Справа № 754/11565/14-а
Суддя: Скрипка О. І.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/575/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.11.2014 рокуДеснянський районний суд
м.Києва в складі:

головуючого - судді
Скрипка О.І.

при секретарі
Федорченко Г.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, вимоги якого
було уточнено під час розгляду справи,
до Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києві про
скасування постанови.

Свої вимог позивач обґрунтовує тим, що
він, як ліквідатор аварії на
Чорнобильській АЕС, інвалід ІІ групи,
неодноразово звертався до УПФУ в
Деснянському районі м.Києва з заявами
про переведення його на пенсію згідно
ЗУ «Про статус і соціальний захист
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме -
державну пенсію у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком. УПФУ в Деснянському
районі в м.Києві йому відмовляло, в
зв»язку з чим він був змушений
звернутись до суду. Постановою
Деснянського районного суду м.Києва
від 24.10.2011 року його вимоги було
задоволено в повному обсязі. Ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 29.10.2013 року
вказану постанову було залишено без
змін.

Однак, до сих пір УПФУ в Деснянському
районі в м.Києві не виплачує йому
(позивачу) пенсію, встановлену рішенням
суду, але листами від 26.05.2014 року № 4231/06-1
та від 30.05.2014 року № 4662/06-1 повідомило
відповідача про те, що рішення суду
виконано в повному обсязі, на підставі
чого виконавче провадження було
закрито.

Посилаючись на викладені обставини,
позивач просить зобов»язати
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві скасувати постанову від 27.06.2014
року № 2768/8 про закінчення виконавчого
провадження з примусового виконання
судового рішення та відновити
виконавче провадження ВП № 32289118 про
примусове виконання виконавчого листа
№ 2а-7089/11 від 26.01.2012 року, виданого
Деснянським районним судом м.Києва.

В судовому засіданні позивач уточнені
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі та просив про їх задоволення,
вказуючи на те, що рішення суду
фактично не виконано, оскільки УПФУ в
Деснянському районі м.Києва проведено
перерахунок його пенсії не в повному
обсязі.

Представник відповідача Мурихін С.В.
проти задоволення позову заперечував,
вказуючи на те, що ним було вжито всіх
заходів для виконання постанови суду
згідно виконавчого листа. Виконавче
провадження було закрито згідно
повідомлень УПФУ в Деснянському районі
м.Києва про виконання судового рішення
та постанови Деснянського районного
суду м.Києва від 23.06.2014 року, якою також
встановлено, що постанова Деснянського
районного суду м.Києва від 24.10.2011 року
своєчасно виконана УПФУ в Деснянському
районі м.Києва.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному та об'єктивному їх
дослідженні, суд дійшов до наступного.

Так, судом встановлено, постановою
Деснянського районного суду м.Києва
від 24.10.2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва перевести ОСОБА_1 на пенсію по
інвалідності відповідно до ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а також
зобов»язано УПФУ в Деснянському районі
м.Києва призначити та виплатити ОСОБА_1
основну пенсію, виходячи з розміру,
визначеному ст.54 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а саме державної пенсії - у
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
(а.с.6-8).

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 29.10.2013 року
вказану постанову суду залишено без
змін (а.с. 9-11).

На виконання постанови суду
Деснянським районним судом м.Києва
26.01.2012 року було видано виконавчий лист
та, в подальшому, відкрито виконавче
провадження.

27.06.2014 року головним державним
виконавцем Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в м. Києві Мурихіним
С.В. було винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження за
виконавчим листом № 2а-7089/11, виданим
26.01.2012 року, у зв'язку з тим, що згідно
повідомлень Управління Пенсійного
фонду України в Деснянському районі м.
Києва від 26.05.2014 року за № 4231/06-1 та від
30.05.2014 року № 4462/06-1 рішення суду
виконано в повному обсязі (а.с.4-5).

Зазначену постанову про закінчення
виконавчого провадження позивач
вважає неправомірною, посилаючись на
те, що рішення суду виконано не в
повному обсязі, оскільки розмір його
пенсії не збільшився в зв»язку з
невірним перерахунком пенсії УПФУ в
Деснянському районі м.Києва, а тому
просить скасувати дану постанову та
відновити виконавче провадження.

Представник відповідача проти
вказаних доводів позивача заперечував,
вказуючи на те, що виконавче
провадження було закінчено правомірно.

Вказані доводи позивача суд вважає
необгрунтованими, виходячи з
наступного.

Відповідно до положень ч.1 ст.255 КАС
України постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили, є обов'язковою
для осіб, які беруть участь у справі,
для їхніх правонаступників, а також для
всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно ч. 4 ст. 257 КАС України примусове
виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.17 Закону України «Про
виконавче провадження» примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених Законом.

Виконанню державною виконавчою
службою підлягає такий виконавчий
документ як виконавчий лист.

Державний виконавець є представником
влади і здійснює примусове виконання
судових рішень, постановлених іменем
України, та рішень інших органів
(посадових осіб), виконання яких
покладається на державну виконавчу
службу у порядку, передбаченому
законом.

Частина 1 ст.6 Закону України «Про
виконавче провадження» зобов»язує
державного виконавця використовувати
надані йому права відповідно до закону
і не допускати у своїй діяльності
порушення прав та законних інтересів
фізичних і юридичних осіб.

Частиною 1 ст. 49 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено
вичерпний перелік підстав для
закінчення виконавчого провадження.
Зокрема, виконавче провадження
підлягає закінченню у разі фактичного
виконання в повному обсязі рішення
згідно з виконавчим документом (п.9 ч.1
ст.49 цього Закону).

Про закінчення виконавчого
провадження державний виконавець
виносить постанову з обов'язковим
мотивуванням підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований. Копія постанови у
триденний строк надсилається сторонам
і може бути оскаржена в десятиденний
строк у порядку, встановленому цим
Законом.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.49 ЗУ «Про
виконавче провадження», виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному
обсязі рішення згідно з виконавчим
документом.

Як вже зазначалось вище, 27.06.2014 року
головним державним виконавцем Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
м. Києві Мурихіним С.В. було винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження за виконавчим листом №
2а-7089/11, виданим 26.01.2012 року, у зв'язку з
тим, що згідно повідомлень Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва від 26.05.2014
року за № 4231/06-1 та від 30.05.2014 року №
4462/06-1 рішення суду виконано в повному
обсязі.

Так, як вбачається з листів Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва від 26.05.2014
року за № 4231/06-1 та від 30.05.2014 року №
4462/06-1 на виконання судового рішення
ОСОБА_1 було проведено перерахунок
розміру пенсії з урахуванням вимог
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 18.07.2011 року по
22.07.2011 року (а.с. 18).

Одночасно роз'яснено, що розрахунок
проведено за період з 18.07.2011 року по
22.07.2011 року в розмірі 758 грн. 34 коп., з
врахуванням прийнятого 14.06.2011 року
Закону України "Про внесення змін до
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік" та постанови
Кабінету Міністрів від 06.07.2011 року № 745
"Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету", які не
скасовані та не визнані
неконституційними. Зазначена
постанова Уряду набула чинності з
23.07.2011 року, тобто всі виплати позивачу
проводяться до 22.07.2011 року з
урахуванням проведених виплат, а в
подальшому мають застосовуватися
норми постанови Кабінету Міністрів
України від 06.07.2011 року № 475.

Крім того, Деснянським районним судом
м.Києва розглядалась справа за
адміністративним позовом УПФУ в
Деснянському районі м.Києва до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві про визнання дій
неправомірними та скасування
постанови про накладення арешту.

Постановою Деснянського районного
суду м.Києва від 23.06.2014 року було
визнано неправомірними дії головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Мурихіна Сергія Володимировича
щодо накладення на Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м.Києва штрафу, а
також скасовано постанову головного
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Мурихіна С.В. про накладення штрафу в
розмірі 680 грн., винесену 21.05.2014 року за
виконавчим провадженням № 32289118.

Як встановлено вищевказаною
постановою, суд прийшов до висновку, що
рішення Деснянського районного суду
м.Києва від 24.10.2011 року своєчасно
виконано Управлінням Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.Києва,
про що повідомлено Відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києі у строк,
визначений вимогою головного
державного виконавця Мурихіна С.В.

Таким чином, аналізуючи вимоги
позивача та їх обгрунтування, суд
приходить до висновку, що за своїм
змістом ці вимоги є оскарженням дій
УПФУ в Деснянському районі м.Києва,
вчинених при здійсненні перерахунку
пенсії позивача на підставі рішення
суду, що не є предметом заявлених
позовних вимог, а тому суд їх до уваги
прийняти не може.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.49 ЗУ «Про
виконавче провадження», виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному
обсязі рішення згідно з виконавчим
документом.

Таким чином, суд приходить до висновку
про те, що державним виконавцем
правомірно було винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження.

За таких обставин, суд вважає вимоги
позивача необґрунтованими і не
знаходить підстав для їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 19,55 Конституції України, ст.ст.
1,2,1,17,47,49,51,75 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст.1-4,
11,14,122,159-163,167,170,181 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві про скасування постанови
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м.Києва
протягом 10 днів з дня її проголошення
через Деснянський районний суд м.Києва
шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: