Справа № 461/13313/14-а
Суддя: Государський А. В.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/461/592/14
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у
справі

05 листопада 2014 року суддя Галицького
районного суду м.Львова Государський
А.В., дослідивши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Департаменту житлового господарства
Львівської міської ради, Управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради, відділу реєстрації
речових прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції, третя
особа ОСОБА_2, про скасування рішення та
зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

позивач звернулась в суд з
позовом до Департаменту житлового
господарства Львівської міської ради,
Управління комунальної власності
Департаменту економічної політики
Львівської міської ради, відділу
реєстрації речових прав на нерухоме
майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції, третя особа ОСОБА_2, про
скасування рішення та зобов'язання до
вчинення дій.

Пунктом 1 ч.1 ст. 3 КАС України
передбачено, що справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

За положенням ч.2 ст.2 КАС України,
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно з п.1 ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Разом з тим, згідно з п.1 ч.1 ст.15 ЦПК
України, суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

Пленумом Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ у Постанові №3 від
01.03.2013 року «Про деякі питання
юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ» надано роз'яснення про те, що у
порядку цивільного судочинства
розглядаються спори щодо права особи
на житло (приватизація житла, взяття на
облік громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, або зняття із
такого обліку, надання житла,
користування жилим приміщенням у
будинку державного чи приватного
жилого фонду, житлово-будівельних
кооперативів, у гуртожитках,
встановлення автономного опалення у
приміщенні державного житлового фонду,
зняття з реєстраційного обліку місця
проживання за наявності спору,
зобов'язання органу влади чи органу
місцевого самоврядування здійснити
необхідні дії щодо утримання у
належному стані житлового будинку,
виселення, а також спори щодо
забезпечення житлових прав мешканців
гуртожитків (стаття 25 Закону України
від 04 вересня 2008 року № 500-VI «Про
забезпечення реалізації житлових прав
мешканців гуртожитків» тощо). Такі
спори є житловими (цивільними) спорами,
незалежно від участі у справі як
відповідача суб'єкта владних
повноважень (п.24 Постанови).

Встановлено, що позов подано з
приводу прийняття відповідачем наказу
від 14.09.2009 року №2555-Ж-С «Про оформлення
права власності на приміщення квартири
АДРЕСА_1» та наказу від 29.09.2008 року №483
«Про надання дозволу громадянам на
використання власних квартир як
нежитлових». Визначена ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів на
цей спір не поширюється.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, оскільки позовна
заява подана до суду, до юрисдикції
якого не належить розглядати наявний
спір, приходжу до висновку, що у
відкритті провадження у справі слід
відмовити, оскільки така заява не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 109 КАС
України, ст.15 ЦПК України, з урахуванням
Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі
питання юрисдикції загальних судів та
визначення підсудності цивільних
справ», суддя

у х в а л и в :

відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Департаменту житлового господарства
Львівської міської ради, Управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради, відділу реєстрації
речових прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції, третя
особа ОСОБА_2, про скасування рішення та
зобов'язання до вчинення дій.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
А.В.Государський