Справа № 199/10263/14-а
Суддя: Подорець О. Б.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05.12.2014 суддя Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська
Подорець О.Б., розглянувши матеріали
адміністративної позовної заяви
громадської організації
«Дніпропетровський незалежний
правозахисний центр» в інтересах члена
своєї організації ОСОБА_1 до головного
лікаря комунального закладу «Центр
первинної медико-санітарної допомоги
№ 11» Дніпропетровської міської ради
Тихоненко Світлани Миколаївни про
визнання дій неправомірними у зв'язку
із порушенням права на отримання
публічної інформації та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до
відповідача про визнання дій
неправомірними у зв'язку із порушенням
права на отримання публічної
інформації та зобов'язання вчинити
певні дії, яка не відповідає вимогам ст.
106 КАС України.

Так, позивачем не сплачено судовий збір
в розмірі 73,08 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України,
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом. Правові
засади справляння судового збору,
платників, об'єкти та розміри ставок
судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір" від 8 липня 2011 року
№3674-VІ. Згідно ст.4 Закону України "Про
судовий збір", судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" від сплати
судового збору звільняються державні
органи, підприємства, установи,
організації, громадські організації та
громадяни, які звернулися у випадках,
передбачених законодавством, із
заявами до суду щодо захисту прав та
інтересів інших осіб, а також споживачі
- за позовами, що пов'язані з порушенням
їхніх прав.

Положенням зазначеної норми у
взаємозв'язку з пунктом «г» частини
першої статті 49 Закону України від 23
грудня 1993 року № 3792-ХІІ «Про авторське
право та суміжні права» дано офіційне
тлумачення Конституційним Судом
України у Рішенні від 28.11.2013 року №
12-рп/2013. При цьому, Конституційний Суд
вказав, що громадська організація може
захищати в суді особисті немайнові та
майнові права як своїх членів, так і
права та охоронювані законом інтереси
інших осіб, які звернулися до неї за
таким захистом, лише у випадках, якщо
таке повноваження, передбачено у її
статутних документах та якщо
відповідний закон визначає право
громадської організації звернутися до
суду за захистом прав та інтересів
інших осіб.

Правові та організаційні засади
діяльності громадських організацій
визначені в Законі України «Про
громадські об'єднання» від 22 березня 2012
року № 4572-VІ. Громадська організація -
це добровільне об'єднання фізичних
осіб для здійснення та захисту прав та
свобод, задоволення суспільних,
зокрема економічних, соціальних,
культурних, екологічних, та інших
інтересів (частина перша, третя статті 1
Закону № 4572). Частиною 1 статті 11
вищевказаного Закону визначено, які
саме відомості має у собі мітити статут
громадської організації. При цьому
частиною третьою вказаної статті
зазначено, що статут громадського
об'єднання, яке має намір здійснювати
діяльність без статусу юридичної особи
(у разі, якщо наявність статуту такого
об'єднання передбачена рішенням про
його утворення), може не містити лише
положень, передбачених пунктами 5-8
частини першої цієї статті.

Як вбачається з матеріалів позову, ГО
«ДНПЦ» не наданий статут організації,
відповідно до якого ця громадська
організація має право звертатись до
суду за захистом прав та інтересів
інших осіб.

Виходячи з цього, суд приходить до
висновку, що в даному спорі відсутні
підстави для застосування положень п. 7
ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий
збір" щодо звільнення позивача від
сплати судового збору.

Вважаю за необхідне дану позовну заяву
залишити без руху та надати позивачу
строк для усунення зазначених
недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадської організації
«Дніпропетровський незалежний
правозахисний центр» в інтересах члена
своєї організації ОСОБА_1 до головного
лікаря комунального закладу «Центр
первинної медико-санітарної допомоги
№ 11» Дніпропетровської міської ради
Тихоненко Світлани Миколаївни про
визнання дій неправомірними у зв'язку
із порушенням права на отримання
публічної інформації та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність
виправити зазначені недоліки заяви в
строк до 25 грудня 2014 року. Роз'яснити, що
у випадку не усунення вказаних
недоліків, заява буде вважатися
неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду у п'ятиденний строк з
дня отримання її копії.

Суддя
О.Б.Подорець