Справа № 825/3160/14
Суддя: Смірнова О.Є.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2014 року Чернігів
Справа № 825/3160/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді
Смірнової О.Є.,

за участю секретаря
Гайдука С.В.,

представників позивача
Тарана Ю.М.,

представників відповідача
Паншиної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу за
адміністративним позовом Приватного
підприємства «Агропрогрес» до
Козелецької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

03.10.2014 Приватне підприємство
«Агропрогрес» (далі - ПП «Агропрогрес»)
звернулось до суду з адміністративним
позовом до Козелецької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернігівській області (далі -
Козелецька ОДПІ) та просить визнати
протиправними та скасувати податкові
повідомлення-рішення: від 07.05.2014 №
(форма В3), яким позивачу
відмовлено у наданні бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 459812,00 грн.; від 08.05.2014
№ (форма В4), яким позивачу
зменшено розмір від'ємного значення
суми податку на додану вартість у
розмірі 262678,00 грн.; від 30.07.2014 № /1
(форма В3), яким позивачу відмовлено у
наданні бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість у розмірі
89698,00 грн.; від 30.07.2014 № (форма В1),
яким позивачу зменшено суму бюджетного
відшкодування (у тому числі заявленого
в рахунок зменшення податкових
зобов'язань наступних періодів) на
додану вартість у розмірі 370114,00 грн. за
основним платежем та 185057,00 грн. за
штрафними санкціями.

Свої вимоги представник позивача
мотивує тим, що ПП «Агропрогрес» як
суб'єкт спеціального режиму
оподаткування відповідно до ст. 209
Податкового кодексу України у разі
зміни напряму використання
товарів/робіт, основних фондів має
проводити коригування податкового
кредиту виходячи з вартості придбання
товарів/послуг, балансової (залишкової)
вартості основних фондів, що склалася
станом на початок звітного
(податкового) періоду, протягом якого
здійснено зміну напряму використання.
Крім того, з набранням чинності з 01.01.2014
Законом України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України щодо
ставок окремих податків» від 19.12.2013 №
713, сільськогосподарські підприємства
отримали право на відшкодування
податку на додану вартість при
реалізації сільгосппродукції за
кордон. Таке коригування згідно з
Порядком заповнення і подання
податкової звітності з податку на
додану вартість, затвердженого наказом
Міндоходів України від 13.11.2013 № 678,
здійснюється відповідно до
бухгалтерської довідки.

Також, представник ПП «Агропрогрес»
зазначає, що за змістом мотивувальної
частини податкове повідомлення
рішення від 30.07.2014 № /1 (форма В3)
прийняте на підставі рішення Головного
управління Міндоходів в Чернігівській
області від 17.07.2014 № 2198/10/25-01-10-05-15, а в
контексті досліджуваного випадку
Податковий кодекс України не містить
такої підстави для прийняття
податкового повідомлення-рішення як
рішення контролюючого органу вищого
рівня під час проведення процедур
адміністративного оскарження іншого
рішення.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги в
повному обсязі та просив їх
задовольнити, посилаючись на
обставини, викладені в позовній заяві
та додаткових поясненнях.

Представник відповідачів в судовому
засіданні позов не визнав та просив
відмовити в його задоволенні,
посилаючись на те, що в порушення п. 198.6
ст. 198 Податкового кодексу України ПП
«Агропрогрес» включено до складу
податкового кредиту декларації
(спеціальний режим оподаткування у
сфері сільського господарства) у січні
2014 року та перенесено до податкового
кредиту декларації (загальної) - суму
ПДВ 370114,00 грн. по податковій накладній,
з дати складання якої минуло більше ніж
365 календарних днів (вказана сума ПДВ
сформована постачальником ТОВ
«УніКредит Лізинг» по податковій
накладній з датою виписки - вересень 2011
року в сумі ПДВ 370113,67 грн.). Встановлено
порушення порядку заповнення додатку 2
до податкової декларації з ПДВ за лютий
2014 року, визначеного Порядком
заповнення і подання податкової
звітності з ПДВ, затвердженої наказом
Міністерства доходів і зборів України
від 13.11.2013р. № 678, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 11.12.2013р.
за № 2094/24626, так як у додатку про залишок
суми від'ємного значення попередніх
податкових періодів, що залишаються
непогашеними після бюджетного
відшкодування, отриманого у звітному
податковому періоді, та підлягає
включенню до складу податкового
кредиту наступного податкового
періоду (Д2) не відображено звітні
(податкові) періоди, у якому виникла
сума залишку від'ємного значення. В
порушення п. 50.2 ст. 50 Податкового
кодексу України подано у квітні 2014 року
уточнюючі розрахунки, якими
скориговано суму податкового кредиту
по податкових накладних з датою
виписки листопад 2013 року - за період,
який перевірено контролюючим органом
(акт перевірки від 07.03.2014 № 170/22-31174509 за
період з 01.07.2013 по 31.12.2013).

Крім того, представник Козелецької
ОДПІ зазначає, що податкове
повідомлення-рішення від 07.05.2014 №
(форма В3) вважається відкликаним (є
нечинним) з дня надходження до ПП
«Агропрогрес» податкового
повідомлення-рішення від 30.07.2014 №
/1 (форма В3).

Тому, представник відповідача вважає,
що позовні вимоги позивача є
безпідставними.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, заслухавши
пояснення сторін, з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
вважає, що позов належить задовольнити
частково, зважаючи на таке.

ПП «Агропрогрес» (код ЄДРПОУ - 31174509)
зареєстровано в якості юридичної
особи, про що 14.02.2007 зроблено запис в
ЄДР, що підтверджується витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
22.09.2014 (а.с. 103-105 т. 1).

Позивач зареєстрований суб'єктом
спеціального режиму оподаткування ПДВ.

Суд встановив, що працівниками
Козелецької ОДПІ на підставі наказу
від 02.04.2014 № 176 (а.с. 29 т. 2), відповідно до
пп. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 та ст. 79 Податкового
кодексу України проведено
документальну позапланову невиїзну
перевірку достовірності декларування
ПП «Агропрогрес» суми бюджетного
відшкодування у зменшення податкових
зобов'язань з податку на додану
вартість наступних звітних
(податкових) періодів за лютий 2014 року,
яка виникла за рахунок від'ємного
значення з ПДВ, що декларувалось в
період січня 2014 року, за результатами
якої складено акт від 22.04.2014 №
000034/25-03-15/31174509 (а.с. 8-29 т. 1).

В вищезазначеному акті перевірки
встановлено порушення позивачем: п. 198.6
ст. 198, п. 203.1 ст. 203, п. 200.4 ст.200, п. 50.2 ст. 50
Податкового кодексу України, у зв'язку
з чим ПП «Агропрогрес» за лютий 2014 року
завищено заявлену суму бюджетного
відшкодування на 459812,00 грн. та від'ємне
значення між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту у сумі 262678,00 грн. (рядок 19)
декларації за січень 2014 року).

За висновками акта перевірки від 22.04.2014
№ 000034/25-03-15/31174509 Козелецькою ОДПІ
винесено податкові
повідомлення-рішення:

- від 07.05.2014 № (форма В3), яким
позивачу відмовлено у наданні
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість у розмірі 459812,00 грн.
(а.с. 30 т. 1);

- від 08.05.2014 № (форма В4), яким
позивачу зменшено розмір від'ємного
значення суми податку на додану
вартість у розмірі 262678,00 грн. (а.с. 31 т. 1).

Дані податкові повідомлення-рішення ПП
«Агропрогрес» оскаржено до Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області. Рішенням Головного управління
Міндоходів у Чернігівській області від
05.06.2014 № 1695/10/25-01-10-05-15 відповідно до пп.
78.1.5 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу
України призначено проведення
документальної позапланової перевірки
ПП «Агропрогрес» з питань, що стали
предметом оскарження (а.с. 32-33 т. 1).

На виконання рішення Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області від 05.06.2014 № 1695/10/25-01-10-05-15
Козелецькою ОДПІ проведено
документальну позапланову виїзну
перевірку достовірності декларування
ПП «Агропрогрес» суми бюджетного
відшкодування у зменшення податкових
зобов'язань з податку на додану
вартість наступних звітних
(податкових) періодів за лютий 2014 року,
яка виникла за рахунок від'ємного
значення з ПДВ, що декларувалось в
період січня 2014 року, за результатами
якої складено акт від 27.06.2014 № 429/22/31174509
(а.с. 34-55 т. 1).

В вищезазначеному акті перевірки
встановлено порушення позивачем:

- п. 198.6, ст. 198, п. 203.1, ст. 203, п. 200.4, ст. 200
Податкового кодексу України, в зв'язку
з чим ПП «Агропрогрес» за лютий 2014 року
завищено заявлену суму бюджетного
відшкодування на 459812,00 грн. та від'ємне
значення між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту у сумі 262678,00 грн. (рядок 19)
декларації за січень 2014 року);

- п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу
України, у зв'язку з чим ПП
«Агропрогрес» за січень 2014 року було
віднесено до складу податкового
кредиту податкову накладну від 07.09.2011 №
443 по ТОВ «УніКредит Лізинг» - 370113,67 грн;

- п. 50.2 ст. 50 Податкового кодексу
України, у зв'язку з чим ПП
«Агропрогрес» збільшено суму
податкового кредиту на 277882,00 грн. по
податковій накладній з датою виписки -
листопад 2013 року в сумі ПДВ 277882,59 грн;

- п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу
України, у зв'язку з чим ПП
«Агропрогрес» зменшено значення ряд 16.3
податкової декларації за січень 2014
року на 102104,00 грн.

Рішенням Головного управління
Міндоходів в Чернігівській області від
17.07.2014 № 2198/10/25-01-10-05-15 частково
скасовано податкове
повідомлення-рішення від 07.05.2014 №
(форма В3), а саме про відмову у наданні
ПП «Агропрогрес» бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 370114,00 грн.; залишено
без змін податкове
повідомлення-рішення від 07.05.2014 №
(форма В3), а саме в частині про відмову у
наданні бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість в розмірі
89698,00 грн. та податкове
повідомлення-рішення від 08.05.2014 №
(форма В4) про зменшення ПП
«Агропрогрес» розміру від'ємного
значення суми податку на додану
вартість у розмірі 262678,00 грн. (а.с. 56-60 т.
1).

На підставі рішення Головного
управління Міндоходів в Чернігівській
області від 17.07.2014 № 2198/10/25-01-10-05-15
Козелецькою ОДПІ винесено податкові
повідомлення-рішення:

- від 30.07.2014 № /1 (форма В3), яким
позивачу відмовлено у наданні
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість у розмірі 89698,00 грн. (а.с.
61 т. 1);

- від 30.07.2014 № (форма В1), яким
позивачу зменшено суму бюджетного
відшкодування (у тому числі заявленого
в рахунок зменшення податкових
зобов'язань наступних періодів) на
додану вартість у розмірі 370114,00 грн. за
основним платежем та 185057,00 грн. за
штрафними санкціями (а.с. 62 т. 1).

Згідно із ст. 3 Господарського кодексу
України господарська діяльність -
діяльність суб'єктів господарювання у
сфері суспільного виробництва,
спрямована на виготовлення та
реалізацію продукції, виконання робіт
чи надання послуг вартісного
характеру, що мають цінову
визначеність.

Основним видом діяльності ПП
«Агропрогрес» є вирощування зернових
культур (крім рису), бобових культур і
насіння олійних культур, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців від 22.09.2014
(а.с. 103-105 т. 1).

Пунктом 44.1 ст. 44 Податкового кодексу
України встановлено, що для цілей
оподаткування платники податків
зобов'язані вести облік доходів, витрат
та інших показників, пов'язаних з
визначенням об'єктів оподаткування
та/або податкових зобов'язань, на
підставі первинних документів,
регістрів бухгалтерського обліку,
фінансової звітності, інших
документів, пов'язаних з обчисленням і
сплатою податків і зборів, ведення яких
передбачено законодавством.

Згідно ст. 1 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» первинний
документ - це документ, який містить
відомості про господарську операцію та
підтверджує її здійснення.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України
«Про бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» бухгалтерський
облік є обов'язковим видом обліку, який
ведеться підприємством. Фінансова,
податкова, статистична та інші види
звітності, що використовують грошовий
вимірник, ґрунтуються на даних
бухгалтерського обліку.

Частиною 1 ст. 9 вказаного Закону
підставою для бухгалтерського обліку
господарських операцій є первинні
документи, які фіксують факти
здійснення господарських операцій.
Первинні документи повинні бути
складені під час здійснення
господарської операції, а якщо це
неможливо - безпосередньо після її
закінчення. Для контролю та
впорядкування оброблення даних на
підставі первинних документів можуть
складатися зведені облікові документи.

Пунктом 209.2 ст. 209 Податкового кодексу
України передбачено, що згідно із
спеціальним режимом оподаткування
сума податку на додану вартість,
нарахована сільськогосподарським
підприємством на вартість поставлених
ним сільськогосподарських
товарів/послуг, не підлягає сплаті до
бюджету та повністю залишається в
розпорядженні такого
сільськогосподарського підприємства
для відшкодування суми податку,
сплаченої (нарахованої) постачальнику
на вартість виробничих факторів, за
рахунок яких сформовано податковий
кредит, а за наявності залишку такої
суми податку - для інших виробничих
цілей.

Зазначені суми податку на додану
вартість акумулюються
сільськогосподарськими
підприємствами на спеціальних
рахунках, відкритих в установах банків
та/або в органах, які здійснюють
казначейське обслуговування бюджетних
коштів у порядку, затвердженому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п. 3 Порядку акумулювання
сільськогосподарськими
підприємствами сум податку на додану
вартість на спеціальних рахунках,
відкритих у банках та/або органах, які
здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.01.2011 № 11 (далі -
Порядок № 11), на підставі даних
бухгалтерського та податкового обліку
сільськогосподарське підприємство
веде реєстри виданих та отриманих
податкових накладних в електронному
вигляді, складає податкову декларацію
і в строки, встановлені статтею 203
Кодексу, подає її разом з копіями
записів у зазначених реєстрах за
відповідний період в електронному
вигляді до органу державної податкової
служби.

Сума податку на додану вартість, що
підлягає сплаті (перерахуванню)
сільськогосподарським підприємством
відповідно до податкової декларації за
операціями з постачання вироблених
(наданих) ним сільськогосподарських
товарів (послуг) на власних або
орендованих основних фондах, а також на
давальницьких умовах (крім підакцизних
товарів, за винятком виноматеріалів за
кодами згідно з УКТЗЕД 2204 29 і 2204 30, які
поставляються підприємствами
первинного виноробства), тобто різниця
між сумою податкового зобов'язання за
звітний (податковий) період та сумою
податкового кредиту за такий період
перераховується
сільськогосподарським підприємством з
поточного рахунка на спеціальний
рахунок у строки, встановлені статтею
203 Кодексу для перерахування суми
податку на додану вартість до
державного бюджету.

Сільськогосподарське підприємство
подає за місцем своєї реєстрації не
пізніше останнього календарного дня
місяця, що настає за звітним
(податковим) періодом, органові
державної податкової служби копії
платіжних доручень про фактично
зараховані на спеціальний рахунок суми
податку на додану вартість за кожний
звітний (податковий) період.

Відповідно до п. 4 Порядку № 11 сума
податку на додану вартість, що
акумулюється на спеціальному рахунку,
не підлягає вилученню до державного
бюджету і використовується
сільськогосподарським підприємством
відповідно до пункту 209.2 статті 209
Кодексу, а починаючи з 1 січня 2018 р.
перераховується на поточний рахунок
сільськогосподарського підприємства.

По-перше, суд встановив, що ПП
«Агропрогрес» 07.09.2011 на виконання
договору фінансового лізингу від 20.06.2011
№ 2815 L11/00-LD отримано від ТОВ «УніКредит
Лізинг» навантажувач-очишувач для
цукрових буряків марки «Ropa euro-Maus-3» за
ціною 5076000,00 грн., у т.ч. ПДВ - 846000,00 грн.,
що підтверджується:

- договором фінансового лізингу
від 20.06.2011 № 2815 L11/00-LD (а.с. 129-139 т. 1);

- додатком № 2815L11/03 до договором
фінансового лізингу від 20.06.2011 № 2815
L11/00-LD (а.с. 140-141 т. 1);

- актом приймання-передачі від
07.09.2011 (а.с. 142 т. 1);

ТОВ «УніКредит Лізинг» видано на даний
навантажувач-очищувач для цукрових
буряків податкову накладну на від
07.09.2011 № 443 (а.с. 143 т. 1).

Податок на додану вартість згідно
податкової накладної від 07.09.2011 № 443
включено позивачем до податкового
кредиту, що підтверджується податковою
декларацією з податку на додану
вартість (скорочена) за вересень 2011
року (а.с. 154-158 т. 1).

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 датою
виникнення права платника податку на
віднесення сум податку до податкового
кредиту вважається дата тієї події, що
відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського
рахунка платника податку на оплату
товарів/послуг;

дата отримання платником податку
товарів/послуг, що підтверджено
податковою накладною.

Для операцій із ввезення на митну
територію України товарів датою
виникнення права на віднесення сум
податку до податкового кредиту є дата
сплати податку за податковими
зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8
статті 187 цього Кодексу, а для операцій
з постачання послуг нерезидентом на
митній території України - дата сплати
(нарахування) податку за податковими
зобов'язаннями, що були включені
отримувачем таких послуг до податкової
декларації попереднього періоду.

Датою виникнення права орендаря
(лізингоотримувача) на збільшення
податкового кредиту для операцій
фінансової оренди (лізингу) є дата
фактичного отримання об'єкта
фінансового лізингу таким орендарем.

Датою виникнення права замовника на
віднесення сум до податкового кредиту
з договорів (контрактів), визначених
довгостроковими відповідно до пункту
187.9 статті 187 цього Кодексу, є дата
фактичного отримання замовником
результатів робіт (оформлених актами
виконаних робіт) за такими договорами
(контрактами).

Для товарів/послуг, постачання
(придбання) яких контролюється
приладами обліку, факт постачання
(придбання) таких товарів/послуг
засвідчується даними обліку.

27.01.2014 між позивачем та ТОВ «УніКредит
Лізинг» укладено додаткову угоду до
договору фінансового лізингу від 20.06.2011
№ 2815 L11/00-LD про достроковий викуп
предмету лізингу (а.с. 144 т. 1). ПП
«Агропрогрес» сплатило необхідну суму,
що підтверджується платіжним
дорученням від 27.01.2014 (а.с. 145 т. 1).

Суд звертає увагу, що 27.01.2014 позивач
вищезазначений навантажувач-очишувач
на виконання договору купівлі-продажу
від 14.01.2014 № 506-14 передав ТОВ «РОПА
України» за ціною 2220682,00 грн., у т.ч. ПДВ
370113,67 грн., що підтверджується:

- договором купівлі-продажу від
14.01.2014 № 506-14 (а.с. 146-150 т. 1);

- специфікацією (а.с. 151 т. 1);

- актом приймання-передачі від
27.01.2014 (а.с. 152 т. 1).

Відповідно ПП «Агропрогрес» видано
податкову накладну від 27.01.2014 № 50 на
навантажувач-очищувач для цукрових
буряків (а.с. 153 т. 1).

Тобто, здійснено зміну напряму
використання основних фондів
(навантажувача- очищувача).

В п. 209.15 ст. 209 Податкового кодексу
України наведені терміни, які
застосовуються для цілей ст. 209 цього
Кодексу, яка регламентує спеціальний
режим оподаткування діяльності у сфері
сільського та лісового господарства, а
також рибальства.

Зокрема, абз. а) пп. 209.15.1 п. 209.15 ст. 209
Податкового кодексу України
передбачає, що до виробничих факторів,
за рахунок яких сформовано податковий
кредит, відносяться товари/послуги, які
придбаваються сільськогосподарським
підприємством для їх використання у
виробництві сільськогосподарської
продукції, а також основні фонди, які
придбаваються (споруджуються) з метою
їх використання у виробництві
сільськогосподарської продукції.

У разі якщо товари/послуги, основні
фонди, виготовлені та/або придбані,
використовуються
сільськогосподарським підприємством
частково для виготовлення
сільськогосподарських товарів
(послуг), а частково для інших
товарів/послуг, то сума сплаченого
(нарахованого) податкового кредиту
розподіляється виходячи з питомої ваги
вартості сільськогосподарських
товарів/послуг у загальній вартості
усіх товарів/послуг, поставлених за 12
попередніх послідовних звітних
(податкових) періодів.

У разі зміни напряму використання
товарів/робіт, основних фондів платник
податку проводить коригування
податкового кредиту виходячи з
вартості придбання товарів/послуг,
балансової (залишкової) вартості
основних фондів, що склалася станом на
початок звітного (податкового) періоду,
протягом якого здійснено зміну напряму
використання.

Судом встановлено, що станом на початок
звітного (податкового) періоду (на
01.01.2014), протягом якого здійснено зміну
напряму використання основних фондів
(навантажувача-очищувача) залишкова
вартість навантажувача-очишувача
становила 3152771,85 грн., відповідно ПДВ на
залишкову вартість складає 630554,37 грн.
Тому, ПП «Агропрогрес» подано 20.02.2014
податкову декларацію з ПДВ за січень 2014
року та 04.03.2014 уточнюючий розрахунок до
декларації з ПДВ (загальної) за січень
2014 року, якими скориговано податковий
кредит на суму 370114,00 грн. (а.с. 56-69 т. 2).

Згідно п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу
України не відносяться до податкового
кредиту суми податку, сплаченого
(нарахованого) у зв'язку з придбанням
товарів/послуг, не підтверджені
податковими накладними (або
підтверджені податковими накладними,
оформленими з порушенням вимог статті
201 цього Кодексу) чи не підтверджені
митними деклараціями, іншими
документами, передбаченими пунктом 201.11
статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки
платника податку контролюючим органом
суми податку, попередньо включені до
складу податкового кредиту,
залишаються не підтвердженими
зазначеними цим пунктом документами,
платник податку несе відповідальність
відповідно до цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив
у відповідному звітному періоді до
податкового кредиту суму податку на
додану вартість на підставі отриманих
податкових накладних, таке право
зберігається за ним протягом 365
календарних днів з дати складання
податкової накладної.

Платники податку, що застосовували
касовий метод до набрання чинності цим
Кодексом або застосовують касовий
метод, мають право на включення до
податкового кредиту сум податку на
підставі податкових накладних,
отриманих протягом 60 календарних днів
з дати списання коштів з банківського
рахунка платника податку.

Для банківських установ при одержанні
ними права власності на заставне майно
з метою подальшого продажу таке право
зберігається до моменту продажу такого
заставленого майна.

Суд наголошує, що позивачем протягом 365
днів включено до податкового кредиту
суму податку на додану вартість на
підставі отриманої податкової
накладної від 07.09.2011 № 443, за
результатом господарської операції з
ТОВ «УніКредит Лізинг» у 2011 році.

Відповідно до п. 192.1 ст. 192 Податкового
кодексу України якщо після постачання
товарів/послуг здійснюється будь-яка
зміна суми компенсації їх вартості,
включаючи наступний за постачанням
перегляд цін, перерахунок у випадках
повернення товарів/послуг особі, яка їх
надала, або при поверненні
постачальником суми попередньої
оплати товарів/послуг, суми податкових
зобов'язань та податкового кредиту
постачальника та отримувача
підлягають відповідному коригуванню.

Згідно п. 192.3 ст. 192 Податкового кодексу
України результат перерахунку
податкових зобов'язань і податкового
кредиту постачальника та отримувача
відображається у складі податкової
декларації за звітний податковий
період у порядку, визначеному
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику.

Суд приходить до висновку, що 04.03.2014 ПП
«Агропрогрес» уточнюючим розрахунком
до декларації з ПДВ (загальної) за
січень 2014 року здійснило саме
коригування податкового кредиту на
вимогу п. 209.15 ст. 209 Податкового кодексу
України, а не включення до податкового
кредиту суми податку на додану
вартість на підставі податкової
накладної від 07.09.2011 № 443, тому суд не
вбачає у діях позивача порушення
строків, передбачених п. 198.6 ст. 198
Податкового кодексу України.

Отже, податковий орган протиправно
виніс податкове повідомлення-рішення
від 30.07.2014 № (форма В1), яким
позивачу зменшено суму бюджетного
відшкодування (у тому числі заявленого
в рахунок зменшення податкових
зобов'язань наступних періодів) на
додану вартість у розмірі 370114,00 грн. за
основним платежем та 185057,00 грн. за
штрафними санкціями.

По-друге, ПП «Агропрогрес» є
сільгоспвиробником, податкові
зобов'язання та податковий кредит за
операціями, пов'язаними з виробництвом
сільгосппродукції, відображаються
відповідно до спеціального режиму
оподаткування діяльності у сфері
сільського господарства (ст. 209
Податкового кодексу України).

З набранням чинності з 01.01.2014 Законом
України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України щодо
ставок окремих податків» від 19.12.2013 № 713
сільськогосподарські підприємства
отримали право на відшкодування
податку на додану вартість при
реалізації сільгосппродукції за
кордон.

Суд звертає увагу, що зазвичай
бухгалтерську довідку складають для
того, щоб виправити помилки, допущені в
бухгалтерському або податковому
обліку. Тобто в основному довідка
виконує функцію уточнення даних
обліку. Конкретно про те, як повинна
виглядати бухгалтерська довідка, ніде
не написано - ні в Законі України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні», ні в Податковому
кодексі України.

Бухгалтерська довідка - це первинний
документ.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» первинний
документ - це документ, що містить
відомості про господарську операцію та
підтверджує її здійснення. Своєю
чергою, господарська операція - це дія
або подія, що зумовлює зміни у
структурі активів та зобов'язань,
власному капіталі підприємства.

Виправлення помилок - це господарська
операція, адже вона зумовлює зміни у
структурі активів та зобов'язань і/або
у власному капіталі підприємства.
Проведення різних розрахунків,
бухгалтерських процедур та
відображення в обліку їхніх
результатів (амортизація ОЗ,
розрахунок курсових різниць, розподіл
податкового кредиту з ПДВ тощо) також
відповідають визначенню господарської
операції, бо за наслідками таких
розрахунків знову ж таки відбуваються
вищезгадані зміни. Відповідно,
бухгалтерська довідка, складена у
вищенаведених випадках, відповідатиме
поняттю первинного документа. Так,
Міністерство фінансів України у листі
від 13.12.2004 № 31-04200-30-10/22823 прямо вказує на
те, що при виявленні помилки в
облікових регістрах передбачено
складання бухгалтерської довідки, яка
буде підставою (первинним документом)
для виправного запису до відповідного
регістру бухгалтерського обліку і
Головної книги.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» бухгалтерська
довідка як первинний документ повинна
містити такі реквізити: назва
документа - бухгалтерська довідка; дата
і місце складання; назва підприємства,
від імені якого складається довідка;
зміст, обсяги, одиниця вимірювання
господарської операції; посади осіб,
відповідальних за здійснення
господарської операції та
правильність її оформлення; особистий
підпис або інші дані, що дозволяють
ідентифікувати особу, яка брала участь
у здійсненні господарської операції.
Бухгалтерську довідку підписують
особа що її склала, та головний
бухгалтер.

Бухгалтерську довідку, як правило,
складають у довільній формі. Типова
форма цього документа передбачена
наказом Міністерства Фінансів України
від 29.12.2000 № 9356 лише для випадків, коли
довідкою оформляють виправлення
помилок в обліку.

Є ще один випадок, коли зміст
бухгалтерської довідки регламентовано
законодавством, - це коригування та
розподіл податкового кредиту з ПДВ
згідно зі ст. 199, п. 198.5, пп. 209.15.1, п. 209.18
Податкового кодексу України. Зокрема,
згідно з п. 2.4 розділу IV Порядку ведення
реєстру виданих та отриманих
податкових накладних, затвердженого
наказом Міністерства доходів і зборів
України від 25.11.2013 № 708, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 16.12.2013
за № 2118/24650, бухгалтерська довідка має
бути складена згідно з податковими
накладними, МД, іншими документами,
передбаченими пунктом 201.11 статті 201
розділу V Кодексу, які є підставою для
нарахування сум податку, що
відносяться до податкового кредиту, з
урахуванням норм пункту 198.6 статті 196
розділу V Кодексу, та містити вичерпний
їх перелік.

Згідно з пп. 5 п. 4. розділу V Порядку
заповнення і подання податкової
звітності з податку на додану вартість,
затвердженого наказом Міндоходів
України від 13.11.2013 № 678, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 11.12.2013
за № 2094/24626, коригування здійснюється
відповідно до бухгалтерської довідки,
в якій сума податку на додану вартість
у рядку 16.3 декларацій 0121-0123/0140
розраховується, виходячи із фактично
сплаченої (нарахованої) постачальникам
товарів/послуг, вартість яких була
включена до складу виробничих
факторів, за рахунок яких сформовано
податковий кредит по
сільськогосподарських товарах
(супутніх послугах), вивезених у
митному режимі експорту (декларації
0121-0123).

Бухгалтерська довідка має бути
складена згідно з податковими
накладними, митними деклараціями,
іншими документами, передбаченими
пунктом 201.11 статті 201 Кодексу, які є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту,
з урахуванням норм пункту 198.6 статті 198
Кодексу, та містити вичерпний їх
перелік.

Судом встановлено, що ПП «Агропрогрес»
на підставі бухгалтерської довідки від
31.01.2014 щодо коригування податкового
кредиту із постачання
сільгосппродукції в митному режимі
експорту за січень 2014 року, яка містить
перелік податкових накладних і митних
декларацій (а.с. 217-218 т. 1, а.с. 40-48 т. 2)
уточнюючим розрахунком податкових
зобов'язань з податку на додану
вартість у зв'язку з виправленням
самостійно виявлених помилок від 01.04.2014
частину від суми ПДВ по податкових
накладних Київської філії ТОВ «Золотий
екватор» в розмірі 262678,00 грн.
перенесено з рядка 16.3 податкового
кредиту декларації (спецрежим) до рядка
16.3 декларації (загальної), в результаті
чого збільшено суму податкового
кредиту та суму від'ємного значення
податку на додану вартість по
декларації (загальної) за січень 2014
року (а.с. 208-214 т. 1).

Розрахунок сум ПДВ, що підлягали
коригуванню, проведено наступним
чином.

Відповідно до митних декларацій від
06.01.2014, № 000882, від 06.01.2014 № 200020, також від
13.01.2014 № 000456 позивачем експортовано
10306415 кг кукурудзи врожаю 2013 року.

Всього в минулому році кукурудзи
вирощено 117078130 кг, з неї кукурудзи 3
класу на кормові потреби - 100633743 кг.

Відсоток експортованої кукурудзи в
загальній кількості вирощеної
кукурудзи становить:

10306415 кг : 100633743 кг * 100% = 10,24%

В 2013 році ПП «Агропрогрес» на
вирощування кукурудзи 3 класу
витрачено:

1.Паливо - мастильні матеріали на суму
без ПДВ 1253122,51 грн., ПДВ з даної суми
становить 1253122,51 / 5 = 250624,50 грн.

Сума ПДВ, що підлягає коригуванню, 250624,50
*10,24% = 25663,95 грн.

2. Мінеральні добрива - на суму без ПДВ
3657407,98 грн., ПДВ з даної суми становить
3657407,98/ 5 = 731481,60 грн.

Сума ПДВ, яка підлягає коригуванню,
731481,60*10,24% = 74903,72 грн.

3. Засоби захисту рослин - на суму без
ПДВ 1495809,85грн., ПДВ з даної суми
становить 1495809,85/ 5 = 299161,97 грн.

Сума ПДВ, яка підлягає коригуванню,
299161,97*10,24% = 30634,19 грн.

4. Транспортно-експедиторські послуги
по доставці зерна з елеваторів в порти.

Кількість перевезеного зерна на
експорт складає 10306415 кг (5893715 кг
перевезено товариством «Трансдон» та
4412700 кг - товариством «ТЕП Транско»).
Перевізниками надано акти виконаних
робіт, згідно з якими загальна
кількість перевезеного зерна
становить 20682250 кг на суму 5778832,91 грн.

Питома вага експорту за січень 49,83%
(10306415 / 20682250).

Сума ПДВ, яку може бути скориговано,
становить

479932,00 грн. = (5778832,91 грн. * 49,83%)/6

Позивачем скориговано податковий
кредит на суму 322992,70 грн.

5. Послуги з сушіння, очищення та
зберігання зерна.

Кількість обробленого зерна складає
10306415 кг. Послуги надавалися позивачу за
наступними цінами:

- зберігання - 12,56 грн./ т без ПДВ;

- приймання - 7,55 грн./ т без ПДВ;

- сушіння - 7,82 грн./ т без ПДВ;

- очищення - 3,44 грн./ т без ПДВ.

Сума, що підлягає коригуванню,
становить 323312,24 грн. (10306,415 * 12,56 + 10306,415 *
7,55 + 10306,415 * 7,82 + 10306,415 * 3,44)

Скориговано податковий кредит в
декларації з ПДВ за січень 2014 на суму
9112,44 грн. Уточнюючим розрахунком від
01.04.2014 скориговано податковий кредит на
суму 262678,00 грн.

Таким чином, в податковій декларації з
ПДВ (загальній) за січень 2014 року в
рядку 16.3 відображено позивачем суму
ПДВ, яка підлягає відшкодуванню:

25663,95 + 74903,72 + 30634,19 + 322992,70 + 9112,44 + 262678,00 =
463307,00 грн. (а.с. 159-162 т. 1).

Відповідно до п. 50.1 ст. 50 Податкового
кодексу України у разі якщо у майбутніх
податкових періодах (з урахуванням
строків давності, визначених статтею 102
цього Кодексу) платник податків
самостійно (у тому числі за
результатами електронної перевірки)
виявляє помилки, що містяться у раніше
поданій ним податковій декларації
(крім обмежень, визначених цією
статтею), він зобов'язаний надіслати
уточнюючий розрахунок до такої
податкової декларації за формою
чинного на час подання уточнюючого
розрахунку.

Платник податків має право не подавати
такий розрахунок, якщо відповідні
уточнені показники зазначаються ним у
складі податкової декларації за
будь-який наступний податковий період,
протягом якого такі помилки були
самостійно (у тому числі за
результатами електронної перевірки)
виявлені.

Платник податків, який самостійно (у
тому числі за результатами електронної
перевірки) виявляє факт заниження
податкового зобов'язання минулих
податкових періодів, зобов'язаний, за
винятком випадків, установлених
пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок
і сплатити суму недоплати та штраф у
розмірі трьох відсотків від такої суми
до подання такого уточнюючого
розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у
складі декларації з цього податку, що
подається за податковий період,
наступний за періодом, у якому виявлено
факт заниження податкового
зобов'язання, збільшену на суму штрафу
у розмірі п'яти відсотків від такої
суми, з відповідним збільшенням
загальної суми грошового зобов'язання
з цього податку.

Якщо після подачі декларації за
звітний період платник податків подає
нову декларацію з виправленими
показниками до закінчення граничного
строку подання декларації за такий
самий звітний період або подає у
наступних податкових періодах
уточнюючу декларацію внаслідок
виконання вимог пункту 169.4 статті 169
цього Кодексу, то штрафи, визначені у
цьому пункті, не застосовуються.

Згідно п. 50.2 ст. 50 Податкового кодексу
України платник податків під час
проведення документальних планових та
позапланових перевірок не має права
подавати уточнюючі розрахунки до
поданих ним раніше податкових
декларацій за будь-який звітний
(податковий) період з відповідного
податку і збору, який перевіряється
контролюючим органом.

Це правило не поширюється на випадки,
встановлені статтею 177 цього Кодексу.

Відповідно до п. 50.3 ст. 50 у разі якщо
платник податків подає уточнюючий
розрахунок до податкової декларації,
поданої за період, що перевірявся, або
не подає уточнюючий розрахунок
протягом 20 робочих днів після дати
складення довідки про проведення
електронної перевірки, якою
встановлено порушення податкового
законодавства, відповідний
контролюючий орган має право на
проведення позапланової перевірки
платника податків за відповідний
період.

Суд звертає увагу, що в період з 17.02.2014
по 28.02.2014 проведено документальну
позапланову виїзну перевірку ПП
«Агропрогрес» з питань дотримання
вимог податкового законодавства за
період з 01.07.2013 по 31.12.2013, валютного та
іншого законодавства за період з 01.07.2013
по 31.12.2013, результати якої оформлені
актом від 07.03.2014 № 170/22-31174509.

Проте, суд не погоджується з позицією
податкового органу, що в порушення п. 50.2
ст. 50 Податкового кодексу України ПП
«Агропрогрес» у квітні 2014 року подано
уточнюючі розрахунки, якими
скориговано суму податкового кредиту
по податкових накладних з датою
виписки листопад 2013 року за період,
який перевірено контролюючим органом
(акт перевірки від 07.03.2014 № 170/22-31174509 за
період з 01.07.2013 по 31.12.2013), оскільки, ст. 50
Податкового кодексу України не
забороняє платнику податків подавати
уточнюючий розрахунок до податкової
декларації, поданої за період, що
перевірявся, а лише зазначає, що якщо
платник податків подає уточнюючий
розрахунок до податкової декларації,
поданої за період, що перевірявся,
відповідний контролюючий орган має
право на проведення позапланової
перевірки платника податків за
відповідний період.

Отже, Козелецька ОДПІ протиправно
винесла податкове
повідомлення-рішення від 08.05.2014 №
(форма В4) про зменшення ПП
«Агропрогрес» розміру від'ємного
значення суми податку на додану
вартість у розмірі 262678,00 грн. суд
зазначає наступне.

По-третє, відповідно до п. 55.1 ст. 55
Податкового кодексу України податкове
повідомлення- рішення про визначення
суми грошового зобов'язання платника
податків або будь-яке інше рішення
контролюючого органу може бути
скасоване контролюючим органом вищого
рівня під час проведення процедури
його адміністративного оскарження та в
інших випадках у разі встановлення
невідповідності таких рішень актам
законодавства.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу
України рішення, прийняті контролюючим
органом, можуть бути оскаржені в
адміністративному або судовому
порядку.

Відповідно до пп. 60.1.3 п. 60.1 ст. 60
Податкового кодексу України податкове
повідомлення-рішення вважається
відкликаним, якщо контролюючий орган
зменшує нараховану суму грошового
зобов'язання раніше прийнятого
податкового повідомлення- рішення.

Згідно п. 60.4 ст. 60 Податкового кодексу
України у випадках, визначених
підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї
статті, податкове повідомлення-рішення
або податкова вимога вважаються
відкликаними з дня надходження до
платника податків податкового
повідомлення-рішення або податкової
вимоги, які містять зменшену суму
грошового зобов'язання або податкового
боргу.

Суд зазначає, що рішенням Головного
управління Міндоходів в Чернігівській
області від 17.07.2014 № 2198/10/25-01-10-05-15
частково скасовано податкове
повідомлення-рішення від 07.05.2014 №
(форма В3), а саме про відмову у наданні
ПП «Агропрогрес» бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 370114,00 грн.; залишено
без змін податкове
повідомлення-рішення від 07.05.2014 №
(форма В3), а саме в частині про відмову у
наданні бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість в розмірі
89698,00 грн. На підставі рішення Головного
управління Міндоходів в Чернігівській
області від 17.07.2014 № 2198/10/25-01-10-05-15
Козелецькою ОДПІ винесено нові
податкові повідомлення-рішення:

- від 30.07.2014 № /1 (форма В3), яким
позивачу відмовлено у наданні
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість у розмірі 89698,00 грн. (а.с.
61 т. 1);

- від 30.07.2014 № (форма В1), яким
позивачу зменшено суму бюджетного
відшкодування (у тому числі заявленого
в рахунок зменшення податкових
зобов'язань наступних періодів) на
додану вартість у розмірі 370114,00 грн. за
основним платежем та 185057,00 грн. за
штрафними санкціями (а.с. 62 т. 1).

Отже, відповідно до положень пп. 60.1.3. п.
60.1. ст. 60 Податкового кодексу України
податкове повідомлення-рішення від
07.05.2014 № (форма В3) вважається
відкликаним (є нечинним) з дня
надходження до ПП «Агропрогрес»
податкового повідомлення-рішення від
30.07.2014 № /1 (форма В3), яким позивачу
відмовлено у наданні бюджетного
відшкодування з ПДВ у розмірі 89698,00 грн.
(прийняте замість частково залишеного
без змін податкового
повідомлення-рішення від 07.05.2014 №
(форма В3) про відмову у наданні
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість в частині 89698,00 грн.).

По-четверте, відповідно до п. 200.1 ст. 200
Податкового кодексу України сума
податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до Державного бюджету
України або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
(податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду. При позитивному
значенні суми, розрахованої згідно з
пунктом 200.1 цієї статті, така сума
підлягає сплаті (перерахуванню) до
бюджету у строки, встановлені цим
розділом (п. 200.2 ст. 200 Податкового
кодексу України).

Згідно з п. 200.3 ст. 200 Податкового
кодексу України при від'ємному
значенні суми, розрахованої згідно з
пунктом 200.1 цієї статті, така сума
враховується у зменшення суми
податкового боргу з податку, що виник
за попередні звітні (податкові) періоди
(у тому числі розстроченого або
відстроченого відповідно до цього
Кодексу), а в разі відсутності
податкового боргу - зараховується до
складу податкового кредиту наступного
звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 200.4 ст. 200
Податкового кодексу України якщо в
наступному податковому періоді сума,
розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї
статті, має від'ємне значення, то: а)
бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів/послуг у
попередніх податкових періодах
постачальникам таких товарів/послуг
або до Державного бюджету України, а в
разі отримання від нерезидента послуг
на митній території України - сумі
податкового зобов'язання, включеного
до податкової декларації за попередній
період за отримані від нерезидента
послуги отримувачем товарів/послуг; б)
залишок від'ємного значення попередніх
податкових періодів після бюджетного
відшкодування включається до складу
сум, що відносяться до податкового
кредиту наступного податкового
періоду.

Форми податкової звітності з ПДВ
затверджені Порядком заповнення і
подання податкової звітності з податку
на додану вартість, затвердженого
наказом Міністерства доходів і зборів
України від 13.11.2013 № 678, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 11.12.2013
за № 2094/24626 (далі - Порядок № 678).

Згідно з п. 13 р. III Порядку № 678 у складі
декларації подаються додатки (у разі
заповнення даних у відповідних рядках
декларації) та копії записів у реєстрах
виданих та отриманих податкових
накладних, зокрема, довідка щодо
залишку суми від'ємного значення
попередніх податкових періодів, що
залишається непогашеним після
бюджетного відшкодування, отриманого у
звітному податковому періоді, та
підлягає включенню до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду (Д2) (додаток 2).

При заповненні додатка 2 до податкової
декларації з ПДВ вказуються наступні
показники:

- у колонці 2 вказується звітний
(податковий період), у якому виникла
сума від'ємного значення ПДВ;

- значення колонки 3 підсумкового
рядка (усього) повинно відповідати
значенню рядка 22 податкової декларації
з ПДВ;

- значення колонки 4 підсумкового
рядка додатка 2 повинно відповідати
сумі податку, фактично сплаченій у
попередніх та звітному податкових
періодах, яка була включена до складу
податкового кредиту відповідного
податкового періоду та не брала участі
у розрахунках бюджетного
відшкодування протягом попередніх
податкових періодів або не погашала
податкові зобов'язання наступних
звітних періодів та залишилась при
цьому в сумі від'ємного значення
звітного періоду;

- значення колонки 5 підсумкового рядка
додатка 2 повинно відповідати значенню
рядка 24 податкової декларації звітного
податкового періоду.

Відповідно до п. 1, п. 2 розділу ІІІ
Порядку № 678 декларація подається
платником у визначений у пункті 5
розділу II цього Порядку строк до
підрозділу контролюючого органу, яким
здійснюється приймання податкової
звітності, за формою, встановленою на
дату подання. До декларації вносяться
дані податкового обліку платника
окремо за кожний звітний (податковий)
період без наростаючого підсумку.
Декларація подається до контролюючого
органу, в якому перебуває на обліку
платник податку, одним із таких
способів на вибір платника податків: 1)
особисто платником податків або
уповноваженою на це особою; 2)
надсилається поштою з повідомленням
про вручення та з описом вкладення; 3)
засобами електронного зв'язку в
електронній формі з дотриманням умови
щодо реєстрації електронного підпису
підзвітних осіб у порядку, визначеному
законодавством. Платники податків, що
належать до великих та середніх
підприємств, подають податкові
декларації до контролюючого органу
засобами електронного зв'язку в
електронній формі з дотриманням умови
щодо реєстрації електронного підпису
підзвітних осіб у порядку, визначеному
законодавством.

Згідно з р. IV Порядку № 678 у разі якщо в
майбутніх податкових періодах (з
урахуванням строків давності,
визначених ст. 102 Податкового кодексу
України) платник податків самостійно
виявляє помилки, що містяться у раніше
поданій ним декларації, він
зобов'язаний надіслати уточнюючий
розрахунок до такої декларації за
формою, встановленою на дату подання
уточнюючого розрахунку.

Тобто виправлення помилок у додатку 2,
які не вплинули на показники
податкової декларації, зокрема, у разі
виправлення помилок в колонках 2 і 3
додатка 2 проводиться шляхом подання
уточнюючого розрахунку податкових
зобов'язань з ПДВ у зв'язку з
виправленням самостійно виявлених
помилок, до якого додається додаток 2 до
податкової декларації з ПДВ з
позначкою «уточнюючий».

Відповідно до п. 49.15 ст. 49 Податкового
кодексу України податкова декларація,
надіслана платником податків або його
представником поштою або засобами
електронного зв'язку, вважається
неподаною за умови її заповнення з
порушенням норм п. 48.3, п. 48.4 Податкового
кодексу України та надсилання
податковим органом платнику податків
письмової відмови у прийнятті його
податкової декларації.

Уточнюючий розрахунок має всі
формальні ознаки податкової
декларації, що визначені у п. 46.1 ст. 46
Податкового кодексу України, а тому
положення п. 49.15 ст. 49 Податкового
кодексу України можна застосувати і до
уточнюючого розрахунку.

Якщо після отримання уточнюючих
розрахунків (підтвердженням їх
отримання є квитанції про отримання
податкової звітності з реєстраційними
номерами) податковим органом не було
надіслано письмової відмови у
прийнятті таких уточнюючих звітів -
вони вважаються прийнятими.

Таким чином, після подання уточнюючих
розрахунків механічні помилки у
номерах місяців виникнення залишків
від'ємного значення буде усунуто.

Судом встановлено, що позивачем подано
до Козелецької ОДПІ податкову
декларацію з податку на додану
вартість за лютий 2014 року, згідно якої у
рядку 22 «Залишок від'ємного значення
попереднього звітного (податкового)
періоду, за вирахуванням позитивного
значення різниці між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту поточного звітного
(податкового) періоду (рядок 21 - рядок
18)» відображено суму 459812,00 грн. (а.с. 63-66
т. 1).

Однак у Додатку 2 до зазначеної
податкової декларації «Довідці про
залишок суми від'ємного значення
попередніх податкових періодів, що
залишається непогашеним після
бюджетного відшкодування, отриманого у
звітному податковому періоді, та
підлягає включенню до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду (Д2)» ПП
«Агропрогрес» у графі 1 колонки 2
«Залишок від'ємного значення
попереднього звітного (податкового)
періоду, за врахуванням суми податку,
яка підлягає сплаті до бюджету за
підсумками поточного звітного періоду
(рядок 22 декларації звітного
(податкового) періоду» не зазначено
звітний (податковий) період, у якому
виникла вказана сума від'ємного
значення в розмірі 459812,00 грн. (а.с. 68 т. 1).

Суд зазначає, що ПП «Агропрогрес» не
подано до Козелецької ОДПІ уточнюючого
розрахунку податкових зобов'язань з
ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно
виявлених помилок у Додатку 2, а саме
зазначення звітного (податкового)
періоду, у якому виникла вказана сума
від'ємного значення.

Отже, позивачем порушено порядок
заповнення Додатку 2 до податкової
декларації з податку на додану
вартість за лютий 2014 року, визначеного
Порядком № 678, а тому відповідачем
цілком правомірно винесено податкове
повідомлення-рішення від 30.07.2014 №
/1 (форма В3), яким позивачу
відмовлено у наданні бюджетного
відшкодування з ПДВ у розмірі 89698,00 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суд при вирішенні
справи керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що позов належить
задовольнити частково.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674 за
вказаний позов позивачу необхідно було
сплатити судовий збір в розмірі 4872,00
грн.

Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Позивачем під час подання
адміністративного позову сплачено
судовий збір в розмірі 487,20 грн., що
підтверджується платіжним дорученням
від 29.09.2014 № 3572 (а.с. 2 т. 1).

Відповідно до ч. 3 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо адміністративний позов
задоволено частково, судові витрати,
здійснені позивачем, присуджуються
йому відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу - відповідно до тієї
частини вимог, у задоволенні яких
позивачеві відмовлено.

Тому згідно із ч. 3 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судовий збір в розмірі 1425,86 грн.
присуджується на користь Державного
бюджету України за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати
податкові повідомлення-рішення
Козелецької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області від 08.05.2014 № та від 30.07.2014
№ .

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Приватного підприємства
«Агропрогрес» (код ЄДРПОУ - 31174509) на
користь Державного бюджету України
судовий збір в розмірі 1425,86 грн.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167,186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
О.Є. Смірнова