Справа № 643/17205/14-а
Суддя: Омельченко Н. І.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/482/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2014 року

Московський районний суд м.Харкова в
складі головуючого судді Омельченко
Н.І., при секретарі Чорноморець Т.Ю.,
розглянувши справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова про
визнання дій противоправними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 05.11.14 року звернувся до суду з
зазначеним позовом, відповідно до
якого просив визнати протиправними дії
Управління пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова щодо
відсутності підстав у проведенні
перерахунку пенсії з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань з якої
нараховується розмір пенсії та
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Московському районі
м.Харкова здійснити йому перерахунок
та виплату пенсії з включенням до
складу заробітної плати з якої
нараховується розмір пенсії сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
та соціально-побутові потреби
починаючи з 14.06.2011 року.

В обґрунтування вимог позивач
посилається на те, що він перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Московському районі
м.Харкова та отримує пенсію згідно
Закону України «Про державну службу» з
14.06.2011 року, є інвалідом 2-ї групи.

Загальний трудовий стаж становить 41
рік 11 днів ( в тому числі стаж державної
служби становить 29 років 11 місяців 10
днів), який визначено відповідно до
постанови КМУ від 03.05.1994 року № 283 «Про
порядок обчислення стажу державної
служби».

В зв'язку з тим, що відповідачем при
нарахуванні пенсії були допущені
суттєві порушення вимог ст.66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.91 року, ст.ст.33,37 Закону України
«Про державну службу» від 16.12.93 року №
3723-Х11, ст.41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-1У, він
звернувся до відповідача з заявою про
проведення перерахунку пенсії.

28.10.14 року він отримав відповідь від УПФ
України в Московському районі
м.Харкова про відмову в перерахунку
пенсії.

Вважає таке рішення відповідача
протиправним таким що суперечить
вимогам закону та порушує його права.

У довідці про складові заробітної
плати від 01.10.2014 року, виданою Державною
фінансовою інспекцією в Харківській
області на його ім'я вказані всів види
надбавок, премій, матеріальної
допомоги та інші виплати до яких
віднесені матеріальні допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових питань, нараховані
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з яких
були фактично нараховані та сплачені
страхові внески, збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

На підставі викладеного, просив вимоги
задовольнити.

а.с.1-5

В судовому засіданні позивач підтримав
свої вимоги з підстав викладених в них
та просив задовольнити.

Представник відповідача вимоги
позивача не визнав з тих підстав, що при
призначенні пенсії до заробітку для
обчислення пенсії матеріальна
допомога не включається, оскільки є
одноразовою виплатою, а не складовою
частиною заробітної плати та з підстав
вказаних в письмових запереченнях.

Ухвалою суду від 09.12.14 року вимоги
позивача в частині перерахунку пенсії
за період з 14.06.11 року по 04.05.14 рік -
залишені без розгляду як заявлені за
межами строку звернення до
адміністративного суду.

Заслухавши пояснення сторін та надані
докази, суд вважає вимоги позивача
такими, що підлягають задоволенню
частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 14.06.11
року перебуває на обліку в Управлінні
пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова та
отримує пенсію по 2 групі інвалідності,
згідно Закону України «Про державну
службу».

20.10.14 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про проведення
перерахунку пенсії по довідці по
заробітній платі від 01.10.14 року № 11-33/416.

Протоколом засідання комісії УПФ
України в Московському районі
м.Харкова по розгляду суперечних
питань від 21.10.2014 року позивачу було
відмовлено в перерахунку пенсії з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань на підставі заяви від 20.10.14 року
та наданої довідки про складові
заробітної плати № 11-33/416 від 01.10.14 року
виданою Державною фінансовою
інспекцією в Харківській області.

Суд вважає неправомірними дії
Управління пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова щодо
відмови позивачу в перерахунку пенсії
з урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань на підставі заяви від 20.10.14 року
та наданої довідки про складові
заробітної плати № 11-33/416 від 01.10.14 року
виданою Державною фінансовою
інспекцією в Харківській області.

. Відповідно до статті 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» до
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії враховуються: суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно із
цим Законом були фактично обчислені та
сплачені страхові внески до Пенсійного
фонду в межах встановленої
законодавством максимальної величини
заробітної плати (доходу), з якої
сплачуються страхові внески.

Згідно до ч.2 ст.33 Закону України
«Про державну службу», заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
надбавки за вислугу років на державній
службі та інших надбавок.

Як вбачається з матеріалів
справи, довідки про складові
заробітної плати позивача № 11-33/416 від
01.10.14 року виданою Державною фінансовою
інспекцією в Харківській області
позивачу були нараховані та сплачені
крім заробітної плати інші виплати
20432,87 грн. - матеріальна допомога на
оздоровлення, 2762.00 грн. - матеріальна
допомога для вирішення
соціально-побутових питань. ( а.с.9)
Зазначені суми повинні бути враховані
при обчисленні пенсії позивача, що
відповідає правовій позиції
Верховного суду України, зазначеної в
постанові Верховного суду України від
20.02.2012 року.

Таким чином, відмова відповідача в
перерахунку пенсії з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань на
підставі заяви від 20.10.14 року та наданої
довідки про складові заробітної плати
№ 11-33/416 від 01.10.14 року виданою Державною
фінансовою інспекцією в Харківській
області, є неправомірною, так як
порушує принципи закріплені
положеннями ст.8 та ч.2 ст.19 Конституції
України та суперечить вимогам ст.33 та
ст.37 Закону України «Про державну
службу».

Керуючись ст.ст.4,6-12,21,69-71,94,105,158-163,183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, ст.8, ч.2 ст.19, 124 Конституції
України, ст.ст.33,37 Закону України «Про
державну службу» суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов -
задовольнити частково.

Визнати неправомірним рішення
Управління пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова щодо
відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії
згідно довідки про складові заробітної
плати № 11-33/416 від 01.10.2014 року , виданою
Державною фінансовою інспекцією в
Харківській області, з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Московському районі
м.Харкова здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням
при її обчисленні інших виплат -
матеріальної допомоги на оздоровлення
та соціально-побутові потреби
починаючи з 05.05.2014 року.

В іншій частині - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через місцевий загальний суд 10-денний
строк з дня її проголошення.

Суддя
Н.І.Омельченко підпис

з оригіналом згідно
суддя