Справа № 823/3405/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року
справа № 823/3405/14

м. Черкаси

12 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Паламар П.Г.,

при секретарі
Овсієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Христинівському районі до
сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Шельпахівське» про
стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Христинівському районі Черкаської
області (далі - позивач) звернулось до
суду з адміністративним позовом до
сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Шельпахівське» (далі -
відповідач) про стягнення 20 827 грн. 41
коп., в якому просить стягнути з СВК
«Шельпахівське» на користь позивача
заборгованість по відшкодуванню сум
пенсій, призначених на пільгових
умовах за період з 01.08.2014 р. по 31.10.2014р. в
сумі 20827 грн. 41 коп.

В обґрунтування вимог позивач
зазначив, що станом на дату подання
позову відповідач має заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених працівникам підприємства,
які вийшли на пенсію на пільгових
умовах у відповідності до пункту «б - з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», за період з серпня 2014
року по жовтень 2014 року на загальну
суму 20827, 41 грн.

Позивач в судове засідання
представника свого не направив, проте
19.11.2014 надав на адресу суду заяву, в якій
позов підтримав в повному обсязі та
просив розгляд справи здійснювати без
участі представника управління.

Відповідач, повідомлений про дату, час
та місце судового розгляду справи в
судове засідання не з'явився, про
причину своєї неявки не повідомив,
заперечення на позов не надав, а тому
суд вирішив провести розгляд справи за
його відсутності на підставі наявних
матеріалів справи.

За таких обставин, суд вирішив провести
розгляд справи за відсутності сторін
на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи та
дослідивши і оцінивши всі наявні в
матеріалах справи докази, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування згідно
статті 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 є,
зокрема, суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

При цьому об'єктом оподаткування для
вищезазначених платників збору є,
окрім іншого, фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від
09.07.2003р.

Категорії працівників, які мають право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
визначено статтею 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від
05.11.1991р., згідно якої на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:

згідно пунктів «б»-«з», зокрема
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць тощо.

Пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди (п. 2
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003р. (далі по
тексту - Закон № 1058).

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди вищезазначеним
особам пенсії призначаються за нормами
Закону № 1058 в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від
05.11.1991р. При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності Законом № 1058.

Так, підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності Законом № 1058, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до Закону № 1058.

Ставка збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування щодо фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» для платників
збору-суб'єктів підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, встановлюється
статтею 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 та
складає 100 відсотків від об'єкта
оподаткування.

Сплачується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування
платниками збору до Пенсійного фонду
України у порядку, визначеному
законодавством України (стаття 3 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» №
400/97-ВР від 26.06.1997р.).

Згідно з підпункту 6.1 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Підприємства,
відповідно до п.п.6.8 п. 6 Інструкції 21-1,
щомісяця до 25 числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та
Інструкції, суд приходить до висновку,
що відповідач, як платник збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та юридична особа,
працівники якого вийшли на пільгову
пенсію, зобов'язаний відшкодовувати
Пенсійному фонду витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій цим
працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного
фонду перебуває вісім осіб, які
отримують пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до пунктів «б»-«з»
статті 13 Закону № 1788-XII, як колишні
працівники відповідача:

- ОСОБА_1 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» № 39 від 01.03.2012,
працював в СВК «Шельпахівське»
трактористом-машиністом та має право
на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_2 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» від 10.06.2010, працювала в
СВК «Шельпахівське» дояркою та має
право на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_3 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» від 09.12.2010, працювала в
СВК «Шельпахівське» свинаркою та має
право на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_2 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» від 10.06.2010, працювала в
СВК «Шельпахівське» дояркою та має
право на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_4 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» №64 від 02.10.2013,
працювала в СВК «Шельпахівське»
дояркою та має право на пільгову пенсію
за списком №2;

- ОСОБА_5 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське», працював в СВК
«Шельпахівське»
трактористом-мишиністом та має право
на пільгову пенсію за списком №2;

- ОСОБА_6 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» від 11.09.2013, працював в
СВК «Шельпахівське»
трактористом-мишиністом та має право
на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_7 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» від 01.02.2012, працювала в
СВК «Шельпахівське» дояркою та має
право на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_8 згідно довідки виданої СВК
«Шельпахівське» від 20.05.2010, працювала в
СВК «Шельпахівське» дояркою та має
право на пільгову пенсію за списком №2.

Станом на час звернення з позовом до
суду, заборгованість відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону №1788-XII за період
з серпня 2014 року по жовтень 2014 року
становить 20827 грн 41 коп., що
підтверджується розрахунком суми
боргу (а.с.5).

Позивачем вручено 12.08.2014, 12.09.2014 09.10.2014
відповідачу розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, про що свідчать
рекомендовані повідомлення про
вручення поштового відправлення, з
підписом уповноваженої особи
відповідача (а.с.6, 8, 10).

У визначені терміни заборгованість
сплачена не була.

Відповідно до статті 23 Закону №1058-ІV
спори, що виникають із правовідносин за
цим Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 з серпня 2014 року по
жовтень 2014 року становить 20827 грн 41 коп.
відповідач у встановлені законом
строки не сплатив, а розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій не оскаржив,
суд дійшов висновку, що вимоги позовної
заяви є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з сільськогосподарського
виробничого кооперативу
«Шельпахівське» (20044, Черкаська
область, Христинівський район, с.
Шельпахівка, вул. Леніна, 4,
ідентифікаційний код 34176755) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Христинівському районі Черкаської
області (20000, Черкаська область, м.
Христинівка, вул. Леніна, 31
ідентифікаційний код 21366797)
заборгованість по відшкодуванню сум
пенсій, призначених на пільгових
умовах за період з 01.08.2014 по 31.10.2014 року
на загальну суму 20 827 (двадцять тисяч
вісімсот двадцять сім) грн. 41 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя
П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 01
грудня 2014 року.