Справа № 2-а/3219/08/1570
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/3219/08/1570
УХВАЛА

11 листопада 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.,

при секретарі Гаврилюк І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про продовження строку зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди.

У судовому засіданні 24.09.2014 року з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, в порядку, передбаченому КАС України, суд на місці ухвалив:

- повторно направити запит до начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо надання до суду: - розрахунку грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ) з органів внутрішніх справ 30.12.2006 року за період роботи в органах внутрішніх справ; - належним чином засвідченої копії грошового атестату ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ), який міститься у Пенсійному відділі управління ГУМВС в Одеській області ; -належним чином засвідченої копії архівної довідки, в якій вказано, що ОСОБА_1 згідно наказу військової частини від 19.07.1995 року № 147 грошова допомога при звільненні виплачена в розмірі п`яти окладів грошового забезпечення, на яку міститься посилання у листі Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління МВС України в Одеській області № 14/1-767 від 10.09.2014 року; - розрахунку вислуги років ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1 ) на момент звільнення з органів внутрішніх справ - 30 грудня 2006 року; - інформації стосовно того чи виплачувалась після звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ (30 грудня 2006 року) грошова допомога, та у разі її виплати, надати інформацію у якому розмірі вона надавалась та підтверджуючі документи стосовно її виплати;

- направити запит до Міністерства оборони України (в тому числі, до Галузевого архіву МОУ) щодо надання до суду інформації (відомостей) щодо виплати грошової допомоги ОСОБА_1 (інд. № НОМЕР_1 ) згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 147 від 19.07.1995 року при звільненні його із Збройних сил України разом із підтверджуючими документами щодо виплати цієї грошової допомоги.

Разом з цим, за клопотанням представника позивача у зв`язку із необхідністю направлення вищезазначених запитів та з метою отримання відповідей на них судом зупинено провадження до терміну, встановленого судом - 22.10.2014 року.

Однак, оскільки станом на 22.10.2014 року з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та Міністерства оборони України жодних документів та відповідей на запити суду від 24.09.2014 року не надходило, за клопотанням представника позивача судом продовжено строк зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом 11.11.2014 року.

В свою чергу, станом на 11.11.2014 року з боку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та Міністерства оборони України запитуваних судом документів не надійшло.

При цьому, належним чином сповіщений представник відповідача у судове засідання не з`явився та жодних повідомлень щодо причин неприбуття до суду та щодо причин невиконання запиту суду з боку відповідача не надходило.

Водночас, до суду не з`явився уповноважений представник позивача, однак з боку останньої до суду засобом електронної пошти надійшло клопотання, в якому представник позивача просила суд, у разі, якщо не відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по справі, а саме, якщо до суду станом на 11.11.2014 року не надійшли відомості на запити суду та розрахунок грошової допомоги, - продовжити строк зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом. Дане клопотання представник позивача просила суд розглянути за її відсутності.

Треті особи у судове засідання 11.11.2014 року не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Разом з цим, з боку третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідно до ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Згідно вимог ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, оскільки не відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по справі, з метою дотримання строків розгляду справи та процесуальних інтересів сторін, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача про продовження строку зупинення провадження по справі до терміну, встановленого судом, у зв`язку з тим, що зупинення провадження пов`язане не тільки з датою, але і з подією, а саме з отриманням відповідей на запити суду.

Керуючись ст.ст. 102, 156, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача про продовження строку зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом - задовольнити.

Продовжити строк зупинення провадження по справі №2а-3219/08/1570 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання нечинною відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, стягнення допомоги та відшкодування моральної шкоди до 11.12.2014 року.

Судове засідання по справі призначити на 11.12.2014 року о 15 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 17.11.2014 року.

Суддя О.М. Соколенко

Дата зупинення впровадження 24.09.14