Справа № 807/2248/14
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2248/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Іванчулинець Д.В.

за участю секретаря судового засідання
- Гринюка І.В.,

за участю сторін та осіб, які беруть
участь у розгляді справи:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Свириденко
Н.З.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судових засідань в
приміщенні Закарпатського окружного
адміністративного суду
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_3 до Виноградівського
районного управління юстиції
Закарпатської області в особі відділу
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Виноградівського районного управління
юстиції про зобов'язання вчинити певну
дію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_3 звернулася у
Виноградівський районний суд
Закарпатської області із позовною
заявою до Виноградівського районного
управління юстиції у Закарпатській
області в особі сектору державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно Реєстраційної служби (далі -
відповідач), третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача - ОСОБА_4.,
якою просить: зобов'язати Відповідача
внести до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно відомості про
скасування рішення про державну
реєстрацію прав № 37059896 від 05 липня 2012
року про проведення державної
реєстрації права власності на нерухому
майно, а саме: житлового будинку,
розташованого в місті Виноградів по
АДРЕСА_1, Виноградівського району на
ім'я ОСОБА_4.

Судом встановлено, що 24 червня 2014 року
Ухвалою Виноградівського районного
суду Закарпатської області дану
адміністративну справу передано за
предметною підсудністю до
Закарпатського окружного
адміністративного суду та згідно
штемпеля канцелярії Закарпатського
окружного адміністративного суду
отримано матеріалами справи 07 липня 2014
року(а.с.39,40,44).

Ухвалою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 09 липня 2014
року прийнято дану справу до
провадження та призначено до судового
розгляду (а.с.45,46).

У зв'язку із смертю третьої особи, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача -
ОСОБА_4, що підтверджується наявним в
матеріалах справи свідоцтвом про
смерть, його особу не було замінено під
час судового розгляду у зв'язку з
відсутністю його правонаступника
(а.с.36).

Під час розгляду справи на адресу
Закарпатського окружного
адміністративного суду надійшло
клопотання від відповідача про заміну
неналежного відповідача на належного,
а саме: Виноградівське районне
управління юстиції у Закарпатській
області в особі сектору державної
реєстрації речових прав на нерухому
майно реєстраційної служби на
Виноградівське районне управління
юстиції Закарпатської області в особі
відділу державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Виноградівського районного
управління юстиції (а.с.57). Підставою
для заміни неналежної сторони на
належну слугує наявний в матеріалах
справи наказ за № 536/4 Про введення
структури та штатного розпису
Берегівського, Іршавського,
Виноградівського, Хустського районних,
Мукачівського та Ужгородського
міськрайонних управлінь юстиції (а.с.58).

02 жовтня 2014 року до канцелярії
Закарпатського окружного
адміністративного суду подано заяву
від представника позивача в інтересах
позивача щодо заміни неналежного
відповідача на належного (а.с.60,61).

На підставі вищенаведеного, у судовому
засіданні, була замінено неналежного
відповідача на належного, а саме:
Виноградівське районне управління
юстиції у Закарпатській області в
особі сектору державної реєстрації
речових прав на нерухому майно
реєстраційної служби на
Виноградівське районне управління
юстиції Закарпатської області в особі
відділу державної реєстрації речових
прав на нерухому майно реєстраційної
служби Виноградівського районного
управління юстиції.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав заявлені позовні
вимоги у повному обсязі з мотивів
наведених у позовній заяві та просив
суд задовольнити позов повністю.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечив проти заявлених
позовних вимог повністю та просив суд
відмовити позивачеві в задоволенні
позову повністю.

Заслухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача,
дослідивши подані документи та
матеріали справи, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінивши докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді у судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, суд приходить наступного
висновку.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, являється донькою
ОСОБА_4 та ОСОБА_6, що підтверджується
наявним в матеріалах справи повторно
виданим свідоцтвом про народження
(а.с.17).

Після розірвання шлюбу з ОСОБА_7 та
взяття шлюбу з ОСОБА_1, позивачка
змінила прізвище з ОСОБА_3 на ОСОБА_3
(а.с.19,20).

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року
ОСОБА_6 - матір позиваки та дружина
ОСОБА_4 - батька позивачки та третьої
особи у даній справі, - померла, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи свідоцтвом про смерть, виданим
повторно (а.с.14).

Судом встановлено, що у відповідності
до рішення Виноградівського районного
суду від 26 січня 2012 року по цивільній
справі № 2-1113/11 за позовом ОСОБА_4 до
ОСОБА_3 про визнання права власності на
спадкове майно, було ухвалено
задовольнити позовні вимоги частково,
а саме: визнано за батьком позивачки -
ОСОБА_4 право власності на 2/3 частини
житлового будинку з надвірними
спорудами АДРЕСА_1 у місті Виноградів
Виноградівського району Закарпатської
області (а.с.6).

Дане рішення було оскаржено в
апеляційному порядку та 08 червня 2012
року колегією суддів судової палати в
цивільних справах апеляційного суду
Закарпатської області було ухвалено
рішення, яким апеляційну скаргу -
задовольнили, рішення
Виноградівського районного суду
Закарпатської області від 26 січня 2012
року - скасували та ухвалили нове
рішення у справі, яким позов
задовольнити та визнали за ОСОБА_4
право власності на житловий будинок з
надвірними будовами та спорудами
АДРЕСА_1 у місті Виноградів,
Виноградівського району Закарпатської
області(а.с.7-9).

Комунальним підприємством
«Виноградівським районним бюро
технічної інвентаризації» , згідно
витягу № 34728093 про державну реєстрацію
реєстраційний № 37059896 від 05 липня 2012
року, було проведено на підставі
рішення апеляційного суду
Закарпатської області від 08 червня 2012
року, яке набрало законної сили з
моменту його проголошення, державну
реєстрацію права приватної власності
на житловий будинок з надвірними
будівлями за адресою АДРЕСА_1

Матеріалами справи встановлено, що 03
жовтня 2012 року Вищим спеціалізованим
судом України з розгляду цивільних та
кримінальних справ постановлено
ухвалу, якою касаційну скаргу ОСОБА_3
суд задовольнив, рішення
Виноградівського районного суду
Закарпатської області від 26 січня 2012
року та рішення апеляційного суду
Закарпатської області від 08 червня 2012
року - скасував, а цивільну справі
передав на новий розгляд до суду першої
інстанції (а.с.10,11).

26 листопада 2012 року Виноградівським
районним судом Закарпатської області
постановлено ухвалу в цивільній справі
за № 703/4501/12, якою позовну заяву ОСОБА_4
до ОСОБА_3 про визнання права власності
на спадкове майно - залишено без
розгляду (а.с.12).

Позивач самостійно зверталась до
Виноградівського районного управління
юстиції у Закарпатській області в
особі сектору державної реєстрації
речових прав на нерухому майно
Реєстраційної служби з вимогою внести
відповідні записи про скасування
державної реєстрації речових прав на
нерухому майно ОСОБА_4, а саме:
житлового будинку, з надвірними
будівлями за адресою Закарпатська
область, Виноградівський район,
АДРЕСА_1. Однак, після усного
роз'яснення порядку внесення
відповідного запису до державного
реєстру позивачка вирішила звернутися
до суду для захисту своїх прав та
інтересів.

Адміністратором реєстру прав є
державне підприємство «Інформаційний
центр», що здійснює заходи за створення
та супроводження програмного
забезпечення Реєстру прав.

У відповідності до пункту 1 Наказу за №
7/5 від 07 лютого 2002 року зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 18
лютого 2002 року за № 157/6445 «Про
затвердження Тимчасового положення
про порядок державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно» було встановлено, що до
01 січня 2012 року державна реєстрація
права власності на об'єкти нерухомого
майна, проводиться реєстратором бюро
технічної інвентаризації (БТІ),
створеними до набрання чинності
Законом України від 11 лютого 2010 року №
1878-УІ «Про внесення змін до Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень»» та підключення до Реєстру
прав власності на нерухому майно.

У відповідності до вищезазначеного
Наказу та Тимчасового Положення усі
функції державного реєстратора, на час
проведення ОСОБА_4 державної
реєстрації, виконувались
реєстраторами Виноградівського БТІ, як
спеціальними суб'єктами на яких
тимчасово було покладено функції
державного реєстратора у
відповідності до вимог Закону.

У відповідності до вимог Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» (із змінами та доповненнями
до нього) з 01 січня 2013 року державна
реєстрація речових прав на нерухому
майно та їх обтяжень почала
здійснюватись реєстраційними службами
територіальних органів Міністерства
юстиції України.

01 січня 2013 року набрав чинності Наказ
міністерства юстиції України за № 1844/5
від 14 грудня 2012 року «Про затвердження
Порядку використання даних:

- реєстру прав власності на нерухому
майно;

- Єдиного реєстру заборон відчужень
об'єктів нерухомого майно;

- Державного реєстру іпотек;

- Державного реєстру обтяжень
нерухомого майна».

Згідно вимог частини 2 пункту 4
вищенаведеного Наказу, державним
підприємством «Інформаційний центр»
було забезпечено вільний доступ
державним реєстраторам прав на
нерухому майно,нотаріусам як
спеціальним суб'єктам,, на яких
покладено функції державного
реєстратора прав на нерухоме майна, до
даних Реєстру прав власності на
нерухоме майно, Єдиного реєстру
заборон відчужень об'єктів нерухомого
майно, Державного реєстру іпотек,
Державного реєстру обтяжень
нерухомого майна.

У відповідності до частини 4 пункту 4
Наказу № 1844/5 від 14 грудня 2012 року було
припинено доступ реєстраторів БТІ до
Реєстру прав власності на нерухоме
майно.

Таким чином, у відповідності до вимог
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», Наказу
Міністерства юстиції України за № 1844/5
від 14.12.2012 року, які набрали законної
сили 01 січня 2013 року, повноваження
реєстраторів комунального
підприємства «Виноградівське районне
бюро технічної інвентаризації», як
спеціального суб'єкта на яких було
покладено функції державного
реєстратора - було припинено, а
правонаступником, який повністю
перейняв на себе повноваження
державного реєстратора стала
Реєстраційна служба Виноградівського
районного управління юстиції у
Закарпатській області.

Згідно вимог положення «Порядку
прийняття і розгляду заяв про внесення
змін до записів, внесення записів про
скасування державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» перенесення записів з
Реєстрів до Державного реєстру прав
здійснюється державним реєстратором
прав у разі, коли наявні у Реєстрі
записи є чинними та ідентифікують
об'єкт нерухомого майна або суб'єкта
речових прав. Державний реєстратор
переносить до відповідного розділу
Державного реєстру прав, відкритого на
об'єкт нерухомого майна, відомості
записів, наявних у Реєстрах, у частині,
що стосується такого об'єкта.

Враховуючи що відпала підстава яка
слугувала вчиненню реєстраційної дії
суд вважає що реєстрація підлягає
скасуванню.

Разом з тим, враховуючи те що змінився
субєкт вчинення реєстраційих дій то
скасувати державну реєстрацію слід
зобов'язати відповідача.

У відповідності до частини 1 статті 70
Кодексу адміністративного судочинства
України (дані - КАС України) належними є
докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування. Суд не бере до
розгляду докази, які не стосуються
предмету доказування.

Статтею 72 КАС України передбачено
обставини звільнені від доказування.
Так , у відповідності до частини 1 цієї
статті обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Згідно вимог частини 1 статті 71 КАС
України визначено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтується її вимоги та заперечення
проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС
України, в адміністративних справах
про протиправність рішень; дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно частини 1 статті 86 КАС України,
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Частиною 3 статті 86 КАС України
передбачено, що суд оцінює належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності.

У відповідності до частини 1 статті 94
КАС України, якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони, яка не є
суб'єктом владних повноважень, суд
присуджує всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України
(або відповідного місцевого бюджету,
якщо іншою стороною був орган
місцевого самоврядування, його
посадова чи службова особа).

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Керуючись статтями 17, 70, 71, 86, 160-163
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Виноградівського районного управління
юстиції Закарпатської області в особі
відділу державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Виноградівського районного
управління юстиції про зобов'язання
вчинити певну дію - задовольнити
повністю.

Зобов'язати Виноградівське районне
управління Закарпатської області в
особі відділу державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Виноградівського
районного управління юстиції
скасувати державну реєстрацію права
власності в цілому на житловий будинок,
який розташований в Закарптській
області, Виноградівського району,
м.Виноградів, АДРЕСА_1 та
зареєстрованого КП «Виноградівське
РБТІ» 05.07.2012 року за громадянином
ОСОБА_4 (реєстраційний номер у Реєстрі
прав власності на нерухоме майно - 37059896)

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

СуддяД.В. Іванчулинець