Справа № 368/2021/14-а
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської
Справа № 368/2021/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2014 29 жовтня 2014 року
Кагарлицький районний суд Київської
області в складі:

головуючого
судді Іванюти Т.Є…

при
секретарі Мозгова Н.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Кагарлику справу за
позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Кагарлицькому
районі про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з даним
адміністративним позовом посилаючись
на те, що вона, працюючи у відділі
статистики в Кагарлицькому районі,
щороку отримувала матеріальну
допомогу на оздоровлення та допомогу
для вирішення соціально-побутових
питань.

При виході на пенсію з 15.04.2014 їй було
проведено перерахунок пенсії
державного службовця на підставі
Закону України «Про державну службу».
При цьому не було враховано
матеріальну допомогу на оздоровлення
та допомогу для вирішення
соціально-побутових питань. За
розрахунковий період для обчислення
пенсії (з 01 квітня 2012 року до 31 березня
2014 року) їх загальна сума склала 8274,50
грн.

Такі дії відповідача вважає
незаконними та такими, що грубо
порушують її права, так як виплата
матеріальної допомоги на оздоровлення
та для вирішення соціальних питань
мають постійний характер, в
обов'язковому порядку виплачувалися не
частіше одного разу на рік, на них
нараховувалися та сплачувалися
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
(загальнообов'язкове державне
соціальне страхування). Матеріальна
допомога на оздоровлення та допомога
для вирішення соціально-побутових
питань входять до системи оплати праці
державного службовця.

А тому позивачка просить визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Кагарлицькому районі неправомірними
та зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Кагарлицькому районі
здійснити перерахунок пенсії як
державному службовцю з 15.04.2014 на
виконання вимог ст. 37 Закону України
«Про державну службу» від 16.12.1993 №3723- XII,
ст. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 №1058-ІУ, ст. 66
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ і
додатково включити до заробітку для
обчислення пенсії інші виплати, а саме:
матеріальну допомогу на оздоровлення
та допомогу для вирішення
соціально-побутових питань.

В судовому засіданні позивачка
позовні вимоги підтримала в повному
обсязі та просили суд їх задовольнити з
підстав зазначених в позові.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Ткачук В.О. в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення адміністративного позову
посилаючись на те, що матеріальна
допомога на оздоровлення та допомога
для вирішення соціально- побутових
питань не входять до системи оплати
праці державного службовця.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов слід задоволити
частково з слідуючих підстав.

В судовому засіданні судом встановлено
наступні обставини.

Позивачці ОСОБА_1 розпорядження ПФ
України в Кагарлицькому районі від
18.04.2014 року призначено пенсію за віком.

Згідно листа УПФ України в
Кагарлицькому районі від 23.10.2014 року
позивачці відмовлено у включенні у
розрахунок пенсії графу з довідки про
заробітну плату «інші виплати» (
матеріальну допомогу на оздоровлення
та допомогу для вирішення
соціально-побутових питань). Свою
відмову відповідач мотивує тим, що ст..33
Закону України «Про державну службу»
передбачено, що заробітна плата для
призначення пенсії державним
службовцям складається з посадових
окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислугу років на державній
службі, надбавки за високі досягнення у
праці і виконання особливо важливої
роботи та інших надбавок.

Відповідно до довідки управління
статистики у Київській області від
15.04.2014 року за період з 2012 року по
березень 2014 року позивачці були
виплачені інші виплати : матеріальна
допомога для оздоровлення при наданні
щорічної відпустки та для вирішення
соціально-побутових питань у зв»язку з
тяжким матеріальним становищем. НА
вказані виплати нараховано страхові
внески на загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов»язкове державне
соціальне страхування.

Згідно зі статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до виплат (доходів), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії, належать, зокрема: суми виплат
(доходу), отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим самим
Законом були фактично нараховані
(обчислені) та сплачені страхові
внески; суми виплат, отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до ст. 33 Закону України „Про
державну службу " та постанови Кабінету
Міністрів України від 31 травня 2000 року
№ 865 «Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсії», заробітна плата
для призначення пенсії державним
службовцям складається з посадових
окладів, премій, доплат за ранги,
надбавки за вислугу років на державній
службі, надбавки за високі досягнення у
праці і виконання особливо важливої
роботи та інших надбавок

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» врегульовано види
оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсій. Відповідно до
частини першої зазначеної статті до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України від 26 червня 1997 року №
400/97 ВР «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподаткованого доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержаного
зазначеного заробітку.

Тому враховуючи вище викладене суд
вважає, що матеріальна допомога на
оздоровлення , на яку нараховувався
збір на обов»язкове державне пенсійне
страхування, однак яка відповілчаем не
була включена до складу заробітної
плати державного службовця та не
враховується при обчислення розміру
його пенсії, є наслідком порушення
правил застосування норм права,
зазначених вище, та порушенням права
позивачки, вимоги якої слід задоволити
частково.

Суд вважає,що вимоги позивачки щодо
включення до її заробітку для
обчислення пенсії допомоги для
вирішення соціально- побутових питань
не входять до системи оплати праці
державного службовця, а тому не
підлягають задоволенню.

Позивач звернувся до відповідача із
заявою про перерахунок пенсії 15.04.2014
р., а тому відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсію
позивачу необхідно призначити з часу
звернення, а саме 15.04.2014 року.

Враховуючи викладене, ст. 9, 11, 12, 17,
49,51, 60, 71 КАС України, ст.ст. 33,37
Закону України «Про державну службу»,
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 травня 2000 року № 865, ст.. 66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
ст.. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»

суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково .

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного Фонду України у
Кагарлицькому районі щодо призначення
пенсії ОСОБА_1.

Зобов»язати управління
Пенсійного фонду України в
Кагарлицькому районі здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 як
державному службовцю з 15.04.2014 року та
додатково включити до заробітку для
обчислення пенсії інші виплати, а саме -
матеріальну допомогу на оздоровлення.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного адміністративного суду
Київської області протягом 10 днів .

Суддя Т. Є. Іванюта