Справа № 2а-699/10
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" листопада 2014 р. м. Київ
К/800/28757/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Головуючого
Рецебуринського Ю.Й.,

Суддів
Ємельянової В.І.,

Кочана В.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії,

за касаційною скаргою Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 10 лютого 2014 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13 травня 2014
року,

В С Т А Н О В И
Л А:

У листопаді 2013 року ОСОБА_3
звернулась в суд із заявою про заміну
сторони виконавчого провадження з
ОСОБА_2 на ОСОБА_3.

В обґрунтування заяви зазначила,
що за виконавчим листом №2а-699/10
зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області провести перерахунок та
виплату раніше призначеної пенсії
ОСОБА_2, відповідно до вимог постанови
Кабінету Міністрів України від 7
листопада 2007 року №1294 та наказу
Міністра оборони України від 28 липня 2008
року №377 з урахуванням зміни
посадового окладу у складі загального
грошового забезпечення відповідної
категорії військовослужбовців
керівного, наукового та
науково-педагогічного складу
навчальних закладів з 1 серпня 2008 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2 помер. Суми
виплат за життя ним не були одержані. У
зв'язку з цим вважала, що як дружина
померлого та єдина спадкоємиця, має
право на отримання стягнутих, але не
виплачених сум.

Ухвалою Приморського районного
суду м. Одеси від 10 лютого 2014 року,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 13 травня 2014 року, заяву ОСОБА_3
задоволено та замінено ОСОБА_2 - на
ОСОБА_3

У касаційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати ухвалені ними судові
рішення та ухвалити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження.

Справа вирішується в порядку
письмового провадження за наявними у
ній матеріалами відповідно до статті 222
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки відсутні клопотання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю.

З'ясувавши обставини справи,
перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права згідно статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
наступних висновків.

Судами встановлено, що постановою
Приморського районного суду м. Одеси
від 24 березня 2010 року відмовлено у
задоволенні позову ОСОБА_2

Постановою апеляційного суду
Одеської області від 16 листопада 2011
року рішення суду першої інстанції
скасовано та ухвалено нове рішення про
часткове задоволення позову.
Зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області провести перерахунок раніше
призначеної пенсії ОСОБА_2 відповідно
до вимог постанови Кабінету Міністрів
України від 7 листопада 2007 року №1294 та
наказу Міністра оборони України від 28
липня 2008 року №377 з урахуванням зміни
посадового окладу у складі загального
грошового забезпечення відповідної
категорії військовослужбовців
керівного, наукового та
науково-педагогічного складу
навчальних закладів з 1 серпня 2008 року.
В задоволенні решти позову відмовлено.

Відділом примусового виконання
рішень Головного управління юстиції в
Одеській області відкрито виконавче
провадження по виконанню даного
рішення.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що
підтверджується свідоцтвом про смерть
серії НОМЕР_1, виданого відділом
реєстрації актів цивільного стану у
м. Одесі Одеського міського
управління юстиції.

Старшим державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області 30 березня 2012 року
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження.

Допускаючи заміну сторони
виконавчого провадження, суди
попередніх інстанцій виходили з того,
що ОСОБА_3, як дружина померлого,
являється його спадкоємицею, оскільки
постійно проживала разом із
спадкодавцем на час відкриття
спадщини, а отже є правонаступницею
сторони виконавчого провадження -
померлого стягувача ОСОБА_2

Відповідно до частини першої
статті 264 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі вибуття
однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Таким чином, застосування до
спірних правовідносин приписів
частини першої статті 264 Кодексу
адміністративного судочинства України
є безпідставним, оскільки на час
звернення ОСОБА_3 із заявою про заміну
сторони виконавчого провадження за
постановою апеляційного суду Одеської
області від 16 листопада 2011 року,
виконавче провадження у даній справі
вже було закінчено.

Враховуючи викладене, суд
касаційної інстанції приходить до
висновку, що відсутні законні підстави
для заміни сторони виконавчого
провадження у справі.

З урахуванням того, що фактичні
обставини справи судами першої та
апеляційної інстанцій встановлено
повно та правильно, але неправильно
застосовано норми процесуального
права, що призвело до ухвалення
незаконних судових рішень, відповідно
до повноважень, наданих статтею 229
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
вважає за необхідне судові рішення,
ухвалені цими судами, скасувати та
ухвалити нове рішення про відмову у
задоволенні заяви про заміну сторони
виконавчого провадження.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 230,
231 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області задовольнити.

Ухвалу Приморського районного
суду м. Одеси від 10 лютого 2014 року та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 13 травня 2014
року скасувати. Постановити нову
ухвалу.

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про
заміну сторони виконавчого
провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь у
справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий
Ю.Й. Рецебуринський

Судді
В.І. Ємельянова

В.М. Кочан