Справа № 344/1271/14-а
Суддя: Хоростіль Р. В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/1271/14-а
Провадження № 2-ар/344/23/14
У Х В А Л А

10 листопада 2014 року
м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді
Хоростіля Р.В.

секретаря
Басюк С.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Управління Пенсійного
Фонду України в м. Івано-Франківську
про роз'яснення резолютивної частини
постанови суду від 25.02.2014р. в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України в м.
Івано-Франківську про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного Фонду України в
м. Івано-Франківську звернулося до суду
з вказаною заявою про роз'яснення
резолютивної частини постанови суду
від 25.02.2014р., а саме: зазначити чи
обмежується врахування довідок про
заробітну плату в розмірі 90 % від суми
місячного заробітку для перерахунку
пенсії кінцевою датою, чи таке
врахування слід здійснювати до моменту
припинення виплати пенсії.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, про дату, час та місце
розгляду заяви повідомлені у
встановленому порядку. Причину неявки
суду не повідомили.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 170 КАС
України суд вважає можливим розглянути
заяву про роз'яснення постанови суду за
відсутності сторін.

Дослідивши заяву та матеріали справи,
судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського
міського суду від 25.02.2014р. по справі
№344/1271/14-а адміністративний позов
задоволено, визнано неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську щодо перерахунку
пенсії ОСОБА_1 за вислугою років у
розмірі 80 відсотків заробітної плати
старшого помічника прокурора області з
27 липня 2013 року по 25 лютого 2014 року,
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
провести ОСОБА_1 обчислення пенсії за
вислугою років у розмірі 90 відсотків
заробітної плати старшого помічника
прокурора області з 27 липня 2013 року по 25
лютого 2014 року, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську виплатити ОСОБА_1
різницю пенсії за період з 27 липня 2013
року по 25 лютого 2014 року за вислугою
років у розмірі 80 відсотків заробітної
плати старшого помічника прокурора
області та пенсії за період з 27 липня 2013
року по 25 лютого 2014 року за вислугою
років у розмірі 90 відсотків заробітної
плати старшого помічника прокурора
області.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 30.07.2014 року
(а.с.48-51), постанову Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області залишено без змін та
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську залишено без
задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України,
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

ОСОБА_1 є пенсіонером, на даний час
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про прокуратуру».

З 01.07.2012р. відповідачем проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з
прийняттям Кабінетом Міністрів
України Постанови «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури» № 505
від 31.05.2012р.

Внаслідок такого перерахунку ОСОБА_1
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську з 01.02.2012р.
виплачувалась пенсія у розмірі 80
відсотків від суми місячної (чинної)
заробітної плати працівників органів
прокуратури.

Відповідно до ч. 2 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», що чинна на час
набрання чинності Постановою Кабінету
Міністрів України № 505 від 31.05.2012р.,
пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до якої
включаються всі види оплати праці, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, одержуваної перед місяцем
звернення за призначенням пенсії.

У відповідності до ст. 22 Конституції
України, при прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», яка була чинна на
час отримання позивачем пенсії у
розмірі 90 відсотків чинної заробітної
плати старшого помічника прокурора
області, прокурори і слідчі зі стажем
роботи не менше 20 років, у тому числі зі
стажем роботи на посадах прокурорів і
слідчих прокуратури не менше 10 років,
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

Постановою суду відповідача
зобов'язано провести ОСОБА_1 обчислення
пенсії за вислугою років у розмірі 90
відсотків заробітної плати старшого
помічника прокурора області з 27 липня
2013 року по 25 лютого 2014 року, зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську виплатити ОСОБА_1
різницю пенсії за період з 27 липня 2013
року по 25 лютого 2014 року за вислугою
років у розмірі 80 відсотків заробітної
плати старшого помічника прокурора
області та пенсії за період з 27 липня 2013
року по 25 лютого 2014 року за вислугою
років у розмірі 90 відсотків заробітної
плати старшого помічника прокурора
області.

Також судом чітко визначено термін з
якого слід провести перерахунок та
виплатити пенсію, кінцевого терміну
судом не зазначено, та й не може бути
зазначено, оскільки пенсія носить
безстроковий характер, та згідно
чинного законодавства України не
обмежується будь-яким терміном чи
періодом.

З самого визначення поняття пенсії
випливає, що щомісячні пенсійні
виплати здійснюються на постійній
основі, один раз на місяць протягом
невизначеного періоду часу. Цей вид
виплат не є строковим, а тому не може
бути призначений на певний строк. У
цьому випадку визначається лише дата, з
якої особа має право на отримання
пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий
термін або строк, на який призначається
пенсія, не може встановлюватись,
оскільки це суперечить самому
визначенню та суті пенсії. Тому виплату
пенсії не може бути обмежено будь-яким
кінцевим терміном або строком,
оскільки це б обмежувало право особи на
отримання пенсії, яка повинна
виплачуватись постійно, один раз на
місяць протягом невизначеного часу та
без встановлення будь-якого терміну
або строку виплати пенсії.

Отже, відповідач повинен надалі
проводити перерахунок та виплату
пенсії позивачці за вислугою років в
розмірі 90% від суми місячного
заробітку.

Враховуючи доводи заявника управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську та конкретні
обставини справи, суд вважає за
необхідне судове рішення роз'яснити в
частині, в якій просить заявник.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 170 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську про
роз'яснення постанови
Івано-Франківського міського суду від
25.02.2014 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Пенсійного Фонду України в м.
Івано-Франківську про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії - задоволити.

Роз'яснити резолютивну частину
постанови Івано-Франківського
міського суду від 25.02.2014 року по
адміністративній справі №344/1271/14-а
наступним чином, що суд, зобов'язав
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську провести ОСОБА_1
перерахунок пенсії за вислугою років в
розмірі 90% від суми місячного заробітку
починаючи з 27 липня 2013 року (та не
зазначаючи кінцевого терміну) та
виплатити недоплачену суму пенсії, без
обмеження будь-яким терміном, періодом.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути подано протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Хоростіль Р.В.