Справа № 296/8355/14-а
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2014-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
УХВАЛА

іменем України

"11" грудня 2014 р.
Справа № 296/8355/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Котік Т.С.

суддів:
Жизневської А.В.

Малахової Н.М.,

при секретарі
Рожко М.М. ,

за участю позивача та представника
відповідача

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області на
постанову Корольовського районного
суду м. Житомира від "09" жовтня 2014 р. у
справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Корольовського районного
суду м. Житомира від 09.10.2014 року позов
ОСОБА_4 задоволено.

Визнано неправомірними дії управління
Пенсійного фонду в м. Житомирі щодо
відмови у призначенні ОСОБА_4 пенсії за
вислугу років з 03.04.2014 року з
урахуванням стажу педагога -
організатора, керівника спортивної
секції загальної фізичної підготовки в
Житлово-експлуатаційному об'єднанні
Корольовського району м.Житомира ЖЕУ-12
в підлітковому клубі «Патріот», в
період з 04.10.1984 року по 12.02.1988 року.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду в м.Житомирі призначити ОСОБА_4,
пенсію за вислугу років з 03.04.2014 року з
урахуванням стажу
педагога-організатора, керівника
спортивної секції загальної фізичної
підготовки в Житлово-експлуатаційному
об'єднанні Корольовського району
м.Житомира ЖЕУ-12 в підлітковому клубі
«Патріот», в період з 04.10.1984 року по
12.02.1988 року.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Розглянувши справу, перевіривши
законність та обґрунтованість
судового рішення, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач у період роботи з 04.10.1984 року по
12.02.1988 року працювала на посаді
педагога-організатора та керівника
спортивної секції загальної фізичної
підготовки в
Житолово-експлуатаційному об`єднанні
Корольовського району м. Житомира ЖЕУ-12
в підлітковму клубі "Патріот",
проводила позашкільну виховну роботу з
дітьми та підлітками мікрорайону,
базовою школою було визначено школу №33
м. Житомира. Працювала в період з 1984 по
1988 роки по наказу УССР
Мінжилкомунгоспу №1601-180241 від 07.03.1980
року та згідно положення про педагога -
організатора.

В 2014 році позивачка звернулася до
управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі з заявою про призначення
пенсії за вислугу років.

Однак, відповідач листами № 433/у-02 від
12.08.2014 р. та № 459/у-02 від 01.09.2014 р.
відмовив в призначенні пільгової
пенсії, оскільки посада на якій вона
працювала не передбачена у Переліку
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, що стало
причиною звернення позивача до суду з
даним адміністративним позовом.

Суд першої інстанції задовольняючи
позовні вимоги дійшов висновків про
неправомірність дій відповідача,
оскільки у позивача є всі підстави для
призначення їй пенсії за вислугою
років.

Колегія суддів погоджується з вказаним
висновком, виходячи з наступного

Так, відповідно до п. "е" ст.55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04 листопада 1993 року №909 "Про перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років" (зі змінами,
внесеними постановою від 26 вересня 2002
року №1436) встановлено, що в
загальноосвітніх навчальних закладах,
військових загальноосвітніх
навчальних закладах, музичних і
художніх школах право на пенсію за
вислугу років мають громадяни, які
працювали на таких посадах: учителі,
логопеди, вчителі-логопеди,
вчителі-дефектологи, викладачі,
сурдопедагоги, тифлопедагоги,
вихователі, завідуючі та інструктори
слухових кабінетів, директори,
завідуючі, їх заступники з
навчально-виховної (навчальної,
виховної), навчально-виробничої
частини або роботи з виробничого
навчання, завідуючі навчальною і
навчально-виховною частиною, соціальні
педагоги (організатори позакласної та
позашкільної виховної роботи з дітьми),
практичні психологи,
педагоги-організатори, майстри
виробничого навчання, керівники
гуртків, секцій, студій та інших форм
гурткової роботи.

Пунктом п.7-1 розділу ХV «Прикінцевих
положень» Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (далі Закон №1058-ІV)
встановлено, що особам, які на день
досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст.26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
«е»-«ж» ст.55 Закону №1788-ХІІ, і мають
страховий стаж (для чоловіка-35 років,
для жінок - 30 років) на таких посадах, а
також якщо вони до цього не отримували
будь-яку пенсію, при призначенні пенсії
за віком виплачується грошова
допомога, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі їх десяти
місячних пенсій станом на день її
призначення. Виплата зазначеної
грошової допомоги здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету
України.

Відповідно до ч.4 ст.21 Закону України
"Про позашкільну освіту" педагогічні
працівники позашкільних навчальних
закладів мають право на пенсію за
вислугою років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Позашкільна освіта є структурою освіти
та її підсистемою.

Змістом трудової книжки позивача та
відповідними довідками про період
роботи позивача за вказаний період
підтверджено її право на отримання
пенсії за вислугою років з урахуванням
стажу педагога-організатора, керівника
спортивної секції загальної фізичної
підготовки в Житлово-експлуатаційному
об'єднанні Корольовського району
м.Житомира ЖЕУ-12 в підлітковому клубі
«Патріот», в період з 04.10.1984 року по
12.02.1988 року.

Отже, колегія суддів апеляційної
інстанції погоджується з висновками
суду першої інстанції, що управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області неправомірно
відмовило ОСОБА_4 у призначенні пенсії
оскільки посада, яку обіймала позивач
дає право на пенсію за вислугу років
відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" та ст. 21
Закону України "Про позашкільну
освіту".

Доводи апелянта про те, що позивачка
працювала за сумісництвом на вказаних
посадах не підтверджено належними
доказами.

Так само, є безпідставним посилання
апелянта на те, що трудова книжка
позивача оформлена з порушенням
Інструкції про порядок ведення
трудових книжок, оскільки містить
доповнення до наказу зроблені іншими
чорнилами та почерком.

При огляді оригіналу трудової книжки
ОСОБА_4 в суді апеляційної інстанції
зазначені обставини не підтверджено.

З урахуванням вищезазначеного, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції щодо
обгрунтованості позовних вимог.

Постанову суду прийнято судом першої
інстанції з дотриманням вимог
матеріального та процесуального права,
тому колегія суддів приходить до
висновку, що підстави для скасування
судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову
Корольовського районного суду м.
Житомира від "09" жовтня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.С. Котік

судді:
А.В. Жизневська

Н.М. Малахова

Повний текст cудового рішення
виготовлено "11" грудня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,10008

3- відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області
вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

- ,