Справа № 2-а/2218/8377/11
Суддя: Трембач О. Л.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2218/8377/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2014 року
Хмельницьким міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Трембача О.Л.,

за участі секретаря - Веселовської В.Ю.,

заявника - ОСОБА_1,

представника Головного управління

Пенсійного фонду України в

Хмельницькій області - Моргун Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Хмельницькому заяву
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, начальника
управління пенсійного забезпечення
військовослужбовців Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області та Лагдан Оксани
Володимирівни, про визнання дій
неправомірними та відшкодування шкоди,
-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького
міськрайонного суду із заявою до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області,
начальника управління пенсійного
забезпечення військовослужбовців
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області Лагдан
Оксани Володимирівни про визнання їх
дій протиправними при проведенні
перерахунку пенсії та стягнення з
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області на його
користь відшкодування моральної шкоди
у розмірі 2 955 грн.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1
пояснив суду наступне, що
відповідачами брутально та умисно
порушено вимоги ст. 40 Конституції
України та ст. ст. 15, 19 Закону України
«Про звернення громадян», які
зобов'язують їх об'єктивно та всебічно
перевіряти заяви, перевіряти викладені
в них факти, приймати рішення
відповідно до чинного законодавства,
надавати обґрунтовану відповідь,
скасовувати або змінювати оскаржувані
рішення, якщо вони не відповідають
закону або іншим нормативним актам,
невідкладно вживати заходів до
припинення неправомірних дій, а вони
навпаки - зокрема у суді всіляко
затягують їх припинення. Так,
відповідачами було проведено
перерахунок пенсії за постановою суду
за один місяць - умисно та не в повному
обсязі, а також у результаті
відвертого ігнорування численних
вимог законодавства і роз'яснень
контролюючого органу - Мінпраці, на
підставі розрахунку від 19.08.11 року
незаконно стягнуто з його пенсійних
коштів раніше виплачену індексацію
пенсії за липень 2011 року у сумі 108,49 грн.
і за серпень 118, 42 грн.. Тобто, грубо
порушено ст. 1215 Цивільного кодексу, яка
прямо забороняє такі дії. Завдяки
принциповій позиції уповноваженого
Верховної Ради України з прав людини
йому вдалося добитися у досудовому
порядку перегляду цього рішення
Пенсійного Фонду України щодо
індексації пенсії та було повернуто
раніше виплачену та незаконно
відраховану з пенсії при виконанні
постанови суду індексацію за липень,
серпень 2011 року, а також 1 505,67 грн. боргу
по індексації, який накопичився в
результаті свавільного зупинення її
виплати. Повернувши всі ці виплати,
відповідач тим самим визнав свою вину.
Отже, вину Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області було встановлено
і доведено фактами і обставинами
справи. При цьому відповідачу
виплачуючи цю суму вдалося знову
нанести матеріальну шкоду заявнику,
недоплативши з цієї суми 666,85 грн.. В
результаті чого ОСОБА_1 оцінює завдану
йому моральну шкоду в розмірі 2 955 грн..

В судовому засіданні ОСОБА_1 свої
вимоги підтримав.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, в судовому
засіданні щодо вимог заяви заперечила,
вказавши, що Головне управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області та, зокрема,
начальник управління пенсійного
забезпечення військовослужбовців
Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області
здійснили всі дії в межах наданих їм
повноважень щодо виконання постанови
Хмельницького міськрайонного суду від
21.07.2011 року про проведення перерахунку
пенсії ОСОБА_1.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява ОСОБА_1
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 10 ст. 267 КАС України за
відсутності обставин протиправності
відповідних рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень - відповідача та порушення
ним прав, свобод, інтересів
особи-позивача, суд залишає заяву без
задоволення.

Відповідно до п. 4 Постанови Кабінету
Міністрів України від 26.11.2009 р. № 1252
«Про недопущення зменшення розмірів
пенсій та соціальних виплат,
врегулювання окремих питань у зв'язку з
прийняттям Закону України від 06
листопада 2009 р. «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2009 рік» передбачалося, що
підвищення до пенсії, встановлене
згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 11.03.2009 року № 198, розмір
якого з 01 жовтня 2009 року складав 28,40
грн., здійснюється до прийняття рішення
Кабінету Міністрів України про
проведення чергового перерахунку,
зазначений пункт втратив чинність
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 05.05.2010р. № 331. В
той же час постановою Кабінету
Міністрів України від 05.05.2010 року № 331
передбачено, що у разі коли розмір
пенсії (з урахуванням надбавок,
підвищень, цільової грошової допомоги
та інших доплат до пенсій, встановлених
законодавством) після перерахунку з
01.01.2010 року зменшується, виплата пенсії
здійснюється у раніше встановленому
розмірі. Тобто, встановлюється доплата
до старого розміру пенсії, як було
встановлено і ОСОБА_1. В разі набуття
права на надбавку, підвищення, доплату,
перерахунку пенсій із наданням нової
довідки про розмір грошового
забезпечення виплата доплати
переглядається.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму
Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995
року «Про судову практику в справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди» під моральною шкодою слід
розуміти втрати немайнового характеру
внаслідок моральних чи фізичних
страждань, або інших негативних явищ,
заподіяних фізичній чи юридичній особі
незаконними діями або бездіяльністю
інших осіб.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Якщо
особа, яка бере участь у справі, без
поважних причин не надасть докази на
пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Разом з тим, 10.09.2013р. Вінницьким
апеляційним адміністративним судом
скасовано постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 21.07.2011р. за позовом ОСОБА_1
до Головного управління пенсійного
фонду України в Хмельницькій області,
третьої особа на стороні позивача
Управління Служби безпеки України в
Хмельницькій області, про визнання дій
неправомірними та зобов'язання до
перерахунку пенсії, яка була підставою
для звернення до суду з даною заявою
про визнання неправомірними дій ГУПФ в
Хмельницькій області та Лагдан О.В. та
відшкодування шкоди.

Суду не надано достатніх доказів
неправомірності дій відповідача та
заподіяння моральної шкоди.

Керуючись ч. 10 ст. 267 КАС України, п. 4
Постанови КМ України № 1252 «Про
недопущення зменшення розмірів пенсій
та соціальних виплат, врегулювання
окремих питань у зв'язку з прийняттям
Закону України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2009 рік», Постанови Пленуму
ВСУ № 4 «Про судову практику в справах
про відшкодування моральної
(немайнової) шкоди», ст. 137 ЦПК Українип ,
суд,

постановив:

Заяву ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, начальника
управління пенсійного забезпечення
військовослужбовців Головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області Лагдан Оксани
Володимирівни, про визнання дій
неправомірними та відшкодування шкоди
- залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення постанови, а
особою, без участі якої проголошено
постанову - протягом десяти днів з дня
отримання її копії.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду
О.Л. Трембач