Справа № 826/18402/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

02 грудня 2014 року м. Київ
№ 826/18402/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрівська Н.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами,
розглянувши, зокрема, клопотання
позивача про вжиття заходів
забезпечення позову в
адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1доКабінету Міністрів
Українипровстановлення відсутності
компетенції та про визнання незаконною
і нечинною постанови КМУ №595 від 07.11.2014
року в частині, -

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулась
до суду з позовом Кабінету Міністрів
України, в якому просила:

- встановити відсутність компетенції
відповідача щодо встановлення
заборони за здійснення видатків з
бюджету Пенсійного фонду та бюджетів
інших фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
непідконтрольних державній владі
територіях (п.2 Тимчасового порядку);

- встановити відсутність компетенції
відповідача щодо встановлення порядку
виплати пенсій та інших соціальних
виплат з бюджетів фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в залежності
від місця перебування (проживання)
особи (п.8 Тимчасового порядку);

- визнати п.2 та п.8 «Тимчасового порядку
фінансування бюджетних установ,
здійснення соціальних виплат
населенню та надання фінансової
підтримки окремим підприємствам і
організаціям Донецької та Луганської
областей» затвердженого Постановою
КМУ №595 від 07.11.2014 року «Деякі питання
фінансування бюджетних установ,
здійснення соціальних виплат
населенню та надання фінансової
підтримки окремим підприємствам і
організаціям Донецької та Луганської
областей» незаконними та нечинними з
моменту прийняття.

Ухвалою судді Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02 грудня 2014 року відкрито провадження у
адміністративній справі, закінчено
підготовче провадження та призначено
справу до розгляду.

Одночасно з позовною заявою ОСОБА_1
заявлено клопотання про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову
шляхом зупинення дії п.2 та п.8
«Тимчасового порядку фінансування
бюджетних установ, здійснення
соціальних виплат населенню та надання
фінансової підтримки окремим
підприємствам і організаціям
Донецької та Луганської областей»
затвердженого Постановою КМУ №595 від
07.11.2014 року «Деякі питання фінансування
бюджетних установ, здійснення
соціальних виплат населенню та надання
фінансової підтримки окремим
підприємствам і організаціям
Донецької та Луганської областей».

Виходячи з меж заявленого клопотання
та обставин, на яких ґрунтується
заявлене клопотання, суд встановив
наступне.

Згідно з вимогами ч.1 ст.117 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до частини 3 статті 117
Кодексу адміністративного судочинства
України подання адміністративного
позову, а також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене та виходячи із
змісту клопотання про вжиття заходів
забезпечення позову, суд приходить до
висновку, що задоволення вимог даного
клопотання призведе до фактичного
вирішення справи по суті, що є
недопустимим.

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає
підстав для задоволення клопотання про
вжиття заходів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 165, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та в строки, передбачені ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції шляхом подачі апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її
виконання, а також не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя: Н.А. Добрівська