Справа № 815/4912/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4912/14
УХВАЛА

14 жовтня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

при секретарі - Гаврилюк І.С.,

за участю: представника позивача -
ОСОБА_1 (згідно ордеру та витягу із
договору), представника
відповідача - Неголюк С.Б. (за
довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
позивача про зупинення провадження у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Одеської
області Шульгіної Юлії Іванівни,
Управління Держземагентства у м. Одесі
Одеської області про визнання
протиправним і скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_3 до
Державного кадастрового реєстратора
Управління Держземагентства у м. Одесі
Шульгіної Юлії Іванівни, Управління
Держземагентства у м. Одесі про
визнання протиправним і скасування
рішення Державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Шульгіної
Юлії Іванівни від 26.08.2014 року №
РВ-014; зобов'язання Державного
кадастрового реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Шульгіної
Юлії Іванівни здійснити державну
реєстрацію земельної ділянки площею
0,0914 га, розташованої за адресою:
АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_3 на праві
приватної власності, видати
відповідний витяг з Державного
земельного кадастру.

Ухвалою суду від 03.09.2014 року позовну
заяву залишено без руху, та позивачу
наданий строк для усунення недоліків
позовної заяви до 18.09.2014 року.

В свою чергу, на виконання вимог ухвали
суду про залишення позову без руху від
позивача, до канцелярії Одеського
окружного адміністративного суду у
двох екземплярах без додатків надійшов
уточнений адміністративний позов
ОСОБА_3, у якому в якості відповідача
зазначено тільки Державного
кадастрового реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Шульгіну
Юлію Іванівну та заявлено вимоги про:

- визнання протиправним і скасування
рішення Державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Шульгіної
Юлії Іванівни від 26.08.2014 року №
РВ-014;

- зобов'язання Державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Шульгіної
Юлії Іванівни здійснити державну
реєстрацію земельної ділянки площею
0,0914 га, розташованої за адресою
АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_3 на праві
приватної власності, видати
відповідний витяг з Державного
земельного кадастру.

Ухвалою суду від 22 вересня 2014 року
відкрито провадження по даній
адміністративній справі та призначено
справу до судового розгляду на 14.10.2014
року.

У судовому засіданні 14.10.2014 року
представником позивача надано до суду
уточнення до адміністративного позову,
в якому позивач, не змінюючи по суті
свої позовні вимоги, виклав пункт
другий позовної заяви у наступній
редакції: «зобов'язати Управління
Держземагентства у м. Одесі Одеської
області здійснити державну реєстрацію
земельної ділянки площею 0,0914 га,
розташованої за адресою АДРЕСА_1, що
належить ОСОБА_3 на праві приватної
власності згідно державного акту, та
видати відповідний витяг з Державного
земельного кадастру».

Судом залучено до матеріалів справи
уточнення до адміністративного позову
та прийнято їх до розгляду.

Водночас, у судовому засіданні, яке
відбулося 14.10.2014 року, з метою повного
та всебічного з'ясування всіх обставин
у справі, суд на місці ухвалив
направити запит до Управління
архітектури та містобудування
Одеської міської ради щодо надання до
суду:

- належним чином засвідчених копій
документів, які слугували підставою
для видачі ОСОБА_3 державного акту
Серії ІІ-ОД № 078203 на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0,091 га (за адресою: АДРЕСА_1), в тому
числі, технічної документації по
вказаній земельній ділянці та інших
документів на право ОСОБА_3 на вказану
земельну ділянку;

- у разі наявності, - проекту відведення
земельної ділянки площею 0,0914 га (0,091 га)
за адресою: АДРЕСА_1, яка передана
ОСОБА_3 для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель.

Разом з цим, у судовому засіданні 14.10.2014
року представником позивача заявлено
клопотання про зупинення провадження
по справі до терміну, встановленого
судом, у зв'язку із необхідністю
направлення вищезазначеного запиту та
отримання відповіді на нього, а також,
зважаючи на необхідність ознайомлення
з наданими з боку відповідача
запереченнями на позов.

Представник відповідача - Управління
Держземагентства у м. Одесі Одеської
області не заперечував щодо
задоволення клопотання представника
позивача про зупинення провадження по
справі.

Інший відповідач до суду не з'явився,
про дату час та місце проведення
судового засідання був повідомлений
належним чином та своєчасно. Водночас,
з боку Державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Одеської
області Шульгіної Юлії Іванівни до
суду було надано клопотання про
розгляд справи за її відсутності.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, -
до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

Згідно із ч. 4, ч.5 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Згідно вимог ч. 2 ст. 69 КАС України суд
може запропонувати надати додаткові
докази або витребувати додаткові
докази за клопотанням осіб, які беруть
участь у справі, або з власної
ініціативи.

Слід зазначити, що ч.1 ст. 69 КАС України
встановлено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Водночас, суд зазначає, що відповідно
до ч.1 ст. 49 КАС України особи, які беруть
участь у справі, мають рівні
процесуальні права та обов'язки. В свою
чергу, згідно з ч. 3 ст. 49 КАС України
особи, які беруть участь у справі, мають
право, зокрема, давати усні та письмові
пояснення, доводи та заперечення та
знайомитися з матеріалами справи.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Оскільки, для повного та всебічного
розгляду вказаної адміністративної
справи є необхідність в отриманні від
Управління архітектури та
містобудування Одеської міської ради
запитуваних судом документів та
інформації, з метою дотримання строків
розгляду справи та процесуальних
інтересів сторін в частині надання
уповноваженому представнику позивача
можливості скористатися наданим йому
згідно ч.3 ст.49 КАС України правом
ознайомитись з запереченнями
відповідача на позов, надати усні чи
письмові пояснення, з приводу наданих
відповідачем заперечень на позов, суд
дійшов висновку, що клопотання
представника позивача про зупинення
провадження у справі до терміну,
встановленого судом є обґрунтованим та
таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 122, 156, 160, 165, 167 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про
зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом -
задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №815/4912/14 за
позовом ОСОБА_3 до Державного
кадастрового реєстратора Управління
Держземагентства у м. Одесі Одеської
області Шульгіної Юлії Іванівни,
Управління Держземагентства у м. Одесі
Одеської області про визнання
протиправним і скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії.

Судове засідання по справі призначити
на 21.10.2014 року о 15 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний суддею 20.10.2014 року.

Суддя
О.М.
Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані
стороною або третьою особою