Справа № 2-а/3219/08/1570
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/3219/08/1570
УХВАЛА
24 вересня 2014 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соколенко О.М.,
при секретарі Гаврилюк І.С.
за участю: представника позивача Кравченко В.В. (за довіреністю);
представника відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області Ращенко Є.М. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди.
У судовому засіданні 08.09.2014 року, суд, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, в порядку, передбаченому КАС України, на місці ухвалив:
- направити запит до третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо надання до суду належним чином засвідчених копій грошового атестату ОСОБА_1 , які наявні в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );
- направити запит до Южненського МВ ГУМВС України в Одеській області щодо надання до суду належним чином засвідчених копій грошового атестату позивача ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), які наявні у Южненському МВ ГУМВС України в Одеській області;
- направити запит до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо надання до суду документів згідно запиту відділу юридичного забезпечення ГУМВС України в Одеській області за №40/1027 від 12.08.2014 року, наданого на ім`я начальника УФЗБО ГУМВС України в Одеській області стосовно отримання наступної інформації: чи має право ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст.9 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, та у разі, якщо має таке право, - зазначити в якому розмірі та надати відповідний розрахунок та чи отримував ОСОБА_1 вищевказану допомогу після звільнення, й у разі, якщо отримував, - надати підтверджуючі документи щодо цього.
Водночас, з метою отримання відповідей та документів на вищезазначені запити суду, за клопотанням представника відповідача судом зупинено провадження у справі, до терміну встановленого судом 24.09.2014 року.
Разом з цим, станом на 24.09.2014 року з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області відповіді на запит суду від 08.09.0214 року не надано. При цьому, представником відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області - Ращенко Є.М. до суду надано відповідь на запит юридичного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 10.09.2014 року №14/1-767 на 40/1116 від 03.09.2014 року, в якій зазначено, що для нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги при звільненні з 30.12.2006 року немає правових підстав.
Зважаючи на викладене, оскільки частково відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 24.09.2014 року, занесеною до журналу судового засідання, провадження в адміністративній справі поновлено.
При цьому, зважаючи на думку учасників процесу, у судовому засіданні 24.09.2014 року з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, в порядку, передбаченому КАС України, суд на місці ухвалив:
- повторно направити запит до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо надання до суду: - розрахунку грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ) з органів внутрішніх справ 30.12.2006 року за період роботи в органах внутрішніх справ; - належним чином засвідченої копії грошового атестату ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ), який міститься у Пенсійному відділі управління ГУМВС України в Одеській області ; -належним чином засвідченої копії архівної довідки, в якій вказано, що ОСОБА_1 згідно наказу військової частини від 19.07.1995 року № 147 грошова допомога при звільненні виплачена в розмірі п`яти окладів грошового забезпечення, на яку міститься посилання у листі Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління МВС України в Одеській області № 14/1-767 від 10.09.2014 року; - розрахунку вислуги років ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ) на момент звільнення з органів внутрішніх справ (30 грудня 2006 року); - інформації стосовно того чи виплачувалась після звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ (30 грудня 2006 року) грошова допомога, та у разі її виплати, надати інформацію у якому розмірі вона надавалась та підтверджуючі документи стосовно її виплати;
- направити запит до Міністерства оборони України (в тому числі, до Галузевого державного архіву МОУ) щодо надання до суду інформації (відомостей) по виплаті грошової допомоги ОСОБА_1 (інд. № НОМЕР_1 ) згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 147 від 19.07.1995 року при звільненні його із Збройних сил України разом із підтверджуючими документами щодо виплати такої грошової допомоги.
Водночас, представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, яке обґрунтоване необхідністю направлення вищезазначених запитів та отримання відповіді на них разом із належним чином засвідченими копіями запитуваних судом документів.
Представник відповідача не заперечував щодо задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.
Треті особи у судове засідання 24.09.2014 року не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Разом з цим, з боку третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд приймає до уваги, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб та мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому, ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Таким чином, з урахуванням строків, встановлених ч. 1 ст. 122 КАС України щодо розгляду справ, оскільки для повного та всебічного розгляду вказаної адміністративної справи існує необхідність в отриманні запитуваної судом інформації та документів з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та Міністерства оборони України, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись: ст.ст. 122, 156, 160, 165, 167 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №2а-3219/08/1570 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди до 22.10.2014 року.
Судове засідання по справі призначити на 22.10.2014 року о 12 год. 00 хв.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 25.09.2014 року.

Суддя О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані стороною або третьою особою