Справа № 682/3348/14-а
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/3348/14-а
Провадження № 2-а/682/117/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.12.2014 року Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Роїк В.П.

при секретарі
Козир О.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Славута справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області,
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
про визнання неправомірними рішень та
дій, визнання права на пільгову пенсію,
зобов»язання до вчинення дій,

в с т а н о в
и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
про визнання неправомірними рішення
Комісії при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області №12 від 31 липня 2014
року та дій Управління Пенсійного
фонду України в Славутському районі та
місті Славута щодо відмови йому в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п.в ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Крім того, позивач
просив визнати за ним право на пільгову
пенсію тракториста-машиніста,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства та встановити,
що період його роботи трактористом з
01.01.1993 року по 31.12.1997 року підлягає
зарахуванню в загальний пільговий
стаж, як робота тракториста,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства і зобов»язати
управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
призначити та виплатити пенсію на
пільгових умовах відповідно до п.в ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з часу виникнення права
на пенсію.

В судовому засіданні ОСОБА_1
збільшив позовні вимоги і крім
зазначеного у позовній заяві просив
встановити, що періоди його роботи
трактористом з 01.01.1993 року по 31.12.1997 року
та з 01.01.1999 року по 18.06.2003 року підлягає
зарахуванню в загальний пільговий
стаж, як робота тракториста,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства.

В обгрунтування позовних вимог
позивач посилався на те, що з 01 січня 1980
року по 18 червня 2003 року постійно
працював трактористом в
сільськогосподарських підприємствах
с. Бачманівка Славутського району, а
саме в колгоспі ім. Чкалова, який був
реформований в СГК „Бачманівський",
підсобне господарство Славутської
фірми «Прогрес», ССВ «Бачманівська».
При цьому він виконував всі польові
роботи по посіву,вирощуванню та
збиранню сільськогосподарської
продукції і був зайнятий на цих роботах
повний робочий день. Трудова книжка про
його роботу трактористом була втрачена
адміністрацією Бачманівської ЗОШ. До
державного архіву не передано всіх
документів, які свідчать про його
роботу трактористом. Зазначена робота
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення при досягненні 55 років. 19
червня 2014 року він звернувся до
управління Пенсійного фонду із заявою
та відповідними документами про
призначення пенсії, однак рішенням
комісії Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області від 31 липня 2014
року йому відмовлено у зарахуванні до
пільгового стажу періоду роботи
трактористом з 01.01.1993 року по 31.12.1997
року, оскільки така робота не
підтверджена первинними документами.
Крім того, Управління Пенсійного фонду
України в Славутському районі та місті
Славута відмовило йому у призначенні
пенсії та зарахуванні до пільгового
стажу подальшого періоду роботи
трактористом до 18 червня 2003 року.
Вважає, що надані ним документи та
покази свідків в судовому засіданні
повністю підтверджують його роботу
трактористом в сільськогосподарському
підприємстві с. Бачманівка
Славутського району за період з 01.01.1980
року по 18.06.2003 року, тому просить
задоволити позов.

Представники Управління Пенсійного
фонду України в Славутському районі та
м.Славута Находкін В.М. та Лук»янчук С.В.
позову не визнали і пояснили, що
рішення про відмову у призначенні
пенсії ОСОБА_1 прийнту у відповідності
до чинного законодавства, оскільки
його робота на посаді тракториста не
підтверджується первинними
документами. Тому просять відмовити в
задоволенні позову.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області Роюк В.Ю. направив
письмове заперечення проти позову, в
якому просив відмовити в задоволенні
позову за безпідставністю та проводити
розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача,
представників відповідача, свідків,
дослідивши представлені письмові
докази, суд вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню.

Судом об»єктивно встановлено і не
оспорюється сторонами, що 19 червня 2014
року ОСОБА_1 звернувся із заявою та
відповідними документами до
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до ст. 13 п.в
Закону України „Про пенсійне
забезпечення".

Рішенням комісії при Головному
управлінні Пенсійного фонлу України в
Хмельницькій області від 31 липня 2014
року було зараховано ОСОБА_1 до
пільгового стажу періоди роботи на
посаді тракториста з 01.01.1980 року по
31.12.1992 року та з 01.01.1998 року по 31.12.1998 року
в підсобному господарстві фірми
«Прогрес» с. Бачманівка, згодом ССВ
Бачманівська, СГК «Бачманівський» та
відмовлено в зарахуванні до
пільгового стажу іншого періоду
роботи з 01.01.1993 року по 31.12.1997 року,
оскільки робота на посаді тракториста
не підтверджена первинними
документами.

18 вересня 2014 року Управлінням
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута
відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії
на пільгових умовах, оскільки його
робота на посаді тракториста становить
12 років 11 місяців та 6 днів.

Однак, із пояснень позивача
вбачається, що він з 01 січня 1980 року по
18 червня 2003 року постійно працював
трактористом в сільськогосподарському
підприємстві с. Бачманівка
Славутського району, а саме в колгоспі
ім. Чкалова, який був реформований в СГК
„Бачманівський",згодом підсобне
господарство Славутської фірми
«Прогрес», ССВ «Бачманівська», СГК
«Бачманівський».

Зазначене об»єктивно
стверджується даними книги обліку
трудового стажу колгоспника та
архівної довідки, виданої 08 жовтня 2012
року на підставі вказаної книги за
період з 1980 по 1998 роки, де ОСОБА_1
значиться трактористом.

Із архівних довідок від 01
листопада 2012 року №01-1/1144 та №01-11/1145
вбачається, що ОСОБА_1 в період з 1993 року
по 2001 рік працював в
сільськогосподарському кооперативі
«Бачманівський» та отримував
відповідну заробітну плату.

Той факт,що в період з 01 січня 1981
року по 18 червня 2003 року ОСОБА_1
працював трактористом в
сільськогосподарському підприємстві
с. Бачманівка підтверджується витягами
з погосподарських книг сільської ради
за 1991-2005 роки, довідкою Бачманівської
селянської спілки від 25 березня 1999 року
№12, табелями обліку робочого часу,
обліковими листами, відомостями на
видачу спецодягу, спецзасобів,
вогнегасників, персональною карткою
ОСОБА_1 із Славутського міськрайонного
центру зайнятості, де зазначено, що з
09.04.1981 року по 18 червня 2003 року він
працював на посаді тракториста в СГК
«Бачманівка» (а.с.43,53-72).

Факт роботи ОСОБА_1 в період з 01
січня 1981 року по 18 червня 2003 року
трактористом в сільськогосподарському
підприємстві с. Бачманівка
Славутського району та його
безпосередню зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції також
підтверджується показами свідків
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які
працювали разом з позивачем в цьому
підприємстві.

На думку суду будь-яка вина
ОСОБА_1 у відсутності на даний час
первинних правовстановлюючих
документів про його роботу
трактористом в сільськогосподарському
підприємстві с. Бачманівка
Славутського району за період з 01.01.1993
року по 31.12.1997 року та з 01.01.1999 року по
18.06.2013 року відсутня.

Вищевказані докази в сукупності
об»єктивно свідчать про те, що ОСОБА_1 в
період з 01.01.1993 року по 31.12.1997 року та з
01.01.1999 року по 18.06.2003 року працював
трактористом в сільськогосподарському
підприємстві с. Бачманівка
Славутського району та був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції

Згідно ст. 13 п.в Закону України
„Про пенсійне забезпечення" вказана
робота дає ОСОБА_1 право на пільгове
пенсійне забезпечення після
досягнення пенсійного віку при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на роботі в
якості тракториста-машиніста.

Із розрахунку стажу, проведеного
відповідачем вбачається, що загальний
стаж роботи ОСОБА_1 становить 30 років 1
місяць 15 днів. За період з 01.01.1980 року до
18 червня 2003 року його пільговий стаж на
посаді тракториста становить більше 20
років.

Враховуючи наведене, приймаючи до
уваги положення ст.46 Конституції
України, згідно яких громадяни мають
право на соціальний захист у старості,
суд вважає рішення Комісії при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області №12 від
31 липня 2014 року в частині відмови
ОСОБА_1 в зарахуванні періоду роботи з
01.01.1993 року по 31.12.1997 року до загального
стажу роботи тракториста-машиніста,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства та дії
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до п.в ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» являються
неправомірними, а вимоги позивача
законними та обгрунтованими. Інша
частина рішення Комісії при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області №12 від 31 липня 2014
року про зарахування позивачу до
пільгового стажу певних періодів
роботи відповідає вимогам чинного
законодавства та інтересам позивача,
тому не підлягає визнанню
неправомірною.

Таким чином за ОСОБА_1 слід
визнати право на пільгову пенсію
тракториста-машиніста, безпосередньо
зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства та встановити,
що період його роботи трактористом з
01.01.1993 року по 31.12.1997 року та з 01.01.1999 року
по 18.06.2003 року підлягає зарахуванню в
загальний пільговий стаж, як робота
тракториста, безпосередньо зайнятого у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах та інших
підприємствах сільського
господарства.

На підставі наведеного слід
зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Славутському районі та
місті Славута призначити та виплатити
ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах
відповідно до п.в ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з дня
виникнення права на пенсію, тобто з 28
травня 2014 року.

Керуючись ст.159-163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

позов задоволити частково.

Визнати неправомірним рішення
Комісії при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області №12 від 31 липня 2014
року в частині відмови ОСОБА_1 в
зарахуванні періоду роботи з 01.01.1993
року по 31.12.1997 року до загального стажу
роботи тракториста-машиніста,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні
пенсії за віком на пільгових
відповідно до п.в ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Визнати за ОСОБА_1 право на
пільгову пенсію тракториста-машиніста,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах та інших підприємствах
сільського господарства та встановити,
що період його роботи трактористом з
01.01.1993 року по 31.12.1997 року та з 01.01.1999 року
по 18.06.2003 року підлягає зарахуванню в
загальний пільговий стаж, як робота
тракториста, безпосередньо зайнятого у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах та інших
підприємствах сільського
господарства.

Зобов»язати управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію
на пільгових умовах відповідно до п.в
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 28 травня 2014 року.

В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя
Роїк В. П.