Справа № 2а-17487/10
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2013-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Володько
Суддя-доповідач: Мацедонська
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2013 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду
України в м. Біла Церква Київської
області на постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 27 грудня 2010 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Біла Церква Київської області про
визнання дій неправомірними та
стягнення щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни ,-

встановив:

08 вересня 2010 року позивач звернулася до
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Біла Церква Київської
області про визнання протиправними
дій відповідача щодо нездійснення
нарахування, підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
у відповідності до ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» та
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період з 01 січня 2007 року.

Ухвалою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 16 грудня 2010 року позовні вимоги
позивачки за період з 01.01.2007 року по
01.03.2010 року - залишено без розгляду.

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 27 грудня 2010 року позовні вимоги
позивача до Управління Пенсійного
Фонду України в м. Біла Церква
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов»язання
нарахувати та виплатити щомісячну
державну соціальну допомогу як дитині
війни задоволені, а саме: визнано
бездіяльність відповідача щодо
відмови в перерахунку та виплаті
позивачці щомісячного підвищення до
пенсії як дитині війни відповідно в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
протиправною; зобов»язано відповідача
провести нарахування та виплату
позивачці підвищення до пенсії як
дитині війни згідно зі ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, яка встановлюється в розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, щомісячно з
01.03.2010 року з врахуванням виплачених
сум.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України в м. Біла Церква Київської
області подало апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та прийняти нове рішення яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст.200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, що належить до
соціальної категорії громадян «діти
війни» в розумінні ст.1 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни», а
відтак, на неї повністю
розповсюджуються всі пільги та
соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Згідно ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
що належать до соціальної категорії
громадян «діти війни», з 01 січня 2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно якої мінімальна
пенсія за віком дорівнює прожитковому
мінімуму, встановленому для осіб, що
втратили працездатність.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб
щорічно встановлюється Законом
України «Про Державний бюджет України»
на відповідний рік.

На момент звернення позивача до суду,
нарахування підвищення до її пенсії в
розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком, відповідно до положень ст.6
Закону відповідачем не здійснено, у
зв'язку з чим вона звернулася до суду за
захистом своїх прав.

Всупереч ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії виплачувалось відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян».

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, Закон України
«Про соціальний захист дітей війни»
має вищу юридичну силу в порівнянні з
Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 530. Отже,
відповідач не правомірно виплачував
щомісячне підвищення до пенсії в
меншому розмірі ніж це передбачено ст.6
зазначеного Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в м. Біла
Церква Київської області - залишити
без задоволення.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 27 грудня 2010 року - залишити без
змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.