Справа № 334/5978/14-а
Суддя: Махіборода Н. О.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 16.10.2014
Справа № 334/5978/14-а
Провадження № 2-а/334/205/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2014р. Ленінський районний суд
м. Запоріжжя у складі:

головуючого - МАХІБОРОДА Н.О.;

при секретарі - КУЗЬМЕНКО О.О.;

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району до ОСОБА_1 про
відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
позовом, до відповідачки про
відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги, в
якому зазначив що на обліку в
управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району м. Запоріжжя
знаходиться справа по призначенню
державної допомоги на дитину одинокій
матері - ОСОБА_1, яка заведена на
підставі заяви відповідача від 18.04.2013
року.

У заяві відповідач взяла на себе
зобов'язання повідомити УПСЗН
Запорізької міської ради по
Ленінському району про зміну обставин
які можуть вплинути на отримання
соціальної допомоги, та було
повідомлено про відповідальність за
надання неточних та неповних
відомостей відносно себе та членів
своєї сімї. Згідно заяви від 18.04.2013 року
та на підставі декларації про доходи та
майновий стан, та рішення від 18.04.2013
року відповідачу була призначена
державна допомога на дитину одинокій
матері з 01.04.2013 по 30.09.2013, з 01.10.2013 по
30.11.2013р. у сумі 291,60 грн. та 01.12.2013 р по
17.07.2014 р. у сумі 309,60 грн., - щомісячно.

У квітні 2014 року УПСЗН Ленінського
району отримало повідомлення про те що
відповідач ОСОБА_1 була засуджена
Ленінським районним судом м. Запоріжжя
31.10.2013р. та ій призначено покарання у
вигляді трьох років шести місяців
позбавлення волі, а над малолітньою
ОСОБА_2 встановлена опіка.

Вважає, що таким чином відповідач
порушила взяті на себе зобов'язання
повідомляти зміну обставин, що
впливають на призначення державної
допомоги на дітей одиноким матерям,
внаслідок чого, була здійснена
надмірна виплата бюджетних коштів за
період з 01.11.2013 року по 31.05.2014 року у
сумі 2149 грн. 20 коп.

Позивач просить суд стягнути з
відповідачки ОСОБА_1 на свою користь
надмірно виплачену допомогу у розмірі
2149 грн. 20 коп., крім того, просить суд
звільнити УПСЗН Запорізької міської
ради по Ленінському району від сплати
судового збору на підставі п.20. ст. 5
Закону України «Про судовий збір».

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому
засіданні наполягала на задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 яка відбуває
покарання за вироком Ленінського
районного суду м. Запоріжжя від 31.10.2013 р.
в Павлоградській виправній колонії №142
Дніпропетровської області в порядку
виконання ухвали про судове доручення,
надала письмові пояснення, відповідно
до яких, з позовними вимогами УПСЗН
Ленінського району м. Запоріжжя вона не
згодна, оскільки про факт того що вона
знаходиться під вартою у Запорізькому
СІЗО, у зв'язку із розглядом відносно
неї кримінального провадження
Управління знало заздалегідь від ії
матері ОСОБА_4, яка в вересні місяці 2013
року звернулася до УПСЗН з метою
отримання інформації щодо переліку
необхідних документів які необхідні
для встановлення опіки над малолітньою
ОСОБА_2, вважає що позовні вимоги
позивача є безпідставними, у зв'язку з
обізнаністю управління про факт ії
знаходження під вартою.

Заслухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи та
оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню, з
наступних підстав:

Як встановлено в судовому
засіданні, відповідач ОСОБА_1
перебувала на обліку в Управлінні
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району з 18.04.2013 р по 28.03.2014 р.
та отримувала допомогу на дитину як
одинока матір.

На підставі заяви від 18.04.2013р. та на
підставі декларації про доходи та
майновий стан, рішенням від 24.04.2013 року
відповідачці була призначена державна
допомога на дітину одинокій матері з
01.04.2013 по 30.09.2013 р. та з 01.10.2013 р. по 30.11.2013
р. у сумі по 291,60 грн, та з 01.12.2013 р по
17.07.2014 р. у сумі 309,60 грн. /а.с.5,6,8 на
звороті/.

Відповідачка є матір'ю малолітньої
дитини ОСОБА_2 18.07.2008 р. н. що
підтверджується відповідним
свідоцтвом про народження дитини /а.с.
8/.

Розпорядженням голови районної
адміністрації Запорізької міської
ради по Ленінському району від 21.03.2014 р.
за №160р. над малолітньою ОСОБА_2 було
встановлено опіку, та опікуном
призначено ОСОБА_4 - матір ОСОБА_1 /а.с. 9/

Вироком Ленінського районного суду м.
Запоріжжя від 31.10.2013 р яке залишено без
змін ухвалою Апеляційного суду
Запорізької області від 27.01.2014 р. ОСОБА_1
засуджено до 3 років 6 місяців
позбавлення волі /13-17/.

28.04.2014 р. до УПСЗН Ленінського району м.
Запоріжжя з отримало інформацію про
засудження відповідачки до
позбавлення волі 30.10.2013 р. Ленінським
районним судом м. Запоріжжя.

Відповідачка ОСОБА_1 відбуває
покарання в Павлоградській виправній
колонії Дніпропетровської області №142
/а.с.19/.

Згідно довідки від 05.05.2014 р. у ОСОБА_1
перед Управлінням праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради виникла переплата в розмірі 2149,20
грн.

В результаті чого було порушено
зобов'язання щодо надання відомостей
про зміну обставин які можуть вплинути
на отримання соціальної допомоги на
дитину одинокій матері, про що не було
повідомлено УПСЗН Запорізької міської
ради по Ленінському району та
відповідач порушила взяті на себе
зобов'язання повідомляти зміну
обставин, що впливають на призначення
державної допомоги на дітей одиноким
матерям, внаслідок чого, була здійснена
надмірна виплата бюджетних коштів за
період з 01.04.2013 року по 31.05.2014 року у
сумі 2149 грн. 20 коп. /а.с.9/.

Крім того позивач просить суд
звільнити УПСЗН Запорізької міської
ради по Ленінському району від сплати
судового збору на підставі п.20. ст. 5
Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 18-1 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» право на допомогу на дітей
одиноким матерям мають одинокі матері
(які не перебувають у шлюбі), одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини або документі про
народження дитини, виданому
компетентними органами іноземної
держави, за умови його легалізації в
установленому законодавством порядку
(рішенні про усиновлення дитини),
відсутній запис про батька (матір) або
запис про батька (матір) проведено в
установленому порядку органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за вказівкою матері (батька,
усиновлювача) дитини.

Згідно ст. 22 цього ж Закону одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги,
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги.

П. 36 постанови КМУ України від 27.12.2001
року за № 1751 «Про затвердження порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» визначено, що
виплата допомоги на дітей одиноким
матерям (батькам) припиняється у разі:
позбавлення волі отримувача допомоги
за вироком суду.

Тобто відповідач ОСОБА_1 всупереч вимог
законодавства при призначеній
соціальній допомозі на дитину одинокій
матері не повідомила УПСЗН Ленінського
району м. Запоріжжя про факт
знаходження ії під вартою у зв'язку з
проведенням відносно неї
кримінального провадження.

Згідно ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі сім'ї, приховування
обставин, що впливають на виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно з законом.

Клопотання управління про звільнення
від сплати судового збору на підставі
п.20 ст. 5 Закону України «Про судовий
збір» задоволенню не підлягає,
оскільки від сплати судового збору
звільняються органи праці та
соціального захисту населення за
подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством на підставі прямої
вказівки Закону, у зв'язку з чим суд не
вправі вирішувати відповідні
клопотання.

Тому, суд вважає вимоги позивача
законними, обґрунтованими та такими, що
підтверджуються наданими по справі
доказами.

Судові витрати з відповідача не
підлягають стягненню на підставі п. 4
ст. 94 КАС України, згідно якої у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
особа, судові витрати здійснені
позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, 87-88, 158-163, 186 КАС,
суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1. ІПН
НОМЕР_1 на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району надмірно виплачену
соціальну допомогу у сумі 2149 грн. 20 коп.

На постанову суду протягом 10 днів
може бути подана апеляційна скарга до
апеляційного адміністративного суду
Дніпропетровської області.

СУДДЯ