Справа № 2а-9025/11/2117
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 грудня 2014 року м. Київ
К/800/57451/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Мороз В.Ф.

Логвиненко А.О.

Донець О.Є.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_4
на постанову Новокаховського міського
суду Херсонської області від 10 вересня
2013 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 31 жовтня 2013 року у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка до ОСОБА_4 про стягнення
переплати пенсії,

встановила:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка звернулось з позовом до
ОСОБА_4 про стягнення переплати пенсії
у розмірі 1813, 84 грн. у зв'язку з
безпідставним нарахуванням цієї суми
відповідачу з 12.01.2002 року по 17.10.2005 року.

Постановою Новокаховського міського
суду Херсонської області від 10 вересня
2013 року, залишеною без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року, позов задоволено. Стягнуто з
ОСОБА_4 на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Нова
Каховка кошти в сумі 1813,84 грн.

До Вищого адміністративного суду
України надійшла касаційна скарга, в
якій ОСОБА_4 просить, посилаючись на
порушення судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального та
процесуального права, рішення судів
скасувати та залишити позовну заяву
без розгляду.

На дану касаційну скаргу заперечень не
надходило.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_4 з 01.10.1991 року
перебуває на обліку в Управлінні ПФ та
отримує пенсію по другій групі
інвалідності відповідно до Закону
України «Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796 - ХІІ.

З 01 квітня 2002 року ОСОБА_4 збільшено
розмір основної пенсії на 12 %
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 28 березня 2002 року
№374 «Про підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до статті 54
Закону України «Про статус і
соціальних захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а також пенсій,
призначених відповідно до інших
законів України, які раніше не
підвищувались.

Згідно індивідуальних відомостей про
застраховану особу відділом
персоніфікованого обліку
інформаційних систем і мереж
Управління ПФ було виявлено, що ОСОБА_4
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності, що
підтверджується довідкою з ДПІ у м.
Нова Каховка та довідкою з виконавчого
комітету Новокаховської міської ради
Херсонської області.

З відповіді виконавчого комітету
Новокаховської міської ради
Херсонської області вбачається, що
ОСОБА_4 зареєстрований, як суб'єкт
підприємницької діяльності з 29
березня 1995 року.

З листа ДПІ у м.Нова Каховка вбачається,
що 17 жовтня 2005 року ОСОБА_4 як суб'єкта
підприємницької діяльності було знято
з податкового обліку у місцевій
податковій інспекції у зв'язку з
рішенням Господарського суду
Херсонської області від 29 вересня 2005
року.

Судами встановлено, що переплата
пенсії ОСОБА_4 склала 1813,84 грн.

Задовольнивши позов, суд першої
інстанції, а апеляційний суд
погодившись з ним, виходили з того, що
відповідачу виплачено надміру суму
пенсії внаслідок не повідомлення ним
про те, що він зареєстрований як
фізична особа - підприємець.

Механізм утримання надміру виплачених
сум пенсій встановлено статтею 50
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", частина перша якої
передбачає, що суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Механізм повернення коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями,
та списання органами Пенсійного фонду
України сум переплат пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, визначає Порядок
відшкодування коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями,
та списання сум переплат пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, затверджений постановою
правління Пенсійного фонду України від
21 березня 2003 року №6-4 (далі Порядок).

З огляду на приписи Порядку та
враховуючи положення Цивільного
Кодексу України, якими внормовано
питання повернення безпідставно
отриманого майна, відшкодування
завданих Пенсійному фонду збитків,
завданих відповідачем внаслідок
незаконного отримання грошових коштів,
повинно розглядатися в порядку
цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 228 КАС України, суд
касаційної інстанції скасовує судові
рішення в касаційному порядку та
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства
(п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України).

Керуючись статтями 222, 223, 228, 230, 231, 254 КАС
України,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити
частково.

Постанову Новокаховського міського
суду Херсонської області від 10 вересня
2013 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 31 жовтня 2013 року - скасувати.

Провадження у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка до ОСОБА_4 про стягнення
переплати пенсії закрити.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянуте Верховним Судом
України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді
В.Ф. Мороз

Логвиненко А.О.

Донець О.Є