Справа № 2а-3982/09
Суддя: Левицька Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2014р.
Справа № 9104/178389/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

Головуючого судді

Левицької Н.Г.,

судді

Іщук Л.П.,

судді

Сапіги В.П.,

за участю секретаря судового засідання

Гелецького П.В.,

за участю представників:

апелянта (відповідача у справі):
Круглія Ю.Б.,

позивача у справі: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі
та Дрогобицькому районі Львівської
області, м.Дрогобич Львівської області

на ухвалу Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 29.08.2012р. про поновлення
строку пред'явлення виконавчого листа
до виконання у справі №2-а-3982/09

за позовом ОСОБА_2, м.Дрогобич
Львівської області

до управління Пенсійного фонду України
в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області, м.Дрогобич
Львівської області

про стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги як
"дитині війни", -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 17.07.2009р. у справі №2-а-3982/09,
залишеною без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.06.2011р., позовні вимоги ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги як "дитині війни"
задоволено частково, зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м.Дрогобичі Львівської області
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
підвищення до пенсії, отриманої у
період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. та в період з
22.05.2008р. по 31.12.2008р. у розмірі 30%
мінімального розміру пенсії за віком,
право на яке надане ст.6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", з
урахуванням проведених нарахувань.

13.07.2012р. позивач: ОСОБА_2 звернувся до
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області із Заявою, в якій
просив поновити пропущений строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, оскільки такий пропущено не
з його вини. Заявник свою вимогу
мотивував тим, що з 2012р. він
неодноразово звертався в архів
Дрогобицького суду з вимогою видати
виконавчі документи, однак йому щоразу
повідомляли, що справа ще не
повернулась зі Львова. 12.07.2012р. позивач
отримав виконавчий лист, однак виявив,
що строк пред'явлення його до виконання
вказаний до 01.07.2012р.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного
суду Львівської області від 29.08.2012р.
Заяву ОСОБА_2 задоволено, поновлено
позивачу пропущений строк для
пред'явлення виконавчого листа
№2-а-3982/09 від 19.08.2011р. до виконання.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, його оскаржив відповідач:
управління Пенсійного фонду України в
м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області, який у поданій
апеляційній скарзі, посилаючись на те,
що при винесенні даного рішення судом
неповністю з'ясовано обставини, які
мають значення для справи, висновки
суду не відповідають обставинам справи
та порушено норми матеріального та
процесуального права, просив скасувати
оскаржувану ухвалу та постановити нове
рішення, яким у задоволенні заяви
позивача відмовити повністю. Доводи
апеляційної скарги обґрунтовано тим,
що відсутні підстави для поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

У судове засідання Львівського
апеляційного адміністративного суду
15.12.2014р. з'явився позивач у справі:
ОСОБА_2, який проти доводів, викладених
в апеляційній скарзі, заперечив,
зазначив, що рішення суду першої
інстанції є законним та обґрунтованим,
просив апеляційну скаргу залишити без
задоволення, оскаржуване рішення
залишити без змін.

Представник апелянта (відповідача у
справі): Круглій Ю.Б. доводи, викладені в
апеляційній скарзі, підтримав у
повному обсязі, просив апеляційну
скаргу задоволити, ухвалу
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області від 29.08.2012р. про
поновлення строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі №2-а-3982/09 скасувати та прийняти
нове рішення, яким у задоволенні Заяви
позивача відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у
справі, пояснення учасників судового
розгляду, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги у їх сукупності, колегією суддів
апеляційного суду встановлено
наступне:

13.07.2012р. позивач: ОСОБА_2 звернувся до
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області із заявою про
видачу йому виконавчого листа в
адміністративній справі за його
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м.Дрогобичі Львівської
області про стягнення заборгованості
дітям війни. Цього ж дня позивач
отримав виконавчий лист у справі
№2-а-3982/09 від 19.08.2011р. Строк пред'явлення
до виконання вказаного виконавчого
листа - до 01.07.2012р.

Відповідно до вимог ч.1 ст.261 Кодексу
адміністративного судочинства
України, стягувачам, які пропустили
строк для пред'явлення виконавчого
листа до виконання з причин, визнаних
судом поважними, пропущений строк може
бути поновлено. Поважними можна
вважати причини, які не залежали від
волі стягувача.

Відповідно до вимог ч.1 ст.24 Закону
України "Про виконавче провадження",
державний виконавець відмовляє у
прийнятті до провадження виконавчого
документа, строк пред'явлення для
примусового виконання якого
закінчився, про що виносить відповідну
постанову.

Частиною 2 ст.24 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право звернутися із
заявою про поновлення строку
пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачено законом.

В ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче
провадження" визначено, що виконавчі
документи можуть бути пред'явлені до
виконання в такі строки:

- посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

- інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

У п.1 ч.2 ст.22 Закону України "Про
виконавче провадження" встановлено, що
строки, зазначені у частині першій цієї
статті, встановлюються для виконання
судових рішень - з наступного дня після
набрання рішенням законної сили чи
закінчення строку, встановленого у
разі відстрочки чи розстрочки
виконання рішення, а в разі якщо судове
рішення підлягає негайному виконанню, -
з наступного дня після його
постановлення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.258 Кодексу
адміністративного судочинства
України, виконавчий лист видається за
судовим рішенням, яке набрало законної
сили, за заявою осіб, на користь яких
воно ухвалено.

Апеляційний суд вважає за необхідне
звернути увагу, що в матеріалах справи
відсутні будь-які докази отримання
позивачем ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.06.2011р., тому можливість дізнатися
про існування даного судового рішення
у позивача була відсутня.

В силу вимог ч.4 ст.205 КАС України, судові
рішення суду апеляційної інстанції
ухвалюються, проголошуються, видаються
або надсилаються особам, які беруть
участь у справі, в порядку,
встановленому статтями 160 і 167 цього
Кодексу.

Згідно ч.3 ст.167 КАС України особам, які
брали участь у справі, але не були
присутні у судовому засіданні, копія
судового рішення надсилається
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення протягом трьох днів з дня
його ухвалення чи складення у повному
обсязі або у разі їх звернення
вручаються під розписку безпосередньо
в суді.

Враховуючи наведене, суд апеляційної
інстанції приходить до переконання про
те, що позивач не може нести негативних
наслідків у зв'язку із неналежним
виконанням відповідними особами
покладених на них обов'язків, зокрема
по направленню копії ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.06.2011р..

Оцінюючи наявні у матеріалах справи
обставини для поновлення строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, апеляційний суд
погоджується із висновками суду першої
інстанції про наявність достатніх
об'єктивних і поважних причин, які
позбавляли позивача можливості
звернутися із виконавчим листом у
даній справі до виконання у
встановлений строк, а тому останній
слід поновити.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду приходить до
висновку про те, що судом першої
інстанції прийнято законне та
обґрунтоване рішення з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, апеляційна скарга висновків
суду першої інстанції не спростовує,
відтак задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196,
199, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі
та Дрогобицькому районі Львівської
області, м.Дрогобич Львівської області
на ухвалу Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 29.08.2012р. про поновлення
строку пред'явлення виконавчого листа
до виконання у справі №2-а-3982/09 за
позовом ОСОБА_2, м.Дрогобич Львівської
області до управління Пенсійного фонду
України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому
районі Львівської області, м.Дрогобич
Львівської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги як "дитині війни", -
залишити без задоволення.

2. Ухвалу Дрогобицького міськрайонного
суду Львівської області від 29.08.2012р. про
поновлення строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі №2-а-3982/09 за позовом ОСОБА_2,
м.Дрогобич Львівської області до
управління Пенсійного фонду України в
м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області, м.Дрогобич
Львівської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги як "дитині війни", -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції, а
у разі складення ухвали в повному
обсязі відповідно до статті 160 КАС
України, з дня складення ухвали в
повному обсязі.

Головуючий суддя
Н.Г.
Левицька

Суддя

Л.П. Іщук

Суддя
В.П.
Сапіга