Справа № 233/6687/14-а
Суддя: Янюк Ю. Б.
Дата ухвалення: 2015-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/6687/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2015 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Янюк Ю. Б.

при секретарі Круговій Ю.С.

за участю

позивача ОСОБА_1

відповідача Кравченко С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко Сергія Івановича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Позивач посилався на те, що 16 грудня 2014 року відповідач у відношенні нього виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.165-1 КпАП України у зв'язку з несплатою єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2014 року в сумі 33027грн.02коп. по граничному строку сплати 20.11.2014р., чим порушив п.8ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700грн. Вважав зазначену постанову незаконною, оскільки відсутня його вина у скоєнні даного правопорушення через недофінансування підприємства, та просив її скасувати.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що комунальне підприємство «Костянтинівське трамвайне управління» має фінансуватися з міського бюджету. Через недостатнє фінансування в першу чергу виплачується заробітна плата працівникам підприємства, а решта коштів направляються на сплату ЄСВ.

Відповідач проти позову заперечував, надавши письмові заперечення проти позову, та пояснив, що відповідно до вимог ч.12ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, а тому притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відповідає вимогам закону.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані сторонами докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності його дій.

Судом встановлено, що заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко С.І. 16 грудня 2014 року винесена постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв'язку з порушенням останнім ч.8ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Згідно з цим документом ОСОБА_1, що є посадовою особою - директором комунального підприємства «Костянтинівське трамвайне управління», не сплатив єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2014 року в сумі 33027грн.02коп. по граничному строку сплати 20.11.2014р.(а.с.2).

В порушення вимог ст.283 КпАП України вказана службова особа, описуючи обставини, встановлені при розгляді справи про адміністративне правопорушення, вказала на склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4ст.165-1 КпАП України, а дії ОСОБА_1 кваліфікувала за ч.5ст.165-1 КпАП України, як порушення, вчинене особою, яка протягом року піддавалась адміністративному стягненню за таке ж порушення, не пославшись при цьому на те, коли і ким на позивача накладалося адміністративне стягнення за несплату єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Крім того, описуючи обставини правопорушення, відповідач не вказав суму нарахованої у КП «КТУ» заробітної плати за жовтень 2014 року, на яку нараховується єдиний внесок; розмір єдиного внеску у відсотках, у зв'язку з чим неможливо встановити достовірність суми не сплаченого єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, і, як наслідок, правильність кваліфікації адміністративного правопорушення, а також обгрунтованість наведених позивачем доводів.

На підставі викладених обставив вказана постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко Сергія Івановича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити.

Скасувати постанову серії АА №076602 від 16 грудня 2014 року, винесену заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області Кравченко Сергієм Івановичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5ст.165-1 КпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя