Справа № 800/482/14
Суддя: Приходько І.В.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 листопада 2014 року м. Київ
справа № 800/482/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Приходько І.В., розглянувши
матеріали позовної заяви кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 16 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії
про визнання бездіяльності
протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

04 листопада 2014 року до Вищого
адміністративного суду України
надійшла позовна заява кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому округу № 16 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
ОСОБА_1 до Центральної виборчої
комісії, в якій позивач просив суд
визнати протиправною бездіяльність
Центральної виборчої комісії щодо
встановлення результатів виборів
депутатів у одномандатному виборчому
окрузі № 16 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року.

Перевіривши матеріали позовної заяви,
суддя дійшов висновку, що заява
підлягає поверненню, як непідсудна
Вищому адміністративному суду України,
з наступних підстав.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що ОСОБА_1 посилається на
бездіяльність Центральної виборчої
комісії, яка проявляється в навмисному
затягуванні встановлення результатів
виборів депутатів у одномандатному
виборчому окрузі № 16.

Відповідно до статті 1 Закону України
від 30 червня 2004 № 1932-IV «Про Центральну
виборчу комісію» Центральна виборча
комісія є постійно діючим колегіальним
державним органом, який діє на підставі
Конституції України, цього та інших
законів України і наділений
повноваженнями щодо організації
підготовки і проведення виборів
Президента України, народних депутатів
України, депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, депутатів
місцевих рад та сільських, селищних,
міських голів, всеукраїнського і
місцевих референдумів в порядку та в
межах, встановлених цим та іншими
законами України.

Частиною восьмою статті 12 цього ж
Закону передбачено, що рішення
Центральної виборчої комісії може бути
оскаржене до суду в порядку,
встановленому цим та іншими законами
України.

За змістом частини дев'ятої статті 108
Закону України «Про вибори народних
депутатів України» рішення, дії чи
бездіяльність виборчих комісій, в тому
числі Центральної виборчої комісії,
щодо організації та проведення виборів
можуть бути оскаржені до суду в
порядку, визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України.

За правилами предметної підсудності,
встановленими частиною четвертою
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України, Вищому
адміністративному суду України як суду
першої інстанції підсудні справи щодо
встановлення Центральною виборчою
комісією результатів виборів або
всеукраїнського референдуму.

Відповідно до частини третьої статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії щодо
встановлення нею результатів виборів
чи всеукраїнського референдуму
оскаржуються до Вищого
адміністративного суду України. Усі
інші рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії, члена
цієї комісії оскаржуються до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Таким чином, безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
оскаржуються рішення, дії або
бездіяльність Центральної виборчої
комісії щодо встановлення результатів
виборів.

Частиною першою статті 99 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» передбачено, що встановлення
результатів виборів депутатів у
одномандатних округах оформлюється
протоколом Центральної виборчої
комісії не пізніш як на п'ятнадцятий
день з дня голосування.

Це означає, що право на звернення з
позовом до Вищого адміністративного
суду України пов'язане з ухваленням
Центральною виборчою комісією рішення
про встановлення результатів виборів.

Станом на 06 листопада 2014 року є
загальновідомим той факт, що
Центральною виборчою комісією не
встановлені результати позачергових
виборів народних депутатів України,
які проведені 26 жовтня 2014 року.

За таких обставин вимоги щодо
оскарження бездіяльності Центральної
виборчої комісії не можуть вважатися
пов'язаними з встановленням
результатів виборів і предметно не
належать до підсудності Вищого
адміністративного суду України.

Законність дій та бездіяльності
Центральної виборчої комісії до
встановлення результатів виборів, за
належного оскарження, може
розглядатися Київським апеляційним
адміністративним судом.

Тому, за правилами пункту 6 частини
третьої статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підлягає поверненню
позивачеві.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 18, 20, 108, 172 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 16 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року ОСОБА_1 повернути
позивачеві.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
І.В. Приходько