Справа № 2а-8959/11/0308
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р.

Справа № 109391/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочний В.С. Каралюса В.М.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 11 жовтня 2011 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у м. Луцьку про перерахунок та
стягнення неотриманої пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 26.08.2011 року звернулась в суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
м. Луцьку про перерахунок та стягнення
неотриманої пенсії.

Постановою постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 11 жовтня 2011 року в позові
відмовлено.

Позивач постанову суду першої
інстанції оскаржив, не погодившись із
зазначеним судовим рішенням, подав
апеляційну скаргу, зазначивши, що
оскаржувана постанова винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову та прийняти нову,
якою задовольнити позовні вимоги .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України,
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотання
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, дані
обставини підтверджуються
посвідченням серії НОМЕР_1, виданого
Волинською ОДА 19.04.2005 року. З 05.04.2008 року
йому встановлена ІІІ група
інвалідності в зв'язку з захворюванням,
пов'язаним з ліквідацією аварії на ЧАЕС
в 1986 році, підтвердження чого є довідка
серії ВЛН №016480 від 16.03.2005 року.
Внаслідок захворювання, пов'язаного з
роботами по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, він визнаний інвалідом
ІІІ групи та отримує пенсію по
інвалідності в Головному управлінні
ПФУ у Волинській області.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їхнього життя і
здоров'я, створення єдиного порядку
визначення категорії зон
радіоактивного забруднених територій,
умов проживання і трудової діяльності
на них, соціального захисту населення
визначені та закріплені в Законі
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»від 28 лютого 1991 року № 796-ХII.

Статтею 49 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»передбачено, що пенсії
особам, які віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до п.п. 12 п. 28 розділу ІІ
«Внесення змін до деяких законодавчих
актів України»Закону України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України»від 28.12.2007
року, який набрав чинності 01.01.2008 року,
текст статті 50 ЗУ Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» було викладено у новій
редакції відповідно, до якої особам,
віднесеним до категорії І,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю,
зокрема, інвалідам ІІІ групи, в розмірі
15 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність. Крім
того, п.п. 15 п. 28 розділу ІІ «Внесення
змін до деяких законодавчих актів
України»Закону України «Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України»від 28.12.2007 року, який
набрав чинності 01.01.2008 року, текст
статті 54 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»було також викладено в
новій редакції, відповідно до якої в
усіх випадках розміри пенсій для
інвалідів, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою,
не можуть бути нижчими, зокрема, для
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986-1990 роках по
ІІІ групі інвалідності, 6 мінімальних
пенсій за віком.

Частиною 1 ст. 50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», яка
набрала чинності 22.05.2008 року, визначено,
що особам, віднесеним до категорії І,
які є інвалідами ІІI групи,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
перебував на обліку в Головному
управлінні і отримував пенсію по ІІІ
групі інвалідності відповідно до ст. 18
Закону України від 09.04.1992 року №2262 «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» як працівник служби МВС України.
Статтею 7 Закону України №796
передбачено, що особам, які мають право
на пенсію за цим Законом, які одночасно
мають право на різні державні пенсії,
призначається одна пенсія за їх
вибором.

Користуючись цим правом, позивач
ОСОБА_1 для призначення та виплати йому
вибрав пенсію по інвалідності, яка
призначена і виплачувалась Головним
управління Пенсійного фонду України у
Волинській області відповідно до ст. 18
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», переведення з
одного виду пенсії на інший
здійснюється з дня подання заяви на
підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших
документів, що знаходяться на час
переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

Щодо додаткової пенсії особам
віднесеним до категорії 1, то
управління при її призначенні і
виплаті керується постановою КМУ від
28.05.2008 року №530 «Про деякі питання
соціального захисту окремих категорій
громадян», відповідно до якої, тим, що
віднесені до категорії 1 і мають ІІІ
групу інвалідності, додаткова пенсія
виплачується в розмірі 15 % прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність.

Таким чином, суд першої інстанції вірно
відмовив в позові, оскільки в період з
01.01.2011 року по 11.07.2011 року позивач
перебував на обліку в Головному
управлінні ПФУ у Волинській області і
отримував інший вид пенсії як
військовий пенсіонер.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 11 жовтня 2011 року у
адміністративній справі №2а-8959/11 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після надіслання її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс