Справа № 759/18346/14-а
Суддя: Миколаєць І. Ю.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/529/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2014 року суддя
Святошинського районного суду м. Києва
Миколаєць І.Ю., ознайомившись із
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
старшого інспектора ВДАІ Подільського
РУ ГУ МВС України в м. Києві Грищука Б.О.
про визнання дій протиправними та
скасування протоколу про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_3
звернувся до Святошинського районного
суду м. Києва із вищезазначеною
позовною заявою, в якій просить визнати
не чинними дії старшого інспектора
ВДАІ Подільського РУ ГУ МВС України в м.
Києві Грищука Б.О., які полягали у
неналежному оформленні 22.08.2014р. ним
протоколу про адміністративне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 124 КУпАП, а також в
упередженості, неповноті та
необ»активності дослідження обставин
дорожно-транспортної пригоди (надалі
по тексту ДТП), а також просить
скасувати протокол серії АБ2 № 014086 від
22.08.2014 р. про адміністративне
правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові справи
про накладення адміністративних
стягнень.

Накладенням адміністративного
стягнення в контексті глави 4 КУпАП є
процес визначення обставин, які
враховуються з метою індивідуалізації
відповідальності. До таких факторів
віднесено характер вчиненого
правопорушення, ступінь його вини,
майновий стан, обставин, що пом»якшують
і обтяжують відповідальність. А окрім
того, до обставин, що підлягають
з»ясуванню про розгляді справи про
адміністративне правопорушення, за ст.
280 КУпАП належить також дослідження,
крім зазначених і інших обставини, що
впливають на правильне вирішення
справи. Такими і є обставини, які
просить з»ясувати позивач у поданій до
Святошинського районного суду м. Києва
позовній заяві, зокрема: встановити
обставину неналежного оформлення
протоколу про адміністративне
правопорушення, встановити обставини
упередженості, не повноти,
необ»активності дослідження обставин
ДТП працівником ВДАІ Подільського РУ
ГУ МВС України в м. Києві Грищуком Б.О. з
порушеннями норм чинного
законодавства.

Відповідно до ст. 221 КУпАП судді
районних, районних у місті, міських чи
міськрайонних судів розглядають
справи про адміністративні
правопорушення передбачені статтею 124
цього Кодексу.

Зі змісту позовної вбачається, що на
даний час адміністративна справа №
758/10158/14-п про вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 124 КУпАП стосовно
ОСОБА_1 знаходиться на розгляді у
Подільському районному суді м. Києва.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності. З даної норми
вбачається, що головною умовою
підсудності даним судам
адміністративних справ з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень є наявний факт
притягнення до адміністративної
відповідальності. Тобто
адміністративні суди за предметом
своєї юрисдикції розглядають
адміністративні позови щодо
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень стосовно притягнення
(події, що вже сталась) осіб до
адміністративної відповідальності.

Оскільки Подільським районним судом м.
Києва розглядається адміністративна
справа № 758/10158/14-п про вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 124 КУпАП стосовно
ОСОБА_1 та лише вирішується питання про
притягнення останнього до
адміністративної відповідальності, та
з»ясовуються питання: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності та чи є інші
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи, а тому
вважаю, що дану справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в справі за
адміністративним позовом до старшого
інспектора ВДАІ Подільського РУ ГУ МВС
України в м. Києві ОСОБА_2 про визнання
дій протиправними та скасування
протоколу про адміністративне
правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
Святошинський районний суд м. Києва
шляхом подання апеляційної скарги
протягом пяти днів з дня отримання її
копії.

Суддя: