Справа № 813/7610/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/7610/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого - судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання
представника позивача Оленич Л.В.,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Бориславі
Львівської області до Центральної
міської лікарні м. Борислава про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Управління Пенсійного
фонду України в м. Бориславі Львівської
області до Центральної міської лікарні
м. Борислава про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в розмірі 16
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідно до п. "а" ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення"
підприємства та організації, на яких
набуто пільговий стаж, з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Однак, всупереч
зазначеним вимогам відповідач не
сплатив суму витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
серпня-жовтня 2014 року.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
повністю з підстав викладених в
позовній заяві, просив позов
задовольнити в повному обсязі.
Відповідач явку уповноваженого
представника в судові засідання не
забезпечив, хоча належним чином був
повідомлений про дату, час та місце
його проведення, що стверджується
повідомленнями про вручення поштового
відправлення. Заперечень проти
заявленого позову чи заяви про
визнання такого, суду не надав.
За таких обставин, суд на підставі ч. 4
ст. 128 КАС України ухвалив розглянути
справу у відсутності представника
відповідача на підставі наявних у
справі доказів, згідно ч. 6 ст. 71 КАС
Дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість та
достовірність кожного доказу окремо,
суд приходить до наступного висновку.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", на
пільгових умовах мають право на пенсії
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць: -
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
- жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663
(далі - Інструкція).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах,
зокрема, для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї
Інструкції, - фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах: 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.
Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.
У відповідності до п. 6.8 зазначеної вище
Інструкції, підприємства щомісячно до
25 числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. В разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, що
впливають на суму відшкодування,
органи Пенсійного Фонду повідомляють
про це підприємства у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Управлінням Пенсійного фонду України у
м. Бориславі Львівської області надано
суду докази, що підтверджують
наявність підстав для призначення
працівникам Центральної міської
лікарні м. Борислава, а саме ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 пільгових пенсій, зокрема
наявність трудового стажу та характеру
виконуваної роботи на посадах, що дають
право на пенсію на пільгових умовах
(довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній та протоколи про
призначення пенсії пенсіонерам) та
докази виплати зазначеним вище
пенсіонерам пільгових пенсій за
оскаржуваний період.
Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачу були вручені розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в частині пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», за період серпня-жовтня
Згідно розрахунків суми позовних
вимоги та розрахунків фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
заборгованість відповідача з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за період
серпня-жовтня 2014 року становить 16 574,01
грн. Зазначене підтверджується також
карткою особового рахунку по
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд, згідно ст. 86 КАС
України оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
Відповідачем не подано доказів в
спростування вимог позивача щодо
сплати заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
серпня-жовтня 2014 року в розмірі 16 574,01
З врахуванням вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м. Бориславі Львівської
області є обґрунтованими та
документально підтвердженими, тому
підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору з
відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128,
158-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Центральної міської лікарні
Борислав, вул. Весняна, 34, ) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м. Бориславі Львівської
Борислав, вул. В.Чорновола, 2, ) заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в розмірі 16
574 (шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят
чотири) грн. 01 коп.
Судові витрати з відповідача не
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та
підписано 11.12.2014 року.

Суддя
Сидор Н.Т.