Справа № 377/1295/14-а
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №377/1295/14-а

Провадження №2-а/377/104/14

07 грудня 2014 року суддя
Славутицького міського суду Київської
області Теремецька Н.Ф., розглянувши
позовну заяву ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у м. Славутичі
Київської області про визнання дій
протиправними та зобов’язання
вчинити дії,-

УСТАНОВИЛА:

2 грудня 2014 року
поштою позивачкою відправлено
адміністративний позов, який надійшов
на адресу суду 4 грудня 2014 року, в якому
вона просить визнати дії УПФУ у м.
Славутичі Київської області з 1 січня
2014 року протиправними щодо виплати їй
основної державної пенсії, щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю, та доплати як непрацюючому
пенсіонеру, який проживає в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
у розмірі, що не відповідає вимогам
статей 54, 50, 39 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;
зобов’язати відповідача з 1 січня 2014
року провести перерахунок та
виплачувати їй основну державну
пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій
за віком, щомісячну додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно
до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 50 % від
мінімального розміру пенсії
відповідно до ст. 50 цього Закону, і
підвищення до пенсії в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати,
встановленого ст. 39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
у зоні посиленого радіологічного
контролю; стягнути з відповідача на її
користь суми недосплаченої основної
державної пенсії, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров’ю, підвищення
до пенсії як непрацюючому пенсіонеру,
проживаючому у зоні посиленого
радіологічного контролю, обчислених в
розмірах, що не відповідає вимогам ст.
54, 50, 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Позовну заяву в частині
визнання дій УПФУ у м. Славутичі
Київської області з 1 січня 2014 року по 1
червня 2014 року протиправними щодо
виплати позивачці основної державної
пенсії, щомісячної додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю, та
доплати як непрацюючому пенсіонеру,
який проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю у розмірі,
що не відповідає вимогам статей 54, 50, 39
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов’язання
відповідача з 1 січня 2014 року по 1 червня
2014 року провести перерахунок та
виплачувати їй основну державну
пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій
за віком, щомісячну додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно
до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 50 % від
мінімального розміру пенсії
відповідно до ст. 50 цього Закону, і
підвищення до пенсії в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати,
встановленого ст. 39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
у зоні посиленого радіологічного
контролю необхідно залишити без
розгляду з наступних підстав.

Як визначено ч.1 ст.99 КАС
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті
встановлено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи,
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї документів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Згідно ч.2 цієї статті
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Процесуальний порядок
вирішення питань про поновлення та
продовження процесуальних строків
врегульований ст.102 КАС України.

Однак згідно ч.4 зазначеної
статті правила цієї статті не
поширюються на строки звернення до
адміністративного суду.

Виходячи з меж позовних
вимог, позивачка пропустила
встановлений шестимісячний строк
звернення до суду в частині визнання
дій УПФУ у м. Славутичі Київської
області з 1 січня 2014 року по 1 червня 2014
року протиправними щодо виплати
позивачці основної державної пенсії,
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров’ю, та доплати як
непрацюючому пенсіонеру, який проживає
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю у розмірі, що не відповідає
вимогам статей 54, 50, 39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та
зобов’язання відповідача з 1 січня 2014
року по 1 червня 2014 року провести
перерахунок та виплачувати їй
основну державну пенсію в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком, щомісячну
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров’ю, відповідно до ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі 50 % від мінімального розміру
пенсії відповідно до ст. 50 цього Закону,
і підвищення до пенсії в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати,
встановленого ст. 39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
у зоні посиленого радіологічного
контролю, оскільки позовну заяву
позивачка подала 2 грудня 2014 року,
про що свідчить реєстраційний штамп на
конверті, який відправлений до суду, а
повинна була дізнатися про
порушення своїх прав щодо розміру
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяної здоров’ю, а також
підвищень до неї, які не відповідають
розмірам, встановленим ст. ст. 39, 50, 54
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в січні 2014
року, коли одержувала пенсію.

З позовної заяви, доданих до
неї документів, не вбачається підстав
для визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

За таких обставин позовну
заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України у м. Славутичі Київської
області про визнання дій
протиправними та зобов’язання
вчинити дії в частині визнання дій
УПФУ у м. Славутичі Київської області
з 1 січня 2014 року по 1 червня 2014 року
протиправними щодо виплати позивачці
основної державної пенсії, щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю, та доплати як непрацюючому
пенсіонеру, який проживає в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
у розмірі, що не відповідає вимогам
статей 54, 50, 39 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та
зобов’язання відповідача з 1 січня 2014
року по 1 червня 2014 року провести
перерахунок та виплачувати їй
основну державну пенсію в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком, щомісячну
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров’ю, відповідно до ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі 50 % від мінімального розміру
пенсії відповідно до ст. 50 цього Закону,
і підвищення до пенсії в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати,
встановленого ст. 39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
у зоні посиленого радіологічного
контролю, необхідно залишити без
розгляду.

Керуючись ст. 100, 160 КАС
України, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
м. Славутичі Київської області про
визнання дій протиправними та
зобов’язання вчинити дії в частині
визнання дій УПФУ у м. Славутичі
Київської області з 1 січня 2014 року по 1
червня 2014 року протиправними щодо
виплати позивачці основної державної
пенсії, щомісячної додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю, та
доплати як непрацюючому пенсіонеру,
який проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, у розмірі,
що не відповідає вимогам статей 54, 50, 39
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов’язання
відповідача з 1 січня 2014 року по 1 червня
2014 року провести перерахунок та
виплачувати їй основну державну
пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій
за віком, щомісячну додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно
до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 50 % від
мінімального розміру пенсії
відповідно до ст. 50 цього Закону, і
підвищення до пенсії в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати,
встановленого ст. 39 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
непрацюючому пенсіонеру, проживаючому
у зоні посиленого радіологічного
контролю, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга може бути
подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Славутицький міський суд протягом
п’яти днів з дня одержання копії
ухвали.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя

Н. Ф. Теремецька