Справа № 808/9026/14
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 грудня 2014 року Справа № 808/9026/14
Провадження №ДО/808/1248/14 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Семененко М.О.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справи
України, Головного управління
Міністерства внутрішніх справи
України в Донецькій області

про скасування наказу про звільнення,
поновлення на роботі та стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу,

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справи України, Головного
управління Міністерства внутрішніх
справи України в Донецькій області, в
якому позивач просить суд:

- скасувати наказ МВС України від
27.08.2014 р. №1680 о/с, в частині звільнення
ОСОБА_1;

- скасувати наказ ГУМВС України в
Донецькій області від 07.10.2014 р. №361 о/с, в
частині звільнення ОСОБА_1;

- поновити ОСОБА_1 на посаді
оперуповноваженого сектору карного
розшуку Дружківського міського
відділу ГУМВС України в Донецькій
області з 27.08.2014 р.;

- зобов'язати відповідачів
нарахувати та виплатити грошове
забезпечення (заробітну плату) за
фактично відпрацьований час з 27.08.2014 р.
по 04.11.2014 р.;

- зобов'язати відповідачів
зарахувати час з 27.08.2014 р. по 04.11.2014 р. до
загального і безперервного трудового
стажу, а також стажу за спеціальністю
згідно з законодавством;

- стягнути з відповідачів
середньомісячний заробіток за час
вимушеного прогулу по день винесення
судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви,
зокрема, з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з
огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність.

В силу ч.2 ст.50 КАС України позивачем в
адміністративній справі можуть бути
громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень.

Здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить фізичним
особам, які досягли повноліття і не
визнані судом недієздатними, а також
фізичним особам до досягнення цього
віку у спорах з приводу
публічно-правових відносин, у яких вони
відповідно до законодавства можуть
самостійно брати участь (частина друга
статті 48 КАС України).

В порушення зазначених вимог позивачем
не додано до матеріалів своєї позовної
заяви копію паспорту громадянина
України, що в свою чергу не дозволяє
суду встановити дієздатність особи,
яка подала позов, та відповідно
перевірити її право на звернення до
суду і на доручення ведення своїх справ
у судах інших особам (в контексті
вищенаведених положень ст.48 та п.1 ч.1
ст.107 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Крім того, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС
України у позовній заяві зазначаються
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, в порушення п.4 ч.1 ст.106 КАС
України, позивачем не конкретизовано
зміст позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Такі обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1
ст.108 КАС України, вона підлягає
залишенню без руху з наданням позивачу
строку для усунення вказаних
недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справи України, Головного
управління Міністерства внутрішніх
справи України в Донецькій області про
скасування наказу про звільнення,
поновлення на роботі та стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 12 січня 2015
року (з урахуванням поштового перебігу)
шляхом:

- подання до суду належним чином
засвідченої копії паспорту
громадянина України (в 3-х примірниках);

- уточнення позовної заяви шляхом
обґрунтування позовних вимог щодо
кожного з відповідачів (в 3-х
примірниках).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до
п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.О.
Семененко