Справа № 804/17976/14
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Олійника В.М., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу до
дочірнього підприємства "Криворізьке
спеціалізоване управління № 453"
публічного акціонерного товариства
"Дніпроелектромонтаж" про стягнення
03 листопада 2014 року управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
звернулося до суду з позовом до
дочірнього підприємства «Криворізьке
спеціалізоване управління №453»
публічного акціонерного товариства
«Дніпроелектромонтаж», в якому
просить прийняти рішення про стягнення
з дочірнього підприємства
«Криворізьке спеціалізоване
управління №453» публічного
акціонерного товариства
«Дніпроелектромонтаж» суму
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що дочірнє підприємство
«Криворізьке спеціалізоване
управління №453» ПАТ
«Дніпроелектромонтаж» зареєстровано в
управлінні ПФУ в Тернівському районі м.
Кривого Рогу з 31.01.2011 року.
Управліннями Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі м. Кривого Рогу та в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
відповідно до п.п. «б-з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
призначені пільгові пенсії особам, які
працювали на дочірньому підприємстві
"Криворізьке спеціалізоване
управління №453" публічного
акціонерного товариства
"Дніпроелектромонтаж" .
Листом позивачем № 6482/02/29 від 14.08.2014 р.
відповідачу було надіслано
повідомлення про узагальнений розмір
місячного відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003
р. в частині пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б-з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
серпень 2014 року, який склав 12 195,33 грн.
В термін до 25.08.2014 р. відповідач
зазначену суму не сплатив, що й стало
приводом для звернення до суду.
Судом на адресу відповідача була
направлена ухвала про відкриття
скороченого провадження у справі.
Однак, на адресу суду повернувся
конверт з відміткою відділення
Укрпошти "за закінченням терміну
Згідно зі ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідач є належно повідомлений про
розгляд справи у скороченому
провадженні. Відповідач заперечення на
позов протягом десяти днів не надав,
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого для надання
заперечень або заяви про визнання
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд доходить до висновку, що позовна
заява підлягає задоволенню.
Відповідно до Положення про Пенсійний
фонд України, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра праці та
соціальної політики.
Пенсійний фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворені в установленому порядку
головні управління Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, м. Києві та
Севастополі, управління в районах,
містах і районах у містах.
Управління у своїй діяльності
керується Конституцією і законами
України, указами Президента України та
постановами Верховної Ради України,
прийнятими відповідно до Конституції
та законів України, актами Кабінету
Міністрів України, Положенням про
Пенсійний фонд України, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.10.2007 № 1261, постановами правління,
наказами Фонду, наказами та
розпорядженнями регіональних
управлінь, іншими нормативно-правовими
актами, а також цим Положенням.

Основними завданнями Пенсійного фонду
України є участь у формуванні та
реалізації державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та
соціального страхування, а також
забезпечення збирання та акумулювання
коштів, призначених для пенсійного
забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду
України у Тернівському районі м.
Кривого Рогу виступає органом,
уповноваженим державою виконувати
відповідні функції у даних
правовідносинах.

Судом встановлено, що відповідач -
дочірнє підприємство «Криворізьке
спеціалізоване управління №453» ПАТ
«Дніпроелектромонтаж» зареєстровано в
управлінні ПФУ в Тернівському районі м.
Кривого Рогу з 31.01.2011 року та є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування

Відповідно до абзацу 2 п. 2 Розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" - пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV
підлягають відшкодуванню в порядку,
встановленому пункту 6.1. Інструкції
"Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №
21-1 та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 року за №
64/8663 (далі Інструкція № 21-1).

Згідно підпункту 2.1.1. пункту 2.1
Інструкції № 21-1 страхувальниками є
роботодавці: підприємства, установи й
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ, організацій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, або за договорами
цивільно-правового характеру.

Управліннями Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі м. Кривого Рогу та в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
відповідно до п. «б-з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
призначені пільгові пенсії особам, які
працювали на дочірньому підприємстві
"Криворізьке спеціалізоване
управління №453" публічного
акціонерного товариства
"Дніпроелектромонтаж".

До управління Пенсійного фонду України
в Тернівському районі по відповідачу
надходять розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій згідно
додатка 6 від управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу та формуються розрахунки
згідно з додатком 6 фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, які
понесені управлінням ПФУ в
Тернівському районі м. Кривого Рогу.
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
(відповідно до територіальної
належності відповідача), на підставі
надісланого з управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу та сформованого
управлінням розрахунків, пред'являє
підприємству для відшкодування
узагальнену суму витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, понесених
Пенсійним фондом за певний період.

Так, відповідно до розрахунку,
надісланого управлінням Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу, щомісячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії ОСОБА_1 з 2014 року, при
призначенні якому був врахований стаж
роботи на підприємстві відповідача, з
2014 року, складає 3 519,91 грн.

В липні 2014 року до управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
надійшов ще один розрахунок,
відповідно до якого сума витрат на
виплату та доставку пенсій починаючи з
липня 2014 року пенсіонерам управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу, при призначенні
яким був врахований стаж роботи на
підприємстві відповідача, складає 6 459,63
грн. а саме:

ОСОБА_2 - 2550,93 грн.;

ОСОБА_3 - 1295,38 грн.;

ОСОБА_4 - 2613,32 грн.

Позивачем був сформований розрахунок
згідно з додатком 6 фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, які
понесені управлінням згідно з яким
щомісячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії ОСОБА_5 при
призначенні пенсії якому був
врахований стаж роботи на підприємстві
відповідача (загальний розмір
призначеної пенсії 2248,96 грн., відсоток
відшкодування даного підприємства
26,33%), з серпня 2014 року складає 592,15 грн.
та донараховано підприємству до
відшкодування суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
формування розрахунку 1 623,64 грн.

Таким чином, в серпні 2014 року загальна
сума відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2 по зазначеним
пенсіонерам склала 12 195,33 грн.

Листом № 6482/02/29 від 14.08.2014 р.
відповідачу було надіслано
повідомлення про узагальнений розмір
місячного відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б-з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за серпень 2014
року, який склав 12 195,33 грн.

В термін до 25.08.2014 р. відповідач
зазначену суму не сплатив.

Згідно пункту 6.1. Інструкції № 21-1
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - також 100
відсотків фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на посадах, що дають право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах;

Згідно пункту 6.2. Інструкції № 21-1
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи з урахуванням вимог абзацу
третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Згідно пункту 6.4. Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції №21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в розрахунку місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.8. Інструкції № 21-1 у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
розрахунок згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

У разі ліквідації підприємства без
правонаступників повідомлення для
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
органу Пенсійного фонду України за
місцезнаходженням ліквідованого
підприємства не направляється.

У зв'язку з тим, що заборгованість
відповідачем у добровільному порядку
не сплачується, суд приходить до
висновку про задоволення позову та
стягнення вищевказаної суми.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства
«Криворізьке спеціалізоване
управління №453» публічного
акціонерного товариства
«Дніпроелектромонтаж» суму
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій у розмірі 12 195,33 грн. (дванадцять
тисяч сто дев'яносто п'ять гривень
тридцять три копійки) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
вимог ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили 15 грудня 2014 року.
Суддя З оригіналом згідно. Помічник
суддіВ.М. Олійник В.М. Олійник Е.Г.
Лоба