Справа № 2-а-4352/11
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2014-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4352/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21.07.2014 року Амур-Нижньодніпровський
районний суд м. Дніпропетровська

У складі: головуючого
Якименко Л.Г.

при секретарі Грицай
А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
питання про заміну способу та порядку
виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 24.12.2013 року
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення АНД
району м. Дніпропетровська про
перерахунок та виплату щомісячної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10.09.2013 року частково задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення АНД району м.
Дніпропетровська про перерахунок та
виплату щомісячної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
зокрема зобов'язано Управління праці
та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
перерахунок та виплатити державну
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 20.12.2010
року по 31.05.2011 року у розмірі,
передбаченому ст. 43 Закону України,
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням».

До Управління праці та соціального
захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради надійшла
постанова відділу державної
виконавчої служби підрозділу
примусового виконання рішень
головного управління юстиції в
Дніпропетровській області про
відкриття виконавчого провадження ВП
№40701751 від 13.11.2013 р. про зобов'язання
Управлінню здійснити та виплатити
ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 20.12.2010 року по 31.05.2011 року у
розмірі, передбаченому ст. 43 Закону
України, «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням».

Посилаючись на те, що Управління праці
та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради відповідно до
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», «Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
року за № 1751, Положення «Про управління
праці та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у
місті ради» не наділено повноваженнями
щодо перерахунку та виплати зазначеної
допомоги згідно із Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням», тому заявник просив суд
змінити порядок та спосіб виконання
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10.09.2013 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення АНД
району м. Дніпропетровська про
перерахунок та виплату щомісячної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку на: зобов'язати Управління праці
та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 20.12.2010 року по 31.05.2011 року згідно
із Законом України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі
прожиткового мінімуму, з урахуванням
вже проведених виплат за цей період.

Сторони в судове засідання не
з'явилися. Неявка сторін не перешкоджає
вирішенню питання по суті заявлених
вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає вимоги такими, що підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 10.09.2013 року
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення АНД
району м. Дніпропетровська про
перерахунок та виплату щомісячної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, зокрема зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
перерахунок та виплатити державну
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 20.12.2010
року по 31.05.2011 року у розмірі,
передбаченому ст. 43 Закону України,
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням»

До Управління праці та соціального
захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради надійшла
постанова відділу державної
виконавчої служби підрозділу
примусового виконання рішень
головного управління юстиції в
Дніпропетровській області про
відкриття виконавчого провадження ВП
№40701751 від 13.11.2013 р. про зобов'язання
Управлінню здійснити та виплатити
ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 20.12.2010 року по 31.05.2011 року у
розмірі, передбаченому ст. 43 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням».

Відповідно до Положення «Про
управління праці та соціального
захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у
місті ради» Управління є юридичною
особою органу місцевого
самоврядування, утримується за рахунок
коштів районного бюджету, який є
самостійним і не включається до
державного бюджету України. Управління
не наділено повноваженнями щодо
виплати державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку на підставі Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням».

Управління праці та соціального
захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради відповідно до
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» здійснює виплату
«допомоги сім'ям з дітьми» за рахунок
субвенції державного бюджету місцевим
бюджетам, а згідно із Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням» страховиком є Фонд
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності.

На думку суду, така обставина є
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Враховуючи, що підставою для
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим, тому суд
вважає змінити порядок виконання
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10.09.2013 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення АНД
району м. Дніпропетровська про
перерахунок та виплату щомісячної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку на: зобов'язати Управління праці
та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 20.12.2010 року по 31.05.2011 року згідно
із Законом України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі
прожиткового мінімуму, з урахуванням
вже проведених виплат за цей період.

Керуючись ст. 263 КАС України,
суд -

У Х В А Л И В:

Змінити порядок виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 10.09.2013 року
по справі №2а-4352/11 за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення АНД району м.
Дніпропетровська про перерахунок та
виплату щомісячної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку на:
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 20.12.2010 року по 31.05.2011 року згідно
із Законом України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі
прожиткового мінімуму, з урахуванням
вже проведених виплат за цей період.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається з дня отримання копії
ухвали.

Суддя: