Справа № 2-а-2708/11/0228
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-2708/11/0228
Головуючий у 1-й інстанції: Суперсон С.П.
Суддя-доповідач: Мельник-Томенко Ж. М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Мельник-Томенко Ж. М.

судді: Ватаманюк Р.В. Сторчак В. Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області на постанову Чернівецького
районного суду Вінницької області від
09 вересня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання нарахувати та
виплатити недоплачену надбавку до
пенсії в розмірі 150% мінімальної пенсії
за віком.

Постановою Чернівецького районного
суду Вінницької області від 09 вересня
2011 року позов задоволено: зобов'язано
відповідача нарахувати та виплатити
ОСОБА_2 в повному обсязі недоплачену їй
як вдові інваліда війни щомісячну
державну соціальну надбавку до пенсії
в розмірі 150% мінімальної пенсії за
віком, передбачену ст.15 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" починаючи з
06.03.2011 року по день припинення такого
права, з урахуванням проведених виплат.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову суду першої
інстанції та постановити нову, якою в
задоволенні позову відмовити.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засідання - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до п. 1
ч.1 та ч.8 ст. 183-2, п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України
визнала можливим проводити
апеляційний розгляд справи в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
виходив з того, що в силу положень ст.
ст. 12-16 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту"дружинам
(чоловікам) померлих інвалідів Великої
Вітчизняної війни, які не одружилися
вдруге, пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 150
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Колегія суддів не погоджується із
зазначеним висновком суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач є
дружиною померлого інваліда війни, яка
не одружилася вдруге, та має право на
пільги, встановлені Законом України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

В результаті звернення позивача до
Управління Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області із заявою про здійснення
перерахунку та виплати недорахованої
суми щомісячного підвищення до пенсії,
як дружині померлого інваліда війни,
згідно зі ст.ст. 12-16 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту"в розмірі 150 %
мінімальної пенсії за віком, остання
отримала відмову.

Відповідач відмовив позивачу в
перерахунку пенсії, посилаючись на
відсутність підстав для здійснення
перерахунку у зв'язку з тим, що позивачу
виплачується підвищення до пенсії в
розмірі, визначеному ст. 15 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту".

У відповідності до ч. 3 ст. 15 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" у
редакції, що діяла з 01 січня 1996 року по 30
червня 2006 року, членам сімей,
зазначеним у пункті 1 статті 10 цього
Закону, а також дружинам (чоловікам)
померлих інвалідів Великої
Вітчизняної війни, які не одружились
вдруге, пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 150
процентів мінімальної пенсії за віком.

В подальшому до ч. 3 ст. 15 вказаного
Закону були внесені зміни, згідно яких
з 01 липня 2006 року розмір підвищення до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги з 150 процентів
мінімальної пенсії за віком зменшено
до 25 процентів прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність.

З огляду на викладене колегія суддів
вважає, що відповідач правомірно
здійснював нарахування та виплату
позивачу підвищення до пенсії у
розмірі 25 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Виходячи з цього, колегія суддів
приходить до висновку, що позов
задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції неправильно
застосував до спірних правовідносин
норми матеріального права, що призвело
до неправильного вирішення справи, а
тому апеляційну скаргу необхідно
задовольнити, а постанову суду першої
інстанції скасувати.

Відповідно до ст. 202 КАС України,
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 202, 205,
207, 254 КАС України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області задовольнити повністю.

Постанову Чернівецького районного
суду Вінницької області від 09 вересня
2011 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у
Чернівецькому районі Вінницької
області про перерахунок пенсії, -
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в
задоволенні адміністративного позову -
відмовити повністю.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Мельник-Томенко Ж. М.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Сторчак В. Ю.