Справа № 808/8252/14
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 листопада 2014 року Справа № 808/8252/14
провадження №ДО/808/1114/14 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Бойченко Ю.П.,
перевіривши позовну заяву та додані до
неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Жовтневого районного відділу
Державної виконавчої служби
Маріупольського міського управління
юстиції

про зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2014 року на адресу
Запорізького оружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 (далі -
позивач або ОСОБА_1) до Жовтневого
районного відділу Державної
виконавчої служби Маріупольського
міського управління юстиції (далі -
відповідач або Жовтнеіий РВ ДВС
Маріупольського МУЮ), в якому позивач
просить суд:

- Зобов'язати відповідача
скасувати всі арешти, накладені на
квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

- Зобов'язати відповідача
скасувати постанови від 27.01.2006 та від
20.12.2011 про накладення арештів на
квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

Стаття 106 КАС України встановлює
обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) відповідача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти (…).

Позивачем не зазначений номер засобу
зв'язку відповідача. Враховуючи
скорочені строки, встановлені ст. 181 КАС
України, розгляду даної категорії
справ, зазначення засобів зв'язку
відповідача - суб'єкта владних
повноважень, є обов'язковою вимогою при
подачі позовної заяви.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Зміст позову складають два елемента -
підстава та предмет позову. Підставою
адміністративного позову є юридичні
факти, на яких позивач обґрунтовує свої
позовні вимоги до відповідача, тобто
юридичні факти, з наявністю або
відсутністю яких закон пов'язує
виникнення, зміну або припинення
правовідносин. Зазначення підстави
позову сприяє встановленню спірних
правовідносин та можливості прийняття
справи до провадження суду. Предметом
позову є та конкретна
матеріально-правова вимога до
відповідача, яка випливає із спірного
матеріального публічно-правового
відношення та з приводу якої
адміністративний суд має прийняти
рішення.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС
України, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами
в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Обставини, які за законом повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.(ч.4 ст.70 КАС України).

Як вбачається з Витягу з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію права власності (який
позивач додав до позову), підставами
виникнення права власності у позивача
на зазначену квартиру є постанова
Донецького окружного
адміністративного суду від 15.05.2013 по
справі №805/3886/13-а та договір №2901 від
07.09.2004 посвідчений приватним
нотаріусом Маріупольського міського
нотаріального округу ОСОБА_2

Однак, позивач вищезазначені документи
до позову не додав і не зазначив
підстави з яких він не може їх надати.

Також, позивач просить суд зняти всі
арешти накладені на квартиру не
зазначаючи конкретно які це арешти, на
підставі чого накладені, ким накладені,
тощо.

Відповідно до вимог норм КАС України
суд може визнати протиправним та
скасувати конкретне рішення суб'єкта
владних повноважень. Позивачем чітко
не зазначено, які саме рішення, ким та
на підставі чого винесені, він просить
скасувати.

Вимога «зняти всі арешти накладені на
квартиру» не відповідає формі та
змісту адміністративного позову
встановленого ст.105 КАС України.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява
підлягає залишенню без руху з наданням
строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС
України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без
руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 16 грудня
2014 року

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом фактичного отримання
судом до дати, встановленої судом:

- засоби зв'язку відповідача;

- постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 15.05.2013 по
справі №805/3886/13-а та договору №2901 від
07.09.2004 посвідченого приватним
нотаріусом Маріупольського міського
нотаріального округу ОСОБА_2 (з
урахуванням копії зазначених
документів для відповідача);

- письмово уточнити які саме рішення
відповідача позивач просить визнати
протиправним та скасувати (зобов'язати
скасувати); які арешти зняти (з
урахуванням копії для відповідача);

- витяг з Єдиного реєстру заборон
відчуження об'єктів нерухомого майна
щодо квартири розташованої за адресою:
АДРЕСА_1

У разі, якщо позивач не може надати
якісь з документів - надати
обґрунтовані пояснення з цього
приводу.

При усуненні недоліків позовної заяви
позивачу необхідно врахувати вимоги
«Нормативів і нормативних строків
пересилання поштових відправлень та
поштових переказів», затверджених
наказом Міністерства інфраструктури
України №958 від 28.11.2013р.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3
ст. 108 КАС України, якщо у встановлений
судом строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Ю.П.Бойченко