Справа № 820/19431/14
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2014 р.
№ 820/19431/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Тітова О.М.,

при секретарі судового засідання -
Костіної А.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
управління юстиції про визнання
нечинним рішення та зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою, в якій просить суд:

- визнати нечинним рішення
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції - висновок
про внесення змін до актового запису
цивільного стану від "23" жовтня 2012 року
щодо відмови ОСОБА_1 про внесення змін
щодо прізвища чоловіка "ОСОБА_2 на вірне
- "ОСОБА_3" та про внесення змін щодо
прізвища дочки "ОСОБА_5 по батькові
ОСОБА_5" на прізвище "ОСОБА_5 по батькові
ОСОБА_5" в актовому запису про
народження, складеного від "23" жовтня 2012
року за № 834;

- зобов'язати Дзержинський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни щодо прізвища
чоловіка "ОСОБА_2" на "ОСОБА_3" та внести
зміни щодо прізвища дочки "ОСОБА_5 по
батькові ОСОБА_5" на прізвище "ОСОБА_5 по
батькові ОСОБА_5" в актовому запису про
народження, складеного від "23" жовтня 2012
року за № 834.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що він звернувся до
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції з заявою
про внесення змін до актового запису в
книзі реєстрації актів громадянського
стану № 834 від 23 жовтня 2012 року про
народження доньки, вказавши прізвище
замість невірного "Абдель Разек", вірне
- "Абдельразек" ОСОБА_5 по батькові
ОСОБА_5 та вказати прізвище батька
дитини замість невірного "Абдель Разек"
вірне - "Абдельразек". Висновком
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції
відмовлено у внесенні вищевказаних
змін. Позивач не погоджується з
зазначеним висновком, оскільки вважає,
що висновок не містить належних
підстав відмови.

Сторони у судове засідання не
з'явилися, звернулися до суду з
клопотаннями про розгляд справи за їх
відсутності.

Відповідно до частини 4 статті 122
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності
сторін у письмовому провадженні,
оскільки всі особи, які беруть участь у
справі заявили клопотання про розгляд
справи за їх відсутності, та відсутні
потреби заслухати свідка чи експерта.
Фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється,
згідно до вимог статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, суд прийшов до висновку про
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що в свідоцтві про
народження № 297077 від 23.10.2012 року,
складеного Дзержинським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, у відповідній графі "прізвище"
зазначено "Абдель Разек", у графі
"батько" - "ОСОБА_2".

Згідно нотаріально посвідченого
перекладу національного паспорту №
А07560373 чоловіка ОСОБА_1, виданого 04.08.2012
року, повне ім'я чоловіка позивача -
ОСОБА_3.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до Дзержинського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції з заявою про внесення змін до
актового запису про народження № 834 від
23.10.2012 року, складеного Дзержинським
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, а саме шляхом зміни прізвища
доньки "Абдель Разек" на вірне -
"Абдельразек" ОСОБА_5 по батькові ОСОБА_5
та вказати прізвище батька дитини
замість невірного "Абдель Разек" вірне -
"Абдельразек".

Реєстраційною службою Харківського
міського управління юстиції було
розглянуто заяву позивача про внесення
змін та доповнень до актового запису
цивільного стану та листом від 21.08.2014
року № 2187-04-03-04-05 повідомлено позивача
про те, що заява про внесення змін до
актового запису цивільного стану за
встановленою формою, подається до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
заявника, при пред'явлені паспорта або
паспортного документа. Зазначивши, що
чоловік позивача, є громадянином
Єгипту, та постійно мешкає за кордоном,
має право звернутись з аналогічною
заявою про внесення змін до актового
запису цивільного стану, складеного
органом державної реєстрації актів
цивільного стану України, до
дипломатичного представництва або
консульської установи України, на
підставі чого у внесенні змін
відмовлено.

Суд зазначає, що спірні правовідносини
регулюються Законом України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» від 01.07.2010року № 2398-VI (зі змінами
та доповненнями) - (далі - Закон України
№ 2398-VI), Правилами внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
12.01.2011р. за №96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14 січня
2011року за №55/18793 (зі змінами та
доповненнями), Порядком ведення
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22.08.2007р. № 1064 (зі змінами та
доповненнями).

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" передбачено, що відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону
України "Про державну реєстрацію актів
цивільного стану", внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 ст. 22 Закону України №2398-VI
передбачено, що заява про внесення змін
до актового запису цивільного стану
подається до відповідного органу
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем проживання заявника, а
у випадках, передбачених
законодавством, - за місцем зберігання
актового запису цивільного стану.
Зміни до актового запису цивільного
стану вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису.

Суд зазначає, що згідно місця
проживання заявника, ОСОБА_1, про
внесення змін до актового запису про
народження № 834 від 23.10.2012 року у
спірних правовідносинах відповідним
органом є Дзержинський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, який є належним відповідачем у
справі.

Зазначені норми кореспондують з
Правилами, згідно п.2.1 та п.2.18 яких -
заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
заявника, а у випадках, передбачених
статтею 53 Сімейного кодексу України,
також до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану за місцем
зберігання першого примірника
актового запису цивільного стану при
пред'явленні паспорта або паспортного
документа.

Якщо актовий запис цивільного стану, до
якого потрібно внести зміни,
зберігається в архіві іншого відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану України, то відділ державної
реєстрації актів цивільного стану,
який прийняв заяву, надсилає
відповідний запит щодо підтвердження
відповідності відомостей у Державному
реєстрі актів цивільного стану
громадян даним паперового носія
актового запису цивільного стану, яке в
подальшому додається до повного витягу
з Державного реєстру актів цивільного
стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного
стану вносяться відділом державної
реєстрації за місцем зберігання
відповідного актового запису
цивільного стану.

Судом встановлено, що актовий запис про
народження № 834 від 23.10.2012 року складено
Дзержинським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, а отже
відповідно до чинного законодавства, у
вищезазначений актовий запис про
народження зміни зобов'язаний внести
саме відповідач.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання,
затверджених наказом Міністерства
юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Таким чином, із врахуванням
вищевикладених обставин, суд вважає, що
позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись статтями 14, 160-163, 185-187, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
управління юстиції про визнання
нечинним рішення та зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати нечинним рішення
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції - висновок
про внесення змін до актового запису
цивільного стану від "23" жовтня 2012 року
щодо відмови ОСОБА_1 про внесення змін
щодо прізвища чоловіка "ОСОБА_2 на вірне
- "ОСОБА_3" та про внесення змін щодо
прізвища дочки "ОСОБА_5 по батькові
ОСОБА_5" на прізвище "ОСОБА_5 по батькові
ОСОБА_5" в актовому запису про
народження, складеного від "23" жовтня 2012
року за № 834.

Зобов'язати Дзержинський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни щодо прізвища
чоловіка "ОСОБА_2" на "ОСОБА_3" та внести
зміни щодо прізвища дочки "ОСОБА_5 по
батькові ОСОБА_5" на прізвище "ОСОБА_5 по
батькові ОСОБА_5" в актовому запису про
народження, складеного від "23" жовтня 2012
року за № 834.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Тітов О.М.