Справа № 815/7167/14
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7167/14
УХВАЛА

25 грудня 2014 року
м.Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Катаєва Е.В.,
вивчивши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Міністерства
внутрішніх справ України на Одеській
залізниці, третя особа Прокуратура
Одеської області про зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України на Одеській залізниці,
третя особа Прокуратура Одеської
області, в якому позивач просить
зобов'язати слідчий відділ лінійного
відділу на станції Одеса - Головна МВС
України прийняти рішення по
кримінальній справі №105/109, порушеній
стосовно позивача 28.10.2005 року за
ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст.
309 КК України, по скасування обраного
28.05.2005 року запобіжного заходу у
вигляді підписки про невиїзд.

Відповідно до статті 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, крім іншого, належить позовну
заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства; немає
інших підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження у
справі.

Відповідно до ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Дослідивши позовну заяву позивача та
надані ним документи, суд вважає, що у
відкритті провадження у порядку
адміністративного судочинства
необхідно відмовити на підставі ст.109
КАС України, виходячи з наступного.

Правосуддя в Україні
здійснюється шляхом розгляду і
вирішення справ відповідно до
процесуального законодавства України.

Частиною 2 ст. 4 КАС України встановлено,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій. Згідно з п.2 ч.3
ст.17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові спори, що належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Відповідно до рішення
Конституційного Суду України від 23.05.2001
року №6-рп/2001 правосуддя України
здійснюється шляхом розгляду і
вирішення справ по спорах відповідно
до процесуального законодавства
України. Цим рішенням Конституційного
Суду України кримінальне судочинство
визначено як врегульований нормами
Кримінально - процесуального кодексу
України порядок діяльності органів
дізнання, досудового слідства,
прокуратури і суду (судді) щодо
порушення, розслідування, розгляду і
вирішення кримінальних справ, а також
діяльність інших учасників
кримінального процесу - підозрюваних,
обвинувачених, підсудних, потерпілих,
цивільних позивачів і відповідачів, їх
представників та інших осіб з метою
захисту своїх конституційних прав,
свобод та законних інтересів. Захист
прав і свобод людини не може бути
надійним без надання їй можливості при
розслідуванні кримінальної справи
оскаржити до суду окремі процесуальні
акти, дії чи бездіяльність органів
дізнання, попереднього слідства і
прокуратури. Але таке оскарження може
здійснюватися у порядку, встановленому
КПК України.

Частиною 1 ст. 306 КПК України
встановлено, що скарги на рішення, дії
чи бездіяльність слідчого чи прокурора
розглядаються слідчим суддею
місцевого суду згідно з правилами
судового розгляду, передбаченими
статтями 318 - 380 КПК України.

Згідно ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за
результатами розгляду скарг на
рішення, дії чи бездіяльність слідчого
чи прокурора постановляється ухвала
згідно з правилами КПК України,
зокрема, про зобов'язання вчинити певну
дію.

Вимогою позивача в даному позові є
саме зобов'язання посадових осіб
слідчого відділу лінійного відділу на
станції Одеса - Головна МВС України
прийняти рішення по кримінальній
справі №105/109, порушеній стосовно
позивача 28.10.2005 року за ознаками
злочину передбаченого ч. 1 ст. 309 КК
України, по скасування обраного 28.05.2005
року запобіжного заходу у вигляді
підписки про невиїзд.

Таким чином, спірні правовідносини,
які виникли між ОСОБА_1 та Управлінням
Міністерства внутрішніх справ України
на Одеській залізниці, третя особа
Прокуратура Одеської області,
необхідно розглядати у порядку
кримінального судочинства.

З урахуванням викладеного суд вважає
необхідним відповідно до ст.109 КАС
України відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі
у зв'язку з тим, що заяву позивача не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, та
повернути позивачу позов з додатками.

Керуючись ст. 109 КАС України,
суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України на Одеській залізниці,
третя особа Прокуратура Одеської
області про зобов'язання вчинити певні
дії.

Адміністративний позов з
додатками повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що він з вказаними
вимогами має право звернутися до
районного місцевого суду Одеської
області в порядку кримінального
судочинства .

Ухвалу може бути оскаржено в порядку ч.3
ст.186 КАС України

Суддя
Катаєва Е.В.