Справа № 818/2952/14
Суддя: В.М. Соколов
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

11 листопада 2014 р.
Справа № 818/2952/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Соколов В.М.,

за участю секретаря судового засідання
- Заіченко А.М.,

представника позивача - Тура С.М.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні матеріали справи за
адміністративним позовом товариства з
обмеженою відповідальністю "Асас" до
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Сумській області про
визнання протиправними дії щодо
незаконного розрахунку штрафних
санкцій,-

В С Т А Н О В
И В:

31 жовтня 2014 року товариство з обмеженою
відповідальністю "Асас" звернулася до
Сумського окружного адміністративного
суду з позовною заявою до Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Сумській області про визнання
протиправними дії щодо незаконного
розрахунку штрафних санкцій у розмірі
45846,94 грн., визначених у постанові №55/04-20
від 19.02.2014.

У позовній заяві позивачем було
зазначено, що ним не було пропущено
строку звернення до суду, оскільки
після отримання від відповідача
постанови №55/04-20 від 19.02.2014 про
накладення адміністративного
стягнення у розмірі 45846,94 грн. ТОВ "Асас"
11.03.2014 звернулося до Сумського
окружного адміністративного суду з
позовом про скасування зазначеної
постанови.

Рішенням Сумського окружного
адміністративного суду від 16.04.2014 в
задоволенні адміністративного позову
позивачу відмовлено. В свою чергу,
питання щодо правомірності
нарахування розміру штрафних санкцій
судом не досліджувалося та правова
оцінка розрахунку штрафних санкцій
судом не надавалася.

В подальшому, не погодившись із
висновками суду, ТОВ «АСАС» 24.05.2014
подало на нього апеляційну скаргу.

14.07.2014 ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу ТОВ «АСАС» залишено
без задоволення, а постанову суду
першої інстанції - без змін.

08.08.2014 ТОВ «АСАС» подано до Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу на постанову
Сумського окружного адміністративного
суду від 16.04.2014 та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14.07.2014. Однак, 14.08.2014 суд касаційної
інстанції не знайшовши підстав для
відкриття виконавчого провадження,
залишив подану касаційну скаргу без
розгляду.

Позивач вважає, що оскільки судами не
досліджувалося питання щодо
правомірності розміру нарахування
відповідачем штрафних санкцій не від
вартості одержаної для реалізації
партії товару, а від вартості залишку
нафтопродуктів розрахованим по
роздрібним цінам, то є всі підстави
звернутися до суду з позовом щодо
визнання дій відповідача
неправомірними.

У попередньому судовому засіданні
представник позивача підтримав вимоги
про поважність причин порушення строку
звернення до суду.

Представник відповідача у попереднє
судове засідання не з'явився, надав
письмові заперечення на позов та
просив розгляд справи здійснювати без
його участі (а.с.26-27).

Суд, перевіривши матеріали справи,
дійшов висновку, що позовна заява
підлягає залишенню без розгляду, з
огляду на наступне.

За правилами ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
строк звернення до суду з
адміністративним позовом обчислюється
з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що постанову №55/04-20
від 19.02.2014 про накладення
адміністративного стягнення у розмірі
45846,94 грн. до ТОВ "Асас" було надіслано
листом від 21.02.2014 вих. №395/04-12 (а.с.13).
Після її отримання ТОВ "Асас" 11.03.2014
звернулося до Сумського окружного
адміністративного суду з позовом про
скасування зазначеної постанови.

Тобто, про порушення своїх прав ТОВ
"Асас" дізналося ще у лютому-березні 2014
року, у зв'язку з чим 11.03.2014 ним було
подано позовну заяву до суду про
скасування відповідного рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
для звернення до адміністративного
суду щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.

З поданих позивачем пояснень суд не
вбачає обґрунтування поважності
причин пропуску строків звернення до
суду з вимогами про визнання
протиправними дії Інспекції з питань
захисту прав споживачів у Сумській
області щодо незаконного розрахунку
штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

З огляду на викладені вище обставини,
на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України
позовна заява ТОВ "Асас" про визнання
протиправними дії Інспекції з питань
захисту прав споживачів у Сумській
області щодо незаконного розрахунку
штрафних санкцій у постанові №55/04-20 від
19.02.2014 підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, КАС
України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю "Асас" до Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Сумській області про визнання
протиправними дії щодо незаконного
розрахунку штрафних санкцій - залишити
без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Сумський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
після отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, у випадку подання апеляційної
скарги ухвала набирає законної сили,
якщо її не буде скасовано, після
закінчення апеляційного розгляду.

Суддя (підпис)
В.М. Соколов

Повний текст ухвали складено 14.11.2014
року.

З оригіналом згідно

Суддя
В.М. Соколов