Справа № 625/516/14-а
Суддя: Яковенко А. О.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коломацький районний суд Харківської
Справа № 625/516/14-а
Провадження №
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення без розгляду частини
позовних вимог

23.12.2014 року
с.Різуненкове

Коломацький районний суд
Харківської області у складі:
головуючого судді Яковенка А.О., при
секретарі судового засідання –
Талавирі С.Г.,

за участю:

позивача – не прибув,

представника відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщені суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Коломацькому районі Харківської
області про визнання відмови
протиправною, зобов’язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Коломацького
районного суду Харківської області з
адміністративним позовом, в якому
просив суд визнати протиправною
відмову Управління Пенсійного фонду
України в Коломацькому районі
Харківської області в перерахунку та
виплаті йому щомісячних державних
пенсій (основної та додаткової)
відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, виходячи з
кратного розміру мінімальної пенсії за
віком, встановленої законом на час
виплат; зобов’язати Управління
Пенсійного фонду України в
Коломацькому районі Харківської
області здійснити йому, починаючи з 01
лютого 2014 року перерахунок та виплату
його щомісячної основної державної
пенсії по інвалідності в розмірі
відшкодування фактичних збитків, як
інваліду 2-ї групи, щодо захворювання
якого встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою в розмірі
не нижче 6 мінімальних пенсій за віком,
встановленої законом на час виплат,
відповідно до вимог ст.ст. 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, з урахуванням ч.
1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», відповідні
виплати провести з урахуванням вже
проведених виплат; зобов’язати
Управління Пенсійного фонду України в
Коломацькому районі Харківської
області здійснити йому, починаючи з 01
лютого 2014 року перерахунок та виплату
його щомісячної додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров’ю, як інваліду
2-ї групи, щодо захворювання якого
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою в розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсій за віком,
встановленої законом на час виплат,
відповідно до вимог ст.ст. 50, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, з урахуванням ч.
1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» відповідні
виплати провести з урахуванням вже
проведених виплат.

Ухвалою суду від 25 листопада 2014 року
було відкрито провадження в
адміністративній справі за зазначеним
адміністративним позовом.

В судове засідання, призначене на 23.12.2014
року, позивач не прибув, про час, дату та
місце судового засідання був
повідомлений належним чином.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем в позові зазначено наступне.
Як інвалід 2-ї групи, щодо захворювання
якого встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, позивач
має права відповідно до вимог ст.ст. 50,
54, 67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ, виходячи з кратного розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат.
Причин поважності пропуску строку на
подання адміністративного позову в
частині вимог за період з 01.02.2014 року по
10.05.2014 року в позові не зазначено,
справу просив слухати за його
відсутності (а.с. 9).

Представник відповідача, в судове
засідання, призначене на 23.12.2014 року, не
прибув, про час, дату та місце судового
засідання був повідомлений належним
чином, до суду надав письмові
заперечення, у яких посилаючись на
відсутність правових підстав для
задоволення позовних вимог у обсязі,
справу просив слухати без його участі
(а.с. 46-47).

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані учасниками судового розгляду
докази, прийшов до висновку, що
адміністративний позов підлягає
залишенню без розгляду у частині вимог
за період з 01.02.2014 року по 10.05.2014 року у
зв’язку з неповажністю причин
пропуску строку на звернення до суду
позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З матеріалів справи судом встановлено,
що 10.11.2014 року позивач – ОСОБА_1,
звернувся до УПФУ в Коломацькому
районі Харківської області з проханням
застосування приписів ст.ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, виходячи з
кратного розміру мінімальної пенсії за
віком, встановленої законом на час
виплат (а.с. 18-19).

Листом УПФУ в Коломацькому районі
Харківської області від 14.11.2014 року №
1281/02-36 позивача було повідомлено, що
соціальні виплати за вказаними нормами
здійснюються у порядку та розмірах,
визначеному КМУ в межах наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України на 2014 рік та бюджету
Пенсійного фонду України (а.с. 20). Таким
чином, позивачем жодним чином не
підтверджено поважність причин
пропуску строку на звернення до суду
позивачем в частині вимог за період з
01.02.2014 року по 10.05.2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд зазначає, що вказані вище обставини
у їх сукупності, свідчать про
неповажність причин пропуску строку на
подання позову до адміністративного
суду позивачем в частині вимог про
визнання відмови протиправною,
зобов’язання вчинити певні дії за
період з 01.02.2014 року по 10.05.2014 року, тобто
про усвідомлене розпорядження
позивачем своїми процесуальними
правами на вимогу ч. 1 ст. 11 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про неповажність причин
пропуску строку на подання позову до
адміністративного суду позивачем в
частині вимог про визнання відмови
протиправною, зобов’язання вчинити
певні дії за період з 01.02.2014 року по
10.05.2014 року, у зв’язку з чим позов у цій
частині підлягає залишенню без
розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст. 11, 99, 100, 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Визнати причину пропуску строку на
подання позову до адміністративного
суду позивачем в частині вимог про
визнання відмови протиправною,
зобов’язання вчинити певні дії за
період з 01.02.2014 року по 10.05.2014 року –
неповажною.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Коломацькому районі Харківської
області про визнання відмови
протиправною, зобов’язання вчинити
певні дії в частині вимог про визнання
відмови протиправною, зобов’язання
вчинити певні дії за період з 01.02.2014
року по 10.05.2014 року – залишити без
розгляду.

3. Роз’яснити позивачеві, що позовна
заява, яка залишена без розгляду, після

усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, може бути подана
до адміністративного суду в загальному
порядку.

4. Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Коломацький районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги. Якщо апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк, ухвала набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено
25 грудня 2014 року.

Суддя:

ОСОБА_2