Справа № 813/8255/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/8255/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді
Кравціва О.Р. розглянув у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України у
Яворівському районі Львівської
області про стягнення заборгованості з
Приватної агрофірми ім. І. Франка, -
До Львівського окружного
адміністративного суду звернулося
Управління Пенсійного фонду України у
Яворівському районі Львівської
області (далі - позивач, УПФ України в
Яворівському районі) з
адміністративним позовом до Приватної
агрофірми імені Івана Франка (далі -
відповідач, ПАФ ім. І.Франка), в якому
просить стягнути з відповідача на
користь позивача заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за
Списком № 2 за листопад 2014 року в сумі
Позовні вимоги мотивовані тим, що на
виконання вимог п. 6.4 Інструкції про
порядок обчислення та сплати
страхувальниками внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, відповідачу направлено
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій з
листопада 2014 року за Списком № 2, що був
одержаний відповідачем та ним не
оскаржений. Оскільки відповідач не
відшкодував Пенсійному фонду України
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, позивач звернувся з
позовною заявою до суду.
Ухвалою суду від 05.12.2014 року відкрито
скорочене провадження у даній справі
та надано відповідачу строк для
подання заперечення проти позову або
заяви про визнання позову та роз'яснено
наслідки такого неподання.
Відповідач відповідно до ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) повідомлений
належним чином /а.с.18/.
З врахуванням вищевикладеного та того,
що на адресу суду від відповідача не
надходило заперечення проти позову,
суд вважає за можливе, відповідно до
вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, розглядати
справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС
України є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти
владних повноважень мають право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією та
Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах, зокрема,
щодо: стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим кодексом
ПАФ ім. І. Франка зареєстроване
юридичною особою з присвоєнням
ідентифікаційного коду юридичної
особи 03763359, не перебуває в процесі
припинення /а.с.13-15/ та зареєстроване
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
Відповідно до приписів п. 1, 2 ст. 1 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників; філії, відділення та інші
відокремлені підрозділи платників
податку, що не мають статусу юридичної
особи, розташовані на території іншої,
ніж платник збору, територіальної
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 цього ж Закону
для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.
Згідно з вимогами ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи зокрема працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими i особливо важкими умовами
праці, - за Списком № 1, Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад i
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, i за результатами
атестації робочих місць (далі - Список
№ 1, Список № 2).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 (з
наступними змінами та доповненнями)
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. При
цьому до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зберігається
порядок покриття витрат на виплату та
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом шостим
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» (далі - Інструкція).
Згідно з п. 6.1 Інструкції, витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах підлягають
повному (100%) відшкодуванню.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Крім того, п. 6.8. Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
За період роботи зі шкідливими та
важкими умовами праці на ПАФ ім. І.
Франка, право на пільгову пенсію за
Списком № 2 відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до п.п.
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» набули ОСОБА_2
Зокрема, до матеріалів справи долучено
копію розпорядження № 148159 від 01.06.012
року про призначення пенсії ОСОБА_2 та
копію довідки про наявність пільгового
стажу для призначення пільгової пенсії
/а.с.9,10/, а також протокол № 151530 від
18.03.2011 року про призначення пенсії
На виконання вищевказаних вимог
законів, позивачем надіслано
відповідачу розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій з
листопада 2014 року на суму 1864,96 грн.
/а.с.4-5, 6/. Слід зазначити, що рішення про
призначення позивачем пенсій ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 вказаним у розрахунках особам,
як і сам розрахунок сум пенсій
відповідачем не оскаржувалися, докази
протилежного у матеріалах справи
Додаткову увагу слід звернути на той
факт, що позивач також надав суду копії
довідок про суми виплачених пенсій у
листопаді 2014 року особам, зазначеним у
розрахунках /а.с.8, 11/.
З врахуванням того, що відповідач не
виконав вимог ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а саме: не
відшкодував в повному обсязі понесені
позивачем фактичні витрати на виплату
та доставку пільгової пенсії
працівникам ПАФ ім. І. Франка за
листопад 2014 року в сумі 1964,96 грн.,
доказів на спростування доводів
позивача не надав, суд дійшов висновку
про обґрунтованість позовних вимог та
вважає їх такими, що належить
задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України (абз. 2)
негайно також виконуються постанови
суду, прийняті в порядку скороченого
провадження у адміністративних
справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5, 6
частини першої статті 183-2-2 цього
Керуючись ст. ст. 2, 6-14, 17-20, 69-71, 86, 94, 160-163,
183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в :
1. Адміністративний позов
задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватної агрофірми імені
Івана Франка (Львівська область,
Яворівський район, с. Залужжя;
ідентифікаційний код юридичної особи
03763359) на користь управління Пенсійного
фонду України в Яворівському районі
Львівської області (Львівська область,
Яворівський район, м. Новояворівськ,
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком №
2 за листопад 2014 року в сумі 1864 (одна
тисяча вісімсот шістдесят чотири) грн.
3. Судові витрати з відповідача не
4. Постанова підлягає до негайного
Постанову може бути оскаржено, згідно
зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з
дня її проголошення чи отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили,
згідно зі ст. 254 КАС України, після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Кравців О.Р.