Справа № 619/3354/14-а
Суддя: Овсянніков В. С.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2014 року
м. Дергачі

Дергачівський районний суд
Харківської області у складі:

головуючого
- судді Овсяннікова В.С.,

при секретарі судового засідання
- Гомон Р.Л.,

за участю:

позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача
- Гур`євої Ж.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області про визнання дій незаконними,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Дергачівського
районного суду з адміністративним
позовом до Управління пенсійного фонду
України в Дергачівському районі
Харківської області про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії.

В обґрунтування позову вказав, що з
25.04.1977 року він почав свою трудову
діяльність на ПТП
«Енергомашремналадка», а 27.04.1977 року
цим підприємством була заведена
трудова книжка, в яку в подальшому
вносились записи про його трудовий
стаж.

5.07.2014 року він досяг пенсійного віку i з
відповідними документами звернувся до
Управління Пенсійного фонду в
Дергачівському районі Харківської
області для призначення пенсії.

Однак, дослідивши трудову книжку у
представника УПФУ виникло спірне
питання щодо зарахування до загального
трудового стажу запас про період
роботи в ПТП «Енергомашремналадка» з
25.04.1977 року по 09.03.1984 року у зв'язку з тим,
що цей запис завірений не чіткою
печаткою, а також період його роботи на
«Харківському заводі харчових кислот»
в період з 28.06.1991 року по 13.01.1995 року,
оскільки в трудовій книжці дата
звільнення в графі «роки» містить
виправлення.

На даний час надати уточнюючу довідку
відносно його роботи в ПТП
«Енергомашремналадка» він не має
можливості, оскільки це підприємство
відносилось до Міністерства
енергетичного машинобудування
Радянського Союзу i знаходилось в м.
Москва. В м. Харкові була філія, де він
працював, але після розпаду Союзу ця
філія була ліквідована.

Крім цього, ПТП «Енергомашремналадка»
видало йому трудову книжку АТ-1 №5712118,
на першій сторінці якої є кругла
печатка цього підприємства.

Він звертався до архівів м. Харкова для
отримання довідки в підтвердження його
праці в ПТП «Енергомашремналадка», але
ні до одного архіву документи вiд цього
підприємства на зберігання не
надходили.

Письмові відповіді на його запити в
архіви йому не надано.

Що стосується запису про його трудову
діяльность на «Харківському заводі
харчових кислот», то після внесення в
неї запису про його звільнення, печатка
поставлена так, що неможливо визначити
рік звільнення - 1995, а саме його останню
цифру « 5».

Але дата звільнення саме 13.01.1995 року
підтверджується датою наказу №4к від
13.01.1995 року, а також записом за №10 в
трудовій книжці, з якого вбачається, що
14.01.1995 року він був прийнятий на роботу
в АТ «Елакс».

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив
визнати незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області стосовно не зарахування до
його трудового стажу період його
роботи з 25.04.1977 року по 09.03.1984 року в ПТП
«Енергомашремналадка» Міненергомаша;
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Дергачівському районі
Харківської області врахувати до його
трудового стажу період праці з 25.04.1977
року по 09.03.1984 року в ПТП
«Енергомашремналадка» Міненергомаша,
з моменту призначення пенсії, а саме з
06.07.2014 року.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області позов не визнала і пояснила, що
позивачем не надано належних та
допустимих доказів, які б підтвердили
час його роботи в ПТП
«Енергомашремналадка». Щодо часу
роботи позивача в «Харківському заводі
харчових кислот» в період з 28.06.1991 року
по 13.01.1995 року пояснила, що цей період
позивачу вже зараховано до стажу.

Суд, вислухавши пояснення позивача та
представника відповідача, свідків,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позов задоволенню не підлягає.

Згідно ст. 24 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", період, з якого
складається страховий стаж, є період
(строк), протягом якого особа підлягала
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню або брала
добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок. Страховий стаж
обчислюється за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку, а за
періоди до встановлення системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Вимогами статті 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п.п. «б» п. 7 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії (перерахунку) пенсій відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», до заяви про призначення
пенсії за віком додаються документи
про стаж, що визначені «Порядком
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»,
затвердженого Кабінетом Міністрів
України від 12.08.1993 року №637.

Згідно п. 1 зазначеного порядку,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка, у разі
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Порядок оформлення та ведення трудових
книжок регулюється Наказом № 58 від
29.07.1993 року „Про затвердження
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок працівників"
Міністерства праці України,
Міністерства юстиції України,
Міністерства соціального захисту
населення України, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 17.08.1993
року за №110 (далі Наказ №58), а до
введення в дію даного наказу
оформлення та ведення трудових книжок
регулювався Інструкцією про порядок
ведення трудових книжок на
підприємствах, в установах і
організаціях від 20.06.1974 року №162
затвердженою постановою Держкомпраці
СРСР.

Відповідно до п. 2.4 Наказу №58 і п. 2.3
Інструкції №162 усі записи в трудовій
книжці про прийняття на роботу,
переведення на іншу роботу або
звільнення вносяться власником або
уповноваженим ним органом після
видання наказу (розпорядження). Записи
про звільнення завіряються печаткою.

Згідно п. 2.15 Наказу №58 та п. 2.14
Інструкції №162, якщо за час роботи
працівника назва підприємства
змінюється, то власником або
уповноваженим ним органом у графі 3
трудової книжки робиться відповідний
запис про перейменування, а у графі 4
проставляється підстава
перейменування - наказ (розпорядження),
його номер та дата.

Для зарахування періоду роботи до
пенсійного стажу необхідні будь-які
беззаперечні докази роботи позивача у
вказаній установі: довідки про
отримання заробітної плати, дані
персоніфікації особи і таке інше.

На даний час позивачем не надано
беззаперечних даних щодо його роботи в
ПТП «Енергомашремналадка»
Міненергомаша з 25.04.1977 року по 09.03.1984
року, а тому пенсійним фондом
обґрунтовано відмовлено ОСОБА_1 у
зарахуванні цього періоду до
страхового стажу.

Відповідно до п. 18 «Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637 -
за відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж у
зв'язку з воєнними діями, стихійним
лихом, аваріями, катастрофами або
іншими надзвичайними ситуаціями,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
або в одній системі і мали документи
про свою роботу за час, стосовно якого
вони підтверджують роботу заявника.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3
факт спільної роботи на одному
підприємстві, в установі, організації
чітко не підтвердив, документів про
свою роботу за час, стосовно якого він
підтверджує роботу заявника не надав.
Вказав, що працював разом з позивачем в
період з 1983 року протягом одного чи
двох років.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні
пояснив, що працював з позивачем в ПТП
«Енергомашремналадка» з 20.02.1978 року
протягом восьми років.

Щодо періоду з 28.06.1991 року по 13.01.1995 року,
цей період зараховано позивачу до
загального трудового стажу; позивач це
також підтвердив в судовому засіданні
та пояснив, що не має вимог про
зарахування цього періоду до трудового
стажу оскільки він вже йому
зарахований.

Що стосується профспілкового квитка
ОСОБА_1 на а.с. 58-60, суд виходить з того,
що квиток видано позивачу ПК ХПІ 01.09.1971
року із зазначенням професії - студент.

Отже, цей квиток не підтверджує факт
роботи позивача в ПТП
«Енергомашремналадка».

Позивачем не надано беззаперечних
доказів роботи у ПТП
«Енергомашремналадка», отже, в
задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.
24 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", ст.ст. 6-14, 71,
159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Дергачівському районі Харківської
області про визнання дій незаконними,
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дергачівський районний суд
Харківської області шляхом подачі
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
В.С. Овсянніков