Справа № 815/7119/13-а
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р. Справа № 815/7119/13-а

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Левчук О. А.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І. судді -
Потапчука В.О. судді - Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_4 на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 12
листопада 2013 року по справі за позовом
ОСОБА_4 до державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Рогачко Павла Олександровича про
скасування рішення №1545555 від 10 квітня
2013 року; зобов'язання провести державну
реєстрацію права власності на квартиру
АДРЕСА_1, на підставі заяви ОСОБА_4 про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, прийнятої 29.03.2013 року за
реєстраційним номером 640323, та доданих
до неї документів, -

встановиЛА:

ОСОБА_4 (далі - позивач) звернувся
до суду з позовом до державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Біляївського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області Рогачко Павла
Олександровича ( далі - відповідач) про
скасування рішення №1545555 від 10 квітня
2013 року; зобов'язання провести державну
реєстрацію права власності на квартиру
АДРЕСА_1, на підставі заяви ОСОБА_4 про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, прийнятої 29.03.2013 року за
реєстраційним номером 640323, та доданих
до неї документів.

Суд першої інстанції своєю постановою
від 12 листопада 2013 року відмовив в
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_4 до державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Рогачко Павла Олександровича про
скасування рішення № 1545555 від 10 квітня
2013 року; зобов'язання провести державну
реєстрацію права власності на квартиру
АДРЕСА_1, на підставі заяви ОСОБА_4 про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, прийнятої 29.03.2013 року за
реєстраційним номером 640323, та доданих
до неї документів, в повному обсязі.

ОСОБА_4 не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду та прийняти нову
постанову, якою позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги ОСОБА_4 посилається на неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, або у разі відсутності
клопотань від усіх осіб, які беруть
участь у справі, про розгляд справи за
їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали та доводи
апелянта в межах апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу належить залишити
без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
29.03.2013 року ОСОБА_4, податковий номер
НОМЕР_1 звернувся з заявою до
Реєстраційної служби Біляївського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області для проведення
державної реєстрації права власності:
форма власності - приватна, розмір
частки: 1/1 на квартиру, що розташована
за адресою: АДРЕСА_1.

10 квітня 2013 року державний реєстратор
прав на нерухоме майно Реєстраційної
служби Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Рогачко Павло Олександрович,
розглянувши заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
прийняту 29.03.2013 року 16:10:57 за
реєстраційним номером 640323, яку подав
ОСОБА_4, та документи, подані для
проведення державної реєстрації прав,
встановив, що подані документи не
відповідають вимогам, або не дають
змоги встановити відповідність
заявлених прав документам, що їх
посвідчують, а саме, враховуючи п.4.3, 6.1
Договору № 5-13 «Про пайову участь у
будівництві Товариством житлового
будинку» від 03.04.2007 року надану
додаткову угоду до договору (додаток №
1 від 25.11.2008 року) забудовником порушено
істотні умови договору в частині
терміну закінчення будівництва та
отримання пайовиком акту
прийому-передачі, а також згідно п.47
Постанови Кабінету Міністрів України
№ 703 від 22.06.2011 року не подано
затверджений особою, що залучала від
фізичних осіб кошти, перелік
інвесторів, які брали участь в
інвестуванні та фінансуванні об`єкта
будівництва та довідку від фонду
фінансування будівництва, керуючись
статтею 24 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», п.п. 16 та 23
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22.06.2011 року № 703,
вирішив відмовити у державній
реєстрації права власності: форма
власності - приватна, розмір частки - 1/1
на квартиру, що розташована: АДРЕСА_1.

Статтею 1 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» (далі - Закон
№1952-ІV) визначено, що державна
реєстрація речових прав на нерухоме
майно (далі - державна реєстрація прав) -
офіційне визнання і підтвердження
державою фактів виникнення, переходу
або припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державний реєстр речових прав на
нерухоме майно (далі - Державний реєстр
прав) - єдина державна інформаційна
система, що містить відомості про права
на нерухоме майно, їх обтяження, а також
про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Частиною 4 ст.9 Закону №1952-ІV
встановлено, що державний реєстратор
самостійно приймає рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень або відмову в такій
реєстрації.

Згідно до ч. 1, 2 ст. 15 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Вимоги до документів, що подаються для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень встановлені ст. 17 Закону,
відповідно до якої текст документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, повинен бути
написаний розбірливо. Прізвище, ім'я,
по- батькові фізичних осіб та їх місце
проживання, а також найменування
юридичних осіб та їх місцезнаходження
повинні бути написані повністю.
Документи, що встановлюють виникнення,
перехід, припинення прав на нерухоме
майно та їх обтяжень і подаються для
державної реєстрації прав, повинні
відповідати вимогам, встановленим
Законом №1952-ІV та іншими
нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: 1) договорів, укладених у
порядку, встановленому законом; 2)
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; 3) свідоцтв про
право власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; 4) державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; 5)
рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» у державній реєстрації прав
та їх обтяжень може бути відмовлено у
разі, якщо: подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 24
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» за наявності
підстав для відмови в державній
реєстрації державний реєстратор
приймає рішення про відмову в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень. Відмова в державній
реєстрації прав та їх обтяжень з
підстав, не передбачених цим Законом,
заборонена.

Згідно до ст. 6 Закону України від
10.07.2003 року № 1087-1У «Про кооперацію»
кооператив є первинною ланкою системи
кооперації і створюється внаслідок
об'єднання фізичних та/або юридичних
осіб на основі членства для спільної
господарської та іншої діяльності з
метою поліпшення свого економічного
стану. Відповідно до завдань та
характеру діяльності кооперативи
поділяються на такі типи: виробничі,
обслуговуючі та споживчі. За напрямами
діяльності кооперативи можуть бути
сільськогосподарськими,
житлово-будівельними,
садово-городніми, гаражними,
торговельно-закупівельними,
транспортними, освітніми,
туристичними, медичними тощо.

Статтею 1 Закону України від 10.04.1992 року
№ 2265-Х11 «Про споживчу кооперацію»
споживча кооперація в Україні - це
добровільне об'єднання громадян для
спільного ведення господарської
діяльності з метою поліпшення свого
економічного та соціального стану.
Вона здійснює торговельну,
заготівельну, виробничу та іншу
діяльність, не заборонену чинним
законодавством України, сприяє
соціальному і культурному розвитку
села, народних промислів і ремесел,
бере участь у міжнародному
кооперативному русі.

З матеріалів справи встановлено, що
згідно Статуту споживчого товариства
«НАТІ», затвердженого зборами
засновників Товариства 02.03.2007 року,
дата державної реєстрації -05.03.2007 року,
споживче товариство «НАТІ» базується
на нормах Конституції України,
Цивільного кодексу України і діє
відповідно Законам України «Про
споживчу кооперацію», «;Про
кооперацію» і «Про об`єднання
громадян», з урахуванням нормативних
актів про неприбуткові організації.
Засновниками Товариства є ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 Засновники, які
прийняли рішення про створення
Товариства вважаються Членами
Товариства. Товариство - самостійна,
демократична організація громадян, які
на основі добровільності членства і
взаємодопомоги об`єднуються для
спільного господарювання з метою
поліпшення свого житлового,
економічного і соціального стану -
шляхом будівництва багатоквартирних
житлових будинків, інших об`єктів
соціального призначення для членів
Товариства та забезпечення подальшої
експлуатації цих об`єктів. За своїм
статутом Товариство не має своєю метою
одержання прибутку, підприємницькою
діяльністю не займається.

За таких підстав, оскільки житловий
будинок по АДРЕСА_1 збудований в
результаті діяльності споживчого
товариства «НАТІ», яке згідно свого
статуту діє відповідно до Законів
України «Про споживчу кооперацію»,
«Про кооперацію» і створено з метою
будівництва багатоквартирних житлових
будинків для поліпшення житлових умов
членів цього товариства, то реєстрація
прав власності членів цього товариства
на квартири у вказаному будинку
повинна здійснюватись на підставі
документів, які визначені пунктами 46 та
48 Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 703 від 22.06.2011 року.

Згідно до п. 48 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 703 від
22.06.2011 року для проведення державної
реєстрації прав з видачею свідоцтва
про право власності на нерухоме майно у
зв'язку з набуттям права власності на
об'єкти нерухомого майна, збудовані в
результаті діяльності житлового,
житлово-будівельного, дачного,
гаражного чи іншого кооперативу,
заявник, крім документів, що зазначені
в абзацах першому - шостому пункту 46
цього Порядку, подає органові
державної реєстрації прав:
затверджений загальними зборами
кооперативу список членів та/або
асоційованих членів кооперативу;
документ, що підтверджує викуп членом
та/або асоційованим членом кооперативу
квартири, дачі, гаража, іншої будівлі,
споруди або приміщення. У разі передачі
паю (його частини) особі, яка не є членом
кооперативу, заявник, крім документів,
що зазначені в абзацах першому та
третьому цього пункту, подає органові
державної реєстрації прав документ, на
підставі якого відбулася така
передача, та письмову згоду
кооперативу, що надана його
уповноваженим відповідно до статуту
органом.

Відповідно ст. 49 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 703 від
22.06.2011 року, для проведення державної
реєстрації прав з видачею свідоцтва
про право власності на нерухоме майно у
зв'язку з набуттям права власності на
новозбудовані або реконструйовані
об'єкти нерухомого майна, майнові права
на які належать іншим особам, заявник,
крім документів, що зазначені в абзацах
першому - шостому пункту 46 цього
Порядку, подає органові державної
реєстрації прав:1) перелік осіб, яким
належать майнові права на об'єкт
будівництва, затверджений особою, яка
здійснювала відчуження таких майнових
прав; 2) договір купівлі-продажу
майнових прав.

Згідно п.46 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 703 від
22.06.2011 року, для проведення державної
реєстрації прав з видачею свідоцтва
про право власності на нерухоме майно у
зв'язку з набуттям права власності на
новозбудовані чи реконструйовані
об'єкти нерухомого майна заявник, крім
документів, що зазначені у пунктах 28, 29
і 31 цього Порядку, подає органові
державної реєстрації прав: документ, що
посвідчує речове право на земельну
ділянку (крім випадків реконструкції
квартири, житлового або нежитлового
приміщення); витяг з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку (у разі, коли в документі, що
посвідчує речове право на земельну
ділянку, відсутні відомості про її
кадастровий номер); документ, що
зазначений у пункті 27 цього Порядку та
підтверджує право власності на об'єкт
нерухомого майна, розташований на
земельній ділянці (у разі проведення
державної реєстрації прав з видачею
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на реконструйований
об'єкт нерухомого майна); документ, що
відповідно до вимог законодавства
засвідчує прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта;
документ, що підтверджує присвоєння
об'єкту нерухомого майна адреси.

Позивачем разом з заявою надані копія
сертифіката відповідності № 15001552,
виданого 06.12.2010 року начальником
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області на підставі «Акта
готовності об`єкту до експлуатації», в
якому зазначено, що цим сертифікатом
Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області засвідчує
відповідність закінченого
будівництвом об`єкта (окремого
пускового комплексу): будівництво 5-ти
поверхового 50 квартирного житлового
будинку з вбудованими приміщеннями
соцкультпобуту (АДРЕСА_3), загальною
площею 3060,40 кв.м. проектній
документації, вимогам державних
стандартів, будівельних норм і правил
та підтверджує його готовність до
експлуатації; технічний паспорт,
виданий КП «ОМБТІ та РОН 08.12.2011 року
ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1; копію
рішення про присвоєння адреси
п`ятиповерховому 50-квартирному будинку
по вулиці Зеленій; копію договору № 5-13
про пайову участь у будівництві
Товариством житлового будинку від 3
квітня 2007 року, укладений між Споживчим
товариством «НАТІ» та членом
товариства ОСОБА_4, згідно якого
Товариство зобов`язується передати у
власність ОСОБА_4 пай, а він
зобов'язується прийняти пай і сплатити
за нього товариству суму Договору;
копію додаткової угоди до Договору про
пайову участь у будівництві
Товариством житлового будинку № 5-13 від
03.04.2007 року від 25.11.2008 року, акт
прийому-передачі квартири АДРЕСА_1 від 6
грудня 2010 року, підписаний з одної
сторони ОСОБА_4 та з другої сторони від
Споживчого товариства «НАТІ» ОСОБА_4;
довідку споживчого товариства «НАТІ»
без дати та номеру, копію квитанції до
прибуткового касового ордеру № 13 від
20.05.2007 року; список членів споживчого
товариства «НАТІ», який підписаний
головою правління ОСОБА_4, та в якому
зазначено, що цей список затверджений
загальними зборами членів Товариства,
протокол № 5 від 15.12.2012 року; копія
статуту споживчого товариства «НАТІ».

В договорі № 5-13 про пайову участь у
будівництві Товариством житлового
будинку від 3 квітня 2007 року зазначено,
що він укладений між Споживчим
товариством «НАТІ», в особі заступника
голови ОСОБА_9, який діє на підставі
Статуту, з однієї сторони, та членом
товариства ОСОБА_4, з другої сторони, та
згідно якого Товариство зобов`язується
передати у власність ОСОБА_4 пай, а він
зобов'язується прийняти пай і сплатити
за нього Товариству суму Договору. В
розділі 2 цього Договору визначено, в
якому значенні вживаються терміни в
цьому Договорі, в тому числі об`єкт
будівництва - Житловий комплекс з
вбудовано-прибудованими об`єктами
торгівлі та обслуговування, що
розташований за адресою с. НАТІ
(Біляївський район, с. Нерубайське, вул..
Зелена); забудовник - ДП КП БМУ - БД, з
яким Товариство уклало Договір про
спільну діяльність від 07.03.2007 року;
новозбудоване майно - квартира
будівельний номер №13 загальною площею
90 кв.м., розташована на 5 поверсі Об`єкту
будівництва; пай - безумовне майнове
право на новозбудоване майно (після
прийому Об`єкту будівництва в
експлуатацію), що після державної
реєстрації (за ініціативою Пайовика)
стає правом власності Пайовика на
новозбудоване майно як на нерухомість.

Відповідно до ст. 92 Цивільного кодексу
України юридична особа набуває
цивільних прав та обов'язків і здійснює
їх через свої органи, які діють
відповідно до установчих документів та
закону. Порядок створення органів
юридичної особи встановлюється
установчими документами та законом.
Орган або особа, яка відповідно до
установчих документів юридичної особи
чи закону виступає від її імені,
зобов'язана діяти в інтересах
юридичної особи, добросовісно і
розумно та не перевищувати своїх
повноважень.

Договір № 5-13 про пайову участь у
будівництві Товариством житлового
будинку від 3 квітня 2007 року укладений і
підписаний від Споживчого товариства
«НАТІ» заступником голови правління
ОСОБА_9 на підставі Статуту, проте
жодним пунктом Статуту Споживчого
товариства «НАТІ», затвердженого
установчими зборами засновників
Товариства, протокол від 02.03.2007 року,
зареєстрованого Державним
реєстратором 05.03.2007 року, не
передбачено, що в компетенцію
заступника Голови Товариства входить
укладення та підписання договорів від
імені Споживчого товариства «НАТІ».

Пунктом 1.1. цього Договору
визначено, що за своїм правовим змістом
цей договір є договором
купівлі-продажу майнових прав
відповідно Цивільного кодексу України.
Товариство зобов`язується передати у
власність ОСОБА_4 пай, а він
зобов'язується прийняти пай і сплатити
за нього товариству суму Договору.
Згідно п.5.5. Договору Пайовик
зобов`язується своєчасно сплатити суму
Договору в порядку, передбаченому п.5.1
цього Договору, а саме сплата суми
Договору здійснюється Пайовиком
Товариству частинами у наступному
порядку: строк оплати - протягом 300
банківських днів, сума договору усього
222 200 грн..

До Реєстраційної служби Біляївського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області на виконання п. 48
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень (далі -
Порядок), щодо подачі документа, що
підтверджує викуп членом та/або
асоційованим членом кооперативу
квартири, дачі, гаража, іншої будівлі,
споруди або приміщення, ОСОБА_4 надано
квитанцію СТ «НАТІ» до прибуткового
касового ордера № 13 від 20.05.2007 року, в
якій зазначено, що від ОСОБА_4 прийнято
222 200 гривень, підстава зазначена
договір № 5-13 від 03.07.2007 року, при цьому в
цій квитанції не зазначені прізвища
та ініціали головного бухгалтера і
касира, які прийняли кошти, а містяться
тільки підписи невідомих осіб. При
цьому позивачем при подачі документів
відповідачу договір № 5-13 від 03.07.2007
року наданий не був.

Крім цього на виконання п. 48
Порядку, позивачем надано довідку
Споживчого товариства «НАТІ» про те, що
заборгованість, яка виникла згідно
договору 5-13 від 03.04.2007 року погашена
повністю на 20 травня 2007 року. Ця довідка
підписана головою правління
Споживчого товариства «НАТІ» ОСОБА_9,
проте довідка не містить вихідного
номера та дати її видання, тому
відсутня можливість встановити коли ця
довідка видана, та чи мав ОСОБА_9
повноваження, передбачені діючим
законодавством України, на підписання
такої довідки.

Також, пунктом 5.7, 5.8 Договору № 5-13 від
03.04.2007 року визначено, що розрахунки за
цим Договором здійснюються в
безготівковій формі пайовиком
виключно з власного поточного рахунку
фізичної особи в національній валюті
України або через касу банку. При
здійсненні розрахунків Пайовиком в
платіжному дорученні (квитанції)
зазначається призначення платежу:
«Сплата частини суми паю за договором
№ 5-13 від 03 квітня 2007 року».

Проте жодних доказів на
підтвердження виконання п.5.7, 5.8
Договору № 5-13 від 03.04.2007 року позивачем
надано не було, також відсутні докази
внесення змін до Договору № 5-13 від
03.04.2007 року щодо зміни порядку
розрахунків по цьому Договору.

За таких підстав, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що надані ОСОБА_4
відповідачу документи на
підтвердження викупу позивачем
вищезазначеної квартири не
відповідають вимогам чинного
законодавства України та не дають
змоги встановити відповідність
заявлених позивачем прав документам,
що їх посвідчують.

Крім цього з Протоколу № 3
установчих зборів Засновників
Споживчого товариства «НАТІ» від 02.04.2007
року вбачається, що членами Товариства
прийнято рішення про розподіл часток в
житловому будинку між членами
Товариства, в тому числі квартиру №13
розподілено члену Товариства ОСОБА_8.
Жодних доказів на підтвердження
передачі ОСОБА_8 позивачу майнових прав
на квартиру АДРЕСА_2 ОСОБА_4 ні
державному реєстратору прав на
нерухоме майно надано не було.

На підставі матеріалів справи та
оцінки представлених доказів, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку, що
відповідач при розгляді заяви ОСОБА_4
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень діяв у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, а тому
адміністративний позов ОСОБА_4 до
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Рогачко Павла Олександровича про
скасування рішення № 1545555 від 10 квітня
2013 року; зобов'язання провести державну
реєстрацію права власності на квартиру
АДРЕСА_1, на підставі заяви ОСОБА_4 про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, прийнятої 29.03.2013 року за
реєстраційним номером 640323, та доданих
до неї документів, є необґрунтованим та
задоволенню не підлягає.

Розглянувши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, судова колегія
вважає, що судом першої інстанції повно
і всебічно досліджено обставини
справи, надані сторонами докази,
правильно визначено характер спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Отже, судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не є істотними і не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели або
могли призвести до неправильного
вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, - залишити
без задоволення.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 року по справі за позовом ОСОБА_4 до
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
Рогачко Павла Олександровича про
скасування рішення №1545555 від 10 квітня
2013 року; зобов'язання провести державну
реєстрацію права власності на квартиру
АДРЕСА_1, на підставі заяви ОСОБА_4 про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, прийнятої 29.03.2013 року за
реєстраційним номером 640323, та доданих
до неї документів, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням до Вищого адміністративного
суду України в порядку статті 212 КАС
України.

Головуючийсуддя С.І. Жук суддя В.О.
Потапчук суддя Г.В. Семенюк