Справа № 6/3541
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Терлецька-Байдюк Н.Я.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
УХВАЛА

іменем України

"03" грудня 2014 р.
Справа № 6/3541

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Жизневської А.В.

суддів:
Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства "Житомиргаз"
на ухвалу Господарського суду
Житомирської області від "20" жовтня 2014
р. у справі за позовом Заступник
прокурора Житомирської області в
інтересах держави в особі Державної
інспекції з контролю за цінами в
Житомирській області, Головного
управління Державної казначейської
служби України в Житомирській області
до відкритого акціонерного товариства
по газопостачанню та газифікації "
Житомиргаз" про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство по
газопостачанню та газифікації
«Житомиргаз» звернулося до
Господарського суду із заявою про
визнання виконавчого листа, виданого
24.04.2013 року таким, що не підлягає
виконанню.

Ухвалою Господарського суду
Житомирської області від "20" жовтня 2014
р. відмовлено у задоволенні заяви.

Апелянт в апеляційній скарзі.
Посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати вказану ухвалу та прийняти
нову про задоволення заяви про
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що вона підлягає
до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою господарського суду
Житомирської області від 15.04.2010 року,
залишеною без зміни ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 22.09.2010 року, стягнуто з відкритого
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Житомиргаз" на користь Державного
бюджету України - 1759849,00 грн. надмірно
отриманої виручки та 3519698,00 грн.
штрафних санкцій за період 2005-2006 роки.

В цей день судове рішення набрало
законної сили. Проте, видано виконавчий
лист по адміністративній справі 6/3541
лише 24.04.2013 року. З вказаного листа
вбачається, що строк пред'явлення його
до виконання визначено один рік у
відповідності до приписів ст.22 Закону
України «Про виконавче провадження»
№606-ХІУ (в редакції від 19.01.2013 року).

Згідно п.1 ч.1 ст.21 Закону України «Про
виконавче провадження» №606-ХІУ в
редакції, що діяла на час набрання
судовим рішенням законної сили, 09.09.2010
року, виконавчі документи можуть бути
пред'явлені до виконання у такі строки:
виконавчі листи та інші судові
документи - протягом трьох років.

Згідно постанови Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 18.12.2013 року у справі №806/4331/13а,
залишеної без зміни ухвалою Вищого
адміністративного суду від 10.10.2014 року,
строк пред'явлення до виконання
виконавчого листа №6/3541 становить три
роки, оскільки такий строк мав місце на
час набрання судовим рішенням законної
сили.

Примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України "Про виконавче провадження" (ч.4
ст.257 КАСУ).

Законом України №2677-VI "Про внесення
змін до Закону України "Про виконавче
провадження" та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)", який набрав
чинності 09 березня 2011 року, Закон
України "Про виконавче провадження"
викладено у новій редакції. Внесено
зміни у норму, що регулює питання
строків пред'явлення виконавчих
документів до виконання, а саме:
зменшено строк пред'явлення до
виконання виконавчих листів, виданих
адміністративними судами, з трьох до
одного (ст. 22 Закону).

Початок перебігу строку пред'явлення
виконавчих листів, виданих
адміністративними судами, залишився
незмінним - з наступного дня після
набрання рішенням законної сили (п.1 ч.2
ст.22 Закону України "Про виконавче
провадження" у новій редакції).

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України №2677-VI "Про
внесення змін до Закону України "Про
виконавче провадження" та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)" встановлено,
що виконавчі документі, видані до
набрання чинності цим Законом,
пред'являються до виконання у строки,
встановлені на момент їх видачі.

Відповідно до зазначеної норми
виконавчі документи, видані
адміністративними судами до 9 березня
2011 року, підлягають пред'явленню до
виконання протягом трьох років,
починаючи з наступного дня після їх
видачі.

Але питання про строк пред'явлення до
виконання виконавчих документів,
перебіг якого розпочався до 9 березня
2011 року, які станом на цю дату видані не
були вказаним Законом не врегульовано.

Тому вказане може бути підставою для
вирішення питання про поновлення
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання.

Виходячи з аналізу приписів ст.25, 26
Закону України «Про виконавче
провадження» №606-ХІУ в редакції від
19.01.2013 року - виконавчий лист від 24.04.2013
року у справі №6/3541 не може бути
виконаний, оскільки державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження за
умови, якщо не закінчився строк
пред'явлення такого документа до
виконання, або відмовити у відкритті
виконавчого провадження у разі
пропуску встановленого строку
пред'явлення документів до виконання.

У відповідності до ст.24 Закону України
«Про виконавче провадження» №606-ХІУ в
редакції від 19.01.2013 року стягувач, який
пропустив строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання,
має право звернутися із заявою про
поновлення строку пред'явлення до суду,
який видав виконавчий документ, або до
суду за місцем виконання.

Як вбачається з матеріалів справи,
стягувач не ставив питання про
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, не звертався про
виправлення помилок. Відтак, є підстави
вважати виконавчий лист таким, що не
підлягає до виконання.

Окрім того, у відповідності до постанов
Кабінету Міністрів України №346 від 28
березня 2011 року "Про ліквідацію
урядових органів" та постанови №442 від
10 вересня 2014 року "Про оптимізацію
системи центральних органів
виконавчої влади" Державну інспекцію з
контролю за цінами, яка була позивачем
та стягувачем у справі, ліквідовано.

Судом першої інстанції вказаному не
надано оцінки. Ухвала підлягає
скасуванню з прийняттям нової про
задоволення заяви ВАТ по
газопостачанню та газифікації
«Житомиргаз».

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства "Житомиргаз"
задовольнити. Ухвалу Господарського
суду Житомирської області від "20"
жовтня 2014 р. скасувати та прийняти нову
ухвалу про визнання виконавчого листа
№6/3541 від 24.04.2013 року таким, що не
підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
А.В. Жизневська

судді:
Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Заступник
прокурора Житомирської області в
інтересах держави в особі вул. 1
Травня,11,м.Житомир,10008

вул. 1-г

3- відповідачу/відповідачам: Відкрите
акціонерне товариство по
газопостачанню та газифікації "
Житомиргаз" вул.
Фещенко-Чопівського,35,м.Житомир,10002

4-третій особі: - ,