Справа № 2а/0370/563/11(876/2907/14)
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2014 року м. Київ
К/800/35596/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі Головуючого судді Малиніна
В.В.,суддів Загороднього А.Ф., Швеця
В.В. розглянувши у попередньому
судовому засіданні касаційну скаргу
Ягодинської митниці Міндоходів на
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 14 лютого 2014
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 5 червня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_4 до Міністерства доходів
і зборів України, Ягодинської митниці
Міндоходів про стягнення середнього
заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Волинського окружного
адміністративного суду, на новий
розгляд надійшла справа, після
перегляду її Вищим адміністративним
судом України за позовом ОСОБА_4 до
Міністерства доходів і зборів України,
Ягодинської митниці Міндоходів про
визнання дій протиправними, скасування
наказу, поновлення на публічній службі
та стягнення середнього заробітку за
час вимушеного прогулу, в частині
позовних вимог про стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 14 лютого 2014
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 5 червня 2014
року позов задоволений: стягнуто з
Ягодинської митниці Міндоходів на
користь ОСОБА_4 середній заробіток за
час вимушеного прогулу у сумі 127943 грн. 16
коп. В частині присудження виплати
заробітної плати у межах суми
стягнення за один місяць 4349 грн. 58 коп.
визначено до негайного виконання.

Вважаючи, що рішення судів першої
та апеляційної інстанцій прийняті з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, відповідач
звернувся до Вищого адміністративного
суду України із касаційною скаргою, в
якій просить їх скасувати та прийняти
нове судове рішення, яким відмовити в
задоволені позову.

Позивач у письмових запереченнях на
касаційну скаргу, які надійшли до
Вищого адміністративного суду України
просить її залишити без задоволення, а
оскаржувані нею рішення без змін.

Відповідно до частини першої
статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд касаційної
інстанції перевіряє правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга заявника не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що наказом
Державної митної служби України "По
особовому складу митних органів" від 02
лютого 2011 року № 136-к за порушення
Присяги державних службовців
припинено з 03 лютого 2011 року
перебування позивача на державній
службі в митних органах України
відповідно до пункту 6 частини 1 статті
30 Закону України «Про державну службу».
Наказом Ягодинської митниці від 03
лютого 2011 року № 87-к з урахуванням змін,
внесених наказом від 07 лютого 2011 року №
103-к, позивачу було оголошено пункт 1
наказу Державної митної служби України
"По особовому складу митних органів"
від 02 лютого 2011 року № 136-к.

Постановою Вищого
адміністративного суду України від 22
січня 2014 року скасовано наказ
Державної митної служби України від 02
лютого 2011 року № 136-к в частині
звільнення позивача з митних органів
України; позивач поновлений на посаді
головного інспектора сектору митного
оформлення №2 митного посту «Ковель»
Ягодинської митниці.

Задовольняючи позовну вимогу про
стягнення на користь позивача
середнього заробіток за час вимушеного
прогулу, суди попередніх інстанцій, з
чим погоджується колегія суддів,
виходили з часу фактичного вимушеного
прогулу обрахованого у робочих днях, з
наступного дня, який слідує дню
прийняття відповідного наказу про його
звільнення, та дню, який передує
прийняттю Вищим адміністративним
судом України відповідного рішення,
здійснивши обчислення середнього
заробітку за останні два робочі місяці
в розрахунку кількості робочих днів,
помножених на весь період прогулу,
виключивши з них отримані ним доходи.

Згідно із частиною другою статті
235 Кодексу законів про працю України
(КЗпП України) та на підставі Порядку
обчислення середньої заробітної плати,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 08 лютого 1995 року
№ 100 сума обрахована судами попередніх
інстанції, яка підлягає виплаті
позивачу за час вимушеного прогулу є
вірною.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень судом
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального права при вирішенні цієї
справи не допущено. Правова оцінка
обставин у справі дана правильно, а
тому касаційну скаргу слід відхилити, а
оскаржувані судові рішення - залишити
без змін.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210-231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Ягодинської митниці
Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 14 лютого 2014
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 5 червня 2014 року у справі №
2а/0370/563/11(876/2907/14) залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута з підстав,
встановлених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
В.В. Малинін

Судді:
А.Ф. Загородній

В.В. Швець