Справа № 2218/6230/12
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2218/6230/12
Головуючий у 1-й інстанції: Сарбей О.Ф.
Суддя-доповідач: Совгира Д. І.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Білоуса О.В. Курка О. П.

за участю секретаря судового засідання: Бондаренко Світлани Анатоліївни

за участю: представника позивача Шурипи Олени Степанівни

представника відповідача Моргун Наталії Василівни

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження за період з 01.01.1988 року по 22.01.1988 року та зобов'язання здійснити такий перерахунок.

В обгрунтування уточнених позовних вимог зазначив, що він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 13.12.1987 року по 22.01.1988 року в м.Прип'ять і згідно посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А № 434051 відноситься до категорії 1 (учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС) постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та є інвалідом 2- ї групи довічно. В зв'язку з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка набрала чинності з 1 січня 2012 року у нього виникло право на перерахунок пенсії. А тому він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011р., з розрахунку заробітку, одержаного за роботу в Чорнобильській зоні за 22 дні січня 1988 року. Для цього він надав відповідачу довідку про розмір заробітної плати, видану ВАТ "Єнакіївське АТП- 11408" № 804/08 від 01.09.1997 року. Проте відповідач відмовив йому в перерахунку відповідно до вказаної довідки на тій підставі, що зазначені в ній відомості, неможливо підтвердити первинними документами про нарахування та виплату заробітної плати.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 13 листопада 2014 року позов задоволено, а саме: зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2012 року, як інваліду другої групи, що постраждав внаслідок ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з врахуванням заробітку в сумі 1810 руб.08 коп., який він одержав за роботу в зоні відчудження на підставі довідки про зарплату № 804/08 від вересня 1997 року з 01.01.1988 року по 22.01.1988 року, відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Не погодившись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати її та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись при цьому на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, які мають значення для справи.

В судовому засіданні представник відповідача (апелянта) підтримала апеляційну скаргу і просила її задовільнити.

Представник позивача просила апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а провадження у справі-- закриттю, з наступних підстав.

В матеріалах справи міститься постанова Хмельницького міськрайонного суду від 20 січня 2014 року по справі № 686/21441/13-а, якою визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_4 та зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату ОСОБА_4 пенсії, виходячи із заробітної плати, одержаної в зоні відчудження за період з 01.01.1988 року по 22.01.1988 року, починаючи з 25.03.2013 року.

Вказану постанову скасовано постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 року та прийнято нове рішення по відмову в задоволенні позовних вимог.

Проаналізувавши постанови Хмельницького міськрайонного суду від 20 січня 2014 року і Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 року по справі № 686/21441/13-а та постанову Хмельницького міськрайонного суду від 13 листопада 2014 року по даній справі, колегія суддів дійшла висновку, що в ній вирішено питання щодо аналогічних вимог позивача.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Оскільки по даній справі є постанова, що набрала законної сили, з того самого спору і між тими самими сторонами, колегія суддів дійшла висновку, що згідно з п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155, 157 цього кодексу.

Таким чином, встановивши фактичні обставини справи та проаналізувавши правові норми, які регулюють спірні правовідносини, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при вирішенні спору порушені норми процесуального права.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, задовольнити частково.

Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 13 листопада 2014 року скасувати, а провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, про перерахунок пенсії, -закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 16 січня 2015 року.

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Білоус О.В.

Курко О. П.