Справа № 296/8625/14-а
Суддя: Маслак В. П.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8625/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 р.

м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду
м.Житомира Маслак В.П., розглянувши в
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Житомирі про визнання
неправомірними дій та зобов"язання
здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про
визнання протиправною відмови ГУ ПФ
України в Житомирській області щодо
включення до складу пенсійних виплат
індексації в сумі 50,00 грн. відповідно до
Постанови КМ України "Про підвищення
рівня пенсійного забезпечення
громадян" та Закону України "Про
індексацію грошових доходів
населення". Просить зобов"язати УПФ
України в м.Житомирі з 07.07.2014р.
здійснити підвищення пенсійних виплат
та виплатити різницю між
перерахованими та фактично
виплаченими пенсійними виплатами.

Мотивуючи позовні вимоги, позивач
зазначає, що згідно Постанови КМ
України "Про підвищення рівня
пенсійного забезпечення громадян" йому
було встановлено надбавку на догляд як
інваліду І групи в розмірі 50 грн. Проте,
одночасно відповідачем було змінено
базовий місяць при обчисленні індексу
споживчих цін для індексації пенсії
позивача, тобто з розрахунку пенсійних
виплат було знято 50,00 грн. Таким чином,
розмір пенсійних виплат з липня по
вересень 2014 року не змінився і
підвищення пенсійних виплати не
відбулося. 15.09.2014р. позивач направив до
Головного управління ПФ України в
Житомирській області лист щодо
роз"яснення причин невірного
розрахунку розміру пенсійних виплат,
на який отримав відмову про перегляд
пенсійних виплат.

Від відповідача надійшли заперечення
на позов, відповідно до яких позов не
визнає, просить відмовити в його
задоволенні. Вказав, що розмір
підвищення пенсії позивача з 07.07.2014р.
становив 50 грн., а розмір індексації з
моменту підвищення загального доходу
становив 98,70 грн., тому індексація
пенсії з 07.07.2014р. здійснюється у такому
розмірі, щоб сума пенсійних виплат
після встановлення надбавки на догляд
не перевищувала суми пенсійних виплат
після встановлення надбавки і
визначається в розмірі 48,70 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про відмову в
задоволенні позовних вимог, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває
на пенсійному обліку в УПФ України в
м.Житомирі та з 07.09.1993р. отримує пенсію
за віком.

Відповідно до підпункту 4 п.4 постанови
КМ України від 16.07.2008 року №654 "Про
підвищення рівня пенсійного
забезпечення громадян", інвалідам I
групи, одиноким інвалідам II групи, які
потребують постійного стороннього
догляду або досягли пенсійного віку,
одиноким інвалідам III групи, які
досягли пенсійного віку, одиноким
одержувачам пенсій за віком та за
вислугу років, які потребують
постійного стороннього догляду, та які
отримують пенсію відповідно до Законів
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" і "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" (крім осіб, які отримують державну
соціальну допомогу на догляд
відповідно до Закону України "Про
державну соціальну допомогу особам,
які не мають права на пенсію, та
інвалідам"), виплачується надбавка на
догляд у розмірі 50 грн.

Згідно з витягом з акту огляду
Житомирською міською
медико-соціальною експертною комісією
№1 з 07.07.2014р. позивач визнаний інвалідом
І групи підгрупи Б, внаслідок
загального захворювання.

У відповідності до ст.2 Закону України
«Про індексацію грошових доходів
населення» індексації підлягають
грошові доходи громадян, одержані ними
в гривнях на території України і які не
мають разового характеру: пенсії;
стипендії; оплата праці (грошове
забезпечення); суми виплат, що
здійснюються відповідно до
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування; суми
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникові каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я, а також суми, що
виплачуються особам, які мають право на
відшкодування шкоди в разі втрати
годувальника.

Згідно із Прикінцевими положеннями
Закону України «Про внесення змін до
Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення» Кабінетом
Міністрів України прийнята Постанова
від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження
порядку проведення індексації
грошових доходів населення« (далі -
Порядок).

Відповідно до пунктів 2 і 4 Порядку
індексації підлягають грошові доходи
громадян, що не мають разового
характеру, у тому числі пенсії (з
урахуванням надбавок, доплат,
підвищень до пенсії, додаткової пенсії,
цільової грошової допомоги на
проживання, державної допомоги і
дотацій) в межах прожиткового мінімуму,
встановленого для відповідних
соціальних і демографічних груп
населення. Частина грошових доходів
населення, що перевищують прожитковий
мінімум, індексації не підлягає.

Пунктом 5 Порядку визначено, що у разі
коли грошовий дохід з урахуванням суми
підвищення менше суми грошового доходу
з урахуванням індексації до його
підвищення, у базовому місяці сума
загального доходу визначається з таким
розрахунком, щоб сума грошового доходу
з урахуванням індексації не
перевищувала загального доходу до його
підвищення.

Так суд встановив, що позивач з 07.07.2014
року отримує надбавку до пенсії на
догляд, що призвело до збільшення його
грошових доходів, тому індексація не
була нарахована та відповідно не
виплачувалась, а липень місяць
необхідно вважати базовим при
обрахуванні індексації, як про це
йдеться у п.5 Порядку №1078.

Таким чином, суд вважає, що підстави для
зобов"язання Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі здійснити
підвищення пенсійних виплат з 07.07.2014р.
та виплатити різницю між
перерахованими та фактично
виплаченими пенсійними виплатами
відсутні, вимоги позивача є
необгрунтованими та безпідставними.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.2, 4, 7, 17, 94, 158, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі про визнання неправомірними
дій та зобов"язання здійснити
перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Корольовський районний суд м. Житомира
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя
В. П. Маслак