Справа № 800/579/14
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 грудня 2014 року м. Київ
справа № 800/579/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Чумаченко Т.А., розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України, Державного казначейства
України про визнання факту
бездіяльності, зобов'язання виплатити
грошову компенсацію, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого
адміністративного суду України із
позовною заявою до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, Державного казначейства
України, в якій просить, зокрема,
визнати факт бездіяльності щодо скарги
позивача

від 12 лютого 2014 року.

Позовна заява підлягає залишенню без
руху з таких підстав.

Статтею 171-1 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАСУ)
визначені особливості провадження у
справах щодо оскарження актів, дій чи
бездіяльності Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.

Відповідно до частини 5 статті 171-1 КАСУ
Вищий адміністративний суд України за
наслідками розгляду справи може:

1) визнати акт Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
рішення Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України незаконним повністю або
в окремій його частині;

2) визнати дії чи бездіяльність
Верховної Ради України, Президента
України, Вищої ради юстиції, Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України протиправними, зобов'язати
Верховну Раду України, Президента
України, Вищу раду юстиції, Вищу
кваліфікаційну комісію суддів України
вчинити певні дії;

3) застосувати інші наслідки
протиправності таких рішень, дій чи
бездіяльності, визначені статтею 162
цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 105 КАСУ
адміністративний позов може містити
вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

При цьому у позовній заяві ОСОБА_1
ставить питання про визнання факту
бездіяльності.

Крім того, позивач ставить питання про
зобов'язання Державного казначейства
України виплатити йому грошову
компенсацію в розмірі 10000 грн., проте зі
змісту позовної заяви не вбачається,
яким саме незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю відповідача завдана
шкода, про компенсацію якої ставить
питання позивач.

Відповідно до статті 106 КАСУ у позовній
заяві зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні правової
допомоги; про призначення судової
експертизи; про витребування доказів;
про виклик свідків тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

До позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Отже, позовна заява за змістом не
відповідає вищезазначеним нормам
процесуального законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 108 КАСУ суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
позивачу строку для усунення таких
недоліків:

- до позовної заяви необхідно додати
документ про сплату судового збору, або
надати документи (їх копії), що
підтверджують факт звільнення
позивача від сплати судового збору;

- також позивачу необхідно надати копії
позовної заяви та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів;

- крім того, у зв'язку з поданням позову
до двох відповідачів - Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України та Державного казначейства
України - позивачу необхідно навести
обставини та уточнити зміст позовних
вимог щодо кожного з відповідачів.

Керуючись статтями 106, 108, 171-1 КАСУ, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України, Державного казначейства
України про визнання факту
бездіяльності, зобов'язання виплатити
грошову компенсацію - залишити без
руху, встановивши строк для усунення
недоліків до 08 січня 2015 року.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Т.А. Чумаченко