Справа № 539/3432/14-а
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/3432/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2014
Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Гудкова
С. В.

при секретарі - Яценко Л.І.,

з участю представника позивача -
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Лубни адміністративну
справу за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лубнах та Лубенському районі
Полтавської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Свій позов мотивувала тим, що її
чоловік ОСОБА_3 приймав участь у
ліквідації аварії на ЧАЕС в 1986 році.
Внаслідок цього захворів і в 2011 році
став інвалідом ІІ групи. ІНФОРМАЦІЯ_1
чоловік помер. Відповідно до
експертного висновку центральної
військово-лікарської комісії № 2304 від
13.08.2014 року смерть ОСОБА_3 пов'язана з
виконанням обов'язків військової
служби по ліквідації аварії на ЧАЕС.

17.09.2014 року вона звернулася до
відповідача щодо дострокового
призначення їй пенсії за віком. Проте,
відповідач відмовив в призначенні
пенсії, з огляду на те, що її чоловік був
залучений до ліквідації аварії на ЧАЕС
не як військовослужбовець, а як
військовозобов'язаний.

Вважаючи такі дії відповідача
незаконними, вона вимушена була
звернутись до суду.

Позивачка ОСОБА_2 прохає суд визнати
неправомірними дії Управління ПФУ в
м.Лубнах та Лубенськоу районі щодо
відмови у призначенні їй дострокової
пенсії неправомірними та зобов»язати
Управління ПФУ в м.Лубнах та
Лубенському районі призначити та
виплачувати їй - ОСОБА_2 з 17.09.2014 року
дострокову пенсію за віком, як вдові
померлого інваліда 2 групи учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
згідно ЗУ «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні представник
позивачки ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримала, прохає задовольнити.

Представники відповідача -
Управління ПФУ в м.Лубнах та
Лубенському районі в судове засідання
не з»явився, надіслав до суду
заперечення, згідно якого позов не
визнав, прохав відмовити у задоволенні
позову, оскільки чоловік позивачки
приймав участь у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС в період проходження
військових зборів, при цьому
військовослужбовцем не являючись, і
тому права на призначення дострокової
пенсії за віком позивачка не має. Також
прохає розглянути справу без його
участі.

Суд, заслухавши представника
позивача, дослідивши матеріали та
обставини справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що гр.ОСОБА_3, який
був чоловіком позивачки, що
підтверджується свідоцтвом про шлюб
(а.с.8), приймав участь ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році в
період проходження військових зборів.

Відповідно до довідки МСЕК (а.с.9),
ОСОБА_3 встановлено ІІ групу
інвалідності безстроково і
захворювання пов'язане з виконанням
обов'язків військової служби по
ліквідації аварії на ЧАЕС.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
(а.с.10).

Відповідно до витягу з протоколу
засідання Центральної
військово-лікарської комісії по
встановленню причинного зв'язку
захворювань, поранень, контузій, травм,
каліцтв №2304 від 13.08.2014 року
захворювання і причина смерті ОСОБА_3
пов'язані з виконанням ним обов'язків
військової служби з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.11).

17.09.2014 року позивачка звернулася до
відповідача із заявою про призначення
їй з дострокової пенсії за віком в разі
втрати годувальника, з огляду на те, що
вона має 20 років страхового стажу, а її
чоловік помер від захворювання ,
пов»язаного з ліквідацією наслідків
аварії на ЧАЕС (а.с.13).

Згідно листа відповідача - Управління
ПФУ в м.Лубнах та Лубенському районі
(а.с.14) у призначенні дострокової пенсії
позивачці було відмовлено, посилаючись
на те, що її чоловік ОСОБА_3 приймав
участь у ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС в період проходження
військових зборів і при цьому
військовослужбовцем не являючись, тому
права на дострокову пенсію за віком у
зв»язку із втратою годувальника вона
не має.

Надаючи правову оцінку спірним
відносинам, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 3 Прикінцевих положень ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»
військовослужбовці, особи
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, які брали
участь у бойових діях, а також ті, що
стали інвалідами внаслідок поранення,
контузії, каліцтва, отриманих при
захисті Батьківщини або при
виконанні інших обов'язків військової
служби (службових обов'язків), або
внаслідок захворювання, пов'язаного з
перебуванням на фронті чи виконанням
інтернаціонального обов'язку, дружини
(чоловіки), якщо вони не взяли
повторний шлюб, і батьки
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ, які померли
(загинули) у період проходження
військової служби (виконання
службових обов'язків) чи після
звільнення із служби, але внаслідок
поранення, контузії, каліцтва,
отриманих при виконанні обов'язків
військової служби (службових
обов'язків), захворювання, пов'язаного
з перебуванням на фронті, ліквідацією
наслідків Чорнобильської
катастрофи чи виконанням
інтернаціонального обов'язку, мають
право на призначення дострокової
пенсії за віком після досягнення
чоловіками 55 років, жінками - 50 років
та за наявності страхового стажу не
менше 25 років для чоловіків і не менше
20 років для жінок.

Відповідно до примітки до ст. 10 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» до
військовослужбовців належать: особи
офіцерського складу, прапорщики,
мічмани, військовослужбовці
надстрокової служби,
військовозобов'язані, призвані на
військові збори,
військовослужбовці-жінки, а також
сержанти (старшини), солдати (матроси),
які перебувають(перебували) на
дійсній строковій службі у збройних
силах, керівний і оперативний склад
органів Комітету державної безпеки,
особи начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ, а
також інших військових формувань.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що відповідач незаконно
відмовив позивачці в достроковому
призначенні пенсії за віком з підстав,
того, що ОСОБА_3 приймав участь в
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в
період проходження військових зборів,
при цьому військовослужбовцем не
являючись, оскільки за нормами
вказаних законів такі особи
прирівнюються до військовослужбовців.

Аналогічна правова позиція викладена в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 20.05.2014 року у справі №
К/9991/4251/12.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія призначається з
дня звернення за пенсією, крім таких
випадків, коли пенсія призначається з
більш раннього строку: пенсія за віком
призначається з дня, що настає за
днем досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Право на дострокове призначення
пенсії за віком виникло у позивачки з
ІНФОРМАЦІЯ_1 - з дня смерті чоловіка.

Первісне звернення до відповідача
позивачка здійснила в межах
тримісячного строку, а саме 17.09.2014 року,
відповідно, підлягає призначенню
дострокова пенсія з 17.09.2014 року.

Керуючись ст.ст. 5, 9-12, 122, 128, 158 -163 КАС
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Лубнах та Лубенському районі
Полтавської області щодо відмови
ОСОБА_2 у призначенні дострокової
пенсії за віком, як дружині особи, який
мав право на пенсію, згідно Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» та захворювання,
якого призвело до смерті пов'язане з
виконанням службових обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Лубнах та
Лубенському районі Полтавської
області призначити та виплачувати
ОСОБА_2 з 17.09.2014 року достроково пенсію
за віком, як вдові померлого інваліда II
групи учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС згідно Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС
України апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду
Гудков С. В.