Справа № 826/16794/14
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
03 листопада 2014 року
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Катющенко В.П.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до
Святошинського районного управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в м. Києві,
Прокуратури Святошинского району м.
Києва про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Святошинського районного
управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в м. Києві, Прокуратури Святошинского
району м. Києва про визнання
протиправною бездіяльності
Святошинського районного управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в м. Києві,
Прокуратури Святошинского району м.
Києва та зобов'язання Прокуратури
Святошинского району м. Києва
розглянути скаргу ОСОБА_1 від 01.07.2014 на
дії працівників Святошинського
районного управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Києві у повному
обсязі, у відповідності до чинного
законодавства України.
Стаття 107 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачає, що
суддя, після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи подана позовна заява
особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність, чи має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником), чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу,
чи належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними), чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що у позовній заяві
зазначаються: найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні правової
допомоги; про призначення судової
експертизи; про витребування доказів;
про виклик свідків тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
Відповідно до частини 2 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Суб'єкт владних
повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, її подано
без додержання вказаних вимог.
Так, позовна заява подана до
адміністративного суду міста Києва,
позаяк такого суду у системі судів
загальної юрисдикції не визначено.
Крім того, позивач у позовній заяві
зазначає, що 04.09.2014 останній звернувся
до Прокуратури Святошинского району
м. Києва зі скаргою на дії працівників
Святошинського районного управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в м. Києві.
Разом з тим, копію такого звернення
позивач не надає та не зазначає причин
неможливості надання такого звернення.
При цьому, у прохальній частині
позовної заяви просить зобов'язати
Прокуратуру Святошинского району м.
Києва розглянути скаргу ОСОБА_1 від
01.07.2014 на дії працівників
Святошинського районного управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в м. Києві у
повному обсязі, у відповідності до
чинного законодавства України, а не від
Крім того, позовна заява не містить
викладу обставин щодо звернення
позивача до Прокуратури Святошинского
району м. Києва зі скаргою 01.07.2014,
оскільки не зазначено та не надано
доказів надіслання такої скарги
(звернення) позивача від 01.07.2014 до
Прокуратури Святошинского району м.
Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Зазначені недоліки позовної заяви
повинні бути усунуті шляхом подання до
суду уточненої позовної заяви та
документів, не доданих до позовної
заяви, з додержанням всіх вимог,
встановлених статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
Виходячи з наведеного, суд вважає, що
позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без
руху, надавши строк для усунення
вказаних недоліків позовної заяви
протягом трьох днів з моменту
отримання вказаної ухвали.
Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
2. Встановити позивачу строк для
усунення недоліків позовної заяви
протягом трьох днів з моменту
отримання вказаної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.П. Катющенко