Справа № 815/4154/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4154/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Корой С.М.

секретар судового
засідання Філіппова Ю.В.

за участю сторін:

представника позивача
- ОСОБА_2 (за довіреністю);

інші учасники процесу
в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
Одеської області, державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Дубровіної Олени Володимирівни, за
участю третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідачів - ОСОБА_5, ОСОБА_6,
про визнання протиправними та
скасування рішень та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_3 до
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області (далі - Реєстраційна служба),
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Дубровіної Олени
Володимирівни (далі - державний
реєстратор), за участю третіх осіб, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів -
ОСОБА_5, ОСОБА_6, в якому позивач просить
суд:

- визнати протиправним та
скасувати рішення державного
реєстратора реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
Одеської області Дубровіної Олени
Володимирівни № 13670639 від 10.06.2014 року
про відмову у внесенні запису про
скасування державної реєстрації права
власності на ? частину квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на
ім'я ОСОБА_6 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_1), здійсненої комунальним
підприємством «Одеське МБТІ та РОН»
20.12.2006 року, номер запису: 327 в книзі:
634пр-18, реєстраційний номер 13463293;

- зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
Одеської області скасувати запис пор
державну реєстрацію права власності на
? частину квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_6
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1), здійсненої
комунальним підприємством «Одеське
МБТІ та РОН» 20.12.2006 року, номер запису: 327
в книзі: 634пр-18, реєстраційний номер
13463293;

- визнати протиправним та
скасувати рішення державного
реєстратора реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
Одеської області Дубровіної Олени
Володимирівни № 13660639 від 10.06.2014 року
про відмову у внесенні запису про
скасування державної реєстрації права
власності на ? частину квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на
ім'я ОСОБА_5 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_2), здійсненої комунальним
підприємством «Одеське МБТІ та РОН»
21.10.2011 року, номер запису: 327 в книзі:
634пр-18, реєстраційний номер 13463293.

- зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
Одеської області скасувати запис пор
державну реєстрацію права власності на
? частину квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_5
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2), здійсненої
комунальним підприємством «Одеське
МБТІ та РОН» 21.10.2011 року, номер запису: 327
в книзі: 752пр-19, реєстраційний номер
13463293.

У своєму позові позивач зазначила, що
10.06.2014 року вона звернулась до
Реєстраційної служби з заявою про
внесення запису про скасування
державної реєстрації щодо ? частини
квартири, розташованої за адресою:
АДРЕСА_1, яка буда здійснена на ім'я
ОСОБА_6 на підставі рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 20.10.2006 року у справі № 2-7505/06, однак
рішенням державного реєстратора
позивачеві відмовлено у внесенні
запису про скасування зазначеної
державної реєстрації. Позивач не
погоджується з цим рішенням,
зазначаючи, що рішення суду, на
підставі якого за ОСОБА_6 зареєстровано
право власності на ? вказаної квартири,
скасовано рішенням апеляційного суду
Одеської області від 20.10.2011 року, тобто,
на даний час скасований
правовстановлювальний документ, що був
підставою для такої державної
реєстрації. Крім того, позивач
повідомила, що 10.06.2014 року нею також
подано заяву до Реєстраційної служби
про скасування державної реєстрації
щодо ? вказаної квартири на ім'я ОСОБА_5,
здійсненої на підставі договору
купівлі-продажу, однак у проведенні
таких реєстраційних дій позивачеві
відмовлено рішенням державного
реєстратора від 10.06.2014 року № 13669498.
Втім, позивач звертає увагу суду, що
договір купівлі-продажу, який був
підставою набуття права власності
ОСОБА_5, визнаний недійсним у судовому
порядку. Не зважаючи на це, державний
реєстратор під час розгляду
вищевказаних заяв встановив, що подані
документи не відповідають вимогам п. 2.6.
Порядку прийняття і розгляду заяв про
внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень та скасування
записів Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно, затвердженого
наказом Міністерства юстиції України
від 12.12.2011 року № 3502/5, через відсутність
у поданих документах рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили.
Крім того, позивач повідомила, що
наявність вказаних записів про
державну реєстрацію права власності на
окреслене майно створює їй перешкоди
для спадкування відповідного майна від
її померлою сестри, якій належало
відповідне майно.

Також у письмових поясненнях
представником позивача наведено
додаткове обґрунтування заявлених
позовних вимог, в якому звернуто увагу
суду на положення п. 41 Порядку ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 року № 1141, відповідно до
якого за загальним правилом державний
реєстратор вносить записи до
Державного реєстру прав про скасування
державної реєстрації прав у разі
скасування на підставі рішення суду
рішення державного реєстратора про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень. Водночас у разі скасування на
підставі рішення суду державної
реєстрації прав, проведеної до 1 січня
2013 року відповідно до законодавства, що
діяло на момент такої реєстрації,
записів про державну реєстрацію прав,
що містяться в інформаційних системах,
документів, на підставі яких проведено
державну реєстрацію прав до 1 січня 2013
року за відсутності державної
реєстрації таких прав у Державному
реєстрі прав державний реєстратор
переносить до Державного реєстру прав
записи про державну реєстрацію прав, що
містяться в інформаційних системах, та
вносить запис про скасування державної
реєстрації прав. Виходячи з наведеного,
на думку представника позивача, у
зв'язку із скасуванням рішеннями судів
документів, що стали підставою для
проведення державної реєстрації прав
на окреслене майно у період до 1 січня
2013 року, державний реєстратор мав
перенести відповідні записи до
Державного реєстру прав та внести
запис про скасування державної
реєстрації таких прав.

Відповідач Реєстраційна служба
Одеського міського управління юстиції
Одеської області надав до суду
заперечення (а.с. 175-177), в яких зазначив,
що відповідно до приписів ст. 26 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» записи до Державного реєстру
прав вносяться на підставі прийнятого
рішення про державну реєстрацію прав
та їх обтяжень. У разі скасування на
підставі рішення суду рішення про
державну реєстрацію прав до Державного
реєстру прав вноситься запис про
скасування державної реєстрації прав.
Також відповідно до вимог п. 2.6. Порядку
прийняття і розгляду заяв про внесення
змін до записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 12.12.2011
року № 3502/5, для внесення записів про
скасування державної реєстрації прав,
скасування записів Державного реєстру
прав заявник подає рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили.
На думку відповідача, системний аналіз
наведених норм законодавства свідчить,
що для внесення запису про скасування
державної реєстрації права власності
обов'язковою передумовою є рішення
суду, яким скасовано запис про державну
реєстрацію прав, тоді як рішення суду
апеляційної інстанції, якими скасовано
рішення суду про визнання за особою
права власності на нерухоме майно, на
підставі якого проводилась державна
реєстрація такого майна, не може
виступати належною підставою для
скасування таких записів. Щодо вимог до
Реєстраційної служби вчинити певні дії
відповідач зазначив що діючим
законодавством встановлена процедура
прийняття відповідних рішень
державними реєстраторами та суд не
може підміняти компетенцію
уповноваженого на такі дії органу,
втручатися у дискрецію (вільний розсуд)
суб'єкта владних повноважень.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав вимоги та
обґрунтування адміністративного
позову у повному обсязі.

Представник відповідача реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції Одеської області заперечував
проти задоволення позовних вимог,
посилаючись на доводи, викладені ним у
запереченнях проти позову.

Державний реєстратор реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції Одеської області Дубровіна О.В.
та треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідачів - ОСОБА_6 та ОСОБА_5
у судові засідання не з'явилась, про
дату, час та місце проведення судових
засідань повідомлялись належним та
своєчасно.

Суд, заслухавши осіб, що з'явились в
судове засідання, дослідивши доводи
адміністративного позову, заперечень
проти нього, пояснення сторін, наявні
матеріали справи та обставини, якими
обґрунтовуються вимоги, докази, якими
вони підтверджуються, встановив
наступне.

10.06.2014 року ОСОБА_3 звернулась до
Реєстраційної служби із заявою про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно щодо ?
частини квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_6, яка
була здійснена КП «ОМБТІ та РОН» 20.12.2006
року за реєстраційним номером 13463293.
Підставою для такого скасування у
заяві визначено рішення Апеляційного
суду Одеської області від 29.11.2011 року у
справі № 22ц-2682/2011 (а.с. 149).

За результатами розгляду вказаної
заяви рішенням державного реєстратора
прав на нерухоме майно Реєстарційної
служби Дубровіною О.В. прийнято рішення
від 10.06.2014 року № 13670639 про відмову у
скасуванні (а.с. 9). Як вбачається з
наведеного вище рішення, підставою для
відмови у скасуванні визначено
невідповідність поданих документів
вимогам

п. 2.6. Порядку прийняття і розгляду заяв
про внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень та скасування
записів Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно, затвердженого
наказом Міністерства юстиції України
від 12.12.2011 року № 3502/5, а саме, ненадання
рішення суду про скасування рішення
державного реєстратора, що набрало
законної сили. Додатково заявницю
повідомлено про те, що на теперішній
час право власності на вказаний об'єкт
зареєстровано в цілому за іншою особою,
а також поінформовано про наявні
обтяження щодо цього об'єкта
нерухомого майна.

Крім того, 10.06.2014 року ОСОБА_3 звернулась
до Реєстраційної служби із заявою про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно щодо ?
частини квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_5, яка
була здійснена КП «ОМБТІ та РОН» 21.10.2011
року за реєстраційним номером 13463293.
Підставою для такого скасування у
заяві визначено рішення Апеляційного
суду Одеської області від 19.11.2013 року у
справі № 22ц/785/4479/13 (а.с. 164).

За результатами розгляду вказаної
заяви рішенням державного реєстратора
прав на нерухоме майно Реєстарційної
служби Дубровіною О.В. прийнято рішення
від 10.06.2014 року № 13669498 про відмову у
скасуванні (а.с. 10). Як вбачається з
наведеного вище рішення, підставою для
відмови у скасуванні визначено
невідповідність поданих документів
вимогам п. 2.6. Порядку прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 12.12.2011
року № 3502/5, а саме, ненадання рішення
суду про скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили.
Додатково заявницю повідомлено про
наявні обтяження щодо цього об'єкта
нерухомого майна.

Досліджуючи обставини, що слугували
підставою для прийняття державним
реєстратором рішення про відмову у
скасуванні записів, суд встановив
наступне.

07.06.2011 року гр. ОСОБА_8 та гр. ОСОБА_6 на
підставі договору купівлі-продажу
придбали у власність однокімнатну
квартиру АДРЕСА_3, загальною площею 33,9
кв.м. (а.с. 21).

03.01.2006 року КП «ОМБТІ та РОН», до
компетенції якого на той час
відносились повноваження щодо
державної реєстрації речових прав на
майно, зареєстровано право спільної
сумісної власності на вказану квартиру
за ОСОБА_6 та ОСОБА_8, що підтверджується
відповідним витягом про реєстрацію
права власності на нерухоме майно (а.с.
22).

Відповідно до свідоцтва про смерть від
15.07.2005 року серії НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_1
року ОСОБА_8 померла. (а.с. 34).

20.12.2006 року КП «ОМБТІ та РОН» за ОСОБА_6
зареєстровано право приватної
спільної часткової власності на ?
вказаної квартири на підставі рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 20.10.2006 року у справі № 2-7505/06, про що в
книзі 634пр-18 зроблено запис № 327.
Зазначене підтверджується витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно від 20.12.2006 року № 12970674 (а.с. 24).

Дослідивши рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 20.10.2006 року у
справі № 2-7505/06 за позовом ОСОБА_6 до
державної податкової адміністрації
Приморського району м. Одеси про
визнання права власності в порядку
спадкування, суд встановив, що вказаним
рішенням встановлено факт того, що
ОСОБА_8, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 року,
перебувала на утриманні ОСОБА_6, у
зв'язку з чим за ОСОБА_6 визнано право
власності на ? частину квартири АДРЕСА_4
як такого, що належить до четвертої
черги нащадків померлої (а.с. 25-26).

Також 26.12.2006 року КП «ОМБТІ та РОН»
здійснило державну реєстрацію права
приватної спільної часткової
власності на ? квартири АДРЕСА_4 на
підставі дублікату договору
купівлі-продажу від 07.06.2001 року, що
підтверджується витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме
майно від 26.12.2006 року № 13054868 (а.с. 27).

Таким чином, станом на 26.12.2006 року за
ОСОБА_6 було зареєстровано право
власності на вищезгадану квартиру у
цілому.

07.10.2011 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5
укладено договір купівлі-продажу,
відповідно до якого ОСОБА_6 передає у
власність, а ОСОБА_5 приймає у власність
(купує) однокімнатну квартиру під
АДРЕСА_1 у м. Одеса, загальною площею 33,9
кв.м (а.с. 30). На підставі цього договору
21.10.2011 року КП «ОМБТІ та РОН» за ОСОБА_5
зареєстровано право власності на
відповідну квартиру у цілому, про що
зроблено запис в книзі 752пр-19 за № 327, та
що підтверджується виданим КП «ОМБТІ
та РОН» витягом про державну
реєстрацію прав від 21.10.2011 року № 31753357
(а.с. 29).

В свою чергу, ОСОБА_3, яка є рідною
сестрою ОСОБА_8, на звернення до Другої
Одеської державної нотаріальної
контори з питань вступу у спадкування
було роз'яснено про необхідність
звернутися до суду за визначенням
частки спадкодавця у спільній сумісній
власності ОСОБА_6 та ОСОБА_8 та за
визнанням за нею та її братами та
сестрами права власності на відповідне
майно в порядку спадкування (а.с. 31).

Також листом від 23.12.2013 року № 214/2005/02-14
Друга Одеська державна нотаріальна
контора повідомила позивача про те, що
квартира АДРЕСА_5 зареєстрована за
іншою ніж померла ОСОБА_8 особою, у
зв'язку з чим позивачеві запропоновано
звернутися до суду для захисту своїх
інтересів (а.с. 32).

Так, рішенням Апеляційного суду
Одеської області від 29.11.2011 року у
справі № 22ц-2682/2011 р. за результатами
розгляду апеляційної скарги ОСОБА_3
було скасовано рішення Приморського
районного суду м. Одеси від 20.10.2006 року,
на підставі якого проведено державну
реєстрацію права власності на ?
квартира АДРЕСА_5 за ОСОБА_6 У
задоволенні позову ОСОБА_6 у цій справі
відмовлено (а.с. 12-17).

Крім того, за результатами розгляду
апеляційної скарги ОСОБА_3 на рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 26.03.2013 року по справі за позовом
ОСОБА_3 до ОСОБА_6., ОСОБА_5 про визнання
договору купівлі-продажу квартири
недійсним, встановлення факту
належності правовстановлюючого
документу, визначення частки у
спільній сумісній власності рішенням
Апеляційного суду Одеської області від
19.11.2013 року у справі № 22-2/785/4479/13 рішення
Приморського районного суду м. Одеси
від 26.03.2013 року скасовано та ухвалено
нове рішення, яким визнано недійсним
договір купівлі-продажу від 07.10.2011 року
квартири АДРЕСА_5, укладений між ОСОБА_6
та ОСОБА_5 в частині ?, визнано, що ?
частини квартири АДРЕСА_5 належить
ОСОБА_8, померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 року, у
задоволенні решти позову відмовлено
(а.с. 18-20)

З огляду на вищезазначене, документ, що
слугував підставою для проведення
державної реєстрації права власності
на ?? частини квартири за ОСОБА_6, був
скасований у судовому порядку. Також у
судовому порядку визнаний частково
недійсним і документ, на підставі якого
була проведена державна реєстрація
права власності на цю квартиру за
ОСОБА_5

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, врегульовані Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

Відповідно до ч. 1 ст. 2 вказаного Закону
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно (далі - державна
реєстрація прав) - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 5 ст. 3 цього Закону державна
реєстрація прав є публічною,
проводиться органом державної
реєстрації прав, який зобов'язаний
надавати інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом.

Частиною 1 ст. 6 Закону встановлено, що
систему органів державної реєстрації
прав становлять: Міністерство юстиції
України; центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері державної реєстрації прав;
органи державної реєстрації прав,
утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку (далі - органи
державної реєстрації прав).

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 8 Закону до
повноважень органу державної
реєстрації прав відноситься
проведення державної реєстрації прав
та їх обтяжень або відмова у їх
реєстрації.

При цьому відповідно до п. 1 наказу
Міністерства юстиції України від 02.04.2013
року

№ 607/5 «Про заходи щодо взаємодії
органів державної реєстрації прав та
їх посадових осіб» у разі подання до
структурних підрозділів
територіальних органів Мін'юсту, що
забезпечують реалізацію повноважень
Укрдержреєстру, заяв щодо державної
реєстрації права власності або інших
речових прав на нерухоме майно (далі -
речові права на нерухоме майно), що
виникають на підставі рішень судів, що
набрали законної сили, де однією із
сторін є юридична особа, та/або інший
суб'єкт господарювання, та/або фізична
особа - підприємець (крім випадків
державної реєстрації права власності
на підставі рішень судів у справах про
спадкування); на підставі договорів
іпотеки, що містять застереження про
задоволення вимог іпотекодержателя; на
підприємства як єдині майнові
комплекси; на новосформовані земельні
ділянки лісогосподарського,
природоохоронного, оздоровчого,
рекреаційного, історико-культурного
призначення, водного та
природно-заповідного фонду загальною
площею понад 1 га; на земельні ділянки
загальною площею понад 1 га, які
відводяться за рахунок земель
лісогосподарського,
природоохоронного, оздоровчого,
рекреаційного, історико-культурного
призначення, водного та
природно-заповідного фонду (у тому
числі із зміною цільового призначення);
на підставі договорів про інвестування
та/або договорів про спільну
діяльність, однією із сторін у яких є
держава в особі органу управління
майном або територіальна громада в
особі відповідного органу місцевого
самоврядування або підприємства,
установи, організації державної чи
комунальної форми власності (крім
випадків державної реєстрації права
власності на об'єкти житлової
нерухомості за фізичними особами); на
об'єкти нерухомого майна загальною
площею понад 5000 кв. метрів, що
розташовані на земельній ділянці,
рішення щодо державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
приймаються державними реєстраторами
прав на нерухоме майно Укрдержреєстру
відповідно до додатка до цього наказу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону державний
реєстратор поряд з іншими
повноваженнями встановлює
відповідність заявлених прав і поданих
документів вимогам законодавства, а
також відсутність суперечностей між
заявленими та вже зареєстрованими
правами на нерухоме майно та їх
обтяженнями, зокрема: відповідність
обов'язкового дотримання письмової
форми правочину та його нотаріального
посвідчення (у випадках, встановлених
законом); відповідність повноважень
особи, яка подає документи на державну
реєстрацію прав та їх обтяжень;
відповідність відомостей про нерухоме
майно, наявних у Державному реєстрі
прав та поданих документах; наявність
обтяжень прав на нерухоме майно,
зареєстрованих відповідно до вимог
цього Закону; наявність факту
виконання умов правочину, з якими закон
та/або договір (угода) пов'язує
можливість проведення державної
реєстрації виникнення, переходу,
припинення прав на нерухоме майно або
обтяження таких прав.

Положеннями ст. 15 зазначеного Закону
передбачено, що державна реєстрація
прав та їх обтяжень проводиться в
такому порядку: 1) прийняття і перевірка
документів, що подаються для державної
реєстрації прав та їх обтяжень,
реєстрація заяви; 2) встановлення факту
відсутності підстав для відмови в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, зупинення розгляду заяви про
державну реєстрацію прав та/або їх
обтяжень; 3) прийняття рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень, відмову в ній або зупинення
державної реєстрації; 4) внесення
записів до Державного реєстру прав; 5)
видача свідоцтва про право власності
на нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Статтею 26 вказаного Закону
передбачено, що записи до Державного
реєстру прав вносяться на підставі
прийнятого рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі
скасування на підставі рішення суду
рішення про державну реєстрацію прав
до Державного реєстру прав вноситься
запис про скасування державної
реєстрації прав.

Процедура прийняття і розгляду заяв
щодо внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень (далі - державна
реєстрація прав) та скасування записів
(далі - заява) Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно (далі -
Державний реєстр прав), перелік
документів, необхідних для внесення
змін до записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації прав
та скасування записів Державного
реєстру прав, права та обов'язки
суб'єктів, що є учасниками зазначеної
процедури встановлюється Порядком
прийняття і розгляду заяв про внесення
змін до записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженим наказом
Міністерства юстиції України від 12.12.2011
року № 3502/5.

Згідно з п. 1.3. цього Порядку рішення
щодо внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав та скасування записів
Державного реєстру прав приймає
державний реєстратор прав на нерухоме
майно (далі - державний реєстратор), яке
оформлює за допомогою Державного
реєстру прав у двох примірниках.

Пунктом 1.5. зазначеного Порядку
передбачено, що документи, які
подаються для внесення змін до записів,
внесення записів про скасування
державної реєстрації прав та
скасування записів Державного реєстру
прав, повинні відповідати вимогам,
встановленим законом, цим Порядком та
іншими нормативно-правовими актами.

Процедура прийняття і розгляду заяв за
вказаним Порядком передбачає, що для
внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав та скасування записів
Державного реєстру прав заявник подає
органу державної реєстрації прав,
державним реєстратором якого було
проведено державну реєстрацію прав,
або нотаріусу, яким проведено державну
реєстрацію прав, заяву та документи,
визначені цим Порядком. Виходячи з
положень

п. 2.6. Порядку, для внесення записів про
скасування державної реєстрації прав,
скасування записів Державного реєстру
прав заявник подає рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора, що набрало законної сили,
та копії документів, визначених у
пункті 2.3 цього розділу (документи, що
посвідчують його особу, визначені
Порядком державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 22.06.2011 року № 703).

Під час розгляду заяви та документів,
що додаються до неї, державний
реєстратор перевіряє наявність
підстав для внесення змін до записів,
внесення записів про скасування
державної реєстрації прав та
скасування записів Державного реєстру
прав.

За результатами розгляду заяви та
документів, що додаються до неї,
державний реєстратор приймає рішення
щодо внесення змін до записів, внесення
записів про скасування державної
реєстрації прав, скасування записів
Державного реєстру прав або рішення
щодо відмови у внесенні змін до
записів, відмови у внесенні записів про
скасування державної реєстрації прав,
відмови у скасуванні записів
Державного реєстру прав.

Державний реєстратор на підставі
прийнятого рішення щодо внесення змін
до записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації прав
або скасування записів Державного
реєстру прав вносить зміни до записів,
вносить записи про скасування
державної реєстрації прав або скасовує
записи Державного реєстру прав.

При цьому державний реєстратор приймає
рішення щодо відмови у внесенні змін до
записів, відмови у внесенні записів про
скасування державної реєстрації прав,
відмови у скасуванні записів
Державного реєстру прав виключно за
наявності таких підстав у разі
внесення записів про скасування
державної реєстрації прав або
скасування записів Державного реєстру
прав: органом державної реєстрації
прав або нотаріусом, до якого звернувся
заявник, не проводилась державна
реєстрація прав на відповідний об'єкт
нерухомого майна, взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна або
внесення змін до запису Державного
реєстру прав; подане рішення суду про
скасування рішення державного
реєстратора не набрало законної сили
або не завірене належним чином
відповідно до законодавства; запис про
скасування державної реєстрації прав
уже внесено, запис Державного реєстру
прав з відповідним реєстраційним
номером уже скасовано.

Процедуру ведення Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
визначено у Порядку ведення Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно,
затвердженому постановою Кабінету
Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141.
Згідно з п. 4 цього Порядку внесення
змін до записів Державного реєстру
прав, внесення записів про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень (далі -
державна реєстрація прав), скасування
записів Державного реєстру прав є
однією із складових ведення Державного
реєстру прав.

Так, відповідно до п. 41 вказаного
Порядку державний реєстратор вносить
записи до Державного реєстру прав про
скасування державної реєстрації прав у
разі скасування на підставі рішення
суду рішення державного реєстратора
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень.

Поряд з цим, абзацом 2 вказаної норми
законодавства передбачено, що у разі
скасування на підставі рішення суду
державної реєстрації прав, проведеної
до 1 січня 2013 р. відповідно до
законодавства, що діяло на момент такої
реєстрації, записів про державну
реєстрацію прав, що містяться в
інформаційних системах, документів, на
підставі яких проведено державну
реєстрацію прав до 1 січня 2013 р., за
відсутності державної реєстрації
таких прав у Державному реєстрі прав
державний реєстратор переносить до
Державного реєстру прав записи про
державну реєстрацію прав, що містяться
в інформаційних системах, та вносить
запис про скасування державної
реєстрації прав.

Водночас, суд звертає увагу, що п. 41
зазначеного Порядку доповнено другим
абзацом відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 05.02.2014
року № 50 «Про внесення змін до Порядку
ведення Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно», тобто,
зазначена норма є більш новою по
відношенню до загального порядку
скасування записів Державного реєстру
прав, визначеного у Порядку прийняття і
розгляду заяв про внесення змін до
записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень та скасування записів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, затвердженим наказом
Міністерства юстиції України від 12.12.2011
року № 3502/5.

Таким чином, законодавство передбачає
особливий порядок внесення записів до
Державного реєстру прав про скасування
державної реєстрації прав у разі
скасування документів, на підставі
яких проведено державну реєстрацію
прав до 1 січня 2013 року, не ставлячи його
у залежність від наявності рішення
суду про скасування рішення державного
реєстратора про державну реєстрацію
відповідного права.

Враховуючи вищевикладене беручи до
уваги, що державна реєстрація права
власності на квартиру, розташовану за
адресою: АДРЕСА_6, за ОСОБА_5 відбулась
21.10.2011 року, тобто, до 1 січня 2013 року, а
правовстановлювальний документ, на
підставі якого відбувалась державна
реєстрація вказаного речового права в
частині ? зазначеної квартири
скасований у судовому порядку, тобто,
державна реєстрація права власності на
? цієї квартири відбулась без належних
правових підстав, суд вважає
необґрунтованою відмову державного
реєстратора у внесенні запису про
скасування державної реєстрації щодо
квартири, розташованої за адресою:
АДРЕСА_6, за ОСОБА_5

Відповідно до п. 41 вказаного Порядку у
разі коли внесення записів про
скасування державної реєстрації прав
здійснюється щодо державної
реєстрації переходу чи припинення
речових прав, державний реєстратор
робить відмітку про скасування
державної реєстрації прав та поновлює
записи про речові права на нерухоме
майно, обтяження таких прав, що
існували до проведення державної
реєстрації прав. Відтак, у разі
скасування державної реєстрації права
власності на ? квартири, розташованої
за адресою: АДРЕСА_6, за ОСОБА_5,
поновленню підлягає запис про державну
реєстрацію ? вказаної квартири за
ОСОБА_6, яка відбулась 20.12.2006 року, тобто,
також до1 січня 2013 року. В свою чергу,
беручи до уваги той факт, що
правовстановлювальний документ, на
підставі якого відбулась державна
реєстрація цього речового права,
скасований у судовому порядку, суд
вважає безпідставним також і рішення
державного реєстратора про відмову у
внесенні запису про скасування
державної реєстрації щодо квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_6, за
ОСОБА_6

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

На підставі встановленого, керуючись
приписами ст.ст. 11, 162 КАС України, суд
вважає, що вимоги позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 94, 158-163,
167,186, 254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, державного реєстратора прав
на нерухоме майно Дубровіної Олени
Володимирівни, за участю третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів -
ОСОБА_5, ОСОБА_6 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення державного реєстратора
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Дубровіної Олени
Володимирівни від 10.06.2014 року № 13660639
про відмову у внесенні запису про
скасування державної реєстрації права
власності на ? частину квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на
ім'я ОСОБА_5 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_2), здійсненої комунальним
підприємством «Одеське МБТІ та РОН»
21.10.2011 року, номер запису: 327 в книзі:
634пр-18, реєстраційний номер 13463293.

Зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
Одеської області скасувати запис про
державну реєстрацію права власності на
? частину квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_5
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2), здійсненої
комунальним підприємством «Одеське
МБТІ та РОН» 21.10.2011 року, номер запису: 327
в книзі: 752пр-19, реєстраційний номер
13463293.

Визнати протиправним та скасувати
рішення державного реєстратора
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Дубровіної Олени
Володимирівни від 10.06.2014 року № 13670639
про відмову у внесенні запису про
скасування державної реєстрації права
власності на ? частину квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на
ім'я ОСОБА_6 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_1), здійсненої комунальним
підприємством «Одеське МБТІ та РОН»
20.12.2006 року, номер запису: 327 в книзі:
634пр-18, реєстраційний номер 13463293.

Зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
Одеської області скасувати запис про
державну реєстрацію права власності на
? частину квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_6
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1), здійсненої
комунальним підприємством «Одеське
МБТІ та РОН» 20.12.2006 року, номер запису: 327
в книзі: 634пр-18, реєстраційний номер
13463293.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 24.11.2014 року.

Суддя
С.М. Корой

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, державного реєстратора прав
на нерухоме майно Дубровіної Олени
Володимирівни, за участю третіх осіб,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів -
ОСОБА_5, ОСОБА_6 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення державного реєстратора
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Дубровіної Олени
Володимирівни від 10.06.2014 року № 13660639
про відмову у внесенні запису про
скасування державної реєстрації права
власності на ? частину квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на
ім'я ОСОБА_5 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_2), здійсненої комунальним
підприємством «Одеське МБТІ та РОН»
21.10.2011 року, номер запису: 327 в книзі:
634пр-18, реєстраційний номер 13463293.

Зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
Одеської області скасувати запис про
державну реєстрацію права власності на
? частину квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_5
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2), здійсненої
комунальним підприємством «Одеське
МБТІ та РОН» 21.10.2011 року, номер запису: 327
в книзі: 752пр-19, реєстраційний номер
13463293.

Визнати протиправним та скасувати
рішення державного реєстратора
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області Дубровіної Олени
Володимирівни від 10.06.2014 року № 13670639
про відмову у внесенні запису про
скасування державної реєстрації права
власності на ? частину квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, на
ім'я ОСОБА_6 (реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_1), здійсненої комунальним
підприємством «Одеське МБТІ та РОН»
20.12.2006 року, номер запису: 327 в книзі:
634пр-18, реєстраційний номер 13463293.

Зобов'язати реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
Одеської області скасувати запис про
державну реєстрацію права власності на
? частину квартири, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_6
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1), здійсненої
комунальним підприємством «Одеське
МБТІ та РОН» 20.12.2006 року, номер запису: 327
в книзі: 634пр-18, реєстраційний номер
13463293.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний суддею
24.11.2014 року.

Суддя
С.М. Корой

24 листопада 2014 року.