Справа № 811/1137/13-а,
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------УХВАЛА
про відмову в заміні сторони у
виконавчому провадженні
21 листопада 2014 року
Справа №811/1137/13-а,
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого - судді Момонт Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі Кіровоградської
області про заміну сторони виконавчого
провадження у справі
за позовом: Управління Пенсійного
фонду України в Онуфріївському районі
Онуфріївка Кіровоградської обл., вул.
до відповідача: Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення заборгованості,
секретаря судового засідання -
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився,
Управління Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі звернулося з
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з
єдиного внеску в розмірі 3 075,81 грн.
відповідно до вимоги про сплату боргу
№Ф-6У.
Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 13 травня 2013
року, адміністративний позов
задоволено у повному обсязі, стягнуто з
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Онуфріївському районі
Кіровоградської області
заборгованість з єдиного соціального
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 3 075,81
29.10.2013 р. Кіровоградським окружним
адміністративним судом видано
виконавчий лист по справі №811/1137/13-а
18.11.2014 р. до Кіровоградського окружного
адміністративного суду надійшла заяви
Управління Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі Кіровоградської
області про заміну сторони виконавчого
провадження у справі №811/1137/13-а, а саме:
стягувача - управління Пенсійного
фонду України в Онуфріївському районі
Кіровоградської області на його
правонаступника - Онуфріївське
відділення Світловодської ОДПІ
Головного управління Міндоходів в
Кіровоградській області (а.с.42-43).
Позивачем подано до суду клопотання
про розгляд справи без його участі
Відповідно до ч.1, 2 ст.264 КАС
України у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником. Суд
розглядає питання про заміну сторони
виконавчого провадження в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або заінтересованої особи,
що звернулася з поданням (заявою), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
У відповідності до ч.5 ст.8 Закону
України «Про виконавче провадження»
від 21.04.1999 р. №606-XIV у разі вибуття однієї
із сторін державний виконавець з
власної ініціативи або за заявою
сторони, а також сама заінтересована
сторона мають право звернутися до суду
із заявою про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.
На підставі ч.1, 2 ст.8 вказаного
Закону сторонами у виконавчому
провадженні є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична
особа, на користь чи в інтересах якої
видано виконавчий документ.
Заява Управління Пенсійного
фонду України в Онуфріївському районі
Кіровоградської області про заміну
мотивована тим, що з 11.08.2013 р. набрав
чинності Закон України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України у зв'язку із проведенням
адміністративної реформи», яким
врегульовано питання щодо передачі
функцій з адміністрування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від Пенсійного
фонду України до Міністерства доходів
і зборів України (а.с.42-43).
Як встановлено судом, на
виконанні у Відділі державної
виконавчої служби Онуфріївського
районного управління юстиції
перебуває виконавчий лист №811/1137/13-а,
виданий 2910.2013 р. Кіровоградським
окружним адміністративним судом щодо
стягнення з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованості з єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 3 075,81
При цьому на час, винесення
постанови у справі №811/1137/13-а функції
щодо забезпечення збору та ведення
обліку страхових коштів, контролю
повноти та своєчасності їх сплати з
огляду на зміст п.7 ч.1 ст.1, ст.ст.12, 13, 14, 25
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від
08.07.2010 р. №2464-VI, належали Пенсійному
У відповідності до Закону України «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи» від 04.07.2013 р.
№406-VII (чинного з 11.08.2013 року), яким
внесено зміни до Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», функції та
повноваження щодо забезпечення збору
та ведення обліку страхових коштів,
контролю повноти та своєчасності їх
сплати передані центральному органу
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику -
Міністерству доходів і зборів України
та територіальним органам доходів і
Згідно з ч.3 Розділу ІІ Закону України
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи»
Процедури адміністрування, які
здійснюють органи доходів і зборів,
встановлені цим Законом, поширюються
на періоди до набрання чинності цим
Заходи адміністрування органами
доходів і зборів здійснюються не
раніше дня набрання чинності Законом
України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України у зв'язку з
проведенням адміністративної
Органи Пенсійного фонду України
продовжують адмініструвати єдиний
внесок у частині завершення процедур
такого адміністрування.
Відповідно до пп.14.1.1№ п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України
адміністрування податків, зборів,
митних платежів, єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) та інших платежів відповідно до
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи
(далі - податків, зборів, платежів) - це
сукупність рішень та процедур
контролюючих органів і дій їх
посадових осіб, що визначають
інституційну структуру податкових та
митних відносин, організовують
ідентифікацію, облік платників
податків і платників єдиного внеску та
об'єктів оподаткування, забезпечують
сервісне обслуговування платників
податків, організацію та контроль за
сплатою податків, зборів, платежів
відповідно до порядку, встановленого
Частиною 5 Прикінцевих положень
Закону України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України у
зв'язку з проведенням адміністративної
реформи» встановлено, що суми єдиного
внеску, які надійшли на рахунки
територіальних органів Пенсійного
фонду України, відкриті в центральному
органі виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, та його
територіальних органах для
зарахування таких сум, підлягають
перерахуванню на відповідні рахунки
органів доходів і зборів, відкриті в
центральному органі виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, та його
територіальних органах.
Відтак органи Пенсійного фонду
закінчують усі наявні на день набрання
чинності Законом №406 процедури:
перевірки, узгодження їх результатів
та вимог про сплату боргу, оскарження
рішень про застосування пені та
фінансових санкцій, стягнення
Таким чином, Управління
Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі Кіровоградської
області в розумінні ч.5 ст.8 Закону
України «Про виконавче провадження» не
втратило статусу стягувача
заборгованості за виконавчим лисом
№811/1137/13-а, виданим 2910.2013 р., оскільки у
нього зберігаються повноваження із
адміністрування єдиного внеску в
частині завершення розпочатих
На підставі викладеного,
враховуючи, що заявником не доведено
факту вибуття сторони виконавчого
провадження, суд дійшов висновку, що
заява Управління Пенсійного фонду
України в Онуфріївському районі
Кіровоградської області про заміну
сторони виконавчого провадження
задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.160, 165, 264 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
У задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в
Онуфріївському районі Кіровоградської
області про заміну сторони виконавчого
провадження в адміністративній справі
№811/1137/13-а - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду
Г.М. Момонт