Справа № 761/23525/14-а
Суддя: Маліновська В. М.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/552/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 жовтня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді:
Маліновської В.М.

при секретарі
Лазоришинець К.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Києві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі
м.Києва про визнання дій
неправомірними та здійснення
перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2014 року ОСОБА_1 (Позивач)
звернувся до Шевченківського
районного суду м.Києва з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва
(Відповідач) про визнання дій
неправомірними та здійснення
перерахунку пенсії, в якому просила:
1)визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва
включити суми - матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань, матеріальної допомоги на
оздоровлення в заробітну плату для
призначення пенсії ОСОБА_1 відповідно
до Закону України «Про державну
службу»; 2)зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва
врахувати при призначенні пенсії
ОСОБА_1 інші виплати: - за 2009 рік
матеріальну допомогу на оздоровлення -
1 396,00 грн., матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 396,00 грн.; -
за 2010 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 396,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
396,00 грн.; - за 2011 рік матеріальну
допомогу на оздоровлення - 1 785,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 785,00 грн.; -
за 2012 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 785,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
785,00 грн.; - за 2013 рік матеріальну
допомогу на оздоровлення - 1 785,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 785,00 грн.; -
за 2014 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 785,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
785,00 грн.; 3) зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва
здійснити належним чином розрахунок
пенсії ОСОБА_1 з 23.06.2014р., включивши до
складу заробітної плати для
призначення пенсії суми матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення;
4) стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва на користь ОСОБА_1 судові
витрати.

Ухвалою судді Шевченківського
районного суду м. Києва Маліновської
В.М. від 18.08.2014р. відкрито скорочене
провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними та
здійснення перерахунку пенсії (а.с.20).

Разом з тим, керуючись ч.4 ст.183-2 КАС
України, ухвалою суду від 23.09.2014р.
справу призначено до розгляду у
судовому засіданні на 30.10.2014р.

Свої позовні вимоги, Позивачка
обґрунтовує тим, що вона вийшла на
пенсію по віку, як державний службовець
20.06.2014р., а з 23.06.2014р. Управлінням
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва їй
призначено пенсію. 21.07.2014р. Позивачем
подано заяву до Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва про проведення перерахунку
призначеної пенсії з урахуванням
виплачених виплат матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на соціально-побутові
потреби, які входять до структури
заробітної плати державного службовця.
Так, за 2009 рік матеріальна допомога на
оздоровлення склала - 1 396,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 396,00 грн.; -
за 2010 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 396,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
396,00 грн.; - за 2011 рік матеріальну
допомогу на оздоровлення - 1 785,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 785,00 грн.; -
за 2012 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 785,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
785,00 грн.; - за 2013 рік матеріальну
допомогу на оздоровлення - 1 785,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 785,00 грн.; -
за 2014 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 785,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
785,00 грн.

За результатами розгляду зазначеної
заяви, Відповідач в листі № Г-304/09 від
28.07.2014р. відмовив у перерахунку пенсії,
посилаючись на те, що інші виплати, що
зазначені в довідці, не є складовими
заробітної плати державного службовця,
а тому не враховуються при розрахунку
пенсії державного службовця. Проте,
частиною 1 статті 66 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
до заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Згідно ч. 1 ст. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії, зокрема,
враховуються: суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою
після набрання чинності цим Законом, з
яких гідно з цим Законом були фактично
нараховані (обчислені) та сплачені
страхові внески, а відповідно до ст. 33
Закону України «Про державну службу»
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок. Проте, слід
враховувати, що надбавки, запроваджені
нормативно-правовими актами,
матеріальна допомога належить до
додаткових видів грошового
забезпечення й приймаються в
розрахунок при нарахуванні пенсії лише
особам, які отримували такі надбавки
під час перебування на державній
службі та були звільнені зі служби
після їх запровадження, а саме з виплат
державним службовцям як допомога на
оздоровлення, матеріальна допомога для
вирішення соціально-побутових питань,
а також премії та надбавки на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Таким чином, Позивач
вважає, що усі інші виплати в тому числі
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань, які їй
виплачувались, є частиною заробітної
плати державного службовця та
виплачуються за рахунок та у межах
фонду оплати праці, а також,
враховуються при обчисленні
середнього заробітку, що зберігається
за посадовою особою відповідно до
законодавства, а тому повинні
враховуватись при обчисленні розміру
пенсії державного службовця у
розмірах, що виплачуються на день
звільнення посадової особи з роботи, що
дає право на відповідний вид пенсії.

Відповідач надав суду заперечення
проти позову (а.с.24-25), в яких зазначив,
що відповідно до ст. 33 Закону України
«Про державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок,
тому у відповідності зі ст. 37 Закону
обчислення пенсії здійснюється з
урахуванням вказаних складових
заробітної плати державного службовця,
а такі виплати як матеріальна допомога
для вирішення соціально-побутових
питань та допомога на оздоровлення не
включається до заробітної плати при
обчисленні пенсії. Разом з тим,
Відповідач зазначив, що посилання
Позивачки на ст. 66 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», згідно якої, до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу),
є помилковим в силу п. 16 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст.ст. 2, 52 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представник
Позивача - ОСОБА_3 позовні вимоги
підтримав та просив їх задовольнити.

Представник Відповідача, будучи
належним чином повідомленим про дану
засідання, в судове засіданні не
з'явився. Враховуючи те, що в
матеріалах справи наявні письмові
заперечення Відповідача проти позову,
суд вважає за можливе проводити судове
засідання за відсутності сторін, які не
з'явилися.

Суд, розглянувши подані сторонами
документи, повно і всебічно з'ясувавши
всі фактичні обставини справи, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Однак, суд
приходить до висновку, що відповідач,
заперечуючи проти позову, не довів
правомірність своєї відмови щодо
поновлення пенсійних виплат і взагалі
не переконав су у своїй правоті з
огляду на наступне.

Судом встановлено, що Позивачка
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Києва та
отримує пенсію за віком, як державний
службовець відповідно до Закону
України «Про державну службу», про що
зазначив, зокрема, і Відповідач у своїх
запереченнях.

Позивачка зазначила, що 21.07.2014р. вона
звернулась до Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м.Києва з заявою про проведення
перерахунку призначеної пенсії з
урахуванням виплачених виплат
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби.

Так, за 2009 рік матеріальна допомога на
оздоровлення склала - 1 396,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 396,00 грн.; -
за 2010 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 396,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
396,00 грн.; - за 2011 рік матеріальну
допомогу на оздоровлення - 1 785,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 785,00 грн.; -
за 2012 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 785,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
785,00 грн.; - за 2013 рік матеріальну
допомогу на оздоровлення - 1 785,00 грн.,
матеріальну допомогу на
соціально-побутові умови - 1 785,00 грн.; -
за 2014 рік матеріальну допомогу на
оздоровлення - 1 785,00 грн., матеріальну
допомогу на соціально-побутові умови - 1
785,00 грн., що підтверджується довідкою
Міністерства інфраструктури України
від 31.07.2014р. № 17-86 про складові
заробітної плати, що подається для
призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу»
(а.с.13-14).

З довідки про складові заробітної
плати (посадовий оклад, набавка за ранг
або кваліфікаційні класи, або класний
чин, або спеціальні звання, або
дипломатичний ранг, надбавка
(винагорода за вислугу років), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу» від 28.07.2014р. № 17-83,
вбачається, що заробітна плата ОСОБА_1
станом на 20.06.2014р. становила: посадовий
оклад - 1 785,00 грн., надбавка за ранг (8
ранг) - 100,00 грн., надбавка за вислугу
років (30%) (за стаж державної служби 21
рік) - 565,50 грн., усього 2 450,50 грн. Разом з
тим, зазначено, що з інших виплат,
зокрема, матеріальної допомоги на
оздоровлення та для вирішення
соціально-побутових питань, сплачено
страхові внески, а з 01 січня 2011 року -
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування (а.с.12).

Згідно Листа Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва від 28.07.2014р. № Г-304/09, Відповідач
повідомив, що обчислення пенсії
відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу» здійснюється з
урахуванням складових заробітної
плати, а саме посадових окладів, доплат
за ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок, а
такі виплати, як матеріальна допомога
для вирішення соціально-побутових
питань, допомога на оздоровлення,
компенсація за відпустку не
включаються до заробітної плати
державного службовця при обчисленні
пенсії, таким чином до розрахунку
пенсії Позивачки не увійшли одноразові
премії, матеріальні допомоги,
компенсації за відпустку, оскільки це
не передбачено ст. 33 Закону (а.с.9).

Постановою Правління Пенсійного фонду
України «Про затвердження форм довідок
про заробітну плату, що подаються для
призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу» передбачено форми
довідок про заробітну плату, в тому
числі встановлено складові заробітної
плати, які зазначаються під час
призначення (перерахунку) пенсії.

Постановою правління Пенсійного фонду
України від 14.02.2011 року № 5-1 «Про
виконання рішення Окружного
адміністративного суду м. Києва по
справі № 2а-4753/09/2670» визнано такими, що
втратили чинність: п. п. 1.2. п. 1 постанови
правління Пенсійного фонду України від
30.10.2008 року № 19-11 «Про затвердження форм
довідок про заробітну плату, що
подаються для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу»,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 04.12.2008, року за № 1161/15852; форму
довідки про складові заробітної плати,
що подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу».

При цьому, постановою затверджено нову
форму довідки про складові заробітної
плати (за останні 24 календарні місці
роботи або за будь-які 60 календарних
місяців роботи підряд перед зверненням
за пенсією), що подається для
призначення пенсії відповідно до
Закону України «Про державну службу».

У частині першій статті 1 Закону
України «Про оплату праці»
встановлено, що заробітна плата - це
винагорода, обчислена, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Згідно ст. 2 Закону України «Про оплату
праці» структура заробітної плати
складається з основної, додаткової та
інших заохочувальних та
компенсаційних виплат, до яких
належать виплати у формі винагород за
підсумками роботи за рік, премії за
спеціальними системами і положеннями,
компенсаційні та інші грошові і
матеріальні виплати, які не
передбачені актами чинного
законодавства, або які провадяться
понад встановлені зазначеними актами
норми.

Загальні засади діяльності, статус
державних службовців, які працюють в
державних органах та їх апараті, а
також особливості правовідносин щодо
призначення та перерахунку пенсій
державним службовцям, встановлені
Законом України «Про державну службу».

Статтею 37 Закону України «Про державну
службу» передбачено, що пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 відсотків від сум їх
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, а
особам, які на час звернення за
призначенням пенсії не є державними
службовцями - у розмірі 80 відсотків
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі. Також
перерахунок пенсії здійснюється,
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про
державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплат за
ранги, надбавок за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.
Посадові оклади державних службовців
установлюються залежно від складності
та рівня відповідальності виконуваних
службових обов'язків. Умови оплати
праці державних службовців, розміри їх
посадових окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються
КМУ.

Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
містить визначення заробітної плати,
на підставі якої здійснюється
розрахунок пенсій. Із змісту ст. 40
вказаного Закону вбачається, що з
середньої заробітної плати повинні
бути сплачені страхові внески.

Пунктом 1 постанови Кабінету міністрів
України «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії» від 31
травня 2000 року № 865 встановлено, що
розмір виплат (крім посадових окладів,
надбавок за ранг або кваліфікаційні
класи, класний чин або спеціальні
звання, вислугу років), що включаються в
заробіток для обчислення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу» визначається за
вибором того, хто звернувся за пенсією
за останні 24 календарні місяці роботи,
яка дає право на даний вид пенсії,
підряд перед зверненням за пенсією
незалежно від наявності перерв
протягом цього періоду на даній роботі.

До складу заробітної плати відносяться
також інші виплати. При цьому слід
врахувати, що надбавки, запроваджені
нормативно-правовими актами,
матеріальна допомога належать до
додаткових видів грошового
забезпечення й приймаються в
розрахунок при нарахуванні пенсії лише
особам, які отримували такі надбавки
під час перебування на державній
службі та були звільнені зі служби
після їх запровадження.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку, що матеріальна допомога
на оздоровлення, матеріальна допомога
для вирішення соціально-побутових
питань та індексація заробітної плати
входила до системи оплати праці
державного службовця.

Крім того, статтею 66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
врегульовано види оплати праці, що
враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66
цього Закону до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначає виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. Так, зокрема до
такого доходу (заробітної плати)
враховуються: суми виплат, отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно з
цим Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Аналогічна правова позиція вже була
висловлена Верховним Судом України у
постановах від 20 лютого 2012 року, від 14
травня 2013 року, 28 травня 2013 року, 6
листопада 2013 року, від 03 червня 2014 року
(№№ 21-430а11, 21-97а13, 21-125а13, 21-350а13, 21-134а14
відповідно).

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно положення ч. 1, 2 ст. 55 Конституції
України права і свободи людини і
громадянина захищаються судом. Кожному
гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і
службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно з частинами 1, 2 статті 8 КАС
України суд при вирішенні справи
керується принципом верховенства
права, відповідно до якого зокрема
людина, її права та свободи визнаються
найвищими цінностями та визначають
зміст і спрямованість діяльності
держави.

Відповідно до ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Частиною 4 статті 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
перерахунок пенсії проводиться у такі
строки: у разі виникнення права на
підвищення пенсії -з першого числа
місяця, в якому пенсіонер звернувся за
перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами
подано ним до 15 числа включно, і з
першого числа наступного місяця, якщо
відповідну заяву з усіма необхідними
документами подано ним після 15 числа.

Враховуючи викладене, суд вважає
відмову Головного управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва в
перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення
до складових заробітної плати при
обчисленні пенсії згідно Закону
України «Про державну службу»,
викладеної в Листі від 28.07.2014р. № Г-304/09 -
неправомірною. Так, зважаючи на
неправомірність дій Відповідача в
частині відмови у перерахунку пенсії,
суд вважає, позовні вимоги підлягають
задоволенню шляхом зобов'язання
Відповідача здійснити перерахунок
пенсії з 01.08.2014 року.

Відповідно до вимог ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів (ч. 1 ст. 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Разом з тим, при зверненні до суду
позивачем був сплачений судовий збір,
який не підлягає стягненню з
відповідача, так як відповідно до ст. 5
ч.1 п.18 Закону України «Про судовий
збір» Пенсійний Фонд України та його
органи звільнені від сплати судового
збору.

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 19,46,55 Конституції України, ст.ст. 1,
2 Закону України «Про оплату праці»,
ст.ст. 40, 41, 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 66 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», ст. ст. 33, 3
Закону України «Про державну службу»,
та керуючись ст.ст. 2, 6-10, 14, 17, 69, 71, 104, 105,
121, 158-162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними та
здійснення перерахунку пенсії -
задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва щодо
перерахунку пенсії з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань,
матеріальної допомоги на оздоровлення.

Зобов`язати Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м.Києва провести з 01.08.2014 року
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням сум матеріальної допомоги
на оздоровлення та матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових питань, які
враховуються при обчисленні пенсії та
з яких сплачено страхові внески, з
урахуванням фактично отриманих сум
відповідно до Закону України «Про
державну службу».

В іншій частині позову - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: