Справа № 810/6456/14
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 листопада 2014 року 810/6456/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Терлецька О.О.,
розглянувши позовну заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю
«УКРПІДВОДТРУБОПРОВІД» до Ірпінської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області про
визнання протиправним дії,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного
адміністративного суду звернулось
Товариство з обмеженою
відповідальністю
«УКРПІДВОДТРУБОПРОВІД» (надалі -
позивач), до Ірпінської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Київській області (надалі - відповідач)
про визнання протиправним дії.

Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною четвертою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини п'ятої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Згідно частини другою статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства
України, повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.
Засвідчені підписом судді копії цих
документів приєднуються до справи.

Відповідно до частини п'ятої статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України, повноваження адвоката як
представника можуть також
посвідчуватися ордером, дорученням
органу (установи), уповноваженого
законом на надання безоплатної
правової допомоги, або договором про
надання правової допомоги. До ордера
обов'язково додається витяг із
договору, у якому зазначаються
повноваження адвоката як представника
або обмеження його прав на вчинення
окремих процесуальних дій. Витяг
засвідчується підписом сторін.

Як слідує із позовної заяви та доданих
до неї документів, позовну заяву
підписано представником позивача за
довіреністю - ОСОБА_1, однак матеріали
позовної заяви містять лише
довіреність на ім'я ОСОБА_1,як адвоката,
який здійснює представництво на
підставі свідоцтва на право зайняття
адвокатською діяльністю №394/10, однак,
копія ордеру адвоката відсутня в
матеріалах позовної заяви, рівно як
відсутній витяг з договору з позивачем
про надання адвокатських послуг.

Крім того, відповідно до частини першої
статті 59 Кодексу адміністративного
судочинства України, повноваження на
ведення справи в суді дає
представникові право на вчинення від
імені особи, яку він представляє, усіх
процесуальних дій, які може вчинити ця
особа. Розпорядження довірителя
представникові, який бере участь в
адміністративному процесі на основі
договору щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Зі змісту частини першої статті 59
Кодексу адміністративного судочинства
України слідує, що договір про надання
правових послуг у справі видається
саме для ведення конкретної справи.

Аналіз зазначених вище норм
процесуального Закону приводить суд до
висновку, що повноваження адвоката, як
представника сторони у справі можуть
бути підтверджені ордером, який
виданий відповідним адвокатським
об'єднанням, або договором про надання
правової допомоги. В матеріалах справи
відсутні ордер адвоката, договір про
надання адвокатських послуг чи
довіреність, оформлена на фізичну
особу в порядку, визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України. Відтак, суд не може встановити
правомірність підписання позовної
заяви ні як адвокатом, ні як
представником у справі за довіреністю.

Згідно з вимогами пункту 4 частини
третьої статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Повернення позовної заяви, згідно з
частиною 6 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не позбавляє права позивача
для повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Відповідно до пункту другого частини
першої статті 7 Закону України від
08.07.2011 № 3674-УІ «Про судовий збір»,
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
повернення заяви або скарги.

Враховуючи наведене, керуючись
статтями 106, 107, 108 , 158, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю
«УКРПІДВОДТРУБОПРОВІД» до Ірпінської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області про
визнання протиправним дії, - повернути
позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної
заяви разом із позовною заявою та
доданими до неї матеріалами надіслати
позивачу.

3. Повернути Товариству з обмеженою
відповідальністю
«УКРПІДВОДТРУБОПРОВІД» сплачений
судовий збір у розмірі 487 (чотириста
вісімдесят сім ) грн. 20 коп., згідно
платіжного доручення від 27.06.2014 № 2608.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Терлецька О.О.