Справа № 191/4307/13-а
Суддя: Проценко О.А.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2014 рокусправа № 191/4307/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В.
Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового
засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 02.07.2014р. у справі №191/4307/13-а
про перегляд постанови
Синельниківського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 18.10.2013р.
за нововиявленими обставинами у справі
№191/4307/13-а (2-а/191/85/13)

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
в м.Синельниковому та
Синельниківському районі
Дніпропетровської області

про визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання
неправомірними дії відповідача та
зобов'язання останнього здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком згідно ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 23.07.2011 року. В
обґрунтування позовних вимог
зазначено, що позивач має статус дитини
війни, якій за ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» повинна
виплачуватись пенсія, або щомісячне
грошове утримання з підвищенням на 30%
розміру мінімально пенсії за віком, але
всупереч вказаним нормам відповідач не
нарахував та не виплатив позивачу
вищезазначену надбавку до пенсії.

Ухвалою від 27.09.2013 року позовні вимоги
за період з 23.07.2011 року по 23.03.2013 року
залишено без розгляду.

Постановою суду першої інстанції у
задоволенні позову відмовлено.

Постанову від 18.10.2013р.
Синельниківського міськрайонного суду
Дніпропетровської області залишено
без змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 15.11.2013р.

18 червня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
суду із заявою про перегляд постанови
Синельниківського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 18.10.2013р.
за нововиявленими обставинами у справі
№191/4307/13-а (2-а/191/85/13). Заявник вважає
нововиявленою обставиною суть
роз'яснення постанови
Синельниківського міськрайонного суду
від 15.02.2011 року. А саме в резолютивній
частині ухвали Синельниківського
міськрайонного суду від 11.06.2011 року
вказано: «роз'яснити постанову суду від
15.02.2011 року в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Синельниковому та Синельниківському
районі про стягнення щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни, зазначивши, що період
нарахування та виплати позивачу
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни становить 01
серпня 2010 року по день набрання
законної сили закону, яким
скасовуються чи змінюються норми
закону, регулюючого порядок та розмір
нарахування та виплати щомісячної
державної соціальної допомоги, чинного
на час ухвалення судового рішення».
Таким чином, оскільки підставою для
відмови у задоволенні її позову суд у
постанові від 18.10.2013 року визначив
підзаконний акт - постанову КМУ від
06.07.2011 року, тоді як у самому Законі
України «Про соціальний захист дітей
війни» ст.6 відповідний розмір надбавки
дітям війни (30 % мінімальної пенсії за
віком) залишився незмінним, то суд був
зобов'язаний не відмовляти у
задоволенні її законно обґрунтованого
позову, а навпаки, задовольнити її
позов. Отже, з урахуванням доведених
(така, що набрала чинності, ухвала суду
про роз'яснення судового рішення від
11.06.2014 року) істотних для справи - ново
виявлених обставин є законні підстави
для скасування постанови
Синельниківського міськрайонного суду
від 18.10.2013 року та ухвалення нової
постанови, якою суд повинен
задовольнити її позов, що надійшов
23.09.2013року.

Позивач просив суд скасувати постанову
Синельниківського міськрайонного суду
від 18.10.2013 року по справі № 191/4307/13-а та
ухвалити нову постанову, якою
задовольнити її позовні вимоги у
повному обсязі.

Ухвалою від 02.07.2014р. Синельниківський
міськрайонний суд залишив без
задоволення заяву ОСОБА_1, оскільки
наведені позивачем факти не є
нововиявленими обставинами.

Не погодившись з висновками суду
першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржує
ухвалу суду від 02.07.2014р. в апеляційному
порядку. В обґрунтування апеляційних
вимог зазначалось, що оскаржувана
ухвала є незаконною та підлягає
скасуванню.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах
доводів апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
зазначає наступне.

За приписами ст.247 КАС України заяву про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами може бути
подано протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналася або могла дізнатися про ці
обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України,
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

Колегія судів погоджується із судом, що
вказані заявником обставини, які є
істотними для перегляду рішення за
нововиявленими обставинами, не були і
не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою на час розгляду
справи, оскільки ухвала суду від 11.06.2014
року та судове рішення від 15.02.2011 року
стосуються позовних вимог про
перерахунок пенсії як дитині війни в
частині періоду з 01.08.2010 року по 23.07.2011
року. Позовні вимоги заявника,
розглянуті судовим рішенням від 18.10.2013
року та в задоволенні яких було
відмовлено, стосуються перерахунку
пенсії з 23.07.2011 року. Дане рішення було
залишено без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного суду
від 15.11.2013 року, якою встановлено, що
позивач ОСОБА_1 мала право на
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» по 22.07.2011 року.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, тому не можуть бути
підставою для скасування судового
рішення.

Керуючись статями 195,196,199,200,205,206,245-253 КАС
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Синельниківського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 02.07.2014р.
у справі №191/4307/13-а про перегляд
постанови Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 18.10.2013р. за нововиявленими
обставинами у справі №191/4307/13-а
(2-а/191/85/13) залишити без задоволення.

Ухвалу Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 02.07.2014р. у справі №191/4307/13-а
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у
відповідності до ст.254 КАС України та
може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС
України.

Головуючий:
О.А. Проценко

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
Л.П. Туркіна