Справа № 2а-482/11
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-482/11
Головуючий у 1-й інстанції: Зуй Т.С.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Кучми А.Ю.,

суддів
Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Фастові Київської області на
постанову Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 28.01.2011 у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Фастові Київської області
про визнання дій неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії,-

В С Т
А Н О В И В:

Постановою Фастівського
міськрайонного суду Київської області
від 28.01.2011 позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
апеляційну інстанцію скасувати
незаконне, на його думку, рішення суду
першої інстанції та постановити нове
про задоволення позову.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а
постанова - скасуванню виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
на користь позивача необхідно
здійснити перерахунок пенсії з 23.06.2010, а
саме: додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

У відповідності до статті 49 Закону
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Згідно ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
особам, віднесених до категорії 4,
додаткова пенсія, заподіяна за шкоду
здоров'ю, визначається у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком.

Нарахування позивачу пенсії
відповідно до положень ст. 51 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
відповідачем не здійснено, у зв'язку з
чим вона звернулась до суду за захистом
своїх прав.

Всупереч ст. 51 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу вказана доплата
виплачувалась частково, у фіксованому
розмірі, визначеному Постановою КМУ № 1
від 03.01.2002 року.

З огляду на те, що ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівнянні з Постановою КМУ № 1 від
03.01.2002 року, відповідач неправомірно
виплачував додаткову пенсію в меншому
розмірі ніж це передбачено ст. 51
зазначеного Закону.

Таким чином, апеляційна інстанція
приходить до однозначного висновку про
неправомірність доводів відповідача
про відсутність у позивача права на
перерахунок та виплату додаткової
пенсії відповідно до вимог ст. 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Однак, як вбачається з матеріалів
справи постанова Фастівського
міськрайонного суду Київської області
від 28.01.2011 не підписана суддею.

Відповідно до ст. 202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання, а так
само розгляд і вирішення справи
неповноважним судом; участь в
ухваленні постанови судді, якому було
заявлено відвід на підставі обставин,
які викликали сумнів у неупередженості
судді, і заяву про його відвід визнано
судом апеляційної інстанції
обґрунтованою; ухвалення чи підписання
постанови не тим суддею, який розглянув
справу.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що в зв'язку з тим що постанова
від 28.01.2011 не підписана суддею, тому це є
підставою для її скасування, та
ухвалення нової постанови.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 201, 205, 207КАС
України, суд, -

П О С Т
А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Фастові
Київської області задовольнити
частково.

Постанову Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 28.01.2011
скасувати та ухвалити нову постанову,
якою позовні вимоги ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Фастові Київської області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Фастові Київської
області по не нарахуванню та не виплаті
ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров`ю, у відповідності до
ст. 51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Фастові Київської
області здійснити з урахуванням
проведених виплат нарахування та
виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров`ю, у
відповідності до ст. 51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі
15% мінімальної пенсії за віком з 23.06.2010
по 28.01.2011.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя

Кучма А.Ю.

Судді:

Аліменко В.О.

Безименна Н.В.