Справа № 826/15527/14
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2014-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2014 року 10:45
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Літвінової А.В.,
при секретарі судового засідання
Давиденко Л.В., за участю представників
сторін, розглянув у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу
за позовомтовариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» додержавної
податкової інспекції у Солом'янському
районі міста Києва головного
управління Міністерства доходів і
зборів у місті Києвіпровизнання
протиправним та скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,На
підставі частини третьої статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України в судовому засіданні 10
листопада 2014 року проголошено вступну
та резолютивну частини постанови.
Виготовлення постанови у повному
обсязі відкладено, про що повідомлено
осіб, які брали участь у розгляді
справи, з урахуванням вимог частини
другої статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Під час проголошення вступної
та резолютивної частин постанови
сторонам роз'яснено зміст судового
рішення, порядок і строк його
оскарження, а також порядок отримання
повного тексту постанови, визначеного
статтею 167 Кодексу адміністративного
судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» звернулось
до Окружного адміністративного суду
міста Києва із позовом до державної
податкової інспекції в Солом'янському
районі міста Києва головного
управління Міністерства доходів і
зборів у місті Києві про визнання
протиправним та скасування рішення
щодо анулювання реєстрації платником
податку на додану вартість та
зобов'язання відновити реєстрацію як
платника податку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
державна податкова інспекція в
Солом'янському районі міста Києва
головного управління Міністерства
доходів і зборів у місті Києві
безпідставно анулювало реєстрацію
товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» в якості
платника по на додану вартість,
оскільки позивач підтверджував
відомості про юридичну особу щодо себе
у державного реєстратора.

Відповідач проти позову заперечив з
огляду на обґрунтованість свого
рішення, оскільки в єдиному державному
реєстрі станом на 28.08.2014 містився запис
про відсутність підтвердження
відомостей про товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3», а тому
державна податкова інспекція в
Солом'янському районі міста Києва
головного управління Міністерства
доходів і зборів у місті Києві мала всі
законні підстави для анулювання
реєстрації позивача в якості платника
податку на додану вартість.

Розглянувши подані сторонами
документи, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов та заперечення
проти нього, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією в
Солом'янському районі головного
управління Міністерства доходів і
зборів у місті Києві 28.08.2014 отримано
відомості з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців про відсутність
підтвердження відомостей про
товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3».

Відповідно до приписів підпункту «ж»
пункту 184.1 статті 184 Податкового
кодексу України, у зв'язку із отримання
вказаної інформації, державною
податковою інспекцією в Солом'янському
районі головного управління
Міністерства доходів і зборів у місті
Києві 28.08.2014 прийнято рішення №84/18 про
анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість товариства
з обмеженою відповідальністю «Агро-3».

Досліджуючи надані сторонами докази,
аналізуючи наведені міркування та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності,
суд бере до уваги наступне.

Відповідно до пункту 12.5. Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 09.12.2011 №1588, у
редакції наказу Міністерства фінансів
України від 22.04.2014 №462, якщо за
результатами заходів щодо
встановлення фактичного
місцезнаходження юридичної особи
підрозділами податкової міліції буде
підтверджено відсутність такої особи
за місцезнаходженням або встановлено,
що фактичне місцезнаходження
юридичної особи не відповідає
зареєстрованому місцезнаходженню,
керівник (заступник керівника)
контролюючого органу приймає рішення
про надсилання до відповідного
державного реєстратора повідомлення
про відсутність юридичної особи за
місцезнаходженням за формою N 18-ОПП
(додаток 24) для вжиття заходів,
передбачених частиною дванадцятою
статті 19 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців».

Згідно абзацу 2 частини 12 статті 19
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» у разі надходження
державному реєстратору від органу
доходів і зборів повідомлення
встановленого зразка про відсутність
юридичної особи за її
місцезнаходженням державний
реєстратор зобов'язаний надіслати
поштовим відправленням протягом п'яти
робочих днів з дати надходження
зазначеного повідомлення юридичній
особі повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
реєстраційної картки.

Відповідно до частини 14 статті 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» у разі неподання
юридичною особою протягом місяця з
дати надходження їй відповідного
повідомлення реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність підтвердження
зазначених відомостей датою, яка
встановлена для чергового подання
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців»
встановлено, що якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до
нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані
в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

Згідно підпункту «ж» пункту 184.1 статті
184 Податкового кодексу України
реєстрація діє до дати анулювання
реєстрації платника податку, яка
проводиться шляхом виключення з
реєстру платників податку і
відбувається у разі якщо в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців наявний
запис про відсутність підтвердження
відомостей про юридичну особу.

Згідно пункту 5.5 Положення про
реєстрацію платників податку на додану
вартість, затвердженого наказом
Міністерства доходів і зборів України
від 16.01.2014 №26, анулювання реєстрації за
ініціативою відповідного
контролюючого органу може бути
здійснене на підставах, визначених у
підпунктах "б" - "з" пункту 184.1 статті 184
розділу V Кодексу (підпункти "б" - "з"
пункту 5.1 цього розділу). Контролюючі
органи здійснюють постійний
моніторинг платників ПДВ, включених до
Реєстру, та приймають рішення про
анулювання реєстрації платників ПДВ у
разі існування відповідних підстав.
Рішення про анулювання реєстрації за
ініціативою контролюючого органу
приймаються за наявності відповідних
підтвердних документів (відомостей).
Такими документами, зокрема, є
відомості з Єдиного державного реєстру
щодо наявності запису про відсутність
підтвердження відомостей про юридичну
особу (підстава - підпункт "ж" пункту 184.1
статті 184 розділу V Кодексу).

З матеріалів справи вбачається, що
державною податковою інспекцією в
Солом'янському районі міста Києва
головного управління Міністерства
доходів і зборів у місті Києві була
складена довідка про встановлення
фактичного місцезнаходження (місця
проживання) платника податків, за
висновками якої товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» за
податковою адресою не знаходиться.

У зв'язку із наведеним, державна
податкова інспекція в Солом'янському
районі міста Києва головного
управління Міністерства доходів і
зборів у місті Києві 21.07.2014 направила
державному реєстратору повідомлення
про відсутність юридичної особи за
місцезнаходження формі №18-ОПП
відносно товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3».

Згідно відомостей з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців станом на 28.08.2014
наявний запис про відсутність
підтвердження відомостей щодо
товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» за
№601884.

У свою чергу, позивач надав інформацію
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 08.10.2014 з якої вбачається, що
відомості про товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3»
підтверджені, а директором є ОСОБА_1,
який є керівником з 01.09.2014.

Аналізуючи надані сторонами докази,
суд приходить до наступного висновку.

Суд звертає увагу, що станом на 28.08.2014 за
даними Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців директором
товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» значився
ОСОБА_2. Отже підтвердження позивачем в
ЄДР відомостей про юридичну особу -
товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3», відбулося
після призначення нового керівника
ОСОБА_1, тобто після дати прийняття
відповідачем спірного рішення.

Під час судового розгляду справи
позивачем вимог ухвали Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13.10.2014 №826/15527/14 не виконано, дані
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 28.08.2014 суду не надано, доводів
відповідача щодо відсутності станом на
28.08.014 підтвердження відомостей про
товариство з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» - не
спростовано.

Натомість, з доказів, наданих
відповідачем, а саме - відомостей з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 28.08.2014 вбачається наявність
правових підстав для анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» відповідно
до приписів підпункту «ж» пункту 184.1
статті 184 Податкового кодексу України,
оскільки в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців наявний запис про
відсутність підтвердження відомостей
про юридичну особу.

За таких обставин, рішення органу
доходів та зборів про анулювання
реєстрації товариства з обмеженою
відповідальністю «Агро-3» в якості
платника ПДВ прийнято на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відтак, позовні вимоги товариства з
обмеженою відповідальністю «Агро-3» не
підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити
повністю.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Літвінова А.В.

Повний текст постанови виготовлено
11.11.2014