Справа № 2а-10709/2010
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Подрєзова
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

20 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуюча суддя : Шелест С.Б.

Судді: Пилипенко О.Є., Романчук О.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління соціального захисту
населення Білоцерківської міської
ради на постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 24.09.14р. у справі №2а-10709/2010 за позовом
ОСОБА_2 до Управління соціального
захисту населення Білоцерківської
міської ради про визнання відмови
неправомірною та зобов'язання вчинити
дії

В С Т А Н О В И В:

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 24.09.14р. адміністративний позов
задоволено: визнано неправомірною
відмову у проведенні перерахунку та
виплаті позивачу одноразової грошової
допомоги до 5 травня 2010 року та
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату щорічної
разової грошової допомоги позивачу до
5-го травня 2010 року, виходячи з 5-ти
розмірів мінімальної пенсії за віком,
встановленої згідно з ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням вже виплаченої суми.

Не погоджуючись з вказаною постановою,
відповідач подав апеляційну скаргу, у
якій просив суд скасувати постанову з
мотивів порушення судом норм
матеріального права та ухвалити нове
рішення про відмову у задоволенні
позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
апеляційну скаргу відповідача, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Позивач є учасником бойових дій.

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону
України «Про статус та соціальний
захист ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», учасникам
бойових дій передбачена грошова
допомога до 5 травня, у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Проте, зазначена виплата у 2010 році
здійснена відповідачем у розмірі
визначеному постановою Кабінету
Міністрів України №299 від 07.04.10р. «Про
розміри разової грошової допомоги, що
виплачуються в 2010 році відповідно до
Законів України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та «Про жертви нацистських
переслідувань».

На момент виникнення спірних
правовідносин Закон України «Про
Державний бюджет України на 2010 рік» не
містив застережень щодо зменшення
розміру разової щорічної допомоги до 5
травня з урахуванням фінансових
можливостей держави.

Таким чином, виходячи із загальних
засад пріоритетності законів над
підзаконними нормативними актами
Закон України «Про статус та
соціальний захист ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»має
вищу юридичну силу ніж вказана вище
постанова Кабінету Міністрів України,
яка істотно звужує обсяг встановлених
законом прав позивача.

Враховуючи викладене, допомога до 5
травня за 2010 рік позивачу має бути
виплачена в розмірі 5 мінімальних
пенсій за віком у відповідності до
положень ст. 15 Закону України «Про
статус та соціальний захист ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Вищевикладеним спростовуються доводи
апеляційної скарги.

Приймаючи до уваги те, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
висновки суду доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів дійшла
висновку про відсутність правових
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Керуючись статтями 195, 197, 200, 205, 206 КАС
України Київський апеляційний
адміністративний суд

У Х
В А Л И В:

апеляційну скаргу Управління
соціального захисту населення
Білоцерківської міської ради на
постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 24.09.14р. у справі №2а-10709/2010 - залишити
без задоволення, а постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 24.09.14р. у справі
№2а-10709/2010 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча суддя
Шелест С.Б.

Судді :
Пилипенко О.Є.

Романчук О.М.

.

Головуючий суддя
Шелест С.Б.

Судді:
Романчук О.М

Пилипенко О.Є.