Справа № 821/1369/14
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/1369/14

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції:
Бездрабко О.І. Судова колегія Одеського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вектор-Каховка" на
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 12 травня 2014
року по справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вектор-Каховка" до
Каховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області про визнання протиправним та
скасування рішення, зобов'язання
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

В квітні 2014 року Товариство з обмеженою
відповідальністю "Вектор-Каховка" (далі
ТОВ) звернулось до суду з
адміністративним позовом до
Каховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі ОДПІ) про визнання
протиправним та скасування рішення
відповідача від 17 лютого 2014 року за №
748/10/15-3 про відмову у присвоєні статусу
платника фіксованого
сільськогосподарського податку на 2014
рік та зобов'язання відповідача
присвоїти ТОВ статус платника
фіксованого сільськогосподарського
податку на 2014 рік та видати довідку про
набуття такого статусу.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ
зазначалось, що відмова ОДПІ у
присвоєнні статусу платника
фіксованого сільськогосподарського
податку на 2014 рік з підстав відсутності
у позивача земельних ділянок
неправомірною, оскільки позивач був
утворений шляхом виділення частки
майнових та немайнових прав з ТОВ
"Тачанка", за наслідком якого отримав
право на оренду земельних ділянок у
громадян. Ці договори оренди були
укладені з фізичними особами і
зареєстровані у органах Держкомзему
України, а тому, на думку позивача,
передача розрахунків по цим договорам
свідчить про передачу права оренди і
про наявність у ТОВ орендованих
земельних ділянок на початок 2014 року.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 12 травня 2014
року в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду, ТОВ
подало апеляційну скаргу, в якій
зазначається, що вказана постанова
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про
задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю - доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ТОВ як юридична особа утворено шляхом
виділення частки майна та майнових
прав з ТОВ "Тачанка". Державну
реєстрацію ТОВ "Вектор-Каховка"
здійснено 24 грудня 2013 року.

Рішенням у формі листа від 17 лютого 2014
року № 748/10/15-3 ОДПІ відмовила ТОВ у
реєстрації платником фіксованого
сільськогосподарського податку на 2014
рік, що і стало підставою для звернення
ТОВ з позовом до суду.

Вирішуючи справу та відмовляючи у
задоволенні вимог, суд першої
інстанції виходив з того, що позивачем
не надано документів, які
підтверджують наявність у його
розпорядженні власних чи орендованих
площ земельних ділянок на початок 2014
року. Суд вважав, що передача
розрахунків з орендодавцями по оренді
земельних ділянок не є свідченням
укладення договору оренди
безпосередньо особою, що отримала ці
розрахунки.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції та
вважає їх правильними з огляду на
наступне.

Відповідно до п.301.1 ст.301 Податкового
кодексу України (далі ПК України)
платниками податку з урахуванням
обмежень, встановлених пунктом 301.6 цієї
статті, можуть бути
сільськогосподарські товаровиробники,
у яких частка сільськогосподарського
товаровиробництва за попередній
податковий (звітний) рік дорівнює або
перевищує 75 відсотків.

Об'єктом оподаткування податком для
сільськогосподарських
товаровиробників є площа
сільськогосподарських угідь (ріллі,
сіножатей, пасовищ і багаторічних
насаджень) та/або земель водного фонду
(внутрішніх водойм, озер, ставків,
водосховищ), що перебуває у власності
сільськогосподарського
товаровиробника або надана йому у
користування, у тому числі на умовах
оренди (п.302.1 ст.302 ПК України).

Положеннями п.308.1 ст.308 ПК України
передбачено, що сільськогосподарські
товаровиробники для набуття і
підтвердження статусу платника
податку щороку, до 20 лютого, подають
станом на 1 січня поточного року:

загальну податкову декларацію з
податку на поточний рік щодо всієї
площі земельних ділянок, з яких
справляється податок
(сільськогосподарських угідь (ріллі,
сіножатей, пасовищ, багаторічних
насаджень), та/або земель водного фонду
внутрішніх водойм (озер, ставків та
водосховищ), - контролюючому органу за
своїм місцезнаходженням (місцем
перебування на податковому обліку);

звітну податкову декларацію з податку
на поточний рік окремо щодо кожної
земельної ділянки - контролюючому
органу за місцем розташування такої
земельної ділянки;

розрахунок частки
сільськогосподарського
товаровиробництва - контролюючим
органам за своїм місцезнаходженням
та/або за місцем розташування
земельних ділянок за формою,
затвердженою центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної аграрної
політики, за погодженням із
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику;

відомості (довідку) про наявність
земельних ділянок - контролюючим
органам за своїм місцезнаходженням
та/або за місцем розташування
земельних ділянок.

У відомості (довідці) про наявність
земельних ділянок зазначаються
відомості про кожний документ, що
встановлює право власності та/або
користування земельними ділянками, у
тому числі про кожний договір оренди
земельної частки (паю).

У зв'язку з виникненням у судовій
практиці питань, пов'язаних із
застосуванням норм ПК України, які
регулюють справляння фіксованого
сільськогосподарського податку та
застосування спеціального режиму
оподаткування податком на додану
вартість діяльності у сфері сільського
господарства, Вищий адміністративний
суд України прийняв Інформаційний лист
від 28 грудня 2012 року за № 2614/12/13-12.

Положеннями вказаного листа
передбачено, що для цілей справляння
фіксованого сільськогосподарського
податку землі, що використовуються
сільськогосподарським
товаровиробником для виробництва
продукції рослинництва, повинні
знаходитися у власності чи
користуванні такого виробника.

Водночас ПК України не деталізовано
вимог до правового титулу, відповідно
до якого у особи виникає право
користування земельною ділянкою, на
якій розташовані сільськогосподарські
угіддя, а також до правовстановлюючих
документів, якими підтверджуються
відповідні права на земельні ділянки.

Також, за змістом вказаного листа
вбачається, що будь-яке право
користування земельною ділянкою, на
якій розташовані сільськогосподарські
угіддя, хоч би з яких підстав не
виникало таке право, є належним для
підтвердження частки
сільськогосподарського
товаровиробництва для цілей
справляння фіксованого
сільськогосподарського податку.

Разом з тим, на підтвердження наявності
в користуванні земельних ділянок,
позивачем не надано суду жодних
належних відомостей, які б свідчили про
наявність у ТОВ будь-якого права
користування земельними ділянками.

Посилання ТОВ на договори оренди
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення,
які розташовані в
адміністративно-територіальних межах
Малокаховської сільської ради
Каховського району Херсонської
області та на акт приймання-передачі
майнових прав та документів до них від
23 грудня 2013 року, колегія суддів вважає
безпідставним, оскільки стороною по
вказаним договорам (орендарем) було ТОВ
"Тачанка", а прийняття майнових прав з
оренди земельних ділянок за вказаним
актом не передбачає автоматичну заміну
сторони-орендаря у договорах оренди
земельних ділянок, на які посилається
ТОВ.

Отже, враховуючи наведене, колегія
суддів вважає, що постанова суду першої
інстанції викладена достатньо повно,
висновки обґрунтовані з посиланням на
конкретні норми Законів України та
відповідають чинному законодавству.

Доводи ТОВ викладені у апеляційній
скарзі за змістом ідентичні наданим до
адміністративного позову
запереченням, зазначених висновків
суду не спростовують, оскільки
ґрунтуються на невірному трактуванні
норм матеріального права.

За таких обставин, підстав для
скасування рішення суду першої
інстанції та задоволення апеляційної
скарги не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Вектор-Каховка" - залишити без
задоволення, а постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від 12
травня 2014 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: А.Г. Федусик Суддя:
Суддя: О.А. Шевчук О.В. Яковлєв