Справа № 2а-9502/09/2670
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 року
м. Київ К/9991/12758/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Рибченка А.О.

суддів:
Голубєвої Г.К.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Балаклійському
районі Харківської області

на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 12
травня 2011 року

та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 січня 2012
року

у справі № 2а-9502/09/2670

за позовом Дочірньої компанії
«Укргазвидобування» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» в особі філії Дочірньої
компанії «Укргазвидобування»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» Управління з
переробки газу та газового конденсату

до Державної податкової інспекції у
Балаклійському районі Харківської
області

про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 12
травня 2011 року, залишеною без
змін ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 січня 2012
року, позов Дочірньої компанії
«Укргазвидобування» Національної
акціонерної компанії «Нафтогаз
України» в особі філії Дочірньої
компанії «Укргазвидобування»
Національної акціонерної компанії
«Нафтогаз України» Управління з
переробки газу та газового конденсату
(далі - Управління; позивач) до
Державної податкової інспекції у
Балаклійському районі Харківської
області (далі - ДПІ у Балаклійському
районі Харківської області;
відповідач) задоволено. Визнано
протиправними дії ДПІ у Балаклійському
районі Харківської області щодо
реєстрації податкової застави на
активи Шебелинського відділення з
переробки газового конденсату і нафти
Управління. Зобов'язано ДПІ у
Балаклійському районі Харківської
області виключити з державного реєстру
обтяжень рухомого майна запис про
реєстрацію податкової застави на
активи Шебелинського відділення з
переробки газового конденсату і нафти
Управління № 8110180.

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями у справі,
відповідач звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, з підстав
порушення судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 12
травня 2011 року, ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 24 січня 2012 року та прийняти нове
рішення, яким у позові відмовити
повністю.

В запереченні на касаційну скаргу
позивач просить залишити її без
задоволення, а постановлені у справі
судові рішення - без змін.

Крім того, ДПІ у Балаклійському районі
Харківської області заявлено
клопотання про заміну відповідача у
справі - ДПІ у Балаклійському районі
Харківської області на Державну
податкову інспекцію у Балаклійському
районі Головного управління
Міндоходів у Харківській області у
зв'язку з реорганізацією, яке згідно із
статтею 55 Кодексу адміністративного
судочинства України підлягає
задоволенню.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України дійшла
висновку, що касаційну скаргу слід
відхилити, виходячи з таких підстав.

Згідно з пунктом 8.1 статті 8 Закону
України від 21 грудня 2000 року
№ 2181-III «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин; далі
- Закон № 2181-III) з метою захисту
інтересів бюджетних споживачів активи
платника податків, що має податковий
борг, передаються у податкову заставу.

Право податкової застави виникає
згідно із законом та не потребує
письмового оформлення.

Відповідно до підпункту «а» підпункту
6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону
№ 2181-III перша податкова вимога містить
повідомлення про факт узгодження
податкового зобов'язання та виникнення
права податкової застави на активи
платника податків, обов'язок погасити
суму податкового боргу та можливі
наслідки непогашення його у строк.

Задовольняючи позов в наведеній
ситуації, судові інстанції цілком
обґрунтовано врахували те, що
постановою Окружного
адміністративного суду м.
Києва від 01 грудня 2009 року у справі №
2а-9124/09/2670, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 20 січня 2011
року, першу податкову вимогу № 1/50 від 20
жовтня 2008 року та другу податкову
вимогу № 2/64 від 27 листопада 2008 року,
внаслідок формування яких активи
Шебелинського відділення з переробки
газового конденсату і нафти Управління
передано в податкову заставу, визнано
протиправними та скасовано.

За змістом частин 3, 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 255
Кодексу адміністративного судочинства
України постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили, є обов'язковою
для осіб, які беруть участь у справі,
для їхніх правонаступників, а також для
всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

З огляду на викладене, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 12
травня 2011 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 січня 2012
року такими, що прийняті з правильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права, а тому суд
касаційної інстанції не знаходить
підстав, які могли б призвести до їх
зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити в даній справі
відповідача - Державну податкову
інспекцію у Балаклійському районі
Харківської області її
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у
Балаклійському районі Головного
управління Міндоходів у Харківській
області.

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Балаклійському районі
Головного управління Міндоходів у
Харківській області відхилити, а
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 12 травня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 24 січня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав і в порядку, встановленими
главою 3 розділу IV Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий
Рибченко А.О.

Судді
Голубєва Г.К.

Кошіль В.В.