Справа № 159/7558/14-а
Суддя: Окостень І. В.
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/7558/14-а
Провадження № 2-а/159/8/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 12 січня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням судді Окостень І.В., при секретарі Конашук М.А., з участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

13 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся у суд із указаним позовом, вважаючи постанову Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області від 19 листопада 2014 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП незаконною. Відповідачем його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення Правил благоустрою, а саме за самовільне розміщення тимчасової торгової споруди на вулиці Фестивальній у місті Ковелі. Вважає, що постанова прийнята з порушенням процедури, визначеної КУпАП. Просив скасувати указану постанову, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлений ним позов та пояснив, що винним себе у вчиненні правопорушення не визнає. Просив поновити строк звернення до суду для оскарження постанови.

Відповідач у судове засідання представника не направив, подав заперечення на адміністративний позов, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд за відсутності у матеріалах справи належних доказів про вручення позивачу копії оскаржуваної постанови та з урахуванням положень ст. 289 КУпАП поновлює строк звернення до суду для оскарження постанови та відмовляє у задоволенні адміністративного позову з таких підстав.

Встановлено, що 19 листопада 2014 року відповідач Адміністративна комісія при Виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області винесла постанову про притягнення позивача ОСОБА_1 за порушення вимог п. 3.5.6, п. 3.5.7. Правил благоустрою, затверджених рішенням Ковельської міської ради № 32/10 від 10.12.12 року, а саме за самочинне розміщення тимчасової торгової споруди на АДРЕСА_1. Такі дії кваліфіковано за ст. 152 КУпАП.

Указану постанову прийнято на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №22.50/04 від 08 жовтня 2014 року.

Відповідно до ст. 218 КУпАП розгляд справ про правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП, покладено на адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад.

Протокол про адміністративне правопорушення складено та розглянуто відповідно до вимог ст. ст. 256, 280 КУпАП.

Позивач належним чином повідомлявся про час та місце розгляду відповідачем протоколу, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, долученого відповідачем до заперечень на адміністративний позов.

На розгляд протоколу позивач добровільно не з'явився, що й не заперечував у судовому засідання.

Статтею ст. 152 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

Ковельською міською радою як органом місцевого самоврядування затверджено Правила благоустрою забезпечення чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях та території міста Ковеля (рішення Ковельської міської ради № 32/10 від 10.12.2012 року).

Позивач у судовому засіданні визнав, що тимчасова торгова споруда на АДРЕСА_1 розміщена ним без відповідного дозволу Ковельської міської ради, а отже із порушенням правил благоустрою територій населених пунктів.

Доводи позивача про те, що дії відповідача з приводу відмови у наданні дозволу на розміщення торгової споруди є незаконними, не підтверджено жодними доказами.

У порушення положень ч. 1 ст. 72 КАС України, відповідно до яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, позивачем не доведено неправомірність винесення оскаржуваної постанови.

Тому суд приходить до висновку, що при прийнятті оскаржуваної постанови відповідачем дотримано вимоги закону і не знаходить підстав для її скасування.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 72, 128, 171-2 КАС України, ст. ст. 152, 268, 280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Поновити позивачу ОСОБА_1 строк звернення до суду для оскарження постанови.

У задоволенні позову відмовити.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий:І. В. Окостень