Справа № 872/11929/13
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 вересня 2014 рокусправа № 196/706/13-а
2-а/196/18/2013

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області на
постанову Царичанського районного
суду Дніпропетровської області від 04
липня 2013 року у справі № 196/706/13-а
(2-а/196/18/2013) за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Царичанському районі
Дніпропетровської області про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року ОСОБА_1 (далі -
позивач) звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області (далі -
відповідач), в якому просив визнати
неправомірною бездіяльність
відповідача щодо не зарахування йому
до страхового стажу роботи періоди
зайняття підприємницькою діяльністю з
28.06.1995 року по 12.02.1997 року, включно;
зобов'язати відповідача зарахувати
йому до страхового стажу роботи
вказані періоди.

Постановою Царичанського
районного суду Дніпропетровської
області від 04 липня 2013 року
адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
права, просив постанову Царичанського
районного суду Дніпропетровської
області від 04 липня 2013 року
скасувати та прийняти нову постанову
про відмову у задоволенні позовних
вимог.

В судове засідання апеляційної
інстанції представники сторін не
з'явились, про час та місце слухання
справи повідомлялися належним чином, а
тому, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Колегія суддів, проаналізувавши
на підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесенні оскаржуваної
постанови, знаходить апеляційну скаргу
такою, що не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції
встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що з 28.06. 1995 року по 12.02.1997
року позивач здійснював
підприємницьку діяльність та
перебував на обліку, як підприємець в
Царичанській міжрайонній державній
податковій адміністрації. (а.с. 4-5, а. с. 8)

Позивач перебував на загальній
системі оподаткування. Відповідно до
положень ст. 14 Декрету Кабінету
Міністрів України від 26 грудня 1992 року
№13-92 «Про прибутковий податок з
громадян» позивачу податковою
інспекцією на підставі поданих ним
декларацій про доходи нараховувалися
авансові щоквартальні платежі
прибуткового податку, які позивачем
сплачувались до бюджету.

Відповідачем не заперечувався
той факт, що позивач з 28.06.1995 року
по 12.02.1997 рік займався
підприємницькою діяльністю і
перебував на обліку як підприємець в
Царичанській МДПІ, проте зарахувати
періоди заняття підприємницькою
діяльністю до його страхового стажу
роботи неможливо з підстав
незбереження архівних даних про
сплачені податки та нараховані і
сплачені страхові внески.

Документ про сплату страхових
внесків позивач не має можливості
надати у зв'язку з незбереженням в
податковій інспекції таких даних за 1995
-1997 роки, а інформаційна база «АІС
«Облік» податкових платежів почала
функціонувати з 2001 року, що
підтверджується довідкою Царичанської
МДПІ від 01.12.2012 року № 323 та довідкою
Дніпродзержинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області від 07.03.2013
року № 8485/71. (а.с. 8,10)

Матеріалами справи підтверджено,
що позивач був знятий з податкового
обліку Царичанською МДПІ як
підприємець і відповідно до
розпорядження голови Царичанської
райдержадміністрації від 10 лютого 1997
року №62-р виключений з державного
реєстру суб'єктів підприємництва.
Зазначений факт є доказом відсутності
у позивача заборгованості зі сплати
податків та внески до фондів, оскільки
припиненню підприємницької діяльності
в обов'язковому порядку передує
перевірка податковою інспекцією
повноти та своєчасності їх сплати.

Відповідно до пункту «а» ст. 56
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до стажу роботи
зараховується, зокрема, будь-яка
робота, на якій працівник підлягав
державному соціальному страхуванню,
або за умови сплати страхових внесків.

Статтею 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно трудової книжки БТ-І № 5747958
від 23.10.1981 року позивач з 28.06.1995 року по
12.02.1997 рік був зайнятий підприємницькою
діяльністю. (а.с. 4-5)

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, щодо
необхідності задоволення позовних
вимог, оскільки відповідачем не надано
доказів на спростування доводів та
доказів позивача.

Мотивація та докази, наведені у
апеляційній скарзі відповідача, не
дають колегії суддів підстав для
постановлення висновків, які б
спростовували правову позицію суду
першої інстанції, а тому апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
оскаржену постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Царичанського
районного суду Дніпропетровської
області від 04 липня 2013 року у справі №
196/706/13-а (2-а/196/18/2013) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Повний текст ухвали виготовлено
01.10.2014р..

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак