Справа № 804/19027/14
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді
при секретарі судового засідання
представника позивача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2 до Відділу
державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про зобов'язання
ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2)
звернулася до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції, Комунального
закладу "Дніпропетровське обласне бюро
судово-медичної експертизи
"Дніпропетровської обласної ради" з
- Зобов'язати КЗ «Дніпропетровське
обласне бюро судово-медичної
експертизи» ДОР» здійснити дії,
пов'язані із видачею нового
лікарського свідоцтва з поміткою
"замість попереднього" (№ 2458 від 23.12.2011)
із зазначенням дійсної дати смерті
ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2, зважаючи на
проведення експертизи та уточнення
дати смерті ОСОБА_4 (згідно з висновком
експерта за результатами комісійної
експертизи № 107 від 20.08.2014 року).
- Зобов'язати Відділ державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції внести зміни в
актовий запис № 8750 від 24 грудня 2011 року
про дату смерті ОСОБА_4 змінивши дату
смерті на ІНФОРМАЦІЯ_2.
- Зобов'язати Відділ державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції видати свідоцтво
про смерть ОСОБА_4 з зазначенням дати
смерті ІНФОРМАЦІЯ_2.
В обґрунтування заявлених позовних
вимог представник позивача пояснила,
що 24.12.2011 року Відділом державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції було зроблено
актовий запис № 8750 про те, що
громадянка ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3,
а також видано Свідоцтво про смерть
ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 (серія НОМЕР_1).
Документом, що став підставою для
державної реєстрації смерті ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_3 стало попереднє лікарське
свідоцтво про смерть № 2458 від 23.12.2011,
яке було видане ОСОБА_2 комунальним
закладом «Дніпропетровське обласне
бюро судово-медичної експертизи» ДОР».
Після проведення додаткових
досліджень, викладених у висновку
експерта № 107 (експертиза за
матеріалами справи) від 20.08.2014 року за
результатами комісійної експертизи,
проведенї комісією експертів КЗ
«Дніпропетровське обласне бюро
судово-медичної експертизи» ДОР»
датою смерті ОСОБА_4 визначено
ІНФОРМАЦІЯ_2 та видане остаточне
лікарське свідоцтво про смерть № 2458
від 20.11.2014 року.
Відтак, позивач вважає, що Відділ
державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції, мав здійснити дії,
направлені на внесення змін в актовий
запис № 8750 від 24 грудня 2011 року про
дату смерті ОСОБА_4 змінивши дату
смерті на ІНФОРМАЦІЯ_2, та видати
Свідоцтво про смерть ОСОБА_4 з
зазначенням дати смерті ІНФОРМАЦІЯ_2.
З цього приводу позивачка звернулася
до Відділу державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції. Проте, їй було
відмовлено у задоволенні заяви, у
зв'язку з чим ОСОБА_2 звернулася до суду.
Представник позивача в судовому
засіданні подав заяву про відмову від
частини позовних вимог, посилаючись на
те, що листом від 04.12.2014 року № 3179, на
адресу ОСОБА_2, на її звернення до
відповідача КЗ «Дніпропетровське
обласне бюро судово-медичної
експертизи» ДОР» від 17.11.2014 було
направлено остаточне Лікарське
свідоцтво про смерть № 2458 від 20.11.2014
року замість остаточного № 2458, в якому
зазначено, що смерть ОСОБА_4 наступила
ІНФОРМАЦІЯ_2. Таким чином документом, що
підтверджує факт смерті та дату смерті
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4, є остаточне
Лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_4
№ 2458 від 20.11.2014. За таких обставин,
вимоги ОСОБА_2 до КЗ «Дніпропетровське
обласне бюро судово-медичної
експертизи» ДОР» були виконані
закладом поза судовим розглядом
справи, так як КЗ «Дніпропетровське
обласне бюро судово-медичної
експертизи» ДОР» видав остаточне
Лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_4
№ 2458 від 20.11.2014.
Ухвалою суду від 11 грудня 2014 року
прийнято заяву представника ОСОБА_2 про
часткову відмову від позову у справі
справі в цій частині.
Зважаючи на це, представник позивача у
судовому засіданні також подав заяву
про зміну та доповнення до позовних
вимог, виклавши їх наступним чином:
-Зобов'язати Відділ державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції внести зміни в
актовий запис № 8750 від 24 грудня 2011 року
про дату смерті ОСОБА_4 змінивши дату
смерті на ІНФОРМАЦІЯ_2.
-Зобов'язати Відділ державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції видати ОСОБА_2, як
спадкоємиці за законом щодо померлої,
Свідоцтво про смерть ОСОБА_4 з
зазначенням дати смерті ІНФОРМАЦІЯ_2.
Представники відповідача в судове
засідання не з'явилися. Від начальника
відділу державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції надійшла заява в
порядку статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
про розгляд справи за відсутності
уповноваженого представника.
Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються вимоги позову, оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив наступні обставини
справи.
Матеріалами справи підтверджено, що
24.12.2011 року Відділом державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції було зроблено
актовий запис № 8750 про те, що
громадянка ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3
та видане Свідоцтво про смерть ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_3 (серія НОМЕР_1). Підставою
для державної реєстрації смерті ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_3 стало попереднє лікарське
свідоцтво про смерть № 2458 від 23.12.2011,
яке було видане комунальним закладом
«Дніпропетровське обласне бюро
судово-медичної експертизи» ДОР».
За фактом смерті ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
на підставі ухвали судді
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська Подорець О.Б.
від 23 липня 2014 року в приміщенні КЗ
«Дніпропетровське обласне бюро
судово-медичної експертизи» ДОР» у
відділі комісійних судово-медичних
експертиз судово-медичною експертною
комісією було проведено експертизу за
матеріалами цивільної справи № 199/7750/13,
№ 2/199/228/14 (22-ц/774/5069/14), відмовний
матеріал № 8930 за фактом смерті гр.
ОСОБА_4 Згідно з висновком експерта № 107
смерть ОСОБА_4 настала ІНФОРМАЦІЯ_2 в
період часу з 08-ї до 19-ї години.
20.11.2014 року комунальним закладом
«Дніпропетровське обласне бюро
судово-медичної експертизи»
Дніпропетровської обласної ради» було
видане остаточне Лікарське свідоцтво
про смерть № 2458, в якому зазначено дату
смерті ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2.
Листом від 17 листопада 2014 року вх. № 1919
ОСОБА_2 звернулася до Відділу державної
реєстрації смерті реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції та просила внести
зміни до актового запису № 8750 від 24
грудня 2011 року про дату смерті ОСОБА_4,
змінивши дату смерті на ІНФОРМАЦІЯ_2, та
видати нове свідоцтво про смерть
ОСОБА_4 з зазначенням дати смерті
Листом Відділу державної реєстрації
смерті реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління від 24.11.2014 № 1919/10.9-49 в
проханні ОСОБА_2 було відмовлено та
роз'яснено, що згідно з пунктом 1.14
Розділу І правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
12.01.2011 за № 96/5, внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання щодо померлих
проводяться за заявами осіб, які
входять до кола спадкоємців за законом
або за заповітом, згідно з чинним
законодавством України.
ОСОБА_2 не погодилась з таким рішенням
відповідача, у зв'язку з чим звернулася
до суду за захистом порушеного права.
Надаючи правову оцінку відносинам, що
виникли між сторонами, суд зазначає, що
відповідно до абзацу а частини 1
розділу 5 Правил державної реєстрації
актів громадянського стану в Україні,
затверджених Наказом Мінюсту України
від 18.10.2000 № 52/5, підставою для
державної реєстрації смерті є
лікарське свідоцтво про смерть (форма N
106/о), форма якого затверджена наказом
Міністерства охорони здоров'я України
від 08.08.2006 N 545, зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N
Відповідно до п.2.6. Інструкції щодо
заповнення та видачі лікарського
свідоцтва про смерть (форма № 106),
затвердженої наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 8 серпня
2006 року № 545 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 25 жовтня
лікарське свідоцтво про смерть
видається обов'язково з поміткою
"остаточне", "попереднє", "замість
попереднього", "замість остаточного".
Лікарське свідоцтво про смерть з
поміткою "попереднє" видається в тих
випадках, коли для встановлення чи
уточнення причини смерті потрібно
провести додаткові дослідження. Після
уточнення причини смерті заповнюється
нове лікарське свідоцтво з поміткою
"замість попереднього" теж у двох
примірниках, номери яких мають бути
ідентичними, перший примірник якого
пересилається закладом охорони
здоров'я безпосередньо у відповідні
місцеві органи державної статистики
протягом 27 днів з моменту заповнення
"попереднього" лікарського свідоцтва.
Другий примірник залишається в
закладах охорони здоров'я.
Згідно п.2.6. Інструкції на підставі
письмової заяви дозволяється видача
другого примірника лікарського
свідоцтва про смерть, яке було
заповнено з поміткою "замість
попереднього", родичам померлого в разі
звернення їх у заклади охорони здоров'я
протягом одного року після його смерті,
якщо були додаткові дослідження для
уточнення причини смерті. В інших
випадках повторно лікарське свідоцтво
про смерть родичам не видається.
Нормами п.1.1. Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
Наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 N 96/5 та зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14 січня
закріплено, що внесення змін до актових
записів цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції (далі - відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану) у випадках, передбачених чинним
Відповідно до статті 22 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться за заявою особи, щодо якої
складено актовий запис; одного з
батьків, опікуна, піклувальника дитини;
опікуна недієздатної особи;
спадкоємців померлого; представника
органу опіки та піклування під час
здійснення повноважень з опіки та
піклування стосовно особи, яка має
право на подання такої заяви. Заява
про внесення змін до актового запису
цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану. Зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису. Після
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявнику повторно
видається свідоцтво про державну
реєстрацію акта цивільного стану.
Згідно п. 1.7. Правил зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису, за
винятком випадків, встановлених у
пункті 2.28 розділу II цих Правил. Згідно з
п. 1.15. Правил відмова органів державної
реєстрації актів цивільного стану у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану, їх поновленні та
анулюванні може бути оскаржена в
судовому порядку.
Підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану відповідно до
п. 2.13.2 Правил є постанова
адміністративного суду.
Відповідно до п. 2.16.7. Правил на підставі
рішення суду про внесення змін,
доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Згідно статті 1263 Цивільного кодексу
України до третьої черги спадкоємців
за законом відносяться рідні дядько та
тітка спадкодавця.

Матеріалами справи встановлено, що у
спадкових справах № 1146/2011 та № 1150/2011
державним нотаріусом першої
Дніпропетровської державної
нотаріальної контори Заносієнко Н.М.
встановлено факт родинного зв'язку між
ОСОБА_2 та ОСОБА_4. Так, за запитом
державного нотаріуса Заносієнко Н.М.
від 19.01.2012 № 161/02-14 та інформацією
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Синельниківського
району Дніпропетровської області від
23.03.2012 року № 432/08-21, відповідно до копії
актового запису про народження № 525 від
24.07.1953 року на гр. ОСОБА_6, повного
витягу з Державного реєстру актів
цивільного стану громадян щодо
актового запису про народження серія
УВ № 588290 від 23.03.2012, посвідки про
народження НОМЕР_2 батьками ОСОБА_2 та
ОСОБА_6 є ОСОБА_8 та ОСОБА_9. Відповідно
до Свідоцтва про одруження серія
НОМЕР_3, 26 квітня 1955 року між ОСОБА_2 та
ОСОБА_10 було укладено шлюб, та змінено
дівоче прізвище позивачки з ОСОБА_2 на
ОСОБА_2. Також встановлено, що ОСОБА_2
подала заяви до Першої
дніпропетровської державної
нотаріальної контори про прийняття
спадщини за законом від 24.12.2011 після
смерті рідної сестри ОСОБА_6 та від
27.12.2011 після смерті племінниці ОСОБА_4.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом,
у їх сукупності суд приходить до
висновку, що з матеріалів справи
вбачаються підстави для внесення змін
Відділом державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління в актовий запис № 8750 від 24
грудня 2011 року про дату смерті ОСОБА_4,
змінивши дату смерті на ІНФОРМАЦІЯ_2, та
видачі нового свідоцтва про смерть
ОСОБА_4 з зазначенням дати смерті
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2, як спадкоємиці
третьої черги за законом після смерті
ОСОБА_4.

Таким чином, суд вважає заявлені
позовні вимоги обґрунтованими,
підтвердженими нормами діючого
законодавства та дослідженими судом у
судовому засіданні доказами, отже,
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

З урахуванням положень ч.1 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
сума сплаченого позивачем судового
збору в розмірі 73,08 грн. підлягає
стягненню з Державного бюджету України
на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167,
186 Кодексу адміністративного
судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти заяву представника ОСОБА_2
про часткову відмову від позову у
справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу
державної реєстрації смерті
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про зобов'язання
вчинити певні дії.

Закрити провадження у справі №804/19027/14 в
частині позовних вимог зобов'язати
Комінальний заклад "Дніпропетровське
обласне бюро судово-медичної
експертизи "Дніпропетровської
обласної ради"» здійснити дії,
пов'язані із видачею нового
лікарського свідоцтва з поміткою
«замість попереднього» (№ 2458 від 23.12.2011)
із зазначенням дійсної дати смерті
ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2, зважаючи на
проведення експертизи та уточнення
дати смерті ОСОБА_4 (згідно з висновком
експерта за результатами комісійної
експертизи № 107 від 20.08.2014 року).

Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення з тією самою позовною заявою
не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
16 грудня 2014 року

Суддя Д.О.
Власенко