Справа № 465/4066/14-а
Суддя: Шеремета Ю. С.
Дата ухвалення: 2014-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 465/4066/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 року Франківський
районний суд м. Львова у складі :

головуючої – судді Шеремети
Ю.С.

при секретарі Шугало
В.М.

за участю позивачки ОСОБА_1

представника позивачки ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Франківської
районної адміністрації, третя особа –
ОСОБА_4 про скасування розпорядження
Франківської районної адміністрації
Львівської міської ради від 23.06.2014р. №273
«Про встановлення ОСОБА_4 днів та годин
зустрічей з сином ОСОБА_6, 24 квітня 2009
р.н.»,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до
Франківської районної адміністрації,
третя особа – ОСОБА_4 про скасування
розпорядження Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
від 23.06.2014р. №273 «Про встановлення
ОСОБА_4 днів та годин зустрічей з сином
ОСОБА_6, 24 квітня 2009 р. н.».

Судом з власної ініціативи поставлено
на обговорення питання про можливість
закриття провадження у справі у
зв’язку з тим, що дана справа не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

В судовому засіданні позивачка, її
представник щодо закриття провадження
у справі заперечили.

Представник відповідача, третя особа
та представник третьої особи в
судовому засіданні не заперечили щодо
закриття провадження у справі.

Суд, заслухавши думку учасників
процесу, дослідивши матеріали справи,
приходить з наступного.

Згідно ч.2 ст.2 КАСУ до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією
України встановлено інший порядок
судового провадження.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 КАСУ передбачено, що
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в т.ч. на виконання
делегованих повноважень.

Тобто, у випадку, якщо суб'єкт ( у тому
числі орган державної влади, орган
місцевого самоврядування , їхня
посадова чи службова особа) у спірних
правовідносинах не здійснює владні
управлінські функції щодо іншого
суб'єкта, який є учасником спору, такий
спір не має встановлених
нормами КАСУ ознак справи
адміністративної юрисдикції і,
відповідно, не повинен вирішуватися
адміністративним судом.

Відповідно до п.3 постанови №3 пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 01 березня 2013 року "Про деякі
питання юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ", у порядку цивільного
судочинства суди розглядають справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин.

Відповідно до ст. 17 ч.1 п.1 КАСУ
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних і
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Актом державного чи іншого органу є
офіційний письмовий документ, який
викликає певні правові наслідки,
спрямовані на регулювання тих чи інших
суспільних відносин і має обов'язковий
характер для суб'єктів цих відносин.

В даному випадку позивач просить суд
вирішити спір щодо скасування
розпорядження Франківської районної
адміністрації Львівської міської ради
від 23.06.2014р. №273 «Про встановлення
ОСОБА_4 днів та годин зустрічей з сином
ОСОБА_6, 24 квітня 2009 р. н.»., який в
розумінні вказаних вище норм не є
нормативно-правовим актом чи правовим
актом індивідуальної дії.

В свою чергу, статтею 15 ЦПК
України передбачено, що суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

На підставі викладеного слідує
висновок, що справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із сімейних відносин мають
розглядатися у порядку цивільного
судочинства.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

За таких обставин, суд приходить до
переконання, що даний спір випливає із
сімейних правовідносин, а відтак
підлягає розгляду в порядку
провадження у справі за правилами ЦПК
України.

Керуючись ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Франківської
районної адміністрації, третя особа –
ОСОБА_4 про скасування розпорядження
Франківської районної адміністрації
Львівської міської ради від 23.06.2014р. №273
«Про встановлення ОСОБА_4 днів та годин
зустрічей з сином ОСОБА_6, 24 квітня 2009
р.н.». - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Суддя
Шеремета Ю.С.