Справа № 751/11821/14
Суддя: Гордійко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/751/326/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2014 року
м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста
Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка
Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна
Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернігові
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії -

В С Т А Н О
В И В :

03.11.2014 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії(а.с.3-5), мотивуючи вимоги
наступним.

З 01.03.2011 р. їй призначено пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
державну службу». 30.09.2014 р. звернулась з
заявою до відповідача про включення
сум матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань
та індексації в заробітну плату для
призначення їй пенсії. Надала довідку
про складові заробітної плати від
15.09.2014 р. № 16075/04. Листом відповідача від
10.10.2014 р. їй було відмовлено в
здійсненні перерахунку, обґрунтовуючи
це тим, що матеріальна допомога на
оздоровлення та індексація не
віднесені до інших надбавок, як
передбачено ст. 33 Закону України «Про
державну службу». Просить: - визнати
незаконними дії відповідача щодо
відмови перерахунку її пенсії
призначеної відповідно до Закону
України «Про державну службу» з
моменту її призначення з включенням до
розрахунку заробітної плати для
обчислення пенсії сум матеріальної
допомоги на оздоровлення - 7179,14 грн.,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань - 3781,46 грн.,
індексації - 9361,06 грн. незаконними;
зобов'язати відповідача перерахувати
їй пенсію в розмірі 90 % з моменту її
призначення, так як пенсія була
призначена з порушенням чинного
законодавства, з включенням до
розрахунку заробітної плати для
обчислення пенсії сум матеріальної
допомоги на оздоровлення - 7179,14 грн.,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань - 3781,46 грн.,
індексації - 9361,06 грн..

Ухвалою Новозаводського районного
суду м. Чернігова від 13.11.2014 р.
адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії в частині позовних вимог з
01.03.2011 р. по 02.05.2014 р. включно залишено
без розгляду.

Позивачка, представник відповідача в
судове засідання не з'явились. Надали
суду письмові заперечення щодо позову
та заяви про розгляд справи у їх
відсутність. Відповідно до ст. 128 КАС
України суд розглядає справу у
відсутності сторін, відповідно до ч. 1
ст. 41 КАС України фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.03.2011 р.
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
і отримує пенсію за віком відповідно до
Закону України «Про державну службу».

30.09.2014 р. вона звернулась з заявою до
відповідача про включення суми
індексації її заробітної плати,
матеріальної допомоги на оздоровлення
в заробітну плату для призначення їй
пенсії відповідно до Закону України
«Про державну службу», надавши довідку
№ 16075/04 від 15.09.2014 р. про складові
заробітної плати, де були включені
надбавки, премії та інші виплати за
період з березня 2006 р. по лютий 2011 р.
включно (а.с.15-17).

Листом відповідача від 10.10.2014 р. ОСОБА_1
було відмовлено в здійсненні
перерахунку, обґрунтовуючи це тим, що
матеріальна допомога на оздоровлення
та індексація не віднесені до інших
надбавок, як передбачено ст. 33 Закону
України «Про державну службу» (а.с.14).

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України
„Про державну службу» заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплат за
ранг, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Згідно ст. 37 Закону України „Про
державну службу» пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80 %
від сум їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Вказана відмова відповідача від 10.10.2014
р. є незаконною.

Це відповідає висновками Верховного
Суду України, викладених в постановах
від 06.11.2013 р.(а.с.18-20), від 04.03.2014 р.(а.с.21-23).

Необхідно: - визнати незаконними дії
відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у
перерахунку пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу», з урахуванням сум
індексації, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань
та матеріальної допомоги на
оздоровлення; - зобов'язати відповідача
провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України «Про державну службу»,
починаючи з 03.05.2014 р., з урахуванням сум
індексації, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових питань
та матеріальної допомоги на
оздоровлення, на які нараховані та з
яких сплачені страхові внески, що
вказані у довідці № 16075/04 від 25.09.2014 р.; в
задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 необхідно відмовити.

В зв'язку з частковим задоволенням
позову потрібно стягнути з Державного
бюджету України на користь ОСОБА_1
половину сплачених нею судових витрат
у розмірі 36,54 грн.((36,54+36,54):2= 36,54- а.с.1-2).

Керуючись ст.ст. 1, 17, 69-86, 99-100, 158-163, 244-2
КАС України, Законом України «Про
державну службу», Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне забезпечення» -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Чернігові
щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку
пенсії, призначеної відповідно до
Закону України «Про державну службу», з
урахуванням сум індексації,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові провести
ОСОБА_1 перерахунок пенсії, призначеної
відповідно до Закону України «Про
державну службу», починаючи з 03.05.2014
року, з урахуванням сум індексації,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
матеріальної допомоги на оздоровлення,
на які нараховані та з яких сплачені
страхові внески, що вказані у довідці №
16075/04 від 25.09.2014 року.

В задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати у
розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Новозаводський районний суд м.
Чернігова шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Ю.Г. Гордійко