Справа № 826/16897/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
04 листопада 2014 року м.
Cуддя Окружного адміністративного суду
міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши
позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Товариства з
обмеженою відповідальність "Верас"
до Державної податкової
інспекції у Подільському районі
Міністерства доходів і зборів України
протиправними дій, зобов'язання
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Верас» (далі по
тексту - позивач) звернулося до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з адміністративним позовом
до державної податкової інспекції у
Подільському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві (далі -
відповідач) про визнання протиправними
дій відповідача щодо внесення до ЄДР
запису про відсутність ТОВ «Верас» за
місцезнаходженням (стан 7) та
зобов'язання відповідача видалити з
ЄДР запис про відсутність ТОВ «Верас»
за місцезнаходженням (стан 7).
Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суддя встановлює чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно вимог частини 4 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
Частиною 5 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Згідно пункту 2 частини 1 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи має представник
належні повноваження (якщо позовну
заяву подано представником).
Відповідно до частини 7 статті 56
Кодексу адміністративного судочинства
України, законним представником
органу, підприємства, установи,
організації в суді є його керівник чи
інша особа, уповноважена законом,
положенням, статутом.
На виконання вказаних норм, судом
з'ясовано, що подана позовна заява
підписана директором товариства
ОСОБА_1 Проте жодного документу на
підтвердження повноважень у ОСОБА_1
діяти від імені директора ТОВ «Верас»
не надано суду.
Крім того, згідно наданої позивачем
виписки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців вбачається, що особою,
яка має право вчиняти юридичні дії від
імені юридичної особи без довіреності
значиться керівником Кукуруза Юлія
Крім того, як вбачається із наданих
позивачем копій повідомлень щодо
необхідності подання державному
реєстратору реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу, дані повідомлення були виписані
ТОВ «Верас» на ім'я Кукурузи Юлії
Частиною 2 ст. 58 КАС України визначено,
що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.
Згідно статті 145 Цивільного кодексу
України, вищим органом товариства з
обмеженою відповідальністю є загальні
збори його учасників. У товаристві з
обмеженою відповідальністю
створюється виконавчий орган
(колегіальний або одноособовий), який
здійснює поточне керівництво його
діяльністю і є підзвітним загальним
зборам його учасників. Виконавчий
орган товариства може бути обраний
також і не зі складу учасників
товариства. Компетенція виконавчого
органу товариства з обмеженою
відповідальністю, порядок ухвалення
ним рішень і порядок вчинення дій від
імені товариства встановлюються цим
Кодексом, іншим законом і статутом
товариства. До виключної компетенції
загальних зборів учасників товариства
з обмеженою відповідальністю належить:
визначення основних напрямів
діяльності товариства, затвердження
його планів і звітів про їх виконання;
внесення змін до статуту товариства,
зміна розміру його статутного
капіталу; створення та відкликання
виконавчого органу товариства;
визначення форм контролю за діяльністю
виконавчого органу, створення та
визначення повноважень відповідних
контрольних органів; затвердження
річних звітів та бухгалтерських
балансів, розподіл прибутку та збитків
товариства; вирішення питання про
придбання товариством частки учасника;
виключення учасника із товариства;
прийняття рішення про ліквідацію
товариства, призначення ліквідаційної
комісії, затвердження ліквідаційного
балансу. Статутом товариства і законом
до виключної компетенції загальних
зборів може бути також віднесене
вирішення інших питань. Питання,
віднесені до виключної компетенції
загальних зборів учасників товариства,
не можуть бути передані ними для
вирішення виконавчому органу
товариства. Черговість та порядок
скликання загальних зборів
встановлюються статутом товариства і
Як встановлено судом, позивачем не
додано до позовної заяви документу,
який підтверджує повноваження ОСОБА_1,
який/яка підписав позовну заяву від
імені директора ТОВ «Верас», оскільки,
згідно виписки з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців вбачається, що
керівником даного товариства
значиться Кукуруза Юлія Миколаївна.
Відтак, за відсутності довіреності на
представництво в суді або Статуту
товариства та наказу про призначення
директора, суд позбавлений можливості
підтвердити наявність повноважень в
даної особи на підписання позову.
Згідно частини 2 статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви.
За таких обставин, суд позбавлений
можливості відкрити провадження в
адміністративній справі за цією
позовною заявою, оскільки пунктом 4
частини 3 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.
На підставі вищенаведеного, керуючись
п. 4. ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позовну заяву повернути товариству з
обмеженою відповідальністю «Верас».
2. Ухвалу про повернення позовної заяви
разом з позовною заявою та її додатками
надіслати позивачу негайно.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
набирає законної сили після закінчення
строку на апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо
ухвалу не було оскаржено. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Н.В. Клочкова