Справа № 111/1727/2012
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року
м. Київ К/800/8830/13

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в Красногрвардійському районі
Автономної Республіки Крим про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії,-

в с т а н о в и в :

У січні 2011 року позивач звернувся до
суду із вказаним позовом, в якому
просив визнати незаконними дії
відповідача і зобов'язати провести
перерахунок і виплату пенсії з 1.06.2008
року із застосуванням показника
заробітної плати (доходу) в середньому
на одну особу в цілому по Україні, з
якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону враховується для
обчислення пенсії за 2009 рік .

Постановою Красногвардійського
районного суду Автономної Республіки
Крим від 22 лютого 2011 року, залишеною без
змін ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 30 червня 2011 року, позов задоволено.

Визнано протиправними дії відповідача
і зобов'язано здійснити перерахунок і
виплату пенсії позивачу з 1.06.2008 року з
урахуванням показника середньої
заробітної плати робітників, зайнятих
в галузях економіки України за 2009 рік.

До Красногвардійського районного суду
Автономної Республіки Крим 30.03.2012 року
від начальника відділу державної
виконавчої служби Красногвардійського
районного управління юстиції
Автономної Республіки Крим надійшла
для визнання мирова угода, укладена між
сторонами виконавчого провадження
ОСОБА_4 та управлінням Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі
Автономної Республіки Крим.

Ухвалою Красногвардійського районного
суду Автономної Республіки Крим від 10
квітня 2012 року цю мирову угоду визнано.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 3 грудня 2012 року скасовано ухвалу
суду першої інстанції і прийнятно нову
ухвалу про відмову у задовдоволенні
заяви про визнання мирової угоди.

В касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати ухвалу цього суду і
направити справу на новий розгляд.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що рішенням суду
першої інстанції, яке набрало законної
сили, визнано дії відповідача
протиправними і зобов'язано здійснити
перерахунок і виплату пенсії позивачу
з 1.06.2008 року з урахуванням показника
середньої заробітної плати робітників,
зайнятих у галузях економіки України
за 2009 рік.

Начальник ВДВС Красногвардійського
районного управління юстиції АР Крим
звернувся до суду першої інстанції із
заявою про визнання мирової угоди між
сторонами виконавчого провадження
ОСОБА_4 та управлінням Пенсійного фонду
України в Красногвардійському районі
Автономної Республіки Крим для
закінчення провадження за п. 2 ч. 1
статті 49 Закону України «Про виконавче
провадження».

До заяви було надано мирову угоду по
справі №2а-530/2011, яка підписана
позивачем та відповідачем, і згідно
якої позивач відмовляється від
виконання постанови
Красногвардійського районного суду
Автономної Республіки Крим у справі
№2а-530/2011 за період з 1.06.2008 року по 30.06.2010
року, а відповідач здійснює
перерахунок та виплату недоотриманої
позивачем пенсії із застосуванням
показника середньої заробітної плати
робітників у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачені страхові внески і яка у
відповідності із ч. 4 статті 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
враховується для перерахунку пенсії за
2009 рік, починаючи з 1.07.2010 року по день
прийняття судового рішення, тобто по
22.02.2011 року.

З тексту мирової угоди вбачається, що
підставою для її укладення стало те, що
ОСОБА_4 у позові помилково зазначила
період проведення перерахунку пенсії з
1.06.2008 року з урахуванням показника
середньої заробітної плати робітників,
зайнятих у галузях економіки України
за 2009 рік.

Із тексту заяви позивача на адресу
відповідача від 17.02.2012 року вбачається,
що позивач просив перерахувати пенсію
з 1.07.2010 року із застосуванням
показника середньої заробітної плати
робітників, зайнятих у галузях
економіки України, у розмірі,
встановленому за 2009 рік. При цьому
позивач також просив відповідача
період з 1.06.2008 року по 1.07.2010 залишити
без виконання.

Тобто, позивач добровільно відмовився
від виконання постанови суду від 22.02 2011
року за період з 1.06.2008 року по 1.07.2010
року, в той час як позовні вимоги були
задоволені починаючи з 1.06.2008 року без
вказівки судом граничних строків
періоду здійснення перерахунку пенсії
та її виплати, оскільки перерахунок
пенсії здійснюється починаючи з місяця
звернення за її перерахунком і пенсія
виплачується за перерахунком з дати
здійснення перерахунку та у
подальшому.

Відмовляючи у задоволенні заяви про
визнання мирової угоди між сторонами у
даній справі, суд апеляційної
інстанції виходив з того, що дана
мирова угода встановлює обмеження щодо
строку здійснення відповідачем
перерахунку та виплати пенсії
позивачу, а саме, здійснення
перерахунку та виплати пенсії по день
винесення судового рішення, тобто по
22.02.2011 року.

Відповідно до статті 262 Кодексу
адміністративного судочинства України
мирова угода, укладена між сторонами в
адміністративній справі, подається в
письмовій формі до суду, який ухвалив
рішення у справі. Мирова угода,
укладена між сторонами виконавчого
провадження, або заява стягувача про
відмову від примусового виконання в
процесі виконання рішення подається в
письмовій формі державному
виконавцеві, який не пізніше
триденного строку передає її до суду за
місцем виконання рішення. Мирова угода
може стосуватися лише прав, свобод,
інтересів та обов'язків сторін і
предмета адміністративного позову.

За результатами розгляду мирової угоди
або заяви стягувача про відмову від
примусового виконання суд може
постановити ухвалу про визнання
мирової угоди між сторонами у справі,
між стягувачем і боржником або про
прийняття відмови стягувача від
примусового виконання і про закінчення
виконавчого провадження.

Суд не визнає мирову угоду або не
приймає відмову стягувача від
примусового виконання, якщо це
суперечить закону або порушує
чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд апеляційної інстанції, відмовляючи
у задоволенні заяви про визнання
мирової угоди між сторонами у даній
справі, дійшов правильного висновку,
оскільки дана мирова угода порушує
права , свободи та інтереси позивача.

Доводи касаційної скарги зроблених
цим судом висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що підстав для скасування чи
зміни оскарженого судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Красногрвардійському районі
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволення, а постанову
Красногвардійського районного суду
Автономної Республіки Крим від 22
лютого 2011 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 30 червня 2011
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я.Олендер