Справа № 366/2289/13-а(2а/366/55/13)
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
366/2289/13-а(2а/366/55/13) Головуючий у 1-й
інстанції: Гончарук О.П.;
Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

19 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко
Є.О.

Суддів: Горбань
Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Іванківського районного
суду Київської області від 22 листопада
2013 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області та Головному управлінні
Пенсійного фонду в Київській області
про визнання рішення незаконним та
зобов'язання провести нарахування
пенсії, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_3 звернувся до Іванківського
районного суду Київської області з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Іванківському районі
Київської області (далі - УПФУ в
Іванківському районі) та Головному
управлінні Пенсійного фонду в
Київській області (далі - ГУПФУ в
Київській області) про скасування
рішення про відмову в проведенні
нарахування належної пенсії у зв'язку з
роботою в зоні відчуження з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, та
зобов'язання провести нарахування
пенсії.

Постановою Іванківського районного
суду Київської області від 22 листопада
2013 року в задоволенні позову
відмовлено.

На вказану постанову позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та ухвалити нову постанову,
якою позов задовольнити, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права.

Дана справа відноситься до категорії
справ щодо яких застосовується
скорочене провадження згідно з
вимогами ст. 183-2 КАС України, а тому за
правилами ст. 197 КАС України, підлягає
розгляду апеляційним судом в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи,
позивач працював на посаді інспектора
по розшуку МРЕВ Державної
автомобільної інспекції Іванківського
районного відділу внутрішніх справ. В
період 18 та 19 грудня 1986 року, всього на
протязі двох робочих днів позивач
працював в зоні відчуження ЧАЕС у м.
Прип'ять, на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС на протязі 8
годин щоденно. Після 19 грудня 1986 року
був виведений за межі зони відчуження.
За виконання вказаної роботи ОСОБА_3
отримував підвищену заробітну плату з
підвищеним коефіцієнтом «4».

Позивач з 15.04.2011 р. по 16.08.2011 р. перебував
на обліку в УПФУ в Іванківському районі
та отримував пенсію по інвалідності 2
групи, у зв'язку з захворюванням
пов'язаним із виконанням службових
обов'язків по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС.

З 01.09.2012 р. відповідно до розпорядження
від 16.04.2012 р. №136753 позивач перебуває на
обліку та отримує пенсію в ГУПФУ в
Київській області згідно Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб».

Позивач 05.03.2013 р. звернувся до УПФУ в
Іванківському районі із заявою про
нарахування йому підвищеної пенсії,
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

УПФУ в Іванківському районі листом від
25.03.2013 р. №43/1-Б1 повідомило позивача, що
здійснити перерахунок з вищого
заробітку неможливо, посилаючись на
невідповідність поданих позивачем
документів.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб» військовослужбовцям, особам, які
мають право на пенсію за цим Законом та
членам їх сімей, які одночасно мають
право на різні державні пенсії,
призначається одна пенсія за їх
вибором. У разі якщо особа має право на
отримання пенсії відповідно до цього
Закону та Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", призначається одна
пенсія за її вибором.

Згідно ст. 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб» перерахунок раніше призначених
пенсій військовослужбовцям, особам,
які мають право на пенсію за цим
Законом та членам їх сімей у зв'язку із
введенням в дію цього Закону
провадиться за документами, що є у
пенсійній справі, а також додатковими
документами, поданими пенсіонерами на
час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом
подасть додаткові документи, які дають
право на подальше підвищення пенсії, то
пенсія перераховується за нормами
цього Закону. При цьому перерахунок
провадиться за минулий час, але не
більш як за 12 місяців з дня подання
додаткових документів і не раніше, ніж
з дня введення в дію цього Закону.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції про відсутність підстав для
нарахування і виплати позивачу пенсії
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

При цьому, в апеляційній скарзі
позивач зазначає, що метою його
звернення до УПФУ в Іванківському
районі Київської області було
нарахування пенсії відповідно до
положень Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» для визначення пенсії, яка
належить йому в грошовому еквіваленті,
щоб в подальшому обрати вид пенсії, яку
він би хотів отримувати.

Разом з тим, колегія суддів звертає
увагу на те, що чинним законодавством
не передбачена можливість
попереднього нарахування пенсії, для
її подальшого порівняння з іншими.

З аналізу чинного законодавства
України, що регулює спірні
правовідносини вбачається, що
обов'язком Пенсійного фонду є
призначення, перерахунок та виплата
пенсії, проте обов'язку щодо
нарахування пенсії для подальшого
обрання виду пенсії на Пенсійний фонд
не покладено.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відмови в задоволенні
позову, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3
необхідно залишити без задоволення, а
постанову Іванківського районного
суду Київської області від 22 листопада
2013 року - без змін, оскільки вона
ухвалена з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Іванківського
районного суду Київської області від 22
листопада 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ст. 183-2
КАС України є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.