Справа № 820/18278/14
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 листопада 2014 р. Справа № 820/18278/14 Cуддя
Харківського окружного
адміністративного суду Нуруллаєв І.С.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
ОСОБА_2, виконавчого комітету
Лизогубівської сільської ради
Харківського району Харківської
області, КП «Харківське районне бюро
технічної інвентаризації» про
визнання протиправним рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного
адміністративного суду звернулася
ОСОБА_1 з адміністративним позовом до
ОСОБА_2, виконавчого комітету
Лизогубівської сільської ради
Харківського району Харківської
області, КП «Харківське районне бюро
технічної інвентаризації», в якому
просить визнати дії Виконавчого
комітету Лизогубівської сільської
ради протиправними; визнати
протиправним рішення Виконавчого
комітету Лизогубівської сільської
ради від 14.12.2010 року №118 «Про оформлення
права приватної власності на садовий
будинок №176, 178, 199 у садовому товаристві
«Світанок»; скасувати свідоцтво від
23.12.2010 року про право власності на
нерухоме майно, видане на ім'я ОСОБА_2 на
підставі рішення Виконавчого комітету
Лизогубівської сільської ради від
14.12.2010 року №118 «Про оформлення права
приватної власності на садовий будинок
№176, 178. 199 у садовому товаристві
«Світанок»; скасувати витяг про
державну реєстрацію прав №28478469 від
23.12.2010 року.

Суд, відповідно до вимог частини 2
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, перевіривши
позовну заяву та додані до неї
матеріали на наявність та відсутність
підстав для повернення позовної заяви,
залишенні її без розгляду чи відмови у
відкриті провадження в
адміністративній справі, передбачених
Кодексом адміністративного
судочинства України встановив
наступне.

Як встановлено судом із
адміністративного позову та доданих
матеріалів однією з вимог позивача є
визнання недійсним рішення
виконавчого комітету Лизогубівської
сільської ради Харківського району
Харківської області № 118 від 14.12.2010
року.

Згідно ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Частиною 2 цієї ж статті визначено, що
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Слід також зазначити, що згідно ст.6
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень", систему органів
державної реєстрації прав становить
спеціально уповноважений центральний
орган виконавчої влади з питань
державної реєстрації прав -
Міністерство юстиції України, що
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері державної реєстрації
прав, та його територіальні органи, які
є органами державної реєстрації прав
(ч.1 ст.6); держателем Державного реєстру
прав є спеціально уповноважений
центральний орган виконавчої влади з
питань державної реєстрації прав -
Міністерство юстиції України (ч.2 ст.6);
адміністратором Державного реєстру
прав є державне підприємство, що
належить до сфери управління
Міністерства юстиції України, здійснює
заходи із створення та супроводження
програмного забезпечення Державного
реєстру прав та відповідає за технічне
і технологічне забезпечення,
збереження та захист даних, що
містяться у Державному реєстрі прав (ч.3
ст.6).

До органів місцевого самоврядування
статтею 140 Конституції України і
статтею 5 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» віднесено:
територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського,
селищного, міського голову; виконавчі
органи сільської, селищної, міської
ради; районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст
та органи самоорганізації населення, а
тому даний позов предметно підсудний
не окружному адміністративному суду, а
місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

З урахуванням характеру спору і
суб'єктного складу сторін у справі,
відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України,
позивачу слід повернути
адміністративний позов та роз'яснити,
що позивач не позбавлений можливості
звернутися до місцевого загального
суду як адміністративного суду з даним
позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2,
виконавчого комітету Лизогубівської
сільської ради Харківського району
Харківської області, КП «Харківське
районне бюро технічної
інвентаризації» про визнання
протиправним рішення та зобов'язання
вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення
позовної заяви невідкладно надіслати
особі, яка її подала, разом із позовною
заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що відповідно до
ч.4 ст.18 Кодексу адміністративного
судочинства України усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг - підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня її проголошення та з дня
отримання копії ухвали, у разі
постановлення ухвали у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Нуруллаєв І.С.