Справа № 423/1427/14-а
Суддя: Закопайло В. А.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №423/1427/14
У Х В А Л А

23 грудня 2014 року суддя
Попаснянського районного суду
Луганської області

ОСОБА_1

розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Попаснянської райдержадміністрації
про визнання дій неправомірними та
зобов’язання надання субсидії, -

встановив:

В поданому позові позивачка зазначає,
що 03 жовтня 2014 року внаслідок прямого
попадання снаряду був зруйнований
належний їй житловий будинок №23 по
пров.Ново-Деповський в м.Попасна, який
згідно акту комісійного обстеження від
06.10.2014р. ремонту та відбудові не
підлягає, у зв’язку з чим позивачка
була змушена переїхати на постійне
місце мешкання в житловий будинок №109-а
по вул..Воровського в м.Попасна, який
належить її рідній дочці ОСОБА_3, яка в
свою чергу тривалий час знаходиться за
межами України.

Позивачка, будучи пенсіонеркою та
ветераном праці, 13 листопада 2014 року
звернулася до УПтСЗН Попаснянської РДА
із заявою про призначення їй субсидії
на житлово-комунальні послуги на
опалювальний період 2014-2015р.р. Але,
посадові особи відповідача,
розглянувши заяву позивачки, своїм
листом від 27.11.2014р. відмовили позивачці
у призначенні субсидії з посиланням на
те, що субсидія призначається одному з
членів домогосподарства, на якого
відкрито особовий рахунок за місцем
реєстрації, а позивачка мешкає по
вул..Воровського-109-а без реєстрації в
будинку, який належить її дочці.

Посилаючись на вищезазначені
обставини, позивачка в позові, який був
поданий за правилами ЦПК України,
просить суд визнати неправомірними дії
посадових осіб відповідача щодо
відмови у призначенні їй субсидії та
зобов’язати відповідача надати їй
субсидію по фактичному місцю мешкання.

Суддя, вивчивши зміст позовної заяви,
вважає, що цей позов повинен бути
розглянутим за правилами
адміністративного судочинства з
наступних підстав.

Так, відповідно до ст.15 ЦПК України
«суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства».

При цьому згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України
«справа адміністративної юрисдикції –
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова особа або інший суб’єкт,
який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень».

Також, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.17
КАС України «компетенція
адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб’єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності». А за правилами ч.3 ст.18
КАС України «справи щодо оскарження
дій чи бездіяльності посадових чи
службових осіб місцевих органів
виконавчої влади розглядаються і
вирішуються місцевим загальним судом
як адміністративним судом».

Враховуючи вище наведені вимоги
діючого законодавства та перевіряючи
зміст заявлених вимог судом
встановлено, що позивачкою фактично
оскаржуються дії посадових осіб
Управління праці та соціального
захисту населення Попаснянської
райдержадміністрації, тобто рішення,
яке було прийняте суб’єктом владних
повноважень. У зв’язку з чим суд
вважає, що заявлені позивачкою позовні
вимоги повинні розглядатися за
правилами адміністративного
судочинства.

Враховуючи вище наведене, а також те, що
позивачка звернулася до суду із
цивільним позовом, суд відповідно до
вимог п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України вважає
необхідним відмовити позивачу у
відкриті провадження у справі,
оскільки заява не підлягає розгляду в
судах в порядку цивільного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
ст.15, п.1 ч.2 ст.122, ст.ст.292,294 ЦПК України,
суд –

Ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Попаснянської
райдержадміністрації про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
надання субсидії.

Роз’яснити ОСОБА_2, що цей позов
повинен бути розглянутий за правилами
адміністративного судочинства.

Копію ухвали разом з матеріалами
позову надіслати ОСОБА_2 для
повідомлення.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга протягом п’яти днів
з дня її проголошення або з дня
отримання копії ухвали до судової
палати з цивільних справ апеляційного
суду Харківської області через
Попаснянський райсуд.

Суддя: