Справа № 803/2391/14
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2014-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2014 року Справа № 803/2391/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання
Ткачук І.І.,

за участю представника позивача Богук -
Сафарової О.Т.,

представника відповідача Дорошенко
Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Ківерцівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Старленд» про
стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Волинській
області (далі - Ківерцівська ОДПІ,
позивач) звернулася з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Старленд» (далі -
ТзОВ «Старленд», відповідач) про
стягнення податкового боргу в сумі
33290,68 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач є суб'єктом господарювання,
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених Податковим кодексом
України.

В порушення вищевказаних норм за
відповідачем рахується податковий
борг з податку на прибуток в розмірі
769,69 грн., комунального податку в
розмірі 30,02 грн., податку з власників
транспортних засобів в розмірі 1064,76
грн., податку на додану вартість в
розмірі 27084,20 грн., орендній платі з
юридичних осіб в розмірі 4342,01 грн.
Позивач вживав заходи з метою
погашення податкового боргу, а саме:
були надіслані перша податкова вимога
№1/14 від 19.04.2010 р. та друга податкова
вимога №2/31 від 09.06.2010 року про сплату
заборгованості, проте вказані заходи
не спричинили погашення податкового
боргу відповідачем. Позивач просить
стягнути з банківських рахунків ТзОВ
«Старленд» в дохід Державного бюджету
України податковий борг в розмірі 33290,68
грн.

В судовому засіданні представник
позивача адміністративний позов
підтримала з підстав, викладених у
позовній заяві, просить його
задовольнити.

Представник відповідача в письмовому
запереченні проти позову та в судовому
засіданні адміністративний позов не
визнала та просить у його задоволенні
відмовити повністю з наступних
підстав.

Вважає, що податковий борг з податку на
додану вартість є неузгодженим,
оскільки податкові
повідомлення-рішення Рожищенського
відділення Ківерцівської МДПІ від
07.02.2013 року №000003313, від 13.03.2013 року
№, від 02.04.2013 року №, від
07.06.2013 року №, на підставі яких
визначена заборгованість з податку на
додану вартість, прийняті як наслідок
існуючого спору ТзОВ «Старленд» з
прийнятим рішенням податкового органу
щодо неправомірності зменшення
податковим органом суми
невикористаного податкового кредиту
(рядок 24 декларації з податку на додану
вартість за травень 2012 року) в розмірі
293099 грн. та визначенням податковим
органом грошових зобов'язань в
податковому повідомленні-рішення від
15.08.2012 року №000152301. Дане податкове
повідомлення-рішення оскаржене в
судовому порядку та скасоване
постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 06.11.2012 року.
Проте зазначена постанова суду першої
інстанції оскаржена в апеляційному
порядку, а відомості про відкриття
апеляційного провадження у позивача
відсутні.

Також представник відповідача
зазначає, що підприємство оскаржило в
судовому порядку ще одне податкове
повідомлення-рішення № від 14.09.2012
року, яке було скасоване судом 30.10.2012
року. Ківерцівська МДПІ, не погодившись
з рішенням суду першої інстанції,
подала апеляційну скаргу на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 30.10.2012 року.
На даний час Львівським апеляційним
адміністративним судом відкрито
апеляційне провадження у справі, а
розгляд справи ще не відбувся.

Таким чином, податковий борг,
визначений на підставі згаданих
податкових повідомлень-рішень та
нараховані штрафні санкції є
неузгодженими.

Представник відповідача вважає, що
штрафні санкції податковим органом не
можуть бути застосовані і по інших
податках - податку на прибуток,
комунального податку, орендної плати з
юридичних осіб з наступних підстав.

Ухвалою Господарського суду
Волинської області від 05.04.2012 року у
справі №5004/403/12 було порушено
провадження у справі про банкрутство
відповідача. Представник відповідача
зазначає, що податковий орган на
підставі п.п.129.3.3 п.129.3 ст.129 Податкового
кодексу України (ПК України) та ч.3 ст.19
Закону України "Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" не мав права
застосовувати штрафні санкції за
несплату або несвоєчасну сплату
податків з моменту введення мораторію
та під час його дії.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити повністю з таких мотивів
та підстав.

Судом встановлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю «Старленд»
зареєстроване 25.06.2005 року як юридична
особа, що підтверджується копією
свідоцтва про державну реєстрацію
юридичної особи серія А00 №539221.

Станом на 12.11.2014 року за відповідачем
рахується податковий борг з податку на
додану вартість в розмірі 27084,20 грн.,
комунальний податок - 30,02 грн., податок з
власників наземних транспортних
засобів - 1064,76грн., податок на прибуток -
769, 69 грн., орендна плата з юридичних
осіб - 4342,01 грн. Зазначене
підтверджується розрахунком
заборгованості та довідкою про суму
податкової заборгованості ТзОВ
«Старленд» (а.с.4-7, 34), а також зворотнім
боком облікової картки платника
податків з податку на додану вартість
(а.с.10-18), з комунального податку (а.с.19), з
податку на прибуток приватних
підприємств (а.с. 20-23), з орендної плати з
юридичних осіб (а.с. 24-26).

Згідно з підпунктом 14.1.178 пункту 14.1
статті 14 ПК України податок на додану
вартість - непрямий податок, який
нараховується та сплачується
відповідно до норм розділу V цього
кодексу.

Податковий борг з податку на додану
вартість в сумі 27084,20 грн. виник за
наслідками перевірок, за результатами
яких прийняті акти перевірок та на їх
підставі податкові
повідомлення-рішення від 02.04.2013 року
№000056313, від 07.06.2013 року №000085313, від 07.02.2013
року №000003313, від 13.03.2013 року №000037313, а
також нарахованої пені за несвоєчасну
сплату податкових зобов'язань.

Податковим повідомленням-рішенням від
02.04.2013 року №000056313 (а.с.35) ТзОВ
«Старленд» збільшено суму грошового
зобов'язань з податку на додану
вартість за основним платежем на 968,00
грн. та за штрафними санкціями на 484,00
грн. Податковим повідомленням-рішенням
від 07.06.2013 року №000085313 (а.с.36)
відповідачу збільшено суму грошового
зобов'язань з податку на додану
вартість за основним платежем на 7125,00
грн. та за штрафними санкціями на 3563,00
грн. Податковим повідомленням-рішенням
від 07.02.2013 року №000003313 (а.с.37) платнику
податків збільшено суму грошового
зобов'язань з податку на додану
вартість за основним платежем на 10192,00
грн. та за штрафними санкціями на 5096,00
грн. Податковим повідомленням-рішенням
від 07.06.2013 року №000085313 (а.с.38) ТзОВ
«Старленд» збільшено суму грошового
зобов'язань з податку на додану
вартість за основним платежем на 1721,00
грн. та за штрафними санкціями на 861,00
грн.

За несвоєчасну сплату податкових
зобов'язань відповідачу нарахована
пеня в розмірі 444,20 грн.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК
України у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Суд зазначає, що податковий борг з
податку на додану вартість є
узгодженим, оскільки вищезазначені
податкові повідомлення-рішення, на
підставі яких проводиться стягнення
податкового боргу з податку на додану
вартість, відповідач не оскаржував.

Податковий борг з податку на прибуток
підприємства в сумі 769,69 грн. виник за
рахунок несплати відповідачем
грошових зобов'язань, визначених
самостійно в деклараціях з податку на
прибуток підприємства №984843115 від 16.01.2013
року на суму 289,00 грн. та № від
03.03.2014 року на суму 23,00 грн. (а.с.30-33), а
також нарахованої пені в розмірі 457,69
грн.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України
крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Також відповідно до пункту 57.1 статті 57
ПК України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Податковий борг з орендної плати з
юридичних осіб в сумі 4342,01 грн. виник за
рахунок несплати відповідачем
грошових зобов'язань, визначених
самостійно в декларації з плати за
землю №1166 від 31.01.2011 року на суму 1488,43
грн. (а.с.27-29) та нарахованої пені в
розмірі 2853,58 грн.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1
статті 129 ПК України після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні
згідно із цим Кодексом.

Контролюючим органом відповідачу
нарахована пеня за несвоєчасну сплату
податкових зобов'язань з комунального
податку в розмірі 30,02 грн. та податку з
власників транспортних засобів в
розмірі 1064,76 грн.

Отже, загальна сума податкової
заборгованості ТзОВ «Старленд»
становить 33290,68 грн.

Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175
пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу
України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання; грошове
зобов'язання платника податків - сума
коштів, яку платник податків повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, а
також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
суд приходить до висновку, що
заборгованість в розмірі 33290,68 грн. є
податковим боргом ТзОВ «Старленд».

Суд не бере до уваги зазначені в
запереченнях на адміністративний
позов та повідомлені в судовому
засіданні представником відповідача
обставини про те, що штрафні санкції
податковим органом не можуть бути
застосовані до ТзОВ «Старленд» з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою
Господарського суду Волинської
області від 05.04.2012 року у справі №5004/403/12
порушено провадження про банкрутство
ТзОВ «Старленд». Згідно пункту 5
резолютивної частини цієї ухвали
введено мораторій на задоволення вимог
кредиторів під час якого:
забороняється стягнення на підставі
виконавчих документів та інших
документів, за якими здійснюється
стягнення відповідно до законодавства,
не нараховується неустойка (штраф,
пеня), не застосовуються інші санкції
за невиконання чи неналежне виконання
грошових зобов'язань і зобов'язань щодо
сплати податків і зборів (обов'язкових
платежів).

Представник відповідача вважає, що у
зв'язку з прийняття згаданої постанови
суду податковий орган не вправі був
нараховувати ТзОВ «Старленд» штрафні
санкції за невиконання грошових
зобов'язань зі сплати податків і
зборів. Проте, як з'ясувалося в судовому
засіданні, ухвала Господарського суду
Волинської області від 05.04.2012 року у
справі №5004/403/12 скасована. Крім того,
нарахування пені у зв'язку з
несвоєчасною сплатою податку на додану
вартість та податку на прибуток
підприємства відбулося на податкові
зобов'язання, які виникли після
порушення справи про банкрутство та
введення мораторію, а тому вказана
заборгованість є поточною та може бути
стягнута в судовому порядку. Відтак
позовні вимоги Ківерцівської ОДПІ про
стягнення нарахованої пені є
правомірними.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу
позивачем на адресу відповідача були
сформовані та надіслані перша
податкова вимога №1/14 від 19.04.2010 року та
друга податкова вимога №2/31 від 09.06.2010
року (а.с.9) про сплату заборгованості,
проте вказані заходи не спричинили
погашення податкового боргу
відповідачем.

.Згідно зі статтею 95 ПК України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги. Стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1
статті 20 ПК України контролюючі органи
мають право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Про наявність у відповідача рахунків в
банках свідчать інформаційні дані про
банківські рахунки (а.с. 39).

Таким чином, оскільки за відповідачем
рахується податковий борг у сумі
33290,68 грн., доказів сплати якого
відповідачем станом на день розгляду
справи суду не надано, вжиті
контролюючим органом заходи не
призвели до його погашення, тому позов
слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 160 ч.3, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Податкового
кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Старленд», в дохід
Державного бюджету України податковий
борг в сумі 33290,68 (тридцять три тисячі
двісті дев'яносто) гривень 68 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, яка буде
складена у повному обсязі 15 грудня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.Д. Ковальчук