Справа № 524/5340/14-а
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2014-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р. Справа №
524/5340/14-аКолегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі

Головуючого судді: Перцової Т.С.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Жигилія С.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1, Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
Полтавської області на постанову
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
16.09.2014р. по справі № 524/5340/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в м. Кременчуці Полтавської
області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії щодо
нарахування та виплатити пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

16.06.2014 року позивач, ОСОБА_1, звернулась
до суду із адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кременчуці Полтавської області (далі
по тексту - УПФУ в м. Кременчуці
Полтавської області, відповідач), в
якому просила суд :

1. Визнати протиправною відмову
Управління Пенсійного фонду в м.
Кременчуці Полтавської області в
перерахунку та виплаті позивачеві
щомісячних державних пенсій (основної
та додаткової) відповідно до вимог
ст.ст.50, 54, 67 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" від 28 лютого 1991 року №
996-ХІІ, виходячи з кратного розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої законом на час виплат.

2. Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці Полтавської області
здійснити позивачеві, починаючи з
01.01.2014 року, перерахунок та виплату
щомісячної основної державної пенсії
по інвалідності в розмірі
відшкодування фактичних збитків, як
інваліду 3 групи, щодо захворювання
якого встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою в розмірі
не нижче 6 мінімальних пенсій за віком,
встановленої законом на час виплат,
відповідно до вимог ст.ст.54, 67 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", з
урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідні виплати
провести з урахуванням вже проведених
виплат.

3. Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
Полтавської області здійснити
позивачеві, починаючи з 01.01.2014 року,
перерахунок та виплату щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, як інваліду 3 групи, щодо
захворювання якого встановлено зв'язок
з Чорнобильською катастрофою в розмірі
не нижче 50 відсотків мінімальної
пенсії за віком, встановленої законом
на час виплат, відповідно до вимог
ст.ст.50, 67 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", з урахуванням ч.1 ст.28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідні виплати
провести з урахуванням вже проведених
виплат.

4. Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
Полтавської області виконати
постанову суду негайно в межах суми
платежу за один місяць та подати звіт
про виконання судового рішення
протягом 1 місяця з дня набрання
постановою законної сили.

Постановою Автозаводського
районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 16.09.2014 року по
справі № 524/5340/14-а позовні вимоги ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Кременчуці Полтавської області про
визнання дій щодо нарахування та
випалти пенсії - задоволено.

Визнано неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кременчуці Полтавської області у
здійсненні перерахунку та виплати
пенсій ОСОБА_1 (основної та додаткової),
у розмірах, передбачених ст.ст.50, 54, 67
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", з врахуванням ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
Полтавської області відповідно до
вимог ст.ст.54, 67 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату
щомісячної основної державної пенсії
як інваліду ІІ групи в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 01.01.2014 року по
02.08.2014 року з урахуванням фактично
виплачених сум.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
Полтавської області відповідно до
вимог ст.ст. 50, 67 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 75%
мінімальних пенсій за віком,
встановленого ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 01.01.2014 по 02.08.2014
року з урахуванням фактично виплачених
сум.

Ухвалою Автозаводського районного
суду м. Кременчука Полтавської області
від 16.09.2014 року по справі № 524/5340/14-а
виправлено описку у постанові
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
16.09.2014 року по справі № 524/5340/14-а, замість
невірно вказаного «2 група
інвалідності» ухвалено вважати вірним
«3 група інвалідності».

Відповідач, не погодившись із
постановою суду першої інстанції,
подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Автозаводського
районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 16.09.2014 року по
справі № 524/5340/14-а, прийняти нову
постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в
задоволенні позовних вимог у повному
обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначив, що позивач просить суд
здійснити з 01.01.2014 року перерахунок
основної державної пенсії як інваліду 3
групи в розмірі 6 мінімальних пенсій за
віком та додаткової пенсії в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до счт.ст.50, 54, 67 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", однак, суд
в оскаржуваній постанові, з
урахуванням виправлень, зобов'язав
відповідача здійснити позивачеві
перерахунок основної пенсії, як
інваліду 3 групи, в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії - 75% мінімальної
пенсії за віком, що виходить за межі
позовних вимог. З посиланням на ст.ст.62,
63 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" стверджує, що відповідачем
правомірно нараховувалась та
виплачувалась позивачеві пенсія
(державна та додаткова) у відповідності
до приписів постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210.
Вказує, що пунктом 6-7 Прикінцевих
положень Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" (зі змінами,
внесеними Законом України "Про
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік)
встановлено, що норми і положення
статей, зокрема, 50 та 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету
Пенсійного фонду України та бюджетів
інших фондів загальнообов'язкового
державного соціального страхування на
2014 рік. З огляду на викладене, наполягає
на тому, що УПФУ в м. Кременчуці
Полтавської області у спірних
відносинах діяло в межах своїх
повноважень, передбачених чинним
законодавством, та в межах бюджетних
асигнувань. Крім того, зазначив про
пропущення позивачем строку звернення
до суду з даним позовом, встановленого
ч.2 ст.99 КАС України.

Позивач, не погодившись із постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
при прийнятті оскаржуваної постанови
норм матеріального та процесуального
права, просить суд апеляційної
інстанції змінити постанову
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
16.09.2014 року по справі № 524/5340/14-а,
виключивши з резолютивної частини
постанови кінцеву дату (02.08.2014 року)
нарахувань та виплат позивачеві
щомісячних державних пенсій (основної
та додаткової), призначених позивачеві
довічно.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначив, що не погоджується із
висновком суду першої інстанції в
частині обмеження кінцевою датою
періоду перерахунку пенсії - по 02.08.2014
року, оскільки цей вид виплат не є
строковим.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, клопотання
позивача про розгляд справи за його
відсутності, колегія суддів на
підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними в справі матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши в межах
апеляційних скарг рішення суду першої
інстанції, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга
ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, а
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці Полтавської області слід
задовольнити частково, з наступних
підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що позивач є особою, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи 1 категорії та інвалідом ІІІ
групи по захворюванню, пов'язаному з
виконанням обов'язків по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, що підтверджується наявними в
матеріалах справи копіями посвідчення
серії НОМЕР_1, виданого 14.07.1999 року, та
довідки МСЕК серії МСЕ № 0327080 від 06.04.1998
року (а.с.11, 12).

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Кременчуці Полтавської області, та
отримує державну пенсію по
інвалідності, а також додаткову пенсію
згідно Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

26.05.2014 року ОСОБА_1 звернулась до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кременчуці Полтавської області із
заявою, в якій просив здійснити
нарахування та виплату йому державної
та додаткової пенсії з 01.01.2014 року
відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", однак
отримав відповідь від 04.06.2014року, в якій
зазначено, що підстави для проведення
перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2014
року відповідно до Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" відсутні,
розмір пенсії розрахований згідно
вимог чинного законодавства у порядку
та розмірах, визначених постановою
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210.

Не погодившись з відмовою відповідача
щодо перерахунку пенсії, позивач
звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач має право на отримання
державної пенсії в розмірі,
передбаченому ч.4 ст. 54 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" - 8
мінімальних пенсій за віком, та
додаткової пенсії відповідно до ч.1 ст.
50 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" - 75% мінімальної пенсії за
віком, з урахуванням ст.67 цього Закону,
а відповідач неправомірно відмовив у
проведенні перерахунку даних пенсій
за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов висновку про необхідність
захисту прав позивача на отримання
зазначених пенсій за період з 01.01.2014
року по 02.08.2014 року, а також зобов'язав
відповідача здійснити такий
перерахунок за вказаний період та
забезпечити виплату державної та
додаткової пенсій відповідно до вимог
ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", з урахуванням ст.67 цього
Закону.

Колегія суддів частково погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції, однак, вважає постанову
Автозаводського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
16.09.2014 року по справі № 524/5340/14-а такою,
що прийнята з порушенням норм
матеріального права, які призвели до
неправильного вирішення справи,
виходячи з наступного.

Колегія суддів відмічає, що позивачка,
як зазначалось вище, є інвалідом 3
групи, і в позовних вимогах просила суд
зобов'язати відповідача здійснити їй
перерахунок основної та додаткової
пенсій як інваліду 3 групи - в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та 50%
мінімальної пенсії за віком
відповідно. Однак, незважаючи на це, суд
першої інстанції необґрунтовано
вийшов за межі позовних вимог і
зобов'язав УПФУ в м. Кременчуці
Полтавської області здійснити
позивачці перерахунок пенсії в
розмірах, передбачених для інвалідів 2
групи - 8 мінімальних пенсій за віком та
75% мінімальної пенсії за віком.

При цьому, ухвалою від 16.09.2014 року судом
першої інстанції було виправлено
описку в оскаржуваній постанові,
ухвалено вважати вірним, що позивач є
інвалідом 3 групи, однак, не змінено
розмірів, у яких повинні виплачуватись
державна та додаткова пенсії ОСОБА_1

Згідно з ч.1 ст.46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їхнього життя і
здоров'я, створення єдиного порядку
визначення категорії зон
радіоактивного забруднення територій,
умов проживання і трудової діяльності
на них, соціального захисту населення
визначені та закріплені в Законі
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Статтею 49 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що пенсії
особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до п. 4 ст. 54 Закону України
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(в редакції від 09.07.2007р. згідно з
Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008р. № 10-рп/2008) в усіх випадках
розміри пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими: по
третій групі інвалідності - 6
мінімальних пенсій за віком.

Згідно з ч.1 ст. 50 Закону України Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (в редакції
від 09.07.2007р. згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від
22.05.2008р. № 10-рп/2008) особам, віднесеним до
першої категорії, призначається
щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірах:
інвалідам третьої групи - 50%
мінімальної пенсії за віком.

Наявність такого права у позивача є
визначальною для вирішення даного
спору, крім того це право гарантується
Конституцією України (ч.2 ст.46
Конституції України).

Як вбачається з матеріалів справи, в
період з 01.01.2014 року пенсія позивачеві
виплачувалась в розмірі, передбаченому
постановою Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2012 рік" норми і положення
статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 року визначено, що в аспекті
конституційного подання положення
частини другої статті 96, пунктів 1, 2, 6
статті 116 Конституції України треба
розуміти так, що повноваження Кабінету
Міністрів України щодо розробки
проекту закону про Державний бюджет
України та забезпечення виконання
відповідного закону пов'язані з його
функціями, в тому числі щодо реалізації
політики у сфері соціального захисту
та в інших сферах. Кабінет Міністрів
України регулює порядок та розміри
соціальних виплат та допомоги, які
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України, відповідно
до Конституції та законів України. Суди
під час вирішення справ про соціальний
захист громадян керуються, зокрема,
принципом законності. Цей принцип
передбачає застосування судами
законів України, а також
нормативно-правових актів відповідних
органів державної влади, виданих на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, в тому числі
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, виданих у межах його
компетенції‚ на основі і на виконання
Бюджетного кодексу України, закону про
Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

Також, пунктом 4 Прикінцевих положень
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2013 рік" встановлено, що у 2013
році норми і положення, зокрема, ст. 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

Згідно зі ст. 3 Бюджетного Кодексу
України бюджетний період для всіх
бюджетів, що складають бюджетну
систему України, становить один
календарний рік, який починається 1
січня кожного року і закінчується 31
грудня того ж року.

З аналізу наведених норм вбачається, що
визначення порядку та розмірів виплат
зазначеним категоріям громадян у 2012, 2013
бюджетних роках делеговано Кабінету
Міністрів України.

На виконання вищевказаних вимог
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23.11.11 року були визначені
мінімальні розміри основної пенсії для
інвалідів, щодо яких встановлено
причинний зв'язок інвалідності з
Чорнобильською катастрофою, а також
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Однак, Законом України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" (в редакції,
чинній до 03.08.2014 року) не було
передбачено обмежень щодо
застосування ст. 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Законом України "Про внесення змін до
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2014 рік" від 31.07.2014 року, який
набрав чинності 03.08.2014 року, доповнено
Розділ "Прикінцеві положення" ЗУ "Про
державний бюджет України на 2014 рік"
пунктом 6-7, якими встановлено, що норми
і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48,
50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів бюджетів усіх
рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.

Таким чином, з 03.08.2014 року норми і
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

Рішенням Конституційного суду України
від 25.01.2012 року у справі № 3-рп/2012 суд
зазначив, що суди під час вирішення
справ про соціальний захист громадян
керуються, зокрема, принципом
законності. Цей принцип передбачає
застосування судами законів України. а
також нормативно - правових актів
відповідних органів державної влади,
виданих на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, в
тому числі нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, виданих у
межах його компетенції, на основі і на
виконання Бюджетного кодексу України,
закону про Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
України.

Отже, за конституційними нормами,
колегія суддів дійшла висновку, що при
визначенні розміру пенсій позивачеві в
період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року
застосуванню підлягають ст.ст.50 та 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а з 03.08.2014 року вищевказана постанова
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210.

Враховуючи наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що позивач у період з
01.01.2014 року по 02.08.2014 року має право на
отримання основної державної пенсії по
інвалідності та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі,
який встановлено положеннями ст.ст. 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Необхідно зазначити, що вихідним
критерієм розрахунку додаткової
пенсії, передбаченої статтею 50 Закону
№ 796-ХІІ, є мінімальний розмір пенсії за
віком, який відповідно до частини 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" вираховується, виходячи з
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом.

Положення частини 3 статті 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" щодо
застосування розміру мінімального
розміру пенсії за віком, встановленого
частиною 1 цієї статті, тільки стосовно
визначення розмірів пенсій,
призначених згідно з цим Законом, на
думку колегії суддів, не є перешкодою
для застосування даної величини
мінімального розміру пенсії за віком
до обрахування інших пенсій чи доплат,
пов'язаних з мінімальною пенсією за
віком, оскільки чинним законодавством
не встановлено іншого, крім
передбаченого частиною 1 цієї статті
мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно з ч. 2 ст. 205 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги може своєю постановою змінити
постанову суду першої інстанції або
прийняти нову постанову, якими суд
апеляційної інстанції задовольняє або
не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи те, що судом першої
інстанції невірно визначено розмір
основної та додаткової пенсій,
виходячи з якого пенсія ОСОБА_1 повинна
бути перерахована, колегія суддів
дійшла висновку, що рішення суду першої
інстанції через порушення ним норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до ухвалення
неправильного рішення, підлягає
скасуванню з прийняттям нової
постанови про часткове задоволення
позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 3 ст. 198,
ст.ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці Полтавської області
задовольнити частково.

Постанову Автозаводського районного
суду м. Кременчука Полтавської області
від 16.09.2014р. по справі № 524/5340/14-а
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Кременчуці Полтавської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату державної та
додаткової пенсій - задовольнити
частково.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці Полтавської області щодо
відмови ОСОБА_1 у здійсненні
перерахунку державної та додаткової
пенсій відповідно до ст.ст.50, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
01.01.2014 року по 02.08.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Кременчуці
Полтавської області здійснити ОСОБА_1
перерахунок державної пенсії
відповідно до ст.54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії відповідно до ст.50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", з урахуванням
вимог ст.67 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", та провести відповідні
виплати, за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014
року.

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Перцова
Т.С.Судді(підпис) (підпис) Дюкарєва С.В.
Жигилій С.П.