Справа № 2а/2218/963/12
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/41109/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою державного
підприємства "Новатор" на постанову
Хмельницького міськрайонного суду
Хмельницької області від 27 січня 2012
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 17 липня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в м. Хмельницькому, третя особа
- державне підприємство "Новатор" про
перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 27 січня 2012 року, залишеною
без змін ухвалою Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 17 липня 2013 року, вимоги задоволено.
Зобов'язано відповідача зарахувати до
пільгового стажу період роботи на
посаді заточника металевих виробів і
інструменту абразивними кругами сухим
способом на Хмельницькому радіозаводі
з 01.09.1982 року по 01.10.1993 рік. Зобов'язано
відповідача призначити та виплачувати
ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових
умовах, за Списком №2 з 27.07.2011 року.

Не погоджуючись з рішеннями суду
першої та апеляційної інстанції, ДП
"Новатор" звернулось з касаційною
скаргою, у якій просить їх скасувати,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, в період з 02.03.1982 року по
01.09.1982 року ОСОБА_4 працювала на посаді
учня заточувальника, а з 01.09.1982 року по
01.10.1993 року - заточувальником
Хмельницького радіозаводу. Робота
заточувальника металевих виробів та
інструменту абразивними сухим
способом дає право на оформлення
пенсії на пільгових умовах, відповідно
до Списку №2 розділ 14 «Металообробка»,
п.12 «Інші професії металообробки», п.
«а» «робітники» шифр 2151200а-1753а. Як
встановлено судами, пільговий стаж
позивача становить 11 років та 28 днів.

22.07.2011 року ОСОБА_4 звернулась до
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницький із заявою про
призначення їй пенсії на пільгових
умовах за Списком № 2, проте протоколом
комісії позивачу відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових умовах
за Списком № 2, з підстав того, що
первинні документи заявника не містять
достатньої інформації про шкідливі
фактори роботи на посаді
заточувальника.

Задовольняючи позов, суди попередніх
інстанцій виходили з того, що
відповідач прийняв рішення без
врахування дійсних даних про фактичний
трудовий стаж позивача в період із
01.09.1982 року по 01.10.1993 року включно, що
надає підстави для призначення пенсії
на пільгових умовах.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками судів
попередніх інстанцій, з огляду на
наступне.

Згідно з п. б) ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право па пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Відповідно до ст.83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією.

Згідно зі ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Відповідно до пункту 6 Наказу
Міністерства праці і соціальної
політики України та Пенсійного фонду
України від 30.04.2002 року № 224/30 "Про
затвердження Порядку надання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", до заяви про призначення
пенсії за віком, крім інших документів,
подаються документи про трудовий стаж,
що визначенні Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 12.08.1993
року № 637

Пунктом 20 вищевказаного Порядку
встановлено, що у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організації.

У разі неточності або невідповідності
записів відображених у трудовій
книжці, записам у довідках, уточнюючих
особливий характер робіт, органу, що
призначає пенсію, надано право,
встановлене частиною 1 статті 101 Закону
та абз. 2 пункту 32 Наказу, вимагати
відповідні документи від підприємств,
установ та організацій, а також в
необхідних випадках перевіряти
обґрунтованість їх видачі.

Як встановлено судами, трудовий стаж
позивача, що дає право на пільгову
пенсію відповідно до п.б ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
становить більше 20 років, із них більше
10 років - на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, що
підтверджується витягами з трудової
книжки позивача та уточнюючою довідкою
№77 від 26.10.2000 року, де чітко зазначено
про роботу позивача на шліфуванні
металевих виробів та інструменту
абразивними кругами сухим способом.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судами першої та
апеляційної інстанції повно і
правильно встановлені фактичні
обставини справи, характер
правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу державного
підприємства "Новатор" залишити без
задоволення, а постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької
області від 27 січня 2012 року та ухвалу
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 17 липня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: