Справа № 1570/3654/2012
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/3654/2012
УХВАЛА

04 листопада 2014 року
м.
Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді Харченко
Ю.В.

При секретарі Кипаренко
Н.Ю.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву позивача - ОСОБА_1
(вхід.№26778/14 від 31.10.2014р.) про зміну
способу виконання Постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
04.10.2012р. по справі №815/3654/2012, за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства з
надзвичайних ситуацій України в
Одеській області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 04.10.2012р., по
справі №815/3654/2012, задоволено частково
адміністративний позов ОСОБА_1,
зобов'язано ГУ МНС України в Одеській
області провести перерахунок
заробітної плати ОСОБА_1 за виконання
службових обов'язків у зоні ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
згідно з фактично відпрацьованим часом
у І-ІІІ зонах небезпеки, згідно довідки
від 10 листопада 1986року, виданої
протипожежною службою в зоні по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС. Зобов'язано ГУ МНС
України в Одеській області нарахувати
ОСОБА_1 грошову компенсацію (без
виплати та індексації) за чергування в
стані постійної бойової готовності в
пожежній частині м.Чорнобиль у складі
Одеського зведеного загону
протипожежної служби МВС України
згідно листа Держкомпраці СРСР №3310-БГ
від 02.10.1986р., вказівкою МВС СРСР від
№1/5725 від 21.10.1986р. та наказу УВС
Одеського Облвиконкому Одеської
обласної ради народних депутатів №15
від 15.01.1987р. і включити у суму
заробітної плати, нарахованої за
роботу у зоні ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС. Зобов'язано ГУ МНС
України в Одеській області видати
ОСОБА_1 відповідну довідку за фактично
відпрацьований час роботи при
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС для перерахунку
пенсії згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011року № 1210. У
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

На виконання Постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
04.10.2012р. по справі № 815/3654/2012, позивачем -
ОСОБА_1 14.04.2014р. отримано виконавчий
лист, про що свідчить особистий підпис
ОСОБА_1 на наявному у справі
відповідному супровідному листі від
10.04.2014р. №10768/14.

31.10.2014р. до Одеського окружного
адміністративного суду надійшла заява
позивача - ОСОБА_1 (вхід.№26778/13), у якій
останнім викладено прохання змінити
спосіб виконання п.3 резолютивної
частини Постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 04.10.2012р. по
справі № 815/3654/2012, шляхом зобов'язання
Головного управління Міністерства з
надзвичайних ситуацій України в
Одеській області видати ОСОБА_1 Довідку
про заробітну плату (грошове
забезпечення), одержану особою за
роботу (службу) в зоні відчуження в 1986 -
1990 роках, форму якої затверджено
Наказом Міністерства соціальної
політики України від 03.09.2012р. №536,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 19 вересня 2012р. за
№1605/21917.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Частиною 2 означеної статті
передбачено, що суд у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, передбачені Законом України
"Про виконавче провадження" від 21.04.1999
року № 606-ХІV (зі змінами та
доповненнями), відповідно до ст.33 якого
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою або за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також встановлення чи про зміну
способу і порядку виконання. Рішення
про відстрочку або розстрочку
виконання, встановлення чи зміну
способу і порядку виконання повинно
бути прийнято у 10-денний строк і може
бути оскаржено у встановленому
порядку. По інших рішеннях відстрочка
або розстрочка виконання, встановлення
чи зміна способу і порядку виконання не
допускаються.

Із системного аналізу вищенаведених
законодавчих приписів вбачається, що
підставою для встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим, тобто
наявність таких обставин у процесі
виконання виконавчого документа
державним виконавцем котрі, при цьому,
перешкоджають або ускладнюють
примусове виконання рішення суду.

Водночас, як встановлено судом та
вбачається з наявних у матеріалах
справи документів, 07.10.2014р. Головним
управлінням державної служби України з
надзвичайних ситуацій в Одеській
області на ім'я начальника відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області Шапошник В.В.
надіслано Заяву, за підписом
повноважного представника Управління
Вауліна С.В., у якій зазначено, що ГУ
ДСНС України в Одеській області у
добровільному порядку виконано
виконавчий лист, виданий Одеським
окружним адміністративним судом
10.04.2014р., по справі №1570/3654/2012р., котрий
знаходиться на примусовому виконанні у
межах виконавчого провадження №44356783.
Зокрема, в означеному зверненні
зазначено, що ГУ ДСНС України в
Одеській області, на виконання
Постанови суду від 04.10.2012р., по справі
№815/3654/2012, ОСОБА_1, у тому числі, видано
Довідку за фактично відпрацьований час
роботи при ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС.

За результатами розгляду
вищеозначеного звернення ГУ ДСНС
України в Одеській області від 07.10.2014р.,
головним державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області Щегловою Є.В., при
примусовому виконанні виконавчого
листа №1570/3654/2012р., виданого Одеським
окружним адміністративним судом
10.04.2014р., винесено Постанову про
закінчення виконавчого провадження
від 14.10.2014р. ВП №44356783, якою, у зв'язку з
виконанням боржником у повному обсязі
вимог виконавчого листа у наданий
державним виконавцем строк на
самостійне виконання, виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа №1570/3654/2012р., виданого
Одеським окружним адміністративним
судом 10.04.2014р., у тому числі, в частині
зобов'язання ГУ ДСНС України в Одеській
області видати ОСОБА_1 відповідну
довідку за фактично відпрацьований час
роботи при ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС для перерахунку
пенсії згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011р. №1210,
закінчено.

Також, судом з'ясовано, що за
результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від
28.04.2014р. №3310 щодо перерахунку пенсії
згідно Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011р. №1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», УПФУ в
Суворовському районі м.Одеси винесено
Рішення від 29.04.2014р. №3310/28 про відмову в
перерахунку пенсії, з огляду на те, що
заявник при поданні документів для
перерахунку пенсії додав Довідку
Головного територіального управління
МНС України в Одеській області про
заробітну плату від 25.01.2013р. №02/24/11, яку
врахувати в перерахунок пенсії
неможливо, у зв'язку з тим, що вона не
підтверджена первинними документами, а
саме наказами, довідкою про період
роботи в зоні відчуження, табелями
робочого часу та розрахунковими
відомостями по заробітній платі за
1986рік.

Отже, судом встановлено, що УПФУ в
Суворовському районі м.Одеси
відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку пенсії
з огляду на те, що Довідка Головного
територіального управління МНС
України в Одеській області про
заробітну плату від 25.01.2013р. №02/24/11 не
підтверджена відповідними первинними
документами, та в жодному разі не з
підстав неналежного її оформлення.

Відтак, виходячи з наведеного, суд не
вбачає законодавчо передбачених
підстав для задоволення заяви позивача
- ОСОБА_1 (вхід.№26778/14 від 31.10.2014р.), та
зміни способу виконання Постанови
Одеського окружного адміністративного
суду від 04.10.2012р., по справі №815/3654/2012, за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства з
надзвичайних ситуацій України в
Одеській області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.160,165,263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача - ОСОБА_1
(вхід.№26778/14 від 31.10.2014р.) про зміну
способу виконання Постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
04.10.2012р. по справі №815/3654/2012, за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства з
надзвичайних ситуацій України в
Одеській області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги на ухвалу
суду протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом приписів ч.3 ст.160 КАС України, та
проголошення у судовому засіданні лише
вступної та резолютивної частини
ухвали, апеляційна скарга до суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
передбаченому положеннями ст.254 КАС
України.

Суддя
Харченко Ю.В.

відмова у задоволенні заяви про зміну
способу виконання рішення суду