Справа № 2а-0870/1246/11
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-0870/1246/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

07 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/1246/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Військового радгоспу «Дніпровський»

про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Військового радгоспу «Дніпровський» про стягнення 8997 грн. 19 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 22.11.2010 до 24.02.2011.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Всупереч вимог п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти позивача (Управління Пенсійного фонду України в у Шевченківському районі м. Запоріжжя), відповідача; не зазначена належна поштова адреса відповідача (згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців).

Також, в порушення вимог ч.2, ч.3 ст.106 КАС України прокурором до позовної заяви не додано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача; картку особового рахунку відповідача станом на день подачі позову; докази відсутності виконавчих проваджень за вимогами позивача щодо предмету спору.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Однак прокурор не додав до позовної заяви доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою реєстрації відповідача у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Однак, всупереч вказаних вимог, прокурором не надано документів, в підтвердження своїх повноважень на підписання позову (копія наказу про призначення на посаду).

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 04.03.2011 позовну заяву Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Військового радгоспу «Дніпровський» залишено без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви з усунутими недоліками та доданих до неї документів; доказів незастосування/застосування до відповідача процедури розстрочення заборгованості відповідно до п.7 Розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача; картку особового рахунку відповідача станом на день подачі позову; докази відсутності виконавчих проваджень за вимогами позивача щодо предмету спору; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову.

Недоліки прокурором у встановлений термін до 06.04.2011 (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті. До канцелярії суду документи на виконання ухвали суду від 04.03.2011 не надійшли, клопотань про продовження строків, будь-яких інших повідомлень від прокурора не надходило.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Військового радгоспу «Дніпровський» про стягнення 8997 грн. 19 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 22.11.2010 до 24.02.2011 – повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов