Справа № 813/2884/13-а
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2014 року

Справа № 876/9670/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді:
Гуляка В.В.

суддів:
Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
товариства з обмеженою
відповідальністю «Лендком ЮА» на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 14 червня 2013
року в адміністративній справі за
позовом виконавчої дирекції
Львівського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Лендком ЮА» про
стягнення заборгованості,

встановив:

У квітні 2013 року позивач ВД ЛОВ Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності звернувся в суд
із адміністративним позовом до
відповідача ТзОВ «Лендком ЮА», в якому
просив стягнути з відповідача на
користь позивача 10407,60 грн.
заборгованості, на підставі Рішення №
383 від 25.12.2012 р. про повернення коштів
Фонду та застосування фінансових
санкцій за порушення законодавства про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності.

Відповідач ТзОВ «Лендком ЮА» у суді
першої інстанції позовних вимог не
визнав, подав заперечення, просив
відмовити у задоволенні позову.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 14.06.2013 року
позов задоволено повністю. Стягнено з
ТзОВ «Лендком ЮА» на користь ВД ЛОВ
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
заборгованість в сумі 10407,60 грн..

З цією постановою суду першої
інстанції не погодився відповідач ТзОВ
«Лендком ЮА» та оскаржив її в
апеляційному порядку. Вважає апелянт,
що оскаржена постанова суду є
незаконною та необгрунтованою,
винесена при неповному з'ясуванні
обставин, що мають значення для справи,
судом порушено норми матеріального і
процесуального права, а тому постанова
суду підлягає скасуванню з підстав,
наведених в апеляційній скарзі.

Обґрунтовуючи апеляційні вимоги
апелянт посилається на те, що позивач
за наслідками документальної планової
перевірки щодо відповідача прийняв
Рішення № 383 від 25.12.2012 р. про повернення
коштів Фонду в розмірі 6938,40 грн. та
застосування фінансових санкцій у
розмірі 3469,20 грн. за порушення
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності. Таке рішення № 383 від
25.12.2012 р. на думку апелянта є незаконним,
а викладені в Акті перевірки № 568 від
30.11.2012 року висновки Фонду про
порушення Товариством порядку
використання коштів Фонду при
виділенні путівок є необ'єктивними.
Зазначає апелянт, що Товариством була
виділена путівка ОСОБА_2 для лікування
дитини в супроводі дорослого при
наявності у дитини медичної довідки та
показань на санаторно-курортне
лікування. А тому, вважає апелянт, що
підстав для повернення коштів немає.

За результатами апеляційного розгляду
справи просить апелянт скасувати
постанову суду від 14.06.2013 року та
постановити нове рішення, яким у позові
відмовити повністю.

Позивач ВД ЛОВ Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності подав заперечення на
апеляційну скаргу, де вказує, що
постанова суду першої інстанції є
законною і обґрунтованою, а тому її
слід залишити без змін, а апеляційну
скаргу без задоволення.

Суд апеляційної інстанції заслухавши
доповідь судді-доповідача, пояснення
осіб, які беруть участь у справі і які
з'явились в судове засідання,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши підстави і межі
апеляційної скарги, вважає, що таку
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Лендком ЮА»
зареєстроване як страхувальник та
перебуває на обліку в Бродівській МРВД
ЛОВФСС з ТВП (а.с. 9, 10).

Також судом встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
25.12.2012 р. відповідачем винесено
відносно позивача рішення № 383
повернення коштів Фонду та
застосування фінансових санкцій за
порушення законодавства про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності (а.с.
11).

Зазначеним рішенням № 383 від 25.12.2012 р.
позивача зобов'язано повернути до
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності 6938,40
грн. неправомірно наданої суми
соціальних послуг, та застосовано до
позивача фінансові санкції у виді 3469,20
грн. штрафу за порушення порядку
витрачання страхових коштів.

Суд апеляційної інстанції
погоджується із висновком суду першої
інстанції щодо невиконання
відповідачем обов'язку сплати коштів в
сумі 10407,60 грн. та щодо обґрунтованості
позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 27 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням»,
страхувальник зобов'язаний надавати та
оплачувати застрахованим особам у разі
настання страхового випадку
відповідний вид матеріального
забезпечення та соціальних послуг
відповідно до цього Закону.

Пунктами 3, 6 частини 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням» встановлено,
що страховик має право проводити
перевірку правильності використання
страхових коштів на підприємствах, в
установах і організаціях незалежно від
форми власності, виду діяльності та
господарювання, у фізичних осіб, які
використовують працю найманих
працівників та накладати фінансові
санкції та адміністративні штрафи,
передбачені цим Законом та іншими
актами законодавства.

Відповідно до ст. 30 цього Закону
страхувальники та інші отримувачі
страхових коштів у разі порушення
порядку використання страхових коштів
відшкодовують Фонду в повному обсязі
неправомірно витрачену суму страхових
коштів та/або вартість наданих
соціальних послуг і сплачують штраф у
розмірі 50 відсотків такої суми.

З матеріалів справи видно, що підставою
позовних вимог є невиконання
відповідачем обов'язку щодо сплати
коштів в сумі 10407,60 грн., на підставі
рішення позивача № 383 від 25.12.2012 р..

Також, судом першої інстанції вірно
враховано, що правомірність вказаного
вище рішення позивача № 383 від 25.12.2012 р.,
яке отримане відповідачем 28.12.2012 року,
не є предметом спору до даній
адміністративній справі, оскільки
предметом позову тут є стягнення
грошових коштів.

Враховуючи наведене вище, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
те, що позовні вимоги про стягнення з
ТзОВ «Лендком ЮА» 10407,60 грн.
заборгованості є обґрунтованими, а
позов таким що підлягає задоволенню.

З врахуванням наведених вище норм
законодавства та фактичних обставин
справи, суд апеляційної інстанції
приходить до висновку, що судом першої
інстанції при розгляді
адміністративної справи всебічно і
об'єктивно встановлено обставини
справи, висновки суду відповідають
обставинам справи, постанова суду від
14.06.2013 р. винесена з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому немає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю «Лендком
ЮА» - залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 14 червня 2013
року в адміністративній справі за
позовом виконавчої дирекції
Львівського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Лендком ЮА» про
стягнення заборгованості - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після
набрання нею законної сили може бути
подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
В.В. Гуляк

Судді:
Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк

Повний текст ухвали виготовлено
та підписано 14.11.2014 року.