Справа № 816/1009/14
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/1009/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю: секретаря судового
засідання - Колоджяного Д.В.,

представника позивача -
Крещик Н.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві до
Публічного акціонерного товариства
"Завод "Лтава" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2014 року позивач Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві (надалі - УПФУ
Октябрського району в м. Полтаві,
позивач) звернувся до
Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
"Завод "Лтава" (надалі - ПАТ "Завод
"Лтава", відповідач) про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком № 1 в розмірі 16742,17 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилався на порушення відповідачем
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
оскільки останнім не відшкодовано
Управлінню Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві
фактичні витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених за
списком №1, за період з грудня 2013 року
по січень 2014 року, у зв'язку з чим
виникла заборгованість в розмірі 16742,17
грн, що підлягає стягненню у судовому
порядку.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримала позовні вимоги,
просила задовольнити їх в повному
обсязі.

Відповідач явку уповноваженого
представника у судове засідання не
забезпечив, хоча про час, дату, місце
розгляду справи повідомлений належним
чином та своєчасно, надав до суду
клопотання про розгляд справи без його
участі.

В запереченнях на адміністративний
позов зазначив, що позовні вимоги УПФУ
Октябрського району в м. Полтаві є
безпідставними, оскільки пенсійні
справи громадян ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не містять
доказів того, що пенсії їм призначені у
відповідності до статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Зазначає, що ОСОБА_7 пенсія призначена
на умовах статті 12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", ОСОБА_3 пенсія
призначена відповідно до п.2 статті 8
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", а ОСОБА_8 працював в
товаристві в період з 01.10.1984 року по
15.02.1989 року і підстав для
розповсюдження на нього норм статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" взагалі не має, оскільки
на той час Закон України "Про пенсійне
забезпечення" не існував.

Заслухавши пояснення представника
позивача, розглянувши подані позивачем
та відповідачем документи, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач
зареєстрований як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Публічне акціонерне товариство "Завод
"Лтава" () є юридичною
особою та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних та
фізичних осіб - підприємців та довідкою
позивача /а.с. 16-18/.

Згідно наявного в матеріалах справи
розрахунку суми по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій по списку №1,
що підлягають сплаті в грудні 2013 року -
січні 2014 року та доплата за 2013 рік
згідно річних розрахунків /а.с.5/
встановлено, що ПАТ "Завод "Лтава"
рахується невідшкодована сума витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених за списком №1 в загальному
розмірі 16742,17 грн, у тому числі по
громадянах ОСОБА_4 - 4182,70 грн, ОСОБА_5 -
3574,52 грн, ОСОБА_6 - 3175,56 грн, ОСОБА_8 - 1046,30
грн, ОСОБА_3 - 2801,22 грн, ОСОБА_7 - 1877,24 грн.

ПАТ "Завод "Лтава" не погоджується з
сумою наведеною в розрахунку суми по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по списку №1, що підлягають сплаті в
грудні 2013 року - січні 2014 року та
доплата за 2013 рік згідно річних
розрахунків.

Ухвалою Полтавського окружного
адміністративного суду від 22 квітня 2014
року, за клопотанням відповідача, по
справі було призначено експертизу,
проведення якої було доручено
Науково-дослідному інституту судових
експертиз ім.засл. професора
М.С.Бокаріуса, на вирішення експерта
були поставлені питання:

- чи підтверджені документально
розрахунки Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві, за період грудень 2013р. - січень
2014р. в зв'язку з чим виникла
заборгованість в частині визначення
розміру пенсій призначених за списком
№ 1?

- чи вірно проведені розрахунки
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві,
стосовно осіб які мають право
пільгового стажу для призначення
пенсії відповідно до п.п. "а" - ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" по ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_10
в частині визначення розміру пенсій
призначених за списком № 1?

У висновку експертизи №5429 від 01.10.2014
року /а.с.204-218/ було зазначено по першому
питанню: розрахунки УПФУ Октябрського
району м.Полтави щодо відшкодування
ПАТ "Завод "Лтава" управлінню фактичних
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій документально підтверджено на
загальну суму 8900,32 грн, та по другому
питанню: розрахунки проведено у
відповідності з вимогами діючого
пенсійного законодавства України.

Судом було досліджено пенсійну справу
№193880 ОСОБА_6 Згідно копії трудової
книжки, що міститься в матеріалах
пенсійної справи, встановлено, що
станом на 06.12.2006 року (час призначення
пенсії), загальний стаж ОСОБА_6
становить 31 рік 8 місяців 22 дня, у тому
числі за списком №1- 11 років 5 місяців 23
дня: з 18.05.1975 по 19.06.1977 - 2 роки 1 місяць 2
дні з 03.12.1985 по 21.09.1988 - 2 роки 9 місяців 19
днів з 22.09.1988 по 31.12.1994 - 6 років 3 місяця 10
днів з 01.01.1995 по 20.08.1995 - 0 років 7 місяців
20 днів з 21.08.1995 по 31.12.1994 - 0 років 4 місяця
11 днів з 01.01.1996 по 10.08.1996 - 0 років 7
місяців 10 днів з 11.08.1996 по 31.12.1996 - 0 років
4 місяця 21 день з 01.01.1997 по 11.09.1997 - 0 років
8 місяців 11 днів з 12.09.1997 по 31.12.1997 - 0
років 3 місяці 20 днів з 01.01.1998 по 13.06.1998 - 0
років 5 місяців 13 днів

Матеріали справи містять довідку
товариства від 18.01.2007 № 342, яка
підтверджує роботу ОСОБА_6 на ВАТ
"Лтава" на посаді залившика металу та
плавильника металу та сплавів з повним
робочим днем і що ці посади належать до
списку №1, розділ XI, підрозділ 1а.
Металообробка.

Згідно розпорядження УПФУ
Октябрського району м. Полтави без дати
та номера, з 01.12.2013 року ОСОБА_6
щомісячно отримує пенсійні виплати в
загальній сумі 1575,33грн., в тому числі:
1194,45грн.- основний розмір пенсії за
віком; 180,31грн. - доплата за
понаднормовий стаж; 87,10грн. -
підвищення; 13,47грн. - доплата; 100,00грн. -
доплата згідно до постанови КМУ від
23.04.2012 №327.

Суд зазначає, що щомісячні загальні
пенсійні виплати в сумі 1575,33грн.,
обчислені управлінням, документально
підтверджується матеріалами пенсійної
справи ОСОБА_6 і їх розрахунок
проведено у відповідності з вимогами
діючого пенсійного законодавства.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_6 набув
право на призначення пільгової пенсії
за віком у 1998 році, тобто після введення
в дію Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХП.
(після 01.01.1992 року). Пенсія з 06.12.2006 року
призначена йому на підставі п.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.1058-1У
згідно п. а) статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-
ХП.

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (зі змінами та доповненнями)
зазначено: "Відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: - 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
2012 року".

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ Октябрського
району м. Полтави на виплату пільгової
пенсії ОСОБА_6 за грудень 2013 року та
січень 2014 року в загальній сумі 3150,66
грн. підлягають відшкодуванню ПАТ
"Завод "Лтава".

Згідно копії трудової книжки, що
міститься в матеріалах пенсійної
справи №193810, встановлено, що станом на
21.12.2006 року (час призначення пенсії),
загальний стаж ОСОБА_5 становить 32 роки
11 місяців 13 днів, у тому числі за
списком №1 - 17 років 7 місяців 2 дня: з
01.10.1977 по 07.06.1993 - 15 років 8 місяців 7 днів
з 08.06.1993 по 08.08.1993 - 0 років 2 місяці 1 день
з 09.08.1993 по 31.12.1994 - 1 рік 4 місяця 23 дня з
01.01.1995 по 02.07.1995 - 0 років 6 місяців 2 дня.
Матеріали справи містять довідку
підприємства від 05.12.2006 № 143, яка
підтверджує роботу ОСОБА_5 на
Полтавському електромеханічному
заводі, правонаступником якого є ПАТ
"Завод "Лтава", на посаді ливарника на
машинах лиття під тиском і що ця посада
належать до списку №1, розділ XI,
підрозділ 1а. Металообробка.

Згідно розпорядження УПФУ
Октябрського району м. Полтави від
12.03.2013 року з 01.03.2013 року ОСОБА_5 отримає
пенсійні виплати в загальній сумі
1774,06грн., в тому числі: 1482,85 грн -
основний розмір пенсії за віком; 214,56
грн. - доплата за понаднормовий стаж;
43,80грн - підвищення (ст. 42 з 01.03.2011 року);
32,85грн. - підвищення (ст. 42 з 01.03.2012).
Згідно матеріалів пенсійної справи,
ОСОБА_5 є непрацюючим пенсіонером, тому
з 01.12.2013 року йому зроблено перерахунок
доплати за понаднормовий стаж роботи з
урахуванням прожиткового мінімуму,
встановленого для непрацездатних осіб
з 01.12.2013 року в розмірі 949,00 грн згідно
Закону України "Про державний бюджет
України на 2013 рік" від 06.12.2012 року №5515-У1.
Доплата за понаднормовий стаж
складатиме 227,76 грн.

Враховуючи записи у трудовій
книжці, станом на 01.01.1992 року ОСОБА_5 мав
повний пільговий стаж роботи по списку
№1 - 14 років 03 місяця 00 днів і набув
право на призначення пільгової пенсії
за віком до введення в дію Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 року №1788-ХП. (до 01.01.1992 року).

Таким чином, пенсія з 21.12.2006 року
призначена ОСОБА_5 згідно статті 100
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХП.

Згідно зі статтею 100 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
право на пільгове пенсійне
забезпечення мають особи, які
працювали до введення в дію цього
Закону (до 01.01.92 року) на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством. Пенсії за віком
призначаються за таких умов: а) особам,
які на день введення в дію Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
мають повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію а
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які
не мають повного стажу роботи із
шкідливими і важкими мовами праці, вік,
необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12, знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 13 - 14 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виходячи із вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

До набрання чинності Законом України
"Про пенсійне забезпечення" пенсійне
забезпечення осіб здійснювалось
відповідно до Положення про порядок
призначення а виплату державних
пенсій, затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 3.08.1972 року. При цьому
вимоги щодо атестації робочих місць за
умовами праці згідно раніше діючим
законодавством були відсутні. Порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 01.08.1992
року N442.

Відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
вище, пенсії призначаються за нормами
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України
"Про пенсійне забезпечення"; "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню підлягали
пенсії, призначені за пунктами "б"- "з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Отже, пенсії, призначені
відповідно до статті 100 Закону України
"Про пенсійне забезпечення",
відшкодуванню не підлягають".

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ Октябрського
району м. Полтави на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_5 за
грудень 2013 та січень 2014 в загальній
сумі 3574,52грн.( 1787,26 +1787,26) відшкодуванню
ПАТ "Завод "Лтава" не підлягають.

Згідно копії трудової книжки, що
міститься в матеріалах пенсійної
справи №807973, встановлено, що станом на
07.10.2011 року (час призначення пенсії),
загальний стаж ОСОБА_8 становить 22 роки
0 місяців 13 днів, у тому числі за списком
№1 - 10 років 11 місяців 05 днів: з 13.10.1982 по
11.09.1984 - 1 рік 10 місяців 29 днів (ВАТ
"Електромотор"); з 01.10.1984 по 15.02.1989-4 роки 4
місяця 15 днів (ПАТ "Лтава"); з 29.01.2001 по
19.09.2002 - 1 рік 7 місяців 21 день (ВАТ
"Електромотор"); з 02.12.2002 по 07.03.2003 - 0
років 3 місяця 6 днів (ВАТ "Полтавський
автоагригатний завод"); з 01.10.2003 по 31.12.2003
- 0 років 3 місяця 0 днів (ПП ПЛМЗ); з 01.01.2004
по 13.07.2004 - 0 років 6 місяців 13 днів (ПП
"ПЛМЗ"); з 09.08.2004 по 18.02.2005 - 0 років 6
місяців 10 днів (ТОВ "Укрлітрпром"); з
16.03.2005 по 16.08.2006 - 1 рік 5 місяців 1 день
(ТОВ "Полтавський турбомеханічний
завод").

Матеріали пенсійної справи
містять довідки підприємств, які
підтверджують роботу ОСОБА_8 на
посадах, які належать до списку №1: №02/22
від 29.07.2011 року; №270 від 02.08.2011 року; №07/16
від 27.07.2011 року; №4944/42 від 11.08.2011 року;
№249 від 22.07.2011року та №92 від 07.07.2006 року.

Відповідно до п.6.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1, витрати на
відшкодування пенсійних виплат між
підприємствами розподіляються
пропорційно стажу роботи за списком №1
на цих підприємствах і складають: 14,19% -
ВАТ "Полтавський турбомеханічний
завод"; 5,28% - ТОВ "Укрлітрпром"; 7,86% -ПП
"ПЛМЗ"; 2,67% - ВАТ "Полтавський
автоагрегатний завод"; 26,25% - ВАТ
"Електромотор"; 43,75 % - ПАТ "Завод "Лтава",
що відповідає розрахункам, проведеним
УПФУ Октябрського району м. Полтави.

Згідно розпорядження УПФУ
Октябрського району м. Полтави від
22.07.2013 року №807973 (пенсійна справа), з
01.12.2013 року ОСОБА_8 щомісячно отримує
пенсійні виплати в загальній сумі
1195,78грн., в тому числі: 1087,22грн. -
основний розмір пенсії за віком; 8,56грн.
- доплата за понаднормовий стаж; 100,00грн.
- доплата згідно до постанови КМУ від
23.04.2012 року №327.

Щомісячні загальні пенсійні
виплати в сумі 1195,78 грн., обчислені
позивачем, документально
підтверджується матеріалами пенсійної
справи ОСОБА_8 і їх розрахунок
проведено у відповідності з вимогами
діючого пенсійного законодавства.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_8
набув право на призначення пільгової
пенсії за віком у 2010 році, тобто після
введення в дію Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року
№1788-ХП. (після 01.01.1992). Пенсія з 07.10.2011
року призначена йому на підставі п.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.1058-1У
згідно п. а) статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року
№1788-ХП.

Пунктом 6.1 та п.6.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 (зі змінами та
доповненнями), пенсійні виплати
підлягають 100% відшкодування
підприємствами пропорційно набутому
на них стажу роботи за списком №1.

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ Октябрського
району м. Полтави на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_8
підлягають відшкодуванню ПАТ "Завод
"Лтава" щомісячно по 43,75% від загальних
пенсійних виплат - по 523,15грн. (1195,78 х 43,75%)
щомісячно.

Загальна сума фактичних витрат
УПФУ Октябрського району м. Полтави на
виплату та доставку пільгової пенсії
ОСОБА_8, яка підлягає відшкодуванню
товариством за грудень 2013 року та
січень 2014 року складає 1046,30 грн,
відповідає розрахункам пенсійного
фонду, зазначеним у розрахунку, і
документально обґрунтована.

Згідно копії трудової книжки, що
міститься в матеріалах пенсійної
справи №806316, встановлено, що з 11.01.2004
року (час призначення пенсії),
загальний стаж ОСОБА_10. становить 34
роки 11 місяців 2 днів, у тому числі за
списком №1-9 років 6 місяців 16 днів: з
06.12.1983 по 21.06.1993 - 9 років 6 місяців 16 днів.

Матеріали справи містять довідку
товариства від 20.01.2004 року №10/11, яка
підтверджує роботу ОСОБА_10 на
Полтавському електромеханічному
заводі, правонаступником якого є ВАТ
"Завод "Лтава", на посаді ливарника на
машинах лиття під тиском і що ця посада
належать до списку №1, розділ XI,
підрозділ 1а. Металообробка.

Згідно розпорядження УПФУ
Октябрського району м. Полтави від
01.12.2013 року з 01.12.2013 року ОСОБА_10 отримує
щомісячні пенсійні виплати в загальній
сумі 1397,55 грн в тому числі: 1008,34 грн ,-
основний розмір пенсії за віком;
256,23грн. - оплата за понаднормовий стаж;
32,98грн. - підвищення; 100,00грн. - доплата
згідно до постанови КМУ від 23.04.2012 року
№327.

Враховуючи записи у трудовій книжці,
станом на момент призначення пільгової
пенсії (11.01.2004 рік) ОСОБА_10 мав право на
призначення пільгової пенсії за віком
при неповному стажі роботи за списком
№1, який набуто після введення в дію
Закону країни «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХП.
(після 01.01.1992 року).

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ Октябрського
району м.Полтави на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_10 підлягають
відшкодуванню ПАТ "Завод "Лтава".

11.01.2013 року ОСОБА_10 досяг пенсійного
віку згідно статті 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 року 105
8-1У (60 років). З цієї дати припиняється
відшкодування підприємствами
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій.

Згідно розрахунку суми по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і ставку пільгових пенсій /а.с.5/
позивачем зазначено, що у грудні 2013
року - січні 2014 року по ОСОБА_10 сума
відшкодування складає 0,00 грн., тобто
шкодування фактичних витрат на виплату
і доставку пільгової пенсії ПАТ "Завод
"Лтава" не здійснюються, заборгованість
з відшкодування витрат відсутня.

Згідно копії трудової книжки, що
міститься в матеріалах пенсійної
справи ОСОБА_3, встановлено, що станом
на 31.01.2004 року загальний стаж ОСОБА_3
становить 32 роки 1 місяць 8 днів, у тому
числі за списком №1- 13 років 6 місяців 2
дня: з 18.07.1984 по 31.12.1994 - 10 років 5 місяців
14 днів; з 01.01.1995 по 04.10.1995 - 0 років 9
місяців 4 дня; з 01.01.1996 по 19.11.1996 - 0 років 10
місяців 19 днів; з 01.01.1997 по 07.10.1997 - 0 років
9 місяців 7 днів; з 01.01.1998 по 18.08.1998 - 0
років 7 місяців 18 днів.

Довідка від 05.2.2004 року № 173 підтверджує
роботу ОСОБА_3 на Полтавському
електромеханічному заводі,
правонаступником якого є ВАТ "Завод
"Лтава", на посаді терміста і що ця
посада належать до списку №1, розділ XI,
підрозділ За.

Згідно розпорядження УПФУ Ленінського
району м. Полтави від 03.09.2012 року №118260
(пенсійна справа), з 01.08.2012 року, а також
з 01.12.2013 року ОСОБА_3 отримує щомісячні
пенсійні виплати в загальній сумі
1400,61грн., в тому числі: 1047,07грн - основний
розмір пенсії за віком; 213,92грн. -
доплата за понаднормовий стаж; 5,09грн. -
підвищення (ст. 42 з 01.03.2010); 34,53,85грн. -
підвищення (ст. 42 з 01.03.2012); 100,00грн. -
доплата з 01.05.2012 згідно постанови КМУ
від 23.04.2012 року №327.

Враховуючи записи у трудовій книжці,
станом на момент призначення пільгової
пенсії за віком (17.02.2004 року), ОСОБА_3
набув право на призначення пільгової
пенсії за віком у 1994 році, тобто після
введення в дію Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року
№1788-ХП. (після 01.01.1992 року). Пенсія з
17.02.2004 року призначена йому на підставі
п.2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.1058-1У
згідно п. а і статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991
року №1788-ХП.

Пунктом 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правлінню Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1 (зі змінами та
доповненнями) зазначено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцева положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах: 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 за
грудень 2013 року та січень 2014 року в
загальній сумі 2801,22грн. підлягають
відшкодуванню ПАТ "Завод "Лтава".

Таким чином, загальна сума 2801,22
грн., що підлягає відшкодуванню ПАТ
"Завод "Лтава" за січень 2013 року та
грудень 2014 року і зазначена у
розрахунку позивача /а.с.5/,
документально обґрунтована.

В ході дослідження пенсійної
справи ОСОБА_7 судом встановлено, що
трудовий стаж ОСОБА_7 було встановлено
пенсійним фондом на підставі довідок
підприємств, де працював останній.
Пільговий стаж, окрім наданих довідок
підприємств, підтверджено актом
перевірки характеру виконуваної
роботи, або умов праці для
підтвердження права працівника на
пільгове пенсійне забезпечення №142 від
08.04.2009 року, складеного УПФУ Київського
району в м. Полтаві, довідкою ВАТ
"Полтавський завод газорозрядних ламп"
від 08.04.2009 року №68/70, актом УПФУ
Октябрського району в м. Полтаві від
29.04.2008 року №217.

Судом встановлено, що станом на
13.04.2000 року загальний трудовий стаж
ОСОБА_7 становить 20 років 3 місяця 9 днів,
у тому числі за списком №1 - 8 років 5
місяців 4 дня. Пільговий стаж набуто на
роботі на підприємствах: 1 рік 5 місяців
19 днів - ВАТ "Полтавський завод
газорозрядних ламп"; 6 років 7 місяців 18
днів - ПАТ "Завод "Лтава"; 0 років 3 місяці
8 днів - Пенсійний фонд (підприємства за
межами України); 0 років 10 місяців 19 днів
- Пенсійний фонд (підприємства за
межами України).

Відповідно до п.6.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
рахувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
установою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1, витрати на
відшкодування пенсійних виплат між
підприємствами розподіляються
пропорційно стажу роботи за списком №1
на цих підприємствах і складають: 15,22% -
ВАТ "Полтавський завод газорозрядних
ламп"; 73,20% - ПАТ "Завод "Лтава"; 2,72% - ПФ
(підприємства за межами України); 8,86% -
ПФ (підприємства за межами України).

Згідно розпорядження Полтавського
УПФУ без дати та номеру, з 01.12.2012 року
та з 01.12.2013 року ОСОБА_7 отримує
щомісячні пенсійні виплати в загальній
сумі 1282,27грн., в тому числі: 949,12грн.-
основний розмір пенсії за віком; 26,52грн.
- доплата за понаднормовий стаж; 73,56грн.
- підвищення (ст. 42 з 01.03.2012); 100,00грн. -
доплата згідно до постанови КМУ від
23.04.2012 року №327.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_7 набув
право на призначення пільгової пенсії
за віком у 2009 році, тобто після введення
в дію Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-ХП.
(після 01.01.1992). Пенсія з 23.03.2009 року
призначена йому на підставі п.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.1058-1У
згідно п. а статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року
№1788-ХП.

Згідно пунктів 6.1 та 6.2 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1 (зі змінами
та доповненнями), пенсійні виплати
підлягають 100% відшкодування
підприємствам: пропорційно набутому на
них стажу роботи за списком №1.

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ Октябрського
району Полтави на виплату та доставку
пільгової пенсії ОСОБА_7 підлягають
відшкодуванню ПАТ "Завод "Лтава"
щомісячно по 73,20% від загальних виплат -
по 938,62грн. (1282,27 х 73,20%) щомісячно.

Загальна сума фактичних витрат УПФУ
Октябрського району м. Полтави на
виплату та доставку пільгової пенсії
ОСОБА_7, яка підлягає відшкодуванню
товариством за грудень 2013 року та
січень 2014 року складає - 1877,24 грн.,
відповідає розрахункам УПФУ
Октябрського району в м. Полтаві та
документально обґрунтована.

Згідно копії трудової книжки, що
міститься в матеріалах пенсійної
справи №192068, судом встановлено, що
станом на 22.04.2006 року (час призначення
пенсії), загальний стаж ОСОБА_4
становить 31 рік 7 місяців 19 днів, у тому
числі за списком №1 - 17 років 0 місяців 13
днів: з 01.07.1977 по 01.09.1988 - 11 років 2 місяці 1
день (стаття 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991
№1788-ХП); з 02.09.1988 по 13.07.1994 - 5 років 10
місяців 12 днів.

Згідно розпорядження УПФ України
Октябрського району м. Полтави від
12.03.2013 року №192068 (пенсійна справа), з
01.03.2013 та з 01.12.2013 ОСОБА_4 щомісячно
отримує пенсійні виплати в загальній
сумі 2091,35грн., в тому числі: 1694,57грн,-
основний розмір пенсії за віком;
229,20грн. - доплата за понаднормовий стаж;
11,33грн. - підвищення (ст. 42 з 01.03.2010);
56,25грн. - підвищення (ст. 42 з 01.03.2012);
100,00грн. - доплата згідно до постанови
КМУ від 23.04.2012 року №327.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_4
набув право на призначення пільгової
пенсії за віком у 1988 році, тобто до
введення в дію Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№1788-ХП. (до 01.01.1992). Пенсія з 22.04.2006 року
призначена йому згідно статті 100 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 року №1788-ХП.

Згідно зі статтею 100 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
право на пільгове пенсійне
забезпечення мають особи, які
працювали до введення в дію цього
Закону (до 01.01.1992 року) на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці
передбачених раніше діючим
законодавством. Пенсії за віком
призначаються за таких умов: а) особам,
які на день введення в дію Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
мають повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством; б) особам, які не
мають повного стажу роботи із
шкідливими і важким умовами праці, вік,
необхідний для призначення пенсії
відповідно до статті 12 знижується
пропорційно наявному стажу в порядку,
передбаченому статтями 3-4 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виходячи із вимог цього стажу,
встановлених раніше діючим
законодавством.

До набрання чинності Законом
України "Про пенсійне забезпечення"
пенсійне забезпечення осіб
здійснювалось відповідно до Положення
про порядок призначення виплату
державних пенсій, затвердженого
постановою Ради Міністрів СРСР від
03.08.1972 року . При цьому вимоги щодо
атестації робочих місць за умовами
праці згідно раніше діючим
законодавством були відсутні. Порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці затверджено постановою
Кабінету Міністрів України д 01.08.1992
року N442.

Відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення страхованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні і
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
вище, пенсії призначаються за нормами
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України "Про
пенсійне забезпечення"; "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню підлягали
пенсії, призначені за пунктами "б" - "з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Отже, пенсії, призначені
відповідно до статті 100 Закону України
"Про пенсійне забезпечення",
відшкодуванню не підлягають.

Підсумовуючи викладене та з
врахуванням періоду роботи, що дає
право на пенсію на пільгових умовах,
фактичні витрати УПФУ Октябрського
району в м. Полтаві на виплату та
доставку пільгової пенсії ОСОБА_4 за
грудень 2013 року та січень 2014 року в
загальній сумі 4182,70грн відшкодуванню
ПАТ "Завод "Лтава" не підлягають.

Таким чином, судом встановлено, що
розрахунки Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві щодо відшкодування ПАТ "Завод
"Лтава" УПФУ Октябрського району в м.
Полтаві фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за грудень
2013 та січень 2014, документально
підтверджуються на загальну суму - 8900,32
грн.

Враховуючи викладене, суд знаходить
позов УПФУ Октябрського району в м.
Полтаві доведеним у частині вимог про
стягнення 8900,32 грн витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які і
підлягають задоволенню.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" спори, що виникають із
правовідносин за цим Законом,
вирішуються органами Пенсійного фонду
та в судовому порядку.

Пунктом 4 Положення про Пенсійний фонд
України, затвердженого Указом
Президента України від 06.04.2011 року №
384/2011, Пенсійному фонду України надано
повноваження щодо стягнення у
передбаченому законодавством порядку
своєчасно не нарахованих та/або не
сплачених сум страхових внесків та
інших платежів. Згідно пункту 7
Положення Пенсійний фонд України
здійснює свої повноваження
безпосередньо та через утворені в
установленому порядку територіальні
органи.

Згідно ч. 3 статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо адміністративний позов
задоволено частково, судові витрати,
здійснені позивачем, присуджуються
йому відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу відповідно до тієї
частини вимог, у задоволені яких
позивачеві відмовлено.

Згідно з п.34 ст.4 Декрету Кабінету
Міністрів України "Про сплату
державного мита" від 21.01.1993 року №7-93,
органи Пенсійного фонду України
звільнені від сплати державного мита.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві до
Публічного акціонерного товариства
"Завод "Лтава" про відшкодування витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених за списком № 1 в розмірі
16742,17 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Завод "Лтава" () на користь Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району в м.
Полтаві ( )
невідшкодовану суму витрат на виплату
і доставку пільгових пенсій,
призначених за списком № 1, за грудень
2013 року та січень 2014 року в розмірі 8900
(вісім тисяч дев'ятсот) грн. 32 коп.

В інший частині позовних вимог -
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 14
листопада 2014 року.

Суддя
Г.В. Костенко