Справа № 484/4312/13-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е НЕМ У К Р А Ї Н И

19 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа №
484/4312/13-а

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції:
Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Первомайської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Миколаївській
області на постанову Миколаївського
окружного адміністративного суду від 24
липня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Первомайської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Миколаївській
області, Головного управління
Міндоходів у Миколаївській області про
визнання протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11.09.2013р. ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Первомайської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Миколаївській області, Головного
управління Міндоходів у Миколаївській
області про визнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання вчинити
певні дії.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 24 липня 2014
року позов задоволений; визнано
неправомірною бездіяльність
Первомайської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Миколаївській
області щодо не нарахування та
виплати ОСОБА_1 за період з 01.07.1997 року
по 30.06.2000 року надбавки за особливі
умови праці в розмірі 50 відсотків в
розмірі 2014,89грн.; зобов'язано
Первомайську об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів у Миколаївській
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
за період з 01.07.1997р по 30.06.2000р. надбавку
за особливі умови праці в розмірі 50
відсотків посадового окладу в сумі
2014,89грн.

Не погоджуючись з ухваленим у справі
судовим рішенням, Первомайська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Миколаївській області подала
апеляційну скаргу, в якій просить
постанову суду скасувати та ухвалити
нову про відмову у задоволенні
позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки у судове
засідання, належним чином повідомлені
про розгляд справи, не прибули сторони,
які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 01 липня 1997 року по 04 липня 2013
року працювала в Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Миколаївській області
(попередні назви установи неодноразово
змінювались) та мала статус
державного службовця.

Займана позивачем посада старшого
державного податкового ревізора -
інспектора відділу податкових
розслідувань та дослідчої роботи
відноситься до числа посад, наведених у
пункті 4.2 постанови КМ України від 31
грудня 1996 року за № 1592 «Про умови
оплати працівників органів державної
податкової служби».

Відповідно до п. 4.2 Постанови КМ України
від 31 грудня 1996 року за № 1592 «Про умови
оплати працівників органів державної
податкової служби» - керівним
працівникам і спеціалістам, особам
начальницького складу, як здійснюють
контроль за справлянням податків та
інших платежів, займаються
оперативно-розшуковою роботою та
розслідуванням кримінальних справ,
організовують роботу з контролю
надходження платежів до бюджетів та
примусового їх стягнення, постановлено
виплачувати надбавки за особливі умови
праці у розмірі 50 відсотків посадового
окладу з урахуванням надбавки за
спеціальне звання або ранг державного
службовця, а для осіб начальницького
складу податкової міліції - у розмірі 50
відсотків окладу грошового утримання.

При цьому, згідно з Постановою КМ
України від 31 грудня 1996 року за №1592,
встановлена надбавка за особливі умови
праці мала виплачуватись позивачу
незалежно від рішень керівництва.

Як вбачається з довідки Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Миколаївській області
надбавка за особливі умови праці
позивачу за період з липня 1997 року по
липень 2000 року виплачувалась не в
повному обсязі, тобто в меншому розмірі
ніж 50 відсотків посадового окладу з
урахуванням надбавки за спеціальне
звання або ранг державного службовця.
/а.с.186/

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що відповідачем
допущено порушення прав позивача щодо
виплати позивачу не в повному обсязі
надбавки за особливі умови праці.

Доводи відповідача про пропущення
позивачем строку звернення до суду не
заслуговують на увагу, оскільки ч.2 ст.233
Кодексу законів про працю України, в
редакції чинній на час звільнення
позивача, передбачено, що у разі
порушення законодавства про оплату
праці працівник має право звернутися
до суду з позовом про стягнення
належної йому заробітної плати без
обмеження будь-яким строком.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
вірно застосував норми матеріального
закону та вирішив справу по суті
правильно, тому постанова суду першої
інстанції в порядку ст.200 КАС України
підлягає залишенню без змін, а
апеляційна скарга - залишенню без
задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Миколаївській області -
залишити без задоволення, а постанову
Миколаївського окружного
адміністративного суду від 24 липня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:
А.В. Крусян

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
О.І. Шляхтицький