Справа № 712/10853/14-ц
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко
Суддя-доповідач: Петрик
У Х В А Л А

Іменем України

05 листопада 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівКобаль М.І., Собківа Я.М.,При
секретарі судового засіданняВаляєвій
Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
пенсійного фонду України в м. Черкасах
на постанову Соснівського районного
суду м. Черкаси від 03 вересня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_5 до Управління пенсійного фонду
України в м. Черкасах про зобов'язання
вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 пред'явила позов до Управління
Пенсійного Фонду в м. Черкасах
Черкаської області про визнання
відмови неправомірною та зобов'язання
відповідача призначити їй пенсію за
віком, як матері інваліда з дитинства,
починаючи з 02.06.2014 року.

Постановою Соснівського районного
суду м. Черкаси від 03 вересня 2014 року
позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким у задоволені позовних вимог
позивачу відмовити. В обґрунтування
апеляційної скарги апелянт вказує, що
судом першої інстанції неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, судове рішення прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 198, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову або
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_5 є матір'ю своєї доньки ОСОБА_6 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1, яка являється інвалідом з
дитинства.

ОСОБА_5 звернулась із заявою до
відповідача від 02.06.2014року щодо
призначення їй дострокової пенсії за
віком як матері інваліда з дитинства.

02 липня 2014року позивачка отримала
відповідь №278/ю-10 від 23.06.2014 року за
підписом заступника начальника
Управління Пенсійного фонду України в
м.Черкасах Черкаської області, згідно
якої їй повідомлено про те, що вона не
має права на призначення дострокової
пенсії за віком, оскільки вважають, що
питання призначення пенсії відповідно
до вказаної норми Закону розглядається
органами Пенсійного фонду, якщо дитину
визнано інвалідом з дитинства до
досягнення 6 - річного віку, або якщо
дитину визнано інвалідом з дитинства
після досягнення 6 - річного віку, але за
наявності висновку ЛКК, що
захворювання, котре призвело до
інвалідності, мало місце до 6- річного
віку.

Оскільки згідно поданих документів та
документів пенсійної справи дочку
позивача було визнано інвалідом після 6
років, право на призначення
дострокової пенсії за віком у
позивачки відсутнє.

Не погоджуючись із вказаними
висновками відповідача, позивач
звернувся із даним позовом до суду.

Виходячи з меж заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд першої
інстанції дійшов висновку про
задоволення позовних вимог.

Із такою правовою позицією суду першої
інстанції колегія суддів погоджується
із огляду на наступне.

Позивачка ОСОБА_5 є матір'ю своєї доньки
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1, яка являється
інвалідом з дитинства з 14.11.1997року.
Згідно висновків МСЕК від 01 травня
2005року її донька - ОСОБА_6 визнана
інвалідом з дитинства по життєво. На
день звернення до Управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області позивачка ОСОБА_5
мала вік 50 років, загальний стаж понад 15
років, дочку - інваліда з дитинства, яка
отримала інвалідність в 14 років,
свідоцтво про народження, свідоцтво
про шлюб, довідки МСЕК, ЛКК, пенсійного
посвідчення інваліда з дитинства,
тобто надала всі документи необхідні
для призначення їй пенсії.

Згідно із ст. 17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми. При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії.

Відповідно до п.3 розділу XV Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
тимчасово, до прийняття відповідного
закону жінки, які народили п'ятеро або
більше дітей і виховали їх до
шестирічного віку, і матері інвалідів з
дитинства, які виховали їх до цього
віку, мають право на призначення
дострокової пенсії за віком, але не
раніше ніж за 5 років до досягнення
пенсійного віку, передбаченого статтею
26 цього Закону, за наявності не менше 15
років страхового стажу. При цьому до
числа інвалідів з дитинства належать
також діти-інваліди віком до 16 років.

Таким чином, пенсійним законодавством
передбачено право на призначення
дострокової пенсії за віком, зокрема, у
випадку виховання інваліда з
дитинства. Наведені правові норми не
містять в якості обов'язкової умови для
призначення такого виду пенсії
встановлення дитині інвалідності до
досягнення нею певного віку ( 6 років),
що спростовує посилання відповідача на
встановлення відповідного статусу
дитині за межами віку, з яким
законодавство пов'язує право на пенсії
матерям інвалідів з дитинства.

Аналогічні правові позиції викладені в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 27 листопада 2013 року у
справі № К/9991/9579/12 та в ухвалі Вищого
адміністративного суду України від 23
квітня 2014 року у справі № К/800/51836/13.

З огляду на вищенаведене, враховуючи
наявність всіх необхідних документів
на призначення пенсії, колегія суддів
погоджується із висновком суду першої
інстанції про задоволення позовних
вимог.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що суд першої інстанції
вірно встановив фактичні обставини
справи, дослідив наявні докази, надав
їм належну оцінку та прийняв законне і
обґрунтоване рішення, з дотриманням
норм матеріального і процесуального
права.

Оскільки, доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, то
колегія суддів апеляційної інстанції
підстав для його скасування не вбачає.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 41, 160, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в м. Черкасах
на постанову Соснівського районного
суду м. Черкаси від 03 вересня 2014 року
залишити без задоволення.

Постанову Соснівського районного суду
м. Черкаси від 03 вересня 2014 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
в порядку ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
Петрик І.Й.

Судді:
Кобаль М.І.

Собків Я.М.

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Кобаль М.І.

Собків Я.М.