Справа № 2а-3722/12/0370
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року

Справа № 9104/181605/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Большакової О.О.,

суддів
Глушка І.В., Пліша М.А.,

з участю секретаря судового засідання
Баранкевич А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу Приватного акціонерного
товариства «Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство» на
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року в адміністративній справі за
позовом Приватного акціонерного
товариства «Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство» до
управління Пенсійного фонду України в
Любомльському районі про скасування
протоколу та визнання дій
протиправними,

В С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство
«Любомльське ремонтно-транспортне
підприємство» (далі - ПАТ «Любомльське
РТП») звернулося з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Любомльському районі (далі -
УПФУ в Любомльському районі) про
скасування протоколу № 2116 від 05.06.2007
року про призначення пенсії ОСОБА_1

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року у задоволенні позову
відмовлено.

Із таким судовим рішенням не погодився
позивач, подавши апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування обставин справи, просив
скасувати постанову та прийняти нову
про задоволення позову. Обгрунтовуючи
незгоду із судовим рішенням, апелянт
вказав що 15.03.2007 року головою правління
ВАТ «Любомльське РТП» було видано
довідку № 129 про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення державної пенсії на
пільгових умовах, а саме про те, що
ОСОБА_1 з 27.10.1978 року по 29.01.1986 року
працював електрогазозварювальником в
Любомльському виробничому об'єднанні
«Сільгосптехніка». Вказана довідка
була видана на підставі постанови Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, яка
дає право на державне забезпечення
пільгових пенсій за Списком № 2, але не
за рахунок ПАТ «Любомльське РТП». УПФУ
в Любомльському районі було порушено
постанову Ради Міністрів СРСР № 1173 від
22.08.1956 року та Закон СРСР «Про пенсійне
забезпечення громадян СРСР», що дають
право на призначення державних пенсій
на пільгових умовах, а не за рахунок
товариства. Призначення пільгової
пенсії згідно протоколу № 2116 від 05.06.2007
року є незаконним, завдає великих
збитків позивачу, в зв'язку з чим
вказаний протокол підлягає скасуванню.

У судове засідання представники сторін
не з'явилися, хоча були належним чином
повідомлені про час та місце судового
розгляду. Тому слухання справи було
проведено без їх участі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
апеляційної скарги, в межах викладених
в ній доводів, колегія суддів вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
протоколом № 2116 від 05 червня 2007 року
ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на
пільгових умовах (пільговий стаж
становить 17 років 10 місяців 22 дні) (а.с.
85).

При цьому, при визначенні трудового
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах було враховано період
роботи ОСОБА_1 на посаді
електрогазозварювальника в
Любомльській райсільгосптехніці з
27.10.1978 року по 29.01.1986 року.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновком суду першої
інстанції про законність дій
відповідача з таких підстав.

Згідно із пунктом 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Як передбачено пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
для підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються уточнюючі
довідки підприємств, установ,
організацій або їх правонаступників, в
яких має бути вказано: періоди роботи,
що зараховуються до спеціального
стажу; професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана довідка.

Згідно із пунктом 3 Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України № 383 від
18.11.2005 року (зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 01.12.2005
року за № 1451/11731) при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються списки, що чинні на
період роботи особи.

Як вбачається з матеріалів справи,
пільговий стаж роботи ОСОБА_1
підтверджено довідкою ВАТ
«Любомльське РТП» № 129 від 30 березня 2007
року (а.с. 87), актом УПФУ в Любомльському
районі від 05 червня 2007 року (а.с. 88). Крім
того, було взято до уваги довідку ВАТ
«Любомльське РТП» № 110 про те, що
Любомльська райсільгосптехніка була
реорганізована у ВАТ «Любомльське РТП»
на підставі наказу № 120 від 27.02.1996 року
регіонального відділення ФДМ України
по Волинській області (а.с. 89).

З урахуванням наведених норм чинного
законодавства України та встановлених
обставин справи, суд дійшов вірного
висновку, що протоколом № 2116 від 05.06.2007
року ОСОБА_1, було правомірно
призначено пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі пункту «
б» статті статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Судова колегія дійшла до висновку, що
судом першої інстанції правильно
встановлені обставини справи, рішення
суду ухвалене з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
тому підстав для задоволення
апеляційної скарги та скасування
судового рішення не вбачається.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Любомльське
ремонтно-транспортне підприємство»
залишити без задоволення, а постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року в адміністративній справі №
2а/0370/3722/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
І.В. Глушко

М.А. Пліш

Повний текст ухвали виготовлено 11
листопада 2014 року.