Справа № 826/18309/14
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
26 листопада 2014 року
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кузьменко В.А.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовомМіжнародної благодійної
"Екологія-Право-Людина"доМіністерства
екології та природних ресурсів
Українипровизнання дій протиправними,
скасування висновкуВ С Т А Н О В И В:
Міжнародна благодійна організація
"Екологія-Право-Людина" (далі по тексту -
позивач, МБО "Екологія-Право-Людина")
звернулась до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до
Міністерства екології та природних
ресурсів України (далі по тексту -
відповідач), в якому просить: 1) визнати
протиправними дії відповідача щодо
надання позитивної оцінки
еколого-експертну оцінку "Угоди про
розподіл вуглеводнів, які
видобуватимуться у межах ділянки
Юзівська між Державою Україна та Шелл
Експлорейшн енд Продакшн Юкрейн
ФІнвестменс (IV) Б.В. та ТОВ "Надра
Юзівська" від 25 грудня 2013 року"; 2)
визнати протиправним та скасувати
року №17/102 державної екологічної
експертизи "Угода про розподіл
вуглеводнів, які видобуватимуться у
межах ділянки Юзівська між Державою
Україна та Шелл Експлорейшн енд
Продакшн Юкрейн ФІнвестменс (IV) Б.В. та
ТОВ "Надра Юзівська".
Відповідно до частини першої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви
МБО "Екологія-Право-Людина", Окружний
адміністративний суд міста Києва
звертає увагу на наступне.
Відповідно до частин четвертої та
п'ятої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання; якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Згідно з частиною сьомою статті 56
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.
Відповідно до частини другої статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які, зокрема, стверджують
займану ними посаду.
Таким чином, у разі підписання позовної
заяви керівником підприємства чи іншою
особою, уповноваженою законом чи
статутом, повноваження зазначених осіб
мають бути документально
Як встановлює частина перша статті 16
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців", з метою
забезпечення державних органів, а
також учасників цивільного обороту
достовірною інформацією про юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
створено Єдиний державний реєстр.
Відповідно до абзацу тринадцятого
частини другої статті 17 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців" в
Єдиному державному реєстрі містяться
такі відомості щодо юридичної особи, як
прізвище, ім'я, по батькові, дата
обрання (призначення) та реєстраційні
номери облікових карток платників
податків, які обираються
(призначаються) до органу управління
юридичної особи, уповноважених
представляти юридичну особу у
правовідносинах з третіми особами, або
осіб, які мають право вчиняти дії від
імені юридичної особи без довіреності,
у тому числі підписувати договори;
Зміст позовної заяви свідчать, що її
підписано виконавчим директором МБО
"Екологія-Право-Людина", позовну заяву
МБО "Екологія-Право-Людина" підписано
директором ОСОБА_2, однак в матеріалах
справи відсутні будь-які докази на
підтвердження того, що ОСОБА_2 дійсно є
виконавчим директором та має право
представляти інтереси позивача, тобто
до позовної заяви не додано жодних
доказів щодо адміністративної
процесуальної дієздатності ОСОБА_2
З урахуванням викладеного Окружний
адміністративний суд міста Києва
приходить до висновку, що позовна заява
МБО "Екологія-Право-Людина" є такою, що
подана без додержання вимог,
встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Вказані недоліки позивач може усунути
у дводенний строк з дня набрання даною
ухвалою законної сили шляхом подання
до суду доказів щодо адміністративної
процесуальної дієздатності ОСОБА_2 в
якості виконавчого директора МБО
"Екологія-Право-Людина", зокрема витягу
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.
Згідно з частиною другою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позивач усунув недоліки
позовної заяви у строк, встановлений
судом, вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Міжнародної
благодійної організації
"Екологія-Право-Людина" без руху.
2. Встановити Міжнародній благодійній
організації "Екологія-Право-Людина"
дводенний строк з дня набрання даною
ухвалою законної сили для усунення
недоліків позовної заяви.
3. Попередити Міжнародну благодійну
організацію "Екологія-Право-Людина" про
наслідки недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Кузьменко