Справа № 808/6471/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2014 року (14 год. 15 хв.) Справа
№ 808/6471/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до відповідача: Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
арматурний завод», м. Запоріжжя

про: стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя (далі -
позивач) звернулось із
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький арматурний завод» (далі -
відповідач), в якому позивач просить
суд стягнути з відповідача витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» в
сумі 31 461,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
згідно Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та п. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду України плату, що покриває
витрати на виплату і доставку пенсій
відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно п. 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1),
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (1058-15) в розмірі
100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону (1058-15)
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах. Всупереч
вимогам чинного законодавства, ПАТ
«Запорізький арматурний завод» не
виконує вищевказані зобов'язання, в
результаті чого витрати за нараховані
та фактично виплачені пенсії
працівникам відповідача ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21 за період з червня 2014
року по серпень 2014 року (включно) в сумі
31 461,95 грн. залишились не відшкодованими
до Пенсійного фонду України.
Відповідач вказану заборгованість в
установлені законом строки не сплатив,
тому позивач просить стягнути її в
судовому порядку.

Відповідач позов не визнав, 28.10.2014 подав
до суду письмові заперечення (вх. № 42376),
в яких зазначає, що сума фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7. ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21 за період з червня 2014
року по серпень 2014 року (включно),
заявлена позивачем до відшкодування та
вказана в наданих до адміністративного
позову розрахунках фактичних витрат,
не співпадає із щомісячним розміром
пенсії, призначеної даним пенсіонерам,
згідно протоколів про призначення
пенсії довічно, або на певний строк.
Крім того, стверджує, що позивачем не
надано до адміністративного позову
доказів понесення витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій та доказів
перерахування на картковий рахунок
пенсіонерів в фінансових установах сум
пенсій, призначених на пільгових
умовах. Також, вказує, що відповідач не
отримував розрахунків фактичних
витрат за період з липня 2014 року по
серпень 2014 року по пенсіонерам ОСОБА_19,
ОСОБА_21 та за період з червня 2014 року по
серпень 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_20, у
зв'язку з чим останній позбавлений
можливості надати оцінку правильності
нарахування позивачем сум витрат
стосовно зазначених пенсіонерів.
Зазначає, що довідка про підтвердження
пільгового стажу від 19.11.2009 № 101 по
пенсіонеру ОСОБА_20 анульована та
відкликана відповідачем шляхом
направлення на адресу позивача
відповідної заяви-повідомлення та
нової довідки про підтвердження
пільгового стажу. З урахуванням
викладених у запереченнях обставин,
вважає, що позивач не довів
обґрунтованість стягнення з ПАТ
«Запорізький арматурний завод» суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах відповідно до п.
«б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з червня 2014
року по серпень 2014 року в сумі 31 461,95
грн., тому позовні вимоги УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя не
підлягають задоволенню.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 06.10.2014
відкрито провадження в
адміністративній справі 808/6471/14 та
призначено справу до розгляду в
судовому засіданні на 27.10.2014.

Відповідно до ухвали Запорізького
окружного адміністративного суду від
27.10.2014 розгляд справи відкладено на
03.11.2014.

Представники сторін у судове засідання
не з'явились. Про дату, час та місце
розгляду справи повідомлені судом
належним чином, що підтверджується
наявними в матеріалах справи доказами.

03.11.2014 позивачем через канцелярію суду
подані письмові пояснення до
адміністративного позову (вх. № 43747) та
клопотання (вх. № 43800) про розгляд
справи за відсутності представника
УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя.
На задоволенні позовних вимог
наполягає в повному обсязі.

Представником відповідача 03.11.2014 також
подано клопотання (вх. № 43801) про
розгляд справи за його відсутності.
Проти позовних вимог заперечує в
повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), особа, яка бере
участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

За таких обставин, суд дійшов до
висновку щодо можливості розгляду
справи за відсутності представників
сторін, на підставі наявних у справі
матеріалів, в порядку письмового
провадження.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі та
з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд дійшов
наступних висновків.

Відповідно до листа Головного
управління статистики у Запорізькій
області від 05.08.2014 № 15-09/3126, відповідач -
Публічне акціонерне товариство
«Запорізький арматурний завод» (), зареєстроване як юридична
особа Виконавчим комітетом
Запорізької міської ради 03.02.1994, за
адресою: 69093, м. Запоріжжя, Ленінський
район, вул. Зачиняєва, буд. 158-А.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №
1788-ХІІ (зі змінами та доповненнями, далі
- Закон України № 1788-ХІІ), на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники зайняті повний робочий день
на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 міс. на зазначених
роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно ст. 62 Закону України № 1788-ХІІ
основним документом, що підтверджує
стаж роботи є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 № 637, за відсутності трудової
книжки або відповідних записів у ній
трудовий стаж встановлюється на
підставі інших документів, виданих за
місцем роботи, служби, навчання, а також
архівними установами

Пунктом 20 зазначеного Порядку
встановлено, що у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

З матеріалів справи судом встановлено,
що працівникам ПАТ «Запорізький
арматурний завод» ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, які перебувають на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя, ОСОБА_19, яка знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Хортицькому районі м.
Запоріжжя, ОСОБА_20, який знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в м. Бердичеві та
Бердичевському районі Житомирської
області, ОСОБА_21, який обліковується в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Пологівському районі Запорізької
області, на підставі довідок про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, призначена
та виплачується пенсія за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «б»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України.

Зокрема, відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 06.06.2011 №
106, ОСОБА_1 працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_1 на підприємстві відповідача
становить 4 р. 11.87 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 62,36%. На підставі протоколу від
21.04.2008 № 666 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 16.02.2008.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 1 805,85 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 01.06.2011 № 63, ОСОБА_2
працювала на підприємстві відповідача
та виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_2 на
підприємстві відповідача становить 3 р.
2.27 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 53,15%.
На підставі розпорядження від 02.11.2011 №
175952 даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 07.06.2011. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 1 960,32 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 01.06.2011 №
73, ОСОБА_3 працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_3 на підприємстві відповідача
становить 3 р. 10.90 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 65,14%. На підставі протоколу від
15.04.2009 № 866 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 05.01.2009.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 2 608,85 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 01.06.2011 № 56, ОСОБА_4
працювала на підприємстві відповідача
та виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_4 на
підприємстві відповідача становить 1 р.
10.50 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 31,25%.
На підставі протоколу від 22.02.2010 № 3148
даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 21.01.2010. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 584,58 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 14.06.2011 №
126, ОСОБА_5 працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_5 на підприємстві відповідача
становить 1 р. 0.20 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 16,94%. На підставі протоколу від
28.01.2011 № 4840 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 05.09.2010.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 489,96 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 01.06.2011 № 92, ОСОБА_6
працювала на підприємстві відповідача
та виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_6 на
підприємстві відповідача становить 5 р.
10.47 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 58,73%.
На підставі протоколу від 11.03.2011 № 3027
даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 12.10.2010. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 204 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 2 167,14 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 19.10.2011 №
608, ОСОБА_7 працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_7 на підприємстві відповідача
становить 4 р. 11.73 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 39,82%. На підставі розпорядження
від 01.02.2012 № 183879 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 03.01.2012.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 3 708,09 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 16.06.2011 № 153, ОСОБА_8
працювала на підприємстві відповідача
та виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_8 на
підприємстві відповідача становить 3 р.
11.57 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 66,06%.
На підставі протоколу від 25.01.2010 № 273
даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 29.10.2009. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 2 763,27 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 30.03.2011 №
23, ОСОБА_9 працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_9 на підприємстві відповідача
становить 3 р. 3.50 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 41,15%. На підставі протоколу від
11.04.2012 № 3145 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 22.01.2012.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 1 352,43 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 18.11.2008 № 81, ОСОБА_10
працював на підприємстві відповідача
та виконував роботу, яка відповідно до
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_10 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 1.70 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 1,13%. На підставі протоколу від
04.09.2012 № 402 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 11.09.2012.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 66,04 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 19.10.2011 №
604, ОСОБА_11 працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_11 на підприємстві відповідача
становить 4 р. 0.10 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 40,09%. На підставі протоколу від
09.01.2013 № 227 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 15.11.2012.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 3 874,97 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 22.05.2009 № 71, ОСОБА_12
працював на підприємстві відповідача
та виконував роботу, яка відповідно до
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_12 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 10.17 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 6,78%. На підставі протоколу від
16.01.2013 № 3045 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 05.01.2013.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 377,73 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 15.03.2012 №
16, ОСОБА_13 працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_13 на підприємстві відповідача
становить 4 р. 4.43 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 43,69%. На підставі протоколу від
22.03.2013 № 163 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 18.03.2013.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 2 808,15 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, ОСОБА_14 працювала на
підприємстві відповідача та
виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж ОСОБА_14 на
підприємстві відповідача становить 0 р.
9.90 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 13,75%.
На підставі протоколу від 22.03.2013 № 4545
даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 06.02.2013. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 375,81 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 13.02.2013 №
63, ОСОБА_15 працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж
ОСОБА_15 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 9.93 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 13,80%. На підставі протоколу від
11.04.2013 № 4646 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 14.02.2013.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 373,56 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 25.04.2013 №
296, ОСОБА_16 працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_16 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 11.47 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 12,74%. На підставі протоколу від
08.05.2013 № 32400 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 30.04.2013.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 726,27 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 14.02.2014 № 4, ОСОБА_17
працювала на підприємстві відповідача
та виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж ОСОБА_17 на
підприємстві відповідача становить 4 р.
8.20 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 46,83%.
На підставі протоколу від 10.06.2014 № 4061
даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 14.03.2014. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
липня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 2 429,31 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 03.06.2010 №
42, ОСОБА_18 працювала на підприємстві
відповідача та виконувала роботу, яка
згідно законодавства дає їй право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж
ОСОБА_18 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 10.97 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 15,23%. На підставі протоколу від
11.06.2014 № 3657 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 13.05.2014.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 519,28 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 20.06.2011 № 175, ОСОБА_19
працювала на підприємстві відповідача
та виконувала роботу, яка відповідно до
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_19
на підприємстві відповідача становить
3 р. 8.10 міс., відтак частка плати ПАТ
«Запорізький арматурний завод» - 45,94%.
На підставі протоколу від 05.06.2009 № 14271
даному пенсіонеру призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 2 з 06.05.2009. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 1 597,38 грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 19.11.2009 №
161, ОСОБА_20 працював на підприємстві
відповідача та виконував роботу, яка
згідно законодавства дає йому право на
пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_20 на підприємстві відповідача
становить 1 р. 1.10 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 8,73%. На підставі протоколу від
22.04.2010 № 1706 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 01.12.2009.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по липень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 137,33 грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 29.08.2013 № 24, ОСОБА_21
працював на підприємстві відповідача
та виконував роботу, яка відповідно до
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_21 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 8.33 міс., відтак частка
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» - 13,89%. На підставі протоколу від
14.11.2013 № 2404 даному пенсіонеру
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 2 з 24.09.2013.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, сума
плати ПАТ «Запорізький арматурний
завод» по даному пенсіонеру за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) до Пенсійного фонду України
складає 735,63 грн.

Зазначені обставини підтверджуються
наданими позивачем та дослідженими
судом довідками, що підтверджують
наявність пільгового стажу,
розрахунками стажу з відомостями про
розподіл пільгового стажу, протоколами
про призначення пенсії на пільгових
умовах по кожному з вищевказаних
пенсіонерів.

Отже, загальна сума фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, яка
підлягає відшкодуванню відповідачем
до Пенсійного фонду України по
пенсіонерам зазначеним в
адміністративному позові за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) становить 31 461,95 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі -
Закон України № 1058-IV) пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Згідно ч. 2 абз. 2 п. 1 Прикінцевих
положень Закону № 1058-ІV до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами Закону № 1058-ІV в разі
досягнення пенсійного віку та при
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом, а саме відповідно
до норм Законів України «Про пенсійне
забезпечення», «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
відшкодуванню підлягали пенсії ,
призначені за пунктами «б» - «з» статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

До набрання чинності Законом України №
1058-ІV, порядок покриття витрат на
виплату і доставку пенсій регулювався
Законом України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997 № 400-97-ВР (далі -
Закон України № 400-97-ВР). Також
застосовувалися положення Інструкції
про порядок обчислення і сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України, затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України №
4-6 від 3 червня 1999 року, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України № 436/3729
від 5 липня 1999 року, та Інструкції про
порядок обчислення і сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України, затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України №
16-6 від 19.10.2001 року, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України № 998/6189
від 29.11.2001, які наразі втратили свою
чинність.

Тобто, механізм відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, був
врегульований та закріплений на
законодавчому рівні ще до набрання
чинності Законом України № 1058-ІV.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ст. 2 Закону
України № 400/97-ВР об'єктом
оподаткування є фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Статтею 13 Закону України № 1788-ХІІ
визначено категорії працівників, які
мають право на пенсію за віком на
пільгових умовах, а також до 2000 року
врегульовано порядок внесення
підприємствами та організаціями плати
до пенсійного фонду, що покривала
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених у відповідності до пп. «б» -
«з» цієї статті.

Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України» від 17.02.2000,
порядок внесення плати на покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій змінено, зокрема, порядок
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій визначено шляхом введення
окремого виду збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування Законом
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», яким
передбачено, що платники збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування повинні сплачувати такий
збір у розмірах, встановлених ст. 4
цього Закону.

Відповідно до Закону України № 400/97-ВР,
суб'єкти підприємницької діяльності,
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100% розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пп. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Даний порядок компенсації витрат
Пенсійного фонду України не змінився
із набранням чинності Законом України
№ 1058-ІV.

Закон України № 1058-ІV, зокрема, визначає
принципи, засади і механізм
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду.

Виходячи з приписів п. 16 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
№ 1058-ІV до приведення законодавства
України у відповідність із цим Законом
закони України, інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечать цьому Закону. Положення
Закону України № 1788-ХІІ застосовуються
в частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
років.

Вищенаведена позиція відповідає
правовій позиції Верховного Суду
України, висловленою у постановах від
31.01.2011 в адміністративній справі №
21-69а10 за позовом Виробничого
підприємства «Рембудмонтаж» до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Рубіжному Луганської області про
скасування розрахунку та зобов'язання
вчинити дії; від 25.09.2012 в
адміністративних справах № 21-293а12 та №
21-294а12 за позовом управління Пенсійного
фонду України у м. Білій Церкві
Київської області до закритого
акціонерного товариства «Росава» про
стягнення витрат на виплату і доставку
пенсій.

Наразі, порядок відшкодування
підприємствами витрат Пенсійного
фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах визначений Інструкцією №
21-1.

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції № 21-1
встановлено, що платниками страхових
внесків є підприємства, установи й
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ, організацій, об'єднань
громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи
- суб'єкти підприємницької діяльності
та інші особи (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування -
фіксований податок, єдиний податок та
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру.

Згідно із абз. 2 п. 6.1. Інструкції № 21-1
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
№ 1058-ІV в таких розмірах: для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1.
цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на пенсію за
віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2. Інструкції № 21-1
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покривається цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій, що визначено п. 6.4. Інструкції №
21-1.

Пунктом 6.5. даної Інструкції
передбачено, що розрахунки складаються
на підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Згідно п. 6.9 Інструкції № 21-1 у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Таким чином, якщо працівнику
призначено пенсію відповідно до пп. «б»
- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», то фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій за віком на
пільгових умовах покриваються
пропорційно підприємствами, робота на
яких дає право на призначення
пільгової пенсії.

Наданими позивачем розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до пп. «б» -
«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», підтверджується
наявність у відповідача зобов'язання з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
(по Списку № 2) зазначеним в
адміністративному позові пенсіонерам
за період з червня 2014 року по серпень 2014
року (включно) на загальну суму 31 461,95
грн.

Вказані розрахунки складені з
дотриманням всіх необхідних вимог
Інструкції № 21-1. Розмір сум з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій по кожному з
вище перелічених пенсіонерів
визначено відповідно до приписів
Закону № 1058-IV та Інструкції № 21-1.

Згідно п. 6.8 Інструкції № 21-1,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в розрахунку місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Із наданих позивачем копій супровідних
листів вбачається, що вищезазначені
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах своєчасно
направлялись та були отримані
уповноваженими особами відповідача,
про що свідчать наявні у справі копії
рекомендованих повідомлень про
вручення поштових відправлень.

Позивачем, на виконання вимог суду,
були надані письмові пояснення (вх. №
41715, вх. № 43747) стосовно надсилання
відповідачу розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій з липня та серпня 2014
року (по пенсіонеру ОСОБА_19), з серпня 2014
року (по пенсіонеру ОСОБА_21) та з червня
2014 року по пенсіонеру ОСОБА_20

Зокрема, позивач у своїх поясненнях
посилаєтся на положення п. 6.4
Інструкції № 21-1 та зазначає, що
розрахунки надсилаються підприємствам
щорічно до 20 січня поточного року та
протягом 10 днів після призначення та
перерахунку пенсій. Оскільки розмір
пенсій стосовно ОСОБА_20 не змінювався з
січня 2014 року, стосовно ОСОБА_21 - з липня
2014 року, стосовно ОСОБА_19 - з червня 2014
року, то відповідно розрахунки
фактичних витрат за вказаний період не
формувались та не направлялись на
адресу відповідача.

Отже, суд приходить до висновку, що
відповідач був обізнаний про наявність
у нього зобов'язань з відшкодування
Пенсійному фонду України фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
вказаним у позові пенсіонерам за
період з червня 2014 року по серпень 2014
року (включно) в сумі 31 461,95 грн., так як
до отримання оновлених розрахунків
підприємства мають сплачувати суми
відшкодування, вказані у попередньо
отриманих розрахунках. Відповідач не
надав суду доказів оскарження
вищезазначених розрахунків.

Виплата пенсіонерам сум пенсій,
заявлених до відшкодування,
підтверджується наданими позивачем
довідками про розмір призначеної та
фактично отриманої пенсії, які
знаходяться в матеріалах справи.

Наразі, фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах пенсіонерам вказаним
в адміністративному позові за період з
червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) в сумі 31 461,95 грн. залишаються
не відшкодованими відповідачем до
Пенсійного фонду України.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а в разі якщо
особа, яка бере участь у справі, без
поважних причин не надасть докази на
пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Статтею 86 КАС України передбачено, що
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Під час розгляду справи, відповідачем
не було надано суду доказів повного або
часткового погашення заборгованості, а
також доказів, які б спростовували
доводи позивача.

Оскільки матеріалами справи
підтверджується наявність у
відповідача заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2 пенсіонерам ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21 за період з червня 2014
року по серпень 2014 року (включно) в сумі
31 461,95 грн., суд вважає позовні вимоги
УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя
доведеними, обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню в повному
обсязі.

З приводу посилань відповідача на
різницю у розмірах пенсій встановлених
під час призначення та поданих до
відшкодування у розрахунках фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком, призначених на пільгових умовах,
суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України №
1058-ІV пенсії, призначені за цим Законом,
індексуються відповідно до
законодавства про індексацію грошових
доходів населення.

Крім індексації пенсії, передбаченої
частиною першою цієї статті, у разі
якщо величина середньомісячної
заробітної плати штатного працівника в
Україні за даними спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади у галузі статистики
за минулий рік зросла, з 1 березня
поточного року розмір пенсії
підвищується на коефіцієнт, що
відповідає не менш як 20 відсоткам
темпів зростання середньомісячної
заробітної плати штатного працівника в
Україні порівняно з попереднім роком,
крім випадків, коли підвищення
пенсійних виплат за минулий рік
перевищило цей коефіцієнт.

Окрім того, у відповідності до ч. 4 ст. 42
Закону України № 1058-ІV у разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
перерахунок пенсії проводиться з
урахуванням не менш як 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону №1058-1V за
кожний повний рік страхового стажу
понад 35 років чоловікам і 30 років
жінкам пенсія підвищується на 1
відсоток розміру пенсії, обчисленої
відповідно до статті 27 цього Закону,
але не більш як на 1 відсоток
мінімального розміру пенсії за віком,
зазначеного в абзаці першому цієї
частини.

Отже, оскільки дане підвищення входить
до загального розміру пенсії, яку
фактично отримує пенсіонер і вона
фінансується за рахунок коштів
Пенсійного фонду, то відповідно до
Інструкції № 21-1, вона підлягає
відшкодуванню відповідачем на рахунки
Пенсійного фонду України у повному
обсязі.

Посилання відповідача на те, що довідка
про підтвердження пільгового стажу від
19.11.2009 № 101 по пенсіонеру ОСОБА_20 на
підставі якої даному пенсіонеру
призначено пенсію на пільгових умовах
за Списком № 2, була анульована та
відкликана відповідачем шляхом
направлення на адресу управління
відповідної заяви-повідомлення та
нової довідки про підтвердження
пільгового стажу, суд не приймає до
уваги з огляду на наступне.

Зокрема, відповідачем не надано суду
будь-яких доказів визнання в судовому
порядку неправомірними дій УПФУ в м.
Бердичеві Житомирської області, на
обліку в якому знаходиться
вищевказаний пенсіонер, стосовно
призначення пенсії на пільгових умовах
за Списком № 2 ОСОБА_20 на підставі
довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 19.11.2009 №
101.

Крім того, як зазначалось вище,
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах
відповідачем не оскаржені. А тому
перегляд питання щодо правомірності
сум, визначених у розрахунках, згідно
ст. 11 КАС України, виходить за межі
позовних вимог.

Доводи відповідача стосовно того, що
позивач не навів обґрунтування
законності призначення та сплати
пільгової пенсії ОСОБА_14, оскільки у
наданих розрахунках фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за спірний період вказано
ОСОБА_14, а відтак у ПАТ «Запорізький
арматурний завод» відсутні
зобов'язання щодо відшкодування
Пенсійному фонду України витрат по
даній особі, спростовуються доказами
наявними в матеріалах справи та
дослідженими судом в ході розгляду
справи по суті, оскільки в даному
випадку мова йде виключно про технічну
описку у зазначенні прізвища
пенсіонера.

Щодо фактично понесених позивачем
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій пенсіонерам, вказаним
в адміністративному позові, УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя надані
довідки, з яких вбачається розмір
призначених та фактично отриманих
пенсій кожним із пенсіонерів за період
з червня 2014 року по серпень 2014 року
(включно), мова про які йшла вище. Дані
довідки засвідчені підписами
уповноважених осіб та печатками
управлінь Пенсійних фондів України на
обліку в яких перебувають
вищезазначені пенсіонери, тому
досліджувати будь-які інші
розрахункові документи, на чому
наголошує відповідач, немає жодної
потреби.

Таким чином, на підставі викладеного,
суд спростовує доводи відповідача,
викладені ним у письмових
запереченнях.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 41, 71, 86, 94, 128, 158-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя до Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
арматурний завод» про стягнення витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, -
задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький арматурний
завод» (69093, м. Запоріжжя, Ленінський
район, вул. Зачиняєва, буд. 158-А, ) на користь Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя,
Ленінський район, вул. Трегубова, буд. 18,
, р/р 1079, Філія ЗОУ
ВАТ «Державний ощадний банк України»,
МФО 313957, код платежу 50020600)
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» в
сумі 31 461,95 (тридцять одна тисяча
чотириста шістдесят одна гривня 95 коп.)
грн.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України -з дня
отримання такої постанови, апеляційної
скарги, з подачею її копії відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.Я. Максименко