Справа № 155/2308/14-а
Суддя: Адамчук Г. М.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пр. № 2-а/155/96/14
Справа № 155/2308/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року
Горохівський
районний суд

Волинської
області

в складі: головуючого судді
Адамчук Г.М.,

при секретарі
Ревуцькій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі засідань
Горохівського районного суду в
м.Горохів Волинської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Горохівського РВ УМВС
України у Волинській області про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання видачі довідки про
заробітну плату за роботу по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Горохівського РВ УМВС України у
Волинській області, в якому просить
визнати дії Горохівського РВ УМВС
України у Волинській області щодо
проведення перерахунку заробітної
плати за період участі у ліквідації
наслідків аварії наЧАЕС та видачі
довідки про заробітну плату
неправомірними, зобов»язати
Горохівський РВ УМВС України у
Волинській області здійснити
перерахунок заробітної плати
відповідно до вимог
нормативно-правових актів колишнього
Союзу РСР, Ради Міністрів УРСР,
Держкомпраці України, Укрпрофради та
розпоряджень і постанов Кабінету
Міністрів України відносно оплати
праці в зоні відчуження ЧАЕС під час
ліквідації наслідків аварії і
зобов»язати видати ОСОБА_1 для
пред»явлення в Пенсійний фонд України
довідку встановленого зразка про
заробітну плату в зоні відчуження
Чорнобильської АЕС з 26 квітня по 30
квітня 1986 року згідно наданого
розрахунку.

Мотивує свій позов тим, що з 27 квітня 1986
року по 30 квітня 1986 року він приймав
участь в роботах по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
безпосередньо в м.Припяті (3-тя зона) в
складі зведеного підрозділу УВС
м.Києва. По місцю основної роботи в
Горохівському РВ УМВС України у
Волинській області була виплачена
заробітна плата за роботу в зоні
відчуження без врахування постанов
уряду СРСР і УРСР а також розпорядження
Кабінету Міністрів України від 25.11.1993
року №1006-р. Ці постанови на той час були
засекречені і бухгалтер по заробітній
платі не мав допуску до цих документів.
В зв»язку з розсекреченням зазначених
постанов, 08.09.2014 року він звернувся з
заявою до Горохівського РВ УМВС
України у Волинській області з заявою
про проведення перерахунку заробітної
плати з урахуванням вказаних постанов,
без виплати різниці, для подання нової
довідки до Пенсійного фонду для
проведення відповідного перерахунку. В
порушення вимог Закону України «Про
звернення громадян», відповідь йому
надано не було. Вважає, що його права є
порушеними, а тому просить визнати дії
Горохівського РВ УМВС України у
Волинській області щодо проведення
перерахунку заробітної плати за період
участі у ліквідації наслідків аварії
наЧАЕС та видачі довідки про заробітну
плату неправомірними, зобов»язати
Горохівський РВ УМВС України у
Волинській області здійснити
перерахунок заробітної плати
відповідно до вимог
нормативно-правових актів колишнього
Союзу РСР, Ради Міністрів УРСР,
Держкомпраці України, Укрпрофради та
розпоряджень і постанов Кабінету
Міністрів України відносно оплати
праці в зоні відчуження ЧАЕС під час
ліквідації наслідків аварії і
зобов»язати видати ОСОБА_1 для
пред»явлення в Пенсійний фонд України
довідку встановленого зразка про
заробітну плату в зоні відчуження
Чорнобильської АЕС з 26 квітня по 30
квітня 1986 року згідно наданого
розрахунку.

В судове засідання представник
відповідача не з»явився, в заяві до
суду Гель С.П. просить справу
розглядати у відсутності представника
Горохівського РВ УМВС, позовні вимоги
ОСОБА_1 визнала повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
обчислення середньомісячного
заробітку провадиться відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". У разі обчислення пенсії
відповідно до частини другої статті 27
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за бажанням того, хто
звернувся за пенсією, середньомісячний
фактичний заробіток для обчислення
пенсії може визначатися за будь-які 12
місяців підряд роботи на територіях
радіоактивного забруднення. Якщо
особа, яка звернулася за пенсією,
пропрацювала на територіях
радіоактивного забруднення: менше 12
місяців, - середньомісячний заробіток
визначається шляхом поділу загальної
суми заробітку за календарні місяці
роботи на кількість цих місяців; не
менше 30 календарних днів у двох
місяцях, - середньомісячний заробіток
визначається за будь-які фактично
відпрацьовані 30 календарних днів
роботи; менше місяця, -
середньомісячний заробіток
визначається за цей календарний місяць
з додаванням до заробітку на основній
роботі. Порядок обчислення
середньомісячного заробітку для
призначення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
призначеної відповідно до статті 54
цього Закону, визначається Кабінетом
Міністрів України. Особам, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році, а також
в евакуації населення на добровільній
безплатній основі і стали інвалідами
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
що підтверджено відповідними
документами, пенсія по інвалідності за
їх бажанням обчислюється з
п'ятикратного розміру мінімальної
заробітної плати, що був встановлений
на час їхнього перебування в зоні
відчуження.

Довідками Горохівського РВ УМВС
України у Волинській області від 30.07.2012
року №8160 та №2106 від 04.04.2013 року
стверджується, що ОСОБА_1 перебував в
зоні відчуження м.Прип»ять з 27.04.1986 року
по 29.04.1986 року (а.с.6,7).

Згідно з протоколом засідання комісії
про розгляд звернень пенсіонерів від 22
березня 2013 року, було ухвалено брати до
уваги період перебування ОСОБА_1 в зоні
відчуження з 27.04.1986 року по 30.04.1984 року,
Горохівському РВ УМВС у Волинській
області надати довідку про грошове
забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.04.1986
року по 30.04.1986 рік (а.с.11).

Відповідно до посвідчення серії
НОМЕР_1, ОСОБА_1 є інвалідом 2-ої групи та
має право на пільги, встановлені
законодавством України (а.с.13).

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1
має право на встановлені
законодавством України пільги як
учасник ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС, а тому слід зобов»язати
Горохівський РВ УМВС України у
Волинській області здійснити
перерахунок заробітної плати
відповідно до вимог
нормативно-правових актів колишнього
Союзу РСР, Ради Міністрів УРСР,
Держкомпраці України, Укрпрофради та
розпоряджень і постанов Кабінету
Міністрів України відносно оплати
праці в зоні відчуження ЧАЕС під час
ліквідації наслідків аварії і
зобов»язати видати ОСОБА_1 для
пред»явлення в Пенсійний фонд України
довідку встановленого зразка про
заробітну плату в зоні відчуження
Чорнобильської АЕС з 26 квітня по 30
квітня 1986 року згідно наданого
розрахунку.

Також з матеріалів справи
вбачається, що ОСОБА_1 всупереч чинному
законодавству не було видано довідки
про заробітну плату за вищевказаний
період роботи по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС,а тому дії Горохівського
РВ УМВС України у Волинській області
щодо проведення перерахунку
заробітної плати за період участі у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та
видачі довідки про заробітну плату
слід визнати неправомірними.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є інвалідом 2-ої
групи, його слід звільнити від сплати
судового збору.

Керуючись ст.ст.184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211,
212, 254 КАС України, Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Горохівського РВ УМВС
України у Волинській області щодо
проведення перерахунку заробітної
плати за період участі у ліквідації
наслідків аварії наЧАЕС та видачі
довідки про заробітну плату
неправомірними

Зобов»язати Горохівський РВ УМВС
України у Волинській області здійснити
перерахунок заробітної плати
відповідно до вимог
нормативно-правових актів колишнього
Союзу РСР, Ради Міністрів УРСР,
Держкомпраці України, Укрпрофради та
розпоряджень і постанов Кабінету
Міністрів України відносно оплати
праці в зоні відчуження ЧАЕС під час
ліквідації наслідків аварії і
зобов»язати видати ОСОБА_1 для
пред»явлення в Пенсійний фонд України
довідку встановленого зразка про
заробітну плату в зоні відчуження
Чорнобильської АЕС з 26 квітня по 30
квітня 1986 року згідно наданого
розрахунку.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Головуючий /підпис/

Згідно з оригіналом.

Голова Горохівського районного суду

Волинської області
Г.М.
Адамчук