Справа № 819/2632/14-а
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

Справа № 819/2632/14-a

18 грудня 2014
рокум.ТернопільТернопільський
Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі
головуючого судді Мандзія О.П.,
розглянувши у письмовому провадженні в
місті Тернополі адміністративну
справу за позовом Управління
соціального захисту населення
Збаразької районної державної
адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення
надмірно виплачених коштів в сумі 49647,76
грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту
населення Збаразької районної
державної адміністрації звернулося до
Тернопільського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до ОСОБА_1 про стягнення
надмірно виплачених коштів в сумі 49647,76
грн. у вигляді державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям, а
саме: 5186,37 грн. за період з 01.12.2011 року по
31.05.2012 року, 10369,12 грн. за період з 01.06.2012
року по 30.11.2012 року, 14694,51 грн. за період з
01.12.2012 року по 31.05.2013 року, 19397,76 грн. за
період з 01.12.2013 року по 31.05.2014 року.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надіславши
клопотання про розгляд справи без його
участі.

Відповідач в судове засідання не
з'явилась, подавши заяву у якій просить
у задоволенні позовних вимог відмовити
та розгляд справи проводити без її
участі. Також 17.12.2014 року через
канцелярію суду відповідачем подано
заяву про відкладення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, керуючись
положеннями частини 4 статті 122 та
частини 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає, що наявні підстави
для розгляду справи в порядку
письмового провадження.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що на підставі висновків
проведеної ревізії Тернопільською
об'єднаною державною фінансовою
інспекцією в Управлінні соціального
захисту населення Збаразької районної
державної адміністрації перевірки
інформації по здійсненню догляду за
перестарілою ОСОБА_2 встановлено
подання, разом із заявами від 07.11.2011
року, 07.06.2012 року, 14.12.2012 року та 10.12.2013
року від ОСОБА_1 для призначення
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям невірної
інформації про здійснення догляду її
чоловіком ОСОБА_3 за престарілою, який
перебував за кордоном та не здійснював
догляд протягом трьох місяців перед
датою звернення, що призвело до
надмірної виплати бюджетних коштів у
вигляді державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям.

З наведеного слідує, що позивач ставить
питання надмірної виплати коштів
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_1 у
зв'язку з невірною інформацією про
здійснення догляду її чоловіком ОСОБА_3
за престарілою, який отримує
компенсаційні виплати за такий догляд.

Згідно розрахунків управління
соціального захисту населення
Збаразької районної державної
адміністрації відповідачем отримано
надміру виплачених коштів державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям на суму 49647,76 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27.11.2014 року
позовну заяву Управління соціального
захисту населення Збаразької районної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно виплачених коштів в
сумі 49647,76 грн. залишено без руху і
надано строк до 17.12.2014 року для усунення
її недоліків шляхом надання всіх
необхідних доказів по справі, а саме:
акту ревізії Тернопільської об'єднаної
державної фінансової інспекції в
Управлінні соціального захисту
населення Збаразького району, на який
посилається позивач у позовній заяві,
письмову інформацію Управління Служби
безпеки України в Тернопільській
області відображену у додатку 40 до акту
ревізії, вказати дії, проведені після
ревізії, надати матеріали призначення
ОСОБА_1 державної соціальної допомоги,
а також інші документи, наявні у
позивача по даному спору.

На виконання вказаної ухвали суду,
позивачем подано сторінки №1, 47, 90 акту
ревізії Тернопільської об'єднаної
державної фінансової інспекції №17-22/323
від 27.08.2014 року, вимогу Тернопільської
об'єднаної державної фінансової
інспекції №1719-17-12-15/1255 від 05.09.2014 року,
запит Тернопільської об'єднаної
державної фінансової інспекції
№19-17-17-17/851 від 06.06.2014 року, інформація
Управління Служби безпеки України в
Тернопільській області №69/8/1-2594 від
05.06.2014 року, лист Департаменту
соціального захисту населення №04/3065
від 16.09.2014 року, листи Міністерства
соціальної політики №1060/039/97-14 від
22.10.2014 року та №979/039/97-14 від 18.09.2014 року.

Оцінивши представлені у справі докази,
судом встановлено, що наданні
позивачем копії сторінок 1, 47, 90 акту
ревізії Тернопільської об'єднаної
державної фінансової інспекції, не
дають повної інформації щодо надмірної
виплати бюджетних коштів ОСОБА_1 у
вигляді державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям на суму 49647,76
грн. Більше того, для повного та
всебічного розгляду справи, підлягає
з'ясування питання підставності
виплати ОСОБА_3 щомісячної компенсації
по догляду за престарілою.

Тобто відповідачеві необхідно було
надати суду інформацію викладену в
акту ревізії Тернопільської об'єднаної
державної фінансової інспекції щодо
обґрунтованості виплати ОСОБА_3
щомісячної компенсації по догляду за
престарілою.

Також, позивачем не вказано дії, які
проведені після ревізії, та вжиті
заходи щодо усунення виявлених
порушень, а саме: чи надсилалось ОСОБА_3
повідомлення про припинення надання
компенсаційних виплат особі, яка
здійснює догляд за престарілою ОСОБА_2.

Розгляд питання стягнення з ОСОБА_1
надмірно виплачених коштів соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям, без
відомостей про позицію позивача щодо
виплати компенсаційних виплат ОСОБА_3,
призвело до розгляду справи без
доказів, які обґрунтовують позовні
вимоги.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку, що провадження в
адміністративній справі було відкрито
за позовною заявою, яка не відповідає
вимогам статті 106 цього Кодексу, і
позивач не усунув цих недоліків у
строк, встановлений судом, у спосіб

У відповідності до вимог п. 7 ч. 1 ст. 155
КАС України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
провадження в адміністративній справі
було відкрито за позовною заявою, яка
не відповідає вимогам статті 106 цього
Кодексу, і позивач не усунув цих
недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 155, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального
захисту населення Збаразької районної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно виплачених коштів в
сумі 49647,76 грн. - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє його права повторного
звернення до адміністративного суду в
загальному порядку.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя
Мандзій О.П.