Справа № 813/5019/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

813/5019/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2014 року № 813/5019/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич Ірени Зіновіївни розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області до Публічного акціонерного товариства «Дрогобицький завод автомобільних кранів» про стягнення заборгованості в сумі 95 239,96 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Дрогобицький завод автомобільних кранів» витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимогам Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, протягом травня-червня 2014 року не здійснював компенсацію витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 95 239 грн. 96 коп.

Відповідач участі повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Надіслав на адресу суду письмові заперечення в яких зазначив, що позивачем не підтверджено правомірність призначення пільгових пенсій працівникам Публічного акціонерного товариства «Дрогобицький завод автомобільних кранів», а відтак у відповідача відсутній обов’язок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам даного підприємства. За таких обставин вважає, що у адміністративному позові слід відмовити повністю.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - обов'язковою не визнавалась, суд, у відповідності до ч. 6 ст.128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач – Публічне акціонерне товариство «Дрогобицький завод автомобільних кранів», зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та відповідно до довідки з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України зареєстрований Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради як юридична особа

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці — за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі –Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Щодо посилання відповідача про відсутність підтвердження набуття пільгового стажу саме у відповідача, суд зазначає, що в матеріалах справи наявні протоколи про призначення пільгових пенсій, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, а також довідки про суми виплачених пенсій працівникам, які працювали на підприємстві.

Управлінням ПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області було здійснено доставку та виплату пенсії, призначеної на пільгових умовах працівникам Публічного акціонерного товариства «Дрогобицький завод автомобільних кранів».

Позивачем надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень-червень 2014 року.

Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Публічного акціонерного товариства «Дрогобицький завод автомобільних кранів» перед Управлінням ПФУ м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області в сумі 95 239 грн. 96 коп.

Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гулкевич І.З.