Справа № 681/2146/14-а
Суддя: Горщар А. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/2146/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2014 р.

Полонський районний суд
Хмельницької області

в складі головуючого судді - Горщар А.Г.

при секретарі Іщук С.А.

з участю позивача

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Полонне
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Шепетівської об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Хмельницькій області про
визнання протиправною та скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності, -

встановив:

Позивач 02.12.2014 року звернувся до суду з
позовом в якому просив визнати
протиправною і скасувати постанову
винесену заступником начальника
Шепетівської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Хмельницькій області (далі ОДПІ) від
24.11.2014 року, якою його притягнуто до
відповідальності за ч.4 ст. 165-1 КУпАП, за
те, що він як начальник Полонської ЖЕК
допустив не сплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі Єдиний
внесок) за вересень 2014 року в сумі 22 469
грн. 26 коп., термін сплати якого
закінчився 20.10.2014 року, та за жовтень в
сумі 24 844 грн. 85 коп., термін сплати якого
закінчився 20.11.2014 року.

В обґрунтування позову ОСОБА_1
вказував, що умислу на несплату Єдиного
внеску він не мав, Полонська ЖЕК не має
можливості здійснювати будь-які
проплати через арешт її рахунків. Також
зазначив, що ч.4 ст. 165-1 КУпАП передбачає
відповідальність за несплату Єдиного
внеску у сумі більше трьохсот
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян, що становить суму (300 х 609 грн.)
182 700 грн., в той час як ЖЕК не сплатило
внески в загальній сумі 47314,11 грн., тому
в його діях відсутній склад проступку,
за який притягнуто до
відповідальності.

В судовому засіданні позивач заявлений
ним позов підтримав.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, подав письмові
заперечення на позов.

Заслухавши пояснення сторони,
дослідивши письмові докази суд вважає
позов слід задовольнити частково.

Встановлено, що ОСОБА_1, який являється
начальником Полонської ЖЕК,
притягнуто відповідачем до
адміністративної відповідальності за
ч.4 ст. 165-1 КУпАП і накладено штраф в сумі
850 грн., за вказане вище порушення.

В судовому засіданні доведено, чого не
заперечує позивач, що Полонська ЖЕК не
сплатила Єдиний внесок за вересень 2014
року в сумі 22 469 грн. 26 коп., термін
сплати якого закінчився 20.10.2014 року, та
за жовтень в сумі 24 844 грн. 85 коп., термін
сплати якого закінчився 20.11.2014 року.

Відповідальним за несплату Єдиного
внеску має бути ОСОБА_1, як керівник
ЖЕКу.

Разом з тим, за диспозицією ч.4 ст. 165-1
КУпАП відповідальність особи за
вказаною нормою наступає у разі,
зокрема, несплати Єдиного внеску в сумі
більше трьохсот неоподаткованих
мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.5 підрозділу 1 розділу
ХХ Податкового Кодексу, якщо норми
інших законів містять посилання на
неоподатковуваний мінімум доходів
громадян, то для цілей їх застосування
використовується сума в розмірі 17
гривень, крім норм адміністративного
та кримінального законодавства в
частині кваліфікації адміністративних
або кримінальних правопорушень, для
яких сума неоподатковуваного мінімуму
встановлюється на рівні податкової
соціальної пільги, визначеної
підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169
розділу IV цього Кодексу для
відповідного року.

Згідно абзацу 7 п.1 розділу ХІХ
названого Кодексу до 31 грудня 2014 року
для цілей застосування цього підпункту
податкова соціальна пільга надається в
розмірі, що дорівнює 50 відсоткам
розміру прожиткового мінімуму для
працездатної особи (у розрахунку на
місяць), встановленому законом на 1
січня звітного податкового року, - для
будь-якого платника податку.

За положеннями ст. 7 Закону України «Про
Державний бюджет на 2014 рік»
прожитковий мінімум для працездатної
особи на 2014 рік визначено в сумі 1218
гривень.

Таким чином, склад проступку,
передбаченого ч.4 ст. 165-1 КУпАП може мати
місце, зокрема, при несплаті Єдиного
внеску в сумі понад 182 700 грн.

В даному ж випадку Полонською ЖЕК не
сплачено внесків на загальну суму 47314,11
грн., а тому в діях ОСОБА_1 відсутній
склад правопорушення, передбаченого ч.4
ст. 165-1 КУпАП, а відтак притягнення його
до адміністративної відповідальності
за зазначеною нормою є незаконним.

Керуючись наведеним ст.293 КУпАП, ст. ч. 3
ст. 160, ст. 163 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною та скасувати
постанову про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 4 ст.165-1 КУпАП, винесену
заступником начальника Шепетівської
об'єднаної державної податкової
інспекції ГУ Міндоходів у Хмельницькій
області 24.11.2014 року.

Повернути Полонській ЖЕК помилково
сплачений судовий збір в сумі 73,08 грн.

Горбача І.Ж. на підставі ст. 22 КУпАП
звільнити від адміністративної
відповідальності передбаченої ч. 4 ст.
165-1 КУпАП, обмежившись оголошенням йому
усного зауваження.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий