Справа № 715/2438/14-а
Суддя: Маковійчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 715/2438/14-а
Провадження № 2-а/715/30/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2014 року

Глибоцький районний суд Чернiвецької
областi

в складі: головуючого судді
Маковійчук Ю.В.

секретаря судового засідання
Затолошної Р.В.

за участю позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Пінчук А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Глибока справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області про визнання відмови в
призначенні пенсії за вислугою років
незаконною та зобов'язання призначити
пенсію на пільгових умовах за вислугою
років, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувсь до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області, обґрунтовуючи свої вимоги тим,
що у вересні 2013 року він звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах тракториста при досягненні 55
річного віку з 22.09.2013 року. Однак, йому
було відмовлено, на підставі того, що у
трудовій книжці відсутні записи про те,
що він працював трактористом з 01.02.1973 р.
по 01.08.1976 р. у колгоспі «Заповіт Ілліча»
та відсутність уточнюючої довідки про
це. Вважає, що йому відмовлено у
призначенні пенсії безпідставно, тому
просить визнати протиправними дії
відповідача щодо відмови в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах та
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію з 22 вересня 2013 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі, підтвердив викладені у позові
обставини та просила суд позов
задовольнити.

Представник відповідача Пінчук А.Ю. у
судовому засіданні позов не визнала,
надав суду письмові заперечення,
просила у задоволенні позову
відмовити, посилаючись на те, що дійсно
позивач не має права на пенсію за віком
на пільгових умовах, як тракторист,
оскільки трудовий стаж тракториста у
колгоспі «Заповіт Ілліча» з 01.02.1973 р. по
01.08.1976 р. не підтверджується ні записом
в трудовій книжці, ні уточнюючою
довідкою.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, свідків, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що
позов слід заволинити з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.02.1973
року по 01.08.1976 року працювава
трактористом у колгоспі «Заповіт
Ілліча» на посаді тракториста, з 02.11.1976
року по 03.11.1978 року проходив військову
строкову службу в лавах Радянської
армії, 3 23.03.1979 року по 01.11.1997 року
позивач працював трактористом на
птахофабриці ім. Калініна, з 01.11.1997 року
по 11.12.2001 року - сторожем в
Порубнянському цеху птахофабрики ім..
Калініна. Таким чином спеціальний стаж
позивача, що дає йому право на пільгову
пенсію за віком становить 22 роки 1 місць
і 19 днів.

Частина 2 статті 19 Конституції України
визначає, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до п. в ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення"
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

За змістом Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року N 637, у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій.

Відповідно до п. 18 Постанови Кабінету
Міністрів № 637 від 12.08.1993 року про
затвердження «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів» за відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, трудовий стаж установлюється
на підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовну якого вони
підтверджують роботу заявника.

Допитані судом свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5
підтвердили, що ОСОБА_1 працював у
колгоспі «Заповіт Ілліча» з 01.02.1973 р. по
01.08.1976 р. трактористом. При цьому в
матеріалах справи наявні копії
трудових книжок свідків, з яких
вбачається, що вони працювали в цьому
колгоспі разом з позивачем. Крім того,
із оглянутих в судовому засіданні книг
обліку праці та розрахунків з членами
колгоспу«Заповіт Ілліча» за 1973 -1976 р.р.
по особовому рахунку №? 209 ОСОБА_1
відпрацював за 1973 році 235 людино/днів,
за 1974 рік по с особовому рахунку № 254 - 140
людино/днів, за 1975 рік по особовому
рахунку № 56 - 184 людино/днів та за 1976 рік
по особовому рахунку - 84 людино/днів.

Що стосується стажу роботи позивача
трактористом на птахофабриці ім..
Калініна, то відповідні записи є в
трудовій книжці, а тому додатково
уточнюючих довідок, згідно Закону
України "Про пенсійне забезпечення" не
потрібно.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що пенсійний орган
зобов'язаний зарахувати до
спеціального стажу позивача вказані
періоди його роботи.

Згідно ч. 1 ст. 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку: а) пенсії за віком та по
інвалідності призначаються з дня
досягнення пенсійного віку або
відповідно встановлення інвалідності
органами медико - соціальної
експертизи, якщо звернення за пенсією
надійшло не пізніше за 3 місяці з дня
досягнення пенсійного віку або
встановлення інвалідності. За таких
обставин суд вважає, що органи
пенсійного Фонду повинні були вчинити
дії по призначенню пенсії ОСОБА_1
пільгової пенсії з дня досягнення
пенсійного віку з 22 вересня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції
України, ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», , ст.ст. 6-14, 71, 94,
99, 159-163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Глибоцькому районі Чернівецької
області щодо відмови у призначенні
пенсії ОСОБА_1 за вислугою років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Глибоцькому районі
Чернівецької області призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
22 вересня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Глибоцький районний суд Чернівецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги в десятиденний строк з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя: