Справа № 2а-2026/11
Суддя: Пархоменко П. І.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2а-2026/11
УХВАЛА

19 грудня 2013 року
Бахмацький районний суд Чернігівської
області

в складі:

головуючої - судді Глушко О.І.

при секретарі - Макаренко Ю.Г.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Бахмач подання
заступника начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
за № 2-а-2026/2011 року по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Бахмацької районної
державної адміністрації про
зобов»язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Чернігівській області звернувся до
суду із заявою про зміну способу та
порядку виконання постанови
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 18 жовтня 2010
року, в якому просить змінити спосіб та
порядок виконання рішення шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Бахмацької районної державної
адміністрації Чернігівської області
на користь ОСОБА_1 недоотриману
частину місячної допомоги за 2007 рік в
розмірі 1245 гривень.

Представник заявника в судове
засідання не з»явився, але у своїй
заяві просив суд розглядати подання
без їх участі.

Представник стягувача (позивача
по даній справі) ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в
судовому засіданні в повному обсязі
підтримав подання і просив суд
задовольнити його, змінивши спосіб
виконання, так як до даного часу
вказане рішення суду не виконано і
позивач не отримав коштів.

Представник боржника -
Управління соціального захисту
населення Бахмацької районної
державної адміністрації в судове
засідання не з»явився, але у своїй
заяві просить суд розглядати справу
без їх участі та відмовити в
задоволенні заяви, посилаючись на
норми чинного законодавства, про що
надав заперечення.

Судом встановлено, що згідно
постанови Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 18.10.2010 року,
залишеної без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 28.08.2012 року, зобов»язано Управління
праці та соціального захисту населення
Бахмацької районної державної
адміністрації Чернігівської області
провести нарахування та виплатити
ОСОБА_1 недосплачену щорічну допомогу
на оздоровлення за 2007 рік в розмірі
згідно порядку ч.5 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» три
мінімальні заробітні плати, за
виключенням здійсненої виплати - 75
гривень.

Вказана постанова набрала
законної сили та звернута до виконання.

Відповідно до ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Суд розглядає вказане питання
і у виняткових випадках може змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення суду.

Вислухавши представника
стягувача (позивача), вивчивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що подання обґрунтоване та
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов»язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Законом України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень» встановлено гарантії держави
щодо виконання судових рішень та
виконавчих документів, визначених
Законом України «Про виконавче
провадження» та особливості їх
виконання.

За змістом статті 2
вищевказаного закону держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов»язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за якими є:
державний орган; державні:
підприємство, установи, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно
до законодавства.

Частиною 1 ст. 3 Закону визначено,
що виконання судових рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими
є державний орган, здійснюється
центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику
у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів, в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

У вказаній категорії справ
зміна способу і порядку виконання
рішень можлива шляхом зміни
зобов»язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов»язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний
суд повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Зазначені роз»яснення
містяться в інформаційному листі ВАСУ
від 13.06.2013 року за № 846/12/13-13.

Із матеріалів справи, зокрема з
розпорядження Управління соціального
захисту населення Бахмацької РДА від
29.03.2013 року вбачається, що Управлінням
здійснено перерахунок позивачу
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення відповідно до
вищевказаної постанови суду за 2007 рік
в розмірі 1245 гривень.

Враховуючи вищевикладене та
вимоги закону, вбачаються всі правові
підстави для зміни способу та порядку
виконання постанови суду шляхом
стягнення коштів на користь позивача
у розмірі перерахованої суми щорічної
допомоги на оздоровлення за 2007 рік, яка
становить 1245 гривень.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст.
36 Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд -

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Чернігівській області про зміну
способу та порядку виконання рішення
за № 2-а-2026/2011 року по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Бахмацької районної
державної адміністрації про
зобов»язання вчинити певні дії
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Бахмацького
районного суду Чернігівської області
від 18 жовтня 2010 року у справі № 2-а-2026/2011
року щодо зобов»язання Управління
праці та соціального захисту населення
Бахмацької районної державної
адміністрації Чернігівської області
провести нарахування та виплатити
ОСОБА_1 недосплачену щорічну допомогу
на оздоровлення за 2007 рік в розмірі
згідно порядку ч.5 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» три
мінімальні заробітні плати, за
виключенням здійсненої виплати - 75
гривень на стягнення з Управління
праці та соціального захисту населення
Бахмацької районної державної
адміністрації Чернігівської області
на користь ОСОБА_1, як учасника
ліквідації аварії на ЧАЕС,
недоотриману допомогу на оздоровлення
за 2007 рік в розмірі 1245 (одна тисяча
двісті сорок п»ять) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Бахмацький районний суд Чернігівської
області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.І. Глушко