Справа № 820/14150/14
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 листопада 2014 р.м. ХарківКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Бартош Н.С. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання
- Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання Головного
управління Державної міграційної
служби України в Харківській області
про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
14.08.2014 року по справі №820/14150/14

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної
міграційної служби України в
Харківській області

про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 14.08.2014 року
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_1 до Головного управління
Державної міграційної служби України в
Харківській області про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання вчинити певні дії.

Копія зазначеної постанови отримана
Головним управлінням Державної
міграційної служби України в
Харківській області, згідно відмітки
на зворотному повідомленні про
вручення поштового відправлення (а.с. 35)
- 22.08.2014 року.

08.09.2014 року на зазначену постанову
Головним управлінням Державної
міграційної служби України в
Харківській області подано апеляційну
скаргу. Питання про поновлення
пропущеного строку на апеляційне
оскарження не порушено. Дані про
направлення апеляційної скарги до суду
засобами поштового зв'язку (ч. 9 ст.103 КАС
України) відсутні.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 19.09.2014 року,
відповідно до приписів ч. 4 ст. 189, ч.1 ст.
108 Кодексу адміністративного
судочинства України, зазначена
апеляційна скарга залишена без руху,
надано термін для усунення її
недоліків, у тому числі, шляхом надання
до суду апеляційної інстанції заяви
про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
14.08.2014 року з зазначенням поважних
причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 19.09.2014 року апелянтом 23.10.2014 року
направлено на адресу Харківського
апеляційного адміністративного суду
клопотання про усунення недоліків та
поновлення строків звернення до
апеляційного суду в обґрунтування
якого Головне управління Державної
міграційної служби України в
Харківській області зазначає, що
останній день для подання апеляційної
скарги на оскаржувану постанову мав би
бути 05.09.2014 року у п'ятницю, однак у цей
день в Головному управлінні Державної
міграційної служби України в
Харківській області була нарада з
працівниками служби, у зв'язку з чим
просить вважати пропуск строку на один
день поважним.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи заяви та матеріали
справи, колегія суддів вважає, що заява
не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАСУ) апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС
України пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Поважними за змістом вказаної норми
визнаються обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
сторонами у справі процесуальних дій.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали
здійсненню процесуального права на
подачу апеляційної скарги, на які
відповідач посилається як на поважні,
колегія суддів виходить з оцінки та
аналізу всіх наведених у клопотанні
доводів і наявних матеріалів справи.

Так, згідно наявного у матеріалах
справи зворотного повідомлення про
вручення поштового відправлення (а.с.
35), копія оскаржуваної постанови
Харківського окружного
адміністративного суду від 14.08.2014 року
отримана Головним управлінням
Державної міграційної служби України в
Харківській області 22.08.2014 року.

Таким чином, враховуючи наведені вище
положення, останнім днем подання
апеляційної скарги, з урахуванням
вихідних днів, є 01.09.2014 року.

Тобто посилання відповідача на те, що
останнім днем для подання апеляційної
скарги було 05.09.2014 року, є помилковим та
спростовується матеріалами справи.

Доводи Головного управління Державної
міграційної служби України в
Харківській області про поважність
причин, що зумовили пропуск
процесуального строку на подачу
апеляційної скарги, які зводяться на
факт проведення наради з працівниками
не підтверджено належними та
допустимими доказами та не
обґрунтовують поважність причин
пропуску строку апеляційного
оскарження на 7 днів.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене,
колегія суддів дійшла висновку, що
відповідач не навів доводів, які б
свідчили про поважність причини
пропущення строку звернення з вказаною
апеляційною скаргою, а отже підстави
для поновлення строку апеляційного
оскарження постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
14.08.2014 року відсутні.

В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС
України фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст. 41 ч. 1, 100-102, 186 ч. 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного
управління Державної міграційної
служби України в Харківській області
про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
14.08.2014 року по справі № 820/14150/14 за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Державної міграційної служби України в
Харківській області про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Ухвала Харківського апеляційного
адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня складання ухвали у повному
обсязі шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
(підпис) Л.В.
Мельнікова

Судді
(підпис) Н.С.
Бартош

(підпис) Л.О.
Донець

Повний текст ухвали виготовлений
і підписаний 24 листопада 2014 року