Справа № 0670/6800/12
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 року м. Київ К/800/5107/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Олендер І.Я., Ситников О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2012р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2013р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Брусилівського районного управління юстиції Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області про визнання протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и л а:

У червні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.05.2012р. ВП №32756893, визнання протиправними і скасування вимог №Ф-108 від 28.04.2012р. та №Ф-108 від 24.05.2012р. про сплату боргу в розмірі 1445,03 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2012р., яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2013р., позовні вимоги задоволено.

З такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судами рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно з частиною 4 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» особи, зазначені у пункті 4 частини 1 цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судами встановлено, що позивач зареєстрований як фізична особа-підприємець, є платником єдиного податку, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області та з 24.06.2010р. отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

28.04.2012р. Управлінням Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області сформовано вимогу №Ф-108 про сплату боргу в розмірі 1445,03 грн.

24.05.2012р. Управлінням Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області сформовано вимогу №Ф-108 про сплату боргу в розмірі 1445,03 грн.

29.05.2012р. начальником Відділу державної виконавчої служби Брусилівського районного управління юстиції Житомирської області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №32756893 на підставі вимоги Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області №Ф-108 від 24.05.2012р. про сплату боргу в розмірі 1445,03 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з чим погодився апеляційний суд, виходив з того, що оскільки з 24.06.2010р. позивач скористався своїм правом на дострокове отримання пенсії за віком і на день набуття чинності частини 4 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (06.08.2011р.) є пенсіонером за віком та фізичною особою-підприємцем, яка обрала спрощену систему оподаткування, то починаючи з серпня 2011 року він звільнений від сплати єдиного внеску.

З такими висновками судів колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки особи, що обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати єдиного внеску за себе за умови, якщо такі особи є пенсіонерами за віком (незалежно від того, досягли вони загального пенсійного віку чи така пенсія оформлена на пільгових умовах - зі зменшенням віку) та отримують відповідно до закону пенсію, а тому підстави для винесення оскаржуваних вимог про сплату боргу та постанови про відкриття виконавчого провадження відсутні.

Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що судами правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 27.11.2012р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2013р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: І.Я. Олендер

О.Ф. Ситников