Справа № 820/18224/14
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 листопада 2014 р.
м. Харків Cуддя Харківського
окружного адміністративного суду
Лук'яненко М.О., розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Ізюмської
міської ради Харківської області про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд: скасувати
рішення конкурсного комітету з
визначення автомобільних перевізників
на міських автобусних маршрутах
загального користування Ізюмської
міської ради від 07.10.2014 року,
оформленого протоколом № 1, в частині
визнання переможцем конкурсу за
маршрутом № 13 ТОВ "Ізюмське АТП" (); зобов'язати відповідача
прийняти рішення про визнання
переможцем конкурсу на здійснення
перевезень за маршрутом № 13 Міський ПК
- ІОМЗ, через вул. Шкільну, Московську
ФОП ОСОБА_1 (ІДН НОМЕР_1),

як претендента, що посів друге місце.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що рішенням Ізюмської
міської ради у формі протоколу №1 від
07.10.2014 року визначено переможця
конкурсу з визначенням автомобільних
перевізників на міських автобусних
маршрутах загального користування.
Зазначене рішення, на думку позивача є
неправомірним та таким, що підлягає
скасуванню, оскільки прийняте не на
підставі та не у спосіб встановлений
чинним законодавством України.

З позовної заяви вбачається, що позивач
фактично оскаржує рішення у формі
протоколу Ізюмської міської ради
Харківської області, що представляє
відповідну територіальну громаду та
здійснює від її імені та в її інтересах
функції і повноваження місцевого
самоврядування.

Дослідивши матеріали позову, суд,
дійшов висновку, що дана справа не
підлягає розгляду в даному
адміністративному суді з огляду на
таке:

Відповідно до статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Відповідно ч.1 ст. 10 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні" від
21.05.1997 року №280/97-ВР сільські, селищні,
міські ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Таким чином, відповідно до п.1 ч.1 ст. 18
Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративні
справи, в яких відповідачами є
виконавчі органи місцевого
самоврядування їх посадові особи, не
віднесені за предметною підсудністю
окружним адміністративним судам і не
можуть ними розглядатися.

Отже, адміністративний позов фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до Ізюмської
міської ради Харківської області про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії, повинен
розглядатися відповідним місцевим
загальним судом як адміністративним
судом.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 22 КАС України
спори між адміністративним судами щодо
підсудності не допускаються.

За таких обставин позовна заява
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
підлягає поверненню позивачу.

Роз'яснити позивачу, що в силу частини 6
статті 108 КАС України, залишення
позовної заяви без руху або повернення
позовної заяви не позбавляють права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом з дотриманням
вимог статті 18 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст. 18,
п. 1 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 до Ізюмської
міської ради Харківської області про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачам, що повернення
позовної заяви не позбавляє їх права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом з дотриманням
вимог статті 18 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя
Лук'яненко М.О.