Справа № 2а-1361/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2010-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 року /14-31/
Справа № 2а-1361/10/0870

Запорізький окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Прасова О.О. при
секретарі Жучковій Н.С., розглянувши у
місті Запоріжжі у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя

до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ»

про стягнення 3910 грн. 95 коп.
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя
звернулось із адміністративним
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» з
вимогами про стягнення сум по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій. У
позові позивач вказав, що відповідач у
порушення вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» щодо внесення
підприємствами коштів, призначених на
оплату праці, що покривають фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, яким призначена пільгова
пенсія, не відшкодовує витрати на
виплату і доставку пільгових пенсії. У
зв'язку з цим за підприємством
утворилася заборгованість в сумі 3910
грн. 95 коп., яку позивач просить
стягнути у судовому порядку.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився. Надав до суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутності.

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України,
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності.

Клопотання позивача про розгляд справи
за його відсутності не суперечить
діючому законодавству, не порушує
чиї-небудь права та охоронюванні
законом інтереси, приймається судом до
розгляду та задовольняється.

У судове засідання відповідач не
з'явився. Про час, місце та дату
судового засідання відповідач
повідомлявся належним чином. Письмових
заперечень на адміністративний позов з
боку відповідача до суду не надходило.

Розглянувши та дослідивши матеріли
справи, суд вважає позовні вимоги
такими, що підлягають задоволенню,
виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні,
працівникам Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ»
громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 виплачується пенсія за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди (...)
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах був передбачений
«Інструкцією про порядок внесення
підприємствами і організаціями коштів
Пенсійному фонду України на виплату
пенсій за віком на пільгових умовах»,
затвердженою постановою правління
Пенсійного фонду України 17 квітня 1992
року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на
виплату пенсій за віком на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій, на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому, стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
для визначення частки плати у повному
розмірі, а з попередніх місць роботи
осіб, він додається до необхідного
стажу, для призначення пенсії на
пільгових умовах. Ці ж положення
містить п.6.2. «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої Постановою
правління ПФУ від 19.12.03 р. № 21-1, яка діє
на час виникнення заборгованості.

Підпунктом 1 п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України (…) за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100 - відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, в 2009 року підлягають
відшкодуванню (за рахунок підприємств
і організацій) 70% від фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи,
колишнім працівникам ТОВ «Сантехніка
ЗАЗ» громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 управлінням Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя була призначена та
виплачується пенсія на пільгових
умовах відповідно до п.«а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
Списком № 1. Пенсія була призначена на
підставі уточнюючих довідок, які були
видані відповідачем, та встановлювали
характер праці та надали їм право на
призначення цієї пільгової пенсії.

Відповідно до п.6.4. «Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої Постановою правління ПФУ
від 19.12.03 р. № 21-1 розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно до п.6.8 «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої Постановою
правління ПФУ від 19.12.03 р. № 21-1
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя
направлені відповідачу Розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за липень, серпень,
жовтень, листопад і грудень 2009 р.

Відповідно до Розрахунків розмір
відшкодування за липень 2009 р. - грудень
2009 року склав 3910 грн. 95 коп., але
відповідачем плата на покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Пенсійного
фонду України не перерахована.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкцій.

Згідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у разі якщо
страхувальник…не сплатив узгоджену
суму недоїмки… орган Пенсійного фонду
… має право звернутися до суду чи
господарського суду з позовом про
стягнення недоїмки.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що заявлені Управлінням Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Запоріжжя вимоги про стягнення з
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» 3910
грн. 95 коп. заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п.1
ст.2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування», п.2 ч.9 ст.106, п.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003
року N 1058-IV, п.6.2, 6.4, 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління ПФУ від 19.12.03 р. №
21-1 суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ»
(вул. Зачиняєва, 158-А, м. Запоріжжя, 69093,
) на користь Управління
Пенсійного фонду України у Ленінському
районі м. Запоріжжя (р/р 1079, МФО
313957, Банк: Запорізьке обласне
управління ВАТ «Державний ощадний банк
України») 3910 грн. 95 коп. витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, встановлений цим
Кодексом, постанова суду першої
інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання заяви про
апеляційне оскарження обчислюється з
дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи
апеляційна скарга, подані після
закінчення строків, залишаються без
розгляду, якщо суд апеляційної
інстанції за заявою особи, яка їх
подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Постанову виготовлено у повному
обсязі 18.05.2010р.

Суддя
О.О. Прасов