Справа № 823/3292/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

03 листопада 2014 року справа № 823/3292/14
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Катеринопільської районної державної
адміністрації Черкаської області про
визнання нечинними розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2014 ОСОБА_1 (далі-позивач)
звернулась у Черкаський окружний
адміністративний суд з
адміністративним позовом до
Катеринопільської районної державної
адміністрації Черкаської області
(далі-відповідач), в якому просить:
визнати нечинним розпорядження
відповідача від 15.04.2004 №110 «Про
передачу земель у власність та
виготовлення державних актів на право
власності на земельні ділянки
власникам земельних часток (паїв) в
адмінмежах Потоківської сільської
ради» та доповнення до цього
розпорядження від 10.08.2006 №276 «Про
внесення змін та доповнень до
розпорядження голови
райдержадміністрації від 15.04.2004 №110»;
постановити ухвалу про відновлення
пропущеного строку звернення в суд;
стягнути з відповідача на користь
позивача витрати зі сплати судового
збору та витрати на правову допомогу.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких відповідач є суб'єктом
владних повноважень. Згідно зі статтею
17 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
зазначений спір належить до
компетенції адміністративних судів.

Адміністративний позов подано
з додержанням вимог статей 105-106 КАС
України. Підстави для повернення
позовної заяви чи відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
відсутні.

Суд звернув увагу, що
позивач просить поновити пропущений
строк звернення в суд з цим позовом. Ч.1
ст.100 КАС України передбачено, що у разі
пропуску позивачем строку звернення,
суд своєю ухвалою може визнати причини
пропуску такого строку поважними.
Водночас, з матеріалів позову не
вбачається поважність причин пропуску
позивачем строку звернення з цим
позовом. Тому суд дійшов висновку
витребувати докази щодо часу, коли
позивач дізнався про порушення своїх
прав, у разі пропуску строку звернення
в суд із цим позовом - докази щодо таких
причин, і вказане клопотання позивача
вирішити у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 104-110, 254-256
КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Призначити судове засідання на 19
листопада 2014 року о 14 годині 10 хвилин,
що буде проводитись суддею Бабич А.М.
одноособово в приміщенні Черкаського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,
117, - із повним фіксуванням судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

3. Зобов'язати позивача надати суду до
часу призначеного судового засідання:

- належні докази щодо часу, коли позивач
дізнався про порушення своїх прав;

- докази щодо причин звернення в суд із
пропуском встановленого строку;

- письмове підтвердження того, що у
провадженні судів України або іншого
органу, який в межах своєї компетенції
вирішує спір, немає справи зі спору між
тими ж сторонами, про той же предмет і з
тих же підстав та немає рішення цих
органів з такого спору;

- докази досудової процедури вирішення
спору;

- всі інші докази, які має врахувати суд
при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної
заяви документів (для огляду).

4. Зобов'язати відповідача надати суду
до часу призначеного судового
засідання:

- у разі заперечення проти позову всі
матеріали, що мають бути взяті судом до
уваги при прийняті рішення щодо
вчинених дій, допущеної бездіяльності,
з приводу яких подано позов;

- письмові пояснення (заперечення) щодо
суті спору;

- докази ознайомлення позивача із
оскаржуваними розпорядженнями (за
наявності);

- завірені належним чином копії всіх
додатків до оскаржуваних розпоряджень;

- належним чином завірені копії
документів, на підставі яких прийняті
оскаржувані розпорядження;

- належним чином завірену копію
регламенту Катеринопільської РДА
Черкаської області;

- докази наявності повноважень особи на
підпис оскаржуваних рішень (завірені
копії табелю робочого часу, наказу про
призначення на посаду тощо).

5. У судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у
справі та не можуть з поважних причин
прибути до суду, завчасно повідомити
про це суд.

6. Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та оскарженню не
підлягає.

7. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.