Справа № 804/17578/14
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Озерянської С.І.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будівельно-монтажний трест
"Дніпро-інвест-буд" про стягнення
28 жовтня 2014 року Управління Пенсійного
фонду Україні в Індустріальному районі
м. Дніпропетровська звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» про стягнення
заборгованості у розмірі 639,98 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003
року (далі Закон № 1058-ІV) Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» зобов'язане
вносити з коштів призначених на оплату
праці, плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими
або важкими умовами праці за списком
№2 виробництв, робіт, професій, посад
і показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах,
що дають право на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах або за
вислугу років. В порушення вказаної
норми Товариство з обмеженою
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» не сплачувало
кошти призначені на покриття витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до статті 1
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» за
списком №2, що призвело до утворення
недоїмки станом на серпень 2014 року в
сумі 639,98 грн., яку позивач просить
Відповідно до ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
позов прийнято до розгляду в
скороченому провадженні та ухвалою
суду відповідачу запропоновано у
10-денний строк з дня отримання ухвали
про відкриття надати до суду
заперечення на позов або заяву про
Відповідач про відкриття скороченого
провадження за цим адміністративним
позовом повідомлявся належним чином,
шляхом направлення судової
кореспонденції на адресу відповідача,
що зазначена в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, але поштовий
конверт було повернуто до суду із
зазначенням «адресат вибув».
Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
судовий виклик або судове
повідомлення надсилаються юридичним
особам та фізичним особам - підприємцям
- за адресою місцезнаходження, що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, заперечень проти
адміністративного позову до суду
відповідач не надав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши
вказані позивачем обставини,
проаналізувавши вимоги законодавства,
суд, дійшов висновку про наявність
достатніх підстав для задоволення
адміністративного позову, виходячи з
Згідно частини 1 статті 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до матеріалів справи
Товариство з обмеженою
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» зареєстроване
виконавчим комітетом
Дніпродзержинської міської ради, код
Управлінні пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що станом на серпень
2014 року загальна сума невідшкодованих
відповідачем витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій складає 639,08
Суми нарахованих коштів
підтверджуються Розрахунками УПФУ
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій громадянам, при
призначенні пільгових пенсій яким був
нарахований стаж роботи в Товаристві з
обмеженою відповідальністю
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд».
В судовому порядку вказані Розрахунки
Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991
року № 1788-ХІІ, на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими та особливо
важкими умовами праці за Списком №1 та
на інших роботах з шкідливими і тяжкими
умовами праці по Списку № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України за результати атестації
Зокрема, відповідно до пункту «а»
статті 13 передбачається, що на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці - за
списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
Україні і за результатами атестації
робочих місць; а відповідно до п.
«б»-«з» п. 2 ст. 13 право на пенсію на
пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими та важкими умовами праці,
передбачених списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України і за результатами атестації
Статтею 1, пунктом 1 статті 2 та пунктом 1
статті 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997р. № 400 (у
подальшому -Закон № 400) передбачено
покриття витрат на відшкодування і
доставку пільгових пенсій та
встановлено, зокрема, що суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності є платниками збору
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування; об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п. «а»-«з»ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 Закону
України «Про пенсійне
забезпечення»(чоловіки - 60 років, жінки
- 55 років) за ставкою збору 100 відсотків
від вказаних витрат. Ст. 3 вказаного
Закону передбачено, що збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачується до Пенсійного
фонду України у порядку, визначеному
законодавством України.
З 01.04.2004р. набрав чинності Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №
1058-ІV (у подальшому -Закон № 1058-ІV),
пунктом 2 Прикінцевих положень якого
передбачено, що пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
вищезазначеним особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». При цьому зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.
Таким чином, суб'єкти підприємницької
діяльності зобов'язані відшкодовувати
Пенсійному фонду України фактичні
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених їх
працівникам відповідно до п. «б» - «з»
ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.
Відповідно до статті 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» від 26.06.1997 №
400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
Згідно пункту 1 статті 2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» від 26.06.1997 №
400/97-ВР для вказаних платників збору
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, до досягнення
працівниками пенсійного віку.
Таким чином, відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-ІV від
09.07.2003 року Товариство з обмеженою
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» зобов'язане
вносити з коштів призначених на оплату
праці, плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими
або важкими умовами праці за списком N
1 та на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах,
що дають право на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах або за
Порядок відшкодування витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
регламентується п.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України
від 19.12.2003 року № 21-1(далі Інструкція).
Згідно пункту 6.4, пункту 6.5. Інструкції
розмір сум до відшкодування за
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно і в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 -ІV від 09.07.2003 року,
які надсилаються підприємствами до 20
січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених пенсій. Ці
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органами Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.
На підставі пункту 6.8. Інструкції
підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
у повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Товариство з обмеженою
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» не сплачувало
кошти призначені на покриття витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, що працювали на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 за
липень-серпень 2014 року, що призвело до
утворення недоїмки в сумі 639,98 грн.
Згідно зі статтею 23 Закону України №
1058-ІV, спори, що виникають з
правовідносин, за цим Законом,
вирішуються органами Пенсійного фонду
України та у судовому порядку.
Відповідно до частини 1 статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.
Зважаючи на те, що заборгованість по
витратам на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, що працювали на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці не погашена, позовні
вимоги є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» про стягнення
заборгованості у розмірі 639,98 грн. -
Стягнути з Товариства з обмеженою
«Будівельно-монтажний трест
«Дніпро-інвест-буд» на користь
управління Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська заборгованість у
Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя С.І. Озерянська