Справа № 821/4761/14
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4761/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції у
Херсонській області про визнання
протиправним та скасування висновку,
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до
суду із позовом до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції у
Херсонській області (далі - відповідач)
про визнання протиправним та
скасування висновку, зобов'язання
вчинити певні дії.

Позовні вимоги, з урахуванням
уточнення, обґрунтовує тим, що в
актовому запису про її народження № 493,
складеному 04 травня 1951 року відділом
РАЦС Бучацького району у
Тернопільській області, допущені
помилки, зокрема, дата народження
зазначена як "1937 року" замість
"ІНФОРМАЦІЯ_1 року", по батькові "ОСОБА_1"
замість "ОСОБА_1", місце народженя
"с.Добро" замість "с.Добра", власне ім'я
батька "ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2", власне
ім'я матері "ОСОБА_3" замість "ОСОБА_3",
національність батьків "укр." замість
"поляк" та "полька"; в актовому записі
про шлюб № 23, складеному 03 липня 1956
року виконавчим комітетом
Посад-Покровської сільради
Білозерського району Херсонської
області ім'я нареченої помилково
вказано "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", по
батькові "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1",
дата народження "минуло 19 років"
замість "ІНФОРМАЦІЯ_1 року", місце
народження "с.Добра" замість
"с.Добро". На думку позивача, актові
записи містять викривлену інформацію з
вини органів державної реєстрації
актів цивільного стану, що
підтверджується копією виписки з акту
про народження польською мовою із
офіційним перекладом. 10 вересня 2014 року
вона звернулася за місцем свого
проживання до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції у
Херсонській області із заявою про
внесення змін до актового запису про
народження, однак отримала відмову в
задоволенні заяви. Наданий висновок
вважає протиправним та просить
скасувати та зобов'язати відповідача
внести зазначені зміни.

Від позивача надійшла заява про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Представником відповідача надано до
суду клопотання про розгляд справи в
письмовому провадженні. Позовні
вимоги визнає повністю.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка
бере участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
наявні докази у їх сукупності, суд
прийшов до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до
свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 04
травня 1951 року, складеного відділом
РАЦС Бучацького району у
Тернопільській області (актовий запис
про народження № 493 від 04 травня 1951
року), позивач ОСОБА_1 (дівоче - ОСОБА_1)
народилася у 1937 році (число та місяць
народження не вказано) в с. Добро
Ярославского району Львівської
області. Ім'я та по батькові дитини
зазначено як "ОСОБА_1". Батьки: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, національність "укр.".

У актовому записі про шлюб № 23,
складеному 03 липня 1956 року виконавчим
комітетом Посад-Покровської сільради
Білозерського району Херсонської
області, ПІБ нареченої зазначено, як
ОСОБА_1. Дата народження - "минуло 19
років". Місце народження - с.Добро.

За місцем свого проживання 14 вересня 2014
року позивач звернулася до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Білозерського районного управління
юстиції у Херсонській області із
заявою про внесення змін до актового
запису № 493 від 04 травня 1951 року. До
заяви долучила, зокрема, скорочену
виписку з акту про народження
польською мовою та переклад вказаної
виписки на українську мову.

Досліджуючи вказані письмові докази,
які наявні у справі, судом з'ясовано,
що ОСОБА_1 Міністерством закордонних
справ України (УРСР) було надіслано
документи про народження на ім'я
ОСОБА_1 із супровідним листом від 14
січня 1992 року № 571/1-295-91. Скорочена
виписка з акту про народження від 13
листопада 1991 року, складена відділом
цивільного стану в Сеняві, Воєводство
перемиське Польської народної
республіки, вміщує відомості щодо
народження ОСОБА_1, третього червня
тисяча дев'ятсот тридцять шостого року
народження. Місце народження - Добра.
Ім'я та прізвище батька - ОСОБА_2, матері
- ОСОБА_3 (дівоче). Виписка скріплена
гербовою печаткою та підписом
посадової особи відділу цивільного
стану в Сеняві. Офіційний переклад
тексту документу з польської на
українську мову засвідчений приватним
нотаріусом Київського міського
нотаріального округу 10 червня 2014 року.

Актами цивільного стану є події та дії,
які нерозривно пов'язані з фізичною
особою і започатковують, змінюють,
доповнюють або припиняють її
можливість бути суб'єктом цивільних
прав та обов'язків. Актами цивільного
стану є, зокрема, народження та шлюб.
Реєстрація актів цивільного стану
провадиться відповідно до закону (ч.1,
ч.2, ч.4 Цивільного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі-
Закон №2398-VI) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

За приписами з п. 2 Правил державної
реєстрації актів цивільного стану в
Україні, затверджених наказом
Міністерства юстиції України 18 жовтня
2000 року № 52/5 (у редакції наказу
Міністерства юстиції України від 24
грудня 2010 року № 3307/5), зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 18 жовтня
2000 р. за № 719/4940 при складанні актових
записів цивільного стану не
допускаються скорочення слів.

В актових записах цивільного стану у
графах: "Дата народження", число і рік
вказуються арабськими цифрами, місяць -
словом; "Місце народження" зазначаються
повна офіційна назва держави та інші
дані згідно з існуючим
адміністративно-територіальним
устроєм.

Згідно п. 1.1 Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12 січня 2011 року № 96/5 і
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 14 січня 2011 р. за N 55/18793 (далі-
Правила № 96/5), внесення змін до актових
записів цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції (далі - відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану) у випадках, передбачених чинним
законодавством.

За приписами ч.3 ст. 22 Закону №2398-VI
заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника.

Пунктом 2.12 Правил № 96/5 передбачено, що
на підставі зібраних документів та за
наслідками перевірки відділ державної
реєстрації актів цивільного стану,
дипломатичне представництво чи
консульська установа України складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису (або декількох
актових записів) цивільного стану або
про відмову в цьому за формою,
наведеною в додатку 2.

Згідно з пп. 2.15.9 п. 2.15. Правил № 96/5
висновок відділу державної реєстрації
актів цивільного стану складається:
якщо під час державної реєстрації акту
цивільного стану були допущені помилки
(перекручення, пропуск відомостей,
окремих слів або граматичні помилки чи
вказані неправильні відомості).

За наслідками розгляду заяви позивача
та доданих до неї документів
відповідачем складено висновок від 02
жовтня 2014 року № 88/06/02.08.-65 про відмову у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану, у зв'язку із
наявністю розбіжностей у документах з
роз'ясненням права оскаржити відмову
до суду.

Частиною 1 ст. 28 Цивільного кодексу
України встановлено, що фізична особа
набуває прав та обов'язків і здійснює
їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи,
яка є громадянином України,
складається із прізвища, власного
імені та по батькові, якщо інше не
випливає із закону або звичаю
національної меншини, до якої вона
належить.

Частина 1 ст. 201 Цивільного кодексу
України визначає ім'я як особисте
немайнове благо, яке охороняється
цивільним законодавством.

Стаття 294 ЦК України визначає, що
фізична особа має право на ім'я. Фізична
особа має право на транскрибований
запис її прізвища та імені відповідно
до своєї національної традиції. У разі
перекручення імені фізичної особи воно
має бути виправлене. Якщо перекручення
імені було здійснене у документі, такий
документ підлягає заміні.

Таким чином, перекручування імені, до
складу якого входить, зокрема, по
батькові особи, є порушенням права на
ім'я. Внесення виправлень до записів
актів громадянського стану, при
допущенні помилки при їх складанні,
законом віднесено до компетенції
відділів державної реєстрації актів
цивільного стану, які для
забезпечення попередження можливості
порушення права особи на ім'я з боку
інших осіб мають внести відповідні
зміни до документу, в якому допущено
описку.

Згідно із п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил № 96/5,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є, зокрема,
постанова адміністративного суду.

Суд приймає визнання
адміністративного позову
відповідачем, оскільки судом з'ясовано,
що такі його дії не суперечать закону
та не порушують чиїх-небудь прав,
свобод та інтересів.

З огляду на наведені вимоги законів,
якими встановлено право громадянина
звертатись до суду за захистом своїх
немайнових прав шляхом зобов'язання
внесення змін в актові записи
цивільного стану та з урахуванням
визнання відповідачем позову, суд
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1
підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст.122, 158, 159, 161, 162, 163, 167 КАС України
суд,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправним та скасувати
висновок відділу державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Білозерського районного
управління юстиції у Херсонській
області від 02 жовтня 2014 року № 88/06/02.08.-65
про внесення змін до актового запису
цивільного стану щодо відмови ОСОБА_1 у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану про народження
стосовно вірного зазначення дати
народження "ІНФОРМАЦІЯ_1 року" замість
"1937 року", по батькові "ОСОБА_1" замість
"ОСОБА_1", місця народженя "с.Добра"
замість "с.Добро", власного ім'я батька
"ОСОБА_2" замість "ОСОБА_2", власного ім'я
матері "ОСОБА_3" замість "ОСОБА_3",
національності батька "поляк" замість
"укр." та національності матері
"полька" замість "укр.".

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції у
Херсонській області внести зміни до
актового запису цивільного стану № 493,
складеного 04 травня 1951 року відділом
РАЦС Бучацького району у
Тернопільській області, а саме
зазначити число та місяць народження
"ІНФОРМАЦІЯ_1", рік народження - "1936 року",
по батькові "ОСОБА_1", місце народження
"с.Добра", власне ім'я батька "ОСОБА_2"
без зазначення по батькові, власне
ім'я матері "ОСОБА_3" без зазначення по
батькові, національність батька
"поляк", національність матері
"полька".

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білозерського
районного управління юстиції у
Херсонській області внести зміни до
актового запису цивільного стану про
шлюб № 23, складеного 03 липня 1956 року
виконавчим комітетом
Посад-Покровської сільради
Білозерського району Херсонської
області, зазначивши ім'я нареченої
"ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", по батькові
"ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", дату
народження "ІНФОРМАЦІЯ_1 року" замість
"минуло 19 років", місце народження
"с.Добра" замість "с.Добро".

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Гомельчук С.В.

кат. 3.1.2