Справа № 319/1228/14-а
Суддя: Скляр С. Ю.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/1228/14-а
Провадження №2-а/319/34/2014
У Х В А Л А

01 грудня 2014 року

смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду
Запорізької області Скляр С.Ю.,
отримавши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної державної
адміністрації Запорізької області
(далі – УПСЗН Куйбишевської РДА) про
визнання дій протиправними та
стягнення недоплаченої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2013-2014 рр., -

В С Т А Н О В И В :

27 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної державної адміністрації
Запорізької області (далі – УПСЗН
Куйбишевської РДА), в якому просить:

- поновити строк для звернення до суду;

- визнати протиправними дії
відповідача під час проведення виплати
щорічної допомоги на оздоровлення
згідно статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;

- зобов’язати відповідача провести
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі
трьох мінімальних заробітних плат за
2013-2014 рр. з урахуванням раніше
сплачених сум.

Згідно зі статтею 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі – КАС України) адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Виходячи із змісту даної норми, початок
перебігу строку звернення до
адміністративного суду законодавець
пов'язує з днем, коли особа дізналася
або повинна була дізнатися про
порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до пункту 5 частини першої
статті 107 КАС України після одержання
позовної заяви суддя з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
встановлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Позивачу ОСОБА_1,
як учаснику ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи 3-ї
категорії, було виплачено щорічну
допомогу на оздоровлення за 2013 рік – 27
грудня 2013 року в розмірі 75 грн., за 2014
рік – 18 серпня 2014 року в розмірі 75 грн..

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку, що саме з моменту отримання
допомоги на оздоровлення за 2013 рік
позивачу було достовірно відомо про
наявність обставин, які на його думку,
можуть свідчити про порушення прав,
свобод чи інтересів, та як наслідок,
саме з даного моменту у позивача
виникла можливість реалізувати
встановлене законом право на їх захист,
у т.ч. шляхом звернення до суду із
відповідним позовом.

Вказаний позов в частині вимог про
визнання дій протиправними та
стягнення недоплаченої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2013 рік,
пред’явлено до суду 27 листопада 2014
року, тобто з порушенням встановленого
законодавством шестимісячного строку
звернення до суду.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала. Позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого чи судового розгляду
справи.

Поважних причин пропуску звернення до
суду позивач не навів, прохав поновити
цей строк лише формально, тому позов за
вимогами за 2013 рік слід залишити без
розгляду.

Позовна заява ОСОБА_1 до УПСЗН
Куйбишевської РДА про визнання дій
протиправними та стягнення
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2014 рік за формою і
змістом відповідає вимогам статей 105, 106
і 1832 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті
провадження по справі, залишення
позовної заяви без розгляду,
повернення позовної заяви в цій
частині позовних вимог не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись
стст.17,18,107-109,1832 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_1 у поновленні строку звернення
до суду з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної державної адміністрації
Запорізької області про визнання дій
протиправними та стягнення
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік, - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Куйбишевської
районної державної адміністрації
Запорізької області про визнання дій
протиправними та стягнення
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік, - залишити без
розгляду.

Відкрити скорочене провадження у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Куйбишевської районної державної
адміністрації Запорізької області про
визнання дій протиправними та
стягнення недоплаченої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2014 рік.

Відповідачу пропонується у
десятиденний строк з дня одержання
ухвали з копією позовної заяви та
доданих до неї документів подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
позову, які мають бути подані
безпосередньо до канцелярії
Куйбишевського районного суду
Запорізької області за адресою: 71001
Запорізька область, Куйбишевський
район, смт Куйбишеве, вул.Леніна, 26-А.

У разі неподання заперечення проти
позову справа буде розглянута судом у
скороченому провадженні не пізніше
трьох днів з дня закінчення строку,
передбаченого для подання заперечення,
з дотриманням вимог, передбачених
частиною 4 статті 1832 КАС України.

Справа розглядатиметься у скороченому
провадженні суддею Скляром С.Ю.
одноособово без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Ухвала в частині залишення позову без
розгляду може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п’яти
днів з дня отримання її копії за
правилами, встановленими статтями 185-187
КАС України, шляхом подання через суд
першої інстанції – Куйбишевський
районний суд Запорізької області
апеляційної скарги.

Суддя:
С.Ю.Скляр