Справа № 229/2568/14-а
Суддя: Гонтар А. Л.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 229/2568/14-а
Номер провадження № 2-а/229/84/2014
Категорія № 93
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 р. Дружківський міський
суд Донецької області

у складі:

головуючого -судді
Гонтар А.Л.

при секретарі Костенко В. М.,

за участі позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Щербака С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Дружківка
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до Дружківського
міського центру зайнятості про
визнання дій неправомірними та
стягнення допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернулася 25.09.2014
року до Дружківського міського суду з
адміністративним позовом до
Дружківського міського центру
зайнятості про визнання дій
неправомірними та стягнення допомоги
по безробіттю, в якому вказала, що вона
з 30 квітня 2014 року знаходиться на
обліку по безробіттю в Дружківському
міському центрі зайнятості і отримує
допомогу з розміром якої вона не
згодна.

В обґрунтування своїх позовних вимог
ОСОБА_1 посилається на Закон України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття", яким передбачена виплата
безробітним громадянам допомоги по
безробіттю. Згідно даного Закону,
допомога по безробіттю призначається і
виплачується з 8 дня після реєстрації
особи у державній службі зайнятості на
підставі особистої заяви безробітного,
довідки про середню заробітну плату за
останнім місцем роботи, трудової
книжки і паспорта або іншого документу,
якій засвідчує особу.

Розмір допомоги по безробіттю
визначається у відсотках до середньої
заробітної плати залежно від
страхового стажу, а саме: до двох
років-50%, від двох до шості - 55 %, від
шести до 10 років -60 % , понад 10 років - 70 %.

Її заробітна плата за останні 5,5
місяців роботи, тобто з 01 листопаду 2013
року по 16 квітня 2014 року складає 22093 грн.
13 коп., або 4016 грн. 93 коп на місяць.
Оскільки її загальний страховий стаж
складає понад 10 років, то розмір
допомоги по безробіттю буде складати 70%
або 2811 грн.85 коп. на місяць ( 22093,13:5,5х70%).

Але, матеріальна допомога по
безробіттю, яка була надана їй за
минулий період відповідачем не
відповідає тій допомозі, яку вона
повинна отримувати. Так за три місяці
(травень-липень) вона отримала
матеріальну допомогу у сумі 7286,13 грн.,
тоді, як їй повинно бути виплачено 8435,55
грн., тобто недоплачена сума складає
1149,42 грн.

На її заяву відповідач повідомив, що
нарахована матеріальна допомога по
безробіттю відповідає дійсності і в
перерахунку їй відмовлено.

Дану відмову позивачка вважає
неправомірною.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання
з'явилася, позовні вимоги підтримала у
повному обсязі з підстав, викладених у
позовній заяві, просила визнати дії
відповідача щодо відмови перерахунку
допомоги по безробіттю неправомірними,
зобов'язати Дружківський міський центр
зайнятості виплатити їй недоплачену
допомогу по безробіттю з травня 2014 року
по липень 2014 року в сумі 1149,42 грн., також
виплачувати їй щомісячно допомогу по
безробіттю в сумі 2811,85 грн., починаючи з
01 серпня 2014 року.

Представник відповідача Щербак
С.В. з'явився у судове засідання,
позовні вимоги не визнав та пояснив, що
ОСОБА_1 з 17 квітня 2014 року знаходиться
на обліку у Дружківському міському
центрі зайнятості. Їй було призначено
допомогу по безробіттю з 24 квітня 2014
року по 18 квітня 2015 року. Відповідно до
вимог Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" ОСОБА_1 призначено допомогу
по безробіттю у розмірі 70 % середньої
заробітної плати залежно від
тривалості безробіття у відсотках до
визначеного розміру: 100%- 90 календарних
днів, 80% - 90 календарних днів; 70% - 180
календарних днів. ОСОБА_1 надала до
Дружківського міського центру
зайнятості довідку про середню
заробітну плату для розрахунку виплат
на випадок безробіття, з урахуванням
якої було нараховано розмір допомоги.
Обчислення середньої заробітної плати
проводиться відповідно до Порядку
обчислення середньої заробітної плати
для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням.
Середньоденна заробітна плата
обчислюється шляхом ділення за
розрахунковий період заробітної плати
на кількість календарних днів за
розрахунковий період календарних днів
не відпрацьованих з поважних причин -
тимчасова непрацездатність. Згідно
довідки в розрахунковому періоді
ОСОБА_1 знаходилась на лікарняному в
листопаді 2013 року відпрацювала лише 16
днів. Всього відпрацьовано 168 днів.
Середньоденна заробітна плата ОСОБА_1
становить 123,33 гривні. Відповідно з
вказаною суми їй була нарахована
допомога по безробіттю. Таким чином,
нарахування та виплати допомоги по
безробіттю ОСОБА_1 здійснюється
відповідно до вимог закону. Просить у
задоволенні позовних вимог відмовити .

Суд заслухавши сторони,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 знаходиться на обліку в
Дружківському центрі зайнятості з 17
квітня 2014 року до наступного часу, що
підтверджується довідкою
Дружківського міського центру
зайнятості № 5526/02 від 24 жовтня 2014 року
(а.с.24).

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" застрахованим особам,
зазначеним у частині першій статті 22
цього Закону, розмір допомоги по
безробіттю визначається у відсотках до
їх середньої заробітної плати
(доходу), визначеної відповідно до
порядку обчислення середньої
заробітної плати (доходу) для
розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням ( 1266-2001-п ),
затвердженого Кабінетом Міністрів
України, залежно від страхового стажу:
до 2 років - 50 відсотків; від 2 до 6
років - 55 відсотків; від 6 до 10 років -
60 відсотків; понад 10 років - 70
відсотків.

Допомога по безробіттю виплачується
залежно від тривалості безробіття у
відсотках до визначеного розміру:
перші 90 календарних днів - 100 відсотків;
протягом наступних 90 календарних
днів - 80 відсотків; у подальшому - 70
відсотків.

Відповідно до трудової книжки, виданої
ОСОБА_1 02 серпня 2002 року серія НОМЕР_1, її
страховий стаж складає понад 10 років
(а.с.8,38-61).

Тобто,розмір її допомоги по безробіттю
складає 70 % від середньої заробітної
плати.

Згідно довідки про середню заробітну
плату розрахунку виплат на випадок
безробіття № 91 від 23 квітня 2014 року,
середньоденна заробітна плата ОСОБА_1
складає 123 грн. 33 коп. (а.с.25).

Відповідно до розрахунку позивачці
призначена допомога в наступних
розмірах: 30 квітня 2014 року - 86,26 грн., 20
травня 2014 року - 2242,79 грн., 31 травня 2014
року - 258,78 грн., 20 червня 2014 року - 2242,79
грн., 21 липня т2014 року - 2415,31 грн. (а.с.20-21)

Даний розрахунок, відповідає вимогам
Закону .

Таким чином, дії відповідача
відповідають вимогам Закону та у суда
не має підстав для задоволення
позовних вимог.

На підставі Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" та керуючись ст.ст. 6-12, 71, 86,
94, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

п о с т а
н о в и в :

позовні вимоги ОСОБА_1 до
Дружківського міського центру
зайнятості, про визнання дій
неправомірними та стягнення допомоги
по безробіттю залишити без
задоволення .

Постанова набирає законної сили:
через 10 днів з дня її проголошення, якщо
продовж цього строку не подана
апеляційна скарга; або після розгляду
апеляційним судом у разі подання
апеляційної скарги.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Дружківський міський суд
протягом 10 днів з дня проголошення
постанови, а в разі складання
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України -з дня
складання у повному обсязі.

Суддя:
А. Л. Гонтар