Справа № 810/6398/14
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2014 року Справа №
810/6398/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Харченко С.В.,
розглянувши

позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю "Київське
транспортно-будівельне підприємство №
3" до проІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Київській області визнання
протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Київське
транспортно-будівельне підприємство №
3" звернулось до суду з позовом до
Інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю у
Київській області про визнання
протиправними та скасування постанов
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності від 26.08.2014 № З-2608/3-7/10-22/2608/08/02
та 26.08.2014 №
З-2608/4-7/10-23/2608/08/02.

Статтею 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

В силу положень частини першої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначаються, зокрема, ім`я
(найменування) відповідача, посада і
місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі, зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів, перелік документів та
інших матеріалів, що додаються.

Цією ж статтею передбачено, що
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання. Одночасно з
позовною заявою подається довіреність
чи інший документ, що підтверджує
повноваження представника.

Відповідно до частин третьої та
сьомої статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства
України, представники беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору або закону. Законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.

Частиною другою статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.

Відповідно до частини третьої
статті 106 цього Кодексу, до позовної
заяви додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

До позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Розмір судового збору, порядок
його сплати, повернення і звільнення
від сплати встановлюються законом
(частина друга статті 87 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Так, правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору визначено
Законом України «Про судовий збір» від
08.07.2011 № 3674-VI.

Судом встановлено, що позивачем
до позовної заяви не долучено документ
про сплату судового збору.

З позовної заяви та доданих до неї
документів також вбачається, що
позовна заява від імені позивача
підписана ОСОБА_1

До позовної заяви в якості доказу,
що підтверджує повноваження ОСОБА_1 на
підписання зазначеної заяви, приєднано
довіреність, яка підписана директором
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Київське
транспортно-будівельне підприємство №
3" ОСОБА_2

Разом з тим, у матеріалах, доданих
до позовної заяви, відсутні докази на
підтвердження повноважень ОСОБА_2
діяти від імені позивача (установчі
документи, статут, положення, протокол
про обрання, наказ про призначення
тощо).

Також судом встановлено, що
позивачем не приєднано до позовної
заяви та її копії всіх додатків,
визначених у переліку, а саме: копії
заяв про відкриття виконавчого
провадження від 14.10.2014 та 17.11.2014.

У свою чергу, долучені позивачем
до позовної заяви та її копії такі
документи як копії заяв про відкриття
виконавчого провадження від 06.10.2014 №
7/10-25/0610/03 та 08.10.2014 № 7/10-16/0810/03 до
переліку додатків до позовної заяви не
включено.

Зазначені вище обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам процесуального законодавства,
у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачу часу для
усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути
усунені у строк до 12 грудня 2014 року
шляхом: подання до суду оригіналів
платіжних документів, що свідчать про
сплату судового збору за належними
реквізитами та у розмірі,
передбаченому Законом України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI;
подання до суду доказів, що
підтверджують повноваження ОСОБА_2
діяти від імені позивача; приведення
позовної заяви у відповідність вимогам
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України (з урахуванням
приписів частини третьої вказаної
статті) та подання до суду документів,
не доданих до позовної заяви.

Враховуючи викладене, керуючись
частиною першою статті 108, статтями 160,
165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у строк до 12 грудня 2014 року
усунути наведені в даній ухвалі
недоліки у вказаний спосіб.

3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху надіслати позивачу
невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п`яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Харченко С.В.