Справа № 725/5286/14-а
Суддя: Вольська-Тонієвич О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5286/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2014 року.Першотравневий
районний суд м. Чернівці

в складі:

головуючої судді Вольської-Тонієвич
О.В.

при секретарі Бакун Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Чернівці
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м.Чернівцях до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області про скасування постанови про
накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року позивач
звернувся до Першотравневого
районного суду м.Чернівці з вказаним
вище позовом.

У позові посилався на те, що
26 серпня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в м.Чернівцях отримало
постанову відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області від 19 серпня 2014 року про
накладення штрафу в розмірі 850 грн. на
Управління Пенсійного фонду України в
м.Чернівцях.

Так, ВПВР ДВС ГУЮ у
Чернівецькій області відкрито
виконавче провадження по примусовому
виконанні виконавчого листа №725/1195,
виданого Першотравневим районним
судом м.Чернівці 23.07.2014 року про
зобов’язання Управління пенсійного
фонду в м.Чернівцях здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення та матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, індексації
заробітної плати та інших грошових та
матеріальних виплат, які враховуються
при обчисленні пенсії та з яких
сплачено страхові внески з врахуванням
фактично виплачених сум на підставі
довідки ДПІ у м.Чернівці ГУ Міндоходів
в Чернівецькій області від 11.01.2014 №4,
відповідно до Закону України «Про
державну службу» починаючи з 21.01.2014
року.

Однак виконати рішення суду
немає можливості у зв’язку із
відсутністю необхідних документів для
здійснення перерахунку та виплати
пенсії ОСОБА_1, при цьому Управлінням
вживаються заходи щодо найшвидшого
повного фактичного виконання рішення.

Таким чином, Управління не
вбачає підстав для притягнення його в
якості порушника до відповідальності,
оскільки виконання судового рішення
об’єктивно не залежить від Управління.

Просили позов задовольнити
та скасувати постанову відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернівецькій області про накладення
штрафу від 19.08.2014 року за №44273952.

В судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_2 позов
підтримав та підтвердив викладені у
ньому обставини. Просив позов
задовольнити.

Представник відповідача в
судове засідання не з’явився,
незважаючи на те, що належним чином був
повідомлений про час та місце розгляду
справи. однак через канцелярію суду
надійшли письмові заперечення на
позов, з яких вбачається, що позовні
вимоги відповідач не визнає та просить
у їх задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
письмові докази по справі, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову Управління Пенсійного фонду
України в м.Чернівцях слід відмовити,
виходячи з наступних підстав:

Умови і порядок виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб), що відповідно до
закону підлягають примусовому
виконанню, у разі невиконання їх у
добровільному порядку,
регламентується Законом України "Про
виконавче провадження".

Згідно положення ч.1 ст.11
вказаного Закону, державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Після відкриття виконавчого
провадження за виконавчим документом,
що зобов'язує боржника вчинити певні
дії або утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє
виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після закінчення
строку, встановленого частиною другою
статті 25 цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання зазначених вимог
без поважних причин державний
виконавець накладає на боржника
штраф відповідно до статті 89 цього
Закону і не пізніше п'яти робочих днів з
дня його накладення повторно перевіряє
стан виконання рішення (ст.75 Закону).

Судом встановлено, що на виконанні у
державного виконавця ВПВР ДВС ГУЮ у
Чернівецькій області знаходився
виконавчий лист Першотравневого
районного суду м.Чернівці №725/1195 від
23.07.2014 року про зобов’язання
Управління пенсійного фонду України в
Першотравневому районі м.Чернівці
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань, індексації заробітної плати та
інших грошових та матеріальних виплат,
які враховуються при обчисленні пенсії
та з яких виплачено страхові внески з
врахуванням фактично виплачених сум на
підставі довідки ДПІ у м.Ченрнівці ГУ
Міндоходів в Чернівецькій області від
11.01.2014 року №4, відповідно до вимог
Закону України «Про державну службу»,
починаючи з 21.01.2014 року.

05 серпня 2014 року державним
виконавцем винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
копії якої надіслано сторонам
провадження.

Статтею 89 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
у разі невиконання без поважних причин
у встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання. У
разі повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

Як вбачається із матеріалів справи, у
зв'язку із невиконанням рішення суду
19.08.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про накладення
штрафу на боржника в розмірі 850,00 грн.,
копію якої надіслано сторонам
виконавчого провадження.

Таким чином, суд приходить до висновку
про те, що при виконанні рішення суду
державний виконавець діяв в межах та на
підставі закону.

При цьому, суд не бере до уваги
посилання представника позивача на те,
що рішення суду не було виконано
Управлінням пенсійного фонду в
м.Чернівцях у зв’язку з тим, що
Управління пенсійного фонду не може
здійснити перерахунок та виплату
пенсії ОСОБА_1 на підставі поданого
дублікату довідки ДПІ у м.Ченрнівці ГУ
Міндоходів в Чернівецькій області від
11.01.2014 року №4, виходячи з наступного:

01.04.2014 року Першотравневим районним
судом м.Чернівці позов ОСОБА_1 було
задоволено частково та зобов’язано
Управління пенсійного фонду України в
м.Чернівці здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1 саме на підставі
довідки ДПІ у м.Ченрнівці ГУ Міндоходів
в Чернівецькій області від 11.01.2014 року
№4.

Відповідно до статті 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Таким чином, суд вважає, що ненадання
ОСОБА_1 оригіналу довідки ДПІ не може
бути підставою для невиконання рішення
суду, а фактична незгода з рішенням
суду є підставою для його оскарження.

Керуючись ст.ст.2,6,11,18,71,104-106,162 КАС
України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівцях
до Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області про скасування постанови про
накладення штрафу відмовити.

Постанова оскарженню не
підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду
м.Чернівці
ОСОБА_3