Справа № 2-а/1570/522/2011
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2013-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2013 р.Справа № 2-а/1570/522/2011

Категорія: 8.1.1 Головуючий в 1 інстанції:
Самойлюк Г. П.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія О.О.

- Зуєвої Л.Є.

за участю секретаря судового
засідання- Тулби О.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
«Південьенергобуд» на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 30 травня 2011 року у справі за
адміністративним позовом Біляївського
міжрайонного прокурора Одеської
області в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції у
Біляївському районі Одеської області
до Відкритого акціонерного товариства
«Південьенергобуд» третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору Теплодарської міської ради
Одеської області про стягнення
податкової заборгованості у сумі 70.359,85
грн., в т.ч. пені 9.600,84 грн., -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2011 року, Біляївський
міжрайонний прокурор Одеської області
в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Біляївському
районі Одеської області звернувся до
Одеського окружного адміністративного
суду з адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Південьенергобуд» про стягнення з
відповідача заборгованості перед
бюджетом в сумі 69.420,28 грн., в тому числі
по орендні платі за землю в сумі 49.257,34
грн., податку на додану вартість в сумі
20.162,94 грн.

Ухвалою суду першої інстанції від 04
березня 2010 року залучено до участі у
справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні позивача Теплодарську
міську раду Одеської області.

Заявою від 20 травня 2011 року, позивач
уточнив свої позовні вимоги та просив
стягнути з ВАТ «Південьенергобуд» на
користь держави заборгованість перед
бюджетом в сумі 70.359,85 грн., в тому числі
по орендній платі за землю в сумі 35.242,45
грн., по податку на додану вартість в
сумі 35.117,40 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
ВАТ «Південьенергобуд» має узгоджену
податкову заборгованість по орендні
платі за землю в сумі 49.257,34 грн., податку
на додану вартість в сумі 20.162,94 грн. В
силу ст. 9 ЗУ «Про систему
оподаткування» платники податків і
зборів зобов'язані сплачувати належні
суми податків і зборів у встановлені
законами терміни. Державною податковою
інспекцією у Біляївському районі
Одеської області на адресу боржника
надсилались податкові вимоги, однак
податковий борг відповідачем не був
сплачений.

Відповідач в судовому засіданні проти
задоволення позову заперечував, надав
до суду заперечення, в яких, з
урахуванням часткової сплати, просив
визнати за відповідачем податкову
заборгованість у сумі 26202,73 грн., в тому
числі по орендній платі за землю у сумі
12239,79 грн. та ПДВ у сумі 13862,94 грн.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду, від 30 травня 2011
року, адміністративний позов
Біляївського міжрайонного прокурора
Одеської області в інтересах держави в
особі Державної податкової інспекції у
Біляївському районі Одеської області
до ВАТ «Південьенергобуд» задоволено.
Стягнуто з відповідача на користь
держави заборгованість по орендній
платі за землю з юридичних осіб в сумі
35.242,45 грн., по податку на додану
вартість в сумі 35.117,40 грн.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ВАТ
«Південьенергобуд» подало апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати вказане
судове рішення та прийняти нове, яким
позовні вимоги задовольнити частково.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги, судова колегія вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство
«Південенергобуд» зареєстровано 11
червня 1996 року виконавчим комітетом
Теплодарської міської ради, 19.04.2010 року
внесено відомості до ЄДРПОУ за №
1000053 (а.с.10,11). Згідно довідки
Відділу статистики у м. Теплодарі АБ
№267420 видами діяльності товариства,
зокрема, є будівництво будівель та
діяльність у сфері інжирінгу.

Як вбачається з облікових карток ВАТ
«Південенергобуд» з податку на додану
вартість станом на 31.12.2010 року та на
20.05.2011 року, останній має податкову
заборгованість в сумі 35117,40 грн., яка
складається з заборгованості по
податку на додану вартість (недоїмка
34175,30 грн.) та пеня 942,10грн. та орендної
плати за землю (недоїмка 26583,71 грн.) та
пеня 8658,74 грн.

Відповідно п.5.3.1 п.5.3. ст. 5 ЗУ "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами", платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом десяти
календарних днів, наступних за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого підпунктом 4.1.4
пункту 4.1 статті 4 цього Закону для
подання податкової декларації.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 ст. 5 ЗУ "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами"
податковий борг (недоїмка) - податкове
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгоджене платником податків або
узгоджене в адміністративному чи
судовому порядку, але не сплачене у
встановлений строк, а також пеня,
нарахована на суму такого податкового
зобов'язання.

Податкове зобов'язання визначене
платником податків в поданих ним
податкових деклараціях вважається
узгодженим та не може бути ним
оскаржене в судовому або
адміністративному порядку, вважається
обов'язковим до сплати.

Судом встановлено, що відповідачем
несвоєчасно сплачено податкові
зобов'язання за податковими
деклараціями з податку на додану
вартість за лютий, березень, квітень,
травень, липень, серпень, вересень 2009
року, що зафіксовано відповідними
актами про результати невиїзних
документальних перевірок своєчасності
сплати податку на додану вартість №
1190/15 від 20.10.2009р., №72/1502 від 21.01.2010р., №799/15
від 22.04.2010р., №1532/1512 від 27.08.2010 р. (а.с.41-52).

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1. ст. 17 Закону
України № 2181-III у разі коли платник
податків не сплачує узгоджену суму
податкового зобов'язання протягом
граничних строків, визначених цим
Законом, такий платник податку
зобов'язаний сплатити штраф у таких
розмірах: при затримці до 30 календарних
днів, наступних за останнім днем
граничного строку сплати узгодженої
суми податкового зобов'язання, - у
розмірі десяти відсотків погашеної
суми податкового боргу; при затримці
від 31 до 90 календарних днів включно,
наступних за останнім днем граничного
строку сплати узгодженої суми
податкового зобов'язання, - у розмірі
двадцяти відсотків погашеної суми
податкового боргу; при затримці, що є
більшою 90 календарних днів, наступних
за останнім днем граничного строку
сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти
відсотків погашеної суми податкового
боргу. Платник податків сплачує один із
зазначених у цьому підпункті штрафів
відповідно до загального строку
затримки незалежно від того, чи були
застосовані штрафи, визначені у
підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Крім того, відповідачем було подано до
державної податкової інспекції
наступні декларації з податку на
додану вартість:

- 22.11.2010 року, за жовтень 2010 року, згідно
якої сума ПДВ, яка підлягає сплаті до
бюджету складає 5223 грн.;

- 17.12.2010р., за листопад 2010 року, згідно
якої сума ПДВ яка підлягає сплаті до
бюджету складає 2021 грн.;

- 19.01.2011р., за грудень 2010 року, згідно
якої сума ПДВ яка підлягає сплаті до
бюджету складає 2652 грн.

- 21.02.2011р., за січень 2011 року, згідно якої
сума ПДВ яка підлягає сплаті до бюджету
складає 3744 грн.

- 21.03.2011р. за лютий 2011 року, згідно якої
сума ПДВ яка підлягає сплаті до бюджету
складає 1392 грн.

- 20.04.2011р., за березень 2011 року, згідно
якої сума ПДВ яка підлягає сплаті до
бюджету складає 5337 грн.

У звязку з несплатою у встановлені
строки та розмірах узгоджених
податкових зобовязань з ПДВ,
відповідачем були прийняті податкові
повідомлення рішення №/0 від
27.10.2010р. (отримано відповідачем 02.11.2010р.);
№ №/0, /0 від 06.12.2010р. (корінці
яких були отримані відповідачем
14.12.2010р.); та № від 28.03.2011р.
(отримано відповідачем, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення. (а.с.
156-159)).

Вирішуючи справу в частині стягнення
боргу по орендній платі землю, суд
першої інстанції зазначив, що
заборгованість відповідача визначена
на підставі поданих ним декларацій,
актів перевірок, а також з урахуванням
даних уточнюючих податкових
декларацій з цього платежу. Судом
встановлено, що з урахуванням
уточнення податкових зобов'язань
відповідачем та часткової сплати,
податковий борг по орендній платі за
землю, згідно облікової картки
відповідача, складає 35.242,45 грн.

Довід апеляційної скарги щодо зміни
предмету позову та, як наслідок
порушення процесуальних норм не може
бути прийнятий до уваги, оскільки
предметом спору незмінно є стягнення з
відповідача податкової заборгованості
з ПДВ та з орендної плати за землю. В
своєму уточненні представник позивача
змінив суму вимоги та уточнив період за
який необхідно провести стягнення, що
не є зміною предмету позову в розумінні
ст. 51 КАС України.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції повно
та всебічно дослідив обставини справи
та дав їм належну правову оцінку.
Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.
195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 200, ст. 206, ст. 254
КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства
«Південьенергобуд» на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 30 травня 2011 року залишити без
задоволення.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 30 травня 2011
року у справі за адміністративним
позовом Біляївського міжрайонного
прокурора Одеської області в інтересах
держави в особі Державної податкової
інспекції у Біляївському районі
Одеської області до Відкритого
акціонерного товариства
«Південьенергобуд» третя особа, що не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору Теплодарської міської ради
Одеської області про стягнення
податкової заборгованості залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом одного двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя /підпис/
Єщенко О.В.

суддя
/підпис/ Димерлій О.О.

суддя
/підпис/ Зуєва Л.Є.