Справа № 607/564/13-а
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 року

Справа № 876/5237/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської
З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 4 лютого 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Тернопільської
міської ради про визнання незаконною
бездіяльності та зобов'язання вчинення
дій,-

В С Т А Н О В И В:

В січні 2013 року позивач ОСОБА_1
звернулася до суду з адміністративним
позовом до миконавчого комітету
Тернопільської міської ради, в якому
просив визнати незаконною
бездіяльність відповідача щодо
відмови у належному розгляді заяви від
19.11.2012 року; визнано незаконним
порушення відповідачем її
конституційних прав власності та прав
на достатній життєвий рівень шляхом
ненадання дозволу на відключенння
кваритири АДРЕСА_1 від мережі
централізованого опалення; зобов'язати
відповідача надати дозвіл на
відключенння кваритири АДРЕСА_1 від
мережі централізованого опалення та
облаштування індивідуальної системи
опалення.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 4 лютого 2013 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням суду,
його оскаржила позивач, яка в поданій
апеляційній скарзі, покликаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
а також невідповідність висновків суду
обставинам справи та неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи, просить оскаржувану
постанову скасувати та прийняти нову,
якою заявлені позовні вимоги
задоволити.

В обґрунтування своїх вимог зазначає
те, що відповідач неправомірно
відмовив у відключенні квартири від
централізованого опалення.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скаргаи
не підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Як вбачається з матеріалів справи, 19
листопада 2012 року ОСОБА_1 звернулася до
Тернопільського міського голови про
надання дозволу на відключення від
центрального опалення та облаштування
індивідуальної системи опалення в
квартирі АДРЕСА_1.

Виконавчим комітетом Тернопільської
міської ради 20.11.2012р. за №2003/12 ОСОБА_1
була надана відповідь про можливість
надання дозволу відключення лише
житлового будинку в цілому, які схемою
теплопостачання міста планується
перевести на поквартирні (автономні)
системи опалення та гарячого
водопостачання. Також проінформовано,
що житловий будинок по АДРЕСА_1,
відповідно до «Схеми теплопостачання
міста Тернополя на розрахунковий
період 2008 -2015 р.р.»затвердженої
рішенням виконавчого комітету міської
ради від 11.06.2009р. №885 буде забезпечено
опаленням від централізованої системи
теплопостачання.

У відповідності до пунктів 25, 26 «Правил
надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення»,
затверджених Постановою КМУ від
21.07.2005р. №630, відключення споживачів від
мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води здійснюється у
порядку, що затверджується
централізованим органом виконавчої
влади з питань житлово-комунального
господарства. Самовільне відключення
від мереж ЦО та постачання ГВ
забороняється.

На виконання Правил від 21.07.2005р. №630,
Наказом № 4 від 22.11.2005р. Міністерство
будівництва, архітектури та
житлово-комунального господарства
України затверджено Порядок
відключення окремих житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові
споживачів від централізованого
теплопостачання. Згідно до якого
врегульовано відключення від мереж
централізованого теплопостачання
окремих житлових будинків, а
відключення окремих квартир не
передбачено.

Багатоквартирний житловий будинок по
АДРЕСА_1, в якому проживає позивач,
введений в експлуатацію з комплексом
інженерного обладнання, та інших
будівельних вимог до інженерного
обладнання, в тому числі до системи
опалення. В зазначеному будинку
встановлено централізоване
теплопостачання (гаряча вода та
опалення), яке виконане за схемою, що
збалансована в цілому по будинку.

За таких обставин, враховуючи, що
чинними нормативно-правовими актами
передбачено відключення від
централізованого опалення цілого
будинку, а не його частини (квартири),
суд першоїінстанції дійшов вірного
висновку, що дії відповідача щодо
відмови у наданні дозволу позивачу на
відключення від мереж центрального
опалення і гарячого водопостачання
квартири та наданні дозволу на
встановлення у цій квартирі
індивідуального автономного опалення
є правомірними, тому позовні вимоги до
задоволення не підлягають.

Враховуючи наведене вище, колегія
суддів приходить до висновку, що
оскаржувана постанова є законною та
обґрунтованою, а доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду
першої інстанції, тому підстави для
скасування оскаржуваної постанови
відсутні.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 4 лютого 2013
року у справі №607/564/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська