Справа № 320/11527/14-а
Суддя: Васильцов О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 24.11.2014
Провадження № 2а/320/712/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року суддя
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області Васильцов О.В.,
розглянувши у скороченому провадженні
в м. Мелітополі адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Мелітопольської міської ради
Запорізької області про визнання дій
протиправними та стягнення
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги як інваліду війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Мелітопольського міськрайонного суду
з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Мелітопольської
міської ради Запорізької області про
визнання дій протиправними та
стягнення недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги як інваліду
війни.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що
він є інвалідом війни 1 групи та у
відповідності до ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту» йому
щорічно до 5 травня повинна надаватися
грошова допомога у розмірі 10
мінімальних пенсій за віком, як
інваліду війни 1-ої групи, однак така
допомога виплачувалась не у повному
обсязі.

Позивач ОСОБА_1 звертався до УПСЗН з
вимогою про перерахунок та доплату
щорічної допомоги як інваліду війни 1
групи в добровільному порядку, проте
відповіді від УПСЗН по цьому питанню не
надходило.

Позивач також зазначає, що йому повинна
бути до 05 травня 2014 року виплачена
разова щорічна грошова допомога у
розмірі 9490 (дев’ять тисяч чотириста
девяносто) гривень 00 копійок.

Всупереч вимог законодавства, йому не в
повному обсязі нарахована та виплачена
разова грошова допомога за 2014 рік.

У зв’язку з вищевикладеним, в позовній
заяві позивач ОСОБА_1 просив суд
поновити строк звернення до суду,
задовольнити позовні вимоги, визнати
протиправними дії УПСЗН
Мелітопольської міської ради
Запорізької області під час проведення
виплати одноразової щорічної допомоги
до 5 травня по ст..13 Закону України «Про
статус ветеранів війни та гарантії їх
соціального захисту».

Позивач у позовній заяві просить
розглянути справу у спрощеному
порядку.

Від відповідача надійшло заперечення
на адміністративний позов про
стягнення недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги учасникам
війни, в якому зазначається, що він
заперечує проти позову та вважає його
необґрунтованим, просить відмовити
позивачу у задоволенні його позовних
вимог, визнати правомірними дії
управління праці та соціального
захисту населення Мелітопольської
міської ради Запорізької області щодо
виплат щорічної допомоги до 5 травня.

Ухвалою суду від 11 листопада 2014 року
відкрито скорочене провадження по
вказаній справі.

Суддя, розглянувши матеріали справи,
вважає, що у задоволені позовних вимог
слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
інвалідом війни першої групи, що
підтверджується посвідченням серії Є
номер 051380 (а.с.6).

Відповідно до положень ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту»,
щорічно до 5 травня інвалідам війни
виплачується разова грошова допомога
у розмірах, які визначаються Кабінетом
Міністрів України в межах бюджетних
призначень, встановлених законом про
Державний бюджет України.

Відповідно до положень Закону України
«Про державний бюджет України на 2014
рік», мінімальна пенсія за віком з 01
січня 2014 року встановлена у розмірі 949,00
грн.

У позовній заяві позивач зазначав, що
йому була виплачена грошова сума, проте
він не вказав її розмір.

Відповідно до положень ст. 3
Конституції України права і свободи
людини та їх гарантії визначають зміст
і спрямованість діяльності держави.
Держава відповідає перед людиною за
свою діяльність. Утвердження і
забезпечення прав і свобод людини є
головним обов'язком держави.

Відповідно до положень ст. 19
Конституції України, органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до положень ст. 22
Конституції України, конституційні
права і свободи гарантуються і не
можуть бути скасовані.

Відповідно до положень ст. 46
Конституції України, громадяни мають
право на соціальний захист, у випадках
передбачених законом.

Відповідно до положень ст. 55
Конституції України, кожному
гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і
службових осіб.

На підставі ст. 55 Конституції України,
конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути оскаржені,
крім випадків, передбачених
Конституцією України.

Рішенням Конституційного суду України
від 26 грудня 2011 року №1-42/2011, щодо
відповідності Конституції України п.4
розділу 7 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про державний бюджет
України на 2011 рік», визначено, що
Кабінет Міністрів України є органом,
який забезпечує проведення державної
політики у соціальній сфері.

Відповідно до п.6-7 Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік»,
встановлено, що норми і положення
статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(Відомості Верховної Ради України, 1992
р., № 13, ст. 178 із наступними змінами),
статей 5 та 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
(Відомості Верховної Ради України, 2005
р., № 4, ст. 94 із наступними змінами),
Закону України "Про індексацію
грошових доходів населення" (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., № 15, ст. 111
із наступними змінами), статей 14, 22, 37 та
43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., № 29, ст. 399 із наступними
змінами), пункту "ж" частини першої
статті 77 Основ законодавства України
про охорону здоров’я (Відомості
Верховної Ради України, 1993 р., № 4, ст. 19
із наступними змінами), статей 12, 13, 14, 15
та 16 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" (Відомості
Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425
із наступними змінами), статті 43
Гірничого закону України (Відомості
Верховної Ради України, 1999 р., № 50, ст. 433
із наступними змінами), статей 6-1, 6-2, 6-3
та 6-4 Закону України "Про жертви
нацистських переслідувань" (Відомості
Верховної Ради України, 2000 р., № 24, ст. 182
із наступними змінами) застосовуються
у порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
з наявних фінансових ресурсів бюджетів
усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов’язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.

Відповідно до положень постанови
Кабінету Міністрів України № 102 «Деякі
питання виплати у 2014 році разової
допомоги, передбаченої Законами
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» і
«Про жертви нациських переслідувань»,
відповідно до якої, встановлено, що у 2014
році виплата разової грошової допомоги
до 5 травня, передбаченої Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
проводиться у таких розмірах:
інвалідам першої групи - 2575 (дві тисячі
п’ятсот сімдесят п’ять) гривень 00
копійок.

Дослідивши обставини справи,
проаналізувавши вищезазначені правові
норми, суд приходить до висновку, що
позивачу була виплачена разова грошова
допомога до 5 травня, передбачена
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», тому немає підстав для
задоволення позову.

Керуючись ст.ст.
2,4,5,17-19,69-71,104,158,159,161,162,163,183-2 КАС України,
п.6-7 Закону України «Про державний
бюджет України на 2014 рік», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Мелітопольської міської ради
Запорізької області про визнання дій
протиправними та стягнення
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги як інваліду війни –
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через
Мелітопольський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: