Справа № 295/20164/14-а
Суддя: Полонець С. М.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2015 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючої - судді - Полонця С.М.,

секретаря с/з - Хитрич А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Житомирської міської ради, Комунального підприємства "Реклама" про визнання рішень та дій незаконними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними та скасувати: припис №84 від 05.08.2014 року про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Житомирі, пункт 45 рішення виконкому Житомирської міської ради від 01.10.2014 року №435, акт про проведення демонтажу спеціальної конструкції банеру на фасаді будинку по АДРЕСА_1 від 15.10.2014 року, припис №138 від 09.12.2014 року про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Житомирі та визнати незаконними дії КП "Реклама" по демонтажу спеціальної конструкції банеру на фасаді будинку за вказаною адресою та покласти на КП "Реклама" обов'язок відновити демонтований 15.10.2014 року банер на фасаді магазину "Пишна краса" за вищезазначеною адресою. При цьому посилається на те, що позивач не отримувала за адресою свого місця проживання приписів про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами, розміщена нею вивіска на фасаді будинку не є рекламою та була демонтована з порушенням вимог закону та місцевих правил.

Позивач в судове засідання не з"явилася, в позовній заяві просила розглядати справу без її участі.

В судовому засіданні представник відповідача Житомирської міської ради просила відмовити у задоволенні позову.

Представник відповідача КП "Реклама" в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив.

Вислухавши пояснення представник відповідача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що першим заступником Житомирського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради 05.08.2014 року було видано припис №84 про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Житомирі, відповідно до якого встановлено, що спеціальні конструкції зовнішньої реклами, а саме банери на фасаді будинку по АДРЕСА_1 розміщені ФОП ОСОБА_2 без дозволу на розміщення зовнішньої реклами, чим порушено ч.1 ст.16 Закону України "Про рекламу", п.4.1. Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі, затверджених рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 11.03.2010 року №168 (із змінами та доповненнями від 24.03.2011 року за №197) та п.7.11.15 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку і дотримання тиші у м. Житомирі. Цим приписом було запропоновано ФОП ОСОБА_2 у 3-денний строк усунути зазначені у цьому приписі порушення шляхом негайного демонтажу незаконно розміщеної зовнішньої реклами.

Зазначений припис було вручено працівникам магазину по АДРЕСА_1, що знаходиться у оренді позивача та на фасаді якого розміщено спеціальні конструкції (банери).

Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 01.10.2014 року №435 (п.45) доручено КП "Реклама" спільно з управліннями міської ради у впродовж 60 календарних днів з моменту прийняття цього рішення, відповідно до п.15.5. рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 11.03.2010 року №168 "Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі" та у зв'язку з невиконанням вимог приписів, що були вручені власнику рекламоносіїв ФОП ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 (банери на фасаді будинку).

15.10.2014 року представниками КП "Реклама" було складено акт проведення демонтажу спеціальної конструкції - банеру на фасаді будинку по АДРЕСА_1, що розміщений позивачем.

09.12.2014 року було видано припис №138 про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Житомирі, відповідно до якого встановлено, що спеціальні конструкції зовнішньої реклами, а саме виносна спеціальна конструкція та щит на фасаді будинку по АДРЕСА_1 розміщені ФОП ОСОБА_2 без дозволу на розміщення зовнішньої реклами, чим порушено ч.1 ст.16 Закону України "Про рекламу", п.4.1. Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі, затверджених рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 11.03.2010 року №168 (із змінами та доповненнями від 24.03.2011 року за №197) та п.7.11.15 Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку і дотримання тиші у м. Житомирі. Цим приписом було запропоновано ФОП ОСОБА_2 у 3-денний строк усунути зазначені у цьому приписі порушення шляхом негайного демонтажу незаконно розміщеної зовнішньої реклами.

Посилання позивача в обґрунтування своїх вимог на те, що нею не здійснювалось розміщення зовнішньої реклами в розумінні Закону України "Про рекламу" та Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі є необґрунтованим та таким, що суперечить матеріалам справи.

Позовні вимоги про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради пред'явлено до особи, яка не приймала вказане рішення, а саме до Житомирської міської ради.

Приписи про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Житомирі від 05.08.2014 року, 09.12.2014 року, а також дії представників КП "Реклама" щодо проведення демонтажу спеціальної конструкції були складені та вчинені у відповідності до вимог Закону України "Про рекламу" і Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі та є правомірними.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги не підлягають до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 86, 159, 162, 163, 167 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Житомирської міської ради, Комунального підприємства "Реклама" про визнання рішень та дій незаконними, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: