Справа № 803/2350/14
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2014-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2014 року Справа № 803/2350/14

Суддя Волинського окружного
адміністративного суду Андрусенко О.
О., вивчивши позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Луцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Волинській області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернулася з позовом до Луцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Волинській області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від 08
липня 2014 року № .

Позовна заява подана без додержання
вимог, встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої
статті 107 КАС України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно пункту 3 частини першої статті 106
КАС України у позовній заяві
зазначаються ім'я (найменування)
відповідача, посада і місце служби
посадової чи службової особи, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі
відомі.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
позивач заявляє позовні вимоги до
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області, однак всупереч вимогам
частини третьої статті 106 КАС України
не зазначає поштову адресу
відповідача, його номер засобу зв'язку,
адресу електронної пошти.

Відповідно до частини другої статті 106
КАС України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

В матеріалах адміністративного позову
міститься лише два примірника позовної
заяви, однак копії оскаржуваного
рішення не додано. У позові підприємець
не зазначає про неможливість подання
податкового повідомлення-рішення та не
вказує суму нарахованого грошового
зобов'язання, що об'єктивно не дозволяє
судді визначити належний розмір
судового збору, який слід було
сплачувати при поданні позову.

Крім того, згідно акту Волинського
окружного адміністративного суду про
нестачу матеріалів від 17 листопада 2014
року, при розкритті поштового
відправлення № 604, яке
надійшло від ОСОБА_1, не виявилося
додатків до позовної заяви
(бухгалтерських та господарських
документів).

За правилами частини третьої статті 106
КАС України до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Як встановлено суддею, позивачем
надано копію адміністративного позову
для відповідача, однак не надано копії
додатків, про які зазначено в позові.

Відповідно до частини третьої статті 106
КАС України до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3
Закону України «Про судовий збір»
судовий збір справляється за подання
до суду позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством. Відповідно до частини
першої статті 4 цього ж Закону судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої
статті 4 зазначеного Закону визначено,
що ставки судового збору
встановлюються у таких розмірах: за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати. Згідно із частиною
третьою статті 4 вказаного Закону під
час подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Відповідно до Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік»
розмір мінімальної заробітної плати з 1
січня 2014 року становить 1218,00 грн.

Як встановлено судом, до позовної заяви
не додано копії оскаржуваного рішення,
а в тексті позовної заяви не зазначена
сума нарахованого грошового
зобов'язання, тому розмір судового
збору необхідно визначити самостійно
позивачу за правилами, які встановлені
Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 108
КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не
відповідає вимогам, встановленим
статтею 106 КАС України, її слід залишити
без руху, надавши позивачу строк,
достатній для усунення недоліків, - 27
листопада 2014 року. Позивачу у цей строк
слід усунути зазначені недоліки
позовної заяви шляхом подання до суду
таких документів, а саме: нової
редакції позовної заяви із зазначенням
відповідача у справі, його повне
найменування, поштову адресу, а також
номер засобу зв'язку, адресу
електронної пошти, якщо такі відомі;
податкового повідомлення-рішення від 08
липня 2014 року № , акту перевірки,
на підставі якого винесене оскаржуване
податкове повідомлення-рішення, а
також копії бухгалтерських та
господарських документів, яких не
виявлено під час розкриття поштового
відправлення в якому надійшов позов;
копії всіх додатків до позову для
відповідача, а у разі подання нової
редакції позову - також його копію;
документу про сплату судового збору
(оригіналу квитанції чи іншого
платіжного документу).

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Луцької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Волинській області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення
залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків до 27 листопада 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Волинський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
О. О. Андрусенко