Справа № 2а-1768/09/0870
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2009-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

31 березня 2009 р. м.
Запоріжжя(13 год. 40 хв.) Справа № 2а-
1768/09/0870

Запорізький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.

при секретарі судового засідання
Скачковій Т.В.

за участю:

представників позивача: Рошияна Ігоря
Вікторовича, Шевченко Олени Василівни,
Орешко Олени Анатоліївни;відповідача:
ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом:Запорізького міського
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Запорізькій області
до:громадянки Йорданії та Азербайджану
ОСОБА_1 про:примусове видворення
іноземця.

12.03.2009 Запорізьке міське управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій
області (далі -позивач) звернулось до
Запорізького окружного
адміністративного суду із позовом до
громадянки Йорданії та Азербайджану
ОСОБА_1 (далі -відповідач), в якому
просить суд прийняти постанову про
примусове видворення відповідача
разом з її сином ОСОБА_2, та звернути
зазначену постанову суду до негайного
виконання, а також вирішити питання
щодо судових витрат.

12.03.2009 судом було відкрито провадження
у справі та призначено її до судового
розгляду на 31.03.2009.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що
відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства»від 04 лютого 1994 року
№ 3929-ХІІ (далі -Закон № 3929-ХІІ), іноземці
та особи без громадянства, які
перебувають в Україні на іншій
законній підставі, вважаються такими,
що тимчасово перебувають в Україні.
Вони зобов'язані в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, зареєструвати свої паспортні
документи, і виїхати з України після
закінчення відповідного терміну
перебування. Але відповідач після
закінчення терміну перебування в
Україні не виїхав з України чим грубо
порушив законодавство України про
правовий статус іноземців, у зв'язку із
чим, на підставі ч. 2 ст. 32 Закону №
3929-ХІІ позивачем було прийнято рішення
про видворення відповідача разом з її
сином ОСОБА_2. У добровільному порядку
відповідач зазначене рішення не
виконав.

Представники позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримали у
повному обсязі та просили суд позов
задовольнити, а відповідач визнав
позов та обставини, на які посилався
позивач в обґрунтування позовних
вимог.

У судовому засіданні 31.03.2009 проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши
обставини адміністративної справи,
дослідивши наявні у справі докази у їх
сукупності, заслухавши пояснення
представників позивача та відповідача,

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 13.07.2007 прибув в Україну з
Королівства Йорданії разом із сином
-ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перетнувши
державний кордон України через
контрольно-перепускний пункт
"Бориспіль" по візі YO № 400065, виданої в м.
Амман 11.07.2007 терміном дії до 11.10.2007. Має
паспорт громадянки Йорданії НОМЕР_1,
виданий 02.07.2007, терміном дії до 01.07.2012, за
яким перетнула кордон України.

04.10.2007 відповідач звернувся до ВГІРФО
ГУМВС України в Запорізькій області з
проханням продовжити реєстрацію місця
перебування. 04.10.2007 термін дії
реєстрації відповідача було подовжено
до 11.01.2008. Після закінчення терміну
реєстрації відповідач виїхав з міста
Запоріжжя до міста Києва, де 22.01.2008 був
зареєстрований за місцем тимчасового
перебування за адресою м. Київ, вул.
Братиславська, буд. 10, кв. 23. Термін
реєстрації за зазначеною адресою
закінчився 22.04.2008. З клопотаннями на
продовження терміну тимчасового
перебування в Україні відповідач не
звертався.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону № 3929-ХІІ,
іноземці та особи без громадянства, які
перебувають в Україні на іншій
законній підставі, вважаються такими,
що тимчасово перебувають в Україні.
Вони зобов'язані в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів
України, зареєструвати свої паспортні
документи, і виїхати з України після
закінчення відповідного терміну
перебування.

За грубе порушення відповідачем
законодавства про правовий статус
іноземців, на підставі ч. 2 ст. 32 Закону
№ 3929-ХІІ, позивачем було прийнято
рішення про видворення відповідача з
території України, разом із сином
ОСОБА_2. Територію України відповідач
зобов'язався покинути до 20.02.2009. Про
прийняте рішення відповідач був
повідомлений 27.01.2009, що підтверджується
розпискою. Листом позивача від 28.01.2009 №
30/5-766 про зазначене рішення був
повідомлений прокурор Шевченківського
району.

У добровільному порядку рішення про
видворення відповідач не виконав.

Зазначені обставини були визнані
відповідачем у судовому засіданні.
Також відповідач пояснив, що
невиконання ним рішення про видворення
зумовлено відсутністю коштів на виїзд
з України.

Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України
"Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства", орган внутрішніх
справ може затримати і примусово
видворити з України іноземця або особу
без громадянства тільки на підставі
постанови адміністративного суду. Така
постанова приймається судом за
зверненням органу внутрішніх справ,
якщо іноземець або особа без
громадянства ухиляються від виїзду
після прийняття рішення про видворення
або є обґрунтовані підстави вважати, що
вони будуть ухилятися від виїзду.

З наведених підстав суд доходить
висновку, що адміністративний позов в
частині вимог про примусове видворення
з України відповідача, разом з її сином
підлягає задоволенню.

Вимоги позивача про звернення
постанови суду у цій справі до
негайного виконання не підлягають
задоволенню виходячи з наступного.

Підставою для негайного виконання
рішення суду позивач зазначив
обмежений термін дії Свідоцтва про
повернення у Азербайджанську
республіку VQS 303/R 1 від 28.02.2009, виданого
посольством Азербайджанської
республіки в України. На момент
розгляду справи, термін дії свідоцтва
вже сплив. Крім цього, враховуючи
подвійне громадянство відповідача,
відсутність зазначеного свідоцтва не є
перешкодою для виконання постанови
суду про його примусове видворення.

Слід зазначити, що звернення постанови
суду до негайного виконання фактично
позбавляє права відповідача на
апеляційне оскарження судового
рішення.

З урахуванням викладеного, судом не
знайдено підстав для звернення
постанови суду про примусове
видворення відповідача до негайного
виконання.

Щодо вимог про розподіл судових витрат,
суд вважає за необхідне зазначити, що
за правилами частини 4 ст. 94 КАС України,
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем
-фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, на
підставі ч. 5 ст. 32 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства»від 04.02.1994 № 3929-ХІІ та
керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 94, 158 -163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Запорізького міського
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Запорізькій області до громадянки
Йорданії та Азербайджану ОСОБА_1
задовольнити частково.

Примусово видворити з України
громадянку Йорданії та Азербайджану
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт
громадянина Йорданії НОМЕР_1,
виданий 02 липня 2007 року) разом з її
сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В задоволенні решти позовних
вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги, якщо вони не були
подані у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подання в 10-денний строк з
дня її проголошення, а в разі складення
постанови не у повному обсязі
відповідно до статті 160 КАС України - з
дня складення її в повному обсязі,
заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 03
квітня 2009 року