Справа № 804/16342/14
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді
при секретарі судового засідання
за участю представника позивача
за участю представника відповідача
за участю представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної фінансової
інспекції у Дніпропетровській області
до Комунального підприємства
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» про
зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
виконати вимогу Дніпродзержинської
державної фінансової інспекції від
01.07.2014 року №830-16/1444 в частині усунення
порушень, виявлених в ході проведення
ревізії, на загальну суму 576068,36 грн.
шляхом, визначеним у вимозі -
06.10.2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної фінансової інспекції у
Дніпропетровській області до
Комунального підприємства
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» про
зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
виконати вимогу Дніпродзержинської
державної фінансової інспекції від
01.07.2014 року №830-16/1444 в частині усунення
порушень, виявлених в ході проведення
ревізії, на загальну суму 576068,36 грн., а
саме: забезпечити вжиття заходів щодо
можливості поновлення первинних
документів для наступного проведення
претензійно - позовної роботи; провести
коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням вказаної
суми на позабалансовому рахунку 071
«Списана дебіторська заборгованість»
у порядку, визначеному Інструкцією про
застосування плану рахунків
бухгалтерського обліку активів,
капіталу, зобов'язань і господарських
операцій підприємств і організацій,
затвердженої наказом Міністерства
фінансів України від 30.11.1999 року №291;
провести коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням вказаної
суми на позабалансовому рахунку 071
«Списана дебіторська заборгованість»
у порядку, визначеному Інструкцією про
застосування плану рахунків
бухгалтерського обліку активів,
капіталу, зобов'язань і господарських
операцій підприємств і організацій,
затвердженої наказом Міністерства
фінансів України від 30.11.1999 року №291.
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 07.10.2014р.
провадження по справі було відкрито та
справа була призначена до судового
Позовні вимоги обґрунтовано наступним.
Ревізією достовірності врахування в
обліку дебіторської заборгованості
встановлено завищення в обліку
внаслідок врахування по обліку
дебіторської заборгованості, термін
позовної давності якої минув та щодо
якої винесено рішення суду про відмову
у стягненні заборгованості на користь
підприємства і яка не підпадає під
визначення заборгованості активом, чим
порушено п.1 ст.10 Закону України №996, п.5
П(С)БО 10 «Дебіторська заборгованість»,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 08.10.1999 №237. Так, на
обліку підприємства станом на 01.04.2012, на
01.01.2013, на 31.12.2013 року рахується
дебіторська заборгованість по ПП
підприємством послуги
теплопостачання. Крім того, позивач
зазначає, що ревізією достовірності
врахування в обліку дебіторської
заборгованості встановлено
недоотримання фінансових ресурсів від
наданих послуг теплопостачання на суму
518484,80 грн. внаслідок втрати боржників в
зобов'язаннях, відсутності первинних
документів та актів звірок
взаєморозрахунків у підтвердження її
існування, спливу терміну позовної
давності станом на 31.12.2013 року, чим не
дотримано вимоги глави 19, ст.ст.612, 623
Цивільного кодексу України, п.1 ст.9, п.1
ст.10 Закону України №996, п.5 П(С)БО 10
«Дебіторська заборгованість». За
результатами ревізії на адресу КП
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» були
направлені обов'язкові вимоги від
01.07.2014 року №830-16/1444 та від 14.07.2014 року
№830-16/1520 (про уточнення обов'язкових
вимог), які станом на дату подання
позову відповідачем не виконані,
порушення на суму 576068,36 грн. - не
Представники позивача у судове
засідання з'явилися, позовні вимоги
підтримали у повному обсязі та просили
їх задовольнити за викладених у позові
У судове засідання з`явився також
представник відповідача, щодо
заявленого адміністративного позову
заперечував та просив відмовити в його
задоволенні в повному обсязі,
обґрунтовуючи свою позицію
запереченнями від 29.10. 2014 року, в яких
зазначив наступне. На виконання
обов'язкових вимог від 01.07.2014 року
№830-16/1444 та від 14.07.2014 року №830-16/1520 (про
уточнення обов'язкових вимог)
підприємством на адресу позивача
надано лист від 21.07.2014 року, у якому
зазначено, що коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням на
позабалансовому рахунку 071 «Списана
дебіторська заборгованість» буде
проведено підприємством під час
проведення щорічної інвентаризації за
2014 рік та надані заходи щодо усунення
порушень та недоліків, викладених в
акті ревізії. На теперішній час
претензійно - позовна робота відносно
заборгованості, яка виникла в період 1999
-2002 рр., не була проведена у зв'язку з
відсутністю первинних документів. У
зв'язку із зазначеним, а також
посилаючись на той факт, що списання
заборгованості за постачання тепла
діючим законодавством не передбачено,
відповідач просить у задоволенні
адміністративного позову відмовити.
Дослідивши докази, наявні в матеріалах
справи, заслухавши пояснення сторін,
судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено наступне.
Відповідно до п. 4.1.4.1 Плану
контрольно-ревізійної роботи ДФІ у
Дніпропетровській області на I квартал
2014 року, затвердженого наказом ДФІ у
Дніпропетровській області від 11.12.2013
року №418 зі змінами, затвердженими
наказом ДФІ у Дніпропетровській
області від 19.02.2014 року №43, на підставі
направлень на проведення ревізії від
03.03.2014 року №56 та від 24.03.2014 року №81, а
також з урахуванням Програми ревізії
фінансово - господарської діяльності в
Комунальному підприємстві
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа», в тому
числі з питання використання коштів
субвенції, виділеної з державного
бюджету місцевим бюджетам на погашення
заборгованості з різниці в тарифах на
теплову енергію, послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення, що вироблялися,
транспортувалися та постачалися
населенню, яка виникла у зв'язку з
невідповідністю фактичної вартості
теплової енергії та послуг
централізованого водопостачання та
водовідведення тарифам, що
затверджувалися та/або погоджувалися
органами державної влади чи місцевого
самоврядування, за період з 01.01.2012 року
по 31.12.2013 року, позивачем проведено
ревізію фінансово - господарської
діяльності Комунального підприємства
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа», в тому
числі з питання використання коштів
субвенції, виділеної з державного
бюджету місцевим бюджетам на погашення
заборгованості з різниці в тарифах на
теплову енергію, послуги з
централізованого водопостачання та
водовідведення, що вироблялися,
транспортувалися та постачалися
населенню, яка виникла у зв'язку з
невідповідністю фактичної вартості
теплової енергії та послуг
централізованого водопостачання та
водовідведення тарифам, що
затверджувалися та/або погоджувалися
органами державної влади чи місцевого
самоврядування, за період з 01.01.2012 року
В ході ревізії встановлені порушення,
які відображені в акті ревізії від
02.06.2014р. № 830-21/71.
17.06.2014 року відповідачем на адресу
позивача були направлені заперечення
на зазначений вище акт ревізії від
02.06.2014р. № 830-21/71, які, як вбачається з
підпису уповноваженої особи на
примірнику супровідного листа до
зазначених заперечень, копія якого
міститься в матеріалах справи, були
отримані позивачем тією ж датою - 17.06.2014
При цьому, до наданих заперечень
відповідачем був наданий і перелік
заходів щодо усунення порушень та
недоліків, викладених в акті ревізії
Дніпродзержинської об'єднаної
державної фінансової інспекції від
02.06.2014р. № 830-21/71 з зазначенням у
вказаному переліку конкретних заходів
щодо усунення виявлених порушень,
терміну виконання, відповідальних
виконавців та їх підписів.
25.06.2014 року з урахуванням наведених
заперечень начальником
Дніпродзержинської ОДФІ був
затверджений висновок на зауваження
(заперечення) до акта ревізії КП
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» від
02.06.2014 року №830-21/71.
Відповідно до Закону України "Про
основні засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні",
позивач, з у урахуванням складеного
висновку на зауваження (заперечення) до
акта ревізії КП Дніпродзержинської
«Дніпродзержинськтепломережа» від
02.06.2014 року №830-21/71, затвердженого 25.06.2014
року, листами від 01.07.2014 року №830-16/1444 та
від 14.07.2014 року №830-16/1520 на адресу
відповідача направив обов'язкові
вимоги, якими зобов'язав в термін до
23.07.2014р. вжити заходів щодо усунення
виявлених ревізією порушень в частині
надіслання відповідної письмової
інформації, копії наказу по
підприємству за результатами ревізії
та документів, що підтверджують
відшкодування сум фінансових порушень
до Дніпродзержинської об'єднаної
державної фінансової інспекції за
зазначеною у вимогах адресою, а у
подальшому - надавати інформацію
щомісяця до 20 числа кожного місяця до
повного усунення виявлених порушень.
21.07.2014 року відповідачем на адресу
Дніпродзержинської об'єднаної
державної фінансової інспекції був
направлений лист від 21.07.2014 року за
№00.02.0846 «Про виконання обов'язкових
вимог», копія якого міститься в
матеріалах справи, зі змісту якого
вбачається про намір відповідача
частково виконати обов'язкові вимоги
позивача шляхом усунення порушень та
недоліків, викладених в акті ревізії КП
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» від
02.06.2014 року №830-21/71 відповідно до
переліку, зазначеного у вказаному
листі, а щодо решти вимог, які містяться
в вимогах від 01.07.2014 року №830-16/1444 та
уточненнях до них від 14.07.2014 року
№830-16/1520 - висловлений намір
відповідача щодо їх можливого
оскарження у встановленому чинним
законодавством порядку.
Правовідносини сторін у сфері
здійснення органами державної
контрольно - ревізійної служби
державного фінансового контролю за
збереженням державних фінансових
ресурсів, необоротних та інших
активів, правильністю визначення
потреби в бюджетних коштах та взяття
зобов'язань, ефективним використанням
коштів і майна, станом і
достовірністю бухгалтерського обліку
і фінансової звітності в
міністерствах та інших органах
виконавчої влади, в державних фондах,
у бюджетних установах і у
суб'єктів господарювання державного
сектору економіки, а також на
підприємствах і в організаціях, які
отримують (отримували в періоді, який
перевіряється) кошти з бюджетів усіх
рівнів та державних фондів або
використовують (використовували у
періоді, який перевіряється) державне
чи комунальне майно, виконанням
місцевих бюджетів, розроблення
пропозицій щодо усунення виявлених
недоліків і порушень та запобігання
їм у подальшому регулюються нормами
Конституції України від 28.06.1996р. №
254к/96-ВР, Закону України «Про основні
засади здійснення державного
фінансового контролю в Україні» тощо.
Відповідно до ст.19 Конституції України
правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством. Органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
Відповідно до ст.ст.1, 2 Закону України
«Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в
Україні» здійснення державного
фінансового контролю забезпечує
центральний орган виконавчої влади,
уповноважений Президентом України на
реалізацію державної політики у сфері
державного фінансового контролю. Орган
державного фінансового контролю у
своїй діяльності керується
Конституцією України, цим Законом,
іншими законодавчими актами, актами
Президента України та Кабінету
Головними завданнями органу
державного фінансового контролю є:
здійснення державного фінансового
контролю за використанням і
збереженням державних фінансових
ресурсів, необоротних та інших активів,
правильністю визначення потреби в
бюджетних коштах та взяттям
зобов'язань, ефективним використанням
коштів і майна, станом і достовірністю
бухгалтерського обліку і фінансової
звітності у міністерствах та інших
органах виконавчої влади, державних
фондах, фондах загальнообов'язкового
державного соціального страхування,
бюджетних установах і суб'єктах
господарювання державного сектору
економіки, а також на підприємствах, в
установах та організаціях, які
отримують (отримували у періоді, який
перевіряється) кошти з бюджетів усіх
рівнів, державних фондів та фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування або
використовують (використовували у
періоді, який перевіряється) державне
чи комунальне майно (далі -
підконтрольні установи), за
дотриманням законодавства на всіх
стадіях бюджетного процесу щодо
державного і місцевих бюджетів,
дотриманням законодавства про
державні закупівлі, діяльністю
суб'єктів господарської діяльності
незалежно від форми власності, які не
віднесені законодавством до
підконтрольних установ, за судовим
рішенням, ухваленим у кримінальному
провадженні. Державний фінансовий
контроль забезпечується органом
державного фінансового контролю через
проведення державного фінансового
аудиту, перевірки державних закупівель
та інспектування.

Відповідно до ст.10 зазначеного вище
Закону України визначаються права
органу державного фінансового
контролю, серед яких: перевіряти в ході
державного фінансового контролю
грошові та бухгалтерські документи,
звіти, кошториси й інші документи, що
підтверджують надходження і
витрачання коштів та матеріальних
цінностей, документи щодо проведення
процедур державних закупівель,
проводити перевірки фактичної
наявності цінностей (коштів, цінних
паперів, сировини, матеріалів, готової
продукції, устаткування тощо);
здійснення безперешкодного доступу в
ході державного фінансового контролю
на склади, у сховища, виробничі та інші
приміщення, що належать підприємствам,
установам та організаціям, що
контролюються; зупиняти в межах своїх
повноважень бюджетні асигнування,
зупиняти операції з бюджетними коштами
в установленому законодавством
порядку, а також застосовувати та
ініціювати застосування відповідно до
закону інших заходів впливу у разі
виявлення порушень законодавства;
залучати на договірних засадах
кваліфікованих фахівців відповідних
органів виконавчої влади, державних
фондів, підприємств, установ і
організацій для проведення
контрольних обмірів будівельних,
монтажних, ремонтних та інших робіт,
контрольних запусків сировини і
матеріалів у виробництво, контрольних
аналізів сировини, матеріалів і
готової продукції, інших перевірок;
вимагати від керівників
підконтрольних установ проведення
інвентаризацій основних фондів,
товарно-матеріальних цінностей, коштів
і розрахунків, у разі відмови у
проведенні таких інвентаризацій -
звернутися до суду щодо спонукання до
проведення таких інвентаризацій, а до
ухвалення відповідного рішення судом -
у присутності понятих та представників
зазначених підприємств, установ і
організацій, щодо яких проводиться
ревізія, опечатувати каси, касові
приміщення, склади та архіви на термін
не більше 24 годин з моменту такого
опечатування, зазначеного в протоколі.
Порядок опечатування кас, касових
приміщень, складів та архівів
встановлюється Кабінетом Міністрів
України; при проведенні ревізій
вилучати у підприємств, установ і
організацій копії
фінансово-господарських та
бухгалтерських документів, які
свідчать про порушення, а на підставі
рішення суду - вилучати до закінчення
ревізії оригінали первинних
фінансово-господарських та
бухгалтерських документів із
складенням опису, який скріплюється
підписами представника органу
державного фінансового контролю та
керівника відповідного підприємства,
відповідної установи, організації, та
залишенням копій таких документів
таким підприємствам, установам,
організаціям; одержувати від
Національного банку України та його
установ, банків та інших кредитних
установ необхідні відомості, копії
документів, довідки про банківські
операції та залишки коштів на рахунках
об'єктів, що контролюються, а від інших
підприємств і організацій, в тому числі
недержавної форми власності, що мали
правові відносини із зазначеними
об'єктами, - довідки і копії документів
про операції та розрахунки з
підприємствами, установами,
організаціями. Одержання від банків
інформації, що становить банківську
таємницю, здійснюється у порядку та
обсязі, встановлених Законом України
"Про банки і банківську діяльність";
одержувати від службових і матеріально
відповідальних осіб об'єктів, що
контролюються, письмові пояснення з
питань, які виникають у ході здійснення
державного фінансового контролю;
пред'являти керівникам та іншим особам
підприємств, установ та організацій, що
контролюються, обов'язкові до
виконання вимоги щодо усунення
виявлених порушень законодавства,
вилучати в судовому порядку до бюджету
виявлені ревізіями приховані і
занижені валютні та інші платежі,
ставити перед відповідними органами
питання про припинення бюджетного
фінансування і кредитування, якщо
отримані підприємствами, установами та
організаціями кошти і позички
використовуються з порушенням чинного
законодавства; порушувати перед
відповідними державними органами
питання про визнання недійсними
договорів, укладених із порушенням
законодавства, у судовому порядку
стягувати у дохід держави кошти,
отримані підконтрольними установами
за незаконними договорами, без
установлених законом підстав та з
порушенням законодавства; накладати у
випадках, передбачених законодавчими
актами, на керівників та інших
службових осіб підконтрольних установ
адміністративні стягнення; звертатися
до суду в інтересах держави, якщо
підконтрольною установою не
забезпечено виконання вимог щодо
усунення виявлених під час здійснення
державного фінансового контролю
порушень законодавства з питань
збереження і використання активів;
одержувати від державних органів та
органів місцевого самоврядування,
підприємств, установ, організацій усіх
форм власності, інших юридичних осіб та
їх посадових осіб, фізичних осіб -
підприємців інформацію, документи і
матеріали, необхідні для виконання
покладених на нього завдань; проводити
на підприємствах, в установах та
організаціях зустрічні звірки з метою
документального та фактичного
підтвердження виду, обсягу і якості
операцій та розрахунків для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку підприємства, установи та
організації, що контролюється; при
виявленні збитків, завданих державі чи
підприємству, установі, організації, що
контролюється, визначати їх розмір у
встановленому законодавством порядку;
тощо.

Відповідно до ст.11 вказаного Закону
визначається порядок проведення
ревізій органами державного
фінансового контролю.

Відповідно до ст.13 наведеного вище
Закону визначається порядок розгляду
скарг на дії або бездіяльність
посадових осіб органу державного
фінансового контролю, та зазначається
наступне. Дії або бездіяльність
посадових осіб органу державного
фінансового контролю можуть бути
оскаржені в судовому або
адміністративному порядку. Орган
державного фінансового контролю
забезпечує розгляд скарг на дії або
бездіяльність своїх посадових осіб в
адміністративному порядку не пізніш як
у місячний строк з моменту їх
надходження. Подання скарги в
адміністративному порядку не припиняє
оскаржуваної дії посадових осіб органу
державного фінансового контролю.

Враховуючи викладене, суд критично
ставиться до тверджень відповідача
щодо незаконності та
необґрунтованості вимог
Дніпродзержинської державної
фінансової інспекції від 01.07.2014 року
№830-16/1444 в частині усунення порушень,
виявлених в ході проведення ревізії, на
загальну суму 576068,36 грн., а саме:
забезпечення вжиття заходів щодо
можливості поновлення первинних
документів для наступного проведення
претензійно - позовної роботи;
проведення коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням вказаної
суми на позабалансовому рахунку 071
«Списана дебіторська заборгованість»
у порядку, визначеному Інструкцією про
застосування плану рахунків
бухгалтерського обліку активів,
капіталу, зобов'язань і господарських
операцій підприємств і організацій,
затвердженої наказом Міністерства
фінансів України від 30.11.1999 року №291;
проведення коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням вказаної
суми на позабалансовому рахунку 071
«Списана дебіторська заборгованість»
у порядку, визначеному Інструкцією про
застосування плану рахунків
бухгалтерського обліку активів,
капіталу, зобов'язань і господарських
операцій підприємств і організацій,
затвердженої наказом Міністерства
фінансів України від 30.11.1999 року №291 з
огляду на відсутність оскарження
зазначених вимог як в
адміністративному, так і в судовому
порядку з боку Комунального
підприємства Дніпродзержинської
міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа».

Матеріали справи не містять будь -
якого рішення суду, яке б набрало
законної сили щодо визнання
незаконними та скасування вимог
Дніпродзержинської державної
фінансової інспекції від 01.07.2014 року
№830-16/1444 в частині усунення порушень,
виявлених в ході проведення ревізії, на
загальну суму 576068,36 грн., як не містять і
будь - яких доказів щодо звернення до
суду з боку відповідача з відповідним
позовом про оскарження зазначених
вимог, а відтак, зазначені вимоги від
01.07.2014 року №830-16/1444 з урахуванням
уточнень до них від 14.07.2014 року №830-16/1520
підлягають обов'язковому виконанню з
боку відповідача, при чому, не
вибірково, на власний розсуд, а
повністю, в тому числі і в частині
усунення порушень, виявлених в ході
проведення ревізії, на загальну суму
576068,36 грн., враховуючи не оскарження
зазначених вимог на момент вирішення
зазначеної справи по суті.

В контексті наведеного аналогічно
критичне ставлення викликає у суду і
твердження відповідача щодо того, що
оскарження обов'язкових вимог позивача
є правом, а не обов'язком відповідача, а
відтак, відсутність обов'язку для
останнього щодо виконання зазначених
вище обов'язкових вимог
Дніпродзержинської об'єднаної
державної фінансової інспекції, який
відповідач також вважає своїм правом, а
не обов'язком, незалежно від такого
оскарження.

Суд зауважує, що така позиція
відповідача є відверто хибною та
спростовується наведеними вище
нормами чинного законодавства України,
зміст яких є чітким та зрозумілим:
«немає згоди з обов'язковими вимогами -
вони підлягають оскарженню в
адміністративному та/або судовому
порядку; обов'язкові вимоги не
оскаржені - відтак вони підлягають
обов'язковому виконанню з боку особи,
відносно якої вони винесені».

Таким чином, з урахуванням наведеного
вище аналізу норм чинного
законодавства України, враховуючи
наведені вище обставини справи,
підтверджені відповідними доказами,
наявними в матеріалах справи, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість заявленого
адміністративного позову та
відсутність факту спростування з боку
відповідача доводів позивача,
викладених в даному адміністративному
позові, що має прямим наслідком
задоволення зазначеного
адміністративного позову.

Відповідно до ст.70 КАС України
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмету доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмету доказування.
Сторони мають право обґрунтовувати
належність конкретного доказу для
підтвердження їхніх вимог або
заперечень. Докази, одержані з
порушенням закону, судом при вирішенні
справи не беруться до уваги. Обставини,
які за законом повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.

Частина 1 статті 71 КАС України
встановлює, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
ч.2 ст.71 КАС України визначає, що в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. При цьому ніякі докази не
мають для суду наперед встановленої
сили. Суд оцінює належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності.

Враховуючи викладене вище, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов Державної
фінансової інспекції у
Дніпропетровській області до
Комунального підприємства
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» про
зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
виконати вимогу Дніпродзержинської
державної фінансової інспекції від
01.07.2014 року №830-16/1444 в частині усунення
порушень, виявлених в ході проведення
ревізії, на загальну суму 576068,36 грн., а
саме: забезпечити вжиття заходів щодо
можливості поновлення первинних
документів для наступного проведення
претензійно - позовної роботи; провести
коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням вказаної
суми на позабалансовому рахунку 071
«Списана дебіторська заборгованість»
у порядку, визначеному Інструкцією про
застосування плану рахунків
бухгалтерського обліку активів,
капіталу, зобов'язань і господарських
операцій підприємств і організацій,
затвердженої наказом Міністерства
фінансів України від 30.11.1999 року №291;
провести коригування дебіторської
заборгованості шляхом її зменшення з
одночасним відображенням вказаної
суми на позабалансовому рахунку 071
«Списана дебіторська заборгованість»
у порядку, визначеному Інструкцією про
застосування плану рахунків
бухгалтерського обліку активів,
капіталу, зобов'язань і господарських
операцій підприємств і організацій,
затвердженої наказом Міністерства
фінансів України від 30.11.1999 року №291 є
законним і обґрунтованим, а відтак
таким, що підлягає задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
фінансової інспекції у
Дніпропетровській області до
Комунального підприємства
Дніпродзержинської міської ради
«Дніпродзержинськтепломережа» про
зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
виконати вимогу Дніпродзержинської
державної фінансової інспекції від
01.07.2014 року №830-16/1444 в частині усунення
порушень, виявлених в ході проведення
ревізії, на загальну суму 576068,36 грн.
шляхом, визначеним у вимозі, -
задовольнити повністю.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складений 03
листопада 2014 року.

Суддя
Є.О. Жукова