Справа № 804/8237/14
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
06 серпня 2014 р. Справа № 804/8237/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
прокурора Саксаганського району
м.Кривого Рогу в інтересах держави в
особі Криворізької центральної
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до Публічного акціонерного
товариства «Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
про стягнення заборгованості,
12.06.14 року прокурор Саксаганського
району м.Кривого Рогу в інтересах
держави в особі Криворізької
центральної об'єднаної Державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернувся
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
про стягнення заборгованості.
В обґрунтування подання заявником
зазначено, що Публічне акціонерне
товариство «Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
має заборгованість по орендній платі
за земельні ділянки державної і
комунальної власності, яка утворилася
внаслідок несплати Підприємством
самостійно нарахованих податкових
зобов'язань за 2013 та 2014 роки визначених
на підставі поданих до контролюючого
органу податкових декларацій з
орендної плати за земельні ділянки за
в тому числі 243437,01 грн. - податкові
Заборгованість відповідачем у
добровільному порядку не сплачена,
тому податковий орган звернувся до
суду із поданням про стягнення боргу.
Прокурор у судовому засіданні
підтримала позовні вимоги та просила
задовольнити позов із вказаних в ньому
Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти
задоволення позовних вимог, зазначив
що заборгованість у розмірі 259397,46 грн.,
не підлягає стягненню, з огляду на
безпідставність їх нарахування.
Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд дійшов висновку про
обґрунтованість позовних вимог з
Публічне акціонерне товариство
«Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
перебуває на обліку в Криворізькій
центральній об'єднаній Державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області як платник
19.02.2013 року Публічне акціонерне
товариство «Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
подало до Криворізької центральної
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області податкову декларацію з плати
за землю (земельний податок та/або
орендна плата за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
податкового зобов'язання по платежу
«орендна плата за земельні ділянки» до
сплати в бюджет за 2013 рік складає 426124,59
грн. Щомісячний платіж по вказаній
10.02.2014 року Публічне акціонерне
товариство «Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
подало до Криворізької центральної
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області податкову декларацію з плати
за землю (земельний податок та/або
орендна плата за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
податкового зобов'язання по платежу
«орендна плата за земельні ділянки» до
сплати в бюджет за 2014 рік складає 182248,14
грн. Щомісячний платіж по вказаній
Зазначені дії відповідача
узгоджуються з вимогами розділу ХІІІ
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755 - VI (далі - ПК України). Між тим,
відповідачем щомісячні платежі зі
сплати земельного податку та орендної
плати за земельні ділянки державної
або комунальної власності не
сплачувались внаслідок чого у
підприємства виникла сума податкового
боргу за період з 30.08.2013 року по 30.04.2014
року в розмірі 243437,01 грн., що
підтверджується розрахунком
новоствореного податкового боргу,
приєднаного до матеріалів справи (а.с.
Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, визначає
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, повноваження і
обов'язки посадових осіб під час
здійснення податкового контролю, а
також відповідальність за порушення
податкового законодавства,
врегульовані нормами Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI.
Розділ ХІІІ Податкового кодексу
України регулює правовідносини щодо
плати за землю та орендної плати за
землі державної або комунальної
Відповідно п. 285.1. ст. 285
Податкового кодексу України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.
Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу
України визначено, що платники плати за
землю (крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і до 1 лютого поточного року
подають відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового
кодексу України податкові
зобов'язання щодо сплати за землю,
визначених у податковій декларації
на поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за поточний рік, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
наступають за останнім календарним
днем податкового (звітнього) місяця.
Згідно зі ст. 288 ПК України
підставою для нарахування орендної
плати за земельну ділянку є договір
оренди такої земельної ділянки, .
Платником орендної плати є орендар
земельної ділянки. Об'єктом
оподаткування є земельна ділянка,
надана в оренду. Розмір та умови
внесення орендної плати
встановлюються у договорі оренди між
орендодавцем (власником) і орендарем.
Податковий період, порядок обчислення
орендної плати, строк сплати та
порядок її зарахування до бюджетів
застосовується відповідно до вимог
ст. 285-287 цього розділу.
В ході розгляду справи було
встановлено, що відповідачем у
встановлені ст. 287 ПК України строки
самостійно нараховані суми податкових
зобов'язань з орендної плати за
земельні ділянки державної та/або
комунальної власності за 2013-2014 рік не
сплачені, що призвело до виникнення
П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України
визначає, що крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового
кодексу України грошове зобов'язання
щодо суми податкових зобов'язань з
податку, що підлягає утриманню та
сплаті (перерахуванню) до
бюджету в разі нарахування/виплати
доходу на користь платника податку -
фізичної особи, вважається узгодженим
податковим агентом або платником
податку, який отримує доходи не від
податкового агента, в момент
виникнення податкового зобов'язання,
який визначається за календарною
датою, встановленою розділом IV цього
Кодексу для граничного строку сплати
податку до відповідного бюджету.
Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129
Податкового кодексу України пеня
автоматично нараховується на суму
податкового боргу після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
Ні підставі вказаної вимоги,
відповідачу нарахована пеня за
несвоєчасну сплату податкових
зобов'язань з плати за землю в розмірі
Таким чином, сума належного до сплати
податкового боргу по платежу «орендна
плата за землю» за 2013 -2014 роки складає
259397,46 грн., із них 243437,01 грн. - основний
Доказів оплати відповідачем сум
грошових зобов'язань у розмірі 259397,46
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковим боргом визнається сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
На виконання вказаної вимоги закону на
адресу направлена податкова вимога
форми «Ю» № 224 від 02.10.2012 року на суму
особі Публічного акціонерного
товариства «Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
17.10.2012 року (а.с. 23).
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового
кодексу України джерелами самостійної
сплати грошових зобов'язань або
погашення податкового боргу платника
податків є будь-які власні кошти, у
тому числі ті, що отримані від продажу
товарів (робіт, послуг), майна, випуску
цінних паперів, зокрема
корпоративних прав, отримані як
позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
В разі невиконання податкової вимоги
орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу, зокрема шляхом
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків. Стягнення
здійснюється за рішенням суду, яке
направляється до виконання органам
державної податкової служби, у розмірі
суми податкового боргу або його
частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового
В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95
Податкового кодексу України).
З огляду на те, що заборгованість
платника податку не погашена у
встановленому законом порядку, позов
підлягає задоволенню у повному обсязі.
Суд також зазначає, що не приймає до
уваги твердження відповідача з
приводу того, що сума основного боргу в
розмірі 109983,00 грн., вже стягнута за
рішенням суду від 19.12.2013 року по справі
№ 804/13025/13-а, оскільки в ході розгляду
справи було встановлено, що
податковий борг по вказаній справі
було стягнуто з відповідача за інший
період з 30.01.2013 року по 30.07.2013 року. Суд
також критично ставиться до тверджень
відповідача з приводу того, що ним були
сплачені всі суми податкового боргу,
оскільки позивачем до суду були надані
докази зарахування сплачених
відповідачем сум в рахунок погашення
податкового боргу в порядку
черговості. Крім того, із залученої до
матеріалів справи інтегрованої картки
платника податку вбачається наявність
податкового боргу у розмірі 259397,47 грн.
на момент розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора
Саксаганського району м.Кривого Рогу в
інтересах держави в особі
Криворізької центральної об'єднаної
Державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Публічного акціонерного товариства
«Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
про стягнення заборгованості у розмірі
259397,47 грн. - задовольнити.

Стягнути готівку з розрахункових
рахунків Публічного акціонерного
товариства «Криворізьке підприємство
промислово-залізничного транспорту»
(50086, Дніпропетровська область,
вул.Телевізійна, буд.3-А, ) на користь бюджету
заборгованість з земельного податку з
юридичних осіб у розмірі 259397,46 грн.
(двісті п'ятдесят дев'ять тисяч триста
дев'яносто сім грн.. 46 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя І.В.
Тулянцева