Справа № 2а-4790/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2010-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

21 серпня 2010 року
Справа № 2а-4790/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Тарасова А.В. - головного державного
податкового ревізора Державної
податкової інспекції Комунарського
району м. Запоріжжя

до Нікітенко Г.В. - старшого державного
податкового ревізора Державної
податкової інспекції Комунарського
району м. Запоріжжя

про скасування акту перевірки і
Рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із адміністративним
позовом до Тарасова А.В. старшого
державного податкового ревізора
Державної податкової інспекції
Комунарського району м. Запоріжжя -
головного державного податкового
ревізора Державної податкової
інспекції Комунарського району м.
Запоріжжя, Нікітенко Г.В. - про
скасування акту перевірки і Рішення
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій.

Адміністративний позов подано з
порушенням вимог, встановлених ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, а саме:

В порушення ч. 1 ст. 106 КАС України в
позовній заяві: не вказано повне
найменування позивача і відповідачів,
а саме не зазначено, що позивач є
суб'єктом підприємницької діяльності,
не вказані ім'я та по-батькові
відповідачів та не правильно зазначено
назву організації, де працюють
відповідачі; не зазначені засоби
зв'язку позивача і відповідачів.

В порушення ч. 1 ст. 106 КАС України в
позовній заяві не конкретизований
зміст позовних вимог, а саме в позові не
вказано який акт перевірки і яке
Рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій повинно бути
скасовано.

В позовній заяві не зазначено, які
вимоги заявлені до кожного з
відповідачів окремо.

До участі в якості відповідача не
залучено Державну податкову інспекцію
у Комунарському районі м. Запоріжжя,
Рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій якої повинно бути
скасовано.

Крім того, в позовній заяві відсутнє
нормативне обґрунтування можливості
скасування акту перевірки.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України у
разі задоволення адміністративного
позову суд може прийняти постанову про:
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень чи
окремих його положень, дій чи
бездіяльності і про скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень, про поворот виконання
цього рішення чи окремих його положень
із зазначенням способу його
здійснення; зобов'язання відповідача
вчинити певні дії; зобов'язання
відповідача утриматися від вчинення
певних дій; стягнення з відповідача
коштів; … визнання наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень.

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України у
позовній заяві не зазначено та до
позовної заяви не долучено доказів,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
а саме не надані документи, що
підтверджують здійснення торгівлі
товарами, на які не потрібно придбання
торгового патенту; докази наявності
книжки розрахункових операцій;
документів в підтвердження
відсутності реалізації продукції в
день перевірки; доказів того, що гроші,
що знайдені в кіоску не є залишком сум
готівкових коштів на місці проведення
розрахункових операцій; надана копія
акту перевірки, яку не можливо
прочитати.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Ухвалою від 13.07.2010 позовну заяву ОСОБА_1
до Тарасова А.В. - головного державного
податкового ревізора Державної
податкової інспекції Комунарського
району м. Запоріжжя, Нікітенко Г.В. -
старшого державного податкового
ревізора Державної податкової
інспекції Комунарського району м.
Запоріжжя про скасування акту
перевірки і Рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій -
залишено без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки
позовної заяви можуть бути усунуті
шляхом Подання (у двох екземплярах)
позовної заяви, оформленої у
встановленому порядку і з урахуванням
викладених в ухвалі недоліків; копій (у
двох екземплярах) документів що
підтверджують здійснення торгівлі
товарами, на які не потрібно придбання
торгового патенту; докази наявності
книжки розрахункових операцій;
документів в підтвердження
відсутності реалізації продукції в
день перевірки; доказів того, що гроші,
що знайдені в кіоску не є залишком сум
готівкових коштів на місці проведення
розрахункових операцій; читаєму копію
акту перевірки.

На підставі вищевикладеного, суддя
вважає, що недоліки позивачем у
встановлений термін до 20.08.2010р. (з
урахуванням поштового перебігу) не
усунуті.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до ч. 6. ст.
108 КАС України повернення позовної
заяви не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Керуючись ч. 3 ст. 108; ст. 160, 165 КАС
України, суддя,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 до Тарасова А.В. - головного
державного податкового ревізора
Державної податкової інспекції
Комунарського району м. Запоріжжя,
Нікітенко Г.В. - старшого державного
податкового ревізора Державної
податкової інспекції Комунарського
району м. Запоріжжя про скасування акту
перевірки і Рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій -
повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч.4
ст.167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
(підпис) О.О.
Прасов

Ухвала не набрала законної сили

Суддя
О.О. Прасов