Справа № 813/9140/13-а
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
14 листопада 2014 року
справа № 813/9140/13-а
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді Крутько О.В.,
судді Дем'яновського Г.С.,
судді Сасевича О.М.,
з участю секретаря судового засідання
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Львові заяву про
стягнення середнього заробітку за час
затримки виконання рішення суду у
справі
до Львівської митниці Міндоходів,
Державної митної служби України
про скасування наказів, поновлення на
роботі, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу
ОСОБА_1 звернувся у суд з заявою у якій з
врахуванням уточнень від 14.11.2014 року
просить стягнути з Львівської митниці
Міндоходів на його користь середній
заробіток за час затримки виконання
рішення суду за період з 24.10.2013 р. по
20.10.2014 р. в розмірі 25698,24 грн.

Заява мотивована тим, що постановою
Вищого адміністративного суду України
від 23.10.2013 р. позивача поновлено на
посаді старшого інспектора відділу
митного оформлення № 2 митного поста
«Краковець» Львівської митниці з 29
серпня 2011 року. Вказана постанова
виконана відповідачем із запізненням,
а саме лише 20.10.2014 р. наказом Львівської
митниці Міндоходів №1169-о допущено
ОСОБА_1 до виконання обов'язків
старшого державного інспектора
відділу митного оформлення №2 митного
поста «Краковець» Львівської митниці
Міндоходів. Позивач зазначає, що йому
не виплачено середній заробіток за час
затримки виконання відповідачем
постанови Вищого адміністративного
суду України від 23.10.2013 р., а саме з 24.10.2013
р. по 20.10.2014 р.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву з
врахуванням уточнень підтримав
повністю, просив її задоволити.

Представник відповідача проти заяви
заперечив, просив у її задоволенні
відмовити.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши позивача, представника
відповідача, оцінивши докази, які мають
значення для справи суд виходив з
наступного.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 23.10.2013 року скасовано
наказ Державної митної служби України
№ 1821-к від 29.08.2011 року в частині
припинення перебування ОСОБА_1 на
державній службі в митних органах
України; поновлено ОСОБА_1 на посаді
старшого інспектора відділу митного
оформлення № 2 митного поста
«Краковець» Львівської митниці з 29
серпня 2011 року.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 про
стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу справу направлено
на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Постанова набрала законної сили.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 27.02.2014 р. у
справі № 813/9140/13-а стягнуто з Львівської
митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1
середній заробіток за час вимушеного
прогулу з 30.08.2011 р. по 23.10.2013 р. в розмірі
56357,32 грн.

Постанова набрала законної сили.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України,
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст. 255 КАС України, постанова
або ухвала суду, яка набрала законної
сили, є обов'язковою для осіб, які
беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Вимогами ч.5 ст. 124 Конституції України
встановлено, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 256 КАС
України, постанови суду про поновлення
на посаді у відносинах публічної
служби виконуються негайно.

В силу вимог ч.2 ст. 257 КАС України судове
рішення, яке набрало законної сили або
яке належить виконати негайно, є
підставою для його виконання.

Як вбачається з матеріалів справи
судове рішення від 23.10.2013 року про
поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого
інспектора відділу митного оформлення
№ 2 митного поста «Краковець»
Львівської митниці з 29 серпня 2011 року,
відповідачами добровільно не виконано.

На підставі виконавчого листа №
813/9140/13-а від 30.01.2014 року, виданого на
виконання постанови Вищого
адміністративного суду України від
23.10.2013 року, державним виконавцем 03.03.2014
року відкрито виконавче провадження.

Згідно пп.8.2.1 п.8.2. Інструкції про
проведення виконавчих дій,
затвердженої наказом Мінюсту від 15.12.1999
р. № 74/5, виконавчий документ про
поновлення на роботі незаконно
звільненого або переведеного
працівника виконується негайно.
Виконання вважається завершеним з
моменту фактичного допущення
працівника до виконання попередніх
обов'язків на підставі відповідного
наказу органу, який прийняв незаконне
рішення про звільнення або переведення
працівника.

Наказом Львівської митниці Міндоходів
від 20.10.2014 р. № 1169-0 «Про оголошення
наказу Державної фіскальної служби
України» допущено ОСОБА_1 до виконання
обов'язків старшого інспектора відділу
митного оформлення № 2 митного поста
«Краковець» Львівської митниці
Міндоходів.

Оплата вимушеного прогулу при затримці
виконання рішення про поновлення на
роботі працівника здійснюється згідно
із ст. 236 Кодексу Законів про працю
України, у якій визначено, що у разі
затримки власником або уповноваженим
ним органом виконання рішення органу,
який розглядав трудовий спір про
поновлення на роботі незаконно
звільненого або переведеного на іншу
роботу працівника, цей орган виносить
ухвалу про виплату йому середнього
заробітку або різниці в заробітку за
час затримки.

У відповідача були відсутні
обґрунтовані підстави для невиконання
рішення суду у визначений законом
строк.

Згідно розрахунку середньої
заробітної плати ОСОБА_1 з 23.10.2013 р.
(фактично розрахунок проведено з 24.10.2013
р.) - по 20.10.2014 р., поданого Львівською
митницею Міндоходів до виплати
належить 25 698,24 грн.

Стаття 71 Кодексу адміністративного
судочинства передбачає, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що
заяву слід задоволити повністю.
Стягнути з Львівської митниці
Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній
заробіток за час затримки виконання
рішення суду з 24.10.2013 р. по 20.10.2014 р. в
сумі 25698,24 грн.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 165, 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 236 Кодексу законів про
працю України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 задоволити повністю.

Стягнути з Львівської митниці
Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній
заробіток за час затримки виконання
рішення суду з 24.10.2013 р. по 20.10.2014 р. в
сумі 25698,24 грн.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду в
порядку та строки передбачені ст.ст. 186,
254 КАС України.

Головуючий суддя
Крутько О.В.

Суддя
Дем'яновський
Г.С.

Суддя
Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений
та підписаний 19.11.2014 року.