Справа № К/9991/72434/11-С
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2014 р. м.
Київ К/9991/72434/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Амєліна С.Є. - головуючого,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області на ухвалу
судді апеляційного суду Донецької
області 19 вересня 2011 року в справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області про
перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою судді апеляційного суду
Донецької області 19 вересня 2011 року
повернуто апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
місті Харцизьку Донецької області на
рішення Харцизького міського суду
Донецької області від 29 листопада 2010
року у зв'язку з тим, що її було подано
після закінчення строків апеляційного
оскарження.

У касаційній скарзі, посилаючись на те,
що строк апеляційного оскарження не
було пропущено, відповідач просить
скасувати оскаржуване рішення та
направити справу на новий розгляд до
апеляційного суду.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним судом норм процесуального
права колегія суддів приходить до
висновку про те, що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково з таких
підстав.

Відповідно до вимог частини другої
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, в редакції чинній
на час виникнення спірних
правовідносин, апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Зі справи вбачається, що її розглянуто
29 листопада 2010 року у відсутності
відповідача. Повний текст судового
рішення виготовлено 03 грудня 2010 року.

Дані про направлення відповідачу копії
судового рішення чи повідомлення про
можливість отримання копії постанови
безпосередньо в суді, у справі
відсутні.

27 грудня 2010 року відповідачем подано
апеляційну скаргу у якій зазначено, що
копію оскаржуваного судового рішення
отримано 21 грудня 2010 року.

Повертаючи апеляційну скаргу суддя
апеляційного суду виходив з того, що
заява про апеляційне оскарження не
подавалась, а апеляційна скарга
надійшла за межами встановленого
законом процесуального строку та без
клопотання про його поновлення.

Проте з таким висновком неможна
погодитися, оскільки Законом України
«Про судоустрій і статус суддів», який
набрав чинності з 30 липня 2010 року, було
внесено зміни до статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
щодо порядку і строків апеляційного
оскарження. Зокрема, апеляційна скарга
подавалась без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до наданої відповідачем
копії рішення суду першої інстанції, її
було отримано 21 грудня 2010 року, що
підтверджується відміткою на штампі
вхідної кореспонденції, а апеляційну
скаргу подано 27 грудня 2010 року, тобто в
до сплину 10 днів з дня її отримання.

Вирішуючи питання про прийняття
апеляційної скарги суддя апеляційного
суду не звернув увагу на наведені
обставини справи і не дав їм
відповідної правої оцінки, хоча вони
мають значення для правильного
вирішення питання.

З огляду на викладене ухвалу судді
апеляційного суду неможна визнати
такою, що відповідає вимогам статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Разом з тим, ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 09 лютого 2012 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області було
відхилено, а рішення суду першої
інстанції від 29 листопада 2010 року
залишено без змін, тобто рішення суду
першої переглянуто в апеляційному
порядку, підстав для направлення
справи на новий судовий розгляд з
мотивів відмови у допуску до
апеляційного провадження судового
рішення не вбачається.

На підставі наведеного та керуючись
статтями 222, 223, 227, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Харцизьку Донецької області
задовольнити частково.

Ухвалу судді апеляційного суду
Донецької області 19 вересня 2011 року
скасувати.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає.

Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ М.Г.
Кобилянський /підпис/ В.В. Юрченко
/підпис/ З оригіналом згідно Помічник
судді:
В.М.Коваленко