Справа № 338/1952/14-а
Суддя: Битківський Л.М. Л. М.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1952/14-а

05 січня 2015 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі : головуючого-судді Битківського Л.М.,

з участю : секретаря Дякун М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі в якому поставила питання про визнання неправомірними дій відповідача, який відмовив їй у зарахуванні на пільгових умовах в півтора кратному розмірі загального стажу роботи в районах Крайньої Півночі та просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок її стажу роботи із розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців за період роботи з 01.09.1980 року по 03.04.1996 року, а також просила зобов'язати виплатити їй недоотримані кошти, починаючи з 17 червня 2014 року

На обґрунтування заявлених вимог вказала, що є пенсіонером, пенсія їй нарахована та виплачується Управлінням Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області з 28 жовтня 2011 року. При обрахунку стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення, період роботи з 01.09.1980 року по 03.04.1996 року їй зараховано з розрахунку рік за рік. Хоча згідно чинного законодавства повинен бути зарахований один рік за один рік шість місяців, так як у вказані періоди вона працювала в районах Крайньої Півночі. На підтвердження такого права нею було надано трудову книжку та довідки, що уточнюють особливий характер роботи чи умов праці необхідні для призначення пільгової пенсії та на підтвердження постійної зайнятості на пільговій роботі, а також ряд інших документів. Однак управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі відмовило їй у перерахунку пенсії з врахуванням пільгового стажу.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримала в повному об'ємі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася, подала заперечення, в якому заявлені вимоги не визнала та просила відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Відповідно до п. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058 -ІV (далі Закон № 1058) періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі» (далі Указ від 10 лютого 1960 року), постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року (v1908400-67) «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі»

За приписами наведеної норми (в редакції Закону N 32-V від 26.07.2006) пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Судом встановлено, що позивачка працювала медичною сестрою Тазовської геофізичної експедиції Ямало-Ненецького автономного округу з 01.09.1980 року по 08.12.1980 року та медичною сестрою в Уренгойській лікарні Пуровського району Ямало-Ненецького автономного округу з 08.12.1980 року по 03.04.1996 року, що підтверджується довідкою, виданою адміністрацією муніципальної освіти села Уренгой Пуровського району Ямало-Ненецького автономного округу Російської Федерації № 3245 від 17.11.2010 року та довідкою, виданою філіалом ВАТ «Інтегра Геофізика» - «Ямалгеофізика-Схід» № 361/1271-арх від 26.08.2010 року, які уточнюють особливий характер праці чи умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії і які підтверджують постійну зайнятість на роботі та які дають право на встановлені законом пільги.

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1029 Ямало-Ненецький автономний округ Тюменської області відноситься до районів Крайньої Півночі.

Дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку, що позивачка має право на пільгове обчислення стажу в півтораразовому розмірі за період її роботи з 01.09.1980 року по 03.04.1996 року, оскільки з наданих нею документів вбачається та не викликає жодного сумніву той факт, що вона, працюючи в районі Крайньої Півночі, користувалася пільгами, передбаченими Указом від 10 лютого 1960 року.

Висновок відповідача про те, що обов'язковою умовою надання пільг при обчисленні стажу роботи в районах Крайньої Півночі один рік роботи за один рік 6 місяців є наявність письмового трудового договору про роботу у вказаній місцевості, суд вважає помилковим з огляду на приписи п.5 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону № 32-V від 26.07.2006), відповідно до якого пільгове обчислення страхового стажу проводиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Тобто, наявність письмового трудового договору не є виключною і єдиною підставою для пільгового обчислення страхового стажу і вказана норма надає особі можливість надавати вказані документу за її вибором.

Враховуючи, що період роботи з 01.09.1980 року по 03.04.1996 року в районах Крайньої Півночі підтверджується трудовою книжкою та довідками, які наводилась вище, суд вважає, що відповідачем безпідставно було відмовлено позивачці у пільговому розрахунку стажу.

Ухвалою Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 05.01.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій щодо не включення пільгового обчислення стажу роботи в районах Крайньої Півночі в частині вимог за період по 17 червня 2014 року залишено без розгляду, оскільки позивач звернулася до суду 18 грудня 2014 року.

Таким чином, суд вважає, що відповідача необхідно зобов'язати зарахувати в пільговому обчисленні відповідно до Указу від 10 лютого 1960 року період роботи позивачки в районах Крайньої Півночі з 01.09.1980 року по 03.04.1996 року, зарахувавши один рік роботи за один рік шість місяців та зобов'язати зробити перерахунок пенсії з врахуванням пільгового стажу з 18 червня 2014 року.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зарахуванні пільгового стажу.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 врахувавши період роботи з 01.09.1980 року по 03.04.1996 року, як трудовий стаж у районах Крайньої Півночі, зарахувавши один рік роботи за один рік шість місяців.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області зробити перерахунок пенсії, що виплачується ОСОБА_1 з врахуванням пільгового стажу з 18 червня 2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через суд першої інстанції.

Головуючий Л. М. Битківський