Справа № 302/1481/14-а
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 302/1481/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2014 р.

Міжгірський районний суд
Закарпатської області

в складі: головуючого судді: Гайдур
Антон Юрійович

при секретарі Царь О.В.,

з участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача
ОСОБА_2,

відповідача Головка Г.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні райсуду
справу за позовом ОСОБА_1 до
Торунської сільської ради про
скасування рішень органу місцевого
самоврядування та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

08 грудня 2014 року ОСОБА_1
звернулася до суду з адміністративним
позовом про скасування рішень
Торунської сільської ради щодо
вилучення від неї 0, 01 га орендованої
земельної ділянки для обслуговування
торгової точки та покладення
зобов'язання на відповідача
розглянути її заяву щодо передачі
їй земельної ділянки у порядку ст.
ст. 127, 128 ЗК України .

Заяву мотивувала тим, що у неї в
АДРЕСА_1 є приміщення магазину і що
25.04.2012 р. між нею та Торунською
сільською радою було укладено
договір оренди земельної ділянки
комерційного призначення площею 0, 03
га, яка надана для обслуговування
торгової точки. Договір укладений
на три роки і зареєстрований 06.09.2012
року за № 00012 у відділі
Держкомзему у Міжгірському районі.

Рішенням Торунської сільської
ради №16 від 06.12.2012 р. їй було надано
дозвіл на викуп земельної ділянки, що
знаходиться в її оренді, але тільки
площею 0, 02 га.

28 жовтня 2014 р. подала заяву до
відповідача про передачу їй
земельної ділянки площею 0, 03 га на
умовах продажу, однак відповідач
своїм рішенням від 30.10.2014 р. №18
залишив без змін п. 1 рішення № 4 ХІІ
сесії VІ скликання від 05.06.2012 р., яким
вилучив від неї 0, 01 га земельної
ділянки та рішення № 16 ХV сесії VІ
скликання від 06.12.2012 р., яким їй надано
дозвіл на викуп 0, 02 га земельної
ділянки.

Вважає дані рішення незаконними,
оскільки порушено умови договору
оренди, вилучив відповідач 0,01 га
земельної ділянки від неї коли
договір ще не був зареєстрований,
фактичне вилучення не проводилось і
вона справно сплачувала земельний
податок за 0, 03 га.

Посилаючись на зазначені
обставини просила визнати
протиправними та скасувати
вищевказані рішення відповідача та
зобов'язати розглянути її заяву
і прийняти відповідне рішення щодо
дачі згоди або відмови у викупі
орендованої нею земельної ділянки
площею 0, 03 га про що їй дати
мотивовану відповідь у строки,
передбачені чинним законодавством.

В суді позивач та її представник
позов підтримали повністю.

Відповідач - сільський голова
Головка Г.Ф. позов заперечила.

Покази свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 по суті предмету спору не
заслуговують на увагу.

Вислухавши пояснення сторін та
перевіривши матеріали в справі суд
вважає, що адміністративний позов
ОСОБА_1 підлягає до задоволення з
наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дій чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Як убачається із встановлених
судом обставин справи, що 25 квітня 2012
р. між Торунською сільською радою та
приватним підприємцем ОСОБА_1 був
укладений договір оренди землі. За
цим договором сільська рада
передала позивачу в оренду строком
на три роки земельну ділянку площею
0, 0300 га, землі комерційного
використання для обслуговування
кафе-магазину п.п. 2.7 Договору.

Згідно п. 18 Договору передача
земельної ділянки орендарю (позивачу)
здійснюється у десятиденний строк
після державної реєстрації цього
договору за актом її приймання
-передачі.

Відповідно до п. 38 Договору цей
договір набирає чинності після
підписання сторонами та його
державної реєстрації .

Даний договір зареєстрований у
відділі Держкомзему у Міжгірському
районі 06.09.2012 року за № 00012, Акт
прийому-передачі земельної ділянки
складено 06.09.2012 р. за яким Торунська
сільська рада передала позивачу
ОСОБА_1 земельну ділянку в оренду
площею 0,0300 га для обслуговування
кафе-магазину в АДРЕСА_1.

05.06.2012 р. Торунська сільська рада (
ХІІ сесія VІ скликання) рішенням № 4 п. 1
вирішила вилучити від приватного
підприємця ОСОБА_1 0, 01 га земельної
ділянки, яку останній надано в оренду
для обслуговування торгової точки в
АДРЕСА_1.

Дане рішення слід визнати
протиправним та скасувати, оскільки
на момент прийняття вказаного
рішення позивач ОСОБА_1 не була
належним ( законним )
землекористувачем вказаної
земельної ділянки, так як вона стала
таким тільки 06.09.2012 р. після
державної реєстрації договору оренди
земельної ділянки та Акту
прийому-передачі цієї ділянки.

З цих же підстав суд вважає
протиправним та скасовує рішення
ХХVІІ сесії VІ скликання від 30.10.2014 р.
Торунської сільської ради щодо
залишення без змін п. 1 рішення № 4
ХІІ сесії VІ скликання від 05.06.2012 р.
цієї ж ради щодо вилучення від
приватного підприємця ОСОБА_1 0, 01 га
земельної ділянки, яку їй надано в
оренду для обслуговування торгової
точки в АДРЕСА_1 та рішення № 16 ХV сесії
VІ скликання від 06.12.2012 р. щодо надання
дозволу на викуп земельної ділянки,
що знаходиться в оренді площею 0, 02
га ОСОБА_1

Крім цього суд вважає, що
відповідач повинен розглянути заяву
ОСОБА_1 від 28.10.2014 р. на черговій сесії
і у відповідності до ст. ст. 127, 128 ЗК
України вирішити і прийняти
відповідне рішення по суті і дати
заявнику мотивовану відповідь у
строки, встановлені чинним
законодавством.

Суд відхиляє усну мотивацію
відповідача про правомірність
прийнятих рішень виходячи із
доцільності до суспільних потреб,
оскільки така суперечить чинному
законодавству (земельному, цивільному)
і вищевстановленому.

З огляду на це суд вважає, що
відповідач належними доказами не
довів перед судом правомірність
прийнятих ним рішень, не спростував
докази та вимоги позивача, а тому
адміністративний позов ОСОБА_1
підлягає до задоволення.

Вимоги про стягнення судових
витрат не ставилось і таких немає.

Керуючись ст. ст. 161 - 163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати
частково рішення Торунської
сільської ради від 30.10.2014 р. №18 у
частині залишення без змін п. 1
рішення № 4 ХІІ сесії VІ скликання
Торунської сільської ради від 05.06.2012 р.
щодо вилучення від ОСОБА_1 0, 01 га
земельної ділянки, яку їй надано в
оренду для обслуговування торгової
точки в АДРЕСА_1.

Визнати протиправним та скасувати
п. 1 рішення № 4 ХІІ сесії VІ скликання
Торунської сільської ради від 05.06.2012
р., щодо вилучення від приватного
підприємця ОСОБА_1 0,01 га земельної
ділянки, яку їй надано в оренду для
обслуговування торгової точки в
АДРЕСА_1.

Зобов'язати Торунську сільську раду
розглянути заяву ОСОБА_1 від 28 жовтня
2014 року, прийняти по ній відповідне
рішення і дати заявнику відповідь
у встановлений законом строк.

Судових витрат не має.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана у Львівський
апеляційний адміністративний суд
через районний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили
згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя А. Ю. Гайдур