Справа № 826/14665/14
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі судді Мазур А.С.,
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу,
за позовом Комунального
підприємства «Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду в
Святошинському районі м. Києва»до
Святошинського районного відділу
Головного управління ДМС України в м.
Києвіпро зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом про
зобов'язання Святошинський районний
відділ Головного управління в м. Києві
ДМС України зняти з реєстраційного
обліку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
серії НОМЕР_1, виданий 17.10.1996 року УВС
Ленінградського району м. Києва,
зареєстровану в АДРЕСА_1. В
обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що житловий будинок
АДРЕСА_1 перебуває в повному
господарському віданні та
обслуговуванні в КП «Дирекція з
утримання та обслуговування житлового
фонду Святошинського району м. Києва».
З 08.06.1972 року по теперішній час в
квартирі на реєстраційному обліку
перебуває ОСОБА_1, починаючи з 2005 року
оплата за житлово-комунальні послуги
не надходила та заборгованість станом
Відділом реєстрації смерті у м. Києві
від 15.07.2014 року було повідомлено, що
проведено реєстрацію смерті ОСОБА_1,
про що складено актовий запис про
смерть №4561 від 12.03.2014 року, дата смерті
21.02.2014 року. Позивач звернувся до
відповідача з проханням зняти з
реєстрації ОСОБА_1 у зв'язку з її смертю,
однак йому було відмовлено, оскільки не
було надано необхідних документів,
зокрема, свідоцтва про смерть. Вважає,
що рішенням суду відповідача необхідно
зобов'язати здійснити дії, пов'язані із
зняттям з реєстрації в квартирі даної
Представник позивача позов підтримав,
дав аналогічні пояснення та просив
Відповідач у судові засідання не
з'явився, проте надіслав заперечення
проти позову та зазначив, що при
надходженні належно оформлених
документів, ОСОБА_1 буде знята з
реєстраційного обліку у АДРЕСА_1, у
зв'язку з чим просив відмовити у
задоволенні позову та слухати справу у
відсутності представника відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Суд, керуючись ч. 6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ухвалив розглядати справу у
письмовому провадженні.
Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, всебічно
з'ясувавши фактичні обставини справи,
на яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає
позов таким, що не підлягає
задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з частиною 3 статті 2 КАС України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони
зокрема: на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема
з дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Частиною 1 статті 9 КАС України
встановлено, що суд при вирішенні
справи керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено, що у серпні 2014 року
КП «Дирекція з утримання та
обслуговування житлового фонду
Святошинського району м. Києва»
звернулось із заявою до Святошинського
районного відділу Державної
міграційної служби України в м. Києві
про зняття з реєстраційного обліку
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за
адресою: АДРЕСА_1 у зв'язку з її смертю.

За результатами розгляду заяви листом
від 03.09.2014 № 9/3084 Святошинський РВ ДМС
України в м. Києві повідомило, що
питання зняття з реєстрації місця
проживання гр.. ОСОБА_1 буде вирішено
згідно чинного законодавства при
наявності документів, на підставі яких
здійснюється зняття з реєстрації місця
проживання згідно з вимогами Закону
України "Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні" (від 11.12.2003 №1382-IV).

Так відповідно до ст. 7 Закону
України "Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні", зняття з реєстрації місця
проживання особи здійснюється на
підставі:

заяви особи або її законного
представника;

судового рішення, яке набрало законної
сили, про позбавлення права власності
на житлове приміщення або права
користування житловим приміщенням, про
виселення, про визнання особи безвісно
відсутньою або оголошення її померлою;

свідоцтва про смерть;

паспорта або паспортного документа, що
надійшов з органу державної реєстрації
актів цивільного стану, або документа
про смерть, виданого компетентним
органом іноземної держави,
легалізованого в установленому
порядку;

інших документів, які свідчать про
припинення:

підстав для перебування на території
України іноземців та осіб без
громадянства;

підстав для проживання або перебування
особи у спеціалізованій соціальній,
установі, закладі соціального
обслуговування та соціального захисту;

підстав на право користування житловим
приміщенням.

Як зазначив позивач, свідоцтва про
смерть ОСОБА_1 КП «Дирекція з утримання
та обслуговування житлового фонду
Святошинського району м. Києва»
отримати змоги немає, оскільки не
відноситься до переліку осіб, яким
відповідно до Порядку ведення
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 22.08.2007 № 1064, може бути надано витяг
стосовно відомостей про вказану особу.

Оскільки позивачем не було подано
документів, які є підставою для зняття
з реєстрації ОСОБА_1 згідно вимог
чинного законодавства, суд вважає, що
дії відповідача щодо розгляду заяви
позивача та надання роз'яснення є
правомірними.

Положенням ч. 2 ст. 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

За даних обставин, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги позивача є
необґрунтованими, а відтак - не
підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 94 та 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції в порядку та строки,
встановлені статтями 185-187 цього
Кодексу шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
відкладення складення постанови у
повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
А.С. Мазур