Справа № 826/10307/14
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Бояринцева М.А.
Суддя-доповідач: Межевич М.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого - судді Межевича
М.В., суддів Земляної Г.В. та Сорочка
Є.О., за участю секретаря судового
засідання Міщенко Ю.М., представника
позивача Халабузарь В.В., представника
відповідача Пироженка С.В., розглянувши
у відкритому засіданні в м. Києві
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Вербена-Н"
на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
10.09.2014 року у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "Вербена-Н"
до Державної податкової інспекції у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н"
звернулося до суду з позовом про
визнання протиправними дії Державної
податкової інспекції у Печерському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві, що виразились у
проведенні зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н", результат
якої оформлений актом від 3 квітня 2014
року № 1016/26-55-22-07/38150277 про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року; про
заборону Державній податковій
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві вчиняти певні дії, а саме:
використовувати факти, викладені в
акті від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року, в
якості доказової інформації при
виявленні порушень вимог
законодавства при проведенні
перевірок контрагентів Товариства з
обмеженою відповідальністю "Вербена-Н"
за ланцюгами придбання та продажу
природного газу та про зобов'язання
Державну податкову інспекцію у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві
вилучити з АС "Розшифровки податкових
зобов'язань та податкового кредиту в
розрізі контрагентів" інформацію про
результати зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н", які
оформлені актом від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
10.09.2014 року у позові відмовлено.

Позивач в апеляційній скарзі просить
скасувати постанову, оскільки вважає,
що суд неповно і не всебічно з'ясував
обставини справи, порушив норми
матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, розглянувши
матеріали справи, апеляційну скаргу та
заперечення, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
Державною податковою інспекцією у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві на
підставі службового посвідчення серії
КВ № 136577 від 26 грудня 2012 року, згідно із
пунктом 73.5 статті 73 Податкового
кодексу України та пунктом 4.4 наказу
Державної податкової адміністрації
від 22.04.2011 № 236 "Про затвердження
Методичних рекомендацій щодо
організації та проведення органами
державної податкової служби
зустрічних звірок" здійснено заходи з
метою проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" за період
з 1 січня 2014 року по 28 лютого 2014 року.

За результатами здійснених заходів
Державною податковою інспекцією у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві
складено акт від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками податків за період з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року, яким
встановлено наступні порушення:

- пункту 187.1 статті 187, пунктів 198.1, 198.2,
198.3 та 198.6 статті 198 Податкового кодексу
України, що призвело до завищення
податкових зобов'язань з податку на
додану вартість за період з 1 січня 2014
року по 28 лютого 2014 року на суму 48 599 258
грн. та завищення податкового кредиту
з податку на додану вартість за період
з 1 січня 2014 року по 28 лютого 2014 року на
суму 44 954 314 грн.

В акті зазначено, що за результатами
звірки Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" не
підтверджено задекларовані податкові
зобов'язання з податку на додану
вартість за період з 1 січня 2014 року по 28
лютого 2014 року, а також не підтверджено
задекларований податковий кредит з
податку на додану вартість за період з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року.
Перевіркою встановлено, що правочини,
укладені з контрагентами порушують
публічний порядок, суперечать
інтересам держави та суспільства,
вчинені удавано з метою ухилення від
сплати податків третіх осіб.

Позивач, вважаючи дії податкового
органу протиправними, звернувся до
суду.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про необґрунтованість позовних вимог,
тому позов визнав таким, що задоволенню
не підлягає.

Суд апеляційної інстанції частково
погоджується з висновком суду першої
інстанції з огляду на наступне.

Спосіб дій органів державної
податкової служби України при
реалізації владної управлінської
функції - контролю за правильністю та
повнотою справляння податкових
зобов'язань визначений Податковим
кодексом України.

Відповідно до п. 73.5. ст. 73 ПК України з
метою отримання податкової інформації
органи державної податкової служби
мають право проводити зустрічні звірки
даних суб'єктів господарювання щодо
платника податків.

Зустрічною звіркою вважається
співставлення даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій та розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і
проводяться в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

За результатами зустрічних звірок
складається довідка, яка надається
суб'єкту господарювання у десятиденний
термін.

Правовідносини з приводу проведення
податковими органами зустрічних
звірок платників податків
деталізовані нормами Порядку
проведення органами державної
податкової служби зустрічних звірок,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 27.12.2010 року №1232
(далі за текстом - Порядок №1232), пунктом
3 якого передбачено, що з метою
проведення зустрічної звірки орган
державної податкової служби
(ініціатор) надсилає органу державної
податкової служби (виконавцю), на
обліку в якому перебуває суб'єкт
господарювання, запит про проведення
зустрічної звірки для підтвердження
отриманих від платника податків та
зборів даних. Зустрічна звірка може
бути проведена органом державної
податкової служби (ініціатором)
самостійно у разі, коли суб'єкт
господарювання перебуває на обліку в
тому ж органі державної податкової
служби, в якому перебуває платник
податків, або в межах одного населеного
пункту.

Відповідно до п. 2 названого Порядку
зустрічні звірки проводяться у
суб'єктів господарювання, щодо
здійснення операцій з якими під час
перевірки платника податків та зборів
виникають сумніви стосовно факту
здійснення таких операцій або якщо
існують розбіжності задекларованих у
деклараціях з податку на додану
вартість показників податкового
кредиту та податкових зобов'язань.

Пунктом 4 Порядку № 1232 передбачено, що
орган державної податкової служби
(виконавець), який проводить зустрічну
звірку, складає довідку за наявності
інформації, для отримання якої
надіслано запит органом державної
податкової служби (ініціатором), та її
документального підтвердження. У разі
відсутності запитуваної органом
державної податкової служби
(ініціатором) інформації орган
державної податкової служби
(виконавець) надсилає завірений
печаткою запит про подання інформації
та її документального підтвердження
суб'єкту господарювання за його
адресою (місцезнаходженням, податковою
адресою) рекомендованим листом з
повідомленням про вручення чи особисто
вручає суб'єкту господарювання або
його законному чи уповноваженому
представникові під розписку.

Виходячи з системного аналізу
зазначених правових норм, колегія
суддів зазначає, що зустрічна звірка
проводиться лише у разі отримання від
суб'єкта господарювання інформації,
визначеної у запиті, а отже й висновки в
тому числі для з'ясування реальності
господарських відносин та повноти
відображення їх в обліку платника
податків можуть бути зроблені та
викладені у довідці за результатами
проведення зустрічної звірки лише у
випадку співставлення даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання.

В спірному випадку звірка фактично не
проводилась, про що свідчить акт про
неможливість проведення зустрічної
звірки, відтак у цьому ж акті
податковим органом безпідставно, без
витребування інформації та з'ясування
відомостей щодо факту здійснення
господарських операцій зроблені
висновки про їх нікчемність.

Так, вимоги щодо оформлення запиту
визначені п. 73.3. ст. 73 ПК України,
відповідно до якого органи державної
податкової служби мають право
звернутися до платників податків та
інших суб'єктів інформаційних відносин
із письмовим запитом про подання
інформації (вичерпний перелік та
підстави надання якої встановлено
законом), необхідної для виконання
покладених на органи державної
податкової служби функцій, завдань, та
її документального підтвердження.

Такий запит підписується керівником
(заступником керівника) органу
державної податкової служби і повинен
містити перелік інформації, яка
запитується, та документів, що її
підтверджують, а також підстави для
надіслання запиту.

Письмовий запит про подання інформації
надсилається платнику податків або
іншим суб'єктам інформаційних
відносин, зокрема, у разі проведення
зустрічної звірки.

Указана норма кореспондується з
положеннями п.6 Порядку № 1232, якою
закріплено, що у разі отримання від
суб'єкта господарювання інформації,
визначеної у запиті, та її
документального підтвердження
(протягом одного місяця з дня, що настає
за днем надходження суб'єкту
господарювання запиту) орган державної
податкової служби проводить зустрічну
звірку.

Зі змісту приведених правових приписів
вбачається, що у разі відсутності у
податкового органу інформації,
необхідної для проведення зустрічної
звірки та оформлення її результатів
такий орган зобов'язаний направити
суб'єкту господарювання письмовий
запит про подання пояснень та їх
документального підтвердження.

Разом з тим суд вважає належними та
допустимими наступні докази,
досліджені судом першої інстанції.

Відповідно до пункту 1.2 Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 9 грудня 2011 року №
1588, ведення обліку платників податків є
одним із способів податкового
контролю. Облік платників податків
ведеться з метою створення умов для
здійснення контролюючими органами
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю і повнотою сплати
податків, нарахованих фінансових
санкцій, дотримання податкового та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи.

Згідно розділу ХІІ Порядку обліку
платників податків і зборів, з метою
більш повного обліку платників
податків - юридичних осіб або фізичних
осіб - підприємців, унеможливлення
отримання юридичними особами або
фізичними особами - підприємцями
неконтрольованих доходів підрозділи
контролюючих органів, до функцій яких
належить ведення обліку платників
податків, повинні забезпечувати
систематичний контроль за повнотою та
своєчасністю взяття на облік юридичних
осіб або фізичних осіб - підприємців
контролюючими органами після
здійснення їх державної реєстрації,
реорганізації та внесення змін до
Єдиного державного реєстру чи
установчих документів.

У рамках проведення цих заходів, а
також при призначенні чи проведенні
будь-якого виду перевірки платника
податків чи при виконанні інших
службових обов'язків працівниками
контролюючих органів здійснюється або
може здійснюватись перевірка
місцезнаходження (місця проживання)
платника податків. За наслідками
перевірки складається акт перевірки
місцезнаходження платника податків.
Якщо встановлено відсутність платника
податків за його місцезнаходженням
(місцем проживання), то проводиться
робота із з'ясування фактичного місця
розташування (місцезнаходження, місця
проживання) платника податків,
відповідальних та пов'язаних осіб.

Щодо кожного платника податків,
стосовно якого виявлена відсутність
його за місцезнаходженням (місцем
проживання) та не з'ясоване його
фактичне місцезнаходження (місце
проживання), підрозділ контролюючого
органу, який з'ясував зазначений факт,
готує та передає підрозділам
податкової міліції запит на
встановлення місцезнаходження (місця
проживання) платника податків за
встановленою формою.

Якщо за результатами заходів щодо
встановлення фактичного
місцезнаходження юридичної особи
підрозділами податкової міліції буде
підтверджено відсутність такої особи
за місцезнаходженням або встановлено,
що фактичне місцезнаходження
юридичної особи не відповідає
зареєстрованому місцезнаходженню,
керівник (заступник керівника)
контролюючого органу приймає рішення
про надсилання до відповідного
державного реєстратора повідомлення
про відсутність юридичної особи за
місцезнаходженням за формою № 18-ОПП
(додаток 24) для вжиття заходів,
передбачених частиною дванадцятою
статті 19 Закону.

Згідно абзацу першого частини
одинадцятої статті 19 Закону України
від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" (в редакції, яка діяла
на час виникнення спірних
правовідносин, далі - Закон № 755-IV)
юридична особа зобов'язана подавати
(надсилати) щороку протягом місяця, що
настає за датою державної реєстрації,
починаючи з наступного року,
державному реєстратору для
підтвердження відомостей про юридичну
особу реєстраційну картку про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Частиною дванадцятою статті 19 Закону №
755-IV у разі ненадходження в
установлений частиною одинадцятою
цієї статті строк реєстраційної картки
про підтвердження відомостей про
юридичну особу державний реєстратор
зобов'язаний надіслати поштовим
відправленням протягом п'яти робочих
днів з дати, встановленої для подання
реєстраційної картки, юридичній особі
повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному
реєстратору від органу державної
податкової служби повідомлення
встановленого зразка про відсутність
юридичної особи за її
місцезнаходженням державний
реєстратор зобов'язаний надіслати
поштовим відправленням протягом п'яти
робочих днів з дати надходження
зазначеного повідомлення юридичній
особі повідомлення щодо необхідності
подання державному реєстратору
реєстраційної картки.

Відповідно до частини чотирнадцятої
статті 19 Закону № 755-IV у разі неподання
юридичною особою протягом місяця з
дати надходження їй відповідного
повідомлення реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу державний реєстратор повинен
внести до Єдиного державного реєстру
запис про відсутність підтвердження
зазначених відомостей датою, яка
встановлена для чергового подання
реєстраційної картки про
підтвердження відомостей про юридичну
особу.

Якщо державному реєстратору повернуто
поштове відправлення, державний
реєстратор повинен внести до Єдиного
державного реєстру запис про
відсутність юридичної особи за її
місцезнаходженням.

В акті перевірки зазначено, що
місцезнаходженням Товариства з
обмеженою відповідальністю "Вербена-Н"
відповідно до свідоцтва про державну
реєстрацію є: 69035, м. Запоріжжя, вул. 40
років Радянської Україні, 45, літера А,
фактичне місцезнаходження товариства,
згідно інформаційної бази даних АІС
"Податковий Блок": 01014, м. Київ, вул.
Бастіонна, 15, кв. 6. При цьому, зазначено,
що фактичне місцезнаходження
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" не
встановлено та вказано, що акт складено
з урахуванням висновку про результати
відпрацювання ризикового платника
податків оперативним підрозділом
Головного управління Міністерства
доходів і зборів України, згідно якого
встановлено, що підприємство
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" за
місцезнаходженням платника податків
не встановлено, в зв'язку з чим
направлено запит за № 1024/7/26-55-07-03 від 24
березня 2014 року до ОУ Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області для проведення заходів із
перевірки фактичного місцезнаходження
підприємства. Також у висновку
зазначено, що директор та засновник
ОСОБА_4 зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1, але фактично не проживає, на
даний час тривають заходи по
встановленню фактичного
місцезнаходження, в тому числі і
співзасновника ОСОБА_5, який за місцем
реєстрації не проживає.

Як вбачається з висновку про
результати відпрацювання ризикового
платника податків оперативним
підрозділом Головного управління
Міністерства доходів і зборів України,
податковим органом проведено
обстеження податкової адреси
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" (69035, м.
Запоріжжя, вул. 40 років Радянської
Україні, 45, літера А) та встановлено, що
за вказаною адресою знаходиться
житловий будинок.

Таким чином, під час розгляду справи
суду пред'явлено докази вчинення
Державною податковою інспекцією у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві
відповідних заходів з метою
встановлення місцезнаходження
юридичної особи позивача, а тому суд
зазначає про наявність правових
підстав для висновків податкового
органу про відсутність посадових осіб
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" за
місцезнаходженням юридичної особи, а
саме: за адресою, зазначеною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

А отже, дійсно, відповідач був
позбавлений можливості направити
позивачу лист із запитом про
надання пояснень та
документального підтвердження
діяльності суб'єкта господарювання за
період з 01.01.2014 по 28.02.2014.

За приписами «Методичних рекомендацій
щодо організації та проведення
органами державної податкової служби
зустрічних звірок» затверджених
Наказом ДІІА України від 22 квітня 2011
року № 236 (далі - Методичні рекомендації
№236), зокрема пунктом 4.4 передбачено, що
у разі встановлення фактів, що не дають
змогу провести зустрічну звірку
суб'єкта господарювання, зокрема у
зв'язку із зняттям з обліку,
встановленням відсутності суб'єкта
господарювання та/або його посадових
осіб за місцезнаходженням (податковою
адресою), відповідальний підрозділ не
пізніше двох робочих днів від дати
надходження запиту складає Акт про
неможливість проведення зустрічної
звірки суб'єкта господарювання.

Акт, складений за результатами такої
звірки, є податковою інформацією, яка
може бути використана ДПІ для
висновків під час проведення планових
чи позапланових перевірок, що
здійснюються за наявності обставин для
їх проведення, визначених ст.ст. 75, 77, 78
Податкового кодексу України.

Водночас висновки, викладені в акті, є
лише відображенням фактичних дій
податкових інспекторів-ревізорів та їх
особистої думки, а тому не створюють
жодних правових наслідків. Відповідно,
акти не порушують права платників
податків безвідносно до змісту таких
актів, в зв'язку з чим відсутні підстави
для задоволення позовних вимог щодо
протиправності актів перевірки, а так
само дій щодо включення до актів
перевірки будь-яких даних.

З огляду на наведене, суд апеляційної
інстанції вважає, що позовна вимога про
визнання протиправними дії Державної
податкової інспекції у Печерському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві, що виразились у
проведенні зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н", результат
якої оформлений актом від 3 квітня 2014
року № 1016/26-55-22-07/38150277 про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року;
про заборону Державній податковій
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві вчиняти певні дії, а саме:
використовувати факти, викладені в
акті від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року, в
якості доказової інформації при
виявленні порушень вимог
законодавства при проведенні
перевірок контрагентів Товариства з
обмеженою відповідальністю "Вербена-Н"
за ланцюгами придбання та продажу
природного газу, задоволенню не
підлягає.

Відповідно до статті 74 Податкового
кодексу України податкова інформація,
зібрана відповідно до цього Кодексу,
може зберігатися та опрацьовуватися в
інформаційних базах контролюючих
органів або безпосередньо посадовими
(службовими) особами контролюючих
органів.

Окрім того, що стосується заявлених
позовних вимог про зобов'язання
Державну податкову інспекцію у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві
вилучити з АС "Розшифровки податкових
зобов'язань та податкового кредиту в
розрізі контрагентів" інформацію про
результати зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н", які
оформлені актом від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 «Про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року, то суд
апеляційної інстанції зазначає
наступне.

Згідно з п. 54.3. ст. 54 ПК України
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством.

Відповідно до п. 4.6. Методичних
рекомендацій щодо взаємодії між
підрозділами органів державної
податкової служби України при
організації та проведенні перевірок
достовірності нарахування сум
бюджетного відшкодування на додану
вартість (від'ємного значення податку
на додану вартість) (Наказ ДПА України
№ 306 від 24.05.2011 року) у разі якщо згідно з
пунктом 54.3 статті 54 Податкового
кодексу контролюючий орган
самостійно визначає суму грошових
зобов'язань платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, такий контролюючий
орган і надсилає (вручає) платнику
податків податкове
повідомлення-рішення про розрахунок
або перерахунок грошових
зобов'язань, зроблений за
результатами перевірки, за формою «Р»
згідно з додатком 2 до наказу N 985.

Згідно з п. 6.1. Методичних рекомендацій
щодо взаємодії між підрозділами
органів державної податкової служби
України при організації та проведенні
перевірок достовірності нарахування
сум бюджетного відшкодування на додану
вартість (від'ємного значення податку
на додану вартість) підрозділи обліку
та звітності органів державної
податкової служби у день надходження
інформації, вказаної у пунктах 3.11, 3.12.2
розділу 3 та пункті 4.8 розділу 4 цих
Методичних рекомендацій, здійснюють
відповідні облікові операції в картках
особових рахунків платників ПДВ.

Таким чином, зміни в облікові дані
операцій по податку на додану вартість
здійснюється лише на підставі
податкових повідомлень-рішень чи на
підстав довідок складених за
результатами перевірок, коли
контролюючим органом не виявлено
фактів порушень платником податків
законодавства України.

Внесення змін до облікових карток
платника податків, що не пов'язано із
зміною податкового навантаження з
податку на додане вартість, можливе
лише на підставі або самостійно
поданої декларації платника податку на
додану вартість або прийнятого
контролюючим органом податкового
повідомлення-рішення після закінчення
строків його узгодження.

Проте, суд апеляційної інстанції
звертає увагу на те, що податкове
повідомлення-рішення на підставі Акту
не приймалось, при цьому відповідачем
самостійно були внесені зміни до
облікових даних позивача. Вказана дія є
порушення прав позивача.

Перелік інформаційних баз, а також
форми і методи опрацювання інформації
визначаються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує, державну
податкову і митну політику.

Зібрана податкова інформація та
результати її опрацювання
використовуються для виконання
покладених на контролюючі органи
функцій та завдань.

На вимогу суду відповідач надав
роздруковані копії записів, де
зазначена інформація про контрагентів
позивача щодо сум податкових
зобов'язань та податкового кредиту.
Тобто надаю інформацією
підтверджується внесення інформації
за результатами складання Акту до
автоматизованої системи.

Таким чином ,суд апеляційної інстанції
вважає, що вимога про вилучення
інформації про результати зустрічної
звірки Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н", які
оформлені актом від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 «Про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" щодо
підтвердження господарських відносин
з платниками за період діяльності з 1
січня 2014 року по 28 лютого 2014 року
підлягає задоволенню.

Водночас позивач у позові заявив
вимогу про вилучення з АС "Розшифровки
податкових зобов'язань та податкового
кредиту в розрізі контрагентів"
інформацію про результати зустрічної
звірки, проте на момент виникнення
спірних правовідносин автоматизованою
базою, в яку податковий орган вносить
податкові зобов'язання та податковий
кредит в розрізі контрагентів, є АС
«Податковий блок».

З огляду на це, суд апеляційної
інстанції вважає за необхідне
задовольнити позовну вимогу про
вилучення записів щодо податкових
зобов'язань та податкового кредиту в
розрізі контрагентів позивача
інформацію не з АС "Розшифровки
податкових зобов'язань, а АС
«Податковий блок».

Таким чином, суд апеляційної інстанції
вважає за необхідне апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н"
задовольнити частково, а постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 10.09.2014 року скасувати в
частині відмови у позові про вилучення
інформації, внесеної на підставі Акту
про неможливість проведення
зустрічної звірки, з автоматизованої
системи.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Вербена-Н"
задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 10.09.2014 року скасувати
частково.

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві вилучити з АС «Податковий блок»
інформацію про результати зустрічної
звірки Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н", які
оформлені актом від 3 квітня 2014 року №
1016/26-55-22-07/38150277 «Про неможливість
проведення зустрічної звірки
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Вербена-Н" () щодо підтвердження
господарських відносин з платниками за
період діяльності з 1 січня 2014 року по 28
лютого 2014 року.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом
двадцяти днів з дня складання в повному
обсязі шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.В. Межевич

Суддя
Г.В. Земляна

Суддя
Є.О. Сорочко

Повний текст ухвали виготовлений 29.10.2014
року.

Головуючий суддя

Межевич М.В.

Судді:

Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.