Справа № 825/3833/14
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2014 року Чернігів
Справа № 825/3833/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Поліщук Л.О.,

за участі секретаря
Сірого І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду, без
фіксації судового процесу, в порядку ч.1
ст. 41 КАС України, справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції про зобов'язання вчинити певні
дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції (далі по тексту - відділ ДРАЦС
РС Чернігівського МУЮ) в якому просить
суд признати помилки відповідальних
органів та зобов'язати Відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб №1209 від 30.09.1967
складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції
виправивши помилку в даті народження
дружини з «ІНФОРМАЦІЯ_2» на
«ІНФОРМАЦІЯ_1» та в імені з «ОСОБА_1» на
«ОСОБА_1».

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
в актовому запису про шлюб №1209 від
30.09.1967, складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції була
допущена помилка та зазначено дату
народження дружини «ІНФОРМАЦІЯ_2»
замість «ІНФОРМАЦІЯ_1» та помилку в
імені позивача з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
В свідоцтві про народження та в
паспорті ім'я «ОСОБА_1». Таким чином
просить суд виправити дату народження
дружини на «ІНФОРМАЦІЯ_1», а також ім'я
на «ОСОБА_1».

Позивач в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, надіслав
до суду заяву в якій просив проводити
розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача судове
засідання не з'явився про день, час та
місце слухання справи повідомлений
належним чином, на адресу суду надіслав
заяву в якій просив розглянути справу
без його участі, проти задоволення
позовних вимог не заперечує.

Розглянувши подані документи і
матеріали, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги належать задоволенню
частково з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в актовому записі
про шлюб №1209 від 30 вересня 1967 року,
складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції, записано
дату народження дружини «ІНФОРМАЦІЯ_2».

Разом з тим, правильність написання
дати народження - «ІНФОРМАЦІЯ_1»
підтверджується наступними
документами:

- копією свідоцтва про народження
ОСОБА_2, де зазначено дата народження -
«ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с.11);

- копією паспорта серії НОМЕР_1 виданого
Деснянським ВМ УМВС України в
Чернігівській області, 23 листопада 2002
року, де дата народження вказана
«ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с.12);

- копією актового запису про народження
від ІНФОРМАЦІЯ_1, де зазначено дата
народження «ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с.33-34);

- копією повного витягу з Державного
реєстру актів цивільного стану
громадян щодо актового запису про
народження від 12.09.2014 №9, де
зазначено дата народження
«ІНФОРМАЦІЯ_1» (а.с.35-36).

ОСОБА_1 звернулась до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції із заявою
про внесення змін до актового запису
про шлюб №1209 від 30.09.1967, складеного
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції, в якому просила змінити дату
народження дружини з «ІНФОРМАЦІЯ_2» по
«ІНФОРМАЦІЯ_1».

За результатами розгляду даної заяви
позивачем отримано висновок, яким їй
було відмовлено у внесенні змін до
актового запису цивільного стану
(а.с.6).

Даючи правову оцінку обставинам
вказаної справи, суд зважає на
наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, цей
Закон регулює відносини, пов'язані з
проведенням державної реєстрації
актів цивільного стану, внесенням до
актових записів цивільного стану змін,
їх поновленням і анулюванням, визначає
засади діяльності органів державної
реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до підпунктів 2, 3 статті 9
Закону України «Про державну
реєстрацію актів цивільного стану»
державна реєстрація актів цивільного
стану проводиться шляхом складення
актових записів цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану - це
документ органу державної реєстрації
актів цивільного стану, який містить
персональні відомості про особу та
підтверджує факт проведення державної
реєстрації акта цивільного стану.

Згідно частини 1 статті 22 Закону
України «Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за
№ 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до пункту 2.22 Правил після
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається або надсилається для
вручення до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем його проживання свідоцтво про
державну реєстрацію акту цивільного
стану. На свідоцтві проставляється
штамп "Повторно". Свідоцтво про
державну реєстрацію, подане заявником
для внесення змін, анулюється та
знищується у встановленому порядку.

Згідно пункту 3 постанови Пленуму
Верховного Суду України "Про практику
розгляду судами справ про встановлення
неправильності запису в актах
громадянського стану" від 07.07.1995 року №
12, у разі відмови органом РАЦС внести
зміни до актів громадянського стану,
заяви з цього приводу підлягають
розгляду в судовому порядку.

Судом встановлено, що в актовому записі
про шлюб №1209 від 30.09.1967, складеного
Відділом державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції, допущено помилку та зазначено
дата народження дружини «ІНФОРМАЦІЯ_2»
замість «ІНФОРМАЦІЯ_1».

Таким чином, суд приходить до висновку
про необхідність задоволення позовної
вимог в частині зобов'язання
відповідача внести зміни до актового
запису про шлюб №346 від 15.03.1974,
складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції, де
змінити дату народження дружини з
«ІНФОРМАЦІЯ_2» на «ІНФОРМАЦІЯ_1».

Щодо позовної вимоги про зобов'язання
відповідача внести зміни до актового
запису про шлюб №346 від 15.03.1974,
складеного Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції, де
змінити ім'я з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», суд
зазначає наступне.

Відповідно до поданої позивачем до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції заяви про внесення змін до
актового запису про шлюб №1209 від 30.09.1967
вбачається, що ОСОБА_1 просила змінити
лише дату народження дружити з
«ІНФОРМАЦІЯ_2» на «ІНФОРМАЦІЯ_1», вимог
щодо виправлення імені не заявляла.

Крім того, в висновку Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції зазначено,
що в актовому записі №1209 від 30.09.1967 ім'я
заявниці «ОСОБА_1».

Таким чином, суд приходить до висновку,
що в задоволенні позовної вимоги в
частині зобов'язання відповідача
внести зміни до актового запису про
шлюб №346 від 15.03.1974, складеного
Відділом державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції, де змінити ім'я з «ОСОБА_1» на
«ОСОБА_1» необхідно відмовити, оскільки
тут не вбачається жодних порушень.

Щодо позовної вимоги про признання
помилок відповідальних органів, суд
зазначає, що відповідно до частин 4, 5
статті 105 Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративний
позов може містити вимоги про: 1)
скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень; 2) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії; 3)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій; 4) стягнення з
відповідача - суб'єкта владних
повноважень коштів на відшкодування
шкоди, завданої його незаконним
рішенням, дією або бездіяльністю; 5)
виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень; 7)
примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.
Адміністративний позов суб'єкта
владних повноважень може містити інші
вимоги у випадках встановлених
законом.

Отже, позовна вимоги про признання
помилок відповідальних органів не
належить до задоволення, оскільки не
відповідає положенням Кодексу
адміністративного судочинства України
та не відноситься до позовних вимог,
які розглядаються адміністративними
судами.

Відповідно до пункту 2.13. Правил
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з
меж заявлених позовних вимог,
системного аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції про
зобов'язання вчинити певні дії,
підлягають задоволенню частково.

На підставі вищевикладеного та
керуючись статтями 9, 69, 94, 122, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити частково.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про шлюб №1209
від 30.09.1967 складеного Відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції, змінивши дату народження
дружини з «ІНФОРМАЦІЯ_2» на
«ІНФОРМАЦІЯ_1».

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
Л.О. Поліщук