Справа № 817/2955/14
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2955/14

10 листопада 2014 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Комшелюк Т.О.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Костопільська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області (Березнівське відділення)
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача Управління Державної
казначейської служби України у
Березнівському районі Рівненській
області доСелянське (фермерське)
господарство "Малушка" про стягнення
коштів за простроченою заборгованістю
за бюджетними позичками,

ВСТАНОВИВ :

Костопільська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача Управління Державної
казначейської служби України у
Березнівському районі, звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Селянського (фермерського)
господарства "Малушка" про стягнення
простроченої заборгованості за
бюджетними позичками.

Позивач в судове засідання не прибув.
Про дату, час та місце судового
розгляду повідомлений належним чином,
подав клопотання про розгляд справи за
його відсутності.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
позивача в судове засідання не прибула.
Про дату, час та місце судового
розгляду повідомлена належним чином,
подала клопотання про розгляд справи
за її відсутності.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду був належним чином
повідомлений. В письмових заперечення
просив відмовити позивачу в повному
обсязі та здійснити розгляд справи за
його відсутності.

Суд вважає за можливе здійснити
розгляд справи за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, на основі
наявних в ній доказів.

Повно та всебічно з'ясувавши обставини
справи в їх сукупності на підставі
чинного законодавства, перевіривши їх
дослідженими у судовому засіданні
доказами, суд приходить до висновку, що
позов підлягає до задоволення
повністю.

Судом встановлено, що Селянське
(фермерське) господарство "Малушка"
зареєстроване як юридична особа,
перебуває на обліку як платник
податків та є правонаступником КСП
"Малушка" (а.с. 4-5).

30.09.1997 року, на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
фінансову допомогу на проведення
комплексу робіт в осінньо-зимовий
період 1997/98 року" від 11.09.1997 року №1003,
між відділенням Державного
казначейства України в Березнівському
районі та Колективним
сільськогосподарським підприємством
"Малушка" укладено договір №112,
предметом якого стало надання
фінансової допомоги в сумі 2300,00 грн.
(а.с. 7-13).

19.05.1998 року, на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
фінансове забезпечення підготовки
сільськогосподарської техніки до
проведення весняно-польових робіт в 1998
році" від 26.02.1998 року №220, між
відділенням Державного казначейства
України в Березнівському районі та
Колективним сільськогосподарським
підприємством "Малушка" укладено
договір №0220, предметом якого стало
надання фінансової допомоги в сумі 500,00
грн. (а.с. 16-17).

20.04.1999 року, на підставі Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
забезпечення сільськогосподарських
товаровиробників
матеріально-технічними та фінансовими
ресурсами в 1999 році" від 10.12.1998 року №1953,
між відділенням Державного
казначейства України в Березнівському
районі та Колективним
сільськогосподарським підприємством
"Малушка" укладено договір №022,
предметом якого стало надання
фінансової допомоги в сумі 650,00 грн. (а.с.
20).

До закінчення визначених
законодавством та передбачених
договорами строків, отримана
Колективним сільськогосподарським
підприємством "Малушка" фінансова
допомога до Державного бюджету України
повернута не була.

На підставі статті 2 Закону України "Про
врегулювання заборгованості за
бюджетними позичками, наданими
державним та іншим
сільськогосподарським підприємствам
усіх форм власності і господарювання
через обслуговуючі, заготівельні і
переробні підприємства, та
реструктуризацію заборгованості зі
сплати податків і зборів (обов'язкових
платежів) переробних підприємств
агропромислового комплексу" від 18.01.2001
року №2237-III, пункту 1 Розпорядження
Кабінету Міністрів України від 03.04.2012
року №186-р, розпорядженням управління
сільського господарства і
продовольства Березнівської районної
державної адміністрації від 17.06.2002 року
№37 заборгованість Селянського
(фермерського) господарства "Малушка"
реструктуризовано наступним чином: за
договором від 30.09.1997 року №112 - строком
на 8 років з виплатою щороку рівними
частинами у розмірі 288,00 грн., починаючи
з 01.01.2004 року, у 2011 році - у розмірі 284 грн;
за договором від 19.05.1998 року №0220 -
строком на 8 років з виплатою щороку
рівними частинами у розмірі 63,00 грн.,
починаючи з 01.01.2004 року, у 2011 році - у
розмірі 59,00 грн; за договором від 20.04.1999
року №022 - строком на 8 років з виплатою
щороку рівними частинами у розмірі 81,00
грн., починаючи з 01.01.2004 року, у 2011 році -
63,00 грн.(а.с. 14, 18,22).

У визначені графіками
реструктуризації строки
заборгованість Селянським
(фермерським) господарством "Малушка"
погашена не була, тому набула статусу
простроченої.

Згідно даних обліку Управління
Державної казначейської служби
України у Березнівському районі,
станом на 01.07.2014 року за відповідачем
рахується прострочена заборгованість
за фінансовою допомогою у загальній
сумі 1399,75 грн., зокрема, за договором від
30.09.1997 року №1003 - у сумі 952,08 грн., в тому
числі, основний борг 860,00 грн. та пеня
92,08 грн., за договором від 19,05,1998 року
№0220 - у сумі 87,16 грн., в тому числі,
основний борг 80,00 грн. та пеня 7,16 грн, за
договором від 20.04.1999 року №022 - у сумі
360,51 грн., в тому числі, основний борг 316,00
грн та пеня 44,51 грн.(а.с.6,15,19).

З метою стягнення зазначеної суми
заборгованості органом Державної
казначейської служби було внесено до
Березнівського відділення
Костопільської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області подання від 22.07.2014 року №431 (а.с.
15,19).

Відповідно до пп. 4 п. 2 Порядку обліку
заборгованості, в тому числі
простроченої, перед державою за
кредитами, залученими державою або під
державні гарантії, бюджетними
позичками/фінансовою допомогою,
наданими Міністерством фінансів у
1993-1998 роках, нарахування пені та
списання безнадійної заборгованості,
що затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 02.03.2011 року №174
(надалі - Порядок), бюджетною
позичкою/фінансовою допомогою є сума
коштів, надана Міністерством фінансів
України у 1993-1998 роках позичальнику на
поворотній основі за рахунок коштів
державного бюджету на умовах угоди про
надання бюджетної позички/фінансової
допомоги.

Згідно з пп. 9 п. 2 Порядку, простроченою
заборгованістю за бюджетною
позичкою/фінансовою допомогою
вважається заборгованість, не погашена
у строк, визначений угодою про надання
бюджетної позички/фінансової допомоги.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що облік
простроченої заборгованості за
бюджетними позичками/фінансовою
допомогою ведеться органами Державної
казначейської служби у валюті
бюджетної позички/фінансової допомоги,
в якій вони надані.

Пунктом 11 Порядку визначено, що з
моменту виникнення простроченої
заборгованості починається
нарахування на неї пені, яке
припиняється через шість місяців від
дня, коли зобов'язання повинне бути
виконано, якщо інше не встановлено
законом або договором про надання
кредиту, бюджетної позички/фінансової
допомоги.

Пунктом 15 Порядку встановлено, що
прострочена заборгованість за
кредитами, бюджетними
позичками/фінансовою допомогою, яка не
погашена боржником протягом 30
календарних днів після настання строку
платежу, а також нарахована на суму
простроченої заборгованості за
кредитом, бюджетною
позичкою/фінансовою допомогою пеня
стягуються в установленому
законодавством порядку органами
державної податкової служби за місцем
реєстрації боржника відповідно до
подання територіальних органів
Державної казначейської служби, яке
подається у строки, визначені пунктом 10
цього Порядку за встановленою згідно з
додатком 1 формою.

В силу частини 9 статті 17 Бюджетного
кодексу України, прострочена
заборгованість суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету (включаючи плату за
користування такими кредитами
(позиками) та пеню) стягується з такого
суб'єкта господарювання органами
державної податкової служби, що є
органами стягнення такої
заборгованості у порядку,
передбаченому Податковим кодексом
України або іншим законом, включаючи
погашення такої заборгованості за
рахунок майна цього суб'єкта
господарювання. Позовна давність на
вимоги щодо погашення такої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) не
поширюється.

Враховуючи вищенаведене, позовні
вимоги належать до задоволення у
повному обсязі.

Судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Селянського (фермерського)
господарства "Малушка" до Державного
бюджету України прострочену
заборгованість за фінансовою
допомогою, наданою згідно договорів
від 30.09.1997 року №112, від 19.05.1998 року №0220,
від 20.04.1999 року №022 укладених між
відділенням Державного казначейства
України в Березнівському районі та
Колективним сільськогосподарським
підприємством "Малушка", та нараховану
на неї пеню у загальній сумі 1399 (одна
тисяча триста дев`яносто дев'ять) грн. 75
(сімдесят п`ять) коп.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Комшелюк Т.О.