Справа № 804/8722/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 р. Справа № 804/8722/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Неклеса О.М.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Криворізької південної об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
Криворізька південна ОДПІ, позивач)
звернулась до суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі
- ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому
просить стягнути з ФОП ОСОБА_1
заборгованість в сумі 922, 76 грн. по
наступним платежам:

- по єдиному податку в сумі 411, 44 грн.;

- по орендній платі з фізичних осіб в
сумі 511, 32 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідачем в порушення вимог
Податкового кодексу України (далі - ПК
України) не сплачено податкове
зобов'язання з єдиного податку в сумі
411, 44 грн. та податку по орендній платі з
фізичних осіб в сумі 511, 32 грн. у
встановлені законом строки. У
добровільному порядку суму
податкового боргу відповідач не
сплачує, що стало підставою для
звернення податкового органу до суду з
даним позовом. Від представника
позивача надійшло клопотання про
розгляд справи в порядку письмового
провадження, представник позивача
позовні вимоги підтримав.

На адресу відповідача судом направлено
повістку про виклик у судове засідання,
призначене на 29.07.2014 року, яка була
отримана відповідачем 17.07.2014 року, про
що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення. Про дату, час та місце
розгляду справи відповідач
повідомлений належним чином. Згідно з
ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач
вважається належним чином
повідомленим про дату, час та місце
розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи за
відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України
суд вважає за можливе розглянути
справу порядку письмового
провадження.

Дослідивши письмові докази по справі,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1
зареєстрований як фізична особа -
підприємець 19.02.1997 року, знаходиться на
обліку як платник податків в
Криворізькій південній ОДПІ.

Відповідно до заяви № 165 від 14.12.2010 року
ФОП ОСОБА_1 з 2011 року знаходиться на
спрощеній системі оподаткування;
ставка єдиного податку - 180, 00 грн.

Правовідносини щодо нарахування та
сплати єдиного податку регулюються,
зокрема, положеннями ПК України.

Статтею 67 Конституції України
встановлено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 ст. 16 ПК
України, платник податків зобов'язаний
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України,
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи. Податковий
обов'язок виникає у платника за кожним
податком та збором.

У відповідності до норм п. 293.1 ст. 293 ПК
України, ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Положеннями п. 295.1 ст. 295 ПК України
визначено, платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року.

Відповідно до п. 295.2 ст. 295 ПК України,
нарахування авансових внесків для
платників єдиного податку першої і
другої груп здійснюється
контролюючими органами на підставі
заяви такого платника єдиного податку
щодо розміру обраної ставки єдиного
податку, заяви щодо періоду щорічної
відпустки та/або заяви щодо терміну
тимчасової втрати працездатності.

ФОП ОСОБА_1 на підставі заяви про
застосування спрощеної системи
оподаткування 21.06.2011 року було
нараховано до сплати єдиний податок у
розмірі 180, 00 грн., який 19.12.2013 року
відповідачем було сплачено частково в
сумі 175, 72 грн.

21.07.2011 року та 20.08.2011 року контролюючим
органом було нараховано відповідачу до
сплати єдиний податок в сумі 360, 00 грн.
відповідно. У визначені ПК України
строки ФОП ОСОБА_1 вказана сума
сплачена не була, грошове зобов'язання
є узгодженим.

Відповідно до п. п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК
України після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом.

На виконання вищенаведеної норми
відповідачу за порушення строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання з єдиного податку було
нараховано пеню в розмірі 46, 36
грн.

Також, 01.02.2011 року ФОП ОСОБА_1 було
подано до Криворізької південної ОДПІ
податковий розрахунок земельного
податку № 1661 від 01.02.2011 року на суму 767, 00
грн. з щомісячною сплатою 63, 92 грн.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України,
плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України,
плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

У відповідності до ст. 269 ПК України,
платниками податку є: власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.

Положеннями п. 286.2 ст. 286 ПК України
визначено, що платники плати за землю
(крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Згідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України,
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України
встановлено, що податкове зобов'язання
щодо плати за землю, визначене у
податковій декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

У зазначені строки податкові
зобов'язання з земельного податку з
фізичних осіб по наданому розрахунку
земельного податку № 1661 відповідачем в
повному обсязі сплачені не були, в
результаті чого у відповідача виникла
заборгованість з земельного податку з
фізичних осіб в розмірі 511, 32 грн., а
саме: за червень 2011 року (термін сплати -
30.06.2011 року) в сумі 63, 92 грн., за
липень 2011 року (термін сплати - 30.07.2011
року) в сумі 63, 92 грн., за серпень 2011 року
(термін сплати - 30.08.2011 року) в сумі 63, 92
грн., за вересень 2011 року (термін сплати
- 30.09.2011 року) в сумі 63, 92 грн., за жовтень
2011 року (термін сплати - 30.10.2011 року) в
сумі 63, 92 грн., за листопад 2011 року
(термін сплати - 30.11.2011 року) в сумі 63, 92
грн., за грудень 2011 року (термін сплати -
30.12.2011 року) в сумі 63, 92 грн., за січень 2012
року (термін сплати - 30.01.2012 року) в сумі
63, 92 грн.

Таким чином, загальна сума
заборгованості відповідача з єдиного
податку та податку по орендній платі з
фізичних осіб на момент звернення до
суду склала 922, 76 грн., з яких: по єдиному
податку з фізичних осіб податковий
борг в сумі 411, 44 грн., по орендній платі
за землю з фізичних осіб - в сумі 511, 32
грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України,
позивачем сформовано податкову вимогу
форми «Ф1» № 141 від 09.03.2011 року на суму 141,
32 грн., яка була направлена засобами
поштового зв'язку на адресу
відповідача, яка була отримана
відповідачем 09.03.2011 року.

В добровільному порядку
заборгованість відповідача погашена
не була, відповідних доказів суду не
надано. Докази оскарження зазначеної
суми боргу чи вимоги податкового
органу в матеріалах справи також
відсутні.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України,
податковий борг - сума грошового
зобов`язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов`язання.

Таким чином, сума податкового
зобов'язання відповідача з єдиного
податку на підприємницьку діяльність в
розмірі 411, 44 грн. та податку по орендній
платі за земельні ділянки в сумі 511, 32
грн., не сплачені відповідачем у строк,
передбачений ПК України, є податковим
боргом.

Сума боргу відповідачем не
оскаржувалась, а отже грошове
зобов'язання є узгодженим.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про
те, що відповідачем, в порушення вимог
ПК України, не сплачено суму
податкового боргу з єдиного податку з
фізичних осіб в розмірі 411,44 грн та
податку по орендній платі за земельні
ділянки в сумі 511, 32 грн, на загальну
суму 922, 76 грн.

За таких підстав, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1)
заборгованість в загальній сумі 922
(дев'ятсот двадцять дві) грн. 76 коп. по
наступним платежам:

- по єдиному податку в сумі 411 (чотириста
одинадцять) грн. 44 коп.;

- по орендній платі за землю з фізичних
осіб в сумі 511 (п'ятсот одинадцять) грн.
32 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, визначені ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса