Справа № 819/3118/13-а
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року
Справа № 876/2218/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів Гулида Р.
М., Улицького В. З.

за участю секретаря Гнатик А.
З.

представника відповідача
Вонятівська О. В.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу Фермерського господарства
"Трибухівське" на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27 січня 2014
року у справі № 819/3118/13-а за позовом
Фермерського господарства
"Трибухівське" до Бучацької
міжрайонної державної податкової
інспекції Тернопільської області
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в :

В грудні 2014 позивач звернувся з позовом
до Бучацької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області про визнання
протиправним податкового
повідомлення-рішення від 8 липня 2013
року №00 та його скасування.

Постановою Тернопільський окружний
адміністративний суду від 27 січня 2014
року в задоволенні позову відмовлено.

Вказане рішення оскаржив позивач.
Вважає, що оскаржуване рішення
необхідно скасувати у зв'язку з
порушенням норм матеріального і
процесуального права, також зазначає,
що висновки суду не відповідають
обставинам справи. Просить задоволити
апеляційну скаргу та адміністративний
позов.

Зокрема апелянт вказує на те, що
позивач 1 листопада 2010 року
зареєстрований як
сільськогосподарське підприємство -
суб'єкт спеціального режиму
оподаткування ПДВ і відповідно по
Положення про реєстрацію платників ПДВ
отримало свідоцтво №100305321 НБ №051150, із
зазначенням КВЕД 01 листопада 0
«Вирощування зернових і технічних
культур». Фермерське господарство
«Трибухівське» не має обладнання для
переробки цукрових буряків та
виробництва цукру. Всі цукрові буряки,
вирощені в господарстві були передані
на переробку на Бучацький та
Чортківський цукрові заводи
відповідно до укладених договорів на
переробку цукрових буряків, що також
було встановлено при проведені
перевірки і відображено в акті
перевірки від 20 травня 2013 року №
263/22/36524994.

В період який охоплений перевіркою з 1
листопада 2010 року до 31 грудня 2012 року,
на спірні правовідносини
розповсюджувались норми Закону
України «Про податок на додану
вартість».

Відповідно до укладених договорів,
цукрові заводи без отримання права
власності на буряк та продукти
переробки здійснювали виробництво
цукру (код КВЕД 15.83.0) та передали
вироблений ними цукор фермерському
господарству «Трибухівське».

При цьому фермерське господарство
«Трибухівське» на жодному етапі не
передавало право власності на свою
продукцію, тобто не постачало
продукцію цукровим заводам.

На підставі наведеного апелянт вважає,
що фермерське господарство
«Трибухівське» правомірно включило
суму ПДВ в розмірі 429637,50 грн до
скороченої податкової декларації з ПДВ
за відповідний період з 1 листопада 2010
року до 31 грудня 2012 року в зв'язку з чим
податкове повідомлення-рішення
необхідно скасувати.

Представник апелянта в судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином був повідомлений про дату, час та
місце розгляду справи, тому суд
розглянув справу у його відсутності.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив щодо задоволення
апеляційної скарги та пояснив, що
рішення суду першої інстанції
відповідає нормам матеріального та
процесуального права, а висновки суду
відповідають обставинам справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника відповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги у їх сукупності, колегія суддів
приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга належить до
задоволення.

Матеріалами справи підтверджується, що
20 травня 2013 року, на підставі наказу про
проведення перевірки від 29 квітня 2013
року №233 та направлень від 12 квітня 2013
року №169-22, №197-17, відповідачем
здійснено позапланову виїзну
документальну перевірку фермерського
господарства "Трибухівське" з питань
дотримання вимог податкового
законодавства за період з 1 січня 2010
року до 31 грудня 2012 року, валютного та
іншого законодавства за аналогічний
період, про що було складено акт
перевірки №263/22/36524994.

В ході перевірки встановлено, що
платник, не маючи зазначеного в
свідоцтві (про реєстрацію
сільськогосподарського підприємства,
як суб'єкта спеціального режиму
оподаткування податком на додану
вартість) коду КВЕД 15.83.0 - виробництво
цукру, за операціями проведеними з 1
листопада 2010 року до 22 грудня 2012 року,
неправомірно відображало в рядку 1
Скорочених декларацій ПДВ із
реалізованого фізичним особам цукру, в
результаті чого фермерським
господарством "Трибухівське"
неправомірно було завищено податкове
зобов'язання в рядку 1 податкової
декларації з податку на додану
вартість (скороченої) за період з 1
листопада 2010 року до 22 жовтня 2012 року
ПДВ в сумі 249781 грн та відповідно
неправомірно було заниженню податкове
зобов'язання в рядку 1 податкової
декларації з податку на додану
вартість, за якою здійснюються
розрахунки з бюджетом за період з 1
листопада 2010 року до 22 жовтня 2012 року
ПДВ в сумі 249781 грн.

Також, перевіркою встановлено
завищення задекларованої суми податку
на додану вартість, яка у поточному
звітному періоді підлягає
відображенню в особовому рахунку
платника податку та повністю
залишається у розпорядженні
сільськогосподарського підприємства в
сумі 59991 грн.

За результатом розгляду акту перевірки
винесено податкове
повідомлення-рішення від 8 липня 2013
року №00.

Актом перевірки встановлено та не
заперечується і сторонами те, що
фермерське господарство "Трибухівське"
зареєстроване суб'єктом спеціального
режиму оподаткування ПДВ від 1
листопада 2010 року номер свідоцтва
із зазначенням КВЕД "вирощування
зернових і технічних культур" та з 22
жовтня 2012 року свідоцтво №200078017 із
зазначенням коду КВЕД 10.81 - "виробництво
цукру".

Відповідно до вимог зазначених у
пункті 81.6 статті 81 Закону України "Про
податок на додану вартість", а з 1 січня
2011 року у пункті 209.6 статті 209
Податкового кодексу України,
сільськогосподарським вважається
підприємство, основною діяльністю
якого є постачання вироблених (наданих)
ним сільськогосподарських товарів
(послуг) на власних або орендованих
основних фондах, а також на
давальницьких умовах, в якій питома
вага вартості сільськогосподарських
товарів/послуг становить не менш як 75
відсотків вартості всіх
товарів/послуг, поставлених протягом
попередніх 12 послідовних звітних
податкових періодів сукупно.

У абзаці 2 пункту 81.10 статті 81 Закону
України "Про податок на додану
вартість", а з 1 січня 2011 року у пункті
209.10 статті 209 Кодексу вказано, що для
отримання свідоцтва про реєстрацію як
суб'єкта спеціального режиму
оподаткування сільськогосподарське
підприємство реєструється у
відповідному органі державної
податкової служби з дотриманням правил
та у строки, що визначені статтею 9
Закону України "Про податок на додану
вартість", а з 1 січня 2011 року статті 183
цього Кодексу для реєстрації платників
податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2
розділу VI Положення про реєстрацію
платників податків на додану вартість,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 7 листопада 2011
року №1394, зареєстрованого в Мінюсті
від 29 листопада 2011 року за №1369/20107 із
наступними змінами та доповненнями,
заява повинна містити виключний
перелік видів економічної діяльності
сільськогосподарського підприємства,
що підлягають під дію спеціального
режиму оподаткування діяльності у
сфері сільського та лісового
господарства, а також рибальства та
визначені статтею 209 розділу V
Податкового кодексу України від 2
грудня 2010 року.

Згідно з підпунктом 5.6 розділу І
Порядку заповнення та подання
податкової звітності з ПДВ,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 25 листопада 2011
року №1492, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 20 грудня
2011 року № 1490/20228, який станом на
сьогодні втратив чинність, проте діяв
на момент вчинення правопорушення, усі
платники податку на додану вартість
подають податкову декларацію з
позначкою "0110", у якій відображаються
розрахунки з бюджетом (далі декларація
0110). Платники податку, які згідно зі
статтею 209 V розділу Податкового
кодексу України застосовують
спеціальний режим оподаткування
діяльності сфері сільського та
лісового господарства, а також
рибальства, крім декларації 0110 подають
декларацію з позначкою "012Г7"0122"/"0123"
(далі декларація 0121-0123), яка є
невід'ємною частиною звітності за
відповідний звітний період. До такої
податкової декларації включаються
лише ті операції, що стосуються
спеціального режиму, установленого
вказаною статтею.

У підпункті 81. 15.5 Закону України "Про
податок на додану вартість", і з 1 січня
2011 року підпункті 209.15.5 пункту 209.15
статті 209 Кодексу зазначено, що
виробництво продукції на
давальницьких умовах із сировини, яка
вирощується, відгодовується,
виловлюється або збирається
(заготовлюється) безпосередньо
платником податку, - це операція з
постачання сільськогосподарської
сировини замовником (власником) -
суб'єктом спецрежиму виробникові
(переробникові) та прийняття останнім
для переробки (обробки, збагачення чи
використання) на готову продукцію на
виробничих потужностях такого
виробника (переробника) за відповідну
плату без отримання права власності на
таку продукцію.

Відповідно до підпункту 81.15.6 Закону
України "Про податок на додану
вартість", а з 1 січня 2011 року - до пункту
209.16 статті 209 Кодексу обробка чи
переробка продукції, одержаної в
результаті діяльності платника
податку у сфері сільського та лісового
господарства і рибальства, вважається
діяльністю у сфері сільського та
лісового господарства і рибальства за
умови, якщо така продукція вирощується,
відгодовується, виловлюється або
збирається (заготовлюється)
безпосередньо платником податку (крім
їх придбання в інших осіб) (05.01-.0, 15
листопада 0, 15 грудня 0, 15.13.0, 15.20.0, 15.31.0,
15.32.0, 15.33.0, 15.41.0, 15.42.0, 15.43.0, 15.51.0, 15.61.0, 15.62.0,
15.71.0, 15.81.0, 15.83.0, 15.85.0 КВЕД).

Підпунктом 209.17.1 пункту 209.17 статті 209
Кодексу передбачено, що дія
спеціального режиму оподаткування
діяльності у сфері сільського та
лісового господарства, а також
рибальства поширюється на вирощування
фабричного цукрового буряку (01.11.0 КВЕД).

Матеріалами справи підтверджується і
те, що позивач як суб'єкта спеціального
режиму оподаткуванням податку на
додану вартість із зазначенням коду
КВЕД 10.81 - виробництво цукру отримав 22
жовтня 2012 року

Колегія суддів звертає свою увагу на
наявні в матеріалах справи копії
договорів на переробку цукрових
буряків, фермерським господарством
«Трибухівське» з цукровими заводами, з
яких зрозуміло, що позивач передавав на
переробку власний цукровий буряк іншим
підприємствам, які без отримання права
власності на буряк та продукти
переробки здійснили виробництво цукру
і передали фермерському господарству
вже готову продукцію, яку в подальшому
фермерське господарство
«Трибухівське» реалізовувало третім
особам.

Згідно з пунктом 81.7 статті 81 Закону
України «Про податок на додану
вартість» - сільськогосподарськими
вважаються товари, зазначені у групах 1
- 24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України
«Про Митний тариф України», якщо такі
товари вирощуються, відгодовуються,
виловлюються або збираються
(заготовляються) безпосередньо
платником податку - суб'єктом
спеціального режиму оподаткування
(крім придбання таких товарів у інших
осіб), а також продукти обробки
(переробки) таких товарів, які
поставляються зазначеним платником
податку - їх виробником.

Відповідно до підпункту 81.15.7 статті 81
Закону України «Про податок на додану
вартість» - Кабінет Міністрів України
визначає та оприлюднює повний перелік
видів діяльності, на які поширюються
норми цієї статті, згідно з
Національним класифікатором України
«Класифікація видів економічної
діяльності», затвердженим відповідно
до Закону України «Про
стандартизацію».

В силу підпункту 81.15.5 пункту 81.15 статті
81 Закону України «Про податок на додану
вартість» - виробництво продукції на
давальницьких умовах із сировини, яка
вирощується, відгодовується,
виловлюється або збирається
(заготовлюється) безпосередньо
платником податку, - це операція з
поставки сільськогосподарської
сировини замовником (власником) -
суб'єктом спецрежиму виробникові
(переробникові) та прийнята останнім
для переробки (обробки, збагачення чи
використання) на готову продукцію на
виробничих потужностях такого
виробника (переробника) за відповідну
плату без отримання права власності на
таку продукцію.

Колегія суддів вважає, що відповідачем
не доведено, що позивач зобов'язаний
володіти обладнанням для переробки
цукрового буряка і отримання продукції
його переробки - цукру.

Колегія суддів погоджується із
апелянтом в тому, що переробка
цукрового буряка може здійснюватись на
договірних засадах на давальницьких
умовах, при цьому, з метою переробки
цукрового буряка на давальницьких
умовах і отримання продукції його
переробки - цукру, позивач не повинен
отримувати КВЕД 15.83.

Матеріалами справи підтверджується
факт передачі позивачем на переробку
власного цукрового буряка іншим
підприємствам, які без отримання права
власності на буряк та продукти
переробки здійснювало виробництво
цукру (код КВЕД 15.83.0) та назад
отримувало вже готову продукцію, яку в
подальшому позивач реалізував третім
особам.

Суд апеляційної інстанції звертає
увагу на те, що в матеріалах справи
відсутні докази переходу права
власності на цукровий буряк чи на цукор
від позивача до цукрових заводів
(переробників).

Таким чином, суд прийшов до висновку
про обґрунтованість апеляційної
скарги та позовних вимог позивача.

Враховуючи викладене вище, доводи
апеляційної скарги є суттєвими і
складають підстави для висновку про
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи, через що постанова суду
належить скасуванню з прийняттям нової
постанови про задоволення позову із
викладених мотивів.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
254 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Фермерського
господарства "Трибухівське"
задоволити.

Постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27 січня 2014
року у справі № 819/3118/13-а скасувати та
прийняти нову постанову, якою позов
задоволити.

Визнати протиправним і скасувати
податкове повідомлення-рішення від 8
липня 2013 року №0.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили негайно після
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20-ти днів з дати складення в
повному обсязі.

Головуючий суддя:
Кузьмич С.М.

Судді:
Гулид Р.М.

Улицький В.З.

Повний текст постанови складений 18
грудня 2014 року