Справа № 137/1536/14-а
Суддя: Сільченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 137/1536/14-а
ПОСТАНОВА

іменем
України

12.09.2014

Літинський районний
суд Вінницької області

в складі: головуючого
судді: Сільченко О.В.

при
секретарі: Гаврилюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Літині
справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління державної пенітенціарної
служби України у Вінницькій області
про внесення змін до наказу та
зобов»язання вчинити дії щодо
нарахування та виплати грошової
допомоги;

В С Т
А Н О В И В:

10.07.14 року цей позов заявлено до
суду.

Під час розгляду справи
представники позивача ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 позов підтримали повністю та
просили його задовільнити.

У позові порушується питання про
внесення змін до наказу №30 ос від
23.04.14 р. в частині, що стосується
вислуги років для виплати вихідної
допомоги та зобов»язати відповідача
нарахувати та виплатити одноразову
грошову допомогу у розмірі 50%
місячного грошового забезпечення за
повний календарний рік служби,
розрахованої з вислуги 22 роки 08
місяців 16 днів за виключенням суми
раніше виплаченої одноразової
грошової допомоги, розрахованої з
вислуги 06 років 11 місяців 01 день, з
огляду на те, що позивач має право
на таку вихідну допомогу, з
урахуванням того, що у 2001 році його
було звільнено з ОВС через службову
невідповідність та він при тому
звільненні вихідної допомоги не
отримував, так як не набув права на
неї. Однак, вислуга до звільнення
через службову невідповідність 16
років 06 місяців 23 дні врахована при
нарахуванні щомісячного грошового
забезпечення, надбавки за вислугу
років у розмірі 35 відсотків, а тому
вказана обставина повинна
враховуватися при виплаті одноразової
вихідної допомоги.

Представник відповідача позову
не визнав та пояснив, що позивачеві
нарахована вихідна допомога
відповідно до ст. 9 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», ч. 6, 7 ст. 10 Постанови КМ
України від 17.07.1992 року № 393, п. 18
Інструкції про порядок виплати
грошового забезпечення особам
рядового і начальницького складу
Державної кримінально-виконавчої
служби України, що затверджена
Наказом Департаменту виконання
покарань № 222 від 07.10.2009 року.
Ураховуючи, що відповідача у 2001 році
було звільнено з ОВС через службову
невідповідність та він не набув
права на вихідну допомогу, а тому
вихідна допомога нарахована з дня
останнього зарахування на службу без
урахування періоду попередньої
служби.

З'ясувавши позиції сторін,
дослідивши надані до справи докази,
суд рахує, що у задоволенні позову
слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 9 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» особам рядового, сержантського,
старшинського та офіцерського складу
та деяким іншим особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, при
звільненні зі служби за службовою
невідповідністю одноразова грошова
допомога, передбачена цією статтею, не
виплачується.

Відповідно до п. 10
Постанови КМ України № 393 від 17.07.1992
року Про порядок обчислення вислуги
років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їхніх сімей,
військовослужбовцям, крім
військовослужбовців строкової
військової служби, особам рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ, Державної інспекції
техногенної безпеки, Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації, органів і підрозділів
цивільного захисту, податкової
міліції, Державної
кримінально-виконавчої служби, які
звільняються із служби за службовою
невідповідністю одноразова грошова
допомога не виплачується; вказані
особи, які звільняються із служби
повторно, одноразова грошова допомога
виплачується за період їх календарної
служби з дня останнього зарахування на
службу без урахування періоду
попередньої служби, за винятком тих
осіб, що при попередньому звільненні не
набули право на отримання такої
допомоги.

Відповідно до п. 18 Інструкції про
порядок виплати грошового
забезпечення особам рядового і
начальницького складу Державної
кримінально-виконавчої служби України,
що затверджена Наказом Державного
Департаменту України з питань
виконання покарань від 07.10.2009 року №
222 особам рядового і начальницького
складу, які мають право на пенсію за
Законом України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" при звільненні зі служби за
вислугою строку служби, за віком, за
станом здоров'я, у зв'язку із
скороченням штатів або з проведенням
організаційних заходів у разі
неможливості використання на службі
виплачується одноразова грошова
допомога в розмірі 50 відсотків, а при
звільненні зі служби за власним
бажанням, через сімейні обставини або
з інших поважних причин, перелік
яких визначається Кабінетом
Міністрів України, виплачується
одноразова грошова допомога в розмірі
25 відсотків місячного грошового
забезпечення за кожний повний
календарний рік служби; особам
рядового і начальницького складу у
разі повторного їх звільнення зі
служби одноразова грошова допомога
виплачується за період їх
календарної служби з дня останнього
зарахування на службу без урахування
періоду попередньої служби, за
винятком тих осіб, які при першому
звільненні не набули права на
отримання такої грошової допомоги;
особам рядового і начальницького
складу, звільненим зі служби за
службовою невідповідністю одноразова
грошова допомога при звільненні не
виплачується.

У судовому засіданні
достовірно з»ясовано, що позивача
02.07.2001 року

було звільнено з ОВС через службову
невідповідність, що підтверджується
наданою до справи випискою (а.с. 7),
чого сторони не оспорюють. На час
цього звільнення позивач мав 16 років
06 місяців 23 дні вислуги.

Відповідно до наказу №33 ос від
23.04.2014 року позивача звільнено за п.64
«а» ( за віком) з Управління Державної
пенітенціарної служби України у
Вінницькій області з вислугою років
на день звільнення у календарному
обчисленні 22 роки 08 місяців 16 днів.
Вислуга років для виплати вихідної
допомоги становить 06 років 11 місяців 01
день ( а.с. 6).

Відповідно до листа відповідача
( а.с. 14), зміст якого не заперечує
позивач, позивачеві виплачено
вихідну допомогу із розрахунку
вислуги 06 років 11 місяців 01 день, як
звільненому зі служби повторно.

Оцінивши вимоги вказаних вище
нормативних актів та правовідносини,
що склалися, суд дійшов висновку, що
відповідач, нараховуючи кошти
позивачеві у якості вихідної
допомоги, діяв відповідно до
вказаних нормативних актів, а тому
діяв правомірно.

Суд критично оцінює доводи
представників позивача в частині, що
йому врахована календарна вислуга 22
роки 08 місяців 16 днів та з цієї
вислуги нараховувалася надбавка, а
тому з такої вислуги має бути
нарахована вихідна допомога, так як
питання щодо нарахування та виплата
вихідної допомоги прямо
врегульовано ч.3 ст. 9 Закону, п. 10
Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992 р., п. 18
Інструкції, у яких зазначено, що
особам, які звільнені зі служби
через службову невідповідність
одноразова грошова допомога при
звільнені не виплачується. Така
допомога виплачується за період їх
календарної служби з дня останнього
зарахування на службу без урахування
періоду попередньої служби, за
винятком тих осіб, що при попередньому
звільненні не набули право на
отримання такої допомоги.

Керуючись ст. 158-163 КАС України;

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову щодо
внесення зміни до наказу №30 о/с від 23
квітні 2014 року в частині, що стосується
вислуги років для виплати вихідної
допомоги, а саме з 06 років 11 місяці 01 дня
на 22 роки 08 місяців 16 днів з виплатою
одноразовою грошовою допомогою в
розмірі 50 відсотків місячного
грошового забезпечення за повний
календарний рік та зобов’язати
Управління державної пенітенціарної
служби України у Вінницькій області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
одноразову грошову допомогу у розмірі
50 відсотків місячного грошового
забезпечення за повний календарний рік
служби, розрахованої з вислуги 22 років
08 місяців 16 днів, за виключенням суми
раніше виплаченої одноразової
грошової допомоги, розрахованої з
вислуги - 06 років 11 місяців 01 день
відмовити.

Постанова може бути
оскаржена до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Літинський районний суд
паротягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя:
Сільченко О. В.,