Справа № 2а-593/58/14
Суддя: Іщук Л.П.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 р.
Справа № 876/6877/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Іщук Л.П.

суддів
Дяковича В.П., Онишкевича Т.В.,

за участю секретаря судового засідання
Мартинишина Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області на постанову Бережанського
районного суду Тернопільської області
від 27 червня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Бережанському районі
Тернопільської області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити дії,

встановив:

07 травня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області (далі - УПФ України в
Бережанському районі Тернопільської
області), в якому просила визнати
незаконною відмову відповідача у
призначенні пенсії на пільгових
умовах, визнати за нею право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, а також зобов'язати УПФ України
в Бережанському районі Тернопільської
області призначити та виплатити їй
пенсію за віком на пільгових умовах з
моменту звернення.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що її стаж роботи у
ВАТ «Бережанський склозавод» на посаді
набирача скломаси становить 4 роки і 2
місяці, а загальний стаж роботи на
посаді набирача скломаси становить 5
років, 3 місяці, 20 днів. Зазначає, що
вказана посада входить до Списку №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженого Кабінетом
Міністрів України і робота на цій
посаді дає право на пенсію на
пільгових умовах, як працівникам,
зайнятим на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, при цьому стаж роботи на даній
посаді повинен бути не меншим, ніж 3
роки 9 місяців. Із заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
позивачка зверталася до відповідача,
однак у призначенні пенсії на
пільгових умовах їй було відмовлено у
зв'язку з тим, що була встановлена
невідповідність посади набирача
скломаси з наказами про надання
чергових відпусток та з книгами
нарахування зарплати.

Постановою Бережанського районного
суду Тернопільської області від 27.06.2014
року позов задоволений, визнана
незаконною відмова відповідача в
призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових
умовах згідно Списку №1. Визнано за
позивачем право на пільгове пенсійне
забезпечення у відповідності до
спеціального трудового стажу на посаді
набирача скломаси у ВАТ «Бережанський
склозавод» згідно Списку №1.
Зобов'язано УПФ України в
Бережанському районі Тернопільської
області призначити та виплатити
позивачу пенсію за віком на пільгових
умовах, починаючи із грудня 2013 року.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та прийняти нову про відмову
в задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що
належних доказів підтвердження
спеціального трудового стажу позивача
на роботі набирача скломаси не надано,
оскільки встановлена невідповідність
посади набирача скломаси з наказами
про надання чергових відпусток та з
книгами нарахування зарплати.

Особи, які беруть участь у справі,
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду апеляційної
скарги, в судове засідання не прибули,
тому суд ухвалив провести розгляд
справи без їх участі відповідно до ст.
196 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
прийшла до висновку, що апеляційна
скарга до задоволення не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено, що
25.10.1984 року ОСОБА_1 була прийнята на
роботу у ВАТ «Бережанський склозавод»
на посаду віднощика гарячих виробів. Із
копії трудової книжки вбачається, що
03.05.1990 року позивач була переведена на
посаду набирача скломаси. На даній
посаді працювала по 23.06.1991 року, тобто 1
рік 1 місяць 20 днів, а після цього вона
працювала до 01.10.1996 року на посаді
відпалювача скловиробів. 01.10.1996 року
ОСОБА_1 була переведена на посаду
набирача скломаси, де працювала по
30.11.2000 року.

Таким чином, стаж роботи позивача на
посаді набирача скломаси становить 4
роки, 2 місяці, загальний стаж роботи на
посаді набирача скломаси становить 5
років, 3 місяці і 20 днів.

Із довідки ВАТ «Бережанський
склозавод» № 366 від 27.11.2013 року
вбачається, що характер і умови праці
набирача скломаси ОСОБА_1 після
проведення атестації робочих місць в
1998 році не змінилися.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що відповідач
не надав суду достатніх і
беззаперечних доказів в обґрунтування
правомірності своєї бездіяльності, а
тому відмова УПФ України в
Бережанському районі Тернопільської
області в призначенні позивачу пенсії
за віком пільгових умовах згідно
Списку №1 визнана незаконною.

Апеляційний суд повністю погоджується
з таким висновком суду першої
інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, професій, посад
і показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема, жінки
- після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, з них не менше 7
років 6 місяців на зазначених роботах.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року № 36 «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість на яких
дає прав на пенсію за віком на
пільгових умовах» затверджений Список
№ 1, відповідно до якого набирачі
скломаси, зайняті повний робочий день,
мають право на пенсію на пільгових
умовах.

Згідно ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Оскільки записами в трудовій книжці
підтверджено, що загальний стаж роботи
ОСОБА_1 на посаді набирача скломаси
становить 5 років, 3 місяці, 20 днів, то
відмова УПФ України в Бережанському
районі Тернопільської області в
призначенні їй пенсії на пільгових
умовах є безпідставною.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний
суд прийшов до висновку про те, що
постанова суду першої інстанції
ґрунтується на повно, об'єктивно і
всебічно з'ясованих обставинах, а
доводи апелянта на правомірність
прийнятої постанови не впливають та
висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд

ухвалив :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Бережанському районі Тернопільської
області залишити без задоволення, а
постанову Бережанського районного
суду Тернопільської області від 27
червня 2014 року у справі № 2-а/593/58/2014 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили
шляхом подання касаційної скарги до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий
Л.П. Іщук

Судді
В.П. Дякович

Т.В. Онишкевич