Справа № 344/12208/14-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/645/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.,

секретаря Іванова О.В.,

за участі позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Інспектора ВДАІ Івано-Франківського MB
УМВС Вусятицького Любомира Романовича
про визнання дій неправомірними,
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з наведеним
адміністративним позовом, посилаючись
на те, що постановою серії ПСІ № 779017 від
02.08.2014 року він визнаний винним в тому,
що 02.08.2014 року о 13 год. 30 хв. керував
транспортним засобом «Фольксваген»,
номерний знак НОМЕР_1 по вул. Галицькій
в м. Івано-Франківську по вул. Надрічній
без посвідчення водія. У зв'язку із цим
на нього накладено штраф у розмірі 425
грн. за вчинення правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
1 ст. 126 КУпАП. Пояснив, що висновки
відповідача про вчинення ним
правопорушення не підтверджуються
жодними доказами, документи у нього
були в наявності. Тому просив визнати
дії інспектора ДАІ неправомірними,
скасувати постанову про накладення
адмінстягнення, визнати дії інспектора
такими що порушують права громадянина,
прийняти ухвалу про проведення
розслідування, вжити відповідних
заходів до відповідача за порушення
законодавства, зобов'язати відповідача
утримуватись від вчинення дій.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав в повному обсязі з
мотивів наведених в ньому.

Відповідач в судове засідання не
з'явився із невідомих суду причин, про
день, час та місце розгляду справи
повідомлявся у встановленому законом
порядку.

Свідок ОСОБА_3 в судовому надав
показання та зазначив, що інспектором
під час складання протоколу про
адміністративне правопорушення не
було прийнято до уваги факт наявності у
ОСОБА_1 водійських прав та техпаспорта
на автомобіль.

З урахуванням положення ч. 4 ст. 128 КАС
України суд ухвалив про розгляд справи
за відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення позивача,
показання свідка, дослідивши матеріали
справи, судом встановлено, що між
сторонами виник публічно-правовий спір
щодо правомірності притягнення
інспектором водія транспортного
засобу до адміністративної
відповідальності та накладення
адміністративного стягнення за
вчинення правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
1 ст. 126 КУпАП.

Згідно оскаржуваної постанови в
справі про адміністративне
правопорушення серії ПСІ № 779017 від
02.08.2014 року (а.с. 7) інспектором ДАІ
встановлено, що ОСОБА_1 02.08.2014 року о 13
год. 30 хв. керував транспортним засобом
«Фольксваген», номерний знак НОМЕР_1 по
вул. Галицькій в м. Івано-Франківську по
вул. Надрічній без посвідчення водія. У
зв'язку з цим на позивача накладено
штраф у розмірі 425 грн. за вчинення
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи, чого в даному випадку
інспектором дотримано не було.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, окрім цього, згідно ч. 1
ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу, а також ч. 4 ст. 70 КАС
України, обставини, які за законом
повинні бути підтвердженні певними
засобами доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.

У спірних правовідносинах
відповідачем було порушено принцип
обґрунтованості рішення суб'єкта
владних повноважень, так як не було
всебічно, повно і об'єктивно з'ясовано
обставин справи, та не вирішено її в
точній відповідності з законом.

Враховуючи ту обставину, що відповідач
не з'явився в судове засідання та не
виконав покладеного на нього згідно
вимог ч. 2 ст. 71 КАС України обов'язку
доказування правомірності свого
рішення, суд дійшов висновку про
відсутність належних та достатніх
доказів для констатування факту
вчинення позивачем адміністративного
правопорушення. Тому слід скасувати
постанову про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 425 грн.

Щодо решти позовних вимог, суд звертає
увагу на те, що задоволенню в
адміністративному процесі підлягають
лише ті вимоги, які поновлюють порушене
право особи в публічно-правових
відносинах.

Наслідком відповідних дій відповідача
стало конкретне рішення - постанова в
справі про адміністративне
правопорушення серії ПСІ № 779017 від
02.08.2014 року, яка, як встановлено судом,
підлягає скасуванню, оскільки
внаслідок її прийняття було порушено
права позивача.

Відтак, задоволення позовної вимоги
про скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення серії
ПСІ № 779017 від 02.08.2014 року є достатнім і
належним способом захисту порушених
прав позивача в сфері
публічно-правових відносин з
відповідачем. Тому, в задоволенні решти
позовних вимог слід відмовити.

На підставі наведеного, відповідно до
ст. ст. 11, 71, 128 КАС України, ст. ст. 251, 280,
288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Інспектора ВДАІ Івано- Франківського MB
УМВС Вусятицького Любомира Романовича
про визнання дій неправомірними,
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення
задовольнити частково.

Скасувати постанову серії ПСІ № 779017
від 02.08.2014 року про притягнення ОСОБА_1
до адміністративної відповідальності
і накладення на нього
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 425 грн. за вчинення
адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
1 ст. 126 КУпАП.

В задоволенні решти вимог позову
відмовити.

Постанова суду не оскаржується.

Довідка: повний текст постанови
виготовлено 05 грудня 2014 року.

Суддя
Бабій О.М.