Справа № 815/6771/14
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6771/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2014 року
м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

секретар судового засідання Борцова
С.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси до
Дослідного виробництва Державного
підприємства «Науково-дослідний
проектно-конструкторський інститут
Морського флоту України» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №2 у сумі
26272,24 грн., -

В С
Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси
звернулось до Одеського окружного
адміністративного суду з позовними
вимогами до Державного підприємства
«Науково-дослідний
проектно-конструкторський інститут
Морського флоту України» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №2 у сумі
26272,24 грн. В обґрунтування своїх
позовних вимог позивач зазначає, що
Державне підприємство
«Науково-дослідний
проектно-конструкторський інститут
Морського флоту України» перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
як платник збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Позивачем на адресу
відповідача надіслано розрахунок
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, проте підприємством
зазначені витрати не відшкодовуються,
що є порушенням вимог Закону України
«Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування», тому позивач
просить стягнути з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №2 у
розмірі 26272,24 грн. за період з 01.07.2014 року
по 26.08.2014 року в судовому порядку.

Від позивача до канцелярії суду
надійшло клопотання про розгляд справи
за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце проведення
судового засідання відповідно до ч.11
ст.35 КАС України повідомлений належним
чином, тому суд вважає можливим
розглянути справу у порядку,
передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, проаналізувавши
положення чинного законодавства,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ст.72 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року,
джерелами формування коштів
Пенсійного фонду є надходження від
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, у
розмірах, визначених законом, крім
частини страхових внесків, що
спрямовується до накопичувальної
системи пенсійного страхування; 2)
інвестиційний дохід, який отримується
від інвестування резерву коштів для
покриття дефіциту бюджету Пенсійного
фонду в майбутніх періодах; 3) кошти
державного бюджету та цільових фондів,
що перераховуються до Пенсійного фонду
у випадках, передбачених цим Законом; 3
1) кошти, сплачені виконавчій дирекції
Пенсійного фонду за надання послуг з
адміністрування Накопичувального
фонду та послуг недержавним пенсійним
фондам - суб'єктам другого рівня
системи пенсійного забезпечення; 4)
суми від фінансових санкцій та пені
(крім сум пені, сплачених роботодавцем
за несвоєчасне перерахування з його
вини сум страхових внесків
застрахованої особи до
накопичувальної системи пенсійного
страхування), застосованих відповідно
до цього Закону та інших законів до
юридичних та фізичних осіб за
порушення встановленого порядку
нарахування, обчислення і сплати
страхових внесків та використання
коштів Пенсійного фонду, а також суми
адміністративних стягнень, накладених
відповідно до закону на посадових осіб
та громадян за ці порушення; 5)
благодійні внески юридичних та
фізичних осіб; 6) добровільні внески; 7)
інші надходження відповідно до
законодавства.

Судом встановлено, що Дослідне
виробництво Державного підприємства
«Науково-дослідний
проектно-конструкторський інститут
Морського флоту України» перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
як платник збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за №133Л.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до п. п. «б» ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991, № 1788-XII, на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до постанови Малиновського
районного суду м. Одеси від 09.09.2013 року
по справі №521/7356/13-а, залишеної без змін
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.02.2014 року,
позов ОСОБА_1 задоволено, скасовано
рішення УПФУ в Малиновському районі м.
Одеси №20319 від 24.01.2013 року про відмову у
призначенні пенсії на пільгових
умовах, зобов'язано УПФУ в
Малиновському районі м. Одеси
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення» з 29.10.2012
року та зобов'язано УПФУ в
Малиновському районі м. Одеси
виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах з 29.10.2012 року (а.с.20-23).

Відповідно до Протоколів №70351 та №15319,
на підставі довідок та заяв про
призначення пенсії (а.с.15-15з/б, 18-18з/б),
ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (на підставі
вищенаведеної постанови) призначено
пенсію на пільгових умовах та
позивачем здійснювалась її виплата.

Відповідно до п.1 ч.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року,
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на зазначених вище
роботах.

Відповідно до п.6.2 - 6.4. «Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України» № 21-1 від
19.12.2003 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи з урахуванням
вимог абзацу третього підпункту 1
пункту 2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої Постановою
правління фонду України № 21-1 від 19.12.2003
року та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції
встановлено, що у разі призначення
пенсій на пільгових умовах особам, які
мають необхідний стаж роботи не за
місцем призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

З наданих до суду матеріалів, а саме:
акту звірки заборгованості станом на
26.08.2014 року, розрахунку заявленої до
стягнення суми боргу по відшкодуванню
пільгових пенсій за списком №2 в період
з 01.07.2014 року по 25.08.2014 року, розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, картки особового
рахунку та довідок про фактичну
виплату пенсії (а.с.9, 11, 13, 24-27)
вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1
призначена пенсія на пільгових умовах
і позивачем здійснювалась її виплата, а
тому витрати на виплату та доставку
пенсій підлягають відшкодуванню
відповідачем.

Вищевказані розрахунки своєчасно
направлені на адресу відповідача
відповідними супровідними листами
(а.с.8, 12).

Списки виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, (списки № 1 та № 2)
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України № 162 від 11.03.94 року,
яка була чинна до набрання чинності
постановою Кабінету Міністрів України
№ 36 від 16.03.2003 року «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах».

Пільгова пенсія ОСОБА_2 та ОСОБА_1
призначена органами Пенсійного Фонду
відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, на відповідача покладено
обов'язок у повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України з 01.07.2014 року по 25.08.2014
рок у розмірі 26272,24 грн.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного
судочинства України суд оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в
межах заявлених позовних вимог, на
підставі наданих сторонами доказів, з
урахуванням встановлених у судовому
засіданні фактів суд вважає, що позивач
довів суду ті обставини, на які він
посилався в обґрунтування своїх
позовних вимог, а тому
адміністративний позов є
обґрунтованим та підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128,
158 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси до
Дослідного виробництва Державного
підприємства «Науково-дослідний
проектно-конструкторський інститут
Морського флоту України» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №2 у сумі
26272,24 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Дослідного виробництва
Державного підприємства
«Науково-дослідний
проектно-конструкторський інститут
Морського флоту України» () на р/р 04 в ООУ ВАТ "Ощадбанк
України", МФО 328845,
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси
заборгованість: по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(пенсій за віком призначених на
пільгових умовах) в сумі 26272 /двадцять
шість тисяч двісті сімдесят дві/ грн. 24
коп.

Постанову може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Марин П.П.