Справа № 813/6986/14
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 813/6986/14
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Зал судових засідань № 7
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1
від відповідача - Лойко Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3 до Управління
ДАІ при ГУМВС України у Львівській
області, ВРЕР УДАІ при ГУМВС України у
Львівській області про визнання
недійсною та скасування реєстрації
транспортних засобів, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
Управління ДАІ при ГУМВС України у
Львівській області, ВРЕР УДАІ при ГУМВС
України у Львівській області, просить
визнати недійсною та скасувати першу
реєстрацію в Україні на автомобілі
MERCEDES-BENZ SPRINTER 310D, 1998 р.в., р.н.НОМЕР_3
(проведену 07.08.2009 року), MERCEDES-BENZ SPRINTER 212D,
1998 р.в., р.н. НОМЕР_1 (проведену 30.12.2009
року), MERCEDES-BENZ SPRINTER 210CDI, 1998 р.в., р.н.
НОМЕР_2 (проведену 30.12.2009 року), що
здійснені на його ім"я.
Ухвалою від 15 жовтня 2014 року
відкрито провадження у справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
реєстрація відповідачем на ім'я
позивача транспортних засобів марки
MERCEDES - BENZ SPRINTER 310 D, 1998 р.в., р.н. НОМЕР_3,
MERCEDES - BENZ SPRINTER 212 D, 1998 р.в. НОМЕР_1, MERCEDES -
BENZ SPRINTER 210 СDІ, 1998 р.в., р.н. НОМЕР_2 є
протиправною. Позивач зазначає, що
вищезазначені автомобілі були
зареєстровані без його відома. Про
проведення державної реєстрації
позивач дізнався лише під час допиту в
якості потерпілого в СВ Залізничного
РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській
області 09.02.2014 року.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
Представник відповідача у
судовому засіданні проти позову
заперечив, просить відмовити у
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
наявні у справі докази та давши їм
оцінку, суд встановив наступне.
Згідно листа Залізничного РВ ЛМУ
ГУМВС України у Львівській області від
межах досудового розслідування в
від 28.03.2013 року було визнано позивача
потерпілим, та встановлено, що 07.08.2009
року ВРЕР УДАІ при ГУМВСУ у Львівській
області було здійснено реєстрацію
автомобіля MERCEDES - BENZ SPRINTER 310 D, 1998 р.в.,
р.н. НОМЕР_3 заява на реєстрацію
автомобіля № 8260 від 07.08.2009 року;. 30.12.2009
р. ВРЕР УДАІ при ГУМВСУ у Львівській
області було здійснено реєстрацію
автомобіля MERCEDES - BENZ SPRINTER 212 D, 1998 р.в.,
р.н. НОМЕР_1, заява на реєстрацію
автомобіля № 1070 від 29.12.2009 року; 30.12.2009 р.
ВРЕР УДАІ при ГУМВСУ у Львівській
області було здійснено реєстрацію
автомобіля MERCEDES - BENZ SPRINTER 210 СDI, 1998 р.в.,
р.н. НОМЕР_2, заява на реєстрацію
автомобіля № 1057 від 29.12.2009 року.
З пояснень представника позивача
випливає, що транспортні засоби були
зареєстровані без його відома та за
його відсутності. Зазначає, що про
проведення реєстрації транспортних
засобів дізнався лише після допиту в
якості потерпілого в СВ Залізничного
РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській
області 02.09.2014 року.
З цих підстав, позивач вважає
державну реєстрацію на своє ім'я
транспортних засобів марки
Судом беруться до уваги
пояснення позивача щодо поважності
причин пропуску строку звернення до
суду, оскільки лиш 02.09.2014 року йому
стало відомо про те, що його визнано
потерпілим у кримінальному
провадженні, порушеного за фактом
шахрайства, вчиненого невстановленими
особами в особливо великих розмірах,
підроблення документів та
використання невстановленими особами
завідомо підроблених документів, за
ознаками злочинів, передбачених ч.4
ст.190, ч.1,3 ст.358 КК України.
При вирішенні спору по суті суд
Відповідно до ст.34 Закону
України «Про дорожній рух» від 30.06.1993
року за №3353-XII (в редакції чинній на
момент здійснення державної
реєстрації), державна реєстрація та
облік автомобілів, автобусів,
мотоциклів та мопедів усіх типів, марок
і моделей, самохідних машин, причепів
та напівпричепів до них, мотоколясок,
інших прирівняних до них транспортних
засобів здійснюються підрозділами
Державтоінспекції Міністерства
внутрішніх справ України. Для
автоматизованого обліку
зареєстрованих транспортних засобів
та відомостей про їх власників
ведеться Єдиний державний реєстр,
держателем якого є Державтоінспекція
Міністерства внутрішніх справ України.
Процедура державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів (далі - транспортні
засоби), оформлення та видачі
реєстраційних документів і номерних
знаків встановлена Порядком державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року за №1388 (в редакції
чинній на момент здійснення державної
Згідно з п.1 наведеного Порядку, на
території України встановлена єдина
процедура державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів (далі - транспортні
засоби), оформлення та видачі
реєстраційних документів і номерних
Пунктом 8 цього ж Порядку
передбачено, що реєстрація
транспортних засобів здійснюється на
підставі заяви власника, поданої
особисто, і документів, що посвідчують
його особу, правомірність придбання
транспортного засобу, оцінку його
вартості, яка провадиться
спеціалістом, що пройшов необхідну
підготовку у порядку, встановленому
МВС, Мін'юстом, Держпромполітики,
Держмитслужбою та Фондом державного
майна і має відповідні документи,
відповідність конструкції
транспортного засобу встановленим
вимогам безпеки дорожнього руху, а
також вимогам, які є підставою для
внесення змін до реєстраційних
Реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків, а також
внесення в установленому порядку
платежів за огляд транспортних
засобів, реєстрацію, перереєстрацію та
зняття їх з обліку, відшкодування
вартості бланків реєстраційних
документів та номерних знаків.
Відповідно до п.30 зазначеного
Порядку, транспортні засоби (складові
частини, що мають ідентифікаційні
номери), ввезені в Україну фізичними
особами, підлягають реєстрації на
підставі заяв власників і виданих
митними органами посвідчень на їх
реєстрацію в підрозділах ДАІ із
зазначенням відомостей про сплату
мита, заборону відчуження, дати
зворотного вивезення.
Як передбачено абзацом 3 п.40
згаданого Порядку (в редакції чинній на
момент звернення до суду), у разі
встановлення факту знищення,
фальсифікації або підроблення
ідентифікаційних номерів складових
частин транспортних засобів, виявлення
транспортних засобів, зареєстрованих
(перереєстрованих), знятих з обліку в
підрозділах Державтоінспекції, у тому
числі тимчасово, за фіктивними чи
підробленими документами або таких, що
розшукуються правоохоронними органами
України у зв'язку з незаконним
заволодінням, працівники підрозділів
Державтоінспекції оформляють в
установленому порядку необхідні
документи, скасовують державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку транспортних засобів і
передають усі відповідні документи та
за наявності транспортні засоби до
органів внутрішніх справ для
подальшого проведення перевірки.
Якщо виявлено факт підроблення митних
документів, їх ксерокопії з необхідним
поясненням надсилаються до митних
органів, у зоні діяльності яких
проживають особи, за якими
зареєстровані відповідні транспортні
Усі транспортні засоби, що
ввозяться на територію України,
підлягають митному оформленню в
порядку, встановленому чинним
Здійснюючи державну реєстрацію
транспортних засобів, увезених із-за
кордону, органи ДАІ МВС наділені
повноваженнями щодо перевірки сплати
мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів.
При цьому, наявність документів
про внесення зазначених платежів є
обов'язковою умовою реєстрації таких
транспортних засобів в органах ДАІ.
У разі відсутності відомостей про
сплату мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів, або встановлення
факту, що документи, які підтверджують
їх сплату, є фіктивними чи
підробленими, органи ДАІ відмовляють у
реєстрації транспортних засобів, а
якщо такий факт встановлено в період
експлуатації автомобіля після його
реєстрації, відповідно до абзацу 3 п.40
Порядку, скасовують реєстрацію
незалежно від того, хто є власником
автомобіля - особа, що придбала за
кордоном та ввезла в Україну цей
транспортний засіб, чи інша особа, яка
набула право власності на нього в
Таким чином, у разі встановлення
факту несплати митних платежів чи
підробки документів про їх сплату (в
тому числі у разі отримання інформації
від органів державної податкової
служби про ненадходження до бюджету
податку з власників транспортних
засобів чи наявності висновку експерта
про підробку заяви на реєстрацію
транспортного засобу), органи ДАІ
зобов'язані скасувати державну
реєстрацію транспортного засобу.
Позиція Верховного суду України
щодо застосування норм матеріального
права у подібних правовідносинах
викладена у постанові Верховного суду
України від 17.12.2013 року за №21-422а13, а
тому, у відповідності до вимог ч.1 ст.244-2
КАС України, є обов'язковою для суду.
Відповідачем не представлено
суду доказів, які б підтверджували
фактичну сплату податку з власників
транспортних засобів до бюджету та
доказів в підтвердження проведення
контролю за сплатою такого податку.
Як вбачається з листа
Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у
Львівській області від 09.10.2014 року
(а.с.7), 02.09.2014 року ОСОБА_3 має
процесуальний статус потерпілого в
кримінальному провадженні, внесеному
фактом шахрайства, вчиненого
невстановленими особами в особливо
великих розмірах, підроблення
документів та використання
невстановленими особами завідомо
підроблених документів, за ознаками
злочинів, передбачених ч.4 ст.190, ч.1,3
Крім того, суд звертає увагу на
те, що в матеріалах справи наявна копія
висновку експерта від 10.07.2014 року за
№6/426, яким встановлено, що підписи від
імені ОСОБА_3 на заявах про реєстрацію
вказаних у позові автомобілів №1070 від
29.12.2009 року, №8260 від 07.08.2009 року, №1057 від
29.12.2009 року та на накладних, довідці -
рахунку не виявилось можливим. При
експертному дослідженні підписів у
вказаних документах із зразками
підписів ОСОБА_3 встановлено, що
підписи відрізняються від зразків за
транскрипцією, містять малий об"єм
графічної інформації, є
малоінформативними, внаслідок чого, їх
може без зусиль, виконати будь - яка
особа із високим ступенем виробленості
Відповідно до ч. 2 ст. 19
Конституції України та ч.3 ст.2 КАС
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Згідно з вимогами ст. 71 КАС
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
З системного аналізу положень
законодавства України, чинного на
момент виникнення спірних
правовідносин та матеріалів справи,
враховуючи викладене вище, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
підставними та обгрунтованими, відтак
підлягають задоволення повністю.
У відповідності до вимог ст. 94 КАС
України, на користь позивача слід
стягнути судовий збір у розмірі 73, 08грн.
з Державного бюджету України.
Враховуючи вищенаведене,
керуючись статтями 7-14, 18, 19, 94, 158, 160-163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -
п о с т а н о в и в:
1. Адміністративний позов
задоволити повністю.
2. Визнати протиправною та скасувати
державну реєстрацію на ім'я ОСОБА_3
транспортних засобів марки MERCEDES-BENZ
SPRINTER 310D, 1998 р.в., р.н.НОМЕР_3 (проведену
07.08.2009 року), MERCEDES-BENZ SPRINTER 212D, 1998 р.в., р.н.
НОМЕР_1 (проведену 30.12.2009 року), MERCEDES-BENZ
SPRINTER 210CDI, 1998 р.в., р.н. НОМЕР_2 (проведену
3. Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_3 (адреса:
АДРЕСА_1 73 грн. 08 коп. сплаченого
судового збору.
Постанова може бути оскаржена в
порядку та строки, передбачені статтею
186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанову в повному обсязі складено та
підписано 26 грудня 2014 року

Суддя
Карп'як Оксана Орестівна