Справа № 462/6976/14-а
Суддя: Боровков Д. О.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/6976/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 листопада 2014 року Залізничний
районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді
Боровкова Д.О.

при секретарі Щур Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Львові
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
в Залізничному районі м. Львова про
визнання рішення суб’єкта владних
повноважень протиправним та
зобов’язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, в якому просить визнати
протиправним рішення відповідача про
переплату йому пенсії; зобов'язати
відповідача повернути безпідставно
стягнуті з нього кошти. Свої вимоги
мотивує тим, що він є пенсіонером за
віком, у червні 2014 року він отримав
повідомлення від відповідача, що з його
пенсії будуть стягуватися кошти
переплачені як пенсія у розмірі 2696,12
грн. Звернувшись до відповідача за
роз'ясненнями з цього приводу, отримав
відповідь, що раніше розмір його пенсії
індексувався в зв'язку із збільшенням
розміру прожиткового мінімуму як для
особи, що втратила працездатність, як
це передбачено ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Проте в даний
час відповідачу стало відомо, що він
займається підприємницькою
діяльністю, у зв'язку з чим індексація
її пенсії не повинна була проводитися.
Вважає таке рішення відповідача
незаконним, оскільки він на роботу не
виходить, доходу від підприємницької
діяльності не отримував. У зв’язку з
наведеним, просить позов задовольнити.

У судовому засіданні позивач та його
представник позов підтримали, дали
пояснення аналогічні вищенаведеному,
просять позов задовольнити.

У судовому засіданні представники
відповідача проти позову заперечили,
подала до суду письмові заперечення
/а.с.17-19/, в яких зазначено, що відповідно
до ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, підвищується розмір пенсії,
обчислений відповідно до статті 28
цього Закону (крім пенсіонерів, які
працюють (провадять діяльність,
пов'язану з отриманням доходу, що є
базою нарахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування). Перерахунок
пенсії проводиться з дня встановлення
нового розміру прожиткового мінімуму.
Проте, позивач не повідомив
відповідача, що він 22 вересня 2011 року
зареєстрований як фізична особа –
підприємець, а відтак позивач
необґрунтовано отримав частину пенсії
з 22 вересня 2009 року по 31 травня 2014 року в
розмірі 2696,12 грн., оскільки, як
працюючий пенсіонер він не мав права на
відповідний перерахунок пенсі на
підставі ст. 42 вищевказаного Закону.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
його представника, представників
відповідача, дослідивши матеріали
справи, вважає, що в позові слід
відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1
на підставі його особистої заяви від 10
жовтня 2011 року /а.с.39/ та доданих до неї
документів, рішенням відповідача від 18
жовтня 2011 року (розпорядження № 809138 від
18.10.2011 року /а.с.38/) з 10 жовтня 2003 року
призначено пенсію за віком. В тексті
поданої нею заяви про призначення
пенсії також зазначено, що позивач
зобов'язувався повідомляти Управління
Пенсійного фонду про всі зміни, що
викликають зміну розміру виплачуваної
пенсії, а також позивач дав письмові
зобов’язання про повідомлення
відповідача про всі випадки
працевлаштування /а.с.40/.

22 вересня 2011 року була проведена
державна реєстрація позивача як
фізичної особи – підприємця та він
перебуває на обліку в ДПІ у
Залізничному районі м. Львова, що
підтверджується довідкою ДПІ від 25.04.2013
року № 6213/10/13-0-17-0/826 /а.с.8/. З часу
реєстрації позивач систематично
подавав до ДПІ у Залізничному районі м.
Львова ї про майновий стан і доходи, з
яких зазначав, що доходів не отримував.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, підвищується розмір пенсії,
обчислений відповідно до статті 28
цього Закону (крім пенсіонерів, які
працюють (провадять діяльність,
пов'язану з отриманням доходу, що є
базою нарахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування). Перерахунок
пенсії проводиться з дня встановлення
нового розміру прожиткового мінімуму.
Пенсіонерам, які працюють (провадять
діяльність, пов'язану з отриманням
доходу, що є базою нарахування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування), після
звільнення з роботи або припинення
такої діяльності пенсія
перераховується з урахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, який встановлений на дату
звільнення з роботи або припинення
такої діяльності.

Згідно рішення відповідача від 02.06.2014
року № 264 визначено, що упродовж
періоду з 22 вересня 2009 року по 31 травня
2014 року утворилася переплата в сумі
2696,12 гривень, згідно розрахунку, у
зв’язку з неповідомленням про роботу
/а.с.42/.

Відповідно до ст. 102 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсіонери
зобов’язані повідомити органи
пенсійного забезпечення про обставини
, що спричиняють зміну розміру пенсії
або припинення її виплати. У разі
невиконання цього обов'язку і
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу, що призначає
пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно зі ст. 43 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців» дата
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про проведення державної
реєстрації фізичної особи - підприємця
є датою державної реєстрації фізичної
особи - підприємця.

Відповідно до вимог ст. 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» державна реєстрація
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця
проводиться у разі прийняття фізичною
особою - підприємцем рішення про
припинення підприємницької діяльності
та інше.

Відповідно до вимог ст. 47 цього ж Закону
для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про рішення фізичної
особи - підприємця щодо припинення нею
підприємницької діяльності така
фізична особа - підприємець або
уповноважена нею особа має подати
державному реєстраторові (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) заяву про припинення
підприємницької діяльності.

Згідно з вимогами ст. 51 вказаного
закону, державний реєстратор у день
державної реєстрації припинення
фізичної особи - підприємця у порядку,
визначеному ст. ст. 47 - 50 закону,
зобов'язаний надіслати відповідним
органам статистики, державної
податкової служби, Пенсійного фонду
України повідомлення про державну
реєстрацію припинення підприємницької
діяльності фізичною особою -
підприємцем та відомості
реєстраційної картки про проведення
державної реєстрації припинення
фізичної особи-підприємця.

Відповідно до вимог ст. 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Твердження позивача, що ним не
подавалися до органу Пенсійного фонду
України неправдиві дані, а також, що ним
протягом вказаного періоду не
здійснювалася підприємницька
діяльність і відповідно не отримувався
дохід, не заслуговують на увагу,
оскільки в законодавчому порядку
передбачено обов'язок пенсіонера
повідомити орган, що призначив пенсію,
про обставини що припиняють чи
змінюють виплату пенсії і позивачем не
було виконано цього обов'язку.

За таких обставин, суд вважає, що
Управління пенсійного фонду в
Залізничному районі м. Львова
правомірно прийнято рішення від 02.06.2014
року № 264 про утримання сум пенсій,
надміру виплачених позивачу, як
пенсіонеру.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що
в позові слід відмовити за
безпідставністю.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 90, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

п о с т а н о в и в :

У позові ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду в Залізничному районі
м. Львова про визнання рішення
суб’єкта владних повноважень
протиправним та зобов’язання до
вчинення дій - відмовити.

Постанова може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Залізничний районний суд м.
Львова шляхом подачі в десяти денний
строк з дня проголошення постанови
апеляційної скарги.

Суддя:
/підпис/

З оригіналом згідно. Постанова не
вступила в законну силу.

Суддя:
Боровков Д.О.