Справа № 2а-4922/12/1370
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року

Справа № 9104/183235/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого - судді
Большакової О.О.,

суддів
Макарика В.Я., Шинкар Т.І.,

з участю секретаря судового засідання
Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Лювівського
окружного адміністративного суду від 27
листопада 2012 року про залишення
позовної заяви без розгляду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Інспекції Державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області треті особи:
Львівська міська рада та Обласне
комунальне підприємство «Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки» про скасування
припису,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Інспекції
Державного архітектурно-будівельного
контролю у Львівській області про
визнання протиправним та скасування
припису №3-с про усунення порушення
вимог чинного законодавства у сфері
містобудівної діяльності, будівельних
норм, державних стандартів і правил від
26.04.2012 року.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 27 листопада
2012 року позовну заяву залишено без
розгляду у зв'язку з повторною неявкою
позивача в судове засідання.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив
ОСОБА_1, який, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
процесуального законодавства, просить
її скасувати та направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції. В апеляційній скарзі
апелянт зазначив, що не було підстав
для залишення позовної заяви без
розгляду у зв'язку з тим, що він не був
належним чином повідомлений про час та
місце слухання справи.

Представники сторін в судове засідання
не з'явилися.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
та межі апеляційної скарги вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції виходив з того, що
ОСОБА_1 повторно не з'явився в судове
засідання.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС) кожен має право на участь у
розгляді своєї справи в
адміністративному суді будь-якої
інстанції в порядку, передбаченому цим
Кодексом.

Частиною 1 статті 33 КАС України
встановлено, що судові виклики і
повідомлення здійснюються повістками
про виклик і
повістками-повідомленнями.

За змістом статті 35 цього Кодексу
повістка вручається під розписку
особі, яка зобов'язана негайно
повідомити адресата про її отримання.

В силу пункту 4 частини 1 статті 155 КАС
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
позивач повторно не прибув у попереднє
судове засідання чи у судове засідання
без поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи,
слухання справи було призначено на 10
липня 2012 року і відкладено на 17 липня 2012
року, про що був повідомлений
представник позивача ОСОБА_2.

17 липня 2012 року у розгляді справи було
оголошено перерву.

2 серпня 2012 року представники сторін в
судове засідання не з'явилися.

6 вересня 2012 року представник позивача
брав участь у судовому засіданні, однак
розгляд було відкладено.

2 жовтня 2012 року, 16 жовтня 2012 року
сторони в судове засідання не
з'явилися.

25 жовтня 2012 року у судовому засіданні
брав участь представник позивача і
розгляд справи було відкладено через
неявку відповідача.

Про час та місце судового розгляду на
ці дати був повідомлений представник
позивача ОСОБА_2, про що свідчать його
підписи на розписках.

8 листопада 2012 року сторони також не
з'явилися до суду, хоча були належним
чином повідомлені про час та місце
слухання справи. Тому розгляд справи
було відкладено на 20 листопада 2012 року.

19 листопада 2012 року ОСОБА_1 подав до
суду клопотання про відкладення
розгляду у зв'язку з неможливістю явки,
хоча про причини неявки суду не
повідомив і доказів поважності таких
суду не надав.

У зв'язку з неявкою сторін судовий
розгляд справи було відкладено на 27
листопада 2012 року.

Однак 27 листопада 2012 року ОСОБА_1 у
судове засідання також не з'явився.

Доводи апелянта про його неналежне
повідомлення про час та місце слухання
справи спростовуються наявними у
справі письмовими доказами, а саме
розписками про отримання судових
повісток на 20 листопада 2012 року -
розписка від 12 листопада 2012 року, а на 27
листопада 2012 року - від 22 листопада 2012
року. Вищевказані судові повістки
надсилалися за вказаною позивачем
адресою: м. Львів, вул. Зелена, 156/1.

Таким чином суд першої інстанції
правильно встановив, що позивач
повторно не з'являвся в судові
засідання без поважних причин, заяв про
розгляд справи за відсутності позивача
на адресу суду не надходило, про
причини неявки повідомлено не було,
тому суд першої інстанції обґрунтовано
залишив позовну заяву без розгляду на
підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від 27
листопада 2012 року про залишення
позовної заяви без розгляду по справі
№ 2а-4922/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
В.Я. Макарик

Т.І. Шинкар

Повний текст ухвали виготовлено 21
листопада 2014 року