Справа № К/9991/27841/11-С
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2014 року м. Київ
К/9991/27841/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Акціонерно-комерційного банку
Соціального розвитку «Укрсоцбанк» в
особі Кримської республіканської
філії на постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 24 червня 2010 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2011 року у справі за позовом Кримської
республіканської філії
Акціонерно-комерційного банку
Соціального розвитку «Укрсоцбанк» до
Державного підприємства «Національна
енергетична компанія «Укренерго» в
особі відокремленого підрозділу
Держенергонагляду в Кримському
регіоні (інспекція Держенергонагляду в
Кримському Регіоні) про визнання
недійсними постанов,

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся з позовом про
визнання недійсними постанов № 259кр
від 16.10.2009 року, № 273кр від 16.10.2009 року
про накладення штрафу за порушення
законодавства у галузі
електроенергетики.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 24 червня 2010 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2011 року, відмовлено у задоволенні
позову.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить оскаржувані рішення скасувати,
та ухвалити нове рішення про
задоволення позову.

На дану касаційну скаргу заперечень не
надходило.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що за наслідками
проведення перевірки дотримання
законодавства про електроенергетику,
відповідачем було встановлено
невиконання вимог припису № 04/09-0032 від
20.03.2009 року, про що складено акт № 04/09-0062
від 04.06.2009 року. На підставі цього акту
прийнято постанову № 259кр про
накладення штрафу за порушення
законодавства про електроенергетику у
розмірі 1700,00 грн.

Крім того, за наслідками перевірки
виконання вимог припису від 04.06.2009 року
№ 04/09-0067 складено акт від 25.08.2009 року №
04/09-0105 у якому встановлено невиконання
вимог зазначеного припису та прийнято
постанову № 273кр про накладення на
позивача штрафу за порушення
законодавства про електроенергетику у
розмірі 3400, 00 грн.

Відмовивши у задоволенні позову, суд
першої інстанції, а апеляційний суд,
погодившись з ним, виходили з наявності
підстав для притягнення позивача до
відповідальності згідно статті 27
Закону України від 16 жовтня 1997 року №
575/97-ВР «Про електроенергетику» (далі -
Закон № 575/97-ВР).

Колегія суддів погоджується з
висновками судів першої та апеляційної
інстанцій і зазначає наступне.

Відповідно до частин 3, 4 статті 27 Закону
№ 575/97-ВР суб'єкти господарської
діяльності несуть відповідальність за
правопорушення в електроенергетиці за
ухилення від виконання або несвоєчасне
виконання рішень чи приписів
Національної комісії регулювання
електроенергетики України, Державної
інспекції з експлуатації електричних
станцій і мереж, Державної інспекції з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії та порушення умов ліцензій -
штраф у розмірі до п'яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Національна комісія регулювання
електроенергетики України, державні
інспектори з експлуатації електричних
станцій і мереж, державні інспектори з
енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної та теплової
енергії на підставі акта перевірки,
оформленого в установленому порядку,
за наявності порушень, передбачених
цією статтею, видають у межах своєї
компетенції суб'єктам господарської
діяльності постанови про накладення
штрафів за встановленою формою.

Здійснивши аналіз обставин справи та
доказів, наданих сторонами, суд першої
інстанції, з висновками якого
погодився суд апеляційної інстанції,
дійшов правильного висновку про те, що
матеріалами справи підтверджуються
висновки про допущені позивачем
порушення.

Судами попередніх інстанцій дано
належну оцінку висновкам відповідача
щодо наявності порушень пунктів
приписів № 04/09-0032 від 20.03.2009 року та №
04/09-0067 від 04.06.2009 року та правильності
застосування відповідальності у
вигляді штрафу. При цьому судами, у
відповідності до вимог частин 4 та 5
статті 11, частини 1 статті 138 та статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України, здійснено належні заходи для
повного та всебічного дослідження
обставин справи.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що судами
допущені порушення норм матеріального
і процесуального права.

Відповідно до частини третьої статті
220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись статтею 220, 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу
Акціонерно-комерційного банку
Соціального розвитку «Укрсоцбанк» в
особі Кримської республіканської
філії - відхилити, а постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 24
червня 2010 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 01 березня
2011 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через 5
днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України з підстав передбачених ст.ст.
237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді:
В.Ф. Мороз

О.Є. Донець

А.О. Логвиненко