Справа № 2а-5725/11/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2014 року
Справа № 2а-5725/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого - судді
з участі секретаря судового засідання
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до управління Державної
автомобільної інспекції Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області про
визнання протиправними дій,-
ОСОБА_2 звернулася до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовом до Управління державної
автомобільної інспекції Головного
управління міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області, в
якому просить визнати дії
протиправними та скасувати державну
реєстрацію транспортного засобу марки
MERSEDES-BENZ, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1994 року випуску.
В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що нею у 2009 році уповноважено
громадянина ОСОБА_1 придбати на її ім'я
автомобіль з постановкою такого на
облік в органах ДАІ. Зазначає, що під
час здійснення державної реєстрації
транспортного засобу марки MERSEDES-BENZ,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1994 року
випуску, її представником подано до
ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській
області всі необхідні документи, а
також, сплачено відповідний податок у
позивач дізналася про те, що при
реєстрації вказаного вище автомобіля
не було сплачено податок з власників
транспортних засобів. За таких
обставин, на думку позивача проведена
Львівським ВРЕР УДАІ є незаконною,
оскільки посадовими особами ВРЕР УДАІ
належним чином не проконтрольовано
факт надходження коштів на відповідний
казначейський рахунок місцевого
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Вказав
на те, що під час здійснення державної
реєстрації транспортного засобу марки
MERSEDES-BENZ, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1994 року випуску, ним особисто
сплачений податок з власників
За таких обставин, просив позов
задовольнити повністю.
Відповідач явку уповноваженого
представника в судове засідання не
забезпечив, хоча належним чином
повідомлявся про дату, час і місце
проведення судового засідання.
Клопотань про розгляд справи без
участі уповноваженого представника
відповідача до суду не надходило.
Заслухавши доводи представника
позивача, розглянувши подані документи
та матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов не підлягає до
задоволення з огляду на наступне.
22.05.2009 року приватним нотаріусом
Львівської міської нотаріального
округу ОСОБА_3 посвідчена довіреність,
згідно з якою, ОСОБА_2 уповноважила
громадянина ОСОБА_1 придбати на її ім'я
автомобіль будь-якої марки на його
розсуд та бути її представником при
його транспортуванні до місця
проживання, а також представляти її
інтереси в органах державної влади і
управління або в будь-яких інших
установах, підприємствах та
організаціях незалежно від їх
підпорядкування та форм власності, в
митних органах та органах ДАІ з питань
розмитнення та державної реєстрації
автомобіля, отримати Свідоцтво про
реєстрацію транспортного засобу,
державні номера. Для чого уповноважила
подавати від її імені необхідні
довідки і документи, підписувати заяви,
договір купівлі-продажу, договір
перевезення автомобіля, сплачувати
необхідні митні збори, розмитнювати
автомобіль та поставити його на облік в
органах Державної автомобільної
інспекції, отримувати реєстраційні
документи та номерні знаки (а.с.24).
На підставі виданої довіреності від
22.05.2009 року, ОСОБА_1 придбав за кордоном
автомобіль, здійснив його розмитнення
та державну реєстрацію на ім'я позивача
Разом з тим, позивач просить скасувати
державну реєстрацію транспортного
засобу марки MERSEDES-BENZ, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1994 року випуску,
посилаючись на те, що Державна
податкова інспекція у Залізничному
районі м.Львова звернулася до
Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_4 про стягнення з неї податку з
власників транспортних засобів у сумі
позову податковий орган посилається на
несплату ОСОБА_2 податку з власників
під час державної реєстрації вказаного
вище транспортного засобу.
При вирішенні такого спору, суд виходи
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про
дорожній рух» державна реєстрація
транспортного засобу полягає у
здійсненні комплексу заходів,
пов'язаних із перевіркою документів,
які є підставою для здійснення
реєстрації, звіркою і, за необхідності,
дослідженням ідентифікаційних номерів
складових частин та оглядом
транспортного засобу, оформленням і
видачею реєстраційних документів та
Державний облік зареєстрованих
транспортних засобів включає в себе
процес реєстрації, накопичення,
узагальнення, зберігання та передачі
інформації про зареєстровані
транспортні засоби та їх власників.
Власники транспортних засобів та
особи, які використовують їх на
законних підставах, зобов'язані
зареєструвати (перереєструвати)
належні їм транспортні засоби протягом
десяти діб після придбання, митного
оформлення, одержання транспортних
засобів або виникнення обставин, що
потребують внесення змін до
реєстраційних документів. На
транспортні засоби оформляються та
видаються реєстраційні документи,
зразки яких затверджуються Кабінетом
Міністрів України, та закріплюються
номерні знаки, які відповідають
Порядком державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затверджений
Постановою КМУ, від 07.09.1998, № 1388,
встановлено єдиний на території
України порядок державної реєстрації
та обліку автомобілів, та видачі
реєстраційних документів і номерних
знаків. Цей Порядок є обов'язковим для
всіх юридичних та фізичних осіб, які є
власниками транспортних засобів,
виробляють чи експлуатують їх.
Представники власників транспортних
засобів виконують обов'язки та
реалізують права таких власників у
межах наданих їм повноважень.
Державна реєстрація транспортних
засобів проводиться підрозділами
Згідно з п.8 Порядку державна
реєстрація (перереєстрація)
транспортних засобів проводиться на
підставі заяв власників, поданих
особисто, і документів, що посвідчують
їх особу, підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів,
відповідність конструкції
транспортних засобів установленим
вимогам безпеки дорожнього руху, а
також вимогам, які є підставою для
внесення змін до реєстраційних
Документами, що підтверджують
правомірність придбання транспортних
засобів, їх складових частин, що мають
ідентифікаційні номери, є засвідчені
підписом відповідної посадової особи,
що скріплений печаткою:1)
довідка-рахунок за формою згідно з
додатком 1, видана суб'єктом
господарювання, діяльність якого
пов'язана з реалізацією транспортних
засобів та їх складових частин, що
мають ідентифікаційні номери; 2)
договори та угоди, укладені на товарних
біржах на зареєстрованих у
Департаменті Державтоінспекції
бланках, договори купівлі-продажу
транспортних засобів, оформлені в
Державтоінспекції, інші засвідчені в
установленому порядку документи, що
встановлюють право власності на
транспортні засоби; копія рішення суду,
засвідчена в установленому порядку, із
зазначенням юридичних чи фізичних
осіб, які визнаються власниками
транспортних засобів, марки, моделі,
року випуску таких засобів, а також
ідентифікаційних номерів їх складових
частин; 3) довідка органу соціального
захисту населення або управління
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань, що виділили автомобіль
або мотоколяску; 4) акт
приймання-передачі транспортних
засобів за формою згідно з додатком 6,
виданий підприємством-виробником або
підприємством, яке переобладнало чи
встановило на транспортний засіб
спеціальний пристрій згідно із
свідоцтвом про погодження конструкції
транспортного засобу щодо
забезпечення безпеки дорожнього руху,
із зазначенням ідентифікаційних
номерів такого транспортного засобу та
конкретного одержувача; 5) митна
декларація на бланку єдиного
адміністративного документа на
паперовому носії або електронна митна
декларація, або видане митним органом
посвідчення про реєстрацію в
підрозділах Державтоінспекції
транспортних засобів чи їх складових
частин, що мають ідентифікаційні
номери; договір фінансового лізингу;
акт про проведений аукціон або
постанова та акт про передачу майна
стягувачу в рахунок погашення боргу,
видані органом державної виконавчої
служби.

Відповідно до. п. 40 Порядку № 1388, у разі
встановлення факту знищення,
фальсифікації або підроблення номерів
складових частин транспортних засобів,
виявлення транспортних засобів,
зареєстрованих (перереєстрованих),
знятих з обліку в підрозділах ДАІ, в
тому числі тимчасово, за фіктивними чи
підробленими документами або таких, що
розшукуються правоохоронними органами
України у зв'язку з незаконним
заволодінням, працівники підрозділів
ДАІ оформляють в установленому порядку
необхідні документи, скасовують
державну реєстрацію, зняття з обліку
транспортних засобів і передають усі
відповідні документи та за транспортні
засоби до органів внутрішніх справ для
подальшого проведення перевірки.

Матеріалами справи підтверджується те,
що ОСОБА_2 22.05.2009 року видавала
довіреність на представництво своїх
інтересів при купівлі за кордоном
автомобіля, в митних органах та органах
ДАІ, при державній реєстрації, в
страхових органах, з правом керування,
і всі дії, пов'язані з державною
реєстрацією ТЗ, вчиняв представник -
ОСОБА_1

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому
засіданні підтвердив факт придбання
ним на ім'я ОСОБА_2 транспортного засобу
марки MERSEDES-BENZ, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1994 року випуску. Окрім цього,
зазначив, що ним особисто під час
реєстрації вказаного вище автомобіля
сплачено податок з власників
транспортних засобів.

Отже, за наведених обставини, у
позивача відсутні правові підстави
стверджувати, що державну реєстрацію
транспортного засобу марки MERSEDES-BENZ,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1994 року
випуску, проведено протиправно.

.

Враховуючи наведене вище, суд вважає,
що при реєстрації транспортного засобу
марки MERSEDES-BENZ, державний номерний знак
НОМЕР_1, 1994 року випуску,
зареєстрованого на ім'я ОСОБА_2
посадові особи УДАІ ГУ МВСУ у
Львівській області не порушили прав
ОСОБА_2 провівши реєстрацію вказаного
вище транспортного засобу.

Суд вважає за необхідне зазначити, що
за фактом шахрайства, вчиненого
невстановленими особами в особливо
великих розмірах, підроблення
документів та використання
невстановленими особами завідомо
неправдивих документів, за ознаками
злочинів, передбачених ч.4 ст.190, ч.ч.1,3
ст.358 КК України порушено кримінальну
справу. Станом на дату розгляду справи
у суді, ОСОБА_2 не визнано потерпілою,
проте матеріали щодо реєстрації
транспортного засобу, зареєстрованого
на її ім'я, виділено в кримінальну
справу.

Суд не бере до уваги твердження
позивача про підставність скасування
державної реєстрації транспортного
засобу у зв'язку із нездійсненням
відповідачем контролю за надходженням
суми вказаного податку на відповідний
казначейський рахунок, оскільки
зазначеної підстави для скасування
державної реєстрації чинним
законодавством не передбачено.

Враховуючи наведені вище обставини,
суд вважає, що відсутні фактичні та
правові підстави для скасування
державної реєстрації транспортного
засобу марки MERSEDES-BENZ, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1994 року випуску,
на її ім'я, а тому в задоволенні позову
слід відмовити.

З урахуванням норм ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства судові
витрати не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не
підлягають.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови
виготовлений 17.11.2014 року.

Суддя
Мричко Н.І.