Справа № 810/7119/14
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

24 грудня 2014 року 810/7119/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Терлецька О.О.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Центр
перспективного проектування та ринку
земель» про визнання протиправними дій
при розробці проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного
адміністративного суду звернувся
ОСОБА_1 (надалі - позивач) з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Центр
перспективного проектування та ринку
земель» (надалі - відповідач), про
визнання протиправними дій при
розробці проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд дійшов висновку, що
даний позов не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства
з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Відповідно до пункту 7 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суб'єкт владних повноважень -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Як слідує зі змісту позовної заяви та
доданих до позовної заяви документів,
дії відповідача при розробці проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, порушують умови
договору від 04.07.2014 року № 73-14,
укладеного з позивачем та його
дружиною, а не управлінських функцій
позивача.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
15 Цивільного процесуального кодексу
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

Таким чином, даний позов не може бути
розглянуто у межах адміністративної
юрисдикції, оскільки позовні вимоги
стосуються виконання умов договору.
При цьому позивач не вказує на
будь-які управлінські повноваження,
які б мале місце порушенню.

Враховуючи вищевикладене та предмет
заявленого позову, суд вважає, що в
цьому випадку виник цивільно-правовий
спір і вимоги позивача повинні
розглядатися за правилами,
встановленими Цивільним процесуальним
кодексом України, відтак дана справа є
справою цивільної юрисдикції і не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, даний позов не підлягає
розгляду в адміністративному суді в
порядку адміністративного
судочинства, а повинен розглядатися
відповідним судом цивільної
юрисдикції за правилами, передбаченими
Цивільно-процесуальним кодексом
України.

За правилами пункту 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
України, звернення до
адміністративного суду з позовом, який
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства є
підставою для відмови у відкритті
провадження у справі.

На виконання вимог частини 6 статті 109
КАС України, суд роз'яснює позивачу,
що належним судом для звернення
з даним позовом є місцевий загальний
суд, у порядку цивільного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини першої
статті 109, статтями 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

1. У відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Центр
перспективного проектування та ринку
земель» про визнання протиправними дій
при розробці проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність, - відмовити.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами
надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Терлецька О.О.