Справа № 2-а-5304/11
Суддя: Черновськой Г. В.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5304/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2011 року м.
Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська –Черновськой Г.В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження в приміщенні Жовтневого
районного суду м.Дніпропетровська
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2011 року позивач
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м.Дніпропетровська,
в якому просив, поновити строк для
пред'явлення адміністративного позову,
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного Фонду України в Жовтневому
районі м.Дніпропетровська по відмові в
здійсненні перерахунку розміру
державної і додаткової пенсії як
інваліду 3 групи, постраждалому
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок і призначити державну
пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій
за віком відповідно до ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а також додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як інваліду 3 групи
внаслідок Чорнобильської катастрофи в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком,
зобов'язати управління Пенсійного
фонду в Жовтневому районі здійснити
перерахунок і виплатити недоплачену
пенсію.

До Жовтневого районного
суду м.Дніпропетровська представник
відповідача подав заперечення на
позов, в яких зазначено, що позов не
підлягає задоволенню, оскільки вимоги
чинного законодавства при виплаті
пенсії позивачу дотримуються та
проводяться в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України.

Судом встановлено, що позивач є
інвалідом ІІІ групи, учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС і віднесений до 1
категорії осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Судом також встановлено, що позивач
перебуває на обліку у відповідача, та
йому призначена та виплачується пенсія
по інвалідності на підставі Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»та додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров’ю, на підставі
цього ж Закону.

Відповідно до ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Пенсії,
інші види соціальних виплат та
допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи»пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4,
встановлюються у вигляді: державної
пенсії; додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи»особам,
віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема, інвалідам ІІ групи - у розмірі
75 процентів мінімальної пенсії за
віком, інвалідам ІІІ групи - у розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 4 ст. 54 зазначеного Закону,
визначено підстави та умови
призначення державних пенсій особам,
віднесеним до категорії 1, та у зв’язку
із втратою годувальника, в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів
ІІ групи, щодо яких установлено
зв’язок із Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими 8
мінімальних пенсій за віком, а для
інвалідів ІІІ групи - 6 мінімальних
пенсій за віком.

Судом встановлено, що вимоги позивача
ґрунтуються на нормах Конституції
України, що гарантують забезпечення
соціальних виплат певним категоріям
громадян, в тому числі й позивачу, який
має правовий статус, визначений
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», а його право на отримання
пенсії регламентовано та захищено
імперативними нормами Конституції
України та Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», а також беручи до уваги, що
відповідач у позасудовому порядку
донарахування та виплату належних
позивачу до сплати сум пенсії не
здійснює, чим порушує права позивача на
отримання таких виплат, та наявність
кореспондуючого обов’язку держави
щодо здійснення таких виплат, суд
визнає таку бездіяльність відповідача
протиправною та вважає за необхідне
зобов’язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити позивачу
пенсії в межах шестимісячного строку
звернення до суду за захистом свого
права.

Законом України «Про судоустрій і
статус суддів»від 07.07.2010 року главу 6
розділу III КАС України доповнено
статтею 183-2 –«Скорочене провадження».

Згідно з п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах щодо
оскарження фізичними особами рішень,
дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.1, 2 ст.99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах шестимісячного строку
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Оцінюючи позовні вимоги в частині
зобов’язання відповідача в
майбутньому вчиняти певні дії суд
вважає їх такими, що не підлягають
задоволенню, оскільки судове рішення
має бути наслідком чинного правового
регулювання на даний час спору з цього
приводу не існує, права позивача в цій
частині не порушені, та крім того, на
час розгляду справи неможливо
встановити норми права які будуть
існувати в майбутньому .

На підставі викладеного, керуючись ст.
46 Конституції України, ст. 49, 50, ч.ч. 4, 5
ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи», ст. ст. 6 –11, 71, 99, 1832 КАС
України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов –задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Дніпропетровська в частині
нездійснення перерахунку пенсії
ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи»за період з 06 квітня по 06
жовтня 2011 року –протиправною.

Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
державну пенсію виходячи з розміру 6
мінімальних пенсій за віком відповідно
до ст. 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи, а також додаткову пенсію
відповідно до ст.50 України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи»за шкоду, заподіяну
здоров’ю, як інваліду 3 групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком за період з
01 лютого по 01 серпня 2011 року з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

В задоволенні іншої частини позову -
відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню і набирає законної сили
після спливу строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Жовтневий районний суд
м.Дніпропетровська. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
Г.В.
Черновськой