Справа № 2-а-34/09
Суддя: Литвиненко І. Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 11.01.2012 Справа № 2-а-34/09
В А Л А Справа № 2-а-34/09
Октябрський районний суд м.
Полтави, у складі судді Литвиненка І.Ю.,
розглянувши у судовому засіданні у
залі суду у м. Полтаві заяву Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації про
роз’яснення порядку виконання рішення
суду, -
Постановою Октябрського районного
суду м. Полтави від 02 квітня 2009 року
задоволено частково позовні вимоги
ОСОБА_1 та зобов’язано Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації
здійснити дії по донарахуванню та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену йому
щорічну разову грошову допомогу, як
ветерану війни-учаснику бойових дій, за
2008 рік, у відповідності до вимог ч. 5 ст.
12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
Представник боржника 11 жовтня 2011
року звернувся до суду із заявою, у якій
прохає роз’яснити порядок виконання
рішення суду. Підставами для
роз’яснення судового рішення є те, що
незрозумілими є істотні обставини
справи, згідно з вимогами глави 3 КАС
України. Так, при винесенні постанови
судом не враховано законодавчо
врегульований - Типовим положенням про
Центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 25
квітня 2006 року, порядок нарахування,
виплати та фінансування щорічної
разової грошової допомоги, і тому
Центр, як відповідача по справі, судом
визначено безпідставно, так як до його
безпосередньої компетенції та функцій
не входить встановлення розміру
грошової допомоги та виділення
додаткових коштів для відшкодування
щорічної разової грошової допомоги.
Визначення судом відповідача, до
компетенції якого не входить вирішення
предмету позовної заяви, завідомо
призводить до неможливості виконання
судового рішення. Крім того, Центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації не
наділено повноваженнями щодо внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України»та визначення
додаткових бюджетних видатків на
загальносуспільні потреби, не має
права розпоряджатися коштами
Державного бюджету на цілі, не
передбачені у бюджеті.

На виконання Плану першочергових
заходів щодо усунення недоліків
систематичного характеру, що
призводять до невиконання рішень
національних судів, затвердженого
розпорядженням Кабінету Міністрів
України № 222-р від 11 лютого 2010 року,
Міністерство праці та соціальної
політики України подало до Кабінету
Міністрів України та Міністерства
фінансів України інформацію про
наявність сум заборгованості по
рішеннях судів. Цим Планом буде
передбачено внесення пропозицій про
виділення коштів на виконання рішень
національних судів при прийнятті
Державного бюджету України на 2011 рік.
Ця обставина суттєво впливає на
виконання судового рішення та завідомо
призводить до неможливості його
виконання.

Згідно з вимогами ст. 170 КАС
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, що беруть участь у
розгляді справи, ухвалою роз’яснює
своє рішення, не змінюючи його змісту;
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розглядові справи про
роз’яснення рішення.

У судове засідання представник
боржника не з’явився, у заяві про
роз’яснення порядку виконання рішення
суду прохав розглянути справу за його
відсутності.

Стягувач також не з’явився у
судове засідання, письмових заяв та
клопотань суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд
не знаходить підстав для задоволення
заяви та роз’яснення постанови суду, з
тих підстав, що згідно з вимогами ст. 17-1
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»щорічну виплату разової
грошової допомоги до 05 травня у
розмірах, передбачених ст.ст. 12-16 цього
Закону, ветеранам війни-учасникам
бойових дій, яким є ОСОБА_1, здійснюють
саме органи праці та соціального
захисту населення, частиною якого
–структурним підрозділом, є Центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації.

Розглянувши заяву та дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що у
постанові чітко та зрозуміло
встановлено порядок виконання
судового рішення і підстави для
роз'яснення порядку його виконання
відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 26, 165, 170, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації у
роз'ясненні порядку виконання
постанови за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного управління праці
та соціального захисту населення
Полтавської обласної державної
адміністрації та Центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги, як ветерану
війни –учаснику бойових дій.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом
подачі апеляційної скарги до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом 5 днів
зо дня її проголошення, а особами, які
не брали участь у розгляді справи,
протягом 5 днів зо дня отримання її
копії, через суд першої інстанції.

Суддя
І ОСОБА_2