Справа № 872/11377/13
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2014 рокусправа № 804/6234/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Апостолівському районі
Дніпропетровської області на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 30
травня 2013 року у справі № 804/6234/13-а
за адміністративним позовом Відділу
освіти Апостолівської районної
державної адміністрації до Управління
Пенсійного фонду України в
Апостолівському районі
Дніпропетровської області про
визнання протиправним та скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року Відділ освіти
Апостолівської районної державної
адміністрації (далі - позивач)
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Апостолівському районі
Дніпропетровської області (далі –
відповідач) про визнання протиправним
та скасування рішення № 412 від 22 квітня
2013 року, яким до позивача застосовано
штрафні санкції в
сумі 734617 грн. 95 коп..

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 30
травня 2013 року позов задоволено
повністю.

Відповідач подав апеляційну
скаргу на рішення суду першої
інстанції. В скарзі, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права, відповідач
просить скасувати рішення суду першої
інстанції та прийняти нове про відмову
у задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у
судовому засіданні підтримав доводи та
обґрунтування апеляційної скарги,
наполягав на її задоволенні.

Представники позивача прохали
залишити апеляційну скаргу
відповідача без задоволення, а рішення
суду першої інстанції – без змін.

Заслухавши представників сторін,
колегія суддів, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції
встановлено, що відповідачем в період з
03 квітня до 22 квітня 2013 року
проводилась планова перевірка Відділу
освіти Апостолівської районної
державної адміністрації щодо
правильності нарахування, обчислення
та сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та інших
платежів, а також достовірності
відомостей, поданих до Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування за
період з 01.01.2011 до 01.03.2013 року. За
результатами перевірки складено акт
№63 від 22.04.2013 року.

Під час перевірки було виявлено
порушення вимог ч. 2 ст. 9 Закону України
“Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування” від 08.07.2010 року
№2464-VI та п. 4.1 розділу 4 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України 27.09.2010 №21-5, а саме завищено суму
нарахованого єдиного внеску в розмірі
36,3% на загальну суму 3354,07 грн.; завищено
суму нарахованого єдиного внеску в
розмірі 33,2% на загальну суму 7492,59 грн.;
занижено суму нарахованого єдиного
внеску в розмірі 8,41% на загальну суму
1844,72 грн..

В звіті за січень-лютий 2011 року
бухгалтером помилково не проставлено
суму нарахованого єдиного внеску в
розмірі 36,3% на загальну суму 1469237,87 грн.
Помилку платником виправлено
самостійно в звіті за листопад 2012 року
Додаток 4 табл. 1 шляхом збільшення
нарахувань в розмірі 36,3% на вищевказану
суму.

В звіті за січень 2012 року завищено
нарахування суми допомоги по
тимчасовій непрацездатності
працівників в розмірі 33,2% на загальну
суму 210,22 грн. в зв'язку з тим, що
бухгалтером здійснено механічну
помилку по бухгалтерським документам
(меморіальний ордер №5), що призвело до
заниження нарахування в розмірі 33,2% по
організації, в звіті ПФУ внески в
розмірі 33,2% відображено вірно. В
результаті чого донараховано єдиний
внесок у розмірі 8,41% на загальну суму
1844,72 грн. та зменшено єдиний внесок в
розмірі 36,3 % на суму 3354,07 грн. та єдиний
внесок в розмірі 33,2% на суму 7282,37 грн..

На підставі акту перевірки
відповідачем прийнято рішення № 412 від
22.04.2013 року про застосування до
позивача штрафних санкцій в розмірі
734617,95 грн..

Суд першої інстанції також
встановив, що невідображення у
звітності за січень та лютий 2011 року
нарахованого на заробітну плату
єдиного внеску в розмірі 36,3% сталося
внаслідок невірного формування
звітності засобами електронної
програми відправки звітів, при
дійсному нарахуванні та сплаті
належних сум.

Вказані обставини відповідачем
не заперечуються, проте не були
враховані при прийнятті оскарженого
рішення.

Колегія суддів враховує той факт,
що позивачем дотримано запроваджений
статтею 3 Закону України “Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування” принцип
обов'язковості сплати єдиного внеску
(фактично сплачено), чим забезпечено
захист прав застрахованих осіб та
членів їхніх сімей на отримання
страхових виплат (послуг) за діючими
видами загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Помилкове відображення сум
внеску у звітності, яке вподальшому
було виправлено самостійно позивачем,
не призвело до порушень інтересів
держави та застрахованих осіб.

Таким чином, суд першої інстанції,
встановивши, що оскаржене рішення
відповідача, не відповідає вимогам ч.3
ст. 2 КАС України, дійшов обґрунтованого
висновку про необхідність його
скасування.

Мотивація та докази, наведені у
апеляційній скарзі відповідача, не
дають колегії суддів підстав для
постановлення висновків, які б
спростовували правову позицію суду
першої інстанції, а тому апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
оскаржену постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Апостолівському районі
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 30
травня 2013 року у справі № 804/6234/13-а –
залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Повний текст ухвали виготовлено
24.11.2014р..

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак