Справа № 564/2067/14-а
Суддя: Олійник П.В.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/2067/14-а

Рядок статзвіту № 18

03 жовтня 2014 року

Суддя Костопільського районного суду
Рівненської області Олійник П.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ВДАІ Корецького РВ УМВС України в
Рівненській області в особі начальника
ВДАІ Корецького РВ УМВС України в
Рівненській області Лось Юрія
Григоровича про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення від 22.08.2014 року, серія
АБ2 № 004363 ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з
адміністративним позовом до
відповідача, в якому просить скасувати
постанову начальника ВДАІ Корецького
РВ УМВС України в Рівненській області
АБ2 № 004363 від 22.08.2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності за вчинення
правопорушення за ст.132-1 КУпАП.

В обґрунтування позову покликається на
те, що його було безпідставно
притягнуто до адміністративної
відповідальності та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 510 грн. Вважає таку
постанову безпідставною, протиправною
та винесеною з порушенням вимог
чинного законодавства, так як його не
було повідомлено про час і місце
розгляду справи, а тому він був
позбавлений можливості брати участь у
розгляді справи, надавати пояснення та
докази.

В судове засідання представник
позивача не з'явився, подав суду заяву
про розгляд справи у його відсутності,
позов підтримує та просить задоволити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча був належно
повідомлений про час і місце розгляду
справи.

Згідно з ч. 6 ст.128 КАС України розгляд
справи проводиться в порядку
письмового провадження.

З'ясувавши дійсні обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.08.2014 року
постановою серія АБ2 № 004363 позивача
було притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст.132-1 КУпАП та
накладено адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі 510 грн. З змісту
даної постанови вбачається, що позивач
керуючи автомобілем НОМЕР_1 порушив
правила перевезеня великовагового
вантажу, без погодження з
Державтоінспекцією рухався із
навантаженням на зтроєну вісь 22т. 800 кг.,
чим порушив п. 22.5 ПДР України.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про
адміністративне правопорушення
розглядається в присутності особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності. Під час відсутності
цієї особи справу може бути розглянуто
лише у випадках, коли є дані про
своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.

З протоколу про адміністративне
правопорушення серія АБ2 № 059676 від
17.07.2014 року вбачається, що позивач був
повідомлений про розгляд справи про
притягнення його до адміністративної
відповідальності на 31.07.2014 року, однак
оскаржувана постанова винесена 22
серпня 2014 року.

Таким чином, в наданих суду матеріалах,
що стали підставою прийняття
оскаржуваної постанови, дані про
своєчасне повідомлення позивача про
час і місце розгляду справи відсутні,
відтак, справа про адміністративне
правопорушення безпідставно
розглянута у його відсутності,
всупереч вимог ст.268 КУпАП. Внаслідок
цього, позивача було позбавлено
можливості реалізувати свої права
визначені ст.268 КУпАП, та порушено
вимоги ст.245 КУпАП про всебічний,
повний та об'єктивний розгляд справи
та вирішення її в точній відповідності
з законом.

Вимоги ст.278 КУпАП зобов'язують орган
(посадову особу) при підготовці до
розгляду справи про адміністративне
правопорушення, окрім інших питань,
з'ясувати чи сповіщено осіб, які беруть
участь у розгляді справи, про час і
місце її розгляду. Однак, ВДАІ
Корецького РВ УМВС України в
Рівненській області всупереч
зазначених вимог, не переконалась у
належному та своєчасному повідомленні
позивача, а у його відсутності
розглянула справу та прийняла
оскаржувану постанову.

Із наданих позивачем документів
встановлено, що автомобіль, яким
керував позивач протягом півтори
години двічі проходив зважування, які
показали зовсім різні результати. Із 10
показників при повторному зважуванню
лише два показали однакові результати,
що свідчить на підтвердження
посилання позивача на несправність
ваг.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що
адміністративним правопорушенням
визнається протиправна, винна дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність. Згідно ст.62
Конституції України усі сумніви щодо
доведеності вини тлумачаться на
користь особи.

У відповідності до ч.2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок по доказуванню
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Частиною
четвертою даної статті Закону
передбачено, що суб'єкт владних
повноважень зобов'язаний надати суду
всі документи і матеріали, які у нього
маються і можуть бути використані, як
докази по справі. Відповідачем за час
розгляду справи не надано будь-яких
інших доказів, які б спростували доводи
позивача.

Враховуючи, те, що при розгляді справи
було допущено порушення вимог ст.268
КУпАП, що призвело до невиконання вимог
ст.245 КУпАП щодо всебічного, повного й
об'єктивного з'ясування обставин
справи, суд приходить до висновку, що
оскаржувану постанову слід скасувати.

На підставі наведеного та керуючись
ст.11, 70, 161-163, 171-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження
постанови начальника ВДАІ Корецького
РВ УМВС України в Рівненській області
Лось Юрія Григоровича від 22.08.2014 року,
серія АБ2 № 004363.

Позов ОСОБА_1 до ВДАІ Корецького РВ УМВС
України в Рівненській області в особі
начальника ВДАІ Корецького РВ УМВС
України в Рівненській області Лось
Юрія Григоровича про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення від 22.08.2014 року, серія
АБ2 № 004363 задоволити - .

Скасувати постанову начальника ВДАІ
Корецького РВ УМВС України в
Рівненській області Лось Юрія
Григоровича від 22.08.2014 року, серія АБ2 №
004363про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1.

Провадження по справі закрити.

Постанова остаточна та оскарженню не
підлягає.

Суддя: Олійник П.В.