Справа № 357/15750/14-а
Суддя: Рябченко Л. А.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий
– суддя Рябченко
Л. А. ,

при секретарі
– Ширінова Л. Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Білоцерківського районного
відділу Управління Державної
міграційної служби України у Київській
області

до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2

про примусове видворення з України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним
адміністративним позовом. Вимоги
обґрунтував тим, що 30.10.2014
співробітниками Білоцерківського РВ
УДМС України в Київській області за
адресою: АДРЕСА_1 був виявлений
громадянин ОСОБА_1, який назвався
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. При перевірці
документів, які б підтверджували особу
та законність перебування на території
України, відповідач не надав.
Повідомив, що кордон перетнув 15.10.2014
нелегально з метою спроби подальшої
легалізації свого перебування на
території України. Зі слів відповідача
встановлено, що жодних документів, що
підтверджують особу, підстави
перебування він не має, не працює,
власності та коштів не має.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_3, який діє на підставі
довіреності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не
з’явився. про день, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, під розписку в присутності
перекладача.

Заслухавши пояснення позивача та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що
згідно з рапортом о/у СБЗПТЛ
Білоцерківського МВ ГУ МВС України в
Київській області від 30.10.2014, в ході
проведення комплексного
оперативно-профілактичного
відпрацювання в м.Білій Церкві
виявлено осіб, які перебувають на
території України з порушенням
міграційного законодавства, зокрема
громадянин ОСОБА_1 ОСОБА_2, що проживає
за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про що
повідомлено МЗС України.

Проте, в судове засідання даний
громадянин не з’явився, місце його
перебування суду невідоме, з пояснень
представника позивача, за вказаною у
позові адресою він відсутній, всі наді
про його особу відомі лише з його слів.

У матеріалах справи є копія виклику
громадянину ОСОБА_2 на консультацію в
«Програмі Юридичний Захист» на 28.10.2014 о
12.00год., проте суду невідомо, чи
скористався відповідач цим правом та
чи отримав будь-яку правову допомогу з
приводу перебування на території
України.

Згідно з Інформаційним листом Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 № 844/12/13-13, позивачем у справах про
примусове видворення іноземців та осіб
без громадянства за межі території
України може бути Державна міграційна
служба України безпосередньо або її
територіальні органи чи підрозділи.

Позовна заява про примусове видворення
іноземців та осіб без громадянства за
межі території України територіальним
органом чи підрозділом Державної
міграційної служби України відповідно
до частини першої статті 183-5 Кодексу
адміністративного судочинства України
подається до адміністративного суду за
місцезнаходженням цього органу або за
місцезнаходженням пункту тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Згідно зі ст.183-5 КАС України, позовні
заяви іноземців та осіб без
громадянства щодо оскарження рішень
про їх примусове повернення в країну
походження або третю країну, а також
позовні заяви центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органів охорони державного
кордону або Служби України про
примусове видворення іноземців та осіб
без громадянства за межі території
України подаються до
адміністративного суду за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України.

Адміністративні справи, передбачені
частиною першою цієї статті,
розглядаються судом у п'ятиденний
строк з дня надходження позовної заяви.

Адміністративні справи, передбачені
частиною першою цієї статті,
розглядаються судом за обов'язкової
участі сторін.

Відповідач по справі повідомлений про
її розгляд належним чином, проте в
судове засідання не з’явився, в
зв’язку з чим суд не може належним
чином встановити його особу та
об’єктивні обставини справи, підстави
та мету перетину кордону України.

Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ «Про правовий
статус іноземців та осіб без
громадянства»,

іноземці та особи без громадянства
в'їжджають в Україну за

наявності визначеного цим Законом чи
міжнародним договором України

паспортного документа та одержаної у
встановленому порядку візи,

якщо інше не передбачено
законодавством чи міжнародними
договорами

України. Це правило не поширюється на
іноземців та осіб без

громадянства, які перетинають
державний кордон України з метою

визнання їх біженцями або особами, які
потребують додаткового або

тимчасового захисту чи отримання
притулку.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.159 КАС України:

Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Враховуючи викладене, суд не має
можливості повно та всебічно дослідити
обставини справи, встановити особу
іноземця, підстави та мету перетину
кордону України, поданих позивачем
доказів не достатньо для прийняття
рішення про примусове видворення з
України громадянина іншої держави та
задоволення позовних вимог позивача.

На підставі ст.ст. 1, 3, 4, 9, 16, 21, 23, 25, 26, 30
Закону України« Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства»,
ст.ст. 9, 11, 86, 159, 160, 161, 163, 183-5 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом п’яти днів з дня її
проголошення.

Суддя ОСОБА_4