Справа № 132/2530/14-а
Суддя: Каращук О. Г.
Дата ухвалення: 2014-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2014

Калинівський
районний суд Вінницької області в
складі:

головуючого - судді Каращук О.Г.

при секретарі Лисюк О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Калинівському районі Вінницької
області про визнання дій управління
Пенсійного фонду неправомірними та
визнання права на пільгову пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, у
якому вказує що він , ОСОБА_1 з 21.09.1979 по
16.08.1991 року працював електрозварником
ручної зварки на ВАТ «Калинівський
машинобудівний завод »-11 років 8
місяців і 05 днів , а з 27.11.1991 року по
04.02.1994 року - 2 роки 2 місяці і 8 днів
,працював газоелектрозварником
спочатку в будівельно-монтажному цеху
по вахтово-експедиційному методу
Нафтопереробного управління «
Холмогорнафта », звідки по переводу - в
«Ноябрськнафтогазі» Російської
Федерації .

Згідно ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення " має право на
пільгову пенсію, так як пропрацював
більше 20 років газоелектрозварником
повний робочий день і в шкідливих для
здоров'я умовах , отримував заробітну
плату, йому надавалися відпустки за
відпрацьовані періоди. Іншими
документами підтвердити відпрацювання
повного робочого дня на посаді, яка дає
право на і призначення пенсії за віком
на пільгових умовах неможливо у зв'язку
із тим, що термін зберігання табелів
виходу на роботу сплив, а в трудовій
книжці не зазначено жодних обмежень.

В зв'язку з цим 23 квітня 2014 року позивач
звернувся в управління Пенсійного
фонду України в Калинівському районі з
документами про призначення та
нарахування йому пільгової пенсії. На
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими умовами праці крім записів
в трудовій книжці були

надані архівні довідки Комунальної
установи «Калинівського районного
трудового архіву» №566/1, № 568 від 20.12.2012
року та листів-відповіді архівних
довідок Центрального архіву
«Газпромнафта » Нафтопереробного
управління ВАТ « Газпромнафта-ННГ » №
18/2887 від 06.02.2013 року ,01/1/1/17268 від 06.09.2013
року , копії наказів про прийняття та
звільнення з роботи , в яких чітко
записано період роботи позивача
газоелектрозварником - 13 років 10 місяці
і 13 днів , та зазначено ,що виконував
роботи повний робочий день і в «особых
условиях труда » тобто з шкідливими і
важкими умовами праці.

Однак, у відповідь на звернення про
нарахування пільгової пенсії , позивач
отримав лист начальника управління
пенсійного фонду України в
Калинівському районі Вінницької за
№450/06-44/02 про те , що йому підтверджено
лише 11 років 07 місяців 02 дні пільгового
стажу.

Позивач дану відмову відповідача
вважає незаконною, безпідставною та
такою, що обмежує його право на
отримання пільгової пенсії, тому
звернувся до суду з даним позовом.

Позивач в судовому засіданні підримав
позовні вимоги.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився без поважних
причин, будучи завчасно повідомленим
про слухання справи в судовому
засіданні, причину неявки в судове
засідання не повідомив, однак від УПФ
України в Калинівському районі до
слухання справи в судовому засіданні
надійшло заперечення, в якому просить в
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Відповідно ч.4 ст.122 КАС України особа,
яка бере участь у справі, має право
заявити клопотання про розгляд справи
за її відсутності. Відповідно судовий
розгляд справи при таких обставинах
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено під час судового
розгляду, позивач з 21.09.1979 по 16.08.1991 року
працював електрозварником ручної
зварки на ВАТ «Калинівський
машинобудівний завод »-11 років 8
місяців і 05 днів , а з 27.11.1991 року по
04.02.1994 року - 2 роки 2 місяці і 8 днів ,
працював газоелектрозварником
спочатку в будівельно-монтажному цеху
по вахтово-експедиційному методу
Нафтопереробного управління «
Холмогорнафта », звідки по переводу - в
«Ноябрськнафтогазі» Російської
Федерації , що підтверджується
записами в трудовій книжці БТ-І № 1917547 ,
свідоцтві про переміну прізвища від
26.01.1998 року, рішення Калинівського
районного суду про встановлення факту
належності правовстановлюючого
документа .

Згідно ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення " позивач має
право на пільгову пенсію, так як
пропрацював більше 20 років
газоелектрозварником повний робочий
день і в шкідливих для здоров'я умовах ,
отримував заробітну плату, йому
надавалися відпустки за відпрацьовані
періоди. Іншими документами
підтвердити відпрацювання повного
робочого дня на посаді, яка дає право на
і призначення пенсії за віком на
пільгових умовах неможливо у зв'язку із
тим, що термін зберігання табелів
виходу на роботу сплив, а в трудовій
книжці не зазначено жодних обмежень.

В зв'язку з цим 23 квітня 2014 року позивач
звернувся в управління Пенсійного
фонду України в Калинівському районі з
документами про призначення та
нарахування йому пільгової пенсії. На
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими умовами праці крім записів
в трудовій книжці були

надані архівні довідки Комунальної
установи «Калинівського районного
трудового архіву» №566/1, № 568 від 20.12.2012
року та листів-відповіді архівних
довідок Центрального архіву
«Газпромнафта » Нафтопереробного
управління ВАТ « Газпромнафта-ННГ » №
18/2887 від 06.02.2013 року ,01/1/1/17268 від 06.09.2013
року , копії наказів про прийняття та
звільнення з роботи , в яких чітко
записано період роботи позивача
газоелектрозварником - 13 років 10 місяці
і 13 днів , та зазначено ,що виконував
роботи повний робочий день і в «особых
условиях труда » тобто з шкідливими і
важкими умовами праці.

Однак, у відповідь на звернення про
нарахування пільгової пенсії , позивач
отримав лист начальника управління
пенсійного фонду України в
Калинівському районі Вінницької за
№450/06-44/02 про те , що йому підтверджено
лише 11 років 07 місяців 02 дні пільгового
стажу.

Позивач працював на посаді оператора
прецизійної фотолітографії, отримував
заробітну плату, йому надавалися
відпустки за відпрацьовані періоди.
Іншими документами підтвердити
відпрацювання повного робочого дня на
посаді, яка дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
неможливо у зв'язку із тим, що термін
зберігання табелів виходу на роботу
сплив, а в трудовій книжці не зазначено
жодних обмежень.

Таким чином позивачеві в пільговий
стаж не зараховано період роботи з
21.09.1979 по 10.01.1980 І року (3 місяці 20 днів ),
хоч він повністю виконував роботу
електрозварювальника, що
підтверджується довідкою Комунальної
установи «Калинівський районний
трудовий архів» № 566/1 від 20.12.2012 року,
та у судовому засіданні підтвердили
свідки - працівники , з якими позивач
працював: ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Не зарахований позивачеві також в
пільговий стаж період роботи на
Крайній Півночі з 21.08.1992 року по 04.02.1994
року (1 рік 5 місяців і 10 днів ), через
відсутність інформації про проведення
атестації робочих місць в надісланих
довідках з Російської Федерації. Однак
,робота за вказаною професією давала
право на отримання пенсії за віком на
пільгових умовах згідно Списків №2,
затверджених постановою Ради
Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956р. та
постановою Ради Міністрів СРСР №10від
26.01.1991р.

Крім того безпідставною є вимога
відповідача про надання позивачем
уточнюючої довідки, оскільки таку
довідку не має можливості надати, так
як документи про атестацію робочих
місць «Холмогорнафта » в центральний
архів не передавались , а саме
підприємство як Територіальний проект
по видобуванню нафти «Холмогорнафта »
ліквідовано 11.11.2008 року без
правонаступника , що стверджується
листами Центрального архіву «
Газпромнафта » № 18/2887 від 06.02.2013 року
,01/1/1/17268 від 06.09.2013 року .

ОСОБА_1 працював повний робочий день в
шкідливих , важких для здоров'я умовах ,
отримуючи заробітну плату, позивачеві
надавалися відпустки за відпрацьовані
періоди. Іншими документами
підтвердити відпрацювання повного
робочого дня на посаді, яка дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах неможливо у зв'язку із
тим, що термін зберігання табелів
виходу на роботу сплив, а в трудовій
книжці не зазначено жодних обмежень.

Тому, враховуючи усі вищенаведені
обставини , оскільки у позивача є
достатній спеціальний трудовий стаж
більше 12 років і 6 місяців , а загальний
стаж його роботи становить більше 25-и
років, про що в трудовій книжці
здійснено відповідні записи у
відповідності до законодавства, робота
за професією - газоелектрозварника дає
право на отримання пенсії за віком на
пільгових умовах .

Згідно з положеннями ч. 1 ст.83 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією.

Згідно зі ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

При шкідливих і важких умовах праці
позивач пропрацював
електрозварювальником 13 років 10
місяців і 13 днів. Важкі умови праці в
великій мірі сприяли тому, що в даний
час позивач хворіє і не може в повній
мірі працювати.

Конституційні принципи, на яких
базується здійснення прав і свобод
людини і громадянина в Україні,
включаючи і право на пенсійне
забезпечення, передбачені частиною 2
статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19,
статтями 22,23, частиною 1 статті 24
Конституції України, набуте у сфері
пенсійного забезпечення, не може бути
скасовано чи звужене.

Правовою гарантією забезпечення
державою даного права є виконання
прийнятих на себе зобов'язань,
виходячи з принципу верховенства
права, закріпленого як статтею 8
Конституції України, так і статтею 8
КАС України.

Таким чином, суд, оцінивши докази у їх
сукупності, приходить до висновку про
обгрунтованість позовних вимог
позивача та необхідність їх
задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 46 Конституції України, Законом
України « Про пенсійне забезпечення»,
ст.ст. 5, 9, 17 - 19, 104- 107, 122, 159, 161-163 КАС
України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задовольнити.

Визнати бездіяльність Пенсійного
фонду України у Калинівському районі
Вінницької області щодо не
нарахування ОСОБА_1 , пільгової
пенсії неправомірними та такими, що
порушують його законні права на
отримання пільгової пенсії.

Визнати за ОСОБА_1 , право на пільгову
пенсію згідно ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення " , та Списку № 2
виробництв, цехів, професій і посад з
важкими умовами праці.

Зобов'язати Пенсійний фонд України
у Калинівському районі призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах як електрозварнику, нарахувати
та виплачувати ОСОБА_1 пільгову пенсію
з урахуванням пільгового стажу роботи
за період з 21.09.1979 по 10.01.1980 року (3 місяці
20 днів ) та за період з 21.08.1992 року по
04.02.1994 року (1 рік 5 місяців і 10 днів ) з
дня досягнення віку , що дає право на
пільгову пенсію , а саме з 19 вересня 2013
року .

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

СУДДЯ: