Справа № 819/2776/14-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/2776/14-a

04 грудня 2014 рокум.ТернопільСуддя
Тернопільського окружного
адміністративного суду Чепенюк О.В.,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 до
першого відділу державної виконавчої
служби Тернопільського міського
управління юстиції, другого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції на дії держаного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в особі представника звернувся
до суду зі скаргою до першого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції, другого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції, в якій
просив:

- визнати незаконними дії другого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції щодо винесення постанови ВП №
9211627 від 13.05.2011 року про стягнення з
ОСОБА_2 виконавчого збору у розмірі 4112
грн. 24 коп.;

- скасувати постанову другого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції ВП № 9211627 від 25.09.2008 року про
арешт майна боржника та оголошення
заборони його відчуження;

- визнати незаконними дії першого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції в частині несвоєчасного
перерахування коштів стягувачу, що
надійшли на депозитний рахунок
державної виконавчої служби від
боржника;

- визнати протиправним рішення першого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції в частині виведення
виконавчого збору і витрат в окреме
провадження за постановою від 05.05.2014
року про закінчення виконавчого
провадження ВП № 26710662;

- визнати протиправною відмову першого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції зняти арешт з майна, що
належало померлій ОСОБА_2.

Відповідно до частини першої статті 6
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) кожна особа
має право в порядку, встановленому цим
Кодексом звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси. При
цьому звернення до адміністративного
суду про захист прав свобод та
інтересів має здійснюється шляхом
подання позовної заяви до суду першої
інстанції (пункт 6 частини першої
статті 3, стаття 104 КАС України), яка має
відповідати вимогам статті 106 КАС
України.

Відповідно до частини першої статті 50
КАС України сторонами в
адміністративному процесі є позивач та
відповідач. Позивач - особа, на захист
прав, свобод та інтересів якої подано
адміністративний позов до
адміністративного суду, відповідач -
суб'єкт владних повноважень, а у
випадках, передбачених законом, й інші
особи, до яких звернена вимога позивача
(стаття 3 КАС України).

Згідно з пунктами 2, 3 частини першої
статті 106 КАС України у позовній заяві
зазначається ім'я (найменування)
позивача, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі є; ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

ОСОБА_1 всупереч наведеним нормам КАС
України оформлено звернення до
адміністративного суду у формі скарги
на дії державного виконавця з
зазначенням сторін: заявник і
відповідач, тоді як КАС України, чітко
визначає сторін в адміністративному
процесі як позивача та відповідача.

За приписами пункту 4 частини першої
статті 106 КАС України у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги. Відповідно до частини
другої статті 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

В поданій скарзі ОСОБА_1 просить
визнати незаконними дії другого
відділу державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції щодо винесення постанови ВП №
9211627 від 13.05.2011 року, скасувати
постанову другого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції ВП № 9211627
від 25.09.2008 року, визнати протиправним
рішення першого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції в частині
виведення виконавчого збору і витрат в
окреме провадження за постановою від
05.05.2014 року про закінчення виконавчого
провадження ВП № 26710662, проте до
позовної заяви не долучено належних
доказів, які підтверджують коли саме
позивач фактично дізнався про
порушення своїх прав, свобод чи
інтересів, що не дає суду можливості
вирішити питання про дотримання
строків звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Оскільки до суду подана не позовна
заява, а скарга, яка не відповідає
вимогам, встановленим статтею 106 КАС
України, її слід залишити без руху,
надавши ОСОБА_1 строк, достатній для
усунення її недоліків. Такі недоліки
необхідно усунути шляхом подання до
суду належним чином оформленої
позовної заяви з її копіями відповідно
до кількості відповідачів, а також
подання суду належних доказів на
підтвердження того, коли саме позивач
дізнався про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до першого відділу
державної виконавчої служби
Тернопільського міського управління
юстиції, другого відділу державної
виконавчої служби Тернопільського
міського управління юстиції на дії
держаного виконавця залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків позовної заяви (скарги) до 16
грудня 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною заявою
(скаргою).

У випадку невиконання вимог цієї
ухвали, позовна заява буде вважатись
неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву, в апеляційному
порядку шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.