Справа № П/811/3659/14
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2014 року
Справа № П/811/3659/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Притула К.М.
розглянувши позовну заяву прокурора м.
Кіровограда до виконавчого комітету
Кіровоградської міської ради про
визнання незаконним та скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кіровограда звернувся до
Кіровоградського окружного
адміністративного суду з позовом в
якому просить визнати незаконним та
скасувати рішення виконавчого
комітету Кіровоградської міської ради
від 30.01.2013 р. № 49 «Про внесення змін до
рішення виконавчого комітету
Кіровоградської міської ради від 08.11.2012
р. № 942 «Про затвердження мережі
автобусних маршрутів загального
користування м. Кіровограда».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1.ч.2 ст.17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Поняття "суб'єкт владних повноважень"
визначено у статті 3 КАС України - це
органи державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхні
посадові чи службові особи, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

П. 3 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про
прокуратуру» визначено, що при
виявленні порушень закону прокурор у
межах своєї компетенції має право:
звертатися до суду в передбачених
законом випадках.

За змістом статті 23 Закону України «Про
прокуратуру» подання - це акт
реагування прокурора на виявлені
порушення закону з вимогою (вимогами)
щодо: 1) усунення порушень закону,
причин та умов, що їм сприяли; 2)
притягнення осіб до передбаченої
законом відповідальності; 3)
відшкодування шкоди; 4) скасування
нормативно-правового акта, окремих
його частин або приведення його у
відповідність із законом; 5) припинення
незаконних дій чи бездіяльності
посадових і службових осіб. Подання
може бути внесено органам місцевого
самоврядування Відповідний прокурор
має бути повідомлений про результати
розгляду подання та вжиті заходи у
визначений ним строк, що обчислюється з
дня отримання подання та не може бути
меншим 10 днів.

У разі відхилення подання в цілому чи
частково або неповідомлення прокурора
про результати розгляду подання, а
також якщо подання не вносилося,
прокурор може звернутися до суду щодо:
1) визнання незаконним
нормативно-правового акта
відповідного органу повністю чи в
окремій його частині; 2) визнання
протиправним рішення чи окремих його
положень і щодо скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень; 3) визнання
протиправними дій чи бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії або
утриматися від вчинення певних дій. Для
звернення прокурора з позовом до суду
встановлюється 15-денний строк, що
обчислюється з дня одержання
повідомлення про відхилення подання
або в разі неповідомлення прокурора
про результати розгляду подання з дня
закінчення визначеного прокурором
строку для його розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

В матеріалах справи міститься копія
листа від 13.05.2014 року №3076/35-05-24 про
розгляд подання та копія розпорядження
від 13.05.2014 року № 96-в «Про результати
розгляду документів прокурорського
реагування».

Відповідно до штампу канцелярії суду,
адміністративний позов одержано 22.10.2014
року, тобто з пропущенням 15 денного
строку.

Таким чином вказаний адміністративний
позов поданий з пропущенням строку
звернення до адміністративного суду,
що є підставою для залишення його без
розгляду.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 99, 100 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву прокурора м.
Кіровограда - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення
позовної заяви без розгляду
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі,
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали суду, апеляційної скарги
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд, з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
К.М. Притула