Справа № 2-а-2159/11
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2013-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-2159/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2013 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області на постанову Рокитнянського
районного суду Київської області від 03
лютого 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області про визнання неправомірними
дій Управління Пенсійного Фонду
України в Рокитнянському районі
Київської області щодо відмови у
проведенні перерахунку та виплати
недоотриманої суми пенсії та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату недоотриманих сум пенсії,-

встановив:

17 січня 2011 року позивач звернулась до
Рокитнянського районного суду
Київської області з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного Фонду
України в Рокитнянському районі
Київської області про визнання
протиправними дій відповідача щодо
відмови у донарахуванні та виплаті
недоотриманих сум доплат до пенсії;
зобов'язання відповідача провести
нарахування та виплату доплати, як
громадянину який є пенсіонером та
проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю,
відповідно до ст.39 Закону України «Про
соціальний захист громадян , які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати з 07
грудня 2010 року та проводити такі
нарахування і надалі в законодавчо
визначених розмірах.

Постановою Рокитнянського районного
суду Київської області від 03 лютого 2011
року позовні вимоги позивача до
Управління Пенсійного Фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області про визнання неправомірними
дій Управління Пенсійного Фонду
України в Рокитнянському районі
Київської області щодо відмови у
проведенні перерахунку та виплати
недоотриманої суми пенсії та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату недоотриманих сум пенсії -
задоволено частково, а саме: визнано
дії відповідача щодо відмови позивачу
у призначенні та виплаті недоотриманих
сум пенсії протиправними; зобов'язано
відповідача здійснити призначення та
виплату позивачу доплати до пенсії у
розмірі однієї мінімальної заробітної
плати у відповідності до ст.39 Закону
України «Про соціальний захист
громадян . які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» починаючи
з 07 грудня 2010 року з послідуючою їх
виплатою згідно діючого законодавства
на час виплати. В решті позовні вимоги
залишено без задоволення.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України в Рокитнянському районі
Київської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та прийняти нову, якою у відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є потерпілою від
Чорнобильської катастрофи, що
підтверджується копією посвідчення
(категорія 4), серія НОМЕР_1, виданим
Київською облдержадміністрацією 22
листопада 1994 року, перебуває на обліку
у відповідача та проживає у смт.
Рокитне Київської області, яке за
переліком населених пунктів Київської
області віднесено до зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата, яка становить у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю - одна мінімальна заробітна
плата.

Всупереч ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу доплата
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530, від 26 липня 1996 року
№836.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№ 530 та від 26 липня 1996 року №836
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії в меншому розмірі ніж
це передбачено ст. 39 зазначеного
Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області - залишити без задоволення.

Постанову Рокитнянського районного
суду Київської області від 03 лютого 2011
року - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М. Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.