Справа № 815/5864/14
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

04 грудня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/5864/14

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції:
Єфіменко К. С.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.судді
-Коваля М.П.судді -Вербицької
Н.В.розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4
на ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Південного оперативного командування
про визнання протиправним та
скасування наказу начальника штабу
Південного оперативного командування
від 30.08.2006 року №184 про виключення зі
списків особового складу позивача, -

встановила:

Позивач ОСОБА_4 14.10.2014 року звернувся з
позовом до відповідача, в якому просив
визнати причини пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними та поновити строк звернення
до суду, також просив визнати
протиправним та скасувати наказ
начальника штабу Південного
оперативного командування від 30.08.2006
року №184 про виключення зі списків
особового складу позивача.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року було залишено без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_4 до
Управління Південного оперативного
командування про визнання
протиправним та скасування наказу
начальника штабу Південного
оперативного командування від 30.08.2006
року №184 про виключення зі списків
особового складу позивача.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4, з
посиланням на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права,
ставить питання щодо скасування
вказаної ухвали та прийняття нової,
якою направити справу для продовження
розгляду.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах
апеляційної скарги колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Частиною 3 статті 99 КАС України
передбачено, що для звернення до суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк. Цей
строк обраховується з дати, коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення її прав чи інтересів.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що
ОСОБА_4 оскаржує наказ начальника штабу
Південного оперативного командування
від 30.08.2006 року №184 про виключення зі
списків особового складу позивача.

Колегія суддів вважає вірним висновок
суду 1-ї інстанції, що строк на
оскарження зазначеного наказу та дій, з
урахуванням приписів ч. 3 ст. 99 КАС
України сплинув відповідно 30.08.2007 року,
оскільки в редакції КАС України до
10.07.2010 року цей строк становив один рік.

Як вбачається з матеріалів справи,
позовна заява позивача надійшла до
суду 14.10.2014 за вхідним №5812/14, тобто
після закінчення встановленого
законом строку на звернення до суду
(а.с. 3).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України
до позовної заяви було подане
клопотання про поновлення строку
звернення до суду, оскільки позивач
вважав, що він пропустив строк
звернення до суду з поважних причин, а
саме, що він звертався з позовом до
Приморського районного суду м. Одеси з
інших питань проходження ним
військової служби, звертався до
Генерального прокурора України,
народних депутатів, до Президента
України із скаргами, що не давало йому
можливості оскаржити зазначений вище
наказ по суті.

Суд 1-ї інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про те, що клопотання не
підлягає задоволенню, оскільки
наведені в позовній заяві обставини не
перешкоджали позивачеві звернутись до
суду із цими позовними вимогами в
період з 30.08.2006 року по 30.08.2007 року.

Крім того, ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 14.08.2014 року
по справі №815/4618/14, яка не була
оскаржена та набрала законної сили, вже
визнано безпідставними зазначені
посилання позивача на поважність
причини пропуску строку звернення до
суду та відмовлено у його поновленні
(а.с. 62-63).

Додаткових доводів чи доказів
поважності причини пропуску строку
звернення до суду позивач, порівняно з
тими, за якими було відмовлено у
поновленні строку ухвалою суду від
14.08.2014 року, позивачем надано не було.

Суд 1-ї інстанції дійшов обґрунтованого
висновку, що позивач пропустив
встановлений ч. 3 ст. 99 КАС України
строк на звернення до суду. Судом було
відхилено клопотання позивача про
поновлення строку звернення до суду, а
на підставі положень ст. 100 КАС України
суд 1-ї інстанції постановив ухвалу про
залишення позовної заяви без розгляду.

З огляду на вищевказане колегія суддів
вважає, що суд 1-ї інстанції правильно
встановив обставини справи та прийняв
зазначену ухвалу з додержанням норм
процесуального права. Підстав для
скасування або зміни вказаної ухвали
колегія суддів не вбачає, а доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються та висновків суду 1-ї
інстанції не спростовують.

Керуючись ч 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.199, ст.
200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія
суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - залишити без
задоволення.

Ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 15 жовтня 2014
року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Південного оперативного командування
про визнання протиправним та
скасування наказу начальника штабу
Південного оперативного командування
від 30.08.2006 року №184 про виключення зі
списків особового складу позивача -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через 5-ть днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку у
відповідності до положень діючого
законодавства до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:/підпис/Ю.В.
ЯковлевСуддя:/підпис/М.П. Коваль
Суддя:/підпис/Н.В. Вербицька