Справа № 2а-435/11, 2а-465/145/14
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"11" грудня 2014 р.
№ 876/9163/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Глушка І.В.

суддів:
Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Франківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради на
постанову Франківського районного
суду міста Львова від 10.09.2014 р. по справі
за позовом ОСОБА_1 до Франківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити дії,-

встановив:

24.12.2010 року ОСОБА_1 звернулась в суд із
позовом до відповідача - Франківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради про визнання
дій відповідача неправомірними і
виплату допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
відповідно до ст.15 Закону України" Про
державну допомогу сім"ям з дітьми".

Постановою Франківського районного
суду міста Львова від 10.09.2014 р.
поновлено ОСОБА_1 строк для звернення
до суду з даним позовом.

Позов ОСОБА_1 до Франківського відділу
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради про визнання дій
неправомірними та виплату допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку - задоволено частково.

Визнано неправомірними дії
Франківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради щодо
не нарахування та не виплати ОСОБА_1
щомісячної державної допомоги по
догляду за дитиною, відповідно до ст. 15
Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми", в розмірі, що
обчислюється з урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 3 років
відповідно до ст. 62 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2007 рік" за
період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Зобов'язано Франківський відділ
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу
по догляду за дітьми до досягнення ними
трирічного віку відповідно до ст. 15
Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" в розмірі, що
обчислюється з урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму для дітей віком до 3 років
відповідно до ст. 62 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2007 рік" за
період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з
урахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду відповідач оскаржив його в
апеляційному порядку. Вважає, що
оскаржувана постанова прийнята з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, з помилковим
застосуванням норм матеріального
права, порушенням норм процесуального
права та підлягає скасуванню з підстав
викладених у апеляційній скарзі.
Просить скасувати оскаржувану
постанову та постановити нове рішення,
яким відмовити у задоволенні позовних
вимог в повному обсязі.

В судове засідання сторони не
з'явились, хоча були повідомлені
належним чином про час та місце
розгляду справи у суді, а тому суд
вважає за можливе розглянути справу
без їх участі та відповідно до вимог ч. 1
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювати.

Відповідно до ч.2 ст.28 КАС України,
суддя, який брав участь у вирішенні
адміністративної справи в суді
апеляційної інстанції, не може брати
участі у вирішенні цієї ж справи в
судах першої і касаційної інстанцій, у
перегляді справи Верховним Судом
України, а також у новому її розгляді
після скасування постанови або ухвали
суду апеляційної інстанції.

В підготовчій частині судового
засідання суду апеляційної інстанції
головуючий у справі - суддя Глушко І.В.
та суддя Макарик В.Я. заявили
самовідвід, посилаючись на те, що вони
брали участь в складі колегії суддів у
вирішенні адміністративної справи №
9104/35590/12 (№ 2а-435/11) за апеляційною
скаргою Франківського відділу
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради на постанову
Франківського районного суду м. Львова
від 20.05.2011 р. у справі № 2а-435/11/1326 за
позовом ОСОБА_1 до Франківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту соціальної політики
Львівської міської ради про визнання
дій неправомірними та виплату допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Так, ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 20.09.2012 року
апеляційну скаргу Франківського
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту соціальної політики
Львівської міської ради - залишено без
задоволення, а постанову Франківського
районного суду м. Львова від 20.05.2011р. у
справі № 2а-435/11/1326 за позовом ОСОБА_1 до
Франківського відділу соціального
захисту Управління соціального
захисту департаменту соціальної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними та виплату
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку - без
змін.

23.01.2014 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України (справа
№ К/9991/63730/12) касаційну скаргу
Франківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
задоволено частково. Постанову
Франківського районного суду м. Львова
від 20 травня 2011 року та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 20 вересня
2012 року скасовано та направлено справу
на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Враховуючи ухвалу суду касаційної
інстанції від 23.01.2014 року, якою було
скасовано ухвалу суду апеляційної
інстанції від 20.09.2012 року, та беручи до
уваги ч.2 ст.28 КАС України, колегія
суддів вбачає достатні правові
підстави для задоволення заяв
головуючого у справі - судді Глушка І.В.
та судді Макарика В.Я. про самовідвід у
справі № 876/9163/14, оскільки суддя, який
брав участь у вирішенні
адміністративної справи в суді
апеляційної інстанції, не може брати
участі у новому її розгляді після
скасування постанови або ухвали суду
апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 28, 30, 31, 32, 206 КАС України,
суд -

ухвалив:

Заяви суддів Глушко І.В. та Макарика В.Я.
про самовідвід задовольнити.

Суддів Глушко І.В. та Макарика В.Я. від
участі в розгляді даної справи
відвести.

Справу спрямувати до апарату
Львівського апеляційного
адміністративного суду на
автоматизовану систему документообігу
для визначення іншого
судді-доповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та касаційному
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
І.В. Глушко

Судді
О.О. Большакова

В.Я. Макарик