Справа № 534/1410/14-а
Суддя: Куц Т. О.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 534/1410/14-а
Провадження № 2а/534/196/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 року
Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі : головуючого судді
Куц Т.О.

при секретарі

Ребриній
О.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Комсомольську
справу за адміністративним позовом
управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Комсомольської міської ради
Полтавської області до Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про накладення штрафу за невиконання
рішення суду,

в с т а н о в и в:

УПСЗН м Комсомольська звернулось до
суду із зазначеним позовом до
відповідача, в якому просить визнати
дії ДВС протиправними та скасувати
постанову державного виконавця
відділу ПВР УДВС ГУЮ в Полтавській
області від 21.05.2014 р. про накладення
штрафу за невиконання рішення суду в
розмірі 1360 грн. Заявлені вимоги
вмотивовані позивачем відсутністю
бюджетних асигнувань.

В судове засідання представник
позивача не з»явився, направив до суду
заяву про розгляд справи у відсутність
представника позивача та підтримав
заявлені вимоги повністю

Представник відповідача в судове
засідання не з»явився з невідомих суду
причин. Про день, час та місце розгляду
справи повідомлений у встановленому
законом порядку.

Дослідивши надані докази судом
встановлено, що на підставі постанови
державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у
Полтавській області від 13.03.2013 року
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а/1612/759/12 виданого 30.01.2013
Комсомольським міським судом
Полтавської області у справі за
позовом ОСОБА_1, яким УПСЗН зобов»язано
призначити та виплатити позивачу
допомогу до 5 травня 2011 року з
мінімальної пенсії за віком на момент
виникнення права на виплату за
виключенням суми фактично проведених
виплат з наданням строку для
добровільного виконання рішення до
19.03.2013 року (а.с. 7). Постановою
державного виконавця від 07.05.2014 року на
боржника за невиконання рішення суду
було накладено штраф в розмірі 680 грн.
(а.с. 11), але за невиконання даної
постанови державним виконавцем було
повторно накладено штраф постановою
від 21.05.2014 р. у подвійному розмірі в сумі
1360 грн, яка на разі є предметом
оскарження.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач,
доводячи протиправність дій
державного виконавця з огляду на
положення ст. 89 ЗУ «Про виконавче
провадження», зазначає про
відсутність власної вини та поважну
причину невиконання судового рішення.

Вирішуючи справу відповідно до
спрямованості завдання
адміністративного судочинства та
специфіки предмету судового розгляду,
з огляду на критерії, зазначені в ч. 3 ст.
2 КАС України, суд виходить з
наступного:

Відповідальність сторін у виконавчому
провадженні, в т.ч. відповідальність за
невиконання рішення, що зобов»язує
боржника вчинити певні дії
врегульована ст.. 89 ЗУ «Про виконавче
провадження».

Аналіз положень згаданої норми дає
суду підставу дійти висновку, що
відповідальність за невиконання
судового рішення настає лише у разі
його невиконання без поважних причин,
що в даному випадку відсутнє, оскільки
виконання судових рішень з приводу
перерахунку та виплати соціальних
допомог та виплат проводиться
відповідно до «Порядку виконання
рішень про стягнення коштів з рахунків,
на яких обліковуються кошти державного
та місцевих бюджетів, або бюджетних
установ», затв. Постановою КМУ № 609 від
09.07.2008 року, тобто в межах бюджетних
асигнувань на поточний рік,
передбачених у затвердженому
кошторисі розпорядника бюджетних
коштів.

Отже, приймаючи рішення про накладення
штрафу та дійшовши висновку /без
здійснення належної перевірки/ щодо
відсутності поважної причини для
невиконання рішення боржником, який
фінансується місцевим бюджетом за
рахунок субвенцій з державного
бюджету, державний виконавець діяв не у
відповідності із законом, з огляду на
що позов є обґрунтованим і підлягає до
задоволення.

Суд вважає, що позивачем строк
звернення до суду не пропущений,
оскільки він звернувся до суду 10-ти
денний строк з дня отримання
оскаржуваної постанови, тобто з дня
коли довідався про порушення свого
права.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 159, 160, 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Комсомольської міської ради
задовольнити повністю.

Визнати дії відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про накладення
штрафу на управління в розмірі 1360 грн.
– неправомірними.

Скасувати постанову державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області від 21 травня 2014
року про накладення на УПСЗН штрафу в
розмірі 1360 грн.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з моменту отримання її
копії.

Суддя
підпис

ОСОБА_2

З оригіналом вірно:

Суддя

Т.О.
Куц