Справа № 804/9022/14
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ОКРЕМА УХВАЛА
30 вересня 2014 р. Справа № 804/9022/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горбалінського В.В.
при секретарі - Решетнік А.О.
представника позивача - Грицан Н.В.
представника відповідача - Бабіч К.Ю.
представників Головного управління
статистики у Дніпропетровській
області - Гусельникова В.І., Іванова Л.І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Смєла» до
Дніпропетровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень,-
В провадженні Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
перебуває адміністративна справа за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Смєла» до
Дніпропетровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень.
Під час розгляду справи у суду виникла
необхідність витребувати додаткові
докази для з'ясування обставин, що
мають значення для справи, а саме:
статистичну звітність ТОВ «Зернові
37-сг, № 4-сг та № 29-сг за 2012 рік.
Враховуючи те, що вказана звітність
подається до Головного управління
статистики у Дніпропетровській
області, судом 08.08.2014 року постановлено
ухвалу про витребування вищевказаних
доказів з Головного управління
статистики у Дніпропетровській
області та було зобов'язано надати їх
до суду в строк до 28.08.2014 року.
У визначений судом строк витребовувані
докази не були надані.
Листом від 27.08.2014 року Головне
управління статистики у
Дніпропетровській області повідомило
суд про неможливість надання вказаних
доказів з підстав, які визнано судом
29.08.2014 року в порядку ст.271 Кодексу
адміністративного судочинства України
судом постановлено ухвалу про
тимчасове вилучення документів з
Головного управління статистики у
Дніпропетровській області, виконання
якої доручено відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області.
09.09.2014 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження № 44628424.
15.09.2014 року до суду надійшла заява від
Головного управління статистики у
Дніпропетровській області з проханням
відстрочити виконання ухвали від 29.08.2014
року про тимчасове вилучення
оригіналів статистичних звітів ТОВ
«Зернові Джерела», а також встановити
або змінити спосіб і порядок її
виконання відповідно до вимог чинного
законодавства України.
Заява обґрунтована тим, що Головне
управління статистики у
Дніпропетровській області не має
можливості виконати ухвалу суду від
29.08.2014 року та надати тимчасовий доступ
до статистичної інформації, оскільки
такий доступ надається лише на
підставі ухвали слідчого судді.
Ухвалою суду від 30.09.2014 року у
задоволенні заяви Головного
управління статистики у
Дніпропетровській області було
30.09.2014 року у судовому засіданні
зазначені документи також надані не
були, ухвала суду не виконана.
Відповідно до ст. 124 Конституції
України, судові рішення ухвалюються
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Статтею 158 Кодексу адміністративного
судочинства України, визначені види
судових рішень, до яких відносяться
судові рішення у формі постанови та
судові рішення у формі ухвали.
Згідно частин 2 та 3 ст. 14 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень, тягне за
собою відповідальність, встановлену
Відповідно до вимог статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративна справа, має
бути розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця
з дня відкриття провадження у справі.
Однак, за викладених обставин, суд
позбавлений можливості розглянути
зазначену справу у встановлений вище
строк, виходячи з того, що посадові
особи Головного управління статистики
у Дніпропетровській області не
прийняли дієвих заходів щодо виконання
вимог ухвали суду від 08.08.2014 року та
29.08.2014 року щодо надання суду
додаткових документів необхідних для
повного та всебічного розгляду справи.
У відповідності до ч. 1 ст. 166 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд виявивши під час розгляду
справи порушення закону, може
постановити окрему ухвалу і направити
її відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
Частиною 2 ст. 382 Кримінального кодексу
України передбачено, що умисне
невиконання вироку, рішення, ухвали,
постанови суду, що набрали законної
сили, або перешкоджання їх виконанню,
вчинені службовою особою, - караються
штрафом від семисот п'ятдесяти до
однієї тисячі неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян або
позбавленням волі на строк до п'яти
років, з позбавленням права обіймати
певні посади чи займатися певною
діяльністю на строк до трьох років.
Отже, зазначене вище невиконання вимог
суду, є грубим порушенням вимог
адміністративного процесу, тягне за
собою відповідальність, те не може
залишитися поза межами відповідного
реагування суду, а тому суд постановляє
окрему ухвалу, яку направляє до
прокуратури Дніпропетровської області
для вирішення питання щодо початку
кримінального провадження відносно
посадових осіб Головного управління
статистики у Дніпропетровській
області за невиконання рішення суду, та
до Державної служби статистики України
для вжиття заходів щодо усунення
причин та умов, що сприяли порушенню
законодавства з боку посадових осіб
Головного управління статистики у
Дніпропетровській області.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
160, 165, 186, 254, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-
Постановити у адміністративній справі
№ 804/9022/14 - окрему ухвалу, яку направити
до прокуратури Дніпропетровської
області для вирішення питання щодо
початку кримінального провадження
відносно посадових осіб Головного
управління статистики у
Дніпропетровській області за
невиконання рішення суду, та до
Державної служби статистики України
для вжиття заходів щодо усунення
причин та умов, що сприяли порушенню
законодавства з боку посадових осіб
Головного управління статистики у
Дніпропетровській області.
Разом з окремою ухвалою направити до
прокуратури Дніпропетровської області
та до Державної служби статистики
України копію матеріалів, що
підтверджують факт невиконання
Головним управлінням статистики у
Дніпропетровській області вимог
судового рішення.
Про вжиті заходи повідомити
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд не пізніше одного
місяця після надходження окремої
Роз'яснити, що згідно ч. 1 ст. 185-6 КУпАП
залишення посадовою особою без
розгляду окремої ухвали суду чи
окремої постанови судді або невжиття
заходів до усунення зазначених в них
порушень закону, а так само несвоєчасна
відповідь на окрему ухвалу суду чи
окрему постанову судді - тягнуть за
собою накладення штрафу від п'яти до
восьми неоподатковуваних мінімумів
Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Текст ухвали у повному обсязі складено
30.09.2014 року.

Суддя (підпис) Ухвала не
набрала законної сили станом на 30.09.2014
року Суддя З оригіналом згідно
Помічник суддіВ.В. Горбалінський В.В.
Горбалінський А.О. Кошля