Справа № 808/5538/14
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2014-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 вересня 2014 року Справа № 808/5538/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Нестеренко Л.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову

за заявою Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Запорізькій області

до Виконавчої дирекції Запорізького
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності

про визнання протиправними та
скасування рішень № 181 від 28.07.2014, №
06-14-2818 від 18.08.2014,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов за заявою
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Запорізькій області

до Виконавчої дирекції Запорізького
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності про визнання
протиправними та скасування рішень №
181 від 28.07.2014, № 06-14-2818 від 18.08.2014.

Адміністративний позов подано з
порушенням вимог, встановлених ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України), з огляду на
таке.

В порушення ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви не залучений документ
про сплату судового збору у
встановленому розмірі.

До прийняття Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»
мінімальна заробітна плата визначена у
розмірі 1218 грн., що був встановлений
станом на 01 грудня 2013 року.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4
Закону України «Про судовий збір» (із
змінами внесеними відповідно до Закону
№ 590-VII від 19.09.2013, чинний станом на
03.01.2013) передбачено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат та за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 0,06 % розміру
мінімальної заробітної плати.

Суд зазначає, що при визначенні
характеру адміністративного позову як
майнового необхідно враховувати таке.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
особи. Зокрема, реалізація таких рішень
може призводити до зменшення або
збільшення майна особи. Відповідно
оскарження такого рішення спрямоване
на захист порушеного права у
публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Так, ставка судового збору за майновою
вимогою, повинна складати 1827,50 грн. х 10 %
= 182,70 грн.

При вирішенні питання про відкриття
провадження у справі судом
встановлено, що позивачем надано
платіжне доручення від 27.08.2014 за № 130
лише на суму 73, 08 грн.

Отже, позивачу необхідного надати
докази доплати судового збору у
належному розмірі - 109, 62 грн.

Враховуючи викладене вище, суд
встановив, що позовна заява не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки суду не надано
доказів щодо сплати судового збору,
відтак виявлений недолік підлягає
усуненню.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом: фактичного надання
суду доказів сплати (доплати) суми
судового збору в розмірі 109 грн. 62 коп.
(сто дев'ять гривень шістдесят дві коп.),
оформленого відповідно до вимог
законодавства шляхом перерахування
коштів через установи банків чи
відділення зв'язку на наступний
розрахунковий рахунок: отримувач
коштів ДКСУ у Ленінському районі м.
Запоріжжя, МФО 813015, , банк
отримувача ГУ ДКCУ у Запорізькій
області, р/р 4006, код бюджетної
класифікації 22030001, призначення
платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ
чи назва установи, організації
позивача), Запорізький окружний
адміністративний суд, код 35450335., копії
паспорту громадянина України, номер
засобу зв'язку.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя
-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Запорізькій області до
Виконавчої дирекції Запорізького
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності про визнання
протиправними та скасування рішень №
181 від 28.07.2014, № 06-14-2818 від 18.08.2014 -
залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви в порядку та у
спосіб, зазначений в мотивувальній
частині цієї ухвали до 22 вересня 2014
року.

Роз'яснити, що інакше позовна заява
буде вважатися неподаною та повернута
заявникові.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч. 4
ст. 167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/
Л.О.Нестеренко

Станом на 05.09.2014 року ухвала не набрала
законної сили.

Суддя
Л.О.Нестеренко

22 вересня 2014 року