Справа № 2а-3440/12/2670
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

12 листопада 2014 року м.
Київ В/800/4934/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів:
Іваненко Я.Л.,

Кочана В.М.,

Лиски Т.О.,

Малиніна В.В.,

розглянувши заяву Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 31 липня 2014 року, прийнятої
за результатами розгляду касаційної
скарги у справі за позовом ОСОБА_4 до
Державної податкової служби України у
м. Києві про визнання протиправним та
скасування наказів про притягнення до
дисциплінарної відповідальності, -

в с т а н о в и л
а:

Головне управління Міндоходів у м.
Києві звернулося до Вищого
адміністративного суду України із
заявою про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 31
липня 2014 року.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
25 травня 2012 року, залишеною без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2012
року, позовні вимоги задоволено
частково. Визнано протиправним та
скасовано наказ Державної податкової
адміністрації у м. Києві від 23
листопада 2011 року № 701 «Про результати
службових розслідувань» в частині
оголошення ОСОБА_4 догани та
позбавлення премії та надбавки за
високі досягнення у праці за листопад
2011 року. Зобов'язано Державну податкову
службу у м. Києві виплатити ОСОБА_4
премію та надбавку за високі
досягнення у праці за листопад 2011 року.
В задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 31 липня 2014 року касаційну
скаргу Державної податкової служби у м.
Києві залишено без задоволення, а
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 25 травня 2012 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2012
року - без змін.

Відповідно до статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
(із змінами та доповненнями, внесеними
Законом України «Про судоустрій і
статус суддів» від 7 липня 2010 року №
2453-VІ) заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Пунктом 1 статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на який посилається заявник у
заяві, підставою для перегляду судових
рішень, зокрема, є неоднакове
застосування судом (судами) касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Як вбачається зі змісту заяви, Головне
управління Міндоходів у м. Києві в
обґрунтування своїх вимог посилається
на ухвалу Вищого адміністративного
суду України від 04 лютого 2014 року, при
ухваленні якої, на його думку, суд
касаційної інстанції допустив
неоднакове застосування одних і тих
самих норм матеріального права.

Так, в ухвалі Вищого адміністративного
суду України від 31 липня 2014 року,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
підтримує рішення судів першої та
апеляційної інстанцій про задоволення
позовних вимог, з огляду на те, що
суб'єкт владних повноважень при
прийнятті оскаржуваного наказу було
порушено вимоги статті 14
Дисциплінарного статуту органів
внутрішніх справ України та пункту 15
Інструкції про порядок проведення
службових розслідувань в органах
внутрішніх справ України.

Водночас, в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 04
лютого 2014 року (К/9991/16934/12), відмовляючи в
задоволенні позовних вимог, суди
першої та апеляційної інстанцій, з
рішеннями яких погодилась і колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України, виходили з того, що
притягнення до дисциплінарної
відповідальності та звільнення
позивача із займаної посади здійснено
з дотриманням вимог чинного трудового
законодавства уповноваженою на те
особою.

Отже, за змістом зазначених судових
рішень, не вбачається неоднакового
застосування судом касаційної
інстанції однієї і тієї самої норми
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
оскільки в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 31
липня 2014 року спірні правовідносини
регулюються Порядком проходження
служби в органах внутрішніх справ
регулюється Законом України «Про
міліцію», Положенням про проходження
служби рядовим та начальницьким
складом органів внутрішніх справ
України та Дисциплінарним Статутом
органів внутрішніх справ України, тоді
як в ухвалі Вищого адміністративного
суду України від 04 лютого 2014 року
(К/9991/16934/12) судом вирішувався спір за
нормами Кодексу законів про працю
України.

На підставі наведеного, колегія суддів
вважає, що підстави для допуску справи
до провадження Верховного Суду України
для перегляду ухвали Вищого
адміністративного суду України від 31
липня 2014 року, відсутні.

Керуючись статтями 237, 239, 2391, 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України справи за
позовом ОСОБА_4 до Державної податкової
служби України у м. Києві про визнання
протиправним та скасування наказів про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді:
Я.Л. Іваненко

В.М. Кочан

Т.О. Лиска

В.В. Малинін