Справа № 439/1079/14-а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р.
Справа № 8838/14/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів:
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання
Мартинишина Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області на постанову Бродівського
районного суду Львівської області від
09.09.2014р. по справі № 439/1079/14-а за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Бродівському районі
Львівської області, третя особа
Лешнівська сільська рада про
призначення пенсії,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач ОСОБА_1, звернувся в суд з
позовом до управління Пенсійного фонду
України у Бродівському районі
Львівської області, у якому просить суд
зобов»язати управління Пенсійного
фонду України у Бродівському районі
призначити та провести нарахування
йому пенсії за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
починаючи з 17 січня 2014 року, з часу
подання заяви на призначення пільгової
пенсії. Зобов»язати управління
Пенсійного фонду України у
Бродівському районі зарахувати йому в
пільговий стаж роботи відповідно до п.
«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» час роботи трактористом
- машиністом в період з 15 квітня 1976 року
по 20 жовтня 1977 року і з 1 січня 1980 року по
1 лютого 2003 року.

Постановою Бродівського районного
суду Львівської області від 09.09.2014р.
позовні вимоги задоволено. Визнано дії
управління Пенсійного фонду України у
Бродівському районі Львівської
області щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах - протиправними.
Зобов»язано управління Пенсійного
фонду України у Бродівському районі
Львівської області призначити та
провести нарахування ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах у
відповідності до п. "в" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
починаючи з 17 січня 2014 року, - з часу
подання заяви на призначення пенсії на
пільгових умовах. Зобов»язано
управління Пенсійного фонду України у
Бродівському районі Львівської
області зарахувати ОСОБА_1 в пільговий
стаж роботи відповідно до п. "в" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" час роботи
трактористом-машиністом в період з 15
квітня 1976 року по 20 жовтня 1977 року і з 01
січня 1980 року по 01 лютого 2003 року.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, її в апеляційному порядку
оскаржив відповідач - управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області, просить її скасувати та
ухвалити нову постанову, якою у
задоволенні позову відмовити в повному
обсязі.

Як на доводи апеляційної скарги
покликається на те, що згідно довідки
№84 від 17.01.2014 року ОСОБА_1 не виконував
поставленої норми виробітку. Навіть за
умови зарахування до пільгового стажу
період роботи трактористом по записах
у трудовій книжці, стаж позивача
становить 19 років 3 місяці 24 дні.

Заслухавши суддю - доповідача,
пояснення учасників процесу,
перевіривши матеріали справи та
апеляційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції без змін з наступних підстав.

Згідно записів у трудовій книжці
ОСОБА_1 встановлено, що позивач
працював: з 15.04.1976 року по 20.10.1977 року, з
01.01.1980 року по 01.02.2003 року трактористом в
колгоспі імені Шевченка в Бродівському
районі.

Відтак, колегією суддів встановлено, що
відповідно до записів у трудовій
книжці позивача, у ОСОБА_1 загальний
трудовий стаж становить понад 25 років,
з яких понад 20 років на посаді
тракториста.

Відповідно до п.«в» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з ст.48 Кодексу законів про працю
України трудова книжка є основним
документом про трудову діяльність
працівника. У відповідності до вимог
ст. 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 у
тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Окрім записів у трудовій книжці та
показань свідків, наявність трудового
стажу тракториста-машиніста
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції на
підприємстві сільськогосподарського
виробництва підтверджується довідкою
Лешнівської сільської ради №713 від
17.06.2014р. /а.с.12/, згідно якої ОСОБА_1
працював у ПА імені Шевченка з 15.04.1976
року по 20.10.1977 року та з 04.01.1980 року по
06.01.2003 року, що підтверджується також
книгами розрахунків по оплаті праці за
1976, 1977, 1980-2003 роки.

Причиною відмови позивачу у
задоволенні його заяви про призначення
пенсії стало не підтвердження ним
20-річного стажу роботи на посаді
тракториста-машиніста та
безпосередньої зайнятості у
виробництві сільськогосподарської
продукції протягом повного польового
періоду в рослинництві або
тваринництві.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що матеріалами справи спростовуються
такі висновки відповідача, трудова
книжка позивача а також довідка №713,
показання свідків підтверджують
безпосередню зайнятість позивача у
виробництві сільськогосподарської
продукції, відсутність інших
документів не може бути підставою для
відмови у реалізації позивачем свого
конституційного права на соціальний
захист.

Отже, оскільки позивач працював, на
посаді тракториста більше 20 років, що
підтверджується його трудовою книжкою,
показаннями свідків, то на переконання
колегії суддів, вірним є висновок суду
першої інстанції про неправомірну
відмову позивачу в зарахуванні до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах роботи на
вищевказаній посаді.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що на день
подання позивачем заяви про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах були наявні всі умови,
що дають право на її призначення,
визначені п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», а тому
відмова Управління в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах є
безпідставною.

На переконання колегії суддів, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції,
постанова суду першої інстанції
відповідає нормам матеріального та
процесуального права, у зв'язку з чим не
вбачає підстав для її скасування.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1
ст.198, ст.200, ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А
Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області залишити без задоволення, а
постанову Бродівського районного суду
Львівської області від 09.09.2014р. по
справі № 439/1079/14-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
але може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подання касаційної
скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуюча суддя
Р.Б. Хобор

суддя
Я.С. Попко

суддя
Р.П. Сеник