Справа № 712/1995/14-а(2а/712/124/14)
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 712/1995/14-а(2а/712/124/14)
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

02 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Бистрик Г.М., Мамчура Я.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві, без фіксування
технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС
України, апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкаси
Черкаської області на постанову
Соснівського районного суду м. Черкаси
від "17" березня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області про
зобов"язання здійснити перерахунок
пенсії державному службовцю,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Соснівського
районного суду м. Черкаси з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії державному службовцю.

Постановою Соснівського районного
суду м. Черкаси від "17" березня 2014 року
позов було задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням відповідач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нове
рішення, яким відмовити в задоволені
позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області -
задовольнити частково, постанову
Соснівського районного суду м. Черкаси
від "17" березня 2014 року - скасувати та
залишити адміністративний позов без
розгляду виходячи із наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 203 КАС України
суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції скасовує рішення суду першої
інстанції та залишає позовну заяву без
розгляду з підстав, встановлених ст. 155
цього Кодексу.

Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України: для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_2 перебуває на обліку як
пенсіонер та має право на пенсію згідно
Закону України «Про державну службу» з
15.01.2010 року.

В «Офіційному віснику України» № 21 від
02.04.2010р. було надруковане оголошення
про те, що ухвалою окружного
адміністративного суду м. Києва від
21.05.2009р. відкрито провадження по справі
№ 2а-4753/09/2670 за адміністративним
позовом осіб 1,2,3 та інших МЮУ, ПФУ,
Мінпраці та соціальної політики
України про визнання протиправної
постанови правління ПФУ від 30.10.2008р. №
19-11 « Про затвердження форми довідки
про заробітну плату, що подається для
призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до ЗУ «Про державну службу».

Постанова Окружного
адміністративного суду м. Києва від
13.08.2010р. у справі № 2а-4753/09/2670, а також
ухвала Київського апеляційного
адміністративного суду від 09.11.2010 у
адміністративній справі № 2а-4753/09/2670
були офіційно оприлюднені на
офіційному веб-порталі судової влади
України з дотриманням вимог Закону
України «Про доступ до судових рішень».

Крім того, постанова правління
Пенсійного фонду України «Про
виконання рішення Окружного
адміністративного суду міста Києва по
справі № 2а-4753/09/2670» № 5-1 від 14.02.2011 року,
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 18.02.2011 року за № 210/18948, була
офіційно опублікована в «Офіційному
віснику України» № 14 від 04.03.2011 року, ст.
606, понад 3 роки назад.

Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що позивач могла
і повинна була дізнатися про своє
порушене право після оприлюднення,
офіційного опублікування даного
урядового нормативно-правового акту.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
позовна заява залишається без
розгляду, якщо її подано з пропущенням
встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду і
суд не знайшов підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України якщо
в ході судового розгляду справи суд
встановить, що провадження у справі
відкрито за позовною заявою, поданою з
пропущенням установленого законом
строку звернення до адміністративного
суду, або викладений в ухвалі про
відкриття провадження у справі
висновок суду про визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними був
передчасним, і суд не знайде інших
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, позовна заява
залишається без розгляду.

З огляду на викладене колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було порушено норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи. У
зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкаси Черкаської області -
задовольнити частково, постанову
Соснівського районного суду м. Черкаси
від "17" березня 2014 року - скасувати та
залишити адміністративний позов без
розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 172, 179, 195, 196, 198, 203,
205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Черкаси
Черкаської області - задовольнити
частково.

Постанову Соснівського районного суду
м. Черкаси від "17" березня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Черкаси Черкаської області
про зобов"язання здійснити перерахунок
пенсії державному службовцю -
скасувати, позов в цій частині -
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді Г.М. Бистрик

Я.С. Мамчур

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Мамчур Я.С

Бистрик Г.М.