Справа № 596/2508/14-а
Суддя: Римар Г. М.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/2508/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2014 р. Гусятинський районний
суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді
Римара Г.М.

при секретарі Перцовій В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Гусятин справу за
адміністративним позовом управління
праці та соціального захисту населення
Гусятинської районної державної
адміністрації Тернопільської області
до ОСОБА_1 про повернення надміру
виплачених коштів по призначеній
державній допомозі сім'ям з дітьми, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального
захисту населення Гусятинської
районної державної адміністрації
Тернопільської області звернулось в
суд із позовом до ОСОБА_1 про повернення
надміру виплачених коштів по
призначеній державній допомозі сім'ям
з дітьми посилаючись на те, що 10 серпня
2012 року до управління праці та
соціального захисту населення
Гусятинської районної державної
адміністрації звернувся гр. ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1, жит. с. Суходіл,
Гусятинського району, Тернопільської
області для призначення йому допомоги
при народженні першої дитини ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_3. 01.01.2013 року ОСОБА_1
припинено виплату допомоги при
народженні дитини, а також його дружині
припинено виплату допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею 3-ж річного
віку, відповідно до рекомендацій
головного державного соціального
інспектора управління (акт №578 від
05.12.2012 р. та № 576 від 05.12.2012 р.).
Повідомлення № 2844/04-8 від 14.12.2013 р.),
оскільки на момент спроби провести
перевірку цільового використання
коштів (допомоги при народженні дитини)
ОСОБА_1 разом із дружиною ОСОБА_3 та
дочкою ОСОБА_2 за місцем фактичного
проживання були відсутні та за
поясненням батька заявника, виїхали за
межі країни, і перевірити цільове
використання коштів та факт догляду за
дитиною не було можливості. Тому
просить стягнути із ОСОБА_1 в користь
держави надміру виплачені кошти у сумі
2 277 (дві тисячі двісті сімдесят сім) грн.
51 коп..

Представник позивача Попіль О.Б. у
судовому засіданні позов підтримала та
просила задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча належним чином був
повідомлений про час і місце слухання
справи, про поважні причини неявки суд
не повідомив.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
звернулася до позивача із заявою від 10
серпня 2012 року для призначення йому
допомоги при народженні дитини ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_3, та по догляду за дитиною
до досягнення трирічного віку.

Відповідно до скороченого витягу з
акта про народження серії,
зареєстрованого в реєстрі за №4-1876,
ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3, її
батьками записані ОСОБА_1 та ОСОБА_3.

Таким чином, ОСОБА_1 призначено
державну допомогу при народженні
дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, та по
догляду за дитиною до досягнення
трирічного віку.

Порядком призначення та виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми
(далі - Порядок), затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2001р. .№1751 п.13 визначено випадки
та умови припинення та поновлення
виплати допомоги при народженні дитини
, а пунктом 49 Порядку передбачено . що
особи, яким виплачується державна
допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані
повідомляти органи, що призначають та
виплачують зазначену допомогу, про
зміну всіх обставин, які впливають на
виплату державної допомоги. Суми
державної допомоги сім'ям з дітьми,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом, в п.54 Порядку
зазначено, що у раз: зміни місця
проживання одержувача державної
допомоги сім'ям з дітьми виплата її
продовжується органом праці та
соціального захисту населення за новим
місцем проживання.

Відповідно до роз'яснення Міністерства
праці та соціального захисту населення
виплата допомоги повинна бути
припинена у випадках, коли батьки
дитини разом з дитиною виїхали на
навчання або роботу за кордон.

Одержувачі допомог сім'ям з дітьми
ОСОБА_1 та ОСОБА_3 при зміні місця свого
проживання (виїзді за межі країни) не
повідомили про це управління праці та
соціального захисту населення, адже
виплата зазначених видів допомог
повинна бути припинена з місяця, що
настає за місяцем, в якому виникли
зазначені обставини. Незважаючи на те,
що при здачі документів на призначення
допомоги при народженні дитини та
допомоги по погляду за дитиною до 3-х
річного віку заявників письмово було
повідомлено, що при виїзді за кордон,
або виникненні будь-яких обставин, які
призведуть до припинення виплати
допомоги, необхідно повідомити
управління праці, заявники свідомо
приховали зазначені обставини.

З 01.01.2013 року ОСОБА_1 припинено виплату
допомоги при народженні дитини, а також
його дружині припинено виплату
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею 3-ж річного віку,
відповідно до рекомендацій головного
державного соціального інспектора
управління (акт №578 від 05.12.2012 р. та № 576
від 05.12.2012 р.). Повідомлення № 2844/04-8 від
14.12.2013 р.), оскільки на момент спроби
провести перевірку цільового
використання коштів (допомоги при
народженні дитини) ОСОБА_1 разом із
дружиною ОСОБА_3 та дочкою ОСОБА_2 за
місцем фактичного проживання були
відсутні та за поясненням батька
заявника, виїхали за межі країни, і
перевірити цільове використання
коштів та факт догляду за дитиною не
було можливості.

Відповідно до п.13 Порядку, контроль за
цільовим використанням допомоги і
створенням належних умов для
повноцінного утримання та виховання
дітей здійснюється головними
державними соціальними інспекторами і
державними соціальними інспекторами
органів праці та соціального захисту
населення разом з управліннями
(відділами) у справах сім'ї та молоді,
службами у справах дітей і органами
опіки га піклування шляхом проведення
моніторингу виплат і використання
допомоги, вибіркового обстеження
окремих сімей. У разі встановлення
факту нецільового використання коштів
зазначені органи подають керівнику
органу, що призначив допомогу,
пропозиції щодо припинення її виплати.

Управлінням праці та соціального
захисту Гусятинської РДА зроблено
перерахунок призначеної та виплаченої
щомісячної одноразової допомоги при
народженні дитини та визначено суму
переплати в розмірі 2275,51 грн. за період
з 01.08.2013 року по 31.10.2013 року.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, шо
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги, тощо), стягуються згідно з
законом.

Також, згідно п.46, п.49 Порядку, особи,
яким виплачується державна допомога
сім'ям з дітьми, у разі виникнення
обставин, які призводять до припинення
виплати допомоги, зобов'язані у
десятиденний термін повідомити про це
органи праці та соціального захисту
населення.

Позивачем на адресу гр. ОСОБА_1
направлено повідомлення № 177/06- 8 від
22.01.2014 року, про необхідність
повернення надміру виплачених коштів
по призначеній державній допомозі
сім'ям з дітьми в сумі 2277 (дві тисячі
двісті сімдесят сім грн.) 51 коп., однак
вказані кошти Відповідачем не були
повернуті.

Таким чином, Відповідач порушив вимоги
щодо призначення та виплати допомоги.
Сума збитків завданих за приховування
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги становить 2 277 (дві
тисячі двісті сімдесят сім) грн. 51 коп..

Суд також вважає за необхідне стягнути
з ОСОБА_1 на користь держави судовий
збір в сумі 1827 грн. 00 коп., відповідно до
положень ст.ст. 97, 98 КАС України та ст. 4
ЗУ «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 15, 70, 71, 86, 128,
158-163 КАС України, на підставі Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», Постанови Кабінету Міністрів
України від 27.12.2001 року №1751 «Про
затвердження порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, жителя с. Суходіл
Гусятинського району Тернопільскої
області, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, на користь Держави зайво
виплачені з державного бюджету
Гусятинської районної державної
адміністрації Тернопільської області
кошти по призначеній державній
допомозі сім'ям з дітьми в сумі 2 277 (дві
тисячі двісті сімдесят сім) грн. 51 коп.,
перерахувавши їх на р/р 0559 МФО 838012,
Код 03195607 ГУДКСУ у Тернопільській
області, одержувач управління праці
соціального захисту населення
Гусятинської районної державної
адміністрації Тернопільської області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави
судовий збір в розмірі 1827 грн. 00 коп..

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Гусятинський районний суд,
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
отримання цієї постанови апеляційної
скарги.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Голова Гусятинського районного суду
Г.М. Римар