Справа № 2а-499/11/1304
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2014 року
м. Київ К/9991/7424/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка
С.А.СуддівДонця О.Є. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Галицької районної
адміністрації Львівської міської ради,
треті особи - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОКП "Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки", Львівське КП
"Снопківське" про скасування
розпорядження за касаційною скаргою
ОСОБА_4 на ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У березні 2011 року ОСОБА_4 у Галицькому
районному суді м. Львова пред'явив
позов до Галицької районної
адміністрації Львівської міської ради,
треті особи - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОКП "Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки", Львівське КП
"Снопківське" про скасування
розпорядження.

Ухвалою Галицького районного суду м.
Львова від 23 серпня 2011 року провадження
у справі закрито.

Ухвалою судді Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 10 жовтня 2011 року апеляційну скаргу
ОСОБА_4 на ухвалу Галицького районного
суду м. Львова від 23 серпня 2011 року
залишено без руху та апелянту
запропоновано протягом певного часу
усунути недоліки з її оформлення.

Оскільки ухвала судді від 10 жовтня 2011
року не була виконана суддя цього ж
суду 06 грудня 2011 року постановив ухвалу
про повернення апеляційної скарги
особі, якою вона подана.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення апеляційним
судом норм процесуального права,
просить скасувати ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2011 року, а справу повернути
на новий судовий розгляд до суду
апеляційної інстанції.

Касаційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частин другої та третьої
статті 189 Кодексу адміністративного
судочинства України, отримавши
апеляційну скаргу, суддя-доповідач
протягом трьох днів перевіряє її
відповідність вимогам статті 187 цього
Кодексу і за відсутності перешкод
постановляє ухвалу про відкриття
апеляційного провадження.

До апеляційної скарги, яка не оформлена
згідно з вимогами, встановленими
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу про залишення її без руху.

У разі невиконання вказівок судді про
усунення недоліків з оформлення
апеляційна скарга повертається особі,
якою вона подана, про що суддя
постановляє мотивовану ухвалу.

Підставою для залишення апеляційної
скарги без руху було те, що вона не була
підписана особою, яка її подала та не
було додано копій апеляційної скарги,
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Повертаючи апеляційну скаргу після
залишення її без руху суддя суду
апеляційної інстанції виходив із того,
що станом на день винесення ухвали
ОСОБА_4 не виконано вимог ухвали від 10
жовтня 2011 року.

Між тим, ухвалою судді від 10 жовтня 2001
року про залишення апеляційної скарги
без руху ОСОБА_4 надано термін на
усунення недоліків апеляційної скарги
до 31 жовтня 2011 року.

До матеріалів касаційної скарги ОСОБА_4
додано квитанцію від 28 жовтня 2011 року
за сплату поштового відправлення вагою
0,126 кг. на адресу Львівського
апеляційного адміністративного суду.
За твердженням ОСОБА_4 на виконання
ухвали судді від 10 жовтня 2001 року ним
було направлено до суду десять
екземплярів апеляційної скарги, кожний
з яких ним був підписаний особисто.

Будь-яких доказів, які б спростовували
ці обставини у справі не має.

Суддя суду апеляційної інстанції не
з'ясував чи були вчинені
ОСОБА_4 дії щодо усунення недоліків з
оформлення апеляційної інстанції
відповідно до ухвали судді від 10 жовтня
2011 року, що призвело до ухвалення
судового рішення з порушенням
процесуальних норм.

Відповідно до частини першої статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України судові рішення повинні бути
законними і обґрунтованими.

Суддя суду апеляційної інстанції при
ухваленні оскаржуваного рішення не
виконав вимог процесуального закону й
постановив його з порушенням чинного
процесуального закону.

У зв'язку з цим ухвала судді
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
року у цій справі підлягає скасуванню,
а справа - направленню до суду
апеляційної інстанції для розгляду
питання про відкриття апеляційного
провадження.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити
частково.

Ухвалу судді Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
року скасувати, а справу за позовом
ОСОБА_4 до Галицької районної
адміністрації Львівської міської ради,
треті особи - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОКП "Бюро
технічної інвентаризації та
експертної оцінки", Львівське КП
"Снопківське" про скасування
розпорядження направити до суду
апеляційної інстанції для розгляду
питання про відкриття апеляційного
провадження.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Донець О.Є.

Швед Е.Ю.