Справа № 2а-5699/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2012-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року о/об 09 год. 19 хв.
Справа № 2а-5699/10/0870

Запорізький окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Прасова О.О. при
секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у
місті Запоріжжі у порядку письмового
провадження адміністративну справу

за заявою Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України в
Запорізькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України в
Запорізькій області (надалі - позивач)
звернулось із адміністративним
позовом до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (надалі - відповідач або ФОП
ОСОБА_1.) про стягнення 6800 грн. 00 коп.
фінансових санкцій.

Позивачем у позові зазначено, що 25.05.2010
до позивача надійшли матеріали
перевірки бару «ІНФОРМАЦІЯ_1»,
розташованого по вул.Гоголя, 93-А у
м.Токмак Запорізької області,
проведеної Токмацьким МВ ГУМВС України
у Запорізькій області. Згідно цих
матеріалів встановлено факт
реалізації продавцем вищевказаного
бару, який належить відповідачу, однієї
пляшки пива особі, яка не досягла 18
років, про що 18.02.2010 складено протокол
про адміністративне правопорушення за
ч.2 ст.156 КУпАП. Отже, позивач вважає, що
саме ФОП ОСОБА_1 вчинено порушення
вимог ст.15-3 Закону України «Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів». За вказане
порушення 02.06.2010 позивачем відносно ФОП
ОСОБА_1 прийнято Рішення про
застосування фінансових санкцій №080545,
згідно якого відповідача зобов'язано
сплатити штраф у сумі 6800 грн. 00 коп.
Вказаний штраф добровільно
відповідачем не сплачено.

Позивач у судове засідання не прибув,
причини неприбуття суду не повідомив.
Про день, час і місце судового розгляду
справи повідомлявся належним чином.
07.09.2010 до суду представником позивача
подано заяву про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

У судове засідання відповідач не
прибув, про причини не прибуття у
судове засідання не повідомив. Про
день, час і місце судового засідання
відповідач повідомлений належним
чином. Будь-яких заперечень на позовні
вимоги, заяв, клопотань чи доказів
сплати суми заборгованості до суду з
боку відповідача не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та
фактичні обставини справи, дослідивши
і оцінивши надані докази в їх
сукупності, суд з'ясував наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована 22.07.1993 як фізична
особа-підприємець Виконавчим
комітетом Токмацької міської ради
Запорізької області за адресою:
АДРЕСА_1. Відповідач має
ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги тим, що згідно матеріалів
перевірки, зібраних співробітниками
відділення кримінальної міліції у
справах дітей Токмацького МВ ГУМВС
України в області 18.02.2010, о 16 год. 40 хв.,
бармен кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1» ОСОБА_2
продав (збув) неповнолітньому ОСОБА_3
пляшку пива.

Позивачем не надано до суду жодних
доказів про результати розгляду
адміністративної справи за ч.2 ст.156
КУпАП, складеної щодо ОСОБА_2 Також,
позивачем не надано до суду будь-яких
доказів того, що ОСОБА_2 перебуває у
трудових відносинах з ФОП ОСОБА_1 та
дійсно є барменом кафе-бару
«ІНФОРМАЦІЯ_1».

Відповідно до п.2 ч.1 ст.15-3 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів»
забороняється продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів: особам, які не
досягли 18 років.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» за порушення норм
цього Закону щодо виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством. До
суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі: порушення вимог
статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

02.06.2010 начальником Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України в Запорізькій області прийнято
Рішення №080545/0832-33 про застосування до
ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій в
розмірі 6800 грн. 00 коп. Дане рішення
направлено відповідачу за місцем його
реєстрації.

Судом досліджено постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 26.08.2010 у
справі №2а-4469/10/0870, згідно якої
адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Регіонального управління департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів державної податкової
адміністрації в Запорізькій області
про визнання протиправним та
скасування рішення №080545/0832-33 від 02.06.2010
задоволено в повному обсязі - рішення
Регіонального управління департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів державної податкової
адміністрації в Запорізькій області
№080545/0832-33 від 02.06.2010 - скасовано. Вказана
постанова суду 22.09.2011 набрала законної
сили.

Згідно з п.10 «Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №790 від
02.06.2003, у разі невиконання суб'єктом
підприємницької діяльності рішення
про застосування фінансових санкцій
протягом 30 днів після його отримання,
сума санкцій стягується на підставі
рішення суду.

З урахуванням викладеного, Рішення
№080545/0832-33 від 02.06.2010, сума санкцій за
яким підлягає стягненню з ФОП ОСОБА_1 -
скасовано і на час розгляду судом даної
справи - не існує.

У ст.19 Конституції України зазначено,
що органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

З огляду на викладене вище, позовні
вимоги є не обґрунтованими і не
підлягають задоволенню. Доводи
позивача не приймаються судом до уваги
виходячи з вище зазначеного.

Керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити у
повному обсязі.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили у строк та
порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС
України.

Постанова суду першої інстанції
оскаржується у строк та порядок
встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі
22.03.2012.

Суддя /підпис/
О.О. Прасов