Справа № 0617/2а-18421/11
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2013-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"26" лютого 2013 р.
Справа № 0617/2а-18421/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Майора Г.І.

суддів:
Бучик А.Ю.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області на
постанову Овруцького районного суду
Житомирської області від "02" лютого 2012
р. у справі за позовом ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до Овруцького
районного суду Житомирської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі про визнання дій
відповідача протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Овруцького районного суду
Житомирської області від 02 лютого 2012
року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального права, а саме, що
фінансування зазначених витрат
проводиться виключно за рахунок
державного бюджету відповідними
розпорядниками бюджетних коштів, а
Пенсійний фонд України на включається
до Державного бюджету України, тому
стягнення даних грошових витрат з
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі є незаконним. Просив
скасувати постанову суду та винести
нову, якою в задоволенні позовних вимог
відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню виходячи з
такого.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач, є пенсіонером, має другу групу
інвалідності та є особою, що
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії, перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в Овруцького районі.

Відповідно до ч. 1 ст.9 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого: суд вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України, а також
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України; суд застосовує інші
нормативно-правові акти, прийняті
відповідним органом на підставі, в
межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до вимог статті 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", обчислення
і призначення пенсій по інвалідності,
що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання із заробітку за межами
зони відчуження провадиться на
загальних підставах відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". В усіх випадках розмір
пенсій для інвалідів по ІІ групи
інвалідності, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
не може бути нижчим 8 мінімальних
пенсій за віком.

Відповідно до статті 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" додаткова
пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю,
інвалідам ІІ групи, віднесеним до
категорії-1, виплачується у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком.

Порядок обчислення пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання визначається
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України №550 від 28.05.2008 року,
відповідачем встановлені конкретні
розмірі пенсії та додаткової пенсі
тоді як ст. ст. 62 та 67 Закону №796
Кабінету Міністрів України надано
право проводити лише роз'яснення
порядку застосування цього Закону,
підвищувати розмір доплат, пенсій і
компенсацій, передбачених цим Законом,
відповідності до зміни індексу
вартості життя і зростання мінімальної
заробітної плати, але не зменшення їх
та встановлення їх у твердій сумі, яка
не відповідає Закону.

Частиною 4 ст.9 КАС України визначено, що
у разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту, суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
силу.

У відповідності до Постанови Кабінету
Міністрів України від 11 квітня 2002 року
№497 "Про забезпечення виконання
функцій з призначення і виплати пенсій
органами Пенсійного фонду" на органи
Пенсійного фонду України покладено
обов'язок щодо виплати пенсій та доплат
до пенсій, які передбачені Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, обов'язок проводити
нарахування та виплату пенсіонерам
сум, передбачених ст.ст.50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
відноситься до відання органів
Пенсійного фонду України, а отже
відповідач по справі є належним.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що наведені в
апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі доводи не викликають сумнівів
щодо правильності висновків суду
першої інстанції в застосуванні норм
матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене колегія
суддів вважає, що постанова суду першої
інстанції є законною та обгрунтованою,
відповідає матеріалам справи та
чинному законодавству, а підстави для
задоволення апеляційної скарги
Управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області залишити
без задоволення, а постанову
Овруцького районного суду
Житомирської області від "02" лютого 2012
р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
Г.І. Майор

судді:
А.Ю.Бучик С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в Овруцькому районі
Житомирської області вул.Леніна,
12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська
область,11100