Справа № 587/2032/14-а
Суддя: Дашутін І. В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/2032/14-а
УХВАЛА

17 грудня 2014 року Сумський районний суд
Сумської області в складі головуючого
судді Дашутіна І.В., при секретарі
Макошенець С.І., розглянувши
адміністративну справу за заявою
ОСОБА_1 про встановлення судового
контролю за виконанням постанови суду,

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2014 року до Сумського
районного суду Сумської області
надійшла заява ОСОБА_1 в якій він просив
встановити судовий контроль за
виконанням постанови Сумського
районного суду по справі № 587/2032/14-а від
10 листопада 2014 року в частині
поновлення ОСОБА_1 на роботі в посаді
начальника управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради; зобов'язати міського
голову міста Суми ОСОБА_2 надати звіт
про виконання постанови Сумського
районного суду по даній справі від 10
листопада 2014 року в частині поновлення
ОСОБА_1 на роботі в посаді начальника
управління майна комунальної
власності Сумської міської ради,
встановивши строк для його подання; та
у разі неподання міським головою міста
Суми ОСОБА_2 звіту про виконання
зазначеної постанови в частині
поновлення ОСОБА_1 на роботі в посаді
начальника управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради або невиконання даної
постанови без поважної причини,
накласти штраф у розмірі 30 мінімальних
заробітних плат.

В судовому засіданні представник
ОСОБА_1 дану заяву
підтримав.

Представник міського голови м. Суми
ОСОБА_2 в судовому засіданні проти
задоволення заяви ОСОБА_1 заперечував.

Заслухавши учасників процесу та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що дана заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення
судового контролю було призначено на 24
листопада 2014 року, при цьому листом
Сумського районного суду, який 21
листопада 2014 робу був направлений на
адресу міського голови м. Суми ОСОБА_2 і
того ж числа зареєстрований в
канцелярії виконавчого комітеті
Сумської міської ради, міському голові
м. Суми ОСОБА_2 було запропоновано
наступне: до зазначеного строку (15:00 на
24.11.2014 р.) подати до Сумського районного
суду Сумської області звіт про
виконання постанови по справі 587/2032/14-а
від 10 листопада 2014 року в частині
поновлення ОСОБА_1 на роботі в посаді
начальника управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради. Також роз’яснено, що у
разі неподання ним даного звіту у
встановлений строк, суддя своєю
ухвалою може накласти на нього штраф у
розмірі від десяти до тридцяти
мінімальних заробітних плат.

Так, на судові засідання, які були
призначені на 24.11.2014 р., 05.12.2014 р., 09.12.2014
р., 11.12.2014 р., 17.12.2014 р. міським головою м.
Суми ОСОБА_2 так і не було надано звіт, в
якому було б зазначено, що постанову
суду виконано в частині поновлення
ОСОБА_1 на роботі в посаді начальника
управління майна комунальної
власності Сумської міської ради.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 256 КАС України
вказане судове рішення підлягає
негайному виконанню у вказаній
частині.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС
України постанова суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Судове рішення про поновлення на
роботі незаконно звільненого
працівника вважається закінченим з дня
видачі відповідного наказу або
розпорядження власником установи,
організації або уповноваженого ним
органом, який прийняв незаконне
рішення про звільнення, про що
безпосередньо зазначено у ст. 76 Закону
України «Про виконавче провадження».

В розумінні положень п. 10 ч. 4 ст. 42
Закону України «Про місцеве
самоврядування» уповноваженою особою
призначати на посади керівників
управлінь, що належать до комунальної
власності територіальної громади
міста Суми є міський голова міста Суми.

Вищезазначене судове рішення про
поновлення ОСОБА_1 в посаді начальника
управління майна комунальної
власності Сумської міської ради
повинно бути негайно виконане міським
головою міста Суми, а у разі, якщо він
вважає, що це не відноситься до його
компетенції, то ним, як стороною по
справі, мало бути вжито всіх можливих
заходів, як головою Сумської міської
ради, для негайного його виконання.

Так, 24 листопада 2014 року представник
міського голови м. Суми ОСОБА_2 подав
звіт про виконання постанови суду, в
якому зазначено, що постанова суду в
частині поновлення ОСОБА_1 на роботі в
посаді начальника управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради, так і не була виконання,
незважаючи на те, що вона підлягає
негайному виконанню.

Отже, суд дійшов висновку, що міський
голова м. Суми ОСОБА_2, будучи
керівником відповідного суб’єкта
владних повноважень, умисно ухиляється
від виконання постанови Сумського
районного суду від 10 листопада 2014 року
по справі № 587/2032/14-а від 10 листопада 2014
року в частині поновлення ОСОБА_1 на
роботі в посаді начальника управління
майна комунальної власності Сумської
міської ради, а тому є необхідність для
вжиття відповідних заходів.

Враховуючи вищевикладене, необхідно
накласти штраф на міського голову м.
Суми ОСОБА_2 у розмірі 12180 гривень, з
яких відповідно до ст. 267 КАС України
стягнути половину суми штрафу на
користь ОСОБА_1 (позивача) і половину на
користь Державного бюджету України, а
також зобов'язати міського голову
міста Суми ОСОБА_2 надати звіт про
виконання постанови Сумського
районного суду Сумської області по
справі 587/2032/14-а від 10 листопада 2014 року
в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі в
посаді начальника управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради, встановивши новий строк
для його подання.

Також, роз’яснити міському голові м.
Суми ОСОБА_2, що у разі повторного не
виконання цього обов’язку, на нього
може бути знову накладено штраф.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 267 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Стягнути з міського голови м. Суми
ОСОБА_2 штраф у розмірі 12180 (дванадцять
тисяч сто вісімдесят) гривень, з яких 6090
(шість тисяч дев’яносто) гривень
стягнути на користь ОСОБА_1 і 6090 (шість
тисяч дев’яносто) гривень на користь
Державного бюджету України.

Зобов'язати міського голову міста Суми
ОСОБА_2 надати звіт про виконання
постанови Сумського районного суду
Сумської області по справі 587/2032/14-а від
10 листопада 2014 року в частині
поновлення ОСОБА_1 на роботі в посаді
начальника управління майна
комунальної власності Сумської
міської ради, встановивши строк для
його подання до 15:00 години 18 грудня 2014
року.

Роз’яснити міському голові міста Суми
ОСОБА_2, що у разі неподання ним звіту
про виконання постанови Сумського
районного суду Сумської області по
справі № 587/2032/14-а від 10 листопада 2014
року в частині поновлення ОСОБА_1 на
роботі в посаді начальника управління
майна комунальної власності Сумської
міської ради або невиконання даної
постанови без поважної причини на
нього може бути накладено новий штраф.

Суддя

І.В. Дашутін