Справа № 753/21233/14-а
Суддя: Дубас В. А.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2014 р. суддя Дарницького
районного суду м. Києва Дубас В.А.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_2 до Державної реєстраційної
служба України, публічного
акціонерного товариства «Комерційний
банк «Центр» про визнання протиправним
рішення державного реєстратора про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно, скасування рішення про
реєстрацію права власності та
виключення запису із державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
та їх обтяжень, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Державної
реєстраційної служба України,
публічного акціонерного товариства
«Комерційний банк «Центр» про визнання
протиправним рішення державного
реєстратора про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно,
скасування рішення про реєстрацію
права власності та виключення запису
із державного реєстру речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень.

Розглянувши матеріали вказаної
позовної заяви, суд приходить до
висновку, що позовна заява підлягає
поверненню виходячи з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України до компетенції
адміністративних судів віднесено,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

У пункті 1 частини 1 статті 3 КАС
(адміністративну справу) визначено як
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт владних повноважень відповідно
до пункту 7 частини 1 тієї самої статті -
це орган державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 Положення про Державну
реєстраційну службу України, яке
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 2 липня 2014 року №
219, передбачено, що Державна
реєстраційна служба України
(Укрдержреєстр) є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра юстиції, який реалізує
державну політику з питань державної
реєстрації актів цивільного стану,
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, договорів
комерційної концесії (субконцесії),
реєстрації (легалізації) об'єднань
громадян, громадських спілок, інших
громадських формувань, статутів фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, якщо їх
реєстрація передбачена законами,
статуту територіальної громади м.
Києва, державної реєстрації друкованих
засобів масової інформації та
інформаційних агентств як суб'єктів
інформаційної діяльності.

Таким чином, виходячи з системного
аналізу приписів чинного
адміністративного процесуального
законодавства, спір про визнання
протиправним рішення державного
реєстратора про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно,
скасування рішення про реєстрацію
права власності Державної
реєстраційної служби України є
публічно-правовим і підлягає розгляду
в порядку адміністративного
судочинства.

Разом з тим, частиною 2 статті 18 КАС
України передбачено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України суддя
повертає позовну заяву позивачеві,
якщо: справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Зважаючи на викладене, дана
адміністративна справа не підсудна
Дарницькому районному суду м. Києва (як
місцевому загальному суду як
адміністративному суду), а підсудна
Окружному адміністративному суду м.
Києва, оскільки стороною у справі є
один із центральних органів виконавчої
влади в особі Державної реєстраційної
служби України, у зв'язку з чим позов
підлягає поверненню.

Керуючись ст. 108 ч. 3 п. 6 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Державної реєстраційної служба
України, публічного акціонерного
товариства «Комерційний банк «Центр»
про визнання протиправним рішення
державного реєстратора про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно, скасування рішення про
реєстрацію права власності та
виключення запису із державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
та їх обтяжень - повернути позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: