Справа № 804/18777/14
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 грудня 2014 р. Справа № 804/18777/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Власенко Д.О.,

при секретарі судового засідання
Пасічнику Т.В.,

розглянувши матеріали
адміністративного позову Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Криворізька південна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області звернулась
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом про
стягнення з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
заборгованості з податку на додану
вартість із із вироблених в Україні
товарів (робіт, послуг) в сумі 72404,90 грн.

Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються вимоги позову, оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив наступні обставини
справи.

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом в якому
просить стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1)
заборгованості з податку на додану
вартість із із вироблених в Україні
товарів (робіт, послуг) в сумі 72404,90 грн.

В обґрунтування заявленого позову,
позивач зазначав, що у відповідача
виник податковий борг в розмірі 72 404,90
грн. у зв'язку з несплатою грошових
зобов'язань визначених податковими
повідомленням - рішенням від 10.09.2003 року
№/0.

Позивачем дане податкове повідомлення
- рішення було оскаржене в
адміністративному та судовому порядку.
Так, Постановою господарського суду
Дніпропетровської області від 13.03.2007
року по справі А27/121/(38/179-28/82) ФОП ОСОБА_1
відмовлено в задоволенні позову щодо
визнання недійсним податкового -
повідомлення рішення від 10.09.2003 року
№/0 в частині визначення
податкового зобов'язання позивача з
ПДВ на суму 72 405,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13.06.2007 року по справі А27/121/(38/179-28/82)
апеляційну скаргу Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області було
залишено без задоволення, постанову
господарського суду Дніпропетровської
області від 13.03.2007 року по справі
А27/121/(38/179-28/82) залишено без змін.

Надаючи правову оцінку підставам для
стягнення заборгованості по даній
справі, суд вважає за необхідне
зазначити наступне.

Вищий адміністративний суд України в
листі від 10.02.2011 року N203/11/13-11 роз'яснив,
що судам слід мати на увазі, що
застосування строків звернення до
адміністративного суду, визначених
Податковим кодексом України, можливе
лише щодо тих правовідносин, що виникли
після набрання чинності Податковим
кодексом України. Відповідно нові
строки оскарження до суду податкових
повідомлень-рішень поширюються на ті
податкові повідомлення-рішення, що
отримані платником податку починаючи з
1 січня 2011 року.

На момент початку перебігу строку
звернення із вказаним позовом (13.06.2010
року) питання строку звернення
податкового органу до
адміністративного суду із вимогою про
стягнення податкового боргу
регулювались Законом України від 21
грудня 2000 року №2181-111 «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами».

Згідно абз. 2 п.п.5.2.4 п.5.2 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» від
21.12.2000 року №2181-111 при зверненні
платника податків до суду з позовом
щодо визнання недійсним рішення
контролюючого органу податкове
зобов'язання вважається неузгодженим
до розгляду судом справи по суті та
прийняття відповідного рішення.

Отже, як вбачається з вищезазначеного,
у випадку судового оскарження
платником податків рішення
податкового органу, відповідне
податкове зобов'язання вважається
узгодженим після закінчення розгляду
судом справи по суті та прийняття
судового рішення, що набрало законної
сили.

З матеріалів справи, вбачається, що
податковий борг у відповідача виник та
обліковується на особовому рахунку ФОП
ОСОБА_1 на підставі податкового
повідомлення-рішення від 10.09.2003 року
№/0.

З урахуванням вимог ст. 5 Закону України
від 21.12.2000 року №2181-111 датою узгодження
податкових зобов'язань по
вищезазначеному податковому
повідомленню - рішенню є 13.06.2010 року,
тобто дата ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 13.06.2007 року по справі А27/121/(38/179-28/82).

Отже, перебіг строку звернення до
адміністративного суду з вимогою про
стягнення податкового боргу на
підставі вказаного податкового
повідомлення - рішення для податкової
інспекції розпочався 13.06.2010 року, тобто
в момент коли відповідні зобов'язання
були узгоджені в судовому порядку.

Судом не беруться до уваги посилання
позивача про виникнення борг саме
06.12.2011 року, оскільки такі твердження
позивача є безпідставними та не
підтвердженими належними доказами по
справі.

Відповідно до п.п.3.1.1. п. 3.1. Закону
України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" від 21.12.2000 року №2181-111 активи
платника податків можуть бути
примусово стягнені в рахунок погашення
його податкового боргу виключно за
рішенням суду.

Підпунктом 15.2.1. п.15.2 вищезазначеного
Закону у разі, коли податкове
зобов'язання було нараховане
податковим органом до закінчення
строку давності, визначеного у пункті
15.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні податкового
зобов'язання, може бути стягнутий
протягом наступних 1095 календарних днів
від дня узгодження податкового
зобов'язання. Якщо платіж стягується за
рішенням суду, строки стягнення
встановлюються до повного погашення
такого платежу або до визнання боргу
безнадійним.

Вказана норма кореспондується з
пунктом 102.4 ст. 102 Податкового кодексу
України, відповідно до якого у разі,
якщо грошове зобов'язання нараховане
контролюючим органом до закінчення
строку давності, визначеного в пункті
102.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні такого
грошового зобов'язання, може бути
стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Приймаючи до уваги положення п.15.2 ст. 15
Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ,
п. 102.4 Податкового кодексу України від
02.12.2010 року №2755-УІ, - позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Разом з тим, відповідно до п.9 ч.1 ст. 155
Кодексу адміністративного судочинства
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
позовну заяву подано з пропущенням
встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду і
суд не знайшов підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Враховуючи викладені обставини,
позовна заява підлягає залишенню без
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 99, 100, 107, 165, 172, 175, 181, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Криворізької
південної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що згідно частини 3
статті 155 Кодексу адміністративного
судочинства України, особа, позовна
заява якої залишена без розгляду, після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.О. Власенко