Справа № 821/824/14
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/824/14

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції:
Хом'якова В.В. Судова колегія Одеського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційні
скарги Цюрупинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області та Державної
податкової інспекції у м.Херсоні
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області на постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 18 червня 2014
року по справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю фірма "Гемма ЛТД" до
Цюрупинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області та Державної податкової
інспекції у м.Херсоні Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області про визнання рішення
протиправним та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2014 року Товариство з
обмеженою відповідальністю фірма
"Гемма ЛТД" (далі ТОВ) звернулось до суду
з адміністративним позовом до
Державної податкової інспекції у
м.Херсоні Головного управління
Міндоходів у Херсонській області (далі
ДПІ) та Цюрупинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області (далі ОДПІ) про
скасування рішення ДПІ у вигляді листа
№2173/10/21-03-15-03-31 від 28 лютого 2014 року про
відмову ТОВ в реєстрації платником
фіксованого сільськогосподарського
податку (далі ФСП) на 2014 рік,
зобов'язання ОДПІ видати ТОВ довідку
про відсутність податкового боргу
станом на 01 січня 2014 року, а також з
вимогою зобов'язати ДПІ видати ТОВ
довідку про підтвердження статусу
платника ФСП на 2014 рік.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалося, що відмова ДПІ в
реєстрації платником ФСП в зв'язку з
наявністю у позивача заборгованості по
орендній платі за землю є
неправомірною, оскільки, боргу по
орендній платі ТОВ не має, ця
заборгованість виникла штучно і
обліковується тільки в картці
особового рахунку платника.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 18 червня 2014
року позовні вимоги задоволено. Суд
визнав протиправними дії ДПІ по
відмові ТОВ в реєстрації платником ФСП
на 2014 рік та зобов'язав видати ТОВ
довідку про підтвердження статусу
платника ФСП на 2014 рік. Крім того, суд
зобов'язав ОДПІ видати ТОВ довідку про
відсутність податкового боргу станом
на 01 січня 2014 року.

Не погоджуючись з постановою суду, ДПІ
та ОДПІ подали апеляційні скарги, в
яких зазначається, що вказана
постанова ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову
в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю - доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах доводів апеляційних скарг,
колегія суддів вважає, що апеляційні
скарги не підлягають задоволенню з
таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
18 лютого 2014 року позивач звернувся до
ДПІ, як контролюючого органу за своїм
місцезнаходженням, для підтвердження
статусу платника ФСП, подавши
необхідні документи, передбачені п.308.1
ст.308 Податкового кодексу України (далі
ПК України), а саме: звітні податкові
декларації з ФСП на 2014 рік окремо щодо
кожної земельної ділянки, відомості
про наявність земельних ділянок,
розрахунок частки
сільськогосподарського
товаровиробництва.

28 лютого 2014 року ДПІ відмовило позивачу
в реєстрації платником ФСП на 2014 рік
посилаючись на приписи п.301.6.3 ст.301 ПК
України, які передбачають, що не може
бути зареєстрований як платник податку
суб'єкт господарювання, який станом на 1
січня базового (звітного) року має
податковий борг, за винятком
безнадійного податкового боргу, який
виник внаслідок дії обставин
непереборної сили (форс-мажорних
обставин). За повідомленням ОДПІ станом
01 січня 2014 року позивач мав податковий
борг по орендній платі за землю з
юридичних осіб в сумі 37969,79 грн..

Відмова ДПІ в реєстрації ТОВ платником
ФСП і стало підставою для звернення
останнього з позовом до суду.

Вирішуючи справу та задовольняючи
вимоги, суд першої інстанції виходив з
того, що судовими рішеннями, які
набрали законної сили, встановлено, що
відповідачем безпідставно
обліковується за позивачем податковий
борг з ФСП за 2011-2012 роки, у стягненні
якого відмовлено відповідачу. Крім
того, судом в ході розгляду даної
адміністративної справи було
спростовано твердження відповідача
про наявність у позивача податкового
боргу з орендної плати станом на 01
січня 2014 року, а також зважаючи на те, що
відповідачем не заперечується, що
товариство підпадає під ознаки
суб'єкта господарювання, який
відповідно до п.301.1 ст. 308 ПК України
може бути платником ФСП.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції та
вважає їх правильними з огляду на
наступне.

Відмовляючи ТОВ в реєстрації платником
ФСП ДПІ виходило з того, що станом на 01
січня 2014 року позивач мав податковий
борг по орендній платі за землю з
юридичних осіб в сумі 37969,79 грн..

Разом з тим, з матеріалів справи
вбачається, що ТОВ зверталось до ОДПІ з
адміністративним позовом, зокрема, про
скасування податкової вимоги від 13
вересня 2013 року № 359-19, якою ТОВ
повідомлено, що станом на 12 вересня 2013
року сума податкового боргу ТОВ по
орендній платі становила 44936,85 грн..

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 17 січня 2014
року, яка ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 21 травня 2014 року залишена без змін,
позовні вимоги було задоволено, суд
скасував податкову вимогу ОДПІ від 13
вересня 2013 року № 359-19 та зобов'язав
відповідача відобразити по особовому
рахунку ТОВ відомості по сплаті
орендної плати за земельну ділянку
площею 516,1409 га за 2011-2012 роки згідно
відомостей, зазначених у платіжних
дорученнях за 2011 рік у сумі 20804 грн., за
2012 рік у сумі 20807,27 грн..

Також, вказаною постановою було
встановлено, що надходження у повному
розмірі та своєчасно до місцевого
бюджету - Старозбур`євської сільської
ради, орендної плати за земельну
ділянку площею 516,1409 га у сумі 41611,27 грн.
підтверджується платіжними
дорученнями та довідками
Старозбур`ївської сільської ради
Голопристанського району Херсонської
області і Управління Державної
казначейської служби України у
Голопристанському районі Херсонської
області.

Відповідно до ч.2 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Отже, враховуючи все вищезазначене та
приймаючи до уваги, що судовим
рішенням, яке набрало законної сили, на
ряду з іншим, було встановлено
відсутність у ТОВ заборгованості по
сплаті орендної плати за земельну
ділянку площею 516,1409 га у сумі 41611,27 грн.,
колегія суддів приходить до висновку,
що підстави для відмови ТОВ у
реєстрації платником ФСП у 2014 році
відсутні, а, відповідно, позовні вимоги
ТОВ є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Постанова суду першої інстанції
викладена достатньо повно, висновки
обґрунтовані з посиланням на конкретні
норми Законів України та відповідають
чинному законодавству.

При цьому колегія суддів не може
погодитися з посиланням апелянта на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
тому що всі норми, передбачені
законодавством були виконані без
порушень прав кожної сторони при
розгляді справи.

За таких обставин, підстав для
скасування рішення суду першої
інстанції та задоволення апеляційної
скарги не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги Цюрупинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Херсонській області та
Державної податкової інспекції у
м.Херсоні Головного управління
Міндоходів у Херсонській області -
залишити без задоволення, а постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 18 червня 2014
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: А.Г. Федусик Суддя:
Суддя: О.А. Шевчук Л.Є. Зуєва