Справа № 815/4908/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4908/14
УХВАЛА

29 жовтня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.;

при секретарі - Гаврилюк І.С.

за участю: представника позивача -
ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача
- Гайдука О.В. (за довіреністю);

представника третьої особи -
Єпіфанцевої О.О. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідача про зупинення провадження
у справі за адміністративним позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до
Управління морегосподарського
комплексу транспорту та зв'язку
Одеської обласної державної
адміністрації, за участю третьої особи
на стороні відповідача - приватного
підприємства "Люкс-СМС" про визнання
протиправними дій, скасування наказу,
скасування договорів, скасування
пунктів рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду, з урахуванням
заяви про зміну позовних вимог та
уточнень до неї від 29.10.2014 року,
надійшов адміністративний позов
фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до
Управління морегосподарського
комплексу транспорту та зв'язку
Одеської обласної державної
адміністрації, за участю третьої особи
на стороні відповідача - приватного
підприємства "Люкс-СМС", в якому позивач
просив суд:

- визнати протиправними дії Управління
морегосподарського комплексу,
транспорту та зв'язку Одеської
обласної державної адміністрації по
оголошенню та проведенню конкурсу на
об'єкти, зазначені у п.41 оголошення про
проведення конкурсу - об'єкт б/н
Оленівка-АС «АВ Одеса» (ч/з Балта) та п.42
оголошення про проведення конкурсу -
об'єкт № 922/923 Балта-Одеса АС «АВ Одеса»,
про проведення якого повідомлено у
газеті «Одеські вісті» № 87 (4652)
від 14 серпня 2014 року;

- скасувати наказ Управління
морегосподарського комплексу,
транспорту та зв'язку Одеської
обласної державної адміністрації про
введення в дію рішення конкурсного
комітету Управління
морегосподарського комплексу,
транспорту та зв'язку Одеської
обласної державної адміністрації про
визначення переможця конкурсу на
об'єкт б/н Оленівка- Одеса АС «АВ Одеса»
(ч/з Балта) та об'єкт № 922/923 Балта-Одеса
АС «АВ Одеса»;

- скасувати договори про організацію
перевезення пасажирів на автобусних
маршрутах б/н Оленівка- Одеса АС «АВ
Одеса» (ч/з Балта) та Балта-Одеса АС «АВ
Одеса», укладені між ПП «Люкс СМС» та
Управлінням морегосподарського
комплексу, транспорту та зв'язку
Одеської обласної державної
адміністрації;

- скасувати п. 41 та п. 42 протоколу 35-го
засідання обласного конкурсного
комітету з визначення перевізників на
приміських та міжміських
внутрішньообласних автобусних
маршрутах загального користування від
18-19 вересня 2014 року;

- зобов'язати обласний конкурсний
комітет Управління морегосподарського
комплексу, транспорту та зв'язку
Одеської облдержадміністрації
повторно визначити переможця
конкурсу на об'єкти б/н Оленівка-АС АВ
Одеса» (ч/з Балта) та №922/923 Балта-Одеса
АС «АВ Одеса» за результатами конкурсу
перевезення пасажирів на міжміських та
приміських автобусних маршрутах
загального користування, проведеного
5-6 червня 2013 року.

У судовому засіданні 29.10.2014 року
представником відповідача, після
заслуховування судом пояснень
учасників процесу, заявлено клопотання
про зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом, яке
обґрунтовано необхідністю надання
додаткових доказів по справі з боку
відповідача.

Представник позивача та представник
третьої особи у судовому засіданні
29.10.2014 року не заперечували щодо
задоволення зазначеного клопотання
представника відповідача.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 49
КАС України особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
та обов'язки. В свою чергу, згідно з ч. 3
ст. 49 КАС України особи, які беруть
участь у справі, мають право, зокрема,
подавати докази.

При цьому, ч. 1 ст. 69 КАС України
встановлено, що доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

В свою чергу, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на строки
розгляду справ, встановлені ч.1 ст.122
КАС України, оскільки існує
необхідність отримання додаткових
доказів з боку відповідача, з метою
повного та всебічного розгляду справи,
суд дійшов висновку, що клопотання
представника відповідача про
зупинення провадження у справі є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 156, 160, 165, 167 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача
про зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом -
задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №815/4908/14 за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_4 до Управління
морегосподарського комплексу
транспорту та зв'язку Одеської
обласної державної адміністрації, за
участю третьої особи на стороні
відповідача - приватного підприємства
"Люкс СМС" про визнання протиправними
дій, скасування наказу, скасування
договорів, скасування пунктів рішення
та зобов'язання вчинити певні дії до
11.11.2014 року.

Судове засідання по справі призначити
на 11.11.2014 року о 15 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст.186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст.254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний суддею 03.11.2014 року.

Суддя

О.М. Соколенко

п.4 ч.2 ст. 156 причини обгрунтовані
стороною або третьою особою