Справа № 810/6222/14
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 листопада 2014 року 810/6222/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Терлецька О.О.,
розглянувши позовну заяву
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного
адміністративного суду звернулось
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області (надалі - позивач) з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(надалі - відповідач) про стягнення
боргу у розмірі 2107,20 грн.

Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
суддя після одержання позовної заяви
з`ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною четвертою статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання.

Згідно з частиною першою статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України повноваження представників,
які беруть участь саме в
адміністративному процесі на основі
договору, на здійснення представництва
в суді повинні бути підтверджені
довіреністю. Оригінали довіреностей
або засвідчені підписом судді копії з
них приєднуються судом до справи.

Відповідно до частини третьої статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України, довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

Згідно частини першої статті 59 Кодексу
адміністративного судочинства
України, повноваження на ведення
справи в суді дає представникові право
на вчинення від імені особи, яку він
представляє, усіх процесуальних дій,
які може вчинити ця особа.
Розпорядження довірителя
представникові, який бере участь в
адміністративному процесі на основі
договору, щодо ведення справи є
обов'язковими для нього.

Систематичний аналіз зазначених норм
приводить суд до висновку, що
повноваження представника позивача на
участь в адміністративному процесі
від імені юридичної особи повинні бути
визначені в довіреності. В
протилежному ж випадку, суд
позбавлений можливості встановити
повноваження особи, яка підписала
позовну заяву як поважного
представника позивача відповідно до
вимог ст. 58 та 59 КАС України.

Як слідує із позовної заяви та доданих
до неї документів, позовну заяву
підписано заступником Білоцерківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області -
Коновал Н.В, однак, довіреності від
позивача оформленої на Коновал Н.В, на
право підписання позовної заяви від
імені позивача до матеріалів позовної
заяви не було надано. Разом з тим, в
матеріалах справи відсутні будь-які
документи, які б підтверджували статус
законного представника позивача на
право підпису позовної заяви, а також
представляти інтереси позивача у суді.

Згідно з вимогами пункту 4 частини
третьої статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Водночас, повернення позовної заяви,
згідно з частиною 6 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не позбавляє права позивача
для повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Відповідно до пункту другого частини
першої статті 7 Закону України від
08.07.2011 № 3674-УІ «Про судовий збір»,
сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
повернення заяви або скарги.

Враховуючи наведене, керуючись
статтями 106, 107, 108, 158, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Білоцерківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення боргу,- повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної
заяви разом із позовною заявою та
доданими до неї матеріалами надіслати
позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Терлецька О.О.