Справа № 526/2448/14-а
Суддя: Киричок С. А.
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/2448/14-а
Провадження № 2-а/526/27/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

15 грудня 2014 року суддя Гадяцького
районного суду Полтавської області
Киричок С.А. розглянувши у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Гадяцькому районі
Полтавської області про перерахунок
та нарахування пенсії по інвалідності,
що настала із-за каліцтва внаслідок
Чорнобильської катастрофи, в зв'язку зі
зміною розміру мінімальної пенсії за
віком, -

встановив:

27 листопада 2014 року до суду звернувся
позивач ОСОБА_1 з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Гадяцькому
районі Полтавської області про
перерахунок та нарахування пенсії по
інвалідності, що настала із-за каліцтва
внаслідок Чорнобильської катастрофи, в
зв'язку зі зміною розміру мінімальної
пенсії за віком.

У своєму позові позивач вказує, що він є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії,
інвалід 2 групи за захворюванням,
пов'язаним з роботами по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС та відповідно
до Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» отримує пенсію, але у
значно меншому розмірі ніж передбачено
вказаним Законом. Просить зобов'язати
відповідача провести перерахунок
державної пенсії в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком з 1 січня 2014
року та провести відповідні виплати.

Відповідач надав письмові заперечення,
в яких позов не визнав, вважає вимоги
позивача безпідставними,
необґрунтованими та такими, що не
відповідають чинному законодавству.

Наявні у справі матеріали є достатніми
для розгляду справи в порядку
скороченого провадження та ухвалення
постанови відповідно до ст.183-2 КАС
України.

Позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом 2
групи, захворювання якого пов'язане з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Частиною 4 статті 54 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в редакції
від 06 червня 1996р. встановлено, що
розмір пенсії для інвалідів 2 групи,
призначеної у відповідності з цим
Законом повинен бути не нижчим 8
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 50 зазначеного
Закону в тій же редакції, особам,
віднесеним до категорії 1, які є
інвалідами 2 групи, призначається
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком.

Закон України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» від 16 січня 2014 р. у
редакції не містив жодної норми, яка б
обмежувала у 2014 році пряме
застосування ст.ст.50, 54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Такі обмеження були встановлені
Законом України «Про внесення змін до
Закону України про Державний бюджет
України на 2014 рік» від 31 липня 2014 р., що
набрав чинності 03 серпня 2014 р., а саме
п. 67 прикінцевих положень в якому
зазначено, що норми і положення статей
50, 54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів бюджетів усіх
рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 р.

Положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України
визначено, що, у разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
силу.

За таких обставин, правовідносини щодо
виплати державної та додаткової пенсії
особам, які постраждали внаслідок
аварії на ЧАЕС, у період з 01 січня 2014
року по 02 серпня 2014 року регулюються
Законом України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а тому застосування до
таких правовідносин підзаконного акту
суперечить Конституції України.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги ОСОБА_1 в період з 27
травня по 02 серпня 2014 року
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Окрім того, виходячи зі змісту позову
та для повного захисту прав позивача,
за захистом яких він звернувся до суду,
суд вважає необхідним, на підставі ч.2
ст.11 КАС України, вийти за межі позовних
вимог та визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
Гадяцькому районі про перерахунок та
нарахування пенсії позивачу ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 8-12, 17-19, 21,70, 159, 160, 161-163
КАС України, ст.46 Конституції України,
ст. ст. 46, 50, 54 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", Законом України "Про
державний бюджет на 2014 рік", суд,-

постановив :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Гадяцькому
районі Полтавської області про
перерахунок та нарахування пенсії по
інвалідності, що настала із-за каліцтва
внаслідок Чорнобильської катастрофи, в
зв'язку зі зміною розміру мінімальної
пенсії за віком задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Гадяцькому районі
Полтавської області щодо відмови
ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті
державної та додаткової пенсії в
розмірах, передбаченої ч.1 ст. 50, ч.4 ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи із розрахунку
мінімальної пенсії за віком визначеної
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» починаючи з 27 травня 2014
року по 02 серпня 2014 року протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Гадяцькому районі
Полтавської області провести ОСОБА_1,
починаючи з 27 травня 2014 року та по 02
серпня 2014 року включно, нарахування та
виплату державної та додаткової пенсії
в розмірах, встановленої статтями 50, 54
ч. 4 Закону "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи із розрахунку мінімальної
пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з урахуванням проведених
виплат та змін в законодавстві.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Гадяцький районний суд Полтавської
області протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя : підпис

Копія: вірно

Суддя Гадяцького районного суду

Полтавської області
С. А. Киричок