Справа № 9101/165846/2011
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2013-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2013 р. справа № 2а-2559/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Суховарова А.В.

суддів:
Лукманової О.М. Божко Л.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Запоріжжя на постанову
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
від 19 травня 2011 року у справі № 2а-2559/11
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Запоріжжя про зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 13.04.2011 року звернулася до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі
м.Запоріжжя та просила визнати
неправомірними дії та зобов'язати
відповідача здійснити розрахунок
доплати до пенсії за понаднормовий
стаж роботи на підставі ч.2 ст.56 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
відповідно до якого розмір пенсії
збільшується на 1% заробітку за кожний
наступний рік роботи понад 15 років
стажу починаючи з 12.11.2010 року та в
подальшому.

Постановою Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 19 травня 2011 року,
прийнятою в скороченому провадженні,
позовні вимоги задоволені. Визнано
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Запоріжжя щодо відмови в
перерахунку доплати до пенсії за
понаднормовий стаж роботи ОСОБА_1 у
розмірах, передбачених ст.56 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі
м.Запоріжжя здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії за
понаднормовий стаж роботи відповідно
до ст.56 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 1% від заробітку
за кожний наступний рік роботи понад 15
років стажу, починаючи з 12.11.2010 року до
змін в законодавстві або зміни
соціального статусу особи, та
проводити її виплату за мінусом
отриманих нею сум за вказаний період.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову в частині
задоволених позовних вимог та прийняти
нову про відмову в позові..

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд дійшов висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач є
громадянкою, яка евакуйована із зони
відчуження у 1986 році 2 категорії, та з
11.01.2002р. отримує пенсію за віком,
призначену відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

З матеріалів справи вбачається, що спір
між сторонами, полягає у тому, що
позивач просить зобов'язати
відповідача здійснювати перерахунок з
урахуванням понаднормативного стажу,
який становить 8 років, а не 3 роки, як
зазначено УПФ на звернення позивача.
При цьому, розрахунок понаднормового
стажу позивач проводить з урахуванням
вимог ст.56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». У свою чергу УПФ наполягає
на тому, що оскільки позивачу
призначено пенсію за віком відповідно
до вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», то і розмір доплати за
понаднормовий стаж слід визначати з
урахуванням вимог ч.1 ст.28 названого
Закону і такий понаднормовий стаж
позивача становить 3 роки.

Статтею 56 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено пільги щодо
обчислення стажу роботи (служби) осіб,
які підпадають під його дію. Зокрема,
згідно з пунктом 2 зазначеної статті
право на пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 за умови стажу роботи не менше ніж 20
років чоловіки, 15 років жінки, зі
збільшенням пенсії на 1 % заробітку за
кожний рік роботи понад установлений
стаж, але не вище 75 % заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком № 1, чоловіки - 10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше -не
вище 85 % заробітку.

Таким чином, особам, яким призначена
пенсія на підставі Закону 796-ХІІ,
перерахунок пенсії має здійснюватися
за кожний повний рік стажу роботи понад
установлений для них мінімальний
трудовий стаж для призначення пенсії (15
років - для жінок і 20 років - для
чоловіків) шляхом збільшення пенсії на
1 % заробітку за рік.

Оскільки, позивачу призначена пенсія
не на підставі Закону 796-ХІІ, а у
відповідності до Закону №1058, то
перерахунок пенсії за понаднормовий
стаж має здійснюватися у відповідності
до ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», редакцією якої, що діяла
на час виникнення спірних
правовідносин між сторонами,
передбачалося, що за кожний повний рік
страхового стажу понад 25 років
чоловікам і 20 років жінкам пенсія за
віком збільшується на 1 відсоток
розміру пенсії, обчисленої відповідно
до статті 27 цього Закону, але не більше
ніж на 1 відсоток мінімального розміру
пенсії за віком, зазначеного в абзаці
першому цієї частини.

З огляду на викладені обставини, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку
про необґрунтованість заявлених вимог
щодо зобов'язання відповідача провести
перерахунок пенсійних виплат за
понаднормовий стаж у відповідності до
положення ст. 56 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

З урахуванням викладеного, апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а
постанова суду - скасуванню з
прийняттям нової постанови про відмову
в позові.

Керуючись ст. 195, ст. 197, ст. 198, ст. 202, ст.
205, ст. 207 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Запоріжжя задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 19 травня 2011 року у
справі № 2а-2559/11 - скасувати та прийняти
нову.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 -
відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко