Справа № 2а/1770/5160/2011
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"10" грудня 2014 р.
Справа № 2а/1770/5160/2011

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Одемчука Є.В.

суддів:
Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "09" вересня
2014 р. у справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю - фірма "ДП
Рівнетрансекспедиція" до Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області про визнання
бездіяльності протиправною ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 09 вересня
2014 року визнано протиправною
бездіяльність Державної податкової
інспекції у м.Рівне протиправною.

Стягнуто з Державного бюджету України
через Головне управління Державної
казначейської служби України в
Рівненській області на користь
товариства з обмеженою
відповідальністю - фірма "ДП
Рівнетрансекспедиція" заборгованість
з податку на додану вартість за
травень 2010 року в сумі 68768,33 грн., за
червень 2010 року в сумі 42441,00 грн. та за
липень 2010 року в сумі 58038,71 грн. у
загальному розмірі 169248,04 грн.

Не погоджуючись з даною постановою,
податковий орган подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати вказану постанову та
ухвалити нову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
дослідивши докази та проаналізувавши
на підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, ТзОВ фірма "ДП
Рівнетрансекспедиція" задекларувало
суми, що підлягають бюджетному
відшкодуванню за травень-липень 2010
року на банківський рахунок
підприємства, у загальному розмірі 169
258, 04 гривні, а саме:

за травень 2010 року - 68 768, 33 грн.;

за червень 2010 p. - 42 441, 00 грн.;

за липень 2010 p. - 58 038, 71 грн.

Матеріалами справи стверджено, що
судовими рішеннями, які набрали
законної сили, у адміністративних
№2а-3880/10/1770, №2а-4325/10/1770, №2а-4732/10/1770
визнано правомірність заявлених
позивачем суми ПДВ до відшкодування з
бюджету та неправомірність зменшення
сум бюджетного відшкодування згідно
оскаржуваних податкових повідомлень.

Згідно з п.1.8 ст.1 Закону №168/97 (чинного у
спірний період) бюджетне відшкодування
- сума, що підлягає поверненню платнику
податку з бюджету у зв'язку з надмірною
сплатою податку у випадках, визначених
цим Законом.

Відповідно до п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7
Закону № 168/97 сума податку, що підлягає
сплаті (перерахуванню) до бюджету або
бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
податкового періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
податкового періоду. Якщо у
наступному податковому періоді сума,
розрахована згідно з підпунктом 7.7.1
цього пункту, має від'ємне значення, то
бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів (послуг)
у попередніх податкових періодах
постачальникам таких товарів (послуг)

Підпунктом 7.7.4 п.7.7 ст.7 Закону № 168/97
платник податку, який має право на
одержання бюджетного відшкодування та
прийняв рішення про повернення повної
суми бюджетного відшкодування, подає
відповідному податковому органу
податкову декларацію та заяву про
повернення такої повної суми
бюджетного відшкодування, яка
відображається у податковій
декларації.

Позивачем дотримані вищевказані
вимоги пп. 7.7.4 п. 7.7 ст. 7 Закону № 168/97.

Відповідно до п.п.7.7.5, п.п.7.7.6 п.7.7 ст.7
Закону № 168/97 податковий орган
зобов'язаний у п'ятиденний термін після
закінчення перевірки надати органу
державного казначейства висновок із
зазначенням суми, що підлягає
відшкодуванню з бюджету.

На підставі отриманого висновку
відповідного податкового органу орган
державного казначейства надає
платнику податку зазначену у ньому
суму бюджетного відшкодування шляхом
перерахування коштів з бюджетного
рахунку на поточний банківський
рахунок платника податку в
обслуговуючому банку протягом п'яти
операційних днів після отримання
висновку податкового органу.

Аналогічні норми містяться і в
Податковому кодексі України, що чинний
з 01.01.2011 року. Так, у відповідності із
пунктом 56.18 статті 56 Податкового
кодексу України платник податків має
право оскаржити в суді податкове
повідомлення-рішення або інше рішення
контролюючого органу про нарахування
грошового зобов'язання у будь-який
момент після отримання такого рішення.
При зверненні платника податків до
суду з позовом щодо визнання недійсним
рішення контролюючого органу грошове
зобов'язання вважається неузгодженим
до дня набрання судовим рішенням
законної сили.

Згідно із абзацом другим п.200.15 ст.200
Податкового кодексу України після
закінчення процедури
адміністративного або судового
оскарження орган державної податкової
служби протягом п'яти робочих днів, що
настали за днем отримання відповідного
рішення, зобов'язаний подати органу
Державного казначейства України
висновок зазначенням суми податку, що
підлягає відшкодуванню з бюджету.

Позивачем відповідно до приписів
Закону № 168/97ВР заявлено право на
повернення бюджетної заборгованості
за травень та липень 2010 року, а за
наслідками судового оскарження
доведено його правомірність. Отже,
підстав для несплати бюджетного
відшкодування не має.

Також судом встановлено, що
постановами Рівненського окружного
адміністративного суду по справах
№2a-3880/10/1770, №2a- 4325/10/1770, №2а-4732/10/1770 від 14
вересня 2010 року, 24 листопада 2010 року, 19
жовтня 2010 року встановлено
достовірність здійснення позивачем
господарських операцій, сплати податку
на додану вартість та його сум, та
правомірності формування податкового
кредиту, а в подальшому і декларування
суми бюджетного відшкодування ПДВ, а
відтак визнано необґрунтованим
твердження відповідача про
неможливість підтвердження фактичного
надходження податку на додану вартість
до бюджету. Вказані рішення суду першої
інстанції набрали законної сили згідно
ухвал Львівського апеляційного
адміністративного суду (ЛААС) від 02
жовтня 2013 року, 10 червня 2014 року, 19
листопада 2013 року.

Вказані обставини підтверджуються
дослідженими доказами: копіями
постанов Рівненського окружного
адміністративного суду по справах
№2a-3880/10/1770, №2a- 4325/10/1770, №2а-4732/10/1770 від 14
вересня 2010 року, 24 листопада 2010 року, 19
жовтня 2010 року; копіями ухвал
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02 жовтня 2013
року, 10 червня 2014 року, 19 листопада 2013
року; копією ухвали ВАС України 27
грудня 2013 року №К/800/65822/13; копією заяви
про бюджетне відшкодування від 07
листопада 2013 року № 13-11-249; копією
листа-відповіді від 06.12.2013 p. №10385/17-16-15-01;
копією повторної заяви про бюджетне
відшкодування від 12 грудня 2013 року;
копією листа-відповіді від 11.01.2014 p.
№301/17-16-15-01; копією листа-відповіді від
13.01.2014 p. №332/17-16-15-01.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Такі обставини, (тобто ті, що
встановлені в судовому рішенні іншого
суду, яке набрало законної сили (ч.1, ч.4
ст.72 КАС України)) є преюдиційними.

Отже, обставини, що пов'язані з
виникненням у позивача права на
бюджетне відшкодування з податку на
додану вартість не досліджуються,
оскільки ці обставини встановлені
судовим рішенням, що набрали законної
сили.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов до обґрунтованого висновку, що у
разі неподання контролюючим органом
висновку про повернення надміру
сплачених зобов'язань, право платника
порушується внаслідок неодержання
коштів з бюджету, а тому способом
захисту цього права має бути вимога про
стягнення зазначених коштів.

Враховуючи вищенаведене, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"09" вересня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Є.В.Одемчук

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з
обмеженою відповідальністю - фірма "ДП
Рівнетрансекспедиція" вул. Уласа
Самчука, 5,м.Рівне,33003

3- відповідачу/відповідачам: Державна
податкова інспекція у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області вул.
Відінська,8,м.Рівне,33023

- ,