Справа № 808/6826/14
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2014-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 жовтня 2014 року Справа № 808/6826/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прудивус О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Першого
заступника прокурора Запорізької
області Озерянського Олександра
Миколайовича

про: визнання дій
суб'єкта владних повноважень
протиправними та скасування постанови

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України,

ВСТАНОВИВ:

14.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 (далі -
позивач) до Першого заступника
прокурора Запорізької області
Озерянського Олександра Миколайовича
(далі - відповідач), в якому позивач
просить визнати протиправними дії
відповідача щодо винесення постанови
про проведення перевірки у порядку
нагляду за додержанням і застосуванням
законів від 29.09.2014 № 29 в частині
призначення перевірки діяльності
забудовника ОСОБА_1; скасувати
постанову відповідача про проведення
перевірки у порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів
від 29.09.2014 № 29 в частині призначення
перевірки діяльності забудовника
ОСОБА_1; на час розгляду справи у
порядку забезпечення
адміністративного позову призупинити
виконання постанови про проведення
перевірки у порядку нагляду за
додержанням і застосуванням законів
від 29.09.2014 № 29 в частині призначення
перевірки діяльності забудовника
ОСОБА_1.

Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС
України з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність. За
приписами ч. 2 ст. 48 КАС України
здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить фізичним
особам, які досягли повноліття і не
визнані судом недієздатними, а також
фізичним особам до досягнення цього
віку у спорах з приводу
публічно-правових відносин, у яких вони
відповідно до законодавства можуть
самостійно брати участь.

В порушення зазначених вимог позивачем
не додано до позовної заяви копії
паспорту громадянина України, що, в
свою чергу, позбавляє суддю можливості
встановити дієздатність особи, яка
подала позов, та, відповідно,
перевірити її право на звернення до
суду.

Також, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Порядок та строки оскарження постанови
прокурора визначені Законом України
«Про прокуратуру». За приписами ч. 3 ст.
21 зазначеного Закону постанова
прокурора може бути оскаржена цими
особами до прокурора вищого рівня або
суду в порядку адміністративного
судочинства протягом десяти днів з дня
одержання копії постанови.

Так, в адміністративному позові
позивач вказує, що копія постанови про
проведення перевірки у порядку нагляду
за додержанням і застосуванням законів
від 29.09.2014 № 29 отримана 06.10.2014 її
представником - адвокатом ОСОБА_2 Проте,
відомості щодо дати її отримання в
оскаржуваній постанові відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без дотримання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Отже, позовну заяву слід залишити
без руху.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву
ОСОБА_1 до Першого заступника прокурора
Запорізької області Озерянського
Олександра Миколайовича про визнання
дій суб'єкта владних повноважень
протиправними та скасування постанови.

2. Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 10
листопада 2014 року .

3. Позивачу необхідно у строк,
встановлений судом для усунення
недоліків позовної заяви, надати копію
паспорту громадянина України;
відомості щодо дати отримання копії
постанови про проведення перевірки у
порядку нагляду за додержанням і
застосуванням законів від 29.09.2014 № 29 на
обґрунтування строків звернення до
суду.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст.
108 КАС України, якщо у встановлений
судом строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати
ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус