Справа № 521/14959/13-а
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

04 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа №
521/14959/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Мазун І.А.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова А.І. та
Ступакової І.Г.,

при секретарі - Тропанець О.В.,

за участю: представників ГУ ПФУ в
Одеській області - Паук Ірини

Вікторівни та Хайрутдінової Олени
Ігорівни,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області на постанову Малиновського
районного суду м. Одеси від 06 грудня 2013
року по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України (далі - ГУ ПФУ) в Одеській
області про визнання протиправними дій
щодо відмови у нарахуванні та виплаті
надбавки до пенсії на непрацездатних
дітей, просив зобов'язати нарахувати та
виплатити надбавку до пенсії на
непрацездатних дітей з 01 липня 2012 року,
як визначено статтею 51 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб".

Постановою Малиновського районного
суду м. Одеси від 06 грудня 2013 року
позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено. Суд
визнав протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області, які виразилися у
відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_3
надбавку до пенсії на непрацездатних
дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5, з 01.07.2012р., як
визначено статтею 51 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб". Також, суд зобов'язав ГУ ПФУ в
Одеській області нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 надбавку до пенсії на
непрацездатних дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5,
з 01.07.2012р., як визначено ст. 51 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб".

Не погоджуючись з постановою суду,
представником ГУ ПФУ в Одеській
області подана апеляційна скарга, в
якій зазначено, що вказана постанова
прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
висновки суду не відповідають
обставинам справи, тому постанова
підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги
ГУ ПФУ в Одеській області, колегія
суддів приходить до висновку про
відсутність підстав для її
задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_3 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в
Одеській області і отримує пенсію за
вислугою років відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб".

01 липня 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
Пенсійного органу із заявою, та
посилаючись на ст. 16 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб", просив нарахувати та виплатити
надбавку до пенсії на дітей - ОСОБА_4 та
ОСОБА_5, які народились 18 червня 2012 року
і є непрацездатними членами сім'ї.

ГУ ПФУ в Одеській області було
проведено виплату ОСОБА_3 відповідної
надбавки з 01 серпня 2013 року, а різницю
пенсії за минулий час доплачено за
період з 01 серпня 2012 року по 31 липня 2013
року.

Підставою звернення до суду стала,
протиправна на думку заявника, відмова
Пенсійного органу у проведенні виплати
з більш раннього строку, тобто з 01 липня
2013 року.

Вирішуючи справу та задовольняючи
позов, суд першої інстанції виходив із
обґрунтованості позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" при настанні обставин, які
тягнуть за собою зміну розміру пенсій,
призначених військовослужбовцям
строкової служби та їх сім'ям,
перерахунок цих пенсій провадиться
відповідно до строків, встановлених
частиною четвертою статті 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Перерахунок пенсій, призначених особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей, провадиться з першого
числа місяця, що йде за місяцем, в якому
настали обставини, що тягнуть за собою
зміну розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців.

Відповідно до частини 4 статті 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
перерахунок призначеної пенсії, крім
випадків, передбачених частиною першою
статті 35, частиною другою статті 38,
частиною третьою статті 42 і частиною
п'ятою статті 48 цього Закону,
провадиться в такі строки: у разі
виникнення права на підвищення пенсії -
з першого числа місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком
пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до
15 числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо заяву з усіма
необхідними документами подано ним
після 15 числа.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся з заявою про виплату
йому надбавки до пенсії на
непрацездатних членів сім'ї 01 липня 2013
року, яка надійшла до ГУ ПФУ в Одеській
області 12 липня 2013 року.

Тому, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що, відповідно до статті 51 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб", та частиною 4
статті 45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" позивач має право на
проведення доплати до пенсії з
урахуванням надбавки на
непрацездатних членів сім'ї за останні
12 місяців, які передували цьому
зверненню, тобто з 01 липня 2012 року.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, оскільки
ґрунтуються на невірному трактуванні
норм матеріального права.

За таких обставин, підстав для
скасування рішення суду першої
інстанції та задоволення апеляційної
скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області - залишити без
задоволення, а постанову Малиновського
районного суду м. Одеси від 06 грудня 2013
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності негайно після її оголошення,
але може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення
виготовлений 7 листопада 2014 року.

Головуючий:
М.М.Милосердний

Судді:
А.І.Бітов

І.Г.Ступакова