Справа № 872/4148/13
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2013-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 грудня 2013 рокусправа № 436/9269/12(2а/206/4/13)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Туркіної Л.П. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову: Самарського районного суду м.Дніпропетровська від 09.01.2013р. у справі № 436/9269/12(2а/206/4/13)

за позовом: Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м.Дніпропетровську ради

до: ОСОБА_1

про: стягнення суми,

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м.Дніпропетровську ради (далі по тексту - позивач, Управління) звернулось до Самарського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) суми наданої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідно до виконавчого листа Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 17.08.2002 року відповідач не виплачував аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання двох дітей: ОСОБА_3, 1997р.н. та ОСОБА_4, 2001р.н. у розмірі 1/3 частини від усіх видів доходу, але не менше Ѕ частини неоподаткованого мінімуму на кожну дитину щомісячно. Сума коштів, які підлягають стягненню з відповідача за період з 01 серпня 2007 року по 31 грудня 2011 року, складає 25671 грн.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено. При цьому суд зазначив, що позивачем доведено факт наявності непогашеного відповідачем зобов'язання.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач оскаржує постанову суду в апеляційному порядку. На обґрунтування апеляційних вимог зазначається, що приймаючи постанову, суд першої інстанції не встановив та не дослідив належним чином фактичні обставини, невірно застосував норми матеріального права. За твердженням відповідача, він з 18.08.2004р. по 23.06.2010р. перебував в містах позбавлені волі, що підтверджується копією вироку Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 28.12.2004р., копією довідки про звільнення. Апелянт вважає судове рішення незаконним, просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Самарським районним судом було видано виконавчий листі 17.08.2002 року, відповідно до якого зі ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дітей: сина - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.н. та на доньку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н. (а.с. 5).

Як свідчать матеріали справи, 13 серпня 2007 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м.Дніпропетровську ради за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, на сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.н. та на доньку - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.н.

З матеріалів справи також вбачається, що 17 серпня 2007 року ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на шість місяців, на період з 1 серпня 2007 року по 31 січня 2008 року. Надалі ОСОБА_2 зверталась за призначенням тимчасової державної допомоги:

- 11 лютого 2008 року (допомога була призначена на період з 01.02.2008р. по 31.07.2008р.),

- 08 серпня 2008 року (допомога була призначена на період з 01.08.2008р. по 31.01.2009р),

- 03 лютого 2009 року (допомога була призначена на період з 01.02.2009р.по 31.07.2009р.),

- 17 серпня 2009 року (допомога була призначена на період з 01.08.2009р. по 31.01.2010р.),

- 05 лютого 2010 року (допомога була призначена на період з 01.02.2010р. по 31.07.2010р.),

- 11 серпня 2010 року (допомога була призначена на період з 01.02.2011р. по 31.07.2011р.),

- 02 серпня 2011 року (допомога була призначена на період з 01.08.2011 року по 31.01.2012р.),

- 16 лютого 2012 року (допомога була призначена на період з 01.02.2012 р. по 31.07.2012р.).

У липні 2012 року головним державним соціальним інспектором шляхом виходу до Самарського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції була здійснена перевірка інформації щодо отримання аліментів особами, які перебувають на обліку в управлінні, та встановлено, що ОСОБА_2 отримує аліменти від свого колишнього чоловіка, починаючи з грудня 2011 року.

Аналіз матеріалів справи та норм права, які регулюють спірні правовідносини, показав наступне.

Відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" (далі - Закон) та «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою КМ від 22 лютого 2006 р. №189 (далі - Порядок №189) одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійсню виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Згідно з п.5 Порядку №189 тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м.Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення). Відповідно до п.12 Порядку №189 якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

За приписами п.10 ст.181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 за період з 01 серпня 2007 р по 31 грудня 2011 року було виплачено 25671 грн. тимчасової державної допомоги дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів.

Рішенням Управління № 4769 від 17 серпня 2012 року ОСОБА_2 була припинена виплата тимчасової державної допомоги з 1 січня 2012 року (а.с.36). Таким чином, сума коштів, які були виплачені ОСОБА_2 за період з 01 серпня 2007 р по 31 грудня 2011 року та підлягають стягненню з відповідача, складає 25671 грн. (а.с. 39).

На дату розгляду апеляційної скарги погашення заборгованості відповідач не довів. Зазначені в апеляційній скарзі обставини не звільняють відповідача від виконання обов'язку сплати до Державного бюджету сплаченої його дітям тимчасової державної допомоги. Тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Суд об'єктивно, повно і всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи; зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними по справі доказами. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Судове рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Самарського районного суду м.Дніпропетровська від 09.01.2013р. у справі № 436/9269/12(2а/206/4/13) залишити без задоволення.

Постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 09.01.2013р. у справі №436/9269/12(2а/206/4/13) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 КАС України і може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: Ю.В. Дурасова