Справа № 265/5394/14-а
Суддя: Костромітіна О. О.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/5394/14-а
Провадження № 2-а/265/590/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Костромітіної О.О.,

при секретарі Бойко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Маріуполя
справу за адміністративним позовом
Управління праці і соціального захисту
населення Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради в особі
начальника управління Стригунова В.О.
(далі за текстом Управління) звернулося
до Орджонікідзевського районного суду
міста Маріуполя Донецької області із
зазначеним адміністративним позовом
мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1
перебувала на обліку в управлінні
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району міста
Маріупольської міської ради з
02.11.2011року як одержувач допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку. Відповідно до Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень. Відповідачу з 02.11.2011 року по
ІНФОРМАЦІЯ_2 була призначена допомога
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у сумі 130 грн.
Відповідач отримувала допомогу по
догляду за дитиною з 02.11.2011 року по
25.02.2014 року у сумі 130 гривень, та згідно
доходів сім'ї з 02.11.2011 по 30.11.2013 року у
розмірі 855,00 гривень, з 01.12.2011 по 30.04.2011
року в сумі 874,00 гривень щомісячно, з
01.11.2013 по 30.11.2013 рік в сумі 200,86 гривень, з
01.12.2013 по 25.02.2014 року по 271,86 гривень
щомісячно. 13.05.2014 року на адресу
позивача надійшла довідка №05/91 від
28.03.2014 року з ПАТ «МК Азовсталь» про те,
що ОСОБА_1 таб. 74789 працює повний робочий
день згідно графіку роботи №2 та
відпочинку підрозділів ПАТ «МК
Азовсталь» впродовж робочої зміни 7,8,9
годин з 26.02.2014 року, на підставі чого
відповідача знято з обліку з 26.02.2014
року. Таким чином, з 26.02.2014 року по 31.05.2014
рік відповідач не мала права на
отримання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку. Сума надміру отриманої
відповідачкою допомоги становить 976,77
грн. Посилаючись на діюче
законодавство Управління просить суд
стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в
розмірі 976,77 грн., оскільки остання не
повернула надмірно отриману суму
державної допомоги.

До відкритого судового засідання
представник позивача Борисенко Н.О.,
яка діє на підставі довіреності, не
з'явилась, надавши заяву з проханням
розглянути справу за її відсутності,
позовні вимоги підтримала в повному
обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 до відкритого
судового засідання не з'явилася за
невідомих суду причин, про день та час
розгляду справи повідомлялась
своєчасно та належним чином, тому суд
вважає можливим розглянути справу у
відсутності останньої, на підставі
наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом КАС України) суд під
час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється

Дослідивши наявні письмові докази, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі, що дорівнює
різниці між прожитковим мінімумом,
встановленим для працездатних осіб, та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї в розрахунку на одну особу за
попередні шість місяців, але не менше 130
гривень.

Згідно до п. 22 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001
року «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» Для
призначення допомоги у розмірі, що
перевищує мінімальний, подається в
установленому порядку довідка про
склад сім'ї та декларація про доходи
та майновий стан (заповнюється на
підставі довідок про доходи кожного
члена сім'ї).

Матеріалами справи встановлено, що
ОСОБА_1 є матір'ю малолітнього ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також встановлено, що ОСОБА_1 02.11.2011 року
подала до УПСЗН Орджонікідзевського
району Маріупольської міської ради
заяву про призначення допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, в якій вказала, що у
разі будь-яких змін зобов'язується
повідомити органи праці та соціального
захисту населення.

Відповідно до Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
останній з 02.11.2011 року по ІНФОРМАЦІЯ_2
була призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку у сумі 130 гривень.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
що впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Згідно ст. 23 Постанови Кабінету
Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001
року «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» виплата
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі, зокрема: коли
особа, що отримує в органі праці та
соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку виявила
бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Як вбачається довідки № 05/91 від 28.03.2014
року з ПАТ «МК Азовсталь» ОСОБА_1
працює повний робочий день згідно
графіку №2 роботи і відпочинку
працівників підрозділів ПАТ «МК
Азовсталь» з сумарним обліком робочого
часу чотирьох бригадний трьохзмінний
непереривний з тривалістю робочої
зміни 7,8,9 годин з 26.02.2014 року.

З заяви ОСОБА_1 складеної на ім'я
Начальника УПСЗН Орджонікідзевського
району від 13 травня 2014 року вбачається,
що у зв'язку з переплатою допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в сумі 976,77 грн.
відповідачка зобов'язалась погасити
вказану суму протягом місяця.

Відповідно до розрахунку суми надміру
перерахованої допомоги, наданої
позивачем, сума надміру перерахованої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку складає
- 976,77 грн.

Таким чином, дослідивши у сукупності
докази по справі, суд встановив
надмірну виплату коштів державного
бюджету допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку в
сумі 976,77 грн., яка підлягає стягненню з
відповідача у повному обсязі на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району м.
Маріуполя.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати не стягуються.

На підставі ст.13 п. 8, 33 п. 5, 49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім"ям з дітьми",
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р.,
Законом України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», керуючись ст.ст. 6, 8, 11,
14, 94, 159 України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
праці і соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення незаконно отриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку -
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, яка зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради незаконно
отриману допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в розмірі 976 (дев'ятсот сімдесят
шість) гривень 77 копійок.

Постанову суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Особи, які
брали участі у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення постанови суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ____________________ О.О.Костромітіна