Справа № 2а-7033/12/0170/27
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/35949/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Білуга С.В.,
Штульман І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі Автономної
Республіки Крим на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 25.07.2012 та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 28.05.2013 у
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі Автономної
Республіки Крим до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У липні 2012 року Управління Пенсійного
фонду України в Джанкойському районі
Автономної Республіки Крим звернулося
до суду з позовом про стягнення з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
заборгованість в розмірі 2722,66 грн.
(сплата штрафних санкцій в розмірі 52,19
грн. (за ненадання звіту), штрафних
санкцій в розмірі 1790 грн. (за
приховування суми доходу) та сплата
недоїмки зі страхових внесків в
розмірі 880,47грн).

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 25.07.2012, яка залишена
без змін ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 28.05.2013, позов задоволено частково,
стягнуто з відповідача заборгованість
зі сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за 2010 рік у розмірі 880, 47
грн. В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

З такими рішеннями суду першої та
апеляційної інстанцій не погодився
позивач, подав касаційну скаргу, в якій
посилається на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи. Просить скасувати постановлені
судами рішення та ухвалити нове
рішення про задоволення позову в
повному обсязі.

Заслухавши доповідача по справі та
перевіривши матеріали справи колегія
суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Відповідно до положень пункту 7
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
стягнення заборгованості зі сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період з 01.01.2011, в тому числі
страхових внесків, строк сплати яких на
01.01.2011 не настав, здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 01.01.2011, в тому
числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 01.01.2011 не настав, та
відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Згідно з частиною 14 статті 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» про
нарахування пені та застосування
штрафів, передбачених цим Законом,
посадова особа територіального органу
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, приймає рішення,
яке протягом трьох робочих днів
надсилається платнику єдиного внеску.

В ході розгляду справи судами
встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною
особою-підприємцем, зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі Автономної
Республіки Крим як платник єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відповідачем страхові внески за
квітень-червень 2010 не сплачувались, у
зв'язку з чим на підставі акту № 9 від
15.07.2011 про ненадання звіту про
нарахування та сплату суми страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за 2010
рік Управління Пенсійного фонду
України в Джанкойському районі
Автономної Республіки Крим зобов'язало
сплатити страхові внески за 2010 рік у
розмірі 880,47 грн.

10.10.2011 Управлінням Пенсійного фонду
України в Джанкойському районі
Автономної Республіки Крим прийнято
рішення № 1176 про застосування
фінансових санкцій в розмірі 352,19 грн.
та рішення № 1175 про застосування
фінансових санкцій в розмірі 1790 грн.

Суми заборгованостей відповідачем
сплачені не були.

10.10.2011 позивачем направлена вимога №
Ф-1382 про сплату боргу на загальну суму
880,47 грн., яка була отримана
відповідачем 12.10.2011, що підтверджується
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення.

Задовольняючи позов частково, суд
першої інстанції, з чим погодився
апеляційний суд, виходив з того, що
відповідач не сплатив суму
заборгованості зі сплати страхових
внесків за квітень-червень 2010, а тому
вимога про стягнення спірних внесків є
законною та обґрунтованою. Відмовляючи
у задоволенні решти позовних вимог
суди виходили з того, що позивачем не
дотримано порядку, встановленого
статтею 25 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», щодо
направлення відповідачу вимоги про
сплату фінансових санкцій.

З такими висновками судів першої та
апеляційної інстанцій колегія суддів
погоджується і вважає, що вони
відповідають нормам матеріального та
процесуального права і фактичним
обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги
висновки судів не спростовують і є
безпідставними, оскільки позивачем не
надано доказів направлення
відповідачу вимоги щодо сплати
фінансових санкцій згідно вимог
частини 14 статті 25 «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування».

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 232,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі Автономної
Республіки Крим залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 25.07.2012 та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 28.05.2013 у
даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.П. Стародуб

Судді:
С.В. Білуга

І.В.Штульман