Справа № 2а-1596/11
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2014 року
м. Київ К/800/21498/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка
С.А.СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до виконавчого комітету
Одеської міської ради про скасування
рішення виконкому Одеської міської
ради від 25 грудня 2009 року № 1171 за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Київського районного суду м. Одеси від
15 червня 2011 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2012 року

в с т а н о в и л а :

У серпні 2010 року ОСОБА_4 у Київському
районному суді м. Одеси пред'явив позов
до виконавчого комітету Одеської
міської ради про скасування рішення
виконкому Одеської міськради від 25
грудня 2009 року № 1171.

Просив скасувати рішення виконкому
Одеської міськради від 25 грудня 2009 року
№ 1171 "Про затвердження актів
приймання-передачі з державної до
комунальної власності територіальної
громади м. Одеси жилої будівлі,
гуртожитків та інженерних мереж, що
належать державному підприємству
"Одеський морський торговий порт".

Ухвалою Київського районного суду м.
Одеси від 15 червня 2011 року, залишеною
без зміни ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2012 року, позовну заяву
ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального
права, ОСОБА_4 у своїй касаційній скарзі
просить скасувати їхні рішення, а
справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Суд першої інстанції, залишаючи
позовну заяву без розгляду, виходив з
того, що позивачем пропущено
встановлений статтею 99 Кодексу
адміністративного суду України строк
звернення до суду за захистом
порушених прав, свобод та інтересів, що
є підставою для залишення позовної
заяви без розгляду.

Колегія суддів вважає, що такий
висновок суду є помилковим, оскільки
він не відповідає вимогам чинного
процесуального законодавства з огляду
на таке.

За приписами частини другої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України (в редакції, яка змінена 07 липня
2010 року), для захисту прав, свобод та
інтересів особи встановлюється річний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод та
інтересів.

Рішення виконавчим комітетом Одеської
міської ради прийнято 25 грудня 2009 року.

ОСОБА_4 подавались позовні заяви про
оскарження зазначеного рішення ради 30
червня 2010 року, 05 серпня 2010 року та у
даній справі 17 серпня 2010 року, тобто в
межах шестимісячного строку.

Отже, ОСОБА_4 не пропустив строк
звернення до суду за захистом
порушених прав, свобод чи інтересів у
цій справі.

Згідно з частиною першою статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України рішення повинно бути законним
і обґрунтованим.

Суди першої та апеляційної інстанцій
не виконали вимоги процесуального
закону і постановили незаконні судові
рішення, які підлягають скасуванню, а
справа - направленню до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу Київського районного суду м.
Одеси від 15 червня 2011 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06 грудня 2012
року скасувати, а адміністративну
справу за позовом ОСОБА_4 до
виконавчого комітету Одеської міської
ради про скасування рішення виконкому
Одеської міськради від 25 грудня 2009 року
№ 1171 направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.