Справа № 826/10588/14
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
інстанції: Кротюк О.В.
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого суддів при секретарі
Хрімлі О.Г., Ганечко О.М., Літвіної
Н.М., Архіповій Л.В.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Будмасінвест» на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 20
жовтня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Будмасінвест» до Відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві в особі
державного реєстратора Бродюк Ірини
Юріївни, треті особи, які не заявляють
самостійні вимоги на предмет спору:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Парк Девелопмент»,
Реєстраційна служба Головного
управління юстиції у м. Києві, про
визнання протиправними дій та
скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Будмасінвест»
звернулося до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом до Відділу
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
в особі державного реєстратора Бродюк
Ірини Юріївни про визнання
протиправними дій щодо прийняття
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень № 1075359 від 22 березня 2013
року; скасування рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 1075359
від 22 березня 2013 року.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 20
жовтня 2014 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
позивач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій
посилається на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, та просить скасувати постанову
суду першої інстанції та ухвалити нову,
якою адміністративний позов
задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
необґрунтована та задоволенню не
підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, 22 березня 2013 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Бродюк
І.Ю. прийнято рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень № 1075359
відносно нежитлового приміщення № 624 у
м. Києві по вул. Туманяна Ованеса 15-А за
ТОВ «Парк Девелопмент» як власником.

На підставі прийнятого рішення
відповідачем внесено відповідні
записи про реєстрацію права власності
до Державного реєстру прав на нерухоме
майно, що підтверджується Витягом з
Державного реєстру прав на нерухоме
майно про реєстрацію права власності,
наявним в матеріалах справи, та видано
Свідоцтво про право власності на
нерухоме майно від 22 березня 2013 року.

Не погоджуючись з такими діями
відповідача та вважаючи їх
протиправними, позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом.

З матеріалів справи вбачається, що між
ЗАТ «Міжнародна інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс», що діє як
оператор від імені спільної діяльності
без створення юридичної особи між ЗАТ
«Міжнародна інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс» та Українською
студією телевізійних фільмів
(Укртелефільм) від 30 січня 2004 року,
(забудовник) та ТОВ «Фінансова компанія
«МІТЕХ» (компанія) укладено
генеральний договір № 1/гд від 12
вересня 2005 року, за змістом якого
компанія приймає на себе зобов'язання
щодо залучення коштів фізичних та
юридичних осіб та акумулювання цих
коштів на своїх рахунках для
здійснення інвестиційних операцій по
фінансуванню капітальних вкладень у
будівництво офісно-житлового
комплексу за адресою: м. Київ, вул.
Туманяна, 15, в інтересах довірителів, а
також власних коштів за необхідністю.

Крім того, 29 вересня 2005 року між ТОВ
«Компанія Астон» (довіритель) та ТОВ
«Фінансова компанія «МІТЕХ» (фінансова
компанія) укладено договір про участь у
Фонді фінансування будівництва № 24, за
змістом якого довіритель приймає від
фінансової компанії майнові права на
закріплений за ним об'єкт інвестування
після 100 % оплати довірителем цього
об'єкту інвестування, а ТОВ «Фінансова
компанія «МІТЕХ» передає довірителю
майнові права на об'єкт інвестування
після 100 % оплати довірителем цього
об'єкту інвестування.

За умовами укладеного договору, за
довірителем закріплюється наступний
об'єкт інвестування: будівельна адреса:
м. Київ, вул. Туманяна, 15-А, загальною
площею 1200,00 кв.м.

Також, 07 вересня 2007 року між ТОВ
«Компанія Астон» (довіритель), ТОВ
«Фінансова компанія «МІТЕХ» (фінансова
компанія) та ЗАТ «Міжнародна
інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс» (забудовник)
укладено договір уступки майнових прав
№ 24, за змістом якого довіритель
приймає від фінансової компанії
майнові права на закріплений за ним
об'єкт інвестування після 100 % оплати
довірителем цього об'єкту
інвестування, а ТОВ «Фінансова
компанія «МІТЕХ» передає довірителю
майнові права на об'єкт інвестування
після 100 % оплати довірителем цього
об'єкту інвестування.

За умовами укладеного договору,
довіритель приймає майнові права на
об'єкт інвестування: нежитлові
приміщення, м. Київ, Дніпровський район,
вул. Ованеса Туманяна, 15-А, секція В
загальною площею 1200,00 кв.м.

У подальшому, між ТОВ «Компанія Астон»
(цедент) та ТОВ «ТСП-Трейд» (цесіонарій)
укладено договір відступлення права
вимоги (цесії) № 2/04/09 від 02 квітня 2009
року, за змістом якого цедент відступає
цесіонарієві, а цесіонарій набуває
права вимоги на нежитлові приміщення
площею 1200,0 кв.м. секції «В» за
будівельною адресою: м. Київ, вул.
Туманяна, 15-А за договором про участь у
Фонді фінансування будівництва № 24 від
29 вересня 2005 року.

01 серпня 2010 року між ТОВ «ТСП-Трейд»
(цедент) та ТОВ «Сучасне спеціалізоване
обладнання та технології» (цесіонарій)
укладено договір відступлення права
вимоги (цесії), за змістом якого цедент
відступає цесіонарієві, а цесіонарій
набуває право вимоги на нежитлові
приміщення площею 558,00 кв.м. секції «В»,
в т.ч.: 1-й поверх 158,21 кв.м., 3-й поверх - 399,79
кв.м. (згідно з додатком 1) за
будівельною адресою: м. Київ, вул.
Туманяна, 15-А, належні цементові за
договором відступлення права вимоги №
2/04/09 від 02 квітня 2009 року.

20 серпня 2010 року між ТОВ «Сучасне
спеціалізоване обладнання та
технології» (цедент) та ТОВ «Парк
Девелопмент» (цесіонарій) укладено
договір відступлення права вимоги
(цесії), за змістом якого цедент
відступає цесіонарієві, а цесіонарій
набуває право вимоги на нежитлові
приміщення, визначені у додатку до
цього договору, які належать цеденту
згідно із договором відступлення права
вимоги (цесії) від 01 серпня 2010 року, на
підставі договору відступлення права
вимоги (цесії) № 2/04/09 від 02 квітня 2009
року, договору про участь у фонді
фінансування будівництва № 24 від 29
вересня 2005 року.

Згідно з додатком № 1 до договору
відступлення права вимоги (цесії) від 20
серпня 2010 року, об'єктом інвестування є
нежитлові приміщення у м. Києві,
Дніпровський район, вул. Ованеса
Туманяна, 15-А, секція В загальною площею
399,79 кв.м.

Згідно з додатком № 2 до договору
відступлення права вимоги (цесії) від 20
серпня 2010 року, об'єктом інвестування є
нежитлові приміщення у м. Києві,
Дніпровський район, вул. Ованеса
Туманяна, 15-А, секція В загальною площею
158,21 кв.м.

Крім того, між ТОВ «ТСП-Трейд» (цедент)
та ТОВ «Будмасінвест» (цесіонарій)
укладено договір відступлення права
вимоги (цесії) № 09/11-1 від 09 листопада 2010
року, за умовами якого цедент відступає
цесіонарієві, а цесіонарій набуває
права вимоги на нежитлові приміщення
площею 558,00 кв.м. секції «В» (група
приміщень 623) в т.ч.: 1-й поверх 158,21 кв.м.,
3-й поверх - 399,79 кв.м. (згідно з додатком 1)
за будівельною адресою: м. Київ, вул.
Туманяна, 15-А, належні цементові за
договором відступлення права вимоги №
2/04/09 від 02 квітня 2009 року.

Перевіряючи обґрунтованість позовних
вимог та їх відповідність чинному
законодавству, колегія суддів виходить
з наступного.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно (далі - державна
реєстрація прав) - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно; Державний
реєстр речових прав на нерухоме майно
(далі - Державний реєстр прав) - єдина
державна інформаційна система, що
містить відомості про права на
нерухоме майно, їх обтяження, а також
про об'єкти та суб'єктів цих прав;
нерухоме майно - земельні ділянки, а
також об'єкти, розташовані на земельній
ділянці, переміщення яких неможливе
без їх знецінення та зміни призначення;
обтяження - заборона розпоряджатися
та/або користуватися нерухомим майном,
яка встановлена або законом, або актами
уповноважених на це органів державної
влади, їх посадових осіб або яка
виникає на підставі договорів.

Частиною 1 ст. 3 вказаного Закону
визначено, що державна реєстрація прав
є обов'язковою. Інформація про права на
нерухоме майно та їх обтяження
підлягає внесенню до Державного
реєстру прав.

Відповідно до п. 1 Указу Президента
України № 401/2011 від 06 квітня 2011 року
«Про затвердження Положення про
Державну реєстраційну службу України»,
Державна реєстраційна служба України
(Укрдержреєстр) є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра юстиції України та входить до
системи органів виконавчої влади.

Укрдержреєстр є головним органом у
системі центральних органів
виконавчої влади з питань реалізації
державної політики у сферах державної
реєстрації актів цивільного стану,
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно, державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, реєстрації (легалізації)
об'єднань громадян, інших громадських
формувань, статутів фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, якщо їх
реєстрація передбачена законами,
статуту територіальної громади міста
Києва, друкованих засобів масової
інформації та інформаційних агентств
як суб'єктів інформаційної діяльності.

Підпунктом 10 п. 3 вказаного Положення
передбачено, що Укрдержреєстр здійснює
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно відповідно до закону.

Згідно з п. 7 зазначеного Положення,
Укрдержреєстр здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
структурні підрозділи головних
управлінь юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, в областях, містах
Києві та Севастополі, а також районних,
районних у містах, міських (міст
обласного значення), міськрайонних,
міжрайонних управлінь юстиції, що
забезпечують реалізацію повноважень
Укрдержреєстру.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»,
державний реєстратор: 1) встановлює
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства, а
також відсутність суперечностей між
заявленими та вже зареєстрованими
правами на нерухоме майно та їх
обтяженнями, зокрема: відповідність
обов'язкового дотримання письмової
форми правочину та його нотаріального
посвідчення (у випадках, встановлених
законом); відповідність повноважень
особи, яка подає документи на державну
реєстрацію прав та їх обтяжень;
відповідність відомостей про нерухоме
майно, наявних у Державному реєстрі
прав та поданих документах; наявність
обтяжень прав на нерухоме майно,
зареєстрованих відповідно до вимог
цього Закону; наявність факту
виконання умов правочину, з якими закон
та/або договір (угода) пов'язує
можливість проведення державної
реєстрації виникнення, переходу,
припинення прав на нерухоме майно або
обтяження таких прав; 2) приймає рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення
змін до Державного реєстру прав; 3)
відкриває і закриває розділи
Державного реєстру прав, вносить до них
відповідні записи; 4) веде реєстраційні
справи щодо об'єктів нерухомого майна;
5) присвоює реєстраційний номер об'єкту
нерухомого майна під час проведення
державної реєстрації; 6) видає
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 7)
надає інформацію з Державного реєстру
прав або відмовляє у її наданні у
випадках, передбачених цим Законом; 8) у
разі потреби вимагає подання
передбачених законодавством
додаткових документів, необхідних для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень; 8-1) під час проведення
державної реєстрації прав, які виникли
та зареєстровані в установленому
порядку до 1 січня 2013 року, запитує від
органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ та організацій, які відповідно
до чинного на момент реєстрації
законодавства проводили таку
реєстрацію, інформацію (довідки, копії
документів тощо), необхідну для
реєстрації прав та їх обтяжень, якщо
такі документи не були подані
заявником або якщо документи, подані
заявником, не містять передбачених цим
Законом відомостей про правонабувача
або про нерухоме майно. Органи
виконавчої влади, органи місцевого
самоврядування, підприємства, установи
та організації, до яких надійшов запит,
зобов'язані безоплатно в установленому
законодавством порядку протягом трьох
робочих днів надати державному
реєстратору відповідну інформацію,
зокрема щодо зареєстрованих речових
прав на нерухоме майно, у тому числі
земельні ділянки; 9) здійснює інші
повноваження, передбачені цим Законом
та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Згідно з ч. 2 ст. 15 вказаного Закону,
орган державної реєстрації прав,
державні реєстратори зобов'язані
надати до відома заявників інформацію
про необхідний перелік документів для
здійснення державної реєстрації прав.

Перелік документів для здійснення
державної реєстрації прав
визначається Кабінетом Міністрів
України у Порядку державної реєстрації
прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно з п. 7 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 703 від 22
червня 2011 року (у редакції, чинній на
час виникнення спірних правовідносин),
для проведення державної реєстрації
прав заявник подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові заяву про
державну реєстрацію, форму та вимоги до
заповнення якої встановлює Мін'юст.

Заява про державну реєстрацію
подається щодо кожного об'єкта
нерухомого майна окремо.

У разі коли виникнення, перехід або
припинення права власності на житловий
будинок, будівлю або споруду
відбувається одночасно з виникненням,
переходом або припиненням у
відповідної заінтересованої особи
речових прав на земельну ділянку, на
якій вони розташовані, подається одна
заява про державну реєстрацію щодо
таких об'єктів.

Відповідно до п. 12 вказаного Порядку,
під час розгляду заяви про державну
реєстрацію і документів, що додаються
до неї, державний реєстратор
встановлює відповідність заявлених
прав і поданих документів вимогам
законодавства, а також відсутність
суперечностей між заявленими та
зареєстрованими речовими правами на
нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема
щодо: 1) обов'язкового дотримання
письмової форми правочину та його
нотаріального посвідчення (у
встановлених законом випадках); 2)
повноважень заявника; 3) відомостей про
нерухоме майно, речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень, наявних
у Державному реєстрі прав та поданих
документах; 4) наявності обтяжень прав
на нерухоме майно, зареєстрованих
відповідно до закону; 5) наявності факту
виконання умов правочину, з якими закон
та/або договір (угода) пов'язує
можливість проведення державної
реєстрації виникнення, переходу,
припинення прав на нерухоме майно або
обтяження таких прав.

Згідно з п. 27 вказаного Порядку,
документами, що підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, є: 1) укладений в
установленому законом порядку договір,
предметом якого є нерухоме майно, права
щодо якого підлягають державній
реєстрації, або речове право на
нерухоме майно, чи його дублікат; 2)
свідоцтво про право власності на
частку в спільному майні подружжя в
разі смерті одного з подружжя, видане
нотаріусом або консульською установою
України, чи його дублікат; 3) свідоцтво
про право на спадщину, видане
нотаріусом або консульською установою
України, чи його дублікат; 4) свідоцтво
про придбання майна з прилюдних торгів
(аукціонів) та свідоцтво про придбання
майна з прилюдних торгів (аукціонів),
якщо прилюдні торги (аукціони) не
відбулися, видані нотаріусом, чи їх
дублікати; 5) свідоцтво про право
власності на нерухоме майно, видане
державним реєстратором відповідно до
цього Порядку; 6) свідоцтво про право
власності, видане органом приватизації
наймачам житлових приміщень у
державному та комунальному житловому
фонді; 7) свідоцтво про право власності
на нерухоме майно, видане органом
місцевого самоврядування або місцевою
держадміністрацією до набрання
чинності цим Порядком; 8) рішення про
закріплення нерухомого майна на праві
оперативного управління чи
господарського відання, прийняте
власником нерухомого майна чи особою,
уповноваженою управляти таким майном;
9) державний акт на право власності на
земельну ділянку або на право
постійного користування земельною
ділянкою; 10) рішення суду, що набрало
законної сили, щодо права власності та
інших речових прав на нерухоме майно; 11)
ухвала суду про затвердження (визнання)
мирової угоди; 12) заповіт, яким
встановлено сервітут на нерухоме
майно; 13) закон, яким встановлено
сервітут на нерухоме майно; 14) рішення
уповноваженого законом органу
державної влади про повернення об'єкта
нерухомого майна релігійній
організації; 15) рішення власника майна,
уповноваженого ним органу про передачу
об'єкта нерухомого майна з державної у
комунальну власність чи з комунальної
у державну власність або з приватної у
державну чи комунальну власність; 16)
інші документи, що підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно відповідно до закону.

За змістом п. 28 вказаного Порядку, для
проведення державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно заявник, крім
документів, що зазначені у пункті 27
цього Порядку, подає копії документів,
що зазначені в пункті 9 цього Порядку
(крім документа, що посвідчує посадову
особу органу державної влади або
органу місцевого самоврядування).

У разі подання документів
заінтересованою особою особисто така
особа, крім документів, що зазначені в
абзаці першому цього пункту, подає
копію реєстраційного номера облікової
картки платника податку згідно з
Державним реєстром фізичних осіб -
платників податків (далі -
реєстраційний номер облікової картки
платника податку), крім випадків, коли
фізична особа через свої релігійні або
інші переконання відмовляється від
прийняття реєстраційного номера
облікової картки платника податку,
офіційно повідомила про це відповідні
органи державної влади та має відмітку
в паспорті громадянина України.

У разі подання заяви про державну
реєстрацію уповноваженою особою, яка
діє від імені фізичної особи, така
особа, крім документів, що зазначені в
абзаці першому цього пункту, подає
копію документа, що посвідчує особу,
яку вона представляє, та копію
реєстраційного номера облікової
картки платника податку такої фізичної
особи, крім випадків, коли фізична
особа через свої релігійні або інші
переконання відмовляється від
прийняття реєстраційного номера
облікової картки платника податку,
офіційно повідомила про це відповідні
органи державної влади та має відмітку
в паспорті громадянина України.

Відповідно до п. 29 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, для проведення державної
реєстрації права власності на
новозбудований чи реконструйований
об'єкт нерухомого майна заявник, крім
документів, що зазначені у пунктах 27 і 28
цього Порядку, подає органові
державної реєстрації прав технічний
паспорт на такий об'єкт.

За змістом п. 31 вказаного Порядку
встановлено, що для проведення
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме
майно, яке перебуває в іпотеці або
податковій заставі, заявник, крім
документів, що зазначені у пунктах 27 - 30
цього Порядку, подає документ, що
підтверджує факт надання згоди
іпотекодержателем або органом
державної податкової служби на
відчуження або інше визначення
юридичної долі нерухомого майна, яке
перебуває в іпотеці або податковій
заставі.

Згідно з п. 46 зазначеного Порядку, для
проведення державної реєстрації прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на новозбудовані чи
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна заявник, крім документів, що
зазначені у пунктах 28, 29 і 31 цього
Порядку, подає органові державної
реєстрації прав: документ, що посвідчує
речове право на земельну ділянку (крім
випадків реконструкції квартири,
житлового або нежитлового приміщення);
витяг з Державного земельного кадастру
про земельну ділянку (у разі, коли в
документі, що посвідчує речове право на
земельну ділянку, відсутні відомості
про її кадастровий номер); документ, що
зазначений у пункті 27 цього Порядку та
підтверджує право власності на об'єкт
нерухомого майна, розташований на
земельній ділянці (у разі проведення
державної реєстрації прав з видачею
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у зв'язку з набуттям
права власності на реконструйований
об'єкт нерухомого майна); документ, що
відповідно до вимог законодавства
засвідчує прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта;
документ, що підтверджує присвоєння
об'єкту нерухомого майна адреси.

Згідно з абз. 4 п. 46 вказаного Порядку, у
разі коли державна реєстрація прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно проводиться на
новозбудований або реконструйований
об'єкт нерухомого майна, будівництво
якого здійснювалося у результаті
спільної діяльності, заявник, крім
документів, що зазначені в цьому
пункті, подає органові державної
реєстрації прав договір про спільну
діяльність або договір простого
товариства.

Відповідно до п. 47 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, для проведення державної
реєстрації прав з видачею свідоцтва
про право власності на нерухоме майно у
зв'язку з набуттям права власності на
новозбудовані об'єкти нерухомого
майна, будівництво яких здійснювалося
із залученням від фізичних та
юридичних осіб коштів на інвестування
та фінансування об'єктів будівництва,
заявник, крім документів, що зазначені
в абзацах першому - шостому пункту 46
цього Порядку, подає органові
державної реєстрації прав:

1) затверджений особою, що залучала від
фізичних та юридичних осіб такі кошти,
перелік інвесторів, які брали участь в
інвестуванні та фінансуванні об'єкта
будівництва та за якими здійснюється
державна реєстрація прав;

2) установлений законодавством
документ, що підтверджує набуття у
власність інвестором закріпленого за
ним об'єкта інвестування
(інвестиційний договір, договір про
пайову участь тощо).

У разі коли державна реєстрація прав з
видачею свідоцтва про право власності
на нерухоме майно проводиться за
інвестором у результаті його участі у
фонді фінансування будівництва,
документом, що підтверджує набуття у
власність закріпленого за інвестором
об'єкта інвестування, є отримана від
управителя такого фонду довідка про
право довірителя на набуття у
власність об'єкта інвестування.

Як вбачається з картки прийому заяви №
855138, ТОВ «Парк Девелопмент» разом із
заявою про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень подало наступні документи:
протокол загальних зборів засновників
від 06 жовтня 2008 року, наказ № 1 від 01
грудня 2008 року, свідоцтво про державну
реєстрацію юридичної особи, Витяг з
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, договір
оренди земельної ділянки від 27 травня
2005 року, рішення Київської міської ради
№ 134/6350 від 22 вересня 2011 року, Витяг з
наказу виконавчого органу Київської
міської ради № 470 від 17 серпня 2012 року,
сертифікат серії КВ № 0 від 23
квітня 2012 року, виданий Інспекцією
державного архітектурно-будівельного
контролю у м. Києві, повідомлення №
7/26-4461/07 від 23 травня 2012 року, технічний
паспорт на нежитловий будинок
(приміщення) 624 у м. Києві по вул.
Туманяна Ованеса, № 15-А, від 25 січня 2013
року, договір уступки майнових прав № 24
від 07 вересня 2007 року, договір про
участь у Фонді фінансування
будівництва № 24 від 29 вересня 2005 року,
доповнення від 15 жовтня 2008 року до
договору про участь у Фонді
фінансування будівництва № 24 від 29
вересня 2005 року, Свідоцтво № 24 до
договору про участь у Фонді
фінансування будівництва № 24 від 29
вересня 2005 року, договір відступлення
права вимоги № 2/04/09 від 02 квітня 2009
року, договір відступлення права
вимоги від 01 серпня 2010 року, договір
відступлення права вимоги від 20 серпня
2010 року, платіжне доручення № 12 від 26
червня 2012 року, довідка № 1/18-02-2 від 18
лютого 2013 року про право набуття у
власність об'єкта інвестування до
договору про участь у Фонді
фінансування будівництва № 24 від 29
вересня 2005 року, додаткова угода №
1/18-02-2 від 19 лютого 2013 року, акт
прийому-передачі нерухомості від 18
лютого 2013 року, список інвесторів
(довірителів), за кошти яких АТ
«Міжнародна інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс» збудовано
квартири в адміністративно-житловому
комплексі по вул. О.Туманяна, 15-А,
затверджений головою правління ПрАТ
«Міжнародна інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс».

Крім того, п. 13 вказаного Порядку
передбачено, що у разі подання не в
повному обсязі документів, необхідних
для проведення державної реєстрації
прав, державний реєстратор приймає
рішення про зупинення розгляду заяви
про державну реєстрацію, яке містить
рекомендації щодо усунення обставин,
що були підставою для його прийняття.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень», у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо: 1) заявлене право, обтяження не
підлягає державній реєстрації
відповідно до цього Закону; 2) об'єкт
нерухомого майна розміщений на
території іншого органу державної
реєстрації прав; 3) із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень звернулася неналежна особа; 4)
подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують; 5) заяву
про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, встановлених щодо
цього майна, крім випадків,
встановлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-1) заяву про державну
реєстрацію обтяжень речових прав на
нерухоме майно щодо попереднього
правонабувача подано після державної
реєстрації права власності на таке
майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву
про державну реєстрацію речових прав,
похідних від права власності, подано за
відсутності державної реєстрації
права власності, крім випадків,
установлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви
про державну реєстрацію права
власності на підприємство як єдиний
майновий комплекс, житловий будинок,
будівлю, споруду (їх окремі частини), що
виникло на підставі документа, за яким
правонабувач набуває також право
власності на земельну ділянку, не
подано заяву про державну реєстрацію
права власності на земельну ділянку; 5-4)
після завершення п'ятиденного строку з
дня отримання заявником письмового
повідомлення про зупинення розгляду
заяви про державну реєстрацію прав не
усунено обставин, що були підставою для
прийняття такого рішення; 5-5) заяву про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень під час вчинення нотаріальної
дії з нерухомим майном, об'єктом
незавершеного будівництва подано не до
нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6)
заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень в електронній формі подано
особою, яка не є державним кадастровим
реєстратором або державним виконавцем;
6) заявником подано ті самі документи,
на підставі яких заявлене право та
обтяження такого права вже
зареєстровано у Державному реєстрі
прав.

За наявності підстав для відмови в
державній реєстрації державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень.

Проаналізувавши викладені законодавчі
норми, повно та всебічно дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що належними та допустимими
доказами у справі доведено, що
відповідач під час прийняття рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень № 1075359 від 22 березня 2013 року,
діяв на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією України, Законом України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
Порядком державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України № 703 від 22 червня 2011
року, з урахуванням подання ТОВ «Парк
Девелопмент» всіх необхідних
документів для державної реєстрації
прав та їх обтяжень та відсутності
передбачених наведеними законодавчими
нормами підстав для відмови у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень відповідно до ст. 24 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідачем
надано достатньо доказів
правомірності дій щодо прийняття
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень № 1075359 від 22 березня 2013
року, що підтверджується наведеними
законодавчими нормами та наявними
матеріалами справи.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про необґрунтованість
позовних вимог Товариства з обмеженою
відповідальністю «Будмасінвест» до
Відділу державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві в особі державного реєстратора
Бродюк Ірини Юріївни про визнання
протиправними дій та скасування
рішення.

Доводи апелянта спростовуються
вищенаведеним, матеріалами справи та
не відповідають вимогам чинного
законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Будмасінвест» залишити без
задоволення, постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 20
жовтня 2014 року - без змін.

Повний текст ухвали виготовлений 18
грудня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.Г. Хрімлі

Судді
О.М. Ганечко

Н.М. Літвіна

.

Головуючий суддя
Хрімлі О.Г.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.