Справа № 813/7237/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 813/7237/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючий суддя
секретар судового засідання
розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Галицькому районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області про стягнення
податкового боргу з Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2.
Суть справи.
До Львівського окружного
адміністративного суду звернулася
Державна податкова інспекція у
Галицькому районі м. Львова Головного
управління Міндоходів у Львівській
області (далі - позивач, ДПІ у
Галицькому районі м. Львова) з
адміністративним позовом до Фізиної
особи-підприємця ОСОБА_2 (далі -
відповідач, ФОП ОСОБА_2), в якому просить
стягнути з відповідача на користь
В обґрунтування позовних вимог,
позивач зазначає, що така
заборгованість відповідача виникла у
зв'язку із несплатою грошових
зобов'язань з податку на додану
вартість, визначених контролюючим
органом згідно податкового
повідомлення-рішення, а також за
наслідками декларування грошового
зобов'язання згідно відповідних
декларацій за червень-серпень 2014 року.
З врахуванням того, що відповідачем
у встановлені строки не сплачена, є
узгодженою, а вжиті контролюючим
органом заходи щодо її погашення не
призвели до позитивних наслідків,
позивач звернуся із позовом до суду.
Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
повністю, просив позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не
з'явився, явки уповноваженого
представника не забезпечив, про дату,
час і місце судового засідання
повідомлений належним чином /а.с.40/.
Клопотань про відкладення розгляду
справи чи іншого змісту не подавав.
У судовому засіданні 16.12.2014 року, на яке
відповідач не з'явився, суд прийняв до
уваги думку представника позивача щодо
можливості почати судовий розгляд за
даною явкою, а також зважив на
дозволені законом строки розгляду
справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128
Кодексу адміністративного судочинства
України розглянути справу на підставі
наявних у ній доказів без участі
Суд заслухав пояснення представника
позивача, з'ясував обставини, якими
обґрунтовуються позовні вимоги та ті,
які мають інше значення для вирішення
справи, повно, всебічно та об'єктивно
дослідив докази у справі, та -
ОСОБА_2 зареєстрований як фізична
особа-підприємець 27.03.2001 року за
реєстраційним номером облікової
взятий на податковий облік 03.10.2002 року
за № 4685 /а.с.6/.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Юрисдикція адміністративних судів,
відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України,
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України
суб'єкти владних повноважень мають
право звернутися до адміністративного
суду у випадках передбачених
Конституцією та законами України.
Заборгованість відповідача перед
бюджетом станом на 16.10.2014 року згідно
довідки про податкову заборгованість
На підтвердження суми заборгованості
позивачем до матеріалів справи
повідомлення-рішення № 000701721 від 05.09.2014
штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафами) 3710,83 грн.), а також копії
податкових декларацій з податку на
додану вартість за червень, липень та
серпень 2014 року, відповідно до яких
відповідачем самостійно визначено
суми грошових зобов'язань 1424,00 грн., 1147,00
грн. та 1213,00 грн. відповідно /а.с.10-11, 12-13,
Згідно з пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України (чинний з 01.01.2011 року),
орган стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу
України (далі - ПК України) платники
податків зобов'язані сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України
податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
Строки сплати податкового зобов'язання
визначені ст. 57 ПК України.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
У разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.
Судом встановлено, що ДПІ у Галицькому
районі м. Львова проведено
документальну перевірку дотримання
вимог податкового , валютного та
іншого законодавства, про що складено
відповідний акт № 2513/17-2/НОМЕР_1 від
26.08.2011 року. на підставі такого акта
перевірки прийнято податкове
за штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафами) 3710,83 грн.).
Відповідач не погоджуючись із таким
рішення ДПІ звернувся із
адміністративним позовом до суду.
Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 22.11.2012 року
у справі № 2а-10712/11/1370 за позовом ФОП
ОСОБА_2 до ДПІ у Галицькому районі м.
Львова про скасування податкового
повідомлення-рішення, якою позов
задоволено. Однак, згідно з постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 04.06.2014 року
у справі № 876/86/13 постанову суду першої
інстанції скасовано, та постановлено
нову, якою ФОП ОСОБА_2 у задоволенні
адміністративного позову відмовлено
/а.с.21-22/.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

У зв'язку з цим, позивачем виставлено
відповідачу податкову вимогу № 2402-25
від 18.08.2014 року на суму 16223,58 грн., яку
отримано відповідачем 26.08.2014 року /а.с.8/.
Доказів оскарження такої вимоги до
суду не надано.

Відповідно до п. 4 ст. 102 ПК України у
разі якщо грошове зобов'язання
нараховане контролюючим органом до
закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги. Стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Додатково представником позивача до
матеріалів справи долучено копію
зворотнього боку облікової картки
платника податків, згідно з якою, з
врахуванням попередніх переплат, за
ФОП ОСОБА_2 обліковується податковий
борг в сумі 17681,88 грн. /а.с.16, 17-19/

За правилами, встановленими ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Отже, вжиті органом ДПІ у Галицькому
районі м. Львова заходи не призвели до
погашення податкового боргу
відповідача, згідно з долучених до
справи документів його заборгованість
становить 17681,88 грн. та залишається
непогашеною.

З врахуванням вищевикладеного, позовні
вимоги є обґрунтованими, документально
підтвердженими та слід задовольнити.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України,
передбачено, що у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 17-20, 50, 69-71, 86, 94, 128,
159-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути із Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1;
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь бюджету податковий борг у сумі
17681 (сімнадцять тисяч шістсот
вісімдесят одна) грн. 88 коп.

3. Судові витрати з відповідача не
стягувати.

Постанова може бути оскаржена, згідно
зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з
дня її проголошення чи отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили,
згідно зі ст. 254 КАС України, після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

У судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

Повний текст постанови складено
та підписано 22.12.2014 року.

Суддя
Кравців О.Р.