Справа № 712/1635/13-а
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2013-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №712/1635/13а
провадження 2-а/712/134/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2013 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого
судді - Кузьменко В.А.

при секретарі -
Бондаренко Н.М.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Черкаської міської ради про скасування
постанови адміністративної комісії та
рішення виконкому.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Виконавчого комітету Черкаської
міської ради про скасування постанови
про накладення адміністративного
стягнення та рішення виконкому.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
постановою адміністративної комісії №
14 від 09.01.2013 р. його як пастора
християнської церкви «Слово віри»
ОСОБА_1, притягнуто до адміністративної
відповідальності за скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП. визнано його
винним у порушенні п. 2.4.11 Правил
благоустрою м. Черкаси, затверджених
рішенням Черкаської міської ради від
11.11.2008 р. № 4-688 та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в сумі 1700 грн.

З вказаною постановою адмінкомісії не
погодився, тому оскаржив її в
передбаченому Законом порядку, в
десятиденний термін з дня винесення
постанови до виконавчого комітету
Черкаської міської ради.

Відповідач - виконавчий комітет
Черкаської міської ради своїм рішенням
від 29.01.2013 р. № 79, «Про розгляд скарги на
постанову адмінкомісії виконавчого
комітету Черкаської міської ради від
09.01.2013 р.» постанову адміністративної
комісії виконкому Черкаської міської
ради від 09.01.2013 р. № 14 про
адміністративне стягнення залишив без
змін, а його скаргу без задоволення.

З вказаною постановою адмінкомісії та
рішенням повністю не згоден, вважає їх
незаконними та просить суд їх
скасувати, оскільки представником
департаменту муніципальної інспекції
Черкаської міської ради 03.01.2013 року
його було лише повідомлено про те, що з
12 вересня 2012 року до закону України «
Про благоустрій населених пунктів»
внесено зміни, відповідно до яких він
зобов'язаний «- починати очищення від
снігу прилеглої території - » і
попереджено про те, що у разі
невиконання зазначених вимог він буде
притягнутий до адміністративної
відповідальності. Ним невідкладно було
проведено очищення від снігу прилеглої
території до будівлі християнської
церкви «Слово віри ». Просить суд
скасувати постанову адміністративної
комісії № 14 від 09.01.2013 р. про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ст. 152КУпАП та
адміністративне стягнення, у вигляді
штрафу в сумі 1700 грн. та рішення
виконкому Черкаської міської ради від
29.01.2013 р. № 79. «Про розгляд скарги на
постанову адмінкомісії виконавчого
комітету Черкаської міської ради від
09.01.2013 р.»

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позовні вимоги
підтримала повністю і просила їх
задовольнити.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав, просив суд відмовити
у їх задоволенні, оскільки вважає що
постанова № 14 від 09.01.2013року та рішення
виконкому Черкаської міської ради від
29.01.2013 р. № 79 є законними та відповідють
вимогам чинного законодавства, а саме
по зафіксованому факту несвоєчасного
очищення від снігу та льоду тротуару
на прилеглій території до
християнської церкви «Слово віри» по
вул. Смілянська, 113/1 в м.Черкаси, чим
порушено позивачем пункт 2.4.11 Правил
благоустрою міста Черкаси
затверджених рішенням Черкаської
міської ради від 11.11.2008 № 4-688 «Про
затвердження правил благоустрою міста
Черкаси». Крім того, факт
адміністративного правопорушення
підтверджує сам ОСОБА_1 надавши
письмові пояснення, вказавши, «Я ОСОБА_1
зобов'язуюсь очистити тротуар від
ожеледиці сьогодні». Хоча це він був
зобов'язаний зробити до 7-ої години
ранку.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи суд вважає
, що позов не підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні
постановою адміністративної комісії №
14 від 09.01.2013 р. позивача ОСОБА_1, як
пастора християнської церкви «Слово
віри» притягнуто до адміністративної
відповідальності за скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП. та визнано
винним у порушенні п. 2.4.11 «Правил
благоустрою м. Черкаси», затверджених
рішенням Черкаської міської ради від
11.11.2008 р. № 4-688 та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в сумі 1700 грн.

З постанови вбачається , що підставою
для притягнення його до
адмінвідповідальності є зафіксований
факт несвоєчасного очищення від снігу
та льоду тротуару на прилеглій
території до християнської церкви
«Слово віри» по вул. Смілянська, 113/1 в
м.Черкаси.

Як пояснила представник позивача в
судовому засіданні ОСОБА_1 здійснив
очищення тротуару біля християнської
церкви «Слово віри» по вул. Смілянська,
113/1 в м.Черкаси зразу після
повідомлення представника
департаменту муніципальної інспекції
Черкаської міської ради 03.01.2013 року про
необхідність виправлення
встановленого факту порушення.

В судовому засіданні було встановлено,
що позивачем було допущено порушення
пункту 2.4.11 Правил благоустрою міста
Черкаси затверджених рішенням
Черкаської міської ради від 11.11.2008 №
4-688, а саме, 03.01.2013р. о 12 годині 30 хвилин
зафіксовано факт несвоєчасного
очищення від снігу та льоду тротуару на
прилеглій території до християнської
церкви «Слово віри» по вул. Смілянська,
113/1, Пункт 2.4.11 Правил передбачає
обов'язкове негайне посипання
протиожеледними матеріалами доріг,
тротуарів, очищення асфальтобетонного
покриття від затверділого снігу та
льоду. Відповідно до пункту 2.4.2 Правил
утримання прилеглих територій в
належному санітарному стані, щоденне
основне прибирання, очищення
тротуарів, площ і подвір'я в період з
квітня по жовтень до 6-ої години, а з
жовтня по березень включно до 7-ої
години ранку.

Рішення Черкаської міської ради від
11.11.2008 № 4-688 «Про затвердження правил
благоустрою міста Черкаси» є чинним,
ніким не скасоване. Відповідно до ст. 73
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», акти ради є
обов'язковими для виконання всіма
розташованими на відповідній
території органами виконавчої влади,
об'єднаннями громадян, підприємствами,
установами та організаціями,
посадовими особами, а також
громадянами, які постійно або
тимчасово проживають на відповідній
території.

В судовому засіданні також було
встановлено, що позивач оскаржив
постанову адміністративної комісії
виконавчого комітету Черкаської
міської ради від 09.01.2013року № 14 та
рішенням виконкому Черкаської міської
ради від 29.01.2013 р. № 79 скарга ОСОБА_1
залишена без задоволення.

Як вбачається з протоколу про
адміністративне праовопорушення № 12
від 03.01.2013р. позивач визнав факт
зафіксованого правопорушення та
зобов»язався виправити факт порушення.
Крім того був належним чином
повідомлений про день та час розгляду
даног протоколу, про що мається його
підпис на протоколі.

Враховуючи вищевикладене, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення.

Керуючись: ст.ст. 69, 71, 86, 158 - 163
Кодексу Адміністративного судочинства
України , Законом України «Про місцеве
самоврядування в Україні»

П О С Т А
Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Черкаської міської ради про скасування
постанови адміністративної комісії №
14 від 09 січня 2013р. та рішення
виконавчого комітету Черкаської
міської ради № 79 від 29.01.2013р. -
відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ: