Справа № 632/3450/14-а
Суддя: Росоха А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд
18 м. м. Первомайський Первомайський
Справа № 632/3450/14-а
провадження № 2-а/632/153/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2014 р.

Первомайський міськрайонний суд
Харківської області

у складі: головуючого - судді Росоха
А.В.,за участю секретаря - Векнгер В.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Первомайський
Харківської області адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Первомайської
міської ради Харківської області про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення, суд -

В С Т А Н О В И В:

25.12.2014 року до суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Первомайської
міської ради Харківської області про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення. Свій
позов мотивує тим, що 17.12.2014 року на
засіданні адміністративної комісії
при виконавчому комітеті
Первомайської міськради Харківської
області було складено постанову № 31,
якою позивача визано винною у скоєнні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП та
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 510 за те, що
вона 04.11.2014р. о 17-30год в кафе «Минутка»
знаходячись на своєму робочому місці,
продала неповнолітньому ОСОБА_2 пиво
«Бермікс». Позивач не згодна з даною
постановою, оскільки дійсно
знаходилася в кафе «Минутка», де мила
підлогу на прохання власника, у цей час
туди зайшли працівники міліції і
заявили їй, що вона нібито продала пиво
неповнолітньому, почали складати
протокол, вона заперечувала, не бажала
підписувати, потім її доставили у
Первомайський райвідділ міліції,
відібрали мобільний телефон та
незаконно утримували три години, під
час яких здійснювали психологічний
тиск і вона змушена була підписати
протокол. Проте адміністративне
правопорушення вона не вчиняла, копію
протоколу їй не вручали, тому вона була
позбавлена можливості звернутися за
правовою допомогою.

З даною постановою позивач не згодна, а
тому просить постанову у справі про
адміністративне правопорушення № 31
від 17.12.2014 року визнати протиправною та
скасувати.

Позивач у судове засідання не
з'явилася, хоча про час, місце та дату
розгляду справи був повідомлена
належним чином, проте надала заяву про
розгляд справи без її участі, позовні
вимоги повністю підтримує, просить суд
їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоча про час, місце та дату
розгляду справи був повідомлений
належним чином, проте надав заяву про
розгляд справи без його участі, проти
задовлення позову заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Враховуючи неявку в судове
засідання належно повідомлених сторін,
які беруть участь у справі, наявність
заяви від позивача про розгляд справи
без його участі, суд приймає рішення за
наявними у справі доказами, без
фіксування судового засідання
технічним засобом з підстав визначених
ч. 1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи
04.11.2014 року співробітником
Первомайського РВ складено протокол
про адміністративне правопорушення
серії ХА № 000001 у відношенні позивача по
справі за скоєння адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156
КУпАП.

Даний протокол передано до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Первомайської
міської ради Харківської області для
розгляду, відповідно до положень ст. 218
КУпАП.

Адміністративна комісія, розглядаючи
даний протокол, склала протокол про
адміністративне правопорушення № 31,
відповідно до якого встановила
наявність складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156
КУпАП в діях позивача по справі та на
підставі даного протоколу винесла
постанову про притягнення до
адміністративної відповідальності
позивача по справі.

Таким чином, підставою для притягнення
до адміністративної відповідальності
позивача по справі став протокол,
складений адміністративною комісією,
що суперечить вимогам ст. 255 КУпАП,
відповідно до якої вбачається, що право
складати протокол про адміністративне
правопорушення за ст. 156 КУпАП мають,
виключно уповноважені на те особи
органів внутрішніх справ.

Крім того, суб'єктом скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП є
працівник підприємства (організації).

Яких-небудь даних, які б підтверджували
те, що позивач перебуває в трудових
відносинах з власником кафе «Минутка»,
відповідачем не надано., хоча
відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

Таким чином, постанова № 31
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Первомайської
міської ради Харківської області від 17
грудня 2014 року є незаконною та підлягає
скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 156, 218, 255 КУпАП, ч.2 ст. 71, ст. 128, 158 - 163
, 167, 1712 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Первомайської
міської ради Харківської області про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення -
задовольнити.

Скасувати постанову Адміністративної
комісії при виконавчому комітеті
Первомайської міської ради
Харківської області № 31 від 17.12.2014 року
по справі про адміністративне
правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП та
накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу у
сумі 510 грн. 00 коп. як незаконну.

Суддя А. В. Росоха