Справа № 2а/0270/2848/11
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

06 листопада 2014 р.
Справа № 2а/0270/2848/11

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання:
Слишинської Н.С.

представника позивача:
Кучабської В.В.,Мусіровського
О.А.,Сахнюка М.Ю.

представника відповідача:
Загоскіної О.І. Юхнович Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву про поновлення строків
пред'явлення до виконання виконавчого
листа у справі

за позовом: Державної фінансової
інспекції у Вінницькій області

до: Вінницького обласного центру
дитячого і юнацького туризму та
екскурсій

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного
адміністративного суду перебувала
адміністративна справа за позовом
Державної фінансової інспекції у
Вінницькій області до Вінницького
обласного центру дитячого і юнацького
туризму та екскурсій про зобов'язання
вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 24.04.2012 року
адміністративний позов Державної
фінансової інспекції у Вінницькій
області до Вінницького обласного
центру дитячого і юнацького туризму та
екскурсій про зобов'язання вчинити дії
задоволено.

20.10.2014 року Державна фінансова
інспекція у Вінницькій області
звернулась до суду із заявою про
поновлення строків пред'явлення
виконавчого листа № 2а/0270/2848/11 до
виконання. В обґрунтування причин
пропуску строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання заявник
вказує на перебування справи на
розгляді у Вищому адміністративному
суді, що позбавляло заявника
можливість отримати виконавчий лист №
2а/0270/2848/11.

Представники заявника в судовому
засіданні підтримали подану заяву та
просили її задовольнити.

У судовому засіданні представники
відповідача проти задоволення
поновлення строків пред'явлення
виконавчого листа № 2а/0270/2848/11 до
виконання заперечували та зазначили,
що позивач не навів поважних причини
пропуску строку пред'явлення
виконавчого листа.

Заслухавши пояснення представників
заявника та відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов висновку,
що заява про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 24.04.2012 року
адміністративний позов Державної
фінансової інспекції у Вінницькій
області до Вінницького обласного
центру дитячого і юнацького туризму та
екскурсій про зобов'язання вчинити дії
задоволено.

19.10.2012 року Державна фінансова
інспекція у Вінницькій області подала
заяву до Вінницького окружного
адміністративного суду про видачу
виконавчого листа та 23.10.2012 року
Вінницьким окружним адміністративним
судом видано виконавчий лист №
2а/0270/2848/11.

З метою виконання вказаного
виконавчого листа Державна фінансова
інспекція у Вінницькій області 16.11.2012
року звернулась до Староміського ВДВС
Вінницького МУЮ.

Водночас, 04.01.2013 року Вінницьким
апеляційним адміністративним судом
винесено ухвалу про поновлення строку
на апеляційне оскарження рішення суду
у даній справі та постановою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 19.02.2013 року
постанову Вінницького окружного
адміністративного суду від 24.04.2012 року
скасовано в частині зобов'язання
відповідача виконати п. 15 листа-вимоги
ДФІ у Вінницькій області № 18-18/1688 від
10.12.2011 року.

У зв'язку із вказаними обставинами,
постановою від 14.03.2013 року позивачу
повернено виконавчий документ у
зв'язку із відновленням судом строку
для подання апеляційної скарги на
рішення, за яким видано виконавчий
документ, та прийняття такої
апеляційної скарги до розгляду на
підставі ч. 1 ст. 48 Закону України "Про
виконавче провадження".

Вказана постанова про повернення
виконавчого документа від 14.03.2013 року
отримана ДФІ у Вінницькій області
20.03.2013 року, що підтверджується
реєстраційною карткою вхідної
кореспонденції.

В подальшому, Вінницьким обласним
центром дитячого і юнацького туризму і
екскурсій на постанову Вінницького
окружного адміністративного суду від
24.04.2012 року та постанову Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 19.02.2013 року подано касаційну скаргу
до Вищого адміністративного суду
України.

Із матеріалів справи видно, що 20.03.2013
року на адресу Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
ухвала Вищого адміністративного суду
України № К/800/13236/13 від 13.03.2013 року про
витребування адміністративної справи
№ 2а/0270/2848/11 для касаційного розгляду.

01.04.2013 року супровідним листом №
2а/0270/2848/11/879/13 Вінницький окружний
адміністративний суд направив
адміністративну справу № 2а/0270/2848/11 до
Вищого адміністративного суду України
для розгляду за касаційною скаргою
Вінницького обласного центру дитячого
і юнацького туризму та екскурсій.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 19.06.2014 року у справі №
К/800/13236/13 касаційну скаргу Вінницького
обласного центру дитячого і юнацького
туризму та екскурсій залишено без
задоволення та постанову Вінницького
окружного адміністративного суду від
24.04.2012 року та постанову Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 19.02.2013 року залишено без змін.

Як вбачається із супровідного листа
Вищого адміністративного суду №
К/800/13236/13, адміністративна справа №
2а/0270/2848/11 повернулась до Вінницького
окружного адміністративного суду
02.07.2014 року, що підтверджується
відміткою поштового штемпеля за №
13234/14.

08.08.2014 року Вінницьким окружним
адміністративним судом видано
виконавчий лист № 2а/0270/2848/11 від 19.03.2014
року, строк пред'явлення цього
виконавчого листа до виконання - до
20.02.2014 року.

29.09.2014 року виконавчий лист разом з
іншими необхідними документами
позивач скерував для виконання до
Староміського ВДВС Вінницького МУЮ.
Однак, постановою від 07.10.2014 року ВП №
44965364 позивачу відмовлено у відкритті
виконавчого провадження у зв'язку із
пропущення строків пред'явлення
виконавчого листа.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України "Про
виконавче провадження" стягувач, який
пропустив строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання,
має право звернутися із заявою про
поновлення строку пред'явлення до суду,
який видав виконавчий документ, або до
суду за місцем виконання. Суд розглядає
таку заяву в десятиденний строк, якщо
інше не передбачено законом.

Разом з тим, суд звертає увагу, що
заявами від 19.10.2012 року, 10.07.2013 року та
02.07.2014 року ДФІ у Вінницькій області
неодноразово звертався до Вінницького
окружного адміністративного суду про
видачу виконавчого листа щодо
своєчасної реалізації права на
отримання виконавчого листа. Проте,
відсутність у Вінницькому окружному
адміністративному суді справи №
2а/0270/2848/11 унеможливлювало розгляд заяв
про видачу виконавчого листа.

З аналізу викладених заявником
обставин суд доходить висновку, що
несвоєчасне звернення Державної
фінансової інспекції у Вінницькій
області щодо отримання виконавчого
листа та, відтак, пропущення строку
пред'явлення його до виконання,
зумовлене неможливістю отримати
Державною фінансовою інспекцією у
Вінницькій області виконавчого листа у
зв'язку із обставинами, які не залежали
від волі стягувача, а саме відсутність
у Вінницькому окружному
адміністративному суді справи №
2а/0270/2848/11.

За правилами ч. 1 ст. 261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визначених судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено. Відтак, строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання може
бути поновлений, якщо він пропущений з
поважних причин. При цьому, перелік
таких причин законодавчо не
визначений, їх наявність чи
відсутність суд розцінює у кожній
конкретній ситуації за своїм
внутрішнім переконанням.

Суд зазначає, що поважними визнаються
обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
сторонами у справі процесуальних дій.

Враховуючи описану вище хронологію
подій, ряд обставин, які об'єктивно
перешкодили ДФІ у Вінницькій області
отримати та пред'явити виконавчий лист
до виконання в межах річного строку
(перебування адміністративної справи
№ 2а/0270/2848/11 у Вищому адміністративному
суді України), а також намагання
позивача своєчасно реалізувати право
на отримання виконавчого листа та
пред'явлення його до виконання, суд
приходить до переконання, що строк
пред'явлення до виконання виконавчого
листа, виданого 08.08.2014 року Вінницьким
окружним адміністративним судом в
адміністративній справі № 2а/0270/2848/11,
заявником пропущено з поважних причин.
Відтак, подану заяву належить
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 254, 261 КАС
України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної фінансової інспекції у
Вінницькій області про поновлення
строків пред'явлення до виконання
виконавчого листа № 2а/0270/2848/11
задовольнити.

Поновити Державній фінансовій
інспекції у Вінницькій області строк
пред'явлення до виконання виконавчого
листа у справі № 2а/0270/2848/11.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Богоніс Михайло Богданович