Справа № 665/2743/13-а
Суддя: Томашевський В. А.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

набрала чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/2743/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2014
смт.
Чаплинка
Чаплинський районний суд
Херсонської області

у складі: судді –
Томашевського В.А.

при секретарі - Покотун Р.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу в порядку
адміністративного судочинства за
позовом управління праці та
соціального захисту населення
Чаплинської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1, про
стягнення виплаченої надміру
нарахованої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, допомоги при народженні дитини,
допомоги на дітей одиноким матерям та
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім’ям,

В С
Т А Н О В И В:

Позивач - управління соціального
захисту населення Чаплинської
районної державної адміністрації
звернулось з позовом до ОСОБА_1 з
позовними вимогами про стягнення
виплаченої надміру нарахованої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
допомоги при народжені, допомоги на
дітей одиноким матерям та державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям,ю посилаючись на те, що
управлінням соціального захисту
населення районної державної
адміністрації на підставі Законів
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям» та
«Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2001 року
№ 1751, «Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 24 лютого 2003 року
№ 250 та згідно особистої заяви про
призначення державної допомоги
ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою:
ІНФОРМАЦІЯ_1 було призначено допомогу
при народженні дитини, допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, допомогу на дітей
одиноким матерям та державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям та
яку відповідачка у справі отримала.

27 червня 2012 року до позивача
надійшла інформація про влаштування
дитини ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 до центру
соціально-психологічної реабілітації
дітей у Чаплинському районі на повне
державне утримання.

Управлінням здійснено перерахунок
вищезазначених допомог в результаті
чого встановлена переплата ОСОБА_1
державної допомоги за період
відсутності на утриманні її дітей у
сумі 4182,67 грн, а саме: з допомоги на
дітей одиноким матерям - 1093,00 грн.; з
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям - 2847,60 грн. та з
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку - 242,07
грн за період з 01 липня по 31 жовтня 2013
року у період, коли її дитина
перебувала на державному утриманні.

У лютому 2013 року малолітня дитина
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 був влаштований
до обласного Будинку дитини на повне
державне утримання. Інформацію про
влаштування дитини на повне державне
утримання до управління ОСОБА_1 також
не надала.

У червні 2013 року зі служби у справах
дітей Чаплинської районої державної
адміністрації надійшло повідомлення
про позбавлення ОСОБА_1 батьківських
прав щодо малолітніх дітей : ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 та
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, тому всі види
державних допомог було припинено з 01
березня 2013 року, так як у лютому дитина
була влаштована до обласного Будинку
дитини.

В результаті у ОСОБА_1 виникла
переплата за період з 01 березня по 31
липня 2013 року з допомоги при народженні
дитини у сумі 4 744,80 грн, допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у сумі 650,00 грн та
допомоги на дітей одиноким матерям у
сумі 1458,00 грн.

Загальна сума переплати за два періоди
по всім видам державних допомоги
становить 11035,47 грн.

Відповідно до п. 13, 23, 36 Порядку
призначення і виплати держави допомоги
сім'ям з дітьми, виплата допомоги
припиняється у разі відібрання дитини
в отримувача допомоги без позбавлення
батьківських прав. Відповідно до п.46
цього Порядку виплата допомоги
припиняється з місяця, що настає за
місяцем, в якому виникли зазначені
обставини, за рішенням органу, який
призначив допомогу.

Згідно з п. 49 вищезазначеного Порядку,
особам, яким виплачується державна
допомога з дітьми, зобов'язані
повідомляти управління праці та
соціального захисту населення про
зміну всіх обставин, як впливають на
виплату державної допомоги ( зміни у
складі сім'ї, перевищення
середньомісячного сукупного доходу
сім'ї, тощо), але від ОСОБА_1С такого
повідомлення не надійшло.

Відповідачці ОСОБА_1 було надіслано
повідомлення від 26 липня 2013 року, 12
серпня 2013 року, 12 листопада 2013 року та
запропоновано добровільно повернути
надміру отримані кошти до Державного
бюджету України, але до погашення
переплати заявниця не приступила, і
таким чином фактично ухиляється від
повернення державі безпідставно
отриманої державне допомоги.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_5 позовні вимоги
підтримала, просила суд задовольнити
вимоги по стягненню з відповідачки
11035 грн 47 коп. виплаченої надміру
нарахованої допомоги.

Відповідачка 30.12.2013 року та 18.02.2014
року, тобто повторно, в судове
засідання не з’явилась, не
повідомивши про причини неявки.

Відповідно до п.4 ст.128 КАС України,
у разі повторної неявки відповідача в
судове засідання, повідомленого
належним чином, суд вирішує справу на
підставі наявних у ній даних чи
доказів.

Суд вважає за можливе постановити
судове рішення у справі, дослідивши
надані позивачем докази у справу та
задовольнивши позов з таких підстав:

Згідно частини 1 статті 1166
Цивільного кодексу України майнова
шкод завдана діями правам юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі.

Порядком призначення і виплати
державної допомоги передбачено, що в
разі коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану
(виплачену) суму допомоги, питання про
її стягнення управління соціального
захисту населення районної державної
адміністрації порушує у судовом
порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримала
на підставі Законів України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
«Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» та «Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2001 року
№ 1751, «Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 24 лютого 2003 року
№ 250 згідно особистої заяви про
призначення державну допомогу на
дітей, але в результаті того, що у
ОСОБА_1 дітей відібрали на державне
утримання, у неї виникла переплата у
сумі 4182,67 грн, а саме: з допомоги на
дітей одиноким матерям - 1093,00 грн.; з
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям - 2847,60 грн. та з
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку - 242,07
грн за період з 01 липня по 31 жовтня 2013
року у період, коли її дитина
перебувала на державному утриманні.

У лютому 2013 року малолітня дитина
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 був влаштований
до обласного Будинку дитини на повне
державне утримання. Інформацію про
влаштування дитини на повне державне
утримання до управління ОСОБА_1 також
не надала.

Загальна сума переплати за два періоди
по всім видам державних допомоги
становить 11035,47 грн.

Згідно ст.1212 ЦК України, особа, яка
набула майно або зберегла його у себе
за рахунок іншої особи (потерпілого)
без достатньої правової підстави
(безпідставно набуте майно),
зобов’язана повернути потерпілому це
майно.

Зважаючи на те, що в матеріалах
справи зібрані докази, які були
досліджені в судовому засіданні на
підтвердження отримання відповідачем
ОСОБА_1 грошових коштів без достатньої
правової підстави, через не
повідомлення управління праці та
соціального захисту населення про
утримання її дітей у спеціальному
закладі на повному державному
утриманні, у зв’язку з чим вона
отримувала грошові кошти незаконно,
вимоги позивача є законними і
обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 7, 159-163, ч.2 ст.186 КАС
України, ст. 1212 ЦК України, Законом
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», Законом України «Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям» та «Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27
грудня 2001 року № 1751, «Порядку
призначення і виплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24
лютого 2003 року № 250, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов
управління праці та соціального
захисту населення Чаплинської
районної державної адміністрації до
ОСОБА_1, про стягнення виплаченої
надміру нарахованої допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, допомоги при
народженні дитини, допомоги на дітей
одиноким матерям та державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім’ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на
користь управління праці та
соціального захисту населення
Чаплинської районної державної
адміністрації Херсонської області 11035
гривень 47 коп. (одинадцять тисяч
тридцять п'ять гривень сорок сім
копійок) із них виплаченої надміру
нарахованої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в розмірі 892,07грн – на
розрахунковий рахунок 7177, МФО
банку 852010 ГУДК у Херсонській області,
код 03198296;

допомоги при народжені дитини в
розмірі - 4744,80 грн - на розрахунковий
рахунок 7177, МФО банку 852010 ГУДК у
Херсонській області, код 03198296;

допомоги на дітей одиноким матерям в
розмірі - 2551,00 грн – на розрахунковий
рахунок 7177, МФО банку 852010 ГУДК у
Херсонській області, код 031982964;

допомоги малозабезпеченим сім'ям у
розмірі 2847,60 грн – на розрахунковий
рахунок 7177, МФО банку 852010 ГУДК у
Херсонській області.

Стягнути з відповідача на користь
держави судовий збір у сумі 243 гривні 60
коп.

На постанову суду може бути
подана апеляція в Одеський
адміністративний суд через
Чаплинський районний суд Херсонської
області шляхом подачі апеляційної
скарги в 10 денний строк з дня її
проголошення, а особою, яка не була
присутня в судовому засіданні в той
же строк з часу отримання копії
постанови.

С У Д Д Я: