Справа № 1604/46/2012
Суддя: Свістєльнік Ю. М.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1604/46/2012
провадження № 6-а/527/20/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року

Глобинський районний суд Полтавської
області у складі:

головуючого судді - Свістєльнік Ю.М.,

при секретарі - Недосіці О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Глобине адміністративну
справу за заявою ОСОБА_1 про зміну
способу й порядку виконання рішення
суду, -

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся до Глобинського
районного суду Полтавської області із
заявою про зміну порядку і способу
виконання постанови Глобинського
районного суду Полтавської області від
06.02.2012 року, а саме стягнення з
Відповідача заборгованості за 2011 рік в
сумі визначеній на підставі
розрахунків Відповідача.

В судове засідання ОСОБА_1 не
з»явився, належним чином повідомлений
про час та місце розгляду справи,
завчасно надав заяву про розгляд
справи без його участі, та просив його
вимоги задовольнити.

Представник боржника -
Управління праці та соціального
захисту населення Глобинської РДА в
судове засідання не з'явився, надав
заяву про розгляд справи в їх
відсутності та заперечення на заяву.

Згідно ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. При цьому зміна способу та
порядку виконання судового рішення в
розумінні ст.263 КАС України може мати
місце виключно в межах ухваленого
судового рішення, при цьому суд не може
змінити свого рішення.

Суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою) та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Як встановлено судом,
постановою Глобинського районного
суду Полтавської області від 06.02.2012
року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1
та визнано протиправними дії
Управління праці та соціального
захисту населення Глобинської
районної державної адміністрації щодо
перерахунку, нарахування та виплати
ОСОБА_1 щорічної допомоги на
оздоровлення у розмірі меншому, ніж
визначено статтею 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", за 2011 рік,
відповідно до вимог статті 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи";
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Глобинської районної державної
адміністрації здійснити перерахунок
та забезпечити виплату ОСОБА_1 за 2011 рік
щорічну допомогу на оздоровлення в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат виходя чи з мінімальної
заробітної плати встановленої на
момент виплати з врахуванням вже
проведених виплат.

Крім того, як вбачається з
матеріалів адміністративної справи
постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від11.02.2012 року
вищевказана постанова Глобинського
районного суду від 06.02.2012 року була
скасована та прийнято нову постанову,
якою визнано протиправною
бездіяльність Управління праці та
соціального захисту населення
Глобинської районної державної
адміністрації та Центру по нарахуванню
та здійсненню соціальних виплат у
Полтавській області щодо відмови у
здійсненні перерахунку ОСОБА_1
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік, відповідно до статті 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 5
мінімальних заробітних плат;
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Глобинської районної державної
адміністрації здійснити перерахунок
ОСОБА_1 за 2011 рік щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат щорічної
допомоги на оздоровлення за 2011 рік
відповідно до ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 5
мінімальних заробітних плат та Центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат у Полтавській
області здійснити виплату
недоплаченої суми допомоги з
урахуванням сплачених сум.

Також відповідачем у справі надано
заперечення за вихідним № 1455/1-2 від
08.04.2014 року, в якому вони повідомили, що
на виконання постанови Харківського
апеляційного адміністратиного суду
від 11.07.2012 року управлінням праці та
соціального захисту населення
проведено перерахунок ОСОБА_1
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2011 рік, в розмірі п»яти
мінімальних заробітних плат виходячи з
мінімальної заробітної плати
встановленої на момент виплати з
врахуванням же проведених виплат.

Суд, дослідивши матеріали заяви,
встановив, що ОСОБА_1 у заяві не
зазначив, які саме обставини
ускладнюють виконання судового
рішення, належних доказів про це не
надав. Звернувшись до суду з заявою про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення фактично просить
змінити зміст резолютивної частини
судового рішення, що є неприпустимим та
порушує положення ст.124 Конституції
України.

Крім того, відповідно до
ст.ст.21,105,162 Кодексу адміністративного
судочинства України, позиції
Верховного Суду України, викладеної в
постанові від 28 жовтня 2008 року у справі
за позовом до УПФ України в Овруцькому
районі Житомирської області,
управління праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації,
обласного центру з нарахування та
виплати пенсій Головного управління
праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації про стягнення сум
виплат, передбачених Законом України
"Про статус соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
адміністративний позов може містити
вимоги щодо визнання незаконними
рішення, дії чи бездіяльності
відповідача, зобов"язання його вчинити
певні дії, відшкодувати певну шкоду,
заподіяну незаконним рішенням, дією чи
бездіяльністю. Установивши, що
відповідачі порушили норми права, які
регулюють спірні відносини,
адміністративний суд повинен визнати
такі дії протиправними і зобов"язати
відповідачів здійснити нарахування та
виплату належних сум відповідно до
закону, а не ухвалювати рішення про
стягнення конкретних сум.

Це правило підлягає застосуванню
під час вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення
(інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2012 року № 1483/12/13-12).

ОСОБА_1 звертаючись до суду з
відповідною заявою, фактично просить
суд змінити постанову Глобинського
районного суду Полтавської області від
06.02.2012 року в адміністративній справі
за його позовом, що є неприпустимим.

Резолютивна частина постанови
Глобинського районного суду
Полтавської області від 06 лютого 2012
року є повною, чіткою і зрозумілою щодо
способу її виконання.

Таким чином, підстави для зміни
порядку та способу виконання рішення
суду - відсутні, а тому заява
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст. 159, 160, 165, ч.1 ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про
зміну способу та порядку виконання
рішення Глобинського районного суду
Полтавської області від 06 лютого 2012
року у справі № 1604/46/2012 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
може бути подана до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Глобинський районний суд
Полтавської області протягом п'яти
днів з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу суду було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ ГЛОБИНСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ
Ю. М. Свістєльнік