Справа № 808/6606/14
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2014 року (10 год. 15 хв.) Справа №
808/6606/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області, м.
Запоріжжя

до відповідача: Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», м. Запоріжжя

про: стягнення коштів за податковим
боргом з рахунків платника податків у
банках та за рахунок готівки, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області (далі
- позивач або ДПІ в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у
Запорізькій області) звернулась із
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» (далі -
відповідач), в якому позивач просить
суд стягнути кошти з рахунків платника
податків - Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, а також за рахунок готівки, що
належить такому платнику податків в
сумі податкового боргу з податку на
прибуток підприємства у розмірі 99 895,87
грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» має податковий
борг з податку на прибуток
підприємства у розмірі 99 895,87 грн. за
період липень-вересень 2014 року, який
виник в результаті несплати узгоджених
грошових зобов'язань, самостійно
визначених відповідачем згідно
поданої до ДПІ в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у
Запорізькій області податкової
декларації № від 27.02.2014 з податку
на прибуток підприємства. Крім того, за
несвоєчасну сплату узгоджених
грошових зобов'язань відповідачу була
нарахована пеня в розмірі 769,87 грн.
Вказує, що позивачем вживались,
передбачені нормами податкового
законодавства, заходи щодо стягнення з
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» податкового
боргу. Однак, направлена на адресу
відповідача податкова вимога від 27.05.2014
№ 162-25, залишилась без виконання.
Враховуючи, що заборгованість
відповідача залишається не сплаченою
до бюджету, позивач просить стягнути її
в судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 10.10.2014
відкрито провадження в
адміністративній справі № 808/6606/14 та
призначено справу до розгляду у
судовому засіданні на 27.10.2014.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився. Про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
судом заздалегідь. Судова повістка
отримана уповноваженою особою
позивача 21.10.2014, про що свідчить
долучене до матеріалів справи
рекомендоване повідомлення про
вручення поштового відправлення.

24.11.2014 позивачем по справі через
канцелярію суду подано клопотання (вх.
№ 41903) про розгляд справи без участі
представника ДПІ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій
області. Позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

В судове засідання представник
відповідача також не з'явився. Поштова
кореспонденція направлена на адресу
місцезнаходження відповідача
повернулась до суду 23.10.2014 з відміткою
відділення поштового зв'язку - «за
закінченням терміну зберігання».

Частиною 4 ст. 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) передбачено, що у
разі ненадання особами, які беруть
участь у справі, інформації щодо їх
поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам -
підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу
підприємців, - за адресою їх місця
проживання чи місця перебування,
зареєстрованою у встановленому
законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за такою адресою
вважається, що судовий виклик або
судове повідомлення вручене їм
належним чином.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Враховуючи те що, поштова
кореспонденція направлялась
відповідачу за адресою, яка відповідає
реєстраційним відомостям, то згідно
вимог ст.ст. 33, 35 КАС України, слід
вважати, що останній повідомлений про
дату, час та місце розгляду справи
належним чином.

За приписами ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов до
висновку щодо можливості розгляду
справи за відсутності представників
сторін, на підставі наявних у справі
матеріалів, в порядку письмового
провадження.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі та
з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, з'ясувавши
обставини та перевіривши їх доказами,
суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців від 21.07.2014 №
19024907, відповідач - Товариство з
обмеженою відповідальністю
«ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕНЕРГЕТИЧНА
КОМПАНІЯ» ()
зареєстроване як юридична особа 27.06.2002,
номер запису про включення до Єдиного
державного реєстру відомостей про
юридичну особу - 1 000766.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України від 02.12.2010
№ 2755-VI (в редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин, далі
- Податковий кодекс України) визначено
обов'язок платника податків подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів та сплачувати податки та збори у
строки та в розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу
України, податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 152.1 ст. 152 Податкового
кодексу України, податок на прибуток
підприємств нараховується платником
самостійно за ставкою, визначеною
пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від
податкової бази, визначеної згідно зі
статтею 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 ст. 152 Податкового кодексу
України визначено, що для цілей цього
розділу використовуються такі
податкові періоди: календарні квартал,
півріччя, три квартали, рік. Базовим
податковим (звітним) періодом для цілей
цього розділу є календарний квартал
або календарний рік для платників
податків, визначених у пункті 57.1 статті
57 цього Кодексу.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України, платники податку на прибуток
(крім новостворених, виробників
сільськогосподарської продукції,
неприбуткових установ (організацій) та
платників податків, у яких доходи, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування, за останній річний
звітний податковий період не
перевищують 10 мільйонів гривень)
щомісяця сплачують авансовий внесок з
податку на прибуток у порядку і в
строки, які встановлені для місячного
податкового періоду, у розмірі не менше
1/12 нарахованої до сплати суми податку
за попередній звітний (податковий) рік
без подання податкової декларації.

У складі річної податкової декларації
платником податку подається
розрахунок щомісячних авансових
внесків, які мають сплачуватися у
наступні дванадцять місяців. Визначена
в розрахунку сума авансових внесків
вважається узгодженою сумою грошових
зобов'язань.

Податкова декларація та розрахунок
щомісячних авансових внесків за
базовий звітний (податковий) рік
подаються протягом 60 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) року.

Судом з'ясовано, що 27.02.2014 Товариством з
обмеженою відповідальністю
«ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕНЕРГЕТИЧНА
КОМПАНІЯ» подано до ДПІ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій
області податкову декларацію з податку
на прибуток підприємства за 2013 рік,
згідно якої відповідачем самостійно
визначено податкове зобов'язання з
податку на прибуток за звітній
(податковий) рік, що підлягає
нарахуванню та сплаті до бюджету на
загальну суму 396 505,00 грн. Авансовий
внесок (1/12 нарахованої до сплати
загальної суми податку на прибуток за
звітний (податковий) рік, що підлягає
сплаті щомісячно) становить 33 042,00 грн.

За правилами п. 54.1 ст. 54 Податкового
кодексу України, крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України визначено, що грошове
зобов'язання платника податків - сума
коштів, яку платник податків повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, а
також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Як зазначено в пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Оскільки у передбачений законом термін
відповідач не сплатив самостійно
задекларовану суму податкових
зобов'язань (авансовий внесок з податку
на прибуток приватних підприємств) за
період з липня 2014 року по вересень 2014
року (включно) на загальну суму 99 126,00
грн., то дані грошові зобов'язання
набули статусу податкового боргу.

Також, згідно приписів п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст.
129 Податкового кодексу України, після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 Податкового
кодексу України, нараховані
контролюючим органом суми пені
самостійно сплачуються платником
податків.

За несвоєчасну сплату узгоджених
грошових зобов'язань відповідачу за
період з 02.06.2014 по 14.09.2014 нараховано пеню
на загальну суму 769,87 грн.

Таким чином, підсумовуючи
вищенаведені, встановлені судом,
обставини, за відповідачем рахується
податковий борг з податку на прибуток
підприємства (авансові внески з
податку на прибуток підприємств,
створених за участю іноземних
інвесторів) у розмірі 99 895,87 грн., з яких
пеня становить 769,87 грн.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Як зазначено у п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України податкова
вимога - це письмова вимога органу
державної податкової служби до
платника податків щодо погашення суми
податкового боргу.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового
кодексу України, податкова вимога
надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання.

З матеріалів справи судом встановлено,
що ДПІ в Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій
області сформовано та направлено
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення поштового відправлення на
адресу відповідача податкову вимогу
форми «Ю» від 27.05.2014 № 162-25 на загальну
суму податкового боргу платника
податків за узгодженими грошовими
зобов'язаннями у розмірі 33 042,00 грн.

Із наданої заявником копії поштового
конверту вбачається, що поштова
кореспонденція повернулась до ДПІ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій
області з відміткою відділення
поштового зв'язку - «за зазначеною
адресою організація не існує».

Пунктом 58.3 ст. 58 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі коли
пошта не може вручити платнику
податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

З урахуванням положень п. 58.3 ст. 58
Податкового кодексу України, податкова
вимога вважається врученою
відповідачу належним чином.

На даний час податкова вимога форми «Ю»
від 27.05.2014 № 162-25 в порядку визначеному
ст. 60 Податкового кодексу України
позивачем не відкликана, оскільки з
моменту її виставлення заборгованість,
яка рахується за відповідачем,
залишається не погашеною, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи інтегрованою карткою платника
податків за спірний період та довідкою
про заборгованість Товариства з
обмеженою відповідальністю
«ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕНЕРГЕТИЧНА
КОМПАНІЯ».

Згідно з пп. 95.1 - 95.2 ст. 95 Податкового
кодексу України, орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України передбачено, що
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового
кодексу України, стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

За приписами п. 95.4 ст. 95 Податкового
кодексу України, контролюючий орган на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а в разі якщо
особа, яка бере участь у справі, без
поважних причин не надасть докази на
пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Статтею 86 КАС України передбачено, що
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Під час розгляду справи, відповідачем
не надано суду доказів повного або
часткового погашення заборгованості,
нормативно та документально
обґрунтованих заперечень проти
позовних вимог, а також доказів, які б
спростовували доводи позивача.

Згідно наданої позивачем довідки про
заборгованість станом на 24.10.2014,
відповідач має податковий борг зі
сплати авансових внесків на прибуток
підприємств, створених за участю
іноземних інвесторів в сумі 99 126,00 грн.

Також, із даної довідки вбачається, що
за відповідачем обліковується залишок
несплаченої пені на суму 4 818,89 грн., з
якої позивачем заявлено до стягнення
769,87 грн.

З огляду на викладене, дослідивши
наявні в матеріалах справи докази у їх
сукупності, а також враховуючи, що
всупереч вимогам чинного
законодавства, заборгованість
відповідача з податку на прибуток
підприємства у розмірі 99 895,87 грн.
залишається не погашеною до бюджету,
суд вважає позовні вимоги ДПІ в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій
області обґрунтованими, доведеними та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст. ст. 2, 4, 7-12, 14, 71, 86, 94, 128, 159-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» про стягнення
коштів за податковим боргом з рахунків
платника податків у банках та за
рахунок готівки, - задовольнити
повністю.

Стягнути з рахунків платника податків -
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА
ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» (69067, Запорізька
область, м. Запоріжжя, Заводський район,
вул. Фінансова, буд. 4, ), у
банках, обслуговуючих такого платника
податків та за рахунок готівки, що
належить такому платнику податків, на
користь Державного бюджету (одержувач -
УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський
район, код платежу 11020100), , р/р 0007, банк - ГУДКСУ у
Запорізькій області, МФО 813015) кошти за
податковим боргом з податку на
прибуток підприємства у розмірі 99 895,87
(дев'яносто дев'ять тисяч вісімсот
дев'яносто п'ять гривень 87 коп.) грн.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України -з дня
отримання такої постанови, апеляційної
скарги, з подачею її копії відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.Я. Максименко