Справа № 2а-3385/10/0870
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2010-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

15 червня 2010 року
Справа № 2а-3385/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Прасов О.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Орджонікідзевської районної
адміністрації в особі державного
реєстратора Євстаф’євої Ганни
Іванівни

третя особа Державна податкова
інспекція в Орджонікідзевському
районі м. Запоріжжя

про визнання недійсним запису про
державну реєстрацію

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до
Орджонікідзевської районної
адміністрації в особі державного
реєстратора Євстаф’євої Ганни
Іванівни, третя особа - Державна
податкова інспекція в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя, про визнання недійсним
запису про державну реєстрацію.

Відповідно до ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження (ч.2 ст. 2 КАС України).

Правила предметної підсудності
визначенні в ст.18 КАС України.

Так, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

Згідно з ст.38 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні», до
відання виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належать:
здійснення в установленому порядку
державної реєстрації підприємств та
інших суб'єктів підприємницької
діяльності, розташованих на
відповідній території, а також
положень про організації орендарів.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування», посадовою особою
місцевого самоврядування є особа, яка
працює в органах місцевого
самоврядування, має відповідні
посадові повноваження щодо здійснення
організаційно-розпорядчих та
консультативно-дорадчих функцій і
отримує заробітну плату за рахунок
місцевого бюджету.

Згідно з ст.6 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців», державний
реєстратор призначається на посаду та
звільняється з посади міським головою
міста обласного значення або головою
районної, районної в містах Києві та
Севастополі державної адміністрації
за погодженням із спеціально
уповноваженим органом з питань
державної реєстрації. Державний
реєстратор підпорядковується міському
голові міста обласного значення або
голові районної, районної в містах
Києві та Севастополі державної
адміністрації. Організаційне та
матеріально-технічне забезпечення
роботи державного реєстратора
здійснює виконавчий комітет міської
ради міста обласного значення або
районна, районна в містах Києві та
Севастополі державна адміністрація.

З адміністративного позову вбачається,
що сторонами у справі є ОСОБА_1 та
Орджонікідзевська районна
адміністрація в особі державного
реєстратора Євстаф’євої Ганни
Іванівни.

Водночас, у позовній заяві ОСОБА_1
зазначає, що ТОВ «Золекс-ХХІ»
зареєстровано виконавчим комітетом
Запорізької міської ради.

Отже, в даному випадку спір виник між
фізичною особою з одного боку та
органом місцевого самоврядування з
іншого, а тому його належить розглядати
в місцевому загальному суді як
адміністративному суді, відповідно до
ч.1 ст.18 КАС України.

Відповідно до п.6 ч.3. ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя повертає позовну заяву, якщо
справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 позов
пред'явлено до органу місцевого
самоврядування, яким є
Орджонікідзевська районна
адміністрація Запорізької міської
ради, суддя приходить до висновку, що
позовна заява підлягає поверненню
позивачу.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України,
суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Орджонікідзевської районної
адміністрації в особі державного
реєстратора Євстаф’євої Ганни
Іванівни, третя особа Державна
податкова інспекція в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя, про визнання недійсним
запису про державну реєстрацію -
повернути позивачеві.

Заява про апеляційне оскарження ухвали
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії ухвали. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом десяти днів після
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
(підпис) О.О.
Прасов

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя
О.О. Прасов