Справа № 623/433/14-а
Суддя: Бєссонова Т. Д.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/433/14-а
Номер провадження 2-а/623/188/2014
УХВАЛА

іменем України

24 грудня 2014 року Ізюмський
міськрайонний суд Харківської області
у складі:

головуючого – судді Бєссонової Т.Д.

за участю секретаря – Ноль С.В.

судового розпорядника – ОСОБА_1

розглядаючи у відкритому судовому
засіданні в м. Ізюмі питання про
передачу адміністративної справи за
позовом ОСОБА_2 до Ізюмської міської
ради Харківської області, Ізюмського
міського голови ОСОБА_3 про визнання
дій та бездіяльності незаконними та
зобов’язання вчинити певні дії до
іншого адміністративного суду,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Ізюмської
міської ради Харківської області,
Ізюмського міського голови ОСОБА_3 про
визнання дій та бездіяльності
незаконними та зобов’язання вчинити
певні дії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2
пояснив, що розглядаючи питання про
передачу адміністративної справи до
іншого адміністративного суду
Ізюмський міськрайонний суд
зобов’язаний не враховувати ухвалу
від 04.12.2014 року про задоволення
повторної заяви про самовідвід судді
Бєссонової Т.Д., як таку, що прийнята з
порушенням вимог КАС України, оскільки
заява про самовідвід подана з тих самих
підстав розглянута повторно. Ухвала
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області від 20 травня 2014
року є незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням процесуального
права, що встановлено ухвалою колегії
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду від 20 червня 2014
року.

Інші учасники судового розгляду в
судове засідання не з»явились, про
розгляд справи повідомлені належним
чином, їх неявка, відповідно до ч.4 ст. 22
КАС України не перешкоджає розглядові
питання про передачу адміністративної
справи з одного адміністративного
суду до іншого.

Вислухавши позивача ОСОБА_2, дослідивши
матеріали адміністративної справи, суд
встановив:

Відповідно до наказу голови Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області № 29-од від 18 грудня 2008 року в
Ізюмському міськрайонному суді
Харківської області запроваджено
спеціалізацію з розгляду суддями
кримінальних та цивільних справ.

Протоколом зборів суддів Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області № 7 від 05.11.2013 року внесено
зміни до складу колегій з розгляду
кримінальних та цивільних справ, та
затверджено склад колегії з розгляду
цивільних справ, в складі суддів :
Бутенко В.М., Зелінського В.Г., Вергуна
І.В., Бєссонової Т.Д.

При розгляді справи в Ізюмському
міськрайонному суді Харківської
області позивач ОСОБА_2 з посиланням на
частину 1 статті 6 Європейської
Конвенції, вказує, що Ізюмською міською
радою Харківської області надавалась
матеріальна допомога Ізюмському
міськрайонному суду Харківської
області у відповідності до “Програми
забезпечення судово-правової реформи і
діяльності Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області на 2010-2013
роки” та інші фінансові допомоги та
переваги. Позивач вважає, що суд є
упередженим та зацікавленим в розгляді
справи.

Ухвалою Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 04 березня
2014 року задоволена заява ОСОБА_2 про
відвід судді Зелінського В.Г. (а.с.41)

06 березня 2014 року, в порядку,
встановленому ст.15-1 КАС України,
вказана адміністративна справа
передана для розгляду судді Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області Бутенко В.М., який ухвалою від 07
березня 2014 року прийняв до розгляду
вказану справу (а.с.43)

Ухвалою Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 23 квітня
2014 року задоволено відвід судді
Бутенку В.М.( а.с.53-54)

24 квітня 2014 року, в порядку,
встановленому ст.15-1 КАС України,
вказана адміністративна справа
передана для розгляду судді Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області Бєссоновій Т.Д., яка ухвалою від
24 квітня 2014 року прийняла до розгляду
вказану справу (а.с.55)

20 травня 2014 року ухвалою судді
Бєссонової Т.Д. заява про відвід судді
Бєссонової Т.Д. за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Ізюмської міської
ради Харківської області, Ізюмського
міського голови ОСОБА_3 про визнання
дій та бездіяльності незаконними та
зобов’язання вчинити певні дії
задоволена. (а.с.71)

21 травня 2014 року в порядку,
встановленому ст.15-1 КАС України,
вказана адміністративна справа
передана для розгляду судді Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області Вергуну І.В., який ухвалою від 21
травня 2014 року задовольнив заяву про
самовідвід судді Вергуну І.В.(а.с.75)

Ухвалою від 21 травня 2014 року, в порядку
ст.22,ч.3 ст.31 КАС України суддею
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області Вергуном справа
була передана на розгляд до
Борівського міськрайонного суду
Харківської області. (а.с. 76)

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
Харківської області від 20 червня 2014
року ухвала від 21 травня 2014 року по
справі № 623/433/14-а скасована і справа
направлена до Ізюмського
міськрайонного суду для продовження
розгляду справи.(а.с.112-113)

08 вересня 2014 року в порядку,
встановленому ст.15-1 КАС України,
вказана адміністративна справа
повторно передана для розгляду судді
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області Бєссоновій Т.Д.

Ухвалою суду від 09 вересня 2014 року була
задоволена заява про самовідвід судді
Бєссоновій Т.Д. та справа була передана
на розгляд до Борівського
міськрайонного суду Харківської
області. (а.с.126,127)

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 07 жовтня 2014 року ухвала від 09
вересня 2014 року по справі № 623/433/14-а
скасована і справа направлена до
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області для продовження
розгляду справи.(а.с.144-145)

Ухвалою суду від 04 грудня 2014 року була
задоволена заява про самовідвід судді
Бєссоновій Т.Д.(а.с.173-174)

Згідно довідки Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області справа за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Ізюмської міської
ради Харківської області, Ізюмського
міського голови ОСОБА_3 про визнання
дій та бездіяльності незаконними та
зобов’язання вчинити певні дії
знаходиться у провадженні суду з 03.02.2014
року та перебувала на розгляді у всіх
суддів цивільної колегії, а саме :
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

На підставі ст.27,30 КАС України всім
суддям цивільної колегії був
задоволений відвід (самовідвід)

Частиною 3 статті 31 КАС України
передбачено, якщо після задоволення
відводів (самовідводів) неможливо
утворити новий склад суду, суд вирішує
питання про передачу справи до іншого
адміністративного суду в порядку,
встановленому статтею 22 цього Кодексу.

Таким чином, суд передає вказану
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду,
оскільки після задоволення відводів
(самовідводів) неможливо утворити
новий склад суду для розгляду справи.

Керуючись п.4 ч.1 ст.22 КАС України, суд, -

У Х
В А Л И В :

Справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Ізюмської міської ради
Харківської області, Ізюмського
міського голови ОСОБА_3 про визнання
дій та бездіяльності незаконними та
зобов’язання вчинити певні дії
передати на розгляд до Борівського
міськрайонного суду Харківської
області.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
протягом п”яти днів з дня її
проголошення.

У разі, якщо ухвалу було постановлено
без участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п”яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя:
Т. Д. Бєссонова