Справа № 335/13569/14-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Суддя Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя Воробйов
А.В., розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПФУ в Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
Позивачка звернувся до суду
з адміністративним позовом до УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, у якому вказує наступне.
Вона вийшла на пенсію державного
службовця у 07.07.2014 року. При призначенні
пенсії УПФУ в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя не враховано суми
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та допомоги
на оздоровлення, індексації заробітної
плати (доходу) на які нараховані та
сплачені страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.
Дії відповідача вона вважає
неправомірними і такими, що порушують
її права на більший розмір пенсії.
Позивач просить: визнати протиправними
дії УПФУ в Орджонікідзевському районі
м. Запоріжжя щодо не врахування при
обчисленні розміру її пенсії
середньомісячної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення і
соціально-побутові питання та
індексації заробітної плати;
зобов'язати УПФУ в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя здійснити їй
перерахунок та виплату пенсії
починаючи з 30.09.2014 року з урахуванням у
складі заробітної плати
середньомісячної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення та
соціально-побутові питання та
індексацію заробітної плати.
Представник відповідача
надав суду письмові заперечення проти
позову, в яких вказав, що підстав для
перерахування пенсії не має. В
задоволенні позову просить відмовити.
Справу розглянуто в порядку
скороченого провадження у
відповідності до ст.183-2 КАС України.
З матеріалів справи
встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на
обліку та отримує пенсію за віком як
державний службовець в УПФУ
Орджонікідзевського району м.
Запоріжжя. Пенсія за віком у
відповідності до Закону України „Про
державну службу" позивачу призначена
07.07.2014 року. Пенсію обчислено із
заробітної плати за період з 01.07.2009 року
по 30.06.2014 року згідно довідок про
складові заробітної плати від 07.07.2014
УПФУ в Орджонікідзевському районі м.
У вересні 2014 року на адресу відповідача
від позивача надійшла заява від 30.09.2014
року перерахунок пенсії згідно
було повідомлено про відмову у
проведенні перерахунку пенсії.
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про те, що
позовні вимоги підлягають частковому
задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.37 Закону
України «Про державну службу» у
редакції, що діяла на час призначення
позивачу пенсії в липня 2014 року, пенсія
державним службовцям призначається у
розмірі 70% від сум їх заробітної плати,
на які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
Згідно ст.2 Закону України
«Про оплату праці», до структури
заробітної плати входять основна та
додаткова заробітна плата, а також
заохочувальні та компенсаційні
Відповідно до ст.33 Закону
України «Про державну службу»
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
Аналіз наведених положень
дає підстави для висновку про те, що
матеріальна допомога на оздоровлення
та допомога для вирішення
соціально-побутових питань, а також
індексація входила до системи оплати
праці державного службовця.
Крім того, ст.66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
врегульовано види оплати праці, що
враховуються при обчисленні пенсій.
Відповідно до ч.1 ст.66
вказаного Закону, до заробітку про
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці /виплат, доходу/, на які
відповідно до обов'язкове державне
пенсійне страхування» нараховується
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподаткованого доходу, сукупного
оподаткованого доходу, з яких
справляються страхові внески до
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до виплат /доходів/, що
враховуються у заробітну плату
застрахованої особи для обчислення
пенсії належать, зокрема: суми виплат,
отримуваних застрахованою особою
після набрання чинності цим Законом, з
яких згідно з цим Законом були фактично
нараховані /обчислені/ та сплачені
страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувались внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
За змістом наведених норм
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
застрахованої особи для обчислення
пенсії незалежно від того, чи входять
вони до структури заробітної плати.
Враховуючи наведене, суд
прийшов до висновку про те, що позовні
вимоги мають бути задоволені і
позивачу при обчисленні пенсії
відповідно до спеціальних норм,
встановлених загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст.66
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у редакції, що діяла на
час призначення позивачу пенсії в 2014
році, щодо спірних правовідносин, які
визначають виплати для обчислення
пенсії за наведених обставин, мають
бути зараховані отримані ним суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
і соціально-побутові питання та
індексації заробітної плати.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 183-2
КАС України, ст.ст.33,37 Закону України
«Про державну службу», ст.66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
загальнообов'язкове державне пенсійне
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов
ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя щодо не включення в
розрахунок пенсії ОСОБА_1 сум
матеріальної допомоги на оздоровлення
і соціально-побутові питання та
індексації заробітної плати -
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя здійснити ОСОБА_1
перерахунок та виплату пенсії
державного службовця з 30.09.2014 року з
врахуванням у складі заробітної плати
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення і соціально-побутові
питання та індексації заробітної плати
на які нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
На постанову протягом 10 днів
з дня отримання її копії може бути
подана апеляційна скарга до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через
Орджонікідзевський районний суд м.
Суддя: