Справа № 266/864/14-а
Суддя: Сараєв І. А.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадженя№
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

07 квітня 2014 року

м.Маріуполь

Приморський районний суд м.
Маріуполя Донецької області у складі
головуючого судді Сараєва І.А. при
секретарі Нетреба О.В. розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого виконкому Маріупольської
міської ради про скасування постанови
про притягнення до адміністративної
відповідальності,-

В С Т
А Н О В И В:

27 лютого 2014 року позивачка
звернулася з адміністративним позовом
до Виконкому Маріупольської міської
ради про скасування постанови про
притягнення її до адміністративної
відповідальності. В якому пояснила, що
10.12.2013 року відносно неї
адміністративною комісією Виконкому
Маріупольської міської ради було
винесено постанову № 2063 про
притягнення її до адміністративної
відповідальності за ст. 152 КУпАП та
накладений штраф у розмірі 1 700,00
гривень. Відповідно до вказаної
постанови, ОСОБА_1, вказала, що в час
ожеледиці не були посипані піском
тротуар і сходинки біля входу в
приміщенні "Таурас", розташоване за
адресою: пр. Будівельників, 77. У своєму
поясненні позивачка вказала, що з 09:00
ранку 10.12.2013 року працівники "Таурас"
двічі посипали сіллю сходинки, тротуар,
скололи обмерзання на сходах. Під час
перевірки позивачка була вкрай
здивована вимогою перевіряючих
посипати саме піском, а не іншим
засобом проти ожеледиці. Вважаю, що
вказана постанова винесена незаконно
за її відсутності, оскільки при
накладенні адміністративного
стягнення не врахований характер
скоєного правопорушення, ступень
провини, майнове положення, обставини,
які пом'якшують чи обтяжують провину.
Позивачка зауважила той факт, що
відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення № 002390,
складеного інспектором з благоустрою
Інспекції міської ради з благоустрою м.
Маріуполя 10.12.2013 року, конверт з
постановою вона отримала поштою тільки
04.01.2014 року. Просила визнати незаконною
та скасувати постанову
адміністративної комісії виконавчого
комітету Маріупольської міської ради
за ст. 152 КУпАП.

Позивачка ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явилася, надала заяву
про розгляд справи за її відсутності,
просила позов задовольнити в повному
обсязі.

Представник Виконавчого комітету
міської ради Соколова Л.Д. в судове
засідання не з'явилася, надала письмову
заяву про розгляд справи за її
відсутності, просила у задоволенні
позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно постанови адміністративної
комісії виконавчого комітету
Маріупольської міської ради № 2063 від
18.12.2013 року, ОСОБА_1 було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 1 700,00 гривень.

Відповідно до ст. 152 КУпАП, порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пунктів - тягнуть за собою
накладення штрафу на громадян від
двадцяти до вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на посадовх осіб, громадян -
суб'єктів підприємницької діяльності -
від п'ятдесяти до ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Згідно протоколу про
адміністративне правопорушення № 002390,
складеного інспектором з благоустрою
Інспекції міської ради з благоустрою м.
Маріуполя 10.12.2013 року, розгляд
матеріалів адміністративною комісією
Маріупольської міської ради відносно
ОСОБА_1 було розглянуто за її
відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП під час
накладення стягнення повинен бути
врахований характер скоєного
правопорушення, особу порушника,
ступень провини, майнове положення,
обставини, що пом'якшують чи отягчаючи
відповідальність.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, особа,
яка притягається до адміністративної
відповідальності має право:
знайомитись з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази,
заявляти клопотання; при розгляді
справи користуватися юридичною
допомогою адвоката, іншого фахівця у
галузі права, який за законом має право
на надання правової допомоги особисто
чи за дорученням юридичної особи,
виступити рідною мовою і користуватися
послугами перекладача, якщо не володіє
мовою, якою ведеться провадження;
оскаржити постанову по справі. Справа
про адміністративне правопорушення
розглядається в присутності особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності. Під час відсутності
цієї особи справу може бути розглянуто
лише у випадках, коли є дані про
своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України у
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта власних
повноважень обов'язків щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

У зв'язку із викладеним, суд
вважає, що провадження у справі про
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП здійснювалось із суттєвими
порушеннями Кодексу України про
адміністративні правопорушення, у
зв'язку з тим, що в матеріалах справи
відсутні докази, які б підтверджували
вчинення позивачем даного
адміністративного правопорушення, у
зв'язку з чим, постанова
адміністративної комісії виконачого
комітету Маріупольської міської ради
про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП та накладення штрафу в
розмірі 1 700,00 гривень, підлягає
скасуванню.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 152, 268 КУпАП, ст. ст. 6, 7, 8,
9, 10, 12, 17, 71 КАС України, суд, -

П О С Т
А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконкому
Маріупольської міської ради про
визнання незаконною та скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності -
задовольнити повністю.

Постанову адміністративної комісії
виконавчого комітету Маріупольської
міської ради № 2063 від 18.12.2013 року, про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП у вигляді штрафу в доход
держави у розмірі 1 700,00 гривень -
скасувати.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП - закрити.

Постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя:
Сараєв І. А.