Справа № 759/16222/14-а
Суддя: П'ятничук І. В.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/449/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2014 року суддя
Святошинського районного суду м. Києва
П»ятничук І.В. розглянувши в порядку
скороченого провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
начальника Управління пенсійного
фонду України в Святошинському районі
м.Києва Дзядевич Л.В. про визнання
бездіяльності неправомірною та
зобов»язання вчинити ідї щодо
виконання виконавчого листа, -

ВСТАНОВИВ:

23 вересня 2014 р. ОСОБА_1 звернувся
до УПФ України в Святошинському районі
м. Києва та просив суд визнати
бездіяльність начальника Управління
пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва Дзядевич
Л.В. по виконавчому провадженню ВП №
16492314 за виконавчим листом по справі
№2а-577-1/09 виданим Святошинським
районним судом м.Києва від 14.12.2009 р.
неправомірною, зобов»язати начальника
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва Дзядевич
Л.В. виконати виконавче провадження за
виконавчим листом по справі №2а-577-1/09
виданим Святошинським районним судом
м.Києва від 14.12.2009 р.

В обґрунтування вимог
адміністративного позову вказував на
те, що згідно до рішення
Святошинського районного суду м.Києва
від 29.10.2009 р. позов ОСОБА_1 до УПФ України
в Святошинському районі м.Києва
задоволено, зобов»язано здійснити
перерахунок та проводити випату
інваліду 3 групи внаслідок ЧАЕС
починаючи з 22 травня 2008 р. відповідно до
ст..50 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку 50% мінімальної пенсії за
віком та відповідно до вимог ст..54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком, з урахуванням виплат, що
здійснювались ОСОБА_1 з 22 травня 2008 р.
Про відкриття виконавчого провадження
винесена постанова ВП №16494314, однак до
даного часу рішення суду не виконано,
на неодноразові звернення відповідач
не реагує. Посилаючись на протиправне
невиконання відповідачем рішення суду
та на підставі вимог ст..ст.
1,3,6,8,19,22,23,24,124 Конституції України
просив заявлені вимоги задовольнити.

Ухвалою від 29 вересня 2014 р. за
позовом Павленко М,Ф. відкрито
провадження в адміністративній справі
в скороченому провадженні.

Представник відповідача направив
на адресу суду заперечення на позов, в
яких просить у задоволенні позову
відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи,
на яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, вважає, що
адміністративний позов не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, ОСОБА_1, є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії,
відповідно до посвідчення серії
НОМЕР_1.

Відповідно до постанови ВП №1649314
про відновлення виконавчого
провадження від 22.05.2014 р. виконавче
провадження з виконання виконавчого
листа №2а-577-1/09 виданого 14.12.2009 р.
відновлено.

Листом УПФ України в
Святошинському районі м.Києва від
17.09.2014 р. позивача повідомлене про
наступне, крім іншого позивачу вказано
на те, що відповідно до ч.1 та 2
Бюджетного Кодексу України бюджетні
зобов»язання та платежі з бюджету
можна здійснювати лише за наявності
відповідного бюджетного призначення,
встановленого законом про Державний
бюджет України.

Пунктом 7 Закону України від 14
червня 2011 року за №3491 «Про внесення
змін до Закону України «Про державний
бюджет України на 2011 рік» встановлено,
що в 2011 роцінорми і положення статей 39,
50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовуються в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України.

Згідно ст.63 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету.

Кошти в Державному бюджеті
враховані в розмірах, передбачених
постановою Кабінету Міністрів України
від 06 липня 2011 року за №745.

Бюджетні призначення на виплату
пенсії, визначених у інших розмірах,
передбачених постановою Кабінету
Міністрів України від 06 липня 2011 року
за №745, відсутні.

26 грудня 2011 року Конституційним
судом України було винесено
рішення№20-рп/2011, згідно якого пункт 4
розділу 7 Прикінцевих положень України
«Про державний бюджет України на 2011
рік» було визнано таким, що відповідає
Конституції України.

Відповідач в запереченнях
пояснив, що спеціалістами управління
провадиться відповідне відпрацювання
пенсійних справ по рішенням судів та на
підставі постанов про відкриття
виконавчого провадження, після
проведення відповідного перерахунку
сума боргу нараховується.

Виплати суми пенсій відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
здійснюється виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України в розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України.

Основними функціями
територіальних органів Пенсійного
фонду є призначення та перерахунок
пенсії.

У відповідності до Положення про
Головне управління Пенсійного фонду
України в м. Києві, затвердженого
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 27 червня 2002 року за №11-2,
виплата пенсії здійснюється Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Києві.

Суд вважає доведеним той факт, що
в межах своїх повноважень управлінням
ПФ України в Святошинському районі м.
Києва рішення суду виконано, а тому
відповідач не може нести
відповідальність за наявність коштів в
Державному бюджеті на виплату сум
заборгованостей по перерахунок
відповідно до рішення суду.

Таким чином, в ході судового
розгляду судом достовірно встановлено,
що факт протиправності рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень в собі управління в
даному випадку відсутній, оскільки
свої функції по перерахунку пенсії та
нарахування суми заборгованості
управління виконало, а тому суд
приходить до висновку, що в позові
ОСОБА_1 необхідно відмовити.

На підставі наведеного та
керуючись Конституцією України; «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в результаті
Чорнобильської катастрофи»; ст.ст. 69, 71,
160-163, 186 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до начальника
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м.Києва Дзядевич
Л.В. про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов»язання вчинити
ідї щодо виконання виконавчого листа -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через районний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: