Справа № 730/1241/2014-а
Суддя: Луговець О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, буд. 4
тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №730/1241/2014-а
Номер провадження2-а/730/42/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2014 р.

м.Борзна

Суддя Борзнянського районного суду
Чернігівської області Луговець О.А.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Борзнянському районі
Чернігівської області про визнання
неправомірними дій та бездіяльність,
зобов’язання по відновленню
порушеного права на перерахунок пенсії
як державному службовцю,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 17 листопада 2014 року звернулася
до суду з даним адміністративним
позовом, посилаючись на те, що з 09
вересня 2013 року вона перебуває на
обліку в Управлінні ПФУ в
Борзнянському районі та отримує пенсію
за віком відповідно до Закону України
“Про службу в органах місцевого
самоврядування”, але при обрахуванні
її пенсії відповідачем безпідставно не
було включено до заробітної плати, з
якої обчислюється пенсія, суми
матеріальної допомоги на оздоровлення,
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та суми
індексації. На її звернення про
проведення відповідного перерахунку
пенсії відповідачем 13 листопада 2014
року було відмовлено. В зв'язку з цим,
просить визнати протиправними дії
Управління ПФУ в Борзнянському районі
в обмеженні її права щодо перерахунку
пенсії за віком відповідно Закону
України “Про службу в органах
місцевого самоврядування” з
включенням до заробітку для обчислення
пенсії суми матеріальної допомоги на
оздоровлення, допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та суми
індексації, зобов'язати Управління ПФУ
в Борзнянському районі провести їй
перерахунок та виплату пенсії за віком
відповідно Закону України “Про службу
в органах місцевого самоврядування” з
моменту її призначення, включивши до
заробітку для обчислення пенсії суми
матеріальної допомоги на оздоровлення,
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та суми
індексації.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з’ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно з вимогами чч.1, 2 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду.

За змістом положень ч.1 ст.102 КАС України
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений лише за
клопотанням особи, яке бере участь у
справі.

Як вбачається з матеріалів
адміністративного позову ОСОБА_1, вона
дізналася про порушення своїх прав та
законних інтересів 13 листопада 2014 року,
отримавши лист-відповідь Управління
ПФУ в Борзнянському районі за № 39/04/К-2.

Тому, з огляду на положення ст.99 КАС
України позивач може претендувати на
перерахунок і виплату пенсії з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення, допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та суми
індексації починаючи з 13 травня 2014
року.

Крім того, постанова правління
Пенсійного фонду України “Про
виконання рішення Окружного
адміністративного суду м. Києва” №5-1
від 14 лютого 2011 року, яка зареєстрована
в Міністерстві юстиції України з 18
лютого 2011 року та якою затверджена
форма довідки про складові заробітної
плати з врахуванням рішення суду, була
доведена до відома населення в
“Офіційному віснику України” №14 від 04
березня 2011 року, тобто з цієї дати
позивач міг вільно ознайомитися з її
змістом. Однак, до суду ОСОБА_1
звернулася лише 17 листопада 2014 року.

В зв'язку з цим, строки звернення до
адміністративного суду необхідно
обраховувати з дати, коли позивачка
дізналася про порушення своїх прав та
законних інтересів.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного,
позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 09
вересня 2013 року по 12 травня 2014 року
знаходяться за межами строків позовної
давності, прохальна частина її
адміністративного позову не містить
клопотання про поновлення цих строків,
а тому їх необхідно залишити без
розгляду, а щодо позовних вимог,
заявлених в межах строку звернення до
адміністративного суду, - з 13 травня 2014
року, провадження у справі необхідно
відкрити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.99-103, 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Борзнянському районі Чернігівської
області про визнання неправомірними
дій та бездіяльність, зобов’язання по
відновленню порушеного права на
перерахунок пенсії як державному
службовцю за період з 09 вересня 2013 року
по 12 травня 2014 року - залишити без
розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Борзнянський районний суд протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя Борзнянського районного суду
О.А.Луговець