Справа № 531/285/12
Суддя: Васильєва Н. П.
Дата ухвалення: 2012-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/531/49/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.01.2012
року
місто
Донецьк

Куйбишевський районний суд м. Донецька
у складі:

головуючого судді
Васильєвої Н.П.,

при секретарі
Молчановій С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду у місті
Донецьку справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної в м. Донецьку
Ради (далі – Управління) про оскарження
дій суб’єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду із
адміністративним позовом, в якому
просить визнати незаконними дії
Управління відносно нарахування та
здійснення перерахування раніше
призначеної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку; зобов’язати Управління усунути
порушення та провести перерахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
відповідно до положень ст. 15 Закону
України «Про державну допомогу сім’ям
з дітьми» у розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років;
зобов’язати Управління призначити
щомісячну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку відповідно до положення ст. 15
Закону України «Про державну допомогу
сім’ям з дітьми» у розмірі
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років за період з 09 вересня 2009 року
до досягнення нею трирічного віку;
стягнути з Управління затрачені кошти
на правову допомогу у розмірі 400,00
гривень та судовий збір у розмірі 30,00
гривень.

В обґрунтуванні позову позивачка
вказала, що вона є матір’ю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв’язку з чим має право
на отримання відповідної грошової
допомоги, передбаченої діючим
законодавством України, виплату якої
повинно здійснювати Управління.

Крім того, позивачка перебуває на
обліку в Управлінні, як отримувач
соціальних виплат та відповідно
поданої нею заяви, їй була призначена
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку.
Позиваці за період з 28 жовтня 2009 року по
теперішній час нараховувалось
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі 130,00 гривень щомісячно, але не у
розмірі, передбаченому Законом України
«Про державну допомогу сім’ям з
дітьми», у зв’язку з чим вона
звернулась до Управління із заявою про
перерахунок і доплату позивачці
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку до
рівня прожиткового мінімуму для дітей
віком до 6 років, але у такому
перерахунку позивачці було відмовлено.
З даним рішенням відповідача вона не
згодна і тому змушена звернутися до
суду.

В судове засідання позивачка не
з’явилась, надала суду заяву з
проханням про розгляд справи у її
відсутність.

Представник відповідача УПСЗН
Куйбишевської районної в м. Донецьку
Ради до судового засідання не прибув,
надав суду заяву про розгляд справи у
його відсутність та письмові
заперечення проти позову з яких
вбачається, що прийняте Управлінням
рішення цілком відповідає діючому
законодавству, тому немає підстав для
перерахунку та виплати недоплачених
сум державної допомоги по догляду за
дитиною за наведений в позові період.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, повно з’ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об’єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи та вирішення спору по
суті, приходить до висновку, що позовні
вимоги не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

ОСОБА_1 є матір’ю малолітнього ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією
свідоцтва про народження серії 1-НО №
292602, виданим Відділом реєстрації актів
цивільного стану Куйбишевського
районного управління юстиції у місті
Донецьку Донецької області, про в Книзі
реєстрації народжень 15 вересня 2009 року
зроблено відповідний актовий запис за
№ 797.

Згідно довідки Управління про
отримання допомоги від 26.10.2011 року №
08/8112, ОСОБА_1 призначена допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, у такому розмірі: з
жовтня 2009 року по теперішній час по 130,00
гривень щомісячно.

Законом України «Про державну допомогу
сім’ям з дітьми», встановлено
гарантований державою рівень
матеріальної підтримки сімей з дітьми
шляхом надання державної грошової
допомоги з урахуванням складу сім’ї,
її доходів та віку дітей і спрямований
на забезпечення пріоритету державної
допомоги сім’ям з дітьми у загальній
системі соціального захисту населення.

Частиною 1 статті 1 вказаного закону
встановлено, громадяни України, в
сім’ях яких виховується та проживають
неповнолітні діти, мають право на
державну допомогу у випадках та на
умовах, передбачених цим Законом та
іншими законами України.

Згідно ст. 4 Закону України «Про
державну допомогу сім’ям з дітьми»,
покриття на виплату державної допомоги
сім’ям з дітьми здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету
України у вигляді субвенцій до
місцевих бюджетів. Виходячи з цього
відповідними статтями Закону України
«Про державний бюджет України на 2011
рік» розмір допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку встановлювалися виходячи з
обсягів видатків, виділених на цю мету
під час формування показників
державного бюджету на відповідний рік.

З огляду на викладене, нарахована та
виплачена відповідачем позивачці
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з жовтня 2009 року по теперішній
час у зазначених розмірах на місяць
проводилася відповідно до діючого
законодавства, у зв’язку з чим вказані
дії відповідача є правомірними та в їх
задоволені слід відмовити.

Відповідно до ст. 3 Конституції України,
держава відповідає перед людиною за
свою діяльність, утвердження і
забезпечення прав і свобод людини є
головним обов’язком держави.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов’язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Статтею 4 Закону України «Про державну
допомогу сім’ям з дітьми»,
передбачено, що покриття витрат на
виплату державної допомоги сім’ям з
дітьми здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України у вигляді
субвенцій до місцевих бюджетів.

Вказані обставини дають суду підстави
зробити висновок, що позовні вимоги не
засновані на законі, у зв’язку з чим не
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 3, 19
Конституції України, ст. ст. 14, 15 Закону
України «Про державну допомогу сім’ям
з дітьми», керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 86, 88,
159-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної в м. Донецьку Ради про
оскарження дій суб’єкта владних
повноважень – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Куйбишевський районний суд м. Донецька
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 10 днів, з дня отримання копії
постанови.

Постанова суду набуває чинності після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. Якщо апеляційна скарга не була
подана протягом десяти днів, постанова
суду набуває чинності після закінчення
цього строку. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набуває чинності після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: