Справа № 808/7972/14
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 листопада 2014 року Справа № 808/7972/14
ДО/808/969/14 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Садовий Ігор
Вікторович, перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Державної міграційної служби
України

про: визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії та
скасування рішення №278-1 від 05.06.2014,
№3/3-1148 від 24.06.2014,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України,

ВСТАНОВИВ:

14.11.2014 ОСОБА_1 звернувся із позовною
заявою до Запорізького окружного
адміністративного суду до Державної
міграційної служби України, в якій
просить:

- визнати протиправними дії Державної
Міграційної Служби України стосовно
відмови про визнання біженцем або
особою, яка потребує додаткового
захисту;

- скасувати рішення Державної
міграційної служби України №278-1 від
05.06.2014, №3/3-1148 від 24.06.2014 щодо відмови про
визнання біженцем або особою, яка
потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Державну міграційну
службу України визнати ОСОБА_1 біженцем
або особою, яка потребує додаткового
захисту.

Відповідно до розпорядження голови
Вищого адміністративного суду України
№193 від 02.09.2014 «Про забезпечення
розгляду адміністративних справ,
підсудних адміністративним судам,
розташованим у районі проведення
антитерористичної операції»
установлено, що розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду здійснюється
Запорізьким окружним адміністративним
судом.

Судом встановлено, що позовна
заява не відповідає вимогам ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України), виходячи з
наступного.

Згідно п.3 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються, зокрема,
номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти відповідача, якщо
такі є. У поданій позовній заяві не
зазначені вказані реквізити
відповідача чи відомості про їх
відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання.

Згідно із ч.3 ст.56 КАС України
представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону.

До поданої позовної заяви не додано
доказів на підтвердження повноважень
особи, що підписала позов (копія
паспорту, посвідки, довідки про
ідентифікаційний номер, тощо).

Крім того, відповідно до ч.1 п.4 ст.106 КАС
України у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Позивач просить, крім іншого, скасувати
рішення від 24.06.2014 №3/3-1148, яке винесено
Головним управлінням Державної
міграційної служби в Донецькій
області, проте відповідачем зазначає
лише Державну міграційну службу
України.

Отже, позивачу необхідно уточнити
відповідачів та зміст позовних вимог
до кожного з них.

Також, відповідно до ч.2 ст.106 КАС
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Позивач у позовній заяві, крім іншого,
просить скасувати рішення Державної
міграційної служби України від 05.06.2014
№278-1. Проте до позовної заяви зазначене
рішення позивачем не додане.

Зазначені обставини перешкоджають
суду вирішити питання про можливість
відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовну заяву слід
залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач
усунув недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державної міграційної служби України
про визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії та
скасування рішень №278-1 від 05.06.2014,
№3/3-1148 від 24.06.2014 - залишити без руху.

ОСОБА_1 у строк до 22 грудня 2014 року (з
урахуванням поштового перебігу)
усунути недоліки позовної заяви, а саме
надати: докази на підтвердження
повноважень особи, що підписала
позовну заяву (копію паспорту,
посвідки, довідки про ідентифікаційний
номер позивача, тощо); адміністративний
позов із зазначенням відповідача
(відповідачів), номерів їх засобів
зв'язку, адрес електронної пошти та
змісту позовних вимог до кожного з
відповідачів; рішення Державної
міграційної служби України від 05.06.2014
№278-1 або зазначити причини
неможливості його надання. Зазначені
документи направити до суду
супровідним листом з посиланням на
номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
І.В.Садовий