Справа № 185/9899/14-а
Суддя: Бондаренко В. М.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/9899/14-а
Провадження № 2-а/185/248/14
І М Е Н Е М У К Р А
Павлоградський міськрайонний суд
Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді:
за участю секретаря:
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Павлограді
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради,
Відділу Держземагенства у м.
Павлограді Дніпропетровської області
про визнання недійсним та скасування
Державного акту на право приватної
власності на землю, -
У жовтні 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з адміністративним позовом до
Павлоградської міської ради, Відділу
Держземагенства у м. Павлограді
Дніпропетровської області про
визнання недійсним та скасування
Державного акту на право приватної
власності на землю, в подальшому
уточнивши свої позовні вимоги, в якому
просив суд визнати недійсним та
скасувати Державний акт на право
приватної власності на землю, виданий
на земельні ділянки загальною площею
0,2744 га: для обслуговування житлового
будинку - 1 000 кв.м, для ведення
підсобного господарства - 1 744 кв.м,
розташовані за адресою: АДРЕСА_1,
зареєстрований в Книзі записів
державних актів на право приватної
власності на землю за № 4710-ж, виданий
йому 20.06.2011 року.
В обґрунтування заявленого
позову позивач зазначив, що 27 березня
2001 року за нотаріально посвідченими
договорами купівлі-продажу він придбав
у ОСОБА_3 житловий будинок з
господарчими спорудами та земельну
ділянку розміром 1 000 кв.м для
обслуговування житлового будинку, які
розташовані по АДРЕСА_1; у ОСОБА_4
земельну ділянку площею 1 000 кв.м,
розташовану по АДРЕСА_1 цільове
призначення - для обслуговування
житлового будинку; у ОСОБА_5 земельну
ділянку площею 744 кв.м, розташовану по
АДРЕСА_1 цільове призначення - для
обслуговування житлового будинку. Всі
вказані договори купівлі-продажу були
зареєстровані у КП Павлоградське МБТІ.
20 червня 2001 року відділом земельних
ресурсів м. Павлограда йому був виданий
Державний акт на право приватної
власності на землю на всі три
вищевказані земельні ділянки. У
березні 2013 року він звернувся до
Павлоградського відділу "Центр ЗДК" для
отримання кадастрового номеру
земельних ділянок, де з'ясувалося, що у
Державному акті змінене цільове
призначення землі: для обслуговування
житлового будинку - 1000 кв.м, для ведення
підсобного господарства - 1 744 кв.м, а в
договорах купівлі-продажу цільове
призначення земельних ділянок - тільки
для обслуговування житлового будинку.
Оскільки в Державному акті на право
приватної власності на землю
безпідставно змінено цільове
призначення належних йому земельних
ділянок, що порушує його право
власності на них, даний документ
необхідно визнати недійсним та
В судове засідання представник
позивача не з'явилася, надала суду
заяву про розгляд справи за її
відсутності, уточнені позовні вимоги
підтримує в повному обсязі та просить
суд їх задовольнити на підставах,
зазначених у позові.
Представник відповідача
Павлоградської міської ради в судове
засідання не з'явилася, надала суду
заяву про розгляд справи за її
Представник відповідача Відділу
Держземагенства у м. Павлограді
Дніпропетровської області в судове
засідання не з'явилася, надала суду
заяву про розгляд справи за її
відсутності, уточнені позовні вимоги
визнає в повному обсязі та не заперечує
проти їх задоволення.
Суд, дослідивши в судовому
засіданні наявні докази, вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції
України ограни державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
В судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_1 у 2001 році були придбані три
земельні ділянки за адресами: вул.
Пархоменко, 29а, 29, 29в, згідно договорів
купівлі-продажу № 2239 від 27.03.2001 року, №
2245 від 27.03.2001 року, № 2243 від 27.03.2001 року,
цільове призначення яких -
обслуговування житлового будинку.
За заявою ОСОБА_1 йому був виданий
Державний акт на право приватної
власності на землю за адресами: вул.
Пархоменко, 29а, 29, 29в, м. Павлоград,
Дніпропетровська область, загальною
площею 0,2744 га, для обслуговування
житлового будинку 0,1000 га та ведення
підсобного господарства 0,1744 га, який
зареєстрований 20 червня 2001 року в Книзі
записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 4710-ж.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Земельного
кодексу України віднесення земель до
тієї чи іншої категорії здійснюється
на підставі рішень органів державної
влади, Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим та органів
місцевого самоврядування відповідно
до їх повноважень. Зміна цільового
призначення земельних ділянок
здійснюється за проектами землеустрою
Відповідно до ч. 3 ст. 20 Земельного
кодексу України зміна цільового
призначення земельних ділянок
приватної власності здійснюється за
ініціативою власників земельних
Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного
кодексу України (в редакції, яка діяла
на момент видачі Державного акту) право
власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною
ділянкою посвідчується державними
Відповідно до п. 1.15 "Інструкції
про порядок складання, видачі,
реєстрації із зберігання державних
актів на право власності на земельну
ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою та
договорів оренди землі", затвердженої
наказом Державного Комітету України по
земельних ресурсах 04.05.99 № 43, яка діяла
на момент видачі державного акта,
розробку технічної документації із
землеустрою для подальшої видачі
державного акта на право власності на
земельну ділянку або на право
постійного користування земельною
ділянкою здійснюють суб'єкти
господарювання, які отримали ліцензії
на провадження господарської
діяльності щодо проведення
землевпорядних робіт, або
територіальні органи земельних
На підставі розробленої
землевпорядною організацією на той час
документації із землеустрою Відділом
був зареєстрований державний акт на
право приватної власності на земельну
ділянку із помилково визначеним
цільовим призначенням земельних
Статтею 152 Земельного кодексу
України передбачено, що власник
земельної ділянки може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на землю. Захист прав громадян та
юридичних осіб на земельні ділянки
здійснюється в тому числі шляхом
відновлення стану земельної ділянки,
який існував до порушення, а також
застосування інших, передбачених
Таким чином, суд вважає, що позовні
вимоги позивача доведені матеріалами
справи, обґрунтовані та підлягають
задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 2, 11, 69, 71, 94, 99, 100, 104, 158-159,
162, 163 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Павлоградської міської ради, Відділу
Держземагенства у м. Павлограді
Дніпропетровської області про
визнання недійсним та скасування
Державного акту на право приватної
власності на землю - задовольнити в
Визнати недійсним та скасувати
Державний акт на право приватної
власності на землю, виданий ОСОБА_1
20.06.2011 року на земельні ділянки
загальною площею 0,2744 га: для
обслуговування житлового будинку - 1 000
кв.м, для ведення підсобного
господарства - 1 744 кв.м, розташовані за
адресою: АДРЕСА_1, зареєстрований в
Книзі записів державних актів на право
приватної власності на землю за № 4710-ж.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Павлоградський міськрайонний суд
Дніпропетровської області шляхом
подачі в десятиденний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги з подачею її копії до
апеляційної інстанції.

Суддя:
В.М. Бондаренко