Справа № 2а-10636/10/1370
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
щодо встановлення порядку і способу
виконання судового рішення
20 жовтня 2014 року м.
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Сподарик Н.І. за участю секретаря
судового засідання Бравчук Д.Є.,
представника заявника Краснопольської
Ю.Р., представника позивача ОСОБА_2,
представника третьої особи
Квасніцького О.В. розглянувши у
відкритому судовому засідання заяву
Львівської митниці про встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення у справі за позовом ОСОБА_4 до
Львівської митниці, Головного
управління Державної казначейської
служби України у Львівській області
про скасування наказу про звільнення з
посади, поновлення на посаді, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу, стягнення вихідної допомоги і
моральної шкоди,

встановив:

26.03.2013 року на розгляд Львівського
окружного адміністративного суду
надійшла заява Львівської митниці
Міндоходів вх.№10152 про встановлення
способу і порядку виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11.07.2012 року
у справі №2а-10636/10/1370 за позовом ОСОБА_4
до Львівської митниці, головного
управління Державного казначейства у
Львівській області про скасування
наказу про звільнення з посади,
поновлення на посаді, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу, стягнення вихідної допомоги і
моральної шкоди. Головуючий суддя по
справі Костів М.В., згідно якої,
задоволено частково апеляційну скаргу
ОСОБА_4, скасовано Постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 11.11.2011 року
та прийнято нову, приписами якої
визнано протиправним і скасовано наказ
Львівської митниці № 591-к від 17.06.2010
року «По особовому складу митниці» в
частині звільнення ОСОБА_4 з посади
виконуючого обов'язки начальника
відділу митного оформлення № 5 митного
поста «Мостиська» Львівської митниці,
і наказ Львівської митниці № 591-к від
13.10.2010 р «Про проведення розрахунку»;
поновлено ОСОБА_4 на державній службі в
митних органах України на посаді
виконуючого обов'язки начальника
відділу митного оформлення № 5 митного
поста «Мостиська» Львівської митниці з
13 жовтня 2010 року; стягнено із
Львівської митниці в користь ОСОБА_4
середній заробіток за час вимушеного
прогулу за період з 13.10.2010 року по 11.07.2012
року в розмірі 74912,59 грн.

На підставі того, що Заяву про
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення від 26.03.2013
року вх. №10152 подано в період
перебування справи №2а-10636/10/1370 на
розгляді у Вищому адміністративному
суді України, яка повернута згідно
супровідного листа від 19.09.2014 року та
штампу про одержання Львівським
окружним адміністративним судом 26.09.2014
року вх. №32738, згідно автоматизованої
системи документообігу передано до
розгляду судді Львівського окружного
адміністративного суду Сподарик Н.І.

В обґрунтування заявлених вимог,
зазначає, що відповідно до підпункту
14.1.180 пункту 14.1. статті 14 Податкового
кодексу України та пункту 1 частини
першої статті 4 Закону України № 2464-VI
від 08 липня 2010 року «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» при
виплаті позивачу заробітної плати за
час вимушеного прогулу підлягають
утриманню із заробітної плати суми
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та
податку на доходи фізичних осіб.
Оскільки в судовому рішенні нічого не
вказано про стягнення вказаних сум та з
метою уникнення створення
заборгованості позивача перед
митницею, а митниці перед бюджетом та
Пенсійним фондом України, просить
встановити спосіб і порядок виконання
постанови Львівського окружного
адміністративного суду по справі
№2а-10636/10/1370 від 11.07.2014
року шляхом зобов'язання Львівській
митниці виплатити ОСОБА_4 60 307 грн.
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу; сплатити до відповідного
територіального органу Пенсійного
фонду 3 963,18 грн. єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та сплатити до
бюджету 10 642, 41 грн. податку на доходи
фізичних осіб. Представник заявника
заявлені вимоги підтримав у повному
обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача щодо
поданої заяви заперечив, мотивуючи тим,
що заява Львівської митниці про
встановлення порядку і способу
виконання Постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 11.07.2012 року є безпідставною та
необґрунтованою, оскільки спрямована
не на усунення обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, а на зміну
резолютивної частини Постанови від
11.07.2012 року. У задоволенні заявлених
вимог представник ОСОБА_4 просив
відмовити у повному обсязі.

При вирішенні заяви суд керувався
наступними нормами законодавства:

Положеннями ст. 263 КАС України
визначено, що за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Згідно із частиною 2 ст. 263 КАС
України, суд може у виняткових випадках
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання судового рішення.

Як слідує з поданих матеріалів справи,
заявник просить встановити спосіб та
порядок виконання Постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суд від 11.07.2012 року,
якою частково задоволено апеляційну
скаргу ОСОБА_4 Постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 11
листопада 2011 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_4 до Львівської
митниці, Головного управління
Державного казначейства України у
Львівській області про скасування
наказу про звільнення з посади,
поновлення на посаді, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу, стягнення вихідної допомоги і
моральної шкоди - скасовано та прийнято
нову постанову, якою позовні вимоги
ОСОБА_4 - задоволено частково; визнано
протиправним і скасовано наказ
Львівської митниці № 591-к від 17.06.2010 р.
«По особовому складу митниці» в
частині звільнення ОСОБА_4 з посади
виконуючого обов'язки начальника
відділу митного оформлення № 5 митного
поста «Мостиська» Львівської митниці,
і наказ Львівської митниці № 591-к від
13.10.2010 року «Про проведення
розрахунку»; поновлено ОСОБА_4 на
державній службі в митних органах
України на посаді виконуючого
обов'язки начальника відділу митного
оформлення № 5 митного поста
«Мостиська» Львівської митниці з 13
жовтня 2010 року; стягнено із Львівської
митниці на користь ОСОБА_4 середній
заробіток за час вимушеного прогулу за
період з 13.10.2010 року по 11.07.2012 року в
розмірі 74912,59 грн.

В резолютивній частині постанови чітко
визначено порядок і спосіб виконання
рішення суду, а саме: «Стягнути із
Львівської митниці на користь ОСОБА_4
середній заробіток за час вимушеного
прогулу за період з 13.10.2010 року по 11.07.2012
року в розмірі 74912,59 грн.

Проаналізувавши зазначені норми, суд
дійшов до висновку, що підставою для
застосування правил цієї статті є
обставини, що перешкоджають належним
чином виконанню судового рішення у
адміністративній справі, тобто
ускладнюють його виконання або роблять
неможливим.

Заявником не наведено достатніх
доказів, які б слугували належним
обґрунтуванням обставин, що
перешкоджають або ускладнюють
виконання в повній мірі Постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 11.07.2012 року
в частині стягнення з Львівської
митниці на користь ОСОБА_4 заробітної
плати за час вимушеного прогулу у
розмірі визначеному вказаним судовим
рішенням та з дотриманням вимог
чинного законодавства, в тому числі
Податкового кодексу України та Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».

У зв'язку з викладеним, Суд вважає, що
рішення суду є зрозумілим, спосіб та
порядок виконання визначений і по суті
змінений не може бути, на підставі чого,
заява Львівської митниці про зміну та
порядок встановлення способу і порядку
виконання рішення суду від 18.09.2012 року у
справі №2а-2664/12/1370 за позовом ОСОБА_4 до
Львівської митниці, Головного
управління Державного казначейства
України у Львівській області про
скасування наказу про звільнення з
посади, поновлення на посаді, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу, стягнення вихідної допомоги і
моральної шкоди - до задоволення не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні заяви Львівської митниці
про встановлення способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
позовом ОСОБА_4 до Львівської митниці,
Головного управління Державної
казначейської служби України у
Львівській області про скасування
наказу про звільнення з посади,
поновлення на посаді, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного
прогулу, стягнення вихідної допомоги і
моральної шкоди - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в строк та
в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд в строк та в порядку, передбаченому
ст.186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст ухвали складено 03
листопада 2014 року.

Суддя

Сподарик Н.І.