Справа № 813/7934/14
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/7934/14
Львівський окружний адміністративний
суд:
у складі судді Тертичного В.Г.
розглянувши у м. Львові у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Самбірської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області до Приватного підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в
розмірі 1822,17 грн., -
20 листопада 2014 року на розгляд
Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Самбірської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до Приватного
підприємця ОСОБА_1, в якому просить
стягнути з відповідача податковий борг
в розмірі 1822,17 грн.
В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначив, що у відповідача
існує заборгованість по сплаті єдиного
податку в розмірі 1822,17 грн. Жодних
заходів до самостійного погашення
податкової заборгованості
відповідачем не здійснювалось, тому
податковий орган звернувся з позовом
до суду.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
Ухвалою від 21 листопада 2014 року
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі та
запропоновано відповідачу у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали та копій документів подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
Відповідно до ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
від відповідача повернулося
повідомлення про вручення поштового
відправлення, а отже, повістка вручена
Оскільки судом належним чином виконано
свій обов'язок щодо повідомлення
відповідача, тому суд дійшов до
висновку про наявність достатніх
підстав для розгляду справи в порядку
скороченого провадження, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.
У відповідності до положень ч.4 ст. 183-2,
п.2 ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя розглядає
справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.
Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суддя даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам виходив з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку та розмірах,
встановлених законом.
Статтею 9 Податкового кодексу
України встановлено, що податок на
доходи фізичних осіб належить до
загальнодержавних податків і зборів і
справляється на всій території
Згідно з п.16.1.4 ст. 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового
кодексу України органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.
У п. 31.1 ст.31 Податкового кодексу
України визначено, що строком сплати
податку та збору визнається період, що
розпочинається з моменту виникнення
податкового обов'язку платника податку
із сплати конкретного виду податку і
завершується останнім днем строку,
протягом якого такий податок чи збір
повинен бути сплачений у порядку,
визначеному податковим
законодавством. Податок чи збір, що не
був сплачений у визначений строк,
вважається не сплаченим своєчасно.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57
Податкового кодексу України, у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
Пунктом 59.1 ст.59 Податкового
кодексу України встановлено, що у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ст. 59
Податкового кодексу України податкова
вимога надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна
містити відомості про факт виникнення
грошового зобов'язання та права
податкової застави, розмір податкового
боргу, який забезпечується податковою
заставою, обов'язок погасити
податковий борг та можливі наслідки
його непогашення в установлений строк,
попередження про опис активів, які
відповідно до законодавства можуть
бути предметом податкової застави, а
також про можливі дату та час
проведення публічних торгів з їх
Відповідно п. 59.5 даної ст. 59
Податкового кодексу України у разі
якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.
З метою спонукати відповідача
сплатити узгоджені ним податкові
зобов'язання позивач сформував
податкову вимогу № 115-25 від 07.04.2014 року
на суму податкового боргу платника
податків за узгодженими грошовими
зобов'язаннями у розмірі 360,57 грн., але
вжиті органом державної податкової
служби заходи не призвели до погашення
податкового боргу відповідача.
Дана податкова вимога направлялась
відповідачу, про що свідчать
рекомендоване повідомлення про
вручення поштового відправлення,
виплату поштового переказу.
Згідно Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідач - ОСОБА_1
зареєстрований в якості фізичної
особи-підприємця Реєстраційною
службою Сабірського міськрайонного
управління юстиції Львівської області
19 грудня 2006 року.
Як вбачається з довідки Самбірської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Львівській області №
2049/10/13-10-25-00/923 від 12 листопада 2014 року,
згідно карток особових рахунків, які
ведуться в інспекції, податковий борг
відповідача станом на 12 листопада 2014
року становить 1822,17 грн.
Судом встановлено, приватний
підприємець ОСОБА_1 здійснює
діяльність за спрощеною системою
оподаткування зі сплатою єдиного
податку на підставі поданої заяви від 14
грудня 2012 року № 699 про право
застосування спрощеної системи
Пунктом 291.2 ст.291 Податкового кодексу
України визначено, що спрощена система
оподаткування, обліку та звітності -
особливий механізм справляння
податків і зборів, що встановлює заміну
сплати окремих податків і зборів,
встановлених пунктом 297.1 статті 297
цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених цією главою, з одночасним
веденням спрощеного обліку та
Відповідно до п.291.3 ст.291 Податкового
кодексу України, юридична особа чи
фізична особа-підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
Згідно із п.291.4 ст.291 Податкового
кодексу України, суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку:
1) перша група - фізичні
особи-підприємці, які не
використовують працю найманих осіб,
здійснюють виключно роздрібний продаж
товарів з торговельних місць на ринках
та/або провадять господарську
діяльність з надання побутових послуг
населенню і обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
2) друга група - фізичні
особи-підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
3) третя група - фізичні
особи-підприємці, які протягом
календарного року відповідають
сукупності таких критеріїв: не
використовують працю найманих осіб або
кількість осіб, які перебувають з ними
у трудових відносинах, одночасно не
перевищує 20 осіб; обсяг доходу не
перевищує 3000000 гривень;
4) четверта група - юридичні особи -
суб'єкти господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, які
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: середньооблікова кількість
працівників не перевищує 50 осіб; обсяг
доходу не перевищує 5000000 гривень.
Згідно поданої заяви про застосування
спрощеної системи оподаткування
відповідачем обрано 2 групу платника
єдиного податку, відсоткова ставка - 20%
відсотків до розміру мінімальної
заробітної плати з видом діяльності -
роздрібна торгівля з лотків та на
При цьому, п.293.1 ст.293 Податкового
кодексу України визначає, що ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року, та у
відсотках до доходу (відсоткові
Втім, фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, що
передбачено п.293.2 ст.293 Податкового
кодексу України, з розрахунку на
календарний місяць: 1) для першої групи
платників єдиного податку - у межах від
1 до 10 відсотків розміру мінімальної
заробітної плати; 2) для другої групи
платників єдиного податку - у межах від
2 до 20 відсотків розміру мінімальної
Також, п.293.6 ст.293 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі
здійснення платниками єдиного податку
першої і другої груп кількох видів
господарської діяльності
застосовується максимальний розмір
ставки єдиного податку, встановлений
для таких видів господарської
Згідно п.294.1 ст.294 Податкового кодексу
України, податковим (звітним) періодом
для платників єдиного податку першої
та другої груп є календарний рік.
Відповідно до п.295.1 ст.295 293 Податкового
кодексу України, платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця.
Такі платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
У разі якщо сільська, селищна або
міська рада приймає рішення щодо зміни
раніше встановлених ставок єдиного
податку, єдиний податок сплачується за
такими ставками у порядку та строки,
визначені п.п. 12.3.4 п. 12.3 ст.12 цього
Згідно ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами
самостійної сплати грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків є будь-які
власні кошти, у тому числі ті, що
отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим же Кодексом, а також
іншими законодавчими актами.
Згідно п. 87.11. ст. 87 цього ж Кодексу,
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Згідно долучених до справи
документів податковий борг
відповідача станом на дату судового
розгляду становить 1822,17 грн. і доказів
його сплати немає. Беручи до уваги
наведені вище позовні вимоги
Самбірської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області є обґрунтованими,
документально підтвердженими та
підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати з відповідача
не належить стягувати.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167, 183-2
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов
задовольнити.

2. Стягнути з Приватного
підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1) на
користь державного бюджету податковий
борг у розмірі 1822 (одна тисяча вісімсот
двадцять два) грн. 17 коп.

3. Зобов'язати Приватного
підприємця ОСОБА_1 виконати постанову
негайно.

4. Судовий збір зі сторін стягувати
не слід.

Постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини 3 статті 160 цього Кодексу,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Тертичний В.Г.