Справа № 821/4294/14
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4294/1416
год. 30 хв.

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

суддів: Дубровної В.А., Хомякової В.А.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом кандидата у народні депутати
України ОСОБА_1 до окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу № 183 Херсонської області про
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 - кандидат у народні депутати
України (далі - позивач) звернувся до
суду із позовом до окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу № 183 (далі - відповідач, ОВК), в
якому просить зобов'язати відповідача
не враховувати підсумки голосування на
звичайній виборчій дільниці № 650722
дільничної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 183
позачергових виборів народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року.

У судовому засіданні позивач,
підтримавши позовні вимоги, пояснив, що
він є кандидатом у народні депутати
України, що балотується по
одномандатному виборчому округу № 183.
26.10.2014 р. під час проведення
позачергових виборів народних
депутатів на виборчій дільниці № 650722
позивач помітив порушення виборчого
законодавства, зокрема ст. 85 Закону
України "Про вибори народних депутатів
України", а саме: члени дільничної
виборчої комісії № 650722 надали виборцям
можливість голосувати без пред'явлення
останніми паспорту громадянина
України, про що складено акт про
виявлення порушення від 26.10.2014 р.
Позивач звернувся зі скаргою до
відповідача на дії членів виборчої
дільниці, проте ОВК 27.10.2014 р.
безпідставно відмовила у розгляді
скарги, про що винесено постанову № 35.
Позивач відмітив, що 27.10.2014 р.
дільничною виборчою комісією № 650722 о
7:20 год. складено протокол про
підрахунок голосів виборців на
звичайній виборчій дільниці № 650722,
який, на думку позивача, підлягає
скасуванню, оскільки складений за
результатами виборів, проведених з
порушеннями. З огляду на наведені
обставини, позивач просить зобов'язати
відповідача не враховувати підсумки
голосування на звичайній виборчій
дільниці № 650722 дільничної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу № 183.

Належним чином повідомлений
відповідач до суду не прибув, що, з
урахуванням положень ч. 12 ст. 172 КАС
України, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 зареєстрований як кандидат у
народні депутати України, який
балотується в одномандатному
виборчому окрузі № 183, висунутий шляхом
самовисування, що підтверджується
посвідченням від 27 вересня 2014 року №
КД-5083.

26 жовтня 2014 року відбулось голосування
з позачергових виборів народних
депутатів України в
загальнодержавному виборчому окрузі
та в 225 одномандатних виборчих округах,
у тому числі в одномандатному
виборчому окрузі № 183.

Звертаючись до суду із даним позовом
позивач вважає, що існують підстави для
не врахування підсумків голосування на
звичайній виборчій дільниці № 650722, за
результатами якого складено протокол
від 27.10.2014 р., оскільки під час
проведення голосування були допущені
порушення виборчого законодавства.

Частиною 1 статті 108 Закону України "Про
вибори народних депутатів України" від
17.11.2011 р. № 4061-VІ (далі - Закон № 4061-VІ)
визначено, що кандидат у депутати,
зареєстрований у встановленому
Законом порядку, партія - суб'єкт
виборчого процесу, в особі її
керівника, представника партії у
Центральній виборчій комісії,
уповноваженої особи партії чи іншої
особи, уповноваженої рішенням
центрального керівного органу партії,
довірена особа кандидата у депутати,
офіційний спостерігач, виборча
комісія, утворена відповідно до цього
Закону, виборець, чиї особисті виборчі
права або охоронювані законом інтереси
щодо участі у виборчому процесі, у тому
числі на участь у роботі виборчої
комісії чи на здійснення
спостереження, порушено рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта оскарження,
може звернутися до виборчої комісії зі
скаргою, що стосується виборчого
процесу, з урахуванням особливостей,
визначених цією статтею та статтями 109 -
113 цього Закону.

Рішення, дії чи бездіяльність
дільничної виборчої комісії, її члена
може бути оскаржено до окружної
виборчої комісії, яка утворила
відповідну дільничну виборчу комісію
(ч. 5 Закону № 4061-VІ) .

Рішення, дії чи бездіяльність окружної
виборчої комісії, її члена може бути
оскаржено до суду. Скарга щодо
бездіяльності окружної виборчої
комісії також може бути подана до
Центральної виборчої комісії (ч. 6
Закону № 4061-VІ).

Судом встановлено, що 26.10.2014 р. позивач
звернувся до відповідача із скаргою на
дії членів виборчої дільниці № 650722, зі
змісту якої слідує, що під час
проведення позачергових виборів
народних депутатів України на виборчій
дільниці № 650722 ОСОБА_1 помітив
порушення виборчого законодавства, а
саме: члени дільничної виборчої
комісії № 650722 надали виборцям
можливість голосувати без пред'явлення
останніми паспорту громадянина
України, що, як стверджує позивач, є
порушенням ст. 85 Закону № 4061-VІ. Дане
порушення зафіксовано в акті про
виявлення порушення виборчого
законодавства, що складений 26.10.2014 р.,
зареєстрований за № 6 та доданий
позивачем до скарги.

27.10.2014 р. окружною виборчою комісією з
виборів народних депутатів України ОВО
№ 183 винесено постанову № 35 про відмову
в задоволенні скарги ОСОБА_1 Вказана
постанова не оскаржена в порядку,
визначеному Законом № 4061-VІ.

За таких обставин суд дійшов висновку
про відсутність правових підстав для
зобов'язання відповідача не
враховувати підсумки голосування на
звичайній виборчій дільниці № 650722,
оскільки відсутні рішення окружної
виборчої комісії ОВО № 183, Центральної
виборчої комісії чи рішення суду, якими
встановлено факт порушення виборчого
законодавства при проведенні 26.10.2014 р.
позачергових виборів народних
депутатів України на виборчій дільниці
№ 650722.

Враховуючи викладене вище, суд вважає
позовні вимоги необгрунтованими, а
відтак - відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні
позову.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167, 172, 177 КАС
України, суд, -

постановив:

Відмовити кандидату у народні депутати
України ОСОБА_1 у задоволенні позовних
вимог до окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 183
Херсонської області про зобов'язання
вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги у дводенний
строк з дня її проголошення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Головуюча:

Кисильова О.Й.

Судді:

Дубровна В.А.

Хом'якова В.В.

кат. 1.1