Справа № 9101/158321/2011
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2014 року справа № 2а-5551/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів:
Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового
засідання: Манцова Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську заяву
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 лютого 2012
року по справі за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя на
постанову Шевченківського районного
суду м. Запоріжжя від 29 квітня 2011 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и В :

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 23 лютого 2012 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено частково,
зобов`язано Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії,
у розмірі 30% від розміру мінімальної
пенсії за віком, згідно ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" та ч.1 ст.28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" за період з 13 жовтня 2010
року, з урахуванням виплачених сум

Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
звернулось з заявою про роз'яснення
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 23 лютого 2012 року, в якій просить
надати роз'яснення щодо кінцевої дати
періоду за який слід здійснити
перерахунок пенсії зазначивши кінець
цього періоду.

Обговоривши доводи управління щодо
необхідності роз'яснення рішення
апеляційної інстанції, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
підстав для роз'яснення рішення суду
апеляційної інстанції виходячи з
наступного.

Згідно із ч.1 ст.170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту. Тобто, за змістом
зазначеної норми, підставою для
роз'яснення рішення, є його
незрозумілість, яка ускладнює або
взагалі не дає можливості його
виконання, тому судом роз'яснюється
резолютивна частина рішення.

Переглядаючи справу в апеляційному
порядку Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд виходив з того, що
оскільки правовою підставою для
звернення до адміністративного суду є
захист порушених прав, свобод чи
інтересів, то право на позов у особи
виникає лише після порушення
відповідачем її права, тобто захисту
підлягає вже порушене право, а не те,
яке може бути порушено у майбутньому і
щодо якого невідомо, буде воно порушено
чи ні, то позовні вимоги щодо
зобов'язання відповідача в подальшому
проводити перерахунок пенсії позивача
у зв'язку зі збільшенням мінімальної
пенсії за віком задоволенню не
підлягають.

Разом з тим, судом не зазначена кінцева
дата періоду за який необхідно
здійснити нарахування та виплату
щомісячної соціальної допомоги
позивачу, як особі що має статус дитини
війни з огляду на наступне.

Пенсія є періодичним платежем, виплата
якої, за загальним правилом, не
обмежена в часі. Підвищення до пенсії,
яке є додатковою виплатою особі, яка
визнана такою, що має на нього право,
нерозривно пов'язано з виплатою пенсії
і також має невизначений у часі
граничний термін виплати. Отже, при
винесенні постанови Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд
виходив з того, що вирішуючи питання
про зобов'язання нарахувати та
виплатити відповідні платежі дітям
війни суд не має підстав обмежувати
орган, відповідальний за здійснення їх
нарахування і виплати, певним часовим
проміжком, якщо не відбулося змін в
законодавстві.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що по даній справі правова
позиція апеляційного суду викладена
чітко, а тому підстави для роз'яснення
постанови суду відсутні.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

у х в а л и В :

Відмовити управлінню Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Запоріжжя в роз'ясненні постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 23 лютого 2012
року.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня
виготовлення її тексту у повному
обсязі.

Повний текст виготовлено 19 лютого 2014
року.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Судді:
Д.В. Чепурнов

С.В. Сафронова

31 липня 2013 року