Справа № 338/1782/14-а
Суддя: Битківський Л.М. Л. М.
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1782/14-а

15 грудня 2014 року
смт.Богородчани

Богородчанський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого
судді Битківський Л.М.,

з участю
секретаря Дякун М.В.

позивача
ОСОБА_1

представника відповідача Мартинюк
О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Богородчани справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі про визнання
протиправними дій відповідача щодо
відмови у перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із
адміністративним позовом до
управління ПФУ в Богородчанському
районі в якому оскаржив дії
відповідача, який відмовився включити
у заробіток для обчислення пенсії
державного службовця за віком
індексацію заробітку.

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що з
01.01.2013 року відповідачем йому
призначена пенсія державного
службовця за віком. На момент
призначення пенсії ним було подано до
Управління ПФУ в Богородчанському
районі усі необхідні документи, в тому
числі довідки про складові заробітної
плати за останнім місцем роботи. Однак
до поданої довідці про заробітну плату
не було включено виплати сум
індексації, які він отримував протягом
2011-2012 років. З метою виправити ситуацію
14.11.2014 року звернувся з заявою до
управління ПФУ в Богородчанському
районі з заявою про перерахунок його
пенсії із врахуванням сум нарахованої
і виплаченої індексації, на
підтвердження чого подав відповідну
довідку у якій чітко було зазначено, що
складовими його заробітку була
індексація заробітної плати, що
відповідає ст. 33 Закону України «Про
державну службу» відповідно до якої
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок. Однак, на його
звернення про перерахунок пенсії та
включення до розрахунку пенсії
згаданих виплат 17.11.2014 року відповідач
відповів відмовою. Такі дії
відповідача вважає протиправними.
Просив позов задовольнити, зобов'язати
відповідача перерахувати та виплатити
йому пенсію з урахуванням індексації,
починаючи з часу її призначення.

В ході судового розгляду, позивач
уточнив заявлені вимоги і просив
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок згідно норм ст. 37 Закону
України «Про державну службу», яка
діяла на момент призначення пенсії.

Представник відповідача в судовому
засіданні заявлені вимоги не визнала з
підстав викладених у поданому
запереченні. Зазначає, що механізм
визначення розміру заробітної плати
для призначення пенсій державним
службовцям передбачено постановою
Кабінету Міністрів України від 31.05.2000
року №865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії».
Перелік виплат, які включаються в
заробіток для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу» не включає в себе
індексацію заробітної плати. Просила в
позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що
протоколом управління ПФУ в
Богородчанському районі №21 від 08.01.2013
року ОСОБА_1 з 01.01.2013 року призначена
пенсія в розмірі 1782,16 грн. як державному
службовцю відповідно до Закону України
«Про державну службу».

При визначенні розміру пенсії було
враховано посадовий оклад, надбавку за
ранг, надбавку за вислугу років,
середньомісячну суму надбавок за 24
місяці та середньомісячна сума премій
за 24 місці.

Разом з тим, в розрахунок не включена
індексація заробітної плати. На
переконання суду, це суперечить ст. 41
Закону «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», згідно
якого до заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії враховуються суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою, з яких фактично обчислені та
сплачені страхові внески до Пенсійного
фонду.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про
державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплат за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників апарату органів
виконавчої влади, прокуратури, судів та
інших органів» керівникам цих органів
надано право у межах затвердженого
фонду оплати праці надавати
працівникам матеріальну допомогу для
вирішення соціально-побутових питань
та допомогу для оздоровлення при
наданні щорічної відпустки у розмірі,
що не перевищує середньомісячну плату
працівника. Згідно з довідкою
Богородчанської райдержадміністрації
№37/1-5 від 14.11.2014 року ОСОБА_1
нараховувалась та регулярно
виплачувалась індексація заробітної
плати протягом 2011-2012 років. З даних
виплат нараховувався та стягувався
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Посилання відповідача на постанову
Кабінету Міністрів України №865 від
31.05.2000 року «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії» є
безпідставним, оскільки даною
постановою врегульовано порядок
визначення розмірів заробітку, а не
види заробітку, з яких нараховується
пенсія.

Виходячи з наведеного, суд вважає
безпідставним не включення до
заробітку для обчислення пенсії
матеріальної допомоги на оздоровлення
та індексації заробітної плати. А тому
відповідача слід зобов'язати провести
перерахунок призначеної пенсії.

Разом з тим, судом встановлено, що
довідка про виплачену індексацію
ОСОБА_1 була подана до управління ПФУ в
Богородчанському районі лише 14.11.2014
року, а тому врахувати її раніше при
призначенні пенсії відповідач не міг і
неправомірними дії відповідача можуть
бути визнані лише після того, як
відповідач відмовився зробити це за
заявою позивача від 14.11.2014 року. А тому
перерахунок призначеної пенсії слід
провести з 01.11.2014 року, оскільки заява
ОСОБА_1 поступила до ПФУ до 15 числа
вказаного місця. Обґрунтованими суд
вважає і вимоги позивача стосовно того,
щоб зобов'язати відповідача провести
перерахунок призначеної пенсії за
правилами, визначеними в редакції ст. 37
Закону України «про державну службу»,
яка діяла на момент призначення пенсії,
оскільки право на пенсію у позивача
виникло станом на 01.01.2013 року.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд ,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного Фонду України в
Богородчанському районі що полягають у
не включенні до розрахунку заробітку
при визначенні розміру пенсії ОСОБА_1
сум індексації заробітної плати.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі перерахувати та виплатити
ОСОБА_1 пенсію державного службовця з
врахуванням при визначенні її розміру
сум нарахованої та виплаченої
індексації заробітної плати, починаючи
з 01.11.2014 року, у відповідності до вимог
ст. 37 Закону України «Про державну
службу» в редакції, що діяла на момент
призначення пенсії.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя