Справа № 826/7836/14
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2014 року м. Київ
№826/7836/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Костенка Д.А., за
участю секретаря судового засідання
Левченко І.В., розглянувши у письмовому
провадженні справу ОСОБА_1 до Відділу
реєстрації актів цивільного стану
Дніпровського районного управління
юстиції у м. Києві (далі - ВРАЦС
Дніпровського РУЮ у м. Києві) про
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в
якому, з урахуванням заяви від 19.06.2014
про уточнення позовних вимог, просить
зобов'язати ВРАЦС Дніпровського РУЮ у
м. Києві внести доповнення до актового
запису про народження №176 від 14.08.1881,
складеному Ялуторовським відділом
запису актів громадянського стану
управління ЗАГС Тюменської області
Російської Федерації на ОСОБА_2, в графу
"націо-нальність" батька ОСОБА_3 -
"поляк".

Під час розгляду справи позивач
підтримала позов. Позовні вимоги
обґрунтовані тим, що згідно з наявними
у позивача матеріалами її прадід -
ОСОБА_3 за національністю є поляком, у
зв'язку з чим позивач звернулася до
відповідача із заявою про внесення цих
відомостей в актовий запис про
народження її бабусі - ОСОБА_2. Згідно з
висновком ВРАЦС Дніпровського РУЮ у м.
Києві №325 від 10.12.2013 відмовлено у
доповненні національності батька
"поляк" в актовому записі про
народження №176 від 14.08.1881 складеному
Ялуторовським відділом запису актів
громадянського стану управління ЗАГС
Тюменської області Російської
Федерації на ОСОБА_2, із-за відсутності
підтверджуючих документів (так як
станом на 1881 рік в метричних книгах
зазначалося лише віросповідання
громадян, а не їх національність).
Позивач вважає таку відмову
необґрунтованою, посилаючись на те, що
офіційні документи МВС Російської
Імперії з трьох державних архівів
Російської Федерації підтверджують
польську національ-ність ОСОБА_3, яку
успадкували: ОСОБА_2, ОСОБА_1 та позивач.

Відповідач заперечень чи інших
матеріалів не надав, явку свого
представника до суду - не забезпечив,
причин чого не повідомив.

Згідно з ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС суд продовжив
розгляд у письмовому провадженні.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для задоволення позову, виходячи з
такого.

Судом встановлено, що позивач
звернулася до ВРАЦС Дніпровського РУЮ
у м. Києві із заявою про внесення змін
до актового запису про народження
бабусі заявниці №176 від 14.08.1881,
складеного Ялуторовським відділом
запису актів громадянського стану
управ-ління запису актів
громадянського стану Тюменської
області Російської Федерації, а саме
доповнити національність батька
"поляк".

Також судом встановлено, що
відповідачем складено висновок №325 від
10.12.2013 про відмову у доповненні
національності батька "поляк" в
актовому записі про народження №176 від
14.08.1881 складеному Ялуторовським
відділом запису актів громадянського
стану управління ЗАГС Тюменської
області Російської Федерації на
ОСОБА_2, із-за відсутності
підтверджуючих документів (так як
станом на 1881 рік в метричних книгах
зазначалося лише віросповідання
громадян, а не їх національність).

Як зазначено у висновку, в актовому
записі №176 від 14.08.1881 батьком зазначено
"ОСОБА_3", національність не зазначено;
згідно архівної довідки №24 від 27.01.2011
Державної установи Державний архів в м.
Шадринську Курганської області
Російської Федерації на ОСОБА_4 та
ОСОБА_2 (так в документі),
національність нареченої не зазначено,
зазначено віросповідання нарече-ної
"православного віросповідання"; в копії
архівної довідки №Т-82 від 14.02.2012
Державної установи Володимирської
області Державний архів
Володимирської області Російської
Федерації, зазначено, що в матеріалах
ГБУВО "ГАВО" у фонді "Володимирського
губернсь-кого правління" є "Справа про
заслання у Сибір на поселення
польського бунтівника ОСОБА_3" за 1864р.

Спірні відносини виникли у сфері
реєстрації актів цивільного стану і
пов'язані із вне-сенням змін (доповнень)
до актового запису про народження
бабусі позивача.

Відносини, пов'язані з проведенням
державної реєстрації актів цивільного
стану, вне-сенням до актових записів
цивільного стану змін, їх поновленням і
анулюванням, визначення засад
діяльності органів державної
реєстрації актів цивільного стану
врегульовані Законом України від 01.07.2010
№2398-VI "Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" (далі - Закон №2398) та
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
понов-лення та анулювання,
затверджених наказом Міністерства
юстиції України від 12.01.2011 №96/5,
зареєстрованих в Міністерстві юстиції
України 14.01.2011 за №55/18793 (далі - Правила).

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону №2398 до
компетенції відділів державної
реєстрації актів цивільного стану
віднесено проведення державної
реєстрації народження фізичної особи
та її походження, шлюбу, розірвання
шлюбу, зміни імені, смерті, внесення
змін до актових запи-сів цивільного
стану, поновлення та анулювання їх;
формування Державного реєстру актів
цивільного стану громадян, ведення
його, збереження архівного фонду;
здійснення відпо-відно до
законодавства інших повноважень.

Частиною 1 ст. 22 Закону №2398 передбачено,
що внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивіль-ного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивіль-ного
стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до
актового запису цивільного стану у
висновку вка-зуються причини відмови
та зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Аналогічна норма закріплена у п. 2.12
Правил.

Згідно з п. 2.29 Правил зміни до паперових
носіїв актових записів цивільного
стану проводяться шляхом внесення
додаткових відомостей у відповідні
графи актових записів або закреслення
даних у цих записах та внесення нових.
Закреслення здійснюється таким чином,
щоб можна було прочитати закреслені
слова. На першому та другому
примірниках паперо-вого носія актового
запису цивільного стану робиться
відмітка або проставляється штамп.

Як вірно встановлено відповідачем,
зазначено ним у висновку №325 від 10.12.2013
і підтверджується наявною у справі
копією свідоцтва про народження
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, виданого
Ялуторовським відділом ЗАГС
управління ЗАГС Тюменської області
Російської Федерації 01.03.2012 НОМЕР_1
(повторне), батьком зазначено ОСОБА_3, в
графі "національність" національність
батька не зазна-чена.

Згідно з наявною у справі архівною
довідкою Державної бюджетної установи
Володи-мирської області "Державний
архів Володимирської області" (ГБУВО
"ГАВО") №Т-82 від 14.02.2012 в матеріалах
ГБУВО "ГАВО" в фонді "Владимирського
губернского правления" наявна справа
"Дело о ссылке в Сибирь на поселение
польского мятежника ОСОБА_3" за 1864р. У
вказаній справі містяться наступні
відомості, зокрема: "ОСОБА_3,
римско-католического исповедания,
холост", "дворянин Варшавкой губернии".
Також в архівній довідці зазначається
про переказ 11.12.1864 грошей в сумі 2 крб. 97
коп. "на имя польского арестанта
ОСОБА_3".

Згідно з наявними у справі копіями
матеріалів "Дела ОСОБА_3 и ОСОБА_5,
приведенных отрядом полковника ОСОБА_6
16 декабря, и ОСОБА_7" на допиті 08.12.1863
ОСОБА_3 зазначив зокрема про те, що він з
Варшави, його батько шляхтич.

У наявних у справі копіях документів,
наданих позивачу Державною установою
Тюменської області "Державний архів в
м. Тобольську" листами від 24.06.2010 №942,
від 14.03.2011 №367, міститься службова
переписка з приводу "ходатайства о
возвращении на родину мещанина г.
Варшавы ОСОБА_3", в якій також
стверджується, що ОСОБА_3 "из уродженцев
г. Варшавы".

Як вбачається вищезазначених доказів,
національність ОСОБА_3 - поляк, у зв'язку
з чим суд дійшов висновку про
обґрунтованість доводів позивача.

Як визначено у пп. 2.13.2 п. 2.13 Правил,
постанова адміністративного суду є
підста-вою для внесення змін в актові
записи цивільного стану.

Виходячи з меж позовних вимог,
встановлених судом обставин і
наведених мотивів, суд дійшов висновку
про наявність підстав для зобов'язання
відповідача вчинити певні дії, а саме:
внести зміни до актового запису про
народження №176 від 14.08.1881, складеному
Ялуторовським відділом ЗАГС
управління ЗАГС Тюменської області
Російської Федерації на ОСОБА_2, та
доповнити в графі "національність"
батька ОСОБА_3 - "поляк".

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 70, 71, 76, 79, 86, 128, 138,
158-163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити адміністративний позов
ОСОБА_1.

2. Зобов'язати Відділ реєстрації актів
цивільного стану Дніпровського
районного управління юстиції у м. Києві
внести зміни до актового запису про
народження №176 від 14.08.1881, складеному
Ялуторовським відділом ЗАГС
управління ЗАГС Тюменської області
Російської Федерації на ОСОБА_2, та
доповнити в графі "національ-ність"
батька ОСОБА_3 - "поляк".

3. Присудити на користь ОСОБА_1 судовий
збір у сумі 73,08 грн. з Державного
бюджету України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження. Постанова може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду в порядку,
встановленому ст.ст. 185-187 КАС.
Апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання копії її повного
тексту.

Суддя
Д.А. Костенко