Справа № 813/7887/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 813/7887/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді
Кравціва О.Р. розглянув у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Дрогобицької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про стягнення податкового
боргу з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, -
До Львівського окружного
адміністративного суду звернулася
Дрогобицька об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Львівській
області (далі - позивач, Дрогобицька
об'єднана ДПІ) з адміністративним
позовом до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
(далі - відповідач, СПД ФО ОСОБА_1), в
якому просить стягнути з відповідача
податковий борг з єдиного внеску в сумі
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач перебуває на обліку як
платник податків у Дрогобицькій
об'єднаній ДПІ та всупереч вимогам
податкового законодавства не сплатив
узгоджене грошове зобов'язання з
єдиного податку з фізичних осіб у
розмірі 1887,40 грн. Позивач вживав заходи
для повного погашення податкового
боргу, однак такі не призвели до
повного його погашення відповідачем, а
тому звернувся з позовом до суду.
Ухвалою суду від 19.11.2014 року відкрито
скорочене провадження у даній справі
та надано відповідачу строк для
подання заперечення проти позову або
заяви про визнання позову та роз'яснено
наслідки такого неподання.
Позивач відповідно до ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства (далі -
КАС України) належним чином
повідомлений про розгляд справи в
порядку скороченого провадження /а.с.25/.
З врахуванням того, що на адресу суду
від відповідача не надходило
заперечень проти позову, суд вважає за
можливе, відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2
КАС України, розглядати справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти
владних повноважень мають право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією
та законами України.
Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах, зокрема,
щодо: стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим кодексом
ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності 04.12.2012 року
Виконавчим комітетом Бориславської
міської ради за реєстраційним номером
облікової картки платника податків
податковому обліку з 05.12.2012 року за № 3010
/а.с.8/ та є платником єдиного податку з
Згідно з довідкою про суми податкового
боргу платника податків СПД ФО ОСОБА_1
№ 3954/9/13-08-25-009 від 12.11.2014 року сума
заборгованості відповідача з єдиного
податку з фізичних осіб становить 1887,40
Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового
кодексу України (далі - ПК України)
платниками податків визнаються
фізичні особи (резиденти і нерезиденти
України), юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.
Правові засади застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
звітності, а також справляння єдиного
податку встановлюються главою 1
розділу XIV ПК України.
Відповідно до п. 291.2 ст. 291 ПК України
спрощена система оподаткування, обліку
та звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
Згідно п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична
особа чи фізична особа - підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
У відповідності до п. 293.1 ст. 293 ПК
України, ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).
До Бориславського відділення
Дрогобицької ОДПІ СПД ФО ОСОБА_1 подано
заяву про застосування спрощеної
системи оподаткування з 01.01.2012 року та
обрано ставку єдиного податку при
переході на спрощену систему
оподаткування 20% розміру мінімальної
заробітної плати, та відповідно ІІ
групу платників єдиного податку за
видом діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005:
47.72 Роздрібна торгівля взуттям та
шкіряними виробами /а.с.12/.
Згідно п. 295.1 ст. 295 ПК України платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
Відповідно до п. 299.12. ст. 299 ПК України
погашення податкового боргу після
анулювання реєстрації платника
єдиного податку здійснюється у
порядку, встановленому главою 9 розділу
Таким чином, основна сума податкового
зобов'язання відповідача виникла
внаслідок несплати такого згідно з
заявою про застосування спрощеної
системи оподаткування № 3570/10 від 10.12.2012
року в сумі 1428,60 грн.
Крім того, Дрогобицькою об'єднаною ДПІ
проведено перевірку своєчасності
сплати самостійно визначеного
зобов'язання до бюджету, про що
складено акт № 233/1700/НОМЕР_1 від 31.03.2014
року /а.с.16/. В акті перевірки від 31.03.2014
року зафіксовано, що платником податку
ОСОБА_1 в порушення підп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
та п. 295.1 ст. 295 ПК України впродовж
граничних строків несвоєчасно
сплачено суму єдиного податку з
На підставі зазначеного акту перевірки
контролюючим органом прийняте
податкове повідомлення-рішення форми
Доказів сплати вищезазначеної
заборгованості або заперечень щодо її
розміру відповідачем суду не надано, як
і не надано доказів оскарження рішення
контролюючого органу в
адміністративному чи судовому порядку.
Судом встановлено, що позивач, суб'єкт
владних повноважень, вживав заходів
досудового погашення заборгованості
шляхом направлення відповідачу
податкової вимоги форми «Ф» № 688-17 від
27.11.2013 року на суму 468,40 грн. та надіслано
Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Платники єдиного податку несуть
відповідальність відповідно до ПК
України за правильність обчислення,
своєчасність та повноту сплати сум
єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
декларацій (ст. 300 ПК України).
Згідно з підп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання; грошове
зобов'язання платника податків - сума
коштів, яку платник податків повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, а
також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.
Таким чином, заборгованість СПД ФО
ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних
осіб з врахуванням часткової переплати
становить 1887,40 грн., є податковим боргом
підприємця, наявність якого додатково
обліковується у картці особового
рахунку такого платника за платежем
єдиний податок з фізичних осіб
Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України
органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску за
виконавчими написами нотаріусів не
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження

Джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами (п.
87.2 ст. 87 ПК України).

Відповідно до листа від 27.11.2013 року №
1808/10/17-0015/575 /а.с.15/ контролюючий орган
повідомив платника, що відповідно до
норм Податкового кодексу України майно
платника податків, який має податковий
борг передається у податкову заставу.
Зазначив про необхідність вжиття
заходів зі сторони платника шляхом або
надіслання переліку майна, балансова
вартість якого відповідає сумі
податкового боргу, або сплати
податкового боргу, з зазначенням
призначення платежу: *; 140 погашення
податкового боргу.

Однак, сума податкового боргу все ж
залишається не сплаченою СПД ФОП
ОСОБА_1 до бюджету.

Оскільки матеріалами справи
підтверджена наявність у СПД ФО ОСОБА_1
податкового боргу у сумі1887,40 грн. і на
день розгляду справи доказів його
погашення суду не надано, суд дійшов
висновку, що вимоги Дрогобицької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області до СПД
ФО ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу у сумі 1887,40 грн. є обґрунтованими,
а позов слід задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7-14, 69-71, 86, 94, 158-163, 183-2
КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_3)
до бюджету податковий борг в сумі 1887
(одна тисяча вісімсот вісімдесят сім)
грн. 40 коп.

3. Судові витрати зі сторін не
стягувати.

4. Постанова підлягає до негайного
виконання.

Постанову може бути оскаржено, згідно
зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з
дня її проголошення чи отримання копії
постанови, шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили,
згідно зі ст. 254 КАС України, після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Кравців О.Р.