Справа № 808/5958/14
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у
справі

01 грудня 2014 року Справа № 808/5958/14
провадження ДО/808/54/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Прасова
О.О. при секретарі Гудименко Я.А.,
розглянувши у місті Запоріжжі у
порядку письмового провадження
адміністративну справу

за позовом Приватного акціонерного
товариства «Азовський машинобудівний
завод»

до Мангуської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області

про скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного
адміністративного суду перебуває
справа за адміністративним позовом
Приватного акціонерного товариства
«Азовський машинобудівний завод» до
Мангуської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області, в якому позивач просить суд
скасувати Вимогу відповідача №Ю-1 від
05.08.2014 про сплату боргу (недоїмки) з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у сумі
604969 грн. 03 коп.

Позивачем подано до суду клопотання
про зупинення провадження у справі на
підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України до
вирішення адміністративної справи
№805/6500/14, оскільки, на його думку, можуть
бути створені умови для прийняття
суперечливих одне одному судових
рішень. До клопотання додано: копію
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 08.07.2014 по
справі №805/6500/14, якою відмовлено у
задоволенні позову Приватного
акціонерного товариства «Азовський
машинобудівний завод» до Мангуської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
скасування Вимоги про сплату боргу
(недоїмки) з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування №Ю-1 від 03.04.2014;
копію апеляційної скарги на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 08.07.2014 по
справі №805/6500/14.

Виходячи з приписів ч.1 ст.41 КАС України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Судом з'ясовано, що Вимога Мангуської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області №Ю-1 від
05.08.2014 про сплату боргу (недоїмки) зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, яка є предметом
спору в адміністративній справі
№808/5958/14, прийнята відповідачем на суму
недоїмки, яка міститься у Картці
особового рахунку платника єдиного
внеску, інтегрованій картці.

Згідно з п.6.2 розділу VI «Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», затвердженої
09.09.2013 наказом Міністерства доходів і
зборів №455, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 19.09.2013 за
№1622/24154 (далі - «Інструкція про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»), сума єдиного
внеску, своєчасно не нарахована та/або
не сплачена платниками у строки,
визначені відповідно до Закону
підпунктом 6 пункту 4.3, абзацом другим
підпункту 2, підпунктом 3 пункту 4.5 та
підпунктом 2 пункту 4.6 розділу IV цієї
Інструкції, обчислена органами доходів
і зборів у випадках, передбачених
Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

У п.6.3 розділу VI «Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», зокрема,
зазначено, що органи доходів і зборів
надсилають платникам вимогу про сплату
недоїмки в таких випадках: (…) якщо
платник має на кінець календарного
місяця недоїмку зі сплати єдиного
внеску; якщо платник має на кінець
календарного місяця борги зі сплати
фінансових санкцій. (…) Вимога
формується на підставі даних особових
рахунків платників на суму боргу, що
перевищує 10 гривень.

Відповідно до п.6.4 розділу VI
«Інструкції про порядок нарахування і
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» вимога про
сплату боргу формується на підставі
актів документальних перевірок, звітів
платника про нарахування єдиного
внеску та облікових даних з карток
особових рахунків платників за формою
згідно з додатком 4 до цієї Інструкції
(для платника - юридичної особи) або за
формою згідно з додатком 5 до цієї
Інструкції (для платника - фізичної
особи).

Отже, при наявній у Картці особового
рахунку платника єдиного внеску,
інтегрованій картці позивача недоїмки
з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування відповідач
зобов'язаний сформувати Вимогу про
сплату боргу (недоїмки). Звідси,
предметом спору може бути факт
наявності/відсутності недоїмки у
позивача на дату формування Вимоги про
сплату боргу (недоїмки) зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування №Ю-1
від 05.08.2014.

У наданій до суду постанові Донецького
окружного адміністративного суду від
08.07.2014 по справі №805/6500/14 не міститься
інформації про пов'язаність суми
недоїмки, яка стала підставою
формування Вимоги про сплату боргу
(недоїмки) №Ю-1 від 05.08.2014, з предметами
спору у адміністративній справі
№805/6500/14.

Також, суд вважає, що вирішення спорів
по суті Донецьким окружним
адміністративним судом в
адміністративній справі №805/6500/14 не
вплине на правомірність формування
відповідачем Вимоги про сплату боргу
(недоїмки) №Ю-1 від 05.08.2014, оскільки вона
сформована на конкретну дату на
підставі облікових даних з Картки
особового рахунку, інтегрованої картки
позивача.

З огляду на викладене, клопотання
позивача про зупинення провадження у
справі №808/5958/14 до вирішення
адміністративної справи №805/6500/14 є не
обґрунтованим та не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання
позивача про зупинення провадження в
адміністративній справі №808/5958/14 до
набрання законної сили судовим
рішенням в адміністративній справі
№805/6500/14.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
оголошення.

Суддя
О.О. Прасов