Справа № 810/6227/14
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

та призначення справи до судового
розгляду

27 листопада 2014 року № 810/6227/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Шевченко А.В.,
перевіривши виконання вимог статей 105,
106 Кодексу адміністративного
судочинства України у справі

за позовомОСОБА_1доДержавної
архітектурно-будівельної інспекції
Українипровизнання протиправним та
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

04.11.2014 до Київського окружного
адміністративного суду звернулася
ОСОБА_1, з адміністративним позовом до
Державної архітектурно-будівельної
інспекції України про визнання
протиправним та скасування рішення.

Ухвалою судді Київського окружного
адміністративного суду від 05.11.2014
позовну заяву було залишено без руху,
визначено спосіб та встановлено строк
для усунення недоліків позовної заяви
до 21.11.2014.

19.11.2014 до суду надійшло клопотання з
відповідними доказами на усунення
недоліків позовної заяви.

Згідно з частиною четвертою статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України, питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
суддя вирішує протягом трьох днів з дня
надходження позовної заяви до
адміністративного суду або закінчення
строку, встановленого для усунення
недоліків позовної заяви, у разі
залишення позовної заяви без руху, та
не пізніш наступного дня з дня
отримання судом у порядку,
передбаченому частиною третьою цієї
статті, інформації про місце
проживання (перебування) фізичної
особи.

Враховуючи вищевикладене, оскільки
недоліки позовної заяви усунуті
позивачем у строк, встановлений судом,
у зв'язку з цим клопотання позивача
підлягає задоволенню та долучається до
матеріалів справи, що є підставою для
відкриття провадження у справі.

Положеннями статті 12 Закону України
від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав
і свобод громадян та правовий режим на
тимчасово окупованій території
України» зазначено, що у зв'язку з
неможливістю здійснювати правосуддя
судами Автономної Республіки Крим та
міста Севастополя на тимчасово
окупованих територіях, територіальну
підсудність судових справ, підсудних
розташованим на території Автономної
Республіки Крим, змінено. Зокрема,
забезпечено розгляд адміністративних
справ Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим -
Київським окружним адміністративним
судом. Таким чином, даний позов
підсудний Київському окружному
адміністративному суду та поданий з
додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Перешкоди для відкриття
провадження в адміністративній справі,
що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, відсутні.

При підготовці справи до судового
розгляду суд проводить підготовчі дії,
визначені статтею 110 Кодексу
адміністративного судочинства
України, зокрема, приймає рішення про
витребування документів та інших
матеріалів, вживає заходи щодо
невідкладного розгляду і вирішення
справи, вирішує інші питання, що
необхідні для повного та об'єктивного
розгляду справи.

Суд звертає увагу на те, що листом №
33-20-603 від 04.04.2014 УДППЗ «Укрпошта»
повідомила адміністративні суди про
тимчасове призупинення, приймання до
пересилання поштових відправлень,
адресованих одержувачам населених
пунктів Автономної Республіки Крим та
міста Севастополь.

Крім цього, у зв'язку з зазначеним
листом УДППЗ «Укрпошта», з метою
дотримання норм Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України тимчасово призупинив
пересилання поштових відправлень,
адресованих одержувачам населених
пунктів Автономної Республіки Крим та
міста Севастополь.

За таких обставин, суд вважає, що до
позивача слід застосувати виключний
спосіб судового виклику та
повідомлення, а саме, шляхом розміщення
тексту повісток в мережі Інтернет на
офіційному веб-порталі «Судова влада
України» в розділі оголошень
Київського окружного
адміністративного суду за адресою
(http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/) та надіслати
засобами електронної пошти (повідомити
зміст ухвали телефонним зв'язком).

Відповідно до частини першої статті 24
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи,
предметом оскарження в яких є рішення,
дії чи бездіяльність центрального
органу виконавчої влади, їхньої
посадової чи службової особи,
розглядаються і вирішуються в
окружному адміністративному суді
колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи, що відповідачем виступає
Державна архітектурно-будівельна
інспекція України, яка є центральним
органом виконавчої влади, розгляд
даної справи повинен здійснюватись
колегією у складі трьох суддів.

Визнавши подані матеріали достатніми
для прийняття позовної заяви до
розгляду та відкриття провадження у
справі, керуючись статтями 12, 17 Закону
України від 15.04.2014 № 1207-VII «Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України», статтями 11, 24, 106, 107,
110, 160, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державної архітектурно-будівельної
інспекції України про визнання
протиправним та скасування рішення.

2. Залучити громадянина ОСОБА_3 (95006,
АДРЕСА_1) до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача.

3. Запропонувати відповідачу у
строк до 15 грудня 2014 року подати
заперечення проти позову та докази на
обґрунтування цих заперечень.

4. Закінчити підготовче
провадження і призначити справу до
судового розгляду на 15 грудня 2014 року о
09:00 годині в приміщенні Київського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки,
26, зал судових засідань буде оголошено,
яка розглядатиметься колегією у складі
трьох суддів.

5. Копію ухвали суду разом із
інформацією про процесуальні права та
обов'язки надіслати відповідачу у
відповідності до вимог статті 38
Кодексу адміністративного судочинства
України, а до позивача та третьої особи
застосувати виключний спосіб судового
виклику та повідомлення, шляхом
розміщення тексту повісток у мережі
Інтернет на офіційному веб-порталі
«Судова влада України» в розділі
оголошень Київського окружного
адміністративного суду за адресою
(http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/) та надіслати
засобами електронної пошти (повідомити
зміст ухвали телефонним зв'язком).

6. Повідомити відповідача, що
наявні у суду матеріали, які підлягають
врученню йому як стороні, можливо
отримати лише безпосередньо у суді.

7. Ухвала оскарженню не підлягає
та набирає законної сили з моменту
проголошення.

Суддя
Шевченко А.В.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі,

встановлені Кодексом
адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним записом
та журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них; 9)
робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень; 10)
оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів; 11)
користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.