Справа № 544/2183/14-а
Суддя: Ощинська Ю. О.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 544/2183/14-а
№ пров. 2-а/544/49/2014
Номер рядка звіту 88
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 грудня 2014 року Пирятинський районний
суд Полтавської області у складі:

головуючої судді - Ощинської Ю.О.,

за участі секретаря - Тютюнник А.О.,

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Пирятин
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Пирятинському районі
Полтавської області, Головного
управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області про визнання
нечинними та скасування рішень органів
Пенсійного фонду України,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 у жовтні 2014
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Пирятинському районі
Полтавської області, Головного
управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області ( далі - ГУ ПФУ у
Полтавській області) про визнання
нечинними та скасування рішень органів
Пенсійного фонду України. У позові
вказав, що він з 01.05.1976 по 11.11.1993 працював
трактористом у колгоспі ім. Фрунзе, з
12.11.1993 по 28.02.2000 у колективному
сільськогосподарському підприємстві
ім. Фрунзе, у яке був перереєстрований
колгосп ім. Фрунзе, відповідно до
розпорядження Представника Президента
України від 11.11.1993 № 256, а з 01.03.2000 по
30.04.2004 у сільльськогосподарському
кооперативі «Малютинський»,
правонаступником КСП ім. Фрунзе,
відповідно до розпорядження Голови
Пирятинської районної державної
адміністрації від 28.02.2000 № 45, що
підтверджується записами у трудовій
книжці.

20.01.2014 ОСОБА_2 звернувся із заявою до ГУ
ПФУ у Полтавській області по питанню
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

У кінці березня 2014 року позивач отримав
від ГУ ПФУ у Полтавській області
повідомлення від 03.03.2014 № 1357/02-24 та
рішення про результати розгляду заяви
від 27.02.2014 № 22. Пунктом 2 рішення ОСОБА_3
було відмовлено у підтвердженні
періодів роботи, передбачених п. «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме: з 01.03.1980 по 31.03.1980,
з 01.05.1980 по 30.11.1980, з 01.01.1981 по 30.11.1983, з
01.02.1984 по 28.02.1984, з 01.04.1984 по 30.04.1984, з 01.08.1984
по 31.08.1984, з 01.01.1987 по 31.12.1987, з 01.03.1988 по
31.03.1988, з 01.01.1990 по 31.12.1998, з 01.01.2000 про
30.04.2004. Підставою відмови комісія
Управління Пенсійного фонду України у
Пирятинському районі Полтавської
області зазначила «відсутність
відомостей про оплату праці, робота на
посаді, що не дає право на пільгове
забезпечення, служба у армії,
відсутність відомостей з 2000 року про
переведення на іншу роботу, на роботу з
неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати».

Хоча комісією при ГУ ПФУ в Полтавській
області було встановлено, що
відповідно до трудової книжки НОМЕР_2
від 04.03.1983 ОСОБА_2 працював у колгоспі
ім. Фрунзе трактористом у 1979 році з 1983
пор 30.04.2004, щороку виконував
встановлений мінімум трудоднів (крім
1980, 1983 та 1990 років).

14.10.2014 позивач звернувся і заявою до
Управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області про призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах з 01.11.2014, але ОСОБА_2 було
відмовлено у підтвердженні періодів
роботи, передбачених п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
аналогічних підстав.

У судовому засіданні представник
позивача вимоги свого довірителя
підтримав у повному обсязі, з підстав
викладених у позові.

Представники відповідачів у судове
засідання не з'явилися на адресу суду
надіслали листи-заперечення, у яких
просили справу слухати у їх
відсутність та вказували на тому, що
управлінням правомірно було
відмовлено в призначенні пенсії, а тому
уважають вимоги позивача
необґрунтованими та такими, що не
відповідають чинному законодавству. У
зв'язку з чим просять відмовити у
задоволенні позову з підстав
викладених у запереченнях.

Суд, вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши всі зібрані по справі докази у
їх сукупності, приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення з
огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 4-5). У
період з 01.05.1976 по 11.11.1993 працював
трактористом у колгоспі ім. Фрунзе, з
12.11.1993 по 28.02.2000 у колективному
сільськогосподарському підприємстві
ім. Фрунзе, у яке був перереєстрований
колгосп ім. Фрунзе, відповідно до
розпорядження Представника Президента
України від 11.11.1993 № 256, а з 01.03.2000 по
30.04.2004 у сільськогосподарському
кооперативі «Малютинський,
правонаступником КСП ім.. Фрунзе,
відповідно до розпорядження Голови
Пирятинської районної державної
адміністрації від 28.02.2000 № 45 (а.с. 6-7).

20.01.2014 ОСОБА_2 звернувся із заявою до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Полтавській області по
питанню підтвердження стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах.

Розгляд заяви ОСОБА_2 до Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області відбувся без його
участі. У кінці березня 2014 року позивач
отримав від ГУ ПФ України в Полтавській
області повідомлення за від 03.03.2014 №
1357/02-24 та рішення про результати
розгляду заяви від 27.02.2014 № 22, де у п. 2
Рішення ОСОБА_3 було відмовлено в
підтвердженні періодів роботи з 01.03.1980
по 31.03.1980, з 01.05.1980 по 30.11.1980, з 01.01.1981 по
30.11.1983, з 01.02.1984 по 28.02.1984, з 01.04.1984 по
30.04.1984, з 01.08.1984 по 31.08.1984, з 01.01.1987 по
31.12.1987, з 01.03.1988 по 31.03.1988, з 01.01.1990 по
31.12.1998, з 01.01.2000 про 30.04.2004 (а.с. 8-10).

Хоча комісією при ГУ ПФУ в Полтавській
області було встановлено, що
відповідно до трудової книжки НОМЕР_2
від 04.03.1983 ОСОБА_2 працював у колгоспі
ім. Фрунзе трактористом у 1979 році та з
1983 року по 30.04.2004, щороку виконував
встановлений мінімум трудоднів (крім
1980, 1983 та 1990 років).

Крім того, комісією при ГУ ПФУ в
Полтавській області встановлено, що
«відповідно архівної довідки від 26.12.2013
№ 07.4-08/М-259, виданої відділом культури,
туризму та архіву Пирятинської
райдержадміністрації у протоколах
засідань правління та протоколах
зборів уповноважених по колгоспу ім.
Фрунзе за 1976 - 1999 роки, які передані на
постійне зберігання до відділу
культури, туризму та архіву
Пирятинської райдержадміністрації,
відомості про переведення на роботу, на
роботу з неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати відсутні».

При зверненні 14.10.2014 і заявою до
Управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області про призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах з 01.11.2014, але ОСОБА_2 було
відмовлено у підтвердженні періодів
роботи, передбачених п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
аналогічних підстав (а.с. 11).

Відповідно до копії Книги обліку
трудового стажу та заробітку
колгоспника (а.с. 6-7), ОСОБА_2 у період з
01.05.1976 по 30.04.2004 працював трактористом.

У відповідності до ч. 1 ст. 6 КАС України
кожна особа має право звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Відповідно до Правил підтвердження
трудового стажу (далі - Правила),
встановлених постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
за відсутності трудової книжки, а також
у тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості на
видачу заробітної плати, посвідчення,
характеристики, письмові трудові
договори і угоди з відмітками про їх
виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи. В
даному випадку, основним документом
позивача являється трудова книжка, у
якій чітко вказано на якій посаді та з
якого часу працював ОСОБА_2

Відповідно довідки виданої виконкомом
Малютинської сільської ради
Пирятинського району Полтавської
області № 216 від 14.10.2014, архіви
колишнього СК «Малютинський» згоріли
під час пожежі, яка сталася у ніч з
01.05.2006 на 02.05.2006, викладене також
підтверджується копією ата про пожежу
(а.с. 12-13).

Таким чином стаж роботи ОСОБА_2
трактористом у вищезазначених
господарствах підтверджується
відповідними записами у трудовій
книжці.

Відомості про переведення на роботу, на
роботу з неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати відсутні

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 6, 122, 128, 165, 169 КАС України, с у д,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Пирятинському районі Полтавської
області, Головного Управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області про визнання нечинними та
скасування рішень органів Пенсійного
фонду України - задовольнити.

Визнати нечинним та скасувати п. 2
рішення Комісії при Головному
Управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області від 27.02.2014 № 22 в
частині відмови у підтвердження
ОСОБА_2, народження ІНФОРМАЦІЯ_1,
періодів роботи, передбачених п. «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме: з 01.02.1984 по 28.02.1984,
з 01.04.1984 по 30.04.1984, з 01.08.1984 по 31.08.1984, з
01.01.1987 по 31.12.1987, з 01.03.1988 про 31.03.1988, з
01.01.1991 по 31.12.1998, з 01.01.2000 по 30.04.2004.

Визнати нечинним та скасувати рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Пирятинському районі Полтавської
області від 16.10.2014 № 30/М-02 про відмову у
призначенні ОСОБА_2, народження
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Визнати нечинним та скасувати рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Пирятинському районі Полтавської
області від 03.11.2014 № 39/М-02 про відмову у
призначенні ОСОБА_2, народження
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Підтвердити роботу ОСОБА_2, народження
ІНФОРМАЦІЯ_1, на посаді тракториста у
період роботи, передбачених п «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме з 01.02.1984 по 28.02.1984,
з 01.04.1984 по 30.04.1984, з 01.08.1984 по 31.08.1984, з
01.01.1987 по 31.12.1987, з 01.03.1988 про 31.03.1988, з
01.01.1991 по 31.12.1998, з 01.01.2000 по 30.04.2004.

Зобов'язати Головне Управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області та Управління Пенсійного фонду
України у Пирятинському районі
Полтавської області, здійснити
перерахунок пільгового стажу ОСОБА_2,
народження ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що дає
право на призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та призначити
йому пенсію з 01.11.2014.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративному суду через
Пирятинський районний суд протягом 10
днів.

Суддя -