Справа № 872/12514/13
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"22" квітня 2014 р. справа №
808/5687/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

при секретарі судового засідання
Чепурко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Державної
податкової інспекції у Хортицькому
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.07.2013 р. у
справі № 808/5687/13-а

за позовом Державної податкової
інспекції у Хортицькому районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області

до державного реєстратора Запорізької
міської ради Яркіної Лариси Іванівни,
державного реєстратора
Дніпропетровської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області Абрамової Тетяни Ігорівни,
Приватного підприємства виробнича
фірма «Дніпрорибторг»

про скасування державної реєстрації
змін до установчих документів, -

встановив:

20.06.2013 року позивач звернувся до
Запорізького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просив:

- скасувати державну реєстрацію змін до
установчих документів юридичної особи
Приватного підприємства виробнича
фірма «Дніпрорибторг» щодо зміни
місцезнаходження юридичної особи на
юридичну адресу: м. Запоріжжя, бул.
Будівельників, буд. 7 а;

- зобов'язати Державного реєстратора
Запорізької міської ради Яркіну Ларису
Іванівну внести до Єдиного державного
реєстру запис щодо скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів у зв'язку із
зміною місцезнаходження юридичної
особи - Приватне підприємство
виробнича фірма «Дніпрорибторг» на
юридичну адресу: м. Запоріжжя, бул.
Будівельників, буд. 7 а, зняти з обліку
Приватне підприємство виробнича фірма
«Дніпрорибторг» та направити
реєстраційну справу до державного
реєстратора Дніпропетровської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області;

- зобов'язати державного реєстратора
Дніпропетровської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області Абрамову Тетяну Ігорівну взяти
на облік Приватне підприємство
виробнича фірма «Дніпрорибторг» за
попередньою юридичною адресою
підприємства.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.07.2013 року
у задоволенні адміністративного
позову відмовлено повністю.

Постанова суду вмотивована тим, що
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів, внесення
запису щодо скасування державної
реєстрації може бути здійснене тільки
державним реєстратором на підставі:
судового рішення щодо скасування
рішення засновників (учасників)
юридичною особи або уповноваженого
ними органу про внесення змін до
установчих документів юридичної особи;
судового рішення про визнання повністю
або частково недійсними змін до
установчих документів юридичної особи.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач оскаржив її в
апеляційному порядку, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
неповне з'ясування судом обставин
справи.

В апеляційній скарзі зазначає, що
Приватне підприємство виробнича фірма
«Дніпрорибторг» за зазначеною новою
юридичною адресою м. Запоріжжя,
бул. Будівельників, б. 7-а не
знаходиться та останній не звертався
до позивача із заявою про нове
місцезнаходження.

Просить скасувати постанову суду та
ухвалити нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

В судове засідання сторони,
повідомлені належним чином про день та
час судового розгляду без поважних
причин не з'явилися, в зв'язку з чим
справа розглядається в їх відсутності.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах
справи, перевіривши в межах доводів
апеляційної скарги дотримання судом
першої інстанції норм процесуального
права, апеляційний суд дійшов висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
знайшло своє підтвердження під час
розгляду апеляційної скарги, що
Приватне підприємство виробнича фірма
«Дніпрорибторг» змінило адресу свого
місцезнаходження на адресу: м.
Запоріжжя, вул. Будівельників, буд. 7а.

Відповідно довідки про встановлення
фактичного місцезнаходження платника
податків встановлено, що за адресою: м.
Запоріжжя, вул. Будівельників, буд. 7а
керівні органи підприємства не
знаходяться, фактичне
місцезнаходження невідоме.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України
«Про реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців», державний
реєстратор за відсутності підстав для
залишення документів, які подані для
проведення державної реєстрації
юридичної особи, без розгляду
зобов'язаний перевірити ці документи
на відсутність підстав для відмови у
проведенні державної реєстрації
юридичної особи, які передбачені
частиною першою статті 27 цього Закону.

Статтею 27 Закону України «Про
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» передбачено
вичерпний перелік підстав для відмови
у проведенні державної реєстрації
юридичної особи, серед яких, зокрема:
невідповідність відомостей, які
вказані в реєстраційній картці на
проведення державної реєстрації
юридичної особи, відомостям, які
зазначені в документах, що подані для
проведення державної реєстрації
юридичної особи; невідповідність
установчих документів вимогам ч. 8
цього Закону.

Колегія суддів вважає за необхідне
зазначити, що державний реєстратор не
встановлює прав і обов'язків для
суб'єктів господарювання і не
проводить реєстраційні дії від
власного імені. Права і обов'язки
сторони набувають на підставі рішення
власника, а реєстраційні дії
проводяться державним реєстратором
тільки після прийняття відповідного
рішення власника і доданих до нього
правовстановлюючих документів, а
відповідно до ст. 8 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»
відповідальність за відповідність
установчих документів, згідно чинного
законодавства, покладена на
засновників (учасників) юридичної
особи.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» у разі
постановлення судового рішення щодо
скасування рішення засновників
(учасників) юридичної особи або
уповноваженого ними органу про
внесення змін до установчих документів
юридичної особи або про визнання
повністю або частково недійними змін
до установчих документів юридичної
особи суд у день набрання законної сили
судовим рішенням надсилає його
державному реєстратору для внесення
запису про судове рішення щодо
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів юридичної
особи.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
скасування державної реєстрації змін
до установчих документів, внесення
запису щодо скасування державної
реєстрації може бути здійснене тільки
державним реєстратором на підставі
судового рішення, а посилання позивача
на те, що Приватне підприємство
виробнича фірма «Дніпрорибторг» після
зміни місцезнаходження не звернулося
до позивача з приводу постановки на
облік є безпідставним, оскільки це може
свідчити лише про допущене з боку ПП ВФ
«Дніпрорибторг» порушення вимог
податкового законодавства.

За таких обставин, колегія суддів
доходить висновку, що суд першої
інстанції об'єктивно, повно, всебічно
дослідив обставини, які мають суттєве
значення для вирішення справи, та
постановив судове рішення без
порушення норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги суперечать
матеріалами справи, та не спростовують
висновків суду першої інстанції, а
тому постанову слід залишити без змін,
а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст. 200, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Хортицькому
районі м. Запоріжжя
Головного управління Міндоходів у
Запорізькій області залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 25.07.2013 року
у справі № 808/5687/13-а залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун