Справа № 2а-8080/11/0907
Суддя: Кравцов О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 листопада 2014 року м. Київ
В/800/4992/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Кравцова О.В.,

Єрьоміна А.В.,

Донця О.Є.,

Зайця В.С.,

Цуркана М.І.,

розглянувши заяву Головного
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області про
перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 9 жовтня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_6 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області про
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 25 лютого 2011 року, залишеною
без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 6 вересня 2012 року, позовні вимоги
задоволено частково. Визнано
неправомірними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області щодо
відмови в перерахунку ОСОБА_6 пенсії
відповідно до статей 50, 54, 59 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та зобов'язано відповідача здійснити
відповідний перерахунок та
виплачувати з 5 травня 2009 року державну
пенсію по II групі інвалідності в
розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
мінімального розміру пенсії за віком
відповідно до статті 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
уже виплачених сум. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 9 жовтня 2014 року
постанову Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 25 лютого 2011 року та ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06 вересня
2012 року залишено без змін.

Не погоджуючись із рішенням суду
касаційної інстанції, відповідач
звернувся до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України із заявою про перегляд
вищенаведеного рішення касаційної
інстанції у зв'язку з неоднаковим
застосуванням одних і тих самих норм
матеріального права судом касаційної
інстанції, що потягло ухвалення різних
за змістом судових рішень у подібних
правовідносинах.

У заяві про перегляд судового рішення
заявник посилається на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції норм матеріального права, а
саме: статей 50, 54 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Також
зазначив, що судом касаційної
інстанції при ухвалені ухвали від 9
жовтня 2014 року не застосовано статтю 7
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
громадян, а також норм Положення про
Головні управління Пенсійного фонду
України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 27 червня
2002 року № 11-2, Положення про головні
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах в містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 25 лютого
2008 року № 5-5.

Як приклад неоднакового застосування
одних і тих самих правових норм,
заявник вказує на ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 28
травня 2014 року у справі № К/9991/66271/11,
якою суд справу направив на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), підставами для перегляду
можуть бути виключно неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Відповідно до абзацу 8 пункту 4
Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України № 2 від
13 грудня 2010 року «Про судову практику
застосування статей 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України», ухвала Вищого
адміністративного суду України про
скасування ухвалених у справі судами
попередніх інстанцій рішень та
направлення справи на новий розгляд не
розв'язує спір по суті, тому такі ухвали
не можуть переглядатися Верховним
Судом України, оскільки в них не
відбулося застосування норм
матеріального права для роз'яснення
спору по суті.

Таким чином, Вищий адміністративний
суд України не може допустити до
провадження Верховного Суду України
справу за позовом ОСОБА_6 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області про
перерахунок пенсії, оскільки ухвалою,
про перегляд якої ставить питання
заявник, Вищого адміністративного суду
України скасував рішення попередніх
інстанцій, направив справу на новий
розгляд, отже не розв'язав спір по суті,
не застосував норми матеріального
права.

Оскільки чинне законодавство
підставою для подання заяви про
перегляд судових рішень та допуску
адміністративної справи для перегляду
Верховним Судом України визначає різне
застосування судом (судами) касаційної
інстанції норм матеріального права в
подібних правовідносинах, суд дійшов
висновку про відмову в допуску даної
справи до провадження.

Керуючись статтями 235-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом ОСОБА_6 до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області про
перерахунок пенсії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Кравцов О.В.

судді
Єрьомін А.В.

Донець О.Є.

Заяць В.С.

Цуркан М.І.