Справа № 822/5214/14
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5214/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року 10:50м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіНіколайчука
М.Є. при секретаріПисаренко О.Р. за
участі:представників
сторінрозглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
Державної фінансової інспекції в
Хмельницькій області до
Старосинявської селищної ради
Хмельницької області про
зобов'язання виконати п.п. 3,4,5,18 Вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

В позові до суду ДФІ в Хмельницькій
області вказувала, що нею на виконання
п. 1.2.6.1 Плану
контрольно-ревізійної роботи
Держфінінспекції в області на І
квартал 2014 року проведено ревізію
селищного бюджету,
фінансово-господарської діяльності
Старосинявської селищної ради та її
виконавчого комітету за період з 01.01.201 1
по завершений місяць 2014 року.

За результатами проведеної ревізії
складено акт від 18.04.2014 № 22-08-08/29
порушення фінансової дисципліни. З
метою повного усунення виявлених
порушень, попередження їх виникнення в
підставі п.7 ст.10 Закону України «Про
основні засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні» від
26.01.1993 № 2939 відповідачу надіслано
Вимоги, які виконано не в повному обємі,
а том посить суд зобов"язати
відповідача виконати вимоги п.п.3,4,5 та
частково п.18.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача позов визнає,
зазначає, що частина вимог не виконана
в зв"язку з тим, що голова ради загинув,
а головний бухгалтер на лікарняному.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов слід задоволити з
таких підстав.

Судом встановлено, що в 2011- 2012 роках
комунальним підприємством
«Старосинявський центральний
«Водоканал №1» реалізовано майно
(металобрухт) на загальну суму 6000,00 грн.,
отримані кошти використано на
погашення боргів по заробітній платі
працівникам комунального підприємства
«Старосинявський центральний
«Водоканал №1» та до селищного бюджету
не перераховано, чим порушено п. 5 ч. 1 ст.
71 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010
року №2456 із змінами, п. 6 ст. 60 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» із змінами.

Рішенням сесії селищної ради від 12.04.2011
року №4 наданно дозвіл комунальному
підприємству «Старосинявський
центральний «Водоканал №1» на списання
і реалізацію основних засобів (майна).
Вищезазначеним рішенням спрямування
коштів отриманих від реалізації майна
на погашення боргів по заробітній
платі працівникам комунального
підприємства «Старосинявський
центральний «Водоканал №1» не
визначено.

Внаслідок зазначеного, спеціальним
фондом бюджету смт. Стара Синява
(бюджетом розвитку) недоотримано
доходів в сумі 6000,00 грн.

Ревізією формування і виконання
бюджету виявлено, що в 2011 - 2013 роках до
доходів загального фонду селищного
бюджету зайво зараховано
адміністративні штрафи, які належать
зарахуванню до доходів державного
бюджету в сумі 1664,29 грн., в тому числі: в
2011 році - 76,50 грн., в 2012 році - 1094,79 грн., в
2013 році - 493,00 грн., чим порушено вимоги
ст. 69 Бюджетного кодексу України від
08.07.2010 року №2456 із змінами.

Вказане порушення призвело до
недоотримання державним бюджетом
доходів на загальну суму 1664,29 грн., чим
завдано державному бюджету шкоди
(збитків) на відповідну суму.

Рішенням сесії Старосинявської
селищної ради від 20.07.2011 року № 1
комунальному підприємству
«Старосинявський центральний
водоканал №1» Старосинявською
селищною радою за КТКВ 100202
«Водопровідно- каналізаційне
господарство» по КЕКВ 1163 «Оплата
електроенергії» виділено та
профінансовано на здійснення
розрахунків за використану
електроенергію для водопостачання
кошти в сумі 13,0 тис.грн. (фактично
проведено відшкодування понесених
витрат відповідно до договору №12 від
29.07.2011 ро та накладної №114 від 22.07.2011
року, наданих комунальним
підприємством «Старосинявський
центральний водоканал №1»).

Проте, відповідно до калькуляцій
вартості водопостачання води та
очистки стічних вод по комунальному
підприємству «Старосинявський
центральний водоканал №1» встановлено,
що у собівартість послуг з
водопостачання води та очистки стічних
вод, включено затрати на
електроенергію.

Таким чином, за рахунок коштів
селищного бюджету комунальному
підприємству «Старосинявський
центральний водоканал №1» погашено
заборгованість підприємства за
використану електроенергію для
водопостачання та очистки стічних вод.
Відповідно до акта звірки розрахунків
комунального підприємства
«Старосинявський центральний
водоканал №1» та Старосинявського РЕМ
станом на 01.07.2011 року заборгованість
відсутня.

В ході зустрічної звірки у філії
«Старосинявський райавтодор»
проведено співставлення даних звітів
на списання матеріалів та даних
відомостей ресурсів до акта приймання
виконаних будівельних робіт форми КБ-2в
№43 від 20.06.2013 року яким встановлено, що
філією «Старосинявський райавтодор»
документально не підтверджено
використання щебеню фракції 20x40 в
кількості 2,99 мЗ на суму 293,02 грн., по
виконання робіт по капітальному
ремонту вул. Міцкевича смт. Стара
Синява, акт приймання виконаних
будівельних робіт форми КБ-2в №43 від
20.06.2013 року підписано селищним головою
Романенко О.Т. та начальником філії
«Старосинявський райавтодор»
Назаровим В.П.

Внаслідок вищезазначеного, філією
«Старосинявський райавтодор» завищено
вартість виконаних робіт на загальну
суму 293,02 грн., які Старосинявською
селищною радою оплачено, що призвело до
матеріальної шкоди (збитків) селищній
раді та селищному бюджету на вказану
суму.

Оскільки, зазначені порушення
відповідачем добровільно не виконано,
позов слід задоволити.На підставі
викладеного, керуючись ст.ст.158-163,254 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати Старосинявську селищну
раду виконати пп. 3,4,5 та п.18 (в частині
відображення за даними
бухгалтерського обліку та
забезпечення відшкодування філією
«Старосинявський райавтодор» зайвих
виплат шляхом повернення коштів або
виконання відповідного обсягу робіт чи
надання послуг на суму 293.00 грн. в чому
числі, шляхом проведення
претензійно-позовної роботи) Вимог
«Про усунення порушень виявлених
ревізією» від 06.05.2014 № 22-08-03-15/3446.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29
грудня 2014 року 17:00

Суддя/підпис/М.Є. Ніколайчук"Згідно з
оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук