Справа № 2011/2а-4060/12
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року м.
Київ К/800/1075/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду (далі - ГУПФ) України в
Харківській області про скасування
рішення про стягнення сум пенсії,
виплачених надміру, та зобов'язання
вчинити певні дії за касаційною
скаргою ОСОБА_4 на постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2012
року

в с т а н о в и л а :

У лютому 2012 року ОСОБА_4 у Дзержинському
районному суді

м. Харкова пред'явив позов до ГУПФ
України в Харківській області про
скасування рішення про стягнення сум
пенсії, виплачених надміру та
зобов'язання вчинити певні дії.

Просив визнати протиправним та
скасувати рішення ГУПФ України в
Харківській області від 24 жовтня 2011
року № 2342 "Про стягнення сум пенсії,
виплачених надміру" в частині
стягнення з його пенсії виплаченої
надбавки на утримання непрацездатних
членів сім'ї та зобов'язати відповідача
припинити утримання з його пенсії
виплаченої надбавки на утримання
непрацездатних членів сім'ї.

Постановою Дзержинського районного
суду м. Харкова від 11 грудня 2012 року
позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано
рішення ГУПФ України в Харківській
області від 24 жовтня 2011 року № 2342 "Про
стягнення сум пенсії, виплачених
надміру" в частині стягнення з пенсії
ОСОБА_4 (ідентифікацій номер НОМЕР_1)
виплаченої надбавки на утримання
непрацездатних членів сім'ї в розмірі 1
6011,70 грн. за період: липень, серпень,
жовтень та листопад 2008 року; січень,
лютий, квітень, травень, липень,
серпень, жовтень та листопад 2009 року;
січень, лютий, квітень, травень, липень,
серпень, жовтень та листопад 2010 року;
січень 2011 року.

Зобов'язано ГУПФ України припинити
утримання виплаченої надбавки на
утримання непрацездатних членів сім'ї,
передбаченої пунктом "а" частини першої
статті 16 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб", за період: липень, серпень,
жовтень та листопад 2008 року; січень,
лютий, квітень, травень, липень,
серпень, жовтень та листопад 2009 року;
січень, лютий, квітень, травень, липень,
серпень, жовтень та листопад 2010 року;
січень 2011 року на загальну суму 1 6011,70
грн.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2012
року апеляційну скаргу ГУПФ України в
Харківській області задоволено.

Постанову Дзержинського районного
суду м. Харкова від 29 березня 2012 року
скасовано.

Прийнято нову постанову, якою у
задоволенні позову відмовлено в
повному обсязі.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення суду та
залишити в силі постанову
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 29 березня 2012 року.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судом апеляційної
інстанції, ОСОБА_4 перебуває на обліку в
ГУПФ України в Харківській області та
отримує пенсію за вислугу років
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб".

З дня призначення пенсії він отримує
надбавку на утримання непрацездатних
членів сім'ї, передбачену пункт "а"
частини першої статті 16 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб" на кожного
непрацездатного члена сім'ї у розмірі 50
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на 13
січня 2011 року, серії АЕ 342134, державна
реєстрація фізичної особи-підприємця
ОСОБА_4 проведена 09 вересня 2005 року.
Згідно з випискою з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців ААБ № 752006 державна
реєстрація фізичної особи підприємця
ОСОБА_4 припинена 11 серпня 2011 року.

Як вбачається із довідки Люботинського
відділення Харківської об'єднаної
податкової інспекції у Харківській
області від 24 лютого 2011 року
№ 308/8/ 17/124 обсяг виручки позивача
від надання послуг за 2007 рік складає 36
000,00 грн., за 2008 рік - 131 000,00 грн., за 2009 рік
- 77 286,00 грн., за 2010 рік - 66 000,00 грн.

24 жовтня 2011 року ГУПФ України в
Харківській області прийняло рішення
№ 2342 про стягнення сум пенсії,
виплачених надміру за справою
№ 114024 пенсіонера
Міністерства оборони ОСОБА_4 в сумі 33
096,60грн.

Суд апеляційної інстанції, відмовляючи
в задоволенні позову, виходив з того, що
рішення відповідачем прийнято на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, з дотриманням вимог
чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду, оскільки він
ґрунтується на повно та всебічно
з'ясованих обставинах у справі та є
таким, що відповідає вимогам чинного
законодавства.

Відповідно до статті 54 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених військової служби, та
деяких інших осіб" пенсії, що
призначаються відповідно до цього
Закону, виплачуються без урахування
одержуваного заробітку (прибутку).
Пенсіонерам, які мають прибуток від
заняття підприємницькою діяльністю,
надбавки до пенсії, передбачені
непрацездатним членам сім'ї не
нараховуються.

Положеннями статті 60 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб" встановлюється
обов'язок пенсіонерів повідомляти
органам пенсійного забезпечення про
зміну умов, що впливають на виплату
пенсій. В разі невиконання цього
обов'язку і одержання у зв'язку з цим
зайвих сум пенсіонери повинні
відшкодовувати органу пенсійного
забезпечення заподіяну шкоду., та що
суми пенсій, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку
пенсіонера, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень органу,
який призначає пенсію, чи суду.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшов вірного висновку, що надбавка до
пенсії на непрацездатних осіб
нараховується тільки непрацюючим
пенсіонерам, а ОСОБА_4 у відповідний
період фактично працював.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції правильно залишив без
задоволення позов ОСОБА_4

Судове рішення є законним і
обґрунтованим, підстав для його
скасування немає.

Доводи касаційної скарги не
спростовують висновків суду та
встановлених обставин справи.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2012
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Харківській
області про скасування рішення про
стягнення сум пенсії, виплачених
надміру та зобов'язання вчинити певні
дії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.