Справа № 813/6016/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/6016/14
адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Гулкевич І.З.,
за участю секретаря -
представника позивача Кожухар
розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом Управління
пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Західтрансбуд» про
стягнення заборгованості в сумі 3 270,92
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Управління Пенсійного
фонду України у Франківському районі
м.Львова (далі - позивач, УПФУ у
Франківському районі м.Львова) до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Західтрансбуд»
(далі - відповідач, ТзОВ
«Західтрансбуд») з вимогою стягнути на
користь позивача заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених по Списку № 2 за період
червень-липень 2014 року в сумі 3 270,92 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
на виконання вимог п. 6.4 Інструкції про
порядок обчислення та сплати
страхувальниками внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, відповідачу направлено
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
червень-липень 2014 року по Списку № 2.
Оскільки відповідач не відшкодував
Пенсійному фонду України витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
позивач звернувся з позовною заявою до
суду.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
повністю, з підстав викладених у
позовній заяві та додаткових
поясненнях до позовної заяви.
Відповідач явки уповноваженого
представника у судове засідання не
забезпечив, про дату, час і місце
судових засідань повідомлений
належним чином, попередньо надав
заперечення на адміністративний позов,
в яких просив в задоволенні
адміністративного позову відмовити
Суд, з'ясував обставини, якими
обґрунтовуються позовні вимоги і
заперечення та ті, які мають інше
значення для вирішення справи, повно,
всебічно та об'єктивно дослідив докази
у справі, та встановив наступне.
ТзОВ «Західтрансбуд» зареєстроване як
юридична особа з присвоєнням
ідентифікаційного коду № 30478068 та
зареєстроване платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.
Згідно з п.1 Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 06.04.2011 р. № 384/2011
(далі - Положення), Пенсійний фонд
України є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
віце-прем'єр-міністра - міністра
соціальної політики України.
У п. 3 Положення викладено основні
завдання Пенсійного фонду України,
одним з яких є реалізація державної
політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску;
призначення (перерахунок) пенсій,
щомісячного довічного грошового
утримання суддям у відставці та
підготовка документів для їх виплати;
забезпечення своєчасного та в повному
обсязі фінансування та виплати пенсій,
допомоги на поховання, інших виплат,
які згідно з законодавством
здійснюються за рахунок коштів
Пенсійного фонду України та інших
джерел, визначених законодавством;
ефективне та цільове використання
Відповідно до п. 7 Положення Пенсійний
фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворені в установленому порядку
територіальні органи.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи зокрема працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими i особливо важкими умовами
праці, - за Списком № 1, Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад i
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, i за результатами
атестації робочих місць (далі - Список
№ 1, Список № 2).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом шостим
Інструкції "Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" (далі - Інструкція). Відповідно
до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного
фонду на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах підлягають повному
(100%) відшкодуванню.
Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
За період роботи на підприємстві
ОСОБА_2 набув право на одержання
УПФУ у Франківському районі м.Львова
надсилались відповідачу розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України № 1058 - IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період червень-липень
Згідно Розрахунку сум заборгованості
по відшкодуванню пільгових пенсій
підлягає відшкодуванню відповідачем
сума у розмірі 3270,92 грн. за період
червень-липень 2014 року.
З матеріалів справи встановлено, що
відповідач одержавши розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України № 1058 - IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", не оскаржив ні факт
призначення особі зазначеній в
розрахунку пільгових пенсій за списком
№ 2, ні сам розрахунок, а відтак,
фактично його узгодив.
Крім того, рішення про призначення
позивачем пенсії працівнику ТзОВ
«Західтрансбуд» ОСОБА_2 як і
повідомлення про суми пенсії
відповідачем не оскаржувалися, докази
протилежного у матеріалах справи
Відповідно до ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд, згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.
Закріплений у ч. 1 ст. 11 КАС України
принцип змагальності сторін
передбачає, що розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюється на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
Відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України,
предметом доказування є обставини,
якими обґрунтовуються позовні вимоги
чи заперечення або які мають інше
значення для вирішення справи (причини
пропущення строку для звернення до
суду тощо) та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.
З врахуванням того, що відповідач не
виконав вимог ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", а саме: не
відшкодував в повному обсязі понесені
позивачем фактичні витрати на виплату
та доставку пільгових пенсій
працівнику ТзОВ «Західтрансбуд» в сумі
3270,92 грн., доказів, на спростування
доводів позивача, не надав, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог та вважає їх такими, що належить
задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 143, 128, 159-163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд
П о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Товариства з обмеженою
м. Львів, вул. Мельника, 8, ) на користь Управління Пенсійного
фонду України у Франківському районі
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в розмірі 3
270,92 грн (три тисячі двісті сімдесят
Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в строк
та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови виготовлено 23
грудня 2014 року

Суддя

Гулкевич І.З.