Справа № 823/3071/14
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2014 року
справа № 823/3071/14

м. Черкаси

09 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну
справу за позовом державної податкової
інспекції у м. Черкасах Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.
Черкасах Головного управління
Міндоходів у Черкаській області
звернулася до суду з адміністративним
позовом про стягнення з ФОП ОСОБА_1
податкового боргу з ПДВ в розмірі
15053,75грн., з рахунків у банках
обслуговуючих такого платника, на
користь Державного бюджету України.

В обґрунтування вимог позивач
зазначив, що відповідач перебуває на
обліку в органах державної податкової
служби, як платник податків та зборів
до бюджету. Всупереч вимог чинного
законодавства відповідач не виконує
свої податкові зобов'язання, внаслідок
чого за ним обліковується податковий
борг з ПДВ в сумі 15053,75грн.

Сторони, належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду справи, у
судове засідання не з'явились.

Від позивача надійшла заява про
розгляд справи за відсутності
представника ДПІ у м. Черкасах ГУ
Міндоходів у Черкаської області.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, свого представника не
направив, причини повторної неявки
суду не повідомив. В підтвердження
того, що відповідач належним чином був
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи, в матеріалах справи
містяться супровідні листи, з яких
вбачається, що відповідачеві на адресу
зазначену в ЄДР юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців: 18029, АДРЕСА_1
судом направлялася ухвала про
відкриття провадження у справі та
призначення судового засідання на
24.10.2014р. та про відкладення розгляду
справи на 07.11.2014р. (а.с.14,19).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести
розгляд справи за відсутності сторін
на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 КАС України
передбачено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги підлягають
задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований, як фізична
особа-підприємець зареєстрований
06.06.2008р., за ідентифікаційним номером -
НОМЕР_1 (а.с.3-4), а також перебуває на
обліку як платник податків в ДПІ у м.
Черкасах.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП
ОСОБА_1 було подано до ДПІ у м. Черкасах
податкові декларації, в яких
відповідач самостійно визначив
податкові зобов'язання з ПДВ:

- № від 08.04.2014р. на суму 175,00грн., по
строку сплати 30.04.2014р. (а.с.6);

- № від 14.05.2014р. на суму 3383,00грн., по
строку сплати 30.05.2014р. (а.с.7);

- № від 04.06.2014р. на суму 3686,00грн., по
строку сплати 01.07.2014р. (а.с.8);

- № від 06.07.2014р. на суму 2744,00грн., по
строку сплати 30.07.2014р. (а.с.9);

- № від 09.08.2014р. на суму 5033,00грн., по
строку сплати 30.08.2014р. (а.с.10).

Станом на час звернення з позовом до
суду за ФОП ОСОБА_1 рахується також
заборгованість по сплаті пені в сумі
32,75грн., яка виникла внаслідок її
нарахування на основну суму недоїмки
за кожен день прострочення сплати
податкового боргу (п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК
України), що підтверджується
розрахунком суми боргу (а.с.12).

У зв'язку з несплатою податкового
зобов'язання, ДПІ у м. Черкасах на
адресу відповідача: 18029, АДРЕСА_1
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення була направлена податкова
вимога форми «Ф» від 04.07.2014р. № 2060-25 на
суму 1629,66грн. (а.с.11). Вказана вимога була
повернута до податкового органу з
відміткою на конверті - «за зазначеною
адресою не проживає» (а.с.11, зворотній
бік).

У визначені законом терміни сума
податкового боргу з ПДВ в розмірі 15053,75
(175,00грн + 3383,00грн. + 3686,00грн. + 2744,00грн. +
5033,00грн. + 32,75грн. (пеня) = 15053,75грн.) ФОП
ОСОБА_1 добровільно сплачена не була, що
спонукало податковий орган звернутися
до суду.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначення вичерпного переліку
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства регулює
Податковий кодекс України (надалі - ПК
України).

Згідно зі ст.41 ПК України, органи
державної податкової служби є
контролюючими органами щодо податків,
які справляються до бюджетів та
державних цільових фондів.

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК
України, платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України,
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК
України податковим боргом визнається
сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що
податкова декларація, розрахунок (далі
- податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Податкова декларація подається за
звітний період в установлені цим
Кодексом строки контролюючому органу,
в якому перебуває на обліку платник
податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом
(п.57.1 ст.57 ПК України).

Як передбачено п.п.129.1.1 ч.129.1 ст.129 ПК
України після закінчення встановлених
цим Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова
вимога надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання. Податкова
вимога повинна містити відомості про
факт виникнення грошового зобов'язання
та права податкової застави, розмір
податкового боргу, який забезпечується
податковою заставою, обов'язок
погасити податковий борг та можливі
наслідки його непогашення в
установлений строк, попередження про
опис активів, які відповідно до
законодавства можуть бути предметом
податкової застави, а також про можливі
дату та час проведення публічних
торгів з їх продажу.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі
15053,75грн. не було сплачене відповідачем
у встановлені строки та в
добровільному порядку, таке
зобов'язання визнається податковим
боргом, який підлягає стягненню через
суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 у
встановлені законодавством строки не
сплатив суму податкового боргу в
розмірі 15053,75грн., суд приходить до
висновку про обґрунтованість вимог
позивача та вважає їх такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України,
у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 159 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1) з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на
користь бюджету через державну
податкову інспекцію у м. Черкасах
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області (ідентифікаційний
код - 38715755) податковий борг з податку на
додану вартість на загальну суму 15053
(п'ятнадцять тисяч п'ятдесят три) грн. 75
коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка підлягає поданню до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
складення постанови в повному обсязі. У
разі застосування судом частини 3
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Якщо суб'єкта владних
повноважень у випадках та порядку,
передбачених частиною 4 статті 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі
12.11.2014р.