Справа № 2-а-2381/11
Суддя: Третяк В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-2381/11
№ 6-а/207/58/14
УХВАЛА

17 жовтня 2014 року
м. Дніпродзержинськ

Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області у складі:

судді
В.В.Третяк

при секретарі І.М.
Крупновій

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Дніпропетровській області звернувся
до суду із поданням, в якому просить
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання постанови Баглійського
районного суду м. Дніпродзержинська по
адміністративній справі № 2-а-2381/11 на
підставі якої було видано виконавчий
лист про: «Зобов’язати Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
щомісячну компенсацію в разі втрати
годувальника внаслідок Чорнобильської
катастрофи у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком згідно ст. 52 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» за період з 19
січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період».

У судове засідання сторони не
з’явились, причини неявки суду не
повідомили, заявник у поданні справу
просить розглядати у відсутність
представника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавчий лист № 2а-2381/2011, виданий
02.06.2014 року на виконання постанови
Баглійського районного суду м.
Дніпродзержинська від 29.11.2011 року про:
«Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
щомісячну компенсацію в разі втрати
годувальника внаслідок Чорнобильської
катастрофи у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком згідно ст. 52 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» за період з 19
січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період».

13.06.2014 року державним виконавцем
відкрито виконавче провадження. Копії
постанов про відкриття провадження
направлено сторонам до відома та
виконання.

Боржником, рішення суду виконано лише в
частині здійснення перерахунку
доплати до пенсії, відповідно чого
нарахована сума недоплаченої пенсії за
рішенням суду складає 1859,59 грн., але
зазначені грошові кошти не
перераховано.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI Про гарантії
держави щодо виконання судові рішень
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок доплати до
пенсії, тому суд приходить до висновку
про можливість заміни способу
виконання вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення –
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду, на підставі якої
Баглійським районним судом м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області 02.06.2014 року видано виконавчий
лист по справі № 2а-2381/2011, із
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області на стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області за рахунок Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 кошти за
здійсненим перерахунком в сумі 1859,49
грн.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська протягом п’яти днів
в порядку ст.186 КАС України.

Суддя
В.В.
Третяк