Справа № 2а-11189/10/0470
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р. справа № 2а-11189/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Чорна В.В.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій, -

в с т а н о в и в:

10.09.2010 р. Регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації у
Дніпропетровській області
(правонаступником якого є Головне
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області) на
виконання своїх владних повноважень
звернулась до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду із
зазначеним адміністративним позовом, в
якому просило стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 санкцію у
вигляді штрафу в розмірі 12 879 грн. 75 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач має податкову
заборгованість у розмірі 12 879 грн. 75
коп., яка утворилась внаслідок несплати
відповідачем в добровільному порядку
штрафних санкцій, застосованих до
нього згідно рішення про застосування
фінансових санкцій № 040427 від 04.03.2010 р.,
винесеного на підставі акту перевірки
від 09.02.2010 р. № 34/32/НОМЕР_1 (а.с.5-7).

Ухвалою суду від 13.09.2010 р. за даним
адміністративним позовом відкрито
скорочене провадження згідно ч. 1 ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України (а.с. 1).

Ухвалою суду від 01.11.2010 р., у зв'язку з
наданням відповідачем заперечення на
адміністративний позов, на підставі ч.4
ст. 183-2 КАС України справу призначено до
судового розгляду (а.с.24).

Ухвалою суду від 27.05.2011 р. провадження у
справі зупинено за клопотанням
представника позивача до вирішення по
суті і набрання законної сили рішенням
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду по справі №
2-а-15337/10/0470 за позовом ФОП ОСОБА_1 до РУ
ДСАТ уДнірровській області про
скасування рішення про застосування
фінансових санкцій № 040427 від 04.03.2010 р.
(а.с.51).

Ухвалою суду від 19.09.2014 р. провадження у
справі поновлено, та призначено її до
судового розгляду (а.с.60).

13.11.2014 р. до суду надійшло клопотання
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про заміну
позивача у справі з Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації у
Дніпропетровській області на Головне
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області, у зв'язку з
реорганізацією юридичної особи, яке
судом задоволено.

В судове засідання 13.11.2014 р.
представники сторін не з'явились, про
дату, час та місце судового розгляду
повідомлені належним чином,
представник позивача надав клопотання
про розгляд справи без його участі (а.с.
69-71).

За викладених обставин, у
відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України,
справу розглянуто без участі сторін в
порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлені наступні обставини.

09.02.2010 року працівниками Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України у
Дніпропетровській області була
проведена позапланова виїзна
перевірка фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 з питань додержання суб'єктами
господарювання вимог, встановлених
законодавством України, які є
обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами.

Під час перевірки було встановлено
порушення положень ст.15 Закону України
«Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів», а саме: виявлено
факт зберігання алкогольних напоїв та
тютюнових виробів у місцях зберігання,
не внесених до Єдиного державного
реєстру місць зберігання роздрібних
партій алкогольних напоїв та тютюнових
виробів (а.с.14-17).

За результатами перевірки був
складений акт № 34/32/НОМЕР_1 від 09.02.2010
року, на підставі якого прийнято
рішення від 04.03.2010 року № 040427 про
застосування до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій
на суму 12 879,75 грн. (а.с.12).

Не погодившись з таким рішенням, ФОП
ОСОБА_1 звернулась до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з позовом до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Дніпропетровській області
про скасування рішення від 04.03.2010 року
№ 040427.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
07.08.2012 р. по справі № 2а/0470/5884/12 у
задоволенні адміністративного позову
ФОП ОСОБА_1 відмовлено. Зазначену
постанову залишено без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 13.05.2014 р.
(а.с.58).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Отже, рішення податкового органу № 040427
від 04.03.2010 року про застосування до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
фінансових санкцій на суму 12 879,75 грн. є
узгодженим в порядку судового
оскарження, та набуло статус
податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України,
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 72 КАС України, обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З огляду на сукупність викладених
обставин, суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення
адміністративного позову.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області -
задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь державного бюджету штрафні
(фінансові) санкції згідно рішення №
040427 від 04.03.2010 року в розмірі 12 879 грн. 75
коп. (дванадцять тисяч вісімсот
сімдесят дев'ять гривень сімдесят п'ять
копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови. Якщо судом у відповідності
до частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
було проголошено вступну та
резолютивну частину постанови, а також
в разі прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
В.В. Чорна