Справа № 819/2905/14-а
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2905/14-a

26 грудня 2014 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Лавренюк
О.М.

за участю: представника позивача -
спільного малого підприємства у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Залозецький
цегельний завод" Флисти Н.З.,
довіреність від 25.11.2014 року

представника відповідача - управління
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області Геличак О.М., довіреність від
03.11.2014 року №03.3-32/4018

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за позовом
спільного малого підприємства у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Залозецький
цегельний завод" до управління
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області про визнання протиправними та
скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Спільне мале підприємство у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Залозецький
цегельний завод" звернулося до
Тернопільського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про визнання
протиправними та скасування постанов
про стягнення з боржника виконавчого
збору від 05.11.2014 року ВП №34667970, ВП
№34668425, ВП №34668723, ВП №34471870, ВП №36312906, ВП
№41349118, ВП №34528055, ВП №36367609, ВП №34539577, ВП
№38703385, ВП №36712919, оскільки вважає їх
передчасними, так як рішення суду
невиконані ні добровільно, ні
примусово в розумінні Закону України
"Про виконавче провадження".

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала
повністю з мотивів викладених в
адміністративному позові та просить
суд задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечив, свою позицію виклав в
письмових запереченнях, долучених до
матеріалів справи. Просить в
задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши подані докази в їх сукупності,
заслухавши пояснення представників
сторін, суд встановив такі обставини.

Статтею 124 Конституції України
передбачено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Згідно ст.1 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Відповідно до статті 25 Закону України
"Про виконавче провадження" державний
виконавець протягом трьох робочих днів
з дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець
вказує про необхідність боржнику
самостійно виконати рішення у строк до
семи днів з моменту винесення
постанови (у разі виконання рішення про
примусове виселення боржника - у строк
до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у
разі ненадання боржником
документального підтвердження
виконання рішення буде розпочате
примусове виконання цього рішення із
стягненням з боржника виконавчого
збору і витрат, пов'язаних з
організацією та проведенням
виконавчих дій, передбачених цим
Законом.

За вимогами ч.1 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи,
необхідні для своєчасного і в повному
обсязі виконання рішення, зазначеного
в документі на примусове виконання
рішення у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом. (ч.2 ст.11 Закону України "Про
виконавче провадження")

Згідно статті 27 Закону України "Про
виконавче провадження" у разі
ненадання боржником у строки,
встановлені частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення, документального
підтвердження повного виконання
рішення державний виконавець на
наступний день після закінчення
відповідних строків розпочинає
примусове виконання рішення.

Згідно статті 28 Закону України "Про
виконавче провадження" у разі
невиконання боржником рішення
майнового характеру у строк,
встановлений частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного його
виконання, постановою державного
виконавця з боржника стягується
виконавчий збір у розмірі 10 відсотків
суми, що підлягає стягненню, або
вартості майна боржника, що підлягає
передачі стягувачу за виконавчим
документом. У разі невиконання
боржником у той самий строк рішення
немайнового характеру виконавчий збір
стягується в розмірі сорока
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян з боржника - фізичної особи і в
розмірі вісімдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з боржника -
юридичної особи. У зазначених розмірах
виконавчий збір стягується з боржника
також у разі повернення виконавчого
документа без виконання за письмовою
заявою стягувача та у разі
самостійного виконання боржником
рішення після початку його примусового
виконання, зокрема шляхом
перерахування коштів безпосередньо на
рахунок стягувача.

05 листопада 2014 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області винесено постанови про
стягнення з боржника виконавчого
збору:

- ВП №34667970 при виконанні виконавчого
листа № 1907/1121/2012, виданого 08.10.2012 року
Зборівським районним судом про
стягнення з спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" в користь
ОСОБА_3 5622 грн. заборгованості по
заробітній платі - в розмірі 562,20 грн.;

- ВП №34668425 при виконанні виконавчого
листа № 1907/1121/2012, виданого 08.10.2012 року
Зборівським районним судом про
стягнення з спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" в користь
ОСОБА_4 13844 грн. заборгованості по
заробітній платі - в розмірі 1384,40 грн.;

- ВП №34668723 при виконанні виконавчого
листа № 1907/1121/2012, виданого 08.10.2012 року
Зборівським районним судом про
стягнення з спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" в користь
ОСОБА_5 5586 грн. заборгованості по
заробітній платі - в розмірі 558,60 грн.;

- ВП №34471870 при виконанні виконавчого
листа № 1907/1356/2012, виданого 24.09.2012 року
Зборівським районним судом про
стягнення з спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" на
користь ОСОБА_6 15353,26 грн.
заборгованості по заробітній платі - в
розмірі 1535,32 грн.;

- ВП №36312906 при виконанні виконавчого
листа № 1907/1120/2012, виданого 24.01.2013 року
Зборівським районним судом про
стягнення з спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" в користь
ОСОБА_7 заборгованість по заробітній
платі в сумі 15546 грн. - в розмірі 1554,60
грн.;

- ВП №41349118 при виконанні виконавчого
листа № 2-а-/1970/4002/11, виданого 18.12.2013 року
Тернопільським окружним
адміністративним судом про стягнення з
спільного малого підприємства у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Залозецький
цегельний завод" в користь управління
Пенсійного фонду України в
Зборівському районі заборгованість
37037,37 грн. - в розмірі 3703,73 грн.;

- ВП №34528055 при виконанні наказу №
1/48/5022-561/2012, виданого 18.09.2012 року
Господарським судом Тернопільської
області про стягнення з спільного
малого підприємства у формі товариства
з обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" в користь
корпорації "Укртрансжилбуд" 77259,50 грн.
заборгованості та судового збору - в
розмірі 7725,95 грн.;

- ВП №36367609 при виконанні виконавчого
листа № 2-а-1970/3739/12, виданого 22.01.2013 року
Тернопільським окружним
адміністративним судом про стягнення з
спільного малого підприємства у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Залозецький
цегельний завод" на користь управління
Пенсійного фонду України в
Зборівському районі 5420,23 грн.
заборгованості сплаті єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - в розмірі 542,02
грн.;

- ВП №34539577 при виконанні наказу №
14/31/5022-460/2012, виданого 06.09.2012 року
Господарським судом Тернопільської
області про стягнення з спільного
малого підприємства у формі товариства
з обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" в користь
ТзОВ "Спецсервіс" 45965,72 грн.
заборгованості - в розмірі 4596,57 грн.;

- ВП №38703385 при виконанні виконавчого
листа № 1907/1120/2012, виданого 01.03.2013 року
Зборівським районним судом про
стягнення з спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" 267,50 грн.
судового збору в дохід держави - в
розмірі 26,75 грн.;

- ВП №36712919 при виконанні наказу №
18/54/5022-982/2012, виданого 04.02.2013 року
Господарським судом Тернопільської
області про стягнення з спільного
малого підприємства у формі товариства
з обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" на
користь ТзОВ "Хімпромгурт": 3095,64 грн. -
основного боргу; 1609,50 грн. - судового
збору; 1000 грн. - витрат на оплату послуг
адвоката - в розмірі 570,51 грн.

Згідно статті 12 Закону України "Про
виконавче провадження" сторони
зобов'язані протягом трьох робочих
днів письмово повідомити державного
виконавця про повне чи часткове
самостійне виконання рішення
боржником, а також письмово
повідомляти державного виконавця про
виникнення обставин, що зумовлюють
обов'язкове зупинення виконавчого
провадження, про встановлення
відстрочки або розстрочки виконання,
зміну способу і порядку виконання
рішення, зміну місця проживання чи
перебування або місцезнаходження.
Також даною статтею передбачено, що
особи, які беруть участь у виконавчому
провадженні, зобов'язані сумлінно
користуватися усіма наданими їм
правами з метою забезпечення
своєчасного та в повному обсязі
вчинення виконавчих дій.

Таким чином, аналізуючи вищенаведене
суд дійшов висновку, що державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області правомірно винесені 05
листопада 2014 року постанови про
стягнення виконавчого збору, оскільки
у встановлений державним виконавцем
строк для добровільного виконання
рішення суду не виконані.

Твердження представника позивача щодо
права органу державної виконавчої
служби на стягнення виконавчого збору
лише у разі стягнення з боржника сум, що
є базою для нарахування розміру
виконавчого збору не відповідає чинним
нормам законодавства України.

Винесені постанови є законними,
правомірними, ґрунтуються на
положеннях Закону України "Про
виконавче провадження" та матеріалам
справи, а тому до скасування не
підлягають.

Відповідно до ст.ст.11,71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Згідно ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

За наведених обставин суд приходить до
висновку про необґрунтованість
позовних вимог, які не підлягають до
задоволення, а тому в задоволенні
позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,158-167,186,254 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову спільного малого
підприємства у формі товариства з
обмеженою відповідальністю
"Залозецький цегельний завод" до
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про визнання
протиправними та скасування постанов
про стягнення з боржника виконавчого
збору від 05.11.2014 року ВП №34667970, ВП
№34668425, ВП №34668723, ВП №34471870, ВП №36312906, ВП
№41349118, ВП №34528055, ВП №36367609, ВП №34539577, ВП
№38703385, ВП №36712919 відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку, визначеному ст.154 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя
Мартиць О.І.