Справа № 328/4546/14-а
Суддя: Погрібна О. М.
Дата ухвалення: 2015-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

9 січня 2015 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок пенсії та виплату пенсії в розмірах, передбачених законодавством, як інваліду, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зобовязання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати,

встановив:

25 грудня 2014 року до Токмацького районного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області. Позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність відповідача, щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку основної та додаткової пенсії, як інваліду, особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.01.2014 року та зобовязати відповідача нарахувати і виплатити йому основну та додаткову пенсію, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 01.01.2014 року у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, а також просить зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів, згідно ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» за період з 01.01.2014 року по 30.12.2014 року.

26 грудня 2014 року по справі відкрито скорочене провадження в частині позовних вимог за період шестимісячного строку, що передує даті звернення до суду, в іншій частині позовних вимог адміністративний позов залишений без розгляду.

08 січня 2015 року від Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області надійшло клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку зі смертю позивача.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Як вбачається з копії свідоцтва про смерть, виданого 18 грудня 2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, ОСОБА_1 помер 18 грудня 2014 року, про що зроблено актовий запис за № 567.

Згідно зі статтею 52 Закону України від 9 липня 2003 року № 105 8-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, а у разі їх відсутності або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Із зазначених приписів вбачається, що їх положення стосуються сум пенсії, які були нараховані органами Пенсійного фонду України пенсіонерові, однак не отримані ним у зв'язку зі смертю.

Кошти, які не були нараховані померлому, не можуть вважатися недоотриманою сумою пенсії та не підлягають виплаті у порядку, встановленому статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з огляду на таке.

Статтею 1218 Цивільного кодексу України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України передбачено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статус пенсіонера, дитини війни тощо є невід'ємним від особи, яка має право на отримання згідно з цим статусом соціальних виплат, та не може бути переданий іншим особам.

Отже, на зазначені відносини (право на отримання ще не нарахованих особі соціальних виплат), що безпосередньо пов'язані з особою спадкодавця та мають особистий характер, поширюється стаття 1219 Цивільного кодексу України.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки правопопередника і він продовжує в судочинстві участь останнього.

Процесуальне правонаступництво тісно пов'язане з матеріальним правонаступництвом і передбачає перехід суб'єктивного права або обов'язку від однієї особи до іншої в матеріальному праві. Незалежно від підстав матеріального правонаступництва процесуальне правонаступництво допускається лише після заміни сторони в матеріальних правовідносинах.

Отже, оскільки розглядувані матеріальні відносини (щодо отримання не нарахованих померлій особі соціальних виплат) правонаступництва не передбачають, щодо них виключається і процесуальне правонаступництво.

Оскільки ОСОБА_1 звертався до суду з вимогою про визнання незаконною відмову відповідача у здійсненні обчислення та виплати йому основної та додаткової пенсій як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 2-ї групи, та зобов'язання нарахувати і виплатити йому вказані пенсії, то відповідно до норм чинного законодавства, дані правовідносини правонаступництва не допускають, провадження у справі підлягає закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись п.5 ч.1 ст.157 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку та Токмацькому районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання зробити перерахунок пенсії та виплату пенсії в розмірах, передбачених законодавством, як інваліду, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зобовязання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, через Токмацький районний суд Запорізької області.

Суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя: