Справа № 872/14834/13
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2013-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ухвала

"17" жовтня 2013 р.

справа № 804/9697/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013 р.

у справі № 804/9697/13-а

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія КС"

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

встановив:

У липні 2013 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до суду першої інстанції з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія КС", в якому просило:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі торгівельного комплексу за адресою м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 11;

- заборонити ТОВ «Інжинірингова компанія КС» використовувати зазначені будівлі торгівельного комплексу за цільовим призначенням, окрім робіт пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову позивачу у відкритті провадження за апеляційною скаргою з наступних підстав.

Позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом 16.07.2013 року (а.с.2).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2013 року відкрито скорочене провадження по справі та надано позивачу строк до 02.08.2013 року для надання суду витягу з ЄДР щодо відповідача станом на липень 2013 року.(а.с.1)

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2013 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05.09.2013 року о 10:00 год.(а.с.41)

У судовому засіданні 05.09.2013 року у розгляду справи оголошено перерву до 16.09.2013 року о 11:30 год.(а.с.69)

По дату та час розгляду справи позивач повідомлений належним чином, про свідчать розписки представників позивача в матеріалах справи (а.с.70-73).

Оскаржену постанову ухвалено 16.09.2013 року (а.с.78).

Апеляційну скаргу подано до суду першої інстанції 09.10.2013 року (а.с.87).

Відповідно до частини 11 статті 183-6 КАС України апеляційні скарги на судові рішення суду першої інстанції у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності подаються протягом трьох днів з дня їх ухвалення.

Отже, апеляційну скаргу подано з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Як вбачається зі змісту статті 183-6 КАС України, законодавцем передбачено спеціальний порядок розгляду цієї категорії справ, проте процесуальних наслідків пропуску строку на апеляційне оскарження та можливості його поновлення цією статтею не передбачено.

Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Зважаючи на те, що заявник апеляційної скарги – суб’єкт владних повноважень пропустив строк на апеляційне оскарження, встановлений абз. 1 ч.11 ст. 183-6 КАС України, а також спеціальний скорочений строк розгляду цієї категорії справ, суд вважає за необхідне застосувати аналогію абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України та відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі № 804/9697/13-а за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013 року.

Керуючись ст. 189 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі № 804/9697/13-а за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2013 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції відповідно до абз. 4 ч.11 ст. 183-6 КАС України є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Панченко