Справа № 348/2845/14-а
Суддя: Мужик І.І. І. І.
Дата ухвалення: 2014-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/2845/14-а

29 грудня 2014 року
м. Надвірна

Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді: Мужика І.І.

секретаря: Кушнірчук
М.Д.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Жукової
-Домарацької О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Надвірна
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд із
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні позивач по справі
ОСОБА_1 позов підтримала з мотивів
викладених в позовній заяві, яку
просить задоволити та визнати дії
управління Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області
неправомірними та зобов'язати вчинити
певні дії щодо зарахування до
трудового стажу годувальника ОСОБА_4
період роботи з 18.06.1996 року по 24.07.20003
року в ТзОВ «Вартєган-Ремонт» на посаді
помічника бурильника 4 та 5 розряду та
призначити їй виплату пенсії у зв'язку
з втратою годувальник з 11.09.2014 року.

Представник відповідача-управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області
Жукова-Домарацька О.О. позов не визнала
і просить в його задоволенні відмовити,
оскільки він безпідставний.

Суд, вислухавши пояснення сторін по
справі, свідків, дослідивши письмові
докази, представлені сторонами на
виконання вимог ст.71 КАС України і які
сторони вважають достатніми для
обгрунтування і заперечення позовних
вимог та з'ясувавши фактичні обставини
справи, перевіривши матеріали справи
приходить до висновку про задоволення
позову виходячи з наступних підстав:

В судовому засіданні встановлено, що
позивач по справі ОСОБА_1 09.08.2001 року
уклала шлюб з ОСОБА_4 у виконкомі
Битківської селищної ради
Надвірнянського району
Івано-Франківської області, актовий
запис №22(ас.5). Від шлюбу в них
народилося двоє дітей: син ОСОБА_6
ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочка ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_2, які проживають з
позивачкою по справі та перебувають на
її утриманні.(ас.6-7).

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_4(ас.8).

16.05.2013 року позивач по справі ОСОБА_1
звернулася до управління Пенсійного
фонду України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про
призначення пенсії у зв'язку з втратою
годувальника з 13.04.2014 року на підставі
ст.ст.32, 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

05.03.2014 року позивач по справі ОСОБА_1
написала заяву про припинення виплати
пенсії у зв"язку з переходом в
управління соціального захисту
населення Надвірнянської РДА.

11.09.2014 року позивач повторно звернулася
із заявою в управління Пенсійного
фонду України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про
призначення пенсії у зв»язку з втратою
годувальника.

Однак, відповідачем - управлінням
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області листом від
22.09.2014 року №1333/21-10 відмовлено
позивачці у призначенні їй пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
мотивуючи тим, що дані про факт роботи
ОСОБА_4 в архіві ТзОВ «Варьєн-Ремонт»
відсутні, в архів не поступали
(втрачені підприємством) за період
роботи з 18.06.1996 року по 24.07.2003 року(ас.9).

Дані обставини не заперечуються
представником відповідача-управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської.

Факт роботи ОСОБА_4 у ТзОВ
«Варьєн-Ремонт» в м. Радужне
Ханти-Мансійського автономного округу
РФ в період з 18.06.1996 року по 24.07.2003 року
ствердили в судовому засіданні свідки
ОСОБА_8 та ОСОБА_9

Суд, приходить до висновку, що
відповідачем безпідставно відмовлено
позивачу у призначенні пенсії у зв'язку
з втратою годувальника, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_3, так як відсутні дані за
цей період. В період з 18.06.1996 року по
24.07.2003 року організація не здійснювала
нарахування збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування., тим самим безпідставно не
враховано до страхового стажу даний
період роботи померлого ОСОБА_4, так як
такий підтверджується записами в
трудовій книжці(ас.4).

Вимога відповідача- управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про надання
позивачем додаткових документів є
незаконною. З урахуванням вказаного
періоду, загальний трудовий стаж
померлого годувальника ОСОБА_4
становить 11 років 11 місяців 13 днів, що з
урахуванням положень ст.ст. 32, 36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» є
достатнім для призначення пенсії по
втраті годувальника, який помер у віці
36 років.

На момент виникнення спірних
правовідносин питання призначення
пенсії по втраті годувальника були
врегульовані ст.36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно вимог чинного законодавства
пенсія у зв'язку з втратою
годувальника, призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні. За наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би йому необхідний для призначення
пенсії, а в разі смерті пенсіонера або
осіб, зазначених у ст.32 ч.2 цього Закону,
-незалежно від тривалості страхового
стажу. При цьому пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається
незалежно від того, чи були вони на
утриманні годувальника.

Статтею 32 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» із змінами внесеним
Законом України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 року, які набрали чинності 01.10.2011
року, визначено страховий стаж,
необхідний для призначення пенсії по
інвалідності відповідно до якої, особи,
визнані інвалідами, мають право на
пенсію по інвалідності, залежно від
групи інвалідності за наявності
такого страхового стажу на час
настання інвалідності або на день
звернення за пенсією, зокрема для
інвалідів ІІ та Ш груп від 40 років до
досягнення особою 42 років включно-9
років.

Таким чином, з наведених вище правових
положень можна дійти висновку, що
пенсія по втраті годувальникаё який
помер у віці 36 років, призначається
дітям, незалежно від того, чи були вони
на його утриманні, за наявності у
годувальника на день смерті 9 років
страхового стажу.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
затвердженого постановою КМ України
від 12.08.1993 року №637, основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. За відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Перелік документів, які подаються до
заяви про призначення пенсії за віком
визначений Порядком подання та
оформлення документів для
призначення(перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затвердженого Постановою
правління Пенсійного фонду України
25.11.2005 року, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 27.12.2005
року №1566/11846.

Посилання представника відповідача на
неподання підприємством даних та
несплату до Пенсійного фонду збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, оскільки застраховані
особи без сприяння державних органів
позбавлені можливості безпосередньо і
оперативно впливати на повноту і
своєчасність такої сплати, що,
фактично, у випадку неповної сплати,
позначатиме порушення рівності їх прав
на призначення(перерахунок) пенсії при
рівних умовах.

Отже, на переконання суду застрахована
особа не несе відповідальності за
несвоєчасну сплату страхових внесків
підприємством, на якому працювала.

А тому, суд, погоджується з доводами
позивача, щодо наявності у
годувальника ОСОБА_4 на день смерті
страхового стажу 11 років 11 місяців 13
днів, що є достатньо для призначення
пенсій по втраті годувальника згідно
ст. ст. 26, 32,36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до ст.44 ч.1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» заява про
призначення (перерахунок) пенсії та
необхідні документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду України або до уповноваженого
ним органу чи уповноваженій особі в
порядку, визначеному правлінням
Пенсійного фонду України за
погодженням із центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, особисто або через
представника, який діє на підставі
наданої йому довіреності, посвідченої
нотаріально.

Отже, звернення за призначенням пенсії
здійснюється шляхом подання заяви
безпосередньо до територіального
органу Пенсійного фонду України. При
цьому, якщо заява про призначення
пенсії по втраті годувальника подана
протягом 12 місяців після смерті
годувальника, то така призначається з
наступного дня після смерті
годувальника. У іншому випадку, пенсія
призначається з дня надходження до
територіального органу Пенсійного
фонду письмової заяви.

У зв'язку з цим суд приходить до
висновку про протиправність дій
відповідача щодо відмови у зарахуванні
до страхового стажу годувальника
ОСОБА_4 період роботи з 18.06.1996 року по
24.07.2003 року в ТзОВ «Вартєган-Ремонт» на
посаді помічника бурильника 4 та 5
розряду та відмови у призначенні та
виплаті пенсії по втраті годувальника
з 11.09.2014 року.

А тому, суд, оцінюючи в сукупності
здобуті докази по справі приходить до
висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС
України, суд, -

Постановив:

Позов ОСОБА_1 - задоволити.

Визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області щодо не
зарахування до трудового стажу
годувальника ОСОБА_4 період роботи з
18.06.1996 року по 24.07.2003 року у ТзОВ
«Вартєган-Ремонт» на посаді помічника
бурильника 4-го та 5-го розряду та
відмови у виплаті ОСОБА_1 пенсії у
зв'язку із втратою годувальника.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області зарахувати
до трудового стажу годувальника ОСОБА_4
період роботи з 18.06.1996 року по 24.07.2003
року у ТзОВ «Вартєган-Ремонт» на посаді
помічника бурильника 4-го та 5-го
розряду та призначити виплату ОСОБА_1
пенсії у зв'язку із втратою
годувальника з 11.09.2014 року.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Львівського
апеляційного адміністративного суду в
порядку, визначеному ст.186 КАС України
через Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області.

Суддя
Мужик І.І.

Постанова виготовлена в повному обсязі
31.12.2014.