Справа № 2а/0370/3910/12
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА
16 липня 2014 рокуСправа № 2а/0370/3910/12
Волинський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Луцьку заяву
ОСОБА_1 про прийняття додаткової
постанови в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Волинській області про скасування
наказів, поновлення на роботі та
стягнення середнього заробітку за час
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про
прийняття додаткової постанови в
адміністративній справі № 2а/0370/3910/12 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Волинській області про скасування
наказів, поновлення на роботі та
стягнення середнього заробітку за час
Заяву обґрунтовано наступним:
постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.08.2013 року
було скасовано постанову Волинського
окружного адміністративного суду від
03.01.2013 року та визнано протиправним та
скасувано наказ УМВС України у
Волинській області № 2128 від 31 грудня 2011
року в частині звільнення ОСОБА_1 з
органів внутрішніх справ за пунктом 66
(за скоєння вчинків, що дискредитують
звання рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ)
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України;
визнано протиправним та скасовано
наказ УМВС України у Волинській
області № 19 о/с від 31 січня 2012 року в
частині звільнення ОСОБА_1 з органів
МВС України за пунктом 66 (за скоєння
вчинків, що дискредитують звання
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ) Положення
про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України поновлено
ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх
України в УМВС України у Волинській
області, у розпорядженні якого він
перебував після звільнення його з
посади старшого оперуповноваженого
відділу розкриття злочинів проти особи
і злочинів, учинених іноземцями та
відносно них, і боротьби з груповою
злочинністю управління карного
розшуку УМВС України у Волинській
області, із 31 січня 2012 року.
Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року,
яка залишена без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22.04.2014 року,
визнано незаконним та скасовано наказ
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області № 392
о/с від 29.09.2011 року в частині звільнення
за пунктом 45 «а» (при скороченні штату)
капітана міліції ОСОБА_1 з посади
старшого оперуповноваженого відділу
розкриття злочинів проти особи і
злочинів, учинених іноземцями та
відносно них, і боротьби з груповою
злочинністю управління карного
розшуку УМВС України у Волинській
Проте, судом не було ухвалено рішення
щодо позовних вимог про поновлення
позивача на посаді старшого
оперуповноваженого відділу розкриття
злочинів проти особи і злочинів,
учинених іноземцями та відносно них, і
боротьби з груповою злочинністю
управління карного розшуку УМВС
України у Волинській області, з приводу
яких судом докази досліджувались.
На підставі наведеного позивач просить
суд постановити додаткову постанову,
якою задовольнити позовні вимоги про
його поновлення на посаді старшого
оперуповноваженого відділу розкриття
злочинів проти особи і злочинів,
учинених іноземцями та відносно них, і
боротьби з груповою злочинністю
управління карного розшуку УМВС
України у Волинській області.
В судовому засіданні позивач свою
заяву підтримав та просив суд
задовольнити повністю. Окрім того
пояснив суду, що не має необхідності
заслуховувати свідка чи експерта.
Відповідач в судове засідання свого
представника не направив, хоча був
належним чином повідомлений про час,
час і місце судового розгляду, про
причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до частини 3 статті 168
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд ухвалює додаткове судове
рішення після розгляду питання в
судовому засіданні з повідомленням
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду питання.

Приписами частини 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
визначено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Таким чином, судом постановлено ухвалу
про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Дослідивши доводи, якими вмотивовано
заяву, а також матеріали справи,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
дійшов висновку, що заява про прийняття
додаткової постанови в
адміністративній справі підлягає до
задоволення з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 168 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суд, що ухвалив судове
рішення, може за заявою особи, яка брала
участь у справі, чи з власної
ініціативи прийняти додаткову
постанову чи постановити додаткову
ухвалу у випадках, якщо, зокрема, щодо
однієї із позовних вимог, з приводу
якої досліджувалися докази, чи одного з
клопотань не ухвалено рішення.

Судом встановлено, що в грудні 2012 року
ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області про
нарахування та виплату за період
перебування в розпорядженні УМВС
України у Волинській області грошового
забезпечення з розрахунку посадового
окладу за останньою основною штатною
посадою старшого оперуповноваженого
відділу розкриття злочинів проти особи
і злочинів, учинених іноземцями та
відносно них, і боротьби з груповою
злочинністю управління карного
розшуку УМВС України у Волинській
області, окладу за спеціальним званням,
надбавки за вислугу років та
додаткових видів грошового
забезпечення постійного характеру;
визнання незаконним та скасування
наказу УМВС України у Волинській
області № 392 о/с від 29.09.2011 року в
частині звільнення позивача за пунктом
45 «а» (при скороченні штатів) з посади
старшого оперуповноваженого відділу
розкриття злочинів проти особи і
злочинів, учинених іноземцями та
відносно них, і боротьби з груповою
злочинністю управління карного
розшуку УМВС України у Волинській
області; визнання незаконним та
скасування наказу УМВС України у
Волинській області № 2128 від 31.12.2011 року
в частині звільнення позивача з
органів внутрішніх справ за пунктом 66
(за скоєння вчинків, що дискредитують
звання рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ)
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України;
визнання незаконним та скасування
наказу УМВС України у Волинській
області № 19 о/с від 31.01.2012 року в частині
звільнення позивача з органів МВС
України за пунктом 66 (за скоєння
вчинків, що дискредитують звання
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ) Положення
про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України; поновлення
позивача на посаді старшого
оперуповноваженого відділу розкриття
злочинів проти особи і злочинів,
учинених іноземцями та відносно них, і
боротьби з груповою злочинністю
управління карного розшуку УМВС
України у Волинській області з
виплатою середнього заробітку за час
вимушеного прогулу.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.08.2013 року
було скасовано постанову Волинського
окружного адміністративного суду від
03.01.2013 року та визнано протиправним та
скасувано наказ УМВС України у
Волинській області № 2128 від 31 грудня 2011
року в частині звільнення ОСОБА_1 з
органів внутрішніх справ за п. 66 (за
скоєння вчинків, що дискредитують
звання рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ)
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України;
визнано протиправним та скасовано
наказ УМВС України у Волинській
області № 19 о/с від 31 січня 2012 року в
частині звільнення ОСОБА_1 з органів
МВС України за п. 66 (за скоєння вчинків,
що дискредитують звання рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ) Положення про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України поновлено
ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх
України в УМВС України у Волинській
області, у розпорядженні якого він
перебував після звільнення його з
посади старшого оперуповноваженого
відділу розкриття злочинів проти особи
і злочинів, учинених іноземцями та
відносно них, і боротьби з груповою
злочинністю управління карного
розшуку УМВС України у Волинській
області, із 31 січня 2012 року.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року,
яка залишена без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22.04.2014 року,
визнано незаконним та скасовано наказ
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області № 392
о/с від 29.09.2011 року в частині звільнення
за пунктом 45 «а» (при скороченні штату)
капітана міліції ОСОБА_1 з посади
старшого оперуповноваженого відділу
розкриття злочинів проти особи і
злочинів, учинених іноземцями та
відносно них, і боротьби з груповою
злочинністю управління карного
розшуку УМВС України у Волинській
області.

Як вбачається з матеріалів справи та з
мотивувальної частини постанови
Волинського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року,
судом при розгляді адміністративного
позову було досліджено всі наявні в
матеріалах справи докази.

На підставі наявних в адміністративній
справі доказів суд дійшов
переконливого висновку про скасування,
як незаконного, наказу Управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Волинській області № 392 о/с від 29.09.2011
року в частині звільнення за пунктом 45
«а» (при скороченні штату) капітана
міліції ОСОБА_1 з посади старшого
оперуповноваженого відділу розкриття
злочинів проти особи і злочинів,
учинених іноземцями та відносно них, і
боротьби з груповою злочинністю
управління карного розшуку УМВС
України у Волинській області.

Безпосереднім юридичним наслідком
скасування вказаного наказу є
поновлення позивача на посаді, яку він
займав до винесення скасованого
наказу. Відтак, обраний позивачем
спосіб захисту його порушених прав у
формі поновлення на посаді старшого
оперуповноваженого відділу розкриття
злочинів проти особи і злочинів,
учинених іноземцями та відносно них, і
боротьби з груповою злочинністю
управління карного розшуку УМВС
України у Волинській області, є
обґрунтованим, а тому відповідна
позовна вимога підлягає до
задоволення.

Керуючись статтями 160, 162, 163, 168 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 на посаді старшого
оперуповноваженого відділу розкриття
злочинів проти особи і злочинів,
учинених іноземцями та відносно них, і
боротьби з груповою злочинністю
управління карного розшуку УМВС
України у Волинській області, з 30.09.2011
року.

Постанова виконується негайно.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
позивачем та відповідачем протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ф.А. Волдінер