Справа № 2-а-216/11/1521
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа №
2-а-216/11/1521

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Куркан Микола Миколайович

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О.,
Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмово
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Овідіопольського
районного суду Одеської області від 02
серпня 2011 року в справі за позовом
ОСОБА_1 до Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Одеській області, Комунального
підприємства «Овідіопольське районне
бюро технічної інвентаризації», треті
особи Кооператив «Автомобіліст»,
ОСОБА_2, за участю прокурора
Овідіопольського району Одеської
області про визнання недійсною та
зобов'язання скасувати реєстрацію
права власності від 27 січня 2009 року р/н
26241055, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся
до Овідіопольського районного суду
Одеської області з позовом до
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Одеській
області, Комунального підприємства
«Овідіопольське районне бюро
технічної інвентаризації», треті особи
Кооператив «Автомобіліст», ОСОБА_2, в
якому просив суд:

- визнати недійсною реєстрацію
права власності від 27 січня 2009 року р/н
26241055, проведену Комунальним
підприємством «Овідіопольське районне
бюро технічної інвентаризації» за
Регіональним відділенням Фонду
державного майна України по Одеській
області на будівлі, споруди та
обладнання, які розташовані за адресою:
АДРЕСА_1;

- зобов'язати Комунальне
підприємство «Овідіопольське районне
бюро технічної інвентаризації»
скасувати реєстрацію від 27 січня 2009
року р/н 26241055.

Постановою від 02 серпня 2011 року
Овідіопольський районний суд Одеської
області відмовив у задоволенні
адміністративного позову в повному
обсязі.

Не погоджуючись з постановою суду
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій
з посиланням на порушення судом першої
інстанції норм матеріального і
процесуального права
просить,скасувати оскаржену постанову
та ухвалити нову, якою задовольнити
адміністративний позов в повному
обсязі.

Регіональне відділення Фонду
державного майна України по Одеській
області, Комунальне підприємство
«Овідіопольське районне бюро
технічної інвентаризації», Кооператив
«Автомобіліст», ОСОБА_2, не надали
письмових заперечень на апеляційну
скаргу.

До початку апеляційного розгляду
справи від прокурора Овідіопольського
району надійшла заява про вступ у
справу в інтересах Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Одеській області.

Ухвалюючи постанову про відмову у
задоволенні адміністративного позову,
суд першої інстанції встановив, що
ОСОБА_2 на законних підставах не набув
права власності на будівлі і споруди
кооперативу «автомобіліст», які
розміщені на АДРЕСА_1, оскільки договір
купівлі-продажу не був нотаріально
посвідчений, а право власності на
зазначений об'єкт зареєстроване
Комунальним підприємством
«Овідіопольське районне бюро
технічної інвентаризації» за
Регіональним відділенням Фонду
державного майна України по Одеській
області на підставі рішення
господарського суду.

Сторони, належним чином
повідомлені про час та місце
апеляційного розгляду справи, у судове
засідання не з'явились, представник
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Одеській
області надав заяву про розгляд справи
за його відсутності, у зв'язку з чим,
відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України,
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права в межах доводів
апеляційної скарги, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга не може
бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд
першої інстанції повно та всебічно
дослідив та оцінив обставини справи,
надані сторонами докази, правильно
визначив правову природу спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.

Апеляційний суд встановив, що будівлі
за адресою АДРЕСА_1, належали на праві
приватної власності Кооперативу
«Автомобіліст» (а.с. 17) на підставі
рішення Авангардівської селищної ради
XVII сесії третього скликання від 20
лютого 2004 року № 304/2.

Рішенням від 18 грудня 2006 року
Овідіопольський районний суд Одеської
області визнав дійсним договір від 03
листопада 2006 року, відповідно до якого
Кооператив «Автомобіліст» продав, а
ОСОБА_2 купив виробничі будівлі та
споруди у вигляді виробничої споруди
літ. «А-2» площею 119,2 кв. м., сходів літ
«а-2», площею 9,9 кв. м., цеху вулканізації
літ «а1» площею 46,3 кв. м., споруди літ «
1-н», майстерні літ. «Б» площею 12 кв. м.,
що розташовані по АДРЕСА_1 та визнав
право власності за ОСОБА_2 на зазначене
нерухоме майно.

Рішення набрало законної сили 29 грудня
2006 року (а.с.19).

27 січня 2007 року ОСОБА_2 продав, а ОСОБА_1
купив виробничі будівлі та споруди, що
розташовані по АДРЕСА_1, право
власності на які визнане за продавцем
ОСОБА_2 рішенням Овідіопольського
районного суд Одеської області від 18
грудня 2006 року.

ОСОБА_2 зобов'язався на протязі двох
місяців укласти у встановленому
порядку договір купівлі-продажу, але
ухилявся від свого зобов'язання.

У зв'язку з цим 04 березня 2009 року ОСОБА_1
звернувся до Малиновського районного
суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_2,
Кооперативу «Автомобіліст»,
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Одеській
області, про визнання дійсним договору
купівлі-продажу, визнання права
власності (а.с. 39).

Ухвалою від 27 березня 2008 року
апеляційний суд Одеської області
скасував рішення Овідіопольського
районного суду Одеської області від 18
грудня 2006 року, а справу направив до
суду першої інстанції на новий розгляд
(а.с. 59-60).

19 грудня 2006 року рішенням
господарського суду Одеської області,
залишеним без змін ухвалою Одеського
апеляційного господарського суду від 13
лютого 2007 року, за Регіональним
відділенням Фонду державного майна
України по Одеській області визнано
право власності за виробничі будівлі
та споруди, що розташовані по АДРЕСА_1,
яке було зареєстроване Комунальним
підприємством «Овідіопольське районне
бюро технічної інвентаризації» 27 січня
2009 року.

Таким чином, до виникнення спірних
правовідносин за адміністративною
справою № 2-а-216/11/1521, існувало два
цивільних спори про право власності на
нерухоме майно, які виникли у 2006 та у 2007
році, тобто до здійснення оскаржених
дій 27 січня 2009 року з реєстрації права
власності за фондом держмайна.

Оскільки на час апеляційного розгляду
справи Одеським апеляційним
адміністративним судом, існують два
спори про права, які виникли раніше ніж
оскаржена реєстрація права власності,
вирішення питання про правомірність
дій з реєстрації 27 січня 2009 року,
можливе лише після встановлення права
або його відсутності на нерухоме
майно.

Таким чином, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156
КАС України, провадження по справі за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Овідіопольського районного
суду Одеської області від 02 серпня 2011
року має бути зупинено до набрання
законної сили судовими рішеннями по
цивільним справам за позовом ОСОБА_2,
яка розглядається Одвідіопольським
районним судом Одеської області та за
позовом ОСОБА_1, яка розглядається
Малиновським районним судом м. Одеси.

Відповідно до наданої Овідіопольським
районним судом Одеської області копії
ухвали по справі № 2-а-577/11 (а.с. 118) справа
за позовом ОСОБА_2 до Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Одеській області,
Комунального підприємства
«Овідіопольське районне бюро
технічної інвентаризації», третя особа
ОСОБА_1 та Кооператив «Автомобіліст»
про визнання протиправною реєстрацію
права власності, та за позовом
Кооперативу «Автомобіліст» до
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Одеській
області, Комунального підприємства
«Овідіопольське районне бюро
технічної інвентаризації» третя особа
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання
протиправною реєстрацію права
власності та зобов'язання вчинити
певні дій, - залишена без розгляду у
зв'язку з повторною неявкою позивачів.
Зазначена ухвала набрала законної сили
08 липня 2013 року.

Відповідно до наданої Регіональним
відділенням Фонду державного майна
України по Одеській області копії
ухвали Малиновського районного суду м.
Одеси від 01 липня 2014 року по цивільній
справі № 1519/2-811/11 (а.с. 125) цивільний
позов ОСОБА_2 до Кооперативу
«Автомобіліст» про визнання угоди
дійсною та визнання права власності -
залишений без розгляду у зв'язку з
повторною неявкою позивача. При цьому
зустрічний цивільний позов ОСОБА_1 до
ОСОБА_2 та Кооперативу «Автомобіліст»,
треті особи Регіональне відділення
Фонду державного майна України по
Одеській області, прокурор
Малиновського району м. Одеси про
визнання дійсним договору
купівлі-продажу нежитлового
приміщення, про визнання права
власності, - залишений без розгляду у
зв'язку з повторною неявкою позивача.

Зупинити провадження по справі №
2-а-216/11/1521 за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Овідіопольського
районного суду Одеської області від 02
серпня 2011 року до набрання законної
сили судовими рішеннями по цивільній
справі № 2-а-577/11 за позовом ОСОБА_2, яка
розглядається Одвідіопольським
районним судом Одеської області та по
справі № 1519/2-811/11 за позовом ОСОБА_1, яка
розглядається Малиновським районним
судом м. Одеси

Таким чином, дії щодо реєстрації права
власності за Регіональним відділенням
Фонду державного майна України по
Одеській області вчинені на підставі
судового рішення господарського суду,
яке набрало законної сили, та у
відповідності до вимог п. 5 ст. 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, та Тимчасового положення про
порядок державної реєстрації прав
власності на нерухоме майно,
затвердженого наказом МЮУ від 07.02.2002 р.
№ 7/5 (чинного на час виникнення спірних
правовідносин).

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС
України, апеляційна скарга має бути
залишена без задоволення, а оскаржена
постанова - без змін.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 70, 71, 72, 195, п. 2
ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212,
ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Овідіопольського районного
суду Одеської області від 02 серпня 2011
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя
С.Д Домусчі

суддя
О.О.Кравець

суддя
Л.П. Шеметенко