Справа № 804/17987/14
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 р. Справа № 804/17987/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у
складі:головуючого - судді Боженко Н.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в
м.Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області до
Публічного акціонерного товариства
«Нікопольський південно-трубний
завод» про стягнення заборгованості у
розмірі 1364666,60 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м.Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області звернулося
до суду з адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Нікопольський південно-трубний
завод», в якому просить стягнути з
відповідача заборгованості в сумі
1364666,60 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач не виконав обов'язків
покладених на нього законодавством,
внаслідок чого, виникла заборгованість
по відшкодуванню сум фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій по спискам №1 та №2 за жовтень 2014
року на загальну суму 1364666,60 грн..

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, просив
розглянути справу без його участі в
порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, що підтверджується матеріалами
справи. Суд вважає, що вжив усі залежні
від нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про розгляд
даної адміністративної справи із його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

Згідно статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа розглянута в письмовому
провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази, які є у справі за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтуються на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство
«Нікопольський південно-трубний
завод» є платником страхових внесків
(страхувальником) на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та зареєстроване в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м.Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області.

Згідно рахунку заборгованості за
жовтень 2014 року, через те що Публічне
акціонерне товариство «Нікопольський
південно-трубний завод» в повному
обсязі не сплатив кошти, призначені на
покриття на виплату і доставку пенсій
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №1 та
№2, за відповідачем рахується
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»,
«б-з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" по списку №1 на суму 527454,59
грн., по списку №2 на суму 837212,01 грн., на
загальну суму 1364666,60 грн., що
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»,
«б-з» ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з березня, квітня, травня,
червня, липня, серпня, вересня, жовтня
2014 року, з 2014 року, які направлялись на
адресу відповідача.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Згідно статті 1 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднань,
бюджетних, громадських та інші установ
та організації, об'єднань громадян та
інших юридичних осіб, а також фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників встановлюються
ставки збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 100
відсотків від об'єкта оподаткування,
визначеного абзацом четвертим пункту 1
статті 2 цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено в Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р.
за №64/8663 (надалі Інструкції №21-1 від
31.12.2003 р.). Визначення сум до
відшкодування, формування розрахунків
фактичних витрат здійснюється
органами Фонду.

Відповідно до п.п. 6.1, п.6 Інструкції №21-1
від 31.12.2003 р., відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
Інструкції №21-1 від 31.12.2003 р.,
застрахованим особам які працювали або
працюють на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно п.п. 6.2 п. 6 Інструкції №21-1 від
31.12.2003 р., витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи.

При цьому стаж роботи на останньому
підприємстві враховується у повному
розмірі, а з попередніх місць роботи
осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Згідно пункту 6.4 Інструкції №21-1 від
31.12.2003 р. розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону № 1058- IV
(згідно з додатками 6 та 7), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

У відповідності до п.п.6.8, п.6 Інструкції
№21-1 від 31.12.2003 р., підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п.п.6.8 п. 6 Інструкції №21-1
від 19.12.2003 р., підприємства щомісячно до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

П.п. 6.9 п.6 Інструкції №21-1 від 31.12.2003 р.
передбачено, що у разі призначення
пенсій на пільгових умовах особам, які
мають необхідний стаж роботи не за
місцем призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Статтею 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що спори, що
виникають із правовідносин за цим
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги, що на час розгляду справи сума
боргу відповідачем не сплачена,
відповідних доказів суду не надано, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області до
Публічного акціонерного товариства
«Нікопольський південно-трубний
завод» про стягнення заборгованості у
розмірі 1364666,60 грн. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Нікопольський
південно-трубний завод» ()
на користь Управління пенсійного фонду
України в м.Нікополі та Нікопольському
районі Дніпропетровської області
() заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах (по
списку №1 та №2) за жовтень 2014 року у
розмірі 1364666 (один мільйон триста
шістдесят чотири тисячі шістсот
шістдесят шість) гривень 60 коп.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Н.В.
Боженко