Справа № 451/1510/14-а
Суддя: Мулявка О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №451/1510/14-а
Провадження № 2-а/451/29/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року
м.Радехів

Радехівський районний суд Львівської
області

в складі: головуючого-судді Мулявка О.В.

з секретарем судового
засідання Юрченко В.В.

з участю представників: позивача
ОСОБА_1

відповідача
Семенюка Р.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України у
Радехівському районі Львівської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
призначити грошову допомогу, -

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2014 року до суду звернулася
позивачка з адміністративним позовом
до управління Пенсійного фонду України
у Радехівському районі Львівської
області, відповідно до вимог якого,
просить скасувати рішення відповідача
від 24.09.2014 року про відмову в
призначенні їй грошової допомоги. Крім
цього, просить покласти обов'язки на
УПФ України у Радехівському районі
зарахувати їй до стажу роботи, що дає
право на пенсію за вислугу років період
роботи на посаді викладача в дитячій
музичній школі з 01.08.1978 року по 11.09.2014
року та призначити і виплатити грошову
допомогу в розмірі десяти місячних
пенсій на день призначення пенсії,
відповідно до пункту 7-1 розділу XV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

В обґрунтування вимог посилається на
те, що відповідачем згідно Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» і
Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», призначено їй пенсію за
віком.

Після подання нею відповідної заяви,
відповідач рішенням від 24.09.2014 року
повідомив її про відмову в призначенні
та виплаті грошової допомоги згідно
п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з підстав не зарахування
до стажу, що дає право на призначення
пенсії за вислугу років, періоду роботи
на посаді викладача у Радехівській
дитячій музичній школі.

Не погодившись із зазначеним рішенням
управління Пенсійного фонду України у
Радехівському районі зазначає, що з
01.08.1978 року і по даний час вона працює
викладачем по класу фортепіано в
Радехівській дитячій музичній школі
ім.І.Білозора, має стаж у закладах
освіти понад тридцять років, до цього
не отримувала будь-яку пенсію, а тому,
із посиланням на вимоги п.7-1 розділу XV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» вважає, що має
право на грошову допомогу в розмірі
десяти місячних пенсій.

Із посиланням на норми Закону України
«Про пенсійне забезпечення», Закону
України «Про позашкільну освіту»,
Перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року №909,
постанови Кабінету Міністрів України
від 14.06.2000 року №963 «Про затвердження
переліку посад педагогічних та
науково-педагогічних працівників» та
судову практику зазначає, що вона як
педагогічний працівник шкіл мистецтв
має право на зарахування до
спеціального стажу періоду
працевлаштування на посаді викладача
для призначення пенсії за вислугу
років, а від так і на виплату грошової
допомоги, згідно із п.7-1 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

У судовому засіданні позивачка та її
повноважний представник вимоги
підтримали в повній мірі та дали
пояснення аналогічні, викладеним у
адміністративному позові та просять
такий задовольнити.

Представник відповідача щодо позовних
вимог заперечив та у судовому
засіданні дав пояснення аналогічні,
викладеним у письмовій формі (а.с.69-71). У
задоволенні позову, просить відмовити.

Вислухавши пояснення позивачки та її
представника, заперечення
представника відповідача, дослідивши
подані сторонами документи, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини справи, на яких ґрунтуються
позовні вимоги, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення, виходячи з наступних
міркувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 у період з
01.08.1978 року по даний час, за виключенням
періоду з 28.08.2000 року по 02.01.2003 року,
працює на посаді викладача по класу
фортепіано Радехівської дитячої
музичної школи ім.І.Білозора, про що в
її трудовій книжці зроблено відповідні
записи (а.с.10-11) та у вересні 2014 року їй
призначено пенсію за віком (а.с.72).

11 вересня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
управління Пенсійного фонду України в
Радехівському районі Львівської
області із заявою про нарахування та
виплату грошової допомоги у розмірі,
передбаченому п.7-1 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (а.с.9) і з
підстав, викладених у рішенні
відповідача від 24.09.2014 року, у
задоволенні такої їй було відмовлено
(а.с.17-18).

Відповідно до п.7-1 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058-IV від
09.07.2003р. особам, які на день досягнення
пенсійного віку, передбаченого статтею
26 цього Закону, працювали в закладах та
установах державної або комунальної
форми власності на посадах, робота на
яких дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
«е» - «ж» статті 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", і мають
страховий стаж (для чоловіків - 35 років,
для жінок -30 років) на таких посадах, а
також, якщо вони до цього не отримували
будь-яку пенсію, при призначенні пенсії
за віком виплачується грошова
допомога, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі їх десяти
місячних пенсій станом на день її
призначення.

За приписами пункту «е» статті 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
№1788-XII від 05.11.1991р. передбачено, що право
на пенсію за вислугу років мають,
зокрема, працівники освіти при
наявності спеціального стажу роботи не
менше 25 років за Переліком закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 04.11.1993
року №909.

Наведене підтверджується також
положеннями ст.21 Закону України «Про
позашкільну освіту», відповідно до
якої педагогічні працівники
позашкільних навчальних закладів
мають право на пенсію за вислугу років
за наявності педагогічного стажу
роботи не менше ніж 25 років.

Згідно ст.29 Закону України «Про
освіту», структура освіти включає:
дошкільну освіту; загальну середню
освіту; позашкільну освіту;
професійно-технічну освіту; вищу
освіту; післядипломну освіту;
аспірантуру; докторантуру; самоосвіту.

Постановою Кабінету Міністрів України
№963 від 14.06.2000 року «Про затвердження
переліку посад педагогічних та науково
- педагогічних робітників» до посад
педагогічних робітників віднесена,
зокрема, посада викладача всіх
спеціальностей, концертмейстера.

Відповідно п.6 Переліку типів
позашкільних навчальних закладів,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №433 від 06.05.2001р.,
початкові спеціалізовані мистецькі
навчальні заклади (школи естетичного
виховання: музичні, художні,
хореографічні, театральні, хорові,
мистецтв та інші), відносяться до
позашкільних навчальних закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993р. №909 затверджено Перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, згідно до
якого робота на посадах викладачів в
загальноосвітніх навчальних закладах,
військових загальноосвітніх
навчальних закладах, музичних і
художніх шкіл; на посадах директорів,
їх заступників з навчально-виховної,
навчальної, виховної роботи,
завідуючих відділами (лабораторіями,
кабінетами), художніх керівників,
керівників гуртків, секцій, студій та
інших форм гурткової роботи в
позашкільних навчальних закладах
враховується до спеціального стажу
роботи, який дає право на пенсію за
вислугою років. При цьому, згідно із
приміткою 2 Переліку робота за
спеціальністю в закладах, установах і
на посадах, передбачених цим Переліком,
дає право на пенсію незалежно від форми
власності та відомчої
підпорядкованості закладів і установ.

Зазначеним Переліком посада викладача
по класу фортепіано в музичній школі не
передбачена, проте, за дорученням
Кабінету Міністрів України від 06.01,1995р.
№397/21 дію зазначеної постанови
поширено, зокрема, на викладачів
музичних шкіл.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до переконання, що період
роботи позивача на посаді викладача по
класу фортепіано Радехівської дитячої
музичної школи ім.І.Білозора повинен
бути зарахований до стажу роботи, який
дає право на отримання грошової
допомоги в розмірі десяти місячних
пенсій станом на день її призначення,
від так позовні вимоги є належно
обґрунтованими і такими, що підлягають
до задоволення, за виключенням періоду
з 28.08.2000 року по 02.01.2003 року, тобто часу у
який ОСОБА_3 не працювала за фахом.

Керуючись ст.ст.7-14,71,94,158-163,167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України «Про пенсійне
забезпечення» №1788-XII від 05.11.1991р. та
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09.07.2003р., суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Рішення управління Пенсійного фонду
України у Радехівському районі
Львівської області від 24 вересня 2014
року про відмову в призначенні ОСОБА_3
грошової допомоги в розмірі десяти
пенсій при призначенні пенсії за віком
згідно з пунктом 7-1 розділу XV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», визнати
протиправним і скасувати.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Радехівському районі
Львівської області зарахувати до стажу
роботи, що дає право на пенсію за
вислугу років ОСОБА_3 період роботи на
посаді викладача в дитячій музичній
школі з 01 серпня 1978 року по 11 вересня 2014
року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Радехівському районі
Львівської області призначити та
виплатити ОСОБА_3 грошову допомогу в
розмірі десяти місячних пенсій на день
призначення пенсії, відповідно до
пункту 7-1 розділу XV «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_3, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, жительки АДРЕСА_1
понесені нею судові витрати в сумі 73
гривні 08 копійок.

Апеляційна скарга подається до
апеляційного адміністративного суду
Львівської області через Радехівський
районний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання постанови.

ГоловуючийОСОБА_4