Справа № 804/709/14
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 листопада 2014 рокусправа № 804/709/14

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Дадим Ю.М.

суддів:
Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 12
лютого 2014 року у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Стелс» до
Державної податкової інспекції у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області, Державного реєстратора
Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області Смирного Олександра
Сергійовича про визнання
протиправними дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 12
лютого 2014 року позовні вимоги
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Стелс» задоволено:
визнано протиправними дії Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області Смирного Олександра
Сергійовича щодо внесення 19 листопада
2013 року до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців відносно ТОВ «Стелс» (код
ЄДРПОУ 2394086) запису № 4012810 назва
реєстраційної дії "Внесення інформації
щодо відсутності юридичної особи за
вказаною адресою», скасовано в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців вчинений 19
листопада 2013 року Державним
реєстратором Реєстраційної служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровської
області Смирним Олександром
Сергійовичем відносно ТОВ «Стелс» (код
ЄДРПОУ 2394086) запис № 4012810 назва
реєстраційної дії: «Внесення
інформації щодо відсутності юридичної
особи за вказаною адресою», зобов'язано
Державного реєстратора Реєстраційної
служби Дніпропетровського міського
управління юстиції Дніпропетровського
міського управління юстиції
Дніпропетровської області внесення
запис до Єдиного держаного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців про скасування запису
стосовно ТОВ «Стелс» від 19.11.2013 року №
4012810 назва реєстраційної дії
«Внесення інформації щодо відсутності
юридичної особи за вказаною адресою»,
визнано протиправними та скасувати
рішення Державної податкової
інспекції у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Головного управляння
Міндоходів у Дніпропетровській
області № 1002/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 року
про анулювання реєстрації платника
податку на додану вартість ТОВ «Стелс»,
поновлено Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стелс» (код ЄДРПОУ
2394086), місцезнаходження 49042, м.
Дніпропетровськ, вул. Аеропорт, 42 у
реєстрі платників податку на додану
вартість з 17 липня 1997 року.

В апеляційній скарзі Державна
податкова інспекція у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області просить
скасувати постанову суду першої
інстанції, а в задоволенні позовної
заяви позивача відмовити.

Перевіривши матеріали справи,
законність та обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд приходить до
висновку, що апеляційні скарги не
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається та
судом першої інстанції встановлено, що
05.12.2013 року Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стелс» отримало від
Державної податкової інспекції у
Бабушкінському районні м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровський
області рішення № 1002/10-04-62-18-02-43 від
19.11.2013 року про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість.

В рішенні яке вище вказано зазначено,
що підставою для анулювання реєстрації
платників податку є те, що відносно ТОВ
«Стелс» внесено інформацію щодо
відсутності за вказаною адресою, що
підтверджено відомостями отримання з
Єдиного державного реєстру від 19.11.2013
року № 4012810.

Відповідно до витягу з єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних особі - підприємців Державним
реєстратором Дніпропетровського
міського управління юстиції Смирним
О.С. відносно ТОВ «Стелс» здійснено
реєстраційну дію, а саме: внесено до
Єдиного державного реєстру запис №
4012810 від 19.11.2013 року.

Такий запис внесено на підставі листа,
який направлявся державним
реєстратором на адресу ТОВ «Стелс» (49042,
м. Дніпропетровська, вул. Аеропорт, 42) та
повернувся у зв'язку з тим, що ТОВ
«Стелс» нібито не зареєстроване за
вказаною адресою тим саме орган
поштового зв'язку було порушено вимогу
правил надання послуг поштового
зв'язку, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 05
березня 2009 року № 270.

Згідно якою у п.116 Постанови № 270 у разі
неможливості вручення одержувачам
поштові відправлення, внутрішні
поштові перекази зберігаються об'єктом
поштового зв'язку місця призначення
протягом одного місяця з дня їх
надходження.

Відповідно до календарного штемпеля на
конверті лист було відправлено на
адресу ТОВ «Стелс» 15.11.2013 року, а вже
19.11.2013 року лист з повідомленням щодо
необхідності подання державному
реєстратору картки про підтвердження
відомостей про юридичну особу був
повернутий державному реєстратору,
тоді як норми законодавства вимагають
щоб такий лист зберігався у відділені
пошти протягом одного місяця з дня його
надходження.

У зв'язку з чим, що лист з повідомленням
щодо необхідності подання державному
реєстратору картки про підтвердження
відомостей про юридичну особу
повернувся до державного реєстратора
через 4 дні після відправлення, без
дотримання встановленого терміну
зберігання, внесення державним
реєстратором до Єдиного державного
реєстру запису про відсутність ТОВ
«Стелс» за місцезнаходженням вчинено
незаконно.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
згідно п.11 ст. 19 «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців» № 755 - 4 юридична
особа зобов'язана подавати (надсилати)
щороку протягом місяця, що настає за
датою державної реєстрації, починаючи
з наступного року, державному
реєстратору для підтвердження
відомостей про юридичну особу.

Відповідно до п. 14 ст. 19 зазначеного
закону, у разі неподання юридичної
особи протягом місяця з дати
надходження їй відповідного
повідомлення реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність підтвердження
зазначених відомостей датою, яка
встановлена для чергового подання
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Суд першої інстанції правомірно
зазначив, що якщо державному
реєстратору повернуто поштове
відправлення, державним реєстратор
повинен внести до Єдиного державного
реєстру запис про відсутність
юридичної особи за її
місцезнаходженням.

В реєстраційній справі ТОВ «Стелс»
наявне повідомлення № 25620/10/04-62-18-02-56
від 15.11.2013 року за формою 18-ОПП, що
надійшло державному реєстратору від
ДПІ у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська, а саме повідомлення
(ф.18-ОПП) про відсутність ТОВ «Стелс» за
місцезнаходженням.

Відповідно до п.п. 12.4 Порядку обліку
платників податків і зборів,
затверджено наказом Мінфіну України
від 09.12.2011 № 1588, щодо кожного платника
податків, стосовно якого виявлена
відсутність його за місцезнаходженням
та нез'ясоване його фактичне
місцезнаходження (місце проживання),
підрозділ органу державної податкової
міліції запит на встановлення
місцезнаходження (місця проживання)
платника податків за встановленою
формою.

Як видно, до матеріалів справи не було
надано доказів щодо вжиття підрозділів
податкової міліції належних та
достатніх заходів на підтвердження
відсутності платника податків за
місцезнаходження або виявлення
підрозділами податкової міліції
невідповідності фактичного
місцезнаходження платника податків
відомостям Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, відповідачем до
матеріалів справи не надано, крім того
акт на підставі якого проведена
перевірка не міг бути підставою її
здійснення.

У зв'язку з чим складання податковим
органом та направлення до державного
реєстратора повідомлення за формою № 18
- ОПП є неправомірним, а запис 4012810
від 19.11.2013 року щодо відсутності ТОВ
«Стелс» за вказаною адресою вчинений
на підставі такого повідомлення є
незаконним та підлягає скасуванню.

Отже, враховуючи встановлені
судом обставини справи та аналізуючи
положення ст.19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних особі та
фізичних осіб підприємців», суд першої
інстанції дійшов правомірного
висновку про протиправність дій з боку
відповідача по справі.

З урахуванням наведеного, суд
першої інстанції правомірно
задовольнив адміністративний позов.

За таких обставин, суд вважає, що
рішення суду першої інстанції
викладене достатньо повно,
обґрунтовано та мотивовано з
посиланням на конкретні пункти законів
України, які регулюють спірні
правовідносини, що свідчить про
відсутність підстав для його
скасування.

З огляду на встановлені судом
першої інстанції фактичні обставини
справи та обрану правову позицію, суд
приходить до висновку про відсутність
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області залишити
без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 12
лютого 2014 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Ю.М. Дадим

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко