Справа № 2а-2854/11/0970
Суддя: Затолочний В.С.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 року

Справа № 876/6044/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Затолочного В.С.,

суддів
Каралюса В.М., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Закритого акціонерного
товариства «Приарпатжитлобуд» на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
16.05.2014 року у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області до
Закритого акціонерного товариства
«Прикарпатжитлобуд» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області (далі -
Позивач, УПФУ в м. Івано-Франківську)
звернулося до суду з позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Прикарпатжитлобуд» (далі - Відповідач,
ЗАТ «Прикарпатжитлобуд») про стягнення
заборгованості в сумі 27860,11 грн.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
16.05.2014 року позов задоволено повністю.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило ЗАТ «Прикарпатжитлобуд»,
подавши на неї апеляційну скаргу.

Відповідач зазначає, що не
погоджується з висновком суду першої
інстанції та вважає, що постанова
підлягає скасуванню з винесенням нової
про відмову в позові.

Як обґрунтування апеляційної скарги
звертає увагу на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.
Зокрема, вказав, що позивачем не
доведено узгодженості заборгованості,
яка стягнута оскаржуваним судовим
рішенням. УПФУ в м. Івано-Франківську не
надсилало вимог про відшкодування
витрат на виплату та доставку пенсій на
вказану суму.

Сторони правом на участь у судовому
засіданні не скористалися, у зв'язку з
чим справа розглядалася в порядку
письмового провадження.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
Закрите акціонерне товариство
«Прикарпатжитлобуд» є юридичною
особою та, відповідно, є платником
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування, зокрема, відшкодовує
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

З матеріалів справи вбачається, що
08.02.2011 року позивачем було отримано від
управління Пенсійного фонду України в
місті Івано-Франківську
лист-повідомлення за № 114/04 від 01.02.2011
року з доданими розрахунками по
фактичних витратах на виплату та
доставку пільгових пенсій станом на 01
квітня 2011 року, призначених відповідно
до ч. 2 прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «б»-«з» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та з вимогою
щомісячно до 25 числа перераховувати до
ПФУ зазначені в повідомленні суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Крім того, 24.04.2011 року позивачем було
отримано від управління Пенсійного
фонду України в місті
Івано-Франківську лист-повідомлення за
№ 296/04 від 19.04.2011 року з доданими
розрахунками по фактичних витратах на
виплату та доставку пільгових пенсій з
квітня 2011 року, призначених відповідно
до ч. 2 прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «б»-«з» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та з вимогою
щомісячно до 25 числа перераховувати до
ПФУ зазначені в повідомленні суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Так, ряду колишніх працівників
відповідача призначені та
виплачуються пенсії на пільгових
умовах відповідно до пунктів «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Відповідачем не
відшкодовано суму витрат по списку № 2
в сумі 27860,11 гривень. Дані обставини
підтверджуються розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно з п. 2 Перехідних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Законів України «Про
пенсійне забезпечення», «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами «а» та
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а» та «б»-«з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». Статтею 4
вказаного Закону встановлено ставки
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 відсотків від
даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
колишнім працівникам відповідача
згідно відомостей відділу з
призначення та виплати пенсій
управління Пенсійного фонду в
Тисменицькому районі та згідно поданих
розрахунків відділу надходження
доходів управління Пенсійного фонду в
Тисменицькому районі, є заборгованістю
Закритого акціонерного товариства
«Прикарпатжитлобуд» по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах виплачених
працівникам відповідача, що становить
27860,11 гривень.

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 1 та списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що
Закрите акціонерне товариство
«Прикарпатжитлобуд» зобов'язане
відшкодовувати фактичні витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж, який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві.

Наявність заборгованості Закритого
акціонерного товариства
«Прикарпатжитлобуд» перед управлінням
ПФУ в м. Івано-Франківську по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, підтверджується
копією картки особового рахунку,
розрахунками фактичних витрат на
доставку та виплату таких пенсій, а
також іншими матеріалами справи.

Крім того, згідно постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 16.03.2011 року
у справі № 2а-587/11/0970 Закритому
акціонерному товариству
«Прикарпатжитлобуд» відмовлено в
задоволенні позовних вимог до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
недійсним та скасування розрахунку №
114/04 від 01.02.2011 року, зокрема про
правомірність призначення пільгових
пенсій ряду працівників підприємства,
щодо відшкодування виплати яких виник
даний спір. За результатами
апеляційного оскарження вказана
постанова від 16.03.2011 року у справі №
2а-587/11/0970 набрала законної сили. Саме
вказаним судовим рішенням встановлено
ту обставину, що по вказаних
пенсіонерах позивачем правомірно
сформовано розрахунки та направлено
відповідачу, а в силу вимог ч. 1 ст. 72 КАС
України, вказана обставина не підлягає
доказуванню.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
не відповідають законодавству України
та не можуть бути підставою для її
задоволення.

З огляду на викладене, постанова суду
першої інстанції відповідає
обставинам справи, наявним в ній
доказам, прийнята з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для її скасування колегія
суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Закритого
акціонерного товариства
«Прикарпатжитлобуд» залишити без
задоволення, постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 16.05.2014 року
у справі № 2а-2854/0970 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.С.
Затолочний

Судді В.М. Каралюс

З.М. Матковська