Справа № 567/1059/14-а
Суддя: Поліщук Т.М.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 567/1059/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2014 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської
області у складі:

головуючий суддя - Поліщук Т.М.

секретар - Гічиновська Я.В.

за участі позивача ОСОБА_1 та його
представника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Острозі справу за
позовною заявою ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України в
Острозькому районі Рівненської
області , третя особа , яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору про
визнання відмови протиправною та
зобов’язання вчинення певних дій

встановив :

Позивач звернувся з позовом в суд та
просить визнати відмову Управління
Пенсійного фонду України в Острозькому
районі Рівненської області , в частині
призначення пільгової пенсії за період
роботи з 20.08.1980 року по 15.04.1992 року, не
чинною. При цьому просить зобов’язати
відповідача зарахувати період його
роботи з 20.08.1980 року по 15.04.1992 року на
Могилянському заводі дренажних труб на
посаді газоелекрозварювальника до
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах згідно списку №2 у
відповідності до п. «б» ч.1 ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
на цих підставах призначити для нього
пільгову пенсію , мотивуючи свою заяву
тим що відмова відповідача суперечить
вимогам діючого законодавства.

В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
в повному об’ємові .

Представник відповідача в поданому
суду заперечені на позовну заяву ,
позов не визнав та пояснив, що в
призначені пенсії на пільгових умовах
відмовлено із -за відсутності
необхідних документів що
підтверджують право позивача на
пільгове пенсійне забезпечення.

Представник третьої особи в судове
засідання не з’явився , хоча про дату
та час розгляду справи повідомлений
належним чином.

Суд вивчивши матеріали справи ,
заслухавши позивача та його
представника ,свідків по справі,
врахувавши доводи наведені в
заперечені відповідача , рахує позов
обґрунтованим та таким ,що підлягає до
задоволення із наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1 з 20 серпня 1980 року
працював на посаді
газоелектрозварювальника третього
розряду на Могилянівському заводі
дренажних труб, куди був прийнятий на
підставі Наказу № 86-ок від 21 серпня 1980
року, про що було зроблено відповідний
запис № 12 в його трудовій книжці,
виданій 27 серпня 1974 року.

15 квітня 1992 року його було звільнено з
даної посади за ст. 40 п. 1 КЗпП України на
підставі Наказу № 66-к від 15 квітня 1992
року, про що було зроблено відповідний
запис № 14 в трудовій книжці.

Таким чином його стаж роботи на
Могилянівському заводі дренажних труб
на посаді газоелетрозварювальника
склав 11 років 8 місяців та 25 днів.

У відповідності до п б. ч. 1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи – жінкам.

Таким чином, для виходу на пенсію на
пільгових умовах позивачу необхідно
мати 10 років пільгового стажу на роботі
за списком № 2.

26 березня 2014 року позивачеві
виповнилось 56 років. Його загальний
трудовий стаж становить більше 25 років,
з них 11 років 8 місяців та 25 днів роботи
за списком № 2, що дає йому право на
вихід на пенсію на пільгових умовах.

В зв’язку з вищевикладеними
обставинами позивач 08травня 2014 року
звернувся до Управління Пенсійного
Фонду в Острозькому районі Рівненської
області із заявою про призначенні
пенсії на пільгових умовах, надавши для
цього всі необхідні документи.

Протоколом №366 від 20.07.2014року
Управлінням Пенсійного фонду України в
Острозькому районі Рівненської
області було прийнято рішення про
відмову у призначенні для позивача
пенсії на пільгових умовах у зв’язку з
відсутністю документів, що
підтверджують наявність пільгового
стажу, а саме уточнюючої довідки ПАТ
«Могилянівський завод будівльних
матеріалів».

Про дане рішення позивач був
повідомлений листом Пенсійного фонду
від 11 серпня 2014 року за № 1765/04.

Таку відмову позивач обґрунтовано
рахує не законною та такою що
суперечить нормам діючого
законодавства ,так як у відповідності
до ст. 48 КЗпП України, трудова книжка є
основним документом про трудову
діяльність працівника. Трудові книжки
ведуться на всіх працівників, які
працюють на підприємстві, установі,
організації. До трудової книжки
заносяться відомості про роботу,
заохочення та нагороди за успіхи в
роботі на підприємстві, в установі,
організації.

У відповідності до ст. 256 КЗпП України
працівники мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку із втратою
годувальника, а також за вислугу років
відповідно до закону.

У відповідності до ст. 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

У відповідності до п. 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року
визначено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи є трудова
книжка.

У відповідності до п. 2, 3, 4 Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 10.11.2006 року N 18-1 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 24 листопада 2006 року,
дія цього Порядку поширюється на осіб,
які працювали на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, на
посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах або
за вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, а також на осіб, яким
призначено пенсію до набрання чинності
цим Порядком (далі - робота, що дає право
на призначення пенсії на пільгових
умовах або за вислугу років).
Підтвердження періодів роботи, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
(далі - підтвердження стажу роботи),
здійснюється комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
(далі - Комісії). Комісії створюються
при головних управліннях Пенсійного
фонду України в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві та
Севастополі, до складу яких обов'язково
включаються представники органів
праці та соціального захисту
населення, органів Пенсійного фонду
України, Державної експертизи умов
праці. До складу Комісії за згодою
включаються представники членських
організацій Федерації професійних
спілок України та регіональних
організацій роботодавців та їх
об'єднань.

У відповідності до п. 11 Порядку
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, Затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 10.11.2006 року N 18-1 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 24 листопада 2006 р. за N
1231/13105, для підтвердження стажу роботи
заявник подає до управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах за місцем проживання
(реєстрації) такі документи: 1) заяву про
підтвердження стажу роботи; 2) довідку з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (далі
- Єдиний державний реєстр), а для
підприємств, установ, організацій,
ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких
відсутні дані про проведення
реєстраційних дій в Єдиному державному
реєстрі, - інші документи, які мають
підтверджувати факт припинення
підприємства, установи, організації в
результаті їх ліквідації" (у тому числі
архівні); 3) трудову книжку; 4) документи,
видані архівними установами, зокрема:
а) довідку про заробітну плату; б) копії
документів про проведення атестації
робочих місць; в) копії документів про
переведення на іншу роботу, на роботу з
неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати (у разі відсутності - довідка про
їх відсутність). У разі необхідності
заявник може подавати інші документи,
які можуть підтверджувати виконання
робіт, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років.

Судом оглянуто оригінал трудової
книжки на ім’я ОСОБА_4 виданої 27 серпня
1974 року б/н ,де запис під № 12 свідчить
про те , що 20.08.1980 року він був прийнятий
на Могилянський завод дренажних труб в
РММ газоелектрозварювальником по 111-му
розряду (наказ 86-ок від 21.08.80 року) .

Запис під №14 свідчить про те ,що
позивач 15.04.1992 року звільнений з роботи
по ст.40 п.1 КЗПП України (скорочення
чисельності працівників).

Даний факт в судовому засіданні також
підтвердили свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,
котрим ця обставина достовірно відома
так як вони працювали в цей період
разом із позивачем по справі , і даний
факт підтвердили надавши для огляду
оригінали своїх трудових книжок.

У відповідності до ст. 88 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку.

Враховуючи викладене та керуючись ст.
ст. 48, 256 КЗпП України, п. «в» ч. 1 ст. 13, ст.
ст. 62, 88 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», п. 1 «Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній», п. п. 2, 3, 4, 11
Порядку підтвердження періодів роботи,
що зараховуються до трудового стажу
для призначення пенсії на пільгових
умовах або за вислугу років, ст. ст. 6,
17-20, 71, 104-106 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Острозькому районі
Рівненської області, третя особа , яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Публічне акціонерне
товариство "Могилянівський завод
будівельних матеріалів" про визнання
відмови протиправною та зобовязання
вчинення певних дій, задовольнити .

Визнати протиправним та скасувати
рішення управління Пенсійного фонду
України в Острозькому районі
Рівненської області від 11 серпня 2014
року про відмову у зарахуванні ОСОБА_1
періоду роботи з 20 серпня 1980 року по 15
квітня 1992 року на Могилянівському
заводі дренажних труб до стажу для
призначення пенсії на пільгових
умовах згідно Списку № 2 у
відповідності до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»;

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Острозькому районі
Рівненської області зарахувати ОСОБА_1
період роботи з 20 серпня 1980 року по 15
квітня 1992 року до стажу для призначення
пенсії на пільгових умовах згідно
Списку № 2 та призначити йому пенсію на
пільгових умовах згідно Списку № 2 з
моменту його звернення до Управління
пенсійного фонду України в Острозькому
районні Рівненської області .

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Острозький районний суд Рівненської
області протягом десяти днів з дня її
проголошення, або протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови
особами, які брали участь у справі, але
не були присутні при її проголошенні.
Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя Острозького районного
судуОСОБА_7