Справа № 2а-10731/11
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Автозаводський районний суд м.
Кременчука Полтавської області в
головуючого - судді -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кременчуці
заяву державного виконавця
Автозаводського державної виконавчої
служби Кременчуцького міського
управління юстиції Докійчук Т.В. про
зміну способу та порядку виконання
постанови Автозаводського районного
суду м. Кременчука від 27 червня 2011 року
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Автозаводському районі м. Кременчука
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
щомісячної соціальної допомоги
відповідно до закону «Про соціальний
захист дітей війни», -
До суду надійшла заява державного
виконавця Автозаводського відділу
державної виконавчої служби
Кременчуцького міського управління
юстиції Докійчук Т.В. про зміну способу
та порядку виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука від 27 червня 2011 року по
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Автозаводському районі
м. Кременчука про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату щомісячної соціальної
допомоги відповідно до закону «Про
соціальний захист дітей війни».
Заявник посилався на те, що боржник не
виконує постанову суду по причині
Заявник, стягувач та представник
боржника, а також представник
казначейської служби у судове
засідання не прибули, їх неявка не
перешкоджає розгляду заяви.
Суд, вивчивши матеріали справи,
приходить до висновку, що заява не
підлягає задоволенню з наступних
Судом достовірно встановлено, що
постановою Автозаводського районного
суду м. Кременчука від 27
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Автозаводському районі м. Кременчука
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
щомісячної соціальної допомоги
відповідно до закону «Про соціальний
захист дітей війни» - позов було
задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного Фонду України в
Автозаводському районі м. Кременчука в
частині не нарахування та не виплати
підвищення до пенсії, передбаченої ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни»у період з 21 жовтня 2011
року по 18 червня 2011 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Автозаводському районі
м. Кременчука здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України „Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" та провести відповідні
виплати за період з 21 жовтня
2011 року по 18 червня 2011 року з
урахуванням проведених виплат.
Постанова набрала законної сили 27
червня 2011 року. На виконання постанови
суду за заявою позивача 18 грудня 2012
року було видано виконавчий лист.
Ухвалою суду від 24 грудня 2012 року було
поновлено позивачеві - стягувачу строк
пред'явлення до виконання виконавчого
листа.

Згідно ухвали суду від 28 лютого 2013 року
було здійснено заміну сторони у
виконавчому провадженні, а саме
боржника з Управління Пенсійного Фонду
України в Автозаводському районі в м.
Кременчуці на Пенсійного Фонду України
у м. Кременчуці.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Боржник здійснив нарахування
стягувачу пенсії на виконання вказаної
вище постанови суду, але виплату коштів
у розмірі 964,22 грн. не здійснив по
причині відсутності фінансування.

Однак, суд не вбачає підстав для зміни
способу виконання постанови суду, яку
запропонував заявник. При цьому, суд
враховує позицію Вищого
Адміністративного Суду України,
висловлену в інформаційному листі від
13 червня 2012 року за № 1483/12/13-12 та
Верховного Суду України, викладену в
постанові від 28 жовтня 2008 року по
справі за позовом до Управління
Пенсійного Фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області, а саме, що
відповідно ст. ст. 21, 105, 162 КАС України
адміністративний суд повинен
визнавати дії відповідачів - органів,
які здійснюють нарахування та виплати
соціальних виплат певній категорії
громадян, протиправними у випадку
порушення закону та зобов'язувати
здійснювати нарахування і виплату
належних сум відповідно до закону, а не
ухвалювати рішення про стягнення
конкретних сум. Таке правило підлягає
застосуванню і під час вирішення
питання про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Лист Вищого Адміністративного Суду
України від 13 червня 2013 року за №846/12/13-13
про застосування та зміну способу і
порядку виконання постанов судів по
таким категоріям справ було відкликано
цим же судом листом від 11 лютого 2014 року
за №173/11/14-14.

Тому, заява державного виконавця не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 165, 263 КАС України,

У Х В А Л И
В :

Відмовити державному виконавцю
Автозаводського відділу державної
виконавчої служби Кременчуцького
міського управління юстиції Докійчук
Т.В. у задоволенні заяви про зміну
способу виконання постанови
Автозаводського районного суду м.
Кременчука від 27 червня 2011
року по справі № 2а-10731/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Автозаводському районі
м. Кременчука про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату щомісячної соціальної
допомоги відповідно до закону «Про
соціальний захист дітей війни».

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського Апеляційного
Адміністративного Суду через
Автозаводський районний суд м.
Кременчука упродовж п'яти днів з дня
одержання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги або розгляду справи
Харківським Апеляційним
Адміністративним Судом, якщо ухвалу не
скасовано.

Суддя: