Справа № 149/2788/14-а
Суддя: Вергелес В. О.
Дата ухвалення: 2014-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 149/2788/14-а
Провадження №6-а/149/1/14
У Х В А Л А

03.10.2014 року Хмільницький
міськрайонний суд Вінницької області в
складі:

головуючого судді Вергелеса В.О.,

з участю секретаря Лисої В.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні заяву Державної
казначейської служби України про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду,

В С Т А
Н О В И В:

Державна казначейська служба
України звернулася до суду із заявою, в
якій просить змінити спосіб і порядок
виконання рішення Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області по адміністративній справі №
2а-103/2010 року, шляхом стягнення
конкретної суми коштів з Управління
Пенсійного фонду у Хмільницькому
районі Вінницької області. Заява
мотивована тим, що до Державної
казначейської служби України надійшла
постанова державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
про зміну назви сторони виконавчого
провадження ВП № 21438384 щодо примусового
виконання виконавчого листа виданого
28.05.2010 року Хмільницьким міськрайонним
судом Вінницької області по справі №
2-а/1160/07 про зобов"язання Державної
казначейської служби України виділити
та перерахувати управлінню Пенсійного
фонду України в м. Хмільнику Вінницької
області необхідні кошти для виплати
ОСОБА_2 нарахованої доплати до пенсії
як дитині війни за відповідні періоди.
Встановлений судом порядок та спосіб
виконання рішення Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області по справі № 2а-103/2010 порушує
дискреційні функції Державної
казначейської служби, та є грубим
втручанням у діяльність державного
органу. Також за вказаним судовим
рішенням, державним виконавцем
виносились вимоги, яким було
зобов"язано повідомити, яка саме сума в
грошовому еквіваленті підлягає
виплаті на користь ОСОБА_2, про те
чинним законодавством не передбачено
Державній казначейській службі
функції з обліку та виплати пенсії
громадянам. У зв"язку із
викладеним, виникають труднощі у
виконанні вказаного рішення. Виконати
вищевказане рішення можливо лише у
разі визначення конкретної суми, що
підлягає стягненню та встановлення
судом стягнення з Управління
Пенсійного фонду у Хмільницькому
районі Вінницької області.

Відповідно до ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутись до
адміністративного суду першої
інстанції незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Заявник Державна казначейська
служба України, про час, день та місце
судового засідання повідомлена
належним чином, свого представника в
судове засідання не направила.

Управління Пенсійного фонду
України в м. Хмільнику та
Хмільницькому районі Вінницької
області подало заперечення на заяву
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду, та просило розгляд
справи провести у відсудності його
представника.

У зв"язку з неявкою в судове
засідання осіб, які беруть участь у
справі, і які належним чином
повідомлені про день, час і місце
судового засідання, та так як
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши наявні у справі
докази, судові рішення да документи,
прийшов до наступного.

Постановою Хмільницького
міськрайонного суду від 03.03.2010 року у
справі № 2а-103/2010 року позовні вимоги
позивача ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Хмільнику Вінницької області
задоволені повністю. Визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику Вінницької області по
відмові здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" неправомірними. Зобов"язано
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмільнику Вінницької області
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_2 недоотриману пенсію відповідно
до ст. 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" за період з 1 січня
2007 року по грудень 2009 року включно з
розрахунку підвищення в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком.

Рішенням апеляційного суду
Вінницької області від 27.04.2010 року,
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмільнику Вінницької області
задоволено частково, а саме - постанову
Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області від 03.03.2010 року
скасувано та ухвалено нове рішення.
Позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Хмільнику Вінницької
області щодо відмови у нарахуванні
ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з
22 травня 2008 року по грудень 2009 року
включно, протиправними. Зобов"язано
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику Вінницької області
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування", з
урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність,
з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з
22 травня 2008 року по грудень 2009 року
включно з урахуванням фактично
отриманих сум. Зобов"язано державне
казначейство України виділити та
перерахувати управлінню Пенсійного
фонду України в м. Хмільнику Вінницької
області необхідні кошти для виплати
ОСОБА_2 нараховані доплати до пенсії за
період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року та з 22 травня 2008 року по грудень 2009
року включно.

Ухвалою Хмільницького
міськрайонного суду від 10.11.2010 року
роз"яснено рішення суду та визначено,
що Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Хмільнику Вінницької
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2арковичу щомісячну
доплату до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком з 09 липня
2007р. по 31 грудня 2007р. та з 22 травня 2008 р.
по грудень 2009 року включно з
урахуванням фактично отриманих сум.
Управлінню Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику Вінницької області
звернутися до Державного Казначейства
України про виділення та перерахування
управлінню Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику Вінницької області кошти
виплачені ОСОБА_2.

Як вбачається з прохальної
частини заяви Державної казначейської
служби України, нею ставиться вимога
про зміну способу і порядку виконання
рішення Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області по
адміністративній справі № 2-а/103/2010
року, шляхом стягнення конкретної суми
коштів з Управління Пенсійного фонду у
Хмільницькому районі Вінницької
області.

Заява Державної казначейської
служби України про зміну порядку і
способу виконання рішення
Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області по справі № 2а-103/2010
не може бути задоволена з тих підстав,
що рішенням апеляційного суду
Вінницької області від 27.04.2010 року,
постанову Хмільницького
міськрайонного суду Вінницької
області від 03.03.2010 року у справі №
2а-103/2010 скасовано та ухвалено нове
рішення, відповідно до якого Державне
казначейство України зобов"язано
виділити та перерахувати управлінню
Пенсійного фонду України в м. Хмільнику
Вінницької області необхідні кошти для
виплати ОСОБА_2 нараховані доплати до
пенсії за період з 9 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по
грудень 2009 року включно. Вказане
рішення в касаційному порядку
Державним казначейством України не
оскаржувалося і з моменту його
проголошення набрало законної сили.

Вимога Державної казначейської
служби України про зміну порядку і
способу виконання рішення
Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області по справі № 2а-/103/2010
шляхом стягнення конкретної суми
коштів з Управління Пенсійного фонду у
Хмільницькому районі Вінницької
області, по суті є не вимогою про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення у справі, а фактично є вимогою
про зміну та перегляд судового
рішення постановленого судом першої
інстанції з підстав порушення цим
судом при розгляді та вирішенні справи
норм матеріального та процесуального
права. Відповідно до чинного
законодавства України, такий перегляд
можливий в порядку реалізації права на
апеляційне та касаційне оскарження
судових рішень, а тому заява Державної
казначейської служби України
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 13, 41, 49, 51, 158-160, 165, 167, 186, 263
КАС України, -

У Х В А
Л И В :

В задоволенні заяви Державної
казначейської служби України про
зміну порядку і способу виконання
рішення Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області по справі №
2а-103/2010 шляхом стягнення конкретної
суми коштів з Управління Пенсійного
фонду у Хмільницькому районі
Вінницької області - відмовити.

На ухвалу може бути подано
апеляційну скаргу до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
протягом пяти днів з дня отримання
копії ухвали в порядку визначеному ст.
186 КАС України.

Суддя
Вергелес В.О.