Справа № 2-а-7620/11
Суддя: Сидоров Є. І.
Дата ухвалення: 2012-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7620/11
Провадження2-а/0525/111/12
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

18 квітня 2012 року
Кіровський районний суд м. Донецька у
складі:

головуючого судді
Сидорова Є.І.

при секретарі
Нестеренко П.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Кіровському
районі м. Донецька, третя особа
–орендне підприємство «Шахта ім..
ОСОБА_2» державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія» про визнання рішення
неправомірним та зобов’язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до УПФУ в
Кіровському районі м. Донецька третя
особа –орендне підприємство «Шахта
ім.. ОСОБА_2»державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія» про визнання рішення
неправомірним та зобов’язання вчинити
певні дії, посилаючись на те, що вона
працює на шахті ім.. ОСОБА_2 у якості
машиніста підйомних машин. Її трудовий
стаж складає 32 роки 1 місяць 24 дні.

У вересні 2011 року вона звернулась до
відповідача про нарахування їй пенсії
на пільгових умовах згідно із Законом
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування». Вона
надала довідку з шахти про те, що з 05
березня 2001 року по 12 вересня 2011 року
вона працювала у якості машиніста
підйомних машин.

Рішенням Управління пенсійного фонду
України в Кіровському районі м.
Донецька № 1659 від 08 жовтня 2011 року їй
відмовлено у нарахуванні пенсії на
пільгових умовах.

Їй не зарахували у пільговий стаж
період роботи з 28 вересня 2005 року по 21
жовтня 2007 року. Свою відмову відповідач
мотивує тим, що на шахті ім.. ОСОБА_2 був
порушений порядок проведення
атестації робочих місць. Із листа
пенсійного фонду вбачається, що
атестація робочих місць на шахті ім..
ОСОБА_2 була проведена у 1995 та 2005 роках.

Вважає таке рішення пенсійного фонду
неправомірним, оскільки професія
машиніста підйомних машин відноситься
до списку № 2. Під час роботи на шахті
ім.. ОСОБА_2 з 28 вересня 2005 року по 21
жовтня 2007 року не змінювались умови
праці та характер праці, які дають
право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Просить визнати рішення № 1659
Управління пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Донецька від 08
жовтня 2011 року неправомірним та
зобов’язати відповідача зарахувати
період роботи з 28 вересня 2005 року по 21
жовтня 2007 року за пільговим стажем.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання
з’явилася, позовні вимоги підтримала,
суду дала пояснення аналогічні
викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача –УПФУ у
Кіровському районі м. Донецька в судове
засідання не з’явився, надав суду
заперечення, згідно яких позовні
вимоги не визнав та просив відмовити у
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Представник третьої особи –ОП «Шахта
ім.. ОСОБА_2»ДП «Донецька вугільна
енергетична компанія» в судовому
засіданні позовні вимоги залишила на
розсуд суду, пояснила, що позивачка
ОСОБА_1 дійсно працює на шахті ім..
ОСОБА_2 у якості машиніста підйомних
машин. Причина відмови у включенні до
стажу ОСОБА_1 періоду роботи, вказаному
у позовній заяві, їй невідома. Але
додала, що 2005, 2007 роки не увійшли до
пільгового стажу ОСОБА_1, нібито по
причині не проведення атестації
робочих місць на підприємстві. Але
атестація робочих місць на шахті була
проведена у 2005 році. Між підприємством,
що проводить атестацію робочих місць
та Донецькою вугільною енергетичною
компанією був укладений договір на
проведення атестації робочих місць.
Результати атестації були готові у 2005
році. Лише після проведення повної
оплати виконаних робіт, були видані
результати атестації. У зв’язку із
скрутним матеріальним становищем
підприємства, оплата за виконані
роботи проводилася частково, тому
результати атестації були видані лише
у 2007 році, на підставі яких був виданий
наказ, в якому відображені посади та
роботи, які пройшли атестацію. З
моменту проведення атестації та до
теперішнього часу умови праці не
змінювались та вимоги позивачки є
законними та обґрунтованими.

Суд, заслухав пояснення сторін,
дослідив матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1
працює на ОП «Шахта ім.. ОСОБА_2»ДП
«Донецька вугільна енергетична
компанія»у якості машиніста підйомних
машин. Її трудовий стаж складає 32 роки 1
місяць 24 дні.

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до
управління пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Донецька з заявою
про призначення пенсії за віком
відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»12.09.2011 року.

Для розгляду була надана довідка про
пільговий характер праці ОП «Шахта ім..
ОСОБА_2»з 05.03.2011 року по 12.09.2011 року на
посаді машиніста підйомних робіт.

Ця посада включена до Списку № 2
працівників, що зайняті повний робочий
день на підземних роботах зі
шкідливими умовами праці та дає право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах у разі досягнення
пенсійного віку і наявності трудового
стажу, передбаченому ст.. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Період роботи позивачки на посаді
машиніста підйомних машин на ОП «Шахта
ім.. ОСОБА_2»ДП «Донецька вугільна
енергетична компанія»з 28.09.2005 року по
21.10.2007 року відповідачем не врахований.
Тому стаж роботи позивачки на
пільгових умовах за списком № 2 складає
8 років 5 місяців 17 днів.

У відповідності до п. «б»ст. 13 Закону
України «Про пенсійне
забезпечення»пенсії за віком на
пільгових умовах призначаються
працівникам, зайнятим повний робочий
день на інших роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці –за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки
–після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки –після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Конституційні принципи, на яких
базується здійснення прав і свобод
людини і громадянина в Україні, так
само і право на пенсійне забезпечення,
передбачені статтями 1, 3, частиною 2
статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19,
статтями 22, 23, частиною 1 статті 24
Конституції України, набуте у сфері
пенсійного забезпечення, не може бути
скасоване чи звужене.

Правовою гарантією забезпечення
державою даного права є виконання
прийнятих на себе зобов’язань,
виходячи з положень принципу
верховенства права, закріпленого як
статтею 8 Конституції України, так і
статтею 8 КАС України.

Згідно до постанови КМУ «Про порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці»від 01.08.1992 року № 442
атестація робочих місць проводиться
атестаційною комісією не рідше одного
разу в 5 років. Відповідальність за
своєчасне і якісне проведення
атестації покладається на керівника
підприємства, організації.

Як було встановлено в судовому
засіданні та як пояснила представник
третьої особи, атестація робочих місць
на ОП «Шахта ім.. ОСОБА_2»ДП «Донецька
вугільна енергетична компанія»була
проведена у 2005 році. Однак, у зв’язку із
відсутністю коштів на фінансування
робіт по проведенню атестації робочих
місць, висновки атестації були готові у
2007 році.

Не проведення підприємством, на якому
працювала позивачка атестації робочих
місць, не може позбавляти позивачку її
конституційного права на соціальний
захист щодо вирішення питань про право
на пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст.. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Таким чином, суд вважає позовні вимоги
ОСОБА_1 обґрунтованими, законними та
вважає необхідним задовольнити їх в
повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про
пенсійне забезпечення», ст. 10, 11, 86, 99,
159-163 КАС України, ст. 22 Конституції
України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Кіровському
районі м. Донецька, третя особа
–орендне підприємство «Шахта ім..
ОСОБА_2»державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія»про визнання рішення
неправомірним та зобов’язання вчинити
певні дії –задовольнити.

Визнати рішення № 1659 Управління
пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Донецька від 08 жовтня 2011 року
–неправомірним.

Зобов’язати Управління пенсійного
фонду України в Кіровському районі м.
Донецька зарахувати ОСОБА_1 до стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах згідно зі списком
№ 2, період роботи у якості машиніста
підйомних машин на ОП «Шахта ім..
ОСОБА_2»ДП «Донецька вугільна
енергетична компанія»з 28.09.2005 року по
21.10.2007 року.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з
моменту його проголошення.

Суддя: