Справа № 761/29461/14-а
Суддя: Кобаль М.І.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Кобаль М.І.
У Х В А Л А

Іменем України

10 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді
Кобаля М.І.,

суддів:
Епель О.В., Карпушової О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження матеріали апеляційної
скарги ОСОБА_2 на ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 17 жовтня 2014 року по справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 17 жовтня 2014 року
зазначений адміністративний позов
повернуто позивачу.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням
суду першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
ухвалу суду першої інстанції, а справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності сторін.

Апеляційний розгляд справи
здійснюється без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, оскільки сторони у судове
засідання не з'явились.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

На підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України, суд
першої інстанції дійшов висновку про
повернення позовної заяви позивачеві,
оскільки останній не усунув недоліки
позовної заяви.

Ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 08 жовтня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
визнання дій та бездіяльності
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії залишено без руху і надано
позивачу строк для усунення
недоліків, п'ять днів з моменту
отримання даної ухвали.

Вищезазначену ухвалу суду про
залишення без руху позовної заяви
представник позивача ОСОБА_3 отримав
09.10.2014 року через електронну пошту.

Проте, до моменту постановлення
оскаржуваної ухвали, тобто до 17 жовтня
2014 року, зазначені недоліки усунуто не
було.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з такою позицією суду
першої інстанції, зважаючи на наступне.

Частиною 3 ст. 186 КАС України
передбачено, що апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з ч. 3 ст.160 цього Кодексу, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до довідки про доставку
електронного листа, яка міститься в
матеріалах справи (а.с.22), копію ухвали
Шевченківського районного суду м.
Києва від 08 жовтня 2014 року про
залишення позовної заяви без руху, було
доставлено до електронного адресу
@mail.gov.ua представника позивача
09.10.2014 року о 09:00 год.

Проте, ані позивачем ані представником
позивача не було усунуто недоліки
позовної заяви в межах строку
апеляційного оскарження, а тому суд
першої інстанції правомірно
застосував правові положення ст. 108 КАС
України.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи зазначені вимоги норм
процесуального права та той факт, що до
17.10.2014 року позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху
ухвалою Шевченківського районного
суду м. Києва від 08 жовтня 2014 року,
зазначена позовна заява підлягає
поверненню.

Зважаючи на наведене, колегія суддів
вважає, що порушень судом першої
інстанції норм процесуального права
під час вирішенні цієї справи не
допущено. Правова оцінка обставин по
справі дана вірно, а тому апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судове рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 186, 195, 197, 199, 200, 205,
206, 212, 254 КАС України, Київський
апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити
без задоволення, а ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Києва від 17 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, а в разі
складення в повному обсязі відповідно
до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення
в повному обсязі.

Головуючий - суддя
М.І. Кобаль

судді:
О.В. Епель

О.В. Карпушова

.

Головуючий суддя
Кобаль М.І.

Судді:
Епель О.В.

Карпушова О.В.