Справа № 826/16728/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
О 17 годині 51 хвилині в приміщенні
Окружного адміністративного суду
міста Києва за адресою у м. Києві по вул.
Великій Васильківській, 81-а, Окружний
адміністративний суд міста Києва у
складі: головуючого Бояринцевої М.А.
при секретарі судового засідання
Голубничій О.О., розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
до Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
Святошинського району реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Осиповича Ігоря Віталйовича
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
про визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії,
Позовні вимоги заявлені про визнання
дій державного реєстратора Відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
Святошинського району Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Осиповича Ігоря Віталійовича,
які полягають в проведенні державної
реєстрації змін у відомостях про
керівні органи товариства
протиправними; зобов'язання державного
реєстратора Відділу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Святошинського
району Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Осиповича
Ігоря Віталійовича скасувати зміни у
відомостях про керівника (директора)
товариства з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
компанія "Тренажер", а саме:
реєстраційну дію від 29.10.14 р.
В обгрунтування заявлених вимог
позивач зазначає, що поданий пакет
документів в порядку Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців" не
відповідає вимогам законодавства.
Зокрема, представники, що виступили
підписантами документів, які стали
підставою для внесення змін у
відомостей про керівника товариства,
не мали повноважень згідно своїх
довіреностей на підписання документів
про зміну керівника товариства та
підписання відповідного протоколу
загальних зборів в якості голови та
секретаря загальних зборів, як це
передбачено ч. 5 ст. 8 Закону. У
товаристві є єдина печатка, яка увесь
час з 2000 р. знаходиться у позивача, яка
нікому не передавалась, на документах
про зміну не проставлялась. Таким
чином, на поданих державному
реєстратору оригіналах документів не
могло бути печатки товариства.
Відповідач - державний реєстратор
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Святошинського
району Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Осипович
Ігор Віталійович проти задоволення
позовних вимог заперечив, зазначивши,
що для вчинення реєстраційної дії
товариством було надано всі необхідні
документи, передбачені ст. 19 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців", і підстави для
відмови у вчиненні реєстраційної дії
3-я особа - Товариство з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
компанія "Тренажер" - проти задоволення
позовних вимог заперечив з таких
3-я особа зазначає, що позачергові
загальні збори учасників товариства
28.10.14 р. відбулися згідно вимог чинного
законодавства за участі всіх учасників
товариства, зокрема, не було порушено
вимог законодавства під час обрання
голови загальних зборів та секретаря
загальних зборів. На протоколі
загальних зборів товариства не
передбачено законодавством
проставлення печатки, а тому подані
державному реєстратору документи для
вчинення реєстраційної дії повністю
відповідали вимогам законодавства.
Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
грунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.
ОСОБА_1 є учасником Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Торгово-промислова компанія "Тренажер"
з часткою 30, 25% статутного капіталу.
Також станом на 28.10.14 р. учасниками
товариства були ОСОБА_4 з часткою 30, 25%
статутного капіталу; ОСОБА_5 з часткою
30, 25% статутного капіталу; ОСОБА_6 з
часткою 9, 25% статутного капіталу.
28.10.14 р. було проведено
позачергові загальні збори учасників
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
компанія "Тренажер" (протокол №2/14), на
яких були присутні учасники - власники
100% статутного капіталу. Зокрема,
четверо учасників товариства приймали
участь у зборах в особі своїх
уповноважених представників ОСОБА_7
(представник ОСОБА_1 на підставі
довіреності від 27.10.14 р.), ОСОБА_8
(представник ОСОБА_4 на підставі
довіреності від 22.10.14 р.), ОСОБА_9
(представник ОСОБА_5 на підставі
довіреності від 30.09.14 р.), ОСОБА_10
(представник ОСОБА_6 на підставі
довіреності від 27.10.14 р.).
Одним з питань порядку денного
товариства було заслуховування звіту
директора товариства про результати
фінансово-господарської діяльності
товариства за 2013 р., І-ІІІ квартали 2014 р.,
прийняття рішення за наслідками
розгляду звіту. З вказаного питання
прийнято рішення про дострокове
припинення повноважень директора
товариства - ОСОБА_1 з 28.10.14 р. та обрано з
29.10.14 р. на посаду директора товариства
Погребняка Євгенія Кириловича. Рішення
прийняте 60, 5% голосів учасників.
29.10.14 р. товариство в особі
директора Погребняка Євгенія
Кириловича звернулося до Відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
Святошинського району Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві з пакетом документів щодо
вчинення реєстраційної дії "Внесення
змін до відомостей про юридичну особу,
що не пов'язані зі змінами в установчих
За результатами розгляду
поданого пакету документів державним
реєстратором Відділу державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Святошинського
району Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві
Осиповичем Ігорем Віталійовичем 29.10.2014
року вчинено реєстраційну дію за
відомостей про юридичну особу, що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах" - внесення запису до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців про
зміну керівника юридичної особи.
Згідно Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" (далі - Закон)
відомості про юридичну особу або
фізичну особу - підприємця включаються
до Єдиного державного реєстру шляхом
внесення записів на підставі
відомостей з відповідних
реєстраційних карток та відомостей, що
надаються юридичними особами
державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
В Єдиному державному реєстрі
містяться такі відомості щодо
юридичної особи: прізвище, ім'я, по
батькові, дата обрання (призначення) та
реєстраційні номери облікових карток
платників податків, які обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, уповноважених
представляти юридичну особу у
правовідносинах з третіми особами, або
осіб, які мають право вчиняти дії від
імені юридичної особи без довіреності,
у тому числі підписувати договори (ст. 17
У разі якщо зміна відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, не пов'язана із
змінами, що вносяться до установчих
документів юридичної особи, або не
підлягає державній реєстрації, особа,
уповноважена діяти від імені юридичної
особи (виконавчого органу), подає
(надсилає поштовим відправленням з
описом вкладення) державному
реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи
заповнену реєстраційну картку про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
Якщо зміни до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, пов'язані із зміною
керівника або осіб, що обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, або осіб, які мають
право вчиняти дії від імені юридичної
особи без довіреності, у тому числі
підписувати договори, крім документів,
передбачених частиною першою цієї
статті, особа, уповноважена діяти від
імені юридичної особи (виконавчого
органу), додатково подає примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про зміну зазначених
осіб та/або примірник оригіналу
(ксерокопію, нотаріально засвідчену
копію) розпорядчого документа про їх
призначення (ст. 19 Закону).
В даному випадку 28.10.14 р. на
позачергових загальних зборах
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
компанія "Тренажер" (протокол №2/14)
прийнято рішення про зміну керівника
юридичної особи, що не потребує
внесення змін до статутних документів
юридичної особи, і подано для вчинення
відповідної реєстраційної дії всі
необхідні згідно ст. 19 Закону документи
- заповнену реєстраційну картку,
примірник рішення позачергових
загальних зборах учасників Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Торгово-промислова компанія "Тренажер"
(протокол №2/14) від 28.10.14 р., наказ №1/10/14
від 29.10.14 р. про виконання обов'язків
директора товариства Погребняком Є.К;
реєстраційна картка на внесення змін
до відомостей про юридичну особу,
Згідно ст. 19 Закону державному
реєстратору забороняється вимагати
додаткові документи для внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, якщо вони не передбачені
частинами першою - третьою цієї статті.
Державний реєстратор залишає без
розгляду документи, подані для
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, якщо: документи
подані не за місцем проведення
державної реєстрації; документи не
відповідають вимогам, встановленим
частинами першою - п'ятою статті 8 цього
Закону; документи подані не у повному
обсязі; документи подані особою, яка не
має відповідних повноважень.
Державний реєстратор за
відсутності підстав для залишення без
розгляду документів про внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше
наступного робочого дня з дати їх
надходження запис про внесення змін і в
той самий день подати відповідним
органам статистики, доходів і зборів,
Пенсійного фонду України інформацію з
реєстраційної картки про внесення змін
до відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, із зазначенням номера та дати
внесення відповідного запису.
В даному випадку у суду відсутні
підстави для висновку про те, що подані
державному реєстратору документи не
відповідають вимогам, встановленим
частинами першою - п'ятою статті 8 цього
Згідно ч. 1-5 ст. 8 Закону документи,
які відповідно до вимог цього Закону
подаються (надсилаються поштовим
відправленням або електронним
документом) державному реєстратору,
повинні бути викладені державною
Реєстраційна картка заповнюється
машинодруком або від руки друкованими
літерами. Якщо документи надсилаються
державному реєстратору поштовим
відправленням, справжність підпису
заявника на реєстраційній картці
(заяві, повідомленні) повинна бути
нотаріально засвідчена.
Підпис особи, уповноваженої діяти
від імені юридичної особи (виконавчого
органу), на реєстраційній картці та
заяві про втрату (заміну) документів
повинен бути засвідчений відповідною
посадовою особою в установленому
Установчі документи (установчий
акт, статут або засновницький договір,
положення) юридичної особи повинні
містити відомості, передбачені
законом. Відповідальність за
відповідність установчих документів
законодавству несуть засновники
(учасники) юридичної особи.
Статути банків, установчі
документи інших юридичних осіб, які
відповідно до закону підлягають
погодженню Національним банком
України, іншими державними органами,
подаються з відміткою про їх
погодження відповідно Національним
банком України, іншими державними
Установчі документи юридичної
особи, а також зміни до них,
викладаються письмово, прошиваються,
пронумеровуються та підписуються
засновниками (учасниками) або
уповноваженими особами, якщо законом
не встановлено інший порядок їх
затвердження. У випадках, які
передбачені законом, установчі
документи повинні бути погоджені з
відповідними державними органами.
Внесення змін до установчих
документів юридичної особи
оформляється окремим додатком або
викладенням установчих документів у
новій редакції. На титульній сторінці
додатка до установчих документів
юридичної особи робиться відмітка про
те, що зазначені документи є
невід'ємною частиною відповідних
установчих документів.
Посилання позивача на порушення
вимог п. 5 ч. 1 ст. 8 Закону не можуть бути
прийняті до уваги, оскільки в даному
випадку оскаржувана реєстраційна дія
не стосувалася змін до установчих
документів юридичної особи, оскільки
рішення про призначення/зміну
керівника юридичної особи не потребує
внесення змін до статуту товариства з
обмеженою відповідальністю, що є
єдиним установчим документом
юридичної особи вказаної
юридично-правової форми.

Також законодавством не
передбачено завірення печаткою такого
документу як рішення позачергових
загальних зборах учасників товариства
з обмеженою відповідальністю.

Таке рішення підписується
головою та секретарем зборів, обраними
в порядку п. 12.8, 12.9, 12.10 статуту
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
компанія "Тренажер", затвердженого
рішенням загальних зборів учасників
товариства від 05.04.14 р. №1-2014.

Окремо суд зазначає, що у випадку
наявності підстав позивач або інша
зацікавлена особа може звернутися до
суду з позовом про оскарження рішення
позачергових загальних зборах
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю "Торгово-промислова
компанія "Тренажер" (протокол №2/14) від
28.10.14 р.

З врахуванням викладеного суд не
знаходить підстав для висновку про
порушення відповідачем як суб'єктом
владних повноважень вимог
законодавства під час вчинення
оскаржуваної реєстраційної дії, що є
підставою для відмови в задоволенні
позовних вимог.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 про визнання протиправними дії
та зобов'язання вчинити дії відмовити в
повному обсязі.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева

Повний текст постанови складений
17.12.2014.