Справа № 808/6363/14
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

02 жовтня 2014 рокуСправа № 808/6363/14
м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сіпаки А.В.

при секретарі Горбовій І.С.,
розглянувши клопотання товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укрвторутилізація» та товариства з
обмеженою відповідальністю
«Регіональний центр поводження з
відходами» про забезпечення
адміністративного позову в
адміністративній справі за позовом за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Укрвторутилізація»,
товариства з обмеженою
відповідальністю «Регіональний центр
поводження з відходами» до Запорізької
міжрайонної прокуратури з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері, Запорізького
міжрайонного прокурора з нагляду за
додержанням законів у
природоохоронній сфері радника
юстиції Забутного Олександра
Павловича про визнання неправомірними
дій та скасування постанови про
проведення перевірки

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом,
в якому просять суд визнати
неправомірними дії відповідача-2 та
скасувати постанову про проведення
перевірки з нагляду за додержанням і
застосуванням законів від 18.09.2014,
оскільки позивач вважає, що вона
винесена з порушенням норм діючого
законодавства.

01.10.2014 позивачем подано клопотання про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову шляхом
заборони відповідачу вчиняти будь - які
дії щодо перевірки позивачів.

Частиною 1 ст. 118 КАС України
передбачено, що клопотання про
забезпечення адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Так суд вважає за необхідне розглянути
дане клопотання без виклику сторін на
підставі вищевказаної норми.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України, суд
може постановити ухвалу про вжиття
заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також, якщо є очевидними ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Подання адміністративного позову, а
також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

Таким чином, вищевказаною нормою
визначено вичерпний перелік підстав
для вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, а суд
повинен, виходячи з конкретних доказів,
встановити, чи існує хоча б одна з
названих підстав, і оцінити, чи не може
застосування заходів забезпечення
позову завдати більшої шкоди, ніж та,
якій можна запобігти.

Більш того, суд приходить до висновку,
що необґрунтоване вжиття заходів
забезпечення позову може привести до
непередбачуваних негативних
наслідків, значно більших, ніж ті, яким
вдалося б запобігти, зокрема у разі
дійсного порушення відповідачем вимог
законодавства.

Виходячи з вищевикладеного суд дійшов
висновку, щодо відмови в задоволенні
клопотання про забезпечення
адміністративного позову.

Крім того, суд вважає, що вжиття заходів
забезпечення позову, вказаних
позивачем у клопотаннях може привести
до більш значних негативних наслідків,
ніж ті, яким можна було б запобігти.

Керуючись ст.ст., 111, 117, 118, 160, 165 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Сіпака