Справа № 2а-11904/10/1370
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 листопада 2014 року
адміністративний суд у складі
головуючої судді: Крутько О.В., за
участю секретаря судового засідання:
Гойни Є.А., представника позивача:
Мандзиняк Г.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у
м.Львові адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Залізничному районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_2 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,-
На розгляд Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Державної податкової
інспекції у Залізничному районі м.
Львова до ОСОБА_2 про стягнення податку
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів у
Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2
здійснила першу державну реєстрацію в
Україні транспортних засобів марки
Mercedes-benz: державний номерний знак
НОМЕР_4, 1998 року випуску; державний
номерний знак НОМЕР_1, 2002 року випуску,
та відповідно до Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» при першій реєстрації
повинна була сплатити податок з
власників транспортних засобів на
документи про сплату вказаного податку
відсутні, податок до бюджету не
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала з
мотивів, зазначених у позовній заяві,
просила позов задоволити в повному
Відповідач у судове засідання не
з'явився, не надіслав до суду заяви про
розгляд справи за його відсутності, про
причини неявки суд не повідомив, був
належним чином повідомлений про дату,
час та місце судового засідання.
Поштова кореспонденція від
відповідача повернулася на адресу суду
з відміткою «за закінченням терміну
Відповідно до п.11 ст. 35 КАС України у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.
Судом замінено відповідача ДПІ у
Залізничному районі м. Львова на
Державну податкову інспекцію у
Залізничному районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та оцінивши
докази, які мають значення для справи,
суд виходив з наступного:
Відповідно до ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
систему оподаткування» (чинного на
момент виникнення спірних
правовідносин) під податком і збором
(обов'язковим платежем) до бюджетів та
до державних цільових фондів слід
розуміти обов'язковий внесок до
бюджету відповідного рівня або
державного цільового фонду,
здійснюваний платниками у порядку і на
умовах, що визначаються законами
України про оподаткування. Одним із
загальнодержавних податків відповідно
до ч. 1 ст. 14 цього Закону є, зокрема,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» № 1963-ХІІ від 11 грудня 1991
року (чинного на час виникнення спірних
правовідносин), платниками податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи, а також громадяни
України, іноземні громадяни та особи
без громадянства, які здійснюють першу
реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
вимог ст. 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст. 3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
З матеріалів справи вбачається, що
Відділом реєстраційно-екзаменаційної
роботи УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області на гр. ОСОБА_2 зареєстровано
01.10.2009 р. транспортний засіб марки
Mercedes-benz, державний номерний знак
НОМЕР_4, 1998 року випуску, об'ємом двигуна
4249 куб. см. та 27.02.2010 р. транспортний
засіб марки Mercedes-benz, державний номерний
знак НОМЕР_1, 2002 року випуску, об'ємом
двигуна 2686 куб. см.
Вищевказані транспортні засоби
відповідно до ст. 2 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» є об'єктами оподаткування.
Перша реєстрація транспортних засобів
на ім'я гр. ОСОБА_2 здійснена 01.10.2009 р. та
27.02.2010 р., а тому відповідач є платником
податку з власників наземних
транспортних засобів.
Згідно Розрахунку суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів, що
підлягає сплаті відповідачем під час
здійснення першої реєстрації
транспортного засобу в Україні, сума
податку за автомобіль Mercedes-benz,
державний номерний знак НОМЕР_4, 1998 року
автомобіль Mercedes-benz, державний номерний
знак НОМЕР_1, 2002 року випуску становить
Статтею 69 КАС України передбачено, що
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
На адресу суду 01.03.2011 року вх.№9281
надійшли копії документів з
Львівського ВРЕР ДАІ Управління
Державтоінспекції ГУМВС України у
Львівській області, що стали підставою
для реєстрації на гр. ОСОБА_2:
транспортного засобу марки Mercedes-benz,
державний номерний знак НОМЕР_4, 1998 року
випуску, номер кузова НОМЕР_2, зокрема,
заява №6625 від 01.10.2009 року, накладна
№132987 від 01.10.2009 року, довідка - рахунок
№062890, сертифікат відповідності серії
ВВ, висновок спеціаліста, копія
квитанції на суму 42 490,00 грн.;
транспортного засобу марки Mercedes-benz,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2002 року
випуску, номер кузова НОМЕР_3, зокрема,
від 27.02.2010 року, довідка - рахунок №826710,
сертифікат відповідності серії ВВ,
висновок спеціаліста.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» фізичні особи податок з
власників транспортних засобів
сплачують перед проведенням першої
реєстрації в Україні, реєстрацією,
перереєстрацією транспортних засобів,
а також перед технічним оглядом
транспортних засобів щорічно або один
раз за два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому проводиться
Згідно ч. 5 ст. 6 цього ж Закону, сума
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, що сплачується фізичними
особами, обчислюється за ставками,
визначеними у статті 3 цього ж Закону. У
разі виявлення юридичних чи фізичних
осіб, які не сплачували податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
вони зобов'язані сплатити податок не
більш як за три попередні роки.
Перерахування неправильно сплаченого
податку допускається не більш як за три
попередні роки. Органи, що здійснюють
державну реєстрацію транспортних
засобів, зобов'язані щомісячно
повідомляти податкові органи про
транспортні засоби, зареєстровані або
зняті з реєстрації протягом
попереднього місяця, за формою,
затвердженою центральним податковим
органом України, та їх власників.
З наведених норм вбачається, що
безумовною підставою для першої
реєстрації транспортного засобу є
сплата відповідного податку, і такий
податок сплачується до реєстрації.
Пунктом 8 Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року за № 1388 (у редакції
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.12.2009 року за № 1371) зі змінами і
доповненнями передбачено, що державна
реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також
внесення в установленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку, відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
Здійснюючи державну реєстрацію ТЗ,
увезених із-за кордону, органи ДАІ МВС
наділені повноваженнями щодо
перевірки сплати мита та інших
податків (зборів), передбачених
законодавством при імпорті
При цьому наявність документів про
внесення зазначених платежів є
обов'язковою умовою реєстрації таких
У разі відсутності відомостей про
сплату мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів, або встановлення
факту, що документи, які підтверджують
їх сплату, є фіктивними чи
підробленими, органи ДАІ відмовляють у
Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З огляду на те, що державній реєстрації
транспортного засобу передує
обов'язкова процедура проплати
відповідних платежів і свідоцтво про
реєстрацію транспортного засобу без
сплати податку не видається, суд дійшов
висновку про необґрунтованість
позовних вимог, відтак в їх задоволенні
Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні позовних
Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.
Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Крутько О.В.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний 12.11.2014 року.