Справа № 810/6758/14
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 грудня 2014 року місто Київ
№ 810/6758/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Шевченко А.В.,
розглянувши позовну заяву громадянки
ОСОБА_1 до Фонду державного майна
України про визнання протиправним та
скасування пункту 1 наказу в.о. голови
Фонду державного майна України від
21.11.2014 № 2657 в частині визначення
способу приватизації шляхом
перетворення його у публічне
акціонерне товариство, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного
адміністративного суду звернувся
позивач, громадянка ОСОБА_1, з
адміністративним позовом до Фонду
державного майна України про визнання
протиправним та скасування пункту 1
наказу в.о. голови Фонду державного
майна України від 21.11.2014 № 2657 в частині
визначення способу приватизації
шляхом перетворення його у публічне
акціонерне товариство.

Згідно з пунктами 4, 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати у
порядку адміністративного судочинства
і чи немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Кодекс адміністративного судочинства
України виділяє декілька видів
територіальної підсудності: загальна
(залежно від місця проживання чи
місцезнаходження відповідача),
альтернативна (за вибором позивача),
виключна (залежно від категорії
справи), за зв'язком справ.

У зв'язку з тим, що предметом заявленого
позову є визнання протиправним та
скасування пункту 1 наказу в.о. голови
Фонду державного майна України від
21.11.2014 № 2657 в частині визначення
способу приватизації шляхом
перетворення його у публічне
акціонерне товариство, суд вважає, що
даний пункт оскаржуваного наказу не є
актом індивідуальної дії по відношенню
до позивача, а є актом індивідуальної
дії по відношенню до ДП «СК
«Миколаївське», тому доцільне
застосування судом норм частини першою
статті 19 Кодексу адміністративного
судочинства України як загальний вид
територіальної підсудності.

В силу Указу Президента України від
16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення місцевих
та апеляційних адміністративних судів,
затвердження їх мережі та кількісного
складу суддів» повноваження
Київського окружного
адміністративного суду поширюються на
територію Київської області.

Зважаючи на те, що позивач звертається
до суду з позовом до відповідача,
місцезнаходженням якого є місто Київ,
вулиця Кутузова, 18/9, 01601, суддя дійшов
висновку, що цей позов не підсудний
Київському окружному
адміністративному суду.

Також позивачем було заявлено
клопотання про забезпечення позову.

Суд вважає за необхідне зазначити, що
забезпечення позову - це вжиття судом, у
провадженні якого знаходиться справа,
заходів щодо охорони
матеріально-правових інтересів
позивача проти несумлінних дій
відповідача (який може сховати майно,
продати, знищити або знецінити його), що
гарантує реальне виконання позитивно
прийнятого рішення.

Головною ознакою при прийнятті та
розгляді заяви про вжиття заходів
забезпечення позову є факт знаходження
справи у провадженні судді. Враховуючи
те, що провадження в даній справі
відкрито не було у зв'язку з порушення
позивачем територіальної підсудності,
підстав для розгляду клопотання про
забезпечення позову не вбачається.

Відповідно до пункту 6 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

При цьому, повернення позовної заяви,
згідно з вимогами частини шостої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, не позбавляє
права позивача для повторного
звернення до адміністративного суду (у
даному випадку до Окружного
адміністративного суду міста Києва) в
порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 7 Закону України від 08.07.2011
№ 3674-VI «Про судовий збір», сплачена
сума судового збору повертається за
ухвалою суду в разі повернення
позовної заяви або скарги.

Керуючись статтями 18, 19, 107, 108, 160, 165, 183-6
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву громадянки ОСОБА_1 до
Фонду державного майна України про
визнання протиправним та скасування
пункту 1 наказу в.о. голови Фонду
державного майна України від 21.11.2014 №
2657 в частині визначення способу
приватизації шляхом перетворення його
у публічне акціонерне товариство -
повернути позивачу.

Повернути громадянці ОСОБА_1 з
Державного бюджету України сплачену
суму судового збору у розмірі 194 (сто
дев'яноста чотири) гривні 88 копійок
відповідно до квитанції № 0.0.322361851.1 від
02.12.2014.

Копію ухвали надіслати особі, яка
подала позовну заяву разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд.

Згідно з частиною третьою статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті
160 цього Кодексу, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Шевченко А.В.