Справа № 9101/166645/2012
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"28" листопада 2014 р. справа № 2а-2803/11/0408

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В.
Шлай А.В.

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Дзержинського районного
суду м. Кривого Рогу від 09 квітня 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним
позовом до УПФУ в Дзержинському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області, в якому просив визнати
протиправними дії відповідача та
зобов'язати останнього провести
нарахування та виплату додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 3 категорії в
сумі 4400,75 грн. за період з 01.01.2009 року по
30.04.2011 року в розмірі, встановленому ст.
51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи із мінімальної
пенсії за віком, встановленої
відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Постановою Дзержинського районного
суду м. Кривого Рогу від 09 квітня 2012
року адміністративний позов
задоволено частково.

Визнано дії УПФУ в Дзержинському
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
відмови в перерахунку додаткової
пенсії ОСОБА_1 у відповідності до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» неправомірними.

Зобов'язано УПФУ в Дзержинському
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області провести
ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю як
учаснику ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС, у відповідності з
вимогами, встановленими ст. 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі 25% прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 01
травня 2011 року з урахуванням
проведених виплат.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим рішенням, відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій вказує на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права в межах доводів
останньої, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач перебуває на обліку в УПФУ в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області з 01.01.2009 року
та отримує пенсію за віком, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 03.03.2009 року, виданого
Пенсійним фондом України (а.с. 4) та є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1989 році
(категорія 3), що вбачається з
посвідчення серії НОМЕР_2 від 23.11.1998
року (а.с. 7), тобто має статус особи, яка
постраждала внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС.

У відповідності до статті 49 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Згідно ст. 51 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», особам, віднесених до
категорії 3, додаткова пенсія,
заподіяна за шкоду здоров'ю,
визначається у розмірі 25% мінімальної
пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що на
реалізацію положень Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» відповідач
по справі виплачував позивачу по
справі щомісячну додаткову пенсію за
шкоду заподіяну здоровю відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян» в розмірі 10 % від
прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб.

Отже, всупереч ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу вказана доплата
виплачувалась частково відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання
соціального захисту окремих
категоріям громадян».

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівнянні з постановою Кабінету
Міністрів України від 28.05.2008 року №530
«Про деякі питання соціального захисту
окремих категоріям громадян»,
відповідач неправомірно виплачував
додаткову пенсію в меншому розмірі ніж
це передбачено ст. 51 зазначеного
Закону.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції і не дають
підстав для висновку про помилкове
застосування судом першої інстанції
норм матеріального або процесуального
права, яке призвело б до неправильного
вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Зважаючи на відсутність підстав для
задоволення апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку про
залишення оскаржуваного рішення суду
першої інстанції без змін.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.
200, ст. 205, ст. 206 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Дзержинського районного
суду м. Кривого Рогу від 09 квітня 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без змін.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Головуючий:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко

Суддя:
А.В. Шлай