Справа № 686/22305/14-а
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого - судді
Бондарчука В.В.,

секретаря
Потаніної О.О.,

з участю

позивача ОСОБА_1,

представника
позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому про визнання дій
протиправними, та зобов'язання вчинити
певні дії,

встановив:

21 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом, у
якому просить визнати незаконними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому, щодо відмови у
призначенні пенсії за вислугу років та
зобов'язати зарахувати його період
роботи з 21.08.1986 по 25.08.1987 вчителем
Чорнянської середньої шкоди, з 3
вересня 1987 року по 18 червня 1988 року
вчителя Підгаєцької восьмирічної
шкоди, з 21 червня 1988 року по 22 листопада
1989 року службу в армії, з 19 вересня 1990
року по 14 вересня 1999 року викладача
Млинівської художньої школи, з 15
вересня 1999 року по 1 жовтня 2002 року
викладача Хмельницької музичної шкоди
№3, з 1 жовтня 2002 року по 30 червня 2010 року
викладача Хмельницької художньої
шкоди, з 1 вересня 2010 року по 31 травня 2011
року викладача Хмельницької музичної
школи №3, з 1 вересня 2011 року по 31 серпня
2014 року викладача Хмельницької
музичної школи №3 до спеціального
стажу, що дає право на пенсійне
забезпечення за вислугу років;
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Хмельницькому
призначити пенсію за вислугу років з
моменту звернення до управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому.

Позивач та його представник в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали в
повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив,
зазначив, що згідно Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого Кабінетом
Міністрів України від 04.11.1993 №909
посада викладача музичної та художньої
школи не передбачена (позиції 1, 6). в
зв'язку з чим, період роботи позивача на
цих посадах неможливо зарахувати до
стажу роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років.

Суд, заслухавши пояснення учасників
процесу та дослідивши матеріали
справи, вважає, що адміністративний
позов підлягає частковому задоволенню
з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні
ОСОБА_1 працював на посаді вчителя
креслення та праці Чорнянської
середньої шкоди з 21 серпня 1986 року по 25
серпня 1987 року; вчителя образотворчого
мистецтва та креслення Підгаєцької
восьмирічної школи з 3 вересня 1987 року
по 18 червня 1988 року; проходив службу в
армії з 21 червня 1988 року по 22 листопада
1989 року, вчителя Млинівської художньої
школи з 19 вересня 1990 року по 14 вересня
1999 року; викладача класу
образотворчого мистецтва Хмельницької
дитячої музичної школи №3 з 15 вересня
1999 року по 1 жовтня 2002 року; викладача
образотворчого мистецтва Хмельницької
дитячої художньої школи з 1 жовтня 2002
року по 30 червня 2010 року; викладача
класу образотворчого мистецтва
Хмельницької дитячої музичної школи №3
з 1 вересня 2010 року по 31 травня 2011 року;
викладача класу образотворчого
мистецтва Хмельницької дитячої
музичної школи №3 з 1 вересня 2011 року по
31 серпня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України
в м. Хмельницькому, листом №24236/03 від
01.10.2014, повідомило позивачу про те, що
стаж, який дає право на пенсію за
вислугу років становить 1 рік 9 місяців
20 днів, час роботи позивача на посадах
викладача у Млинівській художній школі
з 19 вересня 1990 року по 14 вересня 1999 року,
Хмельницькій дитячій художній школі з 1
жовтня 2002 року по 30 червня 2010 року,
Хмельницькій дитячій музичній школі з
15 вересня 1999 року по 1 жовтня 2002 року, з 1
вересня 2010 року по 31 травня 2011 року, з 1
вересня 2011 року по 31 серпня 2014 року не
був зарахований до педагогічного
стажу, оскільки посада викладача
позашкільних навчальних закладах
постановою КМ України №909 від 4
листопада 1993 року не передбачена, тому
підстав для призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пункту "е"
статті 55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" немає.

Відповідно до статті 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України незалежно від віку.

Статтею 21 Закону України «Про
позашкільну освіту» передбачено, що
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» встановлено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 14.06.2000 №963 «Про затвердження
переліку посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників»
посада викладача всіх спеціальностей
включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 №909 із змінами, внесеними
постановою цього органу №1426 від 26.09.2002,
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугою років.

Дорученням Кабінету Міністрів України
від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної
постанови поширено в тому числі і на
викладачів музичних, художніх, хорових,
хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та
інших шкіл естетичного виховання, без
внесення змін до постанови.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» час перебування громадян
України на військовій службі
зараховується до їх страхового стажу,
стажу роботи, стажу роботи за
спеціальністю, а також до стажу
державної служби. Час проходження
строкової військової служби
зараховується до стажу роботи, що дає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, якщо на момент
призову на строкову військову службу
особа навчалася за фахом у
професійно-технічному навчальному
закладі, працювала за професією або
займала посаду, що передбачала право на
пенсію на пільгових умовах до введення
в дію Закону України «Про пенсійне
забезпечення» або на пенсію за віком на
пільгових умовах до набрання чинності
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». ОСОБА_1 перед
проходженням військової служби
працював на посаді вчителя
образотворчого мистецтва та креслення
Підгаєцької восьмирічної школи, тому
період проходження строкової
військової служби з 21 червня 1988 року по
22 листопада 1989 року слід зарахувати до
стажу роботи, який дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

З огляду на викладене, відмова
Управління пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах ОСОБА_1 від 1 жовтня 2014
року є протиправною, у зв’язку із чим
відповідача слід зобов’язати
зарахувати наступні періоди роботи до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах: з 21 червня 1988 року по 22
листопада 1989 року служби в армії, з 19
вересня 1990 року по 14 вересня 1999 року на
посаді викладача Млинівської дитячої
художньої школи, з 15 вересня 1999 року по 1
жовтня 2002 року викладача Хмельницької
міської дитячої музичної школи, з 1
жовтня 2002 року по 30 червня 2010 року на
посаді викладача Хмельницької дитячої
художньої школи, з 1 вересня 2010 року по 31
травня 2011 року на посаді викладача
Хмельницької дитячої музичної школи
№3, з 1 вересня 2011 року по 31 серпня 2014
року на посаді викладача Хмельницької
дитячої музичної школи №3.

Щодо задоволення вимог про зарахування
до спеціального стажу періоду роботи
ОСОБА_1 на посадах викладача
Чернянської середньої школи та
Підгаєцької восьмирічної школи, то в
цій частині вимог слід відмовити,
оскільки період роботи позивача у цих
закладах відповідачем не
заперечується та визначений в розмірі 1
рік 9 місяців 20 днів, про що зазначено в
листі УПФ України в м. Хмельницькому
від 1 жовтня 2014 року.

Судові витрати по справі становлять 73
грн. 08 коп., які підлягають стягненню на
користь позивача з державного бюджету
України.

Керуючись ст.ст.55,62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», ст.21 Закону
України «Про позашкільну освіту», ст.8
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей», Постановою
Кабінету Міністрів України від 14.06.2000
№963 «Про затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників», ст. ст.ст.160 -163 КАС
України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову Управління
Пенсійного фонду України у м.
Хмельницькому у призначенні пенсії за
віком ОСОБА_1 відповідно до ст.55 п.е)
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на підставі його заяви
від 3 вересня 2014 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому
призначити пенсію за віком ОСОБА_1
відповідно до ст.55 п.е) Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з 3 вересня
2014 року, зарахувавши до спеціального
стажу наступні періоди роботи: з 21
червня 1988 року по 22 листопада 1989 року
служби в армії, з 19 вересня 1990 року по 14
вересня 1999 року на посаді викладача
Млинівської дитячої художньої школи, з
15 вересня 1999 року по 1 жовтня 2002 року
викладача Хмельницької міської
дитячої музичної школи, з 1 жовтня 2002
року по 30 червня 2010 року на посаді
викладача Хмельницької дитячої
художньої школи, з 1 вересня 2010 року по 31
травня 2011 року на посаді викладача
Хмельницької дитячої музичної школи
№3, з 1 вересня 2011 року по 31 серпня 2014
року на посаді викладача Хмельницької
дитячої музичної школи №3.

Стягнути на користь ОСОБА_4,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за
Державного бюджету України судові
витрати в сумі 73 грн. 08 коп.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя: