Справа № 2а-13341/12/0170/2
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/31674/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів : Логвиненко А.О.
(доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги Ради міністрів
Автономної Республіки Крим на
постанову окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
10.01.2013р. та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 11.03.2013р. у справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача Ради міністрів
Автономної Республіки Крим

про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання вчинити дії,
-

В С Т А Н О В И В :

26.11.2012р. ОСОБА_3 звернувся до суду з
позовом про визнання бездіяльності
Ради міністрів Автономної Республіки
Крим протиправною. Свої вимоги позивач
мотивував тим, що він звернувся до
відповідача із заявою надати дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки, яка
знаходиться поза межами м. Ялта. На
протязі тривалого часу відповідач не
розглядає його звернення, на цій
підставі ОСОБА_3 просив задовольнити
позов та зобов'язати Раду міністрів
Автономної Республіки Крим дати дозвіл
на виготовлення проекту землеустрою.

Постановою окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 10.01.2013р., залишеною
без змін ухвалою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 11.03.2013р., позов задоволено частково :
зобов'язано відповідача в порядку,
передбаченому чинним законодавством,
розглянути заяву ОСОБА_3 щодо надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою. В задоволенні решти вимог
відмовлено.

Не погодившись з судовими рішеннями,
відповідач звернувся з касаційною
скаргою, в якій, посилаючись на
неправильне застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
просив їх скасувати та відмовити в
задоволенні позову. При цьому скаржник
зазначив, що суди дійшли помилкового
висновку про бездіяльність Ради
міністрів щодо розгляду заяви
позивача.

У своїх запереченнях позивач вважає
судові рішення законними та
обґрунтованими.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами першої та апеляційної
інстанцій встановлено, що, починаючи з
2009р., позивач неодноразово звертався до
Ради міністрів з заявами про надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою.

18.07.2012р. ОСОБА_3 в черговий раз
направив відповідачу заяву про надання
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою земельної ділянки, який
також не було розглянуто.

Здійснивши аналіз залучених до
справи доказів, суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли
правильного висновку про те, що в
порушення приписів частини 2 статті 71
КАС України відповідач не довів
належним чином законність своїх дій
під час розгляду звернення позивача.

В судових рішеннях наведено мотиви, з
яких суди виходили при їх прийнятті,
мотиви неврахування доводів
відповідача та положення закону, яким
керувались суди при прийнятті своїх
рішень.

При цьому, судами правильно
застосовано норми матеріального права,
зокрема, положення Земельного кодексу
України, яким внормовано порядок
розгляду заяв щодо надання органами
влади та місцевого самоврядування
дозволу на розробку проектів земле
відведення, та Закону України «Про Раду
міністрів Автономної Республіки Крим»,
яким визначено повноваження та
обов'язки відповідача в частині
землеустрою.

Доводи касаційної скарги
правильність цих висновків не
спростовують та не дають підстав для
скасування чи зміни судових рішень.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231, 254
КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Ради міністрів
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволення, постанову окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 10.01.2013р. та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 11.03.2013р. -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, оскарженню не
підлягає, але може бути переглянута
Верховним Судом України в порядку,
передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді
А.О.
Логвиненко

О.Є.
Донець

В.Ф. Мороз