Справа № 199/7858/14-а
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/7858/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

27.10.2014 року Амур-Нижньодніпровський
районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді
Якименко Л.Г.

при секретарі
Грицай А.В.

розглянувши у судовому засіданні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська про
неправомірні дії та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом до відповідача Управління
пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про неправомірні дії
та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач посилався на те, що з 05.10.2006 року
йому була призначена пенсія за вислугу
років в розмірі 90% від заробітної плати
на підставі ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», згідно з якою прокурори і
слідчі зі стажем роботи не менше 20
років, у тому числі зі стажем роботи на
посадах прокурорів і слідчих не менше 10
років, мають право на пенсійне
забезпечення за вислугу років
незалежно від віку. Пенсія
призначається у розмірі 80% від суми
їхньої місячної (чинної) заробітної
плати, до котрої включаються всі види
оплати праці, на які нараховуються
страхові внески, одержуваної перед
місяцем звернення за призначенням
пенсії. За кожен повний рік роботи
понад 10 років на цих посадах пенсія
збільшується на 2 відсотки, але не
більше 90 відсотків від суми місячного
(чинного) заробітку. Після призначення
пенсії позивач продовжував працювати в
органах прокуратури.

28.03.2014 року позивача наказом прокурора
Дніпропетровської області №542к від
28.03.2014 року було звільнено з посади
старшого прокурора прокуратури
області у зв'язку з виходом на пенсію за
вислугу років відповідно до ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру».

Маючи прокурорський стаж 23 роки 7
місяців та 7 днів, позивач звернувся до
відповідача з довідкою про заробітну
плату та необхідними документами для
перерахунку йому пенсії, однак з 01.04.2014
року йому була призначена пенсія у
розмірі 80% від зарплати, а не 90% як
раніше.

10.09.2014 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії у розмірі 90% від місячного
(чинного) заробітку. Листом від 15.09.2014
№І134/03/18/05 відповідач повідомив про
зменшення позивачу пенсії з 90
відсотків на 80 відсотків з 01.04.2014 року,
посилаючись на норми Закону України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи», який набрав чинності 01.10.2011
року, яким була змінена ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру».

Позивач вважає такі дії відповідача
протиправними, оскільки він вийшов на
пенсію з 05.10.2006 року, відповідно до
Закону України "Про прокуратуру" в
редакції, що діяла на момент
призначення пенсії, а відповідач
застосував норми Закону (ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру»), які набрали
чинності з 01.10.2011 року.

У зв'язку з цим позивач просив суд
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити йому
перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 90% від суми місячного (чинного)
заробітку відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», починаючи з
31.03.2014 року.

У судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги у повному обсязі, надав
пояснення, аналогічні викладеним у
позовній заяві.

Представник відповідача - Управляння
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська проти позову
заперечував, посилаючись на те, що
позивачу проведено перерахунок пенсії
з 01.04.2014 року, у розмірі 80% від
заробітної плати, що відповідає
вимогам ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції на час
перерахунку пенсії та ст. 37 Закону
України «Про Державну службу».

Вислухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що з 05.10.2006 року
ОСОБА_1 була призначена пенсія за
вислугу років в розмірі 90% від
заробітної плати на підставі ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру»,
згідно з якою прокурори і слідчі зі
стажем роботи не менше 20 років, у тому
числі зі стажем роботи на посадах
прокурорів і слідчих не менше 10 років,
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається у розмірі 80% від
суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку. Після
призначення пенсії позивач
продовжував працювати в органах
прокуратури.

28.03.2014 року позивача наказом прокурора
Дніпропетровської області №542к від
28.03.2014 року було звільнено з посади
старшого прокурора прокуратури
області у зв'язку з виходом на пенсію за
вислугу років відповідно до ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру».

Маючи прокурорський стаж 23 роки 7
місяців та 7 днів, позивач вернувся до
відповідача з довідкою про заробітну
плату та необхідними документами для
перерахунку йому пенсії, однак з 01.04.2014
року йому була призначена пенсія у
розмірі 80% від зарплати.

10.09.2014 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії у розмірі 90% від місячного
(чинного) заробітку. Листом від 15.09.2014
№І134/03/18/05 відповідач повідомив про
зменшення позивачу пенсії з 90
відсотків на 80 відсотків з 01.04.2014 року,
посилаючись на норми Закону України
«Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи», який набрав чинності 01.10.2011
року, яким була змінена ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру».

Відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції, що діяла
на дату виходу позивача на пенсію
(05.10.2006 року), прокурори і слідчі зі
стажем роботи не менше 20 років, у тому
числі зі стажем роботи на посадах
прокурорів і слідчих не менше 10 років,
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається у розмірі 80% від
суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

При здійсненні позивачу перерахунку
пенсії з 01.04.2014 року відповідач
застосував норму ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» щодо призначення
пенсії у розмірі 80%, до якої були
внесені зміни, починаючи з 01.10.2011 року,
тобто через п'ять років після
призначення пенсії позивачу.

Призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії.

Положення статті 50 1 Закону N 1789-XII
поширюються також на пенсіонерів з
числа працівників прокуратури, яким до
набрання чинності цим Законом
призначена пенсія за віком, вислугою
років або за інвалідністю
безпосередньо з прокурорсько-слідчих
посад і посад у науково-навчальних
закладах, незалежно від часу виходу на
пенсію, за умови наявності у них стажу
роботи, передбаченого цією статтею.

Вирішуючи спірні правовідносини між
сторонами, суд виходить з того, що
відповідно до ст. 58 Конституції
України, закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи.

Таким чином суд вважає, що відповідачем
неправомірно був здійснений
перерахунок пенсії ОСОБА_1 у меншому
розмірі - 80%, замість раніше призначеної
пенсії у розмірі 90% від місячного
(чинного) заробітку, і тому вважає
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити йому
перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 90% від суми заробітної плати, з
якої справлялися страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, починаючи з 01.04.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 6-11, 69-71, 86, 97, 158-163, 167, 171 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про неправомірні дії
та зобов'язання вчинити певні дії, -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська щодо здійснення
перерахунку пенсії ОСОБА_1 у меншому
розмірі - 80%, замість раніше призначеної
пенсії у розмірі 90% від заробітної
плати.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» у розмірі 90% від суми
місячного (чинного) заробітку,
починаючи з 01.04.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку через суд першої
інстанції шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі якщо
постанову було постановлено без участі
особи, яка його оскаржує, апеляційна
скарга подається з дня отримання копії
постанови.

Суддя