Справа № 154/2857/14-а
Суддя: Каліщук А. А.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 жовтня 2014 року Володимир-Волинський
міський суд Волинської області в
складі

головуючого – судді Каліщука А.А.

за участю секретаря Павлович Ю.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань
Володимир-Волинського міського суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в м. Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі, відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції про визнання
бездіяльності та зобов»язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И В :

У Володимир-Волинський
міський суд звернувся позивач із
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі, відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції про про визнання
бездіяльності та зобов»язання вчинити
дії

Під час розгляду справи представник
позивача подав клопотання про
залучення відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області співвідповідачем у даній
справі, оскільки виконавче провадження
передано у відділ примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області

Заслухавши думку представника
позивача, котрий клопотання підтримав,
представника управління Пенсійного
фонду України в м. Володимирі –
Волинському та Володимир-Волинському
районі, котра не заперечила щодо
задоволення клопотання, суд приходить
до висновку, що клопотання слід
задовольнити частково з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою
заступника начальника відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції від 02.10.2014 р.
матеріали виконавчого провадження
№43461310 з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-1875/09, виданого
23.05.2014 р., передано для примусового
виконання до відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області.

Згідно ч.3 ст. 52 КАС України, якщо
позивач не згоден на заміну
відповідача іншою особою, суд може
залучити цю особу як другого
відповідача.

Представник позивача просить залучити
відділ примусового виконання рішень
управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області співвідповідачем у
даній справі, оскільки виконавче
провадження передано у цей відділ.

Задовольняючи клопотання частково,
суд бере до уваги постанову Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 14 вересня 2012 року №10 «Про
доповнення постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 13
грудня 2010 року N 3 "Про практику
застосування адміністративними судами
законодавства у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби", із змінами, внесеними згідно з
постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України від 21
травня 2012 року N 5», котра визначає, що
відповідачем у справах з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів державної
виконавчої служби чи іншої посадової
особи державної виконавчої служби є
відповідний орган державної
виконавчої служби. Такими органами
державної виконавчої служби є:

1. Державна виконавча служба України, до
складу якої входить відділ примусового
виконання рішень.

2. Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі, до складу яких
входять відділи примусового виконання
рішень.

3. Районні, районні в містах, міські
(міст обласного значення),
міськрайонні, міжрайонні відділи
державної виконавчої служби
відповідних управлінь юстиції.

Отже, у даній категорії справ
відповідачами можуть бути лише
перераховані органи державної
виконавчої служби у зв'язку з тим, що
структурні підрозділи органів
державної виконавчої служби: відділ
примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України,
відділи примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, головних
управлінь юстиції в областях, містах
Києві та Севастополі - не визначені
Законом України "Про державну
виконавчу службу" як самостійні органи
державної виконавчої служби, що
виключає можливість їхньої участі як
відповідачів у таких справах.

Ураховуючи те, що наведений
перелік органів державної виконавчої
служби є вичерпним, судам, у разі
подання позовної заяви до державних
виконавців або інших посадових осіб
органів державної виконавчої служби чи
до відділу примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби
України, управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, головних управлінь
юстиції в областях, містах Києві та
Севастополі, необхідно за правилами
статті 52 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 )
здійснювати заміну первинного
відповідача на належного -
відповідно Державну виконавчу
службу України, управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній
Республіці Крим, головного управління
юстиції в областях, містах Києві та
Севастополі, або, у разі наявності
заперечень позивача, залучати вказаний
орган як другого відповідача.

Оскільки представник позивача просить
залучити до участі у справі
відповідачем саме відділ примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області, котрий з огляду
вищенаведеного не може бути
відповідачем у справі, так як
відповідачем є управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області, тому саме дане управління слід
залучити співвідповідачем у цій
справі.

На підставі наведеного, керуючись ст. 53
КАС України,

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в м. Володимирі-Волинському та
Володимир-Волинському районі, відділу
Державної виконавчої служби
Володимир-Волинського міськрайонного
управління юстиції про визнання
бездіяльності та зобов»язання вчинити
дії, відповідачем - управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області.

Розгляд справи відкласти на 15 год. 11
листопада 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:

А.А. Каліщук