Справа № 751/4838/14
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 751/4838/14
інстанції: Деркач О.Г.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

28 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка
В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Чернігові на ухвалу Новозаводського
районного суду м. Чернігова від 13.08.2014 у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду
України у м. Чернігові про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 13.08.2014 заяву
ОСОБА_2 про звернення до негайного
виконання та прийняття додаткової
постанови задоволено частково.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу від
13.08.2014, як таку, що постановлена з
порушенням норм процесуального права.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судом
першої інстанції норм законодавства,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає залишенню без
задоволенню, а ухвала від 13.08.2014
підлягає залишенню без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а ухвалу суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено,
постановою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 25.07.2014, винесеної в
порядку скороченого провадження, позов
ОСОБА_2 до УПФУ в м. Чернігові про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
задоволений, визнано незаконними дії
УПФУ в м. Чернігові щодо не призначення
ОСОБА_2 щомісячного додаткового
збільшення пенсії за кожний рік роботи
понад установлений стаж відповідно до
вимог ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», зобов'язано УПФУ в м.
Чернігові призначити ОСОБА_2
щомісячну доплату до пенсії за кожний
повний рік стажу роботи понад 20 років,
шляхом збільшення пенсії на 1 процент
заробітку за кожний рік роботи понад 20
років, але не вище 75 % заробітку,
відповідні виплати провести з 21.11.2013 з
урахуванням виплачених за цей період
сум щомісячних доплат за
понаднормативний стаж роботи (а.с.47-48).

Згідно ч.3 статті 256 КАС України, суд
розглядає заяву про звернення
постанови до негайного виконання в
триденний строк у судовому засіданні з
повідомленням осіб, які беруть участь у
справі. Неприбуття цих осіб не
перешкоджає судовому розгляду. Ухвала
суду за результатами розгляду заяви
про звернення постанови до негайного
виконання набирає законної сили з
моменту проголошення, однак її може
бути оскаржено у загальному порядку.

Окрім цього, відповідно до ч. 2 статті 256
КАС України суд, який прийняв
постанову, за заявою осіб, які беруть
участь у справі , або з власної
ініціативи може звернути до негайного
виконання постанову при присудженні
виплат зазначених у п. 1 ст. 256 КАС
України, в даному випадку пенсій, інших
періодичних платежів з Державного
Бюджету України або позабюджетних
державних фондів.

Враховуючи, що термін «доплата до
пенсії» є складовою поняття
«присудження виплати пенсії», то
постанова відноситься до категорії
таких які виконуються негайно.

Враховуючи вимогу позивача про
звернення судового рішення до
негайного виконання, а також зміст п. 1
ч. 1 ст. 256 КАС України, а також ту
обставину що справа розглянута в
порядку скороченого провадження, дана
постанова у межах суми виплати за один
місяць підлягає до негайного
виконання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 267 КАС України,
суд, який ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, проти якого ухвалене
судове рішення, подати у встановлений
судом строк звіт про виконання
судового рішення. За наслідками
розгляду звіту або у разі його
ненадходження у встановлений строк суд
може постановити окрему ухвалу.

Також зі змісту ст. 267 КАС України
вбачається, що саме при винесені судом
постанови, суд має право зобов'язати
суб'єкта владних повноважень, проти
якого ухвалено судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення, а тому
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень, проти якого ухвалене
судове рішення, подати у встановлений
судом строк звіт про виконання
постанови, є правовим наслідком
судового рішення, тому відповідно до п.
4 ч. 1 ст. 163 КАС України, саме в
резолютивній частині постанови має
бути визначено обов'язок звітування
суб'єкта владних повноважень про
виконання судового рішення перед
судом.

За таких обставин, враховуючи, що
встановлення обов'язку подання звіту
про виконання судового рішення є
правом, а не обов'язком суду, та беручи
до уваги те, що відповідна вимога не
була предметом судового розгляду,
колегія суддів не вбачає правових
підстав, визначених ст. 168 КАС України,
для ухвалення додаткового судового
рішення з цього питання.

З урахуванням вищевикладеного та
приписів ст. 159 КАС України колегія
суддів вважає необхідним апеляційну
скаргу Управління залишити без
задоволення, а ухвалу від 13.08.2014
залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 170, 195, 199, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України у м. Чернігові
залишити без задоволення.

Ухвалу Новозаводського районного суду
м. Чернігова від 13.08.2014 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
А.Ю. Кучма

Судді
В.О. Аліменко

Н.В.
Безименна

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Безименна Н.В.