Справа № 815/6240/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 815/6240/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко
О.О.

за участю секретаря -
Царькової К.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Одеського
окружного адміністративного суду
справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості в розмірі
1461,70 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернулось
Управління Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
(далі - Позивач, або - УПФУ в
Ананьївському районі Одеської
області) з адміністративним позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
- Відповідач, або - ФОП ОСОБА_1) про
стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік в розмірі 1461,70
гривень.

В обґрунтування позовних вимог Позивач
зазначив, що Відповідач
зареєстрований в УПФУ в Ананьївському
районі Одеської області з 25.05.2007 року та
зобов'язаний сплачувати страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, як особа, що
здійснює підприємницьку діяльність з
метою отримання доходу. Станом на
01.10.2014 року за Відповідачем рахується
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за 2010
рік в розмірі 1461,70 гривень. В
добровільному порядку Відповідач
вказану заборгованість не сплачує, у
зв'язку з чим Позивач звернувся до суду
з позовом про її стягнення у судовому
порядку..

Позивач в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином, надав
до суду клопотання, в якій зазначив, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі та просить суд розглянути
справу у відсутність представника
Позивача (а.с.36).

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду повідомлявся
належним чином та своєчасно, але
відповідно до довідки Укрпошти,
повістка повернута відправнику з
поштовою відміткою "за закінченням
терміну зберігання" (а.с.28). Згідно ч. 11
ст. 35 КАС України, у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що причина
неявки Відповідача в судове засідання
є не поважною та можливим розглядати
справу у його відсутність.

У зв'язку з неявкою в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу, згідно приписів ч.1
ст. 41 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), не здійснювалося.

Судом встановлено, що з 25.05.2007 року ФОП
ОСОБА_1 згідно п.1 ч.2 ст.17 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» зареєстрований
в УПФ в Ананьївському районі Одеської
області, як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за № НОМЕР_1, а з 01.01.2011 року
- як платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відповідно до ч.5 ст.14 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003
року (в редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин)
(далі - Закон № 1058) страхувальниками
відповідно до цього Закону є
застраховані особи, зазначені в
пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій
статті 12 цього Закону (фізичні особи -
підприємці, у тому числі ті, які обрали
особливий спосіб оподаткування (єдиний
податок, фіксований
сільськогосподарський податок), та
члени сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності).

Згідно з чинним на момент виникнення
спірних правовідносин пп.4 п.8 розділу XV
Закону № 1058 до набрання
чинності законом про спрямування
частини страхових внесків до
Накопичувального фонду (крім підпункту
5, який діє протягом строку, визначеного
Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України щодо
оподаткування сільськогосподарських
підприємств та підтримки соціальних
стандартів їх працівників» від 24
червня 2004 року) фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
придбання спеціального торгового
патенту), та члени сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, на період дії законодавчих
актів з питань особливого способу
оподаткування сплачують страхові
внески в порядку, визначеному цим
Законом у фіксованому розмірі.

Мінімальний страховий внесок - сума
коштів, що визначається розрахунково,
як добуток мінімального розміру
заробітної плати на розмір страхового
внеску, встановлених законом на день
отримання заробітної плати (доходу)
(абз.9 ст.1 Закону № 1058).

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону № 1058
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є: для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 статті 14 цього Закону, -
календарний місяць; для
страхувальників, зазначених у пункті 5
статті 14 цього Закону, - квартал.

Сума мінімального страхованого внеску
за липень-вересень 2010 року становить
884,46 грн., термін сплати якого - до 20.10.2010
року. Сума мінімального страхового
внеску за жовтень-грудень 2010 року
становить 908,34 грн., термін сплати якого
- до 20.01.2011 року.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1,
зареєструвавшись приватним
підприємцем, щомісяця сплачував
фіксований податок, а починаючи з
червня 2010 р. - єдиний податок та
відповідно перебував на особливому
способі оподаткування. З моменту
запровадження обов'язкової сплати
страхових внесків в розмірі не менше
мінімального, протягом липня-грудня 2010
року до УПФУ в Ананьївському від
Відповідача надійшло 25,00 грн. -
відрахування частки фіксованого
єдиного податку за період
липень-грудень 2010 року (при щомісячній
ставці податку 50,00 грн., тариф
відрахування до фонду - 10%). За кожний
звітний місяць перебування ФОП на
особливому способі оподаткування
підприємець зобов'язаний сплатити суму
страхових внесків в розмірі не менше
законодавчо визначеного мінімуму на
відповідний місяць.

У відповідності до п.6 ч.2 ст.17 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
періоді липень-листопад 2010 року у ФОП
ОСОБА_1 утворилась заборгованість в
розмірі 1461,70 гривень, що є недоїмкою по
страховим внескам.

З метою стягнення зазначеної суми
заборгованості територіальним
управлінням Пенсійного фонду згідно з
ч.3 ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» сформована та направлена
на адресу Відповідача вимога про
сплату боргу № Ф-1174 від 26.08.2011 року в
розмірі 1461,70 гривень (а.с.8), яка була
отримана Відповідачем 29.10.2012 року (а.с.9).

Пунктом 7 ч.1 ст.64 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
територіальні органі Пенсійного фонду
мають право стягувати з платників
страхових внесків несплачені суми
страхових внесків.

Відповідно до абз. 8 ч.3 ст.106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
(чинного на момент виникнення спірних
правовідносин) у разі якщо
страхувальник, який одержав вимогу
територіального органу Пенсійного
фонду про сплату недоїмки і протягом
десяти робочих днів після її отримання
не сплатив зазначену у вимозі суму
недоїмки разом з застосованою до нього
фінансовою санкцією, включеної до
вимоги, або не узгодив вимогу з
відповідним органом Пенсійного фонду,
або не оскаржив вимогу в судовому
порядку, а також у разі якщо
страхувальник узгодив вимогу, але не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів після
отримання узгодженої вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду
звертається в установленому законом
порядку і подає вимогу про сплату
недоїмки до відповідного підрозділу
державної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган Пенсійного
фонду також має право звернутися до
суду чи господарського суду з позовом
про стягнення недоїмки.

Згідно з ч.15 ст.106 цього ж Закону строк
давності щодо стягнення недоїмки, пені
та штрафів не застосовується

Судом встановлено, що станом на день
розгляду справи за Відповідачем
утворилась заборгованість по сплаті
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік в розмірі 1461,70
гривень, що підтверджується карткою
особового рахунку ФОП ОСОБА_1
(а.с.10).

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. 1 Положення про
Пенсійний фонду України, затвердженого
Указом Президента України від 01.03.01
року № 121/2001, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового пенсійного
страхування, провадить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків.

Враховуючи те, що судом не встановлено
обставин які б звільняли Відповідача
від сплати заборгованості, а також
відсутність доказів повної сплати суми
боргу на час розгляду справи, суд на
підставі положень ст. 67 Конституції
України, ч. 2 ст. 162 КАС України вважає за
необхідне прийняти постанову про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі та стягнути з Відповідача на
користь Позивача заборгованість зі
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік в розмірі 1461,70
гривень.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 41, 86, 159-163 КАС України,
суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Ананьївському районі Одеської області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік в розмірі 1461,70
гривень - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (І/Н НОМЕР_2, АДРЕСА_1)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Ананьївському районі
Одеської області на р/р 4013 в філії
Одеського обласного управління АТ
«Ощадбанк» ТВБВ № 10015/0412 МФО 328845
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в
розмірі 1461,70 гривень (одна тисяча
чотириста шістдесят одна гривня
70 копійок).

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
десятиденний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Стеценко О.О.

02 грудня 2014 року.