Справа № 803/2061/13-а
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року
Справа №
876/13899/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Каралюса В.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Колективного підприємства
«Ковельбуд» на постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 28
жовтня 2013 року у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Ковелі та Ковельському районі
Волинської області до Колективного
підприємства «Ковельбуд» про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2013 року позивач Управління
Пенсійного фонду України в місті
Ковелі та Ковельському районі
Волинської області звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Колективного підприємства
«Ковельбуд», в якому просив стягнути з
відповідача на його користь
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
за віком за період серпень-вересень 2013
року у сумі 77741,93 грн.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 28 жовтня 2013
року адміністративний позова
задоволено повністю. Постановлено
стягнути з Колективного підприємства
«Ковельбуд» на користь Управління
Пенсійного фонду України в місті
Ковелі та Ковельському районі
Волинської області заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за серпень,
вересень 2013 року в сумі 77741,93 грн.

Не погодившись із таким рішенням суду,
його оскаржив відповідач, який в
поданій апеляційній скарзі,
покликаючись на те, що оскаржувана
постанова винесена з порушенням норм
матеріального права, просить таку
скасувати та прийняти нову, якою в
позові відмовити. В обгрунтування
вимог апеляційної скарги посилається
на скрутне фінансове становище
підприємства.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
колективне підприємство «Ковельбуд» є
юридичною особою, включене до ЄДРПОУ,
перебуває на обліку в Управлінні ПФ
України в місті Ковелі та Ковельському
районі як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до частини 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" відповідач
зобов'язаний в порядку та розмірах,
визначених статтями 3-5 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" відшкодовувати
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Так, згідно з частиною 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Стаття 2 цього Закону передбачає, що для
цих платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Відповідно до статті 4 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" розмір збору
визначається у відсотковому
відношенні від об'єкта оподаткування,
передбаченого статтею 2 цього Закону.

Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
№ 21-1 від 19 січня 2003 року (з
наступними змінами та доповненнями),
передбачено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Відповідач КП "Ковельбуд" підпадає під
дію частини 2 "Прикінцеві положення"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що підтверджується
наявним в матеріалах справи
розрахунками фактичних витрат на
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України на 2013 рік, а
тому повинен сплачувати до Пенсійного
фонду фактичні витрати на доставку та
виплату пенсій.

Позивачем проведено та вручено 21.01.2013р.
представнику КП "Ковельбуд" розрахунок
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на 2013 рік та про
місячний розмір відшкодувань на 2013 рік,
проте відповідачем витрати на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах не сплачені. Згідно з
цими розрахунками місячний розмір
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, становить за серпень 2013 року 28327
грн.99 коп., за вересень 2013 року - 49413 грн.
94 коп. Заборгованість за вказаний
період становить 77741грн. 93 коп.

Факт наявності заборгованості
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах перед Пенсійним
фондом в сумі 77741грн. 93 коп.
підтверджується також розрахунком
заборгованості та карткою особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Оскільки у відповідача перед УПФ
України м. Ковелі та Ковельському
районі існує заборгованість по виплаті
та доставці пенсій, призначених на
пільгових умовах за серпень, вересень
2013 року в сумі 77741грн. 93 коп., яка станом
на час розгляду справи не сплачена та
доказів її погашення на день розгляду
справи суду не надано, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку, що
заявлені позовні вимоги про стягнення
з КП "Ковельбуд" заборгованості в сумі
77741грн. 93 коп. підлягають до задоволення
в повному об'ємі.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Колективного
підприємства «Ковельбуд» залишити без
задоволення, а постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 28
жовтня 2013 року у справі № 803/2061/13-а - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М. Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська