Справа № 161/14866/14-а
Суддя: Кихтюк Р. М.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/587/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2014 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області в
складі:

головуючого - судді
Кихтюка Р.М.,

при секретарі -
Козак О.А.,

з участю прокурора -
Войтюк К.О.,

позивача -
ОСОБА_1,

представника відповідача -
Мельника С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Луцька
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Луцької районної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд з
адміністративним позовом до Луцької
районної державної адміністрації про
визнання дій неправомірними.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
згідно розпорядження голови Луцької
райдержадміністрації №21-ос від 11.03.2014
року її чоловіка ОСОБА_4 було звільнено
з посади заступника голови Луцької
районної державної адміністрації у
зв'язку з виходом його, як державного
службовця, на пенсію по інвалідності.

Вказує, що на виконання вимог
розпорядження заступника голови
Луцької РДА №27-ос від 31.03.2014 року «Про
виплату грошової допомоги ОСОБА_4» в
квітні 2014 року було нараховано
допомогу, однак така виплата не
проведена.

В подальшому, 28.04.2014 року кошти надійшли
на розрахунковий рахунок Луцької РДА,
однак не були виплачені, оскільки
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер.

На її звернення щодо виплати, як
дружині - члену сім'ї померлого,
нараховані, але не виплачені своєчасно
кошти, їй було відмовлено.

Вважає таку відмову безпідставною, в
зв'язку з чим просить визнати дії
Луцької районної державної
адміністрації щодо відмови їй, як члену
сім'ї померлого, у виплаті нарахованих
при виході на пенсію по інвалідності,
але не виплачених своєчасно коштів
грошової допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів, які до дня смерті
належали ОСОБА_4 неправомірними та
зобов'язати відповідача виплатити
вказані кошти. Крім того, просить
стягнути з відповідача на її користь
моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.

В судовому засіданні позивач
позов підтримала з підстав, викладених
у заяві та просила задовольнити.

Представник відповідача в
судовому засіданні позов не визнав,
просив відмовити в його задоволенні з
підстав, викладених у письмових
запереченнях.

Прокурор в судовому засіданні позов
підтримала та просила його
задовольнити задовольнити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши
представлені письмові докази, суд
прийшов до висновку, що позов
підставний та підлягає до часткового
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 - чоловік
позивача, працював заступником голови
Луцької районної державної
адміністрації та був звільнений з
посади 11.03.21014 року у зв'язку з виходом
на пенсію по інвалідності (а.с. ).

Відповідно до ч. 13 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» в редакції від
02.03.2014 року, що діяла до 01.04.2014 року,
державним службовцям у разі виходу на
пенсію при наявності стажу державної
служби не менше 10 років виплачується
грошова допомога в розмірі 10 посадових
окладів.

Як вбачається з представлених суду
письмових доказів, ОСОБА_4 звільнився з
державної служби 11.03.2014 року, а тому на
нього поширюється дія ч. 13 ст. 37 Закону
України «Про державну службу» в
редакції від 02.03.2014 року.

Відповідно до ст.116 КЗпП України при
звільненні працівника виплата всіх
сум, що належать до виплати йому від
підприємства, провадиться в день
звільнення. Якщо працівник не працював
в день звільнення, то зазначені суми
мають бути виплачені не пізніше
наступного дня після пред'явлення
звільненим працівником вимоги про
розрахунок.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що
підтверджується відповідним
свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від
ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 11).

Листом Луцької РДА від 26.06.2014 року №Ш-141,
ОСОБА_1 відмовлено у виплаті грошової
допомоги в розмірі 10 посадових окладів,
яку не отримав її чоловік при виході на
пенсію (а.с. 16-17).

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми
заробітної плати, пенсії, стипендії,
аліментів, допомог у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сім'ї,
а у разі їх відсутності - входять до
складу спадщини.

Як слідує із свідоцтва про укладення
шлюбу серії НОМЕР_2 від 21.10.1978 року,
позивач являється дружиною померлого
ОСОБА_4 (а.с. 10).

Отже, враховуючи вищевикладене,
дослідивши та оцінивши зібрані докази
в їх сукупності, суд приходить до
висновку, що відмова відповідача про
відмову у виплаті грошової допомоги в
розмірі 10 посадових окладів, яку не
отримав ОСОБА_4 при виході на пенсію є
такою, що не відповідає вимогам закону,
а тому позов в цій частині слід
задовольнити.

Щодо стягнення моральної шкоди, то в
цій частині позов до задоволення не
підлягає з наступним підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 23 ЦК України
моральна шкода полягає у душевних
страждання, яких фізична особа зазнала
у зв'язку з протиправною поведінкою
щодо неї самої, членів її сім'ї чи
близьких родичів.

Згідно п. 3 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 4
«Про судову практику у справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди», під моральною шкодою слід
розуміти втрати немайнового характеру
внаслідок моральних чи фізичних
страждань, або інших негативних явищ,
заподіяних фізичній чи юридичній особі
незаконними діями або бездіяльністю
інших осіб.

Проте, позивач всупереч ст. 60 ЦПК
України не представила суду доказів та
не довела наявності спричинення їй
моральної шкоди та в чому вона полягає.

Таким чином, на підставі
вищенаведеного, позивачу в цій частині
позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 6, 17, 71, 159, 161-163 КАС
України, Законом України «Про державну
службу» в редакції від 02.03.2014 року, ст. 23,
1227 ЦК України, Постановою Пленуму
Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 4
«Про судову практику у справах про
відшкодування моральної (немайнової)
шкоди», суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити
частково..

Визнати протиправними дії Луцької
державної адміністрації щодо відмови
ОСОБА_1, як члену сім'ї померлого, у
виплаті нарахованих при виході на
пенсію по інвалідності, але не
виплачених своєчасно коштів грошової
допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів, які до дня смерті
належали ОСОБА_4.

Зобов'язати Луцьку державну
адміністрацію виплатити ОСОБА_1
нараховану грошову допомогу при виході
на пенсію по інвалідності належну
ОСОБА_4 в розмірі 10 посадових окладів.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
апеляційного суду через Луцький
міськрайонний суд шляхом подання
апеляційної скарги на постанову суду
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом ч.3 ст.160 КАС України шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду
Р.М.
Кихтюк