Справа № 2а/0370/3507/12
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року

Справа № 9104/180469/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Большакової О.О.,

суддів
Глушка І.В., Пліша М.А.,

з участю секретаря судового засідання
Баранкевич А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу Колективного підприємства
«Ковельбуд» на постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 5
листопада 2012 року в адміністратиівній
справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в місті
Ковелі та Ковельському районі
Волинської області до Колективного
підприємства «Ковельбуд» про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

22 жовтня 2012 року управління Пенсійного
фонду України в місті Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області (далі - УПФ України в м. Ковелі
та Ковельському районі) звернулося до
суду з адміністративним позовом до
Колективного підприємства «Ковельбуд»
(далі - КП «Ковельбуд») про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в сумі 122330,28 грн..

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 5 листопада
2012 року адміністративний позов
задоволено, вирішено стягнути з
Колективного підприємства «Ковельбуд»
заборгованість в сумі 122330 (сто двадцять
дві тисячі триста тридцять) гривень 28
копійок, яка виникла зі сплати
фактичних витрат Пенсійного фонду на
виплату і доставку пільгових пенсій за
період з 14.03.2012 року по 01.10.2012 року.

З таким судовим рішенням не погодилося
КП «Ковельбуд», подавши апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального, невідповідність
висновків суду фактичним обставинам
справи, просив скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову - про
відмову в позові.

Представники сторін в судове засідання
не з'явилися, хоча були належним чином
повідомлені про час та місце судового
розгляду.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши
доповідь судді-доповідача, дослідивши
матеріали справи, обговоривши підстави
та межі апеляційної скарги, вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що в КП «Ковельбуд»
у шкідливих умовах працювали ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,ОСОБА_11.

Цим особам була призначена і
виплачується пільгова пенсія
відповідно до пунктів «б» «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Пільговий стаж цими особами був
набутий у КП «Ковельбуд».

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими,
особливо шкідливими і важкими,
особливо важкими умовами праці за
Списками №№ 1, 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 16 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» до
приведення законодавства України у
відповідність із цим Законом закони
України та інші нормативно-правові
акти застосовуються в частині, що не
суперечить цьому Закону.

Положення Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовуються в
частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
років.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

б) працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до положень ст. 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за віком мають:

- чоловіки - після досягнення 60 років і
при стажі роботи не менше 25 років,

- жінки - після досягнення 55 років і при
стажі роботи не менше 20 років.

Відповідно до положень ст. 100 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються якщо особам, які
мають на день введення в дію цього
Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону, сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

У разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, для
зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства.

Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Кошти на виплату пільгової пенсії та
витрати, пов'язані з доставкою пенсій,
перераховуються підприємством,
організацією у порядку та строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду
України.

Як встановлено судом, КП «Ковельбуд» за
період з 14.03.2012 року по 01.10.2012 року
повинно було сплатити Пенсійному фонду
122330,28 грн. витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільговій
основі.

Позивачем на адресу відповідача
надіслані Розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за
березень - вересень 2012 року.

Заборгованість перед управлінням
Пенсійного фонду України в місті
Ковелі та Ковельському районі
Волинської області по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій відповідачем на день
розгляду справи судом першої інстанції
не сплачено.

Тому адміністративний позов
задоволено на законних підставах.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що
судом першої інстанції правильно
встановлені обставини справи, рішення
суду ухвалене з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
тому підстав для задоволення
апеляційної скарги та скасування
судового рішення не вбачається.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Колективного
підприємства «Ковельбуд» залишити без
задоволення, постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 5
листопада 2012 року по справі № 2а-0370/3507/12
- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
І.В. Глушко

М.А. Пліш

Повний текст ухвали виготовлено 11
листопада 2014 року