Справа № 822/3528/14
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2014-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3528/14
У Х В А Л А

01 жовтня 2014 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіКовальчук
О.К. при секретарі за участі:
Дехтярук В.В. позивача,
представника позивача ОСОБА_3
представника відповідача Максимчука
В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_5 до Красилівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Хмельницькій області
про визнання дій та актів незаконними,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до Красилівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області про визнання
протиправними дій щодо опису майна в
податкову заставу та визнання
незаконними актів опису майна в
податкову заставу №4125/10/24-018 від 13.04.2011
року і №13174/10/24-018 від 14.12.2011 року.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

В силу пункту 1 частини 1 статті 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

За змістом статей 6 і 104 КАС України
особа, яка вважає, що її права, свободи
чи інтереси порушені рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень, має право звернутися до
суду за захистом своїх прав.

В контексті зазначених вище норм КАС
України рішення державного чи іншого
органу - це офіційний документ, який
породжує певні правові наслідки,
спрямований на регулювання тих чи
інших суспільних відносин і має
обов'язковий характер для суб'єктів цих
відносин. Підставами для визнання
рішення недійсним є невідповідність
його вимогам чинного законодавства
та/або визначеній законом компетенції
органу який видав цей акт. Умовами
визнання акту недійсним є також
порушення у зв'язку з прийняттям
відповідного акта прав та охоронюваних
законом інтересів позивача.

До правових актів індивідуальної дії,
які можуть бути оскарженні в порядку
адміністративного судочинства,
відносяться рішення суб'єкта владних
повноважень, які поширюються на
конкретних фізичних чи юридичних осіб
і є актами одноразового застосування
норм права.

В порядку адміністративного
судочинства може бути оскаржене лише
таке рішення, яке породжує
безпосередньо права чи обов'язки для
позивача.

У відповідності до пункту 89.3
Податкового кодексу України, акт опису
майна, на яке поширюється право
податкової застави, складається
податковим керуючим на підставі
рішення керівника контролюючого
органу, яке пред'являється платнику
податків, що має податковий борг, у
порядку та за формою, що затверджені
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику.

Відтак, з урахуванням положень ПК
України, акт опису майна в податкову
заставу не є рішенням органу державної
податкової служби, не породжує для
платника податків правових наслідків,
оскільки лише фіксує факт опису майна
в податкову заставу і є носієм
інформації про склад та вартість
описаного майна.

Отже, спір, з приводу якого позивач
звернувся до суду, в частині позовних
вимог про визнання незаконними актів
опису майна в податкову заставу
№4125/10/24-018 від 13.04.2011 року і №13174/10/24-018
від 14.12.2011 року, не містить ознак
публічно - правового спору і не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 157 КАС України
встановлено, що суд закриває
провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_5 до Красилівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Хмельницькій області в
частині позовних вимог про визнання
незаконними актів опису майна в
податкову заставу №4125/10/24-018 від 13.04.2011
року і №13174/10/24-018 від 14.12.2011 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Повний тест ухвали складений 03 жовтня
2014 року

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з
оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук