Справа № 21878/10
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2011 р.справа № 2а-981/08/1170

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів: Нагорної Л.М.
Уханенка С.А.

при секретарі судового засідання:
Мамалат І.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Міського голови
м.Новоукраїнка Кіровоградської
області -ОСОБА_1 на постанову
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2009
року у справі № 2а-981/08/1170 за позовом
Прокурора Новоукраїнського району
Кіровоградської області до Міського
голови м.Новоукраїнка Кіровоградської
області -ОСОБА_1 про зобов'язання
зробити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а:

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2009
року у справі № 2а-981/08/1170 позов
Прокурора Новоукраїнського району
Кіровоградської області в частині
преміювання міського голови , першого
заступника міського голови та
заступника міського голови задоволено
в повному обсязі. Скасовано п.1
розпорядження міського голови м.
м.Новоукраїнка Кіровоградської
області №77 від 25 липня 2008 року в
частині преміювання міського голови ,
першого заступника міського голови та
заступника міського голови, як
незаконний.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, Міський голова
м.Новоукраїнка Кіровоградської
області -ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу, в якій просив скасувати
постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2009
року та прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні позовних вимог
в повному обсязі. Посилався на те, що
постанову прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України, суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення в межах апеляційної
скарги. Суд апеляційної інстанції може
вийти за межі доводів апеляційної
скарги в разі встановлення під час
апеляційного провадження порушень,
допущених судом першої інстанції, які
призвели до неправильного вирішення
справи.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були належним чином
повідомленні про дату, час та місце
розгляду справи, тому у відповідності
до положень ст..41 КАС України
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів приходить до висновку,
що постанова суду першої інстанції - є
обґрунтованою та такою, що прийнята з
додержанням норм процесуального та
матеріального права, а тому постанову
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2009
року у справі № 2а-981/08/1170 необхідно
залишити без змін, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції
встановлено, що 25 липня 2008 року було
підписано розпорядження міського
голови №77 , згідно якого, в липні 2008
здійснено преміювання міського
голови м.Новоукраїнка Кіровоградської
області -ОСОБА_1 в сумі 1100 грн., першого
заступника міського голови ОСОБА_2 в
сумі 300 грн., та заступника міського
голови ОСОБА_3 в сумі 300 грн. та інших
працівників апарату виконавчого
комітету міської ради.

Відповідно до ч.2 п.6 постанови
Кабінету міністрів України від 09
березня 2006 року №268 „Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників апарату органів
виконавчої влади , органів прокуратури
, судів та інших органів", преміювання
міських голів, їх заступників,
встановлення їм надбавок , надання
матеріальної допомоги здійснюється у
порядку та розмірі , установлених цією
постановою, у межах затверджених
видатків на оплату праці. Повноваження
щодо вирішення питань з приводу
виплати надбавок і премій міському
голові та його заступників віднесено
до відання сесії міської ради.

Рішенням сесії Новоукраїнської
міської ради № 459 від 22 січня 2008 року та
рішенням № 461 від 22 січня 2008 року надано
право міському голові встановлювати
заступникам міського голови та
секретарю міської ради в межах
затверджених видатків на оплату праці
у розмірах , що не суперечать чинному
законодавству премій та надання
матеріальної допомоги , а також надано
дозвіл на виплату міському голові всіх
видів премій та винагород в середніх
розмірах , що склались по апарату
виконавчого комітету міської ради .

Проте, вирішуючи питання про виплату
таких премій та винагород, сесією
Новоукраїнської міської ради не
затверджено їх розмір. Встановити
розмір премій та винагород було надано
міському голові, що тягне за собою
порушення постанови Кабінету
міністрів України від 09 березня 2006 року
№268 „Про упорядкування структури та
умов оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади , органів
прокуратури , судів та інших органів". А
так , розпорядження міського голови м.
м.Новоукраїнка Кіровоградської
області №77 від 25 липня 2008 року в
частині преміювання міського голови ,
першого заступника міського голови та
заступника міського голови є
незаконним.

За таких обставин, колегія суддів
вважає за необхідне, апеляційну скаргу
залишити без задоволення , а постанову
суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.198, ст. 200, 205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

У х в а л и л и :

Апеляційну скаргу Міського голови
м.Новоукраїнка Кіровоградської
області -ОСОБА_1 -залишити без
задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 06 квітня 2009
року у справі № 2а-981/08/1170 -залишити без
змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів .

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
С.А. Уханенко