Справа № 553/4539/14-а
Суддя: Андрущенко С. А.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/4539/14-а
Провадження № 2-а/553/107/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22.10.2014м. Полтава

Ленінський районний суд міста
Полтави у складі:

головуючого судді - Андрущенка С.А.,

при секретарі - Павленко І.В.,

у відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду, розглянувши справу
адміністративного судочинства за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виборчої дільниці № 531189
Територіального виборчого округу № 144,
третя особа Відділ ведення державного
реєстру виборців Ленінської районної
у м. Полтаві ради про включення до
списку виборців за місцем проживання, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до виборчої
дільниці № 531189 Територіального
виборчого округу № 144, третя особа
Відділ ведення державного реєстру
виборців Ленінської районної у м.
Полтаві ради про включення до списку
виборців за місцем проживання,
посилаючись на те, що ознайомившись із
списком виборців на дільничній
виборчій комісії № 531189
територіального виборчого округу № 144,
вона не знайшла себе у списку виборців,
в зв'язку з чим вона була змушена
звернутися до суду з даним позовом.

В судове засідання позивачка не
з'явилась, але від неї надійшла заява, в
якій вона просить розглядати справу у
її відсутність.

Представник відповідача виборчої
дільниці № 531189 Територіального
виборчого округу № 144 та третьої особи
Відділу ведення державного реєстру
виборців Ленінської районної у м.
Полтаві ради в судове засідання не
з'явились, не повідомивши про причини
своєї неявки, хоча завчасно та належним
чином були повідомлені про день та час
слухання справи, про що в матеріалах
справи мається телефонограмма.

Частиною 5 ст. 173 КАС України визначено,
що неприбуття у судове засідання осіб,
які були належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши докази, оцінивши їх за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді у судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, дійшов висновку, що
адміністративний позов ОСОБА_1 є
таким, що підлягає до задоволення,
виходячи з наступного.

Статтею 2 Закону України "Про вибори
народних депутатів України", вибори
депутатів є загальними. Право голосу на
виборах депутатів мають громадяни
України, яким на день голосування
виповнилося вісімнадцять років.
Громадяни України, які мають право
голосу, є виборцями. Підставою
реалізації виборцем свого права голосу
на виборах є його включення до списку
виборців на виборчій дільниці.

Крім того, статтею 3 Закону України "Про
вибори народних депутатів України"
передбачено, що кожний виборець має в
одномандатному та загальнодержавному
округах по одному голосу. Виборець може
використати право голосу тільки на
одній виборчій дільниці, де він
включений до списку виборців. Виборець
реалізує своє право голосу під час
виборів у порядку, встановленому цим
Законом.

За змістом статті 20 Закону України "Про
вибори народних депутатів України"
голосування здійснюється виборцями за
місцем їх проживання.

Судом встановлено, що відповідно до
паспорта громадянина України серія
НОМЕР_2, виданого Ленінським РВ ПМУ УМВС
України в Полтавській області 05 жовтня
2007 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, з 13
вересня 2011 року (а.с.4).

Згідно довідки № 03-03/168 від 21.10.2014 року
відділу ведення Державного реєстру
виборців Ленінської районної у м.
Полтаві ради ОСОБА_1, яка зареєстрована
за адресою: АДРЕСА_1 у реєстрі не
значиться (а.с. 5).

Згідно статті 3 Закону України "Про
вибори свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні",
місце проживання особи визначається за
місцем реєстрації.

Статтями 16, 17 Закону України "Про
Державний реєстр виборців"
встановлено, що ведення Реєстру
включає організаційно-правову
підготовку та виконання в режимі
записування таких дій: 1) внесення
запису про виборця до бази даних
Реєстру; 2) внесення змін до
персональних даних Реєстру; 3) знищення
запису Реєстру. Зазначені дії
здійснюються уповноваженими
працівниками відповідного органу
ведення Реєстру на виконання наказу
керівника органу ведення Реєстру.
Підставою для видання наказу про
внесення запису до бази даних Реєстру
є подані в установленому порядку до
відповідного органу ведення Реєстру
документи, які підтверджують набуття
особою права голосу: 1) у зв'язку з
досягненням особою віку 18 років; 2) у
зв'язку з набуттям особою громадянства
України; 3) у зв'язку з поновленням
дієздатності особи, не включеної до
Реєстру; 4) у разі виявлення не
включеної до Реєстру особи, яка має
право голосу.

Відповідно до положень ст. 23 Закону
України "Про Державний реєстр виборців"
уточнення персональних даних Реєстру
здійснюється органами ведення Реєстру.

Статтею 28 вищевказаного Закону
встановлено, що уточнення попередніх
списків виборців здійснюється у
строки та в порядку, встановлені
відповідним законом про вибори або
референдуми.

Згідно ч. 1, 2 ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах або референдумі.
Адміністративні справи щодо уточнення
списку виборців розглядає місцевий
загальний суд як адміністративний суд
за місцезнаходженням відповідної
комісії.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно ч. 10, 11 ст. 40 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», адміністративний позов про
уточнення списку виборців може бути
подано до суду в порядку, встановленому
Кодексом адміністративного
судочинства України. Суд при розгляді
даного адміністративного позову
звертається до відповідного органу
ведення Державного реєстру виборців із
запитом щодо уточнення відомостей про
виборця. Рішення суду про внесення змін
до попереднього списку виборців не
пізніш як за п'ять днів до дня
голосування подається виборцем до
відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців або до
відповідної дільничної виборчої
комісії для негайного направлення до
такого органу, а пізніше цього строку -
до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
зміни до уточненого списку виборців
вносить голова або заступник голови та
секретар дільничної виборчої комісії
на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців. У день
голосування зміни до уточненого списку
виборців вносяться виключно на
підставі рішення суду. При включенні
виборця до списку виборців на виборчій
дільниці у порядку внесення змін до
уточненого списку виборців відомості
про нього, передбачені формою списку
виборців, вносяться у кінці списку
виборців. При цьому у графі "Примітки"
зазначаються дата і номер рішення суду
або дата повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців, а також, у
разі якщо виборча адреса виборця
знаходиться за межами відповідного
одномандатного округу, робиться
відмітка про отримання виборцем лише
бюлетеня для голосування у
загальнодержавному окрузі.

За таких обставин суд приходить до
висновку про законність та
обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1.

На підстав викладеного, керуючись ст.
ст. 38, 55, 71 Конституції України, ст. 2, 20, 42
Закону України "Про вибори народних
депутатів України" № 4061-ІУ від 17.11.2011
року, ст. ст. 8, 16, 17, 23 Закону України "Про
Державний реєстр виборців" № 698-У від
22.02.2007 року, ст.ст. 158 - 163, 173 КАС України,
суд, -

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
виборчої дільниці № 531189
Територіального виборчого округу № 144,
третя особа Відділ ведення державного
реєстру виборців Ленінської районної
у м. Полтаві ради про включення до
списку виборців за місцем проживання -
задовольнити.

Зобов'язати Дільничну вибору комісію
виборчої дільниці № 531189
територіального виборчого округу № 144
включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3,
уродженку с. Розсошенці Полтавського
району Полтавської області,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до
списку виборців з позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня
2014 року.

Постанова підлягає до негайного
виконання.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд м.
Полтави шляхом подачі апеляційної
скарги у дводенний строк з дня її
проголошення.

Суддя Ленінського районного суду м.
Полтави С. А. Андрущенко