Справа № 9101/70520/2011
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2011 р. справа № 2а-3831/11

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Суховарова А.В.

суддів: Лукманової О.М.
Божко Л.А.

розглянувши у письмовому провадженні в
м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Хортицькому районі м. Запоріжжя на
постанову Хортицького районного суду
м. Запоріжжя від 28.03.2011 у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м. Запоріжжя про перерахунок
пенсії

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Хортицького
районного суду м. Запоріжжя з позовом
до Управління Пенсійного фонду України
в Хортицькому районі м. Запоріжжя, в
якому зазначає, що при перерахунку
пенсії в 2009 році в зв'язку із
збільшенням страхового стажу взятий
показник середньої заробітної плати за
2007 рік, що призвело до заниження
розміру пенсії. Позивачка просить
зобов'язати здійснити перерахунок
пенсії із застосуванням показника
середньої заробітної плати за 2008 рік
починаючи з 01.04.2009.

Постановою Хортицького районного
суду м. Запоріжжя від 28.03.2011, прийнятою в
скороченому провадженні, позов
задоволений. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду виплачувати пенсію
позивачці починаючи з 01.04.2009 із
застосуванням показника середньої
заробітної плати по Україні за 2008 рік.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду просить постанову
суду скасувати. Посилається на те, що
рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008 визнані неконституційними
зміни до статей 40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а тому до законодавчого
врегулювання питання визначення
показника середньої заробітної плати,
перерахунки пенсії проводяться із
застосуванням показника заробітної
плати в середньому на одну особу в
цілому по Україні, з якої сплачені
страхові внески, за 2007 рік.

Перевіривши законність і
обгрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Згідно наданих сторонами доказів,
позивачка отримує пенсію за віком. З
01.04.2009 здійснений перерахунок в зв'язку
із збільшенням страхового стажу. При
перерахунку застосований показник
середньої заробітної плати
працівників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»враховується для
обчислення пенсії, за 2007 рік.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції правильно керувався
Постановою КМУ №530 від 28.05.2008 «Деякі
питання соціального захисту окремих
категорій громадян», відповідно до
частини 1 підпункту 3 пункту 11 якої, в
разі коли застрахована особа після
призначення пенсії відповідно до
Закону продовжувала працювати,
проводиться перерахунок пенсії з
урахуванням не менш як 24 місяців
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія. За бажанням
пенсіонера перерахунок пенсії
проводиться із заробітної плати за
періоди страхового стажу, зазначені в
частині 1 статті 40 Закону, із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
Закону враховується для обчислення
пенсії, за календарний рік, що передує
року перерахунку пенсії. При цьому з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період, що настає після
призначення пенсії, не підлягає
виключенню згідно з абзацом 3 частини 1
статті 40 Закону. Вказана норма
неконституційною не визнавалась, хоча
окремі положення Постанови КМУ №530 від
28.05.2008 були предметом перевірки
Конституційним Судом України (справа
№1-27/2009 від 08.09.2009).

Доводи апеляційної скарги
стосовно неврегульованості питання
перерахунку пенсії в зв'язку із
збільшенням страхового стажу колегією
суддів не приймаються. В Постанові КМУ
№530 від 28.05.2008 чітко зазначено, що
показник середньої заробітної плати
враховується для обчислення пенсії, за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії. Оскільки пенсія
позивачу перерахована з 01.04.2009, то
повинен застосовуватись показник
середньої заробітної плати за 2008 рік.

Посилання відповідача на спільний лист
за підписами заступника Міністра праці
і соціальної політики України та
заступника голови правління
Пенсійного фонду України від 11.03.2009 є
необгрунтованими тому що цей лист
протирічить Постанові КМУ №530 від
28.05.2008.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями
200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м.Запоріжжя залишити без
задоволення, а постанову Хортицького
районного суду м.Запоріжжя від
28.03.2011-без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко