Справа № 646/5701/14-а
Суддя: Прошутя І. Д.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/5701/14-а
Провадження № 2-а/646/60/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.08.2014 року

Червонозаводський районний суд
міста Харкова у складі:

головуючого - судді Прошутя І.Д.,

при секретарі - Федоровій О.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Харкові адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення суми, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
позовом, в якому вказав, що відповідачу
була надана державна соціальна
допомога та державна адресна допомога
відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу інвалідам
з дитинства та дітям - інвалідам» на
період з 20 грудня 2005 року по 24 березня
2014 року, згідно її заяви від 20.12.2005 року.
Однак, в ході перевірки даних,
проведеної відділом соціальних
інспекторів управління праці та
соціального захисту населення,
встановлено, що у зв»язку зі
встановлення батьківства відносно
дитини 23.03.2012 року та тим, що відповідач
працевлаштована з 01.10.1988 року по
теперішній час дільничною медичною
сестрою, що призвело до зміни права на
призначення надбавки на догляд за
дитиною - інвалідом та надміру
отримання бюджетних коштів у вигляді
державної соціальної допомоги
відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу інвалідам
с дитинства та дітям - інвалідам» на
період з 01 квітня 2012 року по 05 грудня 2013
року в сумі 6646,49 грн. ОСОБА_1 отримала
повідомлення про припинення виплати
державної допомоги, при цьому
добровільно повернула 1028,59 грн.,
залишок коштів, що підлягають
поверненню - 5617,90 грн. У зв'язку з цим,
просить стягнути з відповідача суму
надміру отриманої соціальної допомоги
відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу інвалідам
с дитинства та дітям - інвалідам» в сумі
5617,90 грн.

Представник позивача, що діє на
підставі довіреності, в судове
засідання не з'явилася, позовні вимоги
підтримала, при цьому просила
урахувати в рахунок погашення
заборгованості суму 350,00 грн., сплачену
ОСОБА_1, про що надала заяву.

Відповідач в судове засідання не
з'явилася, про час і місце судового
засіжання повідомлена належним чином.

Суд, дослідивши матеріли
адміністративної справи, суд
приходить до висновку про задоволення
позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Червонозаводського району Харківської
міської ради від 27.12.2005 року №369 ОСОБА_1
на підставі її заяви від 20.12.2005 року
призначено соціальну допомогу
інвалідам на період з 20.12.2005 року по
24.03.2014 року (а.с.4-5).

Рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради від
03.12.2013 року ОСОБА_1 проведено
перерахунок без урахування надбавки на
догляд за дитиною-інвалідом, при цьому
розмір допомоги склав 949,00 грн. На
підставі заяви ОСОБА_1 від 03.12.2013 року
надмірно виплачена надбавка щодо
догляду за дитиною-інвалідом
стягувалася із загального розміру
щомісячної державної соціальної
допомоги в розмірі 30% до 24.03.2014 року.
Таким чином, погашено ОСОБА_1 1028,59 грн.,
залишок становить 5617,90 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону
України "Про державну соціальну
допомогу інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам" право на державну
соціальну допомогу мають інваліди з
дитинства і діти-інваліди віком до
18 років.

Згідно ст. 3 Закону України "Про
державну соціальну допомогу інвалідам
з дитинства та дітям-інвалідам"
надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається одному з батьків,
усиновителів, опікуну, піклувальнику,
які не працюють, не навчаються (крім
заочної форми навчання), не проходять
службу, не займають виборну посаду і
фактично здійснюють догляд за
дитиною-інвалідом. Надбавка на догляд
за дитиною-інвалідом віком до 18 років
також призначається одному з батьків,
усиновителів, опікуну, піклувальнику,
які перебувають у відпустці по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, у відпустці у зв'язку з
вагітністю та пологами, у відпустці без
збереження заробітної плати, у разі
якщо дитина-інвалід потребує
домашнього догляду, і вони фактично
здійснюють догляд за
дитиною-інвалідом. Одинокій матері
(одинокому батьку) надбавка на догляд
за дитиною-інвалідом призначається
незалежно від факту роботи, навчання,
служби.

Відповідно до п. 3.2. Порядку
надання державної соціальної допомоги
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства охорони
здоров'я України, Міністерства
фінансів України від 30.04.2002 року №
226/293/169, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 31.05.2002 року за № 466/6754 до
державної соціальної допомоги
дітям-інвалідам віком до 18 років
призначається надбавка на догляд за
ними.

Надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається одному з непрацюючих
батьків, усиновителів, опікуну,
піклувальнику, які фактично здійснюють
догляд за дитиною - інвалідом.

Одиноким матерям (одиноким
батькам) надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається незалежно від факту
роботи навчання та служби.

Для підтвердження інших фактів,
що впливають на вирішення питання
призначення надбавки на догляд до
державної соціальної допомоги при
відсутності документів, направляються
запити до центру зайнятості, органу,
який здійснює державну реєстрацію
суб'єктів підприємницької діяльності,
органів державної податкової служби та
інших підприємств, установ,
організацій.

Пунктом 3.12., 3.13. вищевказаного
Порядку визначено, що у разі
працевлаштування особи, яка фактично
здійснює догляд за дитиною-інвалідом
(крім одиноких матерів та одиноких
батьків), виплата надбавки на
догляд припиняється з місяця,
наступного за тим, в якому відбулося
працевлаштування.

Якщо працевлаштування особи, яка
фактично здійснює догляд за
дитиною-інвалідом (крім одиноких
матерів та одиноких батьків), було
короткотерміновим (менше
календарного місяця), виплата надбавки
на догляд не припиняється. Перерахунок
державної соціальної допомоги без
надбавки на догляд здійснюється на
підставі рішення органу праці та
соціального захисту населення з дня
працевлаштування по день звільнення
одержувача.

У разі виникнення обставин,
які призводять до припинення
виплати надбавки на догляд,
одержувачі зобов'язані повідомити про
це органи праці та соціального захисту
населення. Зняття надбавки на догляд
у таких випадках проводиться з місяця,
наступного за тим, в якому виникли ці
обставини.

Відповідно до ст. 22 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги, тощо), стягуються згідно з
законом.

Оскільки, ОСОБА_1 не надала
інформацію про дохід, суд вважає за
необхідне стягнути з неї надмірно
виплачену соціальну допомогу на догляд
за дитиною - інвалідом розмірі 5617,90 грн.,
при цьому представником позивача не
надано підтвердження, що ОСОБА_1 на
момент розгляду справи сплачено 350,00
грн.

Таким чином, вимоги позивача є
обґрунтованими, не суперечать закону
та підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст.ст. 3, 9-14, 17, 35, 50, 71, 94, 99,
100, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, Законом
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» від 22 березня 2001 року, ст.. 3
Законом України "Про державну
соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам", порядку
надання державної соціальної допомоги
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства охорони
здоров'я України, Міністерства
фінансів України від 30.04.2002 року №
226/293/169, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 31.05.2002 року за № 466/6754,
суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Червонозаводського району Харківської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
суми - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
(зареєстрована за адресою: м.Харків.
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) на користь Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського
району Харківської міської ради (р/р
5788, банк ГУДКСУ в Харківській
області, МФО 851011, код ЗКПО 03196630),
надмірно отримані бюджетні кошти у
вигляді державної соціальної допомоги
по догляду за дитиною-інвалідом в сумі
5617,90 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір у розмірі 114 (сто
чотирнадцять) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення протягом
десяти днів з дня її проголошення

СУДДЯ -