Справа № 357/16015/14-а
Суддя: Подрєзова Г. О.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий - суддя Подрєзова Г. О. ,

при секретарі - Александрова А. С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Білій Церкві
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління ПФУ в м. Білій Церкві про
визнання рішення щодо відмови у
призначенні пенсії протиправними та
зобов»язання вчинити певні дії;

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду
з вказаним адміністративним позовом
до Управління ПФУ м. Біла Церква про
визнання дій протиправними та
зобов»язання вчинити дії по
призначенню їй пенсії на пільгових
умовах із зниженням пенсійного віку
згідно ст.. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» , якою передбачено право
особи, яка приймала участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, виходу на пенсію зі зниженням
пенсійного віку за умови, що вони
прожили або відпрацювали у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
з моменту аварії до 1 січня 1993р. не менше
4 років. Посилаючись на зазначені
обставини, а також на те, що вона є
потерпілою внаслідок аварії на ЧАЕС,
категорія 4, посвідчення серії НОМЕР_1,
видане 05.02.1996року, а тому має право на
достроковий вихід на пенсію, але їй
було відмовлено згідно з рішенням
Управління ПФУ в м. Біла Церква від
08.08.2014р. № 25 , просила суд визнати
відмову Управління ПФУ в м. Білій
Церкві протиправною та зобов»язати
призначити їй пенсію на пільгових
умовах..

В судовому засіданні позивачка
ОСОБА_1 позов підтримала в повному
обсязі.

Представник відповідача Управління
ПФУ м. Біла Церква за довіреністю, позов
не визнав повністю, надав письмові
заперечення проти позову, згідно з
якими позивачкою не було доведено
проживання на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
протягом не менше 4-х років.

Заслухавши пояснення позивачки
та представника відповідача за
довіреністю, розглянувши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення .

В судовому засіданні позивачка
послалася на те, що вона має статус
потерпілої від наслідків
Чорнобильської катастрофи, категорії 4,
що підтвердила посвідченням серії
НОМЕР_1, виданим 05.02.1996р. Київською
облдержадміністрацією.

Також, в судовому засіданні
достовірно встановлено, що позивачка
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. (до шлюбу ОСОБА_1.)
згідно трудової книжки працювала з
10.03.1989р. відео оператором відеосалону
Експериментального молодіжного
творчого об»єднання при
Білоцерківському міськкомі ЛКСМ
України та була звільнена з 20.08.1990р.

В період з 31.08.1990р. по 06.02.1991р.
працювала паківницею в СП «Другар» м.
Біла Церква, яке згідно з архівною
довідкою від 19.08.2014р. перебувало в
складі Білоцерківського заводу
сільськогосподарського
машинобудування ім.. 1 Травня.

В період з 14.02.1991р. по 03.10.1991р. працювала
музичним керівником ДК №34 ВО
«Білоцерківшина».

Тобто, позивачкою підтверджено
наявність трудового стажу за період
роботи в м. Білій Церкві всього 2роки 6
місяців та 5днів.

Також, позивачка надала до суду
документи на підтвердження проживання
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю, згідно з якими:

З 27.01.1988р. по 08.09.1988р. позивачка була
зареєстрована в с. Великополовецьке
Сквирського району Київської області
згідно з паспортом НОМЕР_2 виданим
Суджанським РВВС 21.09.1983р. ( довідка
Сквирського РС УДМС України в
Київській області від 19.08.2014р. № 968).

З 30.09.1988р. по 26.10.1988р. позивачка
зареєстрована та проживала по АДРЕСА_2
(довідка КП Білоцерківської міської
ради ЖЕК-6 від 05.12.2014р. № 2616).

На підтвердження проживання на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю в м. Білій
Церкві, позивачка послалася на те, що
будинкової книги про її реєстрацію
АДРЕСА_1 не зберіглося, але існують інші
докази, які підтверджують факт
проживання за вказаною адресою.

Так, позивачкою надано до суду
квитанцію серії МИ № 009330 від 12.02. 1989р.
Інспекції державного страхування м.
Біла Церква про сплату 2,84крб по
обов»язковому окладному страхуванню,
адреса платника АДРЕСА_1.

Відповідно до квитанції серії МИ № 020436
від 04.03.1990р. позивачка сплатила 2,84крб.
обов»язкового окладного страхування ,
адреса платника АДРЕСА_1.

Відповідно до платіжного повідомлення
№ 10-2 від 17.01.1989р. позивачка сплатила
податок з власників будівель і
земельний податок 10,86крб. адреса
платника АДРЕСА_1.

На ім.»я ОСОБА_1 , мешканки АДРЕСА_1
видане страхове свідоцтво серії НОМЕР_3
від 23.06.1991р. та серії НОМЕР_4 від 04.03.1990р.

Також, доказом проживання позивачки на
території м. Біла Церква є лист
Управління головного архітектора м.
Біла Церква від 2.10.1989р. №17/595 про дозвіл
ОСОБА_1 на будівництво веранди по
АДРЕСА_1 згідно з розпорядженням
міськвиконкому від 04.09.1989р.

Суду також надані копії договору
дарування від 22.07.1993р. засвідченого
державним нотаріусом Білоцерківської
державної нотаріальної контори та
зареєстрованого в реєстрі № 2-2434,
згідно з яким ОСОБА_1 мешканка АДРЕСА_1
набула права власності на частину
жилого будинку по АДРЕСА_3.

Також згідно з копією договору
дарування від 24.03.1993р. засвідченого
державним нотаріусом Білоцерківської
державної нотаріальної контори , за
реєстровим номером № 4-1393 ОСОБА_1 -
мешканка АДРЕСА_1 подарувала частину
житлового будинку за адресою АДРЕСА_1
на користь ОСОБА_4

Тобто, з вищенаведеного вбачається,
що дійсно у період з січня 1989р. по
01.01.1993р. ( протягом 4-х років) позивачка
проживала в АДРЕСА_1.

Крім цього, Виконавчим комітетом
Білоцерківської міської ради за
дорученням департаменту соціального
захисту населення Київської обласної
державної адміністрації від 08.01.2014р.
було проведено перевірку наявності
підстав для віднесення ОСОБА_1 до
категорії потерпілих внаслідок
Чорнобильської катастрофи категорія 4
та за результатами перевірки виявлено,
що є законні підстви для отримання
статусу особи, потерпілої від
наслідків аварії на ЧАЕС.

Протиріч між доказами, які надані до
суду позивачкою та представником
відповідача судом не вбачається.

Обставини, на які посилається
позивачка, повністю підтверджені
посвідченням потерпілої внаслідок
Чорнобильської катастрофи, категорії 4,
виданим ОСОБА_1 Київською обласною
державною адміністрацією 05.02.1996р. серії
НОМЕР_1.

Відсутність інших первинних
документів, на які посилається
відповідач у запереченнях, на думку
суду, не свідчить про відсутність у
позивачки права на вихід на пенсію з
врахуванням ст.. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Також, обставини, на підтвердження
позовних вимог підтвердили допитані в
судовому засіданні свідки позивачки:
ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Так, свідок ОСОБА_5 ,яка проживає по
АДРЕСА_4 церква показала, що знає
позивачку, яка була її сусідкою по
АДРЕСА_1 і до прожаду свого будинку
проживала у ньому з сім»єю.

Свідок ОСОБА_6 також підтвердила
обставини щодо проживання позивачки у
власному житловому будинку по АДРЕСА_1
з 1989р. по 1993р.

Суд виходить з норми ст..55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» -
якою передбачено право особи, яка
працювала або проживала на територіях
радіоактивного забруднення виходу на
пенсію зі зниженням пенсійного віку на
5 років за умови, що вони працювали або
проживали у зоні посиленого
радіоекологічного контролю не менше 4
років станом на 1 січня 1993р.

З врахуванням всіх
досліджених в судовому засіданні
доказів, суд вважає, що рішення
Управління ПФУ в м. Білій Церкві щодо
відмови у призначенні пенсії за віком
із зниженням пенсійного віку є
неправомірним та підлягає скасуванню.

Керуючись
ст..ст.17,18,156-161,185 КАС України, ст.55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
задовольнити.

Визнати рішення Управління ПФУ м.
Біла Церква від 08.08.2014р. № 25 про відмову
у призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку відповідно
до ст.. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" - протиправним.

Зобов"язати Управління ПФУ м. Біла
Церква призначити пенсію ОСОБА_1 із
зниженням пенсійного віку у
відповідності до ст.55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з дня
звернення з заявою від 08.05.2014р.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Г. О. Подрєзова