Справа № 813/7648/14
Суддя: Дем'яновський Галій Семенович
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про повернення позовної заяви
11 листопада 2014 року813/7648/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Дем`яновський
Галій Семенович, перевіривши матеріали
позовної заяви Управління соціального
захисту населення Яворівської
районної державної адміністрації до
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
незаконною та скасування постанови
про накладення штрафу,
10.11. 2014 року на розгляд
Львівського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Управління соціального
захисту населення Яворівської
районної державної адміністрації до
Управлінн Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
незаконною та скасування постанови
про накладення штрафу. З позовної заяви
та доданих до позовної заяви
матеріалів вбачається, що позивач
оскаржує постанову про накладення
штрафу в розмірі 1020,00 грн винесену
державним виконавцем відділу ППВР
УДВС ГУЮ у Львівській області Романом
Назаром Олеговичем ВП №44854461 від 24.10.2014
року. Згідно з оскаржуваною постановою,
вона винесена у виконавчому
провадженні при примусовому виконанні
виконавчого листа № 2а-1329/1261/12 ,
виданого Яворівським районним судом
Львівської області про зобов'язання
Управління праці та соціального
населення Яворівською районною
державною адміністрацією Львівської
області придбати житло, що буде
відповідати вимогам житлового
законодавства України для
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи передати його в подальшому
у розпорядження Порічанської
сільської ради Яворівського району
Львівської області для розподілу,
згідно черги осіб, які перебувають на
квартирному обліку для поліпшення
житлових умов. Відповідно до п.1 ч.1 ст.18
Кодексу адміністративного судочинства
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.
В розумінні п. 2 ст. 3 КАС України місцеві
загальні суди при розгляді та
вирішенні адміністративних справ є
адміністративними судами.
Згідно з п.5 ч.1 ст.18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи
з приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої цієї статті.
Однак згідно з ст. 181 КАС України
визначено особливості провадження у
справах з приводу рішень, дій або
бездіяльності державної виконавчої
служби. Відповідно до норм ч.6, якою
доповнено ст. 181 КАС України,
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.
Означене вбачається з п. 9 постанови
Пленуму Вищого Адміністративного Суду
України від 13.12.2010р. № 3 «Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби», із доповненнями внесеними
Постановою Пленуму Вищого
Адміністративного Суду України від
12.09.2014р. № 10 «Про внесення доповнення до
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року № 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби", зі змінами і доповненнями,
внесеними згідно з постановами Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 21 травня 2012 року № 5, від 14 вересня
2012 року № 10 та від 30 вересня 2013 року № 14.
Зокрема, згідно з вищезгаданим п. 9
встановлено, що визначаючи предметну
та територіальну підсудність справ з
приводу рішень, дій або бездіяльності
державної виконавчої служби, судам
необхідно враховувати, що за приписами
пункту 5 частини першої статті 18,
частини шостої статті 181 КАС України
адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист,
незалежно від статусу позивача у
виконавчому провадженні.
З огляду на правила предметної
підсудності адміністративних справ,
позовна заява Управління соціального
захисту населення Яворівської
районної державної адміністрації до
Управлінн Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
незаконною та скасування постанови
про накладення штрафу підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному з урахуванням вимог
щодо територіальної підсудності
адміністративних справ (ст. 19 КАС
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.
Таким чином, позовна заява та додані до
неї матеріали підлягають поверненню
Керуючись п.6 ч.3 ст. 108, ст.ст. 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя,-
Позовну заяву Управління соціального
захисту населення Яворівської
районної державної адміністрації до
Управлінн Державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання
незаконною та скасування постанови
про накладення штрафу- повернути
Копію ухвали про повернення позовної
заяви надати особі, яка подала позовну
заяву, разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї документами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подала, до суду апеляційної
У разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
Ухвала набирає законної сили в строк
та в порядку передбаченому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Дем'яновський Г.С.