Справа № 142/2403/14-а
Суддя: Боднар В. В.
Дата ухвалення: 2015-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 142/2403/14-а

2-а/142/1/15

"14" січня 2015 р. Піщанський районний суд

Вінницької області

в складі : головуючий суддя Боднар В.В.

за участю секретаря Ласка Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Піщанському районі про визнання протиправною бездіяльність щодо нездійснення нарахування і виплати щомісячної додаткової пенсії , -

ВСТАНОВИВ :

Своїм позовом до суду ОСОБА_1 просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення нарахування та виплати йому щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком , як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії та зобов*язати відповідача здійснити перерахунок додаткової пенсії та виплатити заборгованість у відповідності з положенням ст.ст. 49 , 51 ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « за період з 16.11.2008 року по 15.11.2009 рік.

При цьому посилався на те , що він чорнобилець 2 категорії і має право на додаткову пенсію за шкоду , заподіяну здоров*ю , але отримує пенсію в УПФУ у Піщанському районі не в повному обсязі .

Вважав , що згідно ч. 3 ст. 67 вищевказаного закону відповідач повинен провести відповідні донарахування за період з 16.11.2008 року по 15.11.2009 рік і одноразово сплатити йому не донараховану та не виплачену за вказаний період суму щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму , виходячи з зазначених сум .

На підтвердження своєї позиції надав суду розрахунок недоотриманої пенсії , згідно якого заборгованість відповідача за вказаний період становить 1072.80 грн. .

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з*явився , просячи в самому позові розглянути справу у його відсутність , а також надав суду листок непрацездатності , згідно якого він знаходиться на амбулаторному лікуванні .

Представник відповідача Таранюк Л.І. проти задоволення позову заперечувала , посилаючись на те , що з аналогічним позовом ОСОБА_1 вже звертався до суду і справа булу вирішена Вінницьким апеляційним адміністративним судом . Також вважала , що вимоги про зобов*язання здійснити перерахунок додаткової пенсії , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб , що втратили працездатність не можуть бути виконані , оскільки за ч.3 ст. 28 ЗУ « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування « даний мінімальний розмір пенсії може бути застосовано виключно для визначення розмірів пенсій , призначених згідно з цим законом і не застосовується для інших законів . Посилалась також на пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду . Відстоюючи правомірність дій відповідача також посилалась на те , що позивач перебуває на обліку з 16.11.2008 року і пенсія йому нарахована відповідно до ЗУ « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування « та встановлена додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоров*ю внаслідок Чорнобильської катастрофи - 15% від прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність з 16.11.2008 року та 18% від прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність з 01.07.2012 року . Також повідомила , що постанова суду від 23.09.2011 року виконувалась , а після надходження у вересні 2014 року постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 року було проведено новий розрахунок пенсії , яким зменшено борг по перерахунку відповідно до постанови першої інстанції . З 22.07.2011 року виплата додаткової пенсії позивачу проводиться згідно діючого законодавства в розмірі 18% від прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність .

Аналізуючи встановлене , суд вважає , що в задоволенні позову слід відмовити , виходячи з наступного .

Частиною 2 ст . 87 ЗУ « Про пенсійне забезпечення « дійсно передбачено , що суми пенсії , не одержані своєчасно з вини органу , що призначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком . Звідси - право позивача на нарахування та виплату основної та додаткової пенсії у відповідному законодавству розмірі не виникає , а продовжує існувати .

З дослідженої в судовому засіданні справи 2а-1132/11 встановлено , що позивач 17.06.2011 року звертався до суду з позовом , яким просив визнати бездіяльність УПФ України у Піщанському районі з невиплати йому пенсії в розмірі , передбаченому ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « протиправною , а також зобов*язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії та виплатити заборгованість за період з 2006 року по 2011 рік .

Суд апеляційної інстанції , переглянувши постанову суду першої інстанції від 23.09.2011 року , якою визнано протиправною бездіяльність УПФ щодо перерахунку та виплати пенсії і зобов*язано здійснити перерахунок та виплату пенсії з дня призначення від 16.11.2009 року до дня припинення такого права з урахуванням виплачених коштів та з послідуючою її виплатою , згідно діючого законодавства на час виплати , 31.07.2014 року прийняв нову постанову , якою зобов*язав відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 17.12.2010 року до дня припинення такого права з урахуванням виплачених коштів та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати , залишивши без розгляду вимоги позивача щодо зобов*язання відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної пенсії з 16.11.2009 року по 16.12.2010 року .

При цьому колегія суддів визнала , що суд першої інстанції помилково прийшов до висновку про зобов*язання відповідача здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії позивачу з 16.11.2009 року.

До такого висновку колегія суддів прийшла враховуючи положення ч. 2 ст. 99 КАС України і вирішила , що право позивача на отримання проведення перерахунку та виплати основної та додаткової пенсії підлягає захисту за період з 17.12.2010 року , оскільки позов подано до суду 17.06.2011 року .

На день розгляду справи дана постанова ніким не оскаржена , не скасована , а тому виконується .

Звернувшись до суду 22.12.2014 року з вимогою про перерахунок і виплату додаткової пенсії за період з 16.11.2008 року по 15.11.2009 року позивач пропустив шестимісячний строк звернення до адміністративного суду , встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав , свобод чи інтересів .

Позивач в своєму позові , який просив розглянути у його відсутність , і не з*явившись в судове засідання не навів поважних підстав для поновлення строку звернення до суду , а тому його вимоги , щодо виплати пенсії за період з 16.11.2008 року по 15.11.2009 року не підлягають розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України .

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 17 , 18 , 70 , 71 , 99 , 158-162 , 186 КАС України , суд , -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Піщанському районі про визнання протиправною бездіяльність щодо нездійснення нарахування і виплати щомісячної додаткової пенсії відмовити за безпідставністю .

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів .

Суддя :