Справа № 128/4677/13-а
Суддя: Васильєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/4677/13-а
УХВАЛА

іменем
України

17 листопада 2014 року
м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької
області в складі:

головуючого судді:
Васильєвої Т.Ю.,

при секретарі:
Гавріловій Т.В.,

за участі

представника відповідача
ОСОБА_1,

представника третьої особи
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Гаражно - будівельного кооперативу
"Десна-Авто" в особі ОСОБА_3 до
Деснянської селищної ради Вінницького
району Вінницької області, в якості
третьої особи без самостійних вимог
залучено ОСОБА_4, про визнання
незаконним, протиправним та скасування
рішення Деснянської селищної ради 22
сесії 5 скликання від 11 грудня 2008 року №
128 «Про надання дозволу СПД ОСОБА_4 на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
подальшої передачі в оренду для
будівництва гаражно-складського
приміщення»,

Встановив:

В провадженні суду знаходиться справа
за адміністративним позовом гаражно -
будівельного кооперативу "Десна - Авто"
в особі ОСОБА_3 до Деснянської селищної
ради Вінницького району Вінницької
області, в якості третьої особи без
самостійних вимог залучено ОСОБА_4, про
визнання незаконним, протиправним та
скасування рішення Деснянської
селищної ради 22 сесії 5 скликання від 11
грудня 2008 року № 128 «Про надання
дозволу СПД ОСОБА_4 на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для подальшої передачі в
оренду для будівництва
гаражно-складського приміщення».

В судове засідання ОСОБА_3, яка
звернулась до суду з даним позовом як
особа, уповноважена на представництво
позивача ГБК «Десна-Авто» як його
керівник, не з'явилась втретє, будучи
належним чином повідомленою про
судовий розгляд справи, а саме 13.10.2014
року, 28.10.2014 року та 17.11.2014 року. 17.11.2014
року канцелярією суду від неї надійшло
клопотання про зупинення провадження у
справі до одужання уповноваженого нею
представника ГБК «Десна-Авто» ОСОБА_5,
клопотання просила розглянути за її
відсутності.

Представник відповідача в судовому
засіданні підтримав подане письмове
клопотання про залишення позову без
розгляду з тих підстав, що рішення
загальних зборів кооперативу від 17.04.2012
року, на підставі якого надано
повноваження голови
гаражно-будівельного кооперативу
«Десна-Авто» ОСОБА_3, яка звернулась до
суду з даним адміністративним позовом,
скасовано рішенням Вінницького
районного суду Вінницької області від
06.02.2014 року, яке набуло законної сили на
підставі ухвали Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11.06.2014 року, а тому у неї та
уповноважених нею осіб відсутні
повноваження звертатись до суду від
імені гаражно-будівельного
кооперативу «Десна-Авто» та
представляти його інтереси на даний
час, що також встановлено ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 30.07.2014 року
по справі № 203/3707/12а (а.с. 100 - 101). В
задоволенні клопотання про зупинення
провадження в справі за клопотанням
ОСОБА_3 просив відмовити.

Представник третьої особи в судовому
засіданні також підтримав подане
письмове клопотання про залишення
позову без розгляду з підстав, вказаних
представником відповідача (а.с. 95 - 96),
також просив врахувати чергову неявку
без поважних причин ОСОБА_3, яка
звернулась до суду з даним позовом,
тому просив залишити даний
адміністративний позов без розгляду, в
зв'язку з чим скасувати вжиті судом
заходи забезпечення адміністративного
позову. В задоволенні клопотання про
зупинення провадження в справі за
клопотанням ОСОБА_3 просив відмовити.

Враховуючи, що документів на
підтвердження наявності поважних
причин особистої неявки як в дане
судове засідання, так і попередні
судові засідання, ОСОБА_3, яка
звернулась до суду з даним позовом,
суду не надала, суд вважає, що її неявка
не є перешкодою для розгляду заявлених
клопотань.

Заслухавши думку учасників процесу,
оглянувши матеріали заяви, суд
приходить до наступного висновку.

Відповідно до матеріалів справи
адміністративний позов було подано
головою кооперативу - ОСОБА_3, яка діяла
на реалізацію рішення загальних зборів
кооперативу від 17.04.2012 року.

Згідно з рішенням загальних зборів
кооперативу, оформленого протоколом
зборів членів гаражно-будівельного
кооперативу "Десна-Авто" від 17.04.2012 року,
головою ГБК «Десна-Авто» обрано ОСОБА_3,
прийнято рішення зареєструвати як
юридичну особу гаражно-будівельний
кооператив "Десна-Авто", вповноважено
голову гаражно-будівельного
кооперативу "Десна-Авто" ОСОБА_3
представляти інтереси членів цього
кооперативу в організаціях та судах
усіх інстанцій (а.с. 142).

Даний протокол загальних зборів від
17.04.2012 року був оскаржений в судовому
порядку і рішенням Вінницького
районного суду Вінницької області від
06.02.2014 року позов задоволено та визнано
недійсним рішення загальних зборів
членів ГБК "Десна - Авто", оформлене
протоколом загальних зборів членів ГБК
"Десна - Авто" від 17.04.2012 року. Дане
рішення набуло законної сили на
підставі ухвали Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 11.06.2014 року (а.с. 102 - 107).

Таким чином, рішення загальних зборів
кооперативу, на підставі якого надано
повноваження голови
гаражно-будівельного кооперативу
"Десна-Авто" ОСОБА_3, яка звернулась до
суду з адміністративним позовом,
скасовано.

Тому, суд приходить до висновку про
відсутність повноважень у ОСОБА_3
звертатись до суду від імені
гаражно-будівельного кооперативу
"Десна-Авто" та представляти його
інтереси, а також уповноважувати інших
осіб на його представництво, що також
було встановлено ухвалою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 30.07.2014 року по справі № 203/3707/12а (а.с.
108).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
від імені позивача подано особою, яка
не має повноважень на ведення справи.

Тому поданий ОСОБА_3 адміністративний
позов від імені ГБК «Десна-Авто»
підлягає залишенню без розгляду.

З цих же підстав, а також враховуючи
вимоги ст. 156 КАС України, а саме, що
хвороба ОСОБА_5, що перешкоджає
прибуттю до суду, та неможливість
ОСОБА_3 особисто представляти інтереси
кооперативу за її позовом не
підтверджені жодним належним та
допустимим доказом, клопотання ОСОБА_3
про зупинення провадження в справі в
зв'язку з хворобою уповноваженого нею
представника ОСОБА_5 задоволенню не
підлягає.

Оскільки 13.11.2013 року ухвалою
Вінницького районного суду Вінницької
області було частково задоволено заяву
про забезпечення адміністративного
позову та зупинено дію рішення
Деснянської селищної ради Вінницького
району Вінницької області 22 сесії 5
скликання від 11 грудня 2008 року № 128 "Про
надання дозволу СПД ОСОБА_4 на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для подальшої
передачі в оренду для будівництва
гаражно-складського приміщення" (а.с. 78),
в зв'язку з залишенням
адміністративного позову без розгляду,
вжиті судом заходи забезпечення
адміністративного позову підлягають
скасуванню, що передбачено ч. 2 ст. 118 КАС
України.

Керуючись ст.ст. 48, 56, 118, 155, 156 КАС
України, суд,

Ухвалив:

В задоволенні клопотання ОСОБА_3
про зупинення провадження в справі
відмовити.

Залишити без розгляду позовну
заяву в порядку адміністративного
судочинства Гаражно - будівельного
кооперативу "Десна-Авто" в особі ОСОБА_3
до Деснянської селищної ради
Вінницького району Вінницької області,
в якості третьої особи без самостійних
вимог залучено ОСОБА_4, про визнання
незаконним, протиправним та скасування
рішення Деснянської селищної ради 22
сесії 5 скликання від 11 грудня 2008 року №
128 «Про надання дозволу СПД ОСОБА_4 на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для
подальшої передачі в оренду для
будівництва гаражно-складського
приміщення».

Скасувати заходи забезпечення позову,
встановлені ухвалою Вінницького
районного суду Вінницької області від
13.11.2013 року, якою зупинено дію рішення
Деснянської селищної ради Вінницького
району Вінницької області 22 сесії 5
скликання від 11 грудня 2008 року № 128 "Про
надання дозволу СПД ОСОБА_4 на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для подальшої
передачі в оренду для будівництва
гаражно-складського приміщення"

Ухвала може бути оскарженою до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
протягом 5 днів з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги з
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя: (підпис)

«Згідно з оригіналом»

Суддя:

Секретар: