Справа № 676/4051/14-а
Суддя: Семенюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/4051/14-а
Номер провадження 2-а/676/160/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

24 листопада 2014 року.

Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк
В.В

при секретарі - Стецюк -
Стебницькій Н.С.

з участю представника
позивача - ОСОБА_1

третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4

представника третьої особи -
ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам"янець- Подільському
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_6 до Кам»янець-Подільської
міської ради , треті особи, які не
заявляють самостійних вимог щодо
предмету спору : ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділ
Держземагенства у м.
Кам»янець-Подільський Хмельницької
області , про визнання протиправними
та скасування рішень 62 сесії
Кам»янець-Подільської міської ради №
29/62 та № 30/62 від 29.04.2014 року та
зобов»язання розглянути заяву про
надання дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_6 звернулась до суду
із позовом до Кам»янець-Подільської
міської ради, треті особи, які не
заявляють самостійних вимог щодо
предмету спору : ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділ
Держземагенства у м.
Кам»янець-Подільський Хмельницької
області , про визнання протиправними
та скасування рішень 62 сесії
Кам»янець-Подільської міської ради №
29/62 та № 30/62 від 29.04.2014 року та
зобов»язання розглянути заяву про
надання дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки.

В суді представник позивача
позов підтримала, обгрунтовуючи
позовні вимоги пояснила, що 24 березня
2014 року ОСОБА_6 подала заяву до
Кам»янець-Подільської міської ради
про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки орієнтовною площею
800 кв.м. для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 з
метою отримання вказаної земельної
ділянки у власність. 29 квітня 2014
року рішенням 62 сесії
Кам»янець-Подільської міської ради
за №30/62 їй було відмовлено у наданні
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки. Рішенням цієї ж
сесії Кам»янець-Подільської міської
ради за №29/62 надано дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
ОСОБА_2. Вказані рішення вважає
незаконними, оскільки відмова у
наданні їй дозволу на розроблення
проекту землеустрою не грунтується
на підставах, передбачених ч.7 ст.118
Земельного Кодексу.

Представник відповідача в
судове засідання не з»явився,
звернувся до суду із заявою про
розгляд справи у його відсутності. В
попередніх судових засіданнях позов
не визнавав, мотивуючи тим, що
оскільки із заявою звернулось дві
особи - ОСОБА_6 та ОСОБА_2 у наданні їм
дозволу на розробку проекту
землеустрою одної і тої самої
земельної ділянки, депутати на сесії
проголосували за проект рішення про
надання дозволу ОСОБА_2,

яка являється онукою ОСОБА_3 і
зареєстрована разом з нею із своєю
сім»єю по АДРЕСА_1, де розміщена
земельна ділянка ОСОБА_3, тому має
первинне право на земельну ділянку
та відмову у наданні дозволу ОСОБА_6
Депутати діяли у рамках земельного
законодавства та своїх повноважень.

Треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
їх представник проти позову у суді
заперечують, вважають рішення 62 сесії
Кам»янець-Подільської міської ради №
29/62 та

№ 30/62 від 29.04.2014 року про надання
дозволу на розроблення проекту
землеустрою ОСОБА_2 та відмову у
наданні дозволу ОСОБА_6 правомірним
та законним, оскільки спірною
земельною ділянкою на протязі
багатьох років користувалась родина
ОСОБА_3, яка успадкувала
будинковолодіння, яке розташоване на
земельній ділянці розміром більше 2000
кв.м., від своїх батьків і яка
користувалась і користується нею
більше 20 років, крім того, сплачує за
надлишок землі, як пенсінерка,
податок, тому сесія правомірно
проголосувала за надання дозволу її
онуці ОСОБА_2, яка зареєстрована із
своєю сім»єю по АДРЕСА_1.

Третя особа представник
Відділу Держземагенства у м.
Кам»янець-Подільський Хмельницької
області в суді проти позову
заперечує, оскільки вважає, що при
винесенні оспорюваних рішень
будь-яких порушень закону не було.

Заслухав представника позивача,
третіх осіб та їх представника,
вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що 24 березня
2014 року ОСОБА_6 подала заяву до
Кам»янець-Подільської міської ради
про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки орієнтовною площею
800 кв.м. для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 з
метою отримання вказаної земельної
ділянки у власність.

29 квітня 2014 року рішенням 62
сесії Кам»янець-Подільської міської
ради за №30/62 ОСОБА_6 було відмовлено
у наданні дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки. Рішенням цієї ж
сесії Кам»янець-Подільської міської
ради за №29/62 було надано дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1,
ОСОБА_2, що підтверджується
матеріалами справи.

Відповідно до ч.6,7 ст.118 ЗК
України - громадяни, зацікавлені в
одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для будівництва і обслуговування
жилого будинку, господарських
будівель і споруд подають заяву до
відповідної районної, міської
державної акдміністрації або
сільської селищної, міської ради за
місцезнаходженням земельної ділянки.
У заяві звзначаються бажані розміри
та мета її використання.

Відповідна місцева державна
адміністрація або сільська, селищна,
міська рада роглядає заяву, а при
передачі земельної ділянки
фермерському господарству - також
висновки конкурсної комісії, і в
разі згоди на передачу земельної
ділянки у власність надає дозвіл на
розробку проекту її відведення.

Відповідно до витягу із
протоколу засідання 62-гої сесії
міської ради УІ скликання депутати
слухали проекти рішень із земельних
питань за №13 - про надання дозволу
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_1,
ОСОБА_2 та за №14 - на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_6

Депутати вирішили : по проекту
рішення №13 (при 30 - «за») - прийняти
рішення з цього питання, по проекту
рішення №14 (при 0 - «за») - не
підтримали проект рішення №14. Було
поставлено на голосування проект
рішення «Про відмову в наданні
дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1
ОСОБА_6.», за який проголосувало 28
«за».

Депутати діяли у рамках
земельного законодавства та своїх
повноважень, надавши перевагу у
прийнятті рішення ОСОБА_2 - онуці
ОСОБА_3, оскільки та зареєстрована
із своєю сім»єю по АДРЕСА_1 у бабусі
ОСОБА_3 і тому, що спірною земельною
ділянкою на протязі багатьох років
користувалась родина

ОСОБА_3, яка успадкувала
будинковолодіння, яке розташоване на
земельній ділянці розміром більше
2000 кв.м., від своїх батьків і яка
користувалась і користується нею
більше 20 років, крім того, сплачує
податок за надлишок землі, як
пенсінерка, що підтверджується
частково витягом із протоколу
засідання 62 сесії міської ради,
свідоцтвом про право на спадщину за
законом від 03.10.1994 року, технічним
паспортом , р/н 4-1333 від 14.11.2012 року,
квітанціями про сплату ОСОБА_3
надлишкового земельного податку,
поясненнями у суді свідка - депутата
ОСОБА_7

Будь-яких доказів
неправомірності дій сесії, які
призвели до винесення ними
незаконних рішень, позивачка не
навела, тому позовні вимоги ОСОБА_6 в
повному об»ємі задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. ст.161-163 КАС
України ,-

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_6 до
Кам»янець-Подільської міської ради ,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмету спору
: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Відділ
Держземагенства у м.
Кам»янець-Подільський Хмельницької
області , про визнання протиправними та
скасування рішень 62 сесії
Кам»янець-Подільської міської ради №
29/62 та № 30/62 від 29.04.2014 року та
зобов»язання розглянути заяву про
надання дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки - відмовити.

Забезпечення адміністративного
позову, а саме : зупинення дії рішення
62 сесії Кам"янець-Подільської міської
ради від 29 квітня 2014 року № 29/62 "Про
надання дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1
гр. ОСОБА_2" і не вчиняти будь-які дії,
пов"язані із його виконанням ;
заборони відділу Держземагенства у

м. Кам"янець-Подільському Хмельницької
області погоджувати гр.ОСОБА_2 проект
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд, яка
розташована за адресою АДРЕСА_1;
заборони Департаменту містобудування
та архітектури Кам"янець-Подільської
міської ради погоджувати гр.ОСОБА_2
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд, яка
розташована за адресою АДРЕСА_1;
заборони державним кадастровим
реєстраторам відділу Держземагенства
у м. Кам"янець-Подільський
Хмельницької області за заявою гр.
ОСОБА_2 здійснювати державну
реєстрацію земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд, яка розташована за
адресою АДРЕСА_1, накладене ухвалою
Кам»янець-Подільського міськрайонного
суду від 29.05.2014 року - скасувати.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу з направленням її
копії апеляційній інстанції до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Кам"янець- Подільський міськрайонний
суд протягом 10 днів з дня проголошення
постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду :
Семенюк В.В.