Справа № 132/3499/14-а
Суддя: Павленко І. В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2014

Калинівський районний суд
Вінницької області

в складі: головуючого Павленка
І.В.

при секретарі Жовтій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Калинівка
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області про визнання неправомірним
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка в позові вказує, що в
період часу з 10 січня 1983 року по даний
час працює дояркою в КСП «Росія»
с.Радівка Калинівського району
Вінницької області, правонаступником
якого є ПОСП «Радівське»,
переіменоване в ПП «Радівське» по ВСГП.

08.08.2014 року вона звернулась до УПФ
України у Калинівському районі зі
всіма необхідними документами про
призначення та нарахування їй пенсії
на пільгових умовах. Однак, у відповідь
на її звернення, вона отримала лист
начальника Управління Пенсійного
фонду України у Калинівському районі
Вінницької області про те, що їй
відмовлено у призначенні пенсії на
пільгових умовах, в зв'язку з
відсутністю у господарстві первинних
документів, які б підтвердили факт
виконання норм обслуговування тварин
по кожній доярці.

Вважає дії відповідача протиправними,
тому за захистом своїх інтересів
звернулась до суду.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1
не з'явилась, але згідно письмової
заяви від 09.12.2014 року, просить справу
розглянути по суті за її відсутності,
позовні вимоги підтримує та просить їх
задовольнити.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області до судового засідання не
з'явився, але відповідно до клопотання
за вх. №8640 від 24.11.2014 р. просить
заслухати справу за його відсутності.
Згідно наданих на адресу суду
письмових заперечень, просить
відмовити у задоволенні даного позову,
оскільки позивачка дійсно зверталась
із заявою про призначення їй пенсії на
пільгових умовах на підставі п. д ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Однак при перевірці
достовірності видачі довідки ПП
«Радівське» №38 від 06.08.2014 року,
виявлено, що відповідно до статуту як
зазначено в Акті перевірки виконуваної
роботи…від 28.08.2014 року норми
обслуговування встановлені для
ручного та машинного доїння в
кількості 25 корів. Як видно з
вищевказаного Акту первинні документи
які підтверджували б факт виконання
норм обслуговування тварин по кожній
доярці на підприємстві відсутні.

Відповідно до ст.122 КАС України,
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи у її відсутність.

Оцінивши всі докази по справі в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги слід задовольнити з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка в
період часу з 10 січня 1983 року по даний
час працює дояркою в КСП «Росія»
с.Радівка Калинівського району
Внницької області, правонаступником
якого є ПОСП «Радівське»,
переіменоване в ПП «Радівське» по ВСГП
(згідно відомостей трудової книги (а.с.
13-15).

Відповідно до п. «д» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування.

При зверненні позивачки до
Управління Пенсійного фонду України в
Калинівському районі останній було
відмовлено у призначенні пенсії на
пільгових умовах, оскільки
підприємством, на якому працює
позивачка, не видано первинних даних
про норми обслуговування тварин, які
встановлювались на підприємстві.

З 10 січня 1983 року і по даний час ОСОБА_1
безпосередньо зайнята в тваринництві
протягом повного календарного року з
повним робочим днем та повним робочим

тижнем,працювала та працює з повним
навантаженням ,виконуючи та
перевиконуючи встановлені норми
обслуговування тварин , в зв'язку з чим
її постійно нагороджували почесними
грамотами, що підтверджується
записами в трудовій книжці, серії
НОМЕР_1 виданій КСП «Родина» с. Радівка
Калинівського району Вінницької
області ,довідкою №38 від 06.08.2014 року ПП
по ВСГП «Радівське» с. Радівка
Калинівського району Вінницької
області, довідками № 39 та №41 від 18.10.2014
року ПП по ВСГП «Радівське »с. Радівка
з яких слідує,що я позивачка працює в
вищевказаному підприємстві оператором
машинного доїння з 10.01.1983 року і по
даний час з повним робочим тижнем і
повним робочим днем і виконувала та
виконує встановлені щорічно норми
обслуговування корів від 50 до 55 голів ,
довідкою №40 від 18.10.2014 року ПП по ВСГП
«Радівське «с. Радівка Калинівського
району Вінницької області з якої
слідує, що первинні документи обліку
робочого часу та виконання
встановлених щорічно норм
обслуговування корів за вказані
періоди роботи не збереглися в зв'язку
з закінченням термінів зберігання ,а
також почесними грамотами ,подяками ,
які позивачка отримувала за
багаторічну і сумлінну працю в
господарстві та досягнення високих
результатів .

Вказані обставини також
підтверджуються поясненнями свідків
ОСОБА_3 та ОСОБА_2, наявними в
матеріалах справи .

Згідно з ч.1 ст.48 КЗпП України, статті
62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено,що основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка . Відповідно до п.п.1.1,2.4
«Інструкції про порядок ведення
трудових книжок працівників » трудова
книжка є основним документом про
трудову діяльність працівника. Усі
записи в трудовій книжці про прийняття
на роботу, переведення на іншу постійну
роботу або звільненням також про
нагороди та заохочування вносяться
власником або уповноваженим ним
органом після видання наказу
розпорядження ,але не пізніше
тижневого строку,а в разі звільнення-у
день звільнення і повинні точно
відповідати тексту наказу
розпорядження .

Трудова книжка ОСОБА_1 вказує на
прийнятий КСП, а потім ПП по ВСГП
«Радівське » річний мінімум трудової
участі в суспільному господарстві та
кількість виконаного нею річного
мінімуму трудової участі в суспільному
господарстві, який значно більший за
прийнятий .

Крім цього,згідно п.315 наказу
Головного управління при КМ України №
41 від 20.07.1998 року « Про затвердження
переліку типових документів » строк
зберігання документів, в яких
відображаються норми обслуговування
корів , свиней та виконання
встановлених норм, складає 3 роки.

Відповідно ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними. Тому, право на
отримання пенсії в України є
конституційним правом кожного
громадянина України.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

З огляду на вищенаведене суд дійшов
висновку, що позовні вимоги позивачки
підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 19, 46 Конституції України, ст.ст. 13,
62, 80, 81, 82, 83 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст.ст. 2, 6, 18, 41, 71, 122, 159 - 162
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі щодо призначення
пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Калинівському районі
призначити, нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 пільгову пенсію з моменту
звернення із заявою про призначення
пенсії, тобто з 08.08.2014 року.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Калинівський районний суд Вінницької
області. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: