Справа № 810/3391/14
Суддя: Карпушова О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/3391/14
Головуючий у 1-й інстанції: Василенко
Суддя-доповідач: Карпушова
У Х В А Л А

Іменем України

26 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді: Карпушової
О.В., суддів: Епель О.В., Коваля М.І..,
секретар судового засідання Самсонова
М.М., за участю сторін: представника
позивача Коновал Т.В., представника
відповідача Демченка С.В., розглянувши
у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління міндоходів у Київській
області на постанову Київського
окружного адміністративного суду від 18
серпня 2014 р. у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "Ведара" до
Державної податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління міндоходів у Київській
області про визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В
И В :

03.06.2014р. Товариство з обмеженою
відповідальністю "Ведара" (надалі - ТОВ
"Ведара") звернулося до суду з позовом
до Державної податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління міндоходів у Київській
області про визнання протиправними дії
відповідача щодо проведення
зустрічної звірки позивача, результати
якої оформлені актом № 120/22-03/38738206 від
02.04.2014 року «Про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
"Ведара" () з питань
дотримання вимог податкового
законодавства з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року»; визнання
протиправними дії Державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у Київській
області щодо внесенні змін до АІС
"Співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів", бази АІС "Аудит" на
підставі акту «Про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
"Ведара" () з питань
дотримання вимог податкового
законодавства при взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року»; зобов'язання
Державної податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у Київській
області внести відповідні зміни до АІС
"Співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту в розрізі
контрагентів", бази АІС "Аудит" в
частині скасування відображення
інформації, викладеної в акті Про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ "Ведара" () з
питань дотримання вимог податкового
законодавства при взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 по 31.01.2014 року».

Позов обґрунтовано тим, що
відповідачем у порушення норм діючого
податкового законодавства України, з
перевищенням наданих йому повноважень,
вчиненні протиправні дії по проведенню
зустрічної звірки позивача, за
результатами якої складено акт про
неможливість проведення зустрічної
звірки, що призвело до порушення його
прав та законних інтересів, а також
формування недостовірних висновків
щодо не встановлення факту реального
здійснення позивачем господарських
операцій, що підриває його репутацію
добросовісного учасника господарських
правовідносин перед контрагентами.
Крім того, позивач зазначив, що
викладені в актах висновки можуть
стати підставою для проведення
позапланової перевірки, що матиме
негативні наслідки для позивача. Також
відповідачем порушено вимоги статті 73
і статті 86 Податкового кодексу
України, оскільки за результатами
звірки складається довідка, яка
надсилається платнику податків у
десятиденний термін, але відповідач за
результатами звірки склав акти і не
направив їх позивачу. Вказані
обставини, на думку позивача, мають
безпосередній вплив на права і
інтереси підприємства, оскільки за
результатами звірки здійснюється
коригування показників податкового
кредиту та податкових зобов'язань.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 18.08.2014р.
позовні вимоги задоволено: визнано
протиправними дії Державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у Київській
області щодо проведення зустрічної
звірки ТОВ "Ведара", що оформлена Актом
про неможливість проведення
зустрічної звірки ТОВ "Ведара" () з питань дотримання вимог
податкового законодавства при
взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року № 120/22-03/38738206;
визнано протиправними дії Державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у Київській
області щодо внесенні змін до усіх
інформаційних баз на підставі акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ "Ведара" () з
питань дотримання вимог податкового
законодавства при взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року; зобов'язано
Державну податкову інспекцію у
Києво-Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у Київській
області внести відповідні зміни до
усіх інформаційних баз в частині
скасування відображення інформації,
викладеної в акті про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
"Ведара" () з питань
дотримання вимог податкового
законодавства при взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про обґрунтованість позовних вимог,
зазначив, що висновки акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки не можуть бути підставою для
внесення змін до податкової звітності
з податку на додану вартість, оскільки
вказаним актом встановлено лише факти
неможливості проведення зустрічної
звірки.

Відповідач, не погоджуючись з рішенням
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу в якій просить
скасувати постанову Київського
окружного адміністративного суду від
18.08.2014р. як таку, що прийнято з
порушенням норм матеріального права,
та прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволені позовних вимог.

Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що
податковий орган діяв на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачений законодавством України.

В судовому засіданні представник
відповідача підтримав доводи
апеляційної скарги, представник
позивача заперечував проти
задоволення апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що Державною податковою
інспекцією у Києво-Святошинському
районі Головного управління
міндоходів на підставі пункту 73.5
статті 73 Податкового кодексу України
здійснені відповідні заходи з метою
проведення зустрічної звірки ТОВ
"Ведара" за період з 01.01.2014р. по 31.01.2014р.,
за результатами якої складено акт №
120/22-03/38738206 від 02.04.2014 «Про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
"Ведара" щодо підтвердження
господарських відносин з платниками
податків за період з 01.01.2014 року по
31.01.2014 року».

У вказаному акті зазначено, що
посадовими особами податкового органу
здійснено відповідні заходи з метою
проведення зустрічних звірок ТОВ
"Ведара" з питань дотримання вимог
податкового законодавства при
взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року. Зустрічну
звірку ДПІ у Києво-Святошинському
районі ГУ Міндоходів у Київській
області не було проведено оскільки ТОВ
"Ведара" не знаходиться за податковою
адресою.

У в'язку із зазначеним, посадові особи
податкового органу в акт перевірки
зробили висновок: перевіркою
встановлено відсутності об'єктів, які
підпадають під визначення статей 135, 138,
187, 198, 201 Податкового кодексу України, а
дані, відображені у деклараціях з
податку на прибуток та у деклараціях з
податку на додану вартість внаслідок
операцій з товарно-матеріальними
цінностями (робіт, послуг), отриманих за
період з 01.01.2014 року по 31.01.2014 року з
підприємствами - постачальниками та
реалізованими покупцями не є дійсними.

Крім того, в акті зазначено, що у зв'язку
з відсутністю товариства за податковою
адресою, а також ненаданням письмових
пояснень та їх документального
підтвердження щодо господарських
відносин з контрагентами, неможливо
здійснити перевірку задекларованих
підприємством показників в податкових
деклараціях з ПДВ та встановити
правомірність їх формування.

Результати вказаного акту
відповідачем були внесені в
інформаційні бази, які використовує
податковий орган і зменшенні
задекларовані показники.

Податкові-повідомлення рішення
відповідачем на підставі акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки не приймалися.

Вищенаведені обставини, встановлені
судом першої інстанції, перевірені,
знайшли своє підтвердження при
апеляційному розгляді справи, і не є
спірними.

Відповідно до ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Стаття 19 Конституції України
передбачає, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Податковий кодекс України регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів. їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства.

Підпунктом 20.1.4. пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України
встановлено, що органам державної
податкової служби надане право
проводити перевірки платників
податків (крім Національного банку
України) в порядку, встановленому цим
Кодексом.

Порядок проведення перевірок
визначений статтями 75-86 Податкового
кодексу України.

Згідно з підпунктом 20.1.6 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України,
органи державної податкової служби
мають право, крім іншого, для
здійснення функцій, визначених
податковим законодавством, отримувати
безоплатно від платників податків, у
тому числі благодійних та інших
неприбуткових організацій, у порядку,
визначеному цим Кодексом, інформацію,
довідки, копії документів (засвідчені
підписом платника податків або його
посадовою особою та скріплені печаткою
(за наявності) про
фінансово-господарську діяльність,
отримувані доходи, видатки платників
податків та іншу інформацію, пов'язану
з обчисленням та сплатою податків,
дотриманням вимог іншого
законодавства, здійснення контролю за
яким покладено на органи державної
податкової служби, а також фінансову та
статистичну звітність, в порядку та на
підставах, визначених цим Кодексом.

Пунктом 73.3 статті 73 Податкового
кодексу України передбачено, що органи
державної податкової служби мають
право звернутися до платників податків
та інших суб'єктів інформаційних
відносин із письмовим запитом про
подання інформації (вичерпний перелік
та підстави надання якої встановлено
законом), необхідної для виконання
покладених на органи державної
податкової служби функцій, завдань, та
її документального підтвердження.

Запит вважається врученим, якщо його
надіслано поштою листом з
повідомленням про вручення за
податковою адресою або надано під
розписку платнику податків або іншому
суб'єкту інформаційних відносин або
його посадовій особі.

Відповідно до пункту 73.5 статті 73
Податкового кодексу України з метою
отримання податкової інформації
органи державної податкової служби
мають право проводити зустрічні звірки
даних суб'єктів господарювання щодо
платника податків. Зустрічною звіркою
вважається співставлення даних
первинних бухгалтерських та інших
документів суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій та розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і
проводяться в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. За
результатами зустрічних звірок
складається довідка, яка надається
суб'єкту господарювання у десятиденний
термін.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2010 р. № 1232 встановлено Порядок
проведення органами державної
податкової служби зустрічних звірок.
Так, з метою проведення зустрічної
звірки орган державної податкової
служби (ініціатор) надсилає органу
державної податкової служби
(виконавцю), на обліку в якому перебуває
суб'єкт господарювання, запит про
проведення зустрічної звірки для
підтвердження отриманих від платника
податків та зборів даних.

Порядок отримання органами державної
податкової служби податкової
інформації за запитами визначений п. п.
9-15 «Про затвердження Порядку
періодичного подання інформації
органам державної податкової служби та
отримання інформації зазначеними
органами за письмовим запитом»
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2010 № 1245.

Згідно з п. п. 1-4, 6, 7 Порядку проведення
органами державної податкової служби
зустрічних звірок, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2010 № 1232, зустрічна звірка
полягає у зіставленні даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби, з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій і розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків. Зустрічні
звірки проводяться у суб'єктів
господарювання, щодо здійснення
операцій з якими під час перевірки
платника податків та зборів виникають
сумніви стосовно факту здійснення
таких операцій або якщо існують
розбіжності задекларованих у
деклараціях з податку на додану
вартість показників податкового
кредиту та податкових зобов'язань. З
метою проведення зустрічної звірки
орган державної податкової служби
(ініціатор) надсилає органу державної
податкової служби (виконавцю), на
обліку в якому перебуває суб'єкт
господарювання, запит про проведення
зустрічної звірки для підтвердження
отриманих від платника податків та
зборів даних. Зустрічна звірка може
бути проведена органом державної
податкової служби (ініціатором)
самостійно у разі, коли суб'єкт
господарювання перебуває на обліку в
тому ж органі державної податкової
служби, в якому перебуває платник
податків, або в межах одного населеного
пункту. Орган державної податкової
служби (виконавець), який проводить
зустрічну звірку, складає довідку за
наявності інформації, для отримання
якої надіслано запит органом державної
податкової служби (ініціатором), та її
документального підтвердження. У разі
відсутності запитуваної органом
державної податкової служби
(ініціатором) інформації орган
державної податкової служби
(виконавець) надсилає завірений
печаткою запит про подання інформації
та її документального підтвердження
суб'єкту господарювання за його
адресою (місцезнаходженням, податковою
адресою) рекомендованим листом з
повідомленням про вручення чи особисто
вручає суб'єкту господарювання або
його законному чи уповноваженому
представникові під розписку. У разі
отримання від суб'єкта господарювання
інформації, визначеної у запиті, та її
документального підтвердження
(протягом одного місяця з дня, що настає
за днем надходження суб'єкту
господарювання запиту) орган державної
податкової служби проводить зустрічну
звірку. За результатами проведеної
зустрічної звірки складається довідка,
яка підписується суб'єктом
господарювання (законним чи
уповноваженим представником) і
посадовими особами органу державної
податкової служби та особисто
вручається суб'єкту господарювання або
його законному чи уповноваженому
представникові під розписку або
надсилається суб'єкту господарювання
за його адресою (місцезнаходженням,
податковою адресою) рекомендованим
листом із повідомленням про вручення.

Отже, згідно вказаних норм закону, у
податкового органу відсутні
повноваження по здійсненню в рамках
проведення зустрічних звірок контролю
за додержанням позивачем податкового
законодавства. Зустрічна звірка є
заходом інформаційно-аналітичного
забезпечення діяльності органів
державної податкової служби, в той час
як функція податкового органу щодо
контролю за дотриманням податкового та
іншого законодавства реалізується
шляхом проведення перевірок платників
податків в порядку, визначеному
Податковим кодексом України.

З аналізу вказаних положень
Податкового кодексу України та Порядку
№1232 вбачається, що безумовними
підставами для проведення зустрічної
звірки є необхідність зіставлення
даних первинних бухгалтерських та
інших документів суб'єкта
господарювання по господарським
операціям, за наявності сумнівів
стосовно факту здійснення таких
операцій. При цьому, податковим
законодавством визначено чіткий
порядок дій податкового органу,
спрямованих на проведення зустрічної
звірки. Як підставу для проведення
перевірки, закон передбачає
обов'язкову наявність письмового
запиту податкового органу, яким
здійснюється основна перевірка
суб'єкта господарювання, щодо
перевірки його контрагента, за
виключенням коли суб'єкт
господарювання перебуває на обліку в
тому ж податковому органі.

Згідно матеріалів справи, а саме з акту
про неможливість проведення
зустрічної звірки вбачається, що
посилання на будь-яку підставу, що
спричинила необхідність у зіставленні
господарських взаємовідносин ТОВ
"Ведара" із його контрагентами,
відсутні.

Проте, в акті перевірки відповідач
зазначає, що ним не встановлено факту
реального здійснення господарських
операцій позивачем за період з 01.01.2014
року по 31.01.2014 року, а також встановлено
відсутність об'єктів оподаткування при
придбанні та продажу товарів (послуг).

Судом першої інстанції правильно
звернено увагу, що в даному випадку
відповідні висновки та інформацію може
містити лише акт, складений за
наслідками проведення документальної
невиїзної позапланової перевірки.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
податковим органом фактично проведена
позапланова документальна невиїзна
перевірка позивача.

Колегія суддів також згодна з
висновком суду першої інстанції, що
посилання відповідача в акті про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ «Ведара» на наявність у
податкового органу інформації щодо
розбіжностей між даними податкових
зобов'язань та податкового кредиту з
ПДВ, отриманої з податкових декларацій
та інформаційних баз, як на підставу
для звірки, суперечать змісту
підпункту 73.5 статті 73 Податкового
кодексу України і Порядку №1232.
Формальна наявність такої інформації,
або надходження від інших податкових
органів транзитних актів, за
відсутності відповідного запиту, не
може розглядатися як підстава для
проведення зустрічної звірки.
Податковий кодекс України та Порядок
№1232 не передбачають інших випадків для
проведення зустрічної звірки суб'єктів
господарювання, окрім як при перевірці
платників податків

Положення Порядку №1232 та статті 73
Податкового кодексу України не
передбачають звільнення податкового
органу від обов'язку надсилання запиту
про надання пояснень рекомендованою
кореспонденцією у разі неможливості
вручення запиту особисто при виїзді на
податкову адресу платника податків.

Відповідачем не надано доказів
існування і направлення позивачу
запиту щодо документального
підтвердження показників податкової
звітності за період звірки.

Щодо відсутності позивача за місцем
реєстрації, колегія суддів зазначає, що
належним доказом відсутності
підприємства за місцезнаходженням є
відповідний запис у Єдиному державному
реєстрі юридичних та фізичних
осіб-підприємців.

Проте, з наданих суду витягів з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців вбачається,
що відомості про юридичну особу - ТОВ
"Ведара" були підтвердженні.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили,
що на момент проведення перевірок
підприємство не знаходилось за
податковою адресою матеріали справи не
містять і відповідачем не надано.

Разом з тим, Податковий кодекс України
не наділяє податковий орган
повноваженнями по здійсненню в рамках
проведення зустрічних звірок контролю
за додержанням податкового
законодавства. Зустрічна звірка є
заходом виключно
інформаційно-аналітичного
забезпечення діяльності органів
державної податкової інспекції. У той
час, як функція контролю за дотриманням
податкового та іншого законодавства,
реалізується шляхом проведення
перевірок у випадках та в порядку,
встановленому Податковим кодексом
України.

Аналізуючи вказане, колегія суддів
вважає вірним висновок суду першої
інстанції що у відповідача не було
підстав для проведення зустрічної
звірки позивача, отже, дії відповідача
щодо проведена зустрічної звірка є
протиправними.

Крім того, в матеріалах справи
відсутній наказ про її проведення.

Відповідно до ст. 74 Податкового кодексу
України податкова інформація, зібрана
відповідно до цього Кодексу, може
зберігатися та опрацьовуватися в
інформаційних базах органів державної
податкової служби або безпосередньо
посадовими (службовими) особами
органів державної податкової служби.
Перелік інформаційних баз, а також
форми і методи опрацювання інформації
визначаються центральним органом
державної податкової служби. Зібрана
податкова інформація та результати її
опрацювання використовуються для
виконання покладених на органи
державної податкової служби функцій та
завдань.

Згідно з Наказом ДПА України від 18.04.2008
№ 266 «Про організацію взаємодії
органів державної податкової служби
при опрацюванні розшифровок
податкових зобов'язань та податкового
кредиту в розрізі контрагентів на
рівні ДПА України», затверджено
методичні рекомендації взаємодії
органів ДПС при опрацюванні таких
розшифровок, відповідно до п. 2.21 яких,
по мірі підписання актів перевірки та
узгодження податкових зобов'язань,
визначених податковим
повідомленням-рішенням, прийнятим за
результатами таких перевірок,
уточнюються результати
автоматизованого співставлення на
центральному рівні податкової
звітності з ПДВ за поданням підрозділу,
яким завершено процедуру такого
узгодження та яким прийнято таке
повідомлення-рішення.

Встановлено, що за наслідками
проведення відповідачем
вищезазначеної звірки до системи
автоматизованого співставлення
податкових зобов'язань та податкового
кредиту в розрізі контрагентів на
рівні ДПС України, відповідачем були
внесені коригування, зокрема на
підставі акту від 02.04.2014 № 120/22-03/38738206.
Апелянтом вказане не спростовано.

Враховуючи вищезазначене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що самостійна зміна
відповідачем задекларованих платником
податків показників у електронній базі
даних порушує права та інтереси
позивача, оскільки є фактичною зміною
показників податкової декларації
платника податків, здійсненою поза
межами компетенції податкового органу
з огляду на зміст статті 49 Податкового
кодексу України. Більш того, позивач, як
платник податків, має право
розраховувати на те, що задекларовані
ним в податкових деклараціях показники
податкового кредиту та податкових
зобов'язань відповідають показникам з
централізованої бази даних податкової
звітності.

Апеляційний суд також погоджується з
висновками суду першої інстанції, що
єдиною підставою для внесення змін до
бази є наявність узгоджених податкових
зобов'язань, які визначені податковим
повідомленням-рішенням, на підставі
висновків акта перевірки про порушення
платником податків податкового
законодавства. Висновок же щодо
правильності або недостовірності
задекларованих платником даних
податкового обліку, як підстави для
внесення змін до бази, може бути
зроблений податковим органом після
визначення платникові податків
податкових зобов`язань та їх
узгодження у встановленому законом
порядку.

Оскільки з наданих позивачем доказів
вбачається, що такі показники були
змінені, але встановити, в якій саме
інформаційній базі відбулися такі
зміни, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції обґрунтовано вийшов
за межі позовних вимог та визнав
протиправними дій відповідача щодо
внесення змін до усіх інформаційних
систем на підставі акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ "Ведара" () з
питань дотримання вимог податкового
законодавства при взаємовідносинах з
контрагентами-постачальниками та
контрагентами-покупцями за період з
01.01.2014 року по 31.01.2014 року та зобов'язав
відповідача внести зміни в усі
інформаційні бази в частині скасування
відображення інформації, викладеної в
зазначеному акті № 120/22-03/38738206.

Отже, відповідач, всупереч
вищевказаним нормам закону, а саме
положень Податкового кодексу України,
якими встановлено порядок і підстави
здійснення зустрічних звірок, фактично
провів документальну перевірку,
результати якої оформлено актом про
неможливість проведення зустрічної
звірки, і результати цієї перевірки
вніс в інформаційні системи.

В силу приписів чинного законодавства
України, протиправні дії не можуть
породжувати будь-які правомірні
наслідки, будь то складений акт,
довідка, висновки тощо, а так само не
може вважатися правомірною, законною
та достовірною інформація та дані, що
містяться в даних документах. Наведене
також виключає можливість
застосування до платника негативних
наслідків, зокрема, у вигляді
виключення з бази задекларованих ним
даних, до моменту донарахування йому
податкового зобов`язання в порядку
статті 54 Податкового кодексу України
та його узгодження.

Згідно з частиною 4 статті 70 КАС України
обставини, які за законом повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.

Стаття 71 КАС України передбачає, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Отже, доводи апелянта не заслуговують
уваги, оскільки не спростовують
правильних висновків суду першої
інстанції.

На підставі вищезазначеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив постанову з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, тому відсутні підстави для
скасування постанови.

Повний текст ухвали виготовлено
01.12.2014 р.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205,
211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління міндоходів у Київській
області на постанову Київського
окружного адміністративного суду від 18
серпня 2014 р., залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного
адміністративного суду від 18 серпня 2014
р. у справі за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Ведара" до Державної
податкової інспекції у
Києво-Святошинському районі Головного
управління міндоходів у Київській
області про визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії,
залишити без змін.

Ухвалу суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі.

Колегія суддів:
О.В. Карпушова

О.В. Епель

М.І. Кобаль

.

Головуючий суддя
Карпушова О.В.

Судді:
Епель О.В.

Кобаль М.І.