Справа № 127/19950/14-а
Суддя: Венгрин О. О.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а/127/753/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"30" жовтня 2014 р. Вінницький
міський суд Вінницької області
в складі судді Венгрин О.О.,
при секретарі Кабалик Т.П.,
за участі позивача ОСОБА_1, його
представника ОСОБА_2,
представника відповідача Стопінчук
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Департаменту
соціальної політики Вінницької
міської ради про визнання дій
протиправними, стягнення одноразової
грошової допомоги до 5 травня 2014 р. у
розмірі семи мінімальних пенсій за
віком з урахуванням виплаченої суми -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Департаменту соціальної політики
Вінницької міської ради про визнання
дій протиправними, стягнення
одноразової грошової допомоги до 5
травня 2014 р. у розмірі семи мінімальних
пенсій за віком з урахуванням
виплаченої суми - 2020,00 грн., мотивуючи
його тим, що він є інвалідом третьої
групи, має право на пільги, встановлені
ветеранам війни- інвалідам війни. До 5
травня 2014 р. йому було виплачено
одноразову грошову допомогу в розмірі
2020,00 грн., а згідно ст. 13 ч. 5 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" така
допомога має виплачуватись в розмірі 7
мінімальних пенсій за віком, виходячи
із розрахунку мінімальної пенсії за
віком, визначеної ст. 28 ч. 1 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". 06.06.2014
р. він звернувся до відповідача із
заявою про донарахування грошової
допомоги згідно Закону, на яку отримав
відмову від 18.06.2014 р., яку вважає
протиправною. (а.с. 1, 28)
В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2 позов
підтримали за викладених в позовній
заяві обставин, просять його
Представник відповідача
Стопінчук Н.А. позов не визнала,
оскільки позивачу нараховано і
виплачено одноразову грошову допомогу
до 5 травня 2014 р. у розмірі 2020,00 грн.
відповідно до чинного законодавтва.
Просить в задоволенні позову
відмовити. Надала письмові
заперечення. (а.с. 17-20)
Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши та оцінивши матеріали
справи, суд вважає, що позов
задоволенню не підлягає.
Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи, має
право на пільги, встановлені ветеранам
війни- інвалідам війни. (а.с. 2) До 5
травня 2014 р. йому було виплачено
одноразову грошову допомогу в розмірі
На звернення до відповідача із
заявою про донарахування грошової
допомоги згідно Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" до розміру 7
мінімальних пенсій за віком, виходячи
із розрахунку мінімальної пенсії за
віком, визначеної ст. 28 ч. 1 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", з
урахуванням виплаченої суми 2020,00 грн.,
від 06.06.2014 р. позивач отримав відповідь
перерахунку грошової допомоги. (а.с. 3, 4)
Закон України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" визначає правовий
статус ветеранів війни, забезпечує
створення належних умов для їх
життєзабезпечення, сприяє формуванню в
суспільстві шанобливого ставлення до
них. Статтею 13 Закону передбачено
пільги інвалідам війни.
Згідно ст. 13 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" щорічно
до 5 травня інвалідам війни
виплачується разова грошова допомога у
розмірах: інвалідам І групи- десять
мінімальних пенсій за віком, інвалідам
ІІ групи- вісім мінімальних пенсій за
віком, інвалідам ІІІ групи- сім
мінімальних пенсій за віком.
Статтею 17-1 ч. 1 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" встановлено, що
щорічну виплату разової грошової
допомоги до 5 травня в розмірах,
передбачених ст.ст. 12-16 цього Закону,
здійснюють органи праці та соціального
Згідно Бюджетного кодексу
України виплата даного виду допомоги
здійснюється виключно за рахунок
коштів Державного бюджету України.
Статтею 1 Закону України "Про
державний бюджет України на 2014 рік"
затверджено відповідний розмір
доходів та видатків в 2014 р., згідно
якого здійснюється розподіл коштів
державного бюджету, в тому числі і на
виплату державних допомог.
Згідно ст. 7 п. 8 Бюджетного
кодексу України бюджетні кошти
використовуються тільки на цілі,
визначені бюджетними призначеннями та
бюджетними асигнуваннями. Відповідно
до ст. 23 ч. 1 цього Кодексу будь-які
бюджетні зобов"язання та платежі з
бюджету здійснюються лише за наявності
відповідного бюджетного призначення.
Пунктами 2, 3 рішення
Конституційного Суду України №3-рп/2012
від 13.01.2012 р. вирішено, що повноваження
Кабінету Мністрів України щодо
розробки проекту закону про Державний
бюджет України та забезпечення
виконання відповідного закону
пов"язані з його функціями, в тому числі
щодо реалізації політики у сфері
соціального захисту та в інших сферах.
Кабінет Мністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції
України та законів України. Суди під
час вирішення справ про соціальний
захист громадян керуються, зокрема,
принципом законності. Цей принцип
передбачає застосування судами
законів України, а також
нормативно-правових актів відповідних
органів державної влади, виданих на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, в тому числі
нормативно-правових актів Кабінету
Міністрів України, виданих в межах його
компетенції, на основі і на виконання
Бюджетного кодексу України, закону про
Державний бюджет України на
відповідний рік та інших законів
Частиною 1 пункту 1 постанови
Кабінету Міністрів України №102 від
16.04.2014 р. "Деякі питання виплати у 2014
році разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", "Про жертви
нацистських переслідувань"
встановлено, що виплата разової
грошової допомоги здійснюватиметься у
таких розмірах: інвалідам війни ІІІ
групи - 2020,00 грн.
На підставі викладеного суд
дійшов висновку, що відовідачем
правомірно нарахована та виплачена
позивачу щорічна одноразова допомога
до 5 травня за 2014 р. у розмірі 2020,00 грн. ,
тому в задоволенні позову слід
Керуючись ст.ст. 13, 17-1 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту",
ст. 1 Закону України "Про державний
бюджет України на 2014 рік",
ст.ст. 7, 23 Бюджетного кодексу України,
постановою Кабінету Міністрів України
№102 від 16.04.2014 р. "Деякі питання виплати
у 2014 році разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", "Про жертви
нацистських переслідувань",
ст.ст. 71, 138, 160-163, 167 КАС України, суд
Відмовити в задоволенні позову
ОСОБА_1 до Департаменту соціальної
політики Вінницької міської ради про
визнання дій протиправними, стягнення
одноразової грошової допомоги до 5
травня 2014 р. у розмірі семи мінімальних
пенсій за віком з урахуванням
виплаченої суми - 2020,00 грн.
Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови через
Вінницький міський суд Вінницької
області до Вінницького апеляційного
адміністративного суду.
Суддя