Справа № 820/16004/14
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 жовтня 2014 р.
№ 820/16004/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Єгупенко В.В., розглянувши у порядку
письмового провадження в приміщенні
суду в м. Харкові адміністративну
справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі міста Харкова до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі міста
Харкова, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
зазначеним позовом та просить суд
стягнути з ОСОБА_1 на користь
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Харкова
заборгованість зі сплати страхових
внесків в сумі 688,98 грн.

В обґрунтування позову вказано, що
відповідачем здійснювалась
підприємницька діяльність на основі
загального способу оподаткування, а
оскільки останній перебував на обліку
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Ленінському районі міста Харкова та
не сплачував, відповідно до вимог
законодавства, внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, то станом на 23.07.2014 рік
утворилась заборгованість в сумі 688,98
грн.

У судове засідання, призначене на 14.10.2014
року, представник позивача,
повідомлений належним чином про час,
дату та місце розгляду справи, не
прибув, надавши клопотання про розгляд
справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не
прибув, про причини неявки суду не
повідомив. До суду повернувся конверт з
позначкою "за закінченням терміну
зберігання". Тобто судові документи не
вручені відповідачу з незалежних від
суду причин. У відповідності до ст. 35
КАС України відповідач є належним
чином повідомлений про час, дату та
місце розгляду справи.

Таким чином, враховуючи положення ч.4
ст.122 КАС України, суд вважає за можливе
розглянути справу без участі сторін, за
наявними в ній доказами, в порядку
письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. Таким чином,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, дійшов висновку про
задоволення позовних вимог з огляду на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач зареєстрований як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Харкова.

Відповідачем до управління було подано
звіт про суми нарахованої заробітної
плати ( грошового забезпечення, доходу)
застрахованих осіб та суми нарахованих
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
серпень, вересень 2006 року, в якому було
самостійно визначено суму страхових
внесків, що підлягає сплаті.

Платником внесків було частково
сплачено суми, у зв'язку з чим
утворилась недоїмка в сумі 518,98 грн.

Як вбачається з матеріалів справи (
а.с.15), відповідачем в період з 01.10.2006
року по 20.10.2006 року в порушення вимог
законодавства не подавались
розрахунки сум страхових внесків, тому
пенсійним органом було застосовано
фінансову санкцію у розмірі 170 грн.

Відповідно зо абз. 6 п.7 розділу VІІІ
"Прикінцевих та перехідних положень"
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" на
період до повного стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
т.ч. нарахованих внесків, строк сплати
яких на 01.01.2011 року не настав, та
відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Відносини у сфері
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування в період після
01.01.2004 року регулюються Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" ( далі - Закон).

Суд зазначає, що порядок обчислення і
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
страхувальниками до Пенсійного фонду
України визначений Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №
1058-ІУ та Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженою Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1.

Вказана Інструкція від 19.12.2003 року № 21-1
визначає процедуру стягнення
заборгованості зі сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування (далі - страхові внески),
сплати збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування з окремих видів
господарських операцій та інших
платежів до бюджету Пенсійного фонду
України, нарахування і сплати
фінансових санкцій та пені, а також
відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 1 березня 2001
року № 121/2001 з наступними змінами та
доповненнями, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
що здійснює керівництво та управління
солідарною системою
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, провадить
збір, акумуляцію та облік страхових
внесків, призначає пенсії та готує
документи для їх виплати, забезпечує
своєчасне і в повному обсязі
фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, інших
соціальних виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за
рахунок коштів Пенсійного фонду
України, здійснює контроль за цільовим
використанням коштів Пенсійного фонду
України.

Згідно з вимогами ч.6 ст.20 Закону
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період не
пізніше ніж через 20 календарних днів з
дня закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.
Суми страхових внесків своєчасно не
сплачені страхувальником, вважаються
простроченою заборгованістю .

Пенсійним органом в порядку ст.106
Закону та на підставі картки особового
рахунку виставлено вимогу про сплату
боргу № Ю-290 від 05.09.2013 року( а.с.11), яка
направлялась платнику рекомендованим
листом, але повернулась з відміткою "не
проживає" та у встановлений законом
строк не оскаржувалась та до
теперішнього часу вказані суми не є
сплаченими. Тобто борг є узгодженим.

Згідно п.15 ст.106 Закону строк даності
щодо стягнення недоїмки, пені та
штрафів не застосовується.

Позивач повідомив суд про скасування
державної реєстрації ФОП ОСОБА_1 за
принципом мовчазної згоди.

Як наголошує законодавець, у разі
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи, вона виконує обов'язки та несе
відповідальність, що передбачені для
платника внеску в частині діяльності,
яка здійснювалася нею як фізичною
особою - підприємцем.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів оплати спірної суми
заборгованості чи доказів відсутності
обов'язку оплачувати спірну суму
заборгованості не надав, заявлених до
нього адміністративних позовних вимог
не спростував.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до висновку про обґрунтованість вимог
позивача про стягнення суми
заборгованості, яка виникла внаслідок
несплати у встановлений строк суми
страхових внесків на державне пенсійне
страхування.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 128, 159, 160-163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі міста Харкова до ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості -
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ( код НОМЕР_1, АДРЕСА_1
на користь управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Харкова
заборгованість зі сплати страхових
внесків в сумі 688,98 грн. ( шістсот
вісімдесят вісім грн. 98 коп.).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Єгупенко В.В.