Справа № 202/9211/14-а
Суддя: Мороз В. П.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 202/9211/14-а
Провадження № 2-а/202/142/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 листопада 2014 року
Індустріальний районний суд м.
Дніпропетровська

в складі: головуючого судді:
Мороза В.П.

при секретареві: Гармаш
К.О.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м.
Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року позивач звернулася до
суду з вищезазначеним позовом. В
обґрунтування заявлених вимог
послалася на те, що вона вийшла на
пенсію державного службовця 17.04.2012
року. Для призначення пенсії
відповідачем була подана довідка СПДІ
у м. Дніпропетровську від про складові
заробітної плати за останні 24 місяці
роботи без урахування сум індексації
заробітної плати.

11 березня 2014 року позивач звернулася з
заявами до відповідача з проханням
здійснити перерахунок пенсії з
урахуванням у складі заробітної плати
індексації заробітної плати, з якої
справляється страхові збори на
обов'язкове державне пенсійне
страхування. Листом відповідача від
24.03.2014 року за № 15/Г позивачу було
відмовлено у перерахунку пенсії з
посиланням на ст. 33 Закону України «Про
державну службу». З урахуванням
викладеного просила суд визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська щодо не врахування у
розрахунку пенсії ОСОБА_1 сум
індексації заробітної плати, на які
нараховувались страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська починаючи з березня
2014 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок
та виплату пенсії державного службовця
виходячи із 80% заробітної плати з
урахуванням сум індексації, з яких
нараховані та сплачені страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Позивачка у судове засідання не
з'явилася, суду надала заяву, в якій
просить розглядати справу без її
участі.

Представник відповідача надав суду
заперечення проти позову, в який просив
у задоволенні позову відмовити та
справу розглядати без його участі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає,
що у задоволенні позову слід відмовити
з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка з 17.04.2012
року перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська та отримує пенсію за
віком згідно Закону України «Про
державну службу».

Призначення та перерахунок пенсій
особам, яких віднесено до категорії
державних службовців, здійснюється на
підставі єдиної нормативної бази, а
саме Закону України «Про державну
службу».

Перерахунок пенсії проводиться на
підставі поданої заяви та довідок,
виданих державними органами за
останнім місцем роботи. Пенсіонерам -
на підставі документів, поданих на час
перерахунку, виходячи із сум
заробітної плати, яку одержує
працюючий державний службовець на
відповідній посаді, з якої призначено
(перераховано) пенсію, на момент
виникнення права на перерахунок.

Статтею 37 Закону «Про державну службу»
передбачено, що пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
від суми їхньої заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 80%
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до статті 33 Закону України
«Про державну службу» від 16.12.1993 року №
3723-ХІІ заробітна плата державних
службовців складається з посадових
окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислугу років на державній
службі та інших надбавок. Державним
службовцям можуть установлюватися
надбавки за високі досягнення у праці і
виконання особливо важливої роботи,
доплати за виконання обов'язків
тимчасово відсутніх працівників та
інші надбавки і доплати, а також
надаватися матеріальна допомога для
вирішення соціально-побутових питань.
Умови оплати праці державних
службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України.

Порядок і умови визначення розміру
заробітної плати для перерахунку
пенсії державним службовцям визначено
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 865 від 31.05.2000 року.

Посадовим особам державних податкових
інспекцій обчислення пенсій
відповідно до Закону України "Про
державну службу" проводиться із
заробітної плати з урахуванням
надбавки за вислугу років у розмірах,
також передбачених статтею 33 Закону
України "Про державну службу" за стаж
державної служби, обчислений за
нормами Постанови Кабінету Міністрів
України №283 від 03.05.1994 року.

Призначення та перерахунок пенсій
зазначеним особам здійснюється на
підставі єдиної нормативної бази, а
саме, Закону України "Про державну
службу". В довідки про складові
заробітної плати для перерахунку
пенсії працівникам органів державної
податкової служби включаються ті
складові заробітної плати, які
передбачені чинним законодавством на
момент проведення перерахунку.

Відповідно до статті 33 Закону України
«Про державну службу» та постанови
Кабінету Міністрів України № 865 від
31.05.2000 року «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії»
індексація заробітної плати не
відноситься до складу заробітної плати
державних службовців.

Таким чином, для проведення
перерахунку пенсії з урахуванням у
складі заробітної плати індексації
заробітної плати не має законних
підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 22, 152 Конституції України, Законом
України «Про державну службу», ст. ст. 6,
17, 69, 94, 104, 128, 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Індустріальному районі м.
Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії - відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через
Індустріальний районний суд м.
Дніпропетровська шляхом подачі в 10-ти
денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги.

Суддя:
В.П. Мороз