Справа № 335/13604/14-а
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року
м.Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного
суду м. Запоріжжя Воробйов А.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Запорізького
обласного осередку Всеукраїнської
молодіжної громадської організації „
Рада молодих підприємців України" до
Запорізької міської ради про
скасування окремих положень рішення №
17 Запорізької міської ради від 26.03.2014
року, -

В С Т А Н О В И В:

14.11.2014 року позивач Запорізький
обласний осередок Всеукраїнської
молодіжної громадської організації „
Рада молодих підприємців України"
звернувся до суду з позовом до
Запорізької міської ради про
скасування окремих положень рішення №
17 Запорізької міської ради від 26.03.2014
року.

В позові зазначив, що 26.03.2014 року
Рішенням № 17 Запорізької міської Ради
шостого скликання сорок шостої сесії
«Про впорядкування процесу надання
житлово-комунальних послуг у м.
Запоріжжя» було затверджено: Положення
про представника мешканців
багатоповерхового будинку м.
Запоріжжя; Правила утримання будинків
і споруд та прибудинкових територій м.
Запоріжжя; Примірний договір про
надання послуг з утримання будинку і
споруд та прибудинкової території.
Вищевказані нормативно-правові акти,
за рядом пунктів, що входять до їх
складу, суперечать чинному
законодавству та порушують права та
свободи людини і громадянина -
мешканців багатоквартирних будинків, у
зв'язку з чим позивач просить визнати
протиправними та скасувати окремі
пункти Правил, затверджених Рішенням
№ 17 ЗМР шостого скликання сорок
шостої сесії від 26.03.2014 року.

Також позивач просить визнати
причину пропуску строку для звернення
до суду поважною з тих причин, що
позивач дізнавшись про рішення
Запорізької міської ради «Про
впорядкування процесу надання
житлово-комунальних послуг у м.
Запоріжжя» від 26.03.2014 № 17, оскаржив
відповідні пункти Правил та Положення,
прийнятих вказаним Рішенням до
Прокуратури Запорізької області та до
прокуратури міста Запоріжжя. Органи
прокуратури перенаправили результати
проведеної громадською організацією
«Рада молодих підприємців України»
правової експертизи даного
нормативного акту до Запорізької
міської ради. Запорізька міська рада
надала відповідь, що буде оприлюднено
текст проекту рішення міської ради про
внесення змін до цього рішення. Також,
згідно відповіді Департаменту
житлово-комунального господарства
Запорізької міської ради від 25.07.2014р. №
1487/01-37/01, було зазначено, якщо позивач
вважає, що рішення Запорізької міської
ради «Про впорядкування процесу
надання житлово-комунальних послуг у м.
Запоріжжя» від 26.03.2014 № 17 не відповідає
Конституції або законам України, може
звернутись до суду з відповідним
позовом, таким чином, вважають, що
встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України строк
пропущений з поважних причин, оскільки
позивач дізнався про вищевказане
Рішення тільки 20.06.2014 року.

З"ясовуючи питання про наявність
підстав для відкриття провадження в
адміністративній справі та дотримання
позивачем строків звернення із
адміністративним позовом, суд зазначає
наступне.

Частиною 2 статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 2 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави,
зокрема, для залишення її без розгляду.

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано у межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Враховуючи положення ч. 2 ст.99 КАС
України, беручи до уваги, що позивачем
пропущено строк звернення до суду з
вимогами за період, який виходить за
межі шестимісячного строку звернення
до суду, а також відсутність
обґрунтування та недоведеністю
поважних причин пропуску цього строку,
суддя не вбачає підстав для його
поновлення, а тому адміністративний
позов підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
106, 107, 183-2, 99, 100 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Запорізького
обласного осередку Всеукраїнської
молодіжної громадської організації „
Рада молодих підприємців України" до
Запорізької міської ради про
скасування окремих положень рішення №
17 Запорізької міської ради від 26.03.2014
року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Орджонікідзевський районний суд м.
Запоріжжя шляхом подачі апеляційної
скарги у 5-денний строк з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дні отримання копії ухвали.

Суддя
А.В.Воробйов