Справа № 761/24628/14-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Притула
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі
Некрасовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвалу
судді Шевченківського районного суду
м. Києва від 29 серпня 2014 року про
повернення адміністративного позову
позивачу у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Національної
академії медичних наук України, третя
особа - Державна установа "Національний
інститут хірургії та трансплантології
ім.О.О.Шалімова НАМН України" про
визнання недійсним, скасування актів, -

В С Т А Н
О В И В :

Ухвалою судді Шевченківського
районного суду м. Києва від 29 серпня 2014
року адміністративний позов ОСОБА_3
повернуто позивачу разом з додатками.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подав
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
ухвалу суду першої інстанції та
ухвалити нову, якою справу направити
для продовження розгляду. Свої вимоги
апелянт аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з'явились у судове
засідання, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву ОСОБА_3, суд
першої інстанції виходив з того, що
дана справа не підсудна
Шевченківському районного суду м.
Києва, як адміністративному, а підсудна
Окружному адміністративному суду м.
Києва.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи,
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний
орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, обласна рада,
Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх
рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні
проступки та справ, які підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Закон України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» від 13.12.1991
року № 1977-ХІІ (далі - Закон України №
1977-ХІІ) визначає правові, організаційні
та фінансові засади функціонування і
розвитку науково-технічної сфери,
створює умови для наукової і
науково-технічної діяльності,
забезпечення потреб суспільства і
держави у технологічному розвитку.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 8 Закону України
№ 1977-ХІІ, державними науковими
установами є наукові установи,
засновані на державній власності.
Державні наукові установи створюються,
реорганізуються та ліквідуються у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України, якщо інше не
передбачено законом.

Відповідно до ч.ч.1, 11 ст. 15 Закону
України № 1977-ХІІ Національна академія
наук України та національні галузеві
академії наук - Національна академія
аграрних наук України, Національна
академія медичних наук України,
Національна академія педагогічних
наук України, Національна академія
правових наук України, Національна
академія мистецтв України (далі -
національні академії) є державними
науковими організаціями, заснованими
на державній власності. Національна
академія наук України - вища наукова
організація України, яка організує і
здійснює фундаментальні та прикладні
дослідження з найважливіших проблем
природничих, технічних і гуманітарних
наук, а також координує здійснення
фундаментальних досліджень в наукових
установах та організаціях незалежно
від форм власності. При Національній
академії наук України створюється
міжвідомча рада з координації
фундаментальних досліджень в Україні
(далі - рада). Положення про раду та її
склад затверджується Кабінетом
Міністрів України.

Згідно з п.п. 17 п. 8 Статуту
Національного академії медичних наук,
який затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 18.10.1991 року № 1913,
Академія з метою вирішення покладених
на неї завдань, утворює, реорганізовує
і ліквідує в установленому порядку
наукові та інші установи.

Відповідно до п. 3.1 р. 3 Статуту
Державної установи «Національний
інститут хірургії та трансплантології
ім.О.О.Шалімова НАМН України»
Національної академії медичних наук
України, Національний інститут є
державною неприбутковою установою,
заснованою на засадах державної
власності та підпорядкованою
Національній академії медичних наук
України.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що дана справа у відповідності
до ч. 2 ст. 18 КАС України за предметною
підсудністю підлягає розгляду
окружним адміністративним судом.

Судом першої інстанції був зроблений
правильний висновок щодо підсудності
даної справи Окружному
адміністративному суду м. Києва.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 199 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160,198, 199, 202, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В
:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3
- ОСОБА_4 залишити без задоволення, а
ухвалу судді Шевченківського
районного суду м. Києва від 29 серпня 2014
року про повернення адміністративного
позову - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено: 01.12.2014 року.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.