Справа № 802/3737/14-а
Суддя: Вергелес Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

20 листопада 2014 р.
Справа № 802/3737/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Вергелеса Андрія Валерійовича,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом: Вінницької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Вінницькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулась
Вінницька об`єднана державна податкова
інспекція з адміністративним позовом
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості з податку
на доходи фізичних осіб в розмірі 15415
грн. 73 коп.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
з податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 15415 грн. 73 коп., в зв`язку з чим
позивач звернувся до суду.

Щодо стягнення податкових зобов'язань
вживалися заходи передбачені ст. ст. 58,
59 Податкового кодексу України, однак не
призвели до погашення наявної
податкової заборгованості, в зв'язку з
чим позивач вимушений звернутися до
суду.

Представник позивача в судове
засідання не з'явилась, однак надала
заяву (вх. №24430/14 від 20.11.2014р.), в якій
просила провести розгляд вказаної
справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився. Про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином, про що свідчать
рекомендовані повідомлення про
вручення поштового відправлення (а.с.18,
23).

Частиною 6 статті 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце справі (у тому
числі при розгляді справи в порядку
письмового провадження), фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, суд
під час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, суд вважає за можливе
провести розгляд справи в порядку
письмового провадження, без фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши надані письмові докази, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 як суб'єкт
підприємницької діяльності
зареєстрований Вінницькою районною
державною адміністрацією 24 жовтня 2005
року, що видно із витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців (а.с. 8). На
податковому обліку у Вінницькій ОДПІ
ГУ Міндоходів у Вінницькій області
перебуває з 26 жовтня 2005 року.

Так, за відповідачем рахується
заборгованість з податку на доходи
фізичних осіб, яка виникла на підставі
податкових повідомлень-рішень №
від 21.02.2014р.(15075 грн.73 коп.) та №
від 21.02.2014р. (340 грн. 00 коп.), відповідно до
яких нараховано 15415 грн. 73 коп.

Підпунктом 168.4.5 пункту 168.4 с. 168 ПК
України передбачено, що фізична особа,
відповідальна згідно з вимогами цього
розділу за нарахування та утримання
податку, сплачує (перераховує) його до
відповідного бюджету:

а) у разі коли така фізична особа є
податковим агентом, - за місцем
реєстрації у контролюючих органах;

б) у разі нотаріального посвідчення
договорів купівлі-продажу майна
резидентами та нерезидентами,
посвідчення договорів дарування чи
видачі свідоцтв про право на спадщину
нерезидентам - за місцем нотаріального
посвідчення таких договорів (одержання
свідоцтв);

в) в інших випадках - за її податковою
адресою.

Відповідно до підпункту 168.4.8 п. 168.4 ст. 168
ПК України, відповідальність за
своєчасне та повне перерахування сум
податку до відповідного бюджету несе
фізична особа у випадках, визначених
цим розділом.

Відповідно до податкових повідомлень -
рішень до відповідача було застосовано
фінансові санкції на загальну суму 15415
грн. 73 коп., а саме згідно з податковим
повідомленням - рішенням № від 21
лютого 2014 року нараховано основного
зобов`язання на суму 12060 грн. 59 коп. та
штрафних санкцій на суму 3015 грн. 14 коп.,
№ від 21 лютого 2014 року - штрафних
санкцій на суму 340 грн. 00 коп. (а.с. 11).

Податкові повідомлення-рішення
надсилались відповідачу, однак
оскаржені не були.

Таким чином, заборгованість з податку
на додану вартість в загальному
розмірі, яку необхідно погасити
відповідачу становить 15415 грн. 73 коп.

Борг відповідача з податку на доходи
фізичних осіб в розмірі 15415 грн. 73 коп.
підтверджується обліковою карткою з
податку на доходи фізичних осіб,
корінцями податкових
повідомлень-рішень, довідкою про суми
заборгованості (а.с. 9, 11, 5).

Визначаючись щодо заявлених вимог, суд
виходить із наступного.

Стаття 67 Конституції України визначає,
що кожен зобов`язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16
Податкового кодексу України від 02.12.2010
р. № 2755-VІ (далі -ПК України) передбачено
обов`язок платників податків
сплачувати податки та збори у строки та
в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1 статті 46 ПК України
визначено, що податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.
Податкова декларація подається за
звітний період в установлені цим
Кодексом строки органу державної
податкової служби, в якому перебуває на
обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49
Податкового кодексу).

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або в уточнюючому
розрахунку, що подається контролюючому
органу в строки, встановлені цим
Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК
України, платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації.

В силу положень п. 58.1 ст. 58 ПК України у
разі коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1.
статті 14 цього ж Кодексу податковий
борг - сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгодженого
платником податків або узгодженого в
порядку оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Податковий борг, який рахується за
відповідачем підтверджується
матеріалами справи, а саме витягом з
облікової картки платника податків,
корінцями податкових
повідомлень-рішень № від 21 лютого
2014 року, № від 21 лютого 2014 року
(а.с. 9, 11), доказів сплати
заборгованості в розмірі 15415 грн. 73 коп.
відповідачем до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК
України, у разі коли платник податків
не сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому
податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, пунктом 59.5 цієї ж статті
передбачено, що у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

Відповідачеві направлялась податкова
вимога форми "Ф" від 07 квітня 2014 року
№636-11 на суму 15415 грн. 73 коп. Однак,
вказана вимога залишилась не
виконаною.

В силу положень підпунктів 20.1.19, 20.1.34
пункту 20.1 статті 20 ПК України
контролюючі органи мають право
застосовувати до платників податків
передбачені законом фінансові
(штрафні) санкції (штрафи) за порушення
податкового чи іншого законодавства,
контроль за додержанням якого
покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України; звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, що обслуговують
такого платника податків, на суму
податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно
статті 86 цього Кодексу, оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

За сукупністю наведених обставин, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи,
відповідачем не спростовані, а відтак,
підлягають задоволенню.

Частиною 4 ст. 94 КАС України
передбачено, що у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владний
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент. код НОМЕР_1,
індекс 23201, Вінницька область,
Вінницький район, АДРЕСА_1 до місцевого
бюджету кошти в рахунок погашення
податкового боргу в сумі 15415 грн. 73 коп.
(п'ятнадцять тисяч чотириста
п'ятнадцять грн. 73 коп.).

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Вергелес Андрій
Валерійович