Справа № 442/133/13,2а/442/39/2013
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р.
Справа № 1947/14/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів:
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому
районі Львівської області на постанову
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області від 21.05.2013р. по
справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі
Львівської області про нарахування та
виплату підвищення до пенсії як "дитині
війни",-

В С Т А Н О
В И В :

В травні 2009 року позивачі звернулись до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі
та Дрогобицькому районі Львівської
області про нарахування підвищення до
пенсії як дитині війни за період з 2006
року по 2008 рік.

Постановою Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 21.05.2013р. адміністративний
позов задоволено частково. Зобов'язано
УПФУ здійснити нарахування і виплату
позивачам підвищення до пенсії
відповідно до ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з
врахуванням виплачених сум. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, управління Пенсійного
фонду України в м. Дрогобичі та
Дрогобицькому районі Львівської
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову і прийняти нову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

В апеляційній скарзі апелянт вказує на
те, що судом першої інстанції порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Частково задовольняючи позовні вимоги,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивачі мають право на підвищення до
пенсії на 30% мінімальної пенсії за
віком відповідно до вимог ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни». У зв'язку з тим, що рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
р. № 10-рп/2008 було визнано
неконституційними окремі положення
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік», якими було зупинено
і обмежено право на отримання спірних
доплат, то суд першої інстанції прийшов
до переконання, що відмова управління
Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі
та Дрогобицькому районі Львівської
області у проведенні нарахування і
виплати позивачам підвищення до пенсії
у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком є протиправною.

Положення ч.3 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», на думку колегії суддів
не є перешкодою для застосування даної
величини (мінімального розміру пенсії
за віком) до обрахування інших пенсій
чи доплат пов'язаних з мінімальною
пенсією за віком, оскільки чинним
законодавством не встановлено іншого
крім передбаченого ч.1 цієї статті
мінімального розміру пенсії за віком,
тому доводи апеляційної скарги
відповідача в цій частині є
необґрунтованими.

Оскільки функції з призначення,
нарахування та виплати пенсії
позивачам здійснює Пенсійний фонд
України в особі управління Пенсійного
фонду України в м. Дрогобичі та
Дрогобицькому районі Львівської
області, обов'язок щодо нарахування і
виплати спірного підвищення правильно
покладено на відповідача у справі.

Достатніх правових підстав чи
застережень щодо неможливості
підвищення пенсії позивачів у
передбаченому ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» розмірі
колегія суддів не вбачає.

Беручи до уваги, що правові положення,
які передбачають виплату підвищення до
пенсії особам, на яких поширюється дія
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» є чинними, а позивачі
належать до вказаної групи осіб і мають
право на її отримання, органи державної
влади не можуть свідомо зменшувати
розмір такої допомоги.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції прийняв рішення з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги його не
спростовують.

Керуючись ст.ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В
А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі
та Дрогобицькому районі Львівської
області залишити без задоволення, а
постанову Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 21.05.2013р. у справі №442/133/13-а -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя
Р.Б. Хобор

суддя
Я.С. Попко

суддя
Р.П. Сеник