Справа № 815/1870/14
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/1870/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Єфіменко К. С.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
публічного акціонерного товариства
"Акціонерний комерційний банк "Київ" на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 28 квітня 2014
року у справі за адміністративним
позовом публічного акціонерного
товариства "Акціонерний комерційний
банк "Київ" до Державного реєстратора
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції ОСОБА_1,
третя особа ТОВ "Адікт" про скасування
запису, -

В С Т А Н О В И В:

25.03.2014р. публічне акціонерне товариство
"Акціонерний комерційний банк "Київ"
звернулося до суду з позовом до
Державного реєстратора Реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції ОСОБА_1, третя особа ТОВ "Адікт"
про визнання недійсним та скасування
запису в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців №8007599 від 17.02.2014 року
про внесення рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи в
результаті ліквідації .

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 28 квітня 2014
року у задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
скасувати та ухвалити нову про
задоволення позовних вимог, оскільки
відповідачем при внесенні до реєстру
рішення засновників (учасників)
юридичної особи або уповноваженого
ними органу щодо припинення юридичної
особи в результаті ліквідації не
перевірено, згідно з ст.36 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», чи були завершенні
розрахунки з кредиторами, одним з яких
є ПАТ «Акціонерний комерційний банк
«Київ».

Відповідач же у своїх запереченнях на
апеляційну скаргу, вказує на
правомірність внесеного до реєстру
рішення у відповідності до вимог
ст.ст.34-35 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» та посилається на те,
що апелянт плутає поняття «у стані
припинення» (тобто, коли розпочато
процедуру припинення) із поняттям
«припинено» - остаточне припинення
шляхом ліквідації у відповідності до
ст.36 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки у судове
засідання, належним чином повідомлені
про розгляд справи, не прибули сторони,
які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
перевіривши законність та
обґрунтованість судового рішення в
межах апеляційної скарги, судова
колегія дійшла до висновку, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що на підставі
рішення суду від 22.11.2010 року у справі
№15/148-10-4045, господарським судом
Одеської області 30.07.2013 року було
видано судовий наказ про звернення
стягнення на предмет іпотеки за
іпотечним договором від 26.02.2010 року,
посвідчений приватним нотаріусом
26.02.2010 року і зареєстрований в реєстрі
за №198, а саме на нежитлові будівлі та
споруди, що знаходяться за адресою:
м.Одеса, вул.Комарова, буд.14, та належить
ТОВ «Адікт» для задоволення вимог ПАТ
«АКБ «Киів» за договором про надання
відновлювальної кредитної лінії №004/10
від 06.02.2010 року на загальну суму
46002608,44грн. за рахунок коштів, отриманих
від реалізації предмета іпотеки на
прилюдних торгах.

Відповідно до ст.106 ЦПК України, у разі
ненадходження від боржника заяви про
скасування судового наказу протягом
трьох днів після закінчення строку на
її подання судовий наказ набирає
законної сили і суд видає його
стягувачу для пред'явлення до
виконання.

За результатами розгляду заяви
стягувача 13.02.2014 року Управлінням ДВС
Головного управління юстиції в
Одеській області відкрито виконавче
провадження та складений акт щодо
опису та арешту заставленого майна ТОВ
«Адікт».

Відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців від 18.03.2014
року за №18357967 /а.с.6-9/, стосовно ТОВ
«Адікт» 17.02.2014 року за №8007599 було
внесено рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи в
результаті ліквідації.

Зазначені дані були внесені державним
реєстратором Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
ОСОБА_1 у відповідності до вимог
ст.ст.34-35 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», на підставі рішення
заявника щодо припинення юридичної
особи. Отже, ТОВ «Адікт» є таким, що
17.02.2014р. розпочало процедуру
припинення.

Так, згідно із пп. 1,4,7, ст.34 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" для внесення до
Єдиного державного реєстру запису про
рішення щодо припинення юридичної
особи заявник повинен подати
(надіслати рекомендованим листом з
описом вкладення) державному
реєстраторові оригінал або
нотаріально засвідчену копію рішення
засновників (учасників) або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи.

Державному реєстратору забороняється
вимагати додаткові документи для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу щодо
припинення юридичної особи, якщо вони
не передбачені частинами першою та
другою цієї статті.

Державний реєстратор має право
залишити без розгляду документи, які
подані для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про рішення
засновників (учасників) юридичної
особи або уповноваженого ними органу
щодо припинення юридичної особи, якщо:
документи подані за неналежним місцем
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи за рішенням
засновників (учасників) юридичної
особи або уповноваженого ними органу;
документи не відповідають вимогам, які
встановлені частиною першою статті 8
цього Закону; рішення щодо припинення
юридичної особи оформлено з порушенням
вимог, які встановлені частиною
третьою цієї статті; документи подані
не у повному обсязі; рішення щодо
припинення юридичної особи не містить
відомостей про персональний склад
комісії з припинення (комісії з
реорганізації, ліквідаційної комісії),
її голову або ліквідатора,
реєстраційні номери облікових карток
платників податків (або відомості про
серію та номер паспорта громадянина
України або паспортного документа
іноземця - для фізичних осіб, які через
свої релігійні переконання
відмовилися від прийняття
реєстраційного номера облікової
картки платника податків, повідомили
про це відповідний орган доходів і
зборів і мають відмітку в паспорті про
право здійснювати платежі за серією та
номером паспорта), про порядок або
строк заявлення кредиторами своїх
вимог або якщо такий строк не
відповідає закону.

Відповідно до ст.35 зазначеного Закону,
державний реєстратор за відсутності
підстав для залишення документів, які
подані для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про рішення
засновників (учасників) юридичної
особи або уповноваженого ними органу
щодо припинення юридичної особи, без
розгляду повинен у день надходження
цих документів внести до Єдиного
державного реєстру запис про рішення
засновників (учасників) юридичної
особи або уповноваженого ними органу
щодо припинення юридичної особи та в
той же день повідомити органи
статистики, доходів і зборів,
Пенсійного фонду України відомості про
внесення такого запису.

Повідомлення про внесення запису до
Єдиного державного реєстру щодо
прийняття рішення засновників
(учасників) юридичної особи, суду або
уповноваженого ними органу про
припинення юридичної особи
публікується у спеціалізованому
друкованому засобі масової інформації.

Відомості про дату публікації
повідомлення, яке містить інформацію
про строк заявлення вимог кредиторів
щодо юридичної особи, що припиняється,
надаються органам доходів і зборів,
Пенсійного фонду України не пізніше
наступного дня з дати публікації
такого повідомлення.

Відповідно до пп.1,2 ст.36 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців", для
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації голова
ліквідаційної комісії, уповноважена
ним особа або ліквідатор після
закінчення процедури ліквідації,
передбаченої законом, але не раніше
закінчення строку заявлення вимог
кредиторами повинен подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) державному реєстраторові
такі документи: заповнену реєстраційну
картку на проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
у зв'язку з ліквідацією; довідку
відповідного органу доходів і зборів
про відсутність заборгованості із
сплати податків, зборів; довідку
відповідного органу Пенсійного фонду
України про відсутність
заборгованості із сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та страхових
коштів до Пенсійного фонду України і
фондів соціального страхування;
довідку архівної установи про
прийняття документів, які відповідно
до закону підлягають довгостроковому
зберіганню.

У реєстраційній картці на проведення
державної реєстрації припинення
юридичної особи в результаті її
ліквідації голова ліквідаційної
комісії, уповноважена ним особа або
ліквідатор письмово зазначають та
підтверджують своїм особистим
підписом, що ними вчинено всі
передбачені законодавством дії
стосовно порядку припинення юридичної
особи, включаючи завершення
розрахунків з кредиторами (у тому числі
із сплати податків, зборів, єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових
коштів до Пенсійного фонду України та
фондів соціального страхування).

Після закінчення всієї вище зазначеної
процедури отримавши документи для
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті її ліквідації державний
реєстратор, згідно п.4 ст.36 Закону,
зобов'язаний перевірити інформацію про
наявність відкритих виконавчих
проваджень стосовно такої юридичної
особи.

До цього моменту (до внесення
перелічених документів) у державного
реєстратора відсутня технічна
можливість перевірити запис у реєстрі
виконавчих проваджень.

Отже, перевіривши матеріали справи,
колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
вчиняючи державну реєстрацію внесення
до ЄДР запису про внесення рішення
засновників (учасників) юридичної
особи або уповноваженого ними органу
щодо припинення юридичної особи в
результаті ліквідації, державний
реєстратор діяв в межах своїх
повноважень, та підставі ст.ст.34-35
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців».

Оскільки, суд першої інстанції при
вирішені справи вірно застосував
норми матеріального та процесуального
права, тому апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду першої інстанції в порядку ст. 200
КАС України залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства "Акціонерний
комерційний банк "Київ" залишити без
задоволення, а постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 28
квітня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:
А.В. Крусян

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
О.І. Шляхтицький