Справа № 815/4333/14
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/4333/14

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Харченко Ю. В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів -
Крусяна А.В.

- Шляхтицького О.І.

при секретарі - Філімович
І.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 30 липня 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Відділу державної
виконавчої служби Овідіопольського
районного управління юстиції в
Одеській області в особі головного
державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції в Одеській області Химич
Олександра Миколайовича, за участю
третьої особи без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача
Публічного акціонерного товариства
«Банк «Фінанси та Кредит» в особі Філії
«Одеське РУ» ПАТ «Банк «Фінанси та
Кредит» про визнання незаконними дій
щодо відкриття виконавчого
провадження і накладання арешту на все
майно ОСОБА_2, проведення оцінки майна,
та його передачу в рахунок погашення
заборгованості стягувачу, визнання
протиправною та скасування постанови
про передачу майна стягувачу від 07.03.2012
року,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 звернувся до Одеського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, у якому
проси визнати незаконними дії Відділу
державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції в Одеській області в особі
головного державного виконавця
Відділу державної виконавчої служби
Овідіопольського районного управління
юстиції в Одеській області Хомич
Олександра Миколайовича щодо
відкриття виконавчого провадження і
накладання арешту на все майно ОСОБА_2,
проведення оцінки даного майна, та його
передачу - житлового будинку з
господарчими будівлями та спорудами,
земельну ділянку, на який він
розташований площею - 0,0500га, які
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в
рахунок погашення заборгованості
стягувану Публічному акціонерному
товариству Банку «Фінанси та Кредит»,
визнати протиправною та скасувати
постанову головного державного
виконавця Відділу державної
виконавчої служби Овідіопольського
районного управління юстиції в
Одеській області Хомич Олександра
Миколайовича про передачу майна
стягувану від 07.03.2012 року.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 30.07.2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2
залишено без розгляду у зв'язку з
пропуском строку звернення до
адміністративного суду.

Апелянт просить скасувати ухвалу від
30.07.2014 року та направити справу до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується сторонами у справі, про
порушення свого права ОСОБА_2 стало
відомо під час ознайомлення з
документами виконавчого провадження
ВП № 24836783, а саме 11.07.2014 року та
отримання копії постанови про передачу
майна стягувачу.

З адміністративним позовом ОСОБА_2
звернувся лише 29.07.2014 року, про що
свідчить відбиток штемпелю канцелярії
Одеського окружного адміністративного
суду, тобто після спливу законодавчо
визначеного строку для звернення до
адміністративного суду.

Вирішуючи справу суд першої інстанції
виходив з того, що позивачем не надано
належних доказів на підтвердження та
обґрунтування поважності причин
пропуску законодавчо визначеного
строку для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів, які б
слугували підставою для поновлення
такого строку. У зв'язку з цим суд
прийшов до висновку про відсутність
підстав для задоволення клопотання
ОСОБА_2 про поновлення строку звернення
до суду.

Колегія суддів вважає вказаний
висновок суду першої інстанції
передчасним, виходячи з наступного.

Якщо процесуальна дія не вчинена у
межах строку, встановленого законом,
суд може поновити строк, якщо він був
пропущений з причин, визнаних судом
поважними. Причини пропущення
процесуальних строків, незалежно від
способу встановлення, мають бути
поважними. Зацікавлена у вирішенні
справи особа має надати докази про те,
що причини є поважними.

В якості поважних причин пропуску
встановленого строку звернення до суду
з позовом апелянт вказує на
відсутність можливості звернутися до
суду та подати необхідні підтверджуючі
документи через хворобу та поганий
фізичний стан з 17.07.2014 р. по 30.07.2014 р. На
підтвердження вказаних обставин
ОСОБА_2 надано копію медичної довідки
від 30.07.2014 р. Апелянт також посилається
на той факт, що у нього не було
можливості надати таку медичну довідку
до суду першої інстанції 29.07.2014 р.,
оскільки лікарем вона була видана
тільки після видужування - 30.07.2014 р.

Зазначені обставини судом першої
інстанції досліджені не були, належної
правової оцінки їм надано не було.

Враховуючи зазначені обставини,
колегія суддів приходить до висновку,
що судом першої інстанції були не в
повній мірі досліджені обставини
стосовно поважності пропуску
позивачем строку для звернення до суду.

Оскільки судом порушено норми
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
ухвалене судове рішення на підставі п. 4
ч. 1 ст. 202 КАС України підлягає
скасуванню з прийняттям нової ухвали
про направлення справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду по
суті заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 195; 196; 199; 204; 205; 206; 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити,
ухвалу Одеського окружного
адміністративного суду від 30 липня 2014
скасувати, справу направити для
продовження розгляду до Одеського
окружного адміністративного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності негайно після її
проголошення, оскарженню в касаційному
порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення
виготовлений 14.11.2014 року.

Головуючий:
О.В.Джабурія

Суддя:
А.В.Крусян

Суддя:
О.І.Шляхтицький