Справа № 490/13268/14-а
Суддя: Батченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

нп 2-а/490/1538/2014
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

23 жовтня 2014 року Центральний
районний суд міста Миколаєва у складі
головуючого судді Батченка О.В. при
секретарі Дудник Г.С., без участі
сторін, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Миколаєві
адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії
по звичайній виборчій дільниці № 480877
територіального виборчого округу № 129
в м. Миколаєві і, Відділу ведення
Державного реєстру виборців
Адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради про
зобов'язання включити до списку
виборців,

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2014 року позивач звернулась до
суду з адміністративним позовом та
просила зобов'язати дільничну виборчу
комісію по звичайній виборчій дільниці
№ 480877 територіального виборчого
округу № 129 в м. Миколаєві включити її,
ОСОБА_1, до списку виборців для
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року; зобов'язати Відділ ведення
Державного реєстру виборців
адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради внести
інформацію про неї, ОСОБА_1, до
Державного реєстру виборців.

Свої вимоги мотивувала тим, що вона
постійно проживає та зареєстрований за
адресою АДРЕСА_1, є громадянином
України та на день голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України їй виповнилось
вісімнадцять років.

Позивач стверджує, що вона має бути
включена до списку виборців для
голосування на позачергових виборах
народних депутатів України на виборчій
дільниці № 480877 територіального
виборчого округу № 129 в м. Миколаєві.
Однак, звернувшись до дільничної
виборчої комісії на виборчій дільниці
№ 480877 з'ясувалось, що в списках
виборців відомості про неї відсутні, що
і стало підставою для звернення до суду
з даним адміністративним позовом.

Сторони у судове засідання не
з`явились, про час, дату та місце
розгляду позову сповіщені належним
чином, причини неявки представник
відповідача суду не повідомив. Позивач
надав суду заяву про розгляд справи у
його відсутність.

Відповідно до ч. 5 ст. 173 КАС України,
неприбуття у судове засідання сторін,
які були належним чином повідомлені
про дату , час і місце розгляду справи,
не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши поданий позов,
дослідивши матеріали справи, вважає
позов підлягаючим задоволенню,
виходячи з наступного.

Правовідносини між сторонами по справі
є адміністративно-правовими та
урегульовані положеннями КАС України
та Закону України «Про вибори народних
депутатів України»

По справі встановлені наступні
фактичні обставини.

26 жовтня 2014 року мають відбутися
позачергові вибори народних депутатів
України.

Адреса знаходження Дільничної
виборчої комісії по звичайній виборчій
дільниці № 480877 територіального
виборчого округу № 129 в м. Миколаєві є
м. Миколаїв , вул. Нікольська, 34.

Позивач ОСОБА_1, є повнолітнім
громадянином України, зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується
паспортом громадянина України, але як
виборець не був включений до списку
виборців на зазначеній виборчій
дільниці.

Згідно ст. 70 Конституції України, право
голосу на виборах і референдумах мають
громадяни України, які досягли на день
їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право
звернутися з адміністративним позовом
про уточнення списку виборців, у тому
числі про включення або виключення зі
списку себе особисто або інших осіб,
має кожен, хто має право голосу на
відповідних виборах.

Згідно ч. 1,2 та 3 ст. 2 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України» вибори депутатів є
загальними. Право голосу на виборах
депутатів мають громадяни України,
яким на день голосування виповнилося
вісімнадцять років. Громадяни України,
які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого
права голосу на виборах є його
включення до списку виборців на
виборчій дільниці.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 39 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
органи ведення Державного реєстру
виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих
дільниць відповідно до Закону України
"Про Державний реєстр виборців".
Складання попередніх списків виборців
для звичайних виборчих дільниць
здійснюється у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією. До
попереднього списку виборців для
звичайної виборчої дільниці
включаються громадяни України, яким
виповнилося або на день голосування
виповниться вісімнадцять років та які
відносяться за виборчою адресою до
цієї виборчої дільниці відповідно до
відомостей Державного реєстру
виборців. Виборець може бути включений
до списку виборців тільки на одній
виборчій дільниці.

Згідно ч. 10, 11 ст. 40 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
адміністративний позов про уточнення
списку виборців може бути подано до
суду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного
адміністративного позову звертається
до відповідного органу ведення
Державного реєстру виборців із запитом
щодо уточнення відомостей про виборця.
Рішення суду про внесення змін до
попереднього списку виборців не пізніш
як за п'ять днів до дня голосування
подається виборцем до відповідного
органу ведення Державного реєстру
виборців або до відповідної дільничної
виборчої комісії для негайного
направлення до такого органу.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
зміни до уточненого списку виборців
вносить голова або заступник голови та
секретар дільничної виборчої комісії
на підставі рішення суду та
повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців. У день
голосування зміни до уточненого списку
виборців вносяться виключно на
підставі рішення суду. При включені
виборця до списку виборців на виборчій
дільниці у порядку внесення змін до
уточненого списку виборців відомості
про нього, передбачені формою списку
виборців, вносяться у кінці списку
виборців. При цьому у графі "Примітки"
зазначаються дата і номер рішення суду
або дата повідомлення органу ведення
Державного реєстру виборців, а також, у
разі якщо виборча адреса виборця
знаходиться за межами відповідного
одномандатного округу, робиться
відмітка про отримання виборцем лише
бюлетеня для голосування у
загальнодержавному окрузі.

Отже виборчі права - це гарантовані
Конституцією України громадянам
України можливості як безпосередньо,
так і через своїх представників,
здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних
виборчих прав громадян має
першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на
підставі рішення суду дільнична
виборча комісія невідкладно
повідомляє відповідний орган ведення
Державного реєстру виборців.

Громадянин України - виборець - позивач
ОСОБА_1 може використати свій голос у
день голосування тільки на одній
виборчій дільниці.

Судом встановлено, що адреса АДРЕСА_1,
відноситься до виборчої дільниці №
480877 .

За таких обставин, позивач має право на
включення його у список виборців по
виборчій дільниці № 480877 по
територіальному виборчому округу № 129
в м. Миколаєві з проведення
позачергових виборів народних
депутатів України, які відбудуться 26
жовтня 2014 року.

Обставини, на які посилається позивач,
суд вважає обґрунтованими, законними,
тому приймає до уваги як поважну
причину неможливість реалізувати
свого права, яке підлягає судовому
захисту.

Одночасно, суд вважає за необхідне
застосувати негайне виконання
постанови суду через те, що така
процесуальна дія сприятиме захисту
прав та інтересів суб`єкту виборчого
процесу - позивача ОСОБА_1 у період
позачергових виборів народних
депутатів України, що відповідає
вимогам ч.6 ст.173 КАС України.

На підставі аналізу встановлених
обставин, фактів та правовідносин, що
їм відповідають, суд доходить висновку,
що позов ОСОБА_1 слід задовольнити з
метою захисту конституційних прав
громадянина та можливості реалізувати
заявнику своє вільне волевиявлення під
час проведення голосування на
позачергових виборів народних
депутатів України.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163,
173 КАС України, ст. 70 Конституції
України, ст. 3 Закону України, «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні», Закону
України «Про вибори народних депутатів
України»,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію
по звичайній виборчій дільниці № 480877
територіального виборчого округу №129 в
м. Миколаєві включити ОСОБА_1 до списку
виборців для голосування на
позачергових виборах народних
депутатів України, які відбудуться 26
жовтня 2014 року.

Зобов'язати Відділ ведення Державного
реєстру виборців Адміністрації
Центрального району Миколаївської
міської ради внести інформацію про
ОСОБА_1 до Державного реєстру виборців.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Копію постанови суду для негайного
виконання направити до виборчої
комісії по звичайній виборчій дільниці
№ 480877 територіального виборчого
округу 129 в м. Миколаєві та Відділу
ведення Державного реєстру виборців
Адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради про
зобов'язання включити до списку
виборців.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом двох
днів з дня її проголошення.

Суддя
О.В. Батченко