Справа № 816/4543/14
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року 14:40м. ПолтаваСправа №
816/4543/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання
- Петренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2014 року Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві (далі - позивач, УПФУ
Октябрського району в м. Полтаві)
звернулось до Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення
недоїмки по сплаті страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у сумі 1189,91 грн.

Позивач явку уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, про час, дату та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином, надав заяву про розгляд
справи за відсутності його
представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча повідомлявся про час та
місце судового розгляду належним
чином.

За таких обставин, суд вважає за
можливе розглянути справу за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі на підставі наявних у
матеріалах справи документів, в
порядку статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Вивчивши та дослідивши матеріали
справи, повно та всебічно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1)
зареєстрований як фізична
особа-підприємець.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 № 1058-IV загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
підлягають фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, у тому
числі ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок,
придбали спеціальний торговий патент),
та члени сімей зазначених фізичних
осіб, які беруть участь у провадженні
ними підприємницької діяльності.
Згідно зі статтею 15 Закону №1058-IV
платниками страхових внесків до
солідарної системи є страхувальники,
які набувають статусу платників
страхових внесків до Пенсійного фонду
з дня взяття їх на облік територіальним
органом Пенсійного фонду. Відповідно
до пункту 6 частини другої статті 17
Закону №1058-IV страхувальники
зобов'язані нараховувати, обчислювати
та сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

Пунктом 3 частини 1 статті 11 та
підпункту 2 пункту 8 Прикінцевих
положень Закону №1058-IV встановлено, що
фізичні особи-суб'єкти підприємницької
діяльності, у тому числі ті, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок, придбали спеціальний торговий
патент) сплачують страхові внески, що
перераховуються до солідарної системи
на умовах і в порядку, визначених цим
Законом, та в розмірах, передбачених
для платників збору (юридичних і
фізичних осіб) Законом України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування", але не менше мінімального
страхового внеску.

Відповідно до п.4.7 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року №21-1, далі -
Інструкція № 21-1, розмір мінімального
страхового внеску визначається шляхом
множення мінімального розміру
заробітної плати, установленої законом
на той час, за який здійснюється
розрахунок сум страхових внесків: для
застрахованих осіб, визначених
підпунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6 - 2.2.12 пункту 2.2
цієї Інструкції, - на 34 відсотки за
період з 01.01.2004 року до 30.03.2005 року, 34,3
відсотка за період з 31.03.2005 року до
31.12.2005 року (включно), 33,8 відсотка за 2006
рік, 33,7 відсотка за 2007 рік, 35,2 відсотка з
01.01.2008 року по 31.12.2010 року включно.

З огляду на викладене, відповідач є
страхувальником - платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 14 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (у редакції, що
діяла станом на момент виникнення
спірних правовідносин) платниками
страхових внесків на загальнодержавне
пенсійне страхування є фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності та
інші особи (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок, придбали спеціальний торговий
патент), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону платниками
страхових внесків до солідарної
системи є страхувальники, які
набувають статусу платників страхових
внесків до Пенсійного фонду з дня
взяття їх на облік територіальним
органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 частини другої
статті 17 Закону страхувальники
зобов'язані нараховувати, обчислювати
та сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений
Законом України «Про збір на
обов`язкове державне пенсійне
страхування» та розділом 4 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 №21-1, а саме: 33,2 % від
фонду оплати праці та 0,5 - 2 %, що
утримуються із заробітної плати
працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування»
встановлено, що обчислення страхових
внесків застрахованих осіб
здійснюється страхувальниками на
підставі бухгалтерських та інших
документів, відповідно до яких
провадиться нарахування (обчислення)
або які підтверджують нарахування
(обчислення) заробітної плати (доходу),
грошового забезпечення, на які
відповідно до зазначеного Закону
нараховуються страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування» та
пунктів 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України страхові
внески нараховуються незалежно від
джерел їх фінансування, форми, порядку,
місця виплати та використання, а також
незалежно від того, чи були зазначені
суми фактично виплачені після їх
нарахування до сплати. Нараховані за
відповідний базовий звітний період
страхові внески сплачуються
платниками шляхом перерахування
безготівкових сум з їх банківських
рахунків не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення
цього періоду незалежно від виплати
заробітної плати (доходу), на суми яких
нараховуються страхові внески.

Відповідно до наданого позивачем
розрахунку заборгованості відповідача
за період з листопада 2006 року по
березень 2007 року недоїмка по сплаті
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування складає 1189,91 грн, в тому
числі по місяцях: листопад 2006 року - 27,65
грн (з урахуванням сплати у розмірі 99,10
грн), грудень 2006 року - 135,20 грн, січень 2007
року - 359,47 грн, лютий 2007 року - 404,40 грн,
березень 2007 року - 263,19 грн.

В установлені статтею 20 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» строки страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування фізичною
особою-підприємцем не сплачені, що
підтверджується карткою особового
рахунку відповідача.

Пунктом 7 Перехідних та прикінцевих
положень Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" визначено, що на
період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових
внесків своєчасно не нараховані та/або
не сплачені страхувальниками у строки,
визначені статтею 20 цього Закону, в
тому числі обчислені територіальними
органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду
відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону за формою
і у строки, визначені правлінням
Пенсійного фонду, надсилають
страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату. У разі, якщо
страхувальник який одержав вимогу
територіального органу Пенсійного
фонду про сплату недоїмки і протягом
десяти робочих днів після її отримання
не сплатив зазначену у вимозі суму
недоїмки разом з застосованою до нього
фінансовою санкцією, включеної до
вимоги, або не узгодив вимогу з
відповідним органом Пенсійного фонду,
або не оскаржив вимогу в судовому
порядку, а також у разі якщо
страхувальник узгодив вимогу, але не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів після
отримання узгодженої вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду
звертається в установленому порядку і
подає вимогу про сплату недоїмки до
відповідного підрозділу державної
виконавчої служби, а також має право
звернутися до суду про стягнення
недоїмки.

На виконання положень ч. 3 ст. 106 Закону
позивачем направлено відповідачу
вимога про сплату боргу із страхових
внесків від 06 квітня 2010 року № Ф-362, яка
отримана відповідачем 16 квітня 2010 року.

Доказів того, що дана вимога
оскаржувалась відповідачем до органів
Пенсійного фонду або до суду не надано.

Таким чином, за відповідачем рахується
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування в
загальному розмірі 1189,91 грн.

Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

Згідно частини 3 статті 106 Закону
України №1058 відповідний орган
Пенсійного фонду має право звернутися
до суду про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене,
позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення недоїмки -
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
недоїмки задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1) на
користь Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві недоїмки по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у сумі
1189,91 грн (одна тисяча сто вісімдесят
дев'ять гривень 91 коп.).

Постанова набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подання апеляційної
скарги до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд.

Повний текст постанови
виготовлено 23 грудня 2014 року.

Суддя
І.Г. Ясиновський