Справа № 804/17248/14
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
закритого акціонерного товариства
"Зеленбуд" про зобов'язання вчинити
22 жовтня 2014 року Державна податкова
інспекція у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська звернулася до суду з
позовом до закритого акціонерного
товариства «Зеленбуд», в якому просить:
зупинити видаткові операції на
рахунках закритого акціонерного
шляхом накладення арешту на цінні
папери та/або кошти та інші цінності
такого платника податків, що
знаходяться в банку (крім операцій з
видачі заробітної плати та сплати
податків, зборів, єдиного внеску, а
також визначених контролюючим органом
грошових зобов'язань платника
податків, погашення податкового боргу);
зобов'язати закрите акціонерне
виконати законні вимоги податкового
керуючого, а саме допустити
податкового керуючого для опису майна
у податкову заставу та подати
документи, необхідні для опису активів
у податкову заставу.
В обґрунтування позову позивач
зазначив, що ЗАТ «Зеленбуд»
знаходиться на податковому обліку в
ДПІ у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська, як платник окремих
Станом на 08.10.2014 року по ЗАТ "Зеленбуд"
рахується податковий борг в загальній
Листом на адресу ЗАТ «Зеленбуд» було
направлено рішення ДПІ про опис майна у
податкову заставу від 13.03.2014 року
№8513/10/25-01 та запит від 26.09.2014 року №
реєстрації податкової застави та
документів, необхідних для такого
Станом на 22.10.2014 року підприємством ЗАТ
«Зеленбуд» податковий борг не
погашено, активи для реєстрації
податкової застави та документи,
необхідні для такого опису не надано.
Контролюючий орган звертається до суду
щодо зупинення видаткових операцій на
рахунках платника податків, заборону
відчуження таким платником податків
майна та зобов'язання такого платника
податків допустити податкового
керуючого для опису майна у податкову
Представник позивача в судове
засідання не прибув, надав клопотання
про розгляд справи у письмовому
Судом на адресу відповідача, що
зазначена у витязі з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, була
направлена ухвала про відкриття
провадження у справі та повістка.
Однак, на адресу суду повернувся
конверт з відміткою відділення
Укрпошти "за даною адресою не
Відповідно до ст. 35 КАС України
відповідач є належно повідомлений про
розгляд справи Дніпропетровським
окружним адміністративним судом.
Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Враховуючи вищевказане, суд ухвалив
розглянути справу в порядку письмового
Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд доходить висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
Судом встановлено, що відповідач -
закрите акціонерне товариство
«Зеленбуд» зареєстроване як юридична
особа та знаходиться на податковому
обліку в ДПІ у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська як платник податків.
Станом на 08.10.2014 року за відповідачем
рахується податковий борг в загальній
У відповідності до ст. 88 ПК України з
метою забезпечення виконання
платником податків своїх обов'язків,
визначених цим Кодексом, майно
платника податків, який має податковий
борг, передається у податкову заставу.
Право податкової застави виникає
згідно з цим Кодексом та не потребує
письмового оформлення.
Згідно п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на
яке поширюється право податкової
застави, оформлюється актом опису. До
акта опису включається ліквідне майно,
яке можливо використати як джерело
погашення податкового боргу. Опис
майна у податкову заставу здійснюється
на підставі рішення керівника
контролюючого органу, яке
пред'являється платнику податків, що
має податковий борг. Акт опису майна, на
яке поширюється право податкової
застави, складається податковим
керуючим у порядку та за формою, що
затверджені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику.
Відмова платника податків від
підписання акта опису майна, на яке
поширюється право податкової застави,
не звільняє такого платника податків
від поширення права податкової застави
Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.
Позивачем 17.03.2014 року з метою вжиття
заходів щодо погашення податкового
боргу відповідно до ст. 59 Податкового
кодексу України боржнику було
направлено поштою податкову вимогу
№394-25 від 13.03.2014 р. Вказану вимогу
відповідач отримав 26.03.2014 року.
Однак відповідач ухиляється від
виконання своїх обов'язків - не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
та нарощує податковий борг.
Листом на адресу відповідача було
направлено рішення ДПІ про опис майна у
податкову заставу від 13.03.2014 року
№8513/10/25-01 та запит від 26.09.2014 року №
реєстрації податкової застави та
документів, необхідних для такого
Станом на 22.10.2014 року відповідачем
податковий борг не погашено, активи для
реєстрації податкової застави та
документи, необхідні для такого опису
Згідно п. 2.4 Порядку застосування
податкової застави органами доходів і
зборів, затвердженому наказом
Міністерства доходів і зборів України
від 10.10.2013, № 572 у разі якщо платник
податків не допускає податкового
керуючого для здійснення опису майна
такого платника податків у податкову
заставу та/або не подає документів,
необхідних для такого опису,
податковий керуючий складає акт
відмови платника податків від опису
майна у податкову заставу.
У такому випадку орган доходів і зборів
звертається до суду щодо зупинення
видаткових операцій на рахунках
платника податків, заборони відчуження
таким платником податків майна та
зобов'язання такого платника податків
допустити податкового керуючого для
опису майна у податкову заставу.
Податковим керуючим Будьоним Г.В. 08.10.2014
року складено акт № 278/25-01 відмови
платника податків від опису майна у
Відповідно до п. 89.4 ст. 89 ПК України, у
разі якщо платник податків не допускає
податкового керуючого для здійснення
опису майна такого платника податків у
податкову заставу та/або не подає
документів, необхідних для такого
опису, податковий керуючий складає акт
відмови платника податків від опису
майна у податкову заставу.
Контролюючий орган звертається до суду
щодо зупинення видаткових операцій на
рахунках платника податків, заборону
відчуження таким платником податків
майна та зобов'язання такого платника
податків допустити податкового
керуючого для опису майна у податкову
Згідно пп. 20.1.32 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України контролюючі органи
мають право звертатися до суду, якщо
платник податків перешкоджає
виконанню податковим керуючим
повноважень, визначених цим Кодексом,
щодо зупинення видаткових операцій на
рахунках платника податків шляхом
накладення арешту на цінні папери
та/або кошти та інші цінності такого
платника податків, що знаходяться в
банку (крім операцій з видачі
заробітної плати та сплати податків,
зборів, єдиного внеску, а також
визначених контролюючим органом
грошових зобов'язань платника
податків, погашення податкового боргу),
та зобов'язання такого платника
податків виконати законні вимоги
податкового керуючого, передбачені цим
Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу
орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
Враховуючи вищевказане, суд приходить
до висновку про задоволення
адміністративного позову у повному
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Зупинити видаткові операції на
рахунках закритого акціонерного
шляхом накладення арешту на цінні
папери та/або кошти та інші цінності
такого платника податків, що
знаходяться в банку (крім операцій з
видачі заробітної плати та сплати
податків, зборів, єдиного внеску, а
також визначених контролюючим органом
грошових зобов'язань платника
податків, погашення податкового боргу).
Зобов'язати закрите акціонерне
виконати законні вимоги податкового
керуючого, а саме допустити
податкового керуючого для опису майна
у податкову заставу та подати
документи, необхідні для опису активів
у податкову заставу.
Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
вимог ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова
не набрала законної сили 11 листопада 2014
року. Суддя З оригіналом згідно.
Помічник судді В.М. Олійник
В.М. Олійник Е.Г.
Лоба