Справа № 644/5581/14-а
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р.Справа № 644/5581/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Бенедик А.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Харкова на постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 04.11.2014р. по справі №
644/5581/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Харкова

про призначення пенсії на пільгових
умовах,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова,
в якому просив зобов'язати відповідача
призначити пенсію на пільгових умовах
відповідно до вимог діючого
законодавства за Списком № 2 з дня
виникнення права на пенсію, тобто з
01.01.2011 року.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 04.11.2014
року у задоволенні адміністративного
позову відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 04.11.2014 року, позивач подав
апеляційну скаргу, просить скасувати
вказану вище постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
позовні вимоги задовольнити в повному
обсязі, вважає, що судом першої
інстанції порушені норми права.

Справа розглядається в порядку
письмового провадження відповідно до
п. 1 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Розглянувши матеріали справи в їх
сукупності, заслухавши
суддю-доповідача, колегія суддів
вважає, що підстави для задоволення
апеляційної скарги відсутні виходячи з
наступного.

Право на пенсійне забезпечення є
складовою конституційного права на
соціальний захист та закріплено у ст. 46
Конституції України.

Право на отримання пенсії на пільгових
умовах виникло у позивача 01.01.2011 року та
ОСОБА_1 звернувся до відповідача з
відповідною заявою в квітні 2013 року,
тобто після спливу 3 місяців з дня
виникнення такого права. Управлінням
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
в задоволенні заяви ОСОБА_1 було
відмовлено.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 15.11.2013
року відмова Управління Пенсійного
фонду Українив Орджонікідзевському
районі м. Харкова в призначенні
позивачу пенсії на пільгових умовах за
Списком № 2 визнана неправомірною (а.с.
4-7).

16.12.2013 року ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
залишив без задоволення, постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова від 15.11.2013 року - без змін (а.с.
8-9).

Звернення за призначенням пенсії було
здійснено позивачем 31.03.2014 року (а.с. 19).

26.05.2014 року Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Харкова надало позивачу відповідь,
згідно якої йому відмовили в
призначенні пенсії з 01.01.2011 року (а.с.
10-11).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку, зокрема, пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

У відповідності до абз. 1 п. «б» ч. 1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці - за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

На підставі ч. 1 п. 5 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1, днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначив пенсію,
заяви про призначення, перерахунок,
відновлення або переведення з одного
виду пенсії на інший.

У відповідності до ст. 83 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та ст. 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсії призначаються з
дня звернення за пенсією, крім
випадків, коли пенсія призначена з
більш раннього періоду, а саме пенсії
за віком призначаються з дня
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією надійшло не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
пенсійного віку.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції про те, що позивач мав
звернутися за призначенням пенсії за
віком на пільгових умовах з моменту
досягнення ним 55-річного віку - тобто з
01.01.2011 року та згідно п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку, проте цього не
зробив. Звернення за призначенням
пенсії, після винесення
Орджонікідзевського районного суду м.
Харкова постанови про призначення
пенсії на пільгових умовах від 15.11.2013
року, яка залишена без змін судом
апеляційної інстанції, було здійснено
позивачем 31.03.2014 року (а.с. 19) та пенсія
була призначена відповідачем з того ж
дня відповідно.

Відповідно до ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Колегія суддів дійшла висновку про те,
що позивачем не було надано жодних
доказів щодо неправомірності відмови в
призначенні позивачу пенсії на
пільгових умовах за Списком № 2.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і доказів в їх обґрунтування позивачем
не надано.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч.
1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова
залишити без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 04.11.2014р.
по справі № 644/5581/14-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Філатов
Ю.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська
Н.С. Бенедик А.П.