Справа № 295/13331/14-а
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Чішман
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"16" грудня 2014 р.
Справа № 295/13331/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Майора Г.І.

суддів:
Бучик А.Ю.

Шевчук С.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області на
постанову Богунського районного суду
м. Житомира від "23" жовтня 2014 р. у справі
за позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 28.08.2014 року звернувся до суду з
позовом, в якому просив визнати
протиправною відмову відповідача щодо
призначення йому пенсії за віком
відповідно до вимог ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із
зниженням пенсійного віку та
зобов'язати відповідача призначити
вказану пенсію із зменшенням
пенсійного віку як особі, що працювала
на територіях радіоактивного
забруднення. В обґрунтування позову
вказав, що в 1986-1987 роках тимчасово
працював на території безумовного
відселення. На підставі вказаних
обставин видане посвідчення особи, що
тимчасово працювала на території зони
безумовного відселення.

Постановою Богунського районного суду
м. Житомира від 23.10.2014 адміністративний
позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області про визнання дій
протиправними, зобов"язання призначити
пенсію із зниженням пенсійного віку
відповідно до вимог ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області щодо відмови
ОСОБА_4 у призначенні пенсії із
зниженим пенсійним віком відповідно до
ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок чорнобильської
катастрофи" на 2 роки, протиправними.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області призначити та
провести нарахування ОСОБА_4 пенсії за
віком зі зниженням пенсійного віку
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" на 2 роки.

Не погоджуючись з вказаною постановою,
відповідач у справі подав апеляційну
скаргу, в якій просить оскаржену
постанову скасувати та прийняти нову,
якою відмовити в позовних вимогах
позивачу з підстав, за значених у
скарзі.

Відповідно до ст.197 КАСУ справа
розглядається в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального й процесуального права,
дослідивши доводи апеляційної скарги,
судова колегія вважає, що відсутні
підстави для її задоволення з огляду на
таке.

Матеріали справи свідчать, що позивач -
ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1.

В червні 2014 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про призначення
йому пенсії зі зменшенням пенсійного
віку як особі, яка працювала на
територіях радіоактивного
забруднення.

Листом за №9249/03 від 19.06.2014 року (а.спр.4,5)
відповідач відмовив в призначенні
пенсії за віком зі зменшенням
пенсійного віку з мотивів відсутності
первинних документів.

Частиною 1 статті 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" визначено,
що особам, які працювали або проживали
на територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій: особи, які працювали з моменту
аварії до 1 липня 1986 року не менше 14
календарних днів або не менше трьох
місяців протягом 1986-1987 років за межами
зони відчуження на роботах з особливо
шкідливими умовами праці, пов'язаними з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС,
що виконувалися за урядовими
завданнями, вік виходу на пенсію
зменшується на 2 роки.

Відповідно п. 7 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
Правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005р. №22-1 до заяви про призначення
пенсії за віком додаються такі
документи: ґ) документи, які
засвідчують особливий статус особи:
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС
та довідка про період (періоди) участі в
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильскій АЕС за формою,
затвердженою постановою Державного
комітету СРСР по праці та соціальних
питаннях від 09.03.1988р. №122, або довідка
архівної установи, або інші первинні
документи, в яких зазначено період
роботи, населений пункт чи об'єкт, де
особою проводились роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
посвідчення потерпілого від
Чорнобильської катастрофи та довідка
про період (періоди) проживання (роботи)
на цих територіях, видана органами
місцевого самоврядування (при
призначенні пенсії із застосуванням
норм статті 55 Закону України " Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи").

Із матеріалів справи вбачається, що
позивач у 1986-1987 роках виконував роботи
по дезактивації бази Житомирського
м"ясокомбінату, про що свідчить
архівна довідка (а.спр.8). У довідці
зазначено про кількість
відпрацьованих днів та рівень
гамма-фону мкР/ год.

У справі містяться копія посвідчення
позивача виданого Житомирською
облдержадміністрацією 23.12.2008 року,
згідно з яким він має відповідний
статус (тимчасово працював на
території зони безумовного відселення
у 1986-1987 роках) (а.спр.9) та копія трудової
книжки (а.спр.6,7).

На думку судової колегії, подані
позивачем первинні документи, про які
йшлося вище, є достатніми для
призначення йому пенсії зі зниженням
пенсійного віку.

Апеляційний суд вважає помилковим
висновок відповідача про протилежне.

За таких обставин, як вважає колегія,
суд попередньої інстанції дійшов
правильного висновку про задоволення
позовних вимог.

Підсумовуючи вищевикладене, слід
зазначити, що оскаржена постанова
законна і обґрунтована, відповідає
матеріалам справи та вимогам чинного
законодавства.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Підстави для скасування постанови
відсутні, а тому апеляційний суд
залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову Богунського
районного суду м. Житомира від "23"
жовтня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Г.І. Майор

судді:
А.Ю.Бучик

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10002

3- відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області вул.Перемоги,
55,м.Житомир,10003

- ,