Справа № 684/837/14-а
Суддя: Віговський В. О.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 684/837/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2014 року смт.Стара Синява

Старосинявський районний суд в
Хмельницькій області у складі:

головуючого судді
Віговського В.О.,

при секретарі Олійник Л.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача
Паращиної Г.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Старосинявському районі про
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Старосинявському районі про
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах.

В обґрунтування своїх вимог
позивач зазначив, що він має загальний
трудовий стаж 37 років 5 місяців 19 днів,
але відповідно повідомлення комісії
при головному управлінні ПФУ в
Хмельницькій області від 02.09.2014 року №
11294/02 ( рішення №13 від 28.08.2014 року ), йому
відмовлено в оформленні пенсії на
пільгових умовах, бо не зарахували до
пільгового стажу періоди з 01.01.1974 року
по 31.12.1976 року та з 11.11.1980 року по 31.12.1992
року, оскільки робота на посаді
тракториста не підтверджена
первинними документами та період з
01.01.1977 року по 26.04.1979 року і з 27.04.1979 року
по 01.07.1979 року, відсутні відомості про
відпрацьовані вихододні в СТОВ «Ранок»
та за період з 02.07.1979 року по 10.11.1980 року,
бо він працював в міжгосподарському
комбікормовому заводі. А до пільгового
стажу зараховано лише період з 01.01.1993
року по 05.12.2003 року тобто фактично
підтверджено період 10 років 04 місяці 26
днів.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав.

Представник відповідача Паращина Г.В.
у судовому засіданні позов не визнала
та заперечила щодо його задоволення,
посилаючись на те, що позивачу для
підтвердження стажу необхідно надати
первинні документи та відомості про
відпрацьовані вихододні, які
підтверджували б зайнятість
тракториста на протязі повного
польового періоду на вирощенні
сільськогосподарської продукції в
рослинництві чи тваринництві в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
району. Просить відмовити у
задоволенні позову.

Допитані в судовому засіданні в якості
свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 показали, що
вони разом з позивачем працювали в
сільському господарстві, яке
періодично реформувалося, а саме в
колгоспі «Родина», в селянській спілці
«Ранок», в спілці селян - власників
«Ранок» та в СТОВ «Ранок», яке згідно
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних та фізичних осіб -
підприємців припинило свою діяльність
за судовим рішенням ( ухвала
Господарського суду Хмельницької
області від 11.04.2007 року).

ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які разом
працювали з позивачем уже отримують
пільгову пенсію.

Заслухавши пояснення сторін, свідків,
розглянувши матеріали справи,
дослідивши наявні у справі докази та
враховуючи норми чинного
законодавства, суд прийшов до висновку,
що позовні вимоги позивача підлягають
до задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Згідно записів в трудовій книжці
ОСОБА_1 з 01.01.1974 року по 31.12.1976 року та з
11.11.1980 року по 31.12.1992 року, працював на
посаді тракториста в сільську
господарстві, а саме в колгоспі
«Родина», в селянській спілці «Ранок»,
в спілці селян - власників «Ранок» та в
СТОВ «Ранок».

Таким чином, вказаний трудовий стаж в
сукупності з періодом з 01.01.1993 року по
05.12.2003 року дає право на пільговий стаж.

01 травня 2014 року позивачеві
виповнилось 55 років, а тому маючи
достатній стаж роботи для призначення
пенсії на пільгових умовах, позивач
звернувся до Управління Пенсійного
фонду в Старосинявському районі із
заявою на призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до п «в»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Згідно протоколу №334 від.30 вересня 2014
року позивачу ОСОБА_1 відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових
умовах.

Як вбачається з листа Управління
Пенсійного фонду в Старосинявському
районі №3111/04 від 30.09.2014 рок, ОСОБА_1
повідомлено, що він не має права на
призначення пенсії на пільгових
умовах, оскільки ним не подано
документів , які б підтверджували
пільговий характер роботи
трактористом - машиністом
безпосередньо зайнятим у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до положень пункту «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до вимог ч.2 п.1 Роз'яснення
Міністерства соціального забезпечення
України №7 від 20.01.1992 року «Про порядок
призначення пенсій на пільгових умовах
трактористам-машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства» до
трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
відносяться працівники, які оформлені
на роботу трактористами-машиністами,
мають відповідні посвідчення, постійно
зайняті на тракторах та інших
самохідних сільськогосподарських
машинах на протязі повного сезону
сільськогосподарських робіт в
рослинництві та тваринництві.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював
трактористом в: колгоспі «Родина»,
селянські спілці «Ранок», спілці селян
- власників «Ранок», СТОВ «Ранок», яке
згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних та фізичних осіб -
підприємців припинило свою діяльність
за судовим рішенням ( ухвала
Господарського суду Хмельницької
області від 11.04.2007 року), що
підтверджується записами в його
трудовій книжці.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

В загальних положеннях "Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній",
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України, від 12 серпня 1993року
№ 637, зазначено, що основним документом,
що підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Відповідно до п. 18 вказаного Порядку за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх в наслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних, стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, установі, організації і
мали документи про свою роботу за цей
час.

За таких обставин, з врахування того, що
позивач ОСОБА_5 досяг 55 років, його
стаж роботи становить більше 25 років, з
них пільговий стаж роботи становить не
менше 20 років, передбачених ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
надати уточнюючі довідки позивач не
має можливості у зв'язку з припиненням
діяльності юридичних осіб, де він
працював, тому суд приходить до
висновку про безпідставність відмови
відповідачем у призначенні позивачу
пенсії за віком на пільгових умовах.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.19, 22, 46, 124 Конституції України,
ст.ст. 13, 45, 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Роз'ясненням
Міністерства соціального забезпечення
України №7 від 20.01.1992 року «Про порядок
призначення пенсій на пільгових умовах
трактористам-машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства», ст.ст. 10, 11, 69, 71, 159-163, 186
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задоволити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Старосинявському
районі призначити ОСОБА_1 пенсію на
пільгових умовах відповідно до п. «в»
ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з дня виникнення права
на пенсію, тобто подання заяви про
призначення пенсії.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Старосинявський районний суд
Хмельницької області шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови з
одночасним направленням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
В. О. Віговський