Справа № 804/18019/14
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 листопада 2014 р. Справа № 804/18019/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Серьогіна О.В.,

розглянувши у м. Дніпропетровську
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до МВК
м. Дніпропетровська про зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до МВК м.
Дніпропетровська про зобов'язання
вчинити певні дії.

Вивчивши матеріали позову та
додатки до нього, суд дійшов висновку
про необхідність відмови у відкритті
провадження у справі на підставі п. 1 ст.
109 Кодексу адміністративного
судочинства України, виходячи з
наступного.

Як вбачається із змісту позовної заяви,
позивач звернувся до виконавчого
комітету Дніпропетровської міської
ради з вимогою надати житло нової
забудови або грошові кошти на
придбання вторинного житла з
урахуванням його ремонту,
обґрунтовуючи вимоги тим, що він є
власником 1/3 частини житлового будинку
в АДРЕСА_1, проте житло не є придатним
для проживання.

У відповідності з ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Статтею 17 Кодексу адміністративного
судочинства України установлено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Частиною 1 статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України
установлено, що суди розглядають у
порядку цивільного судочинства справи
про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
які виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин,
а також з інших правовідносин, крім
випадків, коли розгляд таких справ
проводиться за правилами іншого
судочинства.

Якщо орган державної влади та/або
орган місцевого самоврядування
(суб'єкт владних повноважень) бере
участь у справі не на виконання своїх
владних повноважень, а з інших правових
підстав; не здійснює владних
управлінських функцій щодо іншого
учасника спору то залежно від змісту
вимог і суб'єктного складу сторін
справа підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства відповідно до
вимог статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України.

Ураховуючи положення статті 1
Цивільного процесуального кодексу
України та статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не є публічно-правовим і
розглядається у порядку цивільного
судочинства спір між органом державної
влади та/або органом місцевого
самоврядування (суб'єктом владних
повноважень) як суб'єктом публічного
права та суб'єктом приватного права -
фізичною особою, в якому управлінські
дії суб'єкта владних повноважень
спрямовані на виникнення, зміну або
припинення цивільних прав фізичної
особи. У такому випадку це спір про
право цивільне, незважаючи на те, що у
спорі бере участь суб'єкт публічного
права, а спірні правовідносини
врегульовано нормами цивільного та
адміністративного права.

З урахуванням вищевикладеного,
даний спір є житловим (цивільним)
спором, незалежно від участі у справі
як відповідача суб'єкта владних
повноважень.

У відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на викладене у відкритті
провадження в адміністративній справі
має бути відмовлено, оскільки розгляд
такої справи підлягає розгляду
загальним судом в порядку цивільного
судочинства.

Керуючись статтями 109, 160, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
справі № 804/18019/14 за позовною заявою
ОСОБА_1 до МВК м. Дніпропетровська про
зобов'язання вчинити певні дії

Роз'яснити ОСОБА_1 право на
звернення з даними вимогами до
загального суду за правилами
Цивільного процесуального кодексу
України.

Повернути із Державного бюджету
України сплачений ОСОБА_1 судовий збір
в сумі 74,00 грн.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
надіслати особі, яка її подала, разом із
позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя О.В. Серьогіна