Справа № 669/94/13- а
Суддя: Давидюк О. І.
Дата ухвалення: 2013-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 669/94/13- а
Провадження № 6-а/669/1/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" лютого 2013 р.

смт.Білогір'я

Білогірський районний суд
Хмельницької області

в складі головуючого судді
Давидюка О.І.

при секретарі Дем’янюк Н.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Білогір’я
справу за заявою головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про зміну способу і порядку
виконання рішення,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області ОСОБА_1 звернувся
до суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення суду,
посилаючись на те, що до відділу
примусового виконання рішень УДВС
Головного управління юстиції у
Хмельницькій області на виконання
надійшов виконавчий лист № 2-а-38/2007
6-а-1/11, виданий 26 жовтня 2012 року
Білогірським районним судом
Хмельницької області наступного
змісту: «Зобов’язати управління праці
та соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації виплатити ОСОБА_2
недоплачену разову щорічну грошову
допомогу до 5 травня в розмірі 3650,60
гривень. Згідно ухвали суду від 25
лютого 2011 року змінити спосіб та
порядок виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 жовтня 2008
року у справі № 2-а-38/2007 за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління праці та
соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації про стягнення
недоплаченої щорічної грошової
допомоги шляхом заміни сторони
стягувача виконавчого провадження з
ОСОБА_2 на ОСОБА_4».

На підставі вказаного виконавчого
листа головним державним виконавцем 14
листопада 2012 року винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження,
якою зобов’язано боржника виконати
добровільно рішення суду в строк до 21
листопада 2012 року.

Однак, згідно повідомлення управління
праці та соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації від 20 листопада 2012 року
№ 1871 та спільної довідки цієї ж
установи та управління Державної
казначейської служби у Білогірському
районі станом на 20 листопада 2012 року
кошти на рахунках боржника для
виконання судових рішень не надходили
і дана сума не виплачена в зв’язку з
відсутністю відповідних бюджетних
асигнувань.

В своїй заяві головний державний
виконавець зазначає, що рішення суду
носить зобов’язальний характер, яким
зобов’язано боржника особисто вчинити
дії щодо виплати ОСОБА_4, як
правонаступнику ОСОБА_2, грошової
допомоги до 5 травня в сумі 3650,60 гривень,
а тому дані обставини позбавляють
можливостей державного виконавця
звернути стягнення на кошти на
рахунках боржника (накласти арешт на
рахунки боржника та списати кошти з
рахунків, в разі їх наявності).

Просив суд змінити спосіб і порядок
виконання рішення Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 30 жовтня 2008 року, за яким
Білогірським районним судом 26 жовтня
2012 року видано виконавчий лист №
2-а-38/2007 6-а-1/11, в частині зобов’язання
управління праці та соціального
захисту населення Білогірської
районної державної адміністрації
Хмельницької області виплатити ОСОБА_4,
як правонаступнику ОСОБА_2, недоплачену
разову щорічну грошову допомогу до 5
травня в розмірі 3650,60 гривень,
встановивши інший спосіб та порядок
виконання, а саме: стягнути з
управління праці та соціального
захисту населення Білогірської
районної державної адміністрації
Хмельницької області на користь
ОСОБА_4, як правонаступника ОСОБА_2,
недоплачену разову щорічну грошову
допомогу до 5 травня в розмірі 3650,60
гривень.

Заявник, відділ примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області, про дату, час та місце розгляду
справи повідомлений вчасно,
представник в судове засідання не
з’явився, однак до суду надійшла заява
начальника відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області, в якій вимоги він підтримав
повністю, розгляд справи просив
проводити у відсутності представника
відділу.

Стягувач, ОСОБА_4, про дату, час та місце
розгляду заяви повідомлений вчасно, в
судове засідання не з’явився, надіслав
заяву, в якій просив розгляд справи
проводити в його відсутності, не
заперечував проти задоволення поданої
державним виконавцем заяви.

Боржник, управління праці та
соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлене вчасно,
представник в судове засідання не
з’явився, про причину неявки суд не
повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про необхідність
задоволення вимог, виходячи із
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України
"Про виконавче провадження" за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Судом встановлено, що дійсно 26 жовтня
2012 року Білогірським районним судом
Хмельницької області на підставі
рішення Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 жовтня 2008
року та ухвали Білогірського районного
суду Хмельницької області від 25 лютого
2011 року № 6-а-1/11 видано виконавчий лист
№ 2-а-38/2007 6-а-1/11 наступного змісту:
«Зобов’язати управління праці та
соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації виплатити ОСОБА_2
недоплачену разову щорічну грошову
допомогу до 5 травня в розмірі 3650,60
гривень. Згідно ухвали суду від 25
лютого 2011 року змінити спосіб та
порядок виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 жовтня 2008
року у справі № 2-а-38/2007 за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління праці та
соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації про стягнення
недоплаченої щорічної грошової
допомоги шляхом заміни сторони
стягувача виконавчого провадження з
ОСОБА_2 на ОСОБА_4».

14 листопада 2012 року головним
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження № 35210097, якою зобов’язано
боржника виконати добровільно рішення
суду в строк до 21 листопада 2012 року.

Пунктами 25-27 Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
бюджетних установ, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 03 серпня 2011 року № 845 передбачено
безспірне списання коштів та
накладення арешту на реєстраційні і
спеціальні реєстраційні рахунки
боржника у разі надходження
відповідних виконавчих документів.

Згідно п. 5 ст. 51 Бюджетного
кодексу, розпорядники коштів проводять
видатки тільки в межах бюджетних
асигнувань.

Згідно повідомлення
управління праці та соціального
захисту населення Білогірської
районної державної адміністрації від 20
листопада 2012 року № 1871 і спільної
довідки цієї ж установи та управління
Державної казначейської служби у
Білогірському районі станом на 20
листопада 2012 року кошти на рахунку
боржника № 0571 «Щорічна разова
грошова допомога ветеранам війни та
жертвам нацистських переслідувань»
відсутні і дана сума не виплачена в
зв’язку з відсутністю відповідних
бюджетних асигнувань.

У відповідності до ст. 3 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Крім того, згідно Додатку № 3
«Розподіл видатків Державного бюджету
України на 2013 рік» до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2013
рік» на забезпечення виконання рішень
суду, що гарантовані державою кошти
передбачені та закладені до Загального
фонду.

У відповідності до ст. 7
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
виконання рішень суду про
зобов’язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом, а у разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов’язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Враховуючи той факт, що
мають місце обставини, які ускладнюють
виконання судового рішення
зобов’язального характеру, суд вважає
за необхідне задовольнити заяву
головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Хмельницькій області та змінити
порядок і спосіб виконання рішення
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30 жовтня 2008
року та ухвали Білогірського районного
суду Хмельницької області від 25 лютого
2011 року № 6-а-1/11.

Керуючись Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 36 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 263 КАС
України, районний суд

У Х В А Л И В:

Заяву головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про зміну способу і порядку
виконання рішення – задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання рішення Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 30 жовтня 2008 року та ухвали
Білогірського районного суду
Хмельницької області від 25 лютого 2011
року № 6-а-1/11, за яким Білогірським
районним судом Хмельницької області 26
жовтня 2012 року видано виконавчий лист
№ 2-а-38/2007 6-а-1/11, в частині зобов’язання
управління праці та соціального
захисту населення Білогірської
районної державної адміністрації
Хмельницької області виплатити ОСОБА_4,
як правонаступнику ОСОБА_2, недоплачену
разову щорічну грошову допомогу до 5
травня в розмірі 3650,60 гривень, а саме:

стягнути з управління праці
та соціального захисту населення
Білогірської районної державної
адміністрації Хмельницької області на
користь ОСОБА_4, як правонаступника
ОСОБА_2, недоплачену разову щорічну
грошову допомогу до 5 травня в розмірі
3650,60 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Білогірський районний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п’яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя:

ОСОБА_5