Справа № 2а-9981/11/2670
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року. `м. Київ
Н/800/19/14

Вищий адміністративний суд
України у складі: суддя-доповідач Кочан
В.М., судді Винокуров К.С., Пасічник С.С.,

секретар судового засідання
Борілло Ю.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні заяву Головного
міжрегіонального управління
статистики у м. Києві про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Вищого адміністративного суду України
від 28.11.2013р. у справі за позовом
Головного міжрегіонального управління
статистики у м. Києві до Виконавчої
дирекції Київського міського
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про скасування рішення,

В С Т А Н О В
И В:

У липні 2011 року Головне
міжрегіональне управління статистики
у м. Києві звернулось в суд з позовом до
Виконавчої дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про скасування рішення
№ 26-Ц від 10.05.2011р. про
повернення коштів Фонду та
застосування фінансових санкцій.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
06.12.2011р. позов задоволено частково.
Скасовано рішення Виконавчої дирекції
Київського міського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності № 26-Ц від 10.05.2011р.
про повернення коштів Фонду та
застосування фінансових санкцій за
порушення законодавства про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності в
частині донарахованих страхових
внесків та відповідних фінансових
санкцій за неповну сплату страхових
внесків в частині 841 289, 00
грн. В решті позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 16.08.2012р.
скасовано постанову суду першої
інстанції та прийнято нове рішення про
задоволення позову. Визнано
протиправним та скасовано рішення
Виконавчої дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності № 26-Ц від 10.05.2011р.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 28.11.2013р. скасовано
судові рішення попередніх інстанцій та
ухвалено нове рішення про відмову в
позові.

14.02.2014р. до Вищого адміністративного
суду України надійшла заява
Головного міжрегіонального управління
статистики у м. Києві про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Вищого адміністративного суду України
від 28.11.2013р.

У вказаній заяві Головне
міжрегіональне управління статистики
у м. Києві, посилаючись на рішення
Виконавчої дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності про скасування рішення
№ 2-Ц від 10.01.2014р. та постанову
Верховного Суду України від 20.06.2011р., як
на істотні для справи обставини, що не
були відомі на час розгляду справи,
просить скасувати постанову Вищого
адміністративного суду України від
28.11.2013р. та ухвалити нове судове
рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
здійснивши перевірку доводів заяви та
матеріалів справи, колегія суддів
вважає, що заява задоволенню не
підлягає.

Частиною 1 ст. 245 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що постанова або ухвала
суду, що набрала законної сили, може
бути переглянута у зв'язку з
нововиявленими обставинами.

Відповідно до п.1 ч.2 вказаної статті
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

За змістом зазначеної норми
слідує, що істотними обставинами
справи можуть бути такі, які можуть
вплинути на рішення суду, яке набрало
законної сили, а це передусім, ті, що
взагалі не були предметом розгляду по
даній адміністративній справі в
адміністративному суді у зв'язку з тим,
що вони не були і не могли бути відомі
особі, яка звертається із заявою на час
розгляду справи. Істотними для справи
обставинами вважаються такі факти і
події, які мають юридичне значення для
взаємовідносин сторін, що звернулись
до суду з метою розгляду спірної
ситуації, тобто ці факти існували вже
під час розгляду спірної ситуації в
суді, але не були і не могли бути відомі
ні особам, які беруть участь у справі,
ні суду, який розглядав її та вирішував
спір по суті.

Як вбачається зі змісту заяви та
доданих до неї матеріалів, рішенням
Виконавчої дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності №2-Ц від 10.01.2014р. до
Головного міжрегіонального управління
статистики у м. Києві застосовані
фінансові санкції за несвоєчасне
повернення коштів Фонду, визначених у
рішенні № 26-Ц від 10.05.2011р. Вказане
рішення №2-Ц від 10.01.2014р. мотивоване тим,
що постанова Вищого адміністративного
суду України від 28.11.2013р., яка набрала
законної сили 14.12.2013р., відновила дію
рішення № 26-Ц від 10.05.2011р. і як наслідок
поновився перебіг строку його
виконання.

Однак зазначені обставини, на які
посилається Головне міжрегіональне
управління статистики у м. Києві, не
відносяться до передбачених п.1 ч. 2 ст.
245 Кодексу адміністративного
судочинства України істотних обставин.

Крім того, посилання Головного
міжрегіонального управління
статистики у м. Києві на
постанову Верховного Суду України від
20.06.2011р., як на істотну для справи
обставину, що не була і не могла бути
відома під час розгляду справи,
фактично зводиться до неправильного
застосування судом касаційної
інстанції норм матеріального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 253 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд може скасувати постанову чи ухвалу
у справі і прийняти нову постанову чи
ухвалу або залишити заяву про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами без задоволення. При
ухваленні нового судового рішення суд
користується повноваженнями суду
відповідної інстанції.

За таких обставин заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Вищого адміністративного суду України
від 28.11.2013р. слід залишити без
задоволення.

Керуючись ст.ст. 252, 253 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного міжрегіонального
управління статистики у м. Києві про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Вищого
адміністративного суду України від
28.11.2013р. залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення.

Суддя - доповідач
Кочан В.М.

судді
Винокуров К.С.

Пасічник С.С.