Справа № 572/4991/14-а
Суддя: Товстика І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/4991/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2014 року

Суддя ТОВСТИКА І.В., розглянувши в
порядку скороченого провадження в
м.Сарни справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про зобов"язання
нарахування та виплати доплати до
пенсії по інвалідності, -

В С Т А Н О В И
В :

ОСОБА_1 звернулася із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про зобов"язання
нарахування та виплати доплати до
пенсії.

Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що проживає в
с.Мале Вербче Сарненського району
Рівненської області, яке згідно Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" є
територією, яка віднесена до зони
гарантованого добровільного
відселення, є непрацюючим пенсіонером,
а тому має право на отримання доплати
до пенсії за проживання на території
зони гарантованого добровільного
відселення як непрацюючий пенсіонер
відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі
двох мінімальних заробітних плат,
однак доплата до пенсії не
нараховується та не виплачується у
встановленому законом розмірі, в
зв"язку з чим просить визнати
протиправною бездіяльність
відповідача щодо здійснення
перерахунку та виплати доплати до
пенсії як непрацюючому пенсіонеру з
06.04.2014 року по 05.10.2014 року, зобов"язати
Управління ПФУ в Сарненському районі
нарахувати і виплатити за цей період
недоотриману доплату до пенсії в
розмірі відповідно до ст.39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" з 06.04.2014
року по 05.10.2014 року та з 06.10.2014 року без
обмеження будь-яким строком.

Відповідач Управління ПФУ в
Сарненському районі позов не визнав,
про що подав письмові заперечення, в
яких посилається на те, що при
здійсненні повноважень в сфері
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідач керується
нормативними актами Кабінету
Міністрів України, які є обов"язковими
до виконання, на підставі яких
нараховувалась та виплачувалась
доплата до пенсії в 2014 році в межах
коштів, які надходили з Державного
бюджету на виплату даної доплати до
пенсії, крім того з 03.08.2014 року набрали
чинності зміни до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
внесені Законом України №1622-VII від
31.07.2014 року, якими згідно п.6-7
Прикінцевих положень передбачений
порядок встановлення розміру доплати
до пенсії відповідно до ст.39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а тому
просить відмовити у задоволенні
позову.

Суд приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають до часткового
задоволення зі слідуючих підстав.

Із довідки №534/07-20 від 18.09.2014 року
достовірно встановлено, що позивач
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Сарненському районі і в 2014 році
отримувала доплату до пенсії за
проживання на забрудненій території як
непрацюючий пенсіонер в розмірі,
визначеному КМУ, в сумі 10,50 грн.

ОСОБА_1 має статус особи, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи категорія 1 згідно
посвідчення серія НОМЕР_1 від 25.01.2000
року, визнана інвалідом ІІ групи по
захворюванню, яке пов"язане з
наслідками Чорнобильської катастрофи
з 17.11.2006 року довічно згідно оглянутих
копії посвідчення та висновку МСЕК, є
непрацюючим пенсіонером, згідно
паспорту зареєстрована та проживає в
с.Мале Вербче Сарненського району, яке
відноситься до зони гарантованого
добровільного відселення.

Згідно положень ч.1, ч.2 ст.39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на території
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата до пенсії, зокрема
в розмірі двох мінімальних заробітних
плат за проживання у зоні
гарантованого добровільного
відселення.

Законом України "Про Державний
бюджет на 2014 рік" від 16 січня 2014 року
№719-VII, що набрав чинності з 1 січня 2014
року, не передбачено жодної норми, яка
б обмежувала у 2014 році пряме
застосування Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", до
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
Законом України №1622-VII від 31.07.2014 року,
які набрали чинності з 03.08.2014 року,
якими передбачений п.6-7 Прикінцевих
положень про те, що норми і положення
статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету
Пенсійного фонду України та бюджетів
інших фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
2014 рік.

Таким чином, суд вважає, що відповідач
зобов'язаний був нарахувати та
виплатити позивачу доплату до пенсії
як непрацюючому пенсіонеру, що
проживає на території зони
гарантованого добровільного
відселення, відповідно до ст.39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", виходячи з
розміру мінімальної заробітної плати,
починаючи з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року,
однак допустив протиправну
бездіяльність, порушивши пенсійні
права позивача, які підлягають
судовому захисту шляхом зобов"язання
УПФУ в Сарненському районі нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії,
починаючи з 10 квітня 2014 року по 02 серпня
2014 року в межах шестимісячного строку
звернення із позовом до
адміністративного суду відповідно до
ст.39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", виходячи з розміру
мінімальної заробітної плати, з
урахуванням виплачених сум.

Суд з відповідача судового збору не
стягує, так як в силу п.18 ч.1 ст.5 Закону
України "Про судовий збір" Пенсійний
фонд України та його органи від сплати
судового збору звільняються.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про зобов"язання
нарахування та виплати доплати до
пенсії по інвалідності задовольнити
частково.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області в частині ненарахування та
невиплати ОСОБА_1 доплати до пенсії
відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", виходячи з
розміру мінімальної заробітної плати,
починаючи з 10 квітня 2014 року по 02 серпня
2014 року.

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області провести
перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1
та виплатити її, починаючи з 10 квітня 2014
року по 02 серпня 2014 року, відповідно до
ст.39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", виходячи з розміру
мінімальної заробітної плати з
урахуванням виплачених сум.

У решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом 10-ти
днів з дня отримання повного тексту
постанови, через Сарненський районний
суд, допустити негайне виконання
постанови суду про присудження виплати
пенсії в межах суми стягнення за один
місяць.

Суддя