Справа № 295/14357/14-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2014 року
м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м.
Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши в
порядку скороченого провадження
одноособово справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в
м.Житомирі про визнання не чинним
рішення щодо відмови у зарахуванні до
страхового стажу періоду роботи при
призначенні пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із указаним
адміністративним позовом в
обґрунтування якого зазначив, що є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС та має право на
зменшення пенсійного віку на 10 років,
що підтверджується рішенням
Богунського районного суду м. Житомира
від 05.02.2014 року. Натомість відповідач
при визначенні страхового стажу
безпідставно не враховує період роботи
позивача у кооперативі «Панорама» з
02.12.1991 року по 24.02.1997 року, що
підтверджується відповідними записами
в трудовій книжці.

Просить суд прийняти постанову, якою
визнати не чинним рішення ОСОБА_2
Пенсійного фонду України у м.Житомирі
від 18 серпня 2014 року в частині відмови у
зарахуванні до страхового стажу при
призначенні позивачу пенсії період
роботи в кооперативі «Панорама» з
02.12.1991 по 24.02.1997 рік та зобов'язати
відповідача зарахувати до страхового
стажу ОСОБА_1 період роботи в
кооперативі "Панорама".

Від відповідача ОСОБА_2 Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області надійшли
заперечення на позов, відповідно до
яких позов не визнає, просить відмовити
в його задоволенні посилаючись на те,
що не може врахувати до загального
стажу позивача період його роботи в
кооперативі «Панорама», так як за
вказаний період роботи сплата внесків
не проводилась. Письмові заперечення
приєднані до справи.

Суддя за результатами розгляду справи
в порядку скороченого провадження,
оцінивши обставини справи, вважає їх
достатніми для прийняття
рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_3 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році, що підтверджується
посвідченням серії А №320613.

Постановою Богунського районного суду
м. Житомира від 05.02.2014 року, яка набрала
законної сили 23.04.2014 року, визнано
рішення ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області про відмову ОСОБА_1 в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
на 10 років, в частині відсутності
документів, які підтверджують роботу
під час ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986-1987 роках, не
чинним.

Позивач звернувся до відповідача із
заявою про призначення пенсії за віком
однак рішенням Комісії для розгляду
питань, пов’язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсії
відповідно до чинного законодавства
України про пенсійне забезпечення у
призначенні пенсії ОСОБА_1 було
відмовлено через відсутність
необхідно стажу роботи у 15 років.
Відповідач вирахував позивачу
загальний страховий стаж роботи у 9
років 07 місяців 7 днів. Не був
врахований в загальний стаж період
роботи в кооперативі «Панорама» у
зв’язку із одержанням від кооперативу
відповіді про те, що ним не проводилась
сплата внесків в період з 1992 по 1997 роки.

Суддею встановлено, що позивач був
прийнятий на посаду тесляра в
кооператив «Панорама» 02.12.1991 року та
звільнений на підставі ст.38 КЗпП
України 24.02.1997 року, що підтверджується
трудовою книжкою позивача серії БТ-І №
3109667.

Згідно зі ст. 22 Конституції України
конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути
скасовані при прийнятті нових законів
або внесені змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Статтею 46 Конституції України
передбачено, що громадяни мають право
на соціальний захист, що включає право
на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду, що формуються за рахунок
страхових внесків роботодавців,
бюджетних та інших джерел,
передбачених цим Законом, а також
регулює порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та
фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів
страхування довічних пенсій або
одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам визначає Закон України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно ст. 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» періоди трудової
діяльності та інші періоди, що
враховувалися до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше, крім випадків, передбачених цим
Законом.

Прикінцеві положення Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року
№1058 встановлюють, що визначення права
пенсію за віком на пільгових умовах
здійснюється згідно з нормами Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 року № 1788.

Як передбачено ст. 2 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», за цим Законом
призначаються: а) трудові пенсії: за
віком, по інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років; б)
соціальні пенсії.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до видів
трудової діяльності, що зараховується
до стажу роботи, який дає право на
трудову пенсію зараховується робота,
виконана на підставі трудового
договору на підприємствах, в установах,
організаціях і кооперативах, незалежно
від використовуваних форм власності та
господарювання, а також на підставі
членства в колгоспах та інших
кооперативах, незалежно від характеру
й тривалості роботи і тривалості
перерв.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Законом України
"Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 6-11,
18, 19, 71, 158-163, Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати не чинним рішення ОСОБА_2
Пенсійного фонду України у м.Житомирі
від 18.08.2014 року в частині відмови у
зарахуванні до страхового стажу при
призначенні пенсії ОСОБА_1 період
роботи в кооперативі «Панорама» із
02.12.1991 по 24.02.1997 роки.

Зобов’язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в м. Житомирі Житомирської
області зарахувати до страхового стажу
ОСОБА_1 період роботи в кооперативі
"Панорама" із 02.12.1991 по 24.02.1997 роки.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського адміністративного
апеляційного суду через Богунський
районний суд м. Житомира шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя