Справа № 813/6399/14
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без
05 листопада 2014 року
№ 813/6399/14
Львівський окружний адміністративний
суду в складі:
головуючого - судді:
за участю секретаря судового засідання
представника позивача
представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» до Управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова про
визнання протиправними дій та
скасування повідомлення,-
Дочірнє підприємство Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» звернулося у
Львівський окружний адміністративний
суд з позовом до Управління Пенсійного
фонду України у Франківському районі
м.Львова, у якому просить суд визнати
протиправними дії відповідача по
винесенню повідомлення №66 від 03.02.2014
року та скасувати повідомлення №66
Управління Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова від
05.11.2014 року у судовому засіданні
представник відповідача заявила
клопотання про залишення позовної
заяви Дочірнього підприємства
Національної акціонерної компанії
«Надра України» «Західукргеологія»
без розгляду, у зв'язку з пропуском
позивачем строку звернення до
адміністративного суду. Вказане
клопотання мотивоване тим, що
відповідно до ч.5 ст.99 Кодексу
адміністративного судочинства (далі -
КАС України) для звернення до суду у
справах щодо оскарження рішення
суб'єкта владних повноважень, на
підставі якого ним може бути заявлено
вимогу про стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.
Відповідач зазначає, що повідомлення
№66 Управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі
м.Львова від 03.02.2014 року отримано
позивачем 05.02.2014 року, що
підтверджується копією повідомлення
про вручення поштового відправлення, а
відтак вважає, що позивач пропустив
строк звернення до адміністративного
суду, оскільки подав позовну заяву до
Головного Управління Пенсійного фонду
України у Франківському районі
м.Львова про визнання протиправними
дій та скасування повідомлення через
сім місяців після того, як дізнався про
порушення свого права, а саме 05.02.2014
року. З огляду на наведене, відповідно
до ст.100 КАС України відповідач просить
суд залишити позовну заяву Дочірнього
підприємства Національної акціонерної
компанії «Надра України»
«Західукргеологія» без розгляду.
Представник позивача заперечила щодо
клопотання представника відповідача
про залишення позовної заяви без
розгляду з підстав пропуску строку
звернення до суду. Пояснивши, що
Дочірнє підприємство Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» одержало від свого
структурного підрозділу повідомлення
15.07.2014 року та відповідно тоді
дізналося про порушення свої прав та
інтересів. Просила суд відмовити у
задоволенні клопотання.
Заслухавши пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи,
суд вважає, що клопотання представника
відповідача про залишення позовної
заяви без розгляду підлягає до
задоволення, з огляду на наступне.
Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) є захист
прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб
у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
У відповідності до ч.1 ст. 99 КАС
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду.
Згідно з ч.2 ст. 99 КАС України, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
термін, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення своїх прав, свобод чи
Відповідно до ч.5 ст. 99 КАС України,
для звернення до адміністративного
суду щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.
Згідно матеріалів справи та
пояснень представника позивача, в
даному позові позивач просить
скасувати повідомлення №66 Управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова від
03.02.2014 року. Згідно з вказаним
повідомленням, позивачу визначено суму
відшкодування виплачених пільгових
пенсій в розмірі 20 540,91 грн., а відтак
таке є рішенням суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів. Зазначене встановлено
судом у судовому засіданні та
підтверджено представниками сторін.
Відповідачем на підтвердження
факту скерування та одержання Дочірним
підприємством Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» оскаржуваного
повідомлення надано копію з
рекомендованого повідомлення про
вручення поштового відправлення, з
якої слідує, що поштове відправлення
вручене уповноваженому представнику
«Івахненко» 05.02.2014 року (а.с.40).
Згідно пояснень представника
позивача оскаржуване повідомлення
передано структурним підрозділом
Дочірнього підприємства Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» 15.07.2014 року.
Адміністративний позов до
Львівського окружного
адміністративного суду подано - 17.09.2014
Враховуючи наведене суд приходить до
переконання про те, що позивачем подано
позов після закінчення строків,
установлених законом.
Доказів на підтвердження
поважності причин пропуску строку на
оскарження вказаного повідомлення
позивачем не надано.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 100 КАС
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала. Позовна заява
може бути залишена без розгляду як на
стадії вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи (ч.2 ст.100
Кодексу адміністративного судочинства
У відповідності до п.9 ч.1 ст. 155 КАС
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо її
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.
Враховуючи викладене суд вважає,
що позовну заяву Дочірнього
підприємства Національної акціонерної
компанії «Надра України»
«Західукргеологія» до Управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова про
визнання протиправними дій та
скасування повідомлення слід залишити
Щодо судових витрат, суд зазначає
У відповідності до ст. 7 Закону
України «Про судовий збір», сплачена
сума судового збору повертається за
ухвалою суду, зокрема, в разі залишення
позовної заяви або скарги без розгляду
(крім випадків, якщо такі заяви або
скарги залишені без розгляду у зв'язку
з повторним неприбуттям позивача або
за його клопотанням).
За наведених обставин, сплачена
Дочірним підприємством Національної
акціонерної компанії «Надра України»
«Західукргеологія» сума судового
збору в розмірі 73,08 грн. підлягає
Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-
1. Клопотання представника
відповідача задовольнити.
2. Позовну заяву Дочірнього
підприємства Національної акціонерної
компанії «Надра України»
«Західукргеологія» до Управління
Пенсійного фонду України у
Франківському районі м.Львова про
визнання протиправними дій та
скасування повідомлення - залишити без
3.Повернути з Державного бюджету
України Дочірньому підприємстві
Національної акціонерної компанії
«Надра України» «Західукргеологія»
(місцезнаходження: м. Львів, пл.
Міцкевича, 8) сплачений судовий збір в
розмірі 73 (сімдесять три) грн. 08 коп.
згідно квитанції №364 від 15.07.2014 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.
Ухвала суду набирає законної сили у
порядку, встановленому ст.254 КАС
України.

В судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 10
листопада 2014 року.

Суддя
Костецький Н.В.