Справа № 296/11832/14-а
Суддя: Маслак В. П.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" січня 2015 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Маслак В.П., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Юніор-2006" до Житомирської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунального підприємства "Зеленбуд" Житомирської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

ПП "Юніор-2006" звернулося до суду із позовною заявою про визнання протиправним та скасування п.п.3, 4 рішення Житомирської міської ради від 09.12.2014р. №815 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок юридичним особам".

Згідно п. п 1.2.2. ч.1 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України №6 від 17.05.2011 року "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" З положень статей 13, 14, 140, 142, 143 Конституції України, статей 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, статей 2, 8, 48, 133, 148, 152, 197 ГК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу України (далі -ЗК України) випливає, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, ренти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок.

Реалізуючи відповідні повноваження, державні органи або органи місцевого самоврядування вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб'єктами підприємницької діяльності.

Таким чином, справи у спорах за участю державних органів та органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 1 ГПК підвідомчі господарським судам.

Аналогічна правова позиція відображена і в постанові Верховного Суду України від 07.10.2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, СГК "Борщагівський" про визнання нечинним і скасування рішення сільської ради та розірвання договору оренди земельної ділянки.

В даному випадку Житомирська міська рада, вирішуючи питання про пролонгацію договорів оренди земельних ділянок з юридичними особами реалізовує свої повноваження як власника землі. Тобто, в даному випадку між сторонами виник приватноправовий спір, який має вирішуватись в порядку господарського судочинства.

У відповідності до ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .

На підставі наведеного, керуючись ст. 109 КАС України , -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Юніор-2006" до Житомирської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунального підприємства "Зеленбуд" Житомирської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесений до юрисдикції господарського суду Житомирської області.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м.Житомира протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. П. Маслак