Справа № 804/18339/14
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Риженко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військово медичного клінічного центру Південного регіону про визнання висновку (свідоцтва про хворобу) військово медичної комісії клінічного центру Південного регіону м.Одеси від 07 жовтня 2014 року по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби, недійсним, -
07 листопада 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військово медичного клінічного центру Південного регіону про визнання висновку (свідоцтва про хворобу) військово медичної комісії клінічного центру Південного регіону м.Одеси від 07 жовтня 2014 року по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби, недійсним.
Позовні вимоги обґрунтовано наступним.
Позивач зазначає, що з 06.04.2014 року був призваний по мобілізації Нікопольського військового комісаріату Дніпропетровської області на учбові збори, після проходження яких був зарахований до списків особового складу військової частини польова пошта НОМЕР_1 , та в період з 07.05 по 11.05.2014 року, з 01.06 по 10.07.2014 року, з 14.07 по 04.08.2014 року безпосередньо приймав участь в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей сектору «Б».
У зв`зку з погіршенням стану здоров`я з 03.09 по 18.09.2014 року проходив обстеження в Дніпропетровському військовому госпіталі, а з 22.09 по 07.10.2014 року в військово - медичному клінічному центрі Південного регіону м. Одеси, де йому був поставлений діагноз, зазначений у позовній заяві.
07 жовтня 2014 року військово лікарською комісією зазначеного військово медичного клінічного центру Південного регіону позивач був визнаний обмежено придатним до військової служби.
Зазначаючи про його неповне обстеження для встановлення ступеню порушення печінки, та, вказуючи на наявність у нього значної кількості і розмірів гемангіом печінки, а також посилаючись на своє погане самопочуття, ОСОБА_1 вважає, що ступінь порушення печінки йому було визначено невірно, а відтак, просить визнати висновок (свідоцтво про хворобу) військово медичної комісії клінічного центру Південного регіону м.Одеси від 07 жовтня 2014 року по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби, недійсним.
В судове засідання, призначене на 08.12.2014 року як позивач, так і представник позивача з`явилися, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та наполягали на їх задоволенні в повному обсязі, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання, призначене на 08.12.2014 року, також з`явився, щодо задоволення заявленого адміністративного позову заперечував у повному обсязі, надавши заперечення від 08.12.2014 року, в яких зазначив наступне.
Відповідач зазначає, що у разі незгоди з висновками військово лікарської комісії, військовослужбовець має право заявити про це на засіданні членам військово лікарської комісії та наголошує, що від ОСОБА_1 такої заяви не надходило, та зауважує, що будь які порушення в діях з боку членів військово лікарської комісії ВМКЦ ПР при винесенні свідоцтва про хворобу №1016 від 07.10.2014 року щодо визначення придатності проходження військової служби солдата за призивом ОСОБА_1 відсутні, зазначене свідоцтво є дійсним з терміном дії 12 місяців, якщо не настане змін у стані здоров`я.
В судове засідання, призначене на 16.12.2014 року ні позивач, ні представник позивача, ні представник відповідача не з`явилися. Про час та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, а саме, відповідними розписками з особистими підписами позивача, представника позивача та відповідача.
Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та даної явки сторін.
Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.
Суд вважає, що розгляд і вирішення справи за доказами, наявними в матеріалах справи, та за даної явки сторін є належним заходом щодо дисциплінуваня сторін та дотримання строку розгляду адміністративної справи.
Зважаючи на викладене, враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у розгляді справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося відповідно до ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.
ОСОБА_1 залучався антитерористичним центром до проведення заходів щодо запобігання терористичним проявам та їх припинення в періоди з 07.05.2014 року по 11.05.2014 року, з 01.06.2014 року по 10.07.2014 року, з 14.07.2014 року по 04.08.2014 року, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29.04.2014 року №4; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.05.2014 року №9; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 11.05.2014 року №12; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.06.2014 року №31; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.07.2014 року №68; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.07.2014 року №72; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.08.2014 року №94; витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.10.2014 року №166, копії яких містяться в матеріалах справи.
З 15 жовтня 2014 року рядовий ОСОБА_1 , навідник стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти був виключений із списків особового складу частини та направлений у розпорядження командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 до нового місця служби до м. Охтирка Сумської області, що підтверджується витягом з наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 15.10.2014 року №166, копія якого міститься в матеріалах справи.
07 жовтня 2014 року військово лікарською комісією (терапевтичного профілю) Військово медичного клінічного центру Південного регіону за розпорядженням командира в/ч п/п В2231 від 18.09.2014 року №162 був проведений огляд ОСОБА_1 , результатом якого стала постанова ВЛК про обмежену придатність позивача до військової служби на підставі статей 10 б, 42 в, 64 г графи II Розкладу хвороб, що підтверджується свідоцтвом про хворобу від 07.10.2014 року №1016, копія якого міститься в матеріалах справи.
28.11.2014 року ТВО начальника Військово медичного клінічного центру Південного регіону звернувся до начальника військово лікарської комісії Південного регіону м. Одеса з листом за №6401, яким просив розглянути додані до листа документи та зробити експертну оцінку правильності оскаржуваної постанови військово лікарської комісії ВМКЦ ПР щодо придатності проходження військової служби солдата за призивом ОСОБА_1 , 1977 року народження.
Листом від 02.12.2014 року №4202 начальник військово лікарської комісії Південного регіону повідомив наступне. Військовослужбовцю проведений достатній обсяг клінічних, інструментальних, високоінформативних комп`ютерних обстежень для оцінки стану здоров`я та винесених експертних висновків про ступень придатності до військової служби. ВЛК ВМКЦ (терапевтичного профілю), рішення прийняла відповідно до вимог Положення про військово лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра Оборони України від 14.08.2008 року №402 з відповідними змінами і доповненнями.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснюється відповідно до норм Конституції України, Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 12.05.1992 року з відповідними змінами і доповненнями, Законів України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інших Законів України, Положення про Військово медичні клінічні центри Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 20.02.2008 року №59, а також прийнятих відповідно до них указів Президента України та інших нормативно правових актів.
Відповідно до п.п.1.2, 1.5 Положення про Військово медичні клінічні центри Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 20.02.2008 року №59 ВМКЦ є бюджетними, багатопрофільними лікувально профілактичними та експертними закладами Збройних Сил України, призначеними для керівництва, забезпечення чіткої системи організаційних, лікувальних, експертних, лікувально профілактичних, реабілітаційних заходів, спрямованих на зниження захворюваності, збереження та зміцнення здоров`я військовослужбовців, підвищення якості та ефективності медичної допомоги.
При цьому питання якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи регулюються відповідно до Положення про військово лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року №402.
Зокрема, відповідно до п.1.1 Положення про військово лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року №402 визначаються загальні положення щодо здійснення медичного огляду на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови) та визначається мета проведення такого огляду.
Відповідно до п.6 вказаного Положення регулюються питання здійснення медичного огляду військовослужбовців.
Зокрема, п.п.6.1 наведеного Положення визначається, що направлення на медичний огляд проводиться: а) військовослужбовців строкової служби: командирами військових частин, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комісарами, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, а осіб, які перебувають на обстеженні та лікуванні у цивільному лікувально-профілактичному закладі психіатричного профілю, крім того, - головними лікарями цих закладів; б) військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами.
Відповідно до п.п.6.2 зазначеного Положення зазначається, що на військовослужбовців, які направляються на медичний огляд ВЛК у мирний час, подаються: направлення із зазначенням військового звання, прізвища, імені та по батькові, дати народження, місяця та року призову (прийняття) на військову службу, військового комісаріату, яким призваний у Збройні Сили України (колишнього СРСР), попереднього діагнозу та мети огляду (направлення на огляд може бути підписане начальником штабу (від начальника штабу полку та вище) або начальником кадрового органу (від начальника управління роботи з особовим складом об`єднання та вище) із посиланням на рішення відповідного командира (начальника). Зразок направлення наведено в додатку 14. Направлення на медичний огляд ВЛК, видане військовослужбовцю, обов`язкове до виконання; медична книжка; посвідчення особи (військовий квиток); фотокартка 3 х 4 см без головного убору - 2 штуки при амбулаторному огляді; службова характеристика для проведення медичного огляду військово-лікарською комісією (зразок заповнення якої наведено в додатку 15). У тексті характеристики наводиться інформація щодо освіти військовослужбовця, який ВВНЗ і коли закінчив, навчання в інших навчальних закладах, у тому числі закордонних, особливостей проходження військової служби, служби за кордоном, у складі миротворчого персоналу, миротворчого контингенту, військових місіях, участі у бойових діях тощо, обов`язково зазначається думка командування військової частини щодо фізичного стану, фактичної працездатності військовослужбовця, виконання ним своїх службових обов`язків за станом здоров`я та можливість подальшого проходження ним військової служби на займаній посаді, призначення на посаду з меншим обсягом обов`язків, на нижчу посаду тощо;медична характеристика (у медичній характеристиці обов`язково зазначають інформацію про захворюваність військовослужбовця, результати медичних оглядів ВЛК (при вступі у ВВНЗ, відрядженні за кордон, у миротворчі місії, під час служби у спецспорудах тощо), втрату працездатності за станом здоров`я за останні три роки та думку начальника медичної служби військової частини щодо можливості подальшого проходження військовослужбовцем військової служби на займаній посаді за станом здоров`я).
Медичну характеристику підписує начальник медичної служби військової частини та завіряє гербовою печаткою. У разі направлення на медичний огляд військовослужбовця начальником військового лікувального закладу та у воєнний час надання службової та медичної характеристик із військової частини не обов`язкове.
Крім того: на осіб, які направляються на огляд з приводу поранень, травм, контузій, каліцтв, одержаних у період проходження ними військової служби, - оригінал довідки про обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва); на військовослужбовців - учасників бойових дій, миротворчих місій, ліквідації наслідків аварії на ядерних об`єктах, розмінування об`єктів народного господарства - відповідні посвідчення, витяги із особових справ, інші довідкові матеріали (допускається надання ксерокопій указаних документів, завірених відповідними посадовими особами та гербовою печаткою військової частини (закладу)).
Відповідно до п.6.4 наведеного вище Положення у разі виявлення під час обстеження або лікування у військовому лікувальному закладі у військовослужбовця захворювання, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), які зумовлюють непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатність до військової служби у мирний час, обмежену придатність у воєнний час (пункти "а", "б" статей Розкладу хвороб, без індивідуальної оцінки), ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби за рішенням начальника військового лікувального закладу на підставі подання начальника лікувального відділення, у якому обстежується (лікується) військовослужбовець, про що робиться запис в історії хвороби (медичній книжці), який завіряється підписом начальника військового лікувального закладу.
Відповідно до п.п.6.5 зазначеного Положення для вирішення питання про потребу у відпустці за станом здоров`я або звільненні від виконання службових обов`язків (у тому числі і повторно) військовослужбовець може направлятися на медичний огляд начальником відділення або профільним головним (провідним) фахівцем військового лікувального закладу, у якому він знаходиться на стаціонарному або амбулаторному лікуванні, про що робиться запис в історії хвороби (медичній книжці), який завіряється підписом відповідної посадової особи.
Відповідно до п.п.6.6, 6.7 Положення №402 військовослужбовці оглядаються ВЛК у військових лікувальних закладах за територіальним принципом. Військовослужбовці, крім того, оглядаються ВЛК за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, а військовослужбовці строкової військової служби, крім того, - за місцем проведення відпустки.
Військовослужбовці за контрактом, з числа осіб офіцерського складу, які подаються на звільнення за станом здоров`я до завершення п`ятирічного терміну служби після закінчення ВВНЗ (військових навчальних підрозділів ВНЗ, закордонних навчальних закладів тощо), участі у ММО або у складі миротворчого персоналу, служби у багатонаціональних штабах, військових місіях або в апараті військових аташе за кордоном, направляються на медичний огляд для визначення ступеня придатності до військової служби виключно у Головний військово-медичний клінічний центр з обов`язковим оглядом головним хірургом або головним терапевтом Міністерства оборони України за профілем діагностованного захворювання.
Відповідно до п.п.6.8 наведеного Положення на осіб, які проходять медичний огляд амбулаторно, заводиться Картка обстеження та медичного огляду, при стаціонарному огляді - історія хвороби.
Огляд військовослужбовців обов`язково проводиться хірургом, терапевтом, невропатологом, окулістом, оториноларингологом (військовослужбовців-жінок - гінекологом), а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей. Обов`язково виконуються загальні аналізи крові та сечі, ЕКГ-дослідження, флюорографічне дослідження органів грудної клітини. Потребу в додатковому обстеженні визначають лікарі за медичними показаннями.
Огляд вказаними лікарями військовослужбовців, направлених на ВЛК для вирішення питання про потребу у відпустці за станом здоров`я або у звільненні від виконання службових обов`язків, проводиться за медичними показаннями.
Відповідно до п.6.9 Положення при медичному огляді військовослужбовців військової служби за контрактом метод індивідуальної оцінки придатності їх до військової служби повинен застосовуватись у кожному випадку. ВЛК враховує їх вік, освіту, військовий фах, підготовку, досвід, фактичну працездатність, спрямованість до подальшого проходження військової служби, думку командування і начальника медичної служби військової частини, викладені у службовій та медичній характеристиках, та можливість подальшого проходження військовослужбовцем військової служби на посаді, яка найбільше відповідає стану його здоров`я.
Відповідно до п.п.6.10 вказаного Положення медичний огляд військовослужбовців, які отримали захворювання, травми (поранення, каліцтва, контузії), з метою визначення ступеня придатності до військової служби проводиться при визначеному лікарсько-експертному наслідку (результаті) захворювання, травми (поранення, каліцтва, контузії).
Визначений наслідок (результат) захворювання, поранення, травми, контузії, каліцтва - це такий стан здоров`я, коли результати обстеження та лікування дають підстави ВЛК (ЛЛК) винести постанову про ступінь придатності до військової служби (служби за військовою спеціальністю), а подальше лікування не призведе до відновлення придатності до військової служби.
Відповідно до п.п.6.11 Положення постанова ВЛК про потребу військовослужбовця у відпустці за станом здоров`я приймається після закінчення стаціонарного лікування в разі, коли для повного відновлення функції і працездатності необхідний термін - не менше 30 календарних днів. Постанова про потребу у відпустці за станом здоров`я оформлюється довідкою ВЛК, яка підлягає контролю штатною ВЛК (без затвердження). Постанова ВЛК про потребу у звільненні від виконання службових обов`язків (занять) за станом здоров`я оформлюється довідкою ВЛК, яка затвердженню штатною ВЛК не підлягає.
Відповідно до п.п.6.12 наведеного Положення у разі коли є незаперечні дані, що здатність до проходження військової служби за станом здоров`я не відновиться, постанова ВЛК про потребу військовослужбовців у відпустці за станом здоров`я не приймається, а вирішується питання про придатність їх до військової служби.
Відповідно до п.п.6.17 наведеного Положення медичний огляд для визначення ступеня придатності до військової служби військовослужбовців, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво, захворювання) під час захисту держави, у ММО, у країнах, де ведуться бойові дії, здійснюється ВЛК тільки після закінчення лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі.
Відповідно до п.п.6.26 Положення №402 щодо військовослужбовців, визнаних непридатними до служби в високомобільних військах, спецспорудах, до підводного керування танків, до роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, мікроорганізмами I - II груп патогенності, відряджень за кордон, у ММО тощо, ВЛК одночасно вирішують питання про придатність їх до військової служби за графами I, II, III Розкладу хвороб залежно від військового звання з подальшим затвердженням свідоцтва про хворобу штатною ВЛК.
Відповідно до п.20 наведеного Положення визначається порядок прийняття відповідних постанов ВЛК.
Зокрема, відповідно до п.п.20.1, 20.2 Положення визначено, що постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення.
Постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, контролюються, а за необхідності переглядаються відповідною штатною ВЛК.
Зокрема, відповідно до п. г) п.п.20.2 наведеного Положення "Обмежено придатний до військової служби", постанова приймається щодо військовослужбовців за контрактом офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу. Одночасно з постановою ВЛК в індивідуальному порядку з урахуванням військової спеціальності, займаної посади, віку, роботи, що фактично виконується, пристосованості до неї того, хто пройшов медичний огляд, у постанові в довільній формі вказується, які види служби та роботи даній особі протипоказані. Особи, визнані обмежено придатними до військової служби, до служби в високомобільних військах, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах, льотної роботи, роботи за фахом - непридатні.
З метою медичної та соціальної реабілітації зазначені особи можуть бути переоглянуті госпітальними (гарнізонними) ВЛК ВМКЦ, але не раніше ніж через 3 роки після прийняття постанови про обмежену придатність до військової служби.
Відповідно до п.22 Положення регулюється порядок оформлення постанов ВЛК.
Зокрема, відповідно до п.п.22.1 Положення визначено, що дані про тих, хто пройшов медичний огляд (прізвище, ім`я та по батькові, рік народження, військове звання, військова частина, місяць та рік призову на військову службу тощо), діагноз та постанова ВЛК про ступінь придатності до військової служби та про причинний зв`язок записуються в Книгу протоколів засідань ВЛК (ЛЛК). Крім того, діагноз та постанови ВЛК записуються:а) на військовослужбовців - у медичну книжку, за необхідності - у довідку ВЛК;
При медичному огляді осіб, які знаходяться на стаціонарному обстеженні та лікуванні, подання на ВЛК та її постанова записуються до історії хвороби, яка підписується головою, членами комісії (не менше двох), які брали участь у засіданні, та секретарем комісії у день засідання (при виписці особи із лікувального закладу постанова ВЛК записується також у виписний епікриз). Подання повинне мати дані, необхідні для заповнення усіх граф Книги протоколів засідань ВЛК (ЛЛК), довідки ВЛК або свідоцтва про хворобу.
Відповідно до п. п. 22.2 Положення книга протоколів засідань військово-лікарської комісії ведеться у всіх ВЛК секретарями цих комісій. Протоколи засідань ВЛК підписуються головою, членами комісії (не менше двох), які брали участь у засіданні, та секретарем комісії у день засідання комісії. Один примірник Свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК) зберігається як додаток до книги протоколів. У книгу протоколів, у додатковий примірник експертного документа та в історію хвороби записується дата та зміст постанови штатної ВЛК.
Відповідно до п. п. 22.3 Положення, постанови ВЛК, які не підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, оформляються в день медичного огляду і видаються на руки особі, що пройшла медичний огляд, або в установленому порядку направляються у військову частину. Свідоцтво про хворобу (довідка ВЛК) з постановою, які підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, направляються на затвердження (контроль) не пізніше 5-денного терміну після медичного огляду. Свідоцтво про хворобу, довідка ВЛК із затвердженою постановою не пізніше ніж через два дні після їх затвердження та одержання із штатної ВЛК висилаються командиру військової частини, у якій проходить службу військовослужбовець, що пройшов медичний огляд, або начальнику, який направив його на медичний огляд, або видаються на руки представникам військових частин за наявності у них підтверджуючих документів.
Відповідно до п. п. 22.4 Положення №402 свідоцтво про хворобу в мирний час складається: на всіх військовослужбовців, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку; непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час; обмежено придатними до військової служби.
Здійснивши системний аналіз доказів, наявних в матеріалах справи з наведеними вище нормами чинного законодавства України, судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що жодних порушень з боку відповідача при винесенні оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016) по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби з боку відповідача допущено не було, були дотримані всі наведені вище підпункти Положення про військово лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року №402 щодо здійснення медичного огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, а всі доводи позивача, по суті, зводяться лише до незгоди з поставленим йому діагнозом та переоцінки доводів відповідача з приводу невірного, на думку позивача, встановлення ступеню порушення функції печінки.
Відповідно до частини 3 ст.2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
З метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, судом особлива увага була приділена саме з`ясуванню питань невідповідності оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016) по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби нормам чинного законодавства України, дослідженню процедури прийняття (винесення) оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016), а також невідповідності оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016) ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд зауважує, що на жодне з наведених вище питань ні позивачем, ні його представником в судовому засіданні 08.12.2014 року ствердної відповіді надано не було. Натомість позивач чітко зазначив, що знайшло відображення в журналі судового засідання від 08.12.2014 року, що не може навести суду ознак невідповідності оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016) нормам чинного законодавства України, порушення процедури прийняття (винесення) оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016), а також навести жодного доказу в обґрунтування невідповідності оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016) ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, окрім глибокого особистого переконання позивача у «упередженому ставленні до нього з боку лікарів».
Позивачем не було надано до суду жодних належних доказів в розумінні ст.70 КАС України, які б свідчили про винесення оскаржуваного висновку від 07 жовтня 2014 року (свідоцтва про хворобу №1016) по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби відповідачем не на підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; без використання повноваження з метою, з якою це повноваження відповідачу надано; необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; упереджено; недобросовісно; нерозсудливо; без дотримання принципу рівності перед законом; без запобігання несправедливій дискримінації; непропорційно, зокрема без дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване оскаржуване рішення; без урахування права особи на участь у процесі прийняття рішення; несвоєчасно.
Таким чином, з урахуванням наведеного вище аналізу норм чинного законодавства України, враховуючи наведені вище обставини справи, підтверджені відповідними доказами, наявними в матеріалах справи, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого адміністративного позову та спростування з боку відповідача доводів позивача, викладених в даному адміністративному позові, що має прямим наслідком відмову в задоволенні зазначеного адміністративного позову.
Відповідно до ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Частина 1 статті 71 КАС України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а ч.2 ст.71 КАС України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. При цьому ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Військово медичного клінічного центру Південного регіону про визнання висновку (свідоцтва про хворобу) військово медичної комісії клінічного центру Південного регіону м.Одеси від 07 жовтня 2014 року по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби, недійсним є необґрунтованим, а відтак таким, що не підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Військово медичного клінічного центру Південного регіону про визнання висновку (свідоцтва про хворобу №1016) військово медичної комісії клінічного центру Південного регіону м.Одеси від 07 жовтня 2014 року по відношенню до ОСОБА_1 про визнання його обмежено придатним до військової служби, недійсним відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова