Справа № 181/791/14-а
Суддя: Літвінова Л. Ф.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 181/791/14-а
Провадження № 2-а/181/30/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2014 р.
смт. Межова

Межівський районний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючої: судді Літвінової Л.Ф.

при секретарі: Васільєвій І.С.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Москаленка
І.Л.,

представника третьої особи Руденко
Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду с.м.т. Межова
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Межівської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області, треті
особи: відділ Держземагенства у
Межівському районі Дніпропетровської
області, Богданівська сільська рада
про визнання відмови неправомірною та
зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до
Межівського районного суду з
адміністративним позовом до
Межівської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області, треті особи: відділ
Держземагенства у Межівському районі
Дніпропетровської області,
Богданівська сільська рада про
визнання відмови неправомірною та
зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог
зазначив, що на час паювання земель і
передачі їх у колективну власність
акціонерному товариству «Мрія» с.
Антонівське» Межівського району
Дніпропетровської області він був
прийнятий в члени колгоспу «Слава» з 01
липня 1987 року, який був перейменований
в АТ «Мрія», де працював трактористом.

16 червня 1995 року він був звільнений з
членів АТ «Мрія» по п.4 ст.40 КЗпП
України, що підтверджується записами в
його трудовій книжці. Державний акт на
право колективної власності на землю
серії ДП Мж №006 видано АТ «Мрія» 26 січня
1995 року.

Позивач посилається на п.24 постанови
Пленуму ВСУ «Про практику застосування
судами земельного законодавства при
розгляді цивільних справ» від 16 квітня
2004 року №7, відповідно до якого член
колективного сільськогосподарського
підприємства (далі - КСП), включений до
списку, що додається до державного акта
на право колективної власності на
землю, набуває права на земельну частку
(пай) з дня видачі цього акта; а також на
п.2 Указу Президента України «Про
порядок паювання земель, переданих у
колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» від 8 серпня 1995 року
№720/95, згідно якого право на земельну
частку (пай) мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства, в тому числі пенсіонери,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства, кооперативу, товариства,
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

Позивач вважає, що він має право на
земельну частку (пай), але сертифікат на
право власності на земельну частку
(пай) йому не був виданий з невідомих
йому причин.

18 червня 2014 року він звернувся до
Межівської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області з заявою про видачу йому
Сертифікату на право на земельну
частку (пай), в чому йому біло
відмовлено листом №42-565/0/312-14 від 30
липня 2014 року по причині тривалого не
звернення.

Вважає, що строк позовної давності він
не пропустив, оскільки має право на
земельну частку (пай) на протязі 19
років, яке ніхто не порушував та не
оспорював, оскільки в законі не
визначений час, протягом якого особа,
за наявності такого права, повинна
отримати зазначений сертифікат. Таким
чином, його право було порушено лише 30
липня 2014 року - з часу відмови
відповідача видати йому відповідний
сертифікат.

З змісту інформації Богданівської
сільської ради від 17 червня 2014 року за
№506 загальна площа земель запасу
Богданівської сільської ради
становить 247,2737га, яка передана в оренду
фізичним та юридичним особам. Розмір
земельної частки (паю) по колишньому АТ
«Мрія» с. Богданівське становить 5,39
умовних кадастрових гектар.

Просить суд визнати відмову Межівської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області від 30 липня
2014 року за №42-565/0/312-14 у видачі йому
сертифікату на право на земельну
частку (пай) у розмірі 5,39 умовних
кадастрових гектар на території
Богданівської сільської ради
Межівського району Дніпропетровської
області неправомірною та зобов'язати
відповідача його видати.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, просить суд їх
задовольнити.

В судовому засіданні представник
відповідача Межівської районної
державної адміністрації Москаленко
І.Л. заперечував проти задоволення
позовних вимог.

Представник третьої особи - відділу
Держземагенства у Межівському районі
Дніпропетровської області Руденко Н.В.
проти позову не заперечує.

Представник третьої особи -
Богданівської сільської ради у судове
засідання не з'явився, надавши заяву
про розгляд справи в його відсутність.

Суд, з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, якими сторони
обґрунтували свої позиції по справі,
вивчивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги підлягають частковому
задоволенню з огляду на наступне.

Державним актом на право колективної
власності на землю серії ДП Мж №006
підтверджується, що його видано 26 січня
1995 року акціонерному товариству «Мрія»
с.Антонівське, Межівського району,
Дніпропетровської області
Богданівською сільською радою
народних депутатів Межівського району
Дніпропетровської області.

Додатком до Державного акту ДП Мж №006 -
списком громадян - членів КСП
підтверджується, що під №39 до списку
включено ОСОБА_4

Рішенням Межівського районного суду
Дніпропетровської області №181/1234/13-ц
від25 грудня 2013 року ОСОБА_4 встановлено
факт внесення його до списку громадян -
членів колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу
або товариства під №39, що додається до
Державного акту на право колективної
власності на землю, серії ДП Мж №006,
який виданий акціонерному товариству
«Мрія» с.Антонівське Межівського
району Дніпропетровської області 26
січня 1995 року, з зазначенням як ОСОБА_4
та вважати правильним внесення до
вказаного списку під №39 як ОСОБА_4.

Трудовою книжкою колгоспника НОМЕР_1,
виданою 28 січня 1989 року,
підтверджується, що ОСОБА_4 працював з
1988 року в АТ «Мрія», звідки був
звільнений 16 червня 1995 року за прогул.

Довідками виконавчого комітету
Богданівської сільської ради
Межівського району Дніпропетровської
області №505 та 506 від 27 червня 2014 року
підтверджується, що загальна площа
земель запасу Богданівської сільської
ради становить 247,2737га ріллі, які
передані в оренду фізичним та
юридичним особам. Розмір земельної
частки (паю) по колишньому АТ «Мрія» с.
Богданівське становить 5,39 умовних
кадастрових гектар.

Згідно листа-відповіді Межівської
районної державної адміністрації
№42-565/0/312-14 від 30 липня 2014 року, ОСОБА_4
внесений до списку громадян - членів
КСП під порядковим номером 39, який
додається до Державного акту на право
колективної власності на землю серії
ДП Мж №006, який виданий акціонерному
товариству «Мрія» с.Антонівське
Межівського району Дніпропетровської
області 26 січня 1995 року, з зазначенням
як ОСОБА_4, що необхідно вважати
правильним внесення до вказаного
списку під №39 як ОСОБА_4. Проте у зв'язку
з пропуском строку позовної давності,
рішенням Межівського районного суду
№181/283/13-ц від 11 червня 2014 року позивачу
було відмовлено у задоволенні позову
про визнання права на земельну частку
(пай), виділення земельної ділянки в
натурі із не витребуваних земельних
паїв.

Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про порядок
виділення в натурі (на місцевості)
земельних ділянок власникам земельних
часток (паїв)», право на земельну частку
(пай) мають колишні члени колективних
сільськогосподарських підприємств,
сільськогосподарських кооперативів,
сільськогосподарських акціонерних
товариств, у тому числі створених на
базі радгоспів та інших державних
сільськогосподарських підприємств, а
також пенсіонери з їх числа, які
отримали сертифікати на право на
земельну частку (пай) у встановленому
законодавством порядку.

Ч.3 ст.1 - право особи на земельну частку
(пай) може бути встановлено в судовому
порядку.

Відповідно до п.2 Указу Президента
України «Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» від 8 серпня 1995 року
№720/95, право на земельну частку (пай)
мають члени колективного
сільськогосподарського підприємства,
сільськогосподарського кооперативу,
сільськогосподарського акціонерного
товариства, в тому числі пенсіонери,
які раніше працювали в ньому і
залишаються членами зазначеного
підприємства, кооперативу, товариства,
відповідно до списку, що додається до
державного акта на право колективної
власності на землю.

З наведених норм законодавства
вбачається, що право особи на земельну
частку (пай) повинно підтверджуватися
відповідним сертифікатом або
встановлюватися рішенням суду.

Через вчасне неотримання сертифікату і
не підтвердження відповідного права,
позивач звернувся до суду з цим
позовом, аргументуючи це тим, що строк
позовної давності він не пропустив,
оскільки має право на земельну частку
(пай) на протязі 19 років, яке ніхто не
порушував та не оспорював, оскільки в
законі не визначений час, протягом
якого особа, за наявності такого права,
повинна отримати зазначений
сертифікат. Таким чином, його право
було порушено лише 30 липня 2014 року - з
часу відмови відповідача видати йому
відповідний сертифікат.

Суд погоджується з такими доводами
позивача стосовно не пропущення строку
позовної давності з урахуванням
наступних положень чинного
законодавства.

Так, відповідно до п.5 Указу Президента
України «Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» від 8 серпня 1995 року
№720/95, який є чинним на сьогоднішній
день, видача громадянам сертифікатів
на право на земельну частку (пай)
єдиного в Україні зразка та їх
реєстрація провадяться відповідною
районною державною адміністрацією.

З огляду на вищевикладене,
адміністративний позов слід
задовольнити у повному обсязі.

На підставі викладеного, враховуючи
положення Указу Президента України
«Про порядок паювання земель,
переданих у колективну власність
сільськогосподарським підприємствам і
організаціям» від 8 серпня 1995 року
№720/95, ст.1 ЗУ «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних
ділянок власникам земельних часток
(паїв)», керуючись ст.ст.2, 4, 6, 8, 9, 19, 69, 94,
99, 102, 104, 159, 160, 163 КАС України,- суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до
Межівської районної державної
адміністрації, треті особи: відділ
Держземагенства у Межівському районі,
Богданівська сільська рада про
визнання відмови неправомірною та
зобов'язання вчинити дії - задовольнити
повністю.

Визнати відмову Межівської районної
державної адміністрації
Дніпропетровської області від 30 липня
2014 року за № 42-565/0/312-14 у видачі ОСОБА_4
сертифікату на право на земельну
частку (пай) у розмірі 5.39 умовних
кадастрових гектарів на території
Богданівської сільської ради
Межівського району Дніпропетровської
області - неправомірною.

Зобов'язати Межівську районну державну
адміністрацію Дніпропетровської
області видати ОСОБА_4 сертифікат на
право на земельну частку (пай) у розмірі
5.39 умовних кадастрових гектарів на
території Богданівської сільської
ради Межівського району
Дніпропетровської області.

Судові витрати покласти на ОСОБА_4.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення постанови, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Суддя:
Л. Ф. Літвінова