Справа № 806/4799/14
Суддя: Сичова Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року
Житомир справа № 806/4799/14

категорія 8.2.3

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Сичова О.П.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

Бердичівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення 13567,37 грн.,-

встановив:

Бердичівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області звернулася до суду з позовом, у
якому просила стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
заборгованість в сумі 13567,37 грн., з яких:
8618,77 грн. - заборгованість по сплаті
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування з
найманих працівників за вересень 2013
року - серпень 2013 року та 4948,60 грн. -
заборгованість по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування для фізичних
осіб - підприємців за період з 01.10.2013
року по 08.10.2014 року. В обгрунтування
своїх вимог позивач зазначив, що
вказана сума боргу виникла у зв'язку з
допущенням відповідачем порушень
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» та
несплатою узгодженої заборгованості
зі сплати єдиного соціального внеску у
передбачені законодавством строки.

Представник позивача надав клопотання,
у якому позовні вимоги підтримав
повністю і просив справу розглядати
без його участі.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув. Повістка по
справі, яка направлялась відповідачу
повернулась на адресу суду з відміткою
відділення поштового зв'язку : "причина
повернення - за закінченням терміну
зберігання".

За приписами ч. 11 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Оскільки немає перешкод для розгляду
справи в судовому засіданні, але
прибули не всі сторони, які беруть
участь у справі, суд відповідно до ч.6
ст.128 КАС України розглядає дану справу
у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на
обліку в Бердичівській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області як особа, яка
обрала спрощену систему оподаткування.

Порядок сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування передбачено
Законом України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від 08
липня 2010 року № 2464-VІ із змінами і
доповненнями (далі - Закон).

Відповідно до пунктів 1, 4 частини 1
статті 4 Закону, платниками єдиного
внеску є фізичні особи - підприємці,
зокрема ті, які використовують працю
інших осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством
про працю, чи за цивільно-правовим
договором (крім цивільно-правового
договору, укладеного з фізичною особою
- підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, відповідно до відомостей з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців);
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Приписами пункту 1 частини 2 статті 6
Закону встановлено, що платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону,
платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця.

Платники єдиного внеску, зазначені у
пункті 4 частини першої статті 4 цього
Закону, зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за календарний рік,
до 10 лютого наступного року, крім
фізичних осіб - підприємців, які обрали
спрощену систему оподаткування, та
членів сімей таких осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, які
сплачують єдиний внесок, нарахований
за календарний квартал, до 20 числа
місяця, що настає за кварталом, за який
сплачується єдиний внесок.

Частиною 12 статті 9 Закону визначено, що
єдиний внесок підлягає сплаті
незалежно від фінансового стану
платника.

Законом України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України у
зв'язку з проведенням адміністративної
реформи» від 04 липня 2013 року № 406-VІІ
внесені зміни до Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», зокрема, з 01
жовтня 2013 року адміністрування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування здійснюється
органами доходів і зборів України.

Відповідно до абзацу 1 частини 4 статті
25 Закону, орган доходів і зборів у
порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до абзацу 3 частини 4 статті
25 Закону, платник єдиного внеску
зобов'язаний протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги про сплату недоїмки сплатити
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею.

Так, пунктом 3 частини 1 статті 14 Закону
передбачено, що органи доходів і зборів
зобов'язані здійснювати контроль за
дотриманням платниками єдиного внеску
вимог цього Закону.

Право органів доходів і зборів
стягувати з платників несплачені суми
єдиного внеску передбачене пунктом 7
частини 1 статті 13 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» та підпунктом
20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового
кодексу України.

Заборгованість позивача в сумі 13567,37
грн., з яких: 8618,77 грн. - заборгованість
по сплаті єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування з найманих
працівників за вересень 2013 року -
серпень 2013 року та 4948,60 грн. -
заборгованість по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування для фізичних
осіб - підприємців за період з 01.10.2013
року по 08.10.2014 року підтверджується
матеріалами справи, зокрема довідкою
про стан розрахунків з бюджетом та
відповідними звітами позивача.

Відповідно до пунктів 6.2-6.6 Інструкції
про порядок нарахування і сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
затвердженої наказом Міністерства
доходів та зборів від 09 вересня 2013 року
№ 455, сума єдиного внеску, своєчасно не
нарахована та/або не сплачена
платниками у строки, визначені
відповідно до Закону підпунктом 6
пункту 4.3, абзацом другим підпункту 2,
підпунктом 3 пункту 4.5 та підпунктом 2
пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції,
обчислена органами доходів і зборів у
випадках, передбачених Законом, є
недоїмкою.

Якщо платник має на кінець
календарного місяця недоїмку зі сплати
єдиного внеску, органи доходів і зборів
надсилають платникам вимогу про сплату
недоїмки.

Вимога про сплату боргу формується на
підставі актів документальних
перевірок, звітів платника про
нарахування єдиного внеску та
облікових даних з карток особових
рахунків платників.

Протягом десяти календарних днів із
дня одержання вимоги про сплату
недоїмки платник зобов'язаний сплатити
зазначені у вимозі суми недоїмки,
штрафів та пені.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом доходів і зборів,
шляхом оскарження вимоги про сплату
єдиного внеску в адміністративному або
судовому порядку.

Про оскарження вимоги до органів
доходів і зборів вищого рівня або суду
платник зобов'язаний письмово
повідомити протягом десяти
календарних днів орган доходів і
зборів, який направив вимогу.

Відповідно до приписів абзацу 10
частини 4 статті 25 Закону, у разі якщо
платник єдиного внеску протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги не сплатив зазначені у вимозі
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом доходів і зборів, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги, орган
доходів і зборів надсилає в порядку,
встановленому законом, до підрозділу
державної виконавчої служби вимогу про
сплату недоїмки, а також має право
звернутись до суду з позовом про
стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що відповідачу було
вручено вимоги № Ф 967-17 від 02 серпня 2014
року і № Ф 967-17 від 08 серпня 2014 року про
сплату заборгованості зі сплати
єдиного соціального внеску.

Оскільки вказані вимоги в судовому
порядку не оскаржувалися, заяви про
узгодження вимог від відповідача на
адресу Інспекції протягом 10 робочих
днів не надходили, тому сума боргу по
вказаним вимогам є узгодженою.

Таким чином, загальна сума
заборгованості зі сплати єдиного
соціального внеску, яка підлягає
стягненню з відповідача, становить
13567,37 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
позов є обґрунтованим та підлягає
задоволенню.

Судові витрати, відповідно до частини 4
статті 94 КАС України, не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС
України, суд ,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 на користь держави в особі
Бердичівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області заборгованість в сумі 13567,37
грн., з яких: 8618,77 грн. - заборгованість
по сплаті єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування з найманих
працівників за вересень 2013 року -
серпень 2013 року та 4948,60 грн. -
заборгованість по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування для фізичних
осіб - підприємців за період з 01.10.2013
року по 08.10.2014 року.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
О.П. Сичова