Справа № 539/4178/14-а
Суддя: Матвієнко В. М.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/4178/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2014
Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді -
Матвієнка В. М.

при секретарі - Павличенко О.А.

за участю представника позивача -
ОСОБА_1

предстьавника відповідача УПФУ в м.
Лубнах та Лубенському районі - Гречухи
С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Лубни адміністративну
справу за позовною заявою ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лубнах та Лубенському районі про
визнання рішення комісії
неправомірним, зобов'язання припинити
утримання переплати нарахованої
пенсії та повернення коштів,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною
заявою Управління Пенсійного фонду
України в м. Лубни та Лубенському
районі Полтавської області (надалі -
УПФ) про визнання рішення комісії № 441
від 15.10.2014 року відповідача про
утримання з позивача переплати пенсії
неправомірним, зобов'язання
відповідача припинити утримання
пенсії згідно з рішенням комісії № 441
від 15.10.2014 року та повернення незаконно
стягнутих коштів згідно з рішенням
комісії № 441 від 15.10.2014 року.

Позов мотивований тим, що позивачу
призначено пенсію , як інваліду 2 групи ,
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС.

07.11. 2014 році позивач отримав
повідомлення про те, що відповідно до
рішення комісії УПФ № 441 від 15.10.2014 року
з його пенсії з листопада 2014р. буде
утримуватися переплата в розмірі 5 450
грн 44 коп. Вказана переплата виникла в
зв'язку з виявленням помилки при її
нарахуванні.

Позивач вважає рішення УПФ незаконним
оскільки відповідно до ст. 50 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» надмірно сплачені суми
пенсії стягуються з пенсіонерів у
випадку встановлення факту зловживань
з їхнього боку.

УПФ не надав ніяких доказів щодо
зловживань з його боку при призначенні
пенсії, а відтак ухвалене рішення є
незаконним.

Позивач прохає суд визнати
неправомірними рішення комісії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лубнах та Лубенському районі № 441 від
15.10.2014 року про утримання з його пенсії
переплати в розмірі 5450 грн. 44 коп. за
період з 01.01.2012 року по 31.10.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Лубни та Лубенському
районі Полтавської області припинити
утримання переплати з його пенсії за
рішенням комісії Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі № 441 від 15.10.2014 року
та зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Лубни та Лубенському
районі Полтавської області повернути
йому кошти стягнуті на підставі
рішення комісії № 441 від 15.10.2014 року.

В судовому засіданні позивач свої
вимоги підтримав, прохав їх
задовольнити у повному обсязі оскільки
зловживань з його боку при призначенні
пенсії не було.

Представник відповідача прохав у
задоволенні позову відмовити так як
при нарахування пенсії позивачу
допущена помилка щодо врахування
тривалості його роботи у червні 1986
року. Доказів, підтверджуючих
зловживання з боку позивача при
призначенні пенсії, наданні
недостовірних даних щодо тривалості
його роботи, розмірів заробітної плати
немає.

Дослідивши обставини, докази справи
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Встановлено, що позивачу призначено
УПФУ в м. Лубнах та Лубенському районі
пенсію , як інваліду 2 групи , учаснику
ліквідації аварії на ЧАЕС.

Позивачем відповідно до встановленого
Законом порядку та переліку для
призначення пенсії надавалися
необхідні документи на підставі яких
призначалася та виплачувалася пенсія.
02.10.2014 року до УПФУ в м. Лубнах та
Лубенському районі надійшов лист з ГУ
УПФУ в Полтавській області згідно
якого ставилось питання по перевірці
правильності обчислення пенсії ОСОБА_3
в зв"язку виявленням помилки щодо
врахування тривалості його роботи у
червні 1986 року.

На підставі результатів перевірки
рішенням комісії УПФ № 441 від 15.10.2014
року з позивача утримано переплату
пенсії за період з 01.01.2012 року по 31.10.2014
року в розмірі 5 450 грн 44 коп. Визначено,
що переплату буде утримано в розмірі 20 %
з пенсії до повного погашення
відповідно до ст. 50 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Не погоджуючись з цим рішенням, позивач
звернувся до адміністративного суду з
цим позовом.

При розгляді даної справи суд взяв до
уваги те що правовідносини, що
виникають у сфері пенсійного
забезпечення громадян регулюються
Законом України від 05 листопада 1991 року

№ 1788-XII «Про пенсійне забезпечення»
(далі - Закон № 1788-XII) та Законом України
від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Закон № 1058-IV).

Порядок утримання надміру виплачених
сум пенсій та відрахування з пенсій
визначений статтею 50 Закону № 1058-IV
згідно з частиною 1 якої, суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

За умовами статті 103 Закону №1788-ХІІ
суми пенсії, надміру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.

Аналіз наведених норм закону свідчить,
що зайво сплачені суми пенсії можуть
бути утримані відповідачем за умови
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних. Вказаний перелік підстав для
утримання надміру виплачених сум
пенсії є вичерпним.

При цьому, частиною 2 статті 101 Закону №
1788-ХІІ встановлено, що підприємства та
організації несуть матеріальну
відповідальність за шкоду, заподіяну
громадянам або державі за видачу
недостовірних документів, і
відшкодовують її.

Отже, пенсіонер не несе
відповідальність за зміст та
достовірність офіційних документів,
які видаються органами державної
влади, іншими організаціями та
установами на виконання їх
повноважень.

Механізм повернення коштів, надміру
виплачених за призначеними пенсіями,
регулюється Порядком відшкодування
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями, та списання сум
переплат пенсій та грошової допомоги,
що є безнадійними до стягнення,
затвердженим постановою правління
Пенсійного фонду України від 21 березня
2003 року № 6-4.

Згідно із пунктом 3 цього Порядку
повернення коштів проводиться
відповідно до статті 103 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» у випадках
виявлення подання громадянами
недостовірних відомостей про
заробітну плату чи інший дохід, стаж
роботи, несвоєчасного подання
відомостей про зміну у складі сім'ї
тощо.

Судом не встановлено фактів зловживань
з боку позивача при визначенні розміру
заробітної плати, періодів його роботи
за 1986 рік на підставі яких в наступному
йому було призначено пенсію. В
судовому засіданні встановлено і
підтверджено представником
відповідача, що з боку позивача ніяких
зловживань при подачі документів до
УПФУ з неправильними відомостями,
даними не було і доказів на це немає.

За таких обставин, суд вважає, що
рішення УПФ в м. Лубнах та Лубенському
районі від 15.10.2014 року є неправомірним,
яке підлягає скасуванню.

Вказана правова позиція узгоджується з
практикою ВАС України, а саме рішенням
у справі № К/9991/29667/12.

Враховуючи вищенаведене суд визнає
вимоги позивача правомірним, які
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 19, 22, 58, 106, 124, 128
Конституції України,

ст. 138 ЗУ "Про
судоустрій та статус суддів,

ст.ст. 5, 9-12, 122, 128, 158 -163
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі про визнання
рішення комісії неправомірним,
зобов'язання припинити утримання
переплати нарахованої пенсії та
повернення коштів задовольнити.

Визнати неправомірними рішення
комісії Управління Пенсійного фонду
України в м. Лубнах та Лубенському
районі № 441 від 15.10.2014 року про
утримання з пенсії ОСОБА_3 переплати в
розмірі 5450 грн. 44 коп. за період з 01.01.2012
року по 31.10.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Лубни та Лубенському
районі Полтавської області припинити
утримання переплати з пенсії ОСОБА_3 за
рішенням комісії Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі

№ 441 від 15.10.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Лубни та Лубенському
районі Полтавської області повернути
ОСОБА_3 кошти стягнуті на підставі
рішення комісії № 441 від 15.10.2014 року.

Судові витрати компенсувати за рахунок
держави.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення .

Суддя Лубенського

міськрайонного суду
Матвієнко В. М.