Справа № А20/287-08
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № А20/287-08
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

28 жовтня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.

суддів:
Мамчура Я С

Желтобрюх І Л

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві, без фіксування
технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС
України, апеляційну скаргу
Вишгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області на постанову Господарського
суду Київської області від 26 лютого
2014р. у справі за адміністративним
позовом Іванківської міжрайонної
державної податкової інспекції до
Іванківської районної спілки
споживчих товариств про стягнення
1201343,50грн.,

В С Т А Н О В И Л А :

У 2008 році Іванківська міжрайонна
державна податкова інспекція
Київської області звернулась до
господарського суду Київської області
з позовом до Іванківської районної
спілки споживчих товариств про
стягнення 1201343,50грн.

Постановою Господарського суду
Київської області від 26 лютого 2014 року
в задоволені позову було відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Господарського суду
Київської області 26 лютого 2014 року та
прийняти нове рішення, яким
задовольнити позов. Свої вимоги
обґрунтовує тим, що Господарським
судом Київської області було порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Вишгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області - залишити без задоволення, а
постанову Господарського суду
Київської області від 26 лютого 2014 року -
без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повного і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як було встановлено судом першої
інстанції, за Іванківською районною
спілкою споживчих товариств станом на
30.07.2008 року рахувалась заборгованість
перед бюджетом на суму 1201343,50 грн.

ДПІ у Київській області було проведено
перевірку щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу
суб'єктами підприємницької діяльності,
а саме - в магазині Іванківської
районної спілки споживчих товариств, в
ході якої встановлено порушення
відповідачем вимог п.п. 1,2 статті 3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (акт перевірки №
06 від 18.01.2008 р.).

За результатами перевірки
Іванківською міжрайонної державною
податковою інспекцією було винесено
рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій №/0 від 06.02.2008
року, що засвідчується підписом.

ДПА у Київській області рішенням від
31.03.2008 р. № 39/10/25-017/33-259 було збільшено
штрафні санкції на суму 8083,50 грн. та
прийнято рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №
від 02.04.2008 року на суму 8083,50 грн., яке
було отримане відповідачем 02.04.2008 року,
що засвідчується підписом.

Рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 06.02.2008
року на суму 1193260,00 грн. та № від
02.04.2008 р. на суму 8083,50 грн. були оскаржені
Іванківською районною спілкою
споживчих товариств шляхом подання
адміністративного позову до
Київського окружного
адміністративного суду.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 22.02.2011 р. у
справі № 2а-6281/10/1070 за позовом
Іванківської районної спілки
споживчих товариств до Іванківської
міжрайонної державної податкової
інспекції Київської області про
визнання протиправними та скасування
рішень про застосування штрафних
(фінансових) санкцій визнано
протиправними та скасовано рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № /0 від 06.02.2008 року на суму
1193260,00 грн. та № від 02.04.2008 року на
суму 8083,50 грн.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.07.2011 року
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 22.02.2011 року
у справі № 2а-6281/10/1070 було залишено без
змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 26.11.2013 року ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 07.07.2011 року
та постанову Київського окружного
адміністративного суду від 22.02.2011 року
у справі № 2а-6281/10/1070 було залишено без
змін.

Колегія суддів погоджується з
висновком Київського окружного
адміністративного суду, враховуючи
наступне.

У відповідності з п. 1 ст. 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (в редакції,
чинній на момент звернення позивача з
позовом до суду) до суб'єктів
підприємницької діяльності,
застосовуються штрафні санкції у
п'ятикратному розмірі вартості
проданих товарів (наданих послуг), на
які виявлено невідповідність, - у разі
проведення розрахункових операцій на
неповну суму вартості проданих товарів
(наданих послуг), у разі не проведення
розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій, у
разі не роздрукування відповідного
розрахункового документа, що
підтверджує виконання розрахункової
операції, або проведення її без
використання розрахункової книжки.

Статтею 25 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (в редакції, чинній на момент
звернення позивача з позовом до суду)
передбачено, що суми фінансових
санкцій, які визначені статтями 17-24
цього Закону, підлягають перерахуванню
суб'єктами підприємницької діяльності
до Державного бюджету України в
десятиденний термін з дня прийняття
органами державної податкової служби
України рішення про застосування таких
фінансових санкцій.

Згідно вимог пункту 11 статті 10 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні» (в редакції, чинній на момент
звернення позивача з позовом до суду)
державні податкові інспекції подають
до судів позови до підприємств,
установ, організацій та громадян,
зокрема, про стягнення заборгованості
перед бюджетом і державними цільовими
фондами.

З огляду на викладене колегія суддів
приходить до висновку, що рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № /0 від 06.02.2008 року на суму
1193260,00 грн. та № від 02.04.2008 року на
суму 8083,50 грн. були визнані
протиправними та скасовані судом,
підстави для стягнення з відповідача
штрафних санкцій є відсутніми, у
зв'язку з чим позовні вимоги у даній
справі не підлягають задоволенню
судом.

Враховуючи наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Вишгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області - залишити без задоволення, а
постанову Господарського суду
Київської області від 26 лютого 2014року -
без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167,195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

В задоволені апеляційної скарги
Вишгородської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області - відмовити.

Постанову Господарського суду
Київської області від 26 лютого 2014року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч.2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді
І.Л. Желтобрюх

Я.С. Мамчур

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Мамчур Я.С

Желтобрюх І.Л.