Справа № 306/2463/14-а
Суддя: Василиха Ж. В.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №306/2463/14-а
№2-а/306/56/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2014 року
м.Свалява

Свалявський районний суд
Закарпатської області у особі:

головуючої -
судді Василиха Ж.В.,

при секретарі -
Полянич В.І.,

з участю
позивача - ОСОБА_1,

представника
позивача - Станковича І.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Стройненської сільської ради
Свалявського району про визнання
незаконним рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить визнати незаконним
рішення 26 сесії 26 скликання
Стройненської сільської ради від 28.08.2014
року. Посилається на те, що цим рішенням
йому відмовлено у виділенні земельної
ділянки в урочищі «Верхній кінець»
площею 0,15 га, так як вказана земельна
ділянка для ведення особистого
селянського господарства не придатна.
Оскільки відповідно до проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність зазначено, що
земельна ділянка придатна для ведення
особистого селянського господарства,
тому просить позов задовольнити.

У судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав повністю, просив
позов задовольнити та пояснив, що
просить у сільської ради земельну
ділянку, яка не є зайнятою та
обробленою, вона заросла чагарниками,
також на неї місцеві мешканці час від
часу викидують тверді відходи, має
намір привести її в належний стан.

Стройненський сільський голова
Станкович І.І. у судовому засіданні
пояснив, що оспорюване рішення він лише
підписав, так проголосували депутати, а
вказана земельна ділянка не придатна
для ведення ОСГ, оскільки вона заросла
чагарниками та на ній багато мусора,
треба багато зусиль прикласти, щоб її
привести в порядок.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1
звертався до Стройненської сільради
про виділення йому земельної ділянки в
урочищі «Верхній кінець» для введення
особистого селянського господарства
площею 0,15 га та рішенням 26 сесії ХХУІ
скликання Стройненської сільської
ради від 28 серпня 2014 року йому було в
цьому відмовлено, підстава відмови -
вказана земельна ділянка для ведення
ОСГ не придатна.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 81 ЗК України
громадяни України набувають права
власності на земельні ділянки на
підставі безоплатної передачі із
земель державної і комунальної
власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Приписами ч. 6 ст. 118 ЗК України
закріплено, що громадяни, зацікавлені в
одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної
або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення
земельної ділянки та її орієнтовні
розміри. До клопотання додаються
графічні матеріали, на яких зазначено
бажане місце розташування земельної
ділянки, погодження землекористувача
(у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності
розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного
району, заява подається до Ради
міністрів Автономної Республіки Крим.
Верховній Раді Автономної Республіки
Крим, Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, органам виконавчої
влади або органам місцевого
самоврядування, які передають земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, забороняється вимагати
додаткові матеріали та документи, не
передбачені цією статтею.

Положеннями ч. 7 ст. 118 ЗК України
визначено, що відповідний орган
виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122
цього Кодексу, розглядає клопотання у
місячний строк і дає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки або надає
мотивовану відмову у його наданні.
Підставою відмови у наданні такого
дозволу може бути лише невідповідність
місця розташування об'єкта вимогам
законів, прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів, генеральних
планів населених пунктів та іншої
містобудівної документації, схем
землеустрою і техніко-економічних
обґрунтувань використання та охорони
земель адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються питання регулювання
земельних відносин.

Як вбачається з відповіді
Стройненського сільського голови від
13.11.2014 року за № 263 земельна ділянка в
урочищі «Верхній кінець» с. Стройне
орієнтовною площею 0,15 га відноситься
до земель запасу сільської ради і є
землями сільськогосподарського
призначення.

А тому, враховуючи підставу відмови
відповідача у виділенні земельної
ділянки позивачу в урочищі «Верхній
кінець», а саме що вказана земельна
ділянка для ведення ОСГ не придатна,
при цьому, що вказана земельна ділянка
відноситься до категорії земель
сільськогосподарського призначення;
та доводи відповідача про те, що
вказана земельна ділянка заросла
чагарниками, а тому не може бути
придатна для ведення ОСГ, які суд
вважає необгрунтованими та приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 161, 162, 163, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов - задовольнити.

Визнати незаконним рішення 26 сесії 26
скликання Стройненської сільської
ради Свалявського району «Про відмову
ОСОБА_1 у виділенні земельної ділянки
для ведення особистого селянського
господарства» від 28 серпня 2014 року.

Постанова суду може бути
оскаржена в апеляційному порядку до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Головуюча
Василиха Ж.В.