Справа № 607/21617/13а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 р.
Справа № 2840/14/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів
Попка Я.С., Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 24.12.2013р. по
справі № 607/21617/13-а за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Тернополі про визнання дій
протиправними та зобов»язання вчинити
дії, -

В С Т А Н
О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в місті Тернопіль про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що він є пенсіонером і
знаходиться на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Тернополі. Позивач просив провести
йому відповідно до Закону України «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо призначення та індексації
пенсії», перерахунок пенсії на
коефіцієнт, який відповідає не менш як
20 відсоткам зростання середньої
заробітної плати в Україні. Однак,
відповідач відмовив у здійсненні
такого перерахунку.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 24.12.2013р. в задоволенні
позову відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, її оскаржив позивач,
який, покликаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи, просить постанову
суду першої інстанції скасувати та
направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана апеляційна
скарга до задоволення не підлягає з
наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено те,
що позивач є пенсіонером і йому
призначено пенсію за віком згідно з
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Позивач 22 липня 2013 року звернувся із
заявою до відповідача про перерахунок
пенсії не менш як на 20 відсотків
показника зростання середньої
заробітної плати в Україні, з якої
сплачено страхові внески, однак йому
було відмовлено.

Закон України «Про індексацію грошових
доходів населення» визначає правові,
економічні та організаційні основи
підтримання купівельної спроможності
населення України в умовах зростання
цін з метою дотримання встановлених
Конституцією України гарантій щодо
забезпечення достатнього життєвого
рівня населення України.

Відповідно до ч. 2 статті 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 09
липня 2003 року № 1058-ІV, крім індексації
пенсії, передбаченої частиною першою
цієї статті, щороку починаючи з 1
березня поточного року у разі, якщо
середня заробітна плата (дохід) в
Україні, з якої сплачено страхові
внески, за минулий рік зросла,
здійснюється перерахунок раніше
призначених пенсій із застосуванням
заробітної плати, з якої призначено
(попередньо перераховано) пенсію,
підвищеної на коефіцієнт, який
відповідає не менш як 20 відсоткам
показника зростання середньої
заробітної плати (доходу) в Україні, з
якої сплачено страхові внески,
порівняно з попереднім роком, але не
менше зростання рівня інфляції
(індексу споживчих цін) за минулий рік.

При визначенні індивідуального
коефіцієнту підвищення пенсійних
виплат в минулому році порівнюються
розміри пенсійних виплат станом на
31.12.2012 року до розміру пенсійної
виплати станом на 31.12.2011 року, або на
день призначення пенсії, у разі якщо
пенсію призначено після 1 січня 2012 року,
або на дату переводу з виду на вид із
зміною закону.

Індивідуальний коефіцієнт підвищення
визначається шляхом ділення розміру
пенсійної виплати станом на 31.12.2012 року
на розмір пенсійної виплати станом на
31.12.2011 року.

В 2013 року перерахунок пенсії позивачу
не проводився, оскільки коефіцієнт
підвищення пенсій в 2013 році становив -
1,0298, що як стверджує позивач є більшим
за коефіцієнт ділення розміру
пенсійної виплати.

Стосовно перерахунку пенсії на
підставі Закону України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо
призначення та індексації» то колегія
суддів зазначає, що Закон України №231-VII
від 14.05.2013 року набрав чинності з 01.07.2013
року. Даним Законом внесено зміни у ч.2
ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Відповідно до даного
Закону щороку починаючи з 1 березня
поточного року у разі, якщо середня
заробітна плата (дохід) Україні, з якої
сплачено страхові внески, за минулий
рік зросла, здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій із
застосуванням заробітної плати, з якої
призначено (попередньо перераховано)
пенсію, підвищеної на коефіцієнт, який
відповідає не менш як 20 відсоткам
показника зростання середньої
заробітної плати (доходу) в Україні, з
якої сплачено страхові внески,
порівняно з попереднім роком, але не
менше зростання рівня інфляції (індекс
споживчих цін) за минулий рік. Таким
чином даний перерахунок буде
здійснюватися з березня 2014 року.

Враховуючи вищенаведене, суд
апеляційної інстанції визнає, що судом
першої інстанції, при вирішенні даного
публічно-правового спору, правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено законне рішення з дотриманням
норм матеріального і процесуального
права, постанова суду першої інстанції
ґрунтується на повно, об'єктивно і
всебічно з'ясованих обставинах, доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують, тому
підстав для скасування постанови суду
першої інстанції немає.

Керуючись ст.160, ст. 183-2, ст.ст.195, 197, п. 1 ч.
1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України,
суд, -

У Х
В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 24.12.2013р. по
справі № 607/21617/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення і оскарженню не
підлягає.

Головуюча суддя
Р.Б. Хобор

Судді
Я.С. Попко

В.П. Сапіга