Справа № 808/8033/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2014 року 17 год. 15 хв. Справа №
808/8033/14 Провадження № ДО/808/992/14
м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу

за позовом: Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області (далі - позивач або
Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області) звернулась з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач або ОСОБА_1) про стягнення
заборгованості по єдиному податку у
сумі 861 грн. 06 коп.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, подав до суду
клопотання про розгляд справи без його
участі.

Відповідач у судове засідання також не
з'явилась, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлялась
належним чином, про причини неявки суд
не повідомила, заперечень чи будь-яких
заяв до суду не надіслала.

Враховуючи подане клопотання
представником позивача, відповідно до
частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглянув справу за
відсутності сторін на підставі наявних
у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

З'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи,
згідно Спеціального витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1
зареєстрована як фізична
особа-підприємець 01.09.2004 та перебуває
на обліку в Красноармійській ОДПІ ГУ
Міндоходів у Донецькій області.

01.06.2012 ФОП ОСОБА_1 звернулась до
Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області з заявою про
застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності,
відповідно до якої просила перевести
її з 01.07.2012 на спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності.
Відповідач обрала ставку єдиного
податку у розмірі 10% до розміру
мінімальної заробітної плати та групу
1.

Відповідно до пункту 291.3 статті 291
Податкового кодексу України юридична
чи фізична особа-підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначному
цією главою.

Згідно з підпунктом 298.1.1 пункту 298.1
статті 298 для обрання або переходу на
спрощену систему оподаткування суб'єкт
господарювання подає до контролюючого
органу заяву.

Відповідно до підпункту 298.1.4 пункту 298.1
статті 298 Податкового кодексу України,
суб'єкт господарювання, який є
платником інших податків і зборів
відповідно до норм цього Кодексу, може
прийняти рішення про перехід на
спрощену систему оподаткування шляхом
подання заяви до контролюючого органу
не пізніше ніж за 15 календарних днів до
початку наступного календарного
кварталу. Такий суб'єкт господарювання
може здійснити перехід на спрощену
систему оподаткування один раз
протягом календарного року.

Згідно з пунктом 293.1 статті 293
Податкового кодексу України, ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Відповідно до підпункту 293.2 пункту 293.2
статті 293 Податкового кодексу України,
фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: 1) для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року (пункт 295.1 статті 295
Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 295.4 статті 295
Податкового кодексу України сплата
єдиного податку здійснюється за місцем
податкової адреси.

Пунктом 299.1 статті 299 Податкового
кодексу України визначено, що
реєстрація суб'єкта господарювання як
платника єдиного податку здійснюється
шляхом внесення відповідних записів до
реєстру платників єдиного податку.

Реєстрація платником єдиного податку є
безстроковою та може бути анульована
шляхом виключення з реєстру платників
єдиного податку за рішенням
контролюючого органу (пункт 299.10 статті
293 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 300.1 статті 300
Податкового кодексу України, платники
єдиного податку несуть
відповідальність відповідно до цього
Кодексу за правильність обчислення,
своєчасність та повноту сплати сум
єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
декларацій.

Згідно даних обліку та звітності
Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Донецькій області, за відповідачем
рахується податковий борг по сплаті
єдиного податку з фізичних осіб в сумі
861 грн. 06 коп.

Податкова заборгованість у
відповідача виникла внаслідок
несплати встановленої ставки єдиного
податку у розмірі 114 грн. 70 коп.
щомісячно за листопад-грудень 2013 року
та у розмірі 121 грн. 80 коп. за
січень-березень 2014 року.

У відповідності до статті 129
Податкового кодексу України
відповідачу нараховано пеню у сумі 11
грн. 21 коп.

Також, Красноармійською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Донецькій області
проведено камеральну перевірку
особового рахунку платника єдиного
податку - фізичної особи-підприємця
щодо сплати єдиного податку за період
жовтень-грудень 2013 року та січень-лютий
2014 року, результати якої викладені в
Акті перевірки № 124/050617/НОМЕР_1 від
14.03.2014.

Зазначеною перевіркою встановлено
порушення пункту 295.1 статті 295
Податкового кодексу України, а саме -
встановлено несвоєчасну сплату
єдиного податку, та прийнято податкове
повідомлення-рішення № від
14.03.2014, яким збільшено суму грошового
зобов'язання з єдиного податку з
фізичних осіб за штрафними
(фінансовими) санкціями (штрафами) у
сумі 293 грн. 85 коп.

Вказане податкове
повідомлення-рішення 14.03.2014 було
отримано відповідачем особисто про що
свідчить відповідний підпис на корінці
податкового повідомлення-рішення.

Доказів оскарження податкового
повідомлення-рішення суду не надано.

У зв'язку з частковою сплатою
заборгованості, сума заборгованості
ФОП ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних
осіб становить 861 грн. 06 коп.

Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи, ФОП ОСОБА_2,
відповідно до поданої до податкового
органу заяви про право застосування
спрощеної системи оподаткування,
обліку та звітності була ознайомлена з
граничним терміном сплати єдиного
податку (щомісяця не пізніше 20 числа
поточного місяця) та сумою єдиного
податку, належною до сплати щомісяця.

Відповідно до статті 67 Конституції
України, кожний громадянин України
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15
Податкового кодексу України,
платниками податків визнаються
фізичні особи (резиденти і нерезиденти
України), юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156
пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу
України, податкове зобов'язання - сума
коштів, яку платник податків, у тому
числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством (у тому числі сума
коштів, визначена платником податків у
податковому векселі та не сплачена в
установлений законом строк).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58
Податкового кодексу України, у разі
коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57
Податкового кодексу України, у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2,
54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129
Податкового кодексу України
встановлено, що після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня. Нарахування пені
розпочинається: а) при самостійному
нарахуванні суми грошового
зобов'язання платником податків - від
першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного
цим Кодексом; б) при нарахуванні суми
грошового зобов'язання контролюючими
органами - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного у податковому
повідомленні - рішенні згідно із цим
Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1
ст. 14 Податкового кодексу України,
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний: сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Таким чином, з урахуванням викладеного,
сума сплати єдиного податку у розмірі
861 грн. 06 коп. є узгодженою, проте не
сплачена відповідачем у строк,
передбачений Податковим кодексом
України, є податковим боргом.

Відповідно до пункту 41.2 статті 41
Податкового кодексу України, органами
стягнення є виключно контролюючі
органи, уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу та недоїмки зі
сплати єдиного внеску у межах
повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового
кодексу України передбачено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку ,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити
відомості про факт виникнення
грошового зобов'язання та права
податкової застави, розмір податкового
боргу, який забезпечується податковою
заставою, обов'язок погасити
податковий борг та можливі наслідки
його непогашення в установлений строк,
попередження про опис активів, які
відповідно до законодавства можуть
бути предметом податкової застави, а
також про можливі дату та час
проведення публічних торгів з їх
продажу.

З метою погашення податкового боргу,
Красноармійською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Запорізькій області була направлена
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням про вручення податкова
вимога форми «Ф» № 629-17 від 12.12.2013 проте
повернута на адресу ДПІ без вручення,
що підтверджується копією
рекомендованого поштового
відправлення, яке міститься в
матеріалах справи.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58
Податкового кодексу України, податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) фізичній особі,
якщо його вручено їй особисто чи її
законному представникові або
надіслано на адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місцезнаходження фізичної особи з
повідомленням про вручення. У такому
самому порядку надсилаються податкові
вимоги та рішення про результати
розгляду скарг.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87
Податкового кодексу України, орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

У відповідності до підпунктів 95.1 та 95.2
статті 95 Податкового кодексу України,
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що станом на час
розгляду справи податковий борг ФОП
ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних
осіб складає 861 грн. 06 коп., у зв'язку з
чим, вимоги Красноармійської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Запорізькій області про
стягнення податкової заборгованості у
зазначеному розмірі є обґрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з пунктом 4 статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158, 161-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
заборгованість по єдиному податку у
сумі 861 (вісімсот шістдесят одна) грн. 06
коп. на користь Місцевого бюджету (р/р №
0034, ДК в м. Димитров, , банк одержувача - ГУДКСУ в
Донецькій області, МФО 834016, код платежу
18050400 «єдиний податок»).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М. Каракуша