Справа № 806/4605/14
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2014 року
Житомир справа № 806/4605/14

час прийняття: 12 год. 30 хв.
категорія 8.2

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

за участі секретаря Слісарчука Б.Я.,

за участі представника відповідача
Завалкевич Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Бердичівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до Підприємства
Райківської виправної колонії № 73 про
надання дозволу на продаж майна, яке
перебуває у податковій заставі на
погашення податкового боргу в сумі
73504,53 грн.,

встановив:

Бердичівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області звернулася до
адміністративного суду з позовом, в
якому просить надати дозвіл на продаж
майна підприємства Райківської
виправної колонії №73, що перебуває у
податковій заставі на погашення
податкового боргу у сумі 73504,53 грн. В
обгрунтування заявлених позовних
вимог зазначила, що за відповідачем
рахується заборгованість перед
бюджетом у загальній сумі 73504,53 грн., з
яких: 48408,29 грн. - заборгованість з
земельного податку та 20758,93 грн. - з
податку за спеціальне користування
води. Вказана сума боргу є узгодженою
та у добровільному порядку не погашена.

Представник позивача просив справу
розглянути в письмовому провадженні,
надав відповідну заяву.

Представник відповідача в судовому
засіданні просив відмовити в
задоволенні позовних вимог з підстав
викладених в письмових запереченнях
щодо позову.

Заслухавши пояснення представника
відповідача, дослідивши наявні в
матеріалах справи докази, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню, з
наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються
Податковим кодексом України (далі - ПК
України).

Як зазначено в п.95.1 ст.95 ПК України,
орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до вимог п.95.2, п.95.3 ст.95 ПК
України, стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 ПК України, орган
державної податкової служби
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

Із матеріалів справи вбачається, що за
Підприємством Райківської виправної
колонії №73 рахується заборгованість у
загальній сумі 73504,53 грн., з яких: 48408,29
грн. - заборгованість з земельного
податку та 20758,93 грн. - з податку за
спеціальне користування води.

Податковим органом вручена
відповідачу перша податкова вимога
№1/97 від 29.20.2001 року та друга податкова
вимога №2/470 від 15.10.2002 року (а.с.6). В
судовому порядку зазначені вимоги не
оскарженні.

Бердичівською ОДПІ було проведено опис
майна підприємства Райківської
виправної колонії №73, про що складено
акт опису активів, самостійно
виділених платником податку для
продажу №14 від 16.02.2010 року (а.с.7-8) та
29.07.20154 року проведено перевірку стану
збереження цього майна (акт а.с.73).

Відповідно до довідки за вих. №5966 від
22.10.2014 року арешт накладено на готову
продукцію підприємства, яка
обліковується по бухгалтерському
обліку на рахунку №26 "Готова
продукція". Дана продукція є обіговим
засобом, що становить виробничий фонд
підприємства, реалізація якої
приносить основний дохід (а.с.59).

Заходи, які вживались Бердичівською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Житомирській області для
погашення податкового боргу
відповідача, бажаних наслідків не дали,
в зв'язку із тим, що постановою
державного виконавця ДВС
Бердичівського МРУЮ від 16.10.2013 року
накладено арешт на кошти, що містяться
на рахунках підприємства Райківської
виправної колонії № 73.

Вказана податкова заборгованість
відповідачем не сплачена. Податковий
борг відповідача, згідно довідки про
стан заборгованості станом на 30.07.2014
року, який підлягає погашенню за
рахунок майна, що знаходиться у
податковій заставі, становить 73504,53 грн.

Доказів сплати відповідачем
податкового боргу в розмірі 73504,53 грн.
на час розгляду справи суду не надано.

Із наведеного вбачається, що позивач
позбавлений можливості здійснити
заходи по стягненню коштів з рахунків
платника податків у банках, що
передують здійсненню заходів щодо
продажу майна платника податків.

Підпунктом 14.1.155 п.14.1 ст.14 ПК України
встановлено, що податкова застава - це
спосіб забезпечення сплати платником
податків грошового зобов'язання та
пені, не сплачених таким платником у
строк, визначений цим Кодексом.
Податкова застава виникає на
підставах, встановлених цим Кодексом.

Тобто, здійснення передбачених ст. 95 ПК
України заходів щодо стягнення
податкового боргу шляхом продажу майна
платника податків можливе за умови
якщо на це майно поширена податкова
застава на підставах та умовах
визначених саме Податковим кодексом
України.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 ПК
України, джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання
платником податків своїх обов'язків,
визначених цим Кодексом, майно
платника податків, який має податковий
борг, передається у податкову заставу,
про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 ПК України.

Згідно із п. 88.2 вказаної статті, право
податкової застави виникає згідно з
цим Кодексом та не потребує письмового
оформлення.

При цьому, відповідно до п. 89.1 ст. 89 ПК
України, встановлено, що право
податкової застави виникає у разі:

- несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної платником
податків у податковій декларації, - з
дня, що настає за останнім днем
зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної контролюючим
органом, - з дня виникнення податкового
боргу.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу
визначено, що майно, на яке поширюється
право податкової застави, оформлюється
актом опису.

До акта опису включається ліквідне
майно, яке можливо використати як
джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу
здійснюється на підставі рішення
керівника органу державної податкової
служби, яке пред'являється платнику
податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється
право податкової застави, складається
податковим керуючим у порядку та за
формою, що затверджені центральним
органом державної податкової служби.

Відповідно до абзацу другого п. 95.3. ст. 95
ПК України, орган державної податкової
служби звертається до суду щодо
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі. Рішення суду щодо
надання вказаного дозволу є підставою
для прийняття органом державної
податкової служби рішення про
погашення усієї суми податкового боргу

З огляду на викладене та беручи до
уваги, що позивач позбавлений
можливості здійснити заходи по
стягненню коштів з рахунків платника
податків у банках, що передують
здійсненню заходів щодо продажу майна
платника податків через відсутність
коштів на розрахункових рахунках
відповідача у банках, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані та підлягають
задоволенню шляхом надання дозволу на
продаж майна такого платника податків,
яке перебуває у податковій заставі
згідно акту опису активів №14 від 16.02.2010
року.

Керуючись статтями 158-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України,

постановив:

Позов задовольнити.

Надати Бердичівській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області дозвіл на продаж
майна підприємства Райківської
виправної колонії № 73, яке перебуває у
податковій заставі на погашення
податкового боргу у сумі 73504,53 грн.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 17
листопада 2014 р.