Справа № 624/1085/14-а
Суддя: Криворотов С. В.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кегичівський районний суд Харківської області
Справа № 624/1085/14-а
№ провадження 2-а/624/18/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

смт. Кегичівка 05 січня 2015 року

Кегичівський районний суд Харківської області, як місцевий адміністративний суд, у складі головуючого судді Криворотова С.В., у відсутність сторін, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління Песійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області (далі - відповідач) про перерахунок, донарахування, виплати пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить: визнати дії відповідача по виплаті з 23.07.2011 року державної пенсії позивачу в розмірі, меншому 8 мінімальних пенсій за віком, визначених у відповідності до ст. 28 ЗУ «Про загальнообовзякове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) протиправними; зобов'язати відповідача вчинити дії по перерахунку та виплаті державної пенсії позивачу у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, визначеної ст. 28 Закону, та здійснювати такі дії в разі збільшення розміру мінімальної пенсії; визнати дії відповідача по виплаті з 23.07.2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю позивача на підставі ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, меншому 75 відсотків мінімальної пенсії, визначеної у відповідності до ст. 28 Закону протиправними; зобов'язати відповідача вчинити дії по перерахунку та виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю позивача, з 23.07.2011 року в розмірі 75 відсотків від розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону, та здійснювати такі дії в разі збільшення розміру мінімальної пенсії.

До позову додані копії паспорта, посвідчення позивача, лист - відмова УПФУ від 24.12.2014р. №1584/02-15, довідки тощо.

Провадження у справі відкрите за вимогами за період з 24.06.2014р.у межах ст. 99 КАС.

Відповідно до п.2ч.1ст.183-2 КАС, для розгляду даного позову передбачено застосування скороченого провадження. Оскільки позовні вимоги не стосуються прав, інтересів та обов'язків третіх осіб, обставин, які унеможливлюють застосування такого провадження, не знайдено.

Відповідач надав заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали, суд вважає, що позовні вимоги, за якими відкрите провадження в межах 6-місячного строку, є такими, що підлягають задоволеню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України від 28.02.1991р. № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі -Закон №796), Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1997р. №523 «Про затвердження нового порядку обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, й пенсій у зв'язку з втратою годувальника, внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2005р. №1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.54 Закону №796 обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення". В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по I групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком; по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком; дітям-інвалідам - 3 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до п.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положенням ч.4 ст.9 КАС, у разі невідповідності нормативного акту Конституції чи закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує той акт, який має вищу юридичну силу.

Отже, за конституційними нормами, виходячи із пріоритетності законів над підзаконними актами, суд дійшов висновку, що при визначенні позивачеві розміру пенсії застосуванню підлягають вимоги ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо розміру 8-ми мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії у відповідності зі ст. 50 вищевказаного Закону у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. N 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» та від 23 листопада 2011 р. N 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 99,100, 160, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Кегичівському районі Харківської області по виплаті з 23.07.2011 року державної пенсії ОСОБА_1 в розмірі, меншому 8 мінімальних пенсій за віком, визначених у відповідності до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Кегичівському районі Харківської області вчинити дії по перерахунку та виплаті державної пенсії ОСОБА_1 у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 24.06.2014 року, та здійснювати такі дії в разі збільшення розміру мінімальної пенсії.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Кегичівському районі Харківської області по виплаті з 23.07.2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 на підставі ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, меншому 75 відсотків мінімальної пенсії, визначеної у відповідності до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Кегичівському районі Харківської області вчинити дії по перерахунку та виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1, в розмірі 75 відсотків від розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 24.06.2014 року, та здійснювати такі дії в разі збільшення розміру мінімальної пенсії.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії, набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.В. Криворотов