Справа № 9101/30335/2011
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2012-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2012 року справа № 2а-1872/10
Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Мельника В.В.
Проценко О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Солонянського районного суду
Дніпропетровської області від 21 грудня
2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Солонянському районі
Дніпропетровської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни",-

В С Т А Н О В И Л А :

01 грудня 2010 року позивач звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Солонянському районі
Дніпропетровської області, де просив
визнати незаконною бездіяльності
відповідача щодо нарахування
підвищення до пенсії у меншому розмірі,
ніж передбачено ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»та
зобов'язати здійснити перерахунок та
виплатити йому різницю за період з
01.01.2006 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року
по 31.10.2010 року. Також просив поновити
строк звернення до суду.

Ухвалою суду першої інстанції від
03.12.2010 р. позовні вимоги заявлені за
період з 2006 року по 31.05.2010 року -
залишено без розгляду. Названа ухвала
суду не є зміненою або скасованою.

Постановою Солонянського районного
суду Дніпропетровської області від 21
грудня 2010 року решту позовних вимоги
задоволено: визнано протиправними дії
відповідача щодо виплати підвищення
пенсії у меншому розмірі ніж
передбачено ст. 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни»; зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплати позивачу підвищення до пенсії
за період з 01 червня 2010 року по 21 грудня
2010 року в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ч.1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" з
урахуванням отриманих сум підвищення
до пенсії у вказаний період. В іншій
частині позовних вимог -відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить
змінити постанову суду першої
інстанції від 21.12.2010 року та
задовольнити позовні вимоги відносно
зобов'язання відповідача провести
перерахунок пенсії з урахуванням прав
на підвищення пенсії на 30 % мінімальної
пенсії за віком згідно ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни»та ст. 28 акону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 01.01.2006 року по
теперішній час .

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, колегія суддів
приходить висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є особою,
на яку поширюється дія абз. 1 ст. 1 ЗУ
«Про соціальний захист дітей
війни»№2195-ІV від 18 листопада 2004 року, та
має статус «дитини війни», що
підтверджується посвідченням.

Згідно зі ст. 6 цього Закону вона має
право на підвищення пенсії на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003, №1058-IV мінімальний розмір пенсії
за віком встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом.

Колегія суддів вважає за необхідне
прийняти у своїх висновках поняття
«мінімальна пенсія за віком», про яке
йдеться в ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», оскільки саме це правове
визначення застосовується виключно в
діях відповідача під час визначення
пенсій громадянам та їх призначення.

Положення ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»не є перешкодою для
застосування даної величини
(мінімального розміру пенсії за віком)
до обрахування інших пенсій чи доплат
пов'язаних з мінімальною пенсією за
віком, оскільки чинним законодавством
не встановлено іншого, крім
передбаченого частиною першою статті,
мінімального розміру пенсії за віком.
Отже, рішення суду першої інстанції
відповідає нормам матеріального права,
судом вірно встановлено обставини
справи та період здійснення
перерахунку.

Доводи апеляційної скарги позивача
стосовно того, що рішення суду не
відповідає Конституції України, нормам
матеріального та процесуального прва,
а саме ст.22 Конституції України, ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни»ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», оскільки позовні вимоги
задоволено не у повному обсязі, не
приймаються судом апеляційної
інстанції як підстава для скасування
постанови суду, оскільки решту
позовних вимог залишено без розгляду
ухвалою суду від 03.12.2010 р., яка позивачем
не оскаржена та набрала законної сили.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, постанову суду
необхідно залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 198, 200, 206 КАС України
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Солонянського районного
суду Дніпропетровської області від 21
грудня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Судді:
О.А. Проценко

В.В. Мельник