Справа № 817/26/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

817/26/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/26/15

15 січня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області

про

стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно вимог частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Разом з тим, пунктом шостим частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються, які, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, подаються відповідно до кількості відповідачів у справі.

Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період травень 2014 року – грудень 2014 року, однак до позовної заяви позивач не додав копій документів у підтвердження понесених відповідних витрат за період травень 2014 року – листопад 2014 року, додавши лише копію розрахунку фактичних витрат за вих. №7109/02 від 19.12.2014 року, які можуть слугувати підтвердженням витрат позивача, які підлягають відшкодуванню відповідачем тільки за грудень 2014 року. При цьому, доданий позивачем розрахунок заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача за період травень 2014 року – грудень 2014 року не є належним та достатнім доказом понесення відповідних витрат за вказаний період.

Крім того, відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Так, відповідно до пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, на яку посилається і позивач у позовній заяві, підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як висновок, у разі невідшкодування підприємством до 25 числа поточного місяця визначену у розрахунку місячну суму понесених органом Пенсійного фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наступного дня починає перебіг встановлений частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальний строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Згідно положення частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України суд вправі визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, про що постановляється ухвала.

За таких обставин, суд зазначає про необхідність наведення відповідних підстав для з’ясування їх поважності щодо пропуску позивачем шестимісячного строку для звернення до суду щодо стягнення відповідної заборгованості за травень 2014 року – червень 2014 року.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду належних доказів на підтвердження понесення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період травень 2014 року – листопад 2014 року, а також відповідних доказів на доведення поважності причин пропуску встановленого процесуальним законом строку звернення до адміністративного суду про стягнення відповідних витрат за період травень 2014 року – червень 2014 року.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 29 січня 2015 року

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити Управлінню Пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області строк для усунення недоліків позовної заяви - до 29 січня 2015 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.