Справа № 572/4782/14-а
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Болотвіна Л.О.
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

"13" січня 2015 р. Справа № 572/4782/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

Охрімчук І.Г.,

при секретарі Кратюк А. О. ,

за участю

позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від "04" грудня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Селищного голови Володимирецької селищної ради Осмоловича Олександра Григоровича, Володимирецької селищної ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати незаконними дії Володимирецького селищного голови Осмоловича О.Г. та Володимирецької селищної ради щодо не розгляду заяв його та його дочки - ОСОБА_5 про надання земельних ділянок, зобов'язати надати інформацію про можливість надання земельних ділянок, відповідних документів та стягнути з кожного відповідача солідарно по 30 000 грн. заподіяної йому моральної шкоди.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 04.12.2014 року позовну заяву залишено без розгляду.

Оскаржувана ухвала постановлена з підстав повторної неявки позивача чи його представника в судове засідання.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Позивач в судовому засіданні, яке відбувалося у режимі відеоконференції, доводи та вимоги апеляційної скарги підтримав. Просив задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином.

Третя особа ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилася. Надіслала заяву про розгляд справи без її участі.

Колегія суддів, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що ухвалою судді Сарненського районного суду Рівненської області від 29.09.2014 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 05.11.2014 року.

31.10.2014 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи за станом здоров'я та подано клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 05.11.2014 року ухвалено судове засідання в режимі відеоконференції провести 04.12.2014 року з участю позивача.

03.12.2014 року до Сарненського районного суду від позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому процесі.

Крім того 27.11.2014 надійшла заява про відвід судді Болотвіної Л.О.

04.12.2014 року в судове засідання позивач не з'явився.

На підставі повторної неявки позивача 04.12.2014 року судом постановлено оскаржувану ухвалу.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, обов'язковою умовою для залишення позовної заяви без розгляду з вказаних підстав є повторна неявка саме без поважних причин.

Колегія суддів зазначає, що клопотання про відкладення, подане позивачем 31.10.2014 року судом задоволено.

Перед судовим засіданням, яке було відкладено на 04.12.2014 року позивачем також було подано заяву про відкладення у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому процесі.

Згідно довідки виданої Березнівським районним судом Рівненської області від 17.12.2014 року № 6595/14-вих/1-кп/555/106/14 ОСОБА_3 04.12.2014 року приймав участь в якості захисника в Березнівському районному суді Рівненської області.

Тож, колегія суддів приходить до висновку, що в даному випадку відсутня повторна неявка позивача без поважних причин.

Крім того колегія суддів вказує, що заява про відвід судді, подана ОСОБА_3 не була розглянута у спосіб передбачений КАС України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від "04" грудня 2014 р. скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

І.Г. Охрімчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "14" січня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1, 34300

3- відповідачу/відповідачам: Селищний голова Володимирецької селищної ради Осмолович Олександр Григорович вул.Соборна, 92, смт.Володимирець, Рівненська область,34300

4 - Володимирецька селищна рада Рівненської області вул.Соборна,92, смт.Володимирець, Рівненська область, 34300

5 - третій особі ОСОБА_5 АДРЕСА_1, 34300