Справа № 2а-550/11
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року м. Київ К/800/18631/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: Сіроша М.В.,

суддів: Усенко Є.А.,

Юрченко В.П.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Прокуратури Львівської області (далі - Прокуратура) на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом Прокуратури в інтересах Головного управління Держкомзему у Яворівському районі Львівської області (далі - Держкомзем), Управління Держкомзему у Яворівському районі Львівської області (далі - Управління) до Лозинської сільської ради Яворівського району Львівської області (далі -Сільрада), ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3, Жовківське управління водного господарства Львівського облводгоспу, Державне підприємство «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»,

про визнання недійсним рішення та скасування державної реєстрації права власності, -

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2011 року Прокуратура в інтересах Держкомзему та Управління звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним рішення Сільради № 76 від 3.05.2007 року (далі - Рішення № 76) щодо передачі ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,3182 га, в с. Ставки Яворівського району Львівської області для ведення особистого селянського господарства та скасування державної реєстрації права власності зазначеної земельної ділянки.

28 квітня 2011 року постановою Яворівського районного суду Львівської області позов задоволено.

Рішення № 76 визнано протиправним та скасовано; скасована державна реєстрація права власності на спірну земельну ділянку.

1 березня 2013 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду постанова Яворівського районного суду Львівської області від 28 квітня 2011 року скасована, адміністративний позов залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Прокуратура звернулася з касаційною скаргою про скасування ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду та направлення справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення апеляційним адміністративним судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування апеляційним адміністративним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про залишення позову без розгляду, суд апеляційної інстанції зазначив, що Прокуратура звернулася до суду з пропуском строку звернення, передбаченого ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час виникнення спірних правовідносин) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суд апеляційної інстанції обґрунтовано зазначив, що строк для звернення до суду сплив 24.05.2009 року, до суду з адміністративним позовом Прокуратура звернулася у лютому 2011 року з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Підстав для визнання поважними причин пропуску даного строку немає.

Висновок суду апеляційної інстанції про залишення позову без розгляду є обґрунтованим.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що ухвала апеляційного адміністративного суду постановлена з дотриманням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для її скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Прокуратури Львівської області відхилити.

Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, визначених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: Сірош М.В.

Усенко Є.А.

Юрченко В.П.