Справа № 826/17271/14
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Громадської організації АСУН Асоціація-універсальна

до

Центральної виборчої комісії (відповідач-1)

Верховної Ради України (відповідач-2)

про

визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Громадська організація АСУН Асоціація-універсальна з позовом до Центральної виборчої комісії, Верховної Ради України, в якому просить:

- прийняти постанову, на підставі якої визнати неправомірним виборчий процес депутатів до Верховної Ради України 26 жовтня 2014 року та також визнати незаконним старий склад Центральної виборчої комісії;

- визнати незаконною бездіяльність Верховної Ради України з питань реалізації волевиявлення громадян України за підсумками всеукраїнського референдуму від 16 квітня 2000 року та зобов’язати вжити заходів щодо реалізації волевиявлення громадян України та змін до виборчого процесу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та її прохальної частини, Громадська організація АСУН Асоціація-універсальна просить суд визнати неправомірним виборчий процес депутатів до Верховної Ради України 26 жовтня 2014 року, визнати незаконним старий склад Центральної виборчої комісії, а також визнати незаконною бездіяльність Верховної Ради України за підсумками всеукраїнського референдуму від 16 квітня 2000 року та зобов’язати вжити заходів щодо реалізації волевиявлення громадян України та змін до виборчого процесу.

Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 18 КАС України, Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

В свою чергу, у відповідності до приписів ч. 3 ст. 172 КАС України, рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Таким чином, в контексті з вищевикладеним слід зазначити, що за предметною підсудністю вирішення викладених у позовній заяві позовних вимог Громадської організації АСУН Асоціація-універсальна відноситься до компетенції Вищого адміністративного суду України в частині оскарження бездіяльності Верховної Ради України та компетенції Київського апеляційного адміністративного суду в частині оскарження рішення, дії або бездіяльності Центральної виборчої комісії.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, враховуючи те, що вирішення викладених у позовній заяві вимог за предметною підсудністю не підлягає вирішенню Окружним адміністративним судом міста Києва, суд дійшов висновку, що позовна заява Громадської організації АСУН Асоціація-універсальна підлягає поверненню позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Громадської організації АСУН Асоціація-універсальна повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

3. Повернути позивачу позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими частиною п’ятою статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок