Справа № 1121/1896/12 (2а/121/211/12)
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2014 року м. Київ
К/800/12260/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до посадової особи органу
місцевої виконавчої влади прокуратури
м. Кіровограда Клюкіної Світлани
Миколаївни про визнання дій та
бездіяльності протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії за
касаційною скаргою прокуратури м.
Кіровограда на ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12 лютого 2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року апеляційну скаргу
прокурора м. Кіровограда залишено без
руху.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від від 12 лютого 2012 року повернуто
апеляційну скаргу прокурора м.
Кіровограда.

Не погоджуючись з ухвалами
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року та від12 лютого 2012 року,
прокуратура м. Кіровограда звернулася
з касаційною скаргою, в якій просить їх
скасувати і направити справу для
продовження розгляду до суду
апеляційної інстанції, посилаючись на
порушення норм процесуального права,
що призвело до ухвалення незаконного
судового рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, суд, в межах ст. 220 КАС України,
дійшов до висновку про залишення
касаційної скарги без задоволення з
таких підстав.

Постановляючи ухвалу про залишення без
руху апеляційної скарги, судом
апеляційної інстанції застосовані
правила статті 108 КАС України, так як
апеляційна скарга прокуратури м.
Кіровограда не була оформлена
відповідно до вимог встановлених ст. 187
КАС України. В порушення приписів ч. 6
ст. 187 КАС України до апеляційної скарги
не долучений документ про сплату
судового збору у встановленому
порядку, або документи в підтвердження
майнового стану позивача.

Відповідно до ч. 3. ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 ст. 108 КАС України
передбачено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Оскільки скаржником при подачі
апеляційної скарги не додержано вимог
ст. 187 КАС України, то колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом
обґрунтовано залишено без руху
апеляційну скаргу прокурора м.
Кіровограда на постанову
Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 09 жовтня
2012 року.

При цьому, виходячи з того, що у
встановлений судом строк прокуратурою
м. Кіровограда фактично не виконано
вимог ухвали судді Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року, якою апеляційну
скаргу було залишено без руху,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд дійшов висновку
про повернення апеляційної скарги
прокуратури м. Кіровограда.

Відповідно до ч. 3. ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі викладеного колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України погоджується з висновком суду
апеляційної інстанції про повернення
апеляційної скарги відповідачу, так як
прокуратурою м. Кіровограда в
установлений строк недоліки, вказані в
ухвалі від 03 грудня 2013 року не усунуто,
та не надано доказів про сплату
судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС
України, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу прокуратури м.
Кіровограда залишити без задоволення,
а ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 12 лютого 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф.
Ситников

В.В.
Малинін

В.В.
Швець