Справа № 823/3456/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2014 року
справа № 823/3456/14

м. Черкаси

11 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі - Дудці Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом
Корсунь-Шевченківською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулась
Корсунь-Шевченківська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області, в якому просить
стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 кошти у розмірі 5713 грн. 25 коп. в
рахунок погашення заборгованості зі
сплати єдиного податку та єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач зареєстрований як суб'єкт
господарювання 12.08.2011 та перебуває на
обліку в органах доходів і зборів як
платник податків та платежів до
бюджету. За відповідачем згідно
облікових карток платника податків
обліковується заборгованість зі
сплати єдиного податку та єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхуваннв на загальну суму
5713 грн. 25 коп., яку позивач просить
стягнути в судовому порядку.

Позивач належним чином повідомлений
про дату, час та місце судового
розгляду справи в судове засідання не
з'явився, на адресу суду направив
клопотання, в якому просить суд
провести засідання без участі
представника позивача, позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час
та місце судового розгляду справи за
адресою, визначеною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців: АДРЕСА_1, в
судове засідання не з'явився, про
причину своєї неявки не повідомив,
заперечення на позов не надав, а тому
суд вирішив провести розгляд справи за
його відсутності на підставі наявних
матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
позов підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що відповідач -
фізична особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності 12.08.2011,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (витяг з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
31.10.2014) та перебуває на обліку в
Корсунь-Шевченківській об'єднаній
державній податковій інспекції як
платник податків і зборів з 15.08.2011 за
№10969 (довідка про взяття на облік
платника податків від 07.11.2014 №068).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має
заборгованість зі сплати єдиного
податку у розмірі 1942 грн. 40 коп.

Зі змісту п.п. 298.1.1. п. 298.1. статті 298
Податкового кодексу України
вбачається, що для обрання або переходу
на спрощену систему оподаткування
суб'єкт господарювання подає до
контролюючого органу заяву щодо
обрання або переходу на спрощену
систему оподаткування, на підставі
якої органом державної податкової
служби видається свідоцтво платника
єдиного податку.

06 грудня 2013 року відповідачем до
Корсунь-Шевченківської об'єднаної
державної податкової інспекції подано
заяву про застосування спрощеної
системи оподаткування (група 2; ставка
єдиного податку 20 %; вид діяльності
згідно за КВЕД - оптова торгівля
текстильними товарами (46.41), роздрібна
торгівля одягом у спеціалізованих
магазинах (47.71); інші види роздрібної
торгівлі в неспеціалізованих
магазинах (47.19); роздрібна торгівля
взуттям і шкіряними виробами в
спеціалізованих магазинах (47.72); оптова
торгівля одягом та взуттям (46.42); місце
провадження господарської діяльності -
АДРЕСА_2).

06.12.2013 фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1
видано свідоцтво платника єдиного
податку Серія НОМЕР_2.

Відповідно до п. 293.1. статті 293
Податкового кодексу України ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: 1) для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати (п. 293.2
статті 293 Податкового кодексу України).

У разі здійснення платниками єдиного
податку першої і другої груп кількох
видів господарської діяльності
застосовується максимальний розмір
ставки єдиного податку, встановлений
для таких видів господарської
діяльності (п. 293.6. ст. 293 Податкового
кодексу України).

Відповідно до п. 293.7. ст. 293 Податкового
кодексу України, у разі здійснення
платниками єдиного податку першої і
другої груп господарської діяльності
на територіях більш як однієї
сільської, селищної або міської ради
застосовується максимальний розмір
ставки єдиного податку, встановлений
цією статтею для відповідної групи
таких платників єдиного податку.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового
кодексу України встановлено, що
платники єдиного податку першої та
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

Отже, щомісячна ставка єдиного податку
для відповідача у 2014 році складала 243,60
грн. (1218,00 х 20%).

Відповідно до зворотнього боку
облікової картки з єдиного податку з
фізичних осіб станом на 30.09.2014
заборгованість відповідача, за лютий -
вересень 2014 року, з урахуванням
переплати (6,40 грн.), складає: 1942 грн. 40
коп. (1948,80 - 6,40).

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14
Податкового кодексу України сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання, визнається
сумою податкового боргу платника
податків.

Відповідно до статті 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 узгодженої
суми податкового зобов'язання в
установлені строки,
Корсунь-Шевченківською об'єднаною
державною податковою інспекцією на
адресу відповідача була направлена
податкова вимога №69-17 від 31.03.2014 на суму
480 грн. 80 коп.

Крім того, фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
розмірі 3770,85 грн.

Відповідно до статті 1 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" №2464-VI від
08.07.2010р. (далі по тексту - Закон № 2464),
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування - це
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 4 Закону
№2464 платниками єдиного внеску є
фізичні особи-підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

З огляду на викладені вище норми Закону
№2464 відповідач є страхувальником, в
розумінні цього Закону, та
зареєстрований як платник єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів та зборів.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6
Закону №2464 платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

Так, згідно ч. 8 статті 9 Закону №2464
платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця.

При цьому, для платників фізичних
осіб-підприємців, в тому числі тих, які
обрали спрощену систему оподаткування,
а також осіб, які забезпечують себе
роботою самостійно, єдиний внесок
встановлюється у розмірі 34,7 відсотка
визначеної пунктами 2 та 3 ч. 1 статті 7
Закону №2464 бази нарахування єдиного
внеску.

Так, для платників фізичних
осіб-підприємців, в тому числі тих, які
обрали спрощену систему оподаткування,
єдиний внесок нараховується на суми, що
визначаються такими платниками
самостійно для себе та членів сім'ї, які
беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, але не
більше максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску,
встановленої Законом №2464. При цьому
сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску за кожну особу.

Мінімальний страховий внесок, в свою
чергу, визначається розрахунково як
добуток мінімального розміру
заробітної плати на розмір внеску,
встановлений законом на місяць, за який
нараховується заробітна плата (дохід),
та підлягає сплаті щомісяця.

Згідно зворотнього боку облікової
картки з єдиного соціального внеску
станом на 31.10.2014 заборгованість
відповідача з урахуванням переплати
(33,00 грн.) складає: 3770 грн. 85 коп. (3803,85 -
33,00).

Згідно з ч. 4 статті 25 Закону №2464 орган
доходів і зборів у порядку, за формою та
у строки, встановлені центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти календарних днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом доходів і зборів
шляхом оскарження вимоги про сплату
єдиного внеску в адміністративному або
судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного
внеску подається до органу доходів і
зборів вищого рівня у письмовій формі
протягом десяти календарних днів, що
настають за днем отримання платником
єдиного внеску вимоги про сплату
єдиного внеску, з повідомленням про це
органу доходів і зборів, який прийняв
вимогу про сплату єдиного внеску.

Орган доходів і зборів, який розглядає
скаргу платника єдиного внеску,
зобов'язаний прийняти вмотивоване
рішення та надіслати його платнику
єдиного внеску протягом 30 календарних
днів, наступних за днем отримання
скарги, на адресу платника єдиного
внеску поштою з повідомленням про
вручення або надати йому під розписку.
Якщо протягом цього строку вмотивоване
рішення органом доходів і зборів не
надсилається платнику єдиного внеску,
така скарга вважається повністю
задоволеною на користь платника
єдиного внеску.

Порядок узгодження сум недоїмки з
єдиного внеску встановлюється
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику.

У разі якщо згоди з органом доходів і
зборів не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
календарних днів з дня надходження
рішення відповідного органу доходів і
зборів або оскаржити вимогу до органу
доходів і зборів вищого рівня чи в
судовому порядку.

У зв'язку з несплатою фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1
заборгованості на адресу відповідача
була направлена вимоги Ф-120-17 від
30.10.2014р. на суму 3770,85 грн.

Згідно абз. 9 ч. 4 ст. 25 Закону №2464, у разі
якщо платник єдиного внеску протягом
десяти календарних днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом доходів і
зборів, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
орган доходів і зборів надсилає в
порядку, встановленому законом, до
підрозділу державної виконавчої
служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до п. 87.11. статті 87
Податкового кодексу України орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги, що відповідач, у
встановлені законодавством строки, не
сплатив податковий борг, суд приходить
до висновку про обґрунтованість
позовних вимог щодо стягнення з
відповідача заборгованості зі сплати
єдиного податку та єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на загальну суму
5713 грн. 25 коп. та вважає їх такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) в дохід бюджету через
Корсунь-Шевченківську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області заборгованість зі
сплати єдиного податку та єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на загальну суму
5713 (п'ять тисяч сімсот тринадцять) грн. 25
коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений
19.12.2014.