Справа № 808/7541/14
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 листопада 2014 року Справа № 808/7541/14
м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького
окружного адміністративного суду
Чернова Ж.М., розглянувши у м.Запоріжжі
матеріали адміністративного позову

Кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №81
ОСОБА_1

до Голови окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №81
Матсалаєва Віктора Бакеєвича

про визнання протиправною відмову
відповідача у розгляді скарги
довіреної особи кандидата у народні
депутати України, зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №81
ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Голови
окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №81
Матсалаєва Віктора Бакеєвича (надалі -
відповідач) в якому позивач просить
суд: 1) визнати протиправною відмову
відповідача у розгляді скарги від
27.10.2014 №606 ОСОБА_4 довіреної особи
кандидата у народні депутати України
одномандатного виборчого округу №81
ОСОБА_1; 2) зобов'язати відповідача
винести на розгляд Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №81 скаргу від 27.10.2014 №606 ОСОБА_4
довіреної особи кандидата у народні
депутати України одномандатного
виборчого округу №81 ОСОБА_1.

Відносини за позовом носять
публічно-правовий характер, у яких
відповідач є суб'єктом владних
повноважень. Згідно із статтею 17 КАС
України вказана категорія справ
належить до компетенції
адміністративних судів та має
розглядатись у порядку
адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 104-106 КАС
України, справа підсудна Запорізькому
окружному адміністративному суду,
підстав для повернення чи відмови у
відкритті провадження по справі не
встановлено, у зв'язку з чим,
провадження у справі підлягає
відкриттю.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України
адміністративні справи, предметом
оскарження в яких є рішення, дії чи
бездіяльність Кабінету Міністрів
України, міністерства чи іншого
центрального органу виконавчої влади,
Національного банку України, їхньої
посадової чи службової особи, виборчої
комісії (комісії з референдуму), члена
цієї комісії розглядаються і
вирішуються в окружному
адміністративному суді колегією у
складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є
Голова окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №81
Матсалаєв В.Б., тому справа повинна
вирішуватись колегією у складі трьох
суддів.

Результати розгляду справи можуть
вплинути на результати підрахунку
голосів та відображення Центральною
виборчою комісією інформації про
результати виборів на одномандатному
виборчому округу №81, а також на
результати голосування щодо Кандидата
у народні депутати України ОСОБА_5, який
балотувався на одномандатному
виборчому округу №81, тому суд
відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС
України з власної ініціативи вважає за
необхідне залучити їх як третіх осіб на
стороні відповідача.

В процесі підготовчого провадження
суддя встановив необхідність
витребувати у сторін всі наявні в них
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає
можливим закінчити підготовче
провадження і призначити справу до
судового розгляду.

Керуючись ст.ст.24, 53-54, 104, 107, 110, 114, 160, 165,
172 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому
окружному адміністративному суді за
позовом Кандидата у народні депутати
України в одномандатному виборчому
окрузі №81 ОСОБА_1 до Голови окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №81 Матсалаєва
Віктора Бакеєвича про визнання
протиправною відмову відповідача у
розгляді скарги довіреної особи
кандидата у народні депутати України,
зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 02
листопада 2014 року о/об 10:00 год., яке буде
проводитися колегією суддів у складі:
головуючого судді Чернова Ж.М., суддів
Недашківської К.М., Нечипуренко О.М., в
приміщенні Запорізького окружного
адміністративного суду за адресою:
м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65В, каб.246.

Залучити до участі у справі як третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача: Центральну виборчу
комісію, Кандидата у народні депутати
України ОСОБА_5.

Зобов'язати позивача надати: докази у
підтвердження того, що ОСОБА_4 є
довіреною особою позивача; листування
з позивачем по суті спору (при
наявності); всі наявні документи та
матеріали, які можуть бути використані
як докази у справі; належним чином
засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали
витребуваних та доданих до позову
документів - суду для огляду.

Запропонувати відповідачу, третім
особам, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача надати: нормативно та
документально обґрунтовані письмові
пояснення (заперечення) з приводу
обставин, викладених у позовній заяві;
документи на підтвердження
повноважень представника; належним
чином засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали -
суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 09
год. 30 хв. 02.11.2014 подати до суду
документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам
по справі.

На судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
прийняття.

Суддя
Ж.М. Чернова

Витяг про права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання і
подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді
засвідчені копії документів і витяги з
них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.