Справа № 487/9662/14-а
Суддя: Разумовська О. Г.
Дата ухвалення: 2014-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Миколаєва
Справа № 2-а/487/314/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.10.2014
Заводський районний суд м. Миколаєва в
складі

головуючого судді
Разумовської О.Г.,

при секретарі
Кожину В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Заводського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Миколаїського міського управління
юстиції про визнання відмови
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Заводського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Миколаїського
міського управління юстиції про
визнання відмови неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
позивач звертався до відповідача із
заявою про поновлення актового запису
про народження, та листом від 20. 08. 2014 №
1455/04.02-14 йому було відмовлено в цьому, та
було рекомендовано звернутися з
вказаного питання до суду.

Позивач вважає зазначену відмову
неправомірною, і просив суд зобов'язати
відповідача поновити актовий запис
про народження ОСОБА_1, вказавши у
відповідних в графах, разом з іншими
обов'язковими вимогами наступне:
прізвище, ім'я, по батькові особи -
ОСОБА_1; дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1;
місце народження - м. Ашхабад,
Туркменія; відомості про батька -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, м. Ташкент,
Узбекістан; відомості про матір -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, с. Біле,
Біловського району, Курської області.

Зазначені обставини стали підставою
для звернення позивача до суду з
позовом.

До судового засідання позивач не
з'явився, суду надав заяву про слухання
справи за його відсутності, в якій
позовні вимоги підтримав, просив їх
задовольнити.

Представник відповідача до судового
засідання не з'явився, суду надав заяву,
в якій позовні вимоги визнав, проти
задоволення позову не заперечував.

Дослідивши письмові матеріали справи,
суд приходить до наступного.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в
м. Ашхабад в Туркменія.

Його батьками є: батько - ОСОБА_2, який
народився ІНФОРМАЦІЯ_2, м. Ташкент,
Узбекістан; матір - ОСОБА_3, яка
народилася ІНФОРМАЦІЯ_3, с. Біле,
Біловського району, Курської області.

Вказані обставини підтверджуються
копіями паспортів позивача та його
батьків, а також свідоцтвами про шлюб
батьків та позивача з його дружиною.

Актовий запис про народження позивача
не зберігся з невідомих причин.

Позивач звертався до Заводського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Миколаїського міського управління
юстиції із заявою про поновлення
актового запису про народження, однак
останній у цьому відмовив та роз'яснив
у листі від № 1455/04.02-14 від 20. 08. 2014, що це
питання повинно вирішуватися в
судовому порядку.

Відповідно до частини 2 статті 300
Цивільного кодексу України, фізична
особа має право на збереження своєї
національної, культурної, релігійної,
мовної самобутності, а також право на
вільний вибір форм та способів прояву
своєї індивідуальності, якщо вони не
заборонені законом та не суперечать
моральним засадам суспільства.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону
України «Про державну реєстрацію актів
цивільного стану», внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.

Відповідно до пункту 1.1 Правил внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання,
затверджених наказом Міністерства
юстиції України від 12 січня 2011 року №
96/5, внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції у випадках, передбачених
чинним законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану, у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

Згідно з пунктом 2.5 Правил, заява про
внесення змін до актового запису
цивільного стану подається: особою,
щодо якої складено актовий запис.

Розглядувані правовідносини
регулюються приписами Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» та Правилами
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затв. наказом Міністерства
юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

При цьому нормами вищевказаних Правил
передбачено, що:

1.2. Поновлення актових записів
цивільного стану, складених органами
державної реєстрації актів цивільного
стану України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану в разі втрати цих записів.

1.3. Заяви громадян України про
поновлення актових записів цивільного
стану, які були складені компетентними
органами іноземних держав,
розглядаються на загальних підставах з
дотриманням вимог цих Правил.
Відсутність зазначених актових
записів цивільного стану має бути
підтверджена документально;

п.2.6 - разом із заявою про внесення змін
до актового запису цивільного стану
заявником подаються: свідоцтва про
державну реєстрацію актів цивільного
стану, у яких зазначені неправильні,
неповні відомості або відомості, які
підлягають зміні; інші документи,
необхідні для розгляду заяви та
вирішення питання по суті;

п.2.12. - на підставі зібраних документів
та за наслідками перевірки відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану, дипломатичне представництво чи
консульська установа України складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису (або декількох
актових записів) цивільного стану або
про відмову в цьому за формою,
наведеною в додатку 2. У разі відмови у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану у висновку мають бути
чітко вказані причини відмови та
зазначено про можливість її оскарження
в судовому порядку;

п.2.13. - підставою для внесення змін в
актові записи цивільного стану є,
зокрема, постанова адміністративного
суду (п.п. 2.13.2);

Пунктом 2.6 вказаних Правил встановлено,
що разом із заявою про внесення змін до
актового запису цивільного стану
заявником подаються: свідоцтва про
державну реєстрацію актів цивільного
стану, у яких зазначені неправильні,
неповні відомості або відомості, які
підлягають зміні; інші документи,
необхідні для розгляду заяви та
вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності
представлених заявником документів
про державну реєстрацію актів
цивільного стану відділом державної
реєстрації актів цивільного стану,
дипломатичним представництвом чи
консульською установою України,
додаються до матеріалів справи повні
витяги з Державного реєстру актів
цивільного стану громадян, копії
відповідних актових записів
цивільного стану, на підставі яких
вирішується питання щодо необхідності
внесення змін або відмови в цьому
(пункт 2.7 Правил).

Відповідно до пункту 2.12 Правил, на
підставі зібраних документів та за
наслідками перевірки відділ державної
реєстрації актів цивільного стану,
дипломатичне представництво чи
консульська установа України складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису (або декількох
актових записів) цивільного стану або
про відмову в цьому за формою,
наведеною в додатку 2. У разі відмови у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану у висновку мають бути
чітко вказані причини відмови та
зазначено про можливість її оскарження
в судовому порядку.

Відповідно до Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» та Правилами внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затв. наказом
Міністерства юстиції України № 96/5 від
12. 01. 2011 внесення змін до актових
записів цивільного стану, в яких
зазначені неправильні відомості,
перебуває в компетенції відповідачів.

Таким чином, оскільки Правила
допускають внесення неповних
відомостей, а актовий запис про
народження позивача не зберігся,
враховуючи роз'яснення, викладені в
Постанові Пленуму Верховного суду
України від 07. 07. 1995 «Про практику
розгляду судами справ щодо
встановлення неправильності запису в
актах громадянського стану», належним
способом захисту порушеного права
позивача є зобов'язання відповідача
поновити актовий запис про народження.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідачем не доведено обставини, на
які вони посилаються як на підставу
своїх заперечень. Суд не бере до
розгляду докази, які не стосуються
предмета доказування. Будь-яких інших
доказів, на підставу заперечень не
надано.

За такого, на підставі викладеного, суд
вважає позовні вимоги такими, що
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Вимог про відшкодування понесеного
судового збору позивем не заявлялося.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Заводського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Миколаїського
міського управління юстиції про
визнання відмови неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії
задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Заводського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Миколаївського
міського управління юстиції про
поновлення актового запису про
народження ОСОБА_1, що викладена у листі
№ 1455/04.02-14 від 20. 08. 2014.

Зобов'язати Заводський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Миколаївського міського управління
юстиції поновити актовий запис про
народження ОСОБА_1, вказавши у
відповідних в графах, разом з іншими
обов'язковими вимогами наступне:
прізвище, ім'я, по батькові особи -
ОСОБА_1; дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1;
місце народження - м. Ашхабад,
Туркменія; відомості про батька -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, м. Ташкент,
Узбекістан; відомості про матір -
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, с. Біле,
Біловського району, Курської області.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду в
строки, передбачені ст. 186 КАС України
через Заводський районний суд м.
Миколаєва і набирає чинності через 10
днів після її проголошення, якщо в цей
термін не буде подано заяви про
апеляційне оскарження чи апеляційної
скарги.

Суддя
О.Г. Разумовська