Справа № 824/2924/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2014 р. м.
Чернівці Справа №824/2924/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Григораш
Віталій Олександрович, розглянувши у
порядку письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області до Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Шишковецьке" про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному
позові Управління Пенсійного фонду
України в Сокирянському районі
Чернівецької області (позивач) просить
стягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Шишковецьке"
(відповідач) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за вересень 2014 року в
сумі 5990,86 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
посилається на те, що відповідно до
розрахунку по фактичних витратах на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій
призначених відповідно до ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
вересень 2014 року заборгованість
відповідача становить 5990,86 грн. Дана
заборгованість не була сплачена
відповідачем добровільно у зв'язку з
чим порушено вимоги Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Позивач в судове засідання не з'явився,
проте від нього надійшло клопотання
про розгляд справи без його участі у
порядку письмового провадження.
Позовні вимоги позивач підтримує у
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання повторно не з'явився, хоча
був належним чином повідомлений про
дату, час і місце проведення судового
засідання. Про причини неявки суд не
повідомив, клопотань або заяв не
подавав. Явка сторін в судове засідання
обов`язковою не визнавалась.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши матеріали справи,
встановивши фактичні обставини в
справі, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі, виходячи
з наступного.

Судом встановлено, що згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
станом на 23.09.2014 року, відповідач
зареєстрований, як юридична особа, за
адресою - с. вул. Головна, буд. 68, с.
Шишківці, Сокирянський район,
Чернівецька область (а.с.13-16).
Відповідач взятий на облік в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області з 14.06.2000 року за реєстраційним
номером (а.с. 11).

Як встановлено з матеріалів справи у
відповідача працювали наймані
працівники ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які, як жінки, що
працювали у сільськогосподарському
виробництві та виховали п'ятеро і
більше дітей, мають всі необхідні
підстави для призначення їм пільгової
пенсії відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", а
також ОСОБА_5, яка має всі необхідні
підстави для призначення їй пільгової
пенсії відповідно до п. "д" ст.13 цього ж
Закону.

Судом досліджені копії протоколів про
призначення пенсій, довідок про
кількість вихованих дітей та подання
СТОВ "Шишковецьке" до органу Пенсійного
фонду про представлення найманих
працівників до призначення пенсії з
розрахунком стажу, довідку в якій
зазначено вид пенсії та отриманий стаж
на займаній посаді, копії трудових
книжок, які підтверджують право
вказаних найманих працівників на
пільгову пенсію відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (а.с.22-52) та щодо яких
виникла заборгованість по фактичних
витратах на виплату та доставку
пільгових пенсій.

На адресу відповідача надсилався
розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з вересня 2014 року, згідно
якого, розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить
5990,86 грн на місяць (а.с. 20).

Заборгованість підтверджується
розрахунком суми заборгованості та
карткою особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
відповідно до яких за відповідачем
обліковується заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за вересень 2014 року в
сумі 5990,86 грн (а.с. 8-10).

До вказаних правовідносин суд
застосовує такі положення
законодавства та робить висновки по
суті спору.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1
статті 2 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26.06.1997 року №400/97-ВР
(Закон України №400/97-ВР) для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року
№1788-XII (Закон України №1788-XII) до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Абзацом 3 п. 1 ст. 4 Закону України
№400/97-ВР встановлено ставку на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100 відсотків від
об'єкта оподаткування, визначеного
абзацом четвертим пункту 1 статті 2
цього Закону.

Цей порядок компенсації витрат
Пенсійного фонду України не змінився у
зв'язку з набранням 01.01.2004 року
чинності, розробленим відповідно до
Конституції України та Основ
законодавства України про обов'язкове
державне пенсійне страхування, Законом
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-IV (Закон України №1058-IV),
яким визначено принципи, засади і
механізм функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду

За змістом пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України №1058-IV пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через такі
фонди особам, зазначеним в абзаці
першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами Закону
України №1058-IV в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
№1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 Закону
України №1058-IV. При цьому зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абзацу 4 п.п.1 п.2
Прикінцевих положень Закону України
№1058-IV підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими й важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності Законом
України №1058-IV, у розмірі 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10
відсотків до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено, розробленою відповідно до
Закону України та Закону України
№400/97-ВР, Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.03року №21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України від
16.01.04року №64/8663 (Інструкція).

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції
підприємства та організації
зобов'язані щомісяця до 25-го числа
вносити до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно з розрахунком суми
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій, за відповідачем обліковується
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
вересень 2014 року в сумі 5990,86 грн.
Доказів оплати даної заборгованості на
дату розгляду справи відповідачем суду
не надано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України
та ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно,
всебічно дослідивши докази по справі,
об'єктивно оцінивши їх, суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 71, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов
задовольнити повністю.

2. Cтягнути з Сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Шишковецьке" (вул.
Головна, буд. 68, с. Шишківці,
Сторожинецький район, Чернівецька
область, ) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі Чернівецької
області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах відповідно до п.п.
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за вересень 2014 року в
сумі 5990 (п'ять тисяч дев'ятсот
дев'яносто) грн 86 коп.

3. Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.О. Григораш