Справа № 808/7015/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 листопада 2014 року Справа № 808/7015/14
провадження № ДО/808/514/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі колегії

головуючого - судді Максименко Л.Я.

суддів - Матяш О.В., Шари І.В.

за участю секретаря судового засідання
- Приймака Є.О.,

та представників

від позивача: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1
від 16.12.1998; ОСОБА_2, договір про надання
правової допомоги № 75 від 04.11.2014

від відповідача 1: Завгородній В.І.,
довіреність № 31/2014 від 03.03.2014

від відповідача 2: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали адміністративної
справи

за позовною заявою: ОСОБА_1, м.
Слов'янськ Донецької області

до відповідача 1: Міністерства
внутрішніх справ України, м. Київ

відповідача 2: Головного управління МВС
України в Донецькій області, м. Донецьк

відповідача 3: Слов'янський міськвідділ
ГУМВС України в Донецькій області, м.
Слов'янськ

про: визнання незаконними та
скасування наказів, поновлення на
роботі та стягнення грошового
забезпечення за час вимушеного
прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із
адміністративним позовом до
Міністерства внутрішніх справ України
(далі - відповідач 1), Головного
управління МВС України в Донецькій
області (далі - відповідач 2), в якому
позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ
МВС України за № 1535 о/с від 12.08.2014 в
частині звільнення ОСОБА_1 з органів
внутрішніх справ України згідно із
пунктом 66 «Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ Української
РСР», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 № 114;

- визнати незаконним та скасувати наказ
Головного управління МВС України в
Донецькій області за № 333 о/с від 05.09.2014
в частині обчислення ОСОБА_1 вислуги
років станом на 12.08.2014 та встановлення
її на цей день в календарному
обчисленні у 15 років 04 місяців 29 днів, а
в пільговому обчисленні - 18 років 03
місяців 16 днів, а також в частині
оголошення ОСОБА_1 наказу МВС України
за № 1535 о/с від 12.08.2014 року щодо мого
звільнення;

- відновити ОСОБА_1, капітана міліції в
посаді помічника начальника міського
відділу - оперативного чергового
чергової частини штабу Слов'янського
міського відділу (з обслуговування м.
Слов'янськ та Слов'янського району)
ГУМВС України в Донецькій області з
12.08.2014 року;

- стягнути з Головного управління МВС
України в Донецькій області на користь
ОСОБА_1 грошове забезпечення за час
вимушеного прогулу в період з 12.08.2014 до
дня прийняття судом рішення по даному
позову, виходячи з розміру обчислення
середньої заробітної плати за червень -
липень 2014 року.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 23 жовтня 2014
року відкрито провадження в
адміністративній справі № 808/7015/14 та
призначено справу до розгляду в
судовому засіданні на 05 листопада 2014
року.

В судовому засіданні 05 листопада 2014
року, за клопотанням представників
відповідачів, до участі у справі
залучено в якості третього відповідача
Слов’янський міськвідділ ГУМВС
України в Донецькій області (далі -
відповідач 3).

Під час судового засідання
представником відповідача 1 заявлено
клопотання про зупинення провадження у
справі для надання витребуваних судом
доказів та отримання від Прокуратури
Харківської області матеріалів
службової перевірки відносно позивача.

Крім того, 04 листопада 2014 року від
відповідача 2 по справі до суду
надійшло клопотання (вх. № 44219) про
відкладення розгляду справи.

Позивач проти задоволення клопотання
представника відповідача 1 про
зупинення провадження у справі не
заперечив.

Вирішуючи заявлені представниками
відповідачів клопотання, суд виходить
з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Судом встановлено, що ухвалою
Запорізького окружного
адміністративного суду від 23 жовтня 2014
року відповідачів по справі було
зобов'язано надати до судового
засідання матеріали службового
розслідування відносно позивача, якщо
дане розслідування проводилось,
документи та матеріали, які стали
підставою для звільнення, а також
особову справу позивача. Відповідачами
вимоги вищезазначеної ухвали не
виконані та не надані до судового
засідання витребувані судом докази, що
позбавляє можливості повно та всебічно
дослідити всі обставини у справі.

Відтак, існує необхідність повторного
витребування у відповідачів
вищезазначених доказів.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 05 листопада
2014 року задоволено клопотання
представника відповідача 1 та
витребувано у Прокуратури Харківської
області висновок службової перевірки
та матеріали службової перевірки,
проведеної за фактами неправомірних
дій окремих працівників Слов'янського
МВ ГУМВС України в Донецькій області, в
тому числі і відносно позивача.

Враховуючи, що для підготовки та
подання суду витребуваних доказів
потрібен певний час, з метою дотримання
процесуальних строків розгляду справи,
суд вважає за можливе задовольнити
клопотання представника відповідача 1
та зупинити провадження у справі до 08
грудня 2014 року.

У зв'язку з цим, клопотання відповідача
2 підлягає частковому задоволенню,
оскільки розгляд справи переноситься
на іншу дату.

Наступне судове засідання призначити
на 08 грудня 2014 року об 11 год. 00 хв.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 2
про відкладення розгляду справи, -
задовольнити частково.

Клопотання представника відповідача 1
про зупинення провадження,
-задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 808/7015/14
за позовом ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України, Головного
управління МВС України в Донецькій
області та Слов'янського міськвідділу
ГУМВС України в Донецькій області про
визнання незаконними та скасування
наказів, поновлення на роботі та
стягнення грошового забезпечення за
час вимушеного прогулу до 08 грудня 2014
року.

Наступне судове засідання призначити
на 08 грудня 2014 року об 11:00 .

Відповідачам у судове засідання 08
грудня 2014 року надати документи та
матеріали, які стали підставою для
звільнення; особову справу позивача;
завірену належним чином копію наказу
від 12.08.2014 № 1535 о/с, довідку про середню
заробітну плату на момент звільнення
позивача; належним чином засвідчені
копії витребуваних документів надати у
справу.

Запропонувати представнику
Слов'янського міськвідділу ГУМВС
України в Донецькій області прибути до
Слов'янського міськрайонного суду
Донецької області для участі у
судовому засіданні, яке відбудеться 08
грудня 2014 в режимі відеоконференції в
приміщені вказаного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
Л.Я. Максименко

Судді
О.В. Матяш

І.В. Шара