Справа № 2а-0870/1118/11
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙНЯТТІ ПОДАННЯ

23 лютого 2011 року
Справа № 2а-0870/1118/11

м. Запоріжжя

о 17 год. 52 хв.

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Прасова
О.О., розглянувши у м. Запоріжжі
матеріали подання

Державної податкової інспекції у
Комунарському районі м. Запоріжжя

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення коштів з рахунків
платника податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшло
подання Державної податкової
інспекції у Комунарському районі м.
Запоріжжя (далі - ДПІ у Комунарському
районі м. Запоріжжя) до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1) про: стягнення з рахунків №
НОМЕР_1, № НОМЕР_2 в філії ЗРУ АТ «Банк
«Фінанси та Кредит» м. Запоріжжя МФО
313731 до державного бюджету 1000 грн. 00 коп.
суми податкового боргу на
розрахунковий рахунок № 0005, код
платежу 99999999, призначення платежу -
«податкова застава», банк ГУДКУ в
Запорізькій області, МФО 813015, одержувач
- держбюджет у Комунарському районі,
.

Судом з'ясовано, що 15.06.2010 ФОП ОСОБА_1 до
ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя
подано Заяву про право застосування
спрощеної системи оподаткування,
обліку та звітності.

Відповідно до ст.2 Указу Президента
України №727/98 від 03.07.1998 «Про спрощену
систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого
підприємництва» суб'єкти малого
підприємництва-фізичні особи мають
право самостійно обрати спосіб
оподаткування доходів за єдиним
податком шляхом отримання свідоцтва
про сплату єдиного податку. Ставка
єдиного податку для суб'єктів малого
підприємництва - фізичних осіб
встановлюється місцевими радами за
місцем їх державної реєстрації залежно
від виду діяльності і не може становити
менше 20 гривень та більше 200 гривень на
місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа сплачує єдиний податок
щомісяця не пізніше 20 числа наступного
місяця на окремий рахунок відділень
Державного казначейства України (ст.2
Указу Президента України №727/98 від
03.07.1998 «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва»).

Згідно доданого до подання Розрахунку
заборгованості ФОП ОСОБА_1 не сплачено
єдиного податку до 20.07.2010 - 200 грн. 00 коп.,
до 20.08.2010 - 200 грн. 00 коп., до 20.09.2010 - 200 грн.
00 коп., до 20.10.2010 - 200 грн. 00 коп., до 20.11.2010 -
200 грн. 00 коп., а всього на суму 1000 грн. 00
коп.

Також, до подання додано Корінець
першої податкової вимоги «Ф1» за №1/806
від 21.07.2010, згідно якого податковий борг
ФОП ОСОБА_1 становить 200 грн. 00 коп., а
також Корінець другої податкової
вимоги «Ф2» за №2/1573 від 20.12.2010, за яким
податковий борг ФОП ОСОБА_1 становить
1000 грн. 00 коп. Відповідно до відмітки
поштового відділення на Реєстрі
відправлених листів ДПІ у
Комунарському районі м. Запоріжжя
23.12.2010 ФОП ОСОБА_1 направлено Другу
податкову вимогу «Ф2» за №2/1573 від
20.12.2010.

Відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду, за
загальними правилами підсудності,
встановленими цим Кодексом, у
письмовій формі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №
2857-VI установлено, що податки і збори
(обов'язкові платежі), які справлялися
до 1 січня 2011 року та не встановлені
Податковим кодексом України як
загальнодержавні і місцеві податки та
збори, включаючи розстрочені і
відстрочені суми грошових зобов'язань,
суми податкового боргу з урахуванням
штрафних санкцій та пені, що
обліковувалися станом на 31 грудня 2010
року, і суми, донараховані за актами
перевірок, за цими податками і зборами
(обов'язковими платежами), сплачуються
платниками податку за правилами,
встановленими відповідними
законодавчими актами України, або
стягуються у порядку, встановленому
Податковим кодексом України, та
зараховуються до: загального фонду
державного бюджету - в частині податків
і зборів (обов'язкових платежів), які
зараховувалися до державного бюджету;
загального чи спеціального фонду
місцевих бюджетів - у частині податків
і зборів (обов'язкових платежів), які
зараховувалися відповідно до
загального чи спеціального фонду
місцевих бюджетів.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України
провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів щодо: 1)
зупинення видаткових операцій
платника податків на рахунках платника
податків; 2) підтвердження
обґрунтованості адміністративного
арешту майна платника податків; 3)
стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2. ст.95 Податкового кодексу
України стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Як свідчать матеріали справи,
обставини, що зумовлюють звернення до
суду, виникли об 00 год. 01. хв. 22.02.2011, а
сплинули об 00 год. 01 хв. 23.02.2011
(шестидесятий календарний день з дня
надіслання платнику податкової вимоги
припадає на 21.02.2011).

Подання заявником подано до суду 23.02.2011
об 12 год. 50 хв., тобто після спливу 24
годин, що зумовлюють звернення до суду
з таким поданням.

Згідно з п.15.1. ст.15 Податкового кодексу
України платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до приписів п.87.11. ст.87
Податкового кодексу України орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Згідно з ч.1 ст.48 КАС України здатність
мати процесуальні права та обов'язки в
адміністративному судочинстві
(адміністративна процесуальна
правоздатність) визнається за
громадянами України, іноземцями,
особами без громадянства, органами
державної влади, іншими державними
органами, органами влади Автономної
Республіки Крим, органами місцевого
самоврядування, їхніми посадовими і
службовими особами, підприємствами,
установами, організаціями (юридичними
особами).

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України
здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить органам
державної влади, іншим державним
органам, органам влади Автономної
Республіки Крим, органам місцевого
самоврядування, їхнім посадовим і
службовим особам, підприємствам,
установам, організаціям (юридичним
особам).

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України суд
ухвалою відмовляє у прийнятті подання
у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не
передбачену частиною першою цієї
статті; 2) із поданих до суду матеріалів
вбачається спір про право.

З урахуванням зазначеного, позивач у
межах своїх повноважень позбавлений
можливості звернутись до
адміністративного суду з поданням про
стягнення коштів за податковим боргом
з фізичної особи.

Таким чином, позивачем заявлено вимогу
не передбачену ч.1 ст.183-3 КАС України -
стягнення коштів за податковим боргом
з фізичної особи.

Керуючись ст.ст.183-3, 160, 165 КАС України,
суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті подання
Державної податкової інспекції у
Комунарському районі м. Запоріжжя до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про:
стягнення з рахунків № НОМЕР_1, №
НОМЕР_2 в філії ЗРУ АТ «Банк «Фінанси та
Кредит» м. Запоріжжя МФО 313731 до
державного бюджету 1000 грн. 00 коп. суми
податкового боргу на розрахунковий
рахунок № 0005, код платежу 99999999,
призначення платежу - «податкова
застава», банк ГУДКУ в Запорізькій
області, МФО 813015, одержувач - держбюджет
у Комунарському районі, .

Ухвалу про відмову в прийнятті подання
може бути оскаржено в апеляційному
порядку протягом 24 годин з моменту її
винесення.

Відмова у прийнятті подання
унеможливлює повторне звернення
заявника з таким самим поданням.
Заявник у цьому випадку має право
звернутися з тими самими вимогами до
суду в загальному порядку.

Суддя /підпис/
О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили

Суддя
О.О. Прасов