Справа № 806/3422/14
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2014 р.
м.Житомир справа №
806/3422/14

категорія 8.2.3

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М.,

секретар судового засідання - Галайба
І.Б.,

за участю: представника позивача -
Шатківської А.А.,

представника відповідача - Бродського
В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Житомирської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області до Приватного
підприємства "Житомироблдрукарня" про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску,

встановив:

23 липня 2014 року до Житомирського
окружного адміністративного суду
звернулась Житомирська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області (далі -
Житомирська ОДПІ) із позовом до
Приватного підприємства
"Житомироблдрукарня" (далі - ПП
"Житомироблдрукарня") про стягнення
заборгованості зі сплати єдиного
внеску у сумі 83094 грн 85 коп.

Ухвалами судді Житомирського
окружного адміністративного суду від 28
липня 2014 року відкрито провадження у
даній справі та призначено справу до
судового розгляду.

У позовній заяві Житомирська ОДПІ
вказала, що ПП "Житомироблдрукарня"
перебуває на обліку в Житомирській
ОДПІ і є платником податків і зборів.
Станом на 12 червня 2014 року у ПП
"Житомироблдрукарня" існує
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 83094 грн
85 коп. Просить стягнути із ПП
"Житомироблдрукарня" заборгованість з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
83094 грн 85 коп.

Під час розгляду справи позивачем
тричі подавались заяви про уточнення
позовних вимог, та згідно з останньою
заявою позивачем було зменшено позовні
вимоги, а саме: позивач просить
стягнути із ПП "Житомироблдрукарня"
заборгованість з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі 31024 грн 29
коп. (а.с.110).

Заяву про зменшення позовних вимог
було прийнято судом (а.с.114).

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала у
повному обсязі та просила
адміністративний позов задовольнити з
урахуванням заяви про зменшення
позовних вимог.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечував з підстав, що викладені в
письмових запереченнях на
адміністративний позов (а.с.40-41) та
пояснив, що підприємством щомісячно
протягом листопада-грудня 2013 року та
лютого-квітня 2014 року здійснювались
перерахування єдиного соціального
внеску, згідно платіжних доручень
(а.с.42-49). На думку представника
відповідача заборгованість ПП
"Житомироблдрукарня" становить 23643 грн
58 коп., про що свідчить надана ним
довідка про розрахунки (а.с.102-103).

Суд, заслухавши пояснення представника
позивача та представника відповідача,
з'ясувавши обставини у справі та
перевіривши їх доказами, приходить до
висновку про задоволення
адміністративного позову з наступних
підстав.

ПП "Житомироблдрукарня" зареєстроване
як юридична особа 24 червня 2010 року та
перебуває на обліку як платник
податків в Житомирській ОДПІ з 24 червня
2010 року (а.с.5-8,10-12).

Відповідно до положень статті 4 Закону
України від 8 липня 2010 року №2464-VI "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (далі - Закон
України №2464-VI) ПП "Житомироблдрукарня"
відноситься до платників єдиного
внеску.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6
Закону України №2464-VI платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Абзацом 1 частини 8 статті 9 Закону
України №2464-VI встановлено, що платники
єдиного внеску, крім платників,
зазначених у пунктах 4 і 5 частини
першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті
13 Закону України №2464-VI органи доходів і
зборів мають право стягувати з
платників несплачені суми єдиного
внеску.

Згідно з абзацами першим-четвертим
частини 4 статті 25 Закону України №2464-VI
орган доходів і зборів у порядку, за
формою та у строки, встановлені
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Платник єдиного
внеску зобов'язаний протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги про сплату недоїмки сплатити
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею. У разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки платник
єдиного внеску узгоджує її з органом
доходів і зборів шляхом оскарження
вимоги про сплату єдиного внеску в
адміністративному або судовому
порядку.

Житомирською ОДПІ, у відповідності до
положень статті 25 Закону України №2464-VI,
була виставлена ПП
"Житомироблдрукарня" вимога від 3
лютого 2014 року №Ю-10891-17 про сплату
недоїмки у розмірі 102193 грн 10 коп., яка
отримана відповідачем 10 лютого 2014 року
(а.с.13).

Вимога Житомирської ОДПІ від 3 лютого
2014 року №Ю-10891-17 про сплату недоїмки не
скасована та підлягає виконанню.

Станом на 20 жовтня 2014 року ПП
"Житомироблдрукарня" має
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 120532
грн 97 коп., що підтверджується витягом з
картки платника (а.с. 111).

Абзацами дев'ятим та десятим частини 4
статті 25 Закону України №2464-VI
передбачено, що у разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти
календарних днів з дня надходження
вимоги не сплатив зазначені у вимозі
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом доходів і зборів, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги, орган
доходів і зборів надсилає в порядку,
встановленому законом, до підрозділу
державної виконавчої служби вимогу про
сплату недоїмки. У випадках, зазначених
в абзаці дев'ятому цієї частини, орган
доходів і зборів також має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки. При цьому заходи
досудового врегулювання спорів,
передбачені законом, не
застосовуються.

На підтвердження наявності у
відповідача заборгованості зі сплати
єдиного внеску позивачем до матеріалів
справи додано звіти про суми
нарахованої заробітної плати (доходу,
грошового забезпечення, допомоги,
компенсації) застрахованих осіб та
суми нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів і зборів за листопад, грудень
2013 року та лютий-квітень 2014 року, у яких
відповідач самостійно визначив собі
суми єдиного внеску, що підлягають
сплаті (а.с.15-29), довідку про наявність
заборгованості, згідно з якою
заборгованість ПП "Житомироблдрукарня"
перед Житомирською ОДПІ станом на 13
жовтня 2014 року №1004/20-02 складала 130130 грн
41 коп. (а.с.67) та витяг з облікової картки
платника податку (а.с.68-97, 111).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1.
статті 16 Податкового Кодексу України
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1
ст.14 Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 95.1. Податкового
кодексу України контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Абзацом 1 пункту 95.3 статті 95
Податкового кодексу України визначено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4. Податкового
кодексу України контролюючий орган на
підставі рішення суду здійснює
стягнення коштів у рахунок погашення
податкового боргу за рахунок готівки,
що належить такому платнику податків.
Стягнення готівкових коштів
здійснюється у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

За клопотанням відповідача ухвалою
Житомирського окружного
адміністративного суду від 10 вересня
2014 року було витребувано у позивача та
відповідача у справі акт звірки
розрахунків зі сплати єдиного внеску
за період з 20 грудня 2013 року до 20 травня
2014 року.

Звірка взаєморозрахунків сторонами
проведена не була.

22 жовтня 2014 року Житомирською ОДПІ було
подано до суду заяву про зменшення
позовних вимог, у якій позивач вказав
що у зв'язку з частковою оплатою борг
відповідача зменшився до 31024 грн 29 коп.
(а.с.110).

Таким чином за період, що
розглядається, а саме: за листопад,
грудень 2013 року, лютий-квітень 2014 року
заборгованість відповідача зі сплати
єдиного внеску становить 31024 грн 29 коп.

Відповідно до частини 6 статті 25 Закону
України №2464-VI за рахунок сум, що
надходять від платника єдиного внеску
або від державної виконавчої служби,
погашаються суми недоїмки, штрафних
санкцій та пені у порядку календарної
черговості їх виникнення. У разі якщо
платник має несплачену суму недоїмки,
штрафів та пені, сплачені ним суми
єдиного внеску зараховуються в рахунок
сплати недоїмки, штрафів та пені у
порядку календарної черговості їх
виникнення.

Розбіжності у сумах, що заявлені до
стягнення, між позивачем та
відповідачем виникли через те, що
відповідач не врахував наведену норму
закону, а кошти, сплачені відповідачем
згідно платіжних доручень (а.с.42-49) на
погашення заборгованості з єдиного
соціального внеску позивачем
зараховано як сплачені за борги, що
виникли у попередні періоди.

Враховуючи наведене, а також те, що на
час розгляду справи заборгованість
зменшилась на суму 52070 грн 56 коп., про що
зазначив позивач у заявах про
зменшення позовних вимог (а.с. 66, 110),
залишок боргу ПП "Житомироблдрукарня" у
сумі 31024 грн 29 коп. не погашено, у зв'язку
з чим суд приходить до висновку про
задоволення позовних вимог
Житомирської ОДПІ.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті
5 Закону України 8 липня 2011 року №3674-VI
"Про судовий збір" від сплати судового
збору звільняються Міністерство
фінансів України, місцеві фінансові
органи, органи доходів і зборів,
Державна казначейська служба України,
Державна фінансова інспекція України
та їх територіальні органи, Державна
служба фінансового моніторингу
України і Національний банк України - у
справах, пов'язаних з питаннями, що
стосуються повноважень цих органів.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках
обслуговуючих Приватне підприємство
"Житомироблдрукарня" на користь
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області 31024 грн 29 коп. заборгованості зі
сплати єдиного внеску за листопад,
грудень 2013 року, лютий-квітень 2014 року.

Постанова набирає законної сили у
порядку встановленому статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції за правилами
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Д.М. Гурін

Повний текст постанови виготовлено: 27
жовтня 2014 р.