Справа № 572/4683/14-а
Суддя: Товстика І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/4683/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2014 року

Сарненський районний суд Рівненської
області в складі :

головуючого судді - ТОВСТИКИ
І.В.

при секретарі - ПОЛУПАН
Р.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Сарни справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про визнання
неправомірними дій щодо відмови в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку та зобов"язання
здійснити її призначення,-

В С Т А Н О В
И В :

ОСОБА_1 звернувся із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області про про визнання протиправною
відмови в призначенні пенсії зі
зниженням пенсійного віку та
зобов"язання здійснити її призначення.

Позивач в обґрунтування позовних
вимог посилається на те, що відповідно
до ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" як потерпілий від
Чорнобильської катастрофи 3 категорії,
який постійно проживає на території
Сарненського району Рівненської
області, зокрема в період з 20.06.1981 року
по 16.02.1990 року та з 25.05.1999 року по даний
час в с.Дубняки Сарненського району
Рівненської області, яке відноситься
до території зони гарантованого
добровільного відселення, має право на
отримання пільгової пенсії за
пониженим віком, так як ІНФОРМАЦІЯ_3
досягнув 54-річного віку, в зв"язку з чим
звернувся до відповідача про
призначення пенсії, однак при
оформленні документів виявилась
невідповідність щодо місця роботи та
місця проживання в період з 06.12.1982 року
по 17.03.1988 року та з 07.05.1988 року по 18.11.1988
року, так як в цей період перебував у
трудових відносинах з Рівненським ССМУ
зв"язку та колгоспом "Паризька комуна"
Яготинського району Київської області,
що ставить під сумнів факт роботи та
постійного проживання в зоні
гарантованого добровільного
відселення, хоча в цей період постійно
працював в населених пунктах
Сарненського, Рокитнівського та
Дубровицького районі Рівненської
області, так як організація виконувала
роботи про прокладенню телефонних
кабелів, тобто на території
радіоактивного забруднення, але за
відсутності підтверджуючих документів
по даному факту Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області прийняло рішення
про відмову у призначенні пенсії, яке є
протиправним, так як станом на 01.01.1993
року постійно проживав та працював на
території зони гарантованого
добровільного відселення не менше
трьох років, зокрема в зазначений
період, в зв"язку з чим просить визнати
протиправною відмову відповідача щодо
призначення пенсії зі зниженням
пенсійного віку та зобов"язати
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області призначити пенсію за віком
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
потерпілому від Чорнобильської
катастрофи категорії 3 зі зниженням
пенсійного віку на шість років з
ІНФОРМАЦІЯ_3.

ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2
підтримали позовні вимоги у повному
обсязі і дали пояснення згідно заяви.

Представник відповідача УПФУ в
Сарненському районі Дудар О.М. позов не
визнала, про що подала письмові
заперечення, в яких посилається на те,
що позивач при призначенні пільгової
пенсії за віком на підставі ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" як
потерпілий від Чорнобильської
катастрофи категорії 3 не надав
підтверджуючих документі по факту
роботи на території зони гарантованого
добровільного відселення в період з з
06.12.1982 року по 17.03.1988 року та з 07.05.1988 року
по 18.11.1988 року, так як в цей період
працював у Рівненському ССМУ зв"язку, в
колгоспі "Паризька комуна"
Яготинського району Київської області
згідно записів трудової книжки, тобто
за межами території зони гарантованого
добровільного відселення, в зв"язку з
чим було прийняте рішення про відмову у
призначенні пенсії за віком за
відсутності доказів постійного
проживання ОСОБА_1 станом на 01.01.1993 року
на території зони гарантованого
добровільного відселення не менше
трьох років.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази, вважає, що позов
підлягає до задоволення зі слідуючих
підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.11 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" до
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи належать особи, які
постійно проживають або постійно
працюють чи постійно навчаються у зоні
гарантованого добровільного
відселення, за умови, що вони за станом
на 1 січня 1993 року прожили або
відпрацювали чи постійно навчались у
зоні гарантованого добровільного
відселення - не менше трьох років.

Згідно положень ст.55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які пост раждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особи, які
постійно проживали або постійно
працювали у зоні гарантованого
добровільного відселення, за умови, що
вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у зоні
гарантованого добровільного
відселення не менше трьох років, мають
право на призначення пенсії із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій, на шість років.

Судом достовірно встановлено, що
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 досяг 54-річного
віку, має статус особи потерпілої від
Чорнобильської катастрофи згідно
посвідчення категорія 3 серія НОМЕР_1
виданого 30.03.1993 року Рівненською
облдержадміністрацією, яке є чинним на
даний час, постійно з 06.10.1959 року по
03.05.1979 року, з 20.06.1981 року по 16.02.1990 року, з
25.05.1999 року по даний час проживає в
с.Дубняки Сарненського району
Рівненської області, яке за рівнем
радіоактивного забруднення внаслідок
аварії на ЧАЕС віднесене до зони
гарантованого добровільного
відселення згідно довідки Чудельської
сільської ради №4086 від 17.09.2014 року.

Згідно записів трудової книжки
ОСОБА_1 в період з 06.12.1982 року по 17.03.1988
року перебував у трудових відносинах з
Рівненським ССМУ зв"язку.

Свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтвердили факт
перебування у трудових відносинах з
Рівненським ССМУ зв"язку, де також
працював з липня 1982 року по березень 1988
року ОСОБА_1, при цьому їх бригада
обслуговувала лише населені пункти
Сарненського, Рокитнівського та
Дубровицького районі Рівненської
області, так як організація виконувала
роботи про прокладенню телефонних
кабелів.

Отже, судом достовірно встановлено
факт постійного проживання ОСОБА_1 з
26.04.1986 року до 07.05.1988 року, з 19.11.1988 року
по 16.02.1990 року в с.Дубняки Сарненського
району Рівненської області, яке за
рівнем радіоактивного забруднення
внаслідок аварії на ЧАЕС віднесене до
зони гарантованого добровільного
відселення, тобто станом на 1 січня 1993
року у зоні гарантованого
добровільного відселення ОСОБА_1
постійно проживав не менше трьох років.

Виходячи з викладених фактів, позивач
ОСОБА_1 на момент звернення до
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області щодо призначення пенсії по
віку мав право на пільгову пенсію по
віку із зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій, на шість років відповідно до
положень вищезазначених норм Закону
України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, суд приходить до
висновку, що доводи органу пенсійного
фонду в частині того, що позивач не
надав документів про його постійне
проживання та роботу в зоні відчуження,
які дають право на пільгову пенсію, не
можуть бути прийняті до уваги, оскільки
відповідно до положень ст.14 Закону
України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
потерпілим 3 категорії пільгова пенсія
встановлювалась особам, які постійно
проживали або постійно працювали чи
постійно навчалися у зоні
гарантованого добровільного
відселення, за умови, що вони за станом
на 1 січня 1993 року прожили або
відпрацювали чи постійно навчались у
зоні гарантованого добровільного
відселення не менше трьох років, в
зв"язку з чим відмова Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області від 07.04.2014 року щодо
призначення пенсії по віку ОСОБА_1 є
неправомірною та порушує
конституційні права позивача, які
підлягають судовому захисту шляхом
зобов"язання відповідача призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до
ст.55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", як потерпілому від
Чорнобильської катастрофи категорії 3
із зменшенням пенсійного віку на шість
років з часу виникнення права на
пільгову пенсію з 07 жовтня 2013 року, крім
того суд вважає безпідставним
посилання відповідача на пропуск
позивачем строку звернення до суду,
який почався з 21.11.2013 року з моменту
звернення із заявою про призначення
пенсії, так як про відмову у
призначенні пенсії позивач дізнався
07.04.2014 року із письмового повідомлення
відповідача, і з цієї дати дотримався
шестимісячного строку звернення до
суду із позовом про поновлення
порушених пенсійних прав.

Суд з відповідача судового збору не
стягує, так як в силу п.18 ч.1 ст.5 Закону
України "Про судовий збір" Пенсійний
фонд України та його органи від сплати
судового збору звільняються.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В
И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі про визнання
неправомірними дій щодо відмови в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку та зобов"язання
здійснити її призначення задовольнити.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області щодо відмови у призначенні
ОСОБА_1 пенсії за віком із зменшенням
пенсійного віку відповідно до ст.55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов"язати Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсію за віком
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
потерпілому від Чорнобильської
катастрофи категорії 3 із зменшенням
пенсійного віку на шість років з 07
жовтня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом 10-ти
днів з дня отримання повного тексту
постанови, через Сарненський районний
суд Рівненської області.

Суддя