Справа № 823/3971/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 січня 2015 року справа № 823/3971/14
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Уманської об'єднаної державної фінансової інспекції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування частини рішення,

ВСТАНОВИВ:

29.12.2014 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Уманської об'єднаної державної фінансової інспекції в Черкаській області (далі-відповідач), в якій просить: визнати протиправним та скасувати п.3 вимог відповідача від 18.02.2014 №02-17/301; поновити строк звернення в суд.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

З матеріалів позову вбачається, що оскаржуваним пунктом вимог відповідач зобов'язував Відділ освіти Уманської РДА Черкаської області стягнути з позивача зайво сплачені кошти в сумі 105138,00грн. Отже судове рішення у цій справі може вплинути на права, обов'язки чи інтереси вказаної особи. У зв'язку з цим, суд дійшов висновку залучити вказаний орган до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору на підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Суд звернув увагу, що позивач просить поновити строк на оскарження вищевказаного рішення відповідача, оскільки йому стало відомо про нього під час судового розгляду справи №823/2722/14.

Вирішуючи можливість задоволення вказаного клопотання, суд зауважує, що ч.1 ст.100 КАС України передбачено право суду визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів. При цьому, з аналізу ст.102 КАС України вбачається, що правила поновлення та продовження процесуальних строків не поширюються на строки звернення до адміністративного суду. Тому, суд дійшов висновку визнати причини пропуску строку звернення в суд поважними та відкрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 53, 104 - 107, 110, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Відділ освіти Уманської районної державної адміністрації Черкаської області.

3. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, на 21 січня 2015 року о 14 год. 40 хв. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117.

4. Зобов'язати позивача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- докази досудового порядку вирішення спору;

- письмові пояснення, чи був позивач платником ПДВ станом на час виконання робіт у Бабанській ЗОШ, та документи бухгалтерського обліку щодо спірних відносин;

- всі інші докази, які суд повинен врахувати при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

5. Зобов'язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що мають бути взяті судом до уваги при прийняті рішення;

- належним чином завірені копії правових підстав проведення ревізії, за наслідками якої прийняті оскаржувані вимоги (наказ, програма, тощо);

- розрахунок шкоди, про який вказано в оскаржуваному пункті вимог відповідача.

6. Зобов'язати залучену третю особу надати суду до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- завірені копії власних установчих документів;

- завірені копії актів виконаних позивачем робіт форми КБ-2в, КБ-3.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.