Справа № 678/85/14-а
Суддя: Лазаренко А. В.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 678/85/14-а
Номер провадження № 2-а-678-106/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року Суддя
Летичівського районного суду
Хмельницької області Лазаренко А.В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Летичівському районі Хмельницької
області про зобов'язання здійснити
розрахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
позовом та свої вимоги мотивує тим, що
вона, вийшла на пенсію державного
службовця з 01.04.2011 року з посади
начальника районного управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі. Розмір її пенсії
становив 90% від заробітної плати,
визначеної у довідці про заробітну
плату. На виконання постанови
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 14 серпня 2014
року у справі № 678/38/14-а в управлінням
Пенсійного фонду Украйни в
Летичівському районі Хмельницької
області їй було проведено перерахунок
пенсії з урахуванням сум: індексації
заробітної плати, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та допомоги
на оздоровлення в розмірі 80% від
заробітної плати, замість її 90%, що
призвело до зменшення розміру пенсії.
При цьому з дати призначення вона
отримувала пенсію у розмірі 90% і
підстав для її зменшення не було. Тому
відповідач повинен був провести заходи
щодо відновлення порушеного права
позивача згідно постанови суду - тобто
включити додаткові складові
заробітної плати, що визначені судом,
до заробітку для обчислення пенсії
державною службовця і провести
належний розрахунок із нового
заробітку, а не змінювати порядок її
призначення. Виходячи в
вищевикладеного просить суд, -
визнати дії управління Пенсійного
фонду України у Летичівському районі
Хмельницької області щодо дати
зменшення відсотку розміру пенсії з 90%
на 80% від сум заробітної плати
неправомірними.

- зобов'язати управління
Пенсійного фонду України у
Летичівському районі Хмельницької
області провести розрахунок,
нарахувати та здійснювати в подальшому
виплату пенсії в розмірі 90% від сум
заробітної плати, визначених
постановою Вінницького апеляційного
адміністративного судувід 14 серпня 2014
року починаючи з 02.12.2013 року, із
врахуванням раніше виплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Летичівському районі
Хмельницької області надано
заперечення по справі, в яких просять
відмовити у задоволенні позовних вимог
та зазначають, що дії управління
відповідають вимогам чинного
законодавства.

Судом встановлено, що відповідно
до постанови Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 14 серпня 2014
року № 678/38/14-а, позовні вимоги ОСОБА_1
було задоволено частково.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Летичівському районі
Хмельницької області включити до
розрахунку пенсії ОСОБА_1 суми
матеріальних допомог на оздоровлення,
матеріальних допомог для вирішення
соціально-побутових питань, індексації
заробітної плати, починаючи з 02.12.2013
року.

На підставі вище вказаної постанови
суду управлінням Пенсійного фонду
України в Летичівському районі
Хмельницької області позивачу було
проведено перерахунок пенсії.

Позивачу визначено загальний процент
розрахунку пенсії від заробітку в
розмірі 80%.

При здійсненні перерахунку пенсії
позивачу відповідачем було
застосовано положення Закону України
"Про державну службу", який набрав
чинності з 01.10.2011 року.

Зокрема, підпунктом 9 п. 6 Розділу
ІІ «Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 року №3668-VI внесено зміни до
Закону України «Про державну службу»,
зокрема, текст ст. 37 цього Закону
викладено в такій редакції: «На
одержання пенсії державних службовців
мають право чоловіки, які досягли віку
62 роки, та жінки, які досягли пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», за
наявності страхового стажу,
необхідного для призначення пенсії за
віком у мінімальному розмірі,
передбаченого абзацом першим частини
першої статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», у тому числі стажу
державної служби не менш як 10 років, та
які на час досягнення зазначеного віку
працювали на посадах державних
службовців, а також особи, які мають не
менш як 20 років стажу роботи на посадах,
віднесених до категорії посад
державних службовців, незалежно від
місця роботи на час досягнення
зазначеного віку. Пенсія державним
службовцям призначається у розмірі 80
відсотків від суми їх заробітної плати,
з якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями,- у розмірі 80
відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі, якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Однак, з такими діями управління
Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області суд не може погодитися
виходячи з наступного:

Пунктом 1 розділу ІІ «Прикінцеві
та перехідні положення» Закону №3668-VI
встановлено, що цей Закон набирає
чинності з 01 жовтня 2011 року, крім абзацу
одинадцятого підпункту 11 та абзацу сто
тридцять восьмого підпункту 17 пункту 6
розділу ІІ цього Закону, які набирають
чинності з 01 січня 2012 року. При цьому,
приписами п. 2 цього Розділу
передбачено, що обмеження пенсії
(щомісячного довічного грошового
утримання) максимальним розміром,
встановленим цим Законом, не
поширюється на пенсіонерів, яким
пенсія (щомісячне довічне грошове
утримання) призначена до набрання
чинності цим Законом.

Матеріалами справи підтверджено, що
пенсія ОСОБА_1, як державному службовцю
була призначена з 01.04.2011 року в розмірі
90 відсотків, що не заперечується
відповідачем у своєму заперечені.

В зв'язку з цим на правовідносини,
що виникли з приводу проведення
перерахунку пенсії, відповідачем
безпідставно поширена дія Закону
України «Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» та ст. 37 «Про державну службу»
в редакції, чинній з 01.10.2011 року, тим
самим зменшено розрахунковий розмір
пенсії з 90 відсотків до 80 відсотків.

Таким чином, розмір пенсії
визначається у відсотках, що
встановлені на момент призначення
пенсії, а не на момент здійснення
перерахунку.

Відповідно до ст. 5 ч. 9 ЗУ «Про судовий
збір» від сплати судового збору
звільняються інваліди I та II груп,
законні представники дітей-інвалідів і
недієздатних інвалідів I та II груп.

На підставі наведеного, керуючись ст. 37
Закону України «Про державну службу»,
Законом України «Про заходи щодо
забезпечення реформування пенсійної
системи», ст.ст. 9,11, 17, 41, 71, 94, 165, 168, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Летичівському районі Хмельницької
області про зобов'язання здійснити
розрахунок пенсії задоволити.

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України у Летичівському районі
Хмельницької області щодо дати
зменшення відсотку розміру пенсії з 90%
до 80 % від сум заробітної плати
неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Летичівському районі
Хмельницької області провести
розрахунок, нарахувати та здійснювати
подальшу виплату пенсії ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 90 % від сум
заробітної плати, визначених
постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 14 серпня 2014
року починаючи з 02.12.2013 року з
урахуванням раніше виплачених сум.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового
збору, як інваліда II групи.

Постанову суду може бути оскаржено до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Летичівський районний суд
Хмельницької області протягом 10-ти
днів з дня проголошення постанови, або
протягом 10-ти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Лазаренко А.В.