Справа № 2а-1970/2255/11
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 р.
Справа №
122208/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Заверухи О.Б.,

суддів
Багрія В.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу Управління державної
автомобільної інспекції Управління
міністерства внутрішніх справ України
в Тернопільській області на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 06 вересня
2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління державної автомобільної
інспекції Управління міністерства
внутрішніх справ України в
Тернопільській області про
зобов'язання вчинити дії по
перереєстрації автомобіля, -

ВСТАНОВИВ:

29.07.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Управління державної
автомобільної інспекції Управління
міністерства внутрішніх справ України
в Тернопільській області в якому
просила зобов'язати відповідача
вчинити дії по перереєстрації в
Кременецькому ВРЕР № 2 ВДАІ УМВС
України в Тернопільській області на
позивача легкового автомобіля марки
«Opel Vectra» НОМЕР_2, який експлуатується з
22.03.1999 року, державний реєстраційний
номер НОМЕР_1 і залишився позивачу у
спадщину після смерті її батька
інваліда ОСОБА_2 без сплати мита та
інших податків і зборів, передбачених
законодавством України при імпорті
автомобілів.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 06 вересня
2011 року адміністративний позов
задоволено. Зобов'язано Управління
державної автомобільної інспекції
УМВС України в Тернопільській області
вчинити дії по перереєстрації на
ОСОБА_1 автомобіля марки «Opel Vectra»,
НОМЕР_2 реєстраційний номер НОМЕР_1, без
сплати мита та інших податків та
зборів, передбачених законодавством
України при імпорті автомобілів.

Не погодившись з вищенаведеною
постановою, Управління державної
автомобільної інспекції Управління
міністерства внутрішніх справ України
в Тернопільській області подало
апеляційну скаргу, в якій просить
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні адміністративного позову
відмовити повністю.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує
тим, що постанова прийнята з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи, суд неповно з'ясував,
обставини, що мають значення для
справи, а висновки суду не відповідають
обставинам справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 являється спадкоємцем за
законом і дочкою інваліда ОСОБА_2, який
24.10.2006 року отримав в подарунок як
гуманітарну допомогу автомобіль «Opel
Vectra» в експлуатації з 1998 року, номер
шасі НОМЕР_2.

Протоколом №26ГД-2758/К від 21.12.2006 року
комісія з питань гуманітарної допомоги
при Кабінеті Міністрів України визнала
автомобіль гуманітарною допомогою для
ОСОБА_2 16.01.2007 року автомобіль на
підставі ст.6 Закону України «Про
гуманітарну допомогу»на
Тернопільській митниці був
розмитнений на пільгових умовах за
пільговими ставками податків, мита і
зборів і ОСОБА_2 став набувачем
автомобіля.

03.08.2007 року було проведено державну
реєстрацію автомобіля у МРЕВ ДАІ м.
Кременця Тернопільської області за
державним реєстраційним номером
ВО8254АЕ, та видано свідоцтво про
реєстрацію ВОС015145 на імя батька
позивача де він зазначений власником.

ІНФОРМАЦІЯ_1 батько позивача помер.
Рішенням Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 06.09.2010 року за ОСОБА_1 було
визнано право власності на
успадкований автомобіль(а.с.16-17).

Головним управлінням праці та
соціального захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації на підставі рішення
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 06 вересня
2010 року видано довідку за № 02-01/2935 від
30.09.2010 року для пред'явлення в
Кременецьке ВРЕР ВДАІ УМВСУ в
Тернопільській області для
перереєстрації автомобіля «Opel Vectra», 1998
року випуску у зв'язку із смертю
інваліда з дитинства 2 групи ОСОБА_2 на
ОСОБА_1.(а.с.18).

Позивач звернулася із заявою № 2712 від
14.10.2010 року до Кременецького ВРЕР ВДАІ
УМВС України в Тернопільській області
про перереєстрацію успадкованого
автомобіля(а.с.14).

27.11.2010 року за № 3175 Кременецьке ВРЕР
ВДАІ УМВС України в Тернопільській
області на звернення позивача щодо
перереєстрації автомобіля відмовило
позивачу в безоплатній реєстрації з
посиланням на те, що померлий батько
користувався автомобілем менше 10 років
і пропонує сплатити у повному обсязі
всі податки та збори, передбачені
законодавством України на день
ввезення автомобіля на митну територію
України(а.с.14-15).

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
протиправності такої відмови з таких
підстав.

Відповідно до статті 11-1 Закону України
«Про гуманітарну допомогу»
забезпечення інвалідів,
дітей-інвалідів автомобілями,
визнаними гуманітарною допомогою,
здійснюється на умовах, передбачених
законом, та у порядку, що визначається
Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 16 Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 липня 2006 року за № 999, передбачено,
що після смерті інваліда автомобіль,
яким він був забезпечений головним
управлінням соціального захисту або
управлінням виконавчої дирекції, строк
експлуатації якого більше ніж 10 років,
залишається безоплатно члену сім'ї,
який на час смерті інваліда проживав та
був зареєстрований за місцем
постійного проживання і реєстрації
інваліда.

Автомобіль, строк експлуатації якого
від 5 до 10 років, залишається безоплатно
члену сім'ї, який на час смерті інваліда
проживав та був зареєстрований за
місцем постійного проживання і
реєстрації інваліда і
середньомісячний сукупний дохід сім'ї
якого за шість місяців, що передують
дню смерті інваліда, не перевищує
прожиткового мінімуму для сім'ї.
Середньомісячний сукупний дохід
визначається відповідно до Методики
обчислення сукупного доходу сім'ї для
всіх виді соціальної допомоги,
затвердженої Мінпраці.

Автомобіль, строк експлуатації якого
менше ніж 10 років (крім випадку,
зазначеного в абзаці другому цього
пункту), після смерті інваліда
залишається у користуванні його сім'ї,
якщо в ній є інвалід, який: мав підстави
для забезпечення автомобілем на час
смерті інваліда або протягом не більше
6 місяців з дня його смерті; проживав і
був зареєстрований на час смерті
інваліда за місцем його постійного
проживання і реєстрації; не має іншого
автомобіля, у тому числі отриманого
через головне управління соціального
захисту або управління виконавчої
дирекції.

Перереєстрація автомобіля на ім'я
інваліда з числа членів сім'ї,
законного представника недієздатного
представника недієздатного інваліда,
дитини-інваліда проводиться
підрозділом МВС протягом 10 діб з
моменту визначення особи, що буде
експлуатувати автомобіль на законних
підставах, шляхом видачі письмової
довідки, форма якої затверджується
Мінпраці.

Крім цього, пунктом 41 постанови
Кабінету Міністрів України від 19.07.2006
року № 999 «Про затвердження Порядку
забезпечення інвалідів автомобілями»
встановлено, що за бажанням інвалідів
головні управління соціального
захисту можуть забезпечувати їх
автомобілями, ввезеними в Україну і
визнаними в установленому порядку
гуманітарною допомогою, без права
продажу, дарування, передачі (в тому
числі за довіреністю) іншій особі.
Автомобілями, отриманими головними
управліннями як гуманітарна допомога,
інваліди (за їх бажанням або за
бажанням законних представників
недієздатних інвалідів), діти-інваліди
(за бажанням їх законних
представників), які перебувають на
обліку, забезпечуються безоплатно в
порядку черговості.

Після смерті інваліда, дитини-інваліда
автомобіль, визнаний гуманітарною
допомогою, яким інвалід був
забезпечений через головне управління
соціального захисту і користувався
менше ніж 10 років, може бути переданий у
власність одному з членів сім'ї
інваліда за рішенням Комісії з питань
гуманітарної допомоги при Кабінеті
Міністрів України за умови сплати
податків і зборів за ставками, діючими
на день здійснення митного оформлення
автомобіля.

Автомобіль, яким інвалід користувався
менше ніж 10 років, після смерті
інваліда може залишитись у
користуванні його сім'ї безоплатно,
якщо в ній є інвалід, у випадках,
зазначених в абзацах третьому - шостому
пункту 16 цього Порядку.

Якщо інвалід, дитина-інвалід
користувався автомобілем більше ніж 10
років, за бажанням членів його сім'ї
автомобіль може бути переданий їм у
власність безоплатно.

З аналізу наведених норм вбачається, що
перереєстрація автомобіля на ім'я
члена сім'ї померлого інваліда
проводиться підрозділом МВС на
підставі письмової довідки, форма якої
затверджується Мінпраці.

Як встановлено судом першої інстанції,
06.09.2010 року рішенням Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області визнано за ОСОБА_1 право
власності на автомобіль марки «Opel Vectra»,
шасі НОМЕР_2, 1998 року випуску в порядку
спадкування за законом після смерті
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та зобов'язано
Головне управління праці та
соціального захисту населення
Тернопільської обласної державної
адміністрації надати дозвіл ОСОБА_1 на
реєстрацію за нею права власності на
автомобіль марки «Opel Vectra», шасі НОМЕР_2,
1998 року випуску, що належав спадкодавцю
ОСОБА_2.(а.с.16-17).

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що дозвіл на
перереєстрацію виділеного інваліду
автомобіля Головне управління праці та
соціального захисту надало, а відтак,
відмова відповідача у його
перереєстрації є протиправною.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 1
ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
державної автомобільної інспекції
Управління міністерства внутрішніх
справ України в Тернопільській області
залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 06 вересня
2011 року у справі № 2а/1970/2255/11 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України на
протязі двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий
О.Б.Заверуха

Судді
В.М. Багрій

В.В. Ніколін