Справа № 2а-3096/11
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-3096/11
інстанції: Малинников О.Ф.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

12 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Чаку Є.В.,

суддів:
Мєзєнцева Є.І., Старової
Н.Е.

за участю секретаря
Муханькової Т.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Шевченківського
районного суду міста Києва від 19 жовтня
2011 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Адміністрації
Державної прикордонної служби України
про визнання неправомірними дій та
зобов'язання провести перерахунок та
виплату грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач)
звернувся з позовом до Адміністрації
Державної прикордонної служби України
про визнання дій визнання
неправомірними дій та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
грошової допомоги.

Шевченківський районний суд
міста Києва своєю постановою від 19
жовтня 2011 року в задоволенні
адміністративного позову відмовив.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову
Шевченківського районного суду міста
Києва від 19 жовтня 2011 року та
постановити нову про задоволення
адміністративного позову. На думку
апелянта, зазначену постанову суду
прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Розглянувши доводи апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи
та дослідивши докази, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а постанова суду
не підлягає скасуванню, з наступних
підстав.

Відповідно до 2 ст. 16 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» (далі Закон) у разі інвалідності,
що настала в період проходження
військової служби або не пізніше ніж
через три місяці після звільнення зі
служби чи після закінчення цього
строку, але внаслідок захворювання або
нещасного випадку, що мали місце в
період проходження військової служби,
залежно від ступеня втрати
працездатності йому виплачується
одноразова грошова допомога в розмірі
до п'ятирічного грошового забезпечення
за останньою посадою в порядку та на
умовах, визначених Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до підпункту 4 п. 2 Порядку та
умов призначення і виплати одноразової
грошойої допомоги у разі загибелі
(смерті), поранення (контузії, травми
або каліцтва) чи інвалідності
військовослужбовців,
військовозобов'язаних і резервістів,
призваних на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори, та
інвалідності звільнених з військової
служби (зборів) осіб, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 р. N 499 (далі-Порядок), в
редакції, чинній на час прийняття
Адміністрацією Держприкордонслужби
рішення про виплату зазначеної
допомоги позивачу, грошове
забезпечення визначається для
військовослужбовців, які перебувають
на кадровій військовій службі або
проходять військову службу за
контрактом, - за останньою посадою, яку
вони займали на день втрати
працездатності, а звільнених із служби
- на день звільнення.

Норма щодо визначення розміру
одноразової грошової допомоги для
осіб, звільнених із служби, виходячи з
грошового забезпечення на день
звільнення, міститься і у положеннях
підпункту 4 п. 2 Порядку, у редакції
чинної на цей час, що було вірно
встановлено судом першої інстанції.

Вищий адміністративний суд України
своєю ухвалою від 10.07.2014 року по даній
справі встановив, що незалежно від дати
встановлення групи інвалідності,
одноразова грошова допомога
обчислюється виходячи із розміру
грошового забезпечення, яке особа
отримувала на день звільнення. Зміни у
грошовому забезпеченні, які відбулися
вже після звільнення такої особи з
військової служби до моменту
встановлення їй інвалідності при
обчисленні цієї допомоги не
враховуються.

За таких обставин висновки щодо права
позивача на отримання одноразової
грошової допомоги, виходячи з розміру
грошового забезпечення, яке
виплачувалося військовослужбовцям на
дату встановлення позивачу
інвалідності не відповідають вимогам
закону.

Позивача було звільнено з військової
служби 13 березня 1994 року, а
інвалідність було йому встановлено 15
грудня 2009 року, тобто, майже через 16
років після його звільнення з
військової служби.

На день його звільнення розмір
складових грошового забезпечення
позивача складав: посадовий оклад - 1 024
500 українських карбованців; оклад за
військове звання - 261 000 - українських
карбованців; надбавка за вислугу років
514 200 - українських карбованців;
надбавка за службу у Прикордонних
військах - 307 350 українських
карбованців.

З урахуванням положень Указу
Президента України від 25.08.1996 року № 762
«Про грошову реформу в Україні» розмір
складових грошового забезпечення
позивача на день його звільнення
складає: посадовий оклад - 10 грн. 25 коп.;
оклад за військове звання - 2 грн. 61 коп.;
надбавка за вислугу років 5 грн. 14 коп.;
надбавка за службу у Прикордонних
військах - 3 грн. 07 коп.

Разом 21 грн. 07 коп.

Таким чином, розмір одноразової
грошової допомоги позивачу складає: 21
грн. 07 коп. х 54 = 1137 грн. 78 коп., тобто саме
розмір, в якому зазначена одноразова
грошова допомога була виплачена
повивачу.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку
про відмову у задоволенні
адміністративного позову, а тому
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду
першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 212,
254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського
районного суду міста Києва від 19 жовтня
2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів в
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений
12 листопада 2014 року.

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Старова Н.Е.

ОСОБА_3