Справа № 808/6494/14
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 жовтня 2014 року Справа № 808/6494/14 м.
ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного
адміністративного суду Татаринов Д.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову
Слов'янського міського центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до ОСОБА_1 про
стягнення безпідставно отриманої
допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Слов'янського міського центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до ОСОБА_1, в якому
позивач просить суд стягнути з
відповідача безпідставно отриману
допомогу по безробіттю у розмірі 600,00.

На виконання вимог частини 3 статті 107
КАС України судом було надіслано запит
до сектору адресно-довідкової роботи
Слов'янського районного відділу
Головного управління Державної
міграційної служби України Донецької
області, та 28 жовтня 2014 року до суду
повернувся конверт з по поштовою
відміткою «за зазначеною адресою не
проживає».

За правилами ч.4 ст. 107 КАС України
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі суддя вирішує
протягом трьох днів з дня надходження
позовної заяви до адміністративного
суду або закінчення строку,
встановленого для усунення недоліків
позовної заяви, у разі залишення
позовної заяви без руху, та не пізніш
наступного дня з дня отримання судом у
порядку, передбаченому частиною
третьою цієї статті, інформації про
місце проживання (перебування)
фізичної особи.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких позивач є суб'єктом
владних повноважень.

Зазначений спір, згідно із ст. 17 КАС
України, належить до компетенції
адміністративних судів і має
розглядатись у порядку
адміністративного судочинства та
відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України
підсудний окружним адміністративним
судам.

У клопотанні до позовної заяви позивач
просить суд визнати причини пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними. В обґрунтування
клопотання зазначає, що 05 вересня 2014
року Слов'янським міським центром
зайнятості до Донецького окружного
адміністративного суду направлено
рекомендованим листом позовну заяву до
ОСОБА_1 про стягнення безпідставно
отриманої допомоги по безробіттю.
Однак поштове відправлення, в якому
містилась позовна заява відносно
ОСОБА_1 повернуто поштою до
Слов'янського міського центру
зайнятості на початку вересня
поточного року, зі штампом на конверті
"згідно листа 521/34123". Керуючись
розпорядженням Вищого
адміністративного суду від 02.09.2014 № 193
«Про забезпечення розгляду
адміністративних справ, розташованим у
районі проведення антитерористичної
операції», Слов'янський міський центр
зайнятості - робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України звернувся з позовною заявою до
Запорізького окружного
адміністративного судуЗа приписами
частини 1 статті 102 КАС України,
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Подана позовна заява відповідає
вимогам закону, підсудна даному
адміністративному суду, підстави для
її повернення, залишення без розгляду
чи відмови у відкритті провадження у
справі відсутні.

За наслідками розгляду матеріалів
позовної заяви, суд дійшов висновку про
поважність причини пропуску позивачем
строку звернення до суду, необхідність
закінчити підготовче провадження,
відкрити провадження в
адміністративній справі та призначити
її до судового розгляду.

Керуючись статтями 99, 107, 110, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі №808/6494/14
(Провадження ДО/808/311/14) за позовом
Слов'янського міського центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до ОСОБА_1 про
стягнення безпідставно отриманої
допомоги по безробіттю.

2. Закінчити підготовче провадження та
призначити справу до судового розгляду
на 19 листопада 2014 року о 11:30 , яке буде
проводитися суддею Татариновим Д.В.
одноособово, в приміщенні Запорізького
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,
буд. 65-В, зала судового засідання № 18.

3. До початку судового засідання
подати:

позивачу - належним чином оформлену
довіреність на представника; документ,
що посвідчує особу
(паспорт/посвідчення); нормативне та
документальне обґрунтування заявлених
вимог; розрахунок позовних вимог
станом на час розгляду
адміністративної справи у суді;
виплатні відомості на громадянина
ОСОБА_1; докази повної/часткової сплати
боргу на день судового розгляду справи;
детальний розрахунок заявленої до
стягнення суми; довідку про стан
заборгованості на момент розгляду
адміністративної справи; листування
між сторонами у справі по суті спору (з
доказами направлення або вручення
кореспонденції); всі документи, які
мають значення для вирішення справи по
суті; належним чином засвідчені копії
усіх витребуваних документів - у
справу, оригінали - суду для огляду.

відповідачу - у разі невизнання
адміністративного позову суд
зобов'язує подати до 19 листопада
2014 року письмові заперечення проти
позову та докази на обґрунтування цих
заперечень; оформлену довіреність на
представника (за наявності); документ,
що посвідчує особу (паспорт);
листування між сторонами у справі по
суті спору (з доказами направлення або
вручення кореспонденції); при незгоді з
розрахунком позивача надати
контррозрахунок; докази сплати
заборгованості у повному обсязі або
частково (платіжні документи); інші
документи, які мають значення для
вирішення справи по суті; належним
чином засвідчені копії усіх
витребуваних документів - до справи,
оригінали - суду для огляду.

4. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі разом із витягом
про їх процесуальні права та обов'язки.

5. У судове засідання викликати
повістками осіб, які беруть участь у
справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя
Д.В. Татаринов

Витяг про процесуальні права та
обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі (стаття 49 КАС
України)

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржував

ти судові рішення у частині, що
стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС
України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.