Справа № 820/19440/14
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2014 р.
м. Харків

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Тітов О.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову
Старобільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Старобільська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Луганській області , звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просив суд стягнути кошти з
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ,
адреса: с. Баранівка, Біловодський р-н,
Луганська обл., податкову
заборгованість у сумі 5538,14 грн. (п'ять
тисяч п'ятсот тридцять вісім грн. 14
коп.).

Дослідивши позовну заяву та доданні до
неї документи, суддя дійшов висновку
про необхідність залишення позовної
заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Крім того, абзацом 27 п. 2 Правил надання
послуг поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05.03.2009 р. № 270, визначено, що
документом, який підтверджує надання
послуг поштового зв'язку, є
розрахунковий документ встановленої
відповідно до Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" форми та змісту (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається,
що розрахунковий документ, виданий
поштовим відділенням, є доказом
надання (оплати) послуг поштового
зв'язку, проте він не дає можливості
суду перевірити вміст поштового
відправлення і не містить повної
адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить
бланк вкладення, який згідно з п. 61
Правил надання послуг поштового
зв'язку заповнюється відправником у
двох примірниках. Працівник поштового
зв'язку повинен перевірити
відповідність вкладення опису,
розписатися на обох його примірниках і
проставити відбиток календарного
штемпеля. Один примірник опису
вкладається до поштового відправлення,
другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, належним
доказом надіслання суб'єктом владних
повноважень відповідачу і третім
особам у справі копії позовної заяви та
доданих до неї документів може бути
опис вкладення разом з оригіналом
розрахункового документу.

Вказані висновки також викладені у
листі Вищого адміністративного суду
України №2091/11/13-11від 16.11.2011 року.

З матеріалів справи вбачається, що у
позовній заяві вказано адресу
відповідача, Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, 92830, с. Баранівка, Біловодський
р-н, Луганська обл., на цю ж адресу
позивачем надіслано позов з додатками,
але вона не є дійсною адресою, оскільки
згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців дійсною адресою
відповідача є 92830, с. Бараниківка,
Біловодський р-н, Луганська обл..

Тому позивачу - суб'єкту владних
повноважень - необхідно надати докази
надіслання на дійсну адресу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення відповідачу копії
позовної заяви та додані до неї
документи, а саме: опис вкладення разом
з розрахунковим документом

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч.
1 ст. 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Старобільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу - залишити
без руху.

Повідомити позивачу про
необхідність виправити недоліки
позовної заяви протягом п'яти днів з
дня отримання копії цієї ухвали та
роз'яснити, що інакше позовна заява
буде вважатися неподаною та йому
повернута.

Копію даної ухвали невідкладно
направити особі, що звернулась із
адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Тітов О.М.