Справа № 344/15466/14-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/720/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2014 року
м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області в
складі Бойчук О.В., розглянувши у
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську про
визнання неправомірними дій щодо
відмови у перерахунку пенсії з
урахуванням пільгового обчислення
стажу, зобов'язання зарахувати в
пільговому обчисленні період роботи з
22.03.1981 року по 31.01.1986 року та з 01.02.1986 року
по 28.08.1994 року, як вироблений в
місцевостях, прирівняних до Крайньої
Півночі та в районах Крайньої Півночі,
трудовий стаж, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплатити пенсію з
врахуванням пільгового обчислення
стажу з 14 квітня 2014 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірними дій щодо відмови у
перерахунку пенсії з урахуванням
пільгового обчислення стажу,
зобов'язання зарахувати в пільговому
обчисленні період роботи з 22.03.1981 року
по 31.01.1986 року та з 01.02.1986 року по 28.08.1994
року, як вироблений в місцевостях,
прирівняних до Крайньої Півночі та в
районах Крайньої Півночі, трудовий
стаж, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплатити пенсію з
врахуванням пільгового обчислення
стажу з червня 2005 року.

Відповідач 29 жовтня 2014 року подав суду
заперечення, в якому просив у
задоволенні позову відмовити.

Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером, перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в Івано-Франківську та з
червня 2005 року отримує пенсію по
інвалідності ІІ групи. загального
захворювання. Перед виходом на пенсію
зібрав всі необхідні документи і подав
до управління Пенсійного фонду України
в м. Івано-Франківську. Оскільки, в ст. 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове держане пенсійне
страхування» вказано про те, що для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від
перерв, та за весь період страхового
стажу починаючи з 1 липня 2000 року, подав
довідку про заробітну плату для
обчислення пенсії з Прикарпатського
управління бурових за період з 1981 по 1994
роки. В даній довідці також було
вказано про те, що в зарплату входить
районний коефіцієнт і північна
надбавка. Однак, управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську нараховано пенсію,
розмір якої, занижено, адже, позивач 13
років пропрацював в районах Крайньої
Півночі. У зв'язку з цим подав заяву до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську з проханням надати
інформацію про те, чи було враховано,
при нарахуванні пенсії, пільгове
обчислення стажу роботи в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі. Відповідь № 293/Ч-8 вказує, що
пільгове обчислення стажу роботи в
районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі проводиться: 01.03.1960р.
по 01.01.1991р. у півтора кратному розмірі
при укладенні строкових трудових
договорів на п'ятирічний термін;
записів у трудовій книжці, що свідчать
про укладення строкових договорів;
документів про бронювання житла
(відповідно до пункту 44 Інструкції 1967р.
право на житлову площу зберігалось на
весь період дії укладення на певний
строк (три чи два роки) трудового
договору; довідки, виданої з посиланням
на те, що особа працювала в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі і в цей період укладала
строковий трудовий договір. У всіх
інших випадках період роботи в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі зараховується в одинарному
розмірі. Додатково подав відповідачу
довідку № 10-1391 від 01.10.2014 року
Прикарпатського управління бурових
робіт ПАТ «Укрнафта», якою
підтверджено дійсний трудовий стаж в
Івано-Франківському управлінні
бурових робіт з 22.03.1981 року по 31.01.1986
року вахтово-експедиційним методом в
місцевості, прирівняній до районів
Крайньої Півночі, а також з 01.02.1986 року
по 27.08.1994 року вахтово-експедиційним
методом в районах Крайньої Півночі, та
підтверджено виплату районного
коефіцієнту і північної надбавки, а
також надання додаткової відпустки. У
зв'язку з цим відмова відповідача є
неправомірною.

Суддя вважає, що у зв'язку з відсутністю
поважних причин, адміністративний
позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
про визнання неправомірними дій щодо
відмови у перерахунку пенсії з
урахуванням пільгового обчислення
стажу, зобов'язання зарахувати в
пільговому обчисленні період роботи з
22.03.1981 року по 31.01.1986 року та з 01.02.1986 року
по 28.08.1994 року, як вироблений в
місцевостях, прирівняних до Крайньої
Півночі та в районах Крайньої Півночі,
трудовий стаж, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплатити пенсію з
врахуванням пільгового обчислення
стажу з червня 2005 року в частині за
період з червня 2005 року по 13.04.2014 року
залишити без розгляду у зв'язку з
пропуском строку для звернення до
адміністративного суду.

З трудової книжки позивача, копія якої
міститься в матеріалах справи,
вбачається, що ОСОБА_2 працював в
Івано-Франківському управлінні
бурових робіт на роботі
вахтово-експедиційним методом на
місцевості, що прирівнюється до
районів Крайньої Півночі, а також в
районах Крайньої Півночі з 22.03.1981 року
по 28.08.1994 року, тобто понад 12 років (а.с.
8).

Відсутність даних про відпустки
позивача без збереження заробітної
плати, не може бути підставою для
відмови позивачу у захисті його
публічного права на пенсію за
наявності для цього інших підстав.

Згідно п. 5 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», період
роботи до 1 січня 1991 року в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі колишнього Союзу РСР, а також
на острові Шпіцберген зараховується до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
до 1 січня 1991 року.

Також цією нормою передбачено, що
пільгове обчислення страхового стажу
провадиться на підставі трудової
книжки, або письмового трудового
договору, або довідки, в яких зазначено
період роботи в районах Крайньої
Півночі та місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі, та
користування пільгами, передбаченими
вищезазначеними нормативно-правовими
актами.

Не може бути підставою для відмови у
застосуванні пільгового обчислення
страхового стажу відсутність
письмового трудового договору, на яку
відповідач посилається у своєму
запереченні.

Як вбачається з довідки № 10-1391 від
01.10.2014 року Прикарпатського управління
бурових робіт публічного акціонерного
товариства «Укрнафта», ОСОБА_2 дійсно
працював в управлінні з 22.03.1981 року по
03.10.1997 року вахтово-експедиційним
методом в районах Крайньої Півночі та
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі з режимом роботи 15
робочих днів в цих районах по 12 год. за
добу і з таким же періодом відпочинку
по місцю постійного проживання із
відпрацюванням місячного та річного
норми часу (а.с. 15).

За таких обставин, оскільки ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на пенсію за
віком, у відповідності до п. 5
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з врахуванням
вказаного в його трудовій книжці та у
дослідженій довідці стажу та положень
зазначеної норми, суд вважає, що позов в
межах розгляду за період з 14 квітня 2014
року слід задовольнити.

На підставі викладеного, відповідно до
п. 5 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 18, 159, 160, 163 КАС
України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги в частині за період з
червня 2005 року по 13.04.2014 року залишити
без розгляду у зв'язку з пропуском
строку для звернення до
адміністративного суду.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про визнання
неправомірними дій щодо відмови у
перерахунку пенсії з урахуванням
пільгового обчислення стажу,
зобов'язання зарахувати в пільговому
обчисленні період роботи з 22.03.1981 року
по 31.01.1986 року та з 01.02.1986 року по 28.08.1994
року, як вироблений в місцевостях,
прирівняних до Крайньої Півночі та в
районах Крайньої Півночі, трудовий
стаж, зобов'язання здійснити
перерахунок та виплатити пенсію з
врахуванням пільгового обчислення
стажу з 14 квітня 2014 року - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську у перерахунку
ОСОБА_2 пенсії з урахуванням пільгового
обчислення стажу з 14 квітня 2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
зарахувати ОСОБА_2 в пільговому
обчисленні його пенсії з 14 квітня 2014
року трудовий стаж за період роботи
ОСОБА_2 з 22.03.1981 року по 31.01.1986 року та з
01.02.1986 року по 28.08.1994 року, як вироблений
в місцевостях, прирівняних до Крайньої
Півночі та в районах Крайньої Півночі.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
здійснити з 14 квітня 2014 року ОСОБА_2
перерахунок пенсії з урахуванням
трудового стажу за період роботи
ОСОБА_2 з 22.03.1981 року по 31.01.1986 року та з
01.02.1986 року по 28.08.1994 року, як
виробленого в місцевостях, прирівняних
до Крайньої Півночі та в районах
Крайньої Півночі, та виплатити
недоплачену з 14 квітня 2014 року різницю
між перерахованим за даним рішенням та
виплаченим з 14 квітня 2014 року розмірами
пенсії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Бойчук О.В.