Справа № 22320/10
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" вересня 2011 р.справа № 2а-3091/10/0870

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю
Семененка Я.В.

при секретарі судового засідання:
Новошицькій О.О.

за участю представників сторін:

позивача : - Крючек К.В. дов.
від 18.11.10 р.

відповідача: - Дмух О.І., дов.
від 12.09.11 р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.08.2010р. у
справі № 2а-3091/10/0870

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Салон "Новінка"

до Державної податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя

про визнання нечинним та скасування
рішення про застосування штрафних
санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Салон "Новінка" (далі
-ТОВ "Салон "Новінка", Товариство)
звернулось до Запорізького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом), в якому
просило скасувати рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 19.05.2010 р. Державної
податкової інспекції (далі -ДПІ у
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя).

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від
19.08.2010 р. у справі № 2а-3091/10/0870 (суддя
Нестеренко Л. О.) вищевказаний
адміністративний позов задоволено.

Постанова суду мотивована тим, що
позивачем виконано всі дії, необхідні
для оприбуткування готівки на повну
суму наданих послуг, відсутність
запису в касовій книзі не доводить
наявності в касі не оприбуткованих
коштів.

Не погоджуючись з рішенням суду
першої інстанції, ДПІ у
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя подано апеляційну скаргу,
згідно якої скаржник просить скасувати
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.08.2010 р. у
справі № 2а-3091/10/0870 як таку, що винесена
з порушенням норм матеріального та
процесуального права. Скаржник вважає,
що суд не врахував положення п.1 Указу
Президента України «Про застосування
штрафних фінансових санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки».

Сторони по справі про час і місце
апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, що
підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення.

До судового засідання з'явились
представники сторін, в судовому
засіданні апеляційної інстанції
надали свої пояснення та заперечення
щодо доводів апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що

11.05.2010 р. посадовими особами ДПІ у
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя проведено перевірку щодо
контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу
суб'єктами підприємницької діяльності
- господарської одиниці, яка належить
ТОВ "Салон "Новінка", розташованої за
адресою: м.Запоріжжя, пр.Леніна, 155. За
результатами перевірки складено акт
перевірки №0230/08/29/23/20485815 (а. с.54, 55).

Перевіркою виявлено порушення
Товариством п.2.6 п.2 Положення «Про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні», яке
полягало у не оприбуткуванні
готівкових коштів до каси
підприємства, тобто у касовій книзі ТОВ
"Салон "Новінка" відсутні записи про
надходження готівкових коштів за
травень 2010 р. на загальну суму 4253,10 грн.,
а саме: за 04.05.2010 р. -1061,10 грн., за 05.05.2010 р.
-1333 грн., за 06.05.2010р. -985 грн., за 07.05.2010 р.
-617 грн., за 08.05.2010 р. -257 грн.

На підставі вказаного акта перевірки
ДПІ у Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя та згідно п.1 Указу
Президента України «Про застосування
штрафних фінансових санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки»було прийняте рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 19.05.2010 р. № 3 на суму
21265,50 грн. (а.с.58).

Суд першої інстанції приймаючи рішення
за результатами розгляду
адміністративного позову, зазначив, що
позивачем виконано всі дії, неохідні
для оприбуткування готівки на повну
суму наданих послуг, відсутність
запису в касовій книзі не доводить
наявності в касі не оприбуткованих
коштів, в зв'язку з чим прийшов до
висновку про можливість задоволення
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши представників сторін,
колегія суддів дійшла висновку про
правомірність та обґрунтованість
постанови Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.08.2010 р. у
даній справі, і про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги ДПІ у Орджонікідзевському
районі м.Запоріжжя, виходячи з
наступного:

Згідно п.2.6 п.2 Положення «Про ведення
касових операцій у національній валюті
в Україні», затвердженого Правлінням
НБУ України від 15.12.2004 р. № 637 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 13.01.2005 № 40/10320, уся
готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять розрахунки
з оформленням їх касовими ордерами і
веденням касової книги відповідно до
вимог глави 4 цього Положення, є
здійснення обліку готівки в повній
сумі її фактичних надходжень у касовій
книзі на підставі прибуткових касових
ордерів.

Відповідно до п.4.2. вищевказаного
Положення, усі надходження і видачу
готівки в національній валюті
підприємства відображають у касовій
книзі.

Пунктом 4.3 Положення передбачено,
що записи в касовій книзі проводяться
касиром за операціями одержання або
видачі готівки за кожним касовим
ордером і видатковою відомістю в день
її надходження або видачі.

Контроль за правильним веденням
касової книги покладається на
головного бухгалтера або працівника
підприємства, який на це
уповноважений керівником (п.5.4
Положення).

Як зазначено вище, перевіркою
встановлено, що Товариством не
оприбутковані готівкові кошти до каси
підприємства, а саме у касовій книзі
підприємства відсутні записи про
надходження готівкових коштів за
травень 2010 р.: за 04.05.2010 р. - 1061,10 грн.; за
05.05.2010 р.- 1333 грн.; за 06.05.2010 р. - 985 грн.; за
07.05.2010 р. - 617 грн.; за 08.05.2010 р. - 257 грн.

З письмових пояснень головного
бухгалтера ТОВ «Салон «Новінка»ОСОБА_4,
касова книга підприємства за травень
2010 р. не заповнена, у зв'язку з тим, що
вона працює на дому, а прибуткові
ордера знаходились у касира і тому вона
не встигла їх заповнити у касову книгу
(а. с.72, на звор.).

Відповідно до пункту 1 Указу Президента
України «Про застосування штрафних
фінансових санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки»від 12.06.1995 р.
№436/95 за не оприбуткування (неповне
та/або несвоєчасне) оприбуткування у
касах готівки застосовується
фінансові санкції у вигляді штрафу у
п'ятикратному розмірі не
оприбуткованої суми.

Отже, за змістом пункту 1
вищевказаного Указу Президента
України відповідальність у вигляді
штрафу застосовується у випадку не
оприбуткування (неповне та/або
несвоєчасне) оприбуткування готівки у
касах підприємства.

Водночас, матеріали справи
свідчать про те, що Товариством всі
розрахункові операції на повну суму
наданих послуг проведено через
реєстратор розрахункових операцій, що
підтверджується фіскальними звітними
чеками, які були підклеєні до
відповідного розділу книги обліку
розрахункових операцій. Вищезазначені
суми виручки оприбутковані, що
підтверджується прибутковими
касовими ордерами від 04.05.2010 р. № 133, від
05.05.2010 р. № 134, від 06.05.2010 р. № 135, від 07.05.2010
р. № 136, від 08.05.2010 р. № 137.

Колегія суддів дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що ТОВ «Салон
«Новінка» виконано всі вимоги стосовно
оприбуткування готівки, а відсутність
запису у касовій книзі не доводить
факту наявності в касі не
оприбуткованих коштів, а лише свідчить
про порушення порядку ведення книги.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
не спростовують правового
обґрунтування, покладеного в основу
судового рішення, не зазначають
обставин, не з'ясованих судом першої
інстанції, тому не може бути підставою
для скасування постанови суду .

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку про неправомірність та
необґрунтованість застосування до
позивача штрафних (фінансових) санкцій
на суму 21265,50 грн. на підставі рішення
від 19.05.2010 р. № 3, в зв'язку з чим
судове рішення по даній справі є
законним та обґрунтованим і відповідно
до ст. 200 КАС України не підлягає
скасуванню.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись
ст. 196, п.1.ч.1 ст.198, 200, п.1.ч.1.ст.205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
19.08.2010р. у справі № 2а-3091/10/0870 - залишити
без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 19.08.2010р. у
справі № 2а-3091/10/0870 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.А. Бишевська

Суддя:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Я.В. Семененко