Справа № 122/14739/13-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2014 року м. Київ
К/800/40945/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді: Заїка М.М, Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим на
постанову Залізничного районного суду
м. Сімферополя від 25.04.2013р. та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 09.07.2013р. у
справі за позовом ОСОБА_3 до Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У березні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду із позовом про визнання дій
протиправними та зобов'язання
здійснити з 01.01.2013р. перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці, в зв'язку
із підвищенням розміру заробітної
плати працюючого судді.

Постановою Залізничного районного
суду м. Сімферополя від 25.04.2013р., яка
залишена без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 09.07.2013р.,
позовні вимоги задоволено.

З рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні позову.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу, колегія суддів
приходить до висновку, що вона не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до частини 4 статті 43 Закону
України «Про статус суддів» (чинній на
момент виходу позивача у відставку)
судді у відставці, який має стаж роботи
на посаді судді не менше 20 років,
виплачується за його вибором пенсія
або звільнене від сплати податку
щомісячне довічне грошове утримання в
розмірі 80 відсотків заробітної плати
працюючого на відповідній посаді
судді. За кожний повний рік роботи
понад 20 років на посаді судді розмір
щомісячного довічного грошового
утримання збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж до 90
відсотків заробітку судді без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

Аналогічна норма щодо визначення
розміру щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
з грошового утримання судді, який
працює на відповідній посаді
закріплена і в частині 3 статті 138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів», який набув чинності
30.07.2010р.

В ході розгляду справи судами
встановлено, що позивач є суддею у
відставці, отримує щомісячне довічне
грошове утримання і перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим.

05.03.2013р. позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим із заявою
про здійснення перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання в зв'язку зі зміною
заробітної плати судді.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим від 13.03.2013р. позивачу відмовлено в
перерахунку раніше призначеного
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці, оскільки
Законом України «Про судоустрій і
статус суддів» не передбачено
проведення відповідного перерахунку
суддям місцевих та апеляційних судів у
зв'язку зі зміною умов оплати праці.
Крім того, відповідно до Порядку
надання документів для призначення і
виплати щомісячного довічного
грошового утримання суддям у відставці
(затвер. постановою правління
Пенсійного фонду України від 25.01.2008р.
№3-1), органами Пенсійного фонду України
здійснюється тільки призначення та
виплата щомісячного довічного
грошового утримання судді.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив із того, що
відповідно до статті 43 Закону України
«Про статус суддів» розмір щомісячного
грошового утримання судді у відставці
встановлений у відсотках від
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді, а тому його
розмір має збільшуватись у разі
збільшення розміру заробітної плати
відповідного працюючого судді.

З такими висновками судів колегія
суддів погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права та фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки суду не спростовують і
є безпідставними, оскільки відповідно
до частини 3 статті 138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів», який
набрав чинності 30.07.2010р., розмір
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці
визначається з грошового утримання
судді, який працює на відповідній
посаді, а тому в разі його збільшення
довічне грошове утримання підлягає
перерахунку.

Крім того, за правилами частини 5 статті
138 цього Закону щомісячне довічне
грошове утримання суддям у відставці
виплачується органами Пенсійного
фонду України, які відповідно
здійснюють і його перерахунок, у
випадках передбачених законодавством.

Відповідно до частини першої статі 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія
суддів приходить до висновку, що при
ухваленні оскаржуваних рішень суди не
допустили порушень норм матеріального
і процесуального права, а тому
касаційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволенні, а постанову
Залізничного районного суду м.
Сімферополя від 25.04.2013р. та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 09.07.2013р. у
даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.М. Заїка

І.В. Штульман