Справа № 813/2666/14
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р.
Справа № 876/4847/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів Гулида Р.
М., Матковська З. М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Турківському районі
Львівської області на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 9 квітня 2014
року у справі № 813/2666/14 за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Турківському
районі Львівської області про
спонукання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області звернулося з адміністративним
позовом до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Турківському
районі Львівської області, яким
просило зобов'язати відповідача
прийняти до відшкодування витрати на
виплату основного розміру пенсії
ОСОБА_1 за період з 1 грудня 2013 року до 28
лютого 2014 року на суму 279,69 грн.

Позов мотивує тим, що за період з 1
вересня 2013 року по 28 лютого 2014 року
управлінням Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області було виплачено гр. ОСОБА_1
пенсію, грошову допомогу та понесено
витрати на її доставку в сумі 279,69 грн.
Однак ця сума не була прийнята до
відшкодування, оскільки нещасний
випадок з гр. ОСОБА_1 стався за межами
України.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 9 квітня 2014
року в задоволенні позову відмовлено.

З таким рішенням суду не погодився
позивач. Подав апеляційну скаргу, в
якій посилається на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права. Просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
позовні вимоги задоволити повністю.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом
першої інстанції не взято до уваги той
факт, що такий механізм узгодження
відшкодування витрат на виплату пенсій
як включення до актів звірки, є
узгоджений між сторонами та
закріплений постановами правління
позивача та відповідача.

Представники сторін в судове засідання
не з'явились, хоч і були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
проведення судового засідання, що не
перешкоджає слухати справу в порядку
письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
належить до задоволення з наступних
підстав.

Вивчивши матеріали справи судом
апеляційної інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 21 вересня 2009 року отримав травму
на виробництві, працюючи в Росії
бурильником, про що свідчить акт № 3
форми Н-1 про нещасний випадок на
виробництві.

Пенсійним фондом були включені суми
витрат на виплату пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання у Списки
осіб, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за період з 1 грудня 2013
року по 28 лютого 2014 року на загальну
суму 279,69 грн. Проте, Відділенням
виконавчої дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Турківському
районі Львівської області не прийнято
до відшкодування вказану суму.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті
24 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України зобов'язано
співпрацювати з фондами з інших видів
соціального страхування у
фінансуванні заходів, пов'язаних з
матеріальним забезпеченням та
наданням соціальних послуг
застрахованим, у кожному конкретному
випадку спільно приймаючи рішення щодо
того, хто з них братиме участь у
фінансуванні цих заходів.

Відповідно до статті 21 цього Закону
Фонд зобов'язаний у встановленому
законом порядку своєчасно та в повному
обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження
здоров'я, в тому числі пенсії по
інвалідності від трудового каліцтва
або професійного захворювання та
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, у разі
настання страхового випадку.

Відповідно до пункту 5 Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання органи Пенсійного фонду
України щомісяця, до 10 числа місяця,
наступним за звітним, на підставі
списку осіб, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника,
проводять з відділеннями виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
звірку витрат за особовими справами
потерпілих, у якому визначають
загальну суму витрат, що підлягає
відшкодуванню, та до 15 числа місяця,
наступного за звітним, подають його
відповідно головним управлінням
Пенсійного фонду і управлінням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.

Пунктом 6 цього Порядку передбачено, що
Головні управління Пенсійного фонду та
управління виконавчої дирекції Фонду
на підставі акту щомісячної звірки
витрат за особовими справами
потерпілих, узагальнюють і узгоджують
довідку про відшкодування Фондом
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, та до 20 числа
місяця, наступного за звітним, подають
її відповідно до Пенсійного фонду та
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків.

Водночас положення вказаного Порядку
можуть бути застосовані лише у разі
відсутності спору між сторонами щодо
відповідних компенсацій. У разі
виникнення спору, такий належить
вирішувати в судовому порядку.

Відтак суд апеляційної інстанції
погоджується з висновками суду першої
інстанції, що обраний позивачем у цій
справі спосіб захисту (відновлення)
порушеного права є таким, що не
відповідає змісту прав управління
Пенсійного фонду України щодо
відшкодування понесених витрат, а тому
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції було правильно встановлено
обставини справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому апеляційну скаргу належить
залишити без задоволення, а постанову
суду - без змін. Доводи апеляційної
скарги не спростовують рішення -суду
першої інстанції.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області залишити без задоволення, а
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 9 квітня 2014
року у справі № 813/2666/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді
Гулид Р. М.

Матковська З. М.