Справа № 826/17062/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 листопада 2014 року м.
Київ № 826/17062/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Данилишин В.М.,
ознайомившись із позовною заявою
Державної фінансової інспекції
України до відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про визнання
неправомірними дій та скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду
міста Києва 04 листопада 2014 року
надійшла позовна заява Державної
фінансової інспекції України (далі -
позивач) до відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України (далі - відповідач) про
визнання неправомірними дій
державного виконавця відповідача
Юхименко Оксани Сергіївни, які
виявилися у винесенні незаконного
рішення у вигляді постанови від 23
жовтня 2014 року ВП № 42921526 про накладення
штрафу, а також скасування вказаної
постанови.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт
владних повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Однак, у ході ознайомлення із позовною
заявою та доданими до неї документами
судом виявлено, що позивачем як доказ
направлення відповідачу копії
позовної заяви та доданих до неї
документів надано суду опис вкладення
у цінний лист.

Разом з тим, як вбачається зі змісту ст.
106 КАС України, законодавством
встановлено імперативний спосіб
виклику осіб, які беруть участь у
справі, - рекомендованою
кореспонденцією, у зв'язку з чим суб'єкт
владних повноважень зобов'язаний у
разі звернення до адміністративного
суду із позовною заявою додати до неї
доказ направлення рекомендованим
листом із повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

Відповідно до п. 2 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України
від 05 березня 2009 року № 270, реєстроване
поштове відправлення - поштове
відправлення, яке приймається для
пересилання з видачею розрахункового
документа, пересилається з
приписуванням до супровідних
документів та вручається одержувачу
під розписку.

Рекомендоване поштове відправлення -
реєстрований лист, поштова картка,
бандероль, секограма, дрібний пакет,
мішок "М", які приймаються для
пересилання без оцінки відправником
вартості його вкладення.

Тобто, належним доказом направлення
суб'єктом владних повноважень копії
позовної заяви та доданих до не
документів відповідачу і третім особам
є розрахунковий документ (фіскальний
чек), що підтверджує надання послуг
поштового зв'язку.

Викладені обставини узгоджуються із
правовою позицію Вищого
адміністративного суду України (ухвала
від 13 грудня 2012 року у справі №
К/9991/39222/12).

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Таким чином, враховуючи викладені
норми та обставини, суд прийшов до
висновку про наявність підстав для
залишення позовної заяви без руху із
встановленням позивачу строку для
усунення виявлених недоліків шляхом
надання до суду належного доказу
направлення (вручення) відповідачу
копії позовної заяви та доданих до неї
документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.
106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву
Державної фінансової інспекції
України до відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України про визнання
неправомірними дій та скасування
рішення.

Копію ухвали направити (вручити)
позивачу (його уповноваженому
представнику) та надати йому для
усунення виявлених недоліків
триденний строк із дня одержання копії
ухвали, роз'яснивши, що позовна заява
повертається позивачу, якщо позивач не
усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та
строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС
України, та набирає законної сили у
порядку та строки, встановлені ст. 254
КАС України.

Суддя
В.М. Данилишин