Справа № 823/3756/14
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 року м. Черкаси
справа № 823/3756/14

09 годин 00 хвилин

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за
участі секретаря - Роя О.В., розглянувши
у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу 823/3756/14

за позовом державної податкової
інспекції у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області (надалі - ДПІ у м. Черкасах)
[представник позивача - не з'явився]

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(надалі - ФОП ОСОБА_1 [відповідач - не
з'явився]

про стягнення коштів з рахунків у
банках у рахунок погашення податкового
боргу, прийняв постанову.

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з
адміністративним позовом, просить
стягнути кошти ФОП ОСОБА_1 з рахунків у
банках обслуговуючих такого платника у
рахунок погашення податкового боргу у
сумі 8495 грн. 22 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач всупереч вимог
чинного законодавства, не виконує
податкові зобов'язання, внаслідок чого
за ним обліковується податковий борг з
податку на доходи фізичних осіб у сумі
8495 грн. 22 коп.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, звернувся до
суду з заявою про зменшення позовних
вимог, згідно якої просить стягнути
кошти ФОП ОСОБА_1 з рахунків у банках
обслуговуючих такого платника у
рахунок погашення податкового боргу у
сумі 8423 грн. 54 коп. та здійснити розгляд
справи без його участі (а.с.26).

Відповідач у судове засідання свого
представника не направив, письмових
заперечень до суду не надіслав, про
дату, час та місце судового розгляду
був повідомлений належним чином.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України не
здійснювалось фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, у зв'язку з неявкою у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд дійшов висновку про те,
що позовні вимоги належить
задовольнити з огляду на таке.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа
- підприємець з 29.07.2003 (а.с.3). Відповідач
перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах
як платник податків.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства
регулюється Податковим кодексом
України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за
текстом - Кодекс №2755).

Згідно ст.6 Кодексу №2755 податком є
обов'язковий, безумовний платіж до
відповідного бюджету, що справляється
з платників податку відповідно до
цього Кодексу.

Кодексом №2755 визначено обов'язок
відповідача як платника податків
самостійно обчислювати суму
податкового зобов'язання та зазначати
її в податковій декларації, що в
обов'язковому порядку подається до
територіального податкового органу
(ст.16). Відповідно до п.56.11 ст.56 Кодексу
№2755 грошове зобов'язання, що
самостійно визначене платником
податків, не оскаржується.

Згідно п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, визначену у поданій ним
податковій декларації протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1 ст.46 Кодексу №2755
встановлено, що податкова декларація,
розрахунок - документ, що подається
платником податків контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.18 ст.49 Кодексу №2755 податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює: календарному місяцю (у
тому числі в разі сплати місячних
авансових внесків) - протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця; календарному
кварталу або календарному півріччю (у
тому числі в разі сплати квартальних
або піврічних авансових внесків) -
протягом 40 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
звітного (податкового) кварталу
(півріччя); календарному року, крім
випадків, передбачених підпунктами
49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) року; календарному року
для платників податку на доходи
фізичних осіб - до 1 травня року, що
настає за звітним, крім випадків,
передбачених розділом IV цього Кодексу;
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року.

Відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Кодексу
№2755 контролюючі органи мають право
проводити відповідно до законодавства
перевірки і звірки платників податків
(крім Національного банку України), у
тому числі після проведення процедур
митного контролю та/або митного
оформлення.

Згідно п.75.1 ст.75 Кодексу №2755
контролюючі органи мають право
проводити камеральні, документальні
(планові або позапланові; виїзні або
невиїзні) та фактичні перевірки.
Камеральні та документальні перевірки
проводяться контролюючими органами в
межах їх повноважень виключно у
випадках та у порядку, встановлених цим
Кодексом, а фактичні перевірки - цим
Кодексом та іншими законами України,
контроль за дотриманням яких покладено
на контролюючі органи. Камеральною
вважається перевірка, яка проводиться
у приміщенні контролюючого органу
виключно на підставі даних, зазначених
у податкових деклараціях (розрахунках)
платника податків (пп.75.1.1 п.75.1 ст.75
Кодексу №2755). Відповідно до п.126.1 ст.126
Кодексу №2755 у разі якщо платник
податків не сплачує узгоджену суму
грошового зобов'язання та/або
авансових внесків з податку на
прибуток підприємств протягом строків,
визначених цим Кодексом, такий платник
податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу при
затримці більше 30 календарних днів,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 20 відсотків погашеної суми
податкового боргу. Згідно п.57.3 ст.57
Кодексу №2755 у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3
статті 54 цього Кодексу, платник
податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Судом встановлено, що податковий борг з
податку на доходи фізичних осіб у сумі
8423 грн. 54 коп. виник згідно: податкової
декларації з податку на доходи
фізичних осіб від 07.02.2012 строком сплати
19.02.2012 у сумі 3874 грн.(а.с.6); податкової
декларації з податку на доходи
фізичних осіб від 07.02.2012 строком сплати
15.03.2012 у сумі 1102 грн. 50 коп. (а.с.8);
податкової декларації з податку на
доходи фізичних осіб від 04.05.2012 строком
сплати 14.05.2012 у сумі 157 грн. 50 коп. (а.с.9);
податкової декларації з податку на
доходи фізичних осіб від 04.05.2012 строком
сплати 20.05.2012 у сумі 630 грн.(а.с.10);
податкового повідомлення - рішення від
27.11.2012 № у сумі 60 грн. 22 коп.,
прийнятого на підставі акту від 23.11.2012
№6317/17-220/НОМЕР_1 (а.с.12); податкової
декларації з податку на доходи
фізичних осіб від 07.02.2013 № строком
сплати 15.03.2013 у сумі 29 грн. 36 коп. (а.с.13);
податкової декларації з податку на
доходи фізичних осіб від 08.02.2013 №
строком сплати 31.07.2013 у сумі 117 грн. 45
коп. (а.с.14); заборгованості зі сплати
пені у сумі 14 грн. 17 коп. виникла
унаслідок нарахувань пені на основну
суму недоїмки за кожний день
прострочення її сплати згідно п.п.129.1.1
п.129.1 ст.129 Кодексу №2755.

Враховуючи зазначене, загальна сума
боргу відповідача, з урахуванням
часткової сплати, становить 8423 грн. 54
коп., що підтверджується зворотнім
боком облікової картки відповідача
(а.с.27).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу
№2755 податковим боргом визнається сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого у порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Кодексу
№ 2755 орган стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п.54.1 ст.57 Кодексу № 2755
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, податкові зобов'язання з
податку на доходи фізичних осіб у сумі
8423 грн. 54 коп. є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755 у
разі, коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
у порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення. У разі якщо у
платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашається вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59
Кодексу №2755).

У зв'язку із несплатою відповідачем
узгодженої суми податкового
зобов'язання в установлені строки,
позивачем на адресу відповідача
направлено податкову вимогу форми «Ф»
від 22.02.2011 №903 рекомендованим листом з
повідомленням. Дана вимога отримана
відповідачем, що підтверджується
відміткою у повідомленні про вручення
поштового відправлення (а.с.20).

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини. Відповідно до довідки від
28.08.2014 №28368-23-01-25-0127 відповідач має
відкриті рахунки у банках (а.с.5).

Зважаючи на обставини, якими
обґрунтовувалися позовні вимоги,
докази щодо їх підтвердження,
керуючись актами законодавства щодо
цих правовідносин, суд дійшов висновку,
що у позивача є підстави для
примусового стягнення за рішенням суду
з відповідача у рахунок погашення
податкового боргу у сумі 8423 (вісім
тисяч чотириста двадцять три) грн. 54
коп. з рахунків у банках обслуговуючих
відповідача та знаходить позов таким,
що належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України
судові витрати, здійснені позивачем -
суб'єктом владних повноважень, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167
КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути кошти фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (18016, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у дохід
бюджету через державну податкову
інспекцію у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області (18000, Черкаська область м.
Черкаси, вул. Хрещатик, 235,
ідентифікаційний код 38715755) у рахунок
погашення податкового боргу у сумі 8423
(вісім тисяч чотириста двадцять три)
грн. 54 коп. з рахунків у банках.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, що може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з моменту
проголошення постанови. Якщо постанову
було проголошено у відсутності особи,
яка бере участь у справі, то строк
подання апеляційної скарги
обчислюється з дня отримання нею копії
постанови.

Суддя

Л.В.Трофімова