Справа № 9101/85180/2012
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2014 р. справа № 2а-2458/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Іванова С.М.
Чабаненко С.В.

при секретарі судового засідання:
Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області про
роз'яснення ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11 жовтня 2012 року у справі № 2а-2458/11
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом, в якому
просила визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовті Води Дніпропетровської
області щодо нарахування підвищення до
пенсії у меншому розмірі, ніж це
передбачено статтею 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити різницю у
період з 09 липня 2006 року по 31 грудня 2007
року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008
року, з 01 січня 2009 рік по 31 грудня 2010
року.

Постановою Жовтоводського міського
суду Дніпропетровської області від 23
вересня 2011 року позовні вимоги
задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив скасувати
постанову та відмовити в задоволені
позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11 жовтня 2012 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області задоволено частково. Постанову
Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області від 23
вересня 2011 року в частині задоволення
позовних вимог за період з 09 липня 2007
року по 30 листопада 2010 року скасовано,
та позовні вимоги в цій частині
залишено без розгляду, частині
задоволення позовних вимог за період з
30 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року
залишено без змін.

У листопаді 2013 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Жовтих
Водах Дніпропетровської області
подало до суду заяву про роз'яснення
судового рішення Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11 жовтня 2012 року.

Сторони, належним чином повідомлені
про день, місце і час розгляду справи,
доказом чого є повідомлення про
вручення рекомендованого поштового
відправлення, у судове засідання не
прибули, про причини неприбуття не
повідомили.

Відповідно до частини 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства
України неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

У відповідності до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, розглянувши заяву
відповідача про роз'яснення рішення,
дійшла висновку про відсутність
підстав для її задоволення, виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 1 статті 170
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
ухвалою роз'яснює своє рішення, не
змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення є по суті
одним із способів усунення його
недоліків. Зокрема, це стосується
недотримання вимоги ясності,
визначеності судового рішення, яка
означає, що судове рішення не може
містити положень, що викликають
суперечки під час виконання рішення.

Тобто, підставою для роз'яснення
рішення є його незрозумілість, яка
ускладнює або взагалі не дає
можливості його виконання, тому судом
роз'яснюється резолютивна частина
рішення.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 11 жовтня 2012 року апеляційна скарга
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області задоволено частково, визнано
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області щодо не
нарахування та невиплати на користь
ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі
30% від розміру мінімальної пенсії за
віком, як дитині війни з 30 листопада 2010
року по 22 липня 2011 року протиправною;
зобов`язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити на користь
ОСОБА_1 підвищення до пенсії, у розмірі
30% від розміру мінімальної пенсії за
віком, згідно статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" та
частини 1 статті 28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування" за період з 30 листопада 2010
року по 22 липня 2011 року з урахуванням
виплачених сум.

Крім того, в мотивувальній частині
рішення чітко зазначається, що розмір
мінімальної пенсії за віком необхідно
обраховувати відповідно до частини 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування", оскільки чинним
законодавством не встановлено іншого,
крім передбаченого частиною першою
цієї статті, мінімального розміру
пенсії за віком. Також зазначено, що
судом першої інстанції встановлено, що
відповідач незаконно не нараховував та
не здійснював позивачу щомісячну
державну соціальну допомогу до пенсії
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком, встановленої статтею 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Заявником не наведено, в чому саме є
незрозумілим судове рішення суду, яким
чітко визначено початок перебігу
періоду, за який необхідно здійснити
виплати, та які суперечливі доводи воно
містить, які б призвели до труднощів
при його виконанні, у зв'язку з чим слід
відмовити у задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
м. Жовтих Водах Дніпропетровської
області про роз'яснення ухвали
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 11 жовтня 2012
року.

Керуючись статтями 170, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в м. Жовтих Водах
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня складення її тексту у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
А.В. Шлай

Суддя:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко