Справа № 804/17042/14
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 жовтня 2014 р. Справа № 804/17042/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Барановський
Р.А., розглянувши матеріали позовної
заяви ОСОБА_1 до Індустріального
відділу державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про визнання
протиправною та скасування постанови,
закриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ

21 жовтня 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 з позовними вимогами до
Індустріального відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції щодо
скасування постанови державного
виконавця від 03.04.2014р. про накладення
арешту на майно боржника та оголошення
заборони на його відчуження та щодо
закриття виконавчого провадження
№42166662 від 24.02.2014р. по справі боржника -
ОСОБА_1.

Згідно статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Проаналізувавши зміст позовних вимог,
викладених у позові позивачем суд
приходить до висновку, що позовну заяву
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства
зважаючи на наступне.

Частиною четвертою статті 82 Закону
України "Про виконавче провадження" №
606-XIV від 21.04.1999р. встановлено, що
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Статтею 4 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Відповідно до ч.1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Із змісту позову вбачається, що позивач
є стороною (боржником) у виконавчому
провадженні ВП№42166662 щодо примусового
виконання судового наказу №2н-2621/09 від
23.09.2009р., виданого Шевченківським
районним судом м.Києва про стягнення з
ОСОБА_1 на користь Закритого
акціонерного товариства "Альфа-Банк"
боргу у розмірі 36 518, 58 грн.

Відповідно до ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Статтею 384 Цивільного процесуального
кодексу України встановлено, що скаргу
може бути подано до суду безпосередньо
або після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.
Про подання скарги суд повідомляє
відповідний відділ державної
виконавчої служби не пізніше
наступного дня після прийняття її
судом.

Згідно із ч. 1 ст. 386 Цивільного
процесуального кодексу України, скарга
розглядається у десятиденний строк у
судовому засіданні за участю заявника
і державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби, рішення, дія чи бездіяльність
якої оскаржуються.

За результатами розгляду скарги суд
постановляє ухвалу (ч. 1 ст. 387
Цивільного процесуального кодексу
України).

Таким чином, законом встановлено
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби шляхом
звернення до суду, який прийняв рішення
у справі та видав виконавчий лист.
Процес виконання судового рішення
нерозривно пов'язаний зі справою, у
якій суд надав захист стосовно
порушених прав.

У зв'язку з цим суд доходить висновку,
що подана позовна заява не підсудна
Дніпропетровському окружному
адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо, заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
17, 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ

У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Індустріального відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції щодо скасування
постанови державного виконавця від
03.04.2014р. про накладення арешту на майно
боржника та оголошення заборони на
його відчуження та щодо закриття
виконавчого провадження №42166662 від
24.02.2014р. - відмовити.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами
надіслати особі, ка звернулась до суду
із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили та
може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду в порядку та
строки, передбачені статтями 186 та 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський