Справа № 2-а-1053/10
Суддя: Шрамко Р. Т.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1053/10
Провадження № 2-а/456/201/2014
ПОСТАНОВА

іменем України

"23" грудня 2014 р. 14:40 год. Стрийський
міськрайонний суд Львівської області

в складі головуючого-судді
Шрамка Р. Т.

з участю секретаря
Дяк О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Стрийської міської ради про надання
землі для городництва -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Стрийської міської ради, в якому
просить зобов'язати Стрийську міську
раду Львівської області надати йому
негайно чотири сотки городу. В заяві
від 20.11.2014р., позивач уточнив позовні
вимоги в частині розміру земельної
ділянки для городництва та просить
збільшити до 0,10 га.

В обґрунтування позову покликається на
те, що 23.03.2010р., позивачем було подано до
Стрийської міської ради заяву про
надання йому 4 (чотирьох) сотих землі
для городництва. 29.03.2010р., він повторно
звернувся із аналогічною заявою, однак
відповіді на вказані заяви не отримав.
Вважає, що Стрийська міська рада
порушила його право на отримання землі
для городництва, оскільки він ніде не
працює та не отримує допомогу по
безробіттю.

Позивач в судове засідання не з'явився,
однак подав до суду заяву згідно якої
просить справу слухати за його
відсутності.

Представник Стрийської міської ради в
судове засідання не з'явився та не
повідомив суд про причини своєї неявки
хоча про час та місце розгляду справи
був належним чином повідомлений.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не
має перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, але прибули не всі
особи, які беруть участь у справі, хоча
і були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового розгляду, суд
має право розглядати справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

З огляду на положення вказаної норми,
розгляд справи здійснюється в
письмовому провадженні.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41
КАС України під час судового розгляду
справи в судовому засіданні
забезпечується повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, крім випадків неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи у разі, якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження). Таким чином, фіксування
судового засідання по справі не
здійснюється.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено,
що суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого суд вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України, а також
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України; суд застосовує інші
нормативно-правові акти, прийняті
відповідним органом на підставі, у
межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією та законами
України.

Дослідивши та оцінивши зібрані докази,
суд встановив наступні обставини
справи.

Порядок передачі громадянам у
власність і користування земельних
ділянок регулюється ст. ст. ст.. 118, 123
Земельного кодексу України і будь-якої
іншої процедури отримання земельної
ділянки чинним законодавством не
передбачено.

Відповідно до п.п. 6-9 ст. 118 та п.п 2-6 ст. 123
Земельного кодексу України
встановлено, що особа, яка бажає
отримати у власність або користування
земельну ділянку, в тому числі і для
городництва, подають клопотання до
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, письмова згода
землекористувача, засвідчена
нотаріально. Міська рада розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно- територіальних
утворень, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Обов'язок щодо представлення графічних
матеріалів розташування бажаної
земельної ділянки чинним
законодавством покладено на заявника.

З листа виконавчого комітету
Стрийської міської ради від 23.12.2014р.,
вбачається, що належним чином
оформленої заяви від позивача ОСОБА_1,
із зазначенням цільового призначення
та орієнтованих розмірів земельної
ділянки, дорученням графічних
матеріалів, на яких зазначається
бажане місце розташування земельної
ділянки, копії паспорта та
реєстраційного номера облікової
картки платника податків, у період
2013-2014р., у виконавчий комітет не
поступало. Дані, щодо звернення ОСОБА_1,
у період з 2010 року по 2013 рік також
відсутні та сам позивач таких даних
також не надав.

Таким чином, нормами чинного
законодавства України чітко
передбачено порядок надання
громадянам земельних ділянок
комунальної власності, а в матеріалах
справи відсутні будь-які докази такого
звернення позивачем до відповідача з
даного питання, а тому в задоволенні
позовних вимог лід відмовити.

Керуючись ст.ст. 17 ч. 2, 122, 128, 159, 160, 162, 163,
186 КАС України, ст. 36, ч. 6 ст. 118
Земельного кодексу України в редакції
станом на 13.04.2010 р., п. в ч.3 ст. 116, ч.7 ч.9 ст.
118 Земельного кодексу України, суд, -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Стрийської міської ради про надання
землі для городництва відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Р. Т. Шрамко