Справа № 817/2263/14
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2014-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"17" грудня 2014 р.
Справа № 817/2263/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Одемчука Є.В.

суддів:
Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "20" серпня
2014 р. у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області до Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області, ОСОБА_3 про
визнання дій протиправними і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2014 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом про
визнання протиправними дій Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області щодо видачі
довідки ОСОБА_3 від 06.02.2014 року та
зобов'язання відкликати зазначену
довідку.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 20 серпня 2014
року відмовлено в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції із ухваленням нової -
про задоволення позовних вимог в
повному обсязі.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження за правилами,
встановленими ст. 197 КАС України.

Розглянувши справу в межах, визначених
ст. 195 КАС України, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернулась до
Державної податкової інспекції у
м.Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області із
письмовою заявою від 29.01.2014 року про
видачу довідки про заробітну плату для
перерахунку пенсії.

26 лютого 2014 року Державною податковою
інспекцією у м.Рівному Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області видано ОСОБА_3 довідку про
заробітну плату, що подається для
перерахунку пенсії непрацюючим
державним службовцям.

Видача довідок про роботу та заробітну
плату регулюється ст. 49 Кодексу законів
про працю України. Згідно з цією
статтею власник або уповноважений ним
орган зобов'язаний видати працівникові
на його вимогу довідку про його роботу
на даному підприємстві, в установі,
організації із зазначенням
спеціальності, кваліфікації, посади,
часу роботи і розміру заробітної плати.

З наведеного слідує, що підприємства,
установи, організації, позбавлені
можливості приймати альтернативні
рішення з питань видачі довідок про
заробітну плату працівникам, які
перебували чи перебувають у трудових
правовідносинах із ними.

Призначення та перерахунок пенсії
державним службовцям проводиться
відповідно до Закону України «Про
державну службу в Україні» та
Постанови Кабінету Міністрів України
від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії».

Згідно із п.5 вказаної Постанови,
перерахунок пенсій провадиться з
місяця підвищення розміру заробітної
плати працюючого державного службовця
на підставі поданої заяви та довідок,
виданих державними органами за
останнім місцем роботи. Форма довідки
про заробітну плату, що подається для
призначення (перерахунку) пенсії
державним службовцям, затверджується
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням з Міністерством
соціальної політики.

Постановою Правління Пенсійного Фонду
України 04.09.2013 року №15-1 затверджено
форму довідки про заробітну плату, що
подається для перерахунку пенсії
непрацюючим державним службовцям, а
також державним службовцям, які на
момент перерахунку пенсії працюють на
інших посадах, ніж ті, з яких їм
призначено (перераховано) пенсію.

З матеріалів слідує, що довідка видана
ОСОБА_3 відповідає формі, яка
затверджена Постановою Правління
Пенсійного Фонду України 04.09.2013 року
№15-1.

Посилання управління на те, що
відповідачем неправомірно включена у
довідку матеріальна допомога на
оздоровлення та на соціально-побутові
потреби у повному розмірі є
необґрунтованими та безпідставними,
оскільки форма довідки, яка
затверджена Постановою Правління
Пенсійного Фонду України 04.09.2013 року
№15-1, та пройшла реєстрацію у
Міністерстві юстиції, не передбачає
розрахунку 1/12 розміру матеріальної
допомоги, який має бути включений у
таку довідку.

З врахуванням викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"20" серпня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Є.В.Одемчук

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області
вул.Відінська,41,м.Рівне,33018

3- відповідачу/відповідачам: Державна
податкова інспекція у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області
вул.Відінська,8,м.Рівне,33023

4-третій особі: ОСОБА_3 - АДРЕСА_1,33022,