Справа № 2а/0870/1677/11
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2014 року
м. Київ К/9991/84683/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.04.2011

та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 01.11.2011

у справі №2а-0870/1677/11

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Полонія"

до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя

про визнання дій протиправними , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.04.2011,
залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 01.11.2011,
позов задоволено. Визнані
протиправними дії Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м. Запоріжжя з
неприйняття поданої Товариства з
обмеженою відповідальністю "Полонія"
податкової декларації з податку на
додану вартість за січень 2011 року.
Зобов'язано Державну податкову
інспекцію у Шевченківському районі м.
Запоріжжя визнати як податкову
звітність податкову декларацію з
податку на додану вартість за січень 2011
року Товариства з обмеженою
відповідальністю "Полонія".

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про відмову в позові, з підстав
невірного застосування норм
матеріального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач направив 18.02.2011
на адресу відповідача цінним листом
податкову звітність по податку на
додану вартість за січень 2011 року з
додатками.

Вищевказана податкова звітність була
направлена засобами поштового зв'язку,
тому що податковим органом 17.02.2011 було
відмовлено Товариству з обмеженою
відповідальністю "Полонія" у прийняті
цієї декларації, мотивуючи дану
відмову низьким «податковим
навантаженням». Факт відмови
зафіксований підприємством у заяві за
вих..№84 від 18.02.2011, в якому
повідомляється про незаконне
неприйняття даної податкової
звітності відповідачем.

01.03.2011 підприємством отримано лист ДПІ
у Шевченківському районі м.Запоріжжя
від 25.02.2011 «Про відмову у прийнятті
декларації», а саме податкової
декларації з податку на додану
вартість за січень 2011 року, яка
заповнена з порушенням п.п.48.3 ст.48
Податкового Кодексу України та у
зв'язку з чим, на виконання п.п. 49.11 ст.49
Податкового Кодексу України
відмовлено у її прийнятті. Причина
відмови у прийнятті: не зазначено
обов'язків реквізит - місцезнаходження
(місце проживання) платника податків.

Відповідно до п. 46.1. ст. 46 Податкового
кодексу України, податкова декларація,
розрахунок - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

Приписами п. 48.3, 48.4 ст. 48 Податкового
кодексу України визначено вичерпний
перелік реквізитів, які має містити
декларація.

Відповідно до п.49.8, 49.9 ст.49 названого
Кодексу прийняття податкової
декларації є обов'язком органу
державної податкової служби. Під час
прийняття податкової декларації
уповноважена посадова особа органу
державної податкової служби, в якому
перебуває на обліку платник податків,
зобов'язана перевірити наявність та
достовірність заповнення всіх
обов'язкових реквізитів, передбачених
пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього
Кодексу. Інші показники, зазначені в
податковій декларації платника
податків, до її прийняття перевірці не
підлягають.

За умови дотримання платником податків
вимог цієї статті посадова особа
органу державної податкової служби, в
якому перебуває на обліку платник
податків, зобов'язана зареєструвати
податкову декларацію платника датою її
фактичного отримання органом
державної податкової служби.

Відповідно до п. 49.10 ст. 49 Податкового
кодексу України, відмова посадової
особи органу державної податкової
служби прийняти податкову декларацію з
будь-яких причин, не визначених цією
статтею, у тому числі висунення
будь-яких не визначених цією статтею
передумов щодо такого прийняття
(включаючи зміну показників такої
податкової декларації, зменшення або
скасування від'ємного значення
об'єктів оподаткування, сум бюджетних
відшкодувань, незаконного збільшення
податкових зобов'язань тощо)
забороняється.

Як вбачається з матеріалів справи,
податкова декларація позивача з
податку на додану вартість за січень 2011
року податковим органом отримана та
містить всі обов'язкові реквізити для
її прийняття, які заповнюються
автоматично в обох примірниках. Всі
примірники податкової декларації
розпечатуються автоматизовано з
комп'ютерного носія, всі реквізити в
т.ч. і місцезнаходження платника
податків, заповнені автоматизовано
комп'ютером, а не прописом, та бланк
самої декларації, з усіма обов'язковими
реквізитами встановлений
спеціалізованим підприємством,
будь-яке втручання виключено. Доказів
зворотнього відповідачем не надано.

Відповідно до частини другої ст.71 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З огляду на викладене, судова колегія
вважає, що суд першої та апеляційної
інстанції, виконавши всі вимоги
процесуального законодавства,
всебічно перевіривши обставини справи,
вирішили справу у відповідності з
нормами матеріального права та
постановили обґрунтоване рішення,
підстави для скасування постановлених
у справі рішень з мотивів викладених у
касаційній скарзі відсутні.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
м.Запоріжжя відхилити, а постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.04.2011 та
ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 01.11.2011залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун