Справа № 715/2599/14-а
Суддя: Маковійчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 715/2599/14-а
Провадження № 2-а/715/34/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2014
Глибоцький районний суд
Чернiвецької областi

в складі: головуючого судді
Маковійчук Ю.В.

секретаря судового засідання
Затолошної Р.В.

за участю позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Карлійчук М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Глибока справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області про визнання відмови в
призначенні пенсії за вислугою років
незаконною та зобов'язання призначити
пенсію на пільгових умовах за вислугою
років, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області, обґрунтовуючи свої вимоги тим,
що він звернувся до відповідача із
заявою про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах
тракториста-машиніста при досягненні 55
річного віку з 12.04.2014 року. Однак, йому
було відмовлено, на підставі того, що
стаж роботи, який дає право на пільгову
пенсію становить 19 років 11 місяців та 18
днів, тобто не вистачає всього 12 днів.
Вважає, що йому відмовлено у
призначенні пенсії безпідставно,
оскільки не зарахували до спеціального
стажу період його роботи трактористом
у КСП імені "Кірова" Херсонської
області з 01.03.1999 р. по 31.10.2000 р., тому
просить визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах та
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію з 12 квітня 2014 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі, підтвердив викладені у позові
обставини та просив суд позов
задовольнити.

Представник відповідача Карлійчук М.М.
у судовому засіданні позов не визнала,
надала суду письмові заперечення,
просила у задоволенні позову
відмовити, посилаючись на те, що
позивач не має права на пенсію за віком
на пільгових умовах, як
тракторист-машиніст, оскільки трудовий
стаж тракториста-машиніста у КСП імені
"Кірова" Херсонської області з 01.03.1999 р.
по 31.10.2000 р. не підлягає зарахуванню до
спеціального стажу, оскільки
первинними документами не
підтверджено факт безпосередньої
зайнятості у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспі та в первинних документах
посада не зазначена.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, свідків, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов слід заволинити з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 15.01.1977 по
19.04.1977, з 01.10.1979 по 02.09.1984, з 01.06.1985 по
10.08.1986, з 30.05.1987 по 19.08.1988, з 01.01.1989 по 28.02.1999
працював у сільському господарстві на
посаді тракториста-машиніста, з 18.05.1977
року по 25.05.1979 року проходив військову
строкову службу в лавах Радянської
армії, з 01.03.1999 року по 31.10.2000 року
працював у КСП імені "Кірова"
Нижньосірогозького р-ну Херсонської
області на посаді
тракториста-машиніста, з 01.03.2006 по 03.05.2006
працював у фермерському господарстві
"Барвінок" Жовтневого району
Миколаївської області, з 29.01.2007 по 15.04.2008
працював трактористом-машиністом у ВАТ
Чернівецька ПМК-76.

Частина 2 статті 19 Конституції України
визначає, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. в ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення"
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

За змістом Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року N 637, у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій.

Відповідно до п. 18 Постанови Кабінету
Міністрів № 637 від 12.08.1993 року про
затвердження «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів» за відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, трудовий стаж установлюється
на підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовну якого вони
підтверджують роботу заявника.

Крім того, судом встановлено, що
позивач ОСОБА_1 працював в колгоспі ім..
Кірова з березня по грудень 1999 року та
березня по травень, з серпня по жовтень
2000 року та йому виплачувалася
заробітна плата, що підтверджується
оглянутими в судовому засіданні
архівними довідоками № 01-51/256 від 07.07.2014
р. та № 01-51/215 від 23.05.2014 р.

Допитані судом свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4
підтвердили, що ОСОБА_1 у КСП імені
"Кірова" Нижньосірогозького р-ну
Херсонської області працював саме
трактористом-машиністом. При цьому в
матеріалах справи наявні архівні
довідки, з яких вбачається, що вони
працювали в цьому господарстві разом з
позивачем в період протягом 1999-2000р.р.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що пенсійний орган
зобов'язаний зарахувати до
спеціального стажу позивача вказані
періоди його роботи.

Згідно ч. 1 ст. 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку: а) пенсії за віком та по
інвалідності призначаються з дня
досягнення пенсійного віку або
відповідно встановлення інвалідності
органами медико - соціальної
експертизи, якщо звернення за пенсією
надійшло не пізніше за 3 місяці з дня
досягнення пенсійного віку або
встановлення інвалідності. За таких
обставин суд вважає, що органи
пенсійного Фонду повинні були вчинити
дії по призначенню пенсії ОСОБА_1
пільгової пенсії з дня досягнення
пенсійного віку з 12 квітня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції
України, ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», , ст.ст. 6-14, 71, 94,
99, 159-163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області щодо відмови у призначенні
пенсії ОСОБА_1 за вислугою років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Глибоцькому районі
Чернівецької області призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
12 квітня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Глибоцький районний суд Чернівецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги в десятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя: