Справа № 439/2/13-а/2а
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року м.
Львів
Справа № 876/9404/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді - Рибачука А.І.,

суддів - Багрія В.М., Старунського Д.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області на ухвалу Бродівського
районного суду Львівської області від
03 жовтня 2014 року по справі № 439/2/13-а за
заявою управління Пенсійного фонду
України в Бродівському районі
Львівської області про роз'яснення
судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Бродівського районного
суду Львівської області від 11 січня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від
23 червня 2014 року, задоволено позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Бродівському районі
Львівської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
здійснити призначення та виплату
пенсії. Зокрема, визнано дії управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області щодо відмови в призначенні
ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових
умовах протиправними, зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах з 05 березня 2011 року.

Управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області 06 серпня 2014 року
звернулось до Бродівського районного
суду Львівської області із заявою, в
якій просить роз'яснити вищезазначену
постанову, посилаючись на те, що в
резолютивній частині вказаного
рішення не вказано, які Списки
виробництв, робіт, професій, посад і
показників необхідно застосовувати
при проведенні нарахування і
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, а також періоди
роботи, які можуть бути зараховані до
пільгового стажу роботи при
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, що виключає
можливість виконання вказаного
рішення.

Ухвалою Бродівського районного суду
Львівської області від 03 жовтня 2014 року
в задоволенні вказаної вище заяви
управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій покликається на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить його скасувати. В апеляційній
скарзі посилається на обставини,
викладені в заяві про роз'яснення
судового рішення.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не з'явились, хоча їх
належним чином було повідомлено про
дату, час та місце апеляційного
розгляду, що відповідно до частини 4
статті 196 Кодексу адміністративного
судочинства України не перешкоджає
розгляду справи у їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу - без змін з
наступних підстав.

Суд першої інстанції, відмовляючи у
роз'ясненні судового рішення, виходив з
того, що постанова суду, яку відповідач
просить роз'яснити є чіткою та
зрозумілою, а підстави для її
роз'яснення в порядку статті 170 КАС
України відсутні.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з такими висновками суду
першої інстанції виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 1 статті 170 КАС
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Тобто роз'ясненню підлягають постанова
чи ухвала суду у разі, якщо без такого
роз'яснення її складно виконати, що
може призвести до неправильного
виконання внаслідок незрозумілості
резолютивної частини рішення. При
цьому, суд, роз'яснюючи рішення, не
вправі вносити будь-які зміни в існуюче
рішення. Тобто процесуальна процедура
роз'яснення судового акта виключає
можливість будь-яким чином змінювати
його зміст, навіть у разі подальшого
виявлення судом правових помилок,
допущених під час його ухвалення.

Як видно з матеріалів справи, у
постанові Бродівського районного суду
Львівської області від 11 січня 2013 року
чітко визначено особу, яка зобов'язана
призначити позивачу пенсію, та дату, з
якої його слід здійснити, що
унеможливлює неоднакове тлумачення
висновків суду та не може стати
причиною ускладнення чи неможливості
виконання судового рішення, а питання
на які заявник просить надати йому
відповідь не стосуються роз'яснення
судового рішення в розумінні положень
статті 170 КАС України.

Більше того, у мотивувальних частинах
постанови, яку просить роз'яснити
управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області, а також ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 23 червня 2014 року, прийнятої за
результатами її перегляду в
апеляційному порядку, чітко зазначено
який період роботи підлягає
зарахуванню до пільгового стажу
позивача та яким Списком виробництв,
робіт, професій, посад і показників
передбачена виконувана ним робота.

В свою чергу призначення особі пенсії
за віком на пільгових умовах є
підставою для належної її виплати у
встановлений чинним законодавством
спосіб.

Натомість, якщо відповідач вважає, що
суд припустився помилки - це може бути
підставою для касаційного оскарження
даного рішення, а не для подання заяви
про його роз'яснення.

За наведених обставин, суд приходить до
висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та надав їм належну правову оцінку, що в
свою чергу є підставою для залишення
апеляційної скарги без задоволення, а
ухвали суду - без змін.

Керуючись статтями 160, 197, 199, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Бродівського районного суду
Львівської області від 03 жовтня 2014 року
по справі № 439/2/13-а за заявою управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області про роз'яснення судового
рішення - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили,
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
А.І. Рибачук

Судді
В.М. Багрій

Д.М. Старунський