Справа № 759/11664/13-а
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Заєць Т.О.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 12 листопада 2013 року в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації, Управління
праці та соціального захисту населення
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації про визнання
рішення незаконним та зобов»язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації, Управління
праці та соціального захисту населення
Святошинської районної в м. Києві
державної адміністрації про визнання
рішення щодо призначення позивачу
державної соціальної допомоги за
період з 01 лютого 2013 року по 31 липня 2013
року таким, що не відповідає частині 3
ст. 46 Конституції України, про
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок призначеної державної
соціальної допомоги.

Відповідно до постанови
Святошинського районного суду м. Києва
від 12 листопада 2013 року позовні вимоги
залишено без задоволення.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, позивач ОСОБА_2 подав
апеляційну скаргу в якій просить
скасувати постанову Святошинського
районного суду м. Києва та прийняти
нову постанову, якою позовні вимоги
задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, заслухавши осіб, що
з»явились в судове засідання, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_2 перебуває на обліку в
Управлінні праці та соціального
захисту населення Святошинської
районної в м. Києві державної
адміністрації.

Відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім»ям» за період з
01.02.2013 року до 01.08.2013 року позивачу була
призначена допомога у розмірі 180,65 грн.
щомісячно, що підтверджується довідкою
№2231-37/02/12 про отримання (неотримання)
допомоги від 04.06.2013 року.

Оскаржуючи законність рішення
відповідача щодо розміру призначеної
допомоги позивач зазначив, що її розмір
повинен відповідати вимогам частини 3
статті 46 Конституції України.

Відповідно до Преамбули Закону України
«Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім»ям» зазначено
наступне: Установлено, що у 2013 році
рівень забезпечення прожиткового
мінімуму (гарантований мінімум) для
призначення допомоги відповідно до у
відсотковому співвідношенні до
прожиткового мінімуму для основних
соціальних і демографічних груп
населення становить: для працездатних
осіб - 21 відсоток, для дітей - 75
відсотків, для осіб, які втратили
працездатність, та інвалідів - 100
відсотків відповідного прожиткового
мінімуму. Розмір державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям у 2013
році не може бути більше ніж 75
відсотків від рівня забезпечення
прожиткового мінімуму для сім'ї згідно
із Законом України від 6 грудня 2012 року N
5515-VI).

За змістом ст. 1 Закону у цьому Законі
терміни використовуються в такому
значенні: державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям (далі -
державна соціальна допомога) -
щомісячна допомога, яка надається
малозабезпеченим сім'ям у грошовій
формі в розмірі, що залежить від
величини середньомісячного сукупного
доходу сім'ї;

Згідно з частиною 5 Закону розмір
державної соціальної допомоги
визначається як різниця між
прожитковим мінімумом для сім'ї та її
середньомісячним сукупним доходом,
який обчислюється за методикою,
встановленою центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, але цей розмір не може бути
більшим ніж 75 відсотків прожиткового
мінімуму для сім'ї.

До стабілізації економічного
становища в Україні розмір державної
соціальної допомоги визначається з
урахуванням рівня забезпечення
прожиткового мінімуму.

Рівень забезпечення прожиткового
мінімуму встановлюється, виходячи з
реальних можливостей видаткової
частини Державного бюджету України і
затверджується одночасно з прийняттям
закону про Державний бюджет України на
відповідний рік.

Законом України «Про Державний бюджету
України на 2013 рік» установлено, що
рівень забезпечення прожиткового
мінімуму для призначення допомоги
відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім»ям» у
відсотковому співвідношенні до
прожиткового мінімум для основних
соціальних і демографічних груп
населення становить: для працездатних
осіб - 21%, для осіб, які втратити
працездатність, інвалідів 100%
відповідного прожиткового мінімуму.

Розмір державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім»ям не може бути
більше ніж 75% від рівня забезпечення
прожиткового мінімуму для сім»ї.

Як встановлено судом першої інстанції
позивачу на підставі поданої ним заяви
нараховано матеріальну допомогу за
період з 01.02.2013 року по 31.07.2013 року в
розмірі 180 грн щомісячно, що повністю
узгоджується з вимогами ст. 5 Закону
України «Про державну соціальну
допомогу само забезпеченим сім»ям» та
ст. 9 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2013 рік».

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що
постанова суду є законною і
обґрунтованою, ухвалена з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, а тому підстав для її скасування
не має.

Викладені в апеляційних скаргах
апелянтами доводи, висновків суду
першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд
апеляційної інстанції має право за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційні скарги
підлягають залишенню без задоволення,
а постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160,197,198,200,205,206,212,254 КАС
України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 12 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення, проте на неї
може бути подано касаційну скаргу до
Вищого адміністративного суду України
у порядку та в строки, визначені ст. 212
КАС України.

Головуючий суддя:
Бужак Н.П.

судді:
Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Повний текст виготовлено: 10 грудня 2014
року.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді:
Костюк Л.О.

Троян Н.М.