Справа № 2а-0370/3339/12
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/800/17563/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Олендер І.Я., Ситников О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2012р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2013р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, інспектора ДПС з обслуговування поста № 1 роти ДПС ДВ управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області Ярчука Сергія Феодосійовича про зобов'язання вчинити дії, визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про зобов'язання вчинити дії для ліквідації дорожніх знаків обмеження швидкості, визнати дій щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення протиправними, скасування постанови про адміністративне правопорушення від 07.10.2012р. №203669.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2012р. відкрито провадження в частині позовних вимог про зобов'язання вчинити дії для ліквідації дорожніх знаків обмеження швидкості.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2012р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2013р., в решті позовних вимог позовну заяву повернуто позивачу.

З такими рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття позовної заяви. Просить скасувати постановлене рішення суду першої та апеляційної інстанцій, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду її по суті.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до статті 171-2 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більш як на п'ять днів.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції, з чим погодився апеляційний суд, виходив з того, що позивачем порушені правила предметної підсудності, встановлені ч. 1 ст. 18 КАС України, так як виходячи з приписів ч. 1 ст. 171-2 КАС України справи про притягнення до адміністративної відповідальності вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами.

З такими висновками судів колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки позовні вимоги стосуються рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, то позов має вирішуватись відповідно до статей 18, 171-2 КАС України з урахуванням вимог ст. 19 КАС України, а тому суди дійшли обґрунтованого висновку про повернення позовної заяви з підстав порушення предметної підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та ухвалено судові рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2012р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2013р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников