Справа № 824/3142/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2014-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 листопада 2014 р. м.
Чернівці Справа
№824/3142/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Левицький В.К.,
розглянув адміністративний позов
ОСОБА_1 до Чернівецької обласної
державної адміністрації про
визнання неправомірними дій та
скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним
позовом, в якому просить визнати
частково неправомірними дії
відповідача при формуванні
персонального складу конкурсного
комітету в частині включення до складу
окремих членів та скасувати в цій
частині Розпорядження №196-р голови
Чернівецької ОДА від 14.05.2014 р. про
внесення змін до складу конкурсного
комітету з визначення автомобільних
перевізників з перевезення пасажирів
автомобільним транспортом на
міжміських та приміських автобусних
маршрутах загального користування, які
не виходять за межі території області;
визнати частково незаконним та
скасувати п. 13 і п. 14 (порядкові номера) в
Розділі (п.) 4.1 найменуванням маршруту -
Чернівці - Долішній Шепіт № 225/226 та №
227/228 автомобільний перевізник - ПП "Нов -
Транс - Авто", термін дії договору на
п'ять років, яке оформлене в Протоколі
№4 (аркуш 20) від 15.05.2014 р.

Перевіривши позовну заяву на предмет
дотримання вимог, встановлених ст. 106
КАС України, суд залишає її без руху з
наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено,
що кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов
пред'являється до адміністративного
суду у формі позовної заяви, яка має
відповідати вимогам, встановленим ст.
106 КАС України.

З огляду на ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір".

Розміри ставок судового збору
визначено ст. 4 цього Закону. Так, за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру розмір судового збору
становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати (73,08 грн.), що
встановлені законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява подана до суду (станом на 1 січня
2014 р. розмір мінімальної заробітної
плати становить 1218,00 грн. згідно із
Законом України "Про Державний бюджет
на 2014 р." від 16.01.2014 р. № 719-VII).

Судом встановлено, що до позовної заяви
позивачем додано квитанцію № 7785570-1 від
26.05.2014 р. про сплату судового збору в
сумі 73,08 грн.

Суд вважає, що вказана квитанція не є
належними доказом сплати судового
збору з наступних підстав.

Як вбачається із адміністративного
позову, програми діловодства
спеціалізованого суду та матеріалів
адміністративної справи № 824/20037/14-а,
ОСОБА_1 в травні 2014 р. звертався до
Чернівецького окружного
адміністративного суду з позовом до
Чернівецької обласної державної
адміністрації в особі конкурсного
комітету з визначення автомобільних
перевізників на між маршрутах
Чернівецької ОДА, приватного
підприємства "Нов-Транс-Авто" про
визнання незаконними та скасування
рішення індивідуальної дії (протоколу
конкурсного комітету від 15.05.2014 р.).
Одночасно із поданням вказаного
позову, позивач долучив квитанцію №
7785570-1 від 26.05.2014 р. про сплату судового
збору в сумі 73,08 грн.

Ухвалою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 11.06.2014 р. в
адміністративній справі № 824/2037/14-а
позовну заяву повернуто позивачу разом
з усіма доданими до неї матеріалами, в
тому числі і квитанцію про сплату
судового збору.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про
судовий збір" сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду.
Повернення сплаченої суми судового
збору здійснюється в порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади із забезпечення
реалізації державної фінансової
політики.

Оскільки ухвалою суду від 11.06.2014 р. про
повернення позивачу позовної заяви не
вирішено питання про повернення
судового збору, тому судовий збір
відповідно до квитанції №
7785570-1 від 26.05.2014 р. вважається сплаченим
за подання позову в адміністративній
справі № 824/2037/14-а.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що позовна заява подана позивачем без
додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає,
що суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних
вище недоліку, неможливо вирішити
питання про відкриття провадження у
справі. Тому суд надає позивачу строк
для усунення зазначеного вище недоліку
шляхом подання безпосередньо до
канцелярії суду документу про сплату
судового збору виходячи із заявлених
позовних вимог, у розмірах визначених
Законом України "Про судовий збір".

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для
усунення недоліку, зазначеного в
мотивувальні частині ухвали, з моменту
отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя
В.К.
Левицький