Справа № 819/2685/14-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2685/14-a

03 грудня 2014
р.м.ТернопільТернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Тернополі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції про
зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі позивач) звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Тернопільського
міського управління юстиції (далі
відповідач) про зобов'язання відділ
державної реєстрація актів цивільного
стану реєстраційної служби
Тернопільського міського управління
юстиції в Тернопільській області
внести зміни та доповнення до актового
запису про народження № 64, складений 23
грудня 1959 року Букачівською селищною
радою Рогатинського району
Івано-Франківської області на
громадянку ОСОБА_1, а саме змінити
власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_5" на
"ОСОБА_5" та внести зміни до актового
запису про шлюб № 9, складений 22 травня
1982 року Підмихайлівською сільською
радою Рогатинського району
Івано-Франківської області на громадян
ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме змінити
прізвище нареченої до державної
реєстрації шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".

Позивач, до початку судового засідання
подала клопотання про розгляд справи
за його відсутності. З підстав
викладених в позовній заяві просив
позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, подавши
клопотання про розгляд справи без її
участі, проти позову заперечила, в
задоволенні позовних вимог
покладається на розсуд суду.

Таким чином, з огляду на вжиття судом
всіх залежних від нього заходів щодо
повідомлення належним чином сторін про
наявність судової справи з їх участю та
можливість реалізації ними права
захисту у судовому порядку їх прав та
інтересів, зважаючи на відсутність
потреби заслухати свідка чи експерта, а
також враховуючи неявку в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, та відповідну заяву позивача
про розгляд справи без його
представника, - суд, у відповідності до
положень статей 12, 41, частини 6
статті 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, визнав за
доцільне проводити розгляд справи в
порядку письмового провадження без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши подані докази, суд вважає, що
позов підставний і підлягає до
задоволення, виходячи з наступних
міркувань.

ОСОБА_4 (дівоче прізвище - ОСОБА_4)
звернулась у відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції в
Тернопільській області з проханням
внести зміни та доповнення до актового
запису про народження № 64, складений 23
грудня 1959 року Букачівською селищною
радою Рогатинського району
Івано-Франківської області на
громадянку ОСОБА_1, а саме змінити
власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_5" на
"ОСОБА_5" та внести зміни до актового
запису про шлюб № 9, складений 22 травня
1982 року Підмихайлівською сільською
радою Рогатинського району
Івано-Франківської області на громадян
ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме змінити
прізвище нареченої до державної
реєстрації шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1"

За наслідками розгляду даної заяви
висновком ДРАЦСРС Тернопільського
міського управління юстиції позивачу
відмовлено у задоволенні заяви щодо
внесенні змін, доповнень до актових
записів:

- про народження № 64, складений 23 грудня
1959 року Букачівською селищною радою
Рогатинського району
Івано-Франківської області на
громадянку ОСОБА_1, змінити :

в графі 11 - власне ім'я батька дитини з
"ОСОБА_5" на "ОСОБА_5", оскільки згідно
основного підтверджуючого документу
власного імені батька заявниці, а саме
актового запису про його народження №
43, складений 30 вересня 1928 року в селі
Чернів Рогатинського району
Івано-Франківської області на
громадянина ОСОБА_5, власне ім'я дитини
зазначені «ОСОБА_5», що в подальшому
визначає його власне ім'я - ОСОБА_5, а не
ОСОБА_5

Щодо заяви у внесенні змін до актового
запису про шлюб № 9, складений 22 травня
1982 року Підмихайлівською сільською
радою Рогатинського району
Івано-Франківської області на громадян
ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме змінити
прізвище нареченої до державної
реєстрації шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1",
задовольнити немає можливості, у
зв'язку із виявленими розбіжностями в
документах заявниці, а саме:

- в актовому записі про народження
батька заявниці прізвище дитини:
/батька заявниці/ зазначено - ОСОБА_5
власне ім'я дитини /батька заявниці/
зазначено - ОСОБА_5.

- в актовому записі про шлюб
батьків заявниці прізвище нареченого
/батька заявниці/ до державної
реєстрації шлюбу зазначено - ОСОБА_5
прізвище нареченого /батька заявниці/
після державної реєстрації шлюбу
зазначено - ОСОБА_5 власне ім'я
нареченого /батька заявниці/ зазначено-
ОСОБА_5.

- в актовому записі про смерть
батька заявниці прізвище померлого
/батька заявниці/ зазначено - ОСОБА_5,
власне ім'я померлого /батька заявник
зазначено - ОСОБА_5.

- в актовому записі про народження
заявниці прізвище дитини /заявниці/
зазначено ОСОБА_1, по батькові дитини
/заявниці/ зазначено -ОСОБА_1, прізвище
батька дитини /батька заявниці/
зазначено -ОСОБА_5, власне ім'я батька
дитини /батька заявниці/ зазначено
-ОСОБА_5.

- в актовому записі про шлюб заявниці
прізвище нареченої /заявниці/
державної реєстрації шлюбу зазначено -
ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 294 Цивільного кодексу
України фізична особа має право на ім'я.
Фізична особа має право на
транскрибований запис її прізвища та
імені відповідно до своєї національної
традиції. У разі перекручення імені
фізичної особи воно має бути
виправлене. Якщо перекручення імені
було здійснене у документі, такий
документ підлягає заміні.

В силу вимог ч. 1 ст. 296 ЦК України,
фізична особа має право
використовувати своє ім'я у всіх сферах
своєї діяльності.

Зазначена стаття визначає право
фізичної особи на використання її
імені. Право на використання імені
полягає у наданій фізичній особі
можливості використовувати своє ім'я у
всіх сферах суспільних відносин, в тому
числі при вчиненні правочинів,
зазначенні свого імені у різного роду
посвідченнях особи, документах про
освіту, вимагати зазначення свого
імені як автора, тощо.

Відповідно до ст. 8 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого зокрема людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави. Суд
застосовує принцип верховенства права
з урахуванням судової практики
Європейського Суду з прав людини.

Положення статті 8 Конвенції про захист
прав і основних свобод людини
передбачають, що кожна людина має право
на повагу до її особистого і сімейного
життя.

Відповідно до ст.28 ЦК України, фізична
особа набуває прав та обов'язків і
здійснює їх під своїм ім'ям.

Ім'я фізичної особи, яка є громадянином
України, складається із прізвища,
власного імені та по батькові, якщо
інше не випливає із закону або звичаю
національної меншини, до якої вона
належить.

Як вбачається з свідоцтва про
народження батька позивача НОМЕР_1,
виданого 29.07.1958р.Букачівським районним
бюро ЗАГС Станіславської області, імя
дитини зазначено - ОСОБА_5., свідоцтва
про смерть НОМЕР_2, виданим 16.03.2001 року
Підмихайлівською сільською радою
Рогатинського району
Івано-Франківської області на її
батька , Ім'я померлого зазначено -
ОСОБА_5.

Згідно Актового запису про смерть
батька позивача №18, складеному 16
березня 2001 року виконавчим комітетом
Підмихайлівської сільської ради
Рогатинськог району
Івано-Франківської області, в гр.2 -
власне ім'я померлого /батька
заявниці/зазначено - ОСОБА_5.

В Свідоцтві про народження заявниці,
НОМЕР_3, виданому 23.12.1959р. Букачівською
сільською радою Рогатинського району
Івано-Франківської області, по
батькові дитини зазначено - ОСОБА_1

Згідно Актового запису про моє
народження №64, складеного 23 грудня 1959
року Букачівською сільською радою
Рогатинського району
Івано-Франківської області в гр.3 по
батькові дитини зазначено - ОСОБА_1

Згідно паспорта позивача серії
НОМЕР_4, виданого Тернопільським МВ
УМВС України у Тернопільській області
20.05.2000 року на громадянку ОСОБА_1, по
батькові зазначено - ОСОБА_1

В Свідоцтві про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
№, виданому 11.03.2003р. на ім'я
заявниці Пенсійним Фондом України по
батькові зазначено - ОСОБА_1, в Дипломі
НОМЕР_5, виданому 01.03.1979р.Бурштинським
енергетичним технікумом , зазначено -
ОСОБА_1.

Таким чином, наявними в матеріалах
справи доказами підтверджено, що
дівоче прізвище позивача є саме
"ОСОБА_1" та по-батькові ОСОБА_1 .

У зв'язку із розбіжностями в написанні
імені батька позивача та прізвища
позивача в різних документах, остання
не може належним чином використовувати
свої права та обов'язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" (далі - Закон) відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх, формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд, здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.1.7 Правил зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису.

Згідно з п.2.13.3 та п.2.15.9 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є висновок
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану районного, районного
в місті, міського (міст обласного
значення), міськрайонного управління
юстиції або дипломатичного
представництва чи консульської
установи України. Висновок відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану складається зокрема, якщо під час
державної реєстрації акту цивільного
стану були допущені помилки
(перекручення, пропуск відомостей,
окремих слів або граматичні помилки чи
вказані неправильні відомості).

Відповідно до п.п. 2.13.2 та 2.16.7 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є, зокрема,
постанова адміністративного суду. На
підставі рішення суду про внесення
змін, доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади, місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Відповідно до ст.104 КАС України до
адміністративного суду має право
звернутися з адміністративним позовом
особа, яка вважає, що порушено її права,
свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин.

Згідно ст.69 КАС доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, які
мають значення для правильного
вирішення справи. При цьому належними є
докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Виходячи з вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що вимоги
позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам та
матеріалам справи, ґрунтуються на
вимогах чинного законодавства, не
спростовані відповідачем, а отже
підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167,186,254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної
реєстрація актів цивільного стану
реєстраційної служби Тернопільського
міського управління юстиції у
Тернопільській області:

- внести зміни до актового запису
про народження № 64, складений 23 грудня
1959 року Букачівською селищною радою
Рогатинського району
Івано-Франківської області на
громадянку ОСОБА_1, а саме змінити
власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_5" на
"ОСОБА_5".

- внести зміни до актового запису про
шлюб № 9, складений 22 травня 1982 року
Підмихайлівською сільською радою
Рогатинського району
Івано-Франківської області на громадян
ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме змінити
прізвище нареченої до державної
реєстрації шлюбу з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1"

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Ходачкевич Н.І.

копія вірна:

Суддя
Ходачкевич Н.І.