Справа № 2а-573/10/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2010-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

29 січня 2010 року
Справа № 2а-573/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прудивус О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

в інтересах якої діє: прокурор
Запорізького району Запорізької
області

до:
Володимирівської сільської ради
Запорізького району Запорізької

області

про: скасування
рішення суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2010 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в
інтересах якої діє прокурор
Запорізького району Запорізької
області, до Володимирівської сільської
ради Запорізького району Запорізької
області (далі - відповідач), в якій
позивач просить скасувати рішення
сесії відповідача від 24.03.2009 № 47 про
відмову у виділенні земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель та споруд.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи
підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів або
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Частиною 2 статті 18 КАС України
визначено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» від
21.05.1997 № 280/97-ВР визначено, що система
місцевого самоврядування включає:
територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського,
селищного, міського голову; виконавчі
органи сільської, селищної, міської
ради; районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.
Згідно із ч. 1 ст. 10 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, що
представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Таким чином, спір виник між фізичною
особою та органом місцевого
самоврядування, а тому даний спір
віднесений до компетенції місцевого
загального суду як адміністративного
суду, у зв'язку із чим позовна заява
підлягає поверненню прокурору
Запорізького району Запорізької
області.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 17, 18, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, в інтересах
якої діє прокурор Запорізького району
Запорізької області, до
Володимирівської сільської ради
Запорізького району Запорізької
області про скасування рішення
суб'єкта владних повноважень повернути
прокурору Запорізького району
Запорізької області із усіма доданими
до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги, якщо вони не були
подані у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 10 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус