Справа № 134/2358/14-а
Суддя: Глушкова В. Ф.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Крижопільський районний суд
Справа № 134/2358/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

"08" грудня 2014 р.
Крижопільський районний суд

Вінницької області в складі
головуючого судді Глушкової
В.Ф.

з участю
секретаря Вінніченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Крижопільському районі Вінницької
області про визнання права на пенсію на
пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2014 року позивач звернувся
до Крижопільського районного суду
Вінницької області з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Крижопільському районі
Вінницької області про визнання права
на пенсію на пільгових умовах.

Зазначав, що йому виповнилося 56 років і
він має достатньо пільгового стажу (13
років 3 місяці 26 днів) роботи на посаді
машиніста (кочегара) котельних на
твердому паливі, зайнятого видаленням
золи, що відноситься до шкідливої
роботи по Списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, і з цих причин з усіма
необхідними документами звернувся для
призначення пенсії на пільгових умовах
згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Однак у
призначенні пенсії на пільгових
умовах йому було відмовлено по причині
неправильності оформлення трудової
книжки та відсутності належних
документів, що підтверджували б
атестацію робочого машиніста
(кочегара) котельних на твердому
паливі.

Відмову відповідача вважає незаконною,
оскільки ним була надана трудова
книжка, яка є основним документом, що
підтверджує стаж роботи.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги з підстав зазначених в
позовній заяві.

Представник відповідача позов не
визнала і пояснила, що позивач не надав
пільгові довідки з підприємства, де
працював, а також не проведена
атестація робочого місця з 1992 року.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи вважає, що
позов обґрунтований і підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що
чоловіки, які досягли 55 років, при стажі
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці - за Списком № 2,
мають право на пенсію за віком на
пільгових умовах незалежно від
останнього місця роботи.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особам, які працювали на
роботах зі шкідливими і важкими
умовами праці та мали або матимуть
право на пенсію на пільгових умовах,
пенсії призначаються за нормами Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
виходячи з вимог віку та стажу,
встановлених раніше чинним
законодавством.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року № 637, основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Відповідно до п. 20
вказаного Порядку у тих випадках, коли
в трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Відповідно до записів, що містяться у
трудовій книжці ОСОБА_1, позивач
працював у період з 19.01.1994 року по 15.08.2007
року машиністом кочегаром виробничої
котельні в Крижопільському лісгоспі,
що згідно зі Списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість у яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, є професією,
яка дає право на пільгове пенсійне
забезпечення.

На вимогу відповідача позивачем було
надано, крім трудової книжки, довідку,
що уточнює особливі умови праці,
необхідні для призначення пільгової
пенсії.

Відповідно до довідки від 03.06.2014 року,
виданої ДП «Крижопільське лісове
господарство», позивач працював
машиністом (кочегаром) котельні та
виконував роботи по обслуговуванню
котлів, видаленням золи та шлаку з
топок, повний робочий день в
Крижопільському держлісгоспі в період
з 19.01.1994 року по 14.05.2007 рік і його
пільговий стаж складає 13 років 3 місяці
26 днів.

Відповідно до п. 1, 2 Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 442,
атестація робочих місць за умовами
праці проводиться на підприємствах і
організаціях незалежно від форм
власності і господарювання, де
технологічний процес, використовуване
обладнання, сировина та матеріали є
потенційними джерелами шкідливих і
небезпечних виробничих факторів, що
можуть несприятливо впливати на стан
здоров'я працюючих, а також на їхніх
нащадків як тепер, так і у майбутньому.

Основна мета атестації полягає у
регулюванні відносин між власником або
уповноваженим ним органом і
працівником у галузі реалізації прав
на здорові і безпечні умови праці,
пільгове пенсійне забезпечення, пільги
та компенсації за роботу у
несприятливих умовах.

Частиною 2 п. 4 зазначеного Порядку
встановлено, що відповідальність за
своєчасне та якісне проведення
атестації покладається на керівника
підприємства, організації. Таким чином,
законодавцем покладено обов'язок
проведення атестації робочих місць на
керівників підприємств, а тому її не
проведення не може позбавити громадян
їх конституційного права на соціальний
захист щодо вирішення питання пенсії
за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

За час роботи ОСОБА_1 в період з 19.01.1994
року по 14.05.2007 року на посаді машиніста
(кочегара) котельні атестація робочих
місць на підприємстві була проведена у
лютому 1994 року, в липні 1999 року та в
липні 2007 року, в інші періоди не
проводилася, однак з огляду на вище
викладене це не позбавляє його права на
отримання пенсії на пільгових умовах
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників із
шкідливими і небезпечними умовами
праці.

Керуючись ст.ст. 13, 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», п. 1
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
п. 1, 2 Порядку проведення атестації
робочих місць за умовами праці,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 442, ст.ст. 11, 12, 159, 160,
161, 162, 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на отримання
пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Крижопільському районі
Вінницької області призначити ОСОБА_1
пенсію за віком на пільгових умовах по
Списку № 2 на підставі п. «б» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 31 травня 2014 року.

Постанову в межах одного місяця
допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга може бути подана
впродовж десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя