Справа № 742/4749/14
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/246/14
Єдиний унікальний № 742/4749/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2014 року Прилуцький
міськрайонний суд Чернігівської
області в складі:

головуючого - судді Циганка М.О.,

при секретарі
Чміль С.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Прилуки адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.Прилуках
та Прилуцькому районі до відділу
державної виконавчої служби
Прилуцького міськрайонного управління
юстиції, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору
ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та
скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору ОСОБА_1 про
визнання дій незаконними та скасування
постанови. Свої вимоги мотивує тим, що
постановою Прилуцького міськрайонного
суду від 22 вересня 2014 року в
адміністративному провадженні
№2-а/742/191/14 задоволено позовні вимоги
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м.Прилуках та Прилуцькому
районі, зобов»язано управління
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах за Списом №2 з моменту
виникнення права на пенсію - 18 червня 2013
року. Постанову в частині призначення
пенсії та виплати її за 1 місяць
звернуто до негайного виконання. На
виконання постанови, Прилуцьким
міськрайонним судом 26 вересня 2014 року
видано виконавчий лист. На підставі
виконавчого листа, відділом державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції 01
жовтня 2014 року відкрито виконавче
провадження за №44944092. Оскільки,
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 01 жовтня 2014 року у ВП
№44944092 позивач вважає протиправною, та
такою, що суперечить нормам чинного
законодавства, управлінням і подано
позовну заяву про визнання її
незаконною та скасування.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги управління не
визнав та просив відмовити позивачу у
задоволенні позову повністю.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору ОСОБА_1 в
судовому засіданні просив суд
відмовити у задоволенні позовних вимог
управління, постанову про відкриття
виконавчого провадження вважає
законною та такою, що винесена у
відповідності до чинного
законодавства.

Заслухавши пояснення представників
сторін, третьої особи, дослідивши
матеріали справи та наявні в ній докази
в їх сукупності, суд приходить до
висновку, що заявлені вимоги позивача
підлягають задоволенню з наступних
підстав:

Відповідно до ст.2 Закону України «Про
виконавче провадження», примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу, яка входить
до системи органів Міністерства
юстиції України. Примусове виконання
рішень здійснюють державні виконавці,
визначені Законом України «Про
державну виконавчу службу».

Згідно ст.17 Закону України «Про
виконавче провадження», примусове
виконання рішень здійснюється
державною виконавчою службою на
підставі виконавчих документів,
визначених цим Законом. Відповідно до
цього Закону підлягають виконанню
державною виконавчою службою такі
виконавчі документи, як виконавчі
листи, що видаються судами…

Пунктом 1 частини 2 статті 21
вищезгаданого Закону передбачено, що
на відділ примусового виконання рішень
управлінь державної виконавчої служби
Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головного
управління юстиції в області, містах
Києві та Севастополі покладається
виконання рішень, за якими: боржниками
є територіальні підрозділи
центральних органів виконавчої влади,
місцеві суди, міські, районні або
селищні ради чи районні державні
адміністрації та їх структурні
підрозділи, міські, районні,
міжрайонні, інші прирівняні до них
прокуратури, інші територіальні
підрозділи органів державної влади та
їх посадові особи.

При цьому, п.4 ч.1 ст. 26 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі
пред»явлення виконавчого документа до
органу державної виконавчої служби не
за місцем або не за підвідомчістю
виконання рішення.

Судом встановлено, що постановою
Прилуцького міськрайонного суду від 22
вересня 2014 року в адміністративному
провадженні №2-а/742/191/14 задоволено
позовні вимоги ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.Прилуках
та Прилуцькому районі та зобов»язано
управління призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах за Списом №2
з моменту виникнення права на пенсію - 18
червня 2013 року. Постанову в частині
призначення пенсії та виплати її за 1
місяць звернуто до негайного
виконання.

На виконання постанови, Прилуцьким
міськрайонним судом 26 вересня 2014 року
видано виконавчий лист про
зобов»язання управління призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах за Списом №2 з моменту
виникнення права на пенсію - 18 червня 2013
року. Постанову в частині призначення
пенсії та виплати її за 1 місяць
звернуто до негайного виконання.

01 жовтня 2014 року відділом державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції на
підставі виконавчого листа
Прилуцького міськрайонного суду від 26
вересня 2014 року відкрито виконавче
провадження за №44944092.

Відповідно до копії довідки АБ №616149 з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України від
11 грудня 2012 року, управління Пенсійного
фонду України в м.Прилуках та
Прилуцькому районі є органом державної
влади.

Оскільки, заступником начальника
відділу державної виконавчої служби
Чайка В.П. при винесенні постанови про
відкриття виконавчого провадження про
зобов»язання управління Пенсійного
фонду України в м.Прилуках та
Прилуцькому районі, як органу
державної влади, призначити пенсію за
віком на пільгових умовах ОСОБА_1, було
порушено підвідомчість виконання
рішення, така постанова є незаконною та
такою, що підлягає скасуванню.

На підставі ст.21 Закону України «Про
виконавче провадження», керуючись
ст.ст.2, 18, 71, 86, 158 -163, 186 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов управління Пенсійного фонду
України в м.Прилуках та Прилуцькому
районі до відділу державної виконавчої
служби Прилуцького міськрайонного
управління юстиції, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору ОСОБА_1 про визнання дій
незаконними та скасування постанови -
задовольнити.

Визнати незаконними дії
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Прилуцького міськрайонного управління
юстиції Чайки В.П. щодо винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження від 01 жовтня 2014 року у
виконавчому провадженні №44944092.

Скасувати постанову про відкриття
виконавчого провадження від 01 жовтня
2014 року у виконавчому провадженні
№44944092, винесену заступником
начальника відділу Чайкою В.П. з
виконання виконавчого листа
Прилуцького міськрайонного суду
№2-а/742/191/14 виданого 26 вересня 2014 року.

Постанова суду може бути
оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Прилуцький міськрайонний суд, шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови. У разі застосування судом
частини третьої статті 160 КАС України, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.О.Циганко