Справа № 753/17968/14-а
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження №
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2014 р. Дарницький районний
суд м. Києва в складі:

головуючого - судді
Коренюк А.М.

при секретарі
Ляшенко Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві заяву
ОСОБА_2 про зміну способу і порядку
виконання рішення суду, суд -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення суду. Посилаючись на
те, що постановою Дарницького
районного суду м. Києва від 23 березня 2011
року зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Дарницької районної в м. Києві
державної адміністрації провести йому
перерахунок щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру 5 (п»яти)
мінімальних заробітних плат - за 2010 рік;
зобов'язано Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат на підставі перерахунку,
проведеного Управлінням праці та
соціального захисту населення
Дарницької районної в м. Києві
державної адміністрації провести
виплату йому щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру 5 (п»яти) мінімальних
заробітних плат - за 2010 рік.

Проте, вказане рішення суду не виконано
з незалежним від виконавця/боржника
причин у зв"язку з відсутність коштів в
державному бюджеті. На підставі Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", ст. 263 КАС
України просить змінити спосіб
виконання рішення суду шляхом
стягнення з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на його користь 4 440
грн. 00 коп. нарахованих відповідачем
коштів згідно рішення суду.

Заявник ОСОБА_2 в судовому засіданні
заяву підтримав з тих же підстав та
просив її задовольнити.

Представник Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат ОСОБА_3, діюча на
підставі довіреності від 08.01.2014 року,
заяву не визнала, просила відмовити у
її задоволенні.

Інші заінтересовані особи в судове
засідання не з»явились, належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
заяви, що підтверджується зворотнім
повідомленням рекомендованого листа.

За таких підстав, з урахуванням ст. 263
КАС України, суд визнав за можливо
розглядати заяву за їх відсутності,
оскільки їх неявка не перешкоджає
розглядові даного процесуального
питання.

Суд, вислухавши пояснення
позивача/стягувача, боржника, їх доводи
та заперечення, дослідивши матеріали
заяви, адміністративної справи, у їх
сукупності, всебічно та повно
з"ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується заява, об"єктивно оцінивши
правові підстави для вирішення даного
питання, які мають істотне значення для
його розгляду і вирішення по суті, суд
приходить до висновку про те, що заява
підлягає задоволенню із наступних
підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення суду (відсутність
коштів на рахунку, відсутність
присудженого майна в натурі, стихійне
лихо тощо), державний виконавець може
звернутися до адміністративного суду,
що видав виконавчий лист, із поданням, а
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Суд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 23 березня 2011 року
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Дарницької районної в м. Києві
державної адміністрації провести
ОСОБА_2 перерахунок щорічної допомоги
на оздоровлення, передбаченої ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру 5
(п»яти) мінімальних заробітних плат - за
2010 рік; зобов'язано Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на підставі
перерахунку, проведеного Управлінням
праці та соціального захисту населення
Дарницької районної в м. Києві
державної адміністрації провести
виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру 5 (п»яти) мінімальних
заробітних плат - за 2010 рік.

Боржником за наслідками виконання
рішення суду проведено перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення
ОСОБА_2 за 2010 рік в сумі 4 440 грн. 00 коп.
для виплати вказаної суми.

Проте, вказане рішення суду не виконано
з незалежним від боржника причин - за
відсутності коштів в держаному
бюджеті.

Відповідно до Інформаційного листи
Вищого адміністративного Суду України
від 13.06.2013 № 846/12/13-13 у зв'язку з
набранням чинності Законом України
"Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень" виникли труднощі з
виконанням судових рішень, ухвалених у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

За таких підстав є необхідність для
проведення зміни способу і порядку
виконання рішення суду.

На підставі вищевикладеного та,
керуючись ст. 263 КАС України, Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень", з
урахуванням Інформаційного листи
Вищого адміністративного Суду України
від 13.06.2013 № 846/12/13-13, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про зміну способу і
порядку виконання рішення суду
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Постановою Дарницького
районного суду м. Києва від 23 березня 2011
про зобов»язання Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на підставі
перерахунку, проведеного Управлінням
праці та соціального захисту населення
Дарницької районної в м. Києві
державної адміністрації провести
виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на
оздоровлення, передбаченої ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру 5 (п»яти) мінімальних
заробітних плат - за 2010 рік, шляхом
стягнення з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_2
щорічної допомоги на оздоровлення за
2010 рік в сумі 4 440 грн. 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
її подала в апеляційному порядку
шляхом подачі апеляційної скарги до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дарницький районний суд м. Києва
протягом п"яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:

Коренюк А.М.