Справа № 804/4734/14
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 листопада 2014 рокусправа № 804/4734/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П.
Малиш Н.І. розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання протиправними дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Жовтневого відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання протиправними рішення та дії
посадової особи Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції - державного
виконавця Загубиноги А.І. у проведенні
виконавчих дій щодо виконання рішення
суду про стягнення аліментів по
виконавчому провадженню №39195424.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року відмовлено у відкритті
провадження за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про визнання
протиправними дії.

Ухвала обґрунтована тим, що даний
адміністративний позов не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства, а повинен розглядатися в
порядку цивільного судочинства
Жовтневим районним судом м. Кривого
Рогу.

Позивачем подана апеляційна скарга,
просить оскаржену ухвалу скасувати та
направити справу для продовження
розгляду.

Апеляційна скарга мотивована тим, що
відповідно до ст. 7 Закону України «Про
виконавче провадження» ОСОБА_1 є
учасником виконавчого провадження так
як являється представником боржника -
ОСОБА_2, відповідно до довіреності від
17.10.2012.

Відповідно до вимог ст. 181 КАС України
та п. 2 постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
13.12.2010 №3 учасники виконавчого
провадження, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця порушено їхні права, свободи
чи інтереси, а також якщо законом не
встановлений інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Законом, а саме п. 4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» прямо
встановлено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
щодо виконання судового рішення
учасники виконавчого провадження, крім
сторін, зобов'язані оскаржувати тільки
в адміністративному суді.

Законом, а саме п. 1-4 ч. 1 ст. 18 КАС України
не встановлено іншого порядку судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

В силу пункту 1 частини 1 статті 197
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
розглядає справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
та матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на такі
підстави.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 4 ст. 82 Закону України «Про
виконавче провадження» рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України
«Про виконавче провадження» сторонами
у виконавчому провадженні є стягувач і
боржник.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 звернуся з
позовом до суду як представник ОСОБА_2,
який є стороною виконавчого
провадження, відкритого за виконавчим
документом, виданим Жовтневим районним
судом м. Кривого Рогу, то даний спір має
розглядатися судом, який видав
виконавчий документ, тобто Жовтневим
районним судом м. Кривого Рогу в
порядку цивільного судочинства. .

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування ухвали суду першої
інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 206 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
з моменту проголошення та оскарженню
не підлягає, оскільки не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш