Справа № 2-а-5150/11
Суддя: Сіромашенко Н. В.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5150/11
Провадження №6-а/761/74/2014
У Х В А Л А

17 листопада 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді
Сіромашенко Н.В.,

при секретарі
Бульбі І.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Києві
адміністративну справу за поданням
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
м. Києві Новак Г.М., заінтересовані
особи: Головне Управління Пенсійного
фонду України в м. Києві, ОСОБА_2 про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві Новак Г.М. звернувся до суду
з подання, відповідно до якого просив
змінити спосіб виконання рішення
Шевченківського районного суду м.
Києва від 15 листопада 2013 року по справі
№2а/515011 шляхом стягнення з Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві на користь ОСОБА_2
заборгованості по пенсії в сумі 1762,29
грн.

Обгрунтовуючи вимоги подання,
державний виконавець посилається на
ст. 8 ЗУ «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», ст.ст. 23, 48, 87
Бюджетного кодексу України, ст.7 ЗУ «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень».

В судовому засіданні ОСОБА_2 не
заперечував проти задоволення подання.

Інші особи, які беруть участь у
розгляді даного подання, до судового
засідання не з'явилися, просили
розглядати за їх відсутності.

Суд, вислухавши ОСОБА_2,
дослідивши матеріали справи, приходить
до наступного.

Судом встановлено, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у місті Києві
перебуває виконавчий лист, виданий
Шевченківським районним судом міста
Києва 15 листопада 2013 року по справі
№2а/5150/11 про зобов'язання Головного
управління Пенсійного фонду України у
місті Києві здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до ч.3
ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», виходячи з
розміру грошового забезпечення за
останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, проценту
надбавки за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та
премії в розмірах, установлених
законодавством, за період з 06.06.2011 року
по 22 липня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат.

У відповідності до ст. 17 ЗУ «Про
виконавче провадження» старшим
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Новак Г.М. на підставі
вказаного виконавчого листа 21
листопада 2013 року було відкрито
виконавче провадження щодо
примусового виконання рішення з
наданням строку для самостійного
виконання, копі якої направлено
боржнику для виконання та стягувачу до
відома.

Згідно листа Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві від
13 січня 2014 року №942/12 було повідомлено
Підрозділ примусового виконання
рішень Головного управління юстиції у
м. Києві про те, що було проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно
до ст.43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» з 06.06.2011 по 22.07.2011
на суму1762,29 грн. Для проведення виплати
зазначену суму коштів включено в
додаткову відомість за січень 2014 року.

01 січня 2013 набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який
встановлює гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
«Про виконавче провадження», та
особливості їх виконання.

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Зазначеній нормі кореспондує ч.1 ст.36
Закону України «Про виконавче
провадження», відповідно до якої, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звертатися до суду, який видав
виконавчий документ із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання.

Отже, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 11
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець, зокрема,
здійснює заходи, необхідні для
своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення, у спосіб та в порядку,
встановленому виконавчим документом і
цим Законом.

Державним виконавцем не було вжито
заходів щодо встановлення відсутності
коштів на рахунку у відповідача.
Звертаючись до суду з поданням про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду державний виконавець не
надав доказів, зокрема, розпорядження
щодо здійснення перерахунку пенсії та
грошової допомоги на виконання
рішення, доказів щодо наявності на
розрахункових рахунках кошторисних
призначень на виплату вказаних виплат.

Крім того, викладені в поданні вимоги
стосуються вчинення відповідних дій,
які у випадку їх задоволення, істотно
змінять зміст рішення суду, що у
відповідності з діючим законодавством
є недопустимим.

За таких обставин суд вважає, що
подання органу державної виконавчої
служби є необґрунтованим, та
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 245, 246, 247, 252, 253 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
м. Києві Новак Г.М., заінтересовані
особи: Головне Управління Пенсійного
фонду України в м. Києві, ОСОБА_2 про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду у порядку ст.186
КАС України.

Суддя: