Справа № 338/1471/14-а
Суддя: Битківський Л.М. Л. М.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1471/14-а

13 листопада 2014 року

смт.Богородчани

Богородчанський районний суд
Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді
Битківський Л.М.,

секретаря Дякун М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в в селищі Богородчани
справу за адміністративним позовом
Управління соціального захисту
населення Богородчанської
райдержадміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення коштів державної соціальної
допомоги малозабезпеченій сім'ї,
виплаченої надміру, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом в якому
просить стягнути з відповідачки кошти,
надміру виплачені їй за призначеною
державною соціальною допомогою, як
малозабезпеченій сім'ї, у сумі 56250,12 грн.

В обґрунтування заявлених вимог
посилається на те, що згідно заяви
відповідачки від 17.08.2012 року, позивачем
була призначена державна соціальна
допомога її сім‘ї як малозабезпеченій
на період з 01.08.2012 р. по 31.01.2013 р., а згодом
така допомога за заявами відповідачки
продовжувалась на періоди з 01.02.2013 по
31.07.2013 року, з 01.08.2013 по 31.01.2014 року, з
01.03.2014 по 31.08.2014 року. Розмір соціальної
допомоги був визначений, як різниця між
прожитковим мінімумом для сім'ї та її
середньомісячним сукупним доходом
відповідно до п.14 Порядку призначення і
виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.02.2003 р. №250. Для прийняття рішення
про призначення даної допомоги
відповідачкою була подана декларація
про доходи та майно, заповнена на
підставі довідок про доходи кожного
члена сім'ї, де відповідачку було
попереджено, що у разі подання нею
неповних чи недостовірних відомостей
про доходи виплату призначеної
допомоги буде припинено та стягнено
надмірно виплачені кошти. В результаті
проведеної вибіркової перевірки було
встановлено, що відповідачкою було
надано недостовірну інформацію про
майновий стан. Зокрема, 06.08.2014 року
позивачем отримано інформацію від
центру надання послуг, пов‘язаних з
використанням автотранспортних
засобів з обслуговування м.Яремче,
Надвірнянського та Богородчанського
районів при УДАІ УМВС у
Івано-Франківській області від 31.07.2014
року №965 та виявлено, що за чоловіком
відповідачки є зареєстровані два
транспортні засоби, а саме: автомобіль
марки «VOLKSWAGEN Transport» 1997 року випуску,
р.н.НОМЕР_1 та Jawa 350, 1981 р.в., р.н.НОМЕР_2,
про що ОСОБА_1 не було повідомлено під
час звернення за призначенням
соціальної допомоги. Отже відповідачці
безпідставно було призначено допомогу
в розмірі 56250,12 грн. , яка підлягає
поверненню.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому
засіданні заявлений позов підтримала з
викладених підстав, просила його
задовольнити.

Відповідачка в судовому засіданні
заявлений позов не визнала. Вказала, що
автомобіль «VOLKSWAGEN Transport» 1997 року
випуску, який раніше знаходився у
власності її чоловіка, був проданий ним
на підставі довіреності ще в 2007 році, а
тому вважає, що ніякого умислу на
приховування інформації не мала,
добросовісно вважала, що в
розпорядженні сім‘ї є лише один
автомобіль. Тому просила в задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, свідка,
дослідивши матеріали справи суд
прийшов до таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що на підставі
заяви ОСОБА_1 їй була призначена
державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям з 01 серпня 2012
року і виплата такої допомоги
проводилась до 31.08.2014 року. Загальна
сума коштів виплачених відповідачці
становить 56250,12 грн.

06.08.2014 року управління соціального
захисту населення Богородчанської РДА
отримано відповідь на запит, зроблений
до центру надання послуг, пов‘язаних з
використанням автотранспортних
засобів з обслуговування м.Яремче,
Надвірнянського та Богородчанського
районів при УДАІ УМВС у
Івано-Франківській області, з якої
позивача було повідомлено про те, що за
ОСОБА_3 зареєстровано більше як один
автомобіль.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям», державна
соціальна допомога малозабезпеченим
сім'ям - щомісячна допомога, яка
надається малозабезпеченим сім'ям у
грошовій формі в розмірі, що залежить
від величини середньомісячного
сукупного доходу сім'ї.

У відповідності до ст. 3 Закону України
«Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям», право на
державну соціальну допомогу мають
малозабезпечені сім'ї, які постійно
проживають на території України.

Згідно ст. 4 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям», заява та
документи про надання державної
соціальної допомоги подаються
уповноваженим представником сім'ї до
органу праці та соціального захисту
населення за місцем його проживання.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» розмір
державної соціальної допомоги
визначається як різниця між
прожитковим мінімумом для сім'ї та її
середньомісячним сукупним доходом,
який обчислюється за методикою,
встановленою центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, але цей розмір не може бути
більшим ніж 75 відсотків прожиткового
мінімуму для сім'ї.

Умови призначення і виплати
малозабезпеченим сім'ям державної
соціальної допомоги, передбаченої
Законом України "Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям" визначено Порядком призначення
і виплати державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів № 250 від 24.02.2003 року.

Вказаним порядком встановлено, що
контроль за правильністю призначення і
виплати соціальної допомоги здійснює
орган праці та соціального захисту
населення безпосередньо та через
соціальних інспекторів. Якщо сім'єю
приховано або навмисно подано
недостовірні дані про її доходи та
майновий стан, що вплинуло на
встановлення права на призначення
соціальної допомоги та визначення її
розміру, внаслідок чого були надміру
виплачені кошти, органи праці та
соціального захисту населення:
визначають обсяг надміру виплачених
коштів та встановлюють строки їх
повернення залежно від матеріального
стану сім'ї; повідомляють
уповноваженого представника
малозабезпеченої сім'ї про обсяг
надміру виплачених коштів та строки їх
повернення; у разі врахування надміру
виплачених коштів при виплаті
соціальної допомоги у наступні періоди
провадять щомісячні відрахування на
підставі своїх рішень у розмірі не
більш як 20 відсотків суми, що підлягає
виплаті; у разі неповернення надміру
виплачених коштів добровільно в
установлені строки вирішують питання
про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до п. 10 «Порядку призначення
і виплати державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям»,
затвердженогопостановою КМУ від 24
лютого 2003 року № 250 соціальна допомога
не призначається у разі, якщо у
власності чи володінні
малозабезпеченої сім'ї є більше одного
автомобіля, транспортного засобу.

У заявах про призначення соціальної
допомоги ОСОБА_1 та у деклараціях про
доходи та майновий стан сім'ї, яка
звернулася за призначенням державної
соціальної допомоги, ОСОБА_1 не
вказувала про перебування в її
чоловіка у власності транспортних
засобів, таким чином подавши
недостовірні дані про майновий стан
сім'ї. Посилання відповідача на те, що
автомобіль «VOLKSWAGEN Transport» 1997, який
зареєстрований за її чоловіком
проданий іншій особі на підставі
довіреності не підтверджено жодними
доказами. Крім того, суд не може вважати
відчуженням - передачу автомобіля на
підставі доручення іншій особі,
оскільки вказані правочини відповідно
до вимог цивільного законодавства не є
тотожними.

Інспектор Богородчанського УСЗН
ОСОБА_4 02.09.2014 року повідомила ОСОБА_1
про виявлення факту подання
недостовірної інформації і
необхідність повернути зайво
нараховану та виплачену держану
соціальну допомогу, яка виникла
внаслідок подання недостовірних
(неповних) відомостей про майновий
стан. Однак ОСОБА_1 відмовилась
повертати кошти. Вказані обставини
підтвердила в судовому засіданні
допитана як свідок ОСОБА_4

Відповідно до п. 28 «Порядку призначення
і виплати державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям»,
затвердженого постановою КМУ від 24
лютого 2003 року № 250, якщо сім'єю
приховано або навмисно подано
недостовірні дані про її доходи та
майновий стан, що вплинуло на
встановлення права на призначення
соціальної допомоги та визначення її
розміру, внаслідок чого були надміру
виплачені кошти, органи праці та
соціального захисту населення у разі
неповернення надміру виплачених
коштів добровільно в установлені
строки вирішують питання про їх
стягнення у судовому порядку.

Оскільки ОСОБА_1 відмовилась у
добровільному порядку відшкодувати до
бюджету виплачені їй кошти, суд
приходить до висновку про наявність
підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 41, 79,
86, 99, 128, 138, 154, 160, 161, 163 КАС України,
Законом України «Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям», Порядком призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
№230 від 24.02.2003 року, суд, -

п о с т а н о в и в :

Заявлений позов задовольнити. Стягнути
з ОСОБА_5 на користь Управління
соціального захисту населення
Богородчанської райдержадміністрації
кошти, надміру виплачені за
призначеною державною соціальною
допомогою в сумі 56250,12 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів після
її проголошення.

Суддя