Справа № 809/4193/14
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"13" січня 2015 р. справа № 809/4193/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Драгомирецького І.М.

позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2 - не з'явилися,

представника позивача: ОСОБА_1 - не з'явилася,

представника відповідача: Управління державної міграційної служби в Івано-Франківської області - Цахнюк Н.М.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Відділ державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області - не з'явився,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_6 - не з'явився,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_7 - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби в Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Відділ державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання протиправними дій щодо реєстрації місця проживання та зобов'язання до вчинення дій по скасуванню реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 16.12.2014 року відкрито провадження у справі за позовною заявою фізичних осіб ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби в Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Відділ державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання протиправними дій щодо реєстрації місця проживання та зобов'язання до вчинення дій по скасуванню реєстрації.

У судове засідання, призначене на 29 грудня 2014 року о 09:45 год. по даній адміністративній справі, яке розпочате о 09:51 год. і до його завершення 10:10 год., один з позивачів ОСОБА_1 чи його представник, не з'явився з невідомих суду причин, не повідомивши причини своєї неявки, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи. Заяв про відкладення розгляду справи до початку проведення судового засідання або про розгляд справи за його відсутності такий позивач на адресу суду не подавав.

У судове засідання, призначене на 13 січня 2015 року о 10:00 год., яке розпочате судом в 10:14 год., позивач ОСОБА_1 чи його представник повторно не з'явився, не повідомивши причини своєї неявки, хоча належним чином повідомлений про розгляд справи. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності даний позивач на адресу суду до початку судового засідання не подавав.

Згідно частини 3 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою) кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Позивачем ОСОБА_1 в адміністративному позові вказано адресу його місцезнаходження - АДРЕСА_1, тобто адреса, за якою судом двічі надіслано поштові відправлення. Належність повідомлення позивача ОСОБА_1 про дату, час та місце судового розгляду справи призначеної на 29.12.2014 року підтверджується записом позивача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від 18.12.2014 року №76 3.

Належність повідомлення позивача про судове засідання призначене на 13.01.2015 року, підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 03.01.2015 року №76 6.

Крім того, 13.01.2015 року перед судовим засіданням від представника позивача - ОСОБА_2 надійшла письмова заява про відкликання адміністративного позову у відповідності до пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

З приводу даної заяви представника ОСОБА_2 і неявки ОСОБА_1 представник відповідача поклалася на розгляду суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_5, як і його представник, та представник третьої особи - ОСОБА_7, заперечили щодо задоволення заяви представника ОСОБА_2 так як необхідно вирішити спір по суті, а не залишати його без розгляду. Щодо неявки ОСОБА_1 вказали, що без даного позивача не можливо провести судове засідання з розгляду справи.

Частина 3 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Системний аналіз коментованої норми закону свідчить, що позивач наділений виключним диспозитивним правом на звернення до суду, який в свою чергу розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до вказаного вище Кодексу.

Розглядаючи заяву про відкликання адміністративного позову суд позбавлений процесуальних можливостей вирішити питання чи суперечить закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси така заява, так як такий обов'язок у суду виникає при відмові позивача від адміністративного позову.

Відповідно до пунктів 4 і 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду:

- якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності;

- якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Враховуючи наведене, суд вважає повторну неявку позивача ОСОБА_1 без поважних причин у судове засідання підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

У зв'язку із реалізацією позивачем ОСОБА_2 процесуального права на відкликання адміністративного позову, її позовну заяву слід залишити без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що залишення без розгляду адміністративного позову із підстав повторної неявки у судове засідання позивача, а також відкликання адміністративного позову не позбавляє ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на повторне звернення до суду у порядку і строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною 3 статті 11, пунктами 4 і 5 частини 1 статті 155 та статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби в Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Відділ державної виконавчої служби Косівського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, про визнання протиправними дій щодо реєстрації місця проживання та зобов'язання до вчинення дій по скасуванню реєстрації, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.