Справа № 2а/0570/3579/2012
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 року м. Київ
К/9991/81392/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі Головуючого судді Малиніна
В.В.,суддів Ситникова О.Ф., Швеця
В.В.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі м. Донецька на
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 листопада
2012 року по справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі м. Донецька до
Державного підприємства «Донецька
обласна дирекція з ліквідації
збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств» про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі м. Донецька
звернулось до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Державного підприємства
«Донецька обласна дирекція з
ліквідації збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств», у якій
просило: стягнути з відповідача на його
користь фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій за списком № 1 по шахті
«Жовтнева» за період з 01.09.2011 року по
31.12.2011 року у сумі 453 103 грн. 17 коп.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 23 квітня 2012
року у задоволені позову відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 листопада
2012 року відмолено у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою позивача на
рішення суду першої інстанції, з
підстав не надання заяви з іншими
підставами щодо поважності причин
пропуску строку на апеляційне
оскарження.

Вважаючи, що рішення апеляційної
інстанцій прийнято з порушенням норм
процесуального права, заявник
звернувся до Вищого адміністративного
суду України із касаційною скаргою, в
якій просить його скасувати та
направити справу для продовження
розгляду до суду апеляційної
інстанції.

Від відповідача письмових заперечень
на касаційну скаргу до суду касаційної
інстанції не надходило.

Відповідно до частини першої
статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд касаційної
інстанції перевіряє правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні та вирішувати питання
про достовірність того чи іншого
доказу.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
процесуального права при прийнятті
відповідного рішення, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга заявника не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Перегляд судових рішень в апеляційному
порядку передбачено Розділом IV Главою 1
Кодексу адміністративного судочинства
України, де частиною першою статті 185
передбачено можливість оскарження
постанов суду першої інстанції.

Відповідно до частини другої статті 189
КАС України отримавши апеляційну
скаргу, суддя-доповідач протягом трьох
днів перевіряє її відповідність
вимогам статті 187 цього Кодексу і за
відсутності перешкод постановляє
ухвалу про відкриття апеляційного
провадження.

В свою чергу суддя-доповідач може
відмовити у відкритті апеляційного
провадження у справі з підстав
визначеній у частині 4, тобто якщо заяву
(про поновлення строку звернення з
апеляційною скаргою) не буде подано
особою в зазначений строк або вказані
нею підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12 жовтня 2012
року апеляційна скарга позивача на
постанову суду першої інстанції
залишена без руху з підстав пропуску
строку звернення апеляційного
оскарження, а зазначені підстави у
заяві не визнані поважними. Для
усунення вказаних в ухвалі недоліків
позивачу було надано тридцять днів з
моменту її отримання.

Вказана ухвала була направлена та
отримана позивачем 18.10.2012 року, про що
свідчить рекомендоване повідомлення
про вручення поштового повідомлення,
однак станом на 19.11.2012 року позивачем не
було надано іншої заяви про поновлення
строків на апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції, що
вказує на не виконання ухвали
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12 жовтня 2012
року, а відтак рішення суду апеляційної
інстанції про відмову у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою позивача з цієї
підстави прийняте у відповідності до
вимог КАС України.

В межах касаційної скарги порушень
судом апеляційної інстанції норм
процесуального права при вирішенні
цієї справи не допущено. Правова оцінка
обставин у справі дана правильно, а
тому касаційну скаргу слід відхилити, а
оскаржувані рішення - залишити без
змін.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновку суду апеляційної
інстанцій не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційні скарги без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210-231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Пролетарському районі м. Донецька
залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 листопада
2012 року у справі № 2а/0570/3579/2012 залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути переглянута з підстав,
встановлених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
В.В. Малинін

Судді:
О.Ф. Ситников

В.В. Швець