Справа № 2а-447/08/1370
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

04 листопада 2014 року м.
Київ В/800/4723/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого: Степашка О.І.Суддів:
Маринчак Н.Є. Муравйова О.В. Лосєва А.М.
Федорова М.О., перевіривши заяву
Державної податкової інспекції у
Галицькому районі м. Львова Головного
управління Міндоходів у Львівській
області про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від
22.04.2014 у справі №2а-447/08/1370 (№К/9991/81546/11 -
номер справи у Вищому
адміністративному суді України) за
позовом Дочірнього підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України» «Західукргеологія» до
Державної податкової інспекції у
Галицькому районі м. Львова про
визнання нечинними податкових
повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 22.04.2014 касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Галицькому районі м. Львова залишено
без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 25.09.2009 та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.10.2011
залишено без змін.

Державна податкова інспекція у
Галицькому районі м. Львова Головного
управління Міндоходів у Львівській
області звернулась із заявою про
перегляд Верховним Судом України цієї
адміністративної справи, посилаючись
на неоднакове застосування судом
касаційної інстанції частини 3 статті 14
Закону України від 12.07.2001 №2665-III «Про
нафту і газ», статті 3 Закону України
від 23.12.2004 №2285-IV «Про Державний бюджет
України на 2005 рік», статті 3 Закону
України від 20.12.2005 №3235- IV «Про Державний
бюджет України на 2006 рік», пунктів 2, 3
Порядку обчислення та внесення до
Державного бюджету України рентної
плати на нафту, природний газ і газовий
конденсат, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.03.2001
№256 в постанові Вищого
адміністративного суду України від
16.07.2014 по справі №2а-2556/10/1370 за позовом
Дочірнього підприємства
«Західукргеологія» Національної
акціонерної компанії «Надра України»
до Спеціалізованої державної
податкової інспекції по роботі з
великими платниками податків у м.
Львові, Державної податкової інспекції
в Галицькому районі м. Львова про
визнання нечинними податкових
повідомлень-рішень.

Згідно зі статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Як вбачається з наданої копії судового
рішення - постанови Вищого
адміністративного суду України від
16.07.2014, суд касаційної інстанції
зазначив, що платниками збору за
геологорозвідувальні роботи є
виключно підприємства, які отримали
спеціальний дозвіл на користування
надрами. Покладення згідно з умовами
Договорів про спільну діяльність
обов'язку зі сплати збору за
геологорозвідувальні роботи на особу,
яка не має спеціального дозволу на
користування надрами, не можна визнати
законним. Адже суб'єкти господарювання
не мають повноважень змінювати у
договірному порядку нормативно
установлені елементи податків (зборів),
у тому числі змінювати законодавчо
визначеного платника на іншу особу.
Таким чином, платник повинен
самостійно виконати обов'язок зі
сплати податку, якщо інше не
передбачене податковим
законодавством. З метою належного
виконання цього обов'язку платник
повинен самостійно, від свого імені
обчислити суму податкового
зобов'язання та перерахувати їх до
бюджету.

В оскаржуваній ухвалі Вищого
адміністративного суду України від
22.04.2014 суд касаційної інстанції дійшов
висновку, що Дочірнє підприємство
Національної акціонерної компанії
«Надра України» «Західукргеологія» є
одним з учасників Договорів про
спільну діяльність, яке мало
відповідні ліцензії, тому використання
їх в межах спільної діяльності
уповноваженим учасником такої
спільної діяльності, є правомірним. А
відтак, в даному випадку відсутні
підстави для покладення саме на
позивача як особу, що має спеціальні
ліцензії, обов'язку з внесення до
бюджету податків, зборів (обов'язкових
платежів) за результатами спільної
діяльності.

Виявивши неоднакове застосування
судом касаційної інстанції частини 3
статті 14 Закону України «Про Нафту і
газ» в судовому рішенні, на яке
посилається Державна податкова
інспекція у Галицькому районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області, що потягло різні
висновки суду щодо прав і обов'язків
сторін у подібних правовідносинах,
судова колегія приходить до висновку
про наявність підстав для допуску
справи до провадження.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

УХВАЛИВ:

Допустити до провадження для перегляду
Верховним Судом України
адміністративну справу №2а-447/08/1370 за
позовом Дочірнього підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України» «Західукргеологія» до
Державної податкової інспекції у
Галицькому районі м. Львова про
визнання нечинними податкових
повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий(підпис) Степашко
О.І.Судді(підпис) Маринчак Н.Є. (підпис)
Муравйов О.В. (підпис) Лосєв А.М. (підпис)
Федоров М.О.