Справа № 362/3844/14-а
Суддя: Ковбель М. М.
Дата ухвалення: 2014-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа № 362/3844/14-а
Провадження № 2-а/362/204/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

27.08.2014 року Васильківський
міськрайонний суд Київської області як
адміністративний суд, в складі:

головуючого - судді Ковбеля М.М.,

при секретарі - Сілецькій М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Василькові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Коваленко В.О. про
визнання дій неправомірними,
скасування постанови та зобов'язання
вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищезазначеною позовною заявою,
обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим,
що 04 листопада 2013 року відповідачем
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження №40324827 з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-792/2010 виданого Васильківським
міськрайонним судом Київської області,
оскільки рішення суду боржником не
виконано з поважних причин і виконання
цього рішення не може бути проведено
без участі боржника. Позивач вважає
вищезазначену постанову незаконною,
оскільки відповідачем не вчинено всіх
дій для виконання виконавчого листа,
зокрема не накладено на боржника штраф
та не внесено подання правоохоронним
органам для притягнення боржника до
відповідальності.

У судове засідання позивач не з'явився,
надіславши до суду заяву, в якій просив
слухати справу без його участі, позовні
вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, будучи належним
чином повідомлений про дату, час та
місце розгляду справи.

Суд на підставі ст.128 КАС України вважає
за можливе розглянути дану справу за
відсутності сторін на підставі поданих
доказів.

Суд, дослідивши наявні в справі
письмові докази, прийшов до наступних
висновків.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд розглядає справу на
підставі доказів, наданих сторонами

Судом встановлено, що згідно
виконавчого листа №2а-792/2010 виданого
Васильківським міськрайонним судом
Київської області, зобов'язано
Управління Державної автоінспекції
ГУМВС України в Одеській області
повернути ОСОБА_1 автомобіль марки БМВ
530 чорного кольору державний номер
НОМЕР_1, державні номерні знаки і
свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_2 на
автомобіль БМВ 530 чорного кольору
державний номер НОМЕР_1.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Коваленко В.О. від
21.10.2013 року відкрито виконавче
провадження №40324827 з виконання
вищезазначеного виконавчого листа.

Постановою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Коваленко В.О. від
04.11.2013 року виконавче провадження
№40324827 закінчено, оскільки рішення суду
боржником не виконано з поважних
причин і виконання цього рішення не
може бути проведено без участі
боржника.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 181 КАС
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 1 ст. 49
Закону України "Про виконавче
провадження", виконавче провадження
закінчується на підставі повернення
виконавчого документа до суду чи
іншого органу (посадової особи), який
його видав, у випадку, передбаченому
частиною третьою статті 75 цього Закону.

Вимогами ч. 3 ст. 75 Закону України
"Про виконавче провадження"
передбачено, що після відкриття
виконавчого провадження за виконавчим
документом, що зобов'язує боржника
вчинити певні дії або утриматися від їх
вчинення, державний виконавець
перевіряє виконання рішення не пізніше
ніж на наступний день після
закінчення строку, встановленого
частиною другою статті 25 цього Закону
для самостійного виконання рішення.
Якщо рішення підлягає негайному
виконанню, його виконання
перевіряється не пізніше наступного
робочого дня після відкриття
виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених
вимог без поважних причин державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону і
не пізніше п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Якщо рішення не виконано і
виконання може бути проведено без
участі боржника, державний виконавець
організовує виконання відповідно до
повноважень, наданих йому законом, та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.
При цьому на боржника повторно
накладається штраф у порядку,
встановленому статтею 89 цього Закону.

У разі якщо виконати рішення без
участі боржника неможливо, державний
виконавець накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону та
вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до
суду чи іншого органу (посадової особи),
що його видав.

Статтею 89 Закону України "Про
виконавче провадження", передбачено, що
у разі невиконання без поважних причин
у встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання
рішення боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

З аналізу положень даної статті
вбачається, що державним виконавцем не
виконано вимоги чинного законодавства,
а саме не накладено на боржника штраф
відповідно до статті 89 Закону України
"Про виконавче провадження" та не
внесено подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги є обґрунтованими та
підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 49,75, 82, 89 Закону України
"Про виконавче провадження"ст. 69, 71, 94,
128, 158, 161, 162, 163, 181, 259 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Коваленко В.О. про визнання дій
неправомірними, скасування постанови
та зобов'язання вчинити дії -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
Коваленко В.О. щодо винесення постанови
про закінчення виконавчого
провадження №40324827.

Скасувати постанову головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
Коваленко В.О. від 04.11 про закінчення
виконавчого провадження ВП№39890700.

Зобов'язати головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Коваленко В.О.
поновити виконавче провадження по
примусовому виконанню виконавчого
листа №2а-792/2010 виданого Васильківським
міськрайонним судом Київської області

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги або закінченню апеляційного
провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київської
апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги.

Суддя
М.М. Ковбель