Справа № 808/6073/14
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження у
справі

27 листопада 2014 року Справа № 808/6073/14
провадження м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Прасова
О.О. при секретарі Гудименко Я.А.,
розглянувши у місті Запоріжжі у
порядку письмового провадження
адміністративну справу

за позовом Комунального підприємства
«Готель «Україна» Запорізької
обласної ради

до Державної податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області

про визнання нечинним та скасування
рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного
адміністративного суду перебуває
справа за адміністративним позовом
Комунального підприємства «Готель
«Україна» Запорізької обласної ради до
Державної податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області про
визнання нечинним та скасування
Рішення про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску
№000162/08-29-1703 від 10.09.2014.

Позивачем подано до суду клопотання
про зупинення провадження у справі на
підставі п.1 ч.2 ст.156 КАС України до
одужання представника Комунального
підприємства «Готель «Україна»
Запорізької обласної ради Касьяненко
Г.О.

Клопотання вмотивовано перебуванням
Касьяненко Г.О. на лікуванні у зв'язку з
переломом п'яткової кістки, яке згідно
з рекомендаціями лікарів буде
відбуватись приблизно до трьох
місяців.

Представником відповідача подано до
суду заяву про розгляд справи в порядку
письмового провадження, заперечує
проти заявленого позову.

Згідно з п.1 ч.2 ст.156 КАС України суд має
право зупинити провадження у справі в
разі захворювання особи, яка бере
участь у справі, підтвердженого
медичною довідкою, що перешкоджає
прибуттю до суду, якщо її особиста
участь буде визнана судом обов'язковою,
- до її одужання.

Особами, які беруть участь у справі, є
сторони, треті особи, представники
сторін та третіх осіб (ч.1 ст.47 КАС
України).

Відповідно до ч.1-3 ст.50 КАС України
сторонами в адміністративному процесі
є позивач та відповідач. Позивачем в
адміністративній справі можуть бути
громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень.
Відповідачем в адміністративній
справі є суб'єкт владних повноважень,
якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Звідси, особами, які беруть участь в
адміністративній справі є: Комунальне
підприємство «Готель «Україна»
Запорізької обласної ради та Державна
податкова інспекція в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області.

Згідно з ч.5 ст.65 Господарського кодексу
України керівник підприємства без
доручення діє від імені підприємства,
представляє його інтереси в органах
державної влади і органах місцевого
самоврядування, інших організаціях, у
відносинах з юридичними особами та
громадянами, формує адміністрацію
підприємства і вирішує питання
діяльності підприємства в межах та
порядку, визначених установчими
документами.

Як зазначено у ч.7 ст.56 КАС України,
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Позивачем не надано до суду доказів, що
керівник Комунального підприємства
«Готель «Україна» Запорізької
обласної ради захворів разом з
представником Касьяненко Г.О. і не міг
здійснювати представництво у суді
інтересів підприємства.

Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки (ч.2
ст.49 КАС України).

З'ясовано, що позивач був повідомлений
належним чином про дату, час і місце
судового розгляду справи, однак
керівник підприємства всупереч ч.7 ст.56
КАС України, ч.5 ст.65 Господарського
кодексу України не з'явився у судове
засідання.

Як зазначено у п.2 ч.2 ст.110 КАС України,
суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом розумного
строку. З цією метою суд може: прийняти
рішення про обов'язковість особистої
участі осіб, які беруть участь у справі,
у судовому засіданні, про залучення
третіх осіб до справи.

Відповідно до ст.120 КАС України суд може
постановити ухвалу про обов'язковість
особистої участі сторін чи третіх осіб
у судовому засіданні. Викликати
сторону чи третю особу для особистих
пояснень можна і тоді, коли у судовому
розгляді беруть участь їхні
представники.

З урахуванням наявності у справі
документів, які повністю висвітлюють
обставини спору і доводи сторін
необхідність безпосередньої участі
представника позивача Касьяненко Г.О. у
судовому засіданні суд не вважає
обов'язковою. Ухвала про обов'язкову
особисту участь позивача судом по
справі не приймалась.

Визнання обов'язкової особистої участі
сторін чи третіх осіб у судовому
засіданні є правом суду.

Враховуючи наявність достатніх,
розумних строків розгляду
адміністративної справи суд вважає, що
сторони мали достатньо часу для
зібрання доказів, які необхідні для
доведення своїх доводів, а подане
позивачем клопотання не містить
беззаперечного обґрунтування
необхідності долучення до справи інших
доказів та їх змісту, необхідності для
справи.

З огляду на викладене, суд вважає
вказане клопотання позивача про
зупинення провадження у справі №808/6073/14
не обґрунтованим та таким, що не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання
позивача про зупинення провадження в
адміністративній справі №808/6073/14 на
підставі п.1 ч.2 ст.156 КАС України до
одужання представника Комунального
підприємства «Готель «Україна»
Запорізької обласної ради Касьяненко
Г.О.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
оголошення.

Суддя О.О.
Прасов