Справа № 332/4713/14-а (2-а/332/64/14)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"16" грудня 2014 р. справа № 332/4713/14-а
(2-а/332/64/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А. суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Заводського районного
суду м. Запоріжжя від 28 жовтня 2014 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя про
визнання неправильним перерахунку
пенсії і зобов'язання провести новий
перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя в якому
просив скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Запоріжжя щодо перерахунку
позивачу пенсії з вересня 2014 року в
розмірі розрахованому із
застосуванням показника середньої
заробітної плати в галузях економіки
за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Запоріжжя здійснити перерахунок
позивачу пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати в
галузях економіки за період з 2011 по 2013
роки, починаючи з 01 вересня 2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Запоріжжя виплатити позивачу різницю
між нарахованою раніше та
перерахованою за рішенням суду, пенсію
за період з 01 вересня 2014 року по день
ухвалення рішення судом.

Постановою Заводського районного суду
м. Запоріжжя від 28 жовтня 2014 року у
позові відмовлено.

Постанова суду мотивована тим, що
середня заробітна плата працівників,
зайнятих в галузях економіки України,
за календарний рік, що передує року
звернення за призначенням пенсії,
використовується як складова для
призначення пенсії відповідно до ч.2
ст.40 Закону і є величиною постійною
незміною при перерахунку пенсії.

Не погодившись з постановою суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просив скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, та винести нову постанову, якою
адміністративний позов задовольнити.

В силу пункту 1 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
розглядає справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесенні оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Позивач перебуває на пенсійному обліку
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Заводському районі м. Запоріжжя, з
13.07.2006 отримує пенсію за віком по Списку
№1 призначену відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та продовжує працювати,
що дає право на перерахунок пенсії.

Як вбачається із заперечення на
позовну заяву та заперечення на
апеляційну скаргу 02 грудня 2010 року
позивачем була подана заява про
здійснення перерахунку пенсії "по
стажу і

заробітній платі". При перерахунку
пенсії був застосований
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати за 2007 рік - 1197,91 грн.

14 серпня 2012 року позивач надав заяву
про перерахунок пенсії з додаванням
стажу. При цьому перерахунку,
розрахунок заробітку не брався до
уваги і залишався незмінним з
перерахунку в грудні 2010 року.

Заява від 21 серпня 2014 року, яка надана
позивачем про перерахунок пенсії по
стажу, була виконана і загальний стаж
роботи ОСОБА_1 склав - 42 роки 08 місяців 23
дні. Розрахунок заробітку не
змінювався.

Перерахунок пенсій у зв'язку із
збільшенням середньої заробітної
плати працівників, зайнятих у галузях
економіки України та страхового стажу
регулюється частиною 4 статті 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", яка
передбачає, що у разі, якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через 2 роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсій. Перерахунок пенсій
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу
зазначені в частині 1 статті 40 цього
Закону.

З огляду на приписи норми абзацу 3
частини 4 статті 42 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу
зазначені в частині 1 статті 40
цього Закону.

Таким чином, правила частини 1 статті 40
Закону при перерахунку пенсії
застосовуються виключно з метою
визначення періоду страхового стажу,
за який може бути обчислена заробітна
плата (дохід).

А, відтак, частина 1 статті 40 Закону
передбачає, що для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 1
липня 2000 року. Середня заробітна плата
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
призначенням пенсії, використовується
як складова для призначення пенсії
відповідно до частини 2 статті 40 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", і є
величиною постійною, не змінною при
перерахунку пенсії, на відміну від
інших показників, які використовуються
при визначенні заробітної плати
(доходу) застрахованої особи для
обчислення пенсії.

Отже, підстави для перерахунку пенсії
позивача із застосуванням показника
середньої заробітної плати за
попередній, тобто, 2011-2013 роки відсутні.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Заводського районного суду
м. Запоріжжя від 28 жовтня 2014 року у
справі № 332/4713/14-а (2-а/332/64/14) залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш