Справа № 808/8142/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ

ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

16 грудня 2014 рокуСправа № 808/8142/14 м.
Запоріжжя Суддя Запорізького
окружного адміністративного суду
Максименко Лілія Яковлівна,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1, м.
Краматорськ Донецької області

до відповідача 1: Міністерства
внутрішніх справ України, м. Київ

відповідача 2: Головного управління
МВС України у Донецькій області, м.
Донецьк

про: визнання незаконними та
скасування наказів, поновлення на
роботі, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із
адміністративним позовом до
Міністерства внутрішніх справ України
(далі - відповідач 1), Головного
управління МВС України у Донецькій
області (далі - відповідач 2), в якому
позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ
міністра МВС України № 1436 о/с від 29.07.2014
в частині звільнення з органів
внутрішніх справ ОСОБА_1, у
відповідності з п. 66 Положення про
проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів
внутрішніх справ за скоєння вчинків, що
дискредитують звання рядового та
начальницького складу;

- поновити ОСОБА_1 майора міліції у
посаді старшого оперуповноваженого
сектору розкриття злочинів проти особи
карного розшуку Краматорського МВ
ГУМВС України в Донецькій області;

- визнати незаконним та скасувати наказ
№ 333 о/с від 05.09.2014 начальника Головного
управління МВС України у Донецькій
області Пожидаєва К.М. в частині
визначення ОСОБА_1 вислуги років на
службі в органах внутрішніх справ у
календарному нарахуванні 20 років 10
місяців 14 днів, у пільговому обчисленні
- 28 років 11 місяців 14 днів.

За приписами ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя, встановивши,
що позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.11.2014
позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху
у зв'язку з невідповідністю останньої
вимогам КАС України, та позивачу був
наданий строк для усунення недоліків
позовної заяви до 15.12.2014.

На виконання вимог ухвали Запорізького
окружного адміністративного суду від
21.11.2014 про залишення позовної заяви без
руху, позивачу необхідно було надати, у
встановлений судом строк, уточнений
адміністративний позов із зазначенням
дати підписання позивачем позовної
заяви (у трьох примірниках) та докази,
що посвідчують особу позивача
(ксерокопію паспорту).

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КАС України,
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі суддя вирішує
протягом трьох днів з дня надходження
позовної заяви до адміністративного
суду або закінчення строку,
встановленого для усунення недоліків
позовної заяви, у разі залишення
позовної заяви без руху, та не пізніш
наступного дня з дня отримання судом у
порядку, передбаченому частиною
третьою цієї статті, інформації про
місце проживання (перебування)
фізичної особи.

Вищезазначена ухвала направлена на
адресу позивача засобами поштового
зв'язку рекомендованим листом з
повідомленням про вручення поштового
відправлення, що підтверджується
наявним в матеріалах справи
супровідним листом. Судом встановлено,
що станом на 16.12.2014 в матеріалах справи
відсутні відомості щодо отримання
позивачем поштової кореспонденції.

15.12.2014 від позивача у справі
супровідним листом (вх. № 52273) надійшов
примірник адміністративного позову в
одному екземплярі та без зазначення
дати підписання позовної заяви. Тому,
судом не приймаються надані позивачем
документи в якості усунення недоліків
позовної заяви, оскільки останнім не
виконані вимоги, викладені в ухвалі
Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.11.2014.

Проте, в даному разі суд виходить із
закріпленого ст. 55 Конституції України
принципу того, що кожному гарантується
право на оскарження в суді рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових
осіб.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України,
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм
та керуючись ч. 1 ст. 102 КАС України, суд
вважає за необхідне продовжити
процесуальний строк наданий позивачу
для усунення недоліків позовної заяви
до 21.01.2015 року.

При усуненні недоліків позовної заяви
позивачу необхідно врахувати вимоги п.
4 «Нормативів і нормативних строків
пересилання поштових відправлень та
поштових переказів», затверджених
наказом Міністерства транспорту та
зв'язку України № 1149 від 12.12.2007.

Керуючись ст. ст. 102, 106, 108, 160, 165 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк
наданий ОСОБА_1 для усунення недоліків
позовної заяви до 21 січня 2015 року .

ОСОБА_1 у строк, встановлений судом для
усунення недоліків позовної заяви,
надати суду:

- уточнений адміністративний позов із
зазначенням дати підписання позивачем
позовної заяви (у трьох примірниках);

- докази, що посвідчують особу позивача
(ксерокопію паспорту).

Копію цієї ухвали надіслати позивачу
для виконання.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.
1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у
встановлений судом строк, позивач не
усуне недоліки позовної заяви, її буде
повернуто позивачу з усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.Я. Максименко