Справа № 608/2277/14-а 2-а/608/71/2014
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року

Справа № 9606/14/876

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Каралюса В.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного Фонду
України в Чортківському районі
Тернопільської області на постанову
Чортківського районного суду
Тернопільської області від 07 жовтня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного Фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області, третя особа - Білівська
сільська рада про скасування відмови в
призначенні пенсії та зобов'язання
призначити пенсію по вислузі років,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до
управління Пенсійного Фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області, третя особа - Білівська
сільська рада про скасування відмови в
призначенні пенсії та зобов'язання
призначити пенсію за вислугу років.

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що управління
Пенсійного Фонду України у
Чортківському районі протиправно та
незаконно відмовило їй у призначенні
пенсії по вислузі років, як працівнику
освіти.

Постановою Чортківського районного
суду Тернопільської області від 07
жовтня 2014 року, - позов
задоволено.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області щодо відмови в призначенні
пенсії по вислузі років, як працівнику
освіти.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Чортківському районі
Тернопільської області призначити
ОСОБА_1 пенсію по вислузі років, як
працівнику освіти, з урахуванням
періоду перебування у відпустці по
догляду за дітьми.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, управління Пенсійного Фонду
України в Чортківському районі
Тернопільської області подало
апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою в
задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули,
хоч про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1
п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе
розглядати справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 у період з 01 серпня 1986 р. по 30
травня 2014 року працювала в дитячому
садочку с. Біла, спочатку вихователем, а
потім завідувачем.

Згідно з показами свідків, копіями книг
обліку трудового стажу і заробітку
колгоспника та книги обліку
розрахунків по оплаті праці за 1984-2001
роки ОСОБА_1 дійсно перебувала у
декретній відпустці у період з 1988 по 1992
року по догляду за дітьми до 3-річного
віку.

Згідно з запису в трудовій книжці
ОСОБА_1 вбачається, що безперервний
стаж роботи з 01 серпня 1986 р. по 30 травня
2014 року становить 27 р. 9 міс. 29 днів.

В червні 2014 року позивачка звернулася в
Управління Пенсійного Фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області про призначення їй пенсії по
вислузі років, як працівнику освіти.
Однак їй було відмовлено у призначенні
пенсії, мотивуючи це тим, що відсутні
документи на підтвердження
перебування в відпустці по догляду за
дитиною до 3-річного віку і
які б свідчили про наявність
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років.

Відповідно до п. «е» ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 років за Переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів від 04 листопада 1993
р. №909. Згідно даного переліку:
вихователі, завідуючі дошкільних
навчальних закладів всіх типів мають
право на пенсію за вислугу років. При
призначенні пенсії за вислугу років
зазначеним у цьому переліку особам
допускається підсумовування стажу за
періоди їх роботи у закладах і
установах освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту.

За змістом ст. 52 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти.

Згідно ст.56 зазначеного Закону до стажу
роботи зараховується робота,
виконувана на підставі трудового
договору на підприємствах, в установах,
організаціях і кооперативах, незалежно
від використовуваних форм власності та
господарювання, а також на підставі
членства в колгоспах та інших
кооперативах, незалежно від характеру
й тривалості роботи і тривалості
перерв. До стажу роботи зараховується
також час догляду непрацюючої матері
за малолітніми дітьми, але не довше ніж
до досягнення кожною дитиною 3-річного
віку.

Відтак, з урахуванням зазначених норм
та наявних у матеріалах справи доказів
апеляційний суд вважає, що суд першої
інстанції у відповідності до вимог
ст.200 КАС України, правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного Фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області - залишити без задоволення, а
постанову Чортківського районного
суду Тернопільської області від 07
жовтня 2014 року у справі №608/2277/14-а - без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
C.М. Кузьмич

В.М. Каралюс