Справа № 821/3947/14
Суддя: Горшков В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 р.м. ХерсонСправа №
821/3947/1416 год. 12 хв.

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Горшкова В.М.,

при секретарі: Кальченко-Буланова М.С.,

за участю:

представника позивача - Хмаро А.С.

представника відповідача - Майко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Підприємства споживчої
кооперації "Хлібокомбінат
Скадовського Райст" до Управління
Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області про визнання дій
протиправними та зобовязання
утриматись від вчинення певних дій,

встановив:

Підприємство споживчої кооперації
"Хлібокомбінат Скадовського Райст"
(надалі - позивач, ПСК "Хлібокомбінат
Скадовського Райст") звернулось до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області (надалі - відповідач, УПФУ), у
якому просить:

- визнати дії управління Пенсійного
фонду України в Скадовському районі
Херсонської області щодо нарахування
підприємству споживчої кооперації
"Хлібокомбінат Скадовського Райст" сум
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії гр. ОСОБА_4
протиправними з дня призначення йому
пільгової пенсії;

- зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Скадовському районі
Херсонської області утриматися від
вчинення дій щодо нарахування
підприємству споживчої кооперації
"Хлібокомбінат Скадовського Райст" та
направлення підприємству споживчої
кооперації "Хлібокомбінат
Скадовського Райст" розрахунків сум
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії гр. ОСОБА_4

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що згідно з довідкою ПАТ
"Райагробуд" про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 10 червня 2011 року
ОСОБА_4 працював у шкідливих умовах за
Списком № 2 з 28 вересня 1979 року по 13
січня 1987 року, та з 19 березня 1987 року по
25 вересня 1987 року. Тобто 7 років 9
місяців 23 дні.

На підприємстві споживчої кооперації
"Хлібокомбінат Скадовського Райст"
ОСОБА_4 працював повний робочий день у
шкідливих умовах за Списком № 2 в
період з 05.10.1987 року по 31.07.1992 року на
посаді електрозварник зайнятий
різанням та ручним уварюванням. Стаж
роботи на підприємстві позивача
складає 4 роки 9 місяців 26 днів.

Громадянин ОСОБА_4 трудовий стаж для
призначення пільгової пенсії (12 років 7
місяців 18 днів) набув до 31 липня 1992 року,
тобто до набрання чинності Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
Порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці" № 442 від 01.08.1992
року. Таким чином, позивач вважає, що ,
оскільки ОСОБА_4 набрав пільговий стаж
до набрання чинності Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
Порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці" № 442 від 01.08.1992
року призначення та виплату пільгової
пенсії за віком має здійснюватися
відповідно до норм статті 100 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", а
тому підстав для стягнення з
підприємства споживчої кооперації
"Хлібокомбінат Скадовського Райст"
заборгованості по пільгових пенсіях
немає.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив суд їх
задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні у задоволенні позовних вимог
просила відмовити та вказала, що згідно
уточнюючих довідок гр. ОСОБА_4 був
зайнятий повний робочий день на роботі
зі шкідливими і важкими умовами праці
на посаді електрозварника за Списком №
2, що дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах і після
введення в дію Закону України "Про
пенсійне забезпечення". Тому, пенсія
ОСОБА_4 була призначена на пільгових
умовах відповідно до. п. б ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Заслухавши пояснення сторін,
розглянувши подані документи і
матеріали, об'єктивно оцінивши докази,
суд встановив наступне.

ОСОБА_4 відпрацював у шкідливих умовах
за Списком № 2 на посаді
електрозварника на підприємстві
"Райагробуд" з 28.09.1979 року по 13.01.1987 року
та з 19.03.1987 року по 25.09.1987 року (7 років 9
місяців 23 дні), а на підприємстві
споживчої кооперації "Хлібокомбінат
Скадовського Райс" з 05.10.1987 року по
31.07.1992 року (4 роки 9 місяців та 27 днів),
його пільговий стаж дорівнює 12 рокам 7
місцям 20 дням.

14.08.2011 року управлінням Пенсійного
фонду України в Скадовському районі
Херсонської області ОСОБА_4 призначена
пенсія за віком за Списком № 2 на
підставі пільгових довідок ПАТ
"Райагробуд" від 10.06.2011 року № 7 про
підтвердження роботи на посаді
електрозварника з 28.09.1979 року по 13.01.1987
року, з 19.03.1987 року по 25.09.1987 року (7 років
9 місяців 23 дні) та ПСК "Хлібокомбінат
Скадовського Райст" від 08.06.2011 року № 204
про підтвердження роботи на посаді
електрогазозварника з 05.10.1987 року по
31.07.1992 року (4 роки 9 місяців та 27 днів).

Вищенаведене свідчить про те, що ОСОБА_4
мав право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах за Списком №
2.

У судовому засіданні було встановлено,
що xWspRG1UV6постановою Херсонського
окружного адміністративного суду від
27.11.2012 року, яка залишена без змін
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19.06.2013 року
по справі № 2а-2164/12/2170 за позовом
Приватного акціонерного товариства
"Райагробуд" до Управління Пенсійного
фонду України в Скадовському районі
Херсонської області, третя особа
Хлібокомбінат Скадовського районного
споживчого союзу про визнання рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області про призначення пільгової
пенсії ОСОБА_4 неправомірним та
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій не вірним у
задоволенні адміністративного позову
відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями суддів
попередніх інстанцій приватне
акціонерне товариство "Райагробуд"
подало касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 21.10.2014 року було
встановлено, що пунктом 6.2 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року № 21-1 передбачено, що витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, відшкодовується цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Витрати на виплату та доставку пенсій
відшкодовують підприємства, які
видавали пільгові довідки, за фактично
відпрацьований період ОСОБА_4, а саме
ПАТ "Райагробуд" - 61,4 % та ПСК
"Хлібокомбінат Скадовського Райст" - 38,6
%.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Згідно зі ст. 255 КАС України постанова
або ухвала суду, яка набрала законної
сили, є обов'язковою для осіб, які
беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені
постановою, що набрала законної сили, в
одній адміністративній справі не
можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.

Отже, Вищим адміністративним судом вже
було встановлено факт сплати
підприємствами витрат на виплату та
доставку пенсій у відсотковому
відношенні, а саме ПСК "Хлібокомбінат
Скадовського Райст" повинен
відшкодовувати УПФУ по гр. ОСОБА_4
витрати на виплату та доставку пенсій
у розмірі 38,6 %.

Таким чином, суд виходячи з
вищевикладеного суд приходить до
висновку, що позов підприємства
споживчої кооперації "Хлібокомбінат
Скадовського Райст" до управління
Пенсійного фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

постановив:

У задоволенні позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України чи
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 28 листопада 2014 р.

Суддя
Горшков В.М.

кат. 10.2