Справа № 318/2511/13-а(2а/318/77/2014)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 вересня 2014 рокусправа № 318/2511/13-а
2а/318/77/2014

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області від 14 липня 2014
року у справі № 318/2511/13-а (2а/318/77/2014) за
позовом ОСОБА_1 до
Кам'янсько-Дніпровської міської ради
Запорізької області, третя особа:
ОСОБА_2 про визнання незаконною
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Кам'янсько-Дніпровського
районного суду Запорізької області від
14 липня 2014 року провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до
Кам'янсько-Дніпровської міської ради
Запорізької області (далі - відповідач),
третя особа: ОСОБА_2 про визнання
незаконною бездіяльності, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення
моральної шкоди закрито на підставі п. 4
ч.1 ст. 157 КАС України.

Не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, позивачка подала
апеляційну скаргу. В скарзі,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, неповне
з'ясування обставин у справі, позивачка
просить ухвалу
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області від 14 липня 2014
року скасувати та прийняти рішення по
суті вимог, задовольнивши позов у
повному обсязі.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 157 КАС
України, суд закриває провадження у
справі, якщо є такі, що набрали законної
сили, постанова чи ухвала суду з того
самого спору між тими самими сторонами.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивачка звернулася до суду
09.09.2013р. з позовними вимогами до
Кам'янсько-Дніпровської міської ради, в
яких, з урахуванням уточнень (а.с. 77),
просила: визнати незаконною
бездіяльність відповідача, що полягає
у відмові добровільно видати рішення
Виконкому міської ради стосовно
визнання права власності за ОСОБА_2 на
об'єкти нерухомості: торговий комплекс,
сарай, котельна та паркан; зобов'язати
відповідача видати їй копію
зазначеного рішення; скасувати
рішення, яким за ОСОБА_2 визнано право
власності на будівлі Акціонерного
товариства «К.Дніпровський
молокозавод»: торговий комплекс, сарай,
котельна та паркан; стягнути з
відповідача 100 000 грн. завданої
моральної шкоди.

Суд першої інстанції, на підставі
наявних у справі доказів, вірно
встановив обставини щодо існування
судових рішень з того самого спору між
тими самими сторонами.

Так, ще у березні 2011року позивачка
зверталася до суду із адміністративним
позовом до Кам'янсько-Дніпровської
міської ради про визнання протиправною
відмови видати рішення і розглянути
заяву на сесії міськради, про
зобов'язання надати відповідь та
стягнення моральної шкоди, в якій
вказувала, ті ж підстави та обставини,
що зазначені нею і в позовній заяві від
09.09.2013р..

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 17 липня 2012р. у справі
№2а/811/2012 позовні вимоги ОСОБА_1 було
задоволено частково, зобов'язано
Кам'янсько-Дніпровську міську раду
розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.02.2011р. у
відповідності до чинного
законодавства. В задоволенні решти
позовних вимог (визнання протиправною
відмови у видачі рішення та
зобов'язання видати копію рішення щодо
оформлення права власності на об'єкти
нерухомості за ОСОБА_2) відмовлено (а.с.
108-109).

Крім того, в матеріалах справи
міститься ухвала
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області від 14.12.2011
року у справі №2а-1112/2011/0811, якою було
відмовлено у відкритті провадження в
частині позовних вимог ОСОБА_1 до
Кам'янсько-Дніпровської міської ради
про скасування рішення про оформлення
права власності за ОСОБА_2 на об'єкти
нерухомості АТ «К.Дніпровський
молокозавод», стягнення моральної
шкоди, та роз'яснено позивачеві, що
розгляд зазначеної частини вимог
віднесено до юрисдикції судів, які
розглядають справи в порядку
цивільного провадження (а.с. 100). Доказів
оскарження чи скасування зазначеної
ухвали позивачем суду надано не було.

Що ж до посилань позивача як у
тексті позову (уточненого) (а.с.77), так і
в апеляційній скарзі на існування
рішення Кам'янсько-Дніпровської
міської ради №2 від 02.07.2013р., прийнятого
на виконання постанови
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 17 липня 2012р.
у справі №2а/811/2012, яким відмовлено у
скасуванні рішення Виконкому міської
ради про оформлення права власності за
ОСОБА_2 на об'єкти нерухомості АТ
«К.Дніпровський молокозавод» та
відмовлено ОСОБА_1 у видачі такого
рішення (а.с. 5), колегія суддів зазначає
наступне. Ні у первісному позові, ні
після його уточнення, позивач не
ставила перед судом вимог щодо
визнання незаконним та скасування
зазначеного рішення №2 від 17.07.2012р., з
огляду на що, у суду не було підстав
надавати йому оцінку під час розгляду
даної справи та вирішення заявлених
вимог по суті.

З урахуванням викладеного,
колегія суддів приходить до висновку
що ухвала суду першої інстанції
прийнята у відповідності до вимог
чинного законодавства України, і
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст.ст.
200, 205, 206 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Ухвалу Кам'янсько-Дніпровського
районного суду Запорізької області від
14 липня 2014 року у справі № 318/2511/13-а
(2а/318/77/2014) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак