Справа № 872/16898/13
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2014 рокусправа № 2-а-2237/2011
(2-а/318/55/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів: Чепурнова
Д.В. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Кам'янсько-Дніпровського
районного суду Запорізької області від
31 жовтня 2013 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Кам'янсько-Дніпровському
районі Запорізької області про
визнання протиправним та скасування
рішення, зобов'язання вчинити певні
дії, -

встановив:

У червні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Кам'янсько-Дніпровському районі
Запорізької області, в якому просив
визнати протиправними дії відповідача
по відмові в призначенні йому пенсії за
віком на пільгових умовах, визнати
нечинним рішення Комісії про
призначення пенсії від 16.05.2011 року яким
відмовлено в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах, зобов'язати
відповідача провести нарахування
пенсії за віком на пільгових умовах.

Постановою Кам'янсько-Дніпровського
районного суду Запорізької області від
31 жовтня 2013 року у задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення норм
матеріального права просить постанову
суду скасувати та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
та процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1 1953 року
народження, має пільговий стаж 9 років 3
місяці 27 днів.

Позивач звернувся до управління
Пенсійного фонду України в
Кам'янсько-Дніпровському районі
Запорізької області із заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах за Списком № 2.

Рішенням Комісії № 6 від 16.05.2011 року
позивачу було відмовлено в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах.

Позивач з даним рішенням не погодився,
що й стало підставою для звернення до
суду.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
того, що позивач немає необхідного
пільгового стажу для призначення
пільгової пенсії передбаченої п. "б" ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Апеляційний суд вважає
необґрунтованим такий висновок суду
першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до абзацу другого п. "б" ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» працівникам, які мають
не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам.

Статтею 12 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено право на
пенсію за віком мають: чоловіки - після
досягнення 60 років і при стажі роботи
не менше 25 років.

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується відповідачем, ОСОБА_1 має
пільговий стаж 9 років 3 місяці 27 днів.

Враховуючи викладене апеляційний суд
приходить до висновку, що вік, з якого
позивачу може бути призначена пенсія
за віком на пільгових умовах повинно
бути зменшено на три роки від віку
визначеного ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Отже, ОСОБА_1 має право на призначення
пенсії на пільгових умовах після
досягнення п'ятдесяти семи річного
віку.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони,
зокрема, на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

За таких обставин, рішення Комісії про
призначення пенсії від 16.05.2011 року суд
визнає нечинним, оскільки воно не
відповідає нормам чинного
законодавства.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
провести нарахування ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах, відповідно
до п. "б" ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», з моменту
звернення за призначенням такої
пенсії.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування постанови
суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення є порушення норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

Враховуючи викладені обставини,
колегія суддів прийшла до висновку, що
судом першої інстанції було допущено
порушення норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи, а тому постанова суду підлягає
скасуванню з постановленням нового
рішення про задоволення позовних вимог
в повному обсязі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Постанову Кам'янсько-Дніпровського
районного суду Запорізької області від
31 жовтня 2013 року - скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Кам'янсько-Дніпровському районі
Запорізької області по відмові ОСОБА_1
в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

Визнати нечинним рішення Комісії № 6
від 16.05.2011 року про призначення пенсії
яким ОСОБА_1 відмовлено в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в
Кам'янсько-Дніпровському районі
Запорізької області провести
нарахування ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах.

Постанова Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
постановлення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів з дня
виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 7 листопада 2014
року.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
Ю.М. Дадим