Справа № 825/1957/14
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 825/1957/14
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
У Х В А Л А

Іменем України

16 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді: Безименної
Н.В.,

суддів: Аліменко В.О.
та Кучми А.Ю.,

при секретарі Авраменко
М.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в Щорському
районі Чернігівської області на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 22 серпня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
управління Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області до відокремленого підрозділу
локомотивного депо Щорс Державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця" про
стягнення заборгованості в розмірі 55
397, 81 грн, -

В С Т А Н О В И Л А :

В червні 2014 року управління Пенсійного
фонду України в Щорському районі
Чернігівської області звернулося в
Окружний адміністративний суд міста
Києва з позовом, в якому просило
стягнути з відокремленого підрозділу
локомотивного депо Щорс Державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця" на користь
управління Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області фактичні витрати на виплату і
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах у суммі 55 397, 81 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
22 серпня 2014 року в задоволенні позову
відмовлено. Рішення суду вмотивовано
тим, що позивачем не було надано
доказів на підтвердження сплати
Пенсійним фондом витрат на виплату та
доставку пенсій.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову
постанову, якою задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі. В
обґрунтування вимог апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що постанова
суду першої інстанції прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини та наданим доказам
дав правильну правову оцінку і дійшов
до обґрунтованого висновку про
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції та підтверджується
матеріалами справи, Відокремлений
підрозділ локомотивне депо Щорс
Державного територіально-галузевого
об'єднання «Південно - Західна
залізниця» перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області як платник страхових внесків з
29.12.1997.

Управління Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області направило відповідачу
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій № 560/02 від 01.04.2014,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а" -
"з" статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» які підлягають
відшкодуванню з 29 січня 2004 року по
березень 2014 року у сумі 53 173, 35 грн.(а.с.
13).

Згідно пункту 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (пункти 6.4., 6.5. вказаної
Інструкції).

Пунктом 6.5 Інструкції встановлено, що
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області жодних розрахунків по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій пенсіонеру ОСОБА_2 до
Відокремленого підрозділу ДТГО
«Південно-Західна залізниця»
локомотивного депо Щорс з 29 січня 2004
року не надсилало.

Колегія суддів дійшла висновку про
відсутність підстав для стягнення з
відокремленого підрозділу
локомотивного депо Щорс Державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця" на користь
управління Пенсійного фонду України в
Щорському районі Чернігівської
області фактичні витрати на виплату і
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах у суммі 55 397, 81 грн.,
оскільки позивачем не надано доказів
про направлення відповідачу
розрахунків по відшкодуванню витрат на
виплату і доставку пенсій по
пенсіонеру ОСОБА_2 з 29 січня 2004 року, а
такі витрати відшкодовуються
підприємствами та організаціями з
коштів, призначених на оплату праці в
установлені Інструкцією строки.

Крім того, колегія суддів звертає увагу
на те, що в матеріалах справи відсутні
будь-які докази направлення вказаних
розрахунків і на адресу юридичної
особи, тобто до Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-Західна залізниця».

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що позивачем не надано належних та
допустимих доказів наявності у
відокремленого підрозділу
локомотивного депо Щорс Державного
територіально-галузевого об'єднання
"Південно-Західна залізниця"
заборгованості перед Пенсійним фондом
України по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії
за період з 29.01.2004 року по березень 2014
року, суд першої інстанції дійшов до
обґрунтованого висновку про
відсутність підстав для задоволення
позову.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла до висновку, що
апеляційну скаргу потрібно залишити
без задоволення, а оскаржувану
постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 212 та 254
КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Щорському
районі Чернігівської області -
залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 22 серпня 2014 року-
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів в касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 19
грудня 2014 року.

Головуючий суддя:
Н.В. Безименна

Судді:
В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

Головуючий суддя
Безименна Н.В.

Судді:
Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.