Справа № 461/12664/14-а
Суддя: Государський А. В.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/461/550/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2014 року
Галицький районний суд м.Львова

у складі: головуючого судді
Государського А.В.,

при секретарі
Скаб В.О.,

за участю представника
відповідача Романа Н.О.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.Львові справу за
позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження №41802778,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження №41802778. В обґрунтування
заявленого позову покликається на те,
що в провадженні відділу ПВР УДВС ГУЮ у
Львівській області перебуває на
виконанні виконавчий лист №1304/5199/12
виданий 14.01.2014 року Галицьким районним
судом м.Львова, за яким він був
стягувачем. Стверджує, що, не зважаючи
на неналежне та неповне проведення
виконавчих дій, оскаржуваною
постановою державного виконавця
відділу ПВР УДВС ГУЮ у Львівській
області від 03.10.2014 року закрито
виконавче провадження. Просить суд
визнати дії Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, щодо винесення постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 03.10.2014 року №41802778 неправомірними,
скасувати оскаржувану постанову та
зобов'язати відповідача подати у
встановлений законом строк звіт про
виконання судового рішення по даній
справі.

Позивач у судове засідання не з'явився,
подав заяву про проведення розгляду
справи без його участі.

Державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області - Роман Н.О. у
судовому засіданні заперечив проти
задоволення позову, надавши пояснення
аналогічні викладеним у запереченні,
зазначивши, що здійснення виконавчого
провадження відбувалось у
відповідності до вимог Закону України
«Про виконавче провадження»;
оскаржувану постанову про закінчення
виконавчого провадження вважає
законною. Просить відмовити в
задоволенні позову.

Відповідно до ст.128 КАС України суд
вважає за можливе проводити розгляд
справи у відсутності позивача на
підставі наявних у справі доказів, які
вважає достатніми.

Заслухавши пояснення державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області - Роман Н.О., дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою
Галицького районного суду м.Львова від
23.07.2012 року у справі №1304/5199/12 за позовом
ОСОБА_2 до Галицького відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання до
вчинення дій. Вирішено позов ОСОБА_2
задовольнити частково. Визнати дії
Галицького відділу соціального
захисту Управління соціального
захисту ДГП ЛМР в частині невиплати у
2012 році ОСОБА_2 щорічну разову грошову
допомогу до 5 травня як інваліду війни в
неналежному розмірі протиправними.
Зобов'язати Галицький відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту ДГП ЛМР нарахувати
та виплатити ОСОБА_2, як інваліду війни
разову грошову допомогу до 5 травня 2012
рік, відповідно до статті 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за
віком, з урахуванням ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
виплачених сум.

Постановою державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Роман Н.О. від 03.10.2014
року виконавче провадження №41802778
закінчено на підставі п. 11 ч.1 ст.49
Закону України «Про виконавче
провадження».

У відповідності до ч.1 ст.11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець зобов'язаний
вживати передбачених цим Законом
заходів примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 8 ч.1 ст.49 цього Закону
передбачено, що виконавче провадження
підлягає закінченню у разі фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом.
Частиною 3 цієї статті встановлено, що
про закінчення виконавчого
провадження державний виконавець
виносить постанову з обов'язковим
мотивуванням підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований. Копія постанови у
триденний строк надсилається сторонам
і може бути оскаржена в десятиденний
строк у порядку, встановленому цим
Законом.

В описовій частині оскаржуваної
постанови від 03.10.2014 року державним
виконавцем встановлено, що Галицький
ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР повідомив, що на
виконання вимог державного виконавця,
боржником здійснено нарахування
відповідно до розпорядження, однак
посилаючись на відсутність
фінансування кошти згідно судового
рішення на рахунок стягувача не
нараховано. Державним виконавцем
направлено заяву в суд про
встановлення (зміну) способу і порядку
виконання рішення в порядку ст.36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
проте судом було відмовлено у
задоволенні даної заяви, що
унеможливлює подальше виконання без
участі боржника в примусовому порядку.

Відповідно до ст.75 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі
невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону і
не пізніше п'яти робочих днів з дня його

накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення. Якщо рішення не
виконано і виконання може бути
проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання (повідомлення) правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.
При цьому на боржника повторно
накладається штраф у порядку,
встановленому таттею 89 цього Закону. У
разі якщо виконати рішення без
участі боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника
штраф відповідно до статті 89 цього
Закону та вносить подання
(повідомлення) правоохоронним органам
для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до
суду чи іншого органу (посадової особи),
що його видав. Державний виконавець
під час виконання рішення про
заборону вчиняти певні дії або про
утримання від вчинення певних дій
доводить до відома боржника
резолютивну частину такого рішення,
про що складає відповідний акт. Після
складення акта виноситься постанова
про закінчення виконавчого
провадження.

Застосування штрафних санкцій,
передбачених ст.ст.75,89 Закону України
«Про виконавче провадження» на які
звертає увагу позивач призведе до
перевищення відповідачем своїх
службових повноважень та слугуватиме
підставою для оскарження таких його
дій у встановленому законом порядку.

Таким чином, оскільки оскаржувана
постанова про закінчення виконавчого
провадження від 03.10.2014 року винесена
правомірно, в межах та порядку
передбаченому вимогами Закону України
«Про виконавче провадження», суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити за
безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 128, 160, 161, 162, 167 КАС
України, Законом України «Про
виконавче провадження» від 21.04.1999 року
у редакції від 08.03.2011 року з наступними
змінами, суд

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позову ОСОБА_2 до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження №41802778 відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Головуючий
А.В. Государський