Справа № 401/4411/14-а
Суддя: Гонтаренко Т. М.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №401/4411/14-а
провадженя № 2-а/401/139/14
УХВАЛА

Іменем України

25 грудня 2014 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Гонтаренко Т.М. при секретарі Герко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Світловодська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1,представник позивача ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби в Кіровоградській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом і просить визнати незаконним рішення Управління Державної міграційної служби в Кіровоградській області з питання видачі недійсного паспарту, визнати паспорт на ім.»я ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1,виданого відповідачем 27.02.1996року-недійсним,зобов»язати відповідача видати новий паспорт громадянина України ОСОБА_1,витрати по його виготовленню покласти також на відповідача. Держава Україна в особі ДКС України повинна компенсувати позивачу спричинену матеріальну шкоду в розмірі 2564.26грн.та моральну в розмірі 17000.00грн.

В судовому засіданні встановлено,що згідно п.1 Указу Президента України від 09.12.2010 року №1085/2010»Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»,було утворено Державну міграційну службу України,з покладанням на цю Службу функції з реалізації державної політики з питань громадянства,міграції та реєстрації фізичних осіб ,а також у справах міграції в межах,визначених законодавством про біженців.

Згідно з постановою КМУ від 28.03.2011 року №346»Про ліквідацію урядових органів» було ліквідовано Державний департамент у справах громадянства,імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України.

Згідно з п.10»Положення про Державну міграційну службу України»,затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року №405/2011року,ДМС України відповідно до покладених на неї завдань здійснює оформлення і видачу громадянам України які постійно проживають в Україні,документів ,що посвідчують особу та підтверджують громадянство,затримує видачу та вилучає ці документи у передбачених законодавством випадках документи у передбачених законом випадках.

УДМС В Кіровоградській області є суб»єктом владних повноважень. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи за участю Управління Державної міграційної служби України під час виконання їх повноважень у вищезазначеній сфері.

Стаття 18 КАС України встановлює правила предметної підсудності адміністративних справ. Згідно ч.2 ст.18 КАС України саме окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи,у яких однією зі сторін є орган державної влади,їх посадова чи службова особа,крім справ з приводу їхніх рішень,дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.03.2008 року №3»Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду,якому вона підсудна,незалежно від того,на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Позов подано до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області,тобто провадження у справі відкрито з порушенням правил предметної підсудності.

В судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання стосовно направлення даної справи на розгляд іншого адміністративного суду.

Позивач та його представник вважають, що справу слід передати для подальшого розгляду до окружного адміністративного суду Кіровоградської області.

Від представника відповідача - УДМС України в Кіровоградській області надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі , а також клопотання про закриття адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 у зв»язку з ліквідацією належного відповідача яке залишене було судом без задоволення.

Відповідно до ч.1 п.2 ст.22 КАС України,суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду,якщо після відкриття провадження у справі виявилося,що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Керуючись ст.ст.18,22,107 КАС України,суд,-

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №401/4411/14-а,провадження по справі №2-а/401/139/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області,Держави України, в особі ДКС України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Направити справу за належністю на розгляд Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині зміни підсудності до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.3 ст.186 КАС України

Суддя Світловодського

міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4

25.12.2014