Справа № 813/1488/14
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без
№ 813/1488/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
Головуючого - судді Карп'як
при секретарі - Дорош
за участю представників:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
від третіх осіб - не з'явились
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Держземагенства України у Львівській
області за участю третіх осіб, що не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору Годовицько - Басівської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області,
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області,
Прокуратури Пустомитівського району
Львівської області про визнання
протиправними дій, рішення та
зобов'язання вчинити дії, -
25.02.2014 року ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Держземагенства України у
Львівській області за участю третіх
осіб, що не заявляють самостійних вимог
на предмет спору Годовицько -
Басівської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області, Прокуратури Пустомитівського
району Львівської області про визнання
протиправними дій, рішення та
зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 26.02.2014 року відкрито
провадження у справі.
В судові засідання, призначені на 03.12.2014
року о 16 год. 30 хв., 18.12.2014 року о 09 год. 45
хв., 29.12.2014 року о 10 год.30 хв. позивач не
з'явилася, про час та місце розгляду
справи повідомлялася належним чином,
заяв про розгляд справи за її
відсутності не подавала. Позивач була
належним чином повідомлена про дату,
час та місце слухання справи, що
підтверджується розпискою
представника позивача, повідомленням
про вручення поштового відправлення та
18.12.2014 року представником позивача
подано клопотання про перенесення
розгляду справи для подання додаткових
доказів. Однак, таке клопотання суд
вважає невмотивованим, оскільки не
зазначено які саме докази має на меті
подати позивач та з огляду на те, що
ухвалою від 27.03.2014 року було зупинено
провадження у справі за клопотанням
позивача для надання можливості
подання додаткових доказів, надано
позивачу строк для подання додаткових
доказів до 02.06.2014 року.
В матеріалах справи наявні дві заяви
від представників позивача від 22.04.2014
року та від 29.12.2014 року, просять позовну
заяву залишити без розгляду у зв"язку з
вирішенням її питаня по справі мирним
шляхом в позасудовому порядку. В
матеріалах справи наявна копія наказу
ГУ Держземагенства України у
Львівській області від 24.03.2014 року
Відповідач та треті особи явку
повноважних представників в судове
засідання не забезпечили, причин
неявки не повідомили.
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 слід
залишити без розгляду з наступних
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, особи, які
беруть участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.3 ст.128 КАС України, у
разі повторного неприбуття позивача,
належним чином повідомленого про
дату, час і місце судового розгляду,
без поважних причин, якщо від нього
не надійшло заяви про розгляд справи
за його відсутності, суд залишає
позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п.4,5 ч.1 ст.155 КАС України,
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо: позивач
повторно не прибув у попереднє судове
засідання чи у судове засідання без
поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності; надійшло клопотання
позивача про відкликання позовної
Прецедентна практика Європейського
суду з прав людини виходить з того, що
реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції
про захист прав людини і
основоположних свобод щодо
доступності правосуддя та
справедливого судового розгляду кожна
держава-учасниця цієї Конвенції вправі
встановлювати правила судової
процедури, в тому числі й процесуальні
заборони і обмеження, зміст яких не
допустити судовий процес у безладний
З цього приводу прецедентними є
рішення Європейського суду з прав
людини у справах "Осман проти
Сполученого королівства" від 28.10.1998
року та "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001
року. У вказаних рішеннях зазначено, що
право на суд не є абсолютним. Воно може
бути піддане обмеженням, дозволеним за
змістом, тому що право на доступ до суду
за самою своєю природою потребує
регулювання з боку держави.

У зв'язку з наведеним, залишення
позовної заяви без розгляду відповідно
до ст.155 КАС України не є порушенням
права на справедливий захист та не може
вважатися обмеженням права доступу до
суду.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1
до Головного управління
Держземагенства України у Львівській
області за участю третіх осіб, що не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору Годовицько - Басівської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області,
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області,
Прокуратури Пустомитівського району
Львівської області про визнання
протиправними дій, рішення та
зобов'язання вчинити дії - слід
залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 158, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до
Головного управління Держземагенства
України у Львівській області за участю
третіх осіб, що не заявляють
самостійних вимог на предмет спору
Годовицько - Басівської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області, Прокуратури Пустомитівського
району Львівської області про визнання
протиправними дій, рішення та
зобов'язання вчинити дії - залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки, визначені ст.254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку та
строки ,визначені ст.186 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Карп'як Оксана Орестівна