Справа № 643/16084/14-а
Суддя: Зінченко Ю. Є.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/449/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2014 року Суддя Московського
районного суду м. Харкова Зінченко Ю.Є.,

розглянувши у скороченому провадженні
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в Московському районі м.
Харкова про виплату пенсії в розмірах,
передбачених законодавством особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, у
якому просить поновити строк для
звернення за захистом порушених прав з
01.01.2014 року, зобов'язати відповідача
нарахувати та виплатити з урахуванням
раніше сплачених сум призначеної з
01.01.2014 року державної пенсії,
враховуючи 6-кратний розмір пенсії
згідно ч. 4 ст. 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", зі
збільшенням її на 12% згідно Постанови №
894 від 13.07.2004 року «Про підвищення
розмірів пенсії, призначених
відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про
соціальний статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із мінімального розміру пенсії за
віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України «про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування» з
послідуючим її перерахунком та
виплатою відповідно до змін діючого
законодавства та встановлення нових
розмірів прожиткових мінімумів для
непрацюючих громадян за період з 01.01.2014
року постійно на весь час виплати
пенсії, зобов’язати відповідача
нарахувати та виплатити позивачу
компенсацію втрати частини доходів
згідно ст. 2 Закону України "Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати", враховуючи 6-кратний розмір
пенсії ст. 54 ЗУ «Про соціальний статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи із мінімального
розміру пенсії за віком, встановленого
ч. 1 ст. 28 Закону України «про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», але своєчасно
не сплаченої пенсії, у розмірі,
обчисленому згідно Порядку проведення
компенсації громадянам втрати частини
грошових доходів у зв’язку з
порушенням термінів їх виплати,
затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001
року № 159 за період з 01.01.2014 року по
30.10.2014 року.

Позивач є інвалідом 3-ї групи, особою,
що постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи та
віднесений до категорії 1. Позивач
перебуває на обліку у відповідача та
отримує пенсію по інвалідності та
додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 50
та 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Згідно Порядку проведення компенсації
громадянам втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
їх виплати, затвердженого постановою
КМУ від 21.02.2001 року № 159 компенсація
громадянам втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів
їх виплати, проводиться в разі затримки
на один і більше календарних місяців
виплати грошових доходів. Компенсації
підлягають такі грошові доходи разом
із сумою індексації, які одержують
громадяни в гривнях на території
України і не мають разового характеру,
у тому числі і пенсії.

Згідно Постанови КМУ від 13.07.2004 року №
894 «Про підвищення розмірів пенсії,
призначених відповідно до ч. 4 ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з 01.09.2004 року збільшено
пенсію на 12% (без урахування надбавок,
підвищень, додаткових пенсій,
державної допомоги та сум індексації),
призначену відповідно до ч. 4 ст. 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Законом України “Про Державний бюджет
України на 2014 рік” не передбачено
обмежень щодо застосування ст.ст. 50, 54
Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Суд вважає клопотання про відновлення
пропущеного строку таким, що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.87 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” суми пенсії, не
одержані своєчасно з вини органу, що
призначає, або виплачує пенсію,
виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" нараховані суми
пенсії, не отримані з вини органу, що
призначає і виплачує пенсію,
виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів.

Враховуючи, що пропущений строк є
незначним, позивач є учасником
ліквідації аварії на ЧАЕС, суд поновлює
пропущений строк з 01.01.2014 року.

Таким чином, позовні вимоги є
законними, обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

При цьому суд зазначає, що у заявлених
позовних вимогах позивачем не обмежено
кінцевим строком поновлення його
порушених прав, внаслідок чого суд
вважає за необхідне задовольнити його
вимоги частково та поновити порушене
право останнього на пенсійне
забезпечення, починаючи з 1 січня 2014
року та по момент ухвалення судового
рішення у справі, оскільки вирішувати
наперед правовідносини, які ще не стали
спірними, суд не має компетенції.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", п. 1 Постанови КМУ "Про
збільшення розмірів пенсії деяким
категоріям громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
від 13.07.2004 року № 894, ст.ст. 8-11, 17, 18, 71, 86, 94,
159-167, 183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення за
захистом порушених прав з 01.01.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі м.
Харкова нарахувати та виплатити ОСОБА_1
з урахуванням раніше сплачених сум
призначеної з 01.01.2014 року державної
пенсії, враховуючи 6-кратний розмір
пенсії згідно ч. 4 ст. 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", зі
збільшенням її на 12% згідно Постанови №
894 від 13.07.2004 року «Про підвищення
розмірів пенсії, призначених
відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про
соціальний статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із мінімального розміру пенсії за
віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування» з
послідуючим її перерахунком та
виплатою відповідно до змін діючого
законодавства та встановлення нових
розмірів прожиткових мінімумів для
непрацюючих громадян за період з 01.01.2014
року по 17.11.2014 року включно.

Зобов’язати Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі м.
Харкова нарахувати та виплатити ОСОБА_1
компенсацію втрати частини доходів
згідно ст. 2 Закону України "Про
компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків
їх виплати", враховуючи 6-кратний розмір
пенсії ст. 54 ЗУ «Про соціальний статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи із мінімального
розміру пенсії за віком, встановленого
ч. 1 ст. 28 Закону України «про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», але своєчасно
не сплаченої пенсії, у розмірі,
обчисленому згідно Порядку проведення
компенсації громадянам втрати частини
грошових доходів у зв’язку з
порушенням термінів їх виплати,
затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001
року № 159 за період з 01.01.2014 року по
30.10.2014 року.

В задоволенні інших позовних вимог –
відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 256
КАС України - у межах суми стягнення за
один місяць.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя московського районного

суду м. Харкова

ОСОБА_2