Справа № 2-а-18571/11
Суддя: Бурко Р. В.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/404/315/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року Кіровський
районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Бурко
Р.В.

при секретарі -
Бондар А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Кіровського
районного суду м. Кіровограда подання
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2014 року державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області ОСОБА_1
звернувся до суду з поданням про зміну
способу виконання рішення суду №
2а-18571/11 у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Кіровограді про визнання
неправомірною бездіяльність,
перерахунок та виплату щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни, посилаючись на те, що боржником
по справі частково виконано рішення
суду в частині нарахування пенсії за
період з 08.03.2011 р. по 22.07.2011 року в сумі
801,16 грн., проте здійснити виплату
цілком неможливо в зв’язку із
відсутністю фінансування, так як УПФУ
України в м. Кіровограді є органом
державної влади та відповідно до вимог
ст. 19 Конституції України діє лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

З набранням чинності Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виникли труднощі з
виконання судових рішень, ухвалених у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами, в зв'язку із чим Вищим
адміністративним судом України
запропоновано довести до відома суддів
місцевих та апеляційних
адміністративних судів для врахування
в роботі інформаційний лист від 13.06.2013
р. №846/12/13-13.

Посилаючись на вимоги статей 30, 36
Закону України «Про виконавче
провадження», 263 КАС України просить
змінити спосіб і порядок виконання
рішення суду, на підставі якого видано
виконавчий лист № 2а-18571/11 від 19.06.2014
року, виданий Кіровським районним
судом м. Кіровограда про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді здійснити перерахунок
та виплату підвищення пенсії ОСОБА_2 в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням норм ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» за період з
08.03.2011 р. по 22.07.2011 року з урахуванням
раніше виплачених сум, шляхом
стягнення з відповідача на користь
позивача коштів у сумі 801,16 грн.

В судове засідання сторони не
з’явилися, повідомлялися належним
чином про час, дату та місце розгляду
справи, причини неявки суду не відомі,
однак їх неявка не перешкоджає
розгляду даної заяви.

Суд, вивчивши матеріали справи №
2а-18571/11, заяви приходить до висновку про
відсутність підстав для її
задоволення.

Судом встановлено, що постановою
Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 16 грудня 2011 року по
справі № 2а-18571/11 задоволено позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровограді про визнання
неправомірною бездіяльність,
перерахунок та виплату щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни, а саме визнано протиправною
бездіяльність управління Пенсійного
фонду України в місті Кіровограді щодо
нездійснення перерахунку та виплати
ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно зі ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 08.03.2011 р. по
22.07.2011 року в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком,
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в місті Кіровограді
провести перерахунок та виплату
підвищення пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
як це передбачено ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» з
урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
08.03.2011 р. по 22.07.2011 року з урахуванням
різниці, яка була виплачена у цей
період та стягнуто з Державного
бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн.
40 коп. сплаченого нею судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 21.01.2014 року постанову Кіровського
районного суду м. Кіровограда від 16
грудня 2011 року залишено без змін.

Відповідно до статті 14 КАС України
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України,
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України, не
виконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

На підставі вказаного рішення виданий
виконавчий документ, який перебуває на
виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області.

Відповідно до вимог статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Вказане
кореспондується і статтею 36 Закону
України «Про виконавче провадження».

Аналізуючи зазначені обставини суд
відзначає, що під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватись на відносини,
які виникли після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання
рішення суду полягає в заміні одного
заходу примусового виконання іншим, а
також черговості здійснення дій,
направлених на виконання рішення суду.
Оскільки постанова суду є законною та
зрозумілою для виконання, то і підстав
для зміни способу і порядку виконання
рішення суду не існує.

Крім того, заявляючи вимогу про зміну
способу і порядку виконання рішення
шляхом стягнення з УПФУ в м.
Кіровограді на користь ОСОБА_2 коштів в
сумі 801,16 грн. фактично змінюється саме
рішення, що є неприпустимим, так як
рішення судів у справах щодо
пенсійного забезпечення, які набрали
законної сили, виконуються органами
Пенсійного фонду України в межах
покладених судом зобов'язань, з
урахуванням повноважень, наданих
чинним законодавством.

Враховуючи вищевикладене у суду
відсутні підстави для задоволення
даного подання.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, суд ,-

У Х В А Л
И В:

У задоволенні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 про заміну способу і
порядку виконання рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня проголошення ухвали через
Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п`яти днів з
дня отримання її копії.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_3