Справа № 2а-292/11/2102
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року
м. Київ К/800/23506/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді:
Сіроша М.В.,

суддів:
Веденяпіна О. А.,

Юрченко В.П.,

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Білозерського районного
суду Херсонської області від 12 квітня
2011 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 20 листопада 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Білозерському районі Херсонської
області (далі - УПФУ),

про призначення пенсії на пільгових
умовах, -

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом про
визнання незаконними дій УПФУ щодо
відмови у призначенні пенсії на
пільгових умовах та зобов'язання УПФУ
призначити з 21 серпня 2010 року пенсію на
пільгових умовах відповідно до п. «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

12 квітня 2011 року постановою
Білозерського районного суду
Херсонської області, залишеною без
змін ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 20 листопада
2012 року, у задоволенні позову
відмовлено.

ОСОБА_2 звернувся з касаційною скаргою
про скасування постанови
Білозерського районного суду
Херсонської області та ухвали
Одеського апеляційного
адміністративного суду і ухвалення
нової постанови про задоволення
позову, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального та
процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, у липні 2010 року
ОСОБА_2 звернувся до УПФУ з заявою про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах, як трактористу, відповідно до п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

21 серпня 2010 року УПФУ відмовило ОСОБА_2
у призначені пенсії на пільгових
умовах.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_2 з
28.03.1972 року до 19.10.1973 року та з 24.11.1975 року
до 15.04.1981 року працював трактористом у
радгоспі «Червоний прапор», з 15.04.1981
року до 10.05.1994 року працював
трактористом в учгоспі «Приозерне».

У пільговій довідці СТОВ «Мрія» № 245
від 25.10.2010 року про роботу ОСОБА_2 на
посаді тракториста-машиніста з 24.11.1975
року до 9.05.1994 року зазначена
безпосередня його зайнятість на
виробництві сільськогосподарської
продукції на протязі повного польового
періоду в рослинництві.

З 15.04.1981 року радгосп «Червоний прапор»
реорганізовано в учгосп «Приозерне», з
4.02.2000 року радгосп «Червоний прапор»
реформовано в СТОВ «Мрія».

Згідно з пільговою довідкою СТОВ
«Мрія» № 186 від 17.08.2010 року період
роботи ОСОБА_2, що зараховується до
спеціального стажу складає 18 років 5
місяців 15 днів.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_2 з
3.08.1971 року був зарахований на роботу в
якості робочого дільниці № 1 в радгосп
«Червоний прапор», з 28.03.1972 року
переведений трактористом дільниці № 1,
19.10.1973 року звільнений у зв'язку з
призовом до лав Радянської армії.

Період з 28.03.1972 року до 19.10.1973 року не був
внесений до пільгової довідки ОСОБА_2, у
зв'язку з чим УПФУ була здійснена
зустрічна перевірка, за наслідками
якої 6.08.2010 року був складений акт
перевірки.

У акті перевірки зазначено, що в книзі
наказів радгоспу «Червоний прапор»
наказ № 28 за 1972 рік відомості про
роботу ОСОБА_2 на посаді тракториста
відсутні, а в трудовій книжці ОСОБА_2
запис про період його роботи з 28.03.1972
року до 19.10.1973 року був зроблений саме
на підставі наказу № 28.

Відповідно до копії наказу радгоспу
«Червоний прапор» № 28 від 24.04.1972 року
запис про період роботи ОСОБА_2 на
посаді тракториста відсутній.

Згідно з п. 15 Прикінцевих положень
Закону України від 9.07.2003 року «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» положення Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
застосовуються в частині визначення
права на пенсію за віком на пільгових
умовах.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Суди попередніх інстанцій
обґрунтовано зазначили, що оскільки
відомості в наказі радгоспу «Червоний
прапор» № 28 від 24.04.1972 року про
прийняття на роботу трактористом
ОСОБА_2 відсутні, період його роботи, що
зараховується до спеціального стажу
складає 18 років 5 місяців 15 днів.

Підстав для призначення ОСОБА_2 пенсії
на пільгових умовах відповідно до п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про відмову у задоволенні
позову є обґрунтованими.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судові рішення ухвалені з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана правильно, підстав для їх
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Постанову Білозерського районного
суду Херсонської області від 12 квітня
2011 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 20 листопада 2012 року залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Веденяпін О.А.

Юрченко В.П.