Справа № 299/4582/14-а
Суддя: Леньо В. В.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд
Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/4582/14-а
Номер рядка звіту 106
У Х В А Л А

18.12.2014 року
м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду
Закарпатської області Леньо В.В.,
ознайомившись, відповідно до вимог
ст.106, 107 КАС України з матеріалами
адміністративного позову громадянина
ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 Управління
Служби безпеки України в Закарпатській
області, про скасування рішення про
примусове повернення з України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач громадянин ОСОБА_1 Федерації
ОСОБА_2 18.12.2014 року звернувся до
Виноградівського районного суду
Закарпатської області як до
адміністративного суду із
адміністративним позовом до Служби
безпеки України в Закарпатській
області, про скасування рішення про
примусове повернення з України.

Вивчивши та дослідивши поданий
адміністративний позов суд приходить
до висновку, що заявлений позов не
підсудний цьому суду як
адміністративному суду з огляду на
наступне.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Зазначаючи, що вказаний позов
підсудний Виноградівському районному
суду позивач ОСОБА_2 посилається на
приписи абз. 3, 4 пункту 3 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду,
від 25.06.2009, № 1 "Про судову практику
розгляду спорів щодо статусу біженця
та особи, яка потребує додаткового або
тимчасового захисту, примусового
повернення і примусового видворення
іноземця чи особи без громадянства з
України та спорів, пов'язаних із
перебуванням іноземця та особи без
громадянства в Україні".

Так згідно п.3 вказаної Постанови
Виходячи з положень частин першої,
другої та третьої статті 18 КАС України
предметна підсудність
адміністративних справ визначається
залежно від того, який суб'єкт владних
повноважень є стороною у справі.

Оскільки у спорах щодо статусу біженця
та особи, яка потребує додаткового
захисту, примусового повернення або
примусового видворення іноземця чи
особи без громадянства з України та
спорах, пов'язаних із перебуванням
іноземця та особи без громадянства в
Україні, стороною у справі є орган
виконавчої влади та інші державні
органи, то відповідно до частини другої
статті 18 КАС України такі спори
підсудні окружним адміністративним
судам, крім спорів щодо оскарження цими
особами рішень, дій та бездіяльності
суб'єктів владних повноважень про
притягнення їх до адміністративної
відповідальності, які відповідно до
пункту другого частини першої статті 18
КАС України підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам.

Водночас судам слід ураховувати, що
відповідачами в таких справах можуть
бути посадові чи службові особи
місцевих органів виконавчої влади з
приводу оскарження їхніх дій або
бездіяльності. У таких випадках справи
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача (частина
третя статті 18 КАС України).

Адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України предметно підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам (пункт 6 частини
першої статті 18 КАС України).

За таких приписів судам необхідно
враховувати, що адміністративні
справи, перераховані в частині першій
статті 183-5 КАС України, територіально
підсудні також місцевим загальним
судам як адміністративним судам за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України (абз. 4
п.3 Постанови).

Приймаючи до уваги, що Управління СБУ у
Закарпатській області знаходиться за
адресою м.Ужгород, вул.Довженка, 3, то з
врахуванням положень абз.4 п.3 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду,
від 25.06.2009, № 1 "Про судову практику
розгляду спорів щодо статусу біженця
та особи, яка потребує додаткового або
тимчасового захисту, примусового
повернення і примусового видворення
іноземця чи особи без громадянства з
України та спорів, пов'язаних із
перебуванням іноземця та особи без
громадянства в Україні" ч.1 ст.19 КАС
України вказаний адміністративний
позов не підсудний Виноградівського
районного суду Закарпатської області
як адміністративному суду.

Згідно п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна
заява повертається позивачеві, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 108, КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов громадянина
ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 Управління
Служби безпеки України в Закарпатській
області, про скасування рішення про
примусове повернення з України –
повернути позивачеві.

Ухвалу та заяву разом з усіма
матеріалами невідкладно надіслати
ОСОБА_2

Повернення позовної заяви не
позбавляють права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який її ухвалив.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3