Справа № 804/16987/14
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р. Справа № 804/16987/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Юркова Е.О., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративний позов
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 з вимогою -
стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, місце проживання:
АДРЕСА_1), податковий борг на загальну
суму 626,03 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що у зв'язку з нарощуванням
податкового боргу та відсутністю
погашення самостійно задекларованих
податкових зобов'язань, утворився
зазначений податковий борг. Сума боргу
не сплачується відповідачем
добровільно, а тому підлягає
примусовому стягненню.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, до канцелярії
суду надійшло письмове клопотання про
розгляд справи за відсутності
повноважного представника позивача,
позовні вимоги підтримав у повному
обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом
було направлено на адресу відповідача
копію ухвали про відкриття провадження
у справі та судову повістку, проте на
адресу суду конверт з поштамту
повернувся з відміткою «за закінченням
терміну зберігання». Згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
станом на 17.09.2014р., місцезнаходження
відповідача зареєстровано АДРЕСА_1,
тому суд доходить висновку про належне
повідомлення відповідача про місце,
час та дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України розписку
про одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 (далі за
текстом - ФОП ОСОБА_1 або відповідач)
зареєстрована 22.08.2003р. як субєк
підприємницької діяльності фізична
особа - підприємець та є платником
податків, зборів та інших обов'язкових
платежів.

ФОП ОСОБА_1 згідно заяви, поданої до
Верхньодніпровської ОДПІ 18.01.2012р.,
здійснює свою діяльність за спрощеною
системою оподаткування шляхом сплати
єдиного податку.

На підставі наданої ФОП ОСОБА_1 заяви на
право застосування спрощеної системи
оподаткування обліку та звітності
встановлена ставка єдиного податку на
2014 рік у розмірі 97,44 грн.

Станом на 22.09.2014р. ФОП ОСОБА_1 має
податковий борг перед бюджетом по
платежу «єдиний податок з фізичних
осіб» всього в сумі 626,03 грн. за період
лютий-серпень 2014р.

Сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1
утворилась в результаті наступного.

Згідно з п.п. 10.1.2 п.10.1 ст.10 ПК України
єдиний податок належить до місцевих
податків.

Відповідно до п.291.2 ст. 291 ПК України
спрощена система оподаткування, обліку
та звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і уборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Пунктом 291.3 ст. 291 ПК України визначено,
що юридична особа чи фізична особа -
підприємець може самостійно обрати
спрощену систему оподаткування, якщо
така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Пунктом 2 Указу Президента України від
03.07.1998р. №727 «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва» (в
редакції Указу Президента України від
28.06.1999р. №746) встановлено, що суб'єкти
малого підприємництва - фізичні особи
мають право самостійно обрати спосіб
оподаткування доходів за єдиним
податком шляхом отримання свідоцтва
про сплату єдиного податку (далі по
текст - Свідоцтва).

Згідно п. 2 Порядку видачі свідоцтва про
сплату єдиного податку, затвердженого
Наказом ДПА України від 29.10.1999р. № 599,
який зареєстрований в Міністерстві
юстиції України 02.11.1999р. за №752/4045, в
редакції Наказу ДПА України від 28.12.2001р.
№521, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 21.01.2002р. за №349/6337
підставою для видачі Свідоцтва є
подання суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою письмової
заяви та платіжного документа про
сплату (перерахування) єдиного податку
за період не менше ніж календарний
місяць.

Форма вказаної Заяви визначена
Порядком видачі свідоцтва про сплату
єдиного податку, затвердженого Наказом
ДПА України від 29.10.1999р. № 599, який
зареєстрований в Міністерстві юстиції
України 02.11.1999р. за №752/4045, в редакції
Наказу ДПА України від 28.12.2001р. №521,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 21.01.2002р. за №349/6337.

У рядку 5 вказаної Заяви визначено:
«Мені відомі положення Порядку видачі
свідоцтва про сплату єдиного податку
суб'єктом малого підприємництва -
фізичною особою, граничний щомісячний
термін сплати єдиного податку та сума
єдиного податку, належна до щомісячної
сплати».

При цьому, згідно п. 4.2 Методичних
рекомендацій щодо обліку суб'єктів
малого підприємництва - платників
єдиного податку, затвердженого Наказом
ДПА України від 02.12.1999р. № 670 заява
фізичної особи подається суб'єктом
малого підприємництва - фізичною
особою особисто або уповноваженою ним
особою.

Таким чином, при наданні до податкового
органу заяви та отриманні Свідоцтва
фізичною особою - підприємцем
самостійно узгоджено граничний
щомісячний термін сплати єдиного
податку та сума єдиного податку,
належна до щомісячної сплати.

Згідно абз.6 п.2 Указу Президента
України від 03.07.1998р. №727 встановлено, що
суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа сплачує єдиний податок
щомісяця не пізніше 20 числа наступного
місяця на окремий рахунок відділень
Державного казначейства України.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено,
що крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

За період з березня по вересень 2014 року
ФОП ОСОБА_1 не сплатила єдиний податок,
в результаті чого утворилася
заборгованість з врахуванням
переплати в розмірі 626,03 грн., а саме:

-41,39 грн. - за лютий 2014 року - термін
сплати 20.03.2011р.;

- 584,64 грн. - за березень - серпень по 97,44
грн. щомісячно.

Так, станом на 22.09.2014р. сума податкового
боргу ФОП ОСОБА_1 по платежу «єдиний
податок з фізичних осіб» за
лютий-серпень 2014р., складає 626,03 грн.

Згідно п. 87.9 ст. 87 ПК України у разі
наявності у платника податків
податкового боргу органи державної
податкової служби зобов'язані
зарахувати кошти, що сплачує такий
платник податків, в рахунок погашення
податкового боргу згідно з черговістю
його виникнення незалежно від напряму
сплати, визначеного платником
податків. У такому ж порядку
відбувається зарахування коштів, що
надійдуть у рахунок погашення
податкового боргу платника податків
відповідно до статті 95 цього Кодексу
або за рішенням суду у випадках,
передбачених законом.

Так як згідно п.п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК
України сума грошового зобов'язання
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання є податковим
боргом.

Стаття 67 Конституції України
встановлює обов'язок кожного
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

У разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення (п.59.1
ст.59 ПК України).

Податковий борг по сплаті в бюджет
податків та зборів у відповідача виник
у 2014 році внаслідок несплати
самостійно нарахованих грошових
зобов'язань та, по теперішній час, не
погашений підприємцем у добровільному
порядку.

У зв'язку з чим, на виконання вимог п. 59.1
ст. 59 ПК України на адресу ФОП ОСОБА_1
була направлена податкова вимога від
24.07.2014р. № 839-25.

Дана податкова вимога була направлена
на адресу відповідача рекомендованим
листом із повідомленням.

Відповідачем станом на 22.09.2014р. не було
добровільно погашено суми податкового
боргу по платежем та зборам до бюджету,
у зв'язку з чим, нові податкові вимоги
відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПКУ на адресу
платника не направлялися.

Таким чином, станом на 22.09.2014р. ФОП
ОСОБА_1 має податковий борг перед
бюджетом по платежу «єдиний податок з
фізичних осіб» всього в сумі 626,03 грн.

Діями (бездіяльністю) відповідача
порушено вимоги ст. 67 Конституції
України, а також вимоги п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.
16 ПК України, якими регламентовано
обов'язок платника податків щодо
сплати податків і зборів у строки та
розміри встановлені ПК України.

Таким чином, позов Верхньодніпровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п. 87.11 ст. 87 Податкового
кодексу України, ч.2 п.5 ст. 17, ст.ст. 104 - 107
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Верхньодніпровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -
задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, місце проживання:
АДРЕСА_1), податковий борг на загальну
суму 626,03 грн.

Копію постанови направити сторонам по
справі.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки, встановленні статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Е.О. Юрков