Справа № 804/11935/14
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 р. Справа № 804/11935/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Ніколайчук С.В.

розглянувши у письмовому
провадженні у м. Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Дніпропетровська до
Публічного акціонерного товариства
«Дніпроважмаш» про стягнення
заборгованості., -

ВСТАНОВИВ:

07.08.14р. до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов позов
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
до Публічного акціонерного товариства
«Дніпроважмаш», в якому позивач
просить суд стягнути з Публічного
акціонерного товариства
«Дніпроважмаш» на користь управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська
заборгованість в сумі 354485,34грн., за
липень 2014р. на р/р 3181, МФО 305482, Ощад
Банк, утримувач Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій на пільгових умовах за
списком №1 у відповідача виникла
заборгованість перед управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська в розмірі
354485грн.34коп.

Ухвалою суду від 11.08.14р. даний
адміністративний позов залишено без
руху та надано позивачу строк до 02.09.14р.
для усунення недоліків позовної заяви,
шляхом надання суду доказів
направлення позову з додатками
відповідачу - оригінал поштового опису.

05.09.14р. позивач надав суду оригінал
поштового опису.

Ухвалою суду від 08.09.14р. відкрито
провадження по справі № 804/11935/14 та
призначено справу до розгляду в
судовому засіданні на 19.09.14р. та
витребувано від позивача додаткові
докази по справі, що мають значення для
правильного вирішення справи по суті.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився про дату, час та
місце розгляду адміністративної
справи повідомлений належним чином,
докази чого наявні в матеріалах справи,
подав до суду клопотання про розгляд
справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату,час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, про що свідчить
рекомендоване повідомлення про
вручення судової повістки 16.09.14р.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин або без повідомлення
ним про причини неприбуття розгляд
справи не відкладається і справу може
бути вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Частиною 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка
бере участь у справі має право заявляти
клопотання про розгляд справи за її
відсутності.

Враховуючи вищенаведене, клопотання
позивача про розгляд справи за його
відсутності, те, що відповідач був
повідомлений про розгляд справи у
порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України, відсутність потреби
заслухати свідка чи експерта, строки
розгляду і вирішення справи, визначені
ст. 122 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд вважає за
необхідне розглядати справу у
письмовому провадженні за відсутності
представників сторін за наявними у
справі доказами відповідно до ч. 4, 6 ст.
128 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд вважає
позовні вимоги такими, що підлягають
задоволенню з наступних підстав:

судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Публічне акціонерне
товариство «Дніпроважмаш»
зареєстровано в управлінні Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська, як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (далі - Закон №
105) відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

Відповідно до пункту 2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону №1058,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди цим особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

Також цим Законом збережено порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до 01.01.2004 року, тобто
до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 1 статті 1, пункту 1
статті 2, пункту 1 статті 4 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» (з
наступними змінами) для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднань,
бюджетних, громадських, інших установ
та організацій, об'єднань громадян та
інших юридичних осіб, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», за
ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Таким чином, на відповідача покладено
обов'язок в повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали на
посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд
України «Про затвердження Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України» за N 21-1 від
19.12.2003 року передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «;Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 «;Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «;Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відповідно до п.6.9. зазначеної
Інструкції у разі призначення пенсій
на пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (списку №1) для ПАТ
«Дніпроважмаш» на липень 2014року:

- УПФУ у Ленінському районі м.
Дніпропетровська відносно 132 осіб у
розмірі

206757,50грн.

- УПФУ у Ленінському районі м.
Дніпропетровська доплата у розмірі
9256,78грн.

- УПФУ м. Синельникове та
Синельниковському районі відносно 1
особи у розмірі 1711,22 грн.

- УПФУ у Амур - Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська відносно 24
осіб у розмірі 34185,63грн.

- УПФУ у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська відносно 7 осіб у
розмірі 11015,57грн.

- УПФУ у Індустріальному районі м.
Дніпропетровська відносно 24 осіб у
розмірі 37525,40грн.

- УПФУ в Самарському районі м.
Дніпропетровська відносно 1 особи у
розмірі 4016,90 грн.

- УПФУ в м. Новомосковськ відносно 1
особи у розмірі 2085,78 грн.

- УПФУ у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська відносно 5 осіб у
розмірі 10261,26 грн.

-УПФУ у Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області відносно 2
осіб у розмірі 2685,34грн.

-УПФУ в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська відносно 14 осіб у
розмірі 17428,73грн.

-УПФУ у Кіровському районі м.
Дніпропетровська відносно 2 осіб у
розмірі 2916,33 грн.

- УПФУ в Краснограврійському районі м.
Дніпропетровська відносно 4 осіб у
розмірі 1951,31 грн.

-УПФУ в Дніпровському районі м.
Дніпродзержиська відносно 1 осіб у
розмірі 1198,30 грн.

- УПФУ у Долинському районі
Дніпропетровської області відносно 1
особи у розмірі 1076,22 грн.

- УПФУ у Заводському районі
Дніпропетровської області відносно 3
осіб у розмірі 223,89 грн.

- УПФУ у Криничанському районі
Дніпропетровської області відносно 2
осіб у розмірі 3584,60 грн.

- УПФУ у Артемівському районі
Дніпропетровської області відносно 1
особи у розмірі 385,30грн.

- УПФУ в м. Красному Лучі Луганської
області відносно 1 особи у розмірі 72,59
грн.

- УПФУ у Магдалиніському районі
Дніпропетровської області відносно 2
осіб у розмірі 2621,46 грн.

- УПФУ в Кобеляцькому районі
Дніпропетровської області відносно 1
особи у розмірі 2140,37грн.

- УПФУ в Верхньодніпровському районі
Дніпропетровської області відносно 1
особи у розмірі 212,09грн.

- УПФУ в Теплицькому районі
Дніпропетровської області відносно 1
особи у розмірі 1172,77ргн.

Загальна заборгованість по
відшкодуванню пільгової пенсії по
Списку №1 за липень 2014 року складає -
354485грн. 34коп.

Отже, станом на 07.08.2014 року Публічним
акціонерним товариством
«Дніпроважмаш» не відшкодовано
витрати на виплату та доставку пенсій
на загальну суму 354485грн. 34коп.

Статтею 23 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що спори, що
виникають із правовідносин за цим
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, стонам на час розгляду
справи залишок заборгованості
Публічного акціонерного товариства
«Дніпроважмаш» перед Управляння
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська складає
354485грн. 34коп. та є не сплаченою, а тому
вимога про стягнення з відповідача на
користь Управляння Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком
№1 в сумі 354485грн. 34коп. , за липень 2014р. є
обґрунтованою, а позов таким, що
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська до
Публічного акціонерного товариства
«Дніпроважмаш» про стягнення
заборгованості - задоволити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Дніпроважмаш» на користь
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком №1 в сумі
354485,34грн., за липень 2014р. на р/р 3181,
МФО 305482, Ощад Банк, утримувач
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.
Дніпропетровська.

Копію постанови направити сторонам по
справі.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки, встановленні статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя С.В.
Ніколайчук