Справа № 643/10097/14-а
Суддя: Омельченко Н. І.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/643/448/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10.11.2014 р суддя Московського районного
суду м.Харкова Омельченко Н.І.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в Московському районі
м.Харкова про поновлення строку,
визнання противоправними дій та
зобов’язання нарахувати та здійснити
виплати недоплаченої пенсії , -

ВСТАНОВИВ:

14.07.2014 р. до Московського
районного суду м. Харкова надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 в якій
позивач просить визнати протиправною
бездіяльність та зобов’язати
відповідача здійснити перерахунок
призначеної йому пенсії згідно до
ст.ст.49,50,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», встановивши основну
державну щомісячну пенсію у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком з
підвищенням 30% прожиткового мінімуму
для осіб які втратили працездатність
згідно із ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» розраховуючи з
розміру мінімальної пенсії за віком
згідно ч.1 ст.28 Закону України « про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхуванню» на момент
нарахування пенсії та Закону України
«Про встановлення прожиткового
мінімуму та мінімальної заробітної
плати», інших підвищень і надбавок як
інваліду війни з 01.01.2007 року, а також у
позові просив поновити строк звернення
до суду.

В обгрунування вимог зазначив, що він є
ліквідатором наслідків ЧАЕС 1
категорії з 1986 року. З 01.01.2011 року
перейшов на пенсію за віком і з цього
часу знаходиться на обліку у
відповідача і розмір пенсії становить
2978.00 грн. Вважає, що нездійснення йому,
як ліквідатору аварії на ЧАЕС 1
категорії інваліду 2 групи виплат
передбачених Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
2007 по 2011 рік є незаконним, а відмову
відповідача від 22.02.13 року в
перерахунку – протиправною в зв’язку
з чим просить зобов’язати відповідача
здійснити перерахунок призначеної
пенсії згідно до ст.ст.40,50,54 Закону з
01.01.2007 року.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 107 КАС України,
суддя після одержання позовної заяви
з’ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом (
якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення).

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

В своїй позовній заяві, позивач просить
захистити його права за період з 01.01.2007
року, дані вимоги заявлені позивачем
за період з 01.01.2007 року по 14.01.2014 року -
заявлені за межами строку звернення до
адміністративного суду.

Рішенням Конституційного Суду України
від 09.07.2007 р. за № 6-рп/2007 р. та від 22.05.2008
р. за № 10-рп/2008 року визнавались
неконституційними окремі положення
Законів України « Про державний бюджет
на 2007 рік», « Про державний бюджет на 2008
рік» та « Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», якими
встановлено виплату щорічної допомоги
на оздоровлення у розмірі меншому, ніж
він передбачений Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України «
Про Конституційний Суд України», у
разі, якщо Закони, інші правові акти або
їх окремі положення визначається
такими, що не відповідають Конституції
України ( не конституційними), вони
оголошуються не чинними і втрачають
чинність від дня прийняття
Конституційним Судом України рішення
про їх неконституційність.

Згідно з ч. 2,3 ст. 67 Закону України « Про
Конституційний Суд України» ухвали,
рішення і висновки Конституційного
Суду України разом з окремою думкою
суддів Конституційного Суду України
протягом наступного робочого дня після
їх підписання оприлюднюються на
офіційному веб-сайті Конституційного
Суду України і направляються
Президенту України, ОСОБА_2 України та
Кабінету Міністрів України. Рішення і
висновки Конституційного Суду України
разом з окремою думкою суддів
Конституційного Суду України
публікують у « Віснику Конституційного
Суду України» та в інших офіційних
виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного
Суду України є загальновідомими та
доступними для ознайомлення та
вивчення актами для усього кола
громадян України, у тому числі і для
позивача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
про порушення своїх прав позивач
повинен був дізнатися з часу прийняття
Конституційним Судом України рішень
від 09.07.2007 р. за № 6-рп/2007 р. та від 22.05.2008
р. за № 10-рп/2008 р.

Також слід зазначити, що 19.06.2011 року
набрав чинності Закону України від
14.06.2011 року № 3491-У1 «Про внесення змін до
Закону України «Про державний бюджет
України на 2011 рік», яким зокрема
передбачено що у 2011 році положення
статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету України на
2011 рік.

Рішенням Конституційного суду від 26.12.11
року № 20-рп/2011 норма п.4 розділу У11
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» визнана такою, що відповідають
Конституції України.

Крім того позивачу було відмовлено
відповідачем в перерахунку пенсії як
інваліду ЧАЕС 22.03.2013 року, як вбачається
з відповіді Управління пенсійного
фонду України в Московському районі
м.Харкова, а останній звернувся з
позовом лише після року після
отримання відмови, а саме 14.07.2014 р.

В своїй позовній заяві, позивач просить
захистити її права як особі, щдо
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи за період з 01.01.2007 року, а
тому вимоги з 01.01.2007 року по 14.01.2014 рік
заявлені позивачем за межами строку
звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчений строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановлюється ухвала.

Оскільки відсутні підстави для
поновлення позивачу строку для
звернення до суду за період з 01.01.2007 р.
по 14.01.2014 р. адміністративний позов в
цій частині повинен бути залишений без
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
99, ч. 1 ст. 100, ч. 1 ст. 101, ст. 102, ч.1,2 ст. 107 КАС
України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова про
поновлення строку на подання позову
про визнання дій протиправними, про
перерахунок основної та додаткової
пенсії як особі, що постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи
за період з 01.01.2007 року по 14.01.2014 року –
залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня отримання ухвали.

Суддя
Н.І. Омельченко