Справа № 235/4377/14-а
Суддя: Величко О. В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 235/ 4377/14-а
Провадження № 2-а/235/163/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2014 року Красноармійський
міськрайонний суд Донецької
області

в складі: головуючого судді
Величко О.В.

при секретарі -
Харт А.О.

відповідача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Красноармійську
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Красноармійської
міської ради до ОСОБА_1 В»ячеславівни
про стягнення переплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім»ям,-

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту
населення Красноармійської міської
ради звернулось до Красноармійського
міськрайонного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_1
про стягнення переплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім»ям. В обґрунтування своїх позовних
вимог вказав, що УСЗН ОСОБА_1 на
підставі її заяви на період з 22.10.2013
року по 21.03.2026 року була призначена
державна соціальна допомога як
малозабезпеченій сім»ї. Розмір
отриманої відповідачкою допомоги був
перерахований на підставі виявлення
факту надання інформації про видачу
нового медичного висновку № 22 від
17.10.2013 року та зняття з підгрупи А, в
зв»язку з чим виникла переплата
бюджетних коштів у вигляді державної
соціальної допомоги малозабезпеченій
сім»ї – 1158,77 грн. Про переплату, що
виникла та необхідність її
відшкодування відповідачка була
попереджена, визнала суму та надала до
управління заяву , в якій
зобов»язується її сплатити але згодом
відмовилась повертати зазначену суму.
Не відшкодування відповідачкою
надміру отриманих коштів призводить до
необґрунтованого їх використання,
несвоєчасної виплати допомоги іншим
громадянам, тим самим приносить збитки
державним інтересам. Просить стягнути
з ОСОБА_1 В»ячеславівні суму надміру
отриманої державної соціальної
допомоги малозабезпеченій сім»ї в
розмірі 1158,77 грн.

В судове е засідання представник
позивача не з»явився, просив справу
розглядати без їх участі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала та
пояснила, що заява про перерахунок
соціальної допомоги нею була подана
своєчасно, але обов»язок перерахувати
державну допомогу покладається саме на
позивача.

Заслухав пояснення відповідача,
з»ясувавши всі обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до наступного.

В судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_1 перебувала на обліку в
Управлінні соціального захисту
населення Красноармійської міської
ради та отримує державну соціальну
допомогу інвалідам з дитинства та
дітям інвалідам на доньку ОСОБА_2 ( а. с.
11).

Рішенням УСЗН від 12.11.2013р. ОСОБА_1
з 22.10.2013р. по 21.03.2026р. відповідно до
Закону України « Про державну
соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам» була
призначена державна соціальна
допомога з 22.10.2013р. по 30.11.2013р. – в
розмірі 1597,80 грн., з 01.12.2013р. по 21.03.2014р.- в
розмірі 1696,30 грн., з 22.03.2014 по 21.03.2026 –
1950,30 грн. ( а. с. 11)

Згідно медичного висновку № 22 від
17.10.2013 р. ( а. с. 12) ОСОБА_1 має
дитину-інваліда, існуюче захворювання
та патологічний стан якої відповідають
розділу 11 пункту 3 підпункту 3.3 Переліку
медичних показань, що дають право на
одержання державної соціальної
допомоги на дітей-інвалідів віком до 16
років, затвердженому наказом
Міністерства охорони здоров»я України,
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства
фінансів України від 08.11.2001 року №
154/471/516 .( а. с.12)

Відповідно до п. 18 Постанови
Кабінету Міністрів України № 250 від
24.02.2003 року « Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім»ям» розмір соціальної допомоги
може бути перерахований з місяця
подання заяви уповноваженим
представником сім»ї до закінчення
строку призначення.

Відповідно до Постанови КМУ № 1146
« Про вдосконалення механізму надання
соціальної допомоги» від 17.08.2002 року з
01.01.2003 року запроваджено призначення
всіх видів соціальної допомоги
місцевими органами праці та
соціального захисту населення за
єдиною заявою.

Наказом № 96 від 22.02.2012 року
Міністерства соціальної політики
України, зареєстровано в МЮ України
20.03.2012 р. за № 418/20731 « Про затвердження
форми Заяви про призначення усіх видів
соціальної допомоги, компенсації,
субсидій та пільг» затверджена
відповідна форма Заяви про призначення
усіх видів соціальної допомоги,
компенсацій, субсидій та пільг.

Заява відповідачки про
призначення соціальної допомоги ,
зареєстрована за № 1557/4 від 22.10.2013 р. ( а.
с. 13) відповідає вимогам вищезазначеним
нормам права, і саме цю заяву про
призначення соціальної допомоги суд
приймає до уваги .

Як встановлено в судовому
засіданні розмір отриманої
відповідачкою допомоги був
перерахований на підставі виявлення
факту надання інформації про видачу
вказаного висновку саме з жовтня 2013
року, у зв»язку з чим виникла переплата
бюджетних коштів у вигляді державної
соціальної допомоги малозабезпеченій
сім»ї - за жовтень -358,65 грн., листопад 2013
р.- 1111,80 грн., грудень 2013 р.- 1180,30 грн., а
всього 1158,77 грн. ( а. с. 6).

Відповідно до п. 27 Постанови КМУ №
250 від 24.02.2003 року контроль за
правильністю призначення і виплати
соціальної допомоги здійснює органи
праці та соціального захисту населення
безпосередньо та через соціальних
інспекторів.

Згідно п. 28 Постанови КМУ № 250 від
24.02.2003 року якщо сім»єю приховано або
навмисно подано недостовірні дані про
її доходи, органи праці та соціального
захисту населення:

у разі неповернення надмірно
виплачених коштів добровільно в
установлені строки вирішують питання
про їх стягнення у судовому порядку.

Як встановлено в судовому
засіданні відповідачкою своєчасно
було подану заяву про призначення їй
соціальної допомоги .

Відповідно до ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду
за захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Позивач звернувся до суду 30.07.2014
року.

Ухвалою суду від 05.08.2011 року
відкрито провадження в
адміністративні справі за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Красноармійської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
переплати державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім»ям.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Якщо провадження у справі було
помилково відкрито за
адміністративним позовом, поданим із
порушенням строку звернення до
адміністративного суду, питання про
поновлення якого судом не
вирішувалося, і про пропуск стало
відомо у ході розгляду справи, суд
перевіряє поважність причин пропуску
строку на звернення до суду і в разі
визнання їх неповажними залишає
адміністративний позов без розгляду.

Отже, за таких обставин,
враховуючи той факт, що позивачем не
була доведена поважність причин
пропуску строку на звернення до суду,
клопотання про поновлення строку
позивач не заявляв, хоча був
повідомлений про час розгляду питання
з цього приводу, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 99,100 КАС України, суд

У Х В
А Л И В :

Адміністративний позов
Управління праці та соціального
захисту населення Красноармійської
міської ради до ОСОБА_1 В»ячеславівни
про стягнення переплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім»ям залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена
без розгляду, після усунення підстав, з
яких заява бела залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Красноармійський міськрайонний
суд Донецької області протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: