Справа № 872/12004/13
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 вересня 2014 рокусправа № 804/5547/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
Науково-виробниче підприємство
"ПОЛІПАК" на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 10 червня 2013
року у справі № 804/5547/13-а
за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю Науково-виробниче
підприємство "ПОЛІПАК" до
Реєстраційної служби України
Дніпропетровського міського
управління юстиції, Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції ОСОБА_1 про визнання
протиправними дії, скасування рішення,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю Науково-виробниче
підприємство "ПОЛІПАК" (далі - позивач)
звернулося до суду з позовом до
Реєстраційної служби України
Дніпропетровського міського
управління юстиції (далі - відповідач-1),
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції ОСОБА_1 (далі -
відповідач -2), в якому просило:

- визнати дії відповідача-2 від 01
квітня 2013 року №1303971 про відмову в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень за заявою позивача на
нерухоме майно, а саме будівлю
енергоцеху літ. Г-1, г-1, г1 -1, загальною
площею 357,1 кв.м., будівлю компресорної
станції з підвалом літ. Б-1, загальною
площею 290,8 кв.м., ганок літ. б,
розташоване за адресою: АДРЕСА_1 -
протиправними;

- скасувати Рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції ОСОБА_1 від 01 квітня
2013 року №1303971 про відмову в державній
реєстрації прав та їх обтяжень; -
зобов'язати відповідача-1
зареєструвати право власності
позивача на нерухоме майно, а саме
будівлю енергоцеху літ. Г-1, г-1, г1 -1,
загальною площею 357,1 кв.м., будівлю
компресорної станції з підвалом літ.
Б-1, загальною площею 290,8 кв.м., ганок літ.
б, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 10
червня 2013 року в задоволенні
адміністративного позову відмовлено
повністю.

Не погоджуючись з постановою суду
першої, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просив постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 10 червня 2013
року скасувати та задовольнити позовні
вимоги у повному обсязі.

В судовому засіданні
представники позивача підтримали
доводи та вимоги апеляційної скарги,
наполягали на її задоволенні.

Представник відповідача-2 у
судовому засіданні просив залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
рішення суду першої інстанції - без
змін.

Заслухавши представників сторін,
проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права при винесенні
оскаржуваної постанови, колегія суддів
знаходить апеляційну скаргу такою, що
не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції
встановлено та матеріалами справи
підтверджено, що представник позивача
12.03.2013 року подав до Реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області заяву для реєстрації права
власності на нерухоме майно, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач-2 рішенням від 01.04.2013
року № 1303971 відмовив у реєстрації права
власності на вищезазначене нерухоме
майно, посилаючись на те, що подані
документи, не відповідають вимогам,
встановленим Законом України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно частини 1 статті 19
зазначеного Закону державна
реєстрація прав проводиться на
підставі, зокрема, рішень судів, що
набрали законної сили (п.5).

Процедуру проведення державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, встановлює Порядок державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 22
червня 2011 року № 703 (далі - Порядок).

Згідно із пунктів 16 та 23
зазначеного Порядку державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень виключно за наявності підстав
для відмови в державній реєстрації
прав, що визначені у Законі України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

При прийнятті оскарженого
рішення відповідач-2 посилався на те, що
подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують, що
передбачено статтею 24 Закону України
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень".

Так, згідно із пунктом 4 частини 1
статті 24 Закону у державній реєстрації
прав та їх обтяжень може бути
відмовлено у разі, якщо подані
документи не відповідають вимогам,
встановленим цим Законом, або не дають
змоги встановити відповідність
заявлених прав документам, що їх
посвідчують.

Судом першої інстанції
встановлено, що у державній реєстрації
права власності відмовлено з підстав
наявності прибудов будівлі
компресорної станції з підвалом літ.Б-1,
та наявності самовільного
переобладнання в будівлі літ. Г-1 м., про
що зроблена відмітка в технічному
паспорті на зазначене приміщення. (а.с.
44)

Згідно частини 1 статті 376
Цивільного кодексу України житловий
будинок, будівля, споруда, інше
нерухоме майно вважаються самочинним
будівництвом, якщо вони збудовані або
будуються на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети, або без
відповідного документа, який дає право
виконувати будівельні роботи чи
належно затвердженого проекту, або з
істотними порушеннями будівельних
норм і правил.

Під наданням земельної ділянки
слід розуміти рішення компетентного
органу влади чи органу місцевого
самоврядування про передачу земельної
ділянки у власність або надання у
користування, або передачу права
користування земельною ділянкою на
підставі цивільно-правових договорів
із фізичною чи юридичною особою.

У позивача відсутнє право
власності або право користування
земельною ділянкою, на якій
розташований об'єкт нерухомості, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до рішення
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 01.12.2010 року за
Товариством з обмеженою
відповідальністю Науково-виробниче
підприємство "ПОЛІПАК" визнано право
власності на нерухоме майно, а саме:
будівлю енергоцеху літ.Г-1, г-1, г1-1,
загальною площею 357,1 кв.м., будівлю
компресорної станції з підвалом літ.
Б-1, загальною площею 290,8 кв.м., ганок
літ.б, що розташоване за адресою:
АДРЕСА_1, без додаткових актів введення
в експлуатацію (а.с. 10-12).

Дніпропетровським міським
управлінням земельних ресурсів 03.07.2007
року за № 106-07/Ш-ю надано Висновок на
проект землеустрою щодо відведення
земельних ділянок, згідно якого
позивачем не погоджено проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок, оскільки не надано документів,
підтверджуючих право власності або
дозвіл на улаштування.

Позивач після прийняття
Бабушкінським районним судом м.
Дніпропетровська рішення від 01.12.2010
року не звертався до
Дніпропетровського міського
управління земельних ресурсів для
погодження проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок.

Суд першої інстанції вірно дійшов
висновку про помилковість твердження
позивача щодо безпідставності відмови
у державній реєстрації права
власності, оскільки в рішенні
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 01.12.2010 року
визнано право власності на нерухоме
майно без додаткових актів введення в
експлуатацію, виходячи із наступного.

Пунктом 10 Постанови Кабінету
Міністрів України від 13.04.2011 року № 461
"Питання прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів"
визначено, що у разі коли на самочинно
збудоване нерухоме майно визнано право
власності за рішенням суду, воно
приймається в експлуатацію згідно
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22.06.2011 року № 703.

Вказаним рішенням суду визнано
право власності на нерухоме майно без
додаткових актів введення в
експлуатацію, проте не зобов'язано
здійснити реєстрацію права власності
без введення збудованих об'єктів в
експлуатацію.

Оскільки, рішення реєстратора
прав на нерухоме майно про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень є законним та обґрунтованим,
суд першої інстанції дійшов вірного
висновку про відмову в задоволенні
позовний вимог.

Мотивація та докази, наведені у
апеляційній скарзі позивача, не дають
колегії суддів підстав для
постановлення висновків, які б
спростовували правову позицію суду
першої інстанції, а тому апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення, а
оскаржену постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
Науково-виробниче підприємство
"ПОЛІПАК" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 10
червня 2013 року у справі № 804/5547/13-а -
залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Повний текст ухвали виготовлено
01.10.2014р..

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак