Справа № 808/7612/14
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2014 року о 10 год. 15 хв.Справа
№ 808/7612/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький
окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Семененко М.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом Мелітопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2014 року Мелітопольська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області (далі - позивач)
звернулась до Запорізького окружного
адміністративного суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(далі - відповідач), в якому позивач
просить суд стягнути з відповідача
податковий борг в розмірі 9252,26 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, 19.11.2014 подав до
суду клопотання про розгляд справи без
його участі. Представник відповідача в
судове засідання не з'явився, 19.11.2014 р.
подав до суду клопотання про розгляд
справи без участі відповідача та
зазначив, що проти адміністративного
позову не заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.. На підставі
приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у
зв'язку із неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд дійшов висновку про
задоволення позовних вимог виходячи з
наступного.

З матеріалів справи встановлено, що
податковий борг з авансових платежів з
податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 2519,69 грн. виник з таких підстав.

При розгляді справи судом встановлено,
що відповідачем на виконання вимог
чинного законодавства до
Мелітопольської ОДПІ подано
розрахунок податкових зобов'язань з
податку на доходи фізичних осіб,
отриманих фізичною особою -
підприємцем від провадження
господарської діяльності, в якому
відповідач самостійно визначив розмір
квартальних авансових платежів з
податку, що підлягають сплаті до
бюджету у наступному за звітним році в
розмірі 630,00 грн. на квартал.

Відповідно до п.177.5 ст.177 Податкового
кодексу України фізичні особи -
підприємці подають до контролюючого
органу податкову декларацію за місцем
своєї податкової адреси за
результатами календарного року у
строки, встановлені цим Кодексом для
річного звітного податкового періоду,
в якій також зазначаються авансові
платежі з податку на доходи.

Згідно пп.177.5.1 ст.177.5 ст.177 Податкового
кодексу України авансові платежі з
податку на доходи фізичних осіб
розраховуються підприємцем
самостійно, але не менш як 100 відсотків
річної суми податку з оподатковуваного
доходу за минулий рік (у співставних
умовах), та сплачуються до бюджету по 25
відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15
травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

У добровільному порядку відповідачем
було сплачено авансових платежів на
суму 0,31 грн.

У встановлений законодавством строк
податкове зобов'язання з авансових
платежів з податку на доходи фізичних
осіб в розмірі 2519,69 грн. сплачено не
було. Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про підтвердження
податкового боргу з авансових платежів
з податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 2519,69 грн.

З матеріалів справи встановлено, що
податковий борг з податку на доходи
найманих працівників в розмірі 675,00 грн.
та з штрафних санкцій за порушення
законодавства у сфері реєстраторів
розрахункових операцій в розмірі 5258,06
грн. виник з таких підстав.

ГУ Міндоходів у Запорізькій області
проведено фактичну перевірку
відповідача, за результатами якої
складено акт №0176/08/00/22/НОМЕР_1 від 28.05.2013
р. (№0056/08/32/22/НОМЕР_1 від 03.06.2013 р.). На
підставі вказаного акту перевірки
податковим органом прийнято податкове
повідомлення - рішення № від
06.06.2013 р., яким до відповідача
застосовано штрафні санкції за
порушення законодавства у сфері
застосування реєстраторів
розрахункових операцій в розмірі 5258,06
грн. Вказане податкове повідомлення -
рішення було вручено відповідачу
особисто 06.06.2013 р. Доказів оскарження
податкового повідомлення - рішення до
матеріалів справи не надано.

Крім того, судом встановлено, що
Мелітопольською ОДПІ проведено
фактичну перевірку відповідача з
питання використання праці найманих
осіб, за результатами якої складено акт
№510/172/НОМЕР_1 від 30.05.2013 р. На підставі
вказаного акту перевірки податковим
органом прийнято податкове
повідомлення - рішення № від
12.06.2013 р., яким відповідачу збільшено
податкове зобов'язання з податку з
доходів найманих працівників в розмірі
675,00 грн., в т.ч. за основним платежем в
розмірі 540,00 грн. та 135,00 грн. штрафні
санкції. Вказане податкове
повідомлення - рішення вручено
відповідачу 12.06.2014 р. Доказів
оскарження податкового повідомлення -
рішення до матеріалів справи не надано.

У відповідності до п.58.1 ст.58
Податкового кодексу України у разі
коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу
України, у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового
кодексу України, податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган, та/або пенею за
порушення строків розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу
України податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

Враховуючи отримання відповідачем
податкових повідомлень - рішень,
відсутність доказів оскарження
податкових повідомлень - рішень,
податкове зобов'язання з податку на
доходи найманих працівників в розмірі
675,00 грн. та з штрафних санкцій за
порушення законодавства у сфері
реєстраторів розрахункових операцій в
розмірі 5258,06 грн. є узгодженим та у
встановлений законодавством строк
відповідачем не сплачено.

З матеріалів справи встановлено, що
податковий борг зі збору на розвиток
виноградарства в розмірі 799,51 грн. виник
з таких підстав.

Відповідачем на виконання вимог
чинного законодавства до
Мелітопольської ОДПІ подано
розрахунки суми збору на розвиток
виноградарства, садівництва і
хмелярства за травень - червень 2013 року,
в яких самостійно визначено податкове
зобов'язання в розмірі 400,00 грн. на
місяць. У добровільному порядку
відповідачем сплачено податкове
зобов'язання в розмірі 0,49 грн.

Відповідно до ст.16 розділу Х
Податкового кодексу України
платниками збору є суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності та підпорядкування,
які реалізують в оптово-роздрібній
торговельній мережі та мережі
громадського харчування алкогольні
напої та пиво. Особливості справляння
збору суб'єктами господарювання, які
застосовують спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності,
встановлюються главою 1 розділу XIV
цього Кодексу.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про підтвердження
податкового боргу зі збору на розвиток
виноградарства в розмірі 799,51 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
кодексу України передбачено обов'язок
платників податків сплачувати податки
та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання;

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу
України передбачено, що стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги. Відповідно до п.95.3
ст.95 Податкового кодексу України
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59
Податкового кодексу України
відповідачу направлена поштою
податкова вимога №341-19 від 04.07.2013 р., яка
отримана відповідачем 11.07.2013 р.
Оскільки вимога не була відкликана в
порядку ст.60 Податкового кодексу
України, податковий орган не мав
підстав для направлення нової
податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді,
податковий борг з авансових платежів з
податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 2519,69 грн., з податку на доходи
найманих працівників в розмірі 675,00
грн., штрафних санкцій за порушення
законодавства у сфері реєстраторів
розрахункових операцій в розмірі 5258,06
грн. та зі збору на розвиток
виноградарства в розмірі 799,51 грн.
відповідачем не сплачено,
заборгованість перед бюджетом не
погашена. Враховуючи вищевикладене,
суд дійшов висновку про наявність
податкового боргу з авансових платежів
з податку на доходи фізичних осіб в
розмірі 2519,69 грн., з податку на доходи
найманих працівників в розмірі 675,00
грн., штрафних санкцій за порушення
законодавства у сфері реєстраторів
розрахункових операцій в розмірі 5258,06
грн. та зі збору на розвиток
виноградарства в розмірі 799,51 грн. та
наявності підстав для задоволення
позовних вимог.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Мелітопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
податковий борг:

- з податку на доходи з фізичних
осіб в розмірі 2519,69 грн. (дві тисячі
п'ятсот дев'ятнадцять гривень 69 коп.) на
р/р 0013, місцевий бюджет м.
Мелітополя, ГУДКСУ у Запорізькій
області, код 37968956, МФО 813015, код платежу
11010500;

- з податку на доходи найманих
працівників в розмірі 675,00 (шістсот
сімдесят п'ять гривень 00 коп.) на р/р
0013, місцевий бюджет м. Мелітополя,
ГУДКСУ у Запорізькій області, код 37968956,
МФО 813015, код платежу 11010100;

- зі збору на розвиток
виноградарства в розмірі 799,51 грн.
(сімсот дев'яносто дев'ять гривень 51
коп.) на р/р 0013, державний бюджет м.
Мелітополя, ГУДКСУ у Запорізькій
області, код 37968956, МФО 813015, код платежу
19060100;

- зі сплати штрафних санкцій за
порушення законодавства у сфері
реєстраторів розрахункових операцій в
розмірі 5258,06 грн. (п'ять тисяч двісті
п'ятдесят вісім гривень 06 коп.) на р/р
0013, державний бюджет м.
Мелітополя, ГУДКСУ у Запорізькій
області, код 37968956, МФО 813015, код платежу
21080900.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України - з дня
отримання такої постанови, апеляційної
скарги, з подачею її копії відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.О. Семененко