Справа № П/811/3841/14
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2014 року
справа № П/811/3841/14
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Жук Р.В.,
ознайомившись із позовною заявою і
доданими до неї матеріалами
за позовомУправління пенсійного фонду
України в Устинівському районі
Кіровоградської областідоДочірнього
підприємства «Кіровоградський
облавтодор» відкритого акціонерного
товариства державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги
України» простягнення заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 1040,80 грн., - В С Т А Н О В И В :
Управління пенсійного фонду України в
Устинівському районі Кіровоградської
області звернулось до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Дочірнього підприємства
«Кіровоградський облавтодор»
відкритого акціонерного товариства
державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
розмірі 1040,80 грн.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суб'єкт владних повноважень
при поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
Відповідно до ч.1 ст. 70 Кодексу
адміністративного судочинства України
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмета доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не
стосуються предмета доказування.
Абз. 27 п. 2 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що
документом, який підтверджує надання
послуг поштового зв'язку, є
розрахунковий документ встановленої
відповідно до Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" форми та змісту (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається,
що розрахунковий документ, виданий
поштовим відділенням, є доказом
надання (оплати) послуг поштового
З огляду на викладене та з урахуванням
вимог ч.3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
належним доказом надіслання суб'єктом
владних повноважень відповідачу і
третім особам у справі копії позовної
заяви та доданих до неї документів може
бути опис вкладення разом з
розрахунковим документом.
Крім того, будь - яким іншим доказом
може бути письмове підтвердження
відповідача (розписка, штамп про
отримання, тощо), або третіх осіб про
отримання позовної заяви та доданих до
Позивачем в порушення вищевказаної
норми закону до матеріалів справи не
надано розрахункового документу,
виданого поштовим відділенням.
Окрім того, відповідно до вимог ч. 4 ст.
106 КАС України позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
Так, відповідно до вимог ч. 7 ст. 56 КАС
України законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 58 КАС
України - повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
Нормами ч. 5 ст. 106 КАС передбачено, що
якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Проте, позивачем до матеріалів справи
не надано підтвердження повноважень
начальника Управління пенсійного
фонду України в Устинівському районі
Кіровоградської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
В порушення вищевказаних вимог,
позивачем до позовної заяви не додано
всіх документів та доказів, на які є
посилання в позовній заяві, та інших
документів на обґрунтування своїх
позовних вимог та викладених обставин
(у вигляді оригіналів документів та/або
належним чином завірених їх копій),
зокрема, доказів того, що відповідач
перебуває на обліку в Управлінні
пенсійного фонду України в
Устинівському районі Кіровоградської
області як платник страхових внесків
та доказів надіслання/отримання
відповідачем розрахунку фактичних
витрат з вересня 2014 року.
В даному випадку позивачу необхідно
подати до суду докази повноваження
особи, що підписала позовну заяву та
доказів, на які є посилання в позовній
заяві, та інших документів на
обґрунтування своїх позовних вимог та
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 106-108, 160, 165 КАС України, суд,-
1.Адміністративний позов - залишити без
2.Встановити позивачу строк для
усунення недоліків зазначених в
мотивувальній частині ухвали в межах
п'яти днів з дня отримання ним ухвали
суду.
3.Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог позовна
заява буде вважатися неподаною та
Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
5-денний строк з дня її проголошення, а
у разі постановлення ухвали у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали,
апеляційної скарги, з одночасним
направленням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Р.В. Жук