Справа № 26304/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2011-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2011 р. справа № 2а-1320/10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого
судді: Дадим Ю.М.

суддів:
Нагорної Л.М. Уханенка С.А.

при секретарі судового
засідання: Мамалат І.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Вільшанської
районної державної адміністрації
Кіровоградської області

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від 31
серпня 2010 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Вільшанської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області про визнання
незаконним та скасування рішення, та
відшкодування матеріальних збитків , -

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернулась
до суду з позовом до Вільшанської
районної державної адміністрації
Кіровоградської області, в якому
просила суд визнати незаконним
відсторонення позивачки від виконання
обов’язків першого заступника голови
РДА, просила скасувати розпорядження
т.в.о. голови Вільшанської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області № 258-р від 04
червня 2009 року. Крім того, просила
відшкодувати нанесені збитки у
вигляді заробітної плати за період з 04
червня 2009 року по 30 жовтня 2009 року.

Відповідач проти позову заперечував.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2010
року позовні вимоги ОСОБА_1 було
задоволено частково. Скасовано
розпорядження т.в.о. голови
Вільшанської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
№ 258-р від 04 червня 2009 року. Зобов’язано
Вільшанську районну державну
адміністрації Кіровоградської області
нарахувати та виплатити середній
заробіток за період з 04 червня 2009 року
по 03 червня 2010 року в розмірі 75883,92 грн.
В задоволенні решти позовних вимог
було відмовлено.

Вільшанська районна державна
адміністрація Кіровоградської
області, не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, подала апеляційну
скаргу, в якій просила скасувати
постанову суду , та в задоволенні
позовних вимог відмовити в повному
обсязі.

ОСОБА_1 постанову суду в частині
незадоволених позовних вимог не
оскаржувала.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду відповідно до ст. 195 КАС
України - в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1 було
пред’явлено обвинувачення у
кримінальній справі передбаченого ч.3
ст.365 КК України. На підставі цього було
винесено постанову, затверджену
прокурором Вільшанського району
Кіровоградської області про
відсторонення від посади першого
заступника голови Вільшанської
районної адміністрації ОСОБА_1

04 червня 2009 року було винесено
розпорядження т.в.о. голови
Вільшанської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
№ 258-р, згідно якої ОСОБА_1 було
відсторонено від займаної посади без
збереження заробітної плати , на час
досудового слідства та розгляду
справи.

14 вересня 2009 року постановою
Вільшанського районного суду
Кіровоградської області було
скасовано постанову слідчого
прокуратури Вільшанського району від 03
червня 2009 року, а отже розпорядження
т.в.о. голови Вільшанської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області № 258-р дійсно
підлягає скасуванню.

Колегія суддів апеляційної
інстанції погоджується з висновками
суду першої інстанції відносно
відшкодування завданої шкоди ОСОБА_1,
оскільки відповідно до ст.1 Закону
України „Про порядок відшкодування
шкоди, завданої громадянинові
незаконними діями органів дізнання,
досудового слідства , прокуратури і
суду” підлягає відшкодуванню шкода ,
завдана громадянинові внаслідок
незаконного засудження, незаконного
притягнення як обвинуваченого ,
незаконного взяття і тримання під
вартою , незаконного проведення в ході
розслідування чи судового розгляду
кримінальної справи обшуку, виїмки,
незаконного накладення арешту на
майно, незаконного відсторонення від
роботи та інших процесуальних дій, що
обмежують права громадян.

Отже, ОСОБА_1 була обмежена у своїх
правах, а так має право на
відшкодування заробітку , внаслідок
незаконного відсторонення її від
службових обов’язків.

Однак, дослідивши матеріали справи,
колегія суддів не погоджується з
розрахунком середньої заробітної
плати ОСОБА_1 за період з 04 червня 2009
року по 03 червня 2010 року, який був
зроблено судом першої інстанції.

Колегія суддів апеляційної
інстанції, вважає що постанова суду
першої інстанції підлягає зміні в
частині зобов’язання Вільшанську
районну державну адміністрації
Кіровоградської області нарахувати та
виплатити середній заробіток за період
з 04 червня 2009 року по 03 червня 2010 року
в розмірі 75883,92 грн. , та приводить
наступний розрахунок середньої
заробітної плати ОСОБА_1 за період з 04
червня 2009 року по 03 червня 2010 року .
Середньомісячна заробітна плата
ОСОБА_1 складає 5420,55 грн. (розрахунок :
з/п за квітень 2009 року –5414,87 грн. за 21
р/д, за травень 2009 року –5426,24 грн. за 18
р/д ; середньомісячне число робочих
днів –21+18:2=19,5, середньомісячна з/п 5414,87
грн. +5426,2 грн.: 39 р/д х 19,5=5420,55 грн.).

2009 рік : червень –4646,19 (5420,55:21х18
); липень –5420,55 ; серпень –5420,55 ;
вересень –5420,55 ; жовтень –5420,55 ;
листопад –5420,55 ; грудень –5420,55 .

2010 рік : січень –5420,55 ; лютий
–5420,55 ; березень –5420,55 ; квітень –5420,55 ;
травень –5420,55 ; червень –774,36 (5420,55:21х3).

Всього середній розмір заробітної
плати ОСОБА_1 за період з 04 червня 2009
року по 03 червня 2010 року складає –65046,60 (
Шістдесят п’ять тисяч сорок шість
гривень 60 копійок ).

За таких обставин, колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
задовольнити частково, постанову суду
змінити.

Керуючись ст.198, ст.201, 205, 207 КАС України,
колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Вільшанської
районної державної адміністрації
Кіровоградської області
–задовольнити частково.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2010
року в частині зобов’язання
Вільшанську районну державну
адміністрації Кіровоградської області
нарахувати та виплатити середній
заробіток за період з 04 червня 2009 року
по 03 червня 2010 року в розмірі 75883,92 грн.
–змінити, зобов’язавши Вільшанську
районну державну адміністрації
Кіровоградської області нарахувати та
виплатити середній заробіток за період
з 04 червня 2009 року по 03 червня 2010 року в
розмірі 65046,60 грн.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів.

Повний текст постанови виготовлено 10
жовтня 2011 року.

Головуючий:
Ю
.М. Дадим

Суддя:

Л.М. Нагорна

Суддя:

С.А. Уханенко