Справа № 804/18583/14
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р. Справа № 804/18583/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кучми К.С., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Державної міграційної служби в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2014 року позивач звернулася
до адміністративного суду з
вищезазначеним позовом. В
обґрунтування заявлених вимог позивач
зазначила, що вона звернулася до
Заводського РВ в м.Дніпродзержинську
ГУ ДМУ України в Дніпропетровській
області щодо оформлення та видачу
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон із всіма необхідними
документами. Але, співробітник
відповідача ознайомившись із поданими
документами зазначила про те, що зайво
наданими є заява-анкета та дві
фотокартки, документами, яких не
вистачає є дві платіжних квитанції про
сплату платних послуг та за бланк
паспорта, фотокопій паспорта
громадянина України. На прохання
позивача вищезазначені документи були
прийняті до розгляду.

На адресу позивача надійшов лист за
підписом начальника Заводського РВ в
м.Дніпродзержинську ГУ ДМУ України в
Дніпропетровській області Берковської
Л.Г. від 10.07.2014 року вих. №1222/1911 про
необхідність оплати вартості платної
послуги «Оформлення та видача паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон» - 87,15 грн. та оплату вартості
бланка з урахуванням персоналізації -
120 грн. Позивач вважає такі дії
відповідача протиправними та такими,
що порушують її право для виїзду за
кордон, а тому просила суд:

- визнати дії відповідача
неправомірними щодо вимоги надання
квитанцій по сплаті платних послуг, які
вона не замовляла, не отримувала та не
мала наміру щодо отримання таких
платних послуг з переліку платних
послуг, які надаються підрозділами
Міністерства внутрішніх справ та
Державної міграційної служби,
затвердженого ПКМУ за № 795 від 04.06.2007 р.;

- визнати дії відповідача
неправомірними щодо вимоги сплати 120
грн. «за бланк паспорта»;

- визнати дії відповідача
неправомірними щодо повернення їй
поданих нею документів, які
відповідають вимогам Правил,
затверджених ПКМУ № 231 від 31.03.1995 р.;

- визнати дії відповідача
неправомірними щодо вимоги надання
фотокопій паспорта громадянина
України;

- визнати дії відповідача
неправомірними щодо відмови у
оформленні паспорта громадянина
України для виїзду за кордон в разі
тимчасових поїздок на підставі поданих
нею документів, зазначених Правилами,
затверджених ПКМУ № 231 від 31.03.1995 р.;

- зобов'язати відповідача оформити та
видати їй паспорт громадянина України
для виїзду за кордон, відповідно до
вимог Правил, затверджених ПКМУ № 231
від 31.03.1995 р., на підставі поданих нею
документів.

В судове засідання позивач не
з'явилася, про день та час його
проведення повідомлялася належним
чином. В своєму клопотанні позивач
просила суд розгляд справи проводити
за її відсутності.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала в
повному обсязі, просила суд у
задоволенні позову відмовити та
зазначила, що надала суду всі докази
щодо спростування заявлених позовних
вимог та не заперечувала проти
подальшого розгляду справи в порядку
письмового провадження, з урахуванням
письмових заперечень на
адміністративний позов.

В наданих до суду письмових
запереченнях по справі відповідач
зазначив, що позивач дійсно надала до
Заводського РВ в м.Дніпродзержинську
ГУ ДМУ України в Дніпропетровській
області документи щодо оформлення та
видачу паспорта громадянина України
для виїзду за кордон, але квитанцій про
сплату послуги «Оформлення та видача
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон» - 87,15 грн. та оплату
вартості бланка з урахуванням
персоналізації - 120 грн., що передбачено
ст.1 Закону України «Про
адміністративні послуги» надано не
були. Кошти, отримані від надання
зазначених адміністративних послуг
спрямовуються до Державного бюджету
України, а тому дії управління були
правомірними та направленими на
виконання функцій, що покладені
законом на даний державний орган. За
таких обставин, відповідач просив суд у
задоволенні позову відмовити.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС
України, надає суду можливості
проводити подальший розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи
вважає, що адміністративний позов
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 03.07.2014 року
особисто звернулася до Заводського РВ
в м.Дніпродзержинську ГУ ДМУ України в
Дніпропетровській області з метою
оформлення паспорта громадянина
України для виїзду за кордон.

Позивачем були надані співробітнику
Заводського РВ в м.Дніпродзержинську
ГУ ДМУ України в Дніпропетровській
області наступні документи:
заяву-анкету на оформлення паспорту
громадянина України для виїзду за
кордон; паспорт громадянина України;
копію довідки про присвоєння
реєстраційного номеру облікової
картки платника податків, виданої
органами державної податкової служби;
дві фотокартки розміром 3,5 см на 4,5 см;
квитанцію про сплату державного мита 170
грн.

Листом від 10.07.2014 року вих. №1222/1911 за
підписом начальника Заводського РВ в
м.Дніпродзержинську ГУ ДМУ України в
Дніпропетровській області позивачу не
було безпосередньо відмовлено у видачі
паспорту громадянина України для
виїзду за кордон, а було викладено
правову позицію з посиланням на
Постанову Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 року №1098, Закон України «Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» від 21.01.1994
року №3857-XII, Постанову Кабінету
Міністрів України від 26.06.2007 року №858
«Про затвердження технічного опису та
зразка бланка паспорта громадянина
України для виїзду за кордон та
внесення змін до деяких актів Кабінету
Міністрів України» та Постанову
Кабінету Міністрів України від 31.03.1995
року №231 «Про затвердження правил
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення»,
що окрім державного мита (170 грн.)
зазначеними нормативними документами
передбачено оплату громадянами при
оформленні паспорта для виїзду за
кордон вартості платної послуги
«Оформлення та видача паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон» (87,15 грн.) та оплату вартості
бланка (120 грн.).

Враховуючи той факт, що у наданій
позивачу відповіді не містилося
вмотивованої відмови у видачі
паспорта, а лише було посилання на
законодавство України, позивач знову
подала відповідачу запит від 12.08.2004
року. В даному запиті позивач вказала,
що надала всі документі, встановлені
діючими Правилами і враховуючи
відсутність вмотивованої відмови у
його оформленні та закінченні
тридцятиденного терміну відведеного
для оформлення паспорту, просила
відповідача вказати їй день і час коли
вона зможе отримати оформлений їй
паспорт. На свій запит позивач знову
отримала відповідь вих.№1222/2393 від
21.08.2014 року повністю аналогічну
попередній, в якій знову не було
відмови у оформленні їй паспорту, а
лише посилання на законодавство.

Позивач не погодившись із
вищезазначеним звернулася до суду за
захистом порушеного, на її думку права,
щодо оформлення паспорта громадянина
України для виїзду за кордон.

Аналізуючи виниклі між сторонами
правовідносини, суд приходить до
наступного.

Порядок реалізації права громадян
України на виїзд з України і в'їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок, випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України регулюється Законом
України «Про порядок виїзду з України і
в'їзду в Україну громадян України».

Згідно статті 7 вищезазначеного Закону
правила оформлення і видачі паспортів,
їх тимчасового затримання та вилучення
визначаються відповідно до цього
Закону Кабінетом Міністрів України і
підлягають опублікуванню.

У відповідності до частини 1 статті 4
Закону України «Про порядок виїзду з
України і в'їзду в Україну громадян
України» порядок оформлення, видачі,
обміну, повернення, вилучення,
знищення, визнання недійсним паспорта
громадянина України для виїзду
закордон визначається Кабінетом
Міністрів України. Бланки паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон виготовляються на замовлення
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
громадянства.

Правилами оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 31 березня 1995 р. за
№ 231, встановлено що оформлення і
видача паспорта (проїзного документа)
здійснюється громадянам України, які
постійно проживають в Україні, -
територіальними органами та
підрозділами ДМС.

Пунктом 10 Правил оформлення і видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон і проїзного документа
дитини, їх тимчасового затримання та
вилучення, затвердженими постановою
Кабінету Міністрів України від 31
березня 1995 р. за № 231 затверджено
вичерпний перелік документів,
необхідних для оформлення паспорта у
разі тимчасового виїзду за кордон:
заява-анкета встановленого зразка;
паспорт громадянина України, свідоцтво
про народження (для осіб віком до 16
років) (після прийняття документів
повертається); копія виданої
податковим органом довідки про
присвоєння ідентифікаційного номера,
крім осіб, які через свої релігійні або
інші переконання відмовляються від
прийняття ідентифікаційного номера та
офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи; дві
фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра;
квитанція про сплату державного мита
або документ, що підтверджує право на
звільнення від його сплати.

Крім того, постановою Кабінету
Міністрів України від 13 березня 2013 р. №
185 (в редакції, чинній на час виникнення
спірних правовідносин) затверджено
Порядок централізованого оформлення,
видачі, обміну, пересилання, вилучення,
повернення державі, знищення паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон.

Відповідно до п.27 Порядку
централізованого оформлення, видачі,
обміну, пересилання, вилучення,
повернення державі, знищення паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон для оформлення паспорта для
виїзду за кордон у разі тимчасового
виїзду за кордон особа подає:
заяву-анкету; паспорт громадянина
України; свідоцтво про народження (у
разі оформлення паспорта для виїзду за
кордон вперше); платіжний документ з
відміткою банку про сплату державного
мита або оригінал і копію документа про
звільнення від сплати державного мита
(консульського збору).

Згідно з п.п.«б» п.6 ст.3 Декрету Кабінету
Міністрів України «Про державне мито»
ставки державного мита встановлюються
в таких розмірах: за видачу паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон або обміну цього паспорта на
території України - 10
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Позивачем надавались зазначені
документи до Заводського РВ в
м.Дніпродзержинську ГУ ДМУ України в
Дніпропетровській області, що не
заперечується відповідачем, проте,
останній зауважує на тому, що позивачем
не були надані документи оплати
вартості платної послуги «Оформлення
та видача паспорта громадянина України
для виїзду за кордон» - 87,15 грн. та
оплату вартості бланка з урахуванням
персоналізації - 120 грн.

Так, Порядком провадження за заявами
про оформлення паспортів громадянина
України для виїзду за кордон і проїзних
документів дитини, затвердженого
наказом Міністерства внутрішніх справ
України № 1603 від 21 грудня 2004 року (далі
по тексту - Порядок), розробленого
відповідно до пункту 13 Правил
оформлення і видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзного документа дитини, їх
тимчасового затримання та вилучення,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 31 березня 1995 року
№ 231, визначено процедуру прийому та
розгляду заяв про оформлення паспортів
громадянина України для виїзду за
кордон і проїзних документів дитини, а
також прийняття за ними рішень.

У відповідності до п.2 Порядку заява про
оформлення паспорта громадянина
України для виїзду за кордон або
проїзного документа дитини подається
за місцем проживання особи до
управлінь (відділів) у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб головних управлінь МВС
України в Автономній Республіці Крим,
місті Києві та Київській області,
управлінь МВС України в областях та
місті Севастополі, відділів, відділень
у справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб міських,
районних управлінь (відділів) МВС.

В силу п.16 Порядку встановлено, що з
мірою впровадження централізованого
порядку оформлення паспортів/проїзних
документів, за умови дотримання вимог
пункту 12 цього Порядку, повноваження з
прийняття рішень про їх виготовлення
та видачу ДДГІРФО МВС України можуть
бути надані територіальним
підрозділам, у яких розміщено вузли
місцевого рівня Державної
інформаційної системи реєстраційного
обліку фізичних осіб та їх
документування.

Відповідно до п.15 Правил оформлення і
видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон і проїзного
документа дитини, їх тимчасового
затримання та вилучення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 березня 1995 року №231, заповнення
паспорта/проїзного документа
здійснюється відповідно до вимог,
зазначених у додатку 2 до цих Правил.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 26 червня 2007 р. № 858 було внесено
зміни до Правил оформлення і видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон і проїзного документа
дитини, їх тимчасового затримання та
вилучення, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 31
березня 1995 року № 231 та доповнено
останні Порядком централізованого
оформлення, виготовлення та видачі
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон (додаток 2-1).

Відповідно до п.1 Порядку
централізованого оформлення,
виготовлення та видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон, централізоване оформлення,
виготовлення та видача паспортів
громадянина України для виїзду за
кордон (далі - паспорт) громадянам, які
проживають в Україні, здійснюється
управліннями (відділами) у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб головних управлінь,
управлінь МВС України в Автономній
Республіці Крим, областях, міст Києві
та Севастополі, відділів, відділень у
справах громадянства, імміграції та
реєстрації фізичних осіб міських,
районних управлінь (відділів) МВС (далі
- територіальний орган чи підрозділ), на
базі яких утворюються вузли місцевого
рівня (у районах, районах у містах,
містах обласного значення) та вузли
регіонального рівня (в Автономній
Республіці Крим, областях, міст Києві
та Севастополі), Головним
обчислювальним центром Державної
інформаційної системи реєстраційного
обліку фізичних осіб та їх
документування, що діє у складі
Державного департаменту у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб МВС (далі - Головний
обчислювальний центр) і Державним
підприємством «Державний центр
персоналізації документів» (далі -
Центр).

Пунктом 2 зазначеного Порядку
встановлено, що анкета отримувача
паспорта оформляється безпосередньо
уповноваженою особою територіального
органу чи підрозділу або консульською
посадовою особою дипломатичного
представництва чи консульської
установи України за кордоном.

З аналізу наведених норм, вбачається,
що відповідні повноваження щодо
оформлення та видачі паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон надані територіальним
підрозділам, у яких розміщено вузли
місцевого рівня Державної
інформаційної системи реєстраційного
обліку фізичних осіб та їх
документування.

Згідно листа начальника Головного
управління Державної міграційної
служби в Дніпропетровській області від
09.10.2014 року №1201/13333 в Дніпропетровській
області діє дев'ять територіальних
підрозділів ГУ ДМС України в
Дніпропетровській області, оснащених
програмно-технічним комплексом
Державної інформаційної системи
реєстраційного обліку фізичних осіб та
їх документування, де здійснюється
процедура оформлення паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1098 від 26.10.2011 року затверджено
Порядок надання підрозділами
Міністерства внутрішніх справ та
Державної міграційної служби платних
послуг, п.4 якої передбачає, що у разі
надання послуги, що передбачає видачу
бланка або номерного знака, розмір
плати за її надання визначається з
урахуванням витрат, пов'язаних з
придбанням відповідної продукції.
Обсяг витрат визначається МВС.

Разом з тим, суд зауважує, що
нормативний документ, який визначав би
вартість бланку паспорта, відсутній.

Постановою Кабінету Міністрів України
№795 від 04.06.2007 року «Про затвердження
переліку платних послуг, які надаються
підрозділами Міністерства внутрішніх
справ та Державної міграційної служби,
і розміру плати за їх надання»
визначено перелік платних послуг,
серед яких послуга за оформлення та
видачу паспорта громадянина України
для виїзду за кордон, вартість якої
складає 87,15 грн.

Відповідно до п.2 Порядку надання
підрозділами Міністерства внутрішніх
справ та Державної міграційної служби
платних послуг, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№1098 від 26.10.2011 року, послуги надаються
за письмовою заявою фізичних та
юридичних осіб.

Правовий аналіз вказаної постанови
Кабінету Міністрів України №1098 від
26.10.2011 року свідчить про те, що платні
послуги можуть бути надані за заявою
особи, тобто за наявності у неї бажання
отримати таку послугу, а не про
обов'язковість замовлення такої
послуги з метою, зокрема, оформлення
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон. В іншому випадку, якщо
приймати до уваги позицію відповідача
про обов'язковість таких послуг,
постанова Кабінету Міністрів України
№1098 від 26.10.2011 року буде суперечити
вимогам Закону України «Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України», статтею 7 якого
прямо визначено, що правила оформлення
і видачі паспортів, їх тимчасового
затримання та вилучення визначаються
відповідно до цього Закону Кабінетом
Міністрів України і підлягають
опублікуванню.

Як вбачається з позовної заяви та не
спростовано в письмових запереченнях
на позов відповідача, заяв про надання
будь-яких платних послуг від позивача
на адресу відповідача не надходило.
Враховуючи викладене, суд вважає, що
вимога відповідача про необхідність
оплати вартості послуги за оформлення
та видачу паспорта громадянина України
для виїзду за кордон в сумі 87,15 грн. та
вартості бланку паспорта в сумі 120 грн.
є необґрунтованою.

Така ж позиція викладена в постанові
Верховного Суду України від 03 грудня 2013
року в справі №21-416а13.

Відповідно до ч.1 ст.244-2 КАС України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

З огляду на викладені обставини та
враховуючи те, що постанова №1098, на яку
посилався відповідач в
листах-відповідях, не регулює
правовідносини у сфері оформлення та
видачі паспортів громадян України для
виїзду за кордон, а тому не може бути
застосована до спірних правовідносин.
У той же час, суд зазначає на тому, що
листами від 10.07.2014 року вих. №1222/1911 та
від 21.08.2014р. вих. №1222/2393 позивачу не було
безпосередньо відмовлено у видачі
паспорту громадянина України для
виїзду за кордон, а було викладено
правову позицію посилаючись на
вищезазначене законодавство, що окрім
державного мита (170 грн.) зазначеними
нормативними документами передбачено
оплату громадянами при оформленні
паспорта для виїзду за кордон вартості
платної послуги «Оформлення та видача
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон» (87,15 грн.) та оплату
вартості бланка (120 грн.). Також
містились посилання на судову практику
із зазначеного питання.

Таким чином, фактично відмова у
оформленні та видачі паспорту
громадянина України для виїзду за
кордон у суду відсутня, але на час
звернення із цим позовом до суду
зазначене питання залишається не
вирішеним - відповідачем так і не
видано фактично позивачу ні паспорт
громадянина України для виїзду за
кордон, ні надано вмотивованої відмови
у видачі такого паспорту.

В силу ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; 2) з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; 3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); 4) безсторонньо
(неупереджено); 5) добросовісно; 6)
розсудливо; 7) з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації; 8)
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); 9) з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення; 10)
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд
і вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Частиною 2 цієї статті визначено, що у
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

У відповідності з п.1 ч.2 ст.162 КАС
України, суд в порядку
адміністративного судочинства може
визнати протиправними рішення суб'єкта
владних повноважень чи окремих його
положень, дій чи бездіяльності і про
скасування або визнання нечинним
рішення чи окремих його положень, про
поворот виконання цього рішення чи
окремих його положень із зазначенням
способу його здійснення.

За таких обставин, враховуючи те, що
фактично відповідач не надав позивачу
відмову у оформленні та видачі
паспорту громадянина України для
виїзду за кордон, а також враховуючи те,
що вирішення питання щодо оформлення
та видачі позивачу паспорту
громадянина України для виїзду за
кордон або щодо відмови у оформленні та
видачі позивачу паспорту громадянина
України для виїзду за кордон належить
до дискреційних повноважень
відповідача і суд не може підміняти цей
орган, а тому слід лише зобов'язати
Державну міграційну служби України в
Дніпропетровській області розглянути
заяву ОСОБА_1 про оформлення та видачу
паспорта громадянина України для
виїзду за кордон, а у задоволенні решти
позову відмовити, з викладених вище
підстав.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.10, 11, 69, 71, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Зобов'язати Державну міграційну служби
України в Дніпропетровській області
розглянути заяву ОСОБА_1 про оформлення
та видачу паспорта громадянина України
для виїзду за кордон.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст.254 КАС України та
може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.