Справа № 824/3470/14-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2014 року м. Чернівці
Справа №824/3470/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання
Кіщук О.І.,

відповідача - головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернівецькій області Федоряка В.І.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні клопотання ОСОБА_2 про
забезпечення позову у справі за
позовом ОСОБА_2 до головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області Федоряка Валентина Івановича
про визнання дій незаконними,

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області Федоряка Валентина Івановича
про визнання дій незаконними.

В поданому позові позивач просить суд
визнати виконавчі дії головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернівецькій області Федоряка
Валентина Івановича по порядку оцінки
арештованого майна згідно статті 58
Закону України «Про виконавче
провадження» за виконавчим
провадженням №30573808 - незаконними та
призначити проведення оцінки майна у
спосіб та порядок, визначений цією
нормою Закону.

Ухвалою суду від 18 грудня 2014 року
відкрито провадження у даній справі та
призначено її до попереднього судового
засідання на 23 грудня 2014 року.

23 грудня 2014 року до суду через
канцелярію від позивача надійшло
клопотання про забезпечення позову, в
якому ОСОБА_2 просить суд: заборонити
суб'єкту владних повноважень -
головному державному виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ в Чернівецькій області
Федоряку Валентину Івановичу до
вирішення питання по суті позовних
вимог вчиняти дії щодо реалізації
арештованого майна за виконавчим
провадженням №30573808; заборонити
інформаційному центру ГУЮ в
Чернівецькій області до вирішення
справи по суті здійснювати супровід
проведення торгів в системі СЕТАМ за
лотом №24003 за виконавчим провадженням
№30573808; зупинити дію рішення суб'єкта
владних повноважень - головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ в Чернівецькій області
Федоряка Валентина Івановича від 26.11.2014
року за ВП №30573808 до вирішення питання
по суті.

Крім цього, розгляд заявленого
клопотання позивач просить провести
без його участі.

В обґрунтування клопотання про
забезпечення позову вказує про те, що
подальше проведення торгів (29 грудня 2014
року) та реалізація майна по значно
заниженій вартості залишить його і в
подальшому боржником перед кредитором,
що порушує його майнові права
(оскільки він визнає борг і прагне його
повернути в повному обсязі), а також
виникає перспектива судових процесів з
належним набувачем майна, що значно
ускладнить вирішення питання.

В попередньому судовому засіданні
відповідач проти задоволення
заявленого клопотання заперечував та
просив суд в його задоволенні
відмовити за безпідставністю.

Розглянувши клопотання про
забезпечення позову та перевіривши
наявні у справі матеріали, суд
приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої
статті 117 Кодексу адміністративного
судочинства України суд за клопотанням
позивача або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Суд зазначає, що забезпечення
адміністративного позову - це вжиття
судом, у провадженні якого знаходиться
справа, до вирішення адміністративної
справи по суті позовних вимог,
визначених Кодексом адміністративного
судочинства України заходів щодо
створення можливості реального
виконання у майбутньому постанови
суду, якщо її буде прийнято на користь
позивача.

Наведеною вище нормою
процесуального закону передбачено
вичерпний перелік підстав для вжиття
заходів забезпечення
адміністративного позову і суд
повинен, виходячи з конкретних доказів,
встановити, чи існує хоча б одна з
названих підстав, і оцінити, чи не може
застосування заходів забезпечення
позову завдати більшої шкоди, ніж та,
якій можна запобігти.

Для вжиття заходів забезпечення
позову повинні існувати реальні
обставини наведені у вказаній нормі.

Дослідивши наявні матеріали
даної справи, суд встановив, що в
обґрунтування клопотання про
забезпечення адміністративного позову
позивачем не представлено суду
належних та переконливих доказів й не
наведено у клопотанні обставин, які б
вказували на те, що існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам,
свободам та інтересам позивача до
ухвалення рішення в адміністративній
справі, або що захист цих прав та
інтересів стане неможливим без вжиття
таких заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат.

Крім цього, безпідставною є
вимога позивача щодо вжиття заходів
забезпечення даного позову шляхом
заборони відповідачу до вирішення
питання по суті позовних вимог вчиняти
дії щодо реалізації арештованого майна
за виконавчим провадженням №30573808,
оскільки, як пояснив в судовому
засіданні відповідач, наразі ним не
вчиняються жодні дії щодо реалізації
арештованого майна за виконавчим
провадженням №30573808 з огляду на
призначення на 29 грудня 2014 року
проведення торгів.

Безпідставною є і вимоги позивача
щодо вжиття заходів забезпечення
даного позову шляхом заборони
інформаційному центру ГУЮ в
Чернівецькій області до вирішення
справи по суті здійснювати супровід
проведення торгів в системі СЕТАМ за
лотом №24003 за виконавчим провадженням
№30573808 та шляхом зупинення дії рішення
суб'єкта владних повноважень -
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ в Чернівецькій області
Федоряка Валентина Івановича від 26.11.2014
року за ВП №30573808 до вирішення питання
по суті, оскільки ГУЮ в Чернівецькій
області не є стороною у даній справі і
його дії, рішення чи бездіяльність
позивач не оскаржує. Не оскаржується
позивачем, згідно заявлених позовних
вимог, і рішення головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУЮ в Чернівецькій
області Федоряка Валентина Івановича
від 26.11.2014 року за ВП №30573808.

Посилання ж позивача на виникнення в
разі придбання майна перспективи
судових процесів з належним набувачем
майна ґрунтується фактично на його
припущенні.

З огляду на викладене, суд
приходить до висновку про відсутність
підстав для вжиття заходів
забезпечення даного позову, а тому
відмовляє у задоволенні клопотання
позивача про забезпечення позову.

Керуючись статтями 111, 117, 118, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про
забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі виготовлена 24
грудня 2014 року.