Справа № 2-а-4132/11
Суддя: Левицька Т. В.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4132/11
провадження № 6-а/527/21/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2014 року

м.
Глобине

Глобинський районний суд Полтавської
області у складі: головуючого - судді
Левицької Т.В.,

при секретарі - Папенко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Глобине адміністративну
справу за заявою ОСОБА_1 про зміну
способу й порядку виконання рішення
суду,

ВСТАНОВИВ

27 березня 2014 року до Глобинського
районного суду Полтавської області
звернувся ОСОБА_1 із заявою про зміну
порядку і способу виконання постанови
Глобинського районного суду
Полтавської області по справі № 2-а-413211
щодо визнання протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області щодо відмови в перерахунку
ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно
до вимог ч.І ст. 51 та ч. З ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12,
виходячи із 30 відсоткового розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат;
визнання протиправними дії управління
Пенсійного фонду в Глобинському районі
Полтавської області щодо відмови в
нарахуванні та виплат ОСОБА_1
щомісячного додаткового збільшення
пенсії на 1 процент його заробітку за
кожний повний рік стажу його роботи
понад установлений для нього
мінімальний трудовий стаж для
призначення пенсії в повному розмірі
відповідно до вимог гі. 2 ст. 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12;
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в Глобинському району
Полтавської області провести
перерахунок та виплату щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю ОСОБА_1, як особі, віднесеної
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат,
відповідно до вимог ч. 1 ст. 51 та ч. З ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12,
починаючи з 15 лютого 2011 року, з
урахуванням проведених виплат;
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в Глобинському району
Полтавської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до
пенсії за кожний повний рік стажу його
роботи понад 20 років шляхом збільшення
пенсії на 1 процент його заробітку за
кожний рік роботи понад 20 років, але не
вище за 75% заробітку, відповідно до
вимог п. 2 ст. 56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»від 28
лютого 1991 року № 796-12 за період
починаючи з 15 лютого 2011 року, з
урахуванням виплачених йому за цей
період сум щомісячних доплат за
понаднормовий стаж роботи.

Прохав змінити спосіб і порядок
виконання постанови Глобинського
районного суду Полтавської області від
29 серпня 2011 року з зобов’язання
відповідача вчинити дії по нарахуванню
та виплаті основної та щомісячної
додаткової пенсії на стягнення з
Відповідача заборгованості в сумі,
визначеній на підставі розрахунків
Відповідача.

До судового засідання ОСОБА_1 направив
заяву про розгляд справи без його
участ], та просив його вимоги
задовольнити.

Представник боржника - УПФ України в
Глобинському районі в судове засідання
не з’явився, направив до суду заяву про
розгляд справи в їх відсутності та
заперечення на заяву.

Згідно статті 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. При цьому зміна способу та
порядку виконання судового рішення в
розумінні ст. 263 КАС України може мати
місце виключно в межах ухваленого
судового рішення, при цьому суд не може
змінити свого рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб,які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Постановою Глобинського районного
суду Полтавської області від 29 серпня
2011 року задоволено позовні вимоги
ОСОБА_1: визнанно протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області щодо відмови в перерахунку
ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно
до вимог ч.І ст. 51 та ч. З ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12,
виходячи ІЗ 30 відсоткового розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат;
визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду в Глобинському районі
Полтавської області щодо відмови в
нарахуванні та виплат ОСОБА_1
щомісячного додаткового збільшення
пенсії на 1 процент його заробітку за
кожний повний рік стажу його роботи
понад установлений для нього
мінімальний трудовий стаж для
призначення пенсії в повному розмірі
відповідно до вимог п. 2 ст. 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12;
зобов’язано Управління Пенсійного
фонду України в Глобинському району
Полтавської області провести
перерахунок та виплату щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю ОСОБА_1, як особі, віднесеної
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат,
відповідно до вимог ч. 1 ст. 51 та ч. З ст. 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-12,
починаючи з 15 лютого 2011 року, з
урахуванням проведених виплат;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Глобинському району
Полтавської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до
пенсії за кожний повний рік стажу його
роботи понад 20 років шляхом збільшення
пенсії на 1 процент його заробітку за
кожний рік роботи понад 20 років, але не
вище за 75% заробітку, відповідно до
вимог п. 2 ст. 56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28
лютого 1991 року № 796-12 за період
починаючи з 15 лютого 2011 року, з
урахуванням виплачених йому за цей
період сум щомісячних доплат за
понаднормовий стаж роботи.

Суд, дослідивши матеріали заяви,
встановив, що ОСОБА_1 у заяві не
зазначив, які саме обставини
ускладнюють виконання судового
рішення, належних доказів про це не
надав. Звернувшись до суду з заявою про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення фактично просить
змінити зміст резолютивної частини
судового рішення, що є неприпустимим та
порушує положення ст. 124 Конституції
України.

Крім того, відповідно до ст. 21,105,162
Кодексу адміністративного судочинства
України, позиції Верховного Суду
України, викладеної в постанові від 28
жовтня 2008 року у справі за позовом до
УПФ України в Овруцькому районі
Житомирської області, управління праці
та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації, обласного центру з
нарахування та виплати пенсій
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації про стягнення сум
виплат, передбачених Законом України
“Про статус соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”,
адміністративний позов може містити
вимоги щодо визнання незаконними
рішення, дії чи бездіяльності
відповідача, зобов’язання його
вчинити певні дії, відшкодувати певну
шкоду, заподіяну незаконним рішенням,
дією чи бездіяльністю. Установивши, що
відповідачі порушили норми права, які
регулюють спірні відносини,
адміністративний суд повинен визнати
такі дії протиправними і зобов’язати
відповідачів здійснити нарахування та
виплату належних сум відповідно до
закону, а не ухвалювати рішення про
стягнення конкретних сум.

Це правило підлягає застосуванню під
час вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення
(інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2012 року № 1483/12/13-12).

ОСОБА_1 звертаючись до суду з
відповідною заявою, фактично просить
суд змінити постанову Глобинського
районного суду Полтавської області від
29 серпня 2011 року в адміністративній
справі за його позовом, що є
неприпустимим.

Резолютивна частина постанови
Глобинського районного суду
Полтавської області від 29 серпня 2011
року у справі № 2-а-4132/11 є повною, чіткою
і зрозумілою щодо способу її виконання.

Таким чином, підстави для зміни порядку
та способу виконання рішення суду -
відсутні, а тому заява задоволенню не
підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.
159, 160, 165, ч.І ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання рішення
Глобинського районного суду
Полтавської області від 29 серпня 2011
року у справі № 2-а-4132/11 - відмовити

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Глобинський районний суд
Полтавської області протягом п’яти
днів з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу суду було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Глобинського районного суду

Полтавської області

ОСОБА_2