Справа № 344/14923/14-а
Суддя: Польська М. В.
Дата ухвалення: 2014-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/703/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Польської М.В.

секретаря Дзюбак Х.Б.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника
позивача ОСОБА_2, представника
відповідача Костюченко Ю.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі
Івано-Франківського міського суду
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірною відмову в призначенні
пенсії на пільгових умовах за Списком
№2 та зобов'язання призначити пенсію з
ІНФОРМАЦІЯ_2 з врахуванням періоду
роботи з 21.08.1992 року по 31.01.2000 року
згідно записів трудової книжки.

Представник позивача та позивач в
судовому засіданні вимоги позову
підтримали з мотивів наведених в ньому,
уточнивши заявою від 29.10.2014р. період
роботи з 21.08.1992 року по 25.11.1999 року на
посаді оператора дифузійних процесів
та оператора по нарощуванню
епітаксикальних шарів на заводі
«Позитрон».

Представник відповідача в судовому
засіданні щодо вимог позову
заперечила, з підстав зазначених в
запереченні з доповненнями.

Заслухавши пояснення сторін та їх
представників, дослідивши письмові
докази по справі, судом встановлено, що
публічно-правовий спір між сторонами
виник з приводу зарахування періоду
трудових відносин позивача з 21.08.1992
року по 25.11.1999 року на посадах оператора
дифузійних процесів та оператора по
нарощуванню епітаксикальних шарів ,
яка працювала на роботах із шкідливими
і важкими умовами праці та виникнення
права на призначення пенсії на
пільгових умовах за списком №2.

В судовому засіданні встановлено, що з
10.07.1984 року по 02.05.1989 року ОСОБА_1
працювала на посаді оператора
дифузійних процесів, з 03.05. 1989 року по
31.01.2000 року на посаді оператора по
нарощуванню епітаксикальних шарів на
заводі «Позитрон», що перетворено в ПАТ
«Родон», згідно записів трудової
книжки (а.с.9, 13).

З метою забезпечення соціального
захисту працівників, зайнятих на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці Постановами Ради Міністрів СРСР
від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та
Кабінету Міністрів України від 11.03.1994
року за № 162 затверджено Списки №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення.

Наведений стаж позивача частково
відноситься до пільгового стажу,
оскільки посади, на яких працювала
позивач, передбачена Списком №2
виробництв, цехів, професій і посад з
важкими умовами праці, робота в яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах, затвердженим постановою КМ
СРСР від 22.08.1956 року за №1173 та
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року за № 10 за період з 10.07.1984 року
по 21.08.1992 року, виходячи з наступного.

ПАТ «Родон» також підтверджено право
на пільгове пенсійне забезпечення по
списку №2 за вищевказаний період
згідно уточнюючої довідки від 01.10.2014
року (а.с.40).

Отже, саме ці посади віднесені до посад,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Порядок застосування зазначеного
Списку №2 визначається „Порядком
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах", затвердженим
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.05
року за №383 і зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 року за №1451/117731.

Згідно положення п. 3 зазначеного
Порядку при визначенні права на пенсію
за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків за умовами підтвердження
документами відповідних умов праці за
час виконання роботи до 21.08.1992 року та
за результатами проведення атестації
робочих місць за умовами праці після
21.08.1992 року.

Робочі місця, слід вважати шкідливими і
тяжкими умовами праці, що відповідає
списку №2 і надає право позивачу,
зайнятому на цій роботі, на пільгове
пенсійне забезпечення, однак тільки з
2015 року при досягненні віку 51 рік.

Положенням п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України
„Про пенсійне забезпечення"
встановлено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці,- за списком N2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах і за
результатами атестації робочих місць.
Працівникам, які мають не менше
половину стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого ст..12
цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи жінкам.

За даними трудової книжки на ім'я
ОСОБА_1, вона є ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на
час звернення до відповідача з заявою у
вересні 2014 року по призначення пенсії
за віком на пільгових умовах, вік - 50
років, пільговий стаж роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 становить за період з 10.07.1984
року по 21.08.1992 року 8 років 01 місяців 12
днів.

В силу дії ст. 100 вказаного Закону
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

02.09.2014 року позивач звернулася до
відповідача з заявою про призначення
пенсії, однак листом від 22.09.2014 р. їй
було відмовлено (а.с.6-8), з підстав, що
період з 21.08.1992 року не підтверджено
атестацією робочого місця.

Листом державної експертизи умов праці
головного управління праці та
соціального захисту населення ОДА від
30.12.2010 року зазначено правомірне
неврахування з 21.08.1992 року періоду
роботи позивача, а також відсутність
атестації робочого місця на заводі
(а.с.18). Це ж і підтверджено результатми
звірки пільгового стажу для обчислення
пенсії за списком №2, проведеної
відповідачем (а.с.41-44).

Правовий висновок щодо необхідності
перевірки атестації робочих місць з
21.08.1992 року та підтвердження такої
атестації відповідними документами,
викладений в постанові ВСУ від 10.09.2013
року.

За таких обставин суд вважає, що
відповідач при вирішенні спірного
питання врахував ряд обставин, які в
сукупності не підтверджують право
позивача на пільгову пенсію, а тому
вимога позивача про зобов'язання
відповідача призначити їй пенсію за
віком на пільгових умовах з дня
звернення за призначенням такої пенсії
не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, відповідно до ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Постанови Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173,
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
за № 10 та Кабінету Міністрів України
від 11.03.1994 року за № 162, Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію на
пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383, ст. ст. 6-11, 71, 104 КАС України,
керуючись ст. ст. 158- 163, 167 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити дії - відмовити.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, але якщо
апеляційна скарга не була подана в
строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається через
Івано-Франківський міський суд
протягом 10 днів з дня її проголошення, а
у разі прийняття постанови в
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Польська М.В.