Справа № 820/17498/14
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 листопада 2014 р.
№ 820/17498/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого - судді
Зінченка А.В.,

розглянув в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Дзержинського відділу реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції та Київського
відділу реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції про визнання висновку
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з
адміністративним позовом, в якому
після уточнення позовних вимог,
просить суд визнати висновок
Дзержинського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції від 19.09.2014
року про внесення змін до актового
запису №215 про її народження -
незаконним та зобов'язати Київський
відділ державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про народження №215, складеного 25
лютого 1953 року на той час Бюро запису
актів громадянського стану
Кагановичського району м.Харкова
Київським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Харківського міського управління
юстиції щодо виправлення
національності матері з «росіянка» на
«єврейка» стосовно народженої
ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Харкові ОСОБА_1.

Свої позовні вимоги обґрунтувала тим,
що вона, ОСОБА_1, звернулась з заявою до
Дзержинського відділу реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції про внесення змін
до актового запису про народження №215
складеного 25.02.1953 року на той час Бюро
запису актів громадянського стану
Кагановичського району м.Харкова
Київським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Харківського міського управління
юстиції.

Відповідачем на підставі наданих нею
та зібраних відділом реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції документів 19.09.2014 року складено
висновок. Згідно вказаного висновку їй
було повідомлено про відмову у
внесенні змін у графу національність
матері з «росіянка» на «єврейка» в
актовий запис про народження.

З таким висновком позивач не згодна і
вважає його таким, що не відповідає
діючому законодавству.

Позивач та його представник в судове
засідання не прибули, але надали до
суду клопотання, в якому позовні вимоги
підтримали повністю, просили суд позов
задовольнити у повному обсязі та
розглядати справу за їх відсутністю.

Представник Дзержинського та
Київського відділів реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції в судове засідання не прибув,
але надали до суду клопотання, в якому
просили справу розглядати без участі
їх представників.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд
відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив
проводити судовий розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступні обставини справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до вступу
в шлюб - прізвище ОСОБА_1 народилась
ІНФОРМАЦІЯ_2 року в місті Харкові, про
що Київським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Харківського міського управління
юстиції на той час Бюро ЗАГС
Кагановичського району м.Харкова було
складено відповідний актовий запис №215
від 25.02.1953 року та видане свідоцтво про
народження .

В свідоцтві про народження позивача
батьками записані: батько - ОСОБА_2,
національність - росіянин, мати -
ОСОБА_4, національність - росіянка, які
перебували в шлюбі, зареєстрованому 18
листопада 1952 року в Бюро РАГС м.
Харкова, актовий запис №1174.

Мати позивачки ОСОБА_4 народилась
ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м.Лохвиця
Полтавської області.

Її батько - ОСОБА_6 за національністю -
росіянин, а мати - ОСОБА_7 - єврейка. Це
підтверджується свідоцтвом про
народження матері, актовий запис №26
від 29.05.1960 року складений Бюро запису
актів громадянського стану Київського
району м. Харкова виконавчого комітету
Київської районної Ради депутатів
трудящих, УСРС.

Національність матері «єврейка» була
записана в паспорті громадянки
України, що підтверджується його
копією серії НОМЕР_1 виданим 26
листопада 1992 року відділом внутрішній
справ Комінтернівського райвиконкому
м. Харкова.

Позивач звернулась з заявою до
Дзержинського відділу реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції про внесення змін
до актового запису про народження №215
складеного 25.02.1953 року на той час Бюро
запису актів громадянського стану
Кагановичського району м.Харкова
Київським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
Харківського міського управління
юстиції.

Відповідачем на підставі наданих
позвачемта зібраних відділом
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції
документів 19.09.2014 року складено
висновок .

Згідно вказаного висновку їй було
повідомлено про відмову у внесенні
змін у графу національність матері з
«росіянка» на «єврейка» в актовий
запис про її народження.

Свої вимоги про внесення змін в актовий
запис про народження в графу
національність моєї матері з
«росіянка» на «єврейка»
підтверджується доданими до
письмовими доказами: свідоцтвом про
народження матері ОСОБА_4, копією
паспорта ОСОБА_4 виданим 26.11.1992 року,
повним витягом з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян щодо
актового запису про народження
оформленим 31.05.2013 року, повідомленням
від 04.07.2014 року, Єврейської громади
Галле Заале, що вона може вимагати
членства в Єврейській громаді Галле та
іншими письмовими доказами, що додані
до матеріалів справи.

Суд вказує, що відповідно до ч.1 ст.22
Закону України «Про державну
реєстрацію актів цивільного стану» від
1.07.2010 року зі змінами та згідно п.1.15
Правил внесення змін до актового
запису цивільного стану, поновлення та
їх анулювання від 12.01.2011 року №965 у разі
відмови у внесенні змін, їх поновленні
та анулюванні відмова може бути
оскаржена в судовому порядку.

Згідно з п.3 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 07.07 1995 року
№12 «Про практику розгляду судами справ
про встановлення неправильності
запису в актах громадянського стану», в
тому числі внесення змін про
національність, заяви з цього приводу
підлягають розгляду в судовому
порядку.

Відповідно до ч.1 ст.122 Сімейного
кодексу України походження дитини від
подружжя визначається на підставі
Свідоцтва про шлюб та документа
закладу охорони здоров»я про
народження дружиною дитини.

У відповідності до вимог ст.300 ЦК
України, кожна особа має право на
збереження своєї національної,
культурної, релігійної, мовної
самобутності, а також на вибір форм та
способів прояву своєї
індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

Згідно із ст.11 Закону України «Про
національні меншини в Україні» від
25.06.1992 року №2494-ХП громадяни України
мають право вільно обирати та
відновлювати національність.

Відповідно ст.22 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» внесення змін до актового
запису цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав.

Згідно зі ст.3 Рамкової конвенції ради
Європи про захист національних меншин
ратифікована Законом України №70397-ВР
від 09.12.1997 року, кожна особа, яка
належить до національної меншини, має
право вільно вирішувати, вважатися їй
чи не вважатися такою, і таке рішення
або здійснення прав у зв»язку з ним не
повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до п.2.18 Правил, зміни до
актового запису цивільного стану
проводяться за місцем зберігання
відповідного запису.

Відповідно до ст.19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов»язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно змісту ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав та інтересів
фізичних та юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових та
службових осіб, інших суб»єктів при
здійсненні владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно з п.1 ст. 9 КАС України суд при
вирішенні справи керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов»язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

На підставі викладеного, суд вважає, що
позовні вимоги позивача документально
та нормативно обґрунтовані, а тому є
такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 11, 12, 69- 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Дзержинського відділу реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції та Київського
відділу реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції про визнання висновку
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Визнати висновок Дзержинського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції від 19.09.2014 року про внесення
змін до актового запису №215 про
народження - незаконним.

Зобов'язати Київський відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про
народження №215, складеного 25 лютого 1953
року на той час Бюро запису актів
громадянського стану Кагановичського
району м. Харкова Київським відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану Харківського міського
управління юстиції щодо виправлення
національності матері з «росіянка» на
«єврейка» стосовно народженої
ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Харкові ОСОБА_1.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-ти денний строк з дня отримання копії
постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції

Суддя
А.В. Зінченко