Справа № 2а-185/10
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-185/10
Головуючий у 1-й інстанції: Тюхтій П.М.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

10 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Чаку Є.В.,

суддів:
Мєзєнцева Є.І., Старової
Н.Е.

за участю секретаря
Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
апеляційну скаргу представника ОСОБА_2,
ОСОБА_3 на постанову Макарівського
районного суду Київської області від 26
квітня 2010 року у справі за
адміністративним позовом прокурора
Макарівського району в інтересах
держави в особі Київської обласної
державної адміністрації до
Макарівської районної державної
адміністрації про визнання недійсним
сертифікату на право на земельну
ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Макарівського району
Київської області в інтересах держави
в особі Київської обласної державної
адміністрації (далі по тексту - позивач)
звернувся до суду з позовом до
Макарівської районної державної
адміністрації про визнання недійсним
сертифікату на право на земельну
ділянку.

Макарівський районний суд Київської
області своєю постановою від 26 квітня
2010 року в задоволенні
адміністративного позову відмовив.

Не погоджуючись з судовим
рішенням, представник ОСОБА_2, ОСОБА_3
подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Макарівського
районного суду Київської області від 26
квітня 2010 року та постановити нову про
задоволення адміністративного позову
в повному обсязі. На думку апелянта,
зазначену постанову суду прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Розглянувши доводи апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи
та дослідивши докази, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а постанова суду
не підлягає скасуванню, з наступних
підстав.

Відповідно до п. 8 р. Х Земельного
кодексу України, члени колективних
сільськогосподарських підприємств, а
також пенсіонери з їх числа, мають
право на їх приватизацію в порядку,
встановленому статтями 25 та 118 цього
Кодексу.

Згідно з ст. 25 ЗК України, при
приватизації земель державних і
комунальних сільськогосподарських
підприємств земельні ділянки
передаються працівникам цих
підприємств, а також пенсіонерам з їх
числа, з визначенням кожному з них
земельної частки (паю).

Згідно з ст. 25 ЦК України, цивільна
правоздатність фізичної особи
(здатність мати цивільні права та
обов'язки) припиняється у момент її
смерті.

Також, колегія суддів звертає увагу на
те, що з метою забезпечення реалізації
невідкладних заходів щодо прискорення
земельної реформи у сфері
сільськогосподарського виробництва та
відповідно до частини другої статті 25
Конституційного Договору між
Президентом України та Верховною Радою
України «Про основні засади
організації та функціонування
державної влади і місцевого
самоврядування в Україні на період до
прийняття нової Конституції України»
було прийнято Указ Президента України
від 08.08.1995 року за № 720/95 «Про порядок
паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям».

Згідно п.1 Указу Президента України від
08.08.1995 року за № 720/95 «Про порядок
паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» паюванню підлягають
сільськогосподарські угіддя, передані
у колективну власність колективним
сільськогосподарським підприємствам,
сільськогосподарським кооперативам,
сільськогосподарським акціонерним
товариствам, у тому числі створеним на
базі радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств.

Паювання земель радгоспів та інших
державних сільськогосподарських
підприємств здійснюється після
перетворення їх на колективні
сільськогосподарські підприємства.

Паювання земель передбачає визначення
розміру земельної частки (паю) у
колективній власності на землю кожного
члена колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства без виділення земельних
ділянок в натурі (на місцевості).

Відповідно до п. 2 Указу Президента
України від 08.08.1995 року за № 720/95 «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» право на земельну частку
(пай) мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства, в тому числі пенсіонери,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства, кооперативу, товариства,
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

П. 5 Указу Президента України від 08.08.1995
року за № 720/95 «Про порядок паювання
земель, переданих у колективну
власність сільськогосподарським
підприємствам і організаціям»
законодавцем передбачено, що видача
громадянам сертифікатів на право на
земельну частку (пай) єдиного в Україні
зразка та їх реєстрація провадяться
відповідною районною державною
адміністрацією.

Дані норми кореспондуються з приписами
Закону України «Про порядок виділення
в натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв)».

Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону
України «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв)» основним документом, що
посвідчує право на земельну частку
(пай), є сертифікат на право на земельну
частку (пай), виданий районною (міською)
державною адміністрацією.

Згідно ст. 5 Закону України «Про порядок
виділення в натурі (на місцевості)
земельних ділянок власникам земельних
часток (паїв)» сільські, селищні, міські
ради та районні державні адміністрації
в межах їх повноважень щодо виділення
земельних часток (паїв) у натурі (на
місцевості): приймають рішення про
видачу документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку,
власникам земельних часток (паїв).

Як вбачається з матеріалів справи, в
ході розпаювання земель бувшого КСП
«Ясногородка», на ім'я ОСОБА_4 22.10.2001
року видано сертифікат серії РН № 343078
на право на земельну частку (пай),
розміром 3,2 в умовних кадастрових
гектарах із земель колективної
власності КСП «Ясногородка».

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_4
помер ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто до видачі
державного акту на землю КСП
«Ясногородка» (15.11.1995) та до видачі
сертифікату на право на земельну
частку (пай) на його ім'я (22.10.2001 року).

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що відповідачем було
протиправно видано на особу, яка
померла, сертифікат серії РН № 343078 на
право на земельну частку (пай), розміром
3,2 в умовних кадастрових гектарах із
земель колективної власності КСП
«Ясногородка», а тому апеляційна
скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду першої
інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205,
207, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу представника
ОСОБА_2, ОСОБА_3 - залишити без
задоволення.

Постанову Макарівського
районного суду Київської області від 26
квітня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів в
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений
15.12.2014 року.

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.

Старова Н.Е.