Справа № 460/1654/14-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №460/1654/14-а
Провадження №2а-460/224/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2014 рокум.Яворів
Яворівський районний суд
Львівської області в складі:

головуючого - судді
Варениця В.С.

з участю секретаря
Мельник Є.Є.

під час розгляду у відкритому судовому
засіданні в місті Яворові

адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у
Яворівському районі Львівській
області

до ОСОБА_1 державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Львівській області в особі Відділу
примусового виконання рішень

про визнання протиправними дій
державного виконавця та скасування
постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

27.05.2014 року представник ОСОБА_1 ПФУ у
Яворівському районі Львівській
області звернувся до суду з позовною
заявою, в якій просить постановити
рішення, яким визнати протиправними
дії державного виконавця при винесенні
постанови від 14.05.2014 року ВП №41509747 про
накладення штрафу та скасувати дану
постанову. Позовні вимоги мотивовано
тим, що 23.05.2014 року ними було отримано
постанову державного виконавця ВПВР
УДВС ГУЮ у Львівській області ВП №41509747
від 14.05.2014 року про накладення штрафу в
розмірі 1020 гривень, з якою вони не
погоджуються. Дійсно 22.01.2012 року
державним виконавцем була винесена
постанова з виконання виконавчого
листа, виданого Яворвіським районним
судом Львівської області, про
зобов’язання УПФУ у Яворівському
районі зарахувати ОСОБА_2 до пільгового
стажу за Списком №2 виробництв, цехів,
професій і посад на підземних роботах,
на роботах з шкідливими умовами праці і
в горячих цехах, робота в яких дає право
на державну пенсію на пільгових умовах
і в пільговому розмірі, затверджених
ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.01.1956 року
№1173 та за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затверджених ОСОБА_3
Кабінету Міністрів України №162 від
11.03.1994 року, період його роботи з 12.12.1982
року по 02.08.1986 року майстром, з 01.08.1986
року по 14.09.1999 року виконробом на
роботах по будівництву житлових
будинків і споруд у Будівельному
управлінні №52 тресту «Львівжитло» та
призначити пенісю за віком на
пільгових умовах по п.«б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
часу виникнення права, а саме з 13.03.2009
року. Згідно чинного законодавства
накладення штрафу у разі невиконання
без поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк рішення,
яке зобов’язує боржника виконати
певні дії, можливе лише за умови
невиконання рішення суду без поважних
причин. Однак під час виконання
вищевказаного виконавчого листа
ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі було
встановлено, що ОСОБА_2 ОСОБА_1
Пенсійного фонду України в Галицькому
районі м.Львова призначено пенсію за
віком по Списку №2. А відповідно до
чинного законодавства особі може бути
призначено один з видів довічної
пенсії за її вибором. На виконання
судового рішення на вимогу УПФУ у
Яворівському районі ОСОБА_2 не подав
необхідних документів для призначення
пенсії. Про дані обставини було
повідомлено державного виконавця ВПВР,
однак при винесенні оскаржуваної
постанови про накладення штрафу
зазначені обставини не були враховані.

На розгляд справи не з’явилися
представник позивача ОСОБА_1 ПФУ у
Яворівському районі Львівській
області, а також державний
виконавець ВПВР УДВС

2

ГУЮ у Львівській області, які про дату,
час і місце розгляду справи були
належним чином повідомлені, а тому суд
вирішив розглянути справу у
відсутність представників сторін на
підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши докази по справі, суд
встановив наступне.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, як вбачається з
оскаржуваної постанови ВП №41509747 від
14.05.2014 року, що державним виконавцем
ВПВР УДВС Головного управління юстиції
у Львівській області ОСОБА_4 на
підставі виконавчого листа №2-1053/2010,
виданого 17.12.2013 року Яворівським
районним судом Львівської області, про
зобов’язання ОСОБА_1 Пенсійного фонду
України у Яворівському районі
Львівській області зарахувати ОСОБА_2
до пільгового стажу за Списком №2
виробництв, цехів, професій і посад на
підземних роботах, на роботах з
шкідливими умовами праці і в горячих
цехах, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільговому розмірі, затверджених
ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.01.1956 року
№1173 та за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затверджених ОСОБА_3
Кабінету Міністрів України №162 від
11.03.1994 року, період його роботи з 12.12.1982
року по 02.08.1986 року майстром, з 01.08.1986
року по 14.09.1999 року виконробом на
роботах по будівництву житлових
будинків і споруд у Будівельному
управлінні №52 тресту «Львівжитло» та
призначити пенісю за віком на
пільгових умовах по п.«б» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
часу виникнення права, а саме з 13.03.2009
року, було встановлено, що всупереч
вимогам державного виконавця судове
рішення боржником не виконано, а
причини невиконання, на які
посилається боржник, не є поважними,
постановлено накласти на боржника УПФУ
у Яворівському районі штраф в розмірі
1020 грн 00 коп.

Копія даної постанови була направлена
в адрес УПФУ у Яворівському районі
Львівській області та отримана 23.05.2014
року, про що свідчить штамп реєстрації
вхідної кореспонденції.

Не будучи згідним з винесеною
постановою, представник боржника УПФУ
у Яворівському районі Львівській
області подав до Яворівського
районного суду Львівської області
позовну заяву про визнання
протиправними дій та скасування
постанови про накладення штрафу.

Відповідно до ст.181 КАС України
учасники виконавчого провадження
мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця порушено їхні права, свободи
чи інтереси. А згідно з ст.89 Закону
України «Про виконавче провадження»
визначено, що у разі невиконання без
поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк рішення, що
зобов’язує боржника виконати певні
дії, державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника – юридичну особу – від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк для виконання. У
разі повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

Однак судом встановлено, що дійсно під
час виконання постанови суду відносно
ОСОБА_2 було встановлено, що останньому
ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м.Львова призначено
пенсію за віком по Списку №2 з 13.03.2011
року.

А ст.10 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» визначено, що
особі, яка має право на різні види
пенсії призначається один з видів
довічної пенсії за її вибором. Тому для
дотримання вимог чинного
законодавства по призначенню пенсії
відносно ОСОБА_2 боржником ОСОБА_1 ПФУ у
Яворівському районі встановлювалися
дані обставини, стягувачу
пропонувалася подати необхідні
документи, а також від ОСОБА_1 ПФУ в
Галицькому районі м.Львова
витребовувалася пенсійна справа
ОСОБА_2

3

Також судом встановлено, що на підставі
отриманих документів розпорядженням
ОСОБА_1 ПФУ у Яворівському районі №156828
від 03.10.2014 року фактично було виконано
судове рішення відносно ОСОБА_2, а саме
призначено пенсії за віком за Списком
№2 з 13.03.2009 року до 12.03.2011 року.

Оцінюючи докази по даній справі в їх
сукупності, суд приходить до висновку,
що в судовому засіданні доведено, що на
час винесення оскаржуваної постанови
під час виконання судового рішення
виявилися обставини, а саме
призначення пільгової пенсії за віком
за Списком №2 стягувачу ОСОБА_2 іншим
органом Пенсійного фонду України, дані
обставини, на переконання суду, з
врахуванням вимог чинного пенсійного
законодавства, дійсно перешкоджали
виконанню вимог державного виконавця,
тому невиконання боржником судового
рішення було зумовлене поважними
причинами, відповідно у державного
виконавця не було підстав для
накладення на боржника УПФУ у
Яворівському районі Львівській
області штрафу за невиконання судового
рішення без поважних причин, а тому
заявлений позов в цій частині підлягає
до задоволення.

Керуючись ст.ст.4, 7, 14, 86, 99, 104, 105, 158, 159, 160,
162, 181 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати
протиправними дїї державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень ОСОБА_1 державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області при винесенні постанови від
14.05.2014 року ВП №41509747 про накладення
штрафу на боржника ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України у Яворівському районі
Львівській області в розмірі 1020 грн 00
коп.

Скасувати постанову державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень ОСОБА_1 державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області при винесенні постанови від
14.05.2014 року ВП №41509747 про накладення
штрафу на боржника ОСОБА_1 Пенсійного
фонду України у Яворівському районі
Львівській області в розмірі 1020 грн 00
коп.

ОСОБА_3 може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення через
Яворівський районний суд Львівської
області. У разі застосування судолм ч.3
ст.160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

ОСОБА_3 виготовлено в нарадчій кімнаті
в одному примірнику.

СУДДЯ: