Справа № 162/2479/14-а
Суддя: Труш В. О.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

Справа №162/2479/14-а

Номер провадження 2-а/162/1347/2014

25 грудня 2014 року смт. Любешів

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Труш В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Любешівського районного будинку культури про визнання протиправними і скасування рішень та зобовязання вчинити дії, третя особа на стороні відповідача: Любешівська районна рада Волинської області, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою до Любешівського районного будинку культури про визнання протиправними і скасування рішень та зобовязання вчинити дії, третя особа на стороні відповідача: Любешівська районна рада Волинської області.

Просить визнати протиправними та скасувати п.4 протокольного рішення №3 від 10.11.2014 року та протокольне рішення №4 від 28.11.2014 року конкурсної комісії Любешівського районного будинку культури та зобовязати відповідача укласти з позивачем договір оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селища району, а саме нежитлового приміщення, яке знаходиться в будівлі Любешівського районного будинку культури, за адресою: смт.Любешів, вул.Незалежності, 62, Волинської області, як з особою, яка запропонувала найкращі умови укладання договору оренди після переможця конкурсу, який від укладання договору оренди відмовився.

Відповідно до ч. 2 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч. 2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ч. 2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як вбачаеться з матеріалів позовної заяви, спірні правовідносини між позивачем- фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та відповідачем- Любешівським районним будинком культури виникли у зв"язку з укладанням договору оренди майна, а саме нежитлового приміщення в Любешівському районному будинку культури.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

Враховуючи те, що вказаний спір між сторонами виник з приводу укладаня господарського договору, суд приходить до висновку, що він підвідомчий господарському суду, а тому не підлягає розгляду в порядку адмінстративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до ч. 6 ст.109 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої п.1 ч. 1 цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Таким чином, у відкритті провадження слід відмовити, так як позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду Волинської області.

Керуючись ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Любешівського районного будинку культури про визнання протиправними і скасування рішень та зобовязання вчинити дії, третя особа на стороні відповідача: Любешівська районна рада Волинської області, оскільки така заява не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_2

З оригіналом вірно.

СУДДЯ ЛЮБЕШІВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2