Справа № 127/19624/14-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 127/19624/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Венгрин О.О.

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

20 листопада 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Ватаманюка Р.В.
Мельник-Томенко Ж. М.

за участю секретаря судового
засідання: Майданюк Я.Л.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Вінницького міського суду
Вінницької області від 06 жовтня 2014 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці про перерахунок
пенсії ,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернулась до Вінницького
міського суду Вінницької області з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Вінниці про визнання
протиправними дій відповідача щодо
відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії по
віку згідно ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з урахуванням показника
середньої заробітної плати по Україні
за 2011, 2012, 2013 року (2 700,98 грн);
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Вінниця нарахувати і
виплачувати ОСОБА_2 з 30.07.2014 року пенсію
по віку згідно ст. 26 та в порядку,
визначеному ст. 40 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з урахуванням показника
середньої заробітної плати по Україні
за 2011, 2012, 2013 року (2 700,98 грн).

Постановою Вінницького міського суду
Вінницької області від 06 жовтня 2014 року
у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
вказане рішення та прийняти нове, яким
задовольнити адміністративний позов.

Заслухавши суддю-доповідача та думку
учасників процесу, дослідивши
матеріали справи та перевіривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
з 19.08.2004 року позивач перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в м.Вінниці та отримує пенсію
за віком, призначену на пільгових
умовах за списком №1, зі зниженням
пенсійного віку відповідно до ст. 13
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

30.07.2014 року позивач звернулась із
заявою до відповідача про призначення
та виплату йому пенсії по віку згідно
зі ст.ст. 26, 40 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Листом від 01.08.2014 року №2533/06-33-3/02-2
відповідач відмовив у задоволенні
заяви про призначення пенсії за віком у
зв'язку із тим, що позивачеві вже
призначено пенсію, а заява про
переведення з одного виду пенсії на
інший приймається при наяності всіх
необхідних документів. Враховуючи те,
що подана позивачем заява належним
чином не оформлена, вона не може бути
розглянута органами пенсійного фонду.

Відтак, зазначено відмова Управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці
стала підставою для звернення до суду
позивачем.

Суд першої інстанції, відмовляючи у
задоволенні заяви, дійшов висновку про
обгрунтованість відмови Управління
Пенсійного фонду України в м. Вінниці,
оскільки позивач вже скористався своїм
правом на отримання пенсії за віком при
призначенні йому пенсії на пільгових
умовах за Списком №1 з 19.08.2004 року.

Колегія суддів погоджується із
рішенням суду першої інстанції по суті
та вважає за необхідне зазначити
наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за цим законом
призначаються трудові пенсії: за віком;
по інвалідності; в разі втрати
годувальника; за вислугу років.

Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» відповідно до цього
закону за рахунок коштів Пенсійного
фонду в солідарній системі
призначаються такі пенсійні виплати:

1) пенсія за віком;

2) пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов"язаного з роботою,
інвалідності з дитинства);

3) пенсія в зв'язку з втратою
годувальника.

Так, у ч. 1 ст. 26 зазначеного Закону
вказано, що особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

Порядок звернення за призначенням
(перерахунком) пенсії, визначений у
статті 44 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», відповідно до ч.1 якої
заява про призначення (перерахунок)
пенсії та необхідні документи
подаються до територіального органу
Пенсійного фонду або до уповноваженого
ним органу чи уповноваженій особі в
порядку, визначеному правлінням
Пенсійного фонду за погодженням із
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення,
особисто або через представника, який
діє на підставі виданої йому
довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» переведення з
одного виду пенсії на інший
здійснюється з дня подання заяви на
підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших
документів, що знаходяться на час
переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду. При
переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Відтак, судом встановлено, що позивачем
для переведення на інший вид пенсії при
зверненні до відповідача не було
додано до заяви всіх необхідних
документів, передбачених ст.45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Крім того, відповідно до п. «а» ч.1 ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.

Згідно ст. 6 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» визначено, що
особам, які мають одночасно право на
різні державні пенсії, призначається
одна пенсія за їх вибором, за винятком
пенсій інвалідам внаслідок поранення,
контузії чи каліцтва, що їх вони
дістали при захисті Батьківщини або
при виконанні інших обов'язків
військової служби, або внаслідок
захворювання, пов'язаного з
перебуванням на фронті чи з виконанням
інтернаціонального обов'язку.

Так, позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Вінниці з 19.08.2014 року та вже отримує
пенсію за віком, призначену на
пільгових умовах за Списком №1, тому
права на призначення пенсії за віком
відповідно до ст. 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" у порядку ст. 46
зазначеного Закону у нього відсутне.

Колегія суддів дійшла висновку, що суд
першої інстанції обгрунтовано
відмовив у задоволенні
адмінстративного позову.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
не ґрунтуються на вимогах чинного
законодавства, яке регулює спірні
правовідносини, та повністю
спростовуються встановленими у справі
обставинами.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного колегія
суддів дійшла висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Вінницького
міського суду Вінницької області від 06
жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду буде складена в повному
обсязі 27 листопада 2014 року.

Головуючий
Сторчак В. Ю.

Судді
Ватаманюк Р.В.

Мельник-Томенко Ж. М.