Справа № 2а-458/09
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-458/09
Головуючий у 1-й інстанції: Трубніков
Суддя-доповідач: Гром
У Х В А Л А

Іменем України

29 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,
Міщука М.С.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційними скаргами ОСОБА_2,
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
державної адміністрації Автономної
Республіки Крим на постанову
Ленінського районного суду Автономної
Республіки Крим від 29 липня 2009 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Ленінської районної державної
адміністрації Автономної Республіки
Крим про стягнення недоотриманої
допомоги при народженні дитини та
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 29 квітня 2009 року звернулася в
суд з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної державної
адміністрації Автономної Республіки
Крим про стягнення недоотриманої
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з 1 квітня 2008 року по 10 квітня 2009
року в розмірі 5443 гривень і
недоотриманої допомоги при народженні
дитини в розмірі 2122 гривень.

Постановою Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 29 липня
2009 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Ленінської районної державної
адміністрації Автономної Республіки
Крим щодо відмови в донарахуванні
позивачеві соціальної допомоги при
народженні дитини. Зобов'язано
відповідача донарахувати ОСОБА_2
соціальну допомогу при народженні
дитини 2122 гривень. В решті вимог
відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим від 28 квітня 2011 року
постанову Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 29 липня
2009 року в частині визнання
протиправними дій Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної державної
адміністрації Автономної Республіки
Крим щодо відмови в донарахуванні
позивачеві соціальної допомоги при
народженні дитини і зобов'язання
донарахування соціальної допомоги
скасовано, позовні вимоги в цій частині
залишено без розгляду. В іншій частині
постанову суду першої інстанції
залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 10 липня 2014 року касаційну
скаргу ОСОБА_2 задоволено, ухвалу
Апеляційного суду АРК від 28 квітня 2011
року скасовано, а справу ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
державної адміністрації Автономної
Республіки Крим про стягнення
недоотриманої допомоги при народженні
дитини та зобов'язання вчинити певні
дії направлено до суду апеляційної
інстанції на новий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційні скарги задоволенню не
підлягають, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є матір'ю малолітньої дитини
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується свідоцтвом про її
народження.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» від
21.11.1992 № 2811-XII право на допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за цим Законом має
незастрахована в системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування особа (один з
батьків дитини, усиновитель, опікун,
баба, дід або інший родич), яка фактично
здійснює догляд за дитиною.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається у розмірі встановленого
законом прожиткового мінімуму для
дітей віком до 6 років.

Згідно до ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням»від 18.01.2001 № 2240-III право на
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку має
застрахована особа (один із батьків
дитини, усиновитель, баба, дід, інший
родич або опікун), яка фактично
здійснює догляд за дитиною. Допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається
застрахованим особам у формі
матеріального забезпечення у період
відпустки для догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку і
частково компенсує втрату заробітної
плати (доходу) у період цієї відпустки.
Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається на кожну дитину. Зазначена
допомога надається на кожну дитину
незалежно від кількості народжених
(усиновлених, взятих під опіку) дітей у
сім'ї, по догляду за якими надається
допомога.

Статтею 43 Закону № 2240-III встановлено, що
допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
надається застрахованій особі у
розмірі, що встановлюється правлінням
Фонду, але не менше розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
законом.

Отже, суд першої інстанції дійшов
вірного висновку про часткове
задоволення позовних вимог.

Таким чином, враховуючи відповідні
правові норми та встановлені
обставини, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку про застосування
статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС
України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління
праці та соціального захисту населення
Ленінської районної державної
адміністрації Автономної Республіки
Крим - залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду
Автономної Республіки Крим від 29 липня
2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя
Гром Л.М.

Судді:
Бєлова Л.В.

Міщук М.С.