Справа № 804/12505/14
Суддя: Борисенко Павло Олександрович
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі: судді
Борисенка П.О, при секретарі судового
засідання - Сергієнка В.Ю., за участю
представника позивача - Пічко Р.С. та
представника відповідача - Онасенко
О.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «БаДМ»
до Дніпропетровської
про скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,-
Товариство з обмеженою
відповідальністю «БаДМ» звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із позовом до
Дніпропетровської митниці, в якому
просить скасувати рішення про
визначення коду товару від 14.03.2012 року
№ КТ-110-0519-2012, за яким препарат «БІЛОБІЛ
ІНТЕНС», що декларувався ТОВ «БаДМ» за
Дніпропетровською митницею як
харчовий продукт з присвоєнням коду
Дніпропетровську митницю здійснити
класифікацію препарату «БІЛОБІЛ
В обґрунтування позовних вимог,
позивач зазначив, що 14.03.2012 р.
Дніпропетровська митниця прийняла
рішення № КТ-110-0519-2012 про визначення
коду товару, згідно з яким
Дніпропетровська митниця здійснила
класифікацію препарату «Білобіл
Інтенс» за кодомУКТЗЕД , замість
заявленого при митному оформленні ТОВ
«БаДМ» коду УКТЗЕД . Позивач
зазначив, що препарат «Білобіл Інтенс»
є зареєстрованим на території України
лікарським засобом, чия реєстрація на
час подання позову не скасована, але
всупереч чого Дніпропетровська
митниця безпідставно, необґрунтовано,
з порушенням Митного кодексу
України,Податкового кодексу України,
Закону України «Про Митний тариф
України», Закону України «Про
безпечність та якість харчових
продуктів», Конвенції «Про
гармонізовану систему опису та
кодування товарів» від 14.06.1983 р. та
власних методичних та роз'яснювальних
актів, замість підтвердження коду
класифікувало даний лікарський
засіб, як харчовий продукт, за
кодомУКТЗЕД . Прийняте
Дніпропетровською митницею рішення
від 14.03.2012р. № КТ-110-0519-2012 ТОВ «БаДМ»
вважає неправомірним, необґрунтованим
та таким, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
просив задовольнити їх у повному
обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечував,
наддав до суду письмові заперечення на
позов, в яких зазначив, що ТОВ «БаДМ»
надано до Дніпропетровської митниці
24.02.2012 р. для здійснення митного
оформлення товар - «препарат «Білобіл
Інтенс» капсули по 120 мг» та ВМД, яка
була зареєстрована за № 110080000/2012/103477. У
ВМД товар класифіковано за кодом
згідно з УКТЗЕД із застосуванням 0%
ставки ввізного мита та звільненням
від сплати податку на додану вартість.
Під час здійснення контролю
класифікації товару згідно УКТЗЕД
посадовою особою підрозділу митного
оформлення було направлено запит №
103477/КТ/08 від 24.02.2012 р. до відділу митних
платежів щодо класифікації товару.
Причиною направлення запиту було
зазначено «вирішення спірного питання
класифікації товару», можлива
класифікація за кодом
згідноУКТЗЕД. За результатами
опрацювання запиту відповідно до
Порядку роботи відділу номенклатури та
класифікації товарів регіональної
митниці при вирішенні питань
класифікації товарів, що переміщуються
через митний кордон України,
затвердженого наказом Держмитслужби
України віл 07.08.2007 № 667 (в
редакції наказу Держмитслужби від
18.04.2011 № 316), зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 06.07.2011 за
№ 817/19555, відділом митних платежів було
винесено рішення про визначення коду
товару від 14.03.2012 №КТ-110-0519-2012. Таким
чином, відповідачем препарат
правомірно класифіковано у товарної
підкатегорії згідно з УКТЗЕД. З
огляду на викладене просить відмовити
у задоволенні позову.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши
матеріали справи, суд приходить
висновку, що позовна заява підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «БаДМ» на підставі
зовнішньоекономічного договору
здійснив ввезення на митну територію
України препарату «БІЛОБІЛ ІНТЕНС», за
формою випуску, що представлена
капсулами по 120 мг. № 60 (10х6) у блістерах
і підтверджена рішенням про державну
реєстрацію лікарського засобу.

Митне оформлення зазначеного товару
здійснено позивачем за вантажно-митною
декларацією № 110080000/2012/103477 від 24.02.2012
року, в якій препарат було
класифіковано за товарною
підкатегорією згідно УКТЗЕД
-лікарські засоби, (ліки) (за винятком
товарів, включених до товарних позицій
3002, 3005 або 3006), що складаються із
змішаних або незмішаних продуктів для
терапевтичного або профілактичного
застосування, у дозованому вигляді або
розфасовані для роздрібної торгівлі,
із застосуванням при митному
оформленні 0% ставки ввізного мита та зі
звільненням від оподаткування
податком на додану вартість.

Обґрунтовуючи класифікацію
зазначеного препарату за вказаною
підкатегорією, позивач посилається на
норми Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про Митний
тариф», постанови Кабінету Міністрів
України від 12.12.2002 р. № 1863 «Про
затвердження Порядку ведення
Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності», а
також наказ Державної митної служби
України № 1561 від 30.12.2010 р. «Про
затвердження Пояснень до Української
класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності та
втрату чинності деяких наказів
Держмитслужби».

Так, згідно додаткової примітки до
Пояснень до Української класифікації
товарів зовнішньоекономічної
діяльності до групи 30 «Фармацевтична
продукція», товарна позиція 3004 включає
лікарські засоби, виготовлені на
основі рослинної сировини, та
препарати, виготовлені на основі таких
активних речовин, як вітаміни,
мінеральні речовини, компоненти
амінокислот або жирних кислот, в
упаковках для роздрібної торгівлі. Ці
препарати класифікують у товарній
позиції 3004, якщо вони мають на етикетці,
упаковці або в інструкції для
користувачів відповідні вказівки:

(a) специфічні недуги, хвороби або їх
ознаки, для лікування яких цей продукт
повинен використовуватися;

(b) концентрація активної речовини або
речовин;

(c) дозування; та

(d) спосіб застосування.

Ця товарна позиція включає
гомеопатичні лікарські препарати, якщо
виконуються умови, зазначені в пунктах
(a), (c) і (d).

Наказом від 25.01.2005 р. № 35 Міністерство
охорони здоров'я України затвердило
Інструкцію для медичного застосування
препарату «БІЛОБІЛ ІНТЕНС», якою
визначило:

- використовується при порушенні
церебрального кровообігу та функції
мозку (синдром деменції при первинній
дегенеративній деменції, при судинній
деменції або при змішаній формі обох),
що виявляється погіршенням пам'яті та
розумової діяльності, запамороченням,
відчуттям шуму у вухах, замкненістю і
неспокоєм, головним болем та
порушеннями сну. Порушення
периферичного кровообігу та
мікроциркуляції крові в кінцівках,
включаючи артеріопатію кінцівок та
синдром Рейно. Нейросенсорні
порушення (запаморочення, відчуття
шуму у вухах, гілакузія, стареча
дегенерація жовтої плями, діабетична
ретинопатія).

- 1 капсула містить стандартизований
сухий екстракт листя гінкго білоба (Ginkgo
bilobae folli extractum siccum) (35-45.1) із вмістом
щонайменше 28,8 мг флавонових глікозидів
гінкго та 7,2 мг терпенових лактонів
(гінкголідів та білобалідів) - 120 мг.

- дозування (по 10 капсул у блістері, по 2
або по 6 блістерів у картонній коробці);

- спосіб застосування (дорослим слід
приймати по 1 капсулі 2 рази на добу,
найкраще вранці або ввечері).

Проаналізувавши зазначену Інструкцію,
суд погоджується з позицією позивача
про те, що препарат «БІЛОБІЛ ІНТЕНС»
підпадає під ознаки лікарських
засобів, визначені додатковою
приміткою до Пояснень до Української
класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності до
групи 30 «Фармацевтична продукція»,
оскільки виконуються умови щодо
наявності в інструкції для
користувачів ознак, передбачених
пунктами (a), (b), (c), (d) додаткової
примітки.

Зазначена позиція підтверджується
також наступним.

Питання переміщення через митний
кордон України товарів і транспортних
засобів, митне регулювання, пов'язане з
встановленням та справлянням податків
і зборів, в тому числі податку на додану
вартість, процедури митного контролю
та оформлення, порядку проведення
перевірок встановленні Митним
кодексом України, Податковим кодексом
України та іншими нормативно правовими
актами, прийнятими у відповідності до
зазначених законів.

Главою 29 Митного кодексу України (від
11.07.2002 року, який був чинним до 01 червня
2012 року, тобто, під час винесення
відповідачем оскаржуваного рішення)
передбачено, що імпорт - це митний
режим, відповідно до якого товари
ввозяться на митну територію України
для вільного обігу без обмеження
строку їх перебування на цій території
та можуть використовуватися без
будь-яких митних обмежень.

Ввезення товарів на митну територію
України в режимі імпорту передбачає:

1) подання митному органу документів, що
засвідчують підстави та умови ввезення
товарів на митну територію України;

2) сплату податків і зборів, якими
обкладаються товари під час ввезення
на митну територію України відповідно
до законів України;

3) дотримання вимог, передбачених
законом, щодо заходів нетарифного
регулювання та інших обмежень.

Відповідно до п. в) п. 185.1 ст. 185
Податкового кодексу України, об'єктом
оподаткування також є операції
платників податку з ввезення товарів
(супутніх послуг) на митну територію
України у митному режимі імпорту або
реімпорту (далі - імпорту).

В той же час, пп. 197.1.27 п. 197.1 ст. 197
Податкового кодексу України визначено,
що від оподаткування звільняються,
зокрема, операції з постачання
лікарських засобів, дозволених до
виробництва і застосування в Україні
та внесених до державного реєстру
лікарських засобів (у тому числі
аптечними закладами), а також виробів
медичного призначення за переліком,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України.

Отже, від оподаткування звільняються
операції з постачання лікарських
засобів (за умови, що вказані засоби
дозволені до виробництва і
застосування в Україні та внесені до
державного реєстру лікарських
засобів), а також вироби медичного
призначення (за умови, що вони включені
до переліку, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 09.06.2011
року № 785 «Про перелік виробів
медичного призначення, операції з
постачання яких звільняються від
оподаткування податком на додану
вартість»).

На лікарський засіб «БІЛОБІЛ ІНТЕНС»
(капсули по 120 мг), виробник КРКА, д.д,
Ново место, Словенія, Міністерством
охорони здоров'я України видане
Реєстраційне посвідчення №UA/1234/01/03
відповідно до рішення про державну
реєстрацію лікарського засобу,
затвердженого Наказом МОЗ від 06.05.2010
року № 386 (термін дії 5 років).

При митному оформленні позивачем
надавалися відповідні свідоцтва про
державну реєстрацію на зазначені
препарати, а також інші документи,
необхідні для визначення їх
класифікації (в тому числі, сертифікати
якості виробника на лікарський засіб).
За викладених обставин, не виникає
сумніву, що за вантажно-митною
декларацією ТОВ «БаДМ» було ввезено
готові лікарські засоби, що мають
реєстраційне посвідчення, видане МОЗ
України, а також Інструкцію для
медичного застосування, затверджену
наказом МОЗ України, а тому повинні
класифікуватися і оформлюватися
митними органами при ввезенні на
територію України як лікарські засоби
(ліки) для терапевтичного або
профілактичного застосування у
дозованому вигляді або розфасовані для
роздрібної торгівлі за кодом УКТЗЕД 3004.

Натомість, відповідач прийняв Рішення
про визначення коду товару № КТ-110-0519-2012
від 14.03.2012 року, яким препарат було
класифіковано у товарній позиції 2106,
посилаючись на те, що вказані препарати
не є лікарськими засобами, а лише
покращують загальний стан здоров'я
організму, та є харчовими добавками.

Обґрунтовуючи правомірність своїх дій,
відповідач посилається на те, що
препарат за показаннями до
застосування не відповідає Додатковій
примітці 1 (а) до товарної групи 30, тому
не може бути включений до цієї товарної
групи, а також на лист ДМСУ від 17.02.2012
року № 11.1/3-16.2/1711-ЕП «Щодо класифікації
згідно з УКТЗЕД препаратів на основі
рослинної сировини», та рішення
Секретаріату з гармонізованої системи
опису та кодування товарів Всесвітньої
митної організації від 01.08.2007 року.

Зазначені висновки відповідача є
безпідставними, з огляду на наступне.

Листом від 17.02.2012 року № 11.1/3-16.2/1711-ЕП
«Щодо класифікації згідно з УКТЗЕД
препаратів на основі рослинної
сировини» ДМСУ надало
Дніпропетровській митниці роз'яснення
щодо класифікації згідно з УКТЗЕД
препаратів «Іберогаст», «Канефрон»,
«Антифронт», «Танакан», «Клеверол»,
«Синупрет», «Тонзипрет», «Мастодинон»,
«Біоран С». Жодних роз'яснень щодо
класифікації препарату «БІЛОБІЛ
ІНТЕНС» зазначений лист не містить.

Щодо посилання відповідача на рішення
Секретаріату з гармонізованої системи
опису та кодування товарів Всесвітньої
митної організації від 01.08.2007 року, суд
зазначає, що вказане рішення
стосується препарату «Tavonin», а отже, не
має жодного значення до предмету спору.

Класифікація товарів для цілей митного
оформлення здійснюється з урахуванням
Основних правил інтерпретації УКТЗЕД,
які встановлені додатком до Закону
України «Про митний тариф».

Відповідно до правил 1, 4, 6 Основних
правил інтерпретації УКТЗЕД назви
розділів, груп і підгруп наводяться
лише для зручності користування
УКТЗЕД; для юридичних цілей
класифікація товарів в УКТЗЕД
здійснюється виходячи з назв товарних
позицій і відповідних приміток до
розділів чи груп і, якщо цими назвами не
передбачено іншого. Товар, який не може
бути класифікований згідно з
вищенаведеними правилами,
класифікується в товарній позиції, яка
відповідає товарам, що найбільше
подібні до тих, що розглядаються. Для
юридичних цілей класифікація товарів у
товарних підпозиціях, товарних
категоріях і товарних підкатегоріях
здійснюється відповідно до назви
останніх, а також приміток, які їх
стосуються, з урахуванням певних
застережень (mutatis mutandis), положень
вищезазначених правил за умови, що
порівнювати можна лише назви одного
рівня деталізації. Для цілей цього
правила також можуть застосовуватися
відповідні примітки до розділів і груп,
якщо в контексті не зазначено інше.

Таким чином, класифікація товарів в
УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв
товарних позицій і відповідних
приміток до розділів чи груп.

Відповідно до додаткової примітки
групи 30 «Фармацевтична продукція»
Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності,
затвердженої Законом України «Про
митний тариф» визначено, що товарна
позиція 3004 включає лікарські засоби,
виготовлені на основі рослинної
сировини, та препарати, виготовлені на
основі таких активних речовин, як
вітаміни, мінеральні речовини,
компоненти амінокислот або жирних
кислот, в упаковках для роздрібної
торгівлі. Ці препарати класифікують у
товарній позиції 3004, якщо вони мають на
етикетці, упаковці або в інструкції для
користувачів відповідні вказівки: (а)
специфічні недуги, хвороби або їх
ознаки, для лікування яких цей продукт
повинен використовуватися; (Ь)
концентрація активної речовини або
речовин; (с) дозування; та (d) спосіб
застосування.

З цього випливає, що при митному
оформлені відповідач повинен
пересвідчитися в тому, що препарати для
класифікації їх в товарній групі 3004
мають на етикетці, упаковці або в
інструкції для користувачів
відповідні чотири названих вказівки.
Тобто, відповідач не уповноважений
аналізувати чи є зазначені показання
для застосування лікарського засобу
специфічними недугами, хворобами або
їх ознаками, для лікування яких цей
продукт повинен використовуватися.
Визначення цього є виключною
компетенцією МОЗ України на підставі
фахової експертизи документів,
результатів до клінічних та клінічних
випробувань тощо.

При цьому, доклінічним вивченням
лікарського засобу є комплекс
хімічних, фізичних, біологічних,
мікробіологічних, фармакологічних,
токсикологічних та інших наукових
досліджень, які проводяться перед
початком клінічних випробувань.
Доклінічне вивчення лікарського
засобу включає доклінічні дослідження
в лабораторних умовах та/або досліди на
лабораторних тваринах з метою
визначення специфічної активності та
безпечності лікарського засобу (Наказ
МОЗ України від 14.12.2009 N 944 «Про
затвердження Порядку проведення
доклінічного вивчення лікарських
засобів та експертизи матеріалів
доклінічного вивчення лікарських
засобів)

Клінічним випробуванням (дослідженням)
лікарського засобу є
науково-дослідницька робота, метою
якої є будь-яке дослідження за участю
людини як суб'єкта дослідження,
призначене для виявлення або
підтвердження клінічних,
фармакокінетичних, фармакодинамічних
та/або інших ефектів, у тому числі для
вивчення усмоктування, розподілу,
метаболізму та виведення одного або
кількох лікарських засобів та/або
виявлення побічних реакцій на один або
декілька досліджуваних лікарських
засобів з метою оцінки його (їх)
безпечності та/або ефективності (Наказ
МОЗ України від 23.09.2009 № 690 «Про
затвердження Порядку проведення
клінічних випробувань лікарських
засобів та експертизи матеріалів
клінічних випробувань і Типового
положення про комісії з питань етики»).

Безпека лікарського засобу -
характеристика лікарського засобу, яка
базується на порівняльній оцінці
користі від його застосування та
потенційної шкоди, яка може бути
завдана пацієнту при застосуванні ним
цього лікарського засобу. (Наказ МОЗ
України від 26.08.2005 року N 426 «Про
затвердження Порядку проведення
експертизи реєстраційних матеріалів
на лікарські засоби, що подаються на
державну реєстрацію (перереєстрацію), а
також експертизи матеріалів про
внесення змін до реєстраційних
матеріалів протягом дії
реєстраційного посвідчення».

Ефективність лікарського засобу -
сприятлива діагностична, лікувальна чи
профілактична дія лікарського засобу
на встановлення характеру
захворювання, його перебіг, тривалість
або корекцію стану чи фізіологічних
функцій організму людини відповідно до
показань до застосування, зазначених в
інструкції для медичного застосування.
(Наказ МОЗ України від 26.08.2005 року N 426
«Про затвердження Порядку проведення
експертизи реєстраційних матеріалів
на лікарські засоби, що подаються на
державну реєстрацію (перереєстрацію), а
також експертизи матеріалів про
внесення змін до реєстраційних
матеріалів протягом дії
реєстраційного посвідчення».

Таким чином, реєструючи лікарський
засіб та дозволяючи його застосування
на території України Міністерство
охорони здоров'я України
пересвідчився в його безпечності,
якості та ефективності.

Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 2
Закону України «Про лікарські засоби»
лікарським засобом є будь-яка речовина
або комбінація речовин (одного або
декількох АФІ та допоміжних речовин),
що має властивості та призначена для
лікування або профілактики
захворювань у людей, чи будь-яка
речовина або комбінація речовин
(одного або декількох АФІ та допоміжних
речовин), яка може бути призначена для
запобігання вагітності, відновлення,
корекції чи зміни фізіологічних
функцій у людини шляхом здійснення
фармакологічної, імунологічної або
метаболічної дії або для встановлення
медичного діагнозу.

Пунктом 2 Порядку державної реєстрації
(перереєстрації) лікарських засобів і
розмірів збору за їх державну
реєстрацію (перереєстрацію),
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України 26 травня 2005 року №376,
визначено, що державну реєстрацію
(перереєстрацію) лікарського засобу
здійснює МОЗ на підставі результатів
експертизи реєстраційних матеріалів
(реєстраційного досьє) на такий засіб
та контролю його якості, проведених
Державним експертним центром
Міністерства охорони здоров'я України
(далі - Центр), у порядку, визначеному
МОЗ України.

У разі підтвердження того, що товар має
лікувальні властивості і відповідає
вимогам Закону України «Про лікарські
засоби» та іншим нормативно-правовим
актам в сфері охорони здоров'я МОЗ
України видає відповідне реєстраційне
посвідчення, яке згідно із Наказу
Міністерства охорони здоров'я України
від 26 серпня 2005 року №426 є документом, у
якому міститься інформація про
лікарській засіб, зареєстрований в
Україні та внесений до Державного
реєстру лікарських засобів України та
міжвідомчої бази даних про
зареєстровані в Україні лікарські
засоби.

При цьому, згідно із Наказом від 19
грудня 2011 № 925/1661 Міністерства охорони
здоров'я України та Міністерства
фінансів України при здійсненні
митного оформлення лікарських засобів
митні органи зобов'язані користуватися
Міжвідомчою базою даних
зареєстрованих в Україні лікарських
засобів для перевірки інформації про
те, чи включено лікарський засіб до
Державного реєстру лікарських засобів
України (тобто, чи зареєстровано
лікарський засіб в Україні).

При цьому, пунктом 4.1. розділу IV
«Використання Бази даних
зареєстрованих в Україні лікарських
засобів» встановлено, що підставою для
здійснення митного оформлення
лікарських засобів є наявність
інформації про те, що лікарський засіб
включено до Державного реєстру
лікарських засобів України.

Слід зазначити, що в поясненнях до
товарної позиції 2106 УКТЗЕД, що також
затверджені Законом України «Про
митний тариф» зазначено, що за умови, що
зазначені продукти не включаються до
жодної іншої товарної позиції УКТЗЕД,
до цієї товарної позиції входять,
зокрема, продукти які часто відносять
до «харчових добавок» на базі
екстрактів рослин, фруктових
концентратів, меду, фруктози і т.п. і які
містять добавки вітамінів, а іноді
незначні кількості сполук заліза. Ці
продукти часто бувають розфасовані в
упаковки з вказівкою, що вони сприяють
зміцненню здоров'я та поліпшенню
самопочуття. Проте, аналогічні
продукти, призначені для попередження
або лікування хвороб чи недуг, не
включаються (товарна позиція 3003 або 3004).

При цьому, необхідно також звернутися
до Правила 3(a) Пояснень до УКТЗЕ Закону
України «Про митний тариф України», яке
встановлює, що у разі якщо згідно з
правилом 2 (Ь) або з будь-яких інших
причин товар на перший погляд (prima facie)
можна віднести до двох чи більше
товарних позицій (нащо і посилається
Відповідач), його класифікація
здійснюється таким чином: перевага
надається тій товарній позиції, в якій
товар описується конкретніше
порівняно з товарними позиціями, де
дається більш загальний його опис.
Проте в разі якщо кожна з двох або
більше товарних позицій стосується
лише частини матеріалів чи речовин, що
входять до складу суміші чи
багатокомпонентного товару, або лише
частини товарів, що надходять у продаж
у наборі для роздрібної торгівлі, такі
товарні позиції вважаються
рівнозначними щодо цього товару,
навіть якщо в одній з них подається
повніший або точніший опис цього
товару.

Показаннями для застосування
лікарського засобу «БІЛОБІЛ ІНТЕНС»
(тобто тими специфічними недугами,
хворобами або їх ознаки, для лікування
яких цей продукт повинен
використовуватися) є: порушення
церебрального кровообігу та функції
мозку (синдром деменції при первинній
дегенеративній деменції, при судинній
деменції або при змішаній формі обох),
що виявляється погіршенням пам'яті та
розумової діяльності, запамороченням,
відчуттям шуму у вухах, замкненістю і
неспокоєм, головним болем та
порушеннями сну; порушення
периферичного кровообігу та
мікроциркуляції крові в кінцівках,
включаючи артеріопатію кінцівок та
синдром Рейно; нейросенсорні порушення
(запаморочення, відчуття шуму у вухах,
гіпакузія, стареча дегенерація жовтої
плями, діабетична ретинопатія).

Як лікарський засіб, який
застосовується при деменції (стійке
порушення когнітивних функцій в
результаті органічного ураження
мозку), лікарський засіб «БІЛОБІЛ
ІНТЕНС» впливає на лікування
зазначених хвороб та недуг наступним
чином:

Покращує церебральний кровообіг і
постачання тканин мозку киснем та
глюкозою, запобігає агрегації
тромбоцитів, гальмуючи фактор
активації тромбоцитів, розширює
судини, покращує мікроциркуляцію крові
і, регулюючи метаболізм, захищає
клітини і тканини від уражень,
спричинених дефіцитом кисню. Запобігає
розвитку травматичного та токсичного
набряку мозку, вікових знижень
холінорецепторів та
а.2-адренорецепторів. Флавоноїди чинять
антиоксидантну дію. Білобаліди та
частково гінкголіди чинять
нейропротективну дію. Препарат
покращує реологічні властивості крові,
сенсорну і когнітивну функцію мозку,
запобігає погіршенню розумової
діяльності.

Таким чином, віднесення даного товару
до іншої товарної позиції УКТЗЕД є
безпідставним, правомірність своїх дій
відповідачем не доведена, а тому суд
приходить до висновку, що оскаржуване
рішення відповідача є протиправним та
підлягає скасуванню, а порушене право
поновлено шляхом зобов'язання
Дніпропетровської митниці здійснити
класифікацію лікарського засобу
«БІЛОБІЛ ІНТЕНС» за кодом УКТЗЕД ,
що відповідає коду УКТЗЕД для
лікарських засобів.

Одним з принципів адміністративного
судочинства, передбачених ст.7 КАС
України, є принцип законності, який
відповідно до ст.9 КАС України, полягає
в наступному, суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч.1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу, а
суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить
висновку про задоволення позовних
вимог.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства
з обмеженою відповідальністю
«БаДМ» - задовольнити.

Скасувати рішення про визначення коду
товару від 14.03.2012 року №
КТ-110-0519-2012, за яким препарат «БІЛОБІЛ
ІНТЕНС», що декларувався ТОВ
«БаДМ» за кодом УКТЗЕД та
визнаний Дніпропетровською митницею
як харчовий продукт з присвоєнням коду
УКТЗЕД .

Зобов'язати Дніпропетровську митницю
здійснити класифікацію препарату
«БІЛОБІЛ ІНТЕНС» за кодом УКТЗЕД .

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги в порядку,
встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складений 29.09.2014
р.

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили 29.09.2014р. Суддя З
оригіналом згідно Помічник судді
П.О.Борисенко
П.О.Борисенко
І.В.Калита