Справа № 314/6573/14-а
Суддя: Беспалько Т. Д.
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/6573/14-а
Провадження № 2-а/314/72/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

15 грудня 2014 рік
м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької
області у складі:

головуючого судді Беспалько Т.Д.

при секретарі Печонкіній В.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України
Вільнянського району Запорізької
області про визнання неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Вільнянському районі
Запорізької області щодо призначення
пенсії за віком з моменту виникнення
права та зобов»язання призначити та
виплатити пенсію за віком з моменту
виникнення права,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України
Вільнянського району Запорізької
області про визнання неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Вільнянському районі
Запорізької області щодо призначення
пенсії за віком з моменту виникнення
права та зобов»язання призначити та
виплатити пенсію за віком з моменту
виникнення права, посилаючись на
наступне :позивач народився 04 червня 1954
року в с.Василівка Вільнянського
району, Запорізької області про що
зазначено в свідоцтві про народження
НОМЕР_1, яке видане 19 червня 2007 року
(повторно відділом реєстрації актів
цивільного стану Вільнянського
районного управління юстиції
Запорізької області).

15 липня 20414 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України у
Вільнянському районі Запорізької
області щодо призначення пенсії за
віком.

Відповідно до п.5 порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії, затвердженого постановою
Пенсійного фонду України від 25.11.2005
року №22-1, днем звернення за пенсією
вважається день прийняття органом, що
призначає пенсію, заяви про
призначення пенсії, але в зв»язку з тим,
що в трудовій книжці позивача, яка
видана на прізвище ОСОБА_1 (російською)
зроблена помилка в прізвищі "ОСОБА_1",
дане прізвище записано в трудовій
книжці з літерою «Ы», позивачу було
відмовлено в призначенні пенсії за
віком до встановлення факту належного
правовстановлюючого документу, саме
позивачу.

В зв»язку з цим, позивач 21 липня 2014 року
звернувся до Вільнянського районного
суду Запорізької області з заявою про
встановлення факт належного
правовстановлюючого документу
позивачу.

Дана заява була розглянута
Вільнянським районним судом
Запорізької області 20 жовтня 2014 року
винесено рішення відповідно до якого,
трудова книжка, в якій зазначено
російською мовою прізвище «ОСОБА_1»
ім»я «ОСОБА_1» по-батькові «ОСОБА_1»
насправді належить -ОСОБА_1.

31 жовтня 2014 року позивач з вищевказаним
рішенням звернувся до Управління
Пенсійного фонду України у
Вільнянському районі Запорізької
області, однак співробітниками
управління Пенсійного фонду пояснено,
що пенсію позивачу призначать тільки з
31 жовтня 2014 року, тобто з дня звернення.
У призначенні пенсії за період з червня
по жовтень позивачу було відмовлено.

Дії відповідача позивач вважає
неправомірними, такими , що суперечать
нормам діючого законодавства,
порушують конституційні права на
призначення пенсії.

Представник відповідача заперечує
проти позовних вимог ОСОБА_1
посилаючись не те, що звернення за
пенсією відбулося пізніше трьох
місяців з дня досягнення пенсійного
віку, пенсію позивачу призначено саме з
31.10.2014 року, що підтверджується
протоколом від 07.11.2014 №1804, тобто в день
подачі відповідної заяви.

Суд, вивчивши матеріали справи,
встановивши обставини справи та
перевіривши їх доказами, вважає , що
адміністративний позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року
№1058 передбачено, що пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Згідно п.1.17 постанови ПФУ «Про
затвердження порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
срахування» від 25.11.2005 року №22-1
передбачено, що днем звернення за
призначенням пенсії вважається день
прийняття органом, що призначає пенсію,
відповідної заяви.

Згідно пенсійної справи позивача,
заява про призначення пенсії подана
31.10.2014 року.

У зв»язку з тим, що звернення за пенсією
відбулося пізніше трьох місяців з дня
досягнення особою пенсійного віку
(пенсіонер ІНФОРМАЦІЯ_1), пенсію
позивачу призначено саме з 31.10.2014 року,
що підтверджується протоколом від
07.11.2014 року №1804.

У позові ОСОБА_1 несвоєчасне звернення
за заявою про призначення пенсії
обґрунтовує затримкою у винесенні
рішення стосовно факту належності
правовстановлюючого документу. При
цьому трудова книжка, відповідно до
ст.62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 року №1788 є
основним документом, що підтверджує
стаж роботи.

У зв»язку вищевикладеним у даному
випадку спір відсутній, оскільки
пенсію позивачу призначено виключно в
межах законодавства, тобто з дня
звернення. Законом України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» передбачено виключні
строки призначення пенсії за віком,
іншого жодним нормативно-правовим
актом не передбачено.

Згідно із ст.3 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб"єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; 2) з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; 3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); 4) безсторонньо
(неупереджено); 5) добросовісно; 6)
розсудливо; 7) з дотриманням
принципу рівності перед законом,
запобігаючи несправедливій
дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); 9) з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; 10) своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 3 КАСУ, п.1 ч.1 ст.45 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування", ст.62 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення»

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України
Вільнянського району Запорізької
області про визнання неправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Вільнянському районі
Запорізької області щодо призначення
пенсії за віком з моменту виникнення
права та зобов»язання призначити та
виплатити пенсію за віком з моменту
виникнення права - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через Вільнянський
районний суд Запорізької області
шляхом подання заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів.

Суддя
Т.Д.Беспалько

15.12.2014
м.Вільнянськ

Суддя:Т. Д. Беспалько

15.12.2014