Справа № 2-а-10576/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2011 року суддя
Іванківського районного суду
Київської області Слободян Н.П.,
розглянувши в смт. Іванків в порядку
письмового провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Управління праці
та соціального захисту населення
Іванківської райдержадміністрації
Київської області про визнання дій
неправомірними та стягнення
заборгованості з виплати разової
грошової допомоги,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачі звернулися з позовом до
відповідача, вказуючи, що вони
інвалідами 2 групи, та відносяться до
категорії ветеранів війни –інвалідів
війни.

Відповідно до ст. 13 ч. 5 Закону
України „Про статус ветеранів війни ,
гарантії їх соціального захисту», вони
мають право на отримання щорічної
грошової допомоги, яка виплачується до
5 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій
за віком.

Фактично в 2011 році їм була
нарахована та сплачена Управлінням
праці та соціального захисту
населення, де позивачі знаходяться на
обліку, сума у значно меншому розмірі.

Тому позивачі просять
визнати неправомірними дії
відповідача щодо нарахування і вплати
їм щорічної разової грошової допомоги
у розмірах менших, ніж передбачено
Законом та стягнути на їх користь
недоотриману грошову допомогу за 2011
рік, справу просили розглянути без їх
участі на підставі поданих доказів.

Представник відповідача у
судове засідання не з*явився,
надіславши письмове заперечення проти
позову, в якому вказує, що УПСЗН діяло в
межах бюджетного законодавства та
чинних постанов КМ України.

Вважаю, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Позивачі є ветеранами війни
та відносяться до інвалідів війни,
відповідно до ст. 7 п. 9 Закону України
„Про статус ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту», що
підтверджено наданими позивачами
посвідченнями та довідками МСЕК, за
якими вони визнані інвалідами 2 групи,
що пов’язано з виконанням обов’язків
військової служби по ліквідації аварії
на ЧАЕС.

Позивачі знаходяться на
обліку в управлінні праці та
соціального захисту населення
Іванківської райдержадміністрації .

Відповідно до вимог ст.13 ч. 5
Закону України “ Про статус ветеранів
війни , гарантії їх соціального
захисту», позивачі, як інваліди війни 2
групи, мають право на отримання
щорічної грошової допомоги до 5 травня
в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Фінансування витрат,
пов’язаних з введенням в дію Закону
України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту,
відповідно до ст. 17 Закону здійснюється
за рахунок коштів державного та
міського бюджетів, а виплата разової
грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16
вказаного Закону, відповідно до ст. 17-1
цього Закону здійснюють органи праці
та соціального захисту населення.

Таким чином, на відповідача
покладений обов’язок здійснення
виплати разової грошової допомоги саме
в розмірах, передбачених Законом
України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”.

Як вбачається з довідок
управління праці та соціального
захисту населення Іванківської
райдержадміністрації, позивачі
отримали щорічну грошову допомогу до 5
травня у 2011 році –580 грн. у
відповідності до постанови КМУ № 341 від
04.04.2011 року «Про розміри разової
грошової допомоги, що виплачується у 2011
році відповідно до Законів України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»та «Про жертви
нацистських переслідувань».

Вважаю, що невиплата
допомоги в повному обсязі не
відповідає вимогам діючого
законодавства з огляду на наступне.

Частина 5 статті 13 Закону
України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту” була
змінена згідно із підпунктом 20 розділу
II Закону України „Про державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України” від 28 грудня 2007 року,
яким встановлено, що разова грошова
допомога до 5 травня інвалідам війни
виплачується у розмірі, який
визначається КМ України в межах
бюджетних призначень, встановлених
законом про Державний бюджет України.

Рішенням Конституційного
Суду України від 22 травня 2008 року
положення вищезазначеного Закону що до
внесення змін визнано
неконституційним .

В 2011 році зміни до ст.13 ч. 5
Закону України " Про статус ветеранів
війни , гарантії їх соціального
захисту" не вносились .

Відповідно до вимог ч. 4 ст.
17-1 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”, особи, які не
отримали разової грошової допомоги до
5 травня, мають право звернутися за нею
та отримати її до 30 вересня
відповідного року, в якому
здійснюється виплата допомоги.

Відповідно до положення ст..
28 Закону України „Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування”, мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
в розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Як встановлено судом, позивачі у 2011
році отримали грошову допомогу до 5
травня в сумі 580 грн., тобто в значно
меншому розмірі, ніж передбачено
Законом.

Керуючись ст.ст. 2, 122, 161-163
КАС України, ч. 5 ст. 14 Закону України
„Про статус ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту», суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення
Іванківської райдержадміністрації
Київської області щодо нарахування та
виплати ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3
разової грошової допомоги до 5 травня
за 2011 рік у відповідності до вимог ч. 5
ст. 13 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», у меншому
розмірі, ніж передбачено Законом,
неправомірною.

Зобов’язати Управління
праці та соціального захисту населення
Іванківської райдержадміністрації
Київської області здійснити
перерахунок та виплату на користь
ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 разової
грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»із розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування»з урахуванням
вже виплачених сум та стягнути
перераховані кошти.

Постанова суду набирає чинності після
закінчення строку подання
апеляційної скарги , якщо скаргу не
було подано.

Апеляційна скарга може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Іванківський районний суд Київської
області протягом десяти днів з дня
отримання копії рішення.

Суддя

Н. П. Слободян