Справа № 826/20492/14
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
29 грудня 2014 року м.
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Іщука І.О.,
ознайомившись із позовною заявою і
доданими до неї матеріалами
за позовомТовариства з обмеженою
«Будівельно-інвестиційна компанія
«ПРІОР»доДержавної податкової
інспекції в Оболонському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві, Державної
фіскальної служби України провизнання
незаконними дії, визнання незаконним
та скасувати акт перевірки та
податкові повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою
«Будівельно-інвестиційна компанія
«ПРІОР» звернулось до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Державної податкової
інспекції в Оболонському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві, Державної
фіскальної служби України в якому
просить визнати незаконними дії
відповідачів по встановленню порушень
податкового законодавства позивачем,
згідно акту перевірки від 09.07.2014
№743/26-54-22-03-07/35590673 та визнати незаконним
акт перевірки від 09.07.2014
№743/26-54-22-03-07/35590673 та податкові
відповідачів їх відізвати.
Ознайомившись із позовною заявою
позивача, суд встановив, що вона не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
з огляду на наступне.
Відповідно до частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
Відповідно до вимог статті 4 Закону
України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р.
№3674-VI, який набрав чинності 01 листопада
2011 року (з відповідними змінами на
момент звернення до суду (останні зміни
чинні з 23.10.2013 р.); далі - Закон України
№3674), а також - статті 10 Прикінцевих та
перехідних положень, судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому заява або скарга подається до
суду, - у відсотковому співвідношенні
до ціни позову та у фіксованому
З адміністративного позову майнового
характеру ставка судового збору
складає 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, тоді як з позову
немайнового характеру - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати (згідно
зі статтею 8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік" від
16.01.2014 р. №719-VІI у 2014 році установлено
мінімальну заробітну плату у розмірі
Згідно з частиною 3 Закону України №3674
під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
У частині 3 статті 6 Закону України №3674
передбачено, що за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.
В матеріалах справи наявне платіжне
доручення від 23.12.2014 про сплату
судового збору за подання даного
позову у розмірі 73,08 грн.
Однак, вказана квитанція підтверджує
лише часткову сплату судового збору, а
саме сплату за позовну вимогу
немайнового характеру, тоді як
підтвердження сплати за позовну вимогу
майнового характеру до позовної заяви
Встановлене є недоліком позову, який
підлягає усуненню у встановленому
Відповідно до п. п. 1, 2 ч.1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи подана
позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність та чи має представник
належні повноваження.
У частині 4 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника (частина 5).
Частина 2 вказаної статті Кодексу
встановлює, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Згідно з частинами 3, 7 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону. Законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.
Частиною 2 статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.
Як вбачається з матеріалів справи,
адміністративний позов підписаний
ОСОБА_1, як директором ТОВ
«Будівельно-інвестиційної компанії
Водночас, до позову не додано належним
чином завіреної копії установчих
документів (статуту, установчого
договору) та витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців України щодо
позивача станом на час звернення до
суду з даною заявою, необхідних для
підтвердження обставин щодо наявності
у ОСОБА_1 повноважень на підписання
позову від імені даного товариства як
його директора і наявності державної
реєстрації позивача у відповідний
Крім цього, відповідно до ч.3 ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.
Однак, як вбачається з поданих
документів, встановлено відсутність
копій позовної заяви та документів до
неї для вручення відповідачам.
Беручи до уваги викладене вище,
позивачу, на усунення недоліків
позовної заяви, необхідно надати суду
- доказу, який би свідчив про сплату
позивачем судового збору у необхідному
розмірі за належними реквізитами;
- копії установчих документів позивача
станом на час звернення до суду, у тому
числі - належним чином завіреної копії
документу, який містить інформацію про
директора товариства;
- витяг з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців щодо позивача станом
на час звернення до суду,
- копії позовної заяви та документів до
неї для вручення відповідачам.
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачеві часу для
усунення недоліків позову. Позивачу
необхідно усунути названі недоліки
позову та привести позовну заяву у
відповідність з приписами статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Залишити позовну заяву без руху .
2. Встановити позивачу строк до 12
січня 2015 року для усунення недоліків
3. Попередити позивача про
наслідки недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили,
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів з дня її отримання особою, яка
оскаржує ухвалу, за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.О. Іщук