Справа № 490/10623/14-а
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 490/10623/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Гуденко О.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана
Д.В.,

судді - Домусчі
С.Д.,

судді - Шеметенко
Л.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Центрального районного суду м.
Миколаєва від 19 серпня 2014 року у справі
за заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва про
визнання протиправними рішень, дій та
бездіяльності на виконання постанови
суду,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою до
УПФ України в Центральному районі м.
Миколаєва про визнання протиправними
рішень, дій та бездіяльності на
виконання постанови Центрального
районного суду м. Миколаєва від 17 липня
2013 року (справа № 1423/17633/2012).

Ухвалою Центрального районного суду м.
Миколаєва від 19 серпня 2014 року у
відкритті провадження за
вищенаведеною заявою було відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати вищенаведену ухвалу, як таку,
що прийнята з помилковим застосуванням
норм процесуального права і вирішити
дану заяву по суті замість суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
доводи апеляційної скарги, вивчивши
матеріали справи та перевіривши
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Приймаючи оскаржену ухвалу суд першої
інстанції виходив з необхідності
відмови у відкритті провадження за
даною заявою.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачка звернулася до суду з заявою
про визнання протиправними рішень, дій
та бездіяльності на виконання
постанови Центрального районного суду
м. Миколаєва від 17 липня 2013 року (справа
№ 1423/17633/2012).

Відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України,
особа-позивач, на користь якої ухвалено
постанову суду, має право подати до
суду першої інстанції заяву про
визнання протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду. У разі
невідповідності заяви вказаним вище
вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в
порядку письмового провадження,
повертається заявнику.

Частиною 10 ст. 267 КАС України
передбачено, що за відсутності
обставин протиправності відповідних
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень - відповідача та
порушення ним прав, свобод, інтересів
особи-позивача, суд залишає заяву без
задоволення. У разі наявності підстав
для задоволення заяви суд ухвалює одну
із постанов, що передбачені частиною
другою статті 162 цього Кодексу.

Таким чином, право на звернення з
заявою щодо оскарження рішень, дій та
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень на виконання постанов суду
прямо передбачено діючим
законодавством. У суду не мається прав
на відмову у відкритті провадження за
такою заявою. Така заява може бути лише
повернута заявнику.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
необхідності відмови у відкритті
провадження за вищенаведеною заявою.

Частиною 4 ст. 204 КАС України
передбачено, що підставами для
скасування ухвали суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
допустив зазначені порушення норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення
вищенаведеного питання, внаслідок чого
його ухвала підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Центрального районного суду м.
Миколаєва від 19 серпня 2014 року -
скасувати.

Справу за заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва про
визнання протиправними рішень, дій та
бездіяльності на виконання постанови
Центрального районного суду м.
Миколаєва від 17 липня 2013 року (справа №
1423/17633/2012) направити до Центрального
районного суду м. Миколаєва для
продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
/Д.В.
Запорожан/

Судді
/С.Д.
Домусчі/

/Л.П.
Шеметенко/