Справа № 825/3287/14
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2014 року
Чернігів Справа №
825/3287/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого-судді
- Д'якова В.І.,

за участю секретаря
- Воєдило Л.П.,

представника позивача
- ОСОБА_1,

представника відповідача
- Ширінкіної Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернігові
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Реєстраційної служби
Бахмацького районного управління
юстиції Чернігівської області, третя
особа - ОСОБА_4 про скасування рішення
про державну реєстрацію права
власності та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Реєстраційної служби Бахмацького
районного управління юстиції
Чернігівської області, третя особа -
ОСОБА_4, у якому, з урахуванням
зменшення позовних вимог, просить суд:
скасувати рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Бахмацького
районного управління юстиції
Чернігівської області від 06.08.2014 №6589553
про державну реєстрацію права
власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1,
м. Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області за ОСОБА_4;
скасувати запис від 06.08.2014 № 6589553 в
Державному реєстрі прав власності на
нерухоме майно про державну реєстрацію
права власності за ОСОБА_4 на 1/4 частину
житлового будинку з надвірними
будівлями, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, м. Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
рішенням Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16.06.2014 було
визнано за ОСОБА_4 право власності на 1/4
частину житлового будинку з надвірними
будівлями, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, м. Батурин,
Бахмацького району, Чернігівської
області. Рішенням Бахмацького
районного суду Чернігівської області
від 12.08.2014 скасовано рішення
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16.06.2014 по
даній справі та прийнято нове, яким
відмовлено у задоволені позову ОСОБА_4
до ОСОБА_3, Батуринської міської ради
про визнання права власності. Проте, в
період чинності рішення Бахмацького
районного суду Чернігівської області
від 16.06.2014, ОСОБА_4 зареєструвала в
Реєстраційній службі Бахмацького
районного управління юстиції
Чернігівської області своє право
власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, м.
Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області. Позивач
звернулась до відповідача з заявою в
якій просила скасувати рішення
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Бахмацького районного управління
юстиції Чернігівської області від
06.08.2014 №6589553 про державну реєстрацію
права власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, м.
Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області за ОСОБА_4, проте
отримала відмову. ОСОБА_3 вважає
вказане рішення неправомірним, тому
звернулась до суду за захистом
порушених прав та охоронюваних законом
інтересів.

Представник позивач в судовому
засіданні зменшені позовні вимоги
підтримала та просила суд їх
задовольнити, посилаючись на
обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні не заперечувала проти
задоволення зменшених позовних вимог.

Третя особа - ОСОБА_4 в судове засідання
не з'явилась про дату, час та місце
розгляду справи повідомлена належним
чином, причини неявки суду не
повідомила.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, заслухавши
пояснення представників сторін,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд виходить
із наступного.

Спірні правовідносини даного
адміністративного позову регулюються
Конституцією України, Цивільним
кодексом України, Законом України від
01.07.2004 №1952-IV «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

Судом встановлено, що рішенням
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16 червня 2014
року позов ОСОБА_4 було задоволено та
визнано за нею право власності на 1/4
частину житлового будинку з надвірними
будівлями, отриманий у спадщину після
смерті бабусі ОСОБА_5, що розташований
за адресою: АДРЕСА_1 м. Батурин,
Бахмацького району, Чернігівської
області.

Відповідно до інформаційної довідки з
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого
майна від 26.09.2014 року, Реєстраційною
службою Бахмацького районного
управління юстиції Чернігівської
області 06.08.2014 зареєстровано за ОСОБА_4
право власності на 1/4 частину будинку
АДРЕСА_1 м. Батурин, Бахмацький район,
Чернігівська область. Реєстраційний
номер об'єкта нерухомого майна: 03,
номер запису про право власності: 6589553
(а.с.22).

Рішенням Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 12.08.2014 заяву
ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими
обставинами рішення Бахмацького
районного суду Чернігівської області
від 16 червня 2014 року по справі за
позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3, Батуринської
міської ради Бахмацького району
Чернігівської області про визнання
права власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями -
задоволено повністю. Скасовано рішення
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16 червня 2014
року по справі за позовом ОСОБА_4 до
ОСОБА_3, Батуринської міської ради
Бахмацького району Чернігівської
області про визнання права власності
на 1/4 частину житлового будинку з
надвірними будівлями. Прийнято нове
рішення яким в задоволенні позову
ОСОБА_4 до ОСОБА_3, Батуринської міської
ради Бахмацького району Чернігівської
області про визнання права власності
на 1/4 частину житлового будинку з
надвірними будівлями - відмовлено
повністю (а.с.17-19).

28.08.2014 позивач звернулась до
Реєстраційної служби Бахмацького
районного управління юстиції
Чернігівської області з заявою в якій
просила скасувати рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Бахмацького
районного управління юстиції
Чернігівської області про державну
реєстрацію права власності на 1/4
частину житлового будинку з надвірними
будівлями, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, м. Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області за ОСОБА_4 та
просила внести до Державного реєстру
прав на нерухоме майно запис про
скасування державної реєстрації прав
ОСОБА_4 на 1/4 частину житлового будинку
з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, м.
Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області (а.с.20-21).

Листом від 16.09.2014 року №02.1-8/269
відповідач відмовив скасувати
вищевказане рішення державного
реєстратора (а.с.23-24).

Даючи правову оцінку обставинам
вказаної справи, суд зважає на
наступне.

Відповідно до статті 41 Конституції
України, кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, результатами своєї
інтелектуальної, творчої діяльності.
Право приватної власності набувається
в порядку, визначеному законом.

Відповідно до частини 1 статті 182
Цивільного кодексу України право
власності та інші речові права на
нерухомі речі, обтяження цих прав, їх
виникнення, перехід і припинення
підлягають державній реєстрації.

Спеціальним законом, що визначає
правові, економічні, організаційні
засади проведення державної
реєстрації речових та інших прав, які
підлягають реєстрації за цим Законом,
та їх обтяжень і спрямований на
забезпечення визнання та захисту
державою цих прав, створення умов для
функціонування ринку нерухомого майна
є Закон України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» №1952-IV від 01.07.2004
року (далі - Закон № 1952-IV).

Відповідно до статті 2 Закону № 1952-IV
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно (далі - державна
реєстрація прав) - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону
№ 1952-IV обов'язковій державній
реєстрації підлягають речові права та
обтяження на нерухоме майно, розміщене
на території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування,
зокрема, право власності на нерухоме
майно.

Статтею 8 Закону № 1952-IV визначені
повноваження органу державної
реєстрації прав, зокрема, орган
державної реєстрації проводить
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень або відмовляє у їх реєстрації,
забезпечує ведення Державного реєстру
прав.

В силу ч.1 ст. 15 Закону № 1952-IV державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку: 1)
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Державній реєстрації підлягають
виключно заявлені права та їх
обтяження за умови їх відповідності
законодавству і поданим документам (ч.4
ст.15 Закону № 1952-IV).

Статтею 19 Закону № 1952-IV передбачено, що
Державна реєстрація прав проводиться
на підставі: договорів, укладених у
порядку, встановленому законом;
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно до
вимог цього Закону; свідоцтв про право
власності, виданих органами
приватизації наймачам житлових
приміщень у державному та комунальному
житловому фонді; державних актів на
право власності або постійного
користування на земельну ділянку у
випадках, встановлених законом; рішень
судів, що набрали законної сили; інших
документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Так, судом встановлено, що рішення
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 16 червня 2014
року, яким було визнано за ОСОБА_4 право
власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями, що
розташований за адресою:
АДРЕСА_1, м. Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області - скасовано.

Отже, відповідно до рішення
Бахмацького районного суду
Чернігівської області від 12.08.2014
припинено право власності ОСОБА_4 на 1/4
частину житлового будинку з надвірними
будівлями, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, м. Батурин, Бахмацького
району, Чернігівської області.

Таким чином, суд приходить до висновку
про обгрутнованість позовних вимог
ОСОБА_3 та необхідність скасування
рішення відповідача від 06.08.2014 №6589553
про державну реєстрацію права
власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, м.
Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області за ОСОБА_4 та
необхідність скасування запису від
06.08.2014 №6589553 в Державному реєстрі прав
власності на нерухоме майно про
державну реєстрацію права власності за
ОСОБА_4 на 1/4 частину житлового будинку
з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, м.
Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області.

Відповідно до статті 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

При вирішенні даної справи судом були
враховані положення частини 3 статті 2,
частини 1 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

В силу ст. 136 Кодексу адміністративного
судочинства України позивач може
відмовитися від адміністративного
позову, а відповідач - визнати
адміністративний позов протягом
всього часу судового розгляду,
зробивши усну заяву. Якщо відмову від
адміністративного позову чи визнання
адміністративного позову викладено в
адресованій суду письмовій заяві, ця
заява приєднується до справи. Судове
рішення у зв'язку з відмовою від
адміністративного позову, визнанням
адміністративного позову чи
примиренням сторін ухвалюється за
правилами, встановленими статтями 112, 113
цього Кодексу.

У частинах 3, 4 ст. 112 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі повного визнання
відповідачем адміністративного позову
і прийняття його судом приймається
постанова суду про задоволення
адміністративного позову. Суд не
приймає відмови від адміністративного
позову, визнання адміністративного
позову і продовжує розгляд
адміністративної справи, якщо ці дії
позивача або відповідача суперечать
закону чи порушують чиї-небудь права,
свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання
адміністративного позову судом не
встановлено.

Таким чином, виходячи з меж заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України, матеріалів справи та з
урахуванням визнання позову
відповідачем, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги ОСОБА_3 до Реєстраційної
служби Бахмацького районного
управління юстиції Чернігівської
області, третя особа - ОСОБА_4 про
скасування рішення про державну
реєстрацію права власності та
зобов'язання вчинити певні дії
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3
задовольнити повністю.

Скасувати рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Бахмацького
районного управління юстиції
Чернігівської області від 06.08.2014 №6589553
про державну реєстрацію права
власності на 1/4 частину житлового
будинку з надвірними будівлями, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, м.
Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області за ОСОБА_4.

Скасувати запис від 06.08.2014 № 6589553 в
Державному реєстрі прав власності на
нерухоме майно про державну реєстрацію
права власності за ОСОБА_4 на 1/4 частину
житлового будинку з надвірними
будівлями, що розташований за адресою:
АДРЕСА_1, м. Батурин, Бахмацького району,
Чернігівської області.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
підпис В.І. Д'яков

З оригіналом згідно.

Суддя В.І. Д'яков