Справа № 823/3930/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 січня 2015 року Справа № 823/3930/14

10 год. 05 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Демченко Н.Ю.,

представника позивача та третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 - ОСОБА_2 (згідно з довіреностями),

відповідача - не прибув;

третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 - не прибула,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Слуцької Лесі Володимирівни; треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_1, - про визнання нечинним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_4 (далі - позивач) до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Слуцької Лесі Володимирівни (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати повністю нечинним та скасувати рішення відповідача від 09.12.2014 №17837794;

- зобов'язати відповідача зареєструвати право власності на об'єкт нерухомості домоволодіння АДРЕСА_1 на підставі рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 18.08.2014.

У судовому засіданні поставлено на обговорення питання залучення до участі у справі як відповідачів реєстраційну службу Черкаського міського управління юстиції Черкаської області та Черкаське міське управління юстиції.

Представник позивача проти такого залучення не заперечував.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд дійшов висновку залучити до участі у справі вищевказаних осіб, у зв'язку з таким.

Державна реєстрація прав проводиться органами державної реєстрації прав, що утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-VI.

Суд звернув увагу, що відповідач є службовою особою реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області. Оскільки на час судового розгляду справи в суду відсутня інформація про її фактичне перебування на відповідній посаді, суд дійшов висновку залучити до участі у справі як другого відповідача вказаний державний орган.

Хоча КАС України передбачає можливість бути відповідачем у справі державний орган, зазначений суб'єкт владних повноважень не є юридичною особою згідно з даними ЄДРПОУ, а отже відповідно до ч.3 ст.48 КАС України не має повної адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до абзацу 3 п.1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 23.06.2011 №1707/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року №760/19498, реєстраційні служби діють складі управлінь юстиції і є структурними підрозділами управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України, та підпорядковані реєстраційним службам головних управлінь юстиції та безпосередньо Укрдержреєстру.

Наказом Міністерства юстиції України від 2 лютого 2012 року №198/5 "Про затвердження переліку реєстраційних служб територіальних органів юстиції" затверджено перелік реєстраційних служб, у т.ч. реєстраційну службу Черкаського міського управління юстиції (додаток №23 до вказаного наказу).

Отже відповідна реєстраційна служба є структурним підрозділом Черкаського районного управління юстиції, яке згідно з даними ЄДРПОУ є юридичною особою.

Суд звернув увагу, що сторонами виконавчого провадження згідно з ч.ч.1-2 ст.8 Закону України від 21 квітня 1999 року №606-XIV "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Зважаючи, що позовні вимоги мають зобов'язальний характер, суд дійшов висновку додатково залучити до участі у справі Черкаське міське управління юстиції як відповідача.

Ч.1 ст.150 КАС України встановлений обов'язок відкласти розгляд справи зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб. Тому, суд вирішив відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 47 - 52, 165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як відповідачів реєстраційну службу Черкаського міського управління юстиції Черкаської області та Черкаське міське управління юстиції.

2. Судовий розгляд справи відкласти. Судове засідання призначити на 19 січня 2015 року о 10 год. 10 хв., який буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бул. Шевченка, 117.

3. Зобов'язати позивача до 19.01.2015 вручити копії позовної заяви з додатками залученим особам.

4. Зобов'язати відповідачів до часу призначеного судового засідання надати суду:

- письмові пояснення (заперечення) щодо суті спору з доказами на їх підтвердження;

- завірені копії наказу про призначення на службу та виконання посадових обов'язків державного реєстратора прав на нерухоме майно Слуцької Лесі Володимирівни та її посадової інструкції;

- завірені копії матеріалів реєстраційної справи, в межах якої прийняте оскаржуване рішення та документи, на підставі яких воно прийняте;

- завірену копію положення про реєстраційну службу Черкаського міського управління юстиції.

5. У судове засідання викликати осіб, що беруть участь у справі, та зобов'язати у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин завчасно повідомити про це суд

6. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич