Справа № 810/2797/14
Суддя: Горяйнов А.М.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/2797/14
1-й інстанції: Лиска І.Г.
Суддя-доповідач: Горяйнов А.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Горяйнова А.М.,

суддів - Мамчура
Я.С. та Шостака О.О.,

при секретарі -
Дроздовій М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Київській області на
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Київського обласного
комунального позашкільного закладу
«Мала академія наук учнівської молоді»
до Білоцерківської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міністерства
доходів і зборів України у Київській
області, за участю третьої особи -
Державної податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Київській області, про
визнання протиправними та скасування
рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2014 року КОКПЗ «Мала академія
наук учнівської молоді» звернувся до
суду з позовом, у якому просив визнати
протиправним та скасувати рішення
Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області від 28 березня 2014 року
№ /330 про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску у
розмірі 4808 грн. 53 коп.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року вказаний адміністративний позов
був задоволений.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням відповідач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти нове
рішення про задоволення позову. Свої
вимоги обґрунтовує тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Зокрема апелянт вказує на те, що
позивач порушив строк сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області залишити без
задоволення, а постанову Київського
окружного адміністративного суду від 26
травня 2014 року - без змін виходячи із
наступного.

Згідно ст. 159 КАС України судове рішення
повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене судом на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин у
адміністративній справі,
підтверджених такими доказами, які
були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що рішенням
Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області від 28 березня 2014 року
№ /330 до КОКПЗ «Мала академія наук
учнівської молоді» були застосовані
штрафні санкції та нарахована пеня у
розмірі 4808 грн. 53 коп.

Не погоджуючись із вказаним рішенням
податкового органу, КОКПЗ «Мала
академія наук учнівської молоді»
звернувся до суду з позовом про його
скасування.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог КОКПЗ «Мала академія
наук учнівської молоді» суд першої
інстанції виходив з того, що позивач
сплачував єдиний внесок в межах
встановленого строку.

Колегія суддів погоджується із
зазначеним висновком суду першої
інстанції, оскільки він знайшов своє
підтвердження під час апеляційного
розгляду справи.

Із розрахунку штрафної санкції та
письмових заперечень відповідача
вбачається, що підставою для винесення
рішення від 28 березня 2014 року № /330
став висновок про порушення позивачем
строку перерахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за
листопада-грудень 2013 року та лютий 2014
року.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платник
єдиного внеску зобов'язаний своєчасно
та в повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

КОКПЗ «Мала академія наук учнівської
молоді» належить до платників єдиного
внеску, передбачених п. 8 ч. 9 вказаного
Закону, та зобов'язаний сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
календарний місяць, не пізніше 20 числа
наступного місяця.

Свої вимоги про скасування рішення
Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області від 28 березня 2014 року
№ /330 позивач обґрунтував тим, що
єдиний внесок за листопада-грудень 2013
року та лютий 2014 року ним був сплачений
своєчасно та в повному обсязі.

На підтвердження вказаної обставини
представник позивача надав суду копії
відповідних платіжних доручень.

На вимогу суду апеляційної інстанції
відповідач надав копії звітів про суми
нарахованої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення, допомоги,
компенсації) застрахованих осіб та
суми нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів і зборів за вказаний період.

Дослідивши вказані докази у сукупності
колегія суддів встановила, що за
листопад 2013 року позивач зобов'язаний
був до 20 грудня 2013 року сплатити єдиний
внесок у розмірі 29241 грн. 66 коп.

Позивачем були надані копії платіжних
доручень, які підтверджують
перерахування вказаних коштів, а саме -
платіжні доручення № 1 від 29 листопада
2013 року на суму 1645 грн. 68 коп., яке
проведене банком 03 грудня 2013 року; № 2
від 29 листопада 2013 року на суму 16514 грн.
94 коп., яке проведене банком 03 грудня 2013
року; № 239 від 08 листопада 2013 року на
суму 27198 грн. 86 коп. (з яких єдиний внесок
за листопад 2013 року - 9772 грн. 52 коп.), яке
проведене банком 13 листопада 2013 року; №
240 від 08 листопада 2013 року на суму 2689
грн. 58 коп. (з яких єдиний внесок за
листопад 2013 року - 961 грн. 37 коп.), яке
проведене банком 13 листопада 2013 року; №
231 від 17 жовтня 2013 року на суму 14731 грн. 81
коп. (з яких єдиний внесок за листопад
2013 року - 322 грн. 95 коп.), яке проведене
банком 21 жовтня 2013 року; № 228 від 17
жовтня 2013 року на суму 1453 грн. 18 коп. (з
яких єдиний внесок за листопад 2013 року -
20 грн. 00 коп.), яке проведене банком 21
жовтня 2013 року.

За грудень 2013 року позивач зобов'язаний
був до 20 січня 2013 року сплатити єдиний
внесок у розмірі 54469 грн. 98 коп.

Позивачем були надані копії платіжних
доручень, які підтверджують
перерахування коштів у розмірі 54519 грн.
56 коп., а саме - платіжні доручення № 47
від 11 грудня 2013 року на суму 739 грн. 08
коп., яке проведене банком 16 грудня 2013
року; № 48 від 11 грудня 2013 року на суму 7453
грн. 00 коп., яке проведене банком 16
грудня 2013 року; № 51 від 11 грудня 2013 року
на суму 35 грн. 85 коп., яке проведене
банком 16 грудня 2013 року; № 52 від 11
грудня 2013 року на суму 361 грн. 53 коп., яке
проведене банком 16 грудня 2013 року; № 70
від 23 грудня 2013 року на суму 41774 грн. 27
коп., яке проведене банком 24 грудня 2013
року; № 69 від 23 грудня 2013 року на суму 4128
грн. 84 коп., яке проведене банком 24
грудня 2013 року; № 81 від 27 грудня 2013 року
на суму 26 грн. 99 коп., яке проведене
банком 30 грудня 2013 року.

За лютий 2014 року позивач зобов'язаний
був до 20 березня 2013 року сплатити
єдиний внесок у розмірі 46923 грн. 20 коп.

Позивачем були надані копії платіжних
доручень, які підтверджують
перерахування коштів у розмірі 46893 грн.
27 коп., а саме - платіжні доручення № 22
від 13 лютого 2014 року на суму 589 грн. 80
коп., яке проведене банком 19 лютого 2014
року; № 23 від 13 лютого 2014 року на суму 6923
грн. 26 коп., яке проведене банком 19
лютого 2014 року; № 82 від 26 лютого 2014 року
на суму 1568 грн. 94 коп., яке проведене
банком 06 березня 2014 року; № 83 від 26
лютого 2014 року на суму 15375 грн. 44 коп.,
яке проведене банком 06 березня 2014 року;
№ 86 від 06 березня 2014 року на суму 1563 грн.
91 коп., яке проведене банком 06 березня
2014 року; № 87 від 06 березня 2014 року на
суму 20872 грн. 18 коп., яке проведене
банком 06 березня 2014 року.

Різниця між задекларованою сумою
єдиного внеску у лютому 2014 року - 46923
грн. 20 коп. та фактично сплаченою - 46893
грн. 27 коп., компенсується переплатою,
що була здійснена в грудні 2013 року.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку про те, що
позивач належними доказами підтвердив
своєчасну сплату єдиного внеску за
листопада-грудень 2013 року та лютий 2014
року.

У зв'язку з цим колегія суддів вважає,
що судом першої інстанції було
винесене законне і обґрунтоване
рішення про задоволення
адміністративного позову КОКПЗ «Мала
академія наук учнівської молоді».

Доводи апеляційної скарги
Білоцерківської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області не спростовують
висновки суду першої інстанції,
викладені в постанові від 26 травня 2014
року, та не можуть бути підставами для
її скасування.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права. У зв'язку з цим
колегія суддів вважає необхідним
апеляційну скаргу Білоцерківської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області
залишити без задоволення, а постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні апеляційної скарги
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Київській області -
відмовити.

Постанову Київського окружного
адміністративного суду від 26 травня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
А.М.
Горяйнов

Судді
Я.С. Мамчур

О.О. Шостак

Головуючий суддя
Горяйнов А.М.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.