Справа № 711/12254/14-а
Суддя: Колода Л. Д.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд
Провадження №2-а/711/318/14
У Х В А Л А

28 листопада 2014 року
Суддя Придніпровського
районного суду

м. Черкаси ОСОБА_1

розглянувши адміністративну позовну
заяву ОСОБА_2 до Черкаської міської
ради про визнання дій незаконними,
скасування рішення , надання права на
користування земельною ділянкою ,-

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду
із позовом до Черкаської міської ради
про визнання дій незаконними,
скасування рішення , надання права на
користування земельною ділянкою .

Вважаю, що позов слід повернути
позивачу з наступних підстав . Згідно
ст. 18 КАС України місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні : адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам; усі
адміністративні справи у спорах
фізичних осіб із суб»єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, здійснення, надання
одержання пенсійних, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальноообов»язковим державним
соціальним страхуванням та інших
соціальних виплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Позивачем подано до суду позов , з
якого вбачається спір про право на
передачу у користування земельної
ділянки навколо гаражу.

Крім цього згідно п.21 Постанови
Пленуму Верховного Суду України №3 від
01.03.2013 року якщо орган державної влади
та/або орган місцевого самоврядування
(суб'єкт владних повноважень) бере
участь у справі не на виконання своїх
владних повноважень, а з інших правових
підстав; не здійснює владних
управлінських функцій щодо іншого
учасника спору (наприклад, надання
згоди іншому співвласнику житлового
будинку на виконання переобладнання та
перепланування), то залежно від змісту
вимог і суб'єктного складу сторін
справа підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства відповідно до
вимог статті 15 ЦПК.

Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та
статті 2 КАС, не є публічно- правовим і
розглядається у порядку цивільного
судочинства спір між органом державної
влади та/або органом місцевого
самоврядування (суб'єктом владних
повноважень) як суб'єктом публічного
права та суб'єктом приватного права -
фізичною особою, в якому управлінські
дії суб'єкта владних повноважень
спрямовані на виникнення, зміну або
припинення цивільних прав фізичної
особи. У такому випадку це спір про
право цивільне, незважаючи на те, що у
спорі бере участь суб'єкт публічного
права, а спірні правовідносини
врегульовано нормами цивільного та
адміністративного права.

В зв»язку з цим вважаю, що дана
справа не може розгладитися в порядку
адміністративного судочинства. Тому
позов слід повернути позивачу .

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 17, 18, 19, 107 КАС України,
-

У х в а л и л а :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Черкаської міської ради про визнання
дій незаконними, скасування рішення ,
надання права на користування
земельною ділянкою- повернути
позивачу , в зв»язку з тим, що справа не
підсудна цьому адміністративному суду
.

На ухвалу може бути подано
апеляційну скаргу в п»ятиденний термін
з дня отримання її копії.

Суддя: