Справа № 806/4784/14
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року
Житомир справа № 806/4784/14

час прийняття: 16 год. 00 хв.
категорія 10.1

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

за участі секретаря Слісарчука Б.Я.,

за участі представника позивача
Кропивницького М.М.,

за участі представника відповідача
Пасічника А.Й.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Радомишльському районі
Житомирської області до Публічного
акціонерного товариства
"Радомишльський машинобудівний завод"
про стягнення 17463,45 грн.,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області звернулось до суду з позовом в
якому просить стягнути з Публічного
акціонерного товариства
"Радомишльський машинобудівний завод"
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Радомишльському районі
Житомирської області заборгованість
із відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених на пільгових умовах у
загальній сумі 17463,45 грн. В
обгрунтування заявлених позовних
вимог зазначило, що вказана
заборгованість утворилась за
червень-вересень 2014 року та вказані
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначені відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", мають бути відшкодовані
згідно з вимогами п. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Однак вказана
заборгованість непогашена, тому
підлягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні представник
позивача заявлені позовні вимоги
підтримав в повному обсязі з підстав
викладених в позовній заяві.

Представник відповідача просив
відмовити в задоволенні позовних вимог
з підстав викладених в письмових
запереченнях щодо позову.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство "Радомишльський
машинобудівний завод" перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Радомишльському районі
Житомирської області як платник збору
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №
400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Приписами ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст. 2,
4 Закону України "Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", передбачено, що
відшкодуванню вказаними платниками
збору підлягають витрати Пенсійного
фонду на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. "а" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" у 100 %
розмірі.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону
"Про збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
платники збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування сплачують внески
до Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Згідно зі підпункту 6.1. пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 р. N 21-1, із змінами і
доповненнями (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Відповідно до п.п.6.4., 6.5. п.6 Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Підпунктом 6.8. п.6 Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин. Суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з дати призначення пенсії до
дати складання розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону, сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відповідні розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до пп. "а" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" про
заборгованість перед позивачем по
відшкодуванню пенсій, призначених на
пільгових умовах колишнім працівникам
підприємства (ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.)
за період червень-вересень 2014 року в
загальній сумі 17463,45 грн. були
направлені відповідачу рекомендованим
поштовим повідомленням.

Із наявних в матеріалах справи копій
поштової рекомендованої
кореспонденції не вбачається, що
вказані розрахунки були отримані
відповідачем: копії карток поштових
повідомлень містять відмітку "за
закінченням терміну зберігання".

Доказів про відмову адресата отримати
дані поштові відправлення,
неможливість їх вручення з інших
причин, тобто будь-яких доказів
вручення товариству розрахунків
представником позивача надано не було.

Таким чином, долучені до справи
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", не є належними доказами,
які містить інформацію щодо предмету
доказування, внаслідок їх не
скерування відповідачу в
встановленому Інструкцією порядку,
враховуючи, що відповідач заперечує їх
отримання.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач
просить стягнути з відповідача
заборгованість за вересень 2014 року, а
до суду з даним позовом звернувся ще 23
жовтня 2014 року, тобто до закінчення
встановленого законодавством строку
для добровільної сплати підприємством
місячної суми фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

За таких обставин, суд приходить до
висновку про те, що заявлена сума
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за період
червень-вересень 2014 року у розмірі 17463,45
грн. є неузгодженою і стягненню не
підлягає.

Керуючись статтями 158-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

постановив:

В задоволенні позовних вимог
Управлінню Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області відмовити.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 26
грудня 2014 р.