Справа № 344/10411/14-а
Суддя: Барашков В. В.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/561/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді
Барашкова В.В.

секретаря Струк
Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПФ в м. Івано-Франківську про визнання
дій неправомірними та зобов»язання до
вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в місті
Івано-Франківську, скасування рішення
управління Пенсійного фонду України в
місті Івано-Франківську № 200/4-8 від
07.07.2014 року про відмову у перерахунку
раніше призначеної пенсії у зв'язку із
збільшенням посадового окладу в
розмірі 90%, зобов'язання провести з
01.07.2012 року перерахунок раніше
призначеної пенсії в розмірі 90% .

Адміністративний позов у позовній
заяві обґрунтовано тим, що позивачу при
виході на пенсію у 2010 році управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську була нарахована
пенсія у розмірі 86 % від суми місячного
(чинного заробітку), з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, при стажі роботи понад 13
років на посадах прокурорів та слідчих
прокуратури в сумі 3322,32 грн.. Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів
України від 31.05.2012 року № 505 «Про
упорядкування структури та умов праці
працівників прокуратури» працівникам
прокуратури збільшено посадові оклади.
З 04 лютого 2013 року позивачу було
зроблено перерахунок раніше
призначеної пенсії, проте у розмірі 80%
із заробітку зазначеного у довідці
прокуратури від 16.10.2012 станом на 14
червня 2012 року у розмірі 4267,30 грн., що є
неправомірним у зв'язку з тим, що норми
про застосування при визначенні
розміру пенсії положень ст. 37 Закону
України «Про державну службу» в
редакції, чинній на час набрання
Постановою Кабінету Міністрів України
від 31.05.2012 року № 505, тобто в редакції
Закону України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 року в Закону України «Про
державну службу» немає. 04.07.2014 року
позивач звернувся повторно із заявою
про перерахунок пенсії в розмірі 90 % від
заробітної плати, оскільки на час
подання заяви у 2012 році його стаж
роботи на посадах прокурорів і слідчих
прокуратури перевищував 15 років і
перерахунок пенсії необхідно було
провести у розмірі 90%, оскільки
відповідно до ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції від 26.07.2001 року
№2663-ш (2663-14) прокурорам і слідчим за
кожен повний рік роботи понад 10 років
на цих посадах пенсія збільшується на
2%, але не більше 90 % від суми місячного
(чинного) заробітку.

В судове засідання позивач не з'явився.
Подав до суду заяву про розгляд справи
у його відсутності, просив позов
задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Про час та місце
судового засідання був повідомлений
належним чином. Суду надано письмові
заперечення.

Дослідивши письмові докази у справі,
суддя встановив, що публічно-правовий
спір між сторонами виник з приводу
права колишнього працівника
прокуратури на належний розмір пенсії
та її виплату в розмірі 90% від
заробітної плати.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 є
пенсіонером та отримує пенсію в
управлінні Пенсійного фонду України в
місті Івано-Франківську.

З 04.02.2013 року відповідачем проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з
прийняттям Постанови № 505 від 31.05.2012
року «Про упорядкування структури та
умов оплати праці працівників органів
прокуратури» Кабінету Міністрів
України.

Внаслідок такого перерахунку ОСОБА_1
управлінням Пенсійного фонду України в
місті Івано-Франківську виплачувалась
пенсія у розмірі 80 відсотків від суми
місячної (чинної) заробітної плати
працівників органів прокуратури.

Відповідно до ч. 2 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», яка була чинна на
час отримання позивачем пенсії у
розмірі 90 відсотків чинної заробітної
плати старшого помічника прокурора
області, прокурори і слідчі зі стажем
роботи не менше 20 років, у тому числі зі
стажем роботи на посадах прокурорів і
слідчих прокуратури не менше 10 років,
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

У відповідності до ст. 22 Конституції
України, при прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України
«Про державну службу», у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

З огляду на відсутність у Постанові №
505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури»
Кабінету Міністрів України положення
про перерахунок щомісячного грошового
утримання працівника прокуратури, а
також на те, що саме на органи ПФУ
покладений обов'язок виплати пенсії у
відповідності до закону, як належний
спосіб захисту порушеного права
позивача слід визначити зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
позивачу пенсії у розмірі 90 відсотків.

За таких обставин суддя вважає, що
відповідач при вирішенні спірного
питання не врахував ряд обставин, які в
сукупності підтверджують право
позивача на отримання пенсії у розмірі
90 відсотків з 01 липня 2012 року по термін,
до якого суддею встановлено порушення
права позивача - до дати ухвалення
рішення у справі, а тому позов підлягає
задоволенню в цій частині з визнанням
дій відповідача щодо цієї частини
неправомірними.

На підставі наведеного, ст.ст. 8, 22, 24, 55,
124 Конституції України, ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», Постанови №
505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури»
Кабінету Міністрів України, ст. 37-1
Закону України «Про державну службу»,
керуючись ст.ст. 6-12, 158-163, 167 КАС України,
суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов - задоволити.

Визнати неправомірною відмову УПФ в м.
Івано-Франківську від 07.07.2014 року № 200/4-8
щодо перерахунку та виплати пенсії
ОСОБА_1, відповідно до вимог ст..50-1
Закону України «Про прокуратуру» та
незаконним розпорядження УПФ в м.
Івано-Франківську 806796 від 04.02.2013 року
про перерахунок пенсії ОСОБА_1, згідно
якого перерахунок проведено з
розрахунку пенсії в розмірі 80% від
заробітку.

Зобов»язати УПФ в м. Івано-Франківську
провести перерахунок основного
розміру призначеної пенсії ОСОБА_1 за
вислугу років у зв»язку із підвищенням
заробітної плати відповідно до вимог
ст..50-1 Закону України «Про прокуратуру»
в редакції Закону від 12.07.2001 року 2663-111 (
2663-14) в розмірі 90 % від суми місячного
заробітку з урахуванням поданої ОСОБА_1
довідки від 16.10.2012 року про новий
посадовий оклад. Перерахунок провести
з 01.07.2012 року.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, але якщо
апеляційна скарга не була подана в
строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається через
Івано-Франківський міський суд
протягом 10 днів з дня її проголошення, а
у разі прийняття постанови в
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Барашков В.В.