Справа № 459/3125/14а
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року
Справа №
8202/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В., Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді на постанову
Червоноградського міського суду
Львівської області від 01.08.2014р. у справі
№ 459/3125/14-а за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії з 11.01.2014 року, з
врахуванням вимог ст.ст. 1, 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці», та зобов'язання
виплатити різницю між перерахованою та
отримуваною пенсією, яка утворилась в
період з 11.01.2014 року по день набрання
рішенням законної сили, -

В С Т А Н О В
И В:

11 липня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді у якому просив визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді щодо відмови в проведенні
перерахунку пенсії з врахуванням вимог
ст.. 1,8 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці».
Винести рішення, яким зобов»язати
управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді усунути порушення прав
і виконати перерахунок пенсії з 05.01.2013
року з врахуванням вимог ст.. 1, 8 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» з врахуванням
розміру заробітної плати, страхового
та підземного стажу роботи.
Зобов»язати управління Пенсійного
фонду України і м. Червонограді
виплатити різницю між перерахованою та
отримуваною пенсією, яка утворилась в
період з 05.01.2013 року по день набрання
рішенням законної сили. Стягнути з
управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді на користь позивача
судові витрати.

Постановою Червоноградського міського
суду Львівської області від 01.08.2014 року
позов задоволено частково. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України у
м. Червонограді нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 пенсію з 11.01.2014 року по
день набрання рішенням суду законної
сили, з урахуванням вимог ст.ст. 1, 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» та
виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог
відмолено.

Постанова підлягає негайному
виконанню у межах суми стягнення за
один місяць.

Стягнуто з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 36 (тридцять шість),54
грн. судового збору.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді оскаржило її в
апеляційному порядку та просить
скасувати постанову Червонградського
міського суду Львівської області від
01.08.14 року та постановити нове рішення,
яким в задоволенні позовних вимог
відмовити повністю.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Червонограді Львівської області
розпорядженням від 23.05.2014 року було
прийнято рішення щодо поновлення
виплати пенсії за віком ОСОБА_1,
починаючи з 05.01.2013 року.

Питання щодо подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" регулюється Порядком
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженим постановою
правління Пенсійного фонду України
25.11.2005 року №22-1 (із змінами) та
зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 27 грудня 2005 року за №1566/11846.
Згідно пункту 3 вище зазначеного
Порядку заява про поновлення виплати
раніше призначеної пенсії подається
пенсіонером (опікуном, піклувальником)
особисто до органу, що призначає
пенсію, за місцем проживання
(реєстрації).

Поновлення виплати раніше призначеної
пенсії здійснюється за документами, що
є у пенсійній справі та відповідають
вимогам законодавства, що діяло на
момент призначення цього виду пенсії. У
цьому разі заробітна плата для
обчислення пенсії визначається з
урахуванням середньої заробітної
плати працівників, зайнятих у галузях
економіки України за календарний рік,
який враховувався при призначенні
(перерахунку) пенсії, виплата якої
відновлюється.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Судом першої інстанції було
встановлено, що постановою
Червоноградського міського суду
Львівської області від 27.09.2013 року,
залишеною без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 20.03.2014 року, позов ОСОБА_1 до УПФ
України у м. Червонограді задоволено
частково: визнано протиправною відмову
відповідача у поновленні позивачеві
виплати пенсії за віком; зобов'язано
відповідача поновити йому виплату
пенсії, починаючи з 05.01.2013 року;
зобов'язано відповідача нараховувати
та виплачувати позивачеві пенсію за
віком на підставах, визначених
пенсійним законодавством, починаючи з
05.01.2013 року.

Відповідно до розпорядження
відповідача № 161440 від 23.05.2014 року
позивачеві було поновлено та
нараховано пенсію за віком за Списком
№ 1 .

З проведеним відповідачем розрахунком
трудового стажу позивача на підземних
роботах з повним робочим днем під
землею, такий становить 15 років 2 місяці
15 днів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» дія цього Закону поширюється на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день, та працівників державних
воєнізованих аварійно-рятувальних
служб (формувань) у вугільній
промисловості - за Списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
Кабінетом Міністрів України (далі -
шахтарі), та членів їх сімей.

Відповідно до ст. 8 цього Закону
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які відпрацювали на підземних роботах
не менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників (36-2003-п), затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи, у розмірі 80 відсотків
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш як три розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність. Для
обчислення розміру пенсій за віком за
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Право на пенсію за віком на пільгових
умовах всіх робітників, зайнятих
повний робочий день на підземних
роботах, передбачено п.п. 1.1 а п. 1
розділу I «Гірничі роботи» Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року № 36.

Згідно з роз'ясненням Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.02.2009 року № 1757/0/1409/10 та Пенсійного
фонду України від 20.02.2009 року № 2927/0/0220
дія статей 1, 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці»поширюється на працівників,
професії, посади яких передбачені
пунктами «а», «б», «в» підрозділу 1
«Підземні роботи в шахтах, рудниках і
копальнях на видобуванні корисних
копалин, геологорозвідці, на дренажних
шахтах, на будівництві шахт, рудників
копалень» розділу 1 «Гірничі роботи»
Списку № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний робочий
день дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року № 36.

Врахувавши те, що трудовий стаж
позивача на підземних роботах за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників (36-2003-п),
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, з повним робочим днем під
землею становить 15 років 2 місяці 15
днів, у нього виникло право на пенсію на
пільгових умовах відповідно до ст.ст. 1,
8 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці».

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді залишити без задоволення,
а постанову Червоноградського
міського суду Львівської області від
01.08.2014р. у справі № 459/3125/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

О.О. Большакова