Справа № 753/12809/14-а
Суддя: Сухомлінов С. М.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2014 р. Дарницький районний
суд м. Києва у складі:

головуючого судді -
Сухомлінова С.М.

секретаря -
Палій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Головного Управління Пенсійного фонду
України у м. Києві про визнання
неправомірними дій та перерахунок
пенсії за вислугою років, посилаючись
на те, що 24.08.2002р. йому була призначена
пенсія згідно із діючим на той час
законодавством. Розмір пенсії був
встановлений згідно з грошовим
забезпеченням на основі відповідної
схеми посадових окладів щодо посади,
яку він займав перед звільненням.
Зазначив, що з 23.04.2012р. було збільшено
розмір пенсії, призначеної відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», а саме - розмір надбавки за
виконання особливо важливих завдань у
розмірі 100%, надбавки за
контррозвідувальну діяльність у
розмірі 50% та надбавки за виконання
спеціальних завдань із забезпечення
державної безпеки 70%. З врахуванням
зазначеного його пенсія має
розраховуватись з грошового
забезпечення у 8397,82 грн. На його
звернення до відповідача у червні 2014
року йому було відмовлено у
перерахунку пенсії з збільшенням
грошового забезпечення. Тому позивач
просив визнати неправомірними дії
відповідача та зобов'язати здійснити
перерахунок та виплату пенсії з 11.06.2014,
яка має бути обчислена з грошового
забезпечення з врахуванням зазначених
надбавок на підставі довідки про
розмір грошового забезпечення наданої
Службою Безпеки України.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав, а
представник відповідача позов не
визнав, посилаючись на правильність
нарахування позивачу розміру пенсії.

Суд вислухавши пояснення сторін та
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позов слід задовольнити враховуючи
наступне.

Згідно матеріалів справи вбачається,
що позивач ОСОБА_2 проходив службу в
Службі Безпеки України, а 24.08.2002р. йому
була призначена пенсія згідно із
діючим на той час законодавством (а.с.9).

Згідно розрахунку (а.с.5), позивач
отримує пенсію за вислугу років
обчислену відповідно до Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, які
звільнені з військової служби та
деяких інших осіб".

Згідно Постанови Кабінету Міністрів
України «Про збільшення розмірів
пенсій, призначених відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» від 23.04.2012р. № 355, в пункті 1 якої
постановлено установити з 1 липня 2012
року підвищення до пенсій, призначених
до зазначеної дати відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб".

Для проведення підвищення розміру
пенсії відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб "№355 від 23.04.2012р.
Фінансово-економічним управлінням
Служби безпеки України була надана
довідка про розмір грошового
забезпечення позивача, визначеного
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу"
№ 1294 від 07.11.2007р. станом на 01 квітня 2012
року (а.с.6). Згідно даної довідки до
видів грошового забезпечення включено:
надбавку за виконання особливо
важливих завдань у розмірі 100%, надбавку
за контррозвідувальну діяльність у
розмірі 50% та надбавку за виконання
спеціальних завдань із забезпечення
державної безпеки 70%.

Згідно ч. 3 ст. 63 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" N 2262-ХІІ, 09.04.1992 р. усі призначені за
цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону. Даний
порядок визначений Постановою
Кабінету Міністрів України № 45 від 13. 02.
2008 " Про затвердження Порядку
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб", та внесення змін
до постанови Кабінету Міністрів
України від 17 липня 1992 р. N 393 ", у п.1
Порядку визначено, що перерахунок
раніше призначених відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" (далі - Закон) пенсій проводиться
у разі прийняття рішення Кабінетом
Міністрів Україна про зміну розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення для відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за Законом
(далі - особи), або у зв'язку із введенням
для них нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення
(надбавок, доплат, підвищень) та премій
у розмірах, установлених
законодавством.

Виходячи з системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд дійшов висновку,
що відповідач неправомірно відмовив
позивачу у перерахунку пенсії.

Відповідно ч. 2 ст.63 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" перерахунок провадиться за
минулий час, але не більш як за 12
місяців з дня подання додаткових
документів і не раніше, ніж з дня
введення в дію цього Закону.

Враховуючи те, що позивач звернувся до
суду з позовом 11.07.2014р., то суд вважає
необхідним зобов'язати відповідача
провести перерахунок пенсії та
здійснити виплати ОСОБА_2, саме з
11.07.2013р., а не з 11.06.2013р., оскільки позивач
звернувся до суду 11.07.2014р.

При цьому суд не приймає твердження
представника відповідача, що пенсія
позивачу перерахована шляхом
збільшення на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України «Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» від 23.04.2012р. № 355,
оскільки таке збільшення не відповідає
вимозі про перерахунок пенсії порядок
якого визначено Постановою Кабінету
Міністрів України № 45 від 13. 02. 2008 " Про
затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб".

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 9, 69 -71, ст.122, 158-163 КАС України,
суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Головного Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
щодо відмови у перерахунку пенсії
ОСОБА_2 у зв'язку із збільшенням
грошового забезпечення
військовослужбовців - неправомірними.

Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення від 23.05.2012р. № 21/3/2-1515/1343
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України та
здійснити виплати з 11 липня 2013р.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Дарницький районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
отримання.

СУДДЯ :
С.М.Сухомлінов