Справа № 9101/59779/2011 (9101/59771/2011)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2011 р. справа № 2а-1186/11

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів: Поплавського
В.Ю. Чепурнова Д.В.

розглянувши в письмовому провадженні в
м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Криничанського
районного суду Дніпропетровської
області від 21 лютого 2011 року у справі №
2а-1186/11 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Криничанському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни", -

в с т а н о в и л а:

16 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області та просить
поновити строк звернення до суду, як
пропущений з поважних причин, якщо суд
вважає строк звернення до суду
пропущеним; визнати неправомірними дії
відповідача, щодо щомісячного
нарахування і виплати йому пенсії за
період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року
по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 31.12.2010
року, без урахування ячної надбавки до
пенсії в розмірі 30% від мінімальної
пенсії за віком , згідно ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни»; зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок і виплатити йому
- невиплаченої пенсії за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.122008
року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010
року по 31.12.2010 року, і по день розгляду
справи в суду, з урахуванням, згідно ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», щомісячної надбавки до
пенсії за віком - в подальшому
починаючи з дня розгляду справи в суді
щомісячно нарахувати і сплачувати йому
пенсію з урахуванням щомісячної
надбавки в розмірі 30% від мінімальної
пенсії за віком згідно Закону України
«Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою Криничанського районного суду
Дніпропетровської області від 21 лютого
2011 року у даній справі позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Криничанському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року, та з 22.05.2008 року по
16.08.2010 року -залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1
звернувся до суду з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану ухвалу, справу направити
на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Апеляційна скарга мотивована тим, що
позивач про рішення Конституційного
Суду України, які були прийняті в 2007 та
2008 роках, тривалий час нічого не знав,
оскільки не був учасником
конституційного провадження. Про
порушення своїх прав дізнався в серпні
2010 року при спілкуванні з іншими
пенсіонерами.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З огляду на ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Суд першої інстанції прийшов до
вірного висновку про відсутність
поважних причин пропуску строку
звернення до суду виходячи з
наступного.

Закон України «Про соціальний захист
дітей війни»було офіційно
опубліковано в періодичному виданні
22.12.2004 року (Закон набрав чинності 01.01.2006
року), рішення Конституційного Суду
України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007
-27.07.2007 року, рішенням Конституційного
Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року
-06.06.2008 року після їх прийняття. Отже,
положення цих правових актів є
загальнодоступними.

Оскільки пенсійні виплати є
щомісячними, позивачем пропущено
шестимісчний строк звернення до суду з
моменту коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, суд першої інстанції вірно
прийшов до висновку про необхідність
залишення без розгляду позову ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в Криничанському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ч. 1
ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 КАС України
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Криничанського районного суду
Дніпропетровської області від 21 лютого
2011 року у справі № 2а-1186/11 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов