Справа № 621/3236/14-а
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 р.Справа № 621/3236/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області на ухвалу
Зміївського районного суду
Харківської області від 24.11.2014р. по
справі № 621/3236/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області

про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

13 листопада 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області звернулось
до Зміївського районного суду
Харківської області із заявою про
поворот виконання постанови
Зміївського районного суду
Харківської області від 24.12.2010 року по
справі № 2-а-1323/10 за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії, оскільки зазначена
постанова суду була скасована, а
Управлінням вона виконана, у зв'язку з
чим Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області просить вирішити
питання про поворот виконання
вищевказаного судового рішення,
зобов'язавши ОСОБА_1 повернути
Управлінню Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області виплачені за скасованим
судовим рішенням виплати за період з
травня 2010 року по грудень 2013 року.

Ухвалою Зміївського районного суду
Харківської області від 24.11.2014 року у
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області про поворот
виконання постанови Зміївського
районного суду Харківської області від
24.12.2010 року по справі № 2-а-1323/10 -
відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, Управлінням Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області подано апеляційну
скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на
порушення судом першої інстанції, при
прийнятті оскаржуваної ухвали, норм
процесуального права, Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області просить
ухвалу Зміївського районного суду
Харківської області від 24.11.2014 року
скасувати та постановити ухвалу, якою
вимоги заяви Управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області про поворот
виконання судового рішення -
задовольнити.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів на
підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши, в межах
апеляційної скарги, рішення суду
першої інстанції та доводи апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, з наступних
підстав.

Як свідчать матеріали справи,
постановою Зміївського районного суду
Харківської області від 24 грудня 2010
року у справі № 2-а-1323/10 позовні вимоги
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області щодо не застосування у 2010 році
при перерахунку пенсії ОСОБА_1
показника заробітної плати (доходу) в
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески та яку враховують для
перерахунку пенсії, за 2009 рік.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії з 4 травня 2010 року у
відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" із
застосуванням показника заробітної
плати в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яку
враховують для перерахунку пенсії, за
2009 рік, що становить 1650,43 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 витати зі сплати
судового збору в розмірі 3 (три) грн. 40
коп.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 31 серпня 2011
року по справі № 2а-1323/10/2014 постанову
Зміївського районного суду
Харківської області від 24 грудня 2010
року по справі № 2-а-1323/10 скасовано та
прийнято нову постанову, якою
відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні
позовних вимог.

З довідки Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області № 149988 вбачається,
що при виконанні постанови Зміївського
районного суду Харківської області від
24 грудня 2010 року по справі № 2-а-1323/10
виникла переплата пенсії.

Постановляючи ухвалу про відмову у
задоволенні заяви відповідача про
поворот виконання рішення, суд першої
інстанції виходив з того, що
відповідачем не зазначено обставин,
які у розумінні ст.ст. 265, 266 Кодексу
адміністративного судочинства України
є підставою для повороту виконання
рішення.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
наступних підстав

Згідно ч. 1 ст. 265 КАС України, питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення (визнавши його нечинним або
таким, що втратило законну силу), він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі.

Частиною 3 цієї статті передбачено,
якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Відповідно до статті 266 КАС України
поворот виконання постанови про
відшкодування шкоди, завданої
суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Таким чином, законодавець визначив
обов'язкову умову повороту виконання
постанови суду, як скасування
постанови, що була обґрунтована на
повідомлених позивачем завідомо,
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Враховуючи, що задоволення позову
судом першої інстанції було зроблено в
зв'язку з помилковим застосуванням
норм матеріального права, та оскільки
при розгляді даної справи не
встановлено, що позивачем були
порушені вимоги статті 266 Кодексу
адміністративного судочинства України
щодо повідомлення ним завідомо
неправдивих відомостях або подання ним
підроблених документів, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку
відмовивши у задоволені заяви про
поворот виконання постанови суду.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову чи ухвалу суду
- без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів
підтверджує, що при прийнятті судового
рішення у справі суд першої інстанції
дійшов вичерпних юридичних висновків
щодо встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду
Харківської області від 24.11.2014р. по
справі № 621/3236/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій
С.П.Судді(підпис) (підпис) Дюкарєва С.В.
Перцова Т.С.