Справа № 809/4028/14
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"17" грудня 2014 р.
Справа № 809/4028/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

за участю секретаря судового засідання
Котик Д.М.,

представника позивача - Василів М.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: ПАТ
"Івано-Франківський завод "Промприлад"

про стягнення заборгованості в сумі 129
192,33 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську (надалі-позивач)
звернулося в суд з позовною заявою до
публічного акціонерного товариства
"Івано-Франківський завод "Промприлад"
(надалі-відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
пільгових пенсій в сумі 129 192,33 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що
відповідач по справі в порушення вимог
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", Закону України "Про
наукову та науково-технічну
діяльність" та постанови Кабінету
Міністрів України №372 від 24.03.2004 року,
неналежно сплачував фактичні витрати
на виплату та доставку пільгових
пенсій, а також наукових пенсій, у
зв'язку з чим у нього утворилась
заборгованість перед бюджетом
Пенсійного фонду в сумі 129 192,33 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги викладені в
позовній заяві підтримала в повному
обсязі, просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання, призначене на 17.12.2014 року не
з'явився, хоча належним чином
повідомлявся про дату, час та місце
судового розгляду справи, що
підтверджується повідомленням про
вручення відправлення (а.с. 49). Своїм
правом на подання письмового
заперечення проти позову відповідач не
скористався.

Частиною 4 ст. 128 КАС України визначено,
що у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Судом продовжено розгляд справи за
відсутності відповідача на підставі
частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши
пояснення представника позивача,
дослідивши наявні в матеріалах справи
письмові докази, судом встановлено
наступне.

Об'єктом оподаткування для публічного
акціонерного товариства
"Івано-Франківський завод "Промприлад"
є також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 вказаного Закону.

Так, деяким працівникам відповідача
було призначено пенсії на пільгових
умовах відповідно до пунктів "а" і "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Закону України "Про
наукову та науково-технічну
діяльність" та постанови Кабінету
Міністрів України №372 від 24.03.2004 року.

Як встановлено в судовому засіданні та
вбачається з матеріалів справи, у
відповідача станом на момент розгляду
справи наявна заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську по витратах на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених колишнім працівникам
відповідача по списку №1 в сумі 53267,98
грн., по списку №2 в сумі 72809,90 грн. та
наукових пенсіях в сумі 3114,45 грн. за
період з 01.06.2014 року по 01.09.2014 року.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Законів України "Про
пенсійне забезпечення", "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами "а",
„б"-„з" статті 13 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003
року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" у
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
„Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. У відповідності до зазначеного
припису відповідачу супровідними
листами надсилались розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
залишені ним без виконання, а частина
оскаржувалась в судовому порядку,
однак судовими рішеннями визнано такі
розрахунки правомірно складеними та
надісланими відповідачу.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.6 ст. 24 Закону України
"Про наукову та науково-технічну
діяльність" різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується для
наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з п. 3 постанови Кабінету
Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року,
фінансування різниці у розмірі
пенсії осіб, які мають науковий стаж
роботи на кількох підприємствах, в
установах, організаціях та вищих
навчальних закладах III-IV рівнів
акредитації незалежно від форми
власності та фінансування,
здійснюється пропорційно
зарахованому для призначення пенсії
науковому стажу роботи за рахунок
джерел фінансування, визначених
законодавством для відповідних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації.

Отже, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати позивачу витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених його колишнім працівникам
відповідно до пунктів "а", „б"-„з"
статті 13 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та витрати щодо виплати
наукових пенсій відповідно до Закону
України "Про наукову та
науково-технічну діяльність"та
постанови Кабінету Міністрів України
№372 від 24.03.2004 року "Про затвердження
Порядку фінансування різниці між сумою
пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи".

Однак, відповідачем таке відшкодування
не було здійснено, в зв'язку з чим в
останнього утворилась заборгованість
перед позивачем по витратах на виплату
та доставку пільгових пенсій по списку
№1 в сумі 53267,98 грн., по списку №2 в сумі
72809,90 грн. та наукових пенсій в сумі 3114,45
грн. за період з 01.06.2014 року по 01.09.2014
року.

Таким чином, заборгованість
відповідача по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах по списку №1, №2 та
наукових пенсій в загальній сумі 129 192,3
грн. за період з 01.06.2014 року по 01.09.2014
року, підтверджується розрахунком сум
заборгованості по відшкодуванню
пільгових пенсій (а.с. 7), розрахунками
суми відшкодувань фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
направлених страхувальнику
супровідними листами № 228/04 від 14.02.2014
року № 721/04 від 18.06.2014 року, №720/04 від
18.06.2014 року, № 895/04 від 17.07.2014 року, №895/04
від 17.07.2014 року та №1028/04 від 14.08.2014 року
(а.с. 8-45).

Враховуючи наведене, а також те, що
вищевказана заборгованість
відповідачем на момент розгляду справи
не сплачена та не спростована, суд
вважає, що позов обґрунтований та
підлягає до задоволення, а сума в
розмірі 129 192,33 грн. - стягненню в
судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПАТ "Івано-Франківський
завод "Промприлад", 76006, вул. Академіка
Сахарова, 23, м. Івано-Франківськ, на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську, 76018, вул.
Незалежності, 44, м. Івано-Франківськ,
заборгованість по
відшкодуванню пільгових та наукових
пенсій в сумі 129 192,33 грн. (сто двадцять
дев`ять тисяч сто дев`яносто дві)
гривні, 33 копійки.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі
22.12.2014 року.