Справа № 824/3221/14-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року м.
Чернівці Справа № 824/3221/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі
головуючого - судді Маренича І.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Сокирянськму районі
Чернівецької області до підприємства
Сокирянської виправної колонії
відділу державної пенітенціарної
служби України в Чернівецькій області
(№67 ) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області (далі - позивач) звернулася до
суду із вказаним позовом, в якому
просить стягнути заборгованість по
виплаті і доставці пільгової пенсії з
підприємства Сокирянської виправної
колонії (№67) (далі - відповідач) в сумі
39332,78 грн.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по платежах до Пенсійного фонду
України, а саме по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій призначених
відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" за листопад
2014 р. на загальну суму 39332,78 грн.
Оскільки, заборгованість в
добровільному порядку відповідачем не
сплачена, позивач звернувся до суду з
вимогою про стягнення вказаної
заборгованості в судовому порядку.

Від представника позивача поступило
клопотання про розгляд справи у
порядку письмового провадження, при
цьому представник позивача зазначив,
що позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином
повідомлений про дату, час і місце
розгляду даної адміністративної
справи, проте в судове засідання не
з'явився, заяву про визнання позову або
заперечень на позов суду не надав.

Відповідно із ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта. На
підставі вище викладеного суд
приходить до висновку про можливість
розгляду справи у порядку письмового
провадження на підставі наявних
матеріалів.

Розглянувши матеріали справи,
встановивши фактичні обставини в
справі, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Підприємство Сокирянської виправної
колонії відділу державної
пенітенціарної служби України в
Чернівецькій області (№67) (60200,
Чернівецька область, Сокирянський
район, м. Сокиряни, провулок Ватуніна,
будинок 8, )
зареєстроване як юридична особа 07.06.1995
року.

Відповідач взятий на облік в УПФУ у
Сокирянському районі, як платник
страхових внесків з 07 червня 1995 року за
реєстраційним номером , що
підтверджується повідомлення про
взяття на облік юридичної особи .

Як вбачається з матеріалів справи у
відповідача працювали наймані
працівники які мають всі необхідні
підстави для призначення їм пільгової
пенсії, відповідно до п. "а" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
щодо яких виникла заборгованість по
фактичних витратах на виплату та
доставку пільгових пенсій. Розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій вказаним працівникам
за листопад 2014 року становить 39332,78 грн.

На адресу відповідача надсилались
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. «а» - «з»
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за листопад 2014 року.

Вказаний розрахунок отриманий
позивачем 11.11.2014 року, що
підтверджується рекомендованими
повідомленнями про вручення поштових
відправлень.

Заборгованість за листопад 2014 року в
сумі 39332,78 грн., підтверджується
розрахунком сум заборгованості

Відповідно до ст. 67 Конституції
роботодавець зобов'язаний своєчасно та
в повному розмірі сплачувати належні
йому страхові внески.

Згідно ст. 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідач взятий на
облік в органах Пенсійного фонду
України та є платником єдиного внеску.

Пунктом 2 розділу XV Перехідних положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004 р.).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особами, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливим і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсій за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років.

Відповідно до п. 6.4, 6.5 та 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правлінням Пенсійного
фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до п. 2 розділу XV Перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Розрахунки
складаються на підставі відомостей
відділів з призначення пенсій органів
Пенсійного фонду України, які
подаються до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.
Підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду України
зазначених в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.9 цієї Інструкції
у разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Як слідує із матеріалів справи,
управлінням Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області на адресу відповідача листом
від 06.11.2014 року № 7764/03 надіслано
розрахунок фактичних витрат
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування " в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення " за листопад 2014 р. на
загальну суму 39332,78 грн.

Вказаний розрахунок одержаний
уповноваженою особою відповідача
11.11.2014 року, що підтверджується
відповідною відміткою .

Відповідачем зазначена в розрахунку
сума фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за листопад 2014 року не
сплачена, у зв'язку із чим утворилась
заборгованість в сумі 32339,78 грн., що
підтверджується карткою особового
рахунку.

Статтею 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено обов'язок
страхувальника виконувати вимоги,
передбачені цим Законом, а також
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 64 цього Закону
управління Пенсійного фонду має право
стягувати з платників страхових
внесків несплачені суми.

З матеріалів справи видно, що
відповідач не виконав свої
зобов'язання в частині відшкодуванню
витрат Пенсійному фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", тому суд приходить до
висновку про можливість задоволення
позову в повному обсязі та стягнення з
відповідача заборгованості в сумі 39332,78
грн.

Проте, на день розгляду справи,
заборгованість відповідачем не
погашена та складає 39332,78 грн. Доказів,
які б спростовували доводи позивача,
суду не подано.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України
та ст.71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень, проте відповідач не
надав доказів по сплаті
заборгованості.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області до підприємства Сокирянської
виправної колонії відділу державної
пенітенціарної служби України в
Чернівецькій області (№67) про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах у сумі 39332,78 грн.
підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються. Тому суд не
стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з підприємства Сокирянської
виправної колонії відділу державної
пенітенціарної служби України в
Чернівецькій області (№67) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області заборгованість по виплаті і
доставці пільгової пенсії в сумі 39332,78
грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя
І.В.
Маренич