Справа № 754/18610/14-а
Суддя: Сенюта В. О.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/754/828/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2014 року Суддя Деснянського
районного суду м. Києва Сенюта В.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання недійсним та скасування
рішення про відмову у перерахунку
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Деснянського районного суду м. Києва із
позовом до відповідача УПФУ в
Деснянському районі м. Києва про
визнання недійсним та скасування
рішення про відмову у перерахунку
пенсії. Позовну заяву мотивує тим, що
14.10.2014 року звернувшись до відповідача
із заявою про перерахунок пенсії з
урахуванням заробітку за роботу в зоні
відчуження, листом від 03.11.2014 року йому
було відмолено через відсутність
підстав. Позивач вважає відмову
протиправною з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 57 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» обчислення
середньомісячного заробітку
проводиться відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». У разі обчислення пенсії
відповідно до ч. 2 ст. 27 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за бажанням того, хто
звернувся за пенсією, середньомісячний
заробіток для обчислення пенсії може
визначатися за будь-які 12 місяців
підряд роботи на територіях
радіоактивного забруднення. Якщо особа
звернулася за пенсією, пропрацювала на
територіях радіоактивного забруднення
менше місяця - середньомісячний
заробіток визначається за цей
календарний місяць з додаванням до
заробітку на основній роботі. Таким
чином, позивач має право для
перерахунку пенсії за віком з
урахуванням заробітку за роботу в зоні
відчуження, у зв'язку із чим і звернувся
до суду із вказаним позовом.

Стороною відповідача надано суду
заперечення щодо позовних вимог
ОСОБА_1, відповідно до яких дії
Управління відповідають чинному
законодавству.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України
скорочене провадження застосовується
у адміністративних справах про
оскарження фізичними особами рішень,
дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат.

Згідно із п. 4. ч. 1 ст. 183-2 КАС суддя
розглядає справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Вивчивши письмові матеріали справи,
оцінивши зібрані по справі докази, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок по доказуванню
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З огляду на положення наведеної
процесуальної норми, виходячи із суті
позовних вимог, під час розгляду даної
справи відповідачу належить довести
правомірність своїх дій та
бездіяльності.

Судом встановлено, що у 1997 році
позивачу призначено пенсію за віком із
зниженням пенсійного віку відповідно
до ЗУ «Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році.

З письмових матеріалів справи
вбачається, що позивач був
безпосередньо зайнятий на роботах по
ліквідації наслідків ЧАЕС 2-4 травня 1986
року. Вказану обставину представник
відповідача у своїх письмових
запереченнях не заперечує.

Як вбачається з письмових
матеріалів справи, позивач 14.10.2014 року
звернувся до відповідача із заявою
щодо розрахунку пенсії з урахуванням
заробітку за період з 02.05.1986 року по
04.05.1986 року.

Проте, відповідач у листі від
03.11.2014 року № 7753/06-1 відмовив, оскільки
довідка по формі 122 видана АТП про
заробітну плату є підставою для
обчислення пенсії по інвалідності у
розмірі відшкодування фактичних
збитків. Підставою для призначення
пенсії є довідка акту огляду МСЕК в
якій зазначено групу інвалідності та
причину виникнення даної хвороби.

Разом з тим, письмові матеріали
справи не містять доказів встановлення
інвалідності позивачу, крім того про
вказане позивач також не зазначає у
своєму позові.

Відповідно до положення ст. 54 ЗУ
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 01.01.2012 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», якою
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи визначено
механізм обчислення пенсій по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсій у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
відповідно до ст.ст. 54, 57 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що вимоги позивача не підлягають
задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
2, 17, 158-162 , 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання недійсним та скасування
рішення про відмову у перерахунку
пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: