Справа № 666/7045/14-а
Суддя: Решетов В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №666/7045/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.11.2014 року Дніпровський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді
Решетова В.В.,

за участю секретаря
Моренець У.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м.Херсоні про визнання дій
протиправними , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду
із вказаним позовом до Управління
Пенсійного фонду України у м.Херсоні
про визнання дій протиправними,
посилаючись на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1
та отримувала пенсію за вислугу років
як працівник освіти відповідно до ст.55
Закону України «Про Пенсійне
забезпечення» в Управлінні Пенсійного
фонду України в м.Херсоні з 2010 року.
Однак з 01.09.2014 року позивачу стало
відомо про те, що виплату її пенсії було
припинено у зв’язку зі змінами у
законодавстві та тим, що викладачі
музики та художніх позашкільних
навчальних закладів не відносяться до
тих, які мають право на пенсію за
вислугою років. Позивач не
погоджується із даним рішенням
відповідача, та вважає його дії
протиправними, оскільки згідно
трудової книжки вона працювала з 02.09.1985
року по 20.08.1986 року на посаді викладача
в Великолепетиській дитячій школі
мистецтв; з 19.08.1986 року по 01.09.2010 року –
на посаді викладача в дитячій музичній
школі №1 м.Херсона, отже її сукупний
стаж складає 25 років, а тому позивач
вважає, о вона має отримувати пенсію за
вислугою років як працівник освіти. У
зв’язку з чим позивач просить суд
визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у м.Херсоні
щодо припинення позивачу виплати
пенсії, та зобов’язати відповідача
поновити пенсію позивача з 01.09.2014 року.

В судовому засіданні позивач
підтримала позовні вимоги, просила
позов задовольнити повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з’явився, надав на адресу
суду заяву, згідно якої просив справу
розглядати без його участі. Крім цього
надав до суду заперечення згідно якого
просив у задоволенні позовних вимог
відмовити.

Вислухавши позивача, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно трудової книжки серія БТ-ІІ
№0451814 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 02.09.1985 року
по 20.08.1986 року працювала на посаді
викладача по класу фортепіано в
Великолепетиській дитячій школі
мистецтв; з 19.08.1986 року по 01.09.2010 року –
на посаді викладача по класу
фортепіано в Дитячій музичній школі №1
м.Херсона, отже її сукупний стаж
складає 25 років.

Згідно листа №356/ОП-02 від 10.10.2014 року
Управління пенсійного фонду України в
м.Херсоні направленого на адресу
ОСОБА_1 повідомлено, що їх припинено
виплату пенсії за вислугу років як
працівнику освіти, оскільки до 02.10.2002
року викладачі всіх музичних шкіл
незалежно від форм власності або
відомчої належності цих закладів за
наявності необхідного стажу мали право
на призначення пенсії за вислугу років,
після 02.10.2002 року – тільки викладачі
музичних шкіл, що згідно із статутними
документами не належать до
позашкільних закладів.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Відповідно до п. «е» ст.55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
міністрів України, незалежно від віку.

Згідно ст.21 Закону України «Про
позашкільну освіту» педагогічні
працівники позашкільних навчальних
закладів мають право на пенсію за
вислугу років за наявності
педагогічного стажу роботи не менше
ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України
№909 від 04 листопада 1993 року (зі змінами)
затверджено перелік закладів і установ
освіти, охорони здоров’я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років. Оскільки посада позивача до
цього переліку не входила, дорученням
Кабінету Міністрів України від 06 січня
1996 року №397/21 дію вищезазначеної
постанови було поширено і на
викладачів шкіл мистецтв.

Постановою Кабінету Міністрів України
№963 від 14 червня 2000 року «Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників» посада викладача школи
мистецтв включена до переліку посад
педагогічних працівників.

Крім цього згідно статуту Дитячої
музичної школи №1 м.Херсона школа має
статус державного закладу освіти.

Також у відповідності до наказу
Міністерства культури і мистецтв
України №523 від 06.08.2001 року «Про
затвердження Положення про початковий
спеціалізований мистецький навчальний
заклад (школу естетичного виховання)»
п.1.1 та п.1.2 зазначеного положення
передбачають, що початкові
спеціалізовані мистецькі навчальні
заклади в тому числі музична школа має
статус державного закладу освіти.

Окрім цього відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України №1436 від 26
вересня 2002 року «Про внесення змін до
Переліку закладів і установ освіти,
охорони здоров’я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років».
Розділ «Освіта» вказаного переліку
викладено в редакції, яка визначає
посаду «викладач» «музичної школи» як
таку, що дає право на пенсію за вислугу
років.

Також згідно ч.2 ст.2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Таким чином, з урахуванням викладеного,
суд вважає, що позивач має право на
отримання пенсії як працівник освіти
за вислугу років, а дії відповідача,
щодо припинення нарахування пенсії
позивачу з 01.09.2014 року є неправомірними,
оскільки вони не відповідають вимогам
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Постановам Кабінету
Міністрів України №963 від 14 червня 2000
року, №1436 від 26.09.2002.

Керуючись Конституцією України,
Законом України «Про пенсійне
забезпечення», Закону України «Про
позашкільну освіту», Постановами КМУ
№909 від 04 листопада 1993 року, №963 від 14
червня 2000 року, №1436 від 26.09.2002 року,
ст.ст.9, 70, 71, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 про визнання
протиправними дій Управління
Пенсійного фонду України у м.Херсоні -
задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у м.Херсоні
щодо припинення виплати її пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м.Херсоні поновити
пенсію за вислугу років ОСОБА_1 з 01.09.2014
року.

Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку через
Дніпровський районний суд м. Херсона
шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня
винесення постанови апеляційної
скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції.

Суддя

В.В.Решетов