Справа № 489/5875/14-а
Суддя: Спінчевська Н. А.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а/489/288 /14
29 жовтня 2014 року Ленінський районний
суд м.Миколаєва у складі:
головуючого - судді Спінчевської
при секретарі - Ковальовій С.В.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Миколаєві
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Департаменту праці та соціального
захисту населення Миколаївської
міської ради про визнання дій
неправомірними, стягнення
недоплаченої щорічної грошової
В серпні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Департаменту праці і соціального
захисту населення Миколаївської
міської ради про визнання дій
неправомірними, стягнення
недоплаченої щорічної грошової
В обґрунтування своїх вимог позивач
вказував на те, що він військовий
пенсіонер з 1992 року, є учасником
бойових дій в Афганістані та інвалідом
війни ІІ групи. Згідно ст.13 Закону
України «Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту» має
право на щорічну одноразову грошову
допомогу до 5 травня як інваліду війни
ІІ групи у розмірі 8 мінімальних пенсій
за віком. Проте відповідачем у 2014 році
було виплачено щорічну разову грошову
допомогу у меншому розмірі, а саме - 2250
Посилаючись на вказані обставини,
позивач просив суд визнати дії
відповідача по недоплаті щорічної
грошової допомоги до 5 травня
неправомірними, стягнути з відповідача
на свою користь 5342 грн.
В судовому засіданні позивач
підтримав позов, просив про його
Представник відповідача в судовому
засіданні 07.10.2014 року проти позову
Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, вивчивши і оцінивши в
сукупності наявні у справі докази,
судом встановлені наступні факти та
відповідні їм правовідносини.
Як вбачається із матеріалів справи,
позивач є учасником бойових дій на
території Республіки Афганістан та
інвалідом війни ІІ групи та відповідно
до ст.13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» має право на
щорічну разову грошову допомогу до 5
Пунктом 67 Прикінцевих положень Закону
України «Про державний бюджет на 2014
рік» встановлено, що у 2014 році норми і
положення, зокрема статей 12, 13, 14, 15 та 16
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів бюджетів усіх
рівнів, бюджету Пенсійного фонду
України та бюджетів інших фондів
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на 2014 рік.
На виконання делегованих Законом
України «Про державний бюджет України
на 2014 рік» (який у часі прийнятий
пізніше ніж Закон України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту») повноважень
Кабінет Міністрів України прийняв
Постанову № 102 від 16 квітня 2014 року «Про
деякі питання виплати у 2014 році разової
грошової допомоги, передбаченої
Законами України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та «Про жертви нацистських
Відповідно до п.п. 1 п. 1 зазначеної
Постанови, у 2014 році виплата разової
грошової допомоги до 5 травня, зокрема,
інвалідам війни ІІ групи, проводиться у
розмірі 2250 гривень.
Відповідно до Закону України «Про
державні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії» державні
соціальні стандарти - встановлені
законами, іншими нормативно-правовими
актами соціальні норми і нормативи або
їх комплекс, на базі яких визначаються
рівні основних державних соціальних
Державні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії можуть
бути визначені як законами України, так
і іншими нормативно-правовими актами,
зокрема, актами Кабінету Міністрів
В рішеннях Конституційного Суду
України від 26.12.2011 р. N 20-рп/2011 та від
25.01.2012 р. N 3-рп/2012 зазначено, що розміри
соціальних виплат залежать від
соціально-економічних можливостей
Згідно зі ст. 95 Конституції України
будь-які видатки держави на
загальносуспільні потреби, розмір і
цільове спрямування видатків
визначаються виключно Законом України
про Державний бюджет України.
В Рішенні Конституційного Суду України
від 25.01.2012 р. N 3-рп/12 зазначено, що
нормативно-правові акти Кабінету
Міністрів України, якими регулюються
бюджетні відносини, зокрема, питання
соціального захисту, за рахунок коштів
Державного бюджету України, є
складовою бюджетного законодавства
відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 4 Бюджетного
Таким чином, враховуючи викладене, суд
приходить до висновку про
правомірність дій відповідача щодо
виплати позивачу щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня у квітні
2014 року у розмірі 2250 грн.
Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
В адміністративному позові ОСОБА_1 до
Департаменту праці та соціального
захисту населення Миколаївської
міської ради про визнання дій
неправомірними, стягнення
недоплаченої щорічної грошової
Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
протягом десяти днів з дня її
проголошення апеляційної скарги.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя:
Н.А. Спінчевська