Справа № 755/29152/14-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Бартащук
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Саприкіної І.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу позивача
ОСОБА_2 на ухвалу Дніпровського
районного суду м.Києва від 10 листопада
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення в
Дніпровському районі м. Києві
державної адміністрації, третя особа -
Управління Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання рішення протиправним,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2014 року ОСОБА_2 звернулася до
Управління праці та соціального
захисту населення в Дніпровському
районі м. Києві державної
адміністрації, третя особа - Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва про
визнання рішення протиправним, в якому
позивач просить визнати протиправним
і скасувати протокол від 05.08.2014 року №6
засідання Управління праці та
соціального захисту населення
Дніпровської районної в м. Києві
державної адміністрації щодо визнання
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
категорії 2, виданого ОСОБА_2 таким, що
видане безпідставно.

Ухвалою Дніпровського районного суду
м.Києва від 10 листопада 2014 року
адміністративний позов повернуто
позивачу для подачі до належного суду,
яким є Окружний адміністративний суд м.
Києва.

Не погоджуючись з вказаною Ухвалою,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати ухвалу суду першої
інстанції та направити справу до
Дніпровського районного суду м.Києва
для вирішення питання про відкриття
провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними у справі доказами, колегія
суддів приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам, підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

- усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

- усі адміністративні справи у спорах
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням та інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

- адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті;

- адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України
Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи,
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам;

Колегія суддів зважаючи на те, що
предметом адміністративного позову є
оскарження дій та рішення суб'єкта
владних повноважень, вчинених на
виконання наданих владних
(управлінських), функцій колегія суддів
приходить до висновку, що відповідно до
ч. 2 ст. 18 КАС України дана справа
предметно підсудна Окружному
адміністративному суду м. Києва.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Таким чином, висновок суду першої
інстанції про застосування до спірних
правовідносин ст. 108 КАС України є
обґрунтованим.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і апеляційним судом відхиляються так,
як є помилковими.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Колегія суддів, вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив рішення
відповідно до норм матеріального та
процесуального права.

За таких обставин, апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а ухвалу
суду першої інстанції - без змін.

Керуючись, ст.ст. 2, 18, 108, 160, 196, 197, 198, 200, 205,
206, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпровського районного суду
м.Києва від 10 листопада 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду буде
виготовлено 25.12.2014 року.

Головуючий суддя
Г.М. Бистрик

Судді
І.В. Саприкіна

Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Саприкіна І.В.

Сорочко Є.О.