Справа № 875/94/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про передачу справи за підсудністю
м. Київ №
Суддя Окружного адміністративного
суду м. Києва Санін Б.В. розглянувши
матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 до 1.
Міністерства оборони України
2. Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України (ДП "Украерорух") про
зобов'язати вчинити діїВСТАНОВИВ:
До Київського апеляційного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1
(надалі-позивач/ОСОБА_1) до Міністерства
оборони України (надалі-відповідач-1),
Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України (надалі-відповідач-2), в якому
просить суд:
1. Прийняти дану позовну заяву до
розгляду, відкривши провадження у
справі;
2. Ухвалити постанову, якою визнати
бездіяльність Міністерства оборони
України протиправною та стягнути з
відповідачів в солідарному порядку на
користь позивача одноразову грошову
допомогу у зв'язку із встановленням III-ї
групи інвалідності внаслідок
захворювання, що мало місце в період
проходження ним військової служби, у
розмірі 182 700,00 грн. (сто вісімдесят дві
тисячі сімсот грн.);
3. Стягнути з відповідачів на користь
позивача понесені ним судові витрати;
4. Прийняти постанову відповідно до ч.2
ст.256 Кодексу адміністративного
судочинства України (надалі-КАС
України) та звернути до негайного
5. З метою забезпечення участі
представника позивача в судові
засідання завчасно письмово
повідомляти про місце, дату та час його
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду №875/94/14 від
17.11.2014 р. адміністративний позов ОСОБА_1
до Міністерства оборони України,
Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України про стягнення одноразової
грошової допомоги у зв'язку із
встановленням інвалідності внаслідок
захворювання було передано на розгляд
до Окружного адміністративного суду м.
Так, через відділ документального
обігу та контролю суду до судді Саніна
Б.В. надійшли матеріали
вищезазначеного адміністративного
Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 17.12.2014 р.
адміністративну справу №875/94/14 було
прийнято до провадження.
Так, згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи,
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.
Водночас, ч.2 ст.19 КАС України визначено,
що адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.
Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову,
місцепроживанням позивача є АДРЕСА_1.,
відтак, зазначений позов підсудний
Окружному адміністративному суду
Автономної Республіки Крим.
Однак суд вважає за необхідне звернути
увагу на положення Закону України «Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України» (надалі-Закон №1207),
одним із завдань якого є захист прав і
свобод людини, а також прав і законних
інтересів юридичних осіб, в тому числі
й права на судовий захист, яке
забезпечували суди АР Крим та м.
Так, у зв'язку з неможливістю
здійснення правосуддя цими судами ст.12
Закону №1207 визначені заходи правового
регулювання на тимчасово окупованій
території, визначальним з яких є зміна
територіальної підсудності судових
справ, підсудних розташованим на
території АР Крим та м. Севастополя.
Зокрема, приписами абз.5 ч.1 ст.12 Закону
№1207 визначено, що у зв'язку з
неможливістю здійснювати правосуддя
судами Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя на тимчасово
окупованих територіях, змінити
територіальну підсудність судових
справ, підсудних розташованим на
території Автономної Республіки Крим
та міста Севастополя судам, та
забезпечити розгляд адміністративних
справ Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим -
Київським окружним адміністративним
судом, адміністративних справ
Окружного адміністративного суду
міста Севастополя - Окружним
адміністративним судом міста Києва;
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду - Київським
апеляційним адміністративним судом.
В той же час, суд вважає за необхідно
звернути увагу на Інформаційний лист
Вищого адміністративного суду України
№1543/11/10/14-14 від 10.11.2014 р., з якому
зазначено, що під час визначення
територіальної підсудності позовної
заяви, поданої до Окружного
адміністративного суду м. Києва або
Київського окружного
адміністративного суду, необхідно її
визначати з урахуванням положень ст.12
Закону №1207 і ч.1 та ч.2 ст.19 КАС України -
первинно стосовно підсудності такої
позовної заяви Окружному
адміністративному суду м. Севастополя
або Окружному адміністративному АР
Крим. Якщо вона підсудна цим судам, то
відповідно і територіально підсудна
Окружному адміністративному суду м.
Києва або Київському окружному
адміністративному суду. У разі якщо ж
позовна заява територіально не
підсудна зазначеним судам, то її
територіальна підсудність
визначається за загальними правилами,
встановленими ст.19 КАС України.
Враховуючи вищевикладене суд
приходить до висновку, що даний спір не
підлягає розгляду Окружним
адміністративним судом м. Києва, а має
бути розглянутий Київським окружним
адміністративним судом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.22 КАС України суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо після відкриття провадження у
справі з'ясувалося, що справа
територіально підсудна іншому суду.
Таким чином, з врахуванням
вищевикладеного суд вважає за
необхідне передати адміністративну
справу №875/94/14 на розгляд до Київського
окружного адміністративного суду.
Керуючись п.3 ч.1 ст.22, ст. ст.160, 165 КАС
України, суд -
1. Адміністративну справу №875/94/14 за
позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони
України, Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України про стягнення одноразової
грошової допомоги у зв'язку із
встановленням інвалідності внаслідок
захворювання передати до Київського
окружного адміністративного суду.
2. Передача адміністративної справи з
одного суду до іншого здійснюється
після закінчення строку на оскарження
ухвали про передачу адміністративної
справи з одного адміністративного суду
до іншого, а в разі подання апеляційної
скарги - після залишення її без
3. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили у
порядку, встановленому в ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена до
апеляційного суду в порядку та строки,
визначені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя
Б.В. Санін