Справа № 381/5890/14-а
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

під головуванням судді Ковалевської Л.М.,

з участю секретаря Никоненко Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Фастів Київської області справу в порядку адміністративного судочинства справу за позовом Фастівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: СТОВ «Відродження» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Фастівська міжрайонна прокуратура звернулась до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до відповідача про визнання протиправними дій та зобов"язання призначити пенсію посилаючись на те, що вона працювала дояркою (оператором машинного доїння) в колгоспі «Нове Життя» ( у 1993 році реорганізований у КСП «Нове Життя») з 15.01.1985 по 18.09.1991 та з 05.10.1992 по 01.05.2000 р. Також, ОСОБА_1 працювала дояркою у СТОВ «Відродження» з 01.05.2000 по 18.08.2010 р. При зверненні до Пенсійного фонду для оформлення пільгової пенсії отримала рішення №15 від 24.05.2014 року про відмову, яку вважає незаконною, тому вимушена була звернутись до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивачки підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, вважає його необгрунтованим та безпідставним.

Суд, вислухавши пояснення сторін, покази свідків, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, згідно витягу з трудової книжки, працювала дояркою (оператором машинного доїння) в колгоспі «Нове Життя» ( у 1993 році реорганізований у КСП «Нове Життя») з 15.01.1985 р. по 18.09.1991 р. та з 05.10.1992 р. по 01.05.2000 р. Також, ОСОБА_1 працювала дояркою у СТОВ «Відродження» з 01.05.2000 р. по 18.08.2010 р. У даній трудовій книжці в графі «Відомості про роботу» не передбачений запис про норми обслуговування дояркою корів.

Крім того, відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Таким чином, станом на день звернення до управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі, ОСОБА_1 досягла 50 років, загальний стаж роботи складає 27 років, а стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення становить 24 роки 6 місяців.

Рішенням №15 від 24.05.2014 року Управління пенсійного фонду у м.Фастові та Фастівському районі, розглянувши подані ОСОБА_1 документи, відмовило їй у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах через відсутність уточнюючої довідки про виконання норм обслуговування тварин для підтвердження спеціального трудового стажу (доярки).

Відповідно до ст. 13 п. «д» ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Згідно відповідей КСП «Нове Життя» та СТОВ «Відродження» надати уточнюючі довідки не виявилось можливим у зв»язку з відсутністю на підприємствах первинних документів, оскільки інформація про норми обслуговування зазначалась в нарядах на оплату праці, які на даний час відсутні.

Отже, відсутність підтверджуючих документів про встановлення норм обслуговування тварин для доярок господарства не може свідчити про їх невиконання.

Проте, в судовому засіданні, були допитані свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які підтвердили той факт, що позивачка, дійсно, працювала з 1985 року в колгоспі «Нове Життя», а з 2000 року по 2010 рік у СТОВ «Відродження» і в повному обсязі виконувала всі встановлені норми обслуговування, порушень не мала. Також, неодноразово була нагороджена грамотами.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову(ст.71 КАС України).

Однак відповідачем не надано доказів правомірності свого рішення і не доведено ті обставини на яких ґрунтуються їх заперечення.

З урахуванням викладеного, з метою поновлення порушених прав позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії та зобов"язати відповідача призначити позивачці таку пенсію.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 161-163 КАС України, ЗУ «Про пенсійне забезпечення, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Фастівського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: СТОВ «Відродження» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі №15 від 24.05.2014 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах - як незаконне.

Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «д» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25 лютого 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України у м.Фастів та Фастівському районі звільнити від сплати судового збору на підставі Закону України "Про судовий збір".

Постанова суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

СУДДЯ Л.М.Ковалевська