Справа № 466/8730/14-а
Суддя: Баєва О. І.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/8730/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючої - судді Баєвої О.І.

при секретарі Лелик О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районні м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом в якому просить суд ухвалити рішенням, яким визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районні м. Львова про відмову в перерахунку їй пенсії державного службовця з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячної індексації, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування протиправним та зобов'язати відповідача перерахувати їй пенсію державного службовця згідно довідки від 04.12.2014 за 13310/02-43, яку вона пред'являла відповідачу з врахуванням графи «інші виплати», де вказано матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячні індексації, на які фактично нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і які входять до складу заробітної плати з моменту перебування на обліку, а саме з 28.11.2008 року.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 20.11.2014 року вона звернулась із заявою до начальника Управління пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про перерахунок пенсії державного службовця з врахуванням сум виплат на матеріальну допомогу, на вирішення соціально побутових проблем, матеріальну допомогу на оздоровлення, а також виплату щомісячних індексацій, які не були враховані при нарахуванні їй пенсії, але значились в графі «Інші виплати», з яких фактично були нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. 05.12.2014 року вона отримала відповідь за № 210/с-9 якою їй відмовлено у перерахунку пенсії, в зв'язку із чим вимушена звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, покликаючись на підстави та мотиви викладені в позовній заяві. Просила задольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача Зубович-Яворська О.Я. в судовому засіданні проти позову заперечила, покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи. Просила у задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що у ОСОБА_1 з 02.07.1973р. по 26.11.2008р займала посади в державних органах та була державним службовцем, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією трудової книжки. З 27.11.2008 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районні м. Львова, як одержувач пенсії за віком з 27.11.2008р. відповідно до Закону України "Про державну службу".

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16.12.1993р. (із змінами) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У частині 1 ст. 1 Закону України "Про оплату праці" N 108/95-ВР від 24.03.1995р. встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього ж Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно із ч. 2 ст. 33 Закону України "Про державну службу" передбачено, що Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Враховуючи вищенаведені норми законів, суд приходить до висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, входять до системи оплати праці державного службовця, оскільки із них сплачено внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Крім цього, відповідно до частини 1 ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" N 1788-XII від 05.11.1991р. До заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно ст. 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 09.07.2003 року, виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату, (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 33, 37 Закону України "Про державну службу", ст. ст. 1, 2 Закону України «Про оплату праці», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст.ст. 11, 99, 159, 160 ч. 3, 161 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районні м. Львова про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії державного службовця з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових проблем, щомісячної індексації, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування протиправним.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова провести перерахунок пенсії державного службовця ОСОБА_1 згідно довідки від 04.12.2014 за № 13310/02-43, яку вона пред'явила в УПФУ з врахуванням графи «Інші виплати», де вказані матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем та щомісячні індексації на які фактично нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і які входять в складову заробітної плати. Перерахунок провести з моменту перебування на обліку в Управлінні ПФУ в Залізничному районі міста Львова, а саме з 28.11.2008.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після її оголошення через Шевченківський районний суд м. Львова. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. І. Баєва