Справа № 207/4131/14-а
Суддя: Литвинчук В. П.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 207/4131/14-а
№ 2-а/207/154/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2014 року Баглійський
районний суд м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області у складі:

судді: Литвинчука
В.П.

при секретарі: Єрмаковій
Н.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м.
Дніпродзержинську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська про визнання
неправомірними дій щодо не врахування
при розрахунку розміру пенсії у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати;
скасування розпорядження Управління
Пенсійного Фонду України у
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 158000 від 08 квітня
2014 року у частині не врахування при
розрахунку розміру пенсії у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати;
зобов*язання врахувати при розрахунку
розміру пенсії, починаючи з 31 березня
2014 року, у складі заробітної плати
матеріальну допомогу на оздоровлення,
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати заявлених
довідкою Управління Пенсійного Фонду
України у Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 44 від 31 березня 2014
року,-

В С Т А Н О В И В:

05 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська про визнання
неправомірними дій щодо не врахування
при розрахунку розміру пенсії,
починаючи з 31 березня 2014 року року, у
складі заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати;
скасування розпорядження Управління
Пенсійного Фонду України у
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 158000 від 08 квітня
2014 року у частині не врахування при
розрахунку розміру пенсії у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати, починаючи
з 31 березня 2014 року; зобов*язання
врахувати при розрахунку розміру
пенсії, починаючи з 31 березня 2014 року, у
складі заробітної плати матеріальну
допомогу на оздоровлення, матеріальну
допомогу для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати, заявлених
довідкою Управління Пенсійного Фонду
України у Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 44 від 31 березня 2014
року.

В обґрунтування пред*явлених позовних
вимог вказала, що з 31 березня 2014 року
вона отримує пенсію як державний
службовець. Розпорядженням № 158000 від 08
квітня 2014 року їй була призначена
пенсія у розмірі 80% середнього
заробітку але не були враховані
виплати, які вона отримувала на
оздоровлення, для вирішення
соціально-побутових питань, суми
індексації заробітної плати. На всі ці
виплати нараховувались страхові
внески. 26 серпня 2014 року вона
звернулась до відповідача з заявою про
здійснення перерахунку пенсії. Нею
відповідачу була надана довідка № 44
від 31 березня 2014 року про складові її
заробітної плати з яких справлялись
страхові внески на загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування. У
наданій відповідачу довідці вказані
виплати, які вона отримувала на
оздоровлення, для вирішення
соціально-побутових питань, суми
індексації заробітної плати.
Відповідачем у задоволенні заяви їй
було відмовлено з тих підстав, що
матеріальна допомога та індексація не
входять до структури заробітної плати.
Разом з тим, заробітна плата є
винагородою працівнику за виконану
роботу. До заробітної плати входять
також заохочувальні та компенсаційні
виплати. Заробітна плата державних
службовців складається з посадових
окладів, премій, доплати до рангів,
надбавки за вислугу років ті інших
надбавок. До заробітку для обчислення
пенсії включаються всі види оплати
праці, на які нараховується збір на
обов*язкове державне пенсійне
страхування та з яких справляються
страхові внески до соціальних фондів.
Всі ці отримувані виплати враховуються
у заробіток для обчислення пенсії, в
тому числі і державним службовцям.
Просить позов задовольнити.

Представник відповідача пред*явленого
позову не визнала та пояснила, що
відповідачці з 31 березня 2014 року була
призначена пенсія, як державному
службовцю. Пенсія була призначена
згідно довідок, які були видані
Управлінням Пенсійного Фонду України у
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська. У довідці № 45 від 31
березня 2014 року року було визначено
посадовий оклад, надбавка за ранг /13
ранг/, надбавка за вислугу років у
розмірі 20% /за стаж державної служби 11
років/, а у довідці за № 44 також від 31
березня 2014 року - надбавка за високі
досягнення у праці або за виконання
особливо важливої роботи за період з 01
березня 2012 року по 28 лютого 2014 року;
премії за період з 01 березня 2012 року по
28 лютого 2014 року; матеріальна допомога
на оздоровлення і вирішення
соціально-побутових питань /за серпень,
жовтень 2012 року, серпень, жовтень 2013
року та серпень 2013 року/, індексація
заробітної плати за період з 01 березня
2012 року по 28 лютого 2014 року. Матеріальну
допомогу на оздоровлення, допомогу для
вирішення соціально-побутових питань,
індексацію заробітної плати не було
включено при обчисленні пенсії. Змін у
законодавстві щодо включення
матеріальної допомоги на оздоровлення,
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, індексації
заробітної плати та інших
заохочувальних виплат в заробіток для
обчислення пенсії державним
службовцям не було.Тому проводити
перерахунок пенсії з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
та для вирішення соціально-побутових
питань, індексації заробітної плати,
заохочувальних виплат немає законних
підстав.

Суд, вислухавши позивачку,
представника відповідача, дослідивши
матеріали адміністративної справи,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню.

У судовому засіданні було встановлено,
що позивачка з 31 березня 2014 року
отримує пенсію за віком, призначену
згідно з Законом України "Про державну
службу".

Пенсія позивачці була призначена
згідно довідок, які були видані
Управлінням Пенсійного Фонду України у
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська: № 45 від 31 березня 2014
року у якій було визначено посадовий
оклад, надбавка за ранг /13 ранг/,
надбавка за вислугу років у розмірі 20%
/за стаж державної служби 11 років/, а у
довідці за № 44 також від 31 березня 2014
року - надбавка за високі досягнення у
праці або за виконання особливо
важливої роботи за період з 01 березня
2012 року по 28 лютого 2014 року; премії за
період з 01 березня 2012 року по 28 лютого
2014 року; матеріальна допомога на
оздоровлення і вирішення
соціально-побутових питань /за серпень,
жовтень 2012 року, серпень, жовтень 2013
року та серпень 2013 року/, індексація
заробітної плати за період з 01 березня
2012 року по 28 лютого 2014 року.

При обчисленні пенсії позивачці не
була врахована матеріальна допомога на
оздоровлення, допомога для вирішення
соціально-побутових питань, індексація
заробітної плати.

26 серпня 2014 року позивачка звернулась
до відповідача з заявою про
перерахункок розміру пенсії з
урахуванням у складі заробітної плати
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
індексації заробітної плати з яких
були сплачені страхові внески на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

При цьому, відповідно до статті 37
Закону України "Про державну службу"
пенсія державним службовцям
призначається у розмірі 80% від суми їх
заробітної плати на які нараховується
збір на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Статтею 1 Закону України «Про оплату
праці» зазначено, що заробітна плата -
це винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу. Відповідно до ст.2
вказаного Закону до структури
заробітної плати входить основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Умови оплати праці державним
службовцям визначені статтею 33 Закону
України "Про державну службу", якою,
зокрема, встановлено, що заробітна
плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Відповідно до п. 2 абзацу 4 «Про
затвердження Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення», який затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року № 1078, індексації
підлягає оплата праці найманих
працівників підприємств, установ,
організацій у грошовому виразі, яка
включає оплату праці за виконану
роботу згідно з тарифними ставками
/окладами/ і відрядними розцінками,
доплати, надбавки, премії, гарантійні
та компенсаційні виплати, передбачені
законодавством, а також інші
компенсаційні виплати, що мають
постійний характер. Індексація
заробітної плати являє собою дохід, з
якого відповідно до ст. 66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
справляються страхові внески /збори/ до
соціальних фондів відповідно до
діючого законодавства на день
одержання заробітку /виплат, доходу/.

Таким чином, матеріальна допомога на
оздоровлення, допомога для вирішення
соціально-побутових питань,
індексація заробітної плати та
компенсація за невикористану
відпустку входять до системи оплати
праці державного службовця.

При таких обставинах суд, оцінюючи всі
докази зібрані по справі у їх
сукупності, вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
вважає, що понесені позивачкою судові
витрати у вигляді судового збору у сумі
73 гривень 08 копійок підлягають
стягненню з відповідача на її користь.

Керуючись ст.ст. 11,70-72,86, 160- 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України "Про пенсійне
забезпечення", Законом України "Про
оплату праці", Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська про визнання
неправомірними дій щодо не врахування
при розрахунку розміру пенсії у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати;
скасування розпорядження Управління
Пенсійного Фонду України у
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 158000 від 08 квітня
2014 року у частині не врахування при
розрахунку розміру пенсії у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати;
зобов*язання врахувати при розрахунку
розміру пенсії, починаючи з 31 березня
2014 року, у складі заробітної плати
матеріальну допомогу на оздоровлення,
матеріальну допомогу для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати заявлених
довідкою Управління Пенсійного Фонду
України у Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 44 від 31 березня 2014
року,-

Дії Управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська щодо не врахування
ОСОБА_1 при розрахунку розміру пенсії,
починаючи з 31 березня 2014 року, у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, суму
індексації заробітної плати ---
визнати неправомірними.

Розпорядження Управління Пенсійного
Фонду України у Баглійському районі м.
Дніпродзержинська № 158000 від 08 квітня
2014 року у частині не врахування при
розрахунку розміру пенсії у складі
заробітної плати матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, сум
індексації заробітної плати, починаючи
з 31 березня 2014 року --- скасувати.

Зобов*язати Управління Пенсійного
Фонду України у Баглійському районі м.
Дніпродзержинська врахувати ОСОБА_1
при розрахунку розміру пенсії,
починаючи з 31 березня 2014 року, у складі
заробітної плати матеріальну допомогу
на оздоровлення, матеріальну допомогу
для вирішення соціально -побутових
питань, суму індексації заробітної
плати згідно довідки № 44 від 31 березня
2014 року, виданої Управлінням
Пенсійного Фонду України у
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська на користь ОСОБА_1
73 гривні 08 копійок судового збору.

Постанову може бути оскаржено до
апеляційного адміністративного суду
Дніпропетровської області через
Баглійський районний суд м.
Дніпродзержинська шляхом подання
апеляційної скарги в 10 денний строк з
дня отримання копії постанови.

Суддя:
/ Литвинчук В.П. /