Справа № 2а-1/11 (2-аво/192/1/14)
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 жовтня 2014 рокусправа № 2а-1/11
(2-аво/192/1/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк
І.Ю Семененка Я.В.

за участю секретаря судового
засідання: Новошицької О.О.

без представників сторін;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Солонянської
районної ради

на ухвалу Солонянського районного суду
Дніпропетровської області від 31
березня 2014 р. у справі № 2а-1/11 (6-а/192/1/14)

за позовом ОСОБА_2

до Голови Солонянської районної ради

про визнання протиправною
бездіяльності голови Солонянської
районної ради, зобов'язання голови
Солонянської районної ради виконати
рішення Солонянської районної ради, -

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з заявою про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа №2а-1/11
від 03.06.2014 року до виконання.

Заява обґрунтована тим, що виконавчий
лист отримано заявником вже після
закінчення строку пред'явлення його до
виконання, що сталося не з вини ОСОБА_2

Ухвалою Солонянського районного суду
Дніпропетровської області від 31
березня 2014 р. у справі № 2а-1/11 (6-а/192/1/14)
заяву ОСОБА_2 про поновлення строку
для пред'явлення виконавчого листа
№2а-1/11 від 03.06.2014 року до виконання -
задоволено. Поновлено строк для
пред'явлення до виконання виконавчого
листа №2а-1/11, визначено строк
пред'явлення виконавчого листа до
виконання протягом двох місяців з дня
набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалу суду мотивовано необхідністю
відновлення порушеного права позивача,
оскільки строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання
пропущено без його вини з незалежних
від ОСОБА_2 обставин.

Не погодившись з ухвалою суду,
Солонянською районною радою подано
апеляційну скаргу, згідно якої особа,
яка подає апеляційну скаргу просить
скасувати ухвалу Солонянського
районного суду Дніпропетровської
області від 31 березня 2014 р. у справі №
2а-1/11 (6-а/192/1/14), як таку що винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права. Вважає, що суд не
врахував, що ОСОБА_2 не скористався
своїм правом отримати виконавчий лист
після набрання судовим рішенням
законної сили, а отже підстави
поновлювати строк пред'явлення до
виконання виконавчого листа відсутні.

Сторони по справі про час і місце
апеляційного розгляду справи
повідомлені належним чином, що
підтверджується повідомленнями про
вручення поштового відправлення.

До судового засідання не з'явились
представники сторін. Жодних клопотань,
повідомлень про причини неявки до суду
не надходило, підстави відсутності
представників сторін суду не
повідомлені.

З урахуванням наявних в справі
матеріалів, нез'явлення в судове
засідання представників сторін не
перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши законність та
обґрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів не вбачає
підстав для задоволення апеляційної
скарги, внаслідок наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що позивач
звернувся до суду з позовом до голови
Солонянської районної ради про
визнання протиправною бездіяльність
голови районної ради та зобов'язання
голови ради виконати рішення
Солонянської районної ради від 04
лютого 2009 року № 9-25/V «Про продаж
об'єкта спільної власності
територіальних громад району - гаражів
та котельні в смт. Солоне по вул.
Радянська, 65-А».

Рішенням суду від 23 травня 2011 року по
справі 2а-1/11 позовні вимоги ОСОБА_2 до
голови районної ради Солонянського
району Дніпропетровської області
задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправною бездіяльність та
зобов'язано голову районної ради
Солонянського району
Дніпропетровської області виконати
рішення Солонянської районної ради від
04 лютого 2009 року № 9-25/V «Про продаж
об'єкта спільної власності
територіальних громад району - гаражів
та котельні в смт. Солоне по вул.
Радянська, 65-А» в частині підписання
договору купівлі-продажу об'єкта
аукціону - будівлі гаражу Г-3 та
котельні К зі ОСОБА_2 за ціною 7037 грн. та
акту прийому передачі.

24.09.2012 року Солонянська районна рада
звернулась до суду з заявою про
відстрочку виконання рішення від 23
травня 2011 року щодо підписання
договору купівлі-продажу об'єкта
аукціону - будівлі гаражу зі ОСОБА_2.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2012 року по
справі 0438/2673/2012 (6-а/0438/6/2012) заяву
Солонянської районної ради
Дніпропетровської області про
відстрочку виконання постанови суду
задоволено частково.

Надано Солонянській районній раді
Дніпропетровської області відстрочку
виконання постанови Солонянського
районного суду Дніпропетровської
області від 23 травня 2011 року у справі
№2-а-1/11 за позовом ОСОБА_2 до голови
Солонянської районної ради про
визнання протиправною бездіяльності
голови районної ради, зобов'язання
виконати рішення Солонянської
районної ради від 04 лютого 2009 року №
9-25/V «Про продаж об'єкта спільної
власності територіальних громад
району - гаражів та котельні в смт.
Солоне по вул. Радянська, 65-А», на строк
до 01 травня 2013 року.

21.03.2014 року позивачем подано заяву про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

Так відповідно до заяви вбачається, що
04 червня 2013 року позивачем отримано
виконавчий лист № 2а-1/11 про визнання
протиправною бездіяльність щодо
відмови виконати рішення Солонянської
районної ради від 04 лютого 2009 року №
9-25/V «Про продаж об'єкта спільної
власності територіальних громад
району - гаражів та котельні в смт.
Солоне по вул. Радянська, 65-А» в частині
підписання договору купівлі-продажу
об'єкта аукціону - будівлі гаражу Г-3 та
котельні К зі ОСОБА_2.

З виконавчого листа вбачається, що
рішення набрало законної сили - 03
червня 2011 року, строк пред'явлення до
виконання - 03 червня 2012 року, дата
видачі виконавчого листа - 03 червня 2011
року.

Таким чином на момент отримання
виконавчого листа позивачем
пропущений строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання, в
зв'язку з чим з метою захисту своїх
порушених прав позивач просить
поновити строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання.

Правомірність поновлення строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання є предметом спору переданого
на вирішення суду.

Вирішуючи спірні правовідносини між
сторонами та задовольняючи заяву про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання суд
першої інстанції дійшов висновку про
наявність підстав, щодо поновлення
строку пред'явлення виконавчого листа
до виконання.

З такими висновками суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
погоджується з наступних підстав.

Відповідно до ст. 261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Відповідно до пункту 2 ч. 1, та пункту 2 ч.
2 ст. 22 Закону України «Про виконавче
провадження» виконавчі документи -
пред'являються протягом року, якщо інше
не передбачено законом, виконання
судових рішень визначається з
наступного дня після набрання рішенням
законної сили чи закінчення строку,
встановленого у разі відстрочки чи
розстрочки виконання рішення, а в разі
якщо судове рішення підлягає негайному
виконанню, - з наступного дня після його
постановлення.

Як вбачається з матеріалів справи
судом надана розстрочка на виконання
судового рішення до 01 травня 2013 року.

Враховуючи приписи ст. 22 Закону України
«Про виконавче провадження» річний
строк пред'явлення виконавчого листа
обчислюється саме з моменту закінчення
відстрочки виконання рішення суду,
тобто з 01 травня 2013 року, що свідчить
про відсутність пропуску строку у
позивача на пред'явлення виконавчого
листа.

За таких обставин, апеляційний суд
дійшов висновку про те, що судом першої
інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалено
законне і обґрунтоване рішення, у
зв'язку з чим підстав для його
скасування, в межах доводів
апеляційної скарги, не існує.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Солонянської
районної ради на ухвалу Солонянського
районного суду Дніпропетровської
області від 31 березня 2014 р. у справі №
2а-1/11 (6-а/192/1/14) - залишити без
задоволення.

Ухвалу Солонянського районного суду
Дніпропетровської області від 31
березня 2014 р. у справі № 2а-1/11 (6-а/192/1/14) -
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України та може
бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.А. Бишевська

Суддя:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
Я.В. Семененко