Справа № 818/2845/14
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р.Справа № 818/2845/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м.Глухові та Глухівському
районі Сумської області на постанову
Сумського окружного адміністративного
суду від 30.10.2014р. по справі № 818/2845/14 за
позовом Управління Пенсійного
фонду України в м.Глухові та
Глухівському районі Сумської області
до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Ямпільському
районі Сумської області
про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

20.10.2014 року Управління Пенсійного фонду
України в м. Глухові та Глухівському
районі (далі-позивач) звернулося до
суду з позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Ямпільському
районі Сумської області
(далі-відповідач) про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату допомоги на поховання за
липень 2014 року в сумі 223,92 грн.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 30.10.2014 року
відмовлено в задоволенні
адміністративного позову.

Позивач не погодившись з рішенням суду
подав апеляційну скаргу в якій просить
скасувати оскаржуване рішення та
прийняти нове,яким позов задовольнити.

В обґрунтування апеляційної скарги
апелянт посилається на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю
доповідача, перевіривши рішення суду
першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції,що у липні 2014 року позивачем
сім"ї померлого ОСОБА_1 була виплачена
допомога на поховання у розмірі 223 грн.
92 коп.

Згідно акту щомісячної звірки витрат
по особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв"язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, за липень 2014року,
відповідачем не прийняло до заліку та
не визнало суму витрат на виплату та
доставку допомоги на поховання в сумі
223,92 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з приписів
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання,які спричинили втрату
працездатності ".

Колегія суддів погоджується з рішенням
суду першої інстанції та зазначає
наступне.

У відповідності ст. 1 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" , завданням
страхування від нещасного випадку є
відшкодування шкоди, пов'язаної з
втратою застрахованими особами
заробітної плати або відповідної її
частини під час виконання трудових
обов'язків, надання їм соціальних
послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я,
а також у разі їх смерті здійснення
страхових виплат непрацездатним
членам їх сімей.

Згідно до ст.21 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні; організувати поховання
померлого, відшкодувати вартість
пов'язаних з цим ритуальних послуг
відповідно до місцевих умов.

На підставі з ч.8 ст.34 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", у разі смерті
потерпілого від нещасного випадку або
професійного захворювання витрати на
його поховання несе Фонд згідно з
порядком, визначеним Кабінетом
Міністрів України.

На виконання вищевказаного Закону
Кабінетом Міністрів України від 11.07.2001
року прийнято постанову № 826 "Про
затвердження Порядку проведення
витрат на поховання у разі смерті
потерпілого від нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання" (далі-Порядок).

Згідно п.п.2, 5 Порядку витрати на
поховання провадяться у разі смерті
потерпілого, що настала за обставин, за
яких настає страховий випадок
державного соціального страхування
громадян від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання.

Абзацом 2 ч.9 ст.34 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" встановлено,що у разі
смерті потерпілого, який одержував
страхові виплати і не працював, розмір
відшкодування шкоди особам,
зазначеним у статті 33 цього Закону,
визначається виходячи із суми
щомісячних страхових виплат і пенсії,
які одержував потерпілий на день його
смерті, з відповідним коригуванням
щомісячних страхових виплат згідно із
статтею 29 цього Закону. Причинний
зв'язок смерті потерпілого з
одержаним каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я має
підтверджуватися висновками
відповідних медичних закладів.

Як встановлено з матеріалів справи та
письмових заперечень відповідачем не
прийнято та не складено акт щомісячної
звірки за липень 2014 року,оскільки
належним чином не було встановлено та
не надано документів про причинний
зв'язок між смертю та отриманим
каліцтвом або іншим ушкодженням
здоров'я ОСОБА_1,сім'ї якого була
виплачена допомога.

Матеріали справи не містять
спростувань вищевказаних фактів та
доказів по підтвердженню того, що
смерть потерпілого настала внаслідок
отриманого каліцтва.

Апеляційна скарга позивача повторює
позовні вимоги та не містить інших
доводів, тому не підлягає задоволенню.

Таким чином,не враховані відповідачем
суми витрат на виплату допомоги на
поховання за липень 2014 року не
підлягають відшкодуванню.

Виходячи з вищевикладених
підстав,колегія суддів вважає,що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню,а рішення першої інстанції
скасуванню.

Колегія суддів вважає,що постанова
суду першої інстанції прийнята з
дотриманням норм чинного
законодавства,тому не підлягає
скасуванню,а апеляційна скарга
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги. Суд
апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі
встановлення під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом
першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.

На підставі п.1 ч.1 ст. 198 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення,а постанову суду-без
змін.

Отже колегія суддів дійшла висновку, що
постанова суду першої інстанції не
підлягає скасуванню, а апеляційна
скарга - задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Глухові та
Глухівському районі Сумської області
залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 30.10.2014р. по
справі № 818/2845/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Донець Л.О.Судді
Бартош Н.С. Мельнікова Л.В.