Справа № 466/4280/13-а
Суддя: Глинська Д. Б.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/4280/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 р.
м. Львів

Шеввченківський районний суд у м.
Львова в складі:

головуючої судді:
Глинської Д.Б,,

при секретарі:
Цімурі Я.В.,

з участю прокурора
Мацюра Я.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Львівської міської ради до
Обласного комунального підприємства
Львівської обласної ради «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки», третя особа ОСОБА_2,
Реєстраційна служба Львівського
міського управління юстиції про
скасування державної реєстрації права
власності на об'єкт нерухомого майна, -

встановив:

05 травня 2013 року Львівська міська рада
звернулась до суду із позовом до ОКП
ЛОР «БТІ та ЕО», треті особи ОСОБА_2,
Реєстраційна служба Львівського
міського управління юстиції в якому
просить:

- відновити Львівській міській
раді строк на звернення до суду.

- прийняти адміністративний позов
до розгляду та відкрити провадження у
справі.

- визнати неправомірними дії
обласного комунального підприємства
Львівської обласної ради «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки» щодо проведення
технічної інвентаризації та державної
реєстрації права власності товариства
з обмеженою відповідальністю
«Облнафтобуд Альянс» на будівлю на
АДРЕСА_1

- скасувати державну реєстрацію
права власності Товариства з обмеженою
відповідальністю «Облнафтобуд Альянс»
на будівлю на АДРЕСА_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Територіальна громада м. Львова в особі
Львівської міської ради є власником
будівлі загальною площею 851, 8 кв.м на
АДРЕСА_2.

04.11.2009 року відповідач ОКП ЛОР «БТІ та
ЕО» здійснило державну реєстрацію
права власності ТзОВ «Облнафтобуд
Альянс» на будівлю загальною площею 807,4
кв.м на АДРЕСА_1 реєстраційний номер
28744644.

В подальшому, на підставі договору
купівлі-продажу від 12.11.2009 року,
посвідченого приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 ТзОВ «Облнафтобуд
Альянс» відчужило зазначену будівлю
ОСОБА_2

13.11.2009 року ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»
здійснило державну реєстрацію права
власності ОСОБА_2 на будівлю загальною
площею 807,4 кв.м на АДРЕСА_1 на підставі
зазначеного вище договору
купівлі-продажу 12.11.2009 року.

31.05.2013 року на запит юридичного
управління Львівської міської ради
№1104-вих-689 відповідач надіслав
відповідь від 31.05.2013 року №2989, в якому
зазначає про те, що з матеріалів
технічної інвентаризації і обстеження
нерухомості за адресами АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2 технічно це є одна будівля.

Зазначене, на думку позивача,
підтверджує протиправність дій
відповідача під час проведення
технічної інвентаризації будівлі на
вул. Шевченка, 354 у м. Львові, а в
подальшому щодо реєстрації права
власності ТзОВ «Облнафтобуд Альянс»
права власності на зазначену будівлю,
оскільки - технічну інвентаризації
будівлі проведено задовго до цього, а
її власником є позивач, тому вони
змушені звернутися до суду. Просять
позов задовольнити.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримала позовні вимоги та
наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове
засідання на з'явився з невідомих суду
причин, хоча про час та місце розгляду
справи в суді був повідомлений
належним чином, що стверджується
відмітками в журналі вихідної
кореспонденції суду.

Представник третьої особи ОСОБА_2
ОСОБА_4 в судовому засіданні проти
задоволення позову заперечив.

Представник третьої особи
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції в судове
засідання не з'явився, однак
представником були скеровані заяви в
яких він просить справу слухати без
його участі.

Прокурор в судовому засіданні просив
ухвалити законне рішення.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін,
оцінивши наявні у справі докази у їх
сукупності, суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що територіальна
громада м. Львова в особі Львівської
міської ради є власником будівлі
загальною площею 851, 8 кв.м на АДРЕСА_2, що
стверджується витягом про реєстрацію
права власності на нерухоме майно від
11.01.2006 року №9539878.

04.11.2009 року відповідач ОКП ЛОР «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки» здійснило державну
реєстрацію права власності ТзОВ
«Облнафтобуд Альянс» на будівлю
загальною площею 807,4 кв.м на АДРЕСА_1
реєстраційний номер 28744644.

В подальшому, на підставі договору
купівлі-продажу від 12.11.2009 року,
посвідченого приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу ОСОБА_3 ТзОВ «Облнафтобуд
Альянс» відчужило зазначену будівлю
ОСОБА_2

13.11.2009 року ОКП ЛОР «Бюро технічної
інвентаризації та експертної оцінки»
здійснило державну реєстрацію права
власності ОСОБА_2 на будівлю загальною
площею 807,4 кв.м на АДРЕСА_1 на підставі
зазначеного вище договору
купівлі-продажу 12.11.2009 року.

31.05.2013 року на запит юридичного
управління позивача Львівської
міської ради №1104-вих-689 відповідач
надіслав відповідь від 31.05.2013 року №2989,
в якій зазначає про те, що з матеріалів
технічної інвентаризації і обстеження
нерухомості за адресами АДРЕСА_1 та
АДРЕСА_2 технічно це є одна і та ж
будівля.

Як вбачається із отриманих копії
поверхових планів зазначених будівель,
технічна інвентаризація будівлі на
вул. Шевченка проводилась у 2009 році
(13.10.2009 року), перед здійсненням
державної реєстрації права власності
за ТзОВ «Облнафтобуд Альянс», яке
відбулось 04.11.2009 року.

Порядок проведення технічної
інвентаризації об'єктів нерухомого
майна, на підставі якого відповідач
здійснював технічну інвентаризацію,
передбачений інструкцією про порядок
проведення технічної інвентаризації
об'єктів нерухомого майна, яка
затверджена наказом Державного
комітету будівництва, архітектури та
житлової політики України від 24 травня
2001 року N 127.

Відповідно до п. 1.2. цієї Інструкції,
Інструкція визначає порядок та
методику зведення технічної
інвентаризації збудованих
(реконструйованих) будинків,
допоміжних будівель та споруд з метою:
визначення їх фактичної площі та об'єму
(щодо проектних); обстеження та оцінки
технічного стану наявних об'єктів;
установлення вартості об'єктів.

Технічна інвентаризація передбачає:
первинну технічну інвентаризацію
об'єктів; поточні
інвентаризаційно-оцінювальні роботи
для встановлення змін за певний період
часу після первинної інвентаризації.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень" від 1
липня 2004 року №1952-IV (далі - Закон №1952-IV),
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно (далі - державна
реєстрація прав) - це офіційне визнання
і підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно. Державна
реєстрація прав є обов'язковою.
Інформація про права на нерухоме майно
та їх обтяження підлягає внесенню до
Державного реєстру прав.

Державна реєстрація прав є публічною,
проводиться органом державної
реєстрації прав, який зобов'язаний
надавати інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом.

Відповідно до ст.ст.8, 9 Закону №1952-IV,
орган державної реєстрації прав:
проводить державну реєстрацію прав та
їх обтяжень або відмовляє у їх
реєстрації; забезпечує ведення
Державного реєстру прав; надає
інформацію про зареєстровані права та
їх обтяження в порядку, встановленому
цим Законом; забезпечує облік
безхазяйного нерухомого майна;
здійснює інші повноваження,
передбачені цим Законом та іншими
законами України.

Державний реєстратор, зокрема:
встановлює відповідність заявлених
прав і поданих документів вимогам
законодавства, а також відсутність
суперечностей між заявленими та вже
зареєстрованими правами на нерухоме
майно та їх обтяженнями; приймає
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень, про відмову в державній
реєстрації, про її зупинення, внесення
змін до Державного реєстру прав;
відкриває і закриває розділи
Державного реєстру прав, вносить до них
відповідні записи; веде реєстраційні
справи щодо об'єктів нерухомого майна;
надає інформацію з Державного реєстру
прав або відмовляє у її наданні у
випадках, передбачених цим Законом; у
разі потреби вимагає подання
передбачених законодавством
додаткових документів, необхідних для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень; здійснює інші повноваження,
передбачені цим Законом та іншими
законами України.

Відповідно до п. 1.10 Інструкції про
порядок державної реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна,
що перебувають у власності юридичних
та фізичних осіб, затвердженої наказом
Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України від 9 червня 1998 року N 121, у
державній реєстрації об'єкта
нерухомості може бути відмовлено якщо,
зокрема, відсутні матеріали технічної
інвентаризації відповідно до пункту 1.8
цієї Інструкції, у відповідності до
якого державній реєстрації підлягають
тільки ті об'єкти нерухомості,
будівництво яких закінчено, та
прийняті в експлуатацію у
встановленому порядку незалежно від
форм їхньої власності та при наявності
матеріалів технічної інвентаризації,
підготовлених тим бюро технічної
інвентаризації, яке проводить державну
реєстрацію права власності на ці
об'єкти.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право
власності набувається на підставах, що
не заборонені законом.

Крім цього на момент укладення
договору купівлі - продажу від 12.11.2009
року будівля площею 807,4 кв.м на АДРЕСА_1
в м. Львові належала ТзОВ «Облнафтобуд
Альянс» на праві приватної власності
на підставі рішення Третейського суду
від 19 березня 2009 року, зареєстрованого
ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» 04 листопада 2009 року,
реєстраційний № 28744644.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України
судові рішення, що набрали законної
сили, обов'язкові для всіх органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ,
організацій, посадових чи службових
осіб та громадян і підлягають
виконанню на всій території України, а
у випадках, встановлених міжнародними
договорами, згода на обов'язковість
яких надана Верховною Радою України, - і
за її межами.

Відтак, відповідачем ОКП ЛОР «БТІ та
ЕО» було здійснено технічну
інвентаризацію та реєстрацію спірного
об'єкту в межах своєї компетенції та
відповідно до чинного на той час
законодавства.

Враховуючи все вищенаведене на думку
суду в задоволенні позову Львівської
міської ради до Обласного комунального
підприємства Львівської обласної ради
«Бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки», третя особа ОСОБА_2,
Реєстраційна служба Львівського
міського управління юстиції про
скасування державної реєстрації права
власності на об'єкт нерухомого майна
слід відмовити

Керуючись ст.ст. 17 - 19, 86, 94, 160-163, 181 КАС
України, суд, -

п о с т
а н о в и в :

в задоволенні адміністративного
позову Львівської міської ради до
Обласного комунального підприємства
Львівської обласної ради «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки», третя особа ОСОБА_2,
Реєстраційна служба Львівського
міського управління юстиції про
скасування державної реєстрації права
власності на об'єкт нерухомого майна -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя Д. Б. Глинська