Справа № 2а-9334/11
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" грудня 2014 р. м. Київ
К/800/39277/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Головчук С.В. (суддя-доповідач),
Ліпського Д.В., Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
м. Василькові та Васильківському
районі Київської області

на ухвалу судді Київського
апеляційного адміністративного суду
від 10 липня 2014 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України
(далі - УПФУ) у м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області про зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и л а:

Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 16 грудня 2011 року, прийнятою в
скороченому провадженні, позов ОСОБА_4
задоволено.

Ухвалою судді Київського апеляційного
адміністративного суду від 10 липня 2014
року відмовлено у відкритті
апеляційного провадження за скаргою
УПФУ у м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області на постанову суду першої
інстанції.

У касаційній скарзі УПФУ у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області порушує питання про
скасування ухвали судді апеляційного
суду у зв'язку з порушенням норм
процесуального права.

Перевіривши доводи касаційної скарги,
матеріали справи, правильність
застосування норм процесуального
права колегія суддів вважає, що скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження, суддя апеляційного суду
виходив з того, що апеляційна скарга
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Проте такий висновок є передчасним.

Відповідно до частини другої статті 186
КАС України апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Згідно із частиною восьмою статті
183-2КАС України строк для подання
апеляційної скарги на постанову за
результатами скороченого провадження
обчислюється з моменту отримання копії
постанови.

Частиною третьою статті 167 КАС України
передбачено, що особам, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні, копія судового
рішення надсилається рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
протягом трьох днів з дня його
ухвалення чи складення у повному
обсязі або у разі їх звернення
вручаються під розписку безпосередньо
в суді.

За приписами абзацу 3 частини четвертої
статті 189 КАС України незалежно від
поважності причини пропуску строку
апеляційного оскарження суд
апеляційної інстанції відмовляє у
відкритті апеляційного провадження у
разі, якщо апеляційна скарга прокурора,
органу державної влади, органу
місцевого самоврядування чи іншого
суб'єкта владних повноважень подана
після спливу одного року з моменту
оголошення оскаржуваного судового
рішення.

Виходячи із аналізу наведених норм
процесуального закону та лексичного
значення словосполучень
"проголошення", "ухвалення", "оголошення"
судового рішення, колегія суддів
дійшла висновку про те, що моментом
відліку граничного річного строку на
оскарження суб'єктом владних
повноважень постанови суду першої
інстанції, прийнятої у скороченому
провадженні, є день вручення цьому
суб'єкту копії постанови, тобто
доведення до нього змісту судового
рішення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження, суд апеляційної інстанції
не встановив і не зазначив дату
оголошення (вручення) оскаржуваного
судового рішення, а виходив лише з дати
прийняття постанови 16 грудня 2011 року.

Відповідно до частини 2 статті 227 КАС
України підставою для скасування
судового рішення суду апеляційної
інстанції і направлення справи на
новий розгляд є порушення норм
процесуального права, які унеможливили
встановлення фактичних обставин, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Враховуючи наведене, ухвала судді
апеляційного суду підлягає скасуванню
з направленням апеляційної скарги до
суду апеляційної інстанції для
вирішення питання про її прийняття.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області задовольнити.

Ухвалу судді Київського апеляційного
адміністративного суду від 10 липня 2014
року скасувати, а справу направити до
суду апеляційної інстанції для
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам та оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
Д.В. Ліпський
Ю.К. Черпак