Справа № 345/3253/14-а
Суддя: Ліщинський А.М.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2014 р.
Справа № 876/8330/14

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді:
Ліщинського А.М.,

суддів:
Довгої О.І., Запотічного І.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Вайтєкаускаса Вітаутаса
Альгірдо на ухвалу Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 08
серпня 2014 року про залишення позовної
заяви без розгляду у справі за позовом
Вайтєкаускаса Вітаутаса Альгірдо до
відділу державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання
рішення, дій суб'єкта владних
повноважень неправомірними та
скасування постанови про скасування
процесуального документа від 05.03.2014
року,

В С Т А Н О
В И Л А:

07.08.2014 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання рішення, дій
суб'єкта владних повноважень
неправомірними та скасування
постанови про скасування
процесуального документа від 05.03.2014
року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
29.05.2014 р. він подав заяву про
ознайомлення з матеріалами справи
виконавчого провадження ВП №41564120 та
виготовлення копій всіх документів.
Однак, посадова особа відповідача не
надала позивачу завірені копії
постанови про скасування
процесуального документа (ВП №41564120)
від 05.03.2014 р. Дану завірену копію
документа позивач одержав лише 23.07.2014 р.
в Івано-Франківському окружному
адміністративному суді за заявою від
18.07.2014 р. Тому вважає, що таким рішенням
і діями відповідача у виконавчому
провадженні порушено його права та
свободи.

Ухвалою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 08
серпня 2014 року позовні вимоги
Вайтєкаускаса Вітаутаса Альгірдо до
відділу державної виконавчої служби
Івано-Франківського міського
управління юстиції про визнання
рішення, дій суб'єкта владних
повноважень неправомірними та
скасування постанови про скасування
процесуального документа від 05.03.2014
року залишено без розгляду.

Позивач ухвалу оскаржив, не
погодившись із зазначеним судовим
рішенням, подав апеляційну скаргу,
зазначивши, що оскаржувана ухвала
винесена з порушенням норм
процесуального права, є
необґрунтованою та незаконною, просить
оскаржувану ухвалу скасувати та
прийняти нову, якою направити справу
для продовження розгляду до суду
першої інстанції.

В апеляційній скарзі покликається на
те, що суд без законних основ формально
та хибно застосував закон, який не
підлягав до застосування, а саме ч.1
ст.100 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Особи які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча належним чином були
повідомлені про місце та час розгляду
справи, що не перешкоджає розгляду
справи в їх відсутності згідно з п.2 ч.1
ст. 197 КАС України.

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити з наступних
підстав.

Розглядаючи спір, судова колегія
вважає, що місцевий суд повно і
всебічно дослідив і оцінив обставини
по справі, надані сторонами докази,
правильно визначив юридичну природу
спірних правовідносин і закон, який їх
регулює.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України,
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності розглядаються в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач оскаржує постанову про
скасування процесуального документу
від 05.03.2014 року, посилаючись на те, що
завірену копію оскаржуваного
документа він отримав 23.07.2014 року,
проте на підтвердження цього не надав
жодного доказу. Також зі змісту
позовної заяви вбачається, що про
оскаржувану постанову заявнику було
відомо ще 29.05.2014 року, коли він подав
заяву про ознайомлення його з
матеріалами виконавчого провадження.

За таких обставин, суд першої інстанції
приходить до висновку, що
адміністративний позов про визнання
рішення, дій суб'єкта владних
повноважень неправомірними та
скасування постанови про скасування
процесуального документа від 05.03.2014
року подано після закінчення строків,
встановлених ст. 181 КАС України,
звернення до суду, та судом на підставі
позовної заяви та доданих до неї
матеріалів не знайдо підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними. А тому даний
адміністративний позов слід залишити
без розгляду.

Частиною 2 ст. 181 КАС України
встановлено спеціальні строки
звернення до суду.

Так, рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби може бути оскаржено у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод та
інтересів.

У разі порушення цього строку судам
слід застосовувати приписи ч.1 ст.100 КАС
України за якими, адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

За таких обставин справи, колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції прийшов до
правильного висновку, оскільки
позивачем пропущено строк звернення до
суду, що згідно норм КАС України
передбачає залишення позовної заяви
без розгляду.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не являються
суттєвими і не складають підстави для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 199 п.1, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу Вайтєкаускаса
Вітаутаса Альгірдо залишити без
задоволення, а ухвалу Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 08
серпня 2014 року у справі №345/3253/14-а - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
А.М.Ліщинський

Судді
О.І.Довга

І.І.Запотічний