Справа № 757/31934/14-а
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 січня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 04 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України про порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2014 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1) звернулася до Печерського районного суду м. Києва з позовом до Вищого адміністративного суду України (далі - Відповідач, ВАС України) про: визнання незаконними дій ВАС України при розгляді справи Н/800/146/14 та визнання факту непроведення судового слухання справи у відповідності до чинного законодавства; про зобов'язання прийняти ухвалу, якою зобов'язати Відповідача розглянути звернення ОСОБА_1 у відповідності з законодавством та повідомити Президента України про розгляд справи з наданням копії звернення Позивача; зобов'язання прийняти рішення про визнання ОСОБА_1 та Президента України особами, яким діями ВАС України було нанесено моральної шкоди та зобов'язання відповідної установи компенсувати дану шкоду.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 04.11.2014 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу від 04.11.2014 року та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд ухвалою від 10.12.2014 року залишив її без руху, оскільки вона не відповідала вимогам статей 186, 187, 189 КАС України.

Як вбачається за матеріалів справи, Апелянт копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримав 25.12.2014 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

На адресу Київського апеляційного адміністративного суду 29.12.2014 року надійшла заява Позивача про виправлення недоліків.

Зі змісту вказаної заяви вбачається, що Апелянтом частково усунуті визначені в ухвалі від 10.12.2014 року про залишення апеляційної скарги без руху недоліки, а саме - виправлено найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; додано копії документів у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі; подано заяву про звільнення від сплати судового збору; зазначено про можливість розгляду справи у його відсутності.

Поряд з цим, у вказаній заяві Апелянт просив продовжити термін на оскарження ухвали суду першої інстанції у зв'язку з тим, що суд першої інстанції не надавав їй копію ухвали від 04.11.2014 року, а тому ОСОБА_1 не могла її подати своєчасно до суду апеляційної інстанції.

Таке твердження Апелянта судом оцінюється критично, оскільки положення ст. 187 КАС України, які встановлюють вимоги до апеляційної скарги, не містять приписів щодо обов'язку особи надати копію рішення суду першої інстанції, яке оскаржується. При цьому, як було зазначено в ухвалі від 10.12.2014 року про залишення апеляційної скарги без руху, матеріали справи свідчать про те, що Позивач 11.11.2014 року ознайомився зі справою та, відповідно, дізнався про існування оскаржуваної ухвали не пізніше цього моменту. Тобто, Апелянт повинен був дізнатися про постановлення ухвали від 04.11.2014 року про відмову у відкриття провадження не пізнаше 11.11.2014 року.

У зв'язку з викладеним, суд вважає необґрунтованими викладені в заяві про виправлення недоліків причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали від 04.11.2014 року.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою у встановлений абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне у відкритті апеляційного провадження відмовити та повернути апеляційну скаргу Апелянту.

Керуючись ст.ст. 186, 189, 212 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 04 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України про порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України - відмовити.

Повернути Апелянту матеріали апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. ст. 211, 212 КАС України.

Суддя А.Г. Степанюк