Справа № 813/7203/14
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2014 року
№ 813/7203/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі :
головуючого - судді
секретар судового засідання
представника позивача - Красій Н.Р.
представника відповідача - Турчина Я.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27» про
стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області звернулось до суду з
адміністративним позовом про
стягнення з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27»
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач - Товариство з обмеженою
відповідальністю «Проммонтаж СУ-27» є
страхувальником відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".
Відповідно вимог Закону України "Про
пенсійне забезпечення" відповідач
відшкодовує витрати Пенсійного фонду
України на доставку і виплату пенсій,
які призначені його працівникам на
пільгових умовах за списком №2.
Відповідач не сплатив позивачу вказані
витрати за вересень 2014 року у розмірі
Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримала, просила
Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги заперечив в
частині відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій по пенсіонерах, які
набули пільговий стаж на їхньому
підприємстві до 01.01.1992 року, просить в
цій частині позовних вимог відмовити.
Заслухавши доводи представників
сторін, з'ясувавши обставини, на які
позивач посилається як на підставу
своїх вимог та дослідивши докази,
якими вони обґрунтовуються, суд, даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам, виходив з наступного.
Заборгованість товариства з обмеженою
відповідальністю "Проммонтаж СУ-27" по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за списком
№2 до стягнення становить 2459,83 грн., що
підтверджується розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення" за вересень 2014
Відповідно до наданих відповідачем
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній та протоколів про
призначення пенсії, а також враховуючи
особливий характер роботи на ТзОВ
"Проммонтаж СУ-27", право на пільгову
пенсію за списком №2 за період роботи в
ТзОВ "Проммонтаж СУ-27" набули ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11
З таблиці розрахунку сум на виплату та
доставку пільгових пенсій з
врахуванням розмежування трудового
стажу, достатнього для призначення
таких пенсій до 01.01.1992 року і після
01.01.1992 року, вбачається, що пенсіонери
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11 набули частину
пільгового стажу на ТзОВ "Проммонтаж
СУ-27" до 01.01.1992 року, а ОСОБА_3 та ОСОБА_6
після 01.01.1992 року.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування"платниками збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи -суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з"статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення"до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, зокрема, працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими i важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад i показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, i за
результатами атестації робочих місць
(далі - список № 2).
Частиною 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні фонди особам, зазначеним в
абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами
вищевказаного Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до приписів п.6.4
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного Фонду
України, затвердженою постановою
Пенсійного Фонду України від 19.12.2003
року, Пенсійний фонд щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які надсилає
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій, визначає
розмір сум до відшкодування на
поточний рік. Підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
Пунктом п. 2 Прикінцевих та перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", який вступив в силу з
01.01.2004 року, передбачено право
працівників, віднесених до списків № 1
і № 2, вийти на пенсію на пільгових
умовах. При цьому, такий вихід на
пільгову пенсію повинен здійснюватися
відповідно до окремого законодавчого
акту через корпоративні та професійні
До введення в дію пенсійного
забезпечення через корпоративні та
професійні фонди, згаданим вище особам,
які мають право на призначення
пільгових пенсій при наявності
відповідного пенсійного віку і
трудового стажу, передбаченого Законом
України "Про пенсійне забезпечення",
пільгові пенсії даній категорії
працівників призначаються за нормами
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", який вступив в силу з
01.01.2004 року. При цьому, покриття витрат
на виплату та доставку пенсій,
здійснюється за нормами законодавства,
яке діяло до вступу в дію згаданого
вище Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
Відповідно до статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
Порядок пенсійного забезпечення
осіб, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
законодавством, що діяло раніше,
визначається статтею 100 даного Закону,
з чим погоджується і відповідач у
своєму запереченні на позов.
Відповідно до ст.100 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення
в дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством;
Тобто, не підлягають відшкодуванню
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій призначених
по ст.100 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", якщо весь пільговий стаж
набутий до 01.01.1992.
Як видно із копій довідок жоден
працівник не набув повного пільгового
стажу (12 років 06 місяців) на ТзОВ
"Проммонтаж СУ-27" для призначення
пенсій на пільгових умовах до 01.01.992
Отже, наведене свідчить про право
позивача на відшкодування понесених
ним витрат, зокрема на доставку
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.
Відповідач не представив суду
будь-яких доказів у спростування
позовних вимог, внаслідок чого суд
приходить до висновку, що позов є
підставний і обґрунтований, а тому
підлягає до задоволення.
Щодо судових витрат, то у
відповідності до вимог ст.94 КАС
України, зокрема, частин 2 та 4, судові
витрати у формі судового збору, з
відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задоволити
Стягнути з Товариства з
обмеженою відповідальністю
користь Управління Пенсійного фонду
України в Миколаївському районі
Львівської області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат з
виплати та доставки пенсій в розмірі 2456
(дві тисячі чотириста п'ятдесят шість)
Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено
27.11.2014 року.