Справа № 803/2428/14
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року Справа № 803/2428/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Новак
Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
Волинської області до Відкритого
акціонерного товариства «Ковельське
АТП-0202» про стягнення заборгованості
по відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
(далі - УПФ України в м. Ковелі та
Ковельському районі) звернулося в суд
із позовом про стягнення з Відкритого
акціонерного товариства «Ковельське
АТП-0202» (далі - ВАТ «Ковельське АТП-0202»)
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
вересень - листопад 2014 року в сумі 2 991
грн. 09 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів «б»-«з» частини першої статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та пункту 2 Розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Відповідно до
підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
№ 21-1 від 19 грудня 2003 року, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Заборгованість відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за вересень -
листопад 2014 року становить 2 991 грн. 09
коп. Відповідачем у добровільному
порядку не сплачено суму
заборгованості, тому позивач просить
стягнути з ВАТ «Ковельське АТП-0202»
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
2 991 грн. 09 коп.

В судове засідання позивач
представника не направив, 10 грудня 2014
року подав клопотання про розгляд
справи без участі його представника.

Відповідач заперечень проти позову не
подав. Ухвали про відкриття
провадження в адміністративній справі
та про закінчення підготовчого
провадження і призначення справи до
судового розгляду, а також повістка про
виклик до суду, надіслані відповідачу,
повернулись до суду 17 грудня 2014 року з
відміткою відділення поштового зв'язку
- «за закінченням терміну зберігання»,
тобто не вручені адресату з незалежних
від суду причин, а тому відповідно до
частини одинадцятої статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважається, що останній належним чином
був повідомлений про розгляд справи.
Тому суд вважає можливим вирішення
справи на підставі наявних в ній
доказів.

У відповідності до статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
справу вирішено у відсутності сторін
на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить до висновку про необхідність
задовольнити позов з таких підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Ковельське
АТП-0202» зареєстроване 30 січня 1997 року
Ковельською районною державною
адміністрацією Волинської області як
юридична особа.

Відповідач взятий на облік в УПФ
України в м. Ковелі та Ковельському
районі як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а тому, на підставі пункту
2 розділу ХV «Прикінцеві положення»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» зобов'язане проводити
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» частини першої статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

УПФ України в м. Ковелі та Ковельському
районі проведено та направлено ВАТ
«Ковельське АТП-0202» розрахунок
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту 2 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з липня 2014
року, по громадянину ОСОБА_1, який
перебував в трудових відносинах з
відповідачем.

Факт наявності заборгованості
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
перед Пенсійним фондом в сумі 2 991 грн. 09
коп. підтверджується також
розрахунком суми боргу, карткою
особового рахунку за період з 1 вересня
2014 року по 26 листопада 2014 року, копіями
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003
року № 1058-IV (з наступними змінами та
доповненнями) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зазначеним особам
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої
статті 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР (з наступними змінами та
доповненнями) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників

Відповідно до абзацу четвертого пункту
1 статті 2 цього ж Закону для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Як передбачено статтею 3 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування», платники збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачують внески до
Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Згідно із підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19
грудня 2003 року, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами
та доповненнями), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається органами Пенсійного
фонду України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в розрахунку місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Таким чином, оскільки за відповідачем
як платником страхових внесків
рахується заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за вересень - листопад 2014 року в сумі 2 991
грн. 09 коп. доказів сплати вказаних
коштів відповідачем не надано, тому суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги про стягнення зазначеної
заборгованості підлягають до
задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160,
статтями 128, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування», Закону України
«Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства «Ковельське АТП-0202» (45032,
Волинська область, Ковельський район,
село Вербка, вулиця Ватутіна, будинок,
63, ) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
Волинської області (45008, Волинська
область, місто Ковель, вулиця
Незалежності, будинок 101, ) заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
вересень - листопад 2014 року в сумі 2 991
(дві тисячі дев'ятсот дев'яносто одна)
грн. 09 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
А.Я. Ксензюк