Справа № 513/276/12
Суддя: Клепка Л. І.
Дата ухвалення: 2012-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/276/12
Справа № 2а/513/72/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2012 року суддя Димитровського
міського суду Донецької області Клепка
Л.І., розглянувши у скороченому
провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Димитров Донецької області про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоплаченої щомісячної
соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
відповідача управління Пенсійного
фонду України в місті Димитров
Донецької області про визнання дій
неправомірними та стягнення
недоплаченої щомісячної соціальної
допомоги дітям війни. В обґрунтування
вимог вказала, що вона народилася 22
травня 1945 року і відповідно до ст.1
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" має статус дитини війни.
Згідно статті 6 зазначеного Закону вона
має право на щомісячну доплату до
пенсії в розмірі 30 % від розміру
мінімальної пенсії за віком, але в
порушення зазначеного Закону
відповідач виплачує їй як дитині війни
щомісячно підвищення до пенсії лише в
розмірі 10% мінімальної пенсії за віком,
чим порушує її права, визначені
законом. Вказуючи на те, що дії
відповідача є неправомірними, позивач
просить суд визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
місті Димитров Донецької області щодо
відмови в виплаті їй як дитині війни
щомісячної державної соціальної
допомоги в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, та
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в місті Димитров
нарахувати їй, як дитині війни,
недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу за період з 1 серпня
2011 року по 31 січня 2012 року в сумі 990,90
грн.

Оцінивши обставини справи, суд вважає,
що позов в частині заявлених вимог за
період з 1.08.2011 року по 31.01.2012 року не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1
народилася 22 травня 1945 року і
відповідно до Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" від
18.11.2004 року № 2195-1У має статус дитини
війни. Позивачка знаходиться на
персоніфікованому обліку пільгової
категорії громадян в УПФУ в м. Димитров
Донецької області та отримує пенсію за
віком, що підтверджується копією
паспорта громадянина України та
пенсійним посвідченням № 36184 (а.с.6-7).

Відповідно до ст.6 Закону № 2195-1У, який
набрав чинності з 01 січня 2006 року, дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
розмір якої визначений статтею 28
Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003
року. Згідно положень вказаного Закону,
мінімальна пенсія за віком дорівнює
прожитковому мінімуму, встановленому
для осіб, що втратили працездатність,
розмір якого щорічно встановлюється
Законом України “Про державний бюджет
України” на відповідний рік.

Законом України № 3491-VI від 14
червня 2011 року “Про внесення змін до
Закону України “Про Державний бюджет
України на 2011 рік”, який набрав
чинності 19 червня 2011року, Прикінцеві
положення зазначеного Закону
доповнені пунктом четвертим, згідно
якого у 2011році норми статті 6 Закону
України “Про соціальний захист дітей
війни” застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік,
тобто право визначення порядку та
розмірів виплат дітям війни делеговано
Кабінету Міністрів.

На виконання Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»від
14 червня 2011 року № 3491-6 Кабінетом
Міністрів прийнято постанову за №745
від 6 липня 2011 року «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності з 23.07.2011року.

Правовий аналіз
однопредметних зазначених норм вказує
на те, що до 23.07.2011року застосуванню
підлягали положення статті 6 закону
«Про соціальний захист дітей війни», а
з 23.07.2011року - норми закону від 14.06.2011
№3491-VI «Про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» та постанова Кабінету
Міністрів України від 6.07.2011 №745.

Згідно довідки відповідача,
нарахування та виплата позивачці
підвищення до пенсії як дитині війни з
23 липня 2011року здійснюється у
відповідності з законом «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» та на
підставі постанови Кабінету Міністрів
України №745, що вказує на правомірність
дій відповідача та безпідставність
вимог позивачки.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 99, 100, 158-163, 183-2,
185-186, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Димитров Донецької області про
визнання дій протиправними та
стягнення недоплаченої щомісячної
соціальної допомоги як дитині війни з 1
серпня 2011року по 31 січня 2012 року
відмовити повністю.

Постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Димитровський міський суд протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб’єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п’ятиденного строку з
моменту отримання суб’єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя:
Л.І. Клепка

21.02.2012