Справа № 2а-6508/10
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року
Справа № 20580/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Обрізко І.М.,

суддів
Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області на постанову Чортківського
районного суду Тернопільської області
від 15 грудня 2010 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Чортківському районі
Тернопільської області про визнання
дій незаконними та зобов'язання
здійснити перерахунок призначеної
державної та додаткової пенсії та
виплату пенсій згідно закону,-

В С Т А Н О В И
В :

01.12.2010 року позивач звернулася до суду з
позовом в якому просила визнати
відмову відповідача протиправною,
зобов'язати останнього здійснити
перерахунок та виплату як інваліду 3
групи додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком за період з
12.10.2001 року до 01.01.2009 року; за проживання
у зоні посиленого радіоекологічного
контролю у розмірі однієї мінімальної
заробітної плати з 03.07.2001 року до 01.01.2009
року; виплачувати доплату до пенсії і
додаткову пенсію із дотриманням вимог
ст. ст. 50, 54, ст. 67 ч.3 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням розміру мінімальної
заробітної плати та мінімальної пенсії
за віком, встановленої Законом України
«Про Державний бюджет України на
відповідний рік або іншим відповідним
законодавством, та здійснити виплату
недоплачених коштів з врахуванням
виплачених сум за вищевказані періоди.

Постановою Чортківського районного
суду Тернопільської області від 15
грудня 2010 року адміністративний позов
задоволено, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 державної пенсії, як
інваліду 3 групи, виплачувати з 12 жовтня
2001 року по 01січня 2009 року, в розмірі
шести мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі шести мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком та за
проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю у розмірі
однієї мінімальної заробітної плати за
періоди з 03 липня 2001 року по 01 січня 2009
року, до виникнення обставин, з якими
закон пов'язує виникнення, зміну чи
припинення спірних правовідносин, з у
рахуванням виплачених сум; постанову
суду допущено до негайного виконання.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
частково задовольнити.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд
апеляційної інстанції скасовує судове
рішення та ухвалює нове, коли має місце
неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи,
недоведеність таких обставин,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи чи питання.

Колегія суддів зазначає, що пенсія
позивача у відповідності до ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
як інваліда ІІІ групи не може бути
нижчою від шести мінімальних пенсій за
віком, цією ж нормою передбачено, що
розмір прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність,
визначається на момент виплати пенсії
згідно із Законом про Державний бюджет
України та не може коригуватися іншими
нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 50 даного Закону
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, інвалідам ІІІ групи,
віднесеним до першої категорії,
виплачується у розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком. Порядок обчислення
пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання
пов'язаного з Чорнобильською
катастрофою, визначається Кабінетом
Міністрів України.

Згідно ч. 2 ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на території
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата до пенсії в
розмірі однієї мінімальної заробітної
плати.

Однак, розглядаючи спір суд першої
інстанції не врахував вимоги ч. 2 ст. 99
КАС України згідно якої для звернення
до адміністративного суду за захистом
прав, свобод чи інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який обчисляється з дня коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, а згідно ч.1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до
уваги дату звернення позивача до суду
із розглядуваним позовом (01.12.2010 року),
колегія суддів приходить до висновку
про те, що позовні вимоги слід залишити
без розгляду.

З врахуванням вище наведеного судова
колегія вважає, що доводи апеляційної
скарги являються суттєвими і складають
підстави для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм процесуального права, які
призвели до неправильного вирішення
справи.

Керуючись ст. 183-2, ст. 197, п. 4 ч. 1 ст. 198, ст.
202, ст. 203, ст.205, ст.206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області задовольнити частково,
постанову Чортківського районного
суду Тернопільської області від 15
грудня 2010 року у справі № 2а-6508/10/1916 -
скасувати, та постановити ухвалу, якою
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Чортківському районі
Тернопільської області залишити без
розгляду.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
І.М. Обрізко

Судді
Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга