Справа № 2а-6686/12/2670
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року м. Київ К/800/18304/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого судді: Сіроша М.В.,

суддів: Усенко Є.А.,

Юрченко В.П.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 березня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України (далі - КМУ),

про визнання незаконними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання незаконними та скасування постанови КМУ №1243 від 21.12.2005 року «Питання оплати праці вищих посадових осіб України, окремих керівних працівників органів державної влади і органів місцевого самоврядування та суддів» в частині того, що розміри посадових окладів суддів встановлюються виходячи з розміру мінімальної заробітної плати 332 гривні і в подальшому при підвищенні мінімальної заробітної плати їх перерахунок не провадиться; постанови КМУ № 1310 від 31.12.2005 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 3.09.2005 року» в частині доповнення постанови КМУ від 3.09.2005 року «Про оплату праці суддів» пунктом 4-1 такого змісту « 4-1. Установити, що розміри посадових окладів, передбачених цією постановою, встановлюються виходячи з розміру мінімальної заробітної плати 332 гривні і в подальшому при підвищенні мінімальної заробітної плати їх перерахунок не провадиться».

14 червня 2012 року ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративний позов залишений без розгляду у зв'язку з пропуском строків звернення до суду.

У липні 2012 року ОСОБА_2 звернувся із апеляційною скаргою про скасування ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 червня 2012 року, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

10 серпня 2012 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з недотриманням ОСОБА_2 вимог ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України з наданням строку для усунення недоліків.

3 вересня 2012 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга повернута ОСОБА_2, оскільки недоліки, зазначені в ухвалі суду від 10 серпня 2012 року, не виконанні.

У вересні 2012 року ОСОБА_2 повторно звернувся із апеляційною скаргою про скасування ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 червня 2012 року, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

5 березня 2013 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду у відкритті апеляційного провадження ОСОБА_2 відмовлено у зв'язку з пропуском строку апеляційного оскарження.

ОСОБА_2 звернувся з касаційною скаргою про скасування ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 5 березня 2013 року, посилаючись на порушення апеляційним адміністративним судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування апеляційним адміністративним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції зазначив, що ОСОБА_2 звернувся до суду з апеляційною скаргою про оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 червня 2012 року з пропуском строку звернення.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на час виникнення спірних правовідносин) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суд апеляційної інстанції обґрунтовано зазначив, що викладені підстави у заяві ОСОБА_2 про поновлення строку апеляційного оскарження не можуть бути визнані поважними.

Висновок суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження є обґрунтованим.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що ухвала апеляційного адміністративного суду постановлена з дотриманням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана правильно, підстав для її скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 березня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, визначених ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: Сірош М.В.

Усенко Є.А.

Юрченко В.П.