Справа № 686/16341/14-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014р.
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в
складі: головуючого судді - Продана Б.
Г., при секретарі - Дорош Р. М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Хмельницькому адміністративну справу
за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю «Октант-центр» до
управління земельних ресурсів та
земельної реформи Департаменту
архітектури, містобудування та
земельних ресурсів, третіх осіб:
житлово-будівельного кооперативу
«Проскурів-житлобуд», арбітражного
керуючого Сибаля Андрія Михайловича -
розпорядника майна ТОВ «Октант-Центр»
про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Октант-центр» звернулося до суду з
позовом до управління земельних
ресурсів та земельної реформи
Департаменту архітектури,
містобудування та земельних ресурсів,
третіх осіб житлово-будівельного
кооперативу «Проскурів-житлобуд»,
арбітражного керуючого Сибаля Андрія
Михайловича - розпорядника майна ТОВ
«Октант-Центр», про визнання дій
протиправним, посилаючись на те, що
відповідно до рішення тридцять другої
сесії Хмельницької міської ради від 25
грудня 2013 року №30 «Про місцеву
ініціативу членів
житлово-будівельного кооперативу
«Проскурів-житлобуд» по вул.
Проскурівській 45, Хмельницька міська
рада затвердила проект відведення
земельної ділянки та прийняла рішення
передати її в оренду
житлово-будівельному кооперативу
«Проскурів-житлобуд» під будівництво
128 квартирного житлового будинку
загальною площею 2 240,00 кв.м. по вул.
Проскурівській 45.

При прийняті рішення тридцять другої
сесії Хмельницькою міською було
порушено ряд нормативно правових
актів, тому в силу частини 2 статті 19
Конституції України, частини 2 статті 124
Земельного кодексу України, частини 2
статті 1 статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Рішенням тридцять другої
сесії Хмельницької міської ради від 25
грудня 2013 року №30 «Про місцеву
ініціативу членів
житлово-будівельного кооперативу
«Проскурів-житлобуд» по вул.
Проскурівській 45, було затверджено
проект відведення земельної ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки на право оренди ЖБК
«Проскурів-житлобуд» під будівництво
128 квартирного житлового будинку по
вул. Проскурівській 45, який затверджено
вказаним рішенням був предметом
розгляду двадцять першої сесії
Хмельницької міської ради. Рішенням
від 12 грудня 2012 року №59 було
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки на право
оренди ЖБК «Проскурів-житлобуд» під
будівництво 128 квартирного житлового
будинку по вул. Проскурівській 45, та
надано в оренду ЖБК
«Проскурів-житлобуд» земельну ділянку
площею 2 240,00 кв.м. під будівництво 128-ми
квартирного житлового будинку по вул.
Проскурівській 45.

Вінницький Апеляційний
адміністративний суд у справі
№686/6876/13-а встановив, щодо відведення
земельної ділянки площею 2 240,00 кв.м. за
адресою: м. Хмельницький вул.
Проскурівська 45, ЖБК
«Проскурів-житлобуд» для будівництва
128 квартирного житлового будинку, не
можливе у зв'язку з тим, що рішенням
другої сесії Хмельницької міської ради
від 15 травня 2002 року №20 надано у
власність земельні ділянки закритому
акціонерному товариству «Октант» (нині
ТОВ «Октант-центр» №1-0,0185га, №2-0,0020 га
по вул. Володимирській 52 та видано
державні акти на право приватної
власності на землю, хмельницька міська
рада передає в оренду на підставі
рішення тридцять другої сесії
Хмельницької міської ради від 25 грудня
2013 року №30 «Про місцеву ініціативу
членів житлово-будівельного
кооперативу «Проскурів-житлобуд» по
вул. Проскурівській 45» земельну
ділянку яка охоплює (частково поглинає)
частину земельної ділянки, що
перебуває в приватній власності ТОВ
«Октант-центр».

Тому, представник позивача просить
визнати дії управління земельних
ресурсів та земельної реформи
Департаменту архітектури,
містобудування та земельних ресурсів,
що виразились у погоджені проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки на право оренди ЖБК
«Проскурів-Житлобуд» під будівництво
128 квартирного житлового будинку по
вул. Проскурівській 45, протиправними,
визнати запис про погодження
управлінням земельних ресурсів та
земельної реформи Департаменту
архітектури, містобудування та
земельних ресурсів, що вчинено у
погоджувальній частині проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки на право оренди ЖБК
«Проскурів-Житлобуд» під будівництво
128 квартирного житлового будинку по
вул. Проскурівській 45, недійсним, з
моменту його вчинення, та стягнути на
користь товариства з обмеженою
відповідальністю «Октант-центр» з
місцевого бюджету міста Хмельницькому
судовий збір, який сплачено ТОВ
«Октант-центр» при подані даної
позовної заяви.

В судовому засіданні до участі у справі
в якості третіх осіб було залучено ЖБК
«Проскурів-житлобуд», та арбітражного
керуючого Сибаля Андрія Михайловича.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав та просить
його задовольнити в повному обсязі.

Представник управління земельних
ресурсів та земельної реформи
Департаменту архітектури,
містобудування та земельних ресурсів в
судове засідання подала заяву про
розгляд справи за її відсутності, та
просить в задоволенні
адміністративного позову відмовити.

Представник третьої особи ЖБК
«Проскурів-Житлобуд» в судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечує, посилаючись на те, що позов є
надуманим, та необґрунтованим, а тому в
його задоволенні слід відмовити.

Сибаль А. М. в судове засідання подав
заяву про слухання справи за його
відсутності, та при вирішенні справи
покладається на думку суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, поданні
докази, вважає, що в задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити, з наступних підстав.

В судовому засіданні об'єктивно
встановлено, що рішенням Хмельницької
міської ради №76 від 30.10.2012 року надано
дозвіл на розробку проекту відведення
земельної ділянки, площею 2 240,00 кв.м. по
вул. Проскурівській 45, у м.
Хмельницькому ЖБК
«Проскурів-житлобуд».

Рішенням Хмельницької міської ради №59
від 12.12.2012 року затверджено проект
відведення земельної ділянки, площею 2
240,00 кв.м. по вул. Проскурівській 45, у м.
Хмельницькому ЖБК
«Проскурів-житлобуд» та передано її в
оренду ЖБК «Проскурів-житлобуд».

Постановою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 31 жовтня 2013
року скасовано рішення двадцять першої
сесії Хмельницької міської ради №59 від
12.12.2012 року в частині затвердження
проекту відведення земельної ділянки
загальною площею 2 240,00 кв.м. по вул.
Проскурівській 45, в м. Хмельницькому
ЖБК «Проскурів-житлобуд» та передачу
її в оренду ЖБК «Проскурів-житлобуд». У
вказаній постанові зазначено, що при
затвердженні проекту відведення
земельної ділянки площею 2240 кв.м. по
вул. Проскурівській 45, в м.
Хмельницькому ЖБК
«Проскурів-житлобуд» та передачу її в
оренду міською радою не було враховано
ту обставину, що начальником
управління земельних ресурсів та
земельної реформи подано зауваження.

Також, в судовому засіданні
встановлено, що Рішенням тридцять
другої сесії Хмельницької міської ради
від 25 грудня 2013 року №30 «Про місцеву
ініціативу членів
житлово-будівельного кооперативу
«Проскурів-житлобуд» по вул.
Проскурівській 45, місцеву ініціативу
членів житлово-будівельного
кооперативу «Проскурів-житлобуд» по
вул. Проскурівській 45 підтримано,
затверджено проект відведення
земельної ділянки та передано її в
оренду житлово-будівельному
кооперативу «Проскурів-житлобуд» під
будівництво 128 квартирного житлового
будинку загальною площею 2 240,00 кв.м. по
вул. Проскурівській 45 (рішення 20-ї сесії
від 31.10.2012 року №76). Категорія
земель-землі житлової та громадської
забудови.

Судом встановлено, що при прийнятті
рішення тридцять другої сесії
Хмельницької міської ради від 25 грудня
2013 року №30 «Про місцеву ініціативу
членів житлово-будівельного
кооперативу «Проскурів-житлобуд» по
вул. Проскурівській 45 зауваження не
подавалися, що підтверджується
матеріалами справи, та поясненнями
сторін.

Крім того, суду не надано доказів тому,
що земельна ділянка загальною площею 2
240,00 кв.м. по вул. Проскурівській 45, яка
передана в оренду ЖБК
«Проскурів-житлобуд» поглинає
земельну ділянку яка перебуває у
власності товариства з обмеженою
відповідальністю «Октант-центр».

Тому, враховуючи вищевикладені
обставини, суд вважає, що позов є
надуманим, та безпідставним, а тому в
його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, ЗУ
«Про місцеве самоврядування в
Україні», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю «Октант-центр» до
управління земельних ресурсів та
земельної реформи Департаменту
архітектури, містобудування та
земельних ресурсів, третії осіб:
житлово-будівельного кооперативу
«Проскурів-житлобуд», арбітражного
керуючого Сибаля Андрія Михайловича -
розпорядника майна ТОВ «Октант-Центр»
про визнання дій, що виразились у
погодженні проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки на право
оренди ЖБК «Проскурів-житлобуд» під
будівництво 128 квартирного житлового
будинку по вул. Проскурівській 45 в м.
Хмельницькому, протиправними, визнання
недійсним запису про погодження
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки на право оренди ЖБК
«Проскурів-житлобуд» під будівництво
128 квартирного житлового будинку по
вул. Проскурівській 45 в м.
Хмельницькому - залишити без
задоволення.

На постанову може бути подана апеляція
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення рішення суду.

Суддя: