Справа № 367/7031/14-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/7031/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року Ірпінський міський
суд Київської області в складі:

головуючої
судді О
ладько С.І.,

при
секретарі
Резняк Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду Київської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради про визнання протиправними дій та
зобов’язання вчинити дії, -

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської
області звернулася ОСОБА_1 з позовом до
управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради, в якому вказала, що вона являється
матір’ю малолітньої ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, проживають за адресою
ІНФОРМАЦІЯ_2. Заявник та її донька
ОСОБА_2 проживають за даною адресою
більше трьох років, проте, листом №4363-у
від 01.10.2014 року відповідачем було
відмовлено у видачі посвідчення серії
«Д» її дитині. Підставою для відмови
стало те, що згідно поданих документів
місце її реєстрації є відмітка
паспортної служби про реєстрацію у
Луганській обл., м. Свердловськ.

Вважає дану відмову незаконною та
просить визнати протиправною
бездіяльність відповідача та
зобов’язати управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області оформити додаток форми № 9 щодо
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що є підставою для
видачі посвідчення дитини, потерпілої
від Чорнобильської катастрофи, та
внести подання до головного управління
праці та соціального захисту населення
Київської облдержадміністрації про
встановлення статусу та видачу
посвідчення дитини, потерпілої від
Чорнобильської катастрофи.

Позивач в судове засідання не
з’явилася, надала до суду заяву, в якій
просила справу розглядати без її
участі, позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з’явився, направив суду
заперечення проти позову та заяву,
згідно яких просили розглядати справу
без їх представника, позов не визнали
повністю.

Враховуючи, що сторони в судове
засідання не з’явились, відповідно до
ст. 41 КАС України, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази по
справі, вважає позов таким, що підлягає
до задоволення.

Згідно ст. 6 КАС України «Кожна особа
має право у порядку, встановленому цим
Кодексом, звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
суб’єкта владних повноважень порушені
її права, свободи чи інтереси.»

В судовому засіданні встановлено, що
позивач по справі являється матір’ю
малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що
стверджується копією свідоцтва про
народження (а.с.-6).

Крім того, судом встановлено, що
позивач та її донька ОСОБА_2, проживають
за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 більше трьох
років, про що свідчать: копія акта
депутата від 08.09.2014 про обстеження
матеріально-побутових умов проживання
сім’ї власника житла (а.с.-8); довідкою
Ірпінського міського центру первинної
медико-санітарної допомоги №119 від
15.09.2014 (а.с-9); довідкою ДНЗ «Віночок» №697
від 13.10.2014 (а.с.-10).

Позивач звернулася до відповідача щодо
видачі її дочці посвідчення особи,
потерпілої від Чорнобильської
катастрофи серії «Д», однак відповідач
своїм листом №4363-у від 01.10.2014р. відмовив
оскільки згідно поданих документів
реєстрація матері Луганська обл., м.
Свердловськ з 2011 року, реєстрація
дитини на сьогодні не вказана, тому на
даний час немає підстав для оформлення
додатку форми № 9.

Суд вважає дану відповідь
протиправною, оскільки Законом України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» не
передбачено при вирішенні питання про
надання особі статусу потерпілої від
наслідків на ЧАЕС подачу лише
письмових відомостей про реєстрацію
особи, а відповідно до ст. 69 КАС України
«Доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявнясть або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі та інші
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показів свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів».

Відповідно до п.4 ст.27 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», «до дітей
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи належать неповнолітні діти,
які проживали на момент аварії чи
прожили або постійно навчалися після
аварії не менше 3 років у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю».

Відповідно до п.10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою КМУ № 51 від
20.01.1997р., видача посвідчень провадиться
обласними державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.

Тому суд вважає за необхідне визнати
бездіяльність управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області протиправною щодо відмови в
оформленні додатку форми № 9, який
слугує поданням до Київської
облдержадміністрації про видачу
посвідчення особи, потерпілої від
Чорнобильської катастрофи серії «Д»,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Зобов’язати управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області оформити додаток форми № 9,
який слугує поданням до Київської
облдержадміністрації про видачу
посвідчення особи, потерпілої від
Чорнобильської катастрофи серії «Д»,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4

На підставі ст.27 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнробильської катастрофи», п.10
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого Постановою
КМУ № 51 від 20.01.1997р., керуючись ст.ст. 2, 4,
9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

постановив:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати протиправною відмову
управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області щодо оформлення
додатоку форми № 9, який слугує
поданням до Київської
облдержадміністрації про видачу
посвідчення особи, потерпілої від
Чорнобильської катастрофи серії «Д»,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Зобов’язати управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області оформити додаток форми № 9,
який слугує поданням до Київської
облдержадміністрації про видачу
посвідчення особи, потерпілої від
Чорнобильської катастрофи серії «Д»,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Копію постанови суду направити
сторонам по справі для відома.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд Київської
області шляхом подачі апеляційної
скарги на протязі 10 днів.

Суддя Ірпінського суду

Київської
області

О
СОБА_3