Справа № 824/3062/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 р. м.
Чернівці Справа №
824/3062/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Левицький В.К.,
розглянув у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
до державного підприємства легкого
машинобудування "Чернівцілегмаш" про
стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Чернівцях (далі - позивач) звернувся
до суду з вказаним позовом, в якому
просить стягнути з державного
підприємства легкого машинобудування
"Чернівцілегмаш" (далі - відповідач)
заборгованість по відшкодуванню
витрат пов'язаних з доставкою і
виплатою пільгових пенсій за жовтень
2014 р. в сумі 6486,07 грн.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по платежах до Пенсійного фонду
України, а саме по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій призначених
відповідно до п. "а" та п. "б"- "з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за жовтень 2014 р. на
загальну суму 6486,07 грн. Оскільки,
заборгованість в добровільному
порядку відповідачем не сплачена,
позивач звернувся до суду з вимогою про
стягнення вказаної заборгованості в
судовому порядку.

Відповідач належним чином
повідомлений про відкриття
скороченого провадження даної справи
за адресою, внесеною до Єдиного
державного реєстру юридичних та
фізичних осіб - підприємців, що
підтверджується відміткою про
вручення рекомендованого поштового
відправлення від 03.11.2014 р. (а.с. 61).

У десятиденний строк з дня одержання
ухвали про відкриття скороченого
провадження в адміністративній справі,
відповідач письмових заперечень або
заяви про визнання позову до
канцелярії суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
повідомлені позивачем обставини, суд
вважає що наявні достатні підстави для
прийняття судового рішення і приходить
до висновку, що адміністративний позов
необхідно задовольнити повністю з
таких підстав.

Державне підприємство легкого
машинобудування "Чернівцілегмаш" (58018,
м. Чернівці, вул. Головна,
будинок 203 А, )
зареєстроване як юридична особа 18.12.1991
р. (а.с. 7).

Згідно наказу Міністра освіти і науки
України від 03.09.2010 р. №845 державне
підприємство "Чернівцілегмаш"
реорганізовано шляхом приєднання до
Національного технічного університету
"Харківський політехнічний інститут" з
утворенням на базі підприємства
Навчально-виробничого центру
Чернівецького факультету
Національного технічного університету
"Харківський політехнічний інституту"
як його відокремленого підрозділу.

Пунктом 2 вказаного наказу встановлено,
що Національний технічний університет
"Харківський політехнічний інститут" є
правонаступником усього майна, прав та
обов'язків державного підприємства
"Чернівцілегмаш" (а.с. 70 - 71).

З витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців видно, що державне
підприємство легкого машинобудування
"Чернівцілегмаш" перебуває в стані
припинення з 01.10.2010 р. за рішенням
засновників.

Відповідно до ст. 67 Конституції
роботодавець зобов'язаний своєчасно та
в повному розмірі сплачувати належні
йому страхові внески.

Згідно ст. 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідач взятий на
облік в органах Пенсійного фонду
України та є платником єдиного внеску
(а.с. 6).

Пунктом 2 розділу XV Перехідних положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди: особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004 р.).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Згідно п. 2 розділу XV Перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особами, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливим і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсій за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років.

Відповідно до п. 6.4, 6.5 та 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правлінням Пенсійного
фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до п. 2 розділу XV Перехідних
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20 січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Розрахунки
складаються на підставі відомостей
відділів з призначення пенсій органів
Пенсійного фонду України, які
подаються до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.
Підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду України
зазначених в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.9 цієї Інструкції
у разі призначення пенсій на пільгових
умовах особам, які мають необхідний
стаж роботи не за місцем призначення
цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Як слідує із матеріалів справи,
управлінням Пенсійного фонду України
м. Чернівцях листами від 11.07.2014 р. №12260/03,
від 09.10.2014 р. № 17608/03 та від 13.10.2014 р.
№17767/03, на адресу відповідача, а також
його правонаступника надіслано
розрахунки фактичних витрат
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "а" та п.
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що підлягає
відшкодуванню з липня 2014 р. на суму 448,34
грн., з жовтня 2014 р. на суму 1545,08 грн., з
жовтня 2014 р. на суму 2825,34 грн., з жовтня
2014 р. на суму 1667,31 грн. (а.с. 10, 12, 14, 17, 18, 19,
64, 66).

Судом встановлено, що вказані
розрахунки одержані відповідачем та
його правонаступником, що
підтверджується відмітками про
вручення рекомендованих поштових
відправлень від 15.07.2014 р. та 15.10.2014 р. (а.с.
14 на звороті, 64 на звороті, 65 на звороті).

Відповідачем зазначені в розрахунках
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за жовтень 2014 р. не
сплачені, у зв'язку із чим утворилась
заборгованість в сумі 6486,07 грн., в т.ч.
по Списку №1 - 1545,08 грн. та Списку № 2 -
4940,99 грн. (448,34 грн. + 1545,08 грн. + 2825,34 грн. +
1667,31 грн.), що підтверджується карткою
особового рахунку (а.с. 66 - 69). Всього,
станом на 27.10.2014 р. заборгованість
відповідача по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій складає 50799,35
грн., в тому числі по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком 1
в сумі 22154,45 грн. та по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком 2
в сумі 28644,90 грн.

Крім того, позивачем надано до суду
докази, які підтверджують фактичну
виплату пенсій на пільгових умовах
пенсіонерам, а саме довідку від 17.11.2014
року про зарахування сум пенсій на
поточні рахунки пенсіонерів: ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с. 74).

Статтею 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено обов'язок
страхувальника виконувати вимоги,
передбачені цим Законом, а також
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 64 цього
Закону управління Пенсійного фонду має
право стягувати з платників страхових
внесків несплачені суми.

З матеріалів справи видно, що
відповідач не виконав свої
зобов'язання в частині відшкодуванню
витрат Пенсійному фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. "а" та п.п.
"б" - "з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", тому суд
приходить до висновку про можливість
задоволення позову в повному обсязі та
стягнення з відповідача
заборгованості в сумі 6486,07 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції
України та ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень. Відповідач не
надав доказів відсутності або
погашення ним заборгованості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

У процесі розгляду справи не виявлено
інших фактичних обставин, що мають
значення для правильного вирішення
спору, і доказів на підтвердження цих
обставин.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст. ст. 35, 71, 86, 94, 158, 162, 163, 167 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства
легкого машинобудування
"Чернівцілегмаш" на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
заборгованість по відшкодуванню
витрат пов'язаних з доставкою і
виплатою пільгових пенсій за жовтень
2014 р. в сумі 6486,07 грн. (Список №1 - 1545,08
грн. та Список № 2 - 4940,99 грн.)

3. Постанову звернути до негайного
виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України
постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання її
копії апеляційної скарги.

Суддя
В.К.
Левицький