Справа № 807/3679/14
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 грудня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3679/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі Пирожук Н.П.,

за участю:

позивача: Мукачівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області ,

відповідача: Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Мукачівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Мукачівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу з єдиного податку з
фізичних осіб в сумі 1644,72 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте, однією з
позовних вимог просив розглядати
справу без його участі за наявними
матеріалами справи.(а.с.2-5).

У позові вказав, що податковий борг
виник у зв'язку з порушенням норм
чинного податкового законодавства
щодо обов'язковості сплати податків, що
спричинило заборгованість у розмірі
1644,72 грн. На час подання
адміністративного позову до суду сума
податкового боргу залишається не
погашеною у зв'язку з чим просить
позовні вимоги задовольнити у повному
обсязі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився з невідомих причин, хоча про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином за адресою
вказаною у Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, про що в матеріалах
справи містяться поштові відправлення,
які повернулися на адресу суду у
зв'язку із закінченням терміну
зберігання, а відтак судом здійснено
всі заходи для повідомлення
Відповідача про відкриття провадження
у даній справі та дату, час, місце
судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень КАС України розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. А оскільки сторони в
судове засідання не з'явилися,
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Розглянувши подані сторонами
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрована як фізична
особа-підприємець, що підтверджується
Витягом з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців(а.с. 6-8).
Ідентифікаційний код відповідача -
НОМЕР_1.

Відповідно до ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно ст.36 Податкового Кодексу
України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом. Податковий обов'язок є
безумовним і першочерговим стосовно
інших неподаткових обов'язків платника
податків, крім випадків, передбачених
законом.

В порушення даної норми відповідач не
сплатив у належні строки єдиний
податок у розмірі 1644,72 грн.

Заборгованість по єдиному податку з
фізичних осіб виникла на підставі:

- розрахунку № 654260 від 31.05.2012 р. у
розмірі 96,27 грн.;

- заяви № 3455/10 від 23.05.2012 р. у розмірі 1032,30
грн.

- податкового повідомлення рішення №
від 01.09.2014 р. у розмірі 516,15
грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП
ОСОБА_1 з червня 2012 р. самостійно обрав
для провадження своєї підприємницької
діяльності спрощену систему
оподаткування на підставі поданої до
інспекції заяви від 23.05.2012 р. за вхідним
номером інспекції № 3455/10 та обрано
першу групу зі ставкою 10 відсотків від
мінімальної заробітної плати (а.с. 10-12).

Згідно ст.291 Податкового кодексу
України спрощена система
оподаткування, обліку та звітності -
особливий механізм справляння
податків і зборів, що встановлює заміну
сплати окремих податків і зборів,
встановлених пунктом 297.1 статті 297
цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених цією главою, з одночасним
веденням спрощеного обліку та
звітності. Згідно п.291.3 ст. 291 ПКУ
юридична особа чи фізична особа -
підприємець може самостійно обрати
спрощену систему оподаткування, якщо
така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Відповідно до п.293.1. ст.293 ПКУ ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки). Фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються сільськими,
селищними та міськими радами для
фізичних осіб - підприємців, які
здійснюють господарську діяльність,
залежно від виду господарської
діяльності, з розрахунку на
календарний місяць: для першої групи
платників єдиного податку - у межах від
1 до 10 відсотків розміру мінімальної
заробітної плати; для другої групи
платників єдиного податку - у межах від
2 до 20 відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Згідно п.295.1 ст. 295 ПКУ платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця. Нарахування
авансових внесків для платників
єдиного податку першої і другої груп
здійснюється органами державної
податкової служби на підставі заяви
такого платника єдиного податку щодо
розміру обраної ставки єдиного
податку, заяви щодо періоду щорічної
відпустки та/або заяви щодо терміну
тимчасової втрати працездатності.(п.295.2
ст.295 ПКУ).

Крім того, як вбачається з матеріалів
справи Мукачівською об'єднаною
державною податковою інспекцією ГУ
Міндоходів у Закарпатській області
було проведено камеральну перевірку
порядку сплати (перерахування) сум
єдиного податку.

За наслідками проведеної перевірки
складено акт перевірки від 18.08.2014 р. №
4210/17-01/(а.с. 16-17) та винесено
податкове повідомлення-рішення від
01.09.2014 р. № , яким відповідача
зобов'язано сплатити штраф у розмірі
516,15 грн. (а.с. 19).

Дане податкове повідомлення-рішення
було надіслано Відповідачу поштою,
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення(а.с.20), однак даний лист
повернувся на адресу інспекції у
зв'язку із «закінченням терміну
зберігання».

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового
кодексу України у разі коли пошта не
може вручити платнику податків
податкове повідомлення-рішення або
податкові вимоги, або рішення про
результати розгляду скарги через
відсутність за місцезнаходженням
посадових осіб, їх відмову прийняти
податкове повідомлення-рішення або
податкову вимогу, або рішення про
результати розгляду скарги,
незнаходження фактичного місця
розташування (місцезнаходження)
платника податків або з інших причин,
податкове повідомлення-рішення або
податкова вимога, або рішення про
результати розгляду скарги вважаються
врученими платнику податків у день,
зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення.

Податкове повідомлення-рішення не
оскаржувалось, сума заборгованості не
сплачена, а тому податковий борг
вважається узгодженим.

Згідно п. 57.3 статті 57 Податкового
кодексу України, у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
пунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Згідно пп.14.1.175 ст.14 ПК України,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пп.14.1.153 п.14.1 ст.1
Податкового кодексу податкова вимога -
письмова вимога органу державної
податкової служби до платника податків
щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум
Відповідачу на підставі п.59.1. ст. 59
Податкового кодексу України, було
виставлено податкову вимогу від
21.02.2014р. №34-17 форми «Ф» про наявність
податкового боргу за узгодженими
податковими зобов'язаннями. Вказана
вимога була направлена відповідачу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення,
однак даний лист був повернутий на
адресу інспекції у зв'язку з тим, що
адресат за зазначеною адресою не
проживає (а.с 15).

Відповідно до статті 16 Податкового
кодексу України, якою передбачені
обов'язки платника податків, одним із
обов'язків є обов'язок сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Податковий борг відповідача з єдиного
податку з фізичних осіб підтверджений
матеріалами справи, зокрема, довідкою
про суми податкового боргу (а.с. 5) та
обліковими картками платника податків
(а.с. 21-26).

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1
ст. 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102
Податкового кодексу України, у разі
якщо грошове зобов'язання нараховане
контролюючим органом до закінчення
строку давності, визначеного у пункті
102.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні такого
грошового зобов'язання, може бути
стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

На момент розгляду справи податковий
борг фізичної особи підприємця ОСОБА_1
становить 1644,72 грн. Даний податковий
борг не сплачений до бюджету, а відтак
позов підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими,
заявленими відповідно до чинного
законодавства і такими, що підлягають
задоволенню.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163
КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Мукачівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу - задовольнити
повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер - НОМЕР_1) в дохід місцевого
бюджету податковий борг по єдиному
податку з фізичних осіб у розмірі 1644,72
грн. (одну тисячу шістсот сорок чотири
гривні 72 коп.).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94
КАС України із відповідача не
стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяЮ.Ю. Дору