Справа № 2а-11507/10/0570
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

24 листопада 2014 року Справа № 2а-11507/10/0570
провадження №ЗВ/808/8/14 м.Запоріжжя Суддя
Запорізького окружного
адміністративного суду Бойченко Ю.П.,
розглянувши

матеріали заяви Відділу державної
виконавчої служби Добропільського
міськрайонного управління юстиції в
Донецькій області про затвердження
мирової угоди укладеної між Державного
підприємства «Добропіллявугілля» та
Відділенням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Добропіллі по
справі №2а-11507/10/0570

за позовом Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Добропіллі

до Державного підприємства
«Добропіллявугілля»

про стягнення недоїмки зі
сплати страхових внесків у розмірі
1540410,82грн.

ВСТАНОВИВ:

Донецьким окружним адміністративним
судом розглянуто справу №2а-11507/10/0570 за
позовом Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Добропіллі до
Державного підприємства
«Добропіллявугілля» про стягнення
недоїмки зі сплати страхових внесків.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 02 червня 2010
року задоволені позовні вимоги
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Добропіллі до
Державного підприємства
«Добропіллявугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
«Алмазна» про стягнення недоїмки зі
сплати страхових внесків у розмірі 1 540
410, 82 грн.

На виконання зазначеної постанови
видано виконавчий лист, який
знаходиться на примусовому виконанні у
Відділу державної виконавчої служби
Добропільського міськрайонного
управління юстиції в Донецькій
області.

21.11.2014 Відділ державної виконавчої
служби Добропільського міськрайонного
управління юстиції в Донецькій області
звернувся до Запорізького окружного
адміністративного суду з заявою про
затвердження мирової угоди укладеної
між Державного підприємства
«Добропіллявугілля» та Відділенням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Добропіллі по
справі №2а-11507/10/0570.

Перевіривши матеріали заяви та додані
до неї документи суд прийшов до
висновку, що зазначена заява підлягає
поверненню заявникові з огляду на
наступне.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України,
мирова угода, укладена між сторонами в
адміністративній справі, подається в
письмовій формі до суду, який ухвалив
рішення у справі. Мирова угода,
укладена між сторонами виконавчого
провадження, або заява стягувача про
відмову від примусового виконання в
процесі виконання рішення подається в
письмовій формі державному
виконавцеві, який не пізніше
триденного строку передає її до суду за
місцем виконання рішення. Мирова угода
може стосуватися лише прав, свобод,
інтересів та обов'язків сторін і
предмета адміністративного позову.

Статтею 1 Закону України «Про
здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» від 12.08.2014 №1632-VII у зв'язку з
неможливістю здійснювати правосуддя
окремими судами в районі проведення
антитерористичної операції
передбачено змінити територіальну
підсудність судових справ, підсудних
розташованим в районі проведення
антитерористичної операції таким
судам, та забезпечити розгляд
адміністративних справ, підсудних
адміністративним судам, розташованим в
районі проведення антитерористичної
операції, - адміністративними судами,
що визначаються головою Вищого
адміністративного суду України.

Частиною другою та третьою цієї статті
передбачено, що справи, розгляд яких не
закінчено і які перебувають у
провадженні місцевих, апеляційних
судів, розташовані в районі проведення
антитерористичної операції, в разі
неможливості здійснювати правосуддя
передаються судам відповідно до
встановленої згідно з цим Законом
підсудності протягом десяти робочих
днів з дня прийняття розпорядження
головою відповідного вищого
спеціалізованого суду.

Відповідно до розпорядження голови
Вищого адміністративного суду України
№193 від 02.09.2014 «Про забезпечення
розгляду адміністративних справ,
підсудних адміністративним судам,
розташованим у районі проведення
антитерористичної операції»
установлено, що розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду здійснюється
Запорізьким окружним адміністративним
судом.

Однак, аналіз змісту Закону України
«Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» від 12.08.2014 №1632-VII свідчить, що
зміна підсудності стосується лише
справ, розгляд яких не закінчено і які
перебувають у провадженні місцевих,
апеляційних адміністративних судів.
Заяви щодо питань, які суд вирішує
після ухвалення судового рішення, які
подаються на стадії виконання судового
рішення, заяви про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами,
подані у справах, провадження в яких
закінчено Донецьким окружним
адміністративним судом, Донецьким
апеляційним адміністративним судом, не
підсудні Запорізькому окружному
адміністративному суду.

За даними канцелярії Запорізького
окружного адміністративного суду
зазначена справа цьому суду не
передавалась.

Таким чином вищезазначені заяви (в тому
числі і заяви щодо затвердження
мирової угоди укладеної між сторонами
в процесі виконання судового рішення),
підлягають поверненню заявнику
відповідно до правил, встановлених
пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС
України, з роз'ясненням, що розгляд
таких документів належить до
повноважень відповідних
адміністративних судів, розташованих у
районі проведення антитерористичної
операції, після відновлення їхньої
роботи.

Відповідна правова позиція викладена у
п. 7 листа Вищого адміністративного
суду України від 03.11.2014 № 1493/2/2/14-14.

За приписами пункту 6 частини 3 статті 108
КАС України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Враховуючи вимоги ст. 19 Конституції
України та відсутність у Запорізького
окружного адміністративного суду
повноважень щодо вирішення заяв по
справах розглянутих Донецьким
окружним адміністративним судом,
провадження по яких закінчене, та
відсутність у Запорізького окружного
адміністративного суду зазначеної
справи, на підставі вимог п. 6 ч. 3 ст. 108
КАС України заява підлягає поверненню
відповідачу із усума доданими до неї
матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. ст. 108, 158, 160, 165, 262 КАС України,
суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу державної виконавчої
служби Добропільського міськрайонного
управління юстиції в Донецькій області
про затвердження (визнання) мирової
угоди укладеної між Державного
підприємства «Добропіллявугілля» та
Відділенням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Добропіллі по
справі №2а-11507/10/0570 - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення заяви про
затвердження мирової угоди надіслати
заявнику разом із заявою і усіма
доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити Відділу державної
виконавчої служби Добропільського
міськрайонного управління юстиції в
Донецькій області, що розгляд такої
заяви належить до повноважень
Донецького окружного
адміністративного суду, що
розташований у районі проведення
антитерористичної операції, після
відновлення його роботи.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Ю.П.Бойченко