Справа № 2а-0870/1374/11
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

11 березня 2011 року
Справа № 2а-0870/1374/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши у м. Запоріжжі матеріали
адміністративного позову

за заявою Відкритого акціонерного
товариства «Південдизельмаш»

до Відділу державної виконавчої
служби Токмацького районного
управління юстиції

про визнання протиправною та
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження від 08.06.2007 за
виконавчим листом №17/366/06-АП від 16.05.2007,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2011 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Відкритого
акціонерного товариства
«Південдизельмаш» до Відділу
державної виконавчої служби
Токмацького районного управління
юстиції, третя особа на стороні
відповідача Управління Пенсійного
фонду України у м. Токмак Запорізької
області, в якому позивач просить
визнати протиправною та скасувати
постанову відповідача про відкриття
виконавчого провадження від 08.06.2007.

До позовної заяви позивачем додано
заяву про поновлення строку звернення
з позовом до адміністративного суду.
Вказана заява вмотивована
несвоєчасним отриманням від
Запорізького окружного
адміністративного суду ухвали від
23.12.2010 у справі № 2а-10579/10/0870 про
залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення).

З адміністративного позову та доданих
до нього матеріалів вбачається, що
16.05.2007 Господарським судом Запорізької
області виданий виконавчий лист
№17/366/06-АП про стягнення 7688920 грн. 66 коп.
з ВАТ «Південдизельмаш» на користь
Управління Пенсійного фонду України у
м. Токмак Запорізької області.

08.06.2007 головним державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Токмацького районного управління
юстиції Запорізької області Майсак В.М.
відкрито виконавче провадження № 3928383.

Позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги винесенням 18.11.2010 Запорізьким
окружним адміністративним судом у
справі №2а-9173/10/0870 постанови, якою
визнано відсутність повноважень
Відділу державної виконавчої служби
Токмацького районного управління
юстиції Запорізької області на
відкриття виконавчого провадження та
здійснення виконавчих дій за
виконавчим листом №17/366/06-АП від 16.05.2007.
Разом з цим, у вказаній постанові
зазначено про те, що за клопотанням
представника ВАТ «Південдизельмаш»
залишено без розгляду частину позовних
вимог про скасування постанови про
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим листом №17/366/06-АП від 16.05.2007.

Вказані факти спростовують
твердження позивача про те, що лише
16.12.2010 йому стало відомо про відкриття
виконавчого провадження № 3928383 за
виконавчим листом №17/366/06-АП від 16.05.2007.

Крім того, відповідно до
інформації Відділу державної
виконавчої служби Токмацького
районного управління юстиції (№19188/03
від 01.12.2010) постанову про відкриття
виконавчого провадження вручено 11.06.2007
під підпис представнику боржника - ВАТ
«Південдизельмаш» та представникові
стягувача - Управління Пенсійного
фонду України у м. Токмак Запорізької
області.

Згідно з ч.1-3 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб (ч.1
ст.181 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.181 КАС України
позовну заяву може бути подано до суду:
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів; у триденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, у разі оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій.

Згідно з ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

У клопотанні про поновлення строків
звернення до адміністративного суду
позивач не зазначив коли саме отримано
ухвалу Запорізького окружного
адміністративного суду по справі №
2а-10579/10/0870 про залишення позовної заяви
без руху. Крім того, будь-яких доказів
або документального підтвердження
факту отримання поштової
кореспонденції охоронцем ТОВ «Єва»,
замість керівника ВАТ
«Південдизельмаш» до позовної заяви,
заяви про поновлення строку для
звернення до адміністративного суду -
не додано.

Крім того, позивачем документально не
доведено неможливість подати позов з
вказаним клопотанням у більш коротші
строки, а не 10.03.2011.

Заява про поновлення строків
ґрунтується виключно на факті
повернення позивачу адміністративного
позову з підстав порушення ним
приписів Кодексу адміністративного
судочинства України. У клопотанні
відсутнє переконливе обґрунтування
тривалого неподання належним чином
оформленого адміністративного позову
відповідному суду.

Суд за заявою позивача не знаходить
підстав для поновлення строку
звернення до адміністративного суду.

Позивачем не наведено об'єктивних,
поважних причин пропуску вказаного
строку, тому адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.100, 107, п.16 ч.4 ст.160, ст.165,
181 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву
Відкритого акціонерного товариства
«Південдизельмаш» до Відділу
державної виконавчої служби
Токмацького районного управління
юстиції, третя особа на стороні
відповідача Управління Пенсійного
фонду України у м. Токмак Запорізької
області про визнання протиправною та
скасування постанови про відкриття
виконавчого провадження від 08.06.2007.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч.4
ст.167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя (підпис)
О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя
О.О. Прасов