Справа № 810/5952/14
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2014 року № 810/5952/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Василенко Г.Ю.,
перевіривши виконання вимог статей 105,
106 Кодексу адміністративного
судочинства України за позовною заявою
Публічного акціонерного товариства
«Укргазбуд» до Броварської об'єднаної
державної податкової інспекції про
визнання протиправним та скасування
рішення, -

в с т а н о в и в:Публічне
акціонерне товариство «Укргазбуд»
звернулося до Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
Броварської об'єднаної державної
податкової інспекції про скасування
рішення від 29.08.2014 року № 2114/10/10-36-10-01-04/766
про застосування штрафних санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску.

Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 5 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Статтею 58 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи. Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Частиною 2 статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.

Суд звертає увагу на те, що
повноваження керівника підприємства,
установи чи організації повинні
підтверджуватися статутом, положенням
чи іншим установчим документом
юридичної особи, або витягом з
протоколу засідання повноважного
органу юридичної особи, на якому
керівника уповноважено вести справу в
суді.

Судом встановлено, що позовну заяву
подано представником за довіреністю,
підписаною першим заступником Голови
правління В. М. Савченком та виданою
Головою правління Ярмолатієм О.В.

Разом з тим, в матеріалах, доданих до
позовної заяви відсутні документи, які
б підтверджували повноваження
Савченка В.М. на підписання
довіреностей від імені ПАТ
«Укргазбуд». Отже відсутні докази того,
що позовну заяву від імені позивача
подано собою, яка має право на
підписання позовних заяв та має
повноваження на ведення справи.

Крім того, частиною третьою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що до позовної
заяви додається також документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VІ
встановлені ставки судового збору за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову, розмір яких
залежить від характеру поданого
позову.

Так, за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставку судового
збору встановлено як 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1827 грн.)
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати (4872 грн.).

При цьому, суд звертає увагу позивача
на ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий
збір" якою визначено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної та відхиленої частини
вимоги.

Відповідно до частини 3 ст. 6 Закону
України "Про судовий збір" за подання
позовної заяви, що має майновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивач
заявив позовні вимоги, що мають
майновий характер.

В той же час, позивачем не долучено до
матеріалів справи квитанцію про сплату
судового збору.

Отже, зазначені вище обставини
вказують на невідповідність позовної
заяви вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені
у строк до 17 листопада 2014 року шляхом
надання документу про сплату судового
збору та підтверджуючих документів, що
посвідчують повноваження представника
позивача на подання позовної заяви та
ведення справи в суді.

Враховуючи вищезазначене, керуючись
статтями 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л
и в:

1.Позовну заяву Публічного
акціонерного товариства «Укргазбуд»
до Броварської об'єднаної державної
податкової інспекції про визнання
протиправним та скасування рішення, -
залишити без руху.

2.Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 17
листопада 2014 року.

3.Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Василенко Г.Ю.