Справа № 463/1438/14-а
Суддя: Лакомська Ж. І.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року
Личакі
вський районний суд м. Львова

в складі

головуючого судді - Лакомської Ж. І.

при секретарі – Метелля Б.Б.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про зміну способу та порядку
виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до ОСОБА_2 відділ соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання протиправними дій та
стягнення виплат, -

встановив:

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області звернувся до суду з
поданням про зміну порядку і способу
виконання рішення суду шляхом
стягнення з Управління соціального
захистуДепартаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради на
користь ОСОБА_1 коштів на компенсацію 25%
вартості продуктів харчування за
нормами, встановленими Міністерством
охорони України, відповідно до п.6 ст.21
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». за період січня по
березень 2011 року та з квітня по
червень 2011року в сумі 808,38 грн.

Подання мотивує тим, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області перебуває
виконавчий лист № 2-а3268/11 виданий
Личаківським районним судом м.Львова
24.12.2013р. про зобов»язання ОСОБА_2
відділу соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 кошти на компенсацію
25% вартості продуктів харчування за
нормами, встановленими Міністерством
охорони України, відповідно до п.6 ст.21
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період січня по
березень 2011 року та з квітня по
червень 2011року.17.01.2014 відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання вищевказаного виконавчого
документа. Управлінням праці та
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради надано лист від 05.03.2012
№2605-вих.230, згідно якого боржником
здійснено розрахунок (нарахування)
заборгованості, що підлягає виплаті
стягувачу, яка відповідно до
розрахунку становить 808,38 грн., проте
коштів стягувачу не виплачено у
зв»язку з відсутністю коштів
державного бюджету. Тому як на підставу
подання посилається на положення
статтей 11, 36 Закону України «Про
виконавче провадження», Закон України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», просить подання
задоволити.

В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області та стягувач ОСОБА_1
не з»явились, подали клопотання про
проведення судового розгляду подання в
їх відсутності. Представник боржника
ОСОБА_2 відділу соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради в судове
засідання не з»явився, хоча належним
чином був повідомленим про час і місце
судового розгляду.

За таких обставин, у відповідності до ч.
2 ст. 263 КАС України суд вважає за
можливе розглянути подання про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду без представника стягувача,
представників відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області та Управління праці та
соціального захисту населення в ОСОБА_2
районі м.Львова.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до переконання, що подання
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Постановою Личаківського районного
суду м. Львова від 14.11.2011 року, яка
залишена без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 06 листопада 2013 року,частково
задоволено позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2
відділ соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради про визнання
протиправними дій та стягнення виплат
визнано неправомірними дії ОСОБА_2
відділу соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради в частині
відмови у проведенні перерахунку, не
донарахуванні та недоплати ОСОБА_1
коштів на компенсацію 25% вартості
продуктів харчування за нормами,
встановленими Міністерством охорони
України, відповідно до п.6 ст.21 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
за період січня по березень 2011 року та
з квітня по червень 2011року.
Зобов»язано ОСОБА_2 відділ соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 кошти
на компенсацію 25% вартості продуктів
харчування за нормами, встановленими
Міністерством охорони України,
відповідно до п.6 ст.21 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». за період
січня по березень 2011 року та з квітня
по червень 2011року.В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено за
безпідставністю.

24 грудня 2013 року видано виконавчий лист
щодо виконання вказаної вище постанови
суду.

17 січня 2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області ОСОБА_3 відкрито
виконавче провадження щодо виконання
вказаного вище виконавчого листа та
надано боржнику строк до 24 січня 2014
року для самостійного виконання.

Листом від 05.03.2014 №2605-вих230 Управлінням
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради повідомлено начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про нарахування
допомоги та неможливість її виплатити
у зв'язку з відсутністю коштів
державного бюджету.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є:
державний орган; державні
підприємство, установа, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно до
законодавства.

Частина 1 статті 4 названого закону
передбачає, що виконання рішень суду
про стягнення коштів з державного
підприємства або юридичної особи
здійснюється в порядку, визначеному
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Стаття 11 Закону України «Про виконавче
провадження» визначає права і
обов'язки державного виконавця в
процесі примусового виконання рішень,
в тому числі накладати арешт на кошти
та майно боржника.

Вказаним вище листом 05.03.2014 №2605-вих230
Управлінням соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради повідомлено
начальника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про нарахування стягувачу
ОСОБА_1 допомоги, що підлягає виплаті в
сумі 808,38 грн.

Оскільки наявні обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим,
а тому слід вжити заходів для
реалізації рішення, а саме зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат, так як боржником
виконано зобов'язальну частину рішення
про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи наведене слід змінити
порядок і спосіб виконання постанови
Личаківського районного суду м. Львова
від 14 листопада 2011 року в частині
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення в ОСОБА_2
районі м.Львова провести нарахування
та виплату ОСОБА_1 коштів на
компенсацію 25% вартості продуктів
харчування за нормами, встановленими
Міністерством охорони України,
відповідно до п.6 ст.21 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період
січня по березень 2011 року та з квітня
по червень 2011року в сумі 808,38 гривень

Керуючись ст. 263 КАС України, суд –

ухвалив :

Подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про зміну способу і порядку
виконання рішення суду - задоволити.

Змінити порядок і спосіб виконання
постанови Личаківського районного
суду м. Львова від 14 листопада 2011 року в
частині зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення в
ОСОБА_2 районі м.Львова провести
нарахування та виплату ОСОБА_1 коштів
на компенсацію 25% вартості продуктів
харчування за нормами, встановленими
Міністерством охорони України,
відповідно до п.6 ст.21 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». за період
січня по березень 2011 року та з квітня
по червень 2011року, шляхом стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення в ОСОБА_2 районі
м.Львова на користь ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) коштів
на компенсацію 25% вартості продуктів
харчування за нормами, встановленими
Міністерством охорони України,
відповідно до п.6 ст.21 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». за період
січня по березень 2011 року та з квітня
по червень 2011року в сумі 808 (вісімсот
вісім) гривень, 38 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Личаківський районний суд м. Львова в
порядку та строки передбачені ст. 186 КАС
України.

Суддя:

Лакомська Ж. І.