Справа № 806/4370/14
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2014 року
Житомир справа № 806/4370/14

категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Токарева М.С.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Національного
центру управління та випробувань
космічних засобів в особі Головного
центру спеціального контролю про
визнання неправомірними бездіяльність
та рішення, зобов'язання нарахувати та
виплатити одноразову грошову
винагороду,-

встановив:

У вересні 2014 року майор ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
Національного центру управління та
випробувань космічних засобів в особі
Головного центру спеціального
контролю про визнання неправомірними
бездіяльність та рішення, зобов'язання
нарахувати та виплатити одноразову
грошову винагороду. В обгрунтування
позову позивач вказав, що на його думку,
має право на отримання одноразової
грошової винагороди за 20 років
безперервної військової служби у
розмірі 1,5 посадового окладу та 1,5
окладу за військове звання відповідно
до Постанови КМ України № 1294 від 07.11.2007
року "Про упорядкування структури та
умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу", як
військовослужбовець, відряджений до
Державного космічного агентства
України, а тому, просив визнати
протиправною бездіяльність
відповідача щодо відмови йому у
виплаті одноразової грошової
винагороди за 20 років безперервної
служби в Збройних Силах, зобов'язати
відповідача виплатити йому вказану
винагороду.

Позивач до суду не з'явився, справу
просив розглядати без його участі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, будучи належним
чином повідомленим про дату, час та
місце розгляду справи, про причини
неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу у
порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази наявні у
матеріалах справи, суд дійшов висновку,
що позов обгрунтований та підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що
майор ОСОБА_1 проходить військову
службу за контрактом, укладеним з
Міністерством оборони України, на
даний час відряджений до Національного
космічного агентства України,
перебуває на посаді інженер сектору
експлуатації засобів виявлення групи
збору інформації центру збору і
обробки інформації у Головному центрі
спеціального контролю Національного
центру управління та випробувань
космічних засобів.

Станом на 01 серпня 2011 року строк
безперервної військової служби
позивача становив 20 років.

Відповідно до постанови КМ України від
7 листопада 2007 року № 1294 "Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб", військовослужбовцям
виплачується, як один з додаткових
видів грошового забезпечення,
одноразова винагорода за тривалість
військової служби залежно від
тривалості безперервної календарної
військової служби (додаток 25 до
постанови). Зокрема, за 20 років служби
виплачується 1,5 посадових окладів та 1,5
окладів за військовим званням.

Позивач 3 вересня 2014 року звернувся до
відповідача з рапортом про виплату
йому вказаної винагороди, проте у його
задоволенні було відмовлено.
Відповідач посилався на те, що чинне
законодавство не передбачає виплати
такої винагороди військовослужбовцям,
які відряджені до державних органів,
установ та організацій.

Суд вважає таку відмову протиправною
зважаючи на наступне.

Так, відповідно до ст. 9 Закону України
"Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей", до складу грошового
забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим
званням;

щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (підвищення посадового
окладу, надбавки, доплати, винагороди,
які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового
забезпечення.

За військовослужбовцями, відрядженими
до державних органів, підприємств,
установ, організацій, зберігаються всі
види забезпечення, передбачені
статтями 9 і 9 -1 цього Закону.

Відповідно до п.1 постанови КМ України
від 7 лютого 2001 р. N 104 "Про порядок і
норми грошового та матеріального
забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил, інших військових
формувань, осіб начальницького складу
органів внутрішніх справ, Державної
служби спеціального зв'язку та захисту
інформації, Державної
кримінально-виконавчої служби,
відряджених до державних органів,
установ та організацій",
військовослужбовцям, особам
начальницького складу органів
внутрішніх справ, Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації та Державної
кримінально-виконавчої служби,
відрядженим до державних органів,
установ та організацій, виплачується
грошове та здійснюється матеріальне
забезпечення, передбачене
законодавством для
військовослужбовців Збройних Сил,
інших військових формувань, особового
складу органів внутрішніх справ,
Державної служби спеціального зв'язку
та захисту інформації та Державної
кримінально-виконавчої служби.

Цим же пунктом визначений і єдиний
виняток з такого правила - виплата
одноразової грошової винагороди за
підтримання високої бойової
готовності військ, зразкове виконання
службових обов'язків і бездоганну
дисципліну відрядженим
військовослужбовцям не провадиться.

Отже, позивач має право на отримання
винагороди за тривалість військової
служби, виплата якої
військовослужбовцям передбачена
постановою КМ України від 7 листопада
2007 року № 1294 "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
та деяких інших осіб".

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Національного центру управління та
випробувань космічних засобів в особі
Головного центру спеціального
контролю щодо виплати ОСОБА_1
одноразової винагороди за тривалість
військової служби.

Зобов'язати Національний центр
управління та випробувань космічних
засобів в особі Головного центру
спеціального контролю нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 одноразову
винагороду за 20 років безперервної
військової служби в Збройних Силах
України.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
М.С. Токарева