Справа № 668/15232/14-а
Суддя: Кузьміна О. І.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/15232/14-а

Пров. №2-а/668/528/14

03.12.2014 року

м.Херсон

Суворовський районний суд м.Херсона у
складі:

головуючого
судді

Кузьміної О.І.,

при секретарі

Катюха Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Херсоні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2
житлово-комунального господарства
Херсонської міської ради про
зобов’язання вчинити певні дії по
передачі у власність (приватизації)
квартири та видачі свідоцтва про право
власності на квартиру,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просить зобов’язати
відповідача вчинити дії по передачі
йому у власність (приватизацію)
квартири № 165 а+б+в за адресою: м.Херсон,
вул. Бучми, 20 та видати йому свідоцтво
про право власності на вказані
квартири, посилаючись на набуття ним
права на приватизацію кімнат в
гуртожитку, де він зареєстрований та
проживає з 26.11.2007 року, тобто більш ніж 5
років, але при зверненні до органів
приватизації йому відмовлено у
приватизації кімнат на підставі того,
що приміщення під літерою «в» у
гуртожитку по вул.Бучми, 20 у м.Херсоні є
приміщенням загального користування
«кімнатою для сушіння білизни».

Представник позивача в
судовому засіданні вимоги позивача
підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в
судовому засіданні вимоги позивача не
визнала у повному обсязі, просила
відмовити у їх задоволенні,
посилаючись на їх необґрунтованість.

Заслухавши пояснення осіб,
які приймали участь у розгляді справи,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна особа повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Згідно ст. 71 ч. 2
КАС України в адміністративних справах
про протиправність рішень суб’єкта
владних повноважень обов’язок щодо
доказування правомірності свого
рішення покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
"Про забезпечення реалізації житлових
прав мешканців гуртожитків" громадяни,
на яких поширюється дія цього Закону,
мають право на приватизацію житлових
приміщень у гуртожитках, які
перебувають у власності
територіальних громад і можуть бути
приватизовані відповідно до закону.
Приватизація житлових приміщень у
гуртожитках здійснюється відповідно
до Закону України "Про приватизацію
державного житлового фонду" з
урахуванням особливостей, визначених
цим Законом.

Судом встановлено, що 18.12.2007 року ВАТ
«Херсонські комбайни» позивачу видано
ордер № 48 на жилу площу в гуртожитку №
20 на склад сім’ї з трьох чоловік, і
надані кімнати № 165а+б+в, в яких вони
зареєстровані та постійно проживають з
26.12.2007 року.

Рішенням Херсонської міської ради № 872
від 30.11.2012 року надано згоду на
прийняття гуртожитку по вул.Бучми, 20 до
комунальної власності територіальної
громади і з 1 січня 2013 року гуртожиток
прийнятий на утримання комунального
підприємства «Центр».

Рішенням Херсонської міської ради від
24.07.2013 року № 1093 «Про підтвердження
статусу «гуртожиток» із наданням
дозволу на приватизацію жилих
приміщень 9 гуртожитків, прийнятих до
комунальної власності міської
територіальної громади, та з наданням
статусу «соціальне житло» 9-му
поверху гуртожитку за адресою:
м.Херсон, вул.Бучми, 20 громадяни, які не
мають власного житла, більше 5 років на
законних підставах зареєстровані за
місцем проживання у гуртожитках та
фактично проживають у них, набули право
на приватизацію своїх помешкань.

З копії технічного паспорту,
складеного станом на 29.05.2014 року,
виданого КП «Херсонське бюро технічної
інвентаризації» на кімнати № 165а+б+в по
вул.Бучми 20 у м.Херсоні вбачається, що
приміщення 165 «в» самочинно
переобладнано у жиле приміщення.

Також судом встановлено, що позивач
звертався до Херсонської міської ради
з питання реалізації свого права на
приватизацію кв. № 165 а+б+в по вул. Бучми,
20 у м.Херсоні та 22.08.2014 за № К-4187 від
Херсонської міської ради отримано
відповідь з переліком документів для
надання до органу приватизації, не
передбачених діючим законодавством
України та за умов, яких
балансоутримувачем гуртожитку буде
видано довідку про склад сім’ї.

В подальшому позивачем
подавалися необхідні документи до
органу приватизації, у прийнятті яких
було відмовлено, при цьому ОСОБА_1
роз’яснено про неможливість
приватизації кімнати з літерою «в», яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на
підставі того, що приміщення під
літерою «в» у гуртожитку по вул.Бучми, 20
у м.Херсоні є приміщенням загального
користування «кімнатою для сушіння
білизни».

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов’язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачений Конституцією України та
законами України.

Пунктом 13 Положення «Про порядок
передачі квартир (будинків) жилих
приміщень у гуртожитках у власність
громадян», затвердженого Наказом
Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України від 16.12.2009 року № 396,
встановлено, що приватизація квартир
(будинків), жилих приміщень у
гуртожитках, кімнат комунальних
квартирах здійснюється уповноваженими
на це органами, створеними місцевою
радою державною адміністрацією, та
органами місцевого самоврядування,
державним підприємствами,
організаціями, у повному
господарському віданні або
оперативному управлінні яких
знаходиться державний фонд.

Відповідно до п. 18 цього Положення
громадянином, який виявив бажання
приватизувати займане ним і членами
його сім’ї жиле приміщення у
гуртожитку, кімнату в комунальній
квартирі, подаються оформлена заява на
приватизацію квартири (будинку), жилого
приміщення у гуртожитку, кімнати у
комунальній квартирі, довідка про
склад сім’ї та займані приміщення,
копія ордера про надання жилої
приміщення, копія ордера про надання
жилої площі (копія договору найму жилої
площі у гуртожитку), документ, що
підтверджує невикористання ним
житлових чеків для приватизації
державного житлового фонду, копія
документа, що підтверджує право на
пільгову умови приватизації,
заява-згода тимчасово відсутніх членів
сім’ї наймача на приватизацію
квартиру (будинку), жилих приміщень у
гуртожитку, кімнат у комунальній
квартирі.

Як встановлено в судовому
засіданні, та вбачається з пояснень
представника позивача й матеріалів
справи, дії відповідача щодо
витребування у позивача документів для
приватизації, перелічених у листі
Херсонської міської ради від 22.08.2014
року № К-4187 суперечить переліку
документів, визначеному п.18 Положення
про порядок передачі квартир (будинків)
жилих приміщень у гуртожитках у
власність громадян» затвердженого
наказом Міністерства з питань
житлово-комунального господарства
України № 396 від 16.12.2009 року, та не
ґрунтуються на вимогах закону й
порушують право позивача на
приватизацію.

З метою відновлення прав
позивача, суд вважає за можливе вийти
за межі частини позовних вимог та
зобов’язати ОСОБА_2
житлово-комунального господарства
Херсонської міської ради вчинити дії
по передачі позивачу ОСОБА_1 у
власність (приватизацію) квартир № 165
а+б+в за адресою м. Херсон, вул. Бучми,
20, прийняти оформлену заяву на
приватизацію жилого приміщення у
гуртожитку №165 а+б+в за адресою
м.Херсон, вул.Бучми 20, та документи,
визначені у п.18 Положення «Про порядок
передачі квартир (будинків) жилих
приміщень у гуртожитках у власність
громадян», затвердженого Наказом
Міністерства з питань житлово -
комунального господарства України від
16.12.2009 року № 396, оскільки витребування
у позивача документів для
приватизації, перелічених у листі від
22.08.2014 року № К-4187, суперечить переліку
документів, зазначених у п. 18 Положення
«Про порядок передачі квартир
(будинків) жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян».

Що стосується вимог позивача в частині
зобов’язання відповідача видати
свідоцтва про право власності на
квартири № 165 а+б+в за адресою м. Херсон,
вул. Бучми, 20 не підлягають задоволенню,
як такі, що не ґрунтуються на вимогах
закону, оскільки вирішення вказаного
питання не входить до компетенції
відповідача ОСОБА_2
житлово-комунального господарства
Херсонської міської ради.

Доводи представника відповідача не
приймаються судом до уваги, як такі, що
спростовані встановленими в судовому
засіданні обставинами.

Керуючись ст. 19 Конституції України,
Законом України «Про приватизацію
державного житлового фонду», Законом
України «Про забезпечення реалізації
житлових прав мешканців гуртожитків»,
Положення «Про порядок передачі
квартир (будинків) жилих приміщень у
гуртожитках у власність громадян»,
затвердженого Наказом Міністерства з
питань житлово-комунального
господарства України від 16.12.2009 року №
396, ст. 7, 71, 72, 159–163 КАС України,-

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов’язати ОСОБА_2
житлово-комунального господарства
Херсонської міської ради вчинити дії
по передачі ОСОБА_1 у власність
(приватизацію) квартири №165 а+б+в за
адресою м. Херсон, вул. Бучми, 20,
прийняти оформлену заяву на
приватизацію жилого приміщення у
гуртожитку №165 а+б+в за адресою
м.Херсон, вул.Бучми 20, та документи,
визначені у п.18 Положення про порядок
передачі квартир (будинків) жилих
приміщень у гуртожитках у власність
громадян», затвердженого Наказом
Міністерства з питань житлово -
комунального господарства України від
16.12.2009 року № 396 .

В решті вимог ОСОБА_1 – відмовити.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку
протягом 10 днів з дня її проголошення
шляхом подачі апеляційної скарги через
Суворовський районний суд м.Херсона.

СуддяОСОБА_3