Справа № 520/3621/14-а
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа №
520/3621/14-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Рева С.В.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Бойка А.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Одесі адміністративну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2
на постанову Київського районного суду
м. Одеси від 19 червня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в місті Одеса про
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань (далі ВВД ФССНВНВЗ) України
в місті Одеса, з урахуванням уточнень,
про зобов'язання відповідача з 01 червня
2014 року виплачувати позивачу щомісячне
відшкодування шкоди у розмірі 3 778,07 грн.
з урахуванням збільшення страхових
виплат згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», з середньомісячної
заробітної плати 670 грн. станом на 15
жовтня 2001 року; зобов'язання
відповідача провести позивачу доплату
за період з 01 червня 2011 року по 01 червня
2014 року у розмірі 61 456,36 грн.

Постановою Київського районного суду
м. Одеси від 19 червня 2014 року
адміністративний позов - задоволено.
Зобов'язано відповідача з 01 червня 2014
року виплачувати ОСОБА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
щомісячне відшкодування шкоди у
розмірі 3 778,07 грн., з урахуванням
збільшення страхових виплат згідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», з середньомісячної
заробітної плати 670 грн. станом на 15
жовтня 2001 року. Зобов'язано відповідача
провести ОСОБА_2, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, доплату за період з 01
червня 2011 року по 01 квітня 2014 року у
розмірі 53 900,22 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться
питання про зміну судового рішення в
зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм матеріального права, а
також що у зв'язку з тим, що висновки
суду не відповідають обставинам
справи. При цьому, апелянт зазначив, що
судом першої інстанції неправильно
визначено період доплати щомісячного
відшкодування.

Відповідно до приписів ст. 197 КАС
України встановлено, що суд
апеляційної інстанції, може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд за їх участю, а
також у разі неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга
частково підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом першої інстанції встановлені
наступні обставини справи.

18 квітня 2013 року Одеський апеляційний
адміністративний суд прийняв
постанову по справі №2-а-7121/11/1512, якою
зобов'язав ВВД ФССНВВПЗ України в м.
Одеса провести ОСОБА_2 розрахунок
страхових виплат у зв'язку з
професійним захворюванням станом на 15
жовтня 2001 року, виходячи із
середньомісячної заробітної плати за
відповідною професією в сумі 670 грн. на
місяць та здійснити виплату
нарахованих цих страхових виплат з 15
червня 2008 року по 01 червня 2011 року.

В січні 2014 року ОСОБА_2 отримав у ВВД
ФССНВВПЗ України в м. Одеса нараховані
вищезазначені страхові виплати за
вказаний період, однак з 01 червня 2011
року по теперішній час відповідач
відмовляється проводити йому виплату
страхових виплат, посилаючись на те, що
судовим рішенням не передбачено
нарахування страхових виплат за цей
час.

Вирішуючи справу та задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції
виходив з того, що позовні вимоги
ОСОБА_2 є обґрунтованими та підлягають
задоволенню, при цьому, в судовому
рішенні визначено конкретні суми
щомісячного відшкодування та доплати
страхових виплат на підставі наданих
позивачем розрахунків.

Судова колегія частково погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Згідно ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» страхові виплати
проводяться щомісячно в установлені
Фондом соціального страхування від
нещасних випадки на підставі постанови
цього Фонду або рішення суду - з дня
втрати працездатності внаслідок
нещасного випадку або з дати
встановлення професійного
захворювання.

Щомісячне відшкодування шкоди
(страхова виплата) - це втрачений
заробіток потерпілого, я
розраховується з середньомісячного
заробітку потерпілого в залежності від
втрати у потерпілого професій
працездатності.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 квітня 2013
року по справі № 2-а-7121/11/1512, яка набрала
законної сили на підставі ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 28 листопада 2013 року справа №
К/800/26862/13, був установлений базовий
середньомісячний заробіток станом на 15
жовтня 2001 року, який складає 670 грн. і з
якого позивачу відповідач повинен
перерахувати та виплатити страхові
виплати відповідно ст. 29 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та визначено період їх
виплат, а саме: з 15 червня 2008 року по 01
червня 2011 року.

Виплачування вказаного виду доплат
страхових виплат було припинено у
зв'язку з закінченням строку, на який
він був призначений судом.

Таким чином, враховуючи те, що
вищевказаним судовим рішенням було
встановлено правильність розрахунку
суми середньомісячного заробітку
станом на 15 жовтня 2001 року, який складає
670 грн., судова колегія вважає, що саме з
цієї суми середньомісячного заробітку
повинні здійснюватися і в подальшому
розрахунки щомісячного відшкодування.

Крім того, колегія суддів звертає увагу
на те, що з 18 березня 2014 року ОСОБА_2 було
встановлено ІІ групу інвалідності та 70%
втрати професійної працездатності, що
підтверджується довідкою про
результати визначення ступеня втрати
професійної працездатності у
відсотках, потреби у наданні медичної
та соціальної допомоги Серія 10 ААА
№248322 від 18 березня 2014 року, у зв'язку з
чим, розмір страхових виплат
позивачеві повинен збільшитися.

При цьому, апеляційний суд зазначає, що
надані позивачем розрахунки
щомісячних страхових виплат не
завірені належним чином органом, який
повинен здійснити їх (ВВД ФССНВНВЗ
України в місті Одеса), а тому не
приймає їх до уваги та вважає за
необхідне зобов'язати саме відповідача
здійснити нарахування належного
позивачу щомісячного відшкодування та
недоплаченої суми цього відшкодування.

Крім того, суд першої інстанції
неправильно визначив період, за який
зобов'язав відповідача здійснити
доплату страхових виплат, а саме: з 01
червня 2011 року по 01 квітня 2014 року, в той
час як у заяві про уточнення позовних
вимог позивач просив провести
відповідну доплату за період з 01 червня
2011 року по 01 червня 2014 року.

Таким чином, апеляційний суд вважає за
необхідне задовольнити позовні вимоги
у частині доплати нарахованих
страхових виплат саме за цей період, а
саме: з 01 червня 2011 року по 01 червня 2014
року.

Враховуючи, що судом першої інстанції
порушені норми матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи, а також, що висновки суду не
відповідають обставинам справи, судова
колегія, керуючись п.п.3, 4 ч.1 ст. 202 КАС
України вважає необхідним, скасовуючи
постанову суду першої інстанції,
прийняти нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.3 ч.1 ст. 198; п.3, п.4
ч.1 ст. 202; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС
України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити частково.

Постанову Київського районного суду м.
Одеси від 19 червня 2014 року - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою
адміністративний позов ОСОБА_2 -
задовольнити частково.

Зобов'язати Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті Одеса
здійснити нарахування та виплачувати
ОСОБА_2 з 01 червня 2014 року щомісячне
відшкодування шкоди, з урахуванням
збільшення страхових виплат згідно із
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», з середньомісячної
заробітної плати 670 грн. станом на 15
жовтня 2001 року.

Зобов'язати Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в місті Одеса
здійснити нарахування та провести
ОСОБА_2 доплату щомісячного
відшкодування за період з 01 червня 2011
року по 01 червня 2014 року.

В задоволенні іншої частини позовних
вимог - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які брали
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Т.М. Танасогло

Суддя:
А.В. Бойко

Суддя:
О.В. Яковлєв