Справа № 412/289/2012
Суддя: Трещов В. В.
Дата ухвалення: 2012-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 412/289/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2012 року
м.
Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська –Трещов В.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження в приміщенні Жовтневого
районного суду м. Дніпропетровська
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Дніпропетровська про визнання дій
неправомірними та зобов’язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2011 року позивачка звернулася
до суду з позовом до відповідача УПФУ в
Жовтневому районі м. Дніпропетровська
про визнання дій неправомірними та
зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16 грудня 2011 року було
відкрито скорочене провадження у даній
справі.

В своєму позові позивачка просить
визнати дії відповідача щодо
неврахування у складі заробітної плати
при призначенні їй пенсії державного
службовця матеріальної допомоги на
оздоровлення та соціально-побутові
питання та зобов’язати відповідача
здійснити останній з 16.06.2011 року
перерахунок та виплату пенсії з
урахуванням середньомісячного розміру
матеріальної допомоги.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
вона вийшла на пенсію державного
службовця 16.06.2011 року з посади
головного економіста сектору
реєстрації, ліцензування та
моніторингу банків відділу
банківського нагляду управління
Національного банку України в
Дніпропетровській області. Для
призначення пенсії нею були подані до
відповідача відповідні довідки
управління Національного банку
України в Дніпропетровській області
від 15.06.2011 року №17-049/4846 про основну
заробітну плату та №17-049/4845 про
додаткову заробітну плату за останні 24
місяці роботи.

При обчисленні розміру пенсії
відповідач вчинив дії щодо зменшення
заробітку на заявлені довідкою №17-049/4845
у графі «Інші виплати»- матеріальної
допомоги на оздоровлення та
соціально-побутові питання.

В результаті середньомісячна
заробітна плата, з якої обрахована сума
пенсії в односторонньому порядку
зменшена відповідачем на 463,05 грн. За
таких обставин з частини заробітку, на
який нараховані страхові внески на
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування, відповідачем не
донараховано пенсії в сумі 393,60 грн.

На заяви позивача в адресу відповідача
від 30.09.2011 року щодо перегляду її
пенсійної справи та врахування у
складі її заробітної плати
матеріальної допомоги на оздоровлення
та соціально-побутові питання з яких
справлялися страхові внески, листом
від 18.10.2011 року №М-3014 їй було відмовлено
та рекомендовано звернутися до суду.

26 січня 2012 року представник
відповідача подав заперечення на
позов, в яких зазначено, що позов не
підлягає задоволенню, оскільки
призначення пенсії позивачу
проводилися відповідно до вимог
чинного законодавства України.

У відповідності до положень ст. 1832 КАС
України, суд розглядає справу в порядку
скороченого провадження.

Оцінивши обставини у справі, приходжу
до висновку, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська та отримує пенсію
відповідно до ЗУ «Про державну службу».

Також судом встановлено, що 16.06.2011 року
ОСОБА_1 була подана до відповідача
заява про призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу»та відповідні
документи, зокрема, довідки управління
Національного банку України в
Дніпропетровській області № 17-049/4846 та
№ 17-049/4845 від 15.06.2011року.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу»пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від сум їх заробітної плати,
на які нараховуються страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, а особам, які на
час звернення за призначенням пенсії
не є державними службовцями, - у розмірі
80 відсотків заробітної плати
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу за
останнім місцем роботи на державній
службі. При цьому за кожний повний рік
роботи понад 10 років на державній
службі пенсія збільшується на один
відсоток заробітку, але не більше 90
відсотків заробітної плати.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про
державну службу»заробітна плата
державних службовців складається з:
посадових окладів; премій; доплати за
ранг, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Таким чином, Законом України «Про
державну службу»не передбачено, що в
заробітну плату для призначення
(перерахунку) пенсії включається
середній розмір матеріальної допомоги
на оздоровлення та соціально-побутові
потреби працюючого державного
службовця на відповідній посаді. За
таких обставин, управління не має
підстав для врахування зазначеної суми
при розрахунку пенсії державного
службовця.

На підставі поданих позивачем
документів та враховуючи, що стаж
державної служби позивача складає 15
років 06 днів, їй з 16.06.2011 року було
призначено пенсію як державному
службовцю в розмірі 85 відсотків від сум
її заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

В наданій управлінням Національного
банку України в Дніпропетровській
області довідці про розмір заробітної
плати для призначення пенсії позивача
зазначалось, що розмір її надбавки за
вислугу років складає 25 відсотків
посадового окладу з урахуванням
доплати за ранг.

Призначення пенсії позивачу
управлінням здійснювались на підставі
Закону України «Про державну службу», у
зв'язку з чим відповідачем позивачу
було враховано надбавку за вислугу
років у розмірі 25 відсотків посадового
окладу з урахуванням надбавки за
спеціальне звання, оскільки її стаж
державної служби складає 15 років 3
місяці 27 днів, а відповідно до ч. 5 ст. 33
Закону України «Про державну
службу»надбавка за вислугу років
виплачується державним службовцям
щомісячно у відсотках до посадового
окладу з урахуванням доплати за ранг і
залежно від стажу державної служби у
таких розмірах: понад 3 роки -10, понад 5
років -15, понад 10 років -20, понад 15 років -
25, понад 20 років - 30, понад 25 років - 40
відсотків.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що враховувати позивачу надбавку за
вислугу років в інших розмірах, ніж це
передбачено Законом України «Про
державну службу»не передбачається
можливим, оскільки саме за нормами
цього Закону здійснювалось
призначення пенсії ОСОБА_1 як
державному службовцю.

З урахуванням викладеного суд
приходить до висновку, що діями
відповідача не порушуються права
позивача щодо неврахування у складі
заробітної плати при призначенні їй
пенсії державного службовця
матеріальної допомоги на оздоровлення
та соціально-побутові питання,
оскільки призначення пенсії позивачу
проводилися відповідно до вимог
чинного законодавства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46, 55, 57, 58, 68 Конституції
України, ст. ст. 33, 37 Закону України «Про
державну службу», ст. ст. 6 –11, 71, 99, 1832
КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні
позовних вимог – відмовити.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Дніпропетровської
області через Жовтневий районний суд м.
Дніпропетровська шляхом подачі
апеляційна скарги протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя :

В.В. Трещов