Справа № 804/17028/14
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 жовтня 2014 р.
справа № 804/17028/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Неклеса О.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Департаменту
соціального захисту населення
Миколаївської обласної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про повернення
коштів , -

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту
населення Миколаївської обласної
державної адміністрації звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_2, в якому
просить зобов'язати ОСОБА_2 сплатити до
державного бюджету України вартість
автомобіля з урахуванням
розрахункової суми для викупу
автомобіля та суми, сплаченої за нього
інвалідом, що становить 19603, 90 грн.

Позовна заява подана до суду з
недодержанням вимог, встановлених ст.
106 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
і підлягає залишенню без руху з
наступних підстав.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 106 КАС
України передбачено, що у позовній
заяві зазначається ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

В позовній заяві не зазначено номерів
засобів зв`язку відповідача.

Відсутність у позовній заяві
інформації щодо засобів зв`язку
відповідача позбавляє суд можливості
направити судову повістку в порядку,
передбаченому п. 1 ст. 38 КАС України.

Частиною 3 статті 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання відповідачу і третім особам
копії позовної заяви та доданих до неї
документів.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання
послуг поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що
документом, який підтверджує надання
послуг поштового зв'язку, є
розрахунковий документ встановленої
відповідно до Закону України "Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" форми та змісту (касовий чек,
розрахункова квитанція тощо).

Вміст поштового відправлення містить
бланк опису вкладення, який згідно з
пунктом 61 Правил надання послуг
поштового зв'язку заповнюється
відправником у двох примірниках.
Працівник поштового зв'язку повинен
перевірити відповідність вкладення
опису, розписатися на обох його
примірниках і проставити відбиток
календарного штемпеля. Один примірник
опису вкладається до поштового
відправлення, другий видається
відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням
вимог ст. 106 КАС України суд доходить
висновку, що належним доказом
надіслання суб'єктом владних
повноважень відповідачу копії
позовної заяви та доданих до неї
документів є оригінал опису вкладення
разом із розрахунковим документом.

До позовної заяви позивачем не надано
опису вкладення у цінний лист про
направлення копії позову та доданих до
нього документів відповідачу.

В матеріалах адміністративного позову
міститься копія позову для відповідача
без доданих до неї документів.

У відповідності до ч. 5 ст. 106 КАС
України, якщо позовна заява подається
представником, то одночасно з позовною
заявою подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Позовна заява підписана директором
Департаменту ОСОБА_3.

В матеріалах справи відсутні докази,
які підтверджують повноваження
ОСОБА_3 на підписання позовної
заяви як директора Департаменту.

Таким чином, недоліки позовної заяви
мають бути усунені шляхом надання
документів, що підтверджують
повноваження директора Департаменту
ОСОБА_3 на підписання позовної заяви:
Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, копії наказу про
призначення ОСОБА_3 на посаду директора
Департаменту; надання доказів
направлення копії позовної заяви та
доданих до неї документів відповідачу;
зазначення дійсних засобів зв'язку
відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
позовна заява, яка подана без
додержання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, залишається без руху, про
що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1
ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту
соціального захисту населення
Миколаївської обласної державної
адміністрації до ОСОБА_2 про повернення
коштів - залишити без руху.

Надати Департаменту соціального
захисту населення Миколаївської
області державної адміністрації строк
для усунення недоліків, зазначених в
цій ухвалі - до 06 листопада 2014 р.

Роз'яснити Департаменту соціального
захисту населення Миколаївської
області державної адміністрації, що
відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачу,
якщо він не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, зазначені в ст. 186 КАС України та
набирає законної сили відповідно до ст.
254 КАС України.

Суддя
О.М. Неклеса