Справа № 2а-5736/12/1370
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року

Справа № 9104/181642/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Большакової О.О.,

суддів
Глушка І.В., Пліша М.А.,

з участю секретаря судового засідання
Баранкевич А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 21
листопада 2012 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Державтоінспекції з обслуговування
Яворівського, Городоцького,
Мостиського районів при Головному
управлінні Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області,
треті особи: віддіу Державної
виконавчої служби Мостиського
районного управління юстиції, Приватне
підприємство «Нива-В.Ш.» про визнання
незаконним висновку та зобов'язання
вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
Державтоінспекції з обслуговування
Яворівського, Городоцького,
Мостиського районів при Головному
управлінні Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області про
визнання незаконним висновку та
зобов'язання здійснити державну
реєстрацію транспортного засобу
НОМЕР_2 .

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 21 листопада
2012 року в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1
відмовлено.

Із таким судовим рішенням не погодився
позивач, подавши апеляційну скаргу, в
якій вказав на неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального права, порушення
норм процесуального права,
невідповідність висновків суду
фактичним обставинам справи. Просив
скасувати оскаржуване судове рішення
та постановити нове - про задоволення
позову. В якості обґрунтування ОСОБА_1
зазначив, що придбав автомобіль на
аукціоні, який проводила
спеціалізована організація ПП
«ОСОБА_4.», що підтверджується актом
державного виконавця про проведення
аукціону з реалізації арештованого
рухомого майна від 28 березня 2012 року.
Цей транспортний засіб був затриманий
митним органом при перетині кордону та
конфіскований за рішенням суду за
порушення митних правил. Таким чином,
апелянт вважає себе добросовісним
набувачем майна і вправі зареєструвати
своє право власності на автомобіль у
встановленому законом порядку. Позивач
вважає, що суд першої інстанції
неправильно послався на п. 15 Порядку
державної реєстрації (перереєстрації),
зняття з обліку автомобілів, автобусів,
а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів,
мотоциклів усіх видів, марок, моделей,
причепів, напівпричепів, мотоколясок,
інших прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
Постановою КМУ від 7 вересня 1998 року
№1388, оскільки такий не регулює та не
встановлює порядку реєстрації
транспортних засобів придбаних з
аукціону в ході виконання судового
рішення.

Представники сторін, які беруть участь
у справі у судове засідання не прибули,
хоча належним чином повідомлені про
дату, час та місце судового розгляду, а
тому, відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС
України їх неприбуття не перешкоджає
апеляційному розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
та межі апеляційної скарги, вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 20 березня 2012 року придбав
транспортний засіб - автомобіль марки
автомобіля ВМW X6 XDRIVE 35D з прилюдних
торгів, що проводила спеціалізована
організація ПП «Нива-В.Ш.».

Цей транспортний засіб був затриманий
митним органом під час перетину
кордону та конфіскований за рішенням
Галицького районного суду м. Львова від
26 жовтня 2010 року, (справа № 3-2854/2010) за
порушення митних правил (а.с. 21).

Як вбачається з акта державного
виконавця про проведення аукціону з
реалізації арештованого рухомого
майна від 28.03.2012 року (а.с. 7)
транспортний засіб придбано позивачем
як переможцем прилюдних торгів за 279000
грн..

29 березня 2012 року приватним нотаріусом
Львівського міського нотаріального
округу відповідно до ст. 62 Закону
України «Про виконавче провадження» на
підставі акта державного виконавця про
проведення аукціону з реалізації
арештованого рухомого майна,
затвердженого начальником ВДВС
Мостиського РУЮ у Львівській області
28.03.2012 року, посвідчено право власності
ОСОБА_1 на автомобіль марки ВМW X6 XDRIVE 35D,
2009 року випуску, вартістю 2785437,52 грн.,
яке придбано позивачем за 279000 грн., що
раніше належав ОСОБА_3 на праві
Свідоцтва про реєстрацію
транспортного засобу (а.с. 8).

В свідоцтві зазначено, що таке підлягає
реєстрації у відповідному органі
Державтоінспекції.

Позивач звернувся до Яворівського МРЕВ
ДАІ у Львівській області із заявою про
державну реєстрацію вищевказаного
транспортного засобу.

Згідно з висновком провідного
спеціаліста ВРЕР ДАІ з обслуговування
Яворівського, Городоцького,
Мостиського районів при Головному
управлінні Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області,
затвердженого начальником ВРЕР ДАІ з
обслуговування Яворівського,
Городоцького, Мостиського районів при
Головному управлінні Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області 12.06.2012 року, за результатами
перевірки звернення ОСОБА_1 в державній
реєстрації автомобіля відмовлено з
причин того, що такий перебуває в
міжнародному розшуку, а отже не може
бути зареєстрований.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновками суду першої
інстанції про законність таких дій
відповідача з наступних підстав.

Єдина на території України процедура
державної реєстрації (перереєстрації),
зняття з обліку автомобілів, автобусів,
а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів,
мотоциклів усіх типів, марок і моделей,
причепів, напівпричепів, мотоколясок,
інших прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів (далі - транспортні
засоби), оформлення та видачі
реєстраційних документів і номерних
знаків визначається Порядком
державної реєстрації (перереєстрації),
зняття з обліку автомобілів, автобусів,
а також самохідних машин,
сконструйованих на шасі автомобілів,
мотоциклів усіх типів, марок і моделей,
причепів, напівпричепів, мотоколясок,
інших прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
Постановою КМУ від 07.09.1998 року № 1388 (у
редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 23 грудня 2009 р. № 1371).

Згідно з п. 15 Порядку під час проведення
державної реєстрації (перереєстрації),
зняття з обліку транспортні засоби,
крім випадків вибракування їх у цілому,
підлягають огляду (крім випадків
перереєстрації транспортних засобів у
зв'язку із зміною місця проживання
власника та у разі відновлення
втрачених або зіпсованих документів) з
метою звірення ідентифікаційних
номерів їх складових частин з номерами,
зазначеними у поданих власником для
реєстрації документах, визначення їх
справжності та проведення перевірки за
Єдиним державним реєстром
Державтоінспекції та автоматизованою
базою даних про розшукувані
транспортні засоби, встановлення
відповідності конструкції і
технічного стану транспортних засобів
обов'язковим вимогам правил,
нормативів і стандартів України. Огляд
проводиться уповноваженими
працівниками підрозділів
Державтоінспекції за місцем
реєстрації транспортних засобів, а
дослідження транспортного засобу - на
письмову вимогу власника або
уповноваженої ним особи фахівцями
експертної служби МВС або судовими
експертами державних спеціалізованих
установ, іншими експертами, які
атестовані з відповідного виду
експертної діяльності та внесені до
державного Реєстру атестованих
судових експертів. Відповідальним за
справжність ідентифікаційних номерів
транспортного засобу записам, що
зазначені у реєстраційних документах,
є його власник. Кошти за проведення
фахівцями експертної служби МВС та
судовими експертами державних
спеціалізованих установ досліджень
транспортних засобів зараховуються в
установленому порядку до державного
бюджету. За результатами огляду в
документах, які подаються для
державної реєстрації, уповноважений
працівник підрозділу
Державтоінспекції робить відповідну
відмітку або складає акт технічного
огляду. У разі проведення дослідження
до зазначених документів додається
відповідний висновок фахівця. Державна
реєстрація (перереєстрація), зняття з
обліку транспортних засобів, крім
випадків вибракування їх у цілому, без
ідентифікаційного номера або із
знищеними, пошкодженими (один чи кілька
символів номера візуально не
визначаються) чи підробленими (змінено
один або кілька символів номера,
замінено панель (табличку) або частину
панелі (таблички) з номером)
ідентифікаційними номерами складових
частин (кузова, шасі, рами) не
допускається.

Перша державна реєстрація таких
засобів, а також ввезених на митну
територію України транспортних
засобів, що розшукуються
правоохоронними органами інших держав,
не проводиться.

Листом від 03.10.2012 року № 41/12/А/1087 (вх. №
40405 від 08.10.2012 року) сектор Укрбюро
Інтерполу Головного управління МВС
України у Львівській області надало
суду інформацію з витягом з бази АSF, з
якого вбачається, що автомобіль марки
«ВМW X6» кузов № НОМЕР_1 станом на 03
жовтня 2012 року розшукується каналами
Генерального Секретаріату Інтерполу
як викрадений 18 травня 2010 року на
території Іспанії з реєстраційними
номерами 9599 GFK.

Тому, враховуючи, що автомобіль
перебуває у міжнародному розшуку,
відповідачем правомірно відмовлено у
реєстрації права власності позивача на
цей транспортний засіб.

Доводи апелянта щодо непоширення
Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
Постановою КМУ від 07.09.1998 року № 1388 на
спірні правовідносини, колегія суддів
апеляційного суду відхиляє, оскільки
саме цим нормативним актом
регламентовано дії органів ДАІ щодо
реєстрації транспортних засобів.

Відповідно до частини 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

А тому підстав для визання дій
відповідача неправомірними і
зобов'язання зареєструвати автомобіль
немає.

Доводи апеляційної скарги
спростовуються висновками суду першої
інстанції, матеріалами справи.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та
статті 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду
першої інстанції - без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 21
листопада 2012 року в адміністративній
справі № 2а-5736/12/1370 - без змін

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
І.В. Глушко

М.А. Пліш

Повний текст ухвали виготовлено 11
листопада 2014 року.