Справа № 808/7171/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року (11 год. 25 хв.) Справа
№ 808/7171/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі судового засідання
Приймаку Є.О.,

представників сторін

від позивача: Деревянко Н.В.,
довіреність № 113/07 від 09.01.2014;
Мартинишин П.В., довіреність № 77/07 від
08.01.2014

від відповідача: Нагіх Л.К., довіреність
від 18.02.2014

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до відповідача: Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
сталепрокатний завод», м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя (далі -
позивач або УПФУ в Заводському районі
м. Запоріжжя) звернулось із
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький сталепрокатний завод»
(далі - відповідач або ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод»), в якому позивач
просить суд стягнути з відповідача
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01.04.2014 року по
31.08.2014 року в розмірі 76 870,62 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на зазначених роботах у розмірі 20%
з наступним збільшенням її щороку на 10%
до 100% розміру відшкодування фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону. Зазначає,
що на обліку Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя
знаходиться підприємство ПАТ
«Запорізький сталепрокатний завод»,
керівництвом якого порушуються вимоги
чинного законодавства, а саме
відповідачем не відшкодовуються до
Пенсійного фонду фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсіонерам ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19 за період з 01.04.2014 по 31.08.2014.
Зокрема, згідно картки особового
рахунку та надісланих позивачем
повідомлень за вказаний період,
відповідачу було нараховано до сплати
76 870,62 грн. Вказує, що позивачем
своєчасно надсилались рекомендованими
поштовими відправленнями на адресу ПАТ
«Запорізький сталепрокатний завод»
відповідні повідомлення. Оскільки
відповідач не оскаржував дані
повідомлення у встановленому законом
порядку, то позивач вважає, що останній
був згоден із зазначеними в них сумами
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій. Враховуючи, що
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, в сумі 76 870,62 грн.
залишаються не відшкодованими до
Пенсійного фонду, позивач просить
стягнути заборгованість відповідача в
судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 27.10.2014
відкрито провадження в
адміністративній справі № 808/7171/14 та
призначено справу до розгляду у
судовому засіданні на 17.11.2014.

У судовому засіданні представники
позивача підтримали позовні вимоги з
підстав викладених в
адміністративному позові та просили
задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача позов не
визнав, посилаючись на те, що
провадження в адміністративній справі
повинно бути закрито, оскільки дана
справа не підсудна Запорізькому
окружному адміністративному суду та
має розглядатись в порядку
господарського судочинства.

Будь-яких заперечень або пояснень по
суті позовних вимог представник
відповідача не надав.

У судовому засіданні 17.11.2014 оголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників
позивача та відповідача, з'ясувавши всі
обставини адміністративної справи, які
мають юридичне значення для розгляду
та вирішення спору по суті, дослідивши
наявні у справі докази у їх сукупності,
судом встановлено наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну
реєстрацію юридичної особи серія А01 №
029317, відповідач - Публічне акціонерне
товариство «Запорізький
сталепрокатний завод» ()
зареєстроване як юридична особа
Виконавчим комітетом Запорізької
міської ради 29.08.1995, за адресою: 69600,
Запорізька область, м. Запоріжжя,
Північне шосе, буд. 20 «Г».

З матеріалів справи судом встановлено,
що ПАТ «Запорізький сталепрокатний
завод» знаходиться на обліку в УПФУ в
Заводському районі м. Запоріжжя.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1992 №
1788-ХІІ (зі змінами та доповненнями, далі
- Закон України № 1788-ХІІ), на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Згідно ст. 62 Закону України № 1788-ХІІ
основним документом, що підтверджує
стаж роботи є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 № 637, за відсутності трудової
книжки або відповідних записів у ній
трудовий стаж встановлюється на
підставі інших документів, виданих за
місцем роботи, служби, навчання, а також
архівними установами

Пунктом 20 зазначеного Порядку
встановлено, що у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

З матеріалів справи судом з'ясовано, що
працівникам ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, які
перебувають на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м. Запоріжжя, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, які обліковуються в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя, на підставі довідок про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній та довідок,
що уточнюють особливий характер праці
та дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах, призначена і
виплачується пенсія відповідно до п.
«а» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ за
Списком № 1.

Згідно довідки, що уточнює особливий
характер роботи та умови праці, які
необхідні для призначення пільгової
пенсії від 03.12.2003 № 15/3608, ОСОБА_5
працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_5
на підприємстві відповідача становить
8 р. 0.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 29.12.2003 № 17125 даному
пенсіонеру була призначена пенсія на
пільгових умовах за Списком № 1 з 26.10.2003.
Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій (графа 17 додатку 7),
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за квітень 2014 року до
Пенсійного фонду України складає 19,41
грн.

Відповідно до довідки, що уточнює
особливий характер роботи та умови
праці, які необхідні для призначення
пільгової пенсії від 15.10.2004 № 15/4222,
ОСОБА_6 працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка згідно чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_6
на підприємстві відповідача становить
10 р. 0.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 21.12.2004 № 61179 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 09.10.2004. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 11 557,21
грн.

Згідно довідки, що уточнює особливий
характер роботи та умови праці, які
необхідні для призначення пільгової
пенсії від 04.02.2004 № 15/445, ОСОБА_7 працював
у ПАТ «Запорізький сталепрокатний
завод» та виконував роботу, яка
відповідно до чинного законодавства
дає йому право на пенсію на пільгових
умовах. Стаж роботи ОСОБА_7 на
підприємстві відповідача становить 0 р.
6.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 5%. На підставі протоколу
від 24.02.2005 № 61263 даному пенсіонеру була
призначена і виплачується пенсія на
пільгових умовах за Списком № 1 з 18.11.2004.
Згідно розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 1 040,72
грн.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_8 працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_8
на підприємстві відповідача становить
2 р. 7.97 міс., відтак частка плати
підприємства - 26,64%. На підставі
протоколу від 29.04.2005 № 6249 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 25.11.2004. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 2 807,44
грн.

Згідно довідки, що уточнює особливий
характер роботи та умови праці, які
необхідні для призначення пільгової
пенсії від 08.02.2006 № 15/322, ОСОБА_9
працювала у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконувала
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_9 на
підприємстві відповідача становить 7 р.
6.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 14.04.2006 № 6323 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 08.02.2006. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 5 745,05
грн.

Відповідно до довідки, що уточнює
особливий характер роботи та умови
праці, які необхідні для призначення
пільгової пенсії від 16.08.2006 № 15/2063,
ОСОБА_10 працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка згідно чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_10 на підприємстві відповідача
становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка
плати підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 03.10.2006 № 1250 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 18.08.2006. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 11 838,72
грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 22.09.2008 № 15/2253, ОСОБА_11
працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_11 на підприємстві відповідача
становить 4 р. 11.53 міс., відтак частка
плати підприємства - 49,61%. На підставі
протоколу від 29.10.2008 № 1087 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 24.08.2008. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 8 252,46
грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 10.03.2009 №
15/437, ОСОБА_12 працювала у ПАТ
«Запорізький сталепрокатний завод» та
виконувала роботу, яка згідно чинного
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_12
на підприємстві відповідача становить
6 р. 0.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 24.03.2009 № 396 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 11.03.2009. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 5 595,70
грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 15.06.2011 № 15/1281, ОСОБА_13
працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_13 на підприємстві відповідача
становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка
плати підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 30.06.2011 № 639 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 20.06.2011. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 13 822,41
грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 01.09.2011 №
15/1941, ОСОБА_14 працювала у ПАТ
«Запорізький сталепрокатний завод» та
виконувала роботу, яка згідно чинного
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_14
на підприємстві відповідача становить
7 р. 6.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 13.12.2011 № 22 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 11.10.2011. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 5 843,81
грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 19.03.2013 № 15/454, ОСОБА_15
працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_15 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 1.33 міс., відтак частка
плати підприємства - 1,11%. На підставі
розпорядження від 14.05.2013 № 167058 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 16.03.2013. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 242,37
грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 11.02.2011 №
15/299, ОСОБА_16 працював у ПАТ
«Запорізький сталепрокатний завод» та
виконував роботу, яка згідно чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_16 на підприємстві відповідача
становить 0 р. 3.03 міс., відтак частка
плати підприємства - 3,16%. На підставі
протоколу від 15.03.2011 № 822036 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 11.12.2010. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 399,31
грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 10.10.2012 № 15/1770, ОСОБА_17
працювала у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконувала
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає їй право на пенсію на
пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_17
на підприємстві відповідача становить
6 р. 0.00 міс., відтак частка плати
підприємства - 100%. На підставі
протоколу від 07.11.2012 № 828480 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 29.10.2012. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 3 884,65
грн.

Відповідно до довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 21.03.2013 №
15/67, ОСОБА_18 працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка згідно чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_18 на підприємстві відповідача
становить 2 р. 8.57 міс., відтак частка
плати підприємства - 27,14%. На підставі
протоколу від 16.05.2013 № 828192 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 09.02.2013. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 3 437,40
грн.

Згідно довідки про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній від 06.05.2014 № 332, ОСОБА_20
працював у ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» та виконував
роботу, яка відповідно до чинного
законодавства дає йому право на пенсію
на пільгових умовах. Стаж роботи
ОСОБА_20 на підприємстві відповідача
становить 2 р. 3.37 міс., відтак частка
плати підприємства - 22,81%. На підставі
протоколу від 23.05.2014 № 2220 даному
пенсіонеру була призначена і
виплачується пенсія на пільгових
умовах за Списком № 1 з 09.05.2014. Згідно
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
сума плати ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» по даному
пенсіонеру за період з червня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) до
Пенсійного фонду України складає 2 383,96
грн.

Зазначені обставини підтверджуються
наданими позивачем та дослідженими
судом довідками, що підтверджують
наявність пільгового стажу,
розрахунками стажу з відомостями про
розподіл пільгового стажу, протоколами
про призначення пенсії на пільгових
умовах по кожному з вищевказаних
пенсіонерів та розпорядженнями про
здійснення перерахунку пенсій.

Таким чином, загальна сума фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (по
Списку № 1) вищезазначеним пенсіонерам,
яка підлягає відшкодуванню
відповідачем до Пенсійного фонду
України за період з квітня 2014 року по
серпень 2014 року (включно) становить 76
870,62 грн.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі -
Закон України № 1058-IV), пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначений розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої
в Міністерстві юстиції України 16.01.2004
за № 64/8663 (в редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин, далі
- Інструкція № 21-1).

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції № 21-1
встановлено, що платниками страхових
внесків є підприємства, установи й
організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від
форм власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ, організацій, об'єднань
громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи
- суб'єкти підприємницької діяльності
та інші особи (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування -
фіксований податок, єдиний податок та
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру.

Згідно п. 6.1 Інструкції № 21-1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «Прикінцевих положень» Закону
України № 1058-IV в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах: 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.2. Інструкції № 21-1
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покривається цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Таким чином, якщо працівнику
призначено пенсію відповідно до п. «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», то фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій за віком на
пільгових умовах покриваються
пропорційно підприємствами, робота на
яких дає право на призначення
пільгової пенсії.

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається органами
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій, що визначено п. 6.4. Інструкції №
21-1.

Пунктом 6.5 даної Інструкції
передбачено, що розрахунки складаються
на підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Згідно п. 6.9 Інструкції № 21- 1 у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
розрахунок згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Наданими позивачем розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах (по Списку № 1)
підтверджується наявність у
відповідача зобов'язання з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
зазначеним в адміністративному позові
працівникам ПАТ «Запорізький
сталепрокатний завод» за період з
квітня 2014 року по серпень 2014 року
(включно) на загальну суму 76 870,62 грн.

Вказані розрахунки складені з
дотриманням всіх необхідних вимог
Інструкції № 21-1. Розмір сум з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій по кожному
із вказаних в адміністративному позові
пенсіонерів визначено відповідно до
приписів Закону № 1058-IV та Інструкції №
21-1.

Судом з'ясовано, що згідно наданих
позивачем супровідних листів, УПФУ в
Заводському районі м. Запоріжжя
направлялись на адресу відповідача
вищезазначені розрахунки, які отримані
уповноваженими особами ПАТ
«Запорізький сталепрокатний завод», що
підтверджується наявними у справі
копіями рекомендованих повідомлень
про вручення поштових відправлень.

Отже, відповідач був обізнаний про
наявність у нього зобов'язань з
відшкодування Пенсійному фонду
України фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах вказаним у позові
пенсіонерам за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно). Відповідач
не надав суду доказів оскарження
вищезазначених розрахунків.

Згідно п. 6.8 Інструкції № 21-1,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в розрахунку місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Виплата пенсіонерам сум пенсій,
заявлених до відшкодування,
підтверджується наданими позивачем та
наявними в матеріалах справи довідками
про фактично призначені та виплачені
пенсії.

Відповідачем не надано суду будь-яких
платіжних документів, які б свідчили
про повне або часткове погашення
заборгованості.

Відтак, фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах вищевказаним
пенсіонерам за період з квітня 2014 року
по серпень 2014 року (включно) в сумі 76 870,62
грн. залишаються не відшкодованими
відповідачем до Пенсійного фонду
України.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав, проте не надав суду
змістовних нормативно та
документально обґрунтованих
заперечень проти позову, або будь-яких
інших доказів, які б спростовували
доводи позивача.

Вищенаведені, встановлені судом,
обставини справи були підтверджені
доказами, зібраними під час її
розгляду.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а в разі, якщо
особа, яка бере участь у справі, без
поважних причин не надасть докази на
пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Оскільки матеріалами справи
підтверджується наявність у
відповідача заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (по
Списку № 1) ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 період з 01.04.2014
року по 31.08.2014 року в розмірі 76 870,62 грн.,
суд вважає позовні вимоги УПФУ в
Заводському районі м. Запоріжжя
обґрунтованими, доведеними та такими,
що підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 71, 86, 94, 158 - 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Запоріжжя до Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
сталепрокатний завод» про стягнення
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, - задовольнити
повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький
сталепрокатний завод» (69600, м.
Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 20
«Г», ) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя (69067, м.
Запоріжжя, вул. Союзна, буд. 32, р/р
1077, МФО 313957, код ОКПО 20508427, банк ЗОУ
ВАТ «Державний ощадний банк України»)
суму боргу з відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком, призначених на пільгових умовах
згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за період з
01.04.2014 по 31.08.2014 у розмірі 76 870 (сімдесят
шість тисяч вісімсот сімдесят грн.) 62
коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України -з дня
отримання такої постанови, апеляційної
скарги, з подачею її копії відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.Я. Максименко