Справа № 820/18707/14
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 листопада 2014 р.
№ 820/18707/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді -
Зінченко А. В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Комінтернівському районі
м.Харкова до Державного підприємства
«Завод ім. В.О.Малишева» про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в в Комінтернівському районі
м.Харкова, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до Державного підприємства
«Завод ім. В.О.Малишева» про
відшкодування пільгових пенсій у сумі
908998,03 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що
згідно із п. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" на підприємство покладено
обов'язок у повному розмірі
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду витрати, пов'язані з виплатою та
доставкою пільгових пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством
таких витрат підприємством витрат
встановлено Інструкцією про порядок
обчислення страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України (затверджена постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.
за №64/8663; далі за текстом - Інструкція).

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам. Повідомлення
формуються на підставі відомостей
відділів з призначення пенсій органів
Пенсійного фонду України, які
подаються згідно з додатком № 8 до
Інструкції №21-1.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Внаслідок невиконання вимог діючого
законодавства щодо відшкодування
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
пенсіонерам (згідно наданих до
матеріалів справи розрахунків) за
період вересень - жовтень 2014 року у
відповідача склалась заборгованість
перед Пенсійним фондом в сумі 908998,03.,
яку позивач просив стягнути у судовому
порядку.

В судове засідання представник
позивача не прибув, але надав до суду
клопотання, в якому підтримав вимоги і
доводи заявленого позову, просив суд
ухвалити рішення про його задоволення
та розглядати справу без його участі.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про час та місце
проведення судового засідання був
повідомлений належним чином, а тому суд
приходить до висновку про розгляд
справи за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд
відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив
проводити судовий розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного

Матеріалами справи підтверджено, що
Державне підприємство «Завод
ім..В.О.Малишева» пройшов передбачену
законодавством процедуру державної
реєстрації, як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м.Харкова .

Також судом встановлено, що
пенсіонерам, відносно яких позивачем
здійснено розрахунок суми
заборгованості, дійсно працювали у
відповідача.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" одним з об'єктів
оподаткування для платників збору є
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пункту "а" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Згідно з п. 6.1. Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України" (далі-Інструкції),
затвердженої Постановою Правління
Пенсійного фонду України за № 21-1 від
19.12.03 р. та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України від 16
січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4. Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (згідно з додатками до
Інструкції № 6 та №7), які надсилаються
підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5.
Інструкції № 21-1).

Відповідачем отримані повідомлення та
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
вересень-жовтень 2014 року, що
підтверджується матеріалами справи.

Дані повідомлення відповідачем у
встановленому порядку оскаржені не
були.

Згідно ст. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", окремим категоріям
працівників залежно від умов праці за
результатами атестації робочих місць
можуть призначатися пенсії за рахунок
коштів підприємств та організацій,
бюджетних коштів та цільових фондів.

У разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 вказаної
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
повинні вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

На день розгляду справи по суті
відповідно до вищевказаних
розрахунків заборгованість
відповідача перед УПФУ складає 908998,03
грн.

Таким чином, враховуючи, що
заборгованість на момент розгляду
справи відповідачем не сплачена та в
загальній сумі складає 908998,03 грн., суд
вважає, що вимоги позивача щодо
стягнення вказаної суми
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 1 є обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова до
Державного підприємства «Завод ім.
В.О.Малишева» про стягнення
заборгованості - задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з Державного
підприємства «Завод ім. В.О.Малишева»
(61001, м. Харків, вул. Плеханівська,126, ) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова
суму заборгованості по відшкодуванню
пільгових пенсій за списком №1 на р/р
97 у ХОУ ВАТ «Державний ощадний
банк України», МФО 351823 в сумі 908998
(дев'ятсот вісім тисяч дев'ятсот
дев'яносто вісім) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання її копії
апеляційної скарги.

Суддя
А.В. Зінченко