Справа № 9101/190290/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 жовтня 2013 рокусправа №
0827/1962/12(2а/827/156/12)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В.
Нагорної Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Шевченківського
районного суду м.Запоріжжя

від 28.03.2012р.

у справі № 0827/1962/12 (провадження №
2-а/0827/156/12)

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України
в Шевченківському районі м.Запоріжжя

про визнання протиправними дій,

встановив: 17.02.2012р. подано позов до
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя, в
якому заявлено вимоги визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя під
час проведення перерахунку пенсії по
ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», визнати з 01.10.2011 року
право на самостійний вибір варіанту
оптимізації періоду, за який
враховується заробітна плата для
обчислення пенсії та зобов'язати
відповідача із вказаного періоду
згідно з заявою позивача виключити
період (з 01.01.2004р. по 31.12.2008 року), у
зв'язку з чим провести повторний
перерахунок індивідуального
коефіцієнту заробітної плати та
обчислити новий розмір основної пенсії
та сплатити заборгованість за шість
місяців звернення до суду.

Суд у задоволенні позову відмовив.
Рішення суду мотивоване тим, що
відповідач проводив перерахунок
пенсії позивачу відповідно до вимог
законодавства.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі ОСОБА_1, Позивач, вказує на те, що
відповідно до ч.1 ст.40 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» передбачено, що
за вибором особи, яка звернулася за
пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключається
період до 60 календарних місяців підряд
за умови, що зазначений період
становить не більше ніж 10 відсотків
тривалості страхового стажу.
Враховуючи, що виключення конкретного
періоду є його правом, позивач
звернувся до відповідача із заявою про
перерахунок пенсії, проте перерахунок
було проведено без виключення періоду
з 01.01.2004р. по 31.12.2008 року. Просить
постанову суду скасувати. Позов
задовольнити.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
знаходиться на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя та
отримує пенсію за віком, призначену
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Після призначення пенсії
продовжував працювати.

У жовтні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії. Відповідачем було проведено
перерахунок на підставі заяви, проте,
на думку позивача, при проведенні
перерахунку відповідач не виконав
умови ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», яка передбачає
виключення періоду до 60 календарних
місяців підряд.

19.01.2012р. ОСОБА_1 звернувся до
відповідача із заявою довільної форми,
в якій просив провести повторний
перерахунок пенсії та виключити
оптимізаційний період (з 01.01.2004р. по
31.12.2008 року).

Листом від 19.01.2012 року за №27/Б-1
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя
повідомило позивача, що перерахунок
здійснено відповідно до чинного
законодавства.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», в
редакції чинній до 01.10.2011р., для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від
перерв, та за весь період страхового
стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до абз.3 ч.1 даної статті, за
вибором особи, яка звернулася за
пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключається
період до 60 календарних місяців
страхового стажу підряд за умови, що
зазначений період становить не більше
ніж 10 відсотків тривалості страхового
стажу, врахованого в одинарному
розмірі. У всіх випадках, крім випадку,
передбаченого абзацом другим частини
першої цієї статті, період, за який
враховується заробітна плата, після
виключення 10 відсотків тривалості
страхового стажу, не може бути меншим
ніж 60 календарних місяців.

Отже, відповідно до абзацу 3 частини 1
статті 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», відновленої після
рішення Конституційного Суду України
№10рп/2008 від 22 травня 2008 року, за вибором
особи, яка звернулась за пенсією, з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для обчислення
пенсії, виключається період до 60
календарних місяців підряд за умови, що
зазначений період становить не більше
ніж 10 відсотків тривалості страхового
стажу.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 отримує пенсію за віком. За його
заявою, поданою у жовтні 2011 року,
управлінням Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя був
проведений перерахунок пенсії як
працюючому пенсіонеру, відповідно до
ст.ст.40,42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

У своїй заяві позивач просив лише
перерахувати йому розмір пенсії
відповідно до статті 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», не вказуючи при
цьому про необхідність виключення
певного періоду часу з його страхового
стажу.

Оскільки за змістом норми, яка
міститься у абзаці 3 частини першої
статті 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», виключення певного
періоду зі страхового стажу
проводиться лише за вибором особи, яка
звернулася для обчислення пенсії, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку про правомірність дій
управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м.Запоріжжя при
здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1
та відсутності підстав для задоволення
адміністративного позову.

Суд апеляційної інстанції вважає, що
суд першої інстанції дійшов вірного
висновку по суті позовних вимог, та
враховуючи, що підстави для
задоволення адміністративного позову
відсутні, суд апеляційної інстанції
вважає за можливе залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 198,
статтями 200, 205, 206 КАС України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Шевченківського районного
суду м.Запоріжжя від 28.03.2012р. у справі №
0827/1962/12 (провадження № 2-а/0827/156/12)
залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної
інстанції за наслідками перегляду
набирає законної сили з моменту
проголошення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна