Справа № 638/15274/14-а
Суддя: Лазюк С. В.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2014 року Дзержинський
районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Лазюка С.В.

при секретарі Гребінник А.Ю.

розглянувши цивільну справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення надмірно нарахованих
бюджетних коштів у вигляді житлових
субсидій у розмірі 664грн. 06 коп.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
вказаним позовом та просить стягнути з
відповідача виплачену надмір суму
субсидій у розмірі 664.06грн., яка
з`явилася на підставі поданої
відповідачем недостовірної інформації
для призначення субсидії.

29.10.14р. позивач надав до суду
заяву про уточнення позовних вимог та
зменшив свої позовні вимоги і просив
стягнути з відповідача 364грн. 06коп.

В обґрунтування заявлених вимог,
позивач посилається на те, що згідно
заяв від 15.03.2011р. та 11.05.11р., ОСОБА_2 була
надана субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг на період з лютого 2011р. по
жовтень 2011р. В результаті проведеної
перевірки даних, наданих ОСОБА_2 було
встановлено, що нею свідомо надана
недостовірна інформація про
транспортні засоби, які зареєстровані
та перебувають у власності або
володінні зареєстрованих у житловому
приміщенні осіб та членів їх сімей,
зокрема, чоловіка заявниці ОСОБА_3
Таким чином, за період з лютого 2011року
по жовтень 2011року ОСОБА_2 не мала права
на одержання такої житлової субсидії,
так як вона та її чоловік мали у
власності більше одного автомобіля, що
вплинуло на визначення права на
отримання житлової субсидії.

Представник позивача Управління
праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради в судове
засідання не з'явилася, надала заяву
про слухання справи без її участі,
позовні вимоги підтримала в повному
обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явилася, причини своєї неявки суду не
повідомила, про день та час розгляду
справи була повідомлена своєчасно та
належним чином, заперечення на
адміністративний позов також не
надала.

Суд, дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи, вирішив, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що згідно заяв
від 15.03.2011р. та 11.05.11р. ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1., ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, зареєстрованій на житловій
площі за адресою: АДРЕСА_1, разом зі
своєю дочкою ОСОБА_4 рішенням
Управління відповідно від 04.04.11р. та
18.05.2011р. була надана субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг на період з
лютого 2011року по жовтень 2011року, що
підтверджується копіями заяв, які
заповнені та підписані особисто ОСОБА_2
та рішеннями Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
ХМР про призначення житлової субсидії.

Відповідно до п.13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.95 №848 ( в редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р.
№ 1050) із змінами для призначення
субсидії громадянин подає органу праці
та соціального захисту населення

довідки про доходи кожної особи,
зареєстрованої у житловому приміщенні,
заповнює заяву та декларацію про
доходи і майновий стан осіб,
зареєстрованих у житловому приміщенні
за формами, затвердженими Мінпраці.
Громадянин несе відповідальність за
надані відомості про доходи, майно, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на призначення
субсидії та на визначення її розміру. В
заявах, які заповнені ОСОБА_2 особисто
15.03.11. та 11.05.11 вона дала згоду на збір
інформації про сім'ю, доходи, власність
та майно, що необхідна для отримання
житлової субсидії. В Деклараціях, форма
яких затверджена Наказом Мінпраці та
соцполітики України від 22.07.10р. № 202
конкретизовано які доходи та майно
повинні бути задекларовані. Розділ IY
Декларації передбачає, що особа, яка
звернулася за призначенням житлової
субсидії повинна задекларувати
кількість транспортних засобів, які
зареєстровані в установленому порядку
та перебувають у власності або
володінні зареєстрованих у житловому
приміщенні/будинку осіб та членів їх
сімей, що проживають окремо (дружини,
чоловіка, неповнолітніх дітей). В
заповнених Деклараціях від 15.03.11р. та
11.05.11 ОСОБА_2 вказала, що у власності
членів сім'ї або зареєстрованих у
житловому приміщенні осіб,членів сім'ї,
що проживають окремо /дружини,
чоловіка, неповнолітніх дітей/ є один
автомобіль.

Згідно довідки ВДАІ
Дзержинського РВ ХМУ ГУМВСУ в
Харківській області за ОСОБА_3 на день
звернення за субсидією зареєстровані
такі автотранспортні засоби: 30.11.95р.
автомобіль «ВАЗ-2103» держ.номер НОМЕР_2,
1976року виготовлення та 10.12.2003р.
автомобіль «ВАЗ-2110», держ.номер НОМЕР_3,
1999 року виготовлення.

Приховування відповідачкою
ОСОБА_2 інформації про кількість
транспортних засобів вплинуло на
встановлення права на призначення їй
субсидії.

На день подачі заяв ОСОБА_2, тобто,
15.03.11р. та 11.05.11р., п.5.4 Положення про
призначення та надання населенню
субсидій, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.95
№848 ( в редакції постанови від 22.09.1997р. №
1050), діяв в редакції, згідно якого
субсидія не призначається, якщо
уповноважений власник (співвласник)
житла, наймач житла у державному та
громадському житловому фонді, член
житлово- будівельного кооперативу,
власник (співвласник) житлового
приміщення, якому відкрито особовий
рахунок та особи, зареєстровані разом з
ним у житловому приміщенні (будинку),
мають у своєму володінні чи володінні
їх дружин (чоловіків, неповнолітніх
дітей) більше одного автомобіля,
транспортного засобу (механізму). При
цьому не враховуються транспортні
засоби, які згідно із законодавством не
є об"єктами оподаткування.

Наявність (відсутність) у
власності або володінні зазначених
осіб більше ніж одного автомобіля,
транспортного засобу (механізму)
декларується під час подання заяви про
призначення субсидії.

Наявність транспортних засобів,
зареєстрованих на чоловіка заявниці,
підтверджується довідкою із ВДАІ з
обслуговування Дзержинського району м.
Харкова та АТІ від 28.12.13. Довідка надана
на запит Управління праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до п. 13 Положення
органи праці та соціального захисту
населення мають право робити запити та
безоплатно отримувати від органів ДПІ,
підрозділів Державтоінспекції, БТІ,
органів КРС, інших органів інформацію,
необхідну для призначення субсидій та
проведення перевірок достовірності
даних, отриманих від осіб, які
звертаються за призначенням субсидій.

Надана недостовірна інформація
привела до надмірної виплати бюджетних
коштів у вигляді житлової субсидії на
суму 1214.06грн. за період з лютого 2011року
по жовтень 2011року.

Суд, здійснюючи правову оцінку
заявлених вимог, виходить з наступного.

Відповідно до Бюджетного Кодексу
України житлові субсидії виплачуються
з цільових коштів Державного бюджету
України. Безпідставні виплати житлових
субсидій порушують основи соціальної
захищеності соціального забезпечення
населення в Україні, гарантовані
державою, що суттєво зачіпає інтереси
держави.

Згідно п. 20 «Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21.10.95
№848 ( в редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із
змінами та доповненнями, суми субсидій,
перерахованих надміру внаслідок
подання громадянами свідомо
документів із неправильними
відомостями, повертаються ними за
вимогою органів, що призначають
субсидії.

Встановлений у судовому
засіданні факт свідомого подання
відповідачем недостовірної
інформації, а саме приховування
наявності транспортних засобів
привело

до безпідставної виплати бюджетних
коштів у вигляді житлових субсидій у
сумі 1214грн. 06 коп., які підлягають
поверненню.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, доказів, які б спростовували
доводи позивача суду не надав, до
розгляду справи у суді добровільно
сплатив частину заборгованості, тому
суд вважає обставини, викладені в
позовній заяві, доведеними, а позовні
вимоги такими, що підлягають
задоволенню.

Суд, керуючись статями 69,71,94,128,
158-163,185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, п.п.5, 20, «Положення
про порядок призначення та надання
населенню субсидій», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.95 №848 (в редакції постанови
Кабміну України від 22.09.97 №1050) із
змінами та доповненнями,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Дзержинського району Харківської
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
надмірно виплачених грошових коштів у
вигляді житлових субсидійм -
задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2
(ІНФОРМАЦІЯ_1., ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою:
АДРЕСА_1) на користь Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району
Харківської міської ради (Банк ГУДКСУ у
Харківській області, р/р 2886, МФО
банку 851011, ) надмірно
виплачені бюджетні кошти у вигляді
житлової субсидії в сумі 364 (Триста
шістдесят чотири) гривні 06 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1.,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1) на
користь держави судовий збір у розмірі
73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Дзержинський районний суд м.
Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з
дня її проголошення апеляційної
скарги, а в разі застосування судом ч. 3
ст.160 КАС України, з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя
С.В. Лазюк