Справа № 2а-4488/10/1370
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
12 листопада 2014 року
№2а-4488/10/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді:
за участю секретаря судового
засідання: Капустинської Н.М.
позивача ОСОБА_4., представника
представника відповідача Мисак О.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Львові
заяву Самбірського МВ ГУ МВС України у
Львівській області про зміну способу і
порядку виконання судового рішення по
справі №2а-4488/10/1370 за позовом ОСОБА_4 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області, Самбірського МВ ГУ МВС України
у Львівській області про визнання
наказу про звільнення протиправним,
поновлення на службі в органах
внутрішніх справ та стягнення
заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_4 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Головного Управління внутрішніх справ
України у Львівській області,
Самбірського МВ ГУ МВС України у
Львівській області про визнання наказу
про звільнення протиправним,
поновлення на службі в органах
внутрішніх справ та стягнення
заробітку за час вимушеного прогулу.
Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 10.04.2014 року
позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено, а
саме: визнано протиправним та
скасовано наказ №811 о/с від 15 жовтня 2003
року в частині звільнення ОСОБА_4 за п.64
«д»; визнано протиправним та скасовано
наказ начальника Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області Рудяка О.В. №451 о/с
від 15 жовтня 2013 року; поновлено ОСОБА_4
на посаді дільничого інспектора
міліції Самбірського МВС УМВСУ у
Львівській області з 15.10.2003 року;
стягнуто з Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
(м. Львів, пл.Григоренка,3) на користь
ОСОБА_4 заробітну плату за час
вимушеного прогулу в сумі 56 751 грн
(п»ятдесят шість тисяч сімсот
п»ятдесят одна гривня) за відрахування
зборів і обов»язкових платежів.
Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09.09.2014 року,
скасовано постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
10.04.2014 р, а саме в частині стягнення
заробітку за час вимушеного прогулу.
Стягнуто з Самбірського МВ ГУ МВС
України у Львівській області на
користь ОСОБА_4 заробітну плату за час
вимушеного прогулу в сумі 56 751 грн (
п'ятдесят шість тисяч сімсот п'ятдесят
одну грн.) без утримання податку на
доходи фізичних осіб та інших
обов'язкових платежів. У решті
постанови залишено без змін.
Самбірський МВ ГУМВСУ у Львівській
області звернувся 04.11.2014 р за вхідним
адміністративного суду із заявою про
зміну порядку і способу виконання
постанови Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09.09.2014 року
по справі №2а-4488/10/1370.
В судовому засіданні позивач та
представник позивача щодо зміни
способу і порядку виконання постанови
від 09.09.2014 р заперечили.
Представник відповідача в судовому
засіданні щодо зміни способу і порядку
виконання постанови від 09.09.2014 р
підтримав в повному обсязі.
Дослідивши письмові докази у справі,
суд прийшов до висновку, що заява
Самбірського МВ ГУМВСУ у Львівській
області про зміну способу виконання
рішення суду не підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

При вирішенні питання про зміну
способу виконання судового рішення суд
повинен з'ясовувати обставини, що
свідчать про неможливість виконання
рішення.

З наведеного вбачається, що суд вправі
змінити спосіб виконання рішення лише
у виняткових випадках, за наявності
встановлених частиною першою статті 263
КАС України випадків та за умови
надання суду відповідних доказів на
підтвердження неможливості виконання
судового рішення.

Зміна способу чи порядку виконання
може відбуватись у заміні одного
заходу примусового виконання судового
рішення іншим, зокрема, при відсутності
грошових коштів - звернення
стягнення на належне боржнику майно чи
при відсутності майна, яке слід
повернути, звернення стягнення на суму
оцінки майна на кошти боржника, тощо.

При цьому, приписи статті 263 КАС України
передбачають встановлення порядку чи
способу виконання судового рішення,
яке було ухвалено судом у справі, а саме
резолютивної частини постанови, яка
містить висновки суду по суті позовних
вимог.

Таким чином, суд, здійснюючи зміну
способу чи порядку виконання рішення,
не змінює змісту резолютивної частини
судового рішення та не змінює спосіб
захисту порушеного права, обраний
судом при вирішенні спору.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09 вересня
2014 року скасовано постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 10 квітня 2014
року та прийнято нову постанову,а саме
в частині стягнення заробітку за час
вимушеного прогулу. Стягнуто з
Самбірського МВ ГУ МВС України у
Львівській області на користь ОСОБА_4
заробітну плату за час вимушеного
прогулу в сумі 56 751 грн ( п'ятдесят шість
тисяч сімсот п'ятдесят одну грн.) без
утримання податку на доходи фізичних
осіб та інших обов'язкових платежів. У
решті постанови залишено без змін.

Резолютивна частина постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09 вересня
2014 року повністю відповідає
визначеному позивачем способу захисту
порушеного права та способу його
виконання, тобто, спосіб захисту
порушеного права та спосіб виконання
визначений при зверненні до суду з
позовом саме позивач (в подальшому,
стягувачем за виконавчим листом).

З прохальної частини заяви про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення Самбірським МВ ГУМВСУ у
Львівській області не вказано, яким
чином змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09.09.2014р, а
також не надано суду доказів існування
обставин, які б свідчили про
неможливість виконання рішення суду.

Крім того, суд звертає увагу на те, що в
разі задоволення заяви про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення фактично змінюється по суті
зміст резолютивної частини постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09 вересня
2014 року, що суперечить положенням
статті 263 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
до висновку, що заява Самбірського МВ
ГУМВСУ у Львівській області про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області, Самбірського МВ
ГУ МВС України у Львівській області про
визнання наказу про звільнення
протиправним , поновлення на службі в
органах внутрішніх справ та стягнення
заробітку за час вимушеного прогулу не
підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Самбірського МВ
ГУМВСУ у Львівській області про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області, Самбірського МВ
ГУ МВС України у Львівській області про
визнання наказу про звільнення
протиправним, поновлення на службі в
органах внутрішніх справ та стягнення
заробітку за час вимушеного прогулу
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає до суду апеляційної
інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.
П'ятиденний строк на апеляційне
оскарження ухвали суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили в строк та
в порядку передбаченому ст.. 254 КАС
України.

Суддя

Гулкевич І.З.