Справа № 2609/23799/12
Суддя: Бобровник О. В.
Дата ухвалення: 2012-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-914/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12. 10. 2012 року

Солом’янський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді
Бобровника О. В.

при секретарі:
Волковій В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом кандидата
у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №
221від політичної партії
Всеукраїнського об’єднання
“Батьківщина»ОСОБА_1 до дільничних
виборчих комісій № 800850 та №800871 в
одномандатному виборчому окрузі № 221
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов‘язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом, посилаючись на те,
що під час перебування за адресою
місцезнаходження ДВК № 800850 та ДВК №
800871 були виявлені факти грубого
порушення чинного виборчого
законодавства.

Так, приміщення ДВК №800850 по вул.
Вінницькій,10 міста Києва (2-й поверх,
кабінет 220), надане Київським
технікумом менеджменту транспортного
будівництва, за своїм призначенням не
використовується: саме приміщення
дільничної виборчої комісії закрито,
списки виборців для ознайомлення не
надаються, прийом виборців не
проводиться.

Факти грубого порушення виборчих прав
громадян підтверджуються актом про
виявлені порушення.

ДВК № 800871, яка знаходиться в приміщенні
актового залу ЖРЕП за адресою вул.
Пулюя, буд. 5, також не функціонує.
Опитані працівники ЖРЕП підтверджують
виявлені факти порушень виборчого
законодавства, а саме: чергування на
дільниці не організовано, приміщення
цілодобово закрито, інформація про
місцезнаходження комісії при вході в
приміщення відсутня.

Тим самим грубо порушуються права
виборців, а також вимоги чинного
законодавства щодо організації роботи
дільничної виборчої комісії, що
підтверджується актом про виявлені
порушення.

На думку позивача, зазначена
бездіяльність позивачів є порушенням
ч. 5 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 40 Закону України від
17.11.2011 р. за № 4061-VI «Про вибори народних
депутатів України»та Постанови
Центральної виборчої комісії від 24.01.12
р. №12

У зв’язку з цим позивач просить:

прийняти постанову, якою визнати
протиправною бездіяльність дільничних
виборчих комісій № 800850 то №800871 в
одномандатному виборчому окрузі № 221,
яка виразилася у свідомому ігноруванні
наданих їм Законом України № 4061-VI «Про
вибори народних депутатів
України»повноважень щодо організації
виборчого процесу на виборах народних
депутатів України 28 жовтня 2012 року;

Зобов’язати дільничні виборчі комісії
№800850 та №800871 в одномандатному
виборчому окрузі №221, вжити всіх
можливих заходів, необхідних для
отримання від органу ведення
Державного реєстру виборців
попереднього списку виборців та
представлення цього списку для
загального ознайомлення у приміщенні
дільничної виборчої комісії, а також
забезпечити повноцінне функціонування
комісій з 8.00 до 19.00 кожного дня, у тому
числі у вихідні дні, відповідно до
вимог постанови Центральної виборчої
комісії № 12 від 24.01.12 р.

У судовому засіданні представник
Позивача підтримав скаргу, дав
пояснення, що відповідають
вищевикладеним обставинам справи.

Представник позивача просить скаргу
задовольнити.

Відповідачі у судове засідання не
з’явились, про час та місце проведення
судового засідання повідомлялись
належним чином.

Особливості провадження у даній
категорії справ визначені статтею 172
КАС України. Відповідно до п. 12
зазначеної статті неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені, не перешкоджає судовому
розгляду.

Суд визнав за можливе проводити
розгляд справи за відсутності осіб, що
не з’явилися.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов наступного висновку.

Частиною дев`ятою статті 108 Закону
України від 17.11.2011 р. за № 4061-VI «Про
вибори народних депутатів
України»(далі –Закон № 4061-VI)
передбачено, що рішення, дії чи
бездіяльність виборчих комісій, членів
цих комісій, що порушують
законодавство про вибори, можуть бути
оскаржені до суду в порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини першої статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України право оскаржувати рішення, дії
чи бездіяльність виборчих комісій,
членів цих комісій мають усі суб'єкти
відповідного виборчого процесу, крім
самої виборчої комісії.

Статтею 12 Закону № 4061-VI до суб`єктів
виборчого процесу на виборах народних
депутатів України 28 жовтня 2012 року,
серед інших, також віднесено
кандидатів у депутати, зареєстрованих
у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно із частиною п`ятою статті 39
Закону № 4061-VI не пізніш як за двадцять
днів до дня голосування (тобто до 8
жовтня 2012 року) відповідна дільнична
виборча комісія повинна отримати від
органу ведення Державного реєстру
виборців на паперовому носії один
примірник попереднього списку
виборців.

За приписами норм частин
першої-третьої статті 40 Закону № 4061-VI
дільнична виборча комісія звичайної
виборчої дільниці наступного дня після
отримання попереднього списку
виборців надає його для загального
ознайомлення у приміщенні дільничної
виборчої комісії. Виборець має право
ознайомитись з попереднім списком
виборців у приміщенні ДВК та
перевірити правильність внесених в
нього відомостей.

Постановою Центральної виборчої
комісії від 24.01.12 р. №12 для дільничних
виборчих комісій у період забезпечення
ознайомлення виборців зі списком
встановлений відповідний режим роботи:
з 8.00 до 19.00 кожного дня, у тому числі у
вихідні дні.

Відповідно до актів про виявлені
порушення №№ 1 та 2 від 9 жовтня 2012 року
уповноваженою особою кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №
221від політичної партії
Всеукраїнського об’єднання
“Батьківщина»ОСОБА_1 ОСОБА_2 Є.Б. та
двома виборцями встановлено, що
дільничні виборчі комісії № 800850 та
№800871 в одномандатному виборчому
окрузі № 221 станом на 9 жовтня 2012 року не
відкрились, попередні списки виборців
не надані для загального ознайомлення
у приміщенні дільничних виборчих
комісіях, не дотримується встановлений
Постановою Центральної виборчої
комісії від 24.01.12 р. №12 режим роботи
дільничних виборчих комісій.

Заперечень від відповідачів на позовну
заяву у судове засідання не надійшло.

На підставі викладеного,суд приходить
до висновку щодо обґрунтованості
позовних вимог, а тому, керуючись
статтями 11, 14, 18, 69, 70, 71, 158-163, 167, 172, 254 КАС
України, Законом України від 17.11.2011 р. за
№ 4061-VI «Про вибори народних депутатів
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
дільничних виборчих комісій № 800850 то
№800871 в одномандатному виборчому
окрузі № 221, яка виразилася у свідомому
ігноруванні наданих їм Законом України
№ 4061-VI «Про вибори народних депутатів
України»повноважень щодо організації
виборчого процесу на виборах народних
депутатів України 28 жовтня 2012 року.

Зобов’язати дільничні виборчі комісії
№800850 та №800871 в одномандатному
виборчому окрузі №221, вжити всіх
можливих заходів, необхідних для
отримання від органу ведення
Державного реєстру виборців
попереднього списку виборців та
представлення цього списку для
загального ознайомлення у приміщенні
дільничної виборчої комісії, а також
забезпечити повноцінне функціонування
комісій з 8.00 до 19.00 кожного дня, у тому
числі у вихідні дні, відповідно до
вимог постанови Центральної виборчої
комісії № 12 від 24.01.12 р.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя