Справа № 821/4166/14
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 жовтня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4166/14
Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Пекний А.С.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106, 107 КАС України за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Херсонської митниці Міністерства
доходів і зборів України про
скасування рішення про визначення коду
товару № КТ-508-0014-2012 від 05.04.2012 р. та
картку відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні чи
пропуску транспортного засобу №
508050000/2/00174 від 19.04.2012 р.

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду
з позовом до Херсонської митниці
Міністерства доходів і зборів України
(далі-відповідач, Херсонська митниця), в
якому просить скасувати рішення
відділу митних платежів Херсонської
митниці про визначення коду товару №
КТ-508-0014-2012 від 05.04.2012 р. та картку
відмови в прийнятті митної декларації,
митному оформленні чи пропуску
транспортного засобу № 508050000/2/00174 від
19.04.2012 р.

Згідно п. 5 ч.1 ст.107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

За змістом ст.ст.8, 55 Конституції
України, ст.ст.6, 11 КАС України, право на
звернення до суду є диспозитивним
правом особи, яким вона
розпоряджається на власний розсуд в
межах, установлених процесуальним
законодавством. До таких обмежень
відносяться, зокрема, визначені
імперативними нормами КАС України та
інших законів строки для звернення до
суду.

Відповідно до ст. 99 КАС України,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Якщо законом передбачена
можливість досудового порядку
вирішення спору і позивач скористався
цим порядком, то для звернення до
адміністративного суду встановлюється
місячний строк, який обчислюється з
дня, коли позивач дізнався про рішення
суб'єкта владних повноважень за
результатами розгляду його скарги на
рішення, дії або бездіяльність суб'єкта
владних повноважень.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними.

Вивчивши адміністративний позов та
додані до нього копії документів, суд
приходить до висновку про пропуск
позивачем встановленого ст. 99 КАС
України строку для звернення до суду.
При цьому суд не вбачає можливості
визнати поважними причини пропуску
позивачем строку звернення до суду з
огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що
оскаржуване рішення від 12.03.2012 р., та
картку відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні чи
пропуску товарів і транспортних
засобів через митний кордон України
від 19.04.2012 року, отримані позивачем
05.04.2012 р. та 19.04.2012 р. відповідно, що
підтверджується підписом останнього
на цих документах. Проте до
Херсонського окружного
адміністративного суду за захистом
своїх прав, свобод та інтересів ОСОБА_1
звернувся лише 17 жовтня 2014 року, тобто
більш ніж через два з половиною роки,
при цьому позивачем не вказані причини
пропуску строку на звернення до суду та
їх поважність, не надано жодних доказів
в обґрунтування поважності причин
пропуску строку звернення до суду, як і
не порушується саме питання про
визнання поважними причин пропуску
такого строку. Тобто факт отримання
оскаржуваних документів у 2012 році
свідчать про те, що він не міг не знати
протягом цього періоду, що передували
подачі даного позову, про порушення
своїх прав та наявність підстав для
звернення до суду з даним позовом.

Слід зазначити, що позивачем не
наведено будь-яких причин, які б
об'єктивно та непереборно перешкоджали
йому своєчасно звернутись до суду із
вищезазначеними вимогами. Як і не
надано доказів оскарження рішення про
визначення коду товару № КТ-508-0014-2012 від
05.04.2012 р. та картку відмови в прийнятті
митної декларації, митному оформленні
чи пропуску транспортного засобу №
508050000/2/00174 від 19.04.2012 р. в
адміністративному порядку.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Таким чином, суд вважає, що позивач без
поважних на те причин пропустив
встановлений ст. 99 КАС України строк на
звернення до суду і не просить його
поновити, а тому позовна заява підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС України,

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Херсонської митниці Міністерства
доходів і зборів України про
скасування рішення про визначення коду
товару № КТ-508-0014-2012 від 05.04.2012 р. та
картку відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні чи
пропуску транспортного засобу №
508050000/2/00174 від 19.04.2012 р. - залишити без
розгляду.

Повернути позивачу сплачений судовий
збір у сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
згідно квитанції від 16.10.2014 р.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї документами
надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п"яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Пекний А.С.

кат. 5.2.1