Справа № 373/2249/14а
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Залеська
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

24 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Старової Н.Е.,

суддів:
Файдюка В.В., Чаку Є.В.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області на постанову
Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області
у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області про визнання
незаконним рішення про відмову у
призначенні пенсії за віком зі
зниженням пенсійного віку, та
зобов'язання вчинити такі дії.

Постановою Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області
від 09.09.2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням
суду, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволені позову в повному обсязі,
посилаючись на незаконність,
необ'єктивність, необґрунтованість
рішення, порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права.

Справа розглянута відповідно до вимог
до ч.1 ст.197 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач, після досягнення 50-річного
віку, звернувся до органу Пенсійного
фонду України із заявою про
призначення пенсії за віком.

Проте, відповідачем повідомлено, що
підстав для призначення позивачу
пенсії за віком немає, оскільки
відсутні документи, які б
підтверджували роботу в зоні ЧАЕС.

Суд першої інстанції, задовольняючи
позовні вимоги, виходив з того, що
постановою Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області
від 12.11.2013 року та ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 30.01.2014 року визнані належними
архівні та інші довідки, які
підтверджують участь позивача у
виконанні робіт в зоні відчуження ЧАЕС,
що дає йому право на пільгову пенсію зі
зменшенням пенсійного віку
встановленого ст.26 Закону України «Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування» на 10 років. Зокрема,
належними документами визнано довідку
видану ОСОБА_2 дослідним господарством
Українського філіалу ВНДІ с/г
радіології видано довідку №533 від 15
листопада 1991 року на розширену
довідку №11 від 21 жовтня 1992 року про те,
що ОСОБА_2 на час аварії на ЧАЕС
працював трактористом у радгоспі
«Володимирівський» та направлявся для
роботи до зони відчуження у проведенні
робіт по евакуації людей та майна с.
Володимирівка з 27 квітня 1986 року по 17
травня 1986 року.

Відповідно ч.1 ст.72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Отже, з урахуванням наявності у
позивача довідки на підтвердження часу
його роботи, пов'язаної з ліквідацією
наслідків аварії, колегія суддів
приходить до висновку щодо
безпідставності відмови відповідача у
призначенні позивачу пенсії
відповдіно до ст.55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської.

Документом, що підтверджує статус
громадянина, який постраждав внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та надає
право на користування пільгами,
встановленими Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які в постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», зокрема
призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій, є
посвідчення «Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС», яке наявне у позивача.

Різного роду довідки про період роботи
їм (служби) у зоні відчуження, про
евакуацію, відселення, самостійне
переселення, про період проживання та
роботи на забруднених територіях тощо,
є лише підставами для визначення в
установленому порядку статусу
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС або потерпілих від
Чорнобильської катастрофи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 55 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій: учасники ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, які працювали у зоні відчуження з
моменту аварії до 1 липня 1986 року
незалежно від кількості робочих днів, а
з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не
менше 5 календарних днів - 10 років.

Враховуючи викладене вище, колегія
суддів приходить до висновку, що
позивач, має право на пенсію за віком зі
зниженням пенсійного віку, тобто, по
досягненню віку 50 років, як це
передбачено, ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», оскільки
подав всі необхідні документи, що
передбачені Порядком подання та
оформлення документів для призначення
пенсій.

За таких обставин, апеляційна скарга є
необґрунтованою, її доводи не знайшли
свого підтвердження під час судового
розгляду, не спростовують висновків
суду першої інстанції, а тому у її
задоволенні необхідно відмовити, а
рішення суду першої інстанції підлягає
залишенню без змін.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.198, ст.200 КАС
України - за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції, суд апеляційної
інстанції має право залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області - залишити без
задоволення.

Постанову Переяслав-Хмельницького
міськрайонного суду Київської області
від 09.09.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Файдюк В.В.

Чаку Є.В.