Справа № 412/453/2012
Суддя: Антонюк О. А.
Дата ухвалення: 2012-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 412/453/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 лютого 2012 року м.
Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська –Антонюк О.А.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Дніпропетровська про
стягнення щомісячної соціальної
допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2012 року позивач звернувся
до суду з позовом до УПФУ в Жовтневому
районі м. Дніпропетровська про
стягнення щомісячної соціальної
допомоги дітям війни.

Ухвалою суду було відкрито скорочене
провадження у даній справі в межах
строку звернення до адміністративного
суду. Відповідно до вимог ч. 2 ст.11 КАС
України суд може вийти за межі позовних
вимог тільки в разі, якщо це необхідно
для повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

31 січня 2011 року представник
відповідача подав заперечення в якому
проти позову заперечував, посилаючись
на відповідність своїх дій постановам
Кабінету Міністрів України № 530 від
28.05.2008 року та № 745 від 6.07.2011 року та
пункту 7 ЗУ від 14.06.2011 року № 3491-У1 «Про
внесення змін до закону України «Про
державний бюджет України на 2011 рік»,
які визначають розмір надбавки у
розмірі 49,80 грн.

Судом встановлено, що позивач є особою,
на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», та має статус –«дитини
війни».

Статтею 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" (2195-15)
передбачено, що дітям війни пенсії
або щомісячне грошове довічне
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що відповідач
незаконно не нараховував та не
виплачував позивачу щомісячну
державну соціальну допомогу до пенсії
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком, встановленої ст. 28 Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування», суд
визнає таку бездіяльність відповідача
протиправною та вважає за необхідне
зобов’язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити позивачу
підвищення до пенсії у період з 16 липня
2011 року по 22 липня 2011 року включно.

Суд не вбачає підстав визнавати
бездіяльність відповідача
протиправною за період з 23 липня 2011
року, виходячи з наступного.

Пунктом 7 частини першої ЗУ
від 14.06.2011 року № 3491-У1 Прикінцеві
положення ЗУ «Про державний бюджет
України на 2011 рік»доповнено пунктом 4
прикінцевих положень установлено, що у
2011 році норми і положення статті 6 ЗУ
«Про соціальний захист дітей
війни»застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України, тобто,
визначення порядку та розмірів виплат
громадянам, що мають статус дітей
війни, делеговано Кабінету Міністрів
України, також п. 3 прикінцевих положень
ЗУ «Про державний бюджет України на
2012»установлено, що у 2012 році норми і
положення статті 6 ЗУ «Про соціальний
захист дітей війни»застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
з наявного фінансового ресурсу
Державного бюджету та бюджету
Пенсійного фонду України, тобто,
визначення порядку та розмірів виплат
громадянам, що мають статус дітей
війни, делеговано Кабінету Міністрів
України

Таким чином, при
розв’язанні даного спору суд
керується нормами пізніше прийнятого,
ніж закон «Про соціальний захист дітей
війни», закону: № 3491-У1 від 14.06.2011 року,
які не визнані неконстутиційними в
установленому порядку.

На виконання закону №3491-У1
Кабінетом Міністрів України 6.07.2011 року
прийнято постанову № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року. Даною
постановою визначено розмір
підвищення до пенсій особам, що мають
статус дитини війни: у сумі 49,80 грн.
Відповідачем виплати підвищення до
пенсії позивачеві проводяться саме у
такому розмірі, тому підстав вважати
його бездіяльність протиправною та
зобов’язати здійснити нарахування та
виплати у заявленому позивачем
розмірі, за період з 23 липня 2011 року,
немає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», ст. 28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування», ЗУ «Про
державний бюджет України на 2011 рік», ЗУ
«Про державний бюджет України на 2012
рік», ст. ст. 6 –11, 71, 99, 1832 КАС України,
суд –

ПОСТАНОВИВ:

Визнати бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Дніпропетровська в частині
нездійснення виплати позивачу
щомісячної соціальної допомоги в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком за період з 16 липня 2011 року по 22
липня 2011 року –протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни»та частини 1 статті 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
період з 16 липня 2011 року по 22 липня 2011
року в розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком з урахуванням фактично
виплачених у цей період коштів.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Дніпропетровська виконати постанову
негайно.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з
Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 28 (двадцять вісім)
гривень 24 коп.

В задоволенні решти позовних вимог
–відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд через Жовтневий
районний суд міста Дніпропетровська
протягом десяти днів з моменту її
отримання.

Суддя :
О.А. Антонюк