Справа № 821/4383/14
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4383/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Скадовському районі
Херсонської області до приватного
акціонерного товариства "Комета" про
стягнення заборгованості по витратах
на виплату та доставку пільгових
пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області (далі - позивач, УПФУ)
звернулось до суду з позовом до
приватного акціонерного товариства
"Комета" (далі - відповідач, ПрАТ
"Комета") про стягнення заборгованості
з відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
відповідно до п.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню Пенсійному
фонду підлягають витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку. Сума, що підлягає відшкодуванню
Пенсійному фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за вересень 2014 року
станом на день розгляду справи складає
22384 грн. 02 коп. Зазначена сума вказана у
розрахунках, направлених платнику, та є
узгодженою. Таким чином, відповідач
належним чином не виконує вимоги
чинного законодавства щодо
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
внаслідок чого у відповідача перед
Пенсійним фондом України виникла
заборгованість в розмірі 22384 грн. 02
коп., яка підлягає стягненню.

Позивачем надіслано до суду заяву про
розгляд справи без участі його
представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про причини неявки суд не
повідомив, клопотань про відкладення
розгляду справи не надав, про місце,
дату та час розгляду справи
повідомлений належним чином, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення, яке
міститься в матеріалах справи.

Враховуючи зазначене, суд на підставі
ч.4 та 6 ст.128 КАС України вважає за
можливе розглянути справу у письмовому
провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази у їх сукупності,
прийшов до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що працівникам ПрАТ
"Комета": ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 ", на підставі
наявних у справі довідок відповідача,
уточнюючих особливий характер робіт
при умовах праці для нарахування
пільгової пенсії, було призначено
пенсії на пільгових умовах відповідно
до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п.2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.

При цьому, зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом. (До набрання
чинності Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV
діяв Закон України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР.)

Згідно з абз.4 п.1 ст.2, абз.2 п.1 ст.4 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування",
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників, сплачують до Пенсійного
фонду 100% фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, призначених
відповідно до пунктів "б-з" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", до
досягнення ними пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована
в Міністерстві юстиції України від 16
січня 2004 року №64/8663 (далі - Інструкція).

За приписами пункту 6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" №1058-ІV від 09
липня 2003 року у розмірах, встановлених
цим пунктом.

Пунктами 6.4-6.7 Інструкції встановлено,
що розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається органами
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Додаткові пенсії, додаткові витрати на
виплату підвищеного розміру пенсії
відповідно до статті 8 Закону України
"Про підвищення престижності
шахтарської праці", доплати, надбавки
та підвищення призначені відповідно до
законодавства України, які
виплачуються за рахунок інших джерел,
ніж кошти Пенсійного фонду України, не
включаються до розміру фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, що підлягають
відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування, органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону 1058-ІV,
сплачуються одночасно із сплатою
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за перший поточний
місяць.

Відповідно до п.6.8 Інструкції у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
розрахунок згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області направлено ПрАТ "Комета"
розрахунок місячної суми
відшкодування витрат по Списку № 2 за
жовтень 2014 року на суму 22384 грн. 02 коп.

Внаслідок порушення вимог Закону та
Інструкції за відповідачем утворився
борг з відшкодування витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, який складає 22384 грн.
02 коп. за жовтень 2014 року.

За таких обставин, оскільки у ПрАТ
"Комета" існує заборгованість перед
УПФУ з відшкодування витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій в
розмірі 22384 грн. 02 коп., яка станом на 05
грудня 2014 року залишається не
сплаченою відповідачем, тому суд
дійшов до висновку, що вимоги позивача
щодо стягнення вказаної суми
заборгованості є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ч.4 ст.94
КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 94, 128, 158-163, 167
КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з приватного акціонерного
товариства "Комета", ідентифікаційний
код 05825863, на користь управління
Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області, заборгованість зі сплати
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за жовтень
2014 року в розмірі 22384 (двадцять дві
тисячі триста вісімдесят чотири) грн. 02
коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Гомельчук С.В.

кат. 10.2.4