Справа № 826/16219/13-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Донець В.А.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

04 грудня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Безименної Н.В., Кобаля М.І.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу позивача
Компанії «Берінгер Інгельхайм РЦВ ГмбХ
енд Ко КГ» на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 14
листопада 2013 року у справі за
адміністративним позовом Компанії
«Берінгер Інгельхайм РЦВ ГмбХ енд Ко
КГ» до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва про скасування рішення №3615 від
26.06.2013, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2013 року Компанія «Берінгер
Інгельхайм РЦВ ГмбХ енд Ко КГ»
звернулись до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
скасування рішення від 26.06.2013 №3615 про
застосування штрафних санкцій за
донарахування територіальним органом
Пенсійного фонду або платником
своєчасно не нарахованого єдиного
внеску.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 14
листопада 2013 року у задоволенні
позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись з постановленим у
справі судовим рішенням, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС
України не перешкоджає судовому
розгляду справи, в зв'язку з чим
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, з
наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що
Управлінням Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі міста Києва
проведено позапланову перевірку
Представництва "Берінгер Інгельхайм
РЦВ ГмбХ енд Ко КГ" щодо нарахування та
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, інших
платежів, контроль за сплатою яких
покладено на органи Пенсійного фонду
України, та достовірності відомостей,
поданих до Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування за період з
22.01.2010 до 31.05.2013, про що складено акт від
26.06.2013 №257.

Перевіркою встановлено, не
відображення в звітних даних за
травень 2011 року нарахування єдиного
внеску на загальну суму 467336,45 грн., який
самостійно платником донараховано в
грудні 2011 року.

На підставі акта перевірки від 26.06.2013
№257 Управлінням Пенсійного фонду
України у Шевченківському районі міста
Києва прийнято рішення від 26.06.2013 №3615
про застосування штрафних санкцій за
донарахування територіальним органом
Пенсійного фонду або платником
своєчасно не нарахованого єдиного
внеску, яким до Представництва"
Берінгер Інгельхайм РЦВ ГмбХ енд Ко КГ"
застосовано фінансові санкції у
розмірі 186934,58 грн.

Не погоджуючись із вказаним рішенням,
позивач звернувся зі скаргою від 12.07.2013
№12/07/13-1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в місті Києві
в якій просив скасувати рішення від
26.06.2013 №3615.

Рішенням Головного управління
Пенсійного фонду України в місті Києві
від 30.07.2013 №18626/08 скаргу позивача
залишено без задоволення, а рішення від
26.06.2013 №3615 без змін.

Позивач звернувся до Пенсійного фонду
України зі скаргою від 08.08.2013 №08/08/13-1 в
якій просив скасувати рішення
Управління Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі міста Києва від
26.06.2013 №3615 про застосування фінансових
санкцій та рішення Головного
управління Пенсійного фонду України в
місті Києві від 30.07.2013 №18626/08 про
результати розгляду скарги позивача.

Рішенням Пенсійного фонду України від
01.10.2013 №26080/09-10 залишено без змін
рішення Управління Пенсійного фонду
України у Шевченківському районі міста
Києва від 26.06.2013 №3615 про застосування
фінансових санкцій та рішення
Головного управління Пенсійного фонду
України в місті Києві від 30.07.2013 №18626/08,
а скаргу позивача без змін.

Суд першої інстанції, приймаючи
рішення про відмову у задоволенні
позовних вимог, виходив з того, що
штрафні санкції та пеню за
прострочення сплати суми єдиного
внеску, який підлягав сплаті до
позивача було застосовано
оскаржуваним рішенням правомірно.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
сплачується шляхом перерахування
платником безготівкових коштів з його
банківського рахунку. Платники єдиного
внеску зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за календарний
місяць, не пізніше 20 числа наступного
місяця.

Згідно ч.3 ст.25 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.
Нарахування пені, передбаченої цим
Законом, починається з першого
календарного дня, що настає за днем
закінчення строку внесення
відповідного платежу, до дня його
фактичної сплати (перерахування)
включно. Територіальний орган
Пенсійного фонду застосовує до
платника єдиного внеску такі штрафні
санкції, серед іншого, за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум (ч.10, п.2 ч.11, ч.13 ст.25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»).

Відповідно до ч.14 ст.25 вищезазначеного
Закону про нарахування пені та
застосування штрафів, передбачених цим
Законом, посадова особа
територіального органу Пенсійного
фонду в порядку, встановленому
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення, приймає
рішення, яке протягом трьох робочих
днів надсилається платнику єдиного
внеску.

Підпунктом 7.2.2 п.7.2 розділу VII
Інструкції про порядок нарахування і
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України №21-5 від 27 вересня 2010 року,
встановлено, що за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум. При цьому складається
рішення про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за формою
згідно з додатком 10. Розрахунок цієї
фінансової санкції здійснюється на
підставі даних карток особових
рахунків платників. При застосуванні
штрафів, зазначених у цьому підпункті,
приймається одне рішення після сплати
(погашення) у повному обсязі недоїмки
окремо за кожний період, за який
сплачується єдиний внесок, незалежно
від кількості випадків сплати за
вказаний період.

Відповідно до п.7.5 розділу VII
вищезазначеної Інструкції на суму
недоїмки платнику єдиного внеску
нараховується пеня з розрахунку 0,1
відсотка суми недоплати за кожний день
прострочення платежу. Нарахування пені
починається з першого календарного
дня, що настає за днем закінчення
строку внесення відповідного платежу,
до дня його фактичної сплати
(перерахування) включно.

Як вбачається з матеріалів справи, а
саме зі звіту Представництва "Берінгер
Інгельхайм РЦВ ГмбХ енд Ко КГ" про суми
нарахованого єдиного внеску за грудень
2011 року, який отриманий Управлінням
Пенсійного фонду України у
Шевченківському районі міста Києва
18.01.2012, убачається, що позивачем
донараховано єдиний внесок у сумі 467336,45
грн. в зв'язку з виправленням помилки,
допущеної в попередніх звітних
періодах, що також відображено в картці
особового рахунку платника єдиного
внеску - Представництва"Берінгер
Інгельхайм РЦВ ГмбХ енд Ко КГ" за період
з 01.01.2011 по 20.01.2012. При цьому, як
убачається із картки особового
рахунку, переплата, яка обліковувалась
за позивачем, була зарахована в рахунок
сплати єдиного внеску в розмірі 961281,07
грн. відповідно до поданого звіту за
грудень 2011 року.

Тобто, до позивача було застосовано
штрафні санкції за донарахування
платником у грудні 2011 року не
нарахованого в повному розмірі єдиного
внеску за травень 2011 року.

За таких обставин, колегія суддів
погоджується з судом першої інстанції
про несвоєчасне нарахування
відповідачем єдиного внеску за травень
2011 року, який платником донараховано у
звіті за грудень 2011 року.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що доводи
викладені в апеляційній скарзі не
знайшли свого підтвердження,
оскаржувана постанова прийнята судом
відповідно до норм матеріального та
процесуального права, а тому підстави
для задоволення апеляційної скарги
відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199,
200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача Компанії
«Берінгер Інгельхайм РЦВ ГмбХ енд Ко
КГ» - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 14 листопада 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду буде
виготовлено 11.12.2014 року.

Головуючий суддя
Г.М. Бистрик

Судді
Н.В. Безименна

М.І. Кобаль

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Безименна Н.В.

Кобаль М.І.