Справа № 295/15537/14-а
Суддя: Болейко А. П.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2014 року
м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі : головуючого - судді
Болейко А.П.

при секретарі

Слончак А.С.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області про
визнання бездіяльності протиправною,
зобов»язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом,
де просив визнати протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області, які виразились у
припиненні виплати їй пенсії та
зобов»язати відповідача виплачувати
їй пенсію як інваліду дитинства з 01.09.2014
року.

В обгрунтування вимог зазначила, що
народилась в Україні. 01.09.2004 року їй
була призначена довічно і
виплачувалась пенсія як інваліду
дитинства. Вказану пенсію вона
отримувала до моменту виїзду на
постійне місце проживання до
Німеччини. На даний час вона постійно
проживає в Німеччині та перебуває на
консульському обліку в Генеральному
Консульстві України в Берліні, в лютому
2014 року їй було виплачено пенсію
авансом за 6 місяців, вважає, що має
право на виплату їй пенсії в
подальшому.

На звернення до відповідача з питанням
призначення пенсії заявнику
відмовлено з посиланням на відсутність
нормативно-правового акту чи
міжнародного договору, що
забезпечували би реалізацію права на
пенсійне забезпечення громадян, які
постійно проживають за межами України.

Розгляд справи проведено у порядку
скороченого провадження у
відповідності із ст.183-2 КАС України без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідач надав заперечення проти
позову у передбачений законом строк.

Суддя за результатами розгляду справи
в порядку скороченого провадження,
оцінивши повідомлені позивачем
обставини справи, вважає їх достатніми
для прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» право на
отримання пенсій та
соціальних послуг із
солідарної системи мають: громадяни
України, які застраховані згідно
із цим Законом та досягли
встановленого цим Законом пенсійного
віку чи визнані
інвалідами в установленому
законодавством порядку
і мають необхідний для
призначення відповідного
виду пенсії страховий стаж,
а в разі смерті цих осіб -
члени їхніх сімей, зазначені у
статті 36 цього Закону, та інші особи,
передбачені цим Законом.

Положеннями ст. 44 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що заява
про призначення (перерахунок) пенсії та
необхідні документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду або до уповноваженого
ним органу чи уповноваженій
особі в порядку, визначеному
правлінням Пенсійного
фонду за погодженням
із центральним органом
виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення,
особисто або через представника,
який діє на підставі виданої йому
довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до п. 1 та 4 Порядку подання
та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою Пенсійного фонду України
від 25.11.2005 року № 22-1, заява про
призначення пенсії подається
заявником особисто або через
представника, який діє на підставі
виданої йому довіреності, посвідченої
нотаріально, безпосередньо до органу,
що призначає пенсію, за місцем
проживання (реєстрації), або законним
представником відповідно до
законодавства за місцем проживання
(реєстрації) заявника. Звернення за
призначенням пенсії може
здійснюватися в будь-який час після
виникнення права на пенсію, але не
раніше, ніж за місяць до досягнення
пенсійного віку.

Згідно ч. 2 ст. 49 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» поновлення виплати
пенсії здійснюється за рішенням
територіального органу Пенсійного
фонду протягом 10 днів після з'ясування
обставин та наявності умов для
відновлення її виплати. Виплата пенсії
поновлюється в порядку, передбаченому
ч. 3 ст. 35 та ст. 46 цього Закону.

Документами, що підтверджують
громадянство України відповідно до ст.
5 Закону України «Про громадянство
України» є паспорт громадянина України
для виїзду за кордон.

З досліджених в судовому засіданні
матеріалів справи вбачається, що
позивач є інвалідом дитинства групи
безстроково.

Згідно, рішення Європейського
суду з прав людини в справі "Пічкур
проти України" встановлено порушення
ст. 14 Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод у поєднанні зі
ст. 1 Першого протоколу до Конвенції
через те, що заявника було позбавлено
права на отримання пенсії на підставі
його місця проживання у Німетчинні.

Доводи відповідача викладені в
його запереченні на позов, суд не бере
за основу і вважає безпідставними та
такими, що не дають підстав для відмови
у задоволенні даного позову.

Відтак, суд приходить до висновку
визнати протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області, які
виразились у припиненні виплати ОСОБА_1
пенсії та зобов`язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області виплачувати
громадянці України ОСОБА_1 пенсію як
інваліду дитинства з 01.09.2014 року.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 99, 100, 161, 162, 163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області, які
виразились у припиненні виплати ОСОБА_1
пенсії та зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області виплачувати
громадянці України ОСОБА_1 пенсію як
інваліду дитинства з 01.09.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд м. Житомира
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови.

Суддя: