Справа № 9101/109579/2012
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2014 р. справа № 2а-2800/11
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Іванова С.М.
Чабаненко С.В.

при секретарі судового засідання:
Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області щодо
роз'яснення ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року у справі №2а-2800/11 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Жовтих
Водах Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просив визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області щодо нарахування підвищення до
пенсії у меншому розмірі, ніж це
передбачено статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити різницю
починаючи з 01 січня 2006 року по 31 грудня
2011 року.

Постановою Жовтоводського міського
суду Дніпропетровської області від 26
вересня 2011 року позовні вимоги
задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив скасувати
оскаржувану постанову та відмовити в
задоволені позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області задоволено частково. Постанову
Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області від 26
вересня 2011 року в частині задоволення
позовних вимог за період з 09 липня 2007
року по 27 січня 2011 року скасовано, та
позовні вимоги в цій частині залишити
без розгляду; в частині задоволення
позовних вимог за період з 28 січня 2011
року по 22 липня 2011 року залишено без
змін.

28 листопада 2013 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області
звернулось із заявою про роз'яснення
ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року.

Сторони, належним чином повідомлені
про день, місце і час розгляду справи,
доказом чого є повідомлення про
вручення рекомендованого поштового
відправлення, у судове засідання не
прибули, про причини неприбуття не
повідомили.

Відповідно до частини 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства
України неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

У відповідності до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, розглянувши заяву
відповідача про роз'яснення рішення,
дійшла висновку про відсутність
підстав для її задоволення, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 1 статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
ухвалою роз'яснює своє рішення, не
змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення є по суті
одним із способів усунення його
недоліків. Зокрема, це стосується
недотримання вимоги ясності,
визначеності судового рішення, яка
означає, що судове рішення не може
містити положень, що викликають
суперечки під час виконання рішення.

Тобто, підставою для роз'яснення
рішення є його незрозумілість, яка
ускладнює або взагалі не дає
можливості його виконання, тому судом
роз'яснюється резолютивна частина
рішення.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 03 грудня 2012 року апеляційна скарга
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області задоволено частково, визнано
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області щодо не
нарахування та невиплати на користь
ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі
30% від розміру мінімальної пенсії за
віком, як дитині війни з 28 січня 2011 року
по 22 листопада 2011 року протиправною;
зобов`язано відповідача здійснити
перерахунок та виплатити на користь
ОСОБА_2 підвищення до пенсії, у розмірі
30% від розміру мінімальної пенсії за
віком, згідно статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" та
частини 1 статті 28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" за період з 28 січня 2011
року по 22 листопада 2011 року з
урахуванням виплачених сум.

Крім того, в мотивувальній частині
рішення чітко зазначається, що розмір
мінімальної пенсії за віком необхідно
обраховувати відповідно до частини 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування", оскільки чинним
законодавством не встановлено іншого,
крім передбаченого частиною першою
цієї статті, мінімального розміру
пенсії за віком. Також зазначено, що
судом першої інстанції встановлено, що
відповідач незаконно не нараховував та
не здійснював позивачу щомісячну
державну соціальну допомогу до пенсії
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком, встановленої статтею 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Заявником не наведено, в чому саме є
незрозумілим судове рішення суду, яким
чітко визначено початок перебігу
періоду, за який необхідно здійснити
виплати, та які суперечливі доводи воно
містить, які б призвели до труднощів
при його виконанні, у зв'язку з чим слід
відмовити у задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області про роз'яснення ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року.

Керуючись статтями 170, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня складення її тексту у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
А.В. Шлай

Суддя:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко