Справа № 293/1778/14-а
Суддя: Слободенюк Н. Є.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2014 року Справа
№293/1778/14-а

Черняхівський районний суд
Житомирської області в складі:

головуючої - судді
Слободенюк Н.Є.

при секретарі Артемчук
Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у смт. Черняхові справу за
позовом ОСОБА_1 до адміністративної
комісії при виконкомі Черняхівської
селищної ради про визнання дій
неправомірними та скасування
постанови про притягнення до
адмінвідповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з зазначеним позовом
до суду, посилаючись на те, що 17.10.14
рішенням адміністративної комісії при
виконкомі Черняхівської селищної ради
його було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП та накладено
адмінстягнення у виді штрафу в сумі 1700
грн. за те, що він як керівник ТОВ «
Амадар» не уклав договір на вивезення
твердих побутових відходів, чим
порушив правила благоустрою смт.
Черняхова.

Вважає, що безпідставно притягнутий до
адмінвідповідальності, оскільки він
надіслав керівнику КП «
Черняхів-Добробут « два примірники
договору на вивезення побутових
відходів, але, не отримавши відповіді,
уклав таку угоду з іншим суб»єктом
підприємницької діяльності. В зв»язку
з цим просив постанову скасувати , а
провадження по справі закрити.

В судове засідання позивач не
з»явився, подав заяву про розгляд
справи без його участі , позов
підтримав з підстав, викладених в
позовній заяві.

Представник відповідача в судове
засідання не з»явився, подав заяву про
відкладення розгляду справи, однак не
надав доказів поважності причин не
з»явлення до суду, що на думку суду не
перешкоджає розгляду справи, а тому суд
вирішує позов на підставі наявних в
справі матеріалів.

Оглянувши матеріали справи, суд позов
задовольняє із наступних підстав.

В судовому засіданні встановлені
наступні обставини:

17.10.14 рішенням адміністративної
комісії при виконкомі Черняхівської
селищної ради позивача притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП та накладено
адмінстягнення у виді штрафу в сумі 1700
грн. за те, що він не уклав договір на
вивіз твердих побутових відходів, чим
порушив правила благоустрою смт.
Черняхова ( а.с.6).

Ст. 152 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пунктів .

Із постанови про притягнення ОСОБА_1 до
адмінвідповідальності за ст.. 152 КУпАП
вбачається, що його притягнуто до
відповідальності в зв»язку з тим , що
він здійснює підприємницьку
діяльність без заключення договору на
вивіз ТПВ. Однак в постанові не
зазначено , як це вплинуло на
благоустрій селища та які шкідливі
наслідки і кому заподіяні в зв»язку з
не укладенням договору ТОВ « Амадар»,
чи утримувалась в зв»язку з цим в
неналежному стані закріплена за ним
територія, чи порушені права і законні
інтереси інших суб»єктів благоустрою
території населеного пункту.

З огляду на це, суд приходить до
висновку, що не укладення договору на
вивіз ТПВ, якщо це не вплинуло
негативно на благоустрій селища і не
потягло за собою будь-яких шкідливих
наслідків і порушення прав і законних
інтересів інших суб»єктів благоустрою
території населеного пункту не
свідчить про наявність в діях ОСОБА_1
складу правопорушення передбаченого
ст.. 152 КУпАП.

Крім того відповідачем не надано суду
доказів відмови ОСОБА_1 від укладення
угоди.

З метою повного захисту прав позивача ,
суд виходить за межі позовних вимог та
визнає дії адміністративної комісії
при виконкомі Черняхівської селищної
ради, яка при розгляді
адміністративної справи про
правопорушення, скоєне ОСОБА_1 неповно
дослідила докази, не встановила, чи
було вчинено адмінправопорушення, чи
винен ОСОБА_1 в його вчиненні , по
винесенню постанови неправомірними, а
постанову № 30 від 17.10.14 про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 скасовує і
справу провадженням закриває в
зв'язку з тим, що в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 11, 71, 161, 162, 171-2 КАС України.ст..ст. 245
280, 283, 293 ч.І п.З КУпАП та наведеними в
постанові законодавчими актами, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірними дії
адміністративної комісії при
виконкомі Черняхівськсї селищної ради,
по винесенню постанови № 30 від 17.10.14
про притягнення до
адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ст. 152
КУпАП і накладення на нього штрафу в
розмірі 1700 грн. та скасувати цю
постанову, а адміністративну справу
провадженням закрити в зв'язку з
відсутністю в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення.

Рішення є остаточним і оскарженню не
підлягає.

Суддя: /підпис/ Н.Є. Слободенюк

копія: вірно

суддя: