Справа № 810/2/15
Суддя: Волков А.С.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 січня 2015 року 810/2/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання незаконними дій та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області.

Позивач просив суд:

визнати незаконними дії відповідача, що проявилися в надісланні ОСОБА_1 16.12.2014 постанови від 04.12.2014 про відкриття виконавчого провадження ВП № 45671867 з порушенням строків, встановлених частиною п'ятою статті 25 Закону України «Про виконавче провадження»;

визнати незаконними дії відповідача, що проявилися в надісланні ОСОБА_1 простим листом постанови від 04.12.2014 про відкриття виконавчого провадження ВП № 45671867, в порушення частини першої статті 31 Закону України «Про виконавче провадження»;

визнати незаконними дії відповідача, що проявилися в прийнятті до примусового виконання виконавчого документу - виконавчого листа № 2/362/148, який не відповідає вимогам пункту 3 частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», п. 3.3 розділу ІІІ «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 № 489/20802, а саме: відсутній індивідуальний номер боржника;

визнати незаконною та скасувати постанову Відділу ДВС Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області від 04.12.2014 про відкриття виконавчого провадження ВП № 45671867.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач є боржником у виконавчому провадженні ВП № 45671867, який оскаржує дії та постанову державної виконавчої служби у зв'язку з примусовим виконанням виконавчого листа № 2/362/148, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області за результатами розгляду цивільної справи за позовом Комунального підприємства "Васильківтепломережа" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення боргу за спожиті комунальні послуги.

Відповідно до статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Однак, відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з частиною четвертою статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Враховуючи, що позивач є боржником у виконавчому провадження, який оскаржує рішення (дії) державної виконавчої служби у зв'язку виконанням виконавчого листа, виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області за результатами розгляду цивільної справи, такий спір підлягає розгляду саме цим судом.

Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі, залишення заяви або скарги без розгляду або закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання незаконними дій та скасування постанови, - відмовити.

2. Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 74 (сімдесят чотири) гривень (квитанція від 25.12.2014 № 0.0.331443812.1).

3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Волков А.С.