Справа № 755/20856/14-а
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

16 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Бєлової
Л.В.

суддів: Гром Л.М., Міщука
М.С.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України
Дніпровського району м. Києва на
постанову Дніпровського районного
суду міста Києва від 28.08.14 року по
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України
Дніпровського району м. Києвапро
визнання дій неправомірними,
перерахунок та виплату допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпровського районного
суду міста Києва від 28.08.14 року позов
задоволений частково. Суд визнав
неправомірними дії відповідача та
зобов'язав його нарахувати і виплатити
позивачу недоплачену надбавку до
пенсії в порядку Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову.

Судом першої інстанцій встановлено, що
позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м. Києва і отримує
пенсію, передбачену ст.ст. 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю, особам, віднесеним до
категорії 1, інвалідам ІІІ групи,
передбачену ст.ст. 50, 54 вказаного
Закону, як евакуйована із зони
відчуження категорії 2, передбачену ст.
51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», та а також отримує
щомісячну компенсацію у зв'язку із
втратою годувальника, передбачену ст. 52
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», але з урахуванням
положень постанови Кабінету Міністрів
України «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 23.11.2011 року № 1210,
отримує її в розмірах, передбачених
вказаною постановою.

У відповідності до ст. 14 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» позивача
віднесено до 1 категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, який одержує пенсію по
інвалідності на підставі ст. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно зі ст. 50 зазначеного Закону
особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема інвалідам IІІ групи - у розмірі
50 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 2 (евакуйована
із зони відчуження), призначається
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно із статтею 52 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», щомісячна
компенсація в разі втрати годувальника
на кожного непрацездатного члена сімї,
який був на його утриманні, в розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком
незалежно від пенсії, передбаченої
законодавством України.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», розмір
пенсії для інвалідів ІІІ групи,
призначеної у відповідності з цим
Законом, повинен бути не нижчим 6
мінімальних пенсій за віком, а згідно
ст. 50 цього Закону інвалідам ІІІ групи
призначається додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що позивач має
право на призначення пенсії в розмірі і
в порядку, визначеному зазначеними
нормами.

Положення ст.ст. 49, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
містять пряму вказівку, що під час
визначення розміру такої пенсій за
основу обчислення як розрахункова
величина береться мінімальна пенсія за
віком.

Разом з тим, необхідно зазначити, що
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» були внесені зміни
Законом України № 1622-VII від 31.07.2014 року,
зокрема: доповнено Прикінцеві
положення п.67, відповідно до яких
установлено, що у 2014 році норми і
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., № 13, ст. 178 із наступними
змінами), статей 5 та 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
(Відомості Верховної Ради України, 2005
р., № 4, ст. 94 із наступними змінами),
Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення» (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., № 15, ст. 111
із наступними змінами), статей 14, 22, 37 та
43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., № 29, ст. 399 із наступними
змінами), пункту «ж» частини першої
статті 77 Основ законодавства України
про охорону здоров'я (Відомості
Верховної Ради України, 1993 р., № 4, ст. 19
із наступними змінами), статей 12, 13, 14, 15
та 16 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» (Відомості
Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425
із наступними змінами), статті 43
Гірничого закону України (Відомості
Верховної Ради України, 1999 р., № 50, ст. 433
із наступними змінами), статей 6-1, 6-2, 6-3
та 6-4 Закону України «Про жертви
нацистських переслідувань» (Відомості
Верховної Ради України, 2000 р., № 24, ст. 182
із наступними змінами) застосовуються
у порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
з наявних фінансових ресурсів бюджетів
усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.

Зазначені зміни набрали законної сили
з 03.08.2014 року.

Закон України № 1622-VII від 31.07.2014 року,
яким внесено зміни до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2014
рік» та відповідно до якого
встановлено інші розміри виплати для
осіб на яких поширюється Закон України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» набрав
чинності з 03.08.2014 року, тому висновок
суду першої інстанції про те, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
по 02.08.2014 року включно - є вірним.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а постанову Дніпровського
районного суду міста Києва від 28.08.14
року - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
Л.В. Бєлова

Судді:
Л.М. Гром,

М.С. Міщук

Головуючий суддя
Бєлова Л.В.

Судді:
Гром Л.М.

Міщук М.С.