Справа № 804/8793/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2014 р. Справа № 804/8793/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Неклеса О.М.,
одноособово розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Криворізької центральної об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька центральна об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
Криворізька ОДПІ, позивач) звернулась
до суду з позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1, відповідач), в якому просить
стягнути з відповідача на користь
бюджету загальну суму податкового
боргу по орендній платі за землю у
розмірі 8496, 04 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
ФОП ОСОБА_1 має податковий борг з
орендної плати за землю у розмірі у
розмірі 8496, 04 грн., який утворився в
результаті несплати самостійно
визначених платником податків
податкових зобов'язань, визначених в
податкових деклараціях з плати за
землю. Відповідачем своєчасно не
сплачено податкові зобов'язання в
добровільному порядку, що зумовило
звернення контролюючого органу до суду
з даним позовом. Представник позивача
просив розглядати адміністративний
позов за відсутності представника в
порядку письмового провадження.

На адресу відповідача судом направлено
повістки про виклик у судові засідання,
призначені на 29.07.2014 р., 15.08.2014 р. та 17.09.2014
р., проте конверти повернулися до суду
із відміткою поштового відділення про
повернення «за закінченням терміну
зберігання». Згідно до ч. 11 ст. 35 КАС
України відповідач вважається
належним чином повідомленим про дату,
час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4
ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку
про можливість розгляду справи за
відсутності відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до ст. 128 КАС України
суд вважає за можливе розглянути
справу порядку письмового
провадження.

Дослідивши письмові докази по справі,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1
зареєстрований Виконавчим комітетом
Криворізької міської ради 27.05.1993 р.,
перебуває на обліку Криворізькій
центральній ОДПІ як платник податків
та зборів, в тому числі, земельного
податку.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України (далі - ПК України),
плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України (далі - ПК України),
плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

У відповідності до ст. 269 ПК України,
платниками податку є: власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.

Положеннями п. 286.2 ст. 286 ПК України
визначено, що платники плати за землю
(крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Згідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

11.02.2013 р. ФОП ОСОБА_1 подано до
Криворізької центральної ОДПІ звітну
податкову декларацію з плати за землю
на 2013 р. Поданою декларацією платник
податків самостійно визначив
податкові зобов'язання по орендній
платі за земельні ділянки державної
або комунальної власності на 2013 р. в
розмірі 1602, 11 грн. кожного місяця, річна
сума орендної плати за даними
декларації становить 19225, 35 грн.

19.02.2014 р. ФОП ОСОБА_1 подано до
Криворізької центральної ОДПІ звітну
податкову декларацію з плати за землю
на 2014 р. із зазначенням річної суми
орендної плати у розмірі 288838, 04 грн. та
2403, 17 грн. кожного місяця.

Матеріалами справи підтверджено, що
сума податкового боргу відповідача по
зазначеним деклараціям складає 8811, 65
грн., а саме: за грудень 2013 р. в розмірі
1602, 14 грн. (термін сплати - 30.01.2014
р.), за січень 2014 р. в розмірі 2403, 17 грн.
(термін сплати - 02.03.2014 р.), за лютий 2014 р.
в розмірі 2403, 17 грн. (термін сплати -
30.04.2014 р.), за березень 2014 р. в
розмірі 2403, 17 грн. (термін сплати - 30.03.2014
р.).

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України
встановлено, що податкове зобов'язання
щодо плати за землю, визначене у
податковій декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Відповідачем сума податкового
зобов'язання сплачена частково в сумі
315, 61 грн.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14
ПК України, податкове зобов'язання -
сума коштів, яку платник податків, у
тому числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством (у тому числі сума
коштів, визначена платником податків у
податковому векселі та не сплачена в
установлений законом строк).

Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України, податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

При досліджені матеріалів справи в
судовому засіданні встановлено, що
станом на день розгляду справи судом
відповідачем суму податкового боргу в
розмірі 8496, 04 грн. не сплачено.

Керуючись положеннями ст. 59 ПК України,
позивачем сформовано податкову вимогу
форми «Ф» № 33-25 від 05.02.2014 р. про
обов'язок відповідача сплатити
податковий борг у розмірі 1286, 53 грн.
Зазначена вимога була направлена
відповідачу засобами поштового
зв'язку, проте конверт повернувся на
адресу контролюючого органу з
відміткою поштового відділення про
повернення «за закінченням терміну
зберігання».

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо
у платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

Податковий борг за податковою вимогою
в повному обсязі сплачений не був, тому
з урахуванням вищенаведеної норми нові
податкові вимоги на адресу відповідача
не направлялись.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу
України (далі - ПК України) платники
податків зобов'язані сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом.

Згідно п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про
те, що відповідачем в порушення вимог
ПК України, не сплачено суму
податкового боргу по орендній платі за
землю у розмірі 8496, 04 грн.,
сума грошового зобов'язання є
узгодженою.

За таких підстав, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на користь державного бюджету
загальну суму податкового боргу по
орендній платі за землю у розмірі 8496
(вісім тисяч чотириста дев'яносто
шість) грн. 04 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, визначені ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса