Справа № 9101/31762/2011
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2011 р. справа № 2а-2191/10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів: Нагорної Л.М.
Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання:
Алтуховій А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська, ОСОБА_1 на постанову
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня
2010 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про стягнення
щомісячної ненарахованої та
несплаченої соціальної допомоги,-

в с т а н о в и л а:

11 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська в якому просив
визнати неправомірними дії
відповідача щодо нарахування та
виплати пенсії. Просив зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України
в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська здійснити
нарахування , виплату пенсії
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Постановою
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня
2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 було
задоволено. Визнано бездіяльність
відповідача в частині нездійснення
виплати позивачу щомісячної
соціальної допомоги в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період
з 12 квітня 2010 року -неправомірною.
Зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату позивачу
щомісячної соціальної допомоги в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період з 12 квітня 2010 року згідно ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська подало апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, просило
скасувати постанову суду першої
інстанції в частині задоволених вимог
та прийняти нову постанову про відмову
у задоволенні позовних вимог позивачу
повністю. Обґрунтовував свої вимоги
тим, що механізм розрахунку підвищення
пенсії, передбаченого ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», не визначений на законодавчому
рівні, не вказано, яким саме органом, за
рахунок яких коштів і джерел та в якому
процедурному порядку він здійснюється.
Посилались на неможливість
застосування до даних правовідносин
положень ч.1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Також, не погоджуючись з постановою
суду першої інстанції ОСОБА_1 подає
апеляційну скаргу. Вказує, що судом
першої інстанції порушено норми
матеріального та процесуального права.
Наголошує, що позивач є інвалідом 3ї
групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи, а не «Дитиною війни», як
вирішив суд першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційні скарги
підлягають частковому задоволенню.

Постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню, оскільки як
вбачається з матеріалів справа суть
спору даної справи полягає у
перерахунку пенсії відповідно до ст.ст.
50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а постанова
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня
2010 року винесена стосовно перерахунку
пенсії передбаченого ст..6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», а також апеляційна скарга
Управління Пенсійного фонду України
в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська подана стосовно ст..6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни». Отже, колегія судів
апеляційної інстанції вважає за
необхідне скасувати постанову
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня
2010 року та прийняти нову.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська та отримує пенсію за
віком.

07 вересня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України
в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська з заявою про
перерахунок пенсії по стажу та
заробітній платі згідно ст.ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Управління Пенсійного фонду України
в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська було відмовлено у
перерахунку пенсії та надано
роз'яснення підстав відмови ( а.с. 6-9).

Не погодившись з таким рішенням ,
позивач звернуся до суду з
адміністративним позовом за захистом
своїх прав.

Оскільки, фактично рішення у справі за
позовом ОСОБА_1 про перерахунок пенсії
згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» не було
прийнято, то колегія суддів вважає за
необхідне направити справу на новий
розгляд до суду першої інстанції.

За викладених обставин, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
Управління Пенсійного фонду України
в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська , ОСОБА_1 підлягає
частковому задоволенню, постанова
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня
2010 року підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 198, ст. 202, 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська , ОСОБА_1 -
задовольнити частково.

Постанову
Амур-Нижньодніпровського районного
суду м. Дніпропетровська від 25 жовтня
2010 року - скасувати.

Справу направити на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Повний текст ухвали виготовлено 24
жовтня 2011 року.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
С.А. Уханенко