Справа № 327/279/14-а
Суддя: Кущ Т. М.
Дата ухвалення: 2014-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 327/279/14-а
Провадження № 2-а/327/7/2014
У Х В А Л А

про повернення заяви позивачеві

у зв’язку з
непідсудністю справи даному суду

"11" вересня 2014 р.

смт. Розівка

Суддя Розівського районного
суду Запорізької області Кущ Т.М.,
отримавши адміністративний позов
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до
Державної інспекції України з безпеки
на наземному транспорті про визнання
незаконним рішення суб’єкта владних
повноважень та скасування постанов про
застосування
адміністративно-господарського
штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

10 вересня 2014 року суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа – підприємець ОСОБА_1 звернувся
до суду з вищевказаним
адміністративним позовом, в якому
просив суд визнати дії головних
спеціалістів відділу державного
контролю та нагляду за безпекою на
наземному транспорті Управління
Укртрансінспекції в Донецькій області
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо складання акту №
06552 про проведення перевірки
додержання вимог законодавства про
автомобільний транспорт під час
виконання перевезень пасажирів і
вантажів автомобільним транспортом
від 10 січня 2014 року незаконними, а також
скасувати постанови заступника
начальника Управління
Укртрансінспекції в Запорізькій
області ОСОБА_4 № 024092 від 04 березня 2014
року та № 024093 від 04 березня 2014 року про
застосування
адміністративно-господарських штрафів
в сумі 1700 грн. та 340 грн. відповідно.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суд прийшов до
наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Згідно ч.2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач просить визнати
незаконними дії суб’єкта владних
повноважень щодо складання відносно
нього акту № 06552 про проведення
перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом від 10 січня 2014 року та, як
наслідок, скасувати постанови № 024092
від 04 березня 2014 року та № 024093 від 04
березня 2014 року про застосування до
нього адміністративно-господарських
штрафів за порушення законодавства
про автомобільний транспорт,
відповідальність за які передбачена
абз.3 та абз.8 ч.1 ст.60 Закону України "Про
автомобільний транспорт" та стосується
суб'єкта господарювання - фізичної
особи – підприємця ОСОБА_1.

Судом враховано, що позивачем
оскаржується акт індивідуальної дії, а
саме, акт перевірки та постанови
суб'єкта владних повноважень, які
винесені не за правилами Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, а відповідно до Закону
України "Про автомобільний транспорт".

Наведені стягнення за своєю правовою
природою є
адміністративно-господарськими
санкціями, у зв’язку з чим не можуть
розглядатися як постанови про
притягнення до адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного проступку.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене,
суд приходить до висновку, що позовна
заява суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи –
підприємця ОСОБА_1 не підсудна
Розівському районному суду
Запорізької області як
адміністративному суду, а вирішення
даного спору належить до компетенції
окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108
КАС України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду, у
зв’язку з чим адміністративний позов
підлягає поверненню позивачу для
звернення до належного суду.

Одночасно позивачу роз’яснюється, що
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

На підставі викладеного,
керуючись стст.18,108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи – підприємця ОСОБА_1 до
Державної інспекції України з безпеки
на наземному транспорті про визнання
незаконним рішення суб’єкта владних
повноважень та скасування постанов про
застосування
адміністративно-господарського
штрафу, - повернути позивачу у зв’язку
з непідсудністю справи Розівському
районному суду Запорізької області як
адміністративному суду.

Роз’яснити позивачу, що для вирішення
цього спору йому потрібно звернутися
до відповідного окружного
адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена
до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п’яти
днів з дня отримання стороною або іншою
особою, яка брала участь у справі, її
копії шляхом подання апеляційної
скарги через суд першої інстанції –
Розівський районний суд Запорізької
області заяви за правилами,
встановленими статтями 185-187 КАС
України.

Суддя:
Т.М.Кущ