Справа № 808/7315/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

13 листопада 2014 року (10 год. 20 хв.) Справа
№ 808/7315/14 м.Запоріжжя Запорізький
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання
Мащенко Д.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення коштів за
податковим боргом.

28.10.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області (далі
- позивач) до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому
позивач просить: стягнути кошти у сумі
податкового боргу в розмірі 1020,00 грн. по
єдиному податку з фізичних осіб з
рахунків відповідача у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, а також за рахунок готівки, що
належить такому платнику податків.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що
відповідач, згідно даних обліку та
звітності, має податковий борг по
сплаті єдиного податку з фізичних
осіб-підприємців в сумі 1020,00 грн.
Просить суд стягнути з відповідача
заборгованість по єдиному податку в
сумі 1020,00 грн.

Ухвалою від 30.10.2014 провадження у справі
було відкрите, судове засідання
призначене на 13.11.2014.

13.11.2014 від позивача до суду
надійшло клопотання про розгляд справи
за відсутності його представника, на
задоволенні позовних вимог наполягає.

У судове засідання, призначене на 13.11.2014
відповідач, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового засідання не прибув.

Поштове відправлення, яке містило
повістку про виклик до суду, яке
надсилалось в адресу відповідача,
повернулось до суду без вручення
адресату із позначкою пошти «за
закінченням терміну зберігання».

Судові повістки надсилались
відповідачу в адресу зазначену в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

За приписами ч. 4 ст. 33 КАС України у разі
ненадання особами, які беруть участь у
справі, інформації щодо їх поштової
адреси судовий виклик або судове
повідомлення надсилаються юридичним
особам та фізичним особам - підприємцям
- за адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, що належним
чином повідомлений про дату, час та
місце судового засідання.

За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку
щодо можливості розгляду справи за
відсутності представників сторін на
підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не
здійснював фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши
обставини адміністративної справи,
дослідивши наявні у справі докази у їх
сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців 28.09.2006
відповідач зареєстрований в якості
фізичної особи - підприємця.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою
відповідачем податкових зобов'язань
позивачем 10.07.2013 було проведено
камеральну перевірку податкової
декларації платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця, за
результатами якої складено акт
перевірки від 10.07.2013 №311/1701 про
результати камеральної перевірки
податкової декларації платника
єдиного податку - фізичної
особи-підприємця, в якому зазначено, що
відповідачем податкова декларація
платника єдиного податку за 1 квартал
2013 року фактично подана 02.07.2013,
граничний строк подачі 13.05.2013.

На підставі наведеного позивачем
винесено податкове
повідомлення-рішення від 27.08.2013
№610, яким відповідачу визначене
грошове зобов'язання за штрафними
санкціями з єдиного податку у розмірі
1020,00 грн. Зазначене податкове
повідомлення-рішення направлялося на
адресу відповідача, проте було
повернуто позивачу з відміткою
відділення поштового зв'язку «за
закінченням терміну зберігання».

Отже, згідно розрахунку штрафних
санкцій та облікової картки
відповідача, сума податкової
заборгованості відповідача перед
бюджетом складає 1020,00 грн.

Вищезазначена сума грошових
зобов'язань відповідачем не була
сплачена.

У зв'язку з несплатою відповідачем
узгодженого податкового зобов'язання з
єдиного податку йому надсилалась
податкова вимога від 25.06.2014 №362-25 на
суму 1020,00 грн., яка направлялася на
адресу відповідача, проте була
повернута позивачу з відміткою
відділення поштового зв'язку «за
закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового
кодексу України, у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

У зазначені строки нараховані
податкові зобов'язання не сплачено,
тому згідно п.п. 14.1.175 ст. 14
Податкового кодексу України, це є
податковим боргом; податковий борг -
сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового
кодексу України, податкова вимога
надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання. Податкова
вимога повинна містити відомості про
факт виникнення грошового зобов'язання
та права податкової застави, розмір
податкового боргу, який забезпечується
податковою заставою, обов'язок
погасити податковий борг та можливі
наслідки його непогашення в
установлений строк, попередження про
опис активів, які відповідно до
законодавства можуть бути предметом
податкової застави, а також про можливі
дату та час проведення публічних
торгів з їх продажу.

Підпунктом 59.4 ст. 59 Податкового кодексу
України визначено, що податкова вимога
надсилається також платникам податків,
які самостійно подали податкові
декларації, але не погасили суми
податкових зобов'язань у встановлені
цим Кодексом строки, без попереднього
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми права, у
зв'язку з непогашенням відповідачем
податкового боргу, податківцями була
направлена в його адресу податкова
вимога від 25.06.2014 №362-25, сума грошового
зобов'язання визначена у розмірі 1020,00
грн. Вказана податкова вимога
направлялася на адресу відповідача,
проте була повернута позивачу з
відміткою відділення поштового зв'язку
«за закінченням терміну зберігання».

Вищенаведеними нормативними актами не
передбачено направлення податкових
вимог в інших випадках.

Пунктом 60.1 ст. 60 Податкового кодексу
України визначені обставини за
наявності яких податкова вимога
вважається відкликаною.

Відповідач не надав заперечень проти
вимог заявленого позову, тому у суду
відсутні підстави вважати податкову
вимогу від 25.06.2014 №362-25 відкликаною.
Відтак, податкова вимога позивача від
25.06.2014 №362-25 є чинною.

Згідно із п. 120.1 ст. 120 Податкового
кодексу України неподання або
несвоєчасне подання платником
податків або іншими особами,
зобов'язаними нараховувати та
сплачувати податки, збори податкових
декларацій (розрахунків), тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі 170
гривень, за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання. Ті самі дії,
вчинені платником податків, до якого
протягом року було застосовано штраф
за таке порушення, тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 1020 гривень
за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що у зв'язку з
несвоєчасним поданням відповідачем
податкової декларації платника
єдиного податку за 1 квартал 2013 року,
позивачем було прийняте податкове
повідомлення-рішення від 27.08.2013
№610, яким відповідачу визначено
суму штрафу з єдиного податку у розмірі
1020,00 грн. Вказане податкове
повідомлення-рішення направлялося на
адресу відповідача, проте було
повернуто позивачу з відміткою
відділення поштового зв'язку «за
закінченням терміну зберігання».

Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України, грошове зобов'язання
платника податків - сума коштів, яку
платник податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового
кодексу України, орган стягнення -
державний орган, уповноважений
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу в межах
повноважень, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового
кодексу України органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Відповідач не надав суду будь-яких
доказів на спростування вимог
позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1
ст. 71 КАС України, суд доходить висновку
про наявність необхідної сукупності
обставин, які дають підставу для
висновку щодо правомірності
заявленого позову.

Враховуючи вище викладене, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню, вказана сума
заборгованості повинна бути стягнута з
відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення коштів за податковим боргом -
задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1,
зареєстрована: АДРЕСА_1) з рахунків у
банках, обслуговуючих платника
податків податковий борг з єдиного
податку з фізичних осіб у сумі 1020,00 грн.
(одна тисяча двадцять гривень 00 коп.) на
р/р 0007, код платежу 18050400, отримувач
- УК у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський
район), код отримувача 38025409, банк -
ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль