Справа № 2а-778/12
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2014 року
Справа №
152817/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Довгої О.І.

суддів
Матковської З.М., Кузьмича С.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м.Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано-Франківської області на
постанову Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
16.02.2012р. по справі № 2а-778/12 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано-Франківській області про
стягнення виплат громадянам, які
постраждали від Чорнобильської
катастрофи,

В С Т А Н О В
И В :

31.01.2012 року ОСОБА_1 звернувся в суд
першої інстанції з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано-Франківській області про
визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
призначити пенсію за віком з
ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

В обгрунтування адміністративного
позову покликається на те, що він
народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року. З 29.09.1986 р.
по 22.12.1986 р. позивач приймав участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, тому відповідно до
ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" має право на призначення
пенсії за віком у 50 років, а саме з
ІНФОРМАЦІЯ_2 року. Разом з тим, позивач
04.10.2011 р. звернувся із заявою до
управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області про
призначення пенсії за віком, однак
протоколом №4157 від 24.11.2011 р. у
призначенні пенсії йому було
відмовлено з мотивів того, що страховий
стаж позивача становив 6 років 6 місяців
28 днів, тоді як він мав становити не
менше 15 років. Вважаючи, що відповідач
безпідставно відмовив ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком, останній
звернувся із позовом до суду про
визнання даної відмови неправомірною
та про зобов'язання відповідача
призначити йому пенсію за віком з
ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Постановою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
16.02.2012 року позов задоволено, визнано
неправомірними дії упраління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком, та
зобов'язано управління пенсійного
фонду України в м. Калуші та Калуському
районі Івано-Франківської області
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з
ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, її оскаржив
відповідач, який у поданій апеляційній
скарзі, покликаючись на те, що при
винесенні даного рішення судом
неповністю з'ясовано обставини, які
мають значення для справи, висновки
суду не відповідають обставинам справи
та порушено норми матеріального права,
просив скасувати оскаржувану
постанову в частині задоволення
позовних вимог.

Відповідно до ст.197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у
справі, перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги
у їх сукупності, колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, оскаржувану
постанову суду першої інстанції слід
залишити без змін, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 р., що
стверджується записом у його паспорті.
У період з 29.09.1986 р. по 22.12.1986 р. позивач
брав участь у ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС.
Зазначене підтверджується наявними у
матеріалах справи копією посвідчення
та копією архівної довідки від 24.05.2005 р,
та не оспорюється відповідачем.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та ст. 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у ОСОБА_1
виникло право на призначення пенсії по
досягненню 50 років, а саме з
ІНФОРМАЦІЯ_2 р., що визнає представник
відповідача.

Згідно до ст. 45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше 3 місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Позивач досяг пенсійного віку 50 років
ІНФОРМАЦІЯ_2 р., заяву про призначення
пенсії подав 04.10.2011 р., тобто не пізніше 3
місяців з дня досягнення пенсійного
віку. Тому пенсія за віком йому має бути
призначена з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, а саме з
ІНФОРМАЦІЯ_2 р.

З матеріалів справи встановлено, що
позивач подав заяву про призначення
пенсії за віком 04.10.2011 року. Протоколом
№4157 від 24.11.2011 року. управлінням
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі відмовлено ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком, так як
його страховий стаж становив 6 років 6
місяців 28 днів з мотивів того, що на час
подачі заяви відповідно до ст. 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" в
редакції Закону України "Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи", який
набрав чинності з 01.10.2011 р. для
призначення пенсії за віком необхідний
страховий стаж позивача повинен був
становити 15 років, а він становив
тільки 6 років 6 місяців 28 днів.

Разом з тим наведена відповідачем у
листі мотивація відмови є
необгрунтованою, так як покликання
представника відповідача на те, що
необхідний страховий стаж позивача для
призначення пенсії за віком повинен
становити 15 років суперечать нормам ст.
26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", оскільки станом на
ІНФОРМАЦІЯ_2 року відповідно до ст. 26
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", яка діяла на той час,
необхідний страховий стаж для
призначення пенсії за віком позивача
мав становити не менше 5 років, з
урахуванням того, що пенсія по віку
мала бути призначена з ІНФОРМАЦІЯ_2
року.

З врахуванням наведених вище норм
законодавства та фактичних обставин
справи, апеляційний суд приходить до
висновку про те, що судом першої
інстанції прийнято законне та
обґрунтоване рішення з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, апеляційна скарга висновків
суду першої інстанції не спростовує,
відтак задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області залишити без задоволення, а
постанову Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
16.02.2012р. по справі № 2а-778/12 - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного
суду набирає законної сили через п'ять
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі та може бути
оскаржена до касаційної інстанції
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
Довга О.І.

Судді
Матковська З.М.

Кузьмич С.М.