Справа № 640/18726/14-а
Суддя: Губська Я. В.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2014 р. Суддя Київського
районного суду м. Харкова Губська Я.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
інспектора ДПС РДПС м. Харкова старшого
сержанта Буряковського Максима
Вікторовича про скасування протоколу
про адміністративне правопорушення

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в
якому просить скасувати протокол від
19.10.2014 року про адміністративне
правопорушення.

Дослідивши матеріали, вважаю що позов
необхідно залишити без руху для
надання заявнику терміну для усунення
недоліків на підставі наступного.

Згідно зі ст. 106 КАС України, у позовній
заяві зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої
вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії
та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх
осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної
заяви доказ надіслання
рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

До позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати. Позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Проте в порушення вимог ст. 106 КАС
України позивач в наданому до суду
позові не вказав місце служби
посадової чи службової особи
(відповідача), його поштову адресу, а
також номер засобу зв'язку, адресу
електронної пошти, якщо такі відомі.
Також, до позову не додані її копії з
додатками для відповідача.

Крім того, позивач звернувся до суду з
позовом про скасування протоколу щодо
адміністративного правопорушення, що
не відповідає вимогам ст. 106 КАС України
по формі та суті позовної заяви.

Одночасно суд зазначає, що протокол по
справі про адміністративне
правопорушення - це документ, в якому
особою, що його складає, лише
викладаються та фіксуються певні
обставини. При цьому, сам протокол не
породжує ніяких прав чи обов'язків, як
для особи яка його склала, так і для
інших осіб, тому протокол по справі про
адміністративне правопорушення не є
рішенням суб'єкту владних повноважень
у розумінні ст. 17 КАС України, оскільки
не впливає на права і обов'язки осіб, а
лише містить фіксацію процесу і
результатів роботи органу, що його
складає.

На підставі викладеного, суд пропонує
позивачу усунути недоліки
адміністративного позову та
звернутися до суду з позовною заявою в
порядку ст.ст.17, 18, 19 КАС України з
дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст. 106 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
інспектора ДПС РДПС м. Харкова старшого
сержанта Буряковського Максима
Вікторовича про скасування протоколу
про адміністративне правопорушення -
залишити без руху, надавши заявнику
строк протягом трьох діб з дня
отримання копії ухвали для усунення
зазначених в ухвалі недоліків.

Роз'яснити, що у випадку невиконання
вказівок суду у встановлений строк,
позовна заява буде вважатися неподаною
і повернута позивачу.

Копію ухвали направити заявникові для
відома.

Суддя :