Справа № 808/5690/14
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

808/5690/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

03 листопада 2014 року

Справа № 808/5690/14

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Оріхівської міської ради, третя особа – Комунальне підприємство «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області, про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді від 11.09.2014 у зв’язку з невідповідністю позову вимогам ст. 106 КАС України його було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позову до 24.09.2014.

Зокрема, позивачу необхідно було у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду: адміністративний позов оформлений із додержанням вимог ст. 106 КАС України, у якому: чи то вірно визначити відповідача і, відповідно, вірно навести обґрунтування позову, чи то вірно викласти позовні вимоги; надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення Оріхівській міській раді копії позову та доданих до нього документів.

Станом на 25.09.2014 недоліки позовної заяви, про які йшлося в ухвалі судді від 11.09.2014 не були усунені. Проте, у суду були відсутні відомості про одержання позивачем ухвали суду від 11.09.2014, через що позивачу був продовжений строк для усунення недоліків позову до 14.10.2014.

Так само, станом на 15.10.2014 у суду були відсутні відомості про вручення відповідачу ухвали про залишення позову без руху від 11.09.2014 та ухвали про продовження строку залишення позову без руху від 25.09.2014, через що позивачу знову був продовжений строк для усунення недоліків позову до 30.10.2014.

В матеріалах справи наявні докази вручення позивачу ухвали суду від 11.09.2014 (вручена 17.10.2014), ухвали суду від 25.09.2014 (вручена 17.10.2014) та ухвали суду від 15.10.2014 (вручена 20.10.2014).

30.10.2014 на адресу суду надійшло клопотання позивача щодо надання суду доказів надіслання відповідачу копії позову, до якого була додана копія опису вкладення та фіскального чеку поштового відділення від 30.10.2014.

Інші недоліки позову, про які судом зазначалось в усіх ухвалах, прийнятих по справі, позивачем не усунені. Так, в ухвалі про залишення позову без руху суд зазначав, що позивачем не були дотримані приписи п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки за змістом позову позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача, а позовні вимоги висуває до третьої особи, при цьому втрачений логічний зв’язок між позовними вимогами та рештою тексту позову. Зазначена обставина перешкоджає суду у встановлені того, хто є відповідачем по справі або якими є вимоги позивача.

За приписами ч. 4 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Так, у всіх судових рішення постановлених по цій справі суд зазначав позивачу спосіб усунення недоліків позову, а саме: направити до суду адміністративний позов оформлений із додержанням вимог ст. 106 КАС України, у якому: чи то вірно визначити відповідача і, відповідно, вірно навести обґрунтування позову, чи то вірно викласти позовні вимоги.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Станом на 03.11.2014 до суду не надійшли документи та матеріали на усунення недоліків позову.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, у зв’язку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню та надсилається позивачу, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Пологівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Оріхівської міської ради, третя особа – Комунальне підприємство «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області, про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування - повернути Пологівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області із усіма доданими до неї документами.

Роз’яснити Пологівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити Пологівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль