Справа № 676/4251/14-а
Суддя: Курко О. П.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 676/4251/14-а
Головуючий у 1-й інстанції:
Вдовичинський А.В.

Суддя-доповідач: Курко О. П.

25 листопада 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Курка О. П.

суддів: Білоуса О.В. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Кам'янець-Подільському та Кам'янець -
Подільському районі Хмельницької
області на постанову
Кам'янець-Подільського міськрайонного
суду Хмельницької області від 21 жовтня
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Кам'янець-Подільському та Кам'янець -
Подільському районі Хмельницької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернулась до
Кам'янець - Подільського
міськрайонного суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Кам'янець - Подільському та Кам'янець
- Подільському районі Хмельницької
області (далі - Відповідач) про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії.

Постановою Кам'янець - Подільського
міськрайонного суду від 21 жовтня 2014
року позов задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням,
Відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить його скасувати та
ухвалити нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позову. В
апеляційній скарзі апелянт
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування всіх обставин справи, що
призвело до неправильного її
вирішення.

Сторони повноважних представників в
судове засідання не направили, хоча
повідомлялися про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження, при цьому згідно частини 6
статті 12, частини 1 статті 41 КАС України,
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не відбувається.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін, виходячи з
наступного.

З обставин справи встановлено, що з
27.06.2013 року Позивач перебуває на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в м. Кам'янець - Подільському та
Кам'янець - Подільському районі та
отримує пенсію по інвалідності ІІ
групи загального захворювання згідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Проте, при призначенні пенсії
Відповідачем не було враховано до
трудового стажу Позивача період роботи
з 01.01.1997 року по 31.12.1998 року.

В квітні 2014 року Позивач звернулась до
Відповідача із заявою, в якій просила
зарахувати зазначений період роботи до
трудового стажу та провести
відповідний перерахунок пенсії.

Листом від 07.05.2014 року №42/А-16 Відповідач
повідомив ОСОБА_2 про те, що зарахувати
період роботи 1997-1998 р.р. до трудового
стажу немає підстав, оскільки
відповідно до довідки районного
трудового архіву від 29.07.2013 року
№А-727/01-14 відсутні відомості про факт
роботи Позивача на КСП ім.
Дзержинського с.Колибаївка, а саме
кількість відпрацьованих людино-днів
за 1997-1998 р.р.

Відповідно до ч.1 ст. 32 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особи, визнані
інвалідами, мають право на пенсію по
інвалідності, залежно від групи
інвалідності, за наявності такого
страхового стажу на час настання
інвалідності або на день звернення за
пенсією: для інвалідів II та III груп - від
49 років до досягнення особою 51 року
включно - 12 років.

Згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п.1, 2 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993
року, основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставах інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Записами трудової книжки ОСОБА_2
підтверджується, що з 04.08.1992 року по
22.02.2000 року Позивач працювала головним
економістом в колгоспі ім.
Дзержинського с.Колибаївка.

Факт роботи Позивача з 01.01.1997 року по
31.12.1998 року в колгоспі ім. Дзержинського
с.Колибаївка (реорганізовано в ССВ
«Трудівник») підтверджується також
архівними копіями: протоколу №1
звітних загальних зборів
уповноважених власників КСГП
ім..Дзержинського від 04.02.1977 року,
протоколів засідань правління КСГП ім.
Дзержинського №2,3,4,8,10 за 1997 рік,
протоколу №2 установчих зборів
пайовиків від 12.02.1998 року, протоколів
засідань ради спілки селян власників
«Трудівник» за 1998 рік.

Таким чином, матеріалами справи
підтверджується, що у 1997-1998 р.р. Позивач
дійсно працювала на посаді головного
економіста, її трудовий стаж не
переривався, а також надавалися
щорічні відпустки.

На підставі зазначеного, колегія
суддів дійшла висновку, що рішення
Відповідача щодо відсутності підстав
для зарахування до стажу роботи
Позивача період роботи в колгоспі
ім..Дзержинського с.Колибаївка з 01.01.1997
року по 31.12.1998 року є необґрунтованим та
протиправним.

Оскільки доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції ухвалив
оскаржуване рішення відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, а тому
підстави для його скасування або зміни
відсутні.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Кам'янець-Подільському та Кам'янець -
Подільському районі Хмельницької
області залишити без задоволення, а
постанову Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 21 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Курко О. П.

Судді
Білоус О.В.

Совгира Д. І.