Справа № 439/1079/14-а
Суддя: Петейчук Б. М.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 439/1079/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2014 року

м. Броди

Бродівський районний суд
Львівської області

в складі:

головуючого судді

Петейчука Б.М.

при секретері

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Броди адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного Фонду України у
Бродівському районі Львівської
області, треті особи без самостійних
вимог: Лешнівська сільська рада про
визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2, звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України у
Бродівському районі Львівської
області, у якому просить суд
зобов’язати Управління пенсійного
фонду України у Бродівському районі
призначити та провести нарахування
йому пенсії за віком на пільгових
умовах у відповідності до п. „в” ст.13
Закону України „ Про пенсійне
забезпечення” починаючи з 17 січня 2014
року, з часу подання заяви на
призначення пільгової пенсії.
Зобов’язати Управління пенсійного
фонду України у Бродівському районі
зарахувати йому в пільговий стаж
роботи відповідно п.”в”ст.13 Закону
України „ Про пенсійне забезпечення”
час роботи трактористом - машиністом в
період з 15 квітня 1976 року по 20 жовтня 1977
року і з 1 січня 1980 року по 1 лютого 2003
року.

Позивач свої вимоги мотивує тим, що
17 січня 2014 року звернувся в Бродівський
районний відділ Пенсійного фонду
України із заявою щодо призначення і
нарахування йому пенсії на пільгових
умовах, оскільки у відповідності до
ст.13 „в” Закону України „ Про пенсійне
забезпечення” на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком
незалежно від місця останньої роботи -
трактористи - машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
- чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному трудовому стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 20 років
на зазначеній роботі. У відповідності
до чинного законодавства, основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. За відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів виданих за місцем роботи.
Виходячи із записів в трудовій книжці,
яка була надана відповідачу по справі
при оформленні документів для
призначення пенсії на пільгових
умовах, він працював трактористом в
колгоспі ім. Шевченка Бродівського
району з 15 квітня 1976 року по 20 жовтня 1977
року і з 1 січня 1980 року по 1 лютого 2003.
Загальний стаж роботи трактористом -
машиністом в сільському господарстві
становить більше 24 років, що дає йому
право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Його заява про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах була відхилена відповідачем,
основною причиною відмови у
призначенні пільгової пенсії стало те,
що ним не було надано довідку про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії, а
довідка, яка була надана Лешнівською
сільською радою Бродівського району
про підтвердження пільгового стажу
була відкликана з незрозумілих йому
підстав. Також зазначає, що період в
який він працював трактористом -
машиністом він був зайнятий повний
робочий день і безпосередньо займався
виробництвом сільськогосподарської
продукції, а саме: здійснював оранку
земель, культивації земель,
каткуванням земель, сівбою ранніх і
озимих зернових та буряку, внесенням
мінеральних та органічних добрив на
поля, збиранням зернових культур,
доставкою кормів на ферми, вивозом гною
з ферм, крім того, він вважає, що
основним документом з якого
вираховується трудовий стаж є трудова
книжка і в трудовій книжці є відповідні
записи, щодо його трудової діяльності і
дані записи дають йому повне право на
отримання пільгової пенсії. Крім того
записи в трудовій книжці
підтверджуються відповідною довідкою
Лешнівської сільської ради, яка видана
на підставі книг розрахунків по оплаті
праці. Враховуючи вище наведені
обставини, він вважає, що Управління
пенсійного фонду в Бродівському районі
безпідставно йому відмовляє в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, чим порушує його
законні інтереси і порушення цих прав
повинно бути усунено в судовому
порядку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3,
заявлені вимоги підтримав з підстав,
зазначених в позовній заяві і просить
задовольнити їх.

Представник відповідача ОСОБА_4 проти
позову заперечила, та подала
заперечення на позов та пояснила, що
відповідно до записів трудової книжки,
позивач працював трактористом в СВК
ім.. Шевченка в період з 20.10.1976р. по
20.10.1977р. та з 01.01.1980 по 07.03.2001року(записи
зроблені на підставі Книг обліку і
розрахунку з членами колгоспу), в
період з 07.03.2001 року по 01.02.2003 року
трактористом в ПА ім. Шевченка. Даних
відомостей не достатньо для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки записи №1,
№2, №4 зроблено в порушення вимог п. 2.4,
2.5 Інструкції про порядок ведення
трудових книжок працівників,
затвердженої Наказом Міністерства
праці України, Міністерства юстиції
України, Міністерства соціального
захисту населення України 29.07.93 N 58,
також відсутні відомості про
зайнятість на виробництві
сільськогосподарської продукції,
також пояснює, що такої організаційно
правової структури підприємства як
Сільськогосподарський виробничий
кооператив ім.. Шевченка в період з
15.04.1976 по 21.03.1991 не існувало. Оскільки, в
трудовій книжці наявні неточні,
неповні та суперечливі записи,
відсутні відомості, що в період роботи
на посаді тракториста позивач був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції на
протязі повного польового періоду в
рослинництві, або на протязі
календарного року в твариництві та
виконував постановлені норми
виробітку, необхідно долучати
уточнюючі довідки, також пояснює, що в
позивача відсутній достатній стаж
роботи трактористом, а саме не менше 20
років на зазначеній роботі, як цього
вимагає п. “в" ст.. 13 Закону України
“Про пенсійне забезпечення”.
Оскільки, згідно поданої довідки від
17.01.2014 за №84, ОСОБА_2 не виконував
постановлені норми виробітку. Тому,
відповідно до абз. 2 ст. 56 Закону України
“Про пенсійне забезпечення" при
обчисленні стажу роботи в колгоспі за
період після 1965 року, якщо член
колгоспу не виконував без поважних
причин встановленого мінімуму
трудової участі в громадському
господарстві, враховується час роботи
за фактичною тривалістю, а тому просить
суд в позові відмовити.

Представник третьої особи Лешнівської
сільської ради Бродівського району
Львівської області ОСОБА_5 проти
задоволення позовних вимог не
заперечила.

Заслухавши пояснення сторін, свідків,
з’ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.13 п. "в" Закону України “Про
пенсійне забезпечення” від 11.05.1991 р. на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком незалежно від місця останньої
роботи трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Встановлено, що 10.11.2013р. ОСОБА_2
виповнилось 55 років.

23.04.2014р. Управлінням Пенсійного фонду
України в Бродівському районі
позивачу відмовлено в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах у
зв’язку з тим, що в трудовій книжці
ОСОБА_2 відсутні достатні відомості,
які дають право на призначення пенсії
за віком на пільгових умовах.

Та обставина, що ОСОБА_2 в період з 15.04.1976
по 20.10.1977р. із 01.01.1980р. по 01.02.2003 працював
трактористом - машиністом
стверджується дослідженими судом
доказами.

Свідок ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в судовому
засіданні пояснила, що вона працювала з
1976р. до 2003р. колгоспі ім. Шевченка на
посаді економіста. У цьому ж колгоспі
працював трактористом ОСОБА_2 з 1976р по
2003 р. В його обов?язки входило сіяння,
орка, культивування. Були періоди, що
він працював і в нічну зміну

Свідок ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, в судовому
засіданні пояснив, що він працював
трактористом в колгоспі ім.. Шевченка
разом із ОСОБА_2 з 1976р. по 2003 р., який
також працював трактористом. ОСОБА_2
виконував усю роботу: вивозив гній,
орав, сіяв, ремонтував трактори, машини.

Свідок ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, в судовому
засіданні пояснив, що він зараз
пенсійного віку, працював
машиністом у колгоспі імені Шевченка.
ОСОБА_2 працював трактористом в
колгоспі ім. Шевченка з 1976р по 2003 р.
Виконував усі види робіт, працював і в
нічну зміну.

Встановлено, що ОСОБА_2 09.07. 1976 році
закінчив сільське професійно-технічне
училище №10 селища Олесько, Львівської
області по спеціальності
тракторист-машиніст широкого профілюю
(а.с. 7)

ОСОБА_2 у 1982 році видано посвідчення
тракториста-машиніста першого класу
(а.с. 8).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 1976 року
по 29.01.2003р. за виключенням військової
служби ( 1977 - 1980 роки ), працював на
посаді тракториста, в колгоспі ім.
Шевченка, що стверджується записами у
трудовій книжці, та дослідженою в
судовому засіданні книгами обліку
трудового стажу і заробітку
колгоспника.

Окрім того, факт роботи ОСОБА_2 в
колгоспі ім. Шевченка
підтверджується довідкою Лешнівської
сільської ради № 713 від 17.06.2014р.(а.с. 12).

Згідно з ст. 62 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” передбачено,
що основним документом, що
підтверджують стаж роботи, є трудова
книжка.

Відповідно до п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відновлених записів у ній, що
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів від 12.08.1993 року №637, у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
трудового стажу приймаються уточнюючі
довідки підприємств,організацій, або
їх правонаступників.

Незважаючи на те, що у позивача в
трудовій книжці чітко виписані дані
про його роботу тракториста-машиніста,
які вказують на стаж ОСОБА_2 на посаді
тракториста-машиніста, який становить
більше 24 роки, відповідач безпідставно
вимагає додаткові документи, що
підтверджують стаж позивача на
вказаній роботі, що суперечить
вимогам постанови КМ України від 12.08.1993
року №637.

Таким чином, на підставі наведеного,
суд приходить до переконання, про
необхідність задоволення позовних
вимог у повному обсязі..

Керуючись ст. ст. 12, 14, 18, 71, 99, 100, 105, 159-163,
167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити
повністю.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України у Бродівському районі
Львівської області щодо відмови ОСОБА_2
у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах - протиправними.

Зобов?язати Управління пенсійного
фонду України у Бродівському районі
Львівської області призначити та
провести нарахування ОСОБА_2 пенсії за
віком на пільгових умовах у
відповідності до п. "в" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
починаючи з 17 січня 2014 року, - з часу
подання заяви на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Зобов?язати Управління пенсійного
фонду України у Бродівському районі
Львівської області зарахувати ОСОБА_9 в
пільговий стаж роботи відповідно до п.
"в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" час роботи
трактористом-машиністом в період з 15
квітня 1976 р. по 20 жовтня 1977 року і з 01
січня 1980 року по 01 лютого 2003 року.

На постанову може бути подана апеляція
до Львівського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня проголошення постанови.

Суддя:

ОСОБА_10