Справа № 9101/48937/2011
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2011-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2011 р.справа № 2а-698/10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Богданенка І.Ю.
Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання:
Поспєловій А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Інгулецького районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 13 грудня 2010 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Апостолівському районі
Дніпропетровської області про
перерахунок щомісячної державної
соціальної допомоги «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИЛА :

Ухвалою Інгулецького районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 13 грудня 2010 року ОСОБА_1
було відмовлено в поновленні строку
звернення до суду, а позов в частині
позовних вимог за період часу з 01.01.2007 р.
по 08.06.2010 р. було залишено без розгляду
в зв'язку із пропуском строку
звернення до суду.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції про залишення частини
позовних вимог без розгляду, позивач
подав на неї апеляційну скаргу, в якій
просив скасувати вказану ухвалу та
поновити йому строк звернення до суду.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не з'явились, про час
та місце слухання справи повідомлялися
належним чином, а тому відповідно до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Залишаючи адміністративний позов без
розгляду суд першої інстанції прийшов
до висновку, що позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до суду
без поважних причин.

На поважність причин пропуску строку
звернення до суду позивач посилається
на те, що про своє порушене право
дізнався лише при отриманні відповіді
відповідача в листопаді місяці 2010 року.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач з даним позовом звернувся до
суду 09 грудня 2010 року, тобто, після
внесення змін Законом України «Про
судоустрій і статус суддів»змін до КАС
України, якими змінено строки
звернення до адміністративного суду за
захистом порушених прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до частини першої статті 99
КАС України (в редакції чинній на час
звернення позивача до суду),
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою вказаної статті
визначено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав
людини, яка відповідно до ст.17 Закону
України «Про виконання рішень та
застосування практики Європейського
суду з прав людини»є джерелом права,
також свідчить про те, що право на
звернення до суду не є абсолютним і
може бути обмеженим, в тому числі і
встановленням строків для звернення до
суду за захистом порушених прав
(наприклад, справа «Стаббігс та інш.
Проти Великобританії»рішення від
22.10.1996р., «Девеер проти Бельгії»рішення
від 27.02.1980р.).

Щомісячне підвищення до пенсії як
«Дитині війні»виплачується позивачу з
2007 року, а тому саме з цього часу
останній дізнався про своє порушене
право.

Посилання позивача, що про своє
порушене право він дізналася лише з
відповіді відповідача не може бути
визнано колегією суддів поважною
причиною пропуску звернення до суду.

Тому, враховуючи дату звернення
позивача до суду першої інстанції з
адміністративним позовом, а саме 09
грудня 2010 року, суд першої інстанції
вірно відмовив позивачу у поновленні
строку звернення до суду та залишив
адміністративний позов без розгляду в
частині позовних вимог за період часу
з 01.01.2007 р. по 08.06.2010 р.

Такий висновок колегії суддів
узгоджується з положеннями,
викладеними у листі Вищого
адміністративного суду України від
13.10.2010 року № .

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -залишити без
задоволення.

Ухвалу Інгулецького районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 13 грудня 2010 року -залишити
без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.В. Сафронова