Справа № 361/8006/14-а
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

361/8006/14-а

Справа № 361/8006/14-а

Провадження № 2-а/361/403/14

02.12.2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2014 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Шинкаря А.О.,

при секретарі – Брейкіній Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Племптахорадгосп «Броварський» до Рожівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2014 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначає, що 10 липня 2014 року звернувся до відповідача із запитом на отримання інформації, у якому просив надати копії протоколів з усіма додатками усіх сесій Рожівської сільської ради за період з 01 січня по 01 липня 2014 року.

15 серпня 2014 року відповідач надав на запит 8 (вісім) копій протоколів сесій Рожівської сільської ради, зазначивши, що вони з відокремленою інформацією, що містить персональні дані громадян, які не підлягають поширенню без згоди суб’єкта персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

Позивач вважає, що відповідач надав неповну інформацію, обмеживши доступ до інформації про прізвища, імена, по батькові та адреси фізичних осіб, яким надані у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності.

У зв’язку з наведеним та посилаючись на вимоги ч. 5 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», позивач просить визнати протиправними дії Рожівської сільської ради Броварського району Київської області щодо надання неповної інформації на його запит від 10 липня 2014 року та зобов’язати відповідача надати копії протоколів сесій Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за період з 01 січня по 01 липня 2014 року без обмеження доступу до інформації про осіб, зокрема, прізвище, ім’я по батькові та адреси, щодо яких прийняті рішення про надання у власність земельних ділянок із земель комунальної власності.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, та посилаючись на вимоги ЗУ «Про захист персональних даних» вважає, що відповідачем правомірно не надано інформацію про прізвища, імена, по батькові та адреси осіб, які отримали у власність земельні ділянки, оскільки ця інформація належить до категорії з обмеженим доступом, а тому її використання та поширення не допускається без згоди особи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що 10 липня 2014 року позивач звернувся до відповідача із запитом на отримання інформації, у якому просив надати копії протоколів з усіма додатками усіх сесій Рожівської сільської ради за період з 01 січня по 01 липня 2014 року.

15 серпня 2014 року відповідач надав на запит 8 (вісім) копій протоколів сесій Рожівської сільської ради, зазначивши, що вони з відокремленою інформацією, що містить персональні дані громадян, які не підлягають поширенню без згоди суб’єкта персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

Наведені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про захист персональних даних», не належить до інформації з обмеженим доступом інформація про отримання у будь-якій формі фізичною особою бюджетних коштів, державного чи комунального майна, крім випадків, передбачених ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. При дотриманні вимог, передбачених частиною другою цієї статті, зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину. З огляду на наведене та враховуючи, що запитувана позивачем інформація стосується розпорядження комунальним майном, суд вважає, що відповідачем надана неповна інформація на запит позивача, а тому визнає такі дії протиправними та зобов’язує його надати копії протоколів та рішень ради за вказаний період із зазначенням прізвища, імені, по батькові осіб, яким надано у власність земельні ділянки із земель комунальної власності.

Вимоги про зазначення адреси вказаних осіб суд вважає безпідставними та такими, що не ґрунтуються на вимогах закону, а тому відмовляє у їх задовленні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 5 Закону України «Про захист персональних даних», ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст.ст. 9, 69, 71, 79, 86, 159 – 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Рожівської сільської ради Броварського району Київської області щодо надання неповної інформації на запит ПАТ «Племптахорадгосп «Броварський» від 10 липня 2014 року.

Зобов’язати Рожівську сільську раду Броварського району Київської області надати публічному акціонерному товариству «Племптахорадгосп «Броварський» копії протоколів та рішень сесій Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за період з 01 січня по 01 липня 2014 року щодо надання у власність громадянам земельних ділянок із земель комунальної власності із зазначенням прізвища, імені, по батькові цих осіб.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А. О. Шинкар