Справа № 814/3137/14
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2014 року
Справа № 814/3137/14

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Лебедєва Г.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Миколаєві справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва до товариства з
обмеженою відповідальністю
«Спецмонтаж - 257» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 3 339,19
грн., -

В С Т А Н О
В И В:
До Миколаївського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва до товариства з обмеженою
відповідальністю «Спецмонтаж - 257» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
3 339,19 грн.

В обґрунтування
позовних вимог позивач зазначив, що на
адресу відповідача направлялись
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині пенсій
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», з зазначенням сум по
пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2 за період з
01.07.2014 року по 26.09.2014 року, які
підлягають відшкодуванню
відповідачем. Як
вказує позивач, на підставі
виставлених розрахунків за період з
01.07.2014 року по 26.09.2014 року товариству
нарахована та підлягає відшкодуванню
сума витрат у розмірі 3 339,19 грн.
Оскільки, заборгованість в
добровільному порядку відповідачем
погашена не була, позивач звернувся до
суду з вказаним позовом.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутністю в порядку письмового
провадження.
В судове засідання представник
відповідача не з'явився, судова
повістка про виклик була надіслана на
адресу місцезнаходження відповідача
згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, але була повернута
до суду з поштовою відміткою: «за
закінченням терміну зберігання».

Згідно ч.4 ст.33 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судова кореспонденція
надсилається юридичним особам та
фізичним особам-підприємцям-за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців. У разі відсутності осіб,
за такою адресою, вважається, що судова
кореспонденція вручена їм належним
чином.
На підставі пункту
10 частини 1 ст.3, частини 6 ст.128 КАС
України, суд вважає за можливе
розглянути адміністративний позов в
порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали
справи, дослідивши обставини та факти,
якими обґрунтовуються вимоги,
перевіривши їх доказами, суд вважає, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, 27.09.1993
року товариство з обмеженою
відповідальністю «Спецмонтаж - 257»
зареєстроване як юридична особа, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Спецмонтаж - 257»
перебуває на обліку в органах
пенсійного фонду України, як платник
страхових внесків, відповідно до ст.14
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».
Згідно з приписами п.п.1,2
ст.1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року
№400/97-ВР (із змінами та доповненнями)
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є, у тому
числі, суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.

Судом встановлено, що пенсіонери
ОСОБА_1, ОСОБА_2, які раніше працювали на
підприємстві відповідача, мають
необхідний стаж роботи, зазначений у
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що дає право на
призначення пільгової пенсії, що
підтверджується відповідними
довідками про підтвердження наявного
трудового стажу.
Пенсії призначені на
пільгових умовах зазначеним
пенсіонерам за період з 01.07.2014 року по
26.09.2014 року були виплачені у повному
обсязі, що підтверджується наявною в
матеріалах справи довідкою публічного
акціонерного товариства комерційного
банку «Приватбанк».
З розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині пенсій
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» вбачається, що місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії за період з 01.07.2014 року
по 26.09.2014 року по пенсіонерам становить:
ОСОБА_1 - 1 114,39 грн. (липень), 287,58 грн.
(серпень),; ОСОБА_2 - 638,58 грн. (липень), 652,90
грн. (серпень), 645,74 грн. (вересень).

Таким чином за період з 01.07.2014 року по
26.09.2014 року відповідачу зараховано для
відшкодування суму фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині пенсій
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у розмірі 3 339,19 грн.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003 р.
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".
Згідно зі ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого
статтею 12 цього Закону, на 1 рік за
кожні 2 роки 6 місяців такої роботи
чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи
- жінкам.

Відповідно до п.6.1 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України
від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та
доповненнями) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.
Згідно з п. 6.4 вказаної
Інструкції "Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України" розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.
Пунктом 6.8. Інструкції встановлено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.
Отже, товариство з обмеженою
відповідальністю «Спецмонтаж- 257»
зобов'язане відшкодувати фактичні
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій управлінню
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва.
Абзацом 4
пункту 1 статті 2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "а", "б"- "з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, виплати по оплаті
пільгових пенсій відшкодовуються
Пенсійному фонду за рахунок
відповідних підприємств.

Як вбачається з матеріалів справи
позивачем були направлені розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій
призначених відповідно до пунктів «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з зазначенням сум за
період з 01.07.2014 року по 26.09.2014 року по
пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, що
підтверджується рекомендованими
повідомленнями про вручення поштового
відправлення.

Таким чином, враховуючи
вищевикладене, судом встановлено, що
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва
здійснило доставку та виплату
пільгової пенсії колишній працівниці
відповідача.
З
урахуванням того, що відповідачем не
сплачено заборгованість перед
пенсійним фондом України в сумі 3 339,19
грн., залишок фактичного боргу
відповідача по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період з 01.07.2014
року по 26.09.2014 року станом на момент
розгляду справи складає 3 339,19 грн.
Разом з тим
доказів сплати відповідачем
вищевказаної суми фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
спірний період у встановленому чинним
законодавством порядку та строки до
суду не надано.
Відповідно до
ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу. Таким
чином, враховуючи вищевикладене, суд
вважає, що позовні вимоги управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

Оскільки
спір вирішено на користь суб'єкта
владних повноважень , звільненого від
сплати судового збору, а також за
відсутністю витрат позивача - суб'єкта
владних повноважень, пов'язаних із
залученням свідків та проведенням
судових експертиз, судові витрати
(судовий збір), згідно ч.4 ст.94 КАС
України стягненню з відповідача не
підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79,
86, 94, 103, 112, 158-163, 167 КАСУ України суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва до товариства з
обмеженою відповідальністю
«Спецмонтаж - 257» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 3 339,19 грн. -
задовольнити.
Стягнути
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах з товариства з
обмеженою відповідальністю
«Спецмонтаж - 257» () у
розмірі 3 339,19 грн. (три тисячі триста
тридцять дев'ять гривень дев'ятнадцять
копійок) на користь управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва () на
р/р 16, філія МОУ ПАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 326461.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги на постанову суду
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Одеського апеляційного
адміністративного.

Постанова набирає
законної вили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого ст.186 КАС України, якщо
таку скаргу не було подано.
Повний текст
постанови складений та підписаний
суддею 07.11.2014 року.

Суддя
Г.В.
Лебедєва