Справа № 345/2720/14а
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 р.

Справа № 876/9344/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано - Франківської області на
постанову Калуського міськрайонного
суду Івано - Франківської області від 22
вересня 2014 року у адміністративній
справі №345/2720/14а за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі Івано -
Франківської області про визнання
протиправними дії та зобов'язання
призначити розпочати виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 09.07.2014 року звернувся в суд з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано - Франківської області про
визнання протиправними дії щодо
відмови у призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах та зобов'язати
призначити та розпочати виплату пенсії
за віком на пільгових умовах по Списку
№1

Постановою Калуського міськрайонного
суду Івано - Франківської області від 22
вересня 2014 року позов задоволено.
Визнано протиправними дії Управління
пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі щодо відмови ОСОБА_1
у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах
з 28.05.2014 року. Зобов'язано Управління
пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі зарахувати ОСОБА_1 у
стаж роботи з 07.12.1989 року по 29.08.2000 року у
ВАТ «Калушхімремонт»
слюсарем-ремонтником в цехах з
особливо шкідливими умовами праці з
повним робочим днем при 5-ти денному
робочому тижні, що дає право на вихід на
пенсію на пільгових умовах по Списку
№1. Зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в м. Калуші та Калуському
районі призначити та розпочати ОСОБА_1
виплату пенсії на пільгових умовах за
Списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах з 28.05.2014 року.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідачем подана
апеляційна скарга, в якій вказує на те,
що постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та невірним встановленням обставину
справ. Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову про відмову в задоволені
позову.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча належним чином були
повідомлені про дату судового
засідання. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197
КАС України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджується наступне. 28.05.2014
р. ОСОБА_1 подав заяву до УПФУ в м. Калуші
та Калуському районі Івано -
Франківської області про призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах за Списком №1. Листом від 04.06.2014р.
йому було відмовлено у призначенні
пільгової пенсії з тих підстав, що
трудовий стаж в період роботи на ВАТ
«Калушхімремонт» з 07.12.1989 року по 29.08.2000
року не може зарахувати як пільговий,
оскільки відсутня уточнююча довідка,
що підтверджує зайнятість в особливо
шкідливих умовах праці на ВАТ
«Калушхімремонт».

З трудової книжки ОСОБА_1 видно що такий
в період з 07.12.1989 року по 29.08.2000 року
працював на посаді слюсара - ремонтника
в цехах з особливо шкідливими умовами
праці на ВАТ «Калушхімремонт».

Відповідно до наказу ВАТ
«Калушхімремонт» від 29.08.1997 року №42 про
результати атестації робочих місць,
посада слюсаря - ремонтника
відноситься до Списку №1 та
відноситься до посад , особи на яких
працюють користуються правом на
пільгове пенсійне забезпечення.

Крім цього, в матеріалах справи наявна
довідка, яка підтверджує пільговий
стаж роботи позивача за вищевказаний
період у тресті «Калушхімремонт» за
підписом в.о. голови правління ВАТ
«Калушхімремонт» Яцюк А.Н. від 2000 року.

Відповідно до п «а» ч. 1ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на
робочий день на роботах з особливо
шкідливими умовами праці за списком №1
виробництв ,робіт, професій, посади
затверджених Кабінетом Міністрів
України за результатом атестації
робочих місць чоловіки після
досягнення ними 50 років і стажу роботи
не менше 10 років на вказаних роботах.

Разом з тим, постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93року №637
затверджено «Порядок підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній». У відповідності до п. 1
даного Порядку основним документом, що
підтверджує стаж роботи є трудова
книжка. За відсутності її або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами. Пунктом 3 даного Порядку
передбачено, що за відсутності
трудової книжки, а також у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
необхідні записи або містяться
неправильні чи неточні записи про
періоди роботи, то для підтвердження
трудового стажу приймаються довідки,
виписки із наказів, особові рахунки і
відомості на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

З наведеного вище, колегія суддів
вважає, що ОСОБА_1 на підставі доказів,
зокрема трудової книжки, наказу про
атестацію робочого місця, довідки з
підприємства, дійсно в спірний період
працював у тресті «Калушхімремонт» на
посаді з шкідливими умовами праці та
має право на пільгову пенсію.

Таким чином, колегія суддів
погоджується із висновком суду першої
інстанції щодо підставності позовних
вимог ОСОБА_1, а відтак судом першої
інстанції правильно визнано відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі Івано -
Франківської області у призначені
пільгової пенсії ОСОБА_1 неправомірною
та зобов'язано відповідача зарахувати
позивачу до пільгового стажу, стаж
роботи у ВАТ «Калушхімремонт»
слюсарем-ремонтником в період з 07.12.1989
року по 29.08.2000 року.

Приведені в апеляційній скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано - Франківської
області - залишити без задоволення, а
постанову Калуського міськрайонного
суду Івано - Франківської області від 22
вересня 2014 року у адміністративній
справі №345/2720/14а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після надіслання її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс