Справа № 809/4092/14
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"23" грудня 2014 р.
Справа № 809/4092/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

за участю секретаря судового засідання
Котик Д.М.,

представника позивача - Ольвач М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного
фонду України в Рогатинському районі
Івано-Франківської області

до відповідача: автотранспортного
підприємства Рогатинського
райспоживтовариства

про стягнення заборгованості в сумі
1512,40 грн,-

ВСТАНОВИВ:

08.12.2014 року управління Пенсійного фонду
України в Рогатинському районі
Івано-Франківської області (надалі -
позивач) звернулося в суд з
адміністративним позовом до
автотранспортного підприємства
Рогатинського райспоживтовариства
(надалі - відповідач) про стягнення
заборгованості в сумі 1512,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в
порушення вимог чинного законодавства
відповідачем не відшкодовано
понесених управлінням Пенсійного
фонду України в Рогатинському районі
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
період вересень - жовтень 2014 року в сумі
1512,40 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала з
підстав викладених в позовній заяві,
просила позов задовольнити в повному
обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з`явився, хоча завчасно та
належним чином повідомлявся про дату,
час і місце судового розгляду, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи повідомленням про вручення
поштового відправлення
(рекомендованим) (а.с. 27). Своїм правом на
подання письмового заперечення проти
позову не скористався.

За змістом частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(в редакції Закону від 17.11.2011 року)
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Судом, за умови належного повідомлення
відповідача про розгляд справи у
відповідності до вимог частини 3 статті
33 та частини 3 статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, продовжено розгляд справи за
відсутності відповідача на підставі
частини 4 статті 128 коментованого
Кодексу.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення представника позивача,
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
дослідивши і оцінивши докази, судом
встановлено наступне.

За відповідачем рахується
заборгованість по відшкодуванню
управлінню Пенсійного фонду України в
м. Рогатинському районі сум витрат на
виплату та доставку пенсій призначених
на пільгових умовах.

16.05.2014 року управлінням Пенсійного
фонду України в Рогатинському районі
відповідачу було направлено
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за 2014 рік,
а саме: за період вересень - жовтень 2014
року на загальну суму 1512,40 грн.

Виключно Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначаються: принципи та
структура системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування; коло осіб, які
підлягають загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню;
перелік платників страхових внесків,
їх права та обов'язки; порядок
нарахування, обчислення та сплати
страхових внесків; стягнення
заборгованості за цими внесками.

При цьому об'єктом оподаткування для
вищезазначених платників збору є,
окрім іншого, фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" та по
наукових пенсіях - різниця між сумою
пенсії призначеної відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів.

Платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування згідно
статті 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування"№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року є,
зокрема, суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Ставка збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування щодо фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" для платників
збору-суб'єктів підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, встановлюється
статтею 4 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування"№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року та
складає 100 відсотків від об'єкта
оподаткування.

Так, колишньому працівнику
автотранспортного підприємства
Рогатинського райспоживтовариства
призначено та виплачується пенсія на
пільгових умовах відповідно до пунктів
"а" та "б"-"з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". Відповідачем
допущено заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначеної на
пільгових умовах за період вересень -
жовтень 2014 року ОСОБА_2, в сумі 1512,40 грн.
(а.с. 14, 18-22).

Інструкція про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок
підприємств здійснювати відшкодування
витрат Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Відповідності до пункту 6.4 вказаної
Інструкції встановлено, що розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач допустив заборгованість по
пільгових пенсіях, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", яка утворилася за період
вересень - жовтень 2014 року на загальну
суму 1512,40 грн.

Відповідачем заборгованість в сумі
1512,40 грн. станом на час розгляду справи
залишається непогашеною.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Пунктом 1 ст. 2 вказаного Закону
визначено, що об'єктом оподаткування
для платників збору, визначених
пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, -
фактичні витрати на оплату праці
працівників, які включають витрати на
виплату основної і додаткової
заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат.

Об'єктом оподаткування, для платника
зазначеного збору є також фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 вказаного Закону.
Згідно пенсійного законодавства
відповідач зобов'язаний
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві.

Підприємство щомісяця до 25-го числа
зобов'язане вносити до Пенсійного
фонду зазначену в повідомлені місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та ч.6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
зареєстрованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України підприємства зобов'язані
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості відповідача
перед управлінням Пенсійного фонду
України в Рогатинському районі по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій підтверджується
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (а.с. 14),
довідками про борг (а.с. 9-10), карткою
особового рахунку (а.с. 11-12) та іншими
матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що
вищевказана заборгованість
відповідачем на момент розгляду справи
не сплачена, суд вважає, що позовні
вимоги управління Пенсійного фонду в
Рогатинському районі є обґрунтованими
та такими, що підлягають до
задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з автотранспортного
підприємства Рогатинського
райспоживтовариства, 77000, вул. Галицька,
4, м. Рогатин, Івано-Франківської
області, на користь
управління Пенсійного фонду України в
Рогатинському районі
Івано-Франківської області, 77700, вул.
Галицька, 14, м. Рогатин,
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за період вересень - жовтень 2014
року в сумі 1512,40 (одна тисяча п`ятсот
дванадцять) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі
29.12.2014 року.