Справа № 233/5336/14-а
Суддя: Міросєді А. І.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 233/5336/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року
Костянтинівський міськрайонний суд
Донецької області у складі:

головуючого судді
Міросєді А. І.,

при секретарі
Ульянцевій С.А.,

за участю

позивача
--

представника відповідача
--

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради «про
визнання дій неправомірними та
стягнення недоплаченої суми»,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до УСЗН Костянтинівської
міської ради «про визнання дій
неправомірними та стягнення
недоплаченої суми», в обґрунтування
якого зазначив, що він має статус
інваліда війни 2 групи, у зв'язку з чим
має право щорічно до 5 травня
отримувати щорічну разову грошову
допомогу в розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком. Проте відповідач
положення Закону не виконує, порушуючи
його права та сплатив допомогу за 2014
рік в значно меншому обсязі. Просив:
визнати неправомірними дії Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради щодо
виплати йому щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня за 2014 рік у розмірі
меншому, ніж визначено Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту»; стягнути з
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради на його користь недоплачену суму
щорічної разової грошової допомоги до 5
травня за 2014 рік відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
розмірі 5342,00 грн.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання
надав заяву з проханням розглянути
справу у його відсутність, позовні
вимоги підтримав.

Представник відповідача Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради у судове
засідання надала письмові заперечення
проти позову, та заяву про розгляд
справи у відсутність представника.

Суд, дослідивши матеріали і норми
законодавства, що регулюють спірні
правовідносини, встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є
інвалідом 2 групи (а.с. 5) та має право на
пільги, встановлені Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», а саме: на
отримання щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня, знаходиться на
обліку в УСЗН Костянтинівської міської
ради.

Згідно інформації УСЗН, у 2014 році
позивачу була виплачена разова
грошова допомога до 5 травня у розмірі
2250,00 грн. (а.с. 18).

Частиною 5 статті 13 Закону України від 22
жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» (в редакції яка
діє на час звернення позивача до суду)
передбачено, що щорічно до 5 травня
інвалідам війни виплачується разова
грошова допомога у розмірах: інвалідам
I групи - десять мінімальних пенсій за
віком; II групи - вісім мінімальних
пенсій за віком; III групи - сім
мінімальних пенсій за віком.

До вищевказаної статті були внесені
підпунктом «б» підпункту 2 пункту 20
розділу II Закону України від 28.12.2007 р. №
107-VI зміни, які визнано такими, що не
відповідають Конституції України (є
неконституційними), згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
р. № 10-рп/2008.

При таких обставинах застосування
підзаконного нормативного акту -
Постанови КМУ № 102 від 16 квітня 2014 року
суперечить Закону України від 22 жовтня
1993 р. № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Зазначена позиція викладена й в
рішенні Верховного суду України від 14
березня 2013 р. у справі № 21-33а13 в який
аналізуючи правовідносини щодо
виплати грошової допомоги ветеранам
війни у 2009 р., зазначив, що розмір цієї
виплати регулюються положеннями
Закону України від 22 жовтня 1993 р. №
3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» (у
редакції, чинній на час виникнення
спірних правовідносин), ч.5 ст. 13 якого
було передбачено, що щорічно до 5 травня
інвалідам війни ІІ групи виплачується
разова грошова допомога у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком.

При таких обставинах сума яка повинна
бути доплачена позивачу становить 949
грн. (мінімальна пенсія на 2014 рік) х 8 - 2250
грн. (виплачена сума) = 5342 грн.

Таким чином, права позивача слід
поновити, визнавши неправомірним дії
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради щодо нарахування та виплати
позивачу разової грошової допомоги до 5
травня за 2014 рік у розмірі, всупереч
положенням ч.5 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», та стягнути з
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради на користь позивача недоплачену
суму разової грошової допомоги до 5
травня за 2014 рік у розмірі 5342 (п'ять
тисяч триста сорок дві) грн. відповідно
до положень ч.5 ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Відповідно до ст. 94 ч. 5 КАС України
судові витрати слід віднести за
рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 11, 14, 70-72, 86, 159-163 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради «про визнання дій
неправомірними та стягнення
недоплаченої суми» задовольнити.

Визнати неправомірним дії Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради щодо
нарахування та виплати ОСОБА_1 разової
грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік
у розмірі, всупереч положенням ч.5 ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Стягнути з Управління соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради на користь ОСОБА_1
недоплачену суму разової грошової
допомоги до 5 травня за 2014 рік у розмірі
5342 (п'ять тисяч триста сорок дві) грн.
відповідно до положень ч.5 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Костянтинівський міськрайонний суд
Донецької області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя