Справа № 465/4906/14-а
Суддя: Дзеньдзюра С. М.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

02.10.2014 року Франківський районний суд
м.Львова в складі:

головуючого судді Дзеньдзюри С.М.

при секретарі Гимон І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до ПАТ «Фірма
«Нафтогазбуд», Жовківський районний
центр зайнятості, Львівський міський
центр зайнятості, Управління
пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова про
зобов'язання здійснити виплату, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в
якому просить зобов'язати Жовківський
районний центр зайнятості здійснити
виплату допомоги по безробіттю
відповідно до нарахованої їй до
виплати заробітної плати по січени
2013р., розмір якої зазначено в даних
персоніфікованого обліку -
індивідуальній відомості про
застраховану особу, визнати незаконною
бездіяльність Львівського міського
центру зайнятості та Управління
пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова щодо
невжиття заходів в порядку
адміністративного судочинства щодо
надходження внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
забезпечення та фонду страхування на
випадок безробіття від ПАТ «Фірма
«Нафтогазбуд». Свої вимоги обгрунтовує
тим, що на підставі наказу ПАТ «Фірма
«Нафтогазбуд» №5-к від 05.02.2013р.
звільнена з роботи у зв'язку з
скороченним штату (п.1 ст.40 КЗпП
України). Відповідач ПАТ «Фірма
«Нафтогазбуд» не сплатило внески до
системи накопичувального пенсійного
забезпечення та на загальнообов'язкове
державне страхування на випадок
безробіття за тринадцять місяців, що
перебували місяцю звільнення з роботи.
У зв'язку з чим Жовківський районний
центр зайнятості упродовж року
недоплачував їй допомогу по безробіттю
в повному обсязі.

В судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримала у повному обсязі,
просила суд задовольнити позов
повністю з підстав зазначених у
позовній заяві.

Представник відповідача - ПАТ «Фірма
«Нафтогазбуд» в судовому засіданні
проти позову заперечив, просить в
задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача - Жовківський
районний центр зайнятості, в судовому
засіданні проти позову заперечив,
зазначив, що страховий стаж позивача за
останні 12 місяців, що передували
реєстрації Жовківським районним
центром зайнятості ОСОБА_1 як такої що
шукає роботу, становив менше шести
місяців, тому згідно чинного
законодавства позивач мала право на
допомогу по безробіттю у мінімальному
розмірі. Просить в задоволенні позову
відмовити.

Представник відповідача - Львівський
міський центр зайнятості в судове
засідання не з'явився, надіслав на
адресу суду заперечення в якому
просить у задоволенні позову
відмовити.

Представник відповідача - Управління
пенсійного фонду України у
Франківському районі м. Львова у судове
засідання не з"явився, не повідомив про
причини неявки, хоча належно
повідомлений про час та місце слухання
справи, наслідки неявки. Тому суд
вважає за можливе справу слухати у його
відсутності.

Заслухавши пояснення позивача та
предствників відповідачів ПАТ «Фірма
«Нафтогазбуд», Жовківського районного
центру зайнятості, перевіривши
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до
задоволення.

Судом встановлено, що на підставі
наказу ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» №5-к
від 05.02.2013р. ОСОБА_1 звільнена з роботи у
зв'язку з скороченним штату (п.1 ст.40
КЗпП України).

15.02.2013 року позивач була зареєстрована
Жовківським районним центром
зайнятості як така, що шукає роботу, і в
зв'язку з відсутністю підходящої для
неї роботи відповідно до Закону
України «Про зайнятість населення», їй
було надано статус безробітної.

Керуючись п.2 ст.22 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» та на підставі отриманих
16.02.2013р. результатів обміну даними з
ПФУ, згідно яких страховий стаж особи
за останні 12 місяців, що передували
реєстрації, становив менше шести
місців, ОСОБА_1 виплату допомоги з
безробіття як застахованій особі без
врахування страхового стажу з 22.02.2013р.,
відкладено до 05.03.2013р. в зв'язку з
виплатою компенсаційних виплат про
звільненні та розпочато виплату з
06.03.2013р.

Згідно з п. 12 Порядку реєстрації,
перереєстрації та ведення обліку
громадян, які шукають роботу, і
безробітних, для одержання статусу
безробітного громадянин особисто
подає у день, що настає після
закінчення встановленого строку для
пошуку підходящої роботи, до центру
зайнятості заяву із зазначенням у ній
інформації про те, що він не займається
видами діяльності, що визначені
частиною третьою статті 1 Закону
України «Про зайнятість населення», і
не отримує пенсію на пільгових умовах,
а також копію довідки про його
ідентифікаційний номер.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», страхуванню на випадок
безробіття підлягають особи, які
працюють на умовах трудового договору
(контракту), цивільно-правового
договору, включаючи тих, які проходять
альтернативну (невійськову) службу, а
також тих, які працюють неповний
робочий день або неповний робочий
тиждень, та на інших підставах,
передбачених законодавством про працю,
військовослужбовці (крім
військовослужбовців строкової служби).

Особа набуває статусу застрахованої
особи з дня укладання трудового
договору (контракту),
цивільно-правового договору, з цього
дня починається сплата страхових
внесків. Сплата страхових внесків
припиняється з дня розірвання
трудового договору (контракту) або
закінчення строку дії
цивільно-правового договору.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягала
страхуванню на випадок безробіття та
за який щомісяця сплачено нею та
роботодавцем страхові внески в сумі не
менш як мінімальний страховий внесок,
крім випадків, передбачених абзацом
другим цієї частини.

Згідно зі ст. 6 цього ж Закону, право на
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття та соціальні послуги мають
застраховані особи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону,
видами забезпечення є допомога по
безробіттю.

Згідно з ч. 1 ст. 22 цього ж Закону
України, право на допомогу по
безробіттю залежно від страхового
стажу мають застраховані особи,
визнані в установленому порядку
безробітними, страховий стаж яких
протягом 12 місяців, що передували
реєстрації особи як безробітної,
становить не менше ніж шість місяців за
даними Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Разом з тим, для обчислення та
призначення страхових виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхування
використовуються відомості про
страховий стаж та заробітну плату
(дохід, грошове забезпечення), розмір
сплаченого єдиного внеску та інші дані,
що містяться в реєстрі застрахованих
осіб, як це передбачено згядно з ч. 6 ст.20
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування».

Пунктом 6.5 Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 20 листопада 2000 року №307
передбачено, якщо в день призначення
допомоги по безробіттю відсутні
відомості, що впливають на розмір
допомоги по безробіттю, то вона
призначається у розмірі, установленому
законодавством до отримання
необхідних відомостей.

Після надходження інформації про
сплату єдиного внеску, особам
здійснюється перерахунок допомоги по
безробіттю відповідно до чинного
законодавства.

Як вбачаться з листа Жовківського
районного центру зайнятості від 02.06.2013
року за №1502/03 по обміну між Пенсійним
Фондом України та Фондом
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття встановлено, що
Управління виробничо-технологічної
комплектації ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»
має заборгованість по сплаті єдиного
соціального внеску колишнім
працівникам.

Згідно ч.2 ст. 11 КАС України суд
розглядає адміністративні справи не
інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до цього Кодексу, і не може
виходити за межі позовних вимог. Суд
може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

З врахуванням вищенаведеного суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення, слід зобов'язати ПАТ
«Фірма Нафтогазбуд» сплатити єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
фонду України за ОСОБА_1 та зобов'язати
Жовківський районний центр зайнятості
здійснити перерахунок допомоги по
безробіттю ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати ПАТ «Фірма Нафтогазбуд»
сплатити єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
фонду України за ОСОБА_1.

Зобов'язати Жовківський районний
центр зайнятості здійснити
перерахунок допомоги по безробіттю
ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня її проголошення через
Франківський районний суд м.Львова.

Суддя
Дзеньдзюра С.М.