Справа № 825/3906/14
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
Чернігів Справа №
Чернігівський окружний
адміністративний суд в складі:
головуючої судді
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до голови
Городнянської державної районної
адміністрації Чернігівської області
Потапенка Петра Івановича про
скасування розпорядження, -
19.12.2014 ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до голови
Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
Потапенка П.І., в якому просить суд
скасувати розпорядження голови
Городнянської районної державної
адміністрації Чернігівської області
від 14.11.2014 № 123-ос про притягнення його
до дисциплінарної відповідальності у
Під час розгляду даної справи, судом
встановлено, що 04.09.2014 позивач
звернувся до відповідача із заявою
щодо надання йому дозволу на зайняття
викладацькою діяльністю у Бутівській
ЗОШ І-ІІІ ступеня на 1,5 години, яким
проставлено резолюцію «Не заперечую
згідно діючого законодавства».
Закон України від 09.04.1999 № 586 «Про
місцеві державні адміністрації», надає
можливість керівникам відділів
місцевих державних адміністрацій на
зайняття викладацькою діяльністю лише
в позаробочий час. При цьому варто
зауважити, що в даному випадку згоди
власника або уповноваженого ним органу
Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
Статтею 39 Закону України «Про місцеві
державні адміністрації» визначені
повноваження голів місцевих державний
Однак розгляд питань стосовно надання
згоди на зайняття викладацької
діяльності їх заступникам, керівникам
управлінь, відділів, інших структурних
підрозділів місцевих державних
адміністрацій до повноважень голів
місцевої державної адміністрації не
відноситься, оскільки зайняття
викладацькою діяльністю згідно Закону
України «Про місцеві державні
адміністрації» вказаним категоріям
працівникам можливо лише у позаробочий
час, на що погодження не потрібно.
Таким чином, відповідач розглянувши
заяву позивача від 04.09.2014 про надання
йому дозволу на зайняття викладацькою
діяльністю у Бутівській ЗОШ І-ІІІ
ступеня на 1,5 години, на якій
проставлено резолюцію «Не заперечую
згідно діючого законодавства», діяв
поза межами своїх повноважень.
Відповідно до частини першої статті 166
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, виявивши під час розгляду
справи порушення закону, може
постановити окрему ухвалу і направити
її відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи суд
повідомляється не пізніше одного
місяця після надходження окремої
За таких обставин, суд дійшов висновку
про необхідність постановлення
окремої ухвали для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, які сприяють
порушенню закону та довести до відома
Чернігівську обласну державну
адміністрацію про вищевказаний факт.
Відповідно до статті 185-6 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення залишення посадовою
особою без розгляду окремої ухвали
суду чи окремої постанови судді або
невжиття заходів до усунення
зазначених в них порушень закону, а так
само несвоєчасна відповідь на окрему
ухвалу суду чи окрему постанову судді
тягнуть за собою накладення штрафу від
п'яти до восьми неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Керуючись статтями 122, 158-160, 166 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Про вищенаведене довести до відома
Чернігівську обласну державну
адміністрацію для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
Про вжиті заходи повідомити
Чернігівській окружний
адміністративний суд не пізніше одного
місяця з дня її надходження.
Окрема ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
Суддя підпис
Суддя