Справа № 356/1423/14-а
Суддя: Дудар Т. В.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ
Номер провадження 2-а/356/35/14
Справа № 356/1423/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2014 року Березанський міський
суд Київської області у складі:

головуючого судді
Дудар Т. В.,

при секретарі
Дереза І.С.

за участю представника позивача
ОСОБА_1

представника відповідача
Корзун Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду
адміністративний позов ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Березань Київської області про
визнання дій неправмірними та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2014 року до суду із позовом
звернувся ОСОБА_3 Свої вимоги
обґрунтував тим, що 10 червня 2014 року він
звертався до УПФУ в м. Березань із
заявою про призначення йому пенсії на
пільгових умовах за списком № 1.

У жовтні позивачем було отримано
рішення, яким йому було відмовлено у
призначенні такої пенсії, оскільки
його пільговий стаж складає всього 09
років 05 місяців 10 днів. Також у
вказаному рішенні було зазначено, що
період роботи ОСОБА_3 з 02 грудня 1994 року
по 30 липня 1995 року на шахті
«Замчаловській» м. Гуково РФ не може
бути зарахованим до пільгового стажу,
оскільки немає документальної
можливості підтвердити вказані
обставини. Тому позивач просив визнати
неправомірними дії УПФУ в м. Березань
щодо не зарахування йому до пільгового
стажу час роботи на шахті
«Замчаловській» м. Гуково Ростовської
області РФ за період з 02 грудня 1994 року
по 30 липня 1995 року, зобов'язати УПФУ в м.
Березань зарахувати вказаний період
роботи до пільгового стажу за списком
№1 та призначити пенсію за віком на
пільгових умовах по списку № 1 з 13
травня 2014 року.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, обґрунтовуючи їх
доводами, викладеними у позовній заяві.

Представник відповідача проти
задоволення позову заперечувала,
посилаючись на те, що у випадках, коли у
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій.

Заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача, дослідивши
письмові докази, суд приходить до
наступного висновку.

Відповідно до Прикінцевих положень
Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими та
особливо важкими умовами праці за
списками № 1 та № 2 виробництв, робіт та
професій, посад і показників
затверджених КМУ здійснюється за
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
пенсії призначаються за нормами Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України „Про
пенсійне забезпечення".

Стаття 13 п. "а" Закону України „Про
пенсійне забезпечення" передбачає
зниження пенсійного віку при виході на
пенсію працівникам, які зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п. 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМ України
від 12 серпня 1993 р № 637, основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. За відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_3, згідно з ст. 13 Закону України
„Про пенсійне забезпечення" має право
на пенсію за віком на пільгових умовах.

При зверненні до УПФУ в м. Березань
ОСОБА_3 подав трудову книжку серії
НОМЕР_1

Досліджуючи зазначену трудову книжку
безпосередньо у судовому засіданні
було встановлено, що спірний період,
який не був включений УПФУ в м. Березань
до розрахунку пенсії ОСОБА_3 на
пільгових умовах, а саме з 02 грудня 1994
року по 30 липня 1995 року - відображений у
зазначеній трудовій книжці.

Відповідно до п. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Представник відповідача не довів під
час розгляду справи, що УПФУ в м.
Березань правомірно прийняло рішення
про відмову в призначенні пенсії на
пільгових умовах ОСОБА_3, оскільки в
останнього стаж роботи по списку № 1
становить 09 років 05 місяців 10 днів, а
отже і право на пенсію відповідно до ст.
13, 14 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» позивач буде мати при
досягненні 51 року.

Вимога про призначення пенсії саме з 13
травня 2014 року не підлягає задоволенню,
оскільки пенсія призначається з
наступного після дня народження дня.
Оскільки днем народження ОСОБА_3 є 13
травня, то й пенсія може бути йому
призначена лише з 14 травня.

Аналізуючи у сукупності здобуті і
досліджені у ході судового розгляду
справи докази, суд приходить до
висновку про необхідність задоволення
позовних вимог частково.

На підставі Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», «Про пенсійне
забезпечення», Постанови КМУ України
«Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній» від 12 серпня
1993 року № 637, керуючись ст. 7-15, 159-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України у м. Березань
Київської області щодо не зарахування
ОСОБА_3 до пільгового стажу час роботи
на шахті «Замчаловській» м. Гуково
Ростовської області Російської
Федерації за період з 02 грудня 1994 року
по 30 липня 1995 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Березань Київської
області зарахувати ОСОБА_3 період
роботи з 02 грудня 1994 року по 30 липня 1995
року на шахті «Замчаловській» м. Гуково
Ростовської області Російської
Федерації до пільгового стажу за
списком № 1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Березань Київської
області призначити ОСОБА_3 пенсію за
віком на пільгових умовах по списку № 1
з 14 травня 2014 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Березанський міський суд Київської
області протягом 10 (десяти) днів з дня
її проголошення.

Суддя
Т. В. Дудар