Справа № 802/4142/14-а
Суддя: Жернаков Михайло Володимирович
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 грудня 2014 р.
Справа № 802/4142/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Жернакова М. В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу

за позовом: Жмеринської об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ ДФС
у Вінницькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулась
Жмеринська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління ДФС у Вінницькій області
(далі - Жмеринська ОДПІ) до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1, відповідач) про стягнення
податкового боргу. Позовні вимоги
мотивовані тим, що у відповідача
наявний податковий борг з орендної
плати за земельні ділянки в сумі 1289,22
грн. Вказаний борг відповідач в
добровільному порядку не сплачує, в
зв'язку з чим поданий цей
адміністративний позов.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, поряд з цим 16.12.2014
надав суду клопотання про розгляд
справи за його відсутності, в якому
зазначив, що позовні вимоги підтримує у
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не
прибув, про дату час та місце судового
розгляду справи був повідомлений
належним чином

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України в разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Частиною 1 статті 41 КАС України
визначено, що в разі неприбуття у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З огляду на вказані вимоги КАС України,
враховуючи клопотання представника
позивача та неприбуття відповідача,
повідомленого належним чином, суд
дійшов висновку про можливість
проведення судового розгляду справи в
порядку письмового провадження без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд
установив такі фактичні обставини.

ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку у
Жмеринській ОДПІ (а. с. 6).

Відповідно до наданих позивачем
доказів у відповідача наявний
податковий борг з орендної плати за
земельні ділянки, що знаходяться в
межах с. Демидівка Жмеринського району,
в сумі 1017,40 грн. та податковий борг з
орендної плати за земельні ділянки, що
знаходяться в межах Браїлівської
селищної ради, в сумі 271,82 грн. Вказаний
податковий борг виник в результаті
несплати суми штрафних санкцій,
визначених відповідно до прийнятих
Жмеринською ОДПІ податкових
повідомлень-рішень

Визначаючись щодо позовних вимог, суд
виходив з такого.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України (далі - ПК України)
передбачено обов'язок платників
податків сплачувати податки та збори у
строки та в розмірах, встановлених цим
Кодексом.

Відповідно до п. 14.1.147 ст. 14 ПК України
плата за землю відноситься до
загальнодержавних податків та
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Згідно п. 14.1.72 ст. 14 ПК України земельним
податком є обов'язковий платіж, що
справляється з власників земельних
ділянок та земельних часток (паїв), а
також постійних землекористувачів.

Пункт 14.1.136 ПК України визначає, що
орендна плата за земельні ділянки
державної і комунальної власності, є
обов'язковим платежем, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою.

Таким чином, з вказаних норм випливає,
що платниками земельного податку є
власники земельних ділянок, земельних
часток (паїв) та безпосередньо
землекористувачі, а орендної плати -
орендарі земельних ділянок.

Положеннями пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України визначено, що сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України
платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і не
пізніше 20 лютого поточного року
подають відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього
Кодексу, з розбивкою річної суми
рівними частками за місяцями. Подання
такої декларації звільняє від
обов'язку подання щомісячних
декларацій.

Згідно із пунктом 286.3 ст. 286 ПК України
платник плати за землю має право
подавати щомісяця звітну податкову
декларацію, що звільняє його від
обов'язку подання податкової
декларації не пізніше 20 лютого
поточного року, протягом 20 календарних
днів місяця, що настає за звітним.

Пунктом 287.3 ст. 287 ПК України
встановлено, що податкове зобов'язання
щодо плати за землю, визначене у
податковій декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

За несвоєчасну сплату відповідачем
орендної плати йому нараховані штрафні
санкції:

- відповідно до податкового
повідомлення рішення № від 22.10.2014
в сумі 271,82 грн.

- відповідно до податкового
повідомлення рішення № від 22.10.2014
в сумі 1014,40 грн.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2,
54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу. У разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та штрафні
санкції за їх наявності протягом 10
календарних днів, наступних за днем
такого узгодження.

Станом на день розгляду справи
відсутні докази оскарження вказаних
податкових повідомлень-рішень

Відповідно до п. 59.1 ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Жмеринська ОДПІ на адресу відповідача
направляла податкову вимогу форми Ф №
288 від 16.03.2011 (а. с. 14), яку відповідач
отримав 16.03.2011, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а. с. 14).

Пункт 59.5 ст. 59 ПК України визначає, що у
разі коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

Наявність у відповідача податкового
боргу в розмір 1289,22 грн.
підтверджується обліковою карткою
платника.

Згідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи.

Крім того, положеннями п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст.
20 ПК України надано право контролюючим
органам звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму податкового боргу
відповідач у встановлені
законодавством строки до бюджету не
сплатив, наявність у нього податкового
боргу підтверджується матеріалами
справи, суд доходить висновку про
обґрунтованість позовних вимог та
доцільність задоволення позову.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) відповідно до
частини 4 статті 94 КАС України
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (2330, АДРЕСА_1 реєстраційний номер
НОМЕР_1) до місцевого бюджету
Демидівської сільської ради
заборгованість з орендної плати за
земельні ділянки державної та
комунальної власності в сумі 1017 (одна
тисяча сімнадцять) грн. 40 коп. та до
місцевого бюджету Браїлівської
селищної ради заборгованість з
орендної плати за земельні ділянки
державної та комунальної власності в
сумі 271 (двісті сімдесят одна) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Жернаков
Михайло Володимирович