Справа № 645/10597/14-а
Суддя: Алфьорова Т. М.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №
У Х В А Л А

Про відмову в відкриття провадження

і

11 грудня 2014
року

м. Харків

Суддя Фрунзенського
райсуду м. Харкова Алфьорова Т.М.,
розглянувши позовну заяву фізичної
особи - підприємець ОСОБА_1 до
Харківської міської ради, 3-я особа
Приватне підприємство “Стройряд’ про
визнати недійсним (скасувати) частково
рішення Харківської міської ради “Про
надання дозволу на проведення
експертної грошової оцінки земельних
ділянок юридичним та фізичним особам”
№1681/14 від 29.10.2014р.,

встановив :

Позивач фізична особа - підприємець
ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання
недійсним (скасувати) частково рішення
Харківської міської ради “Про надання
дозволу на проведення експертної
грошової оцінки земельних ділянок
юридичним та фізичним особам” №1681/14
від 29.10.2014р., посилаючись на те, що він є
власником є власником нерухомого майна
- дільниці залізничної колії довжиною
175,67 м, яка знаходиться за адресою:
м.Харків, вул.Киргизька, 19 на договіру
дарування від 29.04.2014р. і набув право
користування на земельну ділянку під
належною йому дільницею залізничної
колії. В грудні 2014р. він дізнався про
рішення Харківської міської ради “Про
надання дозволу на проведення
експертної грошової оцінки земельних
ділянок юридичним та фізичним особам”
№1681/14 від 29.10.2014р., яким порушують його
право на користування землею і тому
вимушеній звертатися до суду з цим
позовом і просить

Визнати недійсним (скасувати)
частково вказане рішення в частині, що
стосується ПП «Стройряд», а саме: п.п.22.2
Додатку до вказаного рішення — Перелік
юридичних та фізичних осіб, яким
надається дозвіл на проведення
експертної грошової оцінки земельних
ділянок в частині:

надання дозвілу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки із земель
територіальної громади м. Харкова із
земель промисловості, транспорту,
зв'язку, енергетики, оборони та іншого
призначення площею, орієнтовно, 0,1660 га
за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, 19,
Комінтернівський район, для
експлуатації та обслуговування
під'їзної залізничної колії;

п. 22.3 додатку в частині надання
дозвілу на проведення експертної
грошової оцінки вказаної земельної
ділянки; п. 22.4 додатку, в частини
виконати проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
експлуатації та

обслуговування та подати його на
затвердження в установленому порядку
—

п.22.5додатку в частині - до
затвердження проекту землеустрою
зазначеної земельної ділянки
необхідно отримати погодження
інженерних служб міста, чиї транзитні
інженерні мережі проходять через
земельну ділянку,

що оформляється за ПП «СТРОЙРЯД»

Суд вважає необхідним відмовити
в відкриття провадження з наступних
підстав.

Згідно з ч.1 п.1 ст. 109 КАС України,
суд відмовляє в відкриття провадження
по справі , якщо заява не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Згідно роз’яснень п.7 Постанови
Пленуму Вищого Спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних та
кримінальних справ від 01.03.2013 № 3
«Земельні відносини, суб'єктами яких є
фізичні чи юридичні особи, органи
місцевого самоврядування, органи
державної влади, а об'єктами - землі у
межах території України, земельні
ділянки та права на них, у тому числі на
земельні частки (паї), регулюються
земельним і цивільним
законодавствомна принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього, спори, що
виникають із земельних відносин, у яких
хоча б однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад, позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи не вирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші), крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI
"Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

З урахуванням викладено, суд
вважає, що у даному випадку спір
повинен розглядатися у в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ч.1 п.1 ст. 109 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриття
провадження по адміністративної
справі за позовом фізичної особи
-підприємця ОСОБА_1 до Харківської
міської ради, 3-я особа Приватне
підприємство “Стройряд’ про визнання
недійсним (скасувати) частково рішення
Харківської міської ради “Про надання
дозволу на проведення експертної
грошової оцінки земельних ділянок
юридичним та фізичним особам” №1681/14
від 29.10.2014р..

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через суд
першої інстанції шляхом подачі в 5
денний строк з дня отримання ухвали
апеляційної скарги .

Суддя -