Справа № 815/7229/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7229/14
У Х В А Л А

24 грудня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Корой С.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи-підприємеця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
скасування постанови №152 від 29.04.2014
року та припису від 24.04.2014 року,-

в с т а н о в и в:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов фізичної
особи-підприємеця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області в якій
позивач просить:

- скасувати постанову №152 про
накладення штрафу за порушення у сфері
містобудівної діяльності від 29.04.2014
року Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області;

- скасувати припис про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил від
24.04.2014 року.

Разом з адміністративним позовом до
суду від представника позивача
надійшло клопотання про поновлення
строку звернення до адміністративного
суду з позовом. В обґрунтування
поважності причин пропуску строку
звернення до суду з позовом
представник позивача зазначив, що
позивач вже звертався до суду із
вказаним позовом. Увалою Одеського
окружного адміністративного суду від
29.09.2014 року провадження по справі
№815/5515/14 за позовом ФОП ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області було відкрито в
частині позовних вимог щодо скасування
припису про усунення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності, будівельних норм,
державних стандартів і правил від
24.04.2014 року. Справу було призначено до
судового розгляду на 13.10.2014 року. Поряд
із цим, позивач вказує, що керуючись
правом на судовий захист представником
позивача - ФОП ОСОБА_1 було заявлено
клопотання про залишення позову без
розгляду, та ухвалою суду від 06.11.2014
року адміністративний позов фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
скасування припису про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил від
24.04.2014 року було залишено без розгляду.
У зв'язку з чим представник позивача
вважає, що строк для звернення до
адміністративного суду пропущено з
поважних причин.

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 1 статті 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 1-2 ст. 99 КАС
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається із адміністративного
позову, предметом оскарження поданого
адміністративного позову є постанова
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності від 29.04.2014 року №152 та припис
про усунення порушень вимог
законодавства у сфері містобудівної
діяльності,будівельних норм, державних
стандартів і правил від 24.04.2014 року,
строк звернення до суду на оскарження
яких відповідно до зазначених приписів
КАС України встановлено - 6 місяців.

Крім того, судом встановлено, що згідно
бази даних "Діловодство
спеціалізованого суду" позивач - ФОП
ОСОБА_1 неодноразово звертався до
Одеського окружного адміністративного
суду з відповідними заяви щодо
оскарження постанови №152 про
накладення штрафу за порушення у сфері
містобудівної діяльності від 29.04.2014
року Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, припису про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил від
24.04.2014 року, акту перевірки дотримання
вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил від
24.04.2014 року (адміністративні справи №
815/2902/14, 815/5515/14).

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 16.09.2014 року
у справі №815/2902/14 за позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
визнання недійсним акту перевірки,
скасування постанови та припису, позов
залишено без розгляду, у зв'язку з
повторною неявкою позивача в судове
засідання.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 06.11.2014 року
у справі №815/5515/14 за позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
скасування припису про усунення
порушень вимог законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил від
24.04.2014 року - позов залишено без
розгляду, у зв'язку з тим, що надійшло
клопотання позивача про відкликання
позовної заяви.

Таким чином, встановлено, що у позивача
була наявна можливість своєчасного
судового захисту порушеного, на його
думку права, в судовому порядку, яким
позивач не скористався за власним
бажанням. У зв'язку з чим з його ж
ініціативи пропущено встановлений
строк звернення до суду з позовом за
захистом прав, свобод та інтересів.

Відповідно до положень ст.100 КАС
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

При цьому поважними причинами пропуску
строку звернення до суду визнаються
лише такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, що звертається до
суду, та пов'язані з дійсно істотними
перешкодами чи труднощами для
своєчасного вчинення процесуальних
дій та підтверджені належними
доказами.

Із врахуванням встановлених судом
обставин та відповідно до зазначених
вище приписів КАС України, cуд дійшов
висновку про відсутність у позивача
поважних причин для поновлення строку
на його звернення до суду з даним
позовом, у зв'язку з чим,
адміністративний позов підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 106, 155, 160, 165 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника
позивача про поновлення строку
звернення з позовом до
адміністративного суду - відмовити.

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємеця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
скасування постанови №152 від 29.04.2014
року та припису від 24.04.2014 року -
залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали.

Суддя
С.М.Корой