Справа № 2а-244/12
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року

Справа № 9104/148008/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Кухтея Р.В., Клюби В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Теребовлянському районі
Тернопільської області на постанову
Теребовлянського районного суду
Тернопільської області від 23 серпня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Теребовлянському районі
Тернопільської області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах,
-

В С Т А Н О
В И В:

Позивач, ОСОБА_1, у липні 2012 року
звернувся з позовом в суд до управління
Пенсійного фонду України в
Теребовлянському районі
Тернопільської області та просив
визнати дії відповідача щодо відмови в
зарахуванні до пільгового стажу для
призначення пенсії згідно пункту «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» період роботи
трактористом з 02 квітня 1979 року по 31
серпня 2001 року неправомірними;
зобов'язати відповідача призначити
пільгову пенсію згідно пункту «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 02.04.2012 року (дня
звернення з заявою про призначення
пенсії).

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказує про те, що він працював
трактористом-машиністом у
підприємстві сільського господарства -
Теребовлянському міжколгоспному
об'єднанні по відгодівлі великого
рогатої худоби з 2 квітня 1979 року по 31
серпня 2001 року. Робота у вказаному
підприємстві при наявності інших,
передбачених законом підставах, надає
йому право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах. Однак, через
відсутність у його трудовій книжці
запису про зміну назви підприємства з
Теребовлянського міжколгоспного
об'єднання по відгодівлі великого
рогатої худоби на Теребовлянське
міжгосподарське підприємство по
виробництву яловичини (з останнього
він був звільнений з роботи) вказаний
період роботи (з 2 квітня 1979 року по 31
серпня 2001 року) рішенням комісії з
питань підтвердження стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років Головного управління
Пенсійного фонду України в
Тернопільській області від 20.04.2012 року
№ 3 йому не зараховано до стажу роботи,
що дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Постановою Теребовлянського районного
суду Тернопільської області від 23
серпня 2012 року в справі №2а-244/2012 року
адміністративний позов було
задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням управлінням Пенсійного фонду
України в Теребовлянському районі
Тернопільської області подано
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Теребовлянського
районного суду Тернопільської області
від 23 серпня 2012 року в справі №2а-244/2012
року та прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що через
відсутність у трудовій книжці позивача
запису про зміну назви підприємства з
Теребовлянського міжколгоспного
об'єднання по відгодівлі великого
рогатої худоби на Теребовлянське
міжгосподарське підприємство по
виробництву яловичини (з останнього
позивач був звільнений з роботи) період
роботи з 2 квітня 1979 року по 31 серпня 2001
року рішенням комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
Головного управління Пенсійного фонду
України в Тернопільській області від
20.04.2012 року № 3 йому не зараховано до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову без змін. При
цьому колегія суддів виходить з
наступних міркувань.

Відповідно до п. «д» ч.1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи є трудова книжка.

Пунктом 18 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 12.08.1993
року №637 передбачено, що за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника. Цим же
Порядком передбачено подання
уточнюючих довідок для підтвердження
наявного трудового стажу.

Відповідно до записів трудової книжки,
позивач ОСОБА_1 у період з 02.04.1979 року по
31.08.2001 року працював трактористом на
тракторі Т-150 К у підприємствах
сільського господарства -
Теребовлянському міжколгоспному
об'єднанні по відгодівлі великого
рогатої худоби та Теребовлянському
міжгосподарському підприємстві по
виробництву яловичини. Тобто стаж
роботи для призначення пільгової
пенсії є більшим з необхідних 20 років.

Крім того згідно з архівною довідкою
комунальної архівної установи
«Районний трудовий архів» від 23.03.2012
року № Ц-62 вказано, що в документах
архівного фонду Теребовлянського
міжгосподарського підприємства по
виробництву яловичини с. Кобиловолоки
Теребовлянського району
Тернопільської області у книгах обліку
по оплаті праці за 1979-2000 роки є
відомості про оплату праці тракториста
ОСОБА_1 Книга наказів з особового
складу Теребовлянського
міжгосподарського підприємства по
виробництву яловичини за 2001 рік не
здана (втрачена за невиявлених
обставин), а тому даних щодо звільнення
ОСОБА_1 у фонді архіву немає. У
документах архівного фонду
Теребовлянського міжгосподарського
підприємства по виробництву яловичини
с.Кобиловолоки Теребовлянського
району за 1979 -2000 роки відомостей про
перевід на іншу роботу, не пов'язану з
посадою тракториста, роботу з неповним
робочим днем, надання відпусток без
збереження заробітної плати немає.

Таким чином, колегія суддів оцінивши
зібраний у справі матеріал вважає, що
суд першої інстанції дійшов вірного
висновку, всебічно дослідив обставини
справи з врахуванням вимог норм
матеріального права та фактичних
обставин справи.

З огляду на наведене апеляційні вимоги
є неаргументованими, а тому рішення
суду першої інстанції слід залишити в
силі.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Теребовлянському районі
Тернопільської області залишити без
задоволення, а постанову
Теребовлянського районного суду
Тернопільської області від 23 серпня 2012
року в справі №2а-244/2012 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
Р.В. Кухтей

В.В. Клюба