Справа № 635/8469/14-а
Суддя: Назаренко О. В.
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/8469/14-а
Провадження 2-а/635/129/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року
смт.
Покотилівка

Суддя Харківського районного
суду Харківської області Назаренко
О.В., розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управлення пенсійного фонду у
Харківській області та Головного
управління пенсійного фонду України в
Харківській області про визнання дій
протиправними та скасування
розпорядження,

УСТАНОВИВ:

18.09.2014 року до Харківського
районного суду Харківської області
подано позов ОСОБА_1 до Управлення
пенсійного фонду у Харківській області
та Головного управління пенсійного
фонду України в Харківській області, в
якому позивач просить суд визнати дії
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області неправомірними та скасувати
розпорядження від 12.06.2014 року, яким
позивачу зменшено пенсію.

В обґрунтування своїх вимог
позивач зазначає, що постановою
управління пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області від 12.06.2014 року йому
протиправно зменшено розмір пенсії,
тому просив суд позов задовольнити.

В своїх запереченнях відповідач
посилається на те, що попередній розмір
пенсії призначений помилково, а тому
відповідачем не зменшено розмір
пенсії, а приведено його до норм
діючого законодавства.

Дослідивши надані суду докази,
суд вважає необхідним відмовити в
задоволенні позову з огляду на
наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні та
отримує пенсію за віком з 01 лютого 2012
року відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"

В письмовій заяві від 01 лютого 2012 року
щодо переводу на пенсію за віком,
наданої до Управління 01 лютого 2012 року,
ОСОБА_1 повідомив відповідача, що
отримує пенсію за вислугою років
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб".

Окрім цього, згідно з атестатом
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області від
11.01.2012 року позивача знято з обліку та
припинено виплату пенсії з причин
переходу на пенсію за іншим законом.
Згідно з атестатом пенсію в головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Харківській області позивачу було
виплачено по 31 січня 2012 року.

Відповідно до статті 10 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" особі, що має
право одночасно на різні види пенсії
(за віком, по інвалідності, у зв'язку із
втратою годувальника) призначається
один із цих видів пенсії за її вибором.
Особі, яка має право на довічну пенсію,
призначається один із видів довічної
пенсії за її вибором.

Таким чином, при врегулюванні спірних
правовідносин ідеться про переведення
з одного виду пенсії на інший, а не про
первинне призначення пенсії, як
зазначає позивач в адміністративному
позові.

Згідно з Положенням про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах, а також у
містах та районах із змінами,
зареєстрованого в міністерстві
юстиції України 21 травня 2002 р. за №
442/6730, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України
30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови
правління Пенсійного фонду України
25.02.2008 № 5-5, Управління у своїй
діяльності керується Конституцією та
законами України, актами та
дорученнями Президента України, актами
Кабінету Міністрів України,
дорученнями Прем'єр-міністра України,
наказами Міністерства соціальної
політики України, дорученням міністра
соціальної політики України, його
першого заступника та заступника,
наказами Фонду та постановами
правління Фонду, дорученнями Голови
правління Фонду, актами Ради Міністрів
Автономної Республіки Крим, місцевих
державних адміністрацій, органів
місцевого самоврядування та наказами
регіональних управлінь.

Листом від 03.08.2012 року № 18192/02-20, який є
обов'язковим до виконання Управлінням,
Пенсійний фонд України надав
роз'яснення норм Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону (із
змінами, внесеними Законом України від
08.07.2001 року № 3668-VІ) переведення з одного
виду пенсії на інший здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів
про страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час переведення з
одного виду пенсії на інший в пенсійній
справі, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватись заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із
застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
застосовувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Отже, якщо пенсія за вислугу років
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб" була призначена до 01.01.2008 р. то
заробітна плата для обчислення пенсії
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначається з
урахуванням прикінцевих положень
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів
України"-928, 81 грн., а з 01.05.2014 року-
урахуванням пункту 1 постанови
Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р.
№ 327 "Про підвищення рівня соціального
захисту населення".

З огляду на наведене, в даному випадку,
оскільки попередній вид пенсії ОСОБА_1
був призначений в 1993 р., заробітна плата
для обчислення пенсії розраховується
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу) в середньому
на одну застраховану особу в цілому в
Україні, з якої сплачено страхові
внески, з 01.02.2012 року за 2006 р. - 928,81 грн., з
01.05.2012 р. за 2007 р. -1197.91 грн.

Після перевірки матеріалів пенсійної
справи відповідачем була виявлена
помилка в розрахунку заробітної плати
для обчислення розміру пенсії, а саме:
помилково застосований показник
середньої заробітної плати (доходу) в
середньому на одну застраховану особу
в цілому в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за 2011 р. (2001,20 грн.).

На підставі наведеного, суд вважає, що
розпорядженням управління від 12.06.2014 р.
пенсійна справа позивача була
приведена у відповідність згідно
діючого законодавства, був проведений
відповідний перерахунок та прийнято
рішення виплачувати позивачу пенсію в
правильному розмірі починаючи з 01.07.2014
р, а тому, твердження позивача про те, що
Управління зменшило розмір пенсії на
суму доплати у розмірі 100, 00 грн., є
безпідставним, оскільки пунктом 2
постанови Кабінету Міністрів № 327 від 23
квітня 2012 року установлено, що пенсії з
01.05.2012 року підвищуються таким чином,
щоб розмір підвищення з урахуванням
перерахунку, проведеного відповідно до
пункту 1 цієї постанови, становив не
менш як 100 грн.

при цьому розмір пенсії позивача при
перерахунку з 01.05.2012 року збільшено на
342.55 грн., то згідно з п. 2 постанови
Кабінету Міністрів № 327 і доплата до 100
грн. позивачу з 01.05.2012 р. не
призначається.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 17, 158-163,
167, 183-2, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні позову -
відмовити.

На постанову суду може бути подана
апеляція до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський районний суд Харківської
області протягом десяти днів з дня її
проголошення.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя:
Назаренко О.В.