Справа № 308/12410/14-а
Суддя: Івашкович І. І.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.12.2014 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючий: Івашковича І.І.

при секретарі: Гайданка Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення ДАІ з обслуговування м.Ужгород УМВС України в Закарпатській області про скасування постанови.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подано позов, у якому він просить скасувати постанову про накладення адмінстягнення від 16.05.2014 року, згідно якої його визнано винним в тому, що він виконуючи обов'язки директора департаменту міського господарства порушив норми та стандарти при утриманні вулиць м.Ужгорода та за невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху на вул.Капушанська, Легоцького, Бачинського та інших вулиць м.Ужгорода.

Позовні вимоги мотивував тим, що положенням про відділ благоустрою департаменту міського господарства Ужгородської міської ради затвердженого наказом департаменту міського господарства №11 від 20.01.2012 року визначено, що до обов»язків працівників саме цього відділу віднесено забезпечення у технічно справному стані споруд благоустрою міста, їх збереження, систематичне покращення технічного стану окремих конструкцій, періодичне відновлення об»єктів благоустрою, а також продовження строків їх використання.

Також, в складі департаменту міського господарства створений відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом об»єктів благоустрою та житлового фонду.

Відповідно до положення про відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом об»єктів благоустрою та житлового фонду департаменту міського господарства затвердженого наказом департаменту міського господарства №11 від 20.01.2012 року відділ створений з метою здійснення технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду доріг та благоустрою міста. Основними завданнями відділу є здійснення контролю за капітальним ремонтом: шляхів, електромереж зовнішнього освітлення, зелених насаджень, об»єктів ритуальних послуг, міських вбиралень, контейнерних площадок. До повноважень відділу відноситься забезпечення якісного використання робіт по капітальному ремонту об»єктів благоустрою міста, вводу відремонтованих об»єктів благоустрою в експлуатацію у встановленні строки та своєчасне здійснення технічного нагляду і контролю за ходом ремонтних робіт та їх якістю.

Він виконує обов»язки керівника виконавчого органу ради - Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради та вважає, що не може бути суб»єктом адміністративного правопорушення, так як не є особою до посадових обов»язків та повноважень якої безпосередньо віднесено контроль за нармами та стандартами при утриманні вулиць м.Ужгорода.

Протокол про адміністративне правопорушення складено 29.04.2014 року.

Станом на час складання протоколу не були завершені всі тендерні процедури пов»язані із закупівлею робіт і послуг пов»язаних з ремонтом доріг.

У судовому засіданні позов підтримано.

Відповідач у судове засідання не з»явився.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Наявні у справі докази не дають достатніх підстав для висновку про скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.140 ч.1 КпАП України.

Згідно положення про відділ благоустрою департаменту міського господарства Ужгородської міської ради від 20.01.2012 року №11 вбачається, що до обов»язків працівників саме цього відділу віднесено забезпечення у технічно справному стані споруд благоустрою міста, їх збереження, систематичне покращення технічного стану окремих конструкцій, періодичне відновлення об»єктів благоустрою, а також продовження строків їх використання.

У складі департаменту міського господарства створений відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом об»єктів благоустрою та житлового фонду.

Відповідно до положення про відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом об»єктів благоустрою та житлового фонду департаменту міського господарства затвердженого наказом департаменту міського господарства №11 від 20.01.2012 року відділ створений з метою здійснення технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду доріг та благоустрою міста. Основними завданнями відділу є здійснення контролю за капітальним ремонтом: шляхів, електромереж зовнішнього освітлення, зелених насаджень, об»єктів ритуальних послуг, міських вбиралень, контейнерних площадок. До повноважень відділу відноситься забезпечення якісного використання робіт по капітальному ремонту об»єктів благоустрою міста, вводу відремонтованих об»єктів благоустрою в експлуатацію у встановленні строки та своєчасне здійснення технічного нагляду і контролю за ходом ремонтних робіт та їх якістю.

Згідно матеріалів справи позивач ОСОБА_1 виконує обов»язки керівника Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради.

Із пояснень у судовому засіданні позивача слідує, що на час складання протоколу про адміністративне правопорушення не були завершені всі тендерні процедури пов»язані із закупівлею робіт і послуг пов»язаних з ремонтом доріг.

Пояснення позивача не спростовані.

Згідно довідки виконкому Ужгородської міської ради від 24.07.2014 року №03-17/213 слідує, що сама процедура тендерних торгів завершилась 12.05.2014 року.

05.05.2014 року укладені договори на проведення підрядних ремонтних робіт між Департаментом міського господарства Ужгородської міської ради (замовником) та суб»єктом господарювання які перемогли на тендері.

Із матеріалів справи слідує, що тільки у кінці травня 2014 року підрядні організації отримали авансові платежі, що відповідно дало їм змогу приступити до виконання ремонтних робіт по відновленню дорожнього покриття, в тому числі і на вулицях Капушанська, Легоцького, Бачинського в м.Ужгороді.

Протокол не містить даних щодо свідків правопорушення чи про інші докази, в обгуртування висновків протоколу про адмінправопорушення.

Процесуальний строк звернення до суду пропущено з поважних причин, тому такий підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст.160, 163 КАС України, ст.140 ч.1 КпАП України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Поновити строк звернення до суду.

Постанову ВДАІ м. Ужгорода УМВС України в Закарпатській області серії № АА2128596 від 16.05.2014 року - скасувати.

Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі ст. 22 КпАП України обмежившись зауваженням.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Івашкович І.І.