Справа № 804/97/15
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 січня 2015 р. справа 804/97/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Дніпропетровський клінічний військовий госпіталь, про зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Дніпропетровський клінічний військовий госпіталь, про зобов`язання Військово-медичного клінічного центру Південного регіону змінити пункт 13 свідоцтва № 1117, затвердженого Постановою ГВЛК № 890 від 28.10.2014 року, відповідно до Постанови ВЛК про придатність до військової служби, служби за військовою спеціальністю тощо, на підставі статті 23- в, графи II Розкладу хвороб, з «обмежено придатний до військової служби" на «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час», про зобов`язання Військово-медичного клінічного центру Південного регіону змінити останній абзац пункту 12 свідоцтва № 1117, затвердженого Постановою ГВЛК № 890 від 28.10.2014 року, з "Захворювання, НІ, не пов`язані з проходженням військової служби" на "Захворювання. ТАК, пов`язане з проходженням військової служби", про зобов`язання Міністерство оборони України в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити позивача з лав Збройних Сил України на підставі пп. «б» п. 1 ч. 8 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 р. №2232-ХІІ.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя встановив, що позовна заява подана до суду без додержанням вимог до позовної заяви, встановлених ст. 106 КАС України, і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.106 КАС України у позовній заяві до декількох відповідачів зазначається, зокрема, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження. З наведеного вбачається, що відповідачем в адміністративній справі може бути виключно суб`єкт владних повноважень. Лише у разі звернення до суду суб`єкта владних повноважень, у випадках встановлених законом та конституцією України, відповідачем може бути зазначена інше особа не суб`єкт владних повноважень.

Суб`єктом владних повноважень, як визначено п. 7 ч.1 ст. 3 КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту позову позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, відповідачем визначений Військово-медичний клінічний центр Південного регіону, який не є органом державної влади, органом місцевого самоврядування, чи іншим суб`єктом при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, отже не є суб`єктом владних повноважень.

Також відповідно до п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. В порушення наведених положень позивачем не зазначено ім`я військового комісара Дніпропетровського обласного військового комісаріату, визначеного позивачем в якості відповідача.

Крім того, згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. В порушення наведених положень позивачем не додано до позову доказів відхилення Дніпропетровським обласним військовим комісаріатом заяви позивача про звільнення з лав Збройних Сил України.

За наведених обставин суддя вважає за необхідне запропонувати позивачу усунути наведені недоліки шляхом складання адміністративного позову з урахування приписів п.3 ч.1 ст.106 КАС України, із заявленням вимог до відповідача суб`єкта владних повноважень, та направити до суду відповідний позов разом із копіями для відповідачів та третіх осіб, до якого додати докази відхилення Дніпропетровським обласним військовим комісаріатом заяви позивача про звільнення з лав Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Дніпропетровський клінічний військовий госпіталь, про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п`ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним даної ухвали суду від 12.01.15.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.