Справа № 817/4122/14
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення
позовної заяви без руху

Справа № 817/4122/14

24 грудня 2014 року
м. Рівне

Суддя Рівненського окружного
адміністративного суду Гломб Ю.О.,
перевіривши виконання вимог статті 106
КАС України за позовною заявою

Кузнецовського міського комунального
підприємства доНачальника відділу
державної виконавчої служби
Кузнецовського міського управління
юстиції Семенюка Артура Анатолійовича
про визнання неправомірними дій та
скасування постанов
В С Т А Н О В И В:

Позовна заява подана без додержання
вимог, установлених статтею 106 КАС
України.

1. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України
у позовній заяві зазначається ім'я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається з позовної заяви
предметом спору є дії та рішення
державної виконавчої служби, відтак
позовна заява подається у
відповідності до вимог ст.181 КАС
України.

Згідно ч. 3 ст. 181 КАС України,
відповідачем у справах з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби є відповідний орган державної
виконавчої служби.

Всупереч вказаній нормі, позовні
вимоги звернено до начальника відділу
державної виконавчої служби
Кузнецовського міського управління
юстиції Семенюка Артура Анатолійовича.

2. Статтею 99 КАС України передбачені
межі строку звернення до
адміністративного суду з позовною
заявою. Стосовно даного
адміністративного позову, вказана
норма кореспондується з ч. 2 ст. 181 КАС
України .

Згідно ч. 5 ст. 107 КАС України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Для встановлення судом обставин
подання адміністративного позову у
встановлений строк, позивачу слід
запропонувати подати завірену
належним чином копію журналу вхідної
кореспонденції за грудень 2014 року.

3. Зміст позовних вимог - визнати
неправомірними дії начальника відділу
державної виконавчої служби
Кузнецовського міського управління
юстиції та скасувати Постанову ВП №
33554800, Постанов ВП № 35639821, Постанова ВП
№ 35640488, Постанова ВП № 35644232, Постанова
ВП № 38440021, Постанова ВП № 37622387,
Постанова ВП № 41835681 - викладено без
дотримання приписів ч. 4 ст. 105 КАС
України, оскільки позивачем не вказано
які саме дії відповідача мають бути
визнані судом неправомірними та не
зазначено дати прийняття оскаржуваних
постанов, чим порушено вимоги п. 4 ч. 1 ст.
106 КАС України.

4. Позовну заяву від імені позивача
підписав директор ОСОБА_2 Відповідно до
частини 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна
заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Згідно із ч. 2 ст. 58 КАC України,
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду чи
факт родинних, опікунських тощо
відносин з особою, інтереси якої вони
представляють.

В даному випадку до позовної заяви не
додано доказів, що б підтверджували
повноваження директора ОСОБА_2, як
законного представника позивача,
зокрема, документів про призначення
ОСОБА_2 директором Кузнецовського
міського комунального підприємства,
витяг з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, засвідченої належним
чином копії установчих документів
позивача.

5. Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додається документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про
судовий збір", за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України
"Про судовий збір" встановлено, що
розмір судового збору за подання
адміністративного позову:

- майнового характеру становить 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати;

- немайнового характеру становить 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України
"Про судовий збір", судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
розмір мінімальної заробітної плати
станом на 1 січня 2014 року становить 1218,00
грн.

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" встановлено, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Відтак, розмір судового збору за
подання даного адміністративного
позову майнового характеру становить
487,20 грн., немайнового характеру
становить 73,08 грн.

Як вбачається з платіжного доручення №
2333 від 24.12.2014 року, позивачем за подання
даного адміністративного позову
сплачено 73,08 грн.

Враховуючи, що позовна заява окрім
вимог не майнового характеру, містить
вимоги майнового характеру - скасувати
Постанову ВП № 33554800, Постанов ВП №
35639821, Постанова ВП № 35640488, Постанова ВП
№ 35644232, Постанова ВП № 38440021, Постанова
ВП № 37622387, Постанова ВП № 41835681, до
позовної заяви позивач мав додати
документ про сплату судового збору за
такі вимоги.

За таких обставин, позовну заяву слід
залишити без руху та запропонувати
позивачу усунути зазначені недоліки
позовної заяви шляхом:

- подання до суду нової позовної заяви
(та її копії для відповідача) в якій
усунути недоліки стосовно
найменування відповідача та зміст
вимог викласти з дотриманням ч. 4 ст. 105
КАС України (уточнити, які саме дії
відповідача мають бути визнані
неправомірними та зазначити дати
прийняття оскаржуваних постанов);

- подання до суду завіреної належним
чином копії журналу вхідної
кореспонденції за грудень 2014 року;

- подання до суду документів про
підтвердження повноважень ОСОБА_2, як
законного представника позивача;

- надання доказів сплати судового збору
у розмірі 487,20 грн. за такими
реквізитами: одержувач - УДКСУ у
м.Рівному (м.Рівне) 22030001, , рахунок №4002, банк
отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській
області, МФО банку 833017, призначення
платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ
чи назва установи, організації
позивача), Рівненський окружний
адміністративний суд, ".

Для усунення недоліків судом
встановлюється строк до 25 грудня 2014
року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС
України, суддя, -

У Х В А Л И
В:

Позовну заяву Кузнецовського міського
комунального підприємства до
Начальника відділу державної
виконавчої служби Кузнецовського
міського управління юстиції Семенюка
Артура Анатолійовича про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення -
залишити без руху.

Встановити Кузнецовському міському
комунальному підприємству строк
для усунення недоліків позовної заяви -
до 25 грудня 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Гломб Ю.О.