Справа № 822/4708/14
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4708/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року 14:00м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Ніколайчука М.Є. розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції про зобов'язання
вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернулася в суд з позовом до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, в якому просить:

- зобов'язати відповідача внести зміни
до актового запису про шлюб №1107,
складеного 30.07.1995 відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, щодо виправлення
національності нареченої з «українка»
на «полька»;

- зобов'язати відповідача внести зміни
до актового запису про народження №2783,
складеного 16.11.1977 відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, щодо виправлення
національності батька з «українець» на
«поляк».

В обгрунтування позовних вимог
зазначає, що зверталася з відповідною
заявою до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану, однак отримала
Висновок №319 від 14.10.2014, яким їй було
відмовлено у внесенні змін до актових
записів про народження та шлюб через
відсутність достатніх на те підстав.
Таку відмову вважає неправомірною,
зазначає, що факт її належності до
польської національності, а також її
батька, дідуся, прадіда та прабабці
підтверджується доданими до
матеріалів справи доказами, а тому
просить суд задовольнити
адміністративний позов.

Позивач у судове засідання не
з'явилася. 17.11.2014 надіслала до суду
клопотання про розгляд справи без її
участі, зазначивши, що підтримує
заявлені позовні вимоги в повному
обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився. 11.11.2014 надіслав
клопотання про розгляд справи без
участі представника відділу державної
реєстрації актів цивільного стану,
зазначивши, що при вирішенні питання по
суті покладається на думку суду.

За таких обставин, з врахуванням
положень ч.6 ст.128 КАС України суд вважає
за можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження. Відповідно до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши викладені у позові вимоги
та додані до матеріалів справи докази,
суд дійшов висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити з таких підстав.

Так, позивач - ОСОБА_1 (дівоче прізвище -
ОСОБА_1) звернулася із заявою до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, в якій просила:

- внести зміни до актового запису про
шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_3 №1107, складеного
30.07.1995 відділом державної реєстрації
актів цивільного стану по місту
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, щодо виправлення
національності нареченої з «українка»
на «полька»;

- внести зміни до актового запису про
народження ОСОБА_1 №2783, складеного
16.11.1977 відділом державної реєстрації
актів цивільного стану по місту
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, щодо виправлення
національності батька з «українець» на
«поляк».

Заява позивача про внесення змін до
актового запису цивільного стану була
розглянута Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану та
внаслідок чого позивачу надано
Висновок №319 від 14.10.2014 про внесення
змін до актового запису цивільного
стану, в якому зазначено, про
неможливість внесення відповідних
виправлень до актових записів через
відсутність достатніх на те підстав.

Позивач, не погодившись із таким
рішенням відповідача, звернулася до
суду з вказаними позовними вимогами.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» № 2398-VI від 1 липня
2010 року (далі - Закон) Відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за № 55/18793 із змінами і
доповненнями (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни
до актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п.2.13 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (дівоче
прізвище - ОСОБА_1) народилась
ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Хмельницький.

Батьками позивача є ОСОБА_4 та ОСОБА_5,
що підтверджується копією свідоцтва
про народження серії НОМЕР_1 виданого
повторно 18.05.2012 відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції.

Дідусь позивача по батьковій лінії -
ОСОБА_6, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 та
факт родинних відносин, з яким
встановлено рішенням Хмельницького
міськрайонного суду від 09.04.2012 (що
набрало законної сили 20.04.2012). У свою
чергу батьки діда позивача по
батьковій лінії (прадід та прабабця) -
ОСОБА_7 та ОСОБА_8 належали до польської
національності, що підтверджується
доданою до матеріалів справи копією
посвідки про народження № 23 від 11.07.1939.

Окрім цього, як вбачається з матеріалів
справи, рішенням Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 15.05.2013 (що набрало законної
сили 28.05.2013) було встановлено, що рідна
сестра позивача - ОСОБА_9 (дівоче
прізвище - ОСОБА_5) за національністю
«полька».

Таким чином, наявними в матеріалах
справи доказами підтверджено, що
прадід та прабабця по батьковій ліній
позивача за національністю «поляки».

В свою чергу відповідачем не враховано
зазначених обставин та вимог
законодавства при прийнятті рішення,
викладеному у Висновку №319 від 14.10.2014
про внесення змін до актового запису
цивільного стану.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму
Верховного Суду України «Про практику
розгляду судами справ про встановлення
неправильності запису в актах
громадянського стану» від 07.07.1995 року №
12 суд розглядає заяви про встановлення
неправильності запису в акті
громадянського стану як у випадках не
виправлення органами реєстрації актів
громадянського стану помилок,
допущених при складанні актового
запису, так і при відмові зазначених
органів внести в ці записи передбачені
законодавством зміни (прізвища, імені,
по батькові тощо) і доповнення
(наприклад, про національність і
громадянство батьків).

Відповідно до ст.35 Конституції України
кожен має право на свободу світогляду і
віросповідання.

Статтею 300 Цивільного кодексу України
передбачено, що фізична особа має право
на збереження своєї національної,
культурної, релігійної, мовної
самобутності, а також право на вільний
вибір форм та способів прояву своєї
індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

При цьому, Закон України «Про
національні меншини» від 25.06.1992 року №
2494-ХІІ встановлює, що громадяни України
мають право вільно обирати та
відновлювати національність.
Примушення громадян у будь-якій формі
до відмови від своєї національності не
допускається.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовні вимоги є обґрунтованими,
підтверджені належними доказами,
відповідають вимогам чинного
законодавства, а тому підлягають
задоволенню.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 КАС
України якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Керуючись ст.ст.41, 94, 128, 158-163, 254, 255 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції внести зміни до
актового запису про шлюб №1107,
складеного 30.07.1995 відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, шляхом виправлення
національності нареченої - ОСОБА_1 з
«українка» на «полька».

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції внести зміни до
актового запису про народження №2783,
складеного 16.11.1977 відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, шляхом виправлення
національності батька - ОСОБА_4 з
«українець» на «поляк».

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати в
розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
шляхом безспірного списання коштів з
рахунків відділу державної реєстрації
актів цивільного стану по місту
Хмельницькому реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя М.Є. Ніколайчук"Згідно з
оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук