Справа № 815/6464/14
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

13 листопада 2014 року17 год. 50 хв.м.
Одеса Справа № 815/6464/14

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду - Іванов Е.А.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи за поданням
Державної податкової інспекції у
Приморському районі м. Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області до ПП «ІН ВАТ» про
обґрунтування адміністративного
арешту, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшло
подання Державної податкової
інспекції у Приморському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області до ПП «ІН ВАТ» про
обґрунтування адміністративного
арешту.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України,
подання подається до суду першої
інстанції протягом двадцяти чотирьох
годин з моменту встановлення обставин,
що зумовлюють звернення до суду, за
загальними правилами підсудності,
встановленими цим Кодексом, у
письмовій формі та повинно містити: 1)
найменування адміністративного суду; 2)
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку заявника; 3)
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку, якщо такий
відомий, відносно сторони, до якої
застосовуються заходи, передбачені
частиною першою цієї статті; 4) підстави
звернення з поданням, обставини, що
підтверджуються доказами, та вимоги
заявника; 5) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються; 6) підпис
уповноваженої особи суб'єкта владних
повноважень, що скріплюється печаткою.

Проте позивачем не зазначено номер
засобу зв'язку, відносно сторони, до
якої подається позов, що відповідно
унеможливлює належне повідомлення ПП
«ІН ВАТ», враховуючи скорочені строки
розгляду подань податкових органів, як
того вимагає ст.183-3 КАС України.

Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Частиною 7 ст. 56 КАС України визначено,
що законним представником органу,
підприємства, установи, організації є
його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Зазначене подання Державної
податкової інспекції у Приморському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області
підписано виконуючим обов'язки
начальника ДПІ у Приморському районі м.
Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області
ОСОБА_1, проте, до адміністративного
позову не додано жодного документу, що
підтверджує адміністративну
процесуальну дієздатність посадової
особи, яка підписала адміністративний
позов від імені позивача.

Крім того, встановлено судом позивач в
поданні просить підтвердити
обґрунтування адміністративного
арешту майна платника податків ПП «ІН
ВАТ», та застосовує при цьому в назві
відповідача абревіатуру «ПП» без
зазначення повної назви відповідача,
що суперечить п.3, ч. 3, ст. 183-3 КАС
України.

Частиною 3 ст. 106 КАС України
передбачено, що суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

З подання вбачається, що позивач
надав до подання в якості доказу
направлення до відповідача копії
подання з додатками квитанцію ОД УДППЗ
«Укрпошта» №124 та опис до цінного
листа.

Проте з квитанції ОД УДППЗ
«Укрпошта» №124 вбачається, що був
направлений цінний лист без
повідомлення про вручення, що
суперечить вимогам ч. 3, ст. 106 КАС
України.

Крім того позивач в позові
зазначає, що наказ про проведення
документальної виїзної позапланової
перевірки був виданий на підставі п.п.
80.2.5, п. 80.2, ст. 80 ПК України.

Згідно п.п. 80.2.5, п. 80.2, ст. 80 ПК
України фактична перевірка може
проводитися на підставі рішення
керівника контролюючого органу,
оформленого наказом, копія якого
вручається платнику податків або його
уповноваженому представнику, або
особам, які фактично проводять
розрахункові операції, під розписку до
початку проведення такої перевірки, та
за наявності хоча б однієї з таких
обставин: отримання в установленому
законодавством порядку інформації про
порушення вимог законодавства в
частині виробництва, обліку,
зберігання та транспортування спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів та цільового використання
спирту платниками податків, а також
здійснення функцій, визначених
законодавством у сфері виробництва і
обігу спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів.

Тобто дана норма є підставою саме для
проведення фактичної перевірки, і ні
яким чином не стосується проведення
документальної виїзної позапланової
перевірки.

Згідно ч. 4 ст. 183-3 КАС України
передбачено, що у разі недотримання
вимог частини третьої цієї статті суд
повідомляє про це заявника та надає
йому строк, але не більше ніж 24 години,
для усунення недоліків.

При таких обставинах подання
повино бути залишено без руху, а
позивачу наданий строк для усунення
недоліків, шляхом приведення подання у
відповідність з вимогами ст. 183-3 КАС
України.

Керуючись ст. 106, 183-3 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової
інспекції у Приморському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області до ПП «ІН ВАТ» про
обґрунтування адміністративного
арешту - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення
недоліків подання - до 10 год. 30 хв. 14
листопада 2014 року.

Невиконання вимог суду в установлений
строк тягне за собою повернення
заявнику подання та доданих до нього
документів.

Роз'яснити заявнику, що повернення
подання не є перешкодою для повторного
звернення з ним до суду після усунення
його недоліків , але не пізніше ніж
потягом 48 годин з моменту встановлення
обставин, що зумовлюють звернення до
суду.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-ти денний строк з
дня отримання ухвали.

Суддя
Е.А.
Іванов