Справа № 2608/17912/12 (2а/759/49/13)
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2014 року
м. Київ К/800/9011/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Малинін В.В., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Святошинського районного суду
м.Києва від 19 лютого 2013 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду із позовом про визнання
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва щодо
виключення із заробітної плати період
з 01 січня 2004 року по 31 березня 2006 року
при розрахунку індивідуального
коефіцієнта по заробітній платі із
даних на момент 31 березня 2008 року.

Ухвалою Святошинського районного суду
м.Києва від 19 лютого 2013 року, яка
залишена без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 лютого 2014 року, позовну заяву
залишено без розгляду.

З такими рішеннями судів не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Просить скасувати постановлені
рішення та ухвалити нове рішення про
задоволення рішення.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що вона підлягає
частковому задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, встановлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив з того, що
позивачем пропущено шестимісячний
строк звернення до суду, передбачений
статтею 99 КАС України, оскільки позивач
особисто звертався до відповідача із
заявою про перерахунок пенсії в 2008 році
і мав можливість дізнатись про
обґрунтованість такого перерахунку.

Поряд з тим, судами не враховано, що
звернення позивача до суду пов'язане
саме з останнім перерахунком пенсії,
який відбувся на підставі його
звернення в квітні 2012 року.

Крім того, пенсія є щомісячним
платежем, а тому перебіг строку
звернення до суду з вимогами про її
перерахунок за кожен конкретний місяць
розпочинається у цьому місяці.

Відповідно до частини першої статті 227
КАС України підставою для скасування
судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи для продовження розгляду є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
постановлення незаконної ухвали, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку про скасування
рішень судів першої та апеляційної
інстанцій та направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 227, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Ухвалу Святошинського районного суду
м.Києва від 19 лютого 2013 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 лютого 2014
року у даній справі - скасувати, а
справу направити для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
В.В. Малинін

І.В. Штульман