Справа № 2а-5856/2009
Суддя: Дмитренко А. М.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Білоцерківський міськрайонний суд
Справа № 2а-5856/2009
У Х В А Л А

28.10.2014 Білоцерківський міськрайонний
суд Київської області у складі:

головуючого судді
– Дмитренко А. М. ,

при секретарі
– Боженко Т. В.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м.Білій Церкві залі суду № 1
заяву ОСОБА_1 про поновлення строку
для пред”явлення виконавчого листа до
виконання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду з вказаною
заявою мотивуючи тим, що 06.05.2009 року
Білоцерківським міськрайонним судом
винесено постанову по справі №
2-а-5856/2009 про зобов»язання УПФУ в м.Білій
Церкві провести перерахунок її пенсії,
15.09.2011 року апеляційним судом Київської
області постанову суду першої
інстанції змінено та зобов»язано УПФУ
в м.Білій Церкві виплатити на її
користь різницю недоотриманої
щомісячної доплати до пенсії за
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю за період з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року, 24.09.2014 року їй
видано виконавчий лист, який вона
подала до міського відділу ДВС, 25.09.2014
року державним виконавцем винесено
постанову про відмову у відкритті
виконавчого провадження, оскільки вона
пропустила строк пред»явлення до
виконання вказаного виконавчого листа,
але її вини у цьому немає, оскільки вона
не знала про рішення апеляційного суду
по даній справі, про час розгляду цієї
справи в суді апеляційної інстанції її
не повідомляли. А тому заявник просить
суд поновити їй строк для пред»явлення
виконавчого листа до виконання.

В судовому засіданні ОСОБА_1, її
представник підтримали подану заяву.

Представник управління ПФУ в м.Білій
Церкві та представник міського відділу
ДВС Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції до суду не
з»явилися, про час розгляду заяви
повідомлені належним чином.

Вислухавши думку осіб, які приймають
участь у розгляді справи, оглянувши
заяву з доданими документами,
матеріали справи, суд дійшов висновку,
що заява не підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Так, з матеріалів справи вбачається, що
06.05.2009 року Білоцерківським
міськрайонним судом Київської області
було постановлено судове рішення по
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в м.Білій
Церкві про зобов”язання відповідача
провести перерахунок пенсії, згідно
якого позов було задоволено та
зобов”язано управління Пенсійного
Фонду України в м.Білій Церкві провести
їй перерахунок та виплату доплати до
пенсії згідно ст.39 Закону України «Про
статус ісоціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі
мінімальної заробітної плати,
встановленої Законами про Державний
бюджет України на відповідний рік,
щомісячно з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року .

Постановою апеляційного суду
Київської області від 15.09.2011 року
змінено постанову суду першої
інстанції та зобов»язано УПФУ в
м.Білій Церкві виплатити на користь
позивача різницю недоотриманої
щомісячної доплати до пенсії за
проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю за період з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

24.09.2014 року стягувачу було видано
виконавчий лист по даній справі, в
якому зазначено строк пред»явлення
його до виконання протягом року з дня
вступу постанови в законну силу.

Наведене стверджується копією
виконавчого листа в матеріалах справи.

Судом також встановлено, що 25.09.2014 року
державним виконавцем міського відділу
ДВС Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції винесено постанову
про відмову у відкритті виконавчого
провадження /відмову в прийнятті до
провадження виконавчого документа/ з
примусового виконання вказаного вище
виконавчого листа по справі № 2-а-5856/09
від 24.09.2014 року в зв»язку з пропуском
строку пред»явлення виконавчого
документа до виконання.

Як передбачено ч.1 ст.258 КАС України, за
кожним судовим рішенням, яке набрало
законної сили або яке належить
виконати негайно, за заявою осіб, на
користь яких воно ухвалено, видається
один виконавчий лист.

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про
виконавче провадження” /в новій
редакції, яка є чинною з 21.03.2011 року/
виконавчі документи можуть бути
пред’явлені до виконання протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

Цей строк встановлюється для виконання
судових рішень - з наступного дня після
набрання рішенням законної сили чи
закінчення строку, встановленого у
разі відстрочки чи розстрочки
виконання рішення, а в разі якщо судове
рішення підлягає негайному виконанню,
-з наступного дня після його
постановлення.

За ст.261 КАС України стягувачам, які
пропустили строк для пред”явлення
виконавчого листа до виконання з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.

Жодних доказів поважності причин
пропуску строку для пред”явлення
виконавчого листа до виконання
заявницею суду не надано.

Судом також враховуються ті обставини,
що відповідно до ст.ст.2,3 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов’язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є:
державний орган; державні
підприємство, установа, організація
(далі - державне підприємство); юридична
особа, примусова реалізація майна якої
забороняється відповідно до
законодавства (далі - юридична особа).

Виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється центральним
органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

В п.3 розділу II Прикінцевих та
Перехідних положень Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» / в редакції Закону від
19.09.2013 року № 583-VII/ визначено, що
виконавчі документи за рішеннями суду
про стягнення коштів або рішення суду,
що набрали законної сили, боржниками за
якими є визначені частиною першою
статті 2 цього Закону суб’єкти, які
видані або ухвалені до набрання
чинності цим Законом, подаються до
органу державної виконавчої служби
протягом шести місяців з дня набрання
чинності цим пунктом. Якщо рішення суду
про стягнення коштів або виконавчі
документи за цими рішеннями,
боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 цього Закону
суб’єкти, не було подано в строк,
встановлений цим пунктом, це не є
підставою для відмови у виконанні
даного судового рішення.

На виконання приписів вищенаведеного
Закону постановою КМ України № 440 від
03.09.2014 року затверджено Порядок
погашення заборгованості за рішеннями
суду, виконання яких гарантується
державою, в якому передбачено, зокрема,
що рішення -це виконавчі документи за
рішеннями суду про стягнення коштів
або рішення суду, що набрали законної
сили, боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 Закону України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" суб'єкти, які видані або
ухвалені до 1 січня 2013 року.

Відповідно до п.3 цього Порядку, рішення
подаються до органів державної
виконавчої служби за
місцезнаходженням боржника для
проведення їх обліку, інвентаризації
заборгованості та подальшої передачі
до органів, що здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів, для
погашення заборгованості.

Цим Порядком визначено перелік
документів, які заявник подає до органу
державної виконавчої служби, в т.ч.
оригінал (дублікат) виконавчого
документа або рішення суду (належним
чином завірену його копію); у разі зміни
способу і порядку виконання рішення до
виконавчого документа або рішення суду
заявник додає відповідну ухвалу суду
про зміну способу і порядку виконання
рішення; передбачено, яким чином
ведеться облік таких рішень в органах
державної виконавчої служби.

Так, за п.п.7,9 Порядку відповідальна
особа не пізніше семи робочих днів з
дня надходження до неї рішення
зобов'язана перевірити за даними
Єдиного державного реєстру виконавчих
проваджень виконання такого рішення та
у разі відсутності відомостей про
виконання рішення в повному обсязі
внести дані про це рішення до Реєстру
рішень, виконання яких гарантується
державою (далі - Реєстр).

Відповідальна особа не пізніше семи
робочих днів з дня внесення рішення до
Реєстру зобов'язана надіслати заявнику
та боржнику за їх місцезнаходженням
або на електронну пошту повідомлення
про прийняття такого рішення для
обліку із зазначенням черги, до якої
воно включено.

Згідно п.13 Порядку передача рішень до
органів, що здійснюють казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
здійснюється окремо щодо кожної черги
щокварталу до 10 числа місяця, що настає
за звітним періодом.

Бюджетні асигнування на погашення
заборгованості визначаються законом
про Державний бюджет України на
відповідний рік /п.19 Порядку/.

Погашення заборгованості здійснюється
Казначейством в межах бюджетних
асигнувань, визначених законом про
Державний бюджет України на
відповідний рік, за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Отже, чинним законодавством України
встановлено механізм виконання
відповідних судових рішень, визначено
порядок дій органів державної
виконавчої служби при надходженні до
них відповідних судових рішень,
боржниками за якими є органи, визначені
в Законі України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень».

Поданий ОСОБА_1 до міського відділу ДВС
виконавчий документ, а саме: виконавчий
лист по справі № 2-а-5856/09 входить до
переліку рішень, виконання яких
гарантується державою і відбувається у
відповідності з наведеним вище
Порядком, яким не передбачено
винесення державним виконавцем
постанови про відкриття виконавчого
провадження та надання боржнику строку
для добровільного виконання рішення
суду.

А тому підстав для задоволення
вказаної вище заяви суд не вбачає.

Враховуючи все наведене та керуючись
Законом України «Про виконавче
провадження», Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. ст.258, 261 КАС
України, суд-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом п”яти днів з дня її
проголошення.

Суддя ОСОБА_2