Справа № 826/19444/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1
УХВАЛА

про відкриття провадження в
адміністративній справі

16 грудня 2014 року м. Київ№ 826/19444/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Данилишин В.М.,
розглянувши позов товариства з
обмеженою відповідальністю АВМ "АМПЕР"
до Державної реєстраційної служби
України та державного реєстратора прав
на нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України Нілової
Ангеліни Олександрівни, третя особа:
реєстраційна служба Кременчуцького
міського управління юстиції
Полтавської області, про визнання
протиправними дій, скасування рішення
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду
міста Києва 11 грудня 2014 року надійшов
позов товариства з обмеженою
відповідальністю АВМ "АМПЕР" (далі -
позивач) до Державної реєстраційної
служби України (далі - відповідач-1) та
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України Нілової
Ангеліни Олександрівни (далі -
відповідач-2), третя особа: реєстраційна
служба Кременчуцького міського
управління юстиції Полтавської
області, про:

- визнання протиправними дій
відповідача-2 щодо відмови у
задоволенні заяв позивача за
реєстраційними № 7335571 від 10 липня 2014
року та № 8195934 від 18 вересня 2014 року про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо права власності на
нерухоме майно - будівлю "Склад готової
продукції та комплектуючих, виробнича
дільниця по складанню
електрообладнання", площею 8142 кв.м.,
розташовану за адресою: Полтавська
область, місто Кременчук, вулиця
Красіна, 6-А (далі - будівля);

- скасування рішень віповідча-2 від 30
липня 2014 року № 14814633 та від 23 жовтня 2014
року № 16687622 про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень (далі -
оскаржувані рішення);

- зобов'язання відповідача-1
зареєструвати право власності на
нерухоме майно - будівлю на підставі
заяв позивача від 10 липня 2014 року № 7335571
та від 18 вересня 2014 року № 8195934.

Позов відповідає вимогам, встановленим
ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України). Позов належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, його подано у
встановлений законом строк. Підстави
для повернення позову, залишення його
без розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі відсутні.

Разом з тим, для забезпечення
всебічного, повного і об'єктивного
розгляду та вирішення справи у
судовому засіданні колегією суддів
протягом розумного строку у суду
виникла необхідність у витребуванні
додаткових доказів, а також проведення
попереднього судового засідання для
уточнення позовних вимог та заперечень
відповідача проти позову, з'ясування
питання про склад осіб, які братимуть
участь у справі, та вчинення інших дій,
необхідних для підготовки справи до
судового розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
24, 53, 69, 71, 79, 106, 107, 110, 111, 160, 165, 254 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю АВМ "АМПЕР" до
Державної реєстраційної служби
України та державного реєстратора прав
на нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України Нілової
Ангеліни Олександрівни, третя особа:
реєстраційна служба Кременчуцького
міського управління юстиції
Полтавської області, про визнання
протиправними дій, скасування рішення
та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Допустити реєстраційну службу
Кременчуцького міського управління
юстиції Полтавської області
(місцезнаходження: 39600, Полтавська
область, місто Кременчук, вулиця
Жовтнева, 27) до участі у справі як третю
особу, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідачів.

3. Призначити у справі попереднє судове
засідання, яке відбудеться 24 грудня
2014 року о 14 год. 45 хв. в Окружному
адміністративному суді міста Києва за
адресою: місто Київ, вулиця Командарма
Каменєва, 8, корпус 1, зал № 37.

4. Питання щодо складу осіб, які повинні
брати участь у справі, та щодо позовних
вимог розглянути та вирішити у
попередньому судовому засіданні.

5. У попереднє судове засідання
викликати уповноважених представників
позивача, відповідача-1 і третьої особи
та відповідача-2 (її уповноваженого
представника).

6. Запропонувати позивачу надати у
попереднє судове засідання через
уповноваженого представника: 1) власне
письмове підтвердження того, що у
провадженні інших судів України або
органів, які у межах своєї компетенції
вирішують спори, немає справи зі спору
між тими ж сторонами, про той же
предмет, з тих же підстав та не має
рішень інших судів та органів з такого
спору; 2) засвідчені копії окремих
реєстраційно-облікових документів
позивача (виписка та витяг з Єдиного
державного реєстру, довідка з ЄДРПОУ
тощо (станом на дату отримання копії
даної ухвали); 3) засвідчені копії
документів, якими підтверджуються
намір (намагання) врегулювати спір у
досудовому порядку, та щодо
результатів їх розгляду; 4) засвідчені
копії наявних додаткових письмових
доказів на підтвердження обставин,
якими обґрунтовується позов (крім тих,
які долучено до позову як додатки); 5)
письмові пояснення із зазначенням
причин неможливості надання таких
доказів для сприяння у витребуванні їх
судом.

7. Витребувати у відповідачів та
зобов'язати їх надати у попереднє
судове засідання, у тому числі через
уповноважених представників: 1)
письмові заперечення проти позову
(чотири примірники) разом із
засвідченими копіями наявних
письмових доказів на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються такі
заперечення (у разі заперечення проти
позову); 2) письмові пояснення із
зазначенням причин неможливості
надання таких доказів для сприяння у
витребуванні їх судом.

8. Витребувати у третьої особи та
зобов'язати її у трьохденний строк із
дня отримання копії даної ухвали
подати до суду засвідчені копії
оскаржуваних рішень, а також
документів із відповідної
реєстраційної (облікової) справи, які
враховано (використано) при підготовці
та на підставі яких прийнято
оскаржувані рішення. Запропонувати
третій особі подати до суду письмові
пояснення (заперечення) щодо позову
разом із засвідченими копіями наявних
письмових доказів, якими
обґрунтовуються такі пояснення
(заперечення), або письмові пояснення
із зазначенням причин неможливості
надання таких доказів для сприяння у
витребуванні їх судом.

9. Роз'яснити, що згідно з ч. 6 ст. 71, ч. 4 ст.
128 КАС України, якщо особа, яка бере
участь у справі, без поважних причин не
надасть докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, а також у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час та місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися та
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

10. Копії ухвали разом з витягом про
процесуальні права та обов'язки осіб,
які беруть участь у справі, встановлені
ст.ст. 49, 51, 53 КАС України, направити
(вручити) сторонам та третій особі (їх
уповноваженим представникам) у порядку
та спосіб, встановлені ст.ст. 33, 35, 38 КАС
України, роз'яснивши, що за заявою
однієї зі сторін про неможливість
прибуття до суду попереднє судове
засідання може бути відкладено, якщо
причини неприбуття будуть визнані
судом поважними.

Відповідачам та третій особі (їх
уповноваженим представникам) також
направити (вручити) копії позову та
доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
ухвалення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України,
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб та підлягає
виконанню на всій території України.

Суддя
В.М. Данилишин

Витяг про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі

Відповідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства
України, особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази,
брати участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним
записом та журналом судового засідання
і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень; 10)
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів; 11)
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
ст. 49 цього Кодексу, позивач має право
змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у
ст. 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Згідно зі ст. 53 Кодексу
адміністративного судочинства
України, треті особи, які заявляють
самостійні вимоги на предмет спору,
можуть вступити у справу у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
пред'явивши адміністративний позов до
сторін. Задоволення адміністративного
позову таких осіб має повністю або
частково виключати задоволення вимог
позивача до відповідача. У разі вступу
третіх осіб, які заявляють самостійні
вимоги на предмет спору, розгляд
адміністративної справи починається
спочатку.

Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору. Вступ третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, не має наслідком розгляд
адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі
третіх осіб вирішується ухвалою.
Ухвала за наслідками розгляду питання
про вступ у справу третіх осіб окремо
не оскаржується. Заперечення проти
такої ухвали може бути включено до
апеляційної чи касаційної скарги на
рішення суду, прийняте за результатами
розгляду справи.