Справа № 819/2722/14-а
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

Справа № 819/2722/14-a

04 грудня 2014 року м.
ТернопільТернопільський окружний
адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання
Яловіцькій Н.В.

за участю:

представника відповідача - управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області Геличак О.М., довіреність від
03.11.2014 року № 03.3-32/4018

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за
адміністративним позовом управління
соціального захисту населення
Шумської районної державної
адміністрації Тернопільської області
до управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про скасування
постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного
адміністративного суду звернулося
управління соціального захисту
населення Шумської районної державної
адміністрації Тернопільської області
з адміністративним позовом до
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 11.11.2014 року ВП № 45371623 та
враховуючи, що винесення постанови
управлінню не може бути виконано за
відсутності законодавчих підстав,
винести рішення про виконання рішення
Шумського районного суду через органи,
що здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

Представник позивача управління
соціального захисту населення
Шумської районної державної
адміністрації Тернопільської області
в суд не з'явився, через канцелярію суду
поступило письмове клопотання про
розгляд справи без їхнього
представника.

Представник відповідача управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області проти задоволення позову
заперечила, свою позицію виклала в
письмових запереченнях, долучених до
матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши подані докази в їх сукупності,
суд встановив такі обставини.

Стаття 55 Конституції України гарантує
кожному право на оскарження в суді
рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових
осіб.

Відповідно до частини першої статті 181
КАС України, якою передбачено
особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби, до
адміністративного суду можуть
звернутися учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Згідно із частиною 4 статті 82 Закону
України "Про виконавче провадження"
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Крім того, частиною 6 статті 181 КАС
України визначено, що адміністративні
справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень судів у справах, передбачених
пунктами 1-4 частини першої статті 18
цього Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Згідно пункту 4 частини першої статті 18
КАС України місцевим загальним судам
як адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

З матеріалів справи вбачається, що
спірна постанова про відкриття
виконавчого провадження ВП № 45371623,
винесена 11.11.2014 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області Геличак О.М. на підставі
виконавчого листа № 2-а-1781/11, виданого
04.11.2014 року Шумським районним судом про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Шумської райдержадміністрації
Тернопільської області провести
нарахування та виплату гр. ОСОБА_2
одноразової щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі, передбаченому
статтею 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за 2010 рік /5 мінімальних
заробітних плат/ із врахуванням
нарахованої та виплаченої.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
22 КАС України суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Адміністративна справа, передана з
одного адміністративного суду до
іншого в порядку, встановленому цією
статтею, розглядається
адміністративним судом, до якого вона
надіслана. Спори між адміністративними
судами щодо підсудності не
допускаються. (частини 7,8 статті 22 КАС
України.)

За таких встановлених обставин,
заслухавши думку представника
відповідача, розглянувши матеріали
адміністративної справи, суд дійшов
висновку про необхідність передачі
даної адміністративної справи для
розгляду по суті до Шумського
районного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 18,22,160,165,181,186,254 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу за
позовом управління соціального
захисту населення Шумської районної
державної адміністрації
Тернопільської області до управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Тернопільській
області про скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження до
Шумського районного суду
Тернопільської області.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя
Мартиць О.І.