Справа № 806/4813/14
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2014 року
м. Житомир справа № 806/4813/14

категорія
8.2

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання - Галайба
І.Б.,

за участю: представника позивача -
Дубчак М.В.,

представник відповідача у судове
засідання не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Житомирської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до Приватного
підприємства "АМТ" про надання дозволу
на погашення податкового боргу за
рахунок майна, що перебуває у
податковій заставі

встановив:

24 жовтня 2014 року до Житомирського
окружного адміністративного суду
звернулась Житомирська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області (далі -
Житомирська ОДПІ) із позовом до
Приватного підприємства "АМТ" (далі - ПП
"АМТ") про надання дозволу на погашення
податкового боргу за рахунок майна, що
перебуває у податковій заставі на суму
275354 грн 27 коп.

У позовній заяві Житомирська ОДПІ
вказала, що ПП "АМТ" перебуває на обліку
у Житомирській ОДПІ і є платником
податків і зборів. Станом на 3 жовтня 2014
року у ПП "АМТ" існує податковий борг зі
сплати податку на додану вартість у
сумі 217560 грн 59 коп., у тому числі
основний платіж 210529 грн 86 коп.,
фінансові санкції 6667 грн 21 коп. та пеня
363 грн 52 коп. та заборгованість зі
сплати податку на прибуток приватних
підприємств у сумі 57793 грн 68 коп., у тому
числі основний платіж 57165 грн 23 коп. та
пеня 628 грн 45 коп., всього на загальну
суму 275354 грн 27 коп. Просить надати
дозвіл на погашення податкового боргу
ПП "АМТ" у сумі 275354 грн 27 коп. за рахунок
майна, що перебуває у податковій
заставі.

Ухвалами судді Житомирського
окружного адміністративного суду від 27
жовтня 2014 року відкрито провадження у
даній справі та призначено справу до
судового розгляду.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив адміністративний позов
задовольнити у повному обсязі з
підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про причини
неявки до суду не повідомив, про дату,
час і місце судового розгляду
повідомлений належним чином (а.с.32).

Справа розглядається судом за наявними
у ній доказами на підставі положень
статті 128 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача, з'ясувавши обставини у справі
та перевіривши їх доказами, приходить
до висновку про задоволення
адміністративного позову з наступних
підстав.

Встановлено, що ПП "АМТ" зареєстроване
як юридична особа Житомирським міським
управлінням юстиції 29 квітня 2002 року
№160-ЖОЮ (а.с.5). та перебуває на обліку як
платник податків і зборів у
Житомирській ОДПІ.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1.
статті 16 Податкового Кодексу України
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Стосовно сплати грошових зобов'язань з
податку на прибуток приватних
підприємств та по податку на додану
вартість.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
встановлено, що грошове зобов'язання
платника податків - сума коштів, яку
платник податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового
кодексу України визначено, що крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Згідно з абзацом 1 пункту 59.1 статті 59
Податкового кодексу України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Житомирською ОДПІ відповідно до
положень статті 59 Податкового кодексу
України на адресу ПП "АМТ" надіслано
податкову вимогу №466-15 від 9 січня 2014
року на суму 235282 грн 91 коп. про
необхідність сплатити грошове
зобов'язання, яке не було сплачено у
встановлені терміни (а.с.14).

Матеріали справи не містять доказів
погашення відповідачем усієї суми
податкового боргу чи рішень
контролюючого органу чи суду про
розстрочення/відстрочення грошових
зобов'язань або податкового боргу.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 29 липня 2014
року в адміністративній справі №806/3212/14
було задоволено позов Житомирської
ОДПІ до ПП «АМТ» та стягнуто податковий
борг у сумі 275184 грн 27 коп. за рахунок
готівки з рахунків у банках,
обслуговуючих платника (а.с.16-17).

На виконання постанови Житомирського
окружного адміністративного суду від 29
липня 2014 року Житомирська ОДПІ у
вересні 2014 року зверталась з копією
вказаної постанови та інкасовими
дорученнями до банків, що обслуговують
платника податків (а.с.6-10), з вимогою
виконати рішення суду та стягнути і
перерахувати кошти ПП «АМТ», яке має
податковий борг, з відповідних
рахунків на казначейські рахунки
Державного бюджету України, однак
податковий борг залишився не
сплаченим, що підтверджується довідкою
про стан заборгованості та розрахунком
податкового боргу (а.с.4, 15).

У відповідності до пунктів 87.1 та 87.2
статті 87 Податкового кодексу України,
джерелами самостійної сплати грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків є будь-які
власні кошти, у тому числі ті, що
отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Сплата грошових зобов'язань
або погашення податкового боргу
платника податків з відповідного
платежу може бути здійснена також за
рахунок надміру сплачених сум такого
платежу (без заяви платника) або за
рахунок помилково та/або надміру
сплачених сум з інших платежів (на
підставі відповідної заяви платника)
до відповідних бюджетів. Джерелами
погашення податкового боргу платника
податків є будь-яке майно такого
платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 статті 88 Податкового
кодексу України визначено, що з метою
забезпечення виконання платником
податків своїх обов'язків, визначених
цим Кодексом, майно платника податків,
який має податковий борг, передається у
податкову заставу.

Згідно з пунктом 88.2 статті 88
Податкового кодексу України право
податкової застави виникає згідно з
цим Кодексом та не потребує письмового
оформлення.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89
Податкового кодексу України, майно, на
яке поширюється право податкової
застави, оформлюється актом опису. До
акта опису включається ліквідне майно,
яке можливо використати як джерело
погашення податкового боргу. Опис
майна у податкову заставу здійснюється
на підставі рішення керівника
контролюючого органу, яке
пред'являється платнику податків, що
має податковий борг. Акт опису майна, на
яке поширюється право податкової
застави, складається податковим
керуючим у порядку та за формою, що
затверджені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує, державну
податкову і митну політику.

23 червня 2011 року податковим керуючим,
на підставі рішення начальника
Житомирської ОДПІ від 20 червня 2011 року
№117 про опис майна у податкову заставу
платника податків ПП "АМТ" (а.с.12), було
проведено опис такого майна на
загальну суму 148031 грн 46 коп., про що
складено акт опису майна №62 від 23
червня 2011 року (а.с.11).

Акт підписано податковим керуючим та
уповноваженою особою ПП "АМТ"
Пастуховим С.О.

В Державному реєстрі обтяжень рухомого
майна міститься запис про податкову
заставу майна згідно акта опису майна
№62 від 23 червня 2011 року (а.с.13).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95
Податкового кодексу України,
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги відповідно
до пункту 95.2 статті 95 Податкового
кодексу України.

Абзацами 1, 2 пункту 95.3 статті 93
Податкового кодексу України визначено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.

Оскільки податкова інспекція вживала
заходів щодо стягнення податкового
боргу за рахунок коштів боржника,
податковий борг станом на час розгляду
справи залишається не сплаченим, то
наявні підстави для задоволення
адміністративного позову.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті
5 Закону України 8 липня 2011 року №3674-VI
"Про судовий збір" від сплати судового
збору звільняються Міністерство
фінансів України, місцеві фінансові
органи, органи доходів і зборів,
Державна казначейська служба України,
Державна фінансова інспекція України
та їх територіальні органи, Державна
служба фінансового моніторингу
України і Національний банк України - у
справах, пов'язаних з питаннями, що
стосуються повноважень цих органів.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 128, 159-163
Кодексу адміністративного судочинства
України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл Житомирській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області на погашення
податкового боргу Приватного
підприємства "АМТ" у розмірі 275354 грн 27
коп. за рахунок майна Приватного
підприємства "АМТ", що перебуває у
податковій заставі.

Постанова набирає законної сили у
порядку встановленому статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції за правилами
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Д.М. Гурін

Повний текст постанови виготовлено: 27
листопада 2014 р.