Справа № 688/3625/14-а
Суддя: Мазур Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/3625/14-а
№ 2-а/688/113/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

24 жовтня 2014 року
Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді:
Мазур Н.В.

секретаря: Ярощук
Я.В.

за участю позивача ОСОБА_2

представників відповідача
Гончарук І. О., Лисої О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Шепетівка справу за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області про визнання дій та рішень
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області протиправними та
зобов'язання продовжувати виплачувати
пенсію в раніше нарахованому розмірі
та виплатити недоплачену пенсію,-

в с т а н о в и в :

Зважаючи на складність у
викладенні повного рішення суду,
пов'язаного з потребою у обґрунтуванні
доводів сторін, на що може бути
витрачений значний час, суд вважає за
необхідне проголосити його вступну та
резолютивну частини.

Керуючись ч.3 ст.160 КАС України,
суд, -

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області про визнання дій та рішень
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області протиправними,
зобов'язання продовжувати виплачувати
пенсію в раніше нарахованому розмірі
та виплатити недоплачену пенсію -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови в Вінницький апеляційний
адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 27
жовтня 2014 року.

Суддя :

Справа 688/3625/14-а

№ 2-а/688/113/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2014 року
Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді:
Мазур Н.В.

секретаря: Ярощук
Я.В.

за участю позивача ОСОБА_2

представників відповідача
Гончарук І. О., Лисої О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Шепетівка справу за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області про визнання дій та рішень
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області протиправними та
зобов'язання продовжувати виплачувати
пенсію в раніше нарахованому розмірі
та виплатити недоплачену пенсію,-

в с т а н о в и в :

18 липня 2014 року позивач звернувся в
суд з позовом до Управління Пенсійного
фонду в м. Шепетівці та Шепетівському
районі Хмельницької області (надалі -
УПФ України в м. Шепетівці та
Шепетівському районі Хмельницької
області), в якому просив визнати
неправомірним рішення щодо
перерахунку його пенсії з 01.06.2014 року,
зобов'язати проводити виплату його
пенсії в раніше нарахованому розмірі
та зобов'язати відповідача, починаючи з
01.06.2014 року виплатити недоплачену
пенсію по день винесення рішення судом:
за червень 2014 року - 1268,94 грн., за липень -
1259,45 грн., серпень - 1259,45 грн., за вересень
- 1259,45 грн., за жовтень - 1259,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що з 16.04.2008 року
перебуває на обліку в УПФ України в м.
Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області та отримує пенсію
за віком відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (далі - Закон).
Розмір пенсії був йому нарахований з
врахуванням відомостей довідки від
21.10.2008 року №1-518, виданої архівним
відділом «Администрации
муниципального образования городского
округа «Ухта», республіка Комі. В
квітні 2014 році розмір його пенсії було
зменшено відповідно до листа архівного
відділу «Администрации муниципального
образования городского округа «Ухта»
від 07.03.2014 року № 595, в якому зазначено,
що довідка від 21.10.2008 року № 1-518
архівним відділом не виконувалась і не
видавалась, являється
сфальсифікованою. Вважає, що дії УПФ
України в м. Шепетівці та Шепетівському
районі Хмельницької області щодо
перерахунку та зменшення йому пенсії
являються неправомірними, оскільки
його праця в районах Крайньої Півночі з
27.10.1987 року по 01.02.1992 року
підтверджується записами в трудовій
книжці, документами наданими ним про
розмір заробітної плати (довідками) та
записами в партійному квитку члена
КПРС.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні
позов підтримав, ствердив обставини,
на які посилається в позовній заяві.

Представники відповідача Гончарук
І.О. та Лиса О.В. у судовому засіданні
позов не визнали та зазначили, що
ОСОБА_2 на законних підставах проведено
перерахунок пенсії і пенсію було
зменшено, оскільки при перерахунку в
квітні 2014 року було виявлено, що
довідка № 1-518 від 21.10.2008 року, видана
архівним відділом «Администрации
муниципального образования городского
округа «Ухта», республіка Комі про
розмір його заробітної плати була
недостовірною, що було підтверджено
листом архівного відділу
«Администрации муниципального
образования городского округа «Ухта»
від 07.03.2014 року № 595.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
знаходить позов не підлягаючим до
задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи, позивач ОСОБА_2 з
16.04.2008 року перебуває на обліку в УПФ
України в м. Шепетівці та
Шепетівському районі Хмельницької
області та отримує пенсію за віком
відповідно до Закону. З 01.11.2008 року
останньому було проведено перерахунок
пенсії відповідно до ст.40 Закону та
заробітної плати за періоди роботи: з
01.04.1987 року по 09.10.1987 року згідно довідки
№ 48 від 26.06.2008 року, виданої ВАТ
«Шепетівське автотранспортне
підприємство 16807»; з 27.10.1987 року по 07.04.1988
року, згідно довідки № 1-6 /41037 від 16.10.2008
року, виданої ВАТ «Воркута вугілля»; з
08.04.1988 року по 31.01.1992 року згідно довідки
1-518 від 21.10.2008 року, виданої архівним
відділом «Администрации
муниципального образования городского
округа «Ухта», республіка Комі, тобто
була врахована заробітна плата ( дохід)
за будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 01 липня 2000
року незалежно від перерв.

Відповідно до п., п.17, 38 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», довідка про заробітну
плату видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
сплачену заробітну плату
підприємством, де працювала особа, якщо
такі підприємства ліквідовані, то такі
довідки видаються їх правонаступником
або архівними установами. Орган, що
призначає пенсію має право вимагати
від підприємств, організацій, подання
документів, а також в необхідних
випадках перевіряти обґрунтованість
їх видачі.

Пунктом 1 ч.1 ст.49 Закону передбачено, що
виплата пенсії за рішенням
територіальних органів або за рішенням
суду припиняється, якщо пенсія
призначена на підставі документів, що
містять недостовірні відомості.

07.02.2014 року УПФ України в м.
Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області направлено запит
до архівного відділу «Администрации
муниципального образования городского
округа «Ухта», республика Коми щодо
достовірності довідки № 1-518 від 21.10.2008
року про заробітну плату позивача, який
працював в будівельному кооперативі «
Северный» прорабом з 01.06.1988 року по
30.06.1989 року.

Архівним відділом «Администрации
муниципального образования городского
округа «Ухта», республіка Комі
надіслано лист № 595 від 07.03.2014 року, з
якого вбачається, що довідка № 1-518 від
21.10.2008 року за період роботи з 01.04.1988
року по 31.01.1992 року не видавалась і
являється фальсифікованою.

На підставі вищезазначеного
листа позивачу з 01.06.2014 року було
проведено перерахунок пенсії і було
взято для розрахунку пенсії довідки за
періоди з 01.04.1987 року по 09.10.1987 року
згідно довідки № 48 від 26.06.2008 року,
виданої ВАТ «Шепетівське
автотранспортне підприємство 16807»; з
27.10.1987 року по 07.04.1988 року, згідно
довідки № 1-6 /41037 від 16.10.2008 року, виданої
ВАТ «Воркута вугілля».

Посилання позивача на те, що його
трудовий стаж та заробітна плата
підтверджується записами в трудовій
книжці та в партійному квитку члена
КПРС про сплату членських внесків не є
належним доказом підтвердження
розміру заробітної плати в період з
08.04.1988 року по 31.01.1992 року, оскільки
згідно Порядку подання та оформлення
документів для призначення пенсій
відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсія призначається на
підставі довідки про заробітну плату
для обчислення пенсії, які видаються на
підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану заробітну плату
підприємством, де працювала особа.

Таким чином, доводи позовної заяви щодо
неправомірності дій УПФУ є
безпідставними.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Так, відповідно до ст.71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем надано достатні докази,
якими підтверджується, що рішення про
зменшення розміру пенсії позивачу
прийнято на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та Законами України.

За таких обставин у задоволенні
позовної заяви про визнання
неправомірним рішення про перерахунок
пенсії, зобов'язання продовжувати
виплачувати пенсію в раніше
нарахованому розмірі та виплаті
недоплаченої пенсії з 01.06.2014 року по
теперішній час слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 161-163, 254 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області про визнання дій та рішень
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області протиправними,
зобов'язання продовжувати виплачувати
пенсію в раніше нарахованому розмірі
та виплатити недоплачену пенсію -
відмовити

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови в Вінницький апеляційний
адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 27
жовтня 2014 року.

Суддя :