Справа № 554/2090/13-а
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2014 р.Справа №
554/2090/13-аКолегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Донець Л.О. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві на ухвалу Октябрського
районного суду м. Полтава від 12.08.2014р.
по справі № 554/2090/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулося до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в м.
Полтаві про визнання неправомірними
дій відповідача та зобов'язання
вчинити певні дії.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтава від 17.04.2013р., яка
залишена ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 16.10.2013 року без змін, позов
задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві щодо відмови в
призначенні пенсії ОСОБА_1 із
зменшенням пенсійного віку відповідно
до -. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та зобов'язано Управління
пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві розглянути питання
щодо призначення пенсії ОСОБА_1 із
зменшенням пенсійного віку відповідно
до ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві 11.04.2014
року подало до суду заяву про
роз'яснення судового рішення по справі
№554/2090/13-а від 17.04.2013 року.

Ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтава від 12.08.2014 р. в задоволенні
заяви про роз'яснення рішення суду
відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві, не
погоджуючись з вказаним рішенням суду,
в апеляційній скарзі вказує, що рішення
є необґрунтованим та незаконним,
прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
просить суд апеляційної інстанції
скасувати ухвалу Октябрського
районного суду м. Полтава від 12.08.2014 р.
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду
заяви.

У відповідності до положень ст. 197 КАС
України, зазначена адміністративна
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено судом апеляційної
інстанції, що в своїй заяві відповідач
вказує, що ОСОБА_1 24.02.2014 року звернувся
до управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві із
заявою встановленого зразка та
додатками до неї.

Управлінням Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві 19.07.2012
року прийнято рішення про відмову в
призначенні пенсії із зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у зв'язку з відсутністю
необхідного стажу роботи,
підтвердженого у встановленому
законодавством порядку.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтави від 17 квітня 2013 року
зобов'язано розглянути питання щодо
призначення пенсії із зменшенням
пенсійного віку відповідно до ст. 55
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Відповідач зазначив, що повторний
перегляд заяви приведе до повторного
рішення про відмову в призначенні
пенсії та просить роз'яснити як саме
виконувати постанову від 17.04.2013 року,
оскільки рішення не містить
зобов'язання щодо призначення
пільгової пенсії з 24.02.2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України,
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

З системного аналізу положень статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України вбачається, що роз'яснено може
бути судове рішення суду у разі, якщо
воно є незрозумілим, у зв'язку з чим без
такого роз'яснення високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення.

Тобто, роз'яснення рішення є одним із
способів усунення його недоліків, які в
подальшому можуть викликати певні
ускладнення при його виконанні, або
взагалі перешкодити виконанню
судового рішення.

При цьому, зазначена постанова суду від
17.04.2013 року не містить жодних
умовностей, є чіткою та зрозумілою,
можливості її неоднозначного
тлумачення не вбачається.

В заяві про роз'яснення постанови суду,
пенсійний орган посилається на
наявність в резолютивній частині
постанови зобов'язання розглянути
питання щодо призначення пенсії ОСОБА_1
із зменшенням пенсійного віку
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", що
призведе до повторного рішення про
відмову в призначенні пенсії.

Колегія суду з цього приводу зазначає,
що судовому захисту підлягають
порушені права, а не припущення
відповідача щодо можливого їх
порушення в майбутньому, а тому колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про відмову в
задоволені заяви щодо роз'яснення
судового рішення.

Отже, переглянувши ухвалу суду першої
інстанції, в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що при її
прийнятті суд першої інстанції у
повному обсязі з'ясував обставини
справи і правильно застосував до
спірних правовідносин норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених
підстав висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві залишити без
задоволення.

Ухвалу Октябрського районного суду м.
Полтава від 12.08.2014р. по справі № 554/2090/13-а
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Бартош Н.С.Судді
Донець Л.О. Мельнікова Л.В.