Справа № 802/3683/14-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

04 листопада 2014 р.
Справа № 802/3683/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини
Бондівни,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного
фонду України у Барському районі

до: акціонерного товариства
"Будівельно-монтажне підприємство № 1"

про: відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулось
управління Пенсійного фонду України у
Барському районі (далі - УПФУ у
Барському районі) до акціонерного
товариства "Будівельно-монтажне
підприємство № 1" (далі - АТ
"Будівельно-монтажне підприємство № 1")
про відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 в сумі 30037 грн. 85 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
зазначив, що акціонерне товариство
"Будівельно-монтажне підприємство № 2"
перебуває на обліку в УПФУ у Барському
районі та має заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах за Списком № 2 у
розмірі 30037 грн. 85 коп.

У зв'язку з тим, що в добровільному
порядку відповідач суму
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах за
Списком № 2, не погасив, управління
Пенсійного фонду України у Барському
районі звернулось до суду з позовом про
її стягнення.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте надав
заяву про розгляд справи без його
участі, позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, однак надав
клопотання про розгляд справи без його
та позовні вимоги визнає повністю.

Згідно із частиною 6 ст. 128 КАС України,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Акціонерне товариство
"Будівельно-монтажне підприємство № 1"
зареєстроване в управлінні Пенсійного
фонду України у Барському районі як
платник внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Як випливає із матеріалів справи
станом на 25 вересня 2014 року за
акціонерним товариством
"Будівельно-монтажне підприємство № 1"
рахується борг зі сплати фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах по
Списку № 2 в сумі 30037 грн. 85 коп.

Відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", акціонерне товариство
"Будівельно-монтажне підприємство № 1"
має сплатити до Пенсійного фонду,
витрати на виплату та доставку пенсії
пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які мають стаж роботи,
що дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах по Списку № 2,
в загальній сумі 30037 грн. 85 коп.

Наявність у відповідача вказаної
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсії
пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтверджується
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій згідно з
пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (а.с. 7-9),
розрахунком ціни позову (а.с.6).

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"

Згідно з п. "б" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", абзацу 4 пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6.1 Розділу 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах особам, які
працювали або працюють на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 у розмірі 100 відсотків. Крім
того, відповідно до вимог Інструкції,
управлінням Пенсійного фонду України
компенсовано витрати за доставку
пенсій згідно тарифів, установлених
Укрпоштою.

Таким чином, національним
законодавством чітко визначені
підстави та порядок відшкодування
фактичних витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком № 2.

Згідно з п. 6.2 Інструкції витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій.

За правилами, встановленими пунктом 6.7
Розділу 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками для
зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Таким чином, відшкодуванню підлягають
фактичні витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах особам
які працювали або працюють на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом
6.7 Інструкції №21-1, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача
позивачем були направлені розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій згідно з пунктом "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за квітень-вересень 2014
року та доведено до відома відповідача
про розмір сум до відшкодування (а.с. 7,9).

Станом на момент звернення до суду
позивачем, за відповідачем рахується
заборгованість по невідшкодованих до
Пенсійного фонду України фактичних
витратах на виплату та доставку пенсій
за віком на пільгових умовах
відповідно до пункту "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в сумі 30037 грн. 85 коп.

Оцінюючи визнання позову
представником відповідача суд
виходить з наступного.

Частиною 3 статті 136 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що судове рішення у
зв'язку з визнанням адміністративного
позову ухвалюється за правилами,
встановленими статтею 112 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини 1 статті 112
Кодексу адміністративного судочинства
України відповідач може визнати
адміністративний позов повністю або
частково.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, дійшов висновку, що
визнання позову не суперечить закону,
не порушує нічиї права, свободи або
інтереси, позовні вимоги
підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно
статті 86 цього Кодексу, оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Частиною 4 статті 94 КАС України
передбачено, що у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства
"Будівельно-монтажне підприємство № 1"
(вул. Червоноармійська, 68, м. Бар,
Вінницька область, ) на
користь управління Пенсійного фонду
України у Барському районі (площа
Пам'яті, 17, м. Бар, Вінницька область, код
24895830, МФО 302076) фактичні витрати на
виплату і доставку пенсії на пільгових
умовах в сумі 30037 (тридцять тисяч
тридцять сім) гривень 85 копійок.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мультян Марина Бондівна