Справа № 809/3998/14
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"16" грудня 2014 р.
Справа № 809/3998/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

за участю секретаря судового засідання
Котик Д.М.,

представника позивача - Терьохіної Т.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: Державної податкової
інспекції в Косівському районі
Головного Управління Міндоходів в
Івано-Франківській області

до відповідача: фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості в сумі
8522,40 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Косівському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області (далі -
позивач) звернулася до суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 (далі -
відповідач) про стягнення податкового
боргу в сумі 8524,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем в порушення статті 16.1.4
Податкового Кодексу України не
сплачені податкові зобов'язані в
розмірі 8524,40 грн., зокрема по податку на
доходи фізичних осіб, що сплачуються
податковими агентами із доходів
платника податків у вигляді заробітної
плати - 1020,00 грн., з податку на додану
вартість із вироблених в Україні
товарів (робіт, послуг) - 4433,30 грн., з
якого пеня в сумі 85,07 грн., з податку на
доходи фізичних осіб, що сплачуються
фізичними особами за результатами
річного декларування - 3022,63 грн. та з
надходження від розміщення відходів у
спеціально відведених для цього місцях
чи на об`єктах - 46,47 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала в
повному обсязі. Просила позов
задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з`явився, однак 08.12.2014 року на адресу
суду повернулася поштова
кореспонденція, з відміткою "за
зазначеною адресою не проживає", яка
відправлялася відповідачу за адресою,
вказаною у витязі з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців - АДРЕСА_1, а саме копія
ухвали суду про відкриття провадження
в даній адміністративній справі.

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі ненадання особами, які беруть
участь у справі, інформації щодо їх
поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються:
юридичним особам та фізичним
особам-підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців. У разі відсутності
осіб, які беруть участь у справі, за
такою адресою вважається, що судовий
виклик або судове повідомлення вручене
їм належним чином. З огляду на вказане
відповідача належним чином
повідомлено про відкриття судом
провадження у справі за позовом
Державної податкової інспекції у
Косівському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
боргу в сумі 8522,40 грн. та про можливість
подання заперечення проти
адміністративного позову.

За змістом частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(в редакції Закону від 17.11.2011 року)
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Судом, за умови належного повідомлення
відповідача про розгляд справи у
відповідності до вимог частини 3 статті
33 та частини 3 статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, продовжено розгляд справи за
відсутності відповідача на підставі
частини 4 статті 128 коментованого
Кодексу.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення представника позивача,
дослідивши і оцінивши наявні в
матеріалах справи письмові докази,
судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична
особа-підприємець 15.10.2003 року, що
підтверджується копією витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців за №
19587532 від 12.11.2014 року (а.с. 15).

За фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2
рахується податковий борг, який
становить 8522,40 грн.

На підставі п. 77.1 ст. 77 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI,
п.2 ст. 13 Закону України від 08.07.2010 року №
2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов`язкове державне
соціальне страхування", наказу ДПІ в
Косівському районі ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області № 176 від
13.06.2014 року та плану-графіку проведення
документальних перевірок суб`єктів
господарювання на 2 квартал 2014 року
працівником ДПІ в Косівському районі
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області проведено
планову виїзну перевірку діяльності
ОСОБА_2, податковий номер НОМЕР_1 щодо
своєчасності, достовірності, повноти
нарахування та сплати податків і
зборів за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013
року, дотримання законодавства щодо
укладення трудового договору,
оформлення трудових відносин з
працівниками, правильності
нарахування, обчислення та сплати
єдиного внеску на загальнообов`язкове
державне соціальне страхування,
виконання вимог валютного та іншого
законодавства за період з 01.01.2012 року по
31.12.2013 року встановлено порушення:

1. п.п. 176.1.а, п. 176.1 ст. 176 Податкового
кодексу України, в частині неналежного
ведення книги обліку доходів і витрат
за період, що перевірявся;

2. п.п. 164.2.8 п. 164.2 ст. 164, п.п. 161.1.1 п. 161.1
ст. 161, в частині не включення в
податкову декларацію про майновий стан
і доходи за 2012 рік оподатковуваний
дохід в сумі - 20948,01 грн., у результаті
чого визначено суму податкових
зобов`язань з податку на доходи
фізичних осіб від здійснення
підприємницької діяльності за період,
що перевірявся, на суму 3142,20 грн.;

3. пп. 176.1.е п. 176.1 ст. 176, пп. 177.5.1 п. 177.5
ст. 175 Податкового кодексу України, в
частині несвоєчасної сплати
узгодженої суми податкового
зобов`язання авансових внесків податку
на доходи фізичних осіб у 2012 - 2013 р.р. За
вказані порушення до ФОП ОСОБА_2 були
застосовані штрафні санкції актами
камеральних перевірок;

4. п.51.1 ст. 51, пп. 176.2.г п. 176.2 ст. 176
Податкового кодексу України, в частині
неповноти відображення в податковому
розрахунку сум доходу, нарахованого
(сплаченого) на користь платника
податку і сум утриманого з них податку;

5. пп. 50.1.а п. 50.1 ст. 50, п.57.1 ст. 57
Податкового кодексу України в частині
несвоєчасної сплати податкового
зобов`язання у квітні 2013 року та за
грудень 2013 року;

6. п.187.1 ст.187 Податкового кодексу
України в частині заниження
податкового зобов`язання в сумі 1667 грн.,
у тому числі за вересень 2013 року - 1667
грн.;

7. п.198.3 п. 198.4 ст. 198 Податкового
кодексу України - до складу податкового
кредиту включено суми ПДВ по товарах
(послугах), які не призначаються для їх
використання в оподатковуваних
операціях у межах господарської
діяльності платника податку на суму 5555
грн., у тому числі за січень 2012 року - 133
грн., лютий 2012 року - 533 грн., квітень 2012
року - 558 грн., травень 2012 року - 503 грн.,
червень 2012 року - 646 грн., липень 2012 року -
298 грн., серпень 2012 року - 585 грн.,
вересень 2012 року - 647 грн., жовтень 2012
року - 674 грн., листопад 2012 року - 424 грн.,
грудень 2012 року - 581 грн.;

8. п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу
України, в частині несвоєчасної сплати
екологічного податку за 3-4 квартал 2013
року.

Перевіркою також встановлено
порушення п. 1.2 ч. 1 ст. 7 розділу 3 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов`язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 року
№ 2464-VI із змінами і доповненнями в
частині заниження оподатковуваного
доходу на який нараховується єдиний
внесок в сумі 20948,01 грн. у результаті
чого донараховано ЄСВ в сумі 7268,96 грн.
та ч. 8 ст. 97 розділу 2 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов`язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010 року
№ 2464-VI із змінами і доповненнями, в
частині несвоєчасної сплати ЄСВ за 2012 -
2013 роки.

На підставі перевірки складено акт №
817/1701/НОМЕР_1 від 11.07.2014 року (а.с. 22-36).
Відповідно до акту № 817/1701/НОМЕР_1 від
11.07.2014 року начальником ДПІ у
Косівському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області прийнято
податкові повідомлення-рішення форми
"Р" № від 25.07.2014 року, яким
відповідачу збільшено суму грошового
зобов`язання з податку на доходи
фізичних осіб на суму 3927,75 грн., з яких
3142,2 грн. - за основним платежем та 785,55
грн. - за штрафними санкціями, форми "Р"
№ від 25.07.2014 року, яким
відповідачу збільшено суму грошового
зобов`язання з податку на доходи
фізичних осіб на суму 1020,00 грн., з яких
1020,00 грн. - за штрафними санкціями, форми
"Р" № від 25.07.2014 року, яким
відповідачу збільшено суму грошового
зобов`язання з податку на додану
вартість на суму 9027,50 грн., з яких 7222,00
грн. - за основним платежем та 1805,50 грн. -
за штрафними санкціями, форми "Р"
№ від 25.07.2014 року, яким
відповідачу збільшено суму грошового
зобов`язання з податку для фізичних
осіб-підприємців, які обрали спрощену
систему оподаткування на суму 7632,40 грн.,
з яких 7268,96 грн. - за основним платежем
та 363,44 грн. - за штрафними санкціями,
форми "Ш" № від 25.07.2014 року, яким
відповідачу нараховане грошове
зобов`язання з податку на додану
вартість на суму 389,17 грн. та форми "Ш"
№ від 25.07.2014 року, яким
відповідачу нараховане грошове
зобов`язання з надходження від
розміщення відходів у спеціально
відведених для цього місцях на суму 3,3
грн. (а.с. 20-21). Вказані податкові
повідомлення-рішення відповідачем
отримано наручно. Згадані податкові
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржувалися в адміністративному чи
судовому порядку, а тому сума
податкового боргу є узгодженою.

На підставі пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75
Податкового кодексу України у порядку
ст. 76 гл. 8 розділу 2 Податкового кодексу
України працівником ДПІ у Косівському
районі проведено камеральну перевірку
своєчасності сплати податку на додану
вартість за лютий та квітень 2014 року ПП
ОСОБА_2 На підставі перевірки складено
акт № 1157/1530/НОМЕР_1 від 27.08.2014 року.
Відповідно до акту № 1157/1530/НОМЕР_1 від
27.08.2014 року начальником ДПІ у
Косівському районі Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області прийнято
податкове повідомлення-рішення форми
"Ш" № від 27.08.2014 року, яким
відповідачу визначено суму грошового
зобов`язання з податку на додану
вартість на суму 951,65 грн. Вказане
податкове повідомлення-рішення
відповідачем отримано наручно (а.с. 38).
Згадане податкове
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржувалося в адміністративному чи
судовому порядку, а тому сума
податкового боргу є узгодженою.

Отже, податковий борг відповідача по
вищезазначених податкових
повідомленнях-рішеннях станом на час
розгляду справи становить 8475,93 грн.

Крім того, судом встановлено, що
відповідачем до ДПІ у Косівському
районі 20.01.2014 року подано податкові
декларації з екологічного податку за 4
квартал 2013 року на суму 39,60 грн. та 12.04.2014
року за 1 квартал 2014 року на суму 26,37 грн.
(а.с. 16-19). Заборгованість по сплаті
екологічного податку в сумі 46,47 грн. з
врахуванням переплати станом на час
розгляду справи не погашена.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Пунктом 16.4.1 статті 16 Податкового
кодексу України передбачено, що
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 14.1.175 статті 14
Податкового Кодексу Податковий борг -
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Пунктом 5.4.1 Кодексу передбачено, що
крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Кодексу платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 129.1.1 статті 129 Податкового
Кодексу передбачено, що після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу нараховується пеня.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59
Кодексу у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначену для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу податковим органом
вручена податкова вимога форми "Ф" №438-25
від 22.04.2014 року, однак вона залишена ним
без виконання. (а.с. 45).

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового
Кодексу передбачено стягнення коштів
та продаж майна платника податків
провадиться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
такому платнику податків вимоги.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках обслуговуючих такого
платника податків, здійснюється за
рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі. Рішення суду щодо
надання вказаного дозволу є підставою
для прийняття органом державної
податкової служби рішення про
погашення усієї суми податкового
боргу. Рішення органу державної
податкової служби підписується його
керівником та скріплюється гербовою
печаткою органу державної податкової
служби. Перелік відомостей, які
зазначаються у такому рішенні,
встановлюється центральним органом
державної податкової служби.

Заборгованість відповідача
підтверджується копією розрахунку
заборгованості (а.с. 9), копією
податкових повідомлень - рішень
№, № , № , № , №
, № від 25.07.2014 року та №
від 27.08.2014 року (а.с. 20, 21, 38), розрахунком
податкових зобов`язань (а.с. 44), карткою
особового рахунку платника (а.с. 9-12),
обліковою карткою платника (а.с. 10-14),
копією корінців податкових
повідомлень-рішень (а.с. 20, 21, 38), копією
податкової декларації по екологічному
податку (а.с. 16-19), копією корінця
податкової вимоги від 22.04.2014 року №438-25
(а.с. 45).

Враховуючи вищенаведене, суд вважає
вимоги позивача обґрунтованими, а
позов таким, що підлягає до
задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1 в дохід Державного бюджету
України податковий борг в сумі 8522,40 грн.
(вісім тисяч п`ятсот двадцять дві)
гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі
22.12.2014 року.