Справа № 610/5022/14-а
Суддя: Муленко Л. М.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 610/5022/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2014 року Балаклійський районний суд
Харківської області в складі
головуючого судді Муленко Л.М., при
секретарі Кравченко М.Ю., розглянувши у
відкритому судовому засіданні подання
старшого державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Балаклійського районного управління
юстиції Харківської області про
обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

16.12.2014 державний виконавець відділу ДВС
Балаклійського РУЮ Харківської
області звернувся до суду із поданням,
в якому просить вирішити питання про
тимчасове обмеження у праві виїзду за
межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування підстав для обмеження
у праві виїзду за межі України в
поданні зазначено, що на виконанні у
відділі державної виконавчої служби
перебуває виконавче провадження №45204101
з примусового виконання виконавчого
листа №820/10845/14, виданого 16.10.2014 року
Харківським окружним адміністративним
судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь
Балаклійського районного центру
зайнятості населення 2649,45 грн.

23.10.2014 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження, про
що повідомлено боржника та надано
строк для самостійного виконання
рішення до 30.10.2014 року.

Впродовж здійснення виконавчого
провадження боржник борг не сплачує ,
за повідомленнями правореєструючих
органів на праві власності немає
рухомого та нерухомого майна,
інформація про джерела отримання
доходів боржником відсутня.

Згідно до положень ст.6 Закону України
"Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України" вбачається ,
що громадянину України може бути
тимчасово відмовлено у виїзді за
кордон , зокрема , у випадках , якщо
діють неврегульовані договірні чи інші
невиконані зобов»язання , що є
підставою для обмеження її у праві
виїзду за межі України .

Державний виконавець відділу ДВС
Балаклійського РУЮ Харківської
області просив розглянути справу за
його відсутності .

Перевіривши матеріали справи, суд
приходить до наступного:

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

В ст. 6 Закону України "Про порядок
виїзду з України і в'їзду в Україну
громадян України" наведені підстави
тимчасової відмови у виїзді за кордон,
зокрема якщо є неврегульовані
аліментні, договірні чи інші
невиконані зобов'язання; боржник
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених на нього судовим рішенням,
рішенням іншого органу (посадової
особи); щодо нього подано цивільний
позов до суду.

Отже, підставою для обмеження у праві
виїзду за межі України є наявність в
особи невиконаних зобов'язань,
покладених на неї судовим рішенням
та наявність паспорту для виїзду за
кордон.

Як вбачається з матеріалів справи
16.10.2014 року Харківським окружним
адміністративним судом видано
виконавчий лист №820/10845/14 про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
Балаклійського районного центру
зайнятості населення 2649,45 грн.

Слід зазначити, що право державного
виконавця на звернення з поданням до
суду про тимчасове обмеження у праві
виїзду за кордон виникає лише у разі
ухилення боржника від виконання
покладених на нього рішенням суду
зобов'язань.

Факт ухилення боржника від виконання
рішення суду має підтверджуватись
сукупністю доказів, які державний
виконавець зазначає у поданні.

Закон уповноважує суд обмежити
вже існуюче право особи на виїзд за
кордон, коли останній має намір чи
вчинив такі дії і вже отримав дозвіл
про це від уповноваженого державного
органу.

Для можливості вирішення
вказаного клопотання необхідно надати
перелік документальних доказів, що
підтверджують вказані обставини, що не
здійснено державним виконавцем.

Так, державним виконавцем не надано
інформації щодо наявності у ОСОБА_1
паспорту для виїзду за кордон та інших
документів, які давали б їй право
виїзду за кордон. З подання державного
виконавця не вбачається, що ОСОБА_1
ухиляється від виконання зобов'язань.
Ніяких пояснень державному виконавцю
боржник не надавав. Відсутні відомості
про виклик боржника до відділу ВДВС,
дані про отримання повідомлень
боржником. В матеріалах не міститься
навіть відомостей про відсутність
боржника за місцем мешкання.

З огляду на вищевикладене, суд
визнає, що державним виконавцем не
надано беззаперечних доказів на
підтвердження того, що ОСОБА_1
ухиляється від виконання зобов'язань,
покладених судовим рішенням.

Необхідність застосування по
відношенню до нього обмеження у праві
виїзду за межі України не доведена, так
як відсутні докази зміни, або наміру
змінити постійне місце проживання,
відсутні факти ухилення боржника від
виконання судового рішення,
підтвердження звернення державного
виконавця і відмови чи бездіяльності
уповноваженого державного органу, що
розглядає заяви громадян України про
надання права і оформлює відповідні
документи на виїзд за кордон, про
невжиття заходів по відношенню
заборони виїзду за кордон боржника.

У зв'язку з цим суд приходить до
висновку про відсутність достатніх
законних підстав для задоволення
подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.
33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК
України, ст. 6 Закону України "Про
порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України", суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби
Балаклійського районного управління
юстиції Харківської області
Горбачової Н.С. про обмеження у праві
виїзду за межі України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 -відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Балаклійський районний суд
Харківської області протягом 5 днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Муленко
Л.М.