Справа № 2-а-8897/11
Суддя: Цукуров В. П.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 січня 2012 року суддя Ворошиловського
районного суду м. Донецька Цукуров В.П.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу адміністративного
судочинства за позовною заявою ОСОБА_1
до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до
відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в Ворошиловському районі м.
Донецька про визнання неправомірними
дій та зобов’язання здійснити
перерахунок пенсії, посилаючись на те,
що він перебуває на обліку в ОСОБА_2
пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м.Донецька та
отримує пенсію за віком відповідно до
ЗУ «Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування»від 09.07.2003 року.

05.09.2011 року він звернувся до ОСОБА_2
пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька з
письмовою заявою про перерахунок
пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування»у
зв’язку з тим, що після призначення
пенсії продовжує працювати.

Відповідний перерахунок відповідачем
було здійснено. При цьому, як свідчить
відповідь ОСОБА_2 ПФУ у Ворошиловському
районі м. Донецька при перерахунку
пенсії була застосована середня
заробітна плата по Україні за 2007 рік -
1197,91 грн.

Позивач вважає що дії відповідача щодо
застосування показника середньої
заробітної плати за 2007 р. при
перерахунку йому пенсії у 2011 році є
такими, що порушують норми діючого
законодавства, його права та інтереси.

Просить визнати протиправними дії
ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в
Ворошиловському районі м. Донецька
щодо перерахунку пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати за 2007 рік, та
зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду
України в Ворошиловському районі м.
Донецька здійснити з 01.09.2011 року
перерахунок та виплату пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік. що передує року
звернення за призначенням
(перерахунком ) пенсії, а саме - за 2010
рік.

Ухвалою Ворошиловського районного
суду м. Донецька відкрито скорочене
провадження у даній справі.

З матеріалів справи вбачається, що
05.09.2011 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про надання
відповіді щодо перерахунку пенсії по
стажу і заробітку згідно частини 4
статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування»№ 1058 від 9 липня 2003 року
(надалі Закон 1058).

З відповіді УПФУ вбачається, що
відповідачем здійснений перерахунок з
01 вересня 2011 року позивачу по стажу та
заробітній платі, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
за 2007 рік (1197,91 грн.).

Аналіз відновленої (діючої) норми
абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058
доводить, що перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

Тобто, правила частини першої статті 40
при перерахунку пенсії, застосовуються
виключно з метою визначення періоду
страхового стажу, за який може бути
обчислена заробітна плата (дохід).

Відповідно до пункту 6 статті 92
Конституції України виключно законами
України визначаються, зокрема, форми і
види пенсійного забезпечення. Такими
законами є Закон України «Про пенсійне
забезпечення»від 05.11.1991 р. №1788-12 (надалі
Закон 1788) та Закон України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування»№ 1058 від 9 липня 2003 року.

Перерахунок пенсії з більш високого
заробітку, передбачений статтею 69
Закону 1788, відповідно до якої
пенсіонерам, які пропрацювали після
призначення пенсії, у тому числі за
віком, не менш як два роки з більш
високим заробітком, ніж той, з якого
було обчислено пенсію, встановлюється
за заявою пенсіонера новий розмір
пенсії, виходячи з більш високого
заробітку, який визначається за два
роки роботи підряд для призначення
пенсії відповідно до статей 64-67 цього
Закону. У разі дальшого зростання
заробітку пенсіонера провадиться за
його заявою новий перерахунок пенсії.
Кожний наступний перерахунок
провадиться не раніше ніж через два
роки після попереднього перерахунку.

З огляду на зазначене та керуючись
положеннями принципу законності,
закріпленого в статті 9 КАС України,
приписи постанови № 530 від 28 травня 2008
року «Деякі питання соціального
захисту окремих категорій громадян»не
можуть застосовуватись до спірних
відносин, відтак правові підстави для
перерахунку пенсії позивача із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні та середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки за 2010 рік відсутні.
Останній із наведених показників
застосовується виключно для
призначення пенсії, застосування його
для перерахунку є безпідставним.

З огляду на вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позивачеві в
задоволенні позову необхідно
відмовити.

На підставі викладеного та керуючись
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне забезпечення», ст.ст. 161-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2
Пенсійного фонду України у
Ворошиловському районі м. Донецька про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії –відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається через
Ворошиловський районний суд м.
Донецька до Донецького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Постанова надрукована у нарадчій
кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського районного

суду м. Донецька

В.П.
Цукуров