Справа № 813/4988/13-а
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
головуючого судді: Кушнерик М.П..
Судді: Мікула О.І.; Курилець
з участю секретаря судового
засідання Лемцьо І.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу
Львівської митниці Міністерства
доходів і зборів України на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 28.10.2013р. по
справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до
Львівської митниці Міністерства
доходів і зборів України третя особа
асоціація міжнародних автомобільних
перевізників України про визнання
протиправними дій, -
03.07.2013р. позивач звернувся до
суду з позовом, в якому просить визнати
протиправними дії відповідача щодо
вимоги сплатити грошові кошти,
викладені у претензії №15/45-291 від 04.01.2013
року, винесеної стосовно Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1.
Позовні вимоги обґрунтовує тим,
що претензія №15/45-291 від 04.01.2013 року
ґрунтується на протоколі про порушення
складеному Південною митницею за
ознаками порушення митних правил,
передбаченими ч.1 ст.483 Митного кодексу
України, який не може бути належним та
допустимим доказом правомірності
заявлених відповідачем вимог.
Провадження за адміністративним
правопорушенням щодо позивача з
використанням книжки МДП JX 67918408 не
закінчено, а факт вчинення
правопорушення, наявність в
правопорушенні вини тих чи інших осіб,
наявність обставин, що пом'якшують або
обтяжують відповідальність, а також
інші обставини, що мають значення для
справи, в тому числі і факту наявності
збитків у вигляді недоотримання
державного бюджету України, а також їх
розміру, місцевим судом не встановлено
та відповідну постанову не винесено.
Таким чином, правова підстава для
пред'явлення відповідачем претензії
про сплату грошових коштів в розмірі
116511,15 грн. відсутня, а самі дії
відповідача щодо вимоги, викладеної в
претензії є безпідставними,
незаконними та передчасними, вчиненими
до закінчення провадження в справі про
порушення митних правил. При цьому,
зазначає, що дана претензія є
обов'язковою до виконання як самим
позивачем, так і Асоціацією
міжнародних автомобільних
перевізників України, як солідарним
боржником за фінансовими
зобов'язаннями, які виникають у
перевізника перед державою при
здійсненні перевезень з використанням
книжки міжнародних дорожніх
перевезень (далі - МДП).
Постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
28.10.2013р. позов задоволено.
Під час розгляду справи, колегією
суддів встановлено, що товар, який
перебував під митним контролем на
митній території України не був
доставлений до пункту призначення.
При цьому, цілісність пломб
української митниці були порушені,
товар «викрадений» невідомими особами
таким способом, що загальна вага
вантажу залишилась сталою -
попередньою. Товар, фактично замінено
По даному факту досудове
розслідування не дало позитивних
наслідків, є кінцеве рішення органу
досудового слідства, що покладено в
основу подальших рішень судів, що має
преюдиціальне значення.
Станом на час розгляду справи, в
провадженні Львівського апеляційного
адміністративного суду знаходиться ще
три аналогічні справи.
З пояснення представника
Львівської митниці, даними в судовому
засіданні апеляційної інстанції,
аналогічні обставини мають місце ще в
Таким чином, колегією суддів
встановлено, наявність штучно
створеної схеми, згідно якої на митну
територію потрапляє товар без сплати
відповідних митних платежів, при якій
об»єктивно складаються обставини
відсутності винних у цьому осіб, а
судом лише констатується даний факт,
оскільки лише шляхом
оперативно-слідчих заходів можливе
виявлення протиправність діянь.
Оскільки дані випадки носять
тривалий характер, транспорт і товар
перетинають територію кількох
областей України, колегія суддів
вважає за необхідне відповідно
відреагувати на виявлені факти і
довести до відома саме керівництво
центрального апарату силових структур
для вжиття відповідних заходів щодо
припинення та виявлення фактів
незаконного переміщення на території
України товару, що підлягає
розмитненню, та притягненню до
відповідальності осіб, що сприяли
За даних обставин, -
Керуючись ст. 208 КАС
України, колегія суддів, -
Наведене в мотивувальній частині
ухвали довести до відома Генерального
прокурора України, Голови Служби
безпеки України, міністра внутрішніх
справ України для вжиття заходів щодо
припинення та виявлення фактів
незаконного потрапляння на митну
території України товару, що
перебувають під митним контролем в
режимі транзиту, та притягненню до
відповідальності осіб, що сприяли
Про вжиті заходи повідомити
Львівський апеляційний
адміністративний суд не пізніше одного
місяця після надходження окремої
Ухвала остаточна і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Кушнерик М.П..

Судді:
Мікула О.І.;

Курилець А.Р.