Справа № 490/12173/14-а
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

нп 2-а/490/1500/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року
м.Миколаїв

Центральний районний суд міста
Миколаєва у складі:

головуючого - судді Гуденко О.А.,

при секретарі
Аслановій Е.Е.,

за участю позивача - ОСОБА_1, його
представника - ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Миколаєві
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Адміністративної комісії
адміністрації Центрального району
Миколаївської міської ради про
скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до відповідача про
скасування постанови № 582 від 30 липня
2014 року, якою він був притягнутий до
адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу у розмірі по 850 грн. на
підставі ст.152 КУпАП.

У судовому засіданні позивач та його
представник підтримали позовні вимоги
та просили суд скасувати постанову про
накладання адміністративного
стягнення. Також суду пояснив, що
карантинну рослину (амброзія) на
території прилеглої до Миколаївського
обласного краєзнавчого музею знищив у
день складання протоколу.

Представники відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце слухання справи повідомлявся
судом належним чином, про причини
неявки суду не повідомив.

Ухвалою суду справу розглянуто у
відсутність представника відповідача.
Оскільки у справі достатньо даних про
права та взаємини сторін.

Вислухавши пояснення позивача та його
представника, вивчивши доводи позову,
дослідивши матеріали справи, судом
встановлені наступні факти та
відповідні ним правовідносини.

22 липня 2014 року головним спеціалістом
відділу благоустрою за санітарним
станом району Арутюновою Г.Б. складено
протокол про те, що ОСОБА_1 порушив
п.12.2.42 «Правил благоустрою, санітарного
утримання територій, забезпечення
чистоти і порядку в м.Миколаєві» (далі -
Правил),а сааме: не забезпечено
своєчасне видалення карантинних
рослин (амброзія) на території
прилеглої до Миколаївського обласного
краєзнавчого музею «Старофлотські
казарми» за адресою: м.Миколаїв, вул.
Набережна,29.

Розгляд вищевказаного протоколу
відбувався повноважним складом
адміністративної комісії при
адміністрації Центрального району.

30 липня 2014 року адміністративною
комісією при адміністрації
Центрального району ухвалено
постанову № 582 про накладання
адміністративного стягнення, якою
встановлено, що ОСОБА_1 22.07.2014 р.
порушено п.12.2.42 «Правил благоустрою…»
від 16.05.2013 року, а саме не забезпечено
покіс карантинних рослин (амброзія) на
прилеглій території по вул. Набережна,
29, у зв'язку з чим накладено штраф у
розмірі 850 грн. 00 коп.

Відповідно до п.12.2.8 «Правил
благоустрою, санітарного утримання
територій, забезпечення чистоти і
порядку в м. Миколаєві», порушення цих
правил вважається несвоєчасне
видалення карантинних рослин.

Відповідно до ст. 152 КУпАП склад
правопорушення складають дії по
порушенню стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою території
населених пунктів.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами
в справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Також відповідно до ст. 252 КУпАП орган
(посадова особа) оцінює докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і
обєктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 245, 276, 280 КУпАП
завданням провадження у справах про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне й обєктивне
зясування обставин кожної справи та
дотримання процесуального порядку
розгляду справи.

Враховуючи те, що позивач видалив
карантинні рослини у той же день
складання протоколу, зобов'язання
позивача в подальшому своєчасного
видалення карантинних рослин на
вказаній території, матеріальний стан
позивача, суд приходить до висновку, що
можливо, на підставі ст. 22 КУпАП,
звільнити позивача від
адміністративної відповідальності,
обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.
152 ст.ст. 283,287-289 КупАП України, ст.158 -
163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністративної
комісії адміністрації Центрального
району Миколаївської міської ради про
скасування постанов - задовольнити
частково.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності за скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП за
постановою № 582 про накладення
адміністративного стягнення від 30
липня 2014 року на підставі ст.22 КУпАП.

Провадження по адміністративній
справі за постановою № 582 про
накладення адміністративного
стягнення від 30 липня 2014 року -
закрити.

Згідно ст.171-2 КАС України, рішення
місцевого загального суду, як
адміністративного суду у справах з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
субєктів владних повноважень щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності є остаточним і
оскарженню не підлягає.

Суддя Центрального районного суду

м.Миколаєва
Гуденко
О.А.