Справа № 205/1047/12 (2а/205/44/12)
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2014 року м.
Київ К/800/40956/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Мойсюк М.І.,
Рецебуринський Ю.Й.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жмеринці та Жмеринському районі
Вінницької області на постанову
Жмеринського міськрайонного суду
Вінницької області від 07 травня 2013 року
та ухвалу Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 18 липня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
заступника начальника Управління
Пенсійного фонду України в м.Жмеринці
та Жмеринському районі Вінницької
області Зубчук Тетяни Анатоліївни,
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жмеринці та Жмеринському районі
Вінницької області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

в с т а н о в и л а:

У березні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про визнання дій
протиправними та зобов'язання
перерахувати пенсію з 01 січня 2012 року
відповідно до статті 37-1 Закону України
«Про державну службу».

Постановою Жмеринського
міськрайонного суду Вінницької
області від 07 травня 2013 року, яка
залишена без змін ухвалою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 18 липня 2013 року, позов задоволено.

З такими рішеннями суду першої та
апеляційної інстанцій не погодився
відповідач, подав касаційну скаргу, в
якій посилається на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи. Просить скасувати
постановлені судами рішення.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Положеннями статті 43 Закону України
«Про статус суддів» (чинній на момент
виходу позивача у відставку)
передбачено, що судді, який пішов у
відставку, за наявності відповідного
віку і стажу роботи виплачується
пенсія на умовах, передбачених статтею
37 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до пункту 4 статті 37-1 Закону
України «Про державну службу» у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям права на
пенсійне забезпечення державного
службовця за цим Законом відповідно
здійснюється перерахунок раніше
призначених пенсій із сум заробітної
плати, на які нараховуються страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування працюючого
державного службовця відповідної
посади, рангу, на момент виникнення
права на перерахунок пенсії.

В ході розгляду справи судами
встановлено, що ОСОБА_1 має загальний
стаж роботи більше 33 роки, з 03 квітня 2009
року перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Жмеринці
та Жмеринському районі Вінницької
області та одержує пенсію відповідно
до Закону України «Про державну
службу».

27 січня 2012 року позивач звернувся до
начальника Управління Пенсійного
фонду України в м. Жмеринці та
Жмеринському районі Вінницької
області із заявою про перерахунок
пенсії відповідно до довідки №4/0878 від
27 січня 2012 року, виданої Територіальним
управлінням Державної судової
адміністрації України у Вінницькій
області.

16 березня 2012 року позивачу відмовлено у
здійсненні такого перерахунку,
оскільки статтею 37-1 Закону України
«Про державну службу», пунктом 4
постанови Кабінету Міністрів України
від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі
питання вдосконалення визначення
розмірів заробітку для обчислення
пенсії» визначено, що перерахунок
раніше призначених пенсій відповідно
до Закону України «Про державну
службу» проводиться в разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям відповідно до
рішень Кабінету Міністрів України, а
відповідних постанов і розпоряджень
Кабінету Міністрів України щодо
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям
прийнято не було.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив з того, що у
зв'язку із підвищенням заробітної
плати працюючого судді, призначена
позивачу пенсія підлягає перерахунку
відповідно до статті 37-1 Закону України
«Про державну службу».

З такими висновками судів колегія
суддів погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки підвищення
розміру заробітної плати працюючим
суддям з 01 січня 2012 року є підставою для
перерахунку пенсії суддям, що
отримують пенсії як державні
службовці, а тому суди дійшли
обґрунтованого висновку про
задоволення позовних вимог.

Посилання відповідача на відсутність
підстав для перерахунку пенсії у
зв'язку з тим, що відповідних постанов і
розпоряджень Кабінету Міністрів
України прийнято не було також є
безпідставними, оскільки розмір та
порядок виплати суддівської
винагороди врегульовано Законом
України «Про судоустрій і статус
суддів», а не рішеннями Кабінету
Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 232,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Жмеринці
та Жмеринському районі Вінницької
області залишити без задоволення, а
постанову Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області від 07 травня 2013
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 18 липня 2013 року у даній справі - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
М.І. Мойсюк

Ю.Й. Рецебуринський