Справа № 713/971/12 2а/713/62/12
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2014 року
Справа №
161302/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В. Большакової О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Хустського
районного суду Закарпатської області
від 27.02.2012р. у справі № 713/971/12 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Хуст та Хустському районі
Закарпатської області про визнання
протиправними дій відповідача та
зобов'язання провести переведення
призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В
И В:

23 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в м. Хуст та
Хустському районі Закарпатської
області у якому просив визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Хуст та
Хустському районі Закарпатської
області про відмову мені в переводі з
пенсії за віком на пенсію державного
службовця.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Хуст та Хустському
районі Закарпатської області
перевести з 6 жовтня 2011 року з пенсії за
віком призначеної згідно ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування "на пенсію за віком згідно
статті 37 Закону України "Про державну
службу".

Постановою Хустського районного суду
Закарпатської області від 27.02.2012 року у
задоволенні адміністративного позову
відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив її в
апеляційному порядку та просить
скасувати постанову Хустського
районного суду Закарпатської області
від 27.02.2012 року та ухвалити нове
рішення про задоволення позову.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що
відповідно до ст. 37 Закону України " Про
державну службу ", на одержання пенсії
державного службовця мають право
особи, які досягли пенсійного віку за
наявності загаль ного страхового стажу
для чоловіків - не менше 35 років, в тому
числі стажу державної служби - не менше
10 років, та які на час досягнення
пенсійною віку працювали на посадах
державних службовців, а також особи,
які мають не менше 20 років стажу
державних службовців на посадах
віднесених до категорій посад
державних службовців незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку.

В статях 1,2 Закону України "Про державну
службу» визначено поняття державної
служби і статус державного службовця.
Вказаними нормами визначено,що особі
при прийнятті на державну службу
присвоюється ранг у відповідності до
займаної посади, рівня професійної
кваліфікації та за результатами
роботи. Наявною в матеріалах справи
довідкою № 1 1-58 від 07.09.201 1 р. виданою
прокуратурою Закарпатської області
стверджено, що позивач працював та
звільнявся з роботи в органах
прокуратури будучи у класному чині
молодшого радника юстиції, який
присвоювався йому відповідно до Закону
України "Про прокуратуру".

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Позивач отримує пенсію за віком, що
підтверджується пенсійним
посвідченням № НОМЕР_1 від 19.03.2008 року. В
жовтні 2011 року він звертався до
відповідача про переведення пенсії за
віком призначеної згідно Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" на
пенсію за віком відповідно до ст. 37
Закону України „Про державну службу".
На його звернення відповідач відмовив,
про що свідчить протокол №20 від 09.11.2011
року, засідання комісії, яка відмовила
йому у переведенні пенсії. Вважає таку
відмову незаконною, оскільки він
працював на посадах прокурорів і
слідчих в органах прокуратури має стаж
такої служби 20 років 9 місяців 28 днів, що
підтверджується даними трудової
книжки та довідкою №11-58 від 07.09.2011 р.
виданою прокуратурою Закарпатської
області. Виходячи з наведеного, позивач
вимагає переведення йому пенсії
відповідно до положень Постанови КМУ
від 03.05.1994 р. № 283 „Про порядок
обчислення стажу державної служби", ст.
50-1 ЗУ „Про прокуратуру" та на умовах
визначених ст. 37 Закону України „Про
державну службу".

Матеріалами справи встановлено, що
ОСОБА_1 має стаж роботи на посадах
прокурорів і слідчих в органах
прокуратури 20 років 9 місяців 28 днів.

Позивач з роботи в органах прокуратури
звільнився за власним бажанням 18.03.1998
року, після чого його трудова
діяльність не була пов'язана з
державною службою. Після досягнення
пенсійного віку, з 08.12.2007 року позивачу
була призначена пенсія за віком,
відповідно до Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Також суд зазначає, що право особи на
одержання пенсії державного службовця
є при наявності загального страхового
стажу для чоловіків, не менше 35 років, в
тому числі стажу державної служби - не
менше 10 років, та які на час досягнення
пенсійного віку працювали на посадах
державних службовців, а також особи,
які мають не менше 20 років стажу
державних службовців на посадах
віднесених до категорій посад
державних службовців.

Відповідно до ст. 37 Закону України „Про
державну службу", на одержання пенсії
державного службовця мають право
особи, які досягли пенсійного віку, за
наявності загального страхового стажу
для чоловіків - не менше 35 років, в тому
числі стажу державної служби - не менше
10 років, та які на час досягнення
пенсійного віку працювали на посадах
державних службовців, а також особи,
які мають не менше 20 років стажу
державних службовців на посадах
віднесених до категорій посад
державних службовців, незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку.

У статтях 1, 2 Закону України „Про
державну службу" визначено поняття
державної служби і статус державного
службовця. Вказаними нормами
визначено, що особі при прийнятті на
державну службу присвоюється ранг у
відповідності до займаної посади,
рівня професійної кваліфікації та за
результатами роботи. Наявною в
матеріалах справи довідкою №11-58 від
07.09.2011р., виданою прокуратурою
Закарпатської області стверджено, що
позивач працював та звільнявся з
роботи в органах прокуратури будучи у
класному чині молодшого радника
юстиції, який присвоювався йому
відповідно до Закону України ..Про
прокуратуру". При цьому, Законом
України „Про державну службу"
присвоєння класного чину державним
службовцям не передбачено. В статті 25
цього Закону передбачені категорії
посад державних службовців, перелік
посад і органів, в яких працюють
державні службовці. Посади працівників
в органах прокуратури, які мають класні
чини, цією статтею не визначені.

Врахувавши вищенаведене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Хустського
районного суду Закарпатської області
від 27.02.2012р. у справі № 713/971/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

О.О. Большакова