Справа № 813/8463/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
№813/8463/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Сидор Н.Т.,
ознайомившись з матеріалами позовної
заяви товариства з обмеженою
відповідальністю «Промислова група
«Карпати» до Державної податкової
інспекції у Залізничному районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень,
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява товариства з обмеженою
відповідальністю «Промислова група
«Карпати» до Державної податкової
інспекції у Залізничному районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень.
Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви, серед іншого
з'ясовує чи відповідає позовна заява
вимогам, визначеним статтею 106 цього
Перевіривши матеріали
адміністративного позову, суддею
встановлено, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
Відповідно до вимог п.п. 6.1.13. Інструкції
з діловодства в адміністративних судах
України, затвердженої Наказом
Державної судової адміністрації
України від 17.12.2013 року № 174 із змінами і
доповненнями, конверти (пакети), у яких
надходять документи, приєднуються до
одержаних документів. У разі одержання
документів у пошкодженій упаковці, а
також якщо при відкритті конверта
(пакета) виявлено відсутність
будь-якого документа чи додатка до
нього, про це складається акт (додаток 6)
у двох примірниках, один з яких
надсилається відправникові, а другий
долучається до вхідних документів.
Як вбачається із Акту Львівського
окружного адміністративного суду від
12.12.2014 року, при розкриванні поштового
відправлення, яке надійшло від
товариства з обмеженою
відповідальністю «Промислова група
«Карпати», відсутні копії оскаржуваних
податкових повідомлень-рішень,
квитанції про сплату судового збору.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної
заяви додається також документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України
«Про судовий збір» судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір», за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру судовий збір становить 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про
державний бюджет України на 2014 рік"
розмір мінімальної заробітної плати
станом на січень 2014 року становить 1218,00
Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» передбачено, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.
Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду України
№165/11/13-12 від 18.01.2012 року
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.
Позивач оскаржує податкові
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Залізничному
районі м. Львова ГУ Міндоходів у
Львівській області, а саме від від
відповідно до якого відповідачу
визначено суму грошового зобов'язань з
податку на прибуток та податку на
Отже, оскарження таких
повідомлень-рішень є вимогами
матеріального характеру, оскільки
скасування таких впливає на обов'язок
позивача по сплаті сум, нарахованих
оскаржуваними рішеннями.
Тому позивачеві слід сплатити судовий
збір, відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 та
ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий
збір» та надати суду оригінал
документа про сплату судового збору.
Платіжні реквізити для перерахування
судового збору: одержувач - УДКСУ у
Залізничному районі м. Львова, , банк одержувача ГУ ДКСУ у
Львівській області, МФО 825014, рахунок №
бюджету 22030001, призначення платежу -
судовий збір за подання позову до
(вказати найменування відповідача).
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України,
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України,
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
Згідно ч. 3 ст. 58 КАС України,
довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду чи
факт родинних, опікунських тощо
відносин з особою, інтереси якої вони
З наведених приписів процесуального
законодавства вбачається, що юридична
особа звертається до суду з позовною
заявою або в особі представника за
довіреністю (яка скріплюється
печаткою) або в особі законного
представника, при цьому подається
документ про повноваження особи як
законного представника скріпленого
При ознайомленні з матеріалами
позовної заяви вбачається, що така
підписана директором товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промислова група «Карпати», - ОСОБА_2
Однак належно оформленого документа,
який свідчив би про його повноваження
на момент підписання позову суду не
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Однак, як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, такий подано
без додержання зазначених вище вимог, а
саме не подано копії позовної заяви та
копії всіх документів до позовної
заяви для відповідача.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України,
у позовній заяві зазначається перелік
документів та інших матеріалів, що
Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Серед переліку документів, що
долучаються до позовної заяви, серед
іншого зазначено копії оскаржуваних
податкових повідомлень-рішень від
однак таких, як це підтверджується
актом Львівського окружного
адміністративного суду від 12.12.2014 року,
матеріали позовної заяви не містять.
Окрім, цього жодних інших доказів на
підтвердження обставин, викладених в
адміністративному позові позивачем не
подано, зокрема не подано акту про
результати проведення позапланової
виїзної перевірки товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промислова група «Карпати» від 30.10.2014
року № 3062/13-03-22-04/32893771, на підставі
котрого винесено оскаржувані рішення.
Таким чином, позивачем не подано
доказів, якими обґрунтовуються позовні
вимоги, та в разі неможливості подання
таких доказів, не зазначено доказів,
які позивач не може самостійно подати,
із зазначенням причин неможливості
подання таких доказів
Вищезазначені обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України
вона підлягає залишенню без руху з
наданням позивачу строку для усунення
зазначеного вище недоліку.
Вказані вище недоліки повинні бути
усунені в строк до 05.01.2015 року включно,
шляхом подання безпосередньо до
канцелярії Львівського окружного
адміністративного суду наступних
- оригіналу документу про сплату
судового збору з врахуванням вимог п. 3
ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір»;
- документу на підтвердження
повноважень директора товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промислова група «Карпати», - ОСОБА_2,
скріплених печаткою підприємства;
- копії позовної заяви та всіх
документів, що приєднуються до неї для
- докази, якими позивач обґрунтовує
позовні вимоги, а саме копії
оскаржуваних податкових
повідомлень-рішень від 13.11.2014 року
результати проведення позапланової
виїзної перевірки товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промислова група «Карпати» від 30.10.2014
року № 3062/13-03-22-04/32893771.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя
Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю «Промислова група
«Карпати» до Державної податкової
інспекції у Залізничному районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області про
скасування податкових
повідомлень-рішень, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 05 січня 2015
року включно для усунення зазначених в
мотивувальній частині ухвали
недоліків, які повинні бути усунені
шляхом подання безпосередньо до
канцелярії Львівського окружного
вул. Чоловського, 2) наступних
- оригіналу документу про сплату
судового збору з врахуванням вимог п. 3
ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір»;
- документу на підтвердження
повноважень директора товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промислова група «Карпати», - ОСОБА_2,
скріплених печаткою підприємства;
- копії позовної заяви та всіх
документів, що приєднуються до неї для
- докази, якими позивач обґрунтовує
позовні вимоги, а саме копії
оскаржуваних податкових
повідомлень-рішень від 13.11.2014 року
результати проведення позапланової
виїзної перевірки товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промислова група «Карпати» від 30.10.2014
року № 3062/13-03-22-04/32893771.
Попередити позивача про те, що у
випадку не усунення недоліків позовної
заяви остання буде повернута позивачу
відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку не було
подано.

Суддя
Сидор
Н.Т.