Справа № 804/6884/14
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2014 рокусправа № 804/6884/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів:
Богданенка І.Ю. Кругового О.О.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу державного
підприємства «Дніпропетровський
науково-виробничий комплекс
«Електровозобудування» на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 19 червня 2014
року по справі № 804/6884/14 за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
до державного підприємства
«Дніпропетровський науково-виробничий
комплекс «Електровозобудування» про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська звернулося до суду з
адміністративним позовом про
стягнення з державного підприємства
«Дніпропетровський науково-виробничий
комплекс «Електровозобудування»
заборгованість в сумі 234806,41 грн. по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що за період з жовтня по лютий
2014 року сума належна до відшкодування
відповідачем складає 234806,41, оскільки в
зв'язку із збільшенням пенсійного віку
для жінок, збільшено, відповідно,
період відшкодування підприємствами
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком №1.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 19
червня 2014 року позовні вимоги
задоволено. Стягнуто з державного
підприємства «Дніпропетровський
науково-виробничий комплекс
«Електровозобудування» на користь
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
заборгованість в сумі 234806,41 грн.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права просив скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
позивач не надав жодного належного
доказу, яким би підтверджувалися факт
понесення позивачем витрат в заявленій
в позові сумі та правомірність
нарахування зазначених в розрахунках
сум пенсій.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції, суд вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що державне
підприємство «Дніпропетровський
науково-виробничий комплекс
«Електровозобудування» є платником
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 р., а також платником страхових
внесків відповідно до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 р.

15.04.2014 року управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська звернулось з листом
до відповідача, в якому повідомило, що у
зв'язку із збільшенням пенсійного віку
для жінок, збільшено, відповідно,
період відшкодування підприємствами
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком №1. Тому, згідно розрахунків,
заборгованість підприємства, яка
належить до сплати за період з жовтня
2011 р. по лютий 2014 р. складає 234806,41 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач повинен відшкодувати
фактичні витрати, що підлягають
доплаті за жінок, що працювали на
підприємстві, яким відповідно до ст. 26
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» збільшено пенсійний вік.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з такими висновками суду
першої інстанції з огляду на наступне.

Судом встановлено, що державне
підприємство «Дніпропетровський
науково-виробничий комплекс
«Електровозобудування» зареєстроване
в управлінні Пенсійного фонду України
в Ленінському районі м.
Дніпропетровська та є платником збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 р., а також платником страхових
внесків відповідно до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 р.

Як вбачається з матеріалів справи, борг
по розрахункам з жовтня 2011 року по
лютий 2014 рік складає 234806,41 грн., що
підлягає доплаті за жінок, що працювали
на підприємстві, яким відповідно до
ст.26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» збільшено пенсійний вік.

Зазначена сума сплачена не була,
розрахунки фактичних витрат
відповідачем не оскаржені.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Пунктами 6.4-6.8
Інструкції встановлено, що розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
щорічно в розрахунках фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень цього Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з дня прийняття
рішення про призначення нової пенсії.
Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду, які
подаються згідно з додатком 8 до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії. Додаткові пенсії,
доплати, надбавки та підвищення,
призначені відповідно до
законодавства України, не включаються
до розміру фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій, що
підлягають відшкодуванню.
Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування, органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин. Суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з дати призначення пенсії до
дати складання розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч,2 Прикінцевих положень
Закону, сплачуються одночасно із
сплатою фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відповідно до абзацу четвертого
підпункту 1, 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
ПФУ плату, що покриває фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій особам,
які були зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими й важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Так, Законом України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.09.2011 р. внесені зміни до ст. 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», а саме
збільшено пенсійний вік для жінок
поступово протягом 10 років.

Таким чином, у зв'язку із збільшенням
пенсійного віку для жінок, збільшено,
відповідно, період відшкодування
підприємствами фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених за списком №1.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги висновки
суду першої інстанції не спростовують,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу державного
підприємства «Дніпропетровський
науково-виробничий комплекс
«Електровозобудування» - залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 19
червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
О.О. Круговий