Справа № 9101/177876/2012
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"13" травня 2014 р. справа №
2а/0470/7645/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
21.11.2011 р. у справі № 2а/0470/7645/11

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м.Нікополь Дніпропетровської
області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

встановив:

У липні 2011 року позивач звернувся до
суду першої інстанції з позовом, в
якому просив стягнути з відповідача
заборгованість зі сплати страхових
внесків в сумі 1720,80 грн.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
21.11.2011 р. позов задоволено. Постанова
мотивована тим, що позивач самостійно
визначив суму страхових внесків у
звіті за 2010 рік, проте, у встановлені
законом строки в повному обсязі
заборгованість зі сплати страхових
внесків не погасив, тому позов підлягає
задоволенню.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач оскаржив
її в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилається на неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального права. На думку
відповідача, його заборгованість зі
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 1720,80 грн. відповідно
до змін, внесених Законом України "Про
внесення змін до Податкового кодексу
України та деяких них законодавчих
актів України щодо вдосконалення
окремих норм Податкового кодексу
України" від 7 липня 2011 року N 3609-VI до
ст.106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", підлягає списанню.

Позивач та відповідач, належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, у судове засідання не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах
справи, перевіривши в межах доводів
апеляційної скарги дотримання судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, апеляційний суд
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
знайшло своє підтвердження під час
розгляду апеляційної скарги, що
відповідач перебуває на обліку у
відповідача як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідач у звіті від 30.03.2011 року за 2010
р. самостійно визначив суму страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в
розмірі 1828,80 грн., яку необхідно
сплатити відповідачу.

В зв'язку з частковою сплатою страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
108,00 грн., сума заборгованості
відповідача склала 1720,80 грн.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
правомірність вимог позивача, з
наступних підстав.

Порядок сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування передбачено Законом
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09
липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV)
та Інструкцією "Про порядок обчислення
і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої
в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року
за №64/8663 (далі -Інструкція №21-1),
відповідно до яких на відповідача
покладено обов'язки по нарахуванню,
обчисленню і сплаті в установлені
строки та в повному обсязі внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
11 Закону №1058-IV загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
підлягають фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, у тому
числі ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок,
придбали спеціальний торговий патент),
та члени сімей зазначених фізичних
осіб, які беруть участь у провадженні
ними підприємницької діяльності.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону
№1058-IV страхувальники зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше, ніж через 20 календарних
днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону
№1058-IV страхові внески підлягають
сплаті незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

Пунктом 8.1. Інструкції №21-1 визначено,
що суми страхових внесків, своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у
тому числі обчислені органами
Пенсійного фонду, уважаються
простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків (недоїмкою) і
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням фінансових санкцій.

Строк давності щодо стягнення
недоїмки, пені та штрафів не
застосовується (ч.15 ст. 106 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування").

Згідно розрахунку позивача,
заборгованість відповідача зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік станом на 01.04.2011
року склала 1720,80 грн.

На час розгляду справи судом першої
інстанції відповідач заборгованість у
сумі 1720,80 грн. не погасив.

Законом України "Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України" N 3609-VI від
07.07.2011 р. частину 15 статті 106 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
доповнено абзацами другим і третім
такого змісту: "Фінансові санкції
(штраф, пеня) та адміністративні
стягнення, а також примусові стягнення
органами виконавчої служби за несплату
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
фізичними особами - суб'єктами
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування, не
застосовуються.

Нараховані органами Пенсійного фонду
України суми фінансових санкцій,
зазначених в абзаці другому цієї
частини, та не сплачені фізичними
особами - суб'єктами підприємницької
діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування, підлягають
списанню".

Отже, посилання позивача на зміни,
внесені Законом України "Про внесення
змін до Податкового кодексу України та
деяких інших законодавчих актів
України щодо вдосконалення окремих
норм Податкового кодексу України" N 3609-VI
07.07.2011 р. до частини 15 статті 106 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", є
необґрунтованим, оскільки відповідно
до цього закону списанню підлягають
лише санкції за несплату внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а не заборгованість зі
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

З урахуванням викладеного, колегія
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що заборгованість позивача
зі сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 1720,80 грн. підлягає
стягненню з відповідача.

За таких обставин, колегія суддів
доходить висновку, що суд першої
інстанції об'єктивно, повно, всебічно
дослідив обставини, які мають суттєве
значення для вирішення справи, та
ухвалив судове рішення без порушення
норм матеріального і процесуального
права; доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, а тому постанову слід
залишити без змін, а апеляційну скаргу -
без задоволення.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
21.11.2011 р. у справі № 2а/0470/7645/11 залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун