Справа № 334/723/14-а(2а/334/77/14)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2014 рокусправа №
334/723/14-а(2а/334/77/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Ленінського районного
суду м.Запоріжжя від 13 лютого 2014 року
по адміністративній справі

за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя про
визнання протиправними дій та
поновлення виплати пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 в січні 2014 року
звернулася до суду з адміністративним
позовом до відповідача Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя (далі по тексту -
УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя)
про визнання дій відповідача щодо
відмови у поновленні виплати раніше
призначеної пенсії позивачу
неправомірними з одночасним
зобов'язанням відповідача поновити
виплату раніше призначеної пенсії
позивачу починаючи з 07.10.2009 року з
урахуванням перерахунків та
індексації пенсії відповідно до ст.42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідач УПФУ в Ленінському районі м.
Запоріжжя заперечував проти
адміністративного позову та просив суд
в задоволенні позову відмовити.

Постановою Ленінського районного суду
м. Запоріжжя від 13 лютого 2014 року у
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, позивачем ОСОБА_1
подано апеляційну скаргу, в якій
позивач просить суд скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
позивач ОСОБА_1 з 02.02.1996 року перебувала
на обліку в УПФУ в Ленінському районі м.
Запоріжжя і отримувала пенсію за віком.

Як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, з 01.05.2004 року
ОСОБА_1 припинено виплату пенсії у
зв'язку з виїздом на постійне місце
проживання до Сполучених Штатів
Америки.

Відповідно до ст. 51 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" їй нараховано та
виплачено пенсію за шість місяців
наперед за травень-жовтень 2004 року.

12.12.2013 року позивач через представника
звернулася з письмовою заявою до
відповідача про поновлення виплати
раніше призначеної пенсії, з
порушенням установленого порядку.

Листом від 08.01.2014 року №115/13 УПФУ в
Ленінському районі м. Запоріжжя надало
роз'яснення щодо порядку подання
документів про поновлення виплати
раніше призначеної пенсії.

Згідно ч.2 ст.49 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" поновлення виплати пенсії
здійснюється за рішенням
територіального органу Пенсійного
фонду протягом 10 днів після з'ясування
обставин та наявності умов для
відновлення її виплати.

Згідно п.1 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 року №22-1 та зареєстрованого у
Міністерстві юстиції України 27.12.2005
року за №1566/11846 (далі - Порядок) заява
про призначення пенсії непрацюючим
громадянам і членам їх сімей подається
заявником особисто або через
представника, який діє на підставі
виданої йому довіреності, посвідченої
нотаріально, безпосередньо до органу,
що призначає пенсію, за місцем
проживання (реєстрації), або законним
представником відповідно до
законодавства за місцем проживання
(реєстрації) заявника.

Відповідно до приписів п.15 Порядку
поновлення виплати раніше призначеної
пенсії здійснюється за документами, що
є у пенсійній справі та відповідають
вимогам законодавства, що діяло на
момент призначення цього виду пенсії. У
цьому разі заробітна плата для
обчислення пенсії визначається з
урахуванням середньої заробітної
плати працівників, зайнятих у галузях
економіки України за календарний рік,
який враховувався при призначенні
(перерахунку) пенсії, виплата якої
відновлюється. У такому самому порядку
за бажанням пенсіонера здійснюється
переведення з одного виду пенсії на
інший.

При поновленні виплати раніше
призначеної пенсії та переведенні з
одного виду пенсії на інший до наявних
документів особа додає:

а) документи про страховий стаж, який не
врахований у пенсійній справі, після
призначення пенсії за період роботи до
01.01.2004 (за період роботи, починаючи з
01.01.2004, відділ персоніфікованого обліку
подає довідку із бази даних системи
персоніфікованого обліку за формою
згідно з додатком 2, а у разі
необхідності за формою згідно з
додатком 3);

б) довідку про заробітну плату особи
(додаток 1) за період страхового стажу
до 01.07.2000, а починаючи з 01.07.2000
індивідуальні відомості про
застраховану особу надаються відділом
персоніфікованого обліку за формою
згідно із додатком 2, а у разі
необхідності за формою згідно з
додатком 3;

в) документи про виникнення обставин,
що впливають на розмір пенсії
(наприклад, зміни кількості членів
сім'ї, які перебували на утриманні
пенсіонера чи померлого годувальника,
виникнення (втрата) права на надбавку
на непрацездатних членів сім'ї і
надбавку на догляд за ними, визнання
заявника одиноким і таким, що потребує
сторонньої допомоги, визнання заявника
інвалідом або учасником війни тощо).

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції, про те, що позивач ОСОБА_1
звертаючись до відповідача з заявою
про поновлення виплати пенсії за віком
документів, визначених Порядком не
надавала.

Доводами апеляційної скарги вказані
обставини не спростовуються.

Оскільки судом першої інстанції в
достатньому обсязі з'ясовано обставини
справи та ухвалене рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Ленінського районного суду
м. Запоріжжя від 13 лютого 2014 року -
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова