Справа № 804/16965/14
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 жовтня 2014 р.
804/16965/14

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Юркова Е.О.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Державної фінансової інспекції в
Дніпропетровській області до
Красногвардійського відділу Державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції про
визнання незаконними дій та скасування
постанови, -

в с т а н о в и в:

До Дніпропетровського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
фінансової інспекції в
Дніпропетровській області до
Красногвардійського відділу Державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції з
вимогами:

- визнати незаконними дії посадових
осіб Красногвардійського відділу
Державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції стосовно винесення
постанови про закінчення виконавчого
провадження від 01.10.2014р. по виконавчому
листу від 05.11.2013р. №2а-4097/09/0470;

- скасувати постанову про закінчення
виконавчого провадження від 01.10.2014р. по
виконавчому листу від 05.11.2013р.
№2а-4097/09/0470.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Судом встановлено, що позовна заява
подана без додержання вимог,
встановлених ст. 106 КАС України, з
огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

Згідно із ч.1, 2, 4 ст.181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів;

у триденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів, у разі оскарження постанови
про відкладення провадження
виконавчих дій.

Про подання позовної заяви суд
повідомляє відповідача не пізніше ніж
наступного дня після відкриття
провадження у справі.

Із поданого адміністративного позову
та конверту, в якому він надійшов на
адресу суду, не можливо встановити дату
направлення позивачем позовної заяви.

Отже, позивачу необхідно надати докази,
що підтверджують дату направлення
зазначеної позовної заяви у
встановлений строк.

У відповідності до ч.3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Проте, позивачем зазначені вимоги не
виконані, до позовної заяви не надано
доказів направлення позовної заяви з
додатками відповідачу, а також не
надано копію позовної заяви та доданих
до неї документів для відповідача для
направлення їх відповідачу судом.

Також, поданий адміністративний позов
не відповідає вимогам ч.5 ст.106 КАС
України, а саме: якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України,
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Згідно із ч.3 ст.58 КАС України,
довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Як вбачається із позовної заяви, позов
подано представником Державної
фінансової інспекції в
Дніпропетровській області М.Ю.
Максимюк, але дані зазначеного
представника, а саме: поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є, в позові
не зазначені.

За таких обставин позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом подання до суду:
виправленої позовної заяви із
зазначенням даних представника, а саме:
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; докази що підтверджують дату
направлення зазначеної позовної заяви
у встановлений строк до суду та докази
направлення позовної заяви з додатками
відповідачу або копію позовної заяви
та доданих до неї документів для
направлення їх відповідачу судом.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху і
встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст.
106-108, 165, 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Державної фінансової
інспекції в Дніпропетровській області
до Красногвардійського відділу
Державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про визнання
незаконними дій та скасування
постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 14
листопада 2014 р. для усунення недоліків,
а саме: позивачу необхідно надати до
суду виправлену позовну заяву із
зазначенням даних представника, а саме:
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є; докази що підтверджують дату
направлення зазначеної позовної заяви
у встановлений строк до суду та докази
направлення позовної заяви з додатками
відповідачу або копію позовної заяви
та доданих до неї документів для
направлення їх відповідачу судом.

В разі невиконання ухвали і не усунення
недоліків до вказаного строку позовна
заява буде вважатися неподаною і буде
повернута особі, яка подала позов.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки, встановленні статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Е.О. Юрков