Справа № 804/6723/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
20 листопада 2014 р. Справа №804/6723/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Верба І.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Криворізькому районі
Дніпропетровської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ФИМ», третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет позову, на стороні позивача -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області про стягнення заборгованості, -
13 травня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Криворізькому районі
Дніпропетровської області звернулось
до Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за Списком №2 в сумі
7081,67 грн. за квітень 2014 року.
В обґрунтування позову зазначено, що
заявлена до стягнення заборгованість в
сумі 7081,67 грн. виникла у зв'язку із
несплатою відповідачем фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за квітень
- розрахунку з квітня 2014 року,
складеного Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Жовті Води
Дніпропетровської області по
пенсіонерам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, на
- розрахунку з 2014 року, складеного
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області по
пенсіонеру ОСОБА_26 на суму 1065,36 грн. (т.1
У зв'язку із частковим погашенням суми
несплачена сума боргу, яку позивач
просить стягнути в судовому порядку,
7081,67 грн. Крім того, позивач у поданій
позовній заяві зазначив, що загальна
сума заборгованості ТОВ «ФИМ» станом
на 30 квітня 2014 року складає 145466,80 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 16 травня 2014
року у справі було відкрито скорочене
Товариством з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» надані суду
пояснення та заперечення на позовну
заяву, у яких відповідачем зазначено
- рішенням Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 29
квітня 2013 року по справі №2а/0470/2563/12
позовні вимоги Товариства з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» до Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області
задоволено повністю, дії відповідача в
частині визначення та нарахування ТОВ
«ФИМ» розміру відшкодування витрат на
доставку та виплату пільгових пенсій,
визначених відповідно до пунктів
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», за період 2010-2011
роки щодо пенсіонерів: ОСОБА_27, ОСОБА_4,
ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_12, ОСОБА_30,
ОСОБА_31, ОСОБА_5, ОСОБА_33, ОСОБА_34,
ОСОБА_14, ОСОБА_35, ОСОБА_7, ОСОБА_36,
ОСОБА_15, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39,
ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_41, ОСОБА_42,
ОСОБА_43, ОСОБА_13, ОСОБА_9 визнані
незаконними, та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області
здійснити перерахунок сум для
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, сплачених
Товариством з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» за період з
2010-2011 роки. Однак, таке рішення
управлінням ПФУ не виконано,
перерахунок не здійснено, нарахування
сум до відшкодування продовжується
протягом 2012-2014 років;
- підприємством оскаржено до суду
(справа №804/5926/14) здійснення
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області перерахунку сум витрат на
доставку та виплату пільгових пенсій
за період 2012-2014 роки щодо пенсіонерів,
відносно яких позивачем заявлено
стягнення заборгованості в цій справі;
- за період 2010-2014 роки з боку Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області мали
місце численні порушення вимог чинного
законодавства України, відсутність
обґрунтованих розрахунків та
інформації, що впливає на розмір
призначеної та виплачуваної
відповідачем пенсії; відповідачем
направлялись на адресу позивача
розрахунки без урахування строків їх
направлення та без пояснення причин
зміни розміру пільгових пенсій;
- позивач за період 2010-2014 років, у тому
числі і за квітень 2014 року, не мав права
включати вказаних пенсіонерів до
розрахунку витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, оскільки по
таким особам підприємство не
зобов'язане відшкодовувати витрати, у
зв'язку із чим з урахуванням сплати
підприємством сум витрат у розмірі
З метою витребування доказів по справі,
судом до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет позову, на
стороні позивача залучено Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області (т.1
Ухвалами Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 6 червня 2014
року, 8 серпня 2014 року, 11 вересня 2014 року,
13 жовтня 2014 року провадження у справі
було зупинено з метою витребування
додаткових доказів та пояснень, які
мають значення для розгляду справи (т.1
а.с.36-37, т.4 а.с.37, 45, 60-61).

На вимогу суду надати розрахунок суми
позову із зазначенням прізвища, ім'я та
по-батькові пенсіонера та суми пенсії
такій особі, що заявлена до стягнення в
цьому позові у розмірі 7081,67 грн.,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Криворізькому районі
Дніпропетровської області надані
пояснення, що законодавством не
передбачено врахування
індивідуального боргу (за Списком №2)
по кожному пенсіонеру в даному випадку
за квітень 2014 року.

Розглянувши подані документи і
матеріали, з'ясувавши фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд дійшов
наступного висновку.

Судом встановлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю «ФИМ»
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Криворізькому районі
Дніпропетровської області як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та платник, що відшкодовує
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що до
Управління Пенсійного фонду України в
Криворізькому районі
Дніпропетровської області надійшли
наступні розрахунки у відношенні
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ФИМ»:

- розрахунок фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», з
2014 року, складений Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Олександрії та Олександрійському
районі Кіровоградської області, у
якому визначений місячний розмір
фактичних витрат по пенсіонеру ОСОБА_26
в сумі 1065,36 грн. Розрахунок направлений
позивачу супровідним листом від 11
січня 2014 року за вих. №303/02-33 (т.1 а.с.10-11);

- розрахунок фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», з
квітня 2014 року, складений Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області, у
якому визначений місячний розмір
фактичних витрат пенсіонерів: ОСОБА_2 в
сумі 995,63 грн., ОСОБА_3 в сумі 1289,30 грн.,
ОСОБА_4 в сумі 1077,55 грн., ОСОБА_5 в сумі
1352,51 грн., ОСОБА_6 в сумі 1224,53 грн., ОСОБА_7
в сумі 1338,75 грн., ОСОБА_8 в сумі 1400,37 грн.,
ОСОБА_9 в сумі 996,07 грн., ОСОБА_10 в сумі
1201,43 грн., ОСОБА_11 в сумі 1126,80 грн.,
ОСОБА_12 в сумі 1388,06 грн., ОСОБА_13 в сумі
1205,50 грн., ОСОБА_14 в сумі 1025,82 грн.,
ОСОБА_15 в сумі 1705,56 грн., ОСОБА_16 в сумі
867,11 грн., ОСОБА_17 в сумі 1082,12 грн., ОСОБА_18
в сумі 914,73 грн., ОСОБА_19 в сумі 838,00 грн.,
ОСОБА_20 в сумі 961,57 грн., ОСОБА_21 в сумі
966,07 грн., ОСОБА_22 в сумі 1051,59 грн., ОСОБА_23
в сумі 913,37 грн., ОСОБА_24 в сумі 901,55 грн.,
ОСОБА_25 в сумі 436,22 грн., на загальну суму
26260 грн. (гр.16) та 75,19 грн. (гр. 15), всього в
сумі 26335,40 грн. Розрахунок направлений
позивачу супровідним листом від 8
квітня 2014 року за вих. №3451/02/14 (т.1 а.с.6-8).

Судовим оглядом пенсійних справ
зазначених пенсіонерів, копії яких
долучені до матеріалів справи, зокрема,
трудових книжок, довідок, що
підтверджують наявний трудовий стаж,
довідок, що уточнюють особовий
характер роботи та умов праці,
необхідних для призначення пільгових
пенсій, протоколів/розпоряджень про
призначення пенсій, встановлено, що цим
пенсіонерам призначена пенсія за віком
у зв'язку із роботою за Списком №2 на
підприємстві відповідача (т.1 а.с.52-71, т.1
а.с.73-250, т.2 а.с.1-252, т.3 а.с.1-250, т.4 а.с.1-22).

Вказані розрахунки були отримані
Управлінням Пенсійного фонду України в
Криворізькому районі
Дніпропетровської області 22 січня 2014
року вх. №337 та 15 квітня 2014 року вх. №1671
відповідно для перенаправлення
відповідачу.

Управління Пенсійного фонду України в
Криворізькому районі
Дніпропетровської області надіслало
вказані розрахунки Товариству з
обмеженою відповідальністю «ФИМ»
поштовим зв'язком супровідними листами
від 22 січня 2014 року за вих. №341/02/31 від 16
квітня 2014 року за вих. 1753/02/30, які
підприємство отримало 24 січня 2014 року
та 24 квітня 2014 року відповідно (т.1 а.с.9,
12-14).

У зв'язку із частковою сплатою
відповідачем у квітні 2014 року суми
заборгованості в розмірі 20319,09 грн.,
несплачена сума боргу, яку позивач
просить стягнути в судовому порядку,
склала: 26335,40 грн. + 1065,36 грн. - 20319,09 грн. =
7081,67 грн. З картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком №2 вбачається, що загальна
сума заборгованості ТОВ «ФИМ» станом
на 30 квітня 2014 року складає 145466,80 грн.
(т.1 а.с.15).

Вирішуючи заявлений спір по суті, суд
виходить із наступного.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 6 листопада 1991 року
№1788-ХІ визначені категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах. До 17
лютого 2000 року вказана стаття, крім
визначення категорій працівників, які
мають право на пенсію за віком на
пільгових умовах, регулювала порядок
внесення підприємствами та
організаціями плати до Пенсійного
фонду, що покривала витрати на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України» від 17 лютого 2000
року №1461-III порядок внесення плати на
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій змінено. А саме - норму,
що регулювала дане питання у статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», виключено та
врегульовано порядок покриття витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій шляхом введення окремого виду
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування у Закон України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування».

Законом України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що платники
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування, передбачені статтею 1
цього Закону, повинні сплачувати збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірах, встановлених
статтею 4 цього Закону, що визначається
у відсотковому відношенні до об'єкта
оподаткування, який передбачений
статтею 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1
статті 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи сплачують також
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100% фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б» - «з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до частини 2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди цим особам пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Статтею 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено право на
пільгове пенсійне забезпечення осіб,
які працювали до введення в дію цього
Закону (до 1 січня 1992 року) на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством.

При цьому, відповідно до пункту 8
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 року за №1451/11731, застосовуються
Списки, затверджені постановою Ради
Міністрів СРСР №1173 від 22 серпня 1956
року.

З огляду на зазначене, право на пенсію
відповідно до статті 100 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» має особа,
яка набула необхідний стаж роботи із
шкідливими і важкими умовами праці, що
дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах до 1 січня 1992
року і після цієї дати не працювала на
цих роботах. При цьому наявності
атестації робочих місць не
вимагається.

Особі, яка до і після 1 січня 1992 року
працювала на роботах, передбачених
Списками, пенсія призначається
відповідно до статі 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року №21-1 та
зареєстрованої у Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Згідно пункту 6.4 Інструкції №21-1 розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону (згідно з додатками 6
та 7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Наведена норма встановлює обов'язок
органів Пенсійного фонду України, в
яких одночасно знаходяться на обліку
платники єдиного внеску та
обліковуються пенсіонери, яким
призначено пенсію на пільгових умовах,
надіслати таким підприємствам до 20-го
січня поточного року розрахунки
фактичних витрат.

Особливості направлення розрахунків
встановлені пунктом 6.9 Інструкції №21-1.

Так, у разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства.

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Згідно пункту 6.8 Інструкції №21-1,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
міни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 29
квітня 2013 року по справі №2а/0470/2563/12
позовні вимоги Товариства з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» до Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області
задоволено повністю, дії відповідача в
частині визначення та нарахування ТОВ
«ФИМ» розміру відшкодування витрат на
доставку та виплату пільгових пенсій,
визначених відповідно до пунктів «б» -
«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», за період 2010-2011
роки щодо пенсіонерів: ОСОБА_27, ОСОБА_4,
ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_12, ОСОБА_30,
ОСОБА_31, ОСОБА_5, ОСОБА_33, ОСОБА_34,
ОСОБА_14, ОСОБА_35, ОСОБА_7, ОСОБА_36,
ОСОБА_15, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39,
ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_41, ОСОБА_42,
ОСОБА_43, ОСОБА_13, ОСОБА_9 визнані
незаконними, та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області
здійснити перерахунок сум для
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, сплачених
Товариством з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» за період з
2010-2011 роки.

Постанова Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 29
квітня 2013 року по справі №2а/0470/2563/12
набрала законної сили 31 жовтня 2013 року
згідно ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
(т.4 а.с.27-34).

Суд зазначає, що вказана постанова суду
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області не виконана, перерахунок не
здійснений, нарахування сум до
відшкодування продовжується протягом
2012-2014 років, у зв'язку із чим позивачем
заявлено цей позов.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 4 лютого 2014
року по справі №2а/0470/2563/12 Управлінню
Пенсійного фонду України в м. Жовті
Води Дніпропетровської області
відмовлено у задоволенні заяви про
роз'яснення постанови суду у вказаній
справі (т.4 а.с.56-57).

У мотивувальних частинах судових
рішень суду першої та апеляційної
інстанцій по справі №2а/0470/2563/12 чітко
зазначено, що законодавством не
передбачено покриття підприємствами
та організаціями витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій особам, які
працювали на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці та мали або
матимуть право на пенсію відповідно до
статті 100 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та яким пенсії
призначені за нормами цього Закону,
виходячи з вимог віку та стажу,
встановлений раніше діючим
законодавством, до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди.
Враховуючи, що спірні пенсіонери
отримують пільгові пенсії відповідно
до статті 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», такі витрати
на виплату та доставку пенсій не
підлягають відшкодуванню ТОВ «ФИМ». З
огляду на викладене суди дійшли
висновку, що визначення та нарахування
відповідачем ТОВ «ФИМ» сум до
відшкодування витрат на доставку та
виплату таких пільгових пенсій як
пенсій, визначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за період 2010-2011 роки щодо вказаних
пенсіонерів, є незаконним.

Факт наявності станом на 01.01.1992 року у
зазначених осіб - пенсіонерів
поновного стажу на роботах за Списком
№2, що дає право на пільгову пенсію за
віком, підтверджується Висновком №989
судово-економічної експертизи,
призначеної ухвалою
Дніпропетровського орудного
адміністративного суду від 03.10.2012 року
по справі №2а/0470/2563/12, проведеної
експертом Буколовою В.В. (т.4 а.с.76-206).

Частиною першою статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З урахуванням вищевикладеного, суд
доходить висновку про непідтвердження
позивачем обов'язку ТОВ «ФИМ»
відшкодовувати суми фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на загальну суму 14079,21 грн. наступним
особам: ОСОБА_3 в сумі 1289,30 грн., ОСОБА_4 в
сумі 1077,55 грн., ОСОБА_5 в сумі 1352,51 грн.,
ОСОБА_6 в сумі 1224,53 грн., ОСОБА_7 в сумі
1338,75 грн., ОСОБА_8 в сумі 1400,37 грн., ОСОБА_9
в сумі 996,07 грн., ОСОБА_12 в сумі 1388,06 грн.,
ОСОБА_13 в сумі 1205,50 грн., ОСОБА_14 в сумі
1025,82 грн., ОСОБА_15 в сумі 1705,56 грн.

Також, судом встановлено, що на
розгляді Дніпропетровського окружного
адміністративного суду перебуває
адміністративна справа №804/5926/14 (т.1
а.с.22-33) за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «ФИМ» до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області про:

- визнання протиправними дій
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області в частині призначення та
нарахування Товариству з обмеженою
відповідальністю «ФИМ» розміру
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», щодо пенсіонерів:
ОСОБА_34, ОСОБА_33, ОСОБА_39, ОСОБА_37,
ОСОБА_30, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_12,
ОСОБА_46, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_24 за період з 1 січня 2012 року по 1
квітня 2014 року;

- зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовті Води
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок сум для відшкодування
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій ТОВ «ФИМ» за період з 1
січня 2012 року по 1 квітня 2014 року.

Таким чином, ТОВ «ФИМ» у справі №804/5926/14
оскаржені дії відповідача по включенню
до розрахунків фактичних витрат
пенсіонерам, суми по витратам на
виплату та доставку пенсій по яких
заявлені до відшкодування в
розглянутому спорі на загальну суму
19903,10 грн., а саме: ОСОБА_12, ОСОБА_5,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_46, ОСОБА_16, ОСОБА_19,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_10, ОСОБА_9,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_24, ОСОБА_4, ОСОБА_2,
ОСОБА_3

Станом на час розгляду справи
остаточне судове рішення по справі
№804/5926/14 не прийнято, ухвалою суду від 4
вересня 2014 року по справі призначена
судова економічна експертиза, що
підтверджується листом Полтавського
відділення Науково-дослідного
інституту судових експертиз ім. Засл.
проф. М.С. Бокаріуса (т.4 а.с.218).

Враховуючи, що спірні суми витрат
нараховуються Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Жовті Води
Дніпропетровської області до
відшкодування з 2010 року по теперішній
час, а підприємством здійснюється
відшкодування витрат, що
підтверджується матеріалами справи,
зокрема, з картки особового рахунку
відповідача вбачається сплата витрат
протягом 2014 року (з січня по квітень) у
розмірі 87362,96 грн., а також з урахуванням
невиконання третьою особою рішення
суду по справі №2а/0470/2563/12, суд доходить
висновку про відсутність підстав для
задоволення заявлених позовних вимог
із врахуванням нездійснення
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області перерахунку підстав
призначення пільгових пенсій
більшості пенсіонерів, відмови
управління ПФУ здійснити розрахунок
позову із обґрунтуванням по яким саме
пенсіонерам вимагається відшкодування
витрат (стягнення), зарахування
позивачем поточних платежів платника
на погашення витрат по пенсіонерах, по
яким платник не має нести витрати, суд
зазначає про очевидну наявність
переплати витрат станом на квітень 2014
року, яка є більшою, ніж заявлена до
стягнення сума витрат у розмірі 7081,67
грн.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про необґрунтованість
заявлених позовних вимог та
відсутність підстав для задоволення
позову.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову Управління Пенсійного фонду
України в Криворізькому районі
Дніпропетровської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ФИМ», третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет позову, на стороні позивача
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області, про стягнення заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за Списком
№2 в сумі 7081,67 грн. за квітень 2014 року -
відмовити повністю.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки. Строк для
подання апеляційної скарги стороною
або іншою особою, яка брала участь у
справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя
І.О. Верба