Справа № 0527/5421/2012
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2012-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2012 Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області в
складі:

головуючого
судді Бєлостоцька
О. В. ,

при секретарі Теліціній
О.О,

за участю

позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача
-

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Костянтинівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, скасування рішення та
перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В
И В:

05 липня 2012 року позивач звернулась до
суд з позовом до відповідача, в якому , з
урахуванням поданих уточнень,
зазначила, що вона є пенсіонером за
віком, з 23 травня їй призначена пенсія.
Під час звернення за призначенням
пенсії до УПФУ в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області нею були подані відповідні
документи, в тому числі і до відка з
місця роботи про розмір заробітної
плати № 1301 від 11 листопада 2009 року, яка
була видана заводом «Автоскло».
Зазначену довідку відповідач при
призначенні пенсії безпідставно не
взяв до уваги, про що виніс рішення від
19 червня 2012 року, в якому послався на
відсутність первинних документів та та
грубі порушення з боку роботодавця. Дії
УПФУ в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області стосовно відмови врахувати
довідку про розмір заробітної плати №
1301 від 11 листопада 2009 року та рішення
відповідача по справі від 19 червня 2012
року позивач вважає незаконними,
такими, що порушують її права, у зв*язку
з чим просить визнати неправомірними
дії відповідача щодо відмови
врахувати при призначенні їй пенсії
довідки про заробітну плату № 1301 від 11
листопада 2009 року; скасувати рішення
УПФУ в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області від 19 листопада 2012 року;
зобов*язати відповідача здійснити
перерахунок її пенсії з 23 травня 2012
року з урахуванням довідки про
заробітну плату № 1301 від 11 листопада 2009
року з виплатою недоотриманих сум.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримала заявлені позовні вимоги,
посилаючись на обставини, викладені в
позовній заяві.

Представник Управління
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області в судове
засідання не з*явився, про час і місце
його проведення був повідомлений
належним чином, про що свідчить
розписка про отримання судової
повістки, причини неявки суду не
повідомив.

Відповідач по справі направив на
адресу суду заперечення (а.с.30-31), з
якого вбачається, що відповідач не
визнає позов і просить відмовити в його
задоволенні з посиланням на Закон
України «Про загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування», п.п.17,38
«Порядку подання та оформлення
документів для призначення пенсії»,
оскільки протягом останніх двох років
встановлено неодноразові випадки
видачі недостовірних довідок заводом
«Автоскло»і в теперішній час відсутня
можливість перевірки достовірності
довідки про заробітну плату ОСОБА_1

Заслухавши пояснення позивача,
з*ясувавши позицію відповідача по
справі, дослідивши письмові докази,
суд встановив наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що
позивач є пенсіонером за віком,
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області і їй з 23
травня 2012 року призначена пенсія
(а.с.5-15), що визнається відповідачем.

11 листопада 2009 року ліквідатором ДП
«Завод Автоскло ім..Бондарєва»ОСОБА_1
видано довідку № 1301 (а.с.24) про розмір
заробітної плати за період часу з 1992
року по 1996 рік включно для обчислення
пенсії. Як зазначено в довідці, остання
видана на підставі особових рахунків
за 1192-1996 роки.

Розмір заробітної плати ОСОБА_1
зазначений в довідці № 1301, виданій 11
листопада 2009 року ліквідатором
повність відповідає відомостям про
розмір заробітної плати позивачки,
зазначений в довідці № 1236, яка видана 03
жовтня 2006 року (а.с.25) за підписом
керівника та головного бухгалтера
Заводу «Автоскло ім..Бондарєва».

Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області 19 червня 2012
року прийнято рішення не враховувати
при обчисленні пенсії довідку про
розмір заробітної плати ОСОБА_1 № 1301
від 11 листопада 2009 року тому, що в
пенсійних справах по аналогічній
спеціальності в стекольній галузі суми
заробітної плати перевищують суми,
видані і довідці по Костянтинівському
заводі «Автоскло»(а.с.4).

Відповідачем позивачці з 23 травня 2012
року призначена пенсія за віком без
урахування довідки про розмір
заробітної плати № 1301 від 11 листопада
2009 року.

Відповідно до частини 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов*язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно статті 64 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування»територіальні органи
Пенсійного фонду мають право
отримувати від підприємств, установ та
організацій документи, необхідні для
виконання ними функцій, передбачених
цим Законом та перевіряти їх.

Пунктом 38 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії згідно Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України в Донецькій області від 25.11.2005
року за № 22-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України від
27.12.2005 року за № 1566/11846, орган, що
призначає пенсію, має право вимагати
від підприємств, організацій
незалежно від форм власності до
оформлення документів та перевіряти
обґрунтованість їх видачі.

Згідно пункту 17 вищезазначеного
Порядку довідка про заробітну плату
особі видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працювала особа, яка
звертається за призначенням пенсії.

Сумніви відповідача щодо можливої
невідповідності вказаних довідці № 1301
від 11 листопада 2009 року про розмір
заробітної плати ОСОБА_1 даних дійсним
обставинам, є лише припущенням
відповідача і не підтверджена жодними
доказами у справі.

Неможливість проведення перевірки
вказаних в довідці даних, на яку
посилається відповідач у запереченні
проти позову, не є підставою для
неврахування довідки № 1301 від 11
листопада 2009 року при обчисленні
пенсії ОСОБА_1, оскільки Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»та
Порядком № 22-1 застосування таких
наслідків не проведення перевірки
наданих органу ПФУ даних не
передбачено.

Відповідачем, як суб'єктом владних
повноважень, який заперечує проти
задоволення позову не надано суду
доказів щодо невірності даних, які
вказані в довідці від 11 листопада 2009
року № 1301, тому суд приходить до
висновку, що відповідачем не доведено
правомірність прийняття рішення від 19
червня 2012 року про відмову у
врахуванні при призначенні пенсії
довідки зазначеної довідки.

За таких обставин, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню, діі відповідача
щодо відмови ОСОБА_1 врахувати при
призначенні пенсії довідки про
заробітну плату № 1301 від 11 листопада 2009
року слід визнати неправомірними,
рішення від 19 червня 2012 року -
скасувати і зобов*язати УПФУ в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області здійснити з 23
травня 2012 року перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з урахуванням довідки про
заробітну плату № 1301 від 11 листопада 2009
року з виплатою недоотриманих сум.

На підставі ст.64 Закону України
«Про загальнообов*язкове державне
пенсійне страхування», п.п.17,38 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення пенсії згідно Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування»,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України в Донецькій
області від 25.11.2005 року за № 22-1,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України від 27.12.2005 року за № 1566/11846,
керуючись ст. 6, 72, 86, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, скасування рішення та
перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області щодо відмови
ОСОБА_1 врахувати при призначенні
пенсії довідки про заробітну плату №
1301 від 11 листопада 2009 року.

Рішення Управління Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області про відмову ОСОБА_1 у
врахуванні при призначенні пенсії
довідки про заробітну плату № 1301 від 11
листопада 2009 року та скасувати.

Зобов*язати Управліня Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області здійснити з 23 травня 2012 року
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням довідки про заробітну
плату № 1301 від 11 листопада 2009 року з
виплатою недоотриманих сум.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку Донецького
Апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Вступна та резолютивна частини
постанови проголошені в судовому
засіданні 06 серпня 2012 року, повний
текст виготовлений 08 серпня 2012 року.

Суддя