Справа № 2а-36/10/0570
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

28 листопада 2014 року Справа № 2а-36/10/0570
Провадження №ЗВ/808/3/14 м.Запоріжжя Суддя
Запорізького окружного
адміністративного суду Батрак І.В.,
перевіривши заяву відділу державної
виконавчої служби Добропільського
міськрайонного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Донецькій області про затвердження
мирової угоди у справі

за позовом Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Добропілля Донецької
області

до Державного підприємства
«Добропіллявугілля»про стягнення
заборгованості

ВСТАНОВИВ:

21.11.2014 відділ державної виконавчої
служби Добропільського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
звернувся до Запорізького окружного
адміністративного суду із заявою, в
якій просить затвердити мирову угоду
між Державним підприємством
«Добропіллявугілля» та Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Добропілля Донецької
області від 20.11.2014 на умовах, що
викладені в додатку до заяви.

Перевіривши матеріали заяви та додані
до неї документи суд прийшов до
висновку, що зазначена заява підлягає
поверненню заявникові з огляду на
наступне.

Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України,
мирова угода, укладена між сторонами в
адміністративній справі, подається в
письмовій формі до суду, який ухвалив
рішення у справі. Мирова угода,
укладена між сторонами виконавчого
провадження, або заява стягувача про
відмову від примусового виконання в
процесі виконання рішення подається в
письмовій формі державному
виконавцеві, який не пізніше
триденного строку передає її до суду за
місцем виконання рішення. Мирова угода
може стосуватися лише прав, свобод,
інтересів та обов'язків сторін і
предмета адміністративного позову.

Статтею 1 Закону України «Про
здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» від 12.08.2014 №1632-VII встановлено,
що у зв'язку з неможливістю здійснювати
правосуддя окремими судами в районі
проведення антитерористичної операції
передбачено змінити територіальну
підсудність судових справ, підсудних
розташованим в районі проведення
антитерористичної операції таким
судам, та забезпечити розгляд
адміністративних справ, підсудних
адміністративним судам, розташованим в
районі проведення антитерористичної
операції, - адміністративними судами,
що визначаються головою Вищого
адміністративного суду України.

Частинами 2 та 3 ст.1 Закону України «Про
здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» передбачено, що справи,
розгляд яких не закінчено і які
перебувають у провадженні місцевих,
апеляційних судів, розташовані в
районі проведення антитерористичної
операції, в разі неможливості
здійснювати правосуддя передаються
судам відповідно до встановленої
згідно з цим Законом підсудності
протягом десяти робочих днів з дня
прийняття розпорядження головою
відповідного вищого спеціалізованого
суду.

Відповідно до Розпорядження Голови
Вищого адміністративного суду України
від 02.09.2014 №193 «Про забезпечення
розгляду адміністративних справ,
підсудних адміністративним судам,
розташованим у районі проведення
антитерористичної операції»,
затвердженого згідно з Законом України
«Про здійснення правосуддя та
кримінального провадження у зв'язку з
проведенням антитерористичної
операції» від 12.08.2014 №1632-VII, розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду, здійснюється
Запорізьким окружним адміністративним
судом.

На підставі аналізу вищевикладених
норм суд дійшов висновку, що
Запорізьким окружним адміністративним
судом здійснюється розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду, провадження у
яких не закінчене.

Із змісту вищевказаної заяви про
затвердження мирової угоди та доданих
до неї матеріалів судом встановлено, що
постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 08.07.2010 по
адміністративній справі №2а-36/10/0570
позовні вимоги Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Добропілля Донецької
області до Державного підприємства
«Добропіллявугілля» задоволено,
стягнуто з відповідача заборгованість
зі сплати страхових внесків у розмірі 3
577 306,13 грн. Таким чином, провадження по
адміністративній справі №2а-36/10/0570
закінчено прийняттям вищевказаної
постанови. До Запорізького окружного
адміністративного суду справа
№2а-36/10/0570 не передавалась.

У відповідності до приписів п. 6 ч. 3 ст.
108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України, у
разі відсутності закону, що регулює
відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону), а за
відсутності такого закону суд виходить
із конституційних принципів і
загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не визначає
підстав для повернення заяв щодо
затвердження мирової угоди, то суддя
вважає за необхідне застосувати до цих
правовідносин аналогію закону, а саме
приписи ч. 3 ст.108 КАС України, якими
визначені підстави повернення
позовної заяви.

Ураховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що заяву про затвердження
мирової угоди слід повернути відділу
державної виконавчої служби
Добропільського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,
оскільки справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву відділу державної виконавчої
служби Добропільського міськрайонного
управління юстиції Головного
управління юстиції у Донецькій області
про затвердження мирової угоди у
справі № 2а-36/10/0570 за позовом Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Добропілля Донецької
області до Державного підприємства
«Добропіллявугілля» про стягнення
заборгованості повернути.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
КАС України, або без виклику особи, яка
її оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
І.В.Батрак