Справа № 295/12161/14-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"11" листопада 2014 р.
Справа № 295/12161/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову
Богунського районного суду м. Житомира
від "16" вересня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Житомирі Житомирської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
суду з позовом про визнання
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України м.Житомирі,
які виразились у припиненні виплати
пенсії ОСОБА_3 з 01 травня 2014 року та
зобов"язати Управління, виплачувати
пенсію ОСОБА_3 з 01 травня 2014 року.

Постановою Богунського районного суду
м.Житомира від 16.09.2014 року в задоволенні
позову ОСОБА_3 - відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить вказану постанову скасувати та
прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що вона не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
постановою господарського суду
Житомирської області від 13.02.2007 року у
справі №2/69-НМ із позовом Державної
податкової інспекції у м.Житомирі до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_3 було припинено
підприємницьку діяльність ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, як фізичної
особи-підприємця.

На підставі заяви ОСОБА_3 від 28.05.2013
року, їй, Управлінням ПФУ у м.Житомирі,
достроково, призначено пенсію за віком
із 28.05.2013 року, яка обчислена відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Із 01.05.2014 року виплату
даної пенсії було припинено,
відповідно до ст.26 вищезгаданого
Закону, так згідно з даними анкети
страхувальника підсистеми "Відомості з
реєстр) Страхувальників" ІКІС ПФУ,
ОСОБА_3 рахувалась зареєстрованою як
фізична особа-підприємець.

Згідно з відомостями, що містяться у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних сіб-підприємців,
вбачається, що державна реєстрація
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
відбулась - 18.06.2014 року, про що в реєстрі
був зроблений запис №4014771.

Надаючи правову оцінку зазначеним
правовідносинам сторін, колегія суддів
виходить з наступного.

Частиною 1 статті 102 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» встановлено, що
пенсіонери зобов'язані повідомляти
органу, що призначає пенсії, про
обставини, що спричиняють зміну
розміру пенсії або припинення її
виплати.

Так, статтею 49 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців»
передбачений порядок державної
реєстрації припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
за судовим рішенням, що не пов'язано з
банкрутством фізичної особи -
підприємця.

За приписами ст.49 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців», суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи -
підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Дата надходження судового рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця вноситься
державним реєстратором до журналу
обліку реєстраційних дій.

Державний реєстратор зобов'язаний не
пізніше наступного робочого дня з дати
надходження судового рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою - підприємцем внести до
Єдиного державного реєстру запис про
судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця та в той же день
повідомити органи статистики,
державної податкової служби,
Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування та фізичну
особу - підприємця, щодо якої було
постановлено судове рішення, про
внесення такого запису.

З дати внесення до Єдиного державного
реєстру запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою - підприємцем,
застосовуються обмеження, які
встановлені законом, зокрема частиною
восьмою статті 47 цього Закону.

Порядок державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
за судовим рішенням, що не пов'язано з
банкрутством фізичної особи -
підприємця, здійснюється за
процедурами, встановленими частинами
дев'ятою - вісімнадцятою статті 47 цього
Закону.

Для проведення державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою - підприємцем за її
рішенням фізична особа - підприємець
або уповноважена нею особа не раніше
двох місяців з дати публікації
повідомлення у спеціалізованому
друкованому засобі масової інформації
подає державному реєстратору особисто
(надсилає рекомендованим листом з
описом вкладення) або через
уповноважену особу відповідні
документи.

Документи, які подаються для
проведення державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою - підприємцем,
приймаються за описом, копія якого в
день надходження документів видається
(надсилається рекомендованим листом)
заявнику з відміткою про дату
надходження документів.

Дата надходження документів для
проведення державної реєстрації
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою - підприємцем
вноситься до журналу обліку
реєстраційних дій.

Дата внесення до Єдиного державного
реєстру запису про проведення
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем є датою державної
реєстрації припинення підприємницької
діяльності фізичною особою -
підприємцем.

Державний реєстратор не пізніше
наступного робочого дня з дати
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем повинен видати або
надіслати заявнику копію свідоцтва про
державну реєстрацію фізичної особи -
підприємця із спеціальною відміткою
про державну реєстрацію припинення
підприємницької діяльності фізичною
особою - підприємцем.

Колегія суддів вважає, що юридичний
факт припинення підприємницької
діяльності потребує ще й
документального підтвердження особою
такого припинення, що в свою чергу є
підставою для внесення державним
реєстратором до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідного запису
про припинення підприємницької
діяльності фізичною
особою-підприємцем.

Довідка Житомирської ОДПІ ГУ
Міндоходів, від 11.06.2014 року (а.с.13), лише
свідчить про відсутність
заборгованості зі сплати податків та
зборів, та наряду з іншими документами
була підставою для внесення 18.06.2014 року
державним реєстратором відповідного
запису до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців про припинення
підприємницької діяльності ОСОБА_3, а
не про припинення нею такої діяльності
- 13.02.2007 року.

За таких обставин, навіть за наявності
судового рішення, для проведення
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності, Закон
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців» зобов'язує саме фізичну
особу вчинити певні дії і лише при
належному їх виконанні державний
реєстратор вносить відповідний запис
до Єдиного державного реєстру.

Зазначена правова позиція
узгоджується з правовою позицію Вищого
адміністративного суду України (Ухвала
від 23.01.2014 № К/9991/73818/12).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов
вірного висновку, що УПФ діяло у
відповідності до вимог законодавства,
правомірно прийняло рішення про
припинення виплати пенсії позивачу, а
тому суд першої інстанції обгрунтовано
відмовив ОСОБА_3 у задоволенні
адміністративного позову.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
судового рішення. Постанову прийнято з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для її
скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити
без задоволення, а постанову
Богунського районного суду м. Житомира
від "16" вересня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано: ( рек. з пов.
про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10012

3- відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області вул.Перемоги,
55,м.Житомир,10003

- ,