Справа № 126/3381/14-а
Суддя: Рудь О. Г.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 126/3381/14-а

Провадження № 2-а/126/160/14

"04" грудня 2014 р.

Бершадський районний суд Вінницької
області

в складі головуючого Рудь О. Г.

секретар Чернявська О. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Бершадь адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Бершадському районі про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною
заявою до УПФ України у Бершадському
районі про визнання дій протиправними
та зобов'язати вчинити дії в якій
стверджує, що з 1982 року і по 2002 рік вона
працювала вихователем дитячого садка
КСП "Росія" с. Бирлівка Бершадського
району. Маючи спеціальний стаж
працівника освіти понад 25 років вона
звернулась до УПФУ у Бершадському
районі з проханням призначити їй
пенсію за вислугу років, але у
призначені пенсії їй було відмовлено у
зв'язку з тим, що в її трудовій книжці та
архівній довідці не вказано період
роботи з 1992-1993, 1995, та з 1999-2002 роки як
робота на посаді вихователя, а
містяться прочерки, внаслідок чого
дані роки не були зараховані до
спеціального стажу, який дає право на
пенсію за вислугу років. Просить суд
задовольнити її позов та зобов'язати
УПФУ у Бершадському районі врахувати
період роботи з 1992-1993, 1995, та з 1999-2002 роки
до спеціального стажу, який дає право
на пенсію за вислугу років та
призначити їй такий вид пенсії. Від
позовної вимоги щодо стягнення судових
витрат з відповідача на свою користь
позивач відмовився під час судового
розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та
її представник позов підтримали
повністю та просили позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача управління
Пенсійного фонду України у
Бершадському районі в судовому
засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не
визнав, просив суд в задоволені позову
відмовити, оскільки ОСОБА_1 не надала
необхідних документів для призначення
пенсії, як того вимагає чинне
законодавство.

При розгляді справи судом встановлені
наступні обставини та відповідні їм
правовідносини.

Наказом № 15 від 01.09.1982 року ОСОБА_1
прийнята на роботу вихователем
дитячого садка КСП "Росія", с. Бирлівка,
Бершадського району, Вінницької
області.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1
працювала на посаді вихователя
дитячого садка в період з 01.09.1982 року по
2002 рік. Зазначене підтверджується
архівною довідкою КП "Бершадський
трудовий архів" № 1288 від 01.11.2012 року.

Згідно архівної довідки КП
"Бершадський трудовий архів" № 1290 від
01.11.2012 року колгосп ім. Леніна с.
Бирлівка перейменований в колгосп
"Росія" с. Бирлівка у 1989 році. КСП "Росія"
с. Бирлівка реформовано в КСГП
"Берладинка" у 1993 році.
Правонаступником КСГП "Берладинка"
стало СТОВ "Берладинка" у 2000 році.

Протоколом № 11 засідання комісії по
вирішенню питань, пов'язаних з
призначенням, перерахунком та виплатою
пенсій в Бершадському районному
управлінні Пенсійного фонду України
від 09.09.2014 року ОСОБА_1 відмовлено в
призначені пенсії за вислугою років
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" за відсутності
спеціального стажу роботи, який дає
право на пенсію за вислугу років
працівникам освіти, а саме роки
трудового стажу в період з 1992 по 1993 рік,
1995 рік та з 1999 року по 2002 рік зараховані
до загального трудового стажу,
оскільки в архівній довідці не вказано
професію.

Відповідно до п. Е ст. 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Відповідно до розділу І "Освіта"
"Перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років"
затвердженого Постановою КМ України №
909 від 04.11.1993 року вихователі мають
право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до "Порядок підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" затвердженого
Постановою КМ України № 637 від 12.08.1993
року за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Пунктом 17 цього Порядку передбачено, що
за відсутності документів про наявний
стаж роботи та неможливості їх
одержання у зв'язку з воєнними діями,
стихійним лихом, аваріями,
катастрофами або іншими надзвичайними
ситуаціями стаж роботи, який дає право
на пенсію, встановлюється на підставі
показань не менше двох свідків, які б
знали заявника по спільній з ним роботі
на одному підприємстві, в установі,
організації (в тому числі колгоспі) або
в одній системі.

Допитана в судовому засіданні в якості
свідка громадянка ОСОБА_2 показала, що
вона працює завідувачкою дитячого
садка с. Бирлівка з 1979 року і по даний
час. З 1982 року і по 2002 рік на посаді
вихователя зазначеного дитячого садка
працювала громадянка ОСОБА_1. В
трудовій книжці ОСОБА_1 та архівній
довідці стоять прочерки навпроти
періоду її роботи з 1992 по 1993 рік, 1995 рік
та з 1999 року по 2002 рік. Чому так сталось
їй не відомо, хто заповнював трудову
книжку та подавав звіти в архів їй
також не відомо. На її думку прочерки
означають теж саме, що вказано вище,
тобто ОСОБА_1 в ці роки обіймала посаду
вихователя як і раніше.

Аналогічні покази надала і громадянка
ОСОБА_3, яка також працювала на посаді
вихователя дитячого садка с. Бирлівка,
Бершадського району.

Відповідно до ст. 3 Конституції України
людина, її життя і здоров'я, честь і
гідність, недоторканність і безпека
визнаються в Україні найвищою
соціальною цінністю. Права і свободи
людини та їх гарантії визначають зміст
і спрямованість діяльності держави.
Держава відповідає перед людиною за
свою діяльність. Утвердження і
забезпечення прав і свобод людини є
головним обов'язком держави.

Виходячи з основоположних засад
Конституції України, проаналізувавши
чинне пенсійне законодавство, вивчивши
матеріали справи суд вважає, що факт
перебування громадянки ОСОБА_1 в період
з 1992 по 1993 рік, 1995 рік та з 1999 року по 2002
рік на посаді вихователя дошкільного
навчального закладу КСГП "Берладинка"
с. Бирлівка Бершадського району,
правонаступником якого є СТОВ
"Берладинка" с. Бирлівка Бершадського
району є доведеним та таким, що не
викликає у суду сумніву, а тому позовні
вимоги позивача підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Оскільки ОСОБА_1 звернулась до
пенсійного фонду з заявою про
призначення пенсії і їй було
відмовлено у цьому, що призвело до
судового спору, тому призначення
пенсії необхідно провести з часу
звернення за призначенням пенсії за
вислугу років.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 72,161-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України в
Бершадському районі, оформлену
протоколом № 11 засідання комісії по
вирішенню питань, пов'язаних з
призначенням, перерахунком та виплатою
пенсій в Бершадському районному
управлінні Пенсійного фонду України
від 09.09.2014 року щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за вислугу років.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Бершадському районі
зарахувати до спеціального стажу
роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років, період роботи ОСОБА_1 на
посаді вихователя дошкільного
навчального закладу з 1992 по 1993 рік, 1995
рік та з 1999 року по 2002 рік в КСГП
"Берладинка" с. Бирлівка Бершадського
району, правонаступником якого є СТОВ
"Берладинка" с. Бирлівка Бершадського
району та призначити ОСОБА_1 пенсію за
вислугу років відповідно до п. "Е" ст. 55
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з моменту звернення за
пенсією.

Постанову в межах виплати пенсії за
один місяць допустити до негайного
виконання.

Постанова може бути оскаржена
сторонами до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Бершадський районний суд протягом 10
днів з моменту оголошення даної
постанови.

Суддя:
О. Г. Рудь