Справа № 825/3700/14
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 листопада 2014 року
Чернігів Справа №
825/3700/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Непочатих В.О.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Департаменту фінансів Чернігівської
обласної державної адміністрації про
скасування наказів та зобов'язання
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Департаменту фінансів Чернігівської
обласної державної адміністрації про
скасування наказів та зобов'язання
вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 5 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно з частинами першою та третьою
статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Враховуючи пункт 15 частини першої
статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України державна служба є
публічною службою, у зв'язку з чим до
даних правовідносин застосовується
місячний строк звернення до суду.

За змістом статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
початок перебігу строку звернення до
адміністративного суду законодавець
пов'язує з днем, коли особа дізналася
або повинна була дізнатися про
порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи,
оскаржуваними наказами № 11-0 від 12.05.2014
та № 41 від 24.06.2014 позивачу було
скасовано надбавку за високі
досягнення у праці та позбавлено 100 %
премії за квітень 2014 відповідно.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї документами суд вважає,
що відсутні підстави для визнання
причин пропуску строку звернення до
суду поважними, оскільки про порушення
своїх прав та інтересів позивачу було
відомо з 12.05.2014 та 24.06.2014, тобто з моменту
винесення оскаржуваних наказів, проте
адміністративний позов поданий до суду
лише 19.11.2014, про що свідчить відмітка
служби діловодства суду, тобто позов
поданий після закінчення строків
звернення до суду.

Суд звертає увагу, що позивачем не
надано жодних доказів, які б свідчили
про наявність обґрунтованих причин, що
перешкоджали йому звернутися за
захистом порушеного права у строки,
встановлені частиною третьою статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Встановлення строків звернення до суду
передбачено з метою дисциплінування
учасників адміністративного
судочинства та досягнення юридичної
визначеності у публічно-правових
відносинах. Ці строки обмежують час,
протягом якого такі правовідносини
можуть вважатися спірними, після їх
завершення, якщо ніхто не звернувся до
суду за вирішенням спору, відносини
набувають ознаки стабільності.

У відповідності до вимог статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала. Позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

При вказаних обставинах,
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Департаменту фінансів Чернігівської
обласної державної адміністрації про
скасування наказів та зобов'язання
вчинити певні дії підлягає залишенню
без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись
статтями 99, 100, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту
фінансів Чернігівської обласної
державної адміністрації про
скасування наказів та зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без
розгляду.

Копію ухвали та позовну заяву з
доданими до неї матеріалами надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду у
порядок і строк, передбачений статтями
186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
В.О. Непочатих