Справа № П/811/2959/14
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № П/811/2959/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Кравчук
О.В. розглянув у порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовом Олександрійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області
до відповідача - Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу.
До Кіровоградського окружного
адміністративного суду звернулася
Олександрійська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області (далі -
позивач) з адміністративним позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
- відповідач), в якому, з урахуванням
заяви про зменшення розміру позовних
вимог, просить стягнути з відповідача
податковий борг у загальному розмірі
1847,60 грн (а.с. 37).
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що за
відповідачем рахується узгоджене
податкове зобов'язання з податку на
доходи фізичних осіб, не сплачене ФОП
ОСОБА_1 у встановлені законом строки.
В судове засідання представник
позивача не прибув, в позовній заяві
просив розглянути справу у порядку
письмового провадження.
Відповідач просив розглядати справу
без його участі, однак, скористався
своїм правом на надання письмових
заперечень, в яких адміністративний
позов не визнав та наголосив на тому, що
позовні вимоги податкового органу є
необґрунтованими та безпідставними
Відповідно до частини четвертої статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України суд вважає за
можливе розглянути дану справу у
письмовому провадженні за наявними у
справі доказами.
Розглянувши вказану адміністративну
справу у порядку письмового
провадження, дослідивши наявні у
матеріалах справи докази,
проаналізувавши матеріали справи,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді всіх обставин справи, суд
Згідно статті 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Податковим кодексом України визначено
вичерпний перелік податків і зборів, що
справляються в Україні та порядок їх
адміністрування, платників податків та
зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства.
Зокрема, статтею 16 Податкового кодексу
України визначені обов'язки платника
податків, згідно положень якої платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1),
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи
(підпункт 16.1.4 пункту 16.1).
ОСОБА_1 17 листопада 2008 року
зареєстрований як фізична
особа-підприємець та з того часу
перебуває на обліку в Олександрійській
ОДПІ як платник податків (а.с.6-7).
Позивач стверджує про наявність у
відповідача податкового боргу з
податку на доходи фізичних осіб від
здійснення підприємницької діяльності
Суму вказаного податкового
зобов'язання, заявленого позивачем до
стягнення, складають 402,12 грн основного
платежу та 1445,48 грн пені.
Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті
14 Податкового Кодексу України
визначено, що податковий борг - це сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.
Грошове зобов'язання платника податків
- сума коштів, яку платник податків
повинен сплатити до відповідного
бюджету як податкове зобов'язання
та/або штрафну (фінансову) санкцію, що
справляється з платника податків у
зв'язку з порушенням ним вимог
податкового законодавства та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.
У свою чергу, підпунктами 54.3.1-54.3.3
пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу
України передбачено, що контролюючий
орган зобов'язаний самостійно
визначити суму грошових зобов'язань
платника податків, передбачених цим
Кодексом або іншим законодавством,
якщо: платник податків не подає в
установлені строки податкову (митну)
декларацію; дані перевірок результатів
діяльності платника податків свідчать
про заниження або завищення суми його
податкових зобов'язань, суми
бюджетного відшкодування та/або
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість платника податків,
заявлених у податкових (митних)
деклараціях, уточнюючих розрахунках
згідно з податковим та іншим
законодавством особою, відповідальною
за нарахування сум податкових
зобов'язань з окремого податку або
збору, застосування штрафних
(фінансових) санкцій та пені, у тому
числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, є
Відповідно до пункту 58.1 статті 58
Податкового Кодексу України у разі
коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу,
такий контролюючий орган надсилає
(вручає) платнику податків податкове
повідомлення-рішення. Податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими
Податковим Кодексом України (пункт 58.2
статті 58 Податкового кодексу України).
Так, за наслідками документальної
планової виїзної перевірки ФОП ОСОБА_1
Олександрійська ОДПІ винесла
від 25 лютого 2014 року, яким нарахувала
відповідачеві податкове зобов'язання з
податку на доходи фізичних осіб на
платежем - 11 544, 39 грн. та штрафні санкції
- 2886,10 грн.) (а.с.16).
Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену ним у
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації.
У матеріалах справи відсутні докази
оскарження відповідачем зазначеного
податкового повідомлення-рішення в
адміністративному чи судовому порядку.
Оскільки за приписами підпункту 56.17.1
пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу
України день закінчення процедури
адміністративного оскарження
вважається днем узгодження грошового
зобов'язання платника податків, суд
дійшов висновку, що податкове
зобов'язання відповідача, визначене
вказаним рішенням контролюючого
органу, є узгодженим.
Як вбачається зворотного боку
облікової картки платника податку, за
невиконання податкових зобов'язань,
визначених податковим
лютого 2014 року, відповідачеві
нараховано пеню у сумі 3233,89 грн. (а.с.11).
Разом з тим, під час судового розгляду
даної справи, ФОП ОСОБА_1 було сплачено
посвідчується відповідним платіжним
дорученням (а.с.35).
При цьому, згідно підпункту 129.3.4. пункту
129.3 статті 129 Податкового кодексу
України сума погашеної частки
податкового боргу була визначена з
урахуванням пені, нарахованої на таку
Відтак, частка непогашеного
податкового боргу відповідача
становить наразі 402,12 грн основного
зобов'язання та 1445,48 грн пені.
Отже, податковий борг відповідача -
тобто сума грошового зобов'язання,
самостійно узгодженого платником
податків, але не сплаченого у
встановлений Податковим кодексом
України строк, - становить наразі 1847,60
грн. (з податку на доходи фізичних осіб).
При цьому суд наголошує, що додані
відповідачем до матеріалів справи
судові рішення, якими визнано
протиправними та скасовано
податкові-повідомлення рішення про
нарахування ФОП ОСОБА_1 податкових
зобов'язань з податку з доходів
фізичних осіб та первинна скарга
податкові-повідомлення-рішення, не
стосуються предмету доказування у
даній справі, оскільки сума
податкового зобов'язання, заявленого
до стягнення, нарахована іншим
податковим повідомленням-рішенням (а.с.
52-60). Так само, сума пені
Згідно з пунктом 59.1. статті 59
Податкового кодексу України у разі,
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що Олександрійською
ОДПІ у відповідності до пункту 59.1
статті 59 Податкового Кодексу України
було направлено відповідачеві
податкову вимогу форми "Ф" (а.с.18).
У матеріалах справи відсутні докази,
які свідчили б про скасування чи
відкликання вказаної податкової
Згідно частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1
статті 41 Податкового Кодексу України
контролюючими органами, є органи
державної податкової служби - щодо
податків, які справляються до бюджетів
та державних цільових фондів, крім
зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотримання якого
покладається на органи державної
Пунктом 41.5 статті 41 Кодексу визначено,
що органами стягнення є виключно
органи державної податкової служби,
які уповноважені здійснювати заходи
щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
Згідно пункту 87.11. статті 87 Податкового
кодексу України орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Враховуючи викладене, суд доходить
висновку, що податковий борг
відповідача підлягає стягненню до
Державного бюджету України.
Керуючись статтями 86, 159 - 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ід.код НОМЕР_1) на користь
Державного бюджету України податковий
борг з податку на доходи фізичних
осіб-підприємців в сумі 1847,60 грн. (одна
тисяча вісімсот сорок сім гривень
Постанова суду набирає законної
сили у порядку та у строк, що
передбачені статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд в десятиденний
строк з дня отримання копії цієї
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.В.
Кравчук