Справа № 2а-8703/12/2670
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-8703/12/2670
Головуючий у 1- й інстанції Головань
Суддя -
доповідач: Лічевецький І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів - Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,
при секретарі - Війтович Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Департаменту
Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 25 березня 2014 р. у справі за позовом
Державної фінансової інспекції
України до управління Державної
автомобільної інспекції Міністерства
внутрішніх справ України про
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Державна фінансова інспекція України
звернулась до суду з позовом про
зобов'язання управління Державної
автомобільної інспекції Міністерства
внутрішніх справ України виконати
вимогу № 08-17/51 від 12.01.2012 р. шляхом
стягнення з винних осіб 1 278 200 грн.
шкоди.

Постановою Окружного
адміністративного суду від 23.08.2012 р. у
задоволенні позову відмовлено.

За результатами апеляційного
перегляду справи, постановою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 25 березня
2014 р. апеляційну скаргу Державної
фінансової інспекції задоволено,
ухвалене у справі судове рішення
скасовано та прийнято нову постанову
про задоволення позову.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 20.08.2014 р. замінено
сторону виконавчого провадження з
управління Державної автомобільної
інспекції Міністерства внутрішніх
справ України на Департамент Державної
автомобільної інспекції Міністерства
внутрішніх справ України.

Департамент Державної автомобільної
інспекції Міністерства внутрішніх
справ України звернувся до Київського
апеляційного адміністративного суду
із заявою про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
суду апеляційної інстанції.

Заява вмотивована тим, що вироком
Шевченківського районного суду м.
Києва від 19 листопада 2013 р. колишнього
начальника Департаменту Державної
автомобільної інспекції МВС України
визнано винуватим у вчиненні злочину,
передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Тобто, названим вироком встановлено
лише одну особу, з вини якої управлінню
Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України
було заподіяно шкоду у розмірі 1 278 200
грн., тоді як із змісту постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 25 березня
2014 р. вбачається, що шкода підлягає
відшкодуванню за рахунок декількох
винних осіб.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи на предмет наявності
обставин, які можна вважати
нововиявленими відповідно до ст. 245 КАС
України, вивчивши доводи заяви про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами, колегія
суддів дійшла наступного.

Стаття 245 КАС України передбачає, що
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.
Підставою для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є, зокрема, істотні для справи
обставини, що не були і не могли бути
відомі особі, яка звертається із
заявою, на час розгляду справи.

Законодавче визначення поняття
«істотні для справи обставини»
відсутнє. Виходячи з аналізу розділу V
КАС України істотними обставинами є
фактичні дані (явища, події, факти або
сукупність умов), що в установленому
порядку спростовують факти, які були
покладено в основу судового рішення.
Тобто, це обставини, які впливають на
юридичну оцінку обставин, здійснену
судом у судовому рішенні, що
переглядається, обізнаність суду
стосовно яких у розгляді справи
забезпечила б прийняття цим судом
іншого рішення.

Нововиявленими слід вважати обставини
(як фактичного, так і правового
характеру), які об'єктивно існували на
момент вирішення адміністративної
справи та не були відомі і не могли бути
відомі на той час суду та особі, яка
звертається із заявою про перегляд
рішення, на час розгляду справи.

Наявність обох цих умов для визнання
обставини нововиявленою є
обов'язковою.

Таким чином, на підставі п. 1 ч. 2 с. 245 КАС
України рішення може бути переглянуто
за наступних умов: істотність
нововиявлених обставин для вирішення
спору, існування їх на момент вирішення
адміністративної справи та виявлення
після прийняття рішення зі спору.

З огляду на викладене судова колегія
зазначає, що обставини, на які
посилається заявник, як на підставу
перегляду судового рішення за
правилами Глави 4 КАС України, не є
нововиявленими в розумінні цього
кодексу.

Вирок Шевченківського районного суду
м. Києва від 19 листопада 2013 р. не
спростовує висновків суду апеляційної
інстанції про наявність фінансових
порушень в діяльності управління
Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України.

При цьому, постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 25 березня 2014 р. не визначено
персональний склад осіб, за рахунок
яких необхідно відшкодувати шкоду.

З урахуванням викладеного судова
колегія не знаходить підстав для
перегляду постанови суду за
нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 245, 253 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ

Заяву Департаменту Державної
автомобільної інспекції Міністерства
внутрішніх справ України про перегляд
за нововиявленими обставинами
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 25 березня
2014 р. залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття, проте може бути оскаржена в
касаційному порядку шляхом подачі в
20-ти денний строк з дня складення
ухвали в повному обсязі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, з
подачею документу про сплату судового
збору, а також копій касаційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копій
оскаржуваних рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя
І.О.Лічевецький

суддя
Т.М.Грищенко

суддя
В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 24
грудня 2014 р.

Головуючий суддя
Лічевецький І.О.

Судді:
Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.