Справа № 591/7930/14-а
Суддя: Мальована-Когер В. В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/7930/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2014 року Зарічний районний
суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Мальована-Когер
В.В.,

при секретарі - Журба А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Суми справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати дії
відповідача протиправними щодо
розрахунку її середньомісячної
заробітної плати, з яких обраховується
пенсія державного службовця, яка
призначена відповідно до ст. 37 Закону
України «Про державну службу» у
розмірі 83% від середньомісячного
заробітку, здійсненого на виконання
постанови Зарічного районного суду
м.Суми від 31.07.2014 року, виходячи з
посадового окладу у розмірі 580 грн. та
нарахування суми переплати пенсії у
розмірі 1603 грн. та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату її пенсії , призначеної
відповідно до вищевказаної норми
закону у розмірі 83 % від
середньомісячного заробітку в сумі
2697,75 грн. з урахуванням винагороди за
вислугу років у розмірі 40% матеріальної
допомоги на оздоровлення та
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань згідно
постанови Зарічного районного суду
м.Суми від 31.07.2014 року, починаючи з 01.07.2014
року з урахуванням раніше проведених
виплат.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав.

Представник відповідача
позов заперечив та пояснив, що
перерахунок пенсії був виконаний у
відповідності до судового рішення.

Суд, заслухавши пояснення
сторін, дослідивши подані суду докази
вважає, що позов є обґрунтованим та
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

З матеріалів справи
вбачається, що позивач працював в
Державній податковій адміністрації в
Сумській області та звільнився на
пенсію. З грудня 2006 року позивач
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Сумах та
отримує пенсію державного службовця,
призначену згідно Закону України « Про
державну службу».Дана обставина
встановлена судовим рішенням по справі
591/4658/14-а від 31.07.2014 року (а.с.5,9-12).

В жовтні 2014 року позивачка
звернулася до відповідача з вимогою
провести перерахунок пенсії з
урахуванням усіх складових її
заробітної плати з яких проводилося
утримання внесків до пенсійного фонду,
але їй в цьому було відмовлено(а.с.13-14).

Постановою Зарічного районного суду м.
Суми від 31.07.2014 року було частково
задоволено позов ОСОБА_1 та зобов'язано
Управління пенсійного фонду України в
Сумах провести перерахунок пенсії
позивача з урахуванням довідки ДПІ у м.
Сумах від 30.05.2014року № 29443/У/05-020 та №
29447/У/05-020 починаючи з 01 липня 2014 року .

На виконання вказаного судового
рішення відповідачем проведений
перерахунок, яким зменшений розмір
пенсії позивача починаючи з 01.07.2014 року
до 1838,38 грн.

Відповідно до частини 2 статті 33 Закону
України « Про державну службу » від 16
грудня 1993 року №3723-XII ( далі - Закон
№3723-XII ), заробітна плата державних
службовців складається з посадових
окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислугу років на державній
службі та інших надбавок.

04 лютого 2003 року набув чинності Закон
України « Про внесення змін до Закону
України « Про державну службу » від 16
січня 2003 року №432-IV, яким внесено зміни
до зазначеного закону та доповнено
його статтею 37-1, якою визначено порядок
і умови перерахунку пенсії державним
службовцям. Зокрема, у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а також у зв'язку
із набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Відповідно до статті 3 Прикінцевих
положень Закону України « Про внесення
змін до Закону України « Про державну
службу » - на Кабінет Міністрів України
було покладено обов'язок у тримісячний
термін привести свої
нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом.

Згідно з пунктом 4 постанови Кабінету
Міністрів України від 31 травня 2000 року
№865 ( в редакції, що діяла на час
виникнення спірних правовідносин ), у
разі підвищення розміру заробітної
плати працюючим державним службовцям
відповідно до рішень Кабінету
Міністрів України ( для службовців
Національного банку України
відповідно до рішень його Правління ),
після набрання чинності Законом
України від 16 січня 2003 року № 432-IV « Про
внесення змін до Закону України « Про
державну службу » заробітна плата для
перерахунку пенсії пенсіонерам, яким
пенсія призначена з дня набрання
чинності Законом України « Про
державну службу », визначається в
такому порядку: 2) іншим пенсіонерам - на
підставі документів, поданих на час
перерахунку, виходячи із сум
заробітної плати, яку одержує
працюючий державний службовець на
відповідній посаді, з якої призначено
(перераховано) пенсію, на момент
виникнення права на перерахунок. При
цьому посадовий оклад, надбавки за ранг
та вислугу років враховуються в
розмірах, установлених Кабінетом
Міністрів України (для службовців
Національного банку України у
розмірах, установлених його
Правлінням) на момент виникнення права
на перерахунок за відповідною посадою
та рангом на момент призначення
(перерахунку) пенсії; надбавки за
знання та використання в роботі
іноземної мови, за почесне звання
«заслужений», за роботу з таємними
документами залежно від ступеня
таємності інформації, доплата за
науковий ступінь кандидата або доктора
наук враховуються в розмірах,
установлених Кабінетом Міністрів
України на момент виникнення права на
перерахунок, якщо вони були фактично
встановлені особі; премія, крім премій,
зазначених у другому реченні цього
абзацу, та інші надбавки враховуються в
середніх розмірах відносно визначених
законодавством таких виплат за
відповідною посадою (посадами) у тому
державному органі, звідки особа вийшла
на пенсію, на момент виникнення права
на перерахунок.

З огляду на викладене та враховуючи
протиправність дій відповідача з
приводу зменшення розміру пенсії
позивача, визначення розміру переплати
пенсії та проведення утримань з пенсії
на погашення переплати, суд вважає
позов таким що підлягає задоволенню у
повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1-2 Закону України « Про
оплату праці », ст.ст. 33, 37-1 Закону
України "Про державну службу ", ст. 66
Закону України " Про пенсійне
забезпечення ", ст.ст. 41, 45 Закону
України " Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування ", ст.ст.
11, 71, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Сумах
протиправними щодо розрахунку ОСОБА_1
середньомісячної заробітної плати, з
яких обраховується пенсія державного
службовця, яка призначена відповідно
до ст. 37 Закону України «Про державну
службу» у розмірі 83% від
середньомісячного заробітку,
здійсненого на виконання постанови
Зарічного районного суду м.Суми від
31.07.2014 року, виходячи з посадового
окладу у розмірі 580 грн. та нарахування
суми переплати пенсії у розмірі 1603 грн.
та зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії ,
призначеної відповідно до ст. 37 Закону
України «Про державну службу» у
розмірі 83 % від середньомісячного
заробітку в сумі 2697,75 грн. з урахуванням
винагороди за вислугу років у розмірі
40% матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань згідно постанови Зарічного
районного суду м.Суми від 31.07.2014 року,
починаючи з 01.07.2014 року з урахуванням
раніше проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 73,08 грн.. в рахунок
відшкодування понесених по справі
судових витрат.

Сторони мають право оскаржити
постанову суду в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зарічний районний суд м. Суми
протягом десяти днів з дня отримання
повного тексту копії постанови. Для
суб'єкта владних повноважень
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мальована-Когер В.В.