Справа № 361/6965/14-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
361/6965/14-а Головуючий
у 1-й інстанції: Телепенька А.Д.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

27 листопада 2014 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у місті
Броварах та Броварському районі
Київської області на постанову
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 03 жовтня 2014 року
у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України у
місті Броварах та Броварському районі
Київської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
місті Броварах та Броварському районі
Київської області про визнання дій
протиправними, зобов'язання провести
перерахунок пенсії виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу в
зоні відчуження у місті Чорнобиль в
сумі 701 крб. 49 коп. починаючи з 21 серпня
2014 року з урахуванням проведених
виплат.

Постановою Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 03 жовтня 2014 року позов було
задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову суду
першої інстанції скасувати як таку, що
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити в повному
обсязі.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 є пенсіонером, перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного Фонду
України в м. Броварах та Броварському
районі Київської області та отримує
пенсію як особа, яка є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році першої
категорії (ІІ група інвалідності).

21 Серпня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
відповідача із заявою про перерахунок
її пенсії на підставі довідки, яка
підтверджує отримання нею заробітної
плати за роботу

у зоні відчуження Чорнобильської АЕС у
1986 році у період з 11 по 17 червня 1986 року

в сумі 701 крб. 49 коп.

Так, із довідки № 24 від 19 серпня 2014 року,
виданої ТОВ «Центральна аптека» ОСОБА_3
вбачається, що їй за роботу в населених
пунктах зони відчуження міста
Чорнобиль за період з 11 по 17 червня 1986
року виплачена заробітна плата в сумі
701 крб. 49 коп.

Однак, листом № 295/Я-01 від 27 серпня 20124
року відповідач відмовив позивачу у
проведенні перерахунку пенсії,
мотивуючи тим, що нарахування пенсії
здійснюється відповідно до норм
чинного законодавства.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи та висновкам суду
першої інстанції, колегія суддів
виходить з такого:

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 15 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» підставами
для визначення статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС є період роботи
(служби)

у зоні відчуження, що підтверджено
відповідними документами. Видача
довідок про період роботи (служби) по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, а також на
територіях радіоактивного
забруднення, про заробітну плату за цей
період здійснюється підприємствами,
установами та організаціями
(військкоматами), а про період
проживання на територіях
радіоактивного забруднення, евакуацію,
відселення, самостійне переселення -
органами місцевого самоврядування.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», що набрала
чинності 01 січня 2012 року було
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Цим Порядком визначено механізм
обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи відповідно
до статей 54 і 57 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до цього ж Порядку пенсії за
бажанням осіб можуть призначатися
виходячи із заробітної плати,
одержаної за роботу в зоні відчуження в
1986-1990 роках,

у розмірі відшкодування фактичних
збитків.

Згідно підпункту 4 пункту 3 вказаного
вище Порядку у разі коли особа
пропрацювала у зоні відчуження менше
календарного місяця у 1986-1990 роках, за її
бажанням пенсія може обчислюватися
виходячи із заробітної плати,
одержаної за роботу у зоні відчуження,
за весь фактично відпрацьований час, в
одному із неповних календарних місяців
роботи протягом цих років, без
додавання суми заробітної плати за
період роботи за межами зони
відчуження. У такому разі заробітна
плата за весь фактично відпрацьований
час ділиться на число відпрацьованих
днів, а одержана сума множиться на 25,4.
Якщо дні роботи припали на вихідні і
святкові дні, розрахунок заробітної
плати проводиться у такому ж порядку,
як і за роботу у робочі дні, а доплата за
вихідні і святкові дні, нарахована за
фактично відпрацьований час, з
урахуванням установленої кратності
додається до суми обчисленої
заробітної плати.

Враховуючи приведені норми та
встановлені обставини, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відмова територіального
органу Пенсійного фонду України в
проведенні перерахунку ОСОБА_3 є
безпідставною.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Подільського
районного суду м. Києва від 07 лютого 2014
року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

.

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.