Справа № 760/18719/14-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Бобровник О.В.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Кобаля М.І., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м.Києва на постанову Солом'янського
районного суду м. Києва від 21 листопада
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м.Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
Солом'янського районного суду м.Києва з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.Києва
про визнання протиправними дій
відповідача щодо відмови в призначенні
дострокової пенсії за віком як матері
дитини-інваліда та зобов'язання
відповідача призначити та виплатити
дострокову пенсію за віком як матері
дитини-інваліда.

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 21 листопада 2014 року
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною Постановою,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати Постанову суду
першої інстанції. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що оскаржуване рішення
є необґрунтованим та прийнято з
порушенням норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги
наявними у справі доказами, колегія
суддів приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивачки народилася
донька - ОСОБА_4 Згідно медичного
висновку № 1391 від 07.09.2001 року ОСОБА_4
встановлена третя група інвалідності,
інвалідність з дитинства.

23.06.2014 року позивачка звернулась до
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м.Києва з заявою
про призначення їй дострокової пенсії.

Листом Управлінні Пенсійного Фонду
України в Солом'янському районі м.Києва
№9193/09/К-761 від 04.07.2014 року - позивачці
відмовлено в призначенні такої пенсії
з посиланням на відсутність у
медичному висновку підтвердження того,
що її донька ОСОБА_4 мала медичні
показання для визначення її дитиною
інвалідом до досягнення шестирічного
віку.

Вважаючи таке рішення неправомірним
позивач звернулась з даним позовом до
суду.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з того, що не надання позивачем
документів про визнання її доньки
дитиною-інвалідом до шестирічного віку
не

може бути підставою для відмови у
призначенні дострокової пенсії за
віком матері інваліда з дитинства, так
як п. 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
встановлено, що до числа інвалідів з
дитинства також належать діти-інваліди
віком до 16 років.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно ст. 17 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Пунктом 3 розділу ХV Прикінцеві
положення Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", передбачено, що жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
за наявності не менше 15 років
страхового стажу. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років.

Аналізуючи зміст вищенаведених
законодавчих норм колегія суддів
зазначає, що вказаним законодавчими
нормами не встановлене право на
призначення дострокової пенсії тільки
матерям, дітям яких інвалідність
встановлена до досягнення ними
шестирічного віку.

Колегія суддів вважає обґрунтованими
висновки суду першої інстанції, що
позивач, як мати інваліда з дитинства,
має право на призначення дострокової
пенсії на підставі ст.3 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", тому дії відповідача щодо
відмови в призначенні дострокової
пенсії не відповідають чинному
законодавству та є протиправними.

Колегія суддів вважає помилковими
посилання апелянта на п.25 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 25
листопада 2005 року №22-1,оскільки Закон,
який має вищу юридичну силу не
встановлює вимоги про надання
документів, які б підтверджували
надання дитині статусу інваліда до
досягнення шестирічного віку.

Відтак, доводи апеляційної скарги
спростовуються встановленими судом
першої інстанції обставинами, наявними
в матеріалах справи доказами та
нормами права, зазначеними в
мотивувальній частині оскаржуваного
рішення суду.

За таких обставин, оскільки суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 2, 160, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м.Києва -
залишити без задоволення.

Постанову Солом'янського районного
суду м.Києва від 21 листопада 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду буде
виготовлено 25.12.2014 року.

Головуючий суддя
Г.М. Бистрик

Судді
М.І. Кобаль

Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Кобаль М.І.

Сорочко Є.О.