Справа № 214/7782/14-а
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/7782/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 жовтня 2014 року суддя Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області Ковтун Н.Г.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом в
якому просить визнати протиправними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Саксаганському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про відмову призначення йому
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області призначити
йому пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області зробити нарахування та виплату
йому пенсії з 26 травня 2014 року,

Свої вимоги позивач мотивував тим, що
він 26.05.2014 року звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії за віком на пільгових
умовах відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
24.07.2014 року комісією з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області відмовлено
в підтвердження стажу його роботи з
04.12.1980 по 12.09.1996 р.р. З даним рішенням
позивач не погодився, оскільки при
поданні заяви при призначення пенсії
до Управління Пенсійного фонду України
в Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області він додавав
довідку з дочірнього підприємства
«Криворізька автобаза №18, від 19.07.2001
року за №51, яка підтверджує, що позивач
з 04.12.1980 по 12.09.1996 р.р. працював водієм
3-го класу на всі марки автомобілів
автоколони №2 та яка відповідачем
визнана невідповідною та не направлена
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області на розгляд відповідною
комісією, у зв'язку з викладеним
позивач вимушений був звернутися до
суду.

Суд за результатами розгляду справи
приходить до наступного висновку.

Згідно трудової книжки на ім'я
позивача, останній в період з 08.04.1980
року по 04.12.1980 рік працював
трактористом, а з 04.12.1980 року по 12.09.1996
рік працював на посаді водія 3-го класу
в Криворізькій автобазі №18
Криворізького виробничого автотресту.

Відповідно до п. «з» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: водії міського пасажирського
транспорту (автобусів, тролейбусів,
трамваїв) і великовагових автомобілів,
зайнятих у технологічному процесі
важких і шкідливих виробництв:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи 25 років, в тому числі
на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи 20 років, в тому
числі на зазначеній роботі не менше 10
років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється
постановою Кабінетом Міністрів
України від 12 серпня 1993 року №637, де
зазначено, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Так, згідно наданої позивачем довідки
№51 від 19.07.2001 року, останній працював
водієм в Криворізькій автобазі №18,
Криворізького виробничого
автооб'єднання «Кріворіжбудтранс» в
період з 08.04.1980 р. по 12.09.1991 р., а з 08.04.1980
року по 31.12.1991 року працював водієм
автомобіля КРАЗ-256«Б» (12 тон) зайнятим
на повний робочий день на
транспортуванні гірської маси в
технологічному процесі Жовтневого
гранітного кар'єрі, що відноситься до
шкідливих умов праці по Списку № 2.

Згідно змісту архівної довідки № 1139
від 15.03.2010 року, позивач з 08.04.1980 р. (наказ
№29-к від 07.04.1980) значиться
трактористом-бульдозеристом 3 розряду,
а з 04.12.1980 р. (наказ №86-к від 04.12.1980)
переведений водієм 3 класу на всі марки
автомобілів автоколони № 2 автобази
№18, звільнений з посади 12 вересня 1996
року (наказ №74-к від 09.09.1996).

Разом з тим, позивачем були надані
архівні довідки про заробіток за
відпрацьований час та протокол комісії
по підтвердженню пільгового стажу
водіїв по Криворізькій автобазі №18,
яким було підтверджено пільговий стаж
роботи ОСОБА_2, працюючому на
великоваговому автомобілі марки
«КРАЗ» (12т.) по вивозу гірської маси в
кар'єрах всього 11 років 08 місяців 22 дні,
з яких показаннями свідків
підтверджено період роботи позивача з
08.04.1980 року по 31.12.1988 року, що становить 08
років 08 місяців 22 дні, та наявними
документами за період з січня 1989 року
по грудень 1991 року, що становить 3 роки 0
місяців 0 днів.

Відтак, суд уважає, що зазначені
документи підтверджують право
позивача на зарахування до пільгового
стажу період роботи з 04.12.1980 року по
31.12.1991 року для призначення пенсії на
пільгових умовах.

Окрім того, відповідно до п. «а» розділу
І «Відкриті гірничі роботи і роботи на
шахтній поверхні» Списку №2.
Затвердженою постановою Ради
Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року,
правом на пільгову пенсію користуються
шофери вантажних машин на вивезені
вугілля, сланцю, руди, породи і
концентратів у вугільних, сланцевих та
рудних розрізах.

Також, Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників зі
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 п.
2010100а-11442 передбачено, що правом на
пільгову пенсію користуються водії
автомобілів, зайняті в технологічному
процесі по транспортуванню гірничої
маси.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІІ Правил
охорони праці під час розробки родовищ
корисних копалин відкритим способом,
затверджених Наказом Державного
комітету України з промислової
безпеки, охорони праці та гірничого
нагляду 18.03.2010 N 61, гірнича маса -
зруйнований і подрібнений масив
гірських порід під час розробки
родовищ корисних копалин.

Таким чином, зважаючи на вище
викладене, суд приходить до висновку,
що позивач має право на соціальний
захист гарантований ст. 46 Конституцією
України та призначення пільгової
пенсії на підставі п. «з» ч. 1 ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а відтак позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 83
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсії призначаються з
дня звернення за пенсією.

Отже, суд також уважає за можливе
зобов'язати відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачу
пільгової пенсії саме з 24.05.2014 року.

Керуючись ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», Постановою
Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій та посад, робота на яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах», Постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року N10
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах», ст. ст. 99,
100, 159-163, 167, 1832 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2
задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Саксаганському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
відмови в призначенні ОСОБА_2 пенсії за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районні
м. Кривого Рогу Дніпропетровській
області призначити ОСОБА_2 пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Саксаганському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області здійснити нарахування та
виплату ОСОБА_2 пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 26.05.2014 року.

Стягнути з місцевого бюджету на
користь ОСОБА_2 понесені ним судові
витрати у розмірі 73 грн. 08 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України.

Суддя
Н.Г. Ковтун