Справа № 199/1427/14а (2а/199/8614)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 жовтня 2014 рокусправа № 199/1427/14а
(2а/199/8614)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши в письмовому провадженні в
м.Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська

на постанову Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
06 червня 2014 року у справі

за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок і виплату
пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 20.02.2014 року звернувся з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська (далі - УПФУ в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська), в якому просив:

- визнати протиправними дії
відповідача щодо призупинення виплати
пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із
зниженням пенсійного віку на 8 років;

- визнати незаконним та скасувати
рішення УПФУ в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про призупинення
ОСОБА_1 пенсії із зниженням пенсійного
віку на 8 років;

- зобов'язати УПФУ в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська вчинити дії по
призначенню пенсії ОСОБА_1, як
ліквідатору наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС із зниженням
пенсійного віку на 8 років, відповідно
до ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", з моменту подачі заяви про
призначення пенсії;

- стягнути заборгованість з УПФУ в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська по виплаті пенсії
ОСОБА_1 із моменту зупинення, а саме
01.07.2009 року по січень 2014 року, у розмірі
45000 грн.

Постановою Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
06 червня 2014 року адміністративний
позов задоволено частково, визнано
протиправними дії відповідача та
постановлено зобов'язати в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська призначити пенсію
ОСОБА_1, як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
відповідно до п.1 ч.1 ст.55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" зі
зниженням пенсійного віку на 8 років,
починаючи з дати, коли виплата пенсії
була призупинена - 01.07.2009 року та
здійснювати її виплату на користь
ОСОБА_1, у тому числі суму недоотриманої
пенсії з моменту зупинення - 01.07.2009 року,
з урахуванням фактично виплачених сум.

Не погодившись з постановою суду, УПФУ
в Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська звернулося з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову,
якою у задоволені позовних вимог
відмовити, посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
катастрофи 2 категорії, що
підтверджується посвідченням (а.с.7).

Позивач знаходиться на обліку УПФУ в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська та з 08.02.2009 року
отримує пенсію згідно ст.55Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
що не оспорюється відповідачем.

Проте починаючи з 01.07.2009 року позивачу
призупинено виплату пенсії до
з'ясування обставин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" Учасники
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у 1987
році у зоні відчуження не менше 14
календарних днів, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку на 8 років.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів
України від 20.01.1997 року №41 "Про
затвердження Порядку видачі
посвідчень особам. які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
посвідчення є документом, що
підтверджує статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надає право
користуватися пільгами й
компенсаціями, встановленими Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", іншими
актами законодавства, у тому числі
призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку, встановленого для
одержання державних пенсій.

При зверненні із заявою про
призначення пенсії позивач надав
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році категорії 2, що є достатнім
підтвердженням того, що він на протязі
не менше 14 календарних днів з 17.12.1987
року по 25.02.1988 року працював саме у зоні
відчуження, а тому відмова відповідача,
яка ґрунтується на відсутності
документів, які підтверджували
відомості про роботу в зоні відчуження
є неправомірною.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що відповідачем не
доведена правомірність своїх дій, щодо
призупинення виплати позивачу пенсії
зі зниженням пенсійного віку у зв'язку
з відсутністю у нього документів для
призначення вищезазначеної пенсії,
оскільки чинним пенсійним
законодавством саме на відповідача
покладено обов'язок вимагати
відповідні документи від підприємств,
організацій і окремих осіб, а посилання
відповідача як на підставу
призупинення виплати пенсії зі
зниженням пенсійного віку у зв'язку з
відсутністю відображення в архівній
довідці днів виїзду в зону відчуження
при наявності виданого згідно з чинним
законодавством посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС катастрофи 2
категорії є необґрунтованою.

За таких обставин, суд вважає, що
судом першої інстанції в достатньому
обсязі з'ясовано обставини справи та
ухвалене рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська - залишити без
задоволення.

Постанову Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
06 червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ч.10 ст.
183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова