Справа № 821/2241/14
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/2241/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Каланчацькому районі
Херсонської області до селянського
(фермерського) господарства "Таврія"
про стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
Каланчацькому районі Херсонської
області (далі - позивач, УПФУ)
звернулося до Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
селянського (фермерського)
господарства "Таврія" (далі -
відповідач, СФГ "Таврія"), у якому
просить стягнути заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у
СФГ "Таврія" працювали та вийшли на
пенсію особи, які були зайняті повний
робочий день на роботі зі шкідливими і
важкими умовами праці на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". Оскільки
відповідно до повідомлення
Скадовської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області відповідач з 2014 року
перебуває на загальній системі
оподаткування, тому позивачем у
червні 2014 року направлено на його
адресу розрахунок фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
розмірі 40488 грн. 60 коп., який підлягає
сплаті Пенсійному фонду до 25- го
числа поточного місяця. СФГ "Таврія" не
виконано свого обов'язку добровільно,
а тому УПФУ просить суд стягнути
заборгованість по даних витратах за
період з січня по червень 2014 року на
загальну суму 40488 грн. 60 коп.

Від позивача надійшла заява про
розгляд справи без участі його
представника, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Представником відповідача надано до
суду заяву щодо розгляду справи в
порядку письмового провадження та
письмове заперечення, в якому
зазначено, що Скадовською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області неправомірно
позбавлено СФГ "Таврія" статусу
платника фіксованого
сільськогосподарського податку у 2014
році. Постановою суду першої інстанції
від 19 вересня 2014 року, залишеною без
змін рішенням апеляційної інстанції
від 18 листопада 2014 року , зобов'язано
податковий орган поновити статус
платника ФСП, тому , на думку
представника відповідача, предмет
спору у даній справі щодо стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах станом
на 16 грудня 2014 року відсутній. У
задоволенні позову просить відмовити.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка
бере участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові
докази, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09 липня 2003
року № 1058-IV підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Судом встановлено, що відповідно до
листа - повідомлення Скадовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області від 14
квітня 2014 року № 516/21-14-15-18 позивача
поінформовано, що відповідач у 2013 році
мав статус платника фіксованого
сільськогосподарського податку, у 2014
році СФГ "Таврія" перебуває на
загальній системі оподаткування.

За таких обставин, 06 червня 2014 року
УПФУ направлено на адресу відповідача
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з червня 2014
року, згідно з яким місячний розмір
фактичних витрат становить 6748 грн. 10
коп. Загальна сума понесених позивачем
витрат у період з січня по червень 2014
року нараховує 40488 грн. 60 коп.
Розрахунок отримано відповідачем 10
червня 2014 року. У встановлений
Інструкцією про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 строк (до 25-го
числа) сума грошового зобов'язання СФГ
"Таврія" не внесена, що і слугувало
підставою для звернення управління
Пенсійного фонду України в
Каланчацькому районі Херсонської
області до суду з позовом про стягнення
з відповідача заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій в розмірі
40488 грн. 60 коп.

Ухвалою Херсонського окружного
адміністративного суду від 18
листопада 2014 року провадження у даній
справі було зупинено до набрання
законної сили судовим рішенням у
адміністративній справі № 821/3536/14 за
позовом селянського (фермерського)
господарства "Таврія" до Скадовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області про
визнання неправомірним та скасування
рішення від 26 лютого 2014 року № 170/21-14-15-18
щодо відмови селянському
(фермерському) господарству "Таврія" у
підтвердженні статусу платника
фіксованого сільськогосподарського
податку у 2014 році та зобов'язання
підтвердити статус платника
фіксованого сільськогосподарського
податку у 2014 році та видати довідку про
підтвердження такого статуса.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2014 року у справі № 821/3536/14 позов
селянського (фермерського)
господарства "Таврія" задоволено.

Скасовано рішення Скадовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області від 26
лютого 2014 року № 170/21-14-15-18 щодо відмови
селянському (фермерському)
господарству "Таврія" у підтвердженні
статусу платника фіксованого
сільськогосподарського податку у 2014
році.

Зобов'язано податковий орган
підтвердити СФГ "Таврія" статус
платника фіксованого
сільськогосподарського податку у 2014
році та видати відповідну довідку.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду 18 листопада 2014
року апеляційну скаргу Скадовської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області на
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2014 року – залишено без
задоволення.Постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від 19
вересня 2014 року – без змін.

Рішення суду у справі № 821/3536/14 є
таким, що набрало законної сили.

Обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини (ч.1 ст. 72
КАС України).

Постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України (ч.1
ст. 255 КАС України).

Отже, СФГ "Таврія"є платником
фіксованого сільськогосподарського
податку у 2014 році.

Законом України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування"від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР)
передбачено, що платники збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, передбачені ст.1 цього
Закону, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірах, встановлених
ст.4 цього Закону, що визначається у
відсотковому відношенні від об'єкта
оподаткування, який передбачений ст.2
цього Закону.

При цьому, за приписами п.1 ст. 2 Закону №
400/97-ВР об'єктом оподаткування є: для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Таким чином, платники фіксованого
сільськогосподарського податку не є
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування, тобто
не повинні відшкововувати УПФУ
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

За таких обставин, підстав для
задоволення позову управління
Пенсійного фонду України в
Каланчацькому районі Херсонської
області до селянського (фермерського)
господарства "Таврія" про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
період з січня по червень 2014 року на
загальну суму 40488 грн. 60 коп. немає.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 94, 122, 158-163, 167
КАС України, суд -

постановив:

У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Гомельчук С.В.

кат. 10.2.4