Справа № П/811/3874/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

27 листопада 2014 року
Справа № П/811/3874/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі - Дигас В.М.

за участю:

представника позивача - Доценка П.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
позивача про зупинення провадження по
адміністративній справі за позовом
сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Росія" до
Головного управління Держземагенства
у Кіровоградській області, третя особа
що не заявляє самостійних вимог на
предмет спору стороні відповідача
ОСОБА_2 про визнання протиправними дій
та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

СТОВ «Росія» звернулось до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом до ГУ
Держземагентства у Кіровоградській
області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області при
винесенні наказу №11-25/14/14-сг від 18.04.2014
року;

- скасувати наказ №11-25/14/14-сг від
18.04.2014 року;

- визнати протиправними дії
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області при
винесенні наказу №11-105/14/14-сг від 19.05.2014
року;

- скасувати наказ №11-105/14/14-сг від
19.05.2014 року.

Представник позивача надав
клопотання про зупинення провадження у
справі з оглядуна необхість надати
додаткові докази.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, надавши заперечення на позов.

Третя особа в судове засідання не
з'явилась, від представника третьої
особи надійшло клопотання про
відкладення розгляду справи у зв'язку
із неможливістю прибути в судове
засідання.

Заслухавши представника
позивача, дослідивши клопотання про
зупинення провадження у справі, суд
дійшов наступних висновків.

Частиною 1 статті 69 КАС України
визначено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 частини 2
статті 156 КАС України, суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Представник позивача надав клопотання
про зупинення провадження у справі з
огляду на необхідність надання
додаткових доказів, вважаючи, що в силу
статті 71 КАС України, повинен
реалізувати своє право щодо доведення
протиправності оскаржуваних наказів.

Враховуючи зазначене, суд дійшов
висновку про можливість зупинення
провадження у справі до 09 грудня 2014 р.

Відповідно до частини 2 статті 69 КАС
України, докази суду надають особи, які
беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 71 КАС України
визначено, що адміністративному суду
надано право збирати докази з власної
ініціативи.

Так, ухвалою судді від 10.11.2014 р. від ГУ
Держземагенства в Кіровоградській
області витребувано надати усі
документи, на підставі яких винесено
оскаружвані накази.

Проте, відповідач надаючи заперечення
на позов, проігнорував вимоги ухвали
судді про витребування доказів,
оскільки жодного документу надано суду
не було.

Одним із конституційних
принципів судочинства, який
передбачений пунктом 9 частини 3 статті
129 Конституції України, пунктом 9
частини 1 статті 7 КАС України, є
обов'язковість рішень суду на всій
території держави.

Частинами 2 та 3 статті 14 КАС
України встановлено, що постанови та
ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України. Невиконання судових
рішень тягне за собою
відповідальність, встановлену законом.

Тобто, судове рішення у формі
ухвали суду є обов'язковою для
виконання відповідачем у частині
надання витребуваних документів.

Не надання витребуваних документів
унеможливлює здійснити розгляд справи
у стислі строки визначені статтею 122
КАС України.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає
за необхідне вдруге витребувати у
відповідача належним чином завірені
копії оскаржуваних наказів, а також
документи на підставі яких вони були
прийняті (заява на отримання дозволу
для розробки проекту землеустрою із
доданими до неї матеріалами, проект
землеустро тощо).

Статтею 120 КАС України визначено, що суд
може постановити ухвалу про
обов'язковість особистої участі сторін
чи третіх осіб у судовому засіданні.

Оскільки наявна необхідність у
заслуховуванні пояснень відповідача
щодо не проведення земельного аукціону
на земельні ділянки передані в оренду
ОСОБА_2, суд дійшов висновку про
визнання обов'язковою особисту участь
представника ГУ Держземагенства в
Кіровоградській області.

Керуючись статтями 71, 120, 156, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання
представника позивача про зупинення
провадження по справі.

Зупинити провадження по
адміністративній справі за позовом
сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Росія" до
Головного управління Держземагенства
у Кіровоградській області та третій
особі що не заявляє самостійних вимог
на стороні відповідача ОСОБА_2 про
визнання протиправних дій та
скасування наказів до 09 грудня 2014 р.

Розгляд даної адміністративної справи
за призначити на 09 грудня 2014 року о 14:00
год. у приміщенні Кіровоградського
окружного адміністративного суду за
адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика
Перспективна, 40, 6 поверх в залі
судового засідання № 6.

Витребувати від Головного управління
Держземагенства у Кіровоградській
області оригінали та належним чином
завірені копії наказів від 18.04.2014 р.
№11-25/14-14-сг та від 19.05.2014 р. №11-105/14-14-сг, а
також документи на підставі яких вони
були прийняті (заява на отримання
дозволу для розробки проекту
землеустрою із доданими до неї
матеріалами, проект землеустро тощо).

Витребувані документи надати суду до 07
грудня 2014 р.

Визнати обов'язкову особисту участь в
судовому засіданні представника
Головного управління Держземагенства
у Кіровоградській області.

Ухвала суду в частині витребування
доказів та визнання обов'язкової
особистої участі представника
відповідача набирає законної сили з
моменту її проголошення та окремому
оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження по справі може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Г.П.Нагібіна