Справа № 211/8143/13-а(2а/211/27/14)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 жовтня 2014 рокусправа №
211/8143/13-а(2а/211/27/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів: Прокопчук
Т.С. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Довгинцівського районного
суду Дніпропетровської області від 19
травня 2014 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Довгинцівському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області, третя особа: Головне
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними дій,
зобов'язання зарахувати до пільгового
стажу, що дає право на пенсію, період
служби в збройних силах, перерахувати і
виплатити пенсію, -

в
с т а н о в и В:

В грудні 2013 року ОСОБА_1 (далі - позивач)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Довгинцівському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області (далі - відповідач), третя особа:
Головне управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області та
просив зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області зарахувати
ОСОБА_1 до його пільгового стажу, що дає
право на пенсію незалежно від віку
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», період
проходження військової служби в
Збройних силах СРСР і України в період
з 01.07.1991 року по 05.06.1993 року.

Постановою Довгинцівського районного
суду Дніпропетровської області від 19
травня 2014 року позов задоволено,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Довгинцівському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області відповідно до вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування» зарахувати
ОСОБА_1 до його пільгового стажу, що дає
право на пенсію незалежно від віку
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з дня
призначення пенсії, період проходження
військової служби в Збройних силах
СРСР і України в період з 01.07.1991 року по
05.06.1993 року тривалістю 1 рік 11 місяців 4
дні і здійснити відповідне
перерахування і виплату пенсії ОСОБА_1.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області подало
апеляційну скаргу, де просило
скасувати постанову суду першої
інстанції та постановити нове рішення,
яким у задоволені адміністративного
позову відмовити.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач з 17.06.1991
року по 20.06.1991 року працював на шахті
ім.Кірова підземним машиністом
електровоза 4 розряду, звільнений у
зв'язку з призовом на військову службу
(а.с.12 копія трудової книжки).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» працівники,
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних і відкритих гірничих
роботах (включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) по
видобутку вугілля, сланцю, руди та
інших корисних копалин, на будівництві
шахт і рудників та в металургії, - за
списком робіт і професій,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, мають право на пенсію
незалежно від віку, якщо вони були
зайняті на цих роботах не менше 25 років.

До Списку робіт і професій, що дають
право на пенсію незалежно від віку при
безпосередній зайнятості протягом
повного робочого дня на підземних і
відкритих гірничих роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин), пов'язаних з видобутком
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт і рудників
та в металургії терміном не менше 25
років затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 31
березня 1994 р. N 202 входить професія
машиніст електровозу (підземний).

Відповідно до абзацу першого частини
першої статті 2 Закону України "Про
військовий обов'язок і військову
службу" (у редакції, яка була чинною на
час виникнення спірних правовідносин)
військова служба є державною службою
особливого характеру, яка полягає у
професійній діяльності придатних до
неї за станом здоров'я і віком громадян
України, пов'язаній із захистом
Вітчизни. Час проходження військової
служби зараховується громадянам
України до їх страхового стажу, стажу
роботи, стажу роботи за спеціальністю,
а також до стажу державної служби.

Згідно з частиною першою статті 8
Закону України "Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей" та абзацом другим
частини першої статті 2 Закону України
"Про військовий обов'язок і військову
службу" визначено, що час перебування
громадян України на військовій службі
зараховується до їх страхового стажу,
стажу роботи, стажу роботи за
спеціальністю, а також до стажу
державної служби. Час проходження
строкової військової служби
зараховується до стажу роботи, що дає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, якщо на момент
призову на строкову військову службу
особа навчалася за фахом у
професійно-технічному навчальному
закладі, працювала за професією або
займала посаду, що передбачала право на
пенсію на пільгових умовах до введення
в дію Закону України "Про пенсійне
забезпечення" або на пенсію за віком на
пільгових умовах до набрання чинності
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Час навчання в
професійно-технічному навчальному
закладі і час проходження строкової
військової служби, які зараховуються
до пільгового стажу, не повинні
перевищувати наявного стажу роботи, що
дає право на пенсію на пільгових
умовах.

Таким чином, умовою зарахування часу
проходження строкової військової
служби до стажу роботи, що дає право на
призначення пільгової пенсії, є,
зокрема, факт роботи особи на момент
призову за професією або обіймання
посади, що передбачала право на пенсію
на пільгових умовах.

Записом в трудовій книжці позивача
підтверджується, що позивач на момент
призиву на службу до Радянської Армії
працював на посаді підземного
машиніста електровоза.

Така посада значиться у Списку,
затвердженому постановою Кабінету
Міністрів України від 31 березня 1994 р. N
202 , яка дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах.

Таким чином, Позивач на момент призову
на строкову військову службу працював
на посаді, яка дає права на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, тому є правова
підстава для зарахування періоду
строкової військової служби позивача
до стажу роботи саме за ст. 14 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Отже, період строкової військової
служби позивача з 01.07.1991 року по 05.06.1993
року (1 рік 11 місяців 4 дні) підлягає
заліку в стаж підземних робіт, який
слідував як до, так і безпосередньо
після строкової служби.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
вважає за необхідне апеляційну скаргу
залишити без задоволення, а постанову
суду без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198,ст.200, ст.205,206
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Довгинцівського районного
суду Дніпропетровської області від 19
травня 2014 року - залишити без
задоволення.

Постанову Довгинцівського
районного суду Дніпропетровської
області від 19 травня 2014 року - залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання чинності.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
О.М. Лукманова