Справа № 155/2451/14-а
Суддя: Шмідт С. А.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пр. № 2-а/155/7/15
Справа № 155/2451/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року Горохівський районний суд

Волинської області

в складі: головуючого судді Шмідта С.А.

при секретарі Грищук Г.Г.

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Садовець С.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Горохівського районного суду в м.Горохів Волинської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 01 вересня 1974 року по 25 квітня 1977 року він навчався у Добротвірському ПТУ № 47 за професією електрозварювальника. Після закінчення ПТУ позивачу було зараховано в трудовий стаж зварювальних робіт період навчання, а саме 3 роки. З 26 червня 1977 року по 10 листорпада 1977 року та з 21 січня 1980 по 09 червня 1980 року позивач працював на Горохівському цукровому заводі на посаді електрослюсаря. З 20 жовтня 1980 року по 20 січня 1981 року він працював на посаді газоелектрозварювальника в ПМК-2 тресту "Волиньспецсільгоспмонтаж". З 24 листопада 1981 року по 05 квітня 1985 року позивач працював на різних посадах на станції Горохів та Горохівському сирзаводі, а з квітня 1985 року по квітень 1989 року він працював в колгоспі ім.Калініна. З 18 вересня 1990 року по 22 липня 1993 року та з 01 квітня 1997 року по 11 серпня 2014 року позивач працював на Горохівському цукровому заводі, чергуючи посаду газоелектрозварювальника та кочегара в залежності від потреб сезону. Враховуючи те, що позивач працював більше вісімнадцяти років газоелектрозварювальником та виконував встановлені норми виробітку, на даний час він має право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", однак в отриманні зазначеної пенсії управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області позивачу відмовило у зв'язку з недостатністю та непідтвердженістю відповідного стажу. Позивач вважає таку відмову відповідача незаконною, просить зобов'язати відповідача призначити йому пільгову пенсію, починаючи з дня його звернення до відповідача з відповідною заявою.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав повністю, ствердив факти, наведені в позовній заяві. Крім того, позивач пояснив, що під час його роботи на посаді газоелектрозварювальникана Горохівському цукровому заводі не завжди проводилась атестація його робочого місця, оскільки на проведення такої атестації у заводу не вистачало відповідних коштів.

В судовому засіданні представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області Садовець С.Є. позову не визнала, про що подала суду відповідне письмове заперечення, та пояснила, що пільгова пенсія не може бути призначена позивачу через відсутність пільгового та загального стажу, а також пільгової довідки, яка має бути видана на підставі первинних документів. Представник відповідача ствердила, що робота позивача у колгоспі ім.Калініна жодним документом не підтверджується, а стаж роботи позивача на посаді газоелектрозварювальникане повністю підтверджується атестацією його робочого місця, тому просила в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Крім того, в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ствердили, що ОСОБА_1 з 1985 року по 1989 рік працював у рибному господарстві колгоспу ім.Калініна, що в с.Холонів Горохівського району Волинської області. Такі покази свідків повністю підтверджуються і дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами.

Так, із трудової книжки серії БТ-І № 0137577, заведеної 26 червня 1977 року Горохівським цукрокомбінатом на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10-15), вбачається, що з 26 червня 1977 року по 10 листопада 1977 року та з 21 січня 1980 по 09 червня 1980 року позивач працював електриком на Горохівському цукрокомбінаті. З 20 жовтня 1980 року по 20 січня 1981 року позивач працював на посаді газоелектрозварювальника в ПМК-2 тресту "Волиньспецсільгоспмонтаж". З 24 листопада 1981 року по 05 квітня 1985 року позивач працював на різних посадах на станції Горохів та Горохівському сирзаводі. З 18 вересня 1990 року по 22 липня 1993 року та з 01 квітня 1997 року по 11 серпня 2014 року позивач працював на Горохівському цукровому заводі, чергуючи посаду газоелектрозварювальника та кочегара.

Посвідченням № 77/7/к, виданим 20 квітня 1977 року Добротвірським ПТУ № 47 Львівської області на ім'я ОСОБА_1, 1959 року народження (а.с.7), та довідкою № 01-351 від 13 вересня 2005 року, виданою Добротвірським професійним ліцеєм, стверджується, що позивач з 01 вересня 1974 року по 25 квітня 1977 року навчався у вищевказаному ПТУ по спеціальності "електрозварювальник", має стаж проведення зварювальних робіт три роки.

Архівною довідкою № 417/01-28, виданою 18 листопада 2014 року трудовим архівом Горохівського району Волинської області (а.с.9), стверджується, що ОСОБА_1 дійсно з квітня 1985 року по квітень 1989 року працював в колгоспі ім.Калініна с.Галичани (відділок с.Холонів) Горохівського району Волинської області.

Із копії паспорта серії НОМЕР_1, виданого 15 листопада 1996 року Горохівським РВ УМВС України у Волинській області (а.с.3), вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Мар'янівка Горохівського району Волинської області.

Оглянутими в судовому засіданні матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1 стверджується, що він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області із заявою про призначення йому пенсії 03 жовтня 2014 року.

З листа начальника управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області № 3532/02-57 від 25 листопада 2014 року (а.с.4-6) вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пільгової пенсії у зв'язку з відсутністю пільгової довідки та непідтвердженістю пільгового та загального стажу.

Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що по адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Посилання представника відповідача на відсутність пільгової довідки про стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, не тягне за собою підстав відмови в призначенні пільгової пенсії, будь-яких доказів правомірності своїх дій відповідач суду не надав. Крім того, суд вважає, що відсутність в трудовому архіві документів, які могли б свідчити про проведення атестації робочого місця позивача, не є підставою для відмови у призначенні пенсії позивачу, оскільки організація проведення такої атестації не входить до компетенції останнього.

З вищенаведеного вбачається, що ОСОБА_1 досягнув 55-річного віку, має загальний стаж роботи більше 25 років, працював газоелектрозварювальником та виконував встановлені норми виробітку, при цьому стаж його роботи на цій посаді складає понад 12 років 6 місяців.

А тому суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду в Горохівському районі Волинської області щодо призначення пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію, як такому, що працював газоелектрозварювальником та виконував встановлені норми виробітку з дня подачі документів на призначення пільгової пенсії.

Керуючись ст. ст. 11, 86, 163 КАС України, п."б" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі Волинської області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію, починаючи з 03 жовтня 2014 року, як такому, що працював газоелектрозварювальником та виконував встановлені норми виробітку, та проводити її виплату в подальшому.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий /підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області С.А.Шмідт