Справа № 826/18375/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 листопада 2014 року.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Бояринцева М.А.,
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до Державної
виконавчої служби України про визнання
дій протиправними, скасування
постанови,В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про
визнання дії головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Рагімової А.Н. з
винесення постанови від 28 жовтня 2014
року по виконавчому провадженню №41979947
про стягнення виконавчого збору
протиправною та скасування постанови
від 28 жовтня 2014 року по виконавчому
провадженню №41979947.
Відповідно до статті 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернення до адміністративного суду
відбувається шляхом подання позовної
заяви, яка має бути оформлена згідно
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Згідно частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Позивач додав до позовної заяви
документ про сплату судового збору в
Як вбачається з матеріалів справи,
позов ОСОБА_1 містить вимоги
немайнового характеру (дії) та
майнового характеру (постанова про
стягнення виконавчого збору).
Відповідно до пункту 1 частини другої
статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
оспорюваного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.
Зі змісту Рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі "Щокін проти України"
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручання до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яка впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визнання грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.
Зазначена правова позиція викладена в
листі Вищого адміністративного суду
України від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12.
Так згідно матеріалів справи
постановою від 28 жовтня 2014 року по
виконавчому провадженню №41979947 з
ОСОБА_1 стягнуто виконавчий збір у
розмірі 4 243 197, 25 грн.
Згідно частини третьої статті 4 Закону
України "Про судовий збір" за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру сплачується
судовий збір в розмірі 2 відсотків
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги (частина п'ята статті 4 Закону
України "Про судовий збір").
Таким чином, позивачу необхідно
сплатити судовий збір в розмірі 4 872 грн.
за вимоги майнового характеру.
Перелічені недоліки повинні бути
усунені позивачем протягом п'яти днів з
дня набрання ухвалою суду законної
сили шляхом подання до суду документу
про сплату судового збору через
канцелярію суду (або надіслання поштою)
з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без
2.Встановити позивачу п'ятиденний строк
з дня набрання ухвалою законної сили
для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева