Справа № 806/6927/13-а
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року
Житомир справа № 806/6927/13-a

категорія
3.7.2

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Токаревої М.С.,

за участі секретаря Смолінської І.П.,

за участі позивача та представника
відповідача,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до управління
Укртрансінспекції у Житомирській
області про визнання незаконною та
скасування постанови №008220 від 17
вересня 2013 року,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до Житомирського окружного
адміністративного суду з позовом до
управління Укртрансінспекції у
Житомирській області в якому просив
визнати протиправною та скасувати
постанову про застосування
адміністративно - господарського
штрафу № 008220 від 17 вересня 2013 року. В
обгрунтування позову позивач зазначив,
що 17 вересня 2013 року відповідачем
винесена постанова №008220 про
застосування до нього фінансових
санкцій у сумі 680,00 грн. Позивач вважає
вказану постанову незаконною та
просить її скасувати, оскільки його не
було повідомлено про час і місце
розгляду справи за наслідками якої
було винесено оскаржувану постанову,
що свідчить про порушення його прав.

У судовому засіданні позивач підтримав
з підстав викладених у позовній заяві
та просив позов задовольнити у повному
обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні позов не визнав та
заперечував щодо його задоволення з
підстав викладених у письмових
запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази наявні у
матеріалах справи дійшов висновку, що
позов задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Як встановлено судом, 10 липня 2013 року
державними інспекторами
Укртрансінспекції у Житомирській
області була проведена перевірка
транспортного засобу марки DAF, номерний
знак НОМЕР_1 за кермом якої перебував
позивач. Під час проведення перевірки
працівниками управління
Укртрансінспекції у Житомирській
області було виявлено порушення
законодавства про автомобільний
транспорт: надавалися послуги з
вантажних перевезень без оформлення
документів, передбачених ст. 48 Закону
України "Про автомобільний транспорт",
а саме: полісу (договору) обов'язкового
особистого страхування від нещасних
випадків на транспорті та протоколу
перевірки та адаптації тахографа до
транспортного засобу. Посадовими
особами, які проводили перевірку на
підставі наведеного порушення
складено акт проведення перевірки
додержання вимог законодавства про
автомобільний транспорт під час
виконання перевезень пасажирів і
вантажів автомобільним транспортом №
100000 від 10 липня 2013 року. На підставі
вказаного акту відповідачем було
внесено постанову про застосування
адміністративно-господарського штрафу
№008112 від 20.08.2013 року. Крім того, за
результатами розгляду справи про
порушення законодавства про
автомобільний транспорт було винесено
припис від 20.08.2013 року №036071 про
усунення порушення законодавства про
автомобільний транспорт, які було
виявлено при проведенні перевірки та
зафіксовано у акті від 10.07.2013 року №100000.
Зважаючи на те, що у встановлений у
приписі строк виявлені порушення
усунуто не було, 17 вересня 2013 року
відповідачем винесена постанова №008220
про застосування до позивача
фінансових санкцій у сумі 680,00 грн.

Відповідно до п. 26 Порядку здійснення
державного контролю на автомобільному
транспорті, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України № 1567 від 8
листопада 2006 року (далі - Порядок №1567),
позивачу за місцем його державної
реєстрації направлено рекомендованим
листом повідомлення в якому йому
запропоновано прийняти участь у
розгляді справи 20 серпня 2013 року 10 год.00
хв., яка розглядатиметься на підставі
акту про порушення законодавства від 10
липня 2013 року.

Вказаний рекомендований лист отримав
особисто ОСОБА_1 6 серпня 2013 року
відповідно до поштового повідомлення .

Відповідно до п. 27 Порядку №1567 у разі
неявки уповноваженої особи суб'єкта
господарювання справа про порушення
розглядається без її участі. За
наявності підстав керівник органу
державного контролю або його заступник
виносить постанову про застосування
адміністративно-господарських
штрафів, яка оформляється згідно з
додатком 5.

ОСОБА_1 не погоджуючись із постановою
№008112 від 20.08.2013 року про застосування
до нього
адміністративно-господарських санкцій
оскаржив її у судовому порядку.
Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
у справі №806/6566/13-а було відмовлено у
задоволенні позову фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Управління
Укртрансінспекції у Житомирській
області про визнання протиправною та
скасування постанови № 008112 від 20.08.2013
року. Ухвалою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 26.05.20147 року постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 05.02.2014 року
було залишено без змін, а тому, з
врахуванням вимог ст.254 КАС України
вона набрала законної сили.

Відповідно до п.31 вказаного Порядку за
результатами розгляду справи про
порушення керівник органу державного
контролю або його заступник за
наявності підстав виносить припис щодо
усунення порушень законодавства про
автомобільний транспорт.

Припис підлягає обов'язковому
виконанню в зазначений у ньому строк.
Про виконання припису уповноважена
особа суб'єкта господарювання повинна
письмово повідомити керівникові
органу державного контролю.

Припис складається за формою згідно з
додатком 6 у двох примірниках, один з
яких видається уповноваженій особі
суб'єкта господарювання під розписку
чи надсилається рекомендованим листом
із повідомленням.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Наведені обставини свідчать, що
судовим рішенням у адміністративній
справі підтверджено правомірність
постанови № 008112 від 20.08.2013 року, якою
було застосовано до позивача
адміністративно-господарські санкції
на підставі акту №100000 від 10.07.2013 року,
тобто підтверджено факт допущення
порушення законодавства про
автомобільний транспорт, які було
зобов'язано позивача усунути приписом
від 20.08.2013 року №036701. Факт не виконання
припису у визначений у ньому строк
позивачем не заперечується.

Враховуючи викладене суд дійшов
висновку, що при винесенні постанови
№008220 від 17 вересня 2013 року
відповідачем було враховано всі
необхідні умови та винесено її у спосіб
та у межах повноважень визначених
чинним законодавством, а тому є всі
підстави для відмови в задоволенні
позову.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
управління Укртрансінспекції у
Житомирській області про визнання
незаконною та скасування постанови
№008220 від 17 вересня 2013 року відмовити.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 22
жовтня 2014 р.