Справа № 742/2647/14
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 742/2647/14
Головуючий у 1-й інстанції: Бездідько
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

20 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Мацедонської В.Е., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
відповідача Управління пенсійного
фонду України в м. Прилуки та
Прилуцькому районі Чернігівської
області на постанову Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської
області від 25 червня 2014 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Прилуки та Прилуцькому районі
Чернігівської області про визнання дій
протиправними, зобов"язання вчинити
дію та здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2014 року ОСОБА_3 звернулась до
Прилуцького міськрайонного суду
Чернігівської області з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
м. Прилуки та Прилуцькому районі
Чернігівської області про визнання дій
протиправними, зобов"язання вчинити
дію та здійснити перерахунок пенсії.

Постановою Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 25
червня 2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
судовим рішенням відповідачем подана
апеляційна скарга, в якій він просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального і
процесуального права, та ухвалити нову
постанову, якою позов задовольнити.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС
України не перешкоджає судовому
розгляду справи, в зв'язку з чим
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_4, який помер
ІНФОРМАЦІЯ_1 та при житті працював на
посаді судді Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської
області, перебуває на обліку в
Управлінні пенсійного фонду України в
м. Прилуки та Прилуцькому районі
Чернігівської області.

27 вересня 2012 року вона звернулася до
відповідача із заявою про перехід з
пенсії за віком на пенсію по втраті
годувальника відповідно до Закону
України «Про державну службу», як
непрацездатному члену сім'ї померлого
судді та надала довідку ТУ ДСА в
Чернігівській області від 25 вересня 2012
року № 03-38/514 про суддівську
винагороду працюючого судді на посаді
судді Прилуцького міськрайонного суду,
яка станом на 01 липня 2012 року становить
13224,00 грн. в тому числі посадовий оклад -
8816,00 грн., доплата за вислугу років - 4408,00
грн.

Листом від 05 жовтня 2012 року № 1283/04
відповідачем їй було повідомлено, що
після законодавчого врегулювання
наявних розбіжностей у чинному
законодавстві буде розглянуте питання
щодо переведення позивача на пенсію у
зв'язку із втратою годувальника за
померлого чоловіка.

Відповідач відмовив ОСОБА_3 в переході
на пенсію по втраті годувальника
згідно Закону України «Про державну
службу» в зв'язку з тим, що довідка ТУ
ДСА в Чернігівській області від 25
вересня 2012 року №03-38/514 підтверджуюча
суддівську винагороду не відповідає
довідці затвердженій постановою
правління Пенсійного фонду України від
04 вересня 2013 року №15-1 та
зареєстрованій в Міністерстві юстиції
26 вересня 2013 року за №1661/24193, та
враховуючи те, що до цього часу не
врегульовані наявні розбіжності у
чинному законодавстві.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу», у разі смерті особи у
період перебування на державній службі
за наявності у померлого годувальника
стажу державної служби не менше 10 років
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, призначається пенсія у
зв'язку з втратою годувальника на
одного непрацездатного члена сім'ї у
розмірі 70 % суми заробітної плати
померлого годувальника, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно зі ст. 37-1 вказаного Закону, у
разі підвищення розміру зарплати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум зарплати, на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Як зазначено у п. 5 Постанови КМ України
№ 865 від 31 травня 2000 року «Про деякі
питання вдосконалення розмірів
заробітку для обчислення пенсії»,
перерахунок пенсій проводиться з
місяця підвищення заробітку для
обчислення розміру зарплати
працюючого державного службовця на
підставі податної заяви та довідок,
виданих державними органами за
останнім місцем роботи.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_4 який працював на посаді судді
Прилуцького міськрайонного суду,
суддівська винагорода згідно ст. 129
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» складає 8 мінімальних
зарплат в тому числі з 01.01.2012 року:
посадовий оклад - 8584 грн., доплата за
вислугу років (50% посадового окладу) - 4292
грн.; з 01.04.2012 року посадовий оклад -8752
грн., доплата за вислугу років (50%
посадового окладу) - 4376 грн.; з 01.07.2012
року посадовий оклад -8816 грн., доплата
за вислугу років (50% посадового окладу) -
4408 грн. з 01.10.2012 року посадовий оклад -8944
грн., доплата за вислугу років (50%
посадового окладу) - 4472 грн.; з 01.12.2012
року посадовий оклад -9072 грн., доплата
за вислугу років (50% посадового окладу) -
4536 грн.; з 01.01.2013 року посадовий оклад
-11470 грн., доплата за вислугу років (50%
посадового окладу) - 5735 грн.; з 01.12.2013
року посадовий оклад -12180 грн., доплата
за вислугу років (50% посадового окладу) -
6090 грн.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України
«Про державну службу» у разі
підвищення заробітної плати
працюючого державного службовця
перераховують раніше призначені
пенсії.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 31 травня 2000 року
№865, пунктом 5 передбачено, що
перерахунок пенсії державним
службовцям провадиться з місяця
підвищення розміру заробітної плати
працюючого державного службовця на
підставі поданої заяви та довідок,
виданих державними органами за
останнім місцем роботи.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про правомірність доводів
суду першої інстанції про наявність у
позивача права на перерахунок пенсії з
врахуванням довідки ТУ ДСА в
Чернігівській області № 03-38/514 від 25
вересня 2012 року та довідки довідки ТУ
ДСА в Чернігівській області № 03-36/897-вих
від 05 червня 2014 року.

Виходячи з наведеного вище, підстави
для скасування оскаржуваного рішення
відсутні.

Враховуючи вище наведене, суд не вбачає
порушень судом першої інстанції норм
матеріального права, на які
посилається у апеляційній скарзі
позивач, та вважає, що суд повно
встановив обставини у справі, яким
надав правову оцінку на підставі
законодавства, яке врегульовує спірні
відносини.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 2, 41, 160, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відповідача
Управління пенсійного фонду України в
м. Прилуки та Прилуцькому районі
Чернігівської області - залишити без
задоволення.

Постанову Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 25
червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду буде
виготовлено 27.11.2014 року.

Головуючий суддя
Г.М. Бистрик

Судді
В.Е. Мацедонська

Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Мацедонська В.Е.

Сорочко Є.О.