Справа № 303/2441/14-а
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/2441/14-а
№ 2-а/303/218/14
Ряд. стат. звіту - 3
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 листопада 2014 року
м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області Гутій О.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Мукачевому та Мукачівському районі про
нарахування підвищення до пенсії та
повернення неправомірно утриманих
коштів,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Мукачевому та Мукачівському районі
про нарахування підвищення до пенсії
та повернення неправомірно утриманих
коштів.

Позовні вимоги мотивує тим, що з грудня
2013 року з нього стали утримувати надмір
виплачені суми у розмірі 20 % від пенсії.
Звернувшись до управління Пенсійного
фонду, з'ясовано, що на підставі наданих
списків працюючих пенсіонерів в
листопаді 2013 року, розмір пенсії ОСОБА_1
стали обчислювати з урахуванням того,
що в базу даних з 26.12.2009 року на нього
заведено ознаку «працює». На думку
управління Пенсійного фонду в м.
Мукачевому та Мукачівському районі,
згідно наданих списків працюючих
пенсіонерів, ОСОБА_1 рахується таким, що
проводить діяльність, пов'язану з
отриманням доходу, так як
зареєстрований з 2001 року в
Коростенському районі Житомирської
області, як платник фізична
особа-підприємець. Однак наявність
даного списку не є підставою для не
нарахування підвищення до пенсії у
зв'язку з підвищенням мінімальної
заробітної плати, а тим більше зняттям
раніше нарахованого підвищення до
пенсії, оскільки ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачає працюючих
пенсіонерів, тобто таких, що отримують
дохід. Проте, на запит адвоката в
Коростенську об'єднану державну
податкову інспекцію отримано
відповідь, що доходи ОСОБА_1 за період з
26.12.2009 року на теперішній час відсутні.
Отже, не нарахування підвищення до
пенсії є незаконним, а зняття раніше
нарахованого підвищення неправомірне.

Представник відповідача Управління
ПФУ в м. Мукачево та Мукачівському
районі у десятиденний строк подав до
суду клопотання про закриття
провадження у справі, у зв'язку з тим, що
кошти позивачу повернуті, а отже і
відсутній предмет позову.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
пенсіонером, згідно пенсійного
посвідчення НОМЕР_1, виданого 03.02.2010
року (а.с.14).

Листом Управління пенсійного фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі від 17.01.2014 року
ОСОБА_1 повідомлено, що враховуючи те,
що він був зареєстрований, як фізична
особа-підприємець, але своєчасно не
повідомив про це управління Пенсійного
фонду, згідно наданих списків
працюючих пенсіонерів в листопаді 2013
року, пенсійну справу приведено у
відповідність, а саме, розмір пенсії
обчислюється з урахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом на 01.04.2011 рік (764,00 грн. до
реформування пенсійної системи, тобто
до 01.10.2011 року) та з 26.12.2009 року заведено
в базу даних «працює». Після
проведеного перерахунку за період з 26
грудня 2009 року по листопад 2013 року,
виникла переплата пенсії в розмірі 3
119,55 гривень. На підставі протоколу №11
від 29.11.2013 року засідання комісії по
відшкодуванню коштів прийнято рішення
про утримання надміру виплачених сум в
розмірі 20 % пенсії до повного погашення
(а.с. 15-16).

Однак вказані дії є
неправомірними з наступних підстав.

Відповідно до статті 42 пункту 3
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», у разі збільшення
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом, підвищується
розмір пенсії, обчислений відповідно
до статті 28 цього Закону (крім
пенсіонерів, які працюють (провадять
діяльність, пов'язану з отриманням
доходу, що є базою нарахування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування). Перерахунок
пенсії проводиться з дня встановлення
нового розміру прожиткового мінімуму.
Пенсіонерам, які працюють (провадять
діяльність, пов'язану з отриманням
доходу, що є базою нарахування єдиного

внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування), після
звільнення з роботи або припинення
такої діяльності пенсія
перераховується з урахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, який встановлений на дату
звільнення з роботи або припинення
такої діяльності.

Даний закон передбачає працюючих
пенсіонерів - таких, що отримують дохід.
Однак, згідно відповіді на
адвокатський запит щодо надання
довідки про доходи ОСОБА_1 за період з
26.12.2009 року по теперішній час,
Коростенська об'єднана державна
податкова інспекція повідомила, що
згідно наданої інформації з
центральної бази Державного реєстру
фізичних осіб ДПА України - доходи
відсутні (а.с. 17).

Згідно довідки з єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців від 13.02.2014 року № 18159846,
щодо ОСОБА_1 відсутні відомості у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.
18).

Відповідно до ст.8 КАС України суд
при вирішенні справи керується
принципом верховенства права,
відповідно до якого зокрема людина, її
права та свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

Частиною 2 ст.19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України.

Подане відповідачем клопотання не може
бути взяте до уваги, так як згідно
довідки управління Пенсійного Фонду
України в м. Мукачевому та
Мукачівському районі, станом на 03.11.2014
року з пенсії ОСОБА_1 проведено
утримання на загальну суму 2 789,23 гривні,
та яка відповідачем не повернута.

За встановлених обставин позов
підлягає задоволенню.

Сторони звільнені від сплати
судового збору відповідно статті 5
Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 9, 11, 14, 71, 158, 159, 160, 161-163
КАС України, Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України у м.
Мукачевому та Мукачівському районі
Закарпатської області щодо не
нарахування ОСОБА_1 щомісячного
підвищення розміру пенсії з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму, відповідно до ч.
3 ст.42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області здійснити нарахування та
виплати підвищення до поточної пенсії
ОСОБА_1 відповідно до ч. 3 ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Мукачевому та
Мукачівському районі Закарпатської
області повернути ОСОБА_1 незаконно
стягнуті кошти.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
постанову. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
скороченому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду

О.В.Гутій