Справа № 331/9664/14-а
Суддя: Світлицька(Йосипенко) В. М.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/331/210/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 р. м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого райсуду м. Запоріжжя Світлицька В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що вона перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя та отримує пенсію державного службовця з 27.01.2010 року. Пенсія державного службовця була призначена позивачу у розмірі 90 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років, доплати за ранг, надбавки за високі досягнення у праці та виплаченої премії. У липні 2011 року та липні 2013 року позивач звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом про визнання протиправної бездіяльності відповідача щодо неврахування позивачу при проведенні пенсійних виплат сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, на які нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11.09.2013 по справі 2-а/331/134/13 (331/6721/13-а) та постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2014 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1, перерахунок та виплату пенсії державного службовця, починаючи з 01.08.2013 р., з урахуванням у складі заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, сум індексації заробітної плати та грошової винагороди по постанові КМУ від 24.02.2003 №212, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Однак, відповідачем при виконанні постанови суду безпідставно, в односторонньому порядку, було зменшено на 10 відсотків розмір моєї пенсії, який був визначений при первинному нарахуванні (у розмірі 90 відсотків заробітної плати) до 80 відсотків, що призвело до зменшення розміру пенсії на 522грн., через зміни у ст. 37 Закону України «Про державну службу». Посилаючись на зазначені обставини, позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя щодо зменшення розміру пенсії, зобов'язати зробити перерахунок та виплату пенсії з розрахунку пенсії від суми заробітку на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на час призначення пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової винагороди, виплаченої відповідно до постанови КМУ від 24.02.2003 р. № 212, виходячи з розміру 90% заробітної плати, з якої сплачувались страхові внески, та виплатити різницю з урахуванням фактично отриманих сум з 01.08.2013 р.

Ухвалою суду від 05.12.2014 р. відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідачем по справі суду заперечень проти позову не надано.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером за віком, отримує пенсію державного службовця та перебуває на обліку в УПФУ в Жовтневому районі міста Запоріжжя.

Позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя з заявою, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань на які нараховувався збір на обов'язкове пенсійне страхування.

Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11.09.2013 по справі 2-а/331/134/13 (331/6721/13-а) та постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2014 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1, перерахунок та виплату пенсії державного службовця, починаючи з 01.08.2013 р., з урахуванням у складі заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, сум індексації заробітної плати та грошової винагороди по постанові КМУ від 24.02.2003 №212, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем при виконанні постанови суду безпідставно, в односторонньому порядку, було зменшено на 10 відсотків розмір моєї пенсії, який був визначений при первинному нарахуванні (у розмірі 90 відсотків заробітної плати) до 80 відсотків, що призвело до зменшення розміру пенсії на 522грн., через зміни у ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI ст. 37 Закону України «Про державну службу» викладена в новій редакції, якою виключено збільшення пенсії на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Пунктом 2 прикінцевих та перехідних положень цього Закону передбачено, що обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що дії відповідача є незаконними і позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,71, 86, 99,100, 159-163, 183-2, КАС України, ст. 37 Закону України «Про державну службу», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя щодо визначення ОСОБА_1 відсотку розрахунку пенсії від суми заробітку в розмірі 80%.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2013 р. згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на час призначення пенсії з урахуванням 90% розрахунку пенсії від суми заробітку, з якого сплачувалися страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд на протязі десяти днів з дня її отримання, шляхом подання апеляційної скарги адміністративному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Світлицька В.М.