Справа № 137/2426/14-а
Суддя: Сільченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

17.12.2014

Літинський районний суд
Вінницької області

в складі: головуючого
судді: Сільченко О.В.

при
секретарі: Плахотнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Літині
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Літинському
районі

Вінницької області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах;

В С Т А
Н О В И В;

18.11.14 р. цей позов заявлено до суду.

У позові порушується питання про
визнання неправомірними дій
Управління Пенсійного фонду у
Літинському районі Вінницької області
( далі УПФ) щодо призначення позивачеві
пенсії за віком на пільгових умовах,
відповідно до Списку №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Постановою РМ СРСР від
22.08.1956 р. № 1173 і Списком №2, затвердженим
Постановою КМ СРСР від 26.01.91 р. № 10 з
огляду на те, що УПФ відмовляє вчинити
такі дії, посилаючись на відсутність
документів, що підтверджують стаж
роботи на посаді
електрозваврювальника Літинського «
Райсільгоспкомунгоспу» ( ТОВ «
Сільсервіс») в період з 1988 до 1991 років
та зобов»язання відповідача
призначити таку пенсію.

Під час розгляду справи позивач та
його представник позов підтримали
повністю та просили його задовільнити.
Позивач пояснив, що в період з 01.03.90 р.
до 25.06.92 року він працював у Літинському
підприємстві « Райсільгоспкомунгосп»,
яке 20.02.1993 року реформоване в «
Сільсервіс» електрозварювальником 4
розряду, однак цей стаж відповідач до
уваги не бере, так як вважає, що
відсутні документи, що його
підтверджують, однак цей факт
записаний у його трудовій книжці, а
тому відмова відповідача у призначенні
пенсії на пільгових умовах порушує
його право на пенсійне забезпечення.
Аналогічні пояснення у судовому
засіданні надав представник позивача
ОСОБА_2

Представник відповідача позову не
визнала та пояснила, що дійсно позивач
звернувся до УПФ 29 липня 2014 р. про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах, однак стаж роботи на посаді
електрозварювальника Літинського
підприємства «Райсільгоспкомунгосп» в
період з 01.03.1990 р. до 25.06.1992 року не може
враховано, так як при запитах до ТОВ «
Сільсервіс» про надання книги по
заробітній платі працівників за 1988-1991
роки, де професія, за якою працював
позивач не вказана, а в 1992 році
рахується зварювальником. Крім цього,
не надані книги наказів, так як такі не
збереглися.

З»ясувавши позиції сторін,
дослідивши докази у справі, суд рахує,
що позов слід задовільнити частково з
таких підстав.

Відповідно до п.2 Прикінцевих
положень закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" особам, які працювали на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці та мали або матимуть
право на пенсію відповідно до ст.100
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", пенсії призначатимуться
за нормами цього Закону виходячи з
вимог віку, стажу, встановлених раніще
діючим законодавством.

Відповідно до ст.100 ЗУ « Про пенсійне
забезпечення» особам, які працювали до
введення в дію цього Закону на роботах
із шкідливими і важкими умовами
праці,передбачених раніше діючим
законодавством, пенсії за віком
призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення
в дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених

раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці, вік, необхідний для призначення
пенсії відповідно до статті 12,
знижується пропорційно наявному стажу
в порядку, передбаченому статтями 13-14
цього Закону, виходячи з

вимог цього стажу, встановлених раніше
діючим законодавством.

Відповідно до ст. 12 ЗУ « Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за віком мають чоловіки - після
досягнення 60 років і при стажі роботи
не менше 25 років;

За змістом пункту ст.13 Закону
України від 05.11.1991, № 1788-Х1І "Про
пенсійне забезпечення" працівникам,
які мають не менше половини стажу
роботи з шкідливими і важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам.

Відповідно до ст.62 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637, основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Судом встановлено, що позивач
ІНФОРМАЦІЯ_1, на момент звернення до
відповідача з заявою, про призначення
йому пенсії на пільгових умовах, досяг
57 річного віку, його загальний трудовий
стаж становить 33 роки 10 місяців 3 дні,
пільговий стаж за Списком № 2 складає 9
років 22 дні.

Даний факт підтверджується
записами в трудовій книжці позивача, з
якої встановлено що він з 01.03.1990 року до
25.06. 1992 року працював в Літинському
«Райсільгоспкомунгоспі» ( з 20.02.1993 р.
реорганізовано у ТОВ « Сільсервіс»)
електрозварювальником 4 розряду (а.с. 11)
та Рішенням комісії по розгляду
спірних питань, пов»язаних з
призначенням та виплатою пенсій
(протоколом № 4 від 09.10.14 р.), в якому
зазначено пільговий трудовий стаж, без
урахування роботи в Літинському
«Райсільгоспкомунгоспі» ( ТОВ «
Сільсервіс») 6 років 8 місяців 28 днів (
а.с. 7)

На період спірного періоду роботи
позивача діяли Списки № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах з шкідливими і важкими умовами
праці, зайнятість в яких дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
затверджені постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10 .

Відповідно до розділу ХХХIII
(Загальні професії 906) Списку №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах з шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.01.1991 р. №10, правом пільгового
пенсійного забезпечення користуються
електрозварювальними ручного
зварювання.

Отже, суд дійшов висновку, що до
пільгового стажу роботи позивача слід
включити періоди роботи з 01.03.1990 року до
25.06.1992 року на посаді
електрозварювальника ручної зварки
Літинського « Райсільгоспкомунгоспу» (
ТОВ « Сільсервіс»).

Щодо посилань відповідача на
відсутність проведеної атестації на
підприємствах, суд вважає, що
відповідно до Порядку проведення
атестації робочих місць встановлено,
що відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства, організації.

Таким чином, законодавцем покладено
обов'язок проведення атестації робочих
місць на керівників підприємств, а тому
її не проведення не може позбавити
громадян їх конституційного права на
соціальний захист щодо вирішення
питань надання пенсій за віком та не
може бути підставою для не включення
періоду роботи до пільгового стажу.

Поряд з цим, суд відхиляє доводи
позивача та його представника про те,
що до пільгового стажу позивачеві слід
зарахувати період роботи з 1988 року, так
як згідно трудової книжки (а.с. 11) в
період роботи з 02.11.1988 року до 01.03.1990
року він працював в Літинському «
Райсільгоспкомунгоспі» плотником, що
не передбачено Списком №2 , а тому в цій
частині у задоволенні позову слід
відмовити.

Керуючись ст. 158-163 КАС України;

П О С
Т А Н О В И В:

Позов задовільнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Літинському районі
Вінницької області, щодо відмови
ОСОБА_1 в призначені пенсії відповідно
до ст. 13 ЗУ « Про пенсійне забезпечення»
протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Літинському районі
Вінницької області, призначити ОСОБА_1
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 100, ст. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» ( за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Постановою
КМ СРСР від 26.01.91 р. № 10 року), починаючи
від 29 липня 2014 року, зарахувавши у
пільговий трудовий стаж роботу в
Літинському « Райсільгоспкомунгоспі»
за період 01.03.1990 року до 25.06. 1992 року на
посаді електрозварювальника ручної
зварки 4-го розряду.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Літинський районний суд паротягом 10
днів з дня отримання повного її тексту.

Суддя:
Сільченко О. В.,