Справа № 572/4649/14-а
Суддя: Березень Ю.В. Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/4649/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2014 року 20 год. 26 хв.
м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської
області

одноособово суддя Березень Ю. В.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Сарненської
районної державної адміністрації про
визнання протиправною бездіяльності,
зобов'язання до нарахування та виплати
допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

16 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
протиправною бездіяльність та
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити за 2014 рік та надалі довічно
щорічну допомогу на оздоровлення в
розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат, посилаючись на ст. 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
Сарненської районної державної
адміністрації подав суду письмові
заперечення, в яких з посиланням на
постанову КМ України від 12 липня 2005
року N 562 "Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", ст. 95 Конституції України,
ст. 4 Бюджетного кодексу України
вказував на безпідставність заявлених
вимог. Управління забезпечує доплати у
межах асигнувань, передбачених
відповідними бюджетними програмами.
Просив відмовити у задоволенні позову.

Оцінивши повідомлені сторонами
обставини, за наявності достатніх
підстав суд вважає за можливе
розглянути справу у порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позов не підлягає
задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 48 Закону України № 796-XII
від 28 лютого 1991 року "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" інвалідам ІІІ групи
виплачується щорічна допомога на
оздоровлення в розмірі чотирьох
мінімальних заробітних плат.

Позивач є інвалідом ІІІ групи,
захворювання якого пов'язане із
аварією на ЧАЕС, що підтверджується
довідкою МСЕК.

Законом України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік" від 16 січня 2014 року
№719-VII, що набрав чинності з 1 січня 2014
року (п. 1 Прикінцевих положень Закону)
будь-яких обмежень щодо розміру виплат,
визначених статтею 48 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
встановлено не було.

Натомість такі обмеження були
встановлені Законом України від 31
липня 2014 року № 1622-VII "Про внесення змін
до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік", який набрав чинності
з 3 серпня 2014 року. Зокрема, за вказаним
законом норми і положення статті 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету
Пенсійного фонду України та бюджетів
інших фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
2014 рік.

Таким чином, безпідставними є вимоги
позивача про зобов'язання нарахування
та виплати допомоги на оздоровлення у
розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат за 2014 рік, оскільки
Закон № 1622-VII, який набрав чинності з 3
серпня 2014 року, визначив розмір такої
щорічної допомоги, в т. ч. в 2014 році в
межах, зазначених постановою КМ
України від 12 липня 2005 року N 562 "Про
щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійснені ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в т. ч.
на виконання делегованих повноважень.

З огляду на відсутність предмета спору
не заслуговують на увагу доводи
позивача про зобов'язання відповідача
здійснювати нарахування виплат в
майбутньому.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Сарненської
районної державної адміністрації про
визнання протиправною бездіяльності,
зобов'язання до нарахування та виплати
допомоги на оздоровлення відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Сарненський районний суд
протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови.

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області
Березень Ю. В.