Справа № 813/8632/14
Суддя: Лейко-Журомська Майя Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
22 грудня 2014 року813/8632/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду
Лейко-Журомська М.В. перевіривши
матеріали адміністративного позову
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України в особі
Державного підприємства «Національна
енергетична компанія «Укренерго»» в
особі представника Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та
теплової енергії у Львівській області
ВП «Держенергонагляд у Західному
регіоні» до Малого приватного
підприємства «Комекс-В» про стягнення
позивач звернувся до Львівського
окружного адміністративного суду з
вищезазначеним позовом.
Відповідно до вимог статті 107 КАС
України, суддя після одержання
позовної заяви у тому числі з'ясовує чи
відповідає позовна заява вимогам
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частин 4 та 5 статті 106 КАС
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання. Якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Частиною 1 статті 58 КАС України
визначено, що повноваження
представників, які беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору, на здійснення представництва
в суді повинні бути підтверджені
довіреністю. Оригінали довіреностей
або засвідчені підписом судді копії з
них приєднуються судом до справи.
Частиною 2 статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.
В силу наведених положень Кодексу
адміністративного судочинства,
підписання позовної заяви позивачем чи
уповноваженою ним особою необхідне для
підтвердження справжності
волевиявлення особи на звернення до
суду та надає такому документу
юридичної сили, та, відповідно, є
підставою для виникнення відповідних
процесуальних правовідносин.
Позовна заява від імені позивача
підписана представником Державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго»» в особі
представника Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії у Львівській області ВП
«Держенергонагляд у Західному
регіоні» юрисконсультом ІІ категорії
юридичного відділу відокремленого
підрозділу «Держенергонагляд у
Західному регіоні» ОСОБА_1 На
підтвердження своїх повноважень
представником надано копію
довіреності від 07.03.2014
З долученої ксерокопії довіреності
вбачається що така наділяє
представника ОСОБА_1 здійснювати від
імені ДП «НЕК «Укренерго» певні
процесуальні дії. Однак у наданій копії
довіреності не обумовлене право
представника на підписання позовної
заяви від імені позивача.
Оскільки статтями 49, 51 КАС України,
якими регламентуються процесуальні
права осіб, які беруть участь у справі,
сторін, та повноваження представників,
не передбачене право представників на
підписання позовної заяви, таке право
має бути окремо визначено у
Отже, представник ОСОБА_1 не має
повноважень на підписання й подання
позовної заяви до суду від імені
Міністерства енергетики та вугільної
промисловості України в особі
Державного підприємства «Національна
енергетична компанія «Укренерго»» в
особі представника Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та
теплової енергії у Львівській області
ВП «Держенергонагляд у Західному
регіоні» на підставі довіреності від
07.03.2014 року. При цьому, іншого документа
на підтвердження повноважень
зазначеної особи, зокрема, щодо права
підписання позовної заяви суду також
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті
108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.
З огляду на те, що права, надані
вказаною довіреністю юрисконсульту ІІ
категорії юридичного відділу
відокремленого підрозділу
«Держенергонагляд у Західному
регіоні» ОСОБА_1 як представнику
позивача не наділяють його правом
підпису та звернення в інтересах
позивача до адміністративного суду із
позовною заявою, слід вважати, що
позовну заяву від імені Міністерства
енергетики та вугільної промисловості
України в особі Державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго»» в особі
представника Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії у Львівській області ВП
«Держенергонагляд у Західному
регіоні» подано особою, яка не має
повноважень на ведення справи.
Таким чином, позовна заява та додані до
неї матеріали підлягають поверненню
Керуючись п.4 ч.3 ст. 108, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя
позовну заяву Міністерства енергетики
та вугільної промисловості України в
особі Державного підприємства
«Національна енергетична компанія
«Укренерго»» в особі представника
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії у
Львівській області ВП
«Держенергонагляд у Західному
регіоні» до Малого приватного
підприємства «Комекс-В» про стягнення
штрафу повернути позивачу разом з
усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подала, до суду апеляційної
Ухвала суду, якщо інше не встановлено
Кодексом адміністративного
судочинства України, набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
М.В. Лейко-Журомська