Справа № 323/3716/14-а
Суддя: Фісун Н. В.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/3716/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

28.11.2014
м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької
області у складі судді Фісун Н.В. при
секретарі Слинько Ю.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за
адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Оріхівському районі
Запорізької області про визнання
рішення про відмову у призначенні
пенсії на пільгових умовах незаконним,
визнання права на пенсію за віком на
пільгових умовах та зобов'язання її
призначити,-

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2014 року позивач звернувся
до суду з позовом в якому просив
визнати протиправним рішення комісії з
розгляду спірних питань з призначення
(перерахунку) та виплати пенсії в
управлінні Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області від 11.08.2014 року, яким ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків - НОМЕР_1 відмовлено у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», право
на яку передбачено ст. 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Визнати за
ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової
картки платника податків - НОМЕР_1,
право на пенсію за віком на пільгових
умовах із зменшенням пенсійного віку
на 10 років - відповідно до ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області призначити ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків - НОМЕР_1, пенсію за
віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку на 10 років -
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із дня
настання права на пенсію та звернення
за нею - з ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Представник позивача та позивач у
судовому засіданні на позові
наполягали.

Представник відповідача у
судовому засідання проти задоволення
позову заперечував, в письмових
запереченнях зазначав, що позивач при
зверненні із заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах надав
документи, які не були достатнім
доказом перебування в зоні
відчуження, оскільки не є первинними,
тому його дії були правомірними, просив
в позові відмовити.

Суд, дослідивши подані докази,
дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, має
статус особи, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи
ІІ категорії, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_2 (а.с. 11).

ОСОБА_1, приймав участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у період з 16.08.1986 року по 18.08.1986 року та з
14.11.1986 року по 15.11.1986 року у м. Чорнобиль,
що підтверджується довідкою за
підписом директора закритого
акціонерного товариства «Запорізький
суднобудівельно- судноремонтиий
завод» № 2-588 від 02.07.1997 року (а.с.12).

Відповідно до відомостей у
трудовій книжці ОСОБА_1 він має
загальний трудовий стаж з 28.07.1982 року по
31.08.1997 року, до теперішнього часу
займається підприємницькою
діяльністю, що підтверджується копією
трудової книжки серії НОМЕР_3 від 28
липня 1982 року (а.с.6-10).

ІНФОРМАЦІЯ_1 року позивач досяг
50-річного віку.

Позивач звернувся до відповідача із
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах.

Рішенням комісії з розгляду спірних
питань з призначення (перерахунку) та
виплати пенсії в управлінні Пенсійного
фонду України в Оріхівському районі
Запорізької області від 11.08.2014 року
позивачу відмовлено у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку відповідно
до ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", з мотивів відсутності
первинних документів із зазначенням
відпрацьованих годин, днів, зон,
населених пунктів зони відчуження або
об'єктів, на яких виконувалися роботи
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
(а.с.13).

Відповідно до статті 55 Закону України
„Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи" передбачає,
що особам, які працювали або проживали
на територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", а саме:
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів встановлено зменшення пенсійного
віку на 10 років.

Відповідно до Постанови ПФУ № 22-1 від
25.11.2005 року „Про затвердження порядку
подання та оформлення документів для
призначення ( перерахунку) пенсій",
право особи на одержання пенсії
установлюється на підставі всебічного,
повного і об'єктивного розгляду всіх
поданих документів органом, що
призначає пенсію, а на відповідача
покладено обов'язок, у разі
необхідності, проводити зустрічні
перевірки, у тому числі, і уточнюючих
довідок про стаж роботи, що прямо
визначено статті 38 вказаного Порядку, а
саме: при прийманні документів орган,
що призначає пенсію: перевіряє
правильність оформлення заяви,
відповідність викладених у ній
відомостей про особу даним паспорта та
документам про стаж; здійснює
попередню правову експертизу змісту і
належного оформлення представлених
документів; перевіряє правильність
копій відповідних документів, фіксує й
засвідчує виявлені розходження.

Орган, що призначає пенсію, має право
вимагати від підприємств, установ та
організацій, фізичних осіб
дооформлення в трьохмісячний термін з
дня подання заяви прийнятих і подання
додаткових документів, а також
перевіряти в необхідних випадках
обґрунтованість їх видачі.

Зазначеним Порядком передбачено, що до
заяви для призначення пенсії особа
повинна надати посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та довідку про
період (періоди) участі в ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
за формою, затвердженою постановою
Державного Комітету СРСР по праці та
соціальних питань від 09.03.1988 № 122, або
довідку архівної установи, або інші
первинні документи, в яких зазначено
період роботи, населений пункт чи
об'єкт, де особою проводились роботи по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Дослідженими письмовими доказами
встановлено, що позивач приймав участь
у ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у період з 16.08.1986
року по 18.08.1986 року та з 14.11.1986 року по
15.11.1986 року у м. Чорнобиль, що
підтверджується довідкою за підписом
директора закритого акціонерного
товариства «Запорізький
суднобудівельно- судноремонтиий
завод» № 2-588 від 02.07.1997 року, де
зазначено дні, години та місце
виконання робіт по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 12).

Таким чином, даними документами
підтверджується перебування позивача
в зоні відчуження.

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку, про наявність у позивача
права на призначення пільгової пенсії,
відповідно до статті 55 Закону України
„Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"

Керуючись ст. ст. 11, 18, 69 - 71, 159, 163
КАС України, ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області про визнання рішення про
відмову у призначенні пенсії на
пільгових умовах незаконним, визнання
права на пенсію за віком на пільгових
умовах та зобов'язання її призначити -
задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним рішення
комісії з розгляду спірних питань з
призначення (перерахунку) та виплати
пенсії в управлінні Пенсійного фонду
України в Оріхівському районі
Запорізької області від 11.08.2014 року,
яким ОСОБА_1, реєстраційний номер
облікової картки платника податків -
НОМЕР_1. відмовлено у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», право на яку передбачено
ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Визнати за ОСОБА_1, реєстраційний
номер облікової картки платника
податків - НОМЕР_1, право на пенсію за
віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку на 10 років -
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати відповідача -
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області призначити ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків - НОМЕР_1, пенсію за
віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку на 10 років -
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із дня
настання права на пенсію та звернення
за нею - з ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Оріхівський районний суд Запорізької
області шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня
проголошення постанови або отримання
копії постанови.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області:

Н.В.Фісун