Справа № 464/8725/14-а
Суддя: Борачок М. В.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/8725/14-а
пр.№ 2-а/464/189/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.2014 року Сихівський районний суд
м.Львова

в складі: головуючого Борачка М.В.

при секретарі Гарасимович Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Галицькому районі м.Львова
про визнання дій протиправними та
зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

позивач звернулася до суду з позовом, в
якому з врахуванням уточнених позовних
вимог просить визнати дії Управління
Пенсійного фонду України у Галицькому
районі м.Львова щодо перерахунку їй
пенсії за вислугу років в розмірі 80% від
суми заробітної плати неправомірними;
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплату їй пенсії за
вислугою років згідно з ч.1 ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру» в редакції
Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ
Про внесення змін до Закону України
«Про прокуратуру» на підставі довідки
Прокуратури Львівської області №18/930
від 31.10.2013 року в розмірі 90% від суми
заробітку за відповідною посадою
починаючи з 21.02.2014 року. В обґрунтування
своїх вимог покликається на те, що
25.07.2014 року позивач звернулась до
Управління пенсійного фонду України у
Галицькому районі м.Львова із заявою
щодо перерахунку раніше призначеної
пенсії на підставі довідки прокуратури
Львівської області №18/930 від 31.10.2013 року
про заробітну плату. 08.08.2014 року
Управлінням пенсійного фонду України у
Галицькому районі м.Львова позивача
повідомлено про здійснення
перерахунку пенсії за вислугу років у
розмірі 80% від суми для нарахування
пенсії. Проте, вважає, що пенсія мала
бути перерахована згідно довідки
прокуратури Львівської області №18/930
від 31.10.2013 з розрахунку 90% з суми для
нарахування пенсії. Вважає такі дії
відповідача неправомірними та просить
зобов'язати відповідача провести
перерахунок її пенсії та виплатити
недораховану суму пенсії за період з
21.02.2014 року.

В судовому засіданні представник
позивача позов з уточненням
підтримала, дала пояснення аналогічні
змісту позовної заяви, просить позов
задоволити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги заперечив,
пояснив, що позивачу призначено пенсію
за вислугу років з 21.04.2010 року на
підставі ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в розмірі 90% від суми
заробітної плати. З 01.10.2011 року до ст.50-1
Закону України «Про прокуратуру»
внесено зміни, відповідно до яких
прокурорам і слідчим пенсія за вислугу
років призначається в розмірі 80% від
їхньої місячної (чинної) заробітної
плати. Тому позивачу здійснено
перерахунок пенсії за вислугу років у
розмірі 80% від суми для нарахування
пенсії відповідно до вимог Закону
України «Про прокуратуру» в редакції
чинній на момент звернення за
перерахунком пенсії. Просить в позові
відмовити.

Заслухавши пояснення сторін,
з'ясувавши дійсні обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 21.04.2010 року
позивачу ОСОБА_1 Управлінням
Пенсійного фонду України у Галицькому
районі м.Львова була призначена пенсія
за вислугу років на підставі ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру» (у
редакції Закону України від 12.07.2001 року
№2663-ІІІ Про внесення змін до Закону
України «Про прокуратуру») в розмірі 90%
від суми заробітної плати, що становить
3682,17грн.

25 липня 2014 року позивач звернулась до
відповідача із заявою про проведення
перерахунку призначеної їй пенсії
відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції Закону
України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ Про
внесення змін до Закону України «Про
прокуратуру» на підставі довідки
Прокуратури Львівської області №18/930
від 31.10.2013 року в розмірі 90% від суми
заробітку за відповідною посадою.

Проте, листом від 08.08.2014 року Управління
Пенсійного фонду України у Галицькому
районі м.Львова відмовило позивачу у
перерахунку пенсії в розмірі 90% від
суми заробітку за відповідною посадою
у зв'язку з тим, що перерахунок пенсії
їй проведено з урахуванням фактично
отримуваних виплат та умов оплати
праці, що існували на день звільнення з
роботи згідно з ч.18 ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру». Крім того, з
01 жовтня 2011 року вступив в дію Закон
України «Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи», яким внесено зміни до ст.50-1
Закону України «Про прокуратуру»,
відповідно до яких прокурорам і
слідчим пенсія за вислугу років
призначається в розмірі 80% від суми
їхньої місячної (чинної) заробітної
плати.

Згідно з ч. 1 ст. 50-5 Закону України «Про
прокуратуру» (у редакції, яка була
чинна на час призначення пенсії) (далі -
Закон), прокурори і слідчі зі стажем
роботи не менше 20 років, у тому числі зі
стажем роботи на посадах прокурорів і
слідчих прокуратури не менше 10 років,
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної за місяць до звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 31.05.2012 року №505 «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури»
затверджено нові схеми посадових
окладів працівників органів
прокуратури, відповідно до яких
відбулося підвищення заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.

Відповідно до ч.17 ст.50-1 Закону
призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

На підставі ч.18 ст.50-1 Закону положення
цієї статті поширюються також на
пенсіонерів з числа працівників
прокуратури, яким до набрання чинності
цим Законом призначена пенсія за віком,
за вислугою років або за інвалідністю
безпосередньо з прокурорсько-слідчих
посад і посад у науково-навчальних
закладах, незалежно від часу виходу на
пенсію, за умови наявності у них стажу
роботи, передбаченого цією статтею.

Законом України від 08.07.2011 р. № 3668-VI «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» частину першу статті 50-1
вказаного Закону замінено двома
частинами, згідно частини другої даної
статті в новій редакції пенсія
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до якої включаються
всі види оплати праці, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, одержуваної перед місяцем
звернення за призначенням пенсії.

Цією ж статтею передбачено, що
призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії.

Виходячи із вищенаведених норм та
встановлених обставин, суд дійшов до
висновку, що при перерахунку пенсії
працівникам прокуратури має
застосовуватися норма, що визначає
розмір пенсії у відсотках, яка діяла на
момент призначення пенсії. Аналогічна
правова позиція висловлена Верховним
Судом України у постановах від 10 грудня
2013 року справа №21-348а13 та від 17 грудня
2013 року справа №21-445а13. Відтак, позивач
має право на пенсію в розмірі 90
відсотків від суми місячної заробітної
плати, виходячи з розміру, визначеного
в довідці прокуратури Львівської
області №18/930 від 31.10.2013 року і права на
її перерахунок, виходячи із цього
розміру, а тому позов слід задоволити.

На підставі ст. 50-1 ЗУ «Про прокуратуру»
та керуючись ст.ст. 9, 11, 70, 159-163 КАС
України, суд -

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України в Галицькому районі
м.Львова про визнання дій
протиправними та зобов'язання до
вчинення дій - задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління
пенсійного фонду України в Галицькому
районі м.Львова щодо перерахунку
ОСОБА_1 пенсії за вислугу років в
розмірі 80% від суми заробітної плати .

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Галицькому районі
м.Львова провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугою
років згідно з ч.1 ст.50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції Закону
України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ Про
внесення змін до Закону України «Про
прокуратуру» на підставі довідки
прокуратури Львівської області №18/930
від 31.10.2013 року в розмірі 90% від суми
заробітку починаючи з 21.02.2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її проголошення.

Головуючий
Борачок М.В.