Справа № 2-а-5057/11
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5057/11
У Х В А Л А

іменем України

19 листопада 2014 року Саксаганський
районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області у складі:

головуючого –
судді Ковтун Н.Г.,

при секретареві –
Троценко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м. Кривому Розі
подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання постанови
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 26 вересня 2011 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ОСОБА_2 ради про
визнання протиправними дій та
стягнення щорічної одоразової
допомоги до 05 травня 2011 року, -

в с т а н о в и в:

Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
звернулось до суду із заявою про зміну
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, в
обґрунтування якого зазначено, що
постановою Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу від 26 вересня 2011
року адміністративний позов ОСОБА_1
було задоволено, визнано дії
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ОСОБА_2 ради щодо відмови в
нарахуванні ОСОБА_1 сум одноразової
грошової допомоги як інваліду війни
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" за 2011 рік
неправомірними, зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ОСОБА_2 ради здійснити
нарахування та виплату одноразової
грошової допомоги як інваліду війни
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" у розмірі 7
мінімальних пенсій за віком,
відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов"язкове державн
пенмійне страхування" з урахуванням
виплачених сум.

На виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, перебуває
виконавче провадження з виконання
даної постанови суду. Зазначений
виконавчий документ не може бути
скерований до органу Державної
казначейської служби України для
виконання в порядку гарантії держави
щодо виконання судових рішень у
зв’язку з тим, що рішення прийнято про
зобов’язання вчинити певні дії, а не
про стягнення коштів. Боржник не може
виконати рішення суду через
відсутність бюджетних призначень чи
асигнувань на цю мету. Здійснити
виплату нарахованих грошових коштів за
рішенням суду можливо лише шляхом
списання (стягнення) коштів з рахунків
державного органу – боржника, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень – за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду, у зв’язку з чим
заявник звернувся до суду з зазначеною
заявою.

В судове засідання сторони не
з’явились, про час і місце розгляду
заяви повідомлялись належним чином,
враховуючи положення ч. 2 ст. 263 КАС
України, їх неявка не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу, повно і
всебічно з’ясувавши обставини цієї
справи, дійшов висновку про наявність
підстав для задоволення заяви про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання рішення суду за
наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист, з поданням, а особа, яка бере
участь у справі, та сторона виконавчого
провадження – із заявою про
відстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов’язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган; державні
підприємство, установа, організація.

Суд, дослідивши матеріали суд
встановив, що постановою
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 26 вересня 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_1 було
задоволено, визнано дії Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ОСОБА_2 ради щодо
відмови в нарахуванні ОСОБА_1 сум
одноразової грошової допомоги як
інваліду війни відповідно до ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
за 2011 рік неправомірними, зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ОСОБА_2 ради здійснити
нарахування та виплату одноразової
грошової допомоги як інваліду війни
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" у розмірі 7
мінімальних пенсій за віком,
відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов"язкове державн
пенмійне страхування" з урахуванням
виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 06 вересня 2013 року апеляційні скарги
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ОСОБА_2 залишено без задоволення,
а постанову Саксаганського районного
суду м. Кривого Рогу від 26 вересня 2011
року залишено без змін.

На виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, перебуває
виконавче провадження з виконання
даної постанови суду. Зазначений
виконавчий документ не може бути
скерований до органу Державної
казначейської служби України для
виконання в порядку гарантії держави
щодо виконання судових рішень у
зв’язку з тим, що рішення прийнято про
зобов’язання вчинити певні дії, а не
про стягнення коштів. Боржник не може
виконати рішення суду через
відсутність бюджетних призначень чи
асигнувань на цю мету. Здійснити
виплату нарахованих грошових коштів за
рішенням суду можливо лише шляхом
списання (стягнення) коштів з рахунків
державного органу – боржника, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень – за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Отже, керуючись викладеним, суд
приходить висновку про наявність
підстав для задоволення заяви про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання постанови.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 263 КАС України, –

у х в а л и в:

Задовольнити подання Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання постанови
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 26 вересня 2011 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ОСОБА_2 ради про
визнання протиправними дій та
стягнення щорічної одоразової
допомоги до 05 травня 2011 року.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої видано
виконавчий лист № 2-а-5057/11 від 11 червня
2014 року, що видав Саксаганський
районний суд м. Кривого Рогу, про
зобов’язання Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ОСОБА_2 ради здійснити
ОСОБА_1 нарахування та виплату
одноразової грошової допомоги як
інваліду війни відповідно до ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком,
відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов"язкове державн
пенсійне страхування" з урахуванням
виплачених сум на стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ОСОБА_2 ради заборгованість у
розмірі 4 838,00 грн із виплати ОСОБА_1
одноразової грошової допомоги як
інваліду війни відповідно до ст. 13
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", відповідно до ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державн пенсійне страхування" з
урахуванням виплачених сум.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п’яти днів з дня її
проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено у відсутність особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Н.Г. Ковтун