Справа № 458/1463/14-а
Суддя: Федитник І. Д.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 458/1463/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року Турківський
районний суд Львівської області у
складі:

головуючого-судді Федитник І.Д.

при секретарі: Бучак М.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Турка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області про зобов'язання виплатити
грошову допомогу, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі
десятимісячної пенсії на день її
призначення, у зв'язку із призначенням
пенсії за віком, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 11.11.2014 року звернулася до
суду з даним позовом посилаючись на
те, що є пенсіонером за віком та має
спеціальний стаж роботи понад 30 років,
в зв'язку з чим має право відповідно до
п.7-1 Прикінцевих положень Закону
України ,, Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування" на
отримання грошової допомоги, яка не
підлягає оподаткуванню, у розмірі
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення. Однак, у виплаті їй
такої допомоги відповідачем було
відмовлено у зв'язку з тим, що період
роботи з 01.08.1977 року по 21.08.2014 року в
Турківській музичній школі на посаді
викладача не підлягає зарахуванню до
спеціального стажу роботи, який дає
право на пенсію за вислугу років.Однак
відповідно до ст.55 Закону України ,, Про
пенсійне забезпечення " від 05.11.1991 року,
ст.29 Закону України ,, Про освіту " від
23.05.1991 року, ст.21Закону України ,, Про
позашкільну освіту " від 22.06.2000 року
позашкільна освіта разом із загальною
освітою та іншими освітами становить
систему освіти в Україні і педагогічні
працівники мають право на пенсію за
вислугу років за наявності
відповідного до закону педагогічного
стажу. Просить зобов"язати відповідача
виплатити їй таку грошову допомогу у
розмірі десяти місячних пенсій на день
призначення відповідно до пункту 7-1
розділу XV ,,Прикінцевих положень
,,Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

У судовому засіданні позивачка
позовні вимоги підтримала, посилаючись
на ті ж обставини, які викладені в
позовній заяві та просить позов
задоволити.

У судовому засіданні представник
відповідача Гвоздінський О.Я. позов не
визнав, посилаючись на те, що
Турківська музична школа є
позашкільним навчальним закладом, а
тому період роботи позивачки з 01.08.1977
року по 22.08.2014 року в Турківській
музичній школі на посаді викладача, яку
віднесено до позашкільного
навчального закладу, не дає їй права на
призначення пенсії за вислугу років.
Тому право на виплату грошової
допомоги відсутнє. Просить в позові
відмовити.

Заслухавши пояснення позивачки,
представника відповідача
Гвоздінського О.Я., дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що позивачка
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області і отримує пенсію за віком, що
підтверджується протоколом №931 від
02.09.2014 року про призначення пенсії .
Відповідно до записів трудової книжки
позивачки, остання з 01.08.1977 року по
даний час працює на посаді викладача по
класу скрипки Турківської музичної
школи Львівської області. Листом від
29.09.2014 року № 16/ю-12 позивачці відмовлено
у виплаті грошової допомоги,
передбаченої п.7-1 розділу XV Прикінцевих
положень Закону України ,,Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування", у зв'язку з тим, що період
роботи на посаді викладача в
Турківській музичній школі, яку
віднесено до позашкільного
навчального закладу, не дає права на
призначення пенсії за вислугу років.

Згідно ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі і в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Згідно з п.7-1 розділу XV Прикінцевих
положень Закону України ,,Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст.26 цього Закону
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до п.п. "е"-"ж"
ст.55 Закону України ,, Про пенсійне
забезпечення" і мають страховий стаж
(для чоловіків - 35 років, для жінок - 30
років) на таких посадах, а також якщо
вони до цього не отримували будь-яку
пенсію, при призначенні пенсії за віком
виплачується грошова допомога, яка не
підлягає оподаткуванню, у розмірі їх
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення.

Відповідно до п. "е" ст. 55 Закону
України ,, Про пенсійне забезпечення"

право на пенсію за вислугу років мають,
зокрема, працівники освіти при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Постановою КМУ №433 від 06.05.2001 року ,, Про
затвердження переліку типів
позашкільних навчальних закладів і
Положення про позашкільний навчальний
заклад музичні школи віднесено до
позашкільних навчальних закладів.

Переліком закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженому постановою КМУ від 04.11.1993
року №909 (зі змінами), визначені посади
в позашкільних навчальних закладах,
робота на яких дає право на призначення
пенсії за вислугу років. Посада
позивачки в Турківській музичній школі
цим переліком не передбачена.

При цьому, згідно із приміткою 2
Переліку робота за спеціальністю в
закладах, установах і на посадах,
передбачених цим Переліком, дає право
на пенсію незалежно від форми
власності та відомчої
підпорядкованості закладів і установ.

Згідно ст. ст. 12,15 Закону України ,, Про
позашкільну освіту" позашкільні

навчальні заклади можуть
функціонувати у формі центрів,
комплексів, палаців, будинків, клубів,
cтанцій, кімнат, студій, шкіл мистецтв,
початкових спеціалізованих мистецьких
навчальних закладів (шкіл естетичного
виховання), спортивних шкіл,
дитячо-юнацьких спортивних шкіл
олімпійського резерву,
фізкультурно-спортивних клубів за
місцем проживання,
фізкультурно-оздоровчих клубів
інвалідів, спеціалізованих
дитячо-юнацьких спортивних шкіл
олімпійського резерву, дитячих
стадіонів, дитячих бібліотек, дитячих
флотилій, галерей, бюро, оздоровчих
закладів, що здійснюють позашкільну
освіту.

Позашкільна освіта у позашкільних
навчальних закладах може
здійснюватися за такими напрямами:
художньо-естетичний, який забезпечує
розвиток творчих здібностей,
обдарувань та здобуття вихованцями,
учнями і слухачами практичних навичок,
оволодіння знаннями в сфері
вітчизняної і світової культури та
мистецтва.

У відповідності до ст.21 цього ж Закону
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Згідно ст.29 Закону України ,, Про
освіту" позашкільна освіта разом із
загальною середньою,
професійно-технічною, вищою та іншими
освітами становить структуру освіти в
Україні.

Постановою КМУ №963 від 14.06.2000 року ,, Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників" посада позивача включена
до переліку посад педагогічних
працівників.

Крім того, переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженому постановою КМУ
від 04.11.1993 року №909 (зі змінами)
встановлено, що вчителі і викладачі
музичних і художніх шкіл мають право на
пенсію за вислугою років.

Дорученням КМУ від 06.01.1995 року № 397/21 за
клопотанням Міністерства соціального
захисту населення України від 01.02.1995
року № 01-3/133-02-2 на викладачів музичних,
художніх, хорових, хореографічних шкіл,
шкіл мистецтв та інших шкіл
естетичного виховання поширено
порядок призначення пенсій за вислугу
років, передбачений постановою
Кабінету Міністрів України №909 від
04.11.1993 року, без внесення змін до неї.

Вищенаведене підтверджується
поясненнями позивачки, частково
поясненнями представником
відповідача Гвоздінським О.Я., трудовою
книжкою позивачки, листом відповідача
від 29.09.2014 року, заявою позивачки від
29.08.2014 р. про призначення пенсії, заявою
позивачки від 16.09.2014 р., протоколом №931
від 02.09.2014 року про призначення пенсії
за віком.

Враховуючи вищенаведене суд приходить
до висновку, що страховий стаж, який дає
право на призначення пенсії за вислугу
років відповідно до п. ,,е" ст. 55 Закону
України ,,Про пенсійне забезпечення",
який має позивачка, становить понад
тридцять шість років, що
підтверджується матеріалами справи, у
зв'язку з чим дії відповідача щодо
відмови у зарахуванні спірного періоду
роботи до спеціального стажу, що дає
право на пенсію за вислугу років, є
неправомірними, а також вважає за
необхідне зобов'язати відповідача
зарахувати зазначений період роботи до
вказаного спеціального стажу, а тому
суд приходить до висновку зобов'язати
відповідача виплатити грошову
допомогу, яка не підлягає
оподаткуванню на день призначення
пенсії відповідно до пункту 7-1 розділу
XV ,,Прикінцевих положень Закону України
,,Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

На вимогу позивачки сплачені нею
судові витрати з відповідача не
стягувати.

Керуючись ст.ст.159,163 КАС України, ст.55
Закону України ,, Про пенсійне
забезпечення " від 05.11.1991 р., ст.29 Закону
України ,, Про освіту " від 23.05.1991 року,
ст.21Закону України ,, Про позашкільну
освіту " від 22.06.2000 року, пунктом 7-1
розділу XV ,,Прикінцевих положень
,,Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Турківському районі
Львівської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в
розмірі десяти місячних пенсій, яка не
підлягає оподаткуванню на день
призначення пенсії відповідно до
пункту 7-1 розділу XV ,,Прикінцевих
положень ,,Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови через Турківський
районний суд Львівської області.

Повний текст постанови виготовлено
25.12.2014 року.

Головуючий: