Справа № 2-а-962/10
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Стратович О.В.
Суддя-доповідач: Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

13 січня 2015 року Справа № 2-а-962/10

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 26 листопада 2014 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 26 листопада 2014 року відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу.

Мотивами апеляційної скарги особа, яка її подала, зазначає порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а також невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвалу суду першої інстанції - скасуванню, з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.21 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий лист може бути пред'явлений на виконання протягом одного року, якщо інше не передбачено законом.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання, а суд у разі визнання причин пропуску поважними може поновити його на підставі ст.24 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з положеннями ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено, при цьому суд з'ясовує питання щодо причин пропуску цього строку та їх поважність.

Так, причинами пропуску строку пред'явлення виконавчих документів до виконання позивач посилається на те, що фактично не могла пред"явити виконавчі листи, оскільки отримала їх лише 14.08.2014 року. Про прийняте рішення Київським апеляційним адміністративним судом не знала, копій - не отримувала, а тому не знала про дату набрання судовим рішенням законної сили.

Відмовляючи в поновленні строку, суд першої інстанції виходив з того, що постановою Олевського районного суду від 25.11.2010 року позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області - задоволено частково.

Вищевказана постанова оскаржувалась до Апеляційного суду Житомирської області та була повернута до Олевського районного суду 20.08.2012 року.

Заявник зверталась до Олевського районного суду із заявою про видачу виконавчих листів лише 06.08.2014року, який отримала 14.08.2014року. Строк пред'явлення виконавчих листів до виконання сплив 25.04.2013 року.

Колегія суддів не погоджується з зазначеними висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

В лютому 2010 року ОСОБА_3 звернулась до Олевського районного суду Житомирської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій неправомірними, стягнення допомоги за проживання на території радіоактивного забруднення, стягнення доплати за роботу на території радіоактивного забруднення.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 25.11.2010року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2012 року апеляційні скарги Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області та Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області - задоволено частково.

На виконання вищевказаної постанови КААС від 25.04.2012 року ОСОБА_3 отримала виконавчі листи 14.08.2014 року.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні будь-які дані, які б свідчили про отримання заявницею копії судового рішення апеляційної інстанції, то колегія суддів погоджується з доводами заявниці - ОСОБА_3, що вона не могла знати про набрання судовим рішенням законної сили та вчасно отримати виконавчий лист. На думку колегії суддів, зазначені обставини є поважними причинами пропуску строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, а тому відмова в задоволенні заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання є протиправною та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 26 листопада 2014 року про поновлення пропущеного строку для пред'явлення листа до виконання скасувати та прийняти нову ухвалу, якою заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Поновити пропущений строк пред"явлених виконавчих листів №2-а-962/2010рік від 25 листопада 2010 року до виконання.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано: ( рек. з пов. про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3,4- відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області вул.Свято-Миколаївська,31,м.Олевськ,Житомирська область,11002 Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області вул. Привокзальна, 5,м. Олевськ,Житомирська область,11002