Справа № К/9991/7181/11-С
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2014 року м. Київ
К/9991/77466/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції (ДПІ) у
Голосіївському районі м. Києва на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 23.03.2010 та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 20.10.2011 у
справі №2а-1652/10/2670 за позовом Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 до ДПІ у
Голосіївському районі м. Києва про
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду м.Києва від
23.03.2010, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 20.10.2011,
позов задоволено. Зобов?язано ДПІ у
Голосіївському районі м.Києва видати
ОСОБА_2 свідоцтво про сплату єдиного
податку на 2010 рік.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про відмову в позові, з підстав
невірного застосування норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Відповідно до п. 4 Указу Президента
України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб?єктів малого підприємництва» від
03.07.1998 №727/98 спрощена система
оподаткування, обліку та звітності для
суб?єктів малого підприємництва може
застосовуватись поряд з діючою
системою оподаткування, обліку та
звітності, передбаченою
законодавством, на вибір суб?єкта
малого підприємництва.

Для переходу на спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб?єкт малого підприємництва подає
письмову заяву до органу державної
податкової служби за місцем державної
реєстрації. Суб?єкт малого
підприємництва юридична особа
обов?язково зазначає, яку ставку
єдиного податку ним обрано.

Заява подається не пізніше ніж за 15
днів до початку наступного звітного
(податкового) періоду (кварталу) за
умови сплати всіх установлених
податків та обов?язкових платежів за
попередній звітний (податковий) період.

Порушень щодо строку подання позивачем
заяви про видачу свідоцтва про сплату
єдиного податку у 2010 році судами
попередніх інстанцій не встановлено.

Згідно із ч. 6 п. 4 Указу Президента
України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб?єктів малого підприємництва» орган
податкової служби повинен протягом
десяти робочих днів видати безоплатно
свідоцтво про право сплати єдиного
податку або надати письмову мотивовану
відмову.

Податковий орган надав письмову
відмову у видачі свідоцтва про право
сплати єдиного податку з підстав
наявності у позивача податкового
боргу, а саме залишку несплаченої пені
в розмірі 2,76 грн.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України
«Про порядок погашення зобов?язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами»
податковий борг це податкове
зобов?язання, самостійно узгоджене
платником податків, або узгоджене в
адміністративному чи судовому порядку,
але не сплачене у встановлений строк.

Втім, під час розгляду спору судами
податковим органом не доведено дійсної
наявності у позивача податкового боргу
в зазначеній сумі, не надано доказів
надсилання позивачу податкових вимог,
а також звернення органів державної
податкової служби до суду з вимогою про
стягнення податкового боргу.

Посилання податкового органу на
відображення зазначеного податкового
боргу в картці особового рахунку
позивача не може бути підставою для
скасування постановлених у справі
рішень суду першої та апеляційної
інстанцій, оскільки виходячи з аналізу
положень Інструкції про порядок
ведення органами державної податкової
служби оперативного обліку платежів до
бюджету, контроль за справлянням яких
здійснюється органами державної
податкової служби України,
затвердженої наказом Державної
податкової адміністрації України від
18.07.2005 №276, зареєстрованим Міністерстві
юстиції України 02.08.2005 за №843/11123, облік
платежів у картках особового рахунку
за своєю юридичною природою не є тими
діями суб'єкта владних повноважень, які
породжують для платника податків
правові наслідки у вигляді сплати сум
податків, оскільки відображення у
картці особового рахунку податкових
зобов'язань ставиться у залежність від
їх попереднього визначення у порядку,
передбаченому для направлення
органами державної податкової служби
України податкових повідомлень.

Отже, саме по собі відображення у
картці особового рахунку відповідних
даних не породжує для платника
податків настання будь-яких юридичних
наслідків, не впливає на його права та
обов'язки, а також не є обов'язковим для
виконання.

З огляду на викладене рішення суду
першої та апеляційної інстанції про
відсутність у відповідача правових
підстав для відмови у видачі позивачу
свідоцтва платника єдиного податку
засноване на правильному застосуванні
норм матеріального та процесуального
права, підстав для його скасування з
мотивів наведених в касаційній скарзі
не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі м.
Києва відхилити, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
23.03.2010 та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 20.10.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун