Справа № 545/4643/14-а
Суддя: Шелудяков Л. В.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №545/4643/14-а
Провадження №2-а/545/108/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2014 р. Полтавський районний
суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шелудякова Л.В.,

при секретарі Лабовкіній Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Полтава
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1, який дії за довіреністю в
інтересах ОСОБА_2, до Управління
Пенсійного фонду України Полтавського
району про зобов'язання призначити та
виплатити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_2 за
довіреністю ОСОБА_1 звернувся до суду з
вказаним позовом в інтересах позивача
до Управління Пенсійного фонду України
Полтавського району про зобов'язання
призначити та виплатити пенсію,
посилаючись на те, що ОСОБА_2 працював
на посаді машиніста бурової установки
з 04 жовтня 1985 року по 03 квітня 2000 року в
Полтавській ПМК-242 об'єднання
«Укррадгоспспецбуд», яка з 04 березня 1997
року була перейменована в ВАТ
Полтавську ПМК-242, що відповідно до п.
«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» дає йому право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №2 після
досягнення 55 років. Після досягнення
пенсійного віку, а саме, 55 років,
позивач 18 червня 2013 року звернувся до
Управління Пенсійного фонду України
Полтавського району за призначенням
пенсії за віком на пільгових умовах. За
наслідками розгляду його заяви
рішенням комісії при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Полтавській області від 05 серпня 2013
року підтверджено пільговий стаж за
Списком №2, передбачений п. «б» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період роботи з 01
січня 1988 року по 21 серпня 1992 року та
відмовлено у підтвердженні періодів
роботи з 04 жовтня 1985 року по 31 грудня 1987
року; з 22 серпня 1992 року по 03 квітня 2000
року з підстав відсутності відомостей
про оплату праці її та атестацію
робочих місць.

Вказане рішення оскаржено спочатку до
Пенсійного фонду України, а потім до
суду. Постановою Полтавського
районного суду від 12 березня 2014 року
визнано протиправним та скасовано
рішення Комісії при Головному
управлінні Пенсійного Фонду України в
Полтавській області №185 від 05 серпня 2013
року та зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області зарахувати до пільгового стажу
роботи ОСОБА_2 стаж роботи на посаді
бурильника та машиніста бурової
установки в Полтавській ПМК-242
об'єднання «Укррадгоспспецбуд», яка з 04
березня 1997 року перейменована в ВАТ
Полтавську ПМК-242, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах
відповідно до п.«б» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», за період
з 04 жовтня 1985 року по 31 грудня 1987 року та
з 22 серпня 1992 року по 03 квітня 2000 року.
На підставі вказаного рішення суду
йому підтверджено пільговий стаж та
призначена відповідачем пенсія,
починаючи з 11 серпня 2014 року. 10 серпня
2014 року видане пенсійне посвідчення.

Позивач не погоджується з призначенням
йому пенсії з 11 серпня 2014 року, оскільки
його звернення до відповідача про
призначення пенсії з дня досягнення
ним пенсійного віку, а саме з 24 квітня
2013 року, відбулось 18 червня 2013 року.

Враховуючи вказане, просив визнати
бездіяльність відповідача
протиправною в частині не призначення
та не проведення виплати позивачу
пенсії відповідно до вимог ст.83 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» - з
дати виникнення права на пенсію (в
даному випадку з дати виповнення
позивачу 55 років), а саме за період з 24
квітня 2013 року по 11 серпня 2014 року;
зобов'язати відповідача призначити
позивачу пенсію відповідно до вимог
ст.83 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - з дати виникнення права
на пенсію

(в даному випадку з дати виповнення
позивачу 55 років), а саме за період з 24
квітня 2013 року по 11 серпня 2014 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та
його представник ОСОБА_1 позов
підтримали, дали пояснення аналогічні
викладеному в позовній заяві.

Представник відповідача Сторожилов
О.Г. направив до суду письмові
заперечення на позов та заяву про
розгляд справи без його участі. В
запереченні на позов посилався на те,
що право на пенсію станом на 24 квітня 2013
року у ОСОБА_2 не було підтверджено
належним чином, а тому після постанови
суду від 12 березня 2014 року позивач
повторно повинен був подати заяву про
призначення пенсії. При зверненні
ОСОБА_2 і новою заявою 07 серпня 2014 року
та врахуванням рішення суду, яким
встановлений пільговий стаж, йому
призначено пенсію за віком.

Заслухавши пояснення позивача, його
представника, вивчивши матеріали
справи, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працював
на посаді машиніста бурової установки
з 04 жовтня 1985 року по 03 квітня 2000 року в
Полтавській ПМК-242 об'єднання
«Укррадгоспспецбуд», яка з 04 березня 1997
року була перейменована в ВАТ
Полтавську ПМК-242, що відповідно до
п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» дає йому право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №2 після
досягнення 55 років.

Відповідно до п.«б» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день, на роботах з шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком №2
виробництв, робіт, професій посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема,
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Враховуючи дані обставини та
реалізуючи своє конституційне право на
пенсійне забезпечення, після
досягнення пенсійного віку, а саме, у
цьому випадку, - 55 років, ОСОБА_2 18 червня
2013 року звернувся до Управління
Пенсійного фонду України Полтавського
району за призначенням пенсії за віком
на пільгових умовах.

У зв'язку з ліквідацією підприємства,
де він працював, та відсутністю
можливості надати до Управління
Пенсійного фонду України Полтавського
району уточнюючі довідки з
підприємства, ОСОБА_2 на вимогу
відповідача того ж дня в приміщенні
відповідача складена відповідна заява
до Головного Управління Пенсійного
фонду України в Полтавській області
про підтвердження періодів роботи, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Відповідно до рішення комісії при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Полтавській області від 05
серпня 3013 року за наслідками розгляду
заяви вирішено підтвердити пільговий
стаж за Списком №2, передбачений п.«б»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період роботи з 01
січня 1988 року по 21 серпня 1992 року та
відмовити у підтвердженні наступних
періодів роботи, передбачених п.«б»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення»: з 04 жовтня 1985 року по 31
грудня 1987 року; з 22 серпня 1992 року по 03
квітня 2000 року з підстав відсутності
відомостей про оплату праці її та
атестацію робочих місць (а.с.8).

Не погодившись з вказаним рішенням
комісії, позивач оскаржив його
спочатку до Пенсійного фонду України
(а.с.9, 10), а потім до суду.

Постановою Полтавського районного
суду від 12 березня 2014 року визнано
протиправним та скасовано рішення
Комісії при Головному управлінні
Пенсійного Фонду України в Полтавській
області №185 від 05 серпня 2013 року;
зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області зарахувати до пільгового стажу
роботи ОСОБА_2 стаж роботи на посаді
бурильника та машиніста бурової
установки в Полтавській ПМК-242
об'єднання «Укррадгоспспецбуд», яка з 04
березня 1997року перейменована в ВАТ
Полтавську ПМК-242, що дає право на
призначення пенсії на пільгових умовах
відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за період з 04 жовтня 1985 року по 31 грудня
1987 року та з 22 серпня 1992 року по 03 квітня
2000 року (а.с.12, 13).

Дане рішення набрало законної сили та
виконано в повному обсязі. Виконавче
провадження закінчено 30 липня 2014 року
(а.с.14, 15).

На підставі рішення суду ОСОБА_2
підтверджено пільговий стаж та
Управлінням Пенсійного фонду України
Полтавського району призначена пенсія
починаючи з 11 серпня 2014 року. 10 серпня
2014 року ОСОБА_2 видане пенсійне
посвідчення (а.с.7).

Оцінюючи зібрані докази в їх
сукупності суд приходить до висновку,
що у відповідача немає правових
підстав щодо відмови позивачу у
призначенні пенсії з 24 квітня 2013 року.

З огляду на положення ст.162 КАС
України адміністративний позов може
містити вимоги щодо визнання
незаконним рішення, дії чи
бездіяльності відповідача,
зобов'язання його вчинити певні дії,
відшкодувати шкоду, заподіяну
незаконним рішенням, дією чи
бездіяльністю. Встановивши, що
відповідач порушив норми права, які
регулюють спірні правовідносини, суд
повинен визнати такі дії незаконними
та зобов'язати відповідача призначити
пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ст.83 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією.

Враховуючи наведене, позовні
вимоги є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-164 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст.ст.13, 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1, який дії за
довіреністю в інтересах ОСОБА_2, до
Управління Пенсійного фонду України
Полтавського району про зобов'язання
призначити та виплатити пенсію
задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України
Полтавського району в частині не
призначення та не проведення виплати
ОСОБА_2 пенсії відповідно до вимог ст.83
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - з дати виникнення права
на пенсію (в даному випадку з дати
виповнення позивачу 55 років), а саме за
період з 24 квітня 2013 року по 11 серпня 2014
року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України Полтавського району
призначити ОСОБА_2 пенсію відповідно до
вимог ст.83 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - з дати виникнення права
на пенсію (в даному випадку з дати
виповнення позивачу 55 років), а саме за
період з 24 квітня 2013 року по 11 серпня 2014
року.

Постанова суду може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку до Харківського апеляційного
адміністративному суду через
Полтавський районний суд Полтавської
області в десятиденний строк з дня її
проголошення або в порядку ч.3 160 КАС
України.

Суддя Полтавського районного суду
Л.В.Шелудяков