Справа № 591/8437/14-а
Суддя: Клименко А. Я.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/8437/14-а
Провадження № 2-а/591/499/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2014 року Зарічний районний
суд м. Суми в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Суми

про визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити певні дії
-

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Суми і свої вимоги мотивує тим, що під
час відвідування управління
Пенсійного фонду України в м. Суми їй
стало відомо, що в результаті виконання
постанови Ковпаківського районного
суду м. Суми від 10.12.2013 року у справі
№592/10573/13-а їй зменшено загальний
відсоток розрахунку пенсії від
заробітку з 87% до 80%. До цього ніяких
документів про перерахунок пенсії їй
не надходило. 04.11.2014 року вона
звернулася до відповідача з заявою, у
якій просила надати їй відомості про
проведений перерахунок. Відповідно до
листа управління від 07.11.2014 року №502/к
та копій документів долучених
документів їй стало відомо, що під час
перерахунку пенсії на виконання
судового рішення, відповідачем
розпорядженням №198046 від 04.04.2014 року
зменшений загальний відсоток
розрахунку пенсії від заробітку з 87% до
80%. Вважає дане розпорядження
відповідача неправомірним та таким, що
суперечить чинному законодавству, а
тому просить визнати протиправним та
скасувати розпорядження управління
Пенсійного фонду України в м. Суми №198046
від 04.04.2014 року про перерахунок пенсії у
часині визначення загального відсотку
розрахунку пенсії від заробітку у
розмірі 80% та зобов’язати відповідача
здійснити обчислення загального
відсотку розрахунку пенсії від
заробітку та виплату їй пенсії у
розмірі 87 %, а також відшкодувати
понесені витрати по сплаті судового
збору.

Від відповідача надійшли письмові
заперечення, в яких просять відмовити в
задоволенні позову в зв’язку з тим, що
дії управління законні та такі, що
відповідають чинному законодавству.

Суд вважає за можливе розглянути
справу в порядку скороченого
провадження, оскільки сторонами надано
достатньо доказів на підтвердження та
обґрунтування своїх вимог та
заперечень.

Суд, вивчивши матеріали даної справи,
вважає, що позов підлягає задоволенню
виходячи з наступного:

Судом при розгляді справи встановлено,
що позивачка ОСОБА_1 перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м. Суми та з 30.03.2010 року
отримує пенсію державного службовця
призначену відповідно до Закону
України «Про державну службу». Пенсія
їй була призначена у розмірі 87% від
заробітку.

Відповідно до постанови
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 10 грудня 2013 року визнано
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Суми про
відмову здійснити ОСОБА_1 перерахунок
раніше призначеної на підставі ст. 37
Закону України «Про державну службу»
пенсії державного службовця, з
урахуванням довідок Державної
податкової інспекції у м. Суми від
26.03.2013 року №15872/к/05-020 та №15874/к/05-020.
Зобов’язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Суми здійснити з
01.07.2013 року ОСОБА_1 перерахунок раніше
призначеної на підставі ст. 37 Закону
України «Про державну службу» пенсії
державного службовця, з урахуванням
суми матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань
та надбавки за вислугу років у розмірі
30% за довідками Державної податкової
інспекції у м. Суми від 26.03.2013 року
№15872/к/05-020 та №15874/к/05-020.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 04.02.2014 року
постанова Ковпаківського районного
суду м. Суми залишена без змін.

На підставі вище вказаної постанови
суду Управлінням Пенсійного фонду
України в м. Суми було перерахунок
пенсії ОСОБА_1

Відповідно до листа
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Суми за №502/к від 07.11.2014 року, після
перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 склав
2914,97 грн., який обчислений у розмірі 80%
від заробітку (3643,71 грн.).

Підпунктом 9 п. 6 Розділу ІІ «Прикінцеві
та перехідні положення» Закону України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08.07.2011 року №3668-VI внесено
зміни до Закону України «Про державну
службу», зокрема, текст ст. 37 цього
Закону викладено в такій редакції: «На
одержання пенсії державних службовців
мають право чоловіки, які досягли віку
62 роки, та жінки, які досягли пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування», за
наявності страхового стажу,
необхідного для призначення пенсії за
віком у мінімальному розмірі,
передбаченого абзацом першим частини
першої статті 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», у тому числі
стажу державної служби не менш як 10
років, та які на час досягнення
зазначеного віку працювали на посадах
державних службовців, а також особи,
які мають не менш як 20 років стажу
роботи на посадах, віднесених до
категорії посад державних службовців,
незалежно від місця роботи на час
досягнення зазначеного віку. Пенсія
державним службовцям призначається у
розмірі 80 відсотків від суми їх
заробітної плати, з якої було сплачено
єдиний внесок на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування, а до 01
січня 2011 року – страхові внески на
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування, а особам, які на
час звернення за призначенням пенсії
не є державними службовцями,- у розмірі
80 відсотків заробітної плати
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу за
останнім місцем роботи на державній
службі, якої було сплачено єдиний
внесок на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування, а до 01
січня 2011 року – страхові внески на
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування».

Пунктом 1 розділу ІІ «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону №3668-VI
встановлено, що цей Закон набирає
чинності з 01 жовтня 2011 року, крім абзацу
одинадцятого підпункту 11 та абзацу сто
тридцять восьмого підпункту 17 пункту 6
розділу ІІ цього Закону, які набирають
чинності з 01 січня 2012 року. При цьому,
приписами п. 2 цього Розділу
передбачено, що обмеження пенсії
(щомісячного довічного грошового
утримання) максимальним розміром,
встановленим цим Законом, не
поширюється на пенсіонерів, яким
пенсія (щомісячне довічне грошове
утримання) призначена до набрання
чинності цим Законом.

Таким чином, розмір пенсії
визначається у відсотках, що
встановлені на момент призначення
пенсії, а не на момент здійснення
перерахунку.

ОСОБА_1 була призначена пенсія
державного службовця в 2010 році в
розмірі 87 відсотків.

Тому, розпорядження Управління
пенсійного фонду України в м. Суми
№198046 від 04.04.2014 року в частині
визначення відсотку розрахунку пенсії
від заробітку 80% є протиправним та
підлягає скасуванню.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України,
позивачу належить повернути понесені
ним витрати по сплаті судового збору в
сумі 73 грн. 08 коп.

Керуючись ст. ст. 33, 37 Закону України
«Про державну службу», Законом України
«Про пенсійне забезпечення», Законом
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування», ст.ст.
2,6, 7-9, 11,17-19, 69-71, 94, 159-163, 183-2, 256 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправним та
скасувати розпорядження Управління
Пенсійного фонду України в м. Суми №198046
від 04.04.2014 року про перерахунок пенсії у
частині визначення загального
відсотку розрахунку пенсії від
заробітку у розмірі 80 відсотків.

Зобов’язати Управління пенсійного
фонду України в м. Суми здійснити
обчислення загального відсотку
розрахунку пенсії від заробітку
(заробітної плати) та виплату пенсії
ОСОБА_1 у розмірі 87 відсотків.

Стягнути з держави на
користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. в рахунок
повернення судового збору.

Постанову суду може бути
оскаржено відповідно до ст. 186 КАС
України до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Зарічний
районний суд м. Суми протягом 10-ти днів
з дня проголошення постанови, або
протягом 10-ти днів з дня отримання
копії постанови.

СУДДЯ
А.Я. КЛИМЕНКО