Справа № 185/11761/14-а
Суддя: Болдирєва У. М.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/185/282/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2014 року суддя Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області Болдирєва У.М., розглянувши у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м.Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Предметом адміністративного позову є
адміністративні правовідносини, що
виникли між позивачкою та відповідачем
щодо незарахування позивачці до стажу
роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років періоду її роботи з 02
січня 2008 року по 17 вересня 2014 року на
посаді викладача по класу фортепіано
Комунального закладу «Початковий
спеціалізований мистецький навчальний
заклад «Дитяча музична школа №2»
Павлоградської міської ради, а також
невиплати позивачці грошової допомоги
у розмірі десяти місячних пенсій
відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в УПФУ в м.Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області з 17 вересня
2014 року та отримує пенсію за віком
згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (а.с.11-12).

Пенсія позивачці призначена при
загальному стажі роботи 38 років 9
місяців 15 днів, стаж роботи на
педагогічній посаді 27 років 4 місяці 2
дні.

Листом УПФУ в м.Павлограді та
Павлоградському районі від 29.10.2014 року
№ К/224 позивачці було відмовлено у
виплаті грошової допомоги у розмірі
десяти місячних пенсій, оскільки
період її роботи на посаді викладача
музичної школи з 02 січня 2008 року по 31
серпня 2014 неможливо зарахувати до
стажу роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років у зв'язку з тим, що КЗ
«Початковий спеціалізований
мистецький навчальний заклад «Дитяча
музична школа №2» Павлоградської
міської ради належить до системи
позашкільної освіти, посада викладача
в такому закладі не передбачена
Переліком, затвердженим постановою КМУ
від 06.05.2001 року № 433.

Вирішуючи позовні вимоги суд виходить
з наступного.

Відповідно до п.7.1 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів "е"
- "ж" статті 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", і мають
страховий стаж (для чоловіків - 35 років,
для жінок - 30 років) на таких посадах, а
також якщо вони до цього не отримували
будь-яку пенсію, при призначенні пенсії
за віком виплачується грошова
допомога, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі їх десяти
місячних пенсій станом на день її
призначення.

Виплата зазначеної грошової допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Порядок обчислення стажу, який дає
право на призначення грошової
допомоги, та механізм виплати цієї
допомоги встановлюються Кабінетом
Міністрів України.

Умови обчислення страхового стажу, що
дає право на призначення грошової
допомоги відповідно до п.7-1 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначаються Порядком
обчислення страхового стажу, що дає
право на призначення грошової
допомоги, та її виплати, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1191.

Пунктом 2 цього Порядку передбачено, що
до страхового стажу, що визначає право
на виплату грошової допомоги,
зараховуються періоди роботи в
закладах та установах державної та
комунальної форми власності на
посадах, робота на яких дає право на
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до пунктів "е" і "ж" статті 55
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що передбачені
переліком закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 4 листопада 1993 р. N
909 "Про перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років".

Цей Перелік містить зокрема
загальноосвітні навчальні заклади,
музичні і художні школи, а також
позашкільні навчальні заклади.

Таким чином законодавством не
передбачено обов'язкову належність
закладу освіти (музичної школи) до
загальноосвітніх навчальних закладів
для врахування періоду роботи на
посаді викладача цього закладу до
страхового стажу, що дає право на
призначення грошової допомоги
відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

ОСОБА_1 працювала з 02 січня 2008 року по 17
вересня 2014 року на посаді викладача по
класу фортепіано у комунальному
закладі «Початковий спеціалізований
мистецький навчальний заклад «Дитяча
музична школа №2» Павлоградської
міської ради.

Згідно з Переліком закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 4 листопада 1993 р. N
909, робота на посаді викладача музичної
школи дає право на пенсію за вислугу
років.

Тому відсутні правові підстави для
того, щоб не враховувати стаж роботи
позивача з 02 січня 2008 року по 17 вересня
2014 року на посаді викладача по класу
фортепіано у комунальному закладі
«Початковий спеціалізований
мистецький навчальний заклад «Дитяча
музична школа №2» Павлоградської
міської ради до стажу роботи, що дає
право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалено на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

Керуючись ст.183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
м.Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області щодо
відмови зарахувати ОСОБА_1 до стажу
роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років, періоду її роботи з 02
січня 2008 року по 17 вересня 2014 року на
посаді викладача по класу фортепіано у
комунальному закладі «Початковий
спеціалізований мистецький навчальний
заклад «Дитяча музична школа №2»
Павлоградської міської ради.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області зарахувати
ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на
пенсію за вислугу років, період її
роботи з 02 січня 2008 року по 17 вересня 2014
року на посаді викладача по класу
фортепіано у комунальному закладі
«Початковий спеціалізований
мистецький навчальний заклад «Дитяча
музична школа №2» Павлоградської
міської ради.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу,
яка не підлягає оподаткуванню, у
розмірі десяти місячних пенсій станом
на день її призначення відповідно до
п.7-1 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України
в особі управління Пенсійного фонду
України в м.Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_1 судові витрати в сумі 73
(сімдесят три) грн 08 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду,
прийняту у скороченому провадженні,
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через
Павлоградський міськрайонний суд
Дніпропетровської області протягом
десяти днів з моменту отримання копії
постанови.

Суддя: У. М. Болдирєва