Справа № 205/7315/14-а
Суддя: Скрипник К. О.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 205/7315/14-а
П О С Т А Н ОВ А
7315

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року
м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд
м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді
Скрипник К.О.

при секретарі
Олексієнко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Дніпропетровську
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
про визнання дій незаконними та
зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 21 серпня 2014 року
звернулася до Ленінського районного
суду м. Дніпропетровська з
адміністративним позовом в якому
згідно уточнень вказала, що вона 04.08.2014
року звернулася до відповідача із
заявою про призначення дострокової
пенсії за віком, як матері інваліда з
дитинства. Листом № 3535/10-04 від 08.08.2014
року відповідач відмовив в призначенні
дострокової пенсії за віком, мотивуючи
відсутністю законних підстав для
такого призначення. Позивач не
погоджується з вказаним рішенням та
вважає його незаконним та таким, що
порушує права позивача, наданих
Конституцією України та законами
України. Відповідач зазначає, що її
дитина, ОСОБА_2 з дня народження
знаходилась під медичним наглядом
фахівців ДМДЛ № 3 у зв'язку з хворобою,
але оскільки підстав для встановлення
діагнозу, що призвів до інвалідності не
було встановлено, відповідно і
медичних показань для визнання дитини
позивача дитиною-інвалідом не було.
Однак, діагноз дитині було встановлено
в 1999 році, до цього часу, з народження
дитина хворіла на цю ж хворобу,
перебувала під постійним наглядом ДМДЛ
№ 3, і можливість лікарів встановлення
точного діагнозу лише у шість років
шість місяців дитини, не позбавляє її
статусу дитини-інваліда, і не робить її
здоровою протягом шести років від дня
народження. Позивач просила визнати
рішення Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська у відмові в
призначенні дострокової пенсії за
віком як матері інваліда з дитинства
від 08.08.2014 року ОСОБА_1, протиправними та
скасувати; зобов'язати Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська призначити
дострокову пенсію ОСОБА_1 за віком, як
матері інваліда з дитинства, з 04.08.2014
року.

У судовому засіданні позивач
підтримала позовні вимоги і просила їх
задовольнити. В обґрунтування позову
посилалася на обставини викладені в
позовній заяві.

Представник відповідача у судовому
засіданні позовну заяву не визнав та
заперечував проти її задоволення в
повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення
позивача, представника відповідача,
вивчивши матеріали справи, вважає, що
позовні вимоги не підлягають
задоволенню за наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Має доньку - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є
інвалідом з дитинства, має III групу
інвалідності (а.с.4,8,9).

Рішенням ЛКК ДМДЛ № 3 по досягненню 8
річного віку 17.05.2001 року ОСОБА_2 було
визнано інвалідом з дитинства на
підставі наказу МОЗ України від 05.12.1991
року № 175 «Про перелік медичних
показань та порядок видачі медичних
висновків дітям інвалідам з дитинства
до 16 років». Вперше наявний у ОСОБА_2
діагноз, що призвів до інвалідності
було встановлено 18.10.1999 року, після
досягнення нею 6 річного віку (6 років 6
місяців 21 день (а.с.10).

Рішенням Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська від 08.08.2014 року №
3535/10-54 відмовлено ОСОБА_1, матері дитини
інваліда з дитинства, у призначенні
пенсії за віком відповідно до п.3
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Рішення
обґрунтовано тим, що згідно довідки від
07.07.2014 р. № 980, виданої КЗ
«Дніпропетровський центр первинної
медико-санітарної допомоги № 7»,
ОСОБА_2, рішенням ЛКК визнана інвалідом
з дитинства по досягненню нею 8 річного
віку, тобто 17.01.2001 року. Вперше наявний у
ОСОБА_2 діагноз, що призвів до
інвалідності було встановлено 18.10.1999
року, після досягненню нею
шестирічного віку (а.с.11).

Правомірність та обґрунтованість
рішення Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська № 3535/10-54 від 08.08.2014
року є предметом спору, переданого на
вирішення суду.

Пунктом 3 розділу ХV Прикінцеві
положення Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком, але не раніше ніж за 5 років до
досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
за наявності не менше 15 років
страхового стажу. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років.

Аналізуючи зміст вищенаведених
законодавчих норм суд зазначає, що
вказаними законодавчими нормами не
встановлене право на призначення
дострокової пенсії тільки матерям,
дітям яких інвалідність встановлена до
досягнення ними шестирічного віку.
Законодавцем встановлено вичерпний
перелік умов, необхідних для
призначення дострокової пенсії для
матері інваліда з дитинства, а саме:
досягнення 50 років та наявність
трудового стажу не менше 15 років.

Як вказано вище, донька позивача є
інвалідом з дитинства. Проте, на час
звернення до органів ПФУ 04.08.2014 року із
заявою про призначення пенсії, ОСОБА_1
не досягла 50 років хоча мала необхідний
трудовий (страховий) стаж, тобто не
досягла усіх обов'язкових умов
визначених п.3 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» для призначення
дострокової пенсії.

Крім того, як зазначено вище, пунктом 3
розділу ХV Прикінцеві положення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
передбачено, зокрема, що матері
інвалідів з дитинства, які виховали їх
до шестирічного віку, мають право на
призначення дострокової пенсії за
віком. Але ж з матеріалів справи
вбачається, що вперше наявний у ОСОБА_2
діагноз, що призвів до інвалідності
було встановлено 18.10.1999 року, після
досягнення нею 6 річного віку (6 років 6
місяців 21 день (а.с.10).

Докази того, що наявний у ОСОБА_2
діагноз, що призвів до інвалідності
було встановлено до досягнення нею 6
річного віку, в справі відсутні.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1
про визнання рішення Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська у відмові в
призначенні дострокової пенсії за
віком як матері інваліда з дитинства
від 08.08.2014 року ОСОБА_1, протиправними та
скасувати та зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська призначити
дострокову пенсію ОСОБА_1 за віком, як
матері інваліда з дитинства, з 04.08.2014
року є такими, що не підлягають
задоволення, оскільки заявлені
передчасно.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач
звернулася до суду з вказаною позовною
заявою також до досягнення
п'ятдесятирічного віку, а відтак
передчасно.

Відповідно до частини першої
статті 69 КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Згідно ст. 86 КАС України суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідачем доведено суду належними
засобами доказування безпідставність
вимог позивача.

З врахуванням наведеного повно,
всебічно дослідивши докази по справі,
суд приходить до висновку, що в позові
слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 6 - 14, 17, 21, 69-71, 74, 86,
158 - 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська про визнання дій
незаконними та зобов`язання вчинити
певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через Ленінський
районний суд шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
постанова набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
К.О.Скрипник