Справа № 635/2378/14-а
Суддя: Пілюгіна О. М.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/2378/14-а
Провадження № 6-а/635/17/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської
області у складі:

головуючого судді – О.М. Пілюгіної

за участі секретаря Бабенко І.К.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про зміну способу і порядку
виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ленінський відділ державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції відділу, в
особі заступника начальника ОСОБА_1,
звернувся до суду із заявою та просить
вирішити питання про зміну способу та
порядку виконання рішення
Харківського районного суду
Харківської області від 24 квітня 2012
року у справі № 2а-5521/11 про
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
“Про статус та соціальний статус
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю згідно з рішенням суду за
період з 01 квітня 2011 року по 23 липня 2011
року, шляхом його зміни та стягнення з
Управління Пенсійного Фонду України в
Харківській області на користь ОСОБА_2
нарахованої, але невиплаченої пенсії у
розмірі 15240,13 гривень. В обґрунтування
своїх вимог посилається на те, що у
Ленінському відділі державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції на
примусовому виконанні перебуває
виконавчий лист Харківського
районного суду Харківської області №
2а-5521/11 виданий 24 квітня 2012 року про
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України у Ленінському районі
міста Харкова здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2, відповідно до
ст. 50 Закону України “Про статус та
соціальний статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну згідно з рішенням
суду, за період з 01 квітня 2011 року по 23
липня 2011 року. В порядку виконання
постанови Харківського районного суду
Харківської області від 14 травня 2012
року, Управлінням Пенсійного фонду
України в Харківському районі
Харківської області ОСОБА_2 проведено
перерахунок щомісячної пенсії
відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України
“Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров’ю згідно з рішенням суду від 24
квітня 2012 року та за період з 01 квітня
2011 року по 23 липня 2011 року нарахована
сума у розмірі 15240,13 гривень, яка до
цього часу не виплачена ОСОБА_2 Крім
того Управління Пенсійного фонду
України в Харківському районі
Харківської області не має майна, яке
не використовується для провадження
його основної діяльності. У зв’язку з
цим виникла необхідність зміни способу
і порядку виконання рішення суду від 24
квітня 2012 року, що змусило заявника
звернутися до суду.

Представник Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції в судове засідання не
з’явився, в заяві вказав про розгляд
заяви без його участі.

ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився,
причини неявки суду не повідомив.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківській області в судове засідання
не з’явився, подав суду письмові
заперечення, в яких просив в
задоволенні заяви відмовити в повному
обсязі, також просив справу розглядати
без його участі. В обґрунтування
посилався на те, що Управління
Пенсійного фонду України Харківського
району Харківської області в межах
наданих повноважень виконало рішення
Харківського районного суду
Харківської області від 24 квітня 2012
року та нарахувало ОСОБА_2 доплату, але
не виплатило вказану суму доплати у
зв’язку з відсутністю бюджетного
фінансування; зміна способу виконання
постанови Харківського районного суду
Харківської області у справі № 2а-5521/11
шляхом стягнення грошових коштів
призведе до порушення норм
матеріального права та до
неправильного вирішення справи.

Суд, оглянувши матеріали заяви,
матеріали справи № 2034/2а-5521/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області про визнання дій
неправомірними, зобов’язання
здійснити перерахунок, нарахування та
виплату пенсії встановив, що
постановою Харківського районного
суду Харківської області від 28 жовтня
2011 року вимоги позивача задоволені
частково, визнано неправомірними дії
відповідача щодо нездійснення
нарахування та виплати основної та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров’ю позивача як особі, що
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи за період 01 квітня 2011 року
до 23 липня 2011 року та зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області здійснити ОСОБА_2 перерахунок
основної пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 54
Закону України “Про статус та
соціальний статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” від 28 лютого 1991 року
№796-ХП, у розмірі 6-ти мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії,
передбаченої ст. 50 Закону України у
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком,
та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров’ю згідно з
підвищенням на 30% мінімальної пенсії за
віком, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого
частиною 1 статті 28 Закону України “Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування” від 09 липня 2003
року №1058-ІV та провести відповідні
виплати недоплачених сум за період 01
квітня 2011 року по 23 липня 2011 року з
урахуванням виплачених сум; в
задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовлено.

Постановою старшого державного
виконавця Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції від 14 травня 2012 року відкрито
виконавче провадження № 32563575 з
примусового виконання виконавчого
листа Харківського районного суду
Харківської області від 24 квітня 2012
року у справі № 2034/2а-5521/11 про
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України Харківського району
Харківської області здійснити ОСОБА_2
перерахунок основної та додаткової
пенсії і провести відповідні виплати
недоплачених сум за період 01 квітня 2011
року по 23 липня 2011 року, з урахуванням
виплачених сум.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківській
області проведено перерахунок
щомісячної пенсії ОСОБА_2 відповідно до
ч. 4 ст. 54 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” та додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров’ю згідно з
рішенням суду від 24 квітня 2012 року та за
період з 01 квітня 2011 року по 23 липня 2011
року нарахована сума у розмірі 15240,13
гривень, про що свідчить лист
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківській
області № 4845-13/24 від 24 травня 2012 року.

За відомостями наданими заявником,
встановлено, що нарахована ОСОБА_2
доплата пенсії у розмірі 15240,13 гривень
до цього часу йому не виплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо) державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Отже, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
рішення суду неможливим. Під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення.

Заступник начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції обґрунтовує неможливість
виконання і необхідність зміни способу
і порядку виконання рішення суду тим,
що ОСОБА_2 до цього часу не виплачена
нарахована доплата пенсії у розмірі
15240,13 гривень та Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області не має майна, яке
не використовується для провадження
його основної діяльності.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що обставини на які посилається
заступник начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції, як на підставу неможливості
виконання рішення суду не є винятковим
випадком, який може обумовити
необхідність зміни способу і порядку
виконання рішення суду від 28 жовтня 2011
року, оскільки Управлінням Пенсійного
фонду України Харківського району
Харківської області в межах наданих
йому повноважень, рішення Харківського
районного суду Харківської області від
28 жовтня 2012 року виконано та ОСОБА_2
нарахована доплата за період з 01 квітня
2011 року по 23 липня 2011 року, нараховану
грошову суму доплати ОСОБА_2 не
виплачено у зв’язку з відсутністю
бюджетного фінансування, тому суд
відмовляє в задоволенні заяви про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення про зобов’язання
Управління Пенсійного фонду України
Харківського району Харківської
області здійснити ОСОБА_2 перерахунок
основної та додаткової пенсії і
провести відповідні виплати
недоплачених сум за безпідставністю
вимог, та зазначає що Пенсійний фонд
України не є головним розпорядником
коштів за бюджетними програмами, в тому
числі бюджетної програми “Дотація на
виплату пенсій, надбавок та підвищень
до пенсій, призначених за різними
пенсійними програмами” та є виключно
виконавцем цієї програми.

Таким чином за відсутності підстав
передбачених ст. 263 КАС України, суд
повністю відмовляє в задоволенні заяви
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

заступнику начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції ОСОБА_1 в задоволенні заяви про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з дня її проголошення. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
О.М. Пілюгіна