Справа № 815/3031/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3031/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року

11 год. 30 хв.

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами,
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спора -
ОСОБА_2 про визнання незаконною
бездіяльності відповідача щодо
ненадання відповіді на звернення від
30.12.2013 року, зобов'язання поновити
порушені права шляхом надання повної і
достовірної відповіді на звернення від
30.12.2013 року, скасування державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно ОСОБА_2, що зареєстрована на
підставі ухвали
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
№ 2-2958/2011 від 25.05.2011 року у вигляді
житлового будинку, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1,
Білгород-Дністровський район, Одеська
область, зобов'язання Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області забезпечити внесення
до державного реєстру прав на нерухоме
майно відповідний запис про скасування
державної реєстрації речових прав на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1
Білгород-Дністровський район, Одеська
область,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернувся
ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спора -
ОСОБА_2, з урахуванням заяви про
доповнення позовної заяви, про
визнання незаконною бездіяльності
відповідача щодо ненадання відповіді
на звернення від 30.12.2013 року,
зобов'язання поновити порушені права
шляхом надання повної і достовірної
відповіді на звернення від 30.12.2013 року,
скасування державної реєстрації права
власності на нерухоме майно ОСОБА_2, що
зареєстрована на підставі ухвали
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
№ 2-2958/2011 від 25.05.2011 року у вигляді
житлового будинку, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1,
Білгород-Дністровський район, Одеська
область, зобов'язання Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області забезпечити внесення
до державного реєстру прав на нерухоме
майно відповідний запис про скасування
державної реєстрації речових прав на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1
Білгород-Дністровський район, Одеська
область.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
реєстрація права власності на житловий
будинок, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, Білгород-Дністровський район,
Одеська область за ОСОБА_2 була
здійснена КП «БТІ» на підставі ухвали
Білгород-Дністровського районного
суду від 25.05.2011 року, яка в подальшому,
ухвалою Апеляційного суду Одеської
області скасована ухвалою суду від
05.12.2013 року, позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3,
третя особа ОСОБА_1 про стягнення боргу
за договором позики залишено без
розгляду. Таким чином, правові підстави
володіти та розпоряджатися вказаним
спірним будинком у ОСОБА_2 відсутні, як
і у ОСОБА_3, оскільки рішення суду про
його права на спірний будинок
скасовано. Так, позивач звернувся до
відповідача із запитом від 30.12.2013 року
про надання інформації щодо зняття з
реєстрації права власності з ОСОБА_2,
проте в порушення приписів Закону
України «Про звернення громадян»
відповіді Реєстраційною службою
надано не було (том 1 аркуші справи 4-6,
197-198).

В судове засідання прибув представник
позивача.

Представник відповідача до судового
засідання не прибув, належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду справи, про причини
неприбуття суд не повідомив, заяв про
відкладення розгляду справи до суду не
подав (аркуші справи 53, 59, 128, 154-155, 167,
171-173, 182-184).

Письмові заперечення проти позову
відповідачем до суду не надано.

Третя особа на стороні відповідача, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - ОСОБА_2 або його
представник до судового засідання не
з'явились. Третя особа належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду справи, відповідно
до приписів ст.ст. 33, 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, про причини неприбуття суд не
повідомив, заяв про відкладення
розгляду справи до суду не надав.
Заперечення проти позву третьою особою
до суду не надано (аркуші справи 78-127,
130-145, 150-153, 163-166, 174-176, 185-187).

В судовому засіданні, за участю
представника позивача, судом було
з'ясовано про відсутність необхідності
заслухати свідка чи експерта, у зв'язку
із чим поставлено на обговорення
питання щодо можливості продовжити
розгляд справи в порядку письмового
провадження, у зв'язку з відсутності
відповідача та третьої особи,
відповідності до ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо не має перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

На підставі ч.ч. 3, 4, 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з урахуванням думки
представника позивача, у зв'язку із
неприбуттям відповідача та третьої
особи, які не повідомили про причини
неприбуття та від яких не надійшло заяв
про відкладення розгляду справи,
справу розглянуто в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши
обставини якими обґрунтовуються
вимоги, а також докази, якими вони
підтверджуються, суд вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся
до Салганської сільської ради із
заявою про надання у власність
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування індивідуального
житлового будинку та господарських
будівель на території центральної
усадьби (садиби) АСХП ім. 28 червня, за
результатами розгляду якої, керуючись
Земельним кодексом України,
Салганською сільською радою народних
депутатів прийнято рішення № 314
від 09.04.2014 року, яким надано громадянину
ОСОБА_1 у власність земельну ділянку
площею 0,10 га із земель запасу
Салганської сільської ради народних
депутатів для будівництва та
обслуговування індивідуального
житлового будинку та господарських
будівель на території центральної
усадьби (садиби) АСПХ ім. 28 червня по
АДРЕСА_1; дозволено у відповідності з
генеральним планом забудови села
будівництво індивідуального житлового
будинку та господарських будівель на
виділеній земельній ділянці (аркуш
справи 8).

На підставі вказаного рішення, та
будівельного паспорта на забудову
садиби в сільському населеному пункті,
ОСОБА_1 було зведено житловий будинок з
господарськими будівлями, який
складається з: літ «А» - житловий
будинок, літ «Б» - гараж, № 1-№ 5 - споруди
(том І аркуші справи 9-12).

Ухвалою Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 28.11.2005 року у
справі № 2-6212, за ОСОБА_1 визнано
право власності на житловий будинок
літ «А» загальною площею 194,7 кв.м.
житловою площею 64,3 кв.м. і господарські
будівлі, які розташовані на земельній
ділянці, загальною площею 0,10 га, за
адресою: Одеська область,
Білгород-Дністровський район, с.
Салгани, АДРЕСА_1 та складається з: 1 -
коридор площею 12,6 кв.м., 2- їдальня
площею 16,3 кв.м., 3 - кухня площею 16,7 кв.м., 4
- ванна площею 4,8 кв.м., 5 - коридор площею
1,1 кв.м., 6 - туалет площею 1,2 кв.м., 7 -
коридор площею 12,0 кв.м., 8 - житлова
площею 18,1 кв.м., 9 - житлова площею 20,6
кв.м., 10 - житлова 25,6 кв.м., І - веранда
площею 11,7 кв.м., ІІ - веранда площею 16,6
кв.м., ІІІ - коридор площею 3,0 кв.м., ІV -
котельня площею 7,8 кв.м., V - підвал
площею 26,6 кв.м., споруди - № 1-№ 4, а також
визнано право власності на земельну
ділянку, загальною площею 0,10 га за
адресою: Одеська область,
Білгород-Дністровський район, с.
Салгани, АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 (том І аркуш
справи 29, том ІІ аркуші справи 118-119).

Таким чином, з матеріалів інвентарної
справи та наявних в матеріалах справи
письмових доказів вбачається, що
індивідуальний житловий будинок за
адресою по АДРЕСА_1, у с.
Салгани Білгород-Дністровського
району Одеської області в цілому та
земельна ділянка, на якій він
розташований належить ОСОБА_1, який є
його єдиним власником.

Згідно матеріалів справи, у грудні 2013
року ОСОБА_1 звернувся до Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції із
запитом від 30.12.2013 року про відновлення
порушеного права, яке отримано
відповідачем 08.01.2014 року про що
свідчить наявне в матеріалах справи
повідомлення про вручення поштового
відправлення (том І аркуші справи 39-45).

Вказане звернення було розглянуто
відповідачем, про що на адресу позивача
було надіслано відповідь, якою
повідомлено, про те, що станом на 31.12.2012
року право власності на житловий
будинок АДРЕСА_1
Білгород-Дністровського району
Одеської області було зареєстровано за
ОСОБА_2. Разом з цим відповідач
зазначив, що станом на 01.01.2013 року
відбулась зміна діючого законодавства
України, що регламентує порядок
здійснення державної реєстрації прав
власності на нерухоме майно, у зв'язку
із чим, позивачу роз'яснено про
необхідність звернення з усіх питань,
порушених у зверненні, до
реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області (том І аркуш справи 46).

На думку позивача, відповідачем
надаючи таку відповідь було порушено
конституційні права позивача та права
передбачені Законом України «Про
звернення громадян» та Закону України
«Про інформацію», оскільки будь-якої
запитуваної позивачем інформації на
звернення позивача надано не було.
Таким чином, позивач вважає, що
відповідач порушив його права
ненаданням відповідної відповіді на
звернення від 30.12.2013 року.

Суд з такими доводами позивача не
погоджується та вважає позовні вимоги
в частині визнання незаконною
бездіяльності відповідача щодо
ненадання відповіді на звернення від
30.12.2013 року, зобов'язання поновити
порушені права шляхом надання повної і
достовірної відповіді на звернення від
30.12.2013 року такими, що не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Згідно із положеннями ст. 1 Закону
України «Про звернення громадян»,
громадяни України мають право
звернутися до органів державної влади,
місцевого самоврядування, об'єднань
громадян, підприємств, установ,
організацій незалежно від форм
власності, засобів масової інформації,
посадових осіб відповідно до їх
функціональних обов'язків із
зауваженнями, скаргами та
пропозиціями, що стосуються їх
статутної діяльності, заявою або
клопотанням щодо реалізації своїх
соціально-економічних, політичних та
особистих прав і законних інтересів та
скаргою про їх порушення.

Звернення адресуються органам
державної влади і місцевого
самоврядування, підприємствам,
установам, організаціям незалежно від
форм власності, об'єднанням громадян
або посадовим особам, до повноважень
яких належить вирішення порушених у
зверненнях питань.

Відповідно до ст. 7 вказаного Закону,
звернення, оформленні належним чином і
подані у встановленому порядку,
підлягають обов'язковому прийняттю та
розгляду. Забороняється відмова в
прийнятті та розгляді звернення з
посиланням на політичні погляди,
партійну належність, стать, вік,
віросповідання, національність
громадянина, незнання мови звернення.
Якщо питання, порушені в одержаному
органом державної влади, місцевого
самоврядування, підприємствами,
установами, організаціями незалежно
від форм власності, об'єднаннями
громадян або посадовими особами
зверненні, не входять до їх
повноважень, воно в термін не більше
п'яти днів пересилається ними за
належністю відповідному органу чи
посадовій особі, про що повідомляється
громадянину, який подав звернення. У
разі якщо звернення не містить даних,
необхідних для прийняття
обґрунтованого рішення органом чи
посадовою особою, воно в той же термін
повертається громадянину з
відповідними роз'ясненнями.

Публічна інформація, згідно приписів
ст. 1 Закону України № 2939-VI від 13.01.2011
року - це відображена та
задокументована будь-якими засобами та
на будь-яких носіях інформація, що була
отримана або створена в процесі
виконання суб'єктами владних
повноважень своїх обов'язків,
передбачених чинним законодавством,
або яка знаходиться у володінні
суб'єктів владних повноважень, інших
розпорядників публічної інформації,
визначених цим Законом. Публічна
інформація є відкритою, крім випадків,
встановлених законом.

Частиною 1 статті 20 Закону України №
2939-VI від 13.01.2011 року вказано, що
розпорядник інформації має надати
відповідь на запит на інформацію не
пізніше п'яти робочих днів з дня
отримання запиту.

Як вбачається із запиту позивача та
наданої відповіді РС
Білгород-Дністровським міськрайонним
управлінням юстиції Одеської області,
відповідачем дії щодо надання
відповіді були вчинені на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України, з використанням повноважень з
метою, з якою це повноваження надано,
обґрунтовано та без будь-яких порушень
прав позивача на доступ до публічної
інформації, оскільки як встановлено
судом, Реєстраційною службою було
надано запитувану інформацію у межах
Закону України «Про звернення
громадян», а саме: надано відповідь
щодо зареєстрованого права власності
на спірний об'єкт нерухомого майна за
ОСОБА_2 та роз'яснено порядок звернення
до РС з приводу інших питань,
викладених у зверненні. Відтак,
відповідачем при наданні відповіді на
запит від 30.12.2013 року не було
допущено протиправної бездіяльності,
про що позивач вказує у своєму позові.

Щодо позовних вимог про скасування
державної реєстрації права власності
на нерухоме майно ОСОБА_2, що
зареєстрована на підставі ухвали
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
№ 2-2958/2011 від 25.05.2011 року у вигляді
житлового будинку, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1,
Білгород-Дністровський район, Одеська
область та зобов'язання Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області забезпечити внесення
до державного реєстру прав на нерухоме
майно відповідний запис про скасування
державної реєстрації речових прав на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1
Білгород-Дністровський район, Одеська
область, суд вважає їх доведеними та
такими що підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень регулюються Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року
(надалі - Закон України № 1952-IV від
01.07.2004 року, у редакції чинній на час
виникнення спірних правовідносин).
Процедура проведення державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, також визначаються Порядком
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
№ 703 від 22.06.2011 року.

Відповідно до ст. 15 Закону України №
1952-IV від 01.07.2004 року, державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку:
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; внесення записів до
Державного реєстру прав; видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону;
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам.

Орган державної реєстрації прав,
державні реєстратори зобов'язані
надати до відома заявників інформацію
про необхідний перелік документів для
здійснення державної реєстрації прав.
Перелік документів для здійснення
державної реєстрації прав
визначається Кабінетом Міністрів
України у Порядку державної реєстрації
прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України № 1952-IV
від 01.07.2004 року підставами для
реєстрації права власності є, зокрема,
рішення судів, що набрали законної
сили.

Судом встановлено та підтверджується
матеріалами інвентарної справи щодо
спірного об'єкта нерухомого майна за
адресою: Одеська область,
Білгород-Дністровський район, с.
Салгани, АДРЕСА_1, що заочним рішенням
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 10.01.2011 року у
справі № 2-1552, за позовом ОСОБА_3 до
Салганської сільської ради, ОСОБА_1 про
визнання права власності, за ОСОБА_3
визнано право власності на житловий
будинок літ. «А», підвал літ. «а2»,
веранда літ. «а», веранда літ. «а1»,
гараж літ. «Б», споруди №№ 1-5
розташовані по АДРЕСА_1 в с. Салгани,
Білгород-Дністровського району,
Одеської області; визнано за ОСОБА_3
право власності на земельну ділянку
площею 0,10 га, в тому числі пашні 0,10 га з
земель присадибного фонду Салганської
сільської ради по АДРЕСА_1 (том 2 аркуші
справи 69-72).

На підставі вказаного рішення, як
вбачається з Витягу про державну
реєстрацію прав, державним
реєстратором КП
«Білгород-Дністровське БТІ» було
прийнято рішення від 21.01.2011 року про
державну реєстрацію права власності на
спірний об'єкт нерухомого майна та
зареєстровано право власності за
ОСОБА_3 на житловий будинок літ. «А»,
підвал літ. «а2», веранда літ. «а»,
веранда літ. «а1», гараж літ. «Б»,
споруди №№ 1-5 розташовані по АДРЕСА_1 в
с. Салгани, Білгород-Дністровського
району, Одеської області та земельну
ділянку площею 0,10 га, в тому числі пашні
0,10 га з земель присадибного фонду
Салганської сільської ради по АДРЕСА_1
(том 2 аркуш справи 73).

В подальшому, згідно матеріалів
інвентарної справи, ухвалою
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 25.05.2011 року у
справі № 2-2958 за позовом ОСОБА_2 до
ОСОБА_3, якою затверджено мирову угоду,
укладену 16.05.2011 року між ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 про повернення суми позики: за
ОСОБА_2 визнано право власності на
земельну ділянку площею 0,10 га, в тому
числі пашні 0,10 га з земель присадибного
фонду Салганської сільської ради по
АДРЕСА_1, за ОСОБА_2 визнано право
власності на житловий будинок літ «А»,
підвал літ. «а2», веранда літ. «а»,
веранда літ. «а1», гараж літ. «Б»,
споруди «» 1-5, розташовані по АДРЕСА_1
Білгород-Дністровського району
Одеської області (том 2 аркуші справи
75-77).

На підставі вказаної ухвали, 01.08.2011 року
державним реєстратором КП
«Білгород-Дністровського БТІ»
прийнято рішення про державну
реєстрацію та зареєстровано право
власності на спірний об'єкт нерухомого
майна за ОСОБА_2 (том 2 аркуш справи 78).

Як вбачається з матеріалів
інвентаризаційної справи щодо
спірного об'єкта нерухомого майна,
ухвалами Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 26.05.2011 року, за результатами
розгляду заяви ОСОБА_1, заочне рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 10.01.2011 року у
справі № 2-1552 було скасовано та ухвалою
від 02.11.2011 року у справі № 2-3330, позовну
заяву ОСОБА_3. до Салганівської
сільської ради, ОСОБА_1 про визнання
права власності - залишено без розгляду
(том 2 аркуші справи 130-131).

Ухвалою Апеляційного суду Одеської
області від 06.06.2013 року, ухвалу
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 25 травня 2011 року в справі за позовом
ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення боргу за
договором позики скасовано, справу
направлено до суду першої інстанції
для продовження розгляду (том 2 аркуші
справи 132-135).

В подальшому, за результатами
повторного розгляду судом першої
інстанції позовної заяви ОСОБА_2 до
ОСОБА_3 про стягнення боргу за
договором позики,
Білгород-Дністровським міськрайонним
судом Одеської області у справі №
495/5935/13-ц прийнято ухвалу від 05.12.2013 року,
якою позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про
стягнення боргу за договором позики,
третя особа ОСОБА_1 залишено без
розгляду (том 2 аркуші справи 136-137).

Таким чином, підстави з яких право
власності на спірний об'єкт нерухомого
майна набули ОСОБА_4 та ОСОБА_3 станом на
06.06.2013 року скасовано.

Відповідно до ст. 8 Закону України №
1952-IV від 01.07.2004 року, орган державної
реєстрації прав: проводить державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або
відмовляє у їх реєстрації; забезпечує
ведення Державного реєстру прав; надає
інформацію про зареєстровані права та
їх обтяження в порядку, встановленому
цим Законом; забезпечує облік
безхазяйного нерухомого майна;
здійснює інші повноваження,
передбачені цим Законом та іншими
законами України.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 9 вказаного Закону,
державний реєстратор приймає рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення
змін до Державного реєстру прав.

За приписами ч.ч. 1, 5 ст. 10 Закону України
№ 1952-IV від 01.07.2004 року, державний
реєстр прав містить відомості про
зареєстровані права і обтяження,
суб'єктів прав, об'єкти нерухомого
майна, документи, на підставі яких
проведено державну реєстрацію прав.
Невід'ємною складовою частиною
Державного реєстру прав є база даних
про реєстрацію заяв і запитів та
реєстраційні справи. Органи державної
реєстрації прав, державні реєстратори
забезпечують достовірність
інформації, її захист від
несанкціонованого доступу, оновлення,
архівування та відновлення даних, їх
оперативний пошук і документальне
відтворення процедури державної
реєстрації прав, оперативне надання
витягів про зареєстровані права та/або
їх обтяження з Державного реєстру прав.

Внесення записів до Державного реєстру
прав регулюється статтею 26 Закону
України № 1952-IV від 01.07.2004 року, згідно
якої, записи до Державного реєстру прав
вносяться на підставі прийнятого
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень. У разі скасування на
підставі рішення суду рішення про
державну реєстрацію прав до Державного
реєстру прав вноситься запис про
скасування державної реєстрації прав.

Згідно з п. 2.6 Порядку прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України 12.12.2011
року № 3502/5, для внесення записів про
скасування державної реєстрації прав,
скасування записів Державного реєстру
прав заявник подає рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили,
та копії документів, визначених у
пункті 2.3 цього розділу.

З урахуванням вищевикладеного,
враховуючи, що судове рішення, яке
слугувало підставою для прийняття
рішення про державну реєстрацію права
на нерухоме майно - житловий будинок з
господарчими будівлями за адресою по
АДРЕСА_1 в с. Салгани,
Білгород-Дністровського району,
Одеської області та земельної ділянки
за вказаною адресою площею 0,10 га за
ОСОБА_2, скасовано в судовому порядку,
суд дійшов висновку про необхідність
скасування відповідного рішення
державного реєстратора прав на
нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч. 3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах щодо оскарження
рішень, дій або бездіяльності суб'єктів
владних повноважень, адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноважень з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, які мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема, з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод, та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Згідно з п. 41 Порядку введення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1141 від 26.10.2011 року, державний
реєстратор вносить запис до Державного
реєстру прав про скасування державної
реєстрації прав у разі скасування на
підставі рішення суду рішення
державного реєстратора про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень.

Вказані положення кореспондують із
приписами п. 2 ст. 26 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі зазначеного суд дійшов
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до
Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спора -
ОСОБА_2 в частині скасування державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно ОСОБА_2, що зареєстрована на
підставі ухвали
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
№ 2-2958/2011 від 25.05.2011 року у вигляді
житлового будинку, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1,
Білгород-Дністровський район, Одеська
область, зобов'язання Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області забезпечити внесення
до державного реєстру прав на нерухоме
майно відповідний запис про скасування
державної реєстрації речових прав на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1
Білгород-Дністровський район, Одеська
область підлягають задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164,
167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Реєстраційної служби
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області, третя особа на
стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спора -
ОСОБА_2 про визнання незаконною
бездіяльності відповідача щодо
ненадання відповіді на звернення від
30.12.2013 року, зобов'язання поновити
порушені права шляхом надання повної і
достовірної відповіді на звернення від
30.12.2013 року, скасування державної
реєстрації права власності на нерухоме
майно ОСОБА_2, що зареєстрована на
підставі ухвали
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
№ 2-2958/2011 від 25.05.2011 року у вигляді
житлового будинку, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1,
Білгород-Дністровський район, Одеська
область, зобов'язання Реєстраційної
служби Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області забезпечити внесення
до державного реєстру прав на нерухоме
майно відповідний запис про скасування
державної реєстрації речових прав на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1
Білгород-Дністровський район, Одеська
область - задовольнити частково.

Рішення державного реєстратора від
01.08.2011 року, реєстраційний номер 32949406
про реєстрацію права власності на
житловий будинок за адресою: Одеська
область, Білгород-Дністровський район,
с. Салгани, АДРЕСА_1 за ОСОБА_2, що
зареєстроване на підставі ухвали
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
№ 2-2958/2011 від 25.05.2011 року - скасувати.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Білгород-Дністровського
міськрайонного управління юстиції
Одеської області забезпечити внесення
до державного реєстру прав на нерухоме
майно відповідний запис про скасування
державної реєстрації речових прав на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1
Білгород-Дністровський район, Одеська
область.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду може бути оскаржена в
порядку та строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В. Балан