Справа № 2-а-5361/11
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Іванюта Т.Є.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

09 грудня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Губської О.А.

суддів: Парінова А.Б.,
Беспалова О.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Києві апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у Кагарлицькому районі
Київської області на постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 11 квітня 2011 р. у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у Кагарлицькому районі
Київської області про зобов'язання
провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області про зобов'язання провести
перерахунок та виплату доплат,
передбачених ст. 39, 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» .

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 11 квітня 2011
р. позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову - про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
скаржника, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду - без
змін з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є потерпілим від наслідків
аварії на ЧАЕС категорії 1, є інвалідом 2
групи, захворювання якого пов'язаного з
впливом аварії на ЧАЕС, що
підтверджується документами, наявними
в матеріалах справи.

У відповідності до ст. 49 Закону України
«Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» пенсії особам, віднесеним
до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у
вигляді: а) державної пенсії; б)
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, яка призначається після
виникнення права на державну пенсію.

Згідно ч. 1 ст. 39 Закону України «Про
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», пенсіонерам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата до пенсії, яка
становить за проживання у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
- одну мінімальну заробітну плату.

Згідно зі ст. 50 зазначеного Закону
особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема інвалідам 2 групи - у розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 цього Закону
особам, віднесеним до категорії 1, та у
зв'язку із втратою годувальника, в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів 2
групи, щодо яких установлено зв'язок із
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими 8 мінімальних пенсій за
віком.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що позивач має
право на призначення пенсії в розмірі,
не нижчому 8 мінімальних пенсій за
віком, та щомісячної додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі
75 відсотків мінімальної пенсії за
віком.

Положення ст.ст. 39, 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» містять
пряму вказівку, що під час визначення
розміру таких пенсій за основу їх
обчислення як розрахункова величина
береться мінімальна пенсія за віком.

Всупереч наведеним положенням,
Позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному постановою КМУ
від 836 від 26.07.1996 року, а не в кратному
відношенні до мінімальної заробітної
плати, як того вимагає Закон.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівнянні з постановою КМУ від 26.07.1996
року № 836, постановою КМУ від 03.01.2002 року
№ 1 та постановою КМУ від 16.07.2008 року №
654, Відповідач неправомірно виплачував
додаткову пенсію в меншому розмірі, ніж
це передбачено ст.ст. 39, 50, 54 Закону
України «Про соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни».

Таким чином, суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив рішення із додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області на постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від
11 квітня 2011 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області про зобов'язання провести
перерахунок пенсії - залишити без
задоволення, а постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від
11 квітня 2011 р. - без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає
законної сили з моменту постановлення
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
О.А. Губська

Суддя
А.Б. Парінов

Суддя
О.О. Беспалов

Головуючий суддя
Губська О.А.

Судді:
Парінов А.Б.