Справа № 2а/543/94/12 543/1308/12
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2014 року м. Київ
К/9991/49943/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі Головуючого судді Малиніна
В.В.,суддів Загороднього А.Ф., Швеця
В.В. розглянувши у порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області на
постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 03 травня 2012 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10 липня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області про
визнання бездіяльності неправомірною,
-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до Селидівського
міського суду Донецької області з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Селидове Донецької
області, у якому просила: визнати
незаконною бездіяльність відповідача
щодо не призначення їй доплати до
пенсії, яка передбачена ст. 7 Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці»; зобов'язати
відповідача призначити їй щомісячну
доплату до пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, згідно вимог частини 1 ст.
7 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» з
24.08.2011 року; зобов'язати відповідача
сплатити їй усю заборгованість, яка
утворилась з вини відповідача.

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 03 травня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10 липня 2012
року позов задоволено.

Вважаючи, що рішення судів першої
та апеляційної інстанцій прийняті з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, відповідач
звернувся до Вищого адміністративного
суду України із касаційною скаргою, в
якій просить їх скасувати, у задоволені
позову відмовити.

Позивач письмових заперечень на
касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду України не
надав.

Відповідно до частини першої
статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд касаційної
інстанції перевіряє правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга заявника не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
року в наслідок нещасного випадку на
виробництві помер чоловік позивача
ОСОБА_5, заробіток якого був для його
дружини ОСОБА_4 основним джерелом
засобів існування, що встановлено
рішенням Селидівського міського суду
Донецької області у справі № 2-322/2004.

Листом від 14.02.2012 року вих. № 37/К-14-01-01
відповідач на заяву від 01.02.2012 року
повідомив позивача, зокрема про
відсутність підстав для перерахунку її
пенсії.

Задовольняючи позовні вимоги суди
попередніх інстанцій, виходили з того,
з чим погоджується колегія суддів, що
правових підстав для відмови позивачу
у перерахунку призначеної їй пенсії у
відповідача не було, так як вона
відповідає визначеним Закону умовам.

Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» передбачено, що членам сімей
шахтарів, смерть яких настала
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, до пенсії у зв'язку із
втратою годувальника на кожного
непрацездатного члена сім'ї
встановлюється доплата в розмірі
прожиткового мінімуму, встановленого
законом для осіб, які втратили
працездатність, за рахунок коштів
державного бюджету в порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

Для призначення відповідної доплати до
пенсії Кабінетом Міністрів України
постановою від 24.09.2008 року від 862
визначені виключні умови її отримання,
яким позивач відповідає, а саме є
дружиною шахтаря, який помер від
нещасного випадку на виробництві та
отримує пенсію по втраті годувальника.

Тобто, відповідаючи вказаним вимогам, у
відповідача не було підстав для
відмови у здійсненні позивачу
відповідної доплати до пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, право
на яку визначено Законом України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці», та виникає в залежності від
волі самої особи, а не з моменту
підтвердженням відповідної події (факт
сперті чоловіка), як про це хибно
зазначає відповідач в касаційній
скарзі.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах
касаційної скарги порушень судами норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
правильно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення - залишити без змін.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210-231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області залишити без
задоволення.

Постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 03 травня 2012 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10 липня 2012
року у справі № 2а/543/94/12
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута з підстав,
встановлених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
В.В. Малинін

Судді:
А.Ф. Загородній

В.В. Швець