Справа № 804/4953/14
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2014-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 жовтня 2014 рокусправа № 804/4953/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Іванова С.М.

суддів: Чабаненко
С.В. Шлай А.В.

за участю секретаря судового
засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
Комерційний банк "Приватбанк" на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 28
квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області до Публічного
акціонерного товариства Комерційний
банк "Приватбанк" в особі Єнакієвського
центрального відділення філії
"Донецьке регіональне управління" ПАТ
КБ "Приватбанк" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області (далі -
позивач або УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області) звернулось з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
Комерційний банк «Приватбанк» (далі -
відповідач або ПАТ КБ «Приватбанк»), в
якому просило стягнути з відповідача
на користь УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області своєчасно не
повернуту суму пенсії ОСОБА_1 в розмірі
287,36 грн. із відсотками, визначеними
договором 61/16 від 30.12.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначав, що відповідач не повертає
суму пенсії, зарахованої на поточний
рахунок гр. ОСОБА_1 після смерті
пенсіонера.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 28
квітня 2014 року адміністративний позов
задоволено повністю.

Стягнуто своєчасно не повернуту суму
пенсії ОСОБА_1 в розмірі 287,36 грн. із
відсотками, визначених договором № 61/16
від 30.12.2009 року.

Рішення суду першої інстанції
мотивовано тим, що погашення
відповідачем заборгованості померлого
за рахунок коштів Пенсійного фонду
України є незаконним, а кошти в сумі 287,36
грн. є набутими Банком без достатньої
правової підстави тому мають бути
повернуті.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим рішенням, у поданій
апеляційній скарзі відповідач, вказує
на невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
на момент надходження відомостей про
смерть ОСОБА_1, ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» не є
власником коштів, перерахованих
Фондом. Саме одержувачі є власниками
коштів, перерахованих Фондом, і Банк не
має права ними розпоряджатись без
згоди і розпоряджень власників.

Представники сторін в судове засідання
не з'явились, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 та
ст. 41 КАС України не
перешкоджає розгляду справи без
фіксування судового засідання
технічними засобами.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права в межах доводів
останньої, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Встановлено, що між УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області та ПАТ КБ
«Приватбанк» було укладено договір №
61/16 від 30.12.2009 року, в якому зазначено, що
суми пенсій та грошової допомоги,
зараховані на поточний рахунок
одержувача разом з нарахованими на них
відсотками, починаючи з місяця,
наступного операційного за місяцем
його смерті або дати виїзду на постійне
місце проживання за кордон, установи
банку повертають органам Фонду або
Управління, за їх письмовим
розпорядженням, не пізніше наступного
операційного дня надходження
відомостей про смерть одержувача, за
умови наявності цих сум на поточному
рахунку пенсіонера.

В той же час, лист Фонду № 1410/04-17 від
16.01.2014 року з повідомленням про смерть
надійшов до банку тоді, коли пенсійні
кошти вже були зараховані на поточний
рахунок одержувача, оскільки
фінансування відбулося 15.01.2014 року.

Таким чином, на момент надходження
відомостей про смерть ОСОБА_1,
відповідач вже не був власником коштів,
перерахованих Фондом.

Слід зазначити, що банк зобов'язаний
зарахувати відповідні суми на особові
карткові рахунки одержувачів і за
невиконання цього обов'язку Банк несе
відповідальність, передбачену статтею
6 договору.

Крім того, саме одержувачі є власниками
коштів, перерахованих Фондом і банк не
має права ними розпоряджатись без
згоди і розпоряджень власників.

Основним завданням Пенсійного фонду
України є участь у формуванні та
реалізації державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та
соціального страхування, а також
забезпечення збирання коштів
призначених для пенсійного
забезпечення.

Згідно з п.1.1 Положення про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України, - управління
в районах, містах і районах у містах є
органами Пенсійного фонду,
підвідомчими відповідно головним
управлінням цього Фонду в автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, що разом з цими
управліннями утворюють систему
органів Пенсійного фонду.

Отже, управління Пенсійного фонду
України в м. Єнакієве Донецької області
є органом, який уповноважений державою
на виконання відповідних функцій у
спірних правовідносинах.

Відповідно до пункту 4 Порядку виплати
пенсій та грошової допомоги за згодою
пенсіонерів і одержувачів допомоги
через їх поточні рахунки у банках,
затвердженого Постановою КМУ №1596 від
30.08.1999, установи уповноважених банків
здійснюють відкриття поточних
рахунків, проводять операції із
зарахування сум пенсій та грошової
допомоги на поточні рахунки відповідно
до цього Порядку, угод, укладених ними з
управліннями Пенсійного фонду України
в районах, містах і районах у містах,
управліннями праці та соціального
захисту населення
райдержадміністрацій, виконкомів
міських, районних у місті рад (далі -
органи праці та соціального захисту
населення) або центрами з нарахування і
виплати пенсій та допомоги - у регіонах,
де функціонують такі центри.

Відповідно до пункту 13 Порядку, в разі
надходження до уповноваженого банку
відомостей про смерть одержувача
пенсії та грошової допомоги
уповноважений банк зобов'язаний
припинити зарахування коштів на
поточний рахунок з місяця, наступного
за місяцем смерті одержувача, і зробити
відповідну помітку у примірнику списку
на зарахування пенсій та допомоги, що
підлягає поверненню органу Пенсійного
фонду або органу праці та соціального
захисту населення. Суми пенсій та
грошової допомоги, зараховані на
поточний рахунок разом з нарахованими
на них відсотками починаючи з місяця,
наступного операційного за місяцем
смерті пенсіонера, підлягають
поверненню уповноваженим банком
відповідно органам Пенсійного фонду та
органам праці та соціального захисту
населення не пізніше наступного
операційного дня надходження
відомостей про смерть одержувача.

Пунктом 4 статті 8 Договору № 61/16 від
30.12.2009 року, укладеному між позивачем та
відповідачем, передбачено, що суми
пенсій та грошової допомоги,
зараховані на поточний рахунок
одержувача, разом з нарахованими на них
відсотками починаючи з місяця,
наступного за місяцем його смерті,
установи Банку повертають відповідно
органам Фонду, за їх письмовим
розпорядженням, не пізніше наступного
операційного дня надходження
відомостей про смерть одержувача за
умови наявності цих сум на поточному
рахунку пенсіонера.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції задовольняючи позовні
вимоги не врахував того, що ПАТ КБ
"ПриватБанк" не є власником коштів,
перерахованих Фондом. Банк
зобов'язаний зарахувати відповідні
суми на особові карткові рахунки
одержувачів і за невиконання цього
обов'язку відповідач несе
відповідальність, передбачену статтею
6 договору. Саме одержувачі є
власниками коштів, перерахованих
Фондом, і ПАТ КБ "ПриватБанк" не має
права ними розпоряджатись без згоди і
розпоряджень власників. Відсутність
грошових коштів на поточному рахунку
померлого пенсіонера позбавляє
відповідача можливості повернути ці
кошти Фонду.

З огляду на зазначене, та враховуючи те,
що судом першої інстанції було
допущено порушення норм матеріального
та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
постанова суду першої інстанції
підлягає скасуванню з прийняттям
нового рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 161, 195, 198, 202, 207 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства Комерційний
банк "Приватбанк" - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 28
квітня 2014 року у справі за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області до
Публічного акціонерного товариства
Комерційний банк "Приватбанк" про
стягнення заборгованості - скасувати
та прийняти нову, якою в задоволенні
адміністративного позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та
ч.5 ст. 254 КАС України.

Головуючий:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко

Суддя:
А.В. Шлай