Справа № 349/1556/14-а
Суддя: Поглод О. В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/1556/14-а
Провадження № 2-а/349/66/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

09 грудня 2014 року
м. Рогатин

Рогатинський районний суд в
складі: головуючого судді Поглод О.В.,
секретаря Боянівської Г.М. з участю
сторін, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Рогатині адміністративний позов
ОСОБА_1 до Юнашківської сільської Ради
Рогатинського району
Івано-Франківської області про
визнання не дійсним рішення сільської
ради,-

в с т а н о в
и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Юнашківської сільської ради
Рогатинського району
Івано-Франківської області, в якому
просить визнати незаконним рішення
двадцять першої сесії шостого
скликання Юнашківської сільської ради
Рогатинського району від ІНФОРМАЦІЯ_2
року №177-21/2013.

В обгрунтування позовних вимог позивач
посилається на те,що згідно рішення
Рогатинського районного суду
Івано-Франківської області від 30
квітня 2014 року встановлено факт
родинних відносин між ним і ОСОБА_2 та
визнано за ним право власності на
домоволодіння, що розташовані по
АДРЕСА_1 Рогатинського району в порядку
спадкування за законом після смерті
ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року. На
підставі даного рішення суду, 14 травня
2014 року в Реєстраційній службі
Рогатинського РУЮ він зареєстрував
право власності на вказане
домоволодіння.

Також, ОСОБА_2 за життя мав у
користуванні земельну ділянку в
урочищі «Середній Лан» розміром 0,18 га.,
яку отримав у користування після
смерті матері ОСОБА_3, як спадкоємець.
Дану земельну ділянку він
використовував для ведення особистого
селянського господарства.

Проте, уже через два місяці після
смерті ОСОБА_2, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 року
Юнашківська сільська рада
Рогатинського району прийняла рішення,
яким передала земельну ділянку в
урочищі «Середній Лан» розміром 0,18 га.
у приватну власність ОСОБА_4 на
підставі набувальної давності. Рішення
сільської ради обґрунтовано тим, що
ОСОБА_4 добросовісно, відкрито і
безперервно користується протягом
останніх 16 років даною земельною
ділянкою. Вважає, що дане рішення
сільської ради є незаконним, адже
порушує його права як спадкоємця за
законом після смерті ОСОБА_2 У зв'язку
із цим просить скасувати рішення
Юнашківської сільської ради
Рогатинського району від ІНФОРМАЦІЯ_2
року №177-21/2013.

У судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
повністю, з підстав наведених в
позовній заяві, просили позов
задоволити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позову не визнав, суду
пояснив, що ОСОБА_4 звернулася з заявою
про передачу їй у власність земельної
ділянки в урочищі «Середній лан»
розміром 0,18 га за набувальною давністю.
Сесія сільської ради задоволила її
заяву, а посилання позивача на те, що
земельна ділянка передана в
користування і у власність, обумовлена
технічною помилкою при виготовленні
рішення і буде усунута. Просить суд в
позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши та перевіривши всі докази в
їх сукупності, встановив такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням
чотирнадцятої сесії Юнашківської
сільської ради народних депутатів
двадцять першого скликання від 02
грудня 1993 року передано у приватну
власність ОСОБА_3 земельну ділянку
площею 0,49 га. втому числі і 0,18 га. ріллі,
що розташована в урочищі «Середній
Лан».

Допитана в судовому засіданні
свідок ОСОБА_4 суду пояснила, що
здійснила обмін земельних ділянок з
ОСОБА_2 і обробляла її. Після смерті
ОСОБА_5 звернулася з заявою до
сільської ради про передачу вказаної
ділянки їй у власність.

Згідно довідки №115 від 23 жовтня
2013 року, виданої Юнашківською
сільською радою Рогатинського району
ОСОБА_3 проживала разом із сином ОСОБА_2
у домоволодінні по АДРЕСА_1
Рогатинського району. Дане
господарство відносилось до
суспільної групи колгоспний двір.

Після її смерті ОСОБА_2 прийняв
спадщину, проте юридично своє право
власності на спадкове майно не оформив.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року. За
життя він не зробив заповідального
розпорядження, що підтверджується
довідкою Юнашківської сільської ради
Рогатинського району №115 від 25 жовтня
2013 року.

Рішенням Рогатинського
районного суду Івано-Франківської
області від 30 квітня 2014 року
встановлено факт родинних відносин між
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і визнано за ОСОБА_1
право власності на домоволодіння, що
по АДРЕСА_1 Рогатинського району після
смерті ОСОБА_2 Дане рішення вступило в
законну силу 10 травня 2014 року.

14 травня 2014 року Реєстраційною
службою Рогатинсьго РУЮ
Івано-Франківської області
зареєстровано право власності на
житловий будинок з господарськими
будівлями та спорудами, що по АДРЕСА_1
Рогатинського району за ОСОБА_1.

Рішенням двадцять першої сесії шостого
скликання Юнашківської сільської ради
Рогатинського району від ІНФОРМАЦІЯ_2
року №177-21/2013 земельну ділянку в
урочищі «Середній Лан» розміром 0,18 га.
передано у власність ОСОБА_4 на
підставі набувальної давності.

Пунктом 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування» визначено,
що виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються питання відповідно до
закону щодо регулювання земельних
відносин.

Відповідно до п. 1,2 ст.116 Земельного
кодексу України, громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом, а
набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування.

Порядок надання земельних ділянок
державної або комунальної власності у
користування визначений статтею 123
Земельного кодексу України.

Підставою для надання ОСОБА_4 земельної
ділянки в урочищі «Середній Лан»
розміром 0,18 га. у власність була ст. 119
Земельного кодексу України, яка
регламентує набуття права на земельну
ділянку за давністю користування.

Земельний кодекс України
набрав чинності з 01 січня 2002 року.

Стаття 119 ЗК України визначає, що
громадяни, які добросовісно, відкрито і
безперервно користуються земельною
ділянкою протягом 15 років, але не мають
документів, які б свідчили про
наявність у них прав на цю земельну
ділянку, можуть звернутися до органу
державної влади або органу місцевого
самоврядування з клопотанням про
передачу її у власність або надання у
користування. Розмір цієї земельної
ділянки встановлюється у межах норм,
визначених цим Кодексом.

Передача земельної ділянки у власність
або у користування громадян на
підставі набувальної давності
здійснюється в порядку, встановленому
цим Кодексом.

Вказана норма зворотної дії в часі не
має, а тому стверджувати про
добросовісне, відкрите і безперервне
користування ОСОБА_4 земельною
ділянкою протягом 15 років, відповідач
зможе лише після 01 січня 2017 року.

Окрім цього, згідно довідки
Юнашківської сільської ради
Рогатинського району №234 від 17 липня 2014
року згідно записів погосподарської
книги ОСОБА_2 мав у користуванні город в
урочищі «Середній Лан» розміром 0,18 га.

Таким чином, відповідач не мав правових
підстав для прийняття рішення про
передачу у власність ОСОБА_4земельної
ділянки за набувальною давністю,
оскільки таке рішення можна прийняти
тільки з січня 2017 року, вона не була
вилучена в ОСОБА_2, тобто не належала до
земель державної або комунальної
власності.

Так, відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України

Згідно ч.1, 2 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб`єкта владних
повноважень обов`язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

За таких обставин оскаржуване
рішення слід скасувати.

Керуючись ст.ст.116,118,119, 1121 ЗК України,
ст.ст.17, 104, 128,158,163 КАС України, суд ,-

п о с т а н о
в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задоволити.

Визнати неправомірним рішення
двадцять першої сесії шостого
скликання Юнашківської сільської ради
Рогатинського району
Івано-Франківської області від
ІНФОРМАЦІЯ_2 року №177-21/2013 про передачу
ОСОБА_4 у приватну власність для
ведення особистого селянського
господарства земельної ділянки в
урочищі «Середній Лан» розміром 0,18 га.
на підставі набувальної давності.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Рогатинський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови.

Головуючий:
О.В.Поглод