Справа № 809/175/13-а
Суддя: Левицька Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№809/175/13-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2014р. Справа № 876/3899/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Іщук Л.П.,

судді Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби, м.Івано-Франківськ

на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2013р. про зупинення провадження у справі №809/175/13-а

за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби, м.Івано-Франківськ

до Публічного акціонерного товариства “Івано-Франківська пересувна механізована колона-118”, м.Івано-Франківськ

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2013р. позивач: Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську, м.Івано-Франківськ, звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківська пересувна механізована колона-118", м.Івано-Франківськ, про стягнення заборгованості в сумі 195359,08грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що зазначена сума заборгованості виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих сум податків та зборів, а також штрафних санкцій, нарахованих, згідно із податковими повідомленнями-рішеннями.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції від 05.02.2013р. про зупинення провадження у справі, апелянт (позивач у справі): Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську оскаржила її в апеляційному порядку. У своїй апеляційній скарзі посилається на те, що судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, тому оскаржувана ухвала повинна підлягати скасуванню в апеляційному порядку. Доводи апеляційної скарги полягають у тому, що платник податків протягом 10-ти днів з дня отримання податкового повідомлення-рішення повинен сплатити зобов’язання, або користуючись правом, розпочати процедуру оскарження прийнятого рішення. Оскільки відповідачем не оскаржено податкове повідомлення-рішення в передбачений п.57.3 ст.57 ПК України строк, в такому разі воно вважається узгодженим, а зазначені в ньому суми підлягають негайному стягненню.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, керуючись вимогами ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегією суддів апеляційного суду встановлено наступне:

Згідно із вимогами ч.ч.1, 2 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи – до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення – до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави – до надходження відповіді на доручення.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання;

2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

3) призначення судом експертизи – до одержання її результатів;

4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Виходячи з вищенаведеної норми процесуального права, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.06.2012р. не набрала законної сили, то наявні підстави для зупинення провадження у справі в цій частині.

Частиною 1 ст.156 КАС України, передбачено обставини, за яких суд обов’язково зупиняє провадження у справі.

Посилання апелянта на те, що строк на оскарження податкового повідомлення-рішення становить 10 днів, а після цього воно в будь-якому разі вважається узгодженим, не заслуговують на увагу з огляду на наступне.

Відповідно до вимог п.56.18. ст.56 ПК України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов’язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями вимог ст.9 КАС України передбачено, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, –

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби, м.Івано-Франківськ на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2013р. про зупинення провадження у справі №809/175/13-а за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби, м.Івано-Франківськ до Публічного акціонерного товариства “Івано-Франківська пересувна механізована колона-118”, м.Івано-Франківськ про стягнення заборгованості, - залишити без задоволення.

2. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2013р. про зупинення провадження у справі №809/175/13-а за позовом Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області Державної податкової служби, м.Івано-Франківськ до Публічного акціонерного товариства “Івано-Франківська пересувна механізована колона-118”, м.Івано-Франківськ про стягнення заборгованості, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя Л.П. Іщук

Суддя В.П. Сапіга