Справа № 806/3737/14
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Липа
Суддя-доповідач:Малахова Н.М.
УХВАЛА

іменем України

"02" грудня 2014 р.
Справа № 806/3737/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Малахової Н.М.

суддів:
Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

при секретарі
Рожко М.М. ,

за участю представників сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області на постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
"13" жовтня 2014 р. у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області до Публічного акціонерного
товариства "Радомишльський
машинобудівний завод" про стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків ,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Радомишльському районі
Житомирської області звернулось до
суду із позовом, у якому просило
стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Радомишльський
машинобудівний завод" заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
сумі 8587,96 грн. У обґрунтування позовних
вимог товариство посилалося на те, що
заборгованість утворилась за
квітень-травень 2014 року та вказані
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", мають бути відшкодовані
згідно з вимогами п. 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Однак вказана
заборгованість непогашена, тому
підлягає стягненню в судовому порядку.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 13.10.2014 року
у задоволенні позовних вимог
Управління пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області до Публічного акціонерного
товариства "Радомишльський
машинобудівний завод" про стягнення
заборгованості в сумі 8587,96 грн.
відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області, посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати вказану постанову та
прийняти нову, якою задовольнити
позов.

Розглянувши справу у межах визначених
ст. 195 КАС України, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ПАТ
"Радомишльський машинобудівний завод"
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області як платник збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Судом встановлено, що згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
страхування" громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, фактичні витрати з 01.04.2014 року в
загальній сумі складають 4283,54 грн., з
01.05.2014 року - 4304,42 грн. тобто за період
квітень-травень 2014 року становлять 8587,96
грн.

Розрахунки фактичних витрат були
направлені відповідачу, в той же час із
наявної в матеріалах справи копії
поштової рекомендованої
кореспонденції не вбачається, що
вказані розрахунки були отримані
відповідачем: копії карток поштових
повідомлень містить відмітку "за
закінченням терміну зберігання".

Вирішуючи спір, суд першої інстанції
дійшов висновків щодо безпідставності
позовних вимог, оскільки долучені до
справи розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", не є належними доказами,
які містить інформацію щодо предмету
доказування, внаслідок їх не
скерування відповідачу в
встановленому Інструкцією порядку,
враховуючи, що відповідач заперечує їх
отримання.

Колегія суддів погоджується з
вказаними висновками суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Приписами п. 1 ст. 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Згідно приписів ч.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" , ст. 2, 4 Закону України "Про
збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" відшкодуванню
вказаними платниками збору підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до п. "а"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" у 100 % розмірі.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону
"Про збір на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
платники збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування сплачують внески
до Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Згідно зі підпункту 6.1. пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 р. N 21-1, із змінами і
доповненнями (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Відповідно до п.п.6.4., 6.5. п.6 Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Підпунктом 6.8. п.6 Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин. Суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з дати призначення пенсії до
дати складання розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону, сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Як встановлено судом, доказів про
відмову адресата отримати дані поштові
відправлення, неможливість їх вручення
з інших причин, тобто будь-яких доказів
вручення товариству розрахунків
представником позивача надано не було.

Отже, суд першої інстанції дійшов
вірного висновку про те, що заявлена
сума заборгованості з фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій за
квітень-травень 2014 року у розмірі 8587,96
грн. є неузгодженою і стягненню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області залишити без задоволення, а
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "13" жовтня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Н.М. Малахова

судді: (підпис)
А.В.
Жизневська

(підпис)
Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Н.М. Малахова

Повний текст cудового рішення
виготовлено "03" грудня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в
Радомишльському районі Житомирської
області вул.М.Житомирська,
8,м.Радомишль,Житомирська область,12201

3- відповідачу/відповідачам: Публічне
акціонерне товариство "Радомишльський
машинобудівний завод"
вул.Самоплавського,29,м.Радомишль,Житом
ирська область,12201

4-третій особі: - ,