Справа № 820/18575/14
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 грудня 2014 р.
№ 820/18575/14

Харківський окружний адміністративний
суд в особі судді Самойлової В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Лозівського міського управління
юстиції про скасування державної
реєстрації,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до належного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд про скасування рішення від
30.03.2012 р. за № 00237 про державну
реєстрацію, вчинену Міськрайонним
Управлінням Держкомзему у м. Лозова і
Лозівському районі Харківської
області, згідно до якого зареєстровано
додаткову угоду по договору № АН 48.07
від 06 липня 2006 року оренди земельної
ділянки, площею 5,8081 га, у тому числі:
ріллі 5,8081 га, яка знаходиться на
території Шатівської сільської ради
(кадастровий номер: :01:000:0004,
укладеного між ОСОБА_2 та ПАТ
"Краснопавлівський комбінат
хлібопродуктів".

Позивач обґрунтовує свої вимоги
наступним чином.

Так, він посилається на те, що
оскаржуване рішення є незаконним, чим
порушені його права, свободи та
інтереси, що потребує судового захисту.

Представник позивача до суду надав
заяву про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Представник відповідача, який належним
чином повідомлений про дату, час і
місце судового розгляду, згідно до
вимог ст. 35 КАСУ, в судове засідання не
прибув повторно без поважних причин,
заперечень проти позову не надав.

Суд вважає можливим розгляд справи за
відсутності вказаних осіб на підставі
наявних в ній доказів у письмовому
провадженні, згідно до приписів ч. 6 ст.
128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
докази, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3, являється
власником земельної ділянки, площею
5,8081 га, яка належить останній на
підставі спадкового договору,
посвідченого приватним нотаріусом
Лозівського районного нотаріального
округу Харківської області ОСОБА_4,
набувачем зазначеного в договорі майна
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_2, є ОСОБА_3.

Спадщина, на яку видано цей договір,
складається з земельної ділянки,
площею 5,8081 га у межах згідно з планом,
переданої для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва,
розташованої на території Шатівської
сільської ради Лозівського району
Харківської області, кадастровий номер
::01:000:0004, яка належала померлому
ОСОБА_2

Так, вказана земельна ділянка ОСОБА_2
була надана відповідно до рішення
виконавчого комітету Шатівської
сільської ради право власності на яку
посвідчено державним, актом на право
приватної власності на землю серії
ПІ-ХР №018458, виданий Лозівською
райдержадміністрацією Харківської
області, 24.12.2002 р. зареєстрованого в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 14.

Із доказів справи вбачається, що 06.07.2006
р. між колишнім власником ОСОБА_2 з
одного боку та ПАТ "Краснопавлівський
комбінат хлібопродуктів" в особі
директора Воловик Людмили Генадіївни,
з другого боку, було укладено договір
оренди земельної ділянки, площею 5,8081
га, у тому числі: ріллі 5,8081 га, яка
знаходиться на території Шатівської
сільської ради, земельна ділянка була
надана орендарю в строкове платне
користування для с/г призначення.

Відповідно до п. 7. вказаного договору,
його укладено на 5 років з дати
реєстрації договору.

Так, даний договір було зареєстровано в
Лозівському районному відділі
реєстрації Харківської регіональної
філії центру ДЗК від 12.11.2007 р. № 75.

При судовому розгляді встановлено, що
15.02.2013 р. власник вказаної вище
земельної ділянки ОСОБА_3 повідомила
ПАТ "Краснопавлівський комбінат
хлібопродуктів" що укладати новий
договір оренди земельної ділянки не
має наміру та прохала не проводить будь
які с/г роботи на даній земельній
ділянці.

Після чого, 10.07.2013 року між власником
земельної ділянки, загальної площі 5,8081
га, що знаходиться на території
Шатівської сільської ради, ОСОБА_3 та
ОСОБА_1 укладено договір оренди землі,
який зареєстровано 24.07.2013 року
реєстраційною службою Лозівського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області.

На даний час договір між ОСОБА_1 та
ОСОБА_3 є чинним та сторони не вчиняли
жодних дій щодо його дострокового
припинення.

Тобто, на теперішній час земельну
ділянку, яка належить ОСОБА_3 орендує
ОСОБА_1, сплачує за неї орендну плату,
земельний податок, що підтверджується
довідкою Шатівської сільської ради.

Також, судом встановлено, що у березні
2014 року ОСОБА_1 стало відомо про те, що 20
липня 2011 року між колишнім власником
земельної ділянки ОСОБА_2 та ПАТ
"Краснопавлівський комбінат
хлібопродуктів" укладено додаткову
угоду до договору оренди землі № АН 48.07
від 06 липня 2006 року, яку зареєстровано у
Міськрайонному Управлінні Держкомзему
у м. Лозова і Лозівському районі
Харківської області про, що вчинено
запис від 30 березня 2012 року за №
00237.

При вирішенні даного спору враховує
наступні обставини та нормативні
положення.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
оренду землі" відносини, пов'язані з
орендою землі, регулюються Земельним
Кодексом України, Цивільним Кодексом
України, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до них, а
також договором оренди землі,

Відповідно до змісту додаткової угоди
до договору оренди землі №АН АН 48.07 від
06 липня 2006 р. вбачається, що він не
містить істотних умов, передбачених
ст.15 Закону України "Про оренду землі".
Взагалі сама додаткова угода складена
з порушеннями законодавства. По-перше
даний правочин підлягає обов'язковій
державній реєстрації, а відповідно до
правил ст. 210 ЦК України цивільні права
та обов'язки у сторін можуть виникати
тільки з моменту його реєстрації (дати
внесення відповідного запису у
документи де фіксується реєстрація), у
п. 3 Додаткової угоди зазначено, що дана
угода набирає чинності для сторін з
моменту її державної реєстрації.

Суд зазначає, що дана угода не може бути
чинною, оскільки її було укладено 20
липня 2011 року, а зареєстровано у
державному реєстрі земель лише 30
березня 2012 року, на час державної
реєстрації договору у колишнього
власника ОСОБА_2 (сторона за договором)
була відсутня, здатність мати цивільні
права та обов'язки (цивільна
правоздатність), оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2
ОСОБА_2 помер і відповідно до ч. 4 ст. 25 ЦК
України його цивільна правоздатність
припинилась.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникає з
моменту державної реєстрації цих прав.

Порядок державної реєстрації,
договорів оренди, землі, затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 грудня 1998 року № 2073, відповідно до
Указу Президента України від 17 лютого
2003 року № 134/2003 "Про заходи щодо
створення єдиної системи державної
реєстрації земельних ділянок,
нерухомого майна та прав на них у
складі державного земельного кадастру"
(із змінами і. доповненнями), який у силу
статті 106 Конституції України є
обов'язковим до виконання, на території
України, на Державний комітет України
по земельних ресурсах покладено
обов'язок щодо здійснення у складі
державного земельного кадастру
реєстрації земельних ділянок,
нерухомого майна та прав на них,
договорів оренди земельних ділянок.

Як зазначено у пункті 8 постанови
Пленуму Верховного Суду України від 06
листопада 2009 року №9 "Про судову
практику розгляду цивільних справ про
визнання правочинів недійсними", не є
укладеними правочини (договори), у яких
відсутні встановлені законодавством
умови, необхідні для їх укладення
(відсутня згода за всіма Істотними
умовами договору); не отримано акцент
стороною, що направила оферту ; не
передано майно, якщо відповідно до
законодавства для вчинення правочину
потрібна його передача тощо) ; не є
вчиненим правочин у разі нездійснення
його державної реєстрації, якщо
правочин підлягає такій реєстрації,

Отже, в даному випадку перша сторона за
договором (орендодавець) відсутня у
зв'язку з припиненням цивільної
правоздатності, а у другої сторони за
договором (орендар) взагалі відсутнє
право на оренду вищезгаданої земельної
ділянки, оскільки державна реєстрація
землі проведена з порушенням чинного
законодавства, тому про виконання всіх
істотних умов договору не може бути
мови.

Окрім того, на час реєстрації
додаткової угоди, Краснопавлівському
КХП було відомо що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2
помер, оскільки Краснопавлівським КХП
20 лютого 2012 року надавалася допомога на
поховання, про що свідчить довідка
Шатівської сільської ради.

Відповідно до ст. 215 ЦК України якщо
недійсність правочину прямо не,
встановлена законом, але одна із сторін
або інша заінтересована особа
заперечує його дійсність на підставах,
встановлених законом, такий правочин
може бути визнаний судом недійсним.
Підставою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог,
які встановлені ч. 1 ст. 203 ЦК України, а
саме, зміст правочину не може
суперечити Цивільному Кодексу України,
іншим актам цивільного законодавства,
а також моральним засадам
суспільства.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав
громадян та юридичних осіб на земельні
ділянки здійснюється шляхом визнання
угоди недійсною.

Окрім того, 24.07.2013 року державним
реєстратором Реєстраційної служби
Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області
Кучеренком С.М. без урахуванням вимог
частини 2 статті 9 ЗУ "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", де зазначено, що
державний реєстратор: 1) встановлює
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства, а
також відсутність суперечностей між
заявленими та вже зареєстрованими
правами на нерухоме майно та їх
обтяженнями, зокрема: відповідність
повноважень особи, яка подає документи
на державну реєстрацію прав та їх
обтяжень; відповідність відомостей про
нерухоме майно, наявних у Державному
реєстрі прав та поданих документах;
наявність обтяжень прав на нерухоме
майно, зареєстрованих, відповідно до
вимог цього Закону; 2) приймає рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення,
змін до Державного реєстру прав; 8-1) під
час проведення державної реєстрації
прав, які виникли та зареєстровані в
установленому порядку до 01 січня 2013
року, запитує від органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ
та організацій, які відповідно до
чанного на момент реєстрації
законодавства проводили таку
реєстрацію, інформацію (довідки, копії
документів тощо), необхідну для
реєстрації прав та їх обтяжень, якщо
такі документи не були подані
заявником або якщо документи, подані
заявником, не містять передбачених цим
Законом відомостей про право набувача
або про нерухоме майно. Органи
виконавчої влади, органи місцевого
самоврядування, підприємства, установи
та організації, до яких надійшов запит,
зобов'язані безоплатно в установленому
законодавством порядку протягом трьох
робочих днів надати державному
реєстратору відповідну інформацію,
зокрема щодо зареєстрованих речових
прав на нерухоме майно, у тому числі
земельні ділянки; прийнято рішення,
індексний номер 6801137, про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень та
зареєстровано договір оренди
земельної ділянки (кадастровий номер
:01:000:0004), який укладений між ОСОБА_3
та ОСОБА_1

Тобто, приймаючи зазначене рішення не
було перевірено чи повноважними
особами реєструється договір оренди
землі, чи є обтяження на зазначену
земельну ділянку, чи зареєстровано на
зазначену земельну ділянку інші права
оренди.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу
України, у редакції, яка діє з 01.01.2013 р.,
право власності, користування
земельною ділянкою оформлюється
відповідно до Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 24 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", у державній
реєстрації прав та їх обтяжень може
бути відмовлено у разі, якщо заявлене
право вже зареєстровано Державним
реєстратором Кучеренком С.М. при
реєстрації договору оренди укладеного
між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 перевірено та
долучено до реєстраційної справи
інформацію з земкадастру, у вигляді
витягу з Державного земельного
кадастру.

А від так, враховуючи вищевикладене,
суд приходить висновку, що оскаржуване
рішення не може вважатися правомірним,
а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення від 30.03.2012 р. за №
00237 про державну реєстрацію,
вчинену Міськрайонним Управлінням
Держкомзему у м. Лозова і Лозівському
районі Харківської області, згідно до
якого зареєстровано додаткову угоду по
договору № АН 48.07 від 06 липня 2006 року
оренди земельної ділянки, площею 5,8081
га, у тому числі: ріллі 5,8081 га, яка
знаходиться на території Шатівської
сільської ради (кадастровий номер:
:01:000:0004, укладеного між ОСОБА_2 та
ПАТ "Краснопавлівський комбінат
хлібопродуктів".

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
Самойлова В.В.