Справа № 813/6691/14
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 листопада 2014 року
№ 813/6691/14
о 12 год., 44 хв. м. ЛьвівЛьвівський
окружний адміністративний суд, суддя
Гавдик З.В., секретар судового
засідання Саковець Б.П., розглянувши в
судовому засіданні адміністративну
справу
за позовомУправління Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
області, представник - не
прибувдоПублічного акціонерного
товариства «Шахта «Надія», представник
- не прибув простягнення
Позивач - Управління Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
області звернулось до Львівського
окружного адміністративного суду із
вищевказаним адміністративним
Позовні вимоги обґрунтовані вимогами
ст. 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Інструкцією
«Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України».
Представник позивача в судове
засідання не прибула, подала 11.11.2014 року
клопотання у якому позовні вимоги
підтримала, просила суд позов
задоволити повністю з підстав
зазначених у позовній заяві, справу
розглядати без її участі.
Представник відповідача в судове
засідання не прибув, подав 17.11.2014 року
заперечення у якому проти позову
заперечив повністю, просив суд
відмовити в задоволенні в позовних
вимог з підстав зазначених у
запереченнях, справу розглядати без
Безпосередньо, всебічно, повно та
об'єктивно дослідивши наявні у справі
докази, давши їм оцінку, суд встановив:
Позивач в обґрунтування позовних вимог
надав суду копії:
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з квітня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з травня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з липня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
зокрема - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_39., ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_40., ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20., ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,
ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33;
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з липня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
зокрема - ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36,
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з серпня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
зокрема - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_39., ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_40., ОСОБА_17,
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20., ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25,
ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29,
ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33;
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з серпня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
зокрема - ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36,
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з липня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
- Розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених згідно частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з серпня 2014 року,
визначено список осіб, яким надано
право на призначення пільгової пенсії,
- протоколів про призначення пенсій за
Спірні правовідносини регулюються
Конституцією України, Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003
року з наступними змінами та
доповненнями, Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№ 1788-ХІІ з подальшими змінами та
доповненнями, Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» (затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за N 64/8663 з наступними змінами та
Згідно ст. 5 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», цей Закон регулює
відносини, що виникають між суб'єктами
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування.
Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що
виникають із правовідносин за цим же
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Згідно ч. 2 Прикінцевих положень цього ж
Закону, пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
1) особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього ж Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».
У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до ст. 27 та з
урахуванням норм ст. 28 цього ж Закону.
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим же Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим же Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього ж Закону.
Згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам
Відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 цього ж
Закону, підприємство відповідача
повинно відшкодовувати фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій. Згідно п. 6.4
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
Стаття 70 КАС України встановлює
правила належності доказів, які
визначають об'єктивну можливість
доказу підтверджувати обставину, що
має значення для вирішення справи, а
також правила допустимості доказів, що
визначають легітимну можливість
конкретного доказу підтверджувати
певну обставину у справі. Предметом
доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС
України, є обставини (факти), якими
обґрунтовуються позовні вимоги чи
заперечення та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.
Судом враховуються обґрунтування
позивача та не враховуються
заперечення відповідача, оскільки
заборгованість відповідача по
відшкодуванню сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених пільгових умовах, станом
на час розгляду справи, за період 01.07.2014
підтверджується вищевказаними
доказами, а також розрахунком
Управління Пенсійного фонду України в
м. Червонограді Львівської області
суми позовних вимог за липень-серпень
2014 року станом на 28.08.2014 року, така є
узгодженою та підлягає сплаті. Докази
сплати відповідачем вказаної суми
заборгованості станом на час розгляду
справи відсутні.
Суд оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.
Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами, а відтак
зобов'язані обґрунтовувати належність
та допустимість доказів для
підтвердження своїх вимог або
Таким чином, позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Червонограді Львівської області до
Публічного акціонерного товариства
«Шахта «Надія» про стягнення
підлягають задоволенню повністю.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94
КАС України не застосовується,
оскільки позивач звільнений від сплати
судового збору на підставі п. 18 ч. 1 ст. 5
Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС
України, суд -
1. Адміністративний позов задоволити
2. Стягнути з Публічного
акціонерного товариства «Шахта
Сокальський район, Львівська область)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Червонограді Львівської
м. Червоноград, Львівська область)
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат з виплати та доставки
пенсій призначених на пільгових умовах
за Списками № 2 за період 01.07.2014 року по
Постанова суду першої інстанції
може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього ж Кодексу
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо в суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду першої інстанції,
набирає законної сили у порядку та
строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному
обсязі 24.11.2014 року.

Суддя
Гавдик
З.В.