Справа № 815/5656/14
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5656/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

05 листопада 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси
звернулось до суду з адміністративним
позовом до товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №1 у розмірі 4 148, 07 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач зазначив, що товариство з
обмеженою відповідальністю
«Гірничо-будівельне підприємство»
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси під
реєстраційним номером 9744, як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування. На
підприємстві виконувались роботи із
шкідливими та важками умовами праці за
Списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість на яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, у зв'язку із чим
колишнім працівникам підприємства
призначено пенсії на пільгових умовах,
які своєчасно та у повному обсязі
сплачуються, а відповідачу надіслані
повідомлення про суми відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій. Проте, як зазначає
позивач, відповідачем суми витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з липня по вересень 2014 року не
відшкодовані, що призвело до
виникнення заборгованості за Списком
№1 у розмірі 4 148, 07 грн., яка підлягає
стягненню за рішенням суду.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, про дату, час і
місце судового засідання повідомлений
належним чином та своєчасно, через
канцелярію суду надав клопотання про
розгляд справи у порядку письмового
провадження, без участі представника
управління.

Представник відповідача у судове
засідання також не з'явився, про дату,
час і місце судового розгляду справи
повідомлявся. Судова кореспонденція,
яка направлялась на адресу
відповідача, повернута до суду з
відміткою відповідальної особи
поштового зв'язку «за закінченням
терміну зберігання». Відповідно до
положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд
дійшов висновку про можливість
розгляду справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, без фіксування судового
засідання технічними засобами, що
передбачено ч. 1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та надані
докази, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
товариство з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси під
реєстраційним номером 9744, як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на підприємстві
відповідача виконуються роботи з
особливо шкідливими та важкими умовами
праці за Списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах» від 16 січня 2003 року
№36.

З огляду на зазначене та на підставі
довідки про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 09 червня
2010 року №09, заяви про призначення
пенсії від 15 березня 2010 року колишньому
працівнику товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1), було
призначено та виплачується пільгова
пенсія за Списком №1 (а.с. 29).

Згідно розрахунку фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у частині пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з липня 2014 року та
щомісячно відшкодуванню з боку ТОВ
«Гірничо-будівельне підприємство» по
пенсіонеру ОСОБА_1 підлягають витрати у
розмірі 1 371, 85 (а.с. 18-19).

Розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій
надсилались позивачем на адресу
товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство», на підтвердження чого
позивачем надано копію журналу
реєстрації вихідних документів (а.с.
34-36). Повідомлення про відшкодування
витрат на виплату пільгових пенсій за
липень-вересень 2014 року направлялись
на адресу відповідача з роз'ясненням
про необхідність сплати зазначених у
них сум до 25 числа кожного місяця
поточного року (а.с. 15-17).

Однак, сума фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за
липень-вересень 2014 року відповідачем
не відшкодована та відповідно до
розрахунку боргу складає 4 148, 07 грн., що
також відображено у картці особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком №1 (а.с. 10-13).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зазначеним особам,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно з пп. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України», затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року №21-1 (із змінами
та доповненнями), відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 "Прикінцевих
положень" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у розмірі
100 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
року.

Згідно з п. 6.4 Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України», розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць (п. 6.8 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України»).

Отже, підприємство зобов'язане
відшкодовувати фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Однак, порушуючи вищевикладені приписи
чинного законодавства, товариство з
обмеженою відповідальністю
«Гірничо-будівельне підприємство» не
відшкодувало управлінню Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси кошти у розмірі 4 148, 07 грн.,
фактично витрачені на виплату та
доставку пільгових пенсій у
липні-вересні 2014 року, що
підтверджується розрахунком фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій та карткою особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком №1.

З огляду на зазначене, сума фактичних
витрат на виплату та доставку
пенсіонерам товариство з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» пільгових пенсій у
розмірі 4 148, 07 грн. є заборгованістю
відповідача перед управлінням та
підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Керуючись ст.ст. 2, 7-9, 14, 71, 72, 86, 128, 158-163
КАС України, Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№1788-XII, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV,
Інструкцією «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України», затвердженою Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року №21-1, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» про стягнення
заборгованості - задовольнити у
повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» ()
заборгованість перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (, банк ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 328845, р/р
05) у сумі 4 148, 07 грн. (чотири тисячі
сто сорок вісім гривень 07 коп.) на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах за Списком №1.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано
у строк, встановлений статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Апеляційна скарга подається
до Одеського окружного
адміністративного суду, та одночасно
її копія до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
О.В. Глуханчук

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» про стягнення
заборгованості - задовольнити у
повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю «Гірничо-будівельне
підприємство» ()
заборгованість перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (, банк ВАТ «Державний
ощадний банк України», МФО 328845, р/р
05) у сумі 4 148, 07 грн. (чотири тисячі
сто сорок вісім гривень 07 коп.) на
покриття витрат на виплату та доставку
пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах за Списком №1.