Справа № 2-а-10046/11
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Мамчура Я.С.., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління пенсійного фонду
України в Корюківському районі
Ченігівської області на постанову
Корюківського районного суду
Чернігівської області від 27.10.2011 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду
України в Корюківському районі
Ченігівської області про зобов'язання
здійснити перерахунок доплати до
пенсії та додаткової пенсії,
передбачених ст.ст. 39, 37 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Корюківського
районного суду Чернігівської області з
позовом до Управління пенсійного фонду
України в Корюківському районі
Ченігівської області про зобов'язання
здійснити перерахунок доплати до
пенсії та додаткової пенсії,
передбачених ст.ст. 39, 37 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Постановою Корюківського районного
суду Чернігівської області від 27.10.2011
року в задоволені позову було
відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятими судовими
рішеннями, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду від 27.10.2011 року та
прийняте нове рішення, яким
задовольнити позов. Свої вимоги
обґрунтовують тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
Корюківському районі Ченігівської
області - залишити без задоволення, а
постанову Корюківського районного
суду Чернігівської області від 27.10.2011
року - залишити без змін, виходячи із
наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Матеріали справи свідчать, що позивач
має статус постраждалого внаслідок
аварії на ЧАЕС четвертої категорії,
надавши копії відповідного
посвідчення, проживає в АДРЕСА_1 і
знаходяться на обліку в управлінні, як
одержувач пенсії.

Основні положення щодо
реалізації конституційного права
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, на охорону
їхнього життя і здоровя, створення
єдиного порядку визначення категорій
зон радіоактивного забруднення
територій, умов проживання і трудової
діяльності на них, соціального захисту
потерпілого населення визначені
Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"особам, які
проживають на території посиленого
радіоекологічного контролю, розмір
пенсії підвищується на одну мінімальну
заробітну плату.

Відповідно до ст. 37 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"громадянам,
які проживають на територіях
радіоактивного забруднення,
виплачується щомісячна грошова
допомога у звязку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства у зоні
посиленого радіологічного контролю 30
відсотків від мінімальної заробітної
плати. Згідно додатка №3 до
Постанови Кабінету Міністрів
Української РСР від 23.07.1991 року №106 "Про
організацію виконання постанов
Верховної Ради Української РСР про
порядок введення в дію законів
Української РСР "Про правовий режим
території, що зазнала радіоактивного
забруднення внаслідок Чорнобильської
катастрофи"та "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
с. Тільне Корюківського району
Чернігівської області не віднесене до
населених пунктів, жителі яких
отримують підвищення до пенсії
відповідно до ст.39 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Так, враховуючи, що с. Тільне
Корюківського району Чернігівської
області не віднесене до Переліку
населених пунктів, в яких провадиться
оплата праці, пенсії за підвищеними
тарифними ставками відповідно Додатку
№2 та №3 до Постанови Кабінету
Міністрів УРСР від 23.07.1991 року №106, тому,
за вказаних підстав, не підлягають
задоволенню позовні вимоги позивача
щодо виплати доплати (підвищення) до
пенсії за проживання у зоні посиленого
радіоекологічного контролю у розмірі
однієї мінімальної заробітної плати
згідно ст.39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", також не підлягають
задоволенню позовні вимоги позивача,
щодо виплати щомісячної допомоги у
звязку з обмеженням споживання
продуктів харчування місцевого
виробництва та особистого підсобного
господарства в зоні посиленого
радіоекологічного контролю у розмірі
30% мінімальної заробітної плати, згідно
ст.37 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".
Відповідно до ст.99 КАС
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатись
про порушення своїх прав, свобод та
інтересів.
З
огляду на наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
Корюківському районі Ченігівської
області - залишити без задоволення, а
постанову Корюківського районного
суду Чернігівської області від 27.10.2011
року - без змін.
Керуючись
ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволені апеляційної скарги
Управління пенсійного фонду України в
Корюківському районі Ченігівської
області - відмовити.

Постанову Корюківського районного
суду Чернігівської області від 27.10.2011
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді Я.С. Мамчур

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Мамчур Я.С

Желтобрюх І.Л.