Справа № 294/1872/14-а
Суддя: Мельничук О. О.
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чуднівський районний суд Житомирської області
Справа № 294/1872/14-а
Провадження № 2-а/294/2114/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2015 року м. Чуднів

Суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Мельничук О.О.,

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі "про зобов"язання призначити пенсію відповідно до вимог ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління ПФ України в Чуднівському районі з вимогою зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зниженням пенсійного віку на 10 років як особі, що працювала в зоні відчуження, в зв"язку з чим йому і було видане посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, так як останній безпідставно відмовив йому у реалізації свого права.

Ухвалою суду від 26.12.2014 року відкрито скорочене провадження по даній справі.

Відповідач копію ухвали про відкриття провадження отримав 29.12.2014 року, не надавши заперечення проти позову.

Суд, дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до переконання про наявність достатніх підстав для задоволення позову.

Згідно матеріалів справи позивач віднесений до категорії 2 учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1, виданим 29.12.1992 року Житомирською ОДА, що є в матеріалах справи, а тому має право на пільги встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 10 років як особі, що працювала в зоні відчуження, але згідно рішення комісії по розгляду питань, пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 20.05.2014 року № 4 та листа від 20.05.2014 року № 1733/02 відповідач відмовив в призначенні пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку з мотивів відсутності первинних документів.

Частиною 1 статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: - які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості днів, на 10 років.

Відповідно п. 7 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: ґ) документи, які засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. № 122, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Отже, посилання відповідача на відсутність у позивача первинних документів безпідставне, так як жодною нормою Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не передбачено, що довідка підприємства не вважається достатнім документом для підтвердження періоду роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право користування пільгами, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зокрема призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС", а різного роду довідки про період роботи (служби) у зоні відчуження, про евакуацію, відселення, самостійне переселення, про період проживання та роботи на забруднених територіях тощо є лише підставами для визначення в установленому порядку статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС або потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

Позивачем надано видане Бердичівським САТП-0651 посвідчення про відрядження від 16.06.1986 року, згідно якого ОСОБА_1 був відряджений у Київську область для перевезення асфальту у м. Чорнобиль, та довідка даного підприємства від 08.12.1992 року № 200 про роботу позивача безпосередньо в зоні відчуження протягом п"яти днів.

Таким чином, позивач, звернувшись до Управління ПФ України в Чуднівському районі з заявою про призначення йому пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", подав всі необхідні документи, що передбачені "Порядком подання та оформлення документів для призначення пенсій, які підтверджують особливий статус позивача", а тому він має право на призначення пенсії відповідно до ч. 1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивач вказує на неотримання ним повідомлення Управління ПФ України в Чуднівському районі від 20.05.2014 року № 1733/02 про відмову у призначенні пенсії, взнавши про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах лише у листопаді 2014 року, а тому ним не пропущений строк звернення до суду, адже відповідачем не надані підтверджуючі документи щодо вручення позивачу вказаного повідомлення раніше.

На підставі викладеного, керуючись 2,9 ,17,18,71,159-163, 183-2, 256 КАС України, ст. 55 ч. 1 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 10 років.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Житомирський апеляційний адміністративний суд через Чуднівський райсуд протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови. Після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо така не буде подана, постанова набирає законної сили.

Суддя: О. О. Мельничук