Справа № 571/1685/14-а
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 571/1685/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2014 року.
смт.
Рокитне

Рокитнівський районий суд Рівненської
області у складі: судді одноособово
Комзюк А.Ф., при секретарі Колодич Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі засідань подання
начальника відділу державної
виконавчої служби Рокитнівського
районного управління юстиції
Рівненської області Кібукевич О.С. про
зміну способу і порядку
виконання рішення суду,

в с т а н о в и в:

До Рокитнівського районного суду
надійшло подання начальника відділу
державної виконавчої служби
Рокитнівського районного управління
юстиції у Рівненській області
Кібукевич О.С. згідно якого просять
змінити спосіб і порядок виконання
рішення про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області вчинити дії на користь ОСОБА_3
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат в сумі
18028,27 гривень в порядку примусового
списання коштів з рахунків управління
Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області органом Державної
казначейської служби України, а в разі
їх відсутності - за рахунок коштів,
передбачених бюджетною програмою для
забезпечення виконання рішення суду.

У поданні начальник відділу ДВС
Кібукевич О.С. вказує, що на виконанні у
відділі ДВС Рокитнівського районного
управління юстиції Рівненської
області знаходиться виконавчий лист
№2-а-7026/11, виданий 18.12.2012 року
Рокитнівським районним судом
Рівненської області про зобов'язання
відповідача провести перерахунок та
виплату ОСОБА_3 пенсії по інвалідності
у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком,
передбаченому п.4 ст.54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, передбаченому ст.50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 14.03.2011 року по 22.07.2011 року.

20.12.2012 року державним виконавцем
відділу ДВС Рокитнівського районного
управління юстиції відкрито виконавче
провадження. 14.02.2013 року виконавче
провадження №35749352 відповідно до п. 11 ч.1
ст.49, ст.50 Закону України "Про виконавче
провадження" закінчено.

Постановою Рокитнівського районного
суду від 16.09.2014 року постанову про
закінчення виконавчого провадження
скасовано та зобов'язано відділ ДВС
відновити виконавче провадження.

Оскільки судове рішення має
зобов'язальний характер, а боржником є
орган державної влади, який здійснює
свою діяльність виключно за рахунок
бюджетного фінансування в межах,
передбачених Законом України про
Державний бюджет України на
відповідний рік, виконання рішення
суду є неможливим без зміни способу і
порядку виконання рішення суду.

В судове засідання представник відділу
ДВС Рокитнівського районного
управління юстиції не з'явився, просили
подання розглянути без участі
представника.

Стягувач ОСОБА_3 та її представник
ОСОБА_4 подання підтримали, просять
задовольнити.

Згідно поданого заперечення боржник -
управління Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області вважає подання
необґрунтованим вказуючи на те, що
постанова суду в частині здійснення
перерахунку виконання, не виконана
постанова в частині виплати
перерахованого підвищення, що буде
здійснено при поступленні коштів з
Державного бюджету. Просять розглянути
подання без участі представника
управління та відмовити у задоволенні
подання.

Заслухавши пояснення стягувача
ОСОБА_3 та її представника ОСОБА_4 суд
приходить до наступного.

Постановою Рокитнівського районного
суду Рівненської області у справі №
2а-7026/11 від 04 листопада 2011 року позов
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в Рокитнівському районі
Рівненської області про перерахунок
пенсії задоволено частково,
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Рокитнівському районі
Рівненської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії
по інвалідності у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком, передбаченому п.4 ст.54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком,
передбаченому ст.50 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
14.03.2011 року по 22.07.2011 року. Постанова
суду набрала законної сили 18 вересня 2012
року.

З матеріалів справи вбачається, що
виконавчий лист по даній справі
перебуває на виконанні у відділі
державної виконавчої служби
Рокитнівського районного управління
юстиції в Рівненській області з 20.12.2012
року. Рішення суду боржником виконано
частково.

Відповідно до листа управління
Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі від 02.10.2014 року
№1508/04, проведено перерахунок пенсії
ОСОБА_3 в сумі 18028,27 гривень. Виплата
нарахованих коштів буде проведена при
надходженні фінансування (а.с.3).

Статтею 2 Закону України від 5 червня 2012
року № 4901-VI "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до приписів ч.1 ст.263 КАС
України ст. 263 КАС України - за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Вказана норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу та порядку
виконання рішення слід розуміти
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленим судом.

Таким чином, суд за наявності
обґрунтованих підстав та належних
доказів, може змінити спосіб та
порядок виконання рішення суду.

Під обґрунтованими підставами слід
розуміти наявність обставин, які є
об'єктивно непереборними, тобто такими,
що ускладнюють або унеможливлюють
виконання рішення суду у раніше
встановлений судом спосіб. Наявність
таких обставин має бути підтверджено
належними та допустимими доказами.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання рішення суду, яким
зобов'язано відповідача вчинити певні
дії, неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання постанови
Рокитнівського районного суду
Рівненської області від 04 листопада 2011
року у справі № 2а-7026/11.

Керуючись ст.263 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні подання
начальника відділу державної
виконавчої служби Рокитнівського
районного управління юстиції
Рівненської області Кібукевич О.С. про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рокитнівський районний суд
Рівненської області протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області
А.Ф. Комзюк

Ухвала у повному обсязі складена 21
листопада 2014 року.