Справа № 813/6147/14
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2014 року м.
Львів № 813/6147/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі судді Клименко О.М. за
участю секретаря судового засідання
Рехліцької Ю.Р. та сторін і інших осіб,
які беруть участь у справі:
позивача: представник Сєргєєва О.І.;
відповідача: представник ОСОБА_2;
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Кам'янка - Бузькому районі
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_3 про стягнення боргу,
Державна податкова інспекція у
Кам'янка - Бузькому районі Головного
управління Міндоходів у Львівській
області (далі - ДПІ у Кам'янка - Бузькому
районі) звернулась до суду з позовом, в
якому, з урахуванням клопотання про
зменшення позовних вимог, просить
стягнути податковий борг в сумі 1623,00
грн. з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 (далі - ФОП ОСОБА_3). Позовні
вимоги обґрунтовані тим, що відповідач
не сплатив у встановлені законом
строки податковий борг по сплаті
єдиного податку з фізичних осіб, що
складається із основного платежу,
штрафної санкції та пені.
У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, просив суд
задовольнити позов повністю з підстав,
зазначених у позовній заяві.
Відповідач позов заперечила з підстав,
викладених в письмових запереченнях на
адміністративний позов від 01.10.2014 року
нарахування єдиного податку у 2014 році,
оскільки, ДПІ у Кам'янка - Бузькому
районі повинна була анулювати
реєстрацію платника єдиного податку
ФОП ОСОБА_3 В судовому засіданні
представник відповідача просив
відмовити у задоволенні позовних вимог
Суд заслухав пояснення представників
сторін, дослідив долучені до
матеріалів справи письмові докази,
оцінив їх в сукупності та встановив
наступні фактичні обставини справи та
норми права, що підлягають
застосуванню до спірних правовідносин.
Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку та розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до пункту 57.1, 57.3 статті 57
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до абзацу другого
зазначеного пункту в разі оскарження
рішення контролюючого органу про
нараховану суму грошового зобов'язання
платник податків зобов'язаний
самостійно погасити узгоджену суму, а
також пеню та штрафні санкції за їх
наявності протягом 10 календарних днів,
що настають за днем такого узгодження.
У разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

Відповідно до підп. 14.1.175 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України,
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК
України, контролюючі органи мають
право. звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України,
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Правові засади застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
звітності, а також справляння єдиного
податку встановлюються главою 1
розділу XIV ПК України.

Відповідно до п. 291.2 ст. 291 ПК України
спрощена система оподаткування, обліку
та звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Згідно п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична
особа чи фізична особа - підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

У відповідності до п. 293.1 ст. 293 ПК
України, ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Згідно п. 295.1 ст.295 ПК України платники
єдиного податку першої і другої груп
сплачують єдиний податок шляхом
здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

Відповідно до п. 299.1 ст. 299 ПК України
свідоцтво платника єдиного податку
видається суб'єкту господарювання,
який подав до органу державної
податкової служби заяву щодо обрання
або переходу на спрощену систему
оподаткування.

Згідно п. 299.11. ст. 299 ПК України у разі
виявлення відповідним контролюючим
органом під час проведення перевірок
порушень платником єдиного податку
вимог, встановлених цією главою,
анулювання реєстрації платника
єдиного податку проводиться за
рішенням такого органу, прийнятим на
підставі акта перевірки, з першого
числа місяця, наступного за кварталом,
в якому допущено порушення.

Відповідно до п. 299.12. ст. 299 ПК України
погашення податкового боргу після
анулювання реєстрації платника
єдиного податку здійснюється у
порядку, встановленому главою 9 розділу
II цього Кодексу.

ФОП ОСОБА_3 зареєстрована як фізична
особа - підприємець 11.12.20062 року
відповідно до копії Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців №18184206 від
17.02.2014 року.

Судом встановлено, що 14.03.2013 року ФОП
ОСОБА_3 подано заяву до ДПІ у Кам'янка -
Бузькому районі про застосування
спрощеної системи оподаткування.
Відповідно до вказаної заяви
відповідач обрав 2 групу платників
єдиного податку за ставкою податку - 18%
до розміру мінімальної заробітної
плати.

Податковий борг ФОП ОСОБА_3 виник в
результаті несплати узгодженого
податкового зобов'язання по єдиному
податку з фізичних осіб, визначеного
згідно з:

- податковим повідомленням - рішенням
форми «Р» № від 25.04.2014 року на суму
штрафних санкцій 170,00 грн., прийнятого
на підставі акта перевірки
№000941/13-20-17/НОМЕР_1 від 25.04.2014 року;

- податковим повідомленням - рішенням
форми «Ш» № від 03.07.2014 року на суму
штрафних санкцій 109,62 грн., прийнятого
на підставі акта перевірки
№001222/13-20-17/НОМЕР_1 від 03.07.2014 року;

- податковим повідомленням - рішенням
форми «Ш» № від 02.06.2014 року на суму
штрафних санкцій 219,24 грн., прийнятого
на підставі акта перевірки
№001079/13-20-17/НОМЕР_1 від 02.06.2014 року.

Вищевказані податкові повідомлення -
рішення були отримані відповідачем
06.05.2014 року, 10.07.2014 року та 07.06.2014 року, що
підтверджується копіями
рекомендованих повідомлень про
вручення поштового відправлення.

04.11.2013 року позивачем надіслано ФОП
ОСОБА_3 корінець податкової вимоги №9-25
від 31.01.2014 року на загальну суму 468,67
грн., яку відповідач отримав 15.02.2014 року,
що підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення.

Згідно з довідки позивача №б/н про стан
заборгованості та облікової картки
платника податків, станом на 13.10.2014 року
податковий борг відповідача становить
1623,00 грн. (за основним платежем - 1092,16
грн., за штрафною санкцією - 498,86 грн. та
пеня - 31,98 грн.).

Доказів добровільної сплати
податкового боргу в розмірі 1623,00 грн.
ФОП ОСОБА_3 під час розгляду справи не
надано, до матеріалів справи не
долучено.

Суд не бере до уваги доводи відповідача
про те, що ним не визнаються
нарахування єдиного податку у 2014 році,
оскільки анулювання реєстрації
платника єдиного податку не спростовує
наявності податкового боргу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України,
предметом доказування є обставини,
якими обґрунтовуються позовні вимоги
чи заперечення або які мають інше
значення для вирішення справи (причини
пропущення строку для звернення до
суду тощо) та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.

З огляду на зміст наведеної норми
процесуального права та з урахуванням
того, що вимогою заявленого позову є
стягнення податкової заборгованості,
предметом доказування у даній справі
мають бути обставини, які свідчать про
наявність підстав, з якими законом
пов'язує можливість стягнення
податкового боргу у судовому порядку,
встановлення факту узгодженості
грошового зобов'язання, наявності
податкового боргу, його сплати у
добровільному порядку тощо.

При цьому, питання своєчасності
анулювання реєстрації платника
єдиного податку, не охоплюється
предметом даного позову, а, отже, суд не
має процесуальних повноважень у межах
розгляду даної справи здійснювати його
правовий аналіз.

Як уже зазначалось вище, в силу вимог п.
57.3 статті 57 ПК України, у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Відповідні акти індивідуальної дії не
оскаржувалися відповідачем, а, відтак,
оспорювані грошові зобов'язання набули
статусу узгоджених. Оскільки ці
зобов'язання не було сплачено
платником у встановлений Законом
строк, то вони перетворилися на
податковий борг платника у розумінні
пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України.

Зазначена позиція узгоджується із
правовою позицією, викладеною в
Постанові Вищого адміністративного
суду України від 21 серпня 2013 року у
справі № К/9991/30233/12.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість
позовних вимог.

Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст. 94 КАС України, судові
витрати у формі судового збору, з
відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) податковий борг в сумі 1623 (одна
тисяча шістсот двадцять три) грн. 00 коп.

Судовий збір зі сторін стягувати не
слід.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови складено та
підписано 25.11.2014 року.

Суддя
Клименко О.М.