Справа № 808/7555/14
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 листопада 2014 року Справа № 808/7555/14
Провадження ДО/808/789/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Каракуша С.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного

за позовом: кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 52 ОСОБА_1

до: Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №52

про: визнання протиправними
бездіяльності та дій, зобов'язання
вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 52
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним
позовом до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 52, в
якому просить:

1) визнати протиправними дії щодо
складання протоколу про підрахунок
голосів виборців;

2) визнати недостовірними
результати виборів на виборчих
дільницях №№ 140712, 140713, 140714, 140718, 140719,
140720, 140721, 140707 одномандатного виборчого
округу № 52, про що складено протоколи
про результати виборів народних
депутатів України в даних виборчих
дільниця;

3) визнати неможливим достовірне
встановлення підсумків голосування та
результатів виборів народних
депутатів України 26.10.2014 на виборчих
дільницях №№ 140712, 140713, 140714, 140718, 140719,
140720, 140721, 140707 одномандатного виборчого
округу №52;

4) визнати бездіяльність, що
виявилась у неприйнятті рішення про
визнання голосування на виборчих
дільницях №№ 140712, 140713, 140714, 140718, 140719,
140720, 140721, 140707 одномандатного виборчого
округу №52 недійсним, такою, що не
відповідає вимогам законодавства про
вибори депутатів, порушує виборчі
права та законні інтереси суб'єкта
виборчого процесу;

5) зобов'язати прийняти рішення про
визнання голосування на виборчих
дільницях №№ 140712, 140713, 140714, 140718, 140719,
140720, 140721, 140707 одномандатного виборчого
округу №52 недійсним;

6) повідомити правоохоронні органи
про вчинення посадовими особами
окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу № 52 та
дільничних виборчих комісій №№ 140712,
140713, 140714, 140718, 140719, 140720, 140721, 140707
одномандатного виборчого округу № 52
кримінальних правопорушень.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, спори щодо правовідносин,
пов'язаних з виборчим процесом чи
процесом референдуму належать до
юрисдикції адміністративних судів та
мають розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до Розпорядження Голови
Вищого адміністративного суду України
від 02 вересня 2014 року № 193 "Про
забезпечення розгляду
адміністративних справ, підсудних
адміністративним судам, розташованим у
районі проведення антитерористичної
операції", затвердженого згідно з
Законом України "Про здійснення
правосуддя та кримінального
провадження у зв'язку з проведенням
антитерористичної операції" від 12
серпня 2014 року №1632-VII, розгляд
адміністративних справ, підсудних
Донецькому окружному
адміністративному суду, здійснюється
Запорізьким окружним адміністративним
судом, у зв'язку з чим дана справа
підсудна Запорізькому окружному
адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 104-106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа підсудна Запорізькому
окружному адміністративному суду,
підстав для повернення, залишення
позовної заяви без розгляду чи відмови
у відкритті провадження по справі не
встановлено, у зв'язку з чим,
провадження у справі підлягає
відкриттю.

Позивачем дотриманий строк звернення
до адміністративного суду,
встановлений частиною 6 статті 172
Кодексу адміністративного судочинства
України.

У порядку підготовки справи до
судового розгляду суддя вважає за
необхідне залучити як третіх осіб, які
не заявляють самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача
Центральну виборчу комісію, яка
здійснює встановлення результатів
виборів депутатів у одномандатних
округах, та кандидата у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі № 52 ОСОБА_5, за якого
відповідно до протоколу окружної
виборчої комісії про підсумки
голосування в одномандатному
виборчому окрузі № 52 подано більшість
голосів виборців.

Також, в порядку підготовки справи до
судового розгляду суддя, відповідно до
положень статей 69 та 79 Кодексу
адміністративного судочинства
України, приходить до висновку про
необхідність витребування у
відповідача та Центральної виборчої
комісії доказів.

Відповідно до частини 1 статті 24
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративні справи,
предметом оскарження в яких є рішення,
дії чи бездіяльність Кабінету
Міністрів України, міністерства чи
іншого центрального органу виконавчої
влади, Національного банку України,
їхньої посадової чи службової особи,
виборчої комісії (комісії з
референдуму), члена цієї комісії
розглядаються і вирішуються в
окружному адміністративному суді
колегією у складі трьох суддів, у
зв'язку з чим справа підлягає розгляду
колегією у складі трьох судів.

Керуючись статтями 17, 107, 172 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в
адміністративній справі № 808/7555/14
провадження ДО/808/789/14.

Залучити як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача -
Центральну виборчу комісію та
кандидата у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі № 52
ОСОБА_5.

Закінчити підготовче провадження у
справі і призначити справу до судового
розгляду, який буде проводитися
колегією у складі трьох суддів -
головуючий суддя Каракуша С.М., судді
Батрак І.В., Горобцова Я.В.

Судове засідання призначити на 04
листопада 2014 року о 17:00 яке відбудеться
за адресою: м. Запоріжжя, вул.
Кремлівська, 65 в.

Зобов'язати позивача надати в судове
засідання документи на підтвердження
повноважень особи, що підписала
адміністративний позов, докази
наявності у позивача повноважень на
звернення до суду з цим позовом;
належним чином засвідчені копії,
документів, що будуть подані та доданих
до позову надати у справу, усі докази,
на які є посилання у адміністративному
позові, оригінали - для огляду.

Запропонувати відповідачу надати:
документи на підтвердження
повноважень; довіреність на
представника; у разі невизнання
адміністративного позову подати
заперечення проти позову та докази на
обґрунтування цих заперечень;
довіреність на представника; усі
документи, що стосуються предмету
позову; належно засвідчені копії
документів, що будуть подані надати у
справу, оригінали - для огляду.

Запропонувати третім особам подати
відзив на позов.

До дня судового засідання у разі
заперечення проти позову відповідач,
як суб'єкт владних повноважень,
зобов'язаний подати всі матеріали, що
були або мали бути взяті до уваги при
вчиненні оскаржуваних дій.

Витребувати у Центральної виборчої
комісії: протокол Окружної виборчої
комісії № 52 про підсумки голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 52; у
разі наявності уточненого протоколу -
уточнений протокол; протоколи
дільничних виборчих комісії №№ 140712,
140713, 140714, 140718, 140719, 140720, 140721, 140707
одномандатного виборчого округу №52
про підрахунки голосів виборців на
виборчих дільницях в одномандатному
виборчому окрузі; рішення про
утворення окружної виборчої комісії №
52 та її склад, а також постанови про
зміну складу окружної виборчої комісії
від 25.10.2014 і від 26.10.2014.

Витребувати у Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №52: відомості щодо складу
дільничних виборчих комісій №№ 140712,
140713, 140714, 140718, 140719, 140720, 140721, 140707
одномандатного виборчого округу № 52
станом на 25.10.2014; копії протоколів
засідань дільничних виборчих комісій
№№ 140712, 140713, 140714, 140718, 140719, 140720, 140721, 140707
одномандатного виборчого округу № 52
про підрахунки голосів виборців на
виборчих дільницях в одномандатному
виборчому окрузі; протокол
безперервного засідання окружної
виборчої комісії, на якому встановлено
підсумки голосування в одномандатному
виборчому окрузі № 52, а також копії
заяв, скарг та актів, що подавались під
час такого засідання та прийнятих за
наслідками їх розгляду рішень;
протокол про підсумки голосування в
одномандатному виборчому окрузі № 52.

Викликати у судове засідання осіб, які
беруть участь у справі.

Копію даної ухвали направити особам,
які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Відповідно до статей 14, 255 Кодексу
адміністративного судочинства України
ухвала суду є обов'язковою до
виконання.

Суддя
С.М. Каракуша

ВИТЯГ

про права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом та
журналом судового засідання і подавати
письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених
у статті 49 цього Кодексу, позивач має
право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити
або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову в будь-який час до закінчення
судового розгляду. Позивач має право
відмовитися від адміністративного
позову й у суді апеляційної чи
касаційної інстанції до закінчення
відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених
у статті 49 цього Кодексу, відповідач
має право визнати адміністративний
позов повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути
примирення на будь-якій стадії
адміністративного процесу, що є
підставою для закриття провадження в
адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї - небудь права, свободи чи
інтереси.