Справа № 686/24830/14-а
Суддя: Заворотна О. Л.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Заворотної О.Л.

при секретарі Д'якович О.О.

з участю представника позивача Сумневич Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницький Хмельницької області до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови,

встановив :

В жовтні 2014 року Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький звернулось до суду із адміністративним позовом до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 02.10.2014р., в обґрунтування якого вказали, що 09.10.2014р. позивачем отримана постанова державного виконавця ВП № 44392306 від 02.10.2014р. про накладення штрафу в сумі 1360,00грн., у зв'язку з невиконанням рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26.08.2010р. по справі № 2-7793/10 про перерахунок пенсії на користь ОСОБА_2 Проте позивач вказує що вказане рішення виконано в повному обсязі, оскільки ОСОБА_2 проведено перерахунок основної та додаткової пенсії згідно ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2010 року по 31.07.2011 року. У зв'язку з цим просить скасувати постанову державного виконавця ВП № 44392306 від 02.10.2014р. про накладення штрафу в сумі 1360,00грн.

В судовому засіданні представник позивача позовну заяву підтримав та просив задоволити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з»явився, повідомлений про час і місце судового розгляду у встановленому законом порядку, подав до суду заяву про слухання справи за відсутності представника, в задоволенні позову просить відмовити.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Секретою О.М. 13.08.2014р. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 44392306 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-7793/2010, виданого 06.06.2011р. Хмельницьким міськрайонним судом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2010 року з врахуванням вимог ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме, що її розмір не може бути меншим ніж 6 мінімальних пенсій за віком та ст. 50 цього ж Закону, що розмір щомісячної додаткової пенсії інвалідам 3 групи становить 50% мінімальної пенсії за віком.

Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому листом від 29.08.2014р. № 21891/06, від 09.09.2014р. № 22535/06 та № 23581/06 від 25.09.2014 повідомило державного виконавця про виконання рішення суду.

09.10.2014р. позивачем отримана постанова державного виконавця ВП № 44392306 від 02.10.2014р. про накладення штрафу в сумі 1360,00грн., у зв'язку з невиконанням рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26.08.2010р. по справі № 2-7793/10 про перерахунок пенсії на користь ОСОБА_2

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 26.08.2010року, яке вступило в законну сули згідно ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011р. виконано в повному обсязі, оскільки ОСОБА_2 проведено перерахунок основної та додаткової пенсії згідно ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2010 року по 31.07.2011 року. Сума згідно проведеного нарахування в розмірі 63849,27грн. була виплачена в липні 2011 року. З 01.08.2011 року по 31.10.2011р. розмір пенсії з урахуванням судового рішення становив 4608,50грн., та виплачувався щомісячно.

Відповідно до положень статей 3, 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчою службою підлягають виконанню, зокрема, виконавчі листи, видані судами.

Згідно з ч.2 ст.24 зазначеного Закону, державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій або несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості використати надані їм цим Законом права, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача або за заявою боржника, або з власної ініціативи на строк до 10 днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторони, суд або інший орган, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч.1,3 ст.87 зазначеного Закону, у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу в розмірі від двох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на боржника - юридичну особу - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає штраф на боржника у подвійному розмірі. При подальшому невиконанні рішення боржником державний виконавець порушує клопотання перед судом про кримінальну відповідальність боржника відповідно до закону.

Таким чином, вказаною нормою встановлено визначальну ознаку для накладення на боржника штрафу, а саме не виконання рішення суду без поважних причин.

Позивач, як боржник у виконавчому провадженні, повідомляв відділ ДВС про виконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, позов Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому Хмельницької області до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 69, 70, 71, 72, 94, 99, 160, 162, 163, 181, 186, 254-255 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

постановив:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницький Хмельницької області до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця ВП № 44392306 від 02.10.2014р. про накладення штрафу на боржника-юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницький Хмельницької області.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: