Справа № 130/3642/14-а
Суддя: Порощук П. П.
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2014
м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області, в складі:

головуючого - судді Порощука П.П.,

із участю: - секретаря Маліщук Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Жмеринка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Жмеринського РВ УМВС про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії ,- ,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії. Свої
вимоги позивач обгрунтував тим, що
31.10.2014 року по вул.Кірова в м. Жмеринка
він керував автомобілем марки
Мерседес-Бенс Е 210, державний номерний
знак НОМЕР_1. Був зупинений
працівниками ДАІ, які перевірили
документи на автомобіль який належить
йому та придбаний мною в м. Києві на
авторинку. У зв'язку з підозрою щодо
підробки реєстраційного документа
ст.інспектором сектору розшуку УДАІ
УМВС підполковником міліції Ткачуком
О.М. складено акт №244 огляду та
тимчасового затримання транспортного
засобу. автомобіль позивача було
поміщено на штраф майданчик
Жмеринського РВ УМВС України у
Вінницькій області, де він знаходиться
і на теперішній час. Будь-яких
документів, а саме копії зазначеного
акта йому не було надано. Позивач
неодноразово звертався до
Жмеринського РВ УМВС щодо повернення
йому автомобіля, оскільки вже більше
місяця його автомобіль без будь-яких
законних підстав перебуває на
штафмайданчику Жмеринського РВ УМВС
України у Вінницькій області.
Відповідно до п.8 «Порядку тимчасового
затримання на зберігання транспортних
засобів на спеціальних майданчиках»,
затвердженого постановою КМУ №1102 від
17.08.2008 р. про місце зберігання тимчасово
затриманого транспортного засобу
уповноважена особа Державтоінспекції
повідомляє водієві під час складання
протоколу про адміністративне
правопорушення. Згідно п.10 цього
положення транспортний засіб може бути
тимчасово затриманий на строк до
вирішення справи про адміністративне
правопорушення, але не більш як на три
дні з дати такого затримання. Строк
затримання транспортного засобу
обчислюється з моменту складення
протоколу про адміністративне
правопорушення або акта огляду та
тимчасового затримання транспортного
засобу, а строк зберігання - з моменту
доставлення транспортного засобу на
спеціальний майданчик чи стоянку.
Повернення тимчасово затриманого
транспортного засобу, який
зберігається на спеціальному
майданчику чи стоянці, здійснюється за
письмовим зверненням його водія,
власника (співвласника) за умови оплати
ним витрат, пов'язаних з
транспортуванням та зберіганням
такого транспортного засобу, та
пред'явлення відповідного протоколу
про адміністративне правопорушення.
Станом на день звернення до суду
будь-який адміністративний протокол
відносно позивача складений не був, до
адміністративної відповідальності він
не притягався. При зверненні до
Жмеринського міжрайонного прокурора
позивача було повідомлено, що
зазначений автомобіль речовим доказом
не визнавався, арешт не накладався і
тому порушень вимог КПК в діяльності СВ
Жмеринського РВ УМВС України не
встановлено. 02.12.2014 року позивач
письмово звернувся до начальника ВДАІ
з обслуговування Жмеринського району
та м. Жмеринка Павлишина В.В. з заявою
про повернення мені належного мені
автомобіля. Однак, відповіді не
отримав. Ст.слідчий СВ Жмеринського РВ
УМВС України у Вінницькій області,
повідомив позивача про те, що про те, що
його заява розглянута по суті, що по
даному факту слідчим відділом
Жмеринського РВ УМВС України розпочате
кримінальне провадження та на даний
час триває досудове розслідування.
Однак, на день звернення до суду,
будь-яких клопотань щодо тимчасового
доступу до речей і документів, або
арешту автомобіля слідчим відділом
Жмеринського РВ УМВС України до суду
протягом трьох діб не було подано та
Жмеринським міськрайонним судом
Вінницької області не розглядалося.
Питань щодо тимчасового вилучення
майна (автомобіля) в порядку глави 16 КПК
України слідчим відділом Жмеринського
РВ УМВС не виносилося. Позивач вважає
себе добросовісним набувачем
автомобіля в розрізі ст.330 ЦПК України,
просив визнати протиправними дії
Жмеринського РВ УМВС України у
Вінницькій області щодо відмови
повернення майна у вигляді автомобіля
марки Мерседес-Бенс Е210, державний
номерний знак НОМЕР_1 та зобов'язати
Жмеринський РВ УМВС України у
Вінницькій області повернути йому
майно у вигляді автомобіля марки
Мерседес-Бенс Е210, державний номерний
знак НОМЕР_1 без стягнення плати за
перебування транспортного засобу на
штрафмайданчику Жмеринського РВ УМВС у
Вінницькій області.

В судове засідання позивач не з`явився,
однак надав на адресу суду заяву, в якій
просив розглянути справу в його
відсутності, заявлені вимоги підтримав
у повному обсязі.

Представник відповідача, будучи
повідомленим про час та місце розгляду
справи в судове засідання не з'явився,
будь-яких заяв щодо розгляду справи та
заперечень проти позову не надав, хоча
належним чином був повідомлений про
час та місце розгляду справи, про що
свідчить відмітка про отримання
ухвали про відкриття провадження та
копії адміністративного позову з
додатками в розносній книзі для
місцевої кореспонденції (а.с.29-31).

Згідно ст.128 КАС України, у разі
неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається, і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає повному
задоволенню, з наступних підстав.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ч.1,2,6 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу; в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову; якщо особа,
яка бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію
суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Відповідно до ст.19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст.22 ч.2 Конституції
України конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути
скасованими.

Згідно ст.41 ч.1 Конституції України
кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю.

Згідно ст.41 ч.4 Конституції України
ніхто не може бути протиправно
позбавлений права власності. Право
приватної власності є непорушним.

Відповідно ст.330 ЦК України якщо майно
відчужене особою, яка не мала на це
права, добросовісний набувач набуває
право власності на нього, якщо
відповідно до ст.338 цього Кодексу майно
не може бути витребуване у нього.

Тобто, позивач на даний момент
являється володільцем майна у вигляді
даного транспортного засобу в розрізі
ст.330 ЦК України.

Згідно ст. 396 ЦК України особа, яка має
речове право на чуже майно, має право
на захист цього права, у тому числі і
від власника майна, відповідно до
положень глави 29 цього Кодексу.

Відповідно до п.8 «Порядку тимчасового
затримання на зберігання транспортних
засобів на спеціальних майданчиках»,
затвердженого постановою КМУ №1102 від
17.08.2008 р. про місце зберігання тимчасово
затриманого транспортного засобу
уповноважена особа Державтоінспекції
повідомляє водієві під час складання
протоколу про адміністративне
правопорушення. Згідно п.10 цього
положення транспортний засіб може бути
тимчасово затриманий на строк до
вирішення справи про адміністративне
правопорушення, але не більш як на три
дні з дати такого затримання. Строк
затримання транспортного засобу
обчислюється з моменту складення
протоколу про адміністративне
правопорушення або акта огляду та
тимчасового затримання транспортного
засобу, а строк зберігання - з моменту
доставлення транспортного засобу на
спеціальний майданчик чи стоянку.

У відповідності до п.12 цього положення -
повернення тимчасово затриманого
транспортного засобу, який
зберігається на спеціальному
майданчику чи стоянці, здійснюється за
письмовим зверненням його водія,
власника (співвласника) за умови оплати
ним витрат, пов'язаних з
транспортуванням та зберіганням
такого транспортного засобу, та
пред'явлення відповідного протоколу
про адміністративне правопорушення.

Встановлено, що на день звернення до
суду будь-який адміністративний
протокол відносно позивача складений
не був, до адміністративної
відповідальності позивач не
притягався.

У відповідності до КПК України
речовими доказами є матеріальні
об'єкти, які були знаряддям вчинення
кримінального правопорушення,
зберегли на собі його сліди або містять
інші відомості, які можуть бути
використані як доказ факту чи обставин,
що встановлюються під час
кримінального провадження, в тому
числі предмети, що були об'єктом
кримінально протиправних дій, гроші,
цінності та інші речі, набуті
кримінально протиправним шляхом .

Речовий доказ, який був наданий стороні
кримінального провадження або нею
вилучений, повинен бути якнайшвидше
повернутий володільцю, крім випадків,
передбачених ст.ст.160-166, 170-174 КПК
України (глава 15, глава 16).

Встановлено, що на день звернення до
суду, будь-яких клопотань щодо
тимчасового доступу до речей і
документів, або арешту спірного
автомобіля слідчим відділом
Жмеринського РВ УМВС України до суду
протягом трьох діб не було подано та
Жмеринським міськрайонним судом
Вінницької області не розглядалося.
Питань щодо тимчасового вилучення
майна (автомобіля) в порядку глави 16 КПК
України слідчим відділом Жмеринського
РВ УМВС не виносилося.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України -
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: 1)спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

У відповідності до ч.2 ст.19 КАСУ
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.2 ст.162 КАС України у разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень чи
окремих його положень, дій чи
бездіяльності і про скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень із зазначенням способу
його здійснення.

Відповідно ч.3 ст.162 КАС України суд може
прийняти іншу постанову, яка б
гарантувала дотримання і захист прав,
свобод, інтересів людини і громадянина,
інших суб'єктів сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку суб'єктів владних
повноважень

Керуючись ст.ст.6, 17-19, 49, 51, 58, 94,104, 105, 159,
161-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії
Жмеринського РВ УМВС України у
Вінницькій області щодо відмови
повернення майна у вигляді автомобіля
марки Мерседес-Бенс Е 210, державний
номерний знак НОМЕР_1.

Зобов'язати Жмеринський РВ УМВС
України у Вінницькій області повернути
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ід.н.НОМЕР_2,
мешканцю АДРЕСА_1 майно у вигляді
автомобіля марки Мерседес-Бенс Е210,
державний номерний знак НОМЕР_1 без
стягнення плати за перебування
транспортного засобу на
штрафмайданчику Жмеринського РВ УМВС у
Вінницькій області.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду на протязі
десяти днів з дня отримання його копії
через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків
її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя Жмеринського

міськрайонного суду
П.П.Порощук

Згідно ч.1,2,6 ст.71 КАК України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу; в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову; якщо особа,
яка бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію
суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.