Справа № 872/11316/13
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 грудня 2014 рокусправа № 804/2609/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Олефіренко Н.А.

суддів:
Суховарова А.В. Кругового О.О.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсіка Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області Державної податкової служби

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 року

по справі № 804/2609/13-а за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Транс Оіл Ресурс",

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору: Державний
реєстратор Управління з питань
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців виконавчого
комітету Запорізької міської ради
Чухрай Алла Петрівна

про скасування реєстраційного запису, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просила скасувати реєстраційний запис
Виконавчого комітету Запорізької
міської ради №6008822 від 14.06.2012 року,
назва реєстраційної дії - державна
реєстрація змін до установчих
документів юридичної особи - зміна
місцезнаходження стосовно "Транс Оіл
Ресурс".

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 року у задоволені
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду,
позивач ДПІ у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська,
посилаючись на порушення норм
матеріального права, неповне
з'ясування обставин справи, подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову,
якою задовольнити позовні вимоги.
Апеляційна скарга фактично
обгрунтована доводами, які викладені у
позові.

Сторони по справі про час і місце
апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, що
підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення,
відповідно до ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного запису не здійснюється, що
не перешкоджає розгляду справи по суті.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду, в
межах доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, дослідивши матеріали
справи, суд апеляційної інстанції
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Транс Оіл
Ресурс" зареєстроване як юридична
особа, що підтверджується витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.

14 червня 2012 року Виконавчим
комітетом Запорізької міської ради до
ЄДР внесений реєстраційний запис
№6008822 від 14.06.2012 року, назва
реєстраційної дії - державна
реєстрація змін до установчих
документів юридичної особи - зміна
місцезнаходження стосовно ТОВ "Транс
Оіл Ресурс".

Відповідно до довідки позивача про
встановлення місцезнаходження
платника податків, податковим органом
проведено необхідні та достатні заходи
щодо встановлення місцезнаходження
платника податків, за результатами
яких місцезнаходження ТОВ "Транс Оіл
Ресурс" не встановлено.

05 листопада 2012 року повноваженими
особами ДПІ у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська було
складено повідомлення №18451/10/18-218 про
відсутність юридичної особи за
місцезнаходженням.

28 грудня 2012 року
реєстраційною службою
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області проведено реєстраційну дію
№7054950 про внесення інформації
щодо відсутності юридичної особи -ТОВ
"Транс Оіл Ресурс" за юридичною адресою:
49019, м.Дніпропетровськ, вул. Ударників,27.

Вказані обставини, з посиланням на
неможливість здійснення податкового
контролю податковою службою, стали
підставою для звернення позивача з
адміністративним позовом до суду з
вимогами про скасування
реєстраційного запису Виконавчого
комітету Запорізької міської ради
№6008822 від 14.06.2012 року, назва
реєстраційної дії - державна
реєстрація змін до установчих
документів юридичної особи - зміна
місцезнаходження стосовно ТОВ "Транс
Оіл Ресурс".

Вирішуючи спірні правовідносини між
сторонами суд першої інстанції дійшов
висновку про те, що підстав для
задоволення позовних вимог не існує,
оскільки держаний реєстратор, при
вчинення реєстраційної дії щодо
внесення відомостей до Державного
реєстру про місцезнаходження
юридичної особи, діяв в межах наданих
повноважень, на підставі та у спосіб, що
передбачені Законом України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців».

Такі висновки суду першої
інстанції колегія суддів вважає
обґрунтованими з наступних підстав.

Так, суд першої інстанції
правильно виходив з того, що відповідно
до ст..17 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» відомості про
юридичну особу або фізичну
особу-підприємця включаються до
Єдиного державного реєстру шляхом
внесення записів на підставі
відомостей з відповідних
реєстраційних карток та відомостей, що
надаються юридичним особами
державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

Згідно із ч.1 ст.19 названого
Закону, у разі якщо зміна відомостей
про юридичну особу, які містяться в
Єдиному державному реєстрі, не
пов'язані із змінами, що вносяться до
установчих документів юридичної особи,
або не підлягає державній реєстрації,
особа, уповноважена діяти від імені
юридичної особи (виконавчого органу),
подає (надсилає рекомендованим листом
з описом вкладення) державному
реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи
заповнену реєстраційну картку про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі.

Відповідно до ч.4 цієї ж
статті, державному реєстратору
забороняється вимагати додаткові
документи для внесення змін до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, якщо вони не передбачені
частинами першою-третьою цієї статті.

З огляду на встановлені обставини
справи, які свідчать про те, що
державному реєстратору від ТОВ "Транс
Оіл Ресурс" надійшла реєстраційна
картка з новими відомостями, які не
пов'язані із змінами до установчих
документів, щодо місцезнаходження
підприємства, на підставі чого було
внесено відповідні зміни до Державного
реєстру, суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку про
правомірність дій державного
реєстратора, які полягають у внесенні
змін до ЄДР про місцезнаходження ТОВ
"Транс Оіл Ресурс".

Отже, висновки суду першої інстанції
відповідають встановленим обставинам
справи та ґрунтуються на нормах
матеріального права і не
спростовуються доводами апеляційної
скарги.

Вказані висновки суду першої інстанції
доводами апеляційної скарги не
спростовуються. В апеляційній скарзі
позивач фактично посилається на те, що
відповідач за юридичною адресою не
знаходиться, що перешкоджає державі, в
особі ДПІ, здійснювати контроль за
обчисленням, повнотою та своєчасністю
сплати податків, зборів.

Натомість, факт відсутності юридичної
особи за зареєстрованим
місцезнаходженням не є законодавчо
визначеною підставою для скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів. Встановлення
такого факту, з огляду на вимоги ч.2 ст.38
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», може бути підставою
для постановлення судового рішення про
припинення юридичної особи, але такі
вимоги, враховуючи повноваження, які
визначено п.67.2 ст.67 Податкового кодексу
України, позивачем не були заявлені у
межах цієї справи.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про те, що
судом першої інстанції в достатньому
обсязі встановлено обставини справи та
ухвалено законне і обґрунтоване
рішення, у зв'язку з чим підстав для
його скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст. 198, ст. 200, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області Державної податкової служби -
залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
травня 2013 року у справі № 804/2609/13-а - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядку, передбаченому
статтею 212 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повниий текст ухвали
виготовлено 16 грудня 2014 року.

Головуючий:
Н.А. Олефіренко

Суддя:
А.В. Суховаров

Суддя:
О.О. Круговий