Справа № 465/2447/14-а
Суддя: Шеремета Ю. С.
Дата ухвалення: 2014-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

465/2447/14-а

465/2447/14-а

2-а/465/179/14

У Х В А Л А

іменем України

10.07.2014 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова в складі:

Головуючого-судді Шеремети Ю.С.

при секретарі Каленчук М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

представник позивача УПФУ у Франківському районі м. Львова звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить прийняти позовну заяву до розгляду, визнати дії державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу від 11.03.2014 року ВП №41798799.

Ухвалою судді Франківського районного суду м. Львова від 30 квітня 2014 року відкрито провадження у справі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією із сторін є інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам. Приписи ч.6 ст.181 КАС України не поширюється на ті справи, у яких оскаржуються постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та накладення штрафу, згідно з роз’яснень викладених в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13 грудня 2010 року №3 з наступними змінами і доповненнями.

При цьому, також слід враховувати, що постанова державного виконавця про накладення штрафу належать до видів відповідальності за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії, відповідно постанова державного виконавця про накладення штрафу у випадку її невиконання в добровільному порядку є виконавчим документом.

Таким чином, оскарження постанови державного виконавця про накладення штрафу, прийнятої у виконавчому провадженні щодо примусового виконання виконавчого документа, в тому числі виданого судом в справах, передбачених п.п.1 - 4 ч.1 ст.18 КАС України, належить розглядати окружному адміністративному суду.

З позовної заяви вбачається, що між сторонами існує спір з приводу протиправних дій державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області щодо винесення постанови про накладення штрафу на боржника під час виконавчого провадження за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, відповідачем по справі вказано ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області, який відносяться до іншого державного органу, і таким чином дана справа предметно підсудна окружному адміністративному суду.

Положеннями ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності. Відповідно до пункту 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» від 06.03.2008 року №2 у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді.

Керуючись ст.ст. 18, 21, 22 КАС України, суд -

у х в а л и в :

адміністративну справу № 465/2447/14-а (провадження № 2а/465/179/14) за позовом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення штрафу направити за предметною підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали через Франківський районний суд м. Львова.

Суддя Ю.С. Шеремета