Справа № 826/17415/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2014 року м.
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Бояринцева М.А.,
ознайомившись з позовною заявою
1) ОСОБА_1, 2) ОСОБА_2 до
Державної архітектурно-будівельної
інспекції України про визнання
протиправними дій, скасування
постанови,В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з
позовом про визнання неправомірними
дії Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві з проведення 3 жовтня 2014
року перевірки та про визнання
неправомірною та скасування постанови
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві від 14 жовтня 2014 року № 450/13
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
Відповідно до статті 104 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернення до адміністративного суду
відбувається шляхом подання позовної
заяви, яка має бути оформлена згідно
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Згідно пункту 4 частини першої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України у позовній заяві зазначаються
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.
Частиною другою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Разом з тим, відповідно до статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Отже, в розумінні Кодексу
адміністративного судочинства України
захист прав, свобод та інтересів осіб
завжди є наступним, тобто передбачає
наявність факту їх порушення.
Як вбачається з доданих до позовної
заяви матеріалів, постановою Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у місті Києві від 14 жовтня 2014
року № 450/13 накладено штраф за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності в розмірі 1 032 300
грн. на Товариство з обмеженою
відповідальністю "Континентбуд".
Таким чином, позивачам необхідно
надати пояснення щодо порушення їх
прав та охоронюваних законом інтересів
оскаржуваним рішенням та проведенням
Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
місті Києві 3 жовтня 2014 року перевірки.
В позовній заяві позивачі вказують, що
вони є власниками квартир № 111 та № 112-16
по вул. Закревського, 42-а у м. Києві та
зазначають, що постановою державного
виконавця у виконавчому провадженні №
44341296 про стягнення боргу з Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Континентбуд" накладено арешт на їх
майно, проте доказів на підтвердження
своєї позиціями позивачами до позовної
При цьому суд звертає увагу, що у разі
вчинення державним виконавцем дій щодо
накладення арешту на майно, яке
належить на праві власності позивачам
з метою погашення боргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Континентбуд", вони наділені правом
звернутися до суду з позовом до органу
виконавчої служби з метою відновлення
свого порушеного права власності.
Разом з тим, згідно частини третьої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Проте, позивачами до позовної заяви не
додано квитанції про сплату судового
Крім того, згідно пункту 3 частини
другої статті 4 Закону України "Про
судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру справляється судовий збір в
розмірі 2 відсотків розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру справляється судовий збір в
розмірі 0,06 розміру мінімальної
Частиною першою статті 3 Закону України
"Про судовий збір" встановлено, що
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Таким чином, в даному випадку судовий
збір складає 4 872 грн. за вимогу
майнового характеру та 73,08 грн. за
вимогу немайнового характеру.
Частиною третьою статті 4 Закону
України "Про судовий збір" встановлено,
що під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
Згідно частини третьої статті 6
Закону України "Про судовий збір" за
подання позовної заяви, що має
одночасно майновий і немайновий
характер, судовий збір сплачується за
ставками, встановленими для позовних
заяв майнового та немайнового
Враховуючи наведене, позивачам
необхідно сплатити судовий збір в
розмірі 73,08 грн. за вимогу немайнового
характеру та 487,20 грн. за вимогу
майнового характеру.
Відповідно до статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Перелічені недоліки повинні бути
усунені позивачами у п'ятиденний строк
з дня набрання ухвалою законної сили
шляхом подання пояснень щодо порушення
їх прав та охоронюваних законом
інтересів оскаржуваним рішенням та
шляхом подання квитанції про сплату
судового збору через канцелярію суду
(або надіслання поштою) з посиланням на
реквізити даної ухвали.
Керуючись ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2
2.Встановити позивачам п'ятиденний
строк з дня набрання ухвалою законної
сили для усунення недоліків позовної
3.Попередити позивачів про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева