Справа № 2а-192/07
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 року
Справа № 157429/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Львівського обласного
військового комісаріату на додаткову
постанову Сихівського районного суду
м. Львова від 26 лютого 2010 року у
адміністративній справі №2а-192/07 за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області, Львівського обласного
військового комісаріату про
зобов'язання донарахувати та виплатити
пенсійне забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 06.06.2007 року звернувся в суд з
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області, Львівського обласного
військового комісаріату про
зобов'язання донарахувати та виплатити
пенсійне забезпечення.

Постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 19 жовтня 2007 року позов
задоволено. Зобов'язано Головне
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області провести
перерахунок та виплатити пенсійне
забезпечення ОСОБА_1 на підставі
постанови КМ України від 09.03.2006 року №268
«Про упорядкування структури та умов
праці працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів» з врахуванням
вимог Указу Президента України №173 від
23.02.2002 року «Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ» та Указу
Президента №389 від 05.05.2003 року «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних
сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та
Управління державної охорони України
за безперервну службу» з 01.04.2006 року

Позивач звернувся в суд з заявою про
постановлення додаткової постанови в
якій просить зобов'язати Львівський
обласний військовий комісаріат надати
Головному управлінню Пенсійного фонду
України у Львівській області довідку
про перерахунок пенсії відповідно до
вимог та з урахуванням рішення суду.

В обґрунтування заяви покликається на
те, що суд вирішив питання про право а
не визначив способу виконання судового
рішення.

Додатковою постановою Сихівського
районного суду м. Львова від 26 лютого 2010
року позов задоволено. Зобов'язано
Львівський обласний військовий
комісаріат надати Головному
управлінню Пенсійного фонду України у
Львівській області довідку про
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням рішення суду від 19.10.2007
року на підставі постанови КМ України
від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування
структури та умов праці працівників
апарату органів виконавчої влади,
органів прокуратури, судів та інших
органів» якою введено нові розміри
посадових окладів працівників органів
прокуратури, у тому числі військових
прокурорів з врахуванням Указу
Президента України №173 від 23.02.2002 року
«Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ» у розмірі 100%
грошового забезпечення та Указу
Президента №389 від 05.05.2003 року «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних
сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та
Управління державної охорони України
за безперервну службу» щомісячної
надбавки за безперервну військову
службу в розмірі 90% з 01.04.2006 року.

Не погоджуючись із додатковою
постановою суду першої інстанції,
Львівським обласним військовим
комісаріатом подана апеляційна скарга,
в якій вказує на те, що додаткова
постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням норм
матеріального права та невірним
встановленням обставин у справі.
Просить додаткову постанову суду
першої інстанції скасувати та прийняти
нове рішення яким відмовити в
задоволенні заяви про прийняття
додаткової постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши суддю -доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції заяву про
винесення додаткової постанови
задовольнив та зобов'язав Львівський
обласний військовий комісаріат надати
Головному управлінню Пенсійного фонду
України у Львівській області довідку
про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням рішення суду від 19.10.2007
року.

Колегія суддів апеляційного суду не
погоджується з такими висновками суду
першої інстанції та вважає їх
невірними з огляду на наступне.

Як видно з матеріалі справи, ОСОБА_1
звернувся з позовом про визнання дій
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
неправомірними, зобов'язання
донарахувати з 01.04.2006 року і виплатити
пенсійне забезпечення виходячи з нових
посадових окладів відповідно до
постанови КМ України №268 «Про
упорядкування структури та умов праці
працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів» від 09.03.2006 року
та усіх інших раніше виплачених
надбавок, у тому числі передбачених
Указами Президента України №173 від
23.02.2002 року та №389 від 05.05.2003 року.

Постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 19 жовтня 2007 року позовні
вимоги задоволено повністю.

Отже, судом першої інстанції в повному
обсязі були розглянуті позовні вимоги
позивача.

Відповідно до ст. 168 КАС України суд, що
ухвалив судове рішення, може за заявою
особи, яка брала участь у справі, чи з
власної ініціативи прийняти додаткову
постанову чи постановити додаткову
ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї
із позовних вимог, з приводу якої
досліджувалися докази, чи одного з
клопотань не ухвалено рішення; 2) суд,
вирішивши питання про право, не
визначив способу виконання судового
рішення; 3) судом не вирішено питання
про судові витрати.

Як вбачається з описової частини
додаткового рішення позивач не
посилаючись на жодну з вищезазначених
підстав, просить суд винести додаткову
постанову щодо задоволення нових
вимог, які не були предметом спору.

Таким чином, задовольняючи заяву суд
першої інстанції фактично змінює
резолютивну частину прийнятої по
справі постанови.

Судом першої інстанції порушено норми
матеріального права та неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, що призвело до ухвалення
незаконного рішення, яке підлягає
скасуванню з підстав визначених ст. 202
КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 КАС України, суд
апеляційної інстанції за наслідками
розгляду апеляційної скарги може своєю
постановою змінити постанову суду
першої інстанції або прийняти нову
постанову, якими суд апеляційної
інстанції задовольняє або не
задовольняє позовні вимоги.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
відповідача підлягає задоволенню,
додаткова постанова суду першої
інстанції скасуванню та апеляційним
судом приймається нова про відмову в
задоволені заяви про винесення
додаткової постанови з наведених вище
підстав.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Львівського
обласного військового комісаріату -
задовольнити.

Додаткову постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 26 лютого 2010
року у адміністративній справі №2а-192/07
- скасувати та прийняти нову, якою в
задоволені заяви ОСОБА_1 про винесення
додаткової постанови відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс