Справа № 806/2086/14
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

"18" листопада 2014 р.
Справа № 806/2086/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Капустинського М.М.

суддів:
Євпак В.В.

Шидловського В.Б.,

при секретарі
Волянській О.В. ,

за участю Позивача розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області на ухвалу про розстроченні
виконання постанови Житомирського
окружного адміністративного суду від
"21" жовтня 2014 р. у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області до Товариства з додатковою
відповідальністю "Березівський кар'єр"
про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою
відповідальністю "Березівський кар'єр"
звернулось до суду із заявою, просило
розстрочити виконання постанови
Житомирського окружного
адміністративного суду від 2 червня 2014
р. про стягнення з нього на користь
управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області заборгованість із
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за квітень 2014 року
в сумі 8689,05 грн.. В обґрунтування заяви
Товариство зазначало, що перебуває у
складному матеріальному становищі,
зумовленому кризовими явищами в
економіці країни, зменшенням попиту на
добуту продукцію, значним зростанням
цін на енергетичні ресурси та
паливно-мастильні матеріали, має
заборгованість перед працівниками по
виплаті заробітної плати у сумі 109, 7
тис. грн. та бюджетом, на виконанні в
органах Державної виконавчої служби
перебуває значна кількість виконавчих
проваджень по примусовому стягненню з
нього коштів.

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 21.10. 2014 року
заяву Товариства з додатковою
відповідальністю "Березівський кар'єр"
про розстрочення виконання постанови
Житомирського окружного
адміністративного суду від 2 червня 2014
р., - задоволено.

Розстрочено виконання постанови
Житомирського окружного
адміністративного суду від 2 червня 2014
р. у справі № 806/2086/14 на 36 місяців з
щомісячним погашенням боргу з
листопада 2014 року по вересень 2017 року,
включно, по 241,36 грн., у жовтні 2017 року -
241,45 грн..

Не погодившись з прийнятим судовим
рішенням, Управління Пенсійного фонду
України в Житомирському районі
Житомирської області подано до суду
апеляційну скаргу в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права просили
скасувати зазначену ухвалу та прийняти
нову - про відмову в задоволенні заяви.

Заслухавши пояснення представника
апелянта, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з таких
підстав.

Судом першої інстанції, встановлено, що
постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 2 червня 2014
р. задоволено адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області, стягнуто з товариства з
додатковою відповідальністю
"Березівський кар'єр" на його користь
заборгованість із відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за квітень 2014 року в сумі 8689,05
грн..

На виконання вказаного судового
рішення представнику позивача 10 липня
2014 р. видано виконавчий лист.

Матеріалами справи підтверджується, що
на підприємстві склалася тяжка
фінансова ситуація, сума
заборгованості із заробітної плати
станом на 07 жовтня 2014 р. складає 109,7 тис.
грн..

Згідно з довідкою акціонерного банку
"Енергобанк", станом на 07 жовтня 2014 р.,
залишок коштів на рахунку складає 0,00
грн..

Колегія суддів не вбачає порушень
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
на які посилається апелянт, та вважає,
що судом надана їм правильна правова
оцінка на підставі законодавства, яке
регулює спірні правовідносини.

Стаття 263 КАС України встановлює
виключні обставини щодо відстрочення
виконання рішення та регламентує, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо) за поданням
державного виконавця чи заявою сторони
виконавчого провадження, суд першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Правила цієї статті повністю
кореспондують статтю 36 Закону України
«Про виконавче провадження»,
відповідно до якої за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Таким чином, для відстрочення
виконання судового рішення особа, яка
звернулась з відповідною заявою,
повинна довести суду наявність
підтверджених відповідними доказами
виняткових обставин, які можуть бути
підставою для відстрочення виконання
судового рішення.

При цьому, при вирішення питання про
відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення суд
задовольняє таку заяву лише у
виняткових випадках, які суд визначає
виходячи з особливого характеру
обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо).

Зазначена стаття не обмежує право суду
певними обставинами, при наявності
яких суд може відстрочити виконання
прийнятого рішення, проте визначальним
фактором при наданні відстрочки є
винятковість цих випадків та їх
об'єктивний вплив на виконання
судового рішення. Підставою для
відстрочки можуть бути конкретні
обставини, що ускладнюють виконання
судового рішення або роблять його
неможливим у певний строк або
встановленим судом способом.

Суд першої інстанції, вважав
безпідставними доводи позивача, що
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" та
Порядком проведення органами
Пенсійного фонду України розстрочення
сум заборгованості зі сплати збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування не передбачено
розстрочення чи відстрочення сум
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які виникли після 01.01.2011, оскільки право
суду розстрочити виконання судового
рішення, передбачено статтею 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Із заяви про відстрочення та
розстрочення виконання судового
рішення вбачається, що заявник
посилається на тяжке фінансове
становище підприємства, що
підтверджується належними доказами та
бухгалтерськими документами.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків викладених у
постанові, а тому підстави для її
скасування колегія суддів не вбачає і
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Житомирському районі Житомирської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від "21" жовтня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
В.В. Євпак

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "19" листопада 2014 р.

Роздруковано та надіслано: ( рек. з пов.
про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу Управління Пенсійного
фонду України в Житомирському районі
Житомирської області пл. Польова,
8,м.Житомир,10009

3- відповідачу Товариство з додатковою
відповідальністю "Березівський кар'єр"
с.Березівка,Житомирський район,
Житомирська область,12411

- ,