Справа № 367/4363/14-а
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 367/4363/14-а
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

28 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді - Шостака
О.О.,

суддів - Мамчур Я.С.
та Желтобрюх І.Л.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на постанову Ірпінського
міського суду Київської області від 27
серпня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Буча Київської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії та додаткової пенсії,
передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в М. Фастові
Київської області та зобов'язати
провести перерахунок пенсії,
встановивши її розмір на рівні 6
мінімальних пенсій за віком, та
додаткової пенсії, встановивши її
розмір на рівні 50 % від мінімальної
пенсії за віком у відповідності до
ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Постановою Ірпінського міського суду
Київської області від 27 серпня 2014 року
в задоволені позову було відмовлено.

Позивач, не погоджуючись із прийнятою
постановою подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нове рішення,
яким задовольнити позов.

Особи, які беруть участь у справі, з
клопотаннями про розгляд справи за їх
участю - не зверталися. В матеріалах
справи достатньо письмових доказів для
вирішення апеляційної скарги, а
особиста участь сторін у розгляді
справи не обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обставини, на які посилається
відповідач, колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
залишити без задоволення, а постанову
Ірпінського міського суду Київської
області від 27 серпня 2014 року - без змін
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Позивач перебуває на обліку з
08.04.1998р. по 08.09.1998р. як отримувач пенсії
по інвалідності ІІІ групи загального
захворювання, з 09.09.1998р. теперішній час
як отримувач пенсії по інвалідності IIІ
групи внаслідок захворювання
пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС.
З 01.01.2005р. по 31.12.2011р. розмір
отримуваної позивачем пенсії
визначався відповідно до ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
а розмір додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з врахуванням Постанови
Кабінету Міністрів України від 26.07.1996р.
№ 831.
З 01.01.2012р.
по теперішній час розмір отримуваної
позивачем основної та додаткової
пенсії визначається відповідно до
частини 1 ст. 54, та ст. 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з
врахуванням Постанови КМУ № 1210 від
23.11.2011р. «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», пунктом 11 якої
передбачено, що мінімальний розмір
пенсії для інвалідів ІІІ групи, щодо
яких встановлено причинний зв'язок з
аварією на ЧАЕС становить 110%
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» виплачується у таких
розмірах до прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність:
інвалідам ІІІ групи - 18%.

Матеріали справи свідчать, що
відповідно до Постанови Ірпінського
міського суду Київської області від
24.12.2010р. по справі № 2-а-2876/2010, ухвали
Київського апеляційного
адміністративного суду від 24.02.2011р. по
справі № 2-а-2876/2011 позивачу було
проведено перерахунок пенсії
відповідно до ст. ст. 39, 50, 54 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок аварії на
ЧАЕС» за період з 02.12.2010р. по 31.08.2011р.
Відповідно до Закону України від
14.06.2011 № 3491-VІ, «;Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» у 2011 році підвищення
та доплати до пенсії за ст. ст. 39, 50, 51, 52,
54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ст. 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
з наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Відповідно до частини першої та другої
ст. 23 Бюджетного кодексу України
будь-які бюджетні зобов'язання та
платежі з бюджету можна здійснювати
лише за наявності відповідного
бюджетного призначення. Згідно зі ст. 48
Бюджетного кодексу України
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов'язання та здійснюють
платежі тільки в межах бюджетних
асигнувань.

З огляду на викладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам,
проте помилково застосовано норми
матеріального та процесуального права.
У зв'язку з цим судова колегія вважає
необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
залишити без задоволення, а постанову
постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 27 серпня 2014 року -
без змін.
Керуючись
ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення, а постанову постанову
Ірпінського міського суду Київської
області від 27 серпня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття та подальшому оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
О.О.Шостак

Судді Я.С. Мамчур

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Мамчур Я.С

Желтобрюх І.Л.