Справа № 2а-483/11
Суддя: Швед Е.Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" листопада 2014 р. м.
Київ К/800/35073/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді
Шведа Е.Ю.,

суддів
Горбатюка С.А.,

Мороз
Л.Л.,

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за

касаційною скаргою ОСОБА_2

на постанову Бродівського районного
суду Львівської області від 09 березня
2011 року

та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року

у справі № 2а-483/11

за позовом Прокуратури Бродівського
району Львівської області в інтересах
держави в особі Бродівської міської
ради Львівської області

до ОСОБА_2

треті особи: Головне управління
Держкомзему у Львівській області,
ОСОБА_3, ОСОБА_4

про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки,

встановив:

У квітні 2010 року прокурор Бродівського
району Львівської області в інтересах
держави в особі Бродівської міської
ради Львівської області звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив
зобов'язати відповідача звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку
площею 0,01 га із земель загального
користування Бродівської міської ради,
яка розміщена в АДРЕСА_1.

Постановою Бродівського районного
суду Львівської області від 09 березня
2011 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року, позов задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанції,
відповідач звернувся до суду з
касаційною скаргою, в якій зазначає про
порушення судами норм матеріального та
процесуального права та просить
рішення судів першої та апеляційної
інстанції скасувати, провадження у
справі закрити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального і процесуального
права, правової оцінки обставин справи,
суд дійшов наступних висновків.

Судами встановлено, що згідно з актом
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 07 серпня 2009 року
встановлено факт самовільного
зайняття відповідачем земельної
ділянки площею 0,01 га поза межами,
належної йому, згідно з державним актом
серії ЯД № 503286 від 19 грудня 2008 року на
праві приватної власності, земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарський будівель та споруд.

Керуючись ст. 212 ЗК України та наданими
йому законом повноваженнями, прокурор
звернувся до суду з даним позовом про
звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції, з висновками якого
погодився суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що факт самовільного
зайняття відповідачем земельної
ділянки доведено, тому позов підлягає
задоволенню.

Суд касаційної інстанції вважає такий
висновок судів передчасний з огляду на
наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України (в
редакції, чинній на момент звернення
прокурора до суду першої інстанції з
позовом) суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

Предметом розгляду даної справи є
захист цивільного права Бродівської
міської ради Львівської області та
третіх осіб (ОСОБА_3, ОСОБА_4) на земельну
ділянку площею 0,01 га, яке підлягає
захисту у спосіб, визначений ст. 16 ЦК
України.

Отже, вказаний спір підлягає розгляду у
порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 228 КАС України суд
касаційної інстанції скасовує судові
рішення в касаційному порядку і
залишає позовну заяву без розгляду або
закриває провадження у справі з
підстав, встановлених статтями 155 і 157
цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про скасування рішення судів
першої і апеляційної інстанцій та
закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 157, 222, 223, 228, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Бродівського районного суду
Львівської області від 09 березня 2011
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 26 травня 2014 року скасувати.

Провадження у справі за позовом
Прокуратури Бродівського району
Львівської області в інтересах держави
в особі Бродівської міської ради
Львівської області до ОСОБА_2, треті
особи: Головне управління Держкомзему
у Львівській області, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки, закрити.

Ухвала набирає законної сили у порядку
та строки, передбачені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та не підлягає оскарженню,
проте може бути переглянута з підстав,
у строк та у порядку, визначених
статтями 237, 238, 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді