Справа № 808/7295/14
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 жовтня 2014 року Справа № 808/7295/14
Провадження №ДО/808/691/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Чернова Ж.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного

позову: ОСОБА_1

до відповідача1: Міністерства
внутрішніх справ України

до відповідача2: Головного управління
внутрішніх справ України в Донецькій
області

третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору-
Слов'янський МВ (з обслуговування м.
Слав'янськ та Слов'янського району)
ГУМВС України в Донецькій області

про: скасування наказів, поновлення на
посаді, стягнення грошового
забезпечення за час вимушеного прогулу
та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

27.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
відповідача1: Міністерства внутрішніх
справ України, до відповідача2:
Головного управління внутрішніх справ
України в Донецькій області, в якому
позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ
МВС України за №1535 о/с від 12.08.2014 року в
частині звільнення позивача з органів
внутрішніх справ України згідно із
пунктом 66 «Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ Української
РСР», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 року
№ 114;

-визнати незаконним та скасувати наказ
Головного управління МВС України в
Донецькій області за № 333 о/с від 05.09.2014
року в частині обчислення позивачу
вислуги років станом на 12.08.2014 року та
встановлення її на цей день в
календарному обчисленні 20 років 03
місяці 27 днів,у пільговому обчислені 23
роки 6 місяців 26 днів, а також в частині
оголошення позивачу наказу МВС України
за № 1535 о/с від 12.08.2014 року щодо
звільнення;

-поновити позивача на посаді
начальника сектору по боротьбі з
незаконним обігом наркотиків
Слов'янського МВ Головного управління
МВС України в Донецькій області (з
обслуговування м. Слов'янська та
Слов'янського району) з 12.08.2014 року;

-стягнути з МВС України на користь
позивача грошове забезпечення за час
вимушеного прогулу з 12.08.2014 року по день
винесення постанови у справі;

-стягнути з МВС України на користь
позивача в рахунок відшкодування
моральної шкоди 5000,00 гривень.

За правилами ст.107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України,
спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
відносяться до юрисдикції
адміністративних судів.

Справа підсудна Запорізькому
окружному адміністративному суду,
відповідно до Розпорядження Вищого
адміністративного суду України від
02.09.2014 №193 «Про забезпечення розгляду
адміністративних справ, підсудних
адміністративним судам, розташованим у
районі проведення антитерористичної
операції».

Підстави для залишення позовної заяви
без розгляду, повернення позовної
заяви чи відмови у відкритті
провадження у справі відсутні.

Перевіривши матеріали додані до
позову, суд, керуючись ст. 69 КАС України,
вирішив витребувати у відповідачів
завірену у встановленому порядку
копію наказу від 12.08.2014 №1535 о/с про
звільнення позивача з ОВС.

Також, судом встановлено, що оскільки
рішення у даній справі може вплинути на
права та обов'язки Слов'янського МВ
ГУМВС України в Донецькій області, то
суд вважає за необхідне залучити його
до участі у справі у якості третьої
особи, яка не заявляє самостійних
вимог.

В процесі підготовчого провадження
суддя встановив необхідність провести
попереднє судове засідання та
зобов'язати відповідачів надати
вказані вище документи.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 107, 110,160, 165 КАС
України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в
адміністративній справі №808/7295/14
(провадження №ДО/808/691/14) за позовом
ОСОБА_1, до відповідача1- Міністерства
внутрішніх справ України, до
відповідача2- Головного управління
внутрішніх справ України в Донецькій
області про скасування наказів,
поновлення на посаді стягнення
грошового забезпечення за час
вимушеного прогулу та відшкодування
моральної шкоди.

2. Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Слов'янський МВ (з обслуговування м.
Слав'янськ та Слов'янського району)
ГУМВС України в Донецькій області
(Донецька область, м.Слов'янськ, вул.
Леніна, 30).

3. Призначити попереднє судове
засідання на 20 листопада 2014 року о/об
12:30 год. Підготовче провадження
здійснюватиметься одноособово суддею
Черновою Жанною Миколаївною.

4. Зобов'язати Міністерство внутрішніх
справ України та Головне управління
внутрішніх справ України в Донецькій
області надати у судове засідання:

- копію наказу від 12.08.2014 №1535 о/с про
звільнення ОСОБА_1;

5. Запропонувати до початку
судового засідання надати:

позивачу - належним чином оформлену
довіреність на представника;
листування між сторонами у справі по
суті спору (з доказами направлення або
вручення кореспонденції); усі
документи та матеріали, які можуть бути
використані судом як докази; належним
чином засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали -
суду для огляду.

відповідачам - належним чином
оформлену довіреність на представника;
у разі невизнання адміністративного
позову надати письмові заперечення
проти позову та докази на
обґрунтування цих заперечень);
листування між сторонами у справі по
суті спору (з доказами направлення або
вручення кореспонденції); належним
чином засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали -
суду для огляду.

6. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі разом із витягом
про їх процесуальні права та обов'язки.

7. У судове засідання викликати
повістками осіб, які беруть участь у
справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя
Ж.М.Чернова

Витяг про процесуальні права та
обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі (стаття 49 КАС
України)

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.