Справа № 821/4415/14
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4415/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Генічеського
районного центра зайнятості про
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до
адміністративного суду з позовом до
Генічеського районного центра
зайнятості (далі - відповідач) про
зобов'язання вчинити певні дії.
Адміністративний позов мотивував тим,
що подавав заяву до Генічеського
районного центра зайнятості про зняття
з реєстрації розірваного із
роботодавцем трудового договору від 07
травня 2009 року № 5, що був
зареєстрований Сімферопольським
міським центром зайнятості АР Крим, на
підставі його знаходження на
тимчасово окупованій території
України, зміни підпорядкованості та
відсутності права знімати з реєстрації
трудові договори. Листом від 22 жовтня
2014 року ОСОБА_1 відмовлено у
задоволенні його заяви, у зв'язку з
непідтвердженням факту припинення
трудових відносин у судовому порядку.
З викладених обставин, просить
встановити факт припинення трудових
відносин за трудовим договором від 07
травня 2009 року та зобов'язати
відповідача зняти з реєстрації даний
трудовий договір.

Позивачем надіслано до суду клопотання
про розгляд справи без його участі.

Від Генічеського районного центру
зайнятості до суду надійшла заява щодо
розгляду справи без участі його
представника. Позовні вимоги визнає в
повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка
бере участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку про
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що 07 травня 2009 року
між ФОП ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено
трудовий договір, згідно з яким
останній був прийнятий на роботу
експедитором з перевезення вантажів
на території АР Крим. Даний договір
зареєстрований Сімферопольським
міським центром зайнятості 07 травня 2009
року за № 5 та розірваний
сторонами 02 січня 2010 року за ст. 38 КЗпП
України. Позначка щодо зняття з
реєстрації договору внесена 17 жовтня
2014 року.

21 жовтня 2014 року позивач звернувся до
Генічеського районного центру
зайнятості із заявою про зняття з
реєстрації трудового договору від 07
травня 2009 року № 5, оскільки
вибув з тимчасово окупованої території
АР Крим та проживає у м.Генічеську.

Листом від 22 жовтня 2014 року за № 03-24/1677
Генічеський районний центр зайнятості
повідомив позивача про необхідність
пред'явлення рішення суду на
підтвердження факту припинення
трудових відносин за місцем свого
перебування відповідно до п. 6 ст. 7
Закону України "Про забезпечення прав і
свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України".

Надаючи правову оцінку відносинам, що
виникли між сторонами, суд зазначає
наступне.

Відповідно до Закону України "Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України" від 15 квітня 2014 року
№ 1207-VІІ (Закон № 1207-VІІ) основою
гуманітарної, соціальної та
економічної політики держави Україна
стосовно населення тимчасово
окупованої території України є захист
і повноцінна реалізація
національно-культурних, соціальних та
політичних прав громадян України, у
тому числі корінних народів та
національних меншин.

Зі змісту статті 2 Закону № 1207-VІІ
вбачається, що цей Закон визначає
статус території України, тимчасово
окупованої внаслідок збройної агресії
Російської Федерації, встановлює
особливий правовий режим на цій
території, визначає особливості
діяльності державних органів, органів
місцевого самоврядування, підприємств,
установ і організацій в умовах цього
режиму, додержання та захисту прав і
свобод людини і громадянина, а також
прав і законних інтересів юридичних
осіб.

Згідно з п. 6 ст. 7 Закону № 1207-VІІ
громадяни України, які переселилися з
тимчасово окупованої території та не
звільнилися з роботи (не припинили
інший вид зайнятості), у разі
неможливості продовження роботи
(іншого виду зайнятості) на тимчасово
окупованій території, для набуття
статусу безробітного та отримання
забезпечення та соціальних послуг за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням на випадок
безробіття можуть припинити трудові
відносини або підтвердити факт
припинення таких відносин (іншого виду
зайнятості) у судовому порядку за
місцем свого перебування. Припинення
інших видів зайнятості, у тому числі
самозайнятості та підприємницької
діяльності, здійснюється за заявним
принципом та спрощеною процедурою за
місцем перебування особи у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, Генічеським районним
центром зайнятості запропоновано
позивачу встановити факт припинення
трудових відносин у судовому порядку.
Позивач, який припинив трудові
відносини з роботодавцем та не
проживає на тимчасово окупованій
території, скористався правом на
подання до суду позову про
встановлення факту припинення
трудових відносин та зобов'язання
вчинити певні дії, що відповідає
нормам Закону № 1207-VІІ.

Суд приймає визнання
адміністративного позову
відповідачем, оскільки судом з'ясовано,
що такі його дії не суперечать закону
та не порушують чиїх-небудь прав,
свобод та інтересів.

За таких обставин, суд вважає, що позов
ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки
встановлення факту припинення
трудових відносин та зняття з
реєстрації трудового договору,
надасть позивачу гарантоване
законодавством право на отримання
статусу безробітного, отримання
забезпечення та соціальних послуг за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням на випадок
безробіття.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України
судові витрати підлягають
відшкодуванню з Державного бюджету
України на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 КАС
України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Встановити факт припинення трудових
відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 за
трудовим договором від 07 травня 2009 року
№ 5, зареєстрованим
Сімферопольським міським центром
зайнятості АР Крим та розірваним
сторонами 02 січня 2010 року.

Зобов'язати Генічеський районний центр
зайнятості зняти з реєстрації трудовий
договір від 07 травня 2009 року №
5,зареєстрований
Сімферопольським міським центром
зайнятості АР Крим.

Відшкодувати з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
витрати по сплаті судового збору в сумі
73 грн. (сімдесят три) 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Гомельчук С.В.

кат. 3.5