Справа № 208/5565/14-а
Суддя: Нельга Д. В.
Дата ухвалення: 2014-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/5565/14-а
№ провадження 2-а/208/163/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

18 серпня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.,

при секретарі Севастьяновій
Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в порядку, передбаченому
ст.41 КАС України адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області «Про
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок пенсії», -

в с т а н о в и
в:

Позивачка звернулась до суду із
вищезазначеним позовом, у якому
просить суд визнати протиправними дії
відповідача, та, зобов'язати
Управління Пенсійного Фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області з 11.09.2013 року здійснити
перерахунок пенсії позивача та виплату
пенсії державного службовця у розмірі
83% від суми заробітної плати,
зазначеної у довідці, наданої 30.12.2013р.
Дніпродзержинською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів
Дніпропетровської області.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивачка посилається на те, що,
вона є пенсіонером та отримує пенсію за
віком відповідно до ЗУ «Про державну
службу» №3723-ХП від 16.12.1993р. Звернувшись
до відповідача 19.03.2014р. із заявою про
перерахування їй пенсії на підставі
довідки про підвищення розміру її
посадового окладу від 30.12.2013р., вона
отримала відмову у перерахунку пенсії
на підставі того, що, підвищення
заробітної плати працюючим державним
службовцям в останнє здійснювалось з
01.02.2008р. і, постановою КМУ від 07.08.2013р.
№597 заробітну плату державним
службовцям не підвищено. Вказану
відмову позивачка вважає незаконною,
на підставі чого, посилаючись на ст.37-1
ЗУ «Про державну службу» №3723-ХП від
16.12.1993р., просить суд зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок її
пенсії на підставі довідки, наданої
30.12.2013р. Дніпродзержинською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів
Дніпропетровської області.

В судове засідання позивачка не
з'явилась, надала суду письмову заяву, у
якій підтримала свої позовні вимоги у
повному обсязі, та просила суд
здійснити розгляд справи за її
відсутності.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного Фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області в судове
засідання не з'явився, надав суду
письмові заперечення, у яких зазначив,
що, підвищення заробітної плати
працюючим державним службовцям в
останнє здійснювалось з 01.02.2008р.
відповідно до Постанови КМУ №34 від
06.02.2008р. При цьому, на підставі
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10.10.2013р. позивачці, з 23.10.2012р.
перераховано пенсію у розмірі 80% від
суми наданої заробітної плати.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов
наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті вони: на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноважень з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення;
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення; з урахуванням права особи
на участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Як встановлено судом в ході розгляду
справи, з 21.11.2005р. позивачка ОСОБА_1
отримує пенсійне забезпечення
державного службовця.

Отримавши 30.12.2013р. довідку про
заробітну плату, що подається для
перерахунку пенсії непрацюючим
державним службовцям, 19.03.2014р.
позивачка звернулась до відповідача із
заявою про перерахунок її пенсії.

Згідно Витягу з протоколу засідання
комісії по розгляду звернень громадян
Управління Пенсійного Фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області від 28.03.2014р., відповідач
відмовив позивачці у перерахунку
пенсії, посилаючись на те, що,
підвищення заробітної плати працюючим
державним службовцям в останнє
здійснювалось з 01.02.2008р. і, постановою
КМУ від 07.08.2013р. №597 підвищення
заробітної плати державним службовцям
не передбачено.

Не погоджуючись із вказаною відмовою
відповідача, позивачка, посилаючись на
положення ст.37 ЗУ «Про державну службу»
№3723-ХП від 16.12.1993р., просить суд
зобов'язати останнього здійснити
перерахунок її пенсії на підставі
довідки, наданої їй 30.12.2013р.
Дніпродзержинською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів
Дніпропетровської області.

Згідно ст.37-1 ЗУ «Про державну службу»
№3723-ХП від 16.12.1993р. (чинної на час
звернення позивача до відповідача про
перерахунок пенсії на підставі довідки
від 30.12.2013р.), у разі підвищення розміру
заробітної плати працюючим державним
службовцям, а також у зв'язку із
набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Як зазначено у довідці № 378/10/04-05-03-40 від
30.12.2013р., наданої позивачці
Дніпродзержинською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів
Дніпропетровської області, позивачка
ОСОБА_1 дійсно працювала в ДПІ у м.
Дніпродзержинську на посаді головного
державного податкового
ревізора-інспектора, заробітна плата
якого (з якої призначено пенсію) для
перерахунку з 11.09.2013р. складає 4121,48 грн.

Таким чином, з вищенаведеної довідки
суд вбачає, що, на час звернення
позивачки до відповідача, та, надання
останнім оскаржуваної позивачем
відповіді від 28.03.2014р. про відмову у
перерахунку пенсії, відбулось
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям
Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів
Дніпропетровської області, що, в свою
чергу, є підставою для здійснення
перерахунку пенсії позивачки на
підставі ст.37-1 ЗУ «Про державну
службу» №3723-ХП від 16.12.1993р. з
врахуванням 6-місячного строку
давності, передбаченого ст.99 КАС
України, а саме з 03.01.2014р.

Встановивши, таким чином, в ході
розгляду справи, що, відповідач, будучи
суб'єктом владних повноважень, прийняв
необґрунтоване рішення стосовно
перерахунку пенсії позивача, а саме без
урахування усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги позивача є обґрунтованими, та
такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.ст.2, 4-12, 48, 50, 56, 104, 158-163 КАС України,
ЗУ «Про державну службу» №3723-ХП від
16.12.1993р., суд-

п о с т а н о в и
в:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області щодо
відмови в здійсненні перерахунку
пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі
довідки № 378/10/04-05-03-40 від 30.12.2013р.,
наданої Дніпродзержинською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів
Дніпропетровської області.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на
підставі довідки № 378/10/04-05-03-40 від
30.12.2013р., наданої Дніпродзержинською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів Дніпропетровської області,
починаючи з 03.01.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги, з подачею її копії
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Нельга Д. В.