Справа № 760/20377/14-а
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду міста Києва Коробенко
С.В. розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Солом'янському районі м. Києва про
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Солом'янського районного суду м. Києва
з позовом до Управління Пенсійного
фонду України у Солом'янському районі
м. Києва, вимагаючи зобов'язати
Відповідача зарахувати службу в
податковій поліції (міліції) в період з
10 травня 1994 оку по 26 травня 2003 року в
стаж державної служби, та у зв'язку з
цим встановити надбавку за вислугу
років з вересня 2013 року.

Обґрунтовуючи свої вимоги Позивач
вказує, що в період з 10.05.1994р. по 26.05.2003р.
він проходив службу в Жовтневому УВС м.
Києва та податковій міліції м. Києва на
посадах середнього начальницького
складу.

Позивач зазначає, що у вересні 2013 року
він звернувся до Відповідача із заявою
про призначення йому пенсії державного
службовця по ІІ групі інвалідності.

Проте при обчисленні Позивачу стажу
державного службовця працівники
пенсійного фонду не зарахували до
нього період роботи з 10.05.1994р. по
26.05.2003р., що призвело до втрати ним
надбавки за вислугу років.

Позивач наполягає, що період його
роботи в податковій міліції має бути
зарахований до стажу державної служби,
у зв'язку з чим просить суд захистити
свої порушені права.

Ухвалою суду від 22 вересня 2014 року
відкрите скорочене провадження у
справі в частині позовних вимог
починаючи з 19 березня 2014 року.

Відповідач по справі подав до суду
письмові заперечення, в яких наполягав
на відсутності підстав для включення
періоду роботи Позивача в податковій
міліції до стажу державної служби.

Суд, дослідивши матеріали справи,
встановив наступне.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва та одержує пенсію по
інвалідності ІІ групи відповідно до
Закону України «Про державну службу»,
яка призначена без врахування періоду
його служби в Жовтневому РУВС та
податковій міліції м. Києва на посадах
середнього начальницького складу, та ,
відповідно, без нарахування надбавки
за вислугу років.

З довідки Головного управління
Міндоходів України у м. Києві за №282/04
від 06.12.2013р., а також записів у трудовій
книжці ОСОБА_1, встановлено, що у період
з 10 травня 1994 року по 26 травня 2003 року
Позивач працював на посадах середнього
начальницького складу в Жовтневому
РУВС, Жовтневому районному відділі
податкової поліції УПП ДПА у м. Києві та
Головному відділі податкової міліції
ДПІ у Солом'янському районі м. Києва.

Статтею 1 Закону України «Про державну
службу» визначено, що державна служба в
Україні - це професійна діяльність
осіб, які займають посади в державних
органах та їх апараті щодо практичного
виконання завдань і функцій держави та
одержують заробітну плату за рахунок
державних коштів. Ці особи є державними
службовцями і мають відповідні
службові повноваження.

Посадовими особами відповідно до цього
Закону вважаються керівники та
заступники керівників державних
органів та їх апарату, інші державні
службовці, на яких законами або іншими
нормативними актами покладено
здійснення організаційно-розпорядчих
та консультативно-дорадчих функцій
(частина 2 статті 2 Закону України «Про
державну службу»).

Законом України «Про державну
податкову службу в Україні» від 4
грудня 1990 року № 509-XII передбачено, що
органи державної податкової служби є
органами державної виконавчої влади,
вони виконують державні функції і
посадові особи цих органів мають
повноваження встановлені цим законом,
до функції цих органів належить
практичне виконання завдань і функцій
держави, на посадових осіб цих органів
покладено встановлене нормативними
актами коло службових повноважень і на
них покладено здійснення
організаційно-розпорядчих та
консультативно-дорадчих функцій.

Згідно з абзацами 1-3 пункту 2 Порядку
обчислення стажу державної служби,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 3 травня 1994 року
№ 283, до стажу державної служби
зараховується робота (служба): на
посадах державних службовців у
державних органах, передбачених у
статті 25 Закону України «Про державну
службу», а також на посадах, віднесених
Кабінетом Міністрів України до
відповідної категорії посад державних
службовців; на посадах керівних
працівників і спеціалістів в апараті
органів прокуратури, судів, нотаріату,
дипломатичної служби, митного
контролю, внутрішніх справ, служби
безпеки, розвідувальних органів, інших
органів управління військових
формувань, Держспецзв'язку,
Адміністрації Держспецтрансслужби,
державної податкової та
контрольно-ревізійної служби,
Держфінінспекції, її територіальних
органів.

Таким чином, посадові особи органів
внутрішніх справ та податкових органів
є державними службовцями і відповідно
до цього мають право на призначення
пенсії на умовах, передбачених статтею
37 Закону України «Про державну службу».
Зазначеним законом не встановлено
вичерпного переліку посад, які
відносяться до посад державних
службовців та яким призначається
пенсія на умовах цієї статті.

За викладених обставин суд
погоджується з Позивачем у тому, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва
безпідставно не включено періоду його
роботи з 10 травня 1994 року по 26 травня 2003
року до стажу державної служби, а тому
позов підлягає задоволенню в межах
періоду часу, за яким відкрите
провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 71, 97, 158-163 КАС України,
суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Солом'янському районі м. Києва щодо не
включення до стажу державної служби
ОСОБА_1 при обчислені розміру його
пенсії по інвалідності ІІ групи
відповідно до Закону України «Про
державну службу» періоду його служби в
Жовтневому РУВС м. Києва, Жовтневому
районному відділі податкової поліції
(міліції) у м. Києві та податковій
міліції ДПІ у Солом'янському районі м.
Києва з 10 травня 1994 року по 26 травня 2003
року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Солом'янському районі
м. Києва здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з
19.03.2014 року із зарахуванням до стажу
його державної служби періоду його
роботи з 10 травня 1994 року по 26 травня 2003
року в Жовтневому РУВС м. Києва,
Жовтневому районному відділі
податкової поліції (міліції) у м. Києві
та податковій міліції ДПІ у
Солом'янському районі м. Києва.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом 10 днів з дня
отримання стороною її копії.

Суддя: