Справа № 819/3066/13-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 819/3066/13-a

14 квітня 2014 року
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного
адміністративного суду Чепенюк О.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Збаразької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Тернопільській області
про визнання протиправною та
скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду
з адміністративним позовом до
Збаразької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області про визнання
протиправною та скасування вимоги про
сплату боргу (недоїмки) від 25 листопада
2013 року № Ф-27.

Ухвалою судді Тернопільського
окружного адміністративного суду від 11
грудня 2013 року позовну заяву було
залишено без руху, оскільки вона подана
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС
України), а саме: не сплачено судовий
збір у повному обсязі за вимогу
майнового характеру. Позивач подала
апеляційну скаргу на ухвалу від 11
грудня 2013 року про залишення позовної
заяви без руху, недоліки позовної заяви
не усунула.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року, з урахуванням ухвали цього ж суду
від 05 березня 2014 року про виправлення
описки, апеляційну скаргу фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без
задоволення, а ухвалу Тернопільського
окружного адміністративного суду від 11
грудня 2013 року у справі № 819/3066/13-а - без
змін. Львівським апеляційним
адміністративним судом дану справу
повернуто до Тернопільського
окружного адміністративного суду,
справа надійшла до суду 26 березня 2014
року.

Оскільки ухвала Тернопільського
окружного адміністративного суду від 11
грудня 2013 року про залишення позовної
заяви без руху залишена без змін, а
строк для усунення недоліків,
встановлений даною ухвалою сплинув, то
судом після повернення справи з
апеляційної інстанції встановлено
позивачу новий строк для усунення
недоліків позовної заяви. Так, ухвалою
судді Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 березня
2014 року залишено без руху позовну заяву
у зв'язку з несплатою позивачем
судового збору у повному обсязі за
вимогу майнового характеру та
встановлено новий строк для усунення
недоліків позовної заяви (із
зазначенням способу їх усунення) до 09
квітня 2014 року. Копію ухвали про
залишення позовної заяви без руху
позивач одержала 04 квітня 2014 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.

Станом на 14 квітня 2014 року документів
на усунення недоліків позовної заяви,
зазначених в ухвалі про залишення
позовної заяви без руху від 28 березня
2014 року, зокрема, квитанції про сплату
судового збору, на адресу суду від
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 не
надходило. Разом з тим, позивачем
подано клопотання від 09 квітня 2014 року
(надійшло до суду поштовим зв'язком 11
квітня 2014 року), в якому ОСОБА_1 просила
зупинити строк, наданий для усунення
недоліків позовної заяви, до моменту
надіслання (отримання нею) ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 березня
2014 року, якої остання не отримувала. В
подальшому позивач просила зупинити
розгляд справи № 819/3066/13-а і вже після
повернення справи з касаційної
інстанції надати строк для усунення
недоліків.

Підстав для задоволення такого
клопотанння немає, оскільки КАС
України не передбачає зупинення строку
для усунення недоліків позовної заяви,
а питання зупинення провадження у
справі відповідно до статті 156 КАС
України вирішується судом лише після
відкриття провадження в
адміністративній справі. Крім того,
відповідно до частини п'ятої статті 254
КАС України ухвали суду апеляційної
інстанції набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі. Таким чином,
ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили, незважаючи на
подальше оскарження судового рішення в
касаційній інстанції.

Щодо посилання позивача на ухвалу
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 березня
2014 року, то жодних судових рішень
апеляційною інстанцією в цей день не
приймалось, 26 березня 2014 року дана
справа надійшла до Тернопільського
окружного адміністративного суду з
Львівського апеляційного
адміністративного суду (вхідний № 3062).

Відповідно до статті 101 КАС України
процесуальний строк, встановлений
судом, може бути продовжений за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі, проте позивач ОСОБА_1 з таким
клопотанням до суду не зверталась.

Відповідно до частини четвертої статті
107 КАС України питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
суддя вирішує протягом трьох днів з дня
закінчення строку, встановленого для
усунення недоліків позовної заяви, у
разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява підлягає поверненню
позивачу на підставі пункту 1 частини
третьої статті 108 КАС України, з огляду
на таке.

Згідно із пунктом 1 частини третьої
статті 108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Таким чином, оскільки недоліки
позовної заяви, зазначені в ухвалі
судді Тернопільського окружного
адміністративного суду від 28 березня
2014 року про залишення позовної заяви
без руху, у встановлений суддею строк
позивачем не усунуті, позивач не
заявила клопотання про продовження
процесуального строку для усунення
недоліків позовної заяви, тому позовну
заяву слід повернути позивачу.

При цьому, позивачу слід роз'яснити, що
відповідно до частини шостої статті 108
КАС України повернення позовної заяви
не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини третьої
статті 108, статтями 160, 165 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Збаразької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Тернопільській області
про визнання протиправною та
скасування вимоги повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.