Справа № 813/8293/14
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
судового засідання про залишення
позовної заяви без розгляду
№ 813/8293/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді - Потабенко В.А.,
за участю секретаря судових засідань -
представника позивача - ОСОБА_3, згідно
представника відповідача - Сидор О.Б.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2 до начальника
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області про визнання наказу
неправомірним та стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про
визнання неправомірним наказу № 940 п.1
від 02.06.2014 року про його звільнення з
органів внутрішніх справ на підставі
п.п. "є" п. 64 Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України,
зобов'язання начальника ГУ МВС України
у Львівській області поновити позивача
на службі в органах внутрішніх справ на
посаді заступника командира взводу № 1
(швидкого реагування) спеціального
батальйону міліції ГУ МВС України у
Львівській області, зобов'язання
начальника ГУ МВС України у Львівській
області виплатити позивачу грошове та
речове забезпечення за встановленими
нормами за час вимушеного прогулу.
В судовому засіданні представник
відповідача заявив клопотання про
залишення позовної заяви ОСОБА_2 без
розгляду у зв'язку з пропущенням строку
звернення до суду. Своє клопотання
мотивує тим, що позивач звернувся до
суду з позовом 05.12.2014 року, в той час як
його звільнено 20.06.2014 року, і цього ж дня
був ознайомлений з наказом про
звільнення, що підтверджується його
особистим підписом. Отже, позивачем
пропущено місячний строк для звернення
до суду, встановлений Кодексом
адміністративного судочинства
України, і поважних причин такого
пропуску в позовній заяві не наведено.
Позивач в судовому засіданні заперечив
щодо задоволення клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду
та пояснив, що не оскаржував раніше
наказ про звільнення, оскільки мав
намір вступити на службу на іншу
роботу, про що свідчать долучені до
матеріалів справи документи про
проходження стажування в органах
пенітенціарної служби. Однак, оскільки
він не був працевлаштований, оскаржив
своє звільнення до суду. На запитання
суду відповів, що стажування
закінчилось 04.08.2014 року, про те, що його
не візьмуть на нову роботу, дізнався в
перших числах вересня 2014 року.
Представник позивача в судовому
засіданні щодо задоволення клопотання
про залишення позовної заяви без
розгляду заперечила з аналогічних
Розглянувши подане представником
відповідача клопотання, заслухавши
думку сторін, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, позовну заяву слід
залишити без розгляду, виходячи з
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України, для
звернення до суду у справах щодо
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

З наказу ГУ МВС України у Львівській
області № 940 вбачається, що лейтенанта
міліції ОСОБА_2 було звільнено з
органів внутрішніх справ 20.06.2014 року на
підставі п.п. "є" п. 64 Положення про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України (порушення
дисципліни).

З пояснень позивача та матеріалів
справи випливає, що цього ж дня 20.06.2014
року ОСОБА_2 був ознайомлений з наказом
про звільнення та отримав на руки
трудову книжку та військовий квиток.
Водночас, до суду з позовом про
скасування наказу про звільнення,
поновлення на роботі та стягнення
грошового забезпечення за час
вимушеного прогулу звернувся лише
05.12.2014 року.

Позивач мотивує поважність пропуску
ним строку позовної давності тим, що
після звільнення мав намір
працевлаштуватись у Львівську
виправну колонію № 48 на посаду
старшого інспектора, в зв'язку з чим
проходив стажування. Однак, оскільки
посаду після закінчення стажування не
отримав, звернувся до суду з позовом
про поновлення на займаній посаді.

На переконання суду, ОСОБА_2 пропущено
місячний строк для звернення до суду з
позовом про поновлення на роботі і не
наведено поважних причин, за яких такий
строк міг би бути поновлений. Так,
проходження стажування для зайняття
іншої посади, яке закінчилося ще в
серпні 2014 року, не може вважатись
поважною причиною пропуску строку
звернення до суду, оскільки жодним
чином не перешкоджало (стажування)
звернутись до суду з позовом про
поновлення на посаді.

За таких обставин клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду
слід задовольнити.

Керуючись ч. 3 ст. 99, п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. ст.
100, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_2 до начальника
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області про визнання наказу
неправомірним, поновлення на посаді та
стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
або у разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 22.12.2014
року.

Суддя
Потабенко В.А.