Справа № 686/20186/14-а
Суддя: Порозова І. Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючої -судді Порозової І.Ю.,

секретаря - Гарячої Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Хмельницькому адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до управління
пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому про визнання дій
неправомірними та зобов'язання до
вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в місті
Хмельницькому про визнання
протиправними дій щодо невиплати
пенсії у розмірі, визначеному Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
зобов'язання до перерахунку основної
та додаткової пенсії з 22.04.2014 року,
посилаючись на те, що відповідно до
ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" має право, як учасник
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС першої категорії,
інвалід 3-ї групи, на отримання пенсії в
розмірі не менше шести мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком
за шкоду заподіяну здоров'ю, проте
відповідач виплачує вказану пенсію в
значно меншому розмірі.

В судове засідання позивач не
з?явився, подав до суду заяву про
розгляд справи у його відсутності та
наполягає на задоволенні позовних
вимог.

Представник відповідача в судове
засідання не з?явилася, подала до суду
заяву про розгляд справи у її
відсутності та заперечує проти
задоволення позовних вимог.

Дослідивши обставини справи суд
приходить до висновку, що позов
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому, отримує пенсію по
інвалідності 3-ї групи, захворювання
якого пов'язано з виконання обов'язків
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
та отримує пенсію згідно Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до листа управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому від 18.07.2014 року № 425/П-12
пенсія позивачу нараховується та
виплачується у відповідності до
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до статті 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
особам, віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема інвалідам ІІІ групи - у розмірі
50 процентів мінімальної пенсії за
віком.

Згідно із частиною 4 статті 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
особам, віднесеним до категорії 1, та у
зв'язку з втратою годувальника, в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів
ІІІ групи, щодо яких встановлено
зв'язок із Чорнобильською катастрофою,
не можуть бути нижчими шести
мінімальних пенсій за віком.

Пунктом 67 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2014 рік» (в редакції від 31.07.2014
року) встановлено, що норми і положення
статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів бюджетів усіх
рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.

У пункті 2.2 рішення Конституційного
Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року
зазначено, що Кабінет Міністрів
України як вищий орган у системі
органів виконавчої влади наділений
конституційними повноваженнями
спрямовувати і координувати
діяльність міністерств, інших органів
виконавчої влади, до яких належить і
Пенсійний фонд України.

У рішенні Конституційного Суду
України від 25.01.2012 року у справі №
3-рп/2012 за конституційним поданням
правління Пенсійного фонду України
щодо офіційного тлумачення положень
статті 1, частин першої, другої, третьої
статті 95, частин другої статті 96,
пунктів 2, 3, 6 статті 116, частин другої
статті 124, частин першої статті 129
Конституції України, пункту 5 частини
першої статті 4 Бюджетного кодексу
України, пункту 2 частини першої статті
9 Кодексу адміністративного
судочинства України в системному
зв'язку з окремими положеннями
Конституції України встановлено, що
Кабінет Міністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України.

На реалізацію вищезазначених
положень Кабінетом Міністрів України
прийнято постанову від 06.07.2011 року № 745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» та
постанову від 23.11.2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», якою
встановлені нові розміри виплат
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи вищевикладене,
відповідачем правомірно здійснюється
нарахування та виплата пенсії позивачу
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка видана на основі і на виконання
Бюджетного кодексу України, законів
України про Державний бюджет України
на відповідні роки та інших законів
України, а тому позов ОСОБА_1
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 10, ч.2 ст.11, 160, 161,
162, 256 КАС України, ст.ст. 54, 50 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
п.67 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2014 рік» (в редакції від 31.07.2014 року),
суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в позові до управління
пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому про визнання дій
неправомірними та зобов'язання до
вчинення дій - відмовити.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга протягом 10 днів з дня
її проголошення, а особою, яка не була
присутня в судовому засіданні протягом
10 днів з дня отримання її копії.

Суддя