Справа № 824/3183/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення
провадження у справі

03 грудня 2014 р. м. Чернівці
Справа №824/3183/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання
Жураковської Ю.М.;

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1;

відповідача - Швець О.І.;

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Головного управління Міндоходів у
Чернівецькій області

про визнання протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаним
адміністративним позовом, в якому
просить:

визнати неправомірними дії Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області щодо виплати йому одноразової
грошової допомоги з розрахунку 50%
щомісячного грошового забезпечення за
кожний повний календарний рік в
органах податкової міліції без
врахування періоду попередньої служби
в Збройних Силах, органах внутрішніх
справ та не включення до вислуги років
в пільговому обчисленні час служби в
підрозділах Державної служби боротьби
з економічною злочинністю ОВС з
розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці;

скасувати пункт 2 наказу Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області №156-0 від 22.10.2014 р. в частині
обчислення йому вислуги років для
виплати грошової допомоги та загальної
вислуги років;

зобов'язати Головне управління
Міндоходів у Чернівецькій області
врахувати попередній період служби в
Збройних Силах - 02 роки 01 місяць 07 днів,
в органах внутрішніх справ - 05 років 06
місяців 11 днів, податкової міліції - 14
років 08 місяців 04 днів при
обчисленні періоду, за який
виплачується грошова допомога, тобто
за 22 повних календарних років;

зобов'язати Головне управління
Міндоходів у Чернівецькій області
нарахувати та сплатити йому
невиплачену частину грошової допомоги
в розмірі 28514,20 грн.;

зобов'язати Головне управління
Міндоходів у Чернівецькій області
внести зміни до наказу від 22.10.2014 року
№156-0 і включити до вислуги років в
пільговому обчисленні час його служби
в підрозділах Державної служби
боротьби з економічною злочинністю ОВС
з розрахунку 1 місяць служби за 1,5
місяці.

Під час судового розгляду справи судом
поставлено на обговорення питання про
витребування з Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області
особової справи ОСОБА_3.

Представники сторін не заперечували
проти витребування вказаних доказів по
справі.

У зв'язку із витребуванням судом
доказів представник відповідача
заявив клопотання про зупинення
провадження по справі до дати
встановленої судом.

Представник позивача не заперечував
проти задоволення клопотання про
зупинення провадження.

Розглянувши поставлене на
обговорення питання та заявлене
клопотання про зупинення провадження у
справі, заслухавши думку сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС
України, суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа,
яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Про
витребування доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу.

У відповідності до ст. 129 Конституції
України обов'язковість рішень суду є
однією з основних засад судочинства в
Україні. Згідно ст. 14 КАС України,
ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові
докази, які витребовує суд,
надсилаються безпосередньо до
адміністративного суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з
метою повного та всебічного з'ясування
всіх обставин по справі необхідно
витребувати з Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області
особову справу ОСОБА_3.

Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено,
що адміністративна справа має бути
розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця
з дня відкриття провадження у справі,
якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Справи щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
розглядається та вирішується протягом
розумного строку, але не більше
двадцяти днів з дня відкриття
провадження у справі.

Беручи до уваги приписи ст. 122 КАС
України, суд зобов'язує Головне
управління Міндоходів у Чернівецькій
області надати витребувані докази
протягом розумного строку (докази, що
подаються в копіях мають бути належним
чином завірені).

Вирішуючи клопотання про зупинення
провадження у справі, суд зазначає
наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони, або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що для надання
витребуваних судом доказів потрібен
час, а також те, що вони можуть мати
істотне значення для всебічного та
повного розгляду всіх обставин у
сукупності, суд вважає, що клопотання
про зупинення провадження підлягає
задоволенню, а розгляд справи
зупиненню до дати надходження
витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.
129 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 69, 71,
79, 156, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати з Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області
особову справу ОСОБА_3.

3. Зупинити провадження у справі №
824/3183/14-а до дати надходження
витребуваних доказів.

Ухвала в частині зупинення провадження
відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано.

Ухвала в частині зупинення провадження
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з моменту проголошення ухвали. У разі
постановлення ухвали згідно ч. 3 ст. 160
КАС України, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала в частині витребування доказів
по справі оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та
підписано судом 08 грудня 20214 р.

Суддя
В.К. Левицький