Справа № 808/9297/14
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 грудня 2014 року Справа № 808/9297/14
м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Чернова Ж.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного

позову: Публічного акціонерного
товариства «Запорізький
автомобілебудівний завод»

до: Комунарського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції

про: визнання протиправною та
скасування постанови та визнання дій
протиправними

ВСТАНОВИВ:

17.12.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
автомобілебудівний завод» до
Комунарського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції, в якому
позивач просить суд:

-визнати протиправною та скасувати
постанову головного державного
виконавця Комунарського відділу
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції Бородавко Е.В. від 03.11.2014 року ВП
№44745713 про стягнення з боржника
виконавчого збору;

-визнати неправомірними дій головного
державного виконавця Комунарського
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції Бородавко Е.В. щодо списання з
банківського рахунку публічного
акціонерного товариства «Запорізький
автомобілебудівний завод» 42 000,00грн.
виконавчого збору та 420 000,00 грн. боргу.

Судом встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам ст.106 КАС України,
виходячи з наступного:

За правилами ч.3 ст. 106 КАС України, до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Перевіривши матеріали додані до позову
з'ясовано, що позивачем не надано
доказів сплати судового збору.

Згідно із ч.3 ст. 6 Закону України «Про
судовий збір» №3674-VI, за подання
позовної заяви, що має одночасно
майновий і немайновий характер,
судовий збір сплачується за ставками,
встановленими для позовних заяв
майнового та немайнового характеру.

Із змісту позовних вимог з'ясовано, що
позивач в першій позовній вимозі
просить скасувати постанову
державного виконавця про стягнення з
боржника виконавчого збору у сумі 42000,00
грн., а в другій вимозі оскаржує дії
державного виконавця.

Суд вважає, що вимога позивача щодо
оскарження дій державного виконавця
носить немайновий характер, однак
вимога позивача про скасування
постанови про стягнення з боржника
виконавчого збору у сумі 42000,00 грн.,
впливає на майновий стан позивача,
оскільки реалізація такого рішення
може призводити до зменшення або
збільшення майна позивача.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача є майновою.

Вказане відповідає правовій позиції
Вищого адміністративного суду України,
висловленій у Листі від 18.01.2012 № 165/11/13-12.

Отже, суд прийшов до висновку, що позов
містить одночасно вимоги майнового та
немайнового характеру.

Розраховуючи суму судового збору, яку
необхідно сплатити позивачу за подачу
адміністративного позову суд виходив з
наступного:

Відповідно до вимог пп.1 п.3 ч.2 ст.4
Закону України «Про судовий збір», за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої Законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подана до суду. Ставка
судового збору за подання
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсока розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Згідно із статтею 8 Закону України «Про
Державний бюджет України» на 2014 рік»
станом на 01.01.2014 мінімальна заробітна
плата становила 1218,00 грн.

Отже, ставка судового збору за подання
до адміністративного суду позову
немайнового характеру складає 73,08 грн.

Майнові вимоги позивача стосуються
скасування рішення відповідача, яким
стягнуто з позивача 42000,00 грн. Оскільки
два відсотки майнових вимог складають
840,00 грн., то, в даному випадку
застосовується ставка 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1827,00грн.).

Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10% розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги. (ч.3 ст.4 Закону України «Про
судовий збір»).

За таких обставин, за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, позивачу
необхідно сплатити судовий збір за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового та немайнового
характеру, тобто 255,78 грн. (182,70 грн.+73,08
грн.).

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовну заяву Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
автомобілебудівний завод» слід
залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України, якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви
у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ст.108, 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного
товариства «Запорізький
автомобілебудівний завод» до
Комунарського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції про
визнання протиправною та скасування
постанови та визнання дій
протиправними - залишити без руху.

Публічному акціонерному товариству
«Запорізький автомобілебудівний
завод» у строк 15 січня 2015 року (з
урахуванням поштового перебігу)
усунути недоліки позовної заяви шляхом
надіслання на адресу суду оригіналу
документу про сплату судового збору у
розмірі - 255,78 грн. (двісті п'ятдесят
п'ять гривень 78 коп.)

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали
з подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ж.М.Чернова