Справа № 554/11930/14-а
Суддя: Зеленський В.В.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 р.Справа №
554/11930/14-аКолегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши у порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві на ухвалу Октябрського
районного суду м. Полтава від 04.09.2014р.
по справі № 554/11930/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві

про визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

14.03.14 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві з вимогами про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
дії.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтави від 24 квітня 2014 року
задоволені позовні вимоги ОСОБА_1

Визнано протиправними дії Управління
щодо ігнорування перерахунку пенсії
позивачу, учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
1 категорії у порядку її збільшення на 1
% заробітку за кожен рік роботи понад
мінімальний стаж роботи 20 років, чим
порушено право на пільговий характер
розрахункової величини, передбачене ч.
2 ст. 56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язано Управління провести
перерахунок пенсії позивачу з її
збільшенням на 1 % заробітку за кожен
рік роботи понад мінімальний стаж
роботи 20 років у загальному розмірі 30%
(понаднормований стаж роботи складає 30
років 7 місяців 74 дні ( за роботу в зоні
відчудження) - з 1 вересня 1983 року по 1
квітня 2014 року) та виплатити
перераховану пенсію, починаючи із 1
липня 2013 року і нараховувати та
індексувати таку пенсію у подальшому.

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 липня 2014
року по справі № 554/11930/14-а
вищезазначену постанову залишено без
змін

13.08.2014 року Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві звернулося до суду з заявою
про роз'яснення судового рішення.

Ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтава від 04.09.2014 року по справі №
554/11930/14-а у задоволенні заяви
відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, Управління Пенсійного фонду
України Октябрського району в
м.Полтаві подало апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на порушення судом
норм процесуального права, просить
оскаржувану ухвалу скасувати та
прийняти нову, якою задовольнити
заяву.

З підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС
України апеляційна скарга
розглядається в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши рішення суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні заяви про
роз'яснення постанови Октябрського
районного суду м. Полтави від 24 квітня
2014 року, суд першої інстанції виходив з
того, що підстави для роз'яснення
судового рішення відсутні, оскільки
воно є цілком зрозумілим.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України,
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

З системного аналізу положень статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України вбачається, що роз'яснено може
бути судове рішення суду у разі, якщо
воно є незрозумілим, у зв'язку з чим без
такого роз'яснення високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення.

Тобто роз'яснення рішення є одним із
способів усунення його недоліків, які в
подальшому можуть викликати певні
ускладнення при його виконанні, або
взагалі перешкодити виконанню
судового рішення.

Слід зазначити, що в контексті
наведеної норми роз'ясненню, перш за
все, підлягає резолютивна частина
рішення - що саме у резолютивній
частині рішення є незрозумілим, та як
припускають варіанти тлумачення
рішення, і як це впливає на його
виконання.

Роз'яснення інших частин рішення (крім
резолютивної) не має правового
значення, оскільки вони не мають
обов'язкового характеру.

Заява позивача про роз'яснення
судового рішення не містить посилань
на те, що певні частини постанови суду
викликають труднощі в розумінні .

Таким чином колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відсутності підстав у
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м.Полтаві про роз'яснення
постанови Октябрського районного суду
м. Полтави від 24 квітня 2014 року.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
судове рішення повинно бути законним
та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала
Октябрського районного суду м. Полтава
від 04.09.2014 року по справі № 554/11930/14-а
відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а
тому відсутні підстави для її
скасування та задоволення апеляційних
вимог апелянта - відповідача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
процесуального права.

Інші доводи апеляційної скарги з
наведених вище підстав висновків суду
не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст.
199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м.Полтаві залишити без
задоволення.

Ухвалу Октябрського районного суду м.
Полтава від 04.09.2014 року по справі №
554/11930/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Зеленський В.В.Судді
П’янова Я.В. Чалий І.С.