Справа № 825/3833/14
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2014 року
Чернігів Справа №
825/3833/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Поліщук Л.О.
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції про визнання неправомірною
бездіяльність, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції про визнання неправомірним
рішенням бездіяльність відповідача;
стягнення; витребування; виклик;
признання; звільнення від сплати
судового збору.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
107 КАС України суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
106 КАС України в позовній заяві
зазначається ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Позивачем подано позов до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції розгляду заяв, але не зазначено
їх поштова адреса.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою та п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Відповідно до частин 4, 5 статті 105
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
містити вимоги про: 1) скасування або
визнання нечинним рішення відповідача
- суб'єкта владних повноважень повністю
чи окремих його положень; 2)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії; 3) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; 4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; 5) виконання зупиненої
чи невчиненої дії; 6) встановлення
наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; 7) примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.
Адміністративний позов суб'єкта
владних повноважень може містити інші
вимоги у випадках встановлених
законом.

В порушення вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, в позовній заяві
позивач зазначив позовні вимоги, які
викладені не у відповідності до ч. 4 ст.
105 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Так, позивачем до позовної заяви не
додано доказів для підтвердження дати
народження позивачки, в якій допущено
помилку.

Згідно частини 3 статті 106 КАС України
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

Відповідно до частини 1 статті 117
Кодексу адміністративного судочинства
України суд за клопотанням позивача
або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Як вбачається з позовної заяви в її
змісті міститься вимога про
забезпечення позову, отже, позивачу
необхідно уточнити чи це позовна
вимога, чи це захід забезпечення
позову.

Згідно статей 117, 118 Кодексу
адміністративного судочинства України
забезпечення позову необхідно
викласти у виді окремого
обґрунтованого клопотання та
відповідно до ч.3 ст.106 КАС України та ст.
4 Закону України "Про судовий збір" від
08.07.2011 № 3674-VI з 01.01.2014 сплатити за
подання до адміністративного суду
заяви про забезпечення позову судовий
збір в розмірі 0,1 розміру мінімальної
заробітної плати (121,80 грн.).

Таким чином, при отриманні позовної
заяви з'ясовано, що вона не відповідає
вищевикладеним вимогам, а саме: позовні
вимоги викладені не у відповідності ч. 4
ст. 105 КАС України, не зазначено поштову
адресу відповідача, забезпечення
позову не викладено окремим
обґрунтованим клопотанням та не надані
докази на підтвердження обставин
позову.

Крім того, суд зазначає, що у змісті
позовної заяви міститься вимога про
стягнення моральної шкоди, але дана
вимога не обґрунтовується та не
зазначається її розмір, якщо це позовна
вимога, то позивачу необхідно сплатити
судовий збір відповідно до ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" з 23.10.2013 за
подання до суду адміністративного
позову майнового характеру
справляється судовий збір в розмірі 2%
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат. Під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору (182,70 грн.
- 487,20 грн.). Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Такі обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
а тому, згідно з ст. 106, ст. 108 КАС України
вона підлягає залишенню без руху з
наданням позивачу строку для усунення
вказаних недоліків протягом 5 днів з
моменту отримання ухвали.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Чернігівського міського управління
юстиції про визнання неправомірною
бездіяльність залишити без руху.

Позивачу надати строк для
усунення недоліку протягом 5 днів з
моменту отримання ухвали суду та
роз'яснити, що інакше позовна заява
буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили та
може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду у
порядок і строки, передбачені статтями
186 і 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Л.О. Поліщук