Справа № П/811/3345/14
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року
Справа № П/811/3345/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовом
фермерського господарства «Копань -АМ»
до прокурора Петрівського району
Кіровоградської області Апостолова
Віктора Сергійовича про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ФГ «Копань-АМ» звернулось до суду з
позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії прокурора
Петрівського району Кіровоградської
області по проведенню перевірки в
порядку прокурорського нагляду за
додержанням та застосуванням законів у
діяльності ФГ «Копань-АМ» з питань
дотримання вимог чинного
законодавства в частині відведення
земельних ділянок, що знаходяться на
території Луганської сільської ради
Петрівського району Кіровоградської
області ОСОБА_1 для ведення
фермерського господарства;

- визнати протиправною та скасувати
постанову прокурора Петрівського
району Кіровоградської області від
18.09.2014 року по проведенню перевірки в
порядку прокурорського нагляду за
додержанням та застосуванням законів у
діяльності ФГ «Копань-АМ» з питань
дотримання вимог чинного
законодавства в частині відведення
земельних ділянок, що знаходяться на
території Луганської сільської ради
Петрівського району Кіровоградської
області ОСОБА_1 для ведення
фермерського господарства.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
18.09.2014 року прокурором Петрівського
району Кіровоградської області
прийнято постанову про проведення
перевірки в порядку прокурорського
нагляду за додержанням та
застосуванням законів у діяльності ФГ
«Копань-АМ» з питань дотримання вимог
чинного законодавства в частині
відведення земельних ділянок, що
знаходяться на території Луганської
сільської ради Петрівського району
Кіровоградської області ОСОБА_1 для
ведення фермерського господарства.

На думку позивача, вказана постанова є
протиправною та підлягає скасуванню,
оскільки відповідно до її змісту
прокурором вже встановлені порушення,
а тому не відомо для чого повинна
проводитись вказана перевірка.

Крім того зазначає, що земельні ділянки
були надані в оренду фізичній особі -
ОСОБА_1, а оскаржувана постанова
стосується перевірки діяльності ФГ
«Копань-АМ».

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, посилаючись на
обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
зазначив, що рішення про проведення
перевірки в порядку прокурорського
нагляду за додержанням та
застосуванням законів у діяльності ФГ
«Копань-АМ» було прийнято за наявності
відповідних приводів та підстав, з
метою встановлення всіх істотних
обставин та у відповідності до Закону
України «Про прокуратуру».

Заслухавши думку представників сторін
та дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про відмову в
задоволені позовних вимог з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
18.09.2014 року прокурором Петрівського
району Кіровоградської області було
винесено постанову про проведення
перевірки в порядку прокурорського
нагляду за додержанням та
застосуванням законів у діяльності ФГ
«Копань-АМ» з питань дотримання вимог
чинного законодавства в частині
відведення земельних ділянок, що
знаходяться на території Луганської
сільської ради Петрівського району
Кіровоградської області ОСОБА_1 для
ведення фермерського господарства (а.с.
5-6).

Приводом для проведення перевірки, в
постанові зазначено, опрацювання
інформації Кіровоградської обласної
державної адміністрації від 06.08.2014 року
в частині відведення земельних ділянок
загальною площею 279,1495 га ОСОБА_1 для
ведення фермерського господарства.
Підставою для проведення перевірки
стали наведені дані, що свідчать про
можливі порушення законності в
діяльності ФГ «Копань-АМ».

Зазначена в постанові інформація
Кіровоградської обласної державної
адміністрації від 06.08.2014 року залучена
представником відповідача до
матеріалів справи.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України
«Про прокуратуру», перевірки
проводяться за письмовими зверненнями
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, депутатів
усіх рівнів, фізичних та юридичних
осіб, а також за власною ініціативою
прокурора. При цьому перевірки за
заявами фізичних чи юридичних осіб,
зверненнями та запитами депутатів усіх
рівнів, крім заяв та повідомлень про
кримінальне правопорушення,
проводяться лише у разі їх
попереднього розгляду компетентними
органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування, їх
посадовими чи службовими особами або
неприйняття ними у встановлені строки
рішень з цих питань.

Враховуючи викладене суд дійшов
висновку про те, що у прокурора
Петрівського району Кіровоградської
області були приводи та підстави для
винесення оскаржуваної постанови.

Доводи позивача про те, що відповідно
до змісту оскаржуваної постанови
прокурором вже встановлені порушення
суд до уваги не приймає, оскільки як
зазначалось раніше підставою для
проведення перевірки стали наведені
дані, що свідчать лише про можливі
порушення законності в діяльності ФГ
«Копань-АМ». В судовому засіданні не
знайшли свого підтвердження і доводи
позивача про те, що земельні ділянки
були надані в оренду фізичній особі -
ОСОБА_1, а оскаржувана постанова
стосується перевірки діяльності ФГ
«Копань-АМ», оскільки дані земельні
ділянки для сільськогосподарської
діяльності використовує ФГ
«Копань-АМ», засновником якого є ОСОБА_1

Крім того, як встановлено в судовому
засіданні, перевірка за оскаржуваною
постановою на час розгляду справи вже
проведена, про що свідчать надані
прокурором та залучені до матеріалів
справи доповідна записка за
результатами проведеної перевірки.
Постанова про проведення перевірки є
актом одноразового застосування і
вичерпує свою дію фактом її виконання.

Враховуючи наведене вище, суд
приходить до висновку про
необґрунтованість доводів
адміністративного позову та відмову в
його задоволенні.

Керуючись ст. 162,163, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

В задоволенні позовних вимог
фермерського господарства «Копань
-АМ»-відмовити.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в 10-
денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої ст.
160 цього Кодексу, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 10
листопада 2014 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду
К.М. Притула