Справа № 813/5661/14
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/5661/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Косів М.Б.
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Сидор О.Б.
розглянувши у відкритому судовому з
асіданні у місті Львові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській
області, третя особа - Жовківський
районний відділ Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області про визнання
протиправним та скасування наказу, -
12.08.2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області,
третя особа - Жовківський районний
відділ Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області, в якому, з
урахуванням уточнених позовних вимог,
просить визнати протиправним та
скасувати наказ №1027 "Про притягнення
до дисциплінарної відповідальності
працівників Жовківського РВ ГУМВСУ у
Львівській області" від 12.06.2014 р.
винесений Головним управлінням
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області в частині
застосування заходів дисциплінарного
стягнення (звільнення) до ОСОБА_3;
визнати протиправним та скасувати
наказ №321о/с "По особовому складу" від
30.07.2014 р. винесений Головним
управлінням Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області в
частині звільнення ОСОБА_3, інспектора
патрульної служби; поновити ОСОБА_3 на
посаді інспектора патрульної служби
групи патрульної служби Жовківського
районного відділу ГУМВС у Львівській
області та стягнути з відповідача на
користь ОСОБА_3 середньомісячний
заробіток за час вимушеного прогулу в
розмірі 7376,16 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що
оскаржувані накази на його думку є
незаконними та безпідставними,
оскільки відповідно до положень Закону
України «Про міліцію», Дисциплінарного
статуту ОВС України, Правил поведінки
та професійної етики осіб рядового та
начальницького складу органів
внутрішніх справ України від 22.02.2012
року №155 та присяги працівника органів
внутрішніх справ України до
відповідальності може бути притягнуто
лише особу, що вчинила правопорушення.
Зазначає, що відповідач не володіє
належними доказами (обвинувальний
вирок суду в кримінальній справі,
постанова про закриття кримінальної
справи з нереабілітуючих підстав,
постанова суду в справі про
адміністративне правопорушення, що
набрали законної сили), які б слугували
підставою для звільнення позивача зі
служби в органах внутрішніх справ.
Також зазначає, що оскаржуваний наказ
№1027 "Про притягнення до дисциплінарної
відповідальності працівників
Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській
області" від 12.06.2014 р. винесений в період
тимчасової непрацездатності позивача,
що підтверджується довідкою про
тимчасову непрацездатність, що є
порушенням вимог Дисциплінарного
статуту органів внутрішніх справ.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав у
повному обсязі з підстав, наведених у
позовній заяві, заяві про уточнення
позовних вимог, просить позов
задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову
заперечив з мотивів, вказаних в
письмових запереченнях на позовну
заяву, де зазначив, що за наслідками
проведеного службового розслідування
було прийнято рішення про накладення
на інспектора патрульної служби групи
патрульної служби Жовківського
районного відділу ГУМВС у Львівській
області ОСОБА_3 дисциплінарне
стягнення - звільнення з органів
внутрішніх справ. Зокрема, при
службовому розслідуванні встановлено,
що 24.05.2014 року при перевірці несення
служби працівниками міліції із
забезпечення охорони ОВК №122,
розташованого в Жовківській районній
адміністрації, виявлено під час
несення служби сонного інспектора
патрульної служби ОСОБА_3, який
перебував в стані алкогольного
сп'яніння. Таким чином службовим
розслідуванням встановлено, що позивач
своїми діями грубо порушив службову
дисципліну, що стало складовою
дисциплінарного проступку. Зазначає,
що всі дії посадових осіб відповідача в
частині притягнення позивача до
дисциплінарної відповідальності та
його звільнення з органів внутрішніх
справ були правомірними і вчиненими на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, визначений законодавством
України, а відтак відсутні законні
підстави для задоволення позовних
вимог. Тому просить відмовити у
задоволенні адміністративного позову
у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечила з
підстав, наведених у письмових
запереченнях на позов, просить
відмовити у задоволенні позову у
повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 проходив службу в органах МВС
України з 04.01.1999 року. З послужного
списку позивача видно, що на посаду
інспектора патрульної служби групи
патрульної служби Жовківського
районного відділу ГУМВС у Львівській
області ОСОБА_3 був призначений згідно
наказу УМВСУ у Львівській області від
25.04.2006 року №155 о/с.

Судом встановлено, що накладенню на
позивача дисциплінарного стягнення та
звільненню позивача з органів
внутрішніх справ передував висновок
службового розслідування, яке було
призначено за фактом виявлення ОСОБА_3
при несенні служби по охороні
адмінбудівлі Жовківської районної
адміністрації (де розташовано ОВК №122),
у стані алкогольного сп'яніння. Наказом
ГУМВС України у Львівській області від
27.05.2014 року №863 призначено службове
розслідування.

Вказаними матеріалами службового
розслідування встановлено, що 24.05.2014
року при перевірці несення служби
працівниками міліції із забезпечення
охорони ОВК №122, розташованого в
Жовківській районній адміністрації,
виявлено під час несення служби
сонного інспектора патрульної служби
ОСОБА_3, який перебував в стані
алкогольного сп'яніння.

Перебування 24.05.2014 року прапорщика
міліції ОСОБА_3 на службі по охороні ОВК
№122, підтверджено наказом Жовківського
РВ ЛМУ від 21.05.2014 №207, відповідним
графіком несення служби працівниками
Жовківського РВ ГУМВС та розстановкою
нарядів на 24.05.2014 року, записами у
Журналі проведення інструктажів із
заходів безпеки при поводженні з
табельною вогнепальною зброєю.

Наказом Головного Управління
Міністерства Внутрішніх Справ України
у Львівській області від 12.06.2014 року
№1027 «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
працівників Жовківського РВ ГУМВС» за
грубе порушення службової дисципліни,
вимог Дисциплінарного статуту ОВС
України, Правил поведінки та
професійної етики осіб рядового та
начальницького складу органів
внутрішніх справ України, затверджених
наказом МВС України від 22.02.2012 №155,
Статуту патрульно-постової служби
міліції України, затвердженого наказом
Міністерства внутрішніх справ України
від 28.07.1994 року №404, що виразились у
перебуванні на службі у стані
алкогольного сп'яніння, сні на посту та
спробі при проведенні службового
розслідування ввести в оману
керівництво ГУМВС з метою уникнення
відповідальності на інспектора
патрульної служби групи патрульної
служби міліції Жовківськогоо РВ ЛМУ
ГУМВС України у Львівській області
прапорщика міліції ОСОБА_3 накладено
дисциплінарне стягнення - звільнення з
органів внутрішніх справ.

Наказом Головного Управління
Міністерства Внутрішніх Справ України
у Львівській області від 30.07.2014 року №321
о/с «По особовому складу» прапорщика
міліції ОСОБА_3 інспектора патрульної
служби групи патрульної служби
Жовківського районного відділу ГУМВС
України звільнено з органів
внутрішніх справ у запас Збройних Сил
України за п.63 «є» Положення про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ (за порушення
дисципліни) з 30.07.2014 року.

Крім того, судом встановлено, що перед
звільненням з ОВС у відповідності до
п.48 Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ була
проведена атестація ОСОБА_3 Питання
щодо звільнення останнього розглянуто
на атестаційній комісії керівного
складу ГУМВС України у Львівській
області. Згідно атестаційного листа з
червня 2013 року до червня 2014 року,
висновок старшого начальника -
займаній посаді не відповідає,
підлягає звільненню з ОВС за порушення
дисципліни, результати атестування -
займаній посаді не відповідає. 30.07.2014
року ОСОБА_3 запрошено на засідання
атестаційної комісії ГУМВС України, зі
змістом атестаційного листа
ознайомлено, також останній погодився
з ним, про що свідчить його підпис.

Вирішуючи спір, суд виходив з
наступного.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
на спори з приводу прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
поширюється юрисдикція
адміністративних судів. Пунктом 15 ч. 1
ст. 3 КАС України визначено, що публічна
служба - це діяльність на державних
політичних посадах, професійна
діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна
(невійськова) служба, дипломатична
служба, інша державна служба, служба в
органах влади Автономної Республіки
Крим, органах місцевого
самоврядування.

Проходження служби в органах
внутрішніх справ регламентується
спеціальним законодавством - Законом
України «Про міліцію», Положенням про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України (надалі -
Положення), введеним в дію Постановою
Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 р.
№ 114, Дисциплінарним статутом органів
внутрішніх справ України (далі -
Дисциплінарний статут), затвердженим
Законом України від 22.02.2006 р. №3460-ІV та
Правил поведінки та професійної етики
осіб рядового та начальницького
складу ОВС України від 22.02.2012 року №155.

Сутність службової дисципліни,
обов'язки осіб рядового і
начальницького складу органів
внутрішніх справ України стосовно її
дотримання, види заохочень та
дисциплінарних стягнень, порядок і
права начальників щодо їх
застосування, а також порядок
оскарження дисциплінарних стягнень,
встановлені Дисциплінарним статутом.

Відповідно до ст. 1 Дисциплінарного
статуту службова дисципліна - це
втримання особами рядового і
начальницького складу Конституції і
законів України, актів Президента
України і Кабінету Міністрів України,
наказів та інших нормативно-правових
актів Міністерства внутрішніх справ
України, підпорядкованих йому органів
і підрозділів та Присяги працівника
органів внутрішніх справ України.

Статтею 2 Дисциплінарного статуту
визначено поняття дисциплінарного
проступку - невиконання чи неналежне
виконання особою рядового або
начальницького складу службової
дисципліни.

Статтею 5 Дисциплінарного статуту
передбачено, що за вчинення
дисциплінарних проступків особи
рядового i начальницького складу
несуть дисциплінарну
відповідальність.

Статтею 7 Дисциплінарного статуту
передбачено, що службова дисципліна
базується на високій свідомості та
зобов'язує кожну особу рядового i
начальницького складу: дотримуватися
законодавства, неухильно виконувати
вимоги Присяги працівника органів
внутрішніх справ України, статутів i
наказів начальників; захищати і
охороняти від протиправних посягань
життя, здоров'я, права та свободи
громадян, власність, довкілля, інтереси
суспільства і держави; поважати
людську гідність, виявляти турботу про
громадян і бути готовим у будь-який час
надати їм допомогу; дотримуватися норм
професійної та службової етики;
берегти державну таємницю; у службовій
діяльності бути чесною, об'єктивною і
незалежною від будь-якого впливу
громадян, їх об'єднань та інших
юридичних осіб; стійко переносити всі
труднощі та обмеження, пов'язані зі
службою; постійно підвищувати свій
професійний та культурний рівень;
сприяти начальникам у зміцненні
службової дисципліни, забезпеченні
законності та статутного порядку;
виявляти повагу до колег по службі та
інших громадян, бути ввічливим,
дотримуватися правил внутрішнього
розпорядку, носіння встановленої форми
одягу, вітання та етикету; з гідністю і
честю поводитися в позаслужбовий час,
бути прикладом у дотриманні
громадського порядку, припиняти
протиправні дії осіб, які їх учиняють;
берегти та підтримувати в належному
стані передані їй в користування
вогнепальну зброю, спеціальні засоби,
майно і техніку.

Відповідно до статті 12 Дисциплінарного
статуту, на ocіб рядового i
начальницького складу органів
внутрішніх справ за порушення
службової дисципліни можуть
накладатися такі види дисциплінарних
стягнень: усне зауваження; зауваження;
догана; сувора догана; попередження про
неповну посадову відповідність;
звільнення з посади; пониження в
спеціальному званні на один ступінь;
звільнення з органів внутрішніх справ,
згідно з цим Статутом. Звільнення зi
служби осіб рядового i начальницького
складу органів внутрішніх справ за
порушення службової дисципліни, як вид
дисциплінарного стягнення передбачено
пунктом 6 частини першої статті 12
Закону України «Про Дисциплінарний
статут органів внутрішніх справ
України» та відповідно до статті 14
цього Закону є крайнім заходом
дисциплінарного впливу.

При обранні виду дисциплінарного
стягнення власник або уповноважений
ним орган повинен врахувати ступінь
тяжкості вчиненого проступку,
обставини, за яких його скоєно,
заподіяна шкода, попередня поведінка
особи та визнання нею своєї вини, її
ставлення до виконання службових
обов'язків, рівень кваліфікації тощо.
Звільнення осіб рядового і
начальницького складу з органів
внутрішніх справ як вид стягнення є
крайнім заходом дисциплінарного
впливу (ст.14 Дисциплінарного статуту).

У разі проведення за фактом учинення
проступку службового розслідування,
провадження в кримінальній справі або
справі про адміністративне
правопорушення на осіб рядового і
начальницького складу дисциплінарне
стягнення може бути накладено не
пізніше одного місяця з дня
закінчення службового розслідування,
провадження в кримінальній справі чи
справі про адміністративне
правопорушення, не враховуючи періоду
тимчасової непрацездатності або
перебування у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути
накладено, якщо з дня вчинення
проступку минуло більше півроку. У цей
період не включається строк проведення
службового розслідування або
провадження в кримінальній справі чи
справі про адміністративне
правопорушення (ст.16).

Дисциплінарне стягнення виконується
негайно, але не пізніше місяця з дня
його накладення, не враховуючи періоду
перебування особи рядового або
начальницького складу у відпустці,
відрядженні або її тимчасової
непрацездатності.

Такі дисциплінарні стягнення, як
звільнення з посади, пониження в
спеціальному званні та звільнення з
органів внутрішніх справ, вважаються
виконаними після видання наказу по
особовому складу (ст. 18).

Відповідно до статті 18 Закону України
«Про міліцію» від 20 грудня 1990 року №
565-XII, порядок та умови проходження
служби в міліції регламентуються
Положенням про проходження служби
особовим складом органів внутрішніх
справ, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України.

Згідно до статті 25 цього Закону,
працівник міліції у межах повноважень,
наданих цим Законом та іншими
законодавчими актами, самостійно
приймає рішення і несе за свої
протиправні дії або бездіяльність
дисциплінарну чи кримінальну
відповідальність.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
міліцію», працівник міліції у межах
повноважень, наданих цим Законом та
іншими законодавчими актами,
самостійно приймає рішення і несе за
свої протиправні дії або бездіяльність
дисциплінарну чи кримінальну
відповідальність .

Відповідно до пп. «є» п. 63 Постанови КМ
України від 29.07.1991 року №114 «Про
затвердження Положення про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ» із змінами і
доповненнями, особи рядового і
молодшого начальницького складу
звільняються зі служби в запас (з
постановкою на військовий облік) за
порушення дисципліни.

Відповідно до пункту 10 Інструкції про
порядок проведення службових
розслідувань в органах внутрішніх
справ України, затвердженої Наказом
МВС України від 06 грудня 1991 року № 552,
при проведенні службового
розслідування повному, об'єктивному і
всебічному дослідженню підлягають: 10.1.
Подія порушення (час, місце, спосіб,
інші обставини). 10.2. Наявність вини
працівника органів внутрішніх справ у
скоєнні порушення, мета та мотиви
порушення. 10.3. Обставини, які впливають
на ступінь і характер відповідальності
порушника як ті, що пом'якшують чи
обтяжують його відповідальність. 10.4.
Характеристика особи, яка скоїла
порушення (ставлення до служби,
поведінка до порушення). 10.5. Причини та
умови, що сприяли скоєнню порушення. 10.6.
Характер і розмір нанесених порушенням
збитків.

Судом встановлено, що при проведенні
службового розслідування відповідачем
повно, об'єктивно та всебічно
досліджено обставини, зокрема: події
порушення - « 24.05.2014 року у ході
перевірки несення служби працівниками
міліції із забезпечення охорони ОВК
№122, що розташований в Жовківській
районній адміністрації було виявлено
сон на посту інспектора патрульної
служби групи ПС Жовківського РВ ГУМВС
України у Львівській області
прапорщика міліції ОСОБА_3, який
перебував з ознаками алкогольного
спяніння (різкий запах алкоголю з
ротової порожнини, почервоніння очей
та шкіряних покровів обличчя, незв'язна
мова)»; в ході спілкування прапорщик
міліції ОСОБА_3 наполегливо
стверджував, що алкоголю не вживав, а
випив лише кислий компот. Опитайний
(після витвереження) інспектор
патрульної служби групи ПС
Жовківського РВ ГУМВС України у
Львівській області прапорщик міліції
ОСОБА_3, проявивши особисту нещирість,
вживання 24.05.2014 року алкогольних напоїв
заперечив».

Як встановлено під час проведення
службового розслідування, згідно
висновку ЛОДКНД №000139 від 25.05.2014 року
25.05.2014 року о 00:15 год. ОСОБА_3 перебував у
стані алкогольного сп'яніння (вміст
етанолу - 1,59 проміле).

В атестаційному листі за період з
червня 2013 року по червень 2014 року
відображено, що позивач за час служби
на займаній посаді зарекомендував себе
посередньо. До виконання своїх
службових обов'язків ставиться
добросовісно, однак допускає порушення
службової дисципліни. Нормативні акти,
які регламентують діяльність міліції,
зокрема патрульної служби, знає та
застосовує у повсякденній діяльності.
Має діюче дисциплінарне стягнення -
догана, оголошена наказом начальника
райвідділу від 12.03.2014 року №108 за
порушення службової дисципліни - не
вихід на службу. Висновок старшого
начальника та результати атестування:
займаній посаді не відповідає,
підлягає звільненню з ОВС. Позивач
ознайомлений з атестаційним листом
30.07.2014 року та зазначив «згоден».

Наказом МВС України від 22.02.2012 року №155
затверджено Правила поведінки та
професійної етики осіб рядового та
начальницького складу органів
внутрішніх справ України (далі - Наказ
155). На виконання п.1.1 вказаного наказу
позивача було ознайомлено з вказаним
наказом, що підтверджується наявною в
матеріалах справи копією відомості.

Дотримання норм поведінки,
установлених цими Правилами, є
моральним обов'язком кожного
працівника органів внутрішніх справ
незалежно від займаної посади та
спеціального звання (п.2.2 розділу 2
Наказу 155).

Професійний обов'язок працівника
полягає в безумовному виконанні
закріплених Присягою, законами та
професійно - етичними нормами завдань
щодо забезпечення надійного захисту
правопорядку, законності, громадської
безпеки (п.2.2 розділу 3 Наказу 155).

Поведінка працівника органів
внутрішніх справ завжди і за будь - яких
обставин має бути бездоганною,
відповідати високим стандартам
професіоналізму і морально - етичним
принципам стража правопорядку. Ніщо не
повинно паплюжити ділову репутацію та
авторитет працівника (п.1.1 розділу 4
Наказу 155).

Порядок проходження служби особами
рядового та начальницького складу
органів внутрішніх справ, їх права та
обов'язки визначаються Положенням про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів УРСР від
29 липня 1991 року №114.

Відповідно до п.10 цього Положення особи
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ користуються
всіма соціально-економічними,
політичними та особистими правами і
свободами, виконують усі обов'язки
громадян, передбачені Конституцією
України та іншими законодавчими
актами, а їх права, обов'язки і
відповідальність, що випливають з умов
служби, визначаються законодавством,
Присягою, статутами органів внутрішніх
справ і цим Положенням.

Факти порушення службової дисципліни
позивачем, викладені у висновку
службового розслідування,
затвердженого 10.06.2014 року начальником
ГУМВСУ у Львівській області знайшли
своє об'єктивне підтвердження.

Таким чином, відповідачем при
прийнятті оскаржуваних рішень щодо
звільнення позивача, враховувалися
тяжкість проступку, обставини, за яких
його скоєно, заподіяна шкода та
наслідки, попередня поведінка особи та
визнання нею своєї вини, її ставлення
до виконання службових обов'язків.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Стосовно твердження позивача про те, що
оскаржуваний наказ №1027 "Про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності працівників
Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській
області" від 12.06.2014 р. винесений в період
тимчасової непрацездатності позивача
(з 04.06.2014 року по 23.06.2014 року), що
підтверджується довідкою №2 про
тимчасову непрацездатність від 23.06.2014
року, виданою Жовківською центральною
районною лікарнею, що є порушенням
вимог Дисциплінарного статуту органів
внутрішніх справ, суд зазначає
наступне.

Відповідно до ч.5 ст. 18 Дисциплінарного
статуту органів внутрішніх справ такі
дисциплінарні стягнення, як звільнення
з посади, пониження в спеціальному
званні та звільнення з органів
внутріншіх справ, вважаються
виконаними після видання наказу по
особовому складу.

Так, дійсно, наказ №1027 "Про притягнення
до дисциплінарної відповідальності
працівників Жовківського РВ ГУМВСУ у
Львівській області" від 12.06.2014 р.
винесений в період тимчасової
непрацездатності позивача, однак наказ
№321о/с "По особовому складу", яким
вважається виконим звільнення з
органів внутрішніх справ, винесений
30.07.2014 р., тобто в період, який не
охоплював тимчасову непрацездатність
позивача. Крім того, в наказі №321о/с "По
особовому складу" від 30.07.2014 року чітко
вказано, що позивач підлягає
звільненню з 30.07.2014 року, тобто в період
тимчасової непрацездатності ОСОБА_3 ще
не був звільнений з органів внутрішніх
справ України.

Перевіривши обставини, визначені ч.3
ст.2 КАС України, суд приходить до
висновку, що немає правових підстав для
визнання протиправним та скасування
наказу №1027 "Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
працівників Жовківського РВ ГУМВСУ у
Львівській області" від 12.06.2014 р.
винесений Головним управлінням
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області в частині
застосування заходів дисциплінарного
стягнення (звільнення) до ОСОБА_3 та
визнання протиправним та скасування
наказу №321о/с "По особовому складу" від
30.07.2014 р. винесений Головним
управлінням Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області в
частині звільнення ОСОБА_3, інспектора
патрульної служби.

Оскільки, суд дійшов до висновку про
безпідставність та необґрунтованість
вимог позивача стосовно скасування
вищевказаних наказів, а відтак підстав
для задоволення вимог позивача щодо
поновлення його на посаді та стягнення
середньомісячного грошового утримання
за час вимушеного прогулу теж немає.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов до
висновку про безпідставність та
необґрунтованість позовних вимог, а
відтак у задоволенні позову слід
відмовити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону
України «Про судовий збір» позивач
звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України,-

Постановив:

В задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Р.М. Брильовський

Повний текст постанови виготовлений
03.11.2014 року