Справа № 542/1702/14-а
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 р.Справа № 542/1702/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: П'янової Я.В.

Суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Новосанжарському районі
Полтавської області на ухвалу
Новосанжарського районного суду
Полтавської області від 24.10.2014р. по
справі №542/1702/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Новосанжарському районі
Полтавської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

23.10.2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Новосанжарського районного суду
Полтавської області з заявою про
надання завіреного дублікату
виконавчого листа по справі №2а-406/11,
виданого Новосанжарським районним
судом 14.02.2011 року.

Ухвалою Новосанжарського районного
суду Полтавської області від 24.10.2014
року вищевказану заяву задоволено.

Видано ОСОБА_1 дублікат виконавчого
листа по справі №2а-406/11 в
адміністративній справі за його
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Новосанжарському районі
Полтавської області про перерахунок та
нарахування раніше призначених
державних пенсій та додаткових пенсій
у зв'язку із зміною розміру мінімальних
пенсій за віком та стягнення боргу у
зв'язку з цим перерахунком.

Управління Пенсійного фонду України в
Новосанжарському районі Полтавської
області, не
погодившись з рішенням суду першої
інстанції, подало апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просило скасувати ухвалу
Новосанжарського районного суду
Полтавської області від 24.10.2014 року.

Колегія суддів, відповідно до ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України), вважає за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними в
справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду та доводи апеляційних скарг,
дослідивши письмові докази, вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи рішення про задоволення
заяви про надання завіреного дублікату
виконавчого листа по справі №2а-406/11,
виданого Новосанжарським районним
судом 14.02.2011 року, суд першої інстанції
виходив з приписів КАС України.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої на підставі
такого.

Згідно з ч.1 ст. 258 КАС України за кожним
судовим рішенням, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
за заявою осіб, на користь яких воно
ухвалено, чи прокурора, який здійснював
у цій справі представництво інтересів
громадянина або держави в суді,
видається один виконавчий лист.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України
замість втраченого оригіналу
виконавчого листа адміністративний
суд, який видав виконавчий лист, за
заявою стягувача або поданням
державного виконавця може видати його
дублікат.

Як вбачається з матеріалів справи
постановою Новосанжарського районного
суду Полтавської області від 09.02.2011
року по справі №2а-406/11 (залишеною без
змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 31.05.2011 року) задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Новосанжарському районі Полтавської
області про перерахунок та нарахування
раніше призначених державної пенсії та
додаткових пенсій у зв'язку зі зміною
розміру мінімальної пенсії за віком та
стягнення боргу у зв'язку з цим
перерахунком. Визнано бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
Новосанжарському районі протиправною
щодо відмови в перерахуванні розміру
пенсії, відповідно до діючого
законодавства України, протиправною.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Новосанжарському
районі Полтавської області з 13.09.2010
року здійснити перерахунок
призначеної ОСОБА_1 пенсії в розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком з
урахуванням ч.1 ст.28 Закону України
„Про загальнообовязкове державне
пенсійне страхування " та провести
відповідні виплати з урахуванням ч.3 ст.
67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з врахуванням
раніше проведених виплат. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Новосанжарському районі Полтавської
області з 13.09.2010 року здійснити
перерахунок призначеної ОСОБА_1,
відповідно до ч.1. ст. 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» додаткової
пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії
за віком з урахуванням ч.1 ст.28 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування " та
провести відповідні виплати з
урахуванням ч.3 ст. 67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність з врахуванням раніше
проведених виплат.

Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено,
що судове рішення, яке набрало законної
сили є підставою для його виконання.

Розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Новосанжарському
районі Полтавської області від 24.02.2011
року №139720 з 13.09.2010 року було проведено
перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1
в розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком, відповідно до ч.4 ст. 54 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з урахуванням ч. 1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та з 13.09.2010 року
здійснено перерахунок призначеної
позивачу, відповідно до ч.1 ст. 59 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
додаткової пенсії в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Виплата за постановою
Новосанжарського районного суду
Полтавської області від 09.02.2011 року по
справі №2а-406/11 була проведена в квітні
2011 року.

11.03.2011р. та 12.03.2011р. ВДВС
Новосанжарського районного управління
юстиції прийняті постанови про
закінчення виконавчого провадження по
виконавчим листам №2а-406/11, виданим
14.02.2011р.

Отже, колегія суддів зазначає, що
постанова Новосанжарського районного
суду Полтавської області від 09.02.2011
року по справі №2а-406/11, відповідно до
приписів КАС України, є виконаною.

Також, колегія суддів зазначає, що
видача дублікату виконавчого листа
відповідно до приписів ст. 260 КАС
України можлива лише в разі втрати
оригіналу. Оскільки ОСОБА_1 не було
надано до суду доказів які б
підтверджували втрату оригіналу
виконавчого листа, повторна видача
виконавчого листа законодавством не
передбачена.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку про те, що суд
першої інстанції дійшов
необґрунтованого висновку про
задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу
дублікату виконавчого листа, а тому
вважає за необхідне ухвалити рішення
про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1
про видачу дублікату виконавчого листа
по адміністративній справі №2а-406/11.

Відповідно до ст. 202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Згідно з п.6 ч.1 ст. 199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову ухвалу.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.6 ч.1 ст. 199,
п.3 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Новосанжарському районі Полтавської
області задовольнити.

Ухвалу Новосанжарського районного
суду Полтавської області від 24.10.2014
року по справі №542/1702/14-а скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою відмовити в
задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу
дублікату виконавчого листа по
адміністративній справі №2а-406/11 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Новосанжарському районі Полтавської
області про перерахунок та нарахування
раніше призначених державної пенсії та
додаткових пенсій у зв'язку зі зміною
розміру мінімальної пенсії за віком та
стягнення боргу у зв'язку з цим
перерахунком.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)П’янова
Я.В.Судді(підпис) (підпис) Зеленський
В.В. Чалий І.С.