Справа № 810/6975/14
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

810/6975/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2014 року 810/6975/14

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Таіс» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

УПФ України у м. Славутичі Київської області звернулось з позовною заявою до суду в якій просить стягнути із ТОВ «Таіс» заборгованість по страхових внесках в сумі 257,53 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач є платником страхових внесків і має заборгованість. Для стягнення заборгованості позивачем відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідачу була направлено 27.10.2006 р. рекомендованим листом з повідомленням вимога про сплату недоїмки за № Ю-517 від 04.08.2006 р. про сплату недоїмки в сумі 257,53 грн., яка отримана відповідачем 01.11.2006 р. Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, тому позивач звернувся до суду.

В судове засідання представник позивача не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.17 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування» збір на обов’язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Об’єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV цей Закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

П.1 ст.14 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договором цивільно-правового характеру.

Зазначені страхувальники згідно ч.1 ст.15 Закону № 1058-ІV є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст.ст.15, 17 Закону № 1058-ІV, Відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду і зобов’язаний своєчасно здійснювати нарахування, обчислювання та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до вимог ч.6 ст.20 Закону № 1058-ІV та п.п.5.1.4 п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі по тексту - Інструкція) - нараховані, за відповідний базовий звітний період, страхові внески сплачуються платниками не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ст. 18 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно до п.12 ст.20 Закону № 1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені Правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку._Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов’язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або суду. Узгодження вимоги територіального органу Пенсійного фонду здійснюється на підставі заяви страхувальника, яка розглядається територіальним органом Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів після її отримання, та поданих страхувальником документів, що свідчать про неправильність обчислення суми недоїмки, зазначених у вимозі.

Як вбачається з матеріалів справи, для стягнення заборгованості позивачем відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідачу була направлено 27.10.2006 р. рекомендованим листом з повідомленням вимога про сплату недоїмки за № Ю-517 від 04.08.2006 р. про сплату недоїмки в сумі 257,53 грн., яка отримана відповідачем 01.11.2006 р.

Відповідно до абз. 5 п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до підпункту 11 пункту 3.2 «Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах» від 30.04.2002 № 8-2, начальник Управління представляє Управління в державних органах, громадських організаціях, без доручення підписує документи від імені Управління.

Судом встановлено, що відповідач вимогу у встановленому законом порядку не оскаржував. Заборгованість не погашена.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідач – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69,70,71,72,94,128, 58-163,167, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Таіс» на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області заборгованість в сумі 257 (двісті п’ятдесят сім) грн. 53 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В.Р.