Справа № 804/18728/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 р. Справа № 804/18728/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Неклеса О.М.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Криворізької південної об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
Криворізька південна ОДПІ, позивач)
звернулась до суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому
позивач просить стягнути з ФОП
ОСОБА_1 на користь державного бюджету
податкову заборгованість по орендній
платі з фізичних осіб в розмірі 21 641, 55
грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач має податковий борг з
орендної плати за землю у розмірі у
розмірі 21 641, 55 грн., який утворився в
результаті несплати самостійно
визначених платником податків
податкових зобов'язань, визначених в
податковій декларації з плати за землю.
Відповідачем своєчасно не сплачено
податкові зобов'язання в добровільному
порядку в повному обсязі, що зумовило
звернення контролюючого органу до суду
з даним позовом. Представником
позивача подано до суду клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження, позовні вимоги позивач
підтримав.

На адресу відповідача судом направлено
повістку про виклик у судове засідання,
призначене на 10.12.2014 р., проте, конверт
повернувся до суду із відміткою
поштового відділення про повернення
«за закінченням терміну зберігання».
Згідно з ч. 8 ст. 35 КАС України
відповідач вважається належним чином
повідомленим про дату, час та місце
розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи за
відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України
суд вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши письмові докази по справі,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що ФОП ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстрована 25.03.2003 р. як фізична
особа-підприємець Виконавчим
комітетом Криворізької міської ради
та перебуває на обліку в Криворізькій
південній ОДПІ як платник податків та
зборів, в тому числі, земельного
податку.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України (далі - ПК України),
плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

У відповідності до ст. 269 ПК України,
платниками податку є: власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.

Положеннями п. 286.2 ст. 286 ПК України
визначено, що платники плати за землю
(крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Відповідно до норм п. 54.1 ст. 54 ПК
України, крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідачем 17.02.2014 р. подано до
Криворізької південної ОДПІ податкову
декларацію по орендній платі за землі
державної і комунальної власності на
2014 р. із самостійно визначеною сумою
річної суми орендної плати у розмірі
35087, 85 грн. та 2923, 99 грн. кожного
місяця.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України
встановлено, що податкове зобов'язання
щодо плати за землю, визначене у
податковій декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Матеріалами справи підтверджено, що
сума не сплаченого податкового
зобов'язання відповідача по декларації
від 17.02.2014 р. складає 20467, 93 грн., а саме, з
квітня 2014 р. по жовтень 2014 р. в сумі 2923, 99
грн. кожного місяця.

Також, відповідачем не сплачено
податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації № від 19.02.2014 р. в сумі
1044, 35 грн. за березень 2014 р. (термін
сплати - 30.03.2014 р.).

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК
України, після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України
пеня нараховується у день настання
строку погашення податкового
зобов'язання, нарахованого
контролюючим органом або платником
податків у разі виявлення його
заниження на суму такого заниження та
за весь період заниження (в тому числі
за період адміністративного та/або
судового оскарження).

Відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України
пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту
129.1 цієї статті, нараховується на суму
податкового боргу (включаючи суму
штрафних санкцій за їх наявності та без
урахування суми пені) із розрахунку 120
відсотків річних облікової ставки
Національного банку України, діючої на
день виникнення такого податкового
боргу або на день його (його частини)
погашення, залежно від того, яка з
величин таких ставок є більшою, за
кожний календарний день прострочення у
його сплаті.

На виконання вищенаведених норм
відповідачу за порушення строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
було нараховано пеню в розмірі 129, 27 грн.

Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України, податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

При дослідженні матеріалів справи
судом встановлено, що станом на день
розгляду справи, відповідачем суму
податкового боргу по орендній платі з
фізичних осіб у розмірі 21512, 28 грн. та
пені у розмірі 129, 27 грн. не сплачено.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено,
що у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України,
позивачем сформовано податкову вимогу
форми «Ф» № 192-25 від 03.06.2014 р. про
обов'язок відповідача сплатити
податковий борг у розмірі 8074, 10 грн.
Зазначена вимога була направлена
відповідачу засобами поштового
зв'язку, проте, конверт повернувся на
адресу податкового органу із відміткою
поштового відділення про повернення
«за закінченням терміну зберігання»,
що підтверджується матеріалами справи.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо
у платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

Податковий борг за податковою вимогою
в повному обсязі сплачений не був, тому
з урахуванням вищенаведеної норми нові
податкові вимоги на адресу відповідача
не направлялись.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу
України (далі - ПК України) платники
податків зобов'язані сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.

Згідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

За таких підстав, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на користь державного бюджету
податкову заборгованість по орендній
платі з фізичних осіб в розмірі 21 641
(двадцять одна тисяча шістсот сорок
одна) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, визначені ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса