Справа № 806/4878/14
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про повернення позовної заяви)

30 жовтня 2014 року
Житомир Справа № 806/4878/14

Категорія
2.3.2

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Романченко Є.Ю.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Високопічської сільської
територіальної виборчої комісії про
визнання дій незаконними, скасування
рішення про проведення повторного
перерахунку голосів,

в с т а н о в и в :

Позивач, яка є кандидатом на посаду
Високопічського сільського голови,
звернулася до суду з вказаним позовом,
у якому просить визнати дії
Високопічської сільської
територіальної виборчої комісії
незаконними та скасувати рішення
відповідача про проведення повторного
перерахунку голосів.

Особливості провадження у справах щодо
оскарження рішень, дій або
бездіяльності виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій визначені статтею 172 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України).

Згідно із частиною наведеної статті
КАС України, право оскаржувати рішення,
дії чи бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій мають суб'єкти відповідного
виборчого процесу (крім виборчої
комісії), а також ініціативна група
референдуму, інші суб'єкти ініціювання
референдуму.

У відповідності до частини третьої та
четвертої статті 172 КАС України
рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії щодо
встановлення нею результатів виборів
чи всеукраїнського референдуму
оскаржуються до Вищого
адміністративного суду України. Усі
інші рішення, дії або бездіяльність
Центральної виборчої комісії, члена
цієї комісії оскаржуються до
Київського апеляційного
адміністративного суду. Рішення, дії чи
бездіяльність виборчої комісії
Автономної Республіки Крим, обласних,
районних, міських (в тому числі міст
Києва та Севастополя), районних у
містах виборчих комісій щодо
підготовки та проведення місцевих
виборів; територіальних (окружних)
виборчих комісій щодо підготовки та
проведення виборів Президента України,
народних депутатів України; обласних
комісій з референдуму і комісії
Автономної Республіки Крим з
всеукраїнського референдуму, а також
членів зазначених комісій
оскаржуються до окружного
адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної
комісії.

Рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій, комісій з референдуму, членів
цих комісій, за винятком рішень, дій чи
бездіяльності, що визначені частинами
третьою - четвертою цієї статті,
оскаржуються до місцевого загального
суду як адміністративного суду за
місцезнаходженням відповідної комісії
(частина 5 статті 172 КАС України).

Частиною 1 статті 19 Закону України "Про
вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів" від 10.07.2010 № 2487-VI (у редакції з
26.10.2014) встановлено, що систему виборчих
комісій, що здійснюють підготовку та
проведення місцевих виборів,
становлять: Центральна виборча
комісія, яка є виборчою комісією вищого
рівня для всіх виборчих комісій з усіх
місцевих виборів; територіальні
виборчі комісії: виборча комісія
Автономної Республіки Крим; обласні
виборчі комісії; районні виборчі
комісії; міські виборчі комісії (у тому
числі міст Києва та Севастополя);
районні у містах виборчі комісії (у
містах з районним поділом); селищні,
сільські виборчі комісії; дільничні
виборчі комісії.

Із аналізу наведених норм видно, що
сільська виборча комісія не належить
до переліку комісій з проведення
місцевих виборів рішення, дії чи
бездіяльність якої визначені у
частинах 3, 4 статті 172 КАС України та
спори з якими вирішуються окружним
адміністративним судом. Відтак, для
вирішення питання предметної
підсудності даного спору необхідно
застосувати положення частини 5 статті
172 КАС України.

З огляду на викладене, даний позов не
підсудний Житомирському окружному
адміністративному суду, а підсудний
місцевому загальному суду як
адміністративному, оскільки
відповідачам є сільська виборча
комісія.

Належним адміністративним судом по
вирішенню вказаної адміністративної
справи є місцевий загальний суд як
адміністративний суд за
місцезнаходженням відповідача.

У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС
України позовна заява повертається
позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 108, 172, 177 КАС України,
суддя

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Високопічської сільської
територіальної виборчої комісії про
визнання дій незаконними, скасування
рішення про проведення повторного
перерахунку голосів повернути
позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами направити
позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом двох
днів з дня проголошення ухвали.

Суддя
Є.Ю. Романченко