Справа № 333/2538/14-а (2-а/333/64/14)
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2014 рокусправа № 333/2538/14-а
(2-а/333/64/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В.
Поплавського В.Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Комунарського районного
суду м. Запоріжжя у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Комунарському районі м.
Запоріжжя про зобов'язання здійснити
перерахунок щомісячної державної
соціальної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И В :

02 червня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду першої інстанції з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя, в
якому просила суд зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя
провести перерахунок та виплату пенсії
за віком як дітям війни та індексу
інфляції помісячних сум боргу за весь
час прострочення з 01.09.2013 року по день
прийняття судом рішення відповідно до
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-ІV.
Зобов'язати суб'єкта владних
повноважень не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
викоання судового рішення.

Постановою Комунраського районного
суду м. Запоріжжя від 28 квітня 2014 року у
задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, позивач оскаржила його в
апеляційному порядку, шляхом подачі
апеляційної скарги, в якій посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права просила скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
частковому задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач,
відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», має статус дитини війни, що
підтверджується відміткою в
пенсійному посвідченні, і має право,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», на
підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
того, що нарахування та виплата
щомісячної соціальної допомоги
громадянам які мають статус дитини
війни, здійснюється у розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України №1381 від 28.11.2011року «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення».

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції
виходячи з наступного.

Законом України «Про державний бюджет
України на 2013 рік» передбачено, що
деякі соціальні гарантії, в тому числі
і підвищення дітям війни виплачуються
в розмірах, визначених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсяв Державного
бюджету України та бюджетного фонду
України на 2013 рік.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про державний бюджет
України на 2014 рік» встановлено що норми
і положення, зокрема, статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів бюджетів усіх
рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.

В свою чергу, постановою Кабінету
Міністрів України від 25 березня 2014 року
№112 «Про внесення змін до деяких
постанов Кабінету Міністрів України з
питань пенсійного забезпечення» було
внесено зміни в постанову Кабінету
Міністрів України від 28 грудня 2011 року
№1381 «Про підвищення рівня соціального
захисту найбільш вразливих верств
населення», відповідно до якої дітям
війни (крім тих, на яких поширюється дія
Законів України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту
і «Про жертви нацистських
переслідувань») до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення, встановлене
статтею 6 Законом України «Про
соціальних захист дітей війни»,
провадиться у розмірі 66,43 грн.

Частина 2 статті 19 Конституції України
визначає, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Враховуючи викладене колегія суддів
апеляційної інстанції приходить до
висновку щодо відсутності правових
обґрунтувань для задоволення
апеляційної скарги.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції було повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись п. 3 ч. 1. ст. 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.
ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Комунарського
районного суду м. Запоріжжя від 28
квітня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський