Справа № 800/507/14
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

14 листопада 2014 року м. Київ
справа № 800/507/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Логвиненко А.О., перевіривши
позовну заяву кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №60 ОСОБА_1 до
Центральної виборчої комісії, треті
особи - кандидат у народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №60 ОСОБА_2, Окружна виборча
комісія №60 ,-

в с т а н о в и в:

13 листопада 2014 року кандидат у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №60 ОСОБА_1 звернувся
до Вищого адміністративного суду
України з адміністративним позовом до
Центральної виборчої комісії, в якому
просить:

- визнати недостовірними
результати позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року в одномандатному виборчому окрузі
№60, встановлені Центральною виборчою
комісією;

- визнати відсутність у ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу та повноважень
народного депутата України;

- визнати неможливим достовірне
встановлення підсумків голосування та
результатів позачергових виборів
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року в одномандатному виборчому окрузі
№60;

- визнати необхідність проведення
повторних виборів народних депутатів
України в одномандатному виборчому
окрузі №60;

- зобов'язати Центральну виборчу
комісію вчинити дії по організації
підготовки та проведення повторних
виборів народних депутатів України в
одномандатному виборчому окрузі №60 у
відповідності до вимог Закону України
«Про вибори народних депутатів
України».

Перевіривши матеріали позовної заяви,
суддя дійшов висновку, що позов у
частині вимог підлягає поверненню з
наступних підстав.

Згідно зі статтею 20 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України), якою визначена
інстанційна підсудність
адміністративних справ, Вищий
адміністративний суд України, у
випадках, встановлених цим Кодексом,
вирішує адміністративні справи як суд
першої інстанції.

Частиною четвертою статті 18 КАС
України передбачено, що Вищому
адміністративному суду України як суду
першої інстанції підсудні, зокрема,
справи щодо встановлення Центральною
виборчою комісією результатів виборів
або всеукраїнського референдуму,
справи про дострокове припинення
повноважень народного депутата
України.

Відповідно до частини третьої статті 172
КАС України рішення, дії або
бездіяльність Центральної виборчої
комісії щодо встановлення нею
результатів виборів чи
всеукраїнського референдуму
оскаржуються до Вищого
адміністративного суду України. Усі
інші рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії, члена
цієї комісії оскаржуються до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Отже, до Вищого адміністративного суду
України, як до суду першої інстанції,
може звернутись особа із позовною
заявою до Центральної виборчої комісії
лише щодо встановлення нею результатів
виборів або всеукраїнського
референдуму.

Таким чином, законодавством України не
передбачена підсудність позову Вищому
адміністративному суду України як суду
першої інстанції у частині вимог про
визнання відсутності у ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу та повноважень
народного депутата України та визнання
неможливим достовірне встановлення
підсумків голосування.

Відповідно до пункту шостого частини
третьої статті 108 КАС України позовна
заява повертається позивачеві, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Разом з тим, в решті вимог
адміністративний позов за формою та
змістом відповідає вимогам,
встановленим статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, тому підлягає прийняттю до
розгляду.

Керуючись статтями 18, 20, 53, 104-107, 108, 172
Кодексу адміністративного судочинства
України,

у х в а л и в:

1. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до
Центральної виборчої комісії у частині
вимог про визнання відсутності у
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу та
повноважень народного депутата
України; визнання неможливим
достовірне встановлення підсумків
голосування.

2. Відкрити провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії
у частині вимог про визнання
недостовірними результатів
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року в
одномандатному виборчому окрузі №60,
встановлені Центральною виборчою
комісією; визнання неможливим
достовірне встановлення результатів
виборів та необхідність проведення
повторних виборів; зобов'язання
вчинити дії по організації підготовки
та проведення повторних виборів
народних депутатів України в
одномандатному виборчому окрузі №60 у
відповідності до вимог Закону України
«Про вибори народних депутатів
України».

3. Здійснити підготовче провадження в
адміністративній справі.

5. Повідомити третіх осіб про
можливість до 09 год. 00 хв. 15 листопада 2014
року надати письмові заперечення проти
позову та наявні докази.

6. Зобов'язати Центральну виборчу
комісію до 09 год. 00 хв. 15 листопада 2014
року надати:

- письмові заперечення проти позовної
заяви та докази їх обґрунтування;

- всі документи і матеріали, які були
взяті до уваги при прийнятті рішення, з
приводу якого подано позов;

- належним чином завірену копію
протоколу Центральної виборчої
комісії від 10 листопада 2014 року про
результати виборів народних депутатів
України в одномандатному виборчому
окрузі №60 з окремими думками членів
Центральної виборчої комісії, якщо
такі мали місце;

- належним чином завірені копії всіх
протоколів засідань та рішень окружної
виборчої комісії щодо підсумків
голосування, складені в процесі
встановлення таких результатів по
одномандатному виборчому округу №60,
які надійшли до Центральної виборчої
комісії (з додатками);

- належним чином завірені копії
отриманих Центральною виборчою
комісією повідомлень про порушення
виборчого законодавства, допущених при
встановленні результатів виборів
народного депутата України в
одномандатному виборчому окрузі №60
(заяви, скарги), а також прийняті
рішення щодо розгляду цих повідомлень;

- відомості щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності окружної виборчої
комісії при встановленні підсумків
голосування в одномандатному
виборчому окрузі №60.

7. Копію даної ухвали невідкладно після
її постановлення надіслати особам, які
беруть участь у справі, разом з витягом
про їхні процесуальні права та
обов'язки, встановлені статтями 49, 51
Кодексу адміністративного судочинства
України, а відповідачу та третій особі
надіслати також копію позовної заяви
та додані до неї документи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
А.О. Логвиненко