Справа № 9101/192394/2012
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 лютого 2014 рокусправа № 2а/0825/194/2012
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 01 листопада 2012 року

у справі № 2а/0825/194/2012

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року ОСОБА_1 звернувся в Хортицький районний суд м. Запоріжжя з позовом до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій щодо проведеного перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до норм чинного законодавства.

Постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 01 листопада 2012 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись при цьому на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, та з квітня 2001 року отримує пенсію за віком.

04 травня 2011 року ОСОБА_1 подав до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя заяву про перерахунок пенсії з урахуванням стажу, зазначивши, що на час подання заяви працює (а.с. 14).

Управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, на підставі особистої заяви, копії трудової книжки та індивідуальних відомостей ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01 травня 2011 року згідно статтей 42, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік. Страховий стаж склав 52 роки 7 місяців 1 день.

У липні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя з заявою про перерахунок пенсії відповідно до наявного страхового стажу.

Управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки на підставі особистої заяви позивача від 04 травня 2011 року управлінням проведено перерахунок пенсії з 01 травня 2011 року відповідно до статей 42, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зазначено, що право на наступний перерахунок ОСОБА_1 має з 01 травня 2013 року (а.с. 6).

Перерахунок пенсій у зв'язку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено частиною четвертою статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Так, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Останній перерахунок пенсії позивача проведений з 01 травня 2011 року (позивач на цей час вже мав страховий стаж понад 35 років), на момент повторного звернення ОСОБА_1 за перерахунком пенсії, а саме у липні 2012 року, сплинуло лише 14 місяців з останнього перерахунку, що свідчить про недостатність страхового стажу для перерахунку пенсії.

Таким чином, правові підстави для перерахунку пенсії позивача до спливу двох років після попереднього перерахунку пенсії відсутні.

Щодо нарахування та виплати надбавки за понаднормовий стаж роботи, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за кожен повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Абзац 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначає, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність з 01 квітня 2011 року складає 764 гривні. Оскільки, перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснений з 01 травня 2011 року, то доплата за понаднормовий стаж обчислена від зазначеної суми.

З урахуванням викладеного, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин суд приходить до висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись статтями 197, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалиВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 01 листопада 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим