Справа № 359/8409/14-а
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
№ 2-а/359/286/2014
ПОСТАНОВА

Іменем
України

07 листопада 2014 року Бориспільський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючого - судді
Журавського В.В.

при секретарі
Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Борисполі
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 до управління Держземагентства
у Бориспільському районі Київської
області про зобов язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2014 року позивачі звернулися до суду
з даним позовом, в якому, уточнивши
позовні вимоги, зазначають, що ними на
підставі Договору купівлі-продажу від
13.09.2013 року придбано в рівних частках,
по ? частині кожним, земельну ділянку
площею 0,1935 га, що розташована на
території села Артемівка
Бориспільського району Київської
області, для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
кадастровий номер :08:002:0027, а також
отримали витяги з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
реєстрацію права власності.

13.10.2013 року ними було укладено Договір
поділу вказаної земельної ділянки на
дві окремі земельні ділянки та
присвоєно їм поштові адреси.

Після звернення до землевпорядної
організації в 2014 році та передачі
останньою технічної документації до
відповідача ними (позивачами) було
отримано лист від державного
реєстратора ОСОБА_3, в яких зазначено,
що земельна ділянка площею 0,1935 га,
кадастровий номер :08:002:0027,
знаходиться за межами села Артемівка
Бориспільського району Київської
області, а тому відмовлено в отриманні
витягів та присвоєнні кадастрових
номерів їх земельним ділянкам.

В зв язку з чим вони просять визнати дії
державного кадастрового реєстратора
ОСОБА_3 щодо відмови у наданні їм
витягів з Деравного земельного
кадастру про їх земельні ділянки
незаконними, зобов язавши державного
кадастрового реєстратора ОСОБА_3
надати їм витяги з Деравного
земельного кадастру про їх земельні
ділянки.

В судове засідання представник
позивачів ОСОБА_4 не з явилася, надала
заяву, в якій на позові наполягає та
просить слухати справу в свою
відсутність.

Відповідач свого представника за
викликом суду не направив, надав
письмові заперечення, в яких зазначає,
що Кіровська сільська рада
Бориспільського району Київської
області, як розпорядник земель, які
знаходяться в межах населеного пункту,
не була уповноважена приймати рішення
про надання дозволу на відведення у
власність земельної ділянки, що на
даний час належить позивачам, так як
вона знаходиться за межами сільської
ради. Також вказує, що Державний
кадастровий реєстратор уповноважений
законом самостійно приймати рішення
про внесення відомостей до ДЗК,
відмовляти у їх внесенні, а втручання у
діяльність Державного кадастрового
реєстратора забороняється, тому
управління Держземагентства у
Бориспільському районі Київської
області не є належним відповідачем по
даній справі.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню у повному обсязі, виходячи
з наступних підстав.

Встановлено, що на підставі Договору
купівлі-продажу від 13.09.2013 року (а.с.7-8)
позивачами придбано в рівних частках,
по ? частині кожним, земельну ділянку
площею 0,1935 га, що розташована на
території села Артемівка
Бориспільського району Київської
області, для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
кадастровий номер :08:002:0027, а також
отримано витяги з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
реєстрацію права власності від 13.09.2013
року (а.с.9-10).

13.10.2013 року позивачами було укладено
Договір поділу земельної ділянки, що є
спільною частковою власністю (а.с.12-15)
на дві окремі земельні ділянки та
присвоєно їм поштові адреси.

Після звернення до землевпорядної
організації в 2014 році та передачі
останньою технічної документації до
відповідача позивачами було отримано
лист (а.с.17) від державного реєстратора
ОСОБА_3, в яких зазначено, що земельна
ділянка площею 0,1935 га, кадастровий
номер :08:002:0027, знаходиться за
межами села Артемівка Бориспільського
району Київської області, а тому
відмовлено в отриманні витягів та
присвоєнні кадастрових номерів
земельним ділянкам, що належать
позивачам.

Відповідно до ч.1 ст.38 ЗУ «Про Державний
земельний кадастр», відмова у наданні
відомостей з Державного земельного
кадастру надається у формі
повідомлення у разі, коли: у Державному
земельному кадастрі відсутні
запитувані відомості; із заявою про
надання відомостей з Державного
земельного кадастру звернулась
неналежна особа; документи подані не в
повному обсязі та/або не відповідають
вимогам встановлених законом.

В силу ч.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб єкта владних
повноважень обов язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Проте, як вбачається з Довідки про
перелік наявних обмежень (обтяжень) у
використанні земельних ділянок гр.
ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 № 03-13/558 від 12.02.2014
року (а.с.16), зареєстровані обмеження
(обтяження) у використанні земельних
ділянок відсутні, а згідно Державного
акту на право власності на земельну
ділянку серії КВ № 016942 (а.с.11), виданого
на імя попереднього власника земельної
ділянки ОСОБА_5, земельна ділянка
розташована в селі Артемівка
Бориспільського району Київської
області.

Таким чином, законних підстав,
передбачених ч.1 ст.38 ЗУ «Про Державний
земельний кадастр», для відмови у
наданні відомостей з Державного
земельного кадастру не має, доказів
протилежного, згідно з вимогами ч.2 ст.71
КАС України, відповідачем не надано.

Пунктом 6 ст.9 ЗУ «Про Державний
земельний кадастр» передбачено, що
Державний кадастровий реєстратор має
доступ до всіх відомостей Державного
земельного кадастру, самостійно
приймає рішення про внесення
відомостей до нього, надання таких
відомостей, про відмову в здійсненні
таких дій.

Отже, Державний кадастровий реєстратор
самостійно приймає рішення щодо
надання відомостей з Державного
земельного кадастру, але, як вбачається
з листа від державного реєстратора
ОСОБА_3 (а.с.17), державний реєстратор
входить в структуру управління
Держземагентства, в зв язку з чим суд
критично оцінює твердження управління
Держземагентства у Бориспільському
районі Київської області про те, що
воно є неналежним відповідачем.

Тому, враховуючи наведене вище та
наявність порушення прав позивачів з
боку відповідача, позов необхідно
задовольнити, визнавши дії Державного
кадастрового реєстратора щодо відмови
позивачам у видачі витягів та зобов
язавши його надати останнім ці витяги.

З відповідача на користь позивачів,
відповідно до ч.1 ст.94 КАС України,
необхідно стягнути судовий збір,
сплачений останніми при подачі позову,
оскільки позов підлягає задоволенню у
повному обсязі.

В зв"язку з вищевикладеним, на підставі
ст.ст.9 п.6, 38 ч.1 Закону України «Про
Державний земельний кадастр» № 3613-VІ
від 07.07.2011 року, керуючись ст.ст.14, 69, 71, 94,
158-161, 163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати дії Державного кадастрового
реєстратора ОСОБА_3 щодо відмови у
наданні ОСОБА_1 витягу з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку площею 0,0968 га, що знаходиться
за адресою: АДРЕСА_1, незаконними.

Зобов язати Державного кадастрового
реєстратора ОСОБА_3 надати ОСОБА_1 витяг
з Державного земельного кадастру про
земельну ділянку площею 0,0968 га, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Визнати дії Державного кадастрового
реєстратора ОСОБА_3 щодо відмови у
наданні ОСОБА_2 витягу з Державного
земельного кадастру про земельну
ділянку площею 0,0967 га, що знаходиться
за адресою: АДРЕСА_1-а, незаконними.

Зобов язати Державного кадастрового
реєстратора ОСОБА_3 надати ОСОБА_2 витяг
з Державного земельного кадастру про
земельну ділянку площею 0,0967 га, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1-а.

Стягнути з управління
Держземагентства у Бориспільському
районі Київської області на користь
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 73 гривні 08 копійок
сплаченого при подачі позову судового
збору.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бориспільський міськрайонний
суд Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у випадку
відкладення складання постанови або
винесення постанови у письмовому
провадженні протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
В.В.
Журавський