Справа № 813/7445/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
06 листопада 2014 року
№813/7445/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Сидор Н.Т.,
ознайомившись з позовною заявою
Державної податкової інспекції у
Галицькому районі м. Львова Головного
управління Міндоходів у Львівській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового
03.11.2014 року на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Державної
податкової інспекції у Галицькому
районі м. Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу в розмірі
Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви, серед іншого з'ясовує
чи відповідає позовна заява вимогам,
визначеним статтею 106 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали
адміністративного позову, суддею
встановлено, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених ст.
106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суб'єкт владних повноважень
при поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
Однак, як вбачається з матеріалів
адміністративного позову, такий подано
без додержання зазначених вище вимог, а
саме позивачем в підтвердження
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів, надано лише
квитанцію, зі змісту котрої не
являється за можливе встановити
надіслання копії зазначеного позову та
доданих матеріалів до нього.
Згідно абз. 7 п. 2 Правил надання послуг
поштового зв'язку, визначено, що
документом, який підтверджує надання
послуг поштового зв'язку, є
розрахунковий документ встановленої
Законом України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" форми та змісту
(касовий чек, розрахункова квитанція
З аналізу зазначеної норми вбачається,
що розрахунковий документ, виданий
поштовим відділенням, є доказом
надання (оплати) послуг поштового
зв'язку, проте він не дає можливості
суду перевірити вміст поштового
відправлення. Вказана позиція
узгоджується з позицією Вищого
адміністративного суду викладеною в
інформаційному листі від 16.11.2011 року за
№ 2091/11/13-11.
Вміст поштового відправлення містить
бланк опису вкладення, який згідно з
пунктом 61 Правил надання послуг
поштового зв'язку заповнюється
відправником у двох примірниках.
Працівник поштового зв'язку повинен
перевірити відповідність вкладення
опису, розписатися на обох його
примірниках і проставити відбиток
календарного штемпеля. Один примірник
опису вкладається до поштового
відправлення, другий видається
З огляду на викладене та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
належним доказом надіслання суб'єктом
владних повноважень відповідачу у
справі копії позовної заяви та доданих
до неї документів може бути опис
вкладення разом з розрахунковим
документом та з повідомленням про
вручення відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження представника
При ознайомленні з матеріалами
позовної заяви вбачається, що така
підписана виконуючим обов'язки
начальника ДПІ в Галицькому районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області, -
ОСОБА_2 Однак, належно оформленого
документа, який свідчив би про його
повноваження на момент підписання
позову суду не надано.
За таких обставин, оскільки
позивачем до матеріалів позовної заяви
не було долучено бланку опису
вкладення поштового відправлення, а
лише долучено квитанцію про скерування
поштового відправлення, з якого не
вбачається, що відповідачу було
скеровано саме позовну заяву з
долученими до неї документами, а також
суду не надано документу в
підтвердження повноважень виконуючого
обов'язки начальника ДПІ в Галицькому
районі м. Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області ОСОБА_2
на підписання даного позову, позовну
заяву належить залишити без руху, а
позивачу надати строк для усунення
недоліків, у відповідності до ч. 1 ст. 108
Кодексу адміністративного судочинства
Вказані вище недоліки повинні бути
усунені в строк до 17.11.2014 року включно
шляхом подання безпосередньо до
канцелярії Львівського окружного
адміністративного суду належних
доказів надіслання відповідачу копії
позовної заяви та доданих до неї
документів та документів на
підтвердження повноважень виконуючого
обов'язки начальника ДПІ в Галицькому
районі м. Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області -
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя
Позовну Державної податкової
інспекції у Галицькому районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
боргу, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 17
листопада 2014 року включно для усунення
зазначених в мотивувальній частині
ухвали недоліків, які повинні бути
усунені шляхом подання безпосередньо
до канцелярії Львівського окружного
вул. Чоловського, 2) належних доказів
надіслання відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів та
документів на підтвердження
повноважень виконуючого обов'язки
начальника ДПІ в Галицькому районі м.
Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області -
Попередити позивача про те, що у
випадку не усунення недоліків позовної
заяви остання буде повернута позивачу
відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства
Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом 5 днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку не було
подано.

Суддя
Сидор Н.Т.