Справа № 335/1030/14-а(6а/335/86/2014)
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 жовтня 2014 рокусправа №
335/1030/14-а(6а/335/86/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Іванова С.М.

суддів: Чабаненко
С.В. Шлай А.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м. Запоріжжя на ухвалу
Хортицького районного суду м.
Запоріжжя від 10 лютого 2014 року у справі
2а-8160/0818/2011 за завою
головного державного виконавця
управління державної виконавчої
служби відділу примусового виконання
рішень головного управління юстиції у
Запорізькій області Міністерства
юстиції України про зміну способу та
порядку виконання рішення,-

встановиВ:

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 20.09.2011
року у справі № 2а-8160/0818/2011, яка набрала
законної сили 22.01.2013 року, задоволено
частково адміністративний позов,
пред'явлений ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя щодо підвищення до пенсії як
дитині війни.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплатити підвищення
пенсії позивачу починаючи з 06.03.2011 року,
з урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

На виконання вказаного судового
рішення 19.11.2013 року Орджонікідзевським
районним судом м. Запоріжжя видано
виконавчий лист у справі № 2а-8160/11.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження» боржнику була
надана можливість самостійно виконати
рішення суду в строк до 17.12.2013 року.

Листом від 26.12.2013 року № 21532/11
управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя повідомило про часткове
виконання рішення суду в частині
нарахування відповідних коштів
стягувану за період з 06.03.2011 року в сумі
812,46 грн.

Щодо виплати ОСОБА_1 зазначених коштів
УПФУ в Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя повідомило, що виплата буде
здійснена за наявності відповідного
фінансування з Державного бюджету
України (а.с.20).

Державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області подано подання про
заміну способу і порядку виконання
судового рішення, в якому просив
змінити спосіб і порядок виконання
подальшого виконання виконавчого
документу № 2а-8160/11 від 19.11.2013, виданий
Орджонікідзевським районним судом м.
Запоріжжя, з зобов'язанням УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя на стягнення з УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищення
до пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» від 18.11.2004 року, виходячи з
розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
україни «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року в сумі 812,46 грн.

Ухвалою Орджонікідзевського районного
суду м. Запоріжжя від 10.02.2014 року
подання задоволено. Змінено спосіб і
порядок виконання рішення суду, а саме
з зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя здійснити виплати
на стягнення з управління Пенсійного
фонду України в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1
підвищення до пенсії відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», виходячи з розміру
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» - в сумі 812,46 грн.

Не погодившись з ухвалою суду,
управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя подало апеляційну скаргу
(а.с.32), в якій, посилаючись на порушення
судом норм процесуального права,
просить скасувати ухвалу суду, та
відмовити в задоволені заяви про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Відповідно до, частини першої статті 263
КАС України встановлено, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Виходячи з викладеного, апеляційним
судом встановлено, що виконання
зазначеної постанови суду фактично
можливе, а отже підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції відсутні.

Суд першої інстанцій не в повному
обсязі з'ясував обставини справи,
невірно застосував норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, що
відповідно до ст. 202 КАС України є
підставою для скасування рішення суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне судове
рішення скасувати та ухвалити нове про
відмову у задоволенні подання про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду.

Керуючись ст.195, ст.196, п.6 ч.1 ст.199, ст.202,
ст.205, ст.206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя - задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного
суду м. Запоріжжя від 10 лютого 2014 року у
справі 2а-6281/11 - скасувати.

У задоволенні заяви головного
державного виконавця управління
державної виконавчої служби відділу
примусового виконання рішень
головного управління юстиції у
Запорізькій області Міністерства
юстиції України про зміну способу і
порядку виконання постанови
Орджонікідзевського районного суду м.
Запоріжжя від 20.09.2011 у справі №
2а-8160/0818/2011 - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку, встановленому ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко

Суддя:
А.В. Шлай