Справа № 712/12304/14-а
Суддя: Євтушенко П. М.
Дата ухвалення: 2014-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2014 року

м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в
складі:

головуючого/судді
-
Євтушенка П.М.

при секретарі
-
Шевченко О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Виконавчого комітету
Черкаської міської ради до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про визнання дій та постанови
протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 04. 09. 2014 року звернувся до
суду з позовом до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про визнання дій та постанови
протиправними, мотивуючи свої вимоги
тим, що на адресу виконавчого комітету
Черкаської міської ради надійшла
постанова державного виконавця про
поновлення виконавчого провадження
від 10.07.2014 ВП № 29561371 з виконання
виконавчого листа № 2а/635/09 про
поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника
міського голови з питань діяльності
виконавчих органів виконавчого
комітету Черкаської міської ради.
Також, надійшла вимога державного
виконавця про негайне виконання
рішення суду в термін до 05.09.2014 року.

Вважають, що підстави для
поновлення виконавчого провадження у
справі відсутні, оскільки підставою
для зупинення виконавчого провадження
від 27. 09. 2013 року ВП № 39561371 стало
винесення Соснівським районним судом
ухвали від 27. 09. 2013 року, якою фактично і
було зупинено виконавче провадження.

05. 05. 2014 року ухвалою Соснівського
районного суду м. Черкаси відмовлено у
задоволенні заяви секретаря
Черкаської міської ради про визнання
таким, що не підлягає виконанню
виконавчого листа про поновлення
ОСОБА_1 на посаді заступника міського
голови.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 10. 06. 2014 року
відкрито апеляційне провадження у
справі № 712/11787/13а за апеляційною
скаргою ВК ЧМР на ухвалу Соснівського
районного суду м. Черкаси від 05. 05. 2014
року. На разі, розгляд даної справи
триває, ухвала суду про зупинення
стягнення за виконавчим листом діє та
не є скасованою чи відміненою. Крім
того, оскаржувані постанова і вимога
зобов'язують поновити особу на
неіснуючу посаду.

Просили скасувати постанову
державного виконавця про поновлення
виконавчого провадження від 10.07.2014 року
ВП № 39561371 з виконання виконавчого
листа № 2а-635/09 про поновлення ОСОБА_1 на
посаді заступника міського голови з
питань діяльності виконавчих органів
ВК ЧМР та скасувати вимогу державного
виконавця від 01.09.2014 року з виконання
виконавчого листа № 2а-635/09 про
поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника
міського голови з питань діяльності
виконавчих органів ВК ЧМР.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги та
просив задовольнити позов в повному
обсязі.

Державний виконавець заперечував
проти задоволення позовних вимог та
просив відмовити у позові.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши сторони, суд встановив
наступні факти та відповідні їм
правовідносини.

Як встановлено судом, постановою
державного виконавця про зупинення
виконавчого провадження від 27.09.2013р. ВП
№ 39561371 виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-635/09 від 27.08.2013 року зупинено
згідно п.4 ч.1 ст. 37, ст..39 Закону України
«Про виконавче провадження» на
підставі ухвали Соснівського
районного суду м. Черкаси № 712/11787/13а від
27.09.2013 року по справі за заявою
секретаря Черкаської міської ради про
визнання таким, що не підлягає
виконанню виконавчого листа про
поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника
міського голови, якою на час розгляду
справи зупинено стягнення за
виконавчим листом № 2а-635/09 від 27.08.2013
року.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону
України «Про виконавче провадження»
виконавче провадження підлягає
обов'язковому зупиненню у разі
зупинення судом стягнення на підставі
виконавчого документа.

Відповідно до ч. 2, ч. 5 ст. 39 Закону,
виконавче провадження зупиняється у
випадках, передбачених пунктом 4
частини першої статті 37 цього Закону -
до закінчення строку дії зазначених
обставин. Після усунення обставин, які
стали підставою для зупинення
виконавчого провадження, державний
виконавець протягом трьох днів з
моменту, коли йому стало про це відомо,
зобов'язаний своєю постановою поновити
виконавче провадження за власною
ініціативою або за заявою стягувача.

05. 05. 2014 року ухвалою Соснівського
районного суду м. Черкаси відмовлено у
задоволенні заяви секретаря
Черкаської міської ради про визнання
таким, що не підлягає виконанню
виконавчого листа про поновлення
ОСОБА_1 на посаді заступника міського
голови.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.06.2014 року
відкрито апеляційне провадження у
справі № 712/11787/13а за апеляційною
скаргою ВК ЧМР на ухвалу Соснівського
районного суду м. Черкаси від 05. 05. 2014
року. Тільки 02. 10. 2014 року ухвала набула
чинності.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З огляду на викладене та враховуючи те,
що розгляд справи № 712/11787/13а триває,
ухвала суду про зупинення стягнення за
виконавчим листом діє та не є
скасованою чи відміненою, підстав для
поновлення виконавчого провадження у
державного виконавця не було.

За таких обставин, постанова
державного виконавця про поновлення
виконавчого провадження від 10.07.2014 року
не може бути визнана законною та
обґрунтованою, тому підлягає
скасуванню, а позовні вимоги позивача
підлягають до задоволення в повному
обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 159-163 КАС
України, ст. 37,39 ЗУ «про виконавче
провадження» суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Виконавчого комітету Черкаської
міської ради до Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про визнання дій та постанови
протиправними задоволити частково.

Визнати постанову державного
виконавця про поновлення виконавчого
провадження від 10. 07. 2014 року ВП № 39561371 з
виконання виконавчого листа № 2а-635/09
про поновлення ОСОБА_1 на посаді
заступника міського голови з питань
діяльності виконавчих органів
Виконавчого комітету Черкаської
міської ради - протиправною.

В решті заявлених вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з моменту отримання копії постанови, в
порядку, передбаченому ст. 186 КАС
України.

Головуючий:
підпис
П.М. Євтушенко.