Справа № 687/1898/14-а
Суддя: Назарчук Р. В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 687/1898/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2014 року

Чемеровецький районний суд
Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Назарчука
Р.В.,

з участю секретаря - Мельник Т.Є.,

з участю представника позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача - Іванова
О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Чемерівці
цивільну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити нарахування пенсії на
пільгових умовах,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до
відповідача, в якому просить визнати
дії УПФУ в Чемеровецькому районі
неправомірними щодо обрахунку
пільгового стажу та зобов'язати УПФУ в
Чемеровецькому районі включити його
роботу електрогазозварювальником: з
18.08.1982 року по 02.07.1990 року, з 17.08.1990 року
по 02.02.1995 року, з 06.02.1995 року по 03.05.2001
року, з 03.05.2001 року по 01.12.2004 року та з
12.05.2010 року по даний час та призначити
пенсію за віком на пільгових умовах з
дня звернення за пенсією, тобто з 20.05.2014
року, та в судовому засіданні
представник позивача пояснив, що
позивач, починаючи з 18.08.1982 року по
02.07.1990 року працював
електрогазозварювальником в
Гусятинському виробничоремонтному
підприємстві «Гусятинськийремаш», з
17.08.1990 року по 02.02.1995 року - в
Гусятинському виробничоремонтному
підприємстві «Гусятинськийреммаш», з
06.02.1995 року по 03.05.2001 року - в
«Гусятинському ПМК», яке 08.06.1995 року
було перейменовано в ВАТ «Гусятинське
ПМК», 17.08.1999 року - в ТОВ «Гусятинське
ПМК», з 03.05.2001 року по 01.12.2004 року
працював електрогазозварювальником в
ТОВ «Самолози» та з 12.05.2010 року по даний
час працює електрогазозварювальником
в філії «Гусятинськийрайавтодор». При
оформлені пенсійної справи та
зверненні до УПФ в Чемеровецькому
ройоні отримав відмову у призначенні
пільгової пенсії, так як зазначений
період роботи не зараховано до
пільгового стажу, оскільки не були
надані довідки про пільговий характер
роботи. Вважає дану відмову
безпідставною та протиправною у
зв»язку з чим і звернувся до суду з
даною позовною заявою.

Представник відповідача УПФУ у
Чемеровецькому районі Іванов О.І.
позовні вимоги не визнав, просить
відмовити у їх задоволенні та пояснив
суду, що до пільгового стажу неможливо
зарахувати періоди роботи з 18.08.1982 року
по 02.07.1990 року, з 17.08.1990 року по 02.02.1995
року в ПАТ «Гусятинмаш», з 06.02.1995 року по
03.05.2001 року в ТОВ «Гусятинська ПМК», з
03.05.2001 року по 01.12.2004 року в ТзОВ
«Самолози» у зв»язку з тим, що відсутні
довідки за вищевказані періоди, які б
підтверджували пільговий характер
роботи.

Вислухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.2 р. ХV Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, п."б"ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
право на пенсію за віком на пільгових
умовах по Списку №2 мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці і
за результатами атестації робочих
місць: чоловіки - після досягнення 55
років і при стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років і 6 місяців
на зазначених роботах.

Згідно абзацу 2 пункту 16 розділу ХV
"Прикінцеві положення"Закону України №
1058-ІV від 09 липня 2003 року "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" положення Закону України
№ 1788-ХІІ застосовуються в частині
визначення права на пенсію за віком на
пільгових умовах і за вислугу років.
Тобто, саме Законом № 1788-ХІІ "Про
пенсійне забезпечення" визначаються
спірні правовідносини за даним
адміністративним позовом.

Відповідно до ст.62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" (затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993р. №637) основним документом,
що підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. Однак трудова книжка
позивача в наявності, записи проведені
та належним чином скріплені підписами
та печатками, наявні також посилання і
на відповідні накази про прийом на
роботу.

Відповідно до п. 1 Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, затвердженого
Постановою Пенсійного фонду України №
18-1 від 10.11.2006, Пенсійний фонд України
визначає механізм підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах у разі ліквідації
підприємства без визначення
правонаступника.

Згідно до п.6 Порядку основним
завданням комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років є
розгляд заяв про підтвердження стажу
роботи та прийняття рішень щодо
підтвердження стажу роботи або про
відмову в його підтвердженні в
установленому порядку.

Відповідно до ст.101 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» органи, що
призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.

У відповідності до п.1 ч. 1 ст. 45 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" - "
Пенсія призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку: пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку".

Судом встановлено, що звернувся до УПФУ
в Чемеровецькому районі із заявою про
призначення пенсії, однак згідно листа
відповідача від 19.08.2014 року №3438/04
позивачу відмовлено у призначенні
пенсії відповідно ст. 13 п. "б" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" в
зв"язку з тим, що ним не надано довідок,
які необхідні для підтвердження
пільгового стажу.

Дане рішення про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
не може вважатись законним, оскільки
відповідно до статті 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Із оглянутої в судовому засіданні
трудової книжки ОСОБА_3 вбачається, що
позивач, починаючи з 18.08.1982 року по
02.07.1990 року працював
електрогазозварювальником в
Гусятинському виробничоремонтному
підприємстві «Гусятинськийремаш», з
17.08.1990 року по 02.02.1995 року - в
Гусятинському виробничоремонтному
підприємстві «Гусятинськийреммаш», з
06.02.1995 року по 03.05.2001 року - в
«Гусятинському ПМК», яке 08.06.1995 року
було перейменовано в ВАТ «Гусятинське
ПМК», 17.08.1999 року - в ТОВ «Гусятинське
ПМК», з 03.05.2001 року по 01.12.2004 року
працював електрогазозварювальником в
ТОВ «Самолози» та з 12.05.2010 року по даний
час працює електрогазозварювальником
в філії «Гусятинськийрайавтодор».

Про те, що ОСОБА_3 в період з з
18.08.1982 року по 02.07.1990 року працював
електрогазозварювальником в
Гусятинському виробничоремонтному
підприємстві «Гусятинськийремаш», з
17.08.1990 року по 02.02.1995 року - в
Гусятинському виробничоремонтному
підприємстві «Гусятинськийреммаш», з
06.02.1995 року по 03.05.2001 року - в
«Гусятинському ПМК», яке 08.06.1995 року
було перейменовано в ВАТ «Гусятинське
ПМК», 17.08.1999 року - в ТОВ «Гусятинське
ПМК», з 03.05.2001 року по 01.12.2004 року
працював електрогазозварювальником в
ТОВ «Самолози» та з 12.05.2010 року по даний
час працює електрогазозварювальником
в філії «Гусятинськийрайавтодор»
підтверджується даними в судовому
засіданні поясненнями свідків - ОСОБА_4
та ОСОБА_5

Відповідно до ст.94 КАС України
стягненню на користь ОСОБА_3 підлягають
судові витрати у розмірі 73 грн. 08 коп.
(судовий збір), які підлягають
обов'язковому стягненню органами
Державної казначейської служби
України з Державного бюджету України
шляхом їх безспірного списання із
рахунку суб"єкта владних повноважень -
відповідача.
На підставі
наведеного, керуючись ст.ст. 94, 159 - 163 КАС
України, п. "б"ст. 13, ст.62 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", п.1 ч. 1 ст. 45
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі щодо обрахунку
пільгового стажу, який дає право на
достроковий вихід на пенсію ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Чемеровецькому районі
призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на
пільгових умовах з 20.05.2014 року,
зарахувавши пільговий стаж роботи
електрогазозварювальником в період з
18.08.1982 року по 02.07.1990 року, з 17.08.1990 року
по 02.02.1995 року, з 06.02.1995 року по 03.05.2001
року, з 03.05.2001 року по 01.12.2004 року та з
12.05.2010 року по даний час.

Стягнути на користь ОСОБА_3 судові
витрати у розмірі 73 грн. 08 коп. (судовий
збір), які підлягають обов'язковому
стягненню органами Державної
казначейської служби України з
Державного бюджету України шляхом їх
безспірного списання із рахунку
суб"єкта владних повноважень -
відповідача.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Чемеровецький районний суд
Хмельницької області.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя підпис
Назарчук Р.В.

З оригіналом згідно

Суддя
Назарчук Р.В.