Справа № 2а-328/11/0527
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" січня 2015 р. справа №2а-328/11/0527

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Білак С.В., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарьок М.Г., секретар судового засідання Святодух О.Б., з участю позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення у справі № 2а/328/11/0527 за позовом ОСОБА_2 до Мирненської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,- ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 12 травня 2011 року було задоволено позов ОСОБА_2 (Любимої) частково. Зобов'язано Мирненську сільську раду Слов'янського району Донецької області виплатити ОСОБА_2 (Любимої) середній заробіток за час затримки розрахунку у розмірі 1501.60 грн., компенсацію за невикористану відпустку у сумі 8446.50 грн., заробітну плату за шість місяців у розмірі 14952 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог позивачу було відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2011 року постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 12 травня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_2 (Любимої) до Мирненської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - змінено.

Резолютивну частину після частини четвертої, доповнено частиною п'ятою наступного змісту: Зобов'язати Мирненську сільську раду внести запис до трудової книжки ОСОБА_2: відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» зарахувати ОСОБА_2 до страхового стажу і стажу роботи за спеціальністю рахівник-касир період з 17.11.2010 року по 17.05.2011 року.

В іншій частині постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 12 травня 2011 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 квітня 2014 року постанова Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 12 травня 2011 року та постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2011 року були залишені без змін.

Заявник в судовому засіданні підтримала доводи заяви про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення.

Відповідач до судового засідання суду апеляційної інстанції не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали справи, доводи заяви про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, колегія суддів встановила наступне.

Згідно частин 1 та 2 статті 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту та накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф від ста до трьохсот мінімальних заробітних плат.

Цій нормі кореспондують положення абзацу 7 пункту 4 частини 1 статті 163, абзацу 5 пункту 4 частини 1 статті 207 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до абзацу 7 пункту 4 частини 1 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України постанова складається з резолютивної частини із зазначенням встановленого судом строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій (перебіг цього строку починається з дня набрання постановою законної сили або після одержання її копії, якщо постанова виконується негайно).

Згідно абзацу 5 пункту 4 частини 1 статті 207 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції складається з резолютивної частини із зазначенням встановленого судом строку для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановлювати судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судами шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Таким чином, зобов'язання суб'єкта владних повноважень не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови, є правовим наслідком судового рішення і саме в резолютивній його частині має бути визначено обов'язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за невиконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття постанови у справі (абз.7 п.4 ч.1 ст.163, абз.5 п.4 ч.1 ст.207 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2011 року питання щодо надання звіту не вирішувались, позивачем не було заявлено такої вимоги під час подання позову до суду, тому, вимоги заявника про зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є безпідставними.

Крім того, частиною дванадцятою статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 181 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення у справі № 2а/328/11/0527 за позовом ОСОБА_2 до Мирненської сільської ради Слов'янського району Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - залишити без задоволення.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 13 січня 2015 року, в повному обсязі ухвала складена 14 січня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Білак

Судді Т.Г. Гаврищук

М.Г.Сухарьок