Справа № 265/1512/14-а
Суддя: Адамова Т. С.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/1512/14-а
Провадження № 2-а/265/73/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі
головуючого судді Адамової Т.С., при
секретарі Хайтуловій Я.В., розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі
суду в місті Маріуполі адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення незаконно отриманої суми
допомоги одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2014 року представник
позивача Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради звернувся
до Орджонікідзевського районного суду
міста Маріуполя Донецької області з
позовом до відповідачки ОСОБА_2 про
стягнення незаконно отриманої суми
допомоги одиноким матерям. В
обґрунтування заявлених вимог
представник позивач посилається на те,
що 14 вересня 1995 року до Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради
звернулась ОСОБА_2 із заявою про
призначення допомоги на дітей одиноким
матерям на дитину ОСОБА_4, 1995 року
народження. У заяві ОСОБА_2 зазначила,
що виховує дитину сама, з особою, від
якої має дитину, відносини не
підтримує. Відповідно до довідки
виданої Орджонікілзевським РАЦС м.
Маріуполя відомості про батька ОСОБА_4
зроблені зі слів матері. Відповідно до
поданих заявником документів ОСОБА_2
було призначено допомогу на дитину
одиноким матерям з липня 1995 року. 16.08.2004
року ОСОБА_2 звернулась до Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради із заявою
про зміну прізвище з ОСОБА_2 на ОСОБА_2
на підставі свідоцтва про одруження з
ОСОБА_5, виданого 04.10.2003 року серії
НОМЕР_1 та у заяві вказала, що дитина
ОСОБА_4 усиновлена. На адресу
управління з Орджонікідзевського
відділення РАЦС м. Маріуполя надійшло
повідомлення від 01.10.2007 року № 82-10-62 про
те, що згідно рішення
Орджонікідзевського районного суду м.
Маріуполя від 03.07.2006 року у справі №
20-130/06 встановлено батьківство ОСОБА_5
щодо ОСОБА_4. Відповідно до ст. 18-1 Закону
України «Про державну допомоги сім'ям з
дітьми» Право на допомогу на дітей
одиноким матерям мають одинокі матері
(які не перебувають у шлюбі), одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини або документі про
народження

дитини, виданому компетентними
органами іноземної держави, за умови
його легалізації в установленому
законодавством порядку (рішенні про
усиновлення дитини), відсутній запис
про батька (матір) або запис про батька
(матір) проведено в установленому
порядку органом державної реєстрації
актів цивільного стану за вказівкою
матері (батька, усиновлювача) дитини.
Тобто ОСОБА_2 незаконно отримувала
допомогу по догляду за дитиною. 04 січня
2008 року ОСОБА_2 надала заяву до
управління у якій визнала надміру
перераховану суму державної допомоги
одиноким матерям у розмірі 2 575,31
гривень та зобов'язалась погашати
переплату частково по 100 гривень на
місяць. У 2008-2013 роках відповідачка
виплачувала суму боргу частково,
періодично, у зв'язку з чим рініше
позовна заява не була подана до суду.
Однак у зв'язку з тим, що відповідачка
щомісячно, як вказано в її заяві борг не
виплачує, у 2013 році перестала
виплачувати борг. На 01 березня 2014 року
сума надміру виплаченої державної
допомоги складає 1 250 гривень, яку
Управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевського
району Маріупольської міської ради
просить стягнути щ ОСОБА_2

Представник позивача Тюльпіна Н.Д., що
діє на підставі довіреності, у судове
засідання не з'явилась, надала до суду
заяву в якій просила суд стягнути з
відповідачка ОСОБА_2 незаконно
отриманої суми допомоги одиноким
матерям в розмірі 1250,00 гривень. Також
просила суд слухати справу за її
відсутності.

Відповідачка ОСОБА_2 до судового
засідання не з'явилась за невідомих
суду причин, про місце, день та час
слухання справи повідомлялась
своєчасно та належним чином, про що
свідчать судові повідомлення.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд приходить до
висновку про те, що позов підлягає
задоволенню за таких підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
відповідачка ОСОБА_2 подала до УПСЗН
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради заяву від
14 вересня 1995 року про призначення
соціальної допомоги одиноким матерям

Відповідно до свідоцтва про народження
серії НОМЕР_2 виданого
Орджонікідзевським відділом
реєстрації актів громадянського стану
міста Маріуполя, 31 серпня 1995 року,
ОСОБА_4, народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в графі
батьки зазначені: батько - ОСОБА_8, мати -
ОСОБА_2, актовий запис № 634. (а.с. 5)

Згідно свідоцтва про народження серії
НОМЕР_1 виданого Відділом реєстрації
актів Жовтневого громадянського стану
юстиції м. Маріуполя, ОСОБА_5 та ОСОБА_2
одружились 04 жовтня 2003 року, актовий
запис № 758. Дружині присвоєне прізвище
ОСОБА_2 (а.с. 12)

Відповідно до ст. 18-1 Закону України
«Про державну допомоги сім'ям з дітьми»
Право на допомогу на дітей одиноким
матерям мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини або документі про
народження

дитини, виданому компетентними
органами іноземної держави, за умови
його легалізації в установленому
законодавством порядку (рішенні про
усиновлення дитини), відсутній запис
про батька (матір) або запис про батька
(матір) проведено в установленому
порядку органом державної реєстрації
актів цивільного стану за вказівкою
матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно повідомлення при визнання
батьківства наданого
Орджонікідзевського відділення РАЦС м.
Маріуполя 01.22.3007 року, з кого
вбачається, що згідно рішення
Орджонікідзевського районного суду м.
Маріуполя від 03.07.2006 року у справі №
20-130/06 встановлено батьківство ОСОБА_5
щодо ОСОБА_4. (а.с. 14)

Відповідно до п. 49 постанови
Кабінету Міністрів України «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» від 27 грудня 2001 року N 1751 Особи,
яким виплачується державна допомога
сім'ям з дітьми, зобов'язані
повідомляти органи, що призначають
і виплачують зазначену допомогу, про
зміну всіх обставин, які впливають на
виплату державної допомоги (зміни у
складі сім'ї, перевищення
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї тощо). Суми державної допомоги
сім'ям з дітьми, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей
про зміни у складі сім'ї, приховування
обставин, які впливають на
призначення і виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно із
законом.

04 січня 2008 року ОСОБА_2 надала
заяву до управління у якій визнала
надміру перераховану суму державної
допомоги одиноким матерям у розмірі 2
575,31 гривень та зобов'язалась погашати
переплату частково по 100 гривень на
місяць.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Оскільки ОСОБА_2 виплачувала
управлінню переплату, останній не
звертався до суду, однак з 2013 року
жодного платежу не надходило тому
управління було змушено звернутися до
суду для стягнення виплаченої
державної допомоги. З наведеного
можливо заробити висновок, що строк
звернення до суду позивачем не
припушено.

Згідно розрахунку суми допомоги
одиноким матерям, залишок станом на
01.02.2014 року складає 1 250,00 гривень, дана
сума підлягає стягненню з ОСОБА_2

Таким чином, дослідивши у сукупності
докази по справі, суд встановив
надмірну виплату коштів державного
бюджету допомоги по догляду за дитиною
одиноким матерям в розмірі 1250,00
гривень, яка підлягає стягненню з
відповідачки у повному обсязі на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради.

Крім того, п.20 ч.1 ст. 5 Закону України
"Про судовий збір" встановлено, що від
сплати судового збору звільняються
органи праці та соціального захисту
населення - за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством. При
цьому, статтею ст. 4 цього Закону
визначено, що за подання позовної заяви
майнового характеру сплачується
судовий збір у розмірі 2 відсотку ціни
позову, але не менш 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше чотирьох розмірів мінімальної
заробітної плати, що у грошовому
еквіваленті для даної позовної заяви
складає 182,70 гривні, які підлягають
стягненню з відповідачки на користь
держави.

На підставі п.п. 3.9,6.3 Про порядок
надання державної соціальної допомоги
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам за N 226/293/169 від 30.04.2002,
"Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам", суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення незаконно отриманої суми
допомоги одиноким матерям -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що
проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь
Управління праці та соціального
захисту населення Орджонікідзевського
району Маріупольської міської ради
(юридична адреса: 87500, місто Маріуполь,
проспект Перемоги, 16) р/р 1912, в
ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО
25968748, незаконно отриманої суми
допомоги одиноким матерям в розмірі 1
250 (одна тисяча двісті п'ятдесят)
гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що
проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь
держави судовий збір у розмірі 182,70
гривні.

Постанову суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Особи, які
брали участі у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення постанови суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ______________________Адамова Т.С.