Справа № 2-а-11925/08/1570
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2014 року

15год.45хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

За участю секретаря - Терещука С.Ю.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1

Від відповідача: не з'явився

Розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу за
адміністративним позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної
податкової інспекції в Київському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2008 року фізична особа -
підприємець ОСОБА_2 звернувся до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом до Державної податкової
інспекції в Київському районі м. Одеси
про скасування податкових
повідомлень-рішень від 17.07.2008 року
№/1 на загальну суму 34036, 50 грн. та
від 17.10.2008 року №000294701/0/1 на суму 2754 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що він не згоден з висновками
акту перевірки та з прийнятими на
підставі акту перевірки податковими
повідомленнями-рішеннями, оскільки
визначним фактором для формування
податкового кредиту при придбанні
майна є його подальше використання в
оподатковуваних операціях в межах
господарської діяльності, при цьому,
позивач є платником податку, перебуває
на спрощеній системі оподаткування та
майно, яке було ввезене на підставі
вантажних митних декларацій
використовує у підприємницькій
діяльності, а саме - роздрібна торгівля
предметами дитячого асортименту.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 10.04.2009р. в
задоволенні повних вимог ФОП ОСОБА_2
про скасування податкових
повідомлень-рішень від 17.07.2008 року
№/1 на загальну суму 34036, 50 грн. та
від 17.10.2008 року №000294701/0/1 на суму 2754 грн.
відмовлено повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15.09.2010р.
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 10.04.2009р.
залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 26.03.2014р. скасовано
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 10.04.2009р. та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 15.09.2010р.,
справу направлено на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 14.04.2014р.
справу №1570/9001/09 прийнято до
провадження судді Аракелян М.М.

В процесі нового розгляду справи
представник позивача уточнив позовні
вимоги подав заяву про уточнення
позовних вимог від 25.09.2014 року,
відповідно до якої просить суд
скасувати податкове
повідомлення-рішення від 30.07.2008 року за
№/0 на суму 34036, 50 грн., скасувати
податкове повідомлення рішення від
17.10.2008 року за №/1 на суму 34036, 50
грн., скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/0/1 на
суму 2754, 00 грн., скасувати податкове
повідомлення рішення від 17.10.2008 року за
№/1 на суму 36790, 50 грн.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав заяву про уточнення
позовних вимог та просив суд
задовольнити її.

Представник відповідача в судове
засідання 05.11.2014р. не з'явився, про дату,
час та місце судового розгляду справи
повідомлений належним чином, що
підтверджується підписом представника
ДПІ у Київському районі м.Одеси в
довідковому листі

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані учасниками судового процесу
докази в їх сукупності,
проаналізувавши положення чинного
законодавства, заслухавши пояснення
представника позивача, суд дійшов
наступного.

Судом встановлено, що Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 20.10.2004 року
зареєстрований виконавчим комітетом
Одеської міської ради, що
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця, є платником податку
на додану вартість, що підтверджується
свідоцтвом про реєстрацію платника
податку на додану вартість №100014639 від
22.01.2007 року та перебував на спрощеній
системі оподаткування, що
підтверджується свідоцтвом про сплату
єдиного податку.

На підставі направлення №344 від 27.06.2008
року, виданого ДПІ у Київському районі
м. Одеси головним державним податковим
інспектором відділу
контрольно-перевірочної роботи
управління оподаткування фізичних
осіб ДШ у Київському районі м. Одеси
Ткачук О.О. з 27.06.2008 року по 11.07.2008 року
була проведена планова виїзна
документальна перевірка дотримання
вимог податкового законодавства
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за
період з 01.04.2005 року по 31.03.2008 рік.

За результатами зазначеної перевірки
складено акт № 1638-17-01/233180021 від 16.07.2008
року (а.с. 14-22), на підставі якого
прийнято податкове
повідомлення-рішення ДПІ у Київському
районі м. Одеси від 30.07.2008 року № /0
(а.с. 23) про визначення податкового
зобов'язання щодо донарахування
основного платежу в розмірі 22691 грн. та
застосування штрафної (фінансової)
санкції в розмірі 11345 грн. 50 коп. за
порушення п. п. 7.2.7 п. 7.2, п. п. 7.4.1, п. п. 7.4.5
п. 7.4, п.п. 7.5.2 п. 7.5 ст. 7 Закону України
"Про податок на додану вартість" від
06.04.1997 року №168/97, та податкове
повідомлення-рішення №000294701/0 щодо
визначення суми податкового
зобов'язання у розмірі 1836 грн. тз.
застосування штрафної (фінансової)
санкції у розмірі 918 грн. за порушення п.
п. 7.2.7 п. 7.2. п. п. 7.4.1, п. п. 7.4.5 п. 7.4, п. 7.5.2, п.
7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на
додану вартість" від 06.04.1997 року №168/97.

Не погодившись з вказаними податковими
повідомленнями-рішеннями, позивач
звернувся зі скаргою до ДПІ у
Київському районі. Рішенням про
результати розгляду первинної скарги
від 01.10.2008 року ДПІ у Київському районі
м. Одеси скасувало податкове
повідомлення-рішення від 30.07.2008 року
№000294701/0 та збільшило на 1836грн.
основного платежу та 918 грн.
застосованої штрафних санкції з ПДВ
визначену у податковому
повідомленні-рішенні від 30.07.2008 року
№, скаргу ОСОБА_2 було залишено
без задоволення.

При цьому, судом встановлено, що 17.10.2008
року відповідачем сформовано
податкове повідомлення-рішення
№/1 на загальну суму 36 790 грн., з
яких 24527, 00 грн. ПДВ та 12263, 50 - штрафні
(фінансові санкції).

В подальшому сформовано податкові
повідомлення рішення від 17.10.2008 року за
№/1 на загальну суму 34036, 50 з яких
22691, 00 грн. за основним платежем, 11345, 50 -
штрафні санкції, та №/0/1 на
загальну суму 2754, 00 грн. з яких за
основним платежем 1836, 00 грн. та 918, 00 грн.
штрафні санкції.

Не погодившись з вказаними податковими
повідомлення-рішеннями позивач
звернувся з повторною скаргою на
рішення про результати розгляду
первинної скарги до Державної
податкової адміністрації Одеської
області.

Рішенням №34937/Ц/25-0008 від 29.10.2008 року
скарга позивача була залишена без
розгляду у зв'язку з пропуском стоку
звернення останнього з скаргою на
відповідне рішення та визнане
узгодженим податкове
повідомлення-рішення від 30.07.2008 року
№/0 у сумі податкового
зобов'язання з ПДВ у розмірі 22 691, 00 грн.
та застосованої штрафної (фінансової)
санкції у розмірі 11 345, 00 грн. При цьому
повідомленням за №35862/Ц/25-0008 від 05.11.2008
року залишено без задоволення заява
про уточнення вимог про скасування
податкових повідомлень-рішень ДПІ у
Київському районі м. Одеси від 17.10.2008
року №/1 та №/0/1.

Не погоджуючись з вказаними
податковими повідомленнями-рішеннями,
позивач оскаржив їх в судовому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з 2004 року
перебуває на обліку в ДПІ у Київському
районі та має статус фізичної особи -
підприємця, що підтверджується
свідоцтвом про державну реєстрацію
фізичної особи - підприємця, виданим
виконавчим комітетом Одеської міської
ради від 20.10.2004 року, є платником
податку на додану вартість, що
підтверджується свідоцтвом від 22.01.2007
року № 100014639 серії НБ № 163747, та
знаходиться на спрощеній системі
оподаткування, що підтверджується
свідоцтвом про сплату єдиного податку
від 01.01.2006 року серія Г № 417608.

Актом перевірки встановлено, що
позивачем в порушення вимог підпунктів
7.2.4 пункту 7.2, підпункту 7.4.1 підпункту
7.4.5. пункту 7.4., підпункту 7.5.2 пункту
7.5статті 7 Закону про ПДВ віднесено до
складу податкового кредиту суми
податку на додану вартість на підставі
вантажних митних декларацій, які не
оформлені відповідно до вимог
Інструкції.

Так, позивачем до перевірки надані
наступні документи, а саме:

до податкової декларації по ПДВ за
березень 2007 р. надана ВМД за довідковим
номером 209080215/7/000366 від 31.03.2007 р., згідно
графі 42 митна вартість товару - 17031,58
грн., відповідно гр.47 (вид 128 - тобто ПДВ)-
3406,32 грн. Сума ПДВ у розмірі 3406 грн.
включена до податкової декларації за
березень 2007 р. у розділ II Податковий
кредит" у рядок 12.1 колонки Б, у реєстрі
отриманих податкових накладних за
березень 2007 р. дана ВМД вписана за №1;

до податкової декларації по ПДВ за
травень 2007 р. надана ВМД за довідковим
номером 209080215/7/000367 від 31.03.2007 р., згідно
графі 42 митна вартість товару - 20595,76
грн.. відповідно гр.47 (вид 128 - тобто ПДВ)-
4737,02 грн. Сума ПДВ у розмірі 4737 грн.
включена до податкової декларації за
травень 2007 р. у розділ II "Податковий
кредит" у рядок 12.1 колонки Б. у реєстрі
отриманих податкових накладних за
травень 2007 р. дана ВМД вписана за №4.
Також до реєстру отриманих податкових
накладних у травні 2007 р. за № 4 включена
сума ПДВ у розмірі - 2660,51 грн. у рядку
вказано, що постачальником продукції є
Польща. Суму податку на додану вартість
включено до складу податкового кредиту
у рядок 12.1 колонки Б9.;

до податкової декларації по ПДВ за
червень 2007 р. надана ВМД за довідковим
номером 209080215/7/001087 від 25.05.2007 р., згідно
графі 42 митна вартість товару - 29164, 76
грн., відповідно гр.47 (вид 128 - тобто ПДВ)-
5832,95 грн. Сума ПДВ у розмірі 5832, 95 грн.
включена до податкової декларації за
червень 2007 р. у розділ II "Податковий
кредит" у рядок 12.1 колонки Б, у реєстрі
отриманих податкових накладних за
червень 2007, дана ВМД вписана за №3;

до податкової декларації по ПДВ за
липень 2007 р. надана ВМД за довідковим
номером 209080215/7/001707 від 21.07.2007 р., згідно
графі 42 митна вартість товару - 13685,30
грн., відповідно гр.47 (вид 128 - тобто ПДВ)-
2737,06 грн. Сума ПДВ у розмірі 2737, 06 грн.
включена до податкової декларації за
липень 2007 р. у розділ II "Податковий
кредит" у рядок 12.1 колонки Б, у реєстрі
отриманих податкових накладних за
липень 2007 р. ВМД вписана за №6;

до податкової декларації по ПДВ за
липень 2007 р. надана ВМД за довідковим
номером 209080215/7/001708 від 21.07.2007 р., згідно
графі 42 митна вартість товару - 6100,26
грн., відповідно гр.47 (вид 128 - тобто ПДВ)-
1220,05 грн. Сума ПДВ у розмірі 1220, 05грн.
включена до податкової декларації за
липень 2007 р. у розділ II "Податковий
кредит" у рядок 12.1 колонки Б, у реєстрі
отриманих податкових накладних за
липень 2007 р. ВМД вписана за №6;

до податкової декларації по ПДВ за
грудень 2007 р. надана ВМД за довідковим
номером 209080215/7/002867 від 14.11.2007 р., згідно
графі 42 митна вартість товару - 19663,33
грн., відповідно гр.47 (вид 128 - тобто ПДВ)-
3932,67 грн. Сума ПДВ у розмірі 3932,67грн.
включена до податкової декларації за
грудень 2007 р. у розділ II "Податковий
кредит" у рядок 12.1 колонки Б, у реєстрі
отриманих податкових накладних за
грудень 2007 на ВМД вписана за №1.

Відповідно до акту перевірки,
перевіряючий вказує, що в усіх наданих
до перевірки вантажно-митних
деклараціях в графі 1 «Тип декларації»
зазначається тип ВМД ІМ40Г, при цьому
відповідно до Інструкції «Про порядок
заповнення вантажної митної
декларації» затвердженої в
Міністерстві юстиції України 24.09.1997
року №443/2247 - ІМ - увезення в Україну, 40 -
Випуск у (для) вільного обігу, Г - митне
оформлення предметів громадян.

З вказаного перевіряючий дійшов
висновку про те, що позивачем товар
ввозився на територію України як
громадянином - фізичною особою, а не як
фізичною особою-підприємцем, крім того,
позивачем в порушення вказаної
інструкції не заповнено графу 2 частини
ІІ ВМД «Відправник/Експортер». В
порушення Інструкції ОСОБА_2 заповнено
гр.. 8.8 «Одержувач/Імпортер», а саме,
індивідуальний податковий номер, що в
даному випадку не заповнюється.

Також в акті перевірки відповідач
вказує на ненадання позивачем
зовнішньоекономічних контрактів з
нерезидентами та документів, які
підтверджують розрахунки з
нерезидентами.

Суд не погоджується з такими
висновками податкового органу з огляду
на наступне.

Згідно з п.п 7.2.3. п. 7.2 статті 7 Закону про
ПДВ податкова накладна складається у
момент виникнення податкових
зобов'язань продавця у двох
примірниках. Оригінал податкової
накладної надається покупцю, копія
залишається у продавця товарів (робіт,
послуг). Податкова накладна є звітним
податковим документом і одночасно
розрахунковим документом.

Підпунктом 7.2.5. вищенаведеної статті
закону передбачено, що для фізичних
осіб, не зареєстрованих як суб'єкти
підприємницької діяльності, що
імпортують товари (предмети) на митну
територію України в обсягах, що
підлягають оподаткуванню згідно з
законодавством України, оформлення
митної декларації прирівнюється до
подання податкової накладної.

Податкова накладна видається
платником податку, який поставляє
товари (послуги), на вимогу їх
отримувача, та є підставою для
нарахування податкового кредиту (п.п
7.2.6. Закону про ПДВ).

Відповідно до підпункту 7.2.7 пункту 7.2
статті 7 Закону про ПДВ у разі імпорту
товарів на митну територію України
документом, що посвідчує право на
отримання податкового кредиту,
вважається вантажна митна декларація,
оформлена відповідно до вимог
законодавства, яка підтверджує сплату
податку на додану вартість, або
погашений податковий вексель.

З огляду на викладену норму статті
вбачається, що при імпортуванні
товарів на територію України право на
отримання податкового кредиту виникає
лише за наявності належно оформленої
вантажної митної декларації та
підтвердження сплати податку на додану
вартість.

Податковий кредит - це сума (вартість)
витрат, понесених платником податку -
резидентом у зв'язку з придбанням
товарів (робіт, послуг) у резидентів -
фізичних або юридичних осіб протягом
звітного року (крім витрат на сплату
податку на додану вартість та
акцизного збору), на суму яких
дозволяється зменшення суми його
загального річного оподатковуваного
доходу, одержаного за наслідками
такого звітного року, у випадках,
визначених законоавством.

Згідно з положеннями підпункту 7.4.1.
статті 7 Закону про ПДВ податковий
кредит звітного періоду складається із
сум податків, нарахованих (сплачених)
платником податку за ставкою,
встановленою пунктом 6.1 статті 6 та
статтею 81 цього Закону, протягом такого
звітного періоду у зв'язку з придбанням
або виготовленням товарів (у тому числі
при їх імпорті) та послуг з метою їх
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Право на нарахування податкового
кредиту виникає незалежно від того, чи
такі товари (послуги) та основні фонди
почали використовуватися в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку протягом звітного податкового
періоду, а також від того, чи здійснював
платник податку оподатковувані
операції протягом такого звітного
податкового періоду.

Підпунктом 7.4.5. статті 7 Закону про ПДВ
встановлено, що не підлягають
включенню до складу податкового
кредиту суми сплаченого (нарахованого)
податку у зв'язку з придбанням товарів
(послуг), не підтверджені податковими
накладними чи митними деклараціями.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП
ОСОБА_2 відповідно до вимог
законодавства було включено до складу
податкового кредиту суми сплаченого
податку на додану вартість при
розмитненні імпортованих товарів на
території України, які підтверджуються
ВМД, оформленими відповідно до
Інструкції про порядок заповнення ВМД.

Згідно з пп. 7.5.2 п. 7.5 ст. 7 Закону про ПДВ
для операцій з імпорту товарів
(супутніх послуг) датою виникнення
права платника податку на податковий
кредит вважається дата сплати податку
за податковими зобов'язаннями згідно з
пп. 7.3.6 п. 7.3 ст. 7 цього Закону. При цьому
відповідно з пп. 7.2.7 п. 7.2 ст. 7 цієї
статті у разі імпорту товарів на митну
територію України документом, що
посвідчує право на отримання
податкового кредиту, вважається ВМД,
оформлена відповідно до вимог
законодавства, яка підтверджує сплату
ПДВ або погашений податковий вексель.

Як визначено пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону про
ПДВ, сума податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до бюджету або
бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
податкового періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
податкового періоду.

При від'ємному значенні суми,
розрахованої згідно з цим підпунктом,
така сума спочатку враховується на
зменшення суми податкового боргу з
цього податку, що виник за попередні
податкові періоди (у тому числі
розстроченого бо відстроченого
відповідно до закону), а за його
відсутності - зараховується до складу
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

Отже, платник податку має право за
наявності належним чином оформленої
ВМД включити до декларації з ПДВ суми
ПДВ, що сплачені при розмитненні
імпортованих товарів коштами, в місяці,
слідюючому за місяцем плати ПДВ, що і
було здійснено позивачем.

Згідно з Положенням про вантажну митну
декларацію, затвердженим постановою
КМУ від 09.06.1997 року № 574 (далі-Положення
про ВМД), визначено поняття термінів
фізичної особи та фізичної особи -
підприємця, а саме:

фізичні особи - фізичні особи, які
переміщують товари через митний кордон
України без мети зайняття
підприємницькою діяльністю;

фізичні особи (підприємці) -
зареєстровані в установленому порядку
як суб'єкти підприємницької діяльності
фізичні особи, які переміщують товари
через митний кордон України з метою
зайняття підприємницькою діяльністю.

Частиною 2 Інструкції про порядок
заповнення ВМД передбачено , що у графі
1 "Тип декларації" зазначається тип ВМД,
який формується за такою схемою:

"ЛЛ ЦЦ ЛЛЛ"

Елемент N

1 2 3

де

1 - 2-значний літерний код
відповідного напрямку переміщення
товарів, транспортних засобів та інших
предметів (далі - товари):

ІМ - увезення в Україну;

ЕК - вивезення з України;

ТР - транзит через митну територію
України;

2 - 2-значний код митного режиму
відповідно до розділу 1 Класифікатора
процедур переміщення товарів через
митний кордон України;

3 - літерний код особливості
операції:

В графі 1 всіх вантажних митних
декларацій, наданих позивачем до
перевірки, було зазначено тип
декларації «ІМ-40Г» - митне оформлення
товарів та інших предметів громадян.

Літерний код формується відповідно до
таблиці наведеної в частині II пункту 2
Інструкції про порядок заповнення ВМД.

При цьому у вказаній таблиці не
зазначено спеціального літерного коду
для митного оформлення товарів
імпортованих фізичною
особою-підприємцем.

Крім того, зазначеним пунктом
передбачено, що Держмитслужба України
може встановлювати інші особливості
операції в межах існуючих митних
режимів.

З огляду на викладене, враховуючи
положення Інструкції, декларантом, при
заповненні графи 1 ВМД для митного
оформлення товарів було застосовано
літерний код «Г», оскільки інше не
передбачено Інструкцією про ВМД.

Крім того, відповідно до порядку
наведення відомостей про осіб,
передбаченому у додатку 2 до Інструкції
про порядок заповнення ВМД, у правому
верхньому кутку зазначається літерний
код альфа-2 країни місцезнаходження
(для громадян, у тому числі фізичних
осіб - підприємців, - місця постійного
проживання) відповідно до Класифікації
держав світу, далі через знак "/" -
індивідуальний податковий номер
платника податків (у разі наявності).

Для громадян - резидентів, у тому числі
фізичних осіб - підприємців,
зазначаються прізвище, ім 'я та по
батькові, серія й номер паспорта, коли й
ким виданий, також указуються
відомості про їх місце проживання.

У лівому нижньому кутку графи для
юридичних осіб, фізичних осіб -
підприємців та інших осіб, що
перебувають на обліку в митних органах,
проставляється ідентифікаційний
номер, що формується за схемою,
наведеною нижче:

Для громадян-резидентів:
0003400-00/ХХХХХХХХХХ, де ХХХХХХХХХХ -
ідентифікаційний номер
громадянина-резидента за Державним
реєстром фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових
платежів (далі - ДРФО).

З наведеного вбачається, що кодування
за наведеною схемою застосовується
лише для громадян - резидентів, які
здійснюють господарську діяльність, є
платниками податку та перебувають на
обліку в митних органах.

В вантажних митних деклараціях,
наданих до перевірки ДПІ у Київському
районі, в графі 8 «Одержувач/Імпортер»
зазначено особисті дані імпортера, а
саме: ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_2 5100 від
23.09.2005 року, АДРЕСА_1. В лівому нижньому
кутку графи 8 ВМД зазначено
ідентифікаційний номер фізичної особи
підприємця ОСОБА_2, як такого, що
перебуває на обліку в митних органах, а
саме: 0003400-00/НОМЕР_1.

Таким чином, висновки акту перевірки
стосовно порушення ФОП ОСОБА_2
Інструкції про порядок заповнення ВМД
не відповідають дійсності.

Стосовно незаповнених граф 2, 9, 28 ВМД,
слід зазначити наступне.

Відповідно до пункту 5.5 Інструкції про
порядок заповнення ВМД встановлено, що
необхідність заповнення конкретної
графи ВМД декларантом визначається
згідно з правилами заповнення граф,
наведеними в пункті 2 глав 1 - 4 розділу II
цієї Інструкції, виходячи з напрямку
переміщення, обраного митного режиму,
наявності чи відсутності опису цієї
графи у відповідній главі розділу II
цієї Інструкції та наявності
застережень у тексті опису цієї графи.
Графа не повинна заповнюватись
декларантом, якщо умови переміщення
товарів відповідають зазначеним в
описі цієї графи застереженням або
відповідна глава розділу II цієї
Інструкції (згідно з напрямком
переміщення) не містить опису цієї
графи.

Графа 2 "Відправник/Експортер"
передбачає зазначення відомостей про
відправника, але при декларуванні
товарів, що переміщуються через митний
кордон України громадянами, графа не
заповнюється.

Графою 9 "Особа, відповідальна за
фінансове врегулювання" передбачено
що, у графі зазначаються відомості про
резидента, що уклав
зовнішньоекономічний договір
(контракт) або інший документ, що
використовується в міжнародній
практиці замість договору (контракту).

Графа не заповнюється в інших випадках
при декларуванні товарів, що
переміщуються через митний кордон
України громадянами.

Графа 28 "Фінансові та банківські
відомості". У графі наводяться
відповідно до умов
зовнішньоекономічного договору
(контракту) фінансові та банківські
відомості про особу, що здійснює
розрахунки за зовнішньоекономічним
договором (контрактом). Кожний з
реквізитів починається з нового рядка
й перед кожним з них проставляється
порядковий номер. Графа не
заповнюється при декларуванні товарів,
що переміщуються через митний кордон
України громадянами.

Таким чином, оскільки для фізичних осіб
-підприємців не встановлено іншого
режиму ввозу товарів, то, відповідно,
графи 2, 9, 28 ВМД не заповнюються.

Згідно з пунктом 14 статті 1 Митного
кодексу України митне оформлення -
виконання митним органом дій
(процедур), які пов'язані із
закріпленням результатів митного
контролю товарів і транспортних
засобів, що переміщуються через митний
кордон України, і мають юридичне
значення для подальшого використання
цих товарів і транспортних засобів.

Згідно з Положенням про ВМД, вантажна
митна декларація - письмова заява
встановленої форми, що подається
митному органу на паперовому носії або
як електронний документ (електронна
ВМД) і містить відомості про товари та
транспортні засоби, які переміщуються
через митний кордон України, митний
режим, у який вони заявляються, а також
іншу інформацію, необхідну для
здійснення митного контролю, митного
оформлення, митної статистики,
нарахування та сплати податків, зборів
та інших платежів.

Таким чином, ВМД, заповнена у
звичайному порядку, вважається належно
оформленою за наявності на всіх її
аркушах відбитка особистої номерної
печатки посадової особи митниці, що
здійснила митне оформлення товарів і
транспортних засобів.

Згідно з листом ДПА України від 04.11.2008
року № 10783/6/16-1515 визначено, що
формування податкового кредиту у
порядку встановленому п.п 7.4.1 п. 7.4
статті 7 Закону про ПДВ, відповідно до
якого податковий кредит звітного
періоду складається із сум податків,
нарахованих (сплачених) платником
податку за ставкою, встановлено п. 6.1
статті 6 та статтею 8.1 Закону про ПДВ,
протягом такого звітного періоду у
зв'язку, зокрема, з придбанням товарів
(у тому числі при їх імпорті) з метою їх
подальшого використання в
оподаткованих операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Таким чином, визначальним фактором для
формування податкового кредиту при
придбанні майна фізичною особою -
суб'єктом господарської діяльності,
зареєстрованим як платник ПДВ, є його
подальше використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності такої особи -
платника податку.

Судом встановлено, що майно, ввезене на
підставі ВМД ФОП ОСОБА_2, було
використано у підприємницькій
діяльності, що підтверджується
наданими до суду податковими
накладними, які включені до реєстру
виданих податкових накладних та
занесені до податкової декларації
відповідного періоду, копіє торгового
договору, укладеного між ФОП ОСОБА_2, що
діє на підставі свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця,
та фірмою P.P.H «PONY TOYS» (Польща), що
підтверджує ввезення на митну
територію України товару з метою
здійснення господарської діяльності,
прибутковими та видатковими
накладними на товар, актами звірок з
фірмою P.P.H «PONY TOYS» та фірмою «MARKO», в
яких зазначено, що з зазначеними
фірмами було проведено розрахунок у
повному обсязі та претензій до ФОП
ОСОБА_2 не має.

Відповідно до підпункту 7.2.7 пункту 7.2
статті 7 Закону України «Про податок на
додану вартість» (в редакції, чинній на
час виникнення спірних правовідносин)
у разі імпорту товарів на митну
територію України документом, що
посвідчує право на отримання
податкового кредиту, вважається
вантажна митна декларація, оформлена
відповідно до вимог законодавства, яка
підтверджує сплату податку на додану
вартість, або погашений податковий
вексель.

В аспекті досліджуваного питання
наведене положення слід розуміти таким
чином, що вантажна митна декларація є
допустимим доказом, зокрема сплати
податку на додану вартість, що дає
право на податковий кредит. Вимогу про
оформлення вантажної митної
декларації відповідно до вимог
законодавства не можна тлумачити
інакше, ніж так, що для одержання права
на податковий кредит фізичною особою -
підприємцем така особа має значитись у
вантажній митній декларації
одержувачем товару.

Водночас, можливим недолікам
оформлення вантажної митної
декларації, зокрема, зазначенню у
вантажній митній декларації
одержувачем товару фізичної особи
замість фізичної особи - підприємця,
суб'єктом владних повноважень мала
бути дана належна правова оцінка, чого
ДПІ у Київському районі м.Одеси
зроблено не було, натомість взято до
уваги формальні обставини.

При встановленні факту придбання
товару та його подальшої реалізації
фізичною особою - підприємцем,
зареєстрованим платником податку на
додану вартість, не виключається
можливість формування податкового
кредиту підприємцем.

Згідно з пунктом 7.4.4 пункту 7.4 статті 7
Закону України «Про податок на додану
вартість» (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин) якщо
платник податку придбаває (виготовляє)
матеріальні та нематеріальні активи
(послуги), які не призначаються для їх
використання в господарській
діяльності такого платника, то сума
податку, сплаченого у зв'язку з таким
придбанням (виготовленням), не
включається до складу податкового
кредиту.

Таким чином, податковим органом при
проведенні перевірки не враховані всі
обставини, що мали значення для
прийняття оспорюваних рішень, зокрема:
придбанню та використанню
імпортованого товару ОСОБА_2 як
фізичною особою - підприємцем (який на
момент здійснення спірних операцій був
зареєстрований платником податку на
додану вартість); сплаті податку на
додану вартість у встановленому
законом розмірі, який не залежав від
статусу ОСОБА_2, зазначеного у
вантажних митних деклараціях;
віднесенню вартості товару до валових
витрат підприємця; обставин щодо
використання імпортованого товару в
господарській діяльності фізичної
особи - підприємця, зокрема, продажу
такого товару з формуванням податкових
зобов'язань з податку на додану
вартість.

На підставі встановлених обставин та
враховуючи вищенаведене, суд дійшов
висновку, що оскаржувані податкові
повідомлення рішення від 30.07.2008 року за
№/0 на суму 34036, 50 грн., від 17.10.2008
року за №/1 на суму 34036, 50 грн., від
17.10.2008 року за №/0/1 на суму 2754, 00
грн., від 17.10.2008 року за №/1 на суму
36790, 50 грн. підлягають скасуванню у
повному обсязі як протиправні.

Виходячи з наведеного, позовні вимоги
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
обґрунтовані та підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фізичної особи
- підприємця ОСОБА_2 до Державної
податкової інспекції в Київському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкових повідомлень-рішень
задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 30.07.2008 року за №/0 на
суму 34036, 50 грн.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/1 на
суму 34036, 50 грн.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/0/1 на
суму 2754, 00 грн.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/1 на
суму 36790, 50 грн.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова або ухвала суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим
Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
та підписано 10.11.2014р.

Суддя
М.М. Аракелян

Адміністративний позов фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної
податкової інспекції в Київському
районі м. Одеси ГУ Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкових повідомлень-рішень
задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 30.07.2008 року за №/0 на
суму 34036, 50 грн.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/1 на
суму 34036, 50 грн.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/0/1 на
суму 2754, 00 грн.

Скасувати податкове повідомлення
рішення від 17.10.2008 року за №/1 на
суму 36790, 50 грн.

10 листопада 2014 року.