Справа № 815/6414/14
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2014-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6414/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2014 року

м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси до
Дочірнього підприємства «Одеський
завод бактерійних і вірусних
препаратів» (завод «Біопром-Одеса») про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у сумі 8376,66
грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси
звернулось до Одеського окружного
адміністративного суду з позовними
вимогами Дочірнього підприємства
«Одеський завод бактерійних і вірусних
препаратів» (завод «Біопром-Одеса») про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у сумі 8376,66
грн. Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на порушення
відповідачем вимог Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» та просить стягнути з
відповідача заборгованість, яка
виникла за період з 26.08.2014 року по 25.09.2014
року з відшкодування фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №1 та Списком №2 в загальній
сумі 8376,66 грн.

Від позивача до канцелярії суду
надійшло клопотання про розгляд справи
без участі представника Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце проведення
судового засідання повідомлявся, тому
суд вважає можливим розглянути справу
у порядку, передбаченому ст. 128 КАС
України.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, проаналізувавши
положення чинного законодавства,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє
підприємство "Одеський завод
бактерійних і вірусних препаратів"
(завод "Біопром-Одеса") перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м.Одеси
як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до ст.14 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

На підприємстві виконуються роботи з
особливо шкідливими і важкими умовами
праці за Списками № 1 та № 2 виробництв,
робіт та посад і показників,
затвердженими Кабінетом Міністрів
України (№ 36-2003), на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно п.а) ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", працівники,
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах; жінки -
після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, з них не менше 7
років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Відповідно до п.б) ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", право на
пенсію за віком мають: працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі -
Закон № 1058 від 09.07.2003 р.), пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком № 2 виробництв, професій,
посад і показників, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
"Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003
р. № 36 та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.

Для запровадження пенсійного
забезпечення особам, зазначеним в
абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються відповідно до пунктів "а"
та "б-з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". В разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", розміри пенсій
визначаються відповідно до ст.27 та з
урахуванням ст.28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідно до п.6.1. Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1),
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Відповідно до п.6.4. розділу 6 Інструкції
№ 21-1, розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.7 Інструкції № 21-1,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону,
сплачуються одночасно з оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Згідно з п.6.5. розділу 6 Інструкції 21-1,
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Відповідно п.6.8 Інструкції № 21-1, у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду України за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
- органу Пенсійного фонду України за
місцем його реєстрації.

Згідно отриманих повідомлень про суму
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
Списком №1, виплачених пенсіонерам, які
працювали у ДП "Одеський завод
бактерійних і вірусних препаратів"
(завод "Біопром-Одеса"), останнє повинно
відшкодувати за період з 26.08.2014 р. по
25.09.2014 року заборгованість у розмірі
2844,19 грн. по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2

Також згідно отриманих повідомлень про
суму відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
Списком № 2, виплачених пенсіонерам,
які працювали у ДП "Одеський завод
бактерійних і вірусних препаратів"
(завод "Біопром-Одеса"), останнє повинно
відшкодувати за період з 26.08.2014 року по
25.09.2014 року заборгованість у розмірі
5492,47 грн. по наступним пенсіонерам:
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8

Крім того, зазначена заборгованість
відображається у картках особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком №1 та за
Списком № 2 (а.с.35).

Позивачем на адресу відповідача
відповідним супровідним листом
надіслано розрахунки по фактичним
витратам на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
(а.с.13-16).

Судом встановлено, що на момент
розгляду справи заборгованість ДП
"Одеський завод бактерійних і вірусних
препаратів" (завод "Біопром-Одеса") за
період з 26.08.2014 р. по 25.09.2014 року перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси у
загальній сумі 8376,66 грн. не погашена.

Відповідно до п.1 Положення про
Пенсійний фонду України, затвердженого
Указом Президента України від 01.03.01р.
№121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України №1261 від
24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
який, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового пенсійного
страхування, проводить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків.
Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
передбачено право виконавчої дирекції
Пенсійного фонду та її територіальних
органів щодо стягнення з платників
страхових внесків несплачені суми
страхових внесків. У зазначених
випадках орган Пенсійного фонду має
право звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного
судочинства України суд оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в
межах заявлених позовних вимог, на
підставі наданих сторонами доказів, з
урахуванням встановлених у судовому
засіданні фактів суд вважає, що позивач
довів суду ті обставини, на які він
посилався в обґрунтування своїх
позовних вимог, а тому
адміністративний позов є
обґрунтованим та підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159-164, 167,
254 КАС України суд, -

П О С Т А Н
О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства
"Одеський завод бактерійних і вірусних
препаратів" (завод "Біопром-Одеса") (65003,
м.Одеса, вул. Ядова, 6, ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м.Одеси
на р/р 04 в Одеському обласному
управлінні ВАТ "Державний ощадний банк
України" МФО 328845, -
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, за списками № 1 та
№ 2, за період з 26.08.2014р. по 25.09.2014р. в
розмірі 8376 /вісім тисяч триста сімдесят
шість/ грн. 66 коп.

Постанову може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення./У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Марин П.П.