Справа № 367/331/13-а
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 367/331/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Мікуліна
Суддя-доповідач: Шостак
У Х В А Л А

Іменем України

04 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

Головуючого судді
Шостака О.О.,

суддів
Желтобрюх І.Л., Мамчура Я.С.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м. Києві, без
фіксування технічними засобами, в
порядку ст. 41 КАС України апеляційну
скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на постанову
Ірпіньського міського суду Київської
області від "13" березня 2013 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3, які є законними представниками
й діють в інтересах малолітньої ОСОБА_4
до Управління праці, соціального
захисту та захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Бучанської міської ради про визнання
дій протиправними, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Ірпіньського
міського суду Київської області з
адміністративним позовом до
Управління праці, соціального захисту
та захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради про визнання дій
протиправними.

Постановою Ірпіньського міського суду
Київської області від "13" березня 2013
року в задоволені адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить Постанову суду першої
інстанції скасувати та постановити по
справі нове рішення, яким
адміністративний позов задовольнити
повністю. Свої вимоги апелянт
аргументує тим, що судом першої
інстанції було не правильно
застосовано норми матеріального права,
не надано повної оцінки діючому
законодавству та обставинам, що мають
істотне значення для вирішення справи.
Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2,
ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а
постанову Ірпіньського міського суду
Київської області від "13" березня 2013
року - залишити без змін, виходячи із
наступного.
Відповідно до ст. 159 КАС
України судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Пунктом 4 статті 27
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» встановлено, що до дітей,
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи, належать неповнолітні
діти, які проживали на момент аварії чи
прожили або постійно навчалися після
аварії не менше трьох років у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю.

Згідно з частиною 4 статті 65 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у відповідності до якого, видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, державними
адміністраціями областей, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій. Дітям, які не
досягли повноліття, посвідчення
видаються на загальних підставах та
вручаються батькам. Відповідно до
пункту 10 Порядку видачі посвідчень
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.1997 року № 51,
видача посвідчень провадиться
Київською та Севастопольською
міськими державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.
Дітям, потерпілим від Чорнобильської
катастрофи видається посвідчення на
підставі довідки встановленого зразка.

Оскільки засвідчення
факту місця проживання має бути
підтверджено реєстраційними
відомостями, внесеними в паспортний
документ чи до талона реєстрації
одного з батьків, але позивачі не
надали таких доказів та не надали
доказів що їх донька проживала або
постійно навчалася на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
не менше трьох років, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що відповідачем законно
було відмовлено у оформленні додатку №
9, який є підставою для видачі
посвідчення потерпілого від аварії на
ЧАЕС серії «Д». З
огляду на викладене, повно та всебічно
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції,
викладені в постанові від 13 березня 2013
року, та не можуть бути підставами для
її скасування.
Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2,
ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а
постанову Ірпіньського міського суду
Київської області від "13" березня 2013
року - без змін.
Керуючись
ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги
ОСОБА_2, ОСОБА_3 - відмовити.

Постанову Ірпіньського міського суду
Київської області від "13" березня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді
І.Л.
Желтобрюх

Я.С. Мамчур

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.