Справа № 809/3750/14
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про забезпечення позову
"25" листопада 2014 р.
Справа № 809/3750/14
Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Шумей М.В.
розглянувши в порядку письмового
провадження клопотання про
забезпечення позову по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання дій
державного виконавця протиправними,-
ОСОБА_1 звернулася до суду із
адміністративним позовом до відділу
державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання дій
державного виконавця протиправними.
Разом із адміністративним позовом
ОСОБА_1 подано до суду клопотання про
забезпечення адміністративного позову
шляхом зупинення виконання рішення
Івано-Франківського міського суду від
10 лютого 2006 року по справі № 2-282/2006 та
заборони державним виконавцям відділу
державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції вчиняти будь-які
виконавчі дії пов'язані з виконанням
виконавчого листа № 2-282/2006 виданого
Надаючи правову оцінку
обґрунтованості заявленого
клопотання, суд зазначає, що інститут
забезпечення адміністративного позову
регламентовано статтями 117, 118 КАС
України, які встановлюють підстави для
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, а також
способи забезпечення позову в
адміністративному процесі. Наявність
такого інституту є однією з гарантій
виконання постанови адміністративного
суду і спрямована на дотримання норми
щодо обов'язковості до виконання
судових рішень, встановленої статтею 124
Конституції України та статтею 14 КАС
Згідно частини 1 статті 117 КАС України,
суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити
ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України
клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.
Однак на підтвердження заявленого
клопотання позивачем не надано доказів
його обгрунтованості та терміновості,
тому вказане питання не підлягало
розгляду в строки встановленні ч.1 ст.118
25.11.2014 р. представником позивача суду
повторно було подано клопотання про
забезпечення позову шляхом зупинення,
на час розгляду справи
Івано-Франківським окружним
адміністративним судом, виконання
рішення Івано-Франківського міського
суду від 10 лютого 2006 року по справі №
2-282/2006 та заборони державним виконавцям
відділу державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції вчиняти будь-які
виконавчі дії пов'язані з виконанням
виконавчого листа № 2-282/2006 у
виконавчому провадження № 37604938.

Як вбачається із матеріалів
адміністративної справи позивачем
оскаржуються дії державного виконавця,
щодо виконання виконавчого листа у
цивільній справі № 2-282 від 10.02.2006 р., що
виніс Івано-Франківський міський суд.

На підтвердження заявленого
клопотання позивач надає копію
постанови державного виконавця від
13.11.2014 р. про призначення примусового
виконання виконавчого листа № 2-282
виданого 05.04.2013 р. про зобов'язання
ОСОБА_2, ОСОБА_3 не чинити ОСОБА_4
перешкод у користуванні наданою їй
кімнатою НОМЕР_1, яка знаходиться у
гуртожитку по АДРЕСА_1 та зобов'язання
ОСОБА_2, ОСОБА_3 відновити попередній
стан кімнати НОМЕР_1 за цією адресою
який вона мала до здійснення ними
самовільної реконструкції а саме
встановити вхідний отвір у суміжну
кімнату НОМЕР_2 на 26.11.2014 р. о 10:30 год..

Також позивачем надано довідку 02-02/7497
виписку з будинкової книжки про
реєстрацію та склад сім'ї в якої
вбачається, що ОСОБА_1 є власником
АДРЕСА_1

За таких обставин суд вважає, що
виконання виконавчого листа № 2-282/2006,
провадження № 37604938 може вплинути на
законні права та інтереси ОСОБА_1, яка
не є стороною виконавчого провадження.

Зазначені обставини в позовній заяві
підлягають дослідженню та перевірці в
судовому засіданні, судом буде
досліджено підставність заявленого
позову та надано належну оцінку
представленим доказам.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.37 ЗУ «Про
виконавче провадження» виконавче
провадження підлягає обов'язковому
зупиненню у разі зупинення виконання
відповідного рішення або виконавчого
провадження судом чи посадовою
особою, яким законом надано таке право.

Згідно аб.2 ч.2 ст.39 ЗУ «Про виконавче
провадження» виконавче провадження
зупиняється у випадках, передбачених
пунктами 3, 4, 6-10 і 12-14 частини першої
статті 37 цього Закону, пунктами 2-5
частини першої статті 38 цього Закону, -
до закінчення строку дії зазначених
обставин

У відповідності до ч.3 ст.117 КАС України
подання адміністративного позову, а
також відкриття провадження в
адміністративній справі не зупиняють
дію оскаржуваного рішення суб'єкта
владних повноважень, але суд у порядку
забезпечення адміністративного позову
може відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

Відповідно до ч.4 ст.117 КАС України
адміністративний позов, крім способу,
встановленого частиною третьою цієї
статті, може бути забезпечено
забороною вчиняти певні дії.

Як свідчить аналіз норм ст.117, 118 КАС
України суд може зупинити або
заборонити вчиняти дію, яка є предметом
спору.

Таким чином, беручи до уваги
вищенаведені норми законодавства та
встановлені обставини, суд дійшов
висновку, що клопотання позивача про
вжиття заходів забезпечення позову
підлягає до часткового задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись
керуючись ст.ст.37, 39 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст.117, 118, 160,
165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд ,-

У Х В
А Л И В:

Клопотання про забезпечення позову
задовольнити частково.

Заборонити відділу державної
виконавчої служби Івано-Франківського
міського управління юстиції вчиняти
виконавчі дії пов'язані з виконанням
виконавчого листа № 2-282/2006 у
виконавчому провадження № 37604938, щодо
майна належного ОСОБА_1, яке
знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Ухвалу допустити до негайного
виконання.

Копію ухвали направити відділу
державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції для виконання.

Згідно частини 6 статті 118 Кодексу
адміністративного судочинства України
ухвала з питань забезпечення
адміністративного позову може бути
оскаржена. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Відповідно до статті 186 КАС України
апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Шумей М.В.