Справа № 755/29881/14-а
Суддя: Ластовка Н. Д.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"01" грудня 2014 р.Дніпровський районний
суд м. Києва в складі судді - ЛАСТОВКИ
Н.Д., розглянувши в порядку письмового
провадження в приміщенні
Дніпровського районного суду м. Києва
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного Управління
пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій протиправними та
зобов"язання провести перерахунок
Позивач звернувся з позовом про
визнання дій Головного Управління
пенсійного фонду України в м. Києві у
відмові в перерахунку пенсії з 01 січня
2014 року протиправними та зобов"язання
відповідача провести перерахунок та
виплату пенсії на підставі довідки про
розмір грошового забезпечення від
02.06.2012 року № 21/3/2-1647/3940 наданої
Фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України з 01 січня 2014
Позовні вимоги мотивує тим, що він
звільнений зі служби, яку проходив в
Службі безпеки України, перебуває на
пенсійному обліку в Головному
Управлінні пенсійного фонду України в
м. Києві та отримує пенсію відповідно
до Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб". Відповідно до ч. 3 ст. 63 вказаного
закону, у зв"язку зі зміною розміру хоча
б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим законом раніше
призначені пенсії підлягають
Останній такий перерахунок
здійснювався у 2008 році, згідно
постанови Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу".
З 2008 р. по 2012 р. розмір грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців неодноразово
збільшувався, проте всупереч закону
перерахунок його пенсійного
забезпечення у зв"язку зі збільшенням
грошового забезпечення
військовослужбовців відповідачем не
Фінансово-економічне управління
Служби безпеки України надало
Головному Управлінню пенсійного фонду
України в м. Києві довідку про розмір
грошового забезпечення станом на 01
квітня 2012 року за посадою, яку він
обіймав перед звільненням, яка
підтверджує фактичне збільшення
грошового забезпечення відповідної
Проте відповідачем всупереч
положень закону перерахунок його
пенсії не здійснено, що вважає
До початку судового засідання
представник позивач подав до суду
письмову заяву, відповідно до якої
просить справу розглянути без його
участі, на підставі наявних в справі
доказів в порядку письмового
Представник відповідача до суду
не з'явилася, надала суду письмові
заперечення, в яких проти позову
заперечила в повному обсязі з підстав,
викладених у запереченнях на позов, які
долучено до матеріалів справи, просила
справу розглядати без участі
представника відповідача в порядку
письмового провадження.
Суд вважає можливим справу
розглянути у відсутності представника
позивача та представника відповідача,
на підставі наявних в справі доказів в
порядку письмового провадження, що не
суперечить вимогам ч. 3 ст. 122 КАС
Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши зібрані по справі докази,
приходить до наступного.
Ухвалою Дніпровського районного суду
м. Києва від 01.12.2014 р. заявлені вимоги
ОСОБА_1 за період часу з 01.01.2014 р. по
05.05.2014 р. залишено без розгляду
відповідно до положень ст. ст. 99, 100 КАС
Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1
службу проходив в Службі безпеки
України, перебуває на обліку в
Головному Управлінні пенсійного фонду
України в м. Києві та отримує пенсію за
вислугу років відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб".
Фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України було направлено
до Головного Управління пенсійного
фонду України в м. Києві довідку від
02.06.2012 р. за № 21/3/2-1647/3940 про розмір
грошового забезпечення для
перерахунку пенсії згідно з постановою
КМУ від 23.04.2012 р. № 355 станом на 01 квітня
2012 року за посадою, яку позивач обіймав
перед звільненням із служби (а.с. 10).
У зв"язку з цим ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в м.
Києві подавав заяву від 16 жовтня 2014
року з проханням провести перерахунок
Листом від 30.10.2014 р. ГУ ПФУ в м. Києві
відмовило позивачу у проведенні
перерахунку пенсії з посиланням на те,
що перерахунок провадиться у разі
прийняття рішення Кабінетом Міністрів
України про зміну хоча б одного з видів
грошового забезпечення для
відповідних категорій
військовослужбовців, проте після 2008
року таких рішень не приймалось, тому
відсутні правові підстави для його
проведення (а.с. 11).
Однак, суд вважає таку відмову
неправомірною, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб", усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною
розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом, або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на
перерахунок пенсій і провадиться у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України, у строки,
передбачені частиною другою статті 51
Отже, як вбачається з наведеної норми
закону, підставою для проведення
перерахунку пенсії є фактична зміна
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, проведена на
підставі рішення суб'єкта владних
повноважень, наділеного правом
встановлювати чи змінювати види
грошового забезпечення
військовослужбовців.
Згідно п. 2 постанови Кабінету
Міністрів України "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
та деяких інших осіб" від 07.11.2007 р. № 1294,
виплата грошового забезпечення
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу здійснюється в
порядку, що затверджується Службою
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів
України "Про збільшення розмірів
пенсій, призначених відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" від 23.04.2012 р. № 355 визначено, що
Службі безпеки після набрання чинності
цією постановою забезпечити
оформлення та подання до органів
Пенсійного фонду України довідок про
розмір грошового забезпечення,
визначеного відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 7
листопада 2007 р. № 1294 "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
та деяких інших осіб" та додатків 15,
26, 31, 32, 36 і 37 до постанови Кабінету
Міністрів України від 9 березня 2006 р. №
268 "Про упорядкування структури та
умов оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів",
станом на 1 квітня 2012 р. у порядку,
встановленому постановою Кабінету
Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45
"Про затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб", та внесення змін до постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
1992 р. № 393".
Як зазначено вище, на виконання
вищевказаної постанови
фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України було направлено
до ГУ ПФУ в м. Києві довідку № 21/3/2-1647/3940
від 02.06.2012 р., з якої вбачається, що
розмір грошового забезпечення за
посадою, яку займав ОСОБА_1 перед
звільненням зі служби, а саме начальник
2 відділу Служби "С" Служби безпеки
України, станом на 01 квітня 2012 року було
З огляду на положення вищенаведеної ч. 3
статті ст. 63 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб", підставою для проведення
перерахунку пенсії є фактична зміна
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, проведена на
підставі рішення суб'єкта владних
повноважень, наділеного правом
встановлювати чи змінювати види
грошового забезпечення
військовослужбовців, проте
відповідачем перерахунок пенсії
позивачу проведений не був, що
підтверджується розрахунком пенсії по
пенсійній справі ОСОБА_1
За наведених обставин суд дійшов
висновку, що позовні вимоги позивача
знайшли своє підтвердження в судовому
засіданні, тому підлягають
Керуючись ч. 3 ст. 63 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб", статтями 8, 9, 11, 14, 69-71, 86, 94, 99, 107, 122,
158-163, 255 України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Головного Управління
пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій протиправними та
зобов"язання провести перерахунок
пенсії задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного
Управління пенсійного фонду України в
м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в
перерахунку пенсії у зв"язку із
збільшенням грошового забезпечення
військовослужбовців з 06 травня 2014
Зобов"язати Головне Управління
пенсійного фонду України в м. Києві
провести ОСОБА_1 перерахунок та
виплату пенсії з 06 травня 2014 року на
Фінансово-економічного управління
Служби безпеки України про розмір
грошового забезпечення від 02.06.2012 року
№ 21/3/2-1647/3940 з урахуванням проведених
Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 73
(сімдесят три) грн. 08 грн.
Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпровський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя