Справа № 802/3854/14-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

31 жовтня 2014 р.
Справа № 802/3854/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Дончик Віталій
Володимирович, розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницької
районної державної адміністрації,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Акваторія», Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області, Державний
кадастровий реєстратор Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області про визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

30.10.2014 року до Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1 до Вінницької
районної державної адміністрації,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Акваторія», Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області, Державний
кадастровий реєстратор Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області про визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими матеріалами, вважаю, що
зазначена позовна заява підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною другою статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) визначено, що
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3
частини 1 статті 107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає вона вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС
України, у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
у разі подання позову до кількох
відповідачів, зазначаються вимоги щодо
кожного з відповідачів.

Позовна вимога (в розумінні статті 106
КАС України) це матеріально-правова
вимога позивача до відповідача,
відносно якої суд повинен винести
рішення, за умови що дана вимога
відповідає матеріально-правовим
способам захисту порушеного права,
визначених законом.

Згідно визначення даному в пункті 5
частини 1 статті 3 КАС України
відповідач це суб'єкт владних
повноважень, а у випадах, передбачених
законом, й інші особи, до яких звернена
вимога позивача.

Суб'єкт владних повноважень це орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

У позовній заяві позивач визначив
відповідачем Вінницьку районну
державну адміністрацію.

У прохальній частині позовної заяви
просить:

- визнати протиправним та скасувати
розпорядження Вінницької районної
державної адміністрації Вінницької
області від 18.11.2004 року № 1005 «Про
укладання договору оренди земельної
ділянки з Товариством з обмеженою
відповідальністю «Акваторія», для
рибогосподарських потреб на території
Якушинецької сільської ради за межами
населеного пункту»;

- визнати протиправним перенесення
інформації про земельну ділянку з
кадастровим номером :01:007:0121 до
Державного земельного кадастру;

- зобов'язати державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у Вінницькій області
скасувати запис у поземельній книзі
щодо державної реєстрації договору
оренди землі від 18 листопада 2004 року,
який зареєстровано у Вінницькій
регіональній філії «Центр ДЗК» про що у
Державному реєстрі земель вчинено
запис від 03 березня 2005 року №20;

- зобов'язати державного кадастрового
реєстратора Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області вжити заходів щодо
виправлення помилки, яка виникла під
час ведення державного земельного
кадастру при внесенні інформації про
земельну ділянку з кадастровим номером
:01:007:0121 до Державного земельного
кадастру.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що позивач визначив
відповідачем Вінницьку районну
державну адміністрацію, проте, позовні
вимоги зверненні також до Державного
кадастрового реєстратора Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області, статус відповідача
якому в позові не надано, що є
недотриманням вимог до позовної заяви
встановлених положеннями статті 106 КАС
України.

Стаття 106 КАС України не містить
виключень і поширюється на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання її положень
свідчить про її невідповідність
вимогам Закону.

Вищезазначені обставини позбавляють
суд можливості вирішити питання щодо
відкриття провадження по справі.

За правилами визначеними частиною 1
статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених в
статті 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, про що повідомляє позивача та
надає йому строк для усунення
недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької
районної державної адміністрації,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Акваторія», Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області, Державний
кадастровий реєстратор Управління
Держземагентства у Вінницькому районі
Вінницької області про визнання
протиправним та скасування
розпорядження, визнання протиправними
дій та зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 5-денний термін, з дня
отримання копії ухвали про залишення
позовної заяви без руху, для усунення
недоліків шляхом приведення у
відповідність суб'єктного складу
сторін з позовними вимогами.

Роз'яснити, що в разі не усунення
недоліків позовна заява повертається
заявнику.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Дончик Віталій
Володимирович