Справа № 223/364/14-а
Суддя: Луньова О. Г.
Дата ухвалення: 2014-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 223/364/14-а
Провадження № 2-а/223/76/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року
м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької
області в складі:

головуючого судді Луньової О .Г.

при секретарі Швиденко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовною
заявою Вугледарського міського
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради до
ОСОБА_2 про стягнення переплаченої суми
допомоги по догляду за дитиною до 3-х
років, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Вугледарське міське
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради
звернувся до суду з адміністративним
позовом до відповідача ОСОБА_2 про
стягнення переплаченої суми допомоги
по догляду за дитиною до 3-х років. В
обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що ОСОБА_2 перебувала
на обліку в Вугледарському міському
Управлінні праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Вугледарської міської ради і
отримувала допомогу по догляду за
дитиною до досягнення трьох років
непрацюючім жінкам за період з 01.02.2011
року по 11.01.2014 року, непрацюючим жінкам
по доходам за період з 01.04.2012 року по
30.09.2012 року. Відповідно до ст. 13 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" та Постанови Кабінету
Міністрів України № 1751 "Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми" відповідачу була призначена
допомога по догляду за дитиною до трьох
років з 01.02.2011 року по 11.01.2014 року. При
оформленні допомоги до трьох років з
урахуванням доходів відповідач у
розділі 2 декларації про доходи від
09.04.2012 року не повідомила про отримання
пенсії в разі втрати годувальника, яку
вона отримувала в Пенсійному фонді
України у м. Вугледарі Донецької
області, що призвело до переплати
допомоги. На підставі розпорядження №
129 та розрахунку переплати
Вугледарського міського УПСЗН
загальна сума переплати за період з
01.04.2012 року по 30.09.2012 року склала 2417,04
грн. У зв'язку з тим, що дитині
виповнилось три роки 11.01.2014 року сума
переплати у розмірі 329,83 грн. залишилась
непогашена. Позивач просить стягнути з
відповідача надмірно сплачену
допомогу в розмірі 329,83 грн., а також
судові витрати.

В судове засідання представник
позивача не з'явилася, надала заяву про
розгляд справи за її відсутності, на
задоволенні позовних вимог наполягала.

Відповідач у судове засідання не
з'явилася, про час та місце розгляду
справи була повідомлена належним
чином.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню повністю з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
передбачено, що порядок призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми та перелік документів,
необхідних для призначення допомоги за
цим Законом, встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Згідно з п. 17 Постанови Кабінету
Міністрів України № 1751 "Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми" відповідно до ст. 13 Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" право на виплату допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку має один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, дідусь,
бабуся або інший родич, який фактично
здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до абз. 1 п. 18 зазначеної
Постанови допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку призначається з дня звернення за
її призначенням, але не раніше ніж з
дня, що настає після закінчення
відпустки у зв'язку з вагітністю та
пологами для непрацюючих осіб та осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності,
а для працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляду за дитиною по день
її закінчення.

Згідно з абз.1 та абз.2 п. 19 Постанови
Кабінету Міністрів України № 1751 "Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми" допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення зазначеної допомоги по
день досягнення дитиною вказаного віку
включно. Виплата допомоги в розмірі, що
перевищує мінімальний, здійснюється
протягом шести календарних місяців.

Відповідно до абз.1 та абз.3 п. 22
зазначеної Постанови відповідно до ст.
15 Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку виплачується у розмірі, що
дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50
відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75
відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100
відсотками прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатних осіб,
та середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менш як
130 гривень. Для призначення допомоги у
розмірі, що перевищує мінімальний,
подається в установленому порядку
довідка про склад сім'ї та декларація
про доходи та майновий стан
(заповнюється на підставі довідок про
доходи кожного члена сім'ї).

Згідно з абз. 1 та абз. 2 п. 49 Постанови
особи, яким виплачується державна
допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
виплачують зазначену допомогу, про
зміну всіх обставин, які впливають на
виплату державної допомоги (зміни у
складі сім'ї, перевищення
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї тощо). Суми державної допомоги
сім'ям з дітьми, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Відповідно до пп. 2 абз.1 п. 23 зазначеної
Постанови виплата допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку припиняється: у разі,
коли особа, що отримує в органі праці та
соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку виявила
бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Судом встановлено, що відповідач
перебувала на обліку в Вугледарському
міському Управлінні праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради і отримувала допомогу по
догляду за дитиною до досягнення трьох
років непрацюючім жінкам за період з
01.02.2011 року по 11.01.2014 року, непрацюючим
жінкам по доходам за період з 01.04.2012
року по 30.09.2012 року.

Відповідно до заяв про призначення
усіх видів соціальної допомоги від
09.04.2012 року та 24.10.2012 року відповідач
вказала, що просить призначити
допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею
трирічного віку, а також зобов'язується
при достроковому виході на роботу
терміново повідомити органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до рішень про призначення
допомоги сім'ям з дітьми від 11.04.2012 року,
від 26.10.2012 року, від 14.01.2013 року
Вугледарського міського Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради відповідачу ОСОБА_2 була
призначена допомога по догляду за
дитиною до трьох років за період з
01.02.2011 року поІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Відповідно до декларації про доходи
від 09.04.2012 року відповідач ОСОБА_2 не
повідомила про отримання пенсії в разі
втрати годувальника, яку вона
отримувала в Пенсійному фонді України
у м. Вугледарі Донецької області.

Згідно з розпорядженням № 129 та
розрахунком переплати Вугледарського
міського УПСЗН загальна сума переплати
ОСОБА_2 за період з 01.04.2012 року по 30.09.2012
року склала 2417,04 грн.

Відповідно до особистої заяви ОСОБА_2
від 29.10.2012 року вона погодилася з
переплатою допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трьох років в
сумі 2417,04 грн. та зобов'язалася
повернути зазначену переплату. В заяві
від 24.01.2013 року відповідач просить
утримувати з неї переплату з
призначеної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трьох років,
починаючи з лютого 2013 року в розмірі 50 %.

Враховуючи викладене, а також, що
дитині виповнилось три роки 11.01.2014 року
залишилась непогашеною сума переплати
у розмірі 329,83 грн., яку суд вважає за
необхідне стягнути з відповідача на
користь позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
суд присуджує з іншої сторони всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати, пов'язані
із залученням свідків та проведенням
судових експертиз.

Керуючись Законом України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми",
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1751 "Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми", ст.ст. 5, 6, 71, 94,
158, 160, 161-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Вугледарського
міського Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
переплаченої суми допомоги по догляду
за дитиною до 3-х років - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Вугледарського міського Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Вугледарської
міської ради надмірно сплачену
допомогу в розмірі 329 (триста двадцять
дев'ять) грн. 83 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в сумі 73 (сімдесят три) грн.
08 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Вугледарський міський
суд Донецької області протягом 10-ти
днів з дня проголошення рішення.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області
О . Г. Луньова