Справа № 638/15788/14-а
Суддя: Гайдук Л. П.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/491/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2014 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Гайдук Л.П.

при секретарі Литвиненко М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі міста Харкова про зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі міста Харкова за місцем проживання. 09 січня 2014 р. він звернувся до управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі міста Харкова із заявою про перерахуванні пенсії в бік її збільшення, виходячи з його середньомісячного заробітку роботи за кордоном в установах СРСР, з якого щомісячно проводилися відрахування до органів соціального страхування за 37 календарних місяців роботи підряд - за період з з 16 грудня 1989 р. до 23 січня 1993 р., зарахувавши 200 відсотків максимального окладу по займаній посаді (з встановленими надбавками) в радянській валюті т а в іноземній валюті згідно довідкам №№ 53, 54 від 23.05.2014 року, з застосуванням коефіцієнтів, передбачених законодавством, з моменту звернення, починаючи з 09 січня 2014 року, оскільки тоді була подана заява про перерахунок пенсії.

У відповіді від 18.06.2014 року № 199189/204 на заяву про підвищення нарахованої йому пенсії повідомлено, що при визначенні середньомісячного заробітку працівників і службовців, які працювали в установах СРСР за кордоном або в міжнародних організаціях і схемою оплати праці яких передбачалися мінімальні та максимальні оклади в радянській валюті, зараховується 200 відсотків максимального окладу по займаній посаді (з встановленими надбавками) в радянській валюті, при цьому частина заробітної плати, яка виплачується в іноземній валюті, не зараховується, тому провести перерахунок пенсії по довідкам №№ 53, 54 від 23.05.2014 року від заробітної плати за період перебування ОСОБА_1 у закордонному відрядженні у складі радянської геологічної експедиції в Алжирській Народній Демократичній Республіці з урахуванням частини заробітної плати, яка виплачувалася в іноземній валюті, немає можливості.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву про розгляд даної справи за його відсутності, заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду даної цивільної справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутністю суду не надавав. Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позову.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуває на обліку у УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова з 12.01.2014 року і отримує пенсію за віком. З 16 грудня 1989 р. до 23 січня 1993 р. перебував у закордонному відрядженні у складі радянської геологічної експедиції в Алжирській Народній Демократичній Республіці.

09.12.2014 року позивач звернувся до УПФУ в Дзержинському районі міста Харкова з заявою про перерахунок та збільшення його пенсії з урахуванням заробітку за період роботи за кордоном з 16 грудня 1989 р. до 23 січня 1993 р.

У своїй відповіді від 18.06.2014 року № 199189/204 відповідач відмовив йому у підвищенні нарахованої пенсії, з посиланням на те, що при визначенні середньомісячного заробітку працівників і службовців, які працювали в установах СРСР за кордоном або в міжнародних організаціях і схемою оплати праці яких передбачалися мінімальні та максимальні оклади в радянській валюті, зараховується 200 відсотків максимального окладу по займаній посаді (з встановленими надбавками) в радянській валюті, при цьому частина заробітної плати, яка виплачується в іноземній валюті, не зараховується, тому провести йому перерахунок пенсії по довідкам №№ 53, 54 від 23.05.2014 року від заробітної плати за період перебування ОСОБА_1 у закордонному відрядженні у складі радянської геологічної експедиції в Алжирській Народній Демократичній Республіці з урахуванням частини заробітної плати, яка виплачувалася в іноземній валюті, немає можливості .

Відповідно до довідок №№ 53, 54 від 23.05.2014 р., виданих ВАТ «Зарубєжгеологія» під час роботи в під час роботи в Алжирській Народній Демократичній з 16 грудня 1989 року до 23 січня 1993 року позивач отримував заробітну плату із збереженої частини за основним місцем роботи, а також в інвалютних рублях, на всю заробітну плату нараховувались страхові внески.

Відповідно до інструктивного листа ЦК профспілки Державних установ від 15.06.1961 року № Н/8-503 із заробітної плати в інвалюті і радянських карбованцях радянських спеціалістів, які працювали за кордоном, проводились відрахування в органи соціального страхування в розмірі 2% щомісячно.

Відповідно до листа Пенсійного фонду України від 28.08,2009 р. № 15714/02-20 зазначено, що згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.09.2006 р. в аналогічній справі судом було визначено, що при встановленні розміру пенсії необхідно враховувати суму заробітної плати одержаної в іноземній валюті.

Відповідно до ст. 72 Закону України «Про пенсійне забезпечення» при обчисленні середньомісячного заробітку працівникам за роботу за межами України враховується заробітна плата, яку вони одержували перед виїздом, або за їх вибором заробіток, що визначається відповідно до ст. 73 цього Закону, а за умови сплати в цей період внесків до Пенсійного фонду України - на загальних підставах.

Відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов*язкове пенсійне страхування» за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, тобто, за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Отже, розрахунок розміру пенсії ОСОБА_1 повинен проводитися з суми заробітної плати протягом знаходження позивача в Алжирській Народній Демократичній Республіці, за період з 16 грудня 1989 р. до 23 січня 1993 року, оскільки щомісячно проводилися відрахування до органів соціального страхування в розмірі 2 % як з тієї частини заробітної плати, яка нараховувалися в радянських рублях, так і з тієї її частини, яка нараховувалася в валюті.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 17, 18, 19, 70, 71, 94, 162 КАС України, ст.ст. 40, 41, 43, 44 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 64, 65, 72, 73, 99 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Положення про Пенсійний фонд СРСР, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС СРСР від 15.08.1990 року № 818, листа ПФ України від 28.08.2009 року № 1514/02-20, листа ЦК профспілки держустанов від 15.06.1961 року № Н/8-503, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про зобов'язання провести перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати незаконною відмову УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова у призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, виходячи із його середньомісячного заробітку роботи закордоном в установах СРСР за 60 календарних місяців роботи за період з 16 грудня 1989 р. до 23 січня 1993 року, зарахувавши 100 % максимального окладу по займаній посаді (з встановленими надбавками) в радянській та іноземній валюті відповідно довідок №№ 53, 54 від 23.05.2014 р.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Дзержинський районний суд м. Харкова, а особами які не були присутні у судовому засіданні під час її проголошення у той же строк з дня отримання її копії.

Головуючий суддя: