Справа № 808/7025/14; ДО/808/524/14
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 листопада 2014 року Справа № 808/7025/14
Провадження №ДО/808/524/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Батрак І.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Заступника
прокурора Донецької області

до Мелекінської сільської ради

до Мелекінського сільського голови

до відділу Держземагенства у
Першотравневому районі

до начальника відділу Держземагенства
у Першотравневому районі Джансиз
Миколи Івановича

до начальника відділу містобудування,
архітектури та житлово-комунального
господарства Першотравневої
райдержадміністрації Цапи Геннадія
Дмитровича

до державного реєстратора
Реєстраційної служби Першотравневого
районного управління юстиції Будики
Костянтина Івановича

третя особа Дуднік Юлія Сергіївна

про визнання протиправним і скасування
рішення та визнання дій незаконними

ВСТАНОВИВ:

20.10.2014 Заступник прокурора Донецької
області звернувся до Запорізького
окружного адміністративного суду із
позовом до Мелекінської сільської
ради, до Мелекінського сільського
голови, до відділу Держземагенства у
Першотравневому районі, до начальника
відділу Держземагенства у
Першотравневому районі Джансиз Миколи
Івановича, до начальника відділу
містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства
Першотравневої райдержадміністрації
Цапи Геннадія Дмитровича, до
державного реєстратора Реєстраційної
служби Першотравневого районного
управління юстиції Будики Костянтина
Івановича, третя особа Дуднік Юлія
Сергіївна, в якому просить:

1. Визнати незаконними дії
начальника відділу Держземагенства у
Першотравневому районі Джансиза М.П.
при виданні висновку № 1537 від 21.11.2013 про
можливість надання земельної ділянки у
власність та погодження проекту
землеустрою щодо надання земельної
ділянки площею 0,10 га, кадастровий номер
:02:000:3167 Дуднік Ю.С. для будівництва
житлового будинку у АДРЕСА_1.

2. Визнати незаконними дії
начальника відділу містобудування,
архітектури та житлово-комунального
господарства Першотравневої
райдержадміністрації Цапі Г.Д. в
частині затвердження висновку № 98 від
11.04.2013 про можливість зміни цільового
призначення земельної ділянки площею
0,0940 га, кадастровий номер :02:000:3167
Дуднік Ю.С. за адресою: АДРЕСА_1 та її
забудову.

3. Визнати протиправним та
скасувати рішення Мелекінської
сільської ради № 6/27-1648 від 22.11.2013 про
зміну цільового призначення,
затвердження проекту землеустрою та
передачу у власність Дуднік Ю.С.
земельної ділянки площею 0,0940 га,
кадастровий номер :02:000:3167 для
будівництва житлового будинку у
АДРЕСА_1.

4. Визнати незаконними дії голови
Мелекінської сільської ради Поповича
В.П. в частині не звернення до суду щодо
визнання незаконним висновку відділу
Держземагенства у Першотравневому
районі № 1537 від 21.11.2013, висновку відділу
містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства
Першотравневої райдержадміністраці №
98 від 11.04.2013, невжиття заходів щодо
зупинення рішення сільської ради та
підписання рішення ради № 6/27-1648 від
22.11.2013 про затвердження проекту
землеустрою щодо зміни цільового
призначення земельної ділянки площею
0,094 га кадастровий номер :02:000:3167 та
надання її у власність Дуднік Ю.С. для
будівництва житлового будинку у
АДРЕСА_1.

5. Визнати недійсним з моменту
видання державний акт серії ЯИ № 421313,
виданий 29.12.2010 на підставі рішення
Мелекінської сільської ради від 29.10.2010
№5/38-2629 про право власності ОСОБА_7 на
земельну ділянку кадастровий номер
:02:000:3167.

6. Визнати державну реєстрацію
права власності ОСОБА_7 на земельну
ділянку кадастровий номер :02:000:3167,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1
недійсною та зобов'язати Реєстраційну
службу Першотравневого районного
управління юстиції внести запис про
скасування державної реєстрації права
власності на вказану земельну ділянку
до Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно.

7. Скасувати рішення державного
реєстратора Будики К.І. про реєстрацію
прав та їх обтяжень (з відкриттям
розділу) індексний номер:12706781 від 28.04.2014
про право власності Дуднік Ю.С. на
земельну ділянку кадастровий
номер:02:000:3167, розташовану за
адресою: АДРЕСА_1 (номер запису №5489217
від 24.04.2014).

8. Зобов'язати відділ
Держземагенства у Першотравневому
районі виключити з Державного
земельного кадастру відомості щодо
земельної ділянки кадастровий
номер:02:000:3167.

Ухвалою суду від 09.10.2014 позовну заяву
залишено без руху на підставі ст.ст. 106,
108 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
та позивачу наданий строк для усунення
недоліків позовної заяви. Позивач
недоліки позовної заяви, визначені в
ухвалі суду від 09.10.2014, усунув.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких позивач є суб'єктом
владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС
України належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатись у порядку
адміністративного судочинства і
відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України
підсудний окружним адміністративним
судам.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 99, 104-106 КАС
України, підстав для повернення
позовної заяви, відмови у відкритті
провадження чи залишення позовної
заяви без розгляду не встановлено, у
зв'язку з чим провадження у справі
підлягає відкриттю.

Проведення попереднього судового
засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст. ст. 99, 107, 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі № 808/7025/14
провадження №ДО/808/524/14 за позовом
Заступника прокурора Донецької
області до Мелекінської сільської
ради, Мелекінського сільського голови,
відділу Держземагенства у
Першотравневому районі, начальника
відділу Держземагенства у
Першотравневому районі Джансиз Миколи
Івановича, начальника відділу
містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства
Першотравневої райдержадміністрації
Цапи Геннадія Дмитровича, державного
реєстратора Реєстраційної служби
Першотравневого районного управління
юстиції Будики Костянтина Івановича,
третя особа Дуднік Юлія Сергіївна про
визнання протиправним і скасування
рішення та визнання дій незаконними.

2. Закінчити підготовче провадження у
справі та призначити судове засідання
на 04 грудня 2014 року о 14:00 яке
відбудеться в приміщенні Запорізького
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,
65в, каб.142. Справа розглядатиметься
одноособово суддею Батрак І.В.

3. Зобов'язати:

позивача надати суду - документ, що
посвідчує особу; довіреність на
представника (за наявності); нормативне
обґрунтування позовних вимог;
листування між сторонами у справі по
суті спору /у разі наявності/ з доказами
направлення або вручення
кореспонденції; інші документи, які
мають значення для вирішення справи по
суті; оригінали витребуваних та
доданих до позову документів надати
суду для огляду, копії - у справу;

відповідачів надати суду - довіреність
на представника; документ, що посвідчує
особу; письмові пояснення /заперечення
на позов/ з приводу обставин,
викладених у позові; листування між
сторонами у справі по суті спору /у разі
наявності/ з доказами направлення або
вручення кореспонденції; інші
документи, які мають значення для
вирішення справи по суті; належним
чином засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали -
суду для огляду;

третю особу - документ, що посвідчує
особу; довіреність на представника (за
наявності); пояснення по суті спору;
інші документи, що можуть бути
використані судом для вирішення справи
по суті; належним чином засвідчені
копії усіх витребуваних документів - до
справи, оригінали - суду для огляду.

4. Запропонувати відповідачам у разі
невизнання адміністративного позову
подати суду письмові заперечення проти
позову та докази на обґрунтування цих
заперечень до 03.12.2014.

5. Копію даної ухвали разом із витягом
про процесуальні права та обов'язки
направити особам, які беруть участь у
справі.

6. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
прийняття.

Суддя
І.В.Батрак

Пам'ятка про права та обов'язки осіб,
які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання і подавати
письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Права та обов'язки третіх осіб (ст. 54 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, треті особи, які
заявляють самостійні вимоги на предмет
спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
мають права та обов'язки, визначені у
статті 49 цього Кодексу.