Справа № 206/6649/14-а
Суддя: Сухоруков А. О.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА
Справа № 206/6649/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.11.2014 року Самарський районний суд м.
Дніпропетровська у складі:

головуючий, суддя
Сухоруков А.О.,

при секретарі
Кудрявцев Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м.
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративною позовною
заявою Управління праці та соціального
захисту населення Самарської районної
у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1,
про стягнення коштів, надміру
виплачених за призначеною тимчасовою
державною допомогою дітям, батьки яких
ухиляютьчя від сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у м.
Дніпропетровську ради звернулося до
Самарського районного суду м.
Дніпропетровська з адміністративним
позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
надміру виплачених за призначеною
тимчасовою державною допомогою, дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відповідач за виконавчим листом
Самарського районного суду м.
Дніпропетровська від 11 липня 2007 року
повинна була отримувати аліменти від
ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3,
11.09.1995р.н. у розмірі 1/4 частини від усіх
видів заробітку щомісячно до
досягнення дитиною повноліття, але не
менше 1/2 неоподаткованого мінімуму
доходів громадян. Але відповідач не
отримувала аліменти, так як боржник
ухилявся від їх сплати. 15 жовтня 2007 року
відповідач зверталась до УПСЗН із
заявою про призначення та виплату
тимчасової допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, а
також 17 квітня 2008 року, 31 жовтня 2008 року,
21 квітня 2009 року, 1 жовтня 2009 року, 2
квітня 2010 року, 4 жовтня 2010 року, 12
квітня 2011 року, 4 жовтня 2011 року, 6 квітня
2012 року, 4 жовтня 2012 року, 5 квітня 2013
року. З 11 вересня 2013 року припинилася
виплата державної допомогу, оскільки
дитині виконалося 18 років. 05 березня 2014
року управління звернулося до суду з
позовом до ОСОБА_2 В результаті
розгляду справи судом було
встановлено, що ОСОБА_1 отримувала
аліменти від ОСОБА_2, впродовж терміну
призначення тимчасової державної
допомоги про що не повідомила
управління. Дана інформація була
підтверджена чеками про поштовий
переказ і також не заперечувалося
ОСОБА_1 Взявши до уваги отриману
інформацію, рішенням управління від 01
липня 2014 року ОСОБА_1 було припинено
виплату тимчасової державної допомоги
з 1.10.2007 року. Сума, яка підлягає
поверненню відповідачем за період з
1.10.2007р. по 30.09.2013р. склала 19852,20грн. 21.07.2014
року на адресу відповідача було
направлено повідомлення про
необхідність повернення надміру
виплачених коштів але сума не
повернута.

На підставі викладеного позивач
просить суд стягнути з відповідачки на
свою користь 19852,20грн., як кошти надміру
виплачені за призначеною тимчасовою
державною соціальною допомогою дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів (а.с.1-2).

В судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_4 позовні
вимоги підтримала, просили
задовольнити в повному обсязі на
підставі обставин, викладених в
позовній заяві. Пояснила, що відповідно
до Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме затвердженого постановою
КМУ від 22 лютого 2006 року № 189, право на
одержання допомоги виникає, коли
платник аліментів протягом шести
місяців підряд взагалі нічого не
платив, тоді призначається така
допомога на наступні шість місяців. У
разі, коли оплата була хоч раз за шість
місяців будь-якою сумою, право на
державну допомогу не виникає або
втрачається.

Відповідач ОСОБА_1 в
судовому засіданні просила надати час
для консультації у адвоката, судом було
надано час, але на судове засідання 20
листопада 2014 року ОСОБА_1 не з'явилася,
була повідомлена належним чином,
причини неявки суду невідомі.

Вислухавши пояснення
представника позивача, вивчивши та
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що
відповідно до виконавчого листа
Самарського суду м. Дніпропетровська
від 11 липня 2007 року з ОСОБА_2 підлягає
стягненню на утримання доньки ОСОБА_3
сума аліментів у розмірі 1/4 частини від
всіх видів заробітку, щомісячно, але не
менше 1/2 мінімуму доходів громадян,
починаючи з 30.10.1997 року (а.с.3).

Згідно довідки Самарського
ВДВС Дніпропетровського МУЮ від 15.10.2007
року № 8745 вих. 4/891 ОСОБА_1 не отримує
аліменти за період з 01.04.2007 року по
30.09.2007 року у зв’язку з тим, що боржник
ухиляється від сплати аліментів (а.с.4).

15 жовтня 2007 року ОСОБА_1
зверталася із заявою до Управління
праці та соціального захисту населення
Самарської районної у м.
Дніпропетровську ради за призначенням
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, на дитину ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Також з аналогічними
заявами вона зверталася 17 квітня 2008
року, 31 жовтня 2008 року, 21 квітня 2009 року,
01 жовтня 2009 року, 02 квітня 2010 року, 04
жовтня 2010 року, 12 квітня 2011 року, 04
жовтня 2011 року, 06 квітня 2012 року, 04
жовтня 2012 року, 05 квітня 2013 року. (а.с.5-28).

Відповідно до п. 8 та п. 9, ст.
181, глави 15, III розділу Сімейного кодексу
України, Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року № 189 та на підставі
наданих документів, 16 жовтня 2007 року
ОСОБА_1 була призначена тимчасова
державна допомога дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів на
шість місяців, на період з 01 жовтня 2007
року по 31 березня 2007 року. Також була
призначена 17 квітня 2008 року на період з
01.04.2008р. по 30.09.2008р., 31.10. 2008 року на період
з 01.10.2008р. по 31.03.2009р., 21.04.2009 року на
період з 01.04.2009р. по 30.09.2009р., 01.10.2009 року
на період з 01.10.2009р. по 31.03.2010р., 02.04.2010
року на період з 01.04.2010р. по 30.09.2010р.,
04.10.2010 року на період з 01.10.2010р. по
31.03.2011р., 12.04.2011 року на період з 01.04.2011р.
по 30.09.2011р., 04.10.2011 року на період з
01.10.2011р. по 31.03.2012р., 06.04.2012 року на період
з 01.04.2012р. по 30.09.2012р., 04.10.2012 року на
період з 01.10.2012р. по 31.03.2013р., 05.04.2013 року
на період з 01.04.2013р. по 30.09.2013р. (а.с.29-40).

Згідно п. 10 Порядку з 11
вересня 2013 року тимчасова допомога
припинилася у зв’язку з тим, що дитині
виповнилося 18 років.

Відповідно до розрахунку
повернення ОСОБА_2 зазначеної допомоги,
складеного УПСЗН у м. Дніпропетровську
станом на 30.09.2013 року сума надміру
виплачених державних коштів складає
19852,20 грн. (а.с.41-42).

Рішенням Самарського
районного суду м. Дніпропетровська від
15 травня 2014 року, яке набрало законної
сили 27.05.2014 року по цивільній справі за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у
м.Дніпропетровську ради до ОСОБА_2,
третя особа: ОСОБА_1, про стягнення
наданої тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів у задоволенні позову
відмовлено. Згідно рішення, ОСОБА_2
щомісяця сплачував аліменти на користь
ОСОБА_1 ОСОБА_1 ввизнавала, що
отримувала аліменти від ОСОБА_2 через
пошту, не повідомила управління,
оскільки на той час це були не великі
кошти і їх не вистачало (а.с.43-44).

Згідно з рішенням № 4020 від
01.07.2014 року Управління праці та
соціального захисту населення ОСОБА_1
припинено виплату допомоги з 01.10.2007р.
(а.с.45).

Згідно наданих квитанцій
про поштові грошові перекази ОСОБА_2 за
2007-2013 рік щомісяця сплачував кошти на
дитину (а.с.46-48).

Управлінням надсилалось на
адресу відповідача повідомлення
15.07.2014р. №3996 про наявність
заборгованості в сумі 19852,20грн. з
проханням повернути борг до 01 вересня
2014 року (а.с.49).

Відповідно до п. 2 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме тимчасова
допомога призначається у разі, коли:
рішення суду про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується у зв'язку з ухиленням від
сплати аліментів або відсутністю у
боржника коштів та іншого майна, на які
за законом може бути звернено
стягнення.

Згідно п. 6 Порядку
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме для
призначення тимчасової допомоги
одержувач подає органу праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування): заяву
за формою, затвердженою Міністерством
соціальної політики. П. 7
вищезазначеного Порядку встановлено,
що рішення про призначення або відмову
в призначенні тимчасової допомоги
приймається органом праці та
соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів після
надходження усіх необхідних
документів. В пп. 9 пункта 10 Порядку
визначено, що виплата тимчасової
допомоги припиняється у разі
добровільного виконання рішення суду
особою, зобов’язаною сплачувати
аліменти.

Відповідно до п. 12 Порядку,
якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, орган
праці та соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

Таким чином відповідач
безпідставно одержувала тимчасову
державну допомогу, не повідомила
Управління про фактичне одержання нею
аліментів, а навпаки, у своїх письмових
заявах кожні півроку зазначала, що
аліментів не отримує.

Перевіривши та з’ясувавши
всі необхідні обставини справи та
оцінюючи усі наявні докази, досліджені
в ході судового засідання в їх
сукупності, беручи до уваги
вищевикладене, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги Управління
праці та соціального захисту населення
Самарської районної у м.
Дніпропетровську ради до ОСОБА_1 про
стягнення суми наданої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 17, 18, 19,
69-71, 99, 100, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 (ін.
НОМЕР_1) на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Самарської районної у м.
Дніпропетровську ради надміру
виплачену тимчасову державну допомогу
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, у розмірі 19852
(дев'ятнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят
дві) грн. 20 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 (ін.
НОМЕР_1) на користь держави судовий збір
у розмірі 243,60 грн.

Постанова набирає законної
сили після закінчення строку на
апеляційне оскарження і може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Самарський районний суд м.
Дніпропетровська шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня проголошення постанови або
отримання копії постанови.

Суддя А.О.
Сухоруков