Справа № 183/7159/14
Суддя: Парфьонов Д. О.
Дата ухвалення: 2015-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 183/7159/14
№ 2-а/183/295/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2015 року м.Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д.О., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщені суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

12 листопада 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області при здійсненні розрахунку пенсії позивача; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням середнього заробітку по Україні та коефіцієнту заробітної плати за 1989 - 1993 роки; зобов'язати відповідача виплатити різницю (недоплату), що виникла внаслідок неправильного (неправомірного) здійснення розрахунку пенсії позивача з 01 березня 2006 року.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на неправомірність дій органу Пенсійного фонду України під час проведення перерахунку пенсій із застосуванням показника за 1988 - 1992 роки є неправомірним та призводить до недоотримання позивачем суми пенсії, належної йому відповідно до вимог законодавства.

Представник відповідача надав в справу письмові заперечення, згідно яких заперечує проти задоволення позовних вимог, вказуючи на правомірність дій органу Пенсійного фонду України. Зазначив, що пенсія позивача обчислювалася із урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1989 р. по 31.12.1993 р. та з 03.03.2003 по 11.06.2003 р. Стосовно вимог позивача щодо здійснення розрахунку пенсії з 01.03.2006 року, зазначив, що строк позовної давності за даними вимогами є пропущеним.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд вважає за можливе ухвалити рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

Згідно матеріалів справи, позивач є особою, що досягла пенсійного віку та отримує пенсію за інвалідністю 2 групи загального захворювання з 09 березня 2006 року та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка призначена йому з 09 березня 2006 року.

У відповідності до довідки про заробіток для обчислення пенсії, виданої ОСОБА_1 № 16 від 22 лютого 2003 року № 16, розмір заробітку ОСОБА_1 за 1988 - 1993 роки складав 0,02479 грн. за 1988 рік; 0,04189 грн. за 1989 рік; 0,08522 грн. за 1990 рік; 0,09270 грн. за 1991 рік; 0,97281 грн. за 1992 рік; 19,77088 грн. за 1993 рік.

Як позивач так і відповідач визнали, що з 03 березня 2003 року по 11 червня 2003 року позивач перебував на обліку в центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю.

Загальний стаж роботи позивача згідно поданих документів на момент призначення пенсії складав 37 років 4 місяці 7 днів.

Заробітна плата позивача врахована за період з 01.01.1989 р. по 31.12.1993 р. , та з 03.03.2003 по 11.06.2003 р. - та склала 2114 грн. 01 коп.

Призначення пенсії проведено із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та на які відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ враховується для обчислення пенсії за 2007 р. (1197,91 грн.). розмір пенсії з 01.12.2014 р. становить 1425 грн. 57 коп.

При цьому, застосування відповідачем показника заробітної плати за 2007 рік пояснюється Постановою Кабінету Міністрів України № 327 від 23 квітня 2012 року "Про підвищення рівня соціального захисту населення".

Так згідно п.1 означеної Постанови, установлено, що пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.

Так, згідно з частиною першою статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії включається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

Як вбачається з розпорядження Управління Пенсійного фонду України в місті Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області, позивачу призначено пенсію за віком. останній перерахунок пенсії позивача проведено 01 грудня 2014 року на підставі зміни надбавки.

Рахунок пенсії складається з коефіцієнту стажу - 0,37333 - 448 міс.;

коефіцієнту стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,50400;

розмір пенсії за віком 1065,46 грн.;

доплата за понаднормовий стаж 113,88 - за 12 років;

загальний розмір пенсії за віком - 1179,34 грн.;

підвищення по ст.42 - 33,24 (з 01 березня 2011 року);

підвищення по ст.42 - 33,63 (з 01 березня 2012 року);

розмір пенсії за віком з 20% зростання заробітної плати - 1246,21 грн.

У відповідності до відповіді Розрахунок пенсії проводиться наступним чином:

Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії після оптимізації становить - 1,76475.

Розрахунок заробітної плати для розрахунку пенсії становить: 1197,91 грн. х 1,76475 = 2114,01 грн., де: 1197.91 грн. - середня заробітна плата на одну застраховану особу за повний 2007 рік.

Коефіцієнт страхового стажу складає - 0,37333, коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35 складає - 0,50400.

Розрахунок пенсії згідно статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: 2114,01 грн. х 0,50400 = 1065 грн. 46 коп.

Таким чином, матеріалами справи не підтверджено посилання позивача на те, що при розрахунку розміру пенсії позивача відповідачем прийнято до уваги період з 1988 року по 1992 роки. Також з матеріалів справи, враховуючи положення ч.3 ст.2 КАС України, з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23 квітня 2012 року не вбачається неправомірності дій відповідача під час розрахунку та призначення позивачу пенсії, внаслідок чого в задоволенні позову належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 158, 160 - 163, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинення дій - відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя Д.О. Парфьонов