Справа № 807/3284/14
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 листопада 2014 рокум. Ужгород№ 807/3284/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Гаврилко С.Є.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовною заявою Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності,-

В С Т А Н О В И В:

До Закарпатського окружного
адміністративного суду звернулася із
позовною заявою Ужгородська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 якою просить
суд: 1. Прийняти адміністративний позов
до провадження суду та розглянути в
порядку статті 183-2 КАС України; 2.
Розглянути справу без участі
інспекції; 3. Винести рішення, яким
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця - ОСОБА_1
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1); 4. Направити інспекції та до
Відділу державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, легалізації
об'єднань громадян по Ужгородському
району та м. Чоп Реєстраційної служби
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції копію судового
рішення.

Обґрунтовуючи свої вимоги
позивач вказує, що Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 не подає до
інспекції звіти, декларації про доходи,
розрахунки та інші документи, пов'язані
з обчисленням та сплатою податків та
податкових платежів починаючи з 2009
року по теперішній час, що є порушенням
вимоги статті 16 пункту 16.1. підпункту
16.1.3 Податкового кодексу України.

Згідно статті 183-2 частини 1 пункту
3 Кодексу адміністративного
судочинства України скорочене
провадження застосовується в
адміністративних справах щодо
припинення підприємницької діяльності
за зверненням суб'єкта владних
повноважень юридичних осіб чи фізичних
осіб - підприємців у випадках,
передбачених законом. Відтак, ухвалою
суду від 23 жовтня 2014 року було відкрито
провадження у справі та у
відповідності до статті 183-2 КАС України
судом вирішено провести розгляд
адміністративної справи за позовом
Ужгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності в порядку скороченого
провадження, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

04 листопада 2014 року на адресу
Закарпатського окружного
адміністративного суду ухвала
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 23 жовтня 2014
року про відкриття скорочено
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою з додатками, і
яка направлялася відповідачеві
рекомендованою кореспонденцією з
повідомленням про вручення, була
повернута з відміткою пошти: "за
зазначеною адресою не проживає". (а.с.
11-22).

Відповідно до статті 35 частини 11
КАС України у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що
повістка вручена належним чином.

Відповідно до статті 9 частиною 7 КАС
України, у разі відсутності закону, що
регулює відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону), а за
відсутності такого закону суд виходить
із конституційних принципів і
загальних засад права (аналогія права).

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне
застосувати норму статті 35 частини 11
КАС України відповідно застосовуючи
положення статті 9 частини 7 КАС
України.

Отже, суд вважає за необхідне
вказати на те, що оскільки ухвала
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 23 жовтня 2014
року про відкриття скорочено
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою з додатками, і
яка направлялася відповідачеві
рекомендованою кореспонденцією з
повідомленням про вручення, була
повернута з відміткою пошти: "за
зазначеною адресою не проживає ", то
така ухвала відповідно до статті 35
частини 11 КАС України, з врахуванням
положення статті 9 частиною 7 КАС
України щодо аналогії закону,
вважається врученою відповідачеві
належним чином.

З'ясувавши всі обставини у справі
та перевіривши їх належними та
допустимими доказами суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення з огляду на
наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, проведено
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця - ОСОБА_1 із
зазначенням місця проживання: АДРЕСА_1
(а.с.а.с. 6-7).

Згідно довідки Ужгородської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Закарпатській області
№ 608 від 17 жовтня 2010 року, відповідач
знаходиться на обліку в Ужгородській
ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській
області як платник податків з 17 жовтня
2010 року (а.с. 8).

Відповідно до довідки
Ужгородської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області № 3505/17-1/58 від 23
вересня 2014 року, відповідач не подає
податкові звіти, декларації про доходи,
розрахунки та інші документи, пов'язані
з обчисленням та сплатою податків та
податкових платежів починаючи з 2009
року по теперішній час (а.с.9).

Згідно довідки Ужгородської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Закарпатській області
№ 3486/10/07-14-25-18 від 23 вересня 2014 року
відповідач не має податкового боргу
станом на 22 вересня 2014 року (а.с. 10).

Відповідно до статті 16 пункту 16.1
підпункту 16.1.3 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Відповідно до статті 67 пункту 67.2
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до статті 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV
(надалі Закон України № 755-IV)
підприємницька діяльність фізичної
особи - підприємця припиняється у разі
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця. Підставами
для постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця є в тому
числі неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Згідно статті 49 частини 1 Закону
України № 755-IV суд, який постановив
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи -
підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

З огляду на вищенаведене, суд
вважає, що позовні вимоги Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області є
обґрунтованими та підлягають до
задоволення.

Відповідно до статті 256 частини 1
абзацу 2 КАС України, постанови суду,
прийняті в порядку скороченого
провадження, виконуються негайно.

Керуючись статтями 17,71, 94, 160, 163,
183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
- задоволити повністю.

Припинити підприємницьку
діяльність Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , Ідентифікаційний
номер НОМЕР_1).

Надіслати державному реєстратору
копію постанови після набрання нею
законної сили відповідно до статті 49
частини 1 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців".

Постанова суду може бути
оскаржена до Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. У випадках,
встановлених статтею 167 частиною 4
цього Кодексу десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко