Справа № 522/14698/14-а
Суддя: Суворова О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/917/14
У Х В А Л А

06 серпня 2014 року
м. Одеса

Суддя Приморського районного суду
міста Одеси Суворова О.В., розглянувши
матеріали адміністративного позову
приватного підприємства «Ентерпрайз»
до Одеської міської ради про визнання
дій неправомірними та зобов’язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ПП «Ентерпрайз» звернулось до суду з
позовною заявою до Одеської міської
ради про визнання дій неправомірними
та зобов’язання вчинити певні дії, у
якій просить визнати дії Одеської
міської ради по невиконанню постанови
Приморського районного суду м. Одеси у
справі № 2а/2604 від 19 жовтня 2006 року, яким
суд зобов’язав Одеську міську раду
укласти договір купівлі – продажу
земельної ділянки площею 530 кв.м., за
адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська
дорога, 12 незаконними, зобов’язати
Одеську міську раду виконати постанови
Приморського районного суду м. Одеси у
справі № 2а/2604 від 19 жовтня 2006 року
відповідно п. 2 постанови суду, у
місячний строк, відповідно з
клопотанням Державної виконавчої
служби Одеської області до
Приморського районного суду м. Одеси
від 19.03.2007 року, розглянути питання про
притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб
Одеської міської ради, винних у
невиконанні постанови суду, відповідно
до ст. 382 КК України та зобов’язати
Одеську міську раду надати в
встановлений строк судом звіт про
виконання винесеної постанови
Приморського районного суду м. Одеси.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно – правові
справи, що належить в порядку
кримінального судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) – це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 89 ЗУ «Про виконавче
провадження» у разі невиконання без
поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк рішення, що
зобов'язує боржника виконати певні дії,
та рішення про поновлення на роботі
державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника - фізичну особу від десяти до
двадцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян; на посадових осіб -
від двадцяти до сорока
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на боржника - юридичну особу -
від сорока до шістдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та встановлює новий строк
виконання. У разі повторного
невиконання рішення боржником без
поважних причин державний виконавець у
тому ж порядку накладає на нього штраф
у подвійному розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

Таким чином, вимога позивача про
притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб
Одеської міської ради, винних у
невиконанні постанови суду, відповідно
до ст. 382 КК України розгляду в порядку
адміністративного судочинства не
підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

Інші позовні вимоги підлягають
розгляду у судах в порядку
адміністративного судочинства та
заява відповідає вимогам ст.ст.105-106 КАС
України.

Таким чином, вважаю за можливе відкрити
провадження по справі в частині
позовних вимог, в яких позивач просить
визнати дії Одеської міської ради по
невиконанню постанови Приморського
районного суду м. Одеси у справі № 2а/2604
від 19 жовтня 2006 року, яким суд
зобов’язав Одеську міську раду
укласти договір купівлі – продажу
земельної ділянки площею 530 кв.м., за
адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська
дорога, 12 незаконними, зобов’язати
Одеську міську раду виконати постанови
Приморського районного суду м. Одеси у
справі № 2а/2604 від 19 жовтня 2006 року
відповідно п. 2 постанови суду, у
місячний строк та зобов’язати Одеську
міську раду надати в встановлений
строк судом звіт про виконання
винесеної постанови Приморського
районного суду м. Одеси і призначити
відкритий судовий розгляд справи.

Керуючись ст.109 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
приватного підприємства «Ентерпрайз»
до Одеської міської ради про
притягнення до кримінальної
відповідальності посадових осіб
Одеської міської ради, винних у
невиконанні постанови суду, відповідно
до ст. 382 КК України.

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом приватного
підприємства «Ентерпрайз» до Одеської
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
вчинити певні дії.

Призначити відкрите судове засідання
в залі судових засідань № 225 у
приміщенні суду за адресою: м. Одеса,
вул. Балківська, 33, на « 11:00» 03 вересня 2014
року.

Направити відповідачу копію
адміністративного позову з копіями
доданих до нього документів та
запропонувати подати у строк до 03
вересня 2014 року письмові заперечення
проти позову та посилання на докази,
якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у
справі.

У відкрите судове засідання викликати
учасників процесу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Приморський районний суд м. Одеси
шляхом подачі апеляційної скарги в
5-денний строк з дня винесення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
О.В.Суворова

УКРАЇНА

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1

65110, м. Одеса, вул. Балківська, 33, каб.320

тел. 784-71-02

06.08.2014 року Справа № 522/14698/14-а

Номер провадження № 2а/522/917/14

С-30

ПП «Ентерпрайз»

м. Одеса, вул. І. Франка, 27

Копія:

Одеської міської ради

65004, м. Одеса, пл. Думська, 1

Приморський районний суд м. Одеси
надсилає копію ухвали суду від « 06»
серпня 2014 року для відома.

Адресатам роз’яснюється наступне.

Згідно зі ст. 49 КАС України особи, які
беруть участь у справі, мають рівні
процесуальні права і обов'язки. Особи,
які беруть участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання і подавати
письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Згідно зі ст. 51 КАС України крім прав та
обов'язків, визначених у статті 49 цього
Кодексу, позивач має право змінити
підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Кожна сторона відповідно до вимог ст. 71
КАС України повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Додаток: копія ухвали від « 06» серпня 2014
року.

Суддя

О.В.Суворова

06.08.2014