Справа № 2а/2370/4701/2012
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/800/21273/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Олендер І.Я., Ситников О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_1 про повернення переплаченої пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області звернулося до суду із позовом про стягнення з відповідача переплаченої пенсії в розмірі 55892,33 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013р., в задоволенні позивних вимог відмовлено.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позов.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Згідно з частиною 1 статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 17.08.2009р. відповідачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на підставі статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» призначено пенсію із зменшенням пенсійного віку.

Для підтвердження права на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачем було направлено запит до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України про достовірність видачі довідки №34987 від 29.12.2006 на ім'я відповідача про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Листом Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 24.04.2012р. №179/1/80 повідомлено, що довідка №34987 від 29.12.2006 про участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на ім'я відповідача не видавалась та є підробленою.

22.05.2012р. рішенням позивача призупинено виплату пенсії відповідачу з 01.06.2012р. до з'ясування підстав видачі посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанцій, з чим погодився апеляційний суд, виходив із того, що позивачем не доведено, що з боку відповідача мали місце зловживання або повідомлення недостовірної інформації, що призвело до призначення та виплати йому пенсії зі зменшенням віку без законних на те підстав.

Крім того, архівною довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони №34987 від 29.12.2006р. підтверджується факт та періоди виїзди відповідача в зону аварії на Чорнобильській АЕС, а також дози опромінення отриманих відповідачем.

З такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги є безпідставними і висновки судів не спростовують, оскільки за правилами частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та частини 1 статті 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підставою для стягнення надміру виплачених сум пенсій можуть бути зловживання з боку пенсіонера, оскільки таких фактів зловживань не встановлено, то висновки судів про відмову у задоволенні позову є законними та обґрунтованими.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій правильно встановлено обставини справи та ухвалені судові рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області залишити без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.01.2013р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2013р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников