Справа № 2-а-4477/08/1770
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2-а-4477/08/1770

04 листопада 2014 р.
м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді Сало А.Б.
за участю секретаря судового засідання
Школяр О.І. та сторін і інших осіб, які
беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом:

ОСОБА_1 доУправління Пенсійного
фонду України у м.Рівне третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Відкрите акціонерне товариство
"Рівненська фабрика нетканих
матеріалів" про визнання
протиправною відмови у призначенні
пільгової пенсії, визнання права на
пільгову пенсію та зобов'язання
вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
м.Рівне , третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача Відкрите
акціонерне товариство "Рівненська
фабрика нетканих матеріалів" про
визнання протиправною відмови у
призначенні пільгової пенсії, визнання
права на пільгову пенсію та
зобов'язання вчинення певних дій.

Ухвалою судді від 18 вересня 2008 р.
відкрито провадження.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 29.03.2010,
залишеною без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 17.12.2013, у задоволенні позову ОСОБА_1
відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 24.09.2014 касаційну скарну
ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від 29.03.2010 та
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 17.12.2013
скасовано. Справу направлено на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Згідно із супровідним листом вих. №
К/800/5279/14 від 09.10.2014 адміністративна
справа № 2-а-4477/08/1770 надійшла до
Рівненського окружного
адміністративного суду 16.10.2014, де їй
зареєстровано в порядку визначеному
ст. 15-1 КАС України та надійшла в
провадження судді Сало А.Б.

Ухвалою від 17.10.2014 справу призначено до
розгляду у відкритому судовому
засіданні.

У судому засіданні представником
позивача заявлено клопотання про
передачу адміністративної справи на
розгляд Рівненському міському суду
Рівненської області за предметною
підсудністю.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, на адресу суду
надійшло клопотання про розгляд
справи у відсутності представника
пенсійного фонду.

Заслухавши пояснення позивача,
розглянувши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що клопотання
про передачу адміністративної справи
на розгляд Рівненського міського суду
Рівненської області підлягає до
задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що предметом спору є
визнання протиправною відмови у
призначенні пільгової пенсії, визнання
права на пільгову пенсію та
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України призначити пільгову
пенсію за віком.

Встановлено, що відповідач знаходиться
в м. Рівне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Рішенням Конституційного Суду України
від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі
за конституційним поданням Верховного
Суду України щодо відповідності
Конституції України (конституційності)
положень Закону України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо підвідомчості справ,
пов'язаних із соціальними виплатами"
відновлено дію положення Кодексу
адміністративного судочинства
України, що діяло до набрання чинності
Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами", зокрема,
положення пункту 3 частини першої
статті 18, якими встановлювалося, що всі
адміністративні справи у спорах
фізичних осіб із суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням та інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг
підсудні місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Виходячи з викладеного, з 9 вересня 2010
року розгляд справ, пов'язаних з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг,
віднесено до юрисдикції місцевих
загальних судів як адміністративних
судів.

Отже даний спір, що виник у зв'язку із
відмовою Управління Пенсійного фонду
України в м.Рівне в призначенні ОСОБА_1
пільгової пенсії, підсудний
Рівненському міському суду
Рівненської області, як
адміністративному.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд передає адміністративну
справу на розгляд іншого
адміністративного суду, якщо відкрито
провадження у справі, яка предметно
підсудна іншому суду.

За таких обставин, адміністративну
справу слід передати до Рівненського
міського суду Рівненської області з
підстав, визначених п.2 ч.1 ст.22 КАС
України.

Відповідно до ч.6 ст.22 КАС України, спори
між адміністративними судами щодо
підсудності не допускаються.

Керуючись ст. 18, ст. 22, ст. 165 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про
передачу адміністративної справи на
розгляд Рівненському міському суду
Рівненської області за предметною
підсудністю - задовольнити.

Передати адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у м.Рівне ,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача Відкрите акціонерне
товариство "Рівненська фабрика
нетканих матеріалів" про визнання
протиправною відмови у призначенні
пільгової пенсії, визнання права на
пільгову пенсію та зобов'язання
вчинення певних дій на розгляд
Рівненського міського суду
Рівненської області.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Сало А.Б.