Справа № 1570/3585/2012
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа №
1570/3585/2012

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Стефанов С. О.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О.,
Шеметенко Л.П.

за участю секретаря судового засідання
- Тутової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 18 липня 2012
року по справі за адміністративним
позовом публічного акціонерного
товариства «ПІВНІЧТРАНС» до
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
визнання недійсним та скасування
рішення про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси подало
апеляційну скаргу на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 18 липня 2012 року, в якій просить
скасувати оскаржену постанову та
ухвалити нову, якою відмовити у
задоволенні адміністративного позову.

Постановою від 18 липня 2012 року,
ухваленою у відкритому судовому
засіданні, Одеський окружний
адміністративний суд в повному обсязі
задовольнив адміністративний позов
публічного акціонерного товариства
«ПІВНІЧТРАНС» до управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси про
визнання недійсним та скасування
рішення №616 від 26 квітня 2012 року про
застосування штрафних санкцій в
розмірі 34 387,11 грн. та нарахування пені в
сумі 5 135,81 грн.

Вимоги апеляційної скарги апелянт
обґрунтовує тим, що суд першої
інстанції допустив порушення норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
спору.

Також апелянт посилається на те, що
сплата позивачем єдиного внеску в
розмірі 37,66% за платіжними дорученнями
від 12.03.2012 р. № STR841 (300 000 грн.) та № STR842 (43
871,45 грн.), на рахунок передбачений для
сплати єдиного внеску в розмірі 8,41%, є
фактично несвоєчасною сплатою єдиного
внеску, внаслідок чого оскарженим
рішенням до позивача правомірно
застосовані штрафні санкції та пеня.

ПАТ «ПІВНІЧТРАНС» письмових
заперечень на апеляційну скаргу не
надав.

Ухвалюючи постанову про задоволення
адміністративного позову суд першої
інстанції встановив неправомірність
оскарженого рішення, внаслідок
своєчасної та повної сплати позивачем
єдиного соціального внеску в розмірі
37,66% за платіжними дорученнями від
12.03.2012 р. № STR841 (300 000 грн.) та № STR842 (43 871,45
грн.)

Заслухавши суддю доповідача, пояснення
представника апелянта, представника
ПАТ «ПІВНІЧТРАНС», розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
в межах доводів апеляційної скарги,
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд
першої інстанції повно та всебічно
дослідив та оцінив обставини справи,
надані сторонами докази, правильно
визначив правову природу спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до п. 1 ч. 10 ст. 9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» днем сплати
єдиного внеску вважається: у разі
перерахування сум єдиного внеску з
рахунку платника на відповідні рахунки
Пенсійного фонду - день списання банком
або Державним казначейством України
суми платежу з рахунку платника
незалежно від часу її зарахування на
рахунок Пенсійного фонду.

Пунктом 9 Порядку зарахування в рахунок
майбутніх платежів єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування або повернення
помилково сплачених коштів,
затвердженого постановою правління
Пенсійного Фонду України № 21-1 від
27.09.2010 року, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 20.10.2010
року за № 955/18250, встановлено, що
помилково сплачені суми єдиного внеску
та/або фінансових санкцій на
неналежний рахунок органу Пенсійного
фонду, перераховуються шляхом
оформлення органом Пенсійного фонду
розрахункового документа про
перерахування коштів на відповідний
рахунок органу Пенсійного фонду за
заявою платника не пізніше наступного
робочого дня з дня надходження такої
заяви.

Апеляційний суд встановив, що позивач
сплатив єдиний внесок в розмірі 37,66% за
платіжними дорученнями від 12.03.2012 р. №
STR841 (300 000 грн.) та № STR842 (43 871,45 грн.),
помилково на рахунок передбачений для
сплати єдиного внеску в розмірі 8,41%.

26 березня 2012 року пенсійний орган
отримав від позивача лист (а.с. 12), в
якому пенсійний орган повідомлений про
помилкове перерахування єдиного
внеску в розмірі 37,66% за платіжними
дорученнями від 12.03.2012 р. № STR841 (300 000
грн.) та № STR842 (43 871,45 грн.), на рахунок
передбачений для сплати єдиного внеску
в розмірі 8,41%. Також позивач просив
здійснити перерахування коштів на
відповідний рахунок.

Повторно пенсійний орган отримав
аналогічний лист 15 травня 2012 року (а.с.
13).

За результатами розгляду заяв
пенсійним органом 28 березня 2012 року
прийняті висновки щодо перерахування
коштів з рахунку передбаченого для
сплати внеску в розмірі 8,41%, , на рахунок
передбачений для сплати внеску в
розмірі 37,66%.

На підставі зазначених висновків
пенсійним органом виставлені платіжні
доручення датовані також 28 березня 2012
року, але одержані та проведені банком
в період з березня по травень 2012 року,
що підтверджено наданими пенсійним
органом відповідними документами (а.с.
73-117, 120-127).

Застосовуючи до позивача штрафні
санкції пенсійний орган послався на
положення п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», яким
встановлена відповідальність
платника єдиного внеску за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум.

Застосування пенсійним органом цих
штрафних санкцій є помилковим,
оскільки сплата єдиного внеску
відбулась в день списання банком або
Державним казначейством України суми
платежу з рахунку платника, що
підтверджено платіжними дорученнями №
STR942 від 12 березня 2012 року про сплату 43
871,45 грн. № STR941 про сплату 300 000 грн., які
списані з рахунку платника внеску 12
березня 2012 року, що підтверджено
відміткою банківської установи на
звороті платіжних доручень. Таким
чином, суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, що єдиний
соціальний внесок в розмірі 37,66%
сплачений позивачем у строки
встановлені ч. 8 ст. 9 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітнім періодом.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС
України, апеляційна скарга має бути
залишена без задоволення, а оскаржена
постанова - без змін.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 70, 71, 195, 196, п. 1 ч. 1
ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси залишити
без задоволення.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 18 липня 2012
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення
складений 10 грудня 2014 року.

Головуючий: суддя
С.Д.Домусчі

суддя
О.О.Кравець

суддя
Л.П.Шеметенко