Справа № 565/638/13-а
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/638/13-а
У Х В А Л А

09 грудня 2014 року
м.
Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської
області у складі:

головуючого судді
Зейкана І.Ю.,

з участю

секретаря судового засідання
Бірюк Л.М.,

позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
Процун О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення у справі за його
адміністративним позовом до
Кузнецовської міської ради,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради та секретаря
Кузнецовської міської ради Куца Ігоря
Валерійовича про зобов'язання
виплатити йому середній заробіток за
час вимушеного прогулу та за час
затримки розрахунку,-

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду
звернувся ОСОБА_1 із заявою про
встановлення способу та порядку
виконання постанови Кузнецовського
міського суду від 30.04.2013 року, у якій
просить встановити наступний спосіб і
порядок виконання судового рішення, а
саме з урахуванням уточненої заяви
просив стягнути шляхом безспірного
списання з рахунку виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради в
управлінні Державної виконавчої
служби України у м.Кузнецовську на його
користь середній заробіток за час
затримки розрахунку при звільненні
починаючи з 06.04.2013 року до дня
постановлення рішення; зазначити
розмір грошових коштів, що підлягають
стягненню цифрами та у лужках словами;
зазначити чи повинен виконавчий
комітет Кузнецовської міської ради
виплатити йому середній заробіток за
час затримки розрахунку розрахований
відповідно до Порядку обчислення
середньої заробітної плати,
затвердженої Постановою Кабінету
Міністрів України від 8 лютого 1995 року
№100 у повному обсязі, чи з нього має
вираховуватись прибутковий податок та
єдиний соціальний внесок.

Заяву обґрунтовує тим, що 30 квітня 2013
року Кузнецовський міський суд ухвалив
постанову, якою зобов'язав виконавчий
комітет Кузнецовської міської ради
нарахувати, відповідно до Порядку
обчислення середньої заробітної плати,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 8 лютого 1995 року
№100, та виплатити ОСОБА_1 середній
заробіток за час затримки розрахунку
за період з 6 квітня 2013 року до дня
фактичного розрахунку.

11 липня 2013 р. на його рахунок було
перераховано 39478,63 грн., розрахунок
здійснений до 10 липня 2013 року. Вважає,
таким чином з ним не проведений
розрахунок, а тому рішення суду не
виконане до часу звернення із заявою.
Окрім того, вказав, що його середній
заробіток за час затримки розрахунку
був зменшений (було відраховано єдиний
соціальний внесок 3020,72 грн. та
прибутковий податок 7020,48 грн. ), хоча в
постанові суду про це не вказано.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1
заявлені вимоги підтримав повністю та
наполягав саме на такому розумінні
своїх вимог, як вказав у заяві про
встановлення способу та порядку
виконання. Пояснив, що суд у своїй
постанові від 30.04.2013 року не вказав
порядку виконання постанови, зокрема,
не зазначив як потрібно стягувати з
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради його середній заробіток
без урахування податків чи з
урахуванням податків, якщо так то яких
саме податків. При цьому послався, що на
виконання постанови Кузнецовського
міського суду від 30.04.2013 року
виконавчий комітет Кузнецовської
міської ради нарахував йому середній
заробіток за час вимушеного прогулу та
за час затримки розрахунку у сумі 49 519,83
грн., при цьому на його рахунок надійшло
лише 39 478,63 грн..

Представник відповідача виконавчого
комітету Кузнецовської міської ради
Процун О.О. у судовому засіданні
просила відмовити у задоволенні заяви
ОСОБА_1 посилаючи на те, що заявник
помилився із видом заяви і просить
встановити спосіб та порядок виконання
рішення суду, у той час коли із його
заяви випливає, що він звертається із
питаннями спрямованими на роз'яснення
рішення суду.

Заслухавши пояснення заявника та
представника відповідача, дослідивши
подані матеріали, суд прийшов до
висновку про наявність підстав для
відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1
щодо встановлення порядку та способу
виконання рішення суду.

Згідно із ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до постанови
Кузнецовського міського суду від 30.04.2013
року у справі №565/638/13-а позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволені частково, а саме
зобов'язано виконавчий комітет
Кузнецовської міської ради нарахувати,
відповідно до Порядку обчислення
середньої заробітної плати,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 8 лютого 1995 року
№100, та виплатити ОСОБА_1 середній
заробіток за час вимушеного прогулу за
період з 14 грудня 2012 року до 10 січня 2013
року та з 22 лютого 2013 року до 1 квітня 2013
року та зобов'язано виконавчий комітет
Кузнецовської міської ради нарахувати,
відповідно до Порядку обчислення
середньої заробітної плати,
затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 8 лютого 1995 року
№100, та виплатити ОСОБА_1 середній
заробіток за час затримки розрахунку
за період з 6 квітня 2013 року до дня
фактичного розрахунку.

Вказана постанова набрала законної
сили, у зв'язку з чим Кузнецовським
міським судом виданий 25.06.2013 року
виконавчий лист № 565/368/13-а, що
підтверджується копією цього листа.
Відповідно до листа управління
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Рівненській
області №5285 від 09.12.2014 року, станом на
09.12.2014 року виконавче провадження не
завершене.

Із заяви та пояснень заявника ОСОБА_1
випливає, що він фактично оспорює дії
органів Державної виконавчої служби та
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради щодо виконання постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30.04.2013 року.
Зокрема, вбачається, що він не згоден
щодо розміру середнього заробітку,
який брався до уваги відповідачем під
час виконання рішення суду та щодо дати
фактичного розрахунку.

Такий спір вирішується шляхом
звернення до суду з позовом, та не може
бути розглянутий у порядку вирішення
процесуальних питань, пов'язаних з
виконанням судових рішень в
адміністративній справі,
передбаченому ст.263 КАС України.

Також суд бере до уваги те, що ст.3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
передбачено, що виконання рішення суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень, шляхом безспірного
списання коштів з рахунків такого
державного органу, а в разі відсутності
у зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Зважаючи на те, що постановою
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 30.04.2013 року
зобов'язано виконавчий комітет
Кузнецовської міської ради вчинити
певні дії та постанова про стягнення з
нього коштів на користь позивача не
ухвалювалась, суд не вбачає підстав для
зміни способу та порядку виконання
постанови від 30.04.2013 року щодо
безспірного списання коштів з рахунку
відповідача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.263, 158-160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити повністю у задоволенні заяви
ОСОБА_1 про зміну способу та порядку
виконання постанови Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
30 квітня 2013 року у справі за його
адміністративним позовом до
Кузнецовської міської ради,
виконавчого комітету Кузнецовської
міської ради та секретаря
Кузнецовської міської ради Куца Ігоря
Валерійовича про зобов'язання
виплатити йому середній заробіток за
час вимушеного прогулу та за час
затримки розрахунку.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляції через Кузнецовський міський
суд Рівненської області протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. У разі
якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або
проголошено вступну та резулятивну
частини ухвали або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Головуючий суддя

І.Зейкан