Справа № 265/9587/13-а
Суддя: Адамова Т. С.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/9587/13-а
Провадження № 2-а/265/32/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі

головуючого судді Адамової Т.С.,

при секретарі Хайтуловій Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Маріуполя
справу за адміністративним позовом
Управління праці і соціального захисту
населення Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку , -

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради в особі
начальника управління Стригунова В.О.
(далі за текстом Управління) звернувся
до Орджонікідзевського районного суду
міста Маріуполя Донецької області із
зазначеним з адміністративним позовом
мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1
перебувала на обліку в управлінні
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району міста
Маріупольської міської ради року як
одержувач допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку. Відповідно до Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
останній з 18.07.2012 року по 03.08.2014 року
була призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у сумі 130 грн. 12.08.2013 року на адресу
позивача надійшла довідка з ПАТ «МК
Азовсталь» про те, що згідно наказу № 37
від 08.07.2013 року ОСОБА_1 працює у цеху
переробки металургійних шлаків з 10.07.2013
року на підставі чого відповідача
знято з обліку з 10.07.2013 року. Таким чином
з 10.07.2013 року по 31.08.2013 року відповідачка
не мала права на отримання допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку. Сума надміру
отриманої відповідачкою допомоги
становить 222,26 грн. Посилаючись на діюче
законодавство Управління просить суд
стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в
розмірі 222,26 грн., оскільки остання
відмовилась повернути надмірно
отриману суму державної допомоги.

До відкритого судового засідання
представник позивача Борисенко Н.О.,
яка діє на підставі довіреності, не
з'явилась, надавши заяву з проханням
розглянути справу за її відсутності,
позовні вимоги підтримала в повному
обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 до відкритого
судового засідання не з'явилася за
невідомих суду причин, про день та час
розгляду справи повідомлялась
своєчасно та належним чином. Суд вважає
можливим розглянути справу у
відсутності останньої, на підставі
наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом КАС України) суд під
час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється

Дослідивши наявні письмові докази, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Згідно до п. 22 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001
року «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» Для
призначення допомоги у розмірі, що
перевищує мінімальний, подається в
установленому порядку довідка про
склад сім'ї та декларація про доходи
та майновий стан (заповнюється на
підставі довідок про доходи кожного
члена сім'ї).

Матеріалами справи встановлено, що
ОСОБА_1 є матір'ю малолітнього ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також встановлено, що ОСОБА_1
18.07.2012 року подала до УПСЗН
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради заяву про
призначення допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, в якій вказала, що у разі будь-яких
змін зобов'язується повідомити органи
праці та соціального захисту
населення.

Відповідно до Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
останній з 18.07.2012 року по 03.08.2014 року
була призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у сумі 130 грн.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
що впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Згідно ст. 23 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001
року «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» виплата
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі, зокрема: коли
особа, що отримує в органі праці та
соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку виявила
бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Як вбачається довідки № 0109/р/681 від
18.07.2013 року з ПАТ «МК Азовсталь» згідно
наказу № 37 від 08.07.2013 року ОСОБА_1 працює
у цеху переробки металургійних шлаків
з 10.07.2013 року.

З заяви ОСОБА_1. складеної на ім'я
Начальника УПСЗН Орджонікідзевського
району від 27 жовтня 2011 року вбачається,
що у зв'язку з переплатою допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в сумі 222,26 грн.
відповідачка зобов'язалась погасити
вказану суму до кінця серпня 2013 року.

Відповідно до розрахунку суми надміру
перерахованої допомоги, наданої
позивачем, сума надміру перерахованої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку складає
за період з 18.07.2012 року по 03.08.2014 рік
складає - 222,26 грн.

Таким чином, дослідивши у сукупності
докази по справі, суд встановив
надмірну виплату коштів державного
бюджету допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку в
сумі 222,26 грн., яка підлягає стягненню з
відповідачки у повному обсязі на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району м.
Маріуполя.

Крім того, п.20 ч.1 ст. 5 Закону України
«Про судовий збір» встановлено, що від
сплати судового збору звільняються
органи праці та соціального захисту
населення - за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством. При
цьому, статтею ст. 4 цього Закону
визначено, що за подання позовної заяви
майнового характеру сплачується
судовий збір у розмірі 2 відсотку ціни
позову, але не менш 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше чотирьох розмірів мінімальної
заробітної плати, що у грошовому
еквіваленті для даної позовної заяви
складає 229,40 гривень, які підлягають
стягненню з відповідачки на користь
держави.

На підставі ст.13 п. 8, 33 п. 5, 49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім"ям з дітьми",
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р.,
Законом України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», керуючись ст.ст. 6, 8, 11,
14, 94, 159 України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
праці і соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, яка
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради незаконно
отриману допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в розмірі 222 (двісті двадцять дві)
гривень 26 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 229 (двісті
двадцять дев'ять) гривень 40 копійок.

Постанову суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Особи, які
брали участі у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення постанови суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ____________________ Т.С. Адамова