Справа № 804/17969/14
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 листопада 2014 р. Справа № 804/17969/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Рябчук О.С.,
перевіривши
матеріалиадміністративного позову
ОСОБА_1 до Державного виконавця
Осьмак-Терновської С.В.
Центрально-міського відділу Державної
виконавчої служби Криворізького
міського управління юстиції про
визнання дій державного виконавця
незаконними, скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ

03 листопада 2014 року ОСОБА_1 (далі -
позивач) звернулась до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Державного виконавця
Осьмак-Терновської С.В.
Центрально-міського відділу Державної
виконавчої служби Криворізького
міського управління юстиції з
вимогами:

- поновити строк звернення до суду;

- визнати незаконними дії Державного
виконавця Осьмак-Терновської С.В.
Центрально-міського відділу Державної
виконавчої служби Криворізького
міського управління юстиції по
винесенню постанови про відкриття
виконавчого провадження від 13.06.2014року
та зазначення в цій постанові суми
стягнення 359 380,87грн.

Вирішуючи питання прийняття справи до
провадження та дослідивши матеріали
позовної заяви, суд приходить до
наступного висновку.

Як встановлено зі змісту позовної
заяви та доданих до неї матеріалів,
оскаржувана ОСОБА_1 постанова про
відкриття виконавчого провадження від
13.06.2014рокубула прийнята Державним
виконавцем Осьмак-Терновською С.В.
Центрально-міського відділу Державної
виконавчої служби Криворізького
міського управління юстиції у ВП
№343678504 при примусовому виконанні
виконавчого листа №216/1591/13-ц, виданого
05.11.2013 року Центрально-Міським районним
судом м. Кривого Рогу у цивільній
справі №216/1591/13-ц (провадження
№4-с/216/30/14).

Відповідно до ч.2 ст.4 Кодексу
адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі публічно -
правові спори, крім спорів, для яких
законом встановлений інший порядок
судового вирішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії або
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження
(крім державного виконавця) та особи,
які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у
тому числі і коло учасників цього
оскарження, визначено, зокрема,
розділом VІІ Цивільного процесуального
кодексу України.

Відповідно до ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно до ч.ч. 1, 2 ст. 384 Цивільного
процесуального кодексу скаргу може
бути подано до суду безпосередньо або
після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби.

Таким чином, законом встановлено
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби шляхом
звернення до суду, який прийняв рішення
у справі та видав виконавчий документ.

Процес виконання судового рішення
нерозривно пов'язаний зі справою, у
якій суд надав захист стосовно
порушених прав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо: заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом,
у їх сукупності, суд приходить до
наступного висновку.

З матеріалів адміністративного позову
вбачається, що позивачем оскаржуються
дії та постанова посадової особи
органу державної виконавчої служби у
виконавчому провадженні ВП №343678504, де
позивач є боржником.

При цьому слід врахувати, що предметом
спору у даній справі єрішення
Державного виконавцяу виконавчому
провадженні при примусовому виконанні
виконавчого листа,
виданогоЦентрально-Міським районним
судом м. Кривого Рогузгідно з рішенням
у цивільній справі №216/1591/13-ц

Враховуючи, що рішення посадової особи
відповідача винесено при виконанні
рішення, прийнятого судом в порядку
цивільного судочинства, то і
оскарження рішення, дій або
бездіяльності державного виконавця
має здійснюватися в порядку цивільного
судочинства.

За таких обставин, даний спір не має
встановлених нормами Кодексу
адміністративного судочинства України
ознак справи адміністративної
юрисдикції і повинен вирішуватись
місцевим загальним судом в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 109, 165, 181, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державного виконавця
Осьмак-Терновської С.В.
Центрально-міського відділу Державної
виконавчої служби Криворізького
міського управління юстиції про
визнання дій державного виконавця
незаконними, скасування постанови.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
може бути оскаржена особою, яка подала
позовну заяву.

Апеляційна скарга подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя О.С. Рябчук