Справа № 569/9297/14-а
Суддя: Кухарець В.М. В. М.
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/9297/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року
м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду
В.М.Кухарець розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м.Рівне Рівненської області
про перерахунок розміру пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувшись до суду з
адміністративним позовом, просить
ухвалити рішення, яким:

визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області щодо відмови у
здійсненні перерахунку її пенсії;

зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Рівне Рівненської
області провести перерахунок та
виплату призначеної їй пенсії з
урахуванням сум інших виплат:
індексації заробітної плати,
матеріальної допомоги, винагороди за
вислугу років, що вказані в довідках
від 24.04.2014 р. №01-17/469 вих., від 24.04.2014 р.
№01-17/474 вих. про складові заробітної
плати, що подається для призначення
пенсії відповідно до Закону України
"Про державну службу", починаючи з 27
травня 2014 року.

В судове засідання позивач не прибула,
подавши суду письмове клопотання від
07.10.2014 р. про розгляд справи за її
відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час і
місце розгляду справи відповідач був
повідомлений належним чином, подавши
до суду письмове заперечення від 10.09.2014
р. №11624/09 на адміністративний позов
ОСОБА_1, в якому просить у задоволенні
позовних вимог відмовити в повному
обсязі, за їх безпідставністю та
недоведеністю, а також представник
управління Пенсійного фонду України в
м.Рівне подала клопотання від 06.11.2014 р.
про розгляд справи за її відсутності,
де вказала, що подані раніше
заперечення на позов відповідач
підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС
України, особа, яка бере участь у
справі, має право заявити клопотання
про розгляд справи за її відсутності.
Якщо таке клопотання заявили всі особи,
які беруть участь у справі, судовий
розгляд справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

З'ясувавши обставини по справі та
перевіривши їх доказами, суд дійшов
висновку, що позов слід задовольнити
повністю з таких підстав.

З аналізу положень статей 83, 84 Закону
України від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ
"Про пенсійне забезпечення", статей 44, 45
Закону України від 09 липня 2003 року
№1058-ІV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
вбачається, що призначення чи
перерахунок пенсії проводиться
виключно на підставі звернення (заяви)
особи до відповідного територіального
органу Пенсійного фонду або до
уповноваженого ним органу чи
уповноваженій особі. Пенсія
призначається чи перераховується з дня
звернення за її призначенням
(перерахунком), крім окремих випадків,
передбачених згаданими Законами.

Отже, перерахунок та виплату позивачці
пенсії у визначеному розмірі може бути
проведено з урахуванням дня її
звернення до відповідача за
перерахунком пенсії, тобто з 27 травня
2014 року, що вбачається з письмової
відповіді управління Пенсійного фонду
України в м.Рівне від 04 червня 2014 року
№221/13 на звернення ОСОБА_1

Як вбачається з виданих позивачу
управлінням охорони здоров'я
виконавчого комітету Рівненської
міської ради довідок від 24.04.2014 р.
№01-17/469 вих., від 24.04.2014 р. №01-17/474 вих. про
складові заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу", у вказаних довідках
зазначено, що за період роботи з 01.04.2009
р. по 31.03.2012 р. та з 01.04.2012 р. по 31.03.2014 р.,
тобто за 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією,
позивач отримала за місцем роботи
матеріальну допомогу, винагороду та
індексацію заробітної плати, причому
на всі виплати, включені у довідку, були
нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 р. - єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.33, ч.5 ст.37 Закону
України від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ
"Про державну службу", заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Державним службовцям можуть
установлюватися надбавки за високі
досягнення у праці і виконання
особливо важливої роботи, доплати за
виконання обов'язків тимчасово
відсутніх працівників та інші надбавки
і доплати, а також надаватися
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань.

Визначення заробітної плати для
обчислення пенсій державним
службовцям здійснюється в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Як передбачено пунктом 5 постанови
Кабінету Міністрів України від 31
травня 2000 року №865 "Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії",
перерахунок пенсій провадиться з
місяця підвищення розміру заробітної
плати працюючого державного службовця
на підставі поданої заяви та довідок,
виданих державними органами за
останнім місцем роботи. Форма довідки
про заробітну плату, що подається для
призначення (перерахунку) пенсії
державним службовцям, затверджується
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням з Міністерством
соціальної політики.

Виходячи з наведених норм пенсійного
законодавства, встановлених обставин
справи і визначених відповідно до них
правовідносин, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до
задоволення повністю шляхом
покладення на відповідача обов'язку
провести позивачці перерахунок
призначеної пенсії з дня її звернення
за перерахунком.

Позивач документально підтвердила
здійснені нею судові витрати у виді
сплаченого при поданні
адміністративного позову судового
збору в сумі 73 грн. 08 коп., тому вказані
витрати слід присудити на її користь з
Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.7, 71, 86, 94, 159, ч.ч.1, 2 ст.160,
ст.161, п.п.1, 2 ч.2 ст.162, ст.163 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Рівне
Рівненської області щодо відмови у
здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м.Рівне Рівненської
області провести перерахунок та
виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії
державного службовця з урахуванням сум
інших виплат: індексації заробітної
плати, матеріальної допомоги,
винагороди за вислугу років, що вказані
в довідках від 24.04.2014 р. №01-17/469 вих., від
24.04.2014 р. №01-17/474 вих. про складові
заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України "Про
державну службу", починаючи з 27 травня
2014 року.

Присудити з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати в
розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після повернення апеляційної скарги,
відмови у відкритті апеляційного
провадження або набрання законної сили
рішенням за наслідками апеляційного
провадження.

На постанову протягом десяти днів з дня
отримання її копії сторонами може бути
подана апеляційна скарга до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський міський суд.

Копію постанови надіслати сторонам по
справі.

Суддя: