Справа № 9101/17638/2011
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" квітня 2011 р. справа № 2а-1706/10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого
судді: Дадим Ю.М.

суддів:
Нагорної Л.М. Уханенка С.А.

розглянувши у письмовому провадженні в
місті Дніпропетровську апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу на постанову
Саксаганського районного суду
м.Кривого Рогу від 26 листопада 2010 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу про зобов'язання
здійснити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

18 жовтня 2010 року ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу в
якому просила визнати неправомірними
дії відповідача щодо перерахунку
пенсії за 2007 рік в сумі 1197,91 грн. Просила
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу застосувати при
перерахуванні пенсії з 01 травня 2010 року
середній заробіток по Україні за 2009 рік
в сумі 1650,43 грн згідно ст..42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Крім
того, просила перерахувати та
виплатити починаючи з 01 травня 2010 року
пенсію в розмірі 1895, 68 грн. та
виплачувати пенсію в такому розмірі до
наступного перерахунку згідно ст..42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" .

Постановою Саксаганського
районного суду м.Кривого Рогу від 26
листопада 2010 року позовні вимоги
ОСОБА_1 було задоволено частково.
Визнано протиправною відмова
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
щодо нарахування та виплати на користь
позивачки , як дитині війни, щомісячну
державну соціальну допомогу в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком за
період з 18.04.2010 року по 18.10.2010 року.
Зобов’язано Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу нарахувати та виплатити
недоплачену , як дитині війни,
щомісячну державну соціальну допомогу
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком за період з 18.04.2010 року по 18.10.2010
року. Інші вимоги були залишені без
розгляду у зв’язку з сплином строку
звернення до суду.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
подало апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просило скасувати постанову суду
першої інстанції в частині задоволених
вимог та прийняти нову постанову про
відмову у задоволенні позовних вимог
позивачу повністю. Обґрунтовував свої
вимоги тим, що механізм розрахунку
підвищення пенсії, передбаченого ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», не визначений на
законодавчому рівні, не вказано, яким
саме органом, за рахунок яких коштів і
джерел та в якому процедурному порядку
він здійснюється. Посилались на
неможливість застосування до даних
правовідносин положень ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування».

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню.

Постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню, оскільки як
вбачається з матеріалів справа суть
спору даної справи полягає у
перерахунку пенсії відповідно до ст..42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", а постанова
Саксаганського районного суду
м.Кривого Рогу від 26 листопада 2010 року
винесена стосовно перерахунку пенсії
передбаченого ст..6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», а також
апеляційна скарга подана стосовно ст..6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни». Отже, колегія судів
апеляційної інстанції вважає за
необхідне скасувати постанову
Саксаганського районного суду
м.Кривого Рогу від 26 листопада 2010 року
та прийняти нову.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
та отримує пенсію за віком.

08 вересня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до
Управлінні Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу з
заявою про перерахунок пенсії по стажу
та заробітній платі згідно ст..42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" .

Управлінні Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
було відмовлено у перерахунку пенсії
та надано роз’яснення підстав відмови
( а.с. 05-07).

Не погодившись з таким рішенням ,
позивачка звернулася до суду з
адміністративним позовом за захистом
своїх прав.

Оскільки, фактично рішення у справі за
позовом ОСОБА_1 про перерахунок пенсії
згідно ст..42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" не було прийнято, то
колегія суддів вважає за необхідне
направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції.

За викладених обставин, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
підлягає частковому задоволенню,
постанова Саксаганського районного
суду м.Кривого Рогу від 26 листопада 2010
року підлягає скасуванню.

Керуючись п.6 ч.1 ст. 198, ст. 202, 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу -
задовольнити частково.

Постанову Саксаганського
районного суду м.Кривого Рогу від 26
листопада 2010 року- скасувати.

Справу направити на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили через
п’ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Ю
.М. Дадим

Суддя:

Л.М. Нагорна

Суддя:

С.А. Уханенко