Справа № 804/16310/14
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у м. Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у
Ленінському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
Державна податкова інспекція у
Ленінському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області звернулася до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності.
В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач посилався на те, що ФОП
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Державній
податковій інспекції у Ленінському
районі міста Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області як платник
податків та інших обов'язкових
платежів, проте при здійсненні своєї
діяльності порушує вимоги діючого
законодавства, а саме не подає
звітність про отримані доходи, що не
дає можливості контролюючим органам
здійснювати контроль за додержанням
вимог податкового та іншого
законодавства, заборгованості по
платежам до бюджету не має.
Ухвала про відкриття скороченого
провадження у справі від 08.10.2014р. була
направлена відповідачу рекомендованим
листом з повідомленням. Проте, до суду
повернувся поштовий конверт, яким
надсилалася копія вказаної ухвали із
відміткою про неможливість вручення у
зв`язку зі смертю адресата від
08.11.2014р.(а.с.12).

З огляду на означене та з метою
з`ясування достовірності факту смерті
відповідача, був направлений запит до
Ленінського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції.

24 грудня 2014 року Ленінським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції була надана
відповідь за вих.№3108/10.7-24 про те, що у
відношенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у період
з 2007 року по теперішній час актовий
запис про смерть не виносився(а.с.14).

Таким чином, судом були вжиті необхідні
заходи щодо з`ясування питання про факт
смерті відповідача, який не
підтвердився.

З огляду на наведене та з урахуванням
вимог ч.11 ст.35 КАС України, якою
встановлено, що у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином, а тому
відповідач є таким, що повідомлений про
відкриття скороченого провадження.

Згідно п. 2 ч. 5 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що справа повинна бути
розглянута у порядку скороченого
провадження не пізніше трьох днів з дня
закінчення строку, передбаченого для
надання заперечень або заяви про
визнання позову, якщо до суду не було
подано заперечення відповідача та за
умови, що справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

При цьому ч.3 цієї статті встановлено
десятиденний строк з дня одержання
відповідачем копії ухвали про
відкриття скороченого провадження у
справі на подання останнім заперечень
проти позову у цій справі, або його
визнання.

Протягом встановленого терміну
відповідачем не були подані
заперечення проти позову та необхідні
документи або заява про визнання
позову.

Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС
України, суд розглянув дану справу в
порядку скороченого провадження за
наявними у справі доказами, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Дослідивши матеріали справи та
проаналізувавши зміст норм
матеріального та процесуального права,
які регулюють спірні правовідносини,
суд приходить до висновку про те, що
даний адміністративний позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1)
перебуває на обліку в Державній
податковій інспекції у Ленінському
районі міста Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області як платник
податків та інших обов'язкових
платежів.

Приписами п.49.2 ст.49 Податкового кодексу
України встановлено, що платник
податків зобов'язаний за кожний
встановлений цим Кодексом звітний
період подавати податкові декларації
щодо кожного окремого податку,
платником якого він є, відповідно до
цього Кодексу незалежно від того, чи
провадив такий платник податку
господарську діяльність у звітному
періоді.

Однак, всупереч зазначеному ФОП
ОСОБА_1 не подає податкову звітність з
13.11.2002 року, заборгованості по платежам
перед бюджетом не має.

Так, згідно п.11.30 Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України №1588 від 09.12.2011 року
та зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 29 грудня 2011 р. № 1562/20300,
якщо платник податків не має
заборгованості перед бюджетом та у
разі неподання протягом одного року до
контролюючих органів податкових
декларацій, документів податкової
звітності, то керівник контролюючого
органу приймає рішення у вигляді
розпорядження відносно платника
податків про звернення до суду або
господарського суду із заявою
(позовною заявою) про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичної особи чи підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця,
відміни державної реєстрації
припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

На виконання означеного позивачем
надана довідка про відсутність
заборгованості перед бюджетом ФОП
ОСОБА_1 та розпорядження начальника
Державної податкової інспекції у
Ленінському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області від 23.07.2014 року №35 про
звернення з відповідним позовом до
суду (а.с.3-4,7).

Згідно довідки від 18.07.2014р.
№97/17-1/21/НОМЕР_1 Державної податкової
інспекції у Ленінському районі міста
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області відповідач понад один рік не
подає декларації та документи
бухгалтерської звітності, що є грубим
порушенням чинного законодавства
України та законних інтересів держави
(а.с.6).

Відповідно до п.20.1.37 ст.20 Податкового
кодексу України у випадках,
встановлених законом, контролюючі
органи мають право звертатися до суду
щодо припинення юридичної особи та
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою - підприємцем та/або
про визнання недійсними установчих
(засновницьких) документів суб'єктів
господарювання.

Згідно ч.2 ст.46 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних і
фізичних осіб-підприємців» від 15
травня 2003 року № 755-IV підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, зокрема, є
неподання протягом року контролюючому
органу податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.

За таких обставин, суд вважає
обґрунтованими позовні вимоги
позивача щодо припинення
підприємницької діяльності
відповідача з підстави неподання
останнім протягом року контролюючому
органу податкових декларацій,
документів фінансової звітності, а
отже, такими, що підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 183-2, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі міста Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності -
задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Копію постанови направити Відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних-осіб підприємців
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст. 186 цього
Кодексу, з урахуванням приписів ч.8
ст.183-2 цього Кодексу, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова