Справа № 200/6858/14-а
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 листопада 2014 рокусправа № 200/6858/14-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В.
Нагорної Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в Бабушкінському
районі міста Дніпропетровська,

на постанову Бабушкінського
районного суду міста Дніпропетровська

від 29 липня 2014 року

у справі № 200/6858/14-а

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1, 49007;

до відповідача Управління
Пенсійного фонду України

в Бабушкінському
районі міста Дніпропетровська,

вул. Героїв
Сталінграду, 116-А, м. Дніпропетровськ,
49033;

про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії, -

встановив: ОСОБА_2 подав позов до
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська про скасування
Рішення від 08.11.2013р. про відмову в
призначенні пенсії за вислугою років,
та про зобов'язання розглянути заяву
позивача про призначення пенсії за
вислугою років відповідно до статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру» від 5
листопада 1991 року N 1789-XII з дати
звернення - 09.10.2013 року.

Бабушкінський районний суду міста
Дніпропетровська (суддя Шевцова Т.В.)
своєю постановою від 29 липня 2014 року
позов задовольнив.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська зарахувати до стажу
роботи ОСОБА_2, що дає право на пенсію за
вислугою років, половину строку
навчання на юридичному факультеті
Одеського державного університету, та
призначити пенсію за вислугою років з
дня подання документів.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська, Відповідач, вказує
на порушення норм матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
підстав для зарахування стажу навчання
в Одеському державному університеті
імені І.І. Мечнікова до стажу немає,
оскільки даний навчальний заклад не є
вищим юридичним навчальним закладом,
як це передбачено статтею 50-1 Закону
України «Про прокуратуру».

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати та
прийняти нову постанову суду. В позові
відмовити.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
Сторони не скористались. Про дату, час
та місце судового розгляду
повідомлялись у встановленому порядку.

В силу пункту другого частини 1 статті
197 Кодексу адміністративного
судочинства України суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Обставини справи: як вбачається з
матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська за призначенням
пенсії відповідно до статті 50-1 Закону
України «Про прокуратуру».

Рішенням комісії з призначення пенсії
(протокол № 45 від 08.11.2013 року)
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська позивачу відмовлено
у призначенні пенсії, у зв'язку з
відсутністю необхідного стажу роботи,
що дає право на пенсію за вислугою
років.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська не зараховано до
стажу половину строку навчання в
університеті, оскільки Університет не
є вищим юридичним навчальним закладом.

Скасування рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська, та зобов'язання
розглянути заяву позивача про
призначення пенсії за вислугою років
стали предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесенні оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру»
прокурори і слідчі мають право на
пенсійне забезпечення за вислугу років
незалежно від віку за наявності на день
звернення з 1 жовтня 2013 року по 30
вересня 2014 року - 21 рік 6 місяців, у тому
числі стажу роботи на посадах
прокурорів і слідчих прокуратури не
менше 11 років 6 місяців.

На підставі частини шостої статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру» до
вислуги років, що дає право на пенсію
згідно з цією статтею, зараховується
половина строку навчання у вищих
юридичних навчальних закладах.

В період з 01 вересні 1991 року по 26 червня
1996 рік позивач навчався на юридичному
факультеті Одеського державного
університету імені І.І. Мечникова,
одержав вищу юридичну освіту за
спеціальністю «правознавство»,
присвоєно кваліфікацію спеціаліста
«юрист», що підтверджується копією
диплому /а. с. 17/.

Згідно до статті 25 Закону України «Про
вищу освіту» університет -
багатопрофільний вищий навчальний
заклад четвертого рівня акредитації,
який провадить освітню діяльність,
пов'язану із здобуттям певної вищої
освіти та кваліфікації широкого
спектра природничих, гуманітарних,
технічних, економічних та інших
напрямів науки, техніки, культури і
мистецтв, проводить фундаментальні та
прикладні наукові дослідження, є
провідним науково-методичним центром,
має розвинуту інфраструктуру
навчальних, наукових і
науково-виробничих підрозділів,
відповідний рівень кадрового і
матеріально-технічного забезпечення,
сприяє поширенню наукових знань та
здійснює культурно-просвітницьку
діяльність.

Відповідно до частини 2 статті 30 Закону
України «Про вище освіту» структурними
підрозділами вищого навчального
закладу третього і четвертого рівнів
акредитації є кафедри, факультети,
інститути, філії, бібліотека тощо.
Факультет - основний організаційний і
навчально-науковий структурний
підрозділ вищого навчального закладу
третього та четвертого рівнів
акредитації, що об'єднує відповідні
кафедри і лабораторії.

З огляду на вищевикладене, позивач, як
працівник прокуратури, який отримав
вищу юридичну освіту за спеціальністю
«правознавство» у вищому навчальному
закладі - на юридичному факультету
Одеського державного університету
імені І.І. Мечнікова, має право на
зарахування половини строку навчання
до вислуги років, що, в свою чергу, дає
право на отримання пенсії за вислугою
років.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни постанови
окружного адміністративного суду
відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.
200 Кодексу адміністративного
судочинства України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі міста
Дніпропетровська залишити без
задоволення.

Постанову Бабушкінського районного
суду міста Дніпропетровська від 29
липня 2014 року у справі № 200/6858/14-а без
змін.

Рішення суду апеляційної
інстанції, якщо його було прийнято за
наслідками розгляду у письмовому
провадженні, набирає законної сили
через п'ять днів після направлення
копій особам, які беруть участь у
справі, та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна