Справа № 686/20749/14-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року Хмельницький
міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання -
Підвальної Є.З.,

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - Сувілової
Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Хмельницькому
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету
Хмельницької міської ради в особі
Служби у справах дітей Хмельницької
міської ради про визнання дії
неправомірною та зобов'язання до
вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

В вересні 2014 року позивачі звернулися
до суду з вище вказаним
адміністративним позовом, в якому
просили визнати відмову Служби у
справах дітей Хмельницької міської
ради у взятті їх на облік як кандидатів
в усиновлювачі неправомірною і
зобов'язати Службу у справах дітей
Хмельницької міської ради постановити
їх на облік як кандидатів в
усиновлювачі за місцем проживання - у
Службі у справах дітей Хмельницької
міської ради.

В судовому засіданні позивачі заявлені
вимоги підтримали і просять
задовольнити, додатково пояснивши, що
їм було відмовлено у взятті їх на облік
як кандидатів в усиновлювачі лише з
тієї підстави, що вони раніше були
засуджені за вчинення злочинів у сфері
обігу наркотиків та проти життя і
здоров'я населення. Проте їх судимість
знята і погашена відповідно, тому
негативні наслідки судимості не
повинні були бути застосовані Службою
у справах дітей Хмельницької міської
ради, так як всі інші умови для взяття
їх на облік ними дотримані, вони
бажають усиновити дитину і виконали
всі необхідні вимоги для цього.

В судовому засіданні представник
відповідача пояснила, що при вирішенні
позову покладається на думку суду,
однак вважає, що дії Служби у справах
дітей Хмельницької міської ради та її
відмова були повністю правомірними,
оскільки отримана Службою інформація -
про факт засудження ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 307
КК України та ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КК
України - давала всі підстави для
застосування п. 10 ст. 212 СК України та
відмови позивачам в постановці їх на
облік як кандидатів в усиновлювачі.

Заслухавши пояснення позивачів,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що в
позові слід відмовити з наступних
мотивів.

Встановлено, що позивачі, бажаючи
усиновити дитину, звернулися до Служби
у справах дітей Хмельницької міської
ради, однак останньою 1.07.2014 року їм було
відмовлено в постановці їх на облік як
кандидатів в усиновлювачі з посиланням
на п. 10 ч. 1 ст. 212 СК України.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 212 СК
України, не можуть бути усиновлювачами
особи, які були засуджені за злочини
проти життя і здоров'я, волі, честі та
гідності, статевої свободи та
статевої недоторканості особи, проти
громадської безпеки, громадського
порядку та моральності, у сфері обігу
наркотичних засобів, психотропних
речовин, їх аналогів або
прекурсорів, а також за злочини,
передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166,
167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу
України, або мають непогашену чи не
зняту в установленому законом порядку
судимість за вчинення інших злочинів.

У вказаній нормі закону, як випливає із
системного її аналізу, розмежовано
підстави неможливості бути
усиновлювачами при засудженні за ряд
одних злочинів та при наявності не
погашеної та/або не знятої судимості за
ряд інших злочинів. При цьому злочини
проти життя і здоров'я особи і злочини у
сфері обігу наркотичних засобів
віднесено до першої з вказаних груп, з
чого випливає, що при наявності вироку
суду, яким особу засуджено за вчинення
одного з таких злочинів, ця особа не
може бути усиновлювачем незалежно від
того, було чи ні знято або погашено її
судимість.

Як вбачається з витягів з реєстру №№
367-2442014/68210, 357-2442014/68210 Управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення УМВС України в
Хмельницькій області, копії котрих
наявні в матеріалах справи, ОСОБА_2
28.08.2006 року була засуджена Хмельницьким
міськрайонний судом за ч. 2 ст. 307, ст. 69
КК України до 4 років позбавлення волі,
ухвалою Хмельницького міськрайонного
суду від 4.10.2013 року на підставі ст. ст. 89,
91 КК України судимість знято; ОСОБА_1
18.03.2011 року був засуджений Хмельницьким
місьрайонним судом за ч. 1 ст. 122 КК
України до 2 років позбавлення волі, на
підставі ст. 75 КК України від
відбування покарання звільнений з
випробуванням на 1 р., на підставі ст. 89
КК України вважається таким, що не має
судимості.

При цьому злочин, передбачений ст. 307 КК
України, належить до злочинів у сфері
обігу наркотичних засобів,
психотропних речовин, їх аналогів або
прекурсорів (розділ XIII Особливої
частини КК України), а злочин,
передбачений ст. 122 КК України, належить
до злочинів проти життя та здоров'я
особи (розділ ІІ Особливої частини КК
України).

Згідно ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Вказані вимоги закону були в повному
обсязі дотримані Службою у справах
дітей Хмельницької міської ради при
відмові позивачам у постановці їх на
облік як кандидатів в усиновлювачі,
тому суд вважає, що законні підстави
для задоволення заявлених позовних
вимог відсутні.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163 КАС України, ст. 19
Конституції України, п. 10 ч. 1 ст. 212 СК
України, ст. ст. 89, 91, 122, 307 КК України, суд
-

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого
комітету Хмельницької міської ради в
особі Служби у справах дітей
Хмельницької міської ради про визнання
дії неправомірною та зобов'язання до
вчинення дій - відмовити.

Сторони мають право оскаржити в
апеляційному порядку постанову суду
повністю або частково. Апеляційна
скарга подається до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Хмельницький міськрайонний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на постанову подається протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна і резолютивна частини)

23 жовтня 2014 року Хмельницький
міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання -
Підвальної Є.З.,

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - Сувілової
Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Хмельницькому
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету
Хмельницької міської ради в особі
Служби у справах дітей Хмельницької
міської ради про визнання дії
неправомірною та зобов'язання до
вчинення дій, -

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого
комітету Хмельницької міської ради в
особі Служби у справах дітей
Хмельницької міської ради про визнання
дії неправомірною та зобов'язання до
вчинення дій - відмовити.

Сторони мають право оскаржити в
апеляційному порядку постанову суду
повністю або частково. Апеляційна
скарга подається до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Хмельницький міськрайонний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга на постанову подається протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: