Справа № 813/6498/14
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 р.

Справа № 876/9511/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

при секретарі судового засідання:
Коцур В.К.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області на
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2014 року
у справі № 813/6498/14 за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Буському районі Львівської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Буському районі
Львівської області про зобов'язання до
вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2014 року
залишено без розгляду позовну заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Буському районі Львівської області до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Буському районі
Львівської області про зобов'язання
відповідача включити в акт звірки та
прийняття до відшкодування за листопад
2009 року по грудень 2010 року державну
адресну допомогу на загальну суму 223233,
15 грн.

Ухвала суду мотивована тим, що
позивачем пропущено строк звернення до
суду передбачений ст.99 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, її оскаржило Управління ПФУ
в Буському районі Львівської області
подавши апеляційну скаргу до
Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій
покликаючись на невірне застосування
судом першої інстанції норм
процесуального права, просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги
посилається на те, що відповідно до ч.1
ст.99 КАС України адміністративний
позов може бути поданий в межах строків
визначених цим Кодексом або іншими
законами, а згідно ст.268 Цивільного
кодексу України строк позовної
давності на відносини, які пов'язані із
відшкодуванням страхових виплат не
поширюється. Відтак апелянт вважає, що
ним, в даному випадку, не пропущено
строк звернення з позовом до суду.

В судовому засіданні представник
апелянта надав пояснення аналогічні
викладеним в апеляційній скарзі,
просив ухвалу суду першої інстанції
скасувати та направити справу для
продовження розгляду.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив проти апеляційної
скарги просив оскаржувану ухвалу суду
залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача та
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, вивчивши доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції не знаходить підстав для її
задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
поданий в межах строків визначених цим
Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.99 КАС України визначено,
що для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи
Управління ПФУ в Буському районі
Львівської області звернулося в суд з
даним позовом 22.09.2014 року з вимогою
зобов'язати Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Буському районі
Львівської області включити в акт
звірки та прийняти до відшкодування за
листопад 2009 року по грудень 2010 року
державну адресну допомогу на загальну
суму 223233, 15 грн.

З врахуванням наведеного колегія
суддів апеляційного суду погоджується
з судом першої інстанції, що позивачем
пропущено строк звернення до суду,
визначений ч.2 ст.99 КАС України,
оскільки з позовом до суду позивач
звернувся більш ніж через три з
половиною роки, з часу коли йому стало
відомо про порушення, на його думку,
його права.

Колегія суддів апеляційного суду не
погоджується з доводами апелянта, з
посиланням на ст.268 ЦК України, що до
даних правовідносин строк позовної
давності не застосовується, оскільки
вказана стаття зазначає, що не
застосовується позовна давність до
вимог страхувальника чи застрахованої
особи про виплату страхової суми, а в
даному випадку позовна вимога заявлена
пенсійним органом про зобов'язання
територіального органу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України включити в акти
звірки та прийняти до відшкодування
державну адресну допомогу.

Таким чином колегія суддів
апеляційного суду вважає вірним
висновок суду першої інстанції, що до
даних відносин слід застосовувати
строк позовної давності, визначений ч.2
ст.99 КАС України.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Колегія суддів апеляційного суду
вважає, що доводи апеляційної скарги
Управління ПФУ в Буському районі
Львівської області суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а тому апеляційну
скаргу пенсійного органу слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись статтями 160 ч.3, 167, 195, 196, 199, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління ПФУ в
Буському районі Львівської області
залишити без задоволення, а ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2014 року
у справі № 813/6498/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський

Повний текст ухвали складений 05.12.2014
року.