Справа № 482/1497/14-а
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа №
482/1497/14-а

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Гажа О.П.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді -Кравець О.О. судді
-Домусчі С.Д.судді -Шеметенко
Л.П.розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області на постанову Новоодеського
районного суду Миколаївської області
від 09 вересня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області про визнання рішення суб'єкта
владних повноважень протиправним та
зобов'язати виконати певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.08.2014 року позивачка ОСОБА_4 звернулася
до суду із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області та просив визнати незаконним
та скасувати рішення відповідача про
відмову у призначенні пенсії за
вислугу років.

Постановою Новоодеського районного
суду Миколаївської області від 09
вересня 2014 року позов задоволений.

Не погоджуючись з вказаною постановою,
Управління Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області подало апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на те, що постанова
суду першої інстанції винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 01 жовтня 2014
року справа призначена до слухання у
порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги,
апеляційний суд вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач з 01.08.1984 року і по 05.08.2014 року
працювала викладачем Новоодеської
музичної школи Миколаївської області
по класу фортепіано, являється
працівником освіти, має спеціальний
стаж працівника освіти, який становить
більше 25 років, підтверджується її
трудовою книжкою.

Згідно із Статутом «Новоодеська дитяча
музична школа» являється позашкільним
закладом освіти сфери культури і
заснована на комунальній власності.

Постановою КМУ №963 від 14.06.2000 року «Про
затвердження переліку
науково-педагогічних працівників»,
посада викладача включена до Переліку
педагогічних працівників.

06.08.2014 року, позивач звернулася до
відповідача із заявою про призначення
їй пенсії за вислугу років, але
відповідач своїм рішенням №20 від 15.08.201-
відмовив їй у призначені пенсії за
вислугу років через відсутність
необхідного спеціального стажу роботи,
який дає право на таку пенсію.

Так, згідно з п. «е», ст.55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», на пенсію
за вислугою років мають працівники
освіти, охорони здоров'я соціального
забезпечення при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

У відповідності до ст.57 Закону України
«Про освіту», держава забезпечує
педагогічним працівникам призначення
і виплату пенсій, згідно чинного
законодавства.

Абзацом третім ч.4 ст. 21 Закону України
«Про позашкільну освіту 22.06.2000 року,
передбачено право педагогічних
працівників позашкільних навчальних
закладів на пенсію за вислугою років за
наявності педагогічного роботи не
менше ніж 25 років.

Пунктом 4 Прикінцевих і перехідних
положень цього Закону було дано
доручення Кабінету Міністрів України
привести свої нормативно-правові акти
у відповідність з цим Законом та
внести зміни до існуючих, що суперечать
цьому Закону.

Кабінетом Міністрів України, на
виконання вимог п.4 прикінцевих
перехідних положень Закону України
«Про позашкільну освіту», не було
внесено змін та доповнень до переліку
посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників,що
затверджений постановою №909 від 04.11.1993
року, з метою реалізації права
педагогічних працівників позашкільних
закладів на пенсію за вислугу років,у
відповідності до вимог ст.21 цього
Закону.

Разом з тим, Дорученням КМУ від 06.01.1996
року №397/21 дію вишевказаної постанови
було поширено і в тому числі на
викладачів музичних шкіл без внесення
до постанови, але відповідач, при
прийняті свого рішення №20 від 15.08.2014
року про відмову в нарахуванні пенсії
позивачу за вислугу років, на ці
обставини своєї уваги не звернув.

Апеляційний суд погоджується з
висновком суду першої інстанції,щодо
невірності у відмові нарахування
пенсії за вислугу років .

Таким чином,апеляційний суд приходить
до висновку, що при розгляді справи
судом першої інстанції правильно
застосовані норми матеріального та
процесуального права, вірно
встановлено фактичні обставини справи
та дана правова оцінка, а наведені в
апеляційній скарзі доводи не дають
підстав для висновку про незаконність
чи необґрунтованість судового рішення.

За таких обставин, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції та задоволення апеляційної
скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1
ст. 198, п.1 ч.1 ст. 200, ст. 206, ст. 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області - залишити без задоволення.

Постанову Новоодеського районного
суду Миколаївської області від 09
вересня 2014 року -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії сторонам, але може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: О.О.Кравець Суддя: С.Д.
Домусчі Суддя: Л.П. Шеметенко