Справа № 875/430/14
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа
№875/430/14
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Твердохліб В.А.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Центральної виборчої комісії про
визнання протиправною бездіяльності
щодо неприйняття рішення про
необхідність проведення повторних
виборів народних депутатів України в
одномандатному виборчому окрузі №59,
зобов»язання прийняти рішення про
проведення повторних виборів народних
депутатів України в одномандатному
виборчому окрузі №59, -

ВСТАНОВИВ:

23.11.2014 року до Київського апеляційного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_2 до Центральної
виборчої комісії про визнання
протиправною бездіяльності щодо
неприйняття рішення про необхідність
проведення повторних виборів народних
депутатів України в одномандатному
виборчому окрузі №59, зобов»язання
прийняти рішення про проведення
повторних виборів народних депутатів
України в одномандатному виборчому
окрузі №59.

Відповідно ч.9 ст.108 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій, членів цих комісій, органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, засобів масової
інформації, інформаційних агентств,
підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб,
творчих працівників засобів масової
інформації та інформаційних агентств,
кандидатів, їхніх довірених осіб,
партій, їхніх посадових осіб та
уповноважених осіб, офіційних
спостерігачів, що порушують
законодавство про вибори, можуть бути
оскаржені до суду в порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України.
Згідно ч.ч.3, 6 ст.172 КАС України рішення,
дії або бездіяльність Центральної
виборчої комісії щодо встановлення нею
результатів виборів чи
всеукраїнського референдуму
оскаржуються до Вищого
адміністративного суду України. Усі
інші рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії, члена
цієї комісії оскаржуються до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих
комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності.

Статтею 179 КАС України визначено
особливості обчислення строків у
справах, пов»язаних з виборчим
процесом чи процесом референдуму, та
наслідки їх порушення.

Зокрема, частинами 2-4 вказаної статті
визначено, що строки, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу,
обчислюються календарними днями і
годинами.

Останнім днем строку, який має
закінчитися з настанням певної події, є
день, що передує дню вказаної події.

Днем бездіяльності є останній день
встановленого законом строку, в який
мало бути вчинено дію або прийнято
рішення.

Відповідно вимог ч.5 ст.179
КАС України днем подання позовної
заяви, апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог Позивач зазначає, що з метою
відновлення прав всіх учасників
виборчого процесу та оскарження
бездіяльності Окружної виборчої
комісії з виборів народних депутатів
України одномандатного виборчого
округу №59, 12.11.2014 року він звернувся до
ЦВК зі скаргою про порушення Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», в якій, зокрема, просив
визнати неможливість достовірного
встановлення підсумків голосування та
результатів виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року в
одномандатному виборчому окрузі №59 та
визнати необхідність проведення
повторних виборів народних депутатів
України в одномандатному виборчому
окрузі №59.

14.11.2014 року ЦВК за наслідками розгляду
поданої Позивачем скарги прийнято
постанову №2160 «Про скаргу кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №59
ОСОБА_2, зареєстровану в Центральній
виборчій комісії 12 листопада 2014 року за
№21-36-45390», якою скаргу кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №59
ОСОБА_2 залишено без розгляду по суті.

Отже, допущена, на думку Позивача,
бездіяльність Відповідача щодо
неприйняття рішення про необхідність
проведення повторних виборів народних
депутатів України в одномандатному
виборчому окрузі №59 фактично
виразилася у нерозгляді по суті
поданої Позивачем скарги та прийнятті
14.11.2014 року постанови №2160 «Про скаргу
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №59
ОСОБА_2, зареєстровану в Центральній
виборчій комісії 12 листопада 2014 року за
№21-36-45390».

Оскільки даний адміністративний позов
надійшов до суду 23.11.2014 року, що
підтверджується штампом Київського
апеляційного адміністративного суду, а
оскаржувана бездіяльність допущена
Відповідачем 14.11.2014 року, то вважаю, що
позовна заява підлягає залишенню без
розгляду.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України позовні
заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності
виборчої комісії, комісії з
референдуму, членів цих комісій може
бути подано до адміністративного суду
у п'ятиденний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

З огляду на вказане, не приймаються до
уваги посилання Позивача про те, що
копія постанови ЦВК від 14.11.2014 року №2160
«Про скаргу кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №59 ОСОБА_2,
зареєстровану в Центральній виборчій
комісії 12 листопада 2014 року за №21-36-45390»
ним отримана лише 19.11.2014 року.

Керуючись ст.ст.158, 160, 165,
172, 177, 179 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Центральної
виборчої комісії про визнання
протиправною бездіяльності щодо
неприйняття рішення про необхідність
проведення повторних виборів народних
депутатів України в одномандатному
виборчому окрузі №59, зобов»язання
прийняти рішення про проведення
повторних виборів народних депутатів
України в одномандатному виборчому
окрузі №59 - залишити без розгляду.

Згідно статті 177 КАС України ухвала
може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України у дводенний строк з дня її
проголошення через Київський
апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до статті 177 КАС України
ухвала набирає законної сили після
закінчення строку апеляційного
оскарження.

Суддя:
Твердохліб В.А.