Справа № 552/6731/14-а
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/6731/14-а Провадження № 2-а/552/224/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2014 року Київський районний суд м.
Полтави у складі:

головуючого судді
Шаповал Т.В.

при секретарі
Лавріненко О.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Полтава
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України
Київського району м. Полтави до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду
України Київського району м. Полтави 24
жовтня 2014 року звернувся в суд з
позовом до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови
державного виконавця про накладення
штрафу.

В поданій до суду позовній заяві
позивач посилався на те, що на
виконанні у державного виконавця
знаходиться виконавче провадження за
виконавчим листом № 2-а/5571/11/1609, виданим
Київським районним судом м. Полтави про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві провести перерахунок та
нарахувати додаткову пенсію ОСОБА_1
відповідно до ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком з
урахуванням ч. 3 ст. 67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»з 14 грудня 2010
року з урахуванням проведених виплат
та провести відповідні виплати.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, надавши пояснення,
аналогічні викладеним в позовній
заяві.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився.

Враховуючи наявність достатніх
матеріалів про права та правовідносини
сторін, суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності осіб,
що в засідання не з'явились, на підставі
наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши зібрані по справі
докази, приходить до висновку, що
позовні вимоги підлягають до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на примусовому
виконанні в державного виконавця
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області знаходилося
виконавче провадження № 44282770 з
примусового виконання виконавчого
листа по справі № 2-а/5571/11/1609, виданим
Київським районним судом м. Полтави про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві провести перерахунок та
нарахувати додаткову пенсію ОСОБА_1
відповідно до ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком з
урахуванням ч. 3 ст. 67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»та ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»з 14 грудня 2010
року з урахуванням проведених виплат
та провести відповідні виплати.

Відповідно до ст. 75 Закону України
«Про виконавче провадження» після
відкриття виконавчого провадження за
виконавчим документом, що зобов'язує
боржника вчинити певні дії або
утриматися від їх вчинення, державний
виконавець перевіряє виконання
рішення не пізніше ніж на наступний
день після закінчення строку,
встановленого частиною другою статті 25
цього Закону для самостійного
виконання рішення. Якщо рішення
підлягає негайному виконанню, його
виконання перевіряється не пізніше
наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження.У
разі невиконання зазначених вимог без
поважних причин державний виконавець
накладає на боржника штраф відповідно
до статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його
накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.

Тобто, згідно з нормами Закону
безумовною підставою для накладення
штрафу є невиконання вимог без
поважних причин.

Судом встановлено, що постановою
головного державного виконавця
відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Ткаченко С.В. від 16 жовтня 2014
року за невиконання рішення суду без
поважних причин на боржника -
Управління Пенсійного фонду України
Київського району м. Полтави
накладено штраф в розмірі 680 грн.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах
про оскарження рішень суб'єктів
владних повноважень слід перевіряти чи
прийняті такі рішення на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України на
Законами України, з виконанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано, обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
( вчинення дії), безсторонньо
(неупереджено), добросовісно,
розсудливо, з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації,
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
( дія), з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення,
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Враховуючи, що державним
виконавцем при прийнятті рішення про
накладення штрафу на позивача не було в
повній мірі з'ясовано наявність
поважних причин невиконання судового
рішення, постанова про накладення
штрафу є такою, що підлягає скасуванню,
суд приходить до висновку що позовні
вимоги підлягають задоволенню та
вважає за необхідне скасувати
постанову головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Ткаченко С.В.. від 16 жовтня 2014
року ВП № 44282770 про накладення на
Управління Пенсійного фонду України
Київського району м. Полтави штрафу
в розмірі 680 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду
України Київського району м. Полтави
до Ууправління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови - задовольнити.

Скасувати постанову від 16 жовтня 2014
року державного виконавця підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про накладення штрафу в сумі
680 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги на постанову суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Суддя

Т.В.Шаповал