Справа № 810/6894/14
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого
адміністративного суду

26 грудня 2014 року місто Київ
№ 810/6894/14

Київський окружний адміністративний
суд у складі головуючого - судді
Шевченко А.В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовомБогуславської міської ради
Київської областідоДержавної
архітектурно-будівельної інспекції у
Київській областітреті особи:Відділ
містобудування та архітектури
Богуславської районної державної
адміністрації Київської області,
ОСОБА_1 провизнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач, Богуславська міська рада
Київської області, звернувся до
Богуславського районного суду
Київської області з адміністративним
позовом до Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області, треті особи: Відділ
містобудування та архітектури
Богуславської районної державної
адміністрації Київської області,
ОСОБА_1 про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Богуславського районного суду
Київської області від 26.11.2014 здійснено
заміну відповідача - Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області на
Державну архітектурно-будівельну
інспекції у Київській області в
порядку процесуального
правонаступництва.

Ухвалою Богуславського районного суду
Київської області від 26.11.2014 справу
№ 358/1474/14-а (провадження № 2-а/358/49/14)
передано на розгляд Київському
окружному адміністративному суду.

Ухвалою судді Київського окружного
адміністративного суду від 11.12.2014
адміністративну справу прийнято до
провадження і призначено до розгляду.

В призначений день та час 26.12.2014 у
судове засідання сторони та треті
особи не з'явились, належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи.

Від представника позивача та
представника третьої особи - Відділу
містобудування та архітектури
Богуславської районної державної
адміністрації Київської області до
суду надійшли клопотання про розгляд
справи без їх участі. Відповідач явку
свого представника у судове засідання
не забезпечив, про причини неприбуття
суд не повідомив.

Від третьої особи - ОСОБА_1 до суду
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи, обґрунтоване тим, що
він є депутатом Богуславської міської
ради і у нього 26.12.2014 на 10 годину
призначена зустріч з ліквідаторами -
чорнобильцями (близько 500 чоловік).
Наступний розгляд справи ОСОБА_1 просив
призначити на кінець січня 2014 року.
Розглянувши вказане клопотання, суд
відмічає, що воно необґрунтоване
жодними належними доказами і
задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Судом встановлено, що для розгляду і
вирішення даної справи відсутня
потреба у заслуховуванні свідків чи
експертів, також немає інших перешкод
для розгляду справи у судовому
засіданні, зазначених у статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Розглянувши позовну заяву та наявні
матеріали справи, судом встановлено
наступне.

Позивач, Богуславська міська рада, у
позовних вимогах просить суд визнати
неправомірними дії відповідача щодо
реєстрації декларації про готовність
об'єкта нежитлової будівлі
комерційного призначення, поданої
ОСОБА_1 та зобов'язати відповідача
скасувати реєстрацію цієї декларації.

При передачі справи Богуславський
районний суд Київської області вірно
визначив предметну підсудність даної
адміністративної справи, однак без
врахування її територіальної
підсудності.

Так, оскаржувані дії та рішення
відповідача по відношенню до позивача
не є актами індивідуальної дії, а отже
підстави для застосування частини
другої статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства України
відсутні.

Відповідно до частини першої статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Місцезнаходженням відповідача є місто
Київ.

У свою чергу, відповідно до Указу
Президента України від 16.11.2004
№ 1417/2004 «Про утворення місцевих та
апеляційних адміністративних судів,
затвердження їх мережі та кількісного
складу суддів» повноваження
Київського окружного
адміністративного суду поширюються на
територію Київської області.

Таким чином, на території Київської
області, на яку поширюються
повноваження Київського окружного
адміністративного суду, відповідач не
знаходяться.

Враховуючи викладене, згідно з
частиною першою статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, територіальна підсудність
даної адміністративної справи
підсудна не Київському окружному
адміністративному суду, а Окружному
адміністративному суду міста Києва.

Відповідно до пункту третього частини
першої статті 22 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо після
відкриття провадження у справі
з'ясувалося, що справа територіально
підсудна іншому суду.

Згідно з частиною четвертою статті 22
Кодексу адміністративного судочинства
України питання про передачу
адміністративної справи, крім випадку,
передбаченого пунктом 5 частини першої
цієї статті, розглядається судом у
порядку письмового провадження або в
судовому засіданні на розсуд суду.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду цього питання.

Керуючись статтями 2, 11, 19, 22, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу № 810/6894/14 за
позовом Богуславської міської ради
Київської області до Державної
архітектурно-будівельної інспекції у
Київській області, треті особи: Відділ
містобудування та архітектури
Богуславської районної державної
адміністрації Київської області,
ОСОБА_1 про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії -
передати на розгляд до Окружного
адміністративного суду міста Києва.

Копію ухвали надіслати особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті
160 цього Кодексу, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Шевченко А.В.