Справа № 809/3760/14
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"09" грудня 2014 р.
№ 809/3760/14

14 год. 15 хв.
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Мулі Х.О.

за участю представника позивача
Кушніра О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську до приватного
акціонерного товариства "Авто" про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

14.11.2014 року управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську (надалі -
позивач) звернулося до суду з
адміністративним позовом до
приватного акціонерного товариства
"Авто" (надалі - відповідач) про
стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач протиправно не відшкодував
витрати, понесені управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську на виплату та
доставку пенсії, призначеної
відповідно до вимог законодавства на
пільгових умовах колишньому
працівнику Товариства. У зв'язку з цим
та враховуючи надіслані відповідачу
розрахунки заборгованості по
відшкодуванню вищезгаданих витрат у
приватного акціонерного товариства
"Авто" виникла заборгованість перед
органами Пенсійного фонду України в
загальній сумі 18 025, 88 грн, яка підлягає
до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача заявлені вимоги
підтримав з підстав, викладених в
адміністративному позові. Суду
пояснив, що відповідно до Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України відповідач
зобов'язаний відшкодувати кошти,
витрачені на виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах. Позов
просив задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився повторно, хоча в
обох випадках був належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду, що підтверджується
наявними в матеріалах справи
повідомленнями про вручення поштових
відправлень. Заяв чи клопотань про
відкладення розгляду справи не подав,
причини неявки суду не повідомив.
Наданим правом на подання заперечення
проти позову не скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах
справи достатньої кількості доказів,
необхідних для вирішення справи по
суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
(далі-КАС) України суд визнав можливим
розглянути дану адміністративну
справу на підставі наявних у ній
доказів за відсутності відповідача.

Згідно ст.67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що
приватне акціонерного товариства
"Авто" зареєстроване як юридична особа
в управлінні Пенсійного фонду України
в м. Івано-Франківську та згідно ч.3 ст.15
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"(далі-Закон) є платником
страхових внесків до Пенсійного фонду
України, так як ст.14 Закону визначає
відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та р.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зареєстрованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, підприємства
зобов'язані відшкодовувати витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж, який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований
положеннями Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та зареєстрованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка має нормативний характер,
як така, що зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за №64/8663, та якою встановлено, що
підприємства зобов'язані
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Розділу 15 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом
десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
визначено пунктом 6.8 Інструкції.
Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
, сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць .

Таким чином, підставою для
відшкодування підприємством органам
Пенсійного фонду витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за відповідний
період.

Судом встановлено, що громадянин
ОСОБА_2 набув трудового стажу, що дає
право на призначення пенсії за віком
на пільгових умовах, під час роботи у
приватному акціонерному товаристві
"Авто".

Згідно досліджених в якості письмових
доказів по справі відомостей, поданих
відділом з призначення та виплати
пенсій управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську, та
розрахунку, складеного відділом
надходження доходів цього ж
управління, підприємство щомісячно
зобов'язано відшкодовувати пільгову
пенсію по списку № 2, виплачену
пенсіонеру ОСОБА_2 в розмірі 747, 63 грн.
Таким чином сума фактичних витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії,
яку слід відшкодувати відповідачем за
період з 01.05.2014 року по 01.08.2014 року
становить 2 242, 89 грн. (747, 63 грн. х 3
місяці = 2 242, 89 грн.). Даний розрахунок у
встановленому порядку був направлений
страхувальнику супровідним листом за
№ 589/04 від 16.05.2014 року та отриманий
останнім 22.05.2014 року, що
підтверджується підписом посадової
особи відповідача на вказаному
документі.

Крім того, відповідачу заявлено до
відшкодування суми фактичних витрат
на виплату та доставку пільгової
пенсії з дати призначення пенсії до
дати формування розрахунку в розмірі 15
782,99 грн. Дана сума включена до графи 15.

У судовому засіданні встановлено, що
згідно постанови Тисменицького
районного суду Івано-Франківської
області від 23.08.2012 року по справі 0915/815/12
задоволено позов ОСОБА_2 та зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі
Івано-Франківської області зарахувати
ОСОБА_2 до стажу роботи, який дає право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, період роботи з 21
серпня 1992 року до 06 грудня 2000 року на
посаді вулканізаторника в
Івано-Франківському орендному
автотранспортному підприємстві
Держводгоспу України,
правонаступником якого є АТЗТ «Авто»,
призначити, нарахувати та виплатити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
15 травня 2012 року.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 29.10.2013 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі залишено без
задоволення, а вищезазначену постанову
без змін.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, правомірність включення
до розрахунку донарахування в розмірі
15 782,99 грн. підтверджується рішенням
Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області від 23.08.2012
року, а відтак не потребує додаткового
дослідження та доказування.

З огляду на вищевикладене у спірних
правовідносинах судом встановлено
наявність визначеного чинним
законодавством зобов'язання
приватного акціонерного товариства
"Авто" відшкодувати витрати, понесені
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську та управлінням
Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі на виплату та
доставку пільгової пенсії по списку №
2, за період з 01.05.2014 року по 01.08.2014 року в
загальному розмірі 18 025, 88 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк
відповідач не сплатив позивачу
зазначену в розрахунку суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах, за
приватним акціонерним товариством
"Авто" утворилась заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгової пенсії,
призначеної відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за період з
01.05.2014 року по 01.08.2014року в сумі 18 025, 88
грн. (по списку № 2 - 2 242, 89 грн. за три
місяці + 15 782,99 грн. доплати = 18 025, 88 грн.),
яка і підлягає відшкодуванню
відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах, відповідачем не
представлено, доводів позивача не
спростовано, тому позов слід
задовольнити повністю.

На підставі ст.67 Конституції України,
п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління ПФУ,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись
ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного
товариства "Авто" на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську 18 025 (вісімнадцять
тисяч двадцять п'ять) грн. 88 коп.
невідшкодованих витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах по списку № 2, за
період з 01.05.2014 року по 01.08.2014 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення
встановлених строків подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена в повному обсязі
12.12.2014 року.

Суддя
Гундяк В.Д.