Справа № 2-а-4132/11
Суддя: Тімошенко Н. В.
Дата ухвалення: 2011-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 16.01.2012 Справа № 2-а-4132/11
09.11.2011 року Октябрський районний
суд м.Полтави в складі :
–судді Тімошенко Н.В.,
секретарі –Олефір В.Я.,
за участю представника позивачки -
ОСОБА_1, представників відповідача:
виконавчого комітету Полтавської
міської ради - ОСОБА_2, приватного
„Бюро технічної інвентаризації
„Інвентаризатор" - ОСОБА_3, третіх осіб:
Полтавської обласної спілки споживчих
товариств „Облспоживспілка" - ОСОБА_4,
Полтавської обласної спілки споживчих
товариств „Облспоживспілка"
споживчого товариства
„Міськкоопринкторг" - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Полтаві адміністративну
справу за позовом приватного
підприємця ОСОБА_6 до виконавчого
комітету Полтавської міської ради,
приватного підприємства „Бюро
технічної інвентаризації
„Інвентаризатор", третіх осіб:
Полтавської обласної спілки споживчих
товариств „Облспоживспілка", обласної
спілки споживчих товариств
„Облспоживспілка" споживчого
товариства „Міськкоопринкторг" ,
Управління архітектури та
містобудування виконавчого комітету
Полтавської міської ради, колективного
підприємства „Управління ринків"
Полтавської облспоживспілки про
зобов'язання виконавчого комітету
Полтавської міської ради присвоїти
адресу торгівельному кіоску № 6, який
розташований в м. Полтава на
Центральному ринку групи 42 та
зобов'язання зареєструвати право
власності на торгівельний кіоск, -
Позивачка звернулася до суду з
адміністративним позовом до
виконавчого комітету Полтавської
міської ради, приватного підприємства
„Бюро технічної інвентаризації
„Інвентаризатор", третіх осіб:
Полтавської обласної спілки споживчих
товариств „Облспоживспілка", обласної
спілки споживчих товариств
„Облспоживспілка" споживчого
товариства „Міськкоопринкторг" ,
Управління архітектури та
містобудування виконавчого комітету
Полтавської міської ради, колективного
підприємства „Управління ринків"
Полтавської облспоживспілки про
зобов'язання виконавчого комітету
Полтавської міської ради присвоїти
адресу торгівельному кіоску № 6, який
розташований в м. Полтава на
Центральному ринку групи 42 та
зобов'язання зареєструвати право
власності на торгівельний кіоск,
посилаючись на те, що згідно постанови
Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 26.02.2007 р. та
рішення Господарського суду
Полтавської області від 17.11.2006 р. по
справі № 12/336-16/223 за нею визнано право
власності на торгівельний кіоск, який
розташований в м. Полтави на
Центральному ринку №6 групи 42.
Позивачка звернулася до КП БТІ
«Інвентаризатор»із заявою про
реєстрацію вказаного кіоску, на що їй
листом від 22.05.2007 р. було відмовлено,
мотивуючи тим, що у кіоску відсутня
адреса та, що кіоск є тимчасовою
спорудою. При зверненні до
Полтавського міськвиконкому із
вимогою про присвоєння адреси кіоску,
листом від 11.06.2007 р. їй було відмовлено,
посилаючись на те, що кісок є
тимчасовою спорудою.

Оскільки, позивачка не згодна, що кіоск
є тимчасовою спорудою, так як
постановою Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від
26.02.2007 р. встановлено, що кісок є
нерухомим майном, вона вимушена була
звернутися до суду.

Позивачка прохала усунути перешкоди
правам власника шляхом зобов'язання
Полтавського міськвиконкому присвоїти
адресу торгівельному кіоску, який
розташований в м. Полтави на
Центральному ринку №6 групи 42 та
зобов»язання КП БТІ
«Інвентаризатор»зареєструвати право
власності на торгівельний кіоск, який
розташований в м. Полтави на
Центральному ринку №6 групи 42.

Представник позивачки позовні
вимоги підтримав, наполягаючи на їх
задоволенні.

Представники відповідачів та
представники третіх осіб позовні
вимоги не визнали, заперечували проти
задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про відмову у
задоволенні позовних вимог з наступних
підстав.

Судом встановлено, що відповідно до
постанови Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від
26.02.2007 р. та рішення господарського суду
Полтавської області від 17.11.2006 р. по
справі № 12/336-16/223 за СПДФО ОСОБА_6
визнано право власності на
торгівельний кіоск, який розташований
в м. Полтави на Центральному ринку №6
групи 42.

Відповідно до листа ПП ПБТІ
«Інвентаризатор»від 22.05.2007 р. позивачці
було відмовлено в реєстрації,
мотивуючи тим, що у кіоску відсутня
адреса та, що кіоск є тимчасовою
спорудою.

Відповідно до листа Полтавського
міськвиконкому від 11.06.2007 р. позивачці
було відмовлено в присвоєнні кіоску
адреси, оскільки він є тимчасовою
спорудою.

ПБТІ „Інвентаризатор" при здійсненні
дій з реєстрації та оформлення прав
власності на нерухоме майно керується
Тимчасовим положенням про реєстрацію
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, затвердженим
наказом Міністерства юстиції України
від 07.05.2002 року за №7/5 та (зі змінами)
(далі Тимчасове положення) та іншими
законодавчими актами України.

П.1.2. Тимчасового положення
встановлено, що до 01.01.2012 року державна
реєстрація права власності та права
користування (сервітут) на об'єкти
нерухомого майна, розташовані на
земельних ділянках, права користування
(найму, оренди) будівлею або іншими
капітальними спорудами, їх окремими
частинами; права власності на об'єкти
незавершеного будівництва, а також
облік безхазяйного нерухомого майна
проводиться реєстраторами бюро
технічної інвентаризації (БТІ).

Тимчасове положення визначає порядок
проведення дій з реєстрації права
власності, перелік правовстановлюючих
документів на підставі яких
проводиться реєстрація прав власності
та повноваження реєстратора.

Згідно зі ст. 28 Закону України «Про
регулювання містобудівної
діяльності»тимчасова споруда
торгівельного, побутового,
соціально-культурного чи іншого
призначення для здійснення
підприємницької діяльності -
одноповерхова споруда, що
виготовляється з полегшених
конструкцій з урахуванням основних
вимог до споруд, визначених технічним
регламентом будівельних виробів,
будівель і споруд, і встановлюється
тимчасово, без улаштування фундаменту.

Торгівельний кіоск, на який гр. ОСОБА_6
просить усунути перешкоди правам
власника згідно норм чинного
законодавства України є тимчасовою
спорудою.

П 1.6 Тимчасового положення чітко
встановлено та визначено, що не
підлягають державній реєстрації права
власності та інші речові права на
тимчасові споруди.

Згідно з п. 3.8. Тимчасового положення
державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права за умови їх
відповідності законодавству і поданим
документам. Реєстратору БТІ
забороняється тлумачити права або
самостійне вносити зміни до відомостей
про заявлені права.

На момент складання та подачі позовної
заяви технічна інвентаризація
спірного нерухомого майна, а саме
кіоску, який розташований в м.Полтаві
на центральному ринку №6 групи №42 в БТІ
не проводилася. Тобто склад спірного
нерухомого майна станом на 2011 рік
встановити неможливо.

П.3.9. Тимчасового положення
передбачено, що реєстрація прав
проводиться після технічної
інвентаризації об'єкта, права щодо
якого підлягають державній реєстрації.

П.6.2.1.Тимчасового положення
встановлено, що записи про об'єкт, права
щодо якого підлягають державній
реєстрації містять тип (призначення)
об'єкта права щодо якого підлягають
державній реєстрації, адресу
(місцезнаходження) об'єкта, права щодо
якого підлягають державній реєстрації,
опис об'єкта, права щодо якого
підлягають державній реєстрації, та
зміни в його описі (дані про будівлі,
споруди, їх частини, об'єкт
незавершеного будівництва;
найменування та літеровка; загальна та
житлова площа; площа земельної ділянки;
матеріали стін тощо), що формуються за
результатом проведеної технічної
інвентаризації такого об'єкта.

Враховуючи те, що торгівельний кіоск є
окремим об'єктом нерухомого майна, то
він обов'язково повинен мати окрему
адресу (місцезнаходження) та окрему
земельну ділянку, виділену для
користування тільки цим об'єктом
нерухомого майна (п.6.2.1. Тимчасового
положення).

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку відсутні. Також
відсутні документи, в яких зазначена
точна адреса (місцезнаходження)
спірного нерухомого майна.

Враховуючи викладене та керуючись
Тимчасовим положенням про реєстрацію
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, затвердженим
наказом Міністерства юстиції України
від 07.05.2002 року за №7/5, ст. 28 ЗУ «Про
регулювання містобудівної діяльності»
ст. ст. 8, 9, 10, 11, 60, 71, 160-163 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовної заяви
приватного підприємця ОСОБА_6 до
виконавчого комітету Полтавської
міської ради, приватного підприємства
„Бюро технічної інвентаризації
„Інвентаризатор", третіх осіб:
Полтавської обласної спілки споживчих
товариств „Облспоживспілка", обласної
спілки споживчих товариств
„Облспоживспілка" споживчого
товариства „Міськкоопринкторг" ,
Управління архітектури та
містобудування виконавчого комітету
Полтавської міської ради, колективного
підприємства „Управління ринків"
Полтавської облспоживспілки про
зобов'язання виконавчого комітету
Полтавської міської ради присвоїти
адресу торгівельному кіоску № 6, який
розташований в м. Полтава на
Центральному ринку групи 42 та
зобов'язання зареєструвати право
власності на торгівельний кіоск
–відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена то
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Октябрський районний суд м.Полтави
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя

Н.В. Тімошенко