Справа № 804/12405/13-а
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 жовтня 2014 рокусправа № 804/12405/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу
Житлово-будівельного кооперативу
«Чайка» на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 11
листопада 2013р. по справі за позовом
Житлово-будівельного кооперативу
«Чайка» до Новомосковської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області про
скасування податкових
повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив
«Чайка» звернувся з позовом до
Новомосковської об'єднаної державної
податкової інспекції
Дніпропетровської області про
скасування податкових
повідомлень-рішень №, №,
№ від 01.02.2012 року.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
11 листопада 2013р. у задоволенні позову
відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що
відповідач діяв правомірно, в межах
повноважень та на підставі
законодавства України, довів факт
наявності порушень позивачем
податкового законодавства, а тому
оскаржувані податкові
повідомлення-рішення є обґрунтованими
та скасуванню не підлягають.

Відповідачем подана апеляційна
скарга, просить оскаржену постанову
скасувати, винести нову постанову, якою
адміністративний позов задовольнити
частково, скасувати податкове
повідомлення-рішення № від 01.02.2012.

Апеляційна скарга обґрунтована
тим, що судом першої інстанції порушено
норми матеріального права, не було
враховано те, що позивач не є суб'єктом
господарської діяльності, а відтак
норми Указу Президента України від
12.06.1995 №436/95 «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» на позивача
не розповсюджуються.

Представник позивача не з'явився,
повістка повернула не врученою з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання».

Представник відповідача не
з'явився, повістку отримав 12.06.2014.

Фіксування судового засідання
відповідно ст. 41 КАС не здійснювалось.

Розглянувши апеляційну скаргу в
межах її доводів, колегія суддів
приходить до висновку, що вона
задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом першої інстанції,
на підставі акту перевірки від 07.09.2011
року №349/231/24230087, відповідачем було
прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 01.02.2012,
яким до позивача застосовано штрафні
санкції в сумі 1 287 300грн.

Актом перевірки встановлено зокрема не
оприбуткування готівки в день її
фактичного надходження в повній сумі
у відповідній касовій книзі, чим
порушено абз. 23 п. 1.2, ч. 2, п. 2.2, п. 2.6
Постанови правління НБУ від 15.12.2004 №637
«Про затвердження Положення про
ведення касових операцій в
національній валюті України».

В описовій частині акту зазначено, що
вказане порушення є наслідком того, що
голова правління ЖБК «Чайка» в
перевіреному періоді отримувала від
мешканців будинку - членів кооперативу
готівкові кошти (внески) за утримання
будинку і прибуткової території.
Записи про отримання готівки
здійснювались в журналі
невстановленого зразку. Згідно
квитанцій уся прийнята від мешканців
готівка за період перевірки
перераховувалась на розрахунковий
рахунок ЖБК «Чайка».

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог про скасування податкового
повідомлення-рішення № від 01.02.2012,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивачем в порушення норм
законодавства не ведеться касова книга
установленої форми та не забезпечено
своєчасне оприбуткування (облік)
готівкових коштів у день їх фактичного
надходження в касовій книзі.

Згідно приписів пункту 1.2 глави 1
Положення про ведення касових операцій
у національній валюті в Україні,
затвердженого Постановою Правління
Національного банку України від 15.12.2004
№637 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 13 січня 2005 року за
№40/10320, каса - приміщення або місце
здійснення готівкових розрахунків, а
також приймання, видачі, зберігання
готівкових коштів, інших цінностей,
касових документів; касова книга -
документ установленої форми, що
застосовується для здійснення
первинного обліку готівки в касі;
оприбуткування готівки - проведення
підприємствами і підприємцями обліку
готівки в касі на повну суму її
фактичних надходжень у касовій книзі,
книзі обліку доходів і витрат, книзі
обліку розрахункових операцій.

У відповідності до пункту 2.6 глави 2
Положення від 15.12.2004 №637 уся готівка, що
надходить до кас, має своєчасно (у день
одержання готівкових коштів) та в
повній сумі оприбутковуватися.
Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави 4 цього
Положення, є здійснення обліку готівки
в повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів.

Відповідно до норм глави 4 Положення
від 15.12.2004 №637 усі надходження і видачу
готівки в національній валюті
підприємства відображають у касовій
книзі. Кожне підприємство (юридична
особа), що має касу, веде одну касову
книгу для обліку операцій з готівкою в
національній валюті (без урахування
кас відокремлених підрозділів). Аркуші
касової книги мають бути
пронумеровані, прошнуровані та
скріплені відбитком печатки
підприємства (юридичної особи).
Кількість аркушів у касовій книзі
засвідчується підписами керівника і
головного бухгалтера підприємства
(юридичної особи). Записи в касовій
книзі здійснюються у двох примірниках
(через копіювальний папір) чорнилом
темного кольору чорнильною або
кульковою ручкою. Записи в касовій
книзі проводяться касиром за
операціями одержання або видачі
готівки за кожним касовим ордером і
видатковою відомістю в день її
надходження або видачі. Підприємства
за умови забезпечення належного
зберігання касових документів можуть
вести касову книгу в електронній формі
за допомогою комп'ютерних засобів.

Згідно абзацу третього частини першої
статті 1 Указу Президента України від
12.06.1995 №436/95 «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» у разі
порушення юридичними особами всіх форм
власності, фізичними особами -
громадянами України, іноземними
громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу за
неоприбуткування (неповне та/або
несвоєчасне) оприбуткування у касах
готівки - у п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми.

Доводи апеляційної скарги колегія
суддів вважає помилковими, оскільки
штрафні санкції згідно 1 Указу
Президента України від 12.06.1995 №436/95
застосовуються у разі порушення норм з
регулювання обігу готівки у
національній валюті, що встановлюються
Національним банком України,
юридичними особами всіх форм
власності, а відтак штраф застосовано
правомірно.

Таким чином, підстави для
скасування оскарженої постанови
відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу
Житлово-будівельного кооперативу
«Чайка» залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
11 листопада 2013р. по справі за позовом
Житлово-будівельного кооперативу
«Чайка» до Новомосковської об'єднаної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області про
скасування податкових
повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш