Справа № 2а-3345/12/2170
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2014 року м. Київ
К/800/34383/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги Антонівської
селищної ради на постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 2.09.2012р. та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 23.05.2013р. у
справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача-1 Головного управління
Держкомзему у Херсонській області

відповідача-2 Антонівської селищної
ради

з участю третьої особи без самостійних
вимог на предмет спору - ОСОБА_4

про визнання протиправними дій,
скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

10.08.2012р. ОСОБА_3 звернулась до суду з
позовом про визнання протиправними дій
Головного управління Держкомзему у
Херсонській області (далі Держкомзем)
та скасування рішення Антонівської
селищної ради. Свої вимоги позивач
мотивувала тим, що Антонівської
селищною радою їй було надано дозвіл на
розробку проекту відведення земельної
ділянки, проте в подальшому селищна
рада скасувала своє рішення та надала
дозвіл на виготовлення проекту
землевідводу цієї ділянки ОСОБА_4, а
Держкомзем погодив проект відведення.
Вважаючи дії відповідачів такими, що не
відповідають чинному законодавству та
порушують її законні права та інтереси,
позивач просила задовольнити позов.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 2.09.2012р.,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.05.2013р., позов задоволено частково :
визнано протиправними та скасовано
рішення Антонівської селищної ради від
18.12.2007. та від 9.12.2011р. В задоволенні
решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з судовими рішеннями,
селищна рада звернулась з касаційною
скаргою, в якій, посилаючись на
неправильне застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просила їх скасувати та відмовити в
задоволенні позову. При цьому скаржник
зазначив, що суди дійшли помилкового
висновку про обґрунтованість позовних
вимог.

У своїх запереченнях позивач вважає
судові рішення законними та
обґрунтованими.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами встановлено, що рішенням
Антонівської селищної ради №130 від
22.02.2007р. позивачу надано дозвіл на
розробку проекту відведення
присадибної земельної ділянки.

Рішенням селищної ради від 18.12.2007р.
визнано таким, що втратило чинність
рішення №130 від 22.02.2007р. щодо надання
дозволу ОСОБА_3 на виготовлення
проекту.

9.12.2011р. ОСОБА_4 надано дозвіл на
розробку технічної документації
відносно цієї ж земельної ділянки.

Здійснивши аналіз залучених до
справи доказів, суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли вірного
висновку про необхідність часткового
задоволення заявленого позову та
правильно застосували при цьому
положення закону, зокрема, приписи
Земельного кодексу України, Закону
України «Про місцеве самоврядування»,
врахувавши при цьому зміст рішення
Конституційного Суду України від
16.04.2009р. №1-9/2009 щодо наявності у органів
місцевого самоврядування права
скасовувати свої рішення.

При цьому в судових рішеннях
наведено мотиви, з яких суди виходили
при їх прийнятті та мотиви
неврахування доводів відповідача-2.

Доводи касаційної скарги
правильності висновків судів
попередніх інстанцій не спростовують
та не дають підстав для скасування чи
зміни судових рішень, оскільки
ґрунтуються на помилковому
трактуванні обставин справи та
неправильному тлумаченні чинного
законодавства.

Відповідно до статті 224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254
КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Антонівської
селищної ради залишити без
задоволення, постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від
2.09.2012р. та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 23.05.2013р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі,
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України в
порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС
України.

Судді
А.О.
Логвиненко

О.Є.
Донець

В.Ф. Мороз