Справа № 823/3499/14
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 листопада 2014 року
справа № 823/3499/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Гайдаш В.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви
товариства з обмеженою
відповідальністю «Ред Бас Холдінгс» до
Костянтинівської сільської ради про
скасування рішення, встановлення
компетенції суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Ред Бас Холдінгс»
звернулось до Черкаського окружного
адміністративного суду з позовом до
Костянтинівської сільської ради про
скасування рішення, встановлення
компетенції суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
дії.

В адміністративному позові позивач
просить: скасувати рішення
Костянтинівської сільської ради від
15.10.2014 № 30-11/VІ «Про надання дозволу ТОВ
«Ред Бас Холдінгс» на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення
земельних ділянок під господарськими
будівлями та спорудами для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва»; визнати за
Костянтинівською сільською радою
Смілянського району Черкаської
області повноваження на розпорядження
землями, які розташовані у межах
населеного пункту під господарськими
будівлями та спорудами, що знаходяться
у с. Плоске Смілянського району
Черкаської області по вул. Польова, 3,
вул. Червономіська, 1, вул.
Червономіська, 3, вул. Червономіська, 52;
зобов'язати Костянтинівскьку сільську
раду надати ТОВ «Ред Бас Холдінгс»
дозвіл на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок під господарськими будівлями
та спорудами, що знаходяться у с. Плоске
Смілянського району Черкаської
області по вул. Польова, 3, вул.
Червономіська, 1, вул. Червономіська, 3,
вул. Червономіська, 52.

Правила щодо предметної підсудності
адміністративних справ встановлені ст.
18 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Статтею 54 вищевказаного Закону
передбачено право сільської, селищної,
міської, районної у місті ради у межах
затверджених нею структури і штатів
створювати відділи, управління та інші
виконавчі органи для здійснення
повноважень, що належать до відання
виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад. Відділи,
управління та інші виконавчі органи
ради є підзвітними і підконтрольними
раді, яка їх утворила, підпорядкованими
її виконавчому комітету, сільському,
селищному, міському голові, голові
районної у місті ради.

Ці положення узгоджуються зі статтею 140
Конституції України, якою передбачено,
що місцеве самоврядування
здійснюється територіальною громадою
в порядку, встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

З позовної заяви вбачається, що
відповідачем у справі є
Костянтинівська сільська рада, яка є
органом місцевого самоврядування.

Приймаючи до уваги, що право позивача
на вибір підсудності передбачене лише
у випадках оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
(ч. 3 ст. 18 КАС України), ця справа не
підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду та підлягає
вирішенню місцевим загальним судом як
адміністративним та, відповідно до п. 6
ч.3 ст. 108 КАС України, має бути повернута
позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю «Ред Бас Холдінгс» до
Костянтинівської сільської ради про
скасування рішення, встановлення
компетенції суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
дії повернути позивачеві разом із
усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд у строки та порядку, передбачені ст.
186 КАС України.

Суддя
В.А. Гайдаш