Справа № 273/2072/14-а
Суддя: Васильчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд
Житомирської області
Справа № 273/2072/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року Баранівський районний
суд Житомирської області в складі:
головуючого - судді Васильчук О. В.
секретаря судових засідань Нікітчиної
Л.М., з участю позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Шкабари Н.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Баранівка
справу за позовом ОСОБА_2 до
Баранівського відділення
Новоград-Волинського ОДПІ , ОСОБА_3 про
скасування постанови № 080588 від 20.10.2014
року про накладення адміністративного
стягнення , -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з вказаним позовом в
обгрунтування якого зазначила, що
20.10.2014 року начальником Баранівського
відділення Новоград-Волинської ОДПІ
ОСОБА_3 було винесено постанову про
накладення на неї адміністративної
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340
гривень за порушення ст. 165-1 ч. 1 КУпАП,
тобто за несвоєчасно подану звітність
по єдиному внеску за серпень 2014 року.
Вважає вказану постанову незаконною та
просить її скасувати, оскільки в
адміністративному протоколі від 20.10.2014
року, на підставі якого винесено
постанову вказано, що несвоєчасно
подано звіт щодо сум нарахованого
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, але на
даний час такої звітності не існує, а є
звіт про суми нарахованої заробітної
плати ( доходу) застрахованих осіб та
суми нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів та зборів. Крім того, при
винесенні постанови відповідач не взяв
до уваги її пояснення про те, що звіт
був відправлений до органів доходів і
зборів в електронному вигляді 19.09.2014
року, і був успішно прийнятий 19.09.2014
року, про що свідчить повідомлення та
квитанція № 1 від 19.09.2014 року. Проте
даний звіт було відхилено через
технічні помилки мережі органу ДПС. В
постанові не наведено доказів про
неотримання звіту із її вини, адже
прийняття звітності має забезпечити
орган державної податкової служби, а не
платник податків, адже вона не може
відповідати за технічний стан засобів
телекомунікаційного зв'язку органу
ДПС. Просила визнати дії ОСОБА_3
протиправними і скасувати постанову
про накладення адміністративного
стягнення від 20.10.2014 року.

В судовому засіданні позивачка
підтримала позов з підстав зазначених
у ньому.

Відповідач - виконуючий обов'язки
начальник Баранівського відділення
Новоград-Волинської ОДПІ ОСОБА_3 в
судове засідання не явився, будучи
належним чином повідомлений.

Представник Баранівського відділення
Новоград-Волинської ОДПІ в судовому
засіданні позов не визнала та
зазначила, що виконуюча обов'язки
головного бугхалтера Першотравенської
селищної ради ОСОБА_2 несвоєчасно
подала звіт щодо сум нарахованого
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
серпень 2014 року, оскільки звіт в
електронному режимі надійшов до
податкової інспекції 25.09.2014 року, коли
термін його подачі був до 22.09.2014 року, що
підтверджуються витягом із журналу
прийнятих звітів.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши та оцінивши письмові
докази по справі - це копія протоколу №
30/2014 від 20.10.2014 року (а.с.7), копія
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 20.10.2014
року (а.с.8), копія повідомлення від
19.09.2014 року (а.с.4), копія квитанції № 1 та
№2 від 19.09.2014 року (а.с.5-6)), копія звіту
про суми нарахованої заробітної плати
застрахованих осіб та суми
нарахованого внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів і зборів, договір № 1287 від
10.06.2014 року про визнання електронних
документів, суд вважає, що позов
задоволенню не підлягає із слідуючих
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
Першотравенська селищна рада, як
платник податків, в особі Рибкіної
Лариси Вікторівни підписала договір на
подачу звітів в електронному виді (
а.с.26- 27).

Згідно ч.2 Договору про визнання
електронних документів зазначено, що
подання Платником податку податкових
документів в електронному вигляді
засобами телекомунікаційного зв'язку
до органів ДПС здійснюється відповідно
до законів України « Про електронні
документи та електрониий
документообіг», Постанов Кабінету
Міністрів України від 26 травня 2004 року
№ 680 та № 1452 від 28 жовтня 2004 року та
Інструкції з підготовки і подання
податкових документів засобами
телекомунікаційного зв'язку,
затвердженої наказом ДПА України від
10.04.2008 року № 233, (надалі Інструкція).

Згідно Інструкції, якою керується у
своїй роботі бухгалтер, який подає
звіт, а саме п.п. 7.3-7.5. ч.5 розділу 3,
вказано, що до платника податків
надсилається органом ДПС дві
квитанції, які є обов'язковими для
виконання під час відпривлення
звітності в електронному режимі -
перша квитанція є підтвердженням
платнику податків передачі його
податкових документів в електронному
вигляді до органу ДПС засобами
телекомунікаційного зв'язку, а друга
квитанція є підтвердженням платнику
податків прийняття його податкових
документів до бази даних ДПС в
електронному вигляді у текстовому
форматі.

Другий примірник другої квитанції в
електронному вигляді зберігається в
органі ДПС.

В матеріалах справи містяться дві
копії квитанцій від 19.09.2014 року, які
були надіслані платнику податків
органом ДПС, в другій зазначається, що
звіт не прийнято(а.с.5-6), що підтверджує
пояснення надані в судовому засіданні
представником Баранівського
відділення Новоград-Волинської ОДПІ.

З копії журналу прийнятих звітів
видно, що Першотравенська селищна рада
здала звіт 25.09.2014 року (а.с.19), що
перевищував граничний термін здачі -
22.09.2014 року.

На підставі викладено керуючись ч. 2 ст.
122 , 255-256, 283, 287-289, 293 КУпАП, ст.ст. 17-19, 102,
159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Баранівського відділення
Новоград-Волинської ОДПІ, ОСОБА_3 про
скасування постанови від 20 жовтня 2014
року про накладення адміністративного
стягнення відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Суддя: О. В. Васильчук