Справа № 2-а/1519/5454/11
Суддя: Целух А. П.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1519/5454/11
№6а/521/19/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

« 09» грудня 2014 року Малиновський
районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Целуха А.П.,

при секретарі судового засідання
Корнієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду заяву Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси про
заміну способу виконання рішення суду
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі м. Одеси
зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Малиновського районного
суду м.Одеси від 06 жовтня 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
зобов’язання вчинити певні дії –
задоволений частково. Визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси з відмови
у проведенні ОСОБА_1 перерахунку
призначеної пенсії. Зобов'язано
Управління Пенсійного Фонду України в
Малиновському районі м.Одеси здійснити
перерахунок основної пенсії ОСОБА_1
встановивши її з 15.03.2011 року по 22 липня
2011р. включно. Зобов'язано Управління
Пенсійного Фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
виплатити на користь ОСОБА_1
заборгованість за недоплачену пенсію з
15 березня 2011 року по 22 липня 2011р.
включно, з врахуванням вже здійснених
виплат. В іншій частині позовних вимог
відмовлено.

Постановою Одеського Апеляційного
адміністративного суду від 20 липня 2012
року постанова Малиновського
районного суду м.Одеси від 19 грудня 2013
року скасована, прийнято нову
постанову, якою адміністративний позов
ОСОБА_1 задоволено. Визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в
Малиновському районі м. Одеси, щодо
відмови у перерахунку призначеної
пенсії ОСОБА_1; зобов'язано
перерахувати та виплатити ОСОБА_1
основну та додаткову пенсії по
інвалідності відповідно до ст.ст.50,54,67
Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” із розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком та 75%
мінімальної пенсії за віком відповідно
з 15 лютого 2010 року з послідуючими
перерахунками розмірів вказаних
пенсій, у зв'язку із зміною розміру
мінімальної пенсії за віком.

20.11.2014 року представник Управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
звернувся до суду з заявою про заміну
способу виконання постанови, в
обґрунтування якої зазначив, що станом
на теперішній час подальша дія
судового рішення Малиновського
районного суду м.Одеси по справі
№2а/1519/5454/11 закінчилася, коли у
законодавстві, яке регулювало пенсійні
виплати, було внесено зміни. Відповідно
обов’язок Уряду забезпечити виконання
рішення закінчився щонайпізніше 1
листопада 2011 року.

Також, відповідно до діючого
законодавства позовні вимоги не можуть
бути задоволені на майбутнє, а тільки
на момент винесення постанови суду. В
рішенні має бути вказано точний період
за який необхідно управлінню здійснити
перерахунок.

Отже, на підставі викладеного, та в
зв’язку з тим, що в постанові
Малиновського районного суду м. Одеси
від 06.10.2011 по справі №2а/1519/5454/11 не
вказано яким чином, в який спосіб, а
також за який період необхідно
здійснити перерахунок пенсії позивачу,
УПФУ в Малиновському районі м. Одеси є
незрозумілою винесена постанова, що
ускладнює її виконання.

Заявник у судове засідання не
з’явився, про дату час та місце
розгляду заяви повідомлявся належним
чином.

Інші учасники процесу у судове
засідання не з’явились, про дату час та
місце розгляду заяви повідомлялись
належним чином.

Вивчивши та проаналізувавши надані
сторонами докази в частині вирішення
питання стосовно заміни способу та
виконання постанови, суд прийшов до
висновку, що заява не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а сторона
виконавчого провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Згідно з ч.1 ст.255 КАС України постанова
суду, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Статтею 124 Конституції України
визначено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ „Про виконавче
провадження" виконавче провадження є
завершальною стадією судового
провадження.

Європейський суд з прав людини у Справі
"Бурдов проти Росії"(заява № 59498/00)
зазначив, що право на звернення до суду
було б ілюзорним, якби національна
правова система Договірної Сторони
дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове
для виконання судове рішення
залишалося невиконаним на шкоду одній
зі сторін. Важко уявити ситуацію, щоб
пункт 1 статті 6 докладно описував
процедурні Гарантії, що надаються
сторонам цивільного судового процесу -
у провадженні, що є справедливим,
відкритим і оперативним, і не
передбачав би при цьому гарантій
виконання судових рішень.

Як встановлено в судовому засіданні,
при виконанні рішення суду від 06 жовтня
2011 року виникла необхідність у зміні
способу виконання рішення.

Проте, постанова Малиновського
районного суду м. Одеси від 06 жовтня 2011
року, згідно якої був зазначений період
здійснення перерахунку основної
пенсії ОСОБА_1 – скасована. Станом на 20
липня 2012 року набрала законної сили
постанова Одеського апеляційного
адміністративного суду у зазначеній
справі, в якій не зазначено кінцевий
термін здійснення перерахунку, отже,
відсутні підстави для задоволення
заяви представника відповідача.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі м. Одеси
про заміну способу виконання рішення
суду по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси
зобов’язання вчинити певні дії –
залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено, про що
протягом п'яти днів з дня проголошення
подається Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

ГОЛОВУЮЧИЙ

А.П.ЦЕЛУХ