Справа № 2а/1670/2065/12
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" жовтня 2014 р. м. Київ
К/9991/51955/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Лиска Т.О., Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області на постанову Полтавського
окружного адміністративного суду від
03.05.2012р. та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26.07.2012р. у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Перемога"
про відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, -

в с т а н о в и л а:

У квітні 2012 року Управління Пенсійного
фонду України в Глобинському районі
Полтавської області звернулося до суду
із позовом про стягнення
заборгованості зі сплати суми витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій,
призначених за Списком №1 за період
травень - листопад 2010 року в розмірі
2391,27 грн.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 03.05.2012р., яка
залишена без змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26.07.2012р., у задоволенні позовних
вимог відмовлено.

З такими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Просить скасувати постановлені
судами рішення та ухвалити нове про
задоволення позову.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що вона підлягає
задоволенню з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
14 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальниками
відповідно до цього Закону є
роботодавці, зокрема, підприємства,
установи і організації, створені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у
пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно пункту 2 частини 6 статті 34
Закону України «Про підприємства в
Україні» (в редакції станом на 2003 рік)
при виділенні з підприємства одного
або кількох нових підприємств до
кожного з них переходять за роздільним
актом (балансом) у відповідних частинах
майнові права і обов'язки
реорганізованого підприємства.

Згідно п. 6.3 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. №21-1, у разі ліквідації або
зміни власника підприємства суми
зазначених витрат Пенсійному фонду
вносять правонаступники.

Судами встановлено, що згідно з пунктом
1.5 Статуту ТОВ «Агрофірма Перемога» є
правонаступником ПСП «Агрофірма
Перемога» згідно розподільчого
балансу.

Позивачем призначено пільгову пенсію
ОСОБА_1, який працював з 22.04.1999р. в КСГП
«Перемога», з 01.04.2000р. в ПСП агрофірма
«Перемога». Звільнений з роботи
наказом №3а від 04.03.2003р.

Позивачем на адресу ТОВ «Агрофірма
Перемога» направлено розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах, проте відповідач
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій не сплатив,
внаслідок чого утворилась
заборгованість в сумі 2391,27 грн за
травень - листопад 2010р.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив із того, що в
частині прав та обов'язків, переданих
ПСП «Агрофірма Перемога» ТОВ
«Агрофірма Перемога» за розподільчим
балансом від 01.01.2004р., обов'язки по
відшкодуванню витрат, пов'язаних з
виплатою та доставкою пільгових пенсій
ОСОБА_1 не передавалися, то відсутні
законні підстави для стягнення спірних
виплат з відповідача, який не є
правонаступником ПСП «Агрофірма
Перемога» в частині спірних
правовідносин.

Поряд з тим, як встановлено судами
згідно Акту прийому - передачі на
зберігання документації від ПСП
«Агрофірма Перемога» до ТОВ «АФ
Перемога» передано на зберігання
документацію, зокрема: по КСГП
«Перемога» облік особового складу,
накази, відомості, по ПСП «Агрофірма
Перемога» також облік особового
складу, накази, відомості.

На підставі зазначених відомостей,
картки т2, наказів про прийом і
звільнення, відповідач видав ОСОБА_1
довідку, що уточнює особливий характер
роботи або умови праці, необхідні для
призначення пільгової пенсії від
03.01.2006р. №1.

За таких обставин, а також враховуючи,
що згідно Статуту ТОВ «Агрофірма
Перемога» є правонаступником ПСП
«Агрофірма Перемога», а тому за
правилами п. 6.3 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. №21-1, вимоги позивача про
зобов'язання відповідача відшкодувати
спірні виплати є законними.

Відповідно до статті 229 КАС України суд
касаційної інстанції має право
скасувати судові рішення судів першої
та апеляційної інстанцій та ухвалити
нове рішення, якщо обставини справи
встановлені повно і правильно, але суди
першої та апеляційної інстанцій
порушили норми матеріального чи
процесуального права, що призвело до
ухвалення незаконного судового
рішення.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку про скасування
рішень судів першої та апеляційної
інстанцій та ухвалення нового рішення
про задоволення позову.

Керуючись статтями 210, 220, 223, 229, 230, 231, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

п о с т а н о в и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Глобинському районі Полтавської
області задовольнити.

Постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 03.05.2012р. та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26.07.2012р. у
даній справі скасувати.

Позов Управління Пенсійного фонду
України в Глобинському районі
Полтавської області до Товариства з
обмеженою відповідальністю Агрофірма
"Перемога" про відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю Агрофірма "Перемога"
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Глобинському районі
Полтавської заборгованості зі сплати
суми витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених за
Списком №1 за період травень - листопад
2010 року в розмірі 2391,27 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
Т.О. Лиска

І.В. Штульман