Справа № 2а/1214/154/2012
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року м.
Київ К/800/13781/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
(далі - УПФ) України в м. Лисичанську
Луганської області про перерахунок
пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22 лютого 2013
року

в с т а н о в и л а :

У липні 2012 року ОСОБА_4 у Лисичанському
міському суді Луганської області
пред'явив позов до УПФ України в
України в м. Лисичанську Луганської
області про перерахунок пенсії.

Просив визнати незаконними дії УПФ
України в м. Лисичанську Луганської
області щодо відмови у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах та
зобов'язати призначити пенсію за віком
на пільгових умовах, починаючи з
моменту першого звернення до УПФ
України в м. Лисичанську Луганської
області.

Постановою Лисичанського міського
суду Луганської області від 19 грудня 2012
року позов задоволено.

Визнано неправомірними дії УПФ України
в м. Лисичанську Луганської області
щодо відмови у призначені ОСОБА_4
пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язано УПФ України в м.
Лисичанську Луганської області
призначити ОСОБА_4 пенсію за віком на
пільгових умовах, починаючи з 19 травня
2012 року.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22 лютого 2013
року апеляційну скаргу УПФ України в м.
Лисичанську Луганської області
задоволено.

Скасовано постанову Лисичанського
міського суду Луганської області від 19
грудня 2012 року.

Відмовлено ОСОБА_4 у задоволенні
позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення суду та
залишити в силі постанову
Лисичанського міського суду
Луганської області від 19 грудня 2012
року.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судом апеляційної
інстанції, позивач звернувся до УПФ
України в м. Лисичанську Луганської
області із заявою від 19 травня 2012 року
про прийняття заяви до виконання про
призначення пенсії та здійснення
перевірки підстав призначення пенсії
на пільгових умовах.

УПФ України в м. Лисичанську Луганської
області листом від 29 травня 2012 року №
4225/012-12 повідомив позивача про те, що
згідно наданих документів його
пільговий стаж за Списком № 1 становить
3 роки 2 місяця 3 дні та за Списком № 2 - 5
років 3 місяці 17 днів. Таким чином
пільговий стаж за Списком № 1
зараховується у пільговий стаж за
Списком № 2. Усього пільговий стаж
становить 8 років 5 місяців 20 днів, що
дає право позивачу на зниження
пенсійного віку на три роки (за 7 років 6
місяців), тобто після досягнення
57-річного віку має право на пільгову
пенсію.

Крім того, повідомлено, що для
призначення пенсії подається заява
відповідної форми - додаток 4 до Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України 'Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Суд апеляційної інстанції, відмовляючи
в задоволенні позову, виходив з того, що
позивач не звертався з відповідною
заявою про призначення пенсії додаток 4
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Колегія суддів вважає, що такий
висновок судe є правильним з огляду на
наступне.

За приписами частини першої статті 44
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" заява про призначення
пенсії та необхідні документи
подаються до територіального органу
Пенсійного фонду або до уповноваженого
ним органу чи уповноваженій особі в
порядку, визначеному правлінням
Пенсійного фонду за погодженням із
спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики, особисто або
через представника, який діє на
підставі виданої йому довіреності,
посвідченої нотаріально.

Постановою правління Пенсійного фонду
України 25 листопада 2005 року № 22-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 27 грудня 2005 року за №
1566/11846, затверджено Порядок подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" яким встановлена певна
форма заяви про
призначення/перерахунок пенсії та
визначений перелік документів, які
додаються до заяви.

Згідно з пунктом 37 цього Порядку орган,
що призначає пенсію, розглядає питання
про призначення пенсії, відстрочку
часу її призначення, перерахунок та
відновлення виплати раніше
призначеної пенсії, а також про
переведення з одного виду пенсії на
інший при зверненні особи з
відповідною заявою (додаток 4).

В матеріалах справи відсутні докази
того, що позивач звертався (особисто
або через представника) із відповідною
заявою про призначення пенсії до УПФ
України в м. Лисичанську Луганської
області.

Крім того, під час апеляційного
провадження встановлено, що позивач 30
січня 2013 року звернувся до відповідача
з відповідною заявою про призначення
пенсії (додаток 4), на підставі якої
відповідачем було призначено пенсію
(протокол від 13 лютого 2013 року № 6239).

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшов вірного висновку про
правомірність дій УПФ України в м.
Лисичанську Луганської області.

Судове рішення є законним і
обґрунтованим, підстав для його
скасування немає.

Доводи касаційної скарги не
спростовують висновків суду та
встановлених обставин справи.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувану постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22 лютого 2013
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Лисичанську Луганської області про
перерахунок пенсії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.