Справа № 815/6197/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6197/14
У Х В А Л А

02 листопада 2014 року
м.Одеса 15 год. 00 хв.

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Стеценко О.О.,
вивчивши адміністративний позов
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду звернулась
уповноважена особа політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність
відповідача, яка належним чином не
розглянула скаргу уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» на
протиправну бездіяльність дільничної
виборчої комісії №511018, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці;

- зобов'язати відповідача розглянути по
суті скаргу уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_2 про
протиправну бездіяльність дільничної
виборчої комісії №511031, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці;

- зобов'язати відповідача провести
повторний підрахунок голосів виборців
по загальнодержавному округу в межах
одномандатного округу та по
одномандатному округу на виборчий
дільниці №511031;

- зобов'язати відповідача скласти
Уточнені протоколи з врахуванням
результатів повторного підрахунку
голосів виборців по
загальнодержавному округу в межах
одномандатного округу та по
одномандатному округу на виборчий
дільниці №511031.

01.11.2014 року о 21 год. 00 хв. ухвалою суду
адміністративний позов уповноваженої
особи політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1
залишено без руху, надано строк для
усунення недоліків позовної заяви до
02.11.2014 року до 12 год. 00 хв.

Відповідно тексту зазначеної ухвали
суду, недоліки позовної заяви повинні
бути усунені позивачем шляхом викладу
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, усунення протиріч
позовної заяви в частині позовних
вимог про визнання протиправною
бездіяльність відповідача, яка
належним чином не розглянула скаргу
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» на протиправну
бездіяльність дільничної виборчої
комісії №511018, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці, а також надання до Одеського
окружного адміністративного суду
належним чином завіреної копії скарги
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» на протиправну
бездіяльність дільничної виборчої
комісії № 511031 з відміткою про
отримання її Окружною виборчою
комісією одномандатного виборчого
округу № 140 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року та усіма доданими до неї
документами, а також копії вказаних
документів для відповідача, а у разі
неможливості надання таких доказів,
зазначити причини неможливості їх
подання.

02.11.2014 року на виконання ухвали суду
уповноваженою особою політичної
партії Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 надано лише копію
скарги уповноваженої особи політичної
партії Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_2 від 28.10.2014 року за
вх. № 435.

Вивчивши адміністративний позов
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання вчинити дії, письмові
докази надані позивачем на виконання
ухвали суду, суддя дійшов висновку про
повернення адміністративного позову в
частині позовних вимог з огляду на
наступне.

Відповідно до даних автоматизованої
системи «Діловодство спеціалізованого
суду», ухвалою суду по
адміністративній справі № 815/6196/14
відкрито провадження по справі за
адміністративним позовом
уповноваженої особи політичної партії
«Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №140 з позачергових
виборів народних депутатів України 26
жовтня 2014 року, в якому позивач просить,
зокрема, визнати протиправною
бездіяльність відповідача, яка
належним чином не розглянула скаргу
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» на протиправну
бездіяльність дільничної виборчої
комісії №511018, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України,
якщо у провадженні цього або іншого
адміністративного суду є справа про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав,
позовна заява повертається позивачеві.

З огляду на зазначене, суддя дійшов
висновку що адміністративний позов
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року в частині позовних вимог
про визнання протиправною
бездіяльність відповідача, яка
належним чином не розглянула скаргу
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» на протиправну
бездіяльність дільничної виборчої
комісії №511018, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці слід повернути позивачеві на
підставі п.5 ч.3 ст.108 КАС України.

Щодо решти позовних вимог передбачені
ст.109 КАС України підстави для відмови у
відкритті провадження по справі суддєю
не встановлені.

З урахуванням викладеного, відповідно
до ст.107 КАС України на підставі
вказаного позову в частині позовних
вимог про зобов'язання вчинити дії
провадження по справі підлягає
відкриттю. Копію позову з додатками
направити відповідачу та
запропонувати надати заперечення,
докази які у нього наявні на позов.

Відповідно до ч.2 ст.110 КАС України суд
до судового розгляду адміністративної
справи вживає заходи для всебічного та
об'єктивного розгляду і вирішення
справи в одному судовому засіданні
протягом розумного строку, згідно до
положень ч.5 ст.71 КАС України суд має
право збирати необхідні докази для
розгляду справи.

Суддя вважає за необхідне витребувати
у позивача акт про порушення, який було
додано до скарги до Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу № 140 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року щодо бездіяльності дільничної
виборчої комісії №511031 (вх. 435 від 28.10.2014
року), з урахуванням того, що згідно
скарги до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 140
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
уповноваженою особою політичної
партії Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_2 було подано їх
подані копії акту про порушення від
26.10.2014 року.

Також суддя вважає необхідним
витребувати у відповідача належним
чином засвідчені копії документів, а
саме: скаргу уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_2 про
протиправну бездіяльність дільничної
виборчої комісії №511031 (зареєстрована в
ОВК вх. №435 від 28.10.2014 року) з додатками
(акт від 26.10.2014 року), копії документів
за результатами розгляду зазначеної
скарги.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС України якщо
особа, яка бере участь у справі, без
поважних причин не надасть докази на
пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

На підставі викладеного, враховуючи
встановлені законом строки розгляду
справ даної категорії, вважаю,
необхідним закінчити підготовче
провадження по справі та призначити
справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 5, 6, 71, 106, 107, 108, 110, 121, 172 КАС України,
суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністартивний позов уповноваженої
особи політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1 до
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 140
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року в
частині позовних вимог про визнання
протиправною бездіяльність Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року, яка належним чином не
розглянула скаргу уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» на
протиправну бездіяльність дільничної
виборчої комісії №511018, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці - повернути позивачеві.

Відкрити провадження по справі за
адміністративним позовом
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_1 до Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року про зобов'язання
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 140
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
розглянути по суті скаргу
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_2 про протиправну
бездіяльність дільничної виборчої
комісії №511031, яка привела до
фальсифікацій під час організації
підрахунку голосів на виборчій
дільниці, зобов'язання Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року провести повторний
підрахунок голосів виборців по
загальнодержавному округу в межах
одномандатного округу та по
одномандатному округу на виборчий
дільниці №511031 та зобов'язання Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу № 140 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року скласти уточнені
протоколи з врахуванням результатів
повторного підрахунку голосів
виборців по загальнодержавному округу
в межах одномандатного округу та по
одномандатному округу на виборчий
дільниці №511031.

Розпочати підготовку справи до
судового розгляду.

Направити відповідачу копію позову з
додатками, та вказати на його обов'язок,
у разі невизнання адміністративного
позову, подати в письмовому виді у
строк до 02.11.2014 року до 19 год. 00 хв.
нормативно та документально
обґрунтовані заперечення проти позову
з посиланням на конкретні норми права
та документальні докази, а також всі
матеріали, що були або мали бути взяті
до уваги при розгляді скарги
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_2 від 28.10.2014 року за
вх. № 435.

Витребувати у Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №140 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року належним чином завірені копії
скарги уповноваженої особи політичної
партії Всеукраїнське об'єднання
«Батьківщина» ОСОБА_2 про протиправну
бездіяльність дільничної виборчої
комісії №511031 (вх. №435 від 28.10.2014 року) з
додатками (акт від 26.10.2014 року), копії
документів за результатами розгляду
зазначеної скарги, зобов'язавши надати
зазначені документи у строк до 02.11.2014
року до 19 год. 00 хв.

Витребувати у уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання «Батьківщина» ОСОБА_1 акт
про порушення, який було додано до
скарги до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 140
на позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
щодо бездіяльності дільничної
виборчої комісії №511031 (вх. 435 від 28.10.2014
року), зобов'язавши надати зазначені
документи у строк до 02.11.2014 року до 19
год. 00 хв.

Закінчити підготовче провадження і
призначити справу до судового
розгляду на 02 листопада 2014 року о 15 год.
30 хв. у приміщенні суду.

Про час і місце судового засідання
повідомити сторони у справі.

Справа розглядатиметься колегією у
складі трьох суддів.

Ухвала в частині повернення позовної
заяви може бути оскаржена до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки встановлені ст. 177 КАС України

Ухвала в частині відкриття провадження
по справі оскарженню не підлягає.

Суддя
О.О.Стеценко

02 листопада 2014 року 15:30