Справа № 823/3055/14
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2014 року
справа № 823/3055/14

11 год. 05 хв.
м.
Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Шоколенко Т.М.

за участю представника позивача -
ОСОБА_1 (за довіреністю), розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Черкаси адміністративну справу за
позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 до Корсунь-Шевченківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Черкаській області про
визнання протиправною та скасування
вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2
звернулась до суду з адміністративним
позовом до Корсунь-Шевченківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Черкаській області, в
якому просить визнати протиправною та
скасувати вимогу
Корсунь-Шевченківської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області № Ф-69 від 05.06.2014 року
про стягнення з ОСОБА_2 недоїмки зі
сплати єдиного внеску в сумі 1267 грн. 95
коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивач є фізичною особою - підприємцем
і перебуває на спрощеній системі
оподаткування. Крім того, позивач є
пенсіонером за віком згідно права,
наданого йому Законом України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", отримує
відповідну пенсію, а тому такого виду
соціального страхування як пенсійне
страхування не потребує і може брати в
ньому участь лише на добровільних
засадах. У зв'язку із зазначеним, дії
відповідача стосовно донарахування
єдиного внеску за 2014 рік є
протиправними, а винесена відповідачем
спірна вимога підлягає скасуванню.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримала повністю,
просила заявлені вимоги задовольнити з
викладених вище підстав.

Відповідачем направлено на адресу суду
письмове заперечення проти позову, яке
обґрунтоване посиланням на положення
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", яким передбачено, що
особи мають право не сплачувати єдиний
внесок в обов'язковому порядку у
випадку призначення їм пенсії за віком,
тоді як ОСОБА_2 призначено пенсію
згідно положень Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" шляхом
зменшення пенсійного віку, що вказує на
набуття права на пенсію та її виплату з
інших підстав і не звільняє позивача
від сплати єдиного внеску. Відповідач
просив провести розгляд справи без
участі його представника.

Заслухавши представника позивача,
вивчивши матеріали справи та оцінивши
письмові докази в їх сукупності, суд
прийшов до висновку, що позов підлягає
до задоволення, виходячи з наступних
підстав.

ОСОБА_2, згідно свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи - підприємця,
зареєстрована виконавчим комітетом
Канівської міської ради Черкаської
області як суб'єкт підприємницької
діяльності 21.06.1996 р., ідентифікаційний
номер НОМЕР_1.

Позивач є платником єдиного податку
згідно свідоцтва про його сплату серії
НОМЕР_2, виданого Канівською ОДПІ 31.05.2012
р.

05 червня 2014 року відповідачем винесено
вимогу про сплату боргу № Ф-69У, в якій
зазначено, що відповідно до вимог
статті 25 Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на державне
соціальне страхування" підлягає до
сплати недоїмка з єдиного соціального
внеску в сумі 1267 грн. 95 коп.

Відповідно до наданого посвідчення
серії НОМЕР_3 позивач є особою, яка
постійно проживала на території зони
посиленого радіологічного контролю у
1986 - 1992 роках (категорія 4).

Пенсійним фондом України 22.05.2012 р.
ОСОБА_2 видано пенсійне посвідчення за
серії НОМЕР_4, в якому вказано вид
пенсії "за віком".

Згідно з пунктом 191.1.22 статті 191
Податкового кодексу України податкові
органи наділені повноваженнями по
стягненню своєчасно не нарахованих
та/або не сплачених сум єдиного внеску
та інших платежів.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку визначає Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08.07.2010, №
2464-VI ( у подальшому - Закон № 2464), який
набрав чинності з 01.01.2011р.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4
Закону №2464 платниками єдиного внеску є
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

При цьому, частиною 4 статті 4 Закону
№2464 визначено, що особи, зазначені у
пункті 4 частини першої цієї статті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Рішення, прийняті органами доходів і
зборів та органами Пенсійного фонду з
питань, що належать до їх компетенції
відповідно до цього Закону, є
обов'язковими до виконання платниками
єдиного внеску, посадовими особами і
застрахованими особами (ч. 1 ст. 25 Закону
№ 2464).

Оскільки позивачу призначено пенсію
за віком, вона відповідно до ч. 4 ст.4
Закону

№ 2464 звільнена від сплати єдиного
внеску, тому сплачувати єдиний внесок
не зобов'язана.

Частиною першою статті 9 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058
(у подальшому - Закон №1058) передбачено,
що відповідно до цього Закону за
рахунок коштів Пенсійного фонду в
солідарній системі призначаються такі
пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2)
пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов'язаного з роботою,
інвалідності з дитинства); 3) пенсія у
зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини першої статті 26
Закону №1058 особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

Разом з цим, відповідно до статті 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
від 28.02.1991р. № 796-XII особам, які працювали
або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". При
цьому, частина третя вказаної статті
чітко передбачає, що призначення та
виплата пенсій названим категоріям
провадиться відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" і цього
Закону.

Тобто, зменшення пенсійного віку є
пільгою особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення, і не
змінює вид пенсії, яка таким особам
призначається, а саме: пенсія за віком
відповідно до статті 26 Закону №1058 та
обсяг прав, пов'язаних з набуттям
такого статусу, зокрема щодо
звільнення від сплати єдиного внеску.

Таким чином, позивач отримує пенсію за
віком відповідно до ст. 26 Закону № 1058 і
звільнена від сплати єдиного внеску.

Зважаючи на обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги та
заперечення, докази щодо їх
підтвердження, керуючись актами
законодавства щодо цих правовідносин,
суд дійшов висновку, що заявлені в
адміністративному позові вимоги
підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Керуючись ст. ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправною та скасувати
вимогу Корсунь-Шевченківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Черкаській області від
05.06.2014 року № Ф-69У про стягнення з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
недоїмки зі сплати єдиного внеску в
сумі 1267 грн. 95 коп.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_2 182 (сто вісімдесят
дві) грн. 70 коп. сплаченого нею судового
збору згідно квитанції від 08 жовтня 2014
року № 08-3285632/С.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд у порядку та
строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Гайдаш

Повний текст постанови
виготовлений 07 листопада 2014 року