Справа № 825/3897/14
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2014 року Чернігів
Справа № 825/3897/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Поліщук Л.О.,

за участі секретаря
Сірого І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду, без
фіксації судового засідання, в порядку
ч.1 ст. 41 КАС України, справу за
адміністративним позовом Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області до Приватного
підприємства "Неграм" про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області звернулось до
суду з адміністративним позовом до
Приватного підприємства "Фірма "Неграм"
(далі - ПП "Неграм") в якому просить суд
стягнути з відповідача заборгованість
в сумі 581,09 грн. Свої вимоги позивач
мотивує тим, що відповідач зобов'язаний
своєчасно та повністю сплачувати
страхові внески до Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України, проте має
заборгованість зі сплати страхових
внесків у розмірі 581,09 грн., яку в
добровільному порядку не сплатив.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, надав заяву про розгляд
справи без його участі, позовні вимоги
підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового засідання повідомлявся
завчасно та належним чином. Судові
документи повернулись до суду з
відміткою "за закінченням терміну
зберігання". Оскільки повістка була
направлена відповідачу рекомендованим
листом за адресою, вказаною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, суд вважає,
що вжив всі залежні від нього заходи
для повідомлення відповідача належним
чином про час і місце розгляду судової
справи з його участю та реалізації ним
права судового захисту своїх прав та
інтересів, а тому неявка відповідача у
судове засідання, без повідомлення
причин, свідчить про умисне
затягування розгляду справи, що може
потягнути за собою порушення строків
розгляду справи.

Згідно п.11 ст. 35 КАС України у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу у відсутності сторін
за наявними в матеріалах справи
доказами.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Неграм"
зареєстроване як платник страхових
внесків у Відділенні виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області.

Згідно з Розрахунковою відомістю про
нарахування і перерахування страхових
внесків та витрачення коштів Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України за 2010 рік від 25.01.2011
відповідач самостійно визначив розмір
несплачених платежів за страховими
внесками в сумі 581,09 грн. (а.с.5).

Вказана сума заборгованості до цього
часу не сплачена.

Статтею 5 Закону України від 23.09.1999
№1105-XIV "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності"
(далі - Закон № 1105-XIV) передбачено, що
одним з основних принципів страхування
від нещасного випадку є обов'язковість
сплати страхувальником страхових
внесків.

Статтею 6 Закону № 1105-XIV встановлено, що
суб'єктами страхування від нещасного
випадку є застраховані громадяни, а в
окремих випадках - члени їх сімей та
інші особи, страхувальники та
страховик. Застрахованою є фізична
особа, на користь якої здійснюється
страхування (далі - працівник).
Страхувальниками є роботодавці, а в
окремих випадках - застраховані особи.
Страховик - Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України. Об'єктом
страхування від нещасного випадку є
життя застрахованого, його здоров'я та
працездатність.

Згідно частини першої статті 15 Закону
№ 1105-XIV страхування від нещасного
випадку здійснює Фонд соціального
страхування від нещасних випадків -
некомерційна самоврядна організація,
що діє на підставі статуту, який
затверджується її правлінням. Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків є юридичною особою, має
печатку із зображенням Державного
Герба України та своїм найменуванням, а
також емблему, яка затверджується його
правлінням. Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
набуває прав юридичної особи з дня
реєстрації статуту у центральному
органі виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері реєстрації
(легалізації) статутів фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно частини 2 пункту 1 статті 46
Закону № 1105-XIV фінансування Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків здійснюється зокрема за
рахунок внесків роботодавців для
підприємств з віднесенням на валові
витрати виробництва, для бюджетних
установ та організацій з асигнувань,
виділених на їх утримання та
забезпечення.

До 01 січня 2011 року порядок здійснення
платежів і резервування коштів, строки
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
визначаються законом України з окремих
видів загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Частиною 6 статті 47 Закону № 1105-XIV (у
редакції, що діяла до 01.01.2011) визначено,
що страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який
справляється на всій території України
в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно зі статтею 45 Закону № 1105-XIV (у
редакції, що діяла до 01.01.2011),
роботодавець (страхувальник)
зобов'язаний своєчасно та повністю
сплачувати в установленому порядку
страхові внески до Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві.

Згідно з абзацом 5-6 пункту 7 Прикінцевих
та перехідних положень Закону № 2464-VI
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

На період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до статті 52 Закону № 1105-XIV
страхувальник несе відповідальність
за шкоду, заподіяну застрахованому або
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків внаслідок
невиконання своїх обов'язків із
страхування від нещасного випадку,
відповідно до закону.

Наявність у ПП "Неграм" заборгованості
за страховими внесками до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області підтверджується
розрахунковою відомістю.

Як вбачається з матеріалів справи,
станом на день розгляду справи
заборгованість ПП "Неграм" зі сплати
страхових внесків складає 581,09 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов
до висновку, що позовні вимоги
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області до Приватного
підприємства "Неграм" є законними та
обґрунтованими, а тому підлягають
задоволенню повністю, а прострочена
заборгованість стягненню з
відповідача на користь відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведення судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) згідно частини 4
статті 94 КАС України стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Приватного підприємства
"Неграм" (14026, м. Чернігів, вул.
Красносільського, буд. 83, кв. 112, ) на користь Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Чернігові
Чернігівської області (14000, м. Чернігів,
вул. Шевченка, 5, , р/р
0002 в ГУДКС України у
Чернігівській області, м. Чернігів, МФО
853592) заборгованість у розмірі 581
(п'ятсот вісімдесят одна) грн. 09 коп.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
Л.О. Поліщук