Справа № 2а-278/12
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2012-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-278/12р.
УХВАЛА

24 січня 2012 року Суддя Ленінського
районного суду м. Луганська Женеску
Е.В., розглянувши адміністративну
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська про не виконання
рішення КСУ щодо недоплаченої надбавки
до пенсії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська де
просить поновити строк на звернення до
адміністративного суду, визнати
противоправними дії відповідача по
невиконанню рішень КС № 6-рп/2007 від 9
липня 2007 року по справі № 1-29/2007 та №
10-рп/2008 від 22.05.2008 року. Зобов’язати
відповідача нарахувати та виплатити
позивачу щомісячну доплату до пенсії у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком відповідно до ст.. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" з 01.01.2010 р., виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, з урахуванням
фактично отриманих сум, без обмеження
певною датою, оскільки ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни»не
передбачено строк його дії.

Як вбачається з адміністративного
позову позивачем по справі є ОСОБА_1,
представником позивача є Луганське
обласне відділення Всеукраїнської
громадської організації «Громадський
контроль», адміністративний позов
підписано ОСОБА_2

Крім того, позивач надає довіреність до
матеріалів позову, в якій зазначено, що
позивач є членом Всеукраїнської
громадської організації «Громадський
контроль»та уповноважує дану
організацію представляти інтереси
позивача в судових інстанціях, а саме
Луганське обласне відділення.

Відповідно до ст. 58 КАС України
повноваження представників, які
беруть участь в

адміністративному процесі на основі
договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них

приєднуються судом до справи.
Повноваження законних
представників підтверджуються

документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з
особою, інтереси якої вони
представляють. Засвідчені підписом
судді копії цих документів

приєднуються до справи.

Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника
або іншої уповноваженої на те
законом, положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Довіреність фізичної особи
на ведення справи в
адміністративному суді посвідчується
нотаріусом або посадовою особою,
якій відповідно до закону надано
право посвідчувати довіреності.
Повноваження адвоката як
представника можуть також
посвідчуватися ордером, який виданий
відповідним адвокатським об'єднанням,
або договором про надання правової
допомоги. До ордера адвоката
обов'язково додається витяг із
договору, у якому

зазначаються повноваження адвоката
як представника або обмеження його
прав на вчинення окремих
процесуальних дій. Витяг
засвідчується підписом сторін.
Довіреності або інші документи,
які підтверджують повноваження
представника і були посвідчені в
інших державах, повинні бути
легалізовані в установленому
законодавством порядку, якщо інше не
встановлено міжнародними договорами,
згода на обов'язковість яких надана
Верховною Радою України.

Для того, щоб дії представника
створили юридичні права і обов'язки для
особи, яку представляють, необхідно,
щоб пред ставник мав відповідні
повноваження, котрими визначаються
зміст і межі дій, які представник може
вчиняти від імені особи, котру він
представляє.

Отже, набуття правосуб'єктності
процесуального представ ника і
здійснення ним відповідних функцій
можливе за наяв ності відповідних
повноважень, підтверджених
визначеними, належно оформленими
документами.

Представництво за довіреністю
може ґрунтуватися на акті органу
юридичної особи. У цьому випадку такий
акт має бути оформлений належним чином.
Тобто, довіреності від імені ор гану,
підприємства, установи, організації
видаються за підпи сом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього орга ну,
підприємства, установи, організації.

Повноваження членів колегіальних
органів управління коо перативними
організаціями, їх об'єднаннями, іншими
громад ськими організаціями
підтверджуються випискою з протоколу
засідання відповідного органу
управління, що уповноважив вести
справу в адміністративному суді.

Позивач не надав суду підтвердження
наявність Всеукраїнської громадської
організації «Громадський контроль», а
саме Луганське обласне відділення, не
надав статут, довідку з ЕДРПОУ,
підтвердження того, що ОСОБА_2 є Головою
ЛО ВОО ГК (протокол засідання комісії).
Підтвердження того, що позивач є
членом Всеукраїнської громадської
організації «Громадський
контроль»суду також не надано.

Крім того, довіреність, не завірена та
не має мокрої печатки. Та в подальшому
оригінали документів повинні будуть
надані в судовому засіданні для
підтвердження ксерокопій документів
відповідно до ст.58 КАС України.

Позивач в своїй позовній заяві просить
розглянути справу за її відсутністю,
але ж заява надана ОСОБА_2, що в
подальшому може утруднити надання суду
оригіналів документів для їх
підтвердження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
викладених у даній статті, постановляє
ухвалу про повернення позовної заяви
позивачу у зв’язку з тим, що позовну
заяву подано від імені позивача особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.

Керуючись ст. 108 КАС України,
суддя,-

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про не
виконання рішення КСУ щодо
недоплаченої надбавки до пенсії.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня винесення
ухвали апеляційної скарги.

Суддя:

Е.В.Женеску