Справа № 635/9282/14-а
Суддя: Березовська І. В.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/9282/14-а
Провадження № 2а/635/135/14
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

18 листопада 2014 року Харківський
районний суд Харківської області у
складі:

головуючого – судді Березовської І.В.

за участю секретаря судового засідання
– Конєвої А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в сел.
Покотилівка Харківського району
Харківської області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області про визнання дій протиправними
та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просила визнати протиправним та
скасувати розпорядження Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському району Харківської
області від 03 жовтня 2014 року про
відмову в призначенні їй пенсії за
вислугу років із-за відсутності
необхідного 25-річного стажу роботи;
зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області призначити їй з 03
жовтня 2014 року пенсію за вислугою років
відповідно до положень п. «е» ст. 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», з урахуванням
спеціального стажу роботи 33 роки 07
місяців 20 днів; зобов’язати
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області виплачувати їй з 01 лютого 2010
року пенсію за вислугу років на
підставі п. «е» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з
урахуванням спеціального стажу роботи
33 роки 07 місяців 20 днів.

В обґрунтування позову зазначила, що
згідно п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» має
спеціальний стаж 33 роки 07 місяців 20
днів. 19 вересня 2014 року вона звернулася
до Управління Пенсійного фонду
України в Харківському районі
Харківської області із заявою про
призначення пенсії за вислугу років.

Розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області від 03 жовтня 2014
року їй безпідставно було відмовлено в
призначенні пенсії за вислугу років
із-за відсутності необхідного
25-річного стажу роботи, передбаченого
п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
відповідач зазначив, що її спеціальний
стаж роботи складає тільки 10 років 03
місяці 10 днів. В зарахуванні до
спеціального стажу періоду її роботи з
21 лютого 1994 року по 31 жовтня 2005 року на
посаді музичного керівника Обласного
дитячого туберкульозного санаторію № 1
в подвійному розмірі відповідно до ст.
60 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» відповідач відмовляє,
посилаючись на те, що вказана посада не
передбачена переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров’я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугою
років, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України № 909 від 04
листопада 1993 року, із змінами та
доповненнями.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не
з’явилася, просила розглядати справу
за її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 в
судове засідання не з’явилася, просила
розглядати справу за її відсутності,
проти позову заперечувала з підстав і
обґрунтувань, викладених у
запереченнях.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає задоволенню
частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, має професію вчитель.

Відповідно до записів у трудовій
книжці БТ-ІІ № 4115931, ОСОБА_1 з 21 лютого 1994
року працювала на посаді музичного
керівника Дитячого санаторію № 5 (стара
назва тубсанаторій «Високий»
Жовтневого району).

Відповідно до наказу Харківського
міського управління охорони здоров’я
№ 20 від 05 лютого 1997 року та наказу
Харківської міської ради № 427 від 21
грудня 2001 року дитячий санаторій № 5
перейменовано в Спеціалізований
санаторій № 5 Управління охорони
здоров’я Харківської обласної
держадміністрації .

Наказом Управління охорони здоров’я
Харківської облдержадміністрації № 735
від 25 листопада 2003 року дитячий
спеціалізований санаторій № 5
Управління охорони здоров’я
Харківської обласної
держадміністрації перейменовано
Комунальну установу охорони здоров’я
Обласний дитячий туберкульозний
санаторій № 1 Управління охорони
здоров’я Харківської
облдержадміністрації.

31 жовтня 2005 року ОСОБА_1 звільнена з
посади музичного керівника./а.с.13-17, 18,
19-22, 23-24,25-26,31/

В серпні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області з заявою про призначення їй
пенсії за вислугою років згідно п. «е»
ст. 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Харківському районі
Харківської області від 29 квітня 2010
року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні
пенсії, оскільки посада музичного
керівника обласного дитячого
туберкульозного санаторію № 1 не
передбачена Переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров’я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугою
років, затвердженим Постановою
Кабінету Міністрів України № 909 від 04
листопада 1993 року, а її спеціальний
стаж роботи не досяг необхідних 25
років./а.с. 12/

В вересні 2014 року позивач повторно
подала відповідачу заяву
встановленого зразка про призначення
їй пенсії за вислугою років.

Розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області від 03 жовтня 2014
року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні
пенсії за вислугу років із-за
відсутності необхідного 25-річного
стажу роботи, передбаченого п. «е» ст.
55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Відповідач зазначив, що
спеціальний стаж роботи ОСОБА_1
складає 10 років 03 місяця 10 днів,
зарахувати період роботи з 21 лютого 1994
року по 31 жовтня 2005 року на посаді
музичного керівника обласного
туберкульозного санаторію № 1 немає
підстав, у зв’язку з тим, що вказана
посада не передбачена Переліком
закладів і установ освіти, охорони
здоров’я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугою років, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 909 від 04 листопада 1993 року, із змінами,
внесеними згідно з Постановою Кабінету
Міністрів № 1436 від 26 вересня 2002 року.
/а.с.10/

Згідно до ст. 60 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» робота в
лепрозорних і протичумних закладах
охорони здоров'я, у закладах з
лікування осіб, заражених вірусом
імунодефіциту людини або хворих на
СНІД, в інших інфекційних закладах
охорони здоров'я, у
патолого-анатомічних і реанімаційних
відділеннях закладів охорони здоров'я,
а також у психіатричних закладах
охорони здоров'я зараховується до
стажу роботи у подвійному розмірі.

Тобто, робота у Обласному дитячому
туберкульозному санаторії № 1
вважається роботою у інфекційному
закладі і повинна зараховуватися до
стажу позивача в подвійному розмірі.

Відповідно до пункту «е» ст. 55 Закону №
1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення»
працівники освіти мають право на
пенсію за вислугою років при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку,
а за змістом ст. 62 цього ж Закону
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до абзацу третього частини 4
Закону України «Про позашкільну
освіту» від 22 червня 2000 року № 1841-III
педагогічні працівники позашкільних
навчальних закладів мають право на
пенсію за вислугою років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів
України № 963 від 14 червня 2000 року «Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників» посада музичний керівник
включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 909 від 04 листопада 1993 року
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров’я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугою
років, до якого входить посада
музичного керівника дошкільного
закладу.

За Постановою Кабінету Міністрів
України від 12 березня 2003 року № 305 від 12
березня 2003 року «Про затвердження
положення про дошкільний навчальний
заклад» до дошкільних навчальних
закладів відноситься санаторні
дошкільні навчальні заклади, які
функціонують для дітей з ранніми
проявами туберкульозної інфекції,
малими формами туберкульозу, хронічним
неспецифічним захворюванням органів
дихання, серце-судинної, ендокринної
систем, хворобами органів травлення,
психоневрологічними захворюваннями.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає,
що термін роботи позивача на посаді
музичного керівника Обласного
дитячого туберкульозного санаторія № 1
в період з 21 лютого 1994 року по 31 жовтня
2005 року входить до спеціального
(педагогічного) стажу роботи, що
відповідно до положень ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
дає право на пенсію за вислугою років;
що з урахуванням наявності у позивача
такого загального спеціального стажу
понад 25 років з урахуванням положень
ст. 60 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та періоду роботи у
Обласному дитячому туберкульозному
санаторію № 1 позивач має право на
призначення йому пенсії за вислугою
років відповідно до пункту «е» ст. 55
Закону № 1788-ХІІ; рішення відповідача
щодо відмови позивачу у призначенні
такого виду пенсії є протиправним і
позивач має право на призначення
зазначеного виду пенсії з 03 жовтня 2014
року.

Разом з тим, з огляду на те, що позивачем
не оскаржується рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області від 29 квітня 2010 року, підстав
для виплати їй пенсії за вислугу років
на підставі п. «е» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з 01 лютого
2010 року по 02 жовтня 2014 року немає.

Що стосується доводів відповідача, то
вони висновків суду не спростовують і
доказів в їх обґрунтування
відповідачем не надано.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області про визнання дій протиправними
та зобов’язання вчинити певні дії
задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати
розпорядження Управління Пенсійного
фонду України в Харківському району
Харківської області від 03 жовтня 2014
року про відмову в призначенні ОСОБА_1
пенсії за вислугу років.

Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області зарахувати ОСОБА_1
час роботи з 21 лютого 1994 року по 31
жовтня 2005 року на посаді музичного
керівника Обласного дитячого
туберкульозного санаторію № 1 до
спеціального стажу роботи, який дає
право на призначення пенсії за вислугу
років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області призначити та
виплатити ОСОБА_1 з 03 жовтня 2014 року
пенсію за вислугою років відповідно до
положень п. «е» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

В іншій частині позовних вимог –
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський районний суд Харківської
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання її копії.

Суддя -
І.В. Березовська