Справа № 24921/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" травня 2011 р. справа № 2-а-708-10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів: Нагорної Л.М.
Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання:
Алтуховій А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 20
вересня 2010 року у справі № 2-а-708/10 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді Дніпропетровської про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни",-

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 20 вересня 2010 року у справі
№ 2-а-708/10 -у відкритті провадження
ОСОБА_1 було відмовлено.

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції, 24 вересня 2010 року ОСОБА_1
подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу районного суду від 20
вересня 2010 року та направити справу для
розгляду по суті.

Апеляційна скарга позивача
мотивована тим, що рішення суду першої
інстанції постановлене з порушенням
норм процесуального права.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах
оскарження та доводів апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, тому у відповідності
до положення ст. 41 КАС України
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши законність
та обґрунтованість оскарженої ухвали
окружного суду, вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а ухвала
суду -скасуванню з таких підстав.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 15 червня 2010 року було скасовано
ухвалу Павлоградського міськрайонного
суду Дніпропетровської області від 27
квітня 2009 року, якою позов ОСОБА_1 було
повернуто, у зв'язку з невиконанням
позивачем ухвали суду від 14 квітня 2009
року. Справу було направлено в суд
першої інстанції для подальшого
розгляду.

Ухвалою судді Павлоградського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 20 вересня 2010 року у справі
№ 2-а-708/10 -у відкритті провадження
ОСОБА_1 було відмовлено, у зв'язку з тим,
що заяву не належить розглядати у
порядку адміністративного
судочинства.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області 13 квітня 2009
року. На момент звернення позивача
діяв п.3 ст.18 КАС України в попередній
редакції, що була чинна на час
виникнення спірних правовідносин та
яка діяла до набрання чинності Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами».

При цьому колегія суддів зазначає, що
пунктом 3 резолютивної частини рішення
Конституційного Суду України від 09
вересня 2010 року встановлено, що
положення Закону України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо підвідомчості справ,
пов'язаних із соціальними
виплатами»від 18 лютого 2010 року та ЦПК
України, визнані неконституційними та
такими, що втратили чинність з 09
вересня 2010 року, тобто, з дня ухвалення
Конституційним Судом України
вказаного рішення.

З вказаного слідує, що з 09.09.2010 року
відновлено положення п.3 ст.18 КАС
України в попередній редакції, яка
діяла до набрання чинності Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами», отже, з
указаного часу розгляд усіх
адміністративних справ у спорах
фізичних осіб із суб'єктом владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням та інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг проводиться в порядку
адміністративного судочинства та за
нормами КАС України.

Так, прийнята ухвала суду першої
інстанції від 20 вересня 2010 року є
незаконною та необґрунтованою.

Таким чином, колегія суддів
вважає, що ухвала суду першої інстанції
викладена з порушенням ст. ст. 109 КАС
України, що є підставою для її
скасування і направлення
адміністративної справи до суду першої
інстанції для вирішення питання про
відкриття провадження.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
-задовольнити.

Ухвалу Павлоградського міськрайонного
суду Дніпропетровської області від 20
вересня 2010 року у справі № 2-а-708/10
-скасувати, адміністративну справу
направити до того ж суду для вирішення
питання щодо відкриття провадження в
адміністративній справі.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
С.А. Уханенко