Справа № 2-а-1200/08
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2013-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-1200/08
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

08 жовтня 2013 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді - Шостака О.О.,

суддів - Горяйнова
А.М. та Желтобрюх І.Л.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Києві апеляційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Вишгородської
районної державної адміністрації
Київської області на постанову
Окружного Вишгородського районного
суду Київської області від 04 липня 2008
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації Київської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Вишгородської
районної державної адміністрації
Київської області про зобов'язання
здійснити перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення.

Постановою Вишгородського районного
суду Київської області від 04 липня 2008
року даний адміністративний позов був
задоволений.

Не погоджуючись із постановою суду від
04.07.2008 року Управління праці та
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації Київської області
подало апеляційну скаргу в якій
просить суд скасувати оскаржувану
постанову та прийняти в цій частині
нове рішення про відмову в задоволенні
позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що
щорічна допомога на оздоровлення
позивачу була виплачена у розмірі,
встановленому постановою КМ України
«Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» № 562 від 17
липня 2005 року.

Особи, які беруть участь у справі, з
клопотаннями про розгляд справи за їх
участю - не зверталися. В матеріалах
справи достатньо письмових доказів для
вирішення апеляційної скарги, а
особиста участь сторін у розгляді
справи не обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала можливим розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Вишгородської
районної державної адміністрації
Київської області - залишити без
задоволення, а постанову
Вишгородського районного суду
Київської області від 04 липня 2008 року -
без змін виходячи із наступного.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є інвалідом 3 групи через
захворювання, пов'язане з впливом
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та постраждалою внаслідок
Чорнобильської катастрофи І
категорії,, що підтверджується копією
чорнобильського посвідчення серії
НОМЕР_1 від 17.11.1998 р. виданого Київською
облдержадміністрацією та довідкою
МСЕК № 076668 від 02.11.1998 р., а отже
відповідно до ст. 48 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має право
на отримання щорічної одноразової
грошової допомоги на оздоровлення в
розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат.

Щорічна одноразова грошова допомога на
оздоровлення виплачується громадянам
за місцем їх проживання органами
соціального захисту населення. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати.

Враховуючи характер спірних
правовідносин суд вважає, що для
вирішення спору, що виник між
сторонами, мають застосовуватися
положення Конституції України та
Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Як убачається із матеріалів справи за
2000-2007 роки було виплачено 377 грн. 50 коп.
за дані роки.

Зазначена сума виплат на момент їх
здійснення, розміру мінімальної
заробітної плати, що встановлювалася
Законами України „Про державний
бюджет України" на відповідні роки, не
відповідає.

Відповідно до ст. 92 Конституції України
права і свободи людини і громадянина,
гарантії цих прав і свобод
визначаються виключно законами
України.

Положеннями статей 21 і 22 Конституції
України визначено, що права і свободи
людини є невідчужуваними та
непорушними, гарантуються і не можуть
бути скасовані. При прийнятті нових
законів або внесенні змін до чинних
законів звуження змісту й обсягу
існуючих прав і свобод не допускається.

Виходячи із загальних засад
пріоритетності Законів України над
урядовими нормативними актами, при
вирішенні даного спору підлягають
застосуванню норми Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та норми
Законів України «Про державний бюджет
України» відповідних років.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
За таких обставин колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Вишгородської
районної державної адміністрації
Київської області - залишити без
задоволення, а постанову
Вишгородського районного суду
Київської області від 04 липня 2008 року -
без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Вишгородської районної державної
адміністрації Київської області -
залишити без задоволення, а постанову
Вишгородського районного суду
Київської області від 04 липня 2008 року -
без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді
А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.