Справа № 392/2321/14-а
Суддя: Березій Ю. А.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/2321/14-а
Провадження № 2-а/392/59/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року
Маловисківський районний суд
Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді
Березія Ю.А.,

при секретарі
Стець Т.М.,

з участю позивача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Мала Виска справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
начальника відділення ДАІ міста
Кіровограда Запорожця Сергія
Володимировича про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень та скасування цього
рішення, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду
з цим адміністративним позовом,
посилаючись на незаконність постанови
від 27 жовтня 2014 року про накладення
адміністративного стягнення у виді
штрафу 1020 гривень.

Позивач зазначив, що він не є
власником залізничного переїзду і не
відповідає за його утримання, а лише
тимчасово в період з 13 жовтня 2014 року
виконував обов'язки головного інженера
Помічнянської дистанції колії.
Приписом від 23 жовтня 2014 року № 23
Державної автомобільної інспекції
начальника Помічнянської дистанції
колії зобов'язано ліквідувати
пошкодження і деформації покриття
проїзної частини на переїзді. Позивач
зазначає про наявність процесуальних
порушень під час ухвалення
відповідачем рішення про накладення
адміністративного стягнення.

В судовому засіданні позивач
підтримав пред'явлений позов,
посилаючись на вищевикладені
обставини.

Дослідивши зібрані по справі
докази, суд дійшов до висновку про те,
що позов підлягає задоволенню.

27 жовтня 2014 року начальником
відділення ДАІ міста Кіровограда
Запорожцем С.В. винесена постанова про
накладення адміністративного
стягнення на виконуючого обов'язки
головного інженера Помічнянської
дистанції колії ОСОБА_1 у виді штрафу 1020
гривень, з посиланням на те, що ОСОБА_1
не забезпечив утримання залізничного
переїзду 286 км станції Кіровоград в
належному стані згідно Інструкції з
улаштування та експлуатації
залізничних переїздів.

Відповідно до частини 1 статті 140
КУпАП України порушення правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху при утриманні
автомобільних доріг і вулиць,
залізничних переїздів, інших дорожніх
споруд, невжиття заходів щодо
своєчасної заборони або обмеження руху
при виникненні умов, які загрожують
безпеці руху, або неприйняття
своєчасних заходів до відновлення
безпечних умов для руху -

тягнуть за собою накладення штрафу на
посадових осіб від шістдесяти до
вісімдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 14 КУпАП
посадові особи підлягають
адміністративній відповідальності за
адміністративні правопорушення,
зв'язані з недодержанням установлених
правил у сфері охорони порядку
управління, державного і громадського
порядку, природи, здоров'я населення та
інших правил, забезпечення виконання
яких входить до їх службових
обов'язків.

Таким чином, при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
відповідач Запорожець С.В. був
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа - громадянин ОСОБА_1 в
його вчиненні та інші обставини, які
передбачені статтею 280 КУпАП.

Між тим, даний обов'язок
відповідачем порушено.

Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи під час
розгляду справи відповідач
досліджував протокол про
адміністративне правопорушення від
23.10.2014 року і акт комісійного
обстеження залізничного переїзду 286 км
станції Кіровоград (місцева по вулиці
Салтикова-Щедріна) від 23.10.2014 року.

В матеріалах справи відсутня
посадова інструкція головного
інженера Помічнянської дистанції
колії та наказ про призначення
(тимчасове покладання обов'язків)
головного інженера на громадянина
ОСОБА_1 та з'ясування наявності чи
відсутності обов'язку щодо дотримання
правил, норм і стандартів, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху при утриманні
залізничного переїзду 286 км станції
Кіровоград.

Між тим, з посадової інструкції
начальника Помічнянської дистанції
колії (пункт 2.13) вбачається наявність
обов'язку розробляти та впроваджувати
заходи щодо забезпечення безпеки руху
поїздів і автотранспорту та охорони
довкілля.

Крім того, під час оформлення
протоколу про адміністративне
правопорушення від 23.10.2014 року
інспектором з ОДР відділення ДАІ з
обслуговування м. Кіровоград при УМВС
України в області Гусейновим В.А.
видано Припис № 36 на ім'я начальника
Помічнянської дистанції колії про
виконання заходів щодо належного
утримання залізничного переїзду 286 км
станції Кіровоград.

Таким чином, висновки відповідача
в постанові про накладення
адміністративного стягнення від 27.10.2014
року про наявність в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення за ч.
1 ст. 140 КУпАП - не грунтується на
сукупності належних і допустимих
доказів для вирішення питання про
накладення адміністративного
стягнення.

Тому, вимоги позивача про
визнання нечинною і скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення від 23.10.2014
року є правомірними.

Керуючись ст.ст. 161-163 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати нечинною і скасувати
постанову від 27 жовтня 2014 року серії ПС1
№ 792033 начальника відділення ДАІ міста
Кіровограда Запорожця Сергія
Володимировича про накладення
адміністративного стягнення на ОСОБА_1
за частиною 1 статті 140 КУпАП у виді
штрафу 1020 гривень.

Речовий доказ, адміністративний
матеріал, залишити в справі.

Постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий

суддя