Справа № 728/2228/14
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 728/2228/14
Головуючий у 1-й інстанції: Лобода
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

25 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі
Горяіновій Н.В.,

розглянувши за відсутності осіб, які
беруть участь в справі, відповідно до
ч.1 ст.41 КАС України у відкритому
судовому засіданні в м.Києві справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на
постанову Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16 жовтня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Бахмацькому
районі Чернігівської області про
визнання протиправною відмови надати
документ та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Постановою Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16 жовтня 2014
року у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Бахмацькому районі
Чернігівської області про визнання
протиправною відмови надати документ
та зобов'язання вчинити дії відмовлено
повнісю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги повністю. Свої вимоги
апелянт обгрунтовує тим, що дії
відповідача по невидачі довідки про
суми пенсії, які належали до виплати її
померлому чоловіку з 01 січня 2006 року по
27 червня 2014 року, але не отримані ним за
життя, та нарховані на них відсотки, є
протиправними.

Особи, які беруть участь в справі в
судове засідання не з'явилися, про дату
та час слухання справи були
повідомлені належним чином, тому у
відповідності до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Суд першої інстанції встановлено, що
позивач є дружиною ОСОБА_3, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується
свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від
04 липня 2014 року, та який за життя
перебував на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в Бахмацькому
районі Чернігівської області і
отримував пенсію по інвалідності
внаслідок загального захворювання, як
інвалід ІІІ групи.

Пенсійні виплати ОСОБА_3
перераховувались на рахунок ТВБВ
№10024/0250 філії Чернігівського обласного
управління АТ «Ощадбанк» на підставі
договору №75 від 25 грудня 2005 року,
відповідно до якого банк виконує
функції виплати пенсій та грошової
допомоги, передбачені Порядком виплати
пенсій та грошової допомоги за згодою
пенсіонерів та одержувачів допомоги
через їх поточні рахунки у банківських
установах, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України №1596 від 30
серпня 1999 року.

25 лютого 2014 року відповідач направив до
ТВБВ №10024/0250 філії Чернігівського
обласного управління АТ «Ощадбанк»
розпорядження №565/05 про повернення
коштів, перерахованих на виплату
пенсії за період з 01 січня 2006 року по 28
лютого 2014 року в сумі 64396,16 грн. з
нарахованими на неї відсотками з
поточного карткового рахунка
одержувача коштів НОМЕР_2, відкритого
на ім'я ОСОБА_3, у зв'язку з рішенням
Бахмацького районного суду від 01
жовтня 2008 року про визнання ОСОБА_3
безвісно відсутнім з 06 грудня 2005 року.

07 липня 2014 року Управлінням Пенсійного
фонду України в Бахмацькому районі
Чернігівської області видано позивачу
довідку №1830/05 про те, що недоотримана
пенсія її визнаного померлим чоловіка
ОСОБА_3 за період з липня 2011 року по
червень 2014 року становить 33845,00 грн.

29 серпня 2014 року позивач звернулася до
відповідача з проханням видати довідку
про суми пенсії, які належали до виплат
її померлому чоловікові ОСОБА_3 з 01
січня 2006 року по 27 червня 2014 року, але не
були одержані ним за життя, та
нараховані на них відсотки.

05 вересня 2014 року відповідач надав
позивачу довідку №37/04К-1 про розмір
нарахованої пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2006
року по 30 червня 2014 року, однак,
вищевказана довідка була надана без
зазначення нарахованих відсотків,
тобто не такого змісту і форми, яку
просила позивач, що, на її думку, є
протиправним та стало підставою для
звернення до суду з адміністративним
позовом.

Суд першої інстанції, відмовляючи у
задоволенні позовних вимог, дійшов
висновку, що відсутня протиправність
дій відповідача щодо невидачі
відповідної довідки.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне:

Відповідно до п.п.3, 4 п.2.1 розділу ІІ
Положення про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах,
районах у містах, а також у містах та
районах, затвердженого постановою
правління Пенсійного Фонду України від
30 квітня 2002 року №8-2, основними
завданнями Управління є: призначення
(перерахунок) пенсій, щомісячного
довічного утримання суддям у відставці
та підготовка документів для їх
виплати; забезпечення своєчасного і в
повному обсязі фінансування та виплати
пенсій, допомоги на поховання та інших
виплат, які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів Фонду
та інших джерел, визначених
законодавством.

Згідно ч.1 ст.47 ЦК України правові
наслідки оголошення фізичної особи
померлою прирівнюються до правовових
наслідків, які настають у разі смерті.

Згідно п.13 Порядку виплати пенсій та
грошової допомоги за згодою
пенсіонерів та одержувачів допомоги
через їх поточні рахунки у банках,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №1596 від 30 серпня 1999
року, у разі надходження до
уповноваженого банку відомостей про
смерть одержувача пенсії та грошової
допомоги уповноважений банк
зобов'язаний припинити зарахування
коштів на поточний рахунок з місяця,
наступного за місяцем смерті
одержувача, і зробити відповідну
помітку у примірнику списку на
зарахування пенсій та допомоги, що
підлягає поверненню органу Пенсійного
фонду або органу праці та соціального
захисту населення. Суми пенсій та
грошової допомоги, зараховані на
поточний рахунок разом з нарахованими
на них відсотками починаючи з місяця,
наступного операційного за місяцем
смерті пенсіонера, підлягають
поверненню уповноваженим банком
відповідно органам Пенсійного фонду та
соціального захисту населення не
пізніше наступного операційного дня
надходження відомостей про смерть
одержувача. Сума пенсії, що належала
одержувачу і не була зарахована на
поточний рахунок у зв'язку з його
смертю, виплачується згідно із статтею
52 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» виплата пенсії
за рішенням територіальних органів
Пенсійного фонду або за рішенням суду
припиняється, зокрема, у разі смерті
пенсіонера.

В силу ст.1227 ЦК України суми заробітної
плати, пенсії, стипендії, аліментів,
допомоги у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю, відшкодувань у
зв'язку з каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я, інших соціальних
виплат, які належали спадкодавцеві, але
не були ним одержані за життя,
передаються членам його сім'ї, а у разі
їх відсутності - входять до складу
спадщини.

Згідно ст.52 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» сума пенсії, що належала
пенсіонерові і залишилася
недоотриманою у зв'язку з його смертю,
виплачується - по місяць смерті включно
членам його сім'ї, які проживали разом з
пенсіонером на день його смерті, у тому
числі непрацездатним членам сім'ї,
зазначеним у частині другій статті 36
цього Закону, які знаходилися на його
утриманні, незалежно від того,
проживали вони разом з померлим
пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ст.46 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховані суми пенсії,
на виплату яких пенсіонер мав право,
але не отримав своєчасно з власної
вини, виплачуються за минулий час, але
не більше ніж за три роки до дня
звернення за отриманням пенсії. У цьому
разі частина суми нестриманої пенсії,
але не більш як за 12 місяців,
виплачується одночасно, а решта суми
виплачується щомісяця рівними
частинами, що не перевищують місячного
розміру пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, 07
липня 2014 року Управлінням Пенсійного
фонду України в Бахмацькому районі
Чернігівської області видано позивачу
довідку №1830/05 про те, що недоотримана
пенсія її визнаного померлим чоловіка
ОСОБА_3 за період з липня 2011 року по
червень 2014 року становить 33845,00 грн.

29 серпня 2014 року позивач звернулася до
відповідача зі зверненням видати
довідку про суми пенсії, які належали
до виплати її померлому чоловікові
ОСОБА_3 з 01 січня 2006 року по 27 червня 2014
року, але не були одержані ним за життя,
та нараховані на них відсотки.

05 вересня 2014 року відповідач надав
позивачу довідку №37/04К-1 про розмір
нарахованої пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2006
року по 30 червня 2014 року без зазначення
нарахованих відсотків.

Суд першої інстанції дійшов вірного
висновку, з яким погоджується колегія
суддів, що позовні вимоги позивача про
визнання дій Управління Пенсійного
фонду України в Бахмацькому районі
Чернігівської області щодо невидачі
позивачу довідки про запитувану
інформацію, зокрема, щодо нарахованих
відсотків на суми неотриманої її
чоловіком пенсії протиправними та
зобов'язання видачі відповідної
довідки є необґрунтованими та
безпідставними, оскільки чинним
законодавством не передбачено
здійснення органами Пенсійного фонду
України нарахування та перерахування
відсотків на суми пенсії, на виплату
яких пенсіонер мав право, але не
отримав своєчасно з власної вини, при
цьому позивачу було видано довідку
№37/04К-1 від 05 вересня 2014 року про розмір
нарахованої пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2006
року по 30 червня 2014 у відповідності до
повноважень відповідача та норм
чинного законодавства.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16 жовтня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 01
грудня 2014 року.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.