Справа № 2а-5393/11/0510
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2014 року м. Київ
К/800/17891/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Гірницькому районі
м.Макіївки Донецької області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання нарахування та виплати
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дитині війни за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області на
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21 березня
2013 року, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки
Донецької області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
нарахування та виплати недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги дитині війни.

Постановою Гірницького районного суду
м. Макіївки Донецької області від 16
травня 2011 року адміністративний позов
задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21 березня
2013 року відмовлено у відкритті
апеляційного провадження.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанцій, Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області
звернулось з касаційною скаргою, в якій
просить скасувати рішення суду
апеляційної інстанції та відкрити
апеляційне провадження, посилаючись на
порушення норм процесуального права,
що призвело до ухвалення незаконного
судового рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів, в межах ст. 220
КАС України, дійшла висновку про
залишення касаційної скарги без
задоволення з таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд
апеляційної інстанції виходив з
підстав пропуску відповідачем строку
для подання апеляційної скарги та
відсутності поважних причин для
поновлення строку звернення з
апеляційною скаргою.

Так, суд апеляційної інстанції
зазначив, що постанова суду першої
інстанції прийнята 16 травня 2011 року.
Апеляційна скарга подана Управлінням
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області
лише 01 березня 2013 року, тобто після
спливу одного року.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС (в редакції,
чинній на час ухвалення рішення судом
першої інстанції) апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

За приписами абзацу третього ч.4 ст.189
КАС України (в редакції, чинній на час
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги до розгляду)
незалежно від поважності причини
пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою на
вказане судове рішення першої
інстанції на підставі п. 3 ч. 4 ст. 189 КАС
України, суд апеляційної інстанції
вірно встановив, що апеляційну скаргу
на постанову Гірницького районного
суду м. Макіївки Донецької області від
16 травня 2011 року, скаржником подано
після закінчення встановленого строку
на її апеляційне оскарження.

За таких обставин колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
повністю погоджується із висновками
суду апеляційної інстанції щодо
відмови у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Гірницькому районі м. Макіївки
Донецької області на постанову
Гірницького районного суду м. Макіївки
Донецької області від 16 травня 2011 року,
так як апеляційна скарга подана після
спливу одного року з моменту
оголошення оскаржуваного судового
рішення.

На підставі викладеного колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
повністю погоджується із висновками
суду апеляційної інстанції та вважає,
що доводи касаційної скарги не
спростовують висновків суду, тому
вимоги касаційної скарги не підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 КАС
України, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Гірницькому
районі м. Макіївки Донецької області
залишити без задоволення, а ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21 березня
2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф.
Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець