Справа № 872/9431/13
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 грудня 2013 рокусправа № 2а-2042/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Манцов Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу про перерахунок
пенсії на ухвалу Жовтневого районного
суду м.Кривого Рогу від 25 жовтня 2011 року
та ухвалу Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу від 14 березня 2012 року

у адміністративній справі № 2а-2042/12 за
позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду
України в особі Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу від 14 липня 2011 року
частково задоволено адміністративний
позов ОСОБА_1, визнано протиправною
бездіяльність УПФУ в Жовтневому районі
м. Кривого Рогу щодо нездійснення
позивачу перерахунку пенсії з дня
звернення з відповідним перерахунком
застосуванням показника заробітної
плати за 2007 рік - 1197,43 грн., замість 2010 р.
1982,63 грн., та зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
дня звернення з відповідним
перерахунком у відповідності до
ст.ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції закону від
09.07.2003 року з урахуванням середньої
заробітної плати по Україні за 2010 рік
-1982,63 грн. і проводити такі виплати в
подальшому щомісячно до зміни обставин
які тягнуть перерахунок

22 грудня 2011 року Жовтневим районним
судом м.Кривого Рогу прийнято
додаткову постанову, якою зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
провести перерахунок призначеної
ОСОБА_1 пенсії за віком із розрахунку 57%
відкоригованого станом на 2010 рік
заробітку - 2969,32 грн. (з урахуванням
стажу роботи 27 років).

Вищезазначені постанова та додаткова
постанова Жовтневим районним судом
м.Кривого Рогу скасовані 04 червня 2013
року Дніпропетровським апеляційним
адміністративний судом за поданою в
січні 2012 року апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу, з
прийняттям у справі нової постанови
про відмову у задоволені
адміністративного позову ОСОБА_1 в
повному обсязі.

Як встановлено за матеріалами справи,
після подання відповідачем в січні 2012
року апеляційних скарг на постанову
Жовтневого районного суду м.Кривого
Рогу від 14.07.2011 року та на додаткову
постанову Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу від 22.12.2011 року, по яким
апеляційним судом було поновлено строк
апеляційного їх оскарження та
призначення їх до розгляду по суті в
судовому засіданні на 04.06.2013 року,
відповідачем в березні 2012 року були
подані апеляційні скарги на ухвали
Жовтневого районного суду м.Кривого
Рогу від 25 жовтня 2011 року та від 14
березня 2012 року, які апеляційним судом
були призначені до розгляду по суті в
судовому засіданні.

Під час апеляційного перегляду
зазначених ухвал суду першої інстанції
від 25 жовтня 2011 року та від 14 березня 2012
року, судовою колегією встановлено, що
суд першої інстанції розглядаючи заяви
пенсійного органу у цій справі про
відстрочення виконання судового
рішення від 14.07.2011 року, та про
встановлення способу та порядку
виконання судового рішення від 22.12.2011
року, виходив з визначеного вказаними
рішеннями обов'язку пенсійного органу
негайного виконання цих рішень в межах
платежу за один місяць, та з
відсутності підстав відстрочення їх
виконання.

Разом з тим, суд першої інстанції як при
прийнятті ухвали від 25 жовтня 2011 року
так і від 14 березня 2012 року не взяв до
уваги, що постановою від 14.07.2011 року ним
було вирішено не заявлені позивачем
вимоги, які з урахуванням фактичних
обставин свідчать про те, що пенсія
позивачу за його заявою призначена
лише з 13.07.2010 року, і відповідно на час
звернення ОСОБА_1 до суду з позовом у
цій справі, останній не мав правових
підстав на перерахунок пенсії
відповідно до вимог ст.42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в редакції
закону від 09.07.2003 року, оскільки право
на перерахунок його пенсії у ОСОБА_1 мав
виникнути не раніше 13.07.2012 року.

Тобто, суд не взяв до уваги, що у
пенсійного органу на час його
звернення з заявою про відстрочення
виконання від 14.07.2011 року, не було
правових підстав для перерахунку
пенсії ОСОБА_1 у відповідності до
ст.ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції закону від
09.07.2003 року з урахуванням середньої
заробітної плати по Україні за 2010 рік
-1982,63 грн., що саме і було підставою для
задоволення заяви пенсійного органу,
та відповідно є підставою для
скасування ухвали Жовтневого райсуду
м.Кривого Рогу від 25.10.2011 року

Підставою для скасування ухвали
Жовтневого райсуду м.Кривого Рогу від
14.03.2012 року, якою пенсійним органом було
відмовлено у задоволені заяви про
встановлення способу та порядку
виконання додаткової постанови
Жовтневого райсуду м.Кривого Рогу від
22.12.2011 року, судова колегія вважає те, що
суд першої інстанції ухвалюючи за
заявою позивача додаткове рішення по
справі діяв в супереч приписам ст.168
КАСУ, та не взяв до уваги, що під час
судового вирішення вимог позивача по
суті 14.07.2011 року не перевірялися по
суті підстави для перерахунку
призначеної позивачу у 2010 році пенсії
за віком із розрахунку 57%
відкоригованого станом на 2010 рік
заробітку - 2969,32 грн. (з урахуванням
стажу роботи 27 років). Не перевірялися
ці обставини судом першої інстанції і
під час постановлення додаткової
постанови по справі, а судом
апеляційної інстанції під час
перегляду справи за апеляційною
скаргою відповідача встановлено
відсутність у позивача права на
вказаний перерахунок, що є підставою
для скасування оскаржуваної ухвали від
14.03.2012 року.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що апеляційні скарги
пенсійного органу підлягають
задоволенню, а ухвали Жовтневого
районного суду м.Кривого Рогу суду від
25 жовтня 2011 року та від 14 березня 2012
року - скасуванню.

Разом з тим, судова колегія вважає, що
вимоги апелянта про відстрочення
виконання судового рішення першої
інстанції від 14.07.2011 року та про
встановлення способу та порядку
виконання додаткової постанови
Жовтневого райсуду м.Кривого Рогу від
22.12.2011 року - не підлягають задоволенню,
оскільки постанова Жовтневого райсуду
м.Кривого Рогу від 14 липня 2011 року та
додаткова постанова Жовтневого
райсуду м.Кривого Рогу від 22 грудня 2011
року скасовані постановою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.06.2013 року,
з прийняттям у справі нової постанови
про відмову ОСОБА_1 в задоволенні його
вимог до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу про перерахунок пенсії

Відповідно до наведеного, провадження
у цій справі за заявами Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу про відстрочення
виконання судового рішення першої
інстанції від 14.07.2011 року та про
встановлення способу та порядку
виконання додаткової постанови
Жовтневого райсуду м.Кривого Рогу від
22.12.2011 року - повинно бути закрито
відповідно до ч.1 ст.203 КАС України з
підстав відсутності на даний час
предмету спору.

Керуючись п.4 ч.1 ст.199, ст.203, ст.204, ст.205,
ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, судова колегія, -

У х в а л и л а :

Апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу - задовольнити
частково

Ухвалу Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу від 25 жовтня 2011 року та
ухвалу Жовтневого районного суду
м.Кривого Рогу від 14 березня 2012 року -
скасувати

Провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду
України в особі Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу про перерахунок пенсії за
заявами Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу про встановлення способу
виконання постанови Жовтневого
районного м.Кривого Рогу від 14 липня 2011
року, та про відстрочення виконання
додаткової постанови Жовтневого
районного суду м.Кривого Рогу від 22
грудня 2011 року - закрити

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки, визначені статтею 212
Кодексу адміністративного судочинства
України .

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов