Справа № 826/17068/14
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
06 листопада 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва - Шулежко В.П.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю
«Венсеремос» до Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві про визнання протиправними дій,
визнання протиправними та скасування
наказу, зобов'язання вчинити дії,
З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулось товариство з обмеженою
відповідальністю «Венсеремос» до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
визнання протиправними дій, визнання
протиправними та скасування наказу,
зобов'язання вчинити дії.
Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 КАС
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Приписами ч. 2 ст. 87 КАС України
передбачено, що розмір судового збору,
порядок його сплати і звільнення від
сплати встановлюються законом.
Розміри ставок судового збору
визначені статтею 4 Закону України «Про
Так, відповідно до ч.1 ст.4 Закону
України «Про судовий збір» судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України
«Про судовий збір» (зі змінами та
доповненнями), за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру судовий збір справляється у
розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат, а за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивачем не
надано документу про сплату судового
збору в порядку та розмірі,
передбачених Законом України «Про
судовий збір» та не подано клопотання
про звільнення від сплати судового
збору із обґрунтування підстав такого
Крім того, частиною 2 ст. 106 КАС України
встановлено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить суд визнати протиправними дії
щодо проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки ТОВ
«Венсеремос» та щодо внесення змін до
АС «Податковий блок» за результатами
проведеної перевірки, а також оскаржує
наказ від 11.09.2014 року № 1155 про
проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки ТОВ
Проте, позивачем в порушення вимог ч. 2
ст. 106 Кодексу адміністративного
судочинства України не надано докази
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги і на
які посилається в своєму позову та не
зазначив причини неможливості подання
таких доказів. Крім того, не додав копії
оскаржуваного наказу від 11.09.2014 року №
Також, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України,
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати його підписання. Одночасно з
позовною заявою подається довіреність
чи інший документ, що підтверджує
повноваження представника.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України,
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
Статтею 58 КАС України встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Довіреності
від імені органу, підприємства,
установи, організації видаються за
підписом керівника або іншої
уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Судом встановлено, що позовну заяву від
імені товариства з обмеженою
відповідальністю «Венсеремос»
підписано директором ОСОБА_1 Однак, в
матеріалах, доданих до позовної заяви
відсутні документи, які підтверджували
б повноваження зазначеної особи на
підписання позовної заяви та наявність
повноважень на ведення справи.
Зазначені вище обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам, встановленими статтею 106 КАС
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до суду доказів сплати
судового збору в порядку та розмірі
визначених чинним законодавством
України, доказів на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, а також надання до суду
доказів, що підтверджують повноваження
особи, яка підписала позовну заяву.
Згідно з ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви
у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС
України, суд,
Позовну заяву товариства з обмеженою
відповідальністю «Венсеремос» до
Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
визнання протиправними дій, визнання
протиправними та скасування наказу,
зобов'язання вчинити дії - залишити без
Встановити позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви протягом
п'яти днів з моменту отримання копії
Копію ухвали надіслати особі, що
звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання ухвали.

Суддя
В.П.
Шулежко