Справа № 482/887/14-а
Суддя: Баранкевич В. О.
Дата ухвалення: 2014-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 482/887/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 серпня 2014року
м. Нова
Одеса

Новоодеський районний суд
Миколаївської області в складі:

головуючого судді - Баранкевич В.О.,

при секретарі Андрусенко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Нова Одеса
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Новоодеському районі
Миколаївської області (далі - ПФУ) про
визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

06 травня 2014року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом до відповідача.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що
28.09.2011року йому виповнилося 60років, і
відповідно до діючої на той час закону
право на пенсію за віком для чоловіків
виникало за умови досягнення віку
60років та наявності страхового стажу
не менше 5років.

Позивач вказав, що його документально
підтверджений страховий стаж складав
3роки та 6 місяців.

З метою зарахування до страхового
стажу часу відбування кримінального
покарання у місцях позбавлення волі в
період з 25 жовтня 1969 р. по 29 січня 1972 р. у
Голопристанській виправній колонії
Херсонської області, а з 31 січня 1976 р. по
07 березня 1978 р. у Казанківській
виправній колонії № 93 Миколаївської
області позивач 21.10.2013року звернувся до
суду до суду з позовом до УПФУ у
Новоодеському районі про визнання
протиправними дій щодо відмови у
зарахуванні до страхового стажу
періодів перебування у місцях
позбавлення волі та зобов'язання
виконати певні дії.

Рішенням Новоодеського районного суду
№ 482/1958/13-а від 23 грудня 2013 року йому
відмовлено в задоволенні позовних
вимог до управління Пенсійного фонду
України у Новоодеському районі
Миколаївської області про визнання
протиправними дій щодо відмови у
зарахуванні до страхового стажу
відбування кримінального покарання у
місцях позбавлення волі в період з 25
жовтня 1969 р. по 29 січня 1972 р. у
Голопристанській виправній колонії
Херсонської області, а з 31 січня 1976 р. по
07 березня 1978 р. у Казанківській
виправній колонії № 93 Миколаївської
області, та зобов'язання зарахувати ці
періоди до страхового стажу.

Одночасно з цим суд в рішенні роз'яснив
право позивача сплати страхових
внесків до Пенсійного фонду України
для зарахування йому до страхового
стажу періодів перебування у місцях
позбавлення волі з метою отримання
пенсії за віком.

З метою сплати вищевказаних страхових
внесків позивач 03.02.2014року подав до ДПІ
заяву про добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сплатив
мінімальні страхові внески за
18місяців, на загальну суму 5996,16грн.

З у рахуванням цих внесків страховий
стаж позивача складає 5років.

Однак навіть з урахуванням
вищевикладеного УПФУ у Новоодеському
районі відмовило йому у оформленні
пенсії за віком, мотивуючи це тим, що
відповідно до чинної редакції Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» для
призначення пенсії за віком необхідна
наявність страхового стажу не менше
15років.

Посилаючись на вищевказане позивач
просив визнати протиправними дії УПФУ
у Новоодеському районі щодо відмови
йому у нарахуванні пенсії за віком.

Представник позивача та позивач у
судове засідання не з'явилися, але
представник позивача подав до суду
заяву про розгляд справи у його
відсутність.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, але надав до суду
заперечення на позов, в якому просив в
задоволенні позову відмовити
посилаючись на положення ст. 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
змінами внесеними Законом України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08.07.2011року №3668-ІV який
вступив у дію з 01 жовтня 2011року, згідно
яких умовою призначення пенсії за
віком для чоловіків є досягнення віку
60років та наявності страхового стажу
не менше 15років.

Дослідивши обставини справи і
перевіривши їх письмовими доказами,
оцінивши досліджені в судовому
засіданні докази, суд приходить до
висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню з таких підстав.

28.09.2011року ОСОБА_1 виповнилося 60років,
що підтверджується копією його
паспорта та повторним свідоцтвом про
народження.

29 вересня 2011 р. позивач усно
звернувся до ПФУ для призначення
трудової пенсії за віком, але оскільки
його страховий стаж складав 3 роки 6
місяців 20 днів, тобто менше ніж 5 років,
що на той час був мінімальним для
призначення пенсії, йому в цьому було
відмовлено.

05 січня 2012 р. комісія ПФУ за письмовим
зверненням позивача повторно
відмовила йому у призначенні пенсії за
віком з тих же підстав.

Вказане рішення позивачем не
оскаржувалось.

10 вересня 2013 р. ОСОБА_1 звернувся до ПФУ
з письмовою заявою про перегляд
документів щодо визначення його права
на пенсію за віком та зарахування до
страхового стажу відбування покарання
у місцях позбавлення волі у період з
25.10.1969 р. по 29.01.1972 р. і з 31.01.1976 р. по 07.03.1978
р.

23 вересня 2013 р. комісією з питань
призначення та виплати пенсії при ПФУ
позивачу відмовлено у задоволенні його
заяви у зв'язку з відсутністю даних про
сплату страхових внесків.

Судом з'ясовано, що ОСОБА_1 за вироком
суду з 25 жовтня 1969 р. по 29 січня 1972 р.
відбував покарання у Голопристанській
виправній колонії Херсонської області,
а з 31 січня 1976 р. по 07 березня 1978 р. у
Казанківській виправній колонії № 93
Миколаївської області. За вказаний
період проводилися нарахування
заробітної плати ОСОБА_1, але страхові
внески з неї не сплачувались.

Викладене підтверджується
змістом довідок наданих цими
виправними установами.

Згідно наданих позивачем доказів, а
саме заяви про добровільну участь у
системі загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування та
довідки Новоодеського відділення
Вознесенської ОДПІ №22А/10/20 від
26.03.2014року, ОСОБА_1 сплатив страхові
пенсійні внески за 18місяців, на
загальну суму 5996,16грн. для зарахування
йому до страхового стажу періодів
перебування у місцях позбавлення волі
з метою отримання пенсії за віком.

Відповідно до ст. 5 ЦК України Акти
цивільного законодавства регулюють
відносини, які виникли з дня набрання
ними законності, Акт цивільного
законодавства не має зворотної сили у
часі, крім випадків, коли вони
пом'якшують або скасовують цивільну
відповідальність особи. Якщо цивільні
відносини виникли раніше і
регулювалися актами цивільного
законодавства, який втратив чинність,
новий акт цивільного законодавства
застосовується до прав та обов'язків,
що виникли з моменту набрання ним
чинності.

Оскільки чинною на час досягнення
позивачем віку 60років редакцією ст. 26
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» було передбачено, що
право на пенсію за віком для чоловіків
виникало за умови досягнення віку
60років та наявності страхового стажу
не менше 5років, враховуючи, що на час
виповнення йому 60років позивач
звертався за призначенням йому пенсії,
але не зміг довести наявність всього
необхідного страхового стажу, а також
те що позивачем сплачено страхові
пенсійні внески за 18місяців періодів
перебування у місцях позбавлення волі
належність яких до страхового стажу
він не зміг довести, то суд вважає що
право на пенсію за віком виникло у
позивача 28.09.2011року, а відтак позовні
вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-11, 15, 86, 158 - 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Новоодеському районі Миколаївської
області про визнання протиправними дій
щодо відмови у зарахуванні до
страхового стажу відбування
кримінального покарання у місцях
позбавлення волі в період з 25 жовтня 1969
року по 29 січня 1972 року у
Голопристанській виправній колонії
Херсонської області, та з 31 січня 1976
року по 07 березня 1978 року у
Казанківській виправній колонії № 93
Миколаївської області, але не більше
1року 6 місяців по сплаті ОСОБА_1
добровільних внесків до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування необхідних
для нарахування йому пенсії -
задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Новоодеському районі
Миколаївської області нарахувати
ОСОБА_1 пенсію за віком.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Новоодеський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Головуючий: