Справа № 338/1299/14-а
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року
Справа №
9112/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В., Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Федак С.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області на
постанову Богородчанського районного
суду Івано-Франківської області від
11.09.2014р. у справі № 338/1299/14-а за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Богородчанському районі
Івано-Франківської області про
визнання неправомірною відмови у
перерахунку пенсії з врахуванням
пільгового обчислення стажу роботи,
зобов'язання перерахувати та виплатити
пенсію, -

В С Т А Н О В
И В:

27 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області у якому
просив визнати неправомірною відмову
управління Пенсійного фонду України у
Богородчанському районі в перерахунку
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільгового
обчислення стажу. Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України у
Богородчанському районі зарахувати в
пільговому обчисленні (зарахувати
кожний рік роботи за один рік і шість
місяців) період роботи ОСОБА_1 з 01.07.1979р.
по 29.08.1994 р. - як трудовий стаж
вироблений в місцевостях, прирівняних
до районів Крайньої Півночі та в
районах Крайньої Півночі. Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України у
Богородчанському районі зробити
перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1
з врахуванням пільгового обчислення
стажу з 01.07.1979р. по 29.08.1994 року (з моменту
призначення пенсії). Стягнути з
відповідача витрати пов'язані з
розгляду справи.

Постановою Богородчанського районного
суду Івано-Франківської області від
11.09.2014 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірною відмову
управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області в
перерахунку ОСОБА_1 пенсії за віком та в
зарахуванні пільгового стажу.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі Івано-Франківської області
провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за
віком, врахувавши період роботи з 01
липня 1979 року по 29 серпня 1994 року як
трудовий стаж, зароблений в районах
Крайньої Півночі в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі, зарахувавши один рік роботи за
один рік шість місяців.

Перерахунок та виплату пенсії
проведено з 27 лютого 2014 року.

В решті позову - відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області оскаржило
її в апеляційному порядку та просить
скасувати постанову Богородчанського
районного суду Івано-Франківської
області від 11.09.14 року та постановити
нове рішення, яким в задоволенні
позовних вимог відмовити повністю.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Відповідно до ст.. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», період роботи до 01 січня
1991 року в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі колишнього Союзу
РСР, а також на острові Шпіцберген
зараховується до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 01 січня 1991
року.

Судом першої інстанції було
встановлено, що ОСОБА_1 працював в
Івано-Франківському управлінні
бурових робіт вахтово-експедиційним
методом в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, з 01 липня 1979 року по 29
серпня 1994 року (Ханти-Мансійський
автономний округ Тюменської області та
Ямало-Ненецький автономний округ цієї
ж області).

Це підтверджується записами в трудовій
книжці та довідкою Прикарпатського
управління бурових робіт ПАТ
«Укрнафта» №10-875 від 03 липня 201 року.

Відповідно до постанови Ради Міністрів
СРСР від 10 листопада 1967 року №1029,
Ханти-Мансійський автономний округ
відноситься до місцевості, прирівняної
до районів Крайньої Півночі,
Ямало-Ненецький автономний округ
Тюменської області - до районів
Крайньої Півночі.

Період роботи позивача з 01 липня 1979
року по 29 серпня 1994 року в районах
Крайньої Півночі та в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі, підтверджується трудовою
книжкою та довідкою №10-875 від 03 липня 2014
року, виданою Прикарпатським
управлінням бурових робіт ПАТ
«Укрнафта». Вказана довідка уточнює
особливий характер праці чи умов праці,
необхідний для призначення пільгової
пенсії, підтверджує постійну
зайнятість позивача на роботі, яка дає
право на встановлені законом пільги.
Також у ній зазначено про
розповсюдження на ОСОБА_1 пільг,
передбачених Указом Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого
1960 року «Про впорядкування пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і в місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі», Указом
Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26
вересня 1967 року «Про розширення пільг
для осіб, що працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі». За таких обставин суд вважає,
що відповідачем безпідставно було
відмовлено позивачу у пільговому
розрахунку стажу.

Статтею 5 Угоди «Про гарантії прав
громадян держав-учасниць СНД в галузі
пенсійного забезпечення» від 13 березня
1992 року, яка Україною підписана,
встановлено, що її дія
розповсюджується на всі види
пенсійного забезпечення громадян, які
встановлені або будуть встановлені
законодавством держав - учасниць Угоди.

Статтею 3 тимчасової Угоди між Урядом
України та Урядом Російської Федерації
"Про гарантії прав громадян, які
працювали в районах Крайньої Півночі
та в місцевостях, які прирівняні до
даних районів, в галузі пенсійного
забезпечення" від 19 січня 1993 року,
дозволено обчислювати стаж за нормами
Закону Російської Федерації «Про
державні гарантії і компенсації для
осіб, працюючих і проживаючих в районах
Крайньої Півночі та прирівняних
місцевостях» від 26 лютого 1993 року, яким
дозволено застосовувати пільгу при
обчислення стажу незалежно від факту
наявності строкового трудового
договору, тим самим на рівні
міжнародних угод, укладених між
Україною та Росією, встановлено, що на
території України гарантується
пенсійне забезпечення громадян, які
працювали на території Росії в районах
Крайньої Півночі та прирівняних до них
місцевостях, і при цьому обов'язково
визначено, що обчислення стажу
здійснюється незалежно від факту
наявності строкового трудового
договору.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що відповідача
необхідно зобов'язати зарахувати в
пільговому обчисленні, відповідно до
Указу від 10 лютого 1960 року, період
роботи позивача в районах Крайньої
Півночі та в місцевостях, прирівняних
до районів Крайньої Півночі, з 01 липня
1979 року по 29 серпня 1994 року, зарахувавши
один рік роботи за один рік шість
місяців, та зобов'язати зробити
перерахунок пенсії з врахуванням
пільгового обчислення стажу з 27 лютого
2014 року.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області залишити
без задоволення, а постанову
Богородчанського районного суду
Івано-Франківської області від 11.09.2014р.
у справі № 338/1299/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

О.О. Большакова