Справа № 813/5043/14
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2014 року

Справа № 7713/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014 року
про повернення позовної заяви у справі
№813/5043/14 за адміністративним позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Головного
управління юстиції у Львівській
області, Управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, Відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області за участю третіх осіб
Публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України»,
філії Львівського обласного
управління ПАТ «Державний ощадний банк
України» про визнання протиправними
дій при винесенні постанови від 07.07.2014
року ВП № 43310556, -

В С Т А Н
О В И В :

16.07.2014 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області звернулося до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління юстиції у Львівській
області, Управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області за участю третіх осіб
Публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України»,
філії Львівського обласного
управління ПАТ «Державний ощадний банк
України» про визнання протиправними
дій при винесені постанови від 07.07.2014
року ВП № 43310556 про арешт коштів
боржника.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014 року
адміністративний позов повернено
позивачу, та вказано, що даний спір
підсудний місцевому загальному суду як
адміністративному.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою суду першої інстанції,
позивачем подано апеляційну скаргу, в
якій зазначив, що оскаржувана ухвала
винесена з порушенням норм
процесуального права, неповністю
досліджені обставини справи, просить
зазначену ухвалу скасувати та
постановити нову, а справу направити в
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду заяви не
прибули, про дату, час і місце розгляду
справи були повідомлені належним
чином, клопотань від осіб, які беруть
участь у справі, про розгляд справи за
їх участю не поступило, а тому, колегія
суддів, у відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст.
197 КАС України, вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача, дослідивши обставини справи
та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи, що
оскаржувана постанова про арешт коштів
боржника прийнята у виконавчому
провадженні з виконання виконавчого
листа Шевченківського районного суду
м. Львова виданого 12.07.2013 року № 1328/5681/12
про стягнення з Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області на користь ОСОБА_1 480, 40 грн.,
підвищення до пенсії, нарахованого
рішенням від 06.07.2012 року.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
наступних підстав.

Згідно з п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг, а також
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Відповідно до п.9 вказаної Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
від 13.12.2010, № 3 із змінами і
доповненнями, передбачено, що
визначаючи предметну та територіальну
підсудність справ з приводу рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби, судам необхідно
враховувати, що за приписами пункту 5
частини першої статті 18, частини шостої
статті 181 КАС України адміністративні
справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень судів у справах, передбачених
пунктами 1 - 4 частини першої статті 18
цього Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист,
незалежно від статусу позивача у
виконавчому провадженні.

Виходячи з вищенаведеного, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку,
що позовна заява Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області підсудна до розгляду місцевим
судом, а саме Шевченківським районним
судом м. Львова у відповідності до
вимог п. 5 ч. 1 ст. 18 КАС України.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А
Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області - без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 17.07.2014 року
про повернення позовної заяви у справі
№813/5043/14 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді :
Я.С. Попко

Р.Б. Хобор