Справа № 820/17411/14
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 листопада 2014 р.
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Волошин Д.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі міста Харкова до Державного
підприємства "Харківський
приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"
про стягнення заборгованості ,-
До Харківського окружного
адміністративного суду звернувся
позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі міста
Харкова , з адміністративним позовом до
Державного підприємства "Харківський
приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"
, в якому просить суд, стягнути з
Державного підприємства "Харківський
приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"
на користь управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Харкова
сплаті фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
В обґрунтування позову зазначив, що
відповідач, Державне підприємство
"Харківський приладобудівний завод ім.
Т.Г. Шевченка" знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі міста Харкова та має
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " в частині
пенсій, призначених відповідно до п. "а"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за списком №1 на суму
відповідачем по теперішній час не
Представник позивача в судове
засідання не з'явився про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, надав до суду заяву про
розгляд справи без його участі, позовні
Відповідач в судове засідання
повторно не з'явився про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, надав до суду заяву про
розгляд справи без його участі, позовні
вимоги визнав в повному обсязі.
Розглянувши відомості про належне
повідомлення сторін про час, дату та
місце розгляду справи, заяви сторін про
розгляд справи без їх участі,
враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС
України, суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності
сторін за наявними в ній матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.2.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України №8-2 від 30
квітня 2002 року (у редакції постанови
Правління Пенсійного фонду України
від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 13.03.2008
управління є облік платників єдиного
внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування; збір та ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) та інших коштів, призначених
для пенсійного забезпечення.
Судом встановлено, що Державне
підприємство "Харківський
приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", колишнім працівникам
відповідача, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, було призначено пенсію
на пільгових умовах за списком № 1.
Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 № 1788-XII на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи: працівники,
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, - за списком N 1 (
36-2003 п) виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих
місць:чоловіки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах; жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 № 1058-IV передбачено, що до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку пенсій на
пільгових умовах, що діяв до набрання
чинності цим Законом, тобто порядок
встановлений Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року
№400/97-ВР. Фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій на пільгових умовах
відшкодовуються в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-ІV страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначений Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.
за № 64/8663 (в подальшому -Інструкція №
Згідно пункту 6.1 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з
дня прийняття рішення про призначення
На виконання вимог Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1
Управлінням Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі міста Харкова
відповідачу були направлені
розрахунки фактичних витрат на виплату
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування " в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту "а" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення " в яких розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії склав за червень 2014
грн., за серпень 2014 року - 9285,67 грн., за
вересень 2014 року - 9206,66 грн.
Таким чином, загальна сума фактичних
витрат на виплату пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування " в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення " за період
Зазначені розрахунки були отримані
відповідачем, про що свідчать підписи
на супровідних листах до розрахунків.
Відповідно до п. 6.8. вказаної вище
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Державне підприємство "Харківський
приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій за період
червень-вересень 2014 року, призначені
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до теперішнього часу не
сплатило, в зв'язку з чим утворилась
заборгованість перед Пенсійним фондом
України в особі відповідного
пенсійного органу по відшкодуванню
виплаченої пільгової пенсії у розмірі
особового рахунку, наявною в
матеріалах справи.
Суд зазначає, що в ході судового
розгляду справи представником
відповідача позовні вимоги визнані в
Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України
передбачено, що позивач може
відмовитись від адміністративного
позову, а відповідач визнати
адміністративний позов протягом
всього часу судового розгляду,
зробивши усну заяву. Якщо відмову від
адміністративного позову чи визнання
адміністративного позову викладено в
адресованій суду письмовій заяві, ця
заява приєднується до справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 112 КАС України
передбачено, що суд не приймає відмови
від адміністративного позову, визнання
адміністративного позову і продовжує
розгляд адміністративної справи, якщо
ці дії позивача або відповідача
суперечать закону чи порушують
чиї-небудь права, свободи або інтереси.
З наданої до суду заяви відповідача про
визнання позову вбачається, що
визнання позову не суперечить закону
чи порушує чиї-небудь права, свободи
або інтереси, сума боргу
підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості по
відшкодуванню пільгових пенсій по
вбачає достатньо підстав для
Керуючись ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186
КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі міста Харкова до Державного
підприємства "Харківський
приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"
про стягнення заборгованості -
Стягнути з Державного підприємства
"Харківський приладобудівний завод ім.
Т.Г. Шевченка" (вул. Жовтневої
14315500) на користь Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Харкова (майдан Свободи , буд. 5,
Держпром, 4 під'їзд, 6 поверх, м. Харків,
"Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по
сплаті фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
п'ять тисяч сімсот тридцять шість грн. 09
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня її
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного проваджені або
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Волошин Д.А.