Справа № 2а-0870/692/11
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про відмову у прийнятті подання

31 січня 2011 року
Справа № 2а-0870/692/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Прасова
О.О., розглянувши у м. Запоріжжі
матеріали подання

Державної податкової інспекції у
Комунарському районі м. Запоріжжя

до Приватного підприємства «ВВ-Елегія»

про стягнення коштів з рахунків
платника податків, погашення боргу за
рахунок майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшло
подання Державної податкової
інспекції у Комунарському районі м.
Запоріжжя (далі - ДПІ у Комунарському
районі м. Запоріжжя) до Приватного
підприємства «ВВ-Елегія» (далі - ПП
«ВВ-Елегія») про: стягнення з рахунку №
3089 в ПАТ «ХТ Банк» МФО 307123 до
державного бюджету 1990 грн. 71 коп. суми
податкового боргу на розрахунковий
рахунок №0005, код платежу 99999999,
призначення платежу - «податкова
застава», банк ГУДКУ в Запорізькій
області, МФО 813015, одержувач - держбюджет
у Комунарському районі, ;
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі, шляхом прийняття
рішення начальником ДПІ у
Комунарському районі м. Запоріжжя про
погашення усієї суми податкового
боргу.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України
провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів щодо: 1)
зупинення видаткових операцій
платника податків на рахунках платника
податків; 2) підтвердження
обґрунтованості адміністративного
арешту майна платника податків; 3)
стягнення коштів за податковим боргом.

Судом з'ясовано, що згідно розрахунку
суми податкового боргу, доданого
заявником до подання, заборгованість
ПП «ВВ-Елегія» становить 1990 грн. 71 коп.,
з яких заборгованість з податку на
прибуток становить 1384 грн. 23 коп.; по
податку на додану вартість - 606 грн. 48
коп. Разом з цим податковим керуючим
Левончук Н.В., начальником ДПІ у
Комунарському районі м. Запоріжжя, який
звернувся до суду з поданням - не
визначено згідно якої статті
Податкового кодексу України
передбачено такий вид податку як
основний податок, який зазначено у
поданні та розрахунках. Також у поданні
не зазначено, коли саме вказані суми
податкових зобов'язань були
узгодженні, коли настали строки їх
сплати. До подання не надано доказів
наявності у платника податків
переплати з податку на прибуток у сумі
17 грн. 77 коп., та часткової сплати 698 грн.
85 коп. податку на додану вартість. Також
не надано документів, відповідно до
яких нараховувалась пеня, яка
зазначена у поданні та у розрахунках
податкового керуючого. Суми, зазначені
у поданні документально не
обґрунтовані.

Згідно доданого до подання Корінця
першої податкової вимоги форми «Ю1» від
25.11.2010 за № 1/346 податковим органом
визначено суму податкового боргу - 1384
грн. 23 коп., яка відрізняється від
доданого до подання розрахунку. З копії
поштового підправлення, доданого до
подання, не вбачається, що саме перша
податкова вимога (а не інший документ)
надсилалась платнику податків.

До подання ДПІ у Комунарському районі
м. Запоріжжя додано копії податкових
декларацій з податку на додану
вартість за 11 та 12 місяців 2010 року,
копію декларації з податку на прибуток
підприємства за 3 квартал 2010 року ПП
«ВВ-Елегія» без підтвердження визнання
їх податковою звітністю. Дані
декларації не містять інформацію про
обов'язкові реквізити: підпис
керівника та відбиток печатки ПП
«ВВ-Елегія», вхідний номер податкового
органу; відмітку про внесення даних з
цих декларацій до електронної бази
податкової звітності; результати
камеральних перевірок цих декларацій.

Зазначені обставини вказують про
відсутність узгодження частки
податкового боргу, який просить
стягнути податковий орган, що надає
можливість ПП «ВВ-Елегія» оспорювати
зазначену у поданні суму податкового
боргу. Сума податкового боргу не є
безспірною.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС
України подання подається до суду
першої інстанції протягом двадцяти
чотирьох годин з моменту встановлення
обставин, що зумовлюють звернення до
суду, за загальними правилами
підсудності, встановленими цим
Кодексом, у письмовій формі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №
2857-VI установлено, що податки і збори
(обов'язкові платежі), які справлялися
до 1 січня 2011 року та не встановлені
Податковим кодексом України як
загальнодержавні і місцеві податки та
збори, включаючи розстрочені і
відстрочені суми грошових зобов'язань,
суми податкового боргу з урахуванням
штрафних санкцій та пені, що
обліковувалися станом на 31 грудня 2010
року, і суми, донараховані за актами
перевірок, за цими податками і зборами
(обов'язковими платежами), сплачуються
платниками податку за правилами,
встановленими відповідними
законодавчими актами України, або
стягуються у порядку, встановленому
Податковим кодексом України, та
зараховуються до: загального фонду
державного бюджету - в частині податків
і зборів (обов'язкових платежів), які
зараховувалися до державного бюджету;
загального чи спеціального фонду
місцевих бюджетів - у частині податків
і зборів (обов'язкових платежів), які
зараховувалися відповідно до
загального чи спеціального фонду
місцевих бюджетів.

Відповідно до ч.95.1. ст.95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно з ч.95.2. ст.95 Податкового кодексу
України стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Отже, з урахуванням набрання
Податковим кодексом України законної
сили з 01.01.2011 строк звернення з поданням
- 31.01.2011 вже сплинув.

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України суд
ухвалою відмовляє у прийнятті подання
у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не
передбачену частиною першою цієї
статті; 2) із поданих до суду матеріалів
вбачається спір про право.

З урахуванням зазначеного, податковий
орган позбавлений можливості
звернутись до адміністративного суду з
поданням про стягнення коштів за
податковим боргом при наявності спору
про право.

Також, ДПІ у Комунарському районі м.
Запоріжжя у поданні заявлено вимогу
про надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі, яку не передбачено
ч.1 ст.183-3 КАС України.

Керуючись ст.ст.183-3, 160, 165 КАС України,
суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті подання
Державної податкової інспекції у
Комунарському районі м. Запоріжжя до
Приватного підприємства «ВВ-Елегія»
про: стягнення з рахунку № 3089 в
ПАТ «ХТ Банк» МФО 307123 до державного
бюджету 1990 грн. 71 коп. суми податкового
боргу на розрахунковий рахунок
№0005, код платежу 99999999,
призначення платежу - «податкова
застава», банк ГУДКУ в Запорізькій
області, МФО 813015, одержувач - держбюджет
у Комунарському районі, ;
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі, шляхом прийняття
рішення начальником ДПІ у
Комунарському районі м. Запоріжжя про
погашення усієї суми податкового
боргу.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання
може бути оскаржено в апеляційному
порядку протягом 24 годин з моменту її
винесення.

Відмова у прийнятті подання
унеможливлює повторне звернення
заявника з таким самим поданням.
Заявник у цьому випадку має право
звернутися з тими самими вимогами до
суду в загальному порядку.

Суддя /підпис/
О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили

Суддя
О.О. Прасов