Справа № 810/6146/14
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2014 року 810/6146/14

Київський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Щавінського В.Р., при секретарі
судового засідання Наталенко Ю.О., за
участю представників позивачів,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Києві адміністративну
справу

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" та
ОСОБА_1

до Державного реєстратора
Реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у місті
Донецьку Орел Ганни Георгіївни,
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб і фізичних
осіб-підприємців та легалізації
реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції у
Київській області, третя особа:
Реєстраційна служба Чернігівського
МУЮ Чернігівської області,

про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Сінбіас Фарма» (Позивач-1) та
ОСОБА_1 (Позивач-2) звернулась до суду з
позовом до Державного реєстратора
Реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у місті
Донецьку Орел Г.Г. (Відповідач-1),
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб і фізичних
осіб-підприємців та легалізації
реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції у
Київській області (Відповідач-2) з
вимогами:

- визнати протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по
внесенню до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запису від 26.09.2014 р.
№0001280 про державну реєстрацію
внесення змін до установчих документів
ТОВ «Сінбіас Фарма» ():
зміна складу або інформації про
засновників (Вимога №1);

- визнати протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по
внесенню до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запису від 30.09.2014 р.
№1001280 про внесення змін до
відомостей про юридичну особу - ТОВ
«Сінбіас Фарма» (), що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах: зміна керівника юридичної
особи (Вимога №2);

- визнати протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по
внесенню до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запису від 30.09.2014 р.
№2001280 про державну реєстрацію
внесення змін до установчих документів
ТОВ «Сінбіас Фарма» ():
зміна місцезнаходження (Вимога №3);

- визнати протиправним та скасувати
запис від 26.09.2014 р. №0001280, внесений
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Державним
реєстратором Реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку Орел
Г.Г. про державну реєстрацію внесення
змін до установчих документів ТОВ
«Сінбіас Фарма» ():
зміна складу або інформації про
засновників (Вимога №4);

- визнати протиправним та скасувати
запис від 30.09.2014 р. №1001280, внесений
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Державним
реєстратором Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу - ТОВ «Сінбіас Фарма»
(), що не пов'язані зі
змінами в установчих документах; зміна
керівника юридичної особи (Вимога №5);

- визнати протиправним та скасувати
запис від 30.09.2014 р. №2001280, внесений
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Державним
реєстратором Реєстраційної
служби Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку Орел
Г.Г. про державну реєстрацію внесення
змін до установчих документів ТОВ
«Сінбіас Фарма» ();
зміна місцезнаходження (Вимога №6);

- зобов'язати Відділ державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців та легалізації
реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції у
Київській області передати
реєстраційну справу ТОВ «Сінбіас
Фарма» () до
Реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку (Вимога №7).

Ухвалою Київського окружного
адміністративного суду у якості
третьої особи по справі залучено
Реєстраційну службу Чернігівського
міськрайонного управління юстиції
Чернігівської області.

У обґрунтування вимог позивачі
вказують, що Державним реєстратором
Реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку Орел Г.Г. 26.09.2014 р. внесено до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
запис про державну реєстрацію внесення
змін до установчих документів
юридичної особи - ТОВ «Сінбіас Фарма», а
саме - зміна складу або інформації про
засновників Товариства.

В подальшому Відповідачем-1 30.09.2014 р.
внесено до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запис про внесення
змін до відомостей про юридичну особу -
ТОВ «Сінбіас Фарма», що не пов'язані зі
змінами в установчих документах, а саме
- зміна керівника Товариства.

Також, 30.09.2014 р. Відповідачем-1 внесено
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запис про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів юридичної особи - ТОВ
«Сінбіас Фарма», а саме - зміна
місцезнаходження.

Вважає, що перелічені дії
Відповідачем-1 вчинені з перевищенням
ним своїх повноважень, за відсутності
підстав, передбачених законодавством,
з порушенням Конституції України, а
також законних прав та інтересів
Позивача.

У судових засіданнях представники
позивачів підтвердили обставини
викладені у позовній заяві, позовні
вимоги підтримали у повному обсязі,
просили їх задовольнити.

Відповідач-1 - Державний реєстратор
Реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у місті
Донецьку Орел Г.Г. письмових заперечень
на позовну заяву не надав. У судове
засідання не прибув.

Відповідач-2 - Відділ державної
реєстрації юридичних осіб і фізичних
осіб-підприємців та легалізації
реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції у
Київській області повідомив суду, що
ТОВ "Сінбіас Фарма" змінило свою адресу
на « 14000, Чернігівська обл., місто
Чернігів, Проспект Миру, будинок 184», і у
відповідності до вимог ст. 14 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» реєстраційну справу було
направлено до державного реєстратора
відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції. Також зазначив, що справа в
паперовому і в електронному вигляді
знаходиться у відділі державної
реєстрації за місцем реєстрації
юридичної особи і повідомив, що
державний реєстратор Відділу
державної реєстрації юридичних та
фізичних осіб підприємців
Реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції не
має доступу до справи. Просив
розглядати справу без їх участі.

Третя особа - Реєстраційна служба
Чернігівського міського управління
юстиції ГУ юстиції Чернігівської
області надіслала до суду заяву у якій
вказала, що реєстраційна справа ТОВ
«Сінбіас Фарма» станом на 24.11.2014 р. до
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції з Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та легалізації
реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції у
Київській області не надходила. Справу
просила слухати без її участі.

Заслухавши пояснення представників
позивачів, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
державну реєстрацію ТОВ «Сінбіас
Фарма» здійснено 23.09.2004 р.
Місцезнаходженням підприємства
визначено: Донецька область, м.Донецьк,
Будьонівський район, вул. 230-ї
Стрілецької дивізії, 13.

Згідно Спеціального витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
25.09.2014 р. засновниками (учасниками)
юридичної особи являлись: ОСОБА_1
(розмір внеску до статутного фонду -
8000,00 грн.) та Компанія «Дарміна Бізнес
ЛТД» (Darmina Business LTD).

Рішенням загальних зборів учасників
ТОВ «Сінбіас Фарма» від 24.04.2014 р.,
затверджений статут ТОВ «Сінбіас
Фарма».

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Статуту ТОВ
«Сінбіас Фарма», його учасниками є:
компанія «Дарміна Бізнес ЛТД» (Darmina
Business LTD) та ОСОБА_1.

Частина 1 ст. 8 Статуту ТОВ «Сінбіас
Фарма» визначає, що компанія «Дарміна
Бізнес ЛТД» є власником 99% статутного
капіталу Товариства, частка ОСОБА_1
складає 1 % статутного капіталу ТОВ
«Сінбіас Фарма».

Судом встановлено, що Державним
реєстратором Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. 26.09.2014 р.
внесено до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запис про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів юридичної особи -
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сінбіас Фарма», а
саме - зміна складу або інформації про
засновників Товариства, а саме
зазначено учасником юридичної особи
Хайг Брайт Лімітед (Higw Bright Limited).

В подальшому Відповідачем-1 30.09.2014 р.
внесено до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запис про внесення
змін до відомостей про юридичну особу -
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Сінбіас Фарма», що
не пов'язані зі змінами в установчих
документах, а саме - зміна керівника
Товариства. Вказано, що керівником ТОВ
«Сінбіас Фарма» є ОСОБА_6.

Також, 30.09.2014 р. Відповідачем-1 внесено
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запис про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів юридичної особи -
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сінбіас Фарма», а
саме - зміна місцезнаходження, а саме:
Київська область, місто Бровари,
Бульвар Незалежності,53 .

Надаючи правову оцінку вказаним
правовідносинам суд вважає за
необхідне вказати наступне.

Відповідно до Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003
р. №755-IV (далі - Закон №755-IV) цей Закон
регулює відносини, які виникають у
сфері державної реєстрації зокрема
юридичних осіб.

Відповідно до ст. 29 Закону №755-IV, для
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридична
особа повинна подати (надіслати
поштовим відправленням з описом
вкладення) такі документи:

- заповнену реєстраційну картку на
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи;

- примірник оригіналу (ксерокопію,
нотаріально засвідчену копію) рішення
про внесення змін до установчих
документів;

- оригінали установчих документів
юридичної особи з відміткою про їх
державну реєстрацію з усіма змінами,
чинними на дату подачі документів, або
копію опублікованого в
спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації повідомлення про
втрату всіх або частини зазначених
оригіналів установчих документів;

- два примірники змін до
установчих документів юридичної особи
у вигляді окремих додатків або два
примірники установчих документів у
новій редакції;

- документ, що підтверджує
внесення реєстраційного збору за
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів, якщо інше не
встановлено цим Законом.

Під час судового розгляду справи
Статут ТОВ «Сінбіас Фарма» в редакції
від 24.04.2014 р. був наданий для огляду
представником позивача. Відмітки про
подальшу державну реєстрацію змін до
установчих документів на Статуті
товариства - відсутні.

Отже, статут (оригінал установчих
документів ТОВ «Сінбіас Фарма» з
відміткою про державну реєстрацію з
усіма змінами, чинними на дату подачі
документів), Відповідачу-1 не
подавались.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону №755-IV,
установчі документи юридичної особи, а
також зміни до них, викладаються
письмово, прошиваються,
пронумеровуються та підписуються
засновниками (учасниками) або
уповноваженими особами, якщо законом
не встановлено інший порядок їх
затвердження. У випадках, які
передбачені законом, установчі
документи повинні бути погоджені з
відповідними державними органами.

Таким чином, для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів, Відповідачу-1 повинні були
бути надані зміни до статуту або нова
редакція статуту ТОВ «Сінбіас Фарма»,
підписані його учасниками, оскільки
інший порядок затвердження статуту
законом не встановлений.

Отже, Відповідачу-1 для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів Товариства не
подавався статут, підписаний
учасниками ТОВ «Сінбіас Фарма». Відтак,
документи, передбачені ч. 2 ст. 19 Закону
№755-IV - державному реєстратору не
подані.

У матеріалах справи наявний Лист СУ ГУ
МВС України в Київській області від
11.11.2014 р. №14/34-4960 з якого вбачається, що
Слідчим управлінням ГУМВС України в
Київській області здійснюється
досудове розслідування у
кримінальному провадженні, відомості
про яке внесені до Єдиного реєстр,
досудових розслідувань за №0000319
від 16.10.2014 р. за ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358
КК України.

Встановлено, що невідомі особи
підробили документи про передачу
учасником ТОВ «Синбіас Фарма» -
компанією «Дарміна Бізнес ЛТД», частки
у статутному капіталі Товариства на
користь компанії «Хайг Брайт Лімітед»
та подали їх державному реєстратору
для проведення змін в складі учасників
ТОВ «Синбіас Фарма».

В ході досудового розслідування
здійснено тимчасовий доступ до
документів реєстраційної справи ТОВ
«Синбіас Фарма», що знаходилась у
володінні реєстраційної служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області.
За результатами тимчасового доступу
отримані копії матеріалів
реєстраційної справи ТОВ «Синбіас
Фарма».

З отриманих матеріалів реєстраційної
справи ТОВ «Синбіас Фарма» встановлено
проведення реєстрації зміни складу
учасників зазначеного товариства, за
наслідками якої, до складу учасників
ТОВ «Синбіас Фарма» внесено компанію
Хайг Брайт Лімітед. Реєстрія змін
проведена 26.09.2014 державним
реєстратором Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку на підставі
рішення Господарського суду
Луганської області від 01.07.2014 у справі
913/1328/14, копія якого зберігається у
реєстраційній справі ТОВ «Синбіас
Фарма». Інші документи про передачу
компанією «Дарміна Бізнес ЛТД» частки
у статутному капіталі на користь
компанії «Хайг Брайт Лімітед» - в
матеріалах реєстраційної справи
відсутні.

Відповідно до Закону України «Про
доступ до судових рішень» для доступу
до судових рішень судів загальної
юрисдикції Державна судова
адміністрація України забезпечує
ведення Єдиного державного реєстру
судових рішень.

Порядок ведення Реєстру затверджено
Постановою Кабінету Міністрів України
«Про затвердження Порядку ведення
Єдиного державного реєстру судових
рішень» від 25.05.2006 р. №740.

Як вбачається з листа ДСА України від
18.11.2014 р. №15-5334/14 у результаті
проведеної перевірки за інформацією,
отриманою від адміністратора Реєстру,
станом на 17.11.2014 р. в Реєстрі знайдено
три ухвали Господарського суду
Луганської області по судовій справі
№913/1328/14 від 21.05.2014 р. (реєстраційний
номер 38856120), 04.06.2014 р. (реєстраційний
номер 39042625) та 10.07.2014 р. (реєстраційний
номер 39730390). Як вбачається з текстів
зазначених ухвал, сторонами по судовій
справі Господарського суду Луганської
області №913/1328/14 є такі юридичні особи:
Дочірня компанія «Газ України»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» та Антрацитівське
міське комунальне підприємство
«Теплокомуненерго».

Серед відомостей судової справи
Господарського суду Луганської
області №913/1328/14, які містяться в
центральній базі даних
автоматизованої системи
документообігу господарських судів,
інших судових рішень не виявлено.

Серед судових рішень Господарського
суду Луганської області, в яких
зустрічається фрагменти тексту: Хайг
Брайт Лімітед (High Bright Limited), Інмодал
Компані Лімітед (Inmodal Company Limited),
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дербі-Луганськ», ТОВ
«Онко Дженерікс», ТОВ «Онко Генерікс»,
ТОВ «Синбіас Фарма», ТОВ «Сінбіас
Фарма» станом на 17.11.2014 р. в Реєстрі не
знайдено.

Таким чином, державна реєстрація зміни
складу учасників ТОВ «Сінбіас Фарма»,
здійснена з порушенням ст. 29 Закону
№755-IV, а тому заявлені позивачами
Вимога №2 та Вимога №4 підлягають
задоволенню.

Щодо інших вимог позивача суд вважає,
за необхідне вказати наступне:

Відповідно до Закону №755-IV,
реєстраційна картка - документ
встановленого зразка, який підтверджує
волевиявлення особи щодо внесення
відповідних записів до Єдиного
державного реєстру.

Відповідно до ст. 13 Статуту ТОВ
«Сінбіас Фарма», ст. 161 ЦК України, ст. 47
Закону України «Про господарські
товариства», директор є виконавчим
органом товариства з обмеженою
відповідальністю, вчиняє всі дії від
імені товариства та виступає від його
імені у відносинах з іншими суб'єктами,
в тому числі державними органами.

Рішенням загальних зборів учасників
ТОВ «Сінбіас Фарма» від 21.09.2013 р.,
оформленим протоколом загальних
зборів учасників Товариства від 21.09.2013
р., директором Товариства обрано Кошель
Вадима Вікторовича.

Кошель В.В. є керівником ТОВ «Сінбіас
Фарма» відповідно до вищевказаного
рішення, наказу про прийняття на роботу
№125-П від 24.09.2013 р. та виписки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців станом на
27.09.2014 р.

Таким чином, в період до внесення
запису щодо зміни керівника ТОВ
«Сінбіас Фарма» (30.09.2014 р.) підписати
реєстраційну картку про внесення змін
до установчих документів ТОВ «Сінбіас
Фарма», пов'язаних зі зміною складу
учасників товариства, мав право лише
Кошель В.В., як директор Товариства, або
ж особа, уповноважена ним на таке
підписання відповідною довіреністю.

Як пояснили представники відповідача,
реєстраційні картки про внесення змін
до установчих документів ТОВ «Сінбіас
Фарма», пов'язані з зміною складу
учасників Товариства не підписувались
керівником Товариства, не завірялись
печаткою ТОВ «Сінбіас Фарма». Так само
не видавались і не підписувались
будь-які довіреності про уповноваження
інших осіб на такі дії.

Таким чином, заповнені реєстраційні
картки на проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів ТОВ «Сінбіас Фарма»,
пов'язаних із зміною складу учасників
Товариства - не підписана керівником
ТОВ «Сінбіас Фарма», а отже підписана
та подана особою, яка не мала
відповідних повноважень.

Як визначає ч. 6 ст. 19 Закону №755-IV,
державний реєстратор залишає без
розгляду документи, подані для
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, якщо зокрема:

• документи не відповідають
вимогам, встановленим частинами першою
- п'ятою статті 8 цього Закону;

• документи подані не у повному
обсязі;

• документи подані особою, яка не
має відповідних повноважень.

Водночас ч. 11 ст. 29 Закону №755-IV визначає
ряд підстав виникнення у державного
реєстратора обов'язку залишити без
розгляду документи, які подані для
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи, серед яких, зокрема:

• невідповідність документів
вимогам, які встановлені частиною
п'ятою статті 8 цього Закону;

• подання документів не в повному
обсязі;

• подання документів особою, яка
не має на це повноважень.

Документи, що були подані Відповідачу-1
для реєстрації внесення змін до
установчих документів ТОВ «Сінбіас
Фарма», які пов'язані із зміною складу
засновників (учасників) Товариства:

• не відповідають вимогам,
встановленим ч. 5 ст. 8 Закону №755-IV,
оскільки зміни до статуту чи нова
редакція статуту Товариства не
підписані учасником Товариства ОСОБА_1;

• не містили оригіналу Статуту
Товариства з відміткою про державну
реєстрацію з усіма змінами, чинними на
дату подачі документів;

• подані не у повному обсязі,
оскільки державному реєстратору не
подані рішення загальних зборів
учасників ТОВ «Сінбіас Фарма» про
зміну складу його учасників та
внесення змін до Статуту Товариства;

• подані особою, яка не має
відповідних повноважень.

Документи, подані Відповідачу-1 для
внесення змін до відомостей про ТОВ
«Сінбіас Фарма», які містяться в
Єдиному державному реєстрі, пов'язані
із зміною керівника, а також документи
для державної реєстрації внесення змін
до установчих документів юридичної
особи щодо зміни місцезнаходження не
містять рішення уповноваженого органу
управління ТОВ «Сінбіас Фарма»,
прийнятого дійсними учасниками
Товариства, тобто дійсним складом
вищого органу управління - загальних
зборів учасників, про зміну керівника
та рішення про внесення змін до
установчих документів щодо зміни
місцезнаходження Товариства.

Таким чином, Відповідач-1 був
зобов'язаний залишити подані документи
без розгляду, а вчинені дії прямо
суперечать чинному законодавству.

Зазначеної правової позиції
дотримується і Верховний суд України,
висновки якого, прийняті за
результатами розгляду заяв про
перегляд судового рішення з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, згідно ст. 2442
КАС України, є обов'язковими для всіх
судів України.

Так, в постанові Верховного Суду
України від 21.03.2012 р. по справі № 21-1148во10
зазначено, що «державна реєстрація
змін до установчих документів
юридичної особи може бути здійснена
лише у випадку надання всіх документів,
вичерпний перелік яких визначено
статтею 29 Закону «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців». Оскільки суди
встановили, що державному реєстратору
було надано не всі документи, визначені
цієї статтею, то їх позиція про
неправомірність дій державного
реєстратора щодо проведення державної
реєстрації змін до статуту товариства
є правильною».

Статтею 17 Закону України №755-IV
встановлено, що відомості про юридичну
особу включаються до Єдиного
державного реєстру шляхом внесення
записів на підставі відомостей з
відповідних реєстраційних карток та
відомостей, що надаються юридичними
особами державному реєстратору згідно
із законодавством України.

Дії Відповідача-1 від 26.09.2014 р. та 30.09.2014
р. щодо внесення до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відомостей стосовно
ТОВ «Сінбіас Фарма» вчинені з
перевищенням повноважень, всупереч ст.
8, 19 та 29 Закону №755-IV, є протиправними.

За таких обставин суд вважає, що
заявлені позивачами Вимога №2, Вимога
№3, Вимога №5, Вимога №6 підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону №755-IV,
державний реєстратор на території
відповідної
адміністративно-територіальної
одиниці проводить державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців.

Конституцією України у ст. 19 визначено,
що органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідач-1 є суб'єктом владних
повноважень, який у даних
правовідносинах виконує функції,
надані йому Законом №755-IV та має діяти
на підставі та в межах повноважень,
наданих йому законом.

Своїми неправомірними діями по
внесенню оспорюваних записів
Відповідач-1 перевищив власні
повноваження, чим порушив вимоги ст. 19
Конституції України та ч. 6 ст. 19, ч. 11 ст.
29 Закону №755-IV, а також порушив законні
інтереси позивачів проводити свою
діяльність у відповідності до вимог
Конституції та законів України.

Як вбачається з листа Відповідача-2 від
21.11.2014 р. №413 реєстраційну справу ТОВ
«Сінбіас Фарма» було направлено до
державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції. Також
зазначив, що справа в паперовому і в
електронному вигляді знаходиться у
відділі державної реєстрації за місцем
реєстрації юридичної особи і
повідомив, що державний реєстратор
Відділу державної реєстрації
юридичних та фізичних осіб підприємців
Реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції не
має доступу до справи.

Вказані обставини, жодними доказами по
справі не підтверджується, зокрема
згідно листа Реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції ГУ юстиції Чернігівської
області від 24.11.2014 р. №02-10/1450
реєстраційна справа ТОВ «Сінбіас
Фарма» станом на 24.11.2014 р. до Відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців
реєстраційної служби Чернігівського
міського управління юстиції з Відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців та
легалізації реєстраційної служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції у Київській області
не надходила.

Факт знаходження реєстраційної справи
ТОВ «Сінбіас Фарма» у Відповідача-2
підтверджується також Листом СУ ГУ МВС
України в Київській області від 11.11.2014
р. №14/34-4960.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону №755-IV, передача
реєстраційних справ здійснюється в
разі зміни місцезнаходження юридичної
особи, зміни місця проживання фізичної
особи - підприємця, якщо нове
місцезнаходження юридичної особи або
місце проживання фізичної особи -
підприємця розташоване на території
іншої адміністративно-територіальної
одиниці.

Враховуючи, що вимогами Позивачів є
скасування незаконно внесених записів
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, в тому числі й щодо
зміни місцезнаходження, реєстраційна
справа повинна бути передана
Відповідачем-2 до Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у місті Донецьку.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8, 69, 70, 71, 72, 94, 128, 158-163, 167, 2442 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Ганни
Георгіївни по внесенню до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису від
26.09.2014 р. №0001280 про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" (); зміна складу або
інформації про засновників.

2. Визнати протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Ганни
Георгіївни по внесенню до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису від
30.09.2014 р. №1001280 про внесення змін
до відомостей про юридичну особу -
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" (), що не пов'язані зі змінами
в установчих документах; зміна
керівника юридичної особи.

3. Визнати протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Ворошиловського районного управління
юстиції у м. Донецьку Орел Ганни
Георгіївни по внесенню до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців запису від
30.09.2014 № 2001280 про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" (); зміна місцезнаходження.

4. Визнати протиправним та скасувати
запис від 26.09.2014 р. №0001280, внесений
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Державним
реєстратором Реєстраційної служби
Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку
Орел Ганною Георгіївною про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" (); зміна складу або
інформації про засновників.

5. Визнати протиправним та скасувати
запис від 30.09.2014 р. №1001280, внесений
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Державним
реєстратором Реєстраційної служби
Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку Орел
Ганною Георгіївною про внесення змін
до відомостей про юридичну особу -
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" (), що не пов'язані зі змінами
в установчих документах; зміна
керівника юридичної особи.

6. Визнати протиправним та скасувати
запис від 30.09.2014 р. №2001280, внесений
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Державним
реєстратором Реєстраційної служби
Ворошиловського районного
управління юстиції у м. Донецьку Орел
Ганною Георгіївною про державну
реєстрацію внесення змін до установчих
документів Товариства з обмеженою
відповідальністю "Сінбіас Фарма" (); зміна місцезнаходження.

7. Зобов'язати Відділ державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та легалізації
реєстраційної служби Броварського
міськрайонного управління юстиції у
Київській області передати
реєстраційну справу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Сінбіас
Фарма" () до
Реєстраційної служби Ворошиловського
районного управління юстиції у м.
Донецьку.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Щавінський В.Р.

Дата виготовлення і підписання повного
тексту постанови - 08 грудня 2014 р.