Справа № 2а/0198/14/14
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"10" грудня 2014 р. справа №
2а/0198/14/14(198/667/14-а)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В.
Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в Юр'ївському районі
Дніпропетровської області на
постанову Юр'ївського районного
судуДніпропетровської області від 28
жовтня 2014 року у справі № 2а/0198/14/14
(198/667/14-а) за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Юр'ївському районі Дніпропетровської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця,-

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулась з
адміністративним позовом до суду , в
якому просила визнати неправомірними
дії відповідача та зобов'язати
управління здійснити перерахунок та
виплату пенсії позивачу з 01 жовтня 2014
року, включивши до складу заробітної
плати для призначення пенсії інші
виплати, такі як суми матеріальної
допомоги, згідно довідки про заробітну
плату від 06 грудня 2013 року № 425/0/2-13, з
яких були фактично нараховані та
сплачені внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, а з 01
січня 2011 року єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування з урахуванням
фактично отриманих виплат відповідно
до Закону України „Про державну
службу" у розмірі 80% від суми заробітної
плати.

Постановою Юр'ївського районного суду
Дніпропетровської області від 28 жовтня
2014 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи та просить скасувати постанову
суду першої інстанції та відмовити в
задоволенні адміністративного позову
в повному обсязі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи та
правильність застосування судом
першої інстанції норм законодавства,
колегія суддів дійшла наступних
висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в Юр'ївському районі
Дніпропетровської області та отримує
пенсію державного службовця
відповідно до Закону України „Про
державну службу".

У вересні 2014 року позивач звернулась
до відповідача із заявою про
перерахунок пенсії.

Листом від 19 вересня 2014 року № т-10
позивачу відмовлено, з тих підстав, що
матеріальна допомога на оздоровлення
та на вирішення соціально-побутових
питань, щомісячна індексація
заробітної плати не належать до
складових заробітної плати державного
службовця .

Заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Згідно з статтею 37 Закону України „Про
державну службу" (у редакції, чинній на
час виникнення спірних правовідносин)
пенсія державним службовцям
призначається у розмірі 80% суми їх
заробітної плати, з якої було сплачено
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону
України „Про оплату праці" (у редакції,
чинній на час виникнення спірних
правовідносин) заробітна плата - це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону до структури
заробітної плати входить: основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Відповідно до частини 1 статті 66 цього
Закону до заробітку для обчислення
пенсії включаються всі види оплати
праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України „Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до статті 41 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так, зокрема, до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

На підставі викладеного, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що ухвалюючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
правильно вирішив справу по суті та
дійшов вірного висновку про наявність
у позивача права на перерахунок пенсії,
відповідно до довідки №425/0/2-13 від 06
грудня 2013 року, у зв'язку з чим підстав
для задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Юр'ївському
районі Дніпропетровської області -
залишити без задоволення.

Постанову Юр'ївського районного суду
Дніпропетровської області від 28 жовтня
2014 року у справі № 2а/0198/14/14 (198/667/14-а) -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
сторонам, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров