Справа № 205/5501/13-а
Суддя: Скрипник К. О.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

02.12.2014 Єдиний унікальний номер 205/5501/13-а
У Х В А Л А

2 грудня 2014 року Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Скрипник К.О.

при секретарі Олексієнко О.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу і порядку виконання постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 липня 2013 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату,-

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2013 року Ленінським районним судом м. Дніпропетровська була прийнята постанова по адміністративній справі № 2а/205/176/13, якою позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату задоволено, визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку і виплаті державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період із 02.06.2009 року по 12.07.2010 року, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік; зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити на користь ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік, забезпечивши виплату цих сум з 02.06.2009 року по 12.07.2010 року.

25 листопада 2014 року від Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень надійшло до суду подання, в якому вони просили змінити порядок і спосіб виконання постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 10.07.2013 року, шляхом зміни зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити на користь ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік, забезпечивши виплату цих сум з 02.06.2009 року по 12.07.2010 року на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 перерахованої державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 33375,55 грн.

У судове засідання сторони у справі не з'явилися, про дату і час розгляду заяви в суді сповіщалися належним чином, причину свого нез'явлення до суду не повідомили.

В силу ч. 2 ст. 263 КАС України, нез'явлення сторін не перешкоджає розглядові заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення..

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Встановлено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавчий лист № 2а/205/176/2013 від 23.07.2013 року, виданий Ленінським районним судом м. Дніпропетровська про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська здійснити на користь ОСОБА_1 перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік, забезпечивши виплату цих сум з 02.06.2009 року по 12.07.2010 року.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.07.2013 року, відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 23.07.2013 року № 2а/205/176/2013 Ленінським районним судом м. Дніпропетровська.

Згідно довідки про виплачену суму допалати до пенсії вбачається, що ОСОБА_1 нараховано 33 375,55 грн. за період з 02.06.2009 року по 12.07.2010 року доплата до пенсії згідно ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але грошові кошти не виплачено, виходячи з наявного фінансового ресурсу Пенсійного Фонду України на 2013, 2014 роки.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а саме: відсутності коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, у випадку стихійного лиха, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду з поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або-знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, то ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Таким чином, судом не встановлено обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення, а заявником не надано достатніх доказів наявності таких підстав.

За приписами п.4 ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Крім того, згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 12.02.2014р. №К/800/598/14, заміна «зобов'язання» на «стягнення» не є зміною способу та порядку виконання рішення, оскільки це призводить до зміни суті позовних вимог та прийнятого судом рішення; поняття «спосіб захисту порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними.

Тому, суд приходить до висновку про не можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

На підставі ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу і порядку виконання постанови Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 липня 2013 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Ленінський районний суд м Дніпропетровська шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги з направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.О. Скрипник