Справа № 820/20249/14
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2014 р.
м. Харків

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Бездітко Д.В.,
розглянувши позовну заяву
Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції у
Харківській області до Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Харківській області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про накладення штрафу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Департамент державної
архітектурно-будівельної інспекції у
Харківській області , звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача, Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Харківській
області, в якому просить суд:

- визнати дії Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Харківській
області у винесенні постанови про
накладення штрафу від 31.03.2014 р.
протиправними;

- скасувати постанову про накладення
штрафу від 31.03.2014 року по ВП № 40434581,
винесену державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Харківській області.

Дослідивши позовну заяву, а також
долучені до неї документи, суд дійшов
до висновку про необхідність залишення
позовної заяви без руху, керуючись
наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

До позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Судом встановлено, що позовна заява
підписана ОСОБА_2, яку зазначено у
позові представником Департаменту
державної архітектурно-будівельної
інспекції у Харківській області, що діє
на підставі довіреності.

До позовної заяви представником
позивача не надано довіреності від
позивача, Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції у
Харківській області, на представлення
інтересів Департаменту ОСОБА_2,
натомість надана довіреність на
представлення інтересів
Держархбудінспекції у судах загальної
юрисдикції у яких стороною є Державна
архітектурно-будівельна інспекція
України.

Частиною 3 ст. 58 КАС України
передбачено, що довіреності від імені
органу, підприємства, установи,
організації видаються за підписом
керівника або іншої уповноваженої на
те законом, положенням, статутом особи
і засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Отже, позивачем до суду не надана
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника, а тому, зазначений позов
поданий з порушеннями ст. 106 КАС
України.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч.
1 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції у
Харківській області до Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Харківській області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про накладення штрафу - залишити без
руху.

Повідомити позивача про можливість
виправлення недоліків позовної заяви
шляхом подачі до суду належним чином
завіреної копії, або оригіналу
довіреності, чи іншого документу на
підтвердження повноважень особи, яка
підписала позовну заяву, на здійснення
цих дій.

Надати позивачу термін до 05.01.2015 р. для
усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним
не буде усунено недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, її
буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Д.В. Бездітко