Справа № 194/1122/14-а
Суддя: Ковальчук В. О.
Дата ухвалення: 2014-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 194/1122/14-а
Провадження № 2-а/194/114/14
У Х В А Л А

про відмову у відкриття
провадження в адміністративній справі

03 липня 2014 року
м.
Тернівка

Суддя Тернівського міського суду
Дніпропетровської області Ковальчук
В.О., розглянувши позовну заяву
Управління праці та соціального
захисту населення Бабушкінської
районної ради до ОСОБА_1 про стягнення
надміру нарахованих сум по догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку,
-

В С Т А Н
О В И В :

Позивач звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення
надміру нарахованих сум по догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку.

В обґрунтування своїх позовних
вимог позивач посилається на те, на
підставі заяви ОСОБА_1 від 03 грудня 2012
року їй була призначена державна
соціальна допомога по догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку.

Разом з тим, позивач зазначив, що
відповідно до "Положення про
соціального інспектора управління
праці та соціального захисту
населення" соціальними інспекторами
управління праці та соціального
захисту населення Бабушкінської
районної у місті Дніпропетровську ради
була проведена перевірка
достовірності та повноти інформації
щодо ОСОБА_1.

Відповідно до відповіді ТОВ
«Вента. ЛТД» згідно наказу № 189-К від
01.04.2013 року, було встановлено, що ОСОБА_1
свідомо надала невірну інформацію у
зв'язку з прийняттям на роботу на
посаду контролера відділу
комплектації і контролю
Дніпропетровського регіонального
відділення центрального аптечного
складу з 01.04.2013 року що приступила до
роботи з повним робочим днем, до
закінчення відпустки для догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку.

Крім того, позивач зазначив, що
відповідно до п. 23 затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2001 р. № 1751 «Порядку призначення
і виплати державної соціальної
допомоги сім'ям, з дітьми», виплата
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі, коли особа, що
отримує в органі праці та соціального
захисту населення допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виявила бажання
працювати - з дня працевлаштування
(початку виконання трудових
обов'язків).

Також, позивач зазначив, що
статтею 22 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992
року № 2811-12 встановлено, що одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
здійснюють виплату держаної допомоги,
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги.

Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Крім того, позивач зазначив, що
органи, що призначають і здійснюють
виплату державної допомоги, мають
право перевіряти матеріальний стан
сімей з дітьми, тому внаслідок
працевлаштування до ТОВ «Вента. ЛТД»
ОСОБА_1 були надміру виплачені бюджетні
кошти в сумі 771,67 грн., протягом періоду
з 01.04.2013 по 30.04.2013 рр. які необхідно
повернути у місячний термін. На
теперішній час сплачено тільки 280,00
грн., залишена сума до сплати становить
491,67 грн., які не повернуті.

В зв'язку з вищевикладеними
обставинами позивач керуючись ст.2 п.1
КАС України, ст. 22 Закону України „Про
Державну допомогу с ім'ям з дітьми ст. 46,
48, 49 Постанови „Порядок призначення і
виплати державної соціальної допомоги
сім'ям з дітьми " від 27.12.2001р. № 1751
просить: стягнути з ОСОБА_1 на користь
управління праці та соціального
захисту населення Бабушкінської
районної у місті Дніпропетровську ради
, надміру нараховані бюджетні кошти в
сумі 491 грн. 67 коп..

Згідно п. 1 ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктом владних

повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

За положеннями ч. 1 ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, зокрема, чи належить
позовну заяву розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Із змісту позову встановлено, що
спір виник не із правовідносин у сфері
публічної адміністрації, а про захист
права, що виникає із цивільних
правовідносин.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Тому в даному випадку вказані
вимоги підлягають розгляду в порядку
передбаченому цивільно-процесуальним
законодавством, оскільки з наданих
матеріалів вбачається спір про право.

Таким чином, позовна заява
Управління праці та соціального
захисту населення Бабушкінської
районної ради про стягнення надміру
нарахованих сум по догляду за дитиною
до досягнення трирічного віку не
належить до розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

З врахуванням викладеного,
керуючись ст.ст.107,109,110 КАС України,
суддя, -

У Х В А
Л И В :

У відкритті провадження у справі
за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Бабушкінської районної ради до ОСОБА_1
про стягнення надміру нарахованих сум
по догляду за дитиною до досягнення
трирічного віку - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Тернівський міський суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали, з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.О.Ковальчук