Справа № 814/3032/14
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2014 року м.
Миколаїв Справа №
814/3032/14

09:40

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Брагар В.С.
розглянувши адміністративну справу в
порядку письмового провадження,

за позовомВознесенського
міськрайонного центру зайнятості в
Миколаївській області, вул. Жовтневої
революції, 97, Вознесенськ, Миколаївська
область, 56500

доОСОБА_1, АДРЕСА_1

простягнення безпідставно отриманих
коштів в сумі 5033,36 грн.,

Позивач звернувся до суду з позовними
вимогами про стягнення з відповідача
на його користь незаконно отриманої
допомоги по безробіттю у сумі 5 033,36грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначає, що відповідач безпідставно
отримала допомогу по безробіттю, яка
підлягає поверненню, оскільки вона під
час отримання допомоги надавала
послуги, а тому вважається зайнятою
особою.

Відповідач в судовому засіданні
заперечила проти позову і зазначила, що
вона припинила надавати послуги, ще до
того, як була зареєстрована безробітна.
За таких обставин відповідач просить
суд відмовити позивачу в задоволені
подання.

Представники сторін надали до суду
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши наявні в них фактичні дані,
суд, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у період з 12.09.13 по 16.04.14 була
зареєстрована, як безробітна особа та
отримувала допомогу по безробіттю.

Позивачем була проведена перевірка
відповідача, за результатами якою
встановлено, що відповідач перебуваючи
на обліку, як безробітна особа та
отримуючи допомогу по безробіттю мала
договірні відносини з ДП "Ейвон
Косметікс Юкрейн" по наданню послуг з
20.08.12 по 01.12.13.

Позивач вважає, що відповідач отримала
дохід за цивільно-правовим договором, а
тому вона відноситься до категорії
зайняте населення та не мала право
отримувати допомогу по безробіттю.

З вересня 2013 по квітень 2014 відповідач
отримала допомогу по безробіттю в
загальній сумі 5 033,36грн.

Позивач зазначає, що відповідач
зобов'язана була його повідомити про
отримання доходу, як це передбачено ч.2
ст.36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" від 2.03.2000р. №1533-ІІІ (далі
Закон №1533).

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону №1533 -
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону №1533 встановлено,
що сума виплаченого забезпечення та
вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідач уклала з ДП "Ейвон Косметікс
Юкрейн" договір №12645329 про надання
послуг від 20.08.12, який було розірвано
02.12.13. Відповідно до вказаного договору
позивач отримувала дохід (оплату за
надані послуги) з 08.09.12 по 17.08.13.

Суд вважає, що позивач необґрунтовано
встановив порушення відповідачем ч.2
ст.36 Закону №1533, оскільки:

У персональній картці відповідача
вказано, що вона є не зайнятою особою.
Отже, відомостями про обставини, що
впливають на умови виплати відповідачу
допомоги по безробіттю можуть бути
відомості про те, що відповідач на
момент звернення до позивача не була не
зайнятою особою.

Відповідно до п.7.ч.1 ст.1 Закону України
"Про зайнятість населення" від 05.07.12
№5067-VI (далі Закон №5067), зайнятість - не
заборонена законодавством діяльність
осіб, пов'язана із задоволенням їх
особистих та суспільних потреб з метою
одержання доходу (заробітної плати) у
грошовій або іншій формі.

Частиною 1 ст.4 Закон №5067 встановлено,
що до зайнятого населення належать
особи, які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, особи, які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою.

Виходячи з приписів вказаних норм суд
вважає, що для того щоб особа вважалась
зайнятою вона повинна працювати та
отримувати дохід для задоволення
особистих потреб.

Відповідач пояснила суду, що вона
отримала останній раз дохід від ДП
"Ейвон Косметікс Юкрейн" 17.08.13 в сумі
352,03грн. З цієї дати вона припинила
виконувати договір та надавати
послуги. Розуміючи, що вона більше не
буде отримувати дохід відповідач 05.09.13
звернулась до позивача з заявою про
надання статусу безробітного.

Суд зазначає, що незважаючи та те, що
договір між відповідачем та ДП "Ейвон
Косметікс Юкрейн" був розірваний 02.12.13,
відповідача не можна вважати зайнятою
особою у період з 05.09.13 (звернення до
позивача) по 02.12.13, оскільки відповідач
фактично договір не виконувала тобто
не була зайнята, та дохід не отримувала.

Отже, суд приходить до висновку, що
відповідач не порушувала вимоги ч.2 ст.36
Закону №1533, оскільки її
взаємовідносини з ДП "Ейвон Косметікс
Юкрейн" у період з 05.09.13 по 02.12.13 ніяким
чином не дають можливості вважати її
зайнятою особою.

За таких обставин суд вважає позовні
вимоги необґрунтованими та такими, що
не підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволені позову відмовити.

2. Роз'яснити сторонам строк і порядок
набрання цією постановою законної сили
та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути
оскаржено до суду апеляційної
інстанції шляхом подання апеляційної
скарги. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня проголошення/отримання її копії.
Апеляційна скарга подаються Одеському
апеляційному адміністративному суду
через Миколаївський окружний
адміністративний суд.

Суддя
В. С. Брагар