Справа № 466/917/14-а
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

24 листопада 2014 р. Справа № 876/4801/14
Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :
головуючого судді:
суддів:
Довгої О.І., Матковської З.М.,
при секретарі судового засідання:
розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Германчука Р.В. на
окрему ухвалу Шевченківського
районного суду м. Львова від 15.04.2014 року
у справі № 466/917/14-а за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
юстиції у Львівській області в особі
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про скасування
постанови, зобов'язання вчинити дії,
Постановою Шевченківського районного
суду м. Львова від 15.04.2014 року
відмовлено ОСОБА_2 в задоволенні позову
до Головного управління юстиції в
Львівській області в особі відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про скасування
постанови головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Львівській
області Германчука Романа Васильовича
про закінчення виконавчого
провадження від 20.01.2014 року ВП № 35198945
щодо виконання виконавчого листа №
6-а-1/2011 виданого 08.11.2012 року
Шевченківським районним судом м.
Львова про накладення штрафу на
міського голову Винник в розмірі 100
мінімальних заробітних плат за
невиконання постанови Шевченківського
районного суду м. Львова від 02.12.2010 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до міської ради м. Винник про
відшкодування моральної шкоди та
зобов'язання до вчинення дій.
Вказаною постановою про закінчення
виконавчого провадження, державним
виконавцем Германчук Р.В. виконавчий
лист № 6-а-1/2011, виданий 08.11.2012 року
Шевченківським районним судом м.
Львова про накладення штрафу на
міського голову Винник в розмірі 100
мінімальних заробітних плат за
невиконання постанови Шевченківського
районного суду м. Львова від 02.12.2010 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до міської ради м. Винник про
відшкодування моральної шкоди та
зобов'язання вчинити дії направлено за
належністю для виконання в
Личаківський ВДВС Львівського
міського управління юстиції, оскільки
боржник за виконавчим провадженням
Міський голова м.Винник ОСОБА_3
проживає за адресою: АДРЕСА_1 що є
територією Личаківського ВДВС
Крім цього, Шевченківським районним
судом м. Львова 15.04.2014 року у справі
№466/917/14-а винесено окрему ухвалу, якою,
з метою вжиття заходів відповідного
реагування, доведено до відома
начальника Головного управління
юстиції в Львівській області ОСОБА_4
факти порушення державним виконавцем
строків виконання судового рішення, що
призвели до написання ОСОБА_2 численних
скарг та заяв, як безпосередньо до
органу виконання судових рішень так і
до інших державних органів.
Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 24.11.2014 року
залишено без змін окрему ухвалу
Шевченківського районного суду м.
Львова від 15.04.2014 року у справі №
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, суд
виявивши під час розгляду справи
порушення закону, може постановити
окрему ухвалу і направити її
відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи суд
повідомляється не пізніше одного
місяця після надходження окремої
Як вбачається з матеріалів справи
виконавчий лист № 6-а-1/2011 про
накладення на Міського голову Винник
ОСОБА_3 штрафу та стягнення половини
штрафу в користь ОСОБА_2 за невиконання
постанови Шевченківського районного
суду м. Львова від 02.12.2010 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
міської ради м. Винник про
відшкодування моральної шкоди та
зобов'язання до вчинення дій виданий
Шевченківським районним судом м.
Львова 08.11.2012 року.
Постанова про відкриття виконавчого
провадження щодо виконання вказаного
виконавчого листа винесена державним
виконавцем 22.11.2012 року.

20.01.2014 року державним виконавцем
відділу ПВР управління ДВС ГУЮ у
Львівській області Германчук Р.В.
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження та виконавчий
документ направлено за належністю для
виконання в Личаківський відділ ДВС
Львівського міського управління
юстиції, з підстав того, що боржник по
виконавчому провадженню голова
міської ради м.Винник ОСОБА_3 проживає
на території, що відноситься до
Личаківського району м.Львова.

Колегія суддів апеляційного суду
вважає, що такий тривалий період
виконання судового рішення, більше
одного року та одного місяця є
порушенням вимог Закону України «Про
виконавче провадження» щодо строків
виконання виконавчих документів,
сприяв неодноразовим зверненням зі
скаргами позивачки на відповідний
орган Державної виконавчої служби щодо
невиконання судового рішення.

Також, при виконанні вказаного вище
виконавчого листа державним
виконавцем, лише, більш як через рік,
з'ясовано, що боржник у виконавчому
провадженні проживає та працює на
території, виконання виконавчих
документів на якій, відноситься до
повноважень Личаківського ВДВС
Львівського МУЮ.

Крім цього, колегія суддів зазначає,
що є вже рішення Європейського суду з
прав людини у справі «Яворовенко та
інші проти України» за яким
держава-відповідач протягом трьох
місяців з дня ухвалення рішення має
сплатити ОСОБА_2 2000 євро в якості
відшкодування матеріальної та
моральної шкоди та компенсацію судових
та інших витрат, а також виконати
рішення національного суду ухвалене в
її користь, а саме рішення Львівського
окружного адміністративного суду від
30.12.2008 року.

Колегія суддів вважає, що вказані вище
обставини не можуть залишитися поза
увагою суду апеляційної інстанції і на
них слід відреагувати окремою ухвалою.

Керуючись статтями 160 ч.3, 166, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И В:

Про наведене в описовій частині
окремої ухвали від 24.11.2014 року довести
до відома Міністерства юстиції
України з метою вжиття заходів
відповідного реагування.

Про наслідки розгляду окремої ухвали
повідомити Львівський апеляційний
адміністративний суд у місячний термін
з дня отримання копії окремої ухвали.

Окрема ухвала може бути оскаржена
особами інтересів, яких вона
стосується, протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя І.І.
Запотічний

Судді О.І.Довга

З.М. Матковська