Справа № 165/3004/14-а
Суддя: Василюк А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
Провадження 2-а/165/97/14
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 року
м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської
області в складі судді Василюка А.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Нововолинську про визнання відмови
нечинною та зобов'язання призначити
пенсію на пільгових умовах,

встановив:

09 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Нововолинську Волинської області про
про визнання відмови нечинною та
зобов'язання призначити йому пенсію на
пільгових умовах. В обґрунтування
позовних вимог ОСОБА_1 покликається на
те, що на даний час від має право на
пенсію, оскільки йому виповнилося
понад 53 роки і він має загального стажу
роботи більше 26 років, в тому числі 7
років 02 місяці 28 днів пільгового стажу.
Однак УПФ в м. Нововолинську відмовило
йому у призначенні пенсії на пільгових
умовах, мотивуючи тим, що при
заповненні його трудової книжки
порушено вимоги Інструкції про порядок
ведення трудових книжок працівників,
затверджених наказом №58 від 29 липня 1993
року Мінпраці України, Мінюстиції
України, Міністерством соціального
захисту населення України, незважаючи
на те, що на час його роботи з 1982 року по
1987 рік вищевказаної інструкції небуло.
Просить Визнати відмову УПФ в м.
Нововолинську від 12 листопада 2014 року у
призначенні йому пенсії нечинною та
зобов'язати УПФ призначити йому пенсію
на пільгових умовах з 07 травня 2014 року.

Із заперечень відповідача (а.с.22-23)
вбачається, що 11 листопада 2014 року
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Нововолинську було прийнято рішення
про відмову позивачу у призначенні
йому пенсії за віком на пільгових
умовах відповідно ст.100 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" з
урахуванням умов частини другої ст.14
цього Закону у зв'язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу роботи.
За період роботи ОСОБА_1 на ШПУ №9 м.
Свердловська з 1982 р. по 1987 р. відсутня
уточнююча довідка про пільговий
характер роботи з організації або її
правонаступника ВАТ "Трест
Свердловськшахтобуд", яке на даний час
не ліквідоване. При цьому, зарахування
пільгового стажу на підставі архівних
документів за період роботи, що видані
трудовим архівом Виконавчого комітету
Свердловської міської Ради Луганської
області, до якого на зберігання здані
документи ШПУ №9 м. Свердловська,
чинним законодавством не передбачено.
По записам трудової книжки період
роботи ОСОБА_1 з 1982 р. по 1987 р. зарахувати
до страхового стажу немає підстав,
оскільки при заповненні трудової
книжки порушено вимоги Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом № 58
від 29 липня 1993 р. Мінпраці України,
Мінюстиції України, Міністерством
соціального захисту населення України,
а саме, наявне виправлення у записі № 9
(у наказі про прийом на роботу).
Зарахувати позивачу страховий стаж
роботи на підставі архівних документів
неможливо, оскільки у наказі №17-к від 18
січня 1982р. "Про прийом на роботу"
заявник не значиться. Таким чином,
пільговий стаж позивача становить 01
рік 09 місяців 01 день, а тому він набуде
право на пенсію у віці 59 років. На
підставі вищевикладеного, просить в
позові відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи, в їх
сукупності, суд дійшов до висновку, що
позов слід задовольнити.

Відповідно до п."б" ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах і за результатами атестації
робочих місць.

Відповідно до ст.100 цього Закону
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими
і важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які не
мають повного стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
вік, необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12, знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 13-14 цього
Закону, виходячи з вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого
статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні
2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам
і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно копії паспорта позивача ОСОБА_1
(а.с.4) останній народився ІНФОРМАЦІЯ_1,
тобто, станом на день подачі позову
йому виповнилося повних 53 роки.

Як вбачається із записів у трудовій
книжці, позивач працював за професіями,
що відповідно до ст. 13 ч. 1 п. "б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, а саме: з 18
січня 1982 року по 15 липня 1987 року за
професією учень прохідника в ШПУ №9
"Свердловськшахтобуд" м. Свердловськ; з
10 серпня 1987 року по 03 травня 1989 року
підземним прохідником 05 розряду з
повним робочим днем на шахті №5
"Нововолинська" (а.с.5-9).

Крім того, з архівної довідки трудового
архіву Виконавчого комітету
Свердловської міської ради Луганської
області вбачається, що позивач ОСОБА_1
дійсно з 18 січня 1982 року по 16 липня 1987
року працював учнем прохідника з
повним робочим днем в Шахтопрохідному
управлінні №9 треста
"Свердловськшахтострой" (а.с.13-14). Також,
позивач на підтвердження своїх доводів
надав суду копію наказу по
вищевказаному підприємству про його
звільнення (а.с.10) та про нарахування
йому заробітної плати (а.с.16).

Довідкою відокремленого підрозділу
Шахтоуправління "Нововолинське" ДП
"Волиньвугілля" підстверджується
наявність трудового стажу за списком
№1 для призначення пенсії ОСОБА_1 за
період з 10 серпня 1987 року по 03 травня 1989
року (а.с.15).

Оскільки, факт роботи позивача на
посадах підтверджується записами в
його трудовій книжці, яка відповідно до
ст. 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" є основним документом,
що підтверджує стаж роботи, тому
посилання відповідача на відсутність
уточнюючої довідки, не заслуговує на
увагу, оскільки за змістом п.20
Постанови Кабінету Міністрів України
№637 від 12 серпня 1993 року "Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" уточнюючі довідки
підприємств або організацій для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються у тих випадках, коли
в трудовій книжці відсутні
відомості,що визначають право на
пенсію на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників.

Тому доводи відповідача в тій частині,
що позивач не має пільгового стажу,
оскільки підприємство, де він працював
за період з 1982 року по 1987 року не надало
уточнюючої довідки, а архівні
документи не можуть бути враховані при
призначенні пенсії, не заслуговують на
увагу.

Оскільки пільговий стаж позивача
перевищує стаж, необхідний для
призначення пенсії на пільгових
умовах, тому його позов слід задоволити
та визнати дії УПФ у м. Нововолинську
Волинської області щодо відмови у
призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових
умовах від 12 листопада 2014 року
нечинними та зобов'язати відповідача
призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових
умовах з 07 травня 2014 року.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, 99, 100, 158, 159, 160,
161, 162, 163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ЗУ "Про пенсійне забезпечення",
суд,-

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України у м. Нововолинську
Волинської області щодо відмови у
призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових
умовах від 12 листопада 2014 року
нечинними.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України у м. Нововолинську
Волинської області призначити ОСОБА_1
пенсію на пільгових умовах з 07 травня
2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Нововолинський міський суд Волинської
області шляхом подачі апеляційної
скарги на постанову суду протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя
А.В. Василюк