Справа № 2а-11767/09/0570
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2009-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Кошкош О.О.,
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до заступника Голови
Апеляційного суду Донецької області
Ржемовського Л.П. про зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення
ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до заступника Голови
Апеляційного суду Донецької області
Ржемовського Л.П. про зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення
Вивчивши подані матеріали, суддя
приходить до висновку, що відповідно до
п.1 ч.1 ст.109 КАС України у відкритті
провадження по даній справі необхідно
Зі змісту позовних заяв вбачається, що
доводи зводяться до незгоди з
процесуальними діями заступника
Голови Апеляційного суду Донецької
області Ржемовського Л.П. щодо надання
копій процесуальних документів з
матеріалів кримінальної справи.
Відповідно до ст. ст. 6, 126, 129 Конституції
України державна влада в Україні
здійснюється на засадах її поділу на
законодавчу, виконавчу та судову.
Судді при здійсненні правосуддя
незалежні і підкоряються лише закону.
Вплив на суддів у будь-який спосіб
У відповідності до ч. 2 ст. 2 постанови
Пленуму Верховного Суду України від
13.06.2007 р. № 8 „Про незалежність судової
влади" незалежність суддів при
розгляді конкретних судових справ має
забезпечуватись і в самому суді. У
зв'язку з цим неприпустимими є:
- непроцесуальний вплив на суддю з боку
інших суддів, у тому числі тих, що
обіймають адміністративні посади в
судах;
- встановлення контролю за здійсненням
судочинства суддею, виклик його до
вищестоящих судів та вимагання звітів
чи пояснень про розгляд конкретних
справ;
- витребування від судді будь-якої
інформації чи довідок про хід та
перспективи розгляду справи, іншої
інформації, яка може надаватися лише
сторонам у справі та іншим особам,
визначеним процесуальним
законодавством, а також відомостей, які
становлять таємницю нарадчої кімнати;
- прийняття суддею від будь-яких осіб та
розгляд ним заяв, скарг, інших
документів поза встановленим законом
процесуальним порядком.
В законодавстві України взагалі
відсутня правова норма щодо можливості
втручання або контролю за рухом
цивільних або інших справ.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.17 КАС
України, компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дії
За змістом п.1 ч.1 ст.3 КАС України,
справою адміністративної юрисдикції є
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
У відповідності до ч.2 ст.4 КАС України ,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
Здійснення правосуддя в Україні
регулюється конституційними нормами
окремо від діяльності інших органів
влади та управління.
Скарги на дії чи бездіяльність суддів
при розгляді ними судових справ у
порядку і передбачених законом
випадках розглядаються органами і
посадовими особами, які мають право
ініціювати питання про дисциплінарну
відповідальність суддів, суб'єктами
звернення щодо подання про звільнення
суддів за порушення присяги та
суб'єктами внесення таких подань та
органами, що здійснюють дисциплінарне
провадження щодо суддів.
Відповідно до вказаних положень
Конституції України, рішення суду та
згідно з цим дії або бездіяльність
суддів з питань здійснення правосуддя
(пов'язані з підготовкою, розглядом
справи, виконанням рішень тощо) не
можуть бути оскаржені шляхом звернення
з адміністративним позовом, тому що
таке оскарження порушує принцип
незалежності суддів та заборону впливу
на діяльність суду.
Компетенція апеляційного суду
визначена ст. 26 Закону України „Про
судоустрій", Жодна норма Закону України
„Про судоустрій" не визначає
можливість втручання або контролю за
рухом справ, які знаходяться в
провадженні суду, з боку голови суду,
заступника голови суду.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.
109 КАС України, суддя -
1. Відмовити у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до заступника Голови Апеляційного суду
Донецької області Ржемовського Л.П. про
зобов'язання вчинити певні дії та
стягнення моральної шкоди.
2. Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня її
отримання заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього
протягом 10 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
Суддя