Справа № 243/6122/14
Суддя: Чернишов Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№6-а/243/18/2014
№243/6122/14
25 листопада 2014 року Слов'янський
міськрайонный суд Донецької області в
головуючого – судді Чернишова
при секретарі – Морозової Н.С.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 міської ради
Донецької області про заміну сторони
у виконавчому провадженні,-
Т А Н О В И В :
До суду надійшла заява
ОСОБА_1 міської ради про заміну
сторони виконавчого провадження, за
рішенням Центрально-Міського суду м.
Горлівки Донецької області від 19.10.2012
року за адміністративною справою
№2-а/0551/7607/2012, за позовом ОСОБА_2 до
ОСОБА_1 міської ради, третя особа
Управління Держкомзему у м. Красний
Лиман Донецької області про визнання
нечинним рішення, зобов’язання
вчинити певні дії, за яким було
зобов’язано ОСОБА_1 міську раду
прийняти рішення щодо безоплатної
передачі у власність (приватизацію)
ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,2500га
для будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд по
пров. Жовтневий, 16 с. Яцківка
Краснолиманського району Донецької
області, а саме просить замінити
божника – ОСОБА_1 міську раду на
правонаступника Донецьку обласну
державну адміністрацію.

Свої вимоги заявник обґрунтовує
тим, що 17.03.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління у
Донецькій області було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП №42516352 згідно
виконавчого листа №2-а/0551/7607/2012 від
12.02.2013 року та направлено
Красноліманській міській раді. 30.04.2014
року ОСОБА_1 міською радою було
розглянуто постанову державного
виконавця та прийнято рішення «Про
розгляд Постанови про відкриття
виконавчого провадження від17.03.2014 року
№6/32-2899, яким вирішено постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№42516352 від 17.03.2014 року відхилити у
зв’язку з неможливістю її виконати,
оскільки на момент розгляду зазначеної
адміністративної справи
Розпорядженням голови
облдержадміністрації №56/1586 від 18.06.2008
року «Про деякі земельні питання у
Краснолиманському районі»,
Кранолиманській міській раді на термін
дії повноважень V та VІ скликань
делеговано здійснювати
вилучення(викуп), надання в постійне
користування, продаж, передачу у
власність(оренду) громадянам та
юридичним особам земельних ділянок за
межами населених пунктів на території
Краснолиманського району Донецької
області у порядку, встановленому
Земельним Кодексом України, для деяких
цілей. Пунктом п’ятим даного
розпорядження визначено термін його
дії, а саме : до розмежування у
Краснолиманському районі земель
державної та комунальної власності. З
01.01.2013 року набув чинності Закон
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
розмежування земель державної та
комунальної власності, згідно з
пунктом 7 розділу ІІ «Прикінцеві та
перехідні положення», якого землі
державної та комунальної власності
вважаються розмежованими, а отже
Розпорядження голови
облдержадміністрації №56/1586 від 18.06.2008
року втратило чинність. У зв’язку з
чим заявник звертається до суду з
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження.

У судовому засіданні представник
заявника ОСОБА_3 заявлені вимоги
підтримав, просив їх задовольнити.

У судовому засіданні
представник третьої особи Управління
Держкомзему у м. Красний Лиман
Донецької області – ОСОБА_4 не
заперечувала проти заявлених вимог.

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не
з’явився, про час та місце с удового
засідання повідомлявся належним
чином.

Суд дослідивши надані
матеріали, вважає, що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено що 19.10.2012 року
рішенням Центрально-Міського суду м.
Горлівки Донецької області за
адміністративною справою №2-а/0551/7607/2012,
за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міської
ради, третя особа Управління
Держкомзему у м. Красний Лиман
Донецької області про визнання
нечинним рішення, зобов’язання
вчинити певні дії, було зобов’язано
ОСОБА_1 міську раду прийняти рішення
щодо безоплатної передачі у власність
(приватизацію) ОСОБА_2 земельну ділянку
площею 0,2500га для будівництва житлового
будинку, господарських будівель і
споруд по пров. Жовтневий, 16 с. Яцківка
Краснолиманського району Донецької
області.

17.03.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління у
Донецькій області було винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП №42516352 згідно
виконавчого листа №2-а/0551/7607/2012 від
12.02.2013 року та направлено
Красноліманській міській раді.

30.04.2014 року ОСОБА_1 міською радою було
розглянуто постанову державного
виконавця та прийнято рішення «Про
розгляд Постанови про відкриття
виконавчого провадження від17.03.2014 року
№6/32-2899, яким вирішено постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№42516352 від 17.03.2014 року відхилити у
зв’язку з неможливістю її виконати,
обґрунтовуючи, що на момент розгляду
зазначеної адміністративної справи
Розпорядженням голови
облдержадміністрації №56/1586 від 18.06.2008
року «Про деякі земельні питання у
Краснолиманському районі»,
Кранолиманській міській раді на термін
дії повноважень V та VІ скликань
делеговано здійснювати
вилучення(викуп), надання в постійне
користування, продаж, передачу у
власність(оренду) громадянам та
юридичним особам земельних ділянок за
межами населених пунктів на території
Краснолиманського району Донецької
області у порядку, встановленому
Земельним Кодексом України, для деяких
цілей. Пунктом п’ятим даного
розпорядження визначено термін його
дії, а саме : до розмежування у
Краснолиманському районі земель
державної та комунальної власності.

Відповідно до положень п. 7 розділу ІІ
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України
щодо розмежування земель державної та
комунальної власності», який набув
чинності з 01.01.2013 року, землі
державної та комунальної власності
вважаються розмежованими, на підставі
чого Розпорядження голови
облдержадміністрації №56/1586 від 18.06.2008
року втратило чинність.

Згідно ч.4 ст. 11 Закону України „Про
виконавче провадження ” у разі вибуття
однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою сторони суд
заміняє сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Таке вибуття буває двох видів : з
можливістю правонаступництва і без
такої.

За нормами статті 83 Земельного кодексу
України, у комунальній власності
перебувають усі землі в межах
населених пунктів, крім земель
приватної та державної власності.

Відповідно до ч.1 ст. 122 Земельного
кодексу України, сільські, селищні та
міські ради передають земельні
ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб.

Згідно Указу Президії Верховної ради
Української РСР «Про об’єднання
Краснолимаської міської і ОСОБА_1
районних ОСОБА_1 народних депутатів
Донецької області», ОСОБА_1 міська і
ОСОБА_1 районна ОСОБА_1 народних
депутатів Донецької області об’єднані
в одну ОСОБА_1 народних депутатів та
передано Краснолиманській район в
адміністративне підпорядкування
ОСОБА_1 міській ОСОБА_1 народних
депутатів,. Таким чином на території
Краснолиманського району відсутня
районна державна адміністрація і тому
вищевказані повноваження виконує
Донецька обласна державна
адміністрація.

Враховуючи, що ОСОБА_1 міська рада не
має правових підстав виконати вимоги
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного Управління у
Донецькій області та виконати
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП №42516352 від 17.03.2014 року,
тому її необхідно змінити на
правонаступника - Донецьку обласну
державну адміністрацію.

Керуючись ст. ст. 264 КАС України, 11
Закону України “Про виконавче
провадження ”, суд, -

У
Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 міської ради Донецької
області про заміну сторони
виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження ВП №42516352 від 17.03.2014 року,
божника – ОСОБА_1 міську раду на
правонаступника Донецьку обласну
державну адміністрацію.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Запорізької області
через Слов’янський міськрайонний суд
протягом п’яти днів з дня
проголошення ухвали. Особи, які брали
участь, але не були присутні в судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п'яти днів з
дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Слов'янського міськрайонного
суду

Донецької області

ОСОБА_5