Справа № 803/243/13-а
Суддя: Ліщинський А.М.
Дата ухвалення: 2014-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2014 р.
Справа № 876/5393/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді:
Ліщинського А.М.,

суддів:
Довгої О.І., Запотічного І.І.

при секретарі судового засідання:
Керод Х.І.

з участю представника відповідача:
Шишути Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
публічного акціонерного товариства
«Луцький пивзавод» на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 04 березня
2013 року у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
Волинської області до публічного
акціонерного товариства «Луцький
пивзавод» про стягнення
заборгованості в сумі 9876,31 грн.,-

В С Т А Н О
В И Л А:

12.02.2013 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах в сумі
9876,31 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач в порушення статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, не відшкодував
виплачені пільгові пенсії за 2012 рік
розмірі 9876,31 грн.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 04 березня
2013 року адміністративний позов
задоволено. Зобов'язано стягнути з
публічного акціонерного товариства
«Луцький пивзавод» на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку Волинської області
заборгованість по відшкодуванню сум
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах за 2012
рік в розмірі 9876 гривень 31 копійка
(дев'ять тисяч вісімсот сімдесят шість
гривень тридцять одна копійка).

Відповідач постанову оскаржив, не
погодившись із зазначеним судовим
рішенням, подав апеляційну скаргу,
зазначивши, що оскаржувана постанова
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та є необгрунтованою, просить
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нову, якою відмовити в
задоволені позовних вимог.

В апеляційній скарзі зазначає те, що
відповідно до приписів п.6.1 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України
відшкодуванню підлягають лише
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій. Проте, позивач не надав суду
доказів того, що Пенсійний фонд України
фактично поніс витрати на виплату і
доставку пенсій. Отже, відсутні правові
підстави для стягнення з відповідача
нарахованих сум коштів.

У ході апеляційного розгляду
представник відповідача Шишута Ю.В.
надав пояснення та просить
задовольнити апеляційну скаргу.

Інші особи, які беруть участь у справі,
в судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст.
196 КАС України.

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що у
відповідача перед Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
Волинської області існує
заборгованість по виплаті та доставці
пільгових пенсій, яка повинна бути
стягнута із боржника на користь
позивача.

Розглядаючи спір, судова колегія
вважає, що місцевий суд повно і
всебічно дослідив і оцінив обставини
по справі, надані сторонами докази,
правильно визначив юридичну природу
спірних правовідносин і закон, який їх
регулює.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи, що ПАТ «Луцький
пивзавод» зареєстроване в УПФ України
в м. Луцьку Волинської області як
платник внесків на загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування за №
00381775.

За період роботи в ПАТ «Луцький
пивзавод» право на пільгову пенсію
отримав працівник ОСОБА_2, якому
призначена пенсія за віком на
пільгових умовах згідно п. «б»-«з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що підтверджується
протоколом про призначення пенсії від
02.06.2008 року № 96075, випискою з трудової
книжки, довідкою про підтвердження
наявного трудового стажу (а. с. 23, 25-27).

Як вбачається з розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», з
2013 року (а. с. 12), довідки УПФУ в м. Луцьку
від 29.01.2013 року № 708 (а. с. 28),
довідки-розрахунку заборгованості (а.
с. 10), пенсіонеру ОСОБА_2 у 2012 році було
виплачено пільгову пенсію в загальній
сумі 15288,41 грн., відповідач зобов'язаний
був відшкодувати Пенсійному фонду
фактичні витрати на виплату та
доставку вказаної пільгової пенсії в
сумі 9876,31 грн., проте, таке
відшкодування не провів, за
відповідачем рахується заборгованість
з відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за 2012 рік в сумі 9876,31 грн.

Згідно п.2 розділу XV Прикінцеві
положення Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої
статті 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (з
наступними змінами та доповненнями)
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Відповідно до абзацу четвертого пункту
1 статті 2 цього ж Закону для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Як передбачено статтею 3 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування», платники збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачують внески до
Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Відповідно до пункту 6.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за № 64/8663 витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій
покриваються підприємствами
пропорційно до стажу роботи.

Згідно пунктів 6.4, 6.8 розділу 6
Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії. Підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до п.п.
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» заборгованість
ПАТ «Луцький пивзавод» за 2012 рік
становить 9876,31 грн.

Розрахунки таких витрат були отримані
відповідачем, про що свідчать копії
рекомендованих повідомлень про
вручення поштового відправлення
(а.с.12-13).

За таких обставин справи, колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції прийшов до
правильного висновку про підставність
позовних вимог позивача про стягнення
з відповідача в їх користь 9876грн. 31 коп.,
оскільки відповідачем фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій відшкодовані не були.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не являються
суттєвими і не складають підстави для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства «Луцький
пивзавод» залишити без задоволення, а
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 04 березня
2013 року у справі №803/243/13а- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
А.М.Ліщинський

Судді
О.І.Довга

І.І.Запотічний