Справа № 826/16773/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

07 листопада 2014 року м. Київ№ 826/16773/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрівська Н.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1доМіністерства
фінансів України, Державної
фіскальної служби Українипровизнання
протиправними дій та бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2014 року ОСОБА_1 направив до
суду позов до Міністерства фінансів
України, Державної фіскальної служби
України, у якому просив:

- визнати протиправними дії та
бездіяльність Міністерства фінансів
України, Державної фіскальної служби
України при розгляді звернень ОСОБА_1;

- визнати протиправним (незаконним) та
скасувати положення (припис) частини
другої п.2 Інструкції про порядок
обчислення та справляння державного
мита, затвердженої Наказом
Міністерства фінансів України від
07.07.2012 року №811 «Про затвердження
Інструкції про порядок обчислення та
справляння державного мита».

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 07 листопада 2014
року Позовну заяву ОСОБА_1 до
Міністерства фінансів України,
Державної фіскальної служби України в
частині вимог про визнання
протиправним (незаконним) та скасувати
положення (припис) частини другої п.2
Інструкції про порядок обчислення та
справляння державного мита,
затвердженої Наказом Міністерства
фінансів України від 07.07.2012 року №811
«Про затвердження Інструкції про
порядок обчислення та справляння
державного мита» залишено без
розгляду.

В решті позовних вимог суд дійшов
висновку, що спір виник із
публічно-правових відносин, у яких
відповідачі є суб'єктами владних
повноважень. Зазначений спір згідно з
вимогами ст.17 КАС України належить до
компетенції адміністративних судів та
має розглядатися в порядку
адміністративного судочинства.

В порядку підготовки справи до
судового розгляду суд прийняв рішення
про витребування від сторін необхідних
документів та інших матеріалів.

Враховуючи, що судом в порядку
підготовки справи до судового розгляду
проведені всі необхідні процесуальні
дії, передбачені ст.110 КАС України, для
забезпечення всебічного, об'єктивного
розгляду і вирішення справи протягом
розумного строку, суд дійшов висновку
про можливість закінчення
підготовчого провадження і
призначення справи до судового
розгляду.

Керуючись ст.ст.104-107, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Міністерства фінансів
України, Державної фіскальної служби
України про визнання протиправними дій
та бездіяльності Міністерства
фінансів України, Державної фіскальної
служби України при розгляді звернень
ОСОБА_1.

2. Запропонувати відповідачам до 19
листопада 2014 року подати до канцелярії
суду заяву про визнання позову або
заперечення проти позову.

Заперечення або заява про визнання
позову мають бути подані відповідачем
до канцелярії суду за адресою: місто
Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус
1.

3. Роз'яснити відповідачам, що в разі не
надання ним заперечень проти позову та
доказів на їх підтвердження у
встановлений судом строк, справа буде
розглянута на підставі наявних у ній
матеріалів.

4. Роз'яснити відповідачам, що
відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

5. Зобов'язати відповідачів подати до
канцелярії суду до 19 листопада 2014 року
всі матеріали, що були, або які мали
бути взяті ними до уваги при прийняті
рішення, вчиненні дій, допущення
бездіяльності з приводу яких подано
позов.

6. Зобов'язати позивача подати до
канцелярії суду до 19 листопада 2014 року
власне письмове підтвердження того, що
у провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору.

7. Закінчити підготовче провадження та
призначити справу до судового розгляду
колегією у складі трьох суддів на 24
листопада 2014 року о 15 год. 00 хв. Судове
засідання відбудеться в приміщенні
Окружного адміністративного суду
міста Києва за адресою: місто Київ, вул.
Командарма Каменєва, 8, корпус 1.

8. В судове засідання викликати
повноважних представників сторін.

9. Копію даної ухвали невідкладно
направити сторонам разом з інформацією
про їхні процесуальні права та
обов'язки. Відповідачам надіслати
також копію позовної заяви та доданих
до неї документів.

Ухвала не підлягає оскарженню та
відповідно до ч.6 ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
набирає законної сили з моменту її
постановлення.

Суддя: Н.А. Добрівська

Витяг про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ст. 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним
записом, журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них; 9) робити із
матеріалів справи виписки, знімати
копії з матеріалів справи, одержувати
копії судових рішень; 10) оскаржувати
судові рішення у частині, що стосується
їхніх інтересів; 11) користуватися
іншими процесуальними правами,
наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Статтею 50 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
крім прав та обов'язків, визначених у
ст.49 КАС України, позивач має право в
будь-який час до закінчення судового
розгляду збільшити або зменшити розмір
позовних вимог або відмовитись від
адміністративного позову. Позивач має
право відмовитися від
адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у
ст. 49 Кодексу адміністративного
судочинства України, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.