Справа № 815/6399/14
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 року 12год. 55хв. м.
Одеса Справа № 815/6399/14

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Іванова
Е.А.

секретаря Сакара М.М.

за участю представників: позивача
Ляшан Т.В.

відповідача Устимчика
М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м.Одесі
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дунайбуд-17» про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
звернулося до суду з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дунайводбуд-17»
(далі - ТОВ «Дунайводбуд-17»), в якому з
урахуванням заяви (вх.. №29123/14 від 24.11.2014
року) просив стягнути з ТОВ
«Дунайводбуд-17» заборгованість у
розмірі 1788,28 грн. на покриття витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком № 2.

Свої позовні вимоги, позивач
мотивував тим, що у ТОВ «Дунайводбуд-17»
виконуються роботи з особливо
шкідливими та особливо важкими умовами
праці за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, тому, відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» такі
підприємства, установи та організації,
з коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату
та доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на роботах
за списком № 2. Відповідно до розділу 6
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 року,
Управлінням пенсійного фонду в
Суворовському районі м. Одеси до
відповідача направлялися розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
повідомлення про місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 2 ОСОБА_3. Але відповідач за
період з 01.09.2014 року по 25.09.2014 року не
вносив до Управління Пенсійного фонду
України у Суворовському районі м. Одеси
необхідну плату, в результаті чого
виник борг в сумі 1788,28 грн., який по
теперішній час не сплачений, що змусило
позивача звернутися до суду з позовом
про стягнення вищевказаної
заборгованості.

Представник позивача в судове
засіданні позов підтримав, та просив
його забовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в
судовому засіданні позов не визнав, та
пояснив суду, що вказана
заборгованість була сплачена в
добровільному порядку та надав до суду
копію платіжного доручення №1800 від
26.11.2014 року на суму 1788,28 грн..

Заслухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача,
вивчивши обставини справи, дослідивши
наявні у справі докази, суд прийшов до
наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ
«Дунайводбуд-17» перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси як
платник збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що у відповідача
працював працівник на посадах, які
передбачені списком №2, а саме: ОСОБА_3,
що надає йому право для нарахування
пільгової пенсії.

Право на пільгову пенсію ОСОБА_3
підтверджується відповідною довідкою
виданою ТОВ «Дунайводбуд-17», яка надає
йому право на призначення пільгової
пенсії наявною в матеріалах справи.

Суд встановив, що Управлінням
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси була
призначена вищезазначеній особі
пенсія за віком на пільгових умовах, що
підтверджено заявою про призначення
пенсії, розпорядженням, протоколам та
розрахункам стажу, наявними в
матеріалах справи, яка своєчасно йому
виплачувалась по списку № 2, що
підтверджено відповідною довідкою про
виплату пенсії.

Як вбачається з картки особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком № 2
заборгованість відповідача за списком
№ 2 за період з 01.09.2014 року по 25.09.2014 року
складає 1788,28 грн. (а.с. 13).

Представник відповідача в судовому
заперечував щодо наявності вказаної
заборгованості посилаючись на те, що
вказана заборгованість сплачена, що
підтверджується платіжним дорученням
№1800 від 26.11.2014 року на суму 1788,28 грн.

Представник позивача заперечував, щодо
вказаної обставини та зазначив, що
загальна сума заборгованості
відповідача станом на 26.09.2014 року
становить 11499,11 грн., що підтверджується
карткою особового рахунку станом на
30.09.2014 року та Актом звірки, згідно
якого сальдо на 26.09.2014 року становить
11499,11 грн., а тому зазначена суму яка
була сплачена згідно платіжного
доручення №1800 від 26.11.2014 року була
зарахована на погашення
заборгованості за попередній період.

Судом встановлено, що зазначена
заборгованість у сумі 1788,28 грн. виникла
відповідно до направленого на адресу
ТОВ «Дунайводбуд-17» розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту
«б»-«з» ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що вказаний
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій
відповідачем оскаржений не був, а отже
ТОВ «Дунайводбуд-17» погоджується з
розрахунком, наданим УПФ України у
Суворовському районі м.Одеси та
повинно сплачувати суму, вказану в
розрахунку.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від 26
червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та
доповненнями) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, у тому числі, суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного
Закону передбачено, що для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09.07.2003р.
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

Відповідно до п «б» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки -після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Як встановлено судом, працівник ОСОБА_3
має необхідний стаж роботи, визначений
вищевказаним законом, що
підтверджується протоколом про
призначення пенсії та довідкою
уточнюючою особливий характер роботи.

Відповідно до п.6.1 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України», затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та
доповненнями) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України» розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом
встановлено, що ТОВ «Дунайводбуд-17» не
сплачував встановлені Управлінням
Пенсійного фонду України у
Суворовському районі м. Одеси суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, чим були
порушені вищевикладені вимоги
законодавства. Зокрема, доказів,
підтверджуючих сплату відповідачем
суми фактичних витрат, суду не надано. У
зв'язку з цим, заборгованість
відповідача перед управлінням
Пенсійного фонду у Суворовському
районі м. Одеси по відшкодуванню витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2014
року по 25.09.2014 року становить 1788,28 грн..

Відповідно до п. 6.9. Постанови
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року N 21-1 (зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 р. за N 64/8663) «Про затвердження
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» у разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

В зв'язку з положеннями п. 6.9.
вказаної Постанови ТОВ «Дунайводбуд-17»
повинно відшкодовувати фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за місцем своєї реєстрації,
тобто до Управління Пенсійного фонду
України у Суворовському районі м.
Одеси.

На підставі викладеного, суд доходить
висновку, що позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України у
Суворовському районі м. Одеси
обґрунтовані, тому підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 2 прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 року, розділом
6 Постанови правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року «Про
затвердження Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного
фонду України в Суворовському районі
м.Одеси до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дунайбуд-17»
задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дунайбуд-17» () місцезнаходження : м.Одеса,
вул.Одеська 43 корп.Г на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси на р/р 04 в ООУ ВАТ
Ощадбанк України МФО 328845
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 та ч.13 Прикінцевих
положень ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій призначених відповідно
до ст..13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в розмірі 1788,28грн.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст..254 КАС України.

Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом
десяти днів після отримання копії
постанови. Апеляційна скарга подається
до Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений 11
грудня 2014 року.

Суддя
Е.А.Іванов

Позов Управління Пенсійного
фонду України в Суворовському районі
м.Одеси до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дунайбуд-17»
задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дунайбуд-17» () місцезнаходження : м.Одеса,
вул.Одеська 43 корп.Г на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси на р/р 04 в ООУ ВАТ
Ощадбанк України МФО 328845
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 та ч.13 Прикінцевих
положень ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій призначених відповідно
до ст..13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в розмірі 1788,28грн.

11 грудня 2014 року.