Справа № 820/20221/14
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2015-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 січня 2015 р. № 820/20221/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонов М.О. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення суми ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути в примусовому порядку з ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: м. Харків, 61000, АДРЕСА_1 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 11240 грн. 34 коп.

В обґрунтування позову вказано, що ОСОБА_1 має заборгованість перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості з незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 11240 грн. 34 коп.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу 19 грудня 2014 року та отримана відповідачем 25 грудня 2014 року, про що свідчить зворотній корінець повідомлення про вручення поштового відправлення який повернувся до канцелярії суду 29 грудня 2014 року.

Відповідно до ч. 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження жодної заяви на адресу суду не надав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 24.02.2014 року звернулась до Харківського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де і була зареєстрована як така що шукає роботу з відкриттям персональної картки №00038. За її особистою заявою від 24.02.2014 року, наказом директора Харківського міського центру зайнятості від 03.03.2014 № НТ 140303 ОСОБА_1 була призначена допомога по безробіттю, як застрахованій особі залежно від страхового стажу терміном з 03.03.2014 року по 25.02.2015 року. Під час проведення звірки з Міністерством доходів України, було отримане інформацію щодо отримання доходу ОСОБА_1 у зв'язку з чим Харківським міським центром зайнятості складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення.

Позивачем було встановлено факт, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості (з 24.02.2014 р. по 29.10.2014 р.) приховала факт зарахування до складу учнів ДНЗ «Харківський професійний ліцей будівельних технологій» на денну форму навчання згідно наказу № 124 від 19.09.2013 року та отримувала стипендію, а отже відносилась до категорії зайнятого населення та не мала права перебувати на обліку як безробітна та отримувати матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці від 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Таким чином, позивач дійшов висновку про невиконання відповідачем обов'язків, передбачених ст. 36 Закону та наказом від 04.11.2014 року № 1698 прийняв рішення про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1, у сумі 11240 грн. 34 коп., за період з 04.03.2014 року по 29.09.2014 року.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Враховуючи, що наказ Харківського міського центру зайнятості про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 відповідачем не оскаржений, недійсним не визнаний, кошти отримані відповідачем у сумі 11240 грн. 34 коп. на час розгляду справи не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: м. Харків, 61000, АДРЕСА_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 11240 (одинадцять тисяч двісті сорок) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Спірідонов М.О.