Справа № 826/6961/13-а
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

30 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Сорочка Є.О., Файдюка В.В.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою позивача ОСОБА_2 на ухвалу
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 29 січня 2014 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Міністерства закордонних справ
України про визнання дій незаконними,
поновлення на роботі,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до
Міністерства закордонних справ
України про визнання незаконним
звільнення на підставі наказу про
звільнення 13.03.2013 року №605-ос та
зобов'язати Міністерства закордонних
справ України поновити позивача на
посаді.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 29 січня 2014 року у
відкритті провадження відмовлено.

На вказану ухвалу суду позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та постановити нове
рішення, яким справу направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, учасників судового
засідання, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Відповідно до ст. 204 КАС України -
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції, зокрема, є
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення питання.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з
позовом до Міністерства закордонних
справ України про визнання незаконним
звільнення на підставі наказу про
звільнення 13.03.2013 року №605-ос та
зобов'язати Міністерства закордонних
справ України поновити позивача на
посаді.

Відмовляючи у відкритті провадження у
справі, суд першої інстанції виходив з
того, що між тими самими сторонами з
того самого предмету є рішення суду,
яке набрало законної сили, посилаючись
при цьому на ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва у
справі № 826/9401/13-а, якою залишено без
розгляду адміністративний позов про
визнання незаконним звільнення
позивача на підставі наказу про
звільнення 13.03.2013 №605-ос та зобов'язання
Міністерства закордонних справ
України поновити позивача на посаді.

Колегія суддів з висновком суду першої
інстанції не погоджується, виходячи з
наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті
109 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо у спорі
між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав є
такі, що набрали законної сили:
постанова суду; ухвала суду про відмову
у відкритті провадження в
адміністративній справі; ухвала про
закриття провадження в
адміністративній справі; ухвала про
залишення позовної заяви без розгляду
у зв'язку з пропуском строку звернення
до адміністративного суду (крім
випадків, коли така ухвала винесена до
відкриття провадження в
адміністративній справі).

Перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що спори
не є тотожними, оскільки містять різні
підстави для скасування оскаржуваного
наказу.

Суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку, щодо наявності
спору між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих, у
зв'язку з чим ухвала про відмову у
відкритті провадження, порушує законне
право позивача на судовий захист своїх
прав, що закріплене в ст. 124 Конституції
України.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що допущені
судом першої інстанції порушення норм
процесуального права є такими, що
призвели до неправильного вирішення
питання, та є підставою для скасування
ухвали суду та направлення справи для
продовження розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 160, 196, 199, 204, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 29 січня 2014 року -
скасувати.

Справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Міністерства закордонних
справ України про визнання дій
незаконними, поновлення на роботі -
направити для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено
06.11.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Сорочко Є.О.

Файдюк В.В.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Сорочко Є.О.

Файдюк В.В.