Справа № 522/6326/14-а
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/6326/14-а
Провадження № 2-а/522/591/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року Приморський
районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі Шеян І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
адміністративну справу за позовом
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради до
ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент праці та соціальної
політики Одеської міської ради
звернувся до суду з позовом, в
подальшому уточнивши його, до ОСОБА_2,
та просить зобов'язати відповідачку
повернути Департаменту посвідчення
«члена сім'ї загиблого ветерана війни».

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що
ОСОБА_2 перебуває на обліку в Єдиному
державному автоматизованому реєстрі
осіб, які мають право на пільги, як
члени сім'ї загиблого (померлого)
ветерана війни відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», та
має відповідне посвідчення НОМЕР_2.
Однак, з листа Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси №241/05 від 13 січня 2014 року,
Департаменту стало відомо, що під час
інвентаризації пенсійних справ в
пенсійній справі ОСОБА_2 була виявлена
копія свідоцтва про народження доньки
відповідачки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Оскільки відповідачка створила свою
сім'ю, підстав для набуття статусу
члена сім'ї померлого ветерани війни у
неї не має. Тому, раніше видане
посвідчення «члена сім'ї загиблого
(померлого) ветерана війни» втратило
чинність та має бути повернуто
Департаменту.

Також позивач вказує, що 22 січня 2014 року
та 18 березня 2014 року ОСОБА_2 були
надіслані листи з повідомленням про
необхідність термінового повернення
вищезазначеного посвідчення. Однак,
станом на 28 травня 2014 року зазначене
посвідчення не було повернуто
відповідачкою, що стало приводом для
звернення до суду з дійсним позовом.

Представник позивача Департаменту
праці та соціальної політики Одеської
міської ради в судове засідання не
з'явилась, про час та місце розгляду
справи повідомлялась належним чином,
подала заяву про розгляд справи за
відсутності представника
Департаменту, позовні вимоги підтримує
у повному обсязі та просить їх
задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання
не з'явилась, про час та місце розгляду
справи повідомлялась належним чином за
місцем реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатись і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Дослідивши матеріали справи та
оцінивши всі наявні докази у їх
сукупності, суд вважає, що позовні
вимоги Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради до ОСОБА_2 підлягають задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває
на обліку в Єдиному державному
автоматизованому реєстрі осіб, які
мають право на пільги, як члени сім'ї
загиблого (померлого) ветерана війни
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», та має
відповідне посвідчення НОМЕР_2 від 19
січня 2007 року.

Відповідно до листа Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси №241/05 від 13
січня 2014 року, під час інвентаризації
пенсійних справ в пенсійній справі
ОСОБА_2 була виявлена копія свідоцтва
про народження доньки відповідачки -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» діти ветеранів
війни, які загинули (пропали безвісті)
або померли внаслідок поранення, такі
які не мають (і не мали) своїх сімей,
вважаються особами, на яких
поширюється чинність цього Закону.

Таким чином, оскільки відповідачка
створила свою сім'ю, підстав для
статусу члена сім'ї померлого ветерани
війни у неї не має. Тому, раніше видане
посвідчення «члена сім'ї загиблого
(померлого) ветерана війни» від 19 січня
2007 року НОМЕР_2 втратило чинність.

Згідно ст. 18 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», особам на яких
поширюється дія цього Закону,
вручається посвідчення.

Правила та порядок видачі вказаним
особам посвідчень визначено
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 травня 1994 року № 302 «Про порядок
видачі посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни».

Згідно п. 2 Порядку посвідчення є
документом, що підтверджує статус
ветеранів війни та інших осіб, на яких
поширюється чинність Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», на основі
якого надаються відповідні пільги і
компенсації.

Відповідно до п. п. 4, 7 особам, на яких
поширюється чинність Закону видаються
посвідчення з написом «Посвідчення
члена сім'ї загиблого». При цьому, такі
посвідчення видаються органами праці і
соціального захисту населення за
місцем реєстрації громадянина.

Згідно п. 13-1 Порядку, у разі виникнення
підстав, за якими особа втрачає право
на статус, визначений Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», видане їй
раніше посвідчення вилучається
уповноваженим на видачу посвідчень
органом, з повідомленням органу, який
видав таке посвідчення.

Судом також встановлено, що 22 січня 2014
року та 18 березня 2014 року позивачем
ОСОБА_2 були надіслані листи з
повідомленням про необхідність
термінового повернення
вищезазначеного посвідчення.

Однак, станом на 28 травня 2014 року
зазначене посвідчення не було
повернуто відповідачкою.

Тому суд вважає обґрунтованими вимоги
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради щодо
зобов'язання відповідачки повернути
вищевказане посвідчення.

У зв'язку зі звільненням органів праці
та соціального захисту населення від
слати судового збору відповідно до ст. 5
Закону України «Про судовий збір», суд
вважає за можливе стягнути з
відповідачки в дохід держави судовий
збір у розмірі 73, 08 грн. в порядку ст. 94
КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Таким чином, оцінюючи у сукупності
представлені докази, суд приходить до
висновку про можливість задоволення
позовних вимог Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.
ст. 10, 18 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», Постановою
Кабінету Міністрів України від 12
травня 1994 року № 302 «Про порядок видачі
посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни», ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 94,
128, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити
певні дії, - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1)
повернути Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради посвідчення «члена сім'ї
загиблого ветерана війни» на протязі
десяти днів після набрання постановою
законної сили.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави
судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три)
грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Приморський районний суд м. Одеси
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Суддя
Свячена Ю.Б.