Справа № 752/2265/14-а
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 752/2265/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Хоменко О.Л.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуюча суддя : Шелест С.Б.

Судді: Пилипенко О.Є., Романчук О.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м. Києві державної
адміністрації на постанову
Голосіївського районного суду м. Києва
від 30.09.14р. у справі №752/2265/14-а за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання протиправною бездіяльності,
зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Постановою Голосіївського районного
суду м. Києва від 30.09.14р.
адміністративний позов задоволено
частково: визнано неправомірною
бездіяльність відповідачів щодо
здійснення перерахунку та виплати
позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення як особі, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи
за 2013 рік та зобов'язано відповідачів
здійснити перерахунок та виплату
позивачу щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік, виходячи з
розміру, встановленого ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
як інваліду І групи, віднесеному до
категорії 1 - п'яти мінімальних
заробітних плат, з урахуванням
виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог
відмолено.

Не погоджуючись з вказаною постановою
в частині задоволених позовних вимог,
відповідач-1 подав апеляційну скаргу, у
якій просить суд скасувати в цій
частині постанову з мотивів порушення
судом норм матеріального права та
винести нову про відмову у задоволенні
адміністративного позову.

Розглянувши матеріали справи та
апеляційну скаргу відповідача-1,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
вимога позивача провести перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення
підлягає задоволенню, оскільки
відповідачами порушено його право на
отримання належних виплат у розмірі,
передбаченому Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що
позивач є особою, постраждалою
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії 1 групи та перебуває на
обліку в управлінні, де отримує
допомогу відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Зазначена допомога виплачувалась
позивачу у 2013 році у розмірі відповідно
до постанови Кабінету Міністрів
України від 12.07.2005 № 562 «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Пунктом 4 розділу «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік»
визначено, що у 2013 році норми і
положення статей 20, 21, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51,
52 та 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

Отже, колегія суддів приходить до
висновку про правомірність дій
відповідачів при нарахуванні та
здійсненні позивачу виплат щорічної
допомоги на оздоровлення у 2013 році.

Аналогічна правова позиція зі спірних
правовідносин закріплена в ухвалі ВАСУ
від 24.06.14р. у справі К/800/58848/13.

Приймаючи до уваги те, що у постанові
суду першої інстанції помилковими є
лише деякі з його висновків, а інші
висновки є законними і обґрунтованими,
колегія суддів апеляційної інстанції
дійшла висновку про скасування
судового рішення у частині (щодо
неправильно вирішеної частини
позовних вимог) та ухвалення у цій
частині нового судового рішення.

Керуючись ст.ст.195, 197, 202, 205, 207 КАС
України, Київський апеляційний
адміністративний суд

П О С Т А Н О
В И В:

апеляційну скаргу Управління
праці та соціального захисту населення
Голосіївської районної в м. Києві
державної адміністрації на постанову
Голосіївського районного суду м. Києва
від 30.09.14р. у справі №752/2265/14-а -
задовольнити.

Постанову Голосіївського районного
суду м. Києва від 30.09.14р. у справі
№752/2265/14-а - в частині задоволених
позовних вимог скасувати та у цій
частині прийняти нову, якою у
задоволенні позову - відмовити.

У решті постанову Голосіївського
районного суду м. Києва від 30.09.14р. у
справі №752/2265/14-а - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів з дня набрання нею законної сили
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча суддя
Шелест С.Б.

Судді
Пилипенко О.Є.

Романчук О.М.

Головуючий суддя

Шелест С.Б.

Судді:

Романчук О.М

Пилипенко О.Є.