Справа № 345/5916/13-а
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/5916/13-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.12.2014 року
м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області Кардаш О.І.
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Калуської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення переплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом посилаючись на те, що
відповідачка по справі для призначення
їй державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, подала в
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради недостовірну інформацію щодо
належних їй доходів, що призвело до
надмірної виплати їй бюджетних коштів
у вигляді державної соціальної
допомоги в загальному розмірі 22316,20 грн.
Відповідачка зобов'язувалася
добровільно повернути отримані кошти,
однак до даного часу кошти не
повернуті, а тому просить позов
задовольнити.

Представник позивача в судове
засіданні надала заяву про слухання
справи у її відсутності та підтримання
позовних вимог.

Відповідачка, також подала до суду
заяву про слухання справи у її
відсутності. В даній заяві позов до
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради не визнала в повному обсязі,
оскільки жодного умислу на отримання
безпідставної державної допомоги в неї
не було, що підтверджується
викладеними обставинами в апеляційній
і касаційній скаргах, а також
долученими доказами до них.

Суддя, перевіривши матеріали справи,
вважає, що в задоволенні позовних
вимог слід відмовити з наступних
підстав.

Встановлено, що на підставі поданих
ОСОБА_1 заяв, декларацій про доходи та
майновий стан їй було призначено
державну соціальну допомогу як
малозабезпеченій сім'ї за періоди з
01.10.2012 року по 31.03.2013 року та з 01.04.2013
року по 30.09.2013 року. Виплата допомоги
була здійснена з 1.10.2012 р. по 31.07.2013 р. в
сумі 22316,20 грн. (а.с.3-4,7-8, 9-10, 13).

14 червня 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Калуської міської ради зробило запит у
ВРЕР ДАІ з обслуговування м. Калуша,
Калуського, Галицького, Долинського,
Рогатинського та Рожнятівського
районів, яке надало інформацію листом
від 26 червня 2013 року №1910, про те, що за
ОСОБА_2 зареєстрований більше як один
автомобіль, а саме: ВАЗ 21093 (1998 року
випуску), зареєстрований 26.06.2010 року та
УАЗ 469 Б, (1982 року випуску)
зареєстрований 25.10.2003 р., (а.с.14).

05 липня 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Калуської міської ради надіслало
ОСОБА_1 повідомлення № 57-05-19/2760/08 та 05
вересня 2013 року № 05-07-19/3631/08 про
зобов'язання повернути надмірно
виплачені кошти в розмірі 22316,20 грн.
(а.с.16). Однак відповідачка добровільно
зазначені кошти до бюджету не
повернула.

У відповідності до ст. 7 Закону України
«Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» та п. 10
Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250 -
державна соціальна допомога не
призначається, коли у власності чи
володінні малозабезпеченої сім'ї є
більше одного автомобіля,
транспортного засобу (механізму).

В запереченні на позов Управління
праці та соціального захисту населення
Калуської міської ради відповідачка
вказала, що на момент заповнення
Декларації про доходи та майновий стан
сім'ї, вона не проживала разом із
чоловіком, дані про відсутність
автомобілів записала в декларацію зі
слів чоловіка (а.с.20).

Як вбачається із довіреності яка була
укладена 03.07.2011 року між ОСОБА_2 на
підставі попередньої усної
домовленості з ОСОБА_3, ОСОБА_5., ОСОБА_4,
повірителі отримали право укладати
правочини щодо експлуатації, а також
розпоряджатися транспортним засобом
(продати, обміняти, здати в оренду)
транспортний засіб ВАЗ 21093 (1998 року
випуску) (а.с.33).

Згідно довідки № 74 від 05.11.2013 р. виданої
ПП «Іннокс», ОСОБА_2 05.09.2012 р. здав
автомобіль б/в УАЗ 469 Б, (кузов, рама) на
брухт чорних металів (а.с.32).

Відповідно до Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
Постановою КМУ № 1388 від 07.09.1998 р.,
реєстрація транспортних засобів є
обов'язковою для власників, які їх
експлуатують. Згідно п. 8 цього Порядку
для реєстрації транспортних засобів
власники подають відповідну заяву з
документами, які посвідчують
правомірність придбання транспортного
засобу, в тому числі і різні договори та
угоди, що встановлюють право власності.

Таким чином, дані Калуського ВРЕР ДАІ
підтверджують тільки факт реєстрації
автомобілів ВАЗ 21093 та УАЗ 469 Б, що надає
право експлуатації даних транспортних
засобів, а не факт перебування даних
автомобілів у власності чи володінні
ОСОБА_2, тому суддя приходить до
висновку що дані транспортні засоби не
перебували у фактичній власності сім'ї
ОСОБА_1 у період з 01.10.2012 року по 31.07.2013
року коли виникла переплата.

З огляду на викладене, суддя приходить
до переконання, що у відповідачки не
було умислу на подання недостовірних
відомостей з метою незаконного
отримання соціальної допомоги,
оскільки транспортні засоби фактично
не перебували у їхній власності, крім
того позивачка й так мала право на
отримання державної допомоги, оскільки
вона є багатодітною матір'ю, а тому
приховувати факт перебування у
власності автомобілів було недоцільно
з її боку.

Як вбачається із свідоцтв про
народження, у відповідачки на
вихованні перебуває троє
неповнолітніх дітей: донька ОСОБА_6,
ІНФОРМАЦІЯ_1, донька ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_2 та донька ОСОБА_8,
ІНФОРМАЦІЯ_3, (а.с.47-49).

Згідно посвідчення №015710 від 31.07.2012 року
сім'я має право на пільги передбачені
законодавством для багатодітних сімей
(а.с.46).

Відповідно ч.2 ст.7 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» за
наявності обставин, передбачених у
частині першій цієї статті, державна
соціальна допомога може бути
призначена місцевою державною
адміністрацією на підставі рішень
районних, районних у містах Києві та
Севастополі державних адміністрацій
та виконавчих комітетів міських і
районних у містах (у разі їх створення)
рад у разі, якщо: у складі сім'ї є
інвалід; у малозабезпеченій
багатодітній сім'ї виховуються троє
або більше дітей віком до 18 років (якщо
діти навчаються за денною формою
навчання у загальноосвітніх, а також
професійно-технічних, вищих навчальних
закладах I-IV рівнів акредитації, але не
довше ніж до досягнення ними 23 років).

Проаналізувавши вищенаведене, суддя
вважає, що в судовому засіданні не
встановлено умислу на подання
недостовірних даних щодо інформації
про доходи та майновий стан
відповідачки та членів її сім'ї.

Отже, управління праці та соціального
захисту населення міської ради
неправомірно відмовлено та припинено
виплату державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позивачу слід відмовити у
задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись
ЗУ "Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім»ям", Постановою
Кабінету Міністрів від 24.02.2003 року за
№250 «Про порядок призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям», ст.ст. 122,
160,162-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позову
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
апеляційного суду через Калуський
міськрайонний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання
постанови апеляційної скарги.

СУДДЯ: