Справа № 522/20532/14-а
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 р. Справа № 522/20532/14-а

Категорія: 3.3 Головуючий в 1 інстанції:
Чернявська Л.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Жук С.І.

розглянувши у письмовому провадженні у
приміщенні Одеського апеляційного
адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Головного управління
Державної міграційної служби України в
Одеській області на Ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 03 листопада 2014 року по справі за
позовом Головного управління
Державної міграційної служби України в
Одеській області до ОСОБА_4 про
примусове видворення з України, -

встановиЛА:

Позивач звернувся до Приморського
районного суду м. Одеси з позовною
заявою до ОСОБА_4 про примусове
видворення з України.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 03 листопада 2014 року позовну
заяву повернуто позивачу.

Не погодившись з Ухвалою суду
першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
Ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 03 листопада 2014 року та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги позивач посилається на те, що
рішення суду є незаконним та винесено з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
скарга підлягає задоволенню виходячи з
наступного:

Відповідно до статті 159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Правила щодо предметної підсудності
адміністративних справ встановлені ст.
18 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим
загальним судам, як адміністративним
судам підсудні, адміністративні
справи, щодо примусового повернення в
країну походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 183-5 КАС
України, позовні заяви іноземців та
осіб без громадянства щодо оскарження
рішень про їх примусове повернення в
країну походження або третю країну, а
також позовні заяви центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органів охорони державного
кордону або Служби безпеки України про
примусове видворення іноземців та осіб
без громадянства за межі території
України подаються до
адміністративного суду за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Оскільки позивач звернувся до суду з
позовом про примусове видворення з
України, колегія суддів не
погоджується з висновком Приморського
районного суду м. Одеси, що він не є
компетентним судом для розгляду і
вирішення цієї справи.

За приписами частини 3 статті 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Посилання суду першої інстанції на ст.
18 КАС України, як на підставу
повернення означеної позовної заяви, є
помилковим.

Враховуючи вище викладене, колегія
судів приходить до висновку, що судом
першої інстанції при винесенні Ухвали
від 03 листопада 2014 року було неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, що призвело до
неправильного вирішення питання (п. 1 ч.
1 ст. 204 КАС України).

З огляду на вищевикладене та п. 3 ч. 1 ст.
199, ст. 204 КАС України, - Ухвала суду
першої інстанції підлягає скасуванню,
а справа направленню до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 199, 204, 205, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління Державної міграційної
служби України в Одеській області, -
задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 03 листопада 2014 року по справі
№ 522/20532/14-а скасувати, та направити
справу за позовом Головного управління
Державної міграційної служби України в
Одеській області до ОСОБА_4 про
примусове видворення з України до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та оскарженню не
підлягає як така, що не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя С.І. Жук