Справа № 377/1046/14-а
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/1046/14-а

Провадження №2-а/377/87/14

11 листопада 2014 року Славутицький
міський суд Київської області у складі:
головуючого судді Малишенко Т.О., при
секретарі Ахутіній А.А., за участі
сторін: позивача ОСОБА_1, представника
відповідача Хропатої Н.В., треті особи
не з,явилися.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Славутицької міської Ради
Київської області, треті особи ОСОБА_3,
ОСОБА_4 - про скасування рішення
виконавчого комітету Славутицької
міської ради Київської області,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із
адміністративним позовом, про
скасування рішення виконавчого
комітету Славутицької міської Ради
Київської області від 03.02.2014 року про
видачу ОСОБА_3 на ім,я померлого ОСОБА_5
та на ім,я ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7
дублікату свідоцтва про право
власності на квартиру у АДРЕСА_1. В
позовній заяві посилається на те, що є
співвласником житлового приміщення
яке розташоване за адресою АДРЕСА_2.
Оригінал правовстановлюючого
документу не втрачений, не пошкоджений,
а тому підстав для прийняття рішення
про видачу його дублікату у
відповідачів не було.

Позивач у судовому засіданні позовні
вимоги підтримав, дав покази
аналогічно викладеним у позовній
заяві.

В судовому засіданні представник
Славутицької міської Ради Київської
області, позовні вимоги не визнала,
суду повідомила, що рішення є їх
правомірним і підстав для його
скасування немає.

Треті особи ОСОБА_3, та ОСОБА_4, в судове
засідання не з,явилися, про час і місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, письмових заяв про відкладення
розгляду справи до суду на час розгляду
справи не надходило. Заслухавши думку
учасників судового розгляду, суд
ухвалив продовжити розгляд без третіх
осіб.

В судовому засіданні встановлено, що в
провадженні Славутицького міського
суду перебувала цивільна справа №
377/402/13-ц за позовом ОСОБА_4 в інтересах
ОСОБА_3 до ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - про
зобов,язання подання
правовстановлюючих документів для
оформлення спадщини. Рішенням
Славутицького міського суду від 25.06.2013
року було зобов,язано ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, подати у десятиденний
строк з дня набрання рішенням суду
законної сили до Славутицької міської
державної нотаріальної контори
Київської області оригінали
правовстановлюючих документів на
спадкове майно: Свідоцтва про право
власності на житло від 23.06.1994 року № 558;
витяг з Реєстру прав власності на
нерухоме майно та технічний паспорт на
квартиру № 2, розташовану у будинку №11
Ленінградського кварталу м. Славутич
Київської області. Рішенням колегії
суддів судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду Київської
області від 16.09.2013 року вищевказане
рішення Славутицького міського суду
скасовано. Відмовлено в задоволенні
позовних вимог. При цьому в
мотивувальній частині рішення
зазначено, ОСОБА_3, не позбавлена
можливості, в установленому порядку,
отримати частину документів у виді
дублікатів, а витяг з Реєстру прав
власності на нерухоме майно - шляхом
звернення із заявою до відповідної
посадової особи. Ухвалою Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 21.11.2013 року касаційну скаргу
ОСОБА_4. (представника ОСОБА_3)
відхилено, а рішення апеляційного суду
Київської області від 16.09.2013 року
залишено без змін, при цьому у
мотивувальній частині ухвали
зазначено, що скасовуючи рішення суду
першої інстанції та ухвалюючи нове про
відмову в задоволенні позову,
апеляційний суд виходив із
недоведеності факту знаходження
зазначених вище документів у
відповідача, а також зазначив, що
позивач не позбавлена можливості в
установленому законом порядку
отримати частину документів у виді
дубліката, а витяг з Реєстру прав
власності на нерухоме майно - шляхом
звернення із заявою до відповідної
посадової особи.

Рішенням виконавчого комітету
Славутицької міської ради Київської
області від 03.02.2014 року №37 «Про право
власності на об,єкт нерухомого майна»,
розглянувши заяву громадянина ОСОБА_4
від 25.12.2013року, який діє від імені
спадкоємиці ОСОБА_3 по довіреності від
28.02.2013 року №529, щодо видачі дублікату
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, замість втраченого
свідоцтва про право власності від
23.06.1994 року на нерухоме майно за адресою
АДРЕСА_1 на ім,я померлого ОСОБА_5 та на
ім,я ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 вирішено
видати Дублікат свідоцтва про право
власності на квартиру АДРЕСА_1 у зв,язку
з втратою оригіналу свідоцтва про
право власності на нерухоме майно від
23.06.1994 року громадянину ОСОБА_4 який діє
по довіреності від імені спадкоємиці
ОСОБА_3 на ім,я померлого ОСОБА_5 та на
ім,я ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Відповідно до вимог ч.3 ст.2 КАС України
у справах щодо оскаржень, дій чи
бездіяльності суб,єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України; з використанням повноважень з
метою з якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно розсудливо; з дотриманням
принципу рівності перед законом,
запобігаючи несправедливій
дискримінації.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку, що
підстав для задоволення позовних вимог
немає, оскільки вони безпідставні, так
як виконавчий комітет діяв у спосіб і
на підставі чинного законодавства.

Свідоцтво про право власності на
нерухоме майно є правовстановлюючим
документом, дублікат якого, згідно з пп.
а п.8.1. та п.8.6. Тимчасового положення про
порядок державної реєстрації прав
власності та інших речових прав на
нерухоме майно зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України від 18.02.2002
№157/6445 (на сьогоднішній день є таким, що
втратило чинність), видається органами
місцевого самоврядування, тобто
виконавчим комітетом Славутицької
міські ради. Прийняте виконавчим
комітетом Славутицької міської ради
рішення відповідає вимогам визначеним
законодавством, так пункту 8.6.
Тимчасового положення про порядок
державної реєстрації прав власності та
інших речових прав на нерухоме майно,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України від 18.02.2002 №157/6445;
підпункту 10 п.б ч.1 ст.30, ст.40, ст.59 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні».

Відповідно до ст.124 Конституції
України, судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.
Ч. 2 ст.13 Закону України «Про судоустрій
і статус суддів» передбачає, що судові
рішення, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання усіма
органам державної влади, органами
місцевого самоврядування, їх
посадовими особами фізичними і
юридичними особами та їх об'єднаннями
на всій території України.

Суд вважає, що відповідачі виконавчий
комітет Славутицької міської ради в
даному випадку діяли на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України та
Законами України, виконуючи рішення
судових інстанцій, з дотриманням
конституційних принципів діяльності
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до КАС України, кожна особа
в порядку встановленому цим кодексом
має право звернутись до суду, якщо
вважає, що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
чи інтереси. За вимогою ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Суд вважає, що в
даному випадку позивачем до суду не
наданого жодного доказу в
підтвердження того, що його права
порушені з прийняттям рішення
виконавчого комітету Славутицької
міської ради. Тому суд прийшов до
висновку, що відсутні підстави для
визнання протиправним та скасування
рішення виконавчого комітету
Славутицької міської ради Київської
області.

Керуючись ст.ст. 160, 161 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Славутицької
міської Ради Київської області, треті
особи ОСОБА_3, ОСОБА_4 - про скасування
рішення виконавчого комітету
Славутицької міської ради Київської
області - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом 10-ти днів з
дня проголошення постанови, а в разі
складання постанови в повному обсязі,
відповідно до вимог ст.160 КАС України - з
дня складання в повному обсязі.

Суддя
Т. О.
Малишенко