Справа № 2а-5565/11
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/9991/37956/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Лиски Т.О., Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

У червні 2011 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 3 жовтня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 3 травня 2012 року, позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області з 1 квітня 2011 року зарахувати ОСОБА_4 до стажу підземну роботу у шахтоуправлінні «Вергелівське» тресту «Кадієввугілля» за період з 6 лютого 1959 року по 7 липня 1959 року та у зв'язку із збільшенням стажу провести перерахунок і виплату пенсії.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ці рішення та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 29 червня 2000 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Рівне призначено позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». При нарахуванні пенсії до пільгового стажу йому не було зараховано період роботи у Вергелівському шахтоуправлінні тресту «Кадієввугілля» під землею з 6 лютого 1959 року по 7 липня 1959 рік.

У квітні 2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про включення до загального стажу періоду роботи під землею у шахтоуправлінні «Вергелівське» тресту «Кадієввугілля», зазначивши, що у трудовій книжці стосовно даного періоду роботи містяться неправильні та неточні записи, допущені працівником відділу кадрів вказаного шахтоуправління і подав довідку № 25 від 11 січня 2011 року на підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Листом відповідача № 1319/11 від 19 квітня 2011 року позивачу відмовлено в перерахунку пенсії і зазначено, що довідка № 25 від 11 січня 2011 року містить відомості, які не співпадають із записами трудової книжки.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок).

Пунктом 1 Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно пункту 10 зазначеного Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що на виконання положень вище вказаного Порядку позивачем отримано довідку № 25 від 11 січня 2011 року. Дана довідка відповідає вимогам п. 20 Порядку, згідно якого у довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до пільгового стажу зараховується робота працівників, які безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах, за умови підтвердження первинними документами зайнятості на роботах зі шкідливими умовами праці.

Оскільки судами попередніх інстанцій для підтвердження спеціального стажу роботи позивача в період з 6 лютого 1959 року по 7 липня 1959 року правомірно прийнято до уваги дані довідки № 25 від 11 січня 2011 року, виданої шахтоуправлінням «Вергелівське» тресту «Кадієввугілля», з якої чітко вбачається робота позивача під землею з повним робочим днем, то колегія суддів погоджується із їх висновками щодо наявності у позивача права на перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах.

Доводи касаційної скарги зроблених цими судами висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судами першої та апеляційної інстанцій прийнято законні і обґрунтовані рішення, а тому підстав для їх скасування чи зміни не вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 3 жовтня 2011 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 3 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

С у д д і : В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я. Олендер