Справа № 552/6705/14-а
Суддя: Шаповал Т. В.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа
№552/6705/14-а
Провадження № 2-а/552/219/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.11.2014 року Київський районний суд м.
Полтави в складі:

головуючого - судді
Шаповал Т.В.

при секретарі -
Лавріненко О.А.

розглянувши у м.Полтаві в приміщенні
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого комітету
Київської районної у м. Полтаві ради в
особі органу опіки та піклування про
скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до
Київського районного суду м. Полтави
до виконавчого комітету Київської
районної в м. Полтави ради як органу
опіки та піклування про визнання
протиправними дій відповідача,
визнання неправомірним та скасування
рішення суб'єкта владних повноважень.

Свій позов обгрунтовує тим, що
рішенням виконавчого комітету
Київської районної в м. Полтави ради №
231 від 26 серпня 2014 року затверджено
висновок про доцільність відібрання
малолітньої ОСОБА_3 у батьків. Оскільки
виконавчим комітетом не з»ясовано
належним всі обстави, які слугувати
підставою постановлення такого
рішення вважають, що вказане рішення є
неправомірним та таким, що пілдлягає
скасуванню, а дії виконавчого комітету
Київської районної в м. Полтави ради
протиправними.

Просять суд, визнати
неправомірним та скасувати рішення
виконавчого комітету Київської
районної в м. Полтаві ради № 231 від 26
серпня 2014 року про відібрання дитини,
повернути негайно їм дитину.

Також просили визнати
протиправними дії виконавчого
комітету Київської районної в м.
Полтави ради.

В судовому засідання позивачі та
їх представник позов підтримала з
підстав, викладених у позовній заяві.
Просили позов задовольнити.

Представники відповідача в
судовому засіданні позов не визнали,
просили суд в його задоволенні
відмовити.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши
матеріали справи та оцінивши письмові
докази, суд приходить до наступного
висновку .

Судом встановлено, що рішенням
виконавчого комітету Київської
районної в м. Полтави ради №231 від 26
серпня 2014 року доручено відділенню
кримінальної міліції у справах дітей
Київського РВ ПМУ УМВС України в
Полтавській області відібрати у
громадян ОСОБА_2, ОСОБА_1 малолітню
доньку ОСОБА_3 та влаштувати її у
комунальний заклад «Центр
соціально-психологічної реабілітації
дітей» Полтавської обласної ради; -
Комунальному закладу «Центр
соціально-психологічної реабілітації
дітей» Полтавської обласної ради
забезпечити належне утримання та
лікування малолітньої ОСОБА_3;-
виконавчому комітету Київської
районної в м. Полтави ради звернутися
до Київського районного суду м. Полтави
з позовом про відібрання малолітньої
ОСОБА_3 у батьків без позбавлення
батьківських прав; - затвердити
висновок органу опіки та піклування
про доцільність відібрання
малолітньої ОСОБА_3 у батьків без
позбавлення батьківських прав;- службі
у справах дітей, спільно з юридичним
відділом райвиконкому у визначений
законом термін підготувати позовну
заяву та направити необхідні
матеріали до Київського районного суду
м. Полтави для вирішення у судовому
порядку щодо відібрання малолітньої
ОСОБА_3.у батьків без позбавлення
батьківських прав; направити копію
рішення «Про негайне відібрання дитини
у батьків та влаштування» до
прокуратури Київського району м.
Полтави.

Відповідно до вимог ст.. 2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до частини другої ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування зобовязані діяти
виключно на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Частиною 3 ст. 2 КАС України,
визначено, що має перевірити суд у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 866 від 24 вересня 2008 року «Про
питання діяльності органів опіки та
піклування, пов'язаної із захистом прав
дитини» затверджено Порядок
провадження органами опіки та
піклування діяльності, пов'язаної із
захистом прав дитини.

Пунктом 8 вищевказного порядку
визначено дії органу опіки та
піклування якщо виникла безпосередня
загроза життю або здоров'ю дитини.

Як встановлено в судовому
засіданні та вбачається із матеріалів
справи, виконавчий комітет Київської
районної в м. Полтаві ради діяв в межах
наданих йому повноважень та порядку,
затвердженому Постановою Кабінету
Міністрів України № 866 від 24 вересня 2008
року «Про питання діяльності органів
опіки та піклування, пов'язаної із
захистом прав дитини».

Частина 5 статті 19 СК України
передбачає, що орган опіки та
піклування подає суду письмовий
висновок щодо розв'язання спору на
підставі відомостей, одержаних у
результаті обстеження умов проживання
дитини, батьків, інших осіб, які бажають
проживати з дитиною, брати участь у її
вихованні, а також на підставі інших
документів, які стосуються справи. У
частині 4 цієї статті при розгляді
судом спорів щодо участі одного з
батьків у вихованні дитини, місця
проживання дитини, позбавлення та
поновлення батьківських прав,
побачення з дитиною матері, батька, які
позбавлені батьківських прав,
відібрання дитини від особи, яка тримає
її у себе не на підставі закону або
рішення суду, управління батьками
майном дитини, скасування усиновлення
та визнання його недійсним
обов'язковою є участь органу опіки та
піклування.

Спори даної категорії справ
розглядаються судом в порядку
цивільного судочинства.

Висновок служби у справах дітей до
вимог ст. 60 ЦПК України є одним із
доказів, які мають значення для
ухвалення рішення у справі про
позбавлення особи батьківських прав.

Як зазначено у ч. 6 ст. 19 СК України, то
суд при винесенні відповідно рішення
по конкретному спору може не
погодитись з висновком служби у
справах дітей, якщо він є недостатньо
обґрунтованим, суперечить інтересам
дитини.

Враховуючи вищевикладені
обставини, суд не приймає до уваги
посилання позивачів та їх представника
в судовому засіданні на те, що рішення
підлягає до скасування, так як рішення
та зміст висновку служби у справах
дітей не відповідають фактичним
обставинам справи, оскільки дані факти
не є предметом судового дослідження в
даній адміністративній справі..

За таких обставин, при
винесенні рішення виконавчий комітет
Київської районної у м. Полтаві ради
діяв на підставі і в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, тому
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 є безпідставними
та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2-11, 71, 159, 160 - 163
КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого
комітету Київської районної у м.
Полтаві ради в особі органу опіки та
піклування про скасування рішення
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подачі
апеляційної скарги до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Київський районний суд м. Полтави
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя:
Т.В.Шаповал