Справа № 2а-1091/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2010-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 року 12:49
Справа № 2а-1091/10/0870

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Прасова
О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за
участю представника позивача Олійника
І.В., розглянувши у місті Запоріжжі у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя

до Закритого акціонерного товариства
«Теплогазмонтаж»

про стягнення 16402 грн. 30 коп.
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя звернулось із
адміністративним позовом до Закритого
акціонерного товариства
«Теплогазмонтаж» про стягнення 16402 грн.
30 коп. заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату пільгових пенсій. У
позові позивач вказав, що відповідач у
порушення вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» щодо внесення
підприємствами коштів, призначених на
оплату праці, що покривають фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, яким призначена пільгова
пенсія, не відшкодовує витрати на
виплату і доставку пільгових пенсії. У
зв'язку з цим за підприємством
утворилася заборгованість в сумі 16402
грн. 30 коп., яку позивач просить
стягнути у судовому порядку.

Представник позивача у судовому
засіданні на задоволенні позову
наполягає, просить стягнути з
відповідача 16402 грн. 30 коп.
заборгованості.

У судове засідання відповідач не
з'явився. Про час, місце та дату
судового засідання відповідач
повідомлявся належним чином. Письмових
заперечень на адміністративний позов
від відповідача до суду не надходило.

Розглянувши та дослідивши матеріли
справи, вислухавши думку представника
позивача, суд вважає позовні вимоги
такими, що підлягають задоволенню,
виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні,
працівникам Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 призначена та
виплачується пенсія за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди ... зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах був передбачений
«Інструкцією про порядок внесення
підприємствами і організаціями коштів
Пенсійному фонду України на виплату
пенсій за віком на пільгових умовах»,
затвердженою постановою правління
Пенсійного фонду України 17 квітня 1992
року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на
виплату пенсій за віком на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій, на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому, стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
для визначення частки плати у повному
розмірі, а з попередніх місць роботи
осіб, він додається до необхідного
стажу, для призначення пенсії на
пільгових умовах. Ці ж положення
містить п. 6.1 і п. 6.2. Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. №
21-1, яка діє на час виникнення
заборгованості.

Відповідно до п. 4. «Інструкції про
порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» у разі ліквідації
підприємств зазначену плату
Пенсійному фонду України вносять їх
правонаступники. Ці ж положення
містить п. 6.3 Iнструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє
на час виникнення заборгованості.

ОСОБА_2 за грудень 2009 р. виплачено 762 грн.
03 коп. пенсії. Частка плати Закритого
акціонерного товариства
«Теплогазмонтаж» відповідно до вимог
п. 6.2 «Інструкції про порядок внесення
підприємствами і організаціями коштів
Пенсійному фонду України на виплату
пенсій за віком на пільгових умовах» на
відшкодування виплаченої ОСОБА_2
пенсії складає 100%, усього за грудень 2009
р. відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України 762
грн. 03 коп.

ОСОБА_3 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 1950 грн. 48 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 55,87%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
1089 грн. 74 коп.

ОСОБА_4 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 2227 грн. 32 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 38,03%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України 847
грн. 05 коп.

ОСОБА_5 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 4049 грн. 44 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_5 пенсії складає 100,00%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
4049 грн. 44 коп.

ОСОБА_6 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 2030 грн. 50 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 53,08%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
1077 грн. 79 коп.

ОСОБА_7 за січень 2010 р. виплачено 837 грн.
29 коп. пенсії. Частка плати Закритого
акціонерного товариства
«Теплогазмонтаж» відповідно до вимог
п. 6.2 «Інструкції про порядок внесення
підприємствами і організаціями коштів
Пенсійному фонду України на виплату
пенсій за віком на пільгових умовах» на
відшкодування виплаченої ОСОБА_7
пенсії складає 13,33%, усього за січень 2010
р. відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України 111
грн. 61 коп.

ОСОБА_8 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 2384 грн. 06 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 47,29%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
1127 грн. 42 коп.

ОСОБА_9 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 2844 грн. 28 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 60,97%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
1734 грн. 59 коп.

ОСОБА_10 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 3088 грн. 41 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 85,63%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
2644 грн. 60 коп.

ОСОБА_11 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 3664 грн. 96 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_11 пенсії складає 04,31%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України 157
грн. 96 коп.

ОСОБА_12 за грудень 2009 р., січень 2010 р.
виплачено 2937 грн. 24 коп. пенсії. Частка
плати Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж»
відповідно до вимог п. 6.2 «Інструкції
про порядок внесення підприємствами і
організаціями коштів Пенсійному фонду
України на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах» на відшкодування
виплаченої ОСОБА_12 пенсії складає 95,33%,
усього за грудень 2009 р., січень 2010 р.
відповідач повинен відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду України
2800 грн. 07 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя направлені відповідачу
Розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2.
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за грудень 2009 р.,
січень 2010 р.

Відповідно до Розрахунків розмір
відшкодування за грудень 2009 р., січень
2010 р. складає 16402 грн. 30 коп., але
відповідачем плата на покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 на
користь Пенсійного фонду не
перерахована.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Згідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у разі якщо
страхувальник…не сплатив узгоджену
суму недоїмки… орган Пенсійного фонду
… має право звернутися до суду чи
господарського суду з позовом про
стягнення недоїмки.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що заявлені Управлінням Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя вимоги про
стягнення з Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж» 16402 грн. 30
коп. заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій
обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п. 1
ст. 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування», ч. 3 ст. 106, п. 2 ч. 9 ст. 106, п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003
року N 1058-IV, п. 6.2, 6.4, 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. №
21-1 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного
товариства «Теплогазмонтаж» (вул. 40
років Радянської України, буд. 45 - а, м.
Запоріжжя, 69037, р/р 5 у ЗОД
«Райффайзен Банк Аваль», МФО 313827;
) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя (р/р 1080, МФО 313957, Банк:
Запорізьке обласне управління ВАТ
«Державний ощадний банк України») 16402
грн. 30 коп. заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату
пільгових пенсій.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, встановлений цим
Кодексом, постанова суду першої
інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання заяви про
апеляційне оскарження обчислюється з
дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи
апеляційна скарга, подані після
закінчення строків, залишаються без
розгляду, якщо суд апеляційної
інстанції за заявою особи, яка їх
подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Суддя /підпис/
О.О.
Прасов

Постанову виготовлено у повному
обсязі 17.05.2010р.

Постанова не набула чинності.

Суддя
О.О. Прасов