Справа № 1718/2-а-395/11
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

09 грудня 2014 року м. Київ
К/9991/42342/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Заїки М.М., Стародуба О.П., -

розглянувши в касаційній інстанції в
порядку письмового провадження
касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області на постанову Сарненського
районного суду Рівненської області від
15 березня 2011 року та ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14 червня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 4 лютого 2011 року звернулася в суд
з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області про визнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Сарненського районного
суду Рівненської області від 7
лютого 2011 року відкрито скорочене
провадження у справі за вищезазначеним
позовом.

Постановою Сарненського районного
суду Рівненської області від
15 березня 2011 року, прийнятою в порядку
скороченого провадження, позов ОСОБА_4
задоволено частково. Визнано
протиправною бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області щодо ненарахування і невиплати
ОСОБА_4 визначеної статтею 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком, що
обчислюється з врахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за періоди з 9
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22
травня 2008 року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області нарахувати і виплачувати
позивачеві визначену статтею 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком, що
обчислюється з врахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за періоди з 9
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22
травня 2008 року, з урахуванням
проведених виплат. У задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14
червня 2011 року постанову Сарненського
районного суду Рівненської області від
15 березня 2011 року скасовано в частині
задоволення позову за періоди з 9 липня
2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня
2008 року по 3 серпня 2010 року і позов в цій
частині залишено без розгляду. В решті
постанову Сарненського районного суду
Рівненської області від 15 березня 2011
року залишено без змін. Викладено
абзаци перший-третій резолютивної
частини постанови в наступній
редакції: «Позов задовольнити
частково. Визнати протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області щодо
ненарахування і невиплати ОСОБА_4
визначеної статтею 51 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком, що
обчислюється з врахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 4
серпня 2010 року. Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області нарахувати і виплачувати
ОСОБА_4 визначену статтею 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, у розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком, що
обчислюється з врахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 4
серпня 2010 року, з урахуванням
проведених виплат. Позовні вимоги за
періоди з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року та з 22 травня 2008 року по 3 серпня 2010
року залишити без розгляду».

У касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області, посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати постанову
Сарненського районного суду
Рівненської області від 15 березня 2011
року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 14 червня 2011 року і прийняти нове
рішення, яким у задоволенні позову
відмовити.

Ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 19
липня 2011 року відкрито касаційне
провадження за вказаною касаційною
скаргою.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 222
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи те, що сторони у судове
засідання не з'явились, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання, то суд
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у ній матеріалами.

Відповідно до частини 1 статті 211
Кодексу адміністративного судочинства
України сторони та інші особи, які
беруть участь у справі, а також особи,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси та обов'язки, мають
право оскаржити в касаційному порядку
судові рішення суду першої інстанції
після їх перегляду в апеляційному
порядку, а також судові рішення суду
апеляційної інстанції повністю або
частково, крім випадків, передбачених
цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що
оскаржувана ухвала Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 14 червня 2011 року постановлена за
наслідками апеляційного оскарження
постанови Сарненського районного суду
Рівненської області від 15 березня 2011
року, прийнятої в порядку скороченого
провадження.

Згідно частини 9 статті 1832 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Відповідно до частини 10 статті 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України (у редакції, чинній на час
постановлення апеляційним судом
ухвали та подання касаційної скарги) у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, ухвала суду апеляційної
інстанції по такій справі є остаточною
і оскарженню не підлягає.

Враховуючи зазначені вимоги статті 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України, виключається можливість
касаційного перегляду оскаржуваних
судових рішень, а тому касаційне
провадження за цією касаційною скаргою
підлягає закриттю.

Керуючись статтями 1832, 211, 222, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційне провадження, яке відкрито
ухвалою судді Вищого
адміністративного суду України від 19
липня 2011 року, за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області на постанову Сарненського
районного суду Рівненської області від
15 березня 2011 року та ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14 червня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
дії - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Заїка М.М.

Стародуб О.П.