Справа № 2-а-1635/11/0314
Суддя: Хитрик Р. І.
Дата ухвалення: 2014-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1635/11/0314
Провадження №6-а/167/2/14
УХВАЛА

про зміну способу і порядку
виконання судового рішення

03.12.2014 року Рожищенський районний суд
Волинської області в складі:

головуючого - судді Хитрика
Р.І.,

при секретарі - Форсюк Т.М.,

з участю представника відповідача –
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Рожище
заяву старшого державного виконавця
Коритнюка Р.О. відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Волинській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3
Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі про зобов’язання
провести нарахування та виплату
підвищення пенсії відповідно до вимог
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», -

В С Т А Н О В И В:

На виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Волинській області перебуває
виконавче провадження ВП № 44422817 з
примусового виконання виконавчого
листа Рожищенського районного суду №
2-а-1635/11, виданого 10.01.2013 року. Постанова
про відкриття виконавчого провадження
винесена 20.08.2014 року. Станом на 27.10.2014
року рішення суду в повному обсязі не
виконано. Відповідно до повідомлення
ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі від. 30.09.2014 року №
3519/09-16 ОСОБА_2 проведено нарахування в
сумі 903.25 грн., однак виплатити кошти
неможливо, оскільки відсутнє
фінансування з Державного бюджету
України. Покликаючись на вимоги ч. 2 ст. 7
ЗУ «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» № 4901-УІ від
05.06.2012 року, інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року, ст.263 КАС України,
та враховуючи, що боржником виконано
зобов’язальну частину рішення про
нарахування соціальних виплат, просить
змінити спосіб і порядок виконання
рішення Рожищенського районного суду
по справі 2-а-1635/11 про зобов’язання
ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі про зобов’язання
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком,
передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» починаючи з 26.11.2010
року по 30.04.2011 року з врахуванням ст.28 ЗУ
«Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» та виплачених
сум із зобов’язання на стягнення з
ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі Волинської
області 903.25 грн.

Представник заявника, позивач ОСОБА_2 в
судове засідання не прибули,
предстаник заявиника - старший
державний виконавець Коритнюк Р.О. у
поданій до суду заяві просив розгляд
заяви проводити без його участі.

Представник відповідача ОСОБА_3
Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі – ОСОБА_1 заяву
про зміну способу і порядку виконання
не визнав, просив відмовити у її
задоволенні, заперечення на заяву
підтримав.

Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомленні про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
від 05.06.2012 року № 4901-УІ, держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов’язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов’язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов’язальний характер
щодо проведення таких виплат, не
належить до зазначених у згаданій
статті видів рішень, що унеможливлює їх
виконання без зміни його способу.

Відповідно до ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Вказана норма не містить виключного
переліку обставин, які є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Як вбачається з повідомлення ОСОБА_3
Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі за вих. № 3519/09-16
від 30.09.2014 року ОСОБА_2 проведене
нарахування до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни» в сумі 903,25 грн.,
однак у зв’язку з відсутністю
фінансування з державного бюджету на
даний час кошти не виплачені.

Таким чином, суд вважає, що судове
рішення частково виконано шляхом
проведення нарахування
заборгованості, а частково не
виконується і подальше його
невиконання призведе до порушення прав
позивача, а зміна способу виконання на
стягнення не змінює сутність самого
рішення суду, тому наявні підстави для
задоволення заяви про зміну способу і
порядку виконання рішення суду шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат, виходячи з
розміру заборгованості ОСОБА_3
Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі, що виникла під
час виконання судового рішення.

Керуючись ст. 160, 165, 254, 263 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця
Коритнюка Р.О. відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Волинській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3
Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі про зобов’язання
провести нарахування та виплату
підвищення пенсії відповідно до вимог
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» задовольнити.

Змінити порядок та спосіб виконання
судового рішення шляхом стягнення з
ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в
Рожищенському районі Волинської
області на користь ОСОБА_2 підвищення
до пенсії як дитині війни в розмірі 903,25
грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Рожищенський районний суд Волинської
області. Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя: /підпис/
ОСОБА_4

Оригіналу відповідає:

Суддя Рожищенського районного суду
Р.І.Хитрик