Справа № 2а-1148/11
Суддя: Святецький В.В.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року
Справа № 9104/4774/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Святецького В.В.,

суддів
Гудима Л.Я., Довгополова О.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові справу за
апеляційною скаргою управління праці
та соціального захисту населення в
Галицькому районі Івано-Франківської
області на постанову Галицького
районного суду Івано-Франківської
області від 31 березня 2011 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення в Галицькому районі
Івано-Франківської області про
зобов'язання провести нарахування та
виплату одноразової допомоги як
ветерану війни, -

В С Т А Н О В И В:

14.03.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовом до управління праці та
соціального захисту населення в
Галицькому районі Івано-Франківської
області, в якому просив поновити
пропущений строк звернення до суду за
захистом порушених прав, визнати дії
відповідача протиправними та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату одноразової
грошової допомоги до 5 травня як
учаснику війни відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» за
2007-2010 роки.

Постановою Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 31
березня 2011 року позов задоволено
частково.

Ухвалено поновити позивачу пропущений
строк для звернення до суду.

Визнано відмову управління праці та
соціального захисту населення
Галицької районної державної
адміністрації, щодо неповної виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
Травня, протиправною.

Зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Галицької районної державної
адміністрації здійснити перерахунок
та виплатити ОСОБА_1 разової грошової
допомоги до 5 Травня відповідно до ст. 14
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» за 2007-2010 роки з врахуванням
виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог
позивачу відмовлено.

Постанову суду оскаржив відповідач.
Вважає, що постанова прийнята з
неповним з'ясуванням обставин справи
та з порушенням норм матеріального і
процесуального права та підлягає
скасуванню з підстав викладених в
апеляційній скарзі. Просить скасувати
постанову та закрити провадження у
справі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги вказано, що виплату позивачу
разової грошової допомоги, як ветерану
війни, здійснено на підставі
Конституції України та Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» та постанови
КМУ від 18.02.2004 року «Про забезпечення
щорічної виплати разової грошової
допомоги, передбаченої ЗУ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Апеляційний суд у відповідності до
пункту 3 частини 1 статі 197 Кодексу
адміністративного судочинства (КАС)
України вважає можливим здійснювати
розгляд справи в порядку письмового
провадження за наявними у ній
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
задовольнити частково з наступних
підстав.

Суд першої інстанції встановив, що
позивач є ветераном війни, який
відповідно до вимог Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», щорічно до
5-ого травня наділений правом на
одержання одноразової грошової
допомоги.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти дише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Разом з тим, при зверненні до суду
позивачем пропущено шестимісячний
строк звернення до суду, передбачений
ч.2 ст.99 КАС України та не наведено
поважних причин його пропуску.

Відповідно до ст.100 КАС України -
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду.

Матеріалами справи підтверджується, що
виплата грошової допомоги до 5 травня в
2010 році позивачу проведено в квітні 2010
року.

Враховуючи вищезазначене, приймаючи до
уваги дату звернення позивача до суду
із даним адміністративним позовом, а
саме - 14.03.2011 року, відсутність поважних
причин для поновлення строку звернення
до суду, колегія суддів приходить до
висновку про те, що позовні вимоги
позивача про зобов'язання відповідача
нарахувати та виплатити на його
користь передбачену ст. 14 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
разову грошову допомогу, як інваліду
війни за 2007-2010 роки слід залишити без
розгляду.

За таких обставин, судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Наведене є підставою для
скасування постанови, що оскаржується,
та залишення позовної заяви без
розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254
КАС України суд,

УХВАЛИВ :

Апеляційну управління праці та
соціального захисту населення в
Галицькому районі Івано-Франківської
області задовольнити частково,
постанову Галицького районного суду
Івано-Франківської області від 31
березня 2011 року у справі № 2а-1148/11 -
скасувати.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення
в Галицькому районі Івано-Франківської
області про зобов'язання провести
нарахування та виплату одноразової
допомоги як ветерану війни за 2007-2010
роки - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили рішенням суду
апеляційної інстанції шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
В.В. Святецький

Судді
Л.Я. Гудим

О.М. Довгополов