Справа № 810/7003/14
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

16 грудня 2014 року 810/7003/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Терлецька О.О.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Херсонській області про визнання
неправомірними дій та скасування
постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного
адміністративного суду звернулось
ОСОБА_1 ( надалі - позивач) з позовом до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Херсонській області (надалі -
відповідач) про визнання
неправомірними дій та скасування
постанови від 26.11.2014 (ВП № 45582910 та ВП
№45582743).

Відповідно до пункту 5 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Відповідно до частини першої статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Згідно з частиною другою статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд дійшов висновку про
залишення позовної заяви без розгляду
з таких підстав.

Як вбачається з позовної заяви,
позивач просить суд:

- Скасувати постанови ВП № 45582910 та
ВП № 45582743 про відмову у відкритті
виконавчого провадження (відмову в
прийнятті до провадження виконавчого
документа) від 26 листопада 2014 року,
видані головним державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Херсонській області Григоренко М.Ю.

- Зобовязати прийняти до виконання
та відкрити виконавче провадження за
виконавчими листами № 2а-4978/11/0170/11 про
поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого
інспектора митного поста «Євпаторія»
Кримської митниці та № 2а- 4978/11/0170/11 про
стягнення з Кримської митниці на
користь ОСОБА_1 середнього заробітку за
час вимушеного прогулу за період з
11.04.2011 до 30.09.2011 у розмірі 20052,25 грн.
видані Київським окружним
адміністративним судом 10 листопада 2014
року.

Відповідно до частини першої статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини першої статті 31
Закону України від 21.04.1999 №606-ХІУ «Про
виконавче провадження», копії постанов
державного виконавця та інші документи
виконавчого провадження (далі -
документи виконавчого провадження), що
державний виконавець зобов'язаний
довести до відома сторін та інших
учасників виконавчого провадження,
надсилаються адресатам із
супровідними листами простою
кореспонденцією, крім постанов про
відкриття виконавчого провадження або
відмову у відкритті виконавчого
провадження, про повернення
виконавчого документа стягувачу
відповідно до статті 47 цього Закону, що
надсилаються рекомендованим листом з
повідомленням про вручення. Боржник
вважається повідомленим про відкриття
виконавчого провадження, якщо йому
надіслано постанову про відкриття
виконавчого провадження за адресою,
зазначеною у виконавчому документі.

Згідно з частиною другою статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовну заяву може бути подано
до суду у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів.

З доданих до позовної заяви документів
слідує, що позивач оскаржує дії та
постанову відповідача, але строк
звернення до суду закінчився ще 08.12.2014
року. Однак, до суду позивач звернувся
щодо оскарження вказаних дій та
постанови лише 12.12.2014, про що свідчить
штемпель поштового зв'язку, тобто з
пропуском 10-денного строку
встановленого статтею 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Застосовуючи статтю 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, 10-денний строк для звернення
позивача до суду з даним позовом
закінчився 8 грудня 2014 року. Таким
чином, позивачем пропущено 10-денний
строк звернення до суду з даним
позовом. Крім того, позивач клопотання
про поновлення строку суду не заявив.

Зі змісту позовної заяви та доданих до
неї документів не вбачається
поважності причин пропуску позивачем
строку звернення до суду з даним
позовом, рівно як і відсутнє клопотання
позивача про поновлення пропущеного
процесуального строку.

Зважаючи на зазначене, вказана позовна
заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

у х в а л и в:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Херсонській
області про визнання неправомірними
дій та скасування постанови, - залишити
без розгляду.

2.Копію ухвали про залишення позовної
заяви без розгляду надіслати позивачу
разом із позовною заявою та доданими до
неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Терлецька О.О.