Справа № 404/6482/14-а(2-а/404/501/14)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 жовтня 2014 рокусправа №
404/6482/14-а(2-а/404/501/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області
на постанову Кіровського районного
суду м. Кіровограда від 12 серпня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської області
про визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 в липні 2014 року
звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської області
та просила суд:

- визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді
Кіровоградської області щодо відмови,
у здійсненні ОСОБА_1, перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці відповідно
до ст.129, ч.3 ст.138 Закону України "Про
судоустрій та статус суддів" у зв'язку
зі зміною грошового утримання
працюючого судді на відповідній посаді
з 01 грудня 2013 року, протиправними;

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровограді
Кіровоградської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці,
відповідно до ст.129, ч.3 ст.138 Закону
України "Про судоустрій та статус
суддів" (далі - Закон №2453-VІ) у розмірі 90 %
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді відповідно до
довідки апеляційного суду
Кіровоградської області від 13.12.2013 року
№160, починаючи з 01 грудня 2013 року та
виплати різницю між нарахованим та
виплаченим грошовим утриманням,
починаючи з 01 грудня 2013 року.

Постановою Кіровського районного суду
м. Кіровограда від 12 серпня 2014 року
позовні вимоги задоволено: визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровограді Кіровоградської області
щодо відмови у здійсненні перерахунку
та виплати щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці,
ОСОБА_1 відповідно до ст.129, ч.3 ст.138
Закону України "Про судоустрій та
статус суддів" у зв'язку зі зміною
грошового утримання працюючого судді
на відповідній посаді з 01.12.2013 року,
протиправними. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 довічного грошового утримання
судді у відставці, відповідно до ст.129,
ч.3 ст.138 Закону України "Про судоустрій
та статус суддів" у розмірі 90%
заробітної плати працюючого на
відповідній посаді судді відповідно до
довідки апеляційного суду
Кіровоградської області №160 від 13.12.2013
року, починаючи з 01.12.2013 року та
виплатити різницю між нарахованим та
виплаченим грошовим утриманням,
починаючи з 01.12.2013 року.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального права та ухвалити
нове рішення яким відмовити в
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач є
суддею у відставці, перебуває на обліку
в Управління Пенсійного фонду України
в м. Кіровограді Кіровоградської
області з січня 2011 року та отримує
довічне щомісячне грошове утримання
судді у відставці, відповідно до Закону
України "Про судоустрій та статус
суддів" в розмірі 90% грошового
утримання судді, який працює на
відповідній посаді.

Двічі, 22 квітня 2013 року та 17 червня 2013
року позивач звернулась до УПФУ м.
Кіровограді Кіровоградської області з
заявами про перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці, відповідно до ч.3 ст.138 Закону
№2453-VІ, у зв'язу зі зміною грошового
утримання працюючого судді на
відповідній посаді.

Постановою Кіровського районного суду
м. Кіровограда від 23.09.2013 року позов
ОСОБА_1 до УПФУ м. Кіровограді
Кіровоградської області про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, задоволено. Визнано
дії УПФУ м. Кіровограді
Кіровоградської області щодо відмови у
здійсненні ОСОБА_1 перерахунку
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці відповідно
до ст.129, ч.3 ст.138 Закону №2453-VІ у зв'язку
зі зміною грошового утримання
працюючого судді на відповідній
посаді, протиправними. Зобов'язано УПФУ
м. Кіровограді Кіровоградської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці,
відповідно до ст.129, ч.3 ст.138 Закону
№2453-VІ у розмірі 90% заробітної плати
працюючого на відповідній посаді судді
відповідно до довідки апеляційного
суду Кіровоградської області від 15.04.2013
року №68, починаючи з 01.01.2013 року до змін
розміру мінімальної заробітної плати,
визначеного бюджетом у відповідному
році, та виплатити різницю між
нарахованим та виплаченим грошовим
утриманням, починаючи з 01.01.2013 року.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 09.11.2013 року вищезазначену постанову
залишено без змін.

В січні 2014 року позивач звернулась до
УПФУ м. Кіровограді Кіровоградської
області з заявою про перерахунок з
01.12.2013 року розміру раніше призначеного
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці відповідно
до ст.129, ч.3 ст.138 Закону №2453-VІ у зв'язку
із законодавчо визначеним зростанням з
01.12.2013 року грошового утримання діючого
судді та надала довідку апеляційного
суду Кіровоградської області від 13.12.2013
року №160 про заробітну плату для
обчислення щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці.

Листом від 03.02.2014 року №10/П-11 відповідач
у здійсненні такого перерахунку
відмовив, з посилання на те, що розмір
щомісячного довічного грошового
утримання з 01.12.2013 року становить 7400,41
грн., та проведення перерахунків суддям
у відставці законодавчо не
передбачено.

Зміст статті 138 Закону № 2453-VІ в
редакції, яка діє внаслідок прийняття
рішення Конституційного Суду України
№ 3-рп/2013 від 3 червня 2013 року, чітко та
однозначно встановлено співвідношення
та залежність розміру місячного
довічного грошового утримання судді у
відставці від розміру грошового
утримання судді, який працює на
відповідній посаді. Існуюче
формулювання змісту статті зазначеної
закону є цілком достатнім для того, щоб
зробити висновок, що зміна розміру
грошового утримання працюючого на
відповідній посаді судді, є достатньою
підставою для зміни розміру
відповідного місячного довічного
грошового утримання судді у відставці.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що очевидною є зміна в
сторону збільшення суддівської
винагороди (заробітної плати)
працюючого на відповідній посаді судді
з 01.12.2013 року, а відтак і щомісячне
грошове утримання судді у відставці із
01.12.2013 року підлягає перерахуванню в
сторону збільшення.

Суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, що розмір
місячного довічного грошового
утримання судді у відставці залежить
від співвідношення та розміру
грошового утримання судді, який працює
на відповідній посаді, а тому підлягає
перерахунку відповідно до статті 129, 138
Закону №2453-VІ.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

За таких обставин, суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді Кіровоградської області -
залишити без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду
м. Кіровограда від 12 серпня 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ч.10
ст.183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова