Справа № 444/3182/14-а
Суддя: Ясиновський Р. Б.
Дата ухвалення: 2014-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/3182/14-а
Провадження № 2-аз/444/1/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2014 року Жовківський районний
суд Львівської області у складі :

головуючого судді Ясиновський Р. Б.

секретар судового засідання
Реміцька І.П.

розглянувши клопотання про
забезпечення позову яке надійшло від
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
відповідач ОСОБА_23 міська рада, -

В С Т А Н О В И В :

Заявники звернулися до суду з
клопотанням про постановлення нової
ухвали якою просять вжити заходи
забезпечення позову щодо заборони
відчуження земельних ділянок,
проведення будь-яких будівельних,
будівельно-монтажних та інших
технічних робіт на спірних земельних
землях в с. Малі Підліски та урочищі
“Підлужки” м. Дубляни Жовківського
району Львівської області власникам
земельних ділянок, що отриманні за
рішенням № 11 від 12.11.2009 року.

В обгрунтування своїх вимог
покликаються на те, що 12.02.2013 року по
адміністративній справі № 1308/3238/2012 за
клопотанням позивачів Жовківським
районним судом Львівської винесено
ухвалу про забезпечення позову, якою
клопотання задоволено та вжито заходів
забезпечення позову шляхом заборони
вчиняти будь-які дії щодо реєстрації та
видачі державних актів управлінню
Держземагенства у Жовківському районі,
реєстрації повідомлень на початок
будівництва ДАБК у Львівській області,
проведення будь-яких будівельних,
будівельно-монтажних, меліоративних
інших технічних робіт на спірних
землях в с. Малі Підліски та урочищі
“Піддужки” м. Дублями Жовківського
району Львівської області власникам
земельних ділянок, що отримані за
рішенням № 11 від 12.11.2009 року.

Постановою Жовківського районного
суду Львівської області від 13.02.2013 року
позов прокурора Жовківського району та
позивачів задоволено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2014 року
у справі № 876/6034/14 апеляційні скарги
відповідачів задоволено частково,
постанову Жовківського районного суду
Львівської області від 13.02.2013 року
скасовано, а провадження у справі
закрито.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2014 року
у справі 876/6036/13 апеляційні скарги
ОСОБА_23 міської ради та третіх осіб на
стороні Відповідача в частині
скасування ухвали Жовківського
районного суду від 12.02.2013 року в
адміністративній справі № 1308/3238/2012
2а-444/19/13 залишено без задоволення, а
ухвалу Жовківського районного суду
залишено без змін.

Ухвалою Жовківського районного суду
від 24 листопада 2014 року за клопотанням
представника ОСОБА_24 скасовано заходи
забезпечення позову, який був
накладений по адміністративній справі
№ 1308/3238/2012 в порядку ч. 2 ст. 118 КАС
України.

Не погодившись із Ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 07.11.2014 року у справі № 876/6034/13
Позивачі у визначені законом терміни
подали касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду. 15.12.2014 року
ухвалою Вищого адміністративного суду
України у адміністративних справах № К
800/60512/14 та №К 800/60512/14 відкрито касаційне
провадження по справах та ухвалою від
15.12.2014 року дві касаційні справи
обєднані в одне провадження і
присвоєно номер К 800/60512/14.

Предметом позову є скасування рішень №
12 від 14.О8.2009 року “Про затвердження
містобудівного обгрунтування
розташування кварталу індивідуальної
забудови в м. Дубляни”, № 13 від 14.08.2009
року “Про затвердження містобудівного
обгрунтування розташування кварталу
індивідуальної забудови в с. Малі
Підліски”, № 3 від 08.10.2009 року “Про
затвердження матеріалів вибору місця
розташування земельної ділянки під
квартал індивідуальної забудови у м.
Дубляни” № 4 від 08.10.2009 року “Про
затвердження матеріалів вибору місця
розташування земельної ділянки під
квартал індивідуальної забудови у с.
Малі Підліски”, Рішення № 5 від 12.11.2009
року “Про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для розміщення кварталу
індивідуальної забудови площею 9,4369 у с.
Малі Підліски”, № 4 від 12.11.2009 року “Про
затвердження Проекту відведення
кварталу індивідуальної забудови в м.
Дублячи”, Рішення № 11 від 12.11.2009 року
“Про безоплатну передачу у власність
громадянам земельних ділянок для
будівництва та обслуговування
житлових будинків і господарських
будівель”, і на сьогоднішній день за
рішенням № 11 від 12.11.2009 року “Про
безоплатну передачу у власність
громадянам земельних ділянок для
будівництва та обслуговування
житлових будинків і господарських
будівель.

Так як ухвала Жовківського районного
суду від 24.11.2014 року не зупинила
оскаржуване рішення № 11 від 12.11.2009 року,
а це призведе до додаткових витрат
громадян, що отримали земельні ділянки
на праві власності, будуть вільно
видаватися дозволи на будівництво на
спірних земельних ділянках,
проводитись відчуження земель, буде
проводитись зняття родючого шару
грунту, оскільки до відведення
земельні ділянки для надання у
власність громадянам під
індивідуальну житлову забудову
використовувалися Позивачами під
городництво (землі
сільськогосподарського користування
що унеможливить прийняття
правомірного рішення по справі в
Вищому адміністративному суді України.

Вивчивши дане клопотання, суд
вважає, що в задоволенні такого слід
відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України,
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно ж до ч. 2 цієї статті
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову постановляє
суд першої інстанції, а якщо розпочато
апеляційне провадження, то таку ухвалу
може постановити суд апеляційної
інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст.. 118 КАС України
клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Так, судом встановлено:

12.02.2013 року по адміністративній справі
№ 1308/3238/2012 за клопотанням позивачів
Жовківським районним судом Львівської
винесено ухвалу про забезпечення
позову, якою клопотання задоволено та
вжито заходів забезпечення позову
шляхом заборони вчиняти будь-які дії
щодо реєстрації та видачі державних
актів управлінню Держземагенства у
Жовківському районі, реєстрації
повідомлень на початок будівництва
ДАБК у Львівській області, проведення
будь-яких будівельних,
будівельно-монтажних, меліоративних
інших технічних робіт на спірних
землях в с. Малі Підліски та урочищі
“Піддужки” м. Дублями Жовківського
району Львівської області власникам
земельних ділянок, що отримані за
рішенням № 11 від 12.11.2009 року;

постановою Жовківського районного
суду Львівської області від 13.02.2013 року
позов прокурора Жовківського району та
позивачів задоволено;

ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2014 року
у справі № 876/6034/14 апеляційні скарги
відповідачів задоволено частково,
постанову Жовківського районного суду
Львівської області від 13.02.2013 року
скасовано, а провадження у справі
закрито;

ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2014 року
у справі 876/6036/13 апеляційні скарги
ОСОБА_23 міської ради та третіх осіб на
стороні Відповідача в частині
скасування ухвали Жовківського
районного суду від 12.02.2013 року в
адміністративній справі № 1308/3238/2012
2а-444/19/13 залишено без задоволення, а
ухвалу Жовківського районного суду
залишено без змін;

ухвалою Жовківського районного суду
від 24 листопада 2014 року за клопотанням
представника ОСОБА_24 скасовано заходи
забезпечення позову, який був
накладений по адміністративній справі
№ 1308/3238/2012 в порядку ч. 2 ст. 118 КАС
України;

також встановлено, що на даний час
справа скерована до Вищого
адміністративного суду і 15.12.2014 року
ухвалою Вищого адміністративного суду
України у адміністративних справах № К
800/60512/14 та № К 800/60512/14 відкрито
касаційне провадження по справах та
ухвалою від 15.12.2014 року і дві касаційні
справи обєднані в одне провадження і
присвоєно номер К 800/60512/14.

Отже як вбачається, справа по якій
заявники просять вжити заходи
забезпечення позову на даний час є
вирішена Львівським апеляційним
адміністративним судом і провадження
по справі закрито, а відповідно до ч. 1
ст. 117 КАС України, суд за клопотанням
позивача або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі.

З іншим позов заявники до Жовківського
районного суду не звертаються, а
просять саме вжити заходи забезпечення
позову по справі, яка по суті вирішена
та яка на даний час знаходиться у
Вищому адміністративному суді і по
якій станом на 24.11.2014 р. за клопотанням
представника ОСОБА_24 скасовано заходи
забезпечення позову, який був
накладений по адміністративній справі
№ 1308/3238/2012 в порядку ч. 2 ст. 118 КАС
України.

Крім цього, клопотання заявників не
мотивовано належним чином та не
обґрунтовано з якою саме метою вони
просять вжити заходи забезпечення
позову щодо заборони відчуження
земельних ділянок, проведення
будь-яких будівельних,
будівельно-монтажних та інших
технічних робіт на спірних земельних
землях в с. Малі Підліски та урочищі
“Підлужки” м. Дубляни Жовківського
району Львівської області власникам
земельних ділянок, що отриманні за
рішенням № 11 від 12.11.2009 року, яка саме
існує очевидна небезпека заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам
позивача, або захист цих прав, свобод та
інтересів стане неможливим без вжиття
таких заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також не обґрунтовано
очевидності протиправності рішення,
дій чи бездіяльності суб”єкта владних
повноважень.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного,
суд прийшов до переконання, що в
задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 про
постановлення нової ухвали щодо вжиття
заходів забезпечення позову щодо
заборони відчуження земельних ділянок,
проведення будь-яких будівельних,
будівельно-монтажних та інших
технічних робіт на спірних земельних
землях в с. Малі Підліски та урочищі
“Підлужки” м. Дубляни Жовківського
району Львівської області власникам
земельних ділянок, що отриманні за
рішенням № 11 від 12.11.2009 року –
відмовити.

Копію ухвали направити заявникам - для
відома.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п”яти днів з дня
проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п”яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається
апеляційному суду через Жовківський
районний суд Львівської області. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, установлених цією
статтею, залишається без розгляду, якщо
суд апеляційної інстанції за заявою
особи, яка її подала, не знайде підстав
для поновлення строку.

Головуючий суддя
Ясиновський Р. Б.