Справа № 524/9257/14-а
Суддя: Зємцов В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/9257/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2014 року Автозаводський районний суд
м. Кременчука Полтавської області в
складі головуючого судді Зємцова В.В.,
при секретарі Бондаренко Н.О.
розглянувши справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Автозаводської районної ради м.
Кременчука Полтавської області до
Управління ДВС ГУЮ в Полтавській
області про скасування постанови про
накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2014 року до суду звернулося
Управління праці та соціального
захисту населення Автозаводської
районної ради м. Кременчука
Полтавської області з позовом, в якому
зазначалося , що у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Полтавській
області на примусовому виконанні
перебуває виконавчий лист № 2а-15685/11 про
зобов’язання Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука
Полтавської області здійснити
перерахунок та провести відповідні
виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення за 20II рік відповідно до ч.4
ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждати
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у розмірі 5 мінімальних заробітних плат
з урахуванням виплаченої суми.

29.09.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області, ОСОБА_2, накладено
штраф на управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука розмірі 680
грн.. в зв’язку з невиконанням
вищезазначеного рішення.

Відповідно до ст. 22 Бюджетного кодексу
України, головними розпорядниками
бюджетних коштів можуть бути виключно
міністерства.

Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м. Кременчука Полтавської області не
являється головним розпорядником
бюджетних коштів.

У Головному управлінні Державного
казначейства України в Полтавській
області відкриті реєстраційні рахунки
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету автозаводської районної ради
м. Кременчука Полтавської області по
яких проводиться фінансування
відповідних бюджетних програм на
поточний рік відповідно до контингенту
отримувачів допомоги. Паспорта
бюджетної програми на рік та
затверджених кошторисів.

Кошторисні призначення не
передбачають відшкодування коштів за
рішеннями судів за минулі роки.
Асигнування на виконання судових
рішень Управлінню праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м. Кременчука Полтавської області не
відкривалися.

Просили визнати дії державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління ржавої
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області, ОСОБА_2, накладення штрафу на
управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м. Кременчука в розмірі 680,00 грн. в
зв’язку з невиконанням рішення
Автозаводського районного суду м.
Кременчука про зобов’язання
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної ради
м. Кременчука Полтавської області
здійснити перерахунок та провести
відповідні виплати ОСОБА_1 щорічної
допомоги на оздоровлення за 2011 рік
відповідно до ч.4 ст.48 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат з урахуванням
виплаченої суми неправомірними.

Скасувати постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень правління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області, ОСОБА_3 від 29.09.2014 року про
накладення штрафу на управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука в розмірі
680,00 грн. в зв’язку невиконанням
рішення Автозаводського районного
суду м. м. Кременчука про зобов’язання
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Автозаводської районної зади
м. Кременчука Полтавської області
здійснити перерахунок та провести
відповідні виплати ОСОБА_1 щорічної
допомоги на оздоровлення за 2011 рік
відповідно до ч.4 ст.48 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат з урахуванням
виплаченої суми неправомірними.

Суд, вивчивши матеріали справи,
знаходить позов таким, що не підлягає
задоволенню.

У відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Полтавській області на примусовому
виконанні перебуває виконавчий лист №
2а-15685/11 про зобов’язання Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука
Полтавської області здійснити
перерахунок та провести відповідні
виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення за 20II рік відповідно до ч.4
ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждати
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у розмірі 5 мінімальних заробітних плат
з урахуванням виплаченої суми.

29.09.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області, ОСОБА_2, накладено
штраф на управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Автозаводської
районної ради м. Кременчука розмірі 680
грн.. в зв’язку з невиконанням
вищезазначеного рішення.

Частиною третьою ст. 75 Закону України
“Про виконавче провадження”
встановлено, що у разі якщо виконати
рішення без участі боржника
неможливо, державний виконавець
накладає на боржника штраф
відповідно до статті 89 цього Закону
та вносить подання (повідомлення)
правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до
суду чи іншого органу (посадової особи),
що його видав.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
виконавче провадження" виконавче
провадження як завершальна стадія
судового провадження та примусове
виконання рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, визначених у
цьому Законі, що спрямовані на
примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
провадяться на підставах, в межах
повноважень та у спосіб, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, прийнятими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 89 цього Закону у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання.

Доказів виконання рішення суду та в
строк визначений в постанові про
відкриття виконавчого провадження до
прийняття постанови про накладення
штрафу позивачем до суду не надано.

Керуючись ст. 2, 6, 17, 18, 105, 106 КАС України,
- суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити
повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського Апеляційного
Адміністративного Суду через
Автозаводський районний суд м.
Кременчука протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду справи
апеляційним судом, якщо рішення не
скасовано.

Суддя: