Справа № 645/9490/14-а
Суддя: Сілантьєва Е. Є.
Дата ухвалення: 2014-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/9490/14-а
Провадження №
УХ В А Л А

іменем України

05 листопада 2014
року суддя Фрунзенського
районного суду м. Харкова Сілантьєва
Е.Є.., розглянувши адміністративну
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління ДАІ
УМВС України в Чернігівській області,
інспектора ВДАІ з обслуговування
Талалаївського району Чернігівської
області капітана міліції ОСОБА_2 про
продовження строку оскарження
постанови про накладення
адміністративного стягнення та
визнання протиправною та скасування
постанови по справі про
адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Позивач 22.10.2014 р. звернувся
до суду із позовною заявою про визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративні
правопорушення.

Згідно доданих до неї документів
вбачається, що постанова, яка є
предметом оскарження, отримана ОСОБА_1
11 жовтня 2014 року, проте до суду з
позовною заявою про оскарження
постанови позивач звернувся лише 22
жовтня 2014 року, тобто після спливу
строків на оскарження. Клопотання про
поновлення даних строків суду не
надано.

Ухвалою Фрунзенського районного суду
м. Харкова від 22.10.2014 року
адміністративна позовна заява ОСОБА_1
до Управління ДАІ УМВС України в
Чернігівській області, інспектора ВДАІ
з обслуговування Талалаївського
району Чернігівської області капітана
міліції ОСОБА_2 про визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративні
правопорушення залишена без розгляду,
в зв*язку з пропуском ним строків
звернення до суду.

Згідно положень, закріплених у ст. 288
КУпАП оскарження постанови по справі
про адміністративне правопорушення,
окрім випадків, перелічених у п.п.1, 2 ч. 1
вказаної статті, можливе шляхом
звернення до районного суду в порядку
визначеному КАС України, з
особливостями, встановленим КУпАП.

Відповідно до положень ст. 289
КУпАП скаргу на постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою особи, щодо якої
винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

В постанові у справі про
адміністративне правопорушення серії
ПС1 № 035203 від 11 жовтня 2014 року
міститься інформація про строки її
оскарження – згідно із ст.ст. 287-289
КУпАП.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС
України до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, окрім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

4 листопада 2014 року до Фрунзенського
районного суду м. Харкова надійшла
вищезазначена адміністративна позовна
заява з заявою про продовження строку
оскардження постанови про накладення
адміністративного стягнення.

Згідно вказаного клопотання про
продовження строку на оскарження,
позивач посилається на те, що він
пропустив строк оскарження в зв*язку з
тим, що в період з 11.10.2014 р. по 22.10.2014 р.
він перебував у відрядженні на
території тЧернігівської області з
особистих та робочих справах разом зі
своєю дружиною ОСОБА_3 та батьком
ОСОБА_4.

При вивченні позовної заяви, заяви про
продовження строку на оскарження та
додатку до заяви, судом не вбачається
належних та допустимих доказів
викладених в заяві фактів, що позивач
дійсно з поважних причин пропустив
строк на оскарження постанови про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності від
11.10.2014 року. Позивачем не надано
документів, що дійсно в зазначений
період він знаходився у відрядженні та
не міг в належний строк звернутися до
суду з адміністративним позовом.

Відповідно до положень ст. 100 КАС
України адміністративний позов
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.
Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і
вході підготовчого провадження чи
судового розгляду.

Відповідно до положень п. 5 ч.
1 ст. 107 КАС України суд після одержання
позовної заяви з’ясовує, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо
позовну заяву подано з пропущенням
встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду і
суд не знайшов підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Позивач ОСОБА_1 до позовної
заяви та заяви про продовження строку
на оскарження постанови не надає
доказів, в зв’язку із чим суд
позбавлений можливості визначитися чи
були поважними причини пропуску такого
строку.

Таким чином, перевіривши позовну заяву
та додані до неї документи, суддя
приходить до висновку про те, що
позивачем суду не надано належних
доказів на підтвердження поважності
причин пропуску ним строків звернення
до суду із адміністративною позовною
заявою, в зв’язку із чим
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління ДАІ УМВС України в
Чернігівській області, інспектора ВДАІ
з обслуговування Талалаївського
району Чернігівської області капітана
міліції ОСОБА_2 про визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративні
правопорушення, - підлягає залишенню
без розгляду, з одночасним
роз’ясненням позивачу, що після
усунення недоліків, з яких заява була
залишена без розгляду, він має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 288,
289 КУпАП, ст.ст. 100, 107, 155 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1
до Управління ДАІ УМВС України в
Чернігівській області, інспектора ВДАІ
з обслуговування Талалаївського
району Чернігівської області капітана
міліції ОСОБА_2 про визнання
протиправною та скасування постанови
по справі про адміністративні
правопорушення - залишити без
розгляду.

Зобов*язати Управління Державного
казначейства Фрунзенського району м.
Харкова ГУДК України у Харківській
області повернути фізичній особі
ОСОБА_1, який мешкає: АДРЕСА_1, судовий
збір у сумі 73,08 грн., який був сплачений
через квитанцію № 0.0 309673844.1 від 22 жовтня
2014 року, банк одержувача ГУ ДКСУ у
Харківській області, одержувач: УДК
Фрунзенського району, код: 37999669, р/р
0010, МФО 851011.

Оригінал квитанції про сплату
позивачем судового збору у сумі 73,08 грн.
повернути позивачу для пред*явлення до
УДКСУ Фрунзенського району м. Харкова
ГУ ДКСУ України у Харківській області

Роз’яснити позивачу, що після усунення
недоліків, з яких заява була залишена
без розгляду, він має право звернутися
до адміністративного суду в загальному
порядку.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п’яти днів з дня
отримання ухвали.

Ухвала набирає законної
сили у строки та в порядку,
встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя: