Справа № 638/19211/14-а
Суддя: Цвірюк Д. В.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/567/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року суддя Дзержинського
районного суду м.Харкова Цвірюк Д.В.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Харківської міської ради про
оскарження нормативно-правового акта
– рішення 19 сесії Харківської міської
ради 5 скликання від 27.02.2008 року №41/08, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Харківської міської ради, в якому
просить визнати незаконним рішення 19
сесії Харківської міської ради 5
скликання від 27.02.2008 року №41/08 «Про
затвердження Положення про порядок
визначення розміру орендної плати,
плати за суперфіцій, земельний
сервітут при наданні земельних діляної
у платне користування в місті Харкові».

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивачем пропущено
шестимісячний строк звернення до суду
щодо оскарження рішення Харківської
міської ради від 27.02.2008 р. № 41/08, який
слід відраховувати з часу набрання
рішенням чинності.

Відповідно до п.2 рішення
Харківської міської ради від 27.02.2008 р. №
41/08, це рішення набирає чинності з
01.03.2008 р. та підлягає опублікуванню в
газеті «Харьковские известия».

Позивач мав правові
підстави для вчасного звернення до
суду з відповідним позовом у строки,
встановлені ст. 99 КАС України, будь-яких
перешкод для реалізації такого права
матеріали справи не містять.

Строк звернення до
адміністративного суду - це проміжок
часу після виникнення спору у публічно
правових відносинах, протягом якого
особа має право звернутися до
адміністративного суду із її заявою за
вирішенням цього спору і захистом
своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення процесуальних
строків законом та судом передбачено з
метою дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними,
передбачених Кодексом
адміністративного судочинства
України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в
адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах, а також
стимулює учасників адміністративного
процесу добросовісно ставитися до
виконання своїх обов'язків. Ці строки
обмежують час, протягом якого такі
правовідносини можуть вважатися
спірними; після їх завершення, якщо
ніхто не звернувся до суду за
вирішенням спору, відносини стають
стабільними.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України, пропущений
з поважних причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі. Отже, закон покладає на
позивача, який пропустив строк
звернення до суду з адміністративним
позовом, обов’язок доведення
наявності у нього поважних причин для
його пропуску.

Позивач звернувся до
адміністративного суду з позовом з
порушенням шестимісячного строку,
встановленого законом, та ним не було
надано доказів, що підтверджують
поважність причин пропуску строку
звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
поновлення позивачеві строку
звернення до суду за захистом своїх
прав, а тому залишає позов без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 99, 100, 102, 158, 160 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Харківської міської ради про
оскарження нормативно-правового акта
– рішення 19 сесії Харківської міської
ради 5 скликання від 27.02.2008 року №41/08–
залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п’яти днів з отримання копії ухвали.

Суддя

Д.В.Цвірюк: