Справа № 823/3221/14
Суддя: А.В. Каліновська
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року
справа № 823/3221/14

м. Черкаси

11 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Каліновської А.В.,

при секретарі - Шалько І.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Звенигородської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, що не
пов'язане з банкрутством, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський
окружний адміністративний суд з
вищезазначеним позовом, в якому
просить припинити підприємницьку
діяльність фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем як платником податків на
протязі більше одного року не
надавалися податкові декларації,
документи фінансової звітності до
державної податкової служби, що є
підставою для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Позивач, про час, дату та місце судового
розгляду справи повідомлений належним
чином, свого представника до суду не
направив, в прохальній частині
позовної заяви просить розгляд справи
провести без участі його представника.

Відповідач, повідомлений про час, дату
та місце судового засідання за адресою,
визначеною в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, в судове засідання не
з'явився, про причину своєї неявки не
повідомив, заперечення на позов не
надав, а тому судовий розгляд справи
проводився за його відсутності на
підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до частини 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
позов підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідач - фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності 07.06.2007р.,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що
підтверджується спеціальним витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців та
перебуває на обліку в ДПІ у
Звенигородському районі з 11.06.2007р., що
підтверджується довідкою про взяття на
облік платника податків №179 від
12.06.2007р., копія якої міститься у
матеріалах справи.

Відповідно до п. 16.1.3. ст. 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.

Порядок подання податкових декларацій,
в свою чергу, визначений п. 49.18 ст. 49
Податкового кодексу України, згідно
якої податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює:
календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;
календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);
календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року; календарному року
для платників податку на доходи
фізичних осіб - до 1 травня року, що
настає за звітним, крім випадків,
передбачених розділом IV цього Кодексу;
календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року.

Судом встановлено, що в порушення
наведених положень Податкового
кодексу України відповідач з часу
набрання зазначеним Кодексом законної
сили (01.01.2011р.) та до 20.10.2014р. не подавав
до органів державної податкової служби
податкову звітність, що
підтверджується актом Звенигородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Черкаській області
№687/23-12-17-009 від 20 жовтня 2014 року.
Відповідач не має заборгованості перед
бюджетом, що підтверджується актом
Звенигородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області №687/23-12-17-009 від 20 жовтня 2014 року.

Статтею 46 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» № 755-IV від 15.05.2003р.,
що є спеціальним в частині регулювання
відносин, які виникають у сфері
державної реєстрації юридичних осіб, а
також фізичних осіб-підприємців, в свою
чергу, визначено, що неподання протягом
року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону є однією з підстав для
постановлення рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, на підставі якого
проводиться державна реєстрація
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

З урахуванням наведених норм, а також
того, що відповідач не подавав до
державної податкової служби
податкових декларацій та документів
фінансової звітності більше одного
року, вказані дії порушують
встановлені законодавчими актами
правила здійснення господарської
діяльності та є підставою для
припинення такого суб'єкта
господарювання. Враховуючи право
органів державної податкової служби
звертатися до суду з позовною заявою
про припинення підприємницької
діяльності фізичною
особою-підприємцем, суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, місце
проживання: 20245, АДРЕСА_1.

Копію цієї постанови направити
державному реєстратору реєстраційної
служби Звенигородського районного
управління юстиції Черкаської області
для виконання обов'язків, визначених
ст. 49 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлено 24
листопада 2014 року.