Справа № 826/18253/14
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 грудня 2014 року м. Київ
№ 826/18253/14

Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі судді Гарника К.Ю.,
при секретарі судового засіданні
Непомнящій О.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні питання
про зупинення провадження в
адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2 до
Служби Безпеки України про
визнання протиправним та скасування
наказу, поновлення на роботі

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач)
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Служби
безпеки України (далі по тексту -
відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати
наказ Голови Служби безпеки України №
10/14-ос «По особовому складу» від 24
жовтня 2014 року в частині звільнення
ОСОБА_2 з посади офіцера діючого
резерву Служби безпеки України по
посаді заступника начальника
Управління Служби безпеки України
відповідно до пункту 2 Прикінцевих та
положень Закону України «Про очищення
влади»;

- зобов'язати Службу безпеки України
поновити ОСОБА_2 на посаді офіцера
діючого резерву Служби безпеки України
по посаді заступника начальника
Управління Служби безпеки України
шляхом видачі Головою Служби безпеки
України наказу про поновлення на
посаді від 24 жовтня 2014 року;

- зобов'язати Службу безпеки України
(01601, місто Київ, вулиця Володимирська,
33) невідкладно проінформувати
Міністерство юстиції України (01001,
місто Київ, вулиця Архітектора
Городецького, 13) щодо відкликання
відомостей про застосування до ОСОБА_2
заборони, передбаченої частиною 3
статті 1 Закону України «Про очищення
влади» та виключення таких відомостей
з Єдиного державного реєстру осіб, щодо
яких застосовано положення Закону
України «Про очищення влади».

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 25 листопада 2014
року відкрито провадження в
адміністративній справі № 826/18253/14,
закінчено підготовче провадження та
призначено до розгляду судовому на 09
грудня 2014 року.

У судовому засіданні 09 грудня 2014 року
судом постановлено ухвалу про
звернення на підставі ч. 5 ст. 9 КАС
України до Верховного Суду для
вирішення питання стосовно внесення до
Конституційного Суду України подання
щодо конституційності окремих
положень Закону України «Про очищення
влади» Конституції України, а саме
пункту 8 частини першої статті 3,
частини третьої статті 1, пункту 2
розділу «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про
очищення влади» положенням статті 8,
статті 21, частин другої та третьої
статті 22, частин другої та третьої
статті 24, частини першої статті 38,
частини першої статті 43, статті 58,
частини другої статті 61, статті 62,
частини першої статті 64 Конституції
України в їх системному взаємозв'язку.

У зв'язку із розглядом вказаного
питання щодо звернення до Верховного
Суду України позивачем заявлено
клопотання про зупинення провадження у
справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС
України до вирішення Верховним Судом
України питання щодо звернення до
Конституційного Суду України та
прийняття відповідного рішення
Конституційним Судом України.
Представник відповідача послався на
розсуд суду.

Відповідно до п. 4 ст. 2 ст. 156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

В контексті наведеного та за аналогією
слід додати, що відповідно до ч. 2 ст. 251
ЦК України терміном є певний момент у
часі, з настанням якого пов'язана дія чи
подія, яка має юридичне значення.

При цьому, відповідно до положень
пункту 2 постанови Пленуму Верховного
Суду України від 1 листопада 1996 року № 9
«Про застосування Конституції
України при здійсненні правосуддя»
передбачено, що у разі невизначеності в
питанні про те, чи відповідає
Конституції України застосований
закон або закон, який підлягає
застосуванню в конкретній справі, суд
за клопотанням учасників процесу або
за власною ініціативою зупиняє розгляд
справи і звертається з мотивованою
ухвалою (постановою) до Верховного Суду
України, який відповідно до ст. 150
Конституції може порушувати перед
Конституційним Судом України питання
про відповідність Конституції законів
та інших нормативно-правових актів.
Таке рішення може прийняти суд першої,
касаційної чи наглядової інстанції в
будь-якій стадії розгляду справи.

Враховуючи наведене у сукупності суд
приходить до висновку про
обґрунтованість заявленого клопотання
та про необхідність зупинення
провадження у справі до вирішення
Верховним Судом України питання щодо
внесення до Конституційного Суду
України подання щодо конституційності
наведених вище положень Закону України
«Про очищення влади» Конституції
України.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст.160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №
826/18253/14 до вирішення Верховним Судом
України питання стосовно внесення до
Конституційного Суду України подання
щодо конституційності окремих
положень Закону України «Про очищення
влади» Конституції України, питання
щодо чого порушено відповідно до
ухвали Окружного адміністративного
суду м. Києва від 09 грудня 2014 року у
справі № 826/118253/14.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку
і строки визначені статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції у порядку
та строки встановлені ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
К.Ю. Гарник