Справа № 811/566/13-а
Суддя: Бухтіярова І.О.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

04 листопада 2014 року м. Київ
К/800/56039/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бухтіярова І.О.,

перевіривши касаційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 04.09.2014 р.

у справі № 811/566/13-а

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

до Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової служби України у
Кіровоградській області

про визнання протиправним та
скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, не
погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, 31.10.2014 р.
направив засобами поштового зв'язку до
Вищого адміністративного суду України
касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної
касаційної скарги вимогам ст. 213
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач приходить до
висновку, що вказана скарга підлягає
залишенню без руху, виходячи з
наступного.

З 01.11.2011 р. набрав чинності Закон
України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р.
№3674-VI, який визначає правові засади
справляння судового збору, платників,
об'єкти та розміри ставок судового
збору, порядок сплати, звільнення від
сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна скарга подається до
суду, - у відсотковому співвідношенні
до ціни позову та у фіксованому
розмірі.

Станом на 01.01.2014 р. місячний розмір
мінімальної заробітної плати
становить 1 218,00 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р.
№ 3674-VI за подання адміністративного
позову майнового характеру ставка
становить 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 4 цього Закону за
подання до суду касаційної скарги на
рішення суду у разі подання позовної
заяви майнового характеру сплачується
70 відсотків ставки, обчисленої
виходячи з оспорюваної суми.

До касаційної скарги додано квитанцію
№27 від 30.10.2014 р., з якої вбачається, що
судовий збір сплачено у розмірі 182,70
грн., в той час, як у даній справі
предметом розгляду спору є вимоги
скасування рішення про застосування
штрафних санкцій, сума яких становить 16
245,75 грн., тобто вимоги майнового
характеру.

Таким чином, у порушення вимог ч. 5 ст. 213
Кодексу адміністративного судочинства
України до касаційної скарги не додано
документу про сплату судового збору у
встановленому розмірі.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, касаційна скарга на судові
рішення подається протягом двадцяти
днів після набрання законної сили
судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі.

Частиною 5 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що постанова або ухвала
суду апеляційної чи касаційної
інстанції за наслідками перегляду,
постанова Верховного Суду України
набирають законної сили з моменту
проголошення, а якщо їх було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної
скарги, оскаржувана постанова
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.09.2014 р.
складена у повному обсязі 06.10.2014 р., тоді
як касаційну скаргу позивачем
надіслано засобами поштового зв'язку
до суду касаційної інстанції 31.10.2014 р.,
тобто із пропуском строку,
встановленого ч. 2 ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України. При цьому, клопотання про
поновлення пропущеного строку
матеріали касаційної скарги також не
містять.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
встановлених ст. 212 цього Кодексу, і
особа, яка її подала, не порушує питання
про поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення касаційної скарги
без руху особа має право звернутися до
суду касаційної інстанції з заявою про
поновлення строків або вказати інші
підстави для поновлення строку.

Відтак, скаржнику слід надати суду
касаційної інстанції належні докази,
що засвідчили б дату ознайомлення
позивача з повним текстом постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.09.2014 р., з
огляду на яку скаржником дотримано
строк на касаційне оскарження,
визначений ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства України
з урахуванням положень ч. 5 ст. 254 цього
Кодексу, або ж докази, якими б
підтверджувалась поважність підстав
пропуску строку касаційного
оскарження рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Згідно з ч. 3 ст. 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених ст. 213 цього Кодексу,
застосовуються правила ст. 108 цього
Кодексу.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених ст. 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до
приписів ч. 4 ст. 214 КАС України,
касаційну скаргу слід залишити без
руху, а скаржнику надати строк для
усунення вказаних недоліків у строк
протягом тридцяти днів з моменту
отримання даної ухвали про залишення
касаційної скарги без руху

Керуючись ст.ст. 108, 210- 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без
руху.

2. Встановити фізичній особі-підприємцю
ОСОБА_1 строк для усунення недоліків
касаційної скарги - протягом тридцяти
днів з моменту отримання ухвали про
залишення касаційної скарги без руху.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
І.О. Бухтіярова