Справа № 9101/177614/2012
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2013-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2013 р. справа № 2а-2239/11
Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Коршуна А.О.

суддів: Панченко О.М.
Чередниченко В.Є.

розглянула в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області

на постанову: Першотравенського
міського суду Дніпропетровської
області від 20.12.2011р. у справі №2а-2239/11

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління Пенсійного фонду
України в м. Першотравенську
Дніпропетровської області

про: визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

01.12.2011р. позивач звернувся до суду
першої інстанції з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Першотравенську Дніпропетровської
області, у якому просить визнати
неправомірною бездіяльність
відповідача, стягнути з відповідача
недоплачену доплату до пенсії за
період з 01.07.2011р. по 01.12.2011р. в розмірі
434,60грн., зобов'язати відповідача
виплачувати на користь позивача
підвищення до пенсії, згідно з
постановою Кабінету Міністрів України
«Про установлення доплати до
підвищення пенсії членам сімей
загиблих (тих, які пропали безвісти)
осіб, зазначених у пункті 1 статті 10
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»» №690 від 20.06.2011р., з 01.07.2011р. до
змін в законодавстві в розмірі 36 %
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Постановою Першотравенського міського
суду Дніпропетровської області від
20.12.2011р. у справі №2а-2239/11 позовні вимоги
задоволено частково, визнано
протиправною бездіяльність
відповідача, зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та виплатити
позивачу, як матері
військовослужбовця, померлого під час
виконання обов'язків військової
служби, тобто як особі зазначеній у п. 1
ст. 10 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» доплату до
підвищення, яке встановлюється до
пенсії, відповідно до ст. 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» для
того, щоб розмір зазначеного
підвищення становив 36 % прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність відповідно до п.1
постанови Кабінету Міністрів України
«Про установлення доплати до
підвищення пенсії членам сімей
загиблих (тих, які пропали безвісти)
осіб, зазначених у пункті 1 статті 10
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»» №690 від 20.06.2011р. за період з
01.07.2011р. до змін у законодавстві, з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період, в задоволенні
решти позовних вимог відмовлено.

Судом першої інстанції справа
розглянута в порядку скороченого
провадження за правилами
встановленими ст. 183-2 КАС України.

Відповідач, не погодившись з
вищезазначеною постановою суду першої
інстанції, подав апеляційну скаргу, у
якій посилаючись на те, що судом першої
інстанції під час розгляду даної
справи було зроблено висновки, які
суперечать фактичним обставинам
справи, що призвело до неправильного
застосування судом першої інстанції
норм чинного матеріального та
процесуального права, та ухвалення
рішення у даній справі з порушенням
норм чинного матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову суду першої
інстанції у даній адміністративній
справі та ухвалити у справі нове
рішення, яким у задоволенні позовних
вимог відмовити у повному обсязі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
та матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

При перегляді справи в апеляційному
порядку колегією суддів встановлено,
що предметом спору у даній
адміністративній справі є право
позивача на отримання за період з
01.07.2011р. до змін у законодавстві,
передбаченого постановою Кабінету
Міністрів України «Про установлення
доплати до підвищення пенсії членам
сімей загиблих (тих, які пропали
безвісти) осіб, зазначених у пункті 1
статті 10 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»» №690 від 20.06.2011р. в
розмірі 36 % прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, як
матері військовослужбовця, померлого
під час виконання обов'язків
військової служби, тобто як особі
зазначеній у п. 1 ст. 10 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Під час розгляду даної
адміністративної справи судом
встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на
обліку у відповідача, та отримує пенсію
за віком та підвищення, встановлене
абз. 4 п. 23 ст. 15 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», як мати
військовослужбовця, померлого під час
виконання обов'язків військової
служби.

Відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» чинність цього
Закону поширюється на сім'ї
військовослужбовців, партизанів,
підпільників, учасників бойових дій на
території інших держав, прирівняних до
них осіб, зазначених у статтях 6 і 7
цього Закону, які загинули (пропали
безвісти) або померли внаслідок
поранення, контузії чи каліцтва,
одержаних під час захисту Батьківщини
або виконання інших обов'язків
військової служби (службових
обов'язків), а також внаслідок
захворювання, пов'язаного з
перебуванням на фронті або одержаного
в період проходження військової служби
чи на території інших держав під час
воєнних дій та конфліктів.

Відповідно до абз. 4 п. 23 ст. 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
членам сімей, зазначених у п. 1 ст. 10
цього Закону, пенсії підвищуються на 25%
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів
України «Про установлення доплати до
підвищення пенсії членам сімей
загиблих (тих, які пропали безвісти)
осіб, зазначених у пункті 1 статті 10
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»» №690 від 20.06.2011р., встановлено,
що з 1 липня 2011 р. членам сімей загиблих
(тих, які пропали безвісти) осіб,
зазначених у пункті 1 статті 10 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту",
доплату до підвищення, яке
встановлюється до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, відповідно до частини
четвертої статті 15 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" для того, щоб
розмір зазначеного підвищення
становив 36 відсотків прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

З огляду на вищенаведене, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції під час розгляду даної
адміністративної справи об'єктивно,
повно та всебічно з'ясовано усі
обставини, які мають суттєве значення
для вирішення даної справи, та
застосовано до правовідносин, які
виникли між сторонами у даній справі,
норми матеріального права, які
регулюють саме ці правовідносини і
ухвалено законне рішення, яким позовні
вимоги позивача задоволені, порушень
чи неправильного застосування норм
матеріального чи процесуального права,
які б потягли за собою скасування чи
зміну оскаржуваної судової постанови,
судовою колегією під час розгляду
даної справи не встановлено, тому
колегія суддів вважає за необхідне
постанову суду першої інстанції у
даній справі адміністративній справі
залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги позивача
спростовуються дослідженими судом
доказами та не можуть бути підставою
для скасування постанови суду, а тому
апеляційну скаргу позивача необхідно
залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.197,198,200,205,206 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Першотравенську Дніпропетровської
області - залишити без задоволення.

Постанову Першотравенського
міського суду Дніпропетровської
області від 20.12.2011р. у справі №2а-2239/11 -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її постановлення та відповідно
до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.О. Коршун

Суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко