Справа № 808/8700/14
Суддя: Недашківська Катерина Михайлівна
Дата ухвалення: 2014-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

808/8700/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 грудня 2014 року

Справа № 808/8700/14

Провадження №ДО/808/1194/14

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Прокурора міста Маріуполя Донецької області до Маріупольської міської ради Донецької області про скасування рішення, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора міста Маріуполя Донецької області (далі іменується – позивач) до Маріупольської міської ради Донецької області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд скасувати рішення відповідача №6/40-4501 від 10.07.2014.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується – КАС України), суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 105, 106 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так, серед додатків до позовної заяви зазначено «докази про відправлення позову та доданих матеріалів відповідачу, третій особі», проте зазначені документи відсутні серед документів, доданих до адміністративного позову, про що Запорізьким окружним адміністративним судом складено Акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи №141 від 03.12.2014.

Правову позицію щодо дотримання суб'єктом владних повноважень порядку направлення копії адміністративного позову та доданих до нього документів на адресу відповідача, викладено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 №2091/11/13-11, в якому визначено, що належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Отже, позивачем не дотримано вимог частини 3 статті 106 КАС України, оскільки в матеріалах адміністративного позову відсутні докази надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До того ж, в порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України прокурором у позові нормативно не обґрунтовано вимогу щодо повідомлення прокуратури міста Запоріжжя (яка не є стороною у справі) про час та місце розгляду позову.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Прокурора міста Маріуполя Донецької області до Маріупольської міської ради Донецької області про скасування рішення – залишити без руху.

Надати Прокурору міста Маріуполя Донецької області строк для усунення недоліків позовної зави 12 січня 2015 року .

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені у встановлений судом строк, шляхом надання суду та фактичного отримання судом до встановленої дати належних доказів надіслання відповідачу та третій особі копій позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення, розрахунковий документ).

Роз’яснити Прокурору міста Маріуполя Донецької області, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію даної ухвали надіслати Прокурору міста Маріуполя Донецької області.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М. Недашківська