Справа № 750/10769/14
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/611/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2014 року
м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у
складі:

головуючого - судді Супруна О.П.,

при секретарі - Носенко М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Чернігові про визнання неправомірними
дій, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

17 жовтня 2014 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
відповідача про визнання протиправним
рішення УПФУ в м. Чернігові щодо
відмови в призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах по Списку № 2,
зобов'язання УПФУ в м. Чернігові
зарахувати періоди в колгоспі Чапаєва
(ТОВ «Рудка») з 01.05.1981 по 20.04.1989 до стажу
роботи на пільгових умовах по Списку №
2 та призначити відповідну пенсію.

Ухвалою судді від 21.10.2014 відкрито
скорочене провадження у справі і
запропоновано відповідачу в
десятиденний строк з дня одержання
копії ухвали подати через канцелярію
суду заперечення проти позову та
необхідні документи або заяву про
визнання позову.

03 листопада 2014 року на адресу суду
надійшли письмові заперечення
відповідача проти позову. Відповідач
вважає, що підставою для відмови
позивачу у призначенні пенсії була
неможливість зарахувати до стажу
роботи на пільгових умовах по Списку №
2 період роботи в колгоспі ім. Чапаєва
(ТОВ «Рудка») з 01.05.1981 року по 20.04.1989 року
на посадах електрозварника та
газозварника, оскільки при проведенні
зустрічних перевірок згідно з актами
встановлено, що відсутні первинні
документи, які б засвідчували
пільговий період роботи позивача
протягом повного робочого дня на
займаних ним посадах.

Ухвалою судді від 04.11.2014 справу
призначено до судового розгляду у
відкритому судовому засіданні.

Сторони до суду не з'явились, про час і
місце розгляду справи сповіщені
належним чином. Позивач, представник
відповідача просили справу розглядати
без їх участі, про що подали письмові
заяви.

Суд вважає можливим розглянути справу
за відсутності сторін на підставі
наявних доказів, що не суперечить
положенням ст. 128 КАС України.

Відповідно до вимог ст. 41 КАС України,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд
знаходить підстави для задоволення
позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, в період з 01.05.1981 по 20.04.1989
працював в колгоспі імені Чапаєва,
правонаступником якого є ТОВ «Рудка»,
на посаді газозварника,
електрозварника, газоелектрозварника.

07.07.2014 ОСОБА_1 звернувся із заявою до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Чернігові про призначення пенсії
за віком на пільгових умовах за Списком
№ 2.

Листом від 31.07.2014 № 13063/05 Управління
Пенсійного фонду України в місті
Чернігові відмовило позивачеві у
призначенні пенсії на пільгових умовах
по Списку № 2 із зниженням пенсійного
віку. При цьому н заперечує наявність у
позивача 5 років 4 місяці 16 днів стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991 року, право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці, -
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Частина 3 статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачає, що
порядок пенсійного забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається статтею 100 даного Закону.

За приписами статті 100 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», особам,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які не
мають повного стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
вік, необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12, знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 13-14 цього
Закону, виходячи з вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

Згідно з п. 3 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 № 383 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України від 01.12.2005
року № 1451/11731, при визначенні права на
пенсію за віком, на пільгових умовах,
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи.

Відповідно до Розділу ХХХІІ постанови
Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 «Про
затвердження списків виробництв,
цехів, професій і посад, робота на яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах та в пільгових
розмірах», до Списку № 2 виробництв,
цехів, професій і посад з важкими
умовами праці,робота на яких дає право
на державну пенсію на пільгових умовах
та в пільгових розмірах, включені
посади газозварники та
електрозварники.

Робота ОСОБА_1 на посадах з важкими
умовами праці за Списком № 2
підтверджується довідкою ТОВ «Рудка»
від 06.11.2013 № 31 та довідкою ТОВ «Рудка»
від 05.02.2014 № 3, відповідно до якої
позивач працював з 01.05.1981 по 31.12.1981
електрозварником, з 01.01.1982 по 31.12.1983 -
газозварником, з 01.01.1984 по 28.02.1986 -
електрозварником, з 01.03.1986 по 31.03.1986 -
газоелектрозварником, з 01.04.1986 по 20.04.1989
- електрозварником. Вищевказане також
підтверджується копією трудової
книжки позивача.

За таких обставин та беручи до уваги
всі обставини даної справи, суд доходи
висновку про необхідність визнання дій
відповідача неправомірними щодо
зарахування стажу роботи у період з
01.05.1981 по 20.04.1989 та відмови у
призначенніЛевошку О.М. пенсії на
пільгових умовах по Списку № 2 із
зниженням пенсійного віку, у зв'язку з
чим позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС
України, суд,

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Чернігові про визнання
неправомірними дій, зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
щодо відмови у призначенні ОСОБА_1
пенсії на пільгових умовах по Списку №
2 виробництв, цехів, професій і посад з
важкими умовами праці,робота на яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах та в пільгових
розмірах, затвердженому постановою
Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові зарахувати
ОСОБА_1 періоди роботи в колгоспі імені
Чапаєва (ТОВ «Рудка») з 01.05.1981 по 20.04.1989
до стажу роботи на пільгових умовах по
Списку № 2 виробництв, цехів, професій і
посад з важкими умовами праці,робота на
яких дає право на державну пенсію на
пільгових умовах та в пільгових
розмірах, затвердженому постановою
Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173,та
призначити пенсію відповідно до
положень Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Постанова може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя
О.П. Супрун