Справа № 804/9300/14
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2014-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
30 вересня 2014 р. Справа № 804/9300/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Павловського Д.П., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов Лівобережної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Комунального підприємства «Північне»
Дніпропетровської міської ради про
стягнення заборгованості , -
04 липня 2014 року до суду надійшов даний
адміністративний позов, в якому
позивач просить: надати дозвіл на
погашення усієї суми податкового боргу
КП «Північне » ДМР в розмірі 1 768 369,21 грн.
за рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.
Позовні вимоги обґрунтовано позовною
заявою від 04.07.2014 р.
Відповідач належним чином
повідомлений, що підтверджується
матеріалами справи. Відповідач
протягом десяти днів не надав до суду
заперечень проти позову та позов не
Дослідивши матеріали справи, суд
З метою реалізації постанови Кабінету
Міністрів України «Про утворенння
територіальних органів Міністерства
доходів і зборів» від 20.03.2013 №229, наказ)
Міністерства доходів і зборів «Про
організацію утворення територіальних
органів Міністерства доходів і зборів»
від 16.04.2013 №41 та керуючись Положенням
про Лівобережну об'єднану державну
податкову інспекцію Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській облає і і
затвердженим наказом Міністерства
доходів і зборів від 17.04.2013 №46, утворено
юридичну особу публічного права
Лівобережну об'єднану державну
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів шляхом припинення
юридичної особи Лівобережної
міжрайонної державної податкової
інспекції м. Дніпропетровська
Дніпропетровської області Державної
Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів
України «Про утворення територіальних
органів Міністерства доходів і зборів»
від 20.03.2013 № 229 визначено, що
територіальні органи Міністерства
доходів і зборів є правонаступниками
територіальних органів Державної
податкової служби та Державної митної
служби, що реорганізуються.
У свою чергу, відповідно до ч. 1 2 ст. 104
Цивільного кодексу України юридична
особа припиняється в результаті
передання всього свого майна, прав та
обов'язків іншим юридичним особам -
правонаступникам (злиття, приєднання,
поділу, перетворення) або в результаті
На підставі викладеного Лівобережна
об'єднана державна податкова інспекція
м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів є
правонаступником всього майна, прав та
обов'язків Лівобережної міжрайонної
державної податкової інспекції м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області Державної податкової служби.
Відповідно до п.19-1 ст.19-1 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби здійснюють контроль
за своєчасністю, достовірністю,
повнотою нарахування і сплаті!
податків та зборів, установлених цим
Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до ст.15 Податкового кодексу
України (далі - ПК України) платниками
податків визнаються фізичні особи,
юридичні особи та їх відокремлені
підрозділи, які мають, одержують
(передають) об'єкти оподаткування або
проводять діяльність, що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з п.п.16.1.3., п.п.16.1.4 п. 6.1 ст. 16 ПК
України платник податків зобов'язаний
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів, а також сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.
На обліку в Лівобережній об'єднаній
державній податковій інспекції
м.Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
Лівобережна ОДНІ м. Дніпропетровська)
як платник податків знаходиться
Комунальне підприємство «Північне
Дніпропетровської міської ради яке на
даний час маг заборгованість перед
бюджетом в сумі 1 768 369,21 грн.
Податковий борг у відповідача із
податку на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг) у сумі 1540631,57 грн. виник
внаслідок несплати сум відповідно до:
податкової декларації з податку на
спл. 30.042012 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
30.05.2012 року з самостійно нарахованою
податкової декларації з податку на
терм.спл. 30.06.2012 року, з самостійно
нарахованою сумою податкових
декларації з податку на додану
30.07.2012 року з самостійно нарахованою
податкової декларації з податку на
терм.спл. 30.08.2012 року, з самостійно
нарахованою сумою податкових
декларації з податку на додану
30.09.2012 року з самостійно нарахованою
податкової декларації з податку на
спл., 30.10.2012 року з самостійно
нараховано о сумою податкових
декларації з податку на додану
30.11.2012 року з самостійно нарахованою
податкової декларації з податку на
спл. 30.12.2012 року з самостійно
нарахованого сумою податкових
декларації з податку на додану
30.01.2013 року з самостійно нараховане ю
самостійно нарахованою сум;не
податкової декларації з податку на
спл., 30.03.2013 року з з самостійно
нараховано о сумою податкових
декларації з податку ї а додану
сплати 30.04.2013 з самостійно нарахованою
податкової декларації з податку на
спл., термін сплати 30.05.2013 року з
самостійного нарахованого сумую
податкової декларації з податку на
з терміном сплати 30.06.2013 року з
самостійно нарахованою сумую
податкової декларації з податку на
з терміном сплати 30.07.2013 року з
самостійно нарахованою сумую
податкової декларації з податку на
з терміном сплати 30.08.2013 року з
самостійно нарахованою сумую
01.07.2013 року на суму 401,57 грн., по строку
сплати 06.08.2013 року на підставі акту
документальної невиїзної перевірки №
2270/22-4/32350042 від 07.06.2013 року. який
виявлено, що в порушенні п. 198.2, п. 98.6. ст.
198, п. 200.1 ст. 200, п.201.7, п. 201.10 ст. 201
Податкового кодексу України завищення
податкового кредиту податкової
декларації з податку на додану
спл. 30.09.2013 року з самостійно
нарахованою сумою податкових
декларації з податку на додану
спл. 30.10.2013 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл., 30.11.2013 року з самостійною
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл., 30.12.2013 року з самостійною
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл. 30.01.2014 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл.; 02.03.2014 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл.; 30.03.2014 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл., 30.04.2014 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
декларації з податку на додану
спл., 30.05.2014 року з самостійно
нарахованою сумую податкових
Податковий борг у відповідача із
додатку на прибуток підприємств і
організацій, що належать до
виник відповідно до податкової
декларації з податку на прибуток
Окрім того, на особовому рахунку
платника податків КП «Північне» ДМР
наявний залишок несплаченої пені в
сумі 216 607,64 грн., нарахованої платнику
податків в порядку статті 129
Податкового кодексу України у зв'язку з
несвоєчасною сплатою узгодженої суми
податкових зобов'язань.
З метою стягнення вказаної
заборгованості Лівобережна ОДПІ м.
Дніпропетровська звернулась до суду з
позовною заяво о про стягнення
заборгованості з податку на додану
вартість за лютий 2012 - лютий 2013 в сумі 789
200,00 грн. та пені в сумі 89 880.68 грн.
Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
31.05.2013 у справі №804/2172/13-а позовну заяву
Лівобережної ОДПІ задоволено в повному
обсязі. Вказана постанова залишена без
змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративно' суду від
14.11.2013. З метою звернення до виконання
постанови Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
31.05.2013 у справі №804/2172/13-а в порядку,
визначеному п. 12 Інструкції про
безготівкові розрахунки в Україні в
національній валюті, затвердженій
постановою Національного банку
України від 21.01.2004 №22, Лівобережною
ОДПІ м. Дніпропетровська направлені
інкасові доручення в установи банків,
переважна більшість яких повернено без
виконання у зв'язку з відсутністю
коштів на рахунках платника податків.
У зв'язку із зростанням податкового
боргу КП «Північне» ДМР перед бюджетом
Прокурор Індустріального району м.
Дніпропетровська звернувся до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду в інтересах
держави в особі Лівобережної ОДПІ м
Дніпропетровська з позовною заявою про
стягнення заборгованості перед
бюджетом в сухі; 422 314,13 грн., яка
задоволена постановою від 22.11.2013 у
набрала законної сили 13.03.2014. З метою
звернення до виконання постанови
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 22.11.2013 у
справі №804/! 4417 13 а Лівобережною ОДПІ м.
Дніпропетровська направлені інкасові
доручення в установи банків, переважна
більшість яких повернено без виконання
у зв'язку з відсутністю коштів на
рахунках платника податків.
Відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону
України від 21.12.2000 №2181-111 «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» у разі коли платник
податків не сплачує узгоджену суму
податкового зобов'язання в установлені
строки, податковий орган надсилає
такому платнику податків податкові
Так, в зв'язку з наявністю податкового
боргу Лівобережною МДПІ
м.Дніпропетровська було направлено на
адресу КП «Північне» ДМР першу
податкову вимогу від 14.03.07 №1 305 та другу
податкову вимогу від 20.04.2007 №2/431.
Відповідно до п. 88.1 статті 88 ПКУ, з метою
забезпечення виконання платником
податків своїх обов'язків, майно
платника податків, який має податковий
борг, передається у податкову заставу.
Пунктом 89.3 ст. 89 ПКУ передбачено, що
майно, на яке поширюється право
податкової застави, оформлюється актом
опису. До акта опису включається
ліквідне майно, яке можливо
використати як джерело погашення
податкового боргу. Опис майна у
податкову заставу здійснюється на
підставі рішення керівника
контролюючого органу, яке
пред'являється платнику податків, що
має податковий борг. Акт опису майна, на
яке поширюється право податкової
застави, складається податксвим
керуючим у порядку та за формою, що
затверджені центральним органом
державної податкової служби.
Посадовими особами Лівобережне ї ОДПІ
м. Дніпропетровська року складено акти
опису активів, на які поширюється право
податкової застави, від 27.03.2007 №897/24 та
Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового
кодексу України контролюючий орган
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
За таких підстав, суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню у повному
Керуючись ст.158-163, 1832 Кодексу
адміністративного судочинства
Адміністративний позов - задовольнити
Надати дозвіл на погашення усієї суми
податкового боргу КП «Північне » ДМР в
розмірі 1 768 369,21 грн. за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Д.П. Павловський