Справа № 822/3072/14
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/3072/14

Головуючий у 1-й інстанції: Ковальчук
А.М.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

03 грудня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

за участю секретаря судового
засідання: Швець А.І.

за участю представників сторін:

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника третіх осіб: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 на постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 03 жовтня
2014 року у справі за адміністративним
позовом Селянського (фермерського)
господарства "Кузьминці" до
Реєстраційної служби Теофіпольського
районного управління юстиції, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25 про визнання дій незаконними ,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому з урахуванням уточнених позовних
вимог просив скасувати рішення
Реєстраційної служби Теофіпольського
районного управління юстиції
Хмельницької області про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень від 16
червня 2014 року №13807511, №13805335, від 14
травня 2014 року №13013634, від 09 липня 2014
року №14322205, №14324751, №14327068, №14331449, від 15
липня 2014 року №14462664, №14463894, від 20
березня 2014 року №11784696, №11792358, від 25
березня 2014 року №11884483, №11886564, №11889531,
№11891269, від 27 березня 2014 року №11969920, від
09 квітня 2014 року №12279467, №12281832, №12284633,
№12287082, №12288726.

Відповідно до постанови Хмельницького
окружного адміністративного суду від 03
жовтня 2014 року позов задоволено, а саме:
скасовано рішення Реєстраційної
служби Теофіпольського районного
управління юстиції Хмельницької
області про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень від 16 червня 2014 року
№13807511, №13805335, від 14 травня 2014 року
№13013634, від 09 липня 2014 року №14322205,
№14324751, №14327068, №14331449, від 15 липня 2014
року №14462664, №14463894, від 20 березня 2014
року №11784696, №11792358, від 25 березня 2014
року №11884483, №11886564, №11889531, №11891269, від 27
березня 2014 року №11969920, від 09 квітня 2014
року №12279467, №12281832, №12284633, №12287082,
№12288726.

Не погодившись з прийнятим рішенням,
треті особи подали апеляційну скаргу, в
якій просять скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог позивачу.

Від представника відповідача на адресу
суду надійшла заява про розгляд справи
без участі відповідача.

В судовому засіданні представник
третіх осіб підтримав доводи
апеляційної скарги та просив суд її
задовольнити.

Представники позивача у судовому
засіданні заперечили проти
задоволення вимог апеляційної скарги
та просили залишити рішення суду
першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів прийшла до
висновку про необхідність задоволення
апеляційної скарги шляхом скасування
постанови суду першої інстанції.

Як встановлено судом першої інстанції,
в липні 2007 року між СФГ "Кузьминці" в
особі голови фермерського
господарства та виконавчого директора
та третіми особами, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача укладено договори
оренди землі строком на 15 років.

У 2012 році у зв'язку із виходом ОСОБА_26 із
СФГ "Кузьминці" головою СФГ "Кузьминці"
став ОСОБА_27, що підтверджується
статутом Селянсько (фермерського)
господарства "Кузьминці".

06.02.2014 року листом СФГ "Кузьминці"
повідомило Реєстраційну службу
Теофіпольського районного управління
юстиції, що у зв'язку із ризиком
рейдерського захоплення господарства
просимо не вчиняти дій по відчуженню
майна СФГ "Кузьминці" без особистої
присутності голови господарства
ОСОБА_27.

05.03.2014 року листом СФГ "Кузьминці"
повторно повідомило Реєстраційну
службу Теофіпольського районного
управління юстиції, що у зв'язку із тим,
що бувший виконавчий директор СФГ
"Кузьминці" ОСОБА_28 перевищив надані
йому службові повноваження уклав угоди
про розірвання договорів оренди
земельних ділянок, а тому просимо не
приймати до уваги відповідні угоди.

29.07.2014 року листом Реєстраційна служба
Теофіпольського районного управління
юстиції повідомила, що станом на 28
липня 2014 року Реєстраційною службою
Теофіпольського районного управління
юстиції проведено реєстрацію 9 угод про
дострокове розірвання договору оренди
земельної частки, паю підписані
власниками земельних паїв та ОСОБА_26,
як головою СФГ "Кузьминці", а також 12
угод про дострокове розірвання
договору оренди земельної частки, паю
підписані власниками земельних паїв та
ОСОБА_28 як виконавчим директором.

В угодах про дострокове розірвання
договору оренди земельної частки (паю),
ділянки від 01 липня 2007 року зазначено,
що договір вважається розірваним 01.01.2014
року.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що
відповідачем не доведено
правомірність рішень про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
натомість позивачем доведений факт
порушення його законних прав, як
орендаря земельних ділянок, в
результаті прийняття відповідачем
спірних рішень.

Однак, апеляційна інстанція не
погоджується з висновком суду першої
інстанції по суті спірного питання,
виходячи з наступного.

За змістом ч. 1 ст. 15 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" N 1952-IV
державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
відмову в ній або зупинення державної
реєстрації; внесення записів до
Державного реєстру прав; видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Так, ч.1 ст. 24 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" N 1952-IV
передбачено виключний перелік підстав
для відмови у державній реєстрації
прав та їх обтяжень.

Згідно з ч. 4 ст.24 Закону N 1952-IV відмова в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень з підстав, не передбачених цим
Законом, заборонена.

Відповідно до ст. 26 Закону N 1952-IV записи
до Державного реєстру прав вносяться
на підставі прийнятого рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. У разі скасування на підставі
рішення суду рішення про державну
реєстрацію прав до Державного реєстру
прав вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

Враховуючи те, що для державної
реєстрації прав та обтяжень були
подані усі необхідні документи -
правовстановлюючі документи на
земельні частки (паї), договори оренди
землі, додаткові угоди про дострокове
їх розірвання, тощо, то у відповідача
відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 24 Закону
№ 1952-IV не було підстав для відмови у
державній реєстрації.

Посилання представників позивача на
те, що договори про дострокове
припинення оренди землі підписані не
повноважними особами, суд до уваги не
приймає, так як на даний час вони є
дійсними і в судовому порядку не
визнанні нікчемними.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що
судом першої інстанції фактично були
скасовані рішення відповідача про
реєстрацію права власності третіх осіб
на земельну частку (пай) і право
позивача на їх оренду, так як номер і
дата скасованих судом рішень
співпадає. Відповідач не надав суду
окремих рішень щодо реєстрації
припинення права оренди землі.

Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку про необхідність
задоволення апеляційної скарги та
скасування оскарженої постанови, з
прийняттям нового судового рішення про
відмову позивачу у задоволенні
позовних вимог.

Відповідно до статті 202 КАС України,
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи, недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які суд першої інстанції вважає
встановленими, невідповідність
висновків суду обставинам справи та
порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що неповне з'ясування судом
обставин, що мають значення для справи,
та невідповідність висновків суду
обставинам справи призвели до
помилкового висновку, у зв'язку з чим,
постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню з ухваленням нової
постанови про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207,
212, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25 задовольнити повністю.

Постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2014
року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні адміністративного позову
відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст 212 КАС України.

Постанова суду складена в повному
обсязі 08.12.14 .

Головуючий
Сушко О.О.

Судді
Залімський І. Г.

Смілянець Е. С.