Справа № 750/11781/14
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/668/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2014 року
м.
Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у
складі:

головуючого - судді Рахманкулової І.П.,

при секретарі - Разумейко К.М.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області про визнання незаконними дій,
скасування постанови про зупинення
виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

13 листопада 2014 року позивач звернувся
до суду з позовом до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області, в якому просить
визнати незаконними дії та скасувати
постанову старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області Курильця В.І. про зупинення
виконавчого провадження № 44982142 від 29
жовтня 2014 року з виконання виконавчого
листа № 750/3442/14, виданого Деснянським
районним судом м. Чернігова.

Обґрунтував позивач свій позов тим, що
оскаржувана постанова є незаконною,
оскільки державний виконавець своїми
діями порушує Закон України «Про
виконавче провадження», безпідставно
затягує виконання рішення суду та не
виконує дії, які передбачені Порядком
погашення заборгованості за рішеннями
суду, виконання яких гарантується
державою.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, подав
заперечення на позов, в якому просив
відмовити позивачу у задоволенні
позову та розглянути справу без його
участі.

Заслухавши пояснення представника
позивача та дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області знаходиться виконавчий лист №
750/3442/14, виданий Деснянським районним
судом м. Чернігова про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.01.2014
року, як непрацюючому пенсіонеру,
проживаючому у зоні гарантованого
добровільного відселення доплати у
розмірі 2 мінімальних заробітних плат,
згідно ст. 39 Закону України «Про
соціальний статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

03 жовтня 2014 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області Курилець В.І. було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження з виконання вищевказаного
виконавчого листа. Дану постанову
направлено сторонам до відома та
боржнику для виконання.

Листом від 22 жовтня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області повідомило державного
виконавця, що при виконанні постанови
про відкриття виконавчого провадження
виникло питання щодо періоду, за який
управління повинно провести доплату
пенсії позивачу, оскільки судом не
встановлено граничного строку.

29 жовтня 2014 року старший державний
виконавць відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Чернігівській
області Курилець В.І. звернувся до
Київського апеляційного
адміністративного суду з заявою про
роз'яснення судового рішення, на
підставі якого було видано зазначений
виконавчий лист.

Крім того, 29 жовтня 2014 року старшим
державним виконавцем Курилець В.І. на
підставі п. 1 ч. 1 ст. 38, ст. 39 Закону
України «Про виконавче провадження»
винесено постанову про зупинення
виконавчого провадження, яка є
предметом оскарження. Мотивована
постанова тим, що державний виконавець
звернувся до Київського апеляційного
адміністративного суду із заявою про
роз'яснення судового рішення.

Умови і порядок виконання на території
України судових рішень визначається
Законом України від 21 квітня 1999 року №
606-ХІV «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
виконавче провадження», виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про
виконавче провадження», примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України. Примусове виконання
рішень здійснюють державні виконавці,
визначені Законом України «Про
державну виконавчу службу».

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Стаття 37 Закону України «Про виконавче
провадження» передбачає обставини, за
яких виконавче провадження підлягає
обов'язковому зупиненню.

Також, згідно п. 1 ч. 1 ст. 38 Закону
України «Про виконавче провадження»,
виконавче провадження може бути
зупинено у разі звернення державного
виконавця до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
роз'яснення рішення, що підлягає
виконанню, про відстрочку або
розстрочку виконання, а також про
встановлення чи зміну способу і
порядку виконання.

Посилання позивача на те, що державним
виконавцем не було вчинено дій
відповідно до Постанови КМУ № 440, якою
затверджено Порядок погашення
заборгованості за рішеннями суду,
виконання яких гарантується державою є
безпідставними, оскільки рішення у
справі № 750/3442/14 ухвалено у 2014 році, а
дія вищевказаної постанови
поширюється на рішення судів, які
ухвалені до 01.01.2013 року.

Враховуючи вищевикладене, суд не
знаходить підстав для задоволення
позову, оскільки державний виконавець
діяв у спосіб та в межах, передбачених
Законом України «Про виконавче
провадження».

На підставі викладеного, керуючись
статтями 2, 3, 11, 94, 158-163, 186 КАС України,
суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позову ОСОБА_2 до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області про визнання
незаконними дій, скасування постанови
про зупинення виконавчого провадження
- відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя
І.П. Рахманкулова