Справа № 682/3923/14-а
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/3923/14-а
Провадження № 2-а/682/133/2014
23.12.2014 року Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області у складі
головуючого судді Зеленської В.І., при
секретарі Кондратюк Л.О., з участю
позивача ОСОБА_1, представника
відповідача - управління Пенсійного
фонду України в Славутському районі та
місті Славута Хмельницької області
Лук"янчук С.В., розглянувши справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області,
управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
Хмельницької області про визнання
неправомірним рішення комісії при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області № 5 від
27.03.2014 року, визнання права на пільгову
пенсію, зобов"язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області,
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
про визнання неправомірним рішення
комісії при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області № 5 від 27.03.2014 року
про відмову в зарахуванні до її
пільгового стажу періоду роботи з
21.12.1987 року по 02.02.1990 року, визнання за
нею права на пенсію на пільгових умовах
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах , затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 1994 р. N 162, за період роботи
з 21.12.1987 року по 02.02.1990 року та
зобов"язання призначити пенсію на
В судовому засіданні позивачка
позов підтримала і пояснила, що з 21.12.1987
року по 02.02.1990 року працювала
оператором вузла посипки та
охолодження з шкідливими умовами праці
на Славутському рубероідовому заводі,
згодом ВАТ "Славутський руберойдовий
завод", яке визнане банкрутом та
ліквідоване без визначення
правонаступника. Вважає, що ця посада
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення відповідно до підрозділу
9 розділу ХVІІ Списку № 2. Тому 29 січня 2014
року вона звернулася до управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
із заявою та відповідними документами
про призначення пенсії на пільгових
умовах. Однак, рішенням № 5 комісії при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області від 27
березня 2014 року їй відмовлено в
зарахуванні до пільгового стажу
період роботи з 21.12.1987 року по 02.02.1990
року, оскільки заявниця працювала на
посаді, яка не передбачена Списками.
Просить задовольнити позов.
Представник управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та м.Славута
Лук"янчук С.В. позовні вимоги не визнала
і пояснила, що комісія при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області прийняла рішення
про відмову у зарахуванні до
пільгового стажу періоду роботи
позивачки з 21.12.1987 року по 02.02.1990 року на
законних підставах. Тому підстав для
задоволення позову не вбачає. просить
відмовити в задоволенні позовних
Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з таких
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з
21.12.1987 року по 02.02.1990 року працювала за
професією оператора вузла посипки і
охолодження 2 розряду Славутського
рубероідового заводу, що стверджується
записами в трудовій книжці позивачки
№№ 8, 9 (а.с.7-8).
Наведене стверджується також
показами свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, які працювали одночасно з
ОСОБА_1 на Славутському рубероідовому
заводі з період з 1987 року по 1990 рік за
професією оператора вузла посипки і
охолодження і їм призначена пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2, що
стверджується оглянутами в ході
судового розгляду пенсійними справами
Оператори вузлів посипання та
охолодження; бункерувальники, зайняті
обслуговуванням посипних бункерів;
накочувальники, зайняті накочуванням
посипки, посипальники-накочувальники
бітумінозних матеріалів віднесені до
розділу ХVІІ "Виробництво будівельних
матеріалів" п . 9 Списку № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників з
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах , затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 1994 р. N 162.
З Архівної довідки № 01-11/481 від 04
квітня 2014 року п. 6 вбачається, що
ОСОБА_1 - підсобна робітниця
руберойдового цеху з її згоди
переведена в однозмінну роботу
підсобним робітником в зв"язку з
вагітністю з 13.01.1988 року (нак.№6 від
13.01.1988 р). проте, суд знаходить такий
запис недостовірним, так як він
спростовується записом в трудовій
книжці позивачки (а.с.7-8), показами
свідків та свідоцтвами про народження
дітей, з яких вбачається, що дочка
позивачки ОСОБА_6 народилася
ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.28), син ОСОБА_7
народився ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.27). Інших
дітей у позивачки немає.
Як вбачається з відомостей
реєстраційної служби Славутського
міськрайонного управління юстиції у
Хмельницькій області, ВАТ "Славутський
руберойдовий завод" ліквідовано на
підставі рішення Господарського суду
Хмельницької області № 13/166-Б від 19.05.2010
р. Відомостей щодо правонаступників
цієї юридичної особи в рішенні суду не
вказано. Державну реєстрацію
припинення юридичної особи ВАТ
"Славутський руберойдовий завод"
проведено 14.06.2010 р (пенсійна справа
ОСОБА_1 а.с. 29). А отже, юридична особа,
яка могла б надати відомості про
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових
Порядок підтвердження періодів
роботи, що зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
затверджений постановою Пенсійного
фонду України від 10.11.2006 N 18-1.
Відповідно до цього Порядку для
підтвердження стажу роботи заявник
управління Пенсійного фонду України у
районах, містах, районах у містах, а
також у містах та районах за місцем
проживання (реєстрації) такі документи:
1) заяву про підтвердження стажу
роботи; 2) витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців 3) трудову книжку; 4)
документи, видані архівними
установами, зокрема:а) довідку про
заробітну плату; б) копії документів
про проведення атестації робочих
місць; в) копії документів про
переведення на іншу роботу, на роботу з
неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати (у разі відсутності -
довідка про їх відсутність). У разі
необхідності заявник може подавати
інші документи, які можуть
підтверджувати виконання робіт, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.
Проте, Відповідно до ст. 62 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової
книжки або відповідних записів у
ній встановлюється Кабінетом
Згідно з пунктом 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.
А отже, рішення комісії при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області № 5 від
27.03.2014 року в частині відмови ОСОБА_1 в
зарахуванні до її пільгового стажу
періоду роботи з 21.12.1987 року по 02.02.1990
року з тих підстав, що заявниця
працювала на посаді, яка не передбачена
Списками, є безпідставним,
необгрунтованим та неправомірним. В
решті рушення комісії є законним та
правомірним. А тому позовні вимоги в
цій частині підлягають частковому
Оскільки робота ОСОБА_1 в період з
21.12.1987 року по 02.02.1990 року за професією
оператора вузла посипки і охолодження
віднесена до Списку № 2, то згідно із ст.
13 п. б Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ОСОБА_1 має право на
пільгове пенсійне забезпечення за
списом № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників після досягнення 50
річного віку, при стажі роботи не менше
20 років, з них не менше 10 років на
За таких обставин, приймаючи до
уваги положення ст. 46 Конституції
України, згідно якої громадяни мають
право на соціальний захист у старості,
суд вважає що період роботи ОСОБА_1 з
21.12.1987 року по 02.02.1990 року за професією
оператора вузла посипки і охолодження
на Славутському рубероідовому заводі
підлягає зарахуванню до загального
пільгового стажу за списком №2 і їй має
бути призначена пенсія на пільгових
умовах відповідно до положень ст. 13 п.б
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з 27 травня 2011 року
відповідно до ст. 99 КАС України.
Керуючись ст.159-163 КАС України, суд
п о с т а н о в и в.
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірним рішення
комісії при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області № 5 від 27.03.2014 року
в частині відмови ОСОБА_1 в зарахуванні
до її пільгового стажу періоду роботи з
21.12.1987 року по 02.02.1990 року.
Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
зарахувати в загальний пільговий стаж
ОСОБА_1 за Списком № 2 період роботи з
21.12.1987 року по 02.02.1990 року за професією
оператора вузла посипки і охолодження
на Славутському руберойдовому заводі.
Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
призначити ОСОБА_1 пенсію з
урахуванням пільгового стажу за
списком № 2 за період з 21.12.1987 року по
02.02.1990 року за професією оператора
вузла посипки і охолодження на
Славутському руберойдовому заводі з 27
В задоволенні решти позовних
Апеляційну скаргу на постанову
суду може бути подано протягом десяти
днів з дня її проголошення до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області.
Суддя