Справа № 824/3048/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

03.11.2014 року м.
Чернівці Справа № 824/3048/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Григораш
Віталій Олександрович, розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Комісії зі спірних питань визначення
статусу осіб, які брали участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС Міністерства
соціальної політики України про
визнання рішення протиправним та його
скасування, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному
позові ОСОБА_1 (позивач) просить визнати
протиправним та скасувати рішення
Комісії зі спірних питань визначення
статусу осіб, які брали участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС Міністерства
соціальної політики України
(відповідач) оформленого протоколом №
77 від 20.08.2014 року, в частині визнання
безпідставною видачу і вилучення у
позивача посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС категорії 2, який
брав особисту участь з 01.07.1986 року по
31.07.1986 року у виконанні робіт по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС в зоні відчуження
населення не менше п'яти календарних
днів при будівництві автомобільної
дороги сполучення
"Чорнобиль-Опачичі-Зелений Мис"
Чорнобильського району, Київської
області.

Спір виник із публічно-правових
відносин, однією із сторін яких
виступає суб'єкт владних повноважень.
Зазначений спір згідно із ст.17 КАС
України належить до компетенції
адміністративних судів та підлягає
розгляду у порядку адміністративного
судочинства. Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС
України окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи
в яких однією стороною є орган
державної влади.

Вказана позовна заява подана згідно із
ст.104 КАС України та відповідає вимогам
ст. ст. 105, 106 КАС України. Підстави для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження, на момент відкриття
провадження у справі, не встановлено.

Частина 2 ст. 53 КАС України встановлює,
що треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору. Вступ третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, не має наслідком розгляд
адміністративної справи спочатку.

З матеріалів адміністративного позову
встановлено, що посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС категорії 2, яке
визнано безпідставно виданим та
вилучене оскаржуваним рішенням
Комісії зі спірних питань визначення
статусу осіб, які брали участь у
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС Міністерства
соціальної політики України
(відповідач) оформленого протоколом №
77 від 20.08.2014 року, було видано
Департаментом соціального захисту
населення Чернівецької
облдержадміністрації.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
рішення в даній справі може вплинути на
права або обов'язки Департаменту
соціального захисту населення
Чернівецької облдержадміністрації, а
тому приходить до висновку про
необхідність залучити його до участі в
справі як третю особу, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 17, 18, 53, 104 - 107, 110 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю
особу, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні позивача -
Департамент соціального захисту
населення Чернівецької
облдержадміністрації.

3. Справу призначити до судового
розгляду у відкритому судовому
засіданні на 10:00 год. 18 листопада 2014 р.
Засідання відбудеться в приміщенні
Чернівецького окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Чернівці, вул. Садова, 1-І, 2 поверх, зала
судового засідання № 2.

4. Справа розглядатиметься суддею
Григорашом В.О. одноособово.

5. Зобов'язати відповідача подати до 15
листопада 2014 р. заперечення проти
позову та докази на обґрунтування цих
заперечень та всі матеріали, що були
або мали бути взяті ними до уваги при
прийняття рішення, вчиненні дії,
допущенні бездіяльності, з приводу
яких подано позов, безпосередньо до
канцелярії суду.

6. Запропонувати третій особі, у разі
заперечення проти позову, подати до
суду у строк до 15.11.2014 року письмові
заперечення проти позову та докази на
їх підтвердження, безпосередньо до
канцелярії суду.

В порядку підготовки справи до
судового розгляду вчинити наступні
дії:

4. Витребувати від позивача:

- оригінали доданих до позовної заяви
документів для огляду в судовому
засіданні;

- власне письмове підтвердження того,
що у провадженні судів України або
іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору.

5. Витребувати від відповідача:

- всі оригінали документів в
обґрунтування своїх заперечень або
письмові пояснення з зазначенням
поважних причин їх відсутності;

- власне письмове підтвердження того,
що у провадженні судів України або
іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору.

6. Копію ухвали про відкриття
провадження в адміністративній справі
з інформацією про процесуальні права
та обов'язки сторін, невідкладно
направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя
В.О. Григораш