Справа № 405/4225/14-а
Суддя: Драний В. В.
Дата ухвалення: 2014-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/4225/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда Драний
В.В., розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області,
третя особа: Казенне підприємство
«Кіровгеологія» про визнання дій
протиправними та зобов’язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з
вищевказаним адміністративним
позовом. В обґрунтування позовних
вимог зазначила, що наказом № 89 від
06.04.1979 року вона була зарахована в
польову геологорозвідувальну партію №
37 на посаду завідуючої складом
вибухових матеріалів в підземних
умовах Кіровської експедиції, яка в
подальшому на підставі наказу № 24–с
від 28.02.1979 року перейменована в
Кіровське виробниче геологічне
об’єднання. Вказала, що наказом № 339-к
від 14.10.1983 року її було переведено на
посаду роздавача (підривних
матеріалів) з повним робочим днем в
підземних умовах, де вона пропрацювала
до 17.04.1985 року. Наказом № 125-к від 17.04.1985
року вона була звільнена в зв’язку з
переводом в РУ-3 Востока. Наказом № 81 л/с
від 13.05.1985 року вона була зарахована в
порядку переводу із експедиції № 37
підземним роздатчиком вибухових
матеріалів Східного гірничого
збагачувального комбінату. Наказом №
156 л/с від 30.03.1988 року вона була
звільнена за власним бажанням.
Зазначила, що вказаний період роботи
складає 8 років 11 місяців та 24 дні,
протягом якого вона була зайнята на
роботах з підземними умовами праці
повний робочий день, що дає їй право на
отримання державної пенсії на
пільгових умовах у відповідності до
списку № 1. Вважає, що відповідно до ст.
8 Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» має
право на отримання пенсії шахтарям, які
відпрацювали на підземних роботах не
менше 7,5 років для жінок за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених КМУ, у розмірі
80% середньої заробітної плати шахтаря,
але неменше як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.

18.09.2013 року вона звернулася до
Управління Пенсійного фонду в м.
Кipовограді з письмовою заявою, у якій
просила надати відповідь, з яких
підстав їй було зменшено розмір
нарахованої пенсії з травня 2009 року.
24.09.2013 року вона отримала письмову
відповідь від УПФУ в м. Кіровограді, в
якій повідомлялось, що в період з 09.04.1979
року по 18.04.1985 року вона працювала в
Казенному підприємстві
«Кіровгеологія», тому зарахувати
зазначений період роботи до стажу, що
дає право на призначення пенсії згідно
з Законом України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» не має
законних підстав, в результаті чого
розмір її пенсійної виплати було
приведено у відповідність з 01.05.2009 року.
Зазначила, що вона 03.04.2014 року повторно
звернулась до Управління пенсійного
фонду в м. Кipовограді з заявою про
перерахунок пенсії. 16.04.2014 року вона
отримала письмову відповідь
Управління пенсійного фонду в м.
Кipовограді, в якій повідомлялось, що в
період з 09.04.1979 року по 18.04.1985 року вона
працювала в Казенному підприємстві
«Кіровгеологія», тому зарахувати
зазначений період роботи до стажу, що
дає право на призначення пенсії згідно
з Законом України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» не має
законних підстав.

Відповідачем надано письмові
заперечення на адміністративний позов,
в яких зазначено, що позовні вимоги не
визнає з тих підстав, що пенсія
призначена згідно заяви позивача від
26.11.1990 року за віком на пільгових умовах
органами соціального захисту
населення. Відповідно до статті 1
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» дія
цього Закону поширюється на
працівників, які видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день, та працівників державних
воєнізованих аварійно-рятувальних
служб (формувань) у вугільній
промисловості - за Списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, та членів
їх сімей. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ
Геологорозвідувальна експедиція № 37
казенного підприємства
«Кіровгеологія» суб'єкт здійснює
діяльність у сфері інжинірингу,
геології та геодезії, надання послуг
технічного консультування в цих
сферах. Згідно статуту Казенного
підприємства «Кіровгеологія» серед
предмета діяльності підприємства не
зазначена жодна з перерахованих в
статті 1 Закону У країни «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» діяльність. Тобто норми Закону
України «Про підвищення престижності
шахтарської праці» не поширюються на
працівників КП «Кіровгеологія». Просив
відмовити в задоволенні позовних вимог
повністю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС
України суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
м.Кіровограді Кіровоградської області
і отримує пільгову пенсію за віком,
призначену відповідно до Закону
України «Про загальнообов’язкове
державне пенсійне страхування».

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач ОСОБА_1 06.04.1979 року була
зарахована в польову
геологорозвідувальну партію № 37 на
посаду завідуючої складом вибухових
матеріалів в підземних умовах
Кіровської експедиції, яка в
подальшому на підставі наказу № 24–с
від 28.02.1979 року перейменована в
Кіровське виробниче геологічне
об’єднання. 14.10.1983 року її було
переведено на посаду роздавача
(підривних матеріалів) з повним робочим
днем в підземних умовах, де вона
пропрацювала до 17.04.1985 року, 17.04.1985 року
була звільнена в зв’язку з переводом в
РУ-3 Востока, 13.05.1985 року була зарахована
в порядку переводу із експедиції № 37
підземним роздатчиком вибухових
матеріалів Східного гірничого
збагачувального комбінату. 30.03.1988 року
вона була звільнена за власним
бажанням. Вказаний період роботи
складає 8 років 11 місяців та 24 дні, що
підтверджується копією трудової
книжки (а.с.7).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» його дія поширюється на
працівників, що видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день та членів їхніх сімей (в редакції
на час набрання чинності).

Згідно ст. 8 цього Закону мінімальний
розмір пенсії шахтарям, які
відпрацювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків та 7,5
років для жінок за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, встановлюється
незалежно від місця останньої роботи у
розмірі 80% середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш, як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.
Для обчислення розміру пенсії за віком
за кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Аналіз вищезазначених норм свідчить
про те, що для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» необхідна сукупність трьох
умов: наявність стажу роботи не менше 15
років дл ячоловіків та 7,5 років для
жінок, зайнятість на підземних роботах
повний робочий день та віднесення
професії до Списку № 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України.

Судом встановлено, що загальний
страховий стаж позивача складає 25
років 6 місяців 17 днів (порахований
01.04.1988 року), з них 2 роки 10 місяців 18 днів
- стаж на підземних роботах, 6 років 10
місяців - стаж, обчисленний згідно ч. 2
ст. 14 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (період роботи в
Казенному підприємстві "Кіровгеологія"
з 09.04.1979 року по 18.04.1985 року).

Відповідно до п. 2 Статуту КП
«Кіровгеологія» казенне підприємство
створено з метою геологічного вивчення
надр, проведення геолого-пошукових і
геологорозвідувальних робіт на
стратегічну сировину (радіоактивні і
рідкісні елементи, алмази і благородні
метали), радіоекологічних досліджень і
вивчення природних джерел
випромінювання на території України.

За наведених обставин, суд вважає, що на
позивача не розповсюджується норми
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці», тобто
в даному випадку відсутні підстави для
призначення пенсії в розмірі 80
відсотків від середнього заробітку
шахтаря, так як казанне підприємство
«Кіровгеологія» не відноситься до
шахтарських підприємств.

Крім того, оскільки у позивача
відсутній необхідний для призначення
пенсії за Законом України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» стаж роботи, у зв"язку з чим у
задоволенні позовних вимог слід
відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 158-163 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської
області, третя особа: Казенне
підприємство «Кіровгеологія» про
визнання дій протиправними та
зобов’язання вчинити дії – відмовити.

Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд
м.Кіровограда протягом десяти днів з
дня її оголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного суду

м.
Кіровограда

В.В. Драний