Справа № 802/4381/14-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

26 грудня 2014 р.
Справа № 802/4381/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Дончик Віталій
Володимирович, розглянувши матеріали
позовної заяви Голови фермерського
господарства "Елітсад" ОСОБА_1 до
Немирівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення

в с т а н о в и в :

25.12.2014 року до Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Голови фермерського
господарства "Елітсад" ОСОБА_1 до
Немирівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення.

Ознайомившись з вказаною позовною
заявою і доданими до неї матеріалами,
вважаю, що вона підлягає залишенню без
руху з наступних підстав.

Частиною другою статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) визначено, що
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3
частини 1 статті 107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає вона вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС
України "… До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати".

Як доказ сплати судового збору позивач
надав суду квитанцію про сплату
судового збору № QS23581053 від 22.12.2014 року
в розмірі 67,40 грн.

В позовній заяві позивач зазначає, що
Немирівська ОДПІ оскаржуваним
податковим повідомленням-рішенням
№ від 24.11.2014 року нарахувала ФГ
"Елітсад" штрафні санкції в сумі 52826 грн.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначено Законом
України "Про судовий збір".

Статтею 1 Закону України "Про судовий
збір" визначено, що судовий збір це
збір, що справляється на всій території
України за подання заяв, скарг до суду,
а також за видачу судами документів і
включається до складу судових витрат.

Суд роз'яснює заявнику, що згідно
частини 2 статті 87 КАС України розмір
судового збору, порядок його сплати,
повернення і звільнення від сплати
встановлюється законом.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3
Закону України "Про судовий збір"
встановлено, що судовий збір
справляється за поданням до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України "Про державний
бюджет на 2014 рік" встановлено у 2014 році
мінімальну заробітну плату у місячному
розмірі - 1218 гривень.

Відповідно до підпункту першого пункту
третього частини другої статті 4 Закону
України "Про судовий збір", за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
(1827,00 грн.) та не більше 4 розмірів
мінімальної заробітної плати (4872,00
грн.), немайнового характеру 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).

Згідно частини 3 статті 4 Закону України
"Про судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору
(мінімально 1827,00*10%=182,70 грн.; максимально
4872,00 грн.*10%=487,20 грн.). Решта суми
судового збору стягується з позивача
або відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Позивач оскаржує податкове
повідомлення-рішення Немирівської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій
області № від 24.11.2014 року про
сплату штрафних санкцій у сумі 52826 грн.
за порушення порядку ведення касових
операцій, тобто розмір судового збору
має становити 182,70 грн.

З огляду на викладене, позивачем
сплачено судовий збір в розмірі
меншому, ніж передбачено законом
України "Про судовий збір", що позбавляє
суд можливості вирішити питання щодо
відкриття провадження у справі,
оскільки відсутні належні докази
сплати судового збору.

Крім того, згідно частини 3 статті 106 КАС
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

В порушення встановлених вимог,
позивачем не надано копії доданих до
позовної заяви матеріалів для
відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд
позбавлений можливості вирішити
питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1
статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених в
статті 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, про що повідомляє позивача та
надає йому строк для усунення
недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву голови Фермерського
господарства "Елітсад" ОСОБА_1 до
Немирівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення залишити без
руху.

Надати голові Фермерського
господарства "Елітсад" ОСОБА_1 5-денний
термін, з дня отримання копії ухвали
про залишення позовної заяви без руху
для усунення недоліків, шляхом надання
суду доказів сплати судового збору у
встановленому порядку і розмірі, а
також копій доданих до позовної заяви
матеріалів для відповідача.

Роз'яснити, що в разі не усунення
недоліків позовна заява повертається
заявнику.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Дончик Віталій Володимирович