Справа № 591/8383/14-а
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/8383/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року

Зарічний районний суд м. Суми в
складі:

головуючого
судді -Прокудіної Н.Г.

при секретарі
- Різниченко Н.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Суми
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в м. Сумах про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач просить визнати дії
відповідача протиправними та
зобов'язати вчинити певні дії, а саме :
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах, починаючи з 24
вересня 2014 року здійснити перерахунок
та виплату пенсії державного
службовця, призначеної на підставі ст.37
Закону України «Про державну службу», з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення, та індексації, що вказані
у довідці Управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах від 24.09.2014 року № 74/10-52
про складові заробітної плати та
стягнути з державного бюджету України
витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних
вимог позивачка зазначила, що з 24.09.2014
року їй була призначена пенсія
державного службовця відповідно до ст.
37 Закону України „Про державну службу",
але при нарахуванні і призначенні
пенсії не була врахована матеріальна
допомога на оздоровлення та
матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань та
індексація заробітної плати. 03.11.2014
року вона звернулась до відповідача із
заявою про перерахунок раніше
призначеної пенсії, однак їй було
відмовлено. Вважає відмову в
перерахунку пенсії неправомірною та
зазначає, що такою відмовою
відповідачем порушені ст.ст. 33, 37 Закону
України „Про державну службу", ст.ст. 1, 2
Закону України „Про оплату праці", ст. 66
Закону України „Про пенсійне
забезпечення", ст. 41 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", також зазначає,
що такі дії відповідача суперечать
правовій позиції, висловленій в
постанові Верховного Суду України від
20.02.2012 року (справа № 21-430а11).

Позивач в судове засідання
не з'явилась, про час і місце розгляду
справи повідомлена належним чином.

Представник відповідача в
письмових запереченнях позовні вимоги
не визнала в повному обсязі, просить
відмовити в задоволенні позову за
необґрунтованістю.

Суд, дослідивши матеріали
справи вважає, що позов обґрунтований
та підлягає задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається,
що з 24.09.2014 року ОСОБА_1 була призначена
пенсія державного службовця
відповідно до ст. 37 Закону України „Про
державну службу", але при нарахуванні і
призначенні пенсії не була врахована
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань, індексації
заробітної плати.

03.11.2014 року ОСОБА_1 звернулась до
відповідача із заявою про перерахунок
раніше призначеної пенсії та надала
Довідку про складові заробітної
плати, виданої Управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах від 24.09.2014 року
№ 74/10-52 (а.с.14). Однак листом від 04.11.2014
року за № 499/с позивачу було
відмовлено в перерахунку пенсії (а.с.13).

Правовідносини, що склалися між
сторонами, врегульовані ст.ст. 33, 37
Закону України „Про державну службу",
ст.ст. 1, 2 Закону України „Про оплату
праці", ст. 66 Закону України „Про
пенсійне забезпечення", ст.ст. 41, 45, 48
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування",

Стаття 41 Закону України від 9
липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»(далі - Закон № 1058-IV)
визначає виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Одночасно суд враховує, що
перерахунок пенсії здійснюється з дати
звернення за таким перерахунком та
надання всіх необхідних додатків. У
разі виникнення права на підвищення
пенсії - з першого числа місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком
пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до
15 числа включно, із першого числа
наступного місяця, якщо заяву з усіма
необхідними документами подано ним
після 15 числа (ст.84 Закону України «Про
пенсійне забезпечення»).

Оскільки, позивачка вперше
звернулась до відповідача 03.11.2014р., тому
перерахунок слід здійснювати з 01
листопада 2014 року.

Тому, суд вважає, що необхідно
визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про відмову здійснити
перерахунок раніше призначеної пенсії
державного службовця ОСОБА_1 з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення, та індексації, що вказані
у довідці Управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах від 24.09.2014 року № 74/10-52
про складові заробітної плати.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Сумах,
починаючи з 01листопада 2014 року
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 пенсії державного службовця,
призначеної на підставі ст.37 Закону
України «Про державну службу» (у
редакції, що діяла на момент
призначення пенсії), з урахуванням
матеріальної допомоги на оздоровлення
та індексації, що вказані у довідці
Управління Пенсійного фонду України в
м.Сумах від 24.09.2014 року № 74/10-52 про
складові заробітної плати.

На підставі ст.94 КАС України,
понесені позивачем судові витрати
підлягають поверненню з Державного
бюджету України. Тому необхідно
стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті
судового збору в сумі 73, 08 грн.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 17, 41, 71, 94,
158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, Законом України
'Про пенсійне забезпечення', суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про відмову здійснити
перерахунок раніше призначеної пенсії
державного службовця ОСОБА_1 з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення та індексації, що вказані
у довідці Управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах від 24.09.2014 року № 74/10-52
про складові заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах, починаючи з 01
листопада 2014 року здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
державного службовця, призначеної на
підставі ст.37 Закону України «Про
державну службу» (у редакції, що діяла
на момент призначення пенсії), з
урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення та індексації, що вказані
у довідці Управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах від 24.09.2014 року № 74/10-52
про складові заробітної плати.

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 витрати по
сплаті судового збору в сумі 73, 08 грн.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Якщо суб'єкта владних
повноважень у випадках та порядку,
передбачених частиною четвертою
статті 167 цього Кодексу, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Н.Г.Прокудіна