Справа № 533/80/13-а (2а/533/5/13)
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2014 року м.
Київ К/800/40912/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Мойсюк М.І.,
Рецебуринський Ю.Й.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Кобеляцькому районі Полтавської
області на постанову Козельщинського
районного суду Полтавської області від
05 березня 2013 року та постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11 червня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Кобеляцькому районі Полтавської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У січні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання дій
протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці у розмірі 84 відсотків
заробітку судді без обмеження
граничного розміру щомісячного
довічного грошового утримання судді за
періоди з 01 жовтня 2012 року по 30
листопада 2012 року і з 01 грудня 2012 року
до подальшої зміни суддівської
винагороди працюючого судді.

Постановою Козельщинського районного
суду Полтавської області від 05 березня
2013 року позовні вимоги задоволено
частково, зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплачувати
щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці в розмірі 80 відсотків
грошового утримання працюючого судді
на відповідній посаді відповідно до
статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» з 01 жовтня
2012 року.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11 червня 2013
року частково скасовано рішення суду
першої інстанції, позовні вимоги
задоволено. Зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплачувати
щомісячне довічне грошове утримання
судді у відставці в розмірі 84 відсотків
грошового утримання працюючого судді
на відповідній посаді відповідно до
статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів». В іншій
частині рішення суду першої інстанції
залишено без змін.

З такими рішеннями суду першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами рішення та
ухвалити нове рішення.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до частини 3 статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» щомісячне довічне грошове
утримання виплачується судді у розмірі
80 відсотків грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді. За
кожний повний рік роботи на посаді
судді понад 20 років розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж 90
відсотків заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання.

В ході розгляду справи судами
встановлено, що постановою Верховної
Ради України від 23 грудня 2010 року
позивача було звільнено у відставку з
посади судді Кобеляцького районного
суду Полтавської області.

У грудні 2012 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Кобеляцькому районі Полтавської
області із заявою про здійснення
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання в зв'язку із зміною
заробітної плати працюючих суддів.

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Кобеляцькому районі
Полтавської області від 28 грудня 2012
року відмовлено у перерахунку раніше
призначеного щомісячного довічного
грошового утримання з посиланням на те,
що такий перерахунок передбачений лише
для суддів Конституційного Суду
України.

Задовольняючи позовні вимоги частково,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивач має право на перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці згідно
положень частини 3 статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» в розмірі 80 відсотків із
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді.

Скасовуючи частково рішення суду
першої інстанції і задовольняючи
позовні вимоги, суд апеляційної
інстанції виходив з того, що згідно
положень частини 3 статті 138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів», в редакції до внесення змін
Законом України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи»,
позивач має право на перерахунок
щомісячного довічного грошового
утримання судді у розмірі 84 відсотків
грошового утримання судді, який працює
на відповідній посаді без обмеження
граничного розміру щомісячного
довічного грошового утримання судді.

Крім того, право позивача на
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
в розмірі 84 відсотків із заробітної
плати працюючого судді без обмеження
граничного розміру щомісячного
довічного грошового утримання було
визнано постановою Козельщинського
районного суду від 18 квітня 2011 року, яка
залишена без змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 22 березня 2012 року.

З такими висновками судів колегія
суддів погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки відповідно до
частини 3 статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів», який
набрав чинності 30 липня 2010 року, розмір
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці
визначається з грошового утримання
судді, який працює на відповідній
посаді, а тому в разі його збільшення
довічне грошове утримання судді також
підлягає перерахунку.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 232,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Кобеляцькому районі Полтавської
області залишити без задоволення, а
постанову Козельщинського районного
суду Полтавської області від 05 березня
2013 року та постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11 червня 2013 року у даній справі - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.І. Мойсюк

Ю.Й. Рецебуринський