Справа № 333/307/14-а
Суддя: Тучков С. С.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №333/307/14-а
Провадження №2-а/333/37/14
Ухвала

Іменем України

04 грудня 2014 року

м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя
у складі:

головуючого
–

судді Тучкова С.С.,

при секретарі

Шелесько Ю.О.,

за участю представника
позивача

ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду, адміністративну
справу №333/307/14-а за позовом ОСОБА_2
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя до
ОСОБА_3 про стягнення надміру
виплаченої суми пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в Комунарському районі
м.Запоріжжя звернувся до суду з позовом
до ОСОБА_3 про стягнення надміру
виплаченої суми пенсії. Позовні вимоги
обґрунтовані тим, що відповідачу
призначено пенсію за віком з 18.03.2012
року, виходячи з наданих пенсіонером
документів. З урахуванням документів,
що надійшли до ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в Комунарському районі
м.Запоріжжя на запит, ОСОБА_3 припинено
виплату пенсії та рекомендовано
погасити переплату в розмірі 56773,13
гривень.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та
просила суд їх задовольнити.
Відповідач та його представник, будучи
належним чином повідомленими судом про
час та місце розгляду справи, в судове
засідання не з’явилися, причини неявки
суду не повідомили.

Заслухавши думку представника
позивача, вивчивши матеріали справи,
суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до частин першої та другої
статті 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Приписам наведеної норми
кореспондують положення частини
четвертої статті 21 КАС України, згідно
з якими вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства. Наведені
норми дають підстави для однозначного
висновку про те, що адміністративними
судами можуть розглядатися вимоги про
відшкодування шкоди лише за наявності
таких умов: вимоги мають стосуватись
шкоди, завданої лише суб'єктом владних
повноважень; такі вимоги мають бути
поєднанні з вимогою про визнання
протиправними рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст.101 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» органи, що
призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Статтею 103 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що суми
пенсії, над міру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії. У разі припинення
виплати пенсії до повного погашення
заборгованості решта заборгованості
стягується в судовому порядку.

Як встановлено судом, відповідач у
спірних відносинах не виконував
функцій суб'єкта владних повноважень, а
виступав особою, яка отримувала
пенсійні виплати. Позовні вимоги
обґрунтовані тим, що ОСОБА_3 над міру
виплачена сума пенсії внаслідок
зловживань з боку останнього, а саме: в
результаті подання документів з явно
неправильними відомостями.

Аналогічна правова позиція викладена у
постанові Верховного суду України від
18.06.2013 року у справі №21-204а13.

Таким чином, враховуючи характер
спірних правовідносин, суд приходить
до висновку, що даний спір не підпадає
під юрисдикцію адміністративних судів,
а тому провадження у справі №333/307/14-а за
позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в Комунарському районі
м.Запоріжжя до ОСОБА_3 про стягнення
надміру виплаченої суми пенсії
підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1
ст.157 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2, 21, 157 КАС України, ст.ст.101, 103
Законом України «Про пенсійне
забезпечення», ч.1 ст.50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суд –

У Х В А Л И В:

Провадження по адміністративній
справі №333/307/14-а за позовом ОСОБА_2
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м.Запоріжжя до
ОСОБА_3 про стягнення надміру
виплаченої суми пенсії – закрити.

Роз’яснити позивачу що спір, який
виник між ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в Комунарському районі
м.Запоріжжя та ОСОБА_3, повинен
вирішуватися в порядку цивільного
судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п’яти днів з дня
її проголошення до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Комунарський районний суд
м.Запоріжжя. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя

С.С. Тучков