Справа № 753/17907/14-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/555/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Стрільчук Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 30.09.2014 року звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо призначення пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Позивачка ОСОБА_2 зазначала, що вона 02.09.2014 року відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» звернулася до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років, надала до заяви необхідні документи, проте листом Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва №4897/06 від 09.09.2014 року їй було відмовлено у задоволенні заяви від 02.09.2014 року про призначення пенсії за вислугу років - з мотивів відсутності необхідного стажу роботи (вислуги 21 рік 6 місяців); вважаючи таку відмову відповідача неправомірною, позивачка ОСОБА_2 вимушена була звернутися до суду з даним позовом та просить суд: 1) Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про відмову в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», про яке зазначено у листі №4897/06 від 09.09.2014 року; 2) Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років, половину строку навчання на денному відділенні юридичного факультету Київського Національного університету імені Т.Шевченка та призначити ОСОБА_2 (позивачці) пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру» з 02.09.2014 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі; представник відповідача - Бондаренко С.В. позов не визнала та просила в його задоволенні відмовити, стверджуючи, що відмова відповідача по суті звернення ОСОБА_2 є правомірною.

Заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: згідно матеріалів справи - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7-9 - паспорт громадянина України) 02.09.2014 року звернулася до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва з письмовою заявою про призначення їй пенсії за вислугу років на підставі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»; згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва

№4897/06 від 09.09.2014 року позивачці ОСОБА_2 було відмовлено у задоволенні її заяви від 02.09.2014 року про призначення пенсії за вислугу років у зв»язку з тим, що до її стажу на посадах прокурорів і слідчих, який згідно трудової книжки становить 19 років 1 місяць 05 днів, не зараховано половина строку навчання на юридичному факультеті Київського державного університету ім. Т.Г.Шевченко, оскільки «згідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено навчання у вищих юридичних навчальних закладах» (а.с.6).

Згідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» - прокурори і слідчі мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з 01.10.2013 року по 30.09.2014 року - 21 рік 6 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів і слідчих не менше 11 років 6 місяців.

Згідно даних трудової книжки на ім»я позивачки ОСОБА_2 (а.с.11-18) відповідачем не заперечується наявність спеціального стажу її роботи на посадах прокурора, який становить 19 років 1 міс. 05 днів (а.с.6); період навчання ОСОБА_2 на юридичному факультеті Київського державного університету ім. Т.Г.Шевченко - з 01.09.1990 року по 22.06.1995 року, що становить 4 роки 9 місяців 20 днів; ? зазначеного строку становить - 2 роки 4 місяці 25 днів.

Згідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» - до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з цією статтею, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі стажистами в органах прокуратури, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, тощо.

Згідно ст.25 Закону України «Про вищу освіту» Університет - багатопрофільний вищий навчальний заклад четвертого рівня акредитації, який провадить освітню діяльність, пов»язану із здобуттям певної вищої освіти.

Таким чином, відповідно до положень ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» для визначення вислуги років ОСОБА_2 до спеціального стажу позивачки 19 років 1 місяць 05 днів має бути зараховано половину строку її навчання у вищому юридичному навчальному закладі - Київському Національному державному університеті ім. Т.Г.Шевченко 2 роки 4 місяці 25 днів, що загалом становить 21 рік 6 місяців - на день звернення до відповідача.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, суд приходить до висновку про те, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірності відмови позивачці ОСОБА_2 у призначенні пенсії за вислугою років відповідно до положень ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.46, 55 Конституції України, ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», Закону України «Про вищу освіту», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва №4897/06 від 09.09.2014 року про відмову у призначенні пенсії за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі заяви від 02.09.2014 року - неправомірним.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) пенсію за вислугою років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», починаючи з 02.09.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.