Справа № 810/5544/14
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

810/5544/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року 17:22 810/5544/14

м. Київ

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Журавель В.О., при секретарі судового засідання Мкртчян Н.Ц., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Технополіс-1" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Києво-Святошинського району Київської області в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області (далі-позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Технополіс-1" (далі-відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 136385,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивачем винесено стосовно відповідача постанову про накладення штрафних санкцій, передбачених ст.23 Законом України "Про захист прав споживачів", за порушення вимог законодавства, відсутність необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію. Відповідач добровільно санкції не сплатив. Виявивши порушення інтересів держави, прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сум вказаної заборгованості.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю, позов просив задовольнити. Представник позивача до суду не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, жодних заяв чи клопотань до суду не надав.

У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував повністю, у його задоволенні просив відмовити, до суду надав письмові заперечення, в яких зазначив, що підставою для стягнення 136385,49 грн є винесена позивачем постанова №440 від 28.05.2014. Зазначає, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2014 у справі 810/3968/14 постанову №440 від 28.05.2014 про накладення стягнень у сумі 136385,49 грн визнано протиправною та скасовано, це рішення суду набрало законної сили. Оскільки постанова №440 від 28.05.2014 скасована, то підстави для стягнення відсутні, у зв’язку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи та правовідносини, що склалися між сторонами.

5 грудня 2013 року інспекцією проведено позапланову виїзну перевірку в магазині Товариства з обмеженою відповідальністю "Технополіс-1" з питань дотримання законодавства про захист прав споживачів за адресою: м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 2/6. За результатами перевірки оформлено акт перевірки від 05.12.2013 №001655. За відсутність необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, позивачем 28.05.2014 винесено постанову №440 про накладення штрафних санкцій, передбачених ст.23 Закону України "Про захист прав споживачів", у розмірі 136385,49 грн.

Розгляд справи про накладення на ТОВ "Технополіс-1" стягнень відбувся 28.05.2014, про що відповідач повідомлений листом від 23.04.2014 за №1563. Постанову про накладення штрафних санкцій у розмірі 136385,49 грн відповідачу направлено листом з повідомленням про вручення від 29.05.2014 за №2056.

Відповідачем постанову про накладення на нього штрафу оскаржено до суду, а постановою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2014 по справі 810/3968/14 за позовом ТОВ "Технополіс-1" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області про визнання протиправними дій щодо складання акту перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 05.12.2013 №001655, а також про визнання протиправною та скасування постанови від 28.05.2014 №440, згідно з якою на позивача накладено штраф у сумі 136385,49 грн, позовні вимоги ТОВ "Технополіс-1"задоволено частково, визнано протиправною та скасовано постанову Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області від 28.05.2014 №440, якою на позивача накладено штраф у сумі 136385,49 грн. Це рішення суду набрало законної сили.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом, в цій адміністративній справі інспекцією стягується заборгованість в сумі 136385,49 грн, яку визначено на підставі вищевказаної постанови про накладення штрафних санкцій, прийняту Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Київській області. При цьому, згідно з долученою до справи постановою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2014 у справі №810/3968/14 про спір між тими ж сторонами, яка набрала законної сили, цю ж постанову Інспекції визнано протиправною та скасовано.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Беручи до уваги вказану постанову Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2014, якою визнано протиправною та скасовано постанову Інспекції про накладення штрафу на суму 136385,49 грн, а також те, що це судове рішення набрало законної сили, суд дійшов висновку, що у позивача відсутні підстави для стягнення вказаної суми з відповідача.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо безпідставності заявлених позовних вимог, які підтримано прокурором в судовому засіданні, у зв’язку з чим позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Журавель В.О.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови – 8 листопада 2014 року