Справа № 225/3885/14-а
Суддя: Бухтіярова О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/225/79/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2014 року Дзержинський
міський суд Донецької області у складі:
судді Бухтіяровій О.М., при секретарі
Черниковій Н.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду м. Дзержинська скаргу ОСОБА_1 до
дільничної виборчої комісії дільниць
№ 140712, № 140713, № 140714, № 140718, № 140719, № 140720,
№ 140721 окружної виборчої комісії в
одномандатному виборчому окрузі № 52 з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року на
бездіяльність дільничної виборчої
комісії в одномандатному виборчому
окрузі № 52 з позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року ,

ВСТАНОВИВ

25.10.2014 року до Дзержинського
міського суду Донецької області зі
скаргою на бездіяльність дільничних
виборчих комісій № 140712, № 140713, № 140714, №
140718, № 140719, № 140720, № 140721 в
одномандатному виборчому окрузі № 52 з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
звернувся ОСОБА_1 Свої вимоги
обґрунтовує тим, що він у присутності
виборців ОСОБА_2, ОСОБА_3 24 жовтня 2014
року намагався ознайомитись зі
списками виборців на виборчих
дільницях № 140712, № 140713, № 140714, № 140718, №
140719, № 140720, № 140721 і виявив, що за
вказаними адресами були відсутні усі
члени дільничних виборчих комісій, не
розміщені у приміщені для голосування,
виготовлені окружною виборчою
комісією за рахунок коштів Державного
бюджету України плакати, що
роз'яснюють порядок голосування та
відповідальність за порушення
законодавства про вибори депутатів за
формою затвердженою Центральною
виборчою комісією, а також виборчі
списки від кожної партії, кандидати у
депутати від якої зареєстровані у
загальнодержавному окрузі, списки
кандидатів у депутати, зареєстрованих
у відповідному одномандатному окрузі
та інформаційні плакати, які
розміщуються в порядку розташування
партій, кандидатів у депутати у
виборчих бюлетенях для голосування
відповідно у загальнодержавному та
одномандатному округах, відсутні
списки виборців, що унеможливило
ознайомлення та внесення уточнень до
списку виборців.

Виявлені обставини свідчать про
порушення членами дільничних виборчих
комісій № 140712, № 140713, № 140714, № 140718, №
140719, № 140720, № 140721 наступних норм
Закону України «Про вибори народних
депутатів України. Вказані порушення
мають суттєвий негативний вплив на
вільне волевиявлення виборців,
позбавляють їх права на інформацію
щодо суб'єктів виборчого процесу та
створює умови для спотворення під час
голосування і перерахунок голосів
результатів виборів. Крім того,
характер вказаних порушень має всі
ознаки систематичності, що у
сукупності із вказаними вище ознаками
є підставою для дострокового
припинення повноважень усього складу
комісії.

Скаржник наполягав на
задоволенні скарги, просив визнати суд
бездіяльність дільничних виборчих
комісій № 140712, № 140713, № 140714, № 140718, №
140719, № 140720, № 140721 в одномандатному
виборчому окрузі № 52 з позачергових
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року.

Представники дільничних виборчих
комісій № 140712, № 140713, № 140714, № 140718, №
140719, № 140720, № 140721 до судового засідання
не з'явились, належним чином були
повідомлені.

Представник третьої особи
окружної виборчої комісії в
одномандатному виборчому окрузі № 52 з
позачергових виборів народних
депутатів до судового засідання не
з'явився належним чином був
повідомлений.

Керуючись ст. 172 КАС України, суд
вважає за необхідне провести розгляд
справи за відсутності осіб, які не
з'явились в судове засідання, хоча
повідомлялись належним чином, оскільки
їх неявка не є перешкодою для вирішення
справи по суті.

Дослідивши матеріали по справі,
суд приходить до висновку, що заявлені
вимоги задоволенню не підляють з
наступних підстав.

Згідно зі ст.. 24 ЗУ «Про вибори
народних депутатів України» систему
виборчих комісій, що здійснюють
підготовку та проведення виборів
депутатів, становлять: центральна
виборча комісія; окружні виборчі
комісії; дільничні виборчі комісії.

Відповідно до ст.. 25 ЗУ «Про вибори
народних депутатів України» виборчі
комісії є спеціальними колегіальними
органами, уповноваженими
організовувати підготовку та
проведення виборів депутатів і
забезпечувати додержання та однакове
застосування законодавства України
про вибори депутатів виборча комісія
утворюється відповідною окружною
виборчою комісією не пізніш як за
тридцять один день до дня голосування у
складі голови, заступника голови,
секретаря та інших членів комісії.

Згідно з ч.4 ст.. 33 ЗУ «Про вибори
народних депутатів України» перше
засідання виборчої комісії
скликається її головою не пізніш як на
третій день після дня її утворення, а
наступні - за необхідністю. У разі
утворення виборчої комісії одночасно з
утворенням виборчої дільниці
відповідно до частини тринадцятої
статті 28 цього Закону перше
засідання комісії скликається не
пізніше наступного дня після дня її
утворення.

Відповідно до ч.1 ст. 37 ЗУ «Про вибори
народних депутатів України»,
повноваження усього складу окружної,
дільничної виборчої комісії можуть
бути достроково припинені виборчою
комісією, яка її утворила, за власною
ініціативою або на підставі рішення
суду в разі систематичного порушення
чи одноразового грубого порушення
комісією Конституції України, цього
та інших законів України.

Разом з тим пред'явлений
скаржником акт про виявлення порушень
ЗУ «Про вибори народних депутатів
України» від 24 жовтня 2014 року не може
розцінюватись як допустимий доказ,
оскільки він ґрунтується на
припущеннях осіб, які його склали.

Враховуючи вищезазначене, суд
приходить до висновку, що відсутні
підстави для визнання дій членів
дільничних виборчих комісій № 140712, №
140713, № 140714, № 140718, № 140719, № 140720, № 140721
протиправними та припинення
повноваження усіх складів дільничних
виборчих комісій № 140712, № 140713, № 140714, №
140718, № 140719, № 140720, № 140721 в
одномандатному виборчому окрузі № 52 з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Керуючись ст. ст. 159,160,162,163, 172,177 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ

В задоволенні скарги ОСОБА_1 до
дільничної виборчої комісії дільниць
№ 140712, № 140713, № 140714, № 140718, № 140719, № 140720,
№ 140721 окружної виборчої комісії в
одномандатному виборчому окрузі № 52 з
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року на
бездіяльність дільничної виборчої
комісії в одномандатному виборчому
окрузі № 52 з позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двох днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: