Справа № 826/16489/14
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
у 1-й інстанції: Кармазін О.А.
Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
У Х В А Л А

Іменем України

16 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко
Т.М.,

суддів
Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Київського міського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності на постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 18 листопада 2014 р. у
справі за адміністративним позовом
Київського міського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності до Закритого
акціонерного товариства "Оріяна" про
стягнення заборгованості по страховим
внескам у розмірі 2 768,55 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Закритого акціонерного товариства
"Оріяна" про стягнення заборгованості
по страховим внескам у розмірі 2 768,55
грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 18
листопада 2014 року у задоволенні позову
відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову як таку, що
прийнята з порушенням норм
матеріального права та винести нове
рішення, яким позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
представник апелянта, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем не доведено факту виникнення
у відповідача обов'язку із сплати
спірної суми внесків та набуття цією
сумою статусу недоїмки, а відтак
позивач не довів законності та
обґрунтованості своїх вимог.

Відповідно до статті 2 Закону № 2240-III
від 18.01.2001 відповідач є страхувальником
та платником страхових внесків
передбачених зазначеним законом.
Відповідач зареєстрований як платник
внесків у Лівобережній міжрайонній
виконавчій дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності 17.12.2001 р. за № 2797.

Відповідачем подано до Фонду Звіт по
формі Ф 4-ФСС з ТВП за 2010 рік.

Із вказаного звіту (розділ V звіту
«Розшифровка заборгованості за
страхувальником») вбачається, що
відповідачем визначена сума
нарахованих внесків у розмірі 2768,55 грн.,
як заборгованість, пов'язана з
невиплатою заробітної плати.

На думку позивача, зазначена сума
коштів є недоїмкою зі сплати страхових
внесків та наполягає на її стягненні.

Згідно з абз. 5 п. 7 Прикінцевих та
перехідних положень Закону N 2464-VI
стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням" (в
редакції чинній на момент виникнення
спірних відносин) - платники страхових
внесків, зазначені у ч. 2 та 3 ст. 6 цього
Закону, сплачують страхові внески до
Фонду в повному розмірі в порядку та в
строки, визначені страховиком.

Перерахування страхових внесків
шляхом безготівкових розрахунків
здійснюється
страхувальниками-роботодавцями один
раз на місяць - у день, встановлений для
одержання в установах банку коштів на
оплату праці за відповідний період.

У разі нестачі у
страхувальників-роботодавців коштів
для виплати заробітної плати та сплати
страхових внесків у повному обсязі
нарахування їх на заробітну плату і
перерахування страхових внесків до
Фонду провадиться пропорційно до сум
заробітної плати.

У разі незабезпечення банківськими
установами перерахування страхових
внесків до Фонду одночасно з видачею
коштів на виплату заробітної плати
банківські установи сплачують за
рахунок власних коштів до Фонду суму
несплачених страхових внесків.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не
в повному обсязі сплачують страхові
внески, до них застосовуються
фінансові санкції, передбачені статтею
30 цього Закону.

Платники страхових внесків, зазначені
у частинах другій та третій статті 6
цього Закону, сплачують страхові
внески до Фонду в повному розмірі в
порядку та в строки, визначені
страховиком.

Днем сплати страхових внесків
вважається: у разі перерахування за
безготівковими розрахунками - день
подання до установи банку
розрахункових документів на
перерахування страхових внесків на
рахунок Фонду; у разі сплати готівкою -
день внесення коштів до банківської
установи чи відділення зв'язку для
перерахування на рахунок Фонду.

Згідно з пп. 4.4 п. 4 Інструкції про
порядок надходження, обліку та
витрачання коштів Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності, затвердженої
постановою правління Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності № 16 від 26 червня
2001 року (у редакції, чинній на час
виникнення спірних відносин),
перерахування коштів на рахунки Фонду
страхувальниками-роботодавцями
здійснюється одночасно з одержанням
коштів на оплату праці в установах
банків.

У разі виплати заробітної плати за
першу половину або іншу частину місяця
нараховані страхові внески повинні
бути перераховані до Фонду не пізніше
дня, встановленого для виплати
заробітної плати за другу половину
місяця.

Не сплачені в цей строк кошти
вважаються недоїмкою.

Відповідно до пп. 4.5 п. 4 вказаної
Інструкції, у разі нестачі у
страхувальників-роботодавців коштів
для виплати заробітної плати та сплати
страхових внесків у повному обсязі
нарахування їх на заробітну плату і
перерахування страхових внесків до
Фонду провадиться пропорційно до сум
заробітної плати.

Згідно з п. 5.4 Інструкції про порядок
надходження, обліку та витрачання
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, у
разі самостійного виявлення своєчасно
не нарахованих і не сплачених сум
страхових внесків страхувальники самі
зобов'язані донарахувати страхові
внески, нарахувати пеню на всю суму
недоїмки за весь період прострочки
платежу, протягом п'яти робочих днів з
дня виявлення прострочки повідомити
орган Фонду у письмовій формі особисто
або поштовим відправленням згідно з
вимогами п. 7.5.1 цієї Інструкції та
відобразити донараховані страхові
внески та нараховану пеню в звіті по
коштах Фонду Ф4-ФСС з ТВП. Нарахування
пені розпочинається з першого робочого
дня, що настав після дня одержання
заробітної плати (з дня виникнення
недоїмки).

Як встановлено судом і звітом по формі
Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, сума, яку просить
стягнути позивач, складається із суми
внесків, які не сплачені у зв'язку з
невиплатою заробітної плати.

Позовні вимоги є необґрунтованими та
не засновані на нормах права, оскільки
наведеними законодавчими нормами
встановлено, що днем виникнення
обов'язку зі сплати внесків до Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності є день одержання
коштів на оплату праці.

Сума 2 768,55 грн. є заборгованістю, строк
сплати якої ще не настав, відтак, суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та прийняв рішення з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Київського міського
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності - залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 18 листопада 2014 р. -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
І.О.Лічевецький

В.Е.Мацедонська

Повний текст рішення виготовлено
22.12.2014р.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.