Справа № 524/9244/14-а
Суддя: Середа А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/9244/14-а
Провадження № 2а/524/553/14
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

08.12.2014 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Середи А.В.

при секретарі - Кот А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2014 року до суду звернулося Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу.

Посилаючись на обставини і підстави викладені в позовній заяві просили суд скасувати постанову про накладення штрафу від 19.09.2014 р. ВП №44366913 в сумі 680,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області в судове засідання з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Суд, оцінивши надані докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження якщо вважають, що рішенням дією чи бездіяльністю державного виконавця порушено їх права свободи чи інтереси, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою.

Згідно ч. 6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

20.08.2014 р. на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 18.08.2014 р. ВП № 44366913 з примусового виконання виконавчого листа № 524/1274/14 виданий 05.08.2014 р. Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Листом від 01.09.2014 р. № 5041/11-25 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області, що Головним управлінням виконано рішення суду та направлено на адресу ВПВР УДВС ГУЮ у Полтавській області документальне підтвердження виконання рішення суду (копію розрахунку від 10.07.2014 р., від 26.08.2014 р.).

Відповідно до п. 8 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" просили державного виконавця закінчити виконавче провадження.

04.09.2014 р. на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла вимога від 29.08.2014 р. щодо примусового виконання виконавчого листа № 524/1274/14 виданого 05.08.2014 р. Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Листом від 08.09.2014 р. № 5162/11-25 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області, що Головним управлінням виконано рішення суду та проведено виплату сум пенсії, та направлено на адресу ВПВР УДВС ГУЛО у Полтавській області документальне підтвердження виконання рішення суду (копію розрахунку від 10.07.2014 р., від 26.08.2014 р. та повідомлення про виплату сум пенсії).

Відповідно до п. 8 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" просили державного виконавця закінчити виконавче провадження.

12.09.2014 р. на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла вимога від 08.09.2014 р. щодо примусового виконання виконавчого листа № 524/1274/14 виданого 05.08.2014 р. Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Листом від 17.09.2014 р. № 5361/11-25 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомило відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області, що Головним управлінням виконано рішення суду та проведено виплату сум пенсії, та направлено на адресу ВПВР УДВС ГУЮ у Полтавській області документальне підтвердження виконання рішення суду (копію розрахунку від 10.07.2014 р., від 26.08.2014 р. та повідомлення про виплату сум пенсії).

Повідомили державного виконавця, що відповідно до норм КАС України та Закону України "Про виконавче провадження" у державного виконавця відсутні правові підстави для роз'яснення порядку виконання рішення суду.

Відповідно до п. 8 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" просили державного виконавця закінчити виконавче провадження.

25.09.2014 р. на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області з відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Полтавській області надійшла постанова про накладення штрафу від 04.09.2014 р., якою на боржника накладено штраф в розмірі 680,00 грн. Штраф був накладений за невиконання виконавчого листа № 524/1274/14-а від 05.08.2014 р., виданого Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області на користь гр. ОСОБА_2 про перерахунок пенсії.

Крім того, повідомляємо, що Головне управління 22.07.2014 р. звернулося до суду з заявою про роз'яснення постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 16.05.2014 р. по справі № 524/1274/14-а.

Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08.08.2014 р. у задоволенні заяви Головного управління про роз'яснення рішення суду відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2014 по справі № 524/1274/14-а відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ПФУ в Полтавській області на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 12.09.2014 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЗУ "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження.

Також, згідно ч. 2 ст. 75 ЗУ "Про виконавче провадження" у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Незважаючи на вказане державним виконавцем не було здійснено жодних дій для того, щоб пересвідчитися у виконанні Головним управлінням рішення суду, а накладено на Головне управління штраф в розмірі 680,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ЗУ "Про виконавче провадження" підставою для накладення штрафу є невиконання боржником рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником, у встановлений державним виконавцем строк без поважних причин. Тому державний виконавець мав перед застосуванням штрафних санкцій з'ясувати, зокрема, наявність або відсутність поважних причин невиконання рішення і обов'язку виконати певні дії лише боржником, а також чи сплинув строк, який був встановлений державним виконавцем боржнику для виконання рішення.

Відповідно до п. 18 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Головне управління ПФУ в Полтавській області від сплати судового збору звільнено.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що є всі підстави для скасування постанови, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-7, 18, 49, 51, 56-59, 137, 181 КАС України, ст.ст. 5, 11, 75, 89, ЗУ "Про виконавче провадження " суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну позовну заяву за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - задовольнити.

Скасувати постанову про накладення штрафу від 19.09.2014 р. ВП №44366913 в сумі 680,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: