Справа № 753/12995/14-а
Суддя: Сухомлінов С. М.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2014 р. Дарницький районний
суд м. Києва у складі:

головуючого судді -
Сухомлінова С.М.

секретаря -
Палій Т.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Києві справу за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва про
визнання неправомірними дій щодо
відмови у нарахуванні та виплаті
грошової допомоги у розмірі десяти
місячних пенсій та зобов'язання
нарахувати та виплатити грошову
допомогу у розмірі десяти місячних
пенсій, яка передбачена для виплати
відповідно до п.7.1 розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», виходячи з
розміру місячної пенсії, яка
встановлена на день її призначення.
Посилалась на те, що відповідно до
положень зазначеного
нормативно-правового акту вона має
право на отримання грошової виплати у
розмірі десяти місячних пенсій,
оскільки на час її звернення до
відповідача з заявою про призначення
пенсії вона мала страховий стаж більше
30 років на посадах, робота на яких дає
право на призначення пенсії за вислугу
років, тобто в порядку, передбаченому
ст.55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Стверджувала, що
відповідач необґрунтовано відмовив їй
у виплаті зазначеної грошової
допомоги, у зв'язку з чим просить суд
задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні позивач та її
представник підтримали позовні вимоги
та просили задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні позов не визнала і
стверджувала, що згідно Переліку посад
артистів театрально-концертних та
інших видовищних закладів, підприємств
і колективів, які мають право на пенсію
за вислугу років незалежно від віку,
затвердженого постановою Кабінетом
Міністрів України від 12.10.1992р. № 583, не
передбачена посада концертмейстера по
вокалу, а тому в задоволені позову слід
відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, свідка
ОСОБА_3 та дослідивши матеріали справи,
суд встановив наступне.

Як вбачається з посвідчення серії
НОМЕР_1 від 01.04.2014р. ОСОБА_2 призначено
пенсію за віком (а.с.11).

Згідно заяви, 23.04.2014р. позивач
звернулась з заявою до відповідача в
якій просила виплатити їй одноразову
грошову допомогу в розмірі 10 місячних
пенсій згідно п.7.1 розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (а.с.14).

Як вбачається з листа наданого
Управлінням пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва від 29.04.2014р.,
ОСОБА_2 було відмовлено у виплаті
одноразової грошової допомоги у
зв'язку з тим, що остання не має
страхового стажу, необхідного для її
отримання. (а.с.15).

З довідки (а.с.33) вбачається, що позивач
працює в Київському муніципальному
академічному театрі опери і балету для
дітей та юнацтва на посаді
концертмейстра по класу вокалу з
10.11.1998р. по теперішній час.

Згідно із п.«е» ст.55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05
листопада 1991 року право на пенсію за
вислугу років мають, зокрема,
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення за наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до п.7-1 Розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» особам, які на
день досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
"е"-"ж" статті 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", і мають
страховий стаж (для чоловіків - 35 років,
для жінок - 30 років) на таких посадах, а
також якщо вони до цього не отримували
будь-яку пенсію, при призначенні пенсії
за віком виплачується грошова
допомога, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі їх десяти
місячних пенсій станом на день її
призначення.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011р. № 1191 затверджено Порядок
обчислення страхового стажу, що має
право на призначення грошової
допомоги, та її виплати, який
передбачає, що виплата грошової
допомоги здійснюється органами
Пенсійного фонду України одноразово у
розмірі десяти місячних пенсій за
рахунок коштів Державного бюджету
України одночасно з першою виплатою
пенсії, яка призначена до виплати.

При цьому, позивачка має достатній
спеціальний стаж працівника освіти,
який надає їй право на призначення
пенсії за вислугу років згідно «е»-«ж»
ст.55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме 40 років 3 місяць 21
день, що підтверджуються трудовою
книжкою серії НОМЕР_2 (а.с.12-13).

Відповідно до Переліку посад артистів
театрально-концертних та інших
видовищних закладів, підприємств і
колективів, які мають право на пенсію
за вислугу років незалежно від віку,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 12.10.1992р. № 583 до
посад, що дають право на пенсію за
вислугу років віднесено, зокрема,
посади артистів оркестру (крім тих, які
грають на духових інструментах),
артистів хору,
концертмейстерів-піаністів.

Згідно Переліку закладів та установ
освіти, охорони здоров'я і соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років, що
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 04 листопада 1993
року № 909, зокрема, в загальноосвітніх
навчальних закладах, військових
загальноосвітніх навчальних закладах,
музичних і художніх школах передбачені
посади: учителі, логопеди,
вчителі-логопеди, вчителі-дефектологи,
викладачі, сурдопедагоги,
тифлопедагоги, вихователі, завідуючі
та інструктори слухових кабінетів,
директори, завідуючі, їх заступники з
навчально-виховної (навчальної,
виховної), навчально-виробничої
частини або роботи з виробничого
навчання, завідуючі навчальною і
навчально-виховною частиною, соціальні
педагоги (організатори позакласної та
позашкільної виховної роботи з дітьми),
практичні психологи,
педагоги-організатори, майстри
виробничого навчання, керівники
гуртків, секцій, студій та інших форм
гурткової роботи.

Національним класифікатором України
ДК 003:2010 «Класифікатор професій»,
затвердженим наказом
Держспоживстандарту України від
28.07.2010р. № 327передбачено професії
«концертмейстер-піаніст» та
«концертмейстер з класу вокалу
(балету)», а у Випуску 84 Довідника
кваліфікаційних характеристик
професій працівників, затвердженого
наказом Міністерства культури і
мистецтв України від 04.02.2000р. № 32,
визначено вимоги до професії
«концертмейстер з класу вокалу
(балету)».

На думку суду, при вирішенні даного
спору слід виходити не з формальної
різниці між словами
«концертмейстер-піаніст»,
«концертмейстер з класу вокалу
(балету)», а з їх семантичного змісту та
з урахуванням складових професії, яку
вони визначать. Так, серед
загальновживаних семантичних
тлумачень зазначених слів
концертмейстер з класу вокалу (балету) -
це особа, яка проводить індивідуальні
та групові заняття із
солістами-вокалістами, артистами хору
(балету), підготовку з ними партій під
керівництвом диригента
(балетмейстера), виконання на
репетиціях музичного супроводу на
фортепіано у період підготовки нових
або поновлення раніше створених вистав
(програм) до початку оркестрових
репетицій, а також виконання нових
музичних творів з листа і
транспонування досить складного
музичного матеріалу;
концертмейстер-піаніст - особа, яка
забезпечує музичний супровід під час
проведення репетицій та концертів,
надання допомоги вокалістам,
інструменталістам та артистам балету в
процесі розучування ними партій, має
знання основ диригування, вокалу,
хореографії і сценічного руху, а також
виконавської специфіки, причин
виникнення труднощів та шляхів їх
подолання, володіє навиками читання з
листа хорових та симфонічних партитур,
імпровізації і транспонування
музичного тексту будь-якої складності.

Отже, семантичний зміст визначень
«концертмейстер-піаніст» та
«концертмейстер з класу вокалу
(балету)» є тотожними між собою.
Відповідно особи, що обіймають
зазначені посади, фактично здійснюють
аналогічні професійні функції.

Аналіз наведених норм в сукупності та
визначення понять
«концертмейстер-піаніст» та
«концертмейстер з класу вокалу
(балету)» дають підстави стверджувати,
що в даному випадку формальний підхід
до різниці в зазначенні посади
позивачки в трудовій книжці та посад,
що передбачені Переліком закладів та
установ освіти, охорони здоров'я і
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, не може позбавляти особу права
на отримання одноразової грошової
допомоги в сумі 10 місячних розмірів
пенсії.

Враховуючи викладене, позовні вимоги
ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі М. Києва та виплату
їй одноразової грошової допомоги в
сумі 10 місячних розмірів пенсії при
виході на пенсію за віком одночасно з
першою пенсією є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 8,
11, 71, 94, 160 - 163, 167 КАС України, суд-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва щодо відмови у проведенні ОСОБА_2
виплати грошової допомоги в розмірі 10
(десять) місячних пенсій згідно п. 7-1
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» -
неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Дарницькому районі м.
Києва призначити та виплатити ОСОБА_2
грошову допомогу в розмірі 10 (десять)
місячних пенсій станом на день її
призначення.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Дарницький районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
отримання.

СУДДЯ :
С.М.Сухомлінов