Справа № 821/2016/13-а
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р. Справа № 821/2016/13-а

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції:
Василяка Д.К.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І. судді -
Потапчука В.О. судді - Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариства з обмеженою
відповідальністю «Каховгідромонтаж»
на постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2013
року по справі за позовом Акціонерного
товариства закритого типу
"Гідромонтаж", Товариства з обмеженою
відповідальністю "Каховгіромонтаж" до
Державного реєстратора реєстраційної
служби Новокаховського міського
управління юстиції в Херсонській
області, Державного реєстратора
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про визнання
недійсними та скасування записів,
зобов'язання вчинити певні дії, -

встановиЛА:

Акціонерне товариство закритого
типу "Гідромонтаж" (далі по тексту -
позивач-1), Товариство з обмеженою
відповідальністю "Каховгіромонтаж"
(далі по тексту - позивач-2) звернулися
до суду з адміністративними позовами
до Державного реєстратора
реєстраційної служби Новокаховського
міського управління юстиції в
Херсонській області (далі по тексту -
відповідач-1), Державного реєстратора
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції (далі по тексту -
відповідач-2) про визнання недійсними
та скасування записів, зобов'язання
вчинити певні дії.

Суд першої інстанції своєю
постановою від 03 жовтня 2013 року в
задоволенні адміністративного позову
відмовив в повному обсязі.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Каховгідромонтаж»
не погодившись з постановою суду
першої інстанції, подало апеляційну
скаргу, в якій просить суд апеляційної
інстанції скасувати постанову суду та
прийняти нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги Товариство з обмеженою
відповідальністю «Каховгідромонтаж»
посилається на неповне з'ясування
судом обставин, що мають значення для
справи, невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України,
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали та доводи
апелянта в межах апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу належить залишити
без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
право власності на нерухоме майно, що
знаходиться за адресою: Херсонська
область, м. Каховка, вул. Фабрична, 1
зареєстроване за акціонерним
товариством закритого типу
"Гідромонтаж" (частка власності 91/100) та
акціонерним товариством закритого
типу "Каховгіромонтаж" (частка
власності 9/100), що підтверджується
даними Реєстру прав власності на
нерухоме майно.

Державним реєстратором Новокаховської
міської ради Херсонської області 28.09.2012
року проведено реєстраційну дію, що
пов'язана із взяттям приватного
підприємства "Сталвіс" на облік за
адресою: 74900, Херсонська область, м. Нова
Каховка, вул. Фабрична, буд. 1.

Державним реєстратором Виконавчого
комітету Дніпропетровської міської
ради 08.08.2012 року внесено запис 14
(реєстраційна дія 1 049154) та 15
(реєстраційна дія 1 049154) до
Єдиного державного реєстру, а саме,
проведено державну реєстрацію без змін
до установчих документів юридичної
особи та внесено зміни до відомостей
про юридичну особу, що не пов'язані із
змінами в установчих документах.

Записом № 16 від 21.08.2012 року змінено
місцезнаходження приватного
підприємства "Сталвіс" на 74900,
Херсонська область, м. Нова Каховка,
вул. Фабрична, буд. 1.

В обґрунтуванні позовних вимог
представник позивачів посилається на
відсутність права власності на майно
та договорів оренди на приміщення, в
якому зареєстроване приватне
підприємство "Сталвіс" та відсутність
ПП "Сталвіс" за місцезнаходженням: 74900,
Херсонська область, м. Нова Каховка,
вул. Фабрична, буд. 1.

Правовідносини, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб, а
також фізичних осіб - підприємців
врегульовані Законом України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців", за
визначенням статті 1 якого
місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її імені
(виконавчий орган).

Статтею 19 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних та фізичних
осіб-підприємців" визначено порядок
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб-підприємців" відомості
про юридичну особу або фізичну особу -
підприємця включаються до Єдиного
державного реєстру шляхом внесення
записів на підставі відомостей з
відповідних реєстраційних карток та
відомостей, що надаються юридичними
особами державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

Частиною 2 ст.17 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб-підприємців"
встановлено, що в Єдиному державному
реєстрі містяться такі відомості щодо
юридичної особи як місцезнаходження
юридичної особи; дані про установчі
документи, дати та номери записів про
внесення змін до них.

Згідно з ч.1 ст.19 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців" у разі
якщо зміна відомостей про юридичну
особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, не пов'язана із
змінами, що вносяться до установчих
документів юридичної особи, або не
підлягає державній реєстрації, особа,
уповноважена діяти від імені юридичної
особи (виконавчого органу), подає
(надсилає поштовим відправленням з
описом вкладення) державному
реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи
заповнену реєстраційну картку про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців", якщо
зміни до відомостей про юридичну особу,
які містяться в Єдиному державному
реєстрі, пов'язані із зміною керівника
або осіб, що обираються (призначаються)
до органу управління юридичної особи,
або осіб, які мають право вчиняти дії
від імені юридичної особи без
довіреності, у тому числі підписувати
договори, крім документів,
передбачених частиною першою цієї
статті, особа, уповноважена діяти від
імені юридичної особи (виконавчого
органу), додатково подає примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про зміну
зазначених осіб та/або примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) розпорядчого
документа про їх призначення.

Відповідно до ч. 4 ст.19 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб - підприємців",
державному реєстратору забороняється
вимагати додаткові документи для
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, якщо вони не
передбачені частинами першою - третьою
цієї статті.

Згідно із ч. 9 ст.19 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб -підприємців" Державний
реєстратор за відсутності підстав для
залишення без розгляду документів про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, зобов'язаний
внести не пізніше наступного робочого
дня з дати їх надходження запис про
внесення змін і в той самий день подати
відповідним органам статистики,
державної податкової служби,
Пенсійного фонду України, інформацію з
реєстраційної картки про внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, із зазначенням номера та дати
внесення відповідного запису.

Державним реєстратором реєстраційної
служби Новокаховського міського
управління юстиції в Херсонській
області надано документи, які були
надані приватним підприємством
"Сталвіс" державному реєстратору для
проведення реєстраційної дії "державна
реєстрація змін до установчих
документів юридичної особи", зокрема,
реєстраційну картку на внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, документ про призначення
керівника або осіб, що обираються або
призначаються до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності, у тому числі
підписувати договори та копію
квитанції, які містяться в матеріалах
справи.

Частиною 3 статті 8 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних та
фізичних осіб -підприємців" установчі
документи (установчий акт, статут
або засновницький договір, положення)
юридичної особи повинні містити
відомості, передбачені законом.
Відповідальність за відповідність
установчих документів законодавству
несуть засновники (учасники) юридичної
особи.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку про те, що
відповідачі діяли в межах наданих їм
повноважень та у спосіб, передбачений
законодавством України, а тому позовні
вимоги Акціонерного товариства
закритого типу "Гідромонтаж",
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Каховгіромонтаж"
задоволенню не підлягають.

Розглянувши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, судова колегія
вважає, що судом першої інстанції повно
і всебічно досліджено обставини
справи, надані сторонами докази,
правильно визначено характер спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Отже судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не є істотними і не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели або
могли призвести до неправильного
вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Каховгідромонтаж», - залишити без
задоволення.

Постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2013
року по справі за позовом Акціонерного
товариства закритого типу
"Гідромонтаж", Товариства з обмеженою
відповідальністю "Каховгіромонтаж" до
Державного реєстратора реєстраційної
служби Новокаховського міського
управління юстиції в Херсонській
області, Державного реєстратора
реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про визнання
недійсними та скасування записів,
зобов'язання вчинити певні дії, -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням до Вищого адміністративного
суду України в порядку статті 212 КАС
України.

Головуючийсуддя С.І. Жук суддя В.О.
Потапчук суддя Г.В. Семенюк