Справа № 487/6859/14-а
Суддя: Корнешова Т. В.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/487/264/14
Справа № 487/6859/14-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.10.2014 року Заводський районний суд
м.Миколаєва у складі: головуючого судді
Корнешової Т.В.,

при секретарі Демиденко Н.В.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника відповідача Лось Д.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3

до Управління Пенсійного фонду України
в Заводському районі м.Миколаєва

про визнання бездіяльності
протиправною, зобов'язання поновити
виплату пенсії,

в с т а н о в и в:

У липні 2014р. позивач звернулась до
суду з позовом, в якому просить визнати
протиправною бездіяльність управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м.Миколаєва у відновленні
виплати їй пенсії за віком і надбавки
як "дитині війни", зобов'язати
відповідача поновити виплату пенсії з
07.10.2009р., посилаючись в обґрунтування
вимог на те, що у 1994р. їй була припинена
виплата пенсії за віком у зв'язку з
виїздом на постійне проживання до
Ізраїлю, але це відповідно до рішення
Конституційного Суду України від
07.10.2009р. є неконституційним, проте за її
зверненнями у червні 2014р. відповідач у
поновлені її прав на отримання пенсії
відмовив.

У судовому засіданні представник
позивача підтримав позов, зазначені
обставини підтвердив.

У судовому засіданні представник
відповідача позовні вимоги не визнав,
надав письмові заперечення проти
позову, в яких вважав, що відсутні
правові підстави для поновлення
виплати пенсії позивачу.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач є
громадянкою України, яка з 1994р.
постійно проживає в державі Ізраїль, що
підтверджується копією паспорту
позивача.

Також, згідно копії пенсійного
посвідчення позивач з 1991р. є
пенсіонером і до виїзду з України
перебувала на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м.Миколаєва та отримувала
пенсію за віком і пенсійну надбавку як
"дитина війни". Їх виплату було
припинено у 1994р. через виїзд позивача
на постійне проживання до держави
Ізраїль.

Рішенням Конституційного Суду України
від 07.10.2009р. №25-рн/2009 визнані
неконституційними положення п.2ч.1ст.49
та другого речення ст.51 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003р.,
згідно яких виплата пенсії припинялася
на весь час проживання (перебування)
пенсіонера за кордоном, якщо інше не
передбачалося міжнародним договором
України, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України.

Ураховуючи положення ст.152ч.2
Конституції України, визнані
неконституційними положення Закону
№1058 втратили свою чинність (свою дію) з
07.10.2009р., тому з цього часу невиплата
пенсії позивачу є безпідставною і
відповідач в силу вимог ч.2ст.49 Закону
№1058 повинен поновити виплату пенсії
позивачу.

Відсутність нормативно-правових актів
щодо умов та порядку виплати пенсій
громадянам, які виїхали на постійне
місце проживання за кордон, не може
бути підставою для відмови у
поновленні порушених прав громадян.

Водночас вимоги про нарахування та
сплату пенсії з 07.09.2009р. суд вважає не
обґрунтованими, оскільки з заявою про
поновлення виплати пенсії за віком
позивачка звернулась до управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м.Миколаєва 10.06.2004р., тому саме з
цього моменту у відповідача з'явився
обов'язок щодо призначення
(відновлення виплати) та сплати пенсії
позивачці і виплату підвищення до
пенсії як «дитині війни».

На підставі ст.94 КАС України позивачу,
на користь якого ухвалюється рішення,
суд присуджує з Державного (місцевого)
бюджету всі здійснені ним
документально підтверджені судові
витрати.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.Миколаєва у
відновленні виплати ОСОБА_3 пенсії за
віком.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі
м.Миколаєва поновити ОСОБА_3 виплату
пенсії за віком, здійснити нарахування
та виплату підвищення до пенсії як
«дитині війни» - з 10 червня 2014р.

В решті позову відмовити.

Допустити негайне виконання
присудженої виплати у межах суми
стягнення за один місяць.

Встановити управлінню Пенсійного
фонду України Заводського району в
м.Миколаєві строк один місяць для
подання до суду звіту про виконання
постанови в частині її негайного
виконання та решти - з моменту набрання
постановою чинності.

Управлінню Державного Казначейства у
м.Миколаєві повернути з Державного
(місцевого) бюджету позивачу 73,08грн
судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
через районний суд апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня проголошення
рішення та набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не буде подано.

Суддя:
Т.В.Корнешова