Справа № 335/11689/13-а(2а/335/304/2013)
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2014 рокусправа №
335/11689/13-а(2а/335/304/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Коршуна А.О.

суддів:
Чередниченко В.Є. Панченко О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Яковенко О.М.

розглянув у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 16.12.2013
року у справі №335/11689/13-а (2а/335/304/2013) за
позовом:ОСОБА_1 до: про:Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08.11.2013р. ОСОБА_1 звернувся до
Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя з позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області (далі - ГУ УПФУ в
Запорізькій області) про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії /а.с. 1-8/.

Ухвалою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 11.11.2013р.
відкрито провадження в
адміністративній справі №335/11689/13-а за
вищезазначеною позовною заявою та
справа призначена до судового розгляду
/а.с. 29/.

Позивач, посилаючись у позовній заяві
на те, що після його звільнення з
військової служби грошове
забезпечення відповідної категорії
військовослужбовців збільшилось, а
тому позивач просив суд визнати
протиправними дії відповідача щодо
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії, у відповідності до ст. 51, 63
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб»; стягнути з відповідача на
користь позивача грошову суму в
розмірі 16411,92грн. недоплаченого
підвищення до пенсії; зобов'язати
відповідача здійснити з 01.04.2013р.
перерахунок та виплату пенсії та в
подальшому виплачувати у
відповідності до ст.ст. 51, 63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб», згідно з постановою
Кабінету Міністрів України № 45 від
13.02.2008р. та на підставі наказів міністра
надзвичайних ситуацій України №305 від
16.04.2008р. та № 109 від 13.02.2009р..

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 16.12.2013р.
у справі №335/11689/13-а (2а/335/304/2013) у
задоволенні адміністративного позову
відмовлено (суддя - Калюжна В.В.) /а.с. 50/.

Позивач - ОСОБА_1, не погодившись з
вищевказаною постановою суду подав
апеляційну скаргу /а.с. 53-57/, у якій
посилаючись на те, що судом першої
інстанції під час розгляду даної
справи не було з'ясовано усі обставини,
які мають значення для вирішення
справи та зроблено висновки, які не
відповідають фактичним обставинам
справи, що призвело до ухвалення
рішення з порушенням норм чинного
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову суду від
16.12.2013р. у даній справі та прийняти нову
постанову, якою позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про день, годину
та місце розгляду даної справи
повідомлений судом належним чином, про
поважність причин не явки свого
представника у судове засідання або
про можливість розгляду справи у
відсутність його представника, суд в
установленому законом порядку не
повідомив.

За таких обставин колегія суддів
вважає можливим розглянути справу у
відсутність представника відповідача.

Позивач у судовому засіданні підтримав
доводи апеляційної скарги, просив суд
апеляційну скаргу задовольнити,
скасувати постанову суду від 16.12.2013р. у
даній справі та прийняти нову
постанову, якою позовні вимоги
задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши у судовому засіданні
позивача, перевіривши доводи
апеляційної скарги та матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної
адміністративної справи судом
встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію
за вислугу років, яка була призначена
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», і позивач перебуває на обліку у
Головному Управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у строки,
встановлені частиною другою статті 51
цього Закону.

На підставі п.1. Постанови Кабінету
Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року
«Про збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», відповідно до
якого встановлено з 1 липня 2012 року
підвищення до пенсій, призначених до
зазначеної дати відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», у розмірі 11
відсотків пенсій, обчислених
відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, зі
збільшенням з 1 вересня 2012 року до 23
відсотків та з 1 січня 2013 року до 35
відсотків, було проведено перерахунок
пенсії позивачу.

Відповідно до абз.2 п.1 Постанови,
розміри пенсій, обчислені відповідно
до Закону з урахуванням доплат до
попередніх розмірів пенсій згідно з
пунктом 4 Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», затвердженого постановою КМУ
від 13.02.2008р. № 45, та підвищень,
передбачених абзацом першим цього
пункту, не можуть перевищувати розміри
пенсій, обчислені відповідно до Закону
виходячи з грошового забезпечення,
встановленого постановою Кабінету
Міністрів України від 07.11.2007р. №1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб», за відповідними посадами
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу станом на
01.04.2012р..

З матеріалів справи вбачається, що у
березні 2013 року від Головного
територіального управління МНС
України у Запорізькій області до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Запорізькій області надійшла
корегуюча довідка № 404 від 28.02.2013р. про
розмір грошового забезпечення для
перерахунку пенсії станом на 01.04.2012р.,
на підставі якої проведено збільшення
пенсії з 01.04.2013р. та зроблено доплату за
минулий час, а тому колегія суддів
вважає, що відповідач під час
здійснення перерахунку та виплати
позивачу пенсії діяв на підставі та в
межах і у спосіб передбачений чинним
законодавством.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а
також враховуючи, що судом першої
інстанції під час розгляду справи було
об'єктивно, повно та всебічно з'ясовано
усі обставини справи, які доведені
належними доказами, яким надана вірна
оцінка, порушень чи неправильного
застосування норм матеріального чи
процесуального права, які б потягли за
собою скасування чи зміну оскаржуваної
судової постанови судовою колегією не
було встановлено, тому колегія суддів
вважає за необхідне постанову суду від
16.12.2013р. у даній справі залишити без
змін.

Доводи апеляційної скарги зводяться до
переоцінки доказів, які були
досліджені судом першої інстанції під
час розгляду даної адміністративної
справи і незгоди з висновками суду з
оцінки обставин у справі, а також
помилкового тлумачення заявником
апеляційної скарги норм матеріального
права і не можуть бути підставою для
скасування постанови суду, а тому
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 16.12.2013р.
у справі №335/11689/13-а (2а/335/304/2013) - залишити
без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали у повному обсязі до Вищого
адміністративного суду України шляхом
подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено - 10.11.2014р.

Головуючий:
А.О. Коршун

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
О.М. Панченко