Справа № 2а- 3240/11/0970
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2014 року
Справа
№ 54644/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Рибачука А.І.,Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу публічного акціонерного
товариства «Івано-Франківськ авто» на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
11.11.2011 року в справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську до публічного
акціонерного товариства
«Івано-Франківськ авто» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2012 року управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
звернулося до суду з позовом до
публічного акціонерного товариства
«Івано-Франківськ авто» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Позивач посилався на те, що ПАТ
«Івано-Франківськ авто» всупереч
вимогам Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», не
відшкодувало фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій за
період з 1.01.2011 року по 1.10.2011 року,
внаслідок чого виникла заборгованість
з цього виду платежу в розмірі 26945, 05
грн.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області просило
стягнути з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в
зазначеному вище розмірі.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
11.11.2011 року позов задоволено.

Стягнуто з ПАТ «Івано-Франківськ авто»
на користь управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, в
сумі 26945, 05 грн.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило ПАТ «Івано-Франківськ авто»,
подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що постанова суду першої інстанції
прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та є такою, що суперечить обставинам
справи.

Вважає, що судом першої інстанції
неповно з'ясовано обставини справи
щодо надсилання та отримання
відповідачем розрахунків по фактичних
витратах на виплату і доставку
пільгових пенсій, термінів надсилання
таких розрахунків та розміри доплат, що
підлягають сплаті та які були включені
позивачем до загального розміру
заборгованості ПАТ «Івано-Франківськ
авто».

Апелянт просить скасувати постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 11.11.2011 року
та прийняти нове рішення про відмову
позивачу в задоволенні позову.

Особи, які беруть участь в справі, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином, проте в
судове засідання не прибули, що є
підставою для її розгляду в порядку
письмового провадження за наявними в
ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

В справі встановлено, що ПАТ
«Івано-Франківськ авто» перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, зобов'язане
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Працівникам відповідача, а саме:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7 призначена та
виплачується пенсії на пільгових
умовах відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

Згідно поданих позивачем розрахунків
ПАТ «Івано-Франківськ авто» не
відшкодовано витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій у розмірі
26945, 05 грн. за період з 1.01.2011 року по 1.10.2011
року.

Задовольняючи позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області, суд першої
інстанції виходив з того, що відповідач
всупереч вимогам ч.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», не
відшкодував витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій, внаслідок
чого виникла заборгованість в сумі 26945,
05 грн., яка підлягає стягненню з ПАТ
«Івано-Франківськ авто».

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції та
вважає їх правильними з огляду на
наступне.

Згідно з п.1 абз. 4 ст.2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» для платників
збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону,
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. «б»-«з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», за ставкою 100
відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

Відшкодування Пенсійному фонду
України, крім суми виплаченої пенсії,
підлягають витрати на доставку пенсії
згідно Тарифів на оплату послуг,
пов'язаних з виплатою і доставкою
державних пенсій та грошової допомоги,
які затверджені наказом Державного
комітету зв'язку та інформатизації
України від 22.07.2004 № 166, що становлять у
місті - 0,79%, у селі та селищі міського
типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з
наказом Міністерства транспорту та
зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період
до 31.12.2007 року витрати на доставку
пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі
та селищі міського типу - 1,95% від суми
пенсії.

Згідно пп. 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що ПАТ
«Івано-Франківськ авто» допущено
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період з 1.01.2011 року
по 1.10.2011 року.

Оскільки, ПАТ «Івано-Франківськ авто»
не було відшкодовано фактичні витрати
на виплату та доставку пільгових
пенсій за вказаний період, позовні
вимоги управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області про
стягнення заборгованості з
відповідача в загальній сумі 26945, 05 грн.
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Посилання апелянта на те, що суд першої
інстанції неповно з'ясував обставини
справи щодо надсилання та отримання
відповідачем розрахунків по фактичних
витратах на виплату і доставку
пільгових пенсій, термінів надсилання
таких розрахунків, є безпідставними та
не заслуговують на увагу, оскільки в
матеріалах справи наявні копії
супровідних листів про направлення
відповідних розрахунків ПАТ
«Івано-Франківськ авто». Оскільки ПАТ
«Івано-Франківськ авто» не оспорювало
розмір заборгованості згідно
надісланих йому розрахунків, тому
доводи апеляційної скарги в цій
частині також є необґрунтованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Постанова суду першої інстанції
прийнята з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
з повним та всебічним з'ясуванням усіх
обставин справи, тому підстав для її
скасування колегія суддів не
знаходить.

Доводи апелянта висновків суду першої
інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В
:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства
«Івано-Франківськ авто» залишити без
задоволення.

Постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
11.11.2011 року в справі № 2а-3240/11/0970
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
А.І. Рибачук

Д.М.Старунський