Справа № 372/5521/14-а
Суддя: Потабенко Л. В.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/5521/14-а
№2а-166/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 листопада 2014 року
Обухівський районний суд
Київської області в складі:

головуючого судді: Потабенко Л.В.,

при секретарі Падалці А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Обухівського
районного суду, Київської області
адміністративну справу за позовом
Обухівського районного відділу
Управління Державної міграційної
служби України в Київській області до
громадянина Республіки Узбекистан
ОСОБА_1 про примусове видворення за
межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з вищевказаним
позовом до суду про примусове
видворення за межі території України
громадянина Республіки Узбекистан
ОСОБА_1. Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що 06.11.2014 року в м.
Українка Обухівського району
Київської області за матеріалами
Обухівського МРВ ГУ СБУ в місті Києві
та Київській області співробітниками
Обухівського РВ УДМС України в
Київській області спільно з
працівниками Обухівського МРВ ГУ СБУ
України в місті Києві та Київській
області був виявлений громадянин
Республіки Узбекистан ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на
території України з паспортом, виданим
на його ім'я номер НОМЕР_1 (виданий 27.08.2013
р.). Відповідно до листа ГУ СБУ у м. Києві
та Київській області від 21.10.2014 року
вбачається, що за інформацією
Державної прикордонної служби України
відповідач останній раз перетинав
кордон України в напрямку в»їзду 21.06.2014
року, чим порушив встановлений чинним
міграційним законодавством термін
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України.

Представник позивача Олійник В.В. в
судовому засіданні підтримав позовні
вимоги в повному обсязі та просив суд
їх задовольнити.

Відповідач не заперечував проти
задоволення позову, та видворення його
за межі території України, та зазначив
що він дійсно порушив термін
перебування на території України.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд вважає позов
таким, що підлягає задоволенню з
наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
06.11.2014 року в місті Українка
Обухівського району Київської області
за матеріалами Обухівського МРВ ГУ СБУ
в місті Києві та Київській області
співробітниками Обухівського РВ УДМС
України в Київській області спільно з
працівниками Обухівського МРВ ГУ СБУ
України в місті Києві та Київській
області був виявлений громадянин
Республіки Узбекистан ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, який перебуває на
території України з паспортом, виданим
на його ім'я номер НОМЕР_1 (виданий 27.08.2013
р.).

Відповідно до листа ГУ СБУ у м. Києві та
Київській області від 21.10.2014 року
вбачається, що за інформацією
Державної прикордонної служби України
відповідач останній раз перетинав
кордон України в напрямку в»їзду 21.06.2014
року, чим порушив встановлений чинним
міграційним законодавством термін
перебування іноземців та осіб без
громадянства на території України.

Прибувши в Україну з Республіки
Узбекистан ОСОБА_1, зазначив, що він
приїхав з метою здійснення
торговельної діяльності на речових
ринках Київської області.

Як встановлено зі слів названого
громадянина Республіки Узбекистан
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуваючи в
Україні, постійного офіційного місця
проживання, законного джерела
існування, власності, коштів на
існування він не має, також повідомив,
що не має власних коштів для повернення
в країну походження.

Згідно до ч.3 ст. 3 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», іноземці та особи без
громадянства зобов'язані неухильно
додержуватися Конституції та законів
України, інших нормативно-правових
актів, не посягати на права і свободи,
честь і гідність інших людей, інтереси
суспільства та держави.

Відповідно до ч.1. ст..9 Закону
України «Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства» іноземці та
особи без громадянства в'їжджають в
Україну за наявності визначеного цим
Законом чи міжнародним договором
України паспортного документа та
одержаної у встановленому порядку
візи, якщо інше не передбачено
законодавством чи міжнародними
договорами України.

Частиною 1 ст.16 Закону
передбачено, що реєстрація іноземців
та осіб без громадянства, які
в'їжджають в Україну здійснюється в
пунктах пропуску через державний
кордон України органами охорони
державного кордону.

Частиною 15 статті 4 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» передбачено, що
іноземці та особи без громадянства, які
в'їхали в Україну на інших законних
підставах, не передбачених частинами
2-14 цієї статті вважаються такими, які
тимчасово перебувають на території
України на законних підставах на
період наданого візою дозволу на в'їзд,
або на період, встановлений
законодавством чи міжнародним
договором України.

Згідно ч.4. ст..4 Закону
передбачено, що іноземці та особи без
громадянства, які відповідно до закону
прибули в Україну для працевлаштування
та отримали посвідку на тимчасове
проживання вважаються такими, які на
законних підставах перебувають на
території України на період роботи в
Україні.

Відповідно до ч.1. ст..21 Закону
України «Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства», в'їзд в
Україну, перебування на території
України та транзитний проїзд через
територію України іноземців та осіб
без громадянства здійснюється за
наявності достатнього фінансового
забезпечення або наявності можливості
отримати таке забезпечення законним
способом на території України. Порядок
підтвердження достатнього фінансового
забезпечення та його розмір
встановлюються Кабінетом Міністрів
України.

Статтею 21 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» передбачено, що
перетинання державного кордону у разі
в'їзду в Україну або транзитний проїзд
через територію України громадянами
держав, перелік яких зазначено у
додатку 5, та особами без громадянства,
які постійно проживають у зазначених
державах, здійснюються після подання
ними підтвердження фінансового
забезпечення свого перебування в
Україні, транзитного проїзду через
територію України та виїзду за межі
України.

Пунктом 2 ст.25 цього Закону
передбачено що іноземці та особи без
громадянства, які не мають законних
підстав для перебування в Україні або
які не можуть виконати обов'язок виїзду
з України, не пізніше дня закінчення
відповідного строку їх перебування у
зв'язку з відсутністю коштів або
втратою паспортного документа можуть
добровільно повернутися в країну
походження або третю країну, у тому
числі за сприяння міжнародних
організацій.

Абзацом 1 статті 26 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» встановлено, що
іноземець або особа без громадянства
можуть бути примусово повернуті в
країну походження або третю країну,
якщо їх дії порушують законодавство
про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства або суперечать
інтересам забезпечення національної
безпеки України чи охорони
громадського порядку, або якщо це
необхідно для охорони здоров'я, захисту
прав і законних інтересів громадян
України за рішенням центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» органи охорони
державного кордону або органи Служби
безпеки можуть лише на підставі
винесеної за їх позовом постанови
адміністративного суду примусово
видворити з України іноземця та особу
без громадянства, якщо вони не виконали
в установлений строк без поважних
причин рішення про примусове
повернення або якщо є обгрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення. У
відповідності до ч. З ст. 30 зазначеного
закону органи охорони державного
кордону на підставі відповідного
рішення з наступним повідомленням
протягом 24 годин прокурора розміщають
іноземців та осіб без громадянства у
пунктах тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадян які
незаконно перебувають на території
України.

Підставами вважати, що відповідач буде
ухилятися від виїзду є: відсутність
законних підстав для перебування
іноземця на території України
передбачене ст. 4 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», бажання потрапити у
країни Західної Європи, незаконним
шляхом через територію України,
відсутність документів, які б надавали
право на перетин кордонів для виїзду з
території України, відсутність
документів, на право перебування на
території України, відсутність на
території України родинних зв'язків,
відсутність дозволу на
працевлаштування та постійного місця
проживання та законного джерела
отримання коштів:

Таким чином відповідач, грубо порушив
ст. 4, ст. 9, ст. 15, ст. 22 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» і на виконання вимог
ч. 1. ч. 3 ст. 30 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» підлягає примусовому
видворенню з України та розміщенню за
рішенням адміністративного суду в
пункті тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадянства, які
незаконно перебувають в Україні, з
регламентованим внутрішнім
розпорядком на період, необхідний, для
підготовки його видворення за межі
України у примусовому порядку, але не
більше як дванадцять місяців,

Також по справі, відповідно до ч.3 ст. 110
КАС України, необхідно допустити
невідкладний розгляд і вирішення
справи, так як позов стосується прав і
свобод громадянина.

Витрати по справі відносяться на
рахунок держави, оскільки зазначені
дії виконуються для захисту державних
інтересів.

Керуючись ст.ст. 23-25 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства», ст.ст. 14,18,162,183-5,163,167, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Обухівського районного
відділу Управління Державної
міграційної служби України в Київській
області до ОСОБА_1 про примусове
видворення за межі території України -
задовольнити, допустивши невідкладний
розгляд і вирішення справи.

Примусово видворити за межі
території України громадянина
Республіки Узбекистан ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця міста Хіва,
Республіка Узбекистан.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
через Обухівський районний суд
Київської області апеляційної скарги,
протягом п»яти днів з моменту
проголошення постанови.

Суддя