Справа № 813/4549/14
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2014 р.

Справа № 876/7994/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області на ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
25.07.2014 року у справі № 813/4549/14 за
адміністративним позовом Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області до Головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, треті особи ПАТ «Державний
ощадний банк України», філія
Львівського обласного управління
публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України» про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
звернулося суд з позовом до Головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, треті особи ПАТ «Державний
ощадний банк України», філія
Львівського обласного управління
публічного акціонерного товариства
«Державний ощадний банк України» про
визнання дій державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області при виставлені
платіжних вимог від 13.06.2014 року № 61, № 62,
№ 63 протиправними та зобов'язати
державного виконавця відкликати
платіжні вимоги від 13.06.2014 року №61, №62,
№63.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 25.07.2014 року
адміністративну справу № 813/4549/14 за
позовом Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області до Головного управління
юстиції у Львівській області, відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, треті особи ПАТ
«Державний ощадний банк України»,
філія Львівського обласного
управління публічного акціонерного
товариства «Державний ощадний банк
України» про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії передано на розгляд за предметною
підсудністю до Шевченківського
районного суду м. Львова.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції ГУ ПФУ у Львівській області
оскаржило її, подавши до Львівського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу, в якій покликаючись
на порушення судом першої інстанції,
при прийнятті оскаржуваного рішення,
норм процесуального права та неповне
з'ясування всіх обставин справи
просить скасувати ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
25.07.2014 року та направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги
апелянт зазначив, зокрема, що оскільки
платіжні вимоги №№ 61, 62, 63 від 13.06.2014
року винесені державним виконавцем
відповідно до постанов про стягнення
виконавчого збору та про стягнення з
боржника витрат на проведення
виконавчих дій, які прийняті (вчинені,
допущені) у ході їх примусового
виконання в окремому виконавчому
провадженні, то такі оскаржуються до
відповідного адміністративного суду.

Сторони будучи повідомленими про час
та місце розгляду справи явки
уповноважених представників в судове
засідання не забезпечили, а тому спір
розглянуто відповідно до ст.197 КАС в
порядку письмового провадження за
наявними матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи, вивчивши
доводи апеляційної скарги, суд
апеляційної інстанції не знаходить
підстав для її задоволення виходячи з
наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг, і відповідно
до п. 5 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам
підсудні адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.

Cтаттею 181 КАС України визначено
особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України,
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, позивачем оскаржуються дії
державного виконавця по виставленню
платіжних вимог № 61, № 62, № 63, вчинені
ним на виконання рішення
Шевченківського районного суду м.
Львова про зобов'язання головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
на користь ОСОБА_1 починаючи з 01 грудня
2010 року із врахуванням ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" та ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та виплачених сум.

З врахуванням наведеного колегія
суддів апеляційного суду вважає, що
оскільки в даному випадку оскаржуються
дії державного виконавця вчинені ним
на виконання рішення місцевого
загального суду, як адміністративного
то вказаний спір предметно підсудній
Шевченківському районному суду м.
Львова.

Відтак, колегія суддів вважає, що
Львівським окружним адміністративним
судом відповідно до ст. 22 КАС України,
адміністративну справу за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області до
Головного управління юстиції у
Львівській області, відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, треті особи ПАТ
«Державний ощадний банк України»,
філія Львівського обласного
управління публічного акціонерного
товариства «Державний ощадний банк
України» про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії правомірно передано на розгляд до
Шевченківського районного суду м.
Львова.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За наведених обставин колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку, що доводи апеляційної скарги
пенсійного органу суттєвими не
являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а тому апеляційну
скаргу ГУ ПФУ у Львівській області слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану ухвалу суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись статтями 160 ч.3, 167, 195, 197, 199, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області залишити без
задоволення, а ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від 25
липня 2014 року у справі № 813/4549/14 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через 5
днів з моменту надсилання її копії
особам, що беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя І.І.
Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський