Справа № 2а-2657/11/0970
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року

Справа № 9104/133777/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Пліша М.А.,

суддів
Шинкар Т.І., Ільчишин Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
дочірнього підприємства
«Орісіл-Калуш» товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 16
вересня 2011 року у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші Івано-Франківської області до
дочірнього підприємства
«Орісіл-Калуш» товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» про
стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші Івано-Франківської області
звернулося в суд першої інстанції з
адміністративним позовом до
дочірнього підприємства
«Орісіл-Калуш» товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» в якому
просило стягнути з відповідача 225803,68
грн. заборгованості по відшкодуванню
пільгових пенсій.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 16
вересня 2011 року позов задоволено,
вирішено стягнути з дочірнього
підприємства «Орісіл-Калуш»
товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» на користь
управління Пенсійного фонду України в
м.Калуші заборгованість по
відшкодуванню пільгових пенсій в сумі
225803, 68 грн.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції дочірнє підприємство
«Орісіл-Калуш» товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» оскаржило
його в апеляційному порядку, вважає, що
тостанова прийнята з порушенням норм
матеріального права, а тому її слід
скасувати.

Особи, що беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступало, а тому колегія суддів, у
відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами,
оскільки таку може бути вирішено на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що
працівникам дочірнього підприємства
«Орісіл-Калуш» товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» було
призначено та виплачено пенсії на
пільгових умовах відповідно до пунктів
«а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Дані обставини
підтверджуються розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах та іншими матеріалами
справи. Відповідно до розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та пунктів «а», «б»-«з»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за квітень, травень,
червень та липень 2011р., відповідачу
визначено до відшкодування витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
списком №1 в розмірі 208125,42 грн., та за
списком №2 в розмірі 17678,26 грн., що в сумі
становить 225803,68 грн.. Таким чином,
загальна сума боргу відповідача
становить 225803,68 грн., яка відповідачем
управлінню Пенсійного фонду України в
м.Калуші не відшкодована.

Постановляючи рішення суд першої
інстанції правильно зазначив, що
згідно з п.2 Перехідних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Законів України «Про
пенсійне забезпечення», «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами «а»,
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а», «б»-«з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003р.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу першого частини 2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Крім того передбачено, що фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Також судом встановлено, що позивачем
направлялись на адресу відповідача
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за 2011 рік,
зокрема, встановлені починаючи з
лютого, березня, квітня та травня 2011
року, що підтверджується наявними
матеріалами справи.

Враховуючи вище наведене суд першої
інстанції обґрунтовано вважав, що
вимоги позивача є обґрунтованими, та
підлягають задоволенню.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, а
постанова відповідає нормам
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.
200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу дочірнього
підприємства «Орісіл-Калуш»
товариства з обмеженою
відповідальністю «Орісіл» - залишити
без задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 16 вересня
2011 року по справі № 2а-2657/11/0970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
М.А. Пліш

Судді
Т.І. Шинкар

Н.В. Ільчишин