Справа № 815/5354/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5354/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Вовченко O.A.,

секретар судового засідання
Дубовик Г.В.,

за участі:

представника відповідача -
Гришан К.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до Одеського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, в якому
просила суд зобов'язати Відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про шлюб № 1284,
складеного 24.07.2014 року, змінивши
дошлюбне прізвище дружини з "ОСОБА_2" на
"ОСОБА_2".

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2
зазначила, що 24 липня 2014 року нею
укладено шлюб з ОСОБА_3, який був
зареєстрований відповідачем та
складений відповідний актовий запис №
1284, про що було видане свідоцтво про
шлюб від 24 липня 2014 року. Однак, позивач
зазначає, що в свідоцтві про шлюб та у
відповідному актовому записі
відповідачем було невірно зазначено
дошлюбне прізвище, а саме замість
«ОСОБА_2» зазначене прізвище «ОСОБА_2».
Позивач вказує на те, що зазначене
прізвище «ОСОБА_2» вона мала у
попередньому шлюбі, але рішенням
Ренійського районного суду Одеської
області від 27 листопада 2012 року по
справі № 1523/855/2012 попередній шлюб був
розірваний та їй повернуто дівоче
прізвище «ОСОБА_2».

Позивач посилається на те, що зазначене
рішення суду було надано нею
відповідачу, але з невідомих причин при
складанні актового запису № 1284 від 24
липня 2014 року не враховане та помилково
зазначене прізвище як «ОСОБА_2», у
зв'язку з чим позивач вимушена
звернутись до суду із даним
адміністративним позовом.

В судове засідання позивач не
з'явилась; надала заяву від 08.10.2014 року
за вхід. № 24690/14 про слухання справи без
її участі.

В судовому засіданні представник
відповідача не заперечувала проти
адміністративного позову та повністю
його визнала.

Заслухавши пояснення представника
відповідача, вивчивши обставини
справи, дослідивши наявні у справі
докази, суд встановив наступні
обставини.

Відповідно до п. 1.1. Правил внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання,
затвердженого Наказом Міністерства
юстиції України 12.01.2011 N 96/5 (далі -
Правила) внесення змін до актових
записів цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції (далі - відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану) у випадках, передбачених чинним
законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до
актових записів цивільного стану у
висновку відділу державної реєстрації
актів цивільного стану вказуються
причини відмови та зазначається про
можливість оскарження його у судовому
порядку.

Згідно п. 1.15 Правил відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
24.07.2014 року ОСОБА_2 зверталась до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції із заявою
щодо внесення змін до актового запису
про шлюб, складеного відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, відносно
ОСОБА_3 та ОСОБА_2, а саме у графі
«наречена» змінити прізвище до
державної реєстрації шлюбу з «ОСОБА_2»
на «ОСОБА_2» (а.с.8).

Листом від 12.09.2014 року за № 8/122-19 (а.с.8)
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану у Київському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції зазначено
про неможливість внесення змін до
актового запису, у зв'язку із
ненаданням паспорту на ім'я ОСОБА_2.

Не погоджуючись з відповіддю
відповідача, ОСОБА_2 звернулась до суду
з вказаним адміністративним позовом.

Вирішуючи спір по суті заявлених
позовних вимог, суд виходить з
наступного.

Закон України «Про державну реєстрацію
актів цивільного стану» від 1 липня 2010
року N 2398-VI регулює відносини, пов'язані
з проведенням державної реєстрації
актів цивільного стану, внесенням до
актових записів цивільного стану змін,
їх поновленням і анулюванням, визначає
засади діяльності органів державної
реєстрації актів цивільного стану.

Частиною 4 ст. 9 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» встановлено, що для державної
реєстрації актів цивільного стану
подається паспорт громадянина України
або паспортний документ іноземця
заявника та документи, які
підтверджують факти, що підлягають
державній реєстрації.

Згідно ч.1 ст. 14 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» для державної реєстрації шлюбу
жінкою та чоловіком особисто подається
заява до органу державної реєстрації
актів цивільного стану за їх вибором.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» про факт державної
реєстрації акта цивільного стану
органами державної реєстрації актів
цивільного стану видається відповідне
свідоцтво.

Частина 2 ст. 9 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» передбачає, що державна
реєстрація актів цивільного стану
проводиться шляхом складення актових
записів цивільного стану.

Так, як вбачається з матеріалів справи,
24.07.2014 року відділом державної
реєстрації актів цивільного стану у
Київському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції складено актовий запис № 1284
про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_3 та
ОСОБА_2 та видано свідоцтво про шлюб від
24.07.2014 року серії НОМЕР_1 (а.с.6).

При цьому, як зазначено позивачем та не
заперечувалось представником
відповідача позивачем було подано
заяву про реєстрацію шлюбу від імені
«ОСОБА_2».

Судом встановлено, що позивач з 25.09.2010
року перебувала в шлюбі з ОСОБА_6 та
після державної реєстрації шлюбу мала
прізвище - «ОСОБА_2».

Однак, як посилається позивач, нею при
подачі заяви про реєстрацію шлюбу
надавалось до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Київському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції рішення Ренійського районного
суду Одеської області від 27.11.2012 року по
справі № 1523/855/2012р. (а.с. 7), резолютивною
частиною якого встановлено: шлюб між
ОСОБА_2 та ОСОБА_6, зареєстрований 25.09.2010
року - розірвати; після розірвання
шлюбу за позивачкою залишити її
дошлюбне прізвище - «ОСОБА_2».

Таким чином, суд погоджується з
доводами позивача, що в графі
свідоцтва про шлюб «наречена» прізвище
до державної реєстрації шлюбу
нареченої мало б бути зазначено як
«ОСОБА_2», а не «ОСОБА_2».

При цьому, суд вважає, що відповідач,
мав в своєму розпорядженні документи,
які ідентифікували особу позивача та
які унеможливлювали виникнення
будь-яких розбіжностей та протиріч для
здійснення актового запису цивільного
стану позивача.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Так, як вже зазначалось судом,
представник відповідача не
заперечувала проти адміністративного
позову та вважала можливим
задовольнити позовні вимоги.

Підпунктом 2.16.7 Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання передбачено,
що на підставі рішення суду про
внесення змін, доповнень або
виправлень в актові записи цивільного
стану вносяться відповідні зміни, які
зазначені в рішенні суду.

Суд вважає, що зобов'язання відповідача
внести відповідні зміни до актового
запису є належним способом захисту
прав позивача, тому її вимоги
підлягають повному задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 -
задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану у
Київському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб № 1284, складеного 24.07.2014
року, змінивши дошлюбне прізвище
дружини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 12.11.2014 року.

Суддя
Вовченко O.A.

Адміністративний позов ОСОБА_2 -
задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану у
Київському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб № 1284, складеного 24.07.2014
року, змінивши дошлюбне прізвище
дружини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2".

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний суддею 12.11.2014 року.

12 листопада 2014 року.