Справа № 824/3142/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 листопада 2014 року м.
Чернівці Справа №
824/3142/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання
Жураковської Ю.М.;

сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Партатус
Т.С.,

третя особа - не зявилася,

розглянув у відкритому судовому
засіданні заяву про забезпечення
доказів в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Чернівецької обласної державної
адміністрації,

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - ПП
"Нов-Транс-Авто"

про визнання неправомірними дій та
скасування рішення.

встановив:

В провадженні суду перебуває
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1 про визнання частково
неправомірними дій відповідача при
формуванні персонального складу
конкурсного комітету в частині
включення до складу окремих членів та
скасувати в цій частині Розпорядження
№196-р голови Чернівецької ОДА від 14.05.2014
р. про внесення змін до складу
конкурсного комітету з визначення
автомобільних перевізників з
перевезення пасажирів автомобільним
транспортом на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування, які не
виходять за межі території області;
визнання частково незаконним та
скасувати п. 13 і п. 14 (порядкові номера) в
Розділі п. 4.1 найменуванням маршруту -
Чернівці - Долішній Шепіт № 225/226 та №
227/228 автомобільний перевізник - ПП "Нов -
Транс - Авто", термін дії договору на
п'ять років, яке оформлене в Протоколі
№4 (аркуш 20) від 15.05.2014 р.

Ухвалою суду від 18.11.2014 р. відкрито
провадження в адміністративній справі
та призначено до судового розгляду у
відкритому судовому засіданні.

25.11.2014 р. позивачем подано до суду заяву
про забезпечення доказів, шляхом
витребування доказів та допиту
свідків.

Вважає, що надання доказів стане
неможливим або ускладненим у зв'язку з
тим, що ці докази знаходяться у
відповідача і вони можуть бути ним
знищені, або замінені.

Позивач та його представник в судовому
засіданні подану заяву підтримали,
просили задовольнити її у повному
обсязі.

Представник відповідача заперечував,
проти задоволення клопотання.

Суд, розглянувши заяву про
забезпечення доказів, вислухавши думку
сторін, дослідивши матеріали справи
вважає, що відсутні підстави для
задоволення заяви з таких міркувань.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами
в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 КАС України
особи, які беруть участь у справі та
обґрунтовано вважають, що надання
потрібних доказів стане згодом
неможливим або ускладненим, мають
право просити суд забезпечити ці
докази.

Частиною 1 ст. 75 КАС України
встановлено, що у заяві про
забезпечення доказів повинні бути
зазначені докази, які необхідно
забезпечити; обставини, що можуть бути
підтверджені цими доказами; обставини,
які свідчать про те, що надання
потрібних доказів може стати
неможливим або ускладненим, а також
справа, для якої потрібні ці докази, або
з якою метою потрібно їх забезпечити.

Відтак, інститут забезпечення доказів
в адміністративному судочинстві
спрямований на забезпечення
здійснення процесу доказування шляхом
збирання і закріплення доказів, якщо
існують обставини, які свідчать про те,
що надання потрібних доказів може
стати неможливим або ускладненим, якщо
є загроза їх втрати до початку судового
розгляду.

Отже, підставою для забезпечення
доказів можуть бути такі обставини, що
свідчать про неможливість чи
ускладнення подання доказів у
майбутньому.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції
України та ч. 1 ст. 11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості. Частиною 1 ст. 71 КАС
України встановлено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень

На підтвердження зазначених підстав,
щодо необхідності забезпечення
доказів, позивачем не зазначено та не
додано до заяви жодного доказу щодо
наявності хоча б однієї з обставин щодо
необхідності забезпечення доказів, а
також обставини, які свідчать про те, що
надання потрібних доказів може стати
неможливим або ускладненим в
майбутньому.

З огляду на викладене вище, суд вважає,
що відсутні передбачені нормами ст. 73
КАС України обставини для вжиття
заходів забезпечення доказів, а тому
суд не вбачає підстав для задоволення
заяви позивача про забезпечення
доказів.

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" визначено, що ставка
судового збору за подання заяви про
забезпечення доказів або позову
становить 0,1 розміру мінімальної
заробітної плати.

Судом встановлено, що позивачем при
подачі заяви про забезпечення доказів
сплачено судовий збір у сумі 73,08 грн.,
замість 121, 80 грн. (1218,00 грн. Ч0,1) (а.с. 223).

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, з ОСОБА_1
необхідно стягнути решта несплаченого
ним судового збору, а саме 48,72 грн. (121,80
грн. - 73,08 грн.).

На підставі викладеного, керуючись ст.
129 Конституції України, ст. ст. 69, 73, 75, 160
та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання про
забезпечення доказів у справі
№824/3142/14-а - відмовити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 до Державного
бюджету України судовий збір 48,72 грн.

Ухвала суду першої інстанції, згідно із
ч.1 та 3 ст. 254 КАС України, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали апеляційної скарги. У разі
застосування судом ч. 3, 7 ст. 160 цього
Кодексу апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Оскарження ухвали не перешкоджає
розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та
підписано судом 1 грудня 2014 р.

Суддя
В.К.
Левицький