Справа № 823/1896/14
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/1896/14
Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
Василенка Я.М.,

суддів
Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі
Зубрицькому Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Черкаського обласного об'єднання
міжколгоспних здравниць
«Черкасиколгоспздравниця» на ухвалу
Черкаського окружного
адміністративного суду від 18.07.2014 у
справі за адміністративним позовом
Черкаського обласного об'єднання
міжколгоспних здравниць
«Черкасиколгоспздравниця» до
виконавчого комітету Черкаської
міської ради та реєстраційної служби
Черкаського міського управління
юстиції Черкаської області про
визнання незаконним рішення та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Черкаське обласне об'єднання
міжколгоспних здравниць
«Черкасиколгоспздравниця» звернулося
до суду першої інстанції з позовом, в
якому просило: визнати незаконним
рішення № 312 виконавчого комітету
Черкаської міської ради від 25.05.2002 «Про
скасування державної реєстрації Ради
колективних сільськогосподарських
підприємств Черкаської області»;
відмінити державну реєстрацію
припинення Ради колективних
сільськогосподарських підприємств
Черкаської області, код 14211367;
зобов'язати реєстраційну службу
Черкаського міського управління
юстиції Черкаської області внести до
ЄДРПОУ запис про відміну державної
реєстрації припинення Ради
колективних сільськогосподарських
підприємств Черкаської області, код
14211367; зобов'язати реєстраційну службу
Черкаського міського управління
юстиції Черкаської області внести до
ЄДРПОУ відомості про юридичну особу -
Ради колективних
сільськогосподарських підприємств
Черкаської області, код 14211367.

Ухвалою Черкаського окружного
адміністративного суду від 18.07.2014 позов
залишено без розгляду.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати оскаржувану ухвалу,
як таку що постановлена з порушенням
норм процесуального права, та ухвалити
нове рішення, яким визнати поважними
причини пропуску звернення до суду з
даним позовом.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
учасників судового процесу, які
з'явились у судове засідання,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Мотивами оскаржуваної ухвали є те, що
позивачем був без поважних причин
пропущений шестимісячний строк
звернення до суду, встановлений ч. 2 ст.
99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з мотивами
та висновками суду першої інстанції,
враховуючи наступне.

Згідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи
позивач звернувся до суду 20.06.2014.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що
29.05.2002 за № 312 виконкомом Черкаської
міської ради прийнято рішення «Про
скасування державної реєстрації Ради
колективних сільськогосподарських
підприємств», в якому зазначено, що
дане рішення прийнято на підставі
заяви від 18.04.2002 засновників Ради
колективних сільськогосподарських
підприємств Черкаської області. В
рішенні № 312 скасовано державну
реєстрацію Ради колективних
сільськогосподарських підприємств
Черкаської області, зареєстрованої у
Черкаському міськвиконкомі 10.03.1993,
реєстраційний № 1996 за адресою: м.
Черкаси, вул. Смілянська, 131.

Відповідно до постанови Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області від 11.12.2012 в адміністративній
справі № 2318/4537/12 (а.с. 6-13) за позовом
ОСОБА_2 до державного реєстратора
Святченко Н.А. виконавчого комітету
Черкаської міської ради, Головного
управління статистики Черкаської
області про визнання неправомірними
дій та зобов'язання вчинити дії
зобов'язано державного реєстратора
виконавчого комітету Черкаської
міської ради повторно видати свідоцтво
про державну реєстрацію юридичних осіб
спілці сільськогосподарських
товаровиробників Черкаської області з
первинним ідентифікаційним кодом №
14211367.

Отже, оскільки позивач являється
членом Ради колективних
сільськогосподарських підприємств
Черкаської області (перший абзац
позовної заяви), то він дізнався про
існування рішення від 29.05.2002 № 312 в 2012
році зі встановлених фактів, у судовому
рішенні від 11.12.2012. Однак, позивачем
протягом тривалого часу не вчинялися
жодні дії щодо врегулювання спору або
звернення до суду.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
позивач, звернувшись до суду 20.06.2014,
пропустив шестимісячний строк
звернення до суду, визначений ч. 2 ст.99
КАС України, оскільки про рішення «Про
скасування державної реєстрації Ради
колективних сільськогосподарських
підприємств» від 29.05.2002 № 312 йому стало
відомо в 2012 році.

Також, колегія суддів звертає увагу, що
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» підприємства
зобов'язані подавати квартальну та
річну фінансову звітність органам, до
сфери управління яких вони належать,
трудовим колективам на їх вимогу,
власникам (засновникам) відповідно до
установчих документів, якщо інше не
передбачено цим Законом.

Таким чином, оскільки Черкаське
обласне об'єднання міжколгоспних
здравниць «Черкасиколгоспздравниця» є
членом Ради колективних
сільськогосподарських підприємств
Черкаської області, тобто, входить до
органу, до сфери управління Ради
колективних сільськогосподарських
підприємств Черкаської області та
зобов'язане подавати квартальну та
річну фінансову звітність, то про
скасування Ради колективних
сільськогосподарських підприємств
Черкаської області позивач повинен був
дізнатись вже через рік після
винесення рішення від 29.05.2002 № 312 при
подачі річної фінансової звітності,
тоді як з даним позовом позивач
звернувся лише 20.06.2014, тобто більше ніж
за 10 років.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
те, що позивачем не надано доказів
поважності пропуску строку звернення з
позовом до суду, а тому підстави для
його поновлення відсутні.

Отже, враховуючи дату звернення
позивача до суду першої інстанції -
20.06.2014, судом першої інстанції вірно
залишено позовні вимоги без розгляду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Апелянтом не доведено жодними доказами
правомірність вимог апеляційної
скарги.

Таким чином, колегія суддів вирішила
згідно ст. 200 КАС України залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін, з урахуванням
того, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Черкаського
обласного об'єднання міжколгоспних
здравниць «Черкасиколгоспздравниця»
залишити без задоволення, а ухвалу
Черкаського окружного
адміністративного суду від 18.07.2014 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, проте може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України в порядку та строки,
встановлені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
Василенко Я.М.

Судді:
Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений
27.10.2014.

.

Головуючий суддя
Василенко Я.М.

Судді:
Кузьменко В. В.

Шурко О.І.