Справа № 638/7674/14-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року м. Київ
К/800/45509/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Білуга С.В., Заїка М.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Дзержинського районного суду м.
Харкова від 16.05.2014р. та ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 22.07.2014р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Харківського університету Повітряних
Сил ім. Івана Кожедуба про визнання
протиправною бездіяльність, стягнення
коштів, -

в с т а н о в и л а:

У травні 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом про визнання
бездіяльності протиправною та
стягнення з відповідача
заборгованості по грошовій
компенсації замість невиданого на день
звільнення речового майна в сумі 11179,57
грн.

Ухвалою судді Дзержинського районного
суду м. Харкова від 16.05.2014р., залишеною
без змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 22.07.2014р., позов залишено без руху та
надано строк для усунення недоліків.

З такими рішеннями судів не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання про
прийняття позову. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до положень статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Якщо позивач усунув
недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду. Якщо не було
усунуто недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху, то така позовна
заява повертається позивачеві.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС
України, до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору.

Згідно п. 16 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про
судовий збір» від сплати судового
збору звільняються
військовослужбовці,
військовозобов'язані та резервісти,
які призвані на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори і
проходять службу у військовому
резерві, - за подання позовів,
пов'язаних з виконанням військового
обов'язку.

При перевірці відповідності позовної
заяви вимогам статті 106 КАС України
судом першої інстанції було
встановлено, що всупереч вимогам цієї
статті позивачем не додано до позовної
заяви доказів сплати судового збору
або документів, які підтверджують, що
він має пільги щодо сплати судового
збору за подання позовів відповідно до
п. 16 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий
збір».

Так, судом першої інстанції
встановлено, що як вбачається зі змісту
позовної заяви позивач перейшов до
категорії військовослужбовців,
звільнених з військової служби у запас
та наданий час не призваний на
навчальні, спеціальні збори та не
проходить службу у військовому
резерві.

Залишаючи позов без руху, суд першої
інстанції, з висновком якого погодився
апеляційний суд, виходив з того, що
позивачу необхідно надати суду
документи, які підтверджують, що він є
військовослужбовцем або
військовозобов'язаним, або
резервістом, який призваний на
навчальні (або перевірочні) та
спеціальні збори і проходить службу у
військовому резерві або надати
документ, який підтверджує сплату
судового збору.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам процесуального
права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки пунктом 16
частини 1 статті 5 Закону України «Про
судовий збір» передбачено пільги щодо
сплати судового збору виключно для
військовослужбовців, однак позивач
звільнений з лав Збройних Сил України в
запас, а пільги щодо сплати судового
збору для військовослужбовців запасу
зазначеною нормою не передбачено.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Дзержинського
районного суду м. Харкова від 16.05.2014р. та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 22.07.2014р. у
даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
С.В. Білуга

М.М. Заїка