Справа № 373/2735/14-а
Суддя: Потоцький В. В.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/2735/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

05 листопада 2014 року
Переяслав-Хмельницький міськрайонний
суд Київської області, діючи як
адміністративний суд, в складі:

головуючого: судді Потоцького В.В.,

при секретарі Олійник Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Переяслав-Хмельницький
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в м. Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області про визнання
протиправними дій начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області і скасування рішення
від 24 квітня 2014 року №1759/02, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 просить визнати протиправними
дії начальника управління Пенсійного
фонду України в м.
Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області щодо відмови в
призначенні ОСОБА_1 пенсії із зниженням
пенсійного віку з 10.02.2014 року, згідно ст.
55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; зобов'язати начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Переяслав-Хмельницький і
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області скасувати своє
рішення від 24.04.2014 р. №1759/02, як таке, що
не відповідає поданим документам у
відповідності до порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій, відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та прийняти нове рішення
у відповідності із чинним
законодавством про призначення пенсій
із зменшенням пенсійного віку,
посилаючись на те, що відповідачем
порушені її конституційні права. До
УПФУ позивачкою були подані всі
необхідні документи. Проте у
призначенні пенсії останній було
відмовлено.

Представник Управління пенсійного
фонду України в місті
Переяславі-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області Кукса Н.О. позов не
визнала. У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 не
було додатково представлено
документів про періоди проживання у
зоні відселення, підстав для
призначення пенсії із зниженням
пенсійного віку, відповідно до ст. 55 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», немає. В
призначенні пенсії було відмовлено
рішенням начальника управління
Пенсійного фонду України в м.
Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області від 24.04.2014 року. 12
вересня 2014 року на запит управління від
13.08.2014 року №3348/08 на адресу управління
Київська обласна державна
адміністрація Департамент соціального
захисту населення надіслав витяг з
протоколу засідання комісії Київської
облдержадміністрації по вирішенню
спірних питань щодо визначення статусу
осіб, які брали участь у проведенні
робіт з евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження у 1986 році (протокол №174
від 12.06.2014 р.) на ім'я ОСОБА_1. Засіданням
комісії від 12 червня 2014 року вирішено
скасувати рішення комісії від 28.12.2012
року, протокол №163, в частині не
підтвердження статусу особи
евакуйованої із зони відчуження.
Повторно Позивачка звернулася до
управління з заявою про призначення
пенсії 16 вересня 2014 року. Відповідно до
протоколу від 23.09.2014 року, пенсію
позивачці призначено з 16 вересня 2014
року.

Судом встановлено, що має місце спір
фізичної особи із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали даної справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 55 Закону України «Про
статує і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», пенсії
надаються із зниженням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій на 8 раків
евакуйованих з інших територій зони
відчуження у 1986 році.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», підставою
для визначення статусу евакуйованих із
зони відчуження, відселених і тих, які
самостійно переселилися, відповідно до
ст. 4, є довідка про евакуацію,
відселення, самостійне переселення.

ОСОБА_1 має посвідчення громадянки,
евакуйованої у 1986 році із зони
відчуження, виданого 10 січня 1993 року
категорії 2 серії НОМЕР_1. Її загальний
страховий стаж становить 30 років 6
місяців. 10 лютого 2014 р. у неї виникає
право виходу на пенсію із зменшенням
пенсійного віку.

До УПФУ 03.02.2014 р. позивачка звернулася
до УПФУ із заявою про призначення і
нарахування їй пенсії, згідно ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», при цьому нею були подані
всі необхідні документи, в тому числі
посвідчення громадянки, евакуйованої у
1986 році із зони відчуження, виданого 10
січня 1993 року категорії 2 серії НОМЕР_1.

Управлінням Пенсійного фонду в м.
Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі був
зроблений запит в Київську обласну
державну адміністрацію. Перевіркою
встановлено, що посвідчення, видане
Київською облдержадміністрацією на
ім'я ОСОБА_1 підлягає вилученню. У
зв'язку з тим, що ОСОБА_1 не було
додатково представлено документів про
періоди проживання у зоні відселення, в
призначенні пенсії позивачці було
відмовлено рішенням начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області від 24.04.2014 року.

12 вересня 2014 року на запит управління
від 13.08.2014 року №3348/08 на адресу
управління Київська обласна державна
адміністрація Департамент соціального
захисту населення надіслав витяг з
протоколу засідання комісії Київської
облдержадміністрації по вирішенню
спірних питань щодо визначення статусу
осіб, які брали участь у проведенні
робіт з евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження у 1986 році (протокол №174
від 12.06.2014 р.) на ім'я ОСОБА_1. Засіданням
комісії від 12 червня 2014 року вирішено
скасувати рішення комісії від 28.12.2012
року, протокол №163, в частині не
підтвердження статусу особи
евакуйованої із зони відчуження.

Постановою окружного
адміністративного суду міста Києва від
02 грудня 2013 р. рішення Комісії по
вирішенню спірних питань щодо
визначення статусу осіб, які брали
участь у проведенні робіт з евакуації
людей і майна із зони відчуження, а
також евакуйованих із зони відчуження
в 1986 році Київської обласної державної
адміністрації від 28.09.2012 року в частині
не підтвердження ОСОБА_1 статусу особи,
евакуйованої із зони відчуження, було
визнане протиправним та скасоване.

Повторно позивачка звернулася до
управління з заявою про призначення
пенсії 16 вересня 2014 року. Відповідно до
протоколу від 23.09.2014 року, пенсію
позивачці призначено з 16 вересня 2014
року.

Отже, на момент звернення позивачки
03.02.2014 р. до УПФУ із зазначеною заявою
рішення Комісії по вирішенню спірних
питань щодо визначення статусу осіб,
які брали участь у проведенні робіт з
евакуації людей і майна із зони
відчуження, а також евакуйованих із
зони відчуження в 1986 році Київської
обласної державної адміністрації від
28.09.2012 року в частині не підтвердження
ОСОБА_1 статусу особи, евакуйованої із
зони відчуження, було визнане
протиправним та скасоване. А тому
рішення начальника управління
Пенсійного фонду України в м.
Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області від 24.04.2014 року було
прийняте при неповно з'ясованих
обставинах, що призвело до порушення
охоронюваних законом прав та інтересів
позивачки.

При таких обставинах, пенсія позивачці
має бути призначена з часу виникнення у
неї права виходу на пенсію із
зменшенням пенсійного віку, а саме - з 10
лютого 2014 р., згідно первинної заяви
ОСОБА_1

Відповідно до ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Про порушення своїх прав ОСОБА_1
дізналася 23 вересня 2014 року, що
підтверджується протоколом від 23.09.2014
року. А тому строк звернення до
адміністративного суду позивачкою не
пропущений.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст.ст. 15; 55 Закону України «Про статус
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», керуючись
ст.ст. 158; 159; 160; 99-100 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Переяслав-Хмельницький та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області щодо відмови в
призначенні ОСОБА_1 пенсії із зниженням
пенсійного віку з 10 лютого 2014 року,
згідно ст. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язати начальника управління
Пенсійного фонду України в м.
Переяслав-Хмельницький і
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області скасувати своє
рішення від 24 квітня 2014 року №1759/02, як
таке, що не відповідає поданим
документам у відповідності до порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій,
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Зобов'язати начальника управління
Пенсійного фонду України в м.
Переяслав-Хмельницький і
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області прийняти нове
рішення у відповідності із чинним
законодавством про призначення пенсій
із зменшенням пенсійного віку.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Переяслав-Хмельницький міськрайонний
суд протягом десяти днів з дня її
проголошення.

СУДДЯ: