Справа № 285/986/13-а
Суддя: Коцюба О. М.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/986/13-а

провадження у справі № 2-а/0285/19/14

13 листопада 2014 року
м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд
Житомирської області в складі :

Головуючого - судді
Коцюби О.М.,

за участю секретаря -
Рошки А.Ю.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача
ОСОБА_2

представників відповідача
Лєдєньової І.М., Кіреєва Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Новоград-Волинський цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі про
визнання неправомірним встановлення
розміру пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

28.02.2013 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі, в якому
просив визнати неправомірними дії
відповідача щодо порядку обчислення та
нарахування йому пенсії з 27.03.2012 року
без врахування довідки про роботу в
Республіці Туркменістан в період з 1988
року по 1993 рік, та просив зобов'язати
провести перерахунок пенсії із
врахуванням зазначеної довідки. В
обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що 27.03.2012 року він звенувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі із заявою
про нарахування пенсії, як особі, що
досягла 60 років. В наслідок цього йому
було нараховано пенсію, однак при її
обчисленні не було враховано довідку
про роботу у Республіці Туркменістан в
період з 1988 року по 1993 рік. Позивач
ОСОБА_1 вважає, що наведені дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі по
відношенню до нього є неправомірними,
тому і змушений був звернутися до суду
за захистом свого порушеного права до
суду.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав, посилаючись на обставини,
викладені у ньому, просив позов
задовольнити.

Представники відповідача Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі, в
судовому засіданні, проти задоволення
позовних вимог заперечили, зазначаючи,
що Управління Пенсійного фонду України
в м. Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі на
законних підставах відмовило позивачу
ОСОБА_1 у призначенні пенсії.

Заслухавши позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представників відповідача - Лєдєньову
І.М., Кіреєва Г.В., розглянувши подані
сторонами документи і матеріали,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 27.03.2012 року ОСОБА_1
звернувся із заявою до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі про
нарахування йому пенсії у зв'язку із
досягненням 60 років (а.с. 84).

19.02.2012 року ОСОБА_1 було призначено
пенсію за віком.

Однак, із листа Управління Пенсійного
фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі від 03.08.2012
року слідує, що при обчисленні пенсії
не враховувалась надана ОСОБА_1 довідка
№ 17 від 12.03.2012 року, оскільки
достовірність даної довідки викликала
сумніви (а.с. 9).

На заперечення вимог позивача
відповідач посилається на те, що на
їхній запит до Управління пенсійного
фонду Балканського велаята повідомило,
що документів на імя ОСОБА_1 не
виявлено, та рекомендовано звернутися
до Центрального архіву Туркменістану
(а.с. 81).

Судом неодноразово відкладався
розгляд справи для надання сторонам
можливості отримати інформацію із
Туркменістану за їхніми запитами.

У підтвердження вимог позивач надав
копію довідки видану кооперативом
«Коопмонтажхимзащита» з якої випливає,
що ОСОБА_1 працював начальником РМСК
західного Туркменістану
Красноводської області у період з 1988
року по 1993 рік та отримував заробітну
плату (розміри заробітної плати
містяться у довідках) (а.с. 8, 10).

Крім цього, ОСОБА_1 до суду надав
передану йому родичами із
Туркменістану книгу видачі грошових
коштів за 1988-1993 роки кооперативом
«Коопмонтажхимзащита» (додається до
справи).

Із наданої суду для огляду книги видачі
обліку грошових коштів кооперативу
«Коопмонтажхимзащита» видно, що
позивач ОСОБА_1 дійсно працював на
даному кооперативі та отримував
відповідну заробітну плату 1988 року по
1993 рік.

Також, із копії трудової книжки
встановлено, що ОСОБА_1 у період з 1988
року по 1993 рік працював у кооперативі
«Коопмонтажхимзащита» (а.с. 82-83).

Відповідно до Угоди про гарантії прав
громадян країн-учасниць Співдружності
незалежних Держав у галузі пенсійного
забезпечення від 13.03.1992 року, пенсійне
забезпечення громадян країн-учасниць
даної Угоди здійснюється за
законодавством держави, на території
якого вони постійно проживають. Згідно
п.2 ст. 6 Угоди, для встановлення права на
пенсію громадянам держав - учасниць
Угоди, враховується трудовий стаж,
набутий на території будь-якої з цих
країнижці.

У свою чергу, п. 3 ст. 6 Угоди зазначає, що
нарахування пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу) за період
роботи, якмй зараховується до
трудового стажу.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
доводи позивача викладені в позовній
заяві є обґрунтованими та відповідно
такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України
постанови, щодо присудження виплат
пенсії пілягають негайному виконанню у
межах суми платежу за один місяць.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст 11, 71, 86, 159, 160, 161, 163, 256 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі про
визнання неправомірним встановлення
розміру пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі стосовно
відмови у обчисленні та нарахуванні
пенсії з 27.03.2012 року без врахування
довідки про роботу в Республіці
Туркменістан в період з 1988 року до 1993
року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.
Новограді-Волинському та
Новоград-Волинському районі провести
перерахунок та виплатити різницю
пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, з 27.03.2012 року
із врахуванням довідки про роботу в
Республіці Туркменістан за період з 1988
року по 1993 рік.

Допустити негайне виконання постанови
в межах суми платежу за один місяць.

З повним текстом постанови сторони
можуть ознайомитися 17.11.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Новоград-Волинський міськрайонний суд
Житомирської області протягом 10 днів з
дня її проголошення.

Головуючий:
О.М. Коцюба