Справа № 815/6288/14
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6288/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2014 року

Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

секретаря Швеця В.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Одеського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2384,83
гривень, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Одеський
міський центр зайнятості (далі
Одеський МЦЗ) до ОСОБА_1 про стягнення
2384,83 гривень - повернення суми допомоги
по безробіттю.

Позивач зазначив, що відповідача було
зареєстровано в Одеському МЦЗ як
безробітного, відповідно наказу від
13.05.2013 року № НТ 130520 йому було
призначено допомогу по безробіттю.

Одеським міським центром зайнятості
було виявлено факт подання
недостовірних даних, що мали місце під
час одержання гр. ОСОБА_1 допомоги по
безробіттю, а саме: під час отримання
допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_1
надавав послуги ПАТ «Страхова компанія
«Ейгон лайф Україна» з 19.09.2013 року
згідно з договором № 443/FC-109/1.,тобто
згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» відповідач став
відноситись до зайнятого населення.

Відповідно до ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», Порядку надання допомоги
по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики №307 від 20.11.2000 року (далі
Порядок №307) застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. У разі умисного невиконання
особою своїх обов'язків суми
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг стягуються з
цієї особи з моменту виникнення
обставин, що впливають на умови виплати
їй забезпечення та надання соціальних
послуг.

Відповідачу було надіслано лист
претензію 27.08.2014 року за № 3170/19/06 з
вимогою повернути виплачену йому
допомогу по безробіттю у сумі 2384,83
гривні Одеському МЦЗ, проте зазначена
сума не повернута.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, посилаючись на
обставини, викладені у позовній заяві.
Представник позивача зазначила, що
відповідач при наявності у нього
статусу безробітного не мав права
укладати будь-які договори про надання
послуг, укладання таких договорів
могло мати місце лише після зняття його
з реєстрації в МЦЗ.

Відповідач позовні вимоги не визнав,
проте не заперечував, що дійсно ним
було укладено договір з ПАТ «Страхова
компанія «Ейгон лайф Україна» про
надання послуг, що формально свідчить
про його працевлаштування, проте у 2014
році він не отримував винагороду,
послуг не надавав.

Вислухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши надані сторонами
докази у їх сукупності, суд встановив,
що 13.05.2013 року ОСОБА_1 було
зареєстровано в Одеському МЦЗ як
безробітного, відповідно наказу від
13.05.2013 року № НТ 130520 йому було
призначено допомогу по безробіттю.

Одеським міським центром
зайнятості було виявлено факт подання
недостовірних даних, що мали місце під
час одержання гр. ОСОБА_1 допомоги по
безробіттю, а саме: під час отримання
допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_1 уклав
договір про надання послуг № 443/FC-109/1
від 19.09.2013 року, в якій він виступав як
фінансовий консультант. Згідно
зазначеного договору він є
цивільно-правовим та регламентує права
та зобов'язання сторін, а також порядок
розрахунків, тобто порядок оплати
страховиком ПАТ «Страхова компанія
«Ейгон лайф Україна» наданих послуг
фінансовим консультантом (а.с.9-10).

Згідно акту виконаних робіт від
01.10.2013 року та довідки ПАТ «Страхова
компанія «Ейгон лайф Україна» про
доходи фінансового консультанта
ОСОБА_1 від 27.06.2014 року сума доходу
ОСОБА_1, який співпрацює з ПАТ
«Страхова компанія «Ейгон лайф
Україна» за договором ЦПХ за період з
01.10.2013 року по 31.12.2013 року склала 119,42грн.

Статтею 1 Закону України №1533-ІІІ від
02.03.2000 року «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» (далі Закон
України №1533-ІІІ) визначено, що
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття - система прав, обов'язків і
гарантій, яка передбачає матеріальне
забезпечення на випадок безробіття з
незалежних від застрахованих осіб
обставин та надання соціальних послуг
за рахунок коштів Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття.

Відповідно до ч.2,3 ст.36 Закону України
№1533-Ш, п.6.14 Порядку №307 застраховані
особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг. У разі виїзду особи,
зареєстрованої в установленому
порядку як безробітна, за межі
України з метою працевлаштування чи
здійснення іншої діяльності,
спрямованої на отримання прибутку,
така особа зобов'язана повідомити про
це державну службу зайнятості. Сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Відповідач згідно з ч.1 ст.4 Закону
України №1533-Ш з 04.04.2013 року відноситься
до зайнятого населення, у зв'язку з чим
допомогу по безробіттю отримував
безпідставно.

Сума витрачених службою зайнятості
коштів по наданню допомоги по
безробіттю відповідачу з 19.09.2013 року по
22.09.2013року склала 72,53 грн., за період з
17.12.2013 року по 23.04.2014 року у сумі 2312,30
грн., всього 2384,83 грн.

27.08.2014року за № 3170/19/06 Одеським МЦЗ, на
підставі прийнятих наказів від 12.08.2014
року № НТ 140812 «Про повернення коштів та
відшкодування вартості наданих
соціальних послуг» на суму 72,53 грн, та
2312,30 грн., направлено відповідачу лист,
в якому повідомлено ОСОБА_1 про
необхідність повернення витрачених
коштів у сумі 2384,83грн., проте ОСОБА_1
кошти не повернув.

Суд не приймає до уваги доводи
відповідача про неотримання ним
винагороди за надання послуг, оскільки
це спростовується наданими позивачем
доказами.

З урахуванням встановлених фактів, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
-суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Одеського
міського центру зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення 2384,83 гривень -
задовольнити.

Стягнути ОСОБА_1 (І/Н НОМЕР_1) на користь
Одеського міського центру зайнятості
2384,83 грн. на розрахунковий рахунок
№4828, банк: ГУДКСУ в Одеській обл.,
МФО 828011, одержувач - Одеський міський
центр зайнятості, .

Постанову може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови у порядку ст.160,167,185-187
КАС України.

Суддя
Катаєва Е.В.

Стягнути ОСОБА_1 (І/Н НОМЕР_1) на
користь Одеського міського центру
зайнятості 2384,83 грн. на розрахунковий
рахунок №4828, банк: ГУДКСУ в
Одеській обл., МФО 828011, одержувач -
Одеський міський центр зайнятості, .

25 листопада 2014 року.