Справа № 754/18972/14-а
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/837/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.12.2014 року Деснянський районний
суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Панченко О.М.,

при секретарі - Буцко М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до відповідача Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання протиправними дій
відповідача та зобов'язання вчинити
певні дії.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що
10.06.2014 року він звернувся із заявою до
відповідача про призначенні йому
пенсії за віком по списку №2 та надав
для цього всі необхідні документи.
Листом від 08.10.2014 року відповідач
відмовив йому в призначенні пенсії на
пільгових умовах, посилаючись на те, що
немає підстав для зарахування періоду
роботи з 15.11.1999 року по 31.05.2006 року за
професією виконроба. Вважає відмову
відповідача у призначенні йому пенсії
за віком на пільгових умовах
неправомірною, тому вимушений був
звернутися до суду з даним позовом.
Просив визнати протиправними дії
відповідача та зобов»язати
відповідача призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах за списком №2
з моменту виповнення пенсійного віку, а
саме 18.04.2014 року.

В судовому засіданні позивач повністю
підтримав вимоги свого
адміністративного позову та просив суд
про його задоволення.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала,
посилаючись на не обґрунтованість
вимог адміністративного позову та
просила суд відмовити в його
задоволенні.

Вислухавши пояснення позивача,
представника відповідача, вивчивши
письмові матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В судовому засіданні було встановлено,
що позивач по справі працював на
посадах: майстра з 01.12.1983 року по 26.01.1991
року, що передбачено Списком №2 розділу
ХХІХ підрозділ пункт б, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 року № 1173, майстра з 26.01.1991 року по
31.08.1993 року, що передбачено Списком №2
розділу ХХУІІ підрозділ пункт б код КП
419, затвердженого Постановою Ради
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10,
виконроба (виконавець робіт) з 01.09.1993
року по 11.03.1994 рік, що передбачено
Списком №2 розділу ХХУІІ підрозділ
пункт б код КП 2290000б-24441, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від
26.01.1991 року №10; виконроба (виконавець
робіт) з 12.09.1993 року по 09.09.1997 рік, що
передбачено Списком №2 розділу ХХУІІ
підрозділ пункт б код КП 2290000б-24441,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року №162.

Відповідно до довідки Публічного
акціонерного товариства «Трест
Київпідземшляхбуд -2» від 10.04.2014 року №
147-5 позивач працював на посадах, які
дають право виходу раніше на пенсію,
оскільки роботи відносяться до
шкідливих умов праці.

10.06.2014 року позивач звернувся із заявою
до відповідача про призначенні йому
пенсії за віком по списку №2 та надав
для цього всі необхідні документи.

Листом від 08.10.2014 року відповідач
відмовив позивачу в призначенні пенсії
на пільгових умовах, посилаючись на те,
що немає підстав для зарахування
періоду роботи з 15.11.1999 року по 31.05.2006
року за професією виконроба.

Відмовляючи в призначенні пенсії
позивачу на пільгових умовах,
відповідач виходив з того, що відсутні
підстави для зарахування періоду
роботи з 22.08.1992 року по 31.08.1993 року за
професією майстра та з 15.11.1999 року по
31.05.2006 року за професією виконроба.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Право громадян на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах,
визначається Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року.

Згідно ст. 13 Закону, право на пенсію на
пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Постановою КМУ і за
результатами атестації робочих місць,
зокрема жінки по досягненні 50-річного
віку і при стажі роботи не менш як 20
років (з них не менше 10 років на
зазначених посадах).

Особам, які працювали на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці та
мали або мають право на пенсію
відповідно до ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від
05.11.1991 року, пенсії призначаються за
нормами цього Закону, виходячи з вимог
віку та стажу, встановлених раніше
діючим законодавством. Перелік
виробництв, цехів, професій і посад,
робота на яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах відповідно до
зазначеної статті Закону, затверджений
постановою Ради Міністрів СССР від
22.08.1956 року № 1173.

Постановою Пенсійного фонду України
№18-1 від 10.11.2006 року «Про затвердження
Порядку підтвердження періодів роботи,
що зараховують до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років» визначений
механізм підтвердження періодів
роботи, що зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установленої для окремої категорії
працівників у разі ліквідації
підприємства, установи та організації
без визначення правонаступника.

Відповідно до наданих позивачем
доказів вбачається, що його загальний
трудовий стаж становить більше 28 років,
його пільговий стаж визначається в
період з 22.08.1992 року по 31.08.1993 року та з
15.11.1999 року по 31.05.2006 року, що дає право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно пункту 3 Наказу Мінпраці від
18.11.2005 року №383 «Про затвердження
Порядку застосування Списків №1,2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах» визначено, що при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати їх внесення до
Списків за умови підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року.

Зважаючи на це, підставою для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах є, в тому числі,
наявність професії (посади) та
виробництва у відповідному Списку №2
та зайнятість позивача на цих роботах
протягом повного робочого дня,
установленого для працівників цього
виробництва.

Відповідно до розділу ХХУІ Загальні
професії Списку №2 виробництв, цехів,
професій і посад з важкими умовами
праці, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах Постанови Ради
Міністрів СРСР «Про затвердження
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах» зазначена
професія - виконроб (виконавець робіт).

Таким чином робота за професією -
виконроб (виконавець робіт) є
спеціальним стажем для отримання
позивачем пенсії на пільгових умовах
без будь-яких додаткових вимог.

Враховуючи все вище викладене,
зважаючи на те, що позивач не має іншої
можливості довести своє право на
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах, суд приходить до
висновку про обґрунтованість
заявлених позовних вимог та про
можливість їх задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10,11,17,71,158,159,160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. ст. 13, 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від
05.11.1991 року,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва щодо
відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі
м. Києва призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на
пільгових умовах за списком №2 з 18.04.2014
року.

Судові витрати по справі в розмірі 73
грн. 08 коп. стягнути з Державного
бюджету України на користь ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Головуючий