Справа № 336/7225/14-а
Суддя: Суркова В. П.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 336/7225/14-а
пр.№ 2-а/336/187/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2014 року
м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.
Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Суркової В.П.,

при секретарі Чабанюк О.В.,

за участю представника

позивачки ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
про визнання дій протиправними та
спонукання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя, в
обгрунтування якого зазначила, що в
червні 2014 року звернулась до
відповідача для призначення пенсії за
віком по Списку № 2, надавши необхідні
документи. Рішенням міжвідомчої
комісії по вирішенню спірних питань
при призначенні та виплаті пенсії № 7339
від 01.07.2014 року їй було відмовлено у
призначенні пенсії за віком по Списку
№ 2 у зв'язку з ненаданням уточнюючої
довідки з ПАТ «Запорізький абразивний
комбінат» щодо характеру виконуваної
роботи. Посилаючись на незаконність
такої відмови, позивач просила визнати
її протиправною та зобов'язати
відповідача призначити позивачеві
пенсію на пільгових умовах без
уточнюючої довідки з 28.05.2014 року.

В судовому засіданні представник
позивачки підтримала позов з підстав,
викладених у позові, наполягає на його
задоволенні.

Представник відповідача позов не
визнала з підстав, викладених у
письмових запереченнях, відповідно до
яких у зв'язку з відсутністю довідки,
уточнюючої характер робіт, у
відповідача немає підстав призначати
пенсію за віком на пільгових умовах,
тому просила відмовити у позові

Судом встановлено, що ОСОБА_2
звернулась з заявою про призначення
пенсії, надавши певні документи,
зокрема трудову книжку.

Рішенням міжвідомчої комісії по
вирішенню спірних питань при
призначенні та виплаті пенсії № 3998 від
01.07.2014 року ОСОБА_2 було відмовлено у
призначенні пенсії за віком по Списку
№ 2 у зв'язку з відсутністю у наданих
нею документах вичерпної інформації
про характер виконуваної роботи, а
також ненаданням уточнюючої довідки
ПАТ «Запорізький абразивний комбінат».

При вирішенні справи суд виходить з
наступного.

Відповідно до ст. 13 п. б Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788 від
05.11.1991 року на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема, жінки
- після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Таким чином, обов'язковими умовами для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах у цьому випадку є
досягнення особою віку 50 років,
наявність стажу роботи не менше 20
років, з яких не менше 10 років на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці відповідно до Списку № 2.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на момент
звернення з заявою про призначення
пенсії досягла 50 років.

Як вбачається з трудової книжки на
момент звернення заявником з заявою
про призначення пенсії її стаж роботи
перевищував 20 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно із Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 12
серпня 1993 р. № 637 за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Як вказує п. 20 Постанови Кабінету
міністрів України № 637 у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Таким чином, надання уточнюючої
довідки підприємств, установ,
організації або їх правонаступників
потрібно виключно у разі відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній.

Натомість, як вбачається з трудової
книжки ОСОБА_2 в період часу з 12.07.1982
року по 01.07.2006 року працювала
контролером дільниці цеху плавки
електрокорунда нормального ВАТ
«Запорізький абразивний комбінат»,
який перейменовано у ПАТ «Запорізький
абразивний комбінат», яка надає їй
право на пільгову пенсію по Списку № 2.
Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад та показників,
які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення», зазначені записи
зроблені на підставі наказів, виданих
за результатами атестації робочих
місць ПАТ «Запорізький абразивний
комбінат».

Зважаючи на викладене, суд дійшов
висновку, що подані ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
документи належним чином
підтверджують її право на призначення
пенсії на пільгових умовах, тож відмова
у призначенні їй пенсії з підстав
ненадання уточнюючої довідки ПАТ
«Запорізький абразивний комбінат» є
незаконною.

Також суд вбачає підстави для
зобов'язання відповідача призначити
позивачеві пенсію відповідно до вимог
чинного законодавства, але з 01.07.2014
року, оскільки про порушення свого
права вона дізналася саме 01.07.2014 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2
ст. 99, ст. ст. 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2
задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
щодо відмови в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя призначити ОСОБА_2 пенсію
за віком на пільгових умовах з 01.07.2014
року відповідно до ст. 13 п. б Закону
України «Про пенсійне забезпечення» №
1788 від 05.11.1991 року за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 16 січня 2003 року №
36.

В задоволенні іншої частини позову
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом
подання апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови через Шевченківський
районний суд м. Запоріжжя з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.П. Суркова