Справа № 2-а-4783/11
Суддя: Трагнюк В. Р.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд
Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 2-а-4783/11
Номер рядка звіту 93
У Х В А Л А

26.11.2014 року
м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду
Закарпатської області Трагнюк В.Р.,
ознайомився з матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі про
скасування рішення №325 про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несвоєчасну сплату
страхових внесків від 20.07.2011 року,

В С Т А Н О В И В:

25.11.2014 року до Виноградівського
районного суду надійшла
адміністративна справа №2-а-4783/11 з
Вищого адміністративного суду України,
для продовження розгляду.

Позивач звернулась до суду з даним
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Виноградівському районі про
скасування рішення №325 про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несвоєчасну сплату
страхових внесків від 20.07.2011 року.

Ознайомившись з матеріали
адміністративного позову суддя
прийшов до висновку про непідсудність
справи Виноградівському районному
суду.

Так, правила предметної підсудності
адміністративних справ, які визначають
компетентний суд для розгляду і
вирішення конкретної адміністративної
справи, визначені статтею 18 КАС
України.

Відповідно до ч. 1 цієї статті, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні: адміністративні
справи, у яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг;
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.

Частиною 3 цієї статті визначено
підсудність окружних адміністративних
судів, відповідно до якої окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним.

З аналізу наведених вище правових
положень, суддя вбачає, що для
визначення предметної підсудності
даної адміністративної справи,
визначальним є встановлення правового
статусу суб'єкта владних повноважень,
рішення кого оскаржується позивачем та
предмет спору.

Із наявної в матеріалах справи
позовної заяви, доданих до неї
документів вбачається, що позивач
звернувся до Виноградівського
районного суду із адміністративним
позовом, в якому просить скасувати
рішення №325 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несвоєчасну сплату страхових
внесків від 20.07.2011 року.

Статус і порядок діяльності Пенсійного
фонду України визначено Положенням про
Пенсійний фонд затвердженого указом
Президента України від 6 квітня 2011 року
N 384/2011 відповідно до п. 1 якого Пенсійний
фонд України є центральним органом
виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Віце-прем'єр-міністра України -
Міністра соціальної політики України
(далі - Міністр). Пенсійний фонд України
входить до системи органів виконавчої
влади і забезпечує реалізацію
державної політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок).

Відповідно до п. 1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 30 квітня
2002 р. N 8-2, управління Пенсійного фонду
України у районах, містах і районах у
містах є органами Фонду,
підпорядкованими відповідно головним
управлінням Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, що разом з цими
управліннями утворюють систему
територіальних органів Фонду.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до
висновку, що позивачем оскаржується
рішення територіального органу
виконавчої влади, що з урахуванням ч. 2
ст. 18 КАС України вказує на те, що даний
адміністративний спір предметно
підсудний окружному адміністративному
суду, а не місцевому загальному як
адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

У Х В А Л И В:

Повернути адміністративний позов
позивачу.

Роз"яснити ОСОБА_1, що з даним
адміністративним позовом вона вправі
звернутись до Закарпатського
окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Виноградівський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Головуючий ОСОБА_2