Справа № 814/3660/14
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

814/3660/14

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 грудня 2014 р. Справа № 814/3660/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

про

зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Спеціалізоване комунальне підприємство "Гуртожиток" звернулося з адміністративним позовом до Ленінського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про зобов’язання зняти арешт з рахунку.

Відповідно до приписів ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Статтею 181 ч. 1 КАС України, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, обов'язковою умовою при оскарженні рішення, дій чи бездіяльності органів ДВС до адміністративного суду, є відсутність іншого порядку судового оскарження.

З постанов про арешт коштів боржника вбачається, що виконавчі провадження відкрито за наказами господарського суду Миколаївської області, виданих за наслідками розгляду господарських справ. Дане вбачається також із суті спору – заборгованість за спожиту електричну енергію.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.

Приймаючи до уваги те, що накази, в процесі примусового виконання яких накладено арешт на кошти позивача, видані господарським судом Миколаївської області на підставі рішень даного суду в господарських справах, скарга на бездіяльність державної виконавчої служби повинна розглядатися за правилами господарського судочинства в Господарському суді Миколаївської області.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 р. № 3. Так, у п. 2 постанови зазначено, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено повернення судового збору в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н. В. Лісовська