Справа № 501/4773/14-а
Суддя: Петрюченко М. І.
Дата ухвалення: 2014-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 07.12.2014
Справа № 501/4773/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року Іллічівський
міський суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Петрюченко М.І.,

при секретарі - Бабенко С.А.,

за участю:

представника позивача - Алексєєвої А.С.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Іллічівську
Одеської області справу за
адміністративним позовом Управління
соціальної політики Іллічівської
міської ради Одеської області до
ОСОБА_2 про стягнення надміру
виплачених сум субсидій, -

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2014 року Управління
соціальної політики Іллічівської
міської ради Одеської області
звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3,
стверджуючи, що ОСОБА_2 неодноразово
звертався в УСП Іллічівської міської
ради Одеської області з заявами про
призначення субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг.

У заявах про призначення субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, ОСОБА_2
надав згоду на збір інформації про
сім'ю, доходи, власність та майно, що
необхідна для отримання житлової
субсидії.

У деклараціях відповідач вказував, що
усвідомлює, що в разі подання ним
неповних чи недостовірних відомостей
про доходи та майновий стан
зареєстрованих у житловому приміщенні
осіб, членів сім'ї, що проживають
окремо, йому може бути відмовлено в
призначенні субсидії або припинено її
надання. ОСОБА_2 також вказав, що
зобов'язується у 10-денний термін
повідомити органи соціального захисту
про передачу права власності на житло
іншій особі.

ОСОБА_2, відповідно до його заяв, було
призначено субсидію для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг.

Позивач вказує, що 16.04.2014 р. ОСОБА_2
надано до УСП Іллічівської міської
ради технічний паспорт на квартиру
АДРЕСА_1 та договір відчуження частини
квартири з умовою довічного утримання
від 23.10.1997 р., посвідчений державним
нотаріусом Іллічівської міської
державної нотаріальної контори
Одеської області. За цим договором,
ОСОБА_2 передає, а ОСОБА_4 приймає у
власність одну другу частину квартири
за АДРЕСА_1.

Позивач стверджує, що відповідач не мав
права на одержання субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, оскільки
не є уповноваженим власником
(співвласником) житла на якого відкрито
особовий рахунок за місцем реєстрації.

У зв'язку з цим позивач звернувся до
суду з даним адміністративним позовом
та просить суд стягнути з ОСОБА_2 на
користь Управління соціальної
політики Іллічівської міської ради
Одеської області надміру виплачену
суму субсидії у розмірі 1802,37 грн.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_5 підтримала позов,
просила суд його задовольнити в
повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 заперечив проти
задоволення позову, мотивуючи тим, що
йому не було відомо, що договір
відчуження частини квартири з умовою
довічного утримання від 23.10.1997 р. є
перешкодою для надання йому субсидії.

Заслухавши присутніх сторін по справі,
вивчивши матеріали адміністративної
справи, суд приходить до висновку про
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звертався
в УСП Іллічівської міської ради
Одеської області з заявами від 26.08.2010 р.,
04.04.2011 р., 07.10.2011р., 25.04.2012р., 25.10.2012р.,
16.04.2013р., 01.10.2013р. про призначення
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг
(а.с.8, 16, 21, 27, 33, 38, 43).

У заяві про призначення субсидії для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, ОСОБА_2
надав згоду на збір інформації про
сім'ю, доходи, власність та майно, що
необхідна для отримання житлової
субсидії.

У відповідності з п.13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р.
№ 848, відповідачем одночасно із заявою
була подана декларація про доходи і
майновий стан осіб, зареєстрованих у
житловому приміщені (а.с.9, 17, 22, 28, 34, 39, 44).

У декларації відповідач вказував, що
усвідомлює, що в разі подання ним
неповних чи недостовірних відомостей
про доходи та майновий стан
зареєстрованих у житловому приміщенні
осіб, членів сім'ї, що проживають
окремо, йому може бути відмовлено в
призначенні субсидії або припинено її
надання.

ОСОБА_2 було призначено субсидію для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг щомісячно з
жовтня 2010 р. по березень 2011 року
включно, за квітень 2011 року, з жовтня 2011
року по березень 2012 року включно, з
квітня 2012 року по вересень 2012 року
включно, з жовтня 2012 року по березень 2013
року включно, за квітень 2013 року, з
жовтня 2013 року по березень 2014 року
включно (а.с.10-13, 18-19, 23-25, 29-31, 35-36, 41, 46-47).

16.04.2014 р. ОСОБА_2 надано до УСП
Іллічівської міської ради технічний
паспорт на квартиру АДРЕСА_1 та договір
відчуження частини квартири з умовою
довічного утримання від 23.10.1997 р.,
посвідчений державним нотаріусом
Іллічівської міської державної
нотаріальної контори Одеської області.
За цим договором, ОСОБА_2 передає, а
ОСОБА_4 приймає у власність одну другу
частину квартири за АДРЕСА_1 (а.с.49-51).

Згідно довідки Реєстраційної служби
Іллічівського міського Управління
юстиції в Одеській області, у Реєстрі
прав власності на нерухоме майно
відомості щодо ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1)
відсутні (а.с.51).

Відповідно до п.6 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848,
субсидія призначається уповноваженому
власнику (співвласнику) житла, на якого
відкрито особовий рахунок за місцем
реєстрації. У разі набуття права
власності на житло (житлове приміщення)
іншою особою попередній власник
(співвласник) такого житла (житлового
приміщення), якому призначена субсидія,
зобов'язаний повідомити про це у
десятиденний строк органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідач не мав права на одержання
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
оскільки не є уповноваженим власником
(співвласником) житла на якого відкрито
особовий рахунок за місцем реєстрації.

Відповідач своєчасно не повідомив про
обставини, що впливають на призначення
субсидії, у результаті чого виникла
переплата по виплаті субсидії за
період з 01.10.2010 р. по 31.03.2014 р. в
загальному розмірі - 1802,37 грн. (а.с.52).

У відповідності з абз.4 п.13 Положення
про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р.
№ 848, громадянин несе відповідальність
за надані відомості про доходи, майно,
що вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру.

Згідно зі ст.1212 ЦК України, особа, яка
набула майно або зберегла його у себе
за рахунок іншої особи (потерпілого)
без достатньої правової підстави
(безпідставно набуте майно),
зобов'язана повернути потерпілому це
майно. Оскільки мала місце
недобросовісність з боку набувача,
положення п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України
застосуванню не підлягають.

У відповідності з абз. 7-8 п. 20 Положення
про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р.
№ 848, сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання громадянином
документів з недостовірними
відомостями або неповідомлення
громадянином про набуття права
власності на житло (житлове приміщення)
іншою особою, яка не була в ньому
зареєстрована, повертається ним за
вимогою органу, що призначив субсидію.
У разі коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану
(виплачену) суму субсидії, питання про
її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідачу було направлено
повідомлення про порядок повернення
надміру виплачених сум допомоги від
23.04.2014 року (а.с.53-54). До цього часу сума
боргу, що підлягає поверненню - 1802,37 грн.
відповідачем добровільно не повернута.

При таких обставинах позовні вимоги є
обґрунтованими та позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 161-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
соціальної політики Іллічівської
міської ради Одеської області до
ОСОБА_2 про стягнення надміру
виплачених сум субсидій - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
Управління соціальної політики
Іллічівської міської ради Одеської
області надміру виплачену суму
субсидії у розмірі 1802,37 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, протягом десяти днів з дня
його проголошення. У разі застосування
судом ч.3 ст.160 КАС України скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області
М.І.Петрюченко