Справа № 813/1930/14
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

31 жовтня 2014 року
Справа № 813/1930/14

Львівський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючий суддя
Кравців О.Р.,

секретар судового засідання
Небесна М.В.,

від позивача
не прибув,

від відповідача
Радченко М.І.,

від третьої особи
Малаховський І.В.,

розглянув у попередньому судовому
засіданні питання про залишення
позовної заяви без розгляду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 про визнання протиправними дій
та рішень головного Управління
Держземагенства України у Львівській
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача, Годовицько-Басівська
сільська рада Пустомитівського району
Львівської області, -

в с т а н о в и в :

Позивач, ОСОБА_3, звернулася 04.03.2014 року
до Львівського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою у якій містяться вимоги:

- визнати протиправними дії, рішення та
скасувати рішення Головного
управління Держземагенства України у
Львівській області щодо відмови ОСОБА_3
у наданні дозволу на розроблення
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 0,15 га для
ведення особистого селянського
господарства на території
Годовицько-Басівської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, викладене у листі №01-16/4-5911 від
03.09.2013 року;

- зобов'язати Головне управління
Держземагенства України у Львівській
області видати наказ про надання
ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею 0,15 га для ведення
особистого селянського господарства
на території Годовицько-Басівської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області згідно
раніше поданого клопотання.

Ухвалою від 10.07.2014 року таку справу
прийнято до провадження суддею
Кравцівим О.Р. на підставі
розпорядження № 77-р від 09.07.2014 року.

В попередньому судовому засіданні
31.10.2014 року судом поставлене на
обговорення питання щодо залишення
позовної заяви без розгляду на
підставі п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), а саме у зв'язку з
повторною неявкою уповноваженого
представника позивача у судові
засідання 25.07.2014 року, 12.09.2014 року, 10.10.2014
року та 31.10.2014 року.

Позивач у судові засідання не
з'являвся, явки уповноваженого
представника у судові засідання не
забезпечив, про дату, час і місце
судових засідань повідомлений
належним чином /а.с.52,67,88, 92/. Клопотань
про відкладення розгляду справи чи
іншого змісту від позивача не
надходило.

Представник відповідача в судовому
засіданні висловився за залишення
позовної заяви без розгляду з підстав
повторної неявки позивача.

Представник третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача,
Годовицько-Басівської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області проти залишення позовної заяви
без розгляду заперечив, зазначив, що у
ОСОБА_3 проведено операцію на серці у
зв'язку з чим вона не мала фізичної
можливості з'явитися у судові
засідання, та у зв'язку з чим
представник третьої особи просив двічі
відкласти судові засідання у
відповідних клопотаннях.

Вирішуючи питання щодо залишення
позовної заяви без розгляду, суд
враховує наступне.

Завданням адміністративного
судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС
України є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС
України, суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
позивач повторно не прибув у попереднє
судове засідання чи у судове засідання
без поважних причин або без
повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надійшло
заяви про розгляд справи за його
відсутності.

Судом з матеріалів адміністративної
справи встановлено, що позивач
повторно не забезпечив явки
уповноваженого представника у судові
засідання.

Суд не бере до уваги покликання
представника третьої особи про
неможливість позивача прибути у судові
засідання, оскільки, по-перше
представник Годовицько-Басівської
сільської ради не є уповноваженим
представником позивача на подання
відповідних клопотань від імені
позивача, а по-друге, не долучено
належних доказів на підтвердження
вказаних представником третьої особи
фактів.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України
особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Оскільки позивач повторно не з'явився у
судові засідання, не забезпечив участі
уповноваженого представника у судові
засідання без поважних причин, заяви
про розгляд справи без його участі не
подав, справа розглядається судом
понад встановлені КАС України строки,
суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_3
слід залишити без розгляду.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про
судовий збір» сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду,
зокрема, в разі залишення заяви або
скарги без розгляду (крім випадків,
якщо такі заяви або скарги залишені без
розгляду у зв'язку з повторним
неприбуттям позивача або за його
клопотанням).

Оскільки позовна заява залишається без
розгляду у зв'язку із повторним
неприбуттям позивача, відповідно до
вищевказаної норми, сплачений
позивачем судовий збір поверненню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 155, 158-160, 165 КАС
України, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_3 про
визнання протиправними дій та рішень
головного Управління Держземагенства
України у Львівській області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні позивача,
Годовицько-Басівська сільська рада
Пустомитівського району Львівської
області - залишити без розгляду.

2. Судові витрати покласти на
позивача.

Ухвала може бути оскаржена, згідно ст.
186 КАС України, протягом 5 днів з дня її
проголошення шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом 5 днів з дня отримання копії
ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно
ст. 254 КАС України, після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого КАС України, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та
підписано о 15.20 год. 05.11.2014 року.

Суддя
Кравців О.Р.