Справа № 332/5904/14-а
Суддя: Мєркулова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/5904/14-а
Провадження № 2-а/332/103/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2014 Заводський районний суд м.
Запоріжжя в складі:

головуючого судді - Мєркулової Л.О.,

при секретарі - Чебикіній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду в
Заводському районі м. Запоріжжя, третя
особа: ПАТ «Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії, суд -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом
до Управління Пенсійного Фонду України
в Заводському районі про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії.

У своєму позові позивач вказала, що
20.06.2014 року вона подала заяву до
Управління Пенсійного Фонду в
Заводському районі про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах на
підставі п.а ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р, так
як має необхідний стаж роботи за повним
робочим днем на роботах із особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 виробництв, робіт,
професій,посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, а саме: з 09.02.1993 р по 15.10.000 р.
вона працювала травильником 3-го
розряду цеху випробувань ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім..А.М.Кузьміна».

На час звернення до УПФУ позивач
досягла 45 років, має загальний стаж
роботи біля 29років та пільговий стаж - 7
років 8 місяців 6 днів, тобто вона мала
право на призначення пільгової пенсії.

Для призначення пенсії позивач надала
відповідачу наступні документи:
трудову книжку, довідку від 19.06.2014 р. №
125-335 про пільговий стаж роботи на ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» в
цеху випробувань за період з 09.02.1993 р. по
15.10.2000 р. в якості травильника.

За результатами звернення відповідач
відмовив позивачу. Згідно рішення
комісії відповідач зазначив, що період
роботи з 28.10.1999 р. по 27.04.2000 р. не може
бути зараховано до пільгового стажу за
Списком № 1,оскільки між двома
атестаціями робочих місць, проведених
у відповідності до наказів директора
заводу «Дніпроспецсталь» період
роботи з 28.10.1999 р. по 27.04.2000 р. не
підтверджений атестацією.

Позивач вважає дії відповідача
неправомірними, оскільки вперше
атестація робочих місць на ПАТ
«Дніпроспецсталь» проводилась 27.10.1994 р.
За результатами даної атестації було
підтверджено певним категоріям
працівників на пільгове забезпечення
за Списком № 1. У тому числі для
травильників, зайнятих в цехах
випробувань. Наступна атестація на
підприємстві проводилась 28.04.2000 р.. В
періоді між 27.10.1999 р. та 28.04.2000 р.
атестація робочого місця проведена не
була. Однак, жодний нормативно -
правовий акт України не зобов'язує
найманого працівника за свій рахунок
проводити атестацію свого робочого
місця. Навпаки, згідно діючого
законодавства України проведення
атестації робочих місць є виключним
обов'язком підприємств, з яким робітник
перебуває у трудових відносинах.
Надаючи уточнюючу довідку від 19.06.2014 р.
про підтвердження необхідного стажу на
посаді за Списком № 1 у вищевказаний
період на підприємстві не відбулося
корінних змін умов і характеру праці у
зв'язку з впровадженням нових
технологій, засобів виробництва
матеріалів, реконструкцією існуючих
об'єктів, приміщень можливе
використання результатів
санітарно-гігієнічних досліджень
факторів виробничого середовища і
трудового процесу, отриманих під час
попередньої атестації.

Позивач просить визнати неправомірною
бездіяльність УПФУ в Заводському
районі щодо виключення ОСОБА_1 з
періоду роботи за Списком № 1 на посаді
травильника в цеху випробувань ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» з
27.10.1999 р. по 28.04.2000 р. та зобов'язати УПФУ
в Заводському районі включити в
страховий стаж їй,ОСОБА_1 період роботи
з 27.10.1999 р. по 28.04.2000р. на посаді
травильника в цеху випробувань на ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» та
зобов'язати провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільгового
стажу за Списком 3 1 за період роботи з
27.10.1999 р. по 28.04.2000 р. ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» з
дня набуття права на призначення
пенсії за віком, тобто з 29.06.2014 р. та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму.

Відповідач - представник УПФУ у
Заводському районі позов не визнала і
суду пояснила, що рішення комісії УПФУ
в Заводському районі від 27.06.2014 року № 94
є обґрунтованим і правомірним,
оскільки згідно уточнюючої довідки
підприємства від 19.06.2014 р. за № 125-335
період роботи ОСОБА_1 з 27.10.1999 р. по 28.04.2000
р. не можливо зарахувати до пільгового
стажу за Списком № 1 у зв'язку з
відсутністю підтвердження умов праці
атестацією робочих місць.

Дослідивши докази по справі, вислухав
пояснення сторін, суд приходе до
висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Із трудової книжки із матеріалів
справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 з
09.02.1993 р. по 15.10.2000 р. працювала на ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» в
цеху випробувань в якості травильника.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10років на зазначених роботах.

Відповідно до п.3 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком, на пільгових
умовах», затверджених постановою КМУ №
383 від 18.11.2005 року при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 р. та а результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.1992 року.

Відповідно до п.4.3 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України №
383 від 18.11.2005 року, у разі підтвердження
цього права за результатами атестації,
вперше проведеної до 21.08.1997 року
(вподовж 5 років після введення в дію
порядку проведення атестації робочих
місць, до стажу, який дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
зараховується весь період роботи на
даному підприємстві у виробництвах,
передбачених Списками, тобто період
роботи із шкідливими умовами праці, до
дати видання наказу на підприємстві
про результати проведення атестації та
період роботи впродовж наступних 5
років з урахуванням пункту 4.2 цього
Порядку.

Згідно роз*ясень Міністерства праці та
соціальної політики України,
викладених у листі № 01-3/2586-02-6 від 16.12.1999
р. «Про порядок обчислення стажу роботи
для призначення пільгових пенсій за
результатами атестації робочих місць»
в окремих випадках, затверджених
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 21.08.2000
року № 205 за скрутного
фінансово-економічного стану, що
склався на підприємстві з незалежних
від нього причин, для проведення
атестації робочих місць, де не сталися
докорінні зміни умов і характеру праці
у зв'язку з впровадженням нових
технологій, засобів виробництва
матеріалів, реконструкцією існуючих
об'єктів, приміщень тощо, можливе
використання результатів
санітарно-гігієнічних досліджень
факторів виробничого середовища і
трудового процесу, отриманих під час
попередньої атестації за умови
реалізації технічних і організаційних
заходів щодо поліпшення умов праці та
оздоровлення працівників за
результатами попередньої атестації
робочих місць і дотримання всіх інших
вимог Порядку проведення атестації
робочих місць за умовами праці.

Таким чином, суд приходе до висновку, що
позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню у
повному обсязі, оскільки вона має право
на отримання пільгової пенсії, а тому
дії УПФУ щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пільгової пенсії
неправомірними.

Керуючись ст.ст.6,14, 104, 105, 106 КАС України,
ст.ст. 13,62,100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», суд -

П ОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі, третя особа: ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність
УПФУ в Заводському районі щодо
виключення ОСОБА_1 з періоду роботи за
Списком № 1 на посаді травильника в
цеху випробувань ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна»
період роботи з 27.10.1999 р. по 28.04.2000 р. та
зобов'язати УПФУ в Заводському районі
включити в страховий стаж ОСОБА_1
період роботи з 27.10.1999 р. по 28.04.2000р. на
посаді травильника в цеху випробувань
на ПАТ «Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» та
зобов'язати провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільгового
стажу за Списком 3 1 за період роботи з
27.10.1999 р. по 28.04.2000 р. ПАТ
«Електрометалургійний Завод
«Дніпроспецсталь» ім. А.М.Кузьміна» з
дня набуття права на призначення
пенсії за віком, тобто з 29.06.2014 р. та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Дніпропетровської
області шляхом подачі протягом 10 днів
апеляційної скарги..

Постанова набирає законної сили після
закінчення 10 денного строку подання
апеляційної скарги.

Суддя:
Л.О.Мєркулова