Справа № 2а/9209/09/0570
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 року м.
Київ К/9991/64396/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Амєлін С.Є., Штульман І.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
на ухвалу судді Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 01.10.2012р. у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
до Першого воєнізованого
гірничорятувального загону про
стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У червні 2009 року позивач звернувся до
суду із позовом про стягнення з Першого
воєнізованого гірничорятувального
загону заборгованості з відшкодування
пільгових пенсій в сумі 1220205,17 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 16.07.2009р.
позов задоволено.

13.07.2012р. Перший воєнізований
гірничорятувальний загін звернувся до
суду із заявою про відстрочення
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
16.07.2009р. в порядку ст. 263 КАС України
строком на один рік.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 30.07.2012р.
заяву задоволено частково. Відстрочено
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
16.07.2009р. до 30.01.2013р.

Ухвалою судді Донецького апеляційного
адміністративного суду від 01.10.2012р.
відмовлено у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 30.07.2012р. на
підставі ч. 4 ст. 189 КАС України.

З таким рішенням апеляційного суду не
погодився позивач, подав касаційну
скаргу, в якій посилається на порушення
судом норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
питання про прийняття апеляційної
скарги до провадження. Просить
скасувати постановлене апеляційним
судом рішення, прийняти апеляційну
скаргу до провадження та відкрити
апеляційне провадження.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає, з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

15.01.2012р. набрала чинності нова редакція
частини 4 статті 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, відповідно до положень якої
апеляційна скарга залишається без руху
у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Відповідно до положень абз. 2 ч. 4 ст. 189
цього Кодексу якщо заяву не буде подано
особою в зазначений строк або вказані
нею підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Ухвалою судді Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.08.2012р.
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 30.07.2012р.
залишено без руху, оскільки відповідно
до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного
судочинства України апеляційна скарга
подана після закінчення строків,
установлених статтею 186 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані неповажними,
та зобов'язано позивача надати до суду
інші докази на підтвердження
поважності пропуску цього строку.

Ухвалу судді Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.08.2012р.
отримано представником позивача
25.08.2012р., що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
відправлення (а.с. 41).

Ухвалою судді Донецького апеляційного
адміністративного суду від 01.10.2012р.
відмовлено у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
на ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 30.07.2012р.,
оскільки у встановлений строк вимоги
ухвали судді цього ж суду від 20.08.2012р. не
виконані.

З такими висновками апеляційного суду
колегія суддів погоджується і вважає,
що вони відповідають нормам
матеріального та процесуального права
і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки суду не спростовують і
є безпідставними, оскільки доводи
відповідача про те, що заява про
поновлення строку на апеляційне
оскарження була подана до суду 05.09.2012р.
матеріалами справи не підтверджуються.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що при ухваленні
оскаржуваних рішень суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
залишити без задоволення, а ухвалу
судді Донецького апеляційного
адміністративного суду від 01.10.2012р. у
справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
до Першого воєнізованого
гірничорятувального загону про
стягнення заборгованості - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
С.Є. Амєлін

І.В. Штульман