Справа № 756/18025/14-а
Суддя: Васалатій К. А.
Дата ухвалення: 2015-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/756/60/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Васалатія К.А.

при секретарі Івченко В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася з адміністративним позовом до суду, посилаючись на те, що з 25.04.2014 р. вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України «Про державну службу».

У квітні 2014 р. позивач звернулася до відповідача - Управління ПФУ в Оболонському районі м. Києва з проханням включити в нарахування пенсії «інші виплати», а саме: допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, проте отримала лист з відмовою здійснити розрахунок пенсії з урахуванням «інших виплат».

Зважаючи на викладене вище, позивачка просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 28.11.2014 р. - протиправними; Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної ОСОБА_1 з урахуванням фактично нарахованих та сплачених виплат, з яких сплачено страхові внески, числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, з яких сплачено страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії - 28.04.2014 р. та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної ОСОБА_1 з урахуванням фактично нарахованих та сплачених виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі суми грошової допомоги, з якої сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії - 28.04.2014 р.

У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог із посиланням на ст. 99 та 100 КАС України.

Вислухавши думку позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивача ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва з 28.04.2014 р. та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

З матеріалів справи вбачається, що 24.11.2014 р. позивач звернулася із заявою до Управління ПФУ в Оболонському районі м. Києва з проханням включити в нарахування пенсії «інші виплати», передбачені ст. 33 Закону України «Про державну службу», а саме: допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, на які нараховувалися страхові внески та загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, проте відповідач 28.11.2014 р. відмовив їй у перерахунку пенсії з урахуванням «інших виплат».

У відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів.

Ст. 1 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Відповідно до ст. 2 цього Закону, до структури заробітної плати входить основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно до ст. 33 цього Закону (на яку посилаються сторони), заробітна плата державних службовців складається із посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

У відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу» передбачено, що державним службовцям призначається пенсія у розмірі 80 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці ( виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу ( прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати ( доходу), з яких справляються страхові внески ( збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку ( виплат, доходу). Таким чином, норми Законів України «Про оплату праці» та «Про державну службу» відносять до складу заробітної плати також «інші виплати».

Вказана позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 20.02.2012 р. з аналогічних справ, яка усуває неоднакове застосування судами норм матеріального права.

Таким чином суд приходить до висновку, що за змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, враховуючи в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати і саме з цих підстав суд вважає, що позивач ОСОБА_1 має право на отримання пенсії з урахуванням виплат матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 9, 11, 99, 100, 159, ст. 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 28.11.2014 р. - протиправними;

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної ОСОБА_1 з урахуванням фактично нарахованих та сплачених виплат, з яких сплачено страхові внески, числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, з яких сплачено страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії - 28.04.2014 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної ОСОБА_1 з урахуванням фактично нарахованих та сплачених виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі суми грошової допомоги, з якої сплачено страхові внески з урахуванням фактично отриманих сум з дати призначення пенсії - 28.04.2014 р.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Васалатій К.А.