Справа № 808/7307/14
Суддя: Дуляницька Світлана Мефодіївна
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Справа № 808/7307/14

30 жовтня 2014 року
м. Запоріжжя Суддя Запорізького
окружного адміністративного суду
Дуляницька С.М., перевіривши матеріали
адміністративного позову за позовною
заявою

Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення в особі Запорізької
філії Концерну радіомовлення,
радіозв'язку та телебачення
доУправління Пенсійного фонду України
в Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання протиправним
та скасування розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
№1177 та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України, В С Т А Н О В И В:

"27" жовтня 2014 р. до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення в особі Запорізької
філії Концерну радіомовлення,
радіозв'язку та телебачення до
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання протиправним
та скасування розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
№1177.

Позовна заява не відповідає вимогам
статті 106 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про
судовий збір", за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру сплачується судовий збір у
розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати. Відповідно до ч. 3 ст. 4
Закону України "Про судовий збір", під
час подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік", встановлено
розмір мінімальної заробітної плати на
2014 рік у місячному розмірі: з 1 січня -
1218 гривень.

Позивач у позовній заяві просить
визнати протиправним та скасувати
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій №1177.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
17 Кодексу адміністративного
судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності. Окремі рішення,
прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи. Зокрема,
реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого розрахунку спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна, а звернення до
суду з вимогами про скасування
розрахунку, безпосереднім наслідком
якого є зміна складу майна позивача, є
майновими.

А відтак, позовні вимоги, викладені
позивачем в адміністративному позові,
є майновими, і судовий збір має
сплачуватися за ставками,
встановленими за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру.

До позовної заяви позивач подав
платіжне доручення від 22.10.2014 №1601 про
сплату судового збору в сумі 73,08 грн.

З врахуванням вимог до ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" та розміру
мінімальної заробітної плати, за
подання до суду адміністративного
позову майнового характеру в даному
випадку до сплати підлягає судовий
збір в сумі 1827,00 грн. (10 відсотків від
суми складає 182,7 грн.).

А відтак, позивачем під час подання
адміністративного позову майнового
характеру не в повному розмірі
сплачено судовий збір та слід
доплатити судовий збір в розмірі 109,62
грн.

Також, відповідно до частин 4, 5 ст. 106 КАС
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання. Якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Позовна заява Концерну радіомовлення,
радіозв'язку та телебачення в особі
Запорізької філії Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення підписана представником
позивача за довіреністю Б.В.Христич, до
позовної заяви додано фотокопію
довіреності, що суперечить вимогам ч. 5
ст. 106 КАС України, яка передбачає
подання в таких випадках довіреностей
чи інших документів, що підтверджують
повноваження представника, а не їх
копій

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без дотримання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене, позовну
заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України,
суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення в особі Запорізької філії
Концерну радіомовлення, радіозв'язку
та телебачення до Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя про визнання
протиправним та скасування розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій №1177 - залишити без
руху.

2. Надати Концерну радіомовлення,
радіозв'язку та телебачення в особі
Запорізької філії Концерну
радіомовлення, радіозв'язку та
телебачення строк для усунення
недоліків позовної заяви - до 18
листопада 2014 р.

3. Недоліки позовної заяви слід усунути
шляхом подання до позовної заяви
оригіналу документа про сплату
судового збору в розмірі 109,62;
довіреності чи інших документів, що
підтверджують повноваження
представника.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108
КАС України, якщо у встановлений судом
строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М.Дуляницька