Справа № 587/2920/14-а
Суддя: Куц В. І.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/2920/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2014 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Куца В.І. при секретарі Домненко Н.І., з участю представника відповідача Бринцева О.Л. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Косівщинської сільської ради Сумського району про визнання дій відповідача протиправними, скасувсчання рішення Косівщинської сільської ради від 7 серпня 2014 року та зобов*язання до винесення на засідання сесії Косівщинської сільської ради та розгляду клопотання,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Косівщинської сільської ради Сумського району про визнання дій відповідача протиправними, скасування рішення Косівщинської сільської ради від 7 серпня 2014 року та зобов»язання до винесення на засідання сесії Косівщинської сільської ради та розгляду його клопотання з тих підстав, що він звернувся до відповідача з клопотанням про надання йому у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку у межах с. Косівщина, Сумського району та надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню цієї земельної ділянки з доданими до нього графічними матеріалами.

За рішенням Косівщинської сільської ради Сумського району від 7 серпня 2014 року йому було відмовлено в наданні у власність земельної ділянки у зв»язку з відсутністю на той час в с. Косівщина земель запасу з цільовим призначенням для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Вважав свої дії законними та вчиненими у відповідності з нормами чинного законодавства, відповідно його клопотання повинно було бути розглянуто з прийняттям рішення про задоволення чи відмову в наданні у власність земельної ділянки на підставах, передбачених ст. 118 ЗК України.

Згідно вимог ч.7 ст. 118 ЗК України підставою для відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність місця розташування об»єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обгрунтувань використання та охорона земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

За рішенням Косівщинської сільської ради від 7 серпня 2014 року йому було відмовлено в задоволенні клопотання з підстав не передбачених ст. 118 ЗК України.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, хоч про час судового розгляду справи був належним чином повідомлений. В письмовій заяві просив провести судовий розгляд справи без його участі.

Представник відповідача Косівщинської сільської ради - Бринцев О.Л. позов не визнав повністю у зв»язку з тим, що в межах с. Косівщина відсутні землі запасу з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку та в своєму клопотанні позивач не вказав, яку конкретну земельну ділянку він просив йому надати у власність і не додав до нього графічні матеріали відносно неї, а додав графічні матеріали с. Косівщина.

Заслухавши пояснення представника відповідача та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

ОСОБА_2 звернувся з клопотанням до Косівщинської сільської ради Сумського району про надання йому у власність земельної ділянки орієнтовним розміром 0.25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в межах с. Косівщина, Сумського району та надання дозволу на розробку проекту землеустрою по відведенню даної земельної ділянки, до якого додав графічні матеріали с. Косівщина, Сумського району, що підтверджується копіями клопотання та графічних матеріалів (ар.с 9-10,11,12).

За рішенням Косівщинської сільської ради Сумського району від 7 серпня 2014 року йому було відмовлено в наданні у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору в с. Косівщина у зв»язку з тим, що на той час в с. Косівщина були відсутні землі запасу з таким цільовим призначенням (ар.с 13).

Згідно ч.7 ст. 118 ЗК України - відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу можу бути лише невідповідність місця розташування об»єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обгрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Таким чином за рішенням Косівщинської сільської ради від 7 серпня 2014 року ОСОБА_2 було відмовлено в задоволенні його клопотання в наданні у власність земельної ділянки з підстав, не передбачених вимогами ст. 118 ЗК України, тому необхідно визнати його протиправним та скасувати.

Його позовна вимога про зобов»язання відповідача винести на засідання сесії Косівщинської сільської ради та розглянути його клопотання у відповідності до чинного законодавства пред»явлена ним на захист заздалегідь непорушених прав, оскільки в теперішній час відсутні підстави вважати, що відповідач має намір умисно ухилитись від розгляду та вирішення по суті його клопотання, тому йому необхідно відмовити в цій частині позову за його необгрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 10, 11.158-163 КАС України, 118 та 122 ЗК України,

постановив:

Визнати протиправним та скасувати рішення Косівщинської сільської ради Сумського району від 7 серпня 2014 року в частині відмови ОСОБА_2 в наданні у власність земельної ділянки орієнтовною площею площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житолвого будинку, господарських будівель і споруд в с.Косівщина Сумського району, відмовивши йому в останній частині позову про зобов*язання відповідача до винесення на засідання сесії Косівщинської сільської ради та розгляду його клопотання за його необгрунтованістю.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 73 ( сімдесят три) гривні 8 копійок сплаченого ним судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя(підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя В.І.Куц