Справа № 815/3902/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3902/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Вовченко O.A.,

секретар судового засідання
Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача -
Гриневич Т.В., Панасенко В.С.(за
довіреностями) ;

представника відповідача -
Василіна В.В. (за довіреністю);

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом Управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
державної судноплавної компанії
"Чорноморське морське пароплавство"
про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
державної судноплавної компанії
"Чорноморське морське пароплавство"
про стягнення заборгованості на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах за Списком № 2 у
розмірі 418715,32 грн.

26.11.2014 року від позивача надійшла заява
про зменшення позовних вимог, яка
обґрунтована тим, що у зв'язку із
коригуванням суми боргу за весь
оскаржуваний період (квітень-вересень
2014 року) по гр. ОСОБА_4 у розмірі 5204, 52
грн. та гр. ОСОБА_5 у розмірі 5827,44 грн.,
сума заборгованості відповідача
складає 778321,16 грн. (т. 4 а.с. 64-65).

Остаточні позовні вимоги обґрунтовані
тим, що відповідач не сплачує фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій за період
квітень-вересень 2014 року, чим порушує
вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Відповідач надав заперечення до
адміністративного позову (т. 3 а.с. 83-86,),
в яких посилався на те, що по
пенсіонерам: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 відсутні
докази, які б підтверджували, що
вказані пенсіонери мають необхідний
пільговий стаж для призначення пенсії
за віком на пільгових умовах. Щодо
інших пенсіонерів, відповідач
зазначає, що їх трудовий стаж не
відповідає вимогам п.б ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» чи
їх стаж неможливо встановити.

Крім того, відповідач посилається на
те, що посада пенсіонера ОСОБА_12 не
входила до Списку № 2.

В додаткових запереченнях до позову
(т. 4 а.с. 66-67) відповідач зазначив, що
пенсіонери мають право на пенсію на
пільгових умовах виключно за ст. 100
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відшкодування якої не
передбачено.

Представники позивача у судовому
засіданні, посилаючись на
обґрунтування, викладені у позовній
заяві, підтримали позовні вимоги у
повному обсязі та просили їх
задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти
задоволення позовних вимог з підстав,
викладених в запереченнях до
адміністративного позову.

Вислухавши думку сторін, дослідивши
матеріали справи, а також обставини,
якими обґрунтовуються вимоги,
заперечення та докази, якими вони
підтверджуються, суд вважає, що
уточнений адміністративний позов
підлягає задоволенню повністю з
наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ДСК
«Чорноморське морське пароплавство»
перебуває на обліку в органах
Управління Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається, що на
підприємстві відповідача виконуються
роботи із шкідливими та важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій та посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Судом встановлено, що у відповідача
працювали ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,
ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31,
ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35,
ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39,
ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43,
ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47,
ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51,
ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55,
ОСОБА_56, ОСОБА_12, ОСОБА_57, ОСОБА_58,
ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62,
ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66,
ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70,
ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74,
ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78,
ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82,
ОСОБА_83., ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86,
ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90,
ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94,
ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98,
ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102,
ОСОБА_103, ОСОБА_11, ОСОБА_104, ОСОБА_105.,
ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_139.,
ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112,
ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116,
ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120,
ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124,
ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_55, ОСОБА_127,
ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_131,
ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134, ОСОБА_135,
ОСОБА_42, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138,
ОСОБА_9 на посадах, які передбачені
списком №2, що надає право для
нарахування пільгової пенсії. Це
підтверджується довідками на
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній.

Суд встановив, що на підставі
вищезазначених довідок органом
Управлінням Пенсійного фонду України
була призначена вказаним пенсіонерам
пенсія за віком на пільгових умовах, що
підтверджується заявами про
призначення пенсій, протоколами про
призначення пенсій, розрахунками
стажу, розпорядженнями про призначення
пенсій, які своєчасно їм виплачувались
по списку № 2.

ОСОБА_67 довідок на підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, заяви, розпорядження та
протоколи про призначення пенсій,
розрахунки стажу наявні в матеріалах
справи (т.1 а.с.63-268, т.2 а.с. 1-254, т.3 а.с. 1-59,
72-82, 156-201, 220-224, т. 4 а.с. 7-21, 87).

Також суд встановив, що позивач
надсилав на адресу відповідача
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та повідомлення про
необхідність сплатити борг за
отриманими ними розрахунками по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за списком
№ 2 (т.1 а.с.13-54, т.4 а.с. 22-55, 69-76).

Судом встановлено, що у строки
передбачені чинним законодавством
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій за списком № 2 за
період квітень-вересень 2014 року
відповідач самостійно не сплатив та у
нього утворилась заборгованість у
розмірі 778321,16 грн.

Проаналізувавши положення чинного
законодавства, що регулює спірні
правовідносини, враховуючи обставини
справи, та досліджені докази, які є в
матеріалах справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
повністю з наступних підстав.

Згідно з абз. б) статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, також працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки -після досягнення 55 років при
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року № 36 затверджені Списки
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що
працівники, які працювали на
підприємстві відповідача на посадах,
які передбачені списком № 2, надається
право для нарахування пільгової
пенсії.

Відповідно до абзацу 1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" №1058-IV від
09.07.2003р., пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці
за списком №1 та інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу
років, які відповідно до законодавства,
що діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.
№1788-ХІ.

Особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пенсій, що діяв до набрання чинності
цим Законом. Такий порядок був
передбачений Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування".

Згідно ст. 4 Закону України N 400/97-ВР на
обов'язкове державне пенсійне
страхування встановлюються ставки
збору у таких розмірах: 100 відсотків від
об'єкта оподаткування, визначеного
абзацом четвертим пункту 1 статті 2
цього Закону.

Відповідно до п 6.1 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та
доповненнями) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України", розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається органами
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п.6.7. вказаної Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в розрахунку місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Матеріалами справи підтверджено, що
позивач надсилав на адресу відповідача
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період, за який
стягується борг.

Таким чином за відповідачем рахується
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах за списком № 2, що
підлягає стягненню у судовому порядку.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів.

З урахуванням встановлених фактів,
оцінюючи надані позивачем по справі
докази у сукупності, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, такими, які
підтверджені доказами та відповідають
чинному законодавству України, а отже
сума заборгованості повинна бути
стягнута з відповідача.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси -
задовольнити.

Стягнути з державної судноплавної
компанії "Чорноморське морське
пароплавство" ()
заборгованість перед управлінням
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (, банк ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 328845, р/р
05) в сумі 778321,16 грн. на покриття
виплат на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за Списком № 2.

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 28.11.2014 року.

Суддя
Вовченко O.A.

Адміністративний позов управління
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси -
задовольнити.

Стягнути з державної судноплавної
компанії "Чорноморське морське
пароплавство" ()
заборгованість перед управлінням
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (, банк ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 328845, р/р
05) в сумі 778321,16 грн. на покриття
виплат на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за Списком № 2.

28 листопада 2014 року.