Справа № 412/1638/2012
Суддя: Брага А. В.
Дата ухвалення: 2012-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №412/1638/2012
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

03 лютого 2012 року Жовтневий
районний суд м. Дніпропетровська

Суддя Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська Брага А.В.,
ознайомившись з матеріалами
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
комерційний банк «ПриватБанк»про
визнання дій не чинними, про
зобов’язання вчинити певні дії –

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2012 року до Жовтневого
районного суду м. Дніпропетровська
надійшла вищезазначена
адміністративна позовна заява.

Ознайомившись із матеріалами
вказаного адміністративного позову,
вважаю за необхідне відмовити у
відкритті провадження в
адміністративній справі на підставі
нижчевикладеного.

За змістом ст.ст.107, 109 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з’ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства. Якщо ж
подана позивачем заява згідно діючого
законодавства не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, про що
постановляє ухвалу.

Нормою ст.17 КАС України встановлено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв’язку з здійсненням
суб’єктом владних повноважень владних
управлінських функцій. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема спори
фізичних чи юридичних осіб із
суб’єктами владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи актів
індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно ст.3 КАС України суб’єкт владних
повноважень –орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб’єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту поданої
позивачем адміністративної позовної
заяви, між сторонами у справі виник
спір з приводу виконання договірних
зобов’язань, що виникли між сторонами
на підставі укладеного між ними 10
серпня 2005 року кредитного договору, за
яким позивач є позичальником, а
відповідач –кредитором. При цьому,
такі договірні правовідносини між
сторонами, жодна з яких не є суб’єктом
владних повноважень в розумінні ст.3
КАС України, окрім положень кредитного
договору від 10 серпня 2005 року,
регулюються нормами цивільного
законодавства, зокрема ЦК України. Суть
же спору між сторонами полягає в
порядку нарахування відповідачем ПАТ
КБ «ПриватБанк»заборгованості
позивача з отриманого нею кредиту.

Аналізуючи викладене в контексті
наведених норм адміністративного
законодавства, що визначає юрисдикцію
адміністративних судів щодо вирішення
адміністративних справ, приходжу до
висновку, що відповідач у справі не є
суб’єктом владних повноважень, між
сторонами у справі фактично існують
договірні правовідносини, що
регулюються нормами цивільного
законодавства, а оскаржувані позивачем
дії такого відповідача з нарахування
заборгованості позивача за кредитним
договором, здійснені на підставі
існуючих між сторонами договірних
правовідносин, не є владними
повноваженнями чи управлінськими
функціями відповідача. Таким чином,
спір, що виник між сторонами, за своєю
суттю є цивільним, а не
адміністративним, що зумовлює відмову
у відкритті провадження у справі за
поданим позивачем позовом на підставі
ст.109 ч.1 п.1 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.3, 17, 107, 109, 208-210 КАС України, –

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Публічного акціонерного товариства
комерційний банк «ПриватБанк»про
визнання дій не чинними, про
зобов’язання вчинити певні дії
–відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
через Жовтневий районний суд м.
Дніпропетровська до Адміністративного
Апеляційного суду Дніпропетровської
області апеляційної скарги протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали з одночасним надсилання такої
апеляційної скарги до
Адміністративного Апеляційного суду
Дніпропетровської області.

Суддя

А.В. Брага