Справа № 823/3915/14
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2014 року
справа № 823/3915/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Каліновська
А.В., розглянувши позовну заяву і додані
до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного
управління Держкомземагентства у
Черкаській області про визнання
діяльності незаконною та зобов'язання
вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський
окружний адміністративний суд з
вищезазначеним позовом, в якому
просить визнати незаконним та
скасувати рішення Головного
управління Держкомземагентства у
Черкаській області від 27 жовтня 2014
року, оформлене листом №1055/0/300-14-СГ, як
таке, що не відповідає вимогам Закону
та як необґрунтованого, тобто
прийнятого без урахування усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення, недобровісно,
нерозсудливо, без дотримання
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення;
зобов'язати Головне управління
Держкомземагентства у Черкаській
області надати дозвіл, оформлений у
відповідності з чинним законодавством
України, на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду на 49 років,
орієнтовною площею 99,9947 гектарів, для
обслуговування господарських будівель
і споруд та іншого
сільськогосподарського призначення за
рахунок земельної ділянки кадастровий
номер 0:01:001:2092, яка знаходиться у
постійному користуванні ЗАТ
«Вільшанка».

Вимоги до позовної заяви встановлені
ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України).

Дана позовна заява подана з порушенням
вищезазначеної статті.

Положеннями ч. 1 ст. 106 КАС України
передбачено, що у позовній заяві
зазначаються, зокрема адреса
електронної пошти позивача, якщо така
є, а також адреса електронної пошти
відповідача, якщо така відома.

Всупереч вищезазначеній статті, в
позовній заяві не зазначена адреса
електронної пошти позивача, не вказано
чи така наявна, не зазначена адреса
електронної пошти відповідача, не
вказано чи така відома.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України,
адміністративною справою є переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 6 ст. 3 КАС України визначено, що
адміністративний позов це звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

Юрисдикція адміністративних судів
щодо вирішення адміністративних справ
визначена ст. 17 КАС України.

Відповідно до положень ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем оскаржується лист Головного
управління Держкомземагентства у
Черкаській області №1055/0/300-14-СГ від 27
жовтня 2014 року.

З огляду на вищезазначене, слід
зазначити, що лист не є
нормативно-правовим актом або актом
індивідуальної дії, який зобов'язує
позивача до вчинення будь-яких дій, не
породжує права та обов'язки для
позивача, а відтак не є рішенням в
розумінні положень ст. 17 КАС України.

Крім того, слід звернути увагу, що
позивачем до позовної заяви додано
ксерокопію витягу з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку, в якій переважна більшість
тексту є непридатною для читання.

На підставі вищезазначеного, подана
позовна заява підлягає залишенню без
руху в силу ч.1 ст.108 КАС України.

Враховуючи встановлене, керуючись ст.108
КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Держкомземагентства у
Черкаській області про визнання
діяльності незаконною та зобов'язання
вчинити дії - залишити без руху і надати
строк для усунення вказаних недоліків
в термін до 22.01.2015 року. В строк, наданий
судом, позивачу необхідно усунути
зазначені вище недоліки.

2. Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу.

3.Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху, позовна
заява повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

4. Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд за правилами, встановленими
ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

5. Строк і порядок набрання судовим
рішенням законної сили встановлені у
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Суддя
А.В. Каліновська