Справа № 686/24258/14-а
Суддя: Порозова І. Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої -судді Порозової І.Ю.,

секретаря - Гарячої Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Хмельницькому адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому про визнання дій
неправомірними та зобов'язання до
вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2014 року ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в місті
Хмельницькому про визнання
протиправним та скасування рішення №
875287 від 13.05.2014 року про утримання з неї
переплати в сумі 10 511,35 грн. та
зобов'язання відповідача повернути
позивачу безпідставно утримані суми
пенсії з 13.07.2012 року по 30.04.2014 року,
посилаючись на те, що вказане рішення
суперечить вимогам ст. 50 ч. 1 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
відповідно до якого суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку. Оскільки, з
її боку відсутні зловживання з цього
приводу, а тому відповідач не вправі
утримувати з неї надміру виплачені
суми пенсії.

Позивач в судовому засіданні
наполягає на задоволенні позовних
вимог.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечує проти задоволення
позовних вимог та подала суду письмове
заперечення в якому зазначає, що
підстави для задоволення позовних
вимог відсутні, дії УПФ в м.
Хмельницькому є правомірними, а тому
просить у позові відмовити за
безпідставністю позовних вимог.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши обставини справи суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного Фонду України у м.
Хмельницькому та отримує пенсію за
віком. Рішенням управління Пенсійного
Фонду України у м. Хмельницькому № 875287
від 13.05.2014 року вирішено утримувати з
ОСОБА_1 переплату по 20% з 13.07.2012 року по
30.04.2014 року, в зв'язку з тим, що позивач
на момент призначення пенсії подала
відомості, як непрацююча, в той час, як
була зареєстрована фізичною - особою
підприємцем. Проте, з такою позицією не
можна погодитися, оскільки постановою
Господарського суду Хмельницької
області від 25.06.2008 року припинено
підприємницьку діяльність ОСОБА_1 та
зазначено: копію постанови направити
Державному реєстратору виконкому
Хмельницької міської ради м.
Хмельницького. Відповідно до довідки
ДПІ м.Хмельницького від 27.10.2014 року з
01.07.2006 року по 31.12.2006 року дохід ОСОБА_1
склав - 0, а в період з 01.01.2007 року по
07.03.2014 року інформація про суми
виплачених доходів ОСОБА_1 відсутня,
таким чином управлінням пенсійного
фонду України в м.Хмельницькому не
враховано при прийнятті рішення № 875287
від 13.05.2014 року.

Відповідно до вимог ст. 49 ч. 1 п. 1
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» виплата пенсії за
рішенням територіальних органів
Пенсійного фонду або за рішенням суду
припиняється, якщо пенсія призначена
на підставі документів, що містять
недостовірні відомості.

Статтею 50 ч. 1 цього ж Закону суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до вимог ст. 64 ч. 1 п. 1 цього
ж Закону виконавча дирекція Пенсійного
фонду та її територіальні органи мають
право отримувати безоплатно від
органів державної влади, підприємств,
установ і організацій незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання і від фізичних осіб -
підприємців відомості, пов'язані з
нарахуванням, обчисленням та сплатою
страхових внесків, а також інші
відомості, необхідні для виконання
ними функцій, передбачених цим Законом
та іншими законами України.

Згідно статті 102 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» унормовано, що
пенсіонери зобов'язані повідомляти
органу, що призначає пенсії, про
обставини, що спричиняють зміну
розміру пенсії або припинення її
виплати. У разі невиконання цього
обов'язку і одержання у зв'язку з цим
зайвих сум пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу, що призначає
пенсії, заподіяну шкоду.

Статтею 101 ч. 1 цього ж Закону органи,
що призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обгрунтованість їх видачі.

Механізм повернення коштів, надміру
виплачених за призначенням пенсіями,
регулюється Порядком відшкодування
коштів, надміру виплачених за
призначеннями пенсіями, та списання
сум переплати пенсій та грошової
допомоги, що є безнадійними до
стягнення, затвердженим Постановою
правління Пенсійного фонду України від
21 березня 2003 року № 6-4.

Пунктом 3 цього Порядку повернення
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями, проводиться
відповідно ст. 103 ч. 1 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» суми
пенсії, надміру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку (в
результаті подання документів з явно
неправильними відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі членів
сім'ї тощо), стягуються на підставі
рішень органу, що призначає пенсії.

Разом з тим, пунктом 1 частини 1
статті 1215 ЦК України встановлено, що не
підлягає поверненню безпідставно
набуті заробітна плата і платежі, що
прирівнюються до неї, зокрема пенсії,
якщо їх виплата проведена фізичною або
юридичною особою добровільно, за
відсутності рахункової помилки з її
боку і недобросовісності з боку
набувача.

Таким чином, наведеними положеннями
ЦК України також передбачено
неможливість повернення безпідставно
набутої пенсії у разі відсутності
недобросовісності з боку пенсіонера.

Як вбачається з матеріалів справи,
підприємницька діяльність позивача
припинена постановою Господарського
суду Хмельницької області від 25.06.2008
року та в листі від 23.09.2014 року
Господарського суду Хмельницької
області зазначено, що постанова суду
від 25.06.2008 року не оскаржувалася та
05.07.2008 року набрала законної сили. Отже,
постанова Господарського суду
Хмельницької області від 25.06.2008 року
повинна бути направлена Державному
реєстратору виконкому Хмельницької
міської ради м. Хмельницького, для
виконання. Таким чином, судом не
встановлено зловживань з боку
позивача, які згідно до вимог чинного
законодавства могли б бути визнані
підставою для стягнення з неї надміру
виплачених сум пенсії, а тому позовні
вимоги підлягають до задоволення як
такі, що підтвердженні матеріалами
справи, ґрунтуються на вимогах чинного
законодавства та не спростовані
належними та допустимими доказами
відповідачем.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158, 162, 163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення управління пенсійного фонду
України в м. Хмельницькому за № 885287 від
13.05.2014 року про утримання переплати з
пенсії ОСОБА_1 в зв'язку з
працевлаштуванням за період з 13.07.2012
року по 30.04.2014 року в сумі 10 511,35 грн..

Зобов'язати управління пенсійного
фонду України в м. Хмельницькому
виплатити ОСОБА_1 суми коштів, утримані
з її пенсії в зв'язку з рішення
управління пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому за № 885287 від 13.05.2014.

Понесені ОСОБА_1 судові витрати в
сумі 73 грн. 08 коп. компенсувати з
Державного бюджету України.

В частині виплати суми утриманої
переплати з пенсії за один місяць,
звернути постанову до негайного
виконання.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з дня
її проголошення, якщо учасники процесу
не були присутні у судовому засіданні
під час її проголошення - вони можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя

копія вірна

суддя підпис