Справа № 761/30243/14-а
Суддя: Макаренко І. О.
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/640/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 грудня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
Макаренко І.О.

при секретарі
Нечипорук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду м. Києва
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
визнання недійсним та скасування
рішення,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, посилаючись на те, що 26.05.2014
року він звернувся до відповідача із
заявою про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах за Списком 2,
згідно ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Він звернувся
до відповідача з клопотанням про
призначення пільгової пенсії за віком.
Відповідачем було відмовлено в
призначенні пільгової пенсії. Просить
визнати дії відповідача протиправними,
скасувати рішення про відмову в
нарахуванні пільгової пенсії та
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах.

Позивач та його представник в судовому
засіданні позов підтримали,
посилаючись на обставини, викладені в
ньому.

Представник відповідача у судовому
засіданні, позов не визнав, посилаючись
на те, що для призначення пенсії за
віком на пільгових умовах за Списком №
2 немає законних підстав, оскільки в
довідці про підтвердження наявного
трудового стажу вказано займану посаду
- «електрозварювальник 5-го розряду», а
Списком № 2 передбачена посада
«електрозварювальними ручного
зварювання». До пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати їх внесення до
списків за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року. Просить в задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача,
представника позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в
період з 01.06.2000 року по 28.03.2014 року
позивач працював електрозварником 5-го
розряду в приватному підприємстві
«Ян».

Відповідно до "Списку № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, що
дає право на пенсію на пільгових
умовах" затвердженого наказом
міністерства праці та соціальної
політики України від 18.11.2005 року за № 383,
робота електрозварником дає право на
пільги при призначенні пенсії.

Згідно з п.6 роз'яснень, наданих
Міністерством соціального захисту
населення України, Міністерства праці
України N 01-3/406-02-2 від 10.05.94 «Про порядок
застосування Списків № 1 і 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, що
дають право на пенсію за віком на
пільгових умовах» якщо в Списках N 1 і 2
зазначені виробництва без переліку
професій і посад, правом на пенсію на
пільгових умовах користуються всі
працівники цих виробництв незалежно
від назви професії або посади, яку вони
займають.

Згідно з п.7 роз'яснень, наданих
Міністерством соціального захисту
населення України, Міністерства праці
України N 01-3/406-02-2 від 10.05.94 «Про порядок
застосування Списків N 1 і 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників, що
дають право на пенсію за віком на
пільгових умовах» у випадках, коли в
Списках N 1 і 2 передбачені робітники,
які виконують певні роботи, правом на
пенсію на пільгових умовах
користуються всі робітники незалежно
від назви їх професії, які виконують ці
роботи.

Твердження представника відповідача
про те, що довідка про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, надана позивачем до
управління ПФУ, не дає права на
призначення пільгової пенсіє, з тих
підстав, що атестації робочих місць за
умовами праці не проводилась, суд не
приймає до уваги з наступних підстав.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637
встановлено, що при визначенні права на
пільгове пенсійне забезпечення у разі
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників, де працювала особа.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п.10 Оглядового Листа
Вищого адміністративного суду України
від 14.08.2008 року №1406/100/13-08, законодавцем
покладено обов'язок проведення
атестації робочих місць на
керівників підприємств, а тому її
непроведення не може позбавити
громадян їх конституційного права на
соціальний захист щодо вирішення
питань надання пенсій за віком на
пільгових умовах відповідно до статті
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Отже, не проведення атестації не може
позбавити позивача його
конституційного права на соціальний
захист щодо надання пенсії за віком на
пільгових умовах.

Виходячи з вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що є підстави
для призначення позивачу пенсії за
віком на пільгових умовах, тому відмова
відповідача у нарахуванні пільгової
пенсії є безпідставною.

Керуючись ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», ст.ст. 9-12, 69-71,
ч. 4 ст. 122, 158-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва про визнання недійсним та
скасування рішення - задовольнити
повністю.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва в
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, на
пільгових умовах відповідно до Списку
№ 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва встановити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах з 26 травня 2014
року.

Стягти з державного бюджету на користь
ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 73
гривні 08 копійок

Постанову суду може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду, шляхом подачі
апеляції до Шевченківського районного
суду м. Києва протягом десяти днів з дня
проголошення постанови, або протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: