Справа № 9101/56276/2012
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2012-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" травня 2012 р. справа № 2а-3576/2011

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів: Бишевської Н.А.
Добродняк І.Ю

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради

на постанову Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
01 червня 2011 року по справі № 2а-3576/2011 за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради

про зобов'язанні вчинити певні дії, -

В С Т А
Н О В И Л А :

У травні 2011 року позивач звернувся до
суду з позовом до управління праці та
соціального захисту населення
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради в якому просив
зобов'язати відповідача нарахувати та
сплатити грошову щорічну допомогу на
оздоровлення за 2010-2011 роки.

Постановою Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
01 червня 2011 року, ухваленою в порядку
скороченого провадження,
адміністративний позов задоволено, а
саме: визнано дії відповідача
протиправними; зобов'язано відповідача
здійснити нарахування позивачу
щорічної допомоги на оздоровлення з
04.11.2010 року відповідно до ст. 48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Не погодившись з постановою суду
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на не повне з'ясування
судом обставин справи, просив
постанову суду скасувати та відмовити
в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач є
постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Статтею 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської
катастрофи»передбачено, що щорічна
допомога на оздоровлення інвалідам II
групи виплачується у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат.

Спірні правовідносини між
сторонами виникли з приводу
застосування норм законодавства, які
регулюють порядок та розміри виплат
щорічної допомоги на оздоровлення
постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Так, позивач, вказуючи на
неправомірність дій відповідача,
посилається на те, що розмір сум, які
підлягають до сплати, повинні
розраховуватися у відповідності до
ст..48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідач, зокрема, вказує на те,
що допомога на оздоровлення виплачена
позивачу у розмірі, передбаченому
Постановою Кабінету Міністрів від 26
липня 1996 р. №836 «Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»із змінами і доповненнями,
внесеними постановою Кабінету
Міністрів України від 12.07.2005 року №562,
тому підстав для її виплати в більшому
розмірі немає.

Щорічна допомога на оздоровлення за 2010
рік була виплачена позивачу у розмірі,
що встановлений Постановою Кабінету
Міністрів України від 12 липня 2005 року №
562.

Суд першої інстанції вірно виходив з
того, що до спірних правовідносин не
підлягає застосуванню постанова КМУ
якою визначено розмір виплат, оскільки
виходячи із загальних принципів
пріоритетності законів над
підзаконними актами, при розрахунку
пенсії, слід керуватися Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
а не підзаконним нормативно-правовим
актом.

Правильними висновки суду першої
інстанції є і те, що Верховною Радою
України дія статті 48 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»протягом
2010-2011 років не призупинялась,
відповідачем безпідставно проводилась
виплата щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірах менших ніж
передбачено ст.48 даного Закону.

Таким чином, суд першої інстанції
обґрунтовано вказав на неправомірні
дії відповідача щодо нарахування
щорічної одноразової допомоги на
оздоровлення, у розмірі меншому, ніж
встановлено ст. 48 ЗУ «Про статус і
соціальних захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язав здійснити
нарахування позивачу щорічної
допомоги на оздоровлення з 04.11.2010 року
відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та з цих
підстав частково задовольнив позов.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
залишити без задоволення, постанову
суду першої інстанції -без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198,ст.200, ст.205,206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці
та соціального захисту населення
Красногвардійської районної у м.
Дніпропетровську ради залишити без
задоволення, а постанову
Красногвардійського районного суду м.
Дніпропетровська від 01 червня 2011 року
по справі № 2а-3576/2011 -без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ч.10
ст.1832 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Я.В. Семененко

Суддя:
Н.А. Бишевська

Суддя:
І.Ю. Добродняк