Справа № 815/5493/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5493/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом Центру
зайнятості Суворовського району
м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2014 року до суду
надійшов адміністративний позов
Центру зайнятості Суворовського
району м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення
коштів у сумі 2901,12 грн.

Позивач обґрунтував свої вимоги
тим, що громадянин ОСОБА_1 звернувся до
Центру зайнятості Суворовського
району м.Одеси, зареєструвався на
обліку в Центрі зайнятості
Суворовського району м.Одеси та 20.03.2014
року отримав статус безробітного. З
метою подальшого працевлаштування
21.03.2014 року відповідач звернувся до
Центру зайнятості Суворовського
району м.Одеси із заявою про
направлення його на проходження
професійного навчання за
спеціальністю "кухар". Між Центром
зайнятості Суворовського району
м.Одеси та відповідачем був укладений
договір № 80/14/1537 від 21.03.2014 року щодо
його навчання за спеціальністю "кухар".
Безробітний ОСОБА_1 навчався в
Одеському центрі професійно-технічної
освіти Державної служби зайнятості з
24.03.2014 року по 02.06.2014 року. Згідно наказу
державного навчального закладу
"Одеський центр професійно-технічної
освіти державної служби зайнятості"
від 09.07.2014 року № 30 "Про відрахування
слухача (у зв'язку з пропусками занять
без поважних причин) з 02.06.2014 року
відраховано зі складу слухачів ОСОБА_1.
Відповідно до наказу Центру зайнятості
Суворовського району м.Одеси від 28.07.2014
року №НТ 140728 у зв'язку з припиненням
професійного навчання безробітним без
поважних причин ОСОБА_1 була припинена
виплата допомоги по безробіттю і
припинена реєстрація безробітного.
13.08.2014 року від Одеського обласного
центру зайнятості до Центру зайнятості
Суворовського району м.Одеси надійшов
розрахунок вартості професійного
навчання безробітного ОСОБА_1, згідно
якого вартість навчання ОСОБА_1 складає
1366,50 грн. Згідно з довідкою Центру
зайнятості Суворовського району
м.Одеси від 12.08.2014 року сума незаконно
отриманої допомоги по безробіттю
ОСОБА_1 за період з 02.06.2014 року по
18.07.2014 року становить 1534,62 грн. Таким
чином, загальна сума боргу за витрати
на професійну підготовку та допомоги
по безробіттю на даний час складає 2901,12
грн. Однак, у встановлений
законодавством строк та до
теперішнього часу дану заборгованість
відповідачем не погашено.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав та
просив задовольнити позов з наведених
вище підстав.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про день, час та місце
судового розгляду справи повідомлявся
у встановленому законом порядку, не
з'явився до суду без поважної причини,
тому згідно ч.4 ст.128 КАС України суд
ухвалив про розгляд справи за
відсутності відповідача.

Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, дослідивши
надані докази, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, суд
встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що громадянин
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
звернувся до Центру зайнятості
Суворовського району м.Одеси,
зареєструвався на обліку в Центрі
зайнятості Суворовського району
м.Одеси та 20.03.2014 року отримав статус
безробітного.

21.03.2014 року з метою подальшого
працевлаштування відповідач звернувся
до Центру зайнятості Суворовського
району м.Одеси із заявою про
направлення його на проходження
професійного навчання за
спеціальністю "кухар".

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України
"Про зайнятість населення" від 05.07.2012
року № 5067-VI до зайнятого населення
належать особи, які працюють за наймом
на умовах трудового договору
(контракту) або на інших умовах,
передбачених законодавством, особи,
які забезпечують себе роботою
самостійно (у тому числі члени
особистих селянських господарств),
проходять військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх, професійно -
технічних та вищих навчальних
закладах та поєднують навчання з
роботою.

Одним із завдань центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері зайнятості населення
та трудової міграції, його
територіальних органів, згідно із п.5 ч.2
ст.22 Закону України "Про зайнятість
населення", визначено організацію
професійного навчання зареєстрованих
безробітних з урахуванням поточної та
перспективної потреб ринку праці.

Між Центром зайнятості Суворовського
району м.Одеси та відповідачем був
укладений договір № 80/14/1537 від 21.03.2014
року щодо його навчання за
спеціальністю "кухар".

Безробітний ОСОБА_1 навчався в
Одеському центрі професійно-технічної
освіти Державної служби зайнятості з
24.03.2014 року по 02.06.2014 року.

Згідно наказу державного навчального
закладу "Одеський центр
професійно-технічної освіти
державної служби зайнятості" від 09.07.2014
року № 30 "Про відрахування слухача (у
зв'язку з пропусками занять без
поважних причин) з 02.06.2014 року ОСОБА_1
відраховано зі складу слухачів за
професією "кухар".

Відповідно умов вищезазначеного
договору, зокрема п.п. 3.1.1, 3.1.2 у разі
припинення безробітним професійного
навчання без поважних причин або
відмови працювати за професією
(спеціальністю), набутою в результаті
професійного навчання безробітний
відшкодовує територіальному органу,
який уклав з ним договір на професійне
навчання, суму витрат на професійне
навчання, проїзд до місця розташування
навчального закладу та у зворотному
напрямку.

Відповідно до ч.2 п.3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", у разі припинення
професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості без
поважних причин або відмови працювати
за одержаною професією (спеціальністю)
із застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
кваліфікації.

Відповідно п.2.10 "Порядку професійної
підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації
зареєстрованих безробітних",
затвердженого наказом Міністерства
соціальної політики України та
Міністерства освіти і науки України №
318/655 від 31.05.2013, у разі припинення
безробітним професійного навчання без
поважних причин або відмови працювати
за одержаною професією (спеціальністю)
безробітний відшкодовує
територіальному органу, який уклав з
ним договір на професійне навчання,
суму витрат на професійне навчання,
проїзд до місця розташування
навчального закладу та у зворотному
напрямку, проживання у період навчання.

13.08.2014 року від Одеського обласного
центру зайнятості надійшов розрахунок
вартості професійного навчання
безробітного ОСОБА_1, згідно якого
вартість навчання ОСОБА_1 складає 1366,50
грн.

Згідно з довідкою Центру зайнятості
Суворовського району м.Одеси від
12.08.2014 року сума незаконно отриманої
допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за
період з 02.06.2014 року по 18.07.2014 року
становить 1534,62 грн.

15.08.2014 року Центром зайнятості
Суворовського району м.Одеси
прийнято наказ №НТ140815 про повернення
ОСОБА_1 виплат на його професійне
навчання та допомогу по безробіттю у
розмірі 2901,12 грн., з яким позивач був
ознайомлений 22.08.2014 року, що
підтверджується його підписом.

Як вбачається з матеріалів
справи, Центром зайнятості
Суворовського району м.Одеси на адресу
ОСОБА_1 надсилалась претензія №10 на
суму 2901,12 грн., в якій був зазначений
термін добровільного повернення
коштів протягом місяця від дня
отримання претензії та попередження
звернення до суду у разі не повернення
коштів.

Судом встановлено, що на момент
розгляду справи заборгованість ОСОБА_1
перед Центром зайнятості
Суворовського району м.Одеси по
витратам на професійну підготовку та
допомогу по безробіттю складає суму
2901,12 грн.

Так, відповідно до п.8 Порядку
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплати матеріального
забезпечення безробітним,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України,
Державною Податковою Адміністрацією
України від 13.02.2009р. № 60/62 у разі
неповернення коштів в установлений
строк стягнення таких коштів
здійснюється у судовому порядку
відповідно до законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 86, 159-163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Центру
зайнятості Суворовського району
м.Одеси - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Центру
зайнятості Суворовського району
м.Одеси кошти у сумі 2901,12 грн. (дві
тисячі дев'ятсот одна гривня 12 коп.) та
перерахувати кошти до Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття за наступними банківськими
реквізитами: р/р № 0009, банк ГУДКСУ
в Одеській області, МФО 828011, , код платежу 50040400;04, призначення
платежу: повернення вартості навчання.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови. Постанова
суду набирає законної сили у разі
неподання апеляційної скарги у
10-денний строк з дня отримання копії
постанови. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Повний текст постанови
виготовлено 17 листопада 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів

задовольнити повністю.

17 листопада 2014 року.