Справа № 350/464/14-а,2-а/350/24/2014
Суддя: Ільчишин Н.В.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 р.
Справа № 876/8732/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Ільчишин Н.В.,

суддів
Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Рожнятівському районі
Івано-Франківської області на
постанову Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від
05.08.2014 року у справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в Рожнятівському районі
Івано-Франківської області третя особа
ВКП «Рожнятівська друкарня» про
визнання дій протиправними та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 07.04.2014 року звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просила визнати неправомірними дії УПФ
України в Рожнятівському районі щодо
відмови їй в оформленні пільгової
пенсії за віком по Списку №2,
зобов'язати відповідача оформити їй
пенсію та стягнути в її користь судові
витрати по справі.

Постановою Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від
05.08.2014 року позов задоволено частково.

Не погодившись із рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу. Вважає, що оскаржувана
постанова судом першої інстанції
прийнята з неповним з'ясуванням
обставин справи, невідповідністю
висновків суду обставинам справи та з
порушенням норм матеріального і
процесуального права, а тому просить її
скасувати та постановити нове рішення,
яким у задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи,
ОСОБА_1 відповідно до поданої трудової
книжки серії НОМЕР_1, з 02.01.1987 року по
28.12.2008 року працювала на посаді
складача ручного способу високого
друку в Рожнятівській друкарні,
правонаступником якої з 1996 року є
Виробничо-комерційне підприємство
«Рожнятівська друкарня».

Копіями наказів №8 від 19.05.1994 року, №34
від 21.08.1997 року та №5 від 06.05.2003 року про
проведення атестації робочого місця за
посадою складача ручним способом та
довідку про розмір її заробітної плат
за 1987 - 2008 роки встановлена робота
ОСОБА_1, будь-яких доказів, що
підтверджували б сумніви у справжності
даних записів в трудовій книжці
позивача, судом не здобуто і вказані
записи сумнівів не викликають,
оскільки заповнені належним чином та
затверджені у встановлений спосіб
відділом кадрів підприємств та
підписами відповідальних осіб за
місцем роботи позивача, що дає право
для виходу на пенсію на пільгових
умовах, а трудова книжка, яка
підтверджує трудовий стаж, є основним
документом, тому потреба в поданні
уточнюючих довідок, виникає лише в разі
її відсутності

Згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком
особи, незалежно від місця останньої
роботи - працівники, зайняті повний
робочий день, на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.10 Порядку застосування
Списків №1 та 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року № 383, зареєстрованого в
міністерстві юстиції України 01.12.2005
року за № 1451/11731 визначено, що для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду, період виконуваної
роботи, виписку із наказу по
підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену п.20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637.

Згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що особам,
які на день введення в дію цього Закону
мають стаж на роботах із шкідливими
умовами праці, передбачених раніше
діючим законодавством, мають право на
пенсію на пільгових умовах, яка
призначається відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Відповідно до п.3 наказу Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року №383 «Про затвердження
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах» (далі - Порядок
№383), при визначенні права на пенсію за
віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. До пільгового
стажу зараховується весь період роботи
на відповідних посадах або за
професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.92 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21.08.92 року.

Проаналізувавши вищенаведене, колегія
суддів погоджується, що позивачем
надано всі докази, зокрема вказано в
трудовій книжці та копії наказів про
проведення атестації на підприємстві,
а тому ОСОБА_1 має право на пільгове
пенсійне забезпечення по Списку №2 та
врахування періодів роботи для
призначення їй пенсії за віком на
пільгових умовах.

Суд апеляційної інстанції вважає, що
доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і не дають підстав для висновку про
порушення судом першої інстанції норм
матеріального або процесуального
права, що відповідно до частини 1 статті
200 Кодексу адміністративного
судочинства України є підставою для
залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 200, 205, 206, 254 КАС
України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Рожнятівському районі
Івано-Франківської області - залишити
без задоволення.

Постанову Рожнятівського районного
суду Івано-Франківської області від
05.08.2014 року у справі №350/464/14-а
провадження №2-а/350/24/2014 - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
Н.В. Ільчишин

Судді
М.А. Пліш

Т.І. Шинкар