Справа № 819/2802/14-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2802/14-a

18 грудня 2014 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання
Цимбал А.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Відділу реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Кременецького районного управління
юстиції про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (надалі позивач) звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Кременецького
районного управління юстиції (далі
відповідач) про зобов'язання відділ
державної реєстрація актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременецького районного управління
юстиції у Тернопільській області
внести зміни до актового запису про
шлюб №21, складеного 05 листопада 1957 року
Попівецькою сільською радою
Кременецькою району Тернопільської
області шляхом зміни національність
ОСОБА_2 з «українка» на «полька».

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що Відділом ДРАЦСРС
Кременецького районного управління
юстиції відмовлено у внесенні змін до
актового запису про шлюб №21,
складеного 05 листопада 1957 року
Попівецькою сільською радою
Кременецького району Тернопільської
області на громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_2,
шляхом зміни національність нареченої
з «українка» на «полька», через
відсутність документального
підтвердження. Позивач вважає даний
висновок протиправним, оскільки мати
позивачки ОСОБА_5 1904 року народження
походить з дому ОСОБА_15 за
національністю полька проживала разом
з чоловіком ОСОБА_6 і дітьми ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_2,
ОСОБА_14, ОСОБА_7 в с. Залісці,
Збаразького району, Тернопільської
області, що підтверджується
відомостями приходської книги церкви
«святої Покрови» с. Залісці
Збаразького району Тернопільської
області. Крім того, дані обставини
підтверджуються також свідченнями
ОСОБА_8 1933 року народження. Також рідна
сестра позивачки ОСОБА_7 по
національності є полька, що
підтверджується Витягом з Державного
реєстру актів цивільного стану
громадян про держану реєстрацію
народження від 05.08.2014 р.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримує з підстав
викладених в позовній заяві, позов
прсить задовольнити.

Представник відповідача, подавши
клопотання про розгляд справи без її
участі, заперечень проти позову не має.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши подані докази в їх сукупності,
заслухавши пояснення представника
позивача, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_2 звернулась із заявою у відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременецького районного управління
юстиції у Тернопільській області з
проханням внести зміни до актового
запису про шлюб №21, складеного 05
листопада 1957 року Попівецькою
сільською радою Кременецького району
Тернопільської області на громадян
ОСОБА_3 та ОСОБА_2, шляхом зміни
національність нареченої з «українка»
на «полька»

За наслідками розгляду даної заяви
висновком ДРАЦСРС Кременецького
районного управління юстиції позивачу
відмовлено у задоволенні заяви щодо
внесенні змін до актового запису про
шлюб №21, складеного 05 листопада 1957 року
Попівецькою сільською радою
Кременецького району Тернопільської
області, змінити національність ОСОБА_2
з "українка" на "полька" через
відсутність документального
підтвердження.

Згідно з положеннями ст.ст. 1 та 3 Закону
України «Про національні меншини в
Україні» Україна гарантує громадянам
республіки незалежно від їх
національного походження рівні
політичні, соціальні, економічні та
культурні права і свободи, підтримує
розвиток національної самосвідомості
й самовиявлення.

Усі громадяни України користуються
захистом держави на рівних підставах.

При забезпеченні прав осіб, які
належать до національних меншин,
держава виходить з того, що вони є
невід'ємною частиною загальновизнаних
прав людини.

До національних меншин належать групи
громадян України, які не є українцями
за національністю, виявляють почуття
національного самоусвідомлення та
спільності між собою.

Відповідно до ст. 4 даного Закону
відносини, які виникають з приводу
реалізації громадянами України прав і
свобод, пов'язаних з їх належністю до
національних меншин, регулюються
Конституцією України, цим Законом,
прийнятими на їх підставі іншими
законодавчими актами, а також
міжнародними договорами України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про
національні меншини» громадяни
України мають право вільно обирати та
відновлювати національність.

Згідно з приписами ч.2 ст.300 ЦК України
фізична особа має право на збереження
своєї національної, культурної,
релігійної, мовної самобутності, а
також право на вільний вибір форм та
способів прояву своєї
індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

У Постанові Пленуму Верховного суду
України від 07.07.1995 року «Про практику
розгляду судами справ щодо
встановлення неправильності запису в
актах громадянського стану» зазначено,
що при розгляді таких справ слід
враховувати, що в актових записах про
народження повинні міститись
відомості про національність батьків,
а якщо їх не було внесено чи
неправильно зазначено то такий актовий
запис має бути доповнено відповідно до
рішення суду. Питання щодо
національності батьків, суд вирішує на
підставі письмових та інших доказів.

Як з»ясовано в судовому засіданні
позивач на підтвердження своїх
позовних вимог, а саме те, що за
національністю матір ОСОБА_5, родичі
заявниці є поляками, подала копію
приходської церкви святої Покрови
с.Залісці, Збаразького району,
Тернопільської області. Крім того,
позивачем подано копію витягу з
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян про державну реєстрацію
шлюбу із зазначенням відомостей, що
сестра позивачки ОСОБА_5 за
національністю є «полькою».
Вищенаведене підтверджується
показаннями свідків ОСОБА_9, а саме, що
він працював в 1944 році секретарем
Залісецької сільської ради, був членом
ОУН-УПА і йому відомо, що сім'я
польської національності ОСОБА_5 з дому
ОСОБА_15 з чоловіком ОСОБА_6 і дітьми
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_2, ОСОБА_14, ОСОБА_7 проживала в с.
Залісці Збаразького району
Тернопільської області та свідка
ОСОБА_8, якій відомо, що під час
німецької окупації 1941-1944 роках в с.
Залісці Збаразького району
Тернопільської області проживала сім'я
польської національності ОСОБА_5 з
чоловіком ОСОБА_6 і дітьми.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" (далі - Закон) відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх, формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд, здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.1.7 Правил зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису.

Згідно з п.2.13.3 та п.2.15.9 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є висновок
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану районного, районного
в місті, міського (міст обласного
значення), міськрайонного управління
юстиції або дипломатичного
представництва чи консульської
установи України. Висновок відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану складається зокрема, якщо під час
державної реєстрації акту цивільного
стану були допущені помилки
(перекручення, пропуск відомостей,
окремих слів або граматичні помилки чи
вказані неправильні відомості).

Відповідно до п.п. 2.13.2 та 2.16.7 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є, зокрема,
постанова адміністративного суду. На
підставі рішення суду про внесення
змін, доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади, місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Відповідно до ст.104 КАС України до
адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом
особа, яка вважає, що порушено її права,
свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин.

Згідно ст.69 КАС доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, які
мають значення для правильного
вирішення справи. При цьому належними є
докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Виходячи з вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що вимоги
позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам та
матеріалам справи, ґрунтуються на
вимогах чинного законодавства, не
спростовані відповідачем, а отже
підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167,186,254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної
реєстрація актів цивільного стану
реєстраційної служби Кременецького
районного управління юстиції у
Тернопільській області:

- внести виправлення до актового
запису про шлюб №21, складеного 05
листопада 1957 року складеного
Попівецькою сільською радою
Кременецького району Тернопільської
області, а саме національність ОСОБА_2
виправити з «українка» на «полька».

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Ходачкевич Н.І.

копія вірна:

Суддя
Ходачкевич Н.І.