Справа № 591/9617/14-а
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/9617/14-а
Провадження № 2-а/591/561/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2014 року Суддя Зарічного
районного суду м. Суми Бурда Б.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Сумської міської
ради, 3-ї особи – ОСОБА_2, ОСОБА_3 про
визнання протиправним та скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з вказаним позовом
про скасування рішення відповідача в
частині надання ОСОБА_2 дозволу на
будівництво добудову до житлового
будинку за адресою м. Суми вул.
Псільська, 86.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову, вважаю за
необхідне відмовити у відкритті
провадження у справі з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС завданням
адміні стративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів юридич
них осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і служ
бових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законо давства, в
тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Частиною 2 ст. 2 КАС передбачено, що до
адмі ністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повно
важень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження. Цю норму слід розуміти в
системному зв'язку з ч. 1 цієй же статті,
з якої випливає, що захист прав та
інтересів юридичних осіб шляхом
оскарження до адміністративного суду
будь-яких рішень, дій чи без діяльності
суб'єктів владних повноважень можливий
лише у сфері публічно-правових
відносин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС до
компетенції адміністративних судів
віднесено, зокрема, спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом влад них
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності. Вжитий у цій
процесуальній нормі термін «суб'єкт
влад них повноважень» означає орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхню посадову чи
службову особу, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, у тому
числі на виконання делегова них
повноважень (п. 7 ч. 1 ст. З КАС). Таким
чином, до компетенції адміністративних
судів належать спори фізичних чи
юридичних осіб з органом дер жавної
влади, органом місцевого
самоврядування, їхньою посадовою або
службовою особою, предме том яких є
перевірка правильності рішень, дій чи
бездіяльності цих органів (осіб),
відповідно прий нятих або вчинених
ними при здійсненні владних
управлінських функцій.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції —
це пере даний на вирішення
адміністративного суду пуб
лічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого само врядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З тексту позову та доданих до нього
матеріалів вбачається, що спірні
правовідно сини є земельними та
пов’язані з суміжним
землекористуванням, оскільки як
вбачається з позову позивач порушує
питання про законність будівництва
3-їми особами на земельній ділянки, яка
їм не належить, а належить позивачеві.

Спір про наявність якого заявлено
позивачем є цивіль ний, що виключає
його вирішення в порядку
адміністративного судочинства.

Зазначений позов мав бути поданий
позивачем в порядку цивільного
судочинства.

На підставі викладеного вважаю, що
заявлені позивачем позовні вимоги не
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства вимоги,
а тому необхідне відмовити у відкритті
провадження в адміністративній
справі.

Керуючись ст.ст. 109 КАС України, суд ,
-

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Сумської міської ради, 3-ї особи –
ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання
протиправним та скасування рішення,
оскільки заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства

Ухвала суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Зарічний
районний суд м. Суми, шляхом подачі в
п’ятиденний строк з дня отримання
копії ухвали суду апеляційної скарги.

Суддя