Справа № 808/7893/14
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2014-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 листопада 2014 року Справа № 808/7893/14
м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прудивус О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Головного
управління Державної фіскальної
служби в Запорізькій області,
Запорізької міської ради

про: визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України,

ВСТАНОВИВ:

12.11.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 (далі -
позивач) до Головного управління
Державної фіскальної служби в
Запорізькій області (далі - відповідач
1), Запорізької міської ради (далі -
відповідач 2), в якому позивач просить
визнати дії Державної податкової
служби України в Запорізькій області
щодо відмови у виключенні квартири з
числа службового житла неправомірними;
зобов'язати відповідача 1 подати до
Виконавчого комітету Запорізької
міської ради документи щодо виключення
квартири за адресою АДРЕСА_1 з числа
службового житла для прийняття рішення
про надання цього житла позивачу та
членам родини; витребувати у
відповідача 1 накази про призначення
позивача на посади в органах Державної
податкової служби України за весь
період роботи в службі з 1990 року.

Позивачем не додержано вимог ч. 1 ст. 106
КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначаються
ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність. За
приписами ч. 2 ст. 48 КАС України
здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить фізичним
особам, які досягли повноліття і не
визнані судом недієздатними, а також
фізичним особам до досягнення цього
віку у спорах з приводу
публічно-правових відносин, у яких вони
відповідно до законодавства можуть
самостійно брати участь.

В порушення зазначених вимог позивачем
не додано до позовної заяви копії
паспорту громадянина України, що, в
свою чергу, позбавляє суддю можливості
встановити процесуальну дієздатність
особи, яка подала позов, та, відповідно,
перевірити її право на звернення до
суду.

Також, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Так, у позовній заяві позивач просить
визнати неправомірними дії Державної
податкової служби України в
Запорізькій області щодо відмови у
виключенні квартири з числа службового
житла, однак вказаний орган не
визначено позивачем у справі в якості
відповідача. Крім того, документальних
доказів на підтвердження факту такої
відмови позивачем не наведено.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Позивачем у позовній заяві
відповідачем по справі, зокрема,
вказано Запорізьку міську раду, при
цьому вимог до вказаного органу як до
відповідача у справі позивачем не
заявлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без дотримання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Отже, позовну заяву слід залишити
без руху.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву
ОСОБА_1 до Головного управління
Державної фіскальної служби в
Запорізькій області, Запорізької
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

2. Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 08 грудня
2014 року .

3. Позивачу необхідно у строк,
встановлений судом для усунення
недоліків позовної заяви, надати копію
паспорту громадянина України; докази
відмови Державної податкової служби
України в Запорізькій області у
виключенні квартири з числа службового
житла; уточнити суб'єктний склад осіб,
до яких спрямовані позовні вимоги.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст.
108 КАС України, якщо у встановлений
судом строк, позивач не усуне недоліки
позовної заяви, її буде повернуто
позивачу з усіма доданими до неї
матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати
ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус