Справа № 523/17077/14-а
Суддя: Виноградова Н. В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2014 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Виноградової Н.В.

при секретарі - Голованець Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про приведення об'єкту самочинного будівництва у первісний стан,-

ВСТАНОВИВ:

Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання за власний рахунок привести до первісного стану приміщення загального користування - кухонну кімнату, шляхом демонтажу самовільно встановленої перегородки за адресою: АДРЕСА_1.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, підтримання позовних вимог, просила позов задовольнити у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з'явився. Повістку про виклик до суду отримати відмовився, про що в матеріалах справи є належні докази (акт). Жодних заяв, клопотання чи заперечень не надавав.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить 112/4000 частини квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва про право власності від 12.02.2004 року, виданим Управлінням житлово-комунального господарства Одеської міської ради, згідно розпорядження органу приватизації від 12.02.2004 року № 182303, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.24).

26.05.2014р. ОСОБА_2 звернувся із заявою до КП «ЖКС «Пересипський» про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, у зв'язку з тим, що він самочинно в приміщенні кухонної кімнати гуртожитку, встановив перегородку, чим порушив права інших мешканців гуртожитку (а.с.9).

07.07.2014р. майстром дільниці № 1 КП ЖКС „Пересипський" під час виходу за адресою було встановлено, що ОСОБА_1 самочинно, шляхом відокремлення частини приміщення загального користування кухонної кімнати встановлено перегородку площею 7,5 м2, що підтверджується актом перевірки №12 від 07.07.2014 року (а.с.10), протоколом № 12 про адміністративне правопорушення за ст. 150 КУпАП від 07.07.2014р. Відповідач відмовився підписувати документи, про що було складено відповідний акт від 07.07.2014 р. (а.с.14).

07.07.2014р. майстром дільниці № 1 КП ЖКС „Пересипський" було складено припис №12 за ст. 150 КУпАП відносно ОСОБА_1 щодо демонтування перегородки та приведення приміщення кухонної кімнати в первісний стан (а.с.15), відповідач відмовився його підписувати, що підтверджується актом від 07.07.2014р. (а.с.16).

14.07.2014 року за № 331/1/вих. до Суворовської районної адміністрації надійшла доповідна записка від КП „ЖКС „Пересипський" відносно ОСОБА_1, який без дозвільних документів виконав самочинну реконструкцію місця загального користування в гуртожитку, а саме: на кухні самовільно встановив перегородку та обладнав окреме приміщення (а.с.7).

22.07.2014р. Суворовською районною адміністрацією винесено розпорядження № 330р. про приведення об'єкта самочинної реконструкції - приміщення загального користування, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, у відповідність до технічної документації будівлі (ОСОБА_1) (а.с.6).

Відповідачем не виконано вищевказане розпорядження, приміщення загального користування кухонної кімнати до попереднього стану не приведено.

Стаття 130 Житлового кодексу України визначає, що користування жилою площею в гуртожитках визначається законодавством Союзу РСР і Української РСР.

Рада Міністрів Української РСР прийняла постанову від 03 червня 1986 р. N 208, якою затвердила Примірне положення про гуртожитки. Відповідно до п.18 цього Положення робітники, службовці, студенти, учні, а також інші громадяни, які проживають у гуртожитку, зобов'язані використовувати надану жилу площу відповідно до її призначення. Згідно п. 19 Примірного положення про гуртожитки мешканцям гуртожитку забороняється самовільно проводити переобладнання та перепланування приміщень.

Відповідно до Закону України „Про благоустрій населених пунктів", рішення Одеської міської ради від 22.01.2008р. № 2153-V „Про затвердження Правил благоустрою території міста Одеси", „Правил користування приміщеннями житлових будинків" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006р. № 45 мешканці будинку повинні використовувати приміщення житлового будинку за призначенням.

Статтею 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що до компетенції органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства.

Згідно вказаної статті, рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. № 2153- XXIII затверджено „Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі " (далі-Положення).

Згідно п. 1.10 Положення, учасники містобудівної діяльності несуть відповідальність за правопорушення, які були допущені при реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень, згідно діючого законодавства України.

Відповідно до п. 5.5. Положення, реконструкція приміщень, яка розпочата та здійснюється без реєстрації в Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради та без дозволу на здійснення будівельних робіт, вважається самовільною та забороняється всім суб'єктам містобудівної діяльності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2009 року № 1104 „Про порядок надання дозволу на виконання підготовчих робіт ", виконання підготовки робіт на об'єктах містобудування без відповідного дозволу забороняється. Виконання будівельних робіт на об'єктах без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт або без належно затвердженого проекту вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. № 273 затверджено Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт (далі-Положення). Це Положення встановлює порядок та умови надання дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту. Положення обов'язкове для застосування усіма суб'єктами будівництва незалежно від форм власності, відомчої належності та джерел фінансування.

Згідно п.1.1. Положення дозвіл на виконання будівельних робіт є документом, що посвідчує право забудовника (замовника) на виконання будівельних робіт, у відповідності до затвердженої проектної документації, підключення до інженерних мереж та споруд.

Пунктом 5.1. Положення зазначено, що виконання будівельних робіт на об'єктах без одержання дозволу або його завчасної перереєстрації, а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт, вважається самочинним і тягне за собою відповідальність згідно діючого законодавства.

На підставі викладеного вище, суд дійшов до висновку про обґрунтованість адміністративного позову.

В силу ст.94 КАС України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені та документально підтверджені судові витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 73,08 грн.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 9, 69-71, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Суворовської райадміністрації Одеської міської ради - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок привести до первісного стану приміщення загального користування - кухонну кімнату, шляхом демонтажу самовільно встановленої перегородки за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1) на користь Суворовської райадміністрації Одеської міської ради судові витрати у розмірі 73,08 грн.

Постанова може були оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя