Справа № 1718/2-а-2079/11
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Довгий
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

іменем України

"27" листопада 2014 р.
Справа № 1718/2-а-2079/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Кузьменко Л.В.

суддів:
Іваненко Т.В.

Охрімчук І.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області на постанову Сарненського
районного суду Рівненської області від
"19" серпня 2013 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання нарахування підвищення до
пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від
19.09.2013 року у даній справі позов
задоволено частково: визнано
неправомірними дії відповідача та
зобов'язано УПФ нарахувати і виплатити
позивачу недоплачене підвищення до
пенсії як дитині війни у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 23.03.2011р. по 22.07.2011р.

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати вказану постанову та
відмовити у задоволенні позову в
повному обсязі.

Колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає до задоволення,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач
відноситься до категорії діти війни.

Відповідно до ст.6 ЗУ "Про соціальний
захист дітей війни" (у відповідній
редакції) дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищується на 30% мінімальної пенсії
за віком.

При розгляді справи судом враховано, що
зміни, які вносилися Законом України
"Про державний бюджет України на 2008
рік..." до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист
дітей війни" визнані рішенням
Конституційного Суду України №10-рп/2008
від 22.05.2008 року такими, що не
відповідають Конституції України.
Законом України "Про державний бюджет
на 2010 рік" та Законом України "Про
державний бюджет на 2011 рік" норму цієї
статті не зупинено і не змінено.

Обчислення підвищення до пенсії,
виходячи з розміру, встановленого
постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року, є
порушенням засад пріоритету законів
над підзаконними актами, а тому
розрахунок такого підвищення повинен
здійснюватися з розміру, встановленого
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни".

Вихідним критерієм обрахунку
підвищення до пенсії виступає
мінімальна пенсія за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком,
згідно ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Будь-яких інших
нормативно-правових актів, які б
визначали механізм вирахування
мінімальної пенсії за віком або
встановлювали її розмір, немає.

Суд першої інстанції повно та
об'єктивно з'ясував обставини справи,
врахував вказані положення та дійшов
обґрунтованого висновку про
незаконність дій відповідача,
зобов'язавши УПФ здійснити нарахування
та виплату підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення. Воно постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
постанову Сарненського районного суду
Рівненської області від "19" серпня 2013 р.
без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
Л.В. Кузьменко

судді:
Т.В. Іваненко

І.Г. Охрімчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області вул. Суворова,
8,м.Сарни,Сарненський район, Рівненська
область,34500

- ,