Справа № 664/4175/14-а
Суддя: Заславець Н. В.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/4175/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014
року

м. Цюрупинськ

Суддя Цюрупинського районного суду
Херсонської області Заславець Н.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Цюрупинського
міського голови ОСОБА_2 про визнання
дій незаконними та зобов’язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Цюрупинського міського голови ОСОБА_2
про визнати дій міського голови
незаконними щодо відмови про надання
відповіді на інформаційний запит та
зобов’язання відповідача надати
відповідь, вказавши у позовній заяві,
що 15 жовтня 2014 року він звернувся до
міського голови з інформаційними
запитами, які останній отримав 16.10.2014
року, проте відповіді не надав. Тому він
змушений звернутися до суду з даним
позовом.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Дослідивши матеріали справи, суддя
дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню за таких підстав.

Позивач звернувся до відповідача з
інформаційним запитом від 15.10.2014 року,
який відповідачем отримано 16.10.2014 року,
про що свідчить повідомлення про
вручення поштового відправлення, та
відповіді не отримав і тому 24.10.2014 року
звернувся до суду з позовною заявою.

Відповідач в установлений термін подав
до суду заперечення проти позову, та
зазначив, що 16.10.2014 року до виконавчого
комітету Цюрупинської міської ради
надійшли запити від позивача, і
останньому листами від 21.10.2014 року за
вих. №1767/2-14 та від 22.10.2014 року за вих.
№1776/2-14 було надано відповідь з копіями
рішень Цюрупинської міської ради та
направлено рекомендованими листами
про вручення поштового повідомлення.

Відповідно до ч.2 ст.5 ЗУ «Про доступ до
публічної інформації», - доступ до
інформації забезпечується шляхом
надання інформації за запитами на
інформацію.

Відповідно до ст.19 ЗУ «Про доступ до
публічної інформації», - запит на
інформацію - це прохання особи до
розпорядника інформації надати
публічну інформацію, що знаходиться у
його володінні. Запитувач має право
звернутися до розпорядника інформації
із запитом на інформацію незалежно від
того, стосується ця інформація його
особисто чи ні, без пояснення причини
подання запиту. Запит на інформацію
може бути індивідуальним або
колективним. Запити можуть подаватися
в усній, письмовій чи іншій формі
(поштою, факсом, телефоном, електронною
поштою) на вибір запитувача. Письмовий
запит подається в довільній формі.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст.20 ЗУ «Про доступ
до публічної інформації», - розпорядник
інформації має надати відповідь на
запит на інформацію не пізніше п'яти
робочих днів з дня отримання запиту. У
разі якщо запит стосується надання
великого обсягу інформації або
потребує пошуку інформації серед
значної кількості даних, розпорядник
інформації може продовжити строк
розгляду запиту до 20 робочих днів з
обґрунтуванням такого продовження. Про
продовження строку розпорядник
інформації повідомляє запитувача в
письмовій формі не пізніше п'яти
робочих днів з дня отримання запиту.

Таким чином, із матеріалів заперечення
і долучених документів вбачається, що
відповідач отримав запит 16.10.2014 року та
надав відповідь 21.10.2014 та 22.10.2014 року,
проте позивачу фактично відповідь за
запит було направлено 24.10.2014 року (а.с. 17,
18) шляхом здачі кореспонденції до
поштового відділення, тоді як
відповідь на запит на інформацію має
бути надіслана не пізніше п'яти робочих
днів з дня отримання запиту. Тому,
бездіяльність голови Цюрупинської
міської ради ОСОБА_2 щодо несвоєчасного
надання відповіді на інформаційні
запити відповідно до Закону України
«Про доступ до публічної інформації»
знайшли своє підтвердження на підставі
письмових доказів у справі і
визнаються судом як протиправна. Таким
чином, виходячи із положень ст.20 ЗУ «Про
доступ до публічної інформації», суд
вважає за необхідне зобов'язати
відповідача у встановлений Законом
України «Про доступ до публічної
інформації» строк надати відповідь на
інформаційні запити ОСОБА_1

При цьому судом звернуто увагу на те, що
відповідач ОСОБА_3 не зазначив у листі
про порядок надання йому інформації і
не з*явився до поштового відділення за
отриманням рекомендованого листа.
Однак, у зв*язку з тим, що відповідачем
строки надання відповіді було
порушено, що стало підставою для
задоволення позову, вказану обставину
суд до уваги не приймає.

Керуючись ч.2 ст.5, ст.19, ч.ч.1,4 ст.20 ЗУ «Про
доступ до публічної інформації», ст.ст.
10, 11, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Цюрупинського міського голови ОСОБА_2
щодо ненадання відповіді на
інформаційні запити ОСОБА_1 від 15
жовтня 2014 року.

Зобов'язати Цюрупинського міського
голову ОСОБА_2 у встановлений Законом
України «Про доступ до публічної
інформації» строк надати відповідь на
інформаційні запити ОСОБА_4 від 15
жовтня 2014 року щодо надання інформації
щодо:

- нормативно-правового акту, на
підставі якого було призначено ОСОБА_5
виконуючим обов’язки міського голови
м. Цюрупинська Херсонської області;

- надати копію наказу (рішенні,
розпорядження) про призначення ОСОБА_5
виконуючим обов’язки міського голови
м. Цюрупинська Херсонської області у
жовтні 2014 року;

- нормативно-правового акту, на
підставі якого було призначено ОСОБА_6
виконуючим обов’язки міського голови
м. Цюрупинська Херсонської області;

- надати копію наказу (рішенні,
розпорядження) про призначення ОСОБА_6
виконуючим обов’язки міського голови
м. Цюрупинська Херсонської області у
квітні 2014 року;

- розробки організаційних заходів
Голови Цюрупинської міської ради щодо
матеріально-технічного забезпечення
роти територіальної оборони
«Цюрупинськ» у 2014-2015 рр.

- предбачення у проекті бюджету м.
Цюрупинська на 2015 рік фінансування
роти територіальної оборони
«Цюрупинськ», та розмір фінансування,

з наданням ОСОБА_1 копій відповідних
документів.

На постанову протягом десяти днів з дня
її проголошення може бути подано
апеляційну скаргу до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Цюрупинський районний суд з
одночасним поданням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя

Н.
В. Заславець