Справа № 371/1653/14-а
Суддя: Рудик Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

09.01.2015 Єдиний унікальний № 371/1653/14-а
МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Єдиний унікальний № 371/1653/14-а

Провадження №2-а/371/1/15

9 січня 2015 року м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Рудика Ю.В.

При секретарі Семерей Л.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення сільської ради та його скасування, зобовязання передати у власність земельну ділянку та скасування держаного акту на право власності на земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

До суду з таким адміністративним позовом звернулась позивач, мотивуючи свої вимоги тим, що вона користується земельною ділянкою розміром 0,53 га, оскільки після смерті матері ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року стала власником житлового будинку та господарських споруд в АДРЕСА_1 та отримала державні акти на право власності на земельні ділянки розміром 0,1904 га для ведення особистого селянського господарства, розміром 0,2500 га для будівництва та обслуговування господарських будівель та споруд. Залишок земельної ділянки, якою вона продовжує користуватися складає 0,09 га. Цю земельну ділянку вирішила отримати у власність та подала до сільської ради заяву 30 липня 2014 року. 21 серпня 2014 року отримала письмову відповідь про те, що у зв'язку із відсутністю її заяви про приватизацію земельної ділянки площею 0,0896 га, її було виділено ОСОБА_2, що підтверджується рішенням Яхнівської сільської ради 19 сесії 6 - го скликання № 142 від 8 жовтня 2012 року «Про затвердження технічної документації», яким передано у власність ОСОБА_2 цю земельну ділянку і запропоновано їй надати земельну ділянку для ведення садівництва в іншому місці .

Таке рішення Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області позивач просить визнати протиправним та зобов'язати Яхнівську сільську раду Миронівського району Київської області передати їй, ОСОБА_1, для ведення садівництва.

В ході судового розгляду справи позивач збільшила свої позовні вимоги та просить скасувати державний акт серії ЯЙ № 310699 від 20 листопада 2012 року про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,09 га, оскільки зазначений державний акт виготовлений та виданий ОСОБА_2 з порушенням вимог ЗК України та Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) та їх закріплення межовими знаками , затвердженої наказом Держкомзему від 18 травня 2010 року № 376.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, її представники ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтримали свої позовні вимоги, зазначені в позовній заяві, та заяві про збільшення позовних вимог посилаючись на них.

Представник Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області сільський голова ОСОБА_6 позов не визнав та пояснив, що рішення про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_2 розміром 0,1066 га цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд в АДРЕСА_1 прийнято сільською радою на підставі заяви ОСОБА_2, оскільки ОСОБА_1 реалізувала своє право на отримання безоплатно земельних ділянок у власність та заяви про оплатну передачу їй земельної ділянки для садівництва не подавала.

У зв'язку з цими обставинами, Яхнівською сільською радою Миронівського району було прийнято рішення про затвердження технічної документації що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 та на підставі цього рішення він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку.

Представник відповідача просить відмовити в задоволення позову.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що отримав у власність земельну ділянку розміром 0,1066 га, призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 на підставі рішення Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області від 8 жовтня 2012 року. Право власності посвідчується державним актом. Оскільки він законно володіє земельною ділянкою, вважає, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8,, ОСОБА_9, дослідивши надані позивачем та відповідачем письмові матеріали прийшов до висновку , що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 ч.1 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 17 ч.2 п. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

В судовому засіданні встановлено, що 30 липня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області з заявою про отримання у власність земельної ділянки розміром 0,09 га для ведення садівництва за адресою АДРЕСА_1, оскільки вказаною земельною ділянкою вона користується після смерті ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

За життя ОСОБА_3 у її користуванні перебувала земельна ділянка розміром 0,53 га що підтверджується довідкою Яхнівської сільської ради Миронівського р-ну Київської обл.. № 02 - 33/60 від 22 березня 2014 року, виданою на підставі записів погосподарських книг Яхнівської сільської ради домоволодіння в АДРЕСА_1

На підставі рішення ХІІ сесії ІV скликання Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області від 30 квітня 2004 року № 62 ОСОБА_1 видані державні акти на земельну ділянку розміром 0,2500 га цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд , що посвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 793277 та на земельну ділянку розміром 0, 1904 га цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, що посвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 793278. Земельні ділянки розташовані в АДРЕСА_1

Отже загальний розмір земельних ділянок, власником яких є ОСОБА_1 на підставі досліджених у судовому засіданні державних актів про право власності на земельні ділянки складає 0,4404 га

Згідно довідки Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області № 02 - 33/60 від 22 березня 2014 року, виданою на підставі записів погосподарських книг Яхнівської сільської ради домоволодіння в АДРЕСА_1 за 2011 - 2015 роки ОСОБА_1 належить 0,4404 га.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 пояснила, що не зверталася до Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області про передачу їй у користування земельної ділянки площею 0,09 га для ведення садівництва після смерті матері ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Оскільки правомірність користування земельною ділянкою ОСОБА_1 не підтверджена належними доказами , а саме рішенням органу місцевого самоврядування, то суд не приймає до уваги покази свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про користування ОСОБА_1 такою земельною ділянкою на протязі тривалого періоду часу.

Рішення Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області 19 сесії 6 - го скликання № 142 від 8 жовтня 2012 року «Про затвердження технічної документації», яким передано у власність ОСОБА_2 прийнято в межах повноважень та у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а тому підстав для визнання його протиправним та скасування, зобовязання передати у власність земельну ділянку у суду не вбачається.

Крім того, суд не приймає до уваги заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі про визнання протиправним рішення сільської ради та зобовязання вчинити дію в якій позивач просить скасувати державний акт серії ЯЙ № 310699 від 20 листопада 2012 року про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,09 га, оскільки вирішення такого питання можливе виключно в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин в задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст.. ст. 11, 17, 71, 128, 153, 161 ,161, 163,167 КАС України , на підставі ст. ст. 83, 116, 118,121 ЗК України ,

п о с т а н о в и в :

в позові ОСОБА_1 до Яхнівської сільської ради Миронівського району Київської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення сільської ради та його скасування, зобовязання передати у власність земельну ділянку та скасування держаного акту на право власності на земельну ділянку, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі 10 днів через Миронівський районний суд Київської області з часу отримання сторонами копії постанови.

Суддя Підпис Ю.В.Рудик

Згідно з оргіналом

Суддя Ю.В. Рудик