Справа № 2а-1223/10/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2010-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

23 березня 2010 року
Справа № 2а-1223/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прудивус О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: Державної
податкової інспекції у Комунарському
районі

м. Запоріжжя

до: фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1

про: припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи -

підприємця,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України,

ВСТАНОВИВ:

01.03.2010 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Комунарському
районі м. Запоріжжя (далі -
позивач) до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому
позивач просить припинити
підприємницьку діяльність фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (код ДРФО
НОМЕР_1).

Ухвалою судді від 02.03.2010 зазначений
позов було залишено без руху, та надано
строк для усунення недоліків позовної
заяви до 22.03.2010.

22.03.2010 позивач на виконання
зазначеної ухвали суду надав наступні
документи: довідку про відсутність у
відповідача заборгованості перед
бюджетом станом на 20.03.2010, акт перевірки
з питань місцезнаходження відповідача
від 19.03.2010 № 179/1714, а також додаткові
пояснення, в яких зазначив, що ним
дотримані правила підсудності,
встановлені КАС України, оскільки
відповідач на момент подання позову до
суду перебуває на обліку як платник
податків в ДПІ у Комунарському районі
м. Запоріжжя.

Суд вважає помилковим твердження
позивача стосовно дотримання ним
правил підсудності, встановлених КАС
України з оглядну на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача.

Ст. 3 Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні» визначено, що
місце перебування це
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком менше шести місяців
на рік, а місце проживання -
адміністративно-територіальна
одиниця, на території якої особа
проживає строком понад шість місяців
на рік.

Отже для встановлення та
підтвердження місцезнаходження
відповідача, суду необхідні дані, що
підтверджують його фактичне або
останнє відоме місце проживання. Факт
перебування відповідача на обліку в
ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя
не є підтвердженням його
місцезнаходження, а відповідно і
підставою для визначення
територіальної підсудності
адміністративної справи.

Крім цього, суд вважає, що позивачем не
були усунуті недоліки позовної заяви у
спосіб, зазначеній в ухвалі суду про
залишення позовної заяви без руху, а
саме не надані документи, що
підтверджують фактичне або останнє
відоме місцезнаходження відповідача.

Як вбачається з доданої до позову
копії довідки адресно-довідкового бюро
УМВС України в Запорізькій області від
26.06.2007, відповідач був зареєстрований
за адресою: АДРЕСА_2, вибув до м.
Харкова 24.04.2003. Про те, що відповідач за
даними ОАБ вибув з міста зазначено і у
позовній заяві.

В наданому позивачем акті
перевірки з питань місцезнаходження
відповідача від 19.03.2010 № 179/1714
зазначено, що по даним нормативної
справи юридична адреса відповідача:
АДРЕСА_1, яка не підтверджена за
результатами проведеної перевірки.

Наведене дає підстави для
висновку, що зазначена у позовній заяві
адреса відповідача не відповідає
дійсній. До того ж, дану адресу не можна
вважати і останньою відомою, оскільки в
довідці адресно-довідкового бюро УМВС
України в Запорізькій області від
26.06.2007 зазначено про вибуття
відповідача до м. Харкова.

Сукупність зазначених обставин
позбавляє суд можливості повідомити
відповідача про розгляд даної справи
будь-якими, передбаченими КАС України,
засобами.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної
податкової інспекції у Комунарському
районі м. Запоріжжя до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця повернути позивачу
із усіма доданими до позовної заяви
матеріалами.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги, якщо вони не були
подані у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 10 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус