Справа № 824/3290/14-а
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

08 грудня 2014 р. м.
Чернівці справа
№ 824/3290/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Спіжавка
Георгій Георгійович, розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Кельменецького районного управління
юстиції, старшого державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Кельменецького районного управління
юстиції Недельської Л.Б. про визнання
протиправною та скасування постанови,
визнання незаконними дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Чернівецького окружного
адміністративного суду звернулася
ОСОБА_1 з позовом, в якому просить
визнати незаконними дії старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Кельменецького районного управління
юстиції Недельської Л.Б. щодо прийняття
постанови про закінчення виконавчого
провадження №43553902 від 07.11.2014р. та
скасувати таку постанову.

Предметом даного позову є визнання
незаконними дій щодо винесення та
скасування постанови від 07.11.2014 року
про закінчення виконавчого
провадження з виконання виконавчого
листа №717/213/14-ц, виданого Кельменецьким
районним судом Чернівецької області
02.06.2014р. на виконання постанови
Кельменецького районного суду
Чернівецької області про зобов'язання
ОСОБА_4 не чинити перешкод ОСОБА_1 та
ОСОБА_5 у спілкуванні та вихованні
онуки ОСОБА_6

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суддя дійшов висновку
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі з наступних
підстав.

Так, суддею встановлено, що постановою
Кельменецького районного суду
Чернівецької області від 05.03.2014р. у
цивільній справі №717/213/14-ц позов ОСОБА_1
та ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про усунення
перешкод у спілкуванні з дитиною -
задоволено частково, та зобов'язано
ОСОБА_4 не чинити перешкод позивачам у
спілкуванні та вихованні онучки
ОСОБА_6, встановити позивачам час
побачень та спілкування з дитиною за
місцем її проживання, зокрема, брати до
себе додому в с. Вартиківці
Кельменецького району Чернівецької
області два рази на місяць: у перший та
третій тиждень місяця у весняно-літній
час з 17 години п'ятниці до 21 години
неділі, а в осінньо-зимовий час з 16
години п'ятниці до 18 години неділі, а
також в літній період з 01 липня по 15
липня, в зимовий період з 02 січня по 12
січня.

Розділом VII Цивільного процесувального
кодексу України від 18.03.2004 № 1618-IV
врегульовано судовий контроль за
виконанням судових рішень.

Зокрема, статтею 383 ЦПК України
передбачено, що сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

У відповідності до ст. 384 ЦПК України,
скаргу може бути подано до суду
безпосередньо або після оскарження
рішення, дії або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби до начальника відповідного
відділу державної виконавчої служби.

Скарга подається до суду, який видав
виконавчий документ.

У відповідності до частини четвертої
статті 82 Закону України "Про виконавче
провадження" від 21 квітня 1999 року
№606-ХІV передбачено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Крім того, постановою пленуму Вищого
адміністративного суду України 13.12.2010
№ 3 (в редакції від 12.09.2014 року) "Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" визначено, що до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень,
дій чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

Наведені вище норми свідчать про те, що
оскільки дії та рішення відповідача, що
оскаржуються вчинені в порядку
виконання рішення, винесеного за
результатами розгляду справи в порядку
цивільного судочинства, справу повинен
розглядати той суд, що видав виконавчий
документ.

У відповідності до пункту 1 частини
першої статті 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Позивачу слід звернутися до
Кельменецького районного суду
Чернівецької області, що прийняв
рішення та видав виконавчий лист.

Сплачена сума судового збору у
відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону
України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №
3674-VI в разі відмови у відкритті
провадження у справі - повертається за
ухвалою суду.

До позовної заяви позивачем додано
квитанцію №9592386-1 від 04.12.2014р.,
призначення платежу - "судовий збір" на
суму 73,08 грн., яка підлягає поверненню з
Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 109, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повернути позивачу з Державного
бюджету України судовий збір в розмірі
73,08 грн.

Порядок і строки оскарження ухвали
визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Г.Г.
Спіжавка