Справа № 815/8157/13
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 грудня 2014 року м. Київ
К/800/50738/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Конюшко К.В.,

перевіривши матеріали касаційної
скарги Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 31 січня 2014
оку та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 20 серпня 2014
року

справа № 815/8157/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції

про скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вищого адміністративного суду
України надійшла касаційна скарга
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 31 січня 2014
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 20 серпня 2014
року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 06 жовтня 2014 року вказана
касаційна скарга була залишена без
руху.

Так, у встановлений судом строк
скаржником було частково усунено
недоліки касаційної скарги, а саме було
надано клопотання про поновлення
строку на касаційне оскарження, яке
визнається судом обґрунтованим.

Проте, усупереч вимогам вказаної
ухвали скаржником не було надано
належним чином оформленого документа,
що підтверджує повноваження ОСОБА_2, як
представника Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції,
оскільки не засвідчена належним чином
фотокопія довіреності, таким
документом не є.

Зокрема, до касаційної скарги не
долучено документ, який підтверджує
повноваження ОСОБА_2 стосовно
завірення офіційних документів
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції.

Наказом Державного комітету України з
питань технічного регулювання та
споживчої політики від 07.04.2003 № 55
затверджено Національний стандарт
України «Вимоги до оформлювання
документів» ДСТУ 4163-2003. Пункт 5.27 цього
стандарту зазначає, що відмітку про
засвідчення копії документа складають
зі слів «Згідно з оригіналом», назви
посади, особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів та
прізвища, дати засвідчення копії.

Пункти 76, 77 Типової інструкції з
діловодства у центральних органах
виконавчої влади, Раді міністрів
Автономної Республіки Крим, місцевих
органах виконавчої влади, затвердженої
Постановою Кабінету Міністрів України
від 30.11.2011 № 1242, зазначають, що установа
може засвідчувати копії лише тих
документів, що створюються в ній, а
також у випадках, передбачених в
абзаці другому цього пункту. Копія
документа виготовляється і видається
тільки з дозволу керівника установи,
його заступників або керівника
структурного підрозділу. У разі
підготовки документів для надання
судовим органам, під час вирішення
питань щодо прийняття громадян на
роботу, навчання, засвідчення їх
трудових, житлових та інших прав у
взаємовідносинах з установою, а також
під час формування особових справ
працівників установа може виготовляти
копії документів, виданих іншими
установами (копії дипломів, свідоцтв
про одержання освіти тощо). Відмітка
«Копія» проставляється на лицьовому
боці у верхньому правому кутку першого
аркуша документа.

Напис про засвідчення документа
складається із слів «Згідно з
оригіналом», найменування посади,
особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціалів
(ініціалу імені) та прізвища, дати
засвідчення копії і проставляється
нижче реквізиту документа «Підпис».
Напис про засвідчення копії
скріплюється печаткою із зазначенням
на ній найменування відповідної
установи (без зображення герба) або
печаткою структурного підрозділу
(служби діловодства, служби кадрів,
бухгалтерії тощо) установи.

Частиною третьою статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до касаційної скарги,
яка не оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Виходячи з положень зазначеної вище
норми та частини третьої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя повертає касаційну
скаргу заявникові, якщо він не усунув
недоліки скарги, яка залишена без руху.

У даному випадку касаційна скарга
підлягає поверненню заявникові,
оскільки ним усунено недоліки
касаційної скарги не в повному обсязі.

Відповідно до частини шостої статті 214
Кодексу адміністративного судочинства
України копія ухвали про повернення
касаційної скарги або про відмову у
відкритті касаційного провадження
разом з доданими матеріалами
направляються особі, яка подавала
касаційну скаргу, а касаційна скарга
залишається у суді касаційної
інстанції.

Повернення касаційної скарги не
позбавляє скаржника права повторного
звернення до суду касаційної інстанції
в установленому порядку.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В :

Копію ухвали разом з доданими до скарги
матеріалами на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 31
січня 2014 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 20 серпня 2014 року, повернути
скаржнику - Реєстраційній службі
Одеського міського управління юстиції.

Оригінал касаційної скарги залишити у
суді касаційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного
К.В. Конюшко

суду України