Справа № 813/8273/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
08 грудня 2014 року Справа № 813/8273/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Кравців О.Р.
розглянув позовну заяву Відділу освіти
Старосамбірської районної державної
адміністрації Львівської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача, Головецька загальноосвітня
школа І-ІІІ ступенів, про визнання
неправомірними та скасування рішень
Головецької сільської ради
Старосамбірського району Львівської
До Львівського окружного
адміністративного суду звернувся
Відділ освіти Старосамбірської
районної державної адміністрації
Львівської області, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача, Головецька
загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, з
адміністративним позовом до
Головецької сільської ради
Старосамбірського району Львівської
області, в якому просить визнати
неправомірним рішення № 129 від 23.10.2013
року «Про надання дозволу на розробку
проекту детального планування
території гр. ОСОБА_1.»; визнати
неправомірним та скасувати рішення №
142 від 11.12.2013 року «Про надання дозволу
на розробку проекту детального
планування території гр. ОСОБА_1.»
Суддя, відповідно до вимог ч. 2 ст. 107
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України), перевірив
позовну заяву та додані до неї
матеріали на предмет наявності підстав
для повернення позовної заяви,
залишенні її без розгляду чи відмови у
відкриті провадження в
адміністративній справі, передбачених
КАС України, встановив наступне.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС
України, є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України усі
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.
Відповідно до п. 2 ч. 1. ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи,
зокрема, однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону
України «Про місцеве самоврядування»
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів»
місцевими загальними судами є районні,
районні у містах, міські та
міськрайонні суди.
Згідно із п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.
З огляду на вищевикладене, вимоги
позову про визнання неправомірними та
скасування рішень Головецької
сільської ради Старосамбірського
району Львівської області не підсудні
Львівського окружному
адміністративному суду.
Таким чином, вказану справу слід
повернути позивачу, та роз'яснити, що
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 18, 108, 158-160, 165 КАС
України, суддя -
1. Позовну заяву Відділу освіти
Старосамбірської районної державної
адміністрації Львівської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача, Головецька загальноосвітня
школа І-ІІІ ступенів, про визнання
неправомірними та скасування рішень
Головецької сільської ради
Старосамбірського району Львівської
області - повернути позивачеві.
2. Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати особі яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
Ухвала може бути оскаржена, згідно ст.
186 КАС України, протягом 5 днів з дня її
проголошення шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 5 днів з дня отримання копії
ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно
ст. 254 КАС України, після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого КАС України, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Кравців О.Р.