Справа № 2а-3685/08
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.12.2014р. м.
Київ К/800/44386/14

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Винокуров К.С. , Пасічник С.С. ,
розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області на
ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 22.05.2014р. та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.06.2014р. у справі за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
у м. Білій Церкві Київської області про
перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2008 року ОСОБА_2
звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області з
вимогами про перерахунок пенсії.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 31.03.2008р. задоволено. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області
провести перерахунок доплати до пенсії
ОСОБА_2 згідно з ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за
проживання на території
радіоактивного забруднення,
встановивши її на рівні мінімальної
заробітної плати з розрахунку 440 грн.
щомісячно з 09.07.2007р. по 01.10.2007р. та з
розрахунку 460 грн. щомісячно за період з
01.10.2007р. по 31.12.2007р.

11.03.2011р. відкрито виконавче
провадження з виконання вказаного
рішення.

25.04.2014р. державний виконавець
звернувся до суду із поданням про
заміну сторони виконавчого
провадження з Управління Пенсійного
фонду України в м. Білій Церкві
Київської області на Управління
Пенсійного фонду України
Суворовського району м. Одеси з тих
підстав, що позивачка змінила місце
проживання та з 01.09.2009р. стала на облік в
Управлінні Пенсійного фонду України
Суворовського району м. Одеси.

Ухвалою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 22.05.2014р., залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 26.06.2014р.,
відмовлено в задоволенні заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження.

У касаційній скарзі представник
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області з
посиланням на порушення норм
процесуального права, допущених судами
першої та апеляційної інстанцій,
просить судові рішення скасувати і
задовольнити заяву.

Справа вирішується в порядку
письмового провадження за наявними у
ній матеріалами відповідно до ст. 222
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки відсутні клопотання
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального і
процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні заяви,
суди виходили з того, що підстави для
заміни сторони виконавчого
провадження відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Аналогічні норми містяться і в ч.5
ст.8 Закону України "Про виконавче
провадження", відповідно до якої у разі
вибуття однієї із сторін державний
виконавець з власної ініціативи або за
заявою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право
звернутися до суду із заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для
правонаступника усі дії, вчинені до
його вступу у виконавче провадження,
обов'язкові тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 ст. 104
Цивільного кодексу України юридична
особа припиняється в результаті
передання всього свого майна, прав та
обов'язків іншим юридичним особам -
правонаступникам (злиття, приєднання,
поділу, перетворення, реорганізація)
або в результаті ліквідації.

Як встановлено судами, постановою
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 31.03.2008р. у справі
№ 2а-3685/2008, яка набрала законної сили
28.05.2009р., зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Білій
Церкві Київської області перерахувати
ОСОБА_2 доплату до пенсії. Тобто, на час
винесення та набрання законної сили
вказаної постанови суду позивач
перебувала на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Білій
Церкві Київської області.

Постановою державного виконавця
від 11.03.2011р. відкрито виконавче
провадження з виконання вказаної
постанови, сторонами у виконавчому
провадження зазначені: божник -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Білій Церкві Київської області та
стягувач - ОСОБА_2

Юридична особа на час розгляду
судами даної справи не припинена, не
перетворена, не ліквідована, не
реорганізована та визначена
виконавчим документом в якості
боржника, фактичне вибуття однієї із
сторін виконавчого провадження не
відбулось. Звідси, зміна реєстрації
(місця проживання) стягувача не є
підставою для зміни сторони
виконавчого провадження.

Оскільки підстави для заміни
сторони виконавчого провадження
відсутні, колегія суддів погоджується
з висновком судів попередніх інстанцій
про відмову в задоволенні заяви.

Доводи касаційної скарги
висновків судів попередніх інстанцій
не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суд апеляційної інстанцій не
допустив порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Суди повно і всебічно встановив
обставини справи, надали їм належну
правову оцінку, правильно застосував
норми процесуального права, тому
відсутні підстави для скасування або
зміни прийнятих ним рішення.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області залишити без
задоволення, а ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 22.05.2014р. та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 26.06.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, може
бути переглянута Верховним Судом
України з підстав і в порядку,
встановлених статтями 237-244 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя - доповідач
В.М. Кочан

судді

К.С. Винокуров

С.С. Пасічник