Справа № 826/20443/14
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення податкового подання без
24 грудня 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Качур І.А.,
ознайомившись з податковим поданням у
справі
за позовом Державної податкової
інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС
у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості,В С Т А Н О В И В:
24.12.2014 р. об 14:30 год. до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Качуру
І.А. надійшло подання Державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі Головного управління ДФС у м.
Києві (надалі - Заявник/ДПІ у
Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві) до
ОСОБА_1 (надалі - Відповідач), в якому
просить суд стягнути податковий борг в
розмірі 77 812, 46грн.
Ознайомившись із поданням та
доданими до нього документами, суд
дійшов висновку про необхідність
залишення подання без руху з огляду на
Частиною 3 ст.183-3 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) передбачено, що
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду, за
загальними правилами підсудності,
встановленими цим Кодексом, у
письмовій формі та повинно містити:
найменування адміністративного суду;
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку заявника;
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку, якщо такий
відомий, відносно сторони, до якої
застосовуються заходи, передбачені
частиною першою цієї статті; підстави
звернення з поданням, обставини, що
підтверджуються доказами, та вимоги
заявника; перелік документів та інших
матеріалів, що додаються; підпис
уповноваженої особи суб'єкта владних
повноважень, що скріплюється печаткою.
Водночас, згідно із ч.2 ст.106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
При цьому, суд акцентує увагу, що
положення правової норми ст.106 КАС
України застосовуються до
правовідносин, що регулюють порядок
провадження у справах за зверненнями
органів доходів і зборів (в т.ч. щодо
звернення до суду із поданням), в тій
частині, що не суперечить нормами ст.183-3
Так, Заявником не надано доказів,
на підтвердження обставин та підстав
звернення до суду із даним поданням,
- на обґрунтування заборгованості
Відповідача з орендної плати з
повідомлення - рішення №182376 від 13.06.2014
Особливу увагу суд звертає на те,
що позивачем заявлено вимогу про
стягнення заборгованості в розмірі 77
812, 46грн. (згідно довідки про
заборгованість), в той час як згідно
поданих корінця податкової вимоги
форми "Ф" від 17.10.2014р. №1370-25, корінця
податкового повідомлення - рішення
форми "Ф" №182376 від 28.05.2014р., податкового
податкового зобов'язання по ОСОБА_1
При цьому, суд звертає увагу на те,
що у довідці про заборгованість,
поданої до суду, заявник як на підстави
виникнення боргу покликається на
податкове повідомлення - рішення №182376
від 13.06.2014р., проте таких документів до
суду не надано.
Таким чином, при усуненні
зазначених недоліків, Позивачу слід
надати суду документи (або зазначити
причини неможливості подання таких
документів), якими Заявник обґрунтовує
підстави виникнення заборгованості та
уточнення суми заборгованості
В той же час, відповідно до ч.3 ст.106
КАС України до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів.
Разом із тим, як вбачається з
доданого до подання опису вкладення
поштового відправлення на адресу
ОСОБА_1, Заявником було направлено
Відповідачу лише подання та довідки
про заборгованість. Заявником до
подання, зокрема, не надіслані
наступні документи (копії документів):
корінець податкової вимоги форми "Ф"
від 17.10.2014р. №1370-25, корінець
податкового повідомлення - рішення
форми "Ф" №182376 від 28.05.2014р., податкового
Згідно із цим, при усуненні
недоліків подання Заявнику слід надати
суду доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
Відповідачу копії усіх доданих до
Водночас, у ч.4 та ч.5 ст.106 КАС
України передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Так, подання ДПІ у Дарницькому
районі ГУ ДФС у м. Києві підписане в.о.
начальника гр. ОСОБА_2. При цьому,
підтверджуючих документів, які
стверджують займану ним посаду та
повноваження на підписання
процесуальних документів від імені
податкової інспекції (тобто, у вигляді
наказу про призначення останнього на
посаду начальника податкової
інспекції) суду надано не було.
Поряд із цим, ч.4 ст.183-3 КАС України
передбачає, що у разі недотримання
вимог частини третьої цієї статті суд
повідомляє про це заявника та надає
йому строк, але не більше ніж 24 години,
для усунення недоліків. Невиконання
вимог суду в установлений строк тягне
за собою повернення заявнику подання
та доданих до нього документів.
Повернення подання не є перешкодою для
повторного звернення з ним до суду
після усунення його недоліків, але не
пізніше ніж протягом 48 годин з моменту
встановлення обставин, що зумовлюють
звернення до суду.
Таким чином, встановлені судом
недоліки повинні бути усунуті
Заявником шляхом подання через
канцелярію суду наступних документів
(належним чином засвідчені їх копії)
разом із доказами направлення їх
примірників на адресу Відповідача,
- документи (або зазначити причини
неможливості подання таких
документів), на які Заявник посилається
- документи (або зазначити причини
неможливості подання таких
документів), якими Заявник обґрунтовує
підстави виникнення заборгованості
- доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
Відповідачу копії усіх доданих до
- підтверджуючий документ, який
посвідчує займану гр. ОСОБА_2 посаду та
повноваження на підписання
процесуальних документів від імені
податкової інспекції.
Керуючись ст.ст.106, 183-3, 160, 165 КАС
України, суд, -
1. Залишити подання Державної
податкової інспекції у Дарницькому
районі Головного управління ДФС у м.
2. Встановити Державній
податковій інспекції у Дарницькому
районі Головного управління ДФС у м.
Києві строк для усунення недоліків
подання до 10 години 00 хвилин 25.12.2014 р.
3. Попередити Державну податкову
інспекцію у Дарницькому районі
Головного управління ДФС у м. Києві, що
невиконання вимог суду в установлений
строк тягне за собою повернення
подання та доданих до нього документів.
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України та може
бути оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст.185-187 КАС України.

Суддя
І.А. Качур