Справа № 761/9403/13-а
Суддя: Гайдук С. В.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/9403/13-а
Провадження № 6-а/761/2/2014
У Х В А Л А

Іменем України

05 грудня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді Гайдук С.В.

при секретарі
Савенко О.І.

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за заявою
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Шепетівської міської ради
Хмельницької області про відстрочку та
розстрочку судового рішення,
заінтересовані особи: Козятинський
транспортний прокурор в інтересах
держави в особі Міністерства
інфраструктури України і
підпорядкованого йому державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця»,

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2013 року заявник Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Шепетівської
міської ради Хмельницької області
звернувся до суду із заявою про
відстрочку виконання постанови
Шевченківського районного суду м.
Києва від 07.11.2012 року у
адміністративній справі за позовом
Козятинського транспортного прокурора
в інтересах держави в особі
Міністерства інфраструктури України і
підпорядкованого йому Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця» до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Шепетівської міської ради про
визнання протиправними дій та
відшкодування витрат на перевезення
пасажирів пільгових категорій в сумі
135252,28 грн.

Заяву обґрунтовує тим, що на даний час
боржник не має можливості виконати
рішення суду у зв'язку з недостатнім
фінансуванням та відсутністю коштів на
розрахунковому рахунку, за яким
передбачено компенсаційні виплати на
пільговий проїзд окремих категорій
громадян на залізничному транспорті по
КФК 170302. Просили відстрочити виконання
рішення суду.

В процесі розгляду заяви заявник подав
до суду уточнену заяву та просив суд
відстрочити виконання рішення суду від
7 листопада 2012 року до 1 березня 2015 року,
а з 1 березня 2015 року розстрочити
виконання судового рішення до 31.12.2015р. у
рівних частинах по 13525,22 грн. щомісяця.

В судовому засіданні представник
заявника заяву та уточнення до неї
підтримав та просив її задовольнити в
повному обсязі з підстав наведених у
заяві.

Представники Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця» в
судовому засіданні заяву про
відстрочку та розстрочку виконання
рішення суду не визнали та зазначили,
що вони є також державним
підприємством і через те, що відповідач
не виконує вчасно свої зобов'язання і
не перечислює кошти вони також несуть
збитки і перебувають у скрутному
фінансовому становищі. Вважають що
відсутні підстави для задоволення
заяви.

Суд, вислухавши пояснення представника
заявника, представників Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця», вивчивши
матеріали справи, встановив таке.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою суду від 7 листопада 2012 року
було в повному обсязі задоволено
позовні вимоги Козятинського
транспортного прокурора в інтересах
держави в особі Міністерства
інфраструктури України і
підпорядкованого йому Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця» до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Шепетівської міської ради про
визнання протиправними дій та
відшкодування витрат на перевезення
пасажирів пільгових категорій в сумі
135252,28 грн.

Постанова суду набрала чинності 17.01.2013
року згідно ухвали Київського
апеляційного адміністративного суду
(а.с.168-171). У справі 01.03.2013 року був
виданий виконавчий лист, яким було
звернуто постанову суду від 07.11.2012 року
до примусового виконання.

Звертаючись до суду з заявою заявник
представник Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Шепетівської
міської ради Хмельницької області
просив відстрочити виконання рішення
суду до 1 березня 2015 року, а з 1 березня
2015 року розстрочити його виконання до
31.12.2015 року у рівних частинах по 13525,22
грн. щомісяця через недостатність
фінансування та відсутність коштів на
розрахунковому рахунку, за яким
передбачено компенсаційні виплати на
пільговий проїзд окремих категорій
громадян на залізничному транспорті по
КФК 170302.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення (
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З листа начальника Головного
управління Державної казначейської
служби України в Хмельницькій області
вбачається, що станом на 26.11.2014 року
залишки коштів та кошторисні
призначення по рахунку № 7824 КФК
170302 «Компенсаційні виплати за
пільговий проїзд окремих категорій
громадян на залізничному транспорті»
КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні
трансферти підприємствам ( установам,
організаціям)» відсутні ( а.с. 218).

Також з матеріалів справи вбачається,
що заявник 7 листопада 2014 року
звертався до Фінансового управління
Виконавчого комітету Шепетівської
міської ради про виділення котів з
місцевого бюджету на виконання рішення
суду від 7 листопада 2012 року (а.с. 222).
Разом з тим, заявнику було дано
відповідь, що виділити кошти з
місцевого бюджету на виконання рішень
судів не можливо через відсутність
додаткових ресурсів (а.с. 223) та можуть
гарантувати його виконання протягом
наступного бюджетного року.

Отже, з урахуванням зазначеного вище,
суд приходить до висновку, що заява
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Шепетівської міської ради
Хмельницької області в частині
відстрочки виконання рішення суду
підлягає до задоволення, оскільки
наявні правові підстави визначені
ч.1ст. 263 КАС України для його
відстрочення.

Разом з тим, суд вважає, що вимоги заяви
заявника щодо розстрочити виконання
постанови суду з 1 березня 2015 року до
31.12.2015 року у рівних частинах по 13525,22
грн. щомісяця , є передчасними, а тому в
цій частині до задоволення не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 263 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Шепетівської міської ради
Хмельницької області про відстрочку та
розстрочку судового рішення,
заінтересовані особи: Козятинський
транспортний прокурор в інтересах
держави в особі міністерства
інфраструктури України і
підпорядкованого йому державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця -
задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови
Шевченківського районного суду м.
Києва від 7 листопада 2012 року в
адміністративній справі за позовом
Козятинського транспортного прокурора
в інтересах держави в особі
Міністерства інфраструктури України і
підпорядкованого йому Державного
територіально-галузевого об'єднання
«Південно-західна залізниця» до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Шепетівської міської ради про
визнання протиправними дій та
відшкодування витрат на перевезення
пасажирів пільгових категорій в сумі
135252,28 грн. на строк до 1 березня 2015 року.

В іншій частині заяви відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СУДДЯ: