Справа № 1027/3824/12
Суддя: Зебелян Н. В.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 грудня 2014 року м.
Фастів

Фастівський міськрайонний суд
Київської області в складі головуючої
судді Зебелян Н.В., при секретарі
Литвиненко М.В., за участі заявника
ОСОБА_1, розглянувши у відкритому
судовому засіданні заяву про заміну
сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до суду з заяво про
заміну сторони виконавчого
провадження та просив суд замінити
боржника ОСОБА_3 міський військовий
комісаріат на Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві у
зв’язку з тим, що всі функції з виплати
та перерахунку пенсій від військових
комісаріатів були передані до органів
Пенсійного фонду України.

Належним чином повідомлений ОСОБА_3
міський військовий комісаріат явки
свого представника до суду не
забезпечив, подавши до суду пояснення,
де зазначив, що згідно з постановою КМ
України від 02.11.2006 № 1522 ОСОБА_3 міський
військовий комісаріат передав усі
пенсійні справи до ГУ ПФУ в м. Києві та
просив розглядати справу за
відсутності його представника.

Від ГУ ПФУ в м. Києві надійшов лист про
необхідність направлення йому судом
матеріалів справи, однак участь
представника у судовому засіданні
забезпечена не була.

Заслухавши пояснення заявника,
вивчивши заяву та додані до неї
матеріали, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, на підставі
постанови Фастівського міськрайонного
суду Київської області від 18.12.2006 та
виконавчого листа від 26.10.2007
підрозділом примусового виконання
рішень ГУЮ в м. Києві було відкрите
виконавче провадження.

Згідно з листом ГУПФУ в м. Києві ОСОБА_1
було відмовлено у виконанні рішення
Фастівського міськрайонного суду
Київської області, оскільки Пенсійний
Фонд України не є правонаступником
Міністерства оборони України.

Згідно з постановою державного
виконавця ГУЮ в м. Києві від 06.06.2008
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2а-1421 від
26.10.2007 було зупинено.

Ухвалою Деснянського районного суду м.
Києва від 25.01.2010, залишеною без змін
ухвалою Апеляційного суду м. Києва від
24.05.2011 було закрито провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м.
Києві про перерахування розміру пенсії
за вислугу років.

Згідно з Постановою державного
виконавця ГУЮ в м. Києві від 22.05.2013
виконавчий лист № 2а-1421 від 26.10.2007
повернутий стягувачу.

Таким чином, постанова суду, якою були
поновлені порушені права та законні
інтереси ОСОБА_1 залишилася
невиконаною.

Згідно з Постановою КМ України від
02.11.2006 № 1522 «Про передачу органам
Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян», зокрема,
Міністерству оборони та іншим органам,
що здійснюють призначення пенсій
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб", було передбачено забезпечити
проведення інвентаризації пенсійних
справ, виплатних та інших документів,
необхідних для виконання функцій з
призначення і виплати пенсій особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" (далі -
призначення і виплата пенсій), передачу
їх до 1 січня 2007 р. органам Пенсійного
фонду України згідно з актами,
складеними за формою, що
затверджується органами, зазначеними у
цьому пункті, за погодженням з
Пенсійним фондом України, та виплату
пенсій до визначеного строку.

Пенсійному фонду України - передбачено:

забезпечити створення у центральному
апараті, у складі головних управлінь в
Автономній Республіці Крим, областях,
мм. Києві і Севастополі та управлінь у
районах, містах і районах у містах
спеціальних структурних підрозділів з
питань призначення і виплати пенсій
особам, зазначеним у пункті 3 цієї
постанови, або введення додаткових
посад працівників, які будуть
виконувати такі функції;

затвердити штатну чисельність
працівників та забезпечити в
установленому порядку переведення до
своїх органів на відповідні посади
державних службовців працівників, що
займаються призначенням і виплатою
пенсій (за їх згодою);

забезпечити дотримання вимог Закону
України "Про державну таємницю" під час
передачі органам Пенсійного фонду
України пенсійних справ та інших
виплатних документів (баз даних);

вжити заходів до створення належної
матеріально-технічної бази для
виконання функцій з призначення і
виплати пенсій;

подати до 1 грудня 2006 р. пропозиції щодо
збільшення з 1 січня 2007 р. граничної
чисельності працівників своїх органів
з урахуванням необхідності створення
структурних підрозділів з питань
призначення і виплати пенсій;

подати у місячний строк пропозиції
щодо внесення до нормативно-правових
актів змін стосовно передачі органам
Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій.

Відповідно до ст.99 Закону України «По
Державний бюджет України на 2007 рік»,
військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які
мають право на пенсійне забезпечення
на умовах Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб", пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного
фонду України.

Виплата пенсій, в тому числі
призначених до введення в дію цього
Закону, здійснюється органами
Пенсійного фонду через установи ВАТ
"Ощадний банк України" за місцем
фактичного проживання пенсіонера або
за його бажанням через установи банків,
з якими Пенсійним фондом України
укладено відповідні договори, на
підставі документів та у порядку,
визначених Законом України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб"

Як встановлено судом, станом на час
звернення заявником до суду фактичного
поновлення його порушених прав не
відбулося.

Відповідно до ст.2 КАСУ завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, їхніх посадових чи службових
осіб, інших суб’єктів при здійсненні
ними владних управлінських функцій на
основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень
шляхом справедливого, неупередженого
та своєчасного розгляду
адміністративних спорів.

Відповідно ст.264 КАСУ у разі вибуття
однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Як встановлено судом сторона
виконавчого провадження ОСОБА_3
міський військовий комісаріат вибула,
а її правонаступником є ГУ ПФУ в м.
Києві.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що заява ОСОБА_1 є
обґрунтованою, а його прав слід
поновити у спосіб заміни сторони
виконавчого провадження з ОСОБА_3
міського військового комісаріату на
його правонаступника – Головне
управління Пенсійного Фонду України в
м. Києві та видачі нового виконавчого
листа із зазначенням нового боржника –
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2, 264 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження – ОСОБА_3 міський
військовий комісаріат його
правонаступником – Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Києві.

Видати ОСОБА_1 новий виконавчий лист, де
боржником зазначити Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3
апеляційного адміністративного суду
через Фастівський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги потягом п’яти днів
з дня її оголошення.

Суддя
Н.В. Зебелян