Справа № 802/3996/14-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

м. Вінниця

17 листопада 2014 р.
Справа № 802/3996/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Яремчук
Костянтин Олександрович, розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції про
визнання протиправною та скасування
постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшли
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції про
визнання протиправною та скасування
постанови.

У поданому позові позивач просить
визнати протиправною та скасувати
постанову № ВП 44824438 головного
державного виконавця Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції ОСОБА_2 від 03 листопада 2014 року
про стягнення виконавчого збору в
розмірі 680 гривень.

Розглянувши подані матеріали, суд
дійшов висновку, що вказаий позов не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства,
виходячи з наступного.

Особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби
врегульовано статтею 181 КАС України,
відповідно до якої учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Саме такий інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби передбачений
статтею 383 Цивільного процесуального
кодексу України.

Так, сторони виконавчого провадження
мають право звернутися до суду із
скаргою, якщо вважають, що рішенням,
дією або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Крім того, суд звертає увагу на
положення постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України №5 від
21 травня 2012 року, відповідно до пункту 2
якої суди при визначенні юрисдикції
такої категорії справ повинні виходити
з того, що до юрисдикції
адміністративних судів належать спори
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби при виконанні всіх виконавчих
документів, передбачених частиною
другою статті 17 Закону України "Про
виконавче провадження", крім тих,
відносно яких законом установлено
інший, виключний порядок їх оскарження.

Частиною четвертою статті 82 Закону
України "Про виконавче провадження"
передбачено, що рішення, дії чи
бездіяльність державного виконавця
або іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання
судового рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження та
особами, які залучаються до проведення
виконавчих дій, -до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

З огляду на викладене, а також зважаючи
на те, що предметом оскарження є
постанова головного державного
виконавця Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції ОСОБА_2 про стягнення
виконавчого збору в розмірі 680 гривень,
яка прийнята під час примусового
виконання рішення Ленінського
районного суду м. Вінниці від 22 березня
2011 року, ухваленого за правилами
цивільного судочинства, тому суд на
підставі пункту 1 частини 1 статті 109
Кодексу адміністративного судочинства
України дійшов висновку відмовити у
відкритті провадження в
адміністративній справі.

При цьому, на виконання положень
частини 6 статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд роз'яснює позивачеві про
можливість оскарження дій та рішень
головного державного виконавця
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції ОСОБА_2
шляхом подання скарги до Вінницького
міського суду Вінницької області в
порядку, визначеному статтею 383
Цивільного процесуального кодексу
України.

Керуючись статтями 2, 109, 165, 181, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про визнання протиправною та
скасування постанови.

Роз'яснити позивачу, що розгляд
вказаного спору належить до юрисдикції
Вінницького міського суду Вінницької
області.

Повторне звернення до
адміністративного суду з тією самою
позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Яремчук Костянтин
Олександрович