Справа № 800/542/14
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 листопада 2014 року м. Київ
справа № 800/542/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Розваляєва Т. С., вирішуючи
питання про прийняття позовної заяви
ОСОБА_1 до Президента України Порошенка
Петра Олексійовича про зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним
позовом.

В позовній заяві позивач зазначив, що 17
червня 2014 року звернувся до Президента
України із скаргою на бездіяльність
Генерального прокурора України та
прокурорів на місцях стосовно не
відкриття ними кримінальних справ за
заявами громадян. Однак вказана скарга
Президентом не розглянута. 25
червня 2014 року керівником Управління з
питань звернення громадян
Адміністрації Президента України
скарга відправлена до Генеральної
прокуратури України. Після цього він
неодноразово звертався із скаргами до
Президента України, в яких ставив
питання про відновлення порядку та
законності в Генеральній прокуратурі
України, прокуратурах на місцях та в
Адміністрації Президента України.
Однак його скарги особисто Президентом
України не розглянуті.

За формою і змістом адміністративний
позов має відповідати вимогам статей 105
та 106 КАС України.

Відповідно до статті 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються: зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно із пунктом 28 частини першої
статті 106 Конституції України
Президент України створює для
здійснення своїх повноважень
консультативні, дорадчі та інші
допоміжні органи і служби. Таким
органом відповідно до Указу Президента
від 25 лютого 2010 року № 265/2010 «Про
першочергові заходи із забезпечення
діяльності Президента України» є
Адміністрація Президента України.

Указом Президента України від 02 квітня
2010 року № 504/2010 України затверджено
Положення про Адміністрацію
Президента, яким визначені основні
завдання цього органу, в тому числі:
організація прийому громадян, які
звертаються до Президента України,
розгляд звернень громадян, а також
звернень органів місцевого
самоврядування, об'єднань громадян,
політичних партій і громадських
організацій (у тому числі
професійних спілок), підприємств,
установ, інших організацій, здійснює
облік і аналіз таких звернень. На
основі аналізу звернень цей суб'єкт
владних повноважень розробляє та подає
Президентові України пропозиції щодо
розв'язання порушених у них проблем.

В своїй позовній заяві позивач просить
зобов'язати Президента України
Порошенка П. О. особисто розглянути
його скарги, тобто зобов'язати вчинити
певні дії.

Відповідно до частини статті 171-1
України правила цієї статті
поширюються на розгляд
адміністративних справ, в тому числі,
щодо законності (крім
конституційності) указів і
розпоряджень Президента України, дій
чи бездіяльності Президента України.

Згідно із пунктом 2 частини 5 статті 171-1
КАС України Вищий адміністративний суд
України за наслідками розгляду справи
може, в тому числі, визнати дії чи
бездіяльність Президента України
протиправними, зобов'язати Президента
вчинити певні дії.

Однак в позовній заяві ОСОБА_1 в
порушення положень зазначених норм
вимоги щодо визнання протиправними дій
чи бездіяльності Президента України не
заявляє; обставини, якими обґрунтовує
свої вимоги, не вказує; в чому полягає
протиправність дій чи бездіяльності
Президента України щодо не розгляду
особисто його скарг, не викладає.

За правилами частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає
залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 106, 108, 171-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента
України Порошенка Петра Олексійовича
про зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Надати позивачу строк до 06 грудня 2014
року для усунення зазначених в ухвалі
недоліків.

Попередити позивача, що в разі не
усунення недоліків у встановлений
строк, позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Суддя
Т.С. Розваляєва