Справа № 2а-6217/10/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2010-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

09 серпня 2010 року
Справа № 2а-6217/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прудивус О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: товариства з
обмеженою відповідальністю «Альфа -
Транс»

до: суб'єкта
оціночної діяльності ОСОБА_1

про: визнання
протиправним звіту про оцінку майна,

ВСТАНОВИВ:

04.08.2010 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю «Альфа -
Транс» до суб'єкта оціночної
діяльності ОСОБА_1 (далі - відповідач), в
якому позивач просить визнати
протиправним Звіт про незалежну оцінку
вартості вантажного автомобіля MAN 19.402,
1997 року випуску, д/н АР0863АЕ,
зареєстрованого за адресою: м.
Запоріжжя, вул. Сєдова, 7, що належить
товариству з обмеженою
відповідальністю «Альфа - Транс», що
був складений відповідачем на
замовлення Орджонікідзевського
відділу державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи належить позовну
заяву розглядати в порядку
адміністративного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
або правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Відповідно до визначення, наведеного у
п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних
повноважень це орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійснення ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, предметом
оскарження є звіт суб'єкта оціночної
діяльності.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про
оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в
Україні» від 12.07.2001 № 2658-ІІІ, суб'єктами
оціночної діяльності, зокрема, є
суб'єкти господарювання -
зареєстровані в установленому
законодавством порядку фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності, а
також юридичні особи незалежно від їх
організаційно-правової форми та форми
власності, які здійснюють господарську
діяльність, у складі яких працює хоча б
один оцінювач, та які отримали
сертифікат суб'єкта оціночної
діяльності відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 13 цього Закону звіт
про оцінку майна є документом, що
містить висновки про вартість майна та
підтверджує виконані процедури з
оцінки майна суб'єктом оціночної
діяльності - суб'єктом господарювання
відповідно до договору. Звіт
підписується оцінювачами, які
безпосередньо проводили оцінку майна,
і скріплюється печаткою та підписом
керівника суб'єкта оціночної
діяльності.

Отже суб'єкт оціночної діяльності при
проведенні оцінки майна не здійснює
владних управлінських функцій і не є
суб'єктом владних повноважень у
розумінні ст. 3 КАС України, а звіт про
оцінку майна не є нормативно-правовим
актом або правовим актом
індивідуальної дії.

Згідно зі ст. 1 ГПК України
підприємства, установи, організації,
інші юридичні особи (у тому числі
іноземні), громадяни, які здійснюють
підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу
суб'єкта підприємницької діяльності
(далі - підприємства та організації),
мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів

Таким чином, заявлені позивачем вимоги
не можуть бути предметом судового
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, а повинні розглядатися в
порядку господарського судочинства.

На підставі викладеного суддя дійшов
висновку, що у відкритті провадження в
адміністративній справі слід
відмовити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 17, 18, 109, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі
за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Альфа - Транс» до
суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_1,
про визнання протиправним звіту про
оцінку майна.

Роз'яснити товариству з обмеженою
відповідальністю «Альфа - Транс» його
право на звернення з даним позовом до
господарського суду Запорізької
області в порядку, визначеному
Господарським процесуальним кодексом
України.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус