Справа № 824/3238/14-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року м.
Чернівці Справа № 824/3238/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі
головуючого - судді Маренича І.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях до Відкритого
акціонерного товариства «Чернівецький
емальзавод «Карпати» про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до Відкритого акціонерного
товариства «Чернівецький емальзавод
«Карпати» (далі-Відповідач) про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 981,75
грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначив
наступне, що відповідач є платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а також платником
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах. На підставі розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, що підлягають сплаті
за листопад 2014 року за відповідачем
рахується заборгованість в сумі 981,75
грн., яку необхідно стягнути. На день
пред'явлення позову відповідач вказану
заборгованість не сплатив.

Від представника позивача поступило
клопотання про розгляд справи у
порядку письмового провадження, при
цьому представник позивача зазначив,
що позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином
повідомлений про дату, час і місце
розгляду даної адміністративної
справи, проте в судове засідання не
з'явився, заяву про визнання позову або
заперечень на позов суду не надав.
Відповідно із ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта. На
підставі вище викладеного суд
приходить до висновку про можливість
розгляду справи у порядку письмового
провадження на підставі наявних
матеріалів.

Розглянувши матеріали справи,
встановивши фактичні обставини в
справі, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач
зареєстрований як суб'єкт
господарювання в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців з 25.12.1991 року та взятий
на облік, як платник єдиного внеску з
25.03.1991 року.

Як вбачається з матеріалів справи у
відповідача працювали такі працівники:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які мають право на
пільгову пенсію відповідно до п. «б»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

На підставі розрахунку фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «б » ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за листопад 2014 року, що
підлягають сплаті за Відкритим
акціонерним товариством «Чернівецький
емальзавод «Карпати» рахується
заборгованість в сумі 981,75 грн.

Також судом встановлено, що
відповідачем сплачено 589,77 грн., в
рахунок відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
гр. ОСОБА_1

До вказаних правовідносин суд
застосовує такі положення закону та
робить висновки по суті спору.

Відповідно до ст. 67 Конституції
роботодавець зобов'язаний своєчасно та
в повному розмірі сплачувати належні
йому страхові внески.

Згідно ст. 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідач взятий на
облік в органах Пенсійного фонду
України та є платником єдиного внеску .

Пунктом 2 розділу XV Перехідних положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004 р.).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особами, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливим і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсій за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років.

Відповідно до п. 6.4, 6.5 та 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правлінням Пенсійного
фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до п. 2 розділу XV Перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Розрахунки
складаються на підставі відомостей
відділів з призначення пенсій органів
Пенсійного фонду України, які
подаються до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.
Підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду України
зазначених в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.9 цієї Інструкції
у разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Проте, на день розгляду справи,
заборгованість відповідачем не
погашена та складає 981,75 грн. Доказів,
які б спростовували доводи позивача,
суду не подано.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України
та ст.71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень, проте відповідач не
надав доказів по сплаті
заборгованості.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
до Відкритого акціонерного товариства
«Чернівецький емальзавод «Карпати»
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах у сумі 981,75 грн.
підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" від 8.07.2011 р. №
3674-VI позивач звільнений від спалити
державного мита. Тому суд не стягує
судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного
товариства "Чернівецький емальзавод
"Карпати" на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
заборгованість по відшкодуванню
витрат пов'язаних з доставкою та
виплатою пільгових пенсій в сумі 981,75
грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя
І.В. Маренич