Справа № 820/12949/14
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 р.Справа №
820/12949/14Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді:
Сіренко О.І.

Суддів:
Спаскіна О.А. , Любчич
Л.В.

за участю секретаря
судового засідання Федоренко І.М.

представника третьої
особи Сахань В.О.

представника позивача
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІСА" на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 22.07.2014р. по
справі № 820/12949/14 за позовом ОСОБА_3
до Вовчанської районної
державної адміністрації Харківської
області третя особа
Товариство з обмеженою
відповідальністю "ВІСА" про
визнання бездіяльності протиправною,
визнання протиправним та скасування
розпорядження,

ВСТАНОВИЛА:

22 липня 2014 року постановою
Харківського окружного
адміністративного суду задоволено
позов ОСОБА_3 до Вовчанської районної
державної адміністрації Харківської
області про визнання бездіяльності
протиправною, визнання протиправним та
скасування розпорядження.

Визнано протиправною бездіяльність
Вовчанської районної державної
адміністрації Харківської області
щодо припинення, у встановленому
законом порядку дії розпорядження
голови Вовчанської районної державної
адміністрації Харківської області № 571
від 27 серпня 2009 року «Про затвердження
технічної документації по
встановленню зовнішніх меж земельної
ділянки та розробці документації для
оформлення права користування
земельною ділянкою із земель водного
фонду на умовах оренди для
рибогосподарських потреб на території
Петропавлівської сільської ради та
Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області».

Скасовано розпорядження голови
Вовчанської районної державної
адміністрації № 571 від 27 серпня 2009 року
«Про затвердження технічної
документації по встановленню
зовнішніх меж земельної ділянки та
розробці документації для оформлення
права користування земельною ділянкою
із земель водного фонду на умовах
оренди для рибогосподарських потреб на
території Петропавлівської сільської
ради та Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області».

Товариство з обмеженою
відповідальність «ВІСА», як особа, яка
вважає, що суд першої інстанції вирішив
питання про його права, свободи,
інтереси та обов'язки, подало
апеляційну скаргу на постанову суду
першої інстанції, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, а адміністративний позов
залишити без розгляду, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.
Порушенням норм процесуального права
ТОВ «ВІСА» вважає неповне з'ясування
обставин, що мають значення для справи,
зокрема того факту, що розпорядження
голови Вовчанської районної
адміністрації Харківської області від
14 грудня 2011 року № 461 «Про надання
дозволу на розробку технічної
документації із землеустрою щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) та складання
документів, що посвідчують право
оренди на земельну ділянку із земель
водного фонду ОСОБА_3. для
рибогосподарських потреб» та
розпорядження голови Вовчанської
районної державної адміністрації
Харківської області від 10 квітня 2012
року № 200 «Про затвердження технічної
документації із землеустрою, щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі ( на місцевості) та складання
документів, що посвідчують право
оренди на земельну ділянку із земель
водного фонду ОСОБА_3, яка розташована
за межами населених пунктів на
території Юрченківської та
Петропавлівської сільських рад
Вовчанського району Харківської
області», які були підставою для
укладання договору оренди земельної
ділянки між позивачем та відповідачем
були скасовані постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 19 лютого 2013
року по справі № 2-а-12987/12/2070, яка
залишена без змін постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 травня 2013
року. Крім того, вказаними судовими
рішеннями було встановлено факт, що
відповідачем по справі при укладанні
договору оренди 6 травня 2012 року було
порушено вимоги ч.1 ст. 134 Земельного
кодексу України щодо проведення торгів
у формі аукціону щодо передачі права на
земельну ділянку водного фонду. Також,
вважає, що позивачем пред'явлено позов
з порушенням вимог ч. 1, 2 ст. 99 КАС
України, а суд першої інстанції, в
порушення вимог ст. 100 КАС України не
залишив позов без розгляду.

В запереченнях на апеляційну скаргу
позивач ОСОБА_3 просить постанову суду
першої інстанції залишити без змін, а
апеляційну скаргу без задоволення,
посилаючись на безпідставність
доводів апеляційної скарги. Зокрема,
зазначив, що лише з моменту відкриття
провадження в квітні 2014 року
Вовчанським районним судом
Харківської області по справі за
адміністративним позовом ТОВ «ВІСА»
про розірвання договору оренди
земельної ділянки між ОСОБА_3 та
Вовчанською районною державною
адміністрацією Харківської області у
позивача виникло право на звернення до
суду з даним позовом. Також вважає, що
право ТОВ «ВІСА» по даній справі не
порушено, оскільки розпорядження
Вовчанської районної державної
адміністрації Харківської області № 571
від 27 серпня 2009 року «Про затвердження
технічної документації по
встановленню зовнішніх меж земельної
ділянки та розробці документації для
оформлення права користування
земельною ділянкою із земель водного
фонду на умовах оренди для
рибогосподарських потреб на території
Петропавлівської сільської ради та
Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області» останнім не виконано на
протязі двох років. Щодо порушення ч. 5
ст. 137 Земельного кодексу України
зазначив, що до серпня 2012 року
відповідач при вирішенні питання
виділення земельних ділянок керувався
ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду ТОВ «ВІСА»
залучено до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог.

Колегія суддів, вислухавши суддю -
доповідача, пояснення учасників
процесу, вивчивши матеріали справи,
апеляційну скаргу , відповідно до вимог
ст. 195 КАС України та заперечення на
апеляційну скаргу, приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав:

Судом встановлено, підтверджується
матеріалами справи, що 27 серпня 2009 року
розпорядженням голови Вовчанської
районної державної адміністрації № 571
"Про затвердження Технічної
документації по встановленню
зовнішніх меж земельної ділянки та
розробці документації для оформлення
права користування земельною ділянкою
із земель водного фонду на умовах
оренди для рибогосподарських потреб на
території Петропавлівської сільської
ради та Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області" ТОВ "ВІСА" було передано
земельну ділянку із земель водного
фонду загальною площею 57,8544 га, в тому
числі на території Юрченківської
сільської ради площею 53,5209 га, на
території Петропавлівської сільської
ради площею 4,3335 га, в оренду на 49 років
для рибогосподарських потреб. Пунктом 3
вказаного розпорядження передбачено
обов'язок ТОВ "ВІСА" в місячний термін з
моменту реєстрації даного
розпорядження укласти договір оренди з
Вовчанською державною адміністрацією
(а.с. 10).

ТОВ «ВІСА» до теперішнього часу
договір оренди не укладено і пункт 3
вищезазначеного розпорядження
відповідача не виконаний.

14 грудня 2011 року розпорядженням голови
Вовчанської районної державної
адміністрації № 461 "Про надання дозволу
на розробку технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) та складання документів, що
посвідчують право оренди на земельну
ділянку із земель водного фонду гр.
ОСОБА_3 для рибогосподарських потреб"
(а.с.11)

10 квітня 2012 року розпорядженням голови
Вовчанської районної державної
адміністрації № 200 "Про затвердження
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості) та
складання документів, що посвідчують
право оренди на земельну ділянку із
земель водного фонду ОСОБА_3, яка
розташована за межами населених
пунктів на територіях Юрченківської та
Петропавлівської сільських рад
Вовчанського району Харківської
області" позивачу передано в оренду
земельну ділянку із земель водного
фонду загальною площею 53,5209 га, у т. ч.:
землі сільськогосподарського
призначення, сільськогосподарські
угіддя 14,1537 га сіножатей, не
сільськогосподарські угіддя під
господарськими шляхами і прогонами 0,1393
га, полезахисні лісосмуги 5,7499 га,
гідротехнічні споруди 0,8318 га, болото
5,3122 га, водне дзеркало 27,334 га, яка
розташована за межами населених
пунктів на території Юрченківської
сільської ради Вовчанського району
Харківської області, та земельну
ділянку із земель водного фонду
загальною площею 4,3335 га, у т.ч.: землі
сільськогосподарського призначення,
сільськогосподарські угіддя 0,8867 га
сіножатей, полезахисні лісосмуги 1,1204
га, болото 2,3264 га, яка розташована за
межами населених пунктів на території
Петропавлівської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області, з подальшим укладанням
договору оренди на земельну ділянку із
земель водного фонду терміном на 49
(сорок дев'ять) років для
рибогосподарських потреб ( а.с. 12).

27 червня 2012 року ОСОБА_3 укладено
договір оренди землі з відповідачем,
який було зареєстровано в Управлінні
Держкомзему у Вовчанському район про
що у Державному реєстрі земель вчинено
запис за № 01023 (а.с. 13-16).

Відповідно до пункту 7 договору оренди
він набуває чинності з дати його
державної реєстрації.

Таким чином, позивач є орендарем
земельної ділянки з 27 червня 2012 року .

19 лютого 2013 року постановою
Харківського окружного
адміністративного суду задоволено
позов товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІСА». Скасовано
розпорядження голови Вовчанської
районної державної адміністрації
Харківської області № 461 від 14.12.2011 року
"Про надання дозволу на розробку
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості) та
складання документів, що посвідчують
право оренди на земельну ділянку із
земель водного фонду гр. ОСОБА_3 для
рибогосподарських потреб".

Також скасовано розпорядження голови
Вовчанської районної державної
адміністрації Харківської області №
200 від 10.04.2012 року "Про затвердження
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості) та
складання документів, що посвідчують
право оренди на земельну ділянку із
земель водного фонду гр. ОСОБА_3, яка
розташована за межами населених
пунктів на територіях Юрченківської та
Петропавлівської сільських рад
Вовчанського району Харківської
області".

16 травня 2013 року постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду по справі
№2а-12987/12/2070 постанову Харківського
окружного адміністративного суду від 19
лютого 2013 року змінено, доповнивши
резолютивну частину постанови абзацом
другим в наступній редакції: "Визнати
протиправними дії Вовчанської
районної державної адміністрації
Харківської області". В іншій частині
постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 19.02.2013 року
по справі №2а-12987/12/2070 залишено без змін.

21 жовтня 2014 року ухвалою Вищого
адміністративного суду постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 19.02.2013р. та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2013 року
скасовано, справу направлено на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3,
суд першої інстанції виходив з того, що
бездіяльність Вовчанської районної
державної адміністрації Харківської
області щодо припинення дії
розпорядження від 27 серпня 2009 року №571
"Про затвердження технічної
документації по встановленню
зовнішніх меж земельної ділянки та
розробці документації для оформлення
права користування земельною ділянкою
із земель водного фонду на умовах
оренди для рибогосподарських потреб на
території Петропавлівської сільської
ради та Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області" є протиправною, а зазначене
розпорядження - таким, що підлягає
скасуванню.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного:

Як встановлено ч. 2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно п.3 ст.16 Закону України «Про
місцеві державні адміністрації»
місцеві державні адміністрації в
межах, визначених Конституцією і
законами України, здійснюють на
відповідних територіях державний
контроль за використанням та охороною
земель, лісів, надр, води, атмосферного
повітря, рослинного і тваринного світу
та інших природних ресурсів.

До повноважень місцевої державної
адміністрації в галузі використання та
охорони земель, природних ресурсів і
охорони довкілля, відповідно до ст.21
Закону України «Про місцеві державні
адміністрації», віднесено
розпорядження землями державної
власності відповідно до закону.

У відповідності з п. 4 ст.28 Закону
України «Про місцеві державні
адміністрації» для реалізації наданих
повноважень місцевим державним
адміністраціям надано право давати
згідно з чинним законодавством
обов'язкові для виконання
розпорядження керівникам підприємств,
установ, організацій, їх філіалів та
відділень незалежно від форм власності
і громадянам з контрольованих питань,
порушувати питання про їх
відповідальність у встановленому
законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст.48 Закону України
«Про місцеві державні адміністрації»
голови місцевих державних
адміністрацій видають розпорядження
одноособово і несуть за них
відповідальність згідно із
законодавством.

Статтею 17 Земельного кодексу України
передбачено, що до повноважень
місцевих державних адміністрацій у
галузі земельних відносин належить,
зокрема розпорядження землями
державної власності в межах,
визначених цим Кодексом; координація
здійснення землеустрою та державного
контролю за використанням та охороною
земель; координація діяльності
державних органів земельних ресурсів;
вирішення інших питань у галузі
земельних відносин відповідно до
закону.

Згідно частини 1 статті 124 Земельного
кодексу України передача в оренду
земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування
згідно з їх повноваженнями,
визначеними статтею 122 цього Кодексу
шляхом укладання договору оренди
земельної ділянки.

Частиною 3 статті 122 Земельного кодексу
України районні державні
адміністрації на їх території
передають земельні ділянка із земель
державної власності у власність або у
користування у межах сіл, селищ, міст
районного значення для всіх потреб та
за межами населених пунктів для
сільськогосподарського використання;
ведення водного господарства;
будівництва об'єктів, пов'язаних з
обслуговуванням жителів
територіальної громади району.

Згідно статті 43 Закону України «Про
місцеві державні адміністрації», акти
місцевих державних адміністрацій
можуть бути оскаржені до органу
виконавчої влади вищого рівня або до
суду.

Таким чином, розпорядження голови
державної адміністрації, що суперечать
Конституції України, законам України,
рішенням Конституційного Суду України,
іншим актам законодавства або є
недоцільними, неекономними,
неефективними за очікуваними чи
фактичними результатами скасовуються
Президентом України, Кабінетом
Міністрів України, головою місцевої
державної адміністрації вищого рівня
або в судовому порядку.

Аналіз наведеної норми дає підстави
вважати, що акти місцевих держаних
адміністрацій можуть бути припинені чи
скасовані виключно у випадку
невідповідності такого акту (рішення,
розпорядження тощо) нормам чинного
законодавства, або якщо вони є
недоцільними, неекономними,
неефективними за очікуваними чи
фактичними результатами.

Згідно розпорядження голови
Вовчанської районної державної
адміністрації № 571 від 27 серпня 2009 року
"Про затвердження Технічної
документації по встановленню
зовнішніх меж земельної ділянки та
розробці документації для оформлення
права користування земельною ділянкою
із земель водного фонду на умовах
оренди для рибогосподарських потреб на
території Петропавлівської сільської
ради та Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області" ТОВ "ВІСА" було передано
земельну ділянку із земель водного
фонду загальною площею 57,8544 га, в тому
числі на території Юрченківської
сільської ради площею 53,5209 га, на
території Петропавлівської сільської
ради площею 4,3335 га, в оренду на 49 років
для рибогосподарських потреб. Пунктом 3
вказаного розпорядження передбачено
обов'язок ТОВ "ВІСА" в місячний термін з
моменту реєстрації даного
розпорядження укласти договір оренди з
Вовчанською державною адміністрацією.

ТОВ «ВІСА» пункт 3 вищезазначеного
розпорядження, у встановлений місячний
термін не виконано. Договір оренди до
теперішнього часу не укладено, що не
заперечувалось і представником ТОВ
«ВІСА» в суді апеляційної інстанції.
Даних про те, що цей договір не укладено
з вини відповідача Вовчанської
районної державної адміністрації до
суду не надано.

За таких обставин, після сплину
місячного терміну на укладення
договору оренди, відповідач повинен
був вчинити дії щодо припинення дії
оскаржуваного розпорядження, оскільки
останнє стало неефективним за
очікуваними та фактичними
результатами. Бюджет району втратив
кошти , які могли надійти у вигляді
орендної плати за користування
земельною ділянкою.

З огляду на вищезазначене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції щодо неправомірної
бездіяльності відповідача щодо вжиття
заходів для скасування розпорядження
голови Вовчанської районної державної
адміністрації № 571 від 27 серпня 2009 року
"Про затвердження Технічної
документації по встановленню
зовнішніх меж земельної ділянки та
розробці документації для оформлення
права користування земельною ділянкою
із земель водного фонду на умовах
оренди для рибогосподарських потреб на
території Петропавлівської сільської
ради та Юрченківської сільської ради
Вовчанського району Харківської
області".

Доводи апеляційної скарги про те, що
позивачем пропущено строк для
звернення до суду, передбачений ч. 2 ст.
99 Кодексу адміністративного
судочинства України ( далі КАСУ),
колегія суддів вважає безпідставними,
оскільки для звернення до суду з
адміністративним позовом за захистом
прав, свобод та інтересів особи КАС
України встановлено шестимісячний
строк, який обчислюється з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачу ОСОБА_3 на підставі
розпорядження Вовчанської районної
державної адміністрації № 461 від 14
грудня 2011 року "Про надання дозволу на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі (на
місцевості) та складання документів, що
посвідчують право оренди на земельну
ділянку із земель водного фонду гр.
ОСОБА_3 для рибогосподарських потреб"
надано згоду на розробку технічної
документації. Позивач виконав це
розпорядження. 10 квітня 2012 року
розпорядженням голови Вовчанської
районної державної адміністрації № 200
була затверджена технічна
документація на наданий дозвіл на
укладання договору оренди земельної
ділянки. Позивачем виконано вказане
розпорядження шляхом укладання 27
червня 2012 року договору оренди землі з
відповідачем, який було зареєстровано
в Управлінні Держкомзему у
Вовчанському район про що у Державному
реєстрі земель вчинено запис за №
0102. Скасуванням в судовому
порядку розпоряджень Вовчанської
районної державної адміністрації № 461
від 14 грудня 2011 року та № 200 від 10 квітня
2012 року, після їх виконання не зачіпало
право позивача на користування
земельної ділянки. Таким чином,
наявність раніше виданого ТОВ «ВІСА»
розпорядження від 27 серпня 2009 року № 571
не зачіпало право землекористування
позивача.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу
України власник земельної ділянки або
землекористувач може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю. Захист прав громадян та
юридичних осіб здійснюється , зокрема,
шляхом визнання скасування рішень
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування.

Згідно матеріалів справи, ТОВ «ВІСА» в
квітні 2014 року звернулось до суду з
позовом про визнання договору оренди
земельної ділянки між ОСОБА_3 та
Вовчанською РДА в Харківській області
недійсним, посилаючись на наявність у
нього права користування спірною
земельною ділянкою на підставі
розпорядження Вовчанської районної
державної адміністрації № 571 від 27
серпня 2009 року. Таким чином, звернення
ТОВ «ВІСА» до суду з позовом про
визнання договору оренди земельної
ділянки недійсним впливають на право
землекористування позивача . Ухвала
суду про відкриття провадження по
цивільній справі № 644/3740/14ц датовано 8
травня 2014 року. Позивач звернувся до
суду з позовом 9 липня 2014 року. З огляду
на вищезазначене, колегія суддів
вважає, що позивачем не пропущено строк
звернення до суду.

Колегія суддів також вважає
безпідставними доводи апеляційної
скарги про те, що суд першої інстанції
не дав належної оцінки тому факту, що на
момент ухвалення судового рішення по
даній справі розпорядження
Вовчанської районної державної
адміністрації № 461 від 14 грудня 2011
року та розпорядження Вовчанської
районної державної адміністрації № 200
від 10 квітня 2012 року щодо надання
дозволу, складання та затвердження
технічної документації на земельну
ділянку ОСОБА_3 були скасовані 19 лютого
2013 року постановою Харківського
окружного адміністративного суду ,
оскільки підставою для законного
використання земельної ділянки є
договір оренди земельної ділянки
укладений між ОСОБА_3 та Вовчанською
РДА.

Крім того, на момент скасування
вищезазначених розпоряджень , вони
були виконані. Відповідно до рішення
Конституційного суду України від
16квітня 2009 року № 7-рп/2009 у справі за
конституційним поданням Харківської
міської ради щодо офіційного
тлумачення положень частини другої
статті 19, статті 144 Конституції України,
статті 25, частини 14 статті 46, частин 1, 10
ст. 59 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»
ненормативні акти органів місцевого
самоврядування є актами одноразового
застосування і втрачають свою дію
фактом їх виконання. Аналогічне
положення стосується і ненормативних
актів органів державної влади.

Доводи апеляційної скарги ТОВ «ВІСА»
стосовно невідповідності вимогам ч. 5
ст. 137 Земельного кодексу України
розпорядження Вовчанської районної
державної адміністрації № 461 від 14
грудня 2011 року та розпорядження
Вовчанської районної державної
адміністрації № 200 від 10 квітня 2012 року
щодо надання дозволу, складання та
затвердження технічної документації
на земельну ділянку ОСОБА_3 колегія
суддів не приймає до уваги, оскільки
вказані розпорядження не є предметом
спору по цій справі.

З огляду на вищезазначене, колегія
суддів приходить до висновку, що
постанова суду першої інстанції
ухвалена з дотриманням норм
процесуального права, у відповідності
до вимог норм матеріального права, тому
колегія суддів вважає, що підстав для
її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст. 198, ст.200,
п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "ВІСА" -
залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 22.07.2014р. по
справі № 820/12949/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко
О.І.Судді(підпис) (підпис) Спаскін О.А.
Любчич Л.В. Повний текст ухвали
виготовлений 24.11.2014 р.

Помічник судді
Цюпак О.П.