Справа № 735/1326/14
Суддя: Корзюк Т. П.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

про залишення адміністративного
Суддя Коропського районного суду
Корзюк Т.П. розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Коропському районі Чернігівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
здійснити нарахування пенсії на
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним
позовом, вказуючи на те, що він
працював на посаді, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах. 31.05.2013 року він звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Коропському районі з заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Однак управління Пенсійного фонду
України в Коропському районі прийняло
рішення від 27.06.2013 року №3, про відмову у
призначенні пенсії на пільгових
умовах. На скаргу ОСОБА_1 Головне
управління Пенсійного фонду в
Чернігівській області визнало
неправомірною відмову у призначенні
пенсії на пільгових умовах. Згідно
вищезазначеної норми закону на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи на менше 25 років, з них не
менше 20 років. ОСОБА_1 має загальний
стаж роботи 32 роки 4 місяці 25 днів, в
тому числі стаж пільгової роботи
тракториста складає 22 роки 1 місяць 22
дні. У відмові управління Пенсійного
фонду України в Коропському районі
послалося на те, що надана пільгова
довідка ТОВ «Рижківське» від 22.05.2013
року № 29 була даним підприємством
відкликана. А тому позивач просить
суд: визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Коропському районі щодо відмови йому у
призначенні пенсії на пільгових
умовах; зобов‘язати управління
Пенсійного фонду України в Коропському
районі Чернігівської області
призначити йому пенсію на пільгових
умовах зарахувавши пільговий стаж
роботи тракториста, який складає 22 роки
1 місяць 22 дні та зобов‘язати
управління Пенсійного фонду України в
Коропському районі Чернігівської
області призначити йому пенсію на
пільгових умовах з 31.05.2013 року.

ОСОБА_1 надав суду клопотання про
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, оскільки він проживає у
віддаленому селі, де немає можливості
отримати кваліфіковану правову
допомогу. В зв’язку із відсутністю
прямого сполучення з села, в якому він
проживає, з райцентром проблемно
доїхати до райцентру для отримання
консультацій у відповідних фахівців.
Крім того, для отримання правової
допомоги та подання позову до суду
необхідні, досить великі грошові кошти,
які останній не має, оскільки з квітня
2013 року ніде не працює. Займається
особистим селянським господарством, що
потребує багато часу.

Відповідно ч.2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно ст. 100 КАС України
Адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно п.9 ч.1 ст. 155 КАС України
позовну заяву подано з пропущенням
встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду і
суд не знайшов підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, суд
своєю ухвалою залишає без розгляду.

Перебіг строку на звернення до
адміністративного суду визначається
від дня виникнення права на
адміністративний позов, тобто коли
особа дізналась про порушення своїх
прав свобод чи інтересів.

Позивачу 10.07.2013 року за № 2809/05
управління Пенсійного фонду України в
Коропському районі Чернігівської
області надіслало повідомлення з
роз’ясненням причин відмови в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Отже про порушене право
позивач дізнався в липні 2013 року.

Під поняттям поважних причин пропуску
строку звернення до суду слід розуміти
обставини, які є об’єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, пов’язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
відповідних дій та підтверджені
належними доказами.

Такими обставинами можуть бути
несвоєчасне отримання позивачем
рішень суб’єкта владних повноважень,
які оскаржуються, станом здоров’я
позивача, який унеможливлював
звернення до суду та інші.

Позивачем не надано суду доказів того,
що обставини, що зумовили пропуск
звернення до суду з позовом є
поважними, об’єктивно непереборними. А
тому суддя не вбачає підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до суду поважними.

На підставі викладеного,
керуючись ч.2 ст. 99, ст. 100, п.9 ч.1 ст. 155, ст.
165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Коропському районі Чернігівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
здійснити нарахування пенсії на
пільгових умовах - залишити без
розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів
з дня її отримання.

Суддя:
Корзюк Т. П.