Справа № 2-а-8936/11
Суддя: Бондарєва О. І.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8936/11
провадження № 6-а/216/84/14
У Х В А Л А

31 жовтня 2014 року.

Центрально-Міський районний суд міста
Кривого Рогу Дніпропетровської
області, у складі:

головуючого судді -
Бондарєвої О.І.

при секретарі -
Городнічевій Т.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, у залі суду, у місті Кривому
Розі, подання старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, про зміну
способу і порядку виконання постанови
Центрально - Міського районного суду м.
Кривого Рогу від 10.11.2012 року, у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Центрально-Міської районної
у місті Кривому Розі ради, про
зобов'язання виконати перерахунок
розміру недоплаченої суми щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Центрально - Міського
районного суду м. Кривого Рогу від
10.11.2011 року позовні вимоги ОСОБА_2
задоволені.

Зобов'язати Управління праці і
соціального населення виконкому
Центрально-міської районної у місті
Кривому Розі ради нарахувати та
виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму
щорічної одноразової допомоги на
оздоровлення за 2011 рік, з урахуванням
сум,що ним отримані, у відповідності з
вимогами ст. 48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", з
розрахунку 4-х мінімальних заробітних
плат, встановлених Законом України "Про
державний бюджет України" у
відповідному календарному році.

Ухвалою апеляційного
адміністративного суду
Дніпропетровської області від 13.12.2013
року постанову Центрально - Міського
районного суду м. Кривого Рогу, від
10.11.2011 року залишено без змін.

На виконання зазначеної постанови
Центрально - Міським районним судом
міста Кривого Рогу 26.03.2014 року видано
виконавчий лист №2-а-8936/11.

Постановою від 10.06.2014 року старшим
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області
Сивокозовим О.М. відкрито виконавче
провадження по виконанню виконавчого
листа №2-а-8936/11 від 26.03.2014 року.
Боржнику надано строк для
добровільного виконання рішення суду
до 16.06.2014 року.

Листом від 25.06.2014 року
(вих.№08/01-41/1770) управління праці і
соціального захисту населення
виконкому Центрально-Міської районної
у місті Кривому Розі повідомило відділ
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Дніпропетровській області,
що постанова суду по виконавчому листу
№2-а-8936/11, виданого 26.03.2014 року в частині
перерахунку пенсії виконано у повному
обсязі; щодо виконання рішення в
частині виплати, управління
посилається на неможливість виконання
рішення у цій частині, у зв'язку з
відсутністю коштів з відповідним
призначенням.

Сторони у судове засідання не
з'явилися, належним чином повідомлені,
державний виконавець Сивокозов О.М.
просив дане подання розглядати за його
відсутністю. На підставі ч.2 ст.263 КАС
України суд вважає можливим розглядати
подання за їх відсутності.

Дослідивши подання та додані
матеріали, суд вважає, що подання
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Так, з 1 січня 2013 року набрав чинності
Закон України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» № 4901-VІ,
який встановлює гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
"Про виконавче провадження", та
особливості їх виконання.

Зазначеним законом визначено
порядок виконання рішень суду про
стягнення коштів з державного органу.
Так, ст.3 визначено, що виконання рішень
суду про стягнення коштів боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів ,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише у разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат.

Оскільки відповідачем здійснено
нарахування спірної компенсації, суд
вважає за можливе замінити спосіб
виконання судового рішення.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 160, 186, 263 КАС України, ЗУ
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управлінняюстиції у
Дніпропетровській області Сивокозова
О.М. про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Центрально - Міського
районного суду м. Кривого Рогу від
10.11.2011 року, на підставі якої видано
виконавчий лист №2-а-8936/11, від 26.03.2014
року про зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Центрально -
Міської районної у місті Кривому Розі
ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2
недоплачену щорічну одноразову
допомогу на оздоровлення за 2011 рік, з
урахуванням суми, що ним отримана, у
відповідності з вимогами
встановленими ст.48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", з
розрахунку 4-х мінімальних заробітних
плат, встановлених Законом України "Про
державний Бюджет України" у
відповідному календарному році, шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Центрально -
Міської районної у місті Кривому Розі
ради на користь ОСОБА_2 суми
нарахованої щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення за 2011 рік, з
урахуванням суми, що ним отримана, у
відповідності з вимогами
встановленими ст.48 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", з
розрахунку 4-х мінімальних заробітних
плат, встановлених Законом України "Про
державний Бюджет України" у
відповідному календарному році у
розмірі 3750 (три тисячі сімсот
п'ятдесят) грн. 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня її отримання.

Суддя
О.І.Бондарєва