Справа № 2-а-8214/2011/2523
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2013-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-8214/2011/2523
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2013 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Головного Управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області на постанову
Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 26 вересня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок та виплату додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю,-

встановив:

02 червня 2011 року позивач звернувся до
Чернігівського районного суду
Чернігівської області з
адміністративним позовом до Головного
Управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області про визнання
протиправними дії відповідача
відносно відмови у проведенні
перерахунку та виплати в повному
обсязі доплати до пенсії, згідно ст.39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; зобов'язано відповідача
провести перерахунок доплати до
пенсії згідно ст.39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» яка повинна бути
встановлена у розмірі однієї
мінімальної заробітної плати та
виплатити доплату до пенсії у розмірі
визначеному законодавством з 02 грудня
2010 року по 02 червня 2011 року з
врахуванням виплачених сум;
зобов'язання відповідача щомісячно
виплачувати до плату до пенсії згідно
ст.39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати
встановленої Законом України Про
державний бюджет на відповідний рік.

Постановою Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 26
вересня 2011 року позовні вимоги
позивача до Головного Управління
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок та виплату додаткової
пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю -
задоволено частково, а саме: визнано
протиправними дії відповідача щодо
відмови у перерахунку і виплати пенсії
позивачу відповідно до ст.39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язано відповідача провести
позивачу перерахунок пенсії в розмірі
1 мінімальної заробітної плати
відповідно до ст.39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 02 грудня 2010 року по 22
липня 2011 року включно та провести
необхідні виплати на користь позивача
з урахуванням виплачених сум. У
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Головне Управління
Пенсійного Фонду України у
Чернігівській області подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та прийняти нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є потерпілим від
Чорнобильської катастрофи, віднесена
до 4 категорії осіб, що підтверджується
копією посвідчення серії НОМЕР_1
виданим Чернігівською
облдержадміністрацією 03 березня 1993
року, проживає в с. Гончарівське
Чернігівської області, яке за
переліком несених пунктів
Чернігівської області віднесено до
зони посиленого радіоекологічного
контролю, .

Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата, яка становить у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю - одна мінімальна заробітна
плата.

Всупереч ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу доплата
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530, від 26 липня 1996 року
№836.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№ 530 та від 26 липня 1996 року №836
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії в меншому розмірі ніж
це передбачено ст. 39 зазначеного
Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного
Управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області - залишити без
задоволення.

Постанову Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 26
вересня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.