Справа № 1715/22258/12
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року м.
Київ К/800/31864/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка
С.А.СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Рівненської міської ради до
ОСОБА_4 про стягнення суми виплаченої
допомоги за касаційною скаргою
Управління праці та соціального
захисту населення (далі - УПСЗН)
виконавчого комітету Рівненської
міської ради на постанову Рівненського
міського суду Рівненської області від
21 січня 2013 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 29 травня 2013 року

в с т а н о в и л а :

У грудні 2012 року УПСЗН виконавчого
комітету Рівненської міської ради в
Рівненському міському суді
Рівненської області пред'явило позов
до ОСОБА_4 про стягнення суми
виплаченої допомоги.

Просило стягнути з ОСОБА_4 суму
виплачених коштів у вигляді тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме, у розмірі
3276,00 грн.

Постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 21 січня 2013
року, залишеною без зміни ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 29 травня 2013
року, у задоволенні позову УПСЗН
виконавчого комітету Рівненської
міської ради відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій, УПСЗН
виконавчого комітету Рівненської
міської ради подало касаційну скаргу, в
якій вказало на те, що оскаржувані
рішення судів у справі прийняті з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить їх
скасувати та постановити нове рішення
про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що за рішенням
Рівненського міського суду від 22
грудня 2011 року з ОСОБА_4 стягнуто
аліменти на утримання дітей ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 у розмірі по 750 грн. щомісячно на
кожну дитину, починаючи з 15 липня 2011
року до досягнення кожною дитиною
повноліття.

На підставі поданої заяви ОСОБА_7 від 28
березня 2012 року їй з 01 березня 2012 року
по серпень 2012 року УПСЗН виконавчого
комітету Рівненської міської ради
виплачено тимчасову державну допомогу
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме на загальну суму 3 276,00 грн.

Разом з тим, згідно з довідкою про
розмір аліментів, сплачених у твердій
грошовій сумі від 09 листопада 2012 року,
яка була видана ОСОБА_7 відділом ДВС
Рівненського міського управління
юстиції, вона отримувала аліменти від
ОСОБА_4 за квітень 2012 року - 600 грн., за
травень 2012 року - 1000 грн., за червень 2012
року - 700 грн., за липень 2012 року - 800 грн.,
за серпень 2012 року - 700 грн. та за
вересень 2012 року - 1600 грн.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимоги суди першої та апеляційної
інстанцій виходили із того, що ОСОБА_4
сплачував аліменти на утриманні дітей
у період з березня по вересень 2012 року,
а тому, підстави призначення
тимчасової допомоги ОСОБА_7 були
відсутні. Кошти допомоги ОСОБА_7
виплачено зайво.

Така правова позиція судів першої та
апеляційної інстанцій є правильною й
такою, що відповідає вимогам чинного
законодавства.

Механізм надання тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів визначено
Порядком призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року № 189 (далі - Порядок).

Відповідно до пунктів 5, 7 зазначеного
Порядку тимчасова допомога
призначається і виплачується за місцем
проживання (перебування) одного з
батьків, який утримує дитину,
управлінням праці та соціального
захисту населення районної, районної у
містах Києві та Севастополі
держадміністрації, структурним
підрозділом з питань праці та
соціального захисту населення
виконавчого органу міської, районної у
місті ради.

Тимчасова допомога призначається
кожні шість місяців починаючи з місяця,
в якому подані усі необхідні документи.
Для призначення допомоги на наступний
шестимісячний строк одержувач подає
лише заяву, в якій повідомляє про
обставини, що можуть бути підставою для
продовження виплати допомоги.

Згідно із пунктом 10 Порядку ОСОБА_7
зобов'язана була звернутися до УПСЗН
виконавчого комітету Рівненської
міської ради із заявою про припинення
призначення їй тимчасової державної
допомоги.

Зазначені обставини та норми
матеріального права вірно враховано
судами попередніх інстанцій під час
вирішення даного спору.

Судові рішення у цій справі є законними
і обґрунтованими, підстав для їх
скасування або зміни немає.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради залишити без задоволення,
а оскаржувані постанову Рівненського
міського суду Рівненської області від
21 січня 2013 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 29 травня 2013 року в адміністративній
справі за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Рівненської
міської ради до ОСОБА_4 про стягнення
суми виплаченої допомоги - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.