Справа № 826/15143/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
14 листопада 2014 року м.
Cуддя Окружного адміністративного суду
міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши
позовну заяву і додані до неї матеріали
ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
головного управління юстиції у м. Києві
державного реєстратора Каравай Надії
Володимирівни провизнання
протиправним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити дії,В С Т А Н О В И
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовом до Реєстраційної
служби головного управління юстиції у
м. Києві державного реєстратора
Каравай Надії Володимирівни з
наступними позовними вимогами:
- скасувати рішення № 8960778 державного
реєстратора Реєстраційної служби
головного управління юстиції у м. Києві
Каравай Надії Володимирівни про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень від 12.12.2013;
- зобов'язати Реєстраційну службу
головного управління юстиції у м. Києві
здійснити за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1)
постійно зареєстрованого: Харківська
обл., Дворічанський р-он, АДРЕСА_2,
державну реєстрацію права власності на
трьохкімнатну квартиру, загальною
площею 96,10 м.кв., що знаходиться за
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 07.10.2014 залишено без
13 листопада 2014 року до Окружного
адміністративного суду міста Києва
надійшов лист від позивача з уточненим
адміністративним позовом, який
заявлений до Реєстраційної служби
головного управління юстиції у м. Києві
(відповідач-1) та державного
реєстратора Реєстраційної служби
головного управління юстиції у м. Києві
Каравай Надії Володимирівни
Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 107 КАС України
передбачено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Таким чином, правовий припис "в межах
строку звернення до адміністративного
суду, встановленого законом" означає,
що позов має подаватися лише в тих
межах часу, які встановлені законом.
Крім того, можливість захисту прав та
інтересів залежить від дотримання
строків, встановлених на цей випадок
У ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено, що
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.
Необхідно зазначити, що процесуальним
строком є проміжок часу, встановлений
законом або судом, у який суд та особи,
що беруть участь у справі, та інші
учасники процесу вчиняють певні
процесуальні дії, передбачені Кодексом
адміністративного судочинства
України, в результаті вчинення яких
настають певні правові наслідки.
На виконання вищевказаних положень КАС
України судом було встановлено, що 12
грудня 2013 року позивачем було отримане
оскаржуване рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень від 12.12.2013 № 8960778.
Згідно ч. 1 ст. 103 КАС України, перебіг
процесуального строку починається з
наступного дня після відповідної
календарної дати або настання події, з
якою пов'язано його початок, тобто у
позивача строк звернення до
адміністративного суду розпочався з 13
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод та
інтересів, та, який закінчувався у
Проте, позивач лише 02 жовтня 2014 року
подав позовну заяву до Окружного
адміністративного суду міста Києва для
захисту своїх порушених правах та
інтересів, тобто майже через 10 місяців
з дня, коли дізнався про порушення
своїх прав, свобод та інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що до
жовтня 2014 року позивач не вчиняв дій,
спрямованих на оскарження рішення про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень від 12.12.2013 № 8960778 та ані до
суду, ані до відповідача за захистом
порушених прав не звертався.
Частиною 1 ст. 100 КАС України
встановлено, що адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

Тобто, внаслідок пропущення строків
звернення до адміністративного суду
для позивача наступають негативні
юридичні наслідки.

Слід зауважити, що встановлення
процесуальних строків законом та судом
передбачено з метою дисциплінування
учасників адміністративного
судочинства та своєчасного виконання
ними, передбачених Кодексом
адміністративного судочинства
України, певних процесуальних дій.

Позивач не був позбавлений можливості
звернутись до суду у встановлений
строк.

При цьому, як вбачається зі змісту
позовної заяви, позивач не вважає, що
пропустив строк звернення до суду, а
тому не вважає за необхідне просити суд
визнати пропущений строк з поважних
причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України
позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи
відсутність підстав для визнання
поважними причин пропуску строку
звернення до суду, суд дійшов висновку
про необхідність залишення позовної
заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 5, 99, 100, ч. 7 ст. 107, 155 КАС
України, Окружний адміністративний
суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
ОСОБА_1.

2. Ухвалу про залишення позовної заяви
без розгляду разом з позовною заявою та
її додатками надіслати позивачу
негайно.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС
України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України.

Суддя
Н.В. Клочкова