Справа № 332/1823/14-а
Суддя: Ретинська Ю. І.
Дата ухвалення: 2014-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/1823/14-а
Провадження №2-а/332/26/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2014 року Заводський районний суд м.
Запоріжжя в складі: судді Ретинської
Ю.І., при секретарі Івановій Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Запорізької митниці
Міністерства доходів про визнання
незаконною та скасування постанови в
справі про порушення митних правил, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із адміністративним
позовом до Запорізької митниці
Міністерства доходів про визнання
незаконною та скасування постанови в
справі про порушення митних правил, в
якому зазначила наступне.

04.03.2014 року відносно неї заступником
начальника Запорізької митниці
Міндоходів Калагановим О.В. було
складено постанову в справі про
порушення митних правил № 0324/11200/13 за
порушення митних правил, передбачених
ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України та
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.

Позивач зазначає, що порушення
зобов'язання про зворотне вивезення
товарів за митний кордон України було
допущено нею з об'єктивних, незалежних
від неї обставин. А саме транспортний
засіб «BMW 320», FNL006 вона не змогла вивезти
з території України у зв'язку із
поломкою автомобіля, про що надала
відповідні підтвердження, тому вважає,
що при винесені постанови про
притягнення її до адміністративної
відповідальності не було всебічно,
повно та об'єктивно досліджено наданих
нею доказів, через що вважає постанову
неправомірною.

Від позивача до суду надійшла заява про
розгляд справ у її відсутності, позовні
вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про слухання справи
повідомлений, своїх заперечень не
надав. Доказів про правомірність і
законність дій Запорізької митниці
Міндоходів суду не надано.

Дослідивши докази по справі, суд вважає
позов таким, що підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно ст. 247 КУпАП обов'язковою умовою
притягнення особи до адміністративної
відповідальності є наявність події
адміністративного правопорушення, що
повинно бути доведене шляхом надання
доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в
справі про адміністративні
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, які
використовуються при нагляді за
виконанням правил, що мають функції
фото-і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото - і кінозйомки,
відеозапису норм і стандартів, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху, а також іншими
документами.

Частиною 3 ст. 470 МК України передбачено,
що перевищення встановленого статтею 95
цього Кодексу строку доставки товарів,
транспортних засобів комерційного
призначення, митних або інших
документів на ці товари більше ніж на
десять діб, а так само втрата цих
товарів, транспортних засобів,
документів чи видача їх без дозволу
органу доходів і зборів тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі
п'ятисот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Відповідно до п. 2.2 розділу ІІ
Особливості додержання строків
транзитних перевезень Наказу
Міністерства фінансів України від
09.10.2012 року № 1066 «Про затвердження
Порядку виконання митних
формальностей при здійсненні
транзитних переміщень», якщо під час
транзитного перевезення товарів
транспортний засіб не зміг прибути до
митниці призначення в установлений
строк внаслідок аварії або дії
обставин непереборної сили, до строку
транзитного перевезення не
включається час дії та/або ліквідації
наслідків цих обставин за умови
документального підтвердження факту
аварії або дії обставин непереборної
сили та вчасного письмового
інформування перевізником найближчого
митного органу про обставини події,
місцезнаходження товарів.

Згідно ст. 71 ч. 2 КАС України - в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи без діяльності
покладається на відповідача.

Відповідач повідомлявся про час і
місце судового засідання, йому
надсилались копії адміністративного
позову та копії документів, що були
додані до нього, про що є поштове
повідомлення.

Ніяких доказів правомірності свого
рішення та дій відповідач - суб'єкт
владних повноважень суду не надав.

Суд враховує посилання позивача на те,
що транспортний засіб «BMW 320», FNL006 вона
не змогла вивезти з території України у
зв'язку із поломкою автомобіля, що
підтверджується відповіддю СТО ПП
ОСОБА_3 на запит Запорізької митниці
Міндоходів, відповідно до якого
автомобіль дійсно був підданий
діагностиці та виявлено некоректну
роботу турбіни двигуна, при якій
подальша експлуатація авто не
рекомендується, а відповідачем не було
представлено до суду ніяких доказів на
спростування цього факту, не було
доведено, що ОСОБА_1 невчасно
звернулась з інформацію про поломку
автомобіля і, відповідно, що в діях
ОСОБА_1 був склад правопорушення,
передбаченого ст. 470 МК України, крім
адміністративного протоколу про
порушення митних правил №0324/11200/13.

Таким чином суд приходить до висновку,
що відповідач не довів правомірність
свого рішення та дій і тому постанова в
справі про адміністративне
правопорушення від 04.03.14 про накладення
на ОСОБА_1 адміністративного штрафу
підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 71, 158, ст. 159-163 КАС
України, ст.ст. 288, 289 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанову в справі про порушення
митних правил № 0324/11200/13, складену
заступником начальника Запорізької
митниці Міндоходів Калагановим О.В. від
04.03.2014 року про накладення стягнення у
вигляді штрафу в сумі 8500 грн. за
порушення митних правил, передбачених
ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України на
ОСОБА_1 - визнати неправомірною та
скасувати.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.І.
Ретинська