Справа № 815/5651/14
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5651/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року

14 год. 50 хв.

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження за наявними матеріалами
справу за адміністративним позовом
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Відкритого акціонерного товариства
«Одесаремелектротранспорт» () про стягнення
заборгованості перед управлінням
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси () в сумі 1 593 грн. 05 коп. на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах за Списком № 1 та
Списком № 21 на р/р 05 у ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
328845,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Відкритого акціонерного товариства
«Одесаремелектротранспорт» () про стягнення
заборгованості перед управлінням
пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси () в сумі 1 593 грн. 05 коп. на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах за Списком № 1 та
Списком № 21 на р/р 05 у ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
328845. Позовні вимоги обґрунтовані тим,
що згідно отриманих повідомлень про
суму відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
(Список № 1, Список № 2), виплачених
пенсіонерам, які працювали на ВАТ
«Одесаремелектротранспорт», останнє
повинно відшкодувати заборгованість
на загальну суму 1 593 грн. 05 коп. за
період липень, вересень 2014 року.
Оскільки, заборгованість в
добровільному порядку відповідачем
погашена не була, позивач просить
стягнути вказану заборгованість
(аркуші справи 3-6).

Представник позивача до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином. Через
канцелярію Одеського окружного
адміністративного суду за вхід. № 28582/14
від 18.11.2014 року від позивача надійшло
клопотання про розгляд справи без
участі представника управління у
порядку письмового провадження (аркуші
справи 34, 57).

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду справи, відповідно
до приписів ст. 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
повідомлений належним чином (аркуші
справи 28-32, 35).

З урахуванням наданого представником
позивача клопотання, згідно ч. 6 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України справа розглянута в порядку
письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши
обставини якими обґрунтовуються
вимоги позивача, докази, якими вони
підтверджуються, суд вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню в повному обсязі з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
Відкрите акціонерне товариство
«Одесаремелектротранспорт»
зареєстровано як юридична особа та
знаходиться на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування (аркуші
справи 7-8).

Як вбачається з матеріалів справи, на
підприємстві відповідача виконуються
роботи з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списками № 1 та № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України (аркуші справи 9, 14, 15).

Судом встановлено, що пенсіонери
ОСОБА_1 та ОСОБА_2. мають необхідний стаж
роботи, відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
що дає право на призначення пільгової
пенсії та підтверджується наявними в
матеріалах справи розрахунками стажу
та довідками для підтвердження права
працівника на пільгове пенсійне
забезпечення та актом звірки (аркуші
справ 37-38, 40, 43-44, 46-47).

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», який
визначив принципи, засади і механізм
функціонування системи
загальнообов`язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року
встановлено, що пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. Для запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються
відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року в
разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від
05.11.1991 року. При цьому зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, розрахунків
стажу, заяв про призначення пенсії,
протоколів, розпоряджень про
призначення пільгової пенсії
пенсіонерам, які працювали на
Відкритому акціонерному товаристві
«Одесаремелектротранспорт» ОСОБА_1
було призначено пільгову пенсію за
Списком № 1, ОСОБА_2. було призначено
пільгову пенсію за Списком № 2 (аркуші
справи 37-48).

Фактичне отримання пільгової пенсії
вказаними пенсіонерами за період
липень 2014 року та вересень 2014 року
включно, підтверджується наявними в
матеріалах справи довідками (аркуші
справи 41, 48).

Таким чином, за період з серпень,
вересень 2014 року ВАТ
«Одесаремелектротранспорт» по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № та Списком № 2 має
заборгованість у загальній сумі 1 593
грн. 05 коп., з яких: за Списком № 1 у
розмірі 978 грн. 27 коп. ; за Списком № 2 у
розмірі 614 грн. 05 коп., що
підтверджується розрахунками боргу та
картками особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списками № 1 та № 2 (аркуші справи 10-13,
).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. 6
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» № 21-1 від 19.12.2003 року
підприємства, на яких працівники
вийшли на пенсію на пільгових умовах,
здійснюють відшкодування коштів
Пенсійному фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем направлявся на адресу
відповідача розрахунок сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
спірний період з повідомленням про
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року в
частині пенсій, призначених відповідно
до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
Списками № 1 та № 2 (аркуші справи 16-23).

Проте, відповідач не сплатив до
управління Пенсійного фонду України
зазначені в повідомленнях суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, чим порушив п. 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно
до якого підприємства щомісяця до 25
числа зобов'язані вносити до
Пенсійного фонду України зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Несвоєчасно перераховані суми витрат
на виплату і доставку пенсій
вважаються боргом (недоїмкою).

Таким чином, станом на час розгляду
справи відповідач має заборгованість
перед позивачем по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списками № 1, № 2 у
загальному розмірі 1 593 грн. 05 коп., з
яких: за Списком № 1 у розмірі 978 грн. 27
коп.; за Списком № 2 у розмірі 614 грн. 78
коп. Доказів сплати відповідачем
заявленої суми до відшкодування
повністю або частково суду не надано.

За таких обставин, згідно з п. 2
Прикінцевих положень Закону України
№1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. «а»,
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-XII від
05.11.1991 року, розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затверджена
постановою правління Пенсійного фонду
України №21-1 від 19.12.2003 року,
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України за № 64/8663 від 16.01.2004 року,
заявлену до стягнення заборгованість
слід стягнути з відповідача в судовому
порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному та об'єктивному
дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем не погашено
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у сумі
1 593 грн. 05 коп., суд дійшов висновку, що
позовні вимоги Управління пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси до ВАТ
«Одесаремелектротранспорт» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій у розмірі 1 593 грн. 05
коп., з яких: за Списком № 1 у розмірі 978
грн. 27 коп. по пенсіонеру ОСОБА_1.; за
Списком № 2 по пенсіонеру ОСОБА_2. у
розмірі 614 грн. 78 коп. є обґрунтованими,
у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів закону України
«Про судовий збір», позивач звільнений
від його сплати, у зв'язку із чим
питання про розподіл судових витрат не
вирішувалось.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164,
167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Відкритого акціонерного товариства
«Одесаремелектротранспорт» (, адреса: 65046, м. Одеса, вул.
Водопровідна, 1) про стягнення
заборгованості перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси
() сумі 1 593 грн. 05 коп. на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах за Списком № 1 та
Списком № 2 на р/р 05 у ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО
328845 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства
«Одесаремелектротранспорт» (, адреса: 65046, м. Одеса, вул.
Водопровідна, 1) заборгованість на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за Списком № 1 та Списком № 2 в
сумі 1 593 (одна тисяча п'ятсот дев'яносто
три) грн.. 05 (п'ять) коп. на р/р 05 у
ВАТ «Державний ощадний банк України»,
МФО 328845.

Постанова суду може бути оскаржена в
порядку та строки, встановлені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Я.В. Балан