Справа № 806/4938/14
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 листопада 2014 року Житомир
Справа № 806/4938/14

Категорія 6.3

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Капинос О.В. ,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
"Житомирське обласне міжміське бюро
технічної інвентаризації"
Житомирської обласної ради,
Виконавчого комітету Буківської
сільської ради Житомирського району
Житомирської області, Об'єднання
садівницьких товариств масиву
"Бобровський-2", третьої особи без
самостійних вимог Реєстраційної
служби Житомирського районного
управління юстиції Житомирської
області про визнання дій
протиправними, визнання недійсними
рішення від 17.12.2009 р., довідки та
свідоцтва на право власності серії САС
№056234 від 08.07.2011 р., зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у
якому просить визнати протиправними
дії Комунального підприємства
"Житомирське обласне міжміське бюро
технічної інвентаризації"
Житомирської обласної ради по
неправомірній реєстрації 27.09.2011 року
садового будинку НОМЕР_1 по об'єднанню
садівницьких товариств масиву
"Бобровський-2" на території Буківської
сільської ради Житомирського району на
громадянку ОСОБА_2; визнати недійсним
рішення без номеру від 17.12.2009 року
виконавчого комітету Буківської
сільської ради Житомирського району
про оформлення права власності на
садовий будинок НОМЕР_1 по об'єднанню
садівницьких товариств масиву
"Бобровський-2" на території Буківської
сільської ради Житомирського району на
громадянку ОСОБА_2; визнати недійсним
довідку без номеру і без дати
об'єднання садівницьких товариств
масиву "Бобровський-2" про те, що
громадянинка ОСОБА_2 є членом
садівницького масиву "Бобровський-2"
товариства "Струмок" і володіє
земельною ділянкою НОМЕР_1 площею 0,0594
га на якій збудований будинок; визнати
недійсним свідоцтво про право
власності серії САС № 056234 від 08.07.2011
року на садовий будинок НОМЕР_1 по
об'єднанню садівницьких товариств
масиву "Бобровський-2" на території
Буківської сільської ради
Житомирського району на громадянку
ОСОБА_2; зобов'язати Реєстраційну
службу Житомирського районного
управління юстиції Житомирської
області внести відповідні зміни в
Державний реєстр речових прав на
нерухоме майно про скасування
реєстрації права власності на садовий
будинок НОМЕР_1 по об'єднанню
садівницьких товариств масиву
"Бобровський-2" на території Буківської
сільської ради Житомирського району на
громадянку ОСОБА_2.

Перевіривши адміністративний позов на
наявність підстав для відкриття
провадження у справі, вважаю, що щодо
частини позовних вимог слід відмовити
у відкритті провадження з огляду на
наступне.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема, спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 3
КАС України, справа адміністративної
юрисдикції (адміністративна справа) -
це публічно-правовий спір, у якому хоча
б однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З аналізу вказаних норм вбачається, що
публічно-правовим спором за Кодексом
адміністративного судочинства України
є не будь-який правовий спір, а лише той,
який випливає із здійснення суб'єктом
владних повноважень своїх владних
управлінських функцій.

Як вбачається із змісту позовної заяви,
ОСОБА_1 пред'явила вимоги про визнання
недійсною довідку без номеру і без дати
об'єднання садівницьких товариств
масиву "Бобровський-2" про те, що
громадянинка ОСОБА_2 є членом
садівницького масиву "Бобровський-2"
товариства "Струмок" і володіє
земельною ділянкою НОМЕР_1 площею 0,0594
га на якій збудований будинок та
визнати недійсним свідоцтво про право
власності серії САС № 056234 від 08.07.2011
року на садовий будинок НОМЕР_1 по
об'єднанню садівницьких товариств
масиву "Бобровський-2" на території
Буківської сільської ради
Житомирського району на громадянку
ОСОБА_2, які мають цивільно-правовий
характер.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 Цивільного
процесуального кодексу України, суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Оскільки позивачем фактично заявлено
спір про право власності, тому заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи, що за суб'єктним складом
спір у цій частині підлягає розгляду
судом загальної юрисдикції, тому
юрисдикція адміністративних судів на
нього не поширюється і, згідно з
пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС
України, позивачу слід відмовити у
відкритті провадження у частині вимог
про визнання недійсними довідки та
свідоцтва про право власності.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Комунального підприємства
"Житомирське обласне міжміське бюро
технічної інвентаризації"
Житомирської обласної ради,
Виконавчого комітету Буківської
сільської ради Житомирського району
Житомирської області, Об'єднання
садівницьких товариств масиву
"Бобровський-2" в частині визнання
недійсною довідку без номеру і без дати
об'єднання садівницьких товариств
масиву "Бобровський-2" про те, що
громадянинка ОСОБА_2 є членом
садівницького масиву "Бобровський-2"
товариства "Струмок" і володіє
земельною ділянкою НОМЕР_1 площею 0,0594
га на якій збудований будинок та
визнати недійсним свідоцтво про право
власності серії САС № 056234 від 08.07.2011
року на садовий будинок НОМЕР_1 по
об'єднанню садівницьких товариств
масиву "Бобровський-2" на території
Буківської сільської ради
Житомирського району на громадянку
ОСОБА_2.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали

Суддя
О.В. Капинос