Справа № 354/673/14-а
Суддя: Гребик Л. В.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 354/673/14-а р.
У Х В А Л А

14 листопада 2014 року
м.Яремче

Яремчанський міський суд
Івано-Франківської області

у складі: головуючого судді
Гребик Л. В.

секретаря
Русиняк Н.Ю.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Яремче заяву ОСОБА_1 про зміну способу
виконання судового рішення , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою
про зміну способу виконання судового
рішення. Заявлені вимоги обгрунтовує
тим, що постановою Яремчанського
міського суду Івано-Франківської
області від 12.01.2010 року частково
задоволено її позов до Управління
праці та соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради
про визнання неправомірними дії
Управління та зобов'язання провести
перерахунок та виплату допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку; визнано
неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради
щодо відмови мені у проведенні
перерахунку допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку; зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради
здійснити мені перерахунок та виплату
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
встановленому законом розмірі
прожиткового мінімуму для дитини віком
до шести років по догляду за дочкою
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по
31.05.2009 року.

На підставі постанови Яремчанського
міського суду Івано-Франківської
області від 12.01.2010 року судом 03.10.2010 року
їй було видано виконавчий лист №
2-а-29/2010 р., який було пред'явлено нею до
виконання .

Із листа Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради
від 19.01.2011 року № 92/5 вбачається, що на
виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження від 24.11.2010 року
№22849496 їй проведено перерахунок
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
встановленому законом розмірі для
дітей віком до 6-ти років , за дочкою
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по
31.05.2009 року. Доплата допомоги за вказані
періоди складає 8 312,66 грн.. Виплата
заборгованості по допомозі не
проведена у зв'язку з відсутністю
коштів, передбачених на виплату
державної допомоги сім'ям з дітьми за
минулі роки.

Виконавчий лист їй повернуто без
виконання . В даний час виконавчий лист
з виконання рішення Яремчанського
міського суду від 12.01.2010 року
знаходиться на виконанні у ВДВС ГУЮ в
Івано-Франківській області. Станом на
липень 2014 року постанова Яремчанського
міського суду від 12.01.2010 року
залишається не виконаною.

Посилаючись на Закон України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст.33 Закону України
«Про виконавче провадження», ст.263 КАС
України, просить змінити спосіб
виконання постанови Яремчанського
міського суду Івано-Франківської
області від 12.01.2010 року по справі №
2-а-29/2010 р. в частині зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Яремчанської міської ради здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у встановленому
законом розмірі прожиткового мінімуму
для дитини віком до шести років по
догляду за дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та
з 22.05.2008 року по 31.05.2009 року, на
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради на
користь ОСОБА_1 перерахованої
недоплаченої суми щомісячної грошової
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
встановленому законом розмірі
прожиткового мінімуму для дитини віком
до шести років по догляду за дочкою
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по
31.05.2009 року в розмірі 8 312, 66 грн.

В судове засідання заявниця не
з"явилася, про час і місце судового
засідання повідомлялася належним
чином, причини неявки суду не
повідомила.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради
звернувся з письмовою заявою, в якій
просить закінчувати розгляд справи у
його відсутності , зазначаючи, що
вимоги позивачки про зміну способу
виконання рішення суду є
безпідставними, заперечення
висловлено ним в процесі розгляду
справи.

Представник Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області в судове
засідання не прибув, про час і місце
судового засідання Управління
повідомлено належним чином, причини
неявки невідомі.

У відповідності до ч. 2 ст. 263 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву, дослідивши письмові
докази та оцінюючи досліджені докази в
сукупності , суд приходить до
наступного висновку.

Судом встановлено і
підтверджується матеріалами справи, що
постановою Яремчанського міського
суду від 12.01.2010 року, яка набрала
законної сили , частково задоволено
позов ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Яремчанської міської ради
про визнання неправомірними дій
управління та зобов"язання провести
перерахунок та виплату допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку та зобов"язано
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Яремчанської міської ради здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у встановленому
законом розмірі прожиткового мінімуму
для дитини віком до шести років по
догляду за дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та
з 22.05.2008 року по 31.05.2009 року.

На підставі постанови
Яремчанського міського суду
Івано-Франківської області від 12.01.2010
року судом 03.10.2010 року ОСОБА_1 було
видано виконавчий лист № 2-а-29/2010 р.,
який було пред'явлено до виконання .

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою заступника начальника
підрозділу примусового виконаня
рішень ВДВС Головного управління
юстиції від 12.08.2011 року виконавчий лист
повернуто стягувачу ОСОБА_1 в зв'язку з
неможливістю безспірного списання
коштів та відсутністю у боржника -
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Яремчанської міської ради коштів на
виплату державної допомоги сім»ям з
дітьми за минулі роки.

Відповідно до ст. 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Крім того, частиною першою статті 263 КАС
України встановлено, що за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.
Під зміною способу і порядку виконання
рішення розуміється прийняття судом
нових заходів для реалізації рішення в
разі неможливості його виконання у
порядку і способом, раніше
встановленими. Таким чином, для
відстрочення, розстрочення виконання
рішення та зміни способу його є такі
підстави: для розстрочення та
відстрочення - обставини, що
ускладнюють виконання, а для зміни
способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
постанова суду не виконана через
відсутність коштів, виплата яких може
бути здійснена за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Поряд з цим не вбачається
обгрунтованих підстав неможливості
виконання постанови суду у спосіб ,
визначений резолютивною частиною
постанови . Резолютивна частина
постанови є чіткою і зрозумілою ,
відповідача зобов»язано провести
виплату допомоги.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду.

Керуючись ст. 36 Закону України « Про
виконавче провадження», ст. 2 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», ст. 263 КАС
України, суд,-

УХВАЛИВ:

в задоволенні заяви ОСОБА_1 про
зміну способу виконання судового
рішення відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Яремчанський міський суд
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя: Л. В. Гребик