Справа № 2-а/485/15/14
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а/485/15/14

Категорія: 10.3.3 Головуючий в 1 інстанції:
Лисенко М.Є.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління соціального захисту
населення Березнегуватської районної
державної адміністрації Миколаївської
області на постанову Снігурівського
районного суду Миколаївської області
від 17 липня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління соціального захисту
населення Снігурівської районної
державної адміністрації Миколаївської
області, управління соціального
захисту населення Березнегуватської
районної державної адміністрації
Миколаївської області про визнання
відмови в нарахуванні допомоги при
народженні дитини протиправною та
зобов'язання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

24.04.2014р. ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до управління соціального
захисту населення Снігурівської
районної державної адміністрації
Миколаївської області, управління
соціального захисту населення
Березнегуватської районної державної
адміністрації Миколаївської області
про визнання протиправним рішення
УСЗН Березнегуватської
райдержадміністрації від 23 вересня 2013
року щодо призначення допомоги у
зв'язку з народженням ІНФОРМАЦІЯ_1 сина
ОСОБА_2 як на першу дитину; зобов'язання
УСЗН Снігурівської
райдержадміністрації здійснити
призначення допомоги в зв'язку з
народженням другої дитини і зробити
перерахунок та здійснити виплату
відповідно до ст. 12 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми".

Постановою Снігурівського районного
суду Миколаївської області від 17 липня
2014 року позов задоволений.

Не погоджуючись з ухваленим у справі
судовим рішенням, управління
соціального захисту населення
Березнегуватської районної державної
адміністрації Миколаївської області
подало апеляційну скаргу, в якій
просить постанову суду скасувати та
ухвалити нову про відмову у
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач зареєстрована в с.Євгенівка
Снігурівського району Миколаївської
області. /а.с.29-30/ З 01 грудня 2008 року
ОСОБА_1 перебувала в зареєстрованому
шлюбі з ОСОБА_3, який розірвано
Снігурівським районним судом 30
листопада 2012 року, від якого є син
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. /а.с.6/

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила сина
ОСОБА_2, про що свідчить свідоцтво про
народження видане відділом державної
реєстраційної служби Снігурівського
районного управління юстиції у
Миколаївський області 06 вересня 2013
року. /а.с.46-47/

У вересні 2013 року позивач подала до
УСЗН Березнегуватської районної
адміністрації необхідні документи
разом з заявою про призначення
допомоги в зв'язку з народженням
дитини. Листом від 30 жовтня 2013 року
позивачу повідомлено, що їй
призначенні всі соціальні допомоги в
тому числі одноразова допомога при
народженні дитини, та рекомендовано в
подальшому щодо одержання допомоги
звертатися до районного УСЗН
Снігурівської районної адміністрації
за місцем проживання. /а.с.16-17/

Розмір допомоги при народженні дитини
їй визначено в розмірі, як на першу
дитину, оскільки син ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2., на момент народження
дитини проживав з батьком. /а.с.23/

Згідно пунктом 2 частини 1 статті 32
Закону України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» одним з видів
державної допомоги сім'ям з дітьми є
допомога при народженні дитини.

Статтею 12 вказаного закону (в редакції,
що діяла на час виникнення спірних
правовідносин), визначено, що допомога
при народженні дитини нараховується
виходячи з розміру прожиткового
мінімуму для дітей віком до шести
років, установленого на день
народження дитини.

Допомога при народженні дитини
надається у сумі, кратній 30 розмірам
прожиткового мінімуму, - на першу
дитину; кратній 60 розмірам
прожиткового мінімуму, - на другу
дитину; кратній 120 розмірам
прожиткового мінімуму, - на третю і
кожну наступну дитину. Виплата
допомоги здійснюється одноразово у
десятикратному розмірі прожиткового
мінімуму при народженні дитини, решта
суми допомоги на першу дитину
виплачується протягом наступних 24
місяців, на другу дитину - 48 місяців, на
третю і кожну наступну дитину - 72
місяців рівними частинами у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Умови призначення і виплати таких
видів державної допомоги сім'ям з
дітьми, передбачених Законом України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
визначає Порядок призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2011 № 1751.

Відповідно до абзацу 6 пункту 13 Порядку
встановлено, що розмір та строк виплати
допомоги, яка призначається одному з
батьків дитини, визначається з
урахуванням кількості живонароджених
та усиновлених дітей (враховуючи
померлих), які до народження дитини
перебували на утриманні особи, якій
призначається допомога, її чоловіка
(дружини), крім дітей, від виховання
яких зазначена особа (її чоловік,
дружина) відмовилась, а також дітей, які
передані на виховання іншій особі, та
повнолітньої дочки (повнолітнього
сина) чоловіка, які не були усиновлені
дружиною. У разі народження двійні або
більшої кількості дітей кожна дитина з
їх числа вважається наступною.

Як вбачається з матеріалів справи та
підтверджується актами обстеження
матеріально-побутових умов проживання
від 23.08.2013р. та від 31.01.2014р. /а.с.26,94/,
ОСОБА_1 проживає разом з синами: ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2. та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та
піклується про них.

Крім того судом першої інстанції були
допитані свідки: ОСОБА_7 та ОСОБА_3
(колишній чоловік), які підтвердили
факт проживання старшого сина ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2., з матір'ю та знаходження
його на її утриманні.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновком суду про протиправність
оскаржуваного рішення та
обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
вірно застосував норми матеріального
закону та вирішив справу по суті
правильно, тому постанова суду першої
інстанції в порядку ст.200 КАС України
підлягає залишенню без змін, а
апеляційна скарга - залишенню без
задоволення.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
соціального захисту населення
Березнегуватської районної державної
адміністрації Миколаївської області -
залишити без задоволення, а постанову
Снігурівського районного суду
Миколаївської області від 17 липня 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:
А.В. Крусян

Суддя:
О.В. Джабурія

Суддя:
О.І. Шляхтицький