Справа № 756/12235/14-а
Суддя: Диба О. В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_______________________________________________________________
Справа №2-а/756/467/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва, в складі:

Головуючого судді О.В.
Диби

За участю секретаря
І.В.Свинаренко

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
визнання рішення незаконним та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про визнання рішення
незаконним та зобов'язання вчинити дії,
в якому зазначив, що з 15.10.1980 року по
01.10.1994 року він працював муляром 3
розряду у бригаді мулярів в БМУ №8
«Каховсільбуд». Згідно Постанови
Кабінету Міністрів України «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах» від 11.03.1994
року №162 та згідно пільгового стажу
позивача до 21.08.1992 року, позивач вже у 56
років, тобто 08.07.2011 року мав право на
пільгову пенсію.

07.05.2014 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах відповідно до Списку №2
Постанови Кабінету Міністрів України
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах» від 11.03.1994
року №162 однак, відповідач відмовив
позивачу в призначенні зазначеного
виду пенсії.

Посилаючись на зазначене, позивач
просить суд визнати протиправним та
скасувати рішення відповідача про
відмову в призначенні позивачу пенсії
за віком на пільгових умовах,та
зобов'язати відповідача признати
пенсію за віком на пільгових умовах як
працівнику, зайнятому повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці - за списком №2
виробництв, робіт і професій,
зайнятість в яких дає право на пенсію
на пільгових умовах

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив позов задовольнити з підстав,
зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечував,
зазначив, що оскільки у позивача
відсутні документи про проведення
атестації його робочого місця з 22.08.1992
року, тому й відсутні підстави щодо
призначення йому пенсії на пільгових
умовах.

Заслухавши пояснення
представника позивача та представника
відповідача, повно та всебічно
дослідивши наявні в матеріалах справи
докази у їх сукупності, суд вважає
встановленими наступні обставини та
відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів
справи, в період з 15.10.1980 року по 01.10.1994
року позивач постійно працював муляром
3 розряду у бригаді мулярів на
будівництві нових промислових споруд у
м.Нова Каховка в БМУ №8 «Каховсільбуд»
за професією муляра (а.с.12, 14).

07.05.2014 року позивач звернувся до
відповідача із заявою та з
відповідними документами про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах але йому було
відмовлено, оскільки у нього був
відсутній наказ про зарахування його
до комплексної бригади мулярів, крім
того, відповідач зазначає, що в записах
трудової книжки позивача не вбачається
робота муляром у складі комплексної
бригади мулярів або в спеціалізованих
ланках мулярів комплексних бригад.
Також відповідачем не було виявлено
документів про отримання пільг та
компенсацій, що відображають шкідливий
та важкий характер умов праці (а.с.10-11).

Відповідно до п.«б» ч.2 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого ст.12
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України. Згідно з пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України №637 від 12.08.1993 року, у
тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач дійсно працював в
період з 15.10.1980 року по 01.10.1994 року
муляром 3 розряду у бригаді мулярів в
БМУ №8 «Каховсільбуд» (а.с.17-23).

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України №162 від 11.03.1994 року
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах»
затверджено Список №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників з
шкідливими та важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах.

Порядком застосування Списків №1
і №2 виробництв, робіт, професій, посад
і показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженим
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383 встановлено, що при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, які були
чинні на період роботи особи. При цьому
до пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків.

Пунктом 2 Постанови Кабінету
Міністрів України «Про порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці» від 01.08.1992 року №442
встановлено, що відповідно до ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсії за віком на
пільгових умовах за Списками №1 і 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення,
затверджуваними Кабінетом Міністрів
України, а також пенсії, що можуть
встановлюватися підприємствами й
організаціями за рахунок власних
коштів працівникам інших виробництв,
професій та посад залежно від умов
праці, призначаються за результатами
атестації робочих місць.

Відповідно до положень пункту 3
зазначеної Постанови проведення
атестації робочих місць доручено
керівникам підприємств та організацій
незалежно від форм власності й
господарювання. Абзацом 2 пункту 4
Порядку проведення атестації робочих
місць за умовами праці
відповідальність за своєчасне та
якісне проведення атестації
покладається на керівника
підприємства, організації. При цьому,
основна мета атестації полягає у
регулюванні відносин між власником або
уповноваженим ним органом і
працівниками у галузі реалізації прав
на здорові й безпечні умови праці,
пільгове пенсійне забезпечення, пільги
та компенсації за роботу у
несприятливих умовах.

Не проведення підприємством, на якому
працював позивач, атестації робочих
місць не може позбавляти особу її
конституційного права на соціальний
захист щодо вирішення питань про право
на пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

На момент звернення до відповідача
позивач мав необхідний пільговий стаж
на роботі з шкідливими умовами праці та
досяг відповідного віку, що свідчить
про набуття ним права на призначення
пенсії на пільгових умовах. Крім того,
даний факт підтверджується довідкою
про підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії №03/216 від
17.04.2014 року (а.с.12).

Отже, враховуючи, що позивач має повний
стаж на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, його трудова книжка
містить всі необхідні відомості для
призначення пільгової пенсії за
Списком № 2, посада на якій працював
позивач включена до переліку професій
з шкідливими умовами праці, суд
приходить до висновку про те, що
позовні вимоги є законними та
обґрунтованими, а тому позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 69-71, 84, 94, 159-163, 167 КАС
України, ст.ст.12, 13, 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», суд -,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
визнання рішення незаконним та
зобов'язання вчинити дії -
задовольнити;

Визнати неправомірним рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про
відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах;

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі м.
Києва призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах як
працівнику, зайнятому повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком №2
виробництв, робіт і професій,
зайнятість в яких дає право на пенсію
на пільгових умовах;

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її апеляційне
оскарження.

Суддя:
О.В.Диба