Справа № 2а-9446/11/1609
Суддя: Кузіна Ж. В.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № < 2а-9446/11/1609
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2011 23 грудня 2011 року суддя
Київського районного суду м. Полтави
Кузіна Ж.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження в м. Полтаві в
приміщенні суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Полтавській області про перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача, в якому просить визнати
рішення відповідача про виключення
надбавки з розміру пенсії позивача
нечинними, скасувати таке рішення,
зобов»язати відповідача здійснити
перерахунок з 01 листопада 2011 року та
здійснити виплати.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що позивач з 25
липня 1986 року звільнений в запас за
станом здоров»я та з 05 вересня 1986 року
виключений зі списків особового
складу частини та направлений в
Полтавський МВК , де йому була
призначена пенсія, яка виплачувалась
по 31 грудня 1993 року. З 01.01.1994 р. по 31 .08.2008
р. позивач отримував пенсію в Росії, а з
01.11.2011 року Міністерством оборони була
призначена пенсія позивачу, яка
виплачується відповідачем у
заниженому розмірі без врахування
надбавки за роботу, яка передбачає
доступ до державної таємниці.

Відповідно до п.2 ст. 183І КАС України в
адміністративних справах щодо
оскарження фізичними особами рішень,
дій чи бездіяльності суб’єктів
владних повноважень щодо обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов’язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг
застосовується скорочене провадження.

За таких обставин справа суддею
розглядалася відповідно до ст.183І КАС
України в порядку скороченого
провадження без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Дослідивши докази у справі, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
позову необхідно відмовити з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1
відповідачем призначена пенсія , яка
отримувалась позивачем до 31 грудня 1993
року, у послідуючому у зв»язку з
виїздом позивача на проживання до
іншої країни, відповідачем позивачу
пенсія не виплачувалась. Після
повернення позивача до України виплата
пенсії позивачу проводиться
відповідачем .

Відповідно до статті 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб»(тут і далі в
редакції на момент виникнення спірних
правовідносин) пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством, та у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Згідно зі статтею 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб»перерахунок раніше призначених
пенсій військовослужбовцям, особам,
які мають право на пенсію за цим
Законом, та членам їх сімей у зв'язку із
введенням в дію цього Закону
провадиться за документами, що є у
пенсійній справі, а також додатковими
документами, поданими пенсіонерами на
час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом
подасть додаткові документи, які дають
право на подальше підвищення пенсії, то
пенсія перераховується за нормами
цього Закону. При цьому перерахунок
провадиться за минулий час, але не
більш як за 12 місяців з дня подання
додаткових документів і не раніше, ніж
з дня введення в дію цього Закону. Усі
призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом, або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону.
Звільненим із служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, яким
присвоєні чергові військові
(спеціальні) звання під час перебування
їх у запасі або у відставці, раніше
призначені їм пенсії з урахуванням
нових присвоєних військових
(спеціальних) звань не перераховуються.

Порядок перерахунку пенсій з 01 січня 2008
року регулюється постановою Кабінету
Міністрів України від 13 лютого 2008 року
№ 45 «Про затвердження Порядку
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб».

Згідно з пунктом 1 цього Порядку,
перерахунок раніше призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" пенсій проводиться у разі
прийняття рішення Кабінетом Міністрів
України про зміну розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення для
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за Законом (далі -
особи), або у зв'язку із введенням для
них нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення (надбавок,
доплат, підвищень) та премій у розмірах,
установлених законодавством.

Відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 лютого 2008 року № 45, додаткові
види грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії,
скасовані чи такі, що не виплачуються
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії за відповідною
посадою (посадами), для перерахунку
пенсії не враховуються.

Позивач був звільнений з військової
служби 25 липня 1986 року та з 06 вересня 1986
року йому була призначена пенсія без
врахування спірної надбавки.

Позивач прибув на постійне місце
проживання до країни та йому була
призначена пенсія без врахування
спірної надбавки , оскільки така
надбавка може бути врахована у випадку
якщо особа мала фактичний доступ до
державної таємниці або фактично
отримувала таку надбавку.

На день звільнення позивача з
військової служби та при отриманні
пенсії спірна надбавка позивачу не
була встановлена і не виплачувалась.

Підстави для задоволення позовних
вимог відсутні, в задоволенні позову
необхідно відмовити.

У зв’язку з відмовою в задоволенні
позову, понесені позивачем судові
витрати відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 8-11, 94, 159,161- 163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області про перерахунок пенсії
відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена шляхом подання апеляційної
скарги до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Київський районний суд м.Полтави
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя

Ж.В.
Кузіна