Справа № 743/1263/14-а
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1263/14-а
Провадження №: 2-а/743/31/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2014 року суддя
Ріпкинського районного суду
Чернігівської області Сташків В.Б.,
розглянувши в смт. Ріпки в приміщенні
суду, в порядку скороченого
провадження, адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 в інтересах
малолітнього ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівської
області про визнання неправомірним
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2
звернувся до суду з адміністративним
позовом до УПФУ в Ріпкинському районі

В обґрунтування позову зазначив, що:

- його донька ОСОБА_3 під час спільного
проживання з ОСОБА_5 народили дитину
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 р. помер ОСОБА_6;

- ОСОБА_3, всупереч вимогам ст.ст.150, 155 СК
України, ухилялась від виконання
обов'язків по утриманню та вихованню
малолітнього сина - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2, що стало підставою для
залишення дитини на його утриманні та
стало підставою для ініціювання позову
про позбавлення її батьківських прав;

- рішенням Ріпкинського районного суду
Чернігівської області від 03 червня 2014
року позбавлено ОСОБА_3
батьківських прав щодо малолітнього
сина - ОСОБА_2 та призначення опікуном
над ОСОБА_7 - ОСОБА_1;

- 17 червня 2014 р. він, в інтересах
малолітнього ОСОБА_2 звертався до УПФУ
в Ріпкинському районі з заявою про
призначення та виплату пенсії, у
зв'язку з втратою годувальника - з
ІНФОРМАЦІЯ_5 р., дня смерті годувальника
- ОСОБА_6 та був поставлений на облік як
отримувач пенсії по втраті
годувальника на онука;

- 18 липня 2014 р. він, в інтересах
малолітнього ОСОБА_2 звертався до УПФУ
в Ріпкинському районі з письмовим
зверненням про виплату пенсії з
ІНФОРМАЦІЯ_5 р., на підставі ст.ст. 36, 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», виходячи з отримання
можливості ним подання заяви про
призначення дитині пенсії тільки після
набрання рішення суду від 13 червня 2014
р., тобто об'єктивних, незалежних від
нього причин;

- УПФУ в Ріпкинському районі листом від
11 серпня 2014 р. № 25/07К-2 відмовило у
виплаті пенсії з ІНФОРМАЦІЯ_5 р. по 16
червня 2014 р., з тих мотивів, що він
пропустив на декілька днів визначений
ст.. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» строк.

Вважаючи дії УПФУ в Ріпкинському
районі неправомірними, позивач просив:

- визнати неправомірною відмову
останнього за №25/07/К-2 від 11 серпня 2014 р.
у призначенні малолітньому ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії, у зв'язку з втратою
годувальника, - з ІНФОРМАЦІЯ_5 р., дня
смерті годувальника - ОСОБА_6, та у її
виплаті за минулий час, з ІНФОРМАЦІЯ_5
р., дня смерті годувальника по день
призначення пенсії - 17 червня 2014 р.;

- зобов'язати останнього призначити і
сплатити малолітньому ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію, у зв'язку з втратою
годувальника, з дня смерті
годувальника ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_5 р. по
день призначення пенсії - 17 червня 2014 р..

Ухвалою судді Ріпкинського районного
суду Чернігівської області від 08
жовтня 2014 року адміністративний позов
ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2
до УПФУ в Ріпкинському районі з
ІНФОРМАЦІЯ_5 р., дня смерті годувальника
ОСОБА_6 по 25 березня 2014 р. включно -
залишено без розгляду.

Не погодившись з вказаним
адміністративним позовом, УПФУ в
Ріпкинському районі надало письмове
заперечення проти позову, в якому
просили відмовити в позові.

Суть заперечень проти позову зводиться
до того, що ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 р.,
а ОСОБА_1 звернувся до них із
відповідною заявою про призначення
пенсії по втраті годувальника в
інтересах ОСОБА_2 лише 17 червня 2014 року,
тобто більше ніж через рік, то ОСОБА_1
пропустив, встановлений п. 3 ч. 1 ст. 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» строк звернення про
призначення пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, тому пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, приходжу до
висновку, що достатні підстави для
прийняття законної і обґрунтованої
постанови, в порядку скороченого
провадження, про відмову в задоволенні
позовних вимог, виходячи з таких
мотивів.

По справі встановлено, що ОСОБА_2
народився ІНФОРМАЦІЯ_2 р., батьком його
зазначений ОСОБА_8, а матір'ю ОСОБА_3, що
стверджується свідоцтвом про його
народження (серія НОМЕР_1).

По справі встановлено, що ОСОБА_6 помер
ІНФОРМАЦІЯ_5 р., що стверджується
повторним свідоцтвом про його смерть.

Рішенням Ріпкинського районного суду
Чернігівської області від 03 червня 2014
року, яке набрало 13 червня 2014 р.
позбавлено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3
батьківських прав щодо малолітнього
сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Одночасно
встановлено опіку над малолітнім
ОСОБА_2, та призначено опікуном над
ОСОБА_2 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4. Також
стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1
аліменти на утримання неповнолітнього
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4
частини заробітку (доходу) відповідача
щомісячно, починаючи з 06.05.2014 року і до
досягнення дитиною повноліття, однак
не менш ніж 30% прожиткового мінімуму
для дитини відповідного віку.

Як вбачається з матеріалів справи, 17
червня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ
в Ріпкинському районі із заявою
встановленого зразка про призначення
пенсії по втраті годувальника в
інтересах ОСОБА_2.

В ч. 1 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено загальне
правило про те, що пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією.

В той же час, випадок, коли пенсія
призначається з більш раннього строку,
передбачений п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», яка
передбачає, що пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається з
дня, що настає за днем смерті
годувальника, при умові, якщо звернення
про призначення такого виду пенсії
надійшло протягом 12 місяців з дня
смерті годувальника.

З огляду на те, що ОСОБА_6 помер
ІНФОРМАЦІЯ_5 р., а ОСОБА_1 звернувся до
УПФУ в Ріпкинському районі із
відповідною заявою про призначення
пенсії по втраті годувальника в
інтересах ОСОБА_2 лише 17 червня 2014 року,
тобто більше ніж через рік, то ОСОБА_1
пропустив, встановлений п. 3 ч. 1 ст. 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» строк звернення про
призначення пенсії у зв'язку з втратою
годувальника.

Вказаний п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» строк,
продовженню (поновленню) не підлягає,
так як належить до категорії
обмежувальних (преклюзивних,
присічних), із закінченням якого пенсія
призначається на загальних підставах з
дня звернення за пенсією

Крім того, слушними є заперечення
відповідача щодо того, що мати ОСОБА_2 -
ОСОБА_3, яка на день смерті
годувальника, не була позбавлена
батьківських прав, мала законне право
на звернення до УПФУ в Ріпкинському
районі про призначення пенсії по
втраті годувальника на ОСОБА_2, як
матір. Проте цим правом не
скористалась.

Виходячи з наведеного, вважаю, що
УПФУ в Ріпкинському районі, в силу ст.. 19
Конституції України, ст.ст. 2, 71 КАС
України довів правомірність свої дій
щодо відмови у призначенні
малолітньому ОСОБА_2 пенсії, у зв'язку з
втратою годувальника з ІНФОРМАЦІЯ_5 р. -
дня смерті годувальника та щодо
призначення пенсії 17 червня 2014 р. - дня
подання заяви про призначення пенсії,
тому слід відмовити в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 в
інтересах малолітнього ОСОБА_2 до УПФУ
в Ріпкинському районі про визнання
неправомірним рішення суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
дії.

Керуючись ст.ст. 36, 45 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", ст.ст. 6, 8-11, 70, 71,
86, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 в
інтересах малолітнього ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівської
області про визнання неправомірним
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі
протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови апеляційної
скарги до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ріпкинський районний суд
Чернігівської області з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя

В.Б.
Сташків