Справа № 284/2020/14-а
Суддя: Діброва О. В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Народицький районний суд
Житомирської області
Справа № 284/2020/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року
смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської
області в складі:

головуючого - судді Діброви О.В.

розглянувши у письмовому провадженні
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
про зобов'язання провести нарахування
та виплату індексації вартості зданого
житлового будинку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов'язати
відповідача провести перерахунок та
виплату грошової компенсації вартості
домоволодіння АДРЕСА_1 застосувавши
індекси 1,18 та 1,34 в сумі 70902,40 грн.,
мотивуючи тим, що він мав у власності
будинок в с.Клочки, за втрату якого
18.07.2014 року отримав компенсацію. При
виплаті грошової компенсації не було
враховано, що проведено індексацію
вартості житлового фонду з
коефіцієнтами 1,18 та 1,34, й відповідач
відмовляє у нарахуванні та виплаті
індексації.

Сторони в судове засідання не
з'явились, позивач просить справу
розглядати без його участі, відповідач
про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в
матеріалах справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

На підставі постанови Народицького
районного суду Житомирської області
№2а-66607 з 03.12.2007 року ОСОБА_1 перебував на
черзі у відповідача для отримання
грошової компенсації, передбаченої
ст.35 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", за втрачене домоволодіння,
розташоване в АДРЕСА_1, на суму 121993 грн.,

21.01.2009 року Управлінням праці та
соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
позивач був знятий з черги для
отримання компенсації на підставі
заяви останнього про повернення йому
виконавчого листа.

18.07.2014 року позивачу виплачено
компенсацію.

Зазначені обставини підтверджуються
копією постанови Народицького
районного суду №2а-666/07 від 08.11.2007 року,
довідкою Управління праці та
соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
№1-510419002 від 24.10.2014 року(а.с. 5) та
довідкою Народицького відділення АТ
«Райффайзен Банк Аваль» від 14.10.2014
року(а.с. 6).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення "Про
порядок виплати компенсації
громадянам за втрачене нерухоме майно
у разі відселення або самостійного
переселення з радіоактивно
забруднених територій"(надалі -
Положення), затвердженого постановою
КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент
виникнення правовідносин, у разі, коли
у період до перерахування грошової
компенсації Кабінетом Міністрів
України були прийняті нормативні акти,
за якими вартість житлового фонду
індексується, компенсація
виплачується з урахуванням цієї
індексації.

Розмір нарахованої грошової
компенсації також підлягає
перерахунку, якщо заява про здачу
належного на праві власності майна
була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього
Положення до місцевого органу
виконавчої влади до дати набрання
чинності нормативним актом про
індексацію вартості житла, але
фактично компенсація не була
виплачена, нарахована за здане майно з
вини державного органу або не отримана
переселенцем, спадкоємцем з поважних
причин.

Наказами Міністерства регіонального
розвитку та будівництва України №100
від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року
проведено індексацію об'єктів
житлового фонду з коефіцієнтами 1,18
станом на 1.01.2008 року та 1,34 станом на
1.01.2009 року, відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати
компенсації громадянам за втрачене
нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з
радіоактивно забрудненої території
(далі-Порядок), затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього
Порядку поширюється на громадян, які не
отримали зазначену компенсацію на дату
набрання чинності постановою, якою
затверджено цей Порядок, в тому числі
тих громадян, які перебувають на черзі
на отримання компенсації.

При цьому, суд враховує вимоги ст.58
Конституції, яка передбачає, що закони
та інші нормативно-правові акти не
мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року
набрала чинності з 28.11.2009 року і з цього
часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і
на тих осіб, що перебувають у черзі.

Оскільки позивач перебував в черзі для
отримання компенсації з 03.12.2007 року по
21.01.2009 року, тому до правовідносин, що
виникли між сторонами по справі, слід
застосовувати норми Положення, пунктом
8 якого передбачено врахування
індексації вартості житлового фонду
для визначення розміру компенсації.

З копії технічного паспорту на
домоволодіння від 27.08.2007 року(а.с. 7-10),
висновку щодо розміру грошової
компенсації від 01.10.2007 року(а.с. 11)
вбачається, що накази №100 від 27.02.2008
року та №133 від 31.03.2009 року не враховані
відповідачем при визначенні розміру
компенсації, отже, компенсація має бути
проіндексована з урахуванням індексів,
затверджених даними наказами.

Враховуючи, що відповідно до норм
Положення, визначення розміру
компенсації віднесено до компетенції
відповідача, вимога про визначення
конкретної суми індексації вартості
компенсації за домоволодіння
задоволенню не підлягає.

Позивач сплатив судовий збір в сумі 73,08
грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС
України сплачену суму слід повернути
позивачу із Державного бюджету
України.

Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Народицької районної державної
адміністрації Житомирської області
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату розміру компенсації вартості
домоволодіння АДРЕСА_1, із
застосуванням індексів 1,18 та 1,34.

Повернути із Державного бюджету
України ОСОБА_1 сплачений судовий збір
в сумі 73,08 грн.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана через Народицький районний
суд в Житомирський апеляційний
адміністративний суд протягом 10 днів з
дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: