Справа № 822/5131/14
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5131/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року 12 год. 30 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіНіколайчука
М.Є. при секретаріПисаренко О.Р. за
участі:позивача розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Городоцького
районного управління юстиції у
Хмельницькій області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Городоцького районного управління
юстиції у Хмельницькій області (далі -
ВДРАЦС РС Городоцього РУЮ, відповідач)
в якому просить зобов'язати
відповідача внести зміни в актовий
запис № 140 від 02.07.1967 року про своє
народження, шляхом зміни в графі
національність батька ОСОБА_4, з
«українець» на «поляк».

В обгрунтування позовних вимог
зазначає, що звертався з відповідною
заявою до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану, однак 19.11.2014
отримав Висновок, яким йому було
відмовлено у внесенні змін до актового
запису про народження через
відсутність достатніх на те підстав.
Таку відмову вважає неправомірною,
зазначає, що відсутність у свідоцтві
про народження батька відомостей щодо
національності, зумовлене
побоюваннями його батька (діда
позивача) політичних репресій та
переслідувань з боку радянської влади.
Факт його належності до польської
національності, підтверджується
доданими до матеріалів справи
доказами, а тому просить суд
задовольнити адміністративний позов.

У судовому засіданні позивач підтримав
заявлені вимоги та просив суд їх
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився. 19.12.2014 надіслав
клопотання про розгляд справи без
участі представника відділу державної
реєстрації актів цивільного стану,
зазначивши, що позовні вимоги заявника
визнає повністю.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши додані до матеріалів справи
докази, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити з таких підстав.

Так, позивач - ОСОБА_3 звернувся до
ВДРАЦС РС Городоцього РУЮ із заявою, в
які просив внести зміни в актовий запис
№ 140 від 02.07.1967 року про його народження,
шляхом зміни в графі національність
батька ОСОБА_4, з «українець» на
«поляк».

Заява позивача про внесення змін до
актового запису цивільного стану була
розглянута Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану та
внаслідок чого 19.11.2014 позивачу надано
Висновок про внесення змін до актового
запису цивільного стану, в якому
зазначено, про неможливість внесення
відповідних виправлень до актових
записів через відсутність достатніх на
те підстав.

Як вбачається зі змісту вказаного
Висновку в свідоцтві про народження
заявника - ОСОБА_3 національність
батька зазначено - «українець»; в
актовому записі про народження
заявника національність батька
зазначено - «українець»; в свідоцтві
про шлюб заявника національність
нареченого зазначено «українець»; в
актовому записі про шлюб батька
заявника зазначено «українець»; в
свідоцтві про народження батька
заявника графа національність батьків
відсутня.

У судовому засіданні позивач пояснив,
що з метою уникнення політичних
репресій та переслідувань з боку
радянської влади його дід не зазначив у
свідоцтві про народження сина (батька
позивача) національності.

На підтвердження належності до
польської національності позивач
надав суду оригінал Військового квитка
НОМЕР_1 ОСОБА_4, в якому зазначено
національність батька - «поляк».

В свою чергу відповідачем не враховано
зазначених обставин при прийнятті
рішення, викладеному у Висновку про
внесення змін до актового запису
цивільного стану від 19.11.2014.

Відсутність у свідоцтві про народження
батька заявника графи національність
батьків не може бути безумовною
підставою для відмови позивачу в
задоволенні його вимог.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» № 2398-VI від 1 липня
2010 року (далі - Закон) Відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 із змінами і
доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни
до актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п.2.13 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму
Верховного Суду України «Про практику
розгляду судами справ про встановлення
неправильності запису в актах
громадянського стану» від 07.07.1995 року №
12 суд розглядає заяви про встановлення
неправильності запису в акті
громадянського стану як у випадках не
виправлення органами реєстрації актів
громадянського стану помилок,
допущених при складанні актового
запису, так і при відмові зазначених
органів внести в ці записи передбачені
законодавством зміни (прізвища, імені,
по батькові тощо) і доповнення
(наприклад, про національність і
громадянство батьків).

Відповідно до ст.35 Конституції України
кожен має право на свободу світогляду і
віросповідання.

Статтею 300 Цивільного кодексу України
передбачено, що фізична особа має право
на збереження своєї національної,
культурної, релігійної, мовної
самобутності, а також право на вільний
вибір форм та способів прояву своєї
індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

При цьому, Закон України «Про
національні меншини» від 25.06.1992 року №
2494-ХІІ встановлює, що громадяни України
мають право вільно обирати та
відновлювати національність.
Примушення громадян у будь-якій формі
до відмови від своєї національності не
допускається.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

На підставі досліджених у справі
доказів та враховуючи те, що
відповідачем подано заяву про визнання
позовних вимог, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 254, 255 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Городоцького районного управління
юстиції у Хмельницькій області щодо
відмови ОСОБА_3 внести зміни до
актового запису цивільного стану про
народження, а саме зміни
національності батька з «українець» на
«поляк».

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Городоцького
районного управління юстиції у
Хмельницькій області внести зміни в
актовий запис №140 від 02.07.1967 року про
народження ОСОБА_3, змінивши в графі
національність батька - ОСОБА_4 з
«українець» на «поляк».

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 24
грудня 2014 року о 17 год. 00 хв.

Суддя М.Є. Ніколайчук"Згідно з
оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук