Справа № 816/4409/14
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2014 рокум. ПолтаваСправа №
816/4409/14

Суддя Полтавського окружного
адміністративного суду Бойко С.С.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Територіального управління
Головавтотрансінспекція у
Полтавській області, треті особи:
ОСОБА_2, Ленінський відділ державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції про
визнання протиправним та скасування
рішення, -

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернувся
до Полтавського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Територіального управління
Головавтотрансінспекція у Полтавській
області, треті особи: ОСОБА_2,
Ленінський відділ державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції про
визнання протиправним та скасування
рішення.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті
107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Згідно підпункту 1 пункту 3
частини 2 статті 4 Закону України "Про
судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

При визначенні характеру
адміністративного позову як майнового
суд враховує, що окремі рішення,
прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для зміни майнового стану
фізичної чи юридичної особи. Зокрема
реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.

Згідно змісту Рішення
Європейського суду з прав людини від 14
жовтня 2010 року у справі "Щокін проти
України" збільшення податковим органом
зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.

Враховуючи вищевикладене,
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про накладення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій, тощо.

Аналогічну позицію викладено в
листі Вищого адміністративного суду №
165/11/13-12 від 18.01.2012 року.

Таким чином, позовні вимоги
позивача про скасування рішення про
застосування фінансових санкцій
(наслідком якого є зміна складу майна
позивача) є майновими і судовий збір
має сплачуватися згідно підпункту 1
пункту 3 частини 2 статті 4 Закону
України "Про судовий збір".

З матеріалів справи вбачається,
що позивач оскаржує рішення про
застосування фінансових санкції від
28.01.2013 № 031001.

Частиною третьої статті 4 Закону
України "Про судовий збір" під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Позивачем, як доказ сплати
судового збору, до позову додано
квитанцію № 3Р08333 від 09.10.2014 на суму 36,54
грн., що значно менше ніж передбачено
Законом України "Про судовий збір" при
поданні адміністративного позову
майнового характеру.

Отже, судовий збір позивачем не
сплачено.

Таким чином, позовна заява підлягає
залишенню без руху з наданням позивачу
строку для усунення вказаних
недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Територіального управління
Головавтотрансінспекція у Полтавській
області, треті особи: ОСОБА_2,
Ленінський відділ державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції про
визнання протиправним та скасування
рішення залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення
недоліків до 20 листопада 2014 року та
роз'яснити, що в разі неусунення
недоліків позовної заяви, вона буде
повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом
надання до Полтавського окружного
адміністративного суду документа про
сплату судового збору в розмірі
встановленому Законом України "Про
судовий збір".

Копію ухвали направити особі, що
звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Полтавський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
С.С. Бойко