Справа № 9101/100654/2012
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

9101/100654/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2014 року

справа № 2а/0470/3532/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Дніпрошина»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2012р. у справі № 2а/0470/3532/12

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська

до Відкритого акціонерного товариства «Дніпрошина»

про стягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська (далі по тексту – позивач, пенсійний фонд) звернулося до адміністративного суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Дніпрошина” (далі по тексту – відповідач, ВАТ «Дніпрошина») заборгованості щодо покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, за період з жовтеня по грудень 2011р. у розмірі 2 191069,76 грн.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено. При цьому суд зазначив про помилковість твердження відповідача щодо виникнення у нього зобов’язання сплати суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у січні 2011 року, тобто з моменту отримання розрахунків Пенсійного фонду України отриманих підприємством.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, Відкрите акціонерне товариство “Дніпрошина” зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Працівникам відповідача, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у період вересня-грудня 2011 року виплачувалась пенсія, що зафіксовано у відповідних розрахунках управлінь Пенсійного фонду України.

Управлінням Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська було проведено розрахунок коштів, які підлягають сплаті по відшкодуванню виплат на доставку пільгових пенсій за списком №1 за вказаний період.

Так, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " № 408/02-05 від 13.01.2011р., яка підлягає відшкодуванню, складала 3309006,89грн.

Сторони не сперечаються, що відповідачем сума заборгованості частково сплачена і розмір заборгованості складає 2167627,78грн.

Аналіз матеріалів справи та норм права, які регулюють спірні правовідносини, показав наступне.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі по тексту – Інструкція). Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій, призначених відповідно до пункту “а”статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Відповідно до пп. 6.1 п.6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень”Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

- 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

- 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

- 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

- 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

- 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році;

- 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених 2011 році;

- 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

За приписами п.6.4. Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до пп.6.8 п.6 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Дніпрошина» перед Пенсійним фондом з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з жовтня по грудень 2011р., з урахуванням відсутності доказів погашення такого зобов’язання, доведено матеріалами справи, складає 2167627,78 грн., а тому суд прийняв обгрунтоване та законне рішення про стягнення вказаної суми до Пенсійного фонду України.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Суд об’єктивно, повно і всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними по справі доказами. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Судове рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195,196,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Дніпрошина» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2012р. у справі №2а/0470/3532/12 залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2012р. у справі № 2а/0470/3532/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.П. Туркіна