Справа № 295/17777/14-а
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2014 року
м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира
в складі судді Семенцової Л.М.,
розглянувши в скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Коростенської міської ради та
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м. Житомира про визнання дій
протиправними, зобов'язання провести
перерахунок та виплату щомісячної
грошової допомоги та доплати, -

ВСТАНОВИВ:

11.11.2014 року позивач звернулася до суду з
указаним позовом, в якому просить
визнати протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Коростенської міської ради щодо
невиплати їй в повному розмірі коштів,
передбачених ст. 37 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за період
з 01.04.2014 року по 31.10.2014 року та дії
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради міста Житомира щодо невиплати їй в
повному розмірі коштів, передбачених
ст. 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 01.04.2014 року по
31.10.2014 року та зобов'язати відповідачів
здійснити перерахунок та виплату їй
вказаних коштів.

Вимоги позову обґрунтовані тим, що вона
є постраждалою внаслідок
Чорнобильської катастрофи 3-ї
категорії та проживає і працює в м.
Коростень Житомирської області, яке
віднесено до зони гарантованого
добровільного відселення, тому має
право на доплати, визначені ст. ст. 37, 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», але отримувала їх у значно
менших розмірах.

Ухвалою судді Богунського районного
суду міста Житомира від 13.11.2014 року
адміністративний позов у частині вимог
за період з 01.04.2014 року по 10.05.2014 року
включно залишено без розгляду.

Розгляд справи проведено у порядку
скороченого провадження відповідно до
ст. 183-2 КАС України без проведення
судового засідання та виклику осіб, які
беруть участь у справі.

Відповідачі надали до суду заперечення
проти позову, в якому просять відмовити
в його задоволенні.

Суд за результатами розгляду справи в
порядку скороченого провадження,
оцінивши обставини справи, вважає їх
достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
частково з наступних підстав.

Згідно ст. 37 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» громадянам, які проживають
на територіях радіоактивного
забруднення, виплачується щомісячна
грошова допомога у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства у зоні
гарантованого добровільного
відселення - 40 % від мінімальної
заробітної плати.

Статтею 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» визначено, що громадянам,
які працюють на території
радіоактивного забруднення, в зоні
гарантованого добровільного
відселення, проводиться доплата в
розмірі 2-х мінімальних заробітних
плат.

Із матеріалів вбачається, що позивач
працює в Коростенському
міськрайонному суді Житомирської
області та проживає в АДРЕСА_1, яке
згідно Переліку населених пунктів
Житомирської і Київської областей,
віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року
та розпорядженням Кабінету Міністрів
України № 17 від 12.01.1993 року, відноситься
до зони гарантованого добровільного
відселення. Позивач є постраждалою
внаслідок Чорнобильської катастрофи
3-ї категорії, що підтверджується
копією посвідчення серії НОМЕР_1.

Тому позивач має право на щомісячну
грошову допомогу та доплату, які
передбачені ст. ст. 37, 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», але згідно
довідки Управління праці та
соціального захисту населення
Коростенської міської ради від 27.10.2014
року та довідки Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Житомирській
області (м. Житомир, майдан Соборний, 1)
від 31.10.2014 року отримувала їх у значно
менших розмірах, а саме згідно
Постанови Кабінету Міністрів України
№ 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» №
1622-VII від 31.07.2014 року , який набув
чинності 03.08.2014 року, Прикінцеві
положення Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік»
були доповнені п. 6-7, згідно яких норми і
положення ст. ст. 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст. ст. 5, 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету
Пенсійного фонду України та бюджетів
інших фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
2014 рік.

За викладених обставин суд вважає, що
право позивача на отримання
щомісячної грошової допомоги та
доплати, передбачених ст. ст. 37, 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
є порушеним, тому існують підстави
для часткового задоволення позовних
вимог, визнання дій відповідачів
протиправними із зобов'язанням
здійснити перерахунок та виплату
позивачу щомісячних грошової
допомоги та доплати за період з 11.05.2014
року по 02.08.2014 року включно. А також у
зв'язку з набранням 03.08.2014 року чинності
Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» № 1622-VII від 31.07.2014
року у задоволенні позовних вимог за
період з 03.08.2014 року по 31.10.2014 року
необхідно відмовити.

Керуючись Законом України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», Законом України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»,
Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» № 1622-VII від 31.07.2014
року, ст. ст. 8, 9, 11, 17, 71, 183-2 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення
Коростенської міської ради щодо
невиплати ОСОБА_1 щомісячної грошової
допомоги у розмірі, визначеному ст. 37
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 11.05.2014 року по
02.08.2014 року протиправними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Коростенської міської ради
Житомирської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
щомісячну грошову допомогу у розмірі,
визначеному ст. 37 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», у розмірі
40 % мінімальної заробітної плати за
період з 11.05.2014 року по 02.08.2014 року з
урахуванням проведених виплат за
вказаний період.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради міста
Житомира щодо невиплати ОСОБА_1 доплати
у розмірі, визначеному ст. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
за період з 11.05.2014 року по 02.08.2014 року
протиправними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради міста
Житомира здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 доплати, передбаченої
ст. 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у розмірі 2-х мінімальних
заробітних плат за період з 11.05.2014 року
по 02.08.2014 року з урахуванням проведених
виплат.

У задоволенні решти вимог позову
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд міста Житомира
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Л.М.
Семенцова