Справа № 814/2654/13-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року м.
Київ К/800/53927/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Білуга С.В., Штульман І.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі міста Миколаєва
про визнання дій протиправними та
скасування рішення, -

в с т а н о в и л а:

У червні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду із позовом про визнання
протиправною та скасування вимоги
Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі міста Миколаєва
№Ф-878 від 20 травня 2013 року про сплату
недоїмки зі страхових внесків у
розмірі 9776,75 грн.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 30 липня 2013
року позов задоволено частково,
визнано дії відповідача в частині
включення у вимогу №Ф-878 від 20 травня 2013
року сум за минулі періоди
протиправними та скасовано вказану
вимогу в розмірі 8582,72 грн. В задоволенні
решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2013 року скасовано рішення суду першої
інстанції, у задоволенні позову
відмовлено.

З таким рішенням суду апеляційної
інстанції не погодився позивач, подав
касаційну скаргу, в якій посилається на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.
Просить скасувати постановлене судом
рішення та залишити в силі рішення суду
першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що вона не підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
платниками єдиного внеску є фізичні
особи-підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у впровадженні ними
підприємницької діяльності.

Згідно пункту 6.3. Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування органи
Пенсійного фонду України надсилають
платникам вимогу про сплату недоїмки в
таких випадках: а) якщо дані
документальних перевірок результатів
діяльності платника або інформація
територіальних органів органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію єдиної державної
податкової політики про суми доходу
(прибутку) фізичних осіб-підприємців чи
осіб, які забезпечують себе роботою
самостійно, свідчать про донарахування
(зменшення) сум єдиного внеску або
органами Пенсійного фонду у
повідомленнях-розрахунках визначено
суми єдиного внеску, які підлягають
доплаті; б) якщо платник має на кінець
календарного місяця недоїмку зі сплати
єдиного внеску; в) якщо платник має на
кінець календарного місяця борги зі
сплати фінансових санкцій.

У випадках, передбачених підпунктами
«б» та/або «в» цього пункту, вимога
надсилається платникам протягом
п'ятнадцять робочих днів, наступних за
календарним місяцем, у якому виникла
або зросла недоїмка зі сплати єдиного
внеску (заборгованість зі сплати
фінансових санкцій).

Судами встановлено, що позивач
зареєстрований як фізична
особа-підприємець, знаходиться на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Центральному районі міста
Миколаєва та обрав спрощену систему
оподаткування.

20 травня 2013 року Управлінням
Пенсійного фонду України в
Центральному районі міста Миколаєва
винесена вимога №Ф-878 про сплату
недоїмки зі страхових внесків у
розмірі 9776,75 грн., яка позивачем не
виконана.

Задовольняючи позов частково, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідачем неправомірно включені до
розміру оскаржуваної вимоги суми
недоїмки за 2011 та 2012 роки, оскільки таке
право втрачене у зв'язку із пропуском
строків визначених для їх формування.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи у задоволенні
позову, апеляційний суд виходив з того,
що діючим законодавством не
встановлено прямої та безпосередньої
заборони на формування та направлення
вимог про сплату недоїмки органами
Пенсійного фонду України поза межами
строків, встановлених
нормативно-правовими актами.

З такими висновками суду апеляційної
інстанції колегія суддів погоджується
і вважає, що вони відповідають нормам
матеріального і процесуального права
та фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки суду не спростовують і
є безпідставними, оскільки факт
несплати позивачем єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011, 2012 та 1
квартал 2013 року виявлено на підставі
проведення звірки Пенсійного фонду
України та Державної податкової служби
України, зобов'язання по сплаті
заборгованості позивачем виконані не
були, а тому суд апеляційної інстанції
прийшов до обґрунтованого висновку про
відмову у задоволенні позову.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом
правильно встановлено обставини
справи та ухвалено судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 19 вересня 2013 року у даній справі -
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
С.В. Білуга

І.В. Штульман