Справа № 182/6128/14-а (2а/0182/213/2014)
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"16" грудня 2014 р.справа № 182/6128/14-а (2а/0182/213/2014)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області

на постанову: Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.11.2014р. у справі №182/6128/14-а (2-а/0182/213/2014)

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області

про: зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01.08.2014р. ОСОБА_1 звернулась до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області) про зобов'язання вчинити певні дії /а.с. 2-3/.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 05.09.2014р. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №182/6128/14-а (2-а/0182/213/2014) за вищезазначеною позовною заявою /а.с. 19/.

Позивач, посилаючись у позовній заяві, з урахуванням доповнень до позовної заяви /а.с. 15-16.17-18/, на те, що листом УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області вих. № 12404/05/06 УПФУ від 08.07.2013р. позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та в зарахуванні періодів роботи з 12.07.1978р. по 07.01.1980р., з 11.08.1981р. по 01.04.1991р. до пільгового стажу, у зв'язку з відсутністю у первинних документах інформації про вид зварювання (електрозварювальник ручного зварювання). Позивач просив суд визнати незаконними дії посадових осіб УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах; визнати за позивачем право на призначення пенсії із 08.06.2013р. відповідно до вимог чинного законодавства; зобов'язати відповідача нарахувати позивачу пенсію з 08.06.2013р. на підставі трудового стажу у шкідливих та важких умовах праці з 12.07.1978р. по 07.01.1980р. та з 11.08.1981р. по 01.04.1991р., коли позивач виконував роботи із зварювання ручним способом за професією електрозварювальника та з 02.11.1991р. по 25.05.1993р., коли позивач виконував ремонт обладнання у ливарно-механічному цеху на ливарній дільниці за професією слюсар-ремонтник на Нікопольському механічному заводі, що у загальній кількості складає 11 років 8 місяців, які зарахувати до Списку № 2 при призначенні пенсії.

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.11.2014р. у справі №182/6128/14-а (2-а/0182/213/2014) адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії посадових осіб УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію на пільгових умовах з 08.06.2013р. відповідно до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. за № 1173 та постановою Кабінету Міністрів України № 10 від 26.01.1991р.; зараховано за час роботи ОСОБА_1 для призначення пенсії, як стаж, який дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р. за № 1173 та постановою Кабінету Міністрів України № 10 від 26.01.1991р., час його роботи з 12.07.1978р. по 07.01.1980р. та з 11.08.1981р. по 01.04.1991р. в механічному цеху №2 Нікопольського механічного заводу («Завод Механік») електрозварником ручного зварювання; виплачувати позивачу призначену пенсію з 08.06.2013р. та виплатити йому заборгованість, що утворила з 08.06.2013р.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено /а.с. 24-26/.

Дана адміністративна справа судом першої інстанції розглянута в порядку скороченого провадження за правилами встановленими ст. 183-2 КАС України.

Відповідач - УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав апеляційну скаргу /а.с. 26-28/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду справи не було з'ясовано усі фактичні обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, що призвело до ухвалення судом першої інстанції рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції від 03.11.2014р. у даній справі скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області вих.. № 12404/05/06 від 08.07.2013р. позивачу було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з тим що зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 12.07.1978р. по 07.01.1980р., з 11.08.1981р. по 01.04.1991р. немає підстав, оскільки в первинних документах, наданих для перевірки, інформація про вид зварювання (електрозварювальник ручного зварювання) відсутня /а.с. 11-12/.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р., у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємства, організацій.

Враховуючи вищенаведені обставини та норми чинного законодавства, колегія судів вважає, що суд першої інстанції зробив правильний висновок про наявність у позивача необхідного стажу для призначення пенсії на пільгових мовах, що підтверджується записами в трудовій книжці /а.с. 4-6/, а тому постанову суду від 03.11.2014р. необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки обставин у справі, а також помилкового тлумачення заявником апеляційної скарги норм матеріального права і не можуть бути підставою для скасування постанову суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-2, 196,198,200,205,206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.11.2014р. у справі №182/6128/14-а (2-а/0182/213/2014) - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення та відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко