Справа № 344/2587/13-а 2а/344/342/13
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року

Справа № 876/9064/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Каралюса В.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську на
постанову Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 17 квітня 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах,
-

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2013 року позивач ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську звернувся до суду
з адміністративним позовом, в якому
просив скасувати рішення відповідача
№ 9051/03 щодо відмови у призначенні
пенсії на пільгових умовах за Списком
№ 2; зобов'язати відповідача зарахувати
в пільговий стаж за Списком № 2 період
його роботи з 12.11.1990 року по 12.04.199 року
оператором по добуванню нафти і газу в
Нафтогазобудувальному управлінню
«Муравленковнафта» ВО
«Ноябирськнафтогаз» на підставі
уточнюючої довідки; зобов'язати
відповідача призначити з 22.09.2012 року
пенсію за віком на пільгових умовах за
Списком № 2 та здійснити виплату
недоотриманих грошових коштів.

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 17 квітня 2013 року
адміністративний позов задоволено
частково. Визнано протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську від 27.11.2012 року за
№ 9051/03 щодо відмови у призначенні
ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за
Списком № 2. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську зарахувати ОСОБА_1 в
пільговий стаж за Списком № 2 період
його роботи з 12.11.1990 р. по 12.04.1999 р.
оператором по добуванню нафти і газу в
Нафтогазодобувальному управління
«Муравлековнафта» ВО
«Ноябирськнафтогаз» на підставі
уточнюючої довідки ВАТ
«Газпромнафта-ННГ» № 18/1/1-04/7188 від 03.04.2012
року. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську призначити ОСОБА_1 з
22.09.2012 року пенсію за віком на пільгових
умовах за списком № 2 та здійснити
виплату недоотриманих ним грошових
коштів.

Непогодившись із таким рішенням суду,
його оскаржив відповідач, який в
поданій апеляційній скарзі,
покликаючись на те, що оскаржуване
рішення прийняте з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить таке скасувати та прийняти
нове, яким в задоволенні заявлених
позовних вимог відмовити.

В обгрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що період роботи
позивача після 21.08.1992 року не
підтверджено результатами атестації
робочих місць за умовами праці на
зазначеному підприємстві, в зв'язку з
чим період роботи з 22.08.1992 року по 12.04.1999
року не може бути зарахований до стажу
роботи за Списком № 2.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скаргаи
не підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно п. «б» статті 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за вислугою років мають
працівники експедицій, партій, загонів,
дільниць і бригад, безпосередньо
зайняті на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,
гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних
роботах: чоловіки - після досягнення 55
років і при загальному стажі роботи не
менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначеній роботі.

Відповідач відмовив позивачу в
призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах, мотивуючи відмову
тим, що період роботи після 21.08.1992 року
не підтверджено результатами
атестації робочих місць за умовами
праці на зазначеному підприємстві, в
зв'язку з чим період роботи з 22.08.1992 року
по 12.04.1999 року не може бути зарахований
до стажу роботи за Списком № 2.

Колегія суддів вважає доводи
відповідача необґрунтованими, з таких
підстав.

Як вбачається з матеріадів справи,
позивач ОСОБА_1 згідно даних трудової
книжки працював з 12.11.1990р. по 12.04.1999р.
оператором по добуванню нафти і газу в
Нафтогазодобувальному управлінні
«Муравленковнафта» ВО
«Ноябирськнафтогаз», з 18.12.2001р. по
17.06.2007р. та з 01.05.2009р. по 22.10.2012р.
каротажником промислово-геофізичної
експедиції безпосередньо в польових
умовах на геолгорозвідувальних
роботах по дослідженню геофізичних
параметрів.

Посада оператор по добуванню нафти і
газу передбачена, як Списком №2,
розділом ХІІ (Буріння, видобування та
переробка нафти, газу та газового
конденсату , переробка вугілля і
сланцю), підрозділом 2 (добування нафти,
газу і газового конденсату), позицією
2130200а-15824, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991р. №10
так і Списком №2,
затвердженимпостановою Кабінетом
Міністрів України від 11.03.1994р. №162
тобто зайнятість за даною посадою,
віднесена до категорії шкідливих і
важких, що дає право на пільгове
пенсійне забезпечення.

Відповідно до п. 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 у
тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Згідно уточнюючої довідки ВАТ
«Газпромнафта-ННГ» №18/1/1-04/7188 від 03.04.2012
року ОСОБА_1 в період з 12.11.1990р. по
12.04.1999р. працював на посаді оператором
по добуванню нафти і газу в
Нафтогазодобувальному управлінні
«Муравленковнафта» ВО
«Ноябирськнафтогаз» та стаж його
роботи дає право на пенсійне
забезпечення передбачене списком №2

Відтак, колегія суддів приходить до
висновку, що на день подання позивачем
заяви про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах були наявні
всі умови, що дають право на її
призначення, визначені п. б ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку,що заявлені
позовні вимоги є підставними та
підлягають до задоволення в повному
обсязі.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську залишити без
задоволення, а постанову
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 17
квітня 2013 року в справі № 344/2587/13-а - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська