Справа № 2а-0308/1058/12, 0308/10602/12
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року

Справа № 176900/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді
Довга О.І.,

судді
Ліщинський А.М.

судді
Запотічний І.І.

секретар судового засідання
Дутка І.С.

за участю

представника відповідача
Ткачук Д.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 17.09.2012р. по справі № 0308/10602/12
за позовом ОСОБА_2 до Регіонального
відділення Фонду державного майна
України у Волинській області,
Управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку про спонукання до вчинення
дій,

В С Т А Н О В
И В:

27.06.2012 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Регіонального відділення Фонду
державного майна України у Волинській
області (РВ ФДМУ), Управління
пенсійного фонду України в м. Луцьку
про зобов'язання сплатити внески до
пенсійного фонду та перерахунок
пенсії. Позов обгрунтовує тим, що він
працював у Регіональному відділенні
ФДМУ по Волинській області на посаді
начальника відділу правового
забезпечення до 04.12.2009 року та
звільнився з роботи за власним бажання
у зв'язку з виходом на пенсію. До
звільнення з роботи, наказами РВ ФДМУ
по Волинській області від 10.07.2009 року №
89 та від 04.08.2009 № 94 йому було оголошено
догани та позбавлено 100 % премії із
розрахунку 40% місячної заробітної
плати за липень 2009 року в сумі 496.55 грн.
та серпень 2009 року в сумі 865,2 грн.
Зазначені накази скасовано рішенням
судів, які були виконані в примусовому
порядку Державною виконавчою службою 27
березня 2012 року, а саме йому була
виплачена премія за виключенням
прибуткового податку. Однак при
виплаті премії регіональним
відділенням не було сплачено внески до
пенсійного фонду України на нараховану
та виплачену премію в сумі 1361,75 грн. у
розмірі 33.2 %, тобто 452,10 грн. Вказує, що
розмір невиплаченої йому премії в сумі
розмірі 1361,75 гривень за липень та
серпень 2009 року не було включено РВ
ФДМУ у його заробітну плату за 2009 рік
при видачі довідки № 26-2.42 від 21.12.2009 за
останні 24 календарні місяці роботи за
період з грудня 2007 по листопад 2009 років
у регіональному відділенні для
призначення позивачу пенсії, у зв'язку
з чим він отримує пенсію в меншому
розмірі, ніж це передбачено Законом.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 17.09.2012 року
у задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції позивач подав
апеляційну скаргу. Вважає, що рішення
суду першої інстанції постановлено з
порушенням норм матеріального і
процесуального права. Висновки суду не
відповідають фактичним обставинам
справи.

Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову,
якою позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечив проти доводів
апеляційної скарги. Вважає, що судом
першої інстанції прийняте законне і
обґрунтоване рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а оскаржувану постанову
слід залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач працював у регіональному
відділенні Фонду Державного майна по
Волинській області на посаді
начальника відділу правового
забезпечення до 04.12.2009 року та
звільнився за власним бажанням у
зв'язку з виходом на пенсію. Пенсію
позивачу було призначено відповідно до
Закону України «Про державну службу»
Управлінням пенсійного фонду України у
м. Луцьку 05 грудня 2009
року. Також встановлено, що наказами РВ
ФДМУ по Волинській області від 10.07.2009
року № 89 та від 04.08.2009 № 94, йому було
оголошено догани та позбавлено 100 %
премії із розрахунку 40% місячної
заробітної плати за липень 2009 року в
сумі 496,55 грн. та за серпень 2009 року в
сумі 865,2 грн. В подальшому дані накази
було визнано незаконними та скасовано
згідно рішення суду. Відповідно до
постанови Волинського окружного
адміністративного суду від 03 вересня
2009 року зобов'язано Регіональне
відділення Фонду державного майна
України по Волинській області
виплатити ОСОБА_2 премію за липень 2009
року. Рішенням Луцького міськрайонного
суду від 02 березня 2011 року зобов'язано
Регіональне відділення ФДМУ у
Волинській області нарахувати та
виплатити ОСОБА_2 100 % премії за серпень
місяць 2009 року із розрахунку 40 %
заробітної плати за серпень місяць 2009
року у розмірі 865 грн. 20 коп. На
виконання вищезазначених рішень
судів були видані виконавчі листи, які
були прийняті до виконання Відділом
Державної виконавчої служби.

З копії заяви ОСОБА_2 від 22 травня 2012
року вбачається, що позивач звернувся
до РВ ФДМУ по Волинській області з
вимогою про нарахування та сплату до
пенсійного фонду України, відповідно
до п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування», збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірах 33,2 % на нараховану йому премію
у розмірі 1361,75 гривень за
липень-серпень 2009 року. В задоволенні
даної заяви позивачу було відмовлено,
оскільки на час звернення з заявою він
не є працівником РВ ФДМУ по Волинській
області.

Відповідно до пункту 10 Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» пункт 1 статті
4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування», який встановлював для
бюджетних установ ставки збору на
обов'язкове пенсійне страхування в
розмірі 33,2 відсотки втратив чинність з
01 січня 2011 року.

Відповідно до статті 11 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»застрахованими
особами є громадяни України, іноземці
(якщо інше не встановлено міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України) та
особи без громадянства, які працюють на
підприємствах, в установах,
організаціях, створених відповідно до
законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, у філіях,
представництвах, відділеннях та інших
відокремлених підрозділах цих
підприємств та організацій, в
об'єднаннях громадян, у фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності
та інших осіб (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок) на умовах трудового договору
(контракту) або працюють на інших
умовах, передбачених законодавством,
або виконують роботи на зазначених
підприємствах, в установах,
організаціях чи у фізичних осіб за
договорами цивільно-правового
характеру.

Згідно до вимог пункту 1 статті 13,
статті 14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»участь застрахованих осіб
у системі загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування
припиняється у разі якщо особа, яка
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
відповідно до цього Закону, втратила
визначений цим Законом статус
застрахованої особи. Страхувальниками
є роботодавці.

Відповідно ч. 2 ст. 37-1 Закону України
«Про державну службу», перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

З огляду на наведене, доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а також відсутня
невідповідність висновків суду
обставинам справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 196, 196, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 17.09.2012р. по справі № 0308/10602/12
- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
Довга О.І.

Судді
Запотічний
І.І.

Ліщинський А.М.

.