Справа № 2-а-10091/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження № 6-а/361/30/14
УХВАЛА

21 жовтня 2014 року
м.
Бровари

Броварський міськрайонний суд
Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,при секретарі
ОСОБА_2,розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду заяву
ОСОБА_3 про поновлення пропущеного
строку для пред’явлення виконавчого
листа до виконання,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до
суду із заявою, у якій зазначав, що 29
вересня 2011 року на підставі постанови
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 27 вересня 2011 року
йому видано виконавчий лист, яким
Управління Пенсійного фонду України у
місті Броварах Київської області (далі
– Управління ПФУ) зобов’язано
здійснити з 02 червня 2011 року
перерахунок щомісячної компенсації за
втрату годувальника згідно із ч. 1 ст. 52,
ч. 3 ст. 67 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” із розрахунку 50 %
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
“Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування”, та виплатити
йому недоплачену суму компенсації з
урахуванням проведених виплат.

30 вересня 2011 року вказаний виконавчий
лист ним пред’явлений для виконання до
Управління ПФУ.

Не погоджуючись із зазначеною вище
постановою, Управління ПФУ подало
апеляційну скаргу, у якій просило
постанову суду скасувати, а у
задоволенні позову йому відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 27 листопада
2012 року постанову Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 27 вересня 2011 року в
адміністративній справі № 2-а-10091/11
залишено без змін.

28 квітня 2014 року він, ОСОБА_3, повторно
звернувся до Управління ПФУ із заявою
про виконання постанови суду.

08 травня 2014 року від Управління ПФУ він
отримав відповідь про те, що
компенсацію за втрату годувальника
йому нараховано відповідно до вимог
чинного законодавства, підстав для її
перерахунку немає. Проте постанова
суду виконана не була.

16 травня 2014 року заяву та виконавчий
лист про примусове виконання постанови
суду від 27 вересня 2011 року він подав до
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області, яким йому
постановою від 25 червня 2014 року ВП №
43468134 у відкритті виконавчого
провадження відмовлено.

На його неодноразові звернення до
Управління ПФУ в період 2012-2014 років
щодо виконання постанови суду він
отримував відповіді про відсутність у
боржника коштів та підстав для
перерахунку компенсації.

Вважає, що Управління ПФУ вводило його
в оману, внаслідок чого він пропустив
строк пред’явлення виконавчого листа
до виконання.

Просив визнати поважною причину
пропуску строку для пред’явлення
виконавчого листа до виконання в
адміністративній справі № 2-а-10091/11,
поновити йому строк для пред’явлення
даного виконавчого листа до виконання
та видати йому новий виконавчий лист на
виконання постанови суду від 27 вересня
2011 року.

Особи, які беруть участь у справі,
заявник ОСОБА_3 та Управління ПФУ, у суд
не з’явилися, подали до суду заяви, у
яких просили розглянути заяву про
поновлення пропущеного строку для
пред’явлення виконавчого листа до
виконання за їхньої відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду заяви
про поновлення пропущеного строку для
пред’явлення виконавчого листа до
виконання.

Перевіривши матеріали справи, суд
дійшов наступних висновків.

Постановою Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 27 вересня 2011 року в
адміністративній справі № 2-а-10091/11
позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України у місті Броварах
Київської області про визнання дій
протиправними, зобов’язання здійснити
перерахунок щомісячної компенсації за
втрату годувальника та виплату
недоотриманих сум задоволено.

Зобов’язано Управління ПФУ провести
ОСОБА_3 з 02 червня 2011 року перерахунок
щомісячної компенсації за втрату
годувальника згідно із ч. 1 ст. 52, ч. 3 ст.
67 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” із розрахунку 50 %
мінімальної пенсії за віком,
встановленої

ч. 1 ст. 28 Закону України “Про
загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування”, та виплатити
йому недоотриману компенсацію з
урахуванням проведених виплат.

Дана постанова суду підлягала
негайному виконанню.

29 вересня 2011 року на виконання вказаної
постанови суд видав ОСОБА_3 виконавчий
лист, який 30 вересня 2011 року ним
пред’явлений для негайного виконання
до Управління ПФУ.

Не погоджуючись із зазначеною
постановою суду першої інстанції,
Управління ПФУ оскаржило її в
апеляційному порядку.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 27 листопада
2012 року постанову Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 27 вересня 2011 року в
адміністративній справі № 2-а-10091/11
залишено без змін та вона набрала
законної сили.

Згідно із листом Головного управління
Пенсійного фонду України у Київській
області від 30 вересня 2014 року вих. №
2298/М-01 на підставі вказаних судових
рішень Управлінням Пенсійного фонду
України в м. Броварах та Броварському
районі Київської області ОСОБА_3
проведено перерахунок щомісячної
компенсації за втрату годувальника
відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України
“Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”. Виплата
донарахованої суми компенсації буде
здійснена за наявності фінансування з
Державного бюджету України.

У ч. 5 ст. 124 Конституції України
встановлено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов’язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України
“Про судоустрій та статус суддів”
судові рішення, що набрали законної
сили, є обов’язковими до виконання
усіма органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами,
фізичними і юридичними особами та їх
об’єднаннями на всій території
України.

За змістом п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону
України “Про виконавче провадження”
виконавчі документи на виконання
судових рішень можуть бути
пред’явлені до виконання протягом
року з наступного дня після набрання
рішенням законної сили, якщо інше не
передбачено законом.

Враховуючи, що постанова суду від 27
вересня 2011 року в адміністративній
справі

№ 2-а-10091/11 про зобов’язання Управління
ПФУ здійснити ОСОБА_3 перерахунок
щомісячної компенсації за втрату
годувальника набрала законної сили 27
листопада 2012 року, тому з цього часу
протягом року виконавчий лист
стягувачем мав бути пред’явлений до
примусового виконання, тобто до 27
листопада 2013 року.

У зазначений вище строк виконавчий
лист для примусового виконання
постанови суду від 27 вересня 2011 року
ОСОБА_3 до відділу державної виконавчої
служби пред’явлений не був та
знаходився на виконанні в Управління
ПФУ.

Згідно із ч. 1 ст. 261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред’явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Оцінивши досліджені у судовому
засіданні докази в їх сукупності, суд
визнає причину пропуску ОСОБА_3 строку
для пред’явлення виконавчого листа до
виконання поважною та вважає можливим
поновити заявнику цей строк, оскільки
судове рішення Управлінням ПФУ в
добровільному порядку повністю не
виконано.

Підлягає задоволенню й вимога ОСОБА_3
щодо видачі нового виконавчого листа,
так як виконавчий лист, який видавався
заявнику судом 29 вересня 2011 року, не
містив строку пред’явлення його до
виконання, оскільки на момент видачі
постанова суду першої інстанції
законної сили ще не набрала.

З цих підстав постановою державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Київській області
ОСОБА_4 від 26 травня 2014 року ВП № 43468134 у
прийнятті до провадження виконавчого
документа та у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
виданого стягувачеві ОСОБА_3
виконавчого листа № 2-а-10091/11 відмовлено
на підставі п. 6 ч. 1 ст. 26 Закону України
“Про виконавче провадження” через
невідповідність виконавчого документа
вимогам, передбаченим ст. 18 цього
Закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 165, 261 КАС України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску
ОСОБА_3 строку для пред’явлення
виконавчого листа до виконання в
адміністративній справі № 2-а-10091/11.

Поновити ОСОБА_3 строк для
пред’явлення виконавчого листа до
виконання в адміністративній справі №
2-а-10091/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України у місті
Броварах Київської області про
визнання дій протиправними,
зобов’язання здійснити перерахунок
щомісячної компенсації за втрату
годувальника та виплату недоотриманих
сум терміном один рік з дня набрання
цією ухвалою законної сили та видати
йому новий виконавчий лист, оформлений
відповідно до вимог ст. 18 Закону
України “Про виконавче провадження”.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п’яти днів з дня
її проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Броварський міськрайонний суд.
Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п’яти днів з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
Дутчак І. М.