Справа № 263/9997/14-а
Суддя: Ікорська Є. С.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №263/997/14а
Провадження №2а/263/1685/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2014 року
місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя
Донецької області в особі судді
Ікорської Є.С., розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з
зазначеним позовом.

В обґрунтування своїх вимог
позивач зазначив, що перебуває на
обліку в Управлінні ПФУ в Жовтневому
районі міста Маріуполя та отримує
пенсію за віком. 12.04.2012 року та 18.03.2014
року позивач звертався до відповідача
з заявами про перерахунок пенсії з
додаванням стажу та заробітку.
Зазначає, що відповідач при здійсненні
перерахунку пенсії застосував
показник заробітної плати працівників
в середньому на одну застраховану
особу в цілому по Україні за 2009 рік,
замість показника заробітної плати за
2011 рік та 2013 рік. Одночасно зазначає, що
йому невірно був нарахований загальний
стаж, та не включено 2 місяці стажу,
згідно з трудовою книжкою. Просить
зобов'язати відповідача перерахувати
його пенсію відповідно до вимог ч.4 ст. 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 01.04.2014 року з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії з застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2013 рік. Крім того просив зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
загального страхового стажу та
включити 2 місяці стажу, з урахуванням
коефіцієнту страхового стажу та
розмірів заробітної плати.

Позивач у судове засідання не
з'явився, в матеріалах позовної заяви
міститься клопотання про розгляд
справи у його відсутність.

Представник відповідача до залу
судового засідання не з'явився по
невідомій суду причині, про день та час
розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Суд дослідивши та оцінивши надані
докази в їх сукупності, встановив
наступне.

Відповідно до вимог статті 11 КАС
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості. Суд розглядає
адміністративні справи не інакше як за
позовною заявою, поданою відповідно до
цього Кодексу, і не може виходити за
межі позовних вимог.

Позивач з 19.02.2010 року перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області. Після
призначення пенсії продовжував свою
трудову діяльність, що не оспорюється
сторонами.

За заявою позивача відповідачем
з 01.04.2012 року та з 01.04.2014 року зроблено
перерахунок розміру пенсії відповідно
до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
додаванням тільки страхового стажу,
оскільки при здійсненні перерахунку
пенсії з урахуванням стажу та
заробітної плати індивідуальний
коефіцієнт заробітної плати
зменшується, а відповідно зменшується
і розмір пенсії та здійснення такого
перерахунку є недоцільним, що
підтверджується розпорядженнями УПФУ
в Жовтневому районі м.Маріуполя, які
містяться в матеріалах пенсійної
справи №149910 на ім'я ОСОБА_1

З наданих ОСОБА_1 на адресу
відповідача заяв від 12.04.2012 року та
18.03.2014 року вбачається, що позивачем
власноруч було здійснено запис: «у
разі, якщо перерахунок пенсії по
заробітку не вигідний, здійснити
перерахунок пенсії по стажу».

Питання, пов'язані з перерахунком
пенсії стосовно осіб, які продовжували
працювати, врегульовані в частині 4
статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», У разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
перерахунок пенсії проводиться з
урахуванням не менш як 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок
пенсії проводиться із заробітної
плати за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу), який враховувався під час
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії. У разі якщо застрахована особа
після призначення (перерахунку)пенсії
має менш як 24 місяці страхового
стажу, перерахунок пенсії проводиться
не раніше ніж через два роки після
призначення (попереднього
перерахунку)з урахуванням страхового
стажу після її
призначення(попереднього
перерахунку)та заробітної плати, з
якої призначено (попередньо
перераховано) пенсію. Якщо пенсіонер,
який продовжував працювати, набув
стажу, достатнього для обчислення
пенсії відповідно до частини першої
статті 28 цього Закону,за його заявою
проводиться відповідний перерахунок
пенсії незалежно від того, скільки часу
минуло після призначення (попереднього
перерахунку) пенсії, з урахуванням
заробітної плати, з якої призначено
(попередньо перераховано)пенсію.
Обчислення страхового стажу, який дає
право на перерахунок пенсії відповідно
до цієї статті, здійснюється не раніше
дня, що настає за днем, по який
обчислено страховий стаж під час
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії.

Згідно з Законом України від 19.12.2006р.
№ 489-У (489-16) «Про Державний бюджет
України на 2007 рік» дія ч. 4 ст. 42 зупинена
на 2007 рік. Підпунктом «б» підпункту 9
пункту 35 розділу II Закону України від
28.12.2007р. № 107-УІ (107-17) «Про Державний
бюджет України на 2008р. і про внесення
змін у деякі законодавчі акти України»,
що набрав сили з 01.01.2008р., абзац 4 ч. 2 ст. 40
Закону № 1058-1У (1058-15) був викладений у
новій редакції.

Не зважаючи на той факт, що
позивачем не уточнюється, який саме
період не був врахований відповідачем
при розрахунку його страхового стажу
при здійсненні перерахунку пенсії,
судом здійснено перевірку за весь час
роботи ОСОБА_1 З огляду на додану
трудову книжку та розрахунок стажу, що
міститься в матеріалах пенсійної
справи, підстав для сумнівів в
правильності розрахунку не вбачається.

Статтею 19 Конституції України
визначено, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Проаналізувавши встановлені
фактичні обставини по справі,
представлені докази в їх сукупності,
суд дійшов висновку, що у посадових
осіб Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя законних підстав для
перерахунку пенсії у заявлені
позивачем умовах і спосіб немає.

Керуючись с2, 6-12, 17-18, 41, 69-71, 79, 86, 94,
122-128, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, статтями 4, 5, 40, 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
статтями 8, 19 Конституції України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Жовтневому районі міста
Маріуполя Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови до
Апеляційного адміністративного суду
Харківської області через Жовтневий
райсуд м. Маріуполя з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя:

Є.С. Ікорска