Справа № 0911/1693/12
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 року
Справа №
178884/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді
Довга О.І.,

судді
Ліщинський А.М.

судді
Запотічний І.І.

секретар судового засідання Керод
Х.І.

за участю

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Надвірнянського
районного суду Івано-Франківської
області від 22.10.2012р. по справі № 0911/1693/2012
за позовом ОСОБА_1 до Битківської
селищної ради про визнання рішення
частково незаконним,

В С Т А Н О В
И В:

29.05.2012 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Битківської селищної ради про визнання
рішення селищної ради частково
незаконним. Позов обґрунтовує тим, що
рішенням Битківської селищної ради від
27.11.2010 року № 662/2010 ОСОБА_1 надано дозвіл
на виготовлення технічної
документації для передачі у власність
земельних ділянок площею 0, 1375 га. по
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку та 0,
2467 га. для ведення особистого
селянського господарства. Вважає, що
надання йому дозволу для виготовлення
технічної документації для передачі у
власність земельної ділянки в урочищі
Ломпаси - сад площею тільки 0, 2467 га . є
незаконне, хоча позивач претендує на
дану земельну ділянку, але загальною
площею 0, 2497 га. Саме щодо такого розміру
земельної ділянки він звернувся із
заявою до відповідача, щодо оформлення
її у приватну власність. Рішення
селищної ради в частині передачі йому
можливості виготовити технічну
документацію не на всю земельну
ділянку, яка була в його користуванні є
незаконним. Вважає, що дане рішення
відповідача в цій частині порушує
право позивача та підлягає скасуванню.

Постановою Надвірнянського районного
суду Івано-Франківської області від
22.10.2012 року у задоволенні
адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції позивач подав
апеляційну скаргу. Вважає, що суд
першої інстанції прийняв незаконне
рішення з порушенням норм
матеріального і процесуального права.
Зазначає, що суд першої інстанції
безпідставно погодився з доводами
відповідача про те, що в Битківській
селищній раді господарські книги не
ведуться і дана земельна ділянка
передається із земель комунальної
власності за рішенням органів
місцевого самоврядування.

Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову,
якою позов задовольнити повністю.

Позивач в судовому засіданні підтримав
доводи апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а оскаржувану постанову
слід залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що
рішенням Битківської селищної ради від
27.11.2010 року № 662/2010 ОСОБА_1 надано дозвіл
на виготовлення технічної
документації для передачі у власність
земельних ділянок площею 0, 1375 га. по
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку та 0,
2467 га. для ведення особистого
селянського господарства. Рішенням
Битківської селищної ради від 27.11.2010
року земельну ділянку площею 0,0030 га. в
урочищі «Ломпаси-сад» визнано проїздом
громадського користування для під'їзду
до житлових будинків та земельних
ділянок суміжних користувачів. Дана
земельна ділянка належить до фонду
запасу земель Битківської селищної
ради Надвірнянського району,
розташована в межах населеного пункту.

Відповідно до ст.12 Земельного Кодексу
України до повноважень сільських,
селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл,
селищ, міст належить: а) розпорядження
землями територіальних громад: б)
передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб відповідно
до цього кодексу: в) надання земельних
ділянок у користування із земель
комунальн6ої власності відповідно до
цього кодексу.

У відповідності до ст. 116 Земельного
Кодексу України громадяни набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування та
державних органів приватизації щодо
земельних ділянок.

Відповідно до ст.125 Земельного Кодексу
України право власності та право
постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її
власником або користувачем документа,
що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною
ділянкою, та його державної реєстрації.

Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх в
користування.

Особливістю набуття суб'єктивного
права власності на землю громадянами
та юридичними особами є те, що для
виникнення права власності на земельну
ділянку не достатньо лише одного
юридичного факту, а має бути юридичний
склад, з яким закон пов'язує настання,
зміну і припинення правовідносин
власності на землю. Це означає, що
прийняття органами місцевого
самоврядування чи державної влади
рішення про передачу земельної ділянки
у власність не призводить до появи
нового власника землі, якщо не будуть
виконані інші юридичні дії щодо
формування земельної ділянки як
об'єкта права власності, виготовлення,
видачі і реєстрації документа про
право власності на землю.

Таким чином, колегія суддів прийшла до
переконання, що Битківська селищна
рада сама розпоряджається своїми
землями, її рішення не суперечить
вимогам чинного законодавства, а
ОСОБА_2 не являється суб'єктом права
власності на спірну земельну ділянку.

З огляду на наведене, доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а також відсутня
невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 196, 196, ст. 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И
В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Надвірнянського районного суду
Івано-Франківської області від 22.10.2012р.
по справі № 0911/1693/2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
Довга О.І.

Судді
Запотічний І.І.

Ліщинський А.М.