Справа № 2а-1240/11/1223
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2014 року м. Київ
К/9991/22683/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Іваненко Я.Л., Штульман
І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12.01.2012 у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м. Ровеньки
Луганської області про визнання
протиправним рішення та зобов'язання
вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

У листопада 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом про зобов'язання
зарахувати до стажу роботи, який дає
право на отримання пенсії за віком на
пільгових умовах, час, коли позивач
виконував громадські роботи, перебував
у відрядженні на виробничому навчанні.

Ухвалою Ровеньківського міського суду
Луганської області від 23.11.2011 позов
залишено без руху.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 12.01.2012
апеляційну скаргу залишено без руху.

З таким рішенням апеляційного суду не
погодився позивач, подав касаційну
скаргу, в якій посилається на порушення
судом норм процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
питання про прийняття апеляційної
скарги. Просить скасувати постановлене
апеляційним судом рішення та направити
справу на новий розгляд суду
апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідача по справі,
перевіривши матеріали справи та
касаційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів та передбачених законом
підстав.

Згідно частини 6 статті 187 КАС України
до апеляційної скарги додається
документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС
України до апеляційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 КАС
України.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху,
суд апеляційної інстанції виходив з
того, що до апеляційної скарги не було
додано документа про сплату судового
збору, а тому відповідно до положень
ст.ст. 108, 189 КАС України залишив її без
руху, надавши позивачу строк для
усунення зазначеного недоліку.

З такими висновками апеляційного суду
колегія суддів погоджується і вважає
їх такими, що відповідають нормам
процесуального права та фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи, наведені у касаційній
скарзі, висновки суду не спростовують і
є безпідставними, оскільки в порушення
вимог статті 187 КАС України позивачем
не додано до апеляційної скарги
документа про сплату судового збору
або копію документа, який надає пільги
щодо його сплати.

Посилання позивача на пункт 1 частини 1
статті 5 Закону України «Про судовий
збір» безпідставне, оскільки за його
змістом від сплати судового збору
звільняються лише позивачі за подання
позовів (про стягнення заробітної
плати, поновлення на роботі та за
іншими вимогами, що випливають із
трудових правовідносин).

В свою чергу відповідно до положень
частини 1 статті 3 цього Закону
справляння судового збору за подання
до суду позовної заяви (іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством) та за подання до суду
апеляційної і касаційної скарг на
судові рішення виділені як окремі
об'єкти справляння судового збору.

Таким чином, передбачені статтею 5
Закону України «Про судовий збір»
пільги щодо сплати судового збору не
поширюються на осіб, які подають
апеляційну скаргу у даній справі.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального та
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що при ухваленні
оскаржуваного рішення суд апеляційної
інстанції не допустив порушень норм
процесуального права, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 12.01.2012 у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
Я.Л. Іваненко

І.В. Штульман