Справа № 9101/79630/2012
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2013-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2013 р. справа № 2а-771/11

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
- Лукманової О.М.

суддів: - Божко Л.А.
Суховарова А.В.

при секретарі: - Соломка
М.Я,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області на постанову Баглійського
районного суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 26.04.2011
року у справі №2а-771/11 за позовом ОСОБА_5
до Управління Пенсійного фонду України
в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про зобов'язання вчинити певні
дії, -

в с т а н о в и л а:

У лютому 2011 року ОСОБА_5 (далі - позивач)
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області (далі - відповідач, Управління)
в якому просив визнати протиправним
рішення відповідача щодо обчислення
страхового стажу та зобов'язати
відповідача здійснити обчислення
страхового стажу з 16.09.2008 року.

Постановою Баглійського
районного суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 26.04.2011
року позовні вимоги ОСОБА_5 задоволено
частково, визнано протиправними дії
відповідача щодо обчислення
страхового стажу та перерахунку пенсії
від стажу ОСОБА_5 з 16.09.2008 року;
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок пенсії від стажу
відповідно до вимог ч. 3 ст. 24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
починаючи з 04.08.2010 року; в іншій частині
задоволення позовних вимог відмовлено.

Відповідач не погодившись з
постановою суду першої інстанції подав
апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати постанову суду та прийняти
нову, якою у задоволенні позовних вимог
відмовити у повному обсязі. Свої вимоги
обґрунтував тим, що постанова прийнята
з порушенням норм матеріального права,
а також вважає, що суд не приділив
належної уваги обставинам справи.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 08.07.2002 року отримує пенсію за
віком призначену на пільгових умовах
по Списку №1. Після призначення пенсії
позивач продовжував працювати. На
момент звільнення з роботи його
загальний стаж склав 37 років 04 місяці +
22 роки по Списку №1.

За заявою від 15.02.2006 року позивачу з
01.02.2006 року було здійснено перерахунок
пенсії згідно з п. 4 ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
стажу та заробітної плати по 31.12.2005
року. При цьому загальний стаж роботи
склав 36 років 00 місяців 26 днів, з яких по
Списку №1 - 24 роки 01 місяць 25 днів.

З 01.01.2008 року відповідно до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» проведено
перерахунок пенсії по документам
пенсійної справи, що були в наявності
станом на 01.01.2008 року, із застосуванням
середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2006 рік.

У лютому 2008 року позивач надав
документи та заяву про здійснення
перерахунку пенсії по стажу. На
підставі вищезазначеної заяви
відповідач здійснив перерахунок
пенсії з 01.03.2008 року згідно ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

16.09.2008 року набрав чинності Закон
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці», яким до ч. 3 ст. 24
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» внесені зміни якими
встановлено, що за кожний повний рік
стажу роботи на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
зайнятість на яких давала та дає право
на пенсію на пільгових умовах, до
страхового стажу додатково
зараховується по одному року.

Управління здійснило позивачу
перерахунок пенсії з 01.10.2008 року з
урахуванням страхового стажу 712
місяців обчисленого до 16.09.2008 року, чим
був зменшений Кс-коефіцієнт страхового
стажу - 0,80100 та зменшенням кількості
років 59р.- 25р.=34р. при нарахуванні
доплати за понаднормовий стаж роботи.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції стосовно того, що дії
відповідача щодо обчислення
страхового стажу відповідно до ч. 3 ст. 24
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції, яка набрала
чинності з 16.09.2008 року, стягнення
недоплаченої суми щомісячної пенсії та
доплати за понаднормовий стаж роботи є
протиправними.

Крім того, 30 липня 2010 року набрали
чинності зміни до КАС України. В
частину другу статті 99 КАС України
внесено зміни, відповідно до яких для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи
адміністративний позов подано до суду
04.02.2011 року, тобто після внесення змін
до КАС України, яким встановлено строки
звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі. Між тим, позивачем у справі
необґрунтовано поважності причин
пропуску строку для звернення до суду.

Отже, судом першої інстанції
обґрунтовано задоволено позовні
вимоги за період з 04.08.2010 року.

Враховуючи вищезазначене, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення,
постанову суду - без змін.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області - залишити без задоволення.

Постанову Баглійського районного суду
м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 26.04.2011
року у справі №2а-771/11 - залишити без
змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
А.В. Суховаров