Справа № 42254/09
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2014 р. справа 2а-5217/09/0870

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючий
суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Лукманова О.М.
Божко Л.А.

при секретарі Троянові
А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
арматурний завод» на постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 28.10.2009 у
справі за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Запоріжжя до
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький арматурний завод» про
стягнення витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м.Запоріжжя 17.09.2009 звернулось до
Запорізького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Запорізький арматурний завод» про
стягнення витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за списком №2 в сумі
62'060гр93коп за період з квітня по серпень
2009 року громадянам, які працювали у
відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 (т1ас2,т2ас11-14).

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від
28.10.2009 позов задоволений (т1ас150).

В апеляційній скарзі ПАТ
«Запорізький арматурний завод» просив
постанову суду скасувати та відмовити
в задоволенні позовних вимог.
Посилався на те, що Управління
Пенсійного фонду не має повноважень
стягувати витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій. Особи,
перелічені в позовній заяві, в
основному працювали не у відповідача, а
на ЗВО «Арматуробудування» та ДП
«Запорізький арматурний завод»
(т1ас158,177). В подальшому відповідач
змінив вимоги апеляційної скарги і
визнав борг в сумі 13' 999гр39коп за час
роботи пенсіонерів у ПАТ «Запорізький
арматурний завод» (т1ас196,203,231).

Перевіривши законність і
обгрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування», для платників
збору, визначених пунктами 1, 2 статті 1
цього Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б-з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування».

Відповідно до пунктів 6.4, 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України №21-1 від
19.12.2003, розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах. В разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
і доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», сплачуються
одночасно із оплатою фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
за перший поточний місяць.

Задовольняючи позов, окружний суд
правильно послався на частину 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», відповідно до
якого, пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом,
тобто, зберігається зазначений вище
порядок відшкодування.

Позивачу протягом 2009 року
надсилались розрахунки заборгованості
та повідомлення про необхідність
сплати витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, які залишились
невиконаними (т1ас10-44,51-60,66-137).

Доводи апеляційної скарги є
безпідставними.

Відповідно до статті 8 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», виплата
пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України, який
формується за рахунок коштів, що
відраховуються підприємствами і
організаціями. Фінансування витрат на
виплату пенсій провадиться по всій
території України щомісячно незалежно
від надходжень коштів та
соціально-економічного стану
конкретних регіонів за рахунок
перерозподілу коштів Пенсійного фонду
України в межах країни. Забороняється
розрив у строках фінансування витрат
на виплату пенсій у різних
адміністративно-територіальних
одиницях.

Таким чином, своєчасність виплати
пенсій громадянам залежить від
виконання суб'єктами господарювання
своїх обов'язків стосовно перерахунку
коштів до Пенсійного фонду України.
Відтак, за будь-яких умов ПАТ
«Янцівський гранітний кар'єр»
зобов'язано сплатити суми на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б-з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», особам, які працювали на
цьому підприємстві.

Статутними документами (т1ас209-215)
та судовими рішеннями у справах за
позовами ПАТ «Запорізький арматурний
завод» до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м.Запоріжжя про визнання протиправними
дій щодо нарахування витрат на виплату
і доставку пільгових пенсій,
підтверджено правонаступництво
позивача після ЗВО
«Арматуробудування» та ДП
«Запорізький арматурний завод»
(т1ас182,216,220,223,228,т2ас17-32).

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями
200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
арматурний завод» залишити без
задоволення, а постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
28.10.2009 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко