Справа № 823/1548/14
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/1548/14
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

10 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Безименної Н.В., Бистрик Г.М.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на
Постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 26 червня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів
України про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В зв'язку з неприбуттям жодного з
представників осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання,
відповідно до п. 2 частини першої ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 26 червня 2014
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Позивачем подано апеляційну
скаргу, в якій він просить рішення суду
першої інстанції скасувати та прийняти
нове судове рішення, яким його
адміністративний позов задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, судове рішення суду
першої інстанції - без змін з наступних
підстав.

Як вбачається з Ощадної книжки серії
НОМЕР_2 та Довідки Філії - Черкаського
обласного управління АТ «Ощадбанк»
Територіально відокремленого
безбалансового відділення № 10023/075
Публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України»,
копії яких наявні в матеріалах справи
(а.с.9-10), 20.11.1990 року Позивачем відкрито
рахунок НОМЕР_1 в зазначеному
відділенні терміном зберігання більше
5-ти років, з відсотковою ставкою 9 %.
Станом на 01.01.19992 року залишок коштів на
особовому рахунку становив 18952,69
радянських рублів.

18.02.2014 року Позивачем подано до
Кабінету Міністрів України Заяву(а.с.11)
щодо виплати йому відновлених до
реальної вартості грошових заощаджень
по його особовому рахунку в АТ
"Ощадбанк".

Листом Міністерства фінансів України
від 27.03.2014 року (вих. №31-11020-34/23-604/1074)
(а.с.12) Позивача повідомлено, що згідно
зі ст. 6 Закону України "Про державні
гарантії відновлення заощаджень
громадянам України" компенсація
громадянам України втрат від
знецінення грошових заощаджень
проводиться в грошовій формі за
рахунок коштів Державного бюджету
України та інших формах згідно із
законодавством. Враховуючи
обмеженість ресурсів держави,
компенсація громадянам втрат від
знецінення грошових заощаджень може
здійснюватись лише поетапно
відповідно до реальних можливостей
державного бюджету.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
державні гарантії відновлення
заощаджень громадян України" від 21.11.1996
№ 537/96-ВР (надалі - Закон), на підставі
цього Закону встановлюються
зобов'язання держави перед громадянами
України, які внаслідок знецінення
втратили грошові заощадження, поміщені
в період до 2 січня 1992 року в установи
Ощадного банку СРСР та державного
страхування СРСР, що діяли на території
України, а також у державні цінні
папери, придбані в установах Ощадного
банку СРСР, що діяли на території
України, у тому числі облігації
Державної цільової безпроцентної
позики 1990 року, облігації Державної
внутрішньої виграшної позики 1982 року,
державні казначейські зобов'язання
СРСР, сертифікати Ощадного банку СРСР.

Статтею 7 Закону передбачено, що
заощадження повертаються поетапно,
залежно від віку вкладника, суми
вкладу, інших обставин у межах коштів,
передбачених для цього Державним
бюджетом України на поточний рік.

Згідно з п. 6 ст. 116 Конституції України,
Кабінет Міністрів України розробляє
проект закону про Державний бюджет
України і забезпечує виконання
затвердженого Верховною Радою України
Державного бюджету України, подає
Верховній Раді України звіт про його
виконання, в зв'язку з чим, до
повноважень Кабінету Міністрів
України відноситься лише розробка
проекту Державного бюджету України, що
затверджується відповідно до п.4
частини першої ст.85 Конституції
України Верховною Радою України та
забезпечення його виконання у межах
відповідних бюджетних асигнувань з
наданням Верховній Раді України
відповідного звіту.

Згідно з частиною другою ст. 19
Конституції України - органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
у зв'язку з чим, апеляційна скарга
залишається без задоволення, а
оскаржувана Постанова суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а Постанову Черкаського
окружного адміністративного суду
міста Києва від 26 червня 2014 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючи суддя
Бабенко
К.А.

Судді:

Безименна Н.В.

Бистрик
Г.М.

.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Безименна Н.В.

Бистрик Г.М.