Справа № 758/12822/14-а
Суддя: Богінкевич С. М.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2014 року суддя Подільського
районного суду м.Києва Богінкевич С. М.
, розглянувши заяву ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва про
встановлення факту, визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Подільського
районного суду м. Києва з позовною
заявою до Управління Пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва
про встановлення факту, визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії, однак з порушенням вимог
чинного законодавства, оскільки на
підставі норм чинного законодавства не
можливо розглядати позовні вимоги щодо
встановлення факту (окреме
провадження) та визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії (позовне провадження) в
одному провадженні.

Крім того, відповідно до ст. 106 КАС
України, у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

До позовної заяви додаються її копії
та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Однак не зважаючи на вимогу
вищезазначеної норми процесуального
Закону, позивачем до позову не надано
копію архівної довідки від 07.05.2013 року
№02-13/С-115/911, копію листа державного
архіву м. Києва від 06.08.2013 року
№02-13/С-192/1695, копію відповіді Управління
Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва від 25.11.2013
року №242/С-83/1, які зазначені в додатках
до позовної заяви, у зв'язку з чим суд
позбавлений можливості визначитись
про наявність спору.

Відповідно до п. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

За таких обставин приходжу до висновку
про необхідність залишення матеріалів
даної позовної заяви без руху та
надання позивачу строку для усунення
недоліків, зазначених в ухвалі.

Згідно до п. 2 ст. 108 КАС України, якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви
у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України,
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо провадження в
адміністративній справі було відкрито
за позовною заявою, яка не відповідає
вимогам ст.106 цього Кодексу, і позивач
не усунув цих недоліків у строк,
встановлений судом.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України,
залишення позовної заяви без руху або
повернення позовної заяви не
позбавляють права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, ст.ст. 106, 108, 115
КАС України -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва про
встановлення факту, визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без руху, надати
позивачу строк для усунення недоліків
п'ять днів з дня отримання копії цієї
ухвали, у разі невиконання ухвали суду
в зазначений строк позовну заяву
вважати неподаною та повернути
позивачеві зі всіма доданими до неї
документами.

Ухвала може бути оскаржена до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
шляхом подачі в 5-денний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СуддяС. М. Богінкевич