Справа № 2а-17082/10/2670
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2014 року м.
Київ К/9991/74726/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі Головуючого судді Малиніна
В.В.,суддів Ситникова О.Ф., Швеця
В.В. розглянувши у порядку письмового
провадженнякасаційну скаргу
представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на
постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 листопада
2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Державної податкової служби України,
ДПІ у Солом'янському районі м.Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4звернулась до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовною заявою до Державної
податкової служби України, ДПІ у
Солом'янському районі м. Києва, в якій
просила: визнати її право на раніше
встановлені форми обліку платників
податків та інших обов'язкових
платежів без застосування
ідентифікаційного номера; зобов'язати
відповідачів скасувати її
ідентифікаційний номер; зобов'язати
відповідачів виключити її
ідентифікаційний номер та всю
інформацію про неї з Державного
реєстру фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових
платежів; зобов'язати Державну
податкову адміністрацію України
знищити облікову картку з її
особистими даними та інформацію про
неї, що була внесена до Державного
реєстру; зобов'язати Державну
податкову інспекцію у Солом'янському
районі м. Києва зробити в її паспорті на
сторінці 7, або 8, або 9 відмітку про
наявність права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номера,
завірити відмітку підписом
відповідної особи і гербовою печаткою
ДПІ у Солом'янському районі.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
14листопада 2011 року, позов задоволено
повністю.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 листопада
2012 року рішення суду першої інстанції
скасовано, у задоволені позову
відмовлено.

Вважаючи, що рішення суду
апеляційної інстанцій прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, позивач через
свого представника звернулась до
Вищого адміністративного суду України
із касаційною скаргою, в якій просить
його скасувати, залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

Відповідачі письмових заперечень до
Вищого адміністративного суду України
не надали.

Відповідно до частини першої
статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд касаційної
інстанції перевіряє правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга заявника не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що
рішеннямивідповідачів оформленими у
вигляді листів від 26.03.2010 року №
2388/К/29-2115, та від 25.03.2010 року № 3465/К/29-204
заявнику було надано роз'яснення про
те, що для вчинення відповідних дій
вказаних нею у заявах від 16 березня 2010
року, поданихдо відповідачів,
необхідно звернутися до податкового
органу відповідно до Порядку унесення
відмітки до паспорта громадянина
України щодо ідентифікаційного номера
фізичної особи - платника податків та
інших обов'язкових платежів,
затвердженого спільним наказом
Державної податкової адміністрації
України та Міністерства внутрішніх
справ України від 19 жовтня 2004 р. № 602/1226.

Не погоджуючись і даними діями
відповідачів позивач звернулась до
суду з позовом.

Відмовляючи у задоволені позовної
заяви, суди попередніх інстанцій
прийшли до висновку, з яким
погоджується колегія суддів, що
позивачем при зверненні до податкових
органів не було дотримано відповідного
порядку.

Відповідно до вимог частини 2 статті 1
Закону України «Про Державний реєстр
фізичних осіб - платників податків та
інших обов'язкових платежів» для осіб,
які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від
прийняття ідентифікаційного номера та
офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших
обов'язкових платежів. У паспортах
зазначених осіб робиться відмітка про
наявність у них права здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Порядком унесення відмітки до паспорта
громадянина України щодо
ідентифікаційного номера фізичної
особи - платника податків та інших
обов'язкових платежів, затверджено
Наказом Державної податкової
адміністрації України та
Міністерством внутрішніх справ
України від 19.10.2004 року № 602/1226 відмітки
про наявність права здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного
номера до паспорта фізичної особи, яка
не бажає мати такий номер за своїми
релігійними переконаннями,
здійснюється органом внутрішніх справ
за місцем реєстрації платника податку,
згідно довідки органу державної
податкової служби, яка провела
перевірку інформації, наведеної у
заяві.

При цьому, процедура внесення відмітки
про наявність права здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного
номера до паспорта фізичної особи
відповідно до вищезазначеного Порядку
передбачає подання заяви за формою,
наведеною у додатках до Порядку, та
відповідного комплекту документів.

Враховуючи викладене, права та
інтереси позивача порушені не були,
оскільки ним не було дотримано
процедуру, визначену вказаними
приписами. Відтак дії відповідача є
законними.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанції норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
правильно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржуване судове
рішення - залишити без змін.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновку суду апеляційної
інстанції та обставин справи не
спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210-231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_4 -
ОСОБА_5залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 листопада
2012 рокуу справі № 2а-17082/10/2670 залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута з підстав,
встановлених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
В.В. Малинін

Судді:
О.Ф. Ситников

В.В. Швець