Справа № 727/8411/14-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 727/8411/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова
О.Г.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

19 листопада 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюк А.Г.

суддів: Драчук Т. О. Полотнянко Ю.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернівцях на ухвалу Шевченківського
районного суду м. Чернівці від 03 жовтня
2014 року у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях до відділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Чернівецькій
області про скасування постанови про
накладення штрафу ,

В С Т А Н О В И В :

03 жовтня 2014 року Шевченківським
районним судом м. Чернівці позовну
заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з вказаним рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, у якій
просить скасувати рішення суду І
інстанції та направити справу для
продовження розгляду.

В судове засідання сторони, не
з'явились про час та місце розгляду
справи повідомленні вчасно та належним
чином, що підтверджується
повідомленнями про вручення поштового
відправлення.

Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких підстав колегія суддів,
керуючись положеннями статті 197 КАС
України, вважає, що справу можливо
розглянути в порядку письмового
провадження на підставі наявних в
матеріалах справи доказів, без
фіксування судового засідання (частина
1 статті 41 КАС України).

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої інстанції норм чинного
законодавства, колегія суддів
апеляційної інстанції, переглядаючи
судове рішення у даній справі в межах
апеляційної скарги у відповідності до
частини 1 статті 195 КАС України, дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Суд І інстанції, залишаючи позов без
розгляду, керувався тим, що позивачем
порушений строк звернення до суду.

Однак, колегія суду не погоджується з
таким рішенням суду І інстанції з
огляду на наступні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

З матеріалів справи встановлено, що 18
вересня 2014 року позивач отримав
оскаржувану постанову про накладення
штрафу від 04 вересня 2014 року за
невиконання рішення суду в повному
обсязі, що підтверджується відтиском
штемпелю вхідної кореспонденції ( а.с.
12). Згідно з цією постановою, строк для
її оскарження - десять днів.

Позивач звернувся до суду з позовом про
оскарження вищевказаної постанови 25
вересня 2014 року. Про підтвердження
даного факту свідчить копія
фіскального чеку ЧД УДДПЗ "Укрпошта"
та копія рекомендованого повідомлення
про вручення поштового відправлення,
на якому зазначено дату подання до
відправки 25 вересня 2014 року.

Таким чином, суд І інстанції передчасно
залишив позовну заяву без розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
199 КАС України - за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право, скасувати ухвалу
суду, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що оскаржувана ухвала
Шевченківського районного суду м.
Чернівці від 03 жовтня 2014 року прийнята
з порушенням норм процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення питання про залишення
позовної заяви без розгляду, а тому
вона, на підставі пункту 4 частини 1
статті 204 КАС України, підлягає
скасуванню із направленням справи до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
задовольнити.

Ухвалу Шевченківського районного суду
м. Чернівці від 03 жовтня 2014 року
скасувати.

Справу направити до Шевченківського
районного суду м. Чернівці для
продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.