Справа № П/811/3959/14
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
12 листопада 2014 року
Справа № П/811/3959/14
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Кармазина Т.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову фермерського
господарства "Регіон-Агро" до
Долинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень, -
Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправними та
скасувати податкові повідомлення -
рішення від 09 жовтня 2014 №, №
та №.

Суд розглянувши матеріали
адміністративного позову, вважає, що
його необхідно повернути з наступних
підстав.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.151 КАС
України в адміністративних судах
функціонує автоматизована система
документообігу суду, що забезпечує
об'єктивний та неупереджений розподіл
справ між суддями з додержанням
принципів черговості та однакової
кількості справ для кожного судді.

Згідно з ч.2, 3 ст. 151 КАС України позовні
заяви, скарги, подання та інші
передбачені законом процесуальні
документи, що подаються до суду і
можуть бути предметом судового
розгляду, в порядку їх надходження
підлягають обов'язковій реєстрації в
автоматизованій системі
документообігу суду, яка здійснюється
працівниками апарату відповідного
суду в день надходження документів.
Визначення судді або колегії суддів
для розгляду конкретної справи
здійснюється автоматизованою системою
документообігу суду під час реєстрації
відповідних документів за принципом
вірогідності, який враховує кількість
справ, що перебувають на розгляді у
суддів, заборону брати участь у
перегляді рішень для судді, який брав
участь в ухваленні судового рішення,
про перегляд якого ставиться питання,
перебування суддів у відпустці, на
лікарняному, у відрядженні та
закінчення терміну повноважень.

У відповідності до ч.2 ст.49 КАС України
особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Так, 10.11.2014 року фермерське
господарство "Регіон-Агро" звернулося
до суду з таким же позовом: про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень від 09
жовтня 2014 року, якими збільшено суми
грошових зобов'язань з податків на
додану вартість на 901485 грн. та
накладено штрафну санкцію - 1122156,25 грн. і
з прибутку - 1403165 грн. та застосовано
штрафну санкцію - 351641,25 грн. і 1020 грн, до
того ж відповідача (№П/811/3923/14).

Ухвалою судді Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
11 листопада 2014 року
по справі № П/811/3923/14 позов залишено без
руху та позивачу надано строк для
усунення недоліків позовної заяви.

12 листопада 2014 року фермерське
господарство "Регіон-Агро" подало до
суду таку ж позовну заяву, яка
зареєстрована за №П/811/3923/14.

Отже, позивачем 10 листопада та 12
листопада 2014 року подано до суду
ідентичні позовні заяви (між тими
самими сторонами, про той самий предмет
і з тих самих підстав).

Такі дії фермерського господарства
"Регіон-Агро" призведуть до того, що
функціонування автоматизованої
системи документообігу суду не
забезпечить об'єктивний та
неупереджений розподіл справ між
суддями, який передбачений пунктом 1
частини 1 статті 15-1 КАС України. До того
ж, свідчать про недобросовісне
користування фермерським
господарством "Регіон-Агро" своїми
процесуальними правами та невиконання
обов'язків, що спрямовані на порушення
принципу вірогідності визначення
судді, дотримання якого стосується і
позивачів. В протилежному випадку
дотримання принципу вірогідності під
час визначення судді по справі для
інших учасників адміністративного
процесу буде знівельованим, що
призведе до порушення гарантій,
визначених ст.151 КАС України, та
недотримання об'єктивного та
неупередженого розподілу справ
автоматизованою системою
документообігу суду через "штучний"
вибір судді позивачем.

Відповідно до приписів ст.151 КАС
України автоматизована система
документообігу суду забезпечила
об'єктивний та неупереджений розподіл
справ між суддями під час реєстрації
першого позову (№П/811/3923/14).

Цей позов переданий на розгляд
судді Кіровоградського окружного
адміністративного суду Брегею Р.І.,
який на даний час і вирішує питання про
відкриття провадження у справі.

Згідно статті 3 КАС України
адміністративна справа це переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір.

Таким чином, визначення поняття
"адміністративна справа" не пов'язане з
наявністю ухвали про відкриття
провадження у справі.

А тому, у провадженні цього ж суду
є справа про спір між тими самими
сторонами, про той самий предмет і з тих
самих підстав.

Пунктом 5 частини 3 статті 108 КАС
України передбачено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо у
провадженні цього або іншого
адміністративного суду є справа про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав.

За таких обставин адміністративний
позов підлягає поверненню позивачу.

На підставі наведеного та керуючись п.5
ч.3 ст.108, ст.ст.160,165 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фермерського
господарства "Регіон-Агро" до
Долинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Мін доходів у
Кіровоградській області про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень -
повернути позивачу разом з усіма
доданими до нього матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку, передбаченому ст.254 КАС
України.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали, апеляційної скарги, копія якої
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Т.М.
Кармазина