Справа № П/811/2859/14
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 року Справа №П/811/2859/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Креатив»

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

про скасування податкового повідомлення-рішення.

Приватне акціонерне товариство «Креатив» звернулося з позовними вимогами, у подальшому зменшеними, до Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення № від 19.05.2014 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6 444 299,00 грн. в частині зменшення суми від'ємного значення ПДВ у розмірі 5 979 566,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що не погоджується з висновками податкового органу про завищення від'ємного значення суми податку на додану вартість у загальному розмірі 5 979 566,97 грн. за господарськими операціями з ТОВ «Парліс», ТОВ «Градосфера-Миколаїв», ТОВ «Сюррей», ПП «Агро-Торгівельна фірма «Баратівське», ФГ «Снісаренка», ТОВ «Буд Альянс», ТОВ «Палада Плюс», ТОВ «Прометей», СФГ «Промінь», КП «Облархпроект», ПАТ «Рудьківське», оскільки податковий кредит за такими господарськими операціями сформовано на підставі належним чином оформлених первинних документів. Разом з тим, позивач зазначає, що відповідачем правомірно зменшено суму від'ємного значення з ПДВ у загальному розмірі 464 732,03 грн. за господарськими операціями з ТОВ «Новий сад», ТОВ ТФ «Настрій», ТОВ «Трігла», ОСОБА_1, ТОВ «Ландтех», ПП «Довіра-В», ДП «Конярство України», ТОВ «Промодрук».

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки перевіркою встановлено відсутність у ТОВ «Парліс», ТОВ «Градосфера-Миколаїв», ТОВ «Сюррей», ПП «АТФ «Баратівське», ТОВ «Буд Альянс», ТОВ «Палада Плюс», ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія», за перевіряємий період умов для здійснення господарських операцій - відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, а тому операції ПрАТ «Креатив» із зазначеними контрагентами не є його господарською діяльністю в розумінні пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, представник відповідача заперечив проти задоволення позову.

Представниками позивача та відповідача подано клопотання про розгляд справи без їх участі (а.с.155, 157, Т.5).

На підставі усної ухвали, прийнятої в судовому засіданні 19.09.2014 р. та занесеної до журналу судового засідання (а.с.159, Т.5), подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

У період з 01.04.2014 р. по 22.04.2014 р. посадовими особами Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на підставі направлень №488, 489 від 01.04.2014 р. (а.с.156, 157, Т.1) та відповідно до наказів №578 від 31.03.2014 р. (а.с.155, Т.1), №645 від 14.04.2014 р. (а.с.154, Т.1) проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування Приватним акціонерним товариством «Креатив» від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту податку на додану вартість у сумі 15 024 067,00 грн., відображеного в податковій декларації з ПДВ за грудень 2013 року з урахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до податкової декларації з ПДВ за грудень 2013 року та у сумі 6 134 405,00 грн., відображеного в податковій декларації з ПДВ за січень 2014 року, з урахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок до податкової декларації з ПДВ за січень 2014 року, за результатами якої складено акт №151/11-23-15-02/311146251 від 29.04.2014 р., висновками якого, зокрема, є порушення ПрАТ «Креатив», на думку відповідача, п.198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ст.198, п.200.1 ст.200, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту податку на додану вартість (рядок 19) податкової декларації за грудень 2013 року в розмірі 3 492 852,00 грн. та за січень 2014 року в сумі 2 951 447,00 грн. (а.с.13-121, Т.1).

На підставі акта перевірки Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення № від 19.05.2014 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6 444 299,00 грн., у тому числі за грудень 2013 року - 3 492 852,00 грн., за січень 2014 року - 2 951447,00 грн. (а.с.122, Т.1).

Зі змісту декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року встановлено, що ПрАТ «Креатив» до складу податкового кредиту віднесено суми ПДВ, зокрема, за господарськими операціями з ТОВ «Парліс» - 2 150 464,83 грн., ТОВ «Градосфера-Миколаїв» - 285 606,56 грн., ТОВ «Сюррей» - 663 494,00 грн., ПП «Агро-Торгівельна фірма «Баратівське» - 393 521,47 грн., ФГ «Снісаренка» - 155 000,00 грн. (а.с.109-129, Т.2).

Окрім того, у декларації з податку на додану вартість за січень 2014 року встановлено, що ПрАТ «Креатив» до складу податкового кредиту віднесено суми ПДВ, зокрема, за господарськими операціями з ТОВ «Буд Альянс» - 1 050 323,02 грн., ТОВ «Палада Плюс» - 1 962 979,50 грн., ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія» - 230 490,90 грн., СФГ «Промінь» - 20 982,50 грн., КП «Облархпроект» - 12 516,85 грн., ПАТ «Рудьківське» - 234 589,11 грн. (а.с.90-108, Т.2).

Як встановлено судом оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням податковим органом зменшено позивачу розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у зв'язку і з завищенням позивачем, на думку Кіровоградської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, податкового кредиту з ПДВ за господарськими операціями із ТОВ «Парліс» у розмірі 1 666 162,83 грн., ТОВ «Градосфера-Миколаїв» - 285 606,00 грн., ТОВ «Сюррей» - 663 494,00 грн., ПП «Агро-Торгівельна фірма «Баратівське» - 393 521,47 грн., ФГ «Снісаренка» - 155 000,00 грн., ТОВ «Буд Альянс» - 1 015 317,00 грн., ТОВ «Палада Плюс» - 1 624 080.00 грн., ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія» - 73 297,41 грн., СФГ «Промінь» - 20 982,50 грн., КП «Облархпроект» - 12 516,85 грн., ПАТ «Рудьківське» - 69 589,11 грн., ТОВ «Новий сад» - 28 333,33 грн., ТОВ ТФ «Настрій» - 46 911,36 грн., ТОВ «Трігла» - 940,64 грн., ОСОБА_1 - 106,37 грн., ТОВ «Ландтех» - 337,00 грн., ПП «Довіра-В» - 38 983,33 грн., ДП «Конярство України» - 93 620,00 грн., ТОВ «Промодрук» - 500,00 грн.

Позивачем визнано факт завищення податкового кредиту та, як наслідок, завищення від'ємного значення суми податку на додану вартість за грудень 2013 року та січень 2014 року за господарськими операціями з ТОВ «Новий сад», ТОВ ТФ «Настрій», ТОВ «Трігла», ОСОБА_1, ТОВ «Ландтех», ПП «Довіра-В», ДП «Конярство України», ТОВ «Промодрук» на загальну суму 464 732,03 грн. (283 333,33 грн. + 46 911,36 грн. + 940,64 грн. + 106,37 грн. + 337,00 грн. + 38 983,33 грн. + 93 620,00 грн. + 500,00 грн.).

Судом встановлено, що відповідно до договорів поставки №МТ13-47 від 26.11.2013 р. (а.с.12-13, Т.2), №МТ13-55 від 03.12.2013 р. (а.с.145-146, Т.4), №МТ13-57 від 04.12.2013 р. (а.с.176-177, Т.4), №МТ13-68 від 12.12.2013 р. (а.с.221-222, Т.4) ТОВ «Парліс» у грудні 2013 року поставило ПрАТ «Креатив» олію соняшникову нерафіновану на загальну суму 12 902 789,00 грн., у тому числі ПДВ - 2 150 404,83 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.14, 16, Т.2, а.с.147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161, 168-175, 178, 180, 182, 184, 186, 188, 190, 192, 194, 196, 198, 200, 202, 204, 206, 208, 212-220, 223, 225, 227, 229, 231, 233, 235, 237, 239, 241, 243, 245, Т.4, а.с.1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, а.с.42-71, Т.5).

У відповідності до п.3.1 зазначених Договорів постачальник поставляє товар на умовах DDP згідно правил «Інкотермс-2010» (склад покупця) за адресою: пр. Промисловий, 19, м. Кіровоград (а.с.12, Т.2, а.с.145, 176, 221, Т.4).

Умови поставки товару DDP («delivered duty paid» (… named place of destination) «поставка зі сплатою мита» (… назва місця призначення) відповідно до Інкотермс-2010 означають, що продавець здійснює поставку покупцю товару, який пройшов митне очищення для імпорту, без розвантаження з будь-якого прибулого транспортного засобу в названому місці призначення. Продавець несе всі витрати та ризики пов'язані з доставкою товару до визначеного місця.

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ТОВ «Парліс», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.17, Т.2, а.с.148, 150, 152, 154, 156, 158, 160, 162, 179, 181, 183, 185, 187, 189, 191, 193, 195, 197, 199, 201, 203, 205, 207, 209, 224, 226, 228, 230, 232, 234, 236, 238, 240, 242, 244, 246, Т.4, а.с.2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, Т.5).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.15, Т.2, а.с.163-167, 210, 211, Т.4, а.с.37-41, Т.5).

За договорами поставки №МТ13-58 від 05.12.2013 р. (а.с.53-54, Т.4), №МТ13-49 від 28.11.2013 р. (а.с.90, Т.4) ТОВ «Сюррей» у грудні 2013 року поставило ПрАТ «Креатив» олію соняшникову нерафіновану на загальну суму 3 980 964,00 грн., у тому числі ПДВ - 663 494,00 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.56-60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 88, 91, 92, 93, 95, 97, 99, 101, 103, 105, 107, 109, 111, 113, 115, 117, 119, 121, 123, 125, 127, 129, 131, 133, 135, 137, 139, 141, 143, Т.4).

Відповідно до п.3.1 зазначеного Договору постачальник поставляє товар на умовах DDP згідно правил «Інкотермс-2010» (склад покупця) за адресою: пр. Промисловий, 19, м. Кіровоград та за адресою: вул. Громадська, 177, термінал «Евері», м. Миколаїв, Миколаївська область (а.с.53, 90, Т.4).

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ТОВ «Сюррей», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85, 87, 89, 92а, 94, 96, 98, 100, 102, 104, 106, 108, 110, 112, 114, 116, 118, 120, 122, 124, 126, 128, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, Т.4).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.55, Т.4).

У відповідності до договору поставки №С13-1069 від 10.12.2013 р. (а.с.158-160, Т.3) ТОВ «Гідросфера-Миколаїв» у грудні 2013 року поставило ПрАТ «Креатив» насіння соняшнику на загальну суму 1 713 639,35 грн., у тому числі ПДВ - 285 606,54 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.161-173, 185-197, Т.3).

Згідно з п.3.1 зазначеного Договору постачальник поставляє товар на умовах DDP склад покупця (Правил Інкотермс-2010) за адресою: просп. Промисловий, 14/а, просп. Інженерів, 10 а, м. Кіровоград (а.с.158, Т.3).

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ТОВ «Гідросфера-Миколаїв», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.198-224, Т.3).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.174-184, Т.3).

Відповідно до договорів поставки №С13-1097 від 11.12.2013 р. (а.с.225-229, Т.3), №С13-1146 від 14.12.2013 р. (а.с.233-235, Т.3), №С13-1171 від 17.12.2013 р. (а.с.1-3, Т.4) ПП «Агро-Торгівельна фірма «Баратівське» у грудні 2013 року поставило ПрАТ «Креатив» насіння соняшника на загальну суму 2 361 128,81 грн., у тому числі ПДВ - 393 521,47 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.230, 231, 236-241, Т.3, а.с.4-9, 16-21, Т.4)

У відповідності до п.3.1 зазначених Договорів постачальник поставляє товар на умовах DDP склад покупця (Правил Інкотермс-2010) за адресою: просп. Промисловий, 14/а, просп. Інженерів, 10 а, м. Кіровоград (а.с.225, 233, Т.3).

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ПП «Агро-Торгівельна фірма «Баратівське», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.243-246, Т.3, а.с.22-45, Т.4).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.232, 242, Т.3, а.с.10-15, Т.4).

Згідно з договором поставки №С13-1256 від 20.12.2013 р. (а.с.46-48, Т.4) СФГ «Промінь» у грудні 2013 року поставило ПрАТ «Креатив» насіння соняшнику на суму 125 895,00 грн., у тому числі ПДВ - 20 982,50 грн., що підтверджується видатковою та податковою накладними (а.с.49, 51, Т.4).

Згідно з п.3.1 вказаного Договору товар поставляється партіями згідно графіку поставки на умовах EXW (Правила Інкотермс в редакції 2010 року) за адресою: Гайчур-Агро ПрАТ, вул. Елеваторна, 4, смт. Тернувате, Новомиколаївський район, Запорізька область (а.с.46, Т.4).

Умови поставки товару ЕХW (ex works) «франко-завод» відповідно до Інкотермс-2010 означають, що продавець вважається таким, що виконав свої зобов'язання щодо поставки, в момент, коли він надав товар у розпорядження покупця на площах свого підприємства чи в іншому названому місці, без здійснення митного очищення товару для експорту та завантаження його на будь-який приймаючий транспортний засіб.

У відповідності до складської квитанції №743 від 23.12.2013 р. ПрАТ «Гайчур-Агро» насіння соняшника зданого на зберігання СФГ «Промінь» переоформлено на ПрАТ «Креатив» та прийнято на зберігання (а.с.52, Т.4).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжним дорученням (а.с.50, Т.4).

Крім того, за договорами поставки №МТ14-6 від 14.01.2014 р. (а.с.130-131, Т.2), №МТ14-9 від 15.01.2014 р. (а.с.190-192, Т.2). №МТ14-12 від 22.01.2014 р. (а.с.235-236, Т.2), №МТ14-17 від 28.01.2014 р. (а.с.7-8, Т.3), №МТ14-14 від 24.01.2014 р. (а.с.20, Т.3), №МТ14-18 від 29.01.2014 р. (а.с.32, Т.3) ТОВ «Палада Плюс» у січні 2014 року поставило ПрАТ «Креатив» олію соняшникову нерафіновану на загальну суму 11 777 877,00 грн., у тому числі ПДВ - 1 962 979,49 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.132, 134, 136, 138, 140, 142. 144, 146, 148, 150, 152, 154, 156, 158, 160. 162, 164, 166, 172-189, 193, 195, 197, 198, 200, 202, 204, 206, 208, 210, 212, 214, 216, 218-230, 237, 239, 240, 242, 244, 247, 249, 250, Т.2, а.с.1-4, 9, 11, 13, 15-17, 21, 23, 25, 27-29, 33, 35-42, 52, Т.3)

У відповідності до п.3.1 зазначених Договорів постачальник поставляє товар на умовах DDP згідно правил «Інкотермс-2010» (склад покупця) за адресою: пр. Промисловий, 19, м. Кіровоград (а.с.130, 190, 235, Т.2, а.с.7, Т.3).

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ТОВ «Палада Плюс», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.133, 135, 137, 139, 141, 143, 145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161, 163, 165, 167, 194, 196, 199, 201, 203, 205, 207, 209, 211, 213, 215, 217, 238, 241, 243, 245-246, 248, Т.2, а.с.10, 12, 14, 22, 24, 26, 34, 43-51, 53, Т.3).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.168-171, 231-234, Т.2, а.с.5, 6, 18, 19, 30, 31, Т.3).

У відповідності до договору поставки №С13-1175 від 16.12.2013 р. (а.с.107-111, Т.3) ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія» у січні 2014 року поставило ПрАТ «Креатив» насіння соняшника на загальну суму 1 382 945,41 грн., у тому числі ПДВ - 230 490,90 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.112-116, 121-128, Т.3)

Згідно з п.3.1 вказаного Договору товар поставляється партіями згідно графіку поставки на умовах FCA франко-автомобіль (Правила Інкотермс 2010) за адресою: ТОВ «Прометей-Елеватор», вул. Жовтнева, 27 А, с. Шевченкове, Новобузький район, Миколаївська область (а.с.107, Т.3).

Умови поставки товару FCA («free carrier» (… named place) «франко-перевізник» (… назва місця) відповідно до Інкотермс-2010 означають, що продавець здійснює поставку товару, який пройшов митне очищення для експорту, шляхом передання призначеному перевізнику у названому місці.

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ПрАТ «Креатив», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.129-157, Т.3).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.117-120, Т.3).

За договором поставки №С13-1023 від 09.12.2013 р. (а.с.54-57, Т.3) ПАТ «Рудьківське» у січні 2014 року поставило ПрАТ «Креатив» насіння соняшнику на загальну суму 1 617 000,00 грн., у тому числі ПДВ - 269 500,00 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.58-61, 64-70, Т.3)

Відповідно до п.3.1 вказаного Договору товар поставляється на умовах FCA франко-автомобіль (Правила Інкотермс 2010) за адресою: склад, с. Городище, Бахмацький район Чернігівська область (а.с.54, Т.3).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.62, 63, 71, Т.3).

За договором поставки №89 від 21.01.2014 р. (а.с.5-8, Т.2) ТОВ «Буд Альянс» у січні 2014 року поставило ПрАТ «Креатив» швелера, балки та уголки на суму 6 301 938,13 грн., у тому числі ПДВ - 1 050 323,02 грн., що підтверджується видатковою та податковою накладними (а.с.9, 11, Т.2).

Відповідно до п.2.2 зазначеного Договору поставка товару здійснюється у відповідності до Міжнародних правил тлумачення торгівельних термінів «Інкотерм-2010» на умовах СРТ склад покупця: м. Кіровоград, проспект Промисловий, 19 (а.с.5, Т.2).

Умови поставки товару СРТ («carriage paid to» (… named place of destination) «фрахт/перевезення оплачено до» (… назва місця призначення) відповідно до Інкотермс-2010 означають, що продавець здійснює поставку товару шляхом його передання перевізнику, призначеному ним самим. Продавець зобов'язаний оплатити витрати перевезення товару до названого місця призначення.

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжним дорученням (а.с.10, Т.2).

У відповідності до договору №9-П від 11.03.2013 р. (а.с.235-240, Т.1) КП «Облархпроект» виготовило проектно-кошторисну документацію на «Реконструкцію нежитлових приміщень під виробництво по переробці деревини в м. Олевську вул. Заводська, 13-Б стадія «Робочий проект», що підтверджується актами здачі-прийняття робіт (надання послуг) та податковою накладною (а.с.242-246, Т.1, а.с.1-4, Т.2)

На підтвердження оплати робіт в сумі 75 101,12 грн., у тому числі ПДВ - 12 516,85 грн. до суду надано платіжне доручення №1913 від 19.11.2013 р. (а.с.247, Т.1).

Згідно з п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.6 ст.198.6 Податкового кодексу України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

При цьому в пункті 198.2 зазначеної статті передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів із банківського рахунку платника податку в оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Аналіз наведених норм дає підстави зробити висновок, що у Податковому кодексі України передбачено єдину підставу для формування податкового кредиту, а саме наявність у платника податку - покупця належно оформленої та виданої податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у грудні 2013 року та січні 2014 року сформовано податковий кредит на підставі належно оформлених видаткових та податкових накладних, виданих йому ТОВ «Парліс», ТОВ «Градосфера-Миколаїв», ТОВ «Сюррей», ПП «Агро-Торгівельна фірма «Братівське», ТОВ «Буд Альянс», ТОВ «Палада Плюс», ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія», СФГ «Промінь», КП «Облархпроект», ПАТ «Рудьківське», які на час видачі податкових накладних були зареєстровані платниками податку на додану вартість, що не заперечується відповідачем, а тому, відповідно до вимог п.201.8 та п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України були зобов'язані виписувати податкові накладні.

Водночас визначальним фактором для формування податкового кредиту платником податку на додану вартість є подальше використання таких товарів (основних фондів) в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності такої особи - платника податку.

Згідно з пп.14.1.36 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Тобто обов'язковими ознаками господарської діяльності є здійснення її суб'єктами господарювання у сфері суспільного виробництва; спрямування її на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг. При цьому результати зазначеної діяльності - продукція, роботи чи послуги - мають вартісний характер і цінове вираження.

Відповідно до довідки з ЄДРПОУ що видами діяльності ПрАТ «Креатив» є, зокрема, виробництво олії та тваринних жирів; виробництво маргарину і подібних харчових жирів (а.с.154, Т.5).

Позивачем до матеріалів справи надано докази наявності у ПрАТ «Креатив» виробничих потужностей, а саме - копії договорів оренди майна, актів прийому-передачі майна, актів здачі-прийняття-робіт (надання послуг), оборотно-сальдової відомості по рахунку 103, 106 (необоротні активи) (а.с.18-88, Т.2). Водночас представник позивача в судовому засіданні пояснив, що придбаний товар позивачем використовувався у його виробничій діяльності.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що витрати понесені позивачем за вищевказаними господарськими операціями позивача з ТОВ «Парліс», ТОВ «Градосфера-Миколаїв», ТОВ «Сюррей», ПП «Агро-Торгівельна фірма «Братівське», ТОВ «Буд Альянс», ТОВ «Палада Плюс», ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія», СФГ «Промінь», КП «Облархпроект», ПАТ «Рудьківське» пов'язані з господарською діяльністю ПрАТ «Креатив».

Разом з тим, суд зауважує, що податкове законодавство не ставить в залежність податковий облік платника податку від ведення такого обліку іншими особами, зокрема, від фактичної сплати його контрагентами податків до бюджету, від знаходження постачальника за юридичною адресою, а також від його господарських та виробничих можливостей. При цьому питання віднесення певних сум до податкового кредиту не залежить від розрахунків з бюджетом третіх осіб. Натомість у разі, якщо такі особи не виконали свого зобов'язання по сплаті податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо таких осіб.

В акті перевірки №151/11-23-15-02/311146251 від 29.04.2014 р. податковий орган зазначає, що позивачем не надано на перевірку, зокрема, сертифікатів якості та сертифікатів походження товару (а.с.55, 68, 78, Т.1).

У відповідності до ч.1, 2 ст.21 Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні» від 04.07.2002 р. №37-IV, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, якість зерна та продуктів його переробки, що виробляються в Україні або ввозяться на митну територію України, має відповідати державним стандартам та іншим нормативним документам. Якість експортного зерна та продуктів його переробки може відповідати вимогам, що зафіксовані сторонами в експортному контракті.

Експортно-імпортні операції із зерном та продуктами його переробки, а також переміщення зерна та продуктів його переробки територією України (за винятком зерна та продуктів його переробки, що переміщуються територією України в режимі прохідного митного транзиту без перевантаження, та зерна, яке використовується для насіннєвих цілей) проводяться за наявності сертифіката якості зерна та продуктів його переробки, в якому зазначаються якість зерна та продуктів його переробки, показники їх безпечності, наявність або відсутність генетично модифікованих організмів. Сертифікат якості зерна та продуктів його переробки видається на платній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, у порядку, який встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1 Порядку видачі сертифікатів якості зерна та продуктів його переробки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2009 р. №848, чинної на час виникнення спірних правовідносин, цей Порядок визначає процедуру обов'язкової видачі сертифіката якості зерна та продуктів його переробки, крім хлібобулочних і макаронних виробів, при здійсненні експортно-імпортних операцій, включаючи транзит територією України при перевантаженні через зерноперевантажувальні місткості, переміщенні територією України зерна та продуктів його переробки, що придбані за рахунок коштів державного та місцевого бюджету, а також за вимогою однієї з сторін договору (контракту) у випадках, коли його видача не є обов'язковою, і обігу бланків сертифікатів якості зерна та продуктів його переробки.

З аналізу зазначених норм встановлено, що наявність сертифікату якості зерна є обов'язковою при здійсненні експортно-імпортних операцій, під час переміщення територією України зерна та продуктів його переробки, що придбані за рахунок коштів державного та місцевого бюджету, а також за вимогою сторін договору.

Суд зауважує, що договорами позивача з вищевказаними контрагентами не передбачено надання сертифікатів якості на поставлений товар, а також відсутні й інші умови, які обумовлюють обов'язкову наявність сертифікатів якості товару.

Також постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення Торгово-промислової палати уповноваженим органом з видачі сертифікатів про походження товарів» від 25.02.2003 р. №255 встановлено, що сертифікат про походження товару видається у разі вивезення товарів з митної території України у тих випадках, коли він необхідний і це відображено в національних правилах країни ввезення чи передбачено міжнародними договорами.

Таким чином, відсутність у платника податків сертифікатів якості та сертифікатів походження товару за наявності доказів фактичного отримання товару та його використання в господарській діяльності не може позбавляти такого платника права на формування податкового кредиту за відповідними господарськими операціями, оскільки податкове законодавство не пов'язує таке право з наявністю у платника податку сертифікатів якості й сертифікатів походження товару.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на зміст зазначеної норми, при розгляді судом спору щодо правомірності рішення органу державної податкової служби, яким платнику податків визначені податкові зобов'язання, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області не доведено фактів відсутності реального характеру господарських операцій позивача з ТОВ «Парліс», ТОВ «Градосфера-Миколаїв», ТОВ «Сюррей», ПП «Агро-Торгівельна фірма «Братівське», ТОВ «Буд Альянс», ТОВ «Палада Плюс», ТОВ «Прометей» - Зерноторговая компанія», СФГ «Промінь», КП «Облархпроект», ПАТ «Рудьківське». Суду не були надані докази про встановлення таких фактів у рішеннях інших судів.

Окрім того, в акті перевірки №151/11-23-15-02/311146251 від 29.04.2014 р. вказано, що ПрАТ «Креатив» двічі сформовано податковий кредит на суму ПДВ 155 000,00 грн. від постачальника ФГ «Снісаренка», оскільки включено до складу податкового кредиту за жовтень 2013 року та за грудень 2013 року суми ПДВ за податковими накладними №22/2 від 07.10.2013 р. та №23/2 від 15.10.2013 р. (79, Т.1). Також податковий орган вказує, що у разі порушення платником податку порядку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних платник податку - покупець товарів/послуг має право додати заяву із скаргою на постачальника до податкової декларації за звітний податковий період у якому саме складено податкову накладну, а тому у ПрАТ «Креатив» відсутнє право на податковий кредит у розмірі 155 000,00 грн. в грудні 2013 року (а.с.80, Т.1).

Так, згідно з договорами поставки №С13-341 від 04.10.2013 р. (а.с.72-75, Т.3), №440 від 11.10.2013 р. (а.с.83-85, Т.3) ФГ «Снісаренка» у жовтні 2013 року поставило ПрАТ «Креатив» насіння соняшника (а.с.76-78, 80-82, 86-93, 95, Т.3)

Відповідно до п.3.1 вказаного Договору товар поставляється на умовах FCA франко-автомобіль (Правила Інкотермс 2010) за адресою: смт. Єлизаветградка, Олександрівський район, Кіровоградська область (а.с.72, Т.3).

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ПрАТ «Креатив», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.97-106, Т.3).

Оплату вартості придбаного товару позивачем здійснено у безготівковому порядку, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.79, 94, 96, Т.3).

За вказаними господарськими операціями ФГ «Снісаренка» видано податкові накладні №22/2 від 07.10.2013 р. на суму 258 333,33 грн., у тому числі ПДВ - 51 666,67 грн. (а.с.76, Т.3) та №23/2 від 15.10.2013 р. на суму 516 666,67 грн. (а.с.92, Т.3), які не були включені до Єдиного реєстру податкових накладних.

У відповідності до п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. Таке право зберігається за ним протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Згідно з пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Тобто право на включення сум ПДВ за податковими накладними, що не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних виникає у платника податку у звітному періоді в якому подана заява відповідно до п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, при цьому право на подання такої заяви триває протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому порушено порядок реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі.

20.11.2013 р. ПрАТ «Креатив» подано до податкового органу заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (додаток 8 до податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013 року) (а.с.97-100, Т.5) у якій відповідно до п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України заявлено про те, що продавцем ФГ «Снісаренка» не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №22/2 від 07.10.2013 р. та №23/2 від 15.10.2013 р. При цьому суму ПДВ - 155 000,00 грн. за вказаними податковими накладними позивачем включено до складу податкового кредиту за жовтень 2013 року (а.с.80-96, Т.5).

05.12.2013 р. ПрАТ «Креатив» подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2013 року, відповідно до якого позивачем, зокрема, зменшено суму задекларованого податкового кредиту на 155 000,00 грн. за господарськими операціями з ФГ «Снісаренка» (а.с.101-109, Т.5).

20.01.2014 р. ПрАТ «Креатив» подано до податкового органу заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (додаток 8 до податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року) (а.с.139-144, Т.5) у якій відповідно до п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України заявлено про те, що продавцем ФГ «Снісаренка» не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №22/2 від 07.10.2013 р. та №23/2 від 15.10.2013 р. Разом з тим, суму ПДВ - 155 000,00 грн. за вказаними податковими накладними позивачем включено до складу податкового кредиту за грудень 2013 року (а.с.120-138, Т.5).

Таким чином, позивач скористався своїм правом на подання заяви із скаргою на ФГ «Снісаренка» згідно з п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України та, як наслідок, правомірно задекларував податковий кредит за грудень 2013 року згідно з податковими накладними №22/2 від 07.10.2013 р. та №23/2 від 15.10.2013 р.

Водночас, з огляду на проведення позивачем уточнення сум податкового кредиту за жовтень 2013 року, у судовому засіданні не знайшов підтвердження факт подвійного включення ПрАТ «Креатив» сум ПДВ на підставі податкових накладних №22/2 від 07.10.2013 р. та №23/2 від 15.10.2013 р.

На підставі викладеного, враховуючи, що відповідачем не надано суду доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення та не доведено правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення № від 19.05.2014 р., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відтак сплачений позивачем судовий збір (10% від ставки судового збору для позовних вимог майнового характеру) в розмірі 487,20 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Креатив».

Керуючись ст. ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 19 травня 2014 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Приватному акціонерному товариству «Креатив» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6 444 299,00 грн., у частині зменшення суми від'ємного значення ПДВ у розмірі 5 979 566,97 грн.

Присудити Приватному акціонерному товариству «Креатив», (25014, м. Кіровоград, просп. Промисловий, 19) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім грн. 20 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт