Справа № 640/17434/14-а
Суддя: Діденко С. А.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2014 Київський районний суд м.
Харкова у складі:

головуючого - судді Діденко С.А..,

при секретарі - Коломойцеві М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Харкові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Київському районі м.Харкова про
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
відповідача та просила суд визнати дії
відповідача неправомірними;
зобов'язати відповідача нарахувати та
виплатити їй пенсію з подальшим її
перерахунком на підставах, визначених
пенсійним законодавством, починаючи з
01.04.2014р.

Свої вимоги вона обгрунтувала тим, що у
вересні 2005р. вона виїхала на постійне
місце проживання у США. У зв'язку з
виїздом за кордон їй було виплачено
пенсію за шість місяців вперед. До
виїзду за кордон проживала за адресою:
АДРЕСА_1 та отримувала пенсію в УПФУ в
Київському районі м. Харкова. У червні
2014р. вона звернулася до управління із
заявою про поновлення виплати пенсії,
яку вона отримувала до виїзду за кордон
згідно Рішення Конституційного Суду
України від 07.10.2009 № 25-рп/2009, ч.2 ст.49
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Листом від 16.06.2014 № 1078-27/02
їй було відмовлено в прийнятті заяви та
повідомлено, що необхідно звернутися
особисто. Дану відмову вважає такою що
є не обґрунтована. з огляду на те, що .

у відповідності до ч.2 ст.2 Закону
України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в
Україні» реєстрація місця проживання
чи місця перебування особи або її
відсутність не можуть- бути умовою
реалізації прав і свобод, передбачених
Конституцією, законами чи міжнародними
договорами України, або підставою для
їх обмеження.

Ст. 2 Закону України «Про громадянство
України» визначені основні принципи
законодавства України про
громадянство, так ч. 7 ст. 2 передбачає
збереження громадянства України
незалежно від місця проживання
громадянина України. Кожен громадянин
України, включаючи пенсіонерів, має
право на вибір місця свого проживання
зі збереженням усіх конституційних
прав.

Відповідно до ст.46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Згідно з ст. 24 Конституції України,
громадяни мають рівні конституційні
права і свободи та є рівними перед
законом.

Згідно ч.1 ст.7 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
здійснюється за принципами
рівноправності застрахованих осіб
щодо отримання пенсійних виплат та
виконання обов'язків стосовно сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Постійно проживаючи в США, вона , як
громадянин України, має такі ж
конституційні права, як і інші
громадяни України. Конституція України
та пенсійне законодавство України не
допускає обмеження права на соціальний
захист, зокрема права на отримання
пенсії, за ознакою місця проживання
громадянина України.

Конституційним Судом України у справі
за Конституційним поданням ВСУ щодо
відповідності Конституції України
(конституційності) положень п.2 ч.1 ст.49,
другого речення ст.51 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" було прийнято
рішення від 07.10.2009р. № 1-32/2009, яким
визнано такими, що не відповідають
Конституції України (є
неконституційними) вищенаведені
положення Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". У п.2 резолютивної частини
рішення зазначається, що положення
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України цього Рішення.

Після прийняття Конституційним Судом
України рішення від 07.10.2009 № 25-рп/2009
особи, які постійно проживають за
кордоном, отримали можливість
реалізувати передбачене Конституцією
України право на пенсійне
забезпечення.

Згідно ч.2 ст.49 Закону "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", поновлення виплати
пенсії здійснюється за рішенням
територіального органу Пенсійного
фонду протягом 10 днів після з'ясування
обставин та наявності умов для
відновлення її виплати. Виплата пенсії
поновлюється в порядку, передбаченому
ч.3 ст.35 та ст.46 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

УПФУ в Київському районі м. Харкова
відповідно до наданих йому
законодавством України повноважень
зобов'язане прийняти відповідне
рішення про поновлення та виплату їй
пенсії. Саме у такий спосіб має бути
реалізоване її конституційне право на
соціальний захист.

У судовому засіданні представник
позивач вимоги позову підтримав.

Відповідач -представник УПФУ в
Київському районі м. Харкова у судовому
засіданні позов не визнав та , не
заперечуючи право позивача на
поновлення виплати пенсії незалежно
від місця її проживання, перебування ,
посилався на те, що позивач має
особисто звернутися до Управляння
Пенсійного фонду з відповідного
питання. .

Суд, вислухавши пояснення сторін
по справі, вчинивши дослідження
матеріалів справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до посвідчення, Управління
пенсійного та соціального захисту
населення серія НОМЕР_1, від 04.03.2003
рокуОСОБА_1. є ветераном праці .

(а.с.8).

За довідкою УПФУ в Київському районі
м. Харкова від 12.11.2014 року ОСОБА_1 дійсно
перебувала на обліку і отримувала
пенсію держслужбовця по 26.02.2006 року і
знята з обліку у зв'яку з виїздом на
ПМЖ.

Позивач на цей час проживає в США.

В червні 2014 року позивач письмово
звернувся до УПФ в Київському районі з
приводу поновлення виплати пенсії
згідно до Рішення Конституційного
Суду України від 07.10.2009 № 25-рп/2009, щодо
відповідності Конституції України
положень п.2 ст.49 , другого речення ст.51
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно листа УПФУ у Київському районі
м.Харкова від 16.06.2014 № 1078-27/02 ОСОБА_1 було
відмовлено в прийнятті заяви про
поновлення виплати пенсії, яку вона
отримувала до виїзду за кордон, та
повідомлено, про необхідність
особистого звернення з цього питання.
(а.с.9-10).

Відповідно до Рішення
Конституційного Суду України від 07.10.2009
№ 25-рп/2009 положень п.2 ст.49 , другого
речення ст.51 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині припинення
виплати пенсії пенсіонеру у разі
виїзду на постійне місце проживання
за кордон визнано неконституційним , ,
що є підставою для поновлення
конституційного права позивача на
виплату пенсій, незалежно від місця її
постійного проживання.

Заперечення відполвідача на позов з
підстав обов'язку позивача особисто
звернутися до УПФ в Київському районі
м.Харкова є безпідставним і таким, що
суперечить вимогам ст..5 Закону
України « Про звернення громадян».

Звернення позивача щодо поновлення
виплат пенсії заявлено в межах строків
позовної давності для звернення до
суду на захист прав та свобод особи.

Керуючись ст. ст. 160-163 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

.

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі
м.Харкова неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Київському районі
м.Харкова нарахувати та виплатити
пенсію ОСОБА_1 з подальшим її
перерахунком на підставах, визначених
пенсійним законодавством, починаючи з
01.04.2014р.

Апеляційна скарга на рішення суду може
бути подана протягом 10 днів після його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час його проголошення,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом 10 днів з дня отримання копії
рішення.

СУДДЯ