Справа № 2а-6440/11/1370
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 2а-6440/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючої судді: Крутько
О.В., за участю секретаря судового
засідання: Чернишенко Н.А.,
представника позивача: Чабана О.С.,
представника відповідача: Кіселик С.П.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні у м.Львові адміністративну
справу за позовом Державної податкової
інспекції у Франківському районі
м.Львова до Товариства з обмеженою
відповідальністю науково-виробничого
підприємства «Кітва»про стягнення
Державна податкова інспекція у
Франківському районі м.Львова
звернулася у Львівський окружний
адміністративний суд з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю науково-виробничого
підприємства «Кітва»(надалі -ТзОВ НВП
«Кітва») про стягнення заборгованості
В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що у відповідача
існує податковий борг внаслідок
несплати податкового зобов'язання по
податку на додану вартість -5346,97 грн., по
податку на прибуток -2255,53 грн., по
грн., комунальний податок -1047,47 грн., по
збору за забруднення навколишнього
середовища -107,44 грн., пеня за порушення
термінів розрахунків у сфері ЗЕД -6461,00
Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав в повному
обсязі, просив його задовольнити та
стягнути з відповідача борг у розмірі
Представник відповідача в судовому
засіданні позов визнала частково,
надала суду заперечення на позов, у
якому просила відмовити у задоволені
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представника позивача та представника
відповідача, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд виходив з
Відповідач -ТзОВ НВП
«Кітва»зареєстрований Виконавчим
комітетом Львівської міської ради як
юридична особа, що підтверджується
копією витягу з ЄДР юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців з
Як вбачається з матеріалів справи
(копії актів, копії податкових
повідомлень -рішень, копії податкових
вимог, довідка про заборгованість), у
ТзОВ НВП «Кітва»наявна заборгованість
перед бюджетом внаслідок несплати
податкових зобов'язань по податку на
додану вартість, по податку на
прибуток, по податку з доходів фізичних
осіб, комунальний податок, по збору за
забруднення навколишнього середовища,
пеня за порушення термінів розрахунків
Відповідно до ст. 16 Податкового
кодексу України платники податків
зобов'язані сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України
передбачено, що органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.
На момент виникнення спірних
правовідносин спеціальним законом з
питань оподаткування, який
установлював порядок погашення
зобов'язань юридичних або фізичних
осіб перед бюджетами та державними
цільовими фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків
контролюючими органами, у тому числі за
зовнішньоекономічної діяльності, та
визначав процедуру оскарження дій
органів стягнення був Закон України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовим фондами» № 2181-ІІІ
від 21 грудня 2000 року, з наступними
змінами і доповненнями (далі -Закон №
Як вбачається з матеріалів справи
заборгованість у ТзОВ НВП «Кітва»з
податку на додану вартість складають
штрафні (фінансові) санкції, нараховані
ДПІ у Франківському районі м.Львова в
зв'язку з порушенням підприємством
податкового законодавства, про що
податковим органом складено акти:
- акт №2045/15-2/30052750 щодо порушення
відповідачем п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (надалі
Закон № 2181) та на підставі даного акта
винесено податкове повідомлення
«Ш»на суму штрафних санкцій по податку
на додану вартість в сумі 5176,41 грн.;
- акт №5994/15-2/30052750 щодо порушення
відповідачем податкового
законодавства та на підставі даного
акта винесено податкове повідомлення
«Р»на суму штрафних санкцій по податку
на додану вартість в сумі 170,00 грн.
Враховуючи часткову сплату
згідно картки особового рахунку
платника - ТзОВ НВП «Кітва»у розмірі 50,44
грн. податковий борг по ПДВ станом на
05.05.2011 року становить -5346,97 грн. (в тому
числі пеня -50,51 грн.)
Як вбачається з матеріалів справи
заборгованість у ТзОВ НВП «Кітва»по
податку на прибуток складають
самостійно задекларовані платником
податкові зобов'язання у розмірі 2307,00
грн., згідно декларації №133451 від 08.02.2011
Враховуючи переплату згідно
картки особового рахунку платника -
ТзОВ НВП «Кітва»у розмірі 51,47 грн.
податковий борг по податку на прибуток
становить -2255,53 грн.
Як вбачається з матеріалів справи
заборгованість у ТзОВ НВП «Кітва»по
податку з доходів фізичних осіб
виникла внаслідок несплати самостійно
задекларованих платежів згідно з
поданими деклараціями:
Враховуючи пеню у розмірі 22,37 грн.
та часткову сплату підприємством
податкового зобов'язання у сумі 1567,50
грн. податковий борг ТзОВ НВП «Кітва»по
податку з доходів фізичних осіб
Як вбачається з матеріалів справи
заборгованість у ТзОВ НВП «Кітва»по
комунальному податку складають:
1. штрафні (фінансові) санкції,
нараховані ДПІ у Франківському районі
м.Львова в зв'язку з порушенням
підприємством п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (надалі
Закон № 2181) та ст.9 Закону України «Про
систему оподаткування»від 25.06.1991 р., про
що податковим органом складено акт
№5221/15-3/30052750 від 13.10.2010 р. про порушення
податкового законодавства та на
підставі даного акта винесено
податкове повідомлення -рішення від
санкцій по комунальному податку в сумі
2. самостійно задекларовані ТзОВ
НВП «Кітва»податкові зобов'язання
згідно наступних податкових
- податковий розрахунок
- податковий розрахунок
- податковий розрахунок
- податковий розрахунок
-податковий розрахунок комунального
податку №123694 від 18.01.2011 -132,6 грн.
Враховуючи пеню, що обліковується
по особовому рахунку платника, у
розмірі 313,77 грн. податковий борг по
даному платежу складає - 1 047,47 грн.
Заборгованість по збору за
забруднення навколишнього природного
середовища складають:
1) самостійно задекларовані
податкові зобов'язання згідно поданих
- податковий розрахунок збору за
забруднення навколишнього середовища
- податковий розрахунок збору за
забруднення навколишнього середовища
від 31.01.2011 року №131386 - 20,34 грн
- податковий розрахунок збору за
забруднення навколишнього середовища
- податковий розрахунок збору за
забруднення навколишнього середовища
2) штрафні (фінансові) санкції,
нараховані ДПІ у Франківському районі
м. Львова в зв'язку з порушенням
підприємством п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону
України від 21.12.2000 р. №2181 «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетними цільовими
фондами» та ст. 9 Закону України «Про
систему оподаткування»від 25.06.1991 р., про
що податковим органом складено акт про
порушення податкового законодавства
№5200/15-3/30052750 від 12.10.2010 року, на підставі
якого винесено податкове
13.10.2010 року на суму штрафних санкцій 30,68
3) основний платіж та штрафні
(фінансові) санкції, нараховані ДПІ у
Франківському районі м. Львова у
зв'язку з заниженням підприємством у
податковій декларації розміру збору,
про що податковим органом складено акт
про порушення податкового
законодавства № 5751/15-3/30052750 від 29.11.2010
року та винесено податкове
09.12.2010 року на суму 20,45 грн.
Згідно картки облікового рахунку
платника податків станом на 28.04.2011
податковий борг по збору за
забруднення навколишнього середовища
у ТзОВ НВП «Кітва»становить 107,44 грн., в
тому числі пеня 7,98 грн.
Заборгованість ТзОВ НВП
«Кітва»також складає пеня за порушення
термінів розрахунку у сфері ЗЕД, а
саме: штрафні санкції, нараховані ДПІ у
Франківському районі м. Львова у
зв'язку з порушенням підприємством ст. 5
Декрету КМУ від 19.02.1993 року №15-93 «Про
систему валютного регулювання і
валютного контролю»в результаті
позапланової документальної
перевірки, про що складено акт
№272/23-1/30052750 від 01.09.2005 року, та
донараховані в поточному році
відповідно до Рішення Господарського
суду Львівської області у справі
№5/2543-9/359 про визнання недійсним
податкового повідомлення-рішення від
13.01.2005 року №441/10/23-5 (ухвала про
залишення позовної заяви без розгляду
від 24.03.2011 року у справі ) у розмірі 6 461,00
Згідно п.5.3.1 ст.5 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ
від 21.12.2000 р. (надалі Закон № 2181) платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом десяти
календарних днів, наступних за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого підпунктом 4.1.4
пункту 4.1 статті 4 цього Закону для
подання податкової декларації.
Відповідно до положень пп. 5.2.1 п. 5.2
ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове
зобов'язання платника податків,
нараховане контролюючим органом
відповідно до пп. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього
Закону, вважається узгодженим у день
отримання платником податків
податкового повідомлення-рішення, за
винятком випадків його апеляційного чи
судового оскарження у визначені
законодавством строки.
Згідно п.1.2 ст.1 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетом та
державними цільовими фондами»(чинного
на час виникнення спірних
правовідносин) податкове зобов'язання -
зобов'язання платника податків
сплатити до бюджетів або державний
цільових фондів відповідну суму коштів
у порядку та строки, визначені цим
Законом або іншими законами України.
Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж
Закону України, податкові вимоги
а) перша податкова вимога - не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
узгодженої суми податкового
зобов'язання. Перша податкова вимога
містить повідомлення про факт
узгодження податкового зобов'язання та
виникнення права податкової застави на
активи платника податків обов'язок
погасити суму податкового боргу та
можливі наслідки непогашення його у
б) друга податкова вимога - не
раніше тридцятого календарного дня від
дня направлення (вручення) першої
податкової вимоги, у разі непогашення
платником податків суми податкового
боргу у встановлені строки. Друга
податкова вимога додатково до
відомостей, викладених у першій
податковій вимозі, може містити
повідомлення про дату та час
проведення опису активів платника
податків, що перебувають у податковій
заставі, а також про дату та час
проведення публічних торгів з їх
На виконання вимог ст. 6 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетом та державними цільовими
фондами»ДПІ у Франківському районі
м.Львова надіслано відповідачу: першу
податкову вимогу №1/970 від 05.12.2007 р., та
другу податкову вимогу №2/27 від 12.01.2008 р.
Відповідно до положень пункту 11
статті 11 Закону України "Про державну
податкову службу в Україні" фінансові
(штрафні) санкції, суми недоїмки, пені,
накладені (застосовані) органами
державної податкової служби України,
сплачуються платниками податків
добровільно або стягуються у судовому
порядку органами державної податкової
Відповідач у запереченні на
позовну заяву від 26.08.2011 року вих.№65/1
визнав позов частково, просив
відмовити у задоволені позовних вимог
Не приймаються до уваги
твердження відповідача про оскарження
ним податкового повідомлення-рішення
від 13.01.2005 року №441/10/23-5, оскільки ним не
подано доказів прийняття до
провадження такого позову.
Щодо посилання представника
відповідача на лист вих.№43 від 06.07.2011
року згідно якого він звернувся до
начальника ДПІ у Франківському районі
м.Льовова про зарахування суми штрафу в
розмірі 5346,97 грн. в рахунок погашення
залишку від'ємного значення, що
відображене в р.24 податкової
декларації з ПДВ, то судом встановлено,
що податковим органом рішення про
зарахування такого не приймалось.
Податкові повідомлення-рішення
штрафних санкцій по податку на додану
від 31.12.2010 року на суму штрафних санкцій
по податку на додану вартість у розмірі
170,00 грн. не оскаржені, вимоги про
стягнення штрафу є правомірними.
Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону
№ 2181-ІІІ узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків у встановлені строки,
визначається сумою податкового боргу
Як вбачається з матеріалів справи
загальна сума податкового зобов'язання
по податку на додану вартість, по
податку на прибуток, по податку з
доходів фізичних осіб, комунальний
податок, по збору за забруднення
навколишнього середовища, пеня за
порушення термінів розрахунків у сфері
встановлені строки до бюджету не
сплаченою, тобто визнається сумою
податкового боргу (узгоджена сума
податкового зобов'язання, не сплачена
платником податків у термін (ст. 5
Закону № 2181).
Згідно п.1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позовні вимоги про стягнення з
ТзОВ НВП «Кітва»податкового боргу в
обґрунтованими, не спростовано
відповідачем, а тому підлягають
Керуючись ст.ст. 71, 86, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю науково-виробничого
«Кітва»(місцезнаходження: м. Львів, вул.
Державного бюджету України податковий
сімсот сорок дев'ять) грн. 21 коп.
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Якщо суб'єкта владних
повноважень у випадках та порядку,
передбачених частиною четвертою
статті 167 КАС України, було повідомлено
про можливість отримання копії
постанови суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Крутько О.В.