Справа № 263/9192/14-а
Суддя: Ікорська Є. С.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №263/9192/14а
Провадження №6а/263/53/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

08.09.2014 року Жовтневий районний суд м.
Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого судді Ікорської Є.С., при
секретарі Корзініній О.О., розглянувши
у відкритому судовому засіданні заяву
ОСОБА_1 про поновлення строку на
пред'явлення до виконання виконавчого
листа, заінтересована особа Управління
Пенсійного фонду в Жовтневому районі м.
Маріуполя,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вказаною
заявою, відповідно до якої просить
поновити строк пред'явлення до
виконання виконавчого листа № 2-а-10163/10
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя
про визнання бездіяльності
неправомірною, зобов'язання нарахувати
та виплатити недоплачену, як дитині
війни, щомісячну державну соціальну
допомогу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з
22.05.2008 року по 31.12.2008 рік та з 01.01.2009 року.

Сторони в судове засідання не з'явились
по невідомій суду причині, про день та
час розгляду справи був повідомлений у
встановленому законом порядку, причину
неявки суду не повідомив. Відповідно до
ч. 3 ст. 261 КАС України неприбуття в
судове засідання осіб , які були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце розгляду справи не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, ознайомившись із матеріалами
справи, приходить до висновку, що заява
про поновлення строку пред'явлення до
виконання виконавчого листа підлягає
задоволенню. При цьому суд виходить з
наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до
постанови Жовтневого районного суду м.
Маріуполя від 24.11.2010 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя
про визнання бездіяльності
неправомірною, зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену,
як дитині війни, щомісячну держану
соціальну допомогу з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік та
з 01.01.2009 року, позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено частково. Визнано
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо не нарахування
ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та
з 22 травня 2008 року, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з 09.07.2007 року
по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік
та з 01.01.2009 року; зобов'язано УПФУ в
Жовтневому районі м. Маріуполя
здійснити ОСОБА_1 нарахування та
виплатити доплату до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
ОСОБА_1, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

14.08.2014 року ОСОБА_1 до канцелярії суду
було подано заяву про видачу
виконавчого лиса у вказаній
адміністративній справі. 01.09.2014 року
заявником було отримано вказаний
виконавчий лист, строк виконання якого
було вказано 1 рік, тобто до 07.12.2011 року.
Отже на момент отримання ОСОБА_1
виконавчого листа у справі № 2-а-10163/10
його строк пред'явлення до виконання
сплинув.

Частиною 1 ст. 261 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом КАС України)
передбачено, що стягувачам, які
пропустили строк пред'явлення до
виконання виконавчого документа з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.

Строк пред'явлення виконавчого листа
до виконання встановлений Законом
України «Про виконавче провадження.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 21 вказаного
Закону, який діяв на момент набранням
постановою Жовтневого районного суду
№ 2-а-10163/10 законної сили - 06.12.2010 року,
передбачено строк пред'явлення до
виконання виконавчого документу 3 роки
з наступного дня після набрання
рішенням законної сили.

Проте, відповідно до Закону України
«Про внесення змін до Закону України
«Про виконавче провадження» та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)», який набрав
законної сили з 09.03.2011 року, внесено
зміни до Закону України «Про виконавче
провадження», відповідно до яких
строк пред'явлення виконавчих
документів до виконання за ст. 22
вказаного Закону встановлено
протягом року з наступного дня після
набрання рішенням законної сили.

З огляду на наведене змінами, що
відбулись у законі України «Про
виконавче провадження» значно
зменшено строк пред'явлення до
виконання виконавчих документів.

Відповідно до ст. 5 Цивільного кодексу
України акти цивільного законодавства
регулюють відносини, які виникли з дня
набрання ними чинності. Акт цивільного
законодавства не має зворотньої сили у
часі, крім випадків, коли він пом'якшує
або скасовує цивільну
відповідальність. Якщо цивільні
відносини виникли раніше і
регулювалися актом цивільного
законодавства, який втратив чинність,
новий акт цивільного законодавства
застосовується до прав та обов'язків,
що виникли з моменту набрання ним
чинності.

Водночас відповідно до прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про виконавче провадження», зі
змінами та доповненнями, внесеними
згідно із законом України «Про
внесення змін до Закону України «Про
виконавче провадження» та деяких інших
законодавчих актів України щодо
вдосконалення процедури примусового
виконання рішень судів та інших
органів (посадових осіб)» виконавчі
документи, видані до набрання вказаним
Законом чинності, пред'являються до
виконання у строки, встановлені на
момент їх видачі. З огляду на викладене
при видачі у вересні 2014 року заявниці
виконавчого листа за рішенням суду, яке
набрало законної чинності ще у грудні
2010 року, строк пред'явлення вказаного
виконавчого листа було зазначено 1 рік
після набрання вказаним рішенням
законної сили, тобто при видачі №
ОСОБА_1 виконавчого листа 01.09.2014 року,
заявником вже було пропущено строк
пред'явлення вказаного виконавчого
документу до виконані.

Проаналізувавши норми діючого
законодавства та конкретні обставини
даної справи, суд приходить до висновку
щодо поважності причини пропуску
ОСОБА_1 строку пред'явлення до
виконання виконавчого листа № 2-а-10163/10,
виданого 01.09.2014 року, оскільки вказаний
строк, на переконання суду, не було
пропущено з вини ОСОБА_1, який є людиною
похилого віку та не міг врахувати
вказані зміни у законодавстві, зокрема
у Законі України «Про виконавче
провадження».

Керуючись ст. 261 КАС України, Законом
України «Про виконавче провадження»,
суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на
пред'явлення до виконання виконавчого
листа, заінтересована особа Управління
Пенсійного фонду в Жовтневому районі м.
Маріуполя задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений ним строк
пред'явлення до виконання виконавчого
листа, виданого 01.09.2014 року на підставі
постанови Жовтневого районного суду м.
Маріуполя від 24.11.2010 року № 2-а-10163/10 у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
в Жовтневому районі м. Маріуполя про
визнання бездіяльності неправомірною,
зобов'язання нарахувати та виплатити
недоплачену, як дитині війни, щомісячну
державну соціальну допомогу з 09 липня
2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня
2008 року.

Ухвалу суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Жовтневий районний суд м.
Маріуполя Донецької області шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Особи, які брали участі у справі, але не
були присутні у судовому засіданні під
час проголошення судової ухвали,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя
Є.С. Ікорська