Справа № 2а/2470/1593/12
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового
рішення

29 грудня 2014 р. м.
Чернівці Справа № 2а/2470/1593/12

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

секретаря судового засідання - Сопко
В.Ю.;

за участю:

представника позивача - Романіки О.В.;

представника заявника - Макаренко
(Тупкало) В.-М.В.,

розглянувши клопотання Комунальної
установи "Чернівецький обласний
клінічний онкологічний диспансер" про
розстрочення виконання постанови
Чернівецького окружного
адміністративного суду від 16.04.2013 року
у справі №2а/2470/1593/12 за позовом
Державної фінансової інспекції в
Чернівецькій області до Комунальної
установи "Чернівецький обласний
клінічний онкологічний диспансер" про
виконання вимог ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 16.04.2013 року
у справі №2а/2470/1593/12 задоволено
адміністративний позов Державної
фінансової інспекції в Чернівецькій
області про зобов'язання Комунальної
установи "Чернівецький обласний
клінічний онкологічний диспансер"
виконати вимоги ДФІ Чернівецької
області від 28.04.2012 року № 24-04-14-14/3483
шляхом проведення претензійно - правої
роботи щодо повернення коштів за
надані медичні послуги з лікування
іноземних громадян в сумі 34240,18 грн.; -
вжити заходів щодо відшкодування за
рахунок винних осіб зайво проведених
витрат в сумі 2500,00 грн.; - провести
претензійно - правову роботу щодо
повернення зайво виплачених сум коштів
у сумі 44514,07 грн.; провести коригування
розрахунків з державними цільовими
фондами на суму15978,48 грн.

16.12.2014 року від Комунальної установи
"Чернівецький обласний клінічний
онкологічний диспансер" на адресу
Чернівецького окружного
адміністративного суду надійшло
клопотання про розстрочення виконання
судового рішення від 16.04.2013 року у
справі №2а/2470/1593/12 згідно
представленого графіка.

В обґрунтування заявленого клопотання
представник Комунальної установи
"Чернівецький обласний клінічний
онкологічний диспансер" зазначив, що
установою на виконання постанови
Чернівецького окружного
адміністративного суду від 16.04.2013 року
у справі №2а/2470/1593/12 відшкодовано кошти
зайво проведених витрат у сумі 2500 грн у
повному обсязі, кошти за надані медичні
послуги з лікування іноземних громадян
станом на 01.12.2014 року відшкодовано у
сумі 16700 грн, по зайво виплачених коштах
та по корегуваннях розрахунків з
державними цільовими фондами станом на
01.12.2014 року відшкодовано 53237,46 грн.

Проте у зв'язку із важким матеріальним
становищем установи заявник просить
про розстрочку виконання рішення суду
згідно графіка на протязі 2015року.

Представник заявника в судовому
засіданні підтримав заявлене ним
клопотання про розстрочення виконання
судового рішення.

Представник позивача в судовому
засіданні не заперечував проти
задоволення клопотання про
розстрочення суми заборгованості, з
метою повного виконання рішення суду.

Перевіривши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення представників сторін,
перевіривши законодавство, яке регулює
спірні правовідносини суд вважає, що
клопотання про розстрочення виконання
судового рішення підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 04.07.2012 року
Державна фінансова інспекція в
Чернівецькій області звернулась до
суду з позовом про зобов'язання
Комунальної установи "Чернівецький
обласний клінічний онкологічний
диспансер" виконати вимоги ДФІ
Чернівецької області від 28.04.2012 року №
24-04-14-14/3483.

За результатами розгляду позовної
заяви винесено постанову від 16.04.2013
року №2а/2470/1593/12, якою адміністративний
позов задоволено повністю. Після
набрання вказаним рішення законної
сили, 22.05.2013 року відповідачу видано
виконавчий лист про примусове
виконання постанови від 16.04.2013 року
№2а/2470/1593/12 та 26.09.2014року державним
виконавцем Шевченківського ВДВС
Чернівецького міського управління
юстиції винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№44860815.

16.12.2014 року від Комунальної установи
"Чернівецький обласний клінічний
онкологічний диспансер" на адресу
Чернівецького окружного
адміністративного суду надійшло
клопотання про розстрочення виконання
постанови Чернівецького окружного
адміністративного суду від 16.04.2013 року
у справі №2а/2470/1593/12.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання. Рішення
про розстрочку виконується в частині
та у строки, встановлені цим рішенням.

Можливість відстрочення або
розстрочення виконання, а також
встановлення або зміна способу і
порядку виконання рішення суду в
адміністративній справі у
вищевказаному порядку та з аналогічних
підстав передбачено ст. 263 КАС України.
Згідно даної норми, суд в разі
розстрочення або розстрочення
виконання, а також встановлення або
зміну способу і порядку виконання
судового рішення постановляє ухвалу,
яка згідно ч. 1 ст. 255 цього Кодексу, в
разі набрання нею законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

В рішенні Конституційного суду України
у справі за конституційним зверненням
акціонерної компанії "Харківобленерго"
щодо офіційного тлумачення положень п.
2 ч. 2 ст. 17, п. 8 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 50 Закону
України "Про виконавче провадження" від
26.06.2013 року №5-рп/2013, в розрізі положень
ст.ст. 116, 121 ГПК кодексу України та ст. 36
Закону України "Про виконавче
провадження", конституційний суд
зазначив, що ухвала господарського
суду про розстрочку виконання рішення
спрямована на забезпечення повного
виконання рішення суду і відповідного
судового наказу та є допоміжним
процесуальним актом (документом)
реагування суду на перешкоди, які
унеможливлюють або ускладнюють
виконання його рішення. Така ухвала має
похідний характер від рішення суду,
яким справу вирішено по суті, і є
обов'язковою для державної виконавчої
служби при виконанні відповідного
судового наказу у межах відкритого
виконавчого провадження.

Крім того, Конституційний суд України
зазначив, що підставою для
застосування ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" є наявність
об'єктивних обставин, що ускладнюють
або роблять неможливим застосування
загального порядку примусового
виконання рішень. За судовою практикою
до обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення та які є підставою для
розстрочки чи відстрочки його
виконання, належать хвороба боржника
або членів його сім'ї, скрутне
матеріальне становище боржника,
наявність загрози банкрутства
юридичної особи-боржника, стихійне
лихо, інші надзвичайні події тощо.

Враховуючи зазначене вище, суд
приходить до висновку про те, що
розстрочення чи відстрочення
виконання рішення спрямовані на
забезпечення повного виконання
рішення суду, а підставою для
застосування ст. 263 КАС України є
наявність об'єктивних обставин, що
ускладнюють або роблять неможливим
застосування загального порядку
примусового виконання рішень.

Беручи до уваги доводи викладені
заявником в заяві про розстрочення
виконання судового рішення відповідно
до приписів ст. 263 КАС України та докази
на обґрунтування вказаних обставин,
суд дійшов висновку про наявність
підстав для задоволення клопотання про
розстрочення виконання судового
рішення.

Враховуючи матеріальні інтереси
сторін, ступінь вини Комунальної
установи "Чернівецький обласний
клінічний онкологічний диспансер",
наявність інфляційних процесів у
економіці держави та інші встановлені
обставини, суд вважає за можливе
розстрочити виконання постанови
Чернівецького окружного
адміністративного суду від 16.04.2013 року
у справі №2а/2470/1593/12 згідно
представленого графіка.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Комунальної установи
"Чернівецький обласний клінічний
онкологічний диспансер" про
розстрочення виконання постанови
Чернівецького окружного
адміністративного суд від 16.04.2013 року у
справі №2а/2470/1593/12 -задовольнити.

2. Розстрочити виконання постанови
Чернівецького окружного
адміністративного суд від 16.04.2013 року у
справі №2а/2470/1593/12 про відшкодування
коштів відповідно до наступного
графіка:

Кошти за надані медичні послуги з
лікування іноземних громадянТермін
сплатиСума коштів за надані медичні
послуги з лікуванняСічень 2015 року1300,00
грнЛютий 2015 року1300,00 грнБерезень 2015
року1300,00 грнКвітень 2015 року1300,00
грнТравень 2015 року1300,00 грнЧервень 2015
року1300,00 грнЛипень 2015 року1300,00
грнСерпень 2015 року1300,00 грнВересень 2015
року1300,00 грнЖовтень 2015 року1300,00
грнЛистопад 2015 року1550,00 грнГрудень 2015
року1490,18 грнВсього 16040,18 грнКошти по
зайво виплаченій індексаціїТермін
сплатиСума коштів по зайво виплаченій
індексаціїСічень 2015 року1347,02 грнЛютий
2015 року1347,02 грнБерезень 2015 року1347,02
грнКвітень 2015 року1364,00 грнВсього5404,71
грн

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 30 грудня
2014 року.

Суддя
В.О. Григораш