Справа № 809/4164/14
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"24" грудня 2014 р.
Справа № 809/4164/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Мулі Х.О.

розглянувши у порядку письмового
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську до
житлово-експлуатаційної організації
№6 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

12.12.2014 року управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську (надалі -
позивач) звернулося до суду з
адміністративним позовом до
житлово-експлуатаційної організації
№6 (надалі - відповідач)про стягнення
заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач протиправно не відшкодував
витрати, понесені управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську на виплату та
доставку пенсії, призначеної
відповідно до вимог законодавства на
пільгових умовах працівнику
житлово-експлуатаційної організації
№6. У зв'язку з цим та враховуючи
надісланий відповідачу розрахунок
заборгованості по відшкодуванню
вищезгаданих витрат у
житлово-експлуатаційної організації
№6 виникла заборгованість перед
органами Пенсійного фонду України в
загальній сумі 3 187, 56 грн, яка підлягає
до стягнення в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився,
подав суду клопотання про розгляд
справи без участі уповноваженого
представника, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, поштове
відправлення із повісткою, направлене
відповідачу повернулося до суду без
вручення у зв'язку із відмовою
останнього від одержання. В такому
випадку у відповідності до ст.37
Кодексу адміністративного судочинства
(далі-КАС) України, особа вважається
такою, що її повідомлено про дату, час і
місце судового засідання. Заяв чи
клопотань про відкладення розгляду
справи відповідач не подав, причини
неявки суду не повідомив. Наданим
правом на подання заперечення проти
позову не скористався.

За таких обставин, оскільки немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, але не прибули всі
особи, які беруть участь у справі, хоча
і були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового розгляду, то
відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС
України суд ухвалив розглянути справу
у письмовому провадженні на підставі
наявних у ній доказів за відсутності
сторін.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд дійшов до
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Згідно ст.67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що
житлово-експлуатаційна організація №6
зареєстрована як юридична особа в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську та згідно ч.3 ст.15
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"(далі-Закон) є платником
страхових внесків до Пенсійного фонду
України, так як ст.14 Закону визначає
відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та р.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зареєстрованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, підприємства
зобов'язані відшкодовувати витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж, який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований
положеннями Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та зареєстрованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка має нормативний характер,
як така, що зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за №64/8663, та якою встановлено, що
підприємства зобов'язані
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Розділу 15 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом
десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
визначено пунктом 6.8 Інструкції.
Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
, сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць .

Таким чином, підставою для
відшкодування підприємством органам
Пенсійного фонду витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за відповідний
період.

Судом встановлено, що громадянин
ОСОБА_1 набув трудового стажу, що дає
право на призначення пенсії за віком
на пільгових умовах, під час роботи у
житлово-експлуатаційній організації
№6.

Згідно досліджених в якості письмових
доказів по справі відомостей, поданих
відділом з призначення та виплати
пенсій управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську, та
розрахунку, складеного відділом
надходження доходів цього ж
управління, житлово-експлуатаційна
організація № 6 щомісячно зобов'язана
відшкодовувати пільгову пенсію по
списку № 2, виплачену пенсіонеру
ОСОБА_1 в розмірі 796, 89 грн. Таким чином
сума фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії, яку слід
відшкодувати відповідачем за період з
01.07.2014 року по 01.11.2014 року становить 3 187,
56 грн. (796, 89 х 4 місяці = 3 187, 56 грн). Даний
розрахунок у визначеному чинним
законодавством України порядку був
направлений страхувальнику
супровідним листом за 110/04 від 23.01.2014
року.

З огляду на вищевикладене у спірних
правовідносинах судом встановлено
наявність визначеного чинним
законодавством зобов'язання
житлово-експлуатаційної організації №
6 відшкодувати витрати, понесені
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську на виплату та
доставку пільгових пенсій по списку №
2, за період з 01.07.2014 року по 01.11.2014 року в
загальному розмірі 3 187, 56 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк
відповідач не сплатив позивачу
зазначену в розрахунку суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах, за
житлово-експлуатаційною організацією
№ 6 утворилась заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії,
призначеної відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за період з
01.07.2014 року по 01.11.2014 рокув сумі 3 187, 56
грн., яка і підлягає відшкодуванню
відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах, відповідачем не
представлено, доводів позивача не
спростовано, тому позов слід
задовольнити повністю.

На підставі ст.67 Конституції України,
п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління ПФУ,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись
ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з житлово-експлуатаційної
організації №6 на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську 3 187 (три тисячі сто
вісімдесят сім) грн. 56 коп.
невідшкодованих витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах по списку № 2, за
період з 01.07.2014 року по 01.11.2014 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення
встановлених строків подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя
Гундяк В.Д.