Справа № 760/11531/14-а
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
у 1-й інстанції: Кушнір С.І.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

23 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді
Кучми А.Ю.

суддів Аліменка В.О.,
Карпушової О.В.,

за участю секретаря:
Козловій І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які
беруть участь в справі, без здійснення
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу відповідно до ст. 41
КАС України у відкритому судовому
засіданні в залі суду апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Солом'янського
районного суду м.Києва від 18.07.2014 у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Старшого лейтенанта Відділу
Державної автомобільної інспекції
Шевченківського району Домен Сергія
Петровича про скасування постанови
про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Солом'янського районного суду
м. Києва від 18.07.2014 адміністративний
позов повернуто позивачу для
направлення до належного суду за
підсудністю.

Не погоджуючись з ухвалою суду від
18.07.2014 позивач подав апеляційну скаргу
у якій просить скасувати ухвалу суду,
як таку, що постановлена з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судом
першої інстанції норм законодавства,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а
оскаржувана ухвала судді - скасуванню.

Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 3, 204 ч. 1 п. 4 КАС
України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції скасовує її і направляє
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду, якщо визнає, що
судом порушено норми матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання.

Повернувши позивачу адміністративний
позов для направлення до належного
суду за підсудністю, суд першої
інстанції дійшов висновку про те, що
місце проживання відповідача не відоме
та місце знаходження відповідача, не
відноситься до території
Солом`янського району м. Києва.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Так, ухвалою Солом'янського районного
суду м. Києва від 04.06.2014 позов залишено
без руху.

Одночасно судом першої інстанції
направлено запит до Відділу
адресно-довідкової роботи ГУ ДМС
України в м. Києві для перевірки місця
реєстрації позивача.

Згідно довідки Відділу
адресно-довідкової роботи ГУ ДМС
України в м. Києві (а.с. 11), позивач по м.
Києву та Київській області
зареєстрованим не значиться.

Згідно частин першої - другої ст. 19 КАС
України адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

Довідка Відділу адресно-довідкової
роботи ГУ ДМС України в м. Києві
підтверджує лише той факт, що позивач
не зареєстрований в м. Києві та
Київській області, однак жодним чином
не спростовує законного перебування,
знаходження позивача за адресою
зазначеною у позовній заяві (03124,
АДРЕСА_1).

Крім того, як вбачається з матеріалів
справи на адресу позивача (03124, АДРЕСА_1)
судом першої інстанції надіслано
ухвалу Солом'янського районного суду м.
Києва від 04.06.2014 про залишення позовної
заяви без руху та згідно повідомлення
про вручення поштового відправлення
(а.с. 12) вручено ОСОБА_2 09.07.2014.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов передчасного висновку про
наявність підстав для повернення
позивачу адміністративного позову для
направлення до належного суду за
підсудністю.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що ухвалу прийнято
судом першої інстанції з порушенням
норм процесуального права, які
призвели до неправильного вирішення
питання та з неповним з'ясуванням
обставин, що мають значення для справи,
а відтак вона підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись статтями 160, 199, 204, 205 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Ухвалу Солом'янського районного суду
м.Києва від 18.07.2014 - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Старшого
лейтенанта Відділу Державної
автомобільної інспекції
Шевченківського району Домен Сергія
Петровича про скасування постанови
про адміністративне правопорушення
направити до Солом'янського районного
суду м.Києва для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не
підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено: 28.10.2014.

Головуючий-суддя: А.Ю.
Кучма

Судді: В.О.
Аліменко

О.В.
Карпушова

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Карпушова О.В.