Справа № 753/18578/14-а
Суддя: Лужецька О. Р.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2014 р. Дарницький районний суд
м. Києва в складі:

головуючого судді - Лужецької О.Р.,

при секретарі - Цибулюку
М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва,
заінтересована особа: ОСОБА_2 про
встановлення способу виконання
судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва на підставі
ст. 263 КАС України звернулося до суду
із заявою про встановлення способу
виконання судового рішення. Зазначає,
що постановою Дарницького районного
суду м. Києва від 10 вересня 2013 року
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
про визнання дій незаконними та
призначення пенсії; зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України
України у Дарницькому районі м. Києва
призначити ОСОБА_2 пенсію по втраті
годувальника - ліквідатора наслідків
аварії на ЧАЕС з розрахунку оплат за
роботу, в тому числі за вихідні та
святкові дні за 40 відпрацьованих
ОСОБА_3 годин з 30 квітня 1986 року по 05
травня 1986 року. Оскільки, для заявника є
незрозумілим, в який спосіб необхідно
виконати постанову суду, він звернувся
до суду з вищезазначеною заявою та
просив визначити, з якої довідки про
заробітну плату ОСОБА_3 необхідно
призначити та здійснити виплату пенсії
ОСОБА_2 та встановити, з якої дати
ОСОБА_2 повинна призначатися пенсія по
втраті годувальника.

Представник заявника в судове
засідання з'явилася, просив
задовольнити заяву про встановлення
способу виконання постанови суду.

Представник заінтересованої особи в
судове засідання з'явився, підтримав
заяву про встановлення способу
виконання постанови суду.

Суд, вивчивши матеріали заяви,
адміністративної справи, у їх
сукупності, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши
правові підстави для вирішення даного
питання, які мають істотне значення для
його розгляду і вирішення по суті, суд
приходить до висновку про те, що заяву
слід задовольнити з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення суду (відсутність
коштів на рахунку, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), державний виконавець може
звернутися до адміністративного суду,
що видав виконавчий лист, із поданням, а
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Так, постановою Дарницького районного
суду м. Києва від 10.09.2013 року, залишеною
без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 27.02.2014 року задоволено
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва про
визнання дій незаконними та
призначення пенсії; дії Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_2 у
призначенні пенсії по втраті
годувальника визнано протиправними та
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України України у Дарницькому
районі м. Києва призначити ОСОБА_2
пенсію по втраті годувальника -
ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС з
розрахунку оплат за роботу, в тому
числі за вихідні та святкові дні за 40
відпрацьованих ОСОБА_3 годин з 30 квітня
1986 року по 05 травня 1986 року.

Проте, вказана постанова суду не
виконана з тих підстав, що, як вважає
заявник є незрозумілим, в який спосіб
необхідно виконати постанову суду,
оскільки не встановлено, з якої довідки
про заробітну плату ОСОБА_3 необхідно
призначити та здійснити виплату пенсії
ОСОБА_2

Суд вважає, що вказана підстава
невиконання рішення суду є
безпідставною, оскільки наявна
постанова суду, яка вступила в законну
силу, а також з рішення суду випливає,
що пенсія повинна нараховуватися
відповідно до довідки від 22.10.1992 року
за № 225-ОН, видана ОСОБА_3 про те, що йому
за роботу в населеному пункті п.
Прип'ять Чорнобильського району в зоні
відчуження в період з 30 квітня по 05
травня 1986 року за місцем роботи в/ч 52255
за відомістю № 3284 від 24.10.1988 року
виплачена заробітна плата в сумі 696
карбованців 32 копійки, бо саме ця
довідка була об'єктом дослідження в
процесі розгляду судом справи. Інші
довідки про розмір заробітної плати
ОСОБА_3 об'єктом дослідження в суді не
виступали та жодних переваг над
довідкою від 22.10.1992 року не мають.

Щодо питання не зазначення в постанові
суду дати, з якої ОСОБА_2 повинна
призначатися пенсія по втраті
годувальника, то суд зазначає що
Розділом V Закону України " Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено умови
призначення пенсії у зв'язку з втратою
годувальника (стаття 36), розмір такої
пенсії (стаття 37), період, на який вона
призначається, зміна розміру (стаття 38),
призначення однієї пенсії у зв'язку з
втратою годувальника на всіх членів
сім'ї, виділення частки пенсії (стаття
39).

Відповідно до п.п. 1, 3 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
Пенсійного фонду від 25.11.2005 № 22-1 заява
про призначення пенсії непрацюючим
громадянам і членам їх сімей подається
заявником особисто або через
представника, який діє на підставі
виданої йому довіреності, посвідченої
нотаріально, безпосередньо до органу,
що призначає пенсію, за місцем
проживання (реєстрації), або законним
представником відповідно до
законодавства за місцем проживання
(реєстрації) заявника. Заява про
переведення з одного виду пенсії на
інший, про перерахунок пенсії
подається до органу, що призначає
пенсію, заявником за місцем проживання
(реєстрації), а при необхідності - його
законним представником (батьки або
опікун (піклувальник)) за місцем
проживання (реєстрації) представника.

Положенням п. 5 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що днем
звернення за пенсією вважається день
приймання органом, що призначає пенсію,
заяви про призначення, перерахунок,
відновлення або переведення з одного
виду пенсії на інший. Якщо заява
пересилається поштою (крім випадків
призначення (поновлення) пенсій), днем
звернення за пенсією вважається дата,
що зазначена на поштовому штемпелі
місця відправлення заяви.

Частиною 1 ст. 45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією.

З аналізу вищезазначених норм
випливає, що призначення пенсії, орган,
який призначає пенсію відбувається з
дня звернення особи з відповідною
заявою, тобто, як вбачається з
матеріалів справи - з 28.01.2013 року.

Як вбачається з матеріалів справи
обставини, що ускладнюють виконання
рішення суду наведені у висновку
зауважень та пропозицій, наданим
Управлянням ПФУ в м. Києві 14.08.2014 року.

Тобто, заявником вимоги стосуються в
цілому вчинення відповідних дій, що не
змінюють зміст резолютивної частини
судового рішення, що у відповідності з
діючим законодавством є недопустимим,
сама заява про встановлення способу
виконання постанови є підґрунтям для
усунення обставин, що ускладнюють
виконання постанови суду, а відтак, суд
приходить до висновку, що звернення
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва з заявою
про встановлення способу виконання
судового рішення відповідно до ч.1 ст.263
КАС України є обґрунтованим та таким,
що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та,
керуючись ст. 263 КАС України, Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва,
заінтересована особа: ОСОБА_2 про
встановлення способу виконання
судового рішення - задовольнити.

Встановити наступний спосіб виконання
рішення Дарницького районного суду м.
Києва від 10.09.2013 року, а саме:
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України України у Дарницькому
районі м. Києва призначити ОСОБА_2
пенсію по втраті годувальника -
ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС з
28.01.2013 року з розрахунку оплат за
роботу, в тому числі за вихідні та
святкові дні за 40 відпрацьованих
ОСОБА_3 годин з 30 квітня 1986 року по 05
травня 1986 року відповідно до довідки №
225-ОН від 22.10.1992 року.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
її подала в апеляційному порядку
шляхом подачі апеляційної скарги до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом п'яти днів з дня її оголошення.

СУДДЯ
О.Р.ЛУЖЕЦЬКА