Справа № 367/5433/14-а
Суддя: Пархоменко О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/5433/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі

головуючого судді
Пархоменко О.В.,

при секретарі
Проценко Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду справу за позовом ОСОБА_1
до Ірпінської міської ради Київської
області, постійної депутатської
комісії із земельних відносин, лісових
та природоохоронних питань Ірпінської
міської ради Київської області,
відділу містобудування та архітектури
Ірпінської міської ради Київської
області про визнання незаконними та
скасування рішення та зобов’язання
вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із даним
позовом, в якому просив визнати
незаконним та скасувати рішення
начальника відділу містобудування та
архітектури Ірпінської міської ради
ОСОБА_2 від 28 квітня 2014 року, яким
відмовлено в задоволенні його
клопотання про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, у м. Ірпінь по вул.
Північна, 79б; зобов’язати постійну
депутатську комісію із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпіньської міської ради
Київської області розглянути його
клопотання від 31.10.2010 року та надати
дозвіл на розробку проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, у м. Ірпінь по вул.
Північна, 79б; зобов’язати Ірпінську
міську раду Київської області
розглянути на пленарному засіданні
черговій сесії про надання йому
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, по вул. Північній 79 б - в
строки, порядку та у спосіб
передбачений ст. 118 Земельного кодексу
України та прийняти належне, у
відповідності до чинного
законодавства України рішення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
06 травня 2013 року він, являючись
інвалідом І групи «А», ветераном праці,
а також ліквідатором ЧАЕС II категорії,
звернувся із письмовою заявою до
Ірпіньської міської ради Київської
області на ім’я діючого на той момент
голови Ірпіньської міської ради -
ОСОБА_3 про виділення йому земельної
ділянки для будівництва
індивідуального гаражу, долучивши до
поданої заяви схему розташування
земельної ділянки, 2 липня 2013 року на
його адресу надійшла відповідь за
підписом першого заступника міського
голови ОСОБА_4, в якій було зазначено, що
Постійною депутатською комісією із
земельних відносин, лісових та
природоохоронних питань Ірпінської
міської ради розгляд заяви
запропоновано відкласти до надання ним
акту депутата. В порядку виконання
зазначених вимог Постійної
депутатської комісії із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпінської міської ради, ним
одержано ОСОБА_5 Ірпінської міської
ради ОСОБА_6 від 25.10.2013 року про
обстеження земельної ділянки під
будівництво гаража, у відповідності до
якого земельна ділянка 0,01 га може бути
виділена громадянину ОСОБА_1 під
будівництво гаражу для легкового
автомобіля за умови позитивного
рішення про видалення дерев, що є на
зазначеній ділянці КП
«Ірпіньзеленбуд», та повторно подано
на ім’я діючого на той момент голови
Ірпіньської міської ради - ОСОБА_3 заяву
про надання дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва
гаражу № Г-3214.2 від 31.10.2013 року, яка була
складена за типовою формою,
затвердженою Постановою Кабінету
міністрів № 113 від 18.02.2009 р., разом із
обґрунтуванням відведення земельної
ділянки, актом депутата Ірпінської
міської ради, а також вказано місце
розташування бажаної земельної
ділянки з значенням на відповідному
графічному матеріалі.

Позивач зазначає, що відповідно до
схеми розташування земельних ділянок
на вказаній території вільною є
земельна ділянка позначена на
відповідному графічному матеріалі,
згідно з копії викопіювання з плану
формування території Ірпінської
міської ради земельна ділянка, яку він
просив надати йому для будівництва
індивідуального гаражу, знаходиться в
межах міста Ірпеня, однак 29.11.2013 року на
його адресу надійшла відповідь за
підписом першого заступника міського
голови ОСОБА_4, в якій було зазначено, що
заява про виділення земельної ділянки
для будівництва індивідуального
гаражу буде повторно розглядатись на
черговому засіданні постійної
депутатської комісії із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань, а 28.02.2014 року надійшла відповідь
за підписом начальника відділу
містобудування та архітектури
Ірпіньської міської ради Київської
області - ОСОБА_2, в якій зазначено, що
відсутня технічна можливість для
надання у власність земельної ділянки
площею 0,01 га для будівництва
індивідуального гаражу, у зв’язку з
тим, що зазначена на графічних
матеріалах земельна ділянка є частиною
проїзду загального користування.

Також позивач зазначає, що подана ним
заява не розглядалась на засіданні
постійної депутатської комісії із
земельних відносин, лісових та
природоохоронних питань по суті, а
начальником відділу містобудування та
архітектури Ірпінської міської ради
ОСОБА_2 було прийнято безпідставне,
необґрунтоване та незаконне рішення
про відмову в наданні йому - інваліду І
групи «А», ветерану праці, ліквідатору
ЧАЕС II категорії, у власність земельної
ділянки площею 0,01 га в м. Ірпінь по вул.
Північній (біля будинку № 79-Б) для
будівництва індивідуального гаражу, у
зв’язку із відсутністю технічної
можливості для надання вказаної
земельної ділянки, у зв’язку з тим, що
зазначена на графічних матеріалах
земельна ділянка є частиною проїзду
загального користування.

На думку Позивача, рішення начальника
відділу містобудування та архітектури
Ірпінської міської ради ОСОБА_2 від
28.02.2014 року, яким йому безпідставно
відмовлено у наданні дозволу на
розробку проекту землеустрою про
виділення земельної ділянки для
будівництва індивідуального гаражу
щодо відведення земельної ділянки у
власність для будівництва вул.
Північній, 79б, прийняте з порушенням
вимог чинного законодавства України,
яке регулює питання передання
земельних ділянок у власність із
земель комунальної власності в межах
норм безоплатної приватизації, і
одночасно цим рішенням порушено його
права та охоронювані інтереси, жодним
нормативно-правовим актом, в тому числі
Земельним кодексом України, не
передбачено право органу місцевого
самоврядування, в тому числі дорадчому
органу міської ради відмовити
громадянину у розгляді по суті, а саме
на пленарному засіданні міської ради
заяви або клопотання про виділення
йому земельної ділянки для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд з
підстав відсутності у органу державної
влади технічної можливості надання
такої земельної ділянки, особі яка має
на це відповідне переважне право.

Позивач також вказує, що відповідачем
не враховано те, що він є ветераном
праці і має соціальний захист у
відповідності до п. 7 ст. 7 Закону
України "Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в Україні"
від 16.12.1993 року, який передбачає
переважне право на відведення
земельних ділянок для індивідуального
житлового будівництва, садівництва і
городництва, не враховано і те, що він є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС та має II
категорію потерпілого від наслідків
ЧАЄС, його право на виділення земельної
ділянки у власність передбачено п. 20 ч. 1
ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991
року, яким передбачено пільгу для
громадян, віднесених до категорій 1, 2, у
вигляді обов'язкового (протягом року
після подання заяви) відведення
місцевими радами земельних ділянок для
індивідуального житлового будівництва
для тих, хто потребує поліпшення
житлових умов та перебуває на
квартирному обліку, а також відведення
земельних ділянок для ведення
особистого підсобного господарства,
садівництва і городництва, будівництва
індивідуальних гаражів і дач.

Виходячи із викладеного, позивач
вважає, що внаслідок протиправної
бездіяльності відповідачами не
виконані та грубо порушені вимоги
Закону України "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні";
Закону України "Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в
Україні"; Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи"; Конвенцію про права
інвалідів в Україні від 06 березня 2010 р.

Позивач зазначає, що відповідно до п. 34
ст. 26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», виключно на
пленарних засіданнях міської ради
вирішуються відповідно до закону
питань регулювання земельних відносин,
однак начальник відділу
містобудування та архітектури
Ірпінської міської ради ОСОБА_2
одноосібно виніс рішення за його
заявою про виділення земельної ділянки
для будівництва індивідуального
гаражу.

Також він зазначає, що загалом ним були
дотримані всі вимоги, передбачені ч.6
ст. 118 Земельного кодексу України, щодо
порядку звернення з клопотанням про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
індивідуальних гаражів, змісту такого
клопотання, а також необхідних
документів та матеріалів, які повинні
бути додані до нього, постійна
депутатська комісія із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпінської міської ради
Київської області зобов’язана була
розглянути в місячний термін його
клопотання, подане 28.02.2013 року про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
для будівництва індивідуальних
гаражів орієнтовною площею 0,01 га по
вул. Північна, 79б та прийняти лише одне
із рішень, - надати дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або
надати мотивовану відмову у його
наданні.

Крім того, позивач вказує те, що відмова
Відповідача-3 у наданні йому дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність є немотивованою, оскільки у
письмовій відповіді Ірпінської
міської ради, що була направлені на
його адресу 11.04.2014 року, не зазначено
жодних мотивів, підстав чи умов дія
відмови у наданні дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність, більш
того, безпідставна та незаконна
відмова у задоволенні його клопотання
фактично унеможливила подальший
розгляд питання щодо виділення
земельної ділянки на пленарному
засіданні Ірпінської міської ради і, як
наслідок, постійною депутатською
комісією із земельних відносин,
лісових та природоохоронних питань
Ірпіньської міської ради були грубо
порушені вимоги ч.7 ст. 118 Земельного
кодексу України в тій частині, що
підставою відмови у наданні дозволу
може бути лише невідповідність місця
розташування об'єкта вимогам законів,
прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів, генеральних
планів населених пунктів та іншої
містобудівної документації, схем
землеустрою і техніко-економічних
обґрунтувань використання та охорони
земель адміністративно-територіальних
утворень, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Також позивач зазначає, що суб’єкт
владних повноважень не вказав у своєму
рішенні чи письмовій відповіді жодних
із підстав для відмови у наданні
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність, з числа тих, що
передбачені ч. 7 ст. 118 Земельного
кодексу України, які є виключними та
імперативно встановленими законом
підставами для відмови у наданні
такого дозволу, в зв’язку з чим на
думку позивача вийшов за межі своїх
повноважень передбачених ст. 118
Земельного кодексу України, не
дотримався порядку передбачено ст. 15
Закону України «Про звернення
громадяни» та порушив основоположний
принцип діяльності органу місцевого
самоврядування, встановлений ст.19
Конституції України та ч.3 ст. 24 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», у такій спосіб, постійна
депутатська комісія із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпіньської міської ради
всупереч вимогам Закону порушила його
переважне право набути в установленому
Законом порядку право власності на
земельну ділянку для будівництва і
обслуговування житлового будинку та
господарських споруд із земель
комунальної власності в межах норм
безоплатної приватизації шляхом
прийняття рішення органами місцевого
самоврядування.

Представник позивача в судове
засідання не з’явився, надав суду
письмову заяву про розгляд справи в
його відсутності, позов підтримує та
просить задовольнити.

Представник відповідача - Ірпінської
міської ради Київської області в
судове засідання не з’явився, надав
суду письмові заперечення проти
позову, в яких просить в позові
відмовити, справу розглядати без
участі представника. Свої заперечення
Ірпінська міська рада Київської
області обґрунтовує тим, що подана
позивачем про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність була розглянута постійною
депутатською комісією із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань, про що було повідомлено
позивача листом № 89 від 28.02.2014 року,
оскільки висновки комісії із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань несуть рекомендаційний
характер, вони не підлягають
скасуванню.

Крім того відповідач зазначає, що
питання про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею 0,01
га для будівництва індивідуального
гаражу в м. Ірпені по вул. Північній,
біля будинку № 79б внесено до порядку
денного сесії Ірпінської міської ради
Київської області, тому позовна вимога
про зобов’язання Ірпінської міської
ради Київської області розглянути на
пленарному засіданні вказане питання є
безпідставною.

Представники постійної депутатської
комісії із земельних відносин, лісових
та природоохоронних питань Ірпінської
міської ради Київської області та
відділу містобудування та архітектури
Ірпінської міської ради Київської
області в судове засідання не
з’явилися причини неявки не
повідомили, хоча завчасно
повідомлялися про час та місце
розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України в
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі /у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження/, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. З огляду на викладене
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає
заявлений позов таким, що підлягає до
часткового задоволення, виходячи із
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
інвалідом І групи «А», ветераном праці,
а також ліквідатором ЧАЕС II категорії,
06.05.2013 року він звернувся із письмовою
заявою до Ірпіньської міської ради
Київської області на ім’я голови
Ірпіньської міської ради ОСОБА_3 про
виділення йому земельної ділянки для
будівництва індивідуального гаражу,
долучивши до поданої заяви схему
розташування земельної ділянки, 02.07.2013
року за № Г-1161.2 йому надано відповідь
про те, що постійною депутатською
комісією із земельних відносин,
лісових та природоохоронних питань
Ірпінської міської ради розгляд заяви
запропоновано відкласти до надання ним
акту депутата. В порядку виконання
зазначених вимог постійної
депутатської комісії із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпінської міської ради,
позивачем одержано ОСОБА_5 Ірпінської
міської ради ОСОБА_6 від 25.10.2013 року про
обстеження земельної ділянки під
будівництво гаража, у відповідності до
якого земельна ділянка 0,01 га може бути
виділена громадянину ОСОБА_1 під
будівництво гаражу для легкового
автомобіля за умови позитивного
рішення про видалення дерев, що є на
зазначеній ділянці КП
«Ірпіньзеленбуд», та 31.10.2013 року
повторно подано на ім’я голови
Ірпіньської міської ради ОСОБА_3 заяву
про надання дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва
гаражу № Г-3214.2 від 31.10.2013 року разом із
актом депутата Ірпінської міської
ради, а також вказано місце
розташування бажаної земельної
ділянки з значенням на відповідному
графічному матеріалі. 29.11.2013 року
листом за № Г-3214.2 Ірпінська міська рада
Київської області повідомила ОСОБА_1,
що його заява про на дання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва гаражу на прибудинковій
території буде повторно розглядатись
на черговому засіданні постійної
депутатської комісії із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпінської міської ради,
можливість отримання інформації про
результати розгляду вказаної заяви у
відділі містобудування та архітектури.
Також, відділом містобудування та
архітектури Ірпінської міської ради
листом за № 89 від 28.02.2014 року
повідомлено позивача про те, що
відсутня технічна можливість для
надання у власність земельної ділянки
площею 0,01 га в м. Ірпінь по вул.
Північній (біля будинку № 79-Б) для
будівництва індивідуального гаражу, у
зв’язку з тим, що зазначена на
графічних матеріалах земельна ділянка
є частиною проїзду загального
користування.

Судом також встановлено, що заява
ОСОБА_1 про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва гаражу розглянута
постійною депутатською комісією із
земельних відносин, лісових та
природоохоронних питань Ірпінської
міської ради 01.04.2014 року, за наслідками
розгляду з урахуванням пропозицій
відділу архітектури та капітального
будівництва комісія вирішила
відмовити в наданні дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва гаражу, вказане питання
винести на розгляд сесії, про що
повідомлено позивача листом за № Г-3214.2
від 22.04.2014 року.

Наведені обставини підтверджуються
матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного
кодексу України, громадяни набувають
права власності земельними ділянками
із земель комунальної власності за
рішенням органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень.

У відповідності до ст. 118 Земельного
кодексу України, зокрема ч.1 цієї
статті, громадянин, зацікавлений у
приватизації земельної ділянки, яка
перебуває у його користуванні, подає
заяву до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. Згідно з 2 вказаної
статті рішення органів виконавчої
влади та органів місцевого
самоврядування щодо приватизації
земельних ділянок приймається у
місячний строк на підставі технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки. Ч.5 цієї статті визначено, що
передача земельних ділянок у власність
громадянам - працівникам державних та
комунальних сільськогосподарських
підприємств, установ та організацій, а
також пенсіонерам з їх числа
провадиться після затвердження
проекту приватизації земель у порядку,
встановленому цим Кодексом. За ч.6
вказаної статті громадяни, зацікавлені
в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до ОСОБА_7
міністрів Автономної Республіки Крим.
ОСОБА_7 Автономної Республіки Крим,
Раді міністрів Автономної Республіки
Крим, органам виконавчої влади або
органам місцевого самоврядування, які
передають земельні ділянки державної
чи комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, забороняється
вимагати додаткові матеріали та
документи, не передбачені цією статтею.
Ч. 7 вказаної статті визначено, що
відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або надає мотивовану відмову у
його наданні. Підставою відмови у
наданні такого дозволу може бути лише
невідповідність місця розташування
об'єкта вимогам законів, прийнятих
відповідно до них нормативно-правових
актів, генеральних планів населених
пунктів та іншої містобудівної
документації, схем землеустрою і
техніко-економічних обґрунтувань
використання та охорони земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку. Проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
розробляється за замовленням громадян
суб'єктами господарювання, що є
виконавцями робіт із землеустрою
згідно із законом, у строки, що
обумовлюються угодою сторін. У разі
якщо у місячний строк з дня реєстрації
клопотання Верховна ОСОБА_7 Автономної
Республіки Крим, Рада міністрів
Автономної Республіки Крим,
відповідний орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, не надав
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки або мотивовану відмову у його
наданні, то особа, зацікавлена в
одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності, у місячний
строк з дня закінчення зазначеного
строку має право замовити розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки без надання такого
дозволу, про що письмово повідомляє
ОСОБА_7 Автономної Республіки Крим,
Раду міністрів Автономної Республіки
Крим, відповідний орган виконавчої
влади або орган місцевого
самоврядування. До письмового
повідомлення додається договір на
виконання робіт із землеустрою щодо
відведення земельної ділянки.
Відповідно до ч.8 вказаної статті
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки погоджується в
порядку, встановленому статтею 186-1
цього Кодексу. За ч.9 відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, у двотижневий строк з
дня отримання погодженого проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки (а в разі необхідності
здійснення обов'язкової державної
експертизи землевпорядної
документації згідно із законом - після
отримання позитивного висновку такої
експертизи) приймає рішення про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
надання її у власність. Згідно з ч.10
цієї статті визначено, що відмова
органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування у передачі
земельної ділянки у власність або
залишення клопотання без розгляду
можуть бути оскаржені до суду.

Згідно з п. 34 ст. 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»,
питання регулювання земельних
відносин вирішуються виключно на
пленарних засіданнях сільської,
селищної, міської ради.

Як вбачається із матеріалів справи,
питання про надання дозволу ОСОБА_1 на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва гаражу на сесії Ірпінської
міської ради не розглядалось, а 28.04.2014
року начальником відділу
містобудування та архітектури
Ірпінської міської ради ОСОБА_2
одноособово рішення про відмову в
задоволенні клопотання ОСОБА_1 про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01 га, у м. Ірпінь по вул.
Північна, 79б не приймалось, заява
ОСОБА_1 про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва гаражу була розглянута
постійною депутатською комісією із
земельних відносин, лісових та
природоохоронних питань Ірпінської
міської ради 01.04.2014 року, а тому суд не
знаходить підстав для задоволення
позовних вимог про визнання незаконним
та скасування рішення начальника
відділу містобудування та архітектури
Ірпінської міської ради ОСОБА_2 від 28
квітня 2014 року, яким відмовлено в
задоволенні його клопотання про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, у м. Ірпінь по вул.
Північна, 79б та зобов’язання постійної
депутатської комісії із земельних
відносин, лісових та природоохоронних
питань Ірпіньської міської ради
Київської області розглянути
клопотання позивача від 31.10.2010 року та
надати дозвіл на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, у м. Ірпінь по вул.
Північна, 79б.

При цьому, оскільки на пленарному
засіданні Ірпінської міською ради
питання про надання дозволу ОСОБА_1 на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
будівництва гаражу у визначений
законом строк не розглянуто, то суд
вважає за необхідне зобов’язати
Ірпінську міську раду Київської
області розглянути на пленарному
засіданні на черговій сесії питання
про надання позивачу дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, по вул. Північній 79 б - в
строки, порядку та у спосіб
передбачений ст. 118 Земельного кодексу
України та прийняти належне, у
відповідності до чинного
законодавства України рішення.

На підставі ст. ст. 26, 47 Закону України
“Про місцеве самоврядування в
Україні“, ст. ст. 116, 118 ЗК України,
керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 99,100, 102, 158-163, 167
КАС України, суд, –

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Ірпінську міську раду
Київської області розглянути на
пленарному засіданні на черговій сесії
питання про надання ОСОБА_1 дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність для будівництва
індивідуальних гаражів орієнтовною
площею 0,01га, по вул. Північній 79 б в
строки, порядку та у спосіб
передбачений ст. 118 Земельного кодексу
України та прийняти належне, у
відповідності до чинного
законодавства України рішення.

В інший частині позову відмовити.

ОСОБА_2 постанови направити сторонам
для відома.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з моменту отримання копії
постанови.

Суддя:

ОСОБА_8