Справа № 608/2593/14-а
Суддя: Тесля О. П.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2014 року
Справа № 608/2593/14-а

Номер провадження №2-а/608/86/2014

Чортківський районний суд
Тернопільської області в складі :

головуючого судді
Теслі О. П.

з участю секретаря
Фаштиковської М.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача
Павлинів І.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чорткові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Чортківському районі про визнання дій
неправомірними відносно відмови в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2014 року позивач ОСОБА_3.
звернувся в суд з позовом до
відповідача управління Пенсійного
фонду України в Чортківському районі
Тернопільської області (далі
управління ПФУ в Чортківському районі
Тернопільської області в якому просить
визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови у
призначенні пенсії йому пенсії за
віком на пільгових умовах та
зобов'язати призначити, нарахувати та
виплатити пенсію на пільгових умовах з
22 жовтня 2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
народився ІНФОРМАЦІЯ_1, у 2014 році йому
виповнилося 55 років. 20 жовтня 2014 року
він звернувся в Управління Пенсійного
фонду України у Чортківському районі
Тернопільської області за призначення
пенсії на пільгових умовах за віком
відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», але згідно
протоколу від 21 жовтня 2014 року йому
відмовлено в призначенні пенсії із
зниженням пенсійного віку згідно ст. 55
Закону України Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у зв'язку з
відсутністю документів і неможливістю
їх одержання на підтвердження
постійного перебування (проживання чи
роботи) в зоні посиленого
радіоекологічного контролю в період з
26.04.1986 року по 31.12.1992 року, про що
вказується у вкладці до протоколу.
Вказує що згідно посвідчення серії ВП
№ 176205 від 12 жовтня 1993 року свідчить про
те, що він є потерпілим 4 категорії від
аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно трудової книжки виданої 20
вересня 1977 року позивач працював в
Чортківській Райсільгоспхімії з 04
червня 1984 року по 19 вересня 1986 року на
посаді водія. Згідно трудової книжки
серія НОМЕР_1 виданої 26 жовтня 1987 року
позивач працював в Чортківській
Райсільгоспхімії з 22 жовтня 1987 року по
09 січня 2008 року на посаді водія. До 1987
року періодично також працював в м.
Чорткові Тернопільської. Записи в його
трудовій книжці свідчать про те, що
станом на 1 січня 1993 року він
відпрацював в зоні посиленого
радіологічного контролю більше, ніж
чотири роки.

Також вказує, що він має право на
оформлення пільгової пенсії також є
довідка №5, видана 31 березня 2014 року ВАТ
«Чортківський «Райагрохім» про те, що
він дійсно працював постійно водієм з
22.10.1987 року( наказ №69к від 22.10.1987 року) по
09.01.2008 року (наказ №1к від 09.01.2008 року) в
м. Чорткові.

Зазначає, що відповідачем протиправно
відмовлено йому у призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах, оскільки
його трудовий стаж підтверджується
документально.

Позивач ОСОБА_3 позов підтримують,
просить його задовольнити з підстав,
наведених у позові.

Представник відповідача Павлинів І.Г.
позов не визнає, подала суду
заперечення на позов, в якому
зазначила, що відмову у призначенні
пенсії на пільгових умовах ОСОБА_3
вважає підставною, оскільки, ним не
було документально підтверджено факт
проживання або праці у зоні посиленого
радіоекологічного контролю не менше 4
роки станом на 01 січня 1993 року.

Вислухавши позивача, представника
відповідача, свідків , які підтвердили
факт постійної роботи ОСОБА_3 ВАТ
«Чортківський «Райагрохім» з 22.10.1987
року по 09.01.2008 року до виходу на пенсію,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився
ІНФОРМАЦІЯ_1, у 2014 році йому
виповнилося 55 років. 20 жовтня 2014 року
він звернувся в Управління Пенсійного
фонду України у Чортківському районі
Тернопільської області за призначення
пенсії на пільгових умовах за віком
відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», але згідно
протоколу від 21 жовтня 2014 року йому
відмовлено в призначенні пенсії із
зниженням пенсійного віку згідно ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у зв'язку з відсутністю
документів і неможливістю їх одержання
на підтвердження постійного
перебування (проживання чи роботи) в
зоні посиленого радіоекологічного
контролю в період з 26.04.1986 року по 31.12.1992
року.

Згідно трудової книжки виданої 20
вересня 1977 року позивач працював в
Чортківській Райсільгоспхімії з 04
червня 1984 року по 19 вересня 1986 року на
посаді водія.

Згідно трудової книжки серія НОМЕР_1
виданої 26 жовтня 1987 року позивач
працював в Чортківській
Райсільгоспхімії з 22 жовтня 1987 року по
09 січня 2008 року на посаді водія. До 1987
року періодично також працював в м.
Чорткові Тернопільської області.

Записи в його трудовій книжці свідчать
про те, що станом на 1 січня 1993 року він
відпрацював в зоні посиленого
радіологічного контролю більше, ніж
чотири роки.

Тим фактом що позивач має право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, є також довідка №5,
видана 31 березня 2014 року ВАТ
«Чортківський «Райагрохім» про те, що
він дійсно працював постійно водієм з
22.10.1987 року( наказ №69к від 22.10.1987 року) по
09.01.2008 року (наказ №1к від 09.01.2008 року) в
м. Чорткові.

Згідно посвідчення категорія 4 серія
НОМЕР_2 виданого 12.10.1993 року ОСОБА_3 є
громадянином який постійно проживає
або постійно працює на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю.

Відповідно до розпорядження Кабінету
Міністрів України від 12 січня 1993 року №
17-р затверджено перелік населених
пунктів, віднесених до зон
радіоактивного забруднення по
Тернопільській області. В перелік
населених пунктів включене в тому
числі місто Чортків Тернопільської
області.

Вказані обставини підтвердили, будучи
допитаними в судовому засіданні,
свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 які показали
суду, що позивач з 1987 року по 2008 рік
працював в м. Чорткові на посаді водія
по обслуговуванню ВАТ «Чортківський
«Райагрохім».

Згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Відповідно до п.20 Порядку
підтвердження наявності трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ №637 від
12.08.1993 року, якою визначено, що у
відсутності у трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій та їх
правонаступників.

Таким чином, суд вважає доведеним той
факт, що позивач ОСОБА_3 на час
досягнення 55-річного віку і зверненням
за отриманням пенсії, проживав або
працював у зоні посиленого
радіоекологічного контролю не менше 4
роки станом на 01 січня 1993 року як того
вимагає ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до вимог ст.71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги за заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 15, 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» ст.ст. 11, 12,
71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
управління Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області щодо відмови в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
ОСОБА_3.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Чортківському районі
Тернопільської області призначити
ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових
умовах як особі, що постійно проживала
чи працювала на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
внаслідок Чорнобильської катастрофи
та проводити її нарахування та виплату,
починаючи з 22 жовтня 2014 року.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом 10-ти днів з дня
отримання копії постанови до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Чортківський районний суд.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Постанова набрала законної сили "___"
________________ 2015 р.

Оригінал постанови знаходиться в
матеріалах справи № 608/2593/14-а

Суддя:
О. П. Тесля