Справа № 758/7037/14-а
Суддя: Роман О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/7037/14-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2014 року Подільський
районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Романа О. А.,

при секретарі - Кішинському
М. О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві

справу за позовом ОСОБА_1, інтереси
якого представляє ОСОБА_2

до:-Управління праці та соціального
захисту населення Подільської
районної в м.Києві державної
адміністрації;

-Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації,

про визнання дій та бездіяльності
протиправними, перерахунок і виплату
коштів,

В С Т А Н О В И В :

16.06.2014 року, а уточнивши вимоги 29.09.2014
року, 02.10.2014 року, ОСОБА_1, інтереси якого
представляє ОСОБА_2, звернувся в суд з
позовом до:

-Управління праці та соціального
захисту населення Подільської РДА в
м.Києві (далі-УПСЗН),

-Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат КМДА (далі- КМЦ),

та просить:

-« Визнати незаконними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Подільської районної в м.Києві
державної адміністрації щодо
застосування ним під час
призначення/перерахунку ОСОБА_1
щорічної допомоги на оздоровлення, за
період з 01 січня 2006 року і до моменту
розгляду даної справи, положень
Бюджетних законів, а також підзаконних
нормативно - правових актів, якими у
порушення та розріз встановлених
Конституцією і Законами України вимог
і норм, визначено розміри вказаних
компенсаційних виплат для осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, до того, ще й значно менші,
ніж передбачено статтею 48 Закону №796
для відповідної категорії громадян;

Визнати протиправною бездіяльність
Управління праці та соціального
захисту населення Подільської
районної в м.Києві державної
адміністрації та Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат щодо призначення,
перерахунку та виплати ними ОСОБА_1
неотриманих та недоотриманих сум
щорічної допомоги на оздоровлення,
передбачених статтею 48 Закону №796, за
період з 01 січня 2006 року і до моменту
розгляду даної справи;

Зобов»язати Управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м.Києві
державної адміністрації зробити
призначення, перерахунок ОСОБА_1, суми
щорічної допомоги на оздоровлення на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом №796 у редакції
діючих Законів №230/96 від 06 червня 1996
року, №563 від 25 березня 1999 року, №2638 від
11 липня 2001 року та пов»язаними із ним
Законами, а саме в розмірі 3 (трьох)
мінімальних заробітних плат, за період
з 01 січня 2006 року і до моменту розгляду
даної справи, з урахуванням виплачених
сум щорічної допомоги на оздоровлення;

Зобов»язати Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат зробити виплату ОСОБА_1, суми
щорічної допомоги на оздоровлення на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом №796 у редакції
діючих Законів №230/96 від 06 червня 1996
року, №563 від 25 березня 1999 року, №2638 від
11 липня 2001року та пов»язаних із ним
Законами, а саме в розмірі 3 (трьох)
мінімальних заробітних плат, за період
з 01 січня 2006 року і до моменту розгляду
даної справи, з урахуванням виплачених
сум щорічної допомоги на оздоровлення;

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м.Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат у порядку
негайного виконання, передбаченого
статтею 256 КАС України на користь
ОСОБА_1 суму боргу за компенсаційними
виплатами, що виникла за весь період
порушення та невиконання
Відповідачами вимог Конституції та
Законів України щодо визначення,
призначення та перерахунку соціальних
гарантій Позивача, передбачених
статтею 48 Закону №796;

У разі неможливості розгляду справи в
порядку скороченого провадження,
слухати справу за відсутності Позивача
та його представника; позовні вимоги
підтримую та прошу їх задовольнити у
повному обсязі.» (а.с.1-2,25-29,33-37)

Свої вимоги мотивує тим, що починаючи з
01.01.2006 року, він перебуває на обліку в
УПСЗН, як потерпілий внаслідок аварії
на ЧАЕС 2-ї категорії.

З часу постановки на облік, УПСЗН
нараховує, а КМЦ виплачує щорічну
допомогу на оздоровлення, у розмірі
меншому, ніж три мінімальні заробітні
плати, а тому він вимушений звернутися
до суду за захистом своїх прав.

В судове засідання сторони не
з»явилися.

Представник позивача - ОСОБА_2 надав
суду заяву про розгляд справи без його
та позивача участі.(а.с.70)

Представник УПСЗН - Делягін О.В. також
звернувся до суду із заявою про розгляд
справи без його участі, при цьому позов
не визнав.(а.с.76)

Представник КМЦ причин неявки не
повідомив.

Ознайомившись із заявами суд,
керуючись ст.128 КАСУ, вважає за можливе
справу розглянути без участі сторін на
підставі наявних доказів.

Згідно з ухвалою суду, позовну заяву, в
частині вимог в період з 01 січня 2006 року
по 15 грудня 3013 року, залишено без
розгляду.(а.с.78-79)

Дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає, з урахуванням вимог ст.48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка передбачає, що одноразова
компенсація учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, які стали інвалідами внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та сім»ям,
які втратили годувальника із числа
осіб, віднесених до учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та смерть яких
пов»язана з Чорнобильською
катастрофою, щорічна допомога на
оздоровлення виплачується в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

Згідно з Постановою КМУ №562 від
12.07.2005року »Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
(далі-Постанова), евакуйованим із зони
відчуження у 1986 році установлено
розмір щорічної допомоги на
оздоровлення в сумі 75-00 грн..

Як вбачається з посвідчення серії
НОМЕР_1, позивач є громадянином,
евакуйованим у 1986 році із зони
відчуження 2-ї категорії (а.с.6).

З викладеного суд робить висновок, що
позивач має право на отримання
щорічної допомоги на оздоровлення, як
евакуйований у 1986 році із зони
відчуження у розмірах, визначених
Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з довідки УПСЗН за №76 від
30.09.2014року, в період з 2008 року по 2013рік,
позивачу нараховані на оздоровлення
кошти в сумі 75-00 грн., щорічно. (а.с.57)

Оцінивши зібрані по справіі докази суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає, оскільки кошти на
оздоровлення нараховуються та
виплачуються у відповідності з чинним
законодавством.

На підставі викладеного,

-ст.48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян,які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»,

-Постанови КМУ №562 від 12.07.2005р.»Про
щорічну допомогу на оздоровлення
громадян,які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,

керуючись ст.ст.7,71,158,159,160,161,162,163,186 КАС
України,суд

П О С Т А Н О
В И В :

В задоволенні позову ВІДМОВИТИ.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Подільський районний суд м. Києва
протягом 10-ти днів з дня отримання її
копії.

Суддя О. А. Роман