Справа № 1506/3901/12
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2014 року
м. Київ К/800/31032/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: Сіроша
М.В.,

суддів:
Борисенко І.В.,

Юрченко В.П.,

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Колос»
(далі - Товариство) на постанову
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року у справі за адміністративним
позовом Приватного
сільськогосподарського підприємства
«Секретарівське» (далі - Підприємство)
до Виконавчого комітету
Секретарівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
(далі - Виконавчий комітет), третя особа:
Товариство,

про скасування рішення та свідоцтва
про право власності, -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2012 року Підприємство
звернулося до суду з адміністративним
позовом про визнання протиправними та
нечинними рішення Виконавчого
комітету № 527 від 18.05.2012 року (далі -
Рішення № 527) щодо визнання за
Товариством права власності на будівлі
тракторної бригади, які розташовані за
межами с. Секретарівка Біляївського
району Одеської області, свідоцтва про
право власності на нерухоме майно
серії САЕ № 349058 від 23.05.2012 року (далі -
Свідоцтво).

Зазначило, що оскаржуване рішення
прийняте на підставі нелегітимного
протоколу зборів членів Підприємства і
підлягає скасуванню.

16 січня 2013 року постановою
Біляївського районного суду Одеської
області позов задоволено.

Рішення № 527 та Свідоцтво визнані
протиправними та нечинними.

16 травня 2013 року постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
постанова Біляївського районного суду
Одеської області від 16 січня 2013 року
змінена, позов задоволено частково.

Рішення № 527 визнано протиправним та
скасовано.

Дії Виконавчого комітету щодо видачі
Свідоцтва визнані протиправними.

В частині позовних вимог про визнання
нечинним Свідоцтва провадження у
справі закрито.

Товариство звернулося з касаційною
скаргою про скасування постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду в частині
задоволення позовних вимог та просило
в цій частині відмовити в задоволенні
позову, посилаючись на порушення
апеляційним адміністративним судом
норм матеріального та процесуального
права.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним адміністративним судом
норм матеріального та процесуального
права, обговоривши доводи касаційної
скарги, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, Підприємство
було створене шляхом реорганізації КСП
«Біляївський».

18 травня 2012 року Виконавчий комітет
прийняв Рішення № 527 щодо визнання за
Товариством права власності на будівлі
тракторної бригади, які розташовані за
межами с. Секретарівка Біляївського
району Одеської області.

23 травня 2012 року Виконавчий комітет
видав Товариству Свідоцтво про право
власності на зазначене майно серії САЕ
№ 349058.

Відповідно до ч.,ч. 2, 3 ст. 8 Закону
України «Про колективне
сільськогосподарське підприємство»
право колективної власності
здійснюють загальні збори членів
підприємства, збори уповноважених або
створений ними орган управління
підприємства, якому передано окремі
функції по господарському управлінню
колективним майном.

Право власності підприємства
охороняється законом. Належне йому
майно може бути передано державним,
кооперативним та іншим підприємствам,
організаціям і громадянам за рішенням
загальних зборів членів підприємства
або зборів уповноважених.

Згідно з протоколом зборів
власників майнового паю Підприємства
№ 2 від 8.11.2011 року було вирішено вивести
майно автогаража і тракторної бригади
в натурі та продати його Товариству.

Суди попередніх інстанцій
обґрунтовано зазначили, що у
зазначеному протоколі не вказано, що
збори були саме загальними зборами
членів Підприємства.

З нього не вбачається, що члени
Підприємства припинили своє членство,
чи зазначене майно у порядку
передбаченому діючим законодавством
було виведено в натуру.

Крім того, до матеріалів
адміністративної справи не були надані
докази щодо оплати Товариством
вартості зазначеного майна.

Протокол зборів не містить підпису
секретаря та печатки підприємства.

Таким чином, матеріали
адміністративної справи не містять
жодних належним чином оформлених
правовстановлювальних документів,
необхідних для оформлення права
власності на зазначені об'єкти
нерухомості за Товариством.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
акти органів та посадових осіб
місцевого самоврядування з мотивів
їхньої невідповідності Конституції
або законам України визнаються
незаконними в судовому порядку.

Суд апеляційної інстанції
обґрунтовано зазначив, що Виконавчий
комітет, приймаючи оскаржуване
рішення, вийшов за межі повноважень
наданих йому законом.

Висновки суду апеляційної інстанцій
про часткове задоволення позову є
обґрунтованими.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
постанова суду апеляційної інстанції
ухвалена з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана правильно, підстав для її
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Колос»
відхилити.

Постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Борисенко І.В.

Юрченко В.П.