Справа № 636/3829/14-а
Суддя: Ганенко Т. С.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 636/3829/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2014 року
Чугуївський міський суд
Харківської області у складі:
головуючого судді Ганенко Т.С.,
за участю
секретаря судового засідання Філатова
Д.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
Чугуївського міського суду
Харківської області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області про
визнання дій неправомірними та
зобовязання провести певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Чугуївського
міського суду Харківської області з
адміністративним позовом до
Управління соціального захисту
населення виконавчого комітету
Чугуївської міської ради Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності з невиплати одноразової
компенсації у звязку з утратою
годувальника та про зобовязання
здійснити нарахування та виплатити
одноразову компенсацію у звязку з
утратою годувальника.
Позивачка надала до суду
заяву про підтримання позову та
розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача проти
задоволення позову заперечув,
посилаючись на те, що відповідно до п. 4
Положення про порядок виплати
одноразової компенсації сім'ям за
втрату годувальника, затвердженого
Наказом МРС України від 31.12.1996 р. № 28
одноразова виплата здійснюється лише
тим сім'ям, в якіх є непрацездатні
члени, що були на утриманні померлого
годувальника. Оскільки позивачка на
момент смерті свого чоловіка була
працездатна тому не має права на
виплату одноразової компенсацію у
зв'язку з утратою годувальника.
Суд вважає
розглянути справу у відсутності сторін
за їх заявами, на підставі наявних у
справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали
справи, проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.Судом
встановлені такі факти та відповідні
їм правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень. На підставі
вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України. Стаття 46
Конституції України передбачає право
кожного громадянина на соціальний
захист.Як передбачено частинами 2 та 3
статті 22 Конституції України,
конституційні права гарантуються та не
можуть бути скасованими або звуженими.
При прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.
Судом встановлено,
що чоловік позивачки дійсно був
учасником ліквідації наслідків на
ЧАЕС, що підтверджується посвідченням
серія А № 154681 с. У травні
місяці 2014 року ОСОБА_1 керуючись ст. 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
звернулась до Управління соціального
захисту населення виконавчого
комітету Чугуївської міської ради
Харківської області з заявою про
нарахування одноразової компенсації в
зв'язку з втратою годувальника.
Управлінням соціального
захисту населення виконавчого
комітету Чугуївської міської ради
Харківської області позивачці було
відмовлено у виплаті одноразової
компенсації в зв'язку з тим, що
одноразова виплата здійснюється лише
тим сім'ям, в яких є непрацездатні
члени, що були на утриманні померлого
годувальника. Зазначену
відмову суд вважає неправомірною
виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 38 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" члени сім'ї
померлого вважаються такими, що були на
його утриманні, якщо вони були на його
повному утриманні або одержували від
нього допомогу, яка була для них
постійним і основним джерелом засобів
до існування.
На момент смерті чоловіка позивачка не
працювала, що підтверджується трудовою
книжкою від 02.08.1977 р. серія НОМЕР_1 та
дійсно була на повному утриманні
померлого чоловіка.
Зазначена виплата
здійснюється у розмірі передбаченому
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 649 від 20.04.2007 року "Про встановлення
розмірів виплат деяким категоріям
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Враховуючи викладене вище, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
дійшов висновку про те, що позов
підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 19,
22, 46 Конституції України, ст. ст. 2, 7, 9,
11, 17, 18, 71, 99, 104, 105, 128, 153, 158-163, 167, 170,
256 КАС України, ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", ст. 38
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління соціального захисту
населення виконавчого комітету
Чугуївської міської ради Харківської
області про визнання протиправною
бездіяльності з невиплати одноразової
компенсації у зв'язку з утратою
годувальника та про зобов'язання
здійснити нарахування та виплатити
одноразову компенсацію у зв'язку з
утратою годувальника - задовольнити.
Визнати неправомірними дії
Управління соціального захисту
населення виконавчого комітету
Чугуївської міської ради Харківської
області щодо не нарахування та не
виплати одноразової компенсації у
зв'язку з утратою годувальника.
Зобов'язати Управління
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 одноразової компенсації у
зв'язку з утратою годувальника в
розмірі 60 мінімальних заробітних плат.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Чугуївський міський суд Харківської
області шляхом подачі в 10-денний строк
з дня отримання копії постанови
апеляційної скарги.

Суддя: Т.С. Ганенко