Справа № 127/22100/14-а
Суддя: Бар'як А. С.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року

Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області Бар'як А.С.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
(Лівобережне) Департаменту соціальної
політики Вінницької міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
Управління соціального захисту
населення (Лівобережне) Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, зазначивши, що відповідач не
виплачує позивачу допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в розмірі,
передбаченому Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням», де зазначено, що
відповідна допомога надається у
розмірі не менше прожиткового
мінімуму, встановленого законом, а тому
позивач просить визнати протиправним
дії відповідача щодо виплати
відповідної допомоги у розмірі меншому
ніж прожитковий мінімум для дітей
віком до шести років та зобов'язати
відповідача провести перерахунок
відповідної допомоги у відповідності
до вимог ст. 43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням» у розмірі, що
встановлюється правлінням Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, але не менше
розміру прожиткового мінімуму на
дитину до шести років з урахуванням
проведених виплат.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

В запереченні проти позову відповідач
посилається на те, що виплачував
відповідну допомогу позивачу згідно
вимог Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», однак з
прийняттям Закону України «Про
запобігання фінансової катастрофи та
створення передумов для економічного
зростання в Україні» від 27.03.2014 року
виплата відповідної допомоги з 01.07.2014
року припинена, а Розділ ІV «Допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку» - виключений. Просив у
позові відмовити в повному обсязі.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, вивчивши
матеріали справи, дослідивши докази, а
саме: копію довідки № 51 від 14.08.2014 року,
видану Управлінням соціального
захисту населення (Лівобережне) (а.с. 7),
зміст якої вказує, що ОСОБА_1
виплачувалась допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку в квітні місяці 2014 в розмірі 95,33
грн., в травні та червні місяці 2014 року -
в розмірі по 130 грн.; копію наказу № 347/8
від 09.04.2014 року Головного управління
юстиції у Вінницькій області (а.с. 8),
згідно якого ОСОБА_1 перебуває у
відпустці для догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 09.04.2014
по 09.02.2017 року; відповідь на звернення №
08-08-019-31934 від 05.08.2014 року, наданої
Управління соціального захисту
населення (Лівобережне) Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради, зміст якої зазначає, що
ОСОБА_1 роз'яснено порядок виплати
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з
посиланням на зміни в законодавстві та
зазначено, що з 01.07.2014 року такий вид
допомоги припиняється виплачуватись;
врахувавши норму ст. 15 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
в редакції, чинній на день призначення
позивачу відповідної допомоги (09.04.2014
року), згідно якої допомога по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається у розмірі,
що дорівнює різниці між прожитковим
мінімумом, встановленим для
працездатних осіб, та середньомісячним
сукупним доходом сім'ї в розрахунку
на одну особу за попередні шість
місяців, але не менше 130 гривень; взявши
до уваги норму пп. 4 п.7 Розділу II Закону
України «Про запобігання фінансової
катастрофи та створення передумов для
економічного зростання в Україні» від
27.03.2014 року, яким внесено зміни до
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми», де зазначено, що
розділ IV "Допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку" - виключити і згідно п.2 Розділу IV
«Прикінцеві положення» вищезазначена
норма набирає чинності з 1 липня 2014
року, врахувавши, що відповідна
допомога призначалась та
виплачувалась відповідачем згідно
норм Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», а не згідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням», дія норм якого не
поширюється на відповідача, а тому суд
вважає, що відповідач діяв у межах
повноважень та у спосіб, передбачений
чинними законодавчими актами України,
в силу чого в задоволені позову слід
відмовити повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. 15
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» в редакції, чинній
станом на 09.04.2014 року, пп. 4 п.7 Розділу II
Закону України «Про запобігання
фінансової катастрофи та створення
передумов для економічного зростання в
Україні» від 27.03.2014 року, ст. 183-2 КАСУ, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити повністю в задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
(Лівобережне) Департаменту соціальної
політики Вінницької міської ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Вінницький міський суд Вінницької
області з одночасним надісланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції, у
разі прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя