Справа № 2а-7930/11/1370
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2011-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 р. № 2а-7930/11/1370
10 год. 15 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Коморний О.І.

секретар судового засідання Гнилиця Р.І.

від

позивача ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
до Військова частина НОМЕР_1
про про стягнення компенсації за речове майно ,
Обставини справи.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, військової частини НОМЕР_1 ВВ МВС України, про стягнення компенсації за неотримане речове майно в сумі 4731 грн. 64 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 18 червня 2010 року наказом №115 командира військової частини НОМЕР_1 управління Західного територіального командування ВВ МВС України позивач виключений із списків особового складу частини. За період проходження служби виникла заборгованість по компенсації за речове майно у сумі 4731 грн. 64 коп. Вважає, що у відповідача є перед ним заборгованість в вищевказаній сумі.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві, просить задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів викладених у поданому до суду запереченні. Пояснив, що Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів`від 17.02.2000 року за № 1459-III призупинено дію частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», якою передбачено, що військовослужбовці отримують за рахунок держави грошове забезпечення, речове майно чи продовольчі пайки, чи за їх бажанням, грошову компенсацію.

Суд, заслухав пояснення сторін, дослідив докази, що містяться у матеріалах справи, з`ясував обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та

в с т а н о в и в:

Позивача, ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 внутрішніх військ МВС України в запас за станом здоров`я з правом носіння військової форми одягу відповідно до наказу командира військової частини №115 від 18.06.2010 року.

Згідно довідки командира військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2011 року №1/21-531 за період проходження служби, позивач не отримав речового майна на суму 4731 грн. 64 коп. згідно переліку речового майна, описаного у довідці розрахунку №26 від 18 червня 2010 року.

Відповідно до вимог частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей`в редакції, яка діяла до 11.03.2000, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Частиною 2 статті 9 Закону визначено, що порядок і розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів.

На виконання вимог вказаного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято:

- постанову від 12.03.96 № 316 «Про норми забезпечення продовольчими пайками військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Міністерства внутрішніх справ»;

- постанову від 22.07.98 № 1135 «Про забезпечення військовослужбовців Збройних Сил речовим майном у мирний час».

Дію частини 2 статті 9 вказаного Закону призупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів`в частині одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них.

Згідно ч.3 згаданого Закону, останній набирає чинності з дня його опублікування.

В газеті «Урядовий кур`єр`від 11.03.2000 року за №45 було офіційно опубліковано цей Закон, таким чином саме цю дату слід вважати датою набрання чинності останнього. Вказана норма Закону неконституційною у встановленому порядку не визнана, а тому підлягає обов`язковому виконанню на всій території України.

Отже, до вказаної дати позивач мав право на отримання грошової компенсації замість речового майна.

З січня 2001 року набула чинності стаття 16 Закону України «Про Збройні Сили України», якою військовослужбовцям гарантувалося одержання за рахунок держави житла, фінансового, речового, продовольчого, медичного (у тому числі санаторно-курортного) та інших видів забезпечення у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України і враховують характер та умови службової діяльності, стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. Зазначений Закон не передбачав отримання грошової компенсації за неотримане речове забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 затверджено Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, відповідно до пункту 27 якого військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації. У разі звільнення у запас військовослужбовцю видається речовий атестат, який додається до особової справи. Якщо протягом 12 місяців після звільнення військовослужбовець буде призваний із запасу, до його забезпечення зараховується раніше отримане речове майно. Постанова набула чинності в день її прийняття.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1444 затверджено Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час було визначено порядок та розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців, а не поновлено право позивача на отримання грошової компенсації замість неодержаного речового майна, яке було призупинено Законом України «Про деякі заходи, щодо економії бюджетних коштів`від 17.02.2000.

Таким чином, на час звільнення позивача із Збройних Сил України, чинним законодавством не передбачено виплати грошової компенсації за речове майно, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати слід покласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови виготовлений 05.09.11 року о 15:00 год.

Суддя Коморний О.І.