Справа № 2604/15197/12
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Яровенко Н.О.;
Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

19 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко
Є.О.

Суддів: Горбань
Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Дніпровського районного
суду м. Києва від 14 серпня 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
про перерахунок основної та додаткової
пенсії, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_3 звернувся до
Дніпровського районного суду м. Києва з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
(далі - УПФУ у Дніпровському районі) про
про визнання протиправними дій щодо не
здійснення нарахування та виплати
основної пенсії із розрахунку не менше
6 мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язання здійснити
такі виплати з 01.11.2011 р.

Постановою Дніпровського районного
суду м. Києва від 14 серпня 2012 року в
задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та ухвалити нову постанову,
якою позов задовольнити, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права.

Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно матеріалів справи, позивач
належить до осіб, які є інвалідами 3
групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи і віднесені до постраждалих
осіб 1 категорії.

Відповідно до ст. 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 1, інвалідам 3
групи призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 54 цього Закону в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів 3
групи щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими 6 мінімальних пенсій за
віком.

Однак, колегія суддів звертає увагу на
те, що 14.06.2011 р. Верховною Радою України
прийнято Закон України «Про внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» №3491-VI,
відповідно до якого п. 7 ч. 1 Прикінцеві
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено п. 4, яким встановлено, що у 2011
році норми і положення, зокрема ст.ст. 50,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

При цьому, Конституційний Суд
України в рішенні від 25.01.2012 р. №3-рп/2012
зазначив, що відповідно до
конституційних повноважень Верховна
Рада України як єдиний орган
законодавчої влади в Україні виключно
законами України закріплює права і
свободи людини і громадянина, гарантії
цих прав і свобод, основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення, а також встановлює, що
виключно законом про Державний бюджет
України визначаються будь-які видатки
держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих
видатків (пункти 1, 6 частини першої
статті 92, частина друга статті 95
Конституції України).

На реалізацію наведеної норми Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» Кабінетом Міністрів України
06.07.2011 р. прийнята постанова «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» №745 (набрала
законну силу з 23.07.2011 р.), п. 1 якої
встановлено, що особам які є інвалідами
3 групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи і віднесені до постраждалих
осіб 1 категорії додаткова пенсія за
шкоду заподіяну здоров'ю виплачується
у розмірі 15% прожиткового мінімуму, п. 3
встановлено, що у всіх випадках розміри
пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими для
інвалідів 3 групи - 980 грн.

Тобто, з 23.07.2011 р. при нарахуванні
належних позивачу виплат застосуванню
підлягає постанова Кабінету Міністрів
України «Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету» від
06.07.2011 р. №745.

Таким чином, позовні вимоги є
необґрунтованими та не підлягають
задоволенню.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відмови в задоволенні
позову, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3
необхідно залишити без задоволення, а
постанову Дніпровського районного
суду м. Києва від 14 серпня 2012 року - без
змін, оскільки вона ухвалена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Дніпровського
районного суду м. Києва від 14 серпня 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ст. 183-2
КАС України є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.