Справа № 2-а-5750/11
Суддя: Оксененко О.М.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-5750/11
Головуючий у 1-й інстанції: Унятицький
Суддя-доповідач: Оксененко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

25 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Оксененка О.М.,

суддів - Ісаєнко Ю.А., Федотова І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Бородянському районі Київської
області на постанову Бородянського
районного суду Київської області від 23
серпня 2011 р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Бородянському районі Київської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Бородянському районі Київської
області про зобов'язання провести
перерахунок та виплату пенсії у
розмірах визначених ст.50 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
та щомісячного підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі визначеному ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Постановою Бородянського районного
суду Київської області від 23 серпня 2011
р. позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою суду першої інстанції,
відповідач звернуся з апеляційною
скаргою, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права, просить скасувати
оскаржувану постанову та ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позову.

В зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що вона не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є постраждалим внаслідок
аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалідом ІІ
групи із встановленим
причинно-наслідковим зв`язком між
захворюванням, пов`язаним з
Чорнобильською катастрофою та втратою
працездатності та має статус «дитини
війни».

У відповідності до ст. 49 Закону пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Згідно з ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірі: інвалідам ІІ групи - 75 %
мінімальної пенсії за віком.

За таких обставин колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що позивач має право
на призначення пенсії в розмірі,
передбаченому вищевказаною нормою
Закону.

Проте, всупереч ст.50 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу підвищення до
пенсії виплачувалось відповідно до
Постанов Кабінету Міністрів України.

Крім того, позивач є особою, що належить
до соціальної категорії громадян «діти
війни» в розумінні ст.1 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни», а
відтак, на нього повністю
розповсюджуються всі пільги та
соціальні гарантії, передбачені
зазначеним вище Законом України.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» особам,
що належать до соціальної категорії
громадян «діти війни», з 01.01.2006 року
відповідач повинен був нараховувати та
виплачувати щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Всупереч ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист
дітей війни» позивачу щомісячне
підвищення до пенсії виплачувалось
відповідно до Постанов Кабінету
Міністрів України.

З огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами, ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» мають вищу
юридичну силу в порівняні з
Постановами Кабінету Міністрів
України.

Отже, відповідач неправомірно
виплачував пенсію та щомісячне
підвищення до пенсії в меншому розмірі
ніж це передбачено ст. 50 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ст. 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни».

За таких обставин, оскільки доводи
апеляційної скарги спростовуються
висновками суду першої інстанції та
матеріалами справи, а суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
судова колегія залишає його без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких обставин, апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Бородянському районі Київської
області залишити без задоволення, а
постанову Бородянського районного
суду Київської області від 23 серпня 2011
року по справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
О.М. Оксененко

Судді:
Ю.А. Ісаєнко

І.В. Федотов

Головуючий суддя
Оксененко О.М.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Федотов І.В.