Справа № 810/6721/14
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2014 року Справа№ 810/6721/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Брагіна О.Є.,
розглянувши позовну заяву державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у Київській
області до приватного
сільськогосподарського підприємства
"Чумацький шлях" про стягнення
податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного
адміністративного суду звернулась з
позовом ДПІ у Києво- Святошинському
районі ГУ Міндоходів у Київській
області до ПСП "Чумацький шлях" про
стягнення податкової заборгованості
по ПДВ у сумі 75833,18грн.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, чи достатньо
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними), чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 106 КАСУ визначено, що на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАСУ, позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо
позовна заява подається представником,
то одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Частиною 3 ст. 56 КАСУ встановлено, що
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Довіреності
від імені органу, підприємства,
установи, організації видаються за
підписом керівника або іншої
уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Оригінали довіреностей або засвідчені
підписом судді копії з них
приєднуються судом до справи.

Згідно ч. 2 ст. 58 КАСУ, повноваження
законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАСУ, до
позовної заяви додаються копії всіх
документів, що приєднуються до неї.

За умовами п. 5.27 Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації", затвердженого Наказом
Держспоживстандарту України №55 від
07.04.2003 р., відмітку про засвідчення
копії документа складають зі слів
"Згідно з оригіналом", назви посади,
особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціали та
прізвища, дати засвідчення копії і
проставляють нижче реквізиту "підпис".
Така відмітка проставляється на
кожному аркуші засвідченої копії
документа.

Із позовної заяви та доданих до неї
матеріалів вбачається, що позовну
заяву підписано головою комісії з
реорганізації ДПІ у
Києво-Святошинському районі ГУ
Міндоходів у Київській області першим
заступником начальника інспекції
ОСОБА_1, у якості підтвердження
повноважень якого надано копію наказу
№27 від 07.11.2014 р. про затвердження складу
комісії та додаток до нього. Суд
зауважує, що вказаний документ та інші
додані до позовної заяви документи не
завірені у відповідності до
Національного стандарту України ДСТУ
4163-2003 "Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації", а відтак вищезазначений
наказ не є належним доказом
повноважень законного представника, в
розумінні ст.58 КАСУ. Крім того,
позивачем не зазначені докази, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, а у
разі неможливості їх надання не
зазначено причини.

Відповідно до ст. 108 КАСУ суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначає недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і встановлює
строк, достатній для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути
усунені шляхом подання до суду
документу, що підтверджує повноваження
представника позивача, як голови
комісії з реорганізації ДПІ у
Києво-Святошинському районі ГУ
Міндоходів у Київській області;
доказів, якими обґрунтовуються позовні
вимоги та підтверджується кожна
обставина справи, а у разі неможливості
надання доказів вказати причину, а
також надання копій документів до
позовної заяви, завірених у
відповідності до Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації".

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву державної податкової
інспекції у Києво-Святошинському
районі Головного управління
Міндоходів у Київській області до
приватного сільськогосподарського
підприємства "Чумацький шлях" про
стягнення податкової заборгованості, -
залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 20 грудня 2014
року.

3. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Брагіна О.Є.