Справа № 641/13415/14-а
Суддя: Онупко М. Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд
Провадження № 2-а/641/218/2014
У Х В А Л А

15 грудня 2014 року

м. Харків

Суддя Комінтернівського районного
суду м. Харкова Онупко М.Ю., розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Сьомої Харківської державної
нотаріальної контори про оскарження
нотаріальних дій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Сьомої Харківської
державної нотаріальної контори, в
якому просить зобов’язати відповідача
видати їй та її сину ОСОБА_2 свідоцтво
на спадщину на нерухоме майно, та
повернути оригінали документів.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, суд
приходить до висновків щодо
відсутності підстав для відкриття
провадження виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Статтею 17 КАС України встановлено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема:1) спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності;2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби;3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів;5) спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;6)
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму;7) спори фізичних чи
юридичних осіб із розпорядником
публічної інформації щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності у
частині доступу до публічної
інформації.

Юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові
справи: 1) що віднесені до юрисдикції
Конституційного Суду України;2) що
належить вирішувати в порядку
кримінального судочинства;3) про
накладення адміністративних
стягнень;4) щодо відносин, які
відповідно до закону, статуту
(положення) об'єднання громадян
віднесені до його внутрішньої
діяльності або виключної компетенції.

За своїм правовим статусом нотаріус
не є суб’єктом владних повноважень у
розумінні КАС України.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 07.02.2014 року, враховуючи норми
ст. 50 Закону України “Про нотаріат” та
норми Прикінцевих та перехідних
положень Цивільного процесуального
кодексу, справи щодо оскарження
нотаріальних дій або відмови в їх
вчиненні повинні розглядатися в
порядку позовного провадження як спір
про право.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1
заявлені вимоги Сьомої Харківської
державної нотаріальної контори про
видачу їй та її сину ОСОБА_2 свідоцтва
на спадщину на нерухоме майно, та
повернути їй оригінали
правовстановлюючих документів.

З системного аналізу вищенаведених
норм закону вбачається, що за
характером спірних правовідносин
заявлені вимоги не підпадають під
визначення справи адміністративної
юрисдикції, яке надано у п.1 ч.1 ст.3 КАС
України, а відтак, не можуть бути
розглянуті у відповідності з КАС
України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на викладене, суд вважає за
необхідне відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі.

Роз’яснити позивачу, що вона не
позбавлена права звернення до суду за
захистом своїх порушених, невизнаних
або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів в порядку цивільного
судочинства.

Керуючись ст. ст. 2-11, 17, 109 КАС України,
суд –

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Сьомої Харківської державної
нотаріальної контори про оскарження
нотаріальних дій.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Комінтернівський районний суд м.
Харкова в 5-денний строк з дня
отримання ухвали.

Суддя - ОСОБА_3