Справа № 2а-5698/11
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-5698/11 Головуючий у
1-й інстанції: Гнип О.І.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
- Троян Н.М.,

суддів
- Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

розглянувши у порядку письмового
провадження залі суду в м. Києві
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Семенівської райдержадміністрації на
постанову Семенівського районного
суду Чернігівської області від 20.05.2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Семенівської
райдержадміністрації про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У порядку скороченого провадження
постановою Семенівського районного
суду Чернігівської області від 20.05.2011
року позовні вимоги задоволено.

Відповідач в апеляційній скарзі
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи скарги, суд дійшов
висновку, що апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду - без змін з таких
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач є особою, яка потерпіла від
Чорнобильської катастрофи 4 категорії
та проживає на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
та отримує у відповідача виплати та
доплати, передбачені ст. 37 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно до частини першої ст. 37 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
громадянам, які проживають на
територіях радіоактивного забруднення
виплачується щомісячна грошова
допомога у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
в розмірі 30 % від мінімальної
заробітної плати.

Всупереч вимогам ст. 37 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»позивачу
вказана доплата виплачувалася
частково, у фіксованому розмірі,
визначеному відповідно до ПКМУ № 836 від
26.07.1996, а не в кратному відношенні до
мінімальної заробітної плати, як того
вимагає вказаний Закон.

Так як дія положень статті 37 Закону № 796
не зупинялась, а тому враховуючи вимоги
частину четверту ст. 9 КАС України щодо
пріоритетності законів над
підзаконними актами, при визначенні
розмірів спірних доплати та грошової
допомоги, передбачених зазначеним
Законом, суд першої інстанції вірно
виходив із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними нормативними актами.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівнянні з Постановою КМУ № 836 від
26.07.1996, відповідач неправомірно
виплачував додаткову виплату в меншому
розмірі ніж це передбачено ст. 37
зазначеного Закону.

Таким чином, суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив рішення із додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і апеляційним судом відхиляються.

Оскільки судове рішення ухвалене судом
першої інстанції відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин в
справі, підтвердженими доказами, а
доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, то суд
апеляційної інстанції підстав для його
скасування не вбачає.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, п. 2 ч. 1 ст.
197, ст.ст. 198, 200, 205, 206, 254 КАС України,
колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Семенівської райдержадміністрації
залишити без задоволення, а постанову
Семенівського районного суду
Чернігівської області від 20.05.2011 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
Н.М. Троян

Судді:
Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб

.

Головуючий суддя
Троян Н.М.

Судді:
Бужак Н.П.

Твердохліб В.А.