Справа № 348/2665/14-а
Суддя: Мужик І.І. І. І.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/2665/14-а

16 грудня 2014 року
м. Надвірна

Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської
області

в складі: головуючого-судді: Мужика
І.І.

секретаря: Кушнірчук
М.Д.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника відповідача:
Жукової-Домарацької О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Надвірна справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач по
справі ОСОБА_1 позов підтримала з
мотивів викладених в позовній заяві,
яку просить задоволити з підстав,
викладених в позовній заяві.

Представник відповідача-управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
-Жукова-Домарацька О.О. в судовому
засіданні позов не визнала, вважає, що
позовні вимоги позивачки є
безпідставними та не підлягають до
задоволення.

Суд, вислухавши пояснення сторін по
справі, дослідивши письмові
докази,представлені сторонами на
виконання вимог ст.71 КАС України і які
сторони вважають достатніми для
обґрунтування і заперечення позовних
вимог та з'ясувавши фактичні обставини
справи, перевіривши матеріали справи
приходить до висновку про часткове
задоволення позову виходячи з
наступних підстав:

Відповідно до ст.2 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому зазначеним кодексом,
звернутися до суду для оскарження
будь-яких рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень.

Зі змісту ст.71 КАС України випливає, що
кожна сторона зобов'язана довести ті
обставини, на яких грунтуються її
вимоги та заперечення, а в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності його рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судом встановлено, що позивач по
справі ОСОБА_1 згідно наказу №105 від
31.07.1987 року з 01.08.1987 року була прийнята
на посаду викладача по класу бандури в
Яремчанську дитячу школу мистецтв. У
відповідності з наказом №76 від 01.01.1990
року з 03.10.1990 року була звільнена з
займаної посади на підставі ст.36 КЗпП
України. Однак, згідно наказу №56 від
02.09.1991 року з 02.09.1991 року була прийнята
на посаду викладача по класу бандури в
Яремчанську дитячу школу мистецтв, де й
працювала до часу звільнення, тобто до
30.09.2014 року відповідно до наказу №76
від 30.09.2014 року.

Спеціальний стаж позивачки по справі
становить 26 років 2 місяці 28 днів, що
стверджується також копією трудової
книжки(ас.10-11).

Даний факт не заперечили сторони по
справі.

06.10.2014 року позивач по справі
звернулася із заявою в управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області з приводу
призначення пенсії за вислугу років, як
працівник освіти додавши всі необхідні
документи(ас.12).

Однак, згідно повідомлення
управління Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області від 08.10.2014
року їй було відмовлено(ас.13).

Даний факт не заперечили сторони по
справі.

Порядок обчислення стажу, який дає
право на призначення грошової
допомоги, та механізм виплати цієї
допомоги затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 23.11. 2011
року №1191.

Відповідно до пункту 2 зазначеної
постанови до страхового стажу, що
визначає право на виплату грошової
допомоги, зараховуються періоди роботи
в закладах та установах державної та
комунальної форми власності на
посадах, робота на яких дає право на
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до пунктів "е" і "ж" статті 55
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що передбачені
переліком закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року №909
"Про перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років".

Пунктом "е" ст. 55 Закону України " Про
пенсійне забезпечення " передбачено, що
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Згідно " Переліку закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років",
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 909 від 04.11.1993р., зі
змінами та доповненнями, посади
"учитель", "викладач" - "музичної школи"
відносяться до категорії посад, що
дають право на спеціальну пенсію, при
наявності такого стажу терміном не
менше 25 років.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України №1436 від 26.09.2002 р. "Про
внесення змін до Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років", розділ "Освіта" вказаного
переліку викладено в редакції, яка
визначає посаду "викладач музичної
школи" як таку, щодає право на пенсію за
вислугою років.

Згідно зі ст.29 Закону України "Про
освіту" від 23.05.1991 року № 1060- XII
позашкільна освіта разом із загальною
середньою, професійно-технічною, вищою
та іншими освітами становить структуру
(систему) освіти в Україні.

Статтею 21 Закону України "Про
позашкільну освіту" від 22.06.2000 року №
1841-ІІІ, передбачено, що права, обов'язки
та соціальні гарантії для педагогічних
працівників позашкільного навчального
закладу визначаються Конституцією
України, Законом України "Про освіту",
цим Законом та іншими
нормативно-правовими актами.
Педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером і перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в Надвірнянському
районі.

Оскільки згідноз і ст. 21 Закону
України " Про позашкільну освіту "
ОСОБА_1 має право на пенсію за вислугу
років, то відповідно вона має право на
одержання грошової допомоги,
передбаченої п.7-1 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Пунктом 7-1 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (із змінами, внесеними
Законом України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи")
передбачено, що особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
"е"-"ж" статті 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", і мають
страховий стаж (для жінок - 30 років) на
таких посадах, а також якщо вони до
цього не отримували будь-яку пенсію,
при призначенні пенсії за віком
виплачується грошова допомога, яка не
підлягає оподаткуванню, у розмірі їх
десяти місячних пенсій станом на день
її призначення.

Оскільки відповідь позивачці була
надана з управління Пенсійного фонду
України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області 08.10.2014 року,
а тому з цього часу їй слід призначити
пенсію за вислугу років на підставі п.е
ст.55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

А тому суд, оцінюючи в сукупності
здобуті докази по справі прийшов до
висновку поро часткове задоволення
позову.

На підставі ст.ст. 18, 124 Конституції
України, керуючись ст.ст. 18, 94, 104-106, 158-16,
167 ч.2, 186 КАС України, суд,-

Постановив:

Позов ОСОБА_1 - частково задоволити.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Надвірнянському районі
Івано-Франківської області щодо
відмови у призначенні пенсії за
вислугу років ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Надвірнянському районі
Івано-Франківської області призначити
ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на
підстві п. "е" ст. 55 Закону України " Про
пенсійне забезпечення", починаючи з
08.10.2014 року.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Львівського
апеляційного адміністративного суду в
порядку, визначеному ст.186 КАС України
через Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області.

Суддя
Мужик І.І.