Справа № 820/16928/14
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2014-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.
розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Харкові в
приміщенні Харківського окружного
адміністративного суду
адміністративний позов Західної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
Позивач, Західна об'єднана державна
податкова інспекція м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в
якому просить суд, з урахуванням заяви
про збільшення позовних вимог,
стягнути з ФОП ОСОБА_1 ( код НОМЕР_1)
податковий борг у сумі 2046,23 грн. на
користь державного бюджету, а саме на
рахунок УДКСУ у Жовтневому районі м.
Харківській області, МФО 851011, р/р
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що ФОП ОСОБА_1 має податковий
борг в розмірі 2046,23 грн., у т.ч. за
основним платежем у розмірі 1020,32 грн.,
штрафної санкції у розмірі та пені 5,91
грн. Зазначений податковий борг
відповідачем частково було сплачено у
сумі 800 грн., також за відповідачем
рахується переплата у розмірі 1,31 грн.
Позивачем була винесена та направлена
на адресу відповідача податкова
Податковий борг з моменту виникнення
боргу та направлення податкової
вимоги не переривався.
Представник позивача - ОСОБА_2 через
канцелярію суду надала клопотання про
розгляд справи без участі представника
Відповідач в судове засідання не
прибув, про дату, час, місце судового
розгляду був повідомлений належним
чином, причини не прибуття в судове
засідання суду не повідомив.
Судом розглянуто справу у письмовому
провадженні у відповідності до ч.6 ст.128
КАС України, оскільки відсутні
перешкоди для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, і прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, та
відсутні потреби заслухати свідка чи
Фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
згідно до вимог ст.41 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи
докази, суд встановив наступні
Судом встановлено, що згідно
спеціального витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1
зареєстрований 23.06.2005 року як фізична
особа - підприємець (а.с.31).
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку в Західній
об'єднаній державній податковій
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області з 08.07.2005 року (а.с.5).
Відповідачем до Західної об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області було
подано заяву про право застосування
спрощеної системи оподаткування та
самостійно обрано 1 групу - 10 відсотків
до розміру мінімальної плати (а.с.18-21).
Відповідно до п.291.3 ст. 291 ПКУ юридична
особа чи фізична особа - підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
Ст.293 ПКУ закріплено ставки єдиного
Ставки єдиного податку встановлюються
у відсотках (фіксовані ставки) до
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць:
1) для першої групи платників єдиного
податку - у межах від 1 до 10 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати;
2) для другої групи платників єдиного
податку - у межах від 2 до 20 відсотків
розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до п.294.1 ст. 294 ПК України
податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку першої групи
Згідно п. 295.1 та п. 295.2 ст.295 ПК України
платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
Такі платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
У разі якщо сільська, селищна або
міська рада приймає рішення щодо зміни
раніше встановлених ставок єдиного
податку, єдиний податок сплачується за
такими ставками у порядку та строки,
визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3
статті 12 цього Кодексу.
Нарахування авансових внесків для
платників єдиного податку першої і
другої груп здійснюється органами
державної податкової служби на
підставі заяви такого платника єдиного
податку щодо розміру обраної ставки
єдиного податку, заяви щодо періоду
щорічної відпустки та/або заяви щодо
терміну тимчасової втрати
Відповідно до ст. 300 ПКУ платники
єдиного податку несуть
відповідальність відповідно до цього
Кодексу за правильність обчислення,
своєчасність та повноту сплати сум
єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
Пунктом 296.2 ст.. 296 ПК України визначено,
що платники єдиного податку першої та
другої груп подають до контролюючого
органу податкову декларацію платника
єдиного податку у строк, встановлений
для річного податкового (звітного)
періоду, в якій відображаються обсяг
отриманого доходу, щомісячні авансові
внески, визначені пунктом 295.1 статті 295
Порядок визначення сум податкових та
грошових зобов'язань встановлено ст.54
ПК України, зокрема, згідно 54.1 ст.54 ПК
України крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.
В порушення вимог п.295.1 ст.295 ПК України
ФОП ОСОБА_1 за період із травень 2013 року
по грудень 2013 року не сплачено в
неповному обсязі авансові внески сум
Судом встановлено, що позивачем
винесено податкову вимогу від 12.11.2013
відповідачу, що підтверджує
повідомлення про вручення поштового
відправлення (а.с.7).
03.06.2013 року за результатами
камеральних перевірок своєчасності
сплати податків фізичною особою -
підприємцем ФОП ОСОБА_1 встановлено, що
порушення п.п.49.18.3 п.49.1 ст.49, абз.2 п.294.1
ст. 294 ПК України ФОП ОСОБА_1 не надав
податкову декларацію платника єдиного
податку - фізичної особи підприємця за
На підставі п.п. 54.3.3 п.54.3 ст.54, п.120.1 ст.120
ПК України Західною ОДПІ м. Харкова ГУ
Міндоходів у Харківській області
винесено податкові повідомлення -
рішення від 30.05.2014 року №, сума
штрафної санкції в розмірі 1020 грн., яке
надсилалося відповідачу, що
підтверджує повідомлення про вручення
поштового відправлення (а.с.28) та не
були оскаржені.

Також 04.04.2014 року за результатами
камеральної перевірки податкової
декларації платника податку фізичної
особи - підприємця ФОП ОСОБА_1
встановлено, що порушення п.п.49.18.3 п.49.1
ст.49, абз.2 п.294.1 ст. 294 ПК України ФОП
ОСОБА_1 не надав податкову декларацію
платника єдиного податку - фізичної
особи підприємця за 2013 рік (а.с.41-42).

На підставі п.п. 54.3.3 п.54.3 ст.54, п.120.1 ст.120
ПК України Західною ОДПІ м. Харкова ГУ
Міндоходів у Харківській області
винесено податкові повідомлення -
рішення від 30.05.2014 року №, сума
штрафної санкції в розмірі 1020 грн., яке
надсилалося відповідачу, що
підтверджує повідомлення про вручення
поштового відправлення, що повернулося
до позивача з відміткою "за закінченням
терміну зберігання" (а.с.28) та не були
оскаржено відповідачем.

Відповідно до п. 59.1 та п.59.5 ст. 59
Податкового кодексу України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

Згідно п.58.2 ст. 58 Податкового кодексу
України податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України Документи
вважаються належним чином врученими,
якщо вони надіслані за адресою
(місцезнаходженням, податковою
адресою) платника податків
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення або особисто вручені
платнику податків.

Стаття 67 Конституції України
встановлює, що платник податків
зобов'язаний вчасно й у повному розмірі
сплачувати податки.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК
України передбачено, що після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу нараховується пеня.

Як встановлено з особової картки
платника податків Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 нарахована пеня по
єдиному податку з фізичних осіб в
розмірі 5,91 грн. на підставі акту
камеральної перевірки податкової
декларації платника єдиного податку
фізичної особи - підприємця від 04.04.2014
року №1155//20-33-17-01(а.с.51-56).

Судом встановлено, що згідно даних
облікової картки платника податку, що
за ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку з
фізичних осіб рахується
заборгованість у сумі 2046,23 грн., що
виникла внаслідок не сплати
відповідачем у встановлені
законодавством терміни суми
податкового зобов'язання по єдиному
податку та нарахування штрафної
санкції - 2040,32 грн. та пені 5,91 грн.
(а.с.51-56).

Як вбачається з матеріалів справи,
податковий борг відповідача не
переривався, що підтверджується
особовою карткою платника податків.

Згідно п.п. 20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України контролюючі органи
мають право застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового
кодексу України, орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, через що позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 128, 160-163, 167, 186 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, поштовий індекс
АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету
України (р/р 0008, одержувач: УДКСУ у
Жовтневому районі м. Харкова, банк
ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011)
податковий борг в розмірі 2046,23 грн. (дві
тисячі сорок шість гривень 23 копійки).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Мар'єнко Л.М.