Справа № 821/23/15-а
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2015-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/23/15-а

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби зацікавлена особа: Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду позовною заявою до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби, зацікавлена особа: Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні, в якому просить:

поновити строк на звернення до суду з позовною заявою про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви до набрання чинності рішенням по справі;

визнати бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні Гудзь А.М. відносно не вчинення дій щодо закінчення виконавчого провадження № 42371612 та зняття арешту з майна - неправомірною;

зобов'язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні Гудзь А.М. винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 42371612 та зняти арешт з майна, яке належить позивачу та повернути виконавчий лист від 23.05.2012 року до Херсонського окружного адміністративного суду.

Дослідивши дану позовну заяву, встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим же Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Кодексом адміністративного судочинства України також визначено, що формою звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах є подання до суду адміністративного позову.

Відповідно до ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви.

За змістом ч.1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Згідно з ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, порушивши зазначені правові норми, подав до суду позовну заяву, яка не містить визначення процесуального статусу суб'єктів спору, оскільки у ній не вказано, хто є відповідно позивачем, відповідачем чи іншою особою, яка бере участь у справі (третьою особою).

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з положеннями ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ФОП ОСОБА_1 просить відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви до набрання чинності рішенням по справі у зв'язку з скрутним матеріальним становищем.

Дослідивши адміністративний позов та надані до нього документи встановлено, що ФОП ОСОБА_1 не надано до суду доказів на підтвердження скрутного матеріального становища для вирішення питання про відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст. 106 КАС України, а тому позивач має надати належним чином оформлену позовну заяву та докази на підтвердження скрутного матеріального становища.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 січня 2015 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/23/15-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.