Справа № 369/10996/14-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/542/14
ПОСТАНОВА

іменем України

17.11.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області у
складі: головуючої судді
Медвідь
Н.О.

при секретарі
Остролуцькій Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу за позовом Заступника прокурора
Києво-Святошинського району Київської
області в інтересах держави до
Чабанівської селищної ради
Києво-Святошинського району Київської
області про визнання недійсними та
протиправними рішень сільської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора
Києво-Святошинського району звернувся
до суду в інтересах держави з даним
позовом посилаючись на те, що 23.07.2014
між Чабанівською селищною радою та
ОСОБА_1 укладено договір про
встановлення земельного сервітуту, а
також договір про встановлення
земельного сервітуту між Чабанівською
селищною радою та ОСОБА_2, які укладені
на підставі рішень Чабанівської
селищної гали від 03.07.2014 № 715 та № 718.

Чабанівська селищна рада
Києво-Святошинського району Київської
області, не володіє
правовстановлюючими документами на
земельні ділянки, щодо яких укладено
зазначені договори сервітуту, та
не є їх власником чи користувачем.

Рішенням Чабанівської селищної ради
від 25.09.2014 № 763 «Про розгляд подання
прокуратури про усунення порушень норм
земельного законодавства, причин та
умов, що їм сприяли», відхилено подання
прокуратури Києво-Святошинського
району.

Тому просив визнати недійними та
протиправними рішення Чабанівської
селищної ради від 03.07.2014 № 715 «Про
надання дозволу на встановлення
тимчасової споруди ФО-П ОСОБА_2» та № 718
«Про надання дозволу на встановлення
тимчасової споруди ФО-П ОСОБА_1».

В судовому засіданні прокурор позов
підтримав.

Представник відповідача просила
вирішити спір на погляд суду .

Суд, вислухавши осіб, які приймають
участь у розгляді справи, вивчивши
матеріали справи, позов задовольняє з
наступних підстав:

Судом встановлено, що 23.07.2014 між
Чабанівською селищною радою та
ОСОБА_1 укладено договір про
встановлення земельного сервітуту, а
також договір про встановлення
земельного сервітуту між Чабанівською
селищною радою та ОСОБА_2, які укладені
на підставі рішень Чабанівської
селищної ради від 03.07.2014 № 715 та № 718.

Відповідно до ст.98 Земельного
кодексу України, право_земельного
сервітуту - це право власника або
землекористувача земельноїділянки на
обмежене платне або безоплатне
користування чужою земельною ділянкою
(ділянками).

Встановлення земельного сервітуту не
веде до позбавлення власника земельної
ділянки, щодо якої встановлений
земельний сервітут, прав володіння,
користування та розпорядження нею.

Згідно ст. 100 Земельного кодексу
України, сервітут може бути
встановлений договором, законом,
заповітом або рішенням суду. Сервітут
може належативласникові (володільцеві)
сусідньої земельної ділянки, а також
іншій конкретно визначеній особі
(особистий сервітут).

Земельний сервітут може бути
встановлений договором між особою, яка
вимагає його встановлення, та
власником (володільцем) земельної
ділянки.

Статтею 125 Земельного кодексу
України передбачено, що право
власності на земельну ділянку, а також
право постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Чабанівська селищна рада
Києво-Святошинського району Київської
області, не володіє
правовстановлюючими документами на
земельні ділянки, щодо яких укладено
зазначені вище договори сервітуту,
та не є їх власником чи користувачем, а
лише розпорядником землі, згідно
Земельного кодексу України.

Тому, підмінюючи поняття земельного
сервітуту, Чабанівська селищна рада
прийняла рішення від 03.07.2014 № 715 та № 718,
на підставі яких були укладені
договори земельних сервітутів з
вищезазначеними суб'єктами
господарювання.

На внесене відповідно до ч. 1 ст. 23
Закону України «Про прокуратуру»
прокуратурою подання на рішення
Чабанівської селищної ради від 03.07.2014 №
715 та № 718, рішенням Чабанівської
селищної ради від 25.09.2014 № 763 «Про
розгляд подання прокуратури про
усунення порушень норм земельного
законодавства, причин та умов, що їм
сприяли», без зазначення мотивів
такого рішення, відхилено подання
прокуратури Києво-Святошинського
району.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень.

За правилами ст. 6 КАС України, кожна
особа має право в порядку
встановленому цим кодексом
звернутися до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням , дією, чи
бездіяльністю суб»єкта владних
повноважень порушені її права ,
свободи, або інтереси..

Згідно ч. 4 ст. 70 КАС України обставини,
які за законом повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування, крім випадків, коли щодо
таких обставин не виникає спору.

Зважаючи на наявність беззаперечних
фактичних даних, на основі яких у
визначеному законом порядку,
встановлюється наявність або
відсутність суспільного діяння,
винність та протизаконність
відповідача, вчиненні ним
неправомірних дій щодо винесення
оспорюваних рішень, які мають значення
для правильного вирішення справи,
доведені та є достатніми для
задоволення позову.

Прокурор в судовому засіданні довів ті
обставин на які посилався як на
підставу позовних вимог , надав
докази в обґрунтування цих вимог,
натомість представник відповідача не
спростувала тих обставин на які
посилався прокурор в обґрунтування
позовних вимог.

Керуючись Конституцією України, ст. ст.
ЗУ «Про прокуратуру» Законом України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
ст.ст. 98, 100, 125, 126 ЗК України, ст.. ст. ст. 16,
17, 94, 104, 107, 160 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійними та протиправними
рішення Чабанівської селищної ради від
03.07.2014 № 715 «Про надання дозволу на
встановлення тимчасової споруди ФО-П
ОСОБА_2» та № 718 «Про надання дозволу на
встановлення тимчасової споруди ФО-П
ОСОБА_1».

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Києво-Святошинський районний суд
Київської області в 10-денний строк з
дня проголошення.

Суддя: