Справа № 2-а/2220/172/12
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/2220/172/12

Головуючий у 1-й інстанції: Березюк О. Г.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

24 грудня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Совгири Д. І.

за участю секретаря судового
засідання: Мартинюк В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м.Шепетівці та Шепетівському районі на
постанову Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 28 листопада 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м.Шепетівці та Шепетівському
районі про перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2012 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівка та Шепетівському районі
Хмельницької області про визнання дій
суб'єкта владних повноважень
неправомірними, зобов'язання провести
перерахунок пенсії з урахуванням
архівної довідки про заробітну плату.

Постановою Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 28 листопада 2012 року позов
задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились. Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС
України неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
вирішення справи, а особиста участь
сторін в судовому засіданні не
визнавалась обов'язковою, колегія
суддів у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст.
197 КАС України визнала можливим
проводити розгляд в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

У відповідності з частиною 1 статті 41
КАС України, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає наступних
підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_3 є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС першої
категорії, згідно копії посвідчення
серії НОМЕР_1 від 01.07.1998 року. З 11.06. 1998
року позивачу призначено пенсію по 2
групі інвалідності,внаслідок
захворювання, пов'язаного з роботами на
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

В червні 2012 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про перерахування
пенсії з врахуванням архівної довідки
про заробітну плату № 158 від 26.06.2012 року,
виданої Шепетівським трудовим архівом,
а також довідки № 11 від 31.08.1998 року,
виданої ВАТ «Шепетівське АТП-16807».

Листом № 74-X-12 від 22.06.2012 року відповідач
відмовив ОСОБА_3 у врахуванні до
розрахунку пенсії довідки від 31.08.1998
року № 11, виданої ВАТ «Шепетівське
АТП-16807», посилаючись на те, що вона не
відповідає вимогам, передбаченим
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», і до неї не
долучені підтверджуючі документи про
роботу в зоні відчуження.

Як зазначено судом першої інстанції
всі необхідні дані для обчислення
середньої заробітної плати містяться в
довідці № 11 від 31.08.1998 року, виданій ВАТ
«Шепетівське АТП-16807», оригінал якої
знаходиться в матеріалах пенсійної
справи ОСОБА_3

Відповідач, відмовляючи позивачу у
врахуванні до розрахунку пенсії
довідки № 11 від 31.08.1998 року,виданої ВАТ
«Шепетівське АТП-16807», послався на те,
що вона не відповідає вимогам
передбаченим постановою Кабінету
Міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року «
Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Також як до суду першої інстанції так
і до апеляційного суду не надано жодних
доказів на підтвердження законності
відмови у врахуванні до розрахунку
пенсії ОСОБА_3 архівної довідки про
заробітну плату № 158 від 26.06.2012 року,
виданої Шепетівським трудовим архівом.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23.11.2011 року «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, відповідно
до підпункту 4 пункту 3 якого, у разі
коли особа пропрацювала у зоні
відчуження менше календарного місяця у
1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може
обчислюватися виходячи із заробітної
плати, одержаної за роботу у зоні
відчуження, за весь фактично
відпрацьований час, в одному із
неповних календарних місяців роботи
протягом цих років, без додавання суми
заробітної плати за період роботи за
межами зони відчуження.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

На підставі наведеного судова колегія
вважає, що суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, щодо задоволення
заявлених вимог у спосіб, строках та
межах визначених законом.

Колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги не дають підстав
для висновку про порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, тобто прийнята
постанова відповідає матеріалам
справи та вимогам закону і підстав для
її скасування не має.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Шепетівці
та Шепетівському районі залишити без
задоволення, а постанову Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 28 листопада 2012 року - без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Залімський І. Г.

Совгира Д. І.