Справа № 808/6270/14
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2014 року Справа № 808/6270/14
Провадження № ДО/808/203/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі: головуючого - судді
Калашник Ю.В. розглянув у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовною
заявою Маріупольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

30.09.2014 до Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Маріупольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу у розмірі
1190 грн.

В адміністративному позові вказано, що
відповідач має податковий борг перед
бюджетом зі сплати податку з доходів
фізичних осіб у розмірі 1190 грн. який
виник у зв'язку з несплатою податкових
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом податковими
повідомленнями-рішеннями.

Податковий борг відповідача у розмірі
1190 грн. на сьогоднішній день є
узгодженим та залишається не
сплаченим. На підставі викладеного
позивач просить суд стягнути з
особи-підприємця ОСОБА_1 податковий
борг з податку з доходів фізичних осіб
у розмірі 1190 грн.

27.10.2014 представник позивача в судове
засідання не з'явився, надіслав
клопотання про розгляд справи без його
участі, позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не
з'явився. Про час і місце судового
засідання був повідомлений належним
чином. Судова повістка про виклик
направлялась відповідачу
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення на юридичну адресу
внесену до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, але була повернута
суду з відміткою пошти «за закінченням
терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України,
розписку про одержання повістки
(повістку у разі неможливості вручити
її адресату чи відмови адресата її
одержати) належить негайно повернути
до адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Отже, оскільки відповідач не прибув у
судове засідання без поважних причин, а
представник позивача заявив
клопотання про розгляд справи за його
відсутності, суд не вбачає підстав для
відкладення розгляду справи та вважає
можливим розглянути справу у порядку
письмового провадження.

У зв'язку із неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст.
41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши
всі обставини адміністративної справи,
які мають юридичне значення для
розгляду та вирішення спору по суті,
дослідивши наявні у справі докази у їх
сукупності, судом встановлено
наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична
особа-підприємець 22.01.2007 та узятий на
облік в органах державної податкової
служби 23.01.2007 за № 5928.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України
передбачено обов'язок платників
податків сплачувати податки та збори в
розмірах, встановлених цим Кодексом та
законами з питань митної справи.

Як встановлено з матеріалів справи за
ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий
борг з податку з доходів фізичних осіб
у розмірі 1190 грн., який виник на
підставі наступного.

25.02.2013 фахівцями Орджонікідзевського
відділення Маріупольської ОДПІ
проведено камеральну перевірку
податкової декларації про майновий
стан і доходи за 2011 рік, за результатами
якої складено Акт № 342/1712/НОМЕР_1 від
25.02.2013.

На підставі вищевказаного акту
перевірки позивачем винесено
податкове повідомлення - рішення форми
«Р» № від 04.04.2013, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на доходи фізичних осіб за
штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 170 грн.

Крім того, 25.02.2013 фахівцями
Орджонікідзевського відділення
Маріупольської ОДПІ проведено
камеральну перевірку податкової
декларації про майновий стан і доходи
за 2012 рік, за результатами якої
складено Акт № 343/1712/НОМЕР_1 від 25.02.2013.

На підставі вищевказаного акту
перевірки позивачем винесено
податкове повідомлення - рішення форми
«Р» № від 04.04.2013, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на доходи фізичних осіб за
штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 1020 грн.

Вищевказані податкові повідомлення -
рішення надіслані на адресу
відповідача поштою, однак повернуті до
податного органу не врученими. Доказів
оскарження відповідачем податкових
повідомлень - рішень позивачем до суду
не надано.

Таким чином, податковий борг з податку
з доходів фізичних осіб становить 1190
грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового
кодексу України, платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14
Податкового кодексу України, податкове
зобов'язання сума коштів, яку платник
податків, у тому числі податковий
агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58
Податкового кодексу України, у разі
коли сума грошового зобов'язання
платника податків, передбаченого
податковим або іншим законодавством,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 54 цього Кодексу
(крім декларування товарів,
передбаченого для громадян), або у разі
коли за результатами перевірки
контролюючий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодування сумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків відповідно до розділу V цього
Кодексу, такий контролюючий орган
надсилає (вручає) платнику податків
податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового
кодексу України, податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган, та/або пенею за
порушення строків розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу
України, у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
розраховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення - рішення,
крім випадків, коли протягом такого
строку такий платник податків
розпочинає процедуру оскарження
рішення контролюючого органу.

Відповідно до. п. 58.3 ст. 58 Податкового
кодексу України, у разі коли пошта не
може вручити платнику податків
податкове повідомлення-рішення або
податкові вимоги, або рішення про
результати розгляду скарги через
відсутність за місцезнаходженням
посадових осіб, їх відмову прийняти
податкове повідомлення-рішення або
податкову вимогу, або рішення про
результати розгляду скарги,
незнаходження фактичного місця
розташування (місцезнаходження)
платника податків або з інших причин,
податкове повідомлення-рішення або
податкова вимога, або рішення про
результати розгляду скарги вважаються
врученими платнику податків у день,
зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із
зазначенням причин невручення.

Таким чином, сума податкового
зобов'язання з податку з доходів
фізичних осіб у розмірі 1190 грн.,
нарахованого контролюючим органом ФОП
ОСОБА_1 згідно з податковими
повідомленнями - рішеннями, проте не
сплачена відповідачем у строк,
передбачений Податковим кодексом
України, є податковим боргом.

У зв'язку з несплатою відповідачем
податкового зобов'язання податковим
органом вживалися заходи щодо
стягнення податкової заборгованості у
встановленому законодавством порядку,
а саме відповідачу була направлена
податкова вимога №32-17 від 23.04.2014, яка
повернута до податкового органу не
врученою.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 59 Податкового
кодексу України, у разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст. 20 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95
Податкового кодексу України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового
кодексу України, стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про
те, що відповідачем в порушення вимог
Податкового кодексу України, не
сплачено суму податкового боргу з
податку з доходів фізичних осіб у
розмірі 1190 грн.

На підставі викладеного, суд вважає
вимоги позивача обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1)
суму податкового боргу зі сплати
податку з доходів фізичних осіб у
розмірі 1190 (одна тисяча сто дев'яносто)
грн. на користь місцевого бюджету
Іллічівського району м. Маріуполя на
р/р 0054, код платежу 11010500,
отримувач: Маріуп. УК/Орджон. р-н/11010500,
код отримувача: 37989721, банк отримувача:
ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО
одержувача: 834016.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України, або прийняття
постанови у письмовому провадженні - з
дня отримання копії постанови,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Ю.В.Калашник