Справа № 810/6830/14
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

08 грудня 2014 року №810/6830/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Скрипка І.М.,
розглянувши позовну заяву Управління
Пенсійного фонду України у
Згурівському районі Київської області
до Відділення виконавчої дирекції
фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
Яготинському районі Київської області
про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

5 грудня 2014 року до Київського
окружного адміністративного суду
звернулось Управління Пенсійного
фонду України у Згурівському районі
Київської області із позовом до
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Яготинському
районі Київської області про стягнення
витрат з виплати одноразової допомоги
на поховання у сумі 304,67 грн.

Вирішуючи питання щодо відкриття
провадження у справі, суд зазначає
таке.

У силу положень пункту 5 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Так, строки звернення до
адміністративного суду з
адміністративним позовом обмежують
час, протягом якого такі
правовідносини вважаються спірними;
після їх завершення, якщо ніхто не
звернувся до суду за вирішенням спору,
відносини стають стабільними.

За приписами частини першої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

За нормами частини другої статті 99
цього ж Кодексу для звернення до
адміністративного суду суб'єкта
владних повноважень встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня
виникнення підстав, що дають суб'єкту
владних повноважень право на
пред'явлення передбачених законом
вимог.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, підставою
для звернення до суду із таким позовом
стала відмова відповідача у
відшкодуванні витрат по виплаті
допомоги на поховання пенсіонера
ОСОБА_1 у січні 2014 року. Позивач
дізнався про таку відмову за
наслідками складання акта щомісячної
звірки витрат по особових справах
потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, за січень 2014 року,
довідки про відшкодування відповідних
витрат Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України та
таблиці розбіжностей до неї, які
підписані 4 лютого 2014 року.

Таким чином, позивач дізнався про
виникнення підстав для пред'явлення
заявлених вимог 4 лютого 2014 року.

Однак, із позовною заявою, як
вбачається зі штампа поштового
відділення на конверті у якому
надійшов позов, позивач звернувся до
Київського окружного
адміністративного суду лише 3 грудня 2014
року, тобто із пропуском
шестимісячного строку для звернення до
суду.

Суд звертає увагу, що заяв чи клопотань
про визнання причин пропуску строку
звернення до суду поважними, як і
будь-яких істотних і вагомих причин
пропуску строку для звернення до суду
як позовна заява, так і додані до неї
матеріали - не містять.

За нормами частини першої статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Суд наголошує, що встановлення строків
в адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах, а також
стимулює суд і учасників
адміністративного процесу
добросовісно ставитися до виконання
своїх обов'язків.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

Суд звертає увагу, що залишення
адміністративного позову без розгляду
на цій стадії не позбавляє позивача
права на повторне подання
адміністративного позову з
відповідним клопотанням про
поновлення строку на звернення до суду
із обґрунтуванням поважності причин
його пропуску.

Керуючись статтями 99, 100, 106, 107, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України у Згурівському районі
Київської області - залишити без
розгляду.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами
надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Скрипка І.М.