Справа № 496/949/13-а
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 496/949/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Драніков Сергій Михайлович

Одеський апеляційний адміністративний
суд в складі колегії суддів:

доповідача, судді: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В., Романішина В.Л.

секретаря: Цуцкірідзе М.О.

розглянув у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
на постанову Біляївського районного
суду Одеської області від 01 квітня 2013
року за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Біляївському районі Одеської
області про визнання незаконною
бездіяльність та зобов'язання
нарахувати пільгову пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2013 року ОСОБА_1 (далі - позивач)
звернулась до Біляївського районного
суду Одеської області з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
(далі - УПФУ, відповідач) про визнання
незаконною бездіяльність та
зобов'язання нарахувати пенсію за
віком на пільгових умовах з 05 вересня
2012 року.

Позов обґрунтовано тим, що відмова УПФУ
у нарахуванні пенсії є безпідставною,
оскільки позивачкою надані
підтверджуючи документи.

За наслідками розгляду зазначеної
справи Біляєвським районним судом
Одеської області 01 квітня 2013 року
прийнято постанову про задоволення
позову.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
факт виконання позивачкою
встановлених норм обслуговування
тварин підтверджено довідкою СТ
«Вигодянське» №58 від 05.04.2011 року та не
спростований іншими доказами, а
встановлення зазначеного факту за
первинними документами неможливо не з
вини позивачки.

Не погоджуючись із зазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати рішення суду першої
інстанції, як таке, що прийняте із
порушенням норм матеріального та
процесуального права, з неповним
з'ясуванням обставин справи, та
прийняти нову постанову, якою позовні
вимоги залишити без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції, 05
вересня 2012 року позивачка звернулась
до УПФУ із заявою про призначення їй
пільгової пенсії, однак листом від
05.11.2012 року їй було відмовлено у зв'язку
з недостатністю пільгового стажу.

Також судом першої інстанції
встановлено, що відповідно до трудової
книжки та довідки про заробітну плату
по рокам, стаж позивачки на посаді
доярки складає 26 років. В трудовій
книжці, в довідках з місця роботи
відсутні відомості про невиконання нею
норм обслуговування, відсутні догани,
попередження за невиконання
покладених посадових обов'язків та
об'єму роботи.

Згідно пункту «д» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи жінки, які працюють доярками
(операторами машинного доїння),
свинарками-операторами в колгоспах,
радгоспах, інших підприємствах
сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі
зазначеної роботи не менше 20 років за
умови виконання встановлених норм
обслуговування.

Відповідно до ст. 62 цього Закону
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно пункту 1 Порядок підтвердження
наявного трудового стажу за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637 основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки,
або відповідних записів у ній, трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Відповідно до довідки СТ «Вигодянське»
№58 від 05.04.2011 року позивачка працювала
в радгоспі «Вигодянський» з 06.05.1977 року
по 08.10.2003 рік та повністю виконувала
норми обслуговування тварин - 25 голів
(а.с.13). Також позивачкою надано копію
журналу розрахунку заробітної плати
працівникам тваринництва СТ
«Вигодянське» за січень, квітень,
вересень 2003 року, згідно якої кількість
відпрацьованих днів складає 27, 28, 25
відповідно.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
вважає, що оскільки пільговий стаж
роботи позивачки дояркою,
безпосередньо зайнятою у тваринництві
в колгоспі та інших підприємствах
сільського господарства, складає
більше 20 років, що підтверджується
відповідними записами в трудовій
книжці, то відповідачем неправомірно
було прийнято рішення про відмову у
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Враховуючи, що судом першої інстанції
повно встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, суд апеляційної інстанції,
відповідно до ст. 200 КАС України,
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 197, 198, 200, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
залишити без задоволення, а постанову
Біляївського районного суду Одеської
області від 01 квітня 2013 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
негайно після проголошення та може
бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України на
протязі двадцяти днів з часу отримання
сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач: О.О.Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя:
В.Л. Романішин