Справа № 2а-2164/12/2170
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2014 року
м. Київ К/800/42893/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Райагробуд»
на постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 27.112012 року
та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19.06.2013 року
у справі за позовом Приватного
акціонерного товариства «Райагробуд»
до управління Пенсійного Фонду України
в Скадовському районі Херсонської
області, третя особа - Хлібокомбінат
Скадовського районного споживчого
союзу, про визнання рішення
неправомірним,

в с т а н о в и л а:

У червні 2012 року Приватне акціонерне
товариство «Райагробуд» звернулося до
Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
управління Пенсійного Фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області, третя особа - Хлібокомбінат
Скадовського районного споживчого
союзу, про визнання рішення
неправомірним, в якому просив:

- відмінити рішення Пенсійного фонду
про призначення пільгової пенсії
ОСОБА_2 за рахунок коштів Приватного
акціонерного товариства «Райагробуд»;

- розрахунок фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій вважати не
вірним, оскільки управлінням
Пенсійного Фонду України в
Скадовському районі Херсонської
області не враховано роки роботи
ОСОБА_2 на Хлібокомбінаті Скадовського
районного споживчого союзу на
атестованому робочому місці.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 27.112012 року у
задоволенні позовних вимог Приватному
акціонерному товариству «Райагробуд»
було відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19.06.2013 року
апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Райагробуд»
було залишено без задоволення, а
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 27.112012 року -
без змін.

У касаційній скарзі Приватне
акціонерне товариство «Райагробуд», не
погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судами
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від
27.11.2012 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 19.06.2013 року, а справу направити на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга Приватного акціонерного
товариства «Райагробуд» задоволенню
не підлягає, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
є необґрунтованими і не надають
підстав, які передбачені статтями 225 - 229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 відпрацював у
шкідливих умовах за Списком № 2 на
посаді електрозварника на
підприємстві «Райагробуд» з 28.09.1979 року
по 13.01.1987 року та з 19.03.1987 року по 25.09.1987
року (7 років 9 місяців 23 дні), а на
підприємстві споживчої кооперації
«Хлібокомбінат» з 05.10.1987 року по 31.07.1992
року (4 роки 9 місяців та 27 днів), його
пільговий стаж складає 12 років 7
місяців 20 днів.

Відповідно до пункту «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року № 383, Якщо ж атестація з 21.08.1992 року
не проводилася чи за результатами
атестації, вперше проведеної після
21.08.1997 року, право не підтвердилось, до
пільгового стажу зараховується лише
період роботи із шкідливими умовами
праці на даному підприємстві, в
установі чи організації до 21.08.1992 року
включно, тобто до набуття чинності
Порядком проведення атестації робочих
місць. У такому ж порядку зараховується
пільговий стаж, якщо за результатами
атестації, вперше проведеної до
21.08.1997року, право на пільгове пенсійне
забезпечення не підтвердилось.

14.08.2011 року управлінням Пенсійного
фонду України в Скадовському районі
Херсонської області ОСОБА_2 призначена
пенсія за віком за Списком № 2 на
підставі пільгових довідок ПАТ
«Райагробуд» від 10.06.2011 рок № 7 про
підтвердження роботи на посаді
електрозварника з 28.09.1979 року по 13.01.1987
року, з 19.03.1987 року по 25.09.1987 року (7 років
9 місяців 23 дні) та ПСК «Хлебокомбінат
Скадовського РАЙСТ» від 08.06.2011 року № 204
про підтвердження роботи на посаді
електрогазозварника з 05.10.1987 року по
31.07.1992 року (4 роки 9 місяців та 27 днів).

Вищенаведене свідчить про те, що ОСОБА_2
мав право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах за Списком №
2.

Пунктом 6.2 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1 передбачено, що витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, відшкодовується цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Враховуючи вищевикладене, суд першої
інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, дійшов вірного
висновку, що витрати на виплату та
доставку пенсій відшкодовують
підприємства, які видавали пільгові
довідки, за фактично відпрацьований
період ОСОБА_2, а саме ПАТ «Райагробуд» -
61,4 % та ПСК «Хлебокомбінат Скадовського
РАЙСТ» - 38,6 %.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
рішення судів першої та апеляційної
інстанцій, є законними і не підлягають
скасуванню, оскільки суди, всебічно
перевіривши обставини справи, вирішили
спір у відповідності з нормами
матеріального права, що підлягають
застосуванню до даних правовідносин; в
них повно відображені обставини, що
мають значення для справи, висновки
судів щодо встановлених обставин і
правові наслідки є правильними, а
доводи касаційної скарги їх не
спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «Райагробуд» -
залишити без задоволення, а постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 27.112012 року
та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19.06.2013 року
у справі за позовом Приватного
акціонерного товариства «Райагробуд»
до управління Пенсійного Фонду України
в Скадовському районі Херсонської
області, третя особа - Хлібокомбінат
Скадовського районного споживчого
союзу, про визнання рішення
неправомірним - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О.
Логвиненко

В.Ф. Мороз