Справа № 7733/10
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 травня 2014 року справа № 2а-342/09

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів:
Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
заяву управління Пенсійного фонду
України в Оріхівському районі
Запорізької області про роз'яснення
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07 квітня 2011 року по справі за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області на постанову Оріхівського
районного суду Запорізької області від
07 квітня 2011 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Оріхівському районі
Запорізької області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги «Дітям війни», -

в с т а н о в и В :

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07 квітня 2011 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено частково,
зобов`язано Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області нарахувати та виплатити пенсію
ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"з
підвищенням її на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", та провести
відповідні виплати з 18 червня 2008 року -з
урахуванням сум, виплачених у цей
період.

Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької
області звернулось з заявою про
роз'яснення постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року, в якій просить надати роз'яснення
щодо кінцевої дати періоду за який слід
здійснити перерахунок пенсії.

Обговоривши доводи управління щодо
необхідності роз'яснення постанови
суду, колегія суддів приходить до
висновку про відсутність підстав для
роз'яснення рішення суду апеляційної
інстанції виходячи з наступного.

Згідно із ч.1 ст.170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту. Тобто, за змістом
зазначеної норми, підставою для
роз'яснення рішення, є його
незрозумілість, яка ускладнює або
взагалі не дає можливості його
виконання, тому судом роз'яснюється
резолютивна частина рішення.

Переглядаючи справу в апеляційному
порядку Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд виходив з того, що
оскільки правовою підставою для
звернення до адміністративного суду є
захист порушених прав, свобод чи
інтересів, то право на позов у особи
виникає лише після порушення
відповідачем її права, тобто захисту
підлягає вже порушене право, а не те,
яке може бути порушено у майбутньому і
щодо якого невідомо, буде воно порушено
чи ні, у зв'язку з чим, позовні вимоги
щодо зобов'язання відповідача в
подальшому проводити перерахунок
пенсії позивача у зв'язку зі
збільшенням мінімальної пенсії за
віком задоволенню не підлягають.

Разом з тим, судом не зазначена кінцева
дата періоду за який необхідно
здійснити нарахування та виплату
підвищення до пенсії позивачу, як особі
що має статус дитини війни з огляду на
наступне.

Пенсія є періодичним платежем, виплата
якої, за загальним правилом, не
обмежена в часі. Підвищення до пенсії,
яке є додатковою виплатою особі, яка
визнана такою, що має на нього право,
нерозривно пов'язано з виплатою пенсії
і також має невизначений у часі
граничний термін виплати. Отже, при
винесенні постанови Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд
виходив з того, що вирішуючи питання
про зобов'язання нарахувати та
виплатити відповідні платежі дітям
війни суд не має підстав обмежувати
орган, відповідальний за здійснення їх
нарахування і виплати, певним часовим
проміжком, якщо не відбулося змін в
законодавстві.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що по даній справі правова
позиція апеляційного суду викладена
чітко, а тому підстави для роз'яснення
постанови суду відсутні.

Керуючись ст. 170 КАС України, суд, -

у х в а л и В :

Відмовити управлінню Пенсійного фонду
України в Оріхівському районі
Запорізької області в роз'ясненні
постанови Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 07 квітня 2011 року.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Судді:
Д.В. Чепурнов

С.В. Сафронова