Справа № 817/4084/14
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №817/4084/14

22 грудня 2014 року
м. РівнеРівненський
окружний адміністративний суд в складі
судді Шарапи В.М., перевіривши
виконання вимог ст.183-3 КАС України, за
поданням

Державної податкової інспекції у м.
Рівному Головного управління ДФС у
Рівненській області доТовариства з
обмеженою відповідальністю "Мегатрейд"
про підтвердження
обґрунтованості адміністративного
арешту майна платника податків, В С Т А
Н О В И В:

22.12.2014 року Державна податкова
інспекція у м. Рівному Головного
управління ДФС у Рівненській області
звернулась до суду з поданням стосовно
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Мегатрейд" про
підтвердження обґрунтованості
адміністративного арешту майна
платника податків.

Перелік вимог, яким повинне
відповідати подання податкового
органу, встановлений статтею 183-3 КАС
України та в частині, що не
врегульована даною статтею -
загальними нормами, визначеним статтею
106 КАС України.

Подання Державної податкової
інспекції у м. Рівному Головного
управління ДФС у Рівненській області
не відповідає вимогам КАС України.

1.Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 183-3 КАС
України, подання повинно містити
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку, якщо такий
відомий, відносно сторони, до якої
застосовуються заходи, передбачені
частиною першою цієї статті.

Стороною, стосовно якої податковий
орган вносить подання, вказано
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Мегатрейд". Водночас,
у прохальній частині позовної заяви
заявник просить застосувати заходи,
передбачені п. 2 ч. 1 ст. 183-3 КАС України,
відносно Концерну "Східно-європейський
будівельний альянс".

2.Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України,
суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Заявником на підтвердження надіслання
відповідачу подання та доданих до
нього документів надано опис вкладення
у рекомендований лист з оголошеною
цінністю, направлений на адресу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Мегатрейд". Отже,
податковим органом не виконано вимоги
КАС України щодо надіслання
відповідачу подання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення.

3.Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України,
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду.

В свою чергу, згідно з пп. 94.2.3 п. 94.2 ст. 94
Податкового кодексу України, підставою
для застосування арешту майна є
відмова платника податків від
проведення документальної перевірки
за наявності законних підстав для її
проведення або від допуску посадових
осіб контролюючого органу.

Пунктом 94.10 статті 94 Податкового
кодексу України передбачено, що арешт
на майно може бути накладено рішенням
керівника контролюючого органу (його
заступника), обґрунтованість якого
протягом 96 годин має бути перевірена
судом.

З системного аналізу наведених норм
слідує, що підставою, яка зумовлює
звернення податкового органу до суду з
поданням про підтвердження
обґрунтованості адміністративного
арешту майна платника податків є
прийняття керівником податкового
органу рішення про накладення арешту
на майно.

З доданих до подання матеріалів
вбачається, що о 12 год. 00 хв. 18.12.2014 року
начальником Державної податкової
інспекції у м. Рівному Головного
управління ДФС у Рівненській області
Калитюком М.М. прийнято рішення
№113/17-16-22-01 про застосування
адміністративного арешту майна
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Мегатрейд".

Таким чином, строк для звернення
заявника до суду з відповідним
поданням закінчився о 12 год. 00 хв. 19.12.2014
року.

19.12.2014 року подання надіслано заявником
до суду рекомендованим поштовим
відправленням.

До Рівненського окружного
адміністративного суду подання
надійшло лише 22.12.2014 року.

Частиною 9 статті 103 КАС України
встановлено, що строк не вважається
пропущеним, якщо до його закінчення
позовна заява, скарга, інші документи
чи матеріали або грошові кошти здано на
пошту чи передані іншими відповідними
засобами зв'язку.

Проте, частиною 11 статті 183-3 КАС України
передбачено, що на обчислення строків,
установлених цією статтею, не
поширюються правила статті 103 цього
Кодексу. Строки, встановлені цією
статтею, обчислюються годинами і
закінчуються із закінченням години, на
яку припадає таке закінчення.

Тому, подання податкового органу
внесене до суду після закінчення
строків, визначених статтею 183-3 КАС
України.

Заява про поновлення пропущеного
строку звернення з поданням заявником
не подана.

Суд розцінює відсутність заяви про
поновлення пропущеного строку
звернення з поданням як недолік
подання.

З огляду на наведене, подання підлягає
залишенню без руху.

Заявнику недоліки позовної заяви слід
усунути шляхом подання до суду: подання
з вірним зазначенням найменування
відповідача; доказів направлення
подання відповідачу рекомендованим
листом з повідомленням про вручення;
заяви про поновлення строку звернення
до суду з поданням із зазначенням
причин пропуску такого строку.

З врахуванням положень частини 4 статті
183-3 КАС України, судом встановлюється
строк для усунення недоліків подання
до 15 год. 00 хв. 23.12.2014 року.

Керуючись ст. ст. 106, 183-3 КАС України, суд,
-

У Х В А Л И В:

Подання Державної податкової
інспекції у м. Рівному Головного
управління ДФС у Рівненській області,
внесене щодо Товариства з обмеженою
відповідальністю "Мегатрейд", про
підтвердження обґрунтованості
адміністративного арешту майна
платника податків - залишити без руху.

Надати Державній податковій інспекції
у м. Рівному Головного управління ДФС у
Рівненській області строк для усунення
недоліків подання до 15 год. 00 хв. 23.12.2014
року.

Про прийняття даної ухвали невідкладно
повідомити заявника.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Шарапа В.М.