Справа № 2а-6141/12/1070
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

21 листопада 2014 року м. Київ
В/800/5056/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого, судді
Ситникова О.Ф.,

суддів: Амєліна
С.Є.,

Винокурова К.С.,

Іваненко Я.Л.,

Швеця В.В.,

перевіривши подану заяву Управління
Пенсійного фонду України в м. Славутич
Київської області про допуск до
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 02 жовтня 2014 року у справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Славутич Київської області
до Первинної профспілкової
організації Чорнобильської АЕС про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2012 року Управління Пенсійного
фонду України в м. Славутич Київської
області звернулося до суду з позовом до
Первинної профспілкової організації
Чорнобильської АЕС, в якому просив
стягнути суму заборгованості з
відповідача за період з 25 липня 2012 року
по 25 листопада 2012 року в сумі 86993,40 грн.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року, позивачу відмовлено у
задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 02 жовтня 2014 року рішення
судів попередніх інстанцій залишені
без змін.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України зазначеної вище ухвали Вищого
адміністративного суду України
заявник порушує питання про її
скасування, посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

В заяві про перегляд Верховним Судом
України судового рішення у цій справі
Управління Пенсійного фонду України в
м. Славутич Київської області
зазначає про неоднакове застосування
Вищим адміністративним судом України,
як судом касаційної інстанції, одних і
тих самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, а саме:
абзацу 5 пункту 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та інструкцію про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.03р. та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за
№ 64/8663.

Зазначив, що в ухвалі від 02.10.2014 року,
Вищий адміністративний суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
стягнення з Первинної профспілкової
організації Чорнобильської АЕС витрат
на доставку пенсії, призначених особам
згідно з пунктом «а» частини першої
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», з посиланням на те,
порядок та умови надання пенсій особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного забруднення
та пільги щодо обчислення стажу роботи
(служби) в зоні відчуження регулюється
статтями 55, 56 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

На підтвердження неоднакового
застосування норм матеріального права
у подібних правовідносинах, що
призвело до ухвалення протилежних за
змістом рішень, Управління Пенсійного
фонду України в м. Славутич посилається
на ухвали Вищого адміністративного
суду України від 30.08.2012 року №К/9991/3583/12,
від 09.07.2013 року №К/9991/43407/12, від 20.02.2014
року №К/800/2571/14, в яких суд касаційної
інстанцій дійшов протилежного
висновку та зазначив, що ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" як загальна
до спірних правовідносин
застосовуватися не може. Натомість
застосуванню підлягали норми Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
оскільки спір у справі, що
розглядається, виник, зокрема, стосовно
обов'язку Товариства відшкодовувати
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених за
списком №1 до набуття права на пенсію
за віком, а не визначення права на
пенсію особам, що мають статус
постраждалих внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС.

Згідно зі статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Установлений статтею 237 КАС України
перелік підстав для подання заяви про
перегляд Верховним Судом України
судових рішень в адміністративних
справах є вичерпним і розширеному
тлумаченню не підлягає.

Вивчивши вказану заяву та додані до неї
матеріали, Вищий адміністративний суд
України дійшов до висновку про допуск
справи за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Славутич
Київської області до Первинної
профспілкової організації
Чорнобильської АЕС про стягнення
заборгованості - до провадження
Верховного Суду України для перегляду
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 02 жовтня 2014 року, оскільки
вважає, що при застосуванні судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права мають місце
різні за змістом рішення у подібних
правовідносинах.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Славутич Київської області до
Первинної профспілкової організації
Чорнобильської АЕС про стягнення
заборгованості - для перегляду ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 02 жовтня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.Ф. Ситников

судді:
С.Є. Амєлін

К.С. Винокуров

Я.Л.Іваненко

В.В.Швець