Справа № 809/3721/14
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"27" листопада 2014 р.
№ 809/3721/14

14 год. 45 хв.
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Хомі О.В

за участю прокурора Гарасимика Т.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
заступника Коломийського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в
м. Коломиї та Коломийському районі до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

13.11.2014 року заступник Коломийського
міжрайонного прокурора в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в м. Коломиї та
Коломийському районі (надалі - позивач)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
(надалі - відповідач) про стягнення
заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач протиправно не відшкодував
витрати, понесені управлінням
Пенсійного фонду України в м. Коломиї
та Коломийському районі на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до вимог законодавства на
пільгових умовах колишнім працівникам
Товариства. У зв'язку з цим та
враховуючи надіслані відповідачу
розрахунки заборгованості по
відшкодуванню вищезгаданих витрат у
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
виникла заборгованість перед органами
Пенсійного фонду України в загальній
сумі 7 039,70 грн, яка підлягає до
стягнення в судовому порядку.

Прокурор в судовому засіданні позов
підтримав з підстав, викладених в
позовній заяві. Суду пояснив, що
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України відповідач зобов'язаний
відшкодувати кошти, витрачені на
виплату пенсій, призначених на
пільгових умовах. Позов просив
задовольнити повністю.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав суду
клопотання про розгляд справи без
участі уповноваженого представника,
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про дату,
час і місце судового розгляду, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи повідомленням про вручення
поштового відправлення. Заяв чи
клопотань про відкладення розгляду
справи не подав, причини неявки суду не
повідомив. Наданим правом на подання
заперечення проти позову не
скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах
справи достатньої кількості доказів,
необхідних для вирішення справи по
суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
(далі-КАС) України суд визнав можливим
розглянути дану адміністративну
справу на підставі наявних у ній
доказів за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення прокурора, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд дійшов до
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Згідно ст.67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
зареєстроване як юридична особа в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Коломиї та Коломийському районі та
згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"(далі-Закон) є платником
страхових внесків до Пенсійного фонду
України, так як ст.14 Закону визначає
відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та р.6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зареєстрованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, підприємства
зобов'язані відшкодовувати витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж, який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований
положеннями Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та зареєстрованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка має нормативний характер,
як така, що зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за №64/8663, та якою встановлено, що
підприємства зобов'язані
відшкодовувати витрати органу
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, що здобули
стаж, який дає право на даний вид пенсії
на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Розділу 15 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом
десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
визначено пунктом 6.8 Інструкції.
Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
, сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць .

Таким чином, підставою для
відшкодування підприємством органам
Пенсійного фонду витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за відповідний
період.

Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4., ОСОБА_5 ОСОБА_6
набули трудового стажу, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, під час роботи у
Товаристві з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон".

Згідно досліджених в якості письмових
доказів по справі відомостей, поданих
відділом з призначення та виплати
пенсій управління Пенсійного фонду
України в м. Коломиї та Коломийському
районі, та розрахунків, складених
відділом надходження доходів цього ж
управління загальна сума фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій вищевказаним
громадянам, яка підлягає до стягнення з
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
за період з липня по вересень 2014 року,
становить 7 039,70 грн. Відповідно до
вищевказаних розрахунків Товариство
щомісячно зобов'язано відшкодовувати
пільгові пенсії по списку № 2,
виплачені пенсіонерам ОСОБА_3 в
розмірі 362,91 грн, ОСОБА_4 - 817,32 грн.,
ОСОБА_6 - 1 102, 07 грн., ОСОБА_2 за липень 2014
року в розмірі 59, 50 грн, за серпень - 55,66
грн. та по списку № 1 ОСОБА_5 - 25,88 грн. По
пенсіонеру ОСОБА_1 щомісячний розмір
відшкодування пільгової пенсії
становить 0 грн. З оспорюваного
розрахунку вбачається, що зазначення у
ньому пенсіонера ОСОБА_1 жодною мірою
безпосередньо не зачіпає права,
свободи та інтереси позивача, оскільки
відповідно до гр..гр.15, 16 розрахунку у
Товариства фактично не виникає жодних
обов'язків щодо відшкодування
виплаченої даній особі пенсії. Дані
розрахунки у встановленому порядку
були направлені страхувальнику, та
отримані останнім, що підтверджується
підписами посадових осіб Товариства на
вказаних розрахунках.

З огляду на вищевикладене у спірних
правовідносинах судом встановлено
наявність визначеного чинним
законодавством зобов'язання
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
відшкодувати витрати, понесені
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Коломиї та Коломийському районі на
виплату та доставку пільгових пенсій
по списку № 1 та по списку № 2, за період
з липня по вересень 2014 року в
загальному розмірі 7 039, 70 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк
відповідач не сплатив позивачу
зазначену в розрахунку суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
Товариством з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
утворилась заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за період з
липня по вересень 2014 року в сумі 7 039, 70
грн. (по списку № 1 - (25, 88 грн х 3 місяці) +
по списку № 2 (362,91 грн. + 817, 32 + 1 102, 07) х 3
місяці + 59, 50 грн. + 55,66 грн. = 7 039, 70 грн.),
яка і підлягає відшкодуванню
відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідачем не
представлено, доводів прокурора не
спростовано, тому позов слід
задовольнити повністю.

На підставі ст.67 Конституції України,
п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління ПФУ,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись
ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Коломийський Бетон"
на користь управління Пенсійного фонду
України в м. Коломиї та Коломийському
районі 7 039, (сім тисяч тридцять дев'ять)
грн. 70 коп. невідшкодованих витрат на
виплату та доставку пенсій призначених
на пільгових умовах по списку№ 1 та по
списку № 2 за період з липня по
вересень 2014 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення
встановлених строків подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена в повному обсязі
02.12.2014 року.

Суддя
Гундяк В.Д.