Справа № 686/21497/14-а
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Бондарчука
В.В.,

секретаря
Потані
ній О.О.,

з участю позивача
ОСОБА_1,

представника
позивача ОСОБА_2,

представника відповідача
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькому районі про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
призначити пенсію із зниженням
пенсійного віку,

встановив:

09 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому про визнання відмови
неправомірною та зобов’язання
призначити пенсію за віком зі
зниженням пенсійного віку на 5 років,
вказавши, що йому був наданий статус
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 3 категорії, а отже надано право
користування пільгами ліквідатора, в
тому числі з правом на зниження
пенсійного віку на 5 років. Управління
ПФУ у м. Хмельницькому повідомленням
№2640/05 від 11 квітня 2014 року відмовило
йому у призначенні пенсії за віком.
Позивач вважає таку відмову
неправомірною, а тому просить його
позов задовольнити.

Позивач та його представник в судовому
засіданні, позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечив.

Заслухавши пояснення учасників
процесу та дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що адміністративний
позов підлягає задоволенню.

Судом об’єктивно встановлено, що
ОСОБА_1 під час роботи на посаді водія
автомобільної колони №2 Хмельницького
АТП 16860 був направлений у відрядження з
31 березня 1988 року по 30 квітня 1988 року, з 4
травня 1988 року по 31 травня 1988 року в м.
Чорнобиль, що підтверджується довідкою
№77 від 7 серпня 2001 року наданою ЗАТ
«Укртранс-Хмельницький», тимчасової
перепустки №002617.

ОСОБА_1 був наданий статус учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3
категорії, що підтверджується копією
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
серії А №085625.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому повідомленням від 11
квітня 2014 року №2640/05 відмовило у
призначенні ОСОБА_1 пенсії із
зменшенням пенсійного віку на 5 років,
через відсутність первинних
документів, що підтверджують періоди
перебування в зоні відчуження, зокрема
довідок архівних установ, інші
первинні документи. На запити УПФ
України в м. Хмельницькому до архівного
відділу Хмельницької міської ради,
Міністерства транспорту та зв’язку
України, Регіонального управління
забезпечення організаційно-технічної
та розподільчої діяльності ВАТ
«Укренергобудмеханізації» було
встановлено факт відсутності
первинних документів.

Відповідно ч. 1 ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам, які
працювали на територіях
радіоактивного забруднення у 1988 році
не менше 30 календарних днів, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку встановленого ст.26 Закону України
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» на 5 років.

Пунктом 7 Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
25 листопада 2005 року N 22-1, передбачено, що
до заяви про призначення пенсії за
віком додається, у тому числі
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
та довідка про період (періоди) участі в
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, форма якої
затверджена постановою Державного
Комітету СРСР по праці та соціальних
питаннях від 09.03.88 N 122; посвідчення
потерпілого від Чорнобильської
катастрофи (при призначенні пенсії із
використанням норм статті 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи").

Єдиним документом, що підтверджує
статус громадянина, який постраждав
внаслідок Чорнобильської катастрофи
та надає право на користування
пільгами, встановленими Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", у тому
числі призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій, є
посвідчення "Учасник ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС".

Як видно з матеріалів справи,
посвідчення учасника ліквідації
наслідків на Чорнобильній АЕС 3
категорії позивачу видано 16 серпня 2001
року.

Враховуючи встановлені обставини, суд
вважає що позивач набув права на
призначення пенсії за віком із
зменшенням пенсійного віку на 5 років, а
відмова відповідача у призначенні
пенсії є неправомірною.

Згідно ст.45 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» пенсія за віком
призначається з дня, що настає за
днем

досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не

пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Враховуючи, що позивач має право на
отримання пенсії за віком із
зменшенням пенсійного віку на 5 років з
4 січня 2014 року та своєчасно звернувся
із відповідною заявою до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому, то відповідно днем
призначення пенсії є 5 січня 2014 року.

Керуючись ст.55 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 44, 45
Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», ст.ст. 11, 69-71, 86,
158-160, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькому районі у
призначенні пенсії ОСОБА_1 пенсії за
віком із зниженням пенсійного віку на 5
років відповідно до положень ст.55
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькому районі
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із
зниженням пенсійного віку на 5 років
відповідно до положень ст.55 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з 5 січня 2014 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з
Державного бюджету України судові
витрати в сумі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя: