Справа № 295/14640/14-а
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Мацький Є.М.
УХВАЛА

іменем України

"03" листопада 2014 р.
Справа № 295/14640/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Мацького Є.М.

суддів:
Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі
Волянській О.В.

за участю

представника відповідача - Молот Є.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу
ОСОБА_4 на ухвалу Богунського
районного суду м. Житомира від "23"
вересня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області про визнання
дій незаконними і неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2014 року позивач звернувся з
адміністративним позовом, у якому
просив визнати дії (бездіяльність)
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
незаконними і неправомірними та
зобов"язати здійснити нарахування,
перерахунок та виплату основної та
додаткової пенсій відповідно, на
підставі, у порядку та розмірах,
встановлених Законом № 796 у редакції
діючих Законів № 230/96, № 231, та
пов'язаними із ним Законами, а саме у
розмірі не нижчому 6 (шести) мінімальних
пенсій за віком, та 50 % мінімальної
пенсії за віком, відповідно, за період,
починаючи з 01 січня 2000 року до 01 травня
2010 року, з 01 грудня 2010 року до 05 березня
2011 року та з 23 липня 2011 року і до моменту
винесення рішення у цій справі, де
розмір пенсії за віком визначається у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого законом, одночасно
враховуючи вимоги статті 67 Закону №796,
за якими розміри пенсій збільшуються у
разі збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність; - без урахування
приписів Бюджетних законів, а також
підзаконних нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України, якими
визначено розміри пенсій для осіб,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відмінні від законодавчо
встановлених, ще й у бік зменшення.

Стягнути з Відповідача у порядку
негайного виконання, передбаченого
статтею 256 КАС України, боргову суму за
пенсійними виплатами, що виникла за
весь період невиконання вимог Законів
України щодо нарахування та
перерахунку пенсій Позивача,
передбачених статтями 50, 54 Закону № 796.

Ухвалою судді Богунського районного
суду м. Житомира від 23 вересня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_4 в
частині вимог за період з 01 січня 2000
року до 01 травня 2010 року, з 01 грудня 2010
року до 05 березня 2011 року та з 23 липня 2011
року по 18.03.2014 року залишено без
розгляду на підставі ст.ст.99,100 КАС
України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати вказану ухвалу та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду. В
обґрунтування заявлених вимог
зазначає, що до спірних правовідносин
позовна давність не застосовується.

Колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала,
не знайде підстав для поновлення
строку, про що постановляється ухвала.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 звернувся
до суду із позовом в вересні 2014 року. В
позові просив задовольнити вимоги,
починаючи з 01 січня 2000 року до 01 травня
2010 року, з 01 грудня 2010 року до 05 березня
2011 року та з 23 липня 2011 року і до моменту
винесення рішення у вказаній справі.

Крім того з матеріалів справи не
вбачається, що існували поважні
причини пропуску ним строку звернення
до суду щодо спірних виплат.

З урахуванням приписів ст.ст. 99, 100 КАС
України, судом першої інстанції
обґрунтовано залишено без розгляду
позовні вимоги за період з з 01 січня 2000
року до 01 травня 2010 року, з 01 грудня 2010
року до 05 березня 2011 року та з 23 липня 2011
року по 18.03.2014 року.

Доводи апелянта про те, що до спірних
правовідносин, у відповідності до
Закону України "Про приєднання до
Віденської конвенції про цивільну
відповідальністьза ядерну шкоду" не
застосовується строк позовної
давності, є безпідставними, оскільки
даний закон не є спеціальним
нормативно-правовим актом для спірних
правовідносин. Особливості виплати
основної та додаткової пенсій
визначені в Законі України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Виплати, передбачені ст.ст. 50,54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", носять
постійний, регулярний характер, про їх
розмір позивачу було відомо щомісячно
при отриманні пенсії.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що доводи апеляційної
скарги не впливають на правильність
прийнятого судового рішення. Ухвалу
судом першої інстанції постановлено з
додержанням норм процесуального права,
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити
без задоволення, а ухвалу Богунського
районного суду м. Житомира від "23"
вересня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Є.М. Мацький

судді: (підпис)
В.В. Євпак

(підпис)
М.М.
Капустинський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003

- ,