Справа № 823/3206/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року
справа № 823/3206/14

м. Черкаси

09 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді:
Паламар П.Г.,

при секретарі:
Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача
Кочмара В.К. - за довіреністю,
відповідача ОСОБА_2 - особисто,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом Черкаського міського
центру зайнятості до ОСОБА_2 про
стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного
адміністративного суду звернувся
Черкаський міський центр зайнятості
(далі - позивач), в якому просить
стягнути з ОСОБА_2 (далі - відповідач)
кошти, виплачені як допомога по
безробіттю в сумі 8 179 грн. 52 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в
період з 09.01.2014 по 10.09.2014 відповідач
перебувала на обліку в Черкаському
міському центру зайнятості. 15.01.2014
відповідачу надано статус безробітної,
відповідно до ст. 43 Закону України «Про
зайнятість населення», пп. 1, 3, 4 ст. 22, п.1
ст. 23 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття».

В період перебування на обліку в
Черкаському міському центрі
зайнятості відповідачу виплачено
кошти, як допомога по безробіттю в
розмірі 8 647 грн. 15коп. Згідно наказу № 628
від 10.09.2014 «Про повернення коштів»
відповідач зобов'язана сплатити 8 179
грн. 52 коп. за період з 26.01.2014 по 10.09.2014
Відповідачем кошти в добровільному
порядку не сплачені, а тому позивач
просить стягнути заборгованість у
судовому порядку.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов
визнала.

Заслухавши пояснення сторін,
розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
задоволення позову з огляду на таке.

ОСОБА_2 звернулась до Черкаського
міського центру зайнятості та за її
заявою від 09.01.2014 їй надано статус
безробітної та призначено виплату
допомоги по безробіттю відповідно до
статті 2 Закону України «Про зайнятість
населення», ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття», як застрахованій
особі.

При проведенні звірки Черкаського
міського центру зайнятості з ДПА
співробітниками позивача було
виявлено розбіжність по відповідачу,
про що було складено акт № 126 від 13.09.2014.

Перевіркою встановлено прихований
факт працевлаштування на товаристві з
обмеженою відповідальністю «Тієнс
Україна» за договором
цивільно-правового характеру №
ДФЛ95835108 від 26.01.2014, а також зобов'язано
повернути виплачену допомогу по
безробіттю за період з 26.01.2014 по 20.08.2014 у
сумі 8 179 грн. 52 коп.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», акту № 126 від 10.09.2014
позивачем винесено наказ «Про
повернення коштів, виплачених як
допомога по безробіттю в сумі 8 179 грн. 52
коп.» № 628 від 10.09.2014.

Згідно Закону №1533-ІІІ джерела
коштів Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
формуються із страхових внесків
страхувальників. Фонд є цільовим
централізованим страховим органом та
створюється для збору та акумуляції
страхових внесків, контролю за
використанням коштів, виплати
забезпечення та надання соціальних
послуг.

З врахуванням викладеного, суд
дійшов висновку про наявність підстав
для задоволення позовних вимог з
огляду на таке.

Відповідно до ст. 4 Закону України
«Про зайнятість населення» та ч.2, ч. 3
ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» зазначено, що до зайнятого
населення належать особи, які працюють
за наймом на умовах трудового договору
(контракту) або на інших умовах,
передбачених законодавством, особи,
які забезпечують себе роботою
самостійно (у тому числі члени
особистих селянських господарств),
проходять військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою. Застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

До зайнятого населення належать та
не можуть бути безробітними і
отримувати допомогу по безробіттю
громадяни, які не мають постійного або
тимчасового заробітку, не є членами
особистого селянського господарства,
не є фермером або членом сім'ї фермера,
що бере участь у виробництві, не
зареєстрований як фізична
особи-підприємець, не належать до
громадян, які забезпечують себе
роботою самостійно (Закон України «Про
зайнятість населення» № 803-XII від 01.03.1991
року).

Відповідно до пп.8 п.1 ст.31 Закону
№1533-ІІІ виплата допомоги по безробіттю
припиняється у разі: призначення
виплати на підставі документів, що
містять неправдиві відомості.

Зокрема, застраховані особи
зобов'язані у повному обсязі
повідомляти про обставини, що
спричиняють зміни розміру
матеріального забезпечення та порядку
його надання. Сума вартості
матеріального забезпечення та
соціальних послуг, наданих
застрахованій особі внаслідок
зловживання або невиконання нею своїх
обов'язків, стягується з цієї особи в
судовому порядку (п. 6.14. Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого Наказом
Мінпраці та соціальної політики
України від 20.11.2000р. №307).

Дослідивши та проаналізувавши
надані суду докази по справі, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги обґрунтовані та вважає їх
такими, що підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином, виходячи з меж
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Черкаського міського центру
зайнятості кошти в сумі 8179 (вісім тисяч
сто сімдесят дев'ять) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 -
187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 10
грудня 2014 року.