Справа № 2а-1007/11
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року Справа № 87654/11/9014

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Попка Я.С.

суддів
Хобор Р.Б., Сапіги В.П.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Івано-Франківської області на
постанову Міжгірського районного суду
Івано-Франківської області від 24
березня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Івано-Франківської області про
зобов'язання нарахувати та виплатити
підвищення до пенсії належного за
життя спадкодавцеві,-

В С Т А Н О В И В:

03.03.2011 року позивач - ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі
Івано-Франківської області, в якому
просить зобов'язати відповідача
нарахувати та виплатити їй, як члену
сім'ї померлого ОСОБА_2, соціальні
виплати, передбачені Законом України
«Про соціальний захист дітей війни» з
врахуванням Закону України «Про статус
гірських населених пунктів в Україні»
за періоди з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008
р. по 31.12.2008 р. та з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., та
з 01.01.2010 р. по ІНФОРМАЦІЯ_1 р. включно, які
належали ОСОБА_2, померлому ІНФОРМАЦІЯ_1
року, але не були ним одержані за життя,
та на які за нею визнано право рішенням
Міжгірського районного суду від 30.11.2010
року у справі № 2-2549/10.

Постановою Міжгірського районного
суду Івано-Франківської області від 24
березня 2011 року позов задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі
Закарпатської області провести
нарахування та виплату ОСОБА_1, як члену
сім'ї померлого, соціальних виплат, а
саме надбавки до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком на
підставі положень ст.6 закону України
«Про соціальний захист дітей війни» за
період з 09 07.2007 року по 31.12.2007 року
включно, з 22.05.2008 р. по 31.12.2007 р., з 01.01.2009 р.
по 31.12.2009 р. та з 01.01.2010 р. по ІНФОРМАЦІЯ_1
р. включно, які належали ОСОБА_2,
померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 року, але не були
ним одержані за життя.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, відповідач оскаржив
її в апеляційному порядку. У
апеляційній скарзі просить скасувати
постанову Міжгірського районного суду
Івано-Франківської області від 24
березня 2011 року та прийняти нове
рішення, яким повністю відмовити
позивачу у задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, апелянт зазначає, що згідно п.4
ч. 2 ст. 1219 Цивільного кодексу України не
входять до складу спадщини права та
обов'язки, що нерозривно пов'язані з
особою спадкодавця, зокрема права на
аліменти, пенсію, допомогу або інші
виплати, встановлені законом.

Крім того, рішення Міжгірського
райсуду від 16.06.2010 р. по справі №
2-888/2010р., яким визнано за ОСОБА_2 право на
виплату надбавки до пенсії як дитині
війни не набуло законної сили, оскільки
на нього подана апеляція.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України
суд апеляційної інстанції прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки апеляційну
скаргу подано на рішення суду першої
інстанції, яке прийнято у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст.183-2 цього
Кодексу.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши повноту встановлення
обставин справи, правильність їх
юридичної оцінки, обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню частково з наступних
підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України
вбачається, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування,

їх посадові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Розглядаючи спір, суд апеляційної
інстанції вважає, що висновки суду
першої інстанції лише частково
відповідають нормам матеріального та
процесуального права та фактичним
обставинам справи.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що чоловік
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 помер
ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується
свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1,
виданим 19.06.2010 року відділом реєстрації
актів цивільного стану Міжгірського
районного упрпавління юстиції
Закарпатської області.

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі
Івано-Франківської області про
зобов'язання відповідача нарахувати та
виплатити їй, як члену сім'ї померлого
ОСОБА_2, соціальні виплати, передбачені
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни» з врахуванням Закону
України «Про статус гірських населених
пунктів в Україні» за періоди з 09.07.2007 р.
по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р. та з
01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., та з 01.01.2010 р. по
ІНФОРМАЦІЯ_1 р. включно, які належали
ОСОБА_2, померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 року, але
не були ним одержані за життя, та на які
за нею визнано право рішенням
Міжгірського районного суду від 30.11.2010
року у справі № 2-2549/10.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України, до
складу спадщини не входять права та
обов'язки, що нерозривно пов'язані з
особою спадкодавця, зокрема і право на
пенсію, допомогу або інші виплати,
встановлені законом.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», сума пенсії, що належала
пенсіонерові і залишилася
недоотриманою у зв'язку з його смертю,
виплачується - по місяць смерті включно
членам його сім'ї, які проживали разом з
пенсіонером на день його смерті, у тому
числі непрацездатним членам сім'ї,
зазначеним у частині другій статті 36
цього Закону, які знаходилися на його
утриманні, незалежно від того,
проживали вони разом з померлим
пенсіонером чи не проживали.

Згідно зі ст. 1227 Цивільного кодексу
України, суми заробітної плати, пенсії,
стипендії, аліментів, допомог у зв'язку
з тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сім'ї,
а у разі їх відсутності - входять до
складу спадщини.

Апеляційний суд звертає увагу на те, що
рішенням Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 30 листопада
2010 року у справі №2-2549/10 визнано за
ОСОБА_1 право на одержання сум
соціальних виплат, передбачених ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» з врахуванням Закону
України «Про статус гірських населених
пунктів в Україні», які належали
померлому ОСОБА_2, але не були ним
одержані за життя. Постановою
Львівського апеляційного
аміністративного суду від 15.09.2014 року
постанову Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 30 листопада
2010 року у справі №2-2549/10 скасовано та
прийнято нову постанову, якою
відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні
позовних вимог. Дана постанова
апеляційного суду набрала законної
сили.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку, що дані
правовідносини не допускають
правонаступництво, а тому позовні
вимоги позивача щодо нарахування та
виплати їй, як члену сім'ї померлого,
соціальних виплат, а саме надбавки до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком на підставі положень ст.6
закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 09 07.2007 року по
31.12.2007 року включно, з 22.05.2008 р. по 31.12.2007
р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.01.2010 р. по
ІНФОРМАЦІЯ_1 р. включно, які належали
померлому ОСОБА_2, але не були ним
одержані за життя, є безпідставними, а
тому в задоволенні таких слід
відмовити.

Отже, оскаржувана постанова суду
першої інстанції прийнята з порушенням
норм матеріального та процесуального
права, що відповідно до ст. 202 КАС
України є підставою для скасування та
прийняття нової постанови.

Керуючись ст.ст. 94, 100, 160, 195, п.3 ч.1 ст.197,
п.3 ч.1 ст.198, п. 4 ст. 202, 205, 207, 254 КАС
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі
Івано-Франківської області
задовольнити.

Постанову Міжгірського районного суду
Івано-Франківської області від 24
березня 2011 року у справі №2а-1007/11
скасувати та прийняти нову постанову,
якою в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Івано-Франківської області про
зобов'язання нарахувати та виплатити
підвищення до пенсії належного за
життя спадкодавцеві відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Я.С. Попко

Судді
Р.Б. Хобор

В.П. Сапіга