Справа № 2а-11401/11/0170/15
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року м. Київ
К/9991/24923/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Рецебуринського Ю.Й., Стародуба
О.П., -

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд справи
за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Сімферопольському районі
Автономної Республіки Крим до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим про зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення
заборгованості, за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим на ухвалу Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 3 жовтня 2011 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року, -

встановив:

Ухвалою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 3 жовтня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року, у задоволенні клопотання
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим про поновлення строку
звернення до адміністративного суду
відмовлено, позовну заяву Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим про зобов'язання
прийняти до заліку витрати на виплату
пенсій, щомісячної цільової грошової
допомоги на прожиття та витрати на
доставку пенсій потерпілих, а також
стягнення з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим заборгованості по
неприйнятих до заліку пенсіях у сумі
101952,51 гривень за період з січня по
квітень 2010 року - залишено без розгляду.

У касаційній скарзі
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим, посилаючись на
порушення судами попередніх інстанцій
норм права, просить скасувати ухвалу
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 3 жовтня
2011 року та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 15 лютого 2012 року і прийняти нове
рішення про задоволення позову в
повному обсязі.

Касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Як встановлено судами
попередніх інстанцій, і це
підтверджується матеріалами справи,
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим звернулося до суду з
позовом 15 вересня 2011 року із вимогою
про стягнення з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в
Сімферопольському районі

Автономної Республіки Крим
заборгованості в сумі 101952,51 гривень за
період з січня по квітень 2010 року.

Залишаючи вказаний
адміністративний позов без розгляду
суд першої інстанції, з рішенням якого
погодився апеляційний суд, виходив з
того, що позивачем не зазначено жодної
підстави на підтвердження поважності
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду.

Так, частиною 1 статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України визначено, що адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів (частина 2 статті

99 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Враховуючи наведене та те,
що поважними причинами пропуску строку
є такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи та пов'язані з
дійсними істотними перешкодами для
своєчасного вчинення відповідної дії,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вказує
на обґрунтованість висновку судів
попередніх інстанцій щодо недоведення
зі сторони Управління Пенсійного фонду
України в Сімферопольському районі
Автономної Республіки Крим поважності
причин пропуску ним строку для
звернення до суду з цим позовом.

Доводи, викладені позивачем
у касаційній скарзі про те, що
Управління Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим немало можливості
своєчасно подати даний
адміністративний позов у зв'язку з
великим навантаженням у юридичному
відділі зазначеного управління,
тривалим лікарняним начальника
юридичного сектору управління та з
технічних причин, не можна взяти до
уваги як поважні причини пропуску
строку звернення до суду, та висновок
судів про залишення вказаного
адміністративного позову без розгляду
не спростовують.

Відповідно до частини 3
статті 2201 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Згідно частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

За таких обставин колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що касаційну скаргу
слід залишити без задоволення,
оскільки ухвала Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 3 жовтня 2011 року та
ухвала Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року постановлені з додержанням норм
права, підстави для призначення справи
до розгляду в судовому засіданні
відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим - залишити без
задоволення.

Ухвалу Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 3 жовтня 2011 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в
Сімферопольському районі Автономної
Республіки Крим про зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення
заборгованості - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.