Справа № 810/5765/14
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2014-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
Київський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого судді -
Балаклицького А.І., при секретарі
судового засідання - Мостовому О.В.,
розглянувши в попередньому судовому
засіданні в м. Києві адміністративну
справу
за позовомОСОБА_1доГоловного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Автономній республіці
Крим, Міністерства внутрішніх справи
Українипроскасування наказу та
поновлення на роботі,
ОСОБА_1 звернувся до Київського
окружного адміністративного суду з
позовом до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Автономній республіці Крим,
Міністерства внутрішніх справ України
про визнання протиправним та
скасування наказу від 02.03.2011 №79 о/с та
поновлення на роботі на посаді
оперуповноваженого сектору розкриття
навмисних вбивств відділу розкриття
злочинів проти особи управління
карного розшуку Головного управління.
Крім того, позивачем подано до суду
заяву про поновлення строку звернення
до суду з даним адміністративним
позовом, в якому просив суд поновити
строк на звернення до суду, оскільки
такий строк було пропущено з поважних
У попереднє судове засідання з'явився
представник МВС України.
Позивач та другий відповідач у
попереднє судове засідання не
В матеріалах справи наявне клопотання
позивача про розгляд справи за його
Під час проведення попереднього
судового засіданні представником МВС
України подано до суду клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду
у зв'язку із пропуском строків
звернення до суду.
Заслухавши пояснення представника МВС
України, дослідивши матеріали справи
та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов
висновку, що позовна заява підлягає
залишенню без розгляду у зв'язку з
Статтею 99 КАС України визначені строки
звернення до адміністративного суду.
Зі змісту частин 1 - 3 даної статті
Кодексу слідує, що адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим Кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Для звернення до суду у
справах щодо прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.
Згідно п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна
служба - діяльність на державних
політичних посадах, професійна
діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна
(невійськова) служба, дипломатична
служба, інша державна служба, служба в
органах влади Автономної Республіки
Крим, органах місцевого
Зі змісту позовних вимог слідує, що
позивач звернувся до суду з даним
позовом з метою оскарження
протиправного, на його думку, наказу
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Автономній
республіці Крим від 02.03.2011 №79 о/с, яким
звільнено позивача зі служби в органах
внутрішніх справ України.
Так, згідно з тверджень позивача, про
наказ ГУ МВС України в АР Крим від 02.03.2011
№ 79о/с він дізнався 17 лютого 2014 року,
коли він отримав витяг з нього за
запитом свого представника.
Так, у березні 2014 року позивача
звернувся з адміністративним позовом
до Окружного адміністративного суду АР
Ухвалою Окружного адміністративного
суду Республіки Крим від 11.06.2014 у справі
№ 801/2242/14 провадження по вказаній
справі було припинено.
Як зазначає позивач, з цією ухвалою
його було ознайомлено 24 червня 2014 року.
Судом встановлено, що відповідно до
положень ст. 12 Закону України "Про
забезпечення прав і свобод громадян та
правовий режим на тимчасово окупованій
території України" з адміністративним
позовом щодо скасування наказу про
звільнення з публічної служби та
поновлення на посаді позивач звернувся
до Київського окружного
адміністративного суду 29 вересня 2014
року, що підтверджується відбитком
поштового штампу на конверті.
Так, позивач вважає, що встановлений ч. 3
ст. 99 КАС України строк ним було
пропущено через поважні причини, а саме
у зв'язку з тим, що з 27.03.2014 поштові
відправлення, які направлялися через
Укрпошту з материкової частини
України, не приймалися поштою АР Крим.
У зв'язку з зазначеним, позивач вважає,
що пошта Республіки Крим не надсилала у
цей період та не надсилає на
сьогоднішній день на материкову
частину України поштову
Однак, з даним твердженням позивача суд
не погоджується, оскільки матеріалами
справи підтверджено, що з травня 2014
року на адресу МВС України з Республіки
Крим та м. Севастополя через пошту РФ
неодноразово направлялася
кореспонденція з цих територій, що
свідчить про можливість позивача
протягом місяця з дня ознайомлення з
ухвалою Окружного адміністративного
суду Республіки Крим від 11.06.2014
своєчасно направити на адресу
Київського окружного
адміністративного суду даний
адміністративний позов.
Крім того, суд звертає увагу на те, що
особи, які утримуються під вартою, не
обмежуються у правах ведення переписки
з державними органами і судовими
Інших доводів з приводу пропуску
строків звернення до суду через інші
поважні причини позивач до суду не
На підставі викладеного суд приходить
до висновку, що позивач звернувся до
суду з даним адміністративним позовом
з пропущенням місячного строку,
визначеного ч. 3 ст. 99 КАС України.
Відповідно до статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті
155 Кодексу адміністративного
судочинства України суд своєю ухвалою
залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позовну заяву подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду і суд не знайшов підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Оскільки позивач звернувся до суду з
пропущенням строків звернення,
будь-яких доказів для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними не надано, суд вважає, що
позовна заява підлягає залишенню без
розгляду.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 99, 100, 155, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Автономній республіці
Крим, Міністерства внутрішніх справи
України про скасування наказу та
поновлення на роботі, - залишити без
розгляду..

Копію ухвали суду надіслати
Міністерству внутрішніх справи
України та представнику позивача.

ОСОБА_1 та Головне управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Автономній республіці Крим
повідомити про зміст ухвали шляхом
розміщення інформації на офіційному
сайті Київського окружного
адміністративного суду на веб-порталі
"Судова влада" (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070).

Роз'яснити ОСОБА_1 та Головному
управлінню Міністерства внутрішніх
справ України в Автономній республіці
Крим, що ознайомитись з текстом ухвали
можна у Єдиному державному реєстрі
судових рішень у мережі Інтернет
(http://reyestr.court.gov.ua), або звернувшись за
копією ухвали безпосередньо до
канцелярії Київського окружного
адміністративного суду, який
розташований за адресою: м. Київ,
бульвар Лесі Українки, буд. 26, 10 поверх.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано в установлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Київський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Балаклицький А. І.