Справа № 196/1677/14-а
Суддя: Бойко Ю. О.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 196/1677/14-а
№ провадження 6-а/196/23/2014
У Х В А Л А

17 грудня 2014 року смт. Царичанка Дніпропетровської області

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бойка Ю.О., при секретарі Бережній О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Царичанка Дніпропетровської області подання заступника начальника відділу ДВС Царичанського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділу ДВС Царичанського РУЮ Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження особи (боржника) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання ним зобов`язань, покладених на нього рішенням суду: виконавчий лист № 804/2589/13-а від 29.04.2013 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 в інтересах держави на користь Управління пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за квітень-грудень 2011 року в сумі 3030,71 грн.

В обґрунтування подання вказував, на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Царичанського районного управління юстиції Дніпропетровської області, знаходиться виконавче провадження № СДРВП 3817406 по примусовому виконанню виконавчого листа № 804/2589/13-а від 29.04.2013 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості по сплаті єдиного внеску. Виконавче провадження відкрито 30.05.2014 року.

Боржник є громадянином України, добровільно рішення суду не виконує, кошти в інтересах держави на користь Управління Пенсійного Фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області не сплачує. Факт несплати коштів підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Заборгованість в інтересах держави на користь УПФУ в Царичанському районі Дніпропетровської області по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень-грудень 2011 року згідно складеного розрахунку становить 3030,71 грн.

Боржник неодноразово викликався до відділу ДВС для сплати заборгованості, попереджався про кримінальну відповідальність за ст. 164 КК України, але заходи щодо відшкодування заборгованості не вживає. Таке свідчить про те, що боржник ухиляється від сплати боргу.

В результаті вжитих заходів державного виконавця встановлено відсутність майна, на яке можна звернути стягнення органами державної виконавчої служби.

Заступник начальника відділу державної виконавчої служби Царичанського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд подання без його участі, всі викладені доводи в поданні підтримав повністю.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області до суду надала заяву про розгляд справи без її участі, подання підтримала в повному обсязі.

Розглянувши вказане подання, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними, в тому числі, з метою захисту прав і свобод інших громадян.

Закон України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України. З Відповідно до ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. документів для зарубіжних пїздок, визна В рішенні Європейського Суду з прав людини у справі Півень проти України, суд дійшов висновку, що відповідно до українського законодавства саме на державній виконавчій службі лежить обов'язок належно, у повному обсязі і без затримок виконувати рішення суду, що передбачає вжиття всіх необхідних заходів, які передбачені законом і повинні привести до виконання рішення.

До подання не надано доказів того, що ОСОБА_2 вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, і що таке призвело до виникнення заборгованості. Не додано відомостей, з яких би вбачалося, що боржник має можливості виконати зобов'язання, звертався за отриманням паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, п. 2 ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, Законом України Про виконавче провадження, ст.ст. 377-1, 208-210 ЦПК України, судо зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав л

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання заступника начальника відділу ДВС Царичанського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Царичанський районний суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які не брали участь в судовому засідання, протягом пяти днів з дня отримання копії такої ухвали.

Суддя Царичанського районного суду Ю.О. БОЙКО