Справа № 826/20449/14
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 грудня 2014 року м. Київ
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Іщука І.О.,
ознайомившись із позовною заявою і
доданими до неї матеріалами
за позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю «ГРАС САВУА
УКРАЇНА»до Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби Печерського районного
управління юстиції у м.
Києвіпроскасування постанови про
накладення штрафу від 29.10.2014 р. ВП №
Товариство з обмеженою
відповідальністю «ГРАС САВУА УКРАЇНА»
звернулось до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби Печерського районного
управління юстиції у м. Києві про
скасування постанови про накладення
штрафу від 29.10.2014 р. ВП № 44025315.
Розглянувши поданий адміністративний
позов, суд вважає, що позовна заява
підлягає поверненню з огляду на
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Згідно ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства,
юрисдикції адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження»
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку
передбаченому законом.
Згідно ст. 8 Закону України «Про
виконавче провадження» сторонами у
провадженні є стягувач і боржник.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства
встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.
Отже, критеріями визначення юрисдикції
судів щодо вирішення справ з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення є юрисдикційна
належність суду, який видав виконавчий
документ, та статус позивача як сторони
у виконавчому провадженні.
Відповідно до п. 2 абз. 6 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 13.12.2010 р. № 3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів виконавчої
служби щодо виконання судових рішень
на підставі виконавчих документів,
виданих судами всіх юрисдикцій, за
винятком тих, які видано загальними або
господарськими судами у разі звернення
до суду сторін відповідного
виконавчого провадження чи їхніх
Відповідно до п. 9 абз. 2, 3 названої
Постанови, - місцевим загальним судам
як адміністративним судам також
предметно підсудні адміністративні
справи з приводу оскарження постанов
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу в ході
виконання ними ухвалених цими судами
рішень (пункт 5 частини першої статті 18
Справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконавчих
документів, виданих цими судами в інших
справах, крім передбачених пунктами 1 - 4
частини першої статті 18 КАС України,
підлягають розгляду місцевими
загальними судами як
адміністративними судами, які видали
виконавчий лист, у разі звернення
сторін виконавчого провадження.
Як вбачається зі змісту позовних вимог,
оскаржувана постанова винесена у
зв'язку із невиконанням боржником
11.07.2014 р. Печерським районним судом м.
Києва про поновлення ОСОБА_2 на посаді
операційного директора - члена
дирекції ТОВ «ГРАС САВУА УКРАЇНА».
Отже, вказаний спір розглядався
Печерським районним судом м. Києва.
Боржником в даній справі є ТОВ «ГРАС
За таких обставин, враховуючи
викладене, суд приходить до висновку,
що зазначений спір повинен
розглядатися місцевим загальним судом
як адміністративним судом.
З огляду на викладене, позивачем не
дотримано правил підсудності, оскільки
зазначений спір не належить розглядати
в Окружному адміністративному суді м.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду;
Враховуючи вищевикладене, керуючись
статтями 4, 17, 107, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, статтями 8, 82 Закону України
«Про виконавче провадження» суд, -
1. Позовну заяву Товариство з обмеженою
відповідальністю «ГРАС САВУА УКРАЇНА»
2. Ухвалу про повернення позовної заяви
надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні
матеріали будуть йому повернуті
супровідним листом рекомендованим
поштовим відправленням із зворотною
розпискою про їх одержання після
спливу терміну для оскарження ухвали
про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні
матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили в порядку,
передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів з дня її отримання особою, яка
оскаржує ухвалу, за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.О.
Іщук