Справа № 363/4584/14-а
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 363/4584/14-а
Суддя-доповідач: Костюк Л.О.
У Х В А Л А

28 листопада 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Костюк Л.О.,
перевіривши матеріали апеляційної
скарги кандидата у народні депутати
України ОСОБА_2 на ухвалу судді
Вишгородського районного суду
Київської області від 31 жовтня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
кандидата у народні депутати України
ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №96,
дільничної виборчої комісії №320822
одномандатного виборчого округу №96
про визнання недійсним голосування на
виборчій дільниці, -

В С Т А Н О В И В :

30 жовтня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
Вишгородського районного суду
Київської області із позовом до
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №96,
дільничної виборчої комісії №320822
одномандатного виборчого округу №96
про визнання недійсним голосування на
виборчій дільниці.

Ухвалою судді Вишгородського
районного суду Київської області від 31
жовтня 2014 року адміністративний позов
повернуто позивачу.

На вказану ухвалу судді суду позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши вказану апеляційну скаргу,
вважаю, що вона не може бути прийнята до
провадження апеляційного суду та
підлягає залишенню без розгляду,
оскільки не відповідає вимогами
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно змісту ч.3 ст. 177 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові рішення за наслідками
розгляду судами першої інстанції
справ, визначених статтями 172 - 175 цього
Кодексу, набирають законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі їх апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Відповідно до змісту ч.5 ст. 177 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові рішення за наслідками
розгляду справ, визначених статтями 172 -
175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені
в апеляційному порядку у дводенний
строк з дня їх проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи,
оскаржувана ухвала була постановлена
судом першої інстанції 31 жовтня 2014
року. Відтак останнім днем подачі
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції є 02 листопада 2014 року.
Разом з тим, апеляційну скаргу,
датовану 11 листопада 2014 року, подано до
канцелярії суду першої інстанції 17
листопада 2014 року.

Крім того, суд критично оцінює
посилання апелянта на положення ст. 186
КАС України, якою передбачено
п'ятиденний строк на оскарження ухвали
суду першої інстанції, оскільки
особливості обчислення строків у
справах, пов'язаних з виборчим процесом
чи процесом референдуму, а також
наслідки їх порушення, викладені в
спеціальних нормах статті 179 КАС
України, яка підлягає застосуванню у
вказаних правовідносинах.

При цьому судом враховується, що
відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на обчислення строків,
встановлених статтями 172-177 цього
Кодексу, не поширюються правила частин
другої - десятої статті 103 цього
Кодексу.

Вважаю за необхідне поряд з іншим
зауважити, що згідно п.21 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України №15 від 01.11.2013 року "Про практику
застосування адміністративними судами
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
спорів щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом", дводенний строк
оскарження рішень в апеляційному
порядку починається з наступного дня
після дня проголошення оскаржуваних
рішень і закінчується о двадцять
четвертій годині другого дня строку
оскарження. Тобто день проголошення
оскаржуваного рішення судом першої
інстанції не враховується у дводенний
строк. Щодо судових рішень, які
ухвалені до дня голосування, вони також
оскаржуються в апеляційному порядку у
дводенний строк з дня їх ухвалення, але
якщо цей строк охоплює і день
голосування, то він закінчується
(припиняється) за чотири години до
початку голосування.

Апеляційні скарги, подані після
закінчення встановленого дводенного
строку на апеляційне оскарження, або,
якщо цей строк охоплює день
голосування, пізніше ніж за чотири
години до початку голосування, ухвалою
суду залишаються без розгляду. Ці
строки є абсолютними, поновленню не
підлягають (ч. 5 ст. 179 КАС України)
незалежно від того, коли особа
дізналася про ухвалення оскаржуваного
рішення суду.

Таким чином, враховуючи, що
апелянтом пропущено встановлений ч. 5
ст. 179 КАС України процесуальний строк
оскарження ухвали суду першої
інстанції, суд приходить до висновку
про необхідність залишення
апеляційної скарги без розгляду.

Керуючись ст.ст. 172, 177, 178, 179, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу кандидата у народні
депутати України ОСОБА_2 на ухвалу
судді Вишгородського районного суду
Київської області від 31 жовтня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
кандидата у народні депутати України
ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №96,
дільничної виборчої комісії №320822
одномандатного виборчого округу №96
про визнання недійсним голосування на
виборчій дільниці - залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає у відповідності
до ч.9 ст.177 КАС України.

Суддя:
Костюк Л.О.