Справа № 826/16210/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 1/440
О К Р Е М А У Х В А Л А
11 листопада 2014 року м.
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Клочкової Н.В., при
секретарі судового засідання Тур Ю.М.,
вирішивши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції провизнання
протиправним і скасувати рішення в
частині, визнання протиправною
бездіяльностіза участю представника
представник відповідача не прибув
У провадженні Окружного
адміністративного суду міста Києва
знаходилась справа за позовом (зі
змінами) ОСОБА_1 (далі - позивач) до
відділу державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції (далі - відповідач) з
наступними позовними вимогами:
1. задовольнити в рамках справи
нижчевикладені позовні вимоги, які
прийняті до розгляду 03.11.2014 р. і 10.11.2014 р.
2. визнати незаконним скасувати рішення
суб'єкта владних повноважень
(постанову) № 45032860, датоване 08.10.2014 р., в
частині надання громадянину ОСОБА_3
строку на самостійне виконання ухвали
Окружного адміністративного суду
забезпечення позову ОСОБА_1 до
Києво-Святошинської РДА, Гореницької
сільської ради в рамках справи №
застосування відділом державної
Києво-Святошинського районного
управління юстиції в особі державного
виконавця Чижика Андрія Павловича ч.2
ст. 25 і глави 7 Закону «Про виконавче
провадження» замість ч.4 ст. 25 та
скасувати це рішення в частинні
3. визнати незаконною бездіяльність
відділу державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції в особі державного
виконавця Чижика Андрія Павловича під
час виконання виконавчого листа й
ухвали Окружного адміністративного
про забезпечення позову в рамках
виконавчого провадження № 45032860 і
такою, що триває протягом місяця, у
зв'язку з упередженістю відповідача -
суб'єкта владних повноважень до ОСОБА_1,
що є з наміром перешкодити виконанню
ухвали про забезпечення позову і що є
наслідком рішення № 45032860, датованого
08.10.2014 р., з якого випливає застосування
глави 7 Закону «Про виконавче
3) винести окрему ухвалу;
4) судові витрати покласти на
відповідача, ухвалою витребувати на
розгляд справи у відповідача копії
матеріалів за № 45032860 та № 44202357.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 03.11.2014 року
відкрито провадження в
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 03.11.2014 року
закінчено підготовче провадження в
призначено справу до розгляду в
судовому засіданні по суті на 10.11.2014 р.
Представник відповідача не прибув в
жодне, із призначених в даній справі
судових засідань в даній справі, хоча
був належним чином повідомлений про
дату, час та місце судового розгляду.
Заперечень на позовну заяву в даній
справі не надходило від відповідача, як
і доказів на їх підтвердження.
Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України суд,
виявивши під час розгляду справи
порушення закону, може постановити
окрему ухвалу і направити її
відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи суд
повідомляється не пізніше одного
місяця після надходження окремої
За результатами розгляду даної справи
встановлено низку порушень чинного
Зокрема, з матеріалів даної справи
вбачається, що 06.11.2014 р. (рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення наявне у матеріалах
справи) відділом державної виконавчої
служби Києво-Святошинського районного
управління юстиції отримано ухвалу
Окружного адміністративного суду
міста Києва про закінчення
підготовчого провадження від 03.11.2014 р.
витребувано засвідчені належним чином
копії матеріалів виконавчого
провадження № 45032860, яке є предметом
розгляду в даній справі. Ухвала набрала
законної сили та підлягала
обов'язковому виконанню.
Проте, з невідомих суду причин, вимоги
даної ухвали суду відповідачем
виконані не були та станом на 11.11.2014 р.
витребувані судом докази, відповідачем
так і не були надані.
Крім цього, під час розгляду даної
справи було встановлено, що з
оскаржуваного позивачем рішення
суб'єкта владних повноважень
(постанови про відкриття виконавчого
провадження) № 45032860, датованого 08.10.2014
р., за підписом державного виконавця
Чижика А.П. при виконанні судового
рішення, яке підлягає негайному
виконанню (ухвали про забезпечення
позову), з невідомих суду причин,
вказаним державним виконавцем надано
боржнику семиденний термін для
самостійного виконання рішення (ухвала
про забезпечення позову передбачала
заборону вчиняти певні дії).

В той час, як згідно ч. 4 ст. 25 Закону
України «Про виконавче провадження», у
разі відкриття виконавчого
провадження за виконавчим документом
про забезпечення позовних вимог або
якщо рішення підлягає негайному
виконанню строк, на самостійне
виконання, встановлений частиною
другою цієї статті, не надається.

Такі дії державного виконавця Чижика
А.П. порушують вимоги ч. 4 ст. 25 Закону
України «Про виконавче провадження» та
перешкоджають виконанню судового
рішення (ухвали про забезпечення
позову).

Крім цього, у матеріалах справи
відсутні докази, що державним
виконавцем Чижиком А.П. було дотримано
вимог ч.5 ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження», яка передбачає
що копії постанови про відкриття
виконавчого провадження надсилаються
не пізніше наступного робочого дня
стягувачу та боржникові.

Відтак, суду невідомо (на вимогу суду
відповідач таких доказів не надав), чи
направлялась оскаржувана постанова
боржнику та стягувачу, у встановленому
порядку та у встановлений строк.

Крім цього, з наявної у матеріалах
справи інформації про виконавче
провадження № 45032860 з Єдиного реєстру
виконавчих проваджень вбачається, що
на момент вирішення даної справи, в
межах виконавчого провадження № 45032860,
окрім постанови про відкриття
виконавчого провадження інших
постанов не приймалось та до Єдиного
реєстру виконавчих проваджень не
вносилось.

Відтак, вбачається бездіяльність
державного виконавця Чижика А.П. щодо
виконання судового рішення в межах
виконавчого провадження № 45032860.

Крім цього, інформація з Єдиного
реєстру виконавчих проваджень не
співпадає зі змістом оскаржуваної
постанови про відкриття виконавчого
провадження.

Так, в оскаржуваній постанові про
відкриття виконавчого провадження
протиправно надано боржнику
семиденний строк на добровільне
виконання рішення, а згідно інформації
з Єдиного реєстру виконавчих
проваджень в даному виконавчому
провадженні № 45032860 в графі «строк та
умови добровільного виконання рішення
боржником» даний семиденний строк на
добровільне виконання - не вказано.

Таким чином, відділом державної
виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції у Київській області
не виконано вимог ухвали Окружного
адміністративного суду від 03.11.2014р.
(якою витребувано докази у
відповідача), а державним виконавцем
Чижиком А.П. відділу державної
виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції у Київській області
допущено низку порушень законодавства
під час виконання ухвали суду про
забезпечення позову №826/14558/13-а в межах
виконавчого провадження № 45032860.

Отже, суд направляє Окрему ухвалу до
Головного управління юстиції у
Київській області для проведення
перевірки та усунення порушень
вчинених відділом державної
виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції у Київській області
під час виконання ухвали Окружного
адміністративного суду міста Києва від
03.11.2014р. у справі №826/16210/14 (щодо
ненадання витребуваних судом доказів)
та для проведення перевірки та
усунення порушень вчинених державним
виконавцем Чижиком А.П. відділу
державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції у Київській області
під час виконання ухвали суду про
забезпечення позову №826/14558/13-а в межах
виконавчого провадження № 45032860.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтями 165, 166 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Направити Окрему ухвалу до Головного
управління юстиції у Київській області
для проведення перевірки та усунення
порушень вчинених відділом державної
виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції у Київській області
під час виконання ухвали Окружного
адміністративного суду міста Києва від
03.11.2014р. у справі №826/16210/14 (щодо
ненадання витребуваних судом доказів)
та для проведення перевірки та
усунення порушень вчинених державним
виконавцем Чижиком А.П. відділу
державної виконавчої служби
Києво-Святошинського районного
управління юстиції у Київській області
під час виконання ухвали суду про
забезпечення позову №826/14558/13-а в межах
виконавчого провадження № 45032860.

Про результати розгляду Окремої ухвали
та вжиті заходи необхідно письмово
проінформувати Окружний
адміністративний суд міста Києва до
11.12.2014 р.

Ухвала може бути оскаржена особою,
інтересів якої вона стосується.

Суддя
Н.В. Клочкова