Справа № 806/1512/14
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"05" листопада 2014 р.
Справа № 806/1512/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Одемчука Є.В.

суддів:
Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "30" квітня
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в м.Києві
про визнання протиправним та
скасування наказу, поновлення на
посаді,стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу ,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до
адміністративного суду з позовною
заявою, в якій просив визнати
протиправним та скасувати наказ
відповідача № 465 о/с від 05.08.2011 року.
Також, просив поновити його в органах
внутрішніх справ на посаді старшого
оперуповноваженого в особливо
важливих справах відділу моніторингу
та прогнозування боротьби з незаконним
обігом наркотиків та стягнути з
відповідача середній заробіток за час
вимушеного прогулу в межах одного року,
починаючи з 05.08.2011 року.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 30 квітня 2014
року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з даною постановою,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати вказану постанову та
прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги повністю.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
дослідивши докази та проаналізувавши
на підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Встановлено, що наказом відповідача
від 24.12.2009 року № 1214 о/с позивача
звільнено з органів внутрішніх справ
згідно п. п. "є" ст.64 (за порушення
дисципліни) Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України.

03.02.2010 року відповідачем винесено наказ
№ 92 о/с, яким позивача звільнено з
органів внутрішніх справ у запас
Збройних Сил України (з постановкою на
військовий облік) згідно з п.64 п. п. "є"
(за порушення дисципліни) з 04.02.2010 року.

02.08.2010 року відповідачем винесено наказ
№ 780 о/с, яким внесенні зміни до наказу
від 03.02.2010 № 92 о/с, а саме позивача
звільнено з 16.02.2010 року.

Позивач скористався правом судового
оскарження наказів від 24.12.2009 року № 1214
о/с, від 03.02.2010 № 92 о/с та від 02.08.2010 № 780
о/с.

Постановою окружного
адміністративного суду міста Києва від
26.08.2010 визнано незаконними та скасовано
дані накази та поновлено позивача на
посаді.

25.10.2010 року, на підставі постанови
окружного адміністративного суду
міста Києва від 26.08.2010, наказом ГУМВС
України в м. Києві № 1049 о/с пункти
наказів Головного управління від 24.12.2009
№ 1214 о/с, від 03.02.2010 № 92 о/с та від 02.08.2010
№ 780 о/с про звільнення позивача з
посади начальника відділу боротьби з
незаконним обігом наркотиків
Печерського районного управління
скасовано та призначено його старшим
оперуповноваженим в особливих справах
відділу моніторингу та прогнозування
боротьби з незаконним обігом
наркотиків Головного управління.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 12.07.2011 року
скасовано постанову окружного
адміністративного суду міста Києва від
26.08.2010 та відмовлено у задоволенні
позову ОСОБА_3

05.08.2011 року на підставі постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 12.07.2011
наказом № 465 о/с ГУМВС України в м.
Києві скасувало пункт наказу Головного
управління від 25.10.2010 № 1049 о/с про
скасування пунктів наказів Головного
управління від 24.12.2009 № 1214 о/с, від 03.02.2010
№ 92 о/с та від 02.08.2010 № 780 о/с про
звільнення підполковника міліції
ОСОБА_3 з посади начальника відділу
боротьби з незаконним обігом
наркотиків Печерського районного
управління та призначення його старшим
оперуповноваженим в особливих справах
відділу моніторингу та прогнозування
боротьби з незаконним обігом
наркотиків Головного управління, а
саме вважати його звільнення згідно
п.п."є" (за порушення дисципліни) ст.64
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ України , з
16.02.2010 року.

Не погоджуючись з такими діями
відповідача позивач звернувся з даним
позовом до суду.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції виходив з того, що
обставини встановлені постановою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 12.07.2011 року
та ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 04.12.2012, які набрали
законної сили, не потребують
доказування при розгляді даної справи.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Такі обставини, (тобто ті, що
встановлені в судовому рішенні іншого
суду, яке набрало законної сили (ч.1, ч.4
ст.72 КАС України)) є преюдиційними.

За визначених умов, обставини,
встановлені в іншому судовому рішенні,
що набрало законної сили не належить
доказувати. Обставини вважаються
встановленими в іншому судовому
рішенні, якщо про це зазначено у
мотивувальній чи резолютивній
частинах цього рішення.

Отже, обставини про правомірність дій
відповідачів та дотриманням останніми
вимог чинного законодавства при
звільненні позивача з роботи,
встановлені постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 12.07.2011 року та при вирішенні даного
адміністративного спору судом не
доказуються.

Частина 5 статті 124 Конституції України
визначає, що судові рішення
ухвалюються судами іменем України і є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов правильного та обґрунтованого
висновку про відсутність правових
підстав для задоволення позовних вимог
позивача.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити
без задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "30" квітня
2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Є.В.Одемчук

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,Житомир,10029

3- відповідачу/відповідачам: Головне
управління Міністерства внутрішніх
справ України в м.Києві
вул.Володимирська,15,м.Київ,01010

- ,