Справа № 335/14204/14-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2014 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйов А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення.

У позовній заяві просить визнати протиправними дії відповідача під час проведення виплати щорічної допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи; зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2013 - 2014 роки як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії, щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"з урахуванням раніше сплачених сум.

Позов мотивує тим, що він перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення як учасник ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2 категорії, і отримує щорічну допомогу на оздоровлення у значно меншому розмірі ніж передбачено ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що щорічна допомога на оздоровлення за 2013 - 2014 р.р. позивачу не призначалась та не виплачувалась у зв'язку з наступним. Позивач, як учасник ядерних випробувань, віднесений до 2 категорії учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"та п.1 постанови КМУ від 26.07.1996 року №836 „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зазначається, що одноразова допомога на оздоровлення надається саме учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Громадяни, які брали участь у ліквідації наслідків інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях із застосуванням ядерної зброї - є такими, що зазнали впливу радіаційного опромінення в інший час за інших обставин. Таким чином, особи з числа учасників ліквідації ядерних випробувань не входять до переліку осіб в частині 4 статті 48. В задоволенні позову просить відмовити.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, як учасник ядерних випробувань, віднесений до 2 категорії учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС мають право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення

Відповідно до п.1 Постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 року "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлено такий розмір щорічної допомоги на оздоровлення: інвалідам I і II групи - 120 гривень; учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії - 100 гривень; інвалідам III групи та дітям-інвалідам - 90 гривень.

Статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"та п.1 постанови КМУ від 26.07.1996 року №836 „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зазначається, що одноразова допомога на оздоровлення надається саме учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Громадяни, які брали участь у ліквідації наслідків інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях із застосуванням ядерної зброї - є такими, що зазнали впливу радіаційного опромінення в інший час за інших обставин. Таким чином, особи з числа учасників ліквідації ядерних випробувань не входять до переліку осіб в частині 4 статті 48.

Згідно з п.4 ст.14 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадяни, які брали участь в ліквідації інших ядерних аварій, ядерних випробувань, в воєнних навчаннях із застосуванням ядерної зброї належать до категорії 1,2 або 3. На підставі цієї статті постановою КМУ від 02.12.1992 року №674 визначено порядок віднесення цих громадян до категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і їм видаються посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС або потерпілого від Чорнобильської катастрофи.

Стосовно надання пільг зазначеної категорії осіб, то на них поширюється дія 20,21,22 (крім частини другої), 50,51,56 статей Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Чинність статей 48,54,55 цього Закону, на зазначену категорію осіб не поширюється.

Враховуючи вищевикладене, позов є необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94,159,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення - відмовити.

На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: А.В. Воробйов