Справа № 617/1752/14-а
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2014 р.Справа № 617/1752/14-аКолегія суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Русанової В.Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вовчанського
районного суду Харківської області від
03.11.2014р. по справі № 617/1752/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Вовчанському районі
Харківської області

про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Вовчанськом районі Харківської
області, у якому просив: визнати
протипаврною відмову відповідача в
перерахунку та виплаті позивачу
щомісячної державної пенсії, основної
та додаткової, відповідно до вимог
ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ, виходячи з кратного розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат;
зобов'язати відповідача здійснити
позивача з 01 травня 2014 року перерахунок
та виплату щомісячної державної
пенсії по інвалідності в розмірі не
нижче 6 мінімальних пенсій за віком,
встановленої законом на час виплат,
відповідно до вимог ст. ст. 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, як постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ,
відповідні виплати провести з
урахуванням вже проведених виплат;
зобов'язати відповідача здійснити
позивачу починаючи з 01 травня 2014 року
перерахунок та виплату пенсії
позивача щомісячної додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
інваліду 3-ї групи, щодо захворювання
якого встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою у розмірі
50% мінімальної пенсії за віком,
встановленої вимог ст. ст. 50, 54, 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ з
урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», відповідні
виплати провести з урахуванням
проведених виплат.

Ухвалою Вовчанського районного
суду Харківської області від 03
листопада 2014 року позов повернуто
позивачу.

Не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати оскаржувану ухвалу суду
першої інстанції та направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції. В обґрунтування
вимог апеляційної скарги позивач
послався на порушення судом норм
процесуального права.

Сторони в судове засіданні не
з'явилися, про дату, час і місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, про причини неявки суд не
повідомили, у зв'язку з чим відповідно
до ст. 197 КАС України, суд розглядає
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
обставин справи, перевіривши рішення
суду першої інстанції, доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що вимоги
апеляційної скарги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Повертаючи позов, суд першої інстанції
виходив з того, що позивачем не
виконана ухвала про залишення
зазначеного позову без руху та не
зазначені розміри пенсії, невірно
нарахованих та виплачених сум.

Колегія судів не погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Судовим розглядом встановлено, що
ухвалою Вовчанського районного суду
Харківської області від 23 жовтня 2014
року позов ОСОБА_1 залишено без руху, у
зв'язку з тим, що позивачем не в повній
мірі викладені обставини та не додані
докази, якими позивач обґрунтовує свої
позовні вимоги.

30 жовтня 2014 року позивачем надано
заяву про усунення недоліків
адміністративного позову, а саме надав
уточнений адміністративний позов,
копії законів України № 796-ХІІ від 28
лютого 1991 року, № 1622-VІІ від 31 липня 2014
року, копію Постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 07 жовтня 2014 року по справі №
634/11597/14-а.

Судом першої інстанції зазначена заява
не врахована та позов повернуто
позивачу, у зв'язку з тим, що в
адміністративному позові не зазначені
розміри пенсії, як вважає позивач,
невірно нарахованих та виплачених
сум, проте, колегія суддів вважає, що
судом першої інстанції помилково
повернуто зазначений позов, оскільки у
вищезазначеній ухвалі про залишення
позовної заяви без руху позивач не
зобов'язувався зазначити розмір
пенсії, невірно нарахованих та
виплачених сум.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що позивачем строк
звернення до суду з позовом не
пропущений, у зв'язку з чим, судом
першої інстанції при прийнятті
оскаржуваної ухвали порушені норми
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання, що
відповідно до п. 4 ст. 204 КАС України, є
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направленню
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ч. 1 ст.
199, 204, 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Ухвалу Вовчанського районного суду
Харківської області від 03.11.2014р. по
справі № 617/1752/14-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Вовчанському районі Харківської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії направити до суду 1 інстанції для
продовження розгляду справи.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.Судді
Курило Л.В. Русанова В.Б.