числі адміністративно-господарська робота у його посадові обов`язки не входила і не входить.

У відповідності до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи, а п. 17 даного Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи стаж роботи, який дає право на пенсію, встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 працював з 01.09.1976 року по 20.08.1977 року на посаді заступника директора у Верхньорожанківській восьмирічній школі, з 20.08.1977 року по 08.05.1991 року переведений заступником директора Тухлянської восьмирічної школи, з 31.10.2005 року і по даний час виконує обов`язки заступника директора з навчально-виховної роботи Тухлянського НВК «Середня загальноосвітня школа-гімназія», про що свідчать довідка про характер та умови праці, копії наказів по Тухлянській восьмирічній школі, копії протоколів засідань педагогічних рад, відтак позовні вимоги про визнання протиправним рішення щодо відмови у виплаті грошової допомоги при призначенні пенсії за віком та зобов`язання вчинити певні дії є підставними, такими, що ґрунтуються на вимогах закону та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18-19, 23, 71, 86, 159-163, 183-2 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 20.08.1977 року по 08.05.1991 року на посаді заступника директора Верхньорожанківської восьмирічної школи, з 20.08.1977 року по 08.05.1991 року на посаді заступника директора Тухлянської восьмирічної школи та виплатити грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сколівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя