Справа № 803/2096/14
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 року Справа № 803/2096/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Шикун
О.Є.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача Коваль І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління державної
автомобільної інспекції Управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Волинській області, треті особи, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Компанія "Кеблз
Юкрейн", Публічне акціонерне
товариство Комерційний банк
"Приватбанк", Жовтневий відділ
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся з позовом до
Управління державної автомобільної
інспекції Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Волинській
області (далі - Управління ДАІ УМВС
України у Волинській області) про
зобов'язання вчинити дії -
перереєструвати транспортні засоби
вантажний сідловий тягач Renault, модель
Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип пального D,
колір червоний та напівпричіп бортовий
тент Krone, 1997 року випуску, номер шасі
НОМЕР_1, колір синій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
позивач неодноразово звертався до
працівників Центру надання послуг,
пов'язаних з використанням
транспортних засобів з обслуговування
м. Луцьк, Луцького, Ківерцівського та
Рожищенського районів щодо
перереєстрації придбаних ним на
відкритих торгах з державного аукціону
Управління поліції м. Мангейм
Федеративної республіки Німеччина
транспортних засобів - вантажного
сідлового тягача Renault, модель Magnum, номер
шасі НОМЕР_2, тип пального D, колір
червоний та напівпричіпу бортового
тент Krone, 1997 року випуску, номер шасі
НОМЕР_1, колір синій, проте, йому було
відмовлено та зазначено, що вказані
транспортні засоби значаться серед
зареєстрованих.

Позивач зазначає, що дані транспортні
засоби були придбані ним на території
іноземної держави, а тому з урахуванням
приписів Закону України «Про
міжнародне приватне право» та
міжнародних актів законодавства він на
законних підставах набув права
власності на дані транспортні засоби,
що підтверджується відповідними
документами.

Також вказує на те, що відповідно до
Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів і мопедів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№1388 від 07.09.1998 року (далі - Порядок №1388)
при перереєстрації транспортних
засобів у разі зміни власника зняття з
обліку таких транспортних засобів не
проводиться, а тому з урахуванням
пункту 8 даного Порядку просить суд
зобов'язати відповідача вчинити дії -
перереєструвати транспортні засоби
вантажний сідловий тягач Renault, модель
Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип пального D,
колір червоний та напівпричіп бортовий
тент Krone, 1997 року випуску, номер шасі
НОМЕР_1, колір синій на фізичну особу
ОСОБА_3.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав з
підстав, викладених у позовній заяві,
просив суд позов задовольнити в
повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні адміністративний позов не
визнала, зх. Підстав, викладених у
письмових запереченнях (а.с. 26-29),
просила суд відмовити в задоволенні
даного адміністративного позову.

Ухвалою суду від 14.11.2014 року до участі в
даній справі в якості третіх осіб, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
залучено Товариство з обмеженою
відповідальністю "Компанія "Кеблз
Юкрейн", Публічне акціонерне
товариство Комерційний банк
"Приватбанк", Жовтневий відділ
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції.

Представники третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача в судове
засіданні не прибули, хоча належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового розгляду даної справи. З
урахуванням приписів статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), враховуючи думку
представників позивача та відповідача,
справу судом розглянуто за відсутності
представників третіх осіб.

Заслухавши думку осіб, які беруть
участь в справі, дослідивши письмові,
суд приходить до висновку, що в
задоволенні адміністративного позову
слід відмовити повністю з огляду на
наступне.

Судом встановлено, що 25.09.2013 року ОСОБА_3
на відкритих торгах з державного
аукціону Управління поліції м. Мангейм
Федеративної республіки Німеччина
придбано транспортні засоби -
вантажний сідловий тягач Renault, модель
Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип пального D,
колір червоний та напівпричіп бортовий
тент Krone, 1997 року випуску, номер шасі
НОМЕР_1, колір синій, про що видано
відповідні довідки, які засвідчені
штампом апостиляції.

З матеріалів справи вбачається, що
09.04.2014 року позивач звернувся до
відповідача та Центру надання послуг,
пов'язаних з використанням
транспортних засобів з обслуговування
м. Луцьк, Луцького, Ківерцівського та
Рожищенського районів із заявою про
проведення перереєстрації даних
транспортних засобів (а.с. 10)

З оглянутої в судовому засіданні
відповіді Управління ДАІ УМВС України
у Волинській області від 18.04.2014 №11/63-Г
(а.с. 11-13) слідує, що позивачу було
відмовлено в державній реєстрації з
підстав недотримання вимог Порядку
№1388, а також зазначено, що транспортні
засоби значаться серед зареєстрованих
в Україні.

З метою захисту порушених прав у сфері
публічно-правових відносин позивач
звернувся до суду із даним
адміністративним позовом про
зобов'язання відповідача вчинити дії -
перереєструвати транспортні засоби
вантажний сідловий тягач Renault, модель
Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип пального D,
колір червоний та напівпричіп бортовий
тент Krone, 1997 року випуску, номер шасі
НОМЕР_1, колір синій.

Надаючи оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з
наступного.

Єдина на території України процедура
державної реєстрації (перереєстрації)
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів, усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів та мотоколясок,
оформлення та видачі реєстраційних
документів і номерних знаків
встановлена Порядком №1388.

Цей порядок є обов'язковим для всіх
юридичних та фізичних осіб, які є
власниками транспортних засобів,
виробляють чи експлуатують їх.
Реєстрація транспортних засобів за
іншими іноземними громадянами та
особами без громадянства, які постійно
або тимчасово проживають на території
України, проводиться на загальних
підставах.

Як вбачається з приписів Порядку №1388
державна реєстрація (перереєстрація)
транспортних засобів проводиться на
підставі заяв власників, поданих
особисто і документів, що посвідчують
їх особу, підтверджують правомірність,
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення (далі - правомірність
придбання) транспортних засобів,
відповідність конструкції
транспортних засобів установленим
вимогам безпеки дорожнього руху, а
також вимогам, які є підставою для
внесення змін до реєстраційних
документів.

Документами, що підтверджують
правомірність придбання транспортних
засобів, їх складових частин, що мають
ідентифікаційні номера, є засвідчені
підписом відповідної посадової особи,
що скріплений печаткою: довідка -
рахунок видана суб'єктом
господарювання, договори та угоди,
укладені на товарних біржах на
зареєстрованих у Департаменті
Державтоінспекції, інші засвідчені в
установленому порядку документи, що
встановлюють право власності на
транспортні засоби, копія рішення суду,
засвідчена в установленому порядку, із
зазначенням юридичних і фізичних осіб,
які визнаються власниками
транспортних засобів , марки, моделі,
року випуску таких засобів, а також
ідентифікаційних номерів їх складових
частин, довідки органу соціального
захисту населення або управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань, що виділили автомобіль
або мотоколяску, акт приймання -
передачі транспортних засобів за
формою згідно встановленого додатку
виданий підприємством виробником або
підприємством, яке переобладнало чи
встановило на транспортний засіб
спеціальний пристрій згідно із
свідоцтвом про погодження конструкції
транспортного засобу щодо
забезпечення безпеки дорожнього руху,
митна декларація на бланку єдиного
адміністративного документа на
паперовому носії або електронна митна
декларація, або видане митним органом
посвідчення про реєстрацію в
підрозділах ДАІ транспортних засобів
чи їх складових частин, що мають
ідентифікаційні номери, договір
фінансового лізингу, акт про
проведення аукціону або постанова та
акт про передачу майна стягувачу в
рахунок погашення боргу, видані
органом державної виконавчої служби.

Під час проведення державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку транспортні засоби крім
випадків вибракування їх в цілому,
підлягають огляду з метою звірення
ідентифікаційних номерів їх складових
частин з номерами, зазначеними у
поданих власником для реєстрації в
документах, визначення їх справжності
та проведення перевірки за Єдиним
державним реєстром Державтоінспекції
за автоматизованою базою даних про
розшукувані транспортні засоби,
встановлення відповідності
конструкції і технічного стану
транспортних засобів обов'язковим
вимогам правил, нормативів і
стандартів України. Огляд проводиться
уповноваженими працівниками
Державтоінспекції за місцем
реєстрації транспортних засобів.

Разом з тим, пунктом 10 Порядку №1388
передбачено, що державна реєстрація
нових транспортних засобів, а також
тих, що перебували в експлуатації та
ввезені на митну територію України,
проводиться за умови відповідності
конструкції і технічного стану даної
марки (моделі) транспортних засобів та
їх складових частин, що мають
ідентифікаційні номери, обов'язковим
вимогам правил, нормативів і
стандартів України, що підтверджується
сертифікатом відповідності або
свідоцтвом про визнання іноземного
сертифіката, копію яких власники
подають до підрозділів
Державтоінспекції.

Державна реєстрація транспортних
засобів проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів, а
також внесення в установленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію, зняття з обліку,
відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
знаків.

Отже, державна реєстрація
(перереєстрація) транспортного засобу
можлива за умови дотримання
зазначеного Порядку державної
реєстрації.

Однак, як вбачається з матеріалів
справи, зокрема, реєстраційних карток
свідоцтв про реєстрацію транспортних
засобів власником транспортних
засобів - вантажного сідлового тягача
Renault, модель Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип
пального D, колір червоний та
напівпричіпу бортовий тент Krone, 1997 року
випуску, номер шасі НОМЕР_1, колір синій
є Товариство з обмеженою
відповідальністю "Компанія "Кеблз
Юкрейн".

Крім того, з повідомлення УДАІ УМВС
України у Волинській області та витягу
з Державного реєстру обтяжень рухомого
майна слідує, що на транспортний засіб
вантажний сідловий тягач Renault, модель
Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип пального D,
колір червоний накладено обмеження у
вигляді арешту згідно постанови
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції про арешт
майна боржника та оголошення заборони
та його відчуження.

Разом з тим, згідно договору застави
від 03.08.2007 року вищевказаний
транспортний засіб перебуває в заставі
Публічного акціонерного товариства
Комерційний банк "Приватбанк".

Таким чином, з урахуванням обставин
даної справи, для проведення державної
реєстрації транспортних засобів -
вантажного сідлового тягача Renault,
модель Magnum, номер шасі НОМЕР_2, тип
пального D, колір червоний та
напівпричіпу бортовий тент Krone, 1997 року
випуску, номер шасі НОМЕР_1, колір синій,
позивачу необхідно надати належні
документи, які підтверджують його
право власності на дані транспортні
засоби, або ввезення його на територію
України з урахуванням права вдасності
на них.

Згідно з частиною першою статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Представник позивача не надав суду
належних доказів на підтвердження
позовних вимог та наявність правових
підстав для проведення перереєстрації
транспортних засобів - вантажного
сідлового тягача Renault, модель Magnum, номер
шасі НОМЕР_2, тип пального D, колір
червоний та напівпричіпу бортовий
тент Krone, 1997 року випуску, номер шасі
НОМЕР_1, колір синій відповідно до
Порядку №1388.

За таких обставин в задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити повністю.

Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3
статті 160, статтями 162, 163, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі "Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№1388 від 07.09.1998 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_3 до Управління державної
автомобільної інспекції Управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Волинській області, треті особи, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Компанія "Кеблз
Юкрейн", Публічне акціонерне
товариство Комерційний банк
"Приватбанк", Жовтневий відділ
державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції про зобов'язання вчинити дії
відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, повний
текст якої буде виготовлено 05 грудня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Головуючий
О.А.Лозовський