Справа № 800/548/14
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

27 листопада 2014 року м. Київ
П/800/548/14

12 год. 32 хв.

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого -
Цвіркуна Ю.І.,

Ланченко Л.В.,

Маринчак Н.Є.,

Моторного О.А.,

Пилипчук Н.Г.,

при секретарі судового засідання
Бовкуні В.В.,

за участю - представника позивача
ОСОБА_5,

представників відповідача
Байдан С.М., Сав’як Т.М.,

представників третьої особи
ОСОБА_8, ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому попередньому
судовому засіданні

клопотання про забезпечення позову у
справі за позовною заявою кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 59
ОСОБА_10

до Центральної виборчої комісії,

третя особа - кандидат у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 59 ОСОБА_11,

про визнання протиправними дій,
скасування протоколу про результати
виборів та визнання недостовірними
результатів виборів,

встановив:

26 листопада 2014 року позивач звернувся
до суду з адміністративним позовом до
відповідача про визнання
протиправними дій, скасування
протоколу про результати виборів та
визнання недостовірними результатів
виборів.

В позовній заяві позивач просить: -
визнати протиправними дії Центральної
виборчої комісії по складенню
протоколу про підсумки голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 59 з
виборів народних депутатів України; -
скасувати протокол Центральної
виборчої комісії про підсумки
голосування в одномандатному
виборчому окрузі № 59 з виборів
народних депутатів України, складений
25 листопада 2014 року; - визнати
протиправними дії Центральної
виборчої комісії по складенню
протоколу про результати виборів
народних депутатів України в
одномандатному виборчому окрузі № 59; -
скасувати протокол Центральної
виборчої комісії про результати
виборів народних депутатів України в
одномандатному виборчому окрузі № 59,
складений 25 листопада 2014 року; - визнати
недостовірними підсумки голосування
та результати позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року в одномандатному виборчому окрузі
№ 59, встановлені Центральною виборчою
комісією 25 листопада 2014 року.

Разом з тим, представник позивача
заявив клопотання про забезпечення
позову шляхом зупинення дії постанови
Центральної виборчої комісії «Про
реєстрацію народних депутатів України,
обраних на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року в одномандатних виборчих округах»
від 26 листопада 2014 року в частині
реєстрації народним депутатом України
ОСОБА_11 та шляхом заборони ОСОБА_11
складати присягу народного депутата
України.

При цьому представник позивача
аргументував тим, що існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам та
інтересам позивача, відновлення яких
потребуватиме значних зусиль та
витрат.

Представники відповідача та третьої
особи заперечили щодо даного
клопотання.

Проаналізувавши матеріали справи та
позиції учасників адміністративного
процесу, суд вважає, що клопотання
представника позивача не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач
зареєстрований кандидатом у народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року в одномандатних
виборчих округах, утворених у межах
Донецької області - виборчий округ №59.

Результати позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року в одномандатному виборчому окрузі
№59 опубліковано в газетах «Голос
України» №228 (5978) від 26 листопада 2014
року, «Урядовий кур'єр» №220 (5349) від 26
листопада 2014 року.

Постановою Центральної виборчої
комісії від 26 листопада 2014 року №2190
«Про реєстрацію народних депутатів
України, обраних на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року в одномандатних
виборчих округах» постановлено
зареєструвати ОСОБА_11 як народного
депутата України, обраного на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року в
одномандатних виборчих округах,
утворених в межах Донецької області -
виборчий округ №59.

В силу статті 79 Конституції України
повноваження народних депутатів
України починаються з моменту
складення присяги.

З урахуванням інформації
Інформаційного управління Апарату
Верховної Ради України станом на 10 год.
40 хв. 27 листопада 2014 року, розміщеної на
офіційному порталі Верховної Ради
України, урочисте засідання Верховної
Ради України з нагоди складення
присяги новообраними народними
депутатами України та відкриття першої
сесії Верховної Ради України восьмого
скликання відбулося 27 листопада 2014
року.

Згідно із частиною першою статті 117
Кодексу адміністративного судочинства
України суд за клопотанням позивача
або з власної ініціативи може
постановити ухвалу про вжиття заходів
забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких
заходів, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль
та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Отже, клопотання про забезпечення
позову є немотивованим з огляду на те,
що є усі підстави вважати, що на час
заявлення та вирішення даного
клопотання ОСОБА_11 склав присягу і з
цього моменту почалися його
повноваження народного депутата
України.

Таким чином, у зв'язку із відсутністю
вмотивованих доводів, суд дійшов
висновку про відмову у задоволенні
клопотання про забезпечення позову.

На основі викладеного, керуючись
ст.ст.117, 118 КАС України, суд

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання
представника позивача ОСОБА_10 про
забезпечення позову відмовити.

2. Про прийняте рішення повідомити осіб,
які беруть участь у справі.

Ухвала не може бути оскаржена і набирає
законної сили з моменту постановлення.

Головуючий
Ю.І.Цвіркун

Судді
Л.В.Ланченко

Н.Є.Маринчак

О.А.Моторний

Н.Г.Пилипчук

Суддя
Ю.І. Цвіркун