Справа № 822/4914/14
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4914/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Матущака В.В. розглянувши у письмовому
провадженні адміністративну справу за
позовом Хмельницького міського
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до
Територіального управління
Держгірпромнагляду у Хмельницькій
області про примусове стягнення
коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Хмельницький міський центр зайнятості
- робочий орган виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
звернувся до суду з адміністративним
позовом в якому просить стягнути з
Територіального управління
Держгірпромнагляду у Хмельницькій
області суму виплаченої допомоги по
безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 31596,43грн. у
відповідності до вимог Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття".

Сторони в судове засідання не
з'явилися, про дату, час та місце
розгляду адміністративної справи
повідомлені належним чином.

Представник позивача до суду подала
заяву, в якій позовні вимоги підтримала
в повному обсязі, просила провести
розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надав суду
клопотання про розгляд розгляд справи
за його відсутності, проти заявлених
вимог позивача заперечує.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст.
128 КАС України, у випадку неявки в
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі під час судового
розгляду повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не відбувається, розгляд справи
проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши докази по справі, суд вважає
що адміністративний позов слід
задовольнити з наступних підстав.

Суд встановив, що 26.12.2011 Державним
комітетом України з промислової
безпеки, охорони праці та гірничого
нагляду по Хмельницькій області видано
наказ №322-к "Про звільнення ОСОБА_1". На
виконання даного наказу головою
комісії з проведення ліквідації
управління, згідно з п.1 ст.40 КЗпП
України, прийнято наказ №96-к від 23.12.2011,
згідно якого ОСОБА_1 був звільнений з
посади заступника начальника
управління Держгірпромнагляду по
Хмельницькій області 26.12.2011.

Після звільнення ОСОБА_1 звернувся до
Хмельницького міського центру
зайнятості, де перебував на обліку як
безробітний з 30.04.2012 та отримав
допомогу по безробіттю.

19.02.2014 року на підставі постанови
Вінницького апеляційного
адміністративного суду ОСОБА_1
поновлено на посаді заступника
начальника управління
Держгірпромнагляду по Хмельницькій
області з 30.12.2011.

11.06.2014 директор Хмельницького міського
центру зайнятості звернувся до
начальника територіального управління
Держгірпромнагляду по Хмельницькій
області з претензією про необхідність
повернути суму матеріального
забезпечення виплаченого ОСОБА_1 у
розмірі 31596,43 грн. Станом на розгляд
справи в суді данні кошти не
поверненні.

Правові, фінансові та організаційні
засади загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
випадок безробіття визначає Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" (далі - Закон).

В силу ч.1 ст.22 Закону право на допомогу
по безробіттю залежно від страхового
стажу мають застраховані особи,
визнані в установленому порядку
безробітними, страховий стаж яких
протягом 12 місяців, що передували
реєстрації особи як безробітної,
становить не менше ніж шість місяців за
даними Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Пунктом 2 ч.1 ст.31 Закону визначено, що
виплата допомоги по безробіттю
припиняється у разі поновлення
безробітного на роботі за рішенням
суду.

За змістом ч. 4 ст.35 Закону із
роботодавця утримується сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
безробітному у разі поновлення його на
роботі за рішенням суду.

У відповідності до ч.1 ст. 34 Закону Фонд
соціального страхування, зокрема, має
право, стягувати з роботодавця суму
страхових коштів та вартість
соціальних послуг, наданих
безробітному в разі поновлення його на
роботі за рішенням суду, а також
незаконно виплачені безробітному суми
матеріального забезпечення в разі
неповідомлення роботодавцем Фонду про
прийняття його на роботу.

Сума виплаченої ОСОБА_1 допомоги по
безробіттю за час перебування його на
обліку в центрі зайнятості до
поновлення на роботі складає 31596,43 грн.

Відтак, відповідач повинен повернути
позивачу суму матеріального
забезпечення виплаченого ОСОБА_1 у
вказаному розмірі.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставах, в межах та у спосіб, що
передбачений Конституцією та законами
України.

З огляду на викладене позовні
вимоги позивача є обґрунтованими,
підтверджені належними доказами,
відповідають вимогам чинного
законодавства, а тому їх слід
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 99, 158-163 і 254 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з територіального управління
Держгірпромнагляду по Хмельницькій
області 31596 (тридцять одну тисячу
п'ятсот дев'яносто шість) грн. 43 коп.
сплаченого ОСОБА_1 матеріального
забезпечення.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.В. Матущак"Згідно з
оригіналом" Суддя В.В. Матущак