Справа № 804/15921/14
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кальника В.В., розглянувши у місті
Дніпропетровську в скороченому
провадженні адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області до
Державного підприємства «Аграрний цех
«Жовторічанський» про стягнення
заборгованості в сумі 3679,77 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Державного підприємства «Аграрний цех
«Жовторічанський», в якому просить
стягнути з відповідача на користь
позивача заборгованість по
відшкодуванню сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списками №1, №2 за серпень 2014 року в
В обґрунтування позову зазначено, що
внаслідок порушення вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 09
липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV),
відповідач має заборгованість зі
сплати сум фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій по Спискам №1, №2 на
загальну суму 3679,77 грн.
Відповідач заперечень на позовну заяву
не надав. Ухвалу про відкриття
провадження у справі відповідачем
отримано 10 жовтня 2014 року.
За таких підстав, суд вважає за можливе
розглянути справу за наявними у ній
матеріалами, оскільки судом вжито усіх
заходів для повідомлення відповідача
належним чином про розгляд судової
справи у порядку скороченого
Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області відповідно до Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах та районах у містах
здійснює облік платників страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
збирання та акумулювання в районі
страхових внесків та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення, повного і своєчасного
фінансування витрат на виплату пенсій,
допомоги на поховання та інших
соціальних виплат, що здійснюються за
рахунок коштів Фонду. Управління
відповідно до покладених на нього
завдань забезпечує додержання
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами вимог
законодавства про державне соціальне
страхування стосовно пенсійного
забезпечення, призначає (здійснює
перерахунок) і виплачує пенсії,
допомогу на поховання та інші
соціальні виплати відповідно до
чинного законодавства.
Судом встановлено, що Державне
підприємство «Аграрний цех
«Жовторічанський» зареєстроване в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
Відповідач є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та повинен своєчасно і в
повному обсязі сплачувати збір та
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області працівникам Державного
підприємства «Аграрний цех
«Жовторічанський» призначені пенсії
за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «а», б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
серпень 2014 року на загальну суму 3679,77
грн., згідно розрахунків управління
Як свідчать матеріали справи,
відповідачем не відшкодовуються УПФУ в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за віком, призначених на пільгових
умовах відповідно до п. «а», «б»-«з» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
Зважаючи на несплату відповідачем суми
заборгованості, позивач звернувся до
суду з позовом до Державного
підприємства «Аграрний цех
«Жовторічанський» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгової пенсії у розмірі 3679,77 грн.
Відповідно до вимог статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ та
розділу 6 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої
в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року
за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1),
підприємства та організації вносять до
Пенсійного фонду за місцем свого
розташування плату, що покриває
витрати на виплату пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а», «б» - «з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», до досягнення
робітником пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Згідно з нормами пункту 2 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з приписів п. 16 розділу 15
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» до приведення
законодавства України у відповідність
із цим Законом закони України та інші
нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не
суперечать цьому Закону. Положення
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовується в
частині визначення права на пенсію за
віком на пільгових умовах і за вислугу
Статтею 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.
Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1
статті 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи сплачують також
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100% фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»,
«б» - «з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».
Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи: працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України,
і за результатами атестації робочих
місць, за якими підтверджується право
працівника на пільги та компенсації,
пов'язані із зайнятістю в
несприятливих умовах праці: чоловіки -
після досягнення 60 років; жінки - після
досягнення 55 років.
Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 і
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі
Інструкція № 21-1), відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату і доставку пенсій призначених
на пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
- 100 % фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій призначених
відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року на протязі 10 днів
з дня прийняття рішення про
призначення пенсії. Підприємства
щомісяця, до 25 числа, вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Відповідачу надсилались Розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до п. «а»,
«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Згідно
розрахунків за серпень 2014р.
відповідачу до сплати нараховано 3679,77
Відповідно до п.6.10. зазначеної
Інструкції у разі призначення пенсій
на пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення для
зазначених підприємств у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Таким чином, на відповідача покладено
обов'язок у повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на підземних роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
На час розгляду справи загальна сума
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах по списку № 1 та
списку № 2, становить 3679,77 грн., що
підтверджується розрахунком зі сплати
фактичних витрат та доставку пільгових
пенсій станом на 26.08.2014 року, долученим
до матеріалів справи.
Також, Розрахунки за списком №1 за
серпень 2014 року на суму 1768,52 грн. та за
списком №2 за серпень 2014 року на суму
1911,25 грн. разом з супроводжувальним
листом №7565/02/13 від 12.08.2014 року були
надіслані на адресу арбітражного
керуючого ДП «Аграрний цех
«Жовторічанський» рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
поштового відправлення та отримані
останнім 09.09.2014 року.
На час судового розгляду справи
відповідач доказів сплати спірної суми
не надав, доводів позивача не
Таким чином, суд вважає правомірним
стягнення з відповідача на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області заборгованості в сумі 3679,77 грн.
Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Державного підприємства
«Аграрний цех «Жовторічанський» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за серпень 2014 року на
загальну суму 3679,77 грн.
Постанова суду набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя В.В. Кальник