Справа № 714/1021/14-а
Суддя: Козловська Л. Д.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 714/1021/14-а
Провадження № 2-а/714/15/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2014 р. Герцаївський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого-судді: Козловської Л.Д.

секретар: Овчара А.І.

за участю сторін: позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_7., відповідача Георгіу П.П., представника відповідача Гребенчі Д.В., Поповича С.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Герца Чернівецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Герцаївської районної ради Чернівецької області, голови Герцаївської районної ради Чернівецької області Георгіу Петра Петровича, третьої особи на стороні відповідачів голови Герцаївської районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання дій протиправними, суд -

В С Т А Н О В И В :

23 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що працює на посаді головного лікаря Герцаївської ЦРЛ з 1998 року за весь час роботи працював та працює чесно і добросовісно, будь-яких порушень дисципліни чи законів України не допускав, має численні заохочення, грошові винагороди та відзнаки, є депутатом Герцаївської районної ради Чернівецької області 6 скликання. 30 вересня 2014 року в м.Герца Чернівецької області відбулося пленарне засідання 24-ої сесії Герцаївської районної ради VI скликання. В порядку денному даної сесії було поставлено питання про звільнення з посади головного лікаря Герцаївської ЦРЛ, яке не було прийнято. 03.10.2014 року в газеті на румунській мові «Гезета де Герца» № 41(1109) з метою впливу на депутатів районної ради та їх залякування та задля того, щоб вони проголосували при повторному поставленні на голосування проекту рішення про зняття позивача з посади, опублікували статтю із додаванням самої копії клопотання із підписами про проведення 30.09.2014 року таємного голосування з питання про звільнення його з посади головного лікаря Герцаївської ЦРЛ.

Однак, в подальшому, невдоволенні даним рішення районної ради прокурор району та в.о. на той час голови Герцаївської райдержадміністрації ініціювали проведення позачергової 25-ої сесії райради. Вважає, що розпорядження голови Герцаївської районної ради Георгіу П.П. «Про скликання двадцять п'ятої сесії районної ради VI скликання» є незаконним та безпідставним оскільки воно без номеру та дати його прийняття було доведено до відома депутатів 03.10.2014 року, тобто за 5 днів до самої сесії, а не 10 днів, що порушує порядок згідно вимог закону України «Про місце самоврядування в Україні» щодо скликання сесії. Так як розпорядження голови районної ради було прийнято з порушенням закону, то рішення 25-ої сесії районної ради є незаконним. Яке саме рішення було прийнято даною сесією позивач в позовній заяві не зазначає. Просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Герцаївської районної ради Чернівецької області Георгіу П.П. без номеру та дати та яке доведено до відома 03.10.2014 року «Про скликання 25-ої сесії районної ради», визнати протиправними дії Герцаївської районної ради Чернівецької області щодо проведення 07.10.2014 року 25-ої сесії районної ради, голосування та прийняття рішень про подальше перебування ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Герцаївської ЦРЛ за № 61-25/14.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити та пояснила суду, що позивач працював головним лікарем Герцаївської ЦРЛ. Останній є депутатом Герцаївської районної ради Чернівецької області. Рішенням 24 сесії, яка була проведена згідно чинного законодавства, Герцаївської районної ради позивача було залишено на посаді головного лікаря. Депутати районної ради виявили своє волевиявлення на даній сесії проголосувавши проти зняття позивача з посади головного лікаря. Позивача апеляційним судом Чернівецької області було визнано винним у скоєнні корупційного правопорушення ( скарга з даного приводу подана позивачем до європейського суду з прав людини ). Цим рішенням сесії керівництво району було невдоволено. Тому воно здійснювало тиск на депутатів, та їх викликали в прокуратуру району та тиснули на них. Також здійснювався тиск на депутатів шляхом опублікування в районній румуномовній газеті інформації хто саме голосував проти «зняття депутата-корупціонера». В подальшому щоби здійснити тиск на депутатів районної ради, головою районної ради було винесено незаконне розпорядження про скликання 25 сесії районної ради. В своїх запереченнях відповідач не заперечує проти того, що розпорядження про скликання позачергової 25 сесії районної ради було скликано без пропозиції частини депутатів або голови Герцаївської РДА. Також в даному розпорядженні не зазначено мотивів скликання даної сесії. Коли вони прочитали текст розпорядження, позивачу не зрозуміло мета скликання 25 сесії районної ради. Вважає, що дане розпорядження винесено з порушенням Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Регламенту Герцаївської районної ради з тих підстав, що оприлюднення останнього повинно бути не менш ніж за 10 днів, що не було зроблено. Цей термін потрібен, вважає, для того щоби депутати змогли підготуватися з даного питання. При прийнятті розпорядження про скликання 25 позачергової сесії районної ради голова Герцаївської районної ради перевищив свої повноваження. Для скликання позачергової сесії районної ради повинно бути пропозиція частини депутатів або голови Герцаївської РДА. Вважає, що порушення Регламенту Герцаївської районної ради в частині скликання позачергової сесії тягне недійсним розпорядження голови Герцаївської районної ради та рішення даної ради. Вважає, що рішення районної ради було прийнято з поспіхом, але дане рішення ще не звернено до виконання. Всі копії документів додані до позовної заяви, крім копії розпорядження, яке оскаржується, представник позивача завіряла сама своєю печаткою, тобто «з оригіналом згідно». Просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Герцаївської районної ради Чернівецької області Георгіу П.П. без номеру та дати та яке доведено до відома 03.10.2014 року «Про скликання 25-ої сесії районної ради», визнати протиправними дії Герцаївської районної ради Чернівецької області щодо проведення 07.10.2014 року 25-ої сесії районної ради, голосування та прийняття рішень про подальше перебування ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Герцаївської ЦРЛ за № 61-25/14.

Відповідач - голова Герцаївської районної ради Чернівецької області Георгіу П.П. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволенні відмовити та пояснив суду, що розпорядження про скликання позачергової 25-ої сесії районної ради було прийнято згідно чинного законодавства та рішення даної сесії були прийняті також згідно чинного законодавства.

Представник відповідача Попович С.Т. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволенні відмовити та пояснив суду, що апеляційним судом Чернівецької області було визнано позивача винним у скоєнні корупційного правопорушення. Однак чинним законодавством не передбачено порядок прийняття рішення коли приймається рішення колективним органом. Згідно до закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особа, яка визнана винною у вчинені корупційних діянь, повинна бути звільнена з посади. Головний лікар комунальної лікувальної установи призначається на посаду та звільняться з неї рішенням відповідної районної ради. На 24 сесії районної ради таємно було прийнято рішення про не звільнення позивача з посади, тобто рішення по суті не згідно чинного законодавства не було прийнято. Після даної сесії голова Герцаївської районної ради згідно закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Регламенту Герцаївської районної ради скликав 25-ту позачергову сесію. У виняткових випадках, згідно чинного законодавства, останній має право прийняти розпорядження про скликання сесії та оприлюднити про її засідання не пізніш як за один день. Голова районної ради вважав, що це є винятковим випадком та прийняв дане розпорядження. Є відомості про те, що працівником районної ради 02 жовтня 2014 року було направлено факсимільним зв'язком до районної румуномовної газети «Газета де Герца» повідомлення про скликання 25-ої позачергової сесії Герцаївської районної ради 26-го скликання та яке, так як газета виходить друком один раз на тиждень, було опубліковано 03 жовтня 2014 року. Вважає що при винесенні головою районної ради порядок винесення розпорядження про скликання 25-ої позачергової сесії районної ради не було порушено чинного законодавства про місце самоврядування та сесія була правомочна. Письмового звернення від позивача про отримання розпорядження про скликання 25-ої сесії та інших документів даної сесії позивач апарату районної ради не подавав. Розпорядження було прийнято по факту, 02.10.2014 року передано факсимільним зв'язком до редакції газети та 03 10.2014 року опубліковано. Копія яка є у позивача не означає, що саме розпорядження фальсифіковане.

Представник відповідача Гребенча Д.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила в їх задоволенні відмовити та пояснила суду, що 25-та позачергова сесія районної ради була скликання на підставі розпорядження голови районної ради від 02.10.2014 року. В апараті районної ради не може бути, щоби розпорядження голови приймалося без номера та дати його прийняття. Працівником районної ради 02 жовтня 2014 року було направлено факсимільним зв'язком до районної румуномовної газети «Газета де Герца» повідомлення про скликання 25-ої позачергової сесії Герцаївської районної ради 26 скликання та яке, так як газета виходить друком один раз на тиждень, було опубліковано 03 жовтня 2014 року, про що є відповідні докази. Позивач до апарату суду не подавав письмову заяву про надання йому копії розпорядження про скликання 25 сесії районної ради. Останній клопотав лише про видачу йому копії рішення сесії та її протокол. Стосовно того, що розпорядження було підроблено, то вона давала пояснення з приводу того, як саме розпорядження опинилося у позивача. В день проведення 25 сесії районної ради було багато засідань комісій, багато роботи було і можливо вона щось пропустила і з її столу мабуть пропали деякі документи. Копію оспорюваного розпорядження підписала вона, але не встигла проставити його номер та дату, так як потрібно було взяти прошитий та пронумерований журнал де реєструються всі розрядження районної ради та їх проставити. Сама вона в руки позивачу копію розпорядження не давала. Підробляти чи не реєструвати розпорядження у неї не було мети, так як день по основній діяльності районної ради приймається 2-3-4-5 розпоряджень в день і є час їх вчасно підготувати сам його текст та зареєструвати. Також додала, що до районної ради надійшов лист голови апеляційного суду Чернівецької області про вирішення питання щодо позивача. Якщо не буде виконано припис голови апеляційного суду, то наступає відповідальність голови районної ради.

Представник третьої особи на стороні відповідачів без самостійних вимог голова Герцаївської районної державної адміністрації не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, суд не повідомив про причини неявки.

Заслухавши пояснення сторін, свідка та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги не обґрунтовані та не підлягають задоволенню з таких підстав.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що він є головою комісії районної ради з питань охорони здоров'я, освіти, культури і спорту, молодіжної політики, праці та соціального захисту. 30.09.2014 року було проведено сесію районної ради і одним із питань було про залишення позивача на посаді головного лікаря. Депутати проголосували за те, щоби останній перебував на посаді. Через 3 чи 4 дні районна рада збирає колегію про скликання позачергової сесії. Позивач написав письмову заяву до районної ради про видачу йому копій розпорядження про скликання 24 сесії та її протокол. Дізнавшись про те, що скликається 25 сесія, він та позивач в усній формі попросили юриста районної ради надати їм копію розпорядження про скликання даної сесії. Через деякий час вони прийшли до районної ради та отримали дані документи. Юрист районної ради сама видала їм копію оспорюваного розпорядження. Вважає, що рішення 25 сесії є незаконним, так як остання була скликана згідно розпорядження, яке прийнято з порушенням чинного законодавства, а саме на 24 сесії депутати районної ради висловили своє волевиявлення відносно перебування на посаді позивача головного лікаря, і не було потреби скликати з даного приводу 25 сесію. Адже для скликання позачергової сесії потрібно заяви третини складу районної ради депутатів або пропозиція голови райдержадміністрації, що цього не було.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до ч.1 ст.69 КАС України є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи ( ч.2 даної статті ).

Відповідно до ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору ( ч.ч.2, 3, 4 даної статті ).

Згідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 року № 3206-VI інші особи, яких притягнуто до кримінальної або адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення, пов'язані з порушенням обмежень, передбачених цим Законом, підлягають звільненню з роботи (служби) у триденний строк з дня отримання органом державної влади, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою, організацією копії відповідного судового рішення, яке набрало законної сили, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до статті 172-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення невжиття передбачених законом заходів посадовою чи службовою особою органу державної влади, посадовою особою місцевого самоврядування, юридичної особи, їх структурних підрозділів у разі виявлення корупційного правопорушення тягне за собою відповідальність передбачену даним Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.43 Закону України «Про місце самоврядування в Україні» районні і обласні ради можуть розглядати і вирішувати на пленарних засіданнях й інші питання, віднесені до їх відання цим та іншими законами.

Згідно до ч.1 ст.45 даного закону районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Наступні сесії ради скликаються районної ради головою ради ( ч.4 даної статті ). Сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць( ч.5 даної статті ).

Рішення про скликання сесії ради відповідно до ч.9 ст.46 даного Закону доводиться до відома депутатів і населення не пізніш як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається винести на розгляд ради.

Відповідно до ч.12 ст.46 базового закону пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися сільським, селищним, міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної, обласної ради, загальними зборами громадян. Пропозиції щодо прийняття рішень, які відповідно до закону є регуляторними актами, вносяться з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Відповідно до ч.6 п.1 ст.55 даного закону голова районної, обласної, районної у місті ради скликає сесії ради, повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради, веде засідання ради та підписує рішення ради, протоколи сесій ради ( ч.6 п.1 даної статті ). Голова районної, обласної, районної у місті ради в межах своїх повноважень видає розпорядження ( ч.7 даної статті та ч.8 ст.59 даного Закону ).

Згідно до ст.59 ч.5 акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов'язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Проекти актів органів місцевого самоврядування оприлюднюються в порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім випадків виникнення надзвичайних ситуацій та інших невідкладних випадків, передбачених законом, коли такі проекти актів оприлюднюються негайно після їх підготовки. В актах та проектах актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування не може бути обмежено доступ до інформації про витрати чи інше розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним чи комунальним майном, у тому числі про умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримують ці кошти або майно, а також до іншої інформації, обмеження доступу до якої заборонено законом ( ч.11 ст.59 даного закону ).

Відповідно до п.1.3 Статуту Герцаївської центральної районної лікарні затвердженого рішенням ХХІІІ сесії VI скликання від 29 серпня 2014 року № 50-23/14 власником Герцаївської центральної районної лікарні є Герцаївська районна рада. Поточне керівництво діяльності центральної районної лікарні здійснює головний лікар, який призначається та звільняється з посади на підставі рішення сесії районної ради за погодженням з районною державною адміністрацією та Департаментом охорони здоров'я та цивільного захисту Чернівецької обласної державної адміністрації ( п.4.5 даного Статуту ). Головний лікар безпосередньо підпорядковується районній раді, районній державній адміністрації та Галузевому органу управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених га ЦРЛ завдань і здійснення ним своїх функцій ( п.4.6.1 даного Статуту ).

Згідно наказу від 28 жовтня 1998 року за № 27-к, абзац 3, позивача ОСОБА_1 в.о. головного лікаря, заступника з лікувальної роботи Герцаївської ЦРЛ, звільнено з 28.10.1998 року від займаної посади та призначено по переводу на посаду головного лікаря Герцаївської ЦРЛ з правом підпису фінансових документів ( а.с. 10 ).

Рішенням № 74-08/03 від 16 жовтня 2003 року VIII сесії ХХIV скликання позивача призначено керівником об'єкта спільної власності територіальних громад сіл та міста району, тобто головним лікарем Герцаївської центральної районної лікарні.

Відповідно до постанови Герцаївського районного суду Чернівецької області від 10 липня 2014 року провадження по справі за адміністративним правопорушенням відносно позивача ОСОБА_1 закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-7 КУпАП.

Апеляційним судом Чернівецької області 14 серпня 2014 року дана постанова суду була скасована та позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-7 КУпАП та призначено покарання у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень в дохід держави. Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає та набрала законної сили.

Згідно порядку денного та регламенту роботи 24-ої сесії районної ради VI скликання від 30 вересня 2014 року четверте питання було про подальше перебування ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Герцаївської центральної районної лікарні ( а.с. 11 ).

Відповідно до п.2.1.4 Регламенту Герцаївської районної ради VI скликання, затвердженого рішенням 1-ої сесії Герцаївської районної ради VI скликання, від 09.12.2010 року № 07-01/10, наступні сесії ради скликаються головою районної ради, а в разі його відсутності - заступником голови ради в порядку, визначеному пунктом 2.1.7 цього Регламенту. Сесія ради скликається за розпорядженням голови ради в міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал ( п.2.1.6 Регламенту ). Розпорядження про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів та населення не пізніше як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках не пізніше як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради. Інформація про місце і час проведення засідань ради, а також про місце і час реєстрації депутатів публікується в газетах, засновником яких є районна рада, та повідомляється іншими засобами масової інформації ( п.2.1.7 Регламенту районної ради ).

Як вбачається із відповіді прокурора Герцаївського району № 75-1929 вих-14 від 25 грудня 2014 року. що прокуратурою Герцаївського району та Герцаївським РВ УМВС України в Чернівецькій області до єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальні провадження за фактом підроблення Герцаївською районною радою розпоряджень не внесено та досудове розслідування у таких кримінальних не проводиться.

Розпорядження № 39-р від 02.10.2014 року про скликання 25 позачергової сесії Герцаївської районної ради, як вбачається із відповіді головного редактора районної газети «Газета де Герца», було передано завідувачем сектору правового забезпечення діяльності ради, кадрової роботи та прав людини районної ради Гребенча Д.А. по факсу для опублікування.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті ( вчинені ) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що розпорядження голови Герцаївської районної ради Георгіу П.П. від 02.10.2014 року № 39-р «Про скликання 25 позачергової сесії районної ради» та дії Герцаївської районної ради щодо проведення 07.10.2014 року 25 сесії районної ради, голосування та прийняття рішення № 61-25/14 «Про подальше перебування ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Герцаївської ЦРЛ» правомірними та не підлягають скасуванню.

На підставі абз.2 ч.2 ст.22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 року № 3206-VI, статті 172-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч.2 ст.43, ч.ч.1, 4, 5 ст.45, ч.ч.9, 12 ст.46, ч.1.п.1 ст.55, ч.ч.5, 11 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.ст.2, ч.1 ст.6, ч.ч.1, 2 ст.69, 70, ч.2 ст.71, ё159, 160, 161, 162, 163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Герцаївської районної ради Чернівецької області, голови Герцаївської районної ради Чернівецької області Георгіу Петра Петровича, третьої особи на стороні відповідачів голови Герцаївської районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання дій протиправними - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: