Справа № 163/3042/14-а
Суддя: Павлусь О. С.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 163/3042/14-а
Провадження № 2-а/163/78/14
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2014
року

місто Любомль

Любомльський районний суд Волинської
області в особі судді Павлуся О.С.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Любомльському районі Волинської
області про визнання дій протиправними
та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

19 листопада 2014 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Любомльському районі Волинської
області про визнання протиправною
відмову Пенсійного фонду у виплаті
грошової допомоги та зобов’язання
призначити та виплатити грошову
допомогу.

Мотивує його тим, що він працював на
посаді тренера-викладача в
Любомльській ДЮСШ з 15.08.1988 року по 01.09.1994
року, вчителем трудового навчання та
фізкультури ОСОБА_2 ступенів с. Полапи з
01.09.1994 року по 13.04.2006 рік. 03 листопада 2014
він звернувся до Управління пенсійного
фонду України в Любомльському районі
Волинської області із заявою про
призначення пенсії за вислугу років.
Листом від 11 листопада 2014 року №3920/02-24
йому повідомлено про відмову в
призначенні пенсій за вислугу років,
оскільки період його роботи на посаді
тренера-викладача Любомльської ДЮСШ
не зараховується до спеціального стажу
роботи (25 років), у зв’язку з не
зазначенням вказаної посади у Переліку
закладів і установ освіти, охорони
здоров’я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, затвердженому
постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 р. №909. Вважає дії відповідача
протиправними, такими, що не
відповідають чинному законодавству.

В судове засідання позивач та
представник відповідача не з'явилися,
подали клопотання про розгляд справи
за їхньої відсутності. Відповідно до ч.
3 ст. 122 КАС України судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження. В поданих суду
запереченнях, представник відповідача
вказував, що позов не визнає та
заперечує в його задоволенні.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов
висновку, що позов підставний та
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що згідно з трудовою
книжкою, позивач працював в
Любомльській ДЮСШ з 15.08.1988 року по 01.09.1994
року на посаді тренера-викладача; 01.09.1994
року переведений та призначений на
посаду вчителя трудового навчання
Полапівської ОСОБА_2 ступенів; 01.09.1999
року переведений з посади вчителя
трудового навчання на посаду вчителя
фізкультури і ДП ОСОБА_2 ступенів с.
Полапи; 13.04.2006 року звільнений з посади
вчителя фізичного виховання і ЗВ; з
14.04.2006 року по 30.10.2014 року сільським
головою Полапівської сільської ради
Любомльського району Волинської
області.

Ці обставини сторонами визнані і
доказуванню не підлягають.

Відповідно до п. «е» ст. 55 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» № 1788 ХII від 5
листопада 1991 року із послідуючими
змінами та доповненнями право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров’я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Абзацом 3 ч.4 ст.21 ЗУ «Про позашкільну
освіту» № 1841-III від 22 червня 2000 року
встановлено, що педагогічні працівники
позашкільних навчальних закладів
мають право на пенсію за вислугу років
за наявності педагогічного стажу
роботи не менше ніж 25 років.

Згідно із ст. 1 вищезазначеного Закону
«позашкільна освіта - сукупність знань,
умінь та навичок, що отримують
вихованці, учні і слухачі в
позашкільних навчальних закладах у
час, вільний від навчання в
загальноосвітніх та інших
навчальних закладах».

Частиною 3 ст. 12 ЗУ «Про позашкільну
освіту» № 1841-III від 22 червня 2000 року
передбачено, що позашкільні навчальні
заклади можуть функціонувати у формі
центрів, комплексів, палаців,
будинків, клубів, станцій, кімнат,
студій, шкіл мистецтв,
початкових спеціалізованих
мистецьких навчальних закладів (шкіл
естетичного виховання), спортивних
шкіл, дитячо-юнацьких спортивних шкіл
олімпійського резерву,
фізкультурно-спортивних клубів за
місцем проживання,
фізкультурно-оздоровчих клубів
інвалідів, спеціалізованих
дитячо-юнацьких спортивних шкіл
олімпійського резерву, дитячих
стадіонів, дитячих бібліотек, дитячих
флотилій, галерей, бюро, оздоровчих
закладів, що здійснюють позашкільну
освіту.

Постановою КМУ від 06 травня 2001 року № 433
«Про затвердження переліку типів
позашкільних навчальних закладів і
Положення про позашкільний навчальний
заклад» затверджено такі типи
позашкільних навчальних закладів, як
дитячо-юнацькі спортивні школи:
комплексні дитячо-юнацькі спортивні
школи, дитячо-юнацькі спортивні школи з
видів спорту, клуби фізичної
підготовки.

Переліком посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників,
затвердженим постановою КМУ від 14
червня 2000 р. № 963 (з наступними змінами),
викладачі всіх спеціальностей
віднесені до педагогічних працівників.

Тобто, згідно з вищевказаними
нормативними актами тренер-викладач
дитячо-юнацької спортивної школи є
педагогічним працівником
позашкільного навчального закладу і
має право на пенсію за вислугу років
при наявності відповідного
педагогічного стажу роботи.

Постановою КМУ від 04 листопада 1993 року
№ 909 затверджено Перелік закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота
на яких дає право на пенсію за вислугу
років, в якому посада тренера-викладача
дитячо-юнацької спортивної школи не
була передбачена, однак листом від
16.02.1994 року №01-3/96-02 Міністерства
соціального захисту населення України
повідомило, що назви посад працівників
установ освіти у даному переліку не
відповідають їх назвам, передбачених
діючими нормативними документами по
штатах та оплаті праці, що викликає
труднощі при визначенні права на
пенсію за вислугу років працівникам
установ освіти. Так, діючим
законодавством у дитячо-юнацьких
спортивних школах передбачаються
посади тренерів-викладачів, а не
тренерів, викладачів.

За таких обставин, період роботи з
15.08.1988 року по 01.09.1994 року позивача на
посаді тренера-викладача
дитячо-юнацької спортивної школи
підлягає зарахуванню до спеціального
стажу за вислугу років. А оскільки
відповідачем визнається факт
зарахування періоду роботи з 01.09.1994
року по 30.10.2014 року, то ОСОБА_1 має право
на призначення пенсії за вислугу років.

Суд вважає за необхідне допустити
постанову до негайного виконання в
межах суми виплати пенсії за один
місяць відповідно до положень п.1 ч.1 ст.
256 КАС України.

На підставі наведеного, п. «е» ст. 55 ЗУ
«Про пенсійне забезпечення», ст. 1, ч. 3
ст. 12, абзаца 3 ч.4 ст.21 ЗУ «Про
позашкільну освіту» та керуючись ст.
ст. 9, 11, 159, 161, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати відмову Управління пенсійного
фонду України в Любомльському районі у
призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу
років - протиправною.

Зобов’язати Управління пенсійного
фонду України в Любомльському районі
зарахувати період роботи на посаді
тренера-викладача в Любомльській ДЮСШ
з 15.08.1988 року по 01.09.1994 року до
спеціального стажу роботи, який дає
право на призначення пенсії за вислугу
років.

Зобов’язати Управління пенсійного
фонду України в Любомльському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу
років з 03 листопада 2014 року.

Постанову суду допустити до негайного
виконання в межах суми виплати пенсії
за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
апеляційного суду через Любомльський
районний суд шляхом подання
апеляційної скарги на постанову суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом ч.3 ст.160 КАС України шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Любомльського
районного
суду
Павлусь
О.С.