Справа № 815/5472/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5472/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Васіній
А.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі справу за
адміністративним позовом приватного
акціонерного товариства «Селена» до
Державної інспекції сільського
господарства України в Одеській
області про визнання неправомірними
дій по видачі сертифікатів на насіння
України форми та змісту, що не
відповідає вимогам, встановленим
Тимчасовим порядком проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
квітня 2013 року № 299; зобов'язання видати
сертифікати на насіння України щодо
партії насіння форми та змісту
відповідно до додатку 2 до Тимчасового
порядку проведення сертифікації
насіння та садивного матеріалу»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22 квітня 2013 року
№ 299, а саме без штампу «без права
реалізації» та відмітки у пункті 5 «на
власні потреби»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом
до суду та, уточнивши позовні вимоги,
просить суд визнати неправомірними дії
Державної інспекції сільського
господарства України в Одеській
області по видачі приватному
акціонерному товариству «Селена»
сертифікатів на насіння України №
16-05-887/888-14, UA-16-27-1398/1399-14, UA-16-27-1400/1401-14, UA
16-05-927/928-14, UA 16-05-877/878-14, UA 16-05-879/880-14, UA
16-05-989/990-14, UA-16-27-1884/1885-14, UA-16-27-1882/1883-14,
UA-16-27-1880/1881-14, UA-16-27-1912/1913-14, UA-16-27-1910/1911-14,
UA-16-27-1908/1909-14, UA-16-27-1906/1907-14, UA-16-27-1904/1905-14,
UA-16-27-1414/1415-14, UA-16-27-1412/1413-14, UA-16-27-1410/1411-14,
UA-16-27-1386/1387-14, UA-16-27-1384/1385-14, UA 16-05-1213/1214-14, UA
16-05-893/894-14, UA 16-05-891/892-14, UA 16-05-889/890-14,
UA-16-27-1894/1895-14, UA-16-27-1892/1893-14, UA-16-27-1890/1891-14,
UA-16-27-1888/1889-14, UA 16-05-895/896-14, UA-16-27-1408/1409-14,
UA-16-27-1406/1407-14, UA-16-27-1404/1405-14, UA-16-27-1402/1403-14,
UA-16-27-1900/1901-14, UA-16-27-1898/1899-14, UA-16-27-1396/1397-14,
UA-16-27-1394/1395-14, UA-16-27-1392/1393-14, UA-16-27-1390/1391-14,
UA-16-27-1388/1389-14, UA-16-27-1878/1879-14, UA-16-27-1876/1877-14,
UA-16-27-1874/1875-14, UA-16-27-1872/1873-14, UA-16-05-1179/1180-14,
UA-16-05-1177/1178-14, UA-16-05-1175/1176-14, UA-16-05-1173/1174-14,
UA-16-05-1209/1210-14, UA-16-05-1205/1206-14, UA-16-05-1203/1204-14,
UA-16-27-027/074-14, UA-16-27-1970/1971-14 форми та змісту,
що не відповідає вимогам, встановленим
Тимчасовим порядком проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
квітня 2013 року № 299; зобов'язати
Державну інспекцію сільського
господарства України в Одеській
області видати Приватному
акціонерному товариству «Селена»
сертифікати на насіння України щодо
партії насіння № UA-16-05-005/174-14,
UA-16-27-027/048-14; UA-16-27-027/049-14; UA-16-05-005/154-14;
UA-16-05-005/152-14; UA-16-05-005/153-14; UA-І6-05-005/192-14;
UA-16-27-027/065-14; UA-16-27-027/064-14; UA-16-27-027/063-14;
UA-16-27-027/081-14; UA-16-27-027/080-14; UA-16-27-027/079-14;
UA-16-27-027/078-14; UA-16-27-027/077-14; UA-16-27-027/056-14;
UA-16-27-027/055-14; UA-16-27-027/054-14; UA-16-27-027/008-14;
UA-16-27-027/007-14; UA-16-05-005/202-14; UA-16-05-005/177-14;
UA-16-05-005/176-14; UA-16-05-005/175-14; UA-16-27-027/070-14;
UA-16-27-027/069-14; UA-16-27-027/068-14; UA-16-27-027/067-14;
UA-16-05-005/178-14; UA-16-27-027/053-14; UA-16-27-027/052-14;
UA-16-27-027/051-14; UA-16-27-027/050-14; UA-16-27-027/072-14;
UA-16-27-027/071-14; UA-16-27-027/041-14; UA-16-27-027/040-14;
UA-16-27-027/039-14; UA-16-27-027/038-14; UA-16-27-027/037-14;
UA-16-27-027/062-14; UA-16-27-027/061-14; UA-16-27-027/060-14;
UA-16-27-027/059-14; UA-16-05-005/196-14; UA-16-05-005/195-14;
UA-16-05-005/194-14; UA-16-05-005/193-14; UA-16-05-005/200-14;
UA-16-05-005/198-14; UA-16-05-005/197-14; UA-16-27-027/074-14;
UA-16-27-027/084-14 форми та змісту відповідно
до додатку 2 до Тимчасового порядку
проведення сертифікації насіння та
садивного матеріалу», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 квітня 2013 року № 299, а саме без
штампу «без права реалізації» та
відмітки у пункті 5 «на власні потреби».

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що позивач є атестованим
виробником насіння, внесеним до
Реєстру виробників насіння і садивного
матеріалу на 2014 рік. 18.09.2014 року
позивачем було одержано від
відповідача сертифікати на насіння
України № 16-05-887/888-14, UA-16-27-1398/1399-14,
UA-16-27-1400/1401-14, UA 16-05-927/928-14, UA 16-05-877/878-14, UA
16-05-879/880-14, UA 16-05-989/990-14, UA-16-27-1884/1885-14,
UA-16-27-1882/1883-14, UA-16-27-1880/1881-14, UA-16-27-1912/1913-14,
UA-16-27-1910/1911-14, UA-16-27-1908/1909-14, UA-16-27-1906/1907-14,
UA-16-27-1904/1905-14, UA-16-27-1414/1415-14, UA-16-27-1412/1413-14,
UA-16-27-1410/1411-14, UA-16-27-1386/1387-14, UA-16-27-1384/1385-14, UA
16-05-1213/1214-14, UA 16-05-893/894-14, UA 16-05-891/892-14, UA
16-05-889/890-14, UA-16-27-1894/1895-14, UA-16-27-1892/1893-14,
UA-16-27-1890/1891-14, UA-16-27-1888/1889-14, UA 16-05-895/896-14,
UA-16-27-1408/1409-14, UA-16-27-1406/1407-14, UA-16-27-1404/1405-14,
UA-16-27-1402/1403-14, UA-16-27-1900/1901-14, UA-16-27-1898/1899-14,
UA-16-27-1396/1397-14, UA-16-27-1394/1395-14, UA-16-27-1392/1393-14,
UA-16-27-1390/1391-14, UA-16-27-1388/1389-14, UA-16-27-1878/1879-14,
UA-16-27-1876/1877-14, UA-16-27-1874/1875-14, UA-16-27-1872/1873-14,
UA-16-05-1179/1180-14, UA-16-05-1177/1178-14, UA-16-05-1175/1176-14,
UA-16-05-1173/1174-14, UA-16-05-1209/1210-14, UA-16-05-1205/1206-14,
UA-16-05-1203/1204-14, UA-16-27-027/074-14, UA-16-27-1970/1971-14
щодо партій насіння № UA-16-05-005/174-14,
UA-16-27-027/048-14; UA-16-27-027/049-14; UA-16-05-005/154-14;
UA-16-05-005/152-14; UA-16-05-005/153-14; UA-І6-05-005/192-14;
UA-16-27-027/065-14; UA-16-27-027/064-14; UA-16-27-027/063-14;
UA-16-27-027/081-14; UA-16-27-027/080-14; UA-16-27-027/079-14;
UA-16-27-027/078-14; UA-16-27-027/077-14; UA-16-27-027/056-14;
UA-16-27-027/055-14; UA-16-27-027/054-14; UA-16-27-027/008-14;
UA-16-27-027/007-14; UA-16-05-005/202-14; UA-16-05-005/177-14;
UA-16-05-005/176-14; UA-16-05-005/175-14; UA-16-27-027/070-14;
UA-16-27-027/069-14; UA-16-27-027/068-14; UA-16-27-027/067-14;
UA-16-05-005/178-14; UA-16-27-027/053-14; UA-16-27-027/052-14;
UA-16-27-027/051-14; UA-16-27-027/050-14; UA-16-27-027/072-14;
UA-16-27-027/071-14; UA-16-27-027/041-14; UA-16-27-027/040-14;
UA-16-27-027/039-14; UA-16-27-027/038-14; UA-16-27-027/037-14;
UA-16-27-027/062-14; UA-16-27-027/061-14; UA-16-27-027/060-14;
UA-16-27-027/059-14; UA-16-05-005/196-14; UA-16-05-005/195-14;
UA-16-05-005/194-14; UA-16-05-005/193-14; UA-16-05-005/200-14;
UA-16-05-005/198-14; UA-16-05-005/197-14; UA-16-27-027/074-14;
UA-16-27-027/084-14, які не відповідають формі
та змісту, визначеним у додатку № 2
Тимчасового порядку, а саме, у правому
верхньому куті поставлено штамп «Без
права реалізації», в розділі 5
зазначено «на власні потреби». Проте
Тимчасовим порядком проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
квітня 2013 року № 299, не передбачено
видачу сертифікатів зі штампом «без
права реалізації» і вказівкою в графі
«маркування партії» - «на власні
потреби». Цим порядком також не
передбачено такої підстави для видачі
сертифікату невстановленої форми та
змісту, на яку посилається відповідач,
як вирощування на тих чи інших землях.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив
адміністративний позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти
задоволення позову заперечував, просив
суд відмовити в задоволенні
адміністративного позову у повному
обсязі. В обґрунтування заперечень
зазначив, що відповідач діяв згідно з
дорученням Голови державної інспекції
сільського господарства України №
141/1/14 від 07.05.2014 року у межах повноважень
та у спосіб встановлений чинним
законодавством України.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши та проаналізувавши надані
докази, суд встановив наступне.

Основні засади виробництва та
обігу насіння і садивного матеріалу, а
також порядок здійснення державного
контролю за ними визначає Закон
України від 26.12.2002 року № 411-IV "Про
насіння і садивний матеріал" (далі -
Закон № 411-IV).

Відповідно до абз. 1, 4 ст. 12 Закону
№ 411-IV суб'єкти насінництва та
розсадництва мають право розмножувати,
заготовляти та використовувати
насіння і садивний матеріал сортів
рослин (клонів, ліній, гібридів) за
дозволом відповідного володільця
патенту на використання сорту, якщо їх
виробничі умови відповідають
атестаційним вимогам, що
встановлюються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
аграрну політику. Право на виробництво
добазового, базового та
сертифікованого насіння, гібридів
першого покоління, вихідного, базового
та сертифікованого садивного
матеріалу багаторічних рослин,
культури меристем (in vitro), садивного
матеріалу однорічних культур
надається суб'єктам насінництва та
розсадництва, які за результатами
атестації внесені до Реєстру
виробників. Положення про Реєстр
виробників, порядок проведення
відповідної атестації затверджуються
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну аграрну політику.

Згідно до п. 1.4 Положення про
Державний реєстр виробників насіння і
садивного матеріалу, затвердженого
наказом Міністерства аграрної
політики та продовольства України
20.02.2013 року N 115, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 18 березня
2013 р. за N 435/22967 (далі - Положення N 115),
Реєстр виробників ведеться з метою
реєстрації суб'єктів насінництва та
розсадництва, які мають право
виробляти і реалізовувати насіння та
садивний матеріал, а також з метою
здійснення контролю за дотриманням
ними вимог чинного законодавства з
питань насінництва і розсадництва.

Відповідно до п. 2.2., 2.3 Положення N
115 суб'єкти насінництва і розсадництва,
що не занесені до Реєстру виробників,
не мають права виробляти насіння і
садивний матеріал для реалізації.
Реєстрація суб'єктів насінництва і
розсадництва проводиться шляхом
унесення до Реєстру виробників
відомостей, указаних у документах,
поданих для проведення атестації.

В судовому засіданні встановлено, що
29.03.2000 року Біляївською районною
державною адміністрацією проведено
державну реєстрацію юридичної особи -
приватного акціонерного товариства
«Селена» () (а.с. 49, 50-51 том
2).

Згідно довідки АБ № 348896 з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України види діяльності за
КВЕД ПРАТ «Селена»: Код КВЕД 01.11
Вирощування зернових культур (крім
рису), бобових культур і насіння
олійних культур; Код КВЕД 01.30
Відтворення рослин; Код КВЕД 10.41
Виробництво олії та тваринних жирів;
Код КВЕД 10.61 Виробництво продуктів
борошномельно-круп'яної промисловості;
Код КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном,
необробленим тютюном, насінням і
кормами для тварин(основний); Код КВЕД
46.22 Оптова торгівля квітами та
рослинами; Код КВЕД 46.75 Оптова торгівля
хімічними продуктами (а.с. 47-48 том 2).

Наказом Державної інспекції
сільського господарства України № 102
від 04.04.2014 року до Державного реєстру
виробників насіння і садивного
матеріалу суб'єктів насінництва, яким
за результатами проведеної атестації
надано право на виробництво та
реалізацію насіння і садивного
матеріалу, внесено приватне акціонерне
товариство «Селена» (а.с. 32-37 том 2).

Судом встановлено, що
Селекційно-генетичним інститутом -
Національний центр насіннєзнавства та
сортовивчення, м. Одеса (Ліцензіар) та
приватним акціонерним товариством
«Селена» (Ліцензіат) укладено
невиключний ліцензійний договір №
417-С13/01 від 22 лютого 2013 року, відповідно
до якого Ліцензіар - є власником сорту
рослин, а Ліцензіат - бажає придбати на
умовах даного договору право на
використання сорту на території
України з метою розмноження насіння.
Предмет даного Договору полягає в
наступному: Ліцензіар на умовах,
передбачених цим Договором, і за
винагороду, що виплачується
Ліцензіатом, надає Ліцензіату на
термін чинності цього Договору право
на використання сортів: озимої м'якої
пшениці: Антонівка патент № 083 від
01.07.2008 р., Бунчук патент № 09033 від 21.07.2009
р., Красуня одеська свідоцтво № 04193 віл
01.01.1997 р., Куяльник патент № 0713 від 11.01.2007
р., Місія одеська патент № 09019 від 21.07.2009
р., Ніконія патент № 22 від 15.11.2001 р.,
Одеська 267 свідоцтво № 04195 від 01.01.1997 р.,
Пошана патент № 0425 від 05.04.2004 р., Селянка
патент № 0318 віл 14.03.2003 р., Служниця
одеська патент № 09036 від 21.07.2009 р.,
Турунчук патент № 00003 від 21.07.2009 р.;
озимої твердої пшениці: Алий парус
свідоцтво № 04200 від 01.01.1989 р., Бурштин
патент № 0744 від 11.01.2007 р., Гардемарин
патент № 07474 від 05.04.2007 р., Континент
патент № 0834 від 01.07.2008 р., Лагуна патент
№ 0835 від 01.07.2008 р., Перлина одеська
патент № 0742 від 11.01.2007 р., Таврида патент
№ 09045 від 21.07.2009 р.; озимого ячменю
Достойний патент № 0626 від 01.01.2006 р. у
обсязі, передбаченому п. 1.2. даного
Договору, без права передачі права
використання сорту третім особам.

Відповідно до п. 1.2. Договору обсяг
використання сортів: озимої м'якої
пшениці - Антонівка, Бунчук, Красуня
одеська, Куяльник, Місія одеська,
Ніконія, Одеська 267, Пошана, Селянка,
Служниця одеська, Турунчук; озимої
твердої пшениці - Алий парус, Бурштин,
Гардемарин, Континент, Лагуна, Перлина
одеська, Таврида; озимого ячменю
Достойний за даним Договором
обмежується виключно правом на
відтворення Ліцензіатом
відтворювального матеріалу - насіння
супереліти та еліти і продаж або інше
оплатне відчуження одержаного шляхом
відтворення насіння будь-яким способом
на території України (а.с. 156-159, том 1).

Також Селекційно-генетичним
інститутом - Національний центр
насіннєзнавства та сортовивчення, м.
Одеса (Ліцензіар) та приватним
акціонерним товариством «Селена»
(Ліцензіат) укладено невиключний
ліцензійний договір № 418-С13/01 від 22
лютого 2013 року, відповідно до якого
Ліцензіар - є власником сорту рослин, а
Ліцензіат - бажає придбати на умовах
даного договору право на використання
сорту на території України з метою
розмноження насіння. Предмет даного
Договору полягає в наступному:
Ліцензіар на умовах, передбачених цим
Договором, і за винагороду, що
виплачується Ліцензіатом, надає
Ліцензіату на термін чинності цього
Договору право на використання сортів
озимої м'якої пшениці: Красуня одеська
свідоцтво № 04193 від 01.01.1997 р., Куяльник
патент № 0713 від 11.01.2007 р., Ніконія
патент № 22 від 15.11.2001 р., Одеська 267
свідоцтво № 04195 від 01.01.1997 р., Пошана
патент № 0425 від 05.04.2004 р., Селянка патент
№ 0318 від 14.03.2003 р., Служниця одеська
патент № 09036 від 21.07.2009 р., Турунчук
патент № 09003 від 21.07.2009 р. у обсязі
передбаченому п. 1.2 даного Договору, без
права передачі права використання
сорту третім особам.

Відповідно до п. 1.2 вказаного
Договору обсяг використання сортів
озимої м'якої пшениці: Красуня одеська,
Куяльник, Ніконія, Одеська 267, Пошана,
Селянка, Служниця одеська, Турунчук за
даним договором обмежується виключно
правом на відтворення Ліцензіатом
відтворювального матеріалу - насіння Р2
(а.с. 160-163 том 1).

Крім цього, згідно патентів на
сорти рослин, виданих Державною
ветеринарною та фітосанітарною
службою України, ПРАТ «Селена» разом з
Селекційно-генетичним інститутом -
Національний центр насіннєзнавства та
сортовивчення Української академії
аграрних наук є володільцями вказаних
патентів на сорти пшениці м'якої
озимої: Благодарка одеська,
Годувальниця одеська, Епоха одеська,
Ужинок, Польовик, Литанівка, Ластівка
одеська, Землячка одеська, Жайвір,
Заграва одеська, пшениці твердої
озимої Босфор та ячменю звичайного
озимого Селена стар (а.с. 164-175 том 1).

Абзацами 1, 3 ст. 15 Закону № 411-IV
встановлено, що насіння і садивний
матеріал вводять в обіг після їх
сертифікації. Насіння і садивний
матеріал вважаються сертифікованими,
якщо вони: відповідають вимогам
нормативно-правових актів за сортовою
чистотою і посівними якостями;
належать до сорту, занесеного до
Реєстру сортів рослин України або
Реєстру сортів рослин Організації
економічного співробітництва та
розвитку.

Відповідно до абз. 1 ст. 18 Закону №
411-IV сертифікації підлягає насіння і
садивний матеріал сорту, занесеного до
Реєстру сортів рослин України,
придатних до поширення в Україні,
та/або до реєстру сортів рослин
Організації економічного
співробітництва та розвитку, що
вирощується з метою експорту і
відповідає вимогам посівних та
сортових якостей, передбачених
нормативно-правовими актами, що діють у
сфері насінництва та розсадництва.

Сертифікація насіння та
садивного матеріалу проводиться
територіальними органами
Держсільгоспінспекції відповідно до
Тимчасового порядку проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22.04.2013
року № 299 (далі - Тимчасовий порядок),
який встановлює процедуру визначення
та засвідчення відповідності сортових
і посівних якостей насіння та
садивного матеріалу на всіх етапах
розмноження.

Відповідно до п. 3, 5 Тимчасового
порядку для проведення сертифікації
суб'єкт господарювання: 1) подає
органові сертифікації повідомлення
про проведення сертифікації насіння та
садивного матеріалу (далі -
повідомлення) за формою згідно з
додатком 1 та скріплені печаткою
суб'єкта господарювання (за наявності)
копії: плану-схеми розміщення
насіннєвих посівів; ліцензійного
договору про використання сорту рослин
з описом сорту; сертифіката на насіння
та садивний матеріал, виданого на
насіння та садивний матеріал
попередньої генерації під час
послідовного розмноження; 2) укладає з
органом сертифікації договір про
надання послуг з проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу за формою, що затверджується
Мінагрополітики. Орган сертифікації
реєструє повідомлення в журналі
обліку, перевіряє подані копії
документів і встановлює строки
проведення робіт з інспектування
насіннєвих посівів та маточних
насаджень багаторічних рослин залежно
від фази їх розвитку. Відповідно до
встановлених строків проведення
зазначених робіт орган сертифікації
здійснює спостереження за дотриманням
суб'єктом господарювання
технологічних вимог під час
вирощування насіння та садивного
матеріалу.

Згідно до п. 7-17 Тимчасового
порядку сортові якості насіння та
садивного матеріалу визначаються
шляхом інспектування насіннєвих
посівів або маточних насаджень
багаторічних рослин, здійснення
ділянкового та лабораторного
сортового контролю щодо відповідності
сорту морфологічним ознакам,
визначеним під час його реєстрації.
Інспектування насіннєвих посівів або
маточних насаджень багаторічних
рослин проводиться державним
інспектором сільського господарства
за місцем розташування таких посівів
або насаджень. До інспектування
насіннєвих посівів або маточних
насаджень багаторічних рослин можуть
залучатися у разі потреби автор сорту
або представники установи, що є
власником сорту. За результатами
інспектування насіннєвих посівів,
полів плодових розсадників або
маточних насаджень багаторічних
рослин складається акт за формою, що
затверджується Мінагрополітики.
Інспектування насіннєвих посівів,
ділянковий та лабораторний сортовий
контроль тих культур, до схем сортової
сертифікації яких приєдналася Україна,
здійснюються відповідно до Схеми
сортової сертифікації насіння
зернових культур і Схеми сортової
сертифікації насіння кукурудзи та
сорго Організації економічного
співробітництва та розвитку. Для
здійснення ділянкового та
лабораторного сортового контролю
державний інспектор сільського
господарства відбирає в установленому
порядку пробу насіння, про що
складається відповідний акт, та
передає таку пробу уповноваженій
Мінагрополітики установі або
організації для дослідження. Після
надходження проби насіння
уповноважена Мінагрополітики установа
або організація перевіряє цілісність
упаковки, наявність етикетки, складає
акт приймання-передачі та реєструє
таку пробу у відповідному журналі.
Ділянковий і лабораторний сортовий
контроль здійснюється шляхом
висівання проб відповідного
ботанічного таксона і є обов'язковим
для: добазового та базового насіння
сортів рослин, батьківських форм
гібридів; сертифікованого насіння
сортів рослин та гібридів першого
покоління в обсязі, передбаченому
схемами, що зазначені у пункті 11 цього
Порядку. За результатами ділянкового і
лабораторного сортового контролю
насіння та садивного матеріалу
установа або організація, яка його
здійснювала, складає звіт за формою, що
затверджується Мінагрополітики, та
протягом трьох робочих днів передає
його органові сертифікації. Орган
сертифікації у десятиденний строк з
дня надходження звіту складає щодо
кожної проби насіння протокол за
формою, що затверджується
Мінагрополітики. Протокол складається
у двох примірниках, один з яких
надсилається суб'єктові
господарювання. За результатами
визначення сортових якостей насіння та
садивного матеріалу після отримання
органом сертифікації від суб'єкта
господарювання повідомлення про
формування партій насіння та садивного
матеріалу державний інспектор
сільського господарства проводить в
установленому порядку маркування
партій насіння та садивного матеріалу
і відбирає середні проби. Результати
відбору середніх проб оформляються
актом за формою згідно з ДСТУ 4138-2002.
Один примірник акта видається
суб'єктові господарювання, а другий, що
містить проби, передається лабораторії
органу сертифікації для визначення
посівних якостей насіння та садивного
матеріалу.

В судовому засіданні встановлено,
що Державною інспекцією сільського
господарства в Одеській області
(Виконавець) та ПРАТ «Селена» (Замовник)
укладено договір № 27/5 від 02.06.2014 року з
надання послуг з проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу. До видів Послуг з
сертифікації насіння відносяться:
проведення польового інспектування
(обстеження) насінницьких посівів;
визначення сортових якостей насіння з
видачею Актів польового інспектування
(обстеження); визначення посівних
якостей насіння; маркування партій
насіння, видача Сертифікатів на
насіння України або результатів
аналізів (а.с. 9 том 1).

Для проведення сертифікації
насіння та садивного матеріалу ПРАТ
«Селена» відповідно до Тимчасового
порядку у вересні 2013 року подано
органові сертифікації - Державній
інспекції сільського господарства в
Одеській області повідомлення про
проведення сертифікації насіння та
садивного матеріалу за формою згідно з
додатком 1 та скріплені печаткою
суб'єкта господарювання копії:
плану-схеми розміщення насіннєвих
посівів; ліцензійного договору про
використання сорту рослин з описом
сорту; сертифіката на насіння та
садивний матеріал, виданого на насіння
та садивний матеріал попередньої
генерації під час послідовного
розмноження (а.с. 58-211, 219-224 том 1).

27-28 червня 2014 року державним
інспектором Державної інспекції
сільського господарства України в
Одеській області проведено польове
інспектування насіннєвих посівів, за
результатами якого складено акти
польового інспектування насінницького
посіву. Зауваження до насіння в актах
відсутні (а.с. 242-248 том 1, а.с. 27 том 2).

В період з 25.07.2014 року по 15.09.2014
року ПРАТ «Селена» зверталось до
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області з
заявками, в яких просить провести
повний аналіз насіння озимої пшениці, а
також озимої м'якої пшениці, ячменю та
озимого ячменю на реалізацію (а.с. 10-20
том 1, а.с. 26 том 2).

Інспекторами Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області на виконання Заявок ПРАТ
«Селена» в період з 29.07.2014 року по 17.09.2014
року здійснено відбирання середніх
(репрезентаційних) проб насіння з
партій насіння для визначення посівних
якостей, про що складено акти. В графі
«Призначення партії» вказаних актів
зазначено «для реалізації» (а.с. 21-29 том
1, а.с. 25 том 2).

Згідно до карток визначення
якості проби насіння
сільськогосподарських культур № 887, 888
за період з 15.08.2014 року по 23.08.2014 року
якість насіння відповідає вимогам ДСТУ
2240-93 (а.с. 38-39 том 2).

Відповідно до ст. 15 Закону № 411-IV
насіння і садивний матеріал вводять в
обіг після їх сертифікації. Насіння, що
реалізується за межі України,
супроводжується міжнародними
сертифікатами. Насіння і садивний
матеріал вважаються сертифікованими,
якщо вони: відповідають вимогам
нормативно-правових актів за сортовою
чистотою і посівними якостями;
належать до сорту, занесеного до
Реєстру сортів рослин України або
Реєстру сортів рослин Організації
економічного співробітництва та
розвитку.

Статтею 17 Закону № 411-IV встановлено, що
якщо посів (насадження) за сортовою
чистотою не відповідає вимогам до
заявленої категорії, одержане насіння
та/або садивний матеріал може бути
переведено в нижчу категорію, вимогам
якої воно відповідає. У разі
невідповідності посіву (насадження)
вимогам нормативних документів, що
регламентують сферу насінництва та
розсадництва, він вилучається з числа
насіннєвих (розсадницьких). Насіння,
яке не може бути використане на посів,
продовольчі, кормові або інші цілі,
знищується під наглядом державного
інспектора територіального органу
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері нагляду (контролю) в
агропромисловому комплексі, за рахунок
власника насіння. Усі партії насіння і
садивного матеріалу повинні
супроводжуватися сертифікатами:
насіння - сертифікатом на насіння, що
засвідчує сортові та посівні якості;
садивний матеріал - сертифікатом, що
засвідчує походження, санітарний стан
і товарну якість садивного матеріалу. У
разі якщо насіння та/або садивний
матеріал не відповідає вимогам
заявленої категорії, державний
інспектор територіального органу
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері нагляду (контролю) в
агропромисловому комплексі, знижує її
до тієї категорії, вимогам якої воно
відповідає, або надає обґрунтовану
відмову у видачі сертифіката.
Використання для сівби/посадки насіння
та/або садивного матеріалу, яке не має
відповідного сертифіката,
забороняється. На насіння і садивний
матеріал, які за даними лабораторного
аналізу відповідають вимогам
нормативних документів, їх власнику
видається відповідний сертифікат.

Згідно статті 1 Закону України №
411-IV сертифікація насіння - комплекс
заходів контролю на всіх етапах
розмноження насіння і садивного
матеріалу, спрямованих на визначення
їх сортових та посівних якостей.
Сертифікат на насіння - документ, що
засвідчує сортові та посівні якості
насіння.

Статтею 18 Закону України № 411-IV
передбачено, що форма та зміст
сертифіката на насіння та/або садивний
матеріал затверджуються Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до ст. 18 Закону України
№ 411-IV постановою Кабінету Міністрів
України від 22 квітня 2013 року № 299
затверджено Тимчасовий порядок
проведення сертифікації насіння та
садивного матеріалу.

Згідно п. 18-20 Тимчасового порядку
сертифікат на насіння та садивний
матеріал (далі - сертифікат)
оформляється за формою згідно з
додатками 2 - 5. Копія сертифіката
надсилається Держсільгоспінспекції
для включення його до Реєстру
сертифікатів на насіння та садивний
матеріал. Бланк сертифіката має
індивідуальний номер та серію.
Сертифікату присвоюється
індивідуальний реєстраційний номер,
який складається з міжнародного коду
України - UA, двозначного номера, що
відповідає номеру області, двозначного
номера, що відповідає номеру району в
області, тризначного номера, що
відповідає реєстраційному номеру
сертифіката згідно з журналом
реєстрації проб, двозначного номера, що
відповідає року збирання врожаю або
створення садивного матеріалу
багаторічних рослин.

Додатком 2 до Тимчасового порядку
затверджено форму за якою оформлюється
сертифікат на насіння.

Згідно додатку № 2 до Тимчасового
порядку в сертифікаті на насіння
зазначаються серія та номер
сертифіката, строк дії, дата видачі та
орган сертифікації, повне найменування
суб'єкта господарювання, район,
область, культура, категорія та
генерація, номер партії, сорт, рік
урожаю, маса партії, кількість одиниць
упаковки, відомості про маркування
партії насіння, дані про акт за яким
надійшла середня проба для
випробування, результати випробування:
зовнішній огляд (зазначається
відхилення від норми), колір, запах,
чистота, відсотків: вміст насіння
основної культури, у тому числі
обрушеного та пророслого, відхід, у
тому числі переважальні групи, вміст
насіння інших видів одиниць на
кілограм або відсотків, у тому числі:
культурних рослин, бур'янів, з них
злісних, важковідокремлюваних,
схожість у відсотках, умови проведення
аналізу (субстрат, температура,
тривалість (діб), порушення спокою,
кількість аномальних проростків,
відсотків, кількість твердого насіння,
у тому числі життєздатного, кількість
нормально пророслого насіння (енергія
проростання), інші категорії, вологість
(відсотки), маса 1000 одиниць насіння
(грамів), показники зараженості
хворобами та заселеності шкідниками:
наявність грибних утворень, наявність
поверхневої інфекції, наявність
внутрішньої інфекції, заселеність
шкідниками, інші визначення, рівень
життєздатності за
тетразольно-топографічним методом
(відсотків), умови проведення
випробувань, випробування насіння
проведено згідно з вимогами ДСТУ
(назва). Сертифікат підписується
керівником органу сертифікації.

За таких підстав, суд погоджується з
доводами позивача що, форма та зміст
сертифікатів на насіння, які видаються
відповідачем повинні повністю
відповідати за змістом і формою
додатку № 2 до Тимчасового порядку,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 299 від 22.04.2013 року
на виконання приписів статті 18 Закону
№ 411-IV, та будь-які зміни чи доповнення
щодо змісту сертифікатів на насіння та
їх форми також повинні затверджуватись
відповідно до ст. 18 Закону № 411-IV
Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що Державною
інспекцією сільського господарства в
Одеській області приватному
акціонерному товариству «Селена»
видано Сертифікати на партії насіння
України № UA-16-05-005/174-14, UA-16-27-027/048-14;
UA-16-27-027/049-14; UA-16-05-005/154-14; UA-16-05-005/152-14;
UA-16-05-005/153-14; UA-І6-05-005/192-14; UA-16-27-027/065-14;
UA-16-27-027/064-14; UA-16-27-027/063-14; UA-16-27-027/081-14;
UA-16-27-027/080-14; UA-16-27-027/079-14; UA-16-27-027/078-14;
UA-16-27-027/077-14; UA-16-27-027/056-14; UA-16-27-027/055-14;
UA-16-27-027/054-14; UA-16-27-027/008-14; UA-16-27-027/007-14;
UA-16-05-005/202-14; UA-16-05-005/177-14; UA-16-05-005/176-14;
UA-16-05-005/175-14; UA-16-27-027/070-14; UA-16-27-027/069-14;
UA-16-27-027/068-14; UA-16-27-027/067-14; UA-16-05-005/178-14;
UA-16-27-027/053-14; UA-16-27-027/052-14; UA-16-27-027/051-14;
UA-16-27-027/050-14; UA-16-27-027/072-14; UA-16-27-027/071-14;
UA-16-27-027/041-14; UA-16-27-027/040-14; UA-16-27-027/039-14;
UA-16-27-027/038-14; UA-16-27-027/037-14; UA-16-27-027/062-14;
UA-16-27-027/061-14; UA-16-27-027/060-14; UA-16-27-027/059-14;
UA-16-05-005/196-14; UA-16-05-005/195-14; UA-16-05-005/194-14;
UA-16-05-005/193-14; UA-16-05-005/200-14; UA-16-05-005/198-14;
UA-16-05-005/197-14; UA-16-27-027/074-14; UA-16-27-027/084-14 (а.с.
23, 68-119 том 2).

При цьому в зазначених
сертифікатах наявна відмітка «без
права реалізації», а також в графі
відомості про маркування партії
насіння зазначено «на власні потреби».

Згідно ст.1 Закону України № 411-1У
маркування насіння - етикетка із
зазначенням реквізитів виробника,
культури, сорту, категорії, номера
партії насіння.

Відповідно до п.3, 6 Порядку маркування
партій насіння, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 22.05.2013 року № 447, залежно від
походження, культури, сорту, категорії,
генерації, року врожаю маркуванню
підлягає кожна партія насіння.
Маркування кожного паковання насіння
здійснюється шляхом пришивання або
наклеювання етикетки, яка має свій
індивідуальний номер, у такий спосіб,
щоб вона не розривалася під час
транспортування або розкриття
паковання насіння.

Суд не приймає до уваги та вважає
необґрунтованими посилання
представника відповідача в
обґрунтування правомірності дій
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області на
доручення Голови Державної інспекції
сільського господарства України від
07.05.2014 року № 141/1/14, оскільки вказаним
дорученням зобов'язано керівників
державних інспекцій сільського
господарства в областях та м. Києві під
час затвердження планів інспектування
насіннєвих посівів, звертати увагу на
недопущення передачі атестованими
виробниками насіння права
виробництва насіння з метою його
подальшої реалізації, іншим суб'єктам
господарювання, які не занесені до
Державного реєстру виробників насіння
і садивного матеріалу, та це доручення
не містить роз`яснень щодо форми та
змісту сертифікатів на насіння (а.с. 33
том 1).

Також суд вважає
необґрунтованими посилання
представника відповідача, що Державною
інспекцією сільського господарства
України в Одеській області правомірно
видані вищезазначені сертифікати із
зазначенням «без права реалізації» та
«на власні потреби», оскільки
позивачем не дотримано приписи статті
12 Закону України № 411-1У, а саме,
оскільки насіння вирощене на земельній
ділянці не атестованого підприємства,
то виробничі умови позивача не
відповідають атестаційним вимогам, що
встановлюються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
аграрну політику, з огляду на наступне.

Атестаційні вимоги до виробників
насіння визначені у додатку 3 пункті А
до Порядку проведення атестації
суб`єктів господарювання на право
виробництва та реалізації насіння і
садивного матеріалу, затвердженого
наказом Міністерства аграрної
політики та продовольства України
20.02.2013 року № 115, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 18 березня
2013 року за № 435/22967, а саме суб'єкти
насінництва та розсадництва мають
право розмножувати, заготовляти та
використовувати насіння і садивний
матеріал сортів рослин (клонів, ліній,
гібридів) за дозволом відповідного
володільця патенту на використання
сорту. При вирощуванні насіння і
садивного матеріалу повинно бути
забезпечено: а) наявність ліцензій на
використання сорту, ліцензійних
договорів, укладених з власником
майнового права інтелектуальної
власності; б) застосування сівозміни та
висів насіння по кращих попередниках;
в) збереження високої чистоти та
типовості, чистосортності; г) одержання
фізіологічно повноцінного насіння з
високими посівними якостями та
врожайними властивостями; ґ)
забезпечення комплексу захисту
посівів, об'єктів постійної
лісонасіннєвої бази від хвороб,
шкідників та бур'янів; д) дотримання
норм просторової ізоляції; е)
проведення видових і сортових
прополок, запобігання механічному та
біологічному засміченню іншими
сортами, культурами; є) ретельна
очистка та сортування насіння з
доведенням його до високих посівних
кондицій; ж) дотримання умов зберігання
насіння. Забезпеченість
матеріально-технічною базою
(збиральна, насіннєочисна техніка,
складські приміщення, сушильне
обладнання тощо). Ведення насінницької
документації. Виконання вимог
нормативно-правових актів щодо
проведення ділянкового та
лабораторного сортового контролю.

Отже, цими атестаційними вимогами
не передбачено заборону виробникам
насіння укладати цивільно-правові
угоди щодо надання їм окремих послуг,
виконання окремих робіт іншими
суб`єктами підприємницької діяльності
та фізичними особами, а також укладати
інші цивільно-правові договори при
вирощуванні насіння.

Також відсутні такі обмеження і в
Законі України № 411-1У та Тимчасовому
порядку проведення сертифікації
насіння та садивного матеріалу.

Крім цього, відповідно до ч.5
статті 13 Закону України № 411-1У, якою
визначені права та обов`язки
виробників насіння, виробники насіння
можуть мати також інші права визначені
законом, а отже ця стаття не містить
вичерпного переліку прав виробників
насіння.

Також, відповідно до ст. 26 Закону № 411-IV
посадові особи з питань нагляду
(контролю) у сфері насінництва та
розсадництва у межах своїх повноважень
мають право: контролювати додержання
суб'єктами насінництва та розсадництва
незалежно від форми власності
методичних і технологічних вимог;
давати обов'язкові для виконання
суб'єктами насінництва та розсадництва
вказівки про усунення порушень щодо
ведення насінництва та розсадництва та
визначати строк усунення виявлених
порушень; накладати на винних осіб
адміністративні стягнення за
порушення вимог цього Закону та інших
нормативно-правових актів; зупиняти
або забороняти реалізацію будь-якого
насіння і садивного матеріалу, якщо під
час перевірки виявлено
невідповідність їхніх якісних
показників нормативним документам;
порушувати клопотання про позбавлення
права на виробництво та реалізацію
насіння і садивного матеріалу у разі
систематичного порушення цього Закону,
інших нормативно-правових актів чи
нормативних документів у сфері
насінництва та розсадництва;
виконувати інші повноваження,
визначені законом відповідно до їх
компетенції.

Жодних доказів на підтвердження
того, що посадовими особами Державної
інспекції сільського господарства в
Одеській області, були виявлені
порушення ПРАТ «Селена» приписів
Закону № 411-IV, інших
нормативно-правових актів чи
нормативних документів у сфері
насінництва та розсадництва, а також,
що посадові особи Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області вжили заходів щодо усунення
виявлених порушень в межах
повноважень, наданих ст. 26 Закону № 411-IV,
до суду надано не було.

На підставі вищевикладеного, суд
дійшов до висновку, що відповідачем
неправомірно видано ПРАТ «Селена»
сертифікати № UA 16-05-887/888-14, UA-16-27-1398/1399-14,
UA-16-27-1400/1401-14, UA 16-05-927/928-14, UA 16-05-877/878-14, UA
16-05-879/880-14, UA 16-05-989/990-14, UA-16-27-1884/1885-14,
UA-16-27-1882/1883-14, UA-16-27-1880/1881-14, UA-16-27-1912/1913-14,
UA-16-27-1910/1911-14, UA-16-27-1908/1909-14, UA-16-27-1906/1907-14,
UA-16-27-1904/1905-14, UA-16-27-1414/1415-14, UA-16-27-1412/1413-14,
UA-16-27-1410/1411-14, UA-16-27-1386/1387-14, UA-16-27-1384/1385-14, UA
16-05-1213/1214-14, UA 16-05-893/894-14, UA 16-05-891/892-14, UA
16-05-889/890-14, UA-16-27-1894/1895-14, UA-16-27-1892/1893-14,
UA-16-27-1890/1891-14, UA-16-27-1888/1889-14, UA 16-05-895/896-14,
UA-16-27-1408/1409-14, UA-16-27-1406/1407-14, UA-16-27-1404/1405-14,
UA-16-27-1402/1403-14, UA-16-27-1900/1901-14, UA-16-27-1898/1899-14,
UA-16-27-1396/1397-14, UA-16-27-1394/1395-14, UA-16-27-1392/1393-14,
UA-16-27-1390/1391-14, UA-16-27-1388/1389-14, UA-16-27-1878/1879-14,
UA-16-27-1876/1877-14, UA-16-27-1874/1875-14, UA-16-27-1872/1873-14,
UA-16-05-1179/1180-14, UA-16-05-1177/1178-14, UA-16-05-1175/1176-14,
UA-16-05-1173/1174-14, UA-16-05-1209/1210-14, UA-16-05-1205/1206-14,
UA-16-05-1203/1204-14, UA-16-27-027/074-14, UA-16-27-1970/1971-14
форми та змісту, що не відповідає
вимогам, встановленим Тимчасовим
порядком проведення сертифікації
насіння та садивного матеріалу,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 22 квітня 2013 року
№ 299, зі штампами «без права
реалізації» та відмітками «власні
потреби».

Згідно зі ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті вони на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; обґрунтовано, тобто з
урахуванням усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення
(вчинення дії); добросовісно;
розсудливо.

На підставі вищевикладеного,
розглянувши справу в межах позовних
вимог, на підставі наданих сторонами
доказів, з урахуванням встановлених в
судовому засіданні фактів, суд дійшов
до висновку, що адміністративний позов
ПРАТ «Селена» є обґрунтованим та
підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 -
163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в
повному обсязі.

Визнати неправомірними дії
Державної інспекції сільського
господарства України в Одеській
області по видачі приватному
акціонерному товариству «Селена»
сертифікатів на насіння України № UA
16-05-887/888-14, UA-16-27-1398/1399-14, UA-16-27-1400/1401-14, UA
16-05-927/928-14, UA 16-05-877/878-14, UA 16-05-879/880-14, UA
16-05-989/990-14, UA-16-27-1884/1885-14, UA-16-27-1882/1883-14,
UA-16-27-1880/1881-14, UA-16-27-1912/1913-14, UA-16-27-1910/1911-14,
UA-16-27-1908/1909-14, UA-16-27-1906/1907-14, UA-16-27-1904/1905-14,
UA-16-27-1414/1415-14, UA-16-27-1412/1413-14, UA-16-27-1410/1411-14,
UA-16-27-1386/1387-14, UA-16-27-1384/1385-14, UA 16-05-1213/1214-14, UA
16-05-893/894-14, UA 16-05-891/892-14, UA 16-05-889/890-14,
UA-16-27-1894/1895-14, UA-16-27-1892/1893-14, UA-16-27-1890/1891-14,
UA-16-27-1888/1889-14, UA 16-05-895/896-14, UA-16-27-1408/1409-14,
UA-16-27-1406/1407-14, UA-16-27-1404/1405-14, UA-16-27-1402/1403-14,
UA-16-27-1900/1901-14, UA-16-27-1898/1899-14, UA-16-27-1396/1397-14,
UA-16-27-1394/1395-14, UA-16-27-1392/1393-14, UA-16-27-1390/1391-14,
UA-16-27-1388/1389-14, UA-16-27-1878/1879-14, UA-16-27-1876/1877-14,
UA-16-27-1874/1875-14, UA-16-27-1872/1873-14, UA-16-05-1179/1180-14,
UA-16-05-1177/1178-14, UA-16-05-1175/1176-14, UA-16-05-1173/1174-14,
UA-16-05-1209/1210-14, UA-16-05-1205/1206-14, UA-16-05-1203/1204-14,
UA-16-27-027/074-14, UA-16-27-1970/1971-14 форми та змісту,
що не відповідає вимогам, встановленим
Тимчасовим порядком проведення
сертифікації насіння та садивного
матеріалу, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
квітня 2013 року № 299.

Зобов'язати Державну інспекцію
сільського господарства України в
Одеській області видати Приватному
акціонерному товариству «Селена»
сертифікати на насіння України щодо
партії насіння № UA-16-05-005/174-14,
UA-16-27-027/048-14; UA-16-27-027/049-14; UA-16-05-005/154-14;
UA-16-05-005/152-14; UA-16-05-005/153-14; UA-І6-05-005/192-14;
UA-16-27-027/065-14; UA-16-27-027/064-14; UA-16-27-027/063-14;
UA-16-27-027/081-14; UA-16-27-027/080-14; UA-16-27-027/079-14;
UA-16-27-027/078-14; UA-16-27-027/077-14; UA-16-27-027/056-14;
UA-16-27-027/055-14; UA-16-27-027/054-14; UA-16-27-027/008-14;
UA-16-27-027/007-14; UA-16-05-005/202-14; UA-16-05-005/177-14;
UA-16-05-005/176-14; UA-16-05-005/175-14; UA-16-27-027/070-14;
UA-16-27-027/069-14; UA-16-27-027/068-14; UA-16-27-027/067-14;
UA-16-05-005/178-14; UA-16-27-027/053-14; UA-16-27-027/052-14;
UA-16-27-027/051-14; UA-16-27-027/050-14; UA-16-27-027/072-14;
UA-16-27-027/071-14; UA-16-27-027/041-14; UA-16-27-027/040-14;
UA-16-27-027/039-14; UA-16-27-027/038-14; UA-16-27-027/037-14;
UA-16-27-027/062-14; UA-16-27-027/061-14; UA-16-27-027/060-14;
UA-16-27-027/059-14; UA-16-05-005/196-14; UA-16-05-005/195-14;
UA-16-05-005/194-14; UA-16-05-005/193-14; UA-16-05-005/200-14;
UA-16-05-005/198-14; UA-16-05-005/197-14; UA-16-27-027/074-14;
UA-16-27-027/084-14 форми та змісту відповідно
до додатку 2 до Тимчасового порядку
проведення сертифікації насіння та
садивного матеріалу», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 квітня 2013 року № 299, а саме без
штампу «без права реалізації» та
відмітки у пункті 5 «на власні потреби».

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд у строки та в
порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

Повний текст постанови складено
та підписано 17 листопада 2014 року.

Суддя
/підпис/ О.А.
Левчук