Справа № 127/25050/14-а
Суддя: Волошин С. В.
Дата ухвалення: 2014-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/930/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2014 року
м.
Вінниця

Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області Волошин С.В.
розглянувши у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про
визнання відмови щодо нарахування та
виплати щорічної допомоги на
оздоровлення протиправною та
зобов'язання вчинити виплату в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат
відповідно до ст.48 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
01.01.2014 по 11.11.2014 р.р. з урахуванням
виплат, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Вінницької міської ради про визнання
відмови щодо нарахування та виплати
щорічної допомоги на оздоровлення як
інваліду 2-ої групи протиправною та
зобов'язання вчинити виплату в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат
відповідно до ст.48 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
01.01.2014 по 11.11.2014 р.р. з урахуванням
виплат.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1-ої категорії,
інвалідом 2-ої групи, користується
пільгами відповідно до Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» і має право
на отримання щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Разом з
тим, йому було виплачено таку допомогу
в розмірі 120 гривень, тобто згідно
розміру зазначеної допомоги,
встановленої Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.07.2005 року №562
«Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до вказаної постанови
органами соціального захисту
населення установлено, що Міністерство
фінансів і Державне казначейство
забезпечують щороку виділення коштів
Міністерством соціальної політики для
виплати допомоги передбаченої Законом
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у розмірах, установлених законом про
державний бюджет на відповідний рік і
тільки в межах сум, які затверджені
паспортами бюджетних програм та для
подальшого нарахування їх місцевим
органам соціального захисту населення.
Виплату в такому розмірі позивач
вважає незаконною тому і звернувся з
позовом до суду.

Судом встановлено, що 17.03.2014 року ОСОБА_1
Департаментом соціальної політики
Вінницької міської ради виплачено
щорічну допомогу на оздоровлення в
розмірі 120,00 гривень.

20.10.2014 року позивач звернувся до
Вінницької міської ради з заявою про
перерахунок та виплату компенсації за
шкоду, заподіяної здоров'ю йому як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС в розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат та роз'яснити порядок
нарахування щорічної допомоги на
оздоровлення згідно ст.48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та Конституції України.

09.12.2014 року до Вінницького міського
суду Вінницької області надійшло
клопотання та заперечення
представника Вінницької міської Ради
по справі № 127/25050/14-а за позовом ОСОБА_1,
в якому представник Вінницької міської
Ради наполягає на залишенні
адміністративного позову ОСОБА_1 без
розгляду, оскільки позовні вимоги
заявлено поза межами шестимісячного
строку звернення до суду за захистом
своїх прав, та заяв (клопотань) про його
поновлення, з вказівкою на причини
поважності пропуску строку звернення
до суду позивачем не надано.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України
визначено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, спірна
щорічна одноразова допомога на
оздоровлення в розмірі 120 грн.,
виплачено відповідачем по справі 17.03.2014
року, саме тоді позивач ОСОБА_1 і
дізнався, про розмір виплати.

За таких обставин саме з 17.03.2014 року
слід відраховувати шестимісячний
строк для звернення до
адміністративного суду з позовом за
захистом прав, свобод та інтересів,
який позивачем пропущено. Будь - які
клопотання про поновлення строку, або
вказівки у позові на поважність причин
пропуску позивачем строку звернення до
суду - відсутні.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
поданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Враховуючи те, що позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до суду
з адміністративним позовом та
позивачем необґрунтовано підстави для
поновлення пропущеного строку
звернення до суду, суд вважає
необхідним залишити адміністративний
позов без розгляду.

Одночасно суд роз'яснює позивачу право
на повторне звернення до суду з
аналогічною позовною заявою та
клопотанням про поновлення строку
звернення до суду з вказівкою на
причини поважності пропуску строків
звернення для захисту свого права, якщо
такі наявні.

Керуючись ст.99, 100, 155 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Вінницької міської ради про визнання
відмови Вінницької міської ради та її
виконавчого комітету щодо нарахування
і виплати щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення як інваліду 2
групи згідно ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
протиправною та зобов'язання до
виплати щорічної одноразової допомоги
на оздоровлення у розмірі
передбаченому Законом - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів
з дня отримання її копії через
Вінницький міський суд Вінницької
області.

Суддя: