Справа № 347/257/13а
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року

Справа № 876/8258/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Каралюса В.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління праці та соціального
захисту населення Косівської районної
державної адміністрації на постанову
Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 23
квітня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Косівської районної державної
адміністрації про зобов'язання
нарахувати пільги, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з вищевказаним позовом до управління
праці та соціального захисту населення
Косівської районної державної
адміністрації та просив визнати
неправомірними дії відповідача та
зобов'язати управління праці та
соціального захисту населення
Косівської районної державної
адміністрації нарахувати починаючи з
2007 року по листопад 2012 року встановлені
законом для інваліда ІІ групи пільги, а
саме 40 % пільгу на оплату за
використання природного газу.

Позовна заява обґрунтована тим, що
ОСОБА_2 як являється дружиною позивача
і разом з ним проживає є інвалідом ІІ
групи по зору та має 40 % пільгу на оплату
за використаний природній газ, про те
дана пільга з 2007 року не нараховується.
Постановою Косівського
районного суду Івано-Франківської
області від 23 квітня 2013 року позов
задоволено частково. Визнано
нечиннними дії Управління праці та
соціальної політики Косівської РДА в
частині не нарахування встановлених
законом пільг ОСОБА_2 як інваліду 2
групи на 40% знижки по оплаті
комунальних послуг. Зобов'язано
Управління праці та соціальної
політики Косівської РДА нарахувати
встановлені законом пільги ОСОБА_2. як
інваліду 2 групи щодо 40% знижки по
оплаті комунальних послуг за період з
08.02.2010 року по 2012 рік включно.

Постанова суду першої інстанції
мотивована тим, що відмова управління
праці та соціального захисту населення
Косівської районної державної
адміністрації, щодо нарахування пільг
на комунальні послуги ОСОБА_2 є
неправомірною та суперечить чинному
законодавству.

Не погоджуючись з рішенням суду першої
інстанції управління праці та
соціального захисту населення
Косівської районної державної
адміністрації оскаржило його в
апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі апелянт просить постанову
Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 23
квітня 2013 року скасувати та прийняти
нове рішення, яким в задоволенні позову
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає до задоволення,
виходячи з наступного.

Як досліджено судом першої інстанції
08.02.2010 року ОСОБА_2 звернулась до
управління праці та соціального
захисту населення Косівської районної
державної адміністрації з вимогою
нарахувати 40 % пільгу на оплату за
використання природного газу. В чому їй
було відмовлено.

З наявних в матеріалах справи
пенсійного посвідчення та довідки МСЕ
вбачається, що ОСОБА_2 являється
інвалідом ІІ групи по зору.

Згідно довідок виданих Управлінням
праці та соціального захисту населення
Косівської РДА вбачається, що ОСОБА_2
являється інвалідом 2 групи по зору та
має право на отримання пільг на 40 %
скидки по оплаті за користування
електроенергією та телефон.

Відповідно до Закону України «Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні» всі інваліди
мають право на певні види пільг
передбачені чинним законодавством
України.

Відповідно до ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні» та «Про
місцеві державні адміністрації»
інвалідам 2 групи по зору місцеві
органи державної влади та місцевого
самоврядування можуть надавати
додаткові пільги за рахунок коштів
місцевих бюджетів.

Згідно з розпорядженням Косівської
районної державної адміністрації
інваліди даного району ІІ групи по зору
мають право на 40 % знижку за
користування природним газом твердим
паливом та скрапленим газом,
електроенергією та телефоном.

Відповідно до постанови КМ України
від 29.01.2003 року № 117 « Про єдиний
державний автоматизований реєстр
осіб які мають право на пільги» для
отримання цих пільг потрібно
звернутись до управління праці та
соціального захисту населення з
відповідними документами.

Відповідно до довідки від 26.12.2012 року
Управління праці та соціальної
політики Косівської РДА повідомило, що
ОСОБА_2 перебуває на обліку в Єдиному
державному автоматизованому реєстрі
пільговиків як інвалід по зору і має
право на 40% знижку по оплаті
комунальних послуг.

Проаналізувавши вище наведене колегія
суддів приходить до висновку, що
оскільки ОСОБА_2 є інвалідам 2 групи по
зору та перебуває на обліку в Єдиному
державному автоматизованому реєстрі
пільговиків і має право на 40% знижку по
оплаті комунальних послуг то
Управління праці та соціальної
політики Косівської РДА зобов'язане
нарахувати вище зазначену пільгу із
часу звернення до управління праці
тобто із 08.02.2010 року.

У відповідності до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Таким чином, судом першої інстанції
правильно встановлені фактичні
обставини справи, а судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права;
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління праці та
соціального захисту населення
Косівської районної державної
адміністрації залишити без
задоволення, а постанову Косівського
районного суду Івано-Франківської
області від 23 квітня 2013 року в справі №
347/257/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська