Справа № 821/4573/14
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2014 р. м. ХерсонСправа №
821/4573/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Бездрабко О.І.,
перевіривши виконання вимог статей
104-106 КАС України за адміністративним
позовом прокурора Суворовського
району м.Херсона в інтересах держави в
особі Управління комунальної
власності Херсонської міської ради до
Приватного підприємства
"Херсонгазгідросервіс" про стягнення
заборгованості в сумі 5622,74 грн.,
розірвання договору оренди та
повернення майна - нежитлового
приміщення,

встановив:

Прокурор Суворовського району
м.Херсона в інтересах держави в особі
Управління комунальної власності
Херсонської міської ради звернувся до
суду із позовною заявою, в якій просить:
стягнути з ПП "Херсонгазгідросервіс"
заборгованість в загальній сумі 5622,74
грн.; розірвати договір оренди
комунального майна від 02.12.2011 р. № 1514;
зобов'язати відповідача повернути
об'єкти оренди за договором від 02.12.2011 р.
№ 1514, а саме: нежитлові приміщення
цокольного поверху загальною площею 79,3
кв.м., що знаходяться за адресою:
м.Херсон, вул.Горького, буд.26, вартістю
166101,60 грн. управлінню комунальної
власності Херсонської міської ради за
актом приймання-передачі.

Частиною 1 ст.107 КАС України
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи: подана
позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність; має представник належні
повноваження (якщо позовну заяву
подано представником); відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу; належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства; подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Положеннями ст.17 КАС України визначено,
що юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму; спори фізичних чи
юридичних осіб із розпорядником
публічної інформації щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності у
частині доступу до публічної
інформації (ч.2 ст.17 КАС України).

Відповідно до ст.4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Із наданої до суду позовної заяви
вбачається, що Прокурор Суворовського
району м.Херсона в інтересах держави в
особі Управління комунальної
власності Херсонської міської ради
просить стягнути з ПП
"Херсонгазгідросервіс" заборгованість
в загальній сумі 5622,74 грн., розірвати
договір оренди комунального майна від
02.12.2011 р. № 1514 та зобов'язати
відповідача повернути об'єкти оренди
за вказаним договором.

Пунктом 1 ч.1 ст.12 Господарського
процесуального кодексу України
визначено, що господарським судам
підвідомчі справи у спорах, що
виникають при укладанні, зміні,
розірванні і виконанні господарських
договорів, у тому числі щодо
приватизації майна, та з інших підстав,
крім: спорів про приватизацію
державного житлового фонду; спорів, що
виникають при погодженні стандартів та
технічних умов; спорів про
встановлення цін на продукцію (товари),
а також тарифів на послуги (виконання
робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно
до законодавства не можуть бути
встановлені за угодою сторін; спорів,
що виникають із публічно-правових
відносин та віднесені до компетенції
Конституційного Суду України та
адміністративних судів; інших спорів,
вирішення яких відповідно до законів
України та міжнародних договорів
України віднесено до відання інших
органів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Оскільки позивачем заявлено вимоги
щодо розірвання договору оренди, суд
приходить до висновку про наявність
підстав для відмови прокурору
Суворовського району м.Херсона у
відкритті провадження в
адміністративній справі.

У відповідності до ч.6 ст.109 КАС України
суд роз'яснює, що позивач може
звернутись для розгляду даної справи
до Господарського суду Херсонської
області в порядку господарського
судочинства.

Керуючись ст.ст.109, 160, 165 КАС України, суд
-

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
прокурора Суворовського району
м.Херсона в інтересах держави в особі
Управління комунальної власності
Херсонської міської ради до Приватного
підприємства "Херсонгазгідросервіс"
про стягнення заборгованості в сумі
5622,74 грн., розірвання договору оренди та
повернення майна - нежитлового
приміщення.

Позовну заяву разом із усіма доданими
до неї документами повернути прокурору
Суворовського району м.Херсона.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Бездрабко
О.І.

кат. 14