Справа № 804/16363/13-а
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 р. справа № 804/16363/13-а
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Прудника С.В.

при секретарі судового засідання
Трайдук С.В.

за участю сторін:

представників позивача
не прибув

представника відповідача
не прибув

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Криворізької центральної об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу з орендної плати за
земельні ділянки державної і
комунальної власності у розмірі 2 980,10
грн., та податкового боргу з земельного
податку у розмірі 9 752,30 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Криворізька центральна державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
Криворізька центральна ОДПІ, позивач)
звернулася до суду з адміністративним
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в
якому просить стягнути з відповідача
до бюджету загальну суму податкового
боргу з плати за землю у розмірі 12 732,40
грн., а саме:

- податковий борг з орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності у розмірі 2980,10
грн.;

- податковий борг з земельного
податку у розмірі 9752,30 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач має податковий борг:

- з орендної плати за землю у розмірі
2980,10 грн., який утворився внаслідок
несплати податкових зобов'язань,
донарахованих на підставі податкового
повідомлення-рішення № від 11.01.2013
року;

- по земельному податку у розмірі 9752,30
грн., який утворився внаслідок несплати
податкових зобов'язань, донарахованих
на підставі декларацій № 1106 від 25.01.2012
року, № від 18.02.2013 року,
податкового повідомлення-рішення
№ від 11.01.2013 року.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутності, позовні вимоги просив
задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не
з'явився. Судом направлені на адресу
відповідача повістки про виклик у
судові засідання, призначені на 04.02.2014
року та 20.02.2014 року, проте конверти
повернулись до суду з відміткою
поштового відділення про повернення.
Згідно ч. 11 ст.35 КАС України відповідач
вважається належним чином
повідомленим про дату, час та місце
розгляду справи. На підставі ч. 4 ст. 128
КАС України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи за
відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі,
проаналізувавши чинне законодавство,
суд приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що ФОП ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер - НОМЕР_3)
зареєстрована 20.10.2003 року, перебуває на
обліку платників податків у
Криворізькій центральній ОДПІ.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України (далі - ПК України),
плата за землю - загальнодержавний
податок, який справляється у формі
земельного податку та орендної плати
за земельні ділянки державної і
комунальної власності.

Відповідно до ст. 269 ПК України
платниками податку є: власники
земельних ділянок, земельних часток
(паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим
податковим (звітним) періодом для плати
за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 платники плати за
землю (крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
органу державної податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

25.01.2012 року відповідачем подано до
Криворізької центральної ОДПІ
податкову декларацію № 1106 з плати за
землю за 2012 рік, з самостійно
нарахованою сумою, яка підлягає сплаті
в розмірі 10 823,70 грн. (в тому числі за
січень 2012 року - 901,97 грн., за лютий 2012
року - 901,97 грн., за березень 2012 року - 901,97
грн., за квітень 2012 року - 901,97 грн., за
травень 2012 року - 901,97 грн., за червень 2012
року - 901,97 грн., за липень 2012 року - 901,97
грн., за серпень 2012 року - 901,97 грн., за
вересень 2012 року - 901,97 грн., за жовтень
2012 року - 901,97 грн., за листопад 2012 року -
901,97 грн., за грудень 2012 року - 902,03 грн.)

18.02.2013 року відповідачем подано до
Криворізької центральної ОДПІ
податкову декларацію № з плати
за землю за 2013 рік, з самостійно
нарахованою сумою, яка підлягає сплаті
в розмірі 6027,75 грн. (в тому числі за
січень 2013 року - 502,31 грн., за лютий 2013
року - 502,31 грн., за березень 2013 року - 502,31
грн., за квітень 2013 року - 502,31 грн., за
травень 2013 року - 502,31 грн., за червень 2013
року - 502,31 грн., за липень 2013 року - 502,31
грн., за серпень 2013 року - 502,31 грн., за
вересень 2013 року - 502,31 грн., за жовтень
2013 року - 502,31 грн., за листопад 2013 року -
502,31 грн., за грудень 2013 року - 502,34 грн.)

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України
визначено, що податкове зобов'язання
щодо плати за землю, визначене у
податковій декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Відповідачем суми податкових
зобов'язань за декларацією від 25.01.2012
року №1106 терміном сплати 30.10.2012 року,
30.11.2012 року, 30.12.2012 року та 30.01.2013 року та
за декларацією від 18.02.2013 року №
терміном сплати 02.03.2013 року, 30.03.2013 року,
30.04.2013 року, 30.05.2013 року, 30.06.2013 року,
30.07.2013 року, 30.08.2013 року, 30.09.2013 року та
30.10.2013 року у встановлені строки
сплачена не була.

Згідно п.п.20.1.4 ПК України органи
державної податкової служби мають
право проводити перевірки платників
податків (крім Національного банку
України) в порядку, встановленому цим
Кодексом.

29.11.2012 року працівниками Криворізької
центральної ОДПІ здійснено камеральну
перевірку податкової декларації з
плати за землю. В ході перевірки було
встановлено несвоєчасну сплату
самостійно визначених грошових
зобов'язань по орендній платі за землю
у період з грудня 2008 року по червень 2009
року та з березня 2010 року по листопад 2010
року. За наслідками перевірки складено
акт №4167/1702/НОМЕР_3.

Відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі -
Закон № 2181-ІІІ), чинного на час
виникнення спірних правовідносин, у
разі коли платник податків не сплачує
узгоджену суму податкового
зобов'язання протягом граничних
строків, визначених цим Законом, такий
платник податку зобов'язаний сплатити
штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів,
наступних за останнім днем граничного
строку сплати узгодженої суми
податкового зобов'язання, - у розмірі
десяти відсотків погашеної суми
податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних
днів включно, наступних за останнім
днем граничного строку сплати
узгодженої суми податкового
зобов'язання, - у розмірі двадцяти
відсотків погашеної суми податкового
боргу;

при затримці, що є більшою 90
календарних днів, наступних за
останнім днем граничного строку сплати
узгодженої суми податкового
зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти
відсотків погашеної суми податкового
боргу.

На підставі акту перевірки №
4167/1702/НОМЕР_3 від 29.11.2012 року позивачем
винесене податкове
повідомлення-рішення № від 11.01.2013
року про застосування до відповідача
суми штрафу за платежем - земельний
податок з фізичних осіб в розмірі 20%
грошового зобов'язання, погашеного з
затримкою, що становить 1623,57 грн.

На підставі акту перевірки №
4167/1702/НОМЕР_3 від 29.11.2012 року позивачем
винесене податкове
повідомлення-рішення № від 11.01.2013
року про застосування до відповідача
суми штрафу за платежем - орендна плата
з фізичних осіб в розмірі 20% грошового
зобов'язання, погашеного з затримкою,
що становить 2980,10 грн.

Відповідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК
України після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Криворізькою центральною ОДПІ на суму
непогашеного узгодженого грошового
зобов'язання по земельному податку
було нараховано пеню в розмірі 520,51 грн.

Таким чином, станом на час розгляду
справи судом, борг відповідача по
орендній платі за землю складає 2980,10
грн., по земельному податку - 9752,30 грн.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України,
податковий борг - сума грошового
зобов`язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов`язання.

При досліджені матеріалів справи в
судовому засіданні встановлено, що на
день розгляду справи судом,
відповідачем податковий борг не
сплачено.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України
передбачено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 ПК України платники
податків зобов'язані сплачувати
належні суми податків у встановлені
законом терміни.

Вирішуючи спір, суд приходить до
висновку, що вимоги позивача є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових
витрат, суд виходить із того, що
відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької
центральної об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу з орендної
плати за земельні ділянки державної і
комунальної власності у розмірі 2 980,10
грн., та податкового боргу з земельного
податку у розмірі 9 752,30 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер -
НОМЕР_3, 50085, АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_4, ПАТ
«Банк Форум», МФО 322948) суму податкового
боргу:

- з орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності у розмірі 2980 (дві тисячі
дев'ятсот вісімдесят) гривень 10
копійок;

- з земельного податку у розмірі 9752
(дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят дві)
гривні 30 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд, в порядку та у
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, та набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя С. В.
Прудник