Справа № 826/15384/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Окружний адміністративний суд міста
Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика
Васильківська, 81-а у складі головуючого
судді Бояринцевої М.А., розглянувши в
порядку письмового провадження справу
за позовом Кіровського районного
центру зайнятості м. Дніпропетровська
до Публічного акціонерного товариства
"Банк Форум" про стягнення
Позовні вимоги заявлені про стягнення
з Публічного акціонерного товариства
"Банк Форум" на користь Кіровського
районного центру зайнятості м.
Дніпропетровська 53 404, 94 грн.
заборгованості відповідно до Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне соціальне страхування на
випадок безрабіття" та рішення
Апеляційного суду Дніпропетровської
області від 19 червня 2014 року у справі №
Публічне акціонерне товариство "Банк
Форум" проти задоволення позовних
вимог заперечив з огляду на положення
Закону України "Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб" та
початок процедури ліквідації банку 16
Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
грунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.
Наказом Кіровського районного центру
зайнятості м. Дніпропетровська №НТ130705
від 05.07.13 р. ОСОБА_1 надано статус
безробітного відповідно до ст. 43 Закону
України "Про зайнятість населення" та
призначена допомога по безробіттю
відповідно до п. 1, 3, 4 п. ч.1 ст. 23 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття".
07.07.14 р. до центру зайнятості надійшло
рішення Апеляційного суду
Дніпропетровської області від 19.06.14 р. у
справі №203/4130/13-ц, згідно якого
апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено,
рішення Кіровського районного суду м.
Дніпропетровська від 22.10.13 р. скасовано,
визнано незаконним наказ Публічного
акціонерного товариства "Банк Форум"
№512к від 27.05.13 р. про звільнення ОСОБА_1,
поновлено ОСОБА_1 на посаді менеджера
по Південно-Східному регіону
Управління по роботі з боржниками
регіональної мережі Департаменту
проблемних активів роздрібного
бізнесу Публічного акціонерного
товариства "Банк Форум", присуджено до
стягнення середній заробіток за час
вимушеного прогулу у розмірі 50 351 грн.
без відрахувань.

Наказом Кіровського районного центру
зайнятості м. Дніпропетровська №НТ140707
від 07.07.14 р. ОСОБА_1 знято з обліку
відповідно до аб. 10 п.п. 1 п. 37 Порядку
реєстрації, перереєстрації
безробітних та ведення обліку осіб, які
шукають роботу, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20.03.13 р. №198, у зв'язку з поновленням
безробітного на роботі за рішенням
суду, що набрало законної сили.

10.07.14 р. центром зайнятості скеровано до
Публічного акціонерного товариства
"Банк Форум" претензію на суму 53 404, 94
грн., сплачених ОСОБА_1 протягом
перебування на обліку як безробітного,
в порядку п. 4 ст. 35 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття".

Згідно п. 4 ст. 35 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" із роботодавця
утримуються: сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг безробітному у разі
поновлення його на роботі за рішенням
суду.

Таким чином, Публічне акціонерне
товариство "Банк Форум" як роботодавець
незаконно звільненого та поновленого
на підставі судового рішення ОСОБА_1 за
загальним правилом зобов'язане
відшкодувати центру зайнятості кошти,
отримані особою під час перебування на
обліку як безробітного.

Проте, в даному випадку на час
звернення позивача з претензією про
стягнення коштів - 10.07.14 р. - щодо
відповідача, як банківської установи,
було розпочато процедуру ліквідації,
що впливає на порядок стягнення коштів
з відповідача.

Постановою Правління Національного
банку України від 13.06.14 р. №355
відкликано банківську ліцензію
Публічного акціонерного товариства
"Банк Форум" з 13.06.14 р.

16.06.14 р. Виконавчою дирекцією Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб
прийнято рішення №49 про початок
ліквідації Публічного акціонерного
товариства "Банк Форум", уповноваженою
особою Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб на ліквідацію банку
призначено Соловйову Наталію
Анатоліївну строком до 16.06.15 р.

Згідно ст. 46 Закону України "Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб"
(далі - Закон) з дня призначення
уповноваженої особи Фонду: 3) строк
виконання всіх грошових зобов'язань
банку та зобов'язання щодо сплати
податків і зборів (обов'язкових
платежів) вважається таким, що настав; 7)
втрачають чинність публічні обтяження
чи обмеження на розпорядження (у тому
числі арешти) будь-яким майном (коштами)
банку. Накладення нових обтяжень чи
обмежень на майно банку не
допускається.

Під час здійснення ліквідації у банку
не виникає жодних додаткових
зобов'язань (у тому числі зі сплати
податків і зборів (обов'язкових
платежів), крім витрат, безпосередньо
пов'язаних із здійсненням
ліквідаційної процедури.

Вимоги за зобов'язаннями банку, що
виникли під час проведення ліквідації,
можуть пред'являтися тільки в межах
ліквідаційної процедури та
погашаються у сьому чергу відповідно
до статті 52 цього Закону.

Згідно ч. 6 ст. 49 Закону уповноважена
особа Фонду не має права здійснювати
задоволення вимог кредиторів до
затвердження реєстру акцептованих
вимог кредиторів, за виключенням
погашення за погодженням з виконавчою
дирекцією Фонду вимог за правочинами,
що забезпечують проведення
ліквідаційної процедури.

Таким чином, після початку
ліквідаційної процедури задоволення
вимог кредиторів можливе лише після
затвердження реєстру кредиторів.

Для включення вимог позивача до
реєстру кредиторів він має звернутися
з відповідною заявою до уповноваженої
особи Фонду в порядку ст. 45 Закону.

Позивачем не надано суду інформації
щодо виконання вимог вказаної статті.

Між тим, згідно ч. 4, 8 ст. 49 Закону
будь-які спори щодо акцептування вимог
кредиторів підлягають вирішенню у
судовому порядку. Судове провадження
щодо таких вимог не припиняє перебіг
ліквідаційної процедури.

Вимоги, не включені до реєстру
акцептованих вимог кредиторів,
задоволенню в ліквідаційній процедурі
не підлягають і вважаються погашеними.

Таким чином, питання стягнення 53 404, 94
грн. на користь позивача може бути
вирішене лише шляхом розгляду заяви
про включення до реєстру кредиторів.

В будь-який інший спосіб вказані кошти
під час ліквідаційної процедури не
можуть бути стягнені.

У випадку невизнання уповноваженою
особою Фонду вимог позивача та
невключення їх до реєстру кредиторів,
відповідне рішення може бути оскаржене
у встановленому порядку.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог
відмовити.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства та може
бути оскаржена в апеляційному порядку
повністю або частково за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 КАС України,
шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева