Справа № 2а-12267/10/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючої судді
за участі секретаря судового засідання
представника позивача Біляк Н.М.,
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекцій у Сихівському районі
м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_3 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів у
розмірі 86 827,00 грн, -
Державна податкова інспекція у
Сихівському районі м.Львова звернулася
до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_3, в якому просить стягнути з
відповідача податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відповідач здійснив першу реєстрацію
автомобілів марки Ford VECO державний
номерний знак НОМЕР_3, 2001 року випуску
та MAN 8/163 державний номерний знак
НОМЕР_2, 2000 року випуску. Проте, вказує
позивач, відповідач перед реєстрацією
вказаного автомобіля, в порушення
вимог Закону України «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів»
не сплатив податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин та механізмів в
В ході судового розгляду 22.10.2014 року, за
клопотанням представника позивача
допущена заміна первинного позивача -
Державної податкової інспекції у
Сихівському районі м.Львова
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у Сихівському
районі м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області
(надалі - ДПІ у Сихівському районі
м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Просив
позов задовольнити повністю.
Представник відповідача у судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечив у повному обсязі. Вказав, на
те, що реєстрація спірних автомобілів
відповідачем не здійснювалася, жодних
довіреностей на проведення
реєстраційних дій іншими особами не
видавалося. А отже, здійснена
службовими особами Львівського ВРЕР
УДАІ державна реєстрація транспортних
засобів марки Ford VECO державний номерний
знак НОМЕР_3, 2001 року випуску та MAN 8/163
державний номерний знак НОМЕР_2, 2000 року
випуску проведене без відома та згоди
ОСОБА_3 і без сплати податків. За
наведених обставин, просив у
задоволенні позову відмовити повністю.
Заслухавши доводи представника
позивача, заперечення представника
відповідача, розглянувши подані
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити, з огляду на таке.
Як видно з матеріалів справи, 09.06.2010
року на адресу ДПА у Львівській області
надійшов лист вих. № 9/2074 за підписом
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
ДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області
«щодо надання інформації про
проведення першої реєстрації
автомобілів ввезених на територію
України». Зі змісту вказаного листа
слідує, що УДАІ ГУ МВСУ у Львівській
області надало податковому органу
додаткову інформацію про фізичних
осіб, якими протягом 2008-2010 років
здійснювалась перша реєстрація
вантажних автомобілів в Україні та
сплата податку по яких підлягає
перевірці органами державної
податкової служби. Так, згідно з
додатком до вказаного вище листа
вбачається, що ОСОБА_3 зареєструвала
автомобілі марки Ford VECO державний
номерний знак НОМЕР_3, 2001 року випуску
та MAN 8/163 державний номерний знак
НОМЕР_2, 2000 року випуску.
Згідно з розрахунком суми податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів
при першій реєстрації транспортного
засобу, сума податку, що підлягає
Як зазначено у довідці ДПІ у
Сихівському районі м.Львова від 09.11.2010
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів (з
згідно даних наявних у ВРЕР ДАІ при
ГУМВС у Львівській області квитанції
від 16.04.2009 року та 06.06.2009 року до
місцевого бюджету Сихівського району
м.Львова не надходило.
При вирішенні такого спору суд виходив
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» платниками податку з
власників транспортних засобів є
юридичні та фізичні особи, які
здійснюють першу реєстрацію в Україні,
реєстрацію, перереєстрацію
транспортних засобів.
Відповідно до ч. 1 п. 3 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 07 вересня 1998 року № 1388, в редакції,
чинній на час реєстрації зазначеного
вище автомобіля, державна реєстрація
транспортних засобів проводиться в
числі іншого, з метою здійснення
контролю за дотриманням законодавства,
що визначає порядок сплати податків і
Відповідно до ч. 4 п. 8 цього Порядку
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться за умови сплати їх
власниками передбачених
законодавством податків і зборів, а
також внесення в установленому порядку
Відповідно до п. 3.4 Інструкції про
порядок здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них, затвердженої
Наказом міністерства внутрішніх справ
України від 11 серпня 2010 року № 379,
зареєстрованим в міністерстві юстиції
працівниками РЕВ ДАІ здійснюється
контроль за внесенням обов'язкових
платежів власниками транспортних
засобів, у тому числі податку з
власників транспортних засобів.
Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» фізичні особи - платники
податку зобов'язані пред'являти
органам, що здійснюють першу
реєстрацію в Україні транспортних
засобів, квитанції або платіжні
доручення про сплату податку.
Згідно з п. 3.11 зазначеної вище
Інструкції після проведення всіх
перевірок у заяву про реєстрацію
транспортного засобу уповноваженою
посадовою особою РЕВ ДАІ, яка приймає
рішення, вноситься чіткий запис про
прийняте щодо реєстрації
транспортного засобу рішення, яке
підтверджується підписом із
зазначенням П.І.Б. та дати.

Частиною 6 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» встановлено, що у разі
відсутності документів про сплату
податку, перша реєстрація в Україні
транспортних засобів не проводиться.

Враховуючи наведені вище правові
норми, суд приходить до висновку, що
ніхто не може здійснити державну
реєстрацію транспортного засобу без
попередньої сплати за нього податку з
власників транспортних засобів.

Крім того, пунктом 8 Порядку державної
реєстрації (перереєстрації), зняття з
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів передбачено, що
державна реєстрація транспортних
засобів проводиться на підставі заяв
власників, поданих особисто, і
документів, що посвідчують їх особу,
підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення транспортних засобів.

Згідно з п. 3.1 Інструкції про порядок
здійснення підрозділами
Державтоінспекції МВС державної
реєстрації, перереєстрації та обліку
транспортних засобів, оформлення і
видачі реєстраційних документів,
номерних знаків на них для проведення
реєстрації транспортного засобу
посадовими особами РЕВ ДАІ приймаються
до розгляду письмові заяви власників
транспортного засобу.

Відповідно до п. 3.2 даної Інструкції
особа власника транспортного засобу
або уповноваженої ним особи
встановлюється на підставі паспорта
громадянина України або іншого
документа, що його замінює.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_3
2009 року здійснено першу реєстрацію
автомобілів марки Ford VECO державний
номерний знак НОМЕР_3, 2001 року випуску
та MAN 8/163 державний номерний знак
НОМЕР_2, 2000 року випуску.

Суд бере до уваги висновок експерта №
6/527 від 04.09.2014 року, яким встановлено, що
два підписи від імені ОСОБА_3 в графах
«Заявник» 2-х заяв № 7935 від 06.06.2009 року
та № 9684 від 16.04.2009 року - виконані іншою
особою, а не ОСОБА_3

Судом взято до уваги, що вироком
Шевченківського районного суду м.
Львова від 01.07.2013 р. (справа № 1-233/11) по
обвинуваченню ОСОБА_4, начальника
Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області встановлено що, протягом січня
2009 - березня 2010 років у Львівському ВРЕР
УДАІ ГУ МВСУ у Львівській області
проведено реєстрацію транспортних
засобів без сплати та із частковою
сплатою податку з власників
транспортних засобів на фізичних осіб,
зокрема на ім'я ОСОБА_3 зареєстровано
транспортні засоби марки Ford VECO
державний номерний знак НОМЕР_3, 2001 року
випуску та MAN 8/163 державний номерний
знак НОМЕР_2, 2000 року випуску.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
відмовити.

З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не
підлягають.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови
виготовлений 27.10.2014 року.

Суддя
Мричко Н.І.