Справа № 2а-2508/12/0970
Суддя: Большакова О.О.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2014 року
Справа №
9104/180117/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Большакової О.О.,

суддів
Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

з участю секретаря судового засідання
Баранкевич А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
«Індуктор» на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 05 жовтня 2012
року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську до Відкритого
акціонерного товариства «Індуктор»
про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську (далі - УПФУ в м.
Івано-Франківську) звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Індуктор» (далі - ВАТ «Індуктор») про
стягнення заборгованості в сумі 24331,02
грн..

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 05
жовтня 2012 року адміністративний позов
задоволено повністю, вирішено стягнути
з Відкритого акціонерного товариства
«Індуктор» на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період з 01.04.2012 року
по 01.07.2012 року в сумі 24331 грн. 02 коп..

Із таким судовим рішенням не
погодилося ВАТ «Індуктор», подавши
апеляційну скаргу, в якій вказало, що
пенсіонер ОСОБА_1, який працював на
посаді терміста не набув відповідного
стажу роботи для призначення йому
пільгових пенсії відповідно до статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а тому нарахування йому
пільгової пенсії за Списком №1
підлягає скасуванню. В своїх доводах
посилався на висновок Державної
експертизи умов праці від 29.07.1999 року
№192, яким скасовано атестацію робочого
місця. Просило скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову - про
відмову в позові.

Заперечень на апеляційну скаргу до
суду не надходило.

Представники сторін, які беруть участь
у справі у судове засідання не прибули,
хоча належним чином повідомлені про
дату, час та місце судового розгляду, а
тому відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС
України їх неприбуття не перешкоджає
апеляційному розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
та межі апеляційної скарги, вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

ВАТ «Індуктор» перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську та є платником
страхових внесків на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
встановлено, що пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому,
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», зокрема, 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу першого частини 2 Прикінцевих
положень Закону застрахованим особам,
які працювали або працюють на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Також, підлягають відшкодуванню
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій працівникам, зайнятим повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, крім
працівників, що були безпосередньо
зайняті повний робочий день на
підземних роботах (включаючи особовий
склад гірничорятувальних частин) з
видобутку вугілля, сланцю, руди та
інших корисних копалин, на будівництві
шахт та рудників за списком робіт і
професій, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, 100 відсотків від
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України встановлено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з пунктом 6.5. Інструкції,
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи,
працівникам відповідача призначено та
виплачуються пенсії на пільгових
умовах за Списками №1 та №2 відповідно
до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до розрахунку
заборгованості відповідача за період з
01.04.2012 року по 01.07.2012 року по
відшкодуванню пільгових пенсій за
Списком №1, така за квітень, травень та
червень 2012 року складає 4422,87 грн., а за
Списком №2 за квітень, травень та
червень 2012 року - 19908,15 грн., що в
загальному розмірі становить 24331,02 грн..

Розрахунки надсилалися у
відповідності до пункту 6.4 розділу 6
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. № 21-1 (далі - Інструкція), який
отримано відповідачем про що свідчить
відмітка на супровідному листі (а.с. 10).

Аналогічно відповідачу надсилались
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за
Списком №2 (а.с. 8, 9).

Відповідно до пункту 6.4 розділу 6
Інструкції, розрахунки надіслані та
отримані відповідачем відповідно до
відмітки на копії супровідного листа
(а.с. 7)

Наявність заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списками №2 за період квітень-червень
2012 року також підтверджується карткою
особового рахунку щодо відповідача
(а.с. 44).

Доводи апелянта про неправильність
призначення пільгової пенсії за
Списком №1 ОСОБА_1 і відповідно
відсутність підстав для її
відшкодування колегія суддів відхиляє,
оскільки така була призначена на
підставі постанови
Івано-Франківського міського суду від
19 червня 2009 року по справі №2а-357/2009 року
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Івано-Франківську про визнання відмови
в призначенні пенсії на пільгових
умовах неправомірною та зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах
з 16.05.2008 року, зобов'язання додатково
зарахувати стаж роботи за професією
«терміст», яка набрала законної сили
(а.с. 46-49).

Відповідно до статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, позивач
правильно призначив і виплачував
вищевказаній особі пільгову пенсію і
заявив про її відшкодування
відповідачем.

Як встановлено в судовому засіданні та
підтверджується матеріалами справи
сума заборгованості відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період 01.04.2012 року
по 01.07.2012, становить 24331,02 грн.

Тому підстав для скасування судового
рішення немає.

Доводи апелянта не спростовують
висновків суду, що викладені в
постанові від 5 жовтня 2012 року.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, правильно по суті вирішено
справу та постановлено судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, відповідно до ст.
200 КАС України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Індуктор» -
залишити без задоволення, постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 05 жовтня 2012
року по справі № 2а-2508/12/0970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Большакова

Судді
М.А. Пліш

Т.І. Шинкар

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 04 листопада 2014 року.