Справа № 686/25240/14-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

2 грудня 2014 року
м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного
суду Демінська А.А. ознайомившись з
матеріалами адміністративного позову
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої
ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради про
визнання відмови протиправною та
зобов’язання утриматися від вчинення
дій, -

встановила:

В листопаді 2014 року в провадження суду
надійшов вище вказаний
адміністративний позов, в якому
заявлено позовні вимоги про визнання
протиправною відмови відповідача
здійснювати відчуження комунального
майна територіальної громади міста
Хмельницького за письмовою та
нотаріально посвідченої згоди члена
територіальної громади міста
Хмельницького, співвласника
комунального майна ОСОБА_2 в особі
законного представника, а також про
зобов’язання відповідача здійснювати
відсудження комунального майна
територіальної громади міста
Хмельницького за письмовою та
нотаріально посвідченою згодою члена
територіальної громади міста
Хмельницького, співвласника
комунального майна ОСОБА_2 в особі
законного представника.

У відповідності до частин 1, 2 ст. 2 КАС
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ. До
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Із позову вбачається, що відповідач
ОСОБА_3 міська рада виступає у спірних
правовідносинах не як суб’єкт владних
повноважень, а як особа, котра здійснює
повноваження власника майна, що
перебуває в комунальній власності.

Таким чином, між сторонами виник спір
про право цивільне, а у відповідності
до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

За таких обставин у відкритті
провадження у справі слід відмовити,
оскільки із зазначеними позовними
вимогами належить звертатись в порядку
цивільного судочинства.

Позивачем сплачений судовий збір в
сумі 73,08 грн. і він підлягає поверненню
з підстави, передбаченої п. 2 ч. 1 ст. 7
Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 2, 17, 109 КАС України, ст. 15 ЦПК України,
п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий
збір», -

ухвалила:

Відмовити у відкритті провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1 в
інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до
ОСОБА_3 міської ради про визнання
відмови протиправною та зобов’язання
утриматися від вчинення дій.

Роз’яснити позивачеві, що аналогічний
позов ним може бути подано до суду в
порядку цивільного судочинства.

Повернути ОСОБА_1 в повному розмірі
судовий збір в сумі 73,08 грн.

Зобов’язати Управління Державної
казначейської служби України у
Хмельницькому районі Хмельницької
області повернути ОСОБА_1 в повному
розмірі судовий збір в сумі 73,08 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути
подана протягом п'яти днів з дня
отримання її копії до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Хмельницький міськрайонний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду.

Суддя: