Справа № 215/1801/14-а(2а/215/67/14)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 жовтня 2014 рокусправа №
215/1801/14-а(2а/215/67/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів:
Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового
засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Тернівського районного суду
м.Кривого Рогу від 29 травня 2014 р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій та рішення,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області в якому
просила визнати неправомірним рішення
комісії №1-19 від 22.01.2014 року щодо
стягнення та дії Управління щодо
утримання з неї надміру виплачених сум
пенсійного забезпечення в розмірі
22360грн. 96 коп. починаючи з 01.02.2014 р.
Просила зобов'язати управління
повернути їй 1645 грн.89 коп. утриманих з
пенсії за період з 01.02. 2014 р. по 31.05.2014 р.

Постановою Тернівського районного
суду м.Кривого Рогу від 29 травня 2014 року
адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на не повне з'ясування
судом обставин справи, просив
постанову суду скасувати та прийняти
нову, якою відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Сторони, які належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, у судове засідання не з'явились,
у зв'язку з чим, відповідно до ст.41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалась.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, суд
апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
Рішенням управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області №1-19 від 22.01.2014р. проведені
утримання надміру виплачених сум
пенсійного забезпечення починаючи з
01.02.2014р. в розмірі 20% з сум отриманої
пенсії за період з 01.02.2014р. по 31.05.2014р., та
вирішено стягувати з ОСОБА_1 надміру
виплачені суми пенсії в розмірі 22360,96
грн. за період з 01.01.2004 р. по 31.12.2013 р.

Відповідно ч.1 ст.50 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003р. № 1058-IV суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Згідно ч.1 ст.103 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.
№1788-XII суми пенсії, надміру виплачені
пенсіонерові внаслідок зловживань з
його боку (в результаті подання
документів з явно неправильними
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі членів сім'ї тощо),
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.

Відповідно до п. 3 Порядку
відшкодування коштів, надміру
виплачених за призначеннями пенсіями,
та списання сум переплати пенсій та
грошової допомоги, що є безнадійними до
стягнення, затвердженого Постановою
правління Пенсійного фонду України від
21 березня 2003 року № 6-4 повернення
коштів, надміру виплачених за
призначеними пенсіями, проводиться
відповідно до статті 103 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" у випадках
виявлення подання громадянами
недостовірних відомостей про
заробітну плату чи інший дохід, стаж
роботи, несвоєчасного подання
відомостей про зміни у складі сім'ї
тощо.

З наведених норм вбачається, що
повернення пенсіонером суми пенсій,
виплаченої надміру може відбуватися за
наявності однієї із двох підстав.
Зокрема, внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачу призначена пенсія з 01.01. 2004 р.,
на підставі наданої підприємством
довідки №140 від 20.05.2004 р., вказана
довідка була направлена та видана ВАТ
АТК «ТРАНС-СИЛВЕР». Проведена
перевірка згідно акту від 20.09.2013 р., та
видана разом з актом довідка архівного
відділу №Н-47 від 19.09.2013 р., якою
встановлено завищення заробітної
плати. Згідно наданої довідки
встановлено, що ОСОБА_1 з 1989 по 1991р.
перебувала в щорічних відпустках, але
відпускні суми по місяцям не розписані,
та різниця в нарахованих сумах є тільки
за 1989 та 1990 р., що може бути пов'язано з
нарахуванням відпускних, але точних
відомостей в архівній справі -не має.

Також судом встановлено, що
управлінням Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області не надано
доказів зловживань з боку ОСОБА_1, чи
надання останнім неправдивих
відомостей під час проведення
перерахунку пенсії.

Крім того, постановю Тернівського
районного суду м.Кривого Рогу від 29
травня 2014 р. зобов'язано відповідача
повернути грошові кошти які були
стягнуті з пенсії позивача за період з
01.02.2014р. по 31.05.2014 р. у розмірі 1645, 89 грн.,
однак Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області продовжує здійснювати
утримання з пенсії до розгляду справи
у суді апеляційної інстанції, що
суттєво порушує права позивача.

З огляду на викладене, постанова
Тернівського районного суду м.Кривого
Рогу від 29 травня 2014 року у даній справі
підлягає скасуванню.

Керуючись ст.195, п.3 ч.1 ст.198, ст.202, ст.207
КАС України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області -
задовольнити.

Постанову Тернівського районного суду
м.Кривого Рогу від 29 травня 2014 року -
скасувати .

Прийняти нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити, визнати неправомірним
рішення №1-19 від 22.01.2013 р. комісії
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровській області щодо
стягнення надміру виплачених ОСОБА_1
сум пенсійного забезпечення в розмірі
22360 грн. 96 коп.

Скасувати рішення № 1-19 від 22.01.2014 р.
комісії Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровській
області щодо стягнення надміру
виплачених ОСОБА_1 сум пенсійного
забезпечення.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровській області щодо
утримання з пенсії ОСОБА_1 надміру
виплачених сум пенсійного
забезпечення, та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровській області повернути
ОСОБА_1 утримані суми з її пенсії,
починаючи з 01.02.2014 р.

Постанова суду набирає законної
сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Т.С. Прокопчук