Справа № 806/5209/14
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2014 року Житомир
Справа № 806/5209/14

Категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Капинос О.В.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Відділу Держземагентства в
Коростишівському районі Житомирської
області про визнання незаконним та
скасування наказу №14-К від 29.08.2014 р., -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в
якому просить визнати незаконним та
скасувати наказ №14-К від 29.08.2014 року
начальника Відділу Держземагентства в
Коростишівському районі Житомирської
області про притягнення його до
дисциплінарної відповідальності та
накладення стягнення у вигляді догани.
Також, подав заяву про поновлення
строків звернення до
адміністративного суду з позовом,
просить визнати причини пропуску
поважними.

Відповідно до ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі по тексту КАС України), суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі, якщо
адміністративний позов подано у строк,
установлений законом.

Частиною 3 статті 99 КАС України
встановлено, що для захисту прав,
свобод та інтересів особи цим Кодексом
та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Відповідно до ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до суду поважними.

Як вбачається із змісту заяви, ОСОБА_1
вказує на те, що наказом №14-К від 29.08.2014
року, його завідуючого сектором
землеустрою та ринку земель Відділу
Держземагентства в Коростишівському
районі Житомирської області було
притягнуто до дисциплінарної
відповідальності за неналежне
виконання службових обов'язків та
накладено дисциплінарне стягнення у
вигляді оголошення догани. З текстом
даного наказу його ознайомили того ж
дня, про те, копії даного наказу надано
не було. З цих підстав він звернувся до
свого безпосереднього керівника, та в
розмові з ним обґрунтував хибність
його позиції в розрізі даної ситуації
та вказав на факт невідповідності
підстав для догани фактичними
обставинами справи. У відповідь
останній вказав на певний тиск в цьому
питанні з боку прокуратури
Коростишівського району та запевнив
позивача, що найближчим часом догана
буде знята як безпідставна. ОСОБА_1 не
маючи підстав сумніватись в словах
керівника відділу, продовжував
працювати не вчиняючи спроб для
оскарження спірного наказу. Зокрема,
вказує на власну юридичну
необізнаність в тонкощах захисту під
час проходження публічної служби та
строках звернення з таким захистом.

Таким чином, про притягнення до
дисциплінарної відповідальності та
про порушення свого права позивач
дізнався 29.08.2014 року, про що сам
зазначає у заяві, однак з позовом
звернувся лише 20.11.2014 року, тобто з
пропуском місячного строку звернення
до суду.

Відповідно до ст. 68 Конституції
України, незнання законів не звільняє
від юридичної відповідальності.

Суд зазначає, що незнання вимог закону
з цього питання не може бути поважною
причиною пропуску строку звернення до
суду, як і наміри позивача врегулювати
дані спірні правовідносини зі своїм
керівництвом.

Суд не вбачає підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними,
оскільки вказані позивачем причина
пропуску строку не є поважними. Інших
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду позивач не
навів, а тому суд відмовляє у
поновленні пропущеного строку
звернення до суду.

За таких обставин, позовну заяву слід
залишити без розгляду.

Одночасно, суд вважає за необхідне
роз'яснити, що ч.3 ст. 155 КАС України,
передбачено, що особа, позовна заява
якої залишена без розгляду, після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 99, 100,107 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу
Держземагентства в Коростишівському
районі Житомирської області про
визнання незаконним та скасування
наказу №14-К від 29.08.2014 року залишити без
розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя
О.В. Капинос