Справа № 160/819/14-а
Суддя: Вознюк І. І.
Дата ухвалення: 2014-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 160/819/14-а
Провадження № 2-а/160/15/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 року. Локачинський
районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Вознюк І.
І.,

з участю: секретаря - Марчук Н.Я.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представників відповідача -
Кузьмича О.А., Краєвської Л.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Локачах

справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України у
Локачинському районі Волинської
області про визнання протиправними дій
управління ПФУ у Локачинському районі
та зобов'язання проведення
перерахунку пенсії,

в с т а н о в и в :

28 листопада 2014 року позивач звернувся з
даним позовом до суду, мотивуючи його
тим, що відповідач відмовив йому в
перерахунку песії за вислугу років.
Таку пенсію йому було призначено з 1
лютого 2001 року, виходячи з розрахунку 90
відсотків від розміру
середньомісячної заробітної плати за
довідкою прокуратури Волинської
області. У квітні 2013 року подав заяву
про перерахунок пенсії, її було
перераховано із розрахунку 80% місячної
заробітної плати. 4 листопада цього
року він звернувся до відповідача з
клопотанням здійснити перерахунок
пенсії з липня 2012 року, проте йому було
відмовлено в листі від 14 листопада 2014
року. На час призначення пенсії його
стаж роботи становив 39 років, з яких 30
на прокурорсько-слідчих посадах, він
має право на перерахунок пенсії з
розрахунку 90% місячного заробітку.

Враховуючи, що при перерахунку пенсії
працівникам прокуратури має
застосовуватись норма, що визначає
розмір пенсії у відсотках, яка діяла на
момент її призначення, просить визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови у проведенні перерахунку
пенсії в розмірі 90 %, зобов'язати УПФ
провести такий перерахунок з 1 липня 2012
року і виплатити недоотримані кошти за
цей період.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав і пояснив, що після
звільнення з органів прокуратури
неодноразово звертався до УПФ із
заявами про перерахунок пенсії у разі,
коли працівникам цього органу
збільшувалася заробітна плата, такі
перерахунки йому проводились
правильно, тому він довіряв
відповідачу і не цікавився, як саме
проводився такий розрахунок, і
письмові повідомлення про новий розмір
пенсії не отримував. Тому в квітні 2013
року він, теж отримавши після звернення
із заявою до відповідача, пенсію у
більшому розмірі, не просив пояснити,
як проведений перерахунок, і лише у
листопаді цього року дізнався про
позови пенсіонерів з числа працівників
прокуратури до УПФ про перерахунок
пенсії. Тому вважає, що він не
пропустив строк звернення з позовом до
суду. Просить задовольнити позов.

Представники відповідача позову не
визнали. Представник відповідача
Кузьмич О.А. пояснив, що 15 квітня 2013 року
позивачу було проведено перерахунок
пенсії з більш високого заробітку і в
той же час відповідно нової редакції до
ст. 50-1 закону "Про прокуратуру" та
постанови Кабінету міністрів від 31
травня 2012 року "Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури" з 1
липня 2012 року в розмірі 80 % заробітної
плати. Вважає, що позивач пропустив
строк звернення з позовом до суду і
просить залишити позов без розгляду.

Статтею 58 Конституції України
визначено, що закони та інші
нормативно-правові акти не мають
зворотної дії в часі, крім випадків,
коли вони пом'якшують або скасовують
відповідальність особи. При прийнятті
нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих
прав та свобод (ч. 3 ст. 22 Коституції).

Відповідно до частин 17, 18 ст. 50-1 закону
"Про прокуратуру" призначені
працівникам прокуратури пенсії
перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

Положення цієї статті поширюються
також на пенсіонерів з числа
працівників прокуратури, яким до
набрання чинності цим Законом
призначена пенсія за віком, вислугою
років або за інвалідністю
безпосередньо з прокурорсько-слідчих
посад і посад у науково-навчальних
закладах, незалежно від часу виходу на
пенсію, за умови наявності у них стажу
роботи, передбаченого цією статтею.

Таким чином, нова редакція ст. 50-1 закону
"Про прокуратуру" значно звужує зміст
та обсяг прав пенсіонерів, яким пенсія
була призначена в розмірі 90% заробітної
плати, положення, яким передбачено
відсоткову ставку заробітку в розмірі
80 % не має зворотної дії в часі і
відповідач не вправі з цих підстав
зменшувати розмір пенсії позивача з 1
липня 2012 року. Тому дії управління щодо
відмови перерахувати пенсію в раніше
встановленому розмірі - 90% заробітної
плати - необхідно визнати
протиправними. Територіальним
управлінням Пенсійного фонду України
за місцем проживання позивача є УПФ в
Локачинському районі і воно повинно
було перерахувати пенсію позивачу
згідно з поданими документами про
збільшення посадового окладу
працівників прокуратури, виходячи з
розрахунку 90 % середнього заробітку.

Враховуючи, що відповідно до ст.87
закону "Про пенсійне забезпечення" суми
пенсії, не одержані своєчасно з вини
органу, що призначає або виплачує
пенсію, виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком, виплату
недоплачених позивачу коштів потрібно
здійснити за минулий час з 1 липня 2012
року .

Враховуючи наведене, суд вважає, що
позов підлягає до задоволення.

Позивач вказує, що дізнався про
порушення його прав в листопаді цього
року, отже встановлений ст. 99 кодексу
строк звернення з позовом до суду ним
не порушено. Підтвердженням цього є те,
що розмір пенсії після перерахунку
навіть при зменшеному відсотку був
більший за попередній, чого не
заперечують представники відповідача,
і законом не передбачено надавати
пенсіонеру письмовий розрахунок
нового розміру пенсії.

Керуючись ст. 50-1 Закону України "Про
прокуратуру", ст 87 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", ст.ст. 94, 99, 158-163
КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов
задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії
Управління пенсійного фонду України у
Локачинському районі Волинської
області щодо відмови у перерахунку
пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків від
суми заробітної плати.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України у Локачинському районі
Волинської області провести
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 липня 2012
року з розрахунку 90 відсотків від суми
заробітної плати, зазначеної в довідці
прокуратури Волинської області №18/75
від 5 квітня 2013 року та виплатити
недоотримані кошти за період з 1 липня
2012 року.

Стягнути з Управління Державної
казначейської служби України в
Локачинському районі в користь ОСОБА_1
судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп.

Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення і
може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду
протягом цього ж строку. У разі
застосування судом ч. 3 ст. 160 цього
кодексу, апеляційна скарга подається
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Головуючий /підпис/

Оригіналу відповідає

Суддя Локачинського районного суду
І. І. Вознюк