Справа № 2а-13304/11/1370
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року

Справа № 44571/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Хобор Р.Б., Сеника Р.П.

за участю секретаря судового засідання
Саламахи О.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові апеляційну скаргу
Приватного підприємства «Реліквія» на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 12 січня 2012
року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова до
Приватного підприємства «Реліквія»
про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2011 року позивач -
управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова
звернулося до суду з позовом до
Приватного підприємства «Реліквія», в
якому просить стягнути з відповідача
заборгованість в сумі 69 417,71 грн. по
сплаті єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 12 січня 2012
року позов задоволено повністю.
Стягнено з Приватного підприємства
«Реліквія» заборгованість по сплаті
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
69417 грн. 71 коп. на користь управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова.

Постанова суду першої інстанції,
мотивована тим, що згідно розрахунку
заборгованості до управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова станом
на 07.11.2011 року за позивачем рахується
борг в сумі 69 417,71 грн. по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

На час розгляду справи заборгованість
у вищевказаній сумі відповідачем не
оскаржена та залишається непогашеною.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, вважаючи її
незаконною, прийнятою з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, Приватне підприємство
«Реліквія» оскаржило її, подавши
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 12
січня 2012 року і закрити провадження у
справі.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги апелянт зазначає, що позивачем
пропущено строк звернення до
адміністративного суду із даним
позовом. Вказує на те, що позивач
скористався досудовим порядком
вирішення спору, шляхом надсилання
вимог про сплату боргу від 06.07.2011 р.,
05.08.2011 р., 01.09.2011 р., 05.10.2011 р. Враховуючи
ст.8 ЦК України, а також ч.4,5 ст.99 КАС
України, оскільки позивач скористався
досудовим порядком вирішення спору, а
заявлена, вимога стосується стягнення
грошових коштів, відтак для звернення
до адміністративного суду
встановлюється місячний строк.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку про те,
що апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з таких підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Розглядаючи спір, суд апеляційної
інстанції вважає, що суд першої
інстанції повно і всебічно дослідив і
оцінив обставини по справі, надані
сторонами докази, правильно визначив
юридичну природу спірних
правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що Приватне
підприємство «Реліквія» являється
платником єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - консолідований
страховий внесок, збір якого
здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону
визначений обов'язок платника єдиного
внеску подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом
України.

Згідно вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
платник єдиного внеску зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Частиною 8 ст.9 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» встановлено, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 11 ст. 9 Закону
України Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» у разі
несвоєчасної або не в повному обсязі
сплати єдиного внеску до платника
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом, а посадові
особи, винні в порушенні законодавства
про збір та ведення обліку єдиного
внеску, несуть дисциплінарну,
адміністративну, цивільно- правову або
кримінальну відповідальність згідно
із законом. Єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника. Зобов'язання зі сплати
єдиного внеску виконуються у першу
чергу і мають пріоритет перед усіма
зобов'язаннями, крім зобов'язань з
виплати заробітної плати (доходу).

У відповідності до ч.12 ст.9 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» єдиний внесок
підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника.

Відповідно до абз. 6, 7 ч.4 ст. 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», у разі, якщо
страхувальник, який одержав вимогу
територіального Пенсійного фонду про
сплату недоїмки і протягом 10 робочих
днів після її отримання не сплатив
зазначену у вимозі суму недоїмки, або
не узгодив вимогу з відповідним
органом Пенсійного фонду, або не
оскаржив вимогу в судовому порядку,
відповідний орган Пенсійного фонду
накладається штраф залежно від строку
затримки платежів.

Встановлено, що позивачем винесено
вимоги про сплату ПП «Реліквія» боргу
по єдиному внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування: №Ю-716 від
06.07.2011р. на суму 799 78,15 грн. (у тому числі
недоїмка зі сплати єдиного внеску);
№Ю-946 від 05.08.2011 р., згідно якої сума
недоїмки зі сплати єдиного внеску
становить - 94 605,58 грн.; №Ю-1127 від 05.10.2011 р.
на суму 48 170,59 грн.; №Ю-1282 від 03.11.2011 р. на
суму 130 446,59 грн. (недоїмка зі сплати
єдиного внеску) та №Ю-1033 від 01.09.2011 р. на
сумі 108 741,26 грн. Дані вимоги отримані
відповідачем, що підтверджується
долученими до матеріалів справи
повідомленнями про вручення поштового
відправлення.

Згідно розрахунку заборгованості до
управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова ПП
«Реліквія» станом на 07.11.2011 року за
позивачем рахується борг (недоїмка по
єдиному соціальному внеску) за період
травень-вересень 2011 року в сумі 69 417,71
грн.

Будь-яких доказів у підтвердження
погашення вищевказаної заборгованості
відповідачем ні суду першої інстанції,
ні суду апеляційної інстанції не
надано.

Відповідно до ч.16 ст.25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», строк давності
щодо нарахування, застосування та
стягнення сум недоїмки, штрафів та
нарахованої пені не застосовується.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає, що постанова суду
першої інстанції ґрунтується на повно,
об'єктивно і всебічно з'ясованих
обставинах, а доводи апелянта на
правомірність прийнятої постанови не
впливають та висновків суду не
спростовують.

Згідно ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, 196, ст.ст. 198, 200,
205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Приватного
підприємства «Реліквія» залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 12
січня 2012 року у справі №2а-13304/11/1370 за
позовом управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі м.
Львова до Приватного підприємства
«Реліквія» про стягнення
заборгованості - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів з дня
складання у повному обсязі шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
Р.Б. Хобор

Р.П. Сеник

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 18.11.2014 року.