Справа № 813/5863/14
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2014 р.
Справа № 876/9355/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Глушка І.В.

суддів:
Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Інспекції державного
архітектурного-будівельного контролю
у Львівській області на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2014 р. про
зупинення провадження по справі за
позовом Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області до ОСОБА_1 про
зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

20.08.2014 року позивач - Інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю у Львівській області
звернулась до суду із позовом до
відповідача - ОСОБА_1 про зобов'язання
відповідача за власний рахунок
здійснити знесення самовільно
влаштованої добудови до квартири
АДРЕСА_1.

24.09.2014 року відповідач - ОСОБА_1
звернулась до суду із клопотанням про
зупинення провадження у справі №
813/5863/14 до набрання законної сили
судовим рішенням в справі № 461/10021/14а за
позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області про визнання
неправомірними дій Інспекції щодо
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
скоєння адміністративного
правопорушення передбаченого ч. 9 ст. 69,
ч. 1 ст. 188-42 КУпАП та скасування
постанови по справі про
адміністративне правопорушення від
30.07.2014 року № 1Г/120-ф/пз.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2014 р.
задоволено клопотання відповідача про
зупинення провадження у справі.

Зупинено провадження у справі № 813/5863/14
за позовом Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області до ОСОБА_1 про
зобов'язання до вчинення дій до
набрання законної сили судовим
рішенням справі № 461/10021/14а за позовом
ОСОБА_1 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області про визнання
неправомірними дій та скасування
постанови.

Зобов'язано сторін повідомити
Львівський окружний адміністративний
суд про набрання законної сили судовим
рішенням у справі № 461/10021/14а.

Приймаючи ухвалу, суд першої інстанції
виходив з п.3 ч.1 статті 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
та зазначив, що вирішення спору у
справі № 813/5863/14 є неможливим до
набрання законної сили рішення у
справі № 461/10021/14-а.

Не погодившись із винесеним судовим
рішенням, його оскаржила Інспекція
державного
архітектурного-будівельного контролю
у Львівській області. Вважає, що ухвала
прийнята з неповним з'ясуванням
обставин справи, з порушенням норм
матеріального і процесуального права
та підлягає скасуванню з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.
Просить скасувати ухвалу та прийняти
нове рішення, яким направити справу на
продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу - без змін, з
наступних підстав.

Надаючи правову оцінку оскаржуваній
ухвалі від 25.09.2014 року та матеріалам
справи, колегія суддів виходить із
правової норми ст.156 КАС України, якою
передбачені підстави для зупинення
провадження у справі.

Зокрема, п.3 ч.1 ст.156 КАС України
передбачено, що суд зупиняє
провадження у справі в разі:
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

В контексті даної процесуальної норми
колегією суддів встановлено, що 20.08.2014
року Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області звернулась до суду
із позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання
відповідача за власний рахунок
здійснити знесення самовільно
влаштованої добудови до квартири
АДРЕСА_1.

Проте, із матеріалів справи також
вбачається, що ОСОБА_1 оскаржила до суду
дії Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області щодо притягнення її
до адміністративної відповідальності
за скоєння адміністративного
правопорушення передбаченого ч. 9 ст. 69,
ч. 1 ст. 188-42 КУпАП, а також просить суд
скасувати постанову по справі про
адміністративне правопорушення від
30.07.2014 року № 1Г/120-ф/пз (а.с. 37-40).

Як наслідок, суд першої інстанції для
з'ясування усіх обставин справи та
належного розгляду справи № 813/5863/14
застосував п.3 ч.1 ст.156 КАС України та
зупинив провадження до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі № 461/10021/14а за позовом ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області про визнання
неправомірними дій та скасування
постанови.

Тому, надавши правову оцінку наявним
матеріалам справи, колегія суддів
поділяє висновок суду першої інстанції
про те, що вирішення спору у справі
№813/5863/14 є неможливим до набрання
законної сили рішення у справі №
461/10021/14а.

Відповідно до частини першої статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції виконав вказані
вимоги процесуального закону, оскільки
до спірних правовідносин вірно
застосував норми матеріального та
процесуального права, що призвело до
ухвалення законного рішення, яке не
підлягає до скасування.

Керуючись ч.3 ст.160 КАС України , ст.ст. 195,
196, 199, ст.200, ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України,
суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Інспекції
державного
архітектурного-будівельного контролю
у Львівській області залишити без
задоволення, а ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
25.09.2014 р. про зупинення провадження по
справі № 813/5863/14 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі відповідно до
ст. 160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
І.В. Глушко

Судді
О.О. Большакова

В.Я. Макарик

Ухвала складена в повному обсязі 22.12.2014
року.