Справа № 2а-2703/81/12
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2014 року м. Київ
К/9991/47561/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Севастополя на постанову
Ленінського районного суду
м.Севастополя від 22 березня 2012 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 04 липня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Севастополя про
перерахунок пенсії,-

в с т а н о
в и л а :

Постановою Ленінського
районного суду м.Севастополя від 22
березня 2012 року, залишеною без змін
ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 04 липня 2012 року, позовні вимоги
задоволено. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Севастополя провести
перерахунок пенсії ОСОБА_4, на підставі
довідки про заробітну плату за період з
01.02.1969 по 31.01.1973, виданої Громадською
організацією "Всеросійське музичне
товариство" №01-18/07 від 15.03.2010,
відповідно до вимог статей 40,42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та
сплатити пенсію з урахуванням
сплаченої починаючи з 01.12.2010 пенсією.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанції
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Севастополя
звернулось з касаційною скаргою, у якій
просить їх скасувати та прийняти нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, ОСОБА_4, 14.04.2010 року
звернулась до управління Пенсійного
Фонду України в Ленінському районі м.
Севастополя з заявою про перерахунок
пенсії за віком на підставі довідки,
виданої Громадською організацією
„Всеросійське музичне товариство"
відповідно до вимог ст. 43 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Управлінням Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі м. Севастополя
позивачу здійснено перерахунок пенсії,
після якого її розмір склав 2264,56 грн.
Однак з грудня 2010 року ОСОБА_4
отримувала мінімальну пенсію за віком,
оскільки у відповідача виникли сумніви
відносно сум заробітної плати,
вказаних у довідці, виданої
Громадською організацією
„Всеросійське музичне товариство".

Задовольняючи позовні вимоги, суди
попередніх інстанцій вказали, що
підстави вважати відомості викладені в
довідці ГО „Всеросійське музичне
товариство" неправдивими відсутні, а
отже позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій, з огляду на
наступне.

Згідно ст. 43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІУ
перерахунок пенсії за віком
здійснюється на підставі документів
про вік, страховий стаж, заробітну
плату (дохід) та інших документів, що
знаходяться на час перерахунку в
пенсійній справі та відповідають
вимогам законодавства, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 20.04.2005 р. №306 затверджено Порядок
визначення заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсії особам, що у
період до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць.

Дія цього Порядку поширюється на осіб,
які до 01.07.98 р. отримували заробітну
плату (дохід) за результатами роботи,
строк виконання якої перевищував
календарний місяць.

Згідно пункту 4 Порядку, документом,
що підтверджує виплату особі
заробітної плати (доходу) за
результатами роботи є, у тому числі,
довідка підприємства, установи,
організації про заробітну плату
(дохід), оформлена згідно з додатком до
Порядку, із зазначенням підстави для
виплати заробітної плати (доходу) за
результатами виконаної роботи.

Згідно п. 6 вказаного вище Порядку
підставою для виплати заробітної плати
(доходу) за результатами виконаної
роботи, що зазначаються у Довідці, може
бути законодавчий або інший
нормативно-правовий акт чи Положення
про оплату праці, яким на момент
виплати особі заробітної плати (доходу)
було передбачено проведення
остаточного розрахунку за
результатами певного періоду або після
закінчення роботи.

Як встановлено судами та вбачається з
відповіді Державного архіву
Камчатського краю вх. № Ф-6/728 від
24.06.2009, документи по особовому складу
(накази про прийом і звільнення,
розрахунково-платіжні відомості по
нарахуванню заробітної плати, особові
розрахунки співробітників) Хорового
суспільства Камчатської області на
зберігання не поступали. Документи по
основній діяльності Хорового
суспільства Камчатської області
(архівний фонд № Р-787) поступили на
зберігання з 1972 по 1985 р.р. включно.

Матеріалами справи підтверджено, що
Громадська організація "Всеросійське
музичне товариство" (творчий союз) є
правонаступником "Всеросійського
Хорового суспільства" на підставі
Постанови №539 Ради Міністрів РСФСО від
31.12.1986. В свою чергу, Міжрегіональна
громадська організація "Російське
музичне товариство" (творчий союз) є
правонаступником Громадської
організації „Всеросійське музичне
товариство (творчий союз)".

Отже, після ліквідації Хорового
суспільства Камчатської області
"Всеросійського хорового суспільства"
у розпорядженні дирекції Апарату
Правління „Всеросійського музичного
товариства " знаходились архівні дані,
на підставі яких нею і була надана
вказана довідка.

Таким чином, підстав вважати, що
Громадська організація „Всеросійське
музичне товариство (творчий союз)"
протиправно надає архівні дані -
відсутні.

Крім того, довідкою про заробітну
плату, виданою Громадською організацію
„Всеросійське музичне товариство
(творчий союз)", підтверджується її
відповідність Додатку до вказаного
віще Порядку, оскільки вказана
довідка містить відомості, на
підставі яких вона видана та має
відповідні підписи.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судами першої та
апеляційної інстанцій повно і
правильно встановлені фактичні
обставини справи, характер
правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують. За
таких обставин підстав для задоволення
касаційної скарги судова колегія не
вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Севастополя залишити без
задоволення, а постанову Ленінського
районного суду м.Севастополя від 22
березня 2012 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 04 липня 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: