Справа № 648/5205/14-а
Суддя: Сокирко Л. М.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/5205/14-а
Провадження № 2-а/648/88/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2014 року
смт.
Білозерка

Суддя Білозерського районного суду
Херсонської області Сокирко Л.М.,
ознайомившись з адміністративним
позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС
взводу ОСП № 4 БДПС ДАІ УМВС України в
Херсонській області Іванова Андрія
Віталійовича про визнання дій
працівника ДАІ неправомірними та
скасування протоколу про
адміністративне правопорушення АВ2 №
740990 від 08.10.2014 року, -

в с т
а н о в и л а:

ОСОБА_1, 30 жовтня 2014 року звернувся до
суду з адміністративним позовом до
інспектора ДПС взводу ОСП № 4 БДПС ДАІ
УМВС України в Херсонській області
Іванова Андрія Віталійовича про
визнання дій працівника ДАІ
неправомірними та скасування
протоколу про адміністративне
правопорушення АВ2 № 740990 від 08.10.2014
року.

Відповідно до ст. 2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Акт державного чи іншого органу, як
юридична форма рішень цих органів -
офіційний письмовий документ, який
породжує певні наслідки, спрямований
на регулювання тих чи інших відносин і
має обов'язковий характер для суб'єктів
цих відносин. Оскаржуваний протокол
лише фіксує обставини та факти
виявлених порушень законодавства та не
є остаточним документом, зобов'язуючим
до вчинення будь-яких дій. Права та
обов'язки для суб'єкта, перевірку якого
проведено, породжує саме постанова,
прийнята на підставі протоколу. Отже,
протокол не породжує певних правових
наслідків, а його висновки не мають
обов'язкового характеру для позивача.
Тобто, вищезазначений протокол не має
обов'язкового характеру і не набуває
статусу рішення в розумінні ст. 17 ч. 2 п. 1
КАС України, внаслідок чого не може
бути оскаржений в адміністративному
суді в порядку адміністративного
судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач оскаржує дії співробітника
ДАІ, щодо складення протоколу про
адміністративне правопорушення.
Порядок складення протоколів, особи,
які наділені повноваженнями складати
протоколи про адміністративні
правопорушення, підстави для
притягнення особи до адміністративної
відповідальності врегульовані
Кодексом України про адміністративні
правопорушення. Протокол про
адміністративні правопорушення не є
рішенням компетентного органу, а є лише
документом де фіксуються фактичні
данні та докази події. Особа, яка
наділена повноваженнями по розгляду
матеріалів про притягнення до
адміністративної відповідальності, до
прийняття рішення перевіряє викладені
в протоколі обставини. Рішення про
притягнення до адміністративної
відповідальності може бути оскаржене
до суду.

Відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС
України, суддя відмовляє у відкриті
провадження в адміністративній
справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Виходячи з викладеного, керуючись
ст. ст. 2, 4, 17, 109 ч. 1 п. 1 КАС України,
суддя,-

у х
в а л и л а :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в адміністративній справі
за його позовом до інспектора ДПС
взводу ОСП № 4 БДПС ДАІ УМВС України в
Херсонській області Іванова Андрія
Віталійовича про визнання дій
працівника ДАІ неправомірними та
скасування протоколу про
адміністративне правопорушення АВ2 №
740990 від 08.10.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Білозерський районний суд
шляхом подачі апеляційної скарги в
5-денний строк з дня винесення ухвали.

Суддя: Сокирко Л.М.