Справа № 820/18081/14
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

05 грудня 2014 р.
Справа № 820/18081/14

Харківський окружний
адміністративний суд у складі судді
Нуруллаєва І.С., розглянувши у порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
вартості матеріального забезпечення,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач, Фонд загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
зазначеним позовом, в якому просить суд
стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, код
НОМЕР_1, АДРЕСА_1, вартість
матеріального забезпечення на випадок
безробіття у сумі 680 грн.98 коп. (шістьсот
вісімдесят грн.98 коп.) на користь Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості.

Згідно з п.3 ч.1 ст.183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
дана справа розглядається у порядку
скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження була надіслана
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням про вручення за адресою
вказаною в довідці з
Адресно-довідкового підрозділу ГУДМС
УМДС України в Харківській області.
Конверт із судовими документами
повернувся до суду з поштовою поміткою
"за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до абз.4 ч.4 ст.33 КАС України у
разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за адресою
місцезнаходження, що зазначена в
Єдиному державному реєстрі юридичних
та фізичних осіб-підприємців,
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином.

З урахуванням положень ч.3, ч.4 ст. 33, ч.11
ст.35 КАС України, відповідач належним
чином повідомлений про наслідки
неподання до суду заперечень проти
позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази у їх сукупності,
прийшов до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного.

Згідно поданої особистої заяви від
22.08.06, наказом від 29.08.06 за № НТ060829
відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" та п. 2.1. Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітним підприємницької
діяльності" ОСОБА_1 було надано статус
безробітного та розпочато виплату
допомоги по безробіттю.

Судом встановлено, що в періоди, коли
відповідач мала статус безробітного та
отримувала допомогу по безробіттю,
вона була зареєстрована в якості
фізичної особи-підприємця. Зазначений
факт підтверджено Витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців та
відображений в акті № 208ФОП від 01.09.2014
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", складеним
комісією Харківського міського центру
зайнятості.

В зв'язку з наведеним, за результатами
розгляду акту перевірки директором
Харківського міського центру
зайнятості видано наказ № 1333 від 02.09.2014
про повернення коштів, виплачених як
допомога по безробіттю.

Також, на виконання зазначеного наказу
позивачем відповідачу надіслано
лист-претензію від 03.09.14 № ХМЦЗ-02-23756-22/14,
згідно якого поінформовано про
необхідність повернення коштів,
отриманих як допомога по безробіттю
протягом 15 календарних днів з дати
отримання, які були надіслані але не
були отримані відповідачем, що
підтверджується копією конверту з
зазначенням причини невручення
поштового відправлення «за
закінченням терміну зберігання».

Позивачем до позовної заяви надано
докази виплати сум допомоги по
безробіттю та розрахунок заявленої до
стягнення суми.

На час розгляду справи суму
заборгованості не сплачено.

Пунктом 2 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" передбачено, що
застраховані особи, зареєстровані в
установленому порядку як безробітні,
зобов'язані своєчасно подавати
відомості про обставини, що впливають
на умови виплати їм забезпечення та
надання соціальних послуг.

Відповідно до абз.1 ч.3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6 Порядку
розслідування страхових випадків та
виплати матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України № 60/62 від 13.02.2009 року
(далі - Порядок) встановлено, що у разі
встановлення центром зайнятості
відповідно до цього Порядку належності
безробітної особи до категорії
зайнятих така особа знімається з
обліку як безробітна в установленому
законодавством порядку та повертає
суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Згідно п. 7 Порядку Рішення про
повернення коштів особою чи
роботодавцем оформлюється наказом.
Протягом двох робочих днів після
прийняття рішення центр зайнятості
надсилає особі чи роботодавцю
рекомендованим листом повідомлення
про необхідність протягом 15
календарних днів з дня отримання
повідомлення повернути незаконно
виплачені кошти.

Відповідно до п. 8 Порядку встановлено,
що у разі неможливості вручення
повідомлення про необхідність
повернення коштів з підстав,
передбачених абзацом першим пункту 132
Правил надання послуг поштового
зв'язку, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 N
1155, відмови особи чи роботодавця
повернути кошти, а також у разі
неповернення їх у встановлений строк
стягнення таких коштів здійснюється у
судовому порядку відповідно до
законодавства.

Позивачем вчинено дії щодо
встановлення обставин, які впливають
на порядок виплати матеріальної
допомоги по безробіттю, прийнято
рішення в межах повноважень та
відповідно до встановленого порядку та
з визначених законом підстав про
повернення допомоги по безробіттю, яке
надіслано відповідачу. На момент
розгляду справи сума отриманої
допомоги по безробіттю відповідачем не
повернута.

Щодо фактичного отримання суми
допомоги по безробіттю, про повернення
якої заявлено позов, представник
відповідача не заперечував.

Будь-яких інших доказів на
спростування вимог позивача суду не
надано та судом в ході розгляду справи
не встановлено.

Таким чином, із врахуванням
вищевикладених обставин, суд вважає, що
позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 256 КАС
України постанови суду, прийняті в
порядку скороченого провадження,
виконуються негайно.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення
вартості матеріального забезпечення -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, код
НОМЕР_1, АДРЕСА_1, вартість
матеріального забезпечення на випадок
безробіття у сумі 680 грн.98 коп. (шістьсот
вісімдесят грн. 98 коп.) на користь Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в особі
Харківського міського центру
зайнятості.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами та іншими особами у зв'язку з
тим, що суд вирішив питання про їхні
права, свободи, інтереси чи обов'язки, в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги стороною, або іншою
особою, яка брала участь у справі, у
десятиденний строк з моменту отримання
копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
Нуруллаєв І.С.