Справа № 754/3593/14-а
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 754/3593/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Буша Н.Д.;
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

19 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко
Є.О.

Суддів: Горбань
Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Деснянського районного
суду м. Києва від 19 травня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м. Києва
про зобов'язання призначення та
виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_3 звернулася до Деснянського
районного суду м. Києва з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва (далі -
УПФУ в Деснянському районі) про
визнання неправомірними дії щодо
відмови в призначенні пенсії за віком
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та зобов'язання
призначити таку пенсію з 03.01.2014 р.

Постановою Деснянського районного
суду м. Києва від 19 травня 2014 року в
задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову позивач подала
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та ухвалити нову постанову,
якою позов задовольнити, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
права.

Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи,
позивач звернулася до УПФУ в
Деснянському районі із заявою про
призначення пенсії за віком відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Листом УПФУ в Деснянському районі від
20.01.2014 р. №416/06-1 позивачу відмовлено в
призначенні такої пенсії, оскільки на
час звернення позивач є громадянкою
іншої держави - Сполучених Штатів
Америки.

Вважаючи таку відмову протиправною,
позивач звернулась до суду із даним
адміністративним позовом.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що іноземні
громадяни та особи без громадянства,
які проживають в Україні, мають право
на пенсію нарівні з громадянами
України на умовах, передбачених
законодавством або міждержавними
угодами.

Пенсійне забезпечення громадян
України, що проживають за її межами,
провадиться на основі договорів (угод)
з іншими державами.

Згідно ст. 92 цього Закону громадянам,
які виїхали на постійне проживання за
кордон, пенсії не призначаються.
Виключення з даного правила
встановлено тільки для пенсій,
призначених внаслідок трудового
каліцтва або професійного
захворювання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
виплата пенсії за рішенням
територіальних органів Пенсійного
Фонду України або за рішенням суду
припиняється на весь час проживання
пенсіонера за кордоном, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України.

Статтею 51 вказаного Закону
передбачено, що у разі виїзду
пенсіонера на постійне місце
проживання за кордон пенсія,
призначена в Україні, за заявою
пенсіонера може бути виплачена йому за
шість місяців наперед перед виїздом,
рахуючи з місяця, що настає за місяцем
зняття з обліку за місцем постійного
проживання. Під час перебування за
кордоном пенсія виплачується в тому
разі, якщо це передбачено міжнародним
договором України, згода на
обов'язковість якого надана Верховною
Радою України.

Міжнародних договорів між
Україною та Сполученими Штатами
Америки стосовно призначення та
виплати пенсії не укладалося.

Між тим, Рішенням Конституційного
Суду України від 07.10.2009 р. №25-рп/2009 по
справі №1-32/2009 визнано такими, що не
відповідають Конституції України,
положення п. 2 ч. 1 ст. 49, другого речення
статті 51 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Отже, проживаючи на території
іншої держави особа, як громадянин
України має такі ж самі конституційні
права, як і інші громадяни цієї держави,
оскільки Конституція України та
пенсійне законодавство України не
допускають обмеження права на
соціальний захист, зокрема права на
отримання пенсії за ознакою місця
проживання.

Однак, як вбачається з матеріалів
справи, на час звернення до УПФУ в
Деснянському районі із заявою про
призначення пенсії позивач втратила
громадянство України та була
громадянкою іншої держави - Сполучених
Штатів Америки, що зокрема вбачається з
довіреності, яка міститься в
матеріалах справи та позивачем не
заперечується.

Таким чином, підстави для призначення
позивачу пенсії відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
відповідача були відсутні, а тому
відмова у призначенні позивачу пенсії
є правомірною.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відмови в задоволенні
позову, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3
необхідно залишити без задоволення, а
постанову Деснянського районного суду
м. Києва від 19 травня 2014 року - без змін,
оскільки вона ухвалена з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Деснянського
районного суду м. Києва від 19 травня 2014
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ст. 183-2
КАС України є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.