Справа № 815/7058/14
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2014-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7058/14
УХВАЛА

18 грудня 2014 року

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Катаєва Е.В.,
вивчивши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції в
Одеській області, третя особа ОСОБА_2
про визнання недійсною та скасування
Декларації про готовність об'єкта до
експлуатації, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції в
Одеській області, третя особа ОСОБА_2
про визнання недійсною та такою, що
оформлена протиправно, без належних
законних підстав Декларації про
готовність об'єкта до експлуатації №
ОД 2 від 29.03.2012 року, скасування
Декларації про готовність об'єкта до
експлуатації № ОД 2 від 29.03.2012
року.

Представниками позивача в позові
зазначені ОСОБА_3, ОСОБА_4 Позов
підписаний ОСОБА_3

Відповідно до статті 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, крім іншого, має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником),
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом; немає інших
підстав для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду або відмови у
відкритті провадження у справі.

Згідно з п.4 ч.3 ст.108 КАС Україхни
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Вивчивши позовну заяву та надані
до нього документи суд прийшов до
висновку, що позовна заява підлягає
поверненню, оскільки її подано від
імені позивача особою, яка не має
повноважень на ведення справи. При
цьому суд виходить з наступного.

Статтею 56 КАС України визначено, що
сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.
Представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

Згідно ч.1,4 ст.58 КАС України
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Довіреність
фізичної особи на ведення справи в
адміністративному суді посвідчується
нотаріусом або посадовою особою, якій
відповідно до закону надано право
посвідчувати довіреності.

Судом встановлено, що позов
подано фізичною особою - ОСОБА_1, місце
мешкання -АДРЕСА_2.

Позов від імені зазначеного
позивача підписаний представником
ОСОБА_3

До позову надана копія
нотаріально посвідченої довіреності
від 24.11.2014 року, якою ОСОБА_3
уповноважений представляти інтереси
фізичної особи - ОСОБА_5, місце мешкання
-АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.28 ЦК України
фізична особа набуває прав та
обов'язків і здійснює їх під своїм
ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є
громадянином України, складається із
прізвища, власного імені та по
батькові, якщо інше не випливає із
закону або звичаю національної
меншини, до якої вона належить.

Статтею 3 Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання» визначено, що: -
місце проживання - житло, розташоване
на території
адміністративно-територіальної
одиниці, в якому особа проживає
постійно або тимчасово; - місце
перебування -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком менше шести місяців
на рік; - реєстрація - внесення
інформації до Єдиного державного
демографічного реєстру та до
паспортного документа про місце
проживання або місце перебування особи
із зазначенням адреси житла.

До позову надана також копія
паспорта на ім'я гр. ОСОБА_5, яка
зареєстрована за місцем мешкання
АДРЕСА_1. Саме ця гр.-ка надала
довіреність ОСОБА_3 на представництво
її інтересів, між тим, позов підписаний
ОСОБА_3 від імені позивача ОСОБА_1, місце
мешкання -АДРЕСА_2, довіреність на
представництво інтересів якою не має.

Крім того, суд вважає за необхідне
звернути увагу позивача ОСОБА_6,
представника ОСОБА_7, на вимоги ст.49 КАС
України щодо обов'язку сторін по справі
добросовісно користуватися належними
їй процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

В позові поданому до Одеського
окружного адміністративного суду
назва суду написана поверх
перекресленої назви «Київський
районний суд м. Одеси».

Позов починається з того, що позивач
себе називає взагалі іншою особою «Я,
ОСОБА_8, постійно проживаю за адресою:
АДРЕСА_2. Мій будинок розташований на
ділянці …».

ОСОБА_2, процесуальний статус якої
зазначений - третя особа, по тексту
позову визначена відповідачем.

Копія свідоцтва на право власності
на житло надана до позову такої якості,
що виключає можливість її прочитати.

Суд прийшов до висновку, що
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції в
Одеській області, третя особа ОСОБА_2
про визнання не дійсною та скасування
Декларації про готовність об'єкта до
експлуатації №ОД 2 від 29.03.2012 року
підлягає поверненню позивачу на
підставі п.4 ст.108 КАС України.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 165 КАС
України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути ОСОБА_1 її
адміністративний позов до
Департаменту державної
архітектурно-будівельної інспекції в
Одеській області, третя особа ОСОБА_2
про визнання не дійсною та скасування
Декларації про готовність об'єкта до
експлуатації №ОД 2 від 29.03.2012 року.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє його права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання
ухвали.

Суддя
Катаєва Е.В.