Справа № 215/6582/14-а
Суддя: Тарасенко О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/6582/14-а
У Х В А Л А

10.11.2014 р.
м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду м.
Кривого Рогу Тарасенко О.В. розглянувши
у письмовому провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною
заявою до Управління Пенсійного Фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу /далі Управління/, яким
просить поновити строк звернення до
суду; визнати протиправними дії УПФ
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу щодо відмови у
зарахуванні до страхового стажу
період навчання в ПТУ з 01.09.1984 року по
10.06.1988 року та службу в лавах Радянської
Армії з 01.12.1988 року по 30.11.1990 року із
розрахунку за кожен 1 рік навчання та
служби додатково зарахувати по 1 року;
зобов'язати зарахувати строк навчання
в ПТУ та службу в лавах Радянської
Армії із розрахунку рік за два,
зобов'язати перерахувати пенсію з дня
її призначення розрахувавши новий
коефіцієнт страхового стажу та
виплатити недораховану пенсію; визнати
неправомірними дії по перерахунку
пенсії з 01.12.2010 року с застосуванням
показника заробітної плати за 2007 рік 1
197,43 грн., замість 2009 року - 1 650,43 грн.;
визнати неправомірними дії по відмові
в перерахунку пенсії з 01.12.2012 року та з
01.06.2014 року та зобов'язати зробити
перерахунок с застосуванням
коефіцієнтом трудового стажу 0,84938;
зобов'язати УПФ України розрахувати з
2008 та в подальшому доплачувати за
понаднормовий стаж у розрахунку
відповідно до ч 3 ст 2 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на підставі ст. 19
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - 1 % від середнього
заробітку за кожний понаднормовий рік
стажу, але не менше 1% від мінімального
розміру пенсії ; зобов'язати здійснити
перерахунок пенсії з 17.12.2008 року у
відповідності зі ст.ст. 40.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
редакції закону від 09 липня 2003 року з
урахуванням середньої заробітної
плати на одного працюючого по Україні
за 2009 рік-1 650.43 грн. та продовжувати
виплачувати цю пенсію подальше до
зміни обставин що тягнуть перерахунок
пенсії; зобов'язати перерахувати та
повернути недораховану суму пенсії
починаючи з 17.11.2008 року; допустити
рішення до негайного виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Тобто законодавством, встановленими
строками, обмежується звернення до
суду за захистом своїх прав, свобод чи
інтересів. Це насамперед обумовлено
специфікою спорів, які розглядаються в
порядку адміністративного
судочинства, а запровадження таких
строків обумовлено досягненням
юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах. Ці
строки обмежують час, протягом якого
такі правовідносини можуть вважатися
спірними.

Оскільки позивач звернувся до суду
лише 05.11.2014 року, то позовні вимоги про
перерахунок пенсії, що є щомісячним
платежем за періоди до 05.11.2014 року
заявлені з пропуском шестимісячного
строку звернення до суду, так як
отримуючи пенсійні платежі щомісячно
він мав можливість контролювати їх
розмір та відповідність законодавству,
що не позбавляло позивача можливості
звернутися до ПФУ за роз'ясненням
нарахування стажу та пенсії, а також до
суду в визначені законом строки з
відповідним позовом до відповідача,
якщо позивач вважав, що діями чи
бездіяльністю відповідача порушуються
його права та законні інтереси, але до
цього часу своїм правом не скористався.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Позивач звернувся до суду з
клопотанням про поновлення
пропущеного строку звернення до суду,
зазначивши, що вважає, що строк
звернення до суду ним не пропущений,
але враховуючи непередбаченість змін
законодавства просить поновити строк
звернення до суду, що не може бути
визнано поважною причиною пропуску
строку, а тому суд не знаходить підстав
для поновлення строку звернення до
суду.

Таким чином, необхідно позовну заяву
в частині вимог про зобов'язання
перерахунку пенсію з дня її
призначення розрахувавши новий
коефіцієнт страхового стажу та
виплатити недораховану пенсію; зробити
перерахунок с застосуванням
коефіцієнтом трудового стажу 0,84938;
зобов'язати УПФ України розрахувати з
2008 та в подальшому доплачувати за
понаднормовий стаж у розрахунку
відповідно до ч 3 ст 2 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на підставі ст. 19
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - 1 % від середнього
заробітку за кожний понаднормовий рік
стажу, але не менше 1% від мінімального
розміру пенсії; здійснити перерахунок
пенсії з 17.12.2008 року у відповідності зі
ст.ст. 40.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції закону від 09
липня 2003 року з урахуванням середньої
заробітної плати на одного працюючого
по Україні за 2009 рік - 1 650.43 грн. та
продовжувати виплачувати цю пенсію
подальше до зміни обставин що тягнуть
перерахунок пенсії; зобов'язати
перерахувати та повернути
недораховану суму пенсії починаючи з
17.11.2008 року по 05.05.2014 року, залишити без
розгляду.

Позовна заява в частині вимог про:
визнання протиправними дії УПФ України
в Тернівському районі м. Кривого Рогу
щодо відмови у зарахуванні до
страхового стажу період навчання в ПТУ
з 01.09.1984 року по 10.06.1988 року та службу в
лавах Радянської Армії з 01.12.1988 року по
30.11.1990 року із розрахунку за кожен 1 рік
навчання та служби додатково
зарахувати по 1 року; зобов'язати
зарахувати строк навчання в ПТУ та
службу в лавах Радянської Армії із
розрахунку рік за два, зобов'язати
перерахувати пенсію з дня її
призначення розрахувавши новий
коефіцієнт страхового стажу та
виплатити недораховану пенсію; визнати
неправомірними дії по перерахунку
пенсії з 05.05.2014 року с застосуванням
показника заробітної плати за 2007 рік 1
197,43 грн., замість 2009 року - 1 650,43 грн.;
визнання неправомірними дії по відмові
в перерахунку пенсії з 01.12.2012 року та з
01.06.2014 року та зобов'язання зробити
перерахунок с застосуванням
коефіцієнтом трудового стажу 0,84938;
зобов'язати УПФ України розрахувати з
05.05.2014 року та в подальшому доплачувати
за понаднормовий стаж у розрахунку
відповідно до ч 3 ст 2 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на підставі ст. 19
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - 1 % від середнього
заробітку за кожний понаднормовий рік
стажу, але не менше 1% від мінімального
розміру пенсії ; зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії з 05.05.2014 року у
відповідності зі ст.ст. 40.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
редакції закону від 09 липня 2003 року з
урахуванням середньої заробітної
плати на одного працюючого по Україні
за 2009 рік - 1 650.43 грн. та продовжувати
виплачувати пенсію подальше до зміни
обставин що тягнуть перерахунок
пенсії; зобов'язати перерахувати та
повернути недораховану суму пенсії
починаючи з 05.05.2014 року; допустити
рішення до негайного виконання,
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства,
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, та є такою, за якою
відкривається скорочене провадження в
адміністративній справі відповідно до
ст. 183- 2 КАСУ.

Керуючись ст. ст. 99,100,107,183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
зобов'язання перерахунку пенсію з дня
її призначення розрахувавши новий
коефіцієнт страхового стажу та
виплатити недораховану пенсію; зробити
перерахунок с застосуванням
коефіцієнтом трудового стажу 0,84938;
зобов'язати УПФ України розрахувати з
2008 та в подальшому доплачувати за
понаднормовий стаж у розрахунку
відповідно до ч 3 ст 2 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на підставі ст. 19
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - 1 % від середнього
заробітку за кожний понаднормовий рік
стажу, але не менше 1% від мінімального
розміру пенсії; здійснити перерахунок
пенсії з 17.12.2008 року у відповідності зі
ст.ст. 40.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в редакції закону від 09
липня 2003 року з урахуванням середньої
заробітної плати на одного працюючого
по Україні за 2009 рік - 1 650.43 грн. та
продовжувати виплачувати цю пенсію
подальше до зміни обставин що тягнуть
перерахунок пенсії; зобов'язати
перерахувати та повернути
недораховану суму пенсії починаючи з
17.11.2008 року по 05.05.2014 року, залишити без
розгляду.

Відкрити скорочене провадження по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання протиправними дії
УПФ України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу щодо відмови у
зарахуванні до страхового стажу
період навчання в ПТУ з 01.09.1984 року по
10.06.1988 року та службу в лавах Радянської
Армії з 01.12.1988 року по 30.11.1990 року із
розрахунку за кожен 1 рік навчання та
служби додатково зарахувати по 1 року;
зобов'язати зарахувати строк навчання
в ПТУ та службу в лавах Радянської
Армії із розрахунку рік за два,
зобов'язати перерахувати пенсію з дня
її призначення розрахувавши новий
коефіцієнт страхового стажу та
виплатити недораховану пенсію; визнати
неправомірними дії по перерахунку
пенсії з 05.05.2014 року с застосуванням
показника заробітної плати за 2007 рік 1
197,43 грн., замість 2009 року - 1 650,43 грн.;
визнання неправомірними дії по відмові
в перерахунку пенсії з 05.05.2014 року та
зобов'язання зробити перерахунок с
застосуванням коефіцієнтом трудового
стажу 0,84938; зобов'язати УПФ України
розрахувати з 05.05.2014 року та в
подальшому доплачувати за
понаднормовий стаж у розрахунку
відповідно до ч 3 ст 2 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на підставі ст. 19
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» - 1 % від середнього
заробітку за кожний понаднормовий рік
стажу, але не менше 1% від мінімального
розміру пенсії ; зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії з 05.05.2014 року у
відповідності зі ст.ст. 40.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
редакції закону від 09 липня 2003 року з
урахуванням середньої заробітної
плати на одного працюючого по Україні
за 2009 рік - 1 650.43 грн. та продовжувати
виплачувати пенсію подальше до зміни
обставин що тягнуть перерахунок
пенсії; зобов'язати перерахувати та
повернути недораховану суму пенсії
починаючи з 05.05.2014 року; допустити
рішення до негайного виконанню

Копію ухвали разом з копією
позовної заяви та доданих до неї
документів невідкладно надіслати
відповідачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України
роз'яснити відповідачу про його право у
десятиденний строк з дня одержання
копії ухвали та копій документів
подати письмові заперечення проти
позову та необхідні документи або
заяву про визнання позову
безпосередньо до канцелярії суду.

Справу розглядати в порядку
скороченого провадження, одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Справу розглянути не пізніше
наступного дня з дня надходження до
суду заяви відповідача про визнання
позову або не пізніше трьох днів з дня
закінчення строку, передбаченого ч. 3
ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було
подано заперечення відповідача або не
пізніше п'яти днів з дня подання
відповідачем заперечення проти позову.

Ухвала, в частині залишення
позовних вимог без розгляду, може бути
оскаржена позивачем до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду, через
Тернівський районний суд м. Кривого
Рогу, шляхом подання апеляційної
скарги в 5-ти денний строк з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: