Справа № 682/1874/14-а
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/1874/14-а
Провадження № 2-а/682/78/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.10.2004 року Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Роїк В.П.

при секретарі Козир
О.П.

з участю прокурора
Мельник В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Славута справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
про визнання незаконною відмови в
перерахунку пенсії, зобов»язання
провести перерахунок пенсії з
урахуванням довідки №1203/130 від 27
березня 2013 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
про визнання незаконними дій,
зобов»язання призначити пенсію по
інвалідності відповідно до ч.1 ст.54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням довідки
№1203/130, виданої 27 березня 2013 року.

Ухвалою Славутського
міськрайонного суду від 16 жовтня 2014
року позовну заяву ОСОБА_1 в частині
вимог до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
про визнання незаконними дій,
зобов»язання вчинити дії залишено без
розгляду за клопотанням представника
позивача в зв»язку з їх відкликанням.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 уточнила позовні
вимоги, просила суд визнати незаконною
відмову Управління Пенсійного фонду
України в Славутському районі та місті
Славута в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та
зобов»язати відповідача провести
перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_3 з 1
травня 2014 року відповідно до ч.1 ст.54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням довідки
№1203/130, виданої 27 березня 2013 року
Публічним акціонерним товариством
«Управління будівництвом Хмельницької
АЕС».

В обгрунтування позовних вимог
ОСОБА_2 посилалася на те, що є опікуном
недієздатного чоловіка ОСОБА_1,
інваліда 1 групи, захворювання
пов»язане з роботами по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно до
діючого законодавства позивач має
право на перерахунок пенсії відповідно
до ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи із заробітної
плати, одержаної за роботу в зоні
відчудження в 1986-1990 роках у розмірі
відшкодування фактичних збитків. ПАТ
«УБ ХАЕС» 27 березня 2013 року за №1203/130
видало ОСОБА_1 відповідну довідку про
роботу та заробіток в зоні відчудження.
Однак відповідач відмовляється
здійснити перерахунок пенсії на
підставі цієї довідки, мотивуючи
відсутністю первинних документів.
Вважає такі дії відповідача
незаконними, оскільки фактично існують
первинні документи - табелі обліку
використання робочого часу та
відомості нарахування заробітної
плати за період, вказаний у довідці.
Тому просить задоволити позов.

Прокурор Мельник В.В. підтримала
позовні вимоги і вважає,що є
передбачені законом підстави для
задоволення позову.

Представники відповідача
Лук»янчук С.В. та Находкін В.М. позову не
визнали і пояснили, що надана
представником позивача не може бути
прийнята для перерахунку пенсії через
відсутність первинних документів. Тому
просили відмовити в задоволенні
позову.

Заслухавши пояснення
представників позивача та відповідача,
прокурора,свідка, дослідивши
представлені письмові докази суд
вважає,що позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено і не
оспорюється сторонами, що ОСОБА_1 є
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом 1 групи,
захворювання пов»язане з роботами по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зазначене об»єктивно
стверджується посвідченням №147199 від 15
грудня 2011 року та довідкою сер.АВ №0323659
від 08 квітня 2014 року (а.с.15-16).

Із довідки УПФ у Славутському
районі та місті Славута від 14 жовтня 2014
року вбачається, що ОСОБА_1 з 14.07.2011 року
отримує пенсію по віку.

Відповідно до п. 1 Порядку
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210 пенсії за бажанням осіб
можуть призначатися виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу в
зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків.

Підпунктом 4 пункту 3
вищевказаного Порядку передбачено, що
у разі, коли особа пропрацювала у зоні
відчуження менше календарного місяця
у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія
може обчислюватися виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу
у зоні відчуження, за весь фактично
відпрацьований час, в одному із
неповних календарних місяців роботи
протягом цих років, без додавання суми
заробітної плати за період роботи за
межами зони відчуження.

Частиною 1 ст.54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» визначено,
що пенсії по інвалідності внаслідок
Чорнобильської катастрофи можуть
призначатися за бажанням громадянина
із заробітку, одержаного за роботу в
зоні відчудження в 1986-1990 роках, у
розмірі відшкодування фактичних
збитків, який визначається згідно з
законодавством.

Згідно ст.15 цього Закону видача
довідок про заробітну плату
здійснюється підприємствами,
установами, організаціями.

Відповідно до вказаного вище
законодавства АТП «УБ ХАЕС» 27 березня
2013 року видало ОСОБА_1 довідку № 1203/130
про заробітну плату за роботу в зоні
відчуження.

06 травня 2014 року позивач
звернувся із письмовою заявою до УПФ у
Славутському районі та місті Славута
про перерахунок пенсії на підставі ч.1
ст.54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та з урахування довідки
№1203 від 27.03.2013 року.

Відповідач заперечує проти
перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі
вищевказаної довідки, мотивуючи тим, що
в ній відсутні посилання на первинні
документи.

На думку суду така відмова є
безпідставною, оскільки в судовому
засіданні встановлено, що відповідачу,
крім довідки, надані належним чином
засвідчені копії первинних документів,
а саме табелі обліку використання
робочого часу за червень, липень 1986
року.

Факт наявності первинних
документів - табелів обліку
використання робочого часу та книг
нарахування заробітної плати за роботу
ОСОБА_1 в зоні відчуження в червні,
липні 1986 року у ПАТ «УБ ХАЕС»
підтверджується актом перевірки факту
перебування в зоні відчуження та
нарахування заробітної плати №289 від 02
червня 2014 року, проведеної
працівниками Управління Пенсійного
фонду Україні в м. Нетішині та копіями
вказаних документів, долучених до
матеріалів справи.

Із пояснень свідка ОСОБА_6, яка
проводила розрахунок заробітної плати
ОСОБА_1 в розмірі відшкодування
заподіяних збитків, вбачається, що
розрахунок заробітної плати позивачу
проводився на підставі первинних
документів - табелів обліку
використання робочого часу та книг
нарахування заробітної плати за роботу
позивача в зоні відчуження в червні,
липні 1986 року.

Таким чином відмова відповідача в
перерахунку пенсії ОСОБА_7 відповідно
до ч.1 ст.54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням довідки
№1203/130, виданої 27 березня 2013 року є
незаконною, а вимоги позивача
являються підставними та
обгрунтованими і такими, що підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.159-163 КАС України,
суд,

п о с т а н о в и в:

позов задоволити.

Визнати незаконною відмову Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута в
перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1
травня 2014 року відповідно до ч.1 ст.54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з урахуванням довідки
№1203/130, виданої 27 березня 2013 року
Публічним акціонерним товариством
«Управління будівництвом Хмельницької
АЕС».

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя
Роїк В. П.