Справа № 660/1691/14-а
Суддя: Диба Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 660/1691/14-а
Номер провадження 2-а/660/1/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2015 року смт.Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області

в складі головуючого судді Диби Ю. В.,

при секретарі Маменчук Л.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Нововоронцовка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії за вислугою років та зобов'язання призначити пенсію за вислугою років,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії за вислугою років відповідно до п. „е" статті 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та зобов'язання призначити пенсію за вислугою років. Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилалася на те, що рішенням комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсії відповідно до чинного законодавства Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області відмовлено у призначенні пенсії за вислугою років згідно п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року №1436, з 02.10.2002 року право на призначення пенсії за вислугою років мають викладачі музичних шкіл, що згідно із статутними документами не належать до позашкільних навчальних закладів. Однак, зважаючи, що відповідно до чинного законодавства, педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років, позивач просила визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області в призначенні пенсії за вислугою років та зобов'яти Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області призначити пенсію за вислугою років.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача надав суду заперечення, згідно яких, зважаючи, що Постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року №1436, з 02.10.2002 року право на призначення пенсії за вислугою років мають викладачі музичних шкіл, що згідно із статутними документами не належать до позашкільних навчальних закладів, просив у позові відмовити.

Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення сторін, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи та не заперечується сторонами, ОСОБА_1 з 01.08.1985 року по 17.08.1988 року працювала на посаді викладача в Великоолександрівській дитячій музичній школі, з 01.09.1988 року по 14.08.1989 року на посаді керівника гуртка в Каховському Будинку піонерів, з 21.08.1989 року по 27.01.2011 року на посаді викладача в Нововоронцовській дитячій музичній школі, яка згідно з статутом комунального закладу „Нововоронцовська районна дитяча музична школа", затвердженого рішенням XXXV сесії Нововоронцовської районної ради п'ятого скликання від 30.10.2009 року №412, належить до системи позашкільної освіти.

Починаючи з 28.01.2011 року за заявою позивача, відповідно до п."е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", останній було призначено пенсію за вислугою років, виплату якої припинено з 07.02.2011 року в зв'язку з працевлаштуванням на роботу по спеціальності, що давала право на призначення пенсії за вислугою років.

Згідно рішення комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням пенсії відповідно до чинного законодавства Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області №5 від 26.09.2014 року, позивачу відмовлено у призначенні пенсії за вислугою років згідно п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року №1436, з 02.10.2002 року право на призначення пенсії за вислугою років мають викладачі музичних шкіл, що згідно із статутними документами не належать до позашкільних навчальних закладів.

Відповідно до ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до ст.28 Закону України "Про освіту", система освіти складається із навчальних закладів, наукових, науково-методичних і методичних установ, науково-виробничих підприємств, державних і місцевих органів управління освітою та самоврядування в галузі освіти. Згідно ст. 29 Закону України "Про освіту", структура освіти включає поряд з іншими видами також позашкільну освіту.

Згідно ст.21 Закону України "Про позашкільну освіту" педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Пунктом 6 Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2001 р. № 433, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання, зокрема музичні школи) віднесені до позашкільних навчальних закладів.

Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963 (з наступними змінами), викладачі всіх спеціальностей віднесені до педагогічних працівників.

Тобто згідно з вищевказаними нормативними актами викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу і має право на пенсію за вислугу років при наявності відповідного педагогічного стажу роботи.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивач, як викладач музичної школи є педагогічним працівником системи позашкільної освіти, відповідно до ч.4. ст.21 Закону України " Про позашкільну освіту" та п. "е" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має право на пенсію за вислугу років у зв'язку з наявністю в неї педагогічного стажу роботи більше 25 років.

Керуючись ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.28, 29 Закону України "Про освіту", ст.ст. 7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати відмову Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області в призначенні пенсії за вислугою років ОСОБА_1 протиправною.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області призначити пенсію за вислугою років ОСОБА_1 відповідно до п. „е" статті 55 Закону України „Про пенсійне забезпечення" починаючи з 28.01.2011 року.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ю.В. Диба