Справа № 150/941/14-а
Суддя: Суперсон С. П.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №150/941/14-а
Провадження по справі №2-а/150/33/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року
с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької
області в складі:

головуючого: судді Суперсона С.П.,

за участю секретаря - Бровко Д.Г.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

за участю представника відповідача -
Данько Л.У.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про визнання відмови
Пенсійного фонду протиправною,
зобов'язання визнати страховий стаж та
врахувати його при обчисленні пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Чернівецького
районного суду Вінницької області з
позовом до Управління ПФУ у
Чернівецькому районі Вінницької
області про визнання відмови
Пенсійного фонду протиправною,
зобов'язання визнати страховий стаж та
врахувати його при обчисленні пенсії.
Даний позов обґрунтований тим, що при
оформленні документів для отримання
пенсії за віком в УПФУ у Чернівецькому
районі, останнім не було враховано йому
трудовий стаж роботи в Чернівецькій
філії Вінницької державної с/г МТС за
період з 1999 по 2003 роки. 25.07.2014 року,
позивач звернувся з заявою до
начальника УПФУ у Чернівецькому районі
про перерахунок йому пенсії і
зарахування в трудовий стаж
вищевказаного періоду роботи Однак
отримав відмову в задоволенні своїх
вимог.

На підставі наведеного, вважаючи
рішення Пенсійного фонду протиправним,
ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького
районного суду для захисту своїх прав
та охоронюваних законом інтересів.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав в повному обсязі та
просив суд їх задоволити.

Представник відповідача за дорученням
від 03.12.2014 року за №420/0643/02 - Данько Л.У.
подала до суду заперечення проти
заявленого позову, з якого слідує
наступне:

Згідно даних УПФУ в Чернівецькому
районі в базі системи
персоніфікованого обліку
застрахованих осіб перебуває ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1. За період з 24 березня 1999
року по 19 квітня 2003 року в базі даних
персоніфікованого обліку
застрахованих осіб дані про
нарахування заробітної плати та
страхових внесків на ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 - відсутні.

Згідно даних УПФУ, Чернівецька філія
Вінницької державної с/г МТС надавала
індивідуальні відомості про
застрахованих осіб, які працювали на
даному підприємстві в 1999-2003 роках.
Відомості надавались на паперових
носіях. Проте, відомості про
застраховану особу ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_2, який
працював і отримував заробітну плату в
Чернівецькій філії ВАС «Вінницька
сільськогосподарська МТС» в період з 1
липня 2000 року по 19 квітня 2003 року -
відсутні, то і в розрахунок страхового
стажу для призначення позивачу пенсії
даний період управлінням ПФУ в
Чернівецькому районі не було
враховано.

Крім того, в своїй позовній заяві
позивач просить суд про зобов'язання
УПФУ в Чернівецькому районі при
призначенні йому пенсії врахувати
заробітну плату за період 1999-2003 роки,
яка зазначена в довідці про заробітну
плату, виданої дирекцією Чернівецької
філії Вінницької державної с/г МТС. Але
згідно поданої позивачем, 02.04.2014 року
заяви про призначення йому пенсії по
віку, відповідачем 07.04.2014 року
призначено ОСОБА_1 пенсію по віку з
01.05.2014 року, що підтверджується
протоколом від 07. 04.2014 року. Тобто,
вимоги, які заявляє позивач щодо
врахування даних вищезазначеної
довідки при призначенні йому пенсії -
управлінням вже виконано.

Допитана в судовому засіданні свідок
ОСОБА_3 суду показала, що працюючи
бухгалтером Чернівецької філії
Вінницької державної с/г МТС та
формуючи звіти стосовно сплати
страхових внесків на застрахованих
осіб допустила помилку в коді позивача,
вказавши його код НОМЕР_2, замість
вірного НОМЕР_1.

Допитаний в судовому засіданні свідок
ОСОБА_4 дав суду покази аналогічні
показам свідка ОСОБА_3

Заслухавши пояснення сторін та
свідків, дослідивши матеріали
адміністративної справи в їх
сукупності та співставленні, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступне.

З наданих суду доказів встановлено, що
ОСОБА_1, будучи застрахованою особою,
працював в якості тракториста,
комбайнера і шофера.

25 липня 2014 року позивач звернувся з
заявою до Управління Пенсійного фонду
України в Чернівецькому районі про
перерахунок пенсії і зарахування в
трудовий стаж період роботи в філії
Вінницької державної с/г МТС за період
з 1999 року по 2003 рік.

Своєю відповіддю від 29.07.2014 року, УПФУ в
Чернівецькому районі Вінницької
області відмовило в зарахуванні
позивачу періоду з 24.03.1999 року по 19.04.2003
року до страхового стажу.

Так, згідно записів в трудовій книжці
позивача слідує, що дійсно в період з
24.03.1999 року по 19.04.2003 року ОСОБА_1
працював в Вінницькій державній
сільськогосподарській
машинно-технологічній станції.

Згідно довідки, виданої дирекцією
Чернівецької філії Вінницької
державної с/г МТС, підприємством
сплачувались обов'язкові внески на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, проте під помилковим
ідентифікаційним номером НОМЕР_2,
замість вірного НОМЕР_1 /а.с. 10/.

Відповідно до статті 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003
року, органи УПФУ ведуть облік усіх
застрахованих осіб та
персоніфікований облік надходження
страхових внесків, створюють і
забезпечують функціонування єдиного
державного автоматизованого банку
відомостей про застрахованих осіб,
здійснюють облік коштів
Накопичувального фонду на
накопичувальних пенсійних рахунках.

Для формування інформаційної бази
системи персоніфікованого обліку
використовуються відомості, що
надходять від роботодавців.

Частиною 2 статті 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що на кожну
застраховану особу відкривається
персональна облікова картка, в якій
використовується постійний
ідентифікаційний номер Державного
реєстру фізичних осіб-платників
податків та інших обов'язкових
платежів.

Частиною 3 статті 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, які відомості
повинна містити персональна облікова
картка застрахованої особи:

Частиною 6 статті 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» передбачено, що
відомості про осіб, зазначених в
пунктах 1,2,5-10, 12-15 статті 11 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
подаються до територіального органу
ПФУ страхувальниками-роботодавцями.

Згідно п. ІІ ч.4 постанови Правління
Пенсійного фонду України «Про
затвердження Положення про реєстр
застрахованих осіб Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування» у разі
виявлення за результатами перевірки
поданих страхувальником недостовірних
відомостей про застрахованих осіб та
невиконання страхувальником у
місячний строк припису щодо усунення
цих порушень територіальні органи
Пенсійного фонду України на підставі
наказу керівника відповідного органу у
десятиденний строк вносять відповідні
зміни до Реєстру застрахованих осіб.

З наведеного слідує, що після
надходження до органу ПФУ обов'язкових
внесків від страхувальника, інформація
про відповідні суми внесків по
застрахованим особам страхувальника,
періоди, з якого заробітку розносяться
органом ПФУ до персоніфікованого
обліку страхових осіб страхувальника,
який сплачує обов'язкові внески за
працівників. Крім того, територіальні
органи ПФУ ведуть контроль за
достовірністю внесених відомостей.

Отож, в судовому засіданні знайшла своє
підтвердження та обставина, що
бухгалтером Чернівецької філії
Вінницької державної с/г МТС при сплаті
обов'язкових внесків за спірний період
помилково було прозвітовано на ОСОБА_1,
код НОМЕР_2, замість ОСОБА_1 код НОМЕР_3, а
Управління ПФУ в Чернівецькому районі
в свою чергу не здійснило контроль за
достовірністю внесених відомостей.

Статтею 46 Конституції України
встановлено, що громадяни мають право
на соціальний захист, що включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим соціальним
страхуванням за рахунок страхових
внесків громадян, підприємств, установ
та організацій і інших джерел
соціального забезпечення.

Статтею 22 Конституції України
встановлено, що конституційні права і
свободи гарантуються і не можуть бути
скасовані. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Статтею 1 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року державою
Україна гарантується право громадян на
отримання пенсійного забезпечення.

Згідно ст.6 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" право вибору пенсії
належить громадянам. Статтями 7, 81
передбачено, що особи мають право
звернутись до органу пенсійного
забезпечення для призначення
(перерахунку) пенсії в будь-який час
після отримання права на неї або за
місцем роботи (для працюючих осіб), або
до органів пенсійного забезпечення за
місцем проживання.

На підставі вищевикладеного, суд
дійшов висновку про необхідність
захисту права позивача на отримання
пенсії з зарахуванням страхового стажу
при її обчислені шляхом визнання дій
відповідача щодо відмови позивачу у
визнанні страхового стажу
неправомірними та зобов'язання
відповідача при призначенні пенсії
ОСОБА_1 врахувати, що облікові картки
застрахованої особи (форма ОК-5) 1999-2003
роки) ОСОБА_1, на якого помилково
прозвітував бухгалтер і ним було
допущено помилки в реєстраційному
номері облікової картки платника
податків ОСОБА_1 код НОМЕР_2, на який
помилково прозвітовано, належать
ОСОБА_1 з реєстраційним номером
облікової картки платника податків
НОМЕР_1, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 11
КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 162,
163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про визнання відмови
Пенсійного фонду протиправною,
зобов'язання визнати страховий стаж та
врахувати його при обчисленні пенсії -
задоволити.

Визнати відмову Управління Пенсійного
фонду України у Чернівецькому районі
Вінницької області №10/с-06 від 29.07.2014
року у зарахуванні ОСОБА_1 період
роботи з 24.03.1999 року по 19.04.2003 року в
Чернівецькій філії Вінницької
державної с/г МТС протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Чернівецькому районі
Вінницької області при призначенні
пенсії ОСОБА_1 врахувати, що облікові
картки застрахованої особи (форма ОК-5)
1999-2003 роки) ОСОБА_1, на якого помилково
прозвітував бухгалтер і ним було
допущено помилки в реєстраційному
номері облікової картки платника
податків ОСОБА_1, код НОМЕР_2, на який
помилково прозвітовано, належать
ОСОБА_1 з реєстраційним номером
облікової картки платника податків
НОМЕР_1.

Відповідно до ст.186 КАС України
апеляційна скарга на постанову
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через
Чернівецький районний суд протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст.160 КАС України -
з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови у відповідності
до ч.3 ст.160 КАС України складено 17.12.2014
року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Чернівецькому районі
Вінницької області подати до суду звіт
про виконання даної постанови.

Встановити Управлінню Пенсійного
фонду України в Чернівецькому районі
Вінницької області строк для подачі до
суду звіту в 1 /один/ місяць, перебіг
якого починається з дня набрання
постановою законної сили.

СУДДЯ СУПЕРСОН С.П.