Справа № 806/4235/14
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2014 року
Житомир справа № 806/4235/14

категорія 6.3

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

за участі секретаря Смолінської І.П.,

за участі позивача представників
позивача, відповідача та третьої особи

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби
Житомирського районного управління
юстиції Житомирської області, третя
особа: публічне акціонерне товариство
"Банк Національний кредит" про
визнання дій протиправними та
скасування рішень,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Житомирського
окружного адміністративного суду з
позовом до реєстраційної служби
Житомирського районного управління
юстиції Житомирської області про
визнання дій протиправними та
скасування рішень. В обгрунтування
позову позивач зазначила, що державним
реєстратором реєстраційної служби
Житомирського районного управління
юстиції 12.09.2014 року було прийнято
рішення щодо реєстрації іпотеки
відносно житлового будинку НОМЕР_1 та
земельної ділянки площею 0,0781 га. для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, кадастровий номер
:02:001:0978, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1, який належить позивачу. На
підставі вказаного рішення було
внесено відповідний запис до Єдиного
державного реєстру речових прав на
нерухоме майно. Позивач вказує, що
жодного договору іпотеки ним не
укладалося, а тому у відповідача були
відсутні правові підстави для
прийняття спірного рішення та вчинення
відповідного запису, а тому просить
визнати такі дії відповідача
протиправними, а рішення та запис
скасувати.

У ході судового розгляду до участі у
справі у якості третьої особи було
залучено публічне акціонерне
товариство "Банк Національний кредит",
який є іпотекодержателем майна.

У судовому засіданні позивач та
представник позивача позовні вимоги
підтримали з підстав викладених у
позовній заяві та заяві про уточнення
позовних вимог.

Представник відповідача у судовому
засіданні позов не визнав та
заперечував щодо його задоволення з
підстав викладених у письмових
запереченнях.

Представник третьої особи у судовому
засіданні також заперечував щодо
задоволення позову з підстав
викладених у письмових запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши письмові докази
наявні у матеріалах справи дійшов
висновку, що позов обгрунтований та
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є
власником житлового будинку НОМЕР_1 та
земельної ділянки площею 0,0781 га. для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, кадастровий номер
:02:001:0978, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1 на підставі договору
купівлі-продажу від 06.12.2011 року.

У зв'язку з розглядом адміністративної
справи №826/5742/14 за позовом публічного
акціонерного товариства "Банк
Національний кредит" до Реєстраційної
служби Житомирського районного
управління юстиції Житомирської
області, державного реєстратора
Житомирського районного управління
юстиції Житомирської області ОСОБА_3,
треті особи без самостійних вимог на
предмет спору ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5
про визнання протиправним та
скасування рішень, зобов'язання
вчинити дії окружним адміністративним
судом м. Києва 06.05.2014 року було винесено
ухвалу про забезпечення позову.
Зазначеною ухвалою було заборонено
органам державної реєстрації прав та
нотаріусам вчиняти будь які
реєстраційні дії відносно майна:
житлового будинку НОМЕР_1 та земельної
ділянки площею 0,0781 га., яка розташована
за адресою: АДРЕСА_1, Житомирська
область, кадастровий номер
:02:001:0978, цільове призначення - для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
- до набрання рішенням у справі
законної сили.

Постановою окружного
адміністративного суду м. Києва від
06.08.2014 року було відмовлено у
задоволенні позову публічного
акціонерного товариства "Банк
Національний кредит" до Реєстраційної
служби Житомирського районного
управління юстиції Житомирської
області, державного реєстратора
Житомирського районного управління
юстиції Житомирської області ОСОБА_3,
треті особи без самостійних вимог на
предмет спору ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5
про визнання протиправним та
скасування рішень, зобов'язання
вчинити дії. Проте, заходи забезпечення
позову застосовані ухвалою від 06.05.2014
року скасовані не були.

12 вересня 2014 року державним
реєстратором реєстраційної служби
Житомирського районного управління
юстиції до державного реєстру речових
прав на нерухоме майно за індексним
номером 15763182 було внесено запис щодо
реєстрації запису про іпотеку відносно
житлового будинку НОМЕР_1 та земельної
ділянки площею 0,0781 га. для будівництва
та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
кадастровий номер :02:001:0978.

Відповідно до п.12, 13 Порядку ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 року №1141, під час проведення
державної реєстрації прав державний
реєстратор додатково здійснює пошук
інших заяв про державну реєстрацію
прав та їх обтяжень на те саме майно та
рішень судів про заборону вчинення дій,
пов'язаних з державною реєстрацією
таких прав, у базі даних про реєстрацію
заяв і запитів. Пошук заяв про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень у базі
даних про реєстрацію заяв і запитів
здійснюється за реєстраційним номером
об'єкта нерухомого майна та
ідентифікаторами, визначеними у
підпунктах 2 і 3 пункту 11 цього Порядку,
тобто за адресою об'єкта нерухомого
майна / місцезнаходженням земельної
ділянки - назва
адміністративно-територіальної
одиниці (Автономна Республіка Крим,
область, м. Київ, м. Севастополь), району,
населеного пункту або селищної,
сільської ради, а також кадастровим
номером земельної ділянки.

Відповідно до п.15 зазначеного порядку
після здійснення пошуку у Державному
реєстрі прав відомостей державний
реєстратор розглядає заяву (запит) та
оформляє відповідне рішення, якому
присвоюється індексний номер,
фіксується дата та час його формування.

Системний аналіз наведених норм
свідчить, що лише після відповідного
пошуку можливий розгляд заяви та
оформлення відповідного рішення, а
також вчинення реєстраційних дій.

Представником відповідача у судовому
засіданні не заперечувався факт того,
що при внесенні 12.09.2014 року до
державного реєстру речових прав на
нерухоме майно спірного запису щодо
реєстрації іпотеки ним не було
здійснено пошук інших заяв про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень на те саме майно та рішень
судів про заборону вчинення дій,
пов'язаних з державною реєстрацією
таких прав, у базі даних про реєстрацію
заяв і запитів.

Факт порушення державним реєстратором,
при внесенні 12.09.2014 року спірного
запису про іпотеку, п. 12 Порядку ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 року №1141 підтверджується
також і наявним у матеріалах справи
листом Головного управління юстиції у
Житомисрькій області від 14.10.2014 року
№939/4.3/21-37.

Зважаючи на викладене суд дійшов
висновку, що оскільки на час здійснення
реєстрації запису вчинений 12 вересня
2014 року щодо реєстрації іпотеки
відносно житлового будинку НОМЕР_1 та
земельної ділянки площею 0,0781 га. для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, кадастровий номер
:02:001:0978, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1 була чинною заборона,
застосована ухвалою окружного
адміністративного суду м. Києві від
06.05.2014 року, щодо вчинення будь яких
реєстраційних дій відносно майна:
житлового будинку НОМЕР_1 та земельної
ділянки площею 0,0781 га., яка розташована
за адресою: АДРЕСА_1, Житомирська
область, кадастровий номер
:02:001:0978, цільове призначення - для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, то у відповідача
були відсутні правові підстави для
винесення спірного рішення та
проведення його державної реєстрації
шляхом внесення відповідного запису.
Крім того, відповідачем було порушено
порядок пошуку відомостей та внесення
записів у Державному реєстрі прав на
нерухоме майно.

Наведені обставини свідчать, що 12.09.2014
року при винесенні рішення щодо
реєстрації іпотеки відносно житлового
будинку НОМЕР_1 та земельної ділянки
площею 0,0781 га. для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
кадастровий номер :02:001:0978, що
розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та
вчиненні відповідного реєстраційного
запису відповідач діяв не у спосіб
визначений законом та не у межах
наданих йому повноважень у зв'язку з
чим такі його дії є протиправними, а
винесене рішення та реєстраційний
запис підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати протиправними дії державного
реєстратора реєстраційної служби
Житомирського районного управління
юстиції Житомирської області щодо
реєстрації іпотеки відносно житлового
будинку НОМЕР_1 та земельної ділянки
площею 0,0781 га. для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
кадастровий номер :02:001:0978, що
розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Скасувати рішення державного
реєстратора реєстраційної служби
Житомирського районного управління
юстиції Житомирської області від 12
вересня 2014 року щодо реєстрації
іпотеки відносно житлового будинку
НОМЕР_1 та земельної ділянки площею 0,0781
га. для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, кадастровий номер
:02:001:0978, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1.

Зобов'язати реєстраційну службу
Житомирського районного управління
юстиції скасувати запис вчинений 12
вересня 2014 року щодо реєстрації
іпотеки відносно житлового будинку
НОМЕР_1 та земельної ділянки площею 0,0781
га. для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, кадастровий номер
:02:001:0978, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 17
листопада 2014 р.