Справа № 126/3696/14-а
Суддя: Жарун А. П.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 126/3696/14-а

Провадження № 2-а/126/175/14

"28" жовтня 2014 р.

Бершадський районний суд Вінницької
області

в складі головуючого Жаруна А. П.

секретар Чернявська О. В.,

розглянувши в судовому засіданні в
місті Бершадь адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Війтівської
сільської ради Бершадського району
Вінницької області, третя особа без
самостійних вимог Реєстраційна служба
Бершадського районного управління
юстиції у Вінницькій області про
визнання протиправним та скасування
рішення Війтівської сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Війтівської сільської ради
Бершадського району Вінницької
області, третя особа без самостійних
вимог Реєстраційна служба
Бершадського районного управління
юстиції у Вінницькій області про
визнання протиправним та скасування
рішення Війтівської сільської ради.
Позов мотивує тим, що ,він є власником 1/2
частини житлового будинку АДРЕСА_1, що
підтверджую витягом з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
від 7.06.2013 року. Крім нього іншими
співвласниками вищезазначеного
житлового будинку є ОСОБА_2 і ОСОБА_3,
яким належить по 1/3 та по 1/6 частині
даного будинку відповідно, що
підтверджується витягами з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

16.09.2013 року рішенням Війтівської
сільської ради Бершадського району
йому був наданий дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки площею 0,21 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, що по АДРЕСА_1. На
підставі даного рішення була
виготовлена відповідна технічна
документація із землеустрою і 06.05.2014
року видано свідоцтво про право
власності на земельну ділянку ,яке
посвідчує його право приватної
власності на цілу земельну ділянку,
розташовану по АДРЕСА_1

25.09.2014 року він маючи намір
скористатися своїм правом власності,
яке передбачає не тільки право
володіння і право користування своїм
майном, а також і право розпорядження
майном на власний розсуд, звернувся до
нотаріуса для посвідчення правочину
купівлі - продажу належного йому
нерухомого майна.

Але, у вчиненні нотаріальної дії йому
було відмовлено у зв'язку з тим, що
правовстановлюючі документи, що
посвідчують право власності на
житловий будинок і земельну ділянку не
відповідають вимогам чинного
законодавства, а саме: нормам ст. 120
Земельного кодексу України та ст. 377 ЦК
України. Таким чином видане на підставі
рішення Війтівської сільської ради
свідоцтво про право власності на цілу
земельну ділянку суперечить чинному
законодавству, оскільки посвідчує
право приватної власності ОСОБА_1 на
земельну ділянку площею 0,1982 га
призначену для обслуговування
житлового будинку, що по АДРЕСА_1, тоді
як даний житловий будинок є спільною
власністю кількох осіб. Внаслідок
вищевказаного він позбавлений
можливості реалізувати своє право
власності, тому змушений звернутися в
суд із даним позовом і просить
поновити пропущений строк звернення
до адміністративного суду з позовом ,
визнати протиправним і скасувати
рішення 31 сесії 6 скликання
Війтівської сільської ради
Бершадського району від 16.09.2013 року
"Про надання ОСОБА_1 дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки,
розташованої по АДРЕСА_1 Бершадського
району. Скасувати свідоцтво про право
приватної власності на земельну
ділянку серії САК № 483930 від 06.05.2014 року
видане на його ім"я.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
з"явився, надав до суду письмову заяву в
якій позовні вимоги підтримав
повністю, просить слухати справу у його
відсутність.

Представник відповідача, сільський
голова с. Війтівка Замкова М.В., в
судове засідання не з"явилася , надала
до суду письмову заяву в якій позовні
вимоги визнала, просить слухати справу
у її відсутність.

Представник третьої особи, начальник
Реєстраційної служби Бершадського РУЮ
Балан А.С., в судове засідання не
з"явився надав до суду заяву в якій
просить слухати справу у його
відсутність , в розгляді даної справи
покладається на розсуд суду .

Дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позов обгрунтований та
підлягає до задоволення в повному
обсязі .

Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1 є
власником 1/2 частини житлового будинку
АДРЕСА_1, що підтверджується витягом з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно від 7.06.2013 року.

Право власності на вищезазначене майно
виникло на підставі свідоцтва про
право власності на нерухоме майно, а
також на підставі свідоцтва про право
за спадщину за законом, що
підтверджується матеріалами
технічного паспорту на житловий
будинок складеним КП «Бершадське РТБІ»
4.12.2012 року.

Крім нього іншими співвласниками
вищезазначеного житлового будинку є
ОСОБА_2 і ОСОБА_3, яким належить по 1/3 та
по 1/6 частині даного будинку
відповідно, що підтверджується
витягами з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Згідно Порядку розроблення
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 677 від 26
травня 2004 року, у разі надання,
передачі земельної ділянки, вилучення
(викупу), відчуження земельної ділянки
(її частини), межі якої не встановлено в
натурі (на місцевості) здійснюється
проект відведення.

16.09.2013 року рішенням Війтівської
сільської ради Бершадського району
позивачу ОСОБА_1 був наданий дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки площею 0,21 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, що по АДРЕСА_1.

На підставі даного рішення була
виготовлена відповідна технічна
документація із землеустрою і 06.05.2014
року видано свідоцтво про право
власності на земельну ділянку на ім"я
ОСОБА_1

Згідно ст. 40 Земельного кодексу України
громадянам України за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування можуть передаватися
безоплатно у власність або надаватися
в оренду земельні ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
гаражного будівництва в межах норм,
визначених цим Кодексом.

Згідно п.4 ст.120 Земельного кодексу
України у разі набуття права власності
на жилий будинок, будівлю або споруду
кількома особами право на земельну
ділянку визначається пропорційно до
часток осіб у праві власності жилого
будинку, будівлі або споруди.

Відповідно до ст. ст. 86, 89 ЗК України,
земельна ділянка може знаходитись у
спільній власності з визначенням
частки кожного з учасників спільної
власності (спільна часткова власність)
або без визначення часток учасників
спільної власності (спільна сумісна
власність). У співвласників жилого
будинку земельні ділянки перебувають
лише у спільній сумісній власності.

З вищенаведеного слідує, що видане на
підставі рішення Війтівської
сільської ради Бершадського району
свідоцтво про право власності на цілу
земельну ділянку суперечить чинному
законодавству, оскільки посвідчує
право приватної власності ОСОБА_1 на
земельну ділянку площею 0,1982 га.
призначену для обслуговування
житлового будинку, що по АДРЕСА_1, тоді
як даний житловий будинок є спільною
власністю кількох осіб.

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду , встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду
за захистом свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який якщо не встановлено інше ,
обчислюється з дня коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів..

Оскільки ОСОБА_1. про порушення своїх
прав дізнався в вересні 2014 року при
зверненні до нотаріуса для посвідчення
правочину купівлі-продажу належного
йому нерухомого майна суд вважає
причину пропуску поважною та вважає
за необхідне поновити ОСОБА_1 строк
для звернення до суду .

Згідно частинами першою та десятою
статті 59 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», рада в межах
своїх повноважень приймає нормативні
та інші акти у формі рішень, акти
органів та посадових осіб місцевого
самоврядування з мотивів їхньої
невідповідності Конституції або
законам України визнаються
незаконними в судовому порядку.

Таким чином суд дійшов до висновку про
те, що рішення відповідача від 16.09.2013
року "Про надання ОСОБА_1 дозволу на
виготовлення технічної документації
землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки" є
незаконним та таким, що не відповідає
Конституції України та законам
України, і підлягає скасуванню в
частині заявленій позивачем.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 104, 105, 106 КАС
України, ст. ст. 40, 86,89, 120 Земельного
кодексу України, ст.59 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження
рішення 31 сесії 6 скликання
Війтівської сільської ради
Бершадського району від 16.09.2013 року
"Про надання ОСОБА_1 дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки,
розташованої по АДРЕСА_1

Визнати протиправним та скасувати
рішення 31 сесії 6 скликання
Війтівської сільської ради
Бершадського району від 16.09.2013 року
"Про надання ОСОБА_1 дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки,
розташованої по АДРЕСА_1

Скасувати свідоцтво про право
приватної власності на земельну
ділянку серії САК № 483930 від 06.05.2014 року
видане на ім"я ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів з дня її проголошення.

Суддя:
А. П. Жарун