Справа № 2а-0870/1181/11
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

07 квітня 2011 року
Справа № 2а-0870/1181/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши у м. Запоріжжі матеріали
адміністративного позову

за заявою Державної податкової
інспекції у Ленінському районі м.
Запоріжжя

до Незалежної місцевої професійної
спілки «За солідарність» працівників
електротехнічної промисловості м.
Запоріжжя

про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Ленінському
районі м. Запоріжжя до Незалежної
місцевої професійної спілки «За
солідарність» працівників
електротехнічної промисловості м.
Запоріжжя про припинення юридичної
особи.

Адміністративний позов подано з
порушенням вимог, встановлених ст.106
КАС України.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частиною
третьою статті 105 цього Кодексу і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, а в разі
подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів. Однак
позивачем нормативно не обґрунтовано
право на звернення з таким позовом.

Відповідно до приписів ст.18 Закону
України «Про професійні спілки, їх
права та гарантії діяльності» № 1045-XIV
не допускається примусовий розпуск,
припинення, а також заборона
діяльності профспілок, їх об'єднань за
рішенням будь-яких інших органів.
Рішення про примусовий розпуск
об'єднання профспілок не тягне за собою
розпуску профспілок, які входять до
цього об'єднання. Примусовий розпуск
профспілки чи об'єднання профспілок
тягне за собою анулювання свідоцтва
про реєстрацію та виключення з Реєстру
об'єднань громадян України, втрату прав
юридичної особи з обов'язковим
повідомленням про це в засобах масової
інформації. Позивачем не обґрунтовано
можливість припинення Незалежної
місцевої професійної спілки «За
солідарність» працівників
електротехнічної промисловості м.
Запоріжжя з урахуванням вимог Закону
України «Про професійні спілки, їх
права та гарантії діяльності».

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України у
позовній заяві не зазначено і не
долучено доказів реєстрації місця
проживання/перебування власників
(засновників) відповідача: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 на день подачі позову. З
урахуванням того, що припинення
Незалежної місцевої професійної
спілки «За солідарність» працівників
електротехнічної промисловості м.
Запоріжжя зачіпає права і інтереси
його власників (засновників) у позовній
заяві відсутнє обґрунтування
залучення їх третіми особами у справі.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів. Однак, позивачем не
додано до позовної заяви доказів
надіслання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, як
третім особам, копії позовної заяви та
доданих до неї документів.

Зазначені обставини позбавляють суд
можливості правильно визначити зміст
позовних вимог та всебічно дослідити
фактичні обставини по справі з метою
правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Ухвалою суду від 01.03.2011 позовну заяву
Державної податкової інспекції у
Ленінському районі м. Запоріжжя до
Незалежної місцевої професійної
спілки «За солідарність» працівників
електротехнічної промисловості м.
Запоріжжя про припинення юридичної
особи залишено без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки
позовної заяви можуть бути усунуті
шляхом подання: позовної заяви,
оформленої у встановленому порядку і з
урахуванням викладених в ухвалі
недоліків; доказів надіслання
відповідачу та третім особам копії
даної позовної заяви та доданих до неї
документів; доказів реєстрації місця
проживання/перебування власників
(засновників) відповідача: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 на день подачі позову
(довідка з довідниково-адресного
сектору ВГІРФО ГУМВС України в
Запорізької області).

Недоліки позивачем у встановлений
термін до 06.04.2011 (з урахуванням
поштового перебігу) не усунуті. До
канцелярії суду документи на виконання
ухвали суду від 01.03.2011 не надійшли,
клопотань про продовження строків,
будь-яких інших повідомлень від
позивача не надходило.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України
залишення позовної заяви без руху або
повернення позовної заяви не
позбавляють права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової
інспекції у Ленінському районі м.
Запоріжжя до Незалежної місцевої
професійної спілки «За солідарність»
працівників електротехнічної
промисловості м. Запоріжжя про
припинення юридичної особи - повернути
заявнику.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч.4
ст.167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя (підпис) О.О.
Прасов

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя О.О.
Прасов