Справа № 441/2232/14-а
Суддя: Яворська Н. І.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29.12.2014 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Яворська Н.І., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Великолюбінської селищної ради Городоцького району Львівської області, Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, ПАТ «Укртелеком», третя особа: Прокуратура Городоцького району Львівської області про визнання незаконними та скасування рішень щодо надання дозволу на виготовлення проекту прокладення підземних кабелів ліній електрозвязку та демонтаж прокладених ліній електрозвязку,

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся із вищезазначеним позовом у Городоцький районний суд у порядку цивільного судочинства.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення Великолюбінської селищної ради та Городоцької районної державної адміністрації Львівської області щодо надання дозволу на виготовлення проекту прокладення підземних кабелів ліній електрозвязку та демонтаж прокладених ліній.

Разом з тим, цивільне провадження за вищевказаною позовною заявою не може бути відкрито з наступних підстав.

За змістом ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Тобто, якщо розгляд певної категорії справ визначені законом як справи, які слід розглядати за правилами іншого судочинства ніж цивільне, то такі справи належить розглядати саме за правилами, які визначені для цієї категорії справи, зокрема в порядку встановленому Кодесом адміністративного судочинства України або Господарським процесуальним кодексом.

Як розяснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй Постанові від 01.03.2013 р. № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» (п.3) суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших, є по-перше, наявність у них спору про право цивільне, по-друге, субєктний склад такого спору.

Визначаючи субєктний склад по даній справі, позивач у своїй позовній заяві як одного із відповідачів визначив Городоцьку районну державну адміністрацію, яка є субєктом владних повноважень.

Тому, є безперечним факт наявності у справі відповідача, субєкта владних повноважень Городоцьку районну державну адміністрацію Львівсько області.

Предмет даного позову випливає із законності рішень, якими надано дозвіл на виготовлення проекту прокладення підземних кабелів ліній електрозвязку, а отже прямо пов'язаний із публічними функціями субєкта владних повноважень, тобто є публічно-правовим спором.

Городоцька районна державна адміністрація Львівської області є державним органом в розумінні ч.2 ст.18 КАС України, оскільки забезпечує реалізацію функцій держави у сфері публічно-правових відносин.

За вказаних обставин даний спір предметно не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а належить до підсудності окружного адміністративного суду.

Отже, позивачу з приводу вищезазначеного, слід звернутися з адміністративним позовом до Львівського окружного адміністративного суду в (м. Львів вул. Чоловського,2).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за ухвалою судді в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись ст. 109, 115, 121 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Великолюбінської селищної ради Городоцького району Львівської області, Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, ПАТ «Укртелеком», третя особа: Прокуратура Городоцького району Львівської області про визнання незаконними та скасування рішень щодо надання дозволу на виготовлення проекту прокладення підземних кабелів ліній електрозвязку та демонтаж прокладених ліній електрозвязку - повернути позивачу для подання до належного суду.

Зобовязати УДКСУ у Городоцькому районі Львівської області повернути ОСОБА_1 сплачений згідно меморіального ордера №А/781995 від 24.12.2014 р. на рахунок ГУ ДКСУ у Львівській області (р/р 0076) судовий збір у розмірі 73,08 грн. (сімдесят три грн. 08 коп.).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.І. Яворська