Справа № 2-а-5097/11
Суддя: Черновськой Г. В.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-5097/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 жовтня 2011 року м.
Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська –Черновськой Г.В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження в приміщенні Жовтневого
районного суду м.Дніпропетровська
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району в м.Дніпропетровську
про стягнення недоплаченої разової
щорічної допомоги учаснику бойових
дій,-

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2011 року позивачка
звернулася до суду з позовом
Управління праці та соціального
захисту населення в Жовтневому районі
м.Дніпропетровська, в обґрунтування
якого посилалася на те, що вона, маючи
статус учасника ліквідації бойових
дій, згідно ст. 13 Закону України “Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту” отримує разову
щорічну грошову допомогу до п’ятого
травня, розмір якої не може бути меншим
п’яти мінімальних пенсій за віком.

Судом встановлено, що позивачка
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»є учасником
бойових дій, що підтверджується копією
посвідчення. Відповідно
до ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»від 22 жовтня 1993
року № 3551-XII із змінами та доповненнями
визначено, що «щорічно до 5 травня
учасникам бойових дій виплачується
разова грошова допомога у розмірі
п’яти и мінімальних пенсій за віком».

Відповідно до преамбули Закону №
3551 -XII цей Закон визначає правовий
статус ветеранів війни, забезпечує
створення належних умов для їх
життєзабезпечення, сприяє формуванню в
суспільстві шанобливого ставлення до
них.

Тобто, Закон України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»є спеціальним;
законом, що регулює правовідносини, в
тому числі і щодо соціальних виплат у
вигляді щорічної разової грошової;
допомоги особам, яким встановлені
спеціальні статуси, обумовлені цим
Законом.

Право позивача на отримання щорічної
грошової допомоги у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком не
залежить від наявності чи відсутності
грошових коштів та належного
фінансування, таке право надане
державою і закріплено Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Оскільки таке право декларовано
державою, то відповідно держава, через
створені нею органи, в даному випадку
органи соціального захисту населення,
і несе обов'язок по своєчасній та
повній виплаті допомоги саме у
розмірах, які нею ж визначені та
закріплені в Законі.

Судом встановлено, що відповідач
незаконно нараховував та виплачував
позивачу разову щорічну допомогу до 5
травня у розмірі меншому ніж
встановлено ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», суд визнає такі
дії відповідача неправомірними та
вважає за необхідне зобов’язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплатити позивачу разову щорічну
допомогу до 5 травня як учаснику
бойових дій.

Позивачкою до суду була подана заява
про поновлення пропущеного строку
звернення з адміністративним позовом,
однак суд вважає за необхідне в
задоволенні зазначеної заяви
відмовити, за її необґрунтованістю та
недоведеністю, оскільки з матеріалів
адміністративного позову вбачається,
що позивачка просить суд зобов’язати
відповідача провести перерахунок та
виплатити недоплачену щомісячну
допомогу з 2008 року по 2011 року, а до суду
за захистом своїх прав звернулася 13
вересня 2011 року, тобто з частковим
пропуском строку визначеного ст.99 КАС
України, та враховуючи те, що позивачка
отримувала пенсію за всі ці роки та
знала, що було порушено її право щодо
перерахунку пенсії, але до суду не
зверталася, тому причини поновлення
строку є неповажними в частині
зобов’язання відповідача провести
перерахунок та виплатити недоплачену
щомісячну допомогу за період з 2008 року
по 2010 року.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», ст. ст. 6 –11, 71, 99,
183-2 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов –задовольнити
частково.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району в м.Дніпропетровську
щодо нарахування ОСОБА_1 разової
щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік
не в повному обсязі - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району в м.Дніпропетровську
ради здійснити та виплатити ОСОБА_1
разову щорічну допомогу до 5 травня за
2011 рік згідно ст. 12 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»з урахуванням
фактично виплачених у цей період
коштів.

У задоволенні решти позову –відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню і набирає законної сили
після спливу строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Жовтневий районний суд
м.Дніпропетровська. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя: Г.В. Черновськой