Справа № 810/5201/14
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 вересня 2014 року Справа№ 810/5201/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Брагіна О.Є.,
розглянувши позовну заяву приватного
підприємства "Спортивно-комерційний
клуб Віталія Качановського" до
інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області про визнання
протиправним та скасування припису,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного
адміністративного суду звернулось з
позовом ПП "Спортивно-комерційний клуб
Віталія Качановського" до інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Київській області про
визнання протиправною та скасування
постанови про накладання штрафу.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим ст. 106 цього
Кодексу, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, чи достатньо
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними), чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 106 КАСУ визначено, що на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази або зазначає
причину неможливості їх подання.

У ч. 3 ст. 106 КАСУ вказано, що до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про
судовий збір", за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Розміри ставок судового збору
визначені ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011р. №3674-VI. Так, за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру, розмір судового збору
складає 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, що встановлена
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява подана;
немайнового характеру - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Майновими вимогами є будь-які вимоги
суб'єктів права, що пов'язані з
володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у тому числі, нерухомими та
рухомими речами, грошами (грошовими
коштами).

Рішення суб`єкта владних повноважень,
яким визначено грошове зобов`язання
платника податків, суму
адміністративно-господарських,
штрафних санкцій, зменшено суму
бюджетного відшкодування, від'ємного
значення суми податку на додану
вартість тощо, породжує підстави для
зміни майнового стану фізичної чи
юридичної особи, а відтак, вимога про
скасування такого рішення носить
майновий характер.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАСУ, позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Згідно ч. 2 ст. 58 КАСУ, повноваження
законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАСУ, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

За умовами п. 5.27 Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікована система
організаційно-розпорядчої
документації", затвердженого Наказом
Держспоживстандарту України №55 від
07.04.2003 р., відмітку про засвідчення
копії документа складають зі слів
"Згідно з оригіналом", назви посади,
особистого підпису особи, яка
засвідчує копію, її ініціали та
прізвища, дати засвідчення копії і
проставляють нижче реквізиту "підпис".
Така відмітка проставляється на
кожному аркуші засвідченої копії
документа.

Із позовної заяви та доданих до неї
документів убачається, що позивач
просить скасувати постанову про
накладання штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності, якою
йому визначено грошове зобов'язання у
розмірі 54810,00 грн. та визнати її
протиправною, тобто позов має
одночасно майновий та немайновий
характер, однак судовий збір позивачем
сплачено у розмірі 182, 70 грн., що
відповідає ставкам судового збору за
подання позовної заяви майнового
характеру. Вимога немайнового
характеру судовим збором не оплачена.
Позовну заяву підписано особою
ОСОБА_2., проте доказів, що він є
віце-президентом ПП
"Спортивно-комерційний клуб Віталія
Качановського" не надано. Також не
зазначені докази, якими
обґрунтовуються позовні вимоги та не
вказані причини неможливості їх
подання, а копії доданих до позовної
заяви документів не завірені у
відповідності до Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації".

Відповідно до ст. 108 КАСУ суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначає недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і встановлює
строк, достатній для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути
усунені шляхом подання до суду доказу
сплати судового збору за подання
позовної заяви, що має одночасно
майновий і немайновий характер, у
розмірі, визначеному ст. 4 Закону
України "Про судовий збір"; подачі до
суду належно оформленого документу, що
підтверджує повноваження позивача та
доказів, якими обґрунтовуються позовні
вимоги та підтверджується кожна
обставина справи, у разі неможливості
надання доказів вказати причину, а
також надання суду копій доданих до
позовної заяви документів завірених у
відповідності до Національного
стандарту України ДСТУ 4163-2003
"Уніфікованої системи
організаційно-розпорядчої
документації".

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАСУ,
суд,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву приватного
підприємства "Спортивно-комерційний
клуб Віталія Качановського" до
інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області про визнання
протиправним та скасування припису, -
залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 06 жовтня 2014
року.

3. Копію ухвали надіслати
позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Брагіна О.Є.