Справа № 804/17466/14
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Кальника В.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбут» про
стягнення заборгованості в сумі 802,32
27 жовтня 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбут» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за Списком
№2 за період з 01.06.2014 року по 31.08.2014 року
В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 9
липня 2003 року №1058-IV відповідач має
заборгованість зі сплати фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій за
Списком №2 на суму 802,32 грн., яку в
добровільному порядку не відшкодовує.
Відповідач заперечень на позовну заяву
не надав. Ухвалу про відкриття
провадження у справі відповідачем
отримано 17 листопада 2014 року.
За таких підстав, суд вважає за можливе
розглянути справу за наявними у ній
матеріалами, оскільки судом вжито усіх
заходів для повідомлення відповідача
належним чином про розгляд судової
справи у порядку скороченого
Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
З матеріалів справи вбачається, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбут»
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м.
Кривого Рогу як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та
платник, що відшкодовує фактичні
витрати на виплату та доставку
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
відповідно до Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах та районах у містах здійснює
облік платників страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, збирання та акумулювання
в районі страхових внесків та інших
коштів, призначених для пенсійного
забезпечення, повного і своєчасного
фінансування витрат на виплату пенсій,
допомоги на поховання та інших
соціальних виплат, що здійснюються за
рахунок коштів Фонду. Управління
відповідно до покладених на нього
завдань забезпечує додержання
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами вимог
законодавства про державне соціальне
страхування стосовно пенсійного
забезпечення, призначає (здійснює
перерахунок) і виплачує пенсії,
допомогу на поховання та інші
соціальні виплати відповідно до
чинного законодавства.
Відповідач є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та повинен своєчасно і в
повному обсязі сплачувати збір та
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного
Як свідчать матеріали справи,
відповідачем не відшкодовуються УПФУ
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Зважаючи на несплату відповідачем суми
заборгованості, позивач звернувся до
суду з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Стальпромбут» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгової пенсії у розмірі 802,32 грн.
Відповідно до вимог статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ та
розділу 6 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої
в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року
за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1),
підприємства та організації вносять до
Пенсійного фонду за місцем свого
розташування плату, що покриває
витрати на виплату пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а», «б» - «з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», до досягнення
робітником пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Згідно з нормами пункту 2 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з приписів п. 16 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечать цьому Закону. Положення
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовується в
частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України,
і за результатами атестації робочих
місць, за якими підтверджується право
працівника на пільги та компенсації,
пов'язані із зайнятістю в
несприятливих умовах праці: чоловіки -
після досягнення 60 років; жінки - після
досягнення 55 років.
Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 і
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі
Інструкція № 21-1), відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату і доставку пенсій призначених
на пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
- 100 % фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій призначених
відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року на протязі 10 днів
з дня прийняття рішення про
призначення пенсії. Підприємства
щомісяця, до 25 числа, вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.). органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
У разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 Інструкції для
зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
У в'язку з тим, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Стальпромбуд» перебуває на обліку та
є платником єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в управлінні
Пенсійного фонду в Дзержинському
районі, інші управління Пенсійного
фонду України надсилають до Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
вищезазначені розрахунки.
На виконання п.6 Інструкції,
управлінням ПФУ в Дзержинському районі
м. Кривого Рогу від управління
Пенсійного фонду України Жовтневого
району м. Кривого Рогу були отримані
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільговій: пенсій, які були
призначені особам згідно довідок,
наданих Товариством з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбуд»
відділом по призначенню пенсій, а саме
по пенсіонеру ОСОБА_1
Загальна сума заборгованості
товариства з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбуд» за
період з 01.06.2014р. по 31.08.2014р. складає 802,32
грн., що підтверджується
довідкою-розрахунком та карткою
особового рахунку, долученими до
матеріалів справи.
Розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій, які були
призначені особам згідно довідок,
наданих товариством з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбуд», були
направлені управлінням Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м.
Кривого Рогу на адресу відповідача
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення та
отримані останнім 12.06.2014 року.
На час судового розгляду справи
відповідач доказів сплати спірної суми
не надав, доводів позивача не
Суд вважає правомірним стягнення з
відповідача на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу
заборгованості в сумі 802,32 грн.,
оскільки доказів добровільного
погашення боргу відповідачем до суду
Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Кривого Рогу до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбут» про
стягнення заборгованості в сумі 802,32
грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Стальпромбут» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Кривого Рогу заборгованість зі сплати
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій у розмірі 802,32 грн.
Постанова суду набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підлягає негайному виконанню
відповідно до статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, та може бути оскаржена в
порядку та у строки, встановлені
статтею 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя В.В. Кальник