Справа № 24213/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2011 р.справа № 2-12001/10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів: Уханенка С.А.
Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання:
Алтуховій А.С.

розглянувши в відкритому
судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневої районної
у м. Дніпропетровську ради на постанову
Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська від 07 вересня 2010 року
у справі № 2-12001/10 за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневої районної
у м. Дніпропетровську ради про
стягнення недоплаченої одноразової
щорічної допомоги,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Жовтневого районного
суду м. Дніпропетровська від 07 вересня
2010 року у справі № 2-12001/10 позовні
вимоги ОСОБА_1 були задоволені
частково. Визнано дії Управління
праці та соціального захисту
населення Жовтневої районної у м.
Дніпропетровську ради неправомірними.
Зобов'язано відповідача перерахувати і
виплатити позивачу недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги до 5
травня за 2010 рік.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
до суду з апеляційною скаргою та
просить суд скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були належним чином
повідомленні про дату, час та місце
розгляду справи, тому у відповідності
до положень ст..41 КАС України
фіксування судового процесу не
здійснюється.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи та на нього
поширюється дія Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Згідно частини 5 статті 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня інвалідам війни ІІ
групи виплачується разова грошова
допомога у розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком.

Позивачу виплата щорічної допомоги до
5-го травня за 2010 рік була здійснена у
розмірі 480 грн.

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Законом України "Про Державний бюджет
України на 2010 рік" зміни до ч. 5 ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
в частині визначення розміру виплати
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня не вносились, тобто, на спірний
період Закон України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" є діючим і слід
керуватися тільки цим спеціальним
законом.

Отже, до спірних правовідносин не
підлягає застосуванню постанова КМУ
від 18.03.2009 року №211 «Про розміри разової
грошової допомоги, що виплачується в 2009
році відповідно до Законів України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»та про «Жертви
нацистських переслідувань», та
постанова КМУ від 07.04.2010 року №299 «Про
розміри разової грошової допомоги, що
виплачується у 2010 році відповідно до
Законів України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та «Про жертви нацистських
переслідувань», якими визначено розмір
виплат разової грошової допомоги до 5
травня, оскільки виходячи із загальних
принципів пріоритетності законів над
підзаконними актами, при розрахунку
разової грошової допомоги, слід
керуватися Законом (Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», а не
підзаконним нормативно-правовим актом
(Постановами КМУ від 18.03.2009р. №211 та від
07.04.2010р. №299).

Таким чином, висновки суду першої
інстанції щодо задоволення позовних
вимог є обґрунтованими.

Колегія суддів вважає за необхідне
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, постанову суду першої
інстанції -без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198,ст.200, ст.205,206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту
населення Жовтневої районної у м.
Дніпропетровську ради-залишити без
задоволення.

Постанову Жовтневого районного
суду м. Дніпропетровська від 07 вересня
2010 року у справі № 2-12001/10- залишити без
змін.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядку та строки, встановлені статтею
212 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Л.М. Нагорна