Справа № 504/4032/14-а
Суддя: Барвенко В. К.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 504/4032/14-а
У Х В А Л А

01.12.2014

смт. Комінтернівське

Суддя Комінтернівського районного
суду Одеської області Барвенко В.К.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 в
інтересах Приватного підприємства
«Нора» код 25025295 про забезпечення
позову у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 в інтересах Приватного
підприємства «Нора» код 25025295 до
Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області про визнання недійсним
рішення Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області від 29 серпня 2014 року №930-VI, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним
адміністративним позовом до
відповідача.

Із метою забезпечення позову позивач
подав до суду письмове клопотання, яким
просить в якості забезпечення
адміністративного позову заборонити
Реєстраційній службі
Комінтернівського районного
управління юстиції Одеської області
проводити державну реєстрацію права
комунальної власності територіальної
громади с. Фонтанка Комінтернівського
району Одеської області, на земельну
ділянку, площею 0,3056 га, кадастровий
номер :02:001:2622, яка розташована на
території Фонтанської сільської ради
Комінтернівського району Одеської
області, та вчиняти будь-які
реєстраційні дії щодо внесення змін до
кадастрово- облікової документації на
цю земельну ділянку.

Крім того, заявник просить зупинити дію
оскаржуваного рішення Фонтанської
сільської ради Комінтернівського
району Одеської області від 29 серпня 2014
року №930-VI.

Відповідно до положень ч.1 ст.118 КАС
України клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його отримання і, у випадку
обгрунтованості та терміновості,
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України
забезпечення позову здійснюється за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи суда, якщо існує загроза
спричинення шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до прийняття
рішення по адміністративній справі,
або якщо захист таких прав, свобод і
інтересів стане неможливим без
прийняття таких заходів, а також якщо
вочевидь є ознаки протиправності
рішення, дій чи бездіяльності суб’єкта
владних повноважень.

Відповідно до ч.4 ст.117 КАС України
адміністративний позов, окрім способу,
встановленого частиною третьою цєї
статті може бути забезпечений
забороною вчиняти певні дії.

Разом із тим, в силу положення ст. 6 КАС
України кожна особа має право в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутись до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб’єкта владних
повноважень порушені його права,
свободи та інтереси.

В силу ст. 47 КАС України особами, які
беруть участь у справі, є сторони, треті
особи, представники сторін та третіх
осіб.

Реєстраційна служба Комінтернівського
районного управління юстиції Одеської
області не є стороною у справі, і вжиття
заходів забезпечення позову шляхом
заборони цьому органу вчиняти певні
дії, призведе до порушення прав цього
органу.

Крім того, з наявних матеріалів справи
вбачається, що постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 01.10.2013 року № 1570/2743/2012 зобов’язано
Відділ держкомзему у
Комінтернівському районі Одеської
області скасувати державну реєстрацію
державного акта серії І-ОД № 001314 на
право постійного користування землею
площею 0,3056 га для розміщення та
реконструкції торгової площі в с.
Фонтанка Комінтернівського району
Одеської області, який виданий 09
березня 1998 року Приватному
підприємству «Нора».

Вказане рішення суду в силу ст. 124
Конституції України є обов’язковим до
виконання.

Фактично заборона вчинення будь-яких
реєстраційних дій призведе до
заборони виконання рішення суду, що є
обов’язковим до виконання на
території України.

Відповідно до ч.3 ст. 117 КАС України
подання адміністративного позову, а
також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб’єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб’єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються.

Суддя наголошує, підстави забезпечення
адміністративного позову є оцінними,
тому містять небезпеку для
застосування заходів забезпечення
позову всупереч цілям цієї статті при
формальному дотриманні її вимог.

Необґрунтоване вжиття таких заходів
може привести до правових ускладнень,
значно більших, ніж ті, яким вдалося б
запобігти.

Суддя не вбачає необхідності зупиняти
дію оскаржуваного рішення з
вищевикладених підстав.

Суддя приходить до висновку, що подане
заявником клопотання не засновано на
нормах адміністративного
процесуального закону, тому не
підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.
124 Конституції України, ч.ч. 1, 3, 4 ст.117, ч.1
ст.118, 158, 160, 165, 185, 186 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 в
інтересах Приватного підприємства
«Нора» код 25025295 про забезпечення
позову - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду в
п’ятиденний строк з моменту її
отримання шляхом подання апеляційної
скарги через Комінтернівський
районний суд Одеської області.

Суддя

В.К. Барвенко