Справа № 734/3152/14
Суддя: Бузунко О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/734/186/14
Справа №
Ухвала

12 листопада 2014 року
смт.
Козелець

Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області Бузунко О.А.,
ознайомившись з заявою про поновлення
строку оскарження постанови в справі
про адміністративне правопорушення та
з адміністративним позовом ОСОБА_1 до
інспектора ДПС ДАІ Голосіївського
району Тимошенка Сергія Івановича про
визнання дій протиправними та
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

до Козелецького районного суду
Чернігівської області надійшли:

заява ОСОБА_1 про поновлення строку
оскарження постанови в справі про
адміністративне правопорушення ПС1 №
716607;

адміністративний позов ОСОБА_1, в якому
поставлено питання про визнання дій
службової особи ІДПС ВДАІ м. Києва,
Голосіївського району протиправними;
скасування постанови серії ПС 1 № 716607
від 04.08.2014 інспектора ДПС ВДАІ
Голосіївського району м. Києва в справі
про адміністративне правопорушення
про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності та
накладення на нього адміністративного
стягнення за ч.1 ст.122 КУпАП у виді
штрафу в розмірі 255,00 грн., а також
скасування постанови № 5009 (вихідний)
від 27.10.2014 по виконавчій службі.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Згідно з Законом України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні» реєстрація -
внесення відомостей до паспортного
документа про місце проживання або
місце перебування із зазначенням
адреси житла особи та внесення цих
даних до реєстраційного обліку
відповідного органу спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади з питань реєстрації.

Позивачем не надано жодних доказів на
підтвердження реєстрації його
фактичного місця проживання
(перебування) за адресою: АДРЕСА_1, у
відповідності до Закону України «Про
свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні» та Порядку
реєстрації місця проживання та місця
перебування фізичних осіб в Україні та
зразків необхідних для цього
документів, затвердженого наказом МВС
України від 22.11.2012 року № 1077 та
зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 18.12.2012 року за № 2109/22421.

Однією з вимог до позовної заяви,
визначених в ст. 106 КАС України, є
зазначення в ній ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі. Такої вимоги позивачем не
дотримано, в позовній заяві не вказано
поштову адресу відповідача, номер
засобу зв'язку та адреса електронної
пошти.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів. Позивачем не доданої копії
постанови, яка винесена інспектором
ДПС та яку він просить скасувати, а
також не додано і не конкретизовано про
яку постанову № 5009 «по виконавчій
службі» іде мова. Крім того, позивач в
пункті 1 прохальної частини позовної
заяви не вказує, дії якої службової
особи ДПС ВДАІ м. Києва, Голосіївського
району слід визнати протиправними та в
чому вони полягають.

Частиною 1 статті 108 КАС України
обумовлено, що у разі встановлення, що
позовну заяву подано без дотримання
вимог ст. 106 КАС України, суд
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху із зазначенням
недоліків позовної заяви, способу їх
усунення та строку, достатнього для
усунення зазначених недоліків.

Отже, для вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі позовну заяву
необхідно привести у відповідність із
ст.106 КАС України, а саме: надати докази
на підтвердження місця реєстрації
позивача за адресою: АДРЕСА_1; в заяві
вказати поштову адресу відповідача,
його номер засобу зв'язку та адресу
електронної пошти, а також визначити,
дії якої службової особи ДПС ВДАІ слід
визнати протиправними, та надати суду
копію постанови серії ПС 1 № 716607 від
04.08.2014 та постанови № 5009 від 27.10.2014.

Крім того, питання про поновлення
строку для оскарження постанови
підлягає вирішенню в судовому
засіданні з повідомленням всіх
учасників про час та місце розгляду
справи. З урахуванням того, що ОСОБА_1 в
заяві про поновлення строку та в
адміністративному позові не вказано
поштову адресу особи, постанова якої
оскаржується, суду не видається
можливим повідомити її про час та місце
розгляду справи. Таким чином, в порядку
усунення недоліків в цій частині,
ОСОБА_1 слід вказати поштову адресу
ОСОБА_2 та надати суду докази на
підтвердження поважності причин
пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 104 - 107, 108 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ДПС
ДАІ Голосіївського району Тимошенка
Сергія Івановича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
в справі про адміністративне
правопорушення, та заяву про
поновлення строку для оскарження
постанови - залишити без руху та надати
строк для усунення недоліків - протягом
5 (п'яти) днів з дня отримання копії
ухвали суду.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву шляхом
подання апеляційної скарги до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Козелецький районний суд
Чернігівської області протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали в
порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС
України.

Суддя
Бузунко О.А.