Справа № 2а/0106/319/12
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/9991/65631/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Олендер І.Я., Ситников О.Ф.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу прокурора м. Євпаторії Автономної Республіки Крим на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012р. у справі за позовом прокурора м. Євпаторії Автономної Республіки Крим до Євпаторійського міського центру зайнятості, третя особа - ОСОБА_1 про скасування постанови, -

в с т а н о в и л а:

У липні 2012 року прокурор м. Євпаторії Автономної Республіки Крим звернувся до суду з позовом про скасування постанови заступника директора Євпаторійського центру зайнятості Бітовт В.М. від 09.09.2011р. №57 про притягнення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 165-3 КУпАП та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 13.08.2012р. позов залишено без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду на підставі статей 99, 100 КАС України.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора м. Євпаторії на підставі ст. 171-2 КАС України.

З таким рішенням суду апеляційної інстанції не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлене рішення суду апеляційної інстанції, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

30.07.2010р. набрав чинності Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010р.

Згідно підпункту 62 пункту 37 розділу XII «Прикінцеві положення» цього Закону Кодекс адміністративного судочинства України був доповнений статтею 171-2.

Відповідно до вимог частини 2 статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що оскільки статтею 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена можливість оскарження рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, то підстав для перегляду у даній справі ухвали Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27.06.2012р. немає.

З таким висновком апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам процесуального і матеріального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки суду не спростовують і є безпідставними, оскільки відповідно до частини 2 статті 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає, а тому суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного рішення суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу прокурора м. Євпаторії Автономної Республіки Крим залишити без задоволення, а ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников