Справа № 2а-3/11
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року
Справа № 36777/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Носа С. П.,

суддів -
Клюби В. В., Кухтея Р. В.;

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 22
лютого 2011 року в справі за позовом
ОСОБА_1 до Битківської селищної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2010 року Надвірнянським
районним судом Івано-Франківської
області зареєстровано позовну заяву
ОСОБА_1 до Битківської селищної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача ОСОБА_2 про скасування
рішення виконавчого комітету
Битківської селищної ради від 17
листопада 2009 року № 90 «Про надання
дозволу на введення в склад
будинковолодіння господарських
споруд».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідачем надано дозвіл на введення
в склад будинковолодіння третьої особи
господарських споруд, що створює певні
ускладнення при облаштуванні дороги
загального користування.

Постановою Надвірнянського районного
суду Івано-Франківської області від 22
лютого 2011 року в позові відмовлено.

Зазначену постанову мотивовано тим, що
доводи позивача спростовуються
поясненнями сторін у судовому
засіданні.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, позивачем - ОСОБА_1, подано
апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду, в
якій висловлено прохання скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нову
по суті позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги вказано, що судом неповно
з'ясовано обставини справи.

24 жовтня 2014 року Львівським
апеляційним адміністративним судом
отримано заяву осіб, які беруть участь
у справі про затвердження мирової
угоди.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не прибули, про дату,
час і місце апеляційного розгляду
повідомлені належним чином, а тому, суд,
відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України,
вважає можливим проведення розгляду
справи за їхньої відсутності в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами та на основі
наявних у ній доказів.

Судом апеляційної інстанції заслухано
суддю-доповідача, досліджено матеріали
справи та проаналізовано зміст умов
примирення, внаслідок чого суд
апеляційної інстанції не знаходить
перешкод для їх затвердження.

Відповідно до поданої мирової угоди
умови примирення є наступними:

1.Відповідач - Битківська селищна рада
Надвірнянського району
Івано-Франківської області
зобов'язується не змінювати розміри і
не передавати в приватну власність
дорогу громадського користування в
урочищі «Ровінь», (шириною 5,0м. і
довжиною 34,35м. і 34,40м.), визначивши
користування нею згідно схеми відводу
землі від «07» жовтня 2014р. наступним
чином:

Вздовж земельних ділянок
землевласника ОСОБА_1 (Позивач),
землекористувача ОСОБА_2 (Третя особа)
розділити. Залишити ОСОБА_1 дорогу
(стежку) шириною 2,0 м. для проходу до
житлового будинку та земельної
ділянки. Решту частину дороги по всій
довжині залишити гр. ОСОБА_2 (третій
особі), ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 для
заїзду до господарської споруди
(літньої кухні).

2.Сторони погодили, що оплата судового
збору покладається на Позивача.

3.Сторони погоджуються з тим, що
відповідно до умов цього договору вони
дійшли згоди щодо повного та
остаточного врегулювання спору, та не
мають з цього приводу жодних інших
вимог один до одного.

4.Сторони заявляють, що умови
примирення, дії Позивача, Відповідача
та Третьої особи не суперечать закону і
не порушують прав, свобод та інтересів
будь-яких інших осіб, в тому числі і
держави, а наслідки затвердження
мирової угоди судом, що передбачені
статтею 157 КАС України, їм роз'яснені і
зрозумілі.

5.Сторони в повному обсязі усвідомлюють
і мають належне уявлення про сутність
даної мирової угоди і всіх її
елементів.

6.Сторони підтверджують, що
вищевикладені умови відповідають їх
волевиявленню і породжують настання
бажаних наслідків, які відповідають їх
дійсним інтересам.

7.Дана мирова угода складена у чотирьох
оригінальних примірниках, що мають
однакову юридичну силу, по одному для
кожної із сторін та один примірник для
Львівського апеляційного
адміністративного суду, який
долучається до матеріалів
адміністративної справи № 2а-3/2011.

8.Ми, ОСОБА_1, Битківська селищна рада
Надвірнянського району та ОСОБА_2
просимо Львівський апеляційний
адміністративний суд визнати дану
мирову угоду, укладену між Сторонами.

9.Дана мирова угода набирає чинності з
моменту її підписання Сторонами та
визнання Львівським апеляційним
адміністративним судом та втрачає
чинність у разі порушення приписів,
будь-якою стороною, зазначеною в акті
земельної комісії від 07.10.2014 р.

Статтею 51 КАС України передбачено, що
сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Згідно ст. 194 КАС України позивач може
відмовитися від адміністративного
позову, а сторони можуть примиритися у
будь-який час до закінчення
апеляційного розгляду. У разі відмови
від адміністративного позову або
примирення сторін суд апеляційної
інстанції постановляє ухвалу
відповідно до вимог статей 112 і 113 цього
Кодексу.

Відповідно до ст. 113 КАС України сторони
можуть повністю або частково
врегулювати спір на основі взаємних
поступок. Примирення сторін може
стосуватися лише прав та обов'язків
сторін і предмета адміністративного
позову. У разі примирення сторін суд
постановляє ухвалу про закриття
провадження у справі, у якій фіксуються
умови примирення. Умови примирення не
повинні суперечити закону або
порушувати чиї-небудь права, свободи
або інтереси. У разі невиконання умов
примирення однією із сторін суд за
клопотанням іншої сторони поновлює
провадження у справі.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 157 КАС України
встановлено, що суд закриває
провадження в справі якщо сторони
досягли примирення.

Згідно з ч. 1 ст. 203 КАС України постанова
або ухвала суду першої інстанції
скасовується в апеляційному порядку і
позовна заява залишається без розгляду
або провадження у справі закривається
з підстав, встановлених відповідно
статтями 155 і 157 цього Кодексу.

З огляду на відсутність передбачених ч.
4 ст. 51 та ч. 3 ст. 113 КАС України перешкод
для примирення сторін, а також зважаючи
на незаконність та необґрунтованість
постанови Надвірнянського районного
суду Івано-Франківської області від 22
лютого 2011 року в справі № 2а-3/11 на
момент постановлення даної ухвали, суд
апеляційної інстанції вважає, що умови
примирення слід затвердити, постанову
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 22
лютого 2011 року в справі № 2а-3/11
скасувати, а провадження в справі №
2а-3/11 - закрити.

Керуючись, ст. ст. 51, 113, п. 3 ч. 1 ст. 157, 158-160,
195, 197, п. 4 ч. 1 ст. 198, ст. 202, ч. 1 ст. 203, п. 4 ч. 1
ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Затвердити наступні умови примирення
між ОСОБА_1, Битківською селищною радою
та ОСОБА_2:

1.Відповідач - Битківська селищна рада
Надвірнянського району
Івано-Франківської області
зобов'язується не змінювати розміри і
не передавати в приватну власність
дорогу громадського користування в
урочищі «Ровінь», (шириною 5,0м. і
довжиною 34,35м. і 34,40м.), визначивши
користування нею згідно схеми відводу
землі від «07» жовтня 2014р. наступним
чином:

Вздовж земельних ділянок
землевласника ОСОБА_1 (Позивач),
землекористувача ОСОБА_2 (Третя особа)
розділити. Залишити ОСОБА_1 дорогу
(стежку) шириною 2,0 м. для проходу до
житлового будинку та земельної
ділянки. Решту частину дороги по всій
довжині залишити гр. ОСОБА_2 (третій
особі), ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 для
заїзду до господарської споруди
(літньої кухні).

2.Сторони погодили, що оплата судового
збору покладається на Позивача.

3.Сторони погоджуються з тим, що
відповідно до умов цього договору вони
дійшли згоди щодо повного та
остаточного врегулювання спору, та не
мають з цього приводу жодних інших
вимог один до одного.

4.Сторони заявляють, що умови
примирення, дії Позивача, Відповідача
та Третьої особи не суперечать закону і
не порушують прав, свобод та інтересів
будь-яких інших осіб, в тому числі і
держави, а наслідки затвердження
мирової угоди судом, що передбачені
статтею 157 КАС України, їм роз'яснені і
зрозумілі.

5.Сторони в повному обсязі усвідомлюють
і мають належне уявлення про сутність
даної мирової угоди і всіх її
елементів.

6.Сторони підтверджують, що
вищевикладені умови відповідають їх
волевиявленню і породжують настання
бажаних наслідків, які відповідають їх
дійсним інтересам.

7.Дана мирова угода складена у чотирьох
оригінальних примірниках, що мають
однакову юридичну силу, по одному для
кожної із сторін та один примірник для
Львівського апеляційного
адміністративного суду, який
долучається до матеріалів
адміністративної справи № 2а-3/2011.

8.Ми, ОСОБА_1, Битківська селищна рада
Надвірнянського району та ОСОБА_2
просимо Львівський апеляційний
адміністративний суд визнати дану
мирову угоду, укладену між Сторонами.

9.Дана мирова угода набирає чинності з
моменту її підписання Сторонами та
визнання Львівським апеляційним
адміністративним судом та втрачає
чинність у разі порушення приписів,
будь-якою стороною, зазначеною в акті
земельної комісії від 07.10.2014 р.

Постанову Надвірнянського районного
суду Івано-Франківської області від 22
лютого 2011 року в справі № 2а-3/11 -
скасувати.

Провадження в справі № 2а-3/11 за позовом
ОСОБА_1 до Битківської селищної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача ОСОБА_2 про визнання
нечинним рішення - закрити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку, шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України,
протягом двадцяти днів з дня набрання
ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
С. П. Нос

Судді:
В. В.
Клюба

Р. В.
Кухтей