Справа № 519/1584/12
Суддя: Папаценко П. І.
Дата ухвалення: 2012-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання
рішення

Справа 6-а/519/16/12

14 лютого 2012 року Жовтневий районний суд
м.Маріуполя у складі: судді Папаценко
П.І., при секретарі Конівченко Ю.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Маріуполі
заяву Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Жовтневого районного суду
м.Маріуполя від 25.08.2011 року по
адміністративній справі № 2-а-6316/11р.
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневого району
Маріупольської міської Ради
зобов’язане нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу
до 5 травня 2011 року, як учаснику війни
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність та раніше
сплачених сум за вказаний період, у
розмірі 1972 грн.

09.02.2012 року Жовтневий відділ державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції звернувся
до Жовтневого районного суду
м.Маріуполя з заявою про зміну способу
і порядку виконання зазначеного
рішення, а саме: на стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневого району
Маріупольської міської Ради на користь
ОСОБА_1 щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня 2011 року, як
учаснику війни відповідно до ст. 14
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування»з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність та раніше
сплачених сум за вказаний період, у
розмірі 1972 грн.

В заяві зазначено, що на примусовому
виконані у Жовтневому відділі ДВС
знаходиться виконавчий лист по
вказаному рішенню, який виконати
неможливо з наступних підстав.

Згідно зі ст. 23 Бюджетного
кодексу України, будь-які бюджетні
зобов’язання та платежі з бюджету
можна здійснити лише за наявності
відповідного бюджетного призначення.
Бюджетні призначення встановлюються
законом про Державний бюджет України
чи рішенням про місцевий бюджет у
порядку, визначеному бюджетним
кодексом України.

Відповідно до п.п. 5,6 статті 51
Бюджетного кодексу України
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов’язання та провадять
видатки тільки в межах бюджетних
асигнувань, встановлених кошторисом.
Будь-які зобов’язання, взяті фізичними
та юридичними особами за коштами
Державного бюджету України без
відповідних бюджетних асигнувань або ж
з перевищенням повноважень,
встановлених Бюджетним кодексом
України та законом про Державний
бюджет України, не вважаються
бюджетними зобов’язаннями. Витрати
державного бюджету на покриття таких
зобов’язань не можуть здійснюватися.

В даному випадку, витрати,
пов’язані з виконанням судових рішень
відсутні в бюджетних призначеннях,
додаткових асигнувань на рахунки
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневого району
Маріупольської міської Ради не
надходило, до того ж кошторисом
управління вказані видатки не
передбачено. Тобто здійснити виплату
можливо лише шляхом примусового
списування (стягнення) коштів з
рахунків, відкритих в органах
Державного казначейства та виключно з
рахунків, за якими здійснюються
визначені у судовому рішенні види
соціальних виплат.

В судове засідання
представник Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції, належним чином повідомлений
про дату, час і місце розгляду справи не
прибув, мається заява про розгляд заяви
без участі представника.

Заінтересовані особи
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи в судове
засідання не прибули, про день та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.263
КАС України неприбуття у судове
засідання зазначених осіб не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянувши подання
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції приходить
до наступного.

Згідно з виконавчим листом, виданим
Жовтневим районним судом м. Маріуполя
№ 2-а-6316/11р. від 25.08.2011 року, Управління
праці та соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської Ради зобов’язане нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня 2011 року, як
учаснику війни відповідно до ст. 14
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування»з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність та раніше
сплачених сум за вказаний період, у
розмірі 1972 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження –із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Із подання Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції не вбачається наявність
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення, тому суд вважає
вимогу про заміну порядку і способу
виконання рішення суду, недоведеною.
Окрім того, в матеріалах справи мається
клопотання УПСЗН Жовтневого району
Маріупольської міської ради від 28.09.2011
року, адресоване начальнику Жовтневого
ВДВС Маріупольського МУЮ в Донецькій
області ОСОБА_2, про зупинення
виконавчого провадження по даній
справі до вирішення питання по суті
апеляційною інстанцією, яке суд вважає
доцільним в наведеній ситуації,
оскільки 21.09.2011 року управлінням було
направлено до Донецького апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу на постанову Жовтневого
районного суду м. Маріуполя від 25.08.2011
року по адміністративній справі №
2-а-6316/11р. Одночасно, у своєму поданні
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції фактично
просить змінити судове рішення, що не
передбачено законом.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні подання
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до апеляційного суду Донецької
області через Жовтневий районний суд м.
Маріуполя протягом 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя:

П.
І. Папаценко