Справа № 753/12772/14-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2014 р. Дарницький районний
суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова
М.Л., при секретарі Стрільчук Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві справу
за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України у м. Києві про
визнання дій протиправними та
зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 10.07.2014 року звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві про визнання дій протиправними
та зобов»язання вчинити певні дії -
щодо перерахунку пенсії.

Позивач зазначав, що він проходив
військову службу у Службі безпеки
України, звільнений з військової
служби у запас; пенсія йому була
призначена за вислугу 31 років - у
розмірі 83% грошового забезпечення -
відповідно до положень Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб»; на даний час він
перебуває на обліку та отримує пенсію в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в м. Києві (відповідача); з метою
з»ясування правових підстав
визначення розміру пенсії станом на
01.06.2014 року він (позивач) звернувся до
відповідача із інформаційним запитом;
з відповіді від 25.06.2014 року він
дізнався, що при визначенні розміру та
виплати збільшення пенсії відповідач
проводить розрахунки з 23.03.2010 року,
виходячи з меншого розміру грошового
забезпечення (5572,30 грн.), ніж визначено
довідкою ФЕУ СБУ від 28.05.2012 року
№21/3/2-1655/2926 (9076,92 грн.); проте листом від
25.06.2014 року №14906/12/О-1090, О-1090/1 йому було
відмовлено у перерахунку пенсії -
відповідно до положень ч.3 ст.63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб»; тому, не
погоджуючись з такою відмовою
відповідача, він (позивач) вимушений
був звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та
його представник - ОСОБА_3 позовні
вимоги підтримали та просили позов
задовольнити у повному обсязі, а саме -
визнати протиправною бездіяльність
відповідача щодо не проведення
перерахунку пенсії ОСОБА_2 у зв»язку із
збільшенням грошового забезпечення з
01.04.2012 року та зобов»язати Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві провести перерахунок пенсії
позивача з 01.04.2012 року - на підставі
довідки про розмір грошового
забезпечення від 28.05.2012 року №21/3/2-1655/2926
та здійснити відповідні виплати;
представник відповідача - Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві Боровик С.В. позов не визнала,
просила в задоволенні позову
відмовити, як заявленого без достатніх
правових підстав.

Заслухавши пояснення позивача та
представників сторін в судовому
засіданні, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку про
те, що позовні вимоги ОСОБА_2 не
підлягають задоволенню, виходячи з
наступного.

В судовому засіданні встановлено:
позивач ОСОБА_2 проходив військову
службу у Службі безпеки України,
звільнений з військової служби у запас;
пенсія йому була призначена за вислугу
31 років - у розмірі 83% грошового
забезпечення - відповідно до положень
Закону

України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» (а.с.4-6); на даний
час позивач ОСОБА_2 перебуває на обліку
та отримує пенсію в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Києві (відповідача).

Дані обставини підтверджуються
матеріалами справи і не заперечуються
сторонами.

Згідно розрахунку пенсії ОСОБА_2
(позивача) розмір його пенсії був
визначений відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007
року №1294 «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб» (а.с.4-6).

На підставі довідки про розмір
грошового забезпечення
Фінансово-економічного управління
Служби безпеки України №21/3/2-1655/2926 від
28.05.2012 року станом на 01.04.2012 року за
посадою, яку позивач ОСОБА_2 обіймав
перед звільненням (а.с.7), відповідачем -
Головним управлінням Пенсійного фонду
України в м. Києві відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
№355 від 23.04.2012 року було проведено в
установленому порядку підвищення
розміру пенсійного забезпечення на 35%
(а.с.6-7), що не заперечується позивачем
та його представником.

Згідно наданої ФЕУ СБУ на ім»я позивача
ОСОБА_2 довідки від 28.05.2012 року
№21/3/2-1655/2926 про розмір грошового
забезпечення відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007
року №1294 для перерахунку пенсії -
підставою перерахунку пенсії з 01.07.2012
року є Постанова Кабінету Міністрів
України №355 від 23.04.2012 року (а.с.7).

Згідно ч.3 ст.63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв»язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, або у
зв»язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України. У разі, якщо внаслідок
перерахунку пенсій, передбаченого цією
частиною, розміри пенсій звільненим зі
служби військовослужбовцям, є нижчими,
зберігаються розміри раніше
призначених пенсій.

Згідно п.1 Постанови Кабінету Міністрів
України від 07.11.2007 року №1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб» установлено, що грошове
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
складається з посадового окладу,
окладу за військовим (спеціальним)
званням, щомісячних (підвищення
посадового окладу, надбавки, доплати,
винагороди, які мають постійний
характер, премії) та одноразових
додаткових видів грошового
забезпечення.

Зміст п.1 зазначеної Постанови
відповідає положенням ч.3 ст.43 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб».

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов»язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Позивачу ОСОБА_2 було проведено з 01.07.2012
року підвищення до пенсії до 35% -
відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.04.2012 року №355
«Про збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» у межах
максимального розміру пенсії, тому, за
встановлених обставин, позовні вимоги
ОСОБА_2 не знайшли свого підтвердження
в судовому засіданні, а тому в
задоволенні позову має бути
відмовлено.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на
підставі ч.3 ст.43, ч.3 ст.63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», Постанови Кабінету
Міністрів України від 07.11.2007 року №1294
«Про упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб», Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.04.2012 року №355 «Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у м. Києві про визнання дій
протиправними та зобов»язання вчинити
певні дії - щодо перерахунку та виплати
пенсії на підставі довідки про розмір
грошового забезпечення від 28.05.2012 року
№21/3/2-1655/2926 Фінансово-економічного
управління Служби безпеки України з
01.04.2012 року - відповідно до положень ч.3
ст.63 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського Апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя:
Парамонов М.Л.