Справа № 815/4587/14
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2014 р. Справа № 815/4587/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Єфіменко К. С.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Коваль М.П.при
секретаріПолянській А.М.

за участю сторін: Реєстраційна
службаКисельов Д.Д. (довіреність)ПАТ
„Укрсоцбанк"Богданова А.П.
(довіреність)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Одеського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
на Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2014
року по справі за позовом публічного
акціонерного товариства „Укрсоцбанк"
до відділу державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
за участю третьої особи на боці
відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору:
ОСОБА_7 про скасування рішень № 14746179, №
14745510 від 28.07.2014 року та зобов'язання
вчинити певні дії, -

встановиЛА:

Позивач, звернувся до суду з позовом до
відділу державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Головного управління юстиції в
Одеській області, за участю третьої
особи на боці відповідача, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору: ОСОБА_7 про скасування рішень №
14746179, № 14745510 від 28.07.2014 року та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2014
року позовні вимоги задоволено
повністю. Визнано протиправними та
скасовано рішення Відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби Головного
управління юстиції в Одеській області
№14746179, №14745510 від 28.07.2014 року щодо
відмови у реєстрації прав та їх
обтяжень. Зобов'язано Відділ державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно реєстраційної служби Головного
управління юстиції в Одеській області
зареєструвати інше речове право
іпотеку на нежитлове приміщення, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_2 за ПАТ
«Укрсоцбанк», згідно заяви від 28.07.2014
року №7547235. Зобов'язано Відділ
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Головного управління юстиції в
Одеській області зареєструвати
обтяження, заборону на нерухоме майно
на нежитлове приміщення, що
розташоване за адресою: АДРЕСА_2 за ПАТ
«Укрсоцбанк» згідно заяви від 28.07.2014
року №7546785.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, апелянт подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду та прийняти нову
постанову, якою у задоволені позовних
вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги апелянт посилається на неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційних скарг, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
скарга підлягає задоволенню, з огляду
на наступне:

Судом першої інстанції встановлено, що
10.01.2008 року між АКБ «Укрсоцбанк» та
ОСОБА_8 (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_3,
виданий Малиновським РВ ОМУ УМВС
України в Одеській області 08.08.1997 року,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер - НОМЕР_2)
укладено Генеральний договір про
здійснення кредитування № 665/071,
відповідно до якого Банк зобов'язався
надати ОСОБА_8 грошові кошти в межах
загального ліміту 490000,00 Євро.

10.01.2008 року між АКБ «Укрсоцбанк» та
ОСОБА_8 було укладено Додаткову угоду
№665/071-1/514, відповідно до якої Банком
було надано позичальнику кредит у
формі не відновлювальної кредитної
лінії окремими частинами в межах
максимального ліміту заборгованості в
сумі 490 000,00 Євро зі сплатою 11,5 % річних з
кінцевим терміном повернення
заборгованості до 09.01.2008 року.

13.02.2008 року між АКБ «Укрсоцбанк» та
ОСОБА_8 було укладено Договір про
внесення змін № 1 до Генерального
договору про здійснення кредитування
№ 665/071 від 10.01.2008 року, відповідно до
якого сума ліміту кредитування була
збільшена до 760000,00 Євро.

13.02.2008 року між АКБ «Укрсоцбанк» та
ОСОБА_8 було укладено Додаткову угоду №
665/071-2/514 до Генерального договору про
здійснення кредитування № 665/071 від
10.01.2008 р., відповідно до якого Банком
було надано позичальнику 270000,00 Євро зі
сплатою 12% річних з кінцевим терміном
погашення до 12.12.2017 року

Публічне акціонерне товариство
«Укрсоцбанк» є правонаступником АКБ
«Укрсоцбанк». Зміна найменування з АКБ
«Укрсоцбанк» на ПАТ «Укрсоцбанк»,
жодним чином не пов'язана з припиненням
юридичної особи у зв'язку зі злиттям,
приєднанням, поділом чи перетворенням,
а є лише виконанням вимог ч.5 розділу XVII
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України «Про акціонерні
товариства» щодо приведення Статуту
Банку у відповідність з вимогами
зазначеного Закону.

В якості забезпечення виконання
зобов'язань за Генеральним договором,
10.01.2008 року між АКБ «Укрсоцбанк» та
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_8 було укладено
Іпотечний договір, посвідчений
приватним нотаріусом Одеського
міського нотаріального округу, ОСОБА_11,
за реєстровим № 9, відповідно до якого в
іпотеку банку було передано нежитлові
приміщення 1-го поверху, загальною
площею 200,4 кв.м., що розташовані по
АДРЕСА_2.

При посвідченні договору іпотеки
згідно законодавства іпотечне
обтяження було зареєстровано в
Державному реєстрі іпотек №6378217 та в
Єдиному реєстрі заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна за №6378210.

12.12.2012 року Приморським районним судом
було ухвалено рішення по справі
№1522/27732/12 відповідно до якого, визнано
недійсним іпотечний договір від 10.01.2008
року, укладений між
акціонерно-комерційним банком
соціального розвитку «Укрсоцбанк»,
правонаступником якого на сьогодні є
Публічне акціонерне товариство
«Укрсоцбанк» і ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_10;
зобов'язано приватного нотаріуса
Одеського міського нотаріального
округу ОСОБА_12 скасувати заборону
відчуження нерухомого майна у вигляді
нежитлових приміщень 1-го поверху,
загальною площею 200,4 кв.м., які
розташовані у будинку під АДРЕСА_2;
зобов'язано приватного нотаріуса
Одеського міського нотаріального
округу ОСОБА_12 вилучити з Єдиного
реєстру заборон відчуження нерухомого
майна запис заборону відчуження
нежитлових приміщень 1-го поверху,
загальною площею 200,4 кв.м., які
розташовані у будинку під АДРЕСА_2;
зобов'язано приватного нотаріуса
Одеського міського нотаріального
округу ОСОБА_12 вилучити з Державного
реєстру іпотек запис про іпотеку
нежитлових приміщень 1-го поверху,
загальною площею 200,4 кв.м., які
розташовані у будинку і АДРЕСА_2.

26.12.2012 року на підставі договору
купівлі-продажу, виданого приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу ОСОБА_12 від 25.12.2012
р. № 3739, зареєстровано право власності
на нежитлові приміщення 1-го поверху,
загальною площею 200,4 кв.м. за ОСОБА_7

14.03.2014 року Апеляційним судом Одеської
області було ухвалено Рішення по
справі 22-ц/785/2124/14, яким рішення
Приморського районного суду м. Одеси
було скасовано та постановлено нове,
яким в позовні вимоги залишено без
задоволення.

28.07.2014 року ПАТ «Укрсоцбанк» звернулося
до Відділу державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у Одеській області
з заявою про реєстрацію іншого
речового права у вигляді іпотеки та
запису щодо обтяження речового права.

28.07.2014 Державний реєстратор виніс
рішення, яким було відмовлено ПАТ
«Укрсоцбанк» у державній реєстрації
прав та їх обтяжень.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та місцевого самоврядування,
їхні посадові й службові особи повинні
діяти порядком та у спосіб, передбачені
Конституцією та законами України.

Закон України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» (далі - Закон №1952) визначає
правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень і спрямований на
забезпечення визнання та захисту
державою цих прав, створення умов для
функціонування ринку нерухомого майна.

Процедура проведення державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, а також процедуру взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна
визначена «Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» і «Порядку надання
інформації з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно»,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868.

Згідно ст.2 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень»,
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно (далі - державна
реєстрація прав) - офіційне визнання
і підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження
таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно;
Державний реєстр речових прав на
нерухоме майно (далі - Державний
реєстр прав) - єдина державна
інформаційна система, що містить
відомості про права на нерухоме майно,
їх обтяження, а також про об'єкти та
суб'єктів цих прав.

Державна реєстрація прав є
обов'язковою. Інформація про права на
нерухоме майно та їх обтяження
підлягає внесенню до Державного
реєстру прав (ст.3 вказаного Закону).

Статтею 6 Закону №1952 визначена система
органів державної реєстрації прав, яку
становлять: Міністерство юстиції
України; центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері державної реєстрації прав;
органи державної реєстрації прав,
утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку.

Проведення державної реєстрації прав
та їх обтяжень або відмова у їх
реєстрації відноситься до повноважень
органів державної реєстрації прав, що
утворені Міністерством юстиції
України (стаття 8 Закону №1952).

Статтею 15 Закону №1952 визначено, що
державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Статтями 16, 17 Закону № 1952-IV зазначено
про обов'язковість подання документів
разом із заявою про реєстрацію прав та
їх обтяжень.

Як вибачається з матеріалів
справи та зазначено вище, на час
звернення публічного акціонерного
товариства „Укрсоцбанк" до відділу
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Головного управління юстиції в
Одеській області право власності на
об'єкт нерухомого майна було
зареєстровано за новим власником.

Відповідно до ст. 24 Закону №1952, у
державній реєстрацій прав та їх
обтяжень може бути відмовлено у разі,
якщо заяву про державну реєстрацію
обтяжень речових прав на нерухоме
майно щодо попереднього правонабувача
подано після державної реєстрації
права власності на таке майно за новим
правонабувачем.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що позовні вимоги
публічного акціонерного товариства
„Укрсоцбанк" до про скасування рішень
№ 14746179, № 14745510 від 28.07.2014 року та
зобов'язання вчинити певні дії
належним чином не обґрунтовані, не
підтверджені наявними у справі
матеріалам та задоволенню не
підлягають.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
скасовує її та ухвалює нове рішення,
якщо визнає, що судом першої інстанції
порушено норми матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207, 254 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції, - задовольнити.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2014
року по справі № 815/4587/14, - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у
задоволенні позовних вимог публічного
акціонерного товариства „Укрсоцбанк",
- відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили.

Постанову складено у повному обсязі - 03
грудня 2014 року.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя М.П. Коваль