Справа № 2а-8879/11
Суддя: Святецький В.В.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року
Справа № 9104/9564/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Святецького В.В.,

суддів
Гудима Л.Я., Довгополова О.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові справу за
апеляційною скаргою управління праці
та соціальної політики Тернопільської
міської ради на постанову
Тернопільського міськрайонного суду
від 19 квітня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціальної
політики Тернопільської міської ради
про зобов'язання провести нарахування
та виплату одноразової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

04.04.2011 року ОСОБА_1 звернулася в суд із
позовом до управління праці та
соціальної політики Тернопільської
міської ради, в якому просила визнати
дії відповідача протиправними та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату одноразової
грошової допомоги до 5 травня як
учаснику війни відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі 1998 грн.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 19 квітня 2011
року позов задоволено.

Зобов'язано управління праці та
соціальної політики Тернопільської
міської ради провести ОСОБА_1
перерахунок щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня 2010 року в розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком та
виплатити недоплачену суму допомоги.

Постанову суду оскаржив відповідач.
Вважає, що постанова прийнята з
неповним з'ясуванням обставин справи
та з порушенням норм матеріального і
процесуального права та підлягає
скасуванню з підстав викладених в
апеляційній скарзі. Просить скасувати
постанову.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги вказано, що виплату позивачу
разової грошової допомоги, як ветерану
війни, здійснено на підставі
Конституції України та Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» та постанови
КМУ від 18.02.2004 року «Про забезпечення
щорічної виплати разової грошової
допомоги, передбаченої ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Апеляційний суд у відповідності до
пункту 3 частини 1 статі 197 Кодексу
адміністративного судочинства (КАС)
України вважає можливим здійснювати
розгляд справи в порядку письмового
провадження за наявними у ній
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
задовольнити частково з наступних
підстав.

Суд першої інстанції встановив, що
позивач є учасником війни, який
відповідно до вимог Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», щорічно до
5-ого травня наділений правом на
одержання одноразової грошової
допомоги.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти дише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Разом з тим, при зверненні до суду
позивачем пропущено шестимісячний
строк звернення до суду, передбачений
ч.2 ст.99 КАС України та не наведено
поважних причин його пропуску.

Відповідно до ст.100 КАС України -
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду.

Матеріалами справи підтверджується, що
виплата грошової допомоги до 5 травня в
2010 році позивачу проведено в квітні 2010
року.

Враховуючи вищезазначене, приймаючи до
уваги дату звернення позивача до суду
із даним адміністративним позовом, а
саме - 04.04.2011 року, відсутність
клопотання з обґрунтуванням
поважності причин для поновлення
строку звернення до суду, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
позовні вимоги позивача про
зобов'язання відповідача нарахувати та
виплатити на його користь передбачену
ст. 14 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» разову грошову
допомогу, як інваліду війни за 2010 рік
слід залишити без розгляду.

За таких обставин, судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Наведене є підставою для
скасування постанови, що оскаржується,
та залишення позовної заяви без
розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254
КАС України суд,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу управління праці та
соціальної політики Тернопільської
міської ради задовольнити, постанову
Тернопільського міськрайонного суду
від 19 квітня 2011 року у справі № 2а-8879/11 -
скасувати.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління
праці та соціальної політики
Тернопільської міської ради про
зобов'язання провести нарахування та
виплату одноразової допомоги за 2010 рік
- залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.В. Святецький

Судді
Л.Я. Гудим

О.М. Довгополов