Справа № П/811/3475/14
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2014 року
Справа № П/811/3475/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді
Кравчук О.В. розглянув у письмовому
провадженні адміністративну справу
за позовом Олександрійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області
до відповідача - Публічного
акціонерного товариства
"Олександріявтормет"
про стягнення коштів за податковим
13 жовтня 2014 року Олександрійська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області (далі -
позивач) звернулася до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з поданням до
Публічного акціонерного товариства
"Олександріявтормет" (далі -
відповідач), в якому, з урахуванням
заяви про зменшення позовних вимог,
просить стягнути з відповідача кошти
за податковим боргом по земельному
рахунків у банках, обслуговуючих
В обґрунтування подання заявник
посилається на те, що відповідач має
узгоджену заборгованість з орендної
плати з юридичних осіб, однак у
встановленому законом порядку такий
податковий борг добровільно не
Ухвалою судді від 13 жовтня 2014 року за
вказаним поданням відкрито
провадження в адміністративній справі;
справу призначено до розгляду в
судовому засіданні.
У зв'язку з неможливістю повідомити
відповідача про дату, час та місце
судового розгляду, розгляд справи було
відкладено та призначено до розгляду в
судовому засіданні за загальними
правилами адміністративного
судочинства.
У судове засідання 11 листопада 2014 року
Натомість представник позивача подав
до суду заяву про зменшення позовних
вимог та просив суд розглядати справу у
порядку письмового провадження (а.с.
Представником відповідача було подано
до суду клопотання про розгляд справи
без його участі (а.с.39).
Відповідно до частини четвертої статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України, у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів. Крім того, якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта (частина
шоста статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
Розглянувши справу за вказаним
поданням у порядку письмового
провадження, дослідивши наявні у
матеріалах справи докази, оцінивши їх
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді всіх обставин
справи, суд
Стаття 67 Конституції України
зобов'язує кожного сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
За правилами пункту 16.1.14 статті 16
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язується сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
Так, зокрема, пунктом 286.2 статті 286
Податкового кодексу України
передбачено, що платники плати за землю
(крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій.
За нормами пункту 287.3 статті 287
Податкового кодексу України податкове
зобов'язання щодо плати за землю,
визначене у податковій декларації на
поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Водночас, згідно з пунктом 57.3 статті 57
Податкового кодексу України у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6
пункту 54.3 статті 54 вказаного Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
Суд зазначає, що за визначенням
підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання,
набувають статусу податкового боргу;
В силу підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті
129 Податкового кодексу України після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу нараховується пеня.
Публічне акціонерне товариство
"Олександріявтормет" подало до
Олександрійської об'єднаної державної
податкової інспекції звітні податкові
декларації з плати за землю (за
земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2013 та 2014 роки,
якими самостійно визначило податкові
грн.- за 2014 рік (по 4667,56 грн. за кожен
місяць ) (а.с.9-12).
Станом на час звернення податкового
органу до суду з даним
адміністративним позовом, таке
зобов'язання не було сплачене
Однак, як вбачається з облікової картки
платника податків, вказана сума
заборгованості була зменшена за
рахунок сплати позивачем 18 670,24 грн.
заборгованості 23 жовтня 2014 року (а.с.8,30).
Разом з тим, несвоєчасне подання
відповідачем декларації з орендної
плати за землю з юридичних осіб за 2014
рік обумовило нарахування ПАТ
„Олександріявтормет" відповідних
штрафних санкцій на суму 1020,00 грн
податковим повідомленням-рішенням
Судом встановлено, що вказане
податкове повідомлення-рішення не
оскаржувалося відповідачем ні в
адміністративному, ні в судовому
Таким чином, податковий борг
відповідача - тобто сума грошового
зобов'язання, узгодженого платником
податків, але не сплаченого у
встановлений Податковим кодексом
Як передбачає пункт 59.1 статті 59
Податкового кодексу України, у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога не надсилається (не
вручається), якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. У разі
збільшення загальної суми податкового
боргу до розміру, що перевищує двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, контролюючий орган надсилає
(вручає) податкову вимогу такому
Згідно із пунктом 59.5 статті 59
Податкового кодексу України у разі
якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).
Податковим органом було сформовано
податкову вимогу форми Ю №450-25, яку було
направлено відповідачеві та ним
отримано (а.с.15). Наразі вказані
податкова вимога не відкликана та не
За правилами пункту 95.2 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
Згідно з пунктом 41.5 статті 41
Податкового кодексу України органами
стягнення є виключно органи державної
податкової служби, які уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.
Стягнення податкового боргу за
виконавчими написами нотаріусів не
Виходячи з викладеного, на підставі
аналізу встановлених обставин і
правовідносин, що їм відповідають, а
також враховуючи, що відповідачем не
надано доказів повної сплати
податкового боргу з земельного податку
з юридичних осіб, суд дійшов висновку,
що вимоги заявника є обґрунтованими,
відповідають обставинам та матеріалам
справи, підтверджені належними та
допустимими доказами та підлягають
Керуючись статтями 86, 94, 158-163, 167, 1833, 186, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов
Олександрійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області до Публічного
акціонерного товариства
"Олександріявтормет"про стягнення
коштів за податковим боргом
задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Олександріявтормет" (код
бюджету України податковий борг з
орендної плати з юридичних осіб в сумі
шістдесят дві гривні, шістдесят одна
копійка) з рахунків у банках, що
обслуговують ПАТ "Олександріявтормет".
Постанову суду звернути до негайного
Постанова суду набирає законної сили в
порядку, встановленому статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії цієї
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.В.
Кравчук