Справа № 263/9364/14-а
Суддя: Помогайбо В. О.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження №2-а/263/1627/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2014 року Жовтневий
районний суд м. Маріуполя Донецької
області в особі судді Помогайбо В.О.,
при секретарі Грачової О.Ю.,
розглянувши у відкритому
судовомузасіданні адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
зайво сплаченої державної допомоги
сім'ям з дітьми, -

В С Т А
Н О В И В:

У вересні 2014 року позивач
звернувся до суду з позовом до
відповідачки про стягнення з неї зайво
виплаченої державної допомоги, в
обґрунтування заявлених вимог
зазначивши, що 07.08.2013 року в управління
праці та соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської ради звернулась громадянка
ОСОБА_1 за призначенням їй допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку з урахуванням доходів.
При оформленні документів щодо надання
державної допомоги ОСОБА_1 була
попереджена, що вона зобов'язана
повідомляти орган про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
допомоги (зміни у складі сім'ї,
перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї, тощо). На
підставі поданих документів,
відповідачці була призначена допомога
на дитину з 01.08.2013 року. Проте згідно з
даними Державної податкової інспекції
ОСОБА_1 у 2013 році отримувала дохід, та
відповідно до довідки ПАТ
«Маріупольський металургійний
комбінат ім.. Ілліча» з 12.08.2013 року
відповідачка вийшла на роботу. У
зв'язку з неповідомленням
відповідачкою про вихід на роботу, їй
були надмірно виплачені кошти в
розмірі 4244,47 грн. за період з 12.08.2013 року
по 30.06.2014 року. 20.05.2013 року відповідачка
була попереджена про розмір переплати
допомоги та необхідність внесення цієї
суми на рахунок позивача, проте по
сьогоднішній день дана сума так і не
була відшкодована. Тому позивач
змушений звернутись до суду з даним
позовом та просить стягнути з
відповідачки зайво виплачену державну
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, в
розмірі 4244,47 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала в
повному обсязі та просила їх
задовольнити.

Відповідачка в судовому
засіданні позовні вимоги визнала.

Суд заслухавши пояснення
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню по наступним підставам.

Згідно рішення Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської ради про призначення допомоги
сім'ям з дітьми від 29.07.2013 року ОСОБА_1 на
підставі заяви, була призначена
допомога по догляду за дитиною - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею
трирічного віку, тобто до 21.09.2014 року.

В заяві відповідачка
обв'язалася повідомити про
встановлення батьківства, влаштування
на роботу чи про приміщення дитини на
державне забезпечення.

Згідно довідок ПАТ
«Маріупольський металургійний
комбінат ім.. Ілліча» від 10.06.2014 року та
розпорядження №550 від 05.08.2013 року
ОСОБА_1 з 12.08.2013 року приступила до
виконання своїх посадових обов'язків,
та з 12.08.2013 року отримувала заробітну
плату.

18.07.2014 року Управлінням праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської ради на підставі розрахунку
надмірно сплачених коштів, які
підлягають відшкодуванню від 16.07.2014
року складений акт про проведення
перевірки правильності та повноти
інформації, що надається заявниками
для призначення соціальної допомоги,
відповідно до якого ОСОБА_1 були
надмірно виплачені кошти в сумі 4244,47
грн. за період з 12.08.2013 року по 30.06.2014
року.

У зв'язку з чим 18.07.2014 року та 29.07.2014
року відповідачка була попереджена про
розмір переплати допомоги та
необхідність внесення цієї суми на
рахунок позивача. Проте по
сьогоднішній день дана сума так і не
була відшкодована, що відповідачкою не
спростовується.

Вирішуючи позов суд виходить з
наступного.

Згідно до ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом КАС України) кожна
сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти
адміністративного позову, якщо особа,
яка бере участь у справі, не може
самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які
ці докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися, суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і витребує
необхідні докази, про витребування
доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу.

Відповідно до ст. ст.. 1 Закону
України "Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям",
державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям - це щомісячно
допомога, яка надається
малозабезпеченим сім'ям у грошовій
формі, у розмірі, що залежить від
величини середньомісячного сукупного
доходу сім'ї. Відповідно до ст.. 4
вказаного Закону, порядок призначення
та виплати державної соціальної
допомоги встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п.18 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
№1751, допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
призначається з дня звернення за її
призначенням, але не раніше ніж з дня,
що настає після закінчення відпустки у
зв'язку з вагітністю та пологами для
непрацюючих осіб та осіб- суб'єктів
підприємницької діяльності, а для
працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляду за дитиною по день
її закінчення.

Згідно з п.2 Порядку
призначення і виплати державної
соціальної допомоги забезпеченим
сім'ям, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24.02.2003
р.№ 250, державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім"ям призначається
і виплачується у грошової формі
малозабезпеченим сім'ям, які постійно
проживають на території України, мають
середньомісячний сукупний дохід,
нижчий від прожиткового мінімуму для
сім'ї.

Відповідно до п.23 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплата допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку припиняється у разі коли особа, що
отримує в органі праці а соціального
захисту населення допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виявила бажання
працювати - з дня працевлаштування
(початку виконання трудових
обов'язків).

Згідно з п.46 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, особи, яким виплачується
державна допомога сім'ям з дітьми, у
разі виникнення обставин, які
призводять до припинення виплати
допомоги, зобов'язані у десятиденний
термін повідомляти про це органи праці
та соціального захисту населення.

Згідно з п.25 Постанови Кабінету
Міністрів України від 24.02.2003 р.№ 250,
виплата раніше призначеної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім'ям
припиняється якщо сім'єю приховано або
навмисно подано недостовірні дані про
її доходи та майновий стан, що вплинули
на встановлення права на соціальну
допомогу і визначення її розміру,
внаслідок чого були надміру виплачені
кошти, - з місяця, в якому виявлено
порушення

Відповідно до п.49 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, суми державної допомоги сім'ям
з дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Згідно з пунктом 28 Постанови Кабінету
Міністрів України від 24.02.2003 р.№ 250, якщо
сім'єю приховано або навмисно подано
недостовірні дані про її доходи та
майновий стан, що вплинуло на
встановлення права на призначення
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям та визначення її розміру,
внаслідок чого були надміру виплачені
кошти, органи праці та соціального
захисту населення у разі неповернення
надміру виплачених коштів добровільно
в установлені строки вирішують питання
про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено,
що також підтверджено матеріалами
справи, що ОСОБА_1 отримала допомогу в
розмірі 4244,47 грн. на яку вже не мала
права.

Відповідачка в добровільному порядку
суму зайво сплаченої державної
допомоги позивачу не повертає, за таких
обставин, з урахуванням цього, суд
приходить до висновку, що вимоги
позивача підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Крім того з відповідачки на підставі
ст. 94 КАС України підлягає стягненню на
користь держави судовий збір в розмірі
182,70 грн.

На підставі Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми",
Постанови Кабінету Міністрів України
від 27.12.2001 року № 1751, керуючись ст. 11, 69-71,
94, 99,100, 159-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В
И В:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської ради до ОСОБА_1 про стягнення
зайво сплаченої державної допомоги
сім'ям з дітьми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневого району Маріупольської
міської ради (р/р 40365 в ГУ ДКУ
Донецької області, МФО 834016, )
безпідставно отриману суму допомоги на
дітей одиноким матерям в розмірі 4244,47
грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір в розмірі 182,70 грн.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга в Донецькій
Апеляційний адміністративний суд
через Жовтневий районний суд м.
Маріуполя протягом десяти днів з дня
проголошення постанови, а особою, яка
не була присутня в судовому засіданні
під час її проголошення - протягом 10
днів з дня отримання її копії.

Суддя:

Помогайбо В.О.