Справа № 2а-4286/09/0870
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2014-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
2а-4286/09/0870: не визначено.
Надіслано судом: 14.01.2015. Зареєстровано: 14.01.2015. Забезпечено надання загального доступу: 17.01.2015.
Дата набрання законної сили: 17.03.2015
Номер судового провадження: не визначено
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

30 грудня 2014 року Справа № 2а-4286/09/0870 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Щоки Н.В.,

заявник, відповідач: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4286/09/0870

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі

м.Запоріжжя

до: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод»

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45 134 грн. 07 коп.

ВСТАНОВИВ:

27.08.2009 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову в адміністративній справі №2а-4286/09/0870 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя (далі - позивач, заявник) до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45 134 грн. 07 коп., якою позов задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45 134 грн. 07 коп.

Постанова суду від 27.08.2009 по справі №2а-4286/09/0870 набрала законної сили 23.03.2010.

22.07.2011 відповідач звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 27.08.2009 у адміністративній справі №2а-4286/09/0870 (далі - заява про перегляд судового рішення).

Ухвалою суду від 25.07.2011 заяву відповідача про перегляд судового рішення залишено без розгляду.

10.08.2011 відповідачем повторно подано заяву про перегляд судового рішення.

Ухвалою суду від 05.09.2011 заяву відповідача про перегляд судового рішення залишено без розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2011 апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» - залишено без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2011 у справі № 2а-4286/09/0870 - залишено без змін.

15.02.2012 адміністративна справа направленна до Вищого адміністративного суду України у зв'язку із витребуванням справи відповідно до ухвали цього суду від 23.01.2012 для розгляду касаційної скарги відповідача.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.09.2014 касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» залишено без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05.09.2011 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2011 - без змін.

Справу повернуто до Запорізького окружного адміністративного суду 15.10.2014.

Крім того, судом встановлено, що 23.08.2011 за заявою позивача від 14.07.2011 №2825/12 Запорізьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по даній справі.

12.04.2013 та 08.04.2014 на адресу суду надійшли заяви від позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа по справі №2а-4286/09/0870 до виконання.

Судом надавалися відповіді про неможливість розгляду заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у зв'язку із знаходженням справи у Вищому адміністративному суді України.

У зв'язку із поверненням справи до Запорізького окружного адміністративного суду з Вищого адміністративного суду, для вирішення питання щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-4286/09/0870 було призначено судове засідання на 30.12.2014.

Заявник у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд заяви без його участі. Заява обґрунтована тим, що станом на 23.03.2010, тобто на момент набрання законної сили постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.08.2009 у даній справі, Закон України «Про виконавче провадження» від 21.041999 N 606-XIV, в редакції, що діяла до 09.03.2011, передбачав строк пред'явлення виконавчого документу до виконання - 3 роки, тобто до 24.03.2013. Протягом цього строку позивач звертався до суду із заявами про видачу виконавчого листа, а саме 28.10.2009 та 14.07.2011. Виконавчий лист був виданий 23.08.2011. Крім того, ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2010 року за результатами розгляду апеляційної скарги ПАТ «Запорізький арматурний завод» на постанову суду від 27.08.2009 отримана позивачем невчасно, а саме 03.01.2012. Вважає, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин. Просить заяву задовольнити та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по цій справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином телефонограмою, направив суду клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із непідсудністю адміністративної справи Запорізькому окружному адміністративному суду. На обґрунтування клопотання зазначає, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.12.2014 порушено справу №908/5411/14 про банкрутство відповідача, а тому дана заява повинна розглядатися в порядку господарського судочинства. Просить закрити провадження у справі.

Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд не знаходить підстав для його задоволення у зв'язку з наступним.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Постанова суду у зазначеній справі винесена 27.08.2009, тобто до порушення справи про банкрутство відповідача. Крім того, справа вже розглянута.

Відповідно до ч.2 ст.261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Таким чином дана заява повинна бути розглянута саме Запорізьким окружним адміністративним судом.

Отже у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно зі ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою сторін фіксування технічними засобами судового засідання не здійснюється.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-4286/09/0870, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності зі статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В контексті наведеної норми поважними визнаються такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій.

В силу статті 21 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIV в редакції, чинній до 09.03.2011, виконавчі листи та інші судові документи могли бути пред'явлені до виконання протягом трьох років.

З внесенням змін відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» від 4 листопада 2010 року N 2677-VI, - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Як було встановлено матеріалами справи, 27.08.2009 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову в адміністративній справі №2а-4286/09/0870 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45 134 грн. 07 коп., якою позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2010 у даній справі, апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» залишено без розгляду на підставі частини шостої статті 186 КАС в чинній на той час редакції.

З огляду на викладене, судом було зазначено строк пред'явлення виконавчого документу до виконання 23.03.2011, оскільки постанова суду від 27.08.2009 по справі №2а-4286/09/0870 набрала законної сили 23.03.2010.

Проте, позивач отримав ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду лише 03.01.2012, про що свідчить вхідний штемпель на супровідному листі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про направлення ухвали від 23.03.2010.

Суд також враховує, що позивач був відсутній в ході судового засідання у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді 23.03.2010, а тому був об'єктивно позбавлений можливості своєчасного звернення із заявою про видачу виконавчого листа.

Крім того, суд звертає увагу, що справа тривалий термін перебувала у Вищому адміністративному суді України, що позбавляло можливості розглянути заяву Управління Пенсійного фонду України про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4286/09/0870.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заявником строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з незалежних від нього причин, які є поважними, а тому повинен бути поновлений.

Судом встановлено, що оригінал виконавчого листа по справі №2а-4286/09/0870, виданий 23.08.2011 знаходиться в матеріалах даної справи.

Враховуючи, що відповідно до ч.12 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист, суд вважає за необхідне повернути позивачу оригінал зазначеного виконавчого листа.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-4286/09/0870, - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 23.08.2011 по адміністративній справі №2а-4286/09/0870 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 45 134 грн. 07 коп.

Повернути позивачу оригінал зазначеного виконавчого листа у справі №2а-4286/09/0870, виданого 23.08.2011.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...