Справа № 296/8408/14-а
Суддя: Маслак В. П.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8408/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2014 р.

м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира
у складі

Головуючого судді -Маслак В.П.,

секретаря судового засідання -Стефанюк
О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Житомирської міської ради, КП "ВЖРЕП
№11" Житомирської міської ради про
визнання недійсним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про
визнання рішення виконавчого комітету
Житомирської міської ради №537 від
23.07.2008р. нечинним в частині включення
кімнати АДРЕСА_1 до фонду житла для
тимчасового проживання громадян.
Також, позивачка просить суд поновити
строк звернення до суду з позовом про
визнання вищевказаного рішення
нечинним.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в 2004
році на підставі листа виконавчого
комітету Житомирської міської ради від
03.09.2004р. позивачка заселилася в кімнату
АДРЕСА_1. З моменту вселення позивачка
постійно проживає в спірній кімнаті та
сплачує всі комунальні послуги. Листом
виконкому Житомирської міської ради
№25/Б-757 від 14.07.2014р. позивачу було
повідомлено про те, що ї кімнату
віднесено до фонду житла для
тимчасового проживання громадян
згідно рішення виконкому Житомирської
міської ради від 23.07.2008р. №537. Про
оскаржене рішення позивачці стало
відомо з місцевої газети, а про те що
воно порушує її житлові права - з листа
№25/Б-757 від 14.07.2014р.

Позивачка та її представник в судовому
засіданні підтримали позовні вимоги у
повному обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечив проти доводів та
вимог позовної заяви.

Представник третьої особи в судовому
засіданні заперечив проти доводів та
вимог позовної заяви.

Заслухавши пояснення учасників
процесу та свідків, вивчивши матеріали
справи суд приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 на підставі листа виконавчого
комітету Житомирської міської ради
№25/Б-6867 від 03.09.2004р. надано дозвіл на
тимчасове проживання без реєстрації із
сім'єю з трьох осіб в кімнаті АДРЕСА_1 до
вирішення питання про надання
постійного місця проживання, з
реєстрацію на один рік.

Відповідно до довідок КВЖРЕП №11 від
31.07.2014р. №08/278, ПАТ "Житомиргаз", КП "ЖТКЕ"
- №206 від 31.08.2014р., КП
"Житомирводоканал"№201 від 21.08.2014р.
заборгованість з оплати комунальних
послуг у позивачки відсутня.

Як вказує позивачка, з листа
виконавчого комітету Житомирської
міської ради від 14.07.2014р. №25/Б-757 їй
стало відомо, що рішенням виконкому
Житомирської міської ради від 23.07.2008р.
№537 кімнату АДРЕСА_1 включено до
Переліку будинків, квартир, кімнат,
віднесених до фонду житла для
тимчасового проживання громадян.

Частиною 2 ст.99 КАС України встановлено,
що для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Матеріали справи не містять належних
доказів на підтвердження повідомлення
позивачки про прийняття оскарженого
рішення. Таким чином, про наявність
рішення виконкому Житомирської
міської ради від 23.07.2008р. №537 позивачці
стало відомо лише з листа 14.07.2014р.
№25/Б-757.

За вказаних обставин, суд вважає, що
позивачкою не пропущено строк
звернення до суду за захистом своїх
прав та інтересів.

Статтею 47 Конституції України
передбачено, що ніхто не може бути
примусово позбавлений житла інакше як
на підставі закону за рішенням суду.

Житловий кодекс у червні 2003 року
доповнений статтями 132-1 та 132-2, які
визначають порядок, умови надання і
користування житловим приміщенням з
фондів житла для тимчасового
проживання. Порядок формування фондів
житла для тимчасового проживання і
Порядок надання, користування
житловими приміщеннями з фондів житла
для тимчасового проживання
затверджені постановою Кабінету
Міністрів України №422 від 31.03.2004р.

Згідно п.4 Порядку формування фондів
житла для тимчасового проживання,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №422 від 31.03.2004 року
(далі - Порядок), фонди житла для
тимчасового проживання формуються
виконавчими органами сільських,
селищних, міських рад, Київською і
Севастопольською
міськдержадміністраціями шляхом:
будівництва нового житла;
реконструкції існуючих житлових
будинків та гуртожитків, а також
переобладнання нежитлових будинків у
житлові; передачі житла у комунальну
власність; придбання житла. До фондів
житла для тимчасового проживання
можуть бути включені тільки вільні
житлові приміщення.

Як свідчать матеріали справи, рішенням
виконавчого комітету Житомирської
міської ради №537 від 23.07.2008 р. "Про
формування фонду житла для тимчасового
проживання громадян" затверджено
Перелік будинків, квартир, кімнат,
віднесених до фонду житла для
тимчасового проживання громадян.

У вказаний перелік включено також
спірну кімнату АДРЕСА_1.

Матеріалами справи та показами свідків
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 підтверджується,
що ОСОБА_1 з 03.09.2004р. по даний час
проживає у вказаній вище кімнаті й
сплачує комунальні послуги. Тобто, на
час створення фонду житла для
тимчасового проживання рішенням
виконкому Житомирської міської ради
№537 від 23.07.2008р. спірна кімната не була
вільна, а відтак, відповідно до п.4
Порядку, відповідач безпідставно
включив їх в перелік приміщень, з яких
формується фонд житла для тимчасового
проживання.

Враховуючи викладене, суд дійшов до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог про визнання недійсним рішення
виконавчого комітету Житомирської
міської ради від 23.07.2008р. №537 "Про
формування фонду житла для
тимчасового проживання громадян" в
частині включення кімнати АДРЕСА_1 до
фонду житла для тимчасового проживання
громадян.

Керуючись ст.ст. 8-11, 70, 71, 86, 87, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, Корольовський районний суд м.
Житомира, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення Виконавчого
комітету Житомирської міської ради №537
від 23.07.2008 року «Про формування фонду
житла для тимчасового проживання
громадян» в частині віднесення до
фонду житла для тимчасового проживання
кімнати АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Корольовський районний суд м. Житомира
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя
В. П. Маслак