Справа № 127/26124/14-а
Суддя: Сичук М. М.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/983/14
У Х В А Л А

08.12.2014
м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області Сичук М.М.,
ознайомившись із позовною заявою
ОСОБА_1 до Полонської міської ради
Хмельницької області за участю третьої
особи ОСОБА_2 про визання протиправними
та скасування рішення сесії та
зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позовна заява подана і оформлена
відповідно до ст.ст. 106, 107 КАС України.

Спір підвідомчий суду і підсудний
Вінницькому міському суду Вінницької
області.

Підстав для відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
або для повернення адміністративного
позову з наданих матеріалів не
вбачається.

Згідно п. 5 ч. 1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, встановлений законом
(якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення).

Дотримання строків звернення до
суду з адміністративним позовом є
однією з обов'язкових передумов
ефективності адміністративних
проваджень щодо строку розгляду
адміністративних справ, оскільки
захист прав, свобод та інтересів осіб
безпосередньо залежить від меж їх
реалізації у часі. Провадження в
адміністративних судах, як спосіб
захисту цих прав, базується на
процесуальних принципах та
забезпечується чітко регламентованими
строками. Дотримання цих строків
впливає на права та обов'язки учасників
адміністративних правовідносин,
спонукаючи їх до своєчасного
здійснення наданих їм прав чи
виконання покладених на них обов'язків.

Строк звернення до
адміністративного суду - це строк, в
межах якого особа, яка має право на
позов, повинна звернутися до
адміністративного суду для захисту
своїх прав у публічно-правових
відносинах або для реалізації владних
повноважень.

Днем, коли особа дізналась про
порушення свого права, - є день, коли
позивач дізнався про рішення, дію чи
бездіяльність, внаслідок якої
відбулося порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Практика Європейського суду з
прав людини, яка відповідно до ст. 17
Закону України «Про виконання рішень
та застосування практики
Європейського суду з прав людини» є
джерелом права, також свідчить про те,
що право на звернення до суду не є
абсолютним і може бути обмеженим, в
тому числі і встановленням строків для
звернення до суду за захистом
порушених прав (рішення від 22.10.1996 року,
27.02.1980 року).

При цьому, слід зазначити, що
судом вбачаються підстави для
поновлення строку звернення до суду
виключно з ініціативи та в межах
наведених доводів особи, яка подала
заяву. Незнання про порушення через
байдужість до своїх прав або небажання
дізнатися не є поважною причиною
пропуску строку звернення до суду.
Доказами того, що особа знала про
порушення своїх прав, є її дії,
спрямовані на захист порушених прав,
зокрема, оскарження рішення (дії чи
бездіяльності), письмові звернення з
цього приводу, а також докази, які
свідчать про те, що були створені умови,
за яких особа мала реальну можливість
дізнатися про порушення своїх прав.

Разом з цим, поважними причинами
пропуску строку звернення до суду
визнаються лише такі обставини, які є
об'єктивно непереборними, не залежать
від волевиявлення особи, що
звертається до суду, та пов'язані з
дійсно істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
процесуальних дій та підтверджені
належними доказами.

Вивчивши матеріали справи,
дослідивши доводи, викладені в
клопотанні про поновлення строку
звернення до суду з даним позовом,
вважаю за необхідне задовольнити
клопотання про поновлення строку
звернення до суду із даною позовною
заявою.

В порядку підготовки справи до
судового розгляду, в порядку статті 107
КАС України, для зясування обставин
справи та встановлення обєктивної
істини слід витребувати необхідні
документи.

На підставі викладеного вище та
керуючись ст.ст. 107, 110 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у
адміністративній справі №127/26124/14-а за
позовом ОСОБА_1 до Полонської міської
ради Хмельницької області за участю
третьої особи ОСОБА_2 про визання
протиправними та скасування рішення
сесії та зобов"язання вчинити дії.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до
суду з адміністративним позовом до
Полонської міської ради Хмельницької
області за участю третьої особи ОСОБА_2
про визання протиправними та
скасування рішення сесії та
зобов"язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду
в залі судових засідань № 37
Вінницького міського суду Вінницької
області, що знаходиться за адресою: вул.
Грушевського, 17 в м. Вінниці.

Витребувати у Полонської міської ради
Хмельницької області копії документів,
що стали підставою для прийняття п. 50
додатку 1 до рішення 43 сесії VI
Полонської міської ради Хмельницької
області від 05.03.2014 року №22 "Про надання
у користування, передачу у власність
земельних ділянок громадянам та
внесення змін до рішень сесії міської
ради", що стосується передачі у
власність ОСОБА_2 земельної ділянки
площею 0,0270 га, за адресою: АДРЕСА_1,
кадастровий №:02:005:085.

Дата призначення до судового
розгляду 24.12.2014 року на 11:00 годин.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особам, які беруть участь у справі.

Надіслати відповідачу копію позовної
заяви з копіями доданих до неї
документів.

Запропонувати відповідачу до 24.12.2014
року через відділ прийому суду подати
письмові заперечення проти позову та
посилання на докази, якими вони
обґрунтовуються.

Позивачу надати в судове засідання
оригінали документів доданих до
позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо
недотримання правил підсудності у
встановлений законом строк і порядок, в
іншій частині ухвала оскарженню не
підлягає.

Суддя:
Сичук М. М.