Справа № 815/7223/14
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7223/14
УХВАЛА

25 грудня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Аракелян М.М.,
розглянувши матеріали
адміністративної позовної заяви
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про скасування
постанови №152 від 29.04.2014 року про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудування та припису від
24.04.2014 року про усунення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов
адміністративний позов фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
скасування постанови №152 від 29.04.2014
року про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудування
та припису від 24.04.2014 року про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 106 КАС
України - у позовній заяві
зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні правової
допомоги; про призначення судової
експертизи; про витребування доказів;
про виклик свідків тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Проте, позивачем не додано до позовної
заяви її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї для
відповідача.

Частиною 3 ст.106 КАС України також
визначено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви позивач
просить суд скасувати постанову №152
від 29.04.2014 року про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудування
та припису від 24.04.2014 року про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил.

Оскаржувані акти індивідуальної дії
(постанови про накладення штрафу)
породжують підстави для змін майнового
стану позивача, зокрема, реалізація
таких постанов може призводити до
зменшення або збільшення майна особи.
Відповідно, оскарження такої постанови
спрямоване на захист порушеного права
у публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Враховуючи викладене, оскаржувана
позивачем постанова породжує підстави
для змін майнового стану позивача, у
зв'язку із чим до сплати підлягає
судовий збір, обчислений за правилами
подання адміністративного позову
майнового характеру.

Відповідно до ч. 1, пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4
Закону України «Про судовий збір» №
3674-VI від 08.07.2011 року, судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі. Розмір судового
збору за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру складає 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
(1827 грн. 50 коп.) та не більше 4 розмірів
мінімальних заробітних плат (4 872 грн. 00
коп.).

Таким чином, за подачу даного
адміністративного позову майнового
характеру позивач повинен сплатити 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Згідно з ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що адміністративну
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, в
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

У зв'язку з тим, що позивачем до
позовної заяви не додано квитанцію про
сплату судового збору суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху та надати позивачу термін для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання документу про сплату
судового збору, у встановленому
законодавством розмірі та копії
позовної заяви та доданих до неї
документів для відповідача.

При таких обставинах позовну заяву
слід залишити без руху з наданням
позивачу строку для усунення
недоліків.

Керуючись ст. 106, ч.1 ст.108, п.1 ч.4
ст.160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про скасування
постанови №152 від 29.04.2014 року про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудування та припису від
24.04.2014 року про усунення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил -
залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для
усунення недоліків позовної заяви з
дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі
неусунення у визначений судом строк
недоліків позовну заяву буде
повернуто відповідно до приписів п.1 ч.3
ст.108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали
через суд першої інстанції. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
М.М. Аракелян

12.01.15