Справа № 554/16996/13-а
Суддя: Бугрій В. М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

10 квітня 2014 року Октябрський райсуд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Бугрія В.М.,

при секретарі - Ступці І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві про визнання бездіяльності протиправною та зобові»язання здійснити нарахування державної соціальної допомоги дитини ,-

в с т а н о в и в :

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 27.11.2009 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві щодо не нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_1 у відповідності до с 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленому ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 30.09.2009 року протиправною.

Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 30.09.2009 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1,70 грн.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 6 травня 2010 року постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 27 листопада 2009 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 грудня 2013 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України Октябрського району в місті Полтаві задоволено частково.

Ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 06 травня 2010 року скасовано.

Постанову Октябрського районного суду міста Полтави від 27 листопада 2009 року в частині, що стосується позовних вимог про нарахування і виплату державної соціальної підтримки дітей війни за 2008 рік скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

У решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Вирішуючи спір суди попередніх інстанцій прийшли до обгрунтованого висновку про виникнення зазначених прав позивача у 2008-2009 роках.

Приймаючи рішення про захист порушених прав позивача в частині вимог, що стосувалися 2008 року районний суд помилково виходив з того, що до даних правовідносин підлягає застосуванню стаття 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки в даному випадку, спір пов'язаний не з нарахованими і не сплаченими сумами, а з тим, що відповідач не визнає право позивача на підвищення до пенсії.

Внаслідок даної правової помилки залишився не зясованим початок перебігу строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній на час розгляду справи, та його дотримання при подачі позову.

Апеляційний суд не звернув увагу на дану правову помилку та прийшов до помилкового висновку про залишення судового рішення без змін, у звязку з чим ухвала апеляційного суду скасована.

У судове засідання позивач не з»явилась, надала до суду заяву про проведення судового засідання за її відсутності. Відповідач в судове засідання не з»явився, повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 183-2 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1ст.. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення позовних вимог в частині зобов»язання відповідача провести належне донарахування позивачу, як дитині війни щомісячної соціальної державної допомоги з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року залишити без розгляду

Керуючись ст. ст.. 99, 100 КАС України , суд,-

ухвалив :

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов»язання Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві провести належне донарахування їй, як дитині війни щомісячної соціальної державної допомоги з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського Адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня винесення ухвали.

СуддяОСОБА_2