Справа № 522/17994/14-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/992/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року Приморський районний суд м. Одеси у складі: головуючого судді - Івченко В.Б.

при секретарі - Січінава М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради про оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради про оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи свої вимоги тим, що 29.09.2013 року відносно нього був складений протокол серії ОД №001185, згідно якого був встановлений факт порушення, а саме: заїзд та паркування автомобілю на територію, призначену для зелених насаджень та постановою Адміністративної комісії позивача було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення та накладено стягнення в вигляді штрафу в розмірі 1360 грн.

Дану постанову позивач вважає такою, що не відповідає нормам КУпАП та винесеною з порушеннями. При розгляді справи не були з'ясовані і доведені обставини, які б свідчили про те, що в його діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням справу розглядати у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням справу розглядати у його відсутність.

Судом в судовому засіданні встановлено, що 25.09.2013 року був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ОД №001185, відповідно до якого 25.09.2013 року, приблизно, о 16.55 год. за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 87 встановлено факт порушення, а саме: заїзд та паркування автомобілю «ВАЗ», д/н НОМЕР_2 на території, призначеній для зелених насаджень, що є порушенням п.3.2.1, 4.13. «Правил благоустрою території міста Одеси (текстової частини) у новій редакції», затверджених Рішенням ОМР №1631-від 23.12.2011 року.

03.10.2013 року Адміністративною комісією виконавчого комітету Одеської міської ради була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення та накладено адміністративне стягнення в розмірі 1360 грн.

Згідно ст.152 КУпАП, за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, санкція статті передбачає накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.218 КУпАП, адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 45, 46, 92, 99, 103-1 - 104-1, статтею 136 (за вчинення порушень на автомобільному транспорті), статтями 138, 141, 142, 149-152, частиною першою статті 154, статтями 155, 155-2, частиною другою статті 156, статтями 156-1, 156-2, 159, статтею 175-1 (за порушення, вчинені у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статтею 179, статтею 180 (крім справ щодо батьків неповнолітніх або осіб, які їх замінюють), частиною четвертою статті 181, статтею 181-1, частиною першою статті 182, статтями 183, 185-12, 186, 186-1, 189, 189-1, 196, 212-1 цього Кодексу.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складався у відсутність особи відносно якої він складався, протокол про скоєння адміністративного порушення позивачу не вручався. Постанова по справі про адміністративне правопорушення була винесена у відсутність ОСОБА_1

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

У відповідності до ст. 251 КУпАП, згідно з якою, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи, в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, оцінюючи досліджені судом докази, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради про оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, необхідно задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 158 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради про оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради №2459 від 03.10.2013 року, а адміністративну справу - провадженням закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.171-2 КАС України постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Івченко В.Б.

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33

___________________________________________________________

С-38

Провадження 2а/522/992/14

Справа 522/17994/14-а

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Адміністративна комісія Виконкому ОМР

м. Одеса, Думська пл.1

Приморський районний суд м. Одеси направляє Вам копію постанови по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради про оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, до відома.

Додаток: копія постанови.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Івченко В.Б.

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33

___________________________________________________________

С-38

Провадження 2а/522/992/14

Справа 522/17994/14-а

ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Адміністративна комісія Виконкому ОМР

м. Одеса, Думська пл.1

Приморський районний суд м. Одеси направляє Вам копію постанови по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Одеської міської ради про оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, до відома.

Додаток: копія постанови.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси Івченко В.Б.