Справа № 713/96/14-а
Суддя: Кравцов О.В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

09 грудня 2014 року м. Київ
В/800/5104/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Кравцова О.В.,

Єрьоміна А.В.,

Зайця В.С.,

Мороза В.Ф.,

Цуркана М.І.,

розглянувши заяву ОСОБА_6 про
перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 23 жовтня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_6 до Вижницької міської
ради Вижницького району Чернівецької
області про визнання незаконним
рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 року ОСОБА_6 звернувся
до Вижницького районного суду
Чернівецької області з
адміністративним позовом до
Вижницької міської ради Вижницького
району Чернівецької області про
визнання неправомірними дій,
скасування акту обстеження земельної
ділянки від 12 серпня 2013 року та рішення
34 сесії 6 скликання міської ради N 104-34/13
від 14 серпня 2013 року «Про розгляд
постанови Вижницького районного суду
за позовною заявою ОСОБА_6.»,
зобов'язання винести на розгляд
чергової сесії та повторно розглянути
питання щодо надання дозволу на
виготовлення проектної документації
на земельну ділянку площею 0,0040 га для
ведення особистого селянського
господарства по АДРЕСА_1, надання
дозволу на виготовлення проектної
документації на земельну ділянку
площею 0,0080 га під існуючим фундаментом
для будівництва гаража по АДРЕСА_1.

Постановою Вижницького районного суду
Чернівецької області від 24 січня 2014
року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 11 березня
2014 року, позов задоволено частково.

Визнано неправомірним та скасовано
рішення тридцять четвертої сесії VI-го
скликання Вижницької міської ради
Вижницького району Чернівецької
області від 14 серпня 2013 року N 104-34/13 «Про
розгляд постанови Вижницького
районного суду Чернівецької області за
позовною заявою ОСОБА_6.».

Зобов'язано Вижницьку міську раду
Вижницького району Чернівецької
області винести на розгляд чергової
сесії та повторно розглянути питання
щодо надання дозволу на виготовлення
проектної документації на земельну
ділянку площею 0,0040 га для ведення
особистого селянського господарства
по АДРЕСА_1, та надання дозволу на
виготовлення проектної документації
на земельну ділянку площею 0,0080 га під
існуючим фундаментом для будівництва
гаража по АДРЕСА_1, згідно з вимогами
закону.

У задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 23 жовтня 2014 року
постанову Вижницького районного суду
Чернівецької області від 24 січня 2014
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 11 березня 2014 року скасовано, справу
направлено на новий судовий розгляд до
суду першої інстанції.

Не погоджуючись із рішенням суду
касаційної інстанції, позивач
звернувся до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України із заявою про перегляд
вищенаведеного рішення касаційної
інстанції у зв'язку з неоднаковим
застосуванням одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції, що потягло ухвалення різних
за змістом судових рішень у подібних
правовідносинах.

У заяві про перегляд судового рішення
заявник вказує, що суд касаційної
інстанції не врахував та не надав
правової оцінки злочинним діянням
Вижницької міської ради, передбачених
статтями 366, 382 Кримінального кодексу
України.

Вивчивши заяву ОСОБА_6 та додані до неї
матеріали, суд не знаходить підстав для
допуску справи до провадження
Верховного Суду України з огляду на
наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), підставами для перегляду
можуть бути виключно неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Відповідно до абзацу 8 пункту 4
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 2 від
13 грудня 2010 року «Про судову практику
застосування статей 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України», ухвала Вищого
адміністративного суду України про
скасування ухвалених у справі судами
попередніх інстанцій рішень та
направлення справи на новий розгляд не
розв'язує спір по суті, тому такі ухвали
не можуть переглядатися Верховним
Судом України, оскільки в них не
відбулося застосування норм
матеріального права для роз'яснення
спору по суті.

Таким чином, Вищий адміністративний
суд України не може допустити до
провадження Верховного Суду України
справу за позовом ОСОБА_6 до Вижницької
міської ради Вижницького району
Чернівецької області про визнання
незаконним рішення та зобов'язання
вчинити дії, оскільки ухвалою, про
перегляд якої ставить питання заявник,
Вищий адміністративний суд України
скасував рішення попередніх інстанцій,
направив справу на новий розгляд, отже
не розв'язав спір по суті, не застосував
норми матеріального права.

Оскільки чинне законодавство
підставою для подання заяви про
перегляд судових рішень та допуску
адміністративної справи для перегляду
Верховним Судом України визначає різне
застосування судом (судами) касаційної
інстанції норм матеріального права в
подібних правовідносинах, суд дійшов
висновку про відмову в допуску даної
справи до провадження.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в допуску до
провадження Верховного Суду України
справи за позовом ОСОБА_6 до Вижницької
міської ради Вижницького району
Чернівецької області про визнання
незаконним рішення та зобов'язання
вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Кравцов О.В.

Судді
Єрьомін А.В.

Заяць В.С.

Мороз В.Ф.

Цуркан М.І.