Справа № 804/13889/13-а
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2014 рокусправа № 804/13889/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Туркіної Л.П. (доповідач),

суддів: Дурасової Ю.В. Проценко О.А.

за участю секретаря - Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 р.

у справі № 804/13889/13-а

за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

про скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

22.10.13 року Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просив скасувати вимогу Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 07.10.2013 року № 68, стягнути з . Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на користь позивача суму судового збору у розмірі 114, 71 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 р. адміністративний позов задоволено. Вимогу Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № Ф-68 від 07.10.2013 року про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 недоїмки з єдиного внеску у розмірі 2772, 50 грн. - скасовано. Стягнено з Державного бюджету України на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (53200, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) витрати по сплаті судового збору у розмірі 114,71 грн.

Не погодившись з постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 р., Нікопольська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 року, прийняти нову постанову по справі, якою у задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відмовити у повному обсязі.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про час та місе судового розгляду сторони повідомлені належним чином.

Як свідчать матеріали справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серія НОМЕР_2 та знаходиться на обліку в Нікопольській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник єдиного внеску у зв'язку з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 № 406-VII.

ОСОБА_1 є пенсіонером за віком з 26.10.2012 року, що підтверджується пенсійним посвідченням, залученим до матеріалів справи (а.с. 6).

Правовідносини, що склалися між сторонами регулюються нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2013 року №1058-ІV, "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI.

Відповідно зі статтею 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених Законом. За цим Законом згідно ст. 2 призначаються : а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років. Право на пенсію за віком чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років. На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років зазначених роботах. При наявності не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 за кожний повний рік такої роботи чоловікам. (ст. 13 Закону «пенсії за віком на пільгових умовах»).

Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначене поняття "пенсія" - як, щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визначення її інвалідом , або отримують члени її сім'ї у випадках визначених цим законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону №1058 за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати : 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання ( у тому числі каліцтва, не в'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Фізичні особи-підприємці, в силу ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з ч.4 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до матеріалів справи позивач - ФОП ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та не бере добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, тобто не є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Твердження Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо нерозповсюдження на ОСОБА_1 положень ч.4 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у зв'язку з тим, що пенсія за віком, призначена позивачеві на пільгових умовах до досягнення загального пенсійного віку, не приймаються колегією суддів, виходячи з такого.

Як зазначено вище, на підставі ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ОСОБА_1 призначено саме пенсію за віком.

Частиною 4 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI , в редакції, яка діє з 06.08.2011 року, визначено перелік фізичних осіб, які звільняються від сплати за себе єдиного внеску, до якого віднесено підприємців, які є пенсіонерами за віком або інвалідами без урахування віку та отримують пенсію або соціальну допомогу.

Зазначена норма не містить будь-яких виключень щодо осіб, які є пенсіонерами та отримують пенсію за віком на пільгових умовах.

Виходячи з викладеного, апеляційну скаргу Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області слід залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 р. без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Нікопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2013 р. без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення рішення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення судового рішення в повному обсязі..

Головуючий: Л.П. Туркіна

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: О.А. Проценко