Справа № 2а-0870/2584/11
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2011-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

20 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/2584/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області, поданого Бердянським міжрайонним прокурором Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2011 до суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяв з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку чи є підстави для її задоволення).

Частиною 1 ст. 99 КАС України (у редакції чинній з 30.07.2010) встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, позивач просить стягнути штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО у сумі 3632 грн., які застосовані за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 30.06.2010.

Відповідно ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995, сума фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до державного бюджету України в десятиденний строк з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій, у зв'язку з чим, право на звернення до суду у позивача виникло з 13.07.2010, а відтак, передбачений законом шестимісячний строк звернення до суду сплинув 13.01.2011.

Посилання в позовній заяві на норми Податкового кодексу України та на строк у 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, протягом якого податковий орган може звернутись до суду з позовною заявою щодо стягнення заборгованості, суддя вважає необґрунтованими, оскільки на час виникнення правовідносин між сторонами, зазначена сума заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій не мала статусу податкового боргу.

Згідно зі ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

На підставі викладеного суддя приходить до висновку, що позивач звернувся з пропуском шестимісячного строку для звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України. Заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подана.

Стаття 100 КАС України передбачає, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи, що адміністративний позов поданий з пропуском шестимісячного строку, встановленого ст. 99 КАС України, заява про поновлення строку звернення до суду позивачем не подана, суддя приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву позову Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій - залишити без розгляду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати Бердянському міжрайонному прокурору Запорізької області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша