Справа № П/811/440/14
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2014 рокусправа № П/811/440/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк
І.Ю Семененка Я.В.

за участю секретаря судового
засідання: Новошицької О.О.,

без представників сторін;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Комунального
підприємства "Петрівське"

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від 25
лютого 2014 р. у справі № П/811/440/14

за позовом Олександрійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області

до Комунального підприємства
"Петрівське"

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

"07" лютого 2014 р. Олександрійська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Комунального підприємства "Петрівське"
в якому просила стягнути податковий
борг з відповідача в сумі 44 650 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за
відповідачем рахується податковий
борг, який виник в результаті
декларування відповідачем сум податку
на додану вартість, та у зв'язку з
порушенням граничних строків сплати
відповідачем нарахованої пені.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25 лютого 2014
р. у справі № П/811/440/14 адміністративний
позов Олександрійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області до
Комунального підприємства "Петрівське"
про стягнення податкового боргу -
задоволено.

Постанову суду мотивовано наявністю
несплаченого податкового боргу та
законодавчо визначеним обов'язком
особи сплачувати податки та збори.

Не погодившись з постановою суду,
Комунальним підприємством "Петрівське"
подано апеляційну скаргу, згідно якої
особа, яка подає апеляційну скаргу
просить скасувати постанову
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25 лютого 2014
р. у справі № П/811/440/14, як таку що
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права.
Вважає, що суд не в повному обсягу
з'ясував обставини по справі та не
встановив, що податковим органом
порушено порядок нарахування та
стягнення податкового боргу, а саме: не
дотримано строків, передбачених ст. 95
ПК України, оскільки позивач звернувся
до суду до спливу 60 днів.

Сторони по справі про час і місце
апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, що
підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення.

До судового засідання не з'явились
представники сторін. Жодних клопотань,
повідомлень про причини неявки до суду
не надходило, підстави відсутності
представників сторін суду не
повідомлені.

З урахуванням наявних в справі
матеріалів, нез'явлення в судове
засідання представників сторін не
перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів не вбачає
підстав для задоволення апеляційної
скарги, внаслідок наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що
Олександрійська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області звернулась до
суду першої інстанції з вимогою
стягнути з Комунального підприємства
«Петрівське» на користь Державного
бюджету України податковий борг з
податку на додану вартість за грудень
2013 року в сумі 44 650,23 грн. з рахунків
банків, що обслуговують такого
платника, з яких 43 480,00 грн. основного
платежу, та 1 170,23 грн. пені.

Позовні вимоги мотивовані
несвоєчасністю сплати позивачем
задекларованої суми податку на додану
вартість, яка підлягає нарахуванню та
сплаті в бюджет за підсумками
поточного звітного періоду у сумі 43 480,00
грн.

Так відповідач подав 20.01.2014 року до
Петрівського відділення
Олександрійської ОДПІ податкову
декларацію з податку на додану
вартість за грудень 2013 року №.

З урахуванням вимог податкового
законодавства відповідач повинен був
до 30.01.2014 року сплатити задекларовану
суму податку на додану вартість в сумі
43480,00 грн.

Проте у зв'язку з несвоєчасністю
виконання податкового зобов'язання
згідно довідки про заборгованість,
розрахунку податкового боргу по ПДВ та
облікової картки «Відповідача»,
відповідач має заборгованість з
податку на додану вартість в сумі 43480,00
грн. за основним платежем, та 1170, 23 грн.
пені.

З вимогою щодо стягнення вищевказаної
заборгованості Олександрійська
об'єднана державна податкова інспекція
звернулась до суду.

За наслідками судового розгляду судом
першої інстанції адміністративний
позов Олександрійської об'єднаної
державної податкової інспекції
задоволено повністю, визнано законними
вимоги податкової інспекції щодо
сплати Комунальним підприємством
"Петрівське" податку на додану
вартість в сумі 44 650,23 грн.

Правомірність стягнення з
Комунального підприємства "Петрівське"
на користь Державного бюджету України
податковий борг з податку на додану
вартість за грудень 2013 року в сумі 44650, 23
грн. з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника є
предметом спору, який передано на
вирішення суду.

Відповідно до п. 16.1.3. ст. 16 Податкового
кодексу України одним із основних
обов'язків платників податків є
подання до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларацій,
звітності та інших документів,
пов'язаних з обчисленням і сплатою
податків та зборів.

Основним документом подання платником
податків звітності з обчислення і
сплатою податків та зборів є податкова
декларація.

Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового
кодексу України податкова декларація,
розрахунок - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

Пункт 46.2. ст. 46 Податкового кодексу
України встановлює, що платник податку
на прибуток подає разом з відповідною
податковою декларацією квартальну або
річну фінансову звітність (крім малих
підприємств) у порядку, передбаченому
для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідач подав до Петрівського
відділення Олександрійської ОДПІ
податкову декларацію з податку на
додану вартість за грудень 2013 року
№, задекларувавши суму податку на
додану вартість, яка підлягає
нарахуванню та сплаті в бюджет за
підсумками поточного звітного
(податкового) періоду у сумі 43480,00 грн.

Тобто, в даному випадку відповідачем
подано саме квартальну податкову
декларацію за конкретно визначений
період, а саме за грудень місяць 2013
року.

Відповідно до статті 203 Податкового
кодексу України «Податкова декларація
подається за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному місяцю протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.

Пунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексу
України визначено, що платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідно
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Таким чином відповідно до вимог
податкового законодавства останнім
днем сплати суми податкового
зобов'язання відповідачем за грудень
місяць 2013 року є 30 січня 2014 року.

Як встановлено матеріалами справи
відповідачем не сплачено податкове
зобов'язання в строки встановлені
пунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексу
України.

Згідно п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу
України після закінчення встановлених
податковим кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
вчиненого цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні
згідно із цим Кодексом

Пеня, визначається підпунктом 129.1.1.
пункту 129.1 цієї статті, нараховується
на суму податкового боргу (включаючи
суму штрафних санкцій за їх наявності
та без урахування суми пені) із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті відповідно
до п. 129.4. ст. 129 Податкового кодексу
України.

З урахуванням того, що Комунальним
підприємством "Петрівське" своєчасно
не сплачено податкове зобов'язання в
строки встановлені пунктом 57.1. ст. 57
Податкового кодексу України, вимоги
Олександрійської об'єднаної державної
податкової інспекції, щодо стягнення з
Комунального підприємства
«Петрівське» на користь Державного
бюджету України податкового боргу з
податку на додану вартість за грудень
2013 року у сумі 44 650 грн., з яких 43 480,00 грн.
основний платіж та 1170,23 грн. пеня є
правомірними.

Щодо доводів апеляційної скарги, слід
зазначити наступне: скаржник
посилається на п.95.2. ст. 95 Податкового
кодексу України, відповідно до якого
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше через 60 каледарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

При цьому КП «Петрівське» зазначає про
фактичне не дотримання
Олександрійською ОДПІ 60 денного строку
з моменту отримання відповідачем
податкової вимоги щодо проведення
контролюючим органом заходів по
погашенню податкового боргу платника
податків шляхом висунення вимог щодо
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі
встановлених приписами п.п 95.1., 95.2. ст. 95
Податкового кодексу України.

Таким чином з урахуванням
вищенаведеного доводи апеляційної
скарги вказують на неправомірність
вимог Олександрійської ОДПІ щодо
стягнення з Комунального підприємства
«Петровське» на користь Державного
бюджету України податкового боргу з
податку на додану вартість за грудень
2013 року в сумі 44650,23 грн. з рахунків
банків, що обслуговують такого
платника податку.

Колегія суддів не погоджується з
доводами апеляційної скарги внаслідок
їх спростування п. 20.1.34. ст. 20
Податкового кодексу України.

Так п. 20.1.34. ст. 20 Податкового кодексу
України визначає право контролюючого
органу звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

З урахуванням відсутності заперечень з
боку відповідача, щодо наявності
податкового боргу, підтвердженням
даного факту матеріалами справи та
керуючись приписами п. 20.1.34. ст. 20
Податкового кодексу України, вимоги
позивача, визначені в межах наданих
йому повноважень. Та у спосіб,
передбачений законодавством, щодо
стягнення з Комунального підприємства
«Петрівське» на користь Державного
бюджету України податкового боргу з
податку на додану вартість за грудень
2013 року в сумі 44650,23 грн. з рахунків
банків, що обслуговують такого
платника податку є правомірними та
доводами апеляційної скарги не
спростовуються.

За таких обставин, апеляційний суд
дійшов висновку про те, що судом першої
інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалено
законне і обґрунтоване рішення, у
зв'язку з чим підстав для його
скасування, в межах доводів
апеляційної скарги не існує.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Комунального
підприємства "Петрівське" на постанову
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25 лютого
2014 р. у справі № П/811/440/14 - залишити без
задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25 лютого
2014 р. у справі № П/811/440/14 - залишити без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.А. Бишевська

Суддя:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Я.В. Семененко