Справа № 281/258/14-а
Суддя: Нечуй Б. П.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд
Житомирської області
Справа № 281/258/14-а
Провадження по справі № 2-а/281/60/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року

смт. Лугини

Лугинський районний суд
Житомирської області

в складі : головуючого – судді
Нечуй Б.П.

за участі секретаря
Гельвейчук І.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в смт. Лугини справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Лугинському районі про визнання дій
протиправними та зобов’язання
проведення перерахунку та виплати
коштів, передбачених ст.ст. 39, 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»,-

В С Т А Н
О В И В :

16.04.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду
із зазначеним адміністративним
позовом, в якому просив визнати дії
відповідача - управління Пенсійного
фонду України в Лугинському районі
щодо ненарахування та невиплати йому
доплати до пенсії та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров’ю, в
розмірах, встановлених ст.ст. 39 ,51
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за період з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року
протиправними; зобов’язати
управління Пенсійного фонду України в
Лугинському районі провести
нарахування та виплату йому підвищення
до пенсії та додаткову пенсію, в
розмірах, встановлених ст. ст. 39, 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.01.2014 року по
31.03.2014 року.

Зазначені вимоги позивача
обгрунтовуються посиланням на те, що
вказані виплати йому виплачувались не
в розмірах, визначених Законом України
“Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”.

Позивач в судове
засідання не з'явився. Від нього
надійшла письмова заява у
відповідності до якої він просить
зазначену справу розглянути без
його участі.

Представник
управління Пенсійного фонду України в
Лугинському районі в судове засідання
не з’явився, хоча й належним чином був
повідомлений про дату, час і місце
розгляду справи; про причини неявки суд
не повідомив.

Дослідивши докази
по справі, суд вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що
позивач являється потерпілим від
Чорнобильської катастрофи, що
стверджується копією посвідчення
потерпілого від Чорнобильської
катастрофи (категорія 3) серія Б № 553427,
виданого 10.01.2007 року Житомирською
облдержадміністрацією, з 01.01.2014 року по
31.03.2014 року перебував на обліку в УПФУ в
Лугинському районі та отримував
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров’ю, особі, віднесеній до
категорії 3, проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1,
яке відноситься до території
радіоактивного забруднення.

У відповідності до ч.3 ст. 51 Закону
України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”
особам, віднесеним до категорії 3,
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається у розмірі 25
процентів мінімальної пенсії за віком.

Так як позивач є пенсіонером та
особою, віднесеною до категорії 3, тому
додаткову пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, він повинен отримувати в
зазначеному розмірі щомісяця.

Розмір розмір мінімальної
пенсії за віком у спірний період
становив:

з 01.01.2014р.-949 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Звуження змісту та
обсягу існуючих прав шляхом прийняття
нових законів або внесення змін до
чинних законів відповідно до ст. 22
Конституції України не допускається.

Згідно ст. 71 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”
передбачено, що дія положень цього
Закону не може призупинятися іншими
Законами, крім законів про внесення
змін до цього Закону.

Зі змісту законів України про
встановлення розмірів мінімальних
заробітних плат на 2014 рік не вбачається
будь-яких обмежень щодо можливостей
застосування розміру мінімальної
заробітної плати з метою реалізації
норм Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Тому вимоги позивача в частині
визнання дій відповідача - управління
Пенсійного фонду України в Лугинському
районі щодо не нарахування та
невиплати йому у повному розмірі
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю, особі, віднесеній до
категорії 3, передбаченої ч. 2 ст. 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.01.2014 року
по 31.03.2014 року протиправними;
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Лугинському районі
провести донарахування та виплату
йому додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров’ю, особі, віднесеній
до категорії 3, передбаченої ч.2 ст.
51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 25 процентів
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період
з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року
підлягають задоволенню.

В судовому засіданні судом не було
встановлено і позивачем не було надано
доказів того, що він з 01.01.2014 року по
31.03.2014 року перебував на обліку в УПФУ в
Лугинському районі та отримував
підвищення до пенсії за проживання в
зоні гарантованого добровільного
відселення, тому суд вважає, що в
задоволенні адміністративного позову
в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22 Конституції
України, ст. ст. 9, 11, 71, 161,163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст.ст. 39, 51, 70, 71 Закону
України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”,
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України "Про
державний бюджет України на 2014 рік" ,
суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Визнати дії відповідача -
управління Пенсійного фонду України в
Лугинському районі щодо не нарахування
та невиплати ОСОБА_1 у повному розмірі
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров’ю, особі, віднесеній до
категорії 3, передбаченої ч. 2 ст. 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.01.2014 року
по 31.03.2014 року протиправними.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в Лугинському
районі провести донарахування та
виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров’ю, особі,
віднесеній до категорії 3,
передбаченої ч.2 ст. 51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в розмірі 25 процентів мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 01.01.2014
року по 31.03.2014 року.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Лугинський районний суд протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови суду.

Суддя

Б. П. Нечуй

17.11.2014