Справа № 357/15457/14-а
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий - суддя
Бондаренко О. В. ,

при секретарі - Приймак Л. А.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні залі суду № 4 справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції Київської області,
про визнання дії протиправними та
зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом 23.10.2014 року мотивуючи тим, що у
вересні 2014 року звернувся до
відповідача із заявою про внесення
змін до актового запису про своє
народження, а саме: просив змінити дату
народження з ІНФОРМАЦІЯ_1 на
ІНФОРМАЦІЯ_2 та внести дані зміни в
актовий запис № 1223 від 07.06.1951 року.
Відповідач відмовив у внесенні таких
змін мотивуючи тим, що підставою для
внесення змін до актового запису про
народження є медичне свідоцтво про
народження ( форма № 103/о) затверджена
наказом МОЗ України від 08.08.2006 року або
на підставі довідки з полового будинку
про дату народження. Таких документів
він немає так, як мати народила його
дома і в пологовому будинку не була. З
дитинства і по даний час він святкує
день народження ІНФОРМАЦІЯ_2. Актовий
запис про народження був внесений в 1951
році, тобто через 17 років після
народження, тоді і сталась така помилка
в актовому записі. В паспорті та
військовому квитку дата народження
вказана вірно ІНФОРМАЦІЯ_2. Оскільки в
добровільному порядку даний спір
неможливо вирішити, позивач просить
визнати протиправною відмову відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції Київської області
щодо внесення змін до актового запису
№ 1223 від 07.06.1951 року та зобов'язати
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції Київської області
внести зміни до актового запису про
народження № 1223 від 07.06.1951 року
змінивши його дату народження з «
ІНФОРМАЦІЯ_1» на «ІНФОРМАЦІЯ_2».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позов підтримав в повному обсязі,
просив задовольнити вимоги та залишити
судові витрати за ним.

Представник позивача, адвокат за
договором, ОСОБА_2 в судовому засіданні
позов підтримав та просив задовольнити
в повному обсязі.

Відповідач відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області представника до суду
не направив, про розгляд справи
повідомлений належним чином, надали до
суду лист від 06.11.2014 року про розгляд
справи без участі представника,
заперечень проти позову не мають.

Суд, заслухавши осіб, які приймають
участь у справі, покази свідків ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, дослідивши матеріали
справи, встановив наступні факти та
відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно вимог ст. 8 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого, зокрема, людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави та
ст.9 КАСУ, де передбачено, що суд вирішує
справи на підставі Конституції та
законів України, а також міжнародних
договорів, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в
селі Дмитренки Богуславського району
Київської області, зареєстрований та
проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що
підтверджено копіями паспорта
громадянина України та паспорта
громадянина України для виїзду за
кордон ( а.с.4, 15-17), копією військового
квитка ( а.с.5), показами свідків та не
заперечується відповідачем.

У свідоцтві про народження позивача,
виданого 24.08.1951 року Богуславським
районним відділом ЗАГС, серії ЯГ № 980106,
дата народження ОСОБА_1 в графі
народився зазначена ІНФОРМАЦІЯ_1. (
а.с.18).

Позивач звернувся до відповідача із
заявою про внесення змін до актового
запису про своє народження, а саме:
просив змінити дату народження з
ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2 та внести
дані зміни в актовий запис № 1223 від
07.06.1951 року. Відповідач відмовив у
внесенні таких змін мотивуючи тим, що
підставою для внесення змін до
актового запису про народження є
медичне свідоцтво про народження (
форма № 103/о) затверджена наказом МОЗ
України від 08.08.2006 року або на підставі
довідки з полового будинку про дату
народження. ( а.с.6).

Як встановлено в судовому засіданні
зазначені відповідачем довідки у
позивача відсутні, однак факт
народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2
підтверджується іншими доказами
дослідженими судом та показами
свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VІ
(далі - Закон) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону, внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 ст. 22 Закону передбачено, що
заява про внесення змін до актового
запису цивільного стану подається до
відповідного органу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника, а у
випадках, передбачених законодавством,
- за місцем зберігання актового запису
цивільного стану. Зміни до актового
запису цивільного стану вносяться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.

Відповідно до ст. 26 Закону дії або
бездіяльність працівника органу
державної реєстрації актів цивільного
стану можуть бути оскаржені до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
державної реєстрації актів цивільного
стану, Міністерства закордонних справ
України та/або до суду.

Відповідно до положень п.1.5 Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених Наказом
Міністерства юстиції України 12.01.2011 N
96/5, визначено, що заяви про внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання
приймаються відділами державної
реєстрації актів цивільного стану в
порядку, визначеному цими Правилами.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 12.01.2011 року,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 -
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції (далі - відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану) у випадках, передбачених чинним
законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до
актових записів цивільного стану у
висновку відділу державної реєстрації
актів цивільного стану вказуються
причини відмови та зазначається про
можливість оскарження його у судовому
порядку

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни
до актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису, за винятком випадків,
встановлених у пункті 2.28 розділу II цих
Правил.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13. Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.

Підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вказаних
Правил, встановлено, що на підставі
рішення суду про внесення змін,
доповнень або виправлень в актові
записи цивільного стану вносяться
відповідні зміни, які зазначені в
рішенні суду.

Враховуючи той факт, що позивачем до
суду надано належні та допустимі
докази наявності помилки при складенні
актового запису про народження дитини
№ 1223 від 07.06.1951 року, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 про визнання дії
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції Київської області
щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до
актового запису № 1223 від 07.06.1951 року
протиправними, та оскільки
відповідачем не надано до суду
відомостей про місце зберігання
зазначеного актового запису і надано
заяву про відсутність заперечень проти
вимог позивача, суд вважає можливим
зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області внести зміни до
актового запису про народження № 1223
від 07.06.1951 року ОСОБА_1 змінивши дату
народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1» на
«ІНФОРМАЦІЯ_2».

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійсненні нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України. Позивач
при подачі позові сплатив судовий збір
в розмірі 73,08 грн. ( а.с.1), однак заявив
клопотання про залишення даних витрат
за ним, без стягнення їх з відповідача.

Керуючись Законом України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану», Правилами внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання,
затвердженими наказом Мінюсту України
№ 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстровано в
Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793,
ст.ст.6, 8, 17, 71, 99, 158-163, 167,185,186 КАС України
, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити .

Визнати дії відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області щодо відмови ОСОБА_1
у внесенні змін до актового запису № 1223
від 07.06.1951 року протиправними.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області внести зміни до
актового запису про народження № 1223
від 07.06.1951 року ОСОБА_1 змінивши дату
народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1» на
«ІНФОРМАЦІЯ_2».

Постанова суду може бути оскаржена до
Київської апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. В. Бондаренко