Справа № 820/17905/14
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 листопада 2014 р.
№ 820/17905/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Єгупенко В.В., розглянувши у порядку
письмового провадження в приміщенні
суду в м.Харкові адміністративну
справу за позовом

Прокурора Троїцького р-ну Луганської
області, в інтересах держави в особі
Сватівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області, до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Троїцького р-ну Луганської
області в інтересах держави в особі
Сватівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
зазначеним позовом та просить суд
стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний
номер облікової картки НОМЕР_1,
зареєстрованої за адресою: 92140, АДРЕСА_1
в доход бюджету отримувач: ГУ ДКСУ у
Луганській області, МФО: 804013, р/р
0367, податковий борг по єдиному
податку в розмірі 15 469,53 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що за відповідачем за період
з 19.11.2013 р. по 31.05.2014 р. рахується
податковий борг в сумі 15469,53 грн., який
утворився внаслідок несплати
самостійно визначених сум грошового
зобов'язання по деклараціям з єдиного
податку, а саме: по податковій
декларації за 2013 рік від 11.11.2013 року №
на суму 12212,75 грн; по податковій
декларації від 25.02.2014 року № 2 на
суму 2563,33 грн; по податковій декларації
за І квартал 2014 року від 30.04.2014 року №
на суму 8370,40 грн. Розмір
несплачених відповідачем зобов'язань
за 2013 рік становить 5344,64 грн., за 2014 рік
було нараховано зобов'язань 11103,73 грн.,
та пені за несвоєчасну сплату податків
21.16 грн., з яких сплачено 1000 грн.

Тобто залишок суми боргу станом на
24.09.2014 року в сумі 15469,53 грн. є
непогашеним, яку позовна сторона
просить стягнути з ФОП ОСОБА_1.

У судове засідання, призначене на 13.11.2014
року, представник прокуратури та
податкового органу, повідомлені
належним чином про час, дату та місце
розгляду справи, не прибули, надавши
клопотання про розгляд справи за їх
відсутності.

Відповідач у судове засідання не
прибув., про розгляд справи
повідомлявся належним чином за
адресою, внесеною до відповідного
Державного реєстру.

До суду повернувся конверт з відміткою
"за зазначеною адресою не проживає",
тобто судові документи не вручено
адресату з незалежних від суду причин.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС,
відповідач є належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового засідання.

Таким чином, враховуючи положення ч.4
ст.122 КАС України, суд вважає за можливе
розглянути справу без участі сторін, за
наявними в ній доказами, в порядку
письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. Таким чином,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, дійшов висновку про
задоволення позовних вимог з огляду на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП
ОСОБА_1 з 09.07.2009 року перебуває на обліку
в Сватівській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області ( а.с.11).

З матеріалів справи вбачається, що
відповідач є платником єдиного податку
та знаходиться на спрощеній системі
оподаткування за 3 групою зі ставкою
податку 5 % до доходу. (а.с. 10)

ФОП ОСОБА_1 було подано до податкового
органу декларації з єдиного податку з
самостійним визначенням суми
грошового зобов'язання, а саме: по
податковій декларації за 2013 рік від
11.11.2013 року № на суму 12212,75 грн (
а.с. 22-23); по податковій декларації від
25.02.2014 року № 2 на суму 2563,33 грн (
а.с.24-25); по податковій декларації за І
квартал 2014 року від 30.04.2014 року №
на суму 8370,40 грн ( а.с. 20-21).

Як вбачається з матеріалів справи,
розмір несплачених відповідачем
зобов'язань за 2013 рік становить 5344,64
грн., за 2014 рік було нараховано
зобов'язань 11103,73 грн., та пені за
несвоєчасну сплату податків 21.16 грн., з
яких сплачено 1000 грн., тобто за даними
облікової картки( а.с. 16-18) залишок суми
боргу станом на 24.09.2014 року становить
15469,53 грн.

У зв'язку з існуючою заборгованістю
податковим органом було виставлено
податкову вимогу форми "Ф" № 346-12 від
06.05.2014 року, яка була направлена
рекомендованим листом на адресу
відповідача та проігнорована.

Тобто податковий борг вважається
узгодженим.

Згідно п.п. 16.1.1, п.п.16.1.2, п.п.16.1.3 п. 16.1 ст.16
Податкового кодексу України - платник
податків зобов'язаний: стати на облік у
контролюючих органах в порядку,
встановленому законодавством України;
вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Згідно п 291.3. ст.291 Податкового кодексу
України ( далі - ПКУ) юридична особа чи
фізична особа - підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, які передбачені
законодавством та реєструється
платником єдиного податку.

Пунктом 293.1 ст.293 ПКУ визначено, що
ставки єдиного податку встановлюються
у відсотках (фіксовані ставки) до
розміру мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року та у
відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
відповідно до п.п.293.3.1 п. 293.3 ст.293 ПКУ
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: для
третьої групи платників єдиного
податку - 1) 3 відсотки доходу - у разі
сплати податку на додану вартість
згідно з цим Кодексом; 2) 5 відсотків
доходу - у разі включення податку на
додану вартість до складу єдиного
податку.

Відповідно до п.295.3 ст.295 ПКУ платники
єдиного податку третьої - шостої груп
сплачують єдиний податок протягом 10
календарних днів після граничного
строку подання податкової декларації
за податковий (звітний) квартал.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. ст. 95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

За пунктом 87.2. ст. 87 Податкового
кодексу України джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового
кодексу України орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється виконавчою
службою відповідно до закону про
виконавче провадження.

Як вбачається з матеріалів справи (
а.с.29), відповідач має відкриті рахунки
в наступних банківських установах:
Луганській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК
м.Луганськ ( МФО банку 304795) № НОМЕР_2,
валюта - російський рубль ; Луганській
філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК м.Луганськ (
МФО банку 304795) № НОМЕР_3, валюта -
українська гривня; Луганській філії
ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК м.Луганськ ( МФО
банку 304795) № НОМЕР_4, валюта - українська
гривня; Луганській філії ПАТ КБ
"ПРИВАТБАНК м.Луганськ ( МФО банку 304795)
№ НОМЕР_5, валюта - українська гривня;
ПАТ "АЛЬФА-БАНК" у м.Києві ( МФО банку
300346) № НОМЕР_6, валюта - українська
гривня.

Відповідно до п. 3.9. Наказу
Генерального Прокурора України від 11
липня 2012 року N1/2гн "Про особливості
організації роботи прокуратур міст з
районним поділом", прокурори міст з
районним поділом беруть участь у
розгляді місцевими загальними судами
позовів та заяв прокуратури міста, а в
містах розташування місцевих
господарських та окружних
адміністративних судів - також у
розгляді цими судами всіх справ за
позовами прокурорів.

При вирішені справи суд погоджується з
тим, що наведені прокурором у позові
мотиви представництва інтересів
Держави узгоджуються зі ст. 121
Конституції України, ст. 36-1 Закону
України "Про прокуратуру" і є
достатніми для захисту її інтересів
шляхом вчинення процесуальної дії по
зверненню до суду.

При цьому, суд зазначає, що за
приписами Закону України "Про платіжні
системи та переказ коштів в Україні" та
Податкового кодексу України кошти в
Україні існують в готівковій і
безготівковій формі, а відтак, питання
визначення форми коштів, котрі
підлягають стягненню з платника
податків за податковим боргом,
належить до компетенції органу
державної податкової служби і підлягає
вирішенню в ході виконання останнім
відповідної постанови
адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивач
звернувся до суду з позовом на підставі
повноважень податкового органу та з
визначених Податковим кодексом
України.

Відповідачем дійсно не було сплачено
суму податкового зобов'язання,
внаслідок чого виник зазначений борг.

Враховуючи викладене вище та беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
позову.

Відповідно до частини 4 статті 94
КАС України, у справах, в яких позивачем
є суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9, 11, 71, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора
Троїцького р-ну Луганської області в
інтересах держави в особі Сватівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу -
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки НОМЕР_1, зареєстрованої за
адресою: 92140, АДРЕСА_1) з відкритих на
ім'я фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
рахунків в наступних банківських
установах: Луганській філії ПАТ КБ
"ПРИВАТБАНК м.Луганськ ( МФО банку 304795)
№ НОМЕР_2, валюта - російський рубль ;
Луганській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК
м.Луганськ ( МФО банку 304795) № НОМЕР_3,
валюта - українська гривня; Луганській
філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК м.Луганськ (
МФО банку 304795) № НОМЕР_4, валюта -
українська гривня; Луганській філії
ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК м.Луганськ ( МФО
банку 304795) № НОМЕР_5, валюта - українська
гривня; ПАТ "АЛЬФА-БАНК" у м.Києві ( МФО
банку 300346) № НОМЕР_6, валюта - українська
гривня, в доход бюджету, отримувач : ГУ
ДКСУ у Луганській області, МФО: 804013, р/р
0367, податковий борг по єдиному
податку в розмірі 15 469,53 грн( п'ятнадцять
тисяч чотириста шістдесят дев'ять грн.
53 коп.)

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Єгупенко В.В.