Справа № 2-а-8547/11
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-8547/11

№ 6-а/183/127/14

14.11.2014 року

Новомосковський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області в складі:

судді Городецького Д.І.,

секретаря Кравченко О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення,

в с т а н о в и в :

30 вересня 2014 старший державний
виконавець Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області звернувся
до суду з поданням про зміну способу та
порядку виконання судового рішення.

В обґрунтування звернення, заявник
посилався на те, що 18 травня 2012 року
Новомосковським міськрайонним судом
Дніпропетровської області винесена
постанова, якою були задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області про
визнання бездіяльності неправомірною,
визнання права на отримання
невиплаченої надбавки до пенсії,
зобов’язання вчинити дії з
перерахунку та виплати пенсії.

Суд, крім іншого, зобов’язав
Управління пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
надбавку до пенсії, встановлену ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком за період з 30 квітня 2011
року по 23 липня 2011 року у відповідності
до частини 1 статті 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003
року, відповідно до якої мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Заявник зазначив, що Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області
виконало рішення суду в частині
нарахування підвищення до пенсії в
сумі 377,12 грн., але, виконати рішення
суду в частині виплати нарахованої
суми немає можливості, оскільки,
рішення суду містить тільки
зобов’язання.

В зв’язку з наведеним, в поданні,
державний виконавець Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області просив суд
змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення – постанови
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 18 травня
2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області про
визнання бездіяльності неправомірною,
визнання права на отримання
невиплаченої надбавки до пенсії,
зобов’язання вчинити дії з
перерахунку та виплати пенсії, із
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровській області провести
виплати на стягнення на користь ОСОБА_1
зазначених сум в розмірі 377,12 грн.

Сторони в судове засідання не
з’явилися.

Суд, розглянувши подання, дослідивши
матеріали справи, приходить до
переконання, що заява підлягає
задоволенню, з наступного..

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення є обов`язковими
до виконання на всій території України.

Встановлено, що 18 травня 2012 року
Новомосковським міськрайонним судом
Дніпропетровської області винесена
постанова, якою були задоволені
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в м.
Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області про
визнання бездіяльності неправомірною,
визнання права на отримання
невиплаченої надбавки до пенсії,
зобов’язання вчинити дії з
перерахунку та виплати пенсії.

Суд, крім іншого, зобов’язав
Управління пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
надбавку до пенсії, встановлену ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком за період з 30 квітня 2011
року по 23 липня 2011 року у відповідності
до частини 1 статті 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003
року, відповідно до якої мінімальний
розмір пенсії за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Встановлено, що на виконання постанови
суду був виданий виконавчий лист, який
пред'являвся до виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Як роз'яснив Вищий адміністративний
суд України у інформаційному листі №
846/12/13-13 від 13.06.2013 року, зазначена норма
не містить виключного переліку
обставин, що є підставою для вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Разом з тим, підставою для
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який набрав чинності
01.01.2013 року, держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Враховуючи те, що зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, суд
вважає, що така обставина є підставою
для зміни способу і порядку виконання
судового рішення, а саме для вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Встановлено, що Управління Пенсійного
фонду України в м. Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровській області виконало
рішення суду в частині нарахування
підвищення до пенсії в сумі 377,12 грн.,
але, виконати рішення суду в частині
виплати нарахованої суми немає
можливості, оскільки, рішення суду
містить тільки зобов’язання.

Враховуючи наведене, суд вважає
можливим змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення в частині
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення зазначених виплат.

Враховуючи вище викладене та керуючись
ст.ст. 2, 9, 263 КАС України, ст. 8 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 2, 3 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», 124 Конституції України, суд,

у х в а л и в :

Змінити спосіб та порядок виконання
судового рішення – постанови
Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 18 травня
2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровської області про
визнання бездіяльності неправомірною,
визнання права на отримання
невиплаченої надбавки до пенсії,
зобов’язання вчинити дії з
перерахунку та виплати пенсії, із
зобов’язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Новомосковську та
Новомосковському районі
Дніпропетровській області виплатити
ОСОБА_1 надбавку до пенсії, встановлену
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком за період з
30 квітня 2011 року по 23 липня 2011 року у
відповідності до частини 1 статті 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року,
відповідно до якої мінімальний розмір
пенсії за віком встановлюється у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом, на стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новомосковську та Новомосковському
районі Дніпропетровській області на
користь ОСОБА_1 надбавки до пенсії,
встановлену ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
за період з 30 квітня 2011 року по 23 липня
2011 року у відповідності до частини 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року,
відповідно до якої мінімальний розмір
пенсії за віком встановлюється у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, а
саме, в сумі 377,12 грн. (триста сімдесят
сім грн. 12 коп.).

Копію ухвали суду направити сторонам.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п’яти днів з дня її
проголошення. У разі, якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали

СУДДЯ Д.І. Городецький