Справа № 127/22804/14-а
Суддя: Романюк Л. Ф.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/843/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2014

12 листопада 2014 року
м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької
області в складі:

головуючого судді Романюк Л.Ф.,

при секретарі Шарапанівському Р.П.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці адміністративну
справу за позовом директора ТОВ
«фірма «Купала» ОСОБА_2 до
Адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Вінницької
міської ради про визнання
протиправною та скасування постанови
№ 143 від 20.02.2014 року про накладення
штрафу,-

в с т а н о в и в :

Директор ТОВ «фірма «Купала» ОСОБА_2
звернувся до суду з позовом до
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Вінницької
міської ради про визнання
протиправною та скасування постанови
№ 143 від 20.02.2014 року про накладення
штрафу, мотивуючи свої вимоги тим, що
постановою № 143 адміністративної
комісії при виконавчому комітеті
Вінницької міської ради від 20.02.2014 року
на нього було накладено штраф в сумі 850
грн. за не вжиття заходів щодо
укладення договору із спеціалізованим
підприємством на вивезення твердих
побутових відходів по вул.
Лебединського, 15 в м. Вінниці. ОСОБА_2
вважає, що дана постанова винесена із
порушенням вимог чинного
законодавства та не відповідає дійсним
обставинам справи, оскільки між ТОВ
«фірма «Купала» та ТОВ «СВ Технологія»
було укладено договір про надання
послуг № 72 від 13.01.2014 року. Просив суд
визнати протиправною та скасувати
постанову № 143 адміністративної
комісії при виконавчому комітеті
Вінницької міської ради від 20.02.2014 року.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1 підтримав позовні
вимоги, за обставин, викладених в
позові.

Представник відповідача Никонюк О.В. в
судове засідання не з'явився, однак
надав суду письмову заяву про розгляд
вище зазначеної справи без участі
представника відповідача, при
вирішення справи поклався на розсуд
суду.

Вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши та оцінивши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що
позов обґрунтований, постанова
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Вінницької
міської ради№143 від 20.02.2014 року
підлягає скасуванню.

Даного висновку суд дійшов зі
слідуючих підстав.

Судом встановлено, що 20.02.2014 року
адміністративна комісія при виконкомі
Вінницької міської ради винесла
постанову №143 про накладення штрафних
санкцій на ОСОБА_2 в розмірі 850 грн. за
умисне не вжиття заходів щодо
організації укладення договору зі
спеціалізованим підприємством на
вивезення твердих побутових відходів
за місцем розташування ТОВ фірма
«Купала» по вул. Лебединського, 15 у м.
Вінниці, чим вчинив правопорушення
передбачене ст. 152 КУпАП - порушення
правил благоустрою території
населеного пункту, а саме: п.п. 5.3, 6.5.7.
«Правил благоустрою м. Вінниці і
посягнув на встановлений громадський
порядок»(а.с.4).

Стаття 152 КУпАП передбачає порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пунктів.

Відповідно до п.5.3 «Правил благоустрою
м. Вінниці» № 104 від 01.03.2011 року
підприємства, установи, організації,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності у сфері
поводження з відходами зобов'язані
укладати договори з юридичною особою,
яка в установленому порядку визначена
виконавцем послуг на вивезення
побутових відходів на певній
території, на якій знаходиться об'єкт
утворення відходів.

Згідно до вимог п. 6.5.7«Правил
благоустрою м. Вінниці» № 104 від 01.03.2011
року Посадові особи юридичних осіб,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності несуть
відповідальність за невиконання
заходів з благоустрою, а також за дії чи
бездіяльність, що призвели до
порушення вимог цих Правил або
завдання шкоди майну та/або здоров'ю
громадян на власних та закріплених за
юридичними особами, фізичними особами -
суб'єктами підприємницької діяльності
територіях, відповідно до чинного
законодавства.

Відповідно до листа №89 від 19.12.2013 року
директора ТОВ «СВ Технологія»
Ісмагулова С.Р., ТОВ «СВ Технологія»
надає згоду на використання контейнеру
для сміття розташованого на території
земельної ділянки по вул.
Лебединського, 15, та гарантує вивезення
сміття протягом періоду до 31.12.2014 року
(5).

Згідно умов договору № 72 від 13.01.2014 року
ТОВ «СВ Технологія» (на підставі
договору з КП «ЕкоВін» №435/12-13) надає
ТОВ «фірма «Купала» послуги для
накопичення та вивезення сміття (а.с.6).

Відповідно до ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову. Якщо особа,
яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суб'єкт владних
повноважень повинен подати суду всі
наявні у нього документи та матеріали,
які можуть бути використані як докази у
справі. Якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Таким чином, постанова
адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Вінницької
міської ради № 143 від 20.02.2014 року про
накладення штрафу на директора ТОВ
«фірма «Купала» ОСОБА_2, є протиправною
та не відповідає фактичним обставинам
справи, встановленим судом, а тому
підлягає скасуванню.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 10, 152, 251, 252, 287, 288, 293
КУпАП, ст.ст. 4, 5, 7, 9, 10, 11, 17, 18, 69, 71, 128, 158-163
КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної
комісії при виконавчому комітеті
Вінницької міської ради № 143 від 20.02.2014
року про накладення штрафу на
директора ТОВ «фірма «Купала» ОСОБА_2 в
розмірі 850 грн.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Суддя: