Справа № 2а-790/11
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 року
Справа №
/12/78498/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді:
Гулида Р.М.

суддів:
Улицького В.З., Кузьмича С.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в місті Стрий та Стрийському
районі на постанову Стрийського
міськрайонного суду Львівської
області від 24.10.2011 року у справі за
позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,
ОСОБА_12 , ОСОБА_13 до управління
Пенсійного фонду України в місті Стрий
та Стрийському районі про нарахування
підвищення до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом
до УПФУ про нарахування та виплату,
підвищення до пенсії як дитині війни за
період шість місяців до дня подання
позову до суду, відповідно до ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком.

Постановою Стрийського міськрайонного
суду Львівської області від 24.10.2011 року
адміністративний позов задоволено
частково. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м. Стрий
Львівської області нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
передбаченої ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», а саме:
з 10 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року
ОСОБА_1; з 10 лютого 2011 року по 22 липня 2011
року ОСОБА_2; з 11 лютого 2011 року по 22
липня 2011 року ОСОБА_3; з 16 лютого 2011 року
по 22 липня 2011 року ОСОБА_4; з 16 лютого 2011
року по 22 липня 2011 року ОСОБА_5; з 18
лютого 2011 року по 22 липня 2011 року
ОСОБА_6; з 18 лютого 2011 року по 22 липня 2011
року ОСОБА_7; з 06 березня 2011 року по 22
липня 2011 року ОСОБА_8; з 20 березня 2011
року по 22 липня 2011 року ОСОБА_9; з 23
березня 2011 року по 22 липня 2011 року
ОСОБА_10; з 27 березня 2011 року по 22 липня
2011 року ОСОБА_11; з 27 березня 2011 року по 22
липня 2011 року ОСОБА_12; з 27 березня 2011
року по 22 липня 2011 року ОСОБА_13 - з
врахуванням ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум. В решті
позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з вищенаведеною
постановою, УПФУ подало апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нову
якою в задоволенні позову відмовити
повністю В апеляційній скарзі апелянт
вказує на те, що судом першої інстанції
порушено норми матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
застосування шестимісячного строку
звернення до адміністративного суду
відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України який,
якщо не встановлено інше, обчислюється
з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 7 частини першої Закону України
від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким
установлено, що у 2011 році норми і
положення статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. З
аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
указаним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

На виконання вимог цього Закону
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову від 6 липня 2011 року № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Відповідно до п.6 Постанови Кабінету
Міністрів України від 6 липня 2011 р. № 745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» (вступила в
дію з 23.07.2011 року) установлено, що дітям
війни (крім тих, на яких поширюється дія
Законів України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань") до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні.

Відтак, до набрання чинності
зазначеною постановою Кабінету
Міністрів України, тобто до 23 липня 2011
року, у справах щодо розміру підвищення
до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, дітям війни
застосуванню підлягають положення
статті 6 Закону про соціальний захист
дітей війни.

Достатніх правових підстав чи
застережень щодо неможливості
підвищення пенсії позивачам за спірні
періоди у передбаченому ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» розмірі колегія суддів не
вбачає.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції прийняв рішення з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги його не
спростовують.

Керуючись ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1
ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті Стрий
та Стрийському районі залишити без
задоволення, а постанову Стрийського
міськрайонного суду Львівської
області від 24.10.2011 року у справі № 2а-790/11
- без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
Р.М. Гулид

Судді
С.М. Кузьмич

В.З.
Улицький