Справа № 875/379/14
Суддя: Вербицька О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2014 року м.
Київ справа № 875/379/14

А/800/276/14

А/800/277/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді:
Вербицької О.В.

суддів:
Маринчак Н.Є.

Муравйова О.В.

за участю секретаря:
Іванова Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційні скарги Центральної
виборчої комісії та кандидата у
народні депутати України на
позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_2

на постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.11.2014 року

у справі № 875/379/14

за позовом кандидата у народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року в одномандатному виборчому
окрузі № 50 ОСОБА_3

до Центральної виборчої комісії

за участю третьої особи - кандидата у
народні депутати України на
позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_2

про визнання протиправною та
скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у народні депутати України на
позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_3 звернувся з позовом до
Центральної виборчої комісії за участю
третьої особи, кандидата у народні
депутати України на позачергових
виборах народних депутатів України
26.10.2014 року в одномандатному виборчому
окрузі № 50 ОСОБА_2 про визнання
протиправною та скасування постанови
Центральної виборчої комісії від 01.11.2014
року № 2111 «Про окремі питання щодо
підсумків голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
постанова Центральної виборчої
комісії від 01.11.2014 № 2111 «Про окремі
питання щодо підсумків голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50» є
протиправною, оскільки винесена з
перевищенням повноважень Центральної
виборчої комісії та суперечить вимогам
ст.ст. 17, 19 Закону України «Про
центральну виборчу комісію» та ст.ст. 30,
94, 97 Закону України «Про вибори
народних депутатів України» у зв'язку з
тим, що Центральна виборча комісія не
наділена повноваженням зобов'язувати
окружну виборчу комісію проводити
повторний підрахунок голосів.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.11.2014 року
адміністративний позов задоволено
частково.

Визнано протиправним та скасовано п. 1
та п. 2 постанови Центральної виборчої
комісії від 01.11.2014 року № 2111 «Про окремі
питання щодо підсумків голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50».
В іншій частині в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, відповідач та третя особа
звернулися до Вищого
адміністративного суду України з
апеляційними скаргами, в яких просять
суд скасувати постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
від 03.11.2014 року в частині задоволення
позовних вимог та прийняти нове
рішення, яким у задоволенні позову
відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційних скарг
відповідач та третя особа зазначають,
що суд першої інстанції порушив норми
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
неповно з'ясував обставини, що мають
значення для справи, у зв'язку з чим
рішення першої інстанції підлягає
скасуванню.

У запереченні на апеляційні скарги
позивач, посилаючись на те, що суд
першої інстанції не допустив порушень
норм матеріального та процесуального
права, просить апеляційні скарги
Центральної виборчої комісії та
кандидата у народні депутати України
на позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Заслухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши доводи
апеляційних скарг та заперечень на них,
матеріали справи, перевіривши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, колегія суддів
дійшла висновку щодо наступного.

29.09.2014 року № 1335 постановою Центральної
виборчої комісії «Про реєстрацію
кандидатів у народні депутати України,
які балотуються в одномандатних
виборчих округах у порядку
самовисування на позачергових виборах
народних депутатів України 26.10.2014 року»
ОСОБА_3 зареєстрований кандидатом у
народні депутати України на
позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року у
одномандатному виборчому окрузі № 50.

В свою чергу, 29.10.2014 року до Центральної
виборчої комісії кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 50 ОСОБА_2 було
подано заяву про порушення прав
виборців у вказаному виборчому окрузі,
яка обґрунтована тим, що відомості, які
містяться у примірниках протоколів
дільничних виборчих комісій про
підрахунок голосів виборців на
виборчих дільницях в одномандатному
виборчому окрузі № 50, на підставі яких
окружна виборча комісія встановила
підсумки голосування в межах
зазначеного округу, не відповідають
відомостям, занесеним до інших
примірників указаних протоколів
дільничних виборчих комісій.

01.11.2014 року до Центральної виборчої
комісії ОСОБА_4, довіреною особою
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_2, подано звернення щодо порушень
виборчого законодавства при
встановленні підсумків голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50, в
якому останній посилається на
наявність розбіжностей у відомостях,
що містяться у протоколах дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на виборчих дільницях
№ 140220, 140223, 140226, 140233, 140742, 140743, 140745, 140746,
140750, 140751, 140753, 140754, 140755, 140756,141071, 141086,
переданих суб'єкту звернення членами
дільничних виборчих комісій,
офіційними спостерігачами, та
відомостях, занесених до
інформаційно-аналітичної системи
«Вибори народних депутатів України» та
результатів зазначених у протоколах
дільничних виборчих комісій, які
надійшли до окружної виборчої комісії
з виборів народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 50.

На підтвердження зазначеного ОСОБА_4
подано до Центральної виборчої комісії
оригінали протоколів дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на виборчих дільницях
№ 140220 (примірник № 5), № 140223 (примірник
№ 15), № 140226 (без зазначення номера
примірника), № 140233 (без зазначення
номера примірника), № 140742 (без
зазначення номера примірника), № 140743
(два примірники без зазначення їх
номерів), № 140745 (примірник № 26 та один
примірник без зазначення номера), № 140746
(два примірники без зазначення їх
номерів), № 140750 (два примірники без
зазначення їх номерів), № 140751
(примірники № 7 та № 9), № 140753 (без
зазначення номера примірника), № 140754
(два примірники без зазначення їх
номерів), № 140756 (два примірники без
зазначення їх номерів), № 141071
(примірник № 2), № 141086 (без зазначення
номера примірника), а також завірена
головою дільничної виборчої комісії з
виборів народних депутатів України
виборчої дільниці № 140755 Колісніченко
Т.В. та скріплена печаткою цієї комісії
копія протоколу про підрахунок голосів
виборців на цій дільниці (без
зазначення номера примірника).

При порівнянні примірників протоколів
дільничних виборчих комісій про
підрахунок голосів виборців на
виборчих дільницях № 140220, 140223, 140226, 140233,
140742, 140743, 140745, 140746, 140750, 140751, 140753, 140754, 140755,
140756, 141071, 141086, доставлених окружною
виборчою комісією з виборів народних
депутатів України в одномандатному
виборчому окрузі № 50 разом з іншою
виборчою документацією, із
примірниками таких протоколів, наданих
кандидатом у народні депутати України
в зазначеному окрузі ОСОБА_2 та його
довіреною особою ОСОБА_4, Центральною
виборчою комісією було встановлено
розбіжності у відомостях, занесених до
цих протоколів, у тому числі щодо
кількості голосів виборців, поданих за
кандидатів у народні депутати України
зазначеного округу.

За результатами розгляду заяв
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_2 щодо порушення виборчих прав
виборців у вказаному виборчому окрузі
ч. 2 ст. 30, ч. 11 ст. 94, ч. 2, 3 ст. 97 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», 01.11.2014 року Центральною
виборчою комісією було прийнято
постанову № 2111 «Про окремі питання
щодо підсумків голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50».

Згідно з вищевказаною постановою
Центральна виборча комісія вирішила:

- зобов'язати окружну, виборчу комісію з
виборів народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 50
здійснити повторний підрахунок
голосів виборів на виборчих дільницях
№ 140220, 140223, 140226, 140233, 140742, 140743, 140745, 140746,
140750, 140751, 140753, 140754, 140755, 140756, 141071, 141086 з
обов'язковим запрошенням та в
присутності членів дільничних
виборчих комісій виборчих дільниць,
щодо яких буде здійснюватися повторний
підрахунок;

- зобов'язати окружну виборчу комісію з
виборів народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 50 у
строк до 3 листопада 2014 року включно
розглянути питання про внесення змін
до встановлених підсумків голосування
виборців в одномандатному виборчому
окрузі № 50;

- звернутися до Генеральної
прокуратури України, Міністерства
внутрішніх справ України та передати
їм копії заяв кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 50 ОСОБА_2 та його
довіреної особи ОСОБА_4 разом з
доданими до них примірниками
протоколів дільничних виборчих
комісій про підрахунок голосів
виборців на виборчих дільницях, а також
копії поданих до Комісії окружною
виборчою комісією з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 50 протоколу цієї
комісії про підсумки голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50 та
протоколів дільничних виборчих
комісій про підрахунок голосів
виборців на звичайних виборчих
дільницях № 140220, 140223, 140226, 140233, 140742, 140743,
140745, 140746, 140750, 140751, 140753, 140754, 140755, 140756, 141071,
141086 для перевірки та у разі виявлення
підстав вжиття відповідно до
законодавства України заходів
реагування;

- постанову надіслати окружній
виборчій комісії з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 50, Генеральній
прокуратурі України, Міністерству
внутрішніх справ України, а також
оприлюднити на офіційному веб-сайті
Центральної виборчої комісії.

Порядок встановлення підсумків
голосування в одномандатному окрузі
врегульовано ст. 96 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
відповідно до вимог якої окружна
виборча комісія після прийняття і
розгляду протоколів дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на виборчих дільницях
в одномандатному окрузі, у тому числі з
поміткою «Уточнений», на підставі
протоколів дільничних виборчих
комісій про підрахунок голосів
виборців на виборчих дільницях в
одномандатному окрузі та повідомлень
про зміст таких протоколів дільничних
виборчих комісій, переданих за
допомогою технічних засобів зв'язку з
спеціальних виборчих дільниць,
утворених на суднах, що перебувають у
день голосування у плаванні під
Державним Прапором України, на
полярній станції України, а у разі
повторного підрахунку голосів
виборців - також протоколу окружної
виборчої комісії про повторний
підрахунок голосів виборців на
відповідній виборчій дільниці в
одномандатному окрузі встановлює:

1) кількість виборчих бюлетенів для
голосування в одномандатному окрузі,
одержаних окружною виборчою комісією;

2) кількість виборчих бюлетенів для
голосування в одномандатному окрузі,
погашених окружною виборчою комісією;

3) кількість виборчих бюлетенів для
голосування в одномандатному окрузі,
одержаних дільничними виборчими
комісіями одномандатного округу;

4) кількість виборчих бюлетенів для
голосування в одномандатному окрузі,
виготовлених дільничними виборчими
комісіями одномандатного округу;

5) кількість невикористаних виборчих
бюлетенів для голосування в
одномандатному окрузі, погашених
дільничними виборчими комісіями
одномандатного округу;

6) кількість виборців, внесених до
списків виборців на виборчих дільницях
одномандатного округу;

7) кількість виборців, внесених до
витягів із списку виборців на виборчих
дільницях одномандатного округу;

8) кількість виборців, що отримали
виборчі бюлетені для голосування в
одномандатному окрузі у приміщенні для
голосування;

9) кількість виборців, що отримали
виборчі бюлетені для голосування в
одномандатному окрузі за місцем
перебування;

10) сумарну кількість виборців, які
отримали виборчі бюлетені для
голосування в одномандатному окрузі;

11) кількість виборчих бюлетенів для
голосування в одномандатному окрузі,
що не підлягають врахуванню, виявлених
на виборчих дільницях одномандатного
округу;

12) кількість виборців, які взяли участь
у голосуванні в одномандатному окрузі
у приміщенні для голосування;

13) кількість виборців, які взяли участь
у голосуванні в одномандатному окрузі
за місцем перебування;

14) загальну кількість виборців, які
взяли участь у голосуванні в
одномандатному окрузі;

15) кількість виборчих бюлетенів для
голосування в одномандатному окрузі,
визнаних недійсними;

16) кількість голосів виборців, поданих
за кожного кандидата у депутати в
одномандатному окрузі.

Частиною 2 ст. 97 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
передбачено, що у разі виявлення у
протоколі окружної виборчої комісії
про підсумки голосування у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу або у протоколі
окружної виборчої комісії про підсумки
голосування в одномандатному окрузі
виправлень, помилок, неточностей
Центральна виборча комісія своїм
рішенням може зобов'язати окружну
виборчу комісію внести зміни до
встановлених підсумків голосування
виборців у межах відповідного
одномандатного округу в порядку,
встановленому частиною сьомою статті 94
цього Закону, про що зазначається у
протоколі засідання Центральної
виборчої комісії.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 97 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» зміни до встановлених
підсумків голосування виборців у межах
відповідного одномандатного округу
повинні вноситися в порядку,
встановленому частиною сьомою статті 94
цього Закону.

Частиною 7 ст. 94 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
передбачено, що протоколи дільничної
виборчої комісії про підрахунок
голосів виборців на виборчій дільниці
у загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та в
одномандатному окрузі почергово, в
порядку відкриття пакетів з
відповідними протоколами,
розглядаються окружною виборчою
комісією після оголошення відомостей,
зазначених у відповідному протоколі.

У разі виявлення у протоколі
дільничної виборчої комісії про
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі виправлень,
помилок, неточностей, які можливо
усунути без повторного підрахунку
голосів, окружна виборча комісія своїм
рішенням може зобов'язати дільничну
виборчу комісію внести зміни до
встановлених результатів голосування
виборців на виборчій дільниці шляхом
складання протоколу (протоколів) про
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі з поміткою
"Уточнений" відповідно до пункту 2
частини п'ятої цієї статті, про що
зазначається у протоколі засідання
окружної виборчої комісії.

Протягом часу розгляду цього питання
дільничною виборчою комісією подані до
окружної виборчої комісії примірники
протоколів про підрахунок голосів
виборців на виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та
одномандатному окрузі, виборчі
бюлетені та інші виборчі документи,
зазначені у частині дванадцятій статті
91 цього Закону, зберігаються в окружній
виборчій комісії.

У разі виявлення у протоколі
виправлень, помилок та неточностей, які
можливо усунути, без повторного
підрахунку голосів та які не
потребують внесення змін до
встановлених результатів голосування
виборців на виборчій дільниці, окружна
виборча комісія приймає рішення,
передбачене пунктом 1 частини п'ятої
цієї статті із зазначенням про
виявлені виправлення, помилки та
неточності. Таке рішення додається до
протоколу дільничної виборчої комісії.

Як вбачається з матеріалів справи, в
оскаржуваній постанові Центральна
виборча комісії зазначає, що наявність
примірників протоколів дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на вищевказаних
виборчих дільницях, складених на
оригінальних бланках, підписаних
членами відповідних дільничних
виборчих комісій та скріплених
печатками цих комісій, які містять
неоднакові відомості, ставить під
сумнів результати підрахунку голосів
виборців на таких виборчих дільницях в
одномандатному виборчому окрузі № 50 та
свідчить, що протоколи дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на цих виборчих
дільницях містять неточності, які
неможливо усунути без перерахунку
виборчих бюлетенів для голосування в
одномандатному виборчому окрузі.

Таким чином, на думку колегії суддів
застосування Центральною виборчою
комісією до спірних правовідносин ч. 2
ст. 97 Закону України «Про вибори
народних депутатів України», є
неправомірним, оскільки положеннями
наведеної правової норми передбачено
можливість внесення змін до
встановлених підсумків голосування
виборців у межах відповідного
одномандатного округу у разі виявлення
у протоколі виправлень, помилок та
неточностей, які можливо усунути без
повторного підрахунку голосів.

Отже, п. 2 оскаржуваної постанови
Центральної виборчої комісії 01.11.2014 №
2111 «Про окремі питання щодо підсумків
голосування в одномандатному
виборчому окрузі 50», яким окружну
виборчу комісію з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 50 зобов'язано у
строк до 3 листопада 2014 року включно
розглянути питання про внесення змін
до встановлених підсумків голосування
виборців в одномандатному виборчому
окрузі № 50 є протиправним та підлягає
скасуванню.

Щодо посилання відповідача на ч. 3 ст. 97
Закону України «Про вибори народних
депутатів України», згідно з якими
окружна виборча комісія зобов'язана у
строк, визначений Центральною виборчою
комісією, розглянути питання про
внесення змін до встановлених
підсумків голосування виборців у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу або в
одномандатному окрузі, за необхідності
здійснюючи повторний підрахунок
голосів на окремих виборчих дільницях
цього одномандатного округу, як на
підставу для прийняття рішення про
зобов'язання окружної виборчої комісії
провести повторний підрахунок голосів,
колегія суддів виходить з наступного.

Порядок прийняття та розгляду
документів дільничних виборчих
комісій окружною виборчою комісією з
наступним встановленням результатів
волевиявлення визначено ст. 94 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України», якою визначено, зокрема, і
підстави для проведення повторного
підрахунку голосів.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 94 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
передбачено, що за результатами
розгляду документів дільничної
виборчої комісії та скарг про
порушення вимог цього Закону під час
проведення голосування та підрахунку
голосів на виборчій дільниці, а також
під час транспортування виборчих
документів до окружної виборчої
комісії, що надійшли до окружної
виборчої комісії на момент прийняття
документів дільничної виборчої
комісії, окружна виборча комісія
окремо по виборах у загальнодержавному
окрузі в межах одномандатного округу
та в одномандатному окрузі може
прийняти рішення про проведення
повторного підрахунку голосів на
виборчій дільниці в порядку,
встановленому цим Законом по виборах у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або) в
одномандатному окрузі.

Згідно з ч. 6 ст. 94 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
рішення, передбачене частиною п'ятою
цієї статті, приймається шляхом
голосування усіх членів окружної
виборчої комісії більшістю від
загального складу комісії і фіксується
у протоколі засідання окружної
виборчої комісії.

Частиною 10 ст. 94 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»
передбачено, що окружна виборча
комісія може прийняти рішення про
проведення повторного підрахунку
голосів виборців на виборчій дільниці
у загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі за наявності
заяв або скарг, підтверджених
відповідно оформленими актами,
складеними кандидатами у депутати, їх
довіреними особами, уповноваженими
особами партій, офіційними
спостерігачами, виборцями, про
порушення вимог цього Закону під час
проведення голосування та (або)
підрахунку голосів виборців на
виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі, що ставлять під
сумнів результати підрахунку голосів
виборців на цій виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі, а також за
наявності акта або письмової заяви чи
скарги осіб, зазначених у частині
першій статті 93 цього Закону, про
порушення вимог цього Закону під час
транспортування до окружної виборчої
комісії протоколів про підрахунок
голосів виборців на виборчій дільниці
та інших документів.

Слід зазначити, що в матеріалах справи
відсутні докази того, що сторони
зверталися до окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу № 50 з відповідними скаргами чи
заявами, як і відомості про результати
розгляду таких звернень.

Згідно з ч. 11 ст. 94 Закону України «Про
вибори народних депутатів України» у
разі неможливості усунення без
перерахунку виборчих бюлетенів для
голосування у загальнодержавному
окрузі та (або) одномандатному окрузі
неточностей у протоколі (протоколах)
дільничної виборчої, комісії у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі, а також у разі
наявних ознак розпечатування пакетів
із запакованими документами
дільничної виборчої комісії по
загальнодержавному округу та (або)
одномандатному округу окружна виборча
комісія зобов'язана прийняти рішення
про повторний підрахунок голосів
виборців на цій виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі.

Відповідно до ч. 7 ст. 94 Закону України
«Про вибори народних депутатів
України», врегульовано порядок
вчинення дій окружною виборчою
комісією у разі виявлення у протоколі
дільничної виборчої комісії про
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі виправлень,
помилок, неточностей, які можливо
усунути без повторного підрахунку
голосів.

Зважаючи на ту обставину, що прийняття
рішення про проведення повторного
підрахунку голосів в межах
одномандатного виборчого округу з
підстав виявлення у протоколі
дільничної виборчої комісії про
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та (або)
одномандатному окрузі виправлень,
помилок, неточностей, які можливо
усунути без повторного підрахунку
голосів, відноситься до повноважень
окружної виборчої комісії, та,
враховуючи, що підставою для прийняття
оскаржуваної постанови Центральної
виборчої комісії стало встановлення
розбіжностей у протоколах дільничних
виборчих комісій про підрахунок
голосів виборців на виборчих дільницях
№ 140220, 140223, 140226, 140233, 140742, 140743, 140745, 140746,
140750, 140751, 140753, 140754, 140755, 140756, 141071, 141086 в
межах одномандатного виборчого округу
№ 50, колегія суддів приходить до
висновку про відсутність у Центральної
виборчої комісії правових підстав для
прийняття рішення про зобов'язання
окружної виборчої комісії з виборів
народних депутатів України
одномандатного виборчого округу № 50
здійснити повторний підрахунок
голосів виборів на виборчих дільницях
№ 140220, 140223, 140226, 140233, 140742, 140743, 140745, 140746,
140750,140751, 140753, 140754, 140755, 140756, 141071, 141086.

Отже, зазначена постанова Центральної
виборчої комісії прийнята не на
підставі та не в межах повноважень, що
передбачені Законами України, є
протиправною та підлягає скасуванню в
частині про зобов'язання окружної
виборчої комісії з виборів народних
депутатів України одномандатного
виборчого округу № 50 здійснити
повторний підрахунок голосів виборів
на виборчих дільницях № 140220, 140223, 140226,
140233, 140742, 140743, 140745, 140746, 140750, 140751, 140753, 140754,
140755, 140756, 141071, 141086, оскільки прийнята з
перевищенням повноважень.

Наведені в апеляційних скаргах
Центральної виборчої комісії та
третьої особи доводи не спростовують
вищевказані встановлені обставини
справи.

В свою чергу, слід зазначити, що п. 3 та 4
постанови Центральної виборчої
комісії від 01.11.2014 № 2111 «Про окремі
питання щодо підсумків голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 50»
сторонами та третьою особою в
апеляційному порядку не оскаржуються.

Відповідно до частини першої статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції повно і всебічно
встановив обставини справи, дав їм
належну юридичну оцінку, правильно
застосував норми матеріального і
процесуального права, тому відсутні
підстави для скасування або зміни
прийнятого ним рішення.

Керуючись ст. ст. 172, 177, 198, 200, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ :

Апеляційні скарги Центральної
виборчої комісії та кандидата у
народні депутати України на
позачергових виборах народних
депутатів України 26.10.2014 року в
одномандатному виборчому окрузі № 50
ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 03.11.2014 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Вербицька Судді
Н.Є. Маринчак О.В. Муравйов