Справа № 826/19576/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
26 грудня 2014 року м. Київ
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрівська Н.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1доГенеральної
прокуратури Українипровизнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
ОСОБА_1 звернулась із адміністративним
позовом до Генеральної прокуратури
- визнання протиправними дій
Генеральної прокуратури України щодо
ненадання відповіді по суті порушених
питань у зверненнях від 02.02.2009 року,
23.04.2009 року, від 14.09.2009 року, 04.11.2009 року
та від 15.03.2010 року до Генеральної
прокуратури України;
- зобов'язання Генеральної прокуратури
України розглянути звернення від 02.02.2009
року, 23.04.2009 року, від 14.09.2009 року, 04.11.2009
року та від 15.03.2010 року до Генеральної
прокуратури України і надати належну
обґрунтовану відповідь по суті кожного
з поставлених у зверненні питань.
Відповідно до п.5, п.6 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними) та чи немає інших підстав
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду або відмови у
відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
Згідно частини 1 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі по тексту - КАС України)
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Абзацом першим частини другої статті 5
КАС України встановлено, що
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.
Строк звернення до адміністративного
суду - це строк, який регламентує часові
межі захисту прав і інтересів у сфері
публічно-правових відносин. Строк
звернення до адміністративного суду
встановлено статтею 99 КАС України.
Відповідно до частини 1 вказаної
статті, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 99 КАС України (в
редакції від 25.08.2008 року) для звернення
до адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо
не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1
оскаржує правомірність дій
Генеральної прокуратури України щодо
ненадання відповіді по суті порушених
питань у зверненнях від 02.02.2009 року,
23.04.2009 року, від 14.09.2009 року, 04.11.2009 року
та від 15.03.2010 року, які, виходячи з
положень ч.2 ст.99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, мали бути оскаржені до
адміністративного суду в термін до
лютого, квітня, вересня 2010 року та
листопада 2011 року відповідно.
При цьому, позовна заява не містить
посилань на обставини, які
перешкоджали позивачу звернутись до
суду із відповідним позовом з
дотриманням строку, встановленого ч.2
ст.99 КАС України, не наведено доводів на
обґрунтування поважності причин
пропуску строку та не надано доказів на
підтвердження таких доводів.
Також, суд звертає увагу на те, що
пояснення позивача про те, що у зв'язку
з прийняттям ухвали Київського
апеляційного адміністративного суду
від 25.03.2010 року вона припинила
скаржитись, визнаються такими, що
підтверджують про обізнаність
позивача про порушення її прав, свобод
чи інтересів з березня 2010 року.
Інших переконливих доводів на
обґрунтування причин пропуску строку
звернення до суду із даним позовом не
наведено, доказів на підтвердження
наявності поважних причин пропуску
такого строку, а саме, існування
обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного звернення
до суду позивачем не надано.
Згідно частини 1 статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС
України).

З огляду на дату звернення позивача до
суду з адміністративним позовом - 05
грудня 2014 року (зареєстровано
канцелярією суду), тобто, з пропуском
визначеного частиною 2 статті 99 КАС
України строку для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи, а також
враховуючи недоведеність існування
підстав вважати причини пропуску
строку поважними, суд приходить до
висновку про необхідність залишення
позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст.99, 100, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Генеральної
прокуратури України про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без розгляду надіслати особі, яка
її подала.

Ухвала набирає законної сили в порядку
і строки визначені статтею 254 КАС
України та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки встановлені ст.ст.185-187 КАС
України.

Суддя
Н.А. Добрівська