Справа № 161/3185/13-а,2а-266/13
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 року

Справа № 876/9308/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Каралюса В.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 13 травня 2013 року у справі
№161/3185/13-а за позовом Департаменту
соціальної політики Луцької міської
ради Волинської області до ОСОБА_1 про
повернення надміру виплачених коштів -,

В С Т А Н О В И Л А :

20.01.2011 року позивач звернувся до суду та
просив стягнути з ОСОБА_1 в користь
Департаменту соціальної політики
Луцької міської ради Волинської
області 459,93 грн. надміру виплачених
коштів за призначеними житловими
субсидіями.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що внаслідок подання
відповідачем неповної інформації про
доходи йому були надмірно виплачені
кошти у вигляді житлових субсидій.

Оскаржуваною постановою позов
задоволено. Стягнуто з позивача в
користь Департаменту соціальної
політики Луцької міської ради надміру
виплачені кошти в сумі 459,93 грн.

Не погодившись із оскаржуваним
рішенням відповідачем подано
апеляційну скаргу. Вважає постанову
незаконною та необґрунтованою, такою,
що прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права.
Просить її скасувати та прийняти нову
постанову, якою в задоволені вимог
відмовити.

Сторони в судове засідання
апеляційного суду не з'явились, що не
перешкоджає розгляду справи за їх
відсутності. В силу вимог ч.1 ст.41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга не підлягає до
задоволення. При цьому зазначає
наступне.

Згідно поданих документів відповідач
користувалася субсидією для
часткового відшкодування витрат по
оплаті за житлово-комунальні послуги з
лютого 2011 року по липень 2011 року. Сума
субсидії, наданої відповідачу, за
вказаний період становить 645,97 грн.

Проведеною державними соціальними
інспекторами департаменту перевіркою
встановлено, що відповідач при
зверненні за призначенням субсидії
подала неповну інформацію про доходи
чоловіка. А саме, не було надано довідку
про доходи (заробітна плата),
нараховані чоловіку відповідача в ЖБК
ЖЕК № 8 (акт за результатами проведеної
перевірки правильності та повноти
інформації, що надається заявником для
призначення державних соціальних
допомог від 26.11.2012 № 506, довідка про
доходи; видана ЖБК ЖЕК № 8 від 22.11.2012 №
21).

Проведеною державними соціальними
інспекторами департаменту перевіркою
встановлено, що відповідач при
зверненні за призначенням субсидії
подала неповну інформацію про доходи
чоловіка. А саме, не було надано довідку
про доходи (заробітна плата),
нараховані чоловіку відповідача в ЖБК
ЖЕК № 8 (акт за результатами проведеної
перевірки правильності та повноти
інформації, що надається заявником для
призначення державних соціальних
допомог від 26.11.2012 № 506, довідка про
доходи; видана ЖБК ЖЕК № 8 від 22.11.2012 №
21).

Провівши розрахунок субсидії з
врахуванням незадекларованих доходів
встановлено, що відповідач за період з
лютого 2011 року по липень 2011 року мала
право на отримання субсидії в сумі 186,04
грн.

Внаслідок подання відповідачем
неповної інформації про доходи
відповідачу надміру надано житлову
субсидію в сумі 459,93 грн. На підставі
абзацу 7 п.20 Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21.10.1995 № 848,
передбачено, що сума субсидії
перерахованої (виплаченої) надміру
внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію. Відповідачу було
запропоновано добровільно повернути
кошти до 25.01.2013року, однак, на день
звернення до суду першої інстанції
кошти останньою не повернуто.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам колегія суддів
виходить з наступного.

Відповідно до п. 20 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та пічного побутового
(рідкого) палива, затвердженого
постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 надання
субсидії припиняється у разі
приховування громадянином або
свідомого подання недостовірних даних
про доходи і майновий стан, та
повернення надміру перерахованої
субсидії.

Сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання громадянином
документів з недостовірними
відомостями, повертається ним за
вимогою органу, що призначив субсидію.
У разі коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану
(виплачену) суму субсидії, питання про
її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують у судовому порядку.

Пунктом 1 «Порядку повернення коштів,
надміру виплачених за призначеними
субсидіями», затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства
фінансів України та Міністерства
юстиції України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5
передбачено повернення бюджетних
асигнувань, надміру перерахованих за
призначеними субсидіями, проводиться у
випадках: - виявлення подання
громадянами свідомо документів із
неправильними відомостями, в тому
числі: приховування заробітку чи
іншого доходу, подання фальшивих
документів; - виявлення помилки в
розрахунку розміру призначеної
субсидії; - виявлення неправильних
відомостей в довідках про доходи,
виданих юридичними особами.

Таким чином, відповідачем не повернуто
надміру сплачені суми субсидії в
розмірі 459,93 грн., що є порушенням п. 20
Постанови Кабінету Міністрів України
від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення
порядку надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
побутового палива» та п. 1 «Порядку
повернення коштів, надміру виплачених
за призначеними субсидіями»,
затвердженого Наказом Міністерства
праці та соціальної політики України,
Міністерства фінансів України та
Міністерства юстиції України від 29.12.1997
року № 39/283/90/5.

Враховуючи вищенаведене, суд
апеляційної інстанції вважає, що
відповідачем ОСОБА_2 було свідомо
подано недостовірну інформацію про
доходи, а тому зазначені кошти в сумі
459,93 грн. підлягають поверненню.

На підставі вищенаведеного суд першої
інстанції дійшов до вірного висновку,
що позовні вимоги слід задоволити
повністю.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
суд апеляційної інстанції не вбачає.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 13 травня 2013 року у справі
№161/3185/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська