Справа № 826/17990/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Окружний адміністративний суд міста
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовом Управління виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті
КиєвідоПриватного підприємства
«Олександрина»простягнення
заборгованості зі сплати страхових
13 листопада 2014 року Управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті Києві
звернулось до суду з позовом до
Приватного підприємства
«Олександрина» про стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків у розмірі 3 262,05 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
у відповідача утворилась
заборгованість у зазначеному розмірі
зі сплати страхових внесків за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань. Вказана заборгованість
відповідачем у встановлені законом
строки погашена не була.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 20 листопада 2014
року відкрито провадження в
адміністративній справі, закінчено
підготовче провадження та призначено
справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 11 грудня 2014 року
представник позивача позовні вимоги
підтримав у повному обсязі та просив їх
задовольнити з підстав, наведених у
Ухвала суду та судові повістки були
направлені за адресою відповідача,
наявною в матеріалах справи. Проте
кореспонденція суду повернулась з
відміткою пошти «за закінченням
встановленого строку зберігання».
Згідно частини 11 статті 35 КАС України, у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином. Аналогічне
положення міститься і в абз.2 частини 3
статті 167 КАС України, відповідно до
якого судове рішення вважається
врученим, у тому числі у разі
повернення поштового відправлення, яке
не вручено адресату з незалежних від
суду причин, та у разі відсутності осіб,
які беруть участь у справі, за адресою
місцезнаходження, що зазначена в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

З огляду на неявку в судове засідання
представника відповідача, який згідно
вимог Кодексу адміністративного
судочинства України є таким, що
належним чином повідомлений про
розгляд справи, а також беручи до уваги
відсутність потреби заслухати свідка
чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71,
ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає
справу у порядку письмового
провадження на основі наявних у справі
доказів.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають значення для розгляду і
вирішення справи по суті, суд встановив
наступне.

Спірні правовідносини регулюються
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» № 1105-ХІV від 23.09.1999 року
(далі по тексту - Закон №1105-ХІV в
редакції на момент виникнення спірних
правовідносин).

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону
1105-ХІV Фонд соціального страхування від
нещасних випадків (далі - Фонд) є
некомерційною самоврядною
організацією, яка здійснює страхування
від нещасних випадків.

Частиною 2 статті 16 названого Закону
закріплено, що безпосереднє управління
Фондом здійснюють його правління та
виконавча дирекція.

Приватне підприємство «Олександрина»
зареєстровано в Управлінні виконавчої
дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у місті Києві та
згідно з положеннями статей 6 і 7 Закону
№1105-ХІV є страхувальником та
відповідно до пункту 2 частини 2 статті
45 зазначеного Закону, до внесення в
нього змін Законом України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» №2464-VІ від
08.07.2010 року (далі по тексту - Закон
№2464-VІ), ніс обов'язок зі своєчасного та
повного нараховування і сплати в
установленому порядку страхових
внесків до Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.

У той же час, відповідно до пункту 7
розділу VІІІ Закону №2464-VІ суми внесків,
нарахованих на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання не сплачені
станом на 1 січня 2011 року, підлягають
сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011
року.

Стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Аналогічні норми закорінені й пункті 2.1
постанови правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України №31 від 30.11.2010 року
«Про порядок стягнення та обліку
заборгованості зі сплати страхових
внесків до Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України».

Крім того, пунктом 2.2 згаданої
постанови закріплено, що
страхувальники, які мають
заборгованість зі сплати страхових
внесків за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, подають до
робочих органів виконавчої дирекції
Фонду звітність до повного погашення
заборгованості за формою, наведеною у
додатку до постанови.

Відповідно до звіту щодо сплати
заборгованості зі сплати страхових
коштів до Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України за перший квартал
2010 року, що поданий відповідачем до
Управління виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у місті Києві,
заборгованість Приватного
підприємства «Олександрина» зі сплати
страхових внесків становить 3 262,05 грн.

Пунктом 5.1 Інструкції про порядок
перерахування, обліку та витрачання
страхових коштів Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України, затвердженої
постановою правління Фонду
соціального страхуванні від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 12 липня 2007 року
№ 36 (чинної на момент виникнення
правовідносин) встановлено, що в разі
невнесення страхувальниками у
встановлений строк страхові внески до
Фонду вважаються недоїмкою і
стягуються у порядку, передбаченому
законодавством, з нарахуванням пені.

Відповідно до частини 1 статті 55 Закону
№1105- ХІV та пункту 10 даної Інструкції
спори та усі спірні питання, які
виникають між страхувальником та
робочим органом виконавчої дирекції
Фонду, вирішуються в судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про погашення
вказаної суми заборгованості на день
розгляду справи відповідачем не
надано.

З огляду на зазначене, суд приходить до
висновку про наявність підстав для
задоволення позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ч.6 ст.128,
ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у місті Києві
задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства
«Ромб» (, юридична
адреса: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки,
9-в, кв.1) на користь Управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у місті Києві (03113,
м. Київ, пров. Артилерійський, 7-9)
заборгованість у розмірі 3 262 (три
тисячі двісті шістдесят дві) гривні 05
коп.

Постанова набирає законної сили у
порядку, встановленому в ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду в
порядку та строки, визначені ст.ст.185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Н.А. Добрівська