Справа № 818/3133/14
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2014 р.
Справа №818/3133/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі судді Соколова В.М.,
розглянувши у судовому засіданні в
приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Шостці та Шосткинському районі до
казенного підприємства "Шосткинський
казенний завод "Зірка" про стягнення
боргу з відшкодування пільгових
пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Шостці та Шосткинському районі (далі
по тексту - позивач, УПФУ в м. Шостці та
Шосткинському районі) звернулося до
суду з адміністративним позовом до
казенного підприємства "Шосткинський
казенний завод "Зірка" (далі по тексту -
відповідач, КП "ШКЗ "Зірка") про
стягнення борг з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за Списком №2 за
жовтень 2014 року в сумі 130 730,13 грн. Свої
вимоги мотивує тим, що відповідач,
всупереч вимог розділу 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України №21-1 від 19.12.2003 та ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", не відшкодував
позивачу за жовтень 2014 року у
передбачений законом строк та
належному розмірі витрати на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком № 2 в
розмірі 130 730,13 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився,
надіслав заяву про розгляд справи без
участі його представника, позовні
вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.
40).

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином (а.с. 39).

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41
Кодексу адміністративного судочинства
України під час судового розгляду
справи в судовому засіданні
забезпечується повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, крім випадків неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи у разі, якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження).

Таким чином, фіксування судового
засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає,
що позов обґрунтований та підлягає
задоволенню в повному обсязі, виходячи
з наступного.

Судом встановлено, що КП "ШКЗ "Зірка"
зареєстровано як юридичну особу,
включено до Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України, що
підтверджується копією довідки з
ЄДРПОУ (а.с.6), копією свідоцтва про
державну реєстрацію юридичної особи
(а.с.4).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п.3 розділу
"Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 за №2464-VI (далі - Закон №2464-VI) КП
"ШКЗ "Зірка" є платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та перебуває на
обліку в УПФУ в м. Шостці та
Шосткинському районі, що
підтверджується копією повідомлення
про взяття на облік юридичної особи
(а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи,
працівникам КП "ШКЗ "Зірка" ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та іншим
(а.с.8-13,15-34) були призначені пільгові
пенсії відповідно до пунктів "б" - "з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
жовтень 2014 року відповідач має
заборгованість по відшкодуванню
витрат по виплаті та доставці
пільгових пенсій, призначених
відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" у
розмірі 130 730,13 грн.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування"для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст.ст.1, 2, 4 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" суб'єкти
підприємницької діяльності, незалежно
від форм власності, як платники збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування повинні сплачувати
вказаний збір у розмірі 100 % від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених до досягнення
працівниками пенсійного віку.

Цей порядок компенсації витрат
Пенсійного фонду України не змінився у
зв'язку з набранням чинності Законом
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Згідно з п.2 розділу XV Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах
шкідливими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсій за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавством актом через
професійні та корпоративні фонди. При
цьому зберігається порядок покриття
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, що діяв до набрання чинності
цим Законом.

Відповідно до приписів абз. 4 пп. 1 п. 2
розділу XV Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком.

Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 №21-1 затверджено
Інструкцію про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі -
Інструкція).

Пункт 6.4 цієї Інструкції передбачає, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Із розрахунку фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (а.с.7-34)
вбачається, що поточні витрати
позивача на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2, що підлягали сплаті за
жовтень 2014 року склали в загальному
розмірі 130 730,13 грн., з яких:

- Місячна сума фактичних витрат по
пенсіонерах УПФУ в м. Шостці та
Шосткинському районі - 108 142,63 грн.;

- Сума фактичних витрат за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку по пенсіонерах УПФУ в м.
Шостці та Шосткинському районі - 2 102,556
грн.;

- Місячна сума фактичних витрат по
пенсіонерах інших регіонів - 17 602,55 грн.

Вказана заборгованість
підтверджується також розрахунком
позовних вимог, доданого до позовної
заяви (а.с.3).

Враховуючи, що на момент розгляду
справи відповідачем суми фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
загальному розмірі 130730,13 грн.,
залишаються не відшкодованими, що
підтверджується дослідженими
матеріалами справи, доказів погашення
боргу відповідачем не надано, суд
дійшов висновку, що вимоги позивача
щодо стягнення з КП "ШКЗ "Зірка"
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за Списком № 2 за
жовтень 2014 року є обгрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м. Шостці та
Шосткинському районі до казенного
підприємства "Шосткинський казенний
завод "Зірка" про стягнення боргу з
відшкодування пільгових пенсій -
задовольнити.

Стягнути з казенного підприємства
"Шосткинський казенний завод "Зірка"
(вул. Леніна, 36, м. Шостка, Сумська
область, р/р 3 філія "Шостка-Грант"
АСУБ "Грант", МФО 337795, ) на
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Шостці та Шосткинському
районі (вул. Депутатська, 1, м. Шостка,
Сумська область, р/р 79 ТВБВ 10018/088
Сумського обласного відділення АТ
"Ощадбанк", , МФО 337568)
борг з відшкодування фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
за Списком №2 за жовтень 2014 року в сумі
130 730,13 грн. (сто тридцять тисяч сімсот
тридцять грн. 13 коп.).

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на постанову
суду протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя
В.М. Соколов