Справа № 813/7699/14
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2014 року
№813/7699/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Сасевич О.М.,
перевіривши матеріали позовної заяви
управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області до Приватного підприємства
«Нікотерм-ОВМ» про стягнення
управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області звернулося до Львівського
окружного адміністративного суду із
позовною заявою до Приватного
підприємства «Нікотерм-ОВМ», в якій
просить стягнути із відповідача
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком №2 у розмірі 15 244,20 грн.
Відповідно до вимог ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви, у тому числі з'ясовує,
чи відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позовної заяви,
суддею встановлено, що таку подано без
додержання вимог, визначених ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
Так, згідно вимог п.3 ч.1 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначається
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі.
Із матеріалів позовної заяви
вбачається, що у порушення припису норм
п.3 ч.1 ст.106 КАС України таких даних
позивачем не вказано, тому суд
зобов'язаний вимагати, щоб відомості
про сторін та їх представників (у
даному випадку відповідача) були
якомога детальнішими та повними,
оскільки це має важливе значення для
повідомлення осіб, які беруть участь у
справі для забезпечення їх явки у
судове засідання.
Відповідно до пункту четвертого
частини першої та частини другої
статті 106 КАС України, у позовній заяві
зазначається зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів. На підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Письмовими доказами є документи, які за
змістом частини 2 статті 69, частини 4
статті 79, пункту 6 частини 1 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України подаються в оригіналах або
належним чином засвідчених копіях.
У контексті наведених норм
встановлено, що УПФУ в Городоцькому
районі Львівської області не надано
достатніх доказів на підтвердження
обставин, що викладені у позовній
заяві, а саме: доказів того, що
відповідач є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування; доказів
нарахування та виплати працівнику
підприємства - ОСОБА_1 пільгової пенсії
за вересень-грудень 2013 року і за
січень-вересень 2014 року (відривні
талони з поштового відділення,
банківські виписки, тощо); доказів про
призначення пільгової пенсії (заява
про призначення пенсії, протокол,
розпорядження про призначення
пільгової пенсії, копія трудової
книжки, довідка про виплату пенсії,
тощо) працівнику відповідача,
вказаному у розрахунках, що надані як
додатки до позовної заяви; письмових
пояснень з приводу того, чи було набуто
ОСОБА_1 право на пільгову пенсію за ст.100
Закону України «Про пенсійне
забезпечення»; доказів наявності
спірної суми заборгованості
(роздруківка картки особового рахунку);
доказів надіслання на адресу
підприємства розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених за
списком №2 за вищевказані періоди;
актуальної довідки (витягу) з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, яка містить
відомості про відповідача, зокрема,
щодо його місця знаходження, або ж
письмових пояснень із зазначенням
причин неможливості надання
відповідних документів.
Водночас, доцільним є також наголосити,
що позивачем подано до суду копії
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених за списком №2 на 14 аркушах,
що значаться як додатки до позовної
заяви, однак, такі копії документів
виготовлені у нечитабельному вигляді
та низької якості, у зв'язку із чим суду
неможливо встановити їх зміст та
Окрім того, слід зауважити, що всупереч
вимогам ст.106 КАС України, підпис особи,
яка підписала позов не скріплений
печаткою установи, що допускається у
випадку, якщо до позовної заяви додано
оформлений належним чином документ про
повноваження такої особи.
У відповідності до положень ч.1 ст.108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху.
Отже, вважаю, що вищезазначені
обставини унеможливлюють вирішити
питання про відкриття провадження у
справі у порядку ч.1 ст.107 КАС України, а
тому позовну заяву належить залишити
без руху та встановити позивачу строк
для усунення її недоліків.
При усуненні недоліків позовної заяви
позивачу необхідно врахувати вимоги
глави 4 «Нормативів і нормативних
строків пересилання поштових
відправлень та поштових переказів»,
затверджених наказом Міністерства
транспорту та зв'язку України №1149 від
12.12.2007 року та зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 19.12.2007
Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву
управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області до Приватного підприємства
«Нікотерм-ОВМ» про стягнення
Позивачу усунути у строк включно до 24
листопада 2014 року недоліки позовної
заяви, що зазначені у мотивувальній
частині даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі
неусунення вказаних недоліків у строк
до 24 листопада 2014 року включно, позовна
заява, яку залишено без руху, підлягає
Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст.254 КАС України.

Суддя
Сасевич О.М.