Справа № 367/3091/14-а
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
367/3091/14-а Головуючий
у 1-й інстанції: Пархоменко О.В.
Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
У Х В А Л А

Іменем України

20 листопада 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
Аліменка В.О.,

суддів
Карпушової О.В., Кучми А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
відповідача Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області на Постанову Ірпінського
міського суду Київської області від 16
червня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області про
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
Ірпінського міського суду Київської
області з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області, в якому просила
визнати протиправною бездіяльність та
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради здійснити
перерахунок, нарахувати та виплатити
їй одноразову компенсацію як інваліду
ІІ групи з числа учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, яка стала інвалідом внаслідок
Чорнобильської катастрофи в розмірі 45
мінімальних заробітних плат, в порядку
та на умовах, визначених положеннями
статті 48 Закону України від 28 лютого 1991
року № 796-ХІІ; визнати протиправною
бездіяльність та зобов'язати
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради здійснити перерахунок, нарахувати
та виплатити їй щорічну допомогу на
оздоровлення у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат в порядку та на умовах,
визначених положеннями статті 48 Закону
України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ за
період, починаючи з 1996 року по 2013 рік
включно, що дорівнює 85 розмірам
мінімальних заробітних плат;
зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради в подальшому
нараховувати та виплачувати їй щорічну
допомогу на оздоровлення у розмірі 5
мінімальних заробітних плат в порядку
та на умовах, визначених положеннями
статті 48 Закону України від 28 лютого 1991
року № 796-ХІІ.

Постановою Ірпінського міського суду
Київської області від 16 червня 2014 року
зазначений адміністративний позов -
задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаною Постановою,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати Постанову суду
першої інстанції та постановити нову
якою в задоволені адміністративного
позову відмовити в повному обсязі. Свої
вимоги апелянти аргументує тим, що
оскаржуване рішення є необґрунтованим
та прийнято з порушенням норм
матеріального права.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, перевіривши доводи апеляційної
скарги наявними у справі доказами,
колегія суддів приходить до
наступного.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» інвалідам 2
групи виплачується щорічна допомога на
оздоровлення у розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати
допомоги на оздоровлення.

Оскільки, з матеріалів справи
вбачається, що відповідач нарахував та
виплатив позивачу щорічну допомогу на
оздоровлення за 2013 рік в сумі 120 гривень
всупереч вимогам ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» дії
відповідача по нарахуванню та виплаті
щорічної допомоги на оздоровлення
визнаються неправомірними,
відповідача має бути зобов'язано
провести перерахунок та виплату
позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік відповідно до
вимог ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в межах шестимісячного
строку звернення до суду за захистом
свого права.

Не підлягає задоволенню вимога
позивача про зобов'язання відповідача
виплачувати їй щорічну одноразову
допомогу на оздоровлення як
потерпілому 1 категорії інваліду 2
групи у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат в подальшому, оскільки
на даний час позивач не надала доказів
порушення її прав відповідачем в
майбутньому. В разі порушення
відповідачем в майбутньому прав,
свобод та інтересів позивача вона
зможе звернутись за їх захистом до
суду.

Проаналізувавши вищенаведене колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правомірно встановлено
обставини, які достовірно свідчать про
те, що ОСОБА_3 має право на проведення
перерахунку та виплати їй щорічної
допомоги на оздоровлення у
відповідності до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за 2013 рік у
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат з врахуванням вже проведених
виплат.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що доводи
викладені в апеляційній скарзі не
знайшли свого підтвердження,
оскаржувана постанова прийнята судом
відповідно до норм матеріального та
процесуального права, а тому підстави
для задоволення апеляційної скарги
відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2, 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області на Постанову
Ірпінського міського суду Київської
області від 16 червня 2014 року - залишити
без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 16 червня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
Ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.О. Аліменко

Судді
О.В. Карпушова

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя
Аліменко В.О.

Судді:
Карпушова О.В.

Кучма А.Ю.