Справа № 537/4286/14-а
Суддя: Фадєєва С. О.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/537/140/2014
Справа № 537/4286/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2014 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву в.о. прокурора м. Кременчука ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В.о. прокурора м. Кременчука ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_3 до субєкта владних повноважень Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці, де просить визнати дії відповідача щодо проведення ОСОБА_3 перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за заявою від 06.03.2006 року протиправними, зобов»язати УПФУ в м. Кременчуці скасувати перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.03.2006 року в частині перерахунку заробітної плати, зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до Постанови КМУ від 23.04.2012 року № 327 з урахуванням коефіцієнту заробітної плати 2,57191 з дати судового рішення; судові витрати покласти на відповідача. Крім цього, просить визнати причину пропуску встановленого законом строку звернення до суду з даним позовом поважною та поновити пропущений строк на звернення до суду.

В позовній заяві вказує, що порушені конституційні права ОСОБА_3, оскільки вона отримує пенсію в заниженому розмірі. Розпорядженням начальника Автозаводського УПФ України в м. Кременчуці від 22.06.2006 року їй було проведено перерахунок пенсії з врахуванням стажу та заробітної плати, при якому були не включені до стажу та заробітку місяці роботи, де заробітна плата була нижче мінімальної. У зв»язку з цим було завищено коефіцієнт заробітної плати та розмір пенсії, але заявниця не вказувала, щоб їй перераховували заробітну плату. 01.02.2008 року пенсійна справа ОСОБА_3 була приведена у відповідність до чинного законодавства, знизився коефіцієнт заробітної плати та розмір пенсії. У травні 2012 року ОСОБА_3 проведено перерахунок пенсії на виконання постанови КМУ № 327 від 23.04.2012 року, сума пенсії залежала від дати виходу на пенсію та індивідуального коефіцієнту заробітної плати. Оскільки після перерахунку коефіцієнт заробітної плати ОСОБА_3 знизився, такий перерахунок був проведений без її відому та згоди на нього, то й розмір пенсії з 01.05.2012 року є заниженим. Вказує, що прокуратурі про дані обставини стало відомо 09.07.2014 року під час розгляду звернення ОСОБА_3 Вважає, що строк звернення до адміністративного суду має обчислюватися саме з цієї дати.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки оскаржуваний перерахунок пенсії ОСОБА_3, що проведений відповідно до розпорядження начальника Автозаводського УПФ України в м. Кременчуці від 22.05.2006 року, застосовувався з 01.03.2006 року (та діяв до 01.02.2008 року), то саме з цієї дати особа, в інтересах якої подається позов, повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Крім того, згідно відомостей, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 09.07.2014 року, адресованій в.о. прокурора м. Кременчука та доданій до позовної заяви, працівникам прокуратури м. Кременчука було відомо про обставини, викладені в позові, станом на 27.03.2013 року. З даним позовом позивач в інтересах ОСОБА_3 до суду звернувся 24.07.2014 року, пропустивши передбачений ст. 99 КАС України шестимісячний строк для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, в частині вимог про визнання дії відповідача щодо проведення ОСОБА_3 перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за заявою від 06.03.2006 року протиправними та зобов»язання УПФУ в м. Кременчуці скасувати перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.03.2006 року в частині перерахунку заробітної плати.

Згідно вимог ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. Суд вважає, що відсутні поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та не знаходить підстав для його поновлення, тому позовні вимоги про визнання дій протиправними та скасування перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 01.03.2006 року в частині перерахунку заробітної плати слід залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог слід відкрити провадження в справі, запропонувавши відповідачу надати суду письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов в.о. прокурора м. Кременчука ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії в частині вимог про визнання дії відповідача щодо проведення ОСОБА_3 перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за заявою від 06.03.2006 року протиправними та зобов»язання УПФУ в м. Кременчуці скасувати перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.03.2006 року залишити без розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом в.о. прокурора м. Кременчука ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці про зобов»язання вчинити дії з перерахунку та виплати пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року № 327 з урахуванням коефіцієнту заробітної плати 2,57191 з дати судового рішення.

Призначити справу до судового розгляду о 11.00 годині 06.08.2014 року.

Позивачу, відповідачу направити копію ухвали про відкриття провадження в справі.

Відповідачу направити копію позову з копіями долучених до нього документів та запропонувати подати до 06.08.2014 року письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_1О одноособово.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: С.О.Фадєєва