Справа № 727/9861/14-а
Суддя: Літвінова О. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/9861/14-а
Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2014 року. Шевченківський
районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді - Літвінової
О.Г.

При секретарі - Чубрей А.В

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
про визнання неправомірними дії щодо
відмови у перерахунку пенсії та
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
відповідача управління Пенсійного
фонду України в м. Чернівцях про
визнання неправомірними дії щодо
відмови у перерахунку пенсії та
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплату пенсії.

Посилається на те, що ОСОБА_1, отримує
державну пенсію за віком з липня 2006 р.,
після призначення пенсії продовжує
працювати і працює по даний час.

11.08.2014 р. подав заяву до Управління
Пенсійного фонду м. Чернівці, де
перебуває на обліку як одержувач
пенсії за віком згідно із Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
проханням перерахувати йому пенсію по
заробітній платі і стажу.

Пенсія була перерахована тільки по
стажу, не враховано і повністю
ігноровано обчислення пенсії як
працюючого пенсіонера згідно з даними,
що містяться в системі
персоніфікованого обліку.

Керуючись і враховуючи Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страховий стаж
обчислений згідно ст. 24 Закону і
складає 47 р. 4 м. 13 д. Управління ПФУ в м.
Чернівцях та Головного управління ПФУ
в Чернівецькій області.

Управлінням ПФУ в м. Чернівцях
розрахунок і обчислення пенсії
проводилося із врахуванням показника
середньої заробітної плати по Україні
за 2007 р. - 1197,91 грн., при цьому не
посилаючись на жоден закон. Статтею 19
Конституції України встановлено, що
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України. Згідно ст. 92
Конституції України виключно законами
визначаються основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення.

Враховуючи викладене вважає, що дії
відповідача при перерахунку пенсії у
серпні 2014 р. є незаконними, так як
перерахунок повинен був проводитись
згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням показника
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за перерахунком і
обчисленням пенсії.

Коригування пенсії шляхом множення
коефіцієнту заробітку на показник
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за перерахунком і
обчисленням пенсії проводиться з метою
осучаснення раніше отриманого
заробітку, тобто приведення його до
сьогоднішнього дня. У такому випадку
осучаснення моєї пенсії не
відбувається, а випадки погіршується.

Отже, виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над іншими
підзаконними нормативними актами, для
вирішення справ зазначеної категорії
застосуванню підлягає Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Просить визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
при перерахунку моєї пенсії у 2014 році
незаконними, зобов'язати відповідача
провести перерахунок моєї пенсії по
стажу і заробітній платі у 2014 році
згідно з вимогами Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», застосувавши показник
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за перерахунком і
обчисленням пенсії - 2714,31 грн., а також
стягнути з відповідача на мою користь
заборгованість по пенсійним виплатам
за серпень, вересень і жовтень 2014 р. в
розмірі 5154,09 грн., допустити до
негайного виконання стягнення з
Відповідача на мою користь
заборгованість по пенсійним виплатам
за один місяць - 1718,03 грн., а також
стягнути судові витрати.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги просив
задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача надав суду
заперечення в якому позовні вимоги не
визнає, та просить позов не
задовольняти.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові матеріали, суд
вважає, що позов обґрунтований та
підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України
адміністративні справи з приводу
оскарження дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень, які
прийняті (вчинені, допущені) стосовно
конкретної фізичної особи вирішуються
за вибором позивача адміністративним
судом за зареєстрованим місцем
проживання цієї особи-позивача, або
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача..

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1, отримує державну пенсію за
віком з липня 2006 р., після призначення
пенсії продовжує працювати і працює по
даний час.

11.08.2014 р. подав заяву до Управління
Пенсійного фонду м. Чернівці, де
перебуває на обліку як одержувач
пенсії за віком згідно із Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
проханням перерахувати йому пенсію по
заробітній платі і стажу.

Пенсія була перерахована тільки по
стажу, не враховано і повністю
ігноровано обчислення пенсії як
працюючого пенсіонера згідно з даними,
що містяться в системі
персоніфікованого обліку.

Керуючись і враховуючи Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страховий стаж
обчислений згідно ст. 24 Закону і
складає 47 р. 4 м. 13 д. Управління ПФУ в м.
Чернівцях та Головного управління ПФУ
в Чернівецькій області.

Управлінням ПФУ в м. Чернівцях
розрахунок і обчислення пенсії
проводилося із врахуванням показника
середньої заробітної плати по Україні
за 2007 р. - 1197,91 грн., при цьому не
посилаючись на жоден закон. Статтею 19
Конституції України встановлено, що
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України. Згідно ст. 92
Конституції України виключно законами
визначаються основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення.

Враховуючи викладене вважає, що дії
відповідача при перерахунку пенсії у
серпні 2014 р. є незаконними, так як
перерахунок повинен був проводитись
згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням показника
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за перерахунком і
обчисленням пенсії.

Коригування пенсії шляхом множення
коефіцієнту заробітку на показник
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за перерахунком і
обчисленням пенсії проводиться з метою
осучаснення раніше отриманого
заробітку, тобто приведення його до
сьогоднішнього дня. У такому випадку
осучаснення моєї пенсії не
відбувається, а випадки погіршується.

Отже, виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над іншими
підзаконними нормативними актами, для
вирішення справ зазначеної категорії
застосуванню підлягає Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

За таких обставин суд приходить до
висновку, що позов підлягає до
часткового задоволення, а саме слід
визнати неправомірними дії Управління
пенсійного фонду України в м. Чернівці
щодо відмови ОСОБА_1 в частині
відмовити у перерахунку пенсії за 2014
рік, зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в м. Чернівцях провести
перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно
до стажу та заробітній сплаті у 2014 році
згідно з вимогами Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», застосувавши показник
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
м.Чернівцях виплатити заборгованість
ОСОБА_1 відповідно до проведеного
перерахунку за серпень, вересень і
жовтень 2014 році, стягнути з Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівці
на користь ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 182 грн. 70 коп..

На підставі викладеного, та керуючись
ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України, 24, 25, 27,
40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1
задоволити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
пенсійного фонду України в м.Чернівці
щодо відмови ОСОБА_1 в частині
відмовити у перерахунку пенсії за 2014
рік.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в м.Чернівці провести
перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно
до стажу та заробітній сплаті у 2014 році
згідно з вимогами Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», застосувавши показник
середньої заробітної плати по Україні
з якої сплачено страхові внески за три
календарні роки.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Чернівці виплатити
заборгованість ОСОБА_1 відповідно до
проведеного перерахунку за серпень,
вересень і жовтень 2014 році.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в м.Чернівці на користь ОСОБА_1
судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп.

В іншій частині відмовити.

Постанова відповідно до частини 1
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України набирає законної
сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького адміністративного
апеляційного суду протягом десяти днів
з дня її оголошення за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

СУДДЯ
ЛІтвінова О.Г.