Справа № 457/1894/14-а
Суддя: Грицьків В. Т.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 457/1894/14-а
провадження №2-а/457/59/14
УХВАЛА

про забезпечення позову

23 грудня 2014 року
м. Трускавець

Суддя Трускавецького міського суду
Львівської області Грицьків В.Т. при
секретарі Ринді О.О.,
розглянувши клопотання про
забезпечення позову ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Трускавецького міського
суду перебуває адміністративна справа
за позовом ОСОБА_1 до міського голови
міста Трускавця, третя особа -
Трускавецька міська рада про визнання
протиправними окремих положень
рішення та зобов"язання вчинити дії.

На адресу суду разом з позовом
поступило клопотання про забезпечення
позову по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 про зупинення дії
розпорядження міського голови м.
Трускавця № 464 - р від 31.12.2013 р. про
продовження контракту від 01.01.2012 р.,
укладеного між Трускавецькою міською
радою та ОСОБА_1 на здійснення
керівництва КП «Трускавецька міська
лікарня» та заборону міському голові м.
Трускавця вчиняти будь-які дії щодо
звільнення ОСОБА_1.

Своє клопотання позивач мотивує тим, що
розпорядженням міського голови м.
Трускавця від 28.12.2011 р. № 608-р ОСОБА_1 був
призначений на посаду керівника
комунального підприємства
«Трускавецька міська лікарня», що
належить до комунальної власності
Трускавецької міської ради. Між
Трускавецькою міською радою в особі
голови м. Трускавця ОСОБА_2 та ОСОБА_1
було укладено контракт на здійснення
керівництва КП «Трускавецька міська
лікарня» терміном з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р.
На підставі ОСОБА_3 міського голови №
566-р від 28.12.2012 р. строк дії контракту
було продовжено з 01.01.2013 р. по 31.12.2013 р. та
укладено Додатковий договір № 1 до
контракту від 01.01.2012 р.

Оскаржуваним ОСОБА_3 міського голови м.
Трускавця № 464-р від 31.12.2013 р. дію
контракту між Трускавецькою міською
радою та ОСОБА_1 на здійснення
керівництва КП «Трускавецька міська
лікарня» від 01.01.2012 р. було продовжено
на один рік з 01.01.2014 р. по 31.12.2014р. та
укладено відповідну Додаткову угоду №
2 до контракту від 01.01.2012 р.

ОСОБА_3 міського голови, на думку
позивача, прямо суперечить вимогам ч. 9
ст. 16 «Основ законодавства України про
охорону здоров'я», що передбачає
необхідність укладення з керівником
закладу охорони здоров'я контракту на
строк від трьох до п'яти років та тим
самим поставить позивача в становище
гірше, ніж те, яке передбачено Законом.

Так, відповідно до ч. 8 ст. 16 «Основ
законодавства України про охорону
здоров'я» призначення на посаду та
звільнення з посади керівника закладу
охорони здоров'я здійснюються
відповідно до законодавства.

Пунктом 10 ч. З ст. 42 Закону України «Про
місцеве самоврядування» встановлено,
що сільський, селищний, міський голова
призначає на посади та звільняє з посад
керівників відділів, управлінь та
інших виконавчих органів ради,
підприємств, установ та організацій, що
належать до комунальної власності
відповідних територіальних громад,
крім керівників дошкільних,
загальноосвітніх та позашкільних
навчальних закладів.

З огляду на наведені норми
законодавства та те, що позивачу
відмовлено у продовжені дії контракту,
міський голова м. Трускавця може
звільнити ОСОБА_1 31.12.2014 р. у зв'язку з
закінченням дії контракту.

Окрім цього невжиття заходів
забезпечення позову, що може призвести
до звільнення ОСОБА_1, вимагатиме в
подальшому повторних звернень до суду
з позовами про поновлення на роботі, а
вирішення даного спору по суті не
захищатиме порушених прав позивача,
тому позивач просить забезпечити
адміністративний позов шляхом:
зупинення дії розпорядження міського
голови м. Трускавця № 464-р від 31.12.2013 р.
про продовження контракту від 01.01.2012р.,
укладеного між Трускавецькою міською
радою та ОСОБА_1 на здійснення
керівництва КП «Трускавецька міська
лікарня» та заборони міському голові м.
Трускавця вчиняти будь-які дії щодо
звільнення ОСОБА_1

Зважаючи на дії відповідача, на думку
позивача, існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди його правам, свободам
та інтересам до ухвалення рішення у
зазначеній справі, а відновлення таких
прав, в свою чергу, вимагатиме значних
зусиль та витрат або стане зовсім
неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України
визначені підстави забезпечення
позову, а саме: якщо існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам,
свободам та інтересам позивача до
ухвалення рішення в адміністративній
справі або захист цих прав, свобод та
інтересів стане неможливим без вжиття
заходів забезпечення позову, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат і також якщо
очевидним є ознаки протиправності дії
субєкта владних повноважень.

Оглянувши матеріали справи,
проаналізувавши вимоги позивача, суд
приходить до висновку, що клопотання
слід задовольнити частково та вжити
заходів забезпечення позову шляхом
зупинення дії рішення суб"єкта владних
повноважень, оскільки вимога заборони
вчиняти міському голові міста
Трускавця вчиняти будь-які дії щодо
звільнення ОСОБА_1 виходить за межі
позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення
адміністративного позову задовольнити
частково.

Зупинити дію розпорядження міського
голови м. Трускавця № 464-р від 31.12.2013 р.
про продовження контракту від 01.01.2012 р.,
укладеного між Трускавецькою міською
радою та ОСОБА_1 на здійснення
керівництва КП «Трускавецька міська
лікарня».

Копію ухвали негайно направити
відповідачу для виконання.

Копію ухвали для негайного
виконання направити підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Трускавецький міський суд
Львівської області протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя

ОСОБА_4