Справа № 480/1752/14-а
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 480/1752/14-а

Категорія: 5.5 Головуючий в 1 інстанції:
Карікова Л.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді - Джабурія
О.В.

суддів - Крусяна
А.В.

- Шляхтицького О.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» в особі
Ольшанської філії Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» на ухвалу
Миколаївського районного суду
Миколаївської області від 13 серпня 2014
року у справі за позовом Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» в особі
Ольшанської філії Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» до
Виконавчого комітету Ольшанської
селищної ради Миколаївського району
Миколаївської області про визнання
незаконним та скасування рішень,
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Приватне акціонерне товариство
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» в особі
Ольшанської філії Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» звернулось
до суду з адміністративним позовом до
Виконавчого комітету Ольшанської
селищної ради Миколаївського району
Миколаївської області про визнання
незаконним та скасування рішень,
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Миколаївського районного суду
Миколаївської області від 13.08.2014 р.
адміністративний позов повернутий
позивачеві у зв'язку з тим, що позовна
заява була підписана т.в.о. директора
Ольшанської філії - ОСОБА_4, при цьому,
до позовної заяви додана довіреність
від 25.12.2013 № 146, яка була видана на ім'я -
ОСОБА_3. Документів на підтвердження
повноважень т.в.о. директора
Ольшанської філії ОСОБА_4 до позовної
заяви додано не було.

На вказану ухвалу Ольшанською філією
подано апеляційну скаргу. Апелянт
просить скасувати оскаржувану ухвалу
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Апелянт вважає, що судом першої
інстанції було порушено норми
процесуального права оскільки позовну
заяву необхідно було залишити без руху
з наданням строку для усунення
недоліків позовної заяви. При цьому
апелянт не заперечує, що позовну заяву
від імені позивача було подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.

Згідно до ст. 197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційних скарг, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, та не
заперечується сторонами у справі, що
позовну заяву від імені ПрАТ
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» в особі
Ольшанської філії ПрАТ
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» було подано
особою, яка не мала повноважень на
ведення справи.

Колегія суддів не приймає доводи
апелянта про те, що судом першої
інстанції було порушено норми
процесуального права та не надано
можливості усунути недоліки в
адміністративному позові, а позовну
заяву необхідно було залишити без руху.

Так, положеннями п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС
України чітко визначено, що позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Хто може бути представником і які
документи можуть підтверджувати
повноваження представника, визначено у
статтях 56-58 КАС України.

Враховуючи викладене, колегія суддів
не вбачає в діях суду першої інстанції
порушень норм процесуального права, а
висновок про необхідність повернення
адміністративного позову позивачеві
цілком відповідає положенням КАС
України.

Крім того, посилання апелянта на
Постанову Вищого адміністративного
суду України № 15 від 01.11.2013 року є
безпідставними та необґрунтованими,
оскільки зазначена Постанова
стосується практики застосування
адміністративними судами положень КАС
України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим
процесом. При цьому дана
адміністративна справа жодним чином не
стосується виборчого процесу.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
порушень норм процесуального права при
вирішенні справи не допустив, а
наведені в апеляційній скарзі доводи
правильність висновків суду не
спростовують.

За таких обставин апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195; 197; 198; 200; 205; 206; 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» в особі
Ольшанської філії Приватного
акціонерного товариства
«Київ-Дніпровське міжгалузеве
підприємство промислового
залізничного транспорту» залишити без
задоволення, а ухвалу Миколаївського
районного суду Миколаївської області
від 13 серпня 2014 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
надіслання її копії особам, що беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів.

Головуючий:
О.В.Джабурія

Суддя:
А.В.Крусян

Суддя:
О.І.Шляхтицький