Справа № 808/8142/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 листопада 2014 року Справа № 808/8142/14
Провадження № ДО/808/1066/14 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Максименко
Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1, м.
Краматорськ Донецької області

до відповідача 1: Міністерства
внутрішніх справ України, м. Київ

відповідача 2: Головного управління МВС
України у Донецькій області, м. Донецьк

про: визнання незаконними та
скасування наказів, поновлення на
роботі, -

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 (далі -
позивач) до Міністерства внутрішніх
справ України (далі - відповідач 1),
Головного управління МВС України у
Донецькій області (далі - відповідач 2),
в якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ
міністра МВС України № 1436 о/с від 29.07.2014
в частині звільнення з органів
внутрішніх справ ОСОБА_1, у
відповідності з п. 66 Положення про
проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів
внутрішніх справ за скоєння вчинків, що
дискредитують звання рядового та
начальницького складу;

- поновити ОСОБА_1 майора міліції у
посаді старшого оперуповноваженого
сектору розкриття злочинів проти особи
карного розшуку Краматорського МВ
ГУМВС України в Донецькій області;

- визнати незаконним та скасувати наказ
№ 333 о/с від 05.09.2014 начальника Головного
управління МВС України у Донецькій
області Пожидаєва К.М. в частині
визначення ОСОБА_1 вислуги років на
службі в органах внутрішніх справ у
календарному нарахуванні 20 років 10
місяців 14 днів, у пільговому обчисленні
- 28 років 11 місяців 14 днів.

Відповідно до розпорядження голови
Вищого адміністративного суду України
№ 193 від 02.09.2014 «Про забезпечення
розгляду адміністративних справ,
підсудних адміністративним судам,
розташованим у районі проведення
антитерористичної операції»
установлено, що розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду здійснюється
Запорізьким окружним адміністративним
судом.Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 КАС України передбачені
обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Суд вважає, що позовна заява подана без
додержання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, з огляду на наступне.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Судом з'ясовано, що в матеріалах
адміністративного позову відсутній
один з примірників позову для вручення
відповідачу по справі (додаток № 1 до
позовної заяви), про що Запорізьким
окружним адміністративним судом
складено та направлено на адресу
позивача акт від 18.11.2014 № 133 про нестачу
матеріалів або недоліки у формуванні
справи.

Також, ч. 4 ст. 106 КАС України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Всупереч вимогам вищевказаної норми,
позивачем в адміністративному позові
не зазначено дати підписання позовної
заяви.

Крім того, до матеріалів позовної заяви
не надано доказів, що посвідчують особу
ОСОБА_1, що в свою чергу позбавляє
можливості суд перевірити наявність у
позивача процесуальної дієздатності
на момент звернення до суду із
адміністративним позовом.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

З огляду на викладені обставини,
позовна заява підлягає залишенню без
руху з наданням строку для усунення
недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунені шляхом надання позивачем до
суду уточненого адміністративного
позову із зазначенням дати підписання
позивачем позовної заяви (у трьох
примірниках); доказів, що посвідчують
особу позивача (ксерокопію паспорту).

При усуненні недоліків позовної заяви
позивачу необхідно враховувати вимоги
п. 4 «Нормативів і нормативних строків
пересилання поштових відправлень та
поштових переказів», затверджених
наказом Міністерства транспорту та
зв'язку України № 1149 від 12.12.2007.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України, Головного
управління МВС України у Донецькій
області про визнання незаконними та
скасування наказів, поновлення на
роботі, - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення
недоліків позовної заяви до 15 грудня
2014 року .

ОСОБА_1 у строк, встановлений судом для
усунення недоліків позовної заяви,
надати суду:

- уточнений адміністративний позов із
зазначенням дати підписання позивачем
позовної заяви (у трьох примірниках);

- докази, що посвідчують особу позивача
(ксерокопію паспорту).

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3
ст. 108 КАС України, якщо у встановлений
судом строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу,
для виконання.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.Я. Максименко