Справа № 2-а-9139/11
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-9139/11

№ 6-а/183/110/14

12.11.2014 року

Новомосковський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області в складі:

головуючого судді Городецького Д.І.,

секретаря Кравченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення,

в с т а н о в и в :

19 серпня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з заявою про зміну способу та
порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилався
на те, що постановою Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 січня 2012 року були
задоволені його вимоги до Управління
праці та соціального захисту населення
м. Новомосковська Дніпропетровської
області про визнання бездіяльності
неправомірною, зобов’язання провести
виплати.

Постановою суду, крім іншого,
Управління праці та соціального
захисту населення м. Новомосковська
Дніпропетровської області було
зобов’язане провести здійснити
перерахунок та виплатити йому, ОСОБА_1
допомогу на оздоровлення за 2011 рік
відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням Рішення Конституційного
суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
та з урахуванням фактично виплаченої
суми за 2011 рік.

Заявник зазначив, що Управління праці
та соціального захисту населення м.
Новомосковська Дніпропетровської
області виконало рішення суду в
частині нарахування допомогу на
оздоровлення в 2011 році з урахуванням
виплачених сум – 4700,00 грн., але
проведення стягнення неможливе, в
зв’язку з тим, що виконання рішення
можливе тільки за умови стягнення
зазначених коштів, а не зобов’язання
виплатити кошти.

В зв’язку з наведеним, в заяві ОСОБА_1
просив суд змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення –
постанови Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 січня 2012 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення м.
Новомосковська Дніпропетровської
області про визнання бездіяльності
неправомірною, зобов’язання провести
виплати, з зобов’язання виплатити
йому, ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення
за 2011 рік відповідно до ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з урахуванням Рішення Конституційного
суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
та з урахуванням фактично виплаченої
суми за 2011 рік, на стягнення зазначених
сум в розмірі 4700,00 грн.

Сторони в судове засідання не
з’явилися.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши
матеріали справи, приходить до
переконання, що заява підлягає
задоволенню, з наступного..

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення є обов`язковими
до виконання на всій території України.

Як було зазначено вище, постановою
Новомосковського міськрайонного суду
від 11 січня 2012 року були задоволені
його вимоги до Управління праці та
соціального захисту населення м.
Новомосковська Дніпропетровської
області про визнання бездіяльності
неправомірною, зобов’язання провести
виплати.

Постановою суду, крім іншого,
Управління праці та соціального
захисту населення м. Новомосковська
Дніпропетровської області було
зобов’язане провести здійснити
перерахунок та виплатити йому, ОСОБА_1
допомогу на оздоровлення за 2011 рік
відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням Рішення Конституційного
суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
та з урахуванням фактично виплаченої
суми за 2011 рік.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Як роз'яснив Вищий адміністративний
суд України у інформаційному листі №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року, зазначена норма
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Разом з тим, підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який набрав чинності
01.01.2013 року, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Враховуючи те, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, суд
вважає, що така обставина є підставою
для зміни способу і порядку виконання
судового рішення, а саме для вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що Управління праці
та соціального захисту населення м.
Новомосковська Дніпропетровської
області виконало рішення суду в
частині нарахування допомогу на
оздоровлення в 2011 році з урахуванням
виплачених сум – 4700,00 грн., але
проведення стягнення неможливе, в
зв’язку з тим, що виконання рішення
можливе тільки за умови стягнення
зазначених коштів, а не зобов’язання
виплатити кошти.

Враховуючи наведене, суд вважає
можливим змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення в частині
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення зазначених виплат.

Враховуючи вище викладене та керуючись
ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст. 8 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 2, 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», 124 Конституції України, суд,

у х в а л и в :

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Новомосковського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 січня 2012 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення м.
Новомосковська Дніпропетровської
області про визнання бездіяльності
неправомірною, зобов’язання провести
виплати, з зобов’язання виплатити
ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2011
рік відповідно до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням Рішення Конституційного
суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
та з урахуванням фактично виплаченої
суми за 2011 рік, на стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення м. Новомосковська
Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2011
рік відповідно до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням Рішення Конституційного
суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
та з урахуванням фактично виплаченої
суми за 2011 рік, а саме, в розмірі 4700,00
грн. (чотири тисячі сімсот грн. 00 коп.)

Копію ухвали суду направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п’яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали

СУДДЯ Д.І. Городецький