Справа № 344/9149/14а,2а-344/523/14
Суддя: Кузьмич С.М.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 р.
Справа № 876/7368/14
Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича
С. М.,

суддів
Матковської З. М., Гулида Р. М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Державної податкової інспекції
в м. Івано-Франківську на ухвалу
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 25
червня 2014 року про повернення позовної
заяви у справі № 344/9149/14а,2а-344/523/14 за
позовом Державної податкової
інспекції в м. Івано-Франківську до
Державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про зобов'язання
відкрити виконавче провадження,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області від 25
червня 2014 року про повернення позовної
заяви у справі № 344/9149/14а,2а-344/523/14 за
позовом Державної податкової
інспекції в м. Івано-Франківську до
Державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про зобов'язання
відкрити виконавче провадження,
позовну заяву повернено позивачу.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу у якій
просить скасувати вищевказану ухвалу
суду, як таку, що постановлена з
порушенням норм процесуального права,
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Представники сторін в судове засідання
не з'явились, хоча належним чином були
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, тому, на підставі
статті 197 КАС України апеляційний
розгляд проведено за їх відсутності в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
апелянта, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх
сукупності, колегія суддів приходить
до переконання, що подана апеляційна
скарга належить до задоволення,
оскаржувана ухвала скасуванню, а
справа направленню для продовження
розгляду.

Повертаючи позовну заяву суд першої
інстанції дійшов висновку, що вказана
справа не підсудна місцевому
загальному суду як адміністративному
суду.

З аналізу позовної заяви зрозуміло, що
предметом позову є зобов'язання
відкрити виконавче провадження за на
виконання постанови
Івано-Франківського міського суду по
справі №344/2096/14-п від 4 березня 2014 року.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України
передбачено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні усі адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень у
справах про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Крім того Постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду №3 від 13 грудня
2010 року зі змінами та доповненнями,
роз'яснено, що визначаючи предметну та
територіальну підсудність справ з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби, судам
необхідно враховувати, що за приписами
пункту 5 частини 1 статті 18, частини 6
статті 181 КАС України адміністративні
справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень судів у справах, передбачених
пунктами 1 - 4 частини першої статті 18
цього Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист,
незалежно від статусу позивача у
виконавчому провадженні.

При цьому місцевим загальним судам як
адміністративним судам також
предметно підсудні адміністративні
справи з приводу оскарження постанов
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу в ході
виконання ними ухвалених цими судами
рішень

Оскільки позов подано, про зобов'язання
відкрити виконавче провадження, то цей
спір повинен розглядатись місцевим
загальним судом, як адміністративним
судом.

Відповідно до частини 3 статті 199 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати ухвалу
суду, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції було неправильно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з порушенням
норм процесуального права, а тому
ухвалу суду необхідно скасувати, а
справу направити для продовження
розгляду.

Керуючись статтями 99, 160, 195, 197, 199, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в м.
Івано-Франківську задовольнити.

Ухвалу Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області від 25
червня 2014 року про повернення позовної
заяви у справі № 344/9149/14а,2а-344/523/14
скасувати, та направити справу для
продовження розгляду

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, що беруть участь у справі, є
остаточною та касаційному оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя:
Кузьмич С. М.

Судді:
Матковська З. М.

Гулид Р. М.