Справа № 824/3158/14-а
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

824/3158/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 листопада 2014 р. м. Чернівці справа № 824/3158/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Спіжавка Георгій Георгійович, розглянувши адміністративний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячний острів" до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області про визнання незаконними рішень та дій, -

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячний острів" звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області про визнання незаконними рішень та дій.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, встановив, що вона підлягає поверненню з огляду на наступне.

В позовній заяві Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячний острів" просить: визнати незаконним і скасувати рішення №559/15 від 25.08.2010 року виконавчого комітету Чернівецької міської ради в частині надання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки за адресою проспект Незалежності, 131, м. Чернівці товариству з обмеженою відповідальністю "Хмельницькбудінвест"; визнати незаконними дії виконавчого комітету Чернівецької міської ради в особі департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин, начальника департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, щодо надання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки №559/15 від 25.08.2010 року, за адресою проспект Незалежності, 131, м. Чернівці товариству з обмеженою відповідальністю "Хмельницькбудінвест"; визнати не чинними та скасувати містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки №559/15 від 25.08.2010 року, за адресою проспект Незалежності, 131, м. Чернівці, що видані товариству з обмеженою відповідальністю "Хмельницькбудінвест".

У відповідності до частини першої ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частинами першою та другою статті 11 Закону № 280/97-ВР визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до Положення про департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради затвердженого рішенням 23 сесії міської ради Vскликання 27.12.2007 № 500 Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради (надалі - Департамент) є виконавчим органом Чернівецької міської ради, підконтрольний та підзвітний Чернівецькій міській раді, підпорядкований її виконавчому комітету та Чернівецькому міському голові, а з питань делегованих повноважень відповідним органам виконавчої влади.

Так, звертаючись з даним позовом до Чернівецького окружного адміністративного суду, позивач посилається на ч. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до якої акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Разом з тим, статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.

Згідно статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.

Отже, позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір в розмірі 73,08 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

1. Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. Повернути позивачу з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Г.Г. Спіжавка