Справа № 332/2059/14-а
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року
м. Київ К/800/32987/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Калашнікової О.В.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району на ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2014 року
у справі за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району до ОСОБА_2 про
стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району звернулося до
Заводського районного суду м.
Запоріжжя з позовом до ОСОБА_2 про
стягнення коштів.

Постановою Заводського районного суду
м. Запоріжжя від 07.05.2014 року у
задоволенні позовних вимог Управлінню
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району було відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням,
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району подало до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 30.05.2014 року апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району на
постанову Заводського районного суду
м. Запоріжжя від 07.05.2014 року було
залишено без руху та надано строк для
усунення недоліків.

У касаційній скарзі Управління праці
та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району, не погоджуючись з
рішенням суду апеляційної інстанції,
посилаючись на допущені судом
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 30.05.2014 року, а справу направити на
розгляд до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району задоволенню
не підлягає, оскільки рішення суду
апеляційної інстанції постановлено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не надають підстав,
які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового
рішення.

Відповідно до частини 6 статті 187
Кодексу адміністративного судочинства
України, до апеляційної скарги
додаються її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. До апеляційної скарги
додається документ про сплату судового
збору, а також копії доданих до неї
письмових матеріалів відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Згідно із частиною 3 статті 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до апеляційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Як вбачається з матеріалів справи,
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району, подаючи
апеляційну скаргу на постанову
Заводського районного суду м.
Запоріжжя від 07.05.2014 року, не додало
документу про сплату судового збору,
посилаючись на те, що органи праці та
соціального захисту населення - за
подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством звільнено від сплати
судового збору на підставі пункту 20
статті 5 Закону України «Про судовий
збір».

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 30.05.2014 року апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району на
постанову Заводського районного суду
м. Запоріжжя від 07.05.2014 року було
залишено без руху та надано строк для
усунення недоліків.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону
України «Про судовий збір», судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 3.2 таблиці ставок
судового збору частини 2 статті 4 Закону
України «Про судовий збір», за подання
до адміністративного суду апеляційної
скарги на рішення суду сплачується
судовий збір в розмірі 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50
відсотків ставки, обчисленої виходячи
з оспорюваної суми.

Пунктом 20 частини 1статті 5 Закону
України «Про судовий збір»
передбачено, що від сплати судового
збору звільняються органи праці та
соціального захисту населення - за
подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством.

Зі змісту зазначеної норми вбачається,
що органи праці та соціального захисту
населення звільняються від сплати
судового збору у випадку, якщо вони є
позивачами у справах щодо призначення
і виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством.

Враховуючи, що предметом спору в даній
справі не є призначення і виплата всіх
видів державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством, а
стягнення сплачених коштів, суд
апеляційної інстанції дійшов вірного
висновку про те, що посилання
Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Хортицькому району про
звільнення від сплати судового збору
на підставі пункту 20 частини 1 статті 5
Закону України «Про судовий збір» є
помилковим та залишив апеляційну
скаргу без руху, надавши строк для
усунення недоліків шляхом надання
документу про сплату судового збору за
подання апеляційної скарги на
постанову Заводського районного суду
м. Запоріжжя від 07.05.2014 року.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району - залишити без
задоволення, а ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2014 року
у справі за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Хортицькому району до ОСОБА_2 про
стягнення коштів - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

О.В.
Калашнікова

В.Ф. Мороз