Справа № 820/18198/14
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 листопада 2014 р.м. Харків Cуддя
Харківського окружного
адміністративного суду Полях Н.А.,
розглянувши адміністративний позов
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Харківської міської ради, головного
спеціаліста відділу реклами
Департаменту контролю Харківської
міської ради Разбоєва Юрія
В'ячеславовича про скасування рішення,
-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить суд скасувати рішення
відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю, а саме: припис
№2-417 від 30.07.2014р.

Згідно положень ст. 10 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
від 21.05.1997 № 280/97-ВР (далі за текстом -
Закон №280/97), сільські, селищні, міські
ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Враховуючи зазначене вище, Харківська
міська рада є органом місцевого
самоврядування, а Департамент контролю
- його структурним підрозділом.

Положеннями ст.1 Закону №280/97
передбачено, що посадова особа
місцевого самоврядування - особа, яка
працює в органах місцевого
самоврядування, має відповідні
посадові повноваження у здійсненні
організаційно-розпорядчих та
консультативно-дорадчих функцій і
отримує заробітну плату за рахунок
місцевого бюджету.

Таким чином, головний спеціаліст
відділу реклами Департаменту контролю
Харківської міської ради Розбоєв Юрій
В'ячеславович відноситься до посадових
осіб органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи: 1)
однією зі сторін в яких є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська,
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ щодо їх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам; 2) про
застосування у випадках, передбачених
законом, заходів реагування у сфері
державного нагляду (контролю), якщо
вони можуть бути застосовані виключно
за судовим рішенням; 3) щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
суб'єктами владних повноважень заходів
реагування під час здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності.

Таким чином, адміністративний позов
про визнання протиправним та
скасування рішення головного
спеціаліста відділу реклами
Департаменту контролю Харківської
міської ради підлягає розгляду
місцевим загальним судом як
адміністративним.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє
позивача права повторного звернення з
позовом до суду (місцевого загального
суду як адміністративного суду) в
порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись п.6
ч.3 ст.108, ст.ст.165, 186, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Харківської міської ради, головного
спеціаліста відділу реклами
Департаменту контролю Харківської
міської ради Разбоєв Юрій
В'ячеславович про скасування рішення -
повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачеві
разом із позовною заявою й усіма
доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня її проголошення. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Полях Н.А.