Справа № 822/4789/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4789/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року 16 год. 00 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Козачок І.С. розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу за
позовом Прикарпатського
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку до Відкритого
акціонерного товариства
"Хмельницькхлібозахист" про
стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відкритого акціонерного товариства
"Хмельницькхлібозахист" про стягнення
штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.

Зазначає, що станом на 30.04.2014 року ВАТ
"Хмельницькхлібозахист" не
опублікувало в офіційному друкованому
виданні регулярну річну інформацію -
звіт за 2013 рік, не розмістило його в
загальнодоступній інформаційній базі
даних, та станом на 02.06.2014 року не
подало його до Прикарпатського
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку, тим самим порушивши
вимоги абз. 3, 4, 5 п.4 гл. 4 розділу ІІ
"Положення про розкриття інформації
емітентами цінних паперів" (далі -
Положення), затвердженого рішенням
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591,
та вимоги статті 40 Закону України "Про
цінні папери та фондовий ринок" (далі -
Закон). Відповідальність за вчинене
передбачена п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні" від
30.10.1996 року № 448/96-ВР.

Зважаючи на це, на відповідача
накладений штраф в сумі 5 100 грн., який
він у добровільному порядку не сплатив,
тому позивач просить суд стягнути
вказані штрафні санкції.

Копію ухвали про відкриття провадження
в адміністративний справі було
надіслано відповідачу за юридичною
адресою, яка зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців. 19.11.2014 року
до суду повернувся конверт з відміткою
"за закінченням терміну зберігання".

Суд вважає можливим провести розгляд
справи в порядку скороченого
провадження. Заперечення проти позову
не надійшли.

Дослідивши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 16 червня 2014 року
Прикарпатським територіальним
управлінням Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
стосовно ВАТ "Хмельницькхлібозахист"
порушені справи про правопорушення на
ринку цінних паперів та прийняті
відповідні постанови від 16.06.2014 року
№09/02-11/324, № 09/02-11/346 та №09/02-11/368.

14 липня 2014 року відносно підприємства
складені акти про правопорушення на
ринку цінних паперів № 203-ПР-2-Е, №
204-ПР-2-Е та № 205-ПР-2-Е.

За результатами розгляду справ про
правопорушення на ринку цінних паперів
24 липня 2014 року уповноваженою особою
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку - начальником
Прикарпатського територіального
управління Національної комісії з
цінних паперів та фондового ринку
Гордович І.І. прийняті постанови №
172-ПР-2-Е про накладення штрафних
санкцій в сумі 1 700 грн. за не
опублікування в офіційному
друкованому виданні регулярної річної
інформації за 2013 рік; № 173-ПР-2-Е про
накладення штрафних санкцій в сумі 1 700
грн. за нерозміщення у
загальнодоступній інформаційній базі
даних Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку регулярної
річної інформації за 2013 рік та №
174-ПР-2-Е про накладення штрафних
санкцій в сумі 1 700 грн. за неподання до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку регулярної річної
інформації за 2013 рік. Загальний розмір
штрафних санкцій - 5 100 грн.

У зазначених постановах вказано, що
штрафні санкції слід перерахувати в
Дохід державного бюджету України
протягом 15 днів з моменту отримання
постанов.

Відповідно до п. п. 5, 6 та 7 ч.1 ст.11 Закону
України "Про державне регулювання
ринку цінних паперів в Україні"
державна комісія з цінних паперів та
фондового ринку застосовує до
юридичних осіб фінансові санкції,
зокрема, за:

- не опублікування, опублікування не в
повному обсязі інформації та/або
опублікування недостовірної
інформації - у розмірі до тисячі
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян;

- нерозміщення, розміщення не в повному
обсязі інформації та/або розміщення
недостовірної інформації у
загальнодоступній інформаційній базі
даних Національної комісії з цінних
паперів та фондового ринку про ринок
цінних паперів - у розмірі до тисячі
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян;

- неподання, подання не в повному обсязі
інформації та/або подання
недостовірної інформації до
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку - у розмірі до тисячі
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Як свідчить копія списку № 74
згрупованих поштових відправлень
(рекомендованих листів) вказані вище
постанови (поштове відправлення №
879) були направлені на адресу
відповідача 29.07.2014 року.

Разом з тим, станом на час розгляду
справи відповідачем не надані докази
на підтвердження того, що зазначені
постанови ним оскаржені в судовому або
адміністративному порядку, або докази,
які підтверджують нечинність цих
постанов. Також не надані докази
добровільної сплати штрафних санкцій.

Зважаючи на те, що позивачем надані усі
належні докази, які підтверджують
існування штрафу, правомірність
накладення якого доведена наявними у
справі документами, а відповідачем не
надані докази, які свідчать, що штрафні
санкції були ним сплачені у
встановленому законом порядку або
визначені неправомірно, суд вважає, що
позовні вимоги обґрунтовані, тому
позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163,183-2 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства "Хмельницькхлібозахист" на
користь Прикарпатського
територіального управління
Національної комісії з цінних паперів
та фондового ринку в дохід Державного
бюджету України 5 100 (п'ять тисяч сто)
грн. штрафних санкцій, накладених за
правопорушення на ринку цінних
паперів.

Постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження, виконуються
негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя І.С. Козачок