Справа № 2а-2697/12/1370
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 листопада 2014 року
справа № 2а-2697/12/1370
адміністративний суд у складі
головуючої судді: Крутько О.В., за
участю секретаря судового засідання:
Гойни Є.А., представника позивача:
ОСОБА_1, розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м.Львові
адміністративну справу за позовом
Самбірської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Львівській
області до ОСОБА_2 про стягнення
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
Державна податкова інспекція у
Самбірському районі звернулася в
Львівський окружний адміністративний
суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2
здійснив першу державну реєстрацію в
Україні транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN T4, державний номерний знак
НОМЕР_1, 2001 року випуску та відповідно
до Закону України «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
при першій реєстрації повинен був
сплатити податок з власників
транспортних засобів на загальну суму
вказаного податку відсутній, податок
до бюджету не надійшов.
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав з
мотивів, зазначених у позовній заяві,
просив позов задоволити в повному
Представник відповідача в судових
засіданнях проти позову заперечив з
підстав наведених у письмовому
запереченні від 14.06.2012 року. Зокрема
зазначив, що ОСОБА_2 транспортного
засобу марки VOLKSWAGEN T4, державний
номерний знак НОМЕР_1, 2001 року випуску
ніколи не придбавав, не ввозив на митну
територію України; не вчиняв жодних дій
щодо його першої реєстрації, жодної
довіреності не видавав, жодного його
підпису в матеріалах реєстраційної
справи Самбірського ВРЕР ДАІ при ГУ МВС
України у Львівській області щодо
вчинення будь-яких дій по відношенню до
вищевказаного транспортного засобу не
має. Просив в позові відмовити повністю
Відповідач у судове засідання 14.11.2014
року не з'явився, не надіслав до суду
заяви про розгляд справи за його
відсутності, про причини неявки суд не
повідомив, був належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового засідання.
Судом замінено відповідача ДПІ у
Самбірському районі на Самбірську
об'єднану державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та оцінивши
докази, які мають значення для справи,
суд виходив з наступного:
Відповідно до ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про
систему оподаткування» (чинного на
момент виникнення спірних
правовідносин) під податком і збором
(обов'язковим платежем) до бюджетів та
до державних цільових фондів слід
розуміти обов'язковий внесок до
бюджету відповідного рівня або
державного цільового фонду,
здійснюваний платниками у порядку і на
умовах, що визначаються законами
України про оподаткування. Одним із
загальнодержавних податків відповідно
до ч. 1 ст. 14 цього Закону є, зокрема,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» № 1963-ХІІ від 11 грудня 1991
року (чинного на час виникнення спірних
правовідносин), платниками податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи, а також громадяни
України, іноземні громадяни та особи
без громадянства, які здійснюють першу
реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
вимог ст. 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст. 3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
З матеріалів справи вбачається,
що Самбірським ВРЕР ДАІ при ГУ МВС
України у Львівській області на гр.
ОСОБА_2 зареєстровано 08.09.2009 р.
транспортний засіб марки VOLKSWAGEN T4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2001 року
випуску, об'ємом двигуна 1896 куб. см.
Вищевказаний транспортний засіб
відповідно до ст. 2 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» є об'єктом оподаткування.
Перша реєстрація транспортного засобу
на ОСОБА_2 здійснена 08.09.2009 р., а тому
відповідач є платником податку з
власників наземних транспортних
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» фізичні особи податок з
власників транспортних засобів
сплачують перед проведенням першої
реєстрації в Україні, реєстрацією,
перереєстрацією транспортних засобів,
а також перед технічним оглядом
транспортних засобів щорічно або один
раз за два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому проводиться
Згідно ч. 5 ст. 6 цього ж Закону, сума
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, що сплачується фізичними
особами, обчислюється за ставками,
визначеними у статті 3 цього ж Закону. У
разі виявлення юридичних чи фізичних
осіб, які не сплачували податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
вони зобов'язані сплатити податок не
більш як за три попередні роки.
Перерахування неправильно сплаченого
податку допускається не більш як за три
попередні роки. Органи, що здійснюють
державну реєстрацію транспортних
засобів, зобов'язані щомісячно
повідомляти податкові органи про
транспортні засоби, зареєстровані або
зняті з реєстрації протягом
попереднього місяця, за формою,
затвердженою центральним податковим
органом України, та їх власників.
З наведених норм вбачається, що
безумовною підставою для першої
реєстрації транспортного засобу є
сплата відповідного податку, і такий
податок сплачується до реєстрації.
Згідно Розрахунку суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів, що
підлягає сплаті відповідачем під час
здійснення першої реєстрації
транспортного засобу в Україні, сума
податку за автомобіль VOLKSWAGEN T4,
державний номерний знак НОМЕР_1, 2001 року
Статтею 69 КАС України передбачено, що
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
В матеріалах справи наявні копії
документів надані Самбірським ВРЕР ДАІ
при ГУ МВС України у Львівській
області, що стали підставою для
реєстрації на гр. ОСОБА_2 транспортного
засобу марки VOLKSWAGEN T4, державний
номерний знак НОМЕР_1, номер кузова
НОМЕР_2, зокрема, заява №677 від 08.09.2009
року, сертифікат відповідності серії
ВВ, висновок спеціаліста, посвідчення
Львівської митниці Державної митної
служби України про реєстрацію НОМЕР_3.
Представник відповідача заперечує
будь-яку реєстрацію гр. ОСОБА_2
особисто чи за його дорученням
вищевказаного автомобіля. Зазначає, що
така реєстрація є незаконною та
проведеною без відома відповідача,
вказаний транспортний засіб він не
ніколи не придбавав, не ввозив на митну
територію України, не вчиняв жодних дій
щодо його першої реєстрації, жодної
довіреності не видавав, жодного його
підпису в матеріалах реєстраційної
справи Самбірського ВРЕР ДАІ при ГУ МВС
України у Львівській області щодо
вчинення будь-яких дій по відношенню до
вищевказаного транспортного засобу не
Пунктом 8 Порядку державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року за № 1388 (у редакції
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.12.2009 року за № 1371) зі змінами і
доповненнями передбачено, що державна
реєстрація транспортних засобів
проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також
внесення в установленому порядку
платежів за проведення огляду
транспортних засобів, державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку, відшкодування вартості бланків
реєстраційних документів та номерних
Здійснюючи державну реєстрацію ТЗ,
увезених із-за кордону, органи ДАІ МВС
наділені повноваженнями щодо
перевірки сплати мита та інших
податків (зборів), передбачених
законодавством при імпорті
При цьому наявність документів про
внесення зазначених платежів є
обов'язковою умовою реєстрації таких
У разі відсутності відомостей про
сплату мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів, або встановлення
факту, що документи, які підтверджують
їх сплату, є фіктивними чи
підробленими, органи ДАІ відмовляють у
Постановою слідчого в особливо
важливих справах слідчого відділу
слідчого управління прокуратури
Львівської області Сапуцького Р.Я. від
12.10.2011 року ОСОБА_2 визнано потерпілим у
кримінальній справі №181-0048, порушеній
щодо колишнього начальника
Самбірського ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у
Львівській області ОСОБА_4 за ознаками
злочину, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК
Досудовим слідством у справі, зокрема,
встановлено, що ОСОБА_4 працюючи на
посаді начальника Самбірського ВРЕР
ДАІ ГУ МВС України у Львівській
області, виконуючи функції
представника влади - працівника
правоохоронного органу, зловживаючи
своїм службовим становищем діючи
умисно, з корисливих мотивів та в
інтересах третіх осіб, використовуючи
своє службове становище всупереч
інтересам служби провів 08.09.2009 року
первинну реєстрацію транспортного
засобу - вантажного фургону марки VOLKSWAGEN
T4, номер кузова НОМЕР_2 на фізичну особу
ОСОБА_2 без сплати податку з власників
транспортних засобів на суму 18 896,67 грн.
В матеріалах справи наявна копія
постанови Дрогобицького
міськрайонного суду Львівської
області від 15.05.2014 року щодо
обвинувачення ОСОБА_4 у вчинені злочину
передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про необґрунтованість
позовних вимог, у їх задоволенні слід
Керуючись ст.ст. 71, 94, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні позовних
Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.
Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Крутько О.В.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний 19.11.2014 року.