Справа № 813/7869/14
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/7869/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді
за участю секретаря судового засідання
представник позивача
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області до публічного акціонерного
товариства "Тернопільське
шляхово-будівельне управління № 24" про
стягнення заборгованості, -
управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області (далі - УПФУ в Миколаївському
районі) звернулося у Львівський
окружний адміністративний суд з
позовом до публічного акціонерного
товариства "Тернопільське
шляхово-будівельне управління № 24",
(далі - ПАТ "Тернопільське
шляхово-будівельне управління № 24"), в
якому просить стягнути з відповідача
на користь позивача заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у сумі
Позовні вимоги мотивовані тим, що за
відповідачем обліковується
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком № 2 за
жовтень 2014 року в розмірі 5470,21 грн.
Понесених позивачем витрат на виплату
і доставку пільгових пенсій відповідач
не відшкодовував, що і зумовило появу
заборгованості, про стягнення якої
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав до суду
клопотання від 27.11.2014 року вх. № 1249ел.
про розгляд справи за його відсутності
та зазначив, що позовні вимоги
підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, заперечень на
позов не подав, хоча належним чином був
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
За таких обставин суд вважає, що справу
можливо розглядати за відсутності
сторін у справі на підставі наявних в
матеріалах справи доказів, відповідно
до ст. 71, 128 КАС України.
Фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для вирішення спору по суті,
суд встановив наступні обставини та
надав їм правову оцінку.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, зокрема, працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими i важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад i показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, i за
результатами атестації робочих місць
(далі - список № 2).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом шостим
Інструкції "Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України"(далі - Інструкція).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах підлягають
повному (100%) відшкодуванню.
Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
Відповідно до п. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. В разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, що впливають на суму
відшкодування, органи Пенсійного Фонду
України повідомляють про це
підприємство у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
ПАТ "Тернопільське шляхово-будівельне
управління № 24" зареєстроване як
юридична особа з присвоєнням
ідентифікаційного коду 03450422, що
підтверджується витягом з реєстру
УПФУ в Миколаївському районі надіслало
відповідачу розрахунки заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за січень 2014 року, за
вересень 2014 року та корінець
повідомлення форми "Ю" № 445 від 03.10.2014
року на суму 5470,21 грн. Докази надіслання
та отримання відповідачем даних
розрахунків та повідомлення наявні в
матеріалах справи.
УПФУ в Миколаївському районі надано
документи на підтвердження підстав для
призначення пільгових пенсій
працівникам ПАТ "Тернопільське
шляхово-будівельне управління № 24"
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, а саме копію
довідки про підтвердження особливого
характеру роботи для умов праці,
необхідних для призначення пільгової
пенсії, копію довідки про характер
роботи та умови праці, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
копію довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, копію протоколу про
призначення пільгових пенсій та копії
протоколів про призначення пільгових
Позивачем фактичні витрати на виплату
та доставку пільгових пенсій
самостійно відшкодовані не були,
відтак, вказана сума підлягає
стягненню з відповідача в користь
УПФУ в Миколаївському районі.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього
Кодексу, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
Відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України,
предметом доказування є обставини,
якими обґрунтовуються позовні вимоги
чи заперечення або які мають інше
значення для вирішення справи (причини
пропущення строку для звернення до
суду тощо) та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.
Оскільки доказів сплати
заборгованості в сумі 5470,21 грн
відповідачем не надано, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтовані, а отже підлягають
задоволенню в повному обсязі.
Щодо судових витрат, то відповідно до
статті 94 КАС України, такі стягненню не
Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Тернопільське
Львівська область, м. Миколаїв, пл.
управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 5470
(п'ять тисяч чотириста сімдесят)
Судові витрати стягненню не
Постанова суду першої інстанції може
бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього ж Кодексу апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду першої інстанції,
набирає законної сили у порядку та
строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя
Кедик М.В.

Повний текст постанови складено 18.12.2014
р.