Справа № 0525/817/2012
Суддя: Анісімова Н. Д.
Дата ухвалення: 2012-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0525/817/2012
Провадження6-а/0525/38/12
9 квітня 2012 року. КІРОВСЬКИЙ
РАЙОНИЙ СУД міста ДОНЕЦКА
в складі: судді -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Донецьку
УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в
КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА «ПРО
ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕПРАВОМІРНИМИ , ЩО
ВЧИНЕНІ СУБ*ЄКТОМ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ
НА ВИКОНАННЯ ПОСТАНОВИ СУДУ »-
Постановою Кіровського
районного суду міста Донецька від 19
листопада 2009 року були задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ
ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в КІРОВСЬКОМУ
РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА «ПРО ВИЗНАННЯ
ДІЙ НЕПРАВОМІРНИМИ ТА ЗОБОВ*ЯЗАННЯ
ПРОВЕСТИ ПЕРЕРАХУНОК ДЕРЖАВНОЇ
ПЕНСІЇ». Були визнани протиправними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Кіровському районі міста
Донецька про відмову в перерахуванні
ОСОБА_1 з 1 вересня року по теперішній
час пенсії по інвалідності ( основну
та додаткову) відповідно до ст. ст. 50,54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи « та зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі міста Донецька
здійснити перерахунок та виплату
пенсії за інвалідністю ( основну та
додаткову) ОСОБА_1 з 1 вересня 2008 року
по теперішній час, відповідно
до ст. ст. 50,54 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»із
розрахунку 6 прожиткових мінімумів для
осіб, що втратили працездатність та 50 %
мінімальної пенсії за віком, що
розраховується з розміру прожиткового
мінімуму ,встановленого для
відповідної категорії населення.
ОСОБА_1 звернувся до суду с
заявою про визнання протиправними
дій,що вчинені суб*єктом владних
повноважень на виконання постанови
Кіровського районного суду міста
Донецька та про порушення прав
позивача, підтверджених постановою
суду в якому вказав що вищевказана
постанова суду від 19 листопада 2009 року
протягом певного часу
виконувалася,проте потім відповідачем
було зроблено перерахунок його пенсії
без наявності належних підстав для
цього,внаслідок чого розмір його
пенсії значно зменшився та було
порушено його право,яке встановлене
постановою суду. Вважає дії
відповідача протиправними так як
згідно до ст. 257 КАС УКРАЇНИ судове
рішення,що набрало чинності є
обов*язковим для виконання, відповідач
,порушуючи його право посилається на
приписи Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про державний
бюджет України на 2011 рік». Проте,згідно
до ст. 71 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян,які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»дія положень цього закону
не може призупинятися іншими законами,
крім законів про внесення змін до цього
закону. Станом на дату подання ним
заяви до вказаного Закону зміни не
вносилися. Станом на дату подання цієї
заяви жодні з умов його пенсійного
забезпечення не змінилися ( він не
переходив на інший вид пенсії ), ст. ст.
50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян,які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи «не змінено і не скасовано.
Тобто у відповідача не має жодних
підстав невиконання постанови суду та
встановлення розміру його пенсії з 1
листопада 2011 року в розмірі значно
нижчому, ніж встановлено постановою
суду. Просить суд визнати дії
відповідача щодо відмови виконувати
постанову суду про перерахунок його
пенсії протиправними, зобов*язати
відповідача поновити з 1 листопада 2011
року нарахування та виплату його
пенсії згідно постанови Кіровського
районного суду міста Донецька від 19
листопада 2009 року.

Представник Управління
Пенсійного фонду України в
Кіровському районі міста Донецька в
судове засідання не з*явився, про
час,дату та місце слухання справи був
повідомлений належним чином в зв*язку
з чим суд вважає за можливе розглянути
справу у відсутність відповідача.

Відповідно до п.9 ст. 267 КАС
УКРАЇНИ «Особа-позивач, на користь якої
ухвалено постанову суду, має право
подати до суду до першої інстанції
заяву про визнання протиправними
рішень,дій чи бездіяльності, що вчинені
суб*єктом владних
повноважень-відповідачем на виконання
такої постанови суду або на порушення
прав позивача, підтверджених такою
постановою суду «.

В судовому засіданні було
встановлено що постановою Кіровського
районного суду міста Донецька від 19
листопада 2009 року були задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ
ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в КІРОВСЬКОМУ
РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА «ПРО ВИЗНАННЯ
ДІЙ НЕПРАВОМІРНИМИ ТА ЗОБОВ*ЯЗАННЯ
ПРОВЕСТИ ПЕРЕРАХУНОК ДЕРЖАВНОЇ
ПЕНСІЇ». Були визнани протиправними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Кіровському районі міста
Донецька про відмову в перерахуванні
ОСОБА_1 з 1 вересня року по теперішній
час пенсії по інвалідності ( основну
та додаткову) відповідно до ст. ст. 50,54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи « та зобов’язано
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі міста Донецька
здійснити перерахунок та виплату
пенсії за інвалідністю ( основну та
додаткову) ОСОБА_1 з 1 вересня 2008 року
по теперішній час, відповідно до ст. ст.
50,54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»із розрахунку 6 прожиткових
мінімумів для осіб, що втратили
працездатність та 50 % мінімальної
пенсії за віком, що розраховується з
розміру прожиткового мінімуму
,встановленого для відповідної
категорії населення.

ОСОБА_1 просить суд визнати дії
відповідача щодо відмови виконувати
постанову суду про перерахунок його
пенсії протиправними та зобов*язати
відповідача поновити з 1 листопада 2011
року нарахування та виплату його
пенсії згідно постанови Кіровського
районного суду міста Донецька від 19
листопада 2009 року. При цьому
відповідач звернувся до суду с заявою
в порядку виконання судового рішення.
В той самий час відповідно до Рішення
Конституційного Суду України по справі
№ 1-112012 від 25 січня 2012 року «В аспекті
конституційного подання положення
частини другої статті 2, 3,6 статті 116
Конституції України треба розуміти
так,що повноваження Кабінету Міністрів
України щодо розробки проекту закону
про Державний бюджет України та
забезпечення виконання відповідного
закону пов*язані з його функціями, в
тому числі щодо реалізації політики в
сфері соціального захисту та в інших
сферах. Кабінет Міністрів України
регулює порядок та розміри соціальних
виплат та допомоги,які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції за
Законів України.

Тобто , станом на 01.11.2011 року
відповідач діяв відповідно до
приписів Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про державний
бюджет України на 2011 рік»в зв*язку з чим
в даному випадку існує спір не
відносно виконання рішення суду від
19.11.2009 року, а о правомірності
нарахування та виплати позивачу пенсії
з 01.11. 2011 року який лід розглядати не в
порядку виконання постанови суду, а
шляхом звернення до суду з
адміністративним позовом.

З таких підстав в задоволенні
заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі вищенаведеного,
керуючись ст. 267 КАС УКРАЇНИ, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1
до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
в КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА
«ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕПРАВОМІРНИМИ , ЩО
ВЧИНЕНІ СУБ*ЄКТОМ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ
НА ВИКОНАННЯ ПОСТАНОВИ СУДУ »-
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції може бути
подана протягом 5 днів з дня ії
проголошення.

Суддя :
АНІСІМОВА Н.Д.