Справа № 806/5500/14
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2014-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року
м.
Житомир

справа № 806/5500/14

категорія 10.4.1

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Семенюка М.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Житомирського міського центру
зайнятості-робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
ОСОБА_1 про стягнення 2436,32 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить, з урахуванням заяви про
зменшення позовних вимог, стягнути на
його користь з ОСОБА_1 кошти, отримані
як допомога по безробіттю в сумі 2236,32
грн., обґрунтовуючи це тим, що
відповідач, перебуваючи на обліку як
безробітний та отримуючи допомогу по
безробіттю у в сумі 2686,32 грн., перебував
у трудових відносинах з ТОВ "Полімер
Системс". Добровільно відповідач
повернув лише 450 грн., а тому позивач
просить стягнути 2236,32 грн. в судовому
порядку.

Представник позивача та відповідач до
суду подали заяви з проханням справу
розглядати в порядку письмового
провадження.

Відповідач, відповідно до заяви, позов
на суму 2236,32 грн. визнав.

Враховуючи, що сторони в судове
засідання не прибули, хоча були
повідомлені про дату, час та місце
судового розгляду належним чином,
потреби заслуховувати свідків чи
експертів відсутні, справа
розглядається у відповідності до ч.6
ст.128 КАС України в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З 24 жовтня по 24 грудня 2012 року ОСОБА_1
перебував на обліку в Житомирському
міському центрі зайнятості як
безробітний і за період з 2 листопада по
23 грудня 2014 року йому була виплачена
допомога по безробіттю в сумі 2686,32 грн.

Актом розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" № 313 від 29.07.2014 року (а.с.9-10)
встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на
обліку в центрі зайнятості, в листопаді
2012 року працював оператором
термопластавтоматів на ТОВ "Полімер
Системс", відповідно до наказу
(розпорядження) про прийняття на роботу
№ ПС000000038 від 02.11.2012 року (а.с.10).

На підставі вказаного акту, наказом
директора Житомирського міського
центру зайнятості населення № 599 від
15.09.2014 року про повернення коштів,
виплачених як допомога по безробіттю, з
відповідача належить стягнути
незаконно отриману допомогу по
безробіттю в сумі 2686,32 грн. (а.с. 7).

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991
року № 803-XII "Про зайнятість населення"
передбачено, що зайнятість - це
діяльність громадян, пов'язана із
задоволенням особистих та суспільних
потреб і така, що, як правило, приносить
їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно ст. 2 Закон України від 01.03.1991
року № 803-XII "Про зайнятість населення",
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
роботу.

Підпунктом 1 пункту 20 Порядку
реєстрації, перереєстрації та ведення
обліку громадян, які шукають роботу, і
безробітних, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 14
лютого 2007 року №219, передбачено, що
громадяни, зареєстровані як такі, що
шукають роботу, та безробітні,
знімаються з обліку з дня
працевлаштування, в тому числі на
сезонні або загальнодержавні
оплачувані громадські роботи,
державної реєстрації фізичної особи -
підприємця, укладення
цивільно-правового договору, предметом
якого є діяльність, спрямована на
виконання власними силами робіт,
надання послуг.

Відповідно до вказаних норм,
відповідач, працюючи згідно наказу від
02.11.2012 року та отримуючи за це дохід, не
міг вважатися безробітною, перебувати
на обліку в центрі зайнятості та
отримувати допомогу по безробіттю.

Як вбачається з ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", громадяни
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплат їм забезпечення та
надання соціальних послуг; сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до Порядку
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20.03.2006 року №357, у разі встановлення
центрами зайнятості відповідно до
цього Порядку належності безробітної
особи до категорії зайнятих така особа
знімається з обліку як безробітна в
установленому законодавством порядку
та повертає суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг (пункт шостий Постанови).

У разі відмови особи повернути кошти
або відмови роботодавця відшкодувати
кошти, а також у разі неповернення
(невідшкодування) їх у встановлений
строк стягнення таких коштів
здійснюється у судовому порядку
відповідно до законодавства.

Під час перебування на обліку в центрі
зайнятості відповідач як безробітний
отримав допомогу по безробіттю у сумі
2686,32 грн., з яких на даний час сплатив 450
грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, заявленими відповідно
до чинного законодавства і такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підстав викладеного, керуючись, ст.
ст.158 -163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Житомирського міського центру
зайнятості незаконно отриману
допомогу по безробіттю в розмірі
2236,32грн.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків апеляційного
оскарження, якщо апеляційної скарги не
було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.М. Семенюк