Справа № 676/8105/14-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/8105/14-а
Номер провадження 2-а/676/359/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року.

м. Кам'янець-Подільський

Кам»янець- Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк
В.В

при секретарі - Стецюк -
Стебницькій Н.С.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача -
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам»янець- Подільському
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Кам»янці- Подільському
та Кам»янець- Подільському районі
Хмельницької області про визнання
дій неправомірними та зобов»язання
провести призначення пенсії за віком
на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України
в м. Кам”янці- Подільському та
Кам”янець- Подільському районі
Хмельницької області про
зобов”язання провести призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

В обгрунтування позову вказує ,
що 20.06.2014 року він звернувся до
управління Пенсійного фонду України
в м. Кам”янці- Подільському та
Кам”янець- Подільському районі із
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах по Списку № 2 ,
так як він з 26.07.1989 року по 01.02.2002 року
працював на посаді машиніста млинів
(мельником) на державному
підприємстві «Нігинський кар»єр».
Листом управління Пенсійного фонду
України в м. Кам”янці- Подільському та
Кам”янець- Подільському районі за №
9914/05 від 06.08.2014 року йому було
відмовлено в призначенні пенсії,
оскільки відповідно до Прикінцевих
положень Закону України “Про
загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування” та п. “б” ст.13
Закону України “Про пенсійне
забезпечення” право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим постановою
КМУ, і за результатами атестації
робочих місць - чоловіки після
досягнення 55 років і при наявності
загального стажу роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах. Особам , які
мають не менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого ст.13 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” - на 1 рік за
кожні 2 роки 6 місяців такої роботи
чоловікам. Також вказує, що йому було
відмовлено в зарахуванні до
пільгового стажу період роботи з
22.08.1992 року по 22.03.2000 року, оскільки
атестація даного робочого місця
вперше проведена лише у 2005 році, з
23.03.2000 року по 17.12.2000 року, оскільки
він працював по сумісництву, з 01.09.2000
року по 17.12.2000 року, з 09.01.2001 року по
05.03.2001 року, з 01.12.2001 року по 01.02.2002
року, оскільки підпрємство в даний
час не працювало. Під час трудової
діяльності він працював на роботах з
шкідливими умовами праці з 26 липня 1989
року по

01 лютого 2002 року на посаді
машиніста млинів (мельником) і тому
має право на пенсію за віком на
пільгових умовах, тому просить позов
задовольнити.

Представник управління
Пенсійного фонду України в м.
Кам”янці- Подільському та Кам”янець-
Подільському районі в суді позов не
визнав, мотивуючи тим, що в
результаті розгляду поданих
позивачем документів про стаж роботи
та заробітну плату встановлено, що до
пільгового стажу роботи йому
зараховано період роботи з 26.07.1989
року по 21.08.1992 року, з 18.12.2000 року по
08.01.2001 року та з 06.03.2001 року по 30.11.2001
року на посаді машиністів млинів, що
передбачено Списком №2 та становить
03 роки 10 місяців 12 днів, що не дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Також вказує, що ОСОБА_1 було
відмовлено в зарахуванні до
пільгового стажу період роботи з
22.08.1992 року по 22.03.2000 року, оскільки
атестація даного робочого місця
вперше проведена лише у 2005 році, з
23.03.2000 року по 17.12.2000 року, оскільки
він працював по сумісництву, з 01.09.2000
року по 17.12.2000 року, з 09.01.2001 року по
05.03.2001 року, з 01.12.2001 року по 01.02.2002
року, оскільки підпрємство в даний
час не працювало. Просить в позові
відмовити.

Заслухавши позивача,
представника відповідача, свідків,
вивчивши матеріали справе, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 працював на державному
підприємстві «Нігинський кар»єр» з
26.07.1989 року по 01.02.2002 року на посаді
машиніста млинів (мельником), що
підтверджується записами у трудовій
книжці та довідкою про уточнюючий
характер роботи №53 від 13.05.2014 року.

20.06.2014 року ОСОБА_1 звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
м. Кам”янці- Подільському та
Кам”янець- Подільському районі із
заявою про призначення йому пенсії
за віком на пільгових умовах по
Списку № 2, так як працював машиністом
млинів (мельником) на ДП «Нігинський
кар»єр».

Листом управління Пенсійного
фонду України в м. Кам”янці-
Подільському та Кам”янець-
Подільському районі за № 9914/05 від
06.08.2014 року позивачу було відмовлено
в призначенні пенсії, оскільки йому до
пільгового стажу зараховано лише
період роботи з 26.07.1989 року по 21.08.1992
року, з 18.12.2000 року по 08.01.2001 року та з
06.03.2001 року по 30.11.2001 року на посаді
машиністів млинів, що передбачено
Списком №2 та становить 03 роки 10
місяців 12 днів, що не дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Відповідач відмовив в
зарахуванні до пільгового стажу
період роботи з 22.08.1992 року по 22.03.2000
року, оскільки атестація даного
робочого місця вперше проведена лише
у 2005 році, з 23.03.2000 року по 17.12.2000
року, оскільки він працював по
сумісництву, з 01.09.2000 року по 17.12.2000
року, з 09.01.2001 року по 05.03.2001 року, з
01.12.2001 року по 01.02.2002 року, оскільки
підпрємство в даний час не працювало.

Відповідно до Прикінцевих
положень Закону України “Про
загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування” та п. “б” ст.13
Закону України “Про пенсійне
забезпечення” право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим постановою
КМУ, і за результатами атестації
робочих місць - чоловіки після
досягнення 55 років і при наявності
загального стажу роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначених роботах. Особам , які
мають не менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого ст.13 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” - на 1 рік за
кожні 2 роки 6 місяців такої роботи
чоловікам.

Відповідно до ст. 62 Закону
України “Про пенсійне забезпечення”
основним документом, що підтверджує
стаж роботи є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу за відсутності такої книжки або
відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України та відповідно до п. 20
Постанови Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року № 637 “Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній”
зазначено, що у тих випадках , коли в
трудовій книжці відсутні відомості,
що визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Разом з тим, в трудовій книжці
ОСОБА_1 записано про його роботу з
26.07.1989 року по 01.02.2002 року на посаді
машиніста млинів (мельника) в ДП
«Нігинський кар»єр».

Крім того, в довідці про
уточнюючий характер роботи №53 від
10.05.2014 року вказано також про його
роботу з 26.07.1989 року по 01.02.2002 року на
посаді машиніста млинів (мельника) в
ДП «Нігинський кар»єр».

Крім того, відповідачем
зараховано до пільгового стажу
період роботи з 26.07.1989 року по 21.08.1992
року, з 18.12.2000 року по 08.01.2001 року та з
06.03.2001 року по 30.11.2001 року на посаді
машиніста млинів, що передбачено
Списком № 2 та становить

03 роки 10 місяців 12 днів, що також
підтверджується записами в трудовій
книжці, тому відмова відповідача є
помилковою .

Згідно із загальною нормою п. 2
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637, у
разі коли документ про трудовий стаж не
зберігся, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показів
свідка.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4
підтвердили у суді, що працювали
разом з позивачем на ДП
«Нігинський кар»єр» і знають, що він
має право на пільгову пенсію,
оскільки його стаж складає більше,
ніж 12 років та 6 місяців.

Тому період роботи з 26.07.1989
року по 01.02.2002 року повинен бути
зарахований до пільгового стажу
позивача за Списком №2 на посаді
машиніста млинів (мельника).

Згідно ч.1 ст. 83 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" - пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку: а) пенсії за віком та по
інвалідності призначаються з дня
досягнення пенсійного віку або
відповідно встановлення інвалідності
органами медико-соціальної експертизи,
якщо звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення
інвалідності ; б) пенсії у разі втрати
годувальника призначаються з дня
виникнення права на пенсію, але не
більш як за 12 місяців перед зверненням
за пенсією. Переведення з одного виду
пенсії на інший провадиться з дня
подання відповідної заяви з усіма
необхідними документами.

За таких обставин , суд вважає
необхідним зобов”язати органи
пенсійного Фонду вчинити дії по
призначенню ОСОБА_1 пенсії за віком
на пільгових умовах відповідно до
ст.ст.13 Закону України “Про пенсійне
забезпечення” , тобто з 10.05.2014 року.

На підставі викладеного, ст. 46
Конституції України, ст. ст. 12,13,62,100
Закону України “Про пенсійне
забезпечення”, та керуючись ст.ст. 4-18,
86, 104, 158-163,167 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати дії управління
Пенсійного фонду України в місті
Кам»янці-Подільському та Кам»янець-
Подільському районі Хмельницької
області щодо відмови в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
ОСОБА_1 неправомірними.

Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Кам»янці- Подільському та
Кам»янець - Подільському районі
Хмельницької області зарахувати до
стажу роботи, який дає право на
пенсію на пільгових умовах за списком
№ 2 період роботи ОСОБА_1 на посаді
машиніста млинів (мельника) з 26.07.1989
року по 01.02.2002 року та призначити
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю
ІНФОРМАЦІЯ_2 Кам»янець-Подільського
району Хмельницької області , пенсію
за віком на пільгових умовах за
списком № 2 з 10.05.2014 року.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу з направленням її
копії апеляційній інстанції до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Кам»янець-Подільський міськрайонний
суд протягом 10 днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду :
Семенюк В.В