Справа № 2-а-3282/11/1510
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

16 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-3282/11/1510

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Бурнусус О.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі: судді доповідача -
головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м.Ізмаїлі та Ізмаїльському
районі Одеської області на ухвалу
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області від 17 червня 2014 року
про відмову зупинення строку для
подання звіту у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
виплати підвищення до пенсії дітям
війни ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
від 01.08. 2011 року по справі № 2-а-3282/11/1510
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Ізмаїльському районі Одеської області
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії щодо виплати підвищення до
пенсії дітям війни задоволено
частково, визнано протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Ізмаїльському районі
Одеської області та зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Ізмаїльському районі Одеської області
здійснити нарахування та виплати
ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» у розмірі 30% від
мінімальної пенсії за віком за період з
14 вересня 2010 року по 14 березня 2011 року з
зарахуванням виплачених за вказаний
час коштів.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 02.12.2013 року
вищезазначену постанову
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області від 01.08.2011 року
залишено без змін.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 02.12.2013 року
управлінню Пенсійного фонду України в
Ізмаїльському районі Одеської області
встановлено10-ти денний строк для
подання звіту, щодо виконання
постанови Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
від 01 серпня 2011 року по вказаній
адміністративній справі.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 17.06.2014 року
управлінню Пенсійного фонду України в
Ізмаїльському районі Одеської області
встановлено новий 10-ти денний строк для
подання звіту, щодо виконання
постанови Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
від 01 серпня 2011 року.

23.06.2014 року начальник управління
Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області звернулась до суду з заявою про
зупинення строку для подання звіту
щодо виконання постанови
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області від 01.08.2011 року
ухваленої по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Ізмаїльському районі Одеської області
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії щодо виплати підвищення до
пенсії дітям війни, встановленого
згідно ухвали Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
від 17.06.2014 року до моменту винесення
судом ухвали за результатами розгляду
заяви про відстрочку виконання рішення
суду від 23.06.2014 року.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 11.07.2014 року
(а.с.72) у задоволенні клопотання було
відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, управління
Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області в апеляційній скарзі зазначає
(а.с.80), що ухвалу винесено з порушенням
норм процесуального права, у зв'язку з
чим просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції та постановити
рішення, яким зупинити перебіг 10
денного строку для подання звіту , щодо
виконання постанови суду.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю-доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку про відсутність підстав для
її задоволення.

Так, суд першої інстанції
урахувавши обставини у справі,
дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення представників
сторін, суд дійшов до висновку про
відсутність правових підстав для
задоволення клопотання.

Колегія суддів вважає цей
висновок правильним по суті виходячи
із такого.

Судовий контроль за виконанням судових
рішень в адміністративних справах
шляхом зобов'язання суб'єкта владних
повноважень подати у встановлений
судом строк звіт про виконання
судового рішення регламентується
приписам ст.267 КАС України.

Строк для звіту встановлює суд, який
ухвалив судове рішення. Строк для звіту
встановлюється з таким розрахунком, що
б суб'єкт владних повноважень мав
реальну можливість виконати судове
рішення у визначений законом і цим
рішенням спосіб з урахуванням
об'єктивних обставин.

При цьому ст.267 КАС України не
передбачено спосіб та механізм
зупинення строку для подання звіту
щодо виконання постанови суду.

Питання щодо продовження
строків, встановлених судом
вирішується у порядку ст.102 КАС України.

Таким чином, пенсійний орган,
звернувшись із клопотання про
зупинення строку для подання звіту
невірно визначив спосіб реалізації
своїх прав та обов'язків у судовому
адміністративному процесі, у зв'язку з
чим, суд першої інстанції правильно по
суті ухвалив процесуальне рішення.

Доводи апеляційної скарги є не
суттєвими та такими, що висновків суду
не спростовують.

Керуючись ст. ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200;
п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області від 11 липня 2014
року у справі №2-а-3282/11/1510 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
О.І. Шляхтицький

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
А.В. Крусян