Справа № 818/2281/14
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 р. Справа № 818/2281/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання
Медяник А.О.

представника позивача - Буланова О.М.

представника відповідача - Борозенець
Д.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Державної фінансової
інспекції в Сумській області на
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 04.11.2014р.
по справі № 818/2281/14

за позовом Конотопської районної
державної лікарні ветеринарною
медицини

до Державної фінансової інспекції в
Сумській області

про визнання протиправними та
скасування вимог,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2014 р. Конотопська районна
державна лікарня ветеринарної
медицини ( далі - позивач, Конотопська
райдержлікарня ветеринарної медицини)
звернулася до суду з адміністративним
позовом до Державної фінансової
інспекції в Сумській області ( далі -
ДФІ в Сумській обл., відповідач) в якому
просила визнати протиправною та
скасувати вимоги ДФІ в Сумській обл.
№18-07-14-14/5460 «Про усунення порушень,
виявлених у ході ревізії, викладені в
п.2 та п.4 листа-вимоги.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 04.11.2014 р.
позовні вимоги задоволені.

Визнати протиправними та
скасувати п.2 вимоги ДФІ в Сумській обл.
від 31.07.2014 р. №18-07-14-14/5460 про прийняття
Конотопської райдержлікарні
ветеринарної медицини до відома факту
застосування фінансової санкції у
вигляді зменшення бюджетних
асигнувань; п.4 вимоги про відображення
в обліку заборгованості перед
бюджетом та перерахування до
Державного бюджету 29 898,39 грн. як плату
за надання адміністративних послуг.

Не погодившись з даною постановою
суду відповідач подав апеляційну
скаргу в якій просила скасувати
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 04.11.2014 р. та
ухвалити нову, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

В обґрунтування вимог
апеляційної скарги зазначив, що
Паспортом бюджетної програми за КПКВ
2802030 на 2011 р. та на 2012 р. проведення
протиепізодичних заходів, якими є
послуги із розкладки вакцини проти
сказу диких м*ясоїдних тварин, не
передбачено. Згідно ч.8 Паспорта
бюджетної програми на 2011 р. за КПКВ 2802020
напрямки використання бюджетних
коштів за 2011 р. є протиепізоотичні
заходи, забезпечення медикаментами,
виконання ветеринарно-санітарних
заходів, проведення карантинних та
ветеринарно-санітарних робіт
підрозділами ветеринарної міліції,
сплата членських внесків в Міжнародне
епізоотичне бюро. Частиною 6 Паспорта
бюджетної програми на 2012 р. за КПКВ 2802020
визначено мету бюджетної програми -
охорона території України від
проникнення хвороб тварин з території
інших держав або карантинних зон,
захист тварин та населення від
збудників та хвороб тварин шляхом
здійснення профілактичних,
діагностичних та лікувальних заходів.
Частино8 Паспорта бюджетної програми
за КПКВ 2802020 передбачено напрями
використання бюджетних коштів -
придбання ветеринарних препаратів,
виконання ветеринарно-санітарних
заходів, утримання підрозділів
ветеринарної міліції з проведення
карантиних ветеринарних заходів,
сплата членських взносів у Міжнародне
епізоотичне бюро, відшкодування витрат
на транспортування та зберігання
ветеринарних препаратів установами
ветеринарної медицини. Пункт 7 Паспорту
бюджетної програми визначає напрямки,
та завдання для досягнення мети, в той
час як п.8 цієї програми «Напрями
використання бюджетних коштів» не
передбачає здійснення
протиепізоотичних заходів за рахунок
коштів, виділених за КПКВ 2802030.

Лікарнею до 01.03.2011 р. не було
відкрито рахунку для зарахування сум
адміністративних послуг в органах
Державної казначейської служби. За
період з 24.06.2011 р. по 31.12.2011 р. кошти
отримані від надання платних
адміністративних послуг, повинні були
зараховуватися до спеціального фонду
державного бюджету за кодом доходів
25000000.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши
доводи апеляційної скарги,
правильність застосування судом
першої інстанції норм чинного
законодавства, дослідивши письмові
докази по справі, дійшла висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з
правомірності заявлених позовних
вимог.

Колегія суддів з даним висновком суду
не погоджується виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суд апеляційної
інстанції переглядає судове рішення
суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено під час апеляційного
розгляду, що з 31.03.2014р. по 16.05.2014р. ДФІ в
Сумській обл. було проведено планову
ревізію фінансово-господарської
діяльності Конотопської
райдержлікарні ветеринарної медицини .

За результатами проведення перевірки
ДФІ в Сумській обл. складено Акт
ревізії питань
фінансово-господарської діяльності
Конотопської районної державної
лікарні ветеринарної медицини за
період з 01.01.2011 р. по 28.02.2014 р. (а.с.16-42).

31.07.2014р. ДФІ в Сумській обл. надіслано
позивачу Вимогу № 18-07-14-14/5460 "Про
усунення порушень, виявлених у ході
ревізії Конотопської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини " ( далі - Вимога, а.с. 8-10).

В п.2 Вимоги зазначено, що в порушення
вимог ч.4, 30 ст. 2, ч.8 т. 7, ч.4 ст. 13
Бюджетного кодексу України ( далі - БК
України), ч.6 та ч.8 Паспорта бюджетної
програми на 2011 рік за КПКВ 2802030
"Організація і регулювання діяльності
установ в системі ветеринарної
медицини", затвердженого наказом
Міністерства аграрної політики та
продовольства України і наказом
Міністерства фінансів від 17.02.2011 №33/186,
ч.6 та ч.8 Паспорта бюджетної програми на
2012 рік за КПКВ 2802030 "Організація і
регулювання діяльності установ в
системі Державної ветеринарної та
фітосанітарної служби України",
затвердженого наказом Міністерства
аграрної політики та продовольства
України і наказом Міністерства
фінансів України від 17.02.2012 №63/211,
ветлікарнею допущено сплату послуг із
виконання робіт по розкладці вакцини
проти сказу диких м'ясоїдних тварин за
КПКВ 2802030 "Організація і регулювання
діяльності установ в системі
ветеринарної медицини" (у 2011 році) та
КПКВ 2802030 "Організація і регулювання
діяльності установ в системі Державної
ветеринарної та фітосанітарної служби
України" (у 2012 році). У відповідності до
ст. 119 Бюджетного кодексу України
вказане перерахування на цілі, що не
відповідають напрямам використання
бюджетних коштів, визначеним у
паспортах бюджетної програми є
нецільовим використанням бюджетних
коштів в сумі 88500,65 грн., у зв'язку з чим
зобов"язано позивача:

- прийняти до відома факт застосування
фінансової санкції у вигляді зменшення
бюджетних асигнувань.

В п.4 Вимоги зазначено, що в порушення
додатку 1 до постанова Кабінету
Міністрів України від 09.06.2011 року №641
"Про затвердження переліку платних
адміністративних послуг, які надаються
Державною ветеринарною та
фітосанітарною службою, органами та
установами, що належать до сфери її
управління, і розміру плати за їх
надання", у періоді з 24.06.2011 року по
18.07.2011 року адміністративні послуги
лікарнею надавалися за заниженою
вартістю, різниця склала 2773,62 грн.

- в порушення вимог ч.32 ст. 4 Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2011 рік" ветлікарнею не перераховано
до Державного бюджету кошти, які
отримані ветлікарнею як плата за
надання адміністративних послуг,
внаслідок чого Державному бюджету
завдано матеріальної шкоди (збитків) в
сумі 27124,77 грн., у зв'язку з чим
зобов"язано позивача :

- відобразити в обліку заборгованість
перед бюджетом та перерахувати в дохід
державного бюджету України 29898,39 грн.

Перевіряючи правомірність
винесення ДФІ в Сумській обл. п.2 Вимоги
колегія виходить з наступного.

Відповідно до ч.6 Паспорта
бюджетної програми на 2011 р. за КПКВ 2802030
"Організація і регулювання діяльності
установ в системі ветеринарної
медицини", затвердженого наказом
Міністерства аграрної політики та
продовольства України і наказом
Міністерства фінансів від 17.02.2011 №33/186
метою даної бюджетної програми є
здійснення державного
ветеринарно-санітарного контролю та
нагляду за охороною території України
від занесення з території інших країн
або з карантинної зони збудників
заразних хвороб під час експорту,
імпорту і транзиту об'єктів
ветеринарно-санітарного контролю та
нагляду.

В частини 7 Паспорта бюджетної
програми на 2011 р. зазначено завдання,
спрямовані на досягнення мети
визначеної паспортом бюджетної
програми, а саме проведення
організаційно-господарської та
спеціальної ветеринарно-санітарної
діяльності, у тому числі
профілактичної та діагностичної.

Частиною 8 вище зазначеного
паспорта передбачено напрямки
використання бюджетних коштів, а саме:
проведення лабораторно-діагностичних
та лікувальних робіт;
ветеринарно-санітарний контроль та
нагляд на державному кордоні та
транспорті; медично-ветеринарне
забезпечення птахівництва та
ветеринарного
біологічно-фармакологічного
виробництва.

Частиною 6 Паспорта бюджетної програми
на 2012 рік за КПКВ 2802030 "Організація і
регулювання діяльності установ в
системі Державної ветеринарної та
фітосанітарної служби України",
затвердженого наказом Міністерства
аграрної політики та продовольства
України і наказом Міністерства
фінансів України від 17.02.2012 №63/211
зазначено, що метою бюджетної програми
є реалізація державної політики у
галузі ветеринарної медицини, сферах
карантину та захисту рослин, охорони
прав на сорти рослин.

Частиною 7 вище зазначеного Паспорта
передбачено завдання бюджетної
програми, а саме здійснення державного
ветеринарно-санітарного контролю та
нагляду за охороною території України
від занесення з території інших країн
або з карантинної зони збудників
заразних хвороб під час експорту,
імпорту і транзиту об'єктів
ветеринарно-санітарного контролю та
нагляду; здійснення заходів щодо
організації і регулювання діяльності
установ в системі агропромислового
комплексу з карантину; проведення
робіт з виявлення, взяття на облік та
визначення вартості об'єктів права
інтелектуальної власності на сорти
рослин шляхом проведення державної
кваліфікаційної експертизи сортів
рослин як об'єктів інтелектуальної
власності та здійснення державного
контролю та нагляду за дотриманням
чинного законодавства у сфері охорони
прав на сорти рослин; проведення єдиної
державної політики у захисті рослин
від шкідників, хвороб, організація та
здійснення державного контролю за
обстеженням сільськогосподарських та
інших угідь, посівів, насаджень,
рослинності закритого ґрунту,
продукції рослинного походження на
заселеність та зараженість їх
шкідливими організмами, розроблення
програм та інтегрованих систем захисту
рослин, науково обґрунтованого
застосування пестицидів у сільському
господарстві.

Частиною 8 Паспорта бюджетної програми
на 2012 рік за КПКВ 2802030 передбачено
напрямки використання бюджетних
коштів, а саме: проведення
лабораторно-діагностичних та
лікувальних робіт бюджетними
установами, що належать до сфери
управління Держветфітослужби;
ветеринарно-санітарний контроль та
нагляд на державному кордоні та
транспорті ; методично-ветеринарне
забезпечення птахівництва та
ветеринарного
біологічно-фармокологічного
виробництва; проведення комплексних
запобіжних заходів щодо поширення,
локалізації карантинних і особливо
небезпечних шкідливих організмів
сільськогосподарських культу та
забезпечення єдиної державної
політики у сфері захисту рослин від
шкідників, хвороб і бур'янів;
організація і регулювання діяльності
установ в системі охорони прав на сорти
рослин.

Частиною 6 Паспорта бюджетної
програми на 2012 за КПКВ 2802020
передбачено, що метою даної бюджетної
програми є охорона території України
від проникнення хвороб тварин з
території інших держав або карантинних
зон, захист тварин та населення від
збудників та хвороб тварин шляхом
здійснення профілактичних,
діагностичних та лікувальних заходів.

Частина 7 вище зазначеного
Паспорта передбачає завдання
бюджетної програми, а саме проведення
організаційно-господарської та
спеціальної ветеринарно-санітарної
діяльності, в тому числі
профілактичної та діагностичної.

Частина 8 даного Паспорта
передбачає напрямки використання, а
саме придбання ветеринарних
препаратів; виконання
ветеренарно-санітарних заходів,
утримання підрозділів ветеринарної
міліції з проведення карантинних
ветеринарних заходів; сплата членських
внесків у Міжнародне епізоотичне бюро;
відшкодування витрат на
транспортування та зберігання
ветеринарних препаратів установами
ветеринарної медицини.

Згідно п.2 Порядку використання
коштів, передбачених у державному
бюджеті для здійснення
протиепізоотичних заходів,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 23.04.2008 р. №413 (
далі - Порядок №413) здійснення заходів з
профілактики, локалізації та
ліквідації інфекційних і паразитарних
хвороб тварин за переліком, до якого
відноситься хвороба сказ, відноситься
до протиепізоотичних заходів, які
фінансуються згідно із п. 1 Порядку №413
із державного бюджету за програмою
«Протиепізоотичні заходи та участь у
Міжнародному епізоотичному бюро».

Пунктом 1 Додатку 1 Переліку
протиепізоотичних, лікувальних,
лабораторно-діагностичних,
радіологічних та інших
ветеринарно-санітарних заходів, що
проводяться органами державної
ветеринарної медицини за рахунок
коштів державного бюджету,
республіканського бюджету АР Крим і
місцевих бюджетів до постанови КМУ ВІД
15.08.1992 Р. №478, запобігання та ліквідація
інфекційних і паразитарних
захворювань сільськогосподарських,
домашніх, зоопаркових, лабораторних та
інших представників фауни, до яких
відноситься і захворювання сказ, є
протиепізоотичними заходами.

Враховуючи мету бюджетної
програми на 2011 р., на 2012 р. за КПКВ 2802030 та
напрямки використання бюджетних
коштів за даною програмою колегія
суддів зазначає, що проведення
протиепізоотичних заходів, якими є
послуги із розкладки вакцини проти
сказу диких м'ясоїдних тварин, в дані
роки не передбачено.

Частиною 6 Паспорта бюджетної програми
на 2012 рік за КПКВ 2802020, затвердженого
наказом Міністерства аграрної
політики та продовольства України і
наказом Міністерства фінансів України
від 17.02.2012 №63/211 (далі Паспорт бюджетної
програми за КПКВ 2802020 на 2012 рік),
визначено мету бюджетної програми -
охорона території України від
проникнення хвороб тварин з території
інших держав або карантинних зон,
захист тварин та населення від
збудників та хвороб тварин шляхом
здійснення профілактичних,
діагностичних та лікувальних заходів.
Частиною 8 Паспорта бюджетної програми
за КПКВ 2802020 на 2012 рік передбачено
напрями використання бюджетних коштів
- придбання ветеринарних препаратів,
виконання ветеринарно-санітарних
заходів, утримання підрозділів
ветеринарної міліції з проведення
карантинних ветеринарних заходів
(бюджетні установи), сплата членських
внесків у Міжнародне епізоотичне бюро,
відшкодування витрат на
транспортування та зберігання
ветеринарних препаратів установами
ветеринарної медицини.

Враховуючи напрямки та завдання для
досягнення мети, які передбачені
бюджетними програмами за КПКВ 2802030 та
КПКВ 2802020 колегія суддів вважає
вірними висновки відповідача, щодо
порушення позивачем цільового
використання коштів за КПКВ 2802030 у 2011 та
2012 роках. А тому позовні вимоги щодо
визнання протиправним та скасування п.2
Вимоги ДФІ в Сумській обл. №18-07-14-14/5460
задоволенню не підлягає.

Щодо обґрунтованості позовних вимог
про визнання протиправним та
скасування п.4 Вимоги колегія суддів
зазначає наступне.

Правові та організаційні засади
здійснення державного фінансового
контролю в Україні визначені Законом
України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в
Україні» від 06.01.1993 р. №2939-ХІІ (в
редакції чинній на час винесення
відповідачем оскаржуваної Вимоги, далі
- Закон №2939).

Відповідно до п.п.7 ч.1 ст. 10 вище
зазначеного Закону органу державного
фінансового контролю надається право
пред*являти керівникам або іншим
особам підприємств, установ та
організацій, що контролюються,
обов*язкові до виконання вимоги щодо
усунення виявлених порушень
законодавства, вилучати в судовому
порядку до бюджету виявлені ревізіями
приховані і занижені валютні та інші
платежі, ставити перед відповідними
органами питання про припинення
бюджетного фінансування і
кредитування, якщо отримані
підприємствами, установами та
організаціями кошти і позички
використовуються з порушенням чинного
законодавства.

Пунктами 1 та 2 Положення про
державну фінансову інспекцію України,
затвердженого Указом Президента
України від 23.04.2011 р. №499/2011 ( далі -
Положення) державна фінансова
інспекція України (Держфінінспекція
України) є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра фінансів України (далі -
Міністр), входить до системи органів
виконавчої влади і забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
державного фінансового контролю.

Держфінінспекція України у своїй
діяльності керується Конституцією та
законами України, актами Президента
України та Кабінету Міністрів
України, наказами Міністерства
фінансів України, іншими актами
законодавства України, а також
дорученнями Президента України.

Держфінінспекція, відповідно до
покладених на неї завдань вживає в
установленому порядку заходів до
усунення виявлених під час
здійснення державного фінансового
контролю порушень законодавства та
притягнення до відповідальності
винних осіб, а саме: вимагає від
керівників та інших службових осіб
підконтрольних установ усунення
виявлених порушень законодавства;
звертається до суду в інтересах
держави, якщо підконтрольною
установою не забезпечено виконання
вимог до усунення виявлених під час
здійснення державного фінансового
контролю порушень законодавства з
питань збереження і використання
активів; проводить аналіз стану
додержання фінансової дисципліни та
про його результати повідомляє
органи виконавчої влади, інші
державні органи та органи місцевого
самоврядування; готує і подає до
відповідних державних органів
пропозиції щодо усунення та
запобігання причинам і умовам, які
призвели до допущення недоліків і
порушень; здійснює контроль за
виконанням вимог і пропозицій,
поданих Держфінінспекцією України
та її територіальними органами
міністерствам, іншим центральним
органам виконавчої влади та органам
місцевого самоврядування за
результатами державного фінансового
контролю, та інформує про це Кабінет
Міністрів України і Мінфін України;
застосовує заходи впливу за
порушення бюджетного законодавства,
накладає стягнення, санкції до осіб,
винних у порушенні законодавства;
передає правоохоронним органам
матеріали ревізій у разі
встановлення порушень законодавства,
що передбачають кримінальну
відповідальність або містять ознаки
корупційних діянь; інформує
правоохоронні органи про факти
інших виявлених порушень
законодавства (п.4 п.4 Положення).

Пунктом 6 Положення передбачено,
що Держфінінспекція України для
виконання покладених на неї завдань
має право в установленому порядку
зокрема пред'являти керівникам та
іншим особам підприємств, установ та
організацій, що контролюються,
обов'язкові до виконання вимоги щодо
усунення виявлених порушень
законодавства; при виявленні збитків,
завданих державі чи об'єкту контролю,
визначати їх розмір згідно з
методикою, затвердженою Кабінетом
Міністрів України.

Держфінінспекція також має право
звертатися до суду в інтересах
держави, якщо підконтрольною
установою не забезпечено виконання
вимог щодо усунення виявлених під
час здійснення державного
фінансового контролю порушень
законодавства з питань збереження і
використання активів (п.10 ч.1 ст. 10
Закону №3929).

Аналіз наведених норм дає
підстави вважати, що органу державного
фінансового контролю надано
можливість здійснювати контроль за
використанням коштів державного та
місцевих бюджетів та у разі виявлення
порушень законодавства пред*являти
обов*язкові до виконання вимоги щодо
усунення таких порушень.

При виявленні збитків, завданих
державі чи об*єкту контролю, орган
державного фінансового контролю має
право визначати їх розмір згідно з
методикою, затвердженою Кабінетом
Міністрів України, та звернутися до
суду в інтересах держави, якщо
підконтрольною установою не
забезпечено виконання вимог до
усунення виявлених під час здійснення
державного фінансового контролю
порушень законодавства питань
збереження і використання активів.

Вимога органу державного
фінансового контролю спрямована на
корегування роботи підконтрольної
організації та приведення її у
відповідність із вимогами
законодавства і у цій частині вона є
обов*язковою до виконання. Стосовно
відшкодування виявлених збитків орган
державного фінансового контролю
зазначає у вимозі про їх наявність,
проте вони не можуть бути примусово
стягнуті шляхом вимоги. Такі збитки
відшкодовуються у добровільному
порядку або шляхом звернення до суду з
відповідним позовом.

Враховуючи вище викладене
колегія суддів зазначає, що в органа
державного фінансового контролю є
право заявляти вимогу про усунення
порушень, виявлених в ході перевірки
підконтрольних установ, яка є
обов*язковою до виконання лише в
частині усунення допущених порушень
законодавства і за допомогою якої
неможливо примусово стягнути виявлені
в ході перевірки збитки.

Аналогічна правова позиція
висловлена колегією суддів Судової
палати в адміністративних справах
Верховного Суду України у постанові
від 15.04.2014 р. справа №21-40а14 та яка в силу
ст. 244-2 КАС України є обов'язковою для
всіх суб'єктів владних повноважень, які
застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить
зазначені норми права, та для всіх
судів України.

Відповідно до ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється зокрема на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб*єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових осіб,
інших суб*єктів при здійсненні ними
владних управлінських функцій на
основі законодавства утому числі на
виконання делегованих повноважень.

З наведених положень вбачається,
що суд захищає лише порушені, невизнані
або оспорювані права, свободи та
інтереси учасників адміністративних
правовідносин.

Враховуючи вище зазначене,
колегія суддів вважає, що оскільки
збитки відшкодовуються у судовому
порядку за позовом органу державного
фінансового контролю і правильність їх
обчислення перевіряє суд, який
розглядає цей позов, то п.4 Вимоги не
порушує прав та інтересів позивача та
як наслідок позовні вимоги в цій
частині задоволенню не підлягають.

На підставі вище викладеного, та з
урахуванням положень п.4 ч.1 ст. 202 КАС
України, колегія суддів прийшла до
висновку, що апеляційна скарга ДФІ в
Сумській обл. підлягає задоволенню, а
постанова суду першої інстанції
скасуванню як така, що ухвалена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
частково неправильного вирішення
справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п.
4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної
фінансової інспекції в Сумській
області задовольнити.

Постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 4 листопада
2014 року по справі № 818/2281/14
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позовних вимог
Конотопській районній державній
лікарні ветеринарної медицини.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя Любчич Л.В.Судді
Сіренко О.І. Спаскін О.А. Повний текст
постанови виготовлений 26.12.2014 р.