Справа № 813/389/13-а
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2015-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2015 року Справа № 5804/13
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Мікули О.І.,Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання Ратушної М.І.,

представника позивача Оленич Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року в справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області до товариства з додатковою відповідальністю «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області звернулося до суду з позовом до товариства з додатковою відповідальністю «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач посилався на те, що ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», не відшкодувало фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за вересень-грудень 2012 року в розмірі 79456, 46 грн.

Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області просило стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в зазначеному розмірі.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року позов задоволено.

Стягнуто з ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 79456, 46 грн.

Постанову суду першої інстанції оскаржило ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод», подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою через неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та без врахування всіх доказів, які були подані відповідачем.

Зокрема, суд першої інстанції залишив поза увагою, що ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» перерахувало частину коштів на рахунок управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі, що підтверджується платіжними дорученнями від 8.11.2012 року № 662 (13498, 53 грн.), від 14.11.2012 року № 678 (11248, 22 грн.), від 22.11.2012 року № 722 (8264, 38 грн.), тому вимоги органу Пенсійного фонду про стягнення оспорюваної суми є безпідставними.

Апелянт просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року та відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, представника позивача, яка просить апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

В справі встановлено, що ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язане відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно наданих розрахунків заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій станом на 25.12.2012 року становить 79456, 46 грн.

Задовольняючи позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач всупереч вимогам ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 79456, 46 грн., яка підлягає стягненню з ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод».

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає їх правильними з огляду на наступне.

Згідно з п.1 абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсії згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, які затверджені наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22.07.2004 № 166, що становлять у місті - 0,79%, у селі та селищі міського типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період до 31.12.2007 року витрати на доставку пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі та селищі міського типу - 1,95% від суми пенсії.

Згідно пп. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» допущено заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка станом на 25.12.2012 року складала 79456, 46 грн.

Оскільки, ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за 2012 рік в повному розмірі, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області про стягнення з відповідача заборгованості в загальній сумі 79456, 46 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Посилання апелянта на те, що суд першої інстанції не взяв до уваги подані відповідачем платіжні доручення, які підтверджують відшкодування підприємством частини коштів по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій є безпідставними, оскільки заборгованість ТзДВ «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» в сумі 79456, 46 грн. встановлена станом на 25.12.2012 року, а кошти сплачені підприємством у листопаді 2012 року.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним та всебічним з'ясуванням усіх обставин справи, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги, з огляду на викладене, підставою для її задоволення бути не можуть.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Бориславський експериментальний ливарно-механічний завод» залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року в справі № 813/389/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : О.І. Мікула

Д.М.Старунський