Справа № 826/11029/14
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
інстанції: Добрівська Н.А.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого - судді
Літвіної Н.М.

Суддів
Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державного геофізичного підприємства
«Укргеофізика» в особі Ніжинської
експедиції з геофізичних досліджень у
свердловинах на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 27
жовтня 2014 року у справі за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області до Державного геофізичного
підприємства «Укргеофізика» в особі
Ніжинської експедиції з геофізичних
досліджень у свердловинах про
стягнення заборгованості по
перерахуванню сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
Державного геофізичного підприємства
«Укргеофізика» в особі Ніжинської
експедиції з геофізичних досліджень у
свердловинах про стягнення
заборгованості по перерахуванню сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 27
жовтня 2014 року адміністративний позов
задоволено.

Стягнуто з Державного геофізичного
підприємства «Укргеофізика» в особі
Ніжинської експедиції з геофізичних
досліджень у свердловинах (, юридична адреса: 03057, м. Київ, Софії
Петровської, 10) на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Ніжині та
Ніжинському районі Чернігівської
області (адреса: 16600, м. Ніжин, вул.
Шевченка, 21-ж) суму боргу по
відшкодуванню сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 184 314 (сто вісімдесят чотири
тисячі триста чотирнадцять) гривень 93
коп.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач - Державне геофізичне
підприємство «Укргеофізика» в особі
Ніжинської експедиції з геофізичних
досліджень у свердловинах, звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення,
яким у задоволенні адміністративного
позову відмовити в повному обсязі.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження,
відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, що Державне геофізичне
підприємство «Укргеофізика» в особі
Ніжинської експедиції з геофізичних
досліджень у свердловинах є платником
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Ніжині та Ніжинському районі
Чернігівської області.

Працівникам Державного геофізичного
підприємства «Укргеофізика» в особі
Ніжинської експедиції з геофізичних
досліджень у свердловинах ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12. ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_25., ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24
проведена виплата пільгових пенсій та
витрачено кошти на доставку пенсій, які
підлягають відшкодуванню
підприємством, на якому працювали
отримувачі пенсії до періоду отримання
пенсії по віку на загальних підставах.

За період з 01 травня 2014 року по 01 липня
2014 року підприємство має борг в сумі 184
314, 93 грн. і повинно відшкодувати
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, що підтверджуються:
розрахунком заборгованості; копіями
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з травня
2014 року, на 2014 рік, з червня 2014 року;
витягом з картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком №2; витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців станом на 15
серпня 2014 року.

Процедура реєстрації та обліку
платників внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (далі - страхові внески),
обчислення і сплати страхових внесків
та інших платежів до бюджету
Пенсійного фонду України
підприємствами, установами,
організаціями (далі - Підприємства)
незалежно від форм власності, виду
діяльності і господарювання та
фізичними особами, нарахування і
сплати фінансових санкцій та пені,
подання страхувальниками звітності
управлінням Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах (далі
- органи Пенсійного фонду України)
визначається Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1.

Відповідно п. 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1 (далі -
Інструкція №21-1), відшкодуванню
підлягають 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій
застрахованим особам, призначених у
відповідності до ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які працювали або
працюють на роботах із шкідливими
умовами праці по Списку №1.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції №21-1,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8 вищевказаної Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, позивачем направлялися на
адресу відповідача повідомлення
(розрахунки) про фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій
вищевказаним особам за період з 01
травня 2014 року по 01 липня 2014 року, проте
відповідач, у порушення зазначених
вимог законодавства, фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
позивачу у встановлені строки не
сплатив, в результаті чого утворилась
заборгованість в розмірі 184 314, 93 грн.

На підставі досліджених документів
пенсійних справ, розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій підтверджується
розмір (пропорційність до стажу роботи)
суми до відшкодування фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9. ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12. ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_25.,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24

Рішення відповідного органу
Пенсійного фонду про призначення
вказаним особам пенсій на пільгових
умовах у передбачений законом спосіб
не скасовані та не визнані нечинними,
тому розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
цим особам відповідають приписам
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції № 21-1.

Отже, відповідач, як платник збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та юридична особа,
працівники якої вийшли на пільгову
пенсію, зобов'язаний відшкодовувати
Пенсійному фонду України фактичні
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій у повному розмірі.

За таких обставин, суди правомірно
стягнули з Державного геофізичного
підприємства «Укргеофізика» в особі
Ніжинської експедиції з геофізичних
досліджень у свердловинах на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ніжині та Ніжинському районі
Чернігівської області 184 314, 93 грн.
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії за період з
01 травня 2014 року по 01 липня 2014 року.

Доводи відповідача з приводу витрат на
виплату та доставку пенсій ОСОБА_24 у
сумі 120 206, 55 грн. колегія суду до уваги
не приймає, оскільки як вірно
встановлено судуом першої інстанції
вказана сума є доплатою за період з 08
вересня 2008 року по 08 вересня 2013 року.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державного
геофізичного підприємства
«Укргеофізика» в особі Ніжинської
експедиції з геофізичних досліджень у
свердловинах - залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 27
жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України в
порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя
Літвіна Н.М.

Судді
Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя
Літвіна Н. М.

Судді:
Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.