Справа № 591/6764/14-а
Суддя: Прокудіна Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/6764/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2014 року
Зарічний районний суд м. Суми
в складі:

головуючого - судді Прокудіної Н.Г.

з
участю секретаря - Різниченко Н.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Суми справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Сумах про визнання нечинним рішення
щодо призначення пенсії, зобов'язання
призначити пенсію, здійснити виплату
різниці недоотриманої суми пенсії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач просить визнати нечинним
рішення управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах щодо призначення
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах у 2014 р., із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
якої сплачено страхові внески за 2007 р..
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах з 25.02.2014 р., відповідно до ст. 40, 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в Україні з якої сплачено
страхові внески, за три календарні
роки, що передують року звернення за
призначенням пенсії, 2011, 2012, 2013 р.р. та
зробити перерахунок пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що 24.02.2014 року він звернувся
до відповідача з заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, з квітня 2014 року йому
була призначена пенсія за віком на
пільгових умовах в розмірі 1398 грн. 28
коп. Призначена пенсія є меншою , ніж
належить при застосуванні порядку
розрахунку, встановленого у Законі
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування». 08.08.2014 року він
звернувся до Урядового контактного
центру з усною заявою щодо обчислення
його пенсії з урахуванням показника
середньої заробітної плати в Україні, з
якої сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за призначенням пенсії тобто
за 2011, 2012 та 2013 роки, про що зазначено у
частині 2 ст.40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове страхування».
Листом від 19.08.2014 року Головне
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області повідомило, що розмір
його пенсії обчислений вірно, при цьому
для обчислення пенсії використана
середня заробітна плата в середньому
на одну застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески за 2007 рік, а саме 1197 грн. 91 коп.
Вважає, що відповідач порушує права
позивача на призначення пенсії.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав повністю, просить їх
задовольнити.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просить їх
задовольнити .

Представник відповідача позовні
вимоги не визнала, просить відмовити в
задоволенні позову за
необґрунтованістю.

Суд, заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши матеріали справи
вважає, що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Правовідносини, що склалися між
сторонами, врегульовані ст.ст. 33, 37
Закону України „Про державну службу",
ст.ст. 1, 2 Закону України „Про оплату
праці", ст. 66 Закону України „Про
пенсійне забезпечення", ст.ст. 41, 45, 48
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З наданих доказів вбачається, що з
27.11.2001 року управлінням Пенсійного
фонду України в м.Сумах ОСОБА_1
призначено пенсію по інвалідності
(а.с.26-27). У зв'язку з досягненням 55
річного віку позивач 25 лютого 2014 року
звернувся до Управління пенсійного
фонду України в м.Сумах із заявою про
переведення його вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком на
пільгових умовах (а.с.24). З травня 2014
року ОСОБА_1 одержує пенсію за віком на
пільгових умовах, призначену йому
відповідачем у розмірі 1398 грн.28
коп.(а.с.25).

08.08.2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Урядового контактного центру з усною
заявою щодо обчислення його пенсії з
урахуванням показника середньої
заробітної плати в Україні, з якої
сплачено страхові внески за три
календарні роки, що передують року
звернення за призначенням пенсії тобто
за 2011, 2012 та 2013 роки, про що зазначено у
частині 2 ст.40 ЗУ «Про
загальнообов'язкове страхування».
Листом від 19.08.2014 року Головне
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області повідомило, що розмір
його пенсії обчислений вірно, при цьому
для обчислення пенсії використана
середня заробітна плата в середньому
на одну застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески за 2007 рік, а саме 1197 грн. 91
коп.(а.с.6).

Після призначення вказаної пенсії
ОСОБА_1 продовжував працювати
котельником у ПАТ «Сумське НВО ім. М.В.
Фрунзе» до 03.12.2001 року, що
підтверджується відповідними записами
у його трудовій книжці (а.с.48-50).

При переведенні з одного виду пенсії на
інший необхідно керуватись
положеннями частини 3 статті 45 Закону.

Абзацом 3 частини 3 цієї статті
передбачено, що коли особа після
призначення пенсії по інвалідності
продовжувала працювати та набула не
менш як 24 місяці страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі,
при переведенні вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовується середня заробітна
плата (дохід), визначена частиною 2
статті 40 Закону для призначення пенсії.

При цьому, законодавець не висуває
жодної вимоги не лише до
безперервності роботи, але і до її
тривалості також. Положення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
містять жодної вимоги до того, який
саме час повинна продовжувати
працювати особа після призначення їй
пенсії по інвалідності для того, щоб
при переведенні вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовувалася середня заробітна
плата (дохід), визначена частиною 2
статті 40 Закону для призначення пенсії.

В той же час, абзацом 3 частини 3 статті 45
Закону для застосовування середньої
заробітної плати (доходу), визначеної
частиною 2 статті 40 Закону для
призначення пенсії, при переведенні
вперше з пенсії по інвалідності на
пенсію за віком встановлено мінімально
необхідний страховий стаж, який особа
зобов'язана набути після призначення
їй пенсії по інвалідності, а саме - не
менш як 24 місяці.

Отже, для застосовування середньої
заробітної плати (доходу), визначеної
частиною 2 статті 40 Закону для
призначення пенсії, при переведенні
вперше з пенсії по інвалідності на
пенсію за віком необхідно, щоб особа
після призначення пенсії по
інвалідності продовжувала працювати
будь-який час та набула не менше 24
місяців страхового стажу.

Враховуючи, що позивачу з 27.11.2001 року
встановлено II групу інвалідності у
зв'язку з професійним захворюванням,
відповідно до абзацу 4 частини 1 статті
24 Закону, весь час перебування на
інвалідності у зв'язку з професійним
захворюванням зараховується до
страхового стажу для призначення
пенсії за віком , а також до страхового
стажу роботи зі шкідливими умовами,
який дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах і в

пільгових розмірах.

Таким чином, на момент звернення до
відповідача із заявою про переведення
його з пенсії по інвалідності на пенсію
за віком на пільгових умовах 25.02.2014
року, ОСОБА_1 мав більше 12 років
страхового стажу.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, у
відповідності до абзацу 3 частини 3
статті 45 Закону при переведенні вперше
ОСОБА_1 25.02.2014 року з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком на
пільгових умовах, відповідач повинен
був застосувати середню заробітну
плату (дохід), визначену частиною 2
статті 40 Закону (середня заробітна
плата (дохід) в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за три календарні
роки, що передують року звернення за
призначенням пенсії), оскільки після
призначення пенсії по інвалідності
27.11.2001 року позивач продовжував
працювати до 03.12.2001 року та має більше 12
років страхового стажу.

Тому, суд вважає за необхідне визнати
рішення управління Пенсійного фонду
України в м.Сумах щодо призначення
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах у 2014 р., із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
якої сплачено страхові внески за 2007 р..

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах з 25.02.2014 р., відповідно до ст. 40, 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в Україні з якої сплачено
страхові внески, за три календарні
роки, що передують року звернення за
призначенням пенсії, 2011, 2012, 2013 р.р. та
зробити перерахунок пенсії.

Керуючись ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати нечинним рішення управління
Пенсійного фонду України в м.Сумах
щодо призначення ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах у 2014 р., із
застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу) в середньому
на одну застраховану особу в цілому по
Україні, якої сплачено страхові внески
за 2007 р..

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Сумах призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах з 25.02.2014 р., відповідно до ст. 40, 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу) в Україні з якої сплачено
страхові внески, за три календарні
роки, що передують року звернення за
призначенням пенсії, 2011, 2012, 2013 р.р. та
зробити перерахунок пенсії.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст виготовлено та підписано
25 листопада 2014 року.

Суддя

Н.Г.Прокудіна