Справа № 572/4892/14-а
Суддя: Ведяніна Т.О. Т. О.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/4892/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року

Суддя Сарненського районного суду
Рівненської області - ВЕДЯНІНА Т.О.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження в м.Сарни справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ
СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ ГОЛОВНОГО
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО
ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ РІВНЕНСЬКОЇ ОДА про
визнання протиправною бездіяльності
по нарахуванню та виплаті разової
грошової допомоги, зобов'язання
здійснити нарахування та виплату такої
допомоги, -

ВСТАНОВИВ
:

ОСОБА_1 звернувся до
суду із адміністративним позовом, в
якому просить визнати протиправною
бездіяльність Центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Рівненської ОДА, щодо ненарахування та
невиплати позивачу разової грошової
допомоги у розмірі 8 мінімальних пенсій
за віком як інваліду війни 2 групи за 2014
рік, зобов'язати відповідача провести
нарахування та виплату такої допомоги.

Відповідачем в особі начальника
центру подано письмові заперечення
проти позову ОСОБА_1, в яких відповідач
вказує, що передбачену ст.13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
разову грошову допомогу було виплачено
позивачу в межах бюджетних призначень,
встановлених Державним бюджетом
України на поточний рік, відповідно до
Закону України «Про державний бюджет
України на 2014 рік» яким визначено, що у
2014 році норми і положення ст..ст.12-16
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України. Також, відповідачем
вказано, що Центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Департаменту соціального захисту
населення Рівненської ОДА не наділений
повноваженнями щодо встановлення
розміру соціальної допомоги, а виконує
суто технічні функції в межах
виділених асигнувань і не має права
встановлювати суми виплат самостійно.
З огляду на наведене, відповідач
просить відмовити ОСОБА_1, у
задоволенні позову повністю.

Дослідивши надані
докази, вивчивши доводи сторін, суд
дійшов до висновку, що позов підлягає
до задоволення.

Копія довідки серії
МСЕ № 046314 від 11 грудня 2003 року доводить,
що позивач є інвалідом довічно другої
групи внаслідок поранення, отриманого
при виконанні військової служби.

Із наданої позивачем
копії посвідчення серії НОМЕР_1 від 24
травня 2005 року встановлено, що ОСОБА_1 є
інвалідом другої групи і має право на
пільги, встановлені законодавством
України для ветеранів війни - інвалідів
війни.

Згідно із ч.5 ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» - щорічно до 5 травня
інвалідам війни виплачується разова
грошова допомога у розмірах, які
визначаються Кабінетом міністрів
України в межах бюджетних призначень,
встановлених законом про Державний
бюджет України.

Однак, рішенням
Конституційного суду України від 22
травня 2008 року № 10-рп/2008 положення
Закону України «Про державний бюджет
України на 2008 рік», якими внесені зміни
до редакції ст.13 вказаного Закону,
визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними).

Відповідно до ст.152
Конституції України - Закони, інші
правові акти або їх окремі положення,
що визнані неконституційними,
втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним судом України рішення
про їх неконституційність.

Таким чином,
виходячи з наведеного вище, інваліди
війни 2 групи щорічно до 5 травня мають
право на отримання разової грошової
допомоги у розмірі 8 мінімальних пенсій
за віком.

Законом України «Про
державний бюджет України на 2014 рік»
будь-яких змін до ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», які б
зменшували розмір виплат, не вносилось.

Із наданої позивачем
довідки від 19 вересня 2014 року, виданої
Центром по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Рівненської ОДА,
встановлено, що до 5 травня 2014 року
ОСОБА_1 було нараховано щорічну разову
допомогу як інваліду війни в сумі 2250
грн., тобто у розмірі, який є меншим від
встановленого Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Відповідно до п.9 Закону
України «Про внесення змін до Закону
України «Про державний бюджет України
на 2014 рік»» - встановлено, що норми і
положення ст.ст.12, 13, 14, 15 та 16 Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету
Пенсійного фонду України та бюджетів
інших фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
2014 рік.

Однак, нарахування та
виплата ОСОБА_1 щорічної допомоги
проводилась 17 квітня 2014 року, тобто до
набрання чинності Законом України «Про
внесення змін до Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік»»,
який було прийнято 31 липня 2014 року, а
тому вимоги позивача є обґрунтованими
і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.159-161, 183-2
КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1
задовольнити повністю.

Визнати протиправною
бездіяльність ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА
ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ
ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА
СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ
РІВНЕНСЬКОЇ ОДА щодо ненарахування та
невиплати ОСОБА_1 разової грошової
допомоги у розмірі 8 мінімальних пенсій
за віком як інваліду війни 2 групи за 2014
рік відповідно до ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Зобов'язати ЦЕНТР ПО
НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ
ВИПЛАТ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА
СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ
РІВНЕНСЬКОЇ ОДА нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 відповідно до ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» разову грошову допомогу у
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
як інваліду війни 2 групи за 2014 рік, з
урахуванням проведених виплат.

На постанову може бути
подана апеляційна скарга до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Сарненський районний суд протягом
десяти днів з моменту отримання копії
постанови.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області
Т.О.Ведяніна