Справа № 461/14228/14-а
Суддя: Государський А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/461/634/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2014 року
Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді
Государського А.В.

при секретарі
Скаб В.О.,

з участю: позивача
ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Збитковської
І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Львівської митниці Міндоходів про
скасування постанови,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до
Львівської митниці про скасування
постанови в справі про порушення
митних правил №1179/20909/14 від 14.11.2014 року.
В обґрунтування заявленого позову
покликається на те, що оскаржуваною
постановою його було визнано винним у
вчиненні порушення митних правил,
передбаченого ч.3 ст.470 МК України та
накладено адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі 8500 грн. Вважає
постанову такою, що не відповідає
вимогам чинного законодавства,
оскільки стверджує, що після в'їзду на
територію України 25.09.2012 року
автомобіля марки «VW PFSSAT»,
реєстраційний номер НОМЕР_1 отримав
технічні ушкодження внаслідок чого він
змушений був замовити евакуатор і
вивезти автомобіль на територію
Республіки Польща, де 02.10.2012 року продав
його громадянину Латвії ОСОБА_8 та зняв
з обліку. Окрім того вважає, що
відповідачем пропущено строк
накладення адміністративного
стягнення, яке на його думку не є
триваючим та вважається вчиненим з дня
перевищення встановленого ст.95 МК
України строку. Просить суд скасувати
постанову від 14.11.2014 року у справі
№1179/20909/14, а провадження по справі
закрити у зв'язку із відсутністю події
та складу адміністративного
правопорушення.

Позивач та його представник в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали,
надавши пояснення, аналогічні
викладеним у фабулі позовної заяви.
Просять позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечила, зазначивши, що оскаржувана
постанова прийнята в межах наданих
повноважень та у відповідності до норм
МК України. Просить відмовити в
задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою
заступника начальника ДФС - Сидорчук
О.О. від 14.11.2014 року в справі про
порушення митних правил №1179/20909/14 (а.с.3)
ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні
порушення митних правил, передбаченого
ч.3 ст.470 МК України та накладено на
нього стягнення у виді штрафу розміром
п'ятсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян на суму 8 500 грн.

Справи про порушення митних правил,
передбачених ст.470 МК України,
розглядаються митними органами, що
передбачено ч.1 ст.522 МК України.

Оскаржуваною постановою
встановлено, зокрема, що ОСОБА_4
перевищив встановлений ст.95 МК України
транзитний строк доставки автомобіля
марки «VW PFSSAT», реєстраційний номер
НОМЕР_1, що перебував під митним
контролем, більше ніж на десять днів.

Так, об'єктивною стороною порушення
митних правил, передбаченого ч.3 ст.470 МК
України є, зокрема, перевищення
встановленого статтею 95 цього Кодексу
строку доставки товарів, транспортних
засобів комерційного призначення,
митних або інших документів на ці
товари більше ніж на десять діб.

Зі змісту оскаржуваної постанови
вбачається, що 18.05.2014 року ОСОБА_4
перетинав митний кордон з України в
Республіку Польща через м/п
«Мостиська» Львівської митниці ДФС,
автомобілем марки «VW PFSSAT»,
реєстраційний номер НОМЕР_1. Під час
проходження митного контролю було
виявлено, що 25.09.2012 року ОСОБА_4 прямуючи
з Республіки Польща в Україну, ввіз на
митну територію України через м/п
«Мостиська» ЛМ автомобіль марки
«Mercedes-Btnz 190», реєстраційний номер
НОМЕР_2 в режимі «транзит» і по даний
час не вивіз його з митної території
України.

Однак, як встановлено матеріалами
справи, 02.10.2012 року ОСОБА_4 продав
автомобіль марки «Mercedes-Btnz 190»,
реєстраційний номер НОМЕР_2
громадянину Латвії ОСОБА_8, що
підтверджується договором
купівлі-продажу, після чого 03.1.2012 року
вказаний автомобіль був знятий з
обліку на території Республіки Польща
у м.Перемишлі.

При цьому, ОСОБА_4 неодноразово
перетинав митний кордон «Краковець» на
іншому автомобілі протягом 2012-2014 року,
але жодного разу працівники митної
служби не повідомляли його про
вчинення правопорушення.

Поряд з тим, суд критично оцінює доводи
позивача про закінчення строку
давності притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч.3 ст.470 МК з огляду на наступне.

З урахуванням теорії
адміністративного права, триваючим
правопорушенням визначається
правопорушення, пов'язане з тривалим,
неперервним невиконанням обов'язків,
передбачених правовою нормою та
припиняються або виконанням
регламентованих обов'язків, або
притягненням винної у невиконанні
особи до відповідальності. Дуже часто
ці правопорушення є наслідками
протиправної бездіяльності.

Тобто триваючі правопорушення
характеризуються тим, що особа, яка
вчинила певні дії чи бездіяльність,
перебуває надалі у стані безперервного
продовження цих дій (бездіяльності). Ці
дії (бездіяльність) безперервно
порушують закон протягом якогось часу,
тобто особа безперервно скоює
правопорушення у вигляді невиконання
покладених на неї обов'язків.

Правопорушення, вчинене ОСОБА_4, було
виявлено 18.05.2014 року, а тому строк
накладення адміністративного
стягнення слід відраховувати з цієї
дати.

З огляду на викладене, оцінюючи
докази у їх сукупності, суд приходить
до висновку, що оскаржувана постанова
винесена уповноваженою особою, з
порушенням норм чинного законодавства,
а отже позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 160, 161, 162, 167 КАС
України, ст.ст. 4, 95, 110, 192, 381, 470, 522, 559,
Главою 55 Розділу ХІІ МК України, суд

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_4 до Львівської митниці
Міндоходів про скасування постанови
задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати
постанову у справі про порушення
митних правил №1179/20909/14 від 14.11.2014 року.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий
А.В. Государський