Справа № 171/2564/14-а
Суддя: Хоруженко Н. В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 171/2564/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2014 року
м. Апостолове

Апостолівський районний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді
Хоруженко Н.В.

при секретарі - Ровній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Апостолове
Дніпропетровської області справу за
поданням державного виконавця
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області в
особі відділу примусового виконання
рішень про зміну способу і порядку
виконання судового рішення,-

в с т а н о в и в:

До Апостолівського районного суду
Дніпропетровської області надійшло
поданням державного виконавця
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області в
особі відділу примусового виконання
рішень про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, в якому
заявник посилався на наступне, а саме:
на виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровської області, перебуває
виконавче провадження № 41915080, з
виконання виконавчого листа № 2-а-174/2009
від 13.05.2013 року, що видав Апостолівський
районний суд Дніпропетровської
області, про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Апостолівської районної державної
адміністрації провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у період з 09 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року в розмірі, визначеному
ст. 43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням та
похованням". У відповідності до вимог
ст. 25 Закону України «Про виконавче
провадження» державним виконавцем
10.02.2014 року відкрито виконавче
провадження про що винесено відповідну
постанову. Разом з цим державним
виконавцем боржнику надано строк для
самостійного виконання рішення.
Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк для його
самостійного виконання не виконано в
цілому. Тобто боржником виконано
рішення лише в частині здійснення
перерахунку доплати до пенсії,
відповідно чого нарахована сума
недоплаченої пенсії за рішенням суду
складає 1863,12 грн., але зазначені грошові
кошти не перераховано.

В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області,
представник Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської РДА та ОСОБА_1 не
з'явились, про дату та час слухання
справи повідомлялись належним чином.

За таких підстав, відповідно до ч.2 ст. 263
КАС України, суд вважає за можливе
розглядати справу за відсутності
сторін, оскільки їх неявка не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, ознайомившись з матеріалами
справи, вважає, що заява відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження -
із заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання
судового рішення може бути розглянуто
також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що постановою про
відкриття виконавчого провадження №
41915080 від 10.02.2014 року державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області ОСОБА_2
відкрито виконавче провадження з
виконання виконавчого листа № 2-а-174/2009
виданого 13.05.2013 року Апостолівським
районним судом міста Апостолове про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської районної державної
адміністрації провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у період з 09 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року в розмірі, визначеному
ст. 43 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням та
похованням".

З листа Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської РДА від 19.02.2014 року № 385,
встановлено, що ОСОБА_1 зроблений
перерахунок державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення 3-х річного віку з 09.07.2007 року
по 31.12.2007 року. Загальна сума
недотримання допомоги з урахуванням
одержаної допомоги складає 1863,12 грн.

Згідно зі ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою або за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Частина 2 статті 7 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» передбачає, що у разі,
якщо рішення суду, зазначені в частині
першій цієї статті, не виконано
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, крім випадків, коли
стягував перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна
в натурі, стихійне
лихо тощо), державний виконавець
може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції
видав виконавчий лист, що видав
виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи
встановлення способу і
порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну
чи встановлення способу і порядку
виконання судового
рішення може бути розглянуто
також за ініціативою суду.

Вказана норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення неможливим.
Проте, під зміною способу і порядку
виконання рішення розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Згідно із роз'ясненням ВАСУ
викладеному у листі від 13 червня 2013 р.
№846/12/13-13, у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, зміна способу
та порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини про нарахування соціальних
виплат.

Таким чином, заява щодо зміни способу
та порядку виконання рішення
суду підлягає задоволенню, оскільки
зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити подання відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої видано
виконавчий лист № 2-а- 174/2009 від 23.01.2014
року, що видав Апостолівський районний
суд Дніпропетровської області, з
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Апостолівської районної державної
адміністрації на стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Апостолівської
районної державної адміністрації за
рахунок Державного бюджету України на
користь ОСОБА_1 кошти за здійсненим
перерахунком в сумі 1863.12 грн.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга в Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд
через Апостолівський районний суд
протягом п'яти днів з дня отриманні
копії ухвали.

Суддя:
ОСОБА_3