Справа № 127/26405/14-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 року

Вінницький міський суд Вінницької
області

в складі: головуючого Бар'яка А.С.,

за участі секретаря Сивенюк
О.М.,

представника позивача Порхун Л.М.,

відповідача ОСОБА_2,

перекладача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засідання № 3
Вінницького міського суду Вінницької
області адміністративну справу за
позовом Управління Державної
міграційної служби України у
Вінницькій області до ОСОБА_2 про
примусове видворення з України, -

В С Т А Н О В И
В:

Управління Державної міграційної
служби України у Вінницькій області
звернулося до суду з позовом до
громадянина Узбекистану ОСОБА_2 про
примусове видворення з України,
зазначивши, що співробітниками ІІІ-го
міського відділу у м. Вінниці
Управління Державної міграційної
служби України у Вінницькій області на
«Центральному ринку» в м. Вінниця було
виявлено громадянина Узбекистану
ОСОБА_2, який, як виявилось під час
перевірки, прибув до України 11.05.2014 року
через пункт пропуску «Козача Лопань» з
метою приїзду - візит, та в послідуючому
до територіальних органів або
підрозділів ДМС з заявою про
продовження строку перебування на
території України не звертався, чим
порушив строки перебування іноземців
на території України, результатом чого
28.10.2014 року було прийнято рішення про
примусове повернення його в країну
походження, зобов'язавши покинути
територію України не пізніше 01.11.2014
року, однак відповідач добровільно за
межі України не виїхав, відповідне
рішення не оскаржив, що, на думку
позивача, свідчить про ухилення від
виїзду з України, а тому, позивач
звернувся до суду та просить суд
прийняти рішення про примусове
видворення з України громадянина
Узбекистану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця Ургутського району,
Самаркандської області Узбекистану, в
країну походження.

В судовому засіданні представник
позивача Порхун Л.М. позовні вимоги
підтримала в повному обсязі,
обгрунтувавши їх обставинами,
викладеними в позові.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому
засіданні, зазначив, що хоче
повернутися додому, проте не має
коштів, в країні його походження загроз
життю та здоров'ю - немає, позов визнав
в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги є
обгрунтованими та підлягають до
задоволення з наступних підстав:

Закордонний паспорт громадянина
Узбекистану ОСОБА_2 вказує, що дана
особа в'їхала на територію України
через пункт пропуску «Козача Лопань»
11.05.2014 року, а 28.10.2014 року було прийнято
рішення про примусове поверненняя, з
встановленням строку для виїзду 5 діб
(а.с. 8).

Рішення № 6 про примусове повернення в
країну походження громадянина
Узбекистану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
затверджене В.о. начальника 3-го МВ у м.
Вінниці УДМС України у Вінницькій
області Кедь Є.М. від 28.10.2014 року,
зазначає, що відносно громадянина
Узбекистану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, було
прийнято рішення про примусове
повернення в країну походження та
зобов'язано покинути територію України
у п'ятиденний термін (а.с. 6).

Зміст пояснення, наданого громадянином
Узбекистану ОСОБА_2 в.о. начальника 3-го
МВ у м. Вінниці УДМС України у
Вінницькій області Кедь Є.М., вказує, що
ОСОБА_2 приїхав на територію України
11.05.2014 року, проживає в АДРЕСА_1.
Власного житла в Україні не має (а.с. 5).

Відповідно до розписки наданої
громадянином Узбекистану ОСОБА_2 в.о.
начальника 3-го МВ у м. Вінниці УДМС
України у Вінницькій області Кедь Є.М.,
ОСОБА_2 зобов'язався залишити територію
України не пізніше 01.11.2014 року (а.с. 7).

Зміст протоколу про адміністративне
правопорушення ПР МВН 021582 від 28.10.2014
року, винесеного Державною міграційною
службою України, вказує, що 28.10.2014 року в
12 год. в м. Вінниці виявлено гр.
Узбекистану ОСОБА_2, що ухилявся від
виїзду з України, після закінчення
терміну перебування, чим порушив
вимоги п. 3 ст. 9 Закону україни «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства». ОСОБА_2 з протоколом
ознайомився та отримав один примірник
протоколу (а.с. 9).

Відповідно до постанови про
накладання адміністративного
стягнення ПР МВН 021582 від 28.10.2014 року,
винесеної Державною міграційною
службою України, вказано, що 28.10.2014 року
в 12 год. в м. Вінниці виявлено гр.
Узбекистану ОСОБА_2, що ухилявся від
виїзду з України, після закінчення
терміну перебування, чим порушив
вимоги п. 3 ст. 9 Закону україни «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 510 грн. 00 коп. ОСОБА_2
отримав копію постанови (а.с. 10).

Відповідно до Порядку продовження
строку перебування та продовження або
скорочення строку тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 15 лютого 2012 року
№ 150, зазначено, що іноземці та особи
без громадянства, які на законній
підставі прибули в Україну, можуть
тимчасово перебувати на її території
не більш як 90 днів протягом 180 днів з
дати першого в'їзду з держав з
безвізовим порядком в'їзду, якщо інший
строк не визначено міжнародними
договорами України.

У пункті 8 вище вказаного Порядку
зазначено, що заяви про продовження
строку перебування на території
України подаються іноземцями та
особами без громадянства і приймаючою
стороною не раніше ніж за десять та не
пізніше ніж за три робочі дні до
закінчення такого строку до
територіальних органів або
підрозділів ДМС за місцем проживання.

Як встановлено в судовому засіданні,
громадянин Узбекистану ОСОБА_2 прибув
до України 11.05.2014 року, однак після
завершення встановленого терміну
перебування на території України до
територіальних органів або
підрозділів ДМС за місцем проживання
із заявою про продовження строку свого
перебування на території України не
звертався.

Підпункт 1 пункту 6 зазначеного вище
Порядку вказує, що строк перебування
іноземців та осіб без громадянства на
території України продовжується у
разі, коли вони прибули за
короткостроковою візою, а також з
держав з безвізовим порядком в'їзду за
наявності обґрунтованих підстав
(лікування, вагітність чи пологи,
догляд за хворим членом родини,
оформлення спадщини, подання заяви про
отримання дозволу на імміграцію чи
набуття громадянства України тощо) та
за умови подання підтверджувальних
документів - на період існування таких
підстав, але не більш як 180 днів з дати
останнього в'їзду в Україну.

Однак громадянин Узбекистану ОСОБА_2
значно перевищив встановлений термін,
не надавши докази наявності
обгрунтованих підстав перебування на
території України.

Згідно із ст. 26 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» іноземець або особа без
громадянства можуть бути примусово
повернуті в країну походження або
третю країну, якщо їх дії порушують
законодавство про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства або
суперечать інтересам забезпечення
національної безпеки України чи
охорони громадського порядку, або якщо
це необхідно для охорони здоров'я,
захисту прав і законних інтересів
громадян України за рішенням
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, органу
Служби безпеки України або органу
охорони державного кордону (стосовно
іноземців та осіб без громадянства, які
затримані ними у межах контрольованих
прикордонних районів під час спроби
або після незаконного перетинання
державного кордону України), з
подальшим повідомленням протягом 24
годин прокурору про підстави прийняття
такого рішення. У рішенні про примусове
повернення зазначається строк,
протягом якого іноземець або особа без
громадянства повинні виїхати з
України. Зазначений строк не повинен
перевищувати 30 днів з дня прийняття
рішення.

Частиною 1 статті 30 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» передбачено, що
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, можуть лише
на підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення, крім
випадків затримання іноземця або особи
без громадянства за незаконне
перетинання державного кордону
України поза пунктами пропуску через
державний кордон України та їх
передачі прикордонним органам
суміжної держави.

В судовому засіданні було
встановлено та визнано відповідачем,
що громадянин Узбекистану ОСОБА_2 був
ознайомлений з рішенням про примусове
повернення в країну походження,
затверджене в.о. начальника 3-го МВ у м.
Вінниці УДМС України у Вінницькій
області Кедь Є.М. від 28.10.2014 року. Разом
із тим, як у визначений зазначеним
рішенням строк, так і станом на час
розгляду цієї справи, воно не виконане
відповідачем без поважних причин, що
вказує про ухилення від виїзду з
України, та свідчить про наявність
підстав для примусового видворення
відповідної особи за межі України.

За даних обставин, враховуючи, що
громадянин Узбекистану ОСОБА_2 порушив
встановлені правила перебування
іноземців на території України та
проживання без документів на право
проживання в Україні, порушивши вимоги
ст.ст. 9, 16, 23 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», тривалий час на
території України проживає незаконно,
законних джерел доходу та власного
житла на території України - немає,
дозвіл на працевлаштування в Україні в
нього відсутній, ніхто з його близьких
родичів не є громадянином України, з
громадянкою України в шлюбі він не
перебуває, проживає на території
України без засобів на належне
існування, рішення про видворення за
межі України добровільно не виконав,
ухиляючись від виїзду за межі України,
в країні його походження загроз життю
та здоров'ю - немає, в силу чого суд
вважає, що позовні вимоги знайшли своє
підтвердження в судовому засіданні та
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 30, 32 Закону України «Про правовий
статус іноземців та осіб без
громадянства» , ст.ст. 69-71, 183-5, 256 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Видворити у примусовому порядку
за межі України громадянина
Узбекистану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця Ургутського району,
Самаркандської області, Узбекистану, в
країну походження.

Постанову допустити до негайного
виконання.

Постанова може бути оскаржена
через Вінницький міський суд
Вінницької області протягом п'яти днів
з дня її проголошення до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя