Справа № 816/4186/14
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2014-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20 листопада 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/4186/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Ясиновський
І.Г., розглянувши матеріали
адміністративного позову Управління
Пенсійного фонду України в
м.Комсомольську до Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2014 року позивач звернувся до
Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області про скасування постанови про
накладення штрафу від 06 жовтня 2014 року
ВП № 41762998 у розмірі 1360 грн.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2014 року
позовну заяву було залишено без руху в
зв'язку з невідповідністю вимогам
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Позивачем надав до суду належні
матеріали, чим усунув недоліки
позовної заяви визначені ухвалою суду
від 29 жовтня 2014 року, у тому числі
належним чином належним чином завірені
докази оскарження постанови про
накладення штрафу від 11 серпня 2014 року
ВП № 41762998, а саме: копію ухвали
Полтавського окружного
адміністративного суду про повернення
позовної заяви від 28 серпня 2014 року та
копію позовної заяви з відміткою про
отримання останньої Комсомольським
міським судом Полтавської області.

Відповідно до пункту 5 частини 1
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні: адміністративні справи
з приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті.

Згідно частини 6 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до частини 4 статті 82
Закону України "Про виконавче
провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Так, позивачем оскаржується постанова
про накладення штрафу від 06 жовтня 2014
року у розмірі 1360 грн, що винесено в
межах виконавчого провадження № 41762998 з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а/534/125/13, виданого
Комсомольським міським судом
Полтавської області 20 січня 2014 року,
про зобов'язання управління пенсійного
фонду України в м. Комсомольську
Полтавської області провести ОСОБА_2
незаконно утримані з пенсії за
рішенням управління пенсійного фонду
України в м. Комсомольську Полтавської
області № 818 від 07 листопада 2012 року
кошти у сумі 2461 грн за період з 01 грудня
2012 року по 01 червня 2013 року.

Відповідно до пункту 9 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби" визначено, що визначаючи
предметну та територіальну
підсудність справ з приводу рішень, дій
або бездіяльності державної
виконавчої служби, судам необхідно
враховувати, що за приписами пункту 5
частини першої статті 18, частини шостої
статті 181 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративні
справи з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби щодо виконання ними
рішень судів у справах, передбачених
пунктами 1 - 4 частини першої статті 18
цього Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист,
незалежно від статусу позивача у
виконавчому провадженні.

При цьому, місцевим загальним
судам як адміністративним судам також
предметно підсудні адміністративні
справи з приводу оскарження постанов
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби про стягнення виконавчого
збору, витрат на проведення виконавчих
дій та накладення штрафу в ході
виконання ними ухвалених цими судами
рішень (пункт 5 частини першої статті 18
КАС України).

Тому, з огляду на вищенаведене
положення Кодексу адміністративного
судочинства України, дана справа не
підсудна Полтавському окружному
адміністративному суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України місцевим
загальним судам як адміністративним
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Таким чином, даний спір підсудний
суду, який видав виконавчий документ,
тобто Комсомольському міському суду
Полтавської області.

Згідно із пунктом 6 частини 3
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Таким чином, позовна заява
підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись
пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6
частини 3 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в м. Комсомольську до
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області про скасування
постанови повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві право
звернутися із вказаним позовом до
Комсомольському міському суду
Полтавської області в порядку,
встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Копію ухвали направити особі, яка
її подала, разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подання апеляційної
скарги до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд.

Суддя
І.Г. Ясиновський