Справа № 572/5049/14-а
Суддя: Товстика І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/5049/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2014 року

Сарненський районний суд Рівненської
області

Суддя ТОВСТИКА І.В., розглянувши в
порядку скороченого провадження в
м.Сарни справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Центра по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Департаменту соціального
захисту населення Рівненської
обласної державної адміністрації про
зобов"язання виплати разової грошової
допомоги як інваліду війни,-

В С Т А Н О В
И В :

ОСОБА_1 звернувся із позовом до
Центра по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Департаменту
соціального захисту населення
Рівненської обласної державної
адміністрації про зобов"язання виплати
разової грошової допомоги як інваліду
війни.

Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що є ветераном
війни, інвалідом війни ІІ групи, а тому
має право на отримання разової
грошової допомоги, яка гарантована ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком, яка не нараховується
та не виплачується у встановленому
законом розмірі, в зв"язку з чим просить
визнати протиправною бездіяльність
відповідача щодо здійснення
перерахунку та виплати разової
грошової допомоги, зобов"язати Центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Департаменту соціального
захисту населення Рівненської
обласної державної адміністрації
здійснити перерахунок та виплату
разової грошової допомоги, в розмірі,
встановленому ст.13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» за 2014 рік.

Відповідач Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Департаменту соціального захисту
населення Рівненської обласної
державної адміністрації письмовими
запереченнями позов не визнав,
посилаючись на те, що при здійсненні
повноважень в сфері соціального
захисту інвалідів війни відповідач
керується нормативними актами
Кабінету Міністрів України, які є
обов"язковими до виконання, зокрема
Постановою №102 від 16.04.2014 року, на
підставі якої нараховувалась і
виплачувалась в 2014 році позивачу
разова грошова допомоги як інваліду
війни ІІ групи в сумі 2250 грн., також
вказує, що не є належним відповідачем у
справі, так як лише проводив фізичну
виплату грошової допомоги; просить
відмовити у задоволенні позову.

Суд, дослідивши письмові докази,
вважає, що позовні вимоги не підлягають
до задоволення зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
має статус інваліда війни ІІ групи
згідно посвідчення серія Є №042654.

Із оглянутої довідки №01-26-01/22 від
19.09.2011 року, виданої Центром по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Департаменту соціального
захисту населення Рівненської ОДА,
вбачається, що ОСОБА_1 17.04.2014 року
нарахована щорічна разова грошова
допомога до 5 Травня як інваліду війни
ІІ групи в сумі 2250 грн.

Відповідно до ч.7 ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» - щорічно до 5
травня інвалідам війни виплачується
разова грошова допомога у розмірах:
інвалідам I групи - десять мінімальних
пенсій за віком; II групи - вісім
мінімальних пенсій за віком; III групи -
сім мінімальних пенсій за віком.

Законом України "Про Державний бюджет
на 2014 рік" від 16 січня 2014 року №719-VII, що
набрав чинності з 1 січня 2014 року, не
передбачено жодної норми, яка б
обмежувала у 2014 році пряме
застосування Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», до внесення змін
до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік" Законом України
№1622-VII від 31.07.2014 року, які набрали
чинності з 03.08.2014 року, якими
передбачений п.6-7 Прикінцевих положень
про те, що норми і положення статей
статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" (Відомості
Верховної Ради України, 1993 р., N 45, ст. 425
із наступними змінами) застосовуються
у порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
з наявних фінансових ресурсів бюджетів
усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 мав
право на виплату разової грошової
допомога згідно ч.7 ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком, в
період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року.

Однак, Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Департаменту соціального захисту
населення Рівненської обласної
державної адміністрації не є належним
відповідачем у даних правовідносинах,
оскільки не є розпорядником коштів
призначених для виплати разової
грошової допомоги до 5 травня, а
здійснює лише нарахування та виплату
тих розмірів допомоги, які надійшли на
його рахунки від управління праці,
оскільки відповідно до положень ч.1 ст.17
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» щорічну виплату разової
грошової допомоги до 5 травня
здійснюють органи праці та соціального
захисту населення пенсіонерам за
місцем отримання пенсії, а особам, які
не є пенсіонерами, за місцем їх
проживання чи одержання грошового
утримання, тобто призначення та
виплата даної соціальної допомоги
здійснюється органами управління
праці та соціального захисту населення
за місцем проживання її отримувача, в
зв"язку з чим відсутні правові підстави
для задоволення позову ОСОБА_1 до
Центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Департаменту
соціального захисту населення
Рівненської обласної державної
адміністрації.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України,
суд-

П О С Т А
Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Центра по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат
Департаменту соціального захисту
населення Рівненської обласної
державної адміністрації про
зобов"язання виплати разової грошової
допомоги як інваліду війни відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом 10-ти
днів з дня отримання повного тексту
постанови, через Сарненський районний
суд.

Суддя