Справа № 575/1124/14-а
Суддя: Савєльєва А. І.
Дата ухвалення: 2014-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 575/1124/14-а р.
№ Провадження 2-а/575/20/14 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2014 р.
смт.В-Писарівка

В.Писарівський районний суд
Сумської області

у складі: головуючого
- судді Савєльєвої А.І.

за участю
секретаря - Доценко Т.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.В.Писарівка справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України у Великописарівському районі
Сумської області до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
про скасування постанови від 10.12.2014
року про накладення штрафу у розмірі 1360
гривень, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду
України у Великописарівському районі
Сумської області звернулося до суду із
вказаним адміністративним позовом, в
якому просить скасувати постанову
старшого державного виконавця
Сіробаби К.С. від 10.12.2014 року ВП № 45379871
про накладення штрафу в сумі 1360 гривень
за невиконання постанови
В.Писарівського райсуду № 575/777/14-а від
09.10.2014 року, мотивуючи свої вимоги тим,
що таке рішення старшого державного
виконавця є неправомірним, оскільки
листом УПФУ у В.Писарівському районі
Сумської області № 4628/09-06 від 24.11.2014
року державний виконавець був
повідомлений про виконання вказаної
постанови суду. У зв'язку з викладеним
просить позов задовольнити.

Представник позивача - головний
спеціаліст-юрисконсульт УПФУ у
В.Писарівському району Сіденко А.Л. - у
судовому засіданні позов підтримав,
просить суд скасувати постанову
старшого державного виконавця
Сіробаби К.С. від 10.12.2014 року ВП № 45379871
про накладення штрафу в сумі 1360
гривень, оскільки управлінням ПФУ у
В.Писарівському районі рішення суду за
позовом ОСОБА_3 виконане в межах
визначених судом зобов'язань, про що
було повідомлено державного виконавця
разом з відповідними документами.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча про місце,
день та час судового засідання був
завчасно та належним чином
повідомлений, про причини неявки суд не
повідомив, заяви про розгляд справи без
його участі та заперечення проти
позову не подав.

Заслухавши пояснення представника
позивача, повно та всебічно дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що
постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Сумській області Сіробаби К.С. від
10.11.2014 року відкрито виконавче
провадження по примусовому виконанню
виконавчого листа № 575/777/14-а, виданого
16.10.2014 року на підставі постанови
В.Писарівського районного суду
Сумської області від 09.10.2014 року про
зобов'язання УПФУ у В.Писарівському
районі здійснити перерахунок вислуги
років ОСОБА_3 за період з 15.03.2011 року по
20.09.2011 року відповідно до п.п. «г» п.1 та
ч.3 п.4 «Порядку обчислення строків
вислуги років для призначення пенсій
працівникам льотного складу»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 21.07.1992 року № 418,
та зобов'язання УПФУ у В.Писарівському
районі Сумської області здійснити
перерахунок розміру пенсії та виплату
ОСОБА_3 за період з 15.03.2011 року по 20.09.2011
року відповідно до ч.3 ст.53 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
Постанови Кабінету міністрів України
від 10.02.2000 року № 264 «Про порядок
обчислення заробітку для призначення
пенсій особам льотних екіпажів
повітряних суден цивільної авіації» та
п.п. «а» ч.4 п.7 «Порядку призначення і
виплати пенсій за вислугу років
працівникам льотно-випробного складу
цивільної авіації», затвердженого
Постановою КМУ від 21.07.1992 року № 418 по
вислузі років - 27 років 11 місяців 16 днів
та по заробітку за період роботи з
серпня 1981 року по липень 1986 року з
урахуванням раніше проведених виплат;
допустити негайне виконання постанови
у межах суми стягнення за один місяць
за період з 15.03.2011 року по 20.09.2011 року
(а.с.3-5).

Листом № 4628/09-06 від 24.11.2014 року УПФУ у
В.Писарівському районі повідомило
відповідача про виконання 03.11.2014 року
постанови В.Писарівського районного
суду Сумської області № 575/777/14-а від
09.10.2014 року в частині негайного
виконання постанови в межах суми
стягнення за один місяць (а.с.11).

17.12.2014 року на адресу УПФУ у
В.Писарівському районі надійшла
постанова старшого державного
виконавця Сіробаби К.С. ВП № 45379871 від
10.12.2014 року про накладення на УПФУ у
В.Писарівському районі штрафу у
розмірі 1360,00 грн. за невиконання
рішення суду у встановлений державним
виконавцем термін (а.с.8).

Частиною 1 статті 9 КАС України
встановлено, що суд при вирішенні
справи керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Положеннями ст.6 КАС України
передбачено, що кожна особа має право в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси.

Згідно з вимогами частини 1 статті 11
КАС України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст.71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються вимоги
та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відтак, суд дійшов висновку, що
позивач здійснював ряд необхідних дій,
починаючи з 22.07.2014 року, для правильного
виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 75 Закону України
«Про виконавче провадження» після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановленого частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження. У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Таким чином, державним виконавцем
при прийнятті рішення про накладення
штрафу на позивача не було в повній
мірі з'ясовано наявність поважних
причин невиконання судового рішення,
тому постанова про накладення штрафу є
такою, що підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

На підставі вищевикладеного,

керуючись Законом України «Про
виконавче провадження», ст.ст. 6-14, 71,
158-163, 167, 171-2, 186 КАС України, суд -

В и р і ш и в :

Адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України у
Великописарівському районі Сумської
області до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській області
про скасування постанови від 10.12.2014
року про накладення штрафу у розмірі 1360
гривень - задовольнити.

Скасувати постанову старшого
державного виконавця Сіробаби К.С. від
10.12.2014 року ВП № 45379871 про накладення
штрафу у розмірі 1360 гривень.

Постанова є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Повний текст постанови виготовлений
та підписаний 30 грудня 2014 року.

Суддя : підпис
А.І.Савєльєва

Вірно:Суддя районного суду:
А.І.Савєльєва

Постанова набрала законної сили
«____» _________ 2014р.