Справа № 676/8309/14-а
Суддя: Вдовичинський А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/8309/14-а
Номер провадження 2-а/676/367/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року
Кам'янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

у складі: головуючого судді
Вдовичинського А.В.

за участю секретаря Зінкевич
Д.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Рудик В.В.

представник третьої особи Горинок
Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті
Кам'янець-Подільському справу за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі про
визнання дій неправомірними, третя
особа по справі - багатопрофільне
виробниче товариство з обмеженою
відповідальністю "Рокор ЛТД", -

встановив:

ОСОБА_4 звернувся з позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі про
визнання дій неправомірними, третя
особа по справі - багатопрофільне
виробниче товариство з обмеженою
відповідальністю "Рокор ЛТД". В
обґрунтування позовних вимог позивач
вказує, що він 02.10.2014 р. звернувся з
заявою до відповідача про призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.
Листом № 14141/05 від 24.10.2014 р. Управлінням
відмовлено у врахуваині до пільгового
стажу період роботи з 01.04.1994 р. по 31.08.1998
р. в багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор» ЛТД. оскільки
відсутні відомості про проведення
атестації робочих місць цього
підприємства. Станом на 02.10.2014 р.
позивачу виповнилось 56 років.
Призначення пенсій за віком на
пільгових умовах здійснюється у
відповідності зі списками виробництв,
робіт і професій зайнятість в яких дає
право на таку пенсію З 01.04.1994 р. по 31.08.1998
р. в багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор» ЛТД він
виконував роботу
електрогазозварювальника що
підтверджується записом в трудовій
книжці, що дає йому право на пільгове
пенсійне забезпечення відповідно до
списку № 2 (Розділ XXXII
електрогазозварювальник «Загальні
професії», Постанова Ради Міністрів
СРСР від 22.08.1956 р. № 1173). Позивач вважає
дії відповідача неправомірними, такими
що порушують його право на соціальний
захист, що гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням. Позивач
просить суд винести рішення яким
зобов'язати відповідача зарахувати в
пільговий стаж за Списком №2 період
його роботи електрогазозварювальником
з 01.04.1994 р. по 31.08.1998 р. в
багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор» ЛТД, витрати
на сплату судового збору покласти на
відповідача. В суді представник
позивача позов підтримав, просить його
задоволити.

Представник відповідача в суді позов
не визнав, просить відмовити в його
задоволенні. Суду представник
відповідача пояснив, що стаж роботи з
01.04.1994 р. по 31.08.1998 р. в ТзОВ «Рокор» ЛТД
позивачу не зараховано оскільки
відсутні відомості про проведення
атестації робочих місць на
підприємстві за цей період.

Представник третьої особи вважає, що
позов підлягає до задоволення. Суду
представник пояснив, що в період роботи
позивача на підприємстві не
проводилась атестація робочих місць.
Вперше атестація проводилась в 2014 році,
згідно висновку № 28 державної
експертизи умов праці Хмельницької
області від 16.04.2014 р. не підтверджено
право пільгового пенсійного
забезпечення за Списком № 2 на робочому
місці електрозварювальника ручного
зварювання, які були умови праці
позивача в період його роботи їй не
відомо.

Заслухавши пояснення представників
сторін, представника третьої особи,
вивчивши матеріали справи, суд
встановив наступне.

Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1. 02.10.2014 р. він
звернувся в управління Пенсійного
Фонду України в м.Кам'янці-Подільському
та Кам'янець-Подільському районі із
заявою про призначення йому пенсії на
пільгових умовах за Списком № 2. Після
перевірки наданих позивачем
документів відповідачем згідно
протоколу № 4338 від 24.10.2014 р. було
відмовлено в призначенні пенсії на
пільгових умовах в зв'язку із
недостатністю пільгового стажу який
визначено в розмірі 06 років 04 місяці 24
дні в зв'язку із не зарахуванням до
пільгового стажу періоду роботи з
01.04.1994 р. по 31.08.1998 р. оскільки відсутні
відомості про проведення атестації
робочих місць в багатопрофільному
виробничому товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор».

Позивач працював з 01.04.1994 р. по 31.08.1998
р. на багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор» лтд»
електрогазозварником, що
підтверджується копією трудової
книжки позивача, довідкою про
уточнюючий характер роботи від 26.09.2014 р.

Згідно довідки багатопрофільного
виробничого товариства з обмеженою
відповідальністю «Рокор» від 24.11.2014 р.
підприємство 07.12.2012 р. змінило повне
найменування з «Багатопрофільного
виробничого товариства з обмеженою
відповідальністю «Рокор» лтд» на
«Багатопрофільне виробниче товариство
з обмеженою відповідальністю «Рокор».

Відповідно до статті 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

П.2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообовязкове державне
пенсійне страхування» передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до частини 4 статті 24 Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування»періоди
трудової діяльності та інші періоди, що
враховувалися до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше, крім випадків, передбачених цим
Законом.

Відповідно до пункту «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05 листопада 1991 року з
наступними змінами, - на пільгових
умовах за Списком № 2 мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи працівники, зокрема,
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах

призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам.

Згідно п.3 «Порядку застосування
Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових
умовах», затверджених наказом
міністерства праці та соціальної
політики України від 18.11.2005 р. N 383,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 01 грудня 2005 р. за N
1451/11731, «при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.92 та за результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.92 р.». Постановою
Кабінету міністрів України від 11
березня 1994 р. N 162 «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах» затверджено Списки N
1 та № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний робочий
день дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах. Відповідно до Списку
№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах віднесено в розділі
«XXXIII. ЗАГАЛЬНІ ПРОФЕСІЇ» до робіт
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах робота
«Газозварників» 620).

Згідно Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №
442 пенсії за віком на пільгових умовах
призначаються за результатами
атестації робочих місць, яка також
надає інші пільги і компенсації,
передбачені законодавством, а саме
надбавка за роботу в зазначених умовах,
право на скорочений робочий день,
додаткову відпустку й одержання
лікувально-профілактичного лікування.
Атестація повинна проводитися на
підприємстві не рідше одного разу на
п'ять років. Відповідальність за
своєчасне та якісне проведення
атестації покладається на керівника
підприємства, організації. Контроль за
проведенням атестації, правильністю
застосування Списків покладено на
Державну експертизу умов праці.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов до
висновку, що відповідачем неправомірно
відмовлено в зарахуванні позивачу до
пільгового стажу період роботи з 01.04.1994
р. по 31.08.1998 р. електрогазозварником на
багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор» оскільки
відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства який зобов'язаний був її
провести відповідно до вимог постанови
Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №
442 «Про Порядок проведення атестації
робочих місць за умовами праці». Робота
позивача з 01.04.1994 р. по 31.08.1998 р.
електрогазозварником на
багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю «Рокор» дає йому
право на зарахування зазначеного
періоду роботи на підприємстві до
пільгового стажу необхідного для
призначення пенсії на пільгових умовах
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах..

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 24, 45, розділом XV «Прикінцевих
положень» закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», законом України «Про
пенсійне забезпечення», постановою
Кабінету Міністрів України від 11
березня 1994 р. N 162, «Порядком
застосування Списків N 1 і N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах»
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 N 383, ст.ст. 71, 86, 94, 99, 100, 158-163, 167,
185 КАС України,

постановив:

позов задоволити. Зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі
зарахувати ОСОБА_4 період роботи з 01
квітня 1994 р. по 31 серпня 1998 р. на
багатопрофільному виробничому
товаристві з обмеженою
відповідальністю "Рокор ЛТД» до
пільгового стажу необхідного для
призначення пенсії на пільгових умовах
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, що дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_4 73 грн. 08 коп. судового
збору.

На постанову сторонами, третьою особою
може бути подана апеляційна скарга
протягом десяти днів з дня отримання її
копії виготовленої в повному обсязі до
Вінницького адміністративного
апеляційного суду через
Кам`янець-Подільський міськрайонний
суд.

Постанову виготовлено в повному
обсязі 27.12.2014 р.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду
Вдовичинський А.В