Справа № 808/5886/14 (ДО/808/35/14)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 листопада 2014 рокусправа № 808/5886/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В.
Ясенової Т.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 07
жовтня 2014 року в адміністративній
справі

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Маріуполя

до Публічного акціонерного товариства
«Металургійний комбінат «Азовсталь»

про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

УПФУ в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя у вересні 2014 року звернулося
до суду з позовом, в якому просило
стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Металургійний комбінат
«Азовсталь» суму заборгованості в
розмірі 14815,98 грн.

Постановою
Запорізького окружного
адміністративного суду від 07 жовтня 2014
року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з
рішенням суду першої інстанції
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду та прийняти
нову, якою позов задовольнити.
Апеляційна скарга ґрунтується на тому,
що судом першої інстанції не надано
належної оцінки обставинам справи та
нормам чинного законодавства, що
призвело до прийняття невірного
рішення.

Перевіривши матеріали
справи, законність і обґрунтованість
рішення суду в межах доводів
апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права
та правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів доходить висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом встановлено,
матеріалами справи підтверджено, що
УПФУ в Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя працівнику ПАТ
«Металургійний комбінат «Азовсталь»
ОСОБА_1 було призначено пенсію
відповідно до Закону України «Про
наукову і науково-технічну
діяльність», у зв'язку з чим на адресу
підприємства були направленні
повідомлення про відшкодування
різниці між сумою пенсії, призначеної
за цим Законом, та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів за травень-липень
2014 року на загальну суму 14815,98 грн.

ПАТ «Металургійний комбінат
«Азовсталь» самостійно не
відшкодовано вказану суму коштів,
визначену в повідомленнях позивача.

Надаючи оцінку спірним
правовідносинам суд апеляційної
інстанції зазначає, що відповідно до
статті 24 Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» Держава
встановлює для наукових
(науково-педагогічних) працівників, які
мають необхідний стаж наукової роботи,
пенсії на рівні, що забезпечує
престижність наукової праці та
стимулює систематичне оновлення
наукових кадрів.

Різниця між сумою
пенсії, призначеної за цим Законом, та
сумою пенсії, обчисленої відповідно до
інших законодавчих актів, на яку має
право науковий працівник,
фінансується:

для наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету; для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Дія цієї статті поширюється
на наукових (науково-педагогічних)
працівників наукових установ та
організацій недержавної форми
власності, які пройшли державну
атестацію згідно із цим Законом,
недержавних вищих навчальних закладів
III-IV рівнів акредитації, що діють
відповідно до Закону України «Про вищу
освіту», міжнародних наукових
організацій, відкритих на території
України відповідно до міжнародних
договорів, установчі документи яких
затверджено Кабінетом Міністрів
України, а також на наукових
(науково-педагогічних) працівників
наукових установ і вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації, що
належали партійним та громадським
організаціям колишніх Української РСР,
інших республік СРСР та СРСР.

Порядком фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 372 від 24.03.2004, визначено, що за рахунок
коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів. Фінансування
різниці у розмірі пенсії осіб, які
мають науковий стаж роботи на кількох
підприємствах, в установах,
організаціях та вищих навчальних
закладах III-IV рівнів акредитації
незалежно від форми власності та
фінансування, здійснюється
пропорційно зарахованому для
призначення пенсії науковому стажу
роботи за рахунок джерел фінансування,
визначених законодавством для
відповідних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації.

Аналіз наведених норм права
дає змогу дійти висновку, що підставою
для відшкодування підприємством
різниці між сумою пенсії, призначеної
за цим Законом, та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, є підтвердження
наукового напряму роботи шляхом його
атестації.

Як вбачається з матеріалів
справи ПАТ «Металургійний комбінат
«Азовсталь» не є науковою установою та
відповідно до довідки з ЕДР здійснює
господарську діяльність у сферах:
чорна металургія; стальне лиття;
виробництво феросплаві та іншої
продукції, не віднесеної до інших
угрупувань; обробка металевих відходів
та лому чорних металів; інші види
оптової торгівлі; виробництво
механічних передач загального
машинобудівельного призначення.

Суд зазначає, що позивачем
не було доведено жодними належними та
допустимими доказами здійснення
відповідачем наукової діяльності та
проходження останнім відповідної
атестації, що свідчить про відсутність
підстав для відшкодування ПАТ
«Металургійний комбінат «Азовсталь»
різниці між сумою пенсії, призначеної
ОСОБА_1 за цим Законом, та сумою пенсії,
обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів.

Враховуючи сукупність
викладених обставин колегія суддів
доходить висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198,
200, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Маріуполя залишити без задоволення, а
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 07 жовтня 2014
року в адміністративній справі №
808/5886/14 - без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров

Суддя:
Т.І. Ясенова