Справа № 810/5298/14
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2014 року № 810/5298/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Лиска І.Г.,
розглянувши в м.Києві позовну заяву
Яготинської районної державної
лікарні ветеринарної медицини до
Баришівської об'єднаної державної
фінансової інспекції , Державної
фінансової інспекції Київської
області про визнання протиправною та
скасування вимоги,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного
адміністративного суду звернулась
Яготинська районна державна лікарня
ветеринарної медицини з позовом до
Баришівської об'єднаної державної
фінансової інспекції , Державної
фінансової інспекції Київської
області про скасування п.п 3 вимоги
Баришівської об'єднаної державної
фінансової інспекції №10-16/1566 від 18.07.2014
року про усунення недоліків та
порушень , виявлених ревізією окремих
питань фінансово-господарської
діяльності Яготинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини за період з 01.01.2011 року по
01.04.2013 року.

Відповідно до статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо подано
заяву про поновлення цього строку, то
чи є підстави для її задоволення), немає
інших підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної
заяви додається, зокрема, документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу
встановлено, що розмір судового збору,
порядок його сплати, повернення і
звільнення від сплати встановлюються
законом.

Так, згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті передбачено,
що за подання адміністративного позову
немайнового характеру ставка судового
збору становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати, за подання
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Суд звертає увагу позивача на те, що
майновими вимогами є будь-які вимоги
суб'єктів права, що пов'язані з
володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у тому числі нерухомими та
рухомими речами, грошовими коштами
тощо.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану юридичної особи,
зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи.

Таким чином, вимоги про скасування
рішень, безпосереднім наслідком яких є
зміна складу майна позивача, є
майновими.

Як зазначено вище, позивач звернувся до
суду з позовом про скасування вимоги
Баришівської об'єднаної державної
фінансової інспекції у Київській
області від 18.07.2014 № 10-16/1566, зі змісту
якої слідує, що, у Яготинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини вимагається, зокрема,
провести коригування бюджетних
асигнувань шляхом зменшення видатків
за спеціальним фондом кошторису та
збільшення загального фонду на
відповідну суму та провести
претензійно-позовну роботу щодо
повернення коштів
Отже, вимоги позивача мають очевидний
майновий характер.

Судом встановлено, що позивачем до
позовної заяви додано фіскальний чек
та копію квитанції про сплату ОСОБА_1
судового збору у сумі 73,08 грн. за
позовом ОСОБА_1

Проте, вказаний документ не є належним
підтвердженням сплати судового збору
саме позивачем та розмір такої сплати
не відповідає вимогам, передбаченим ст.
4 Закону України «Про судовий збір» від
08.07.2011 № 3674-VI за подання позову
майнового характеру.

Суд звертає увагу позивача, що
документом про сплату судового збору є
квитанція установи банку або
відділення зв'язку, які прийняли платіж
або платіжне доручення, підписане
уповноваженою посадовою особою банку і
скріплене печаткою установи банку з
відміткою про дату виконання
платіжного доручення.

У разі коли сплата судового збору
здійснюється шляхом перерахування
коштів з рахунка вкладника, відкритого
в установі банку, додається довідка,
засвідчена підписом контролера та
скріплена печаткою установи банку.

При сплаті судового збору готівкою до
документа, щодо якого вчиняється
відповідна дія, додається оригінал
квитанції кредитної установи, яка
прийняла платіж, а при перерахуванні
судового збору з рахунка платника -
останній примірник платіжного
доручення з написом (поміткою)
кредитної установи такого змісту:
"Зараховано в дохід бюджету ___ грн.
(дата)". Цей напис скріплюється першим і
другим підписами посадових осіб,
відбитком печатки кредитної установи з
відміткою дати виконання платіжного
доручення.

При заповненні платіжного документа у
графі "код" платником судового збору -
юридичною особою зазначається код
ЄДРПОУ, у графі "призначення платежу"
вказується: "Судовий збір за позовом
(назва установи, організації позивача),
(назва суду, де розглядається справа),
код ЄДРПОУ (суду, де розглядається
справа)".

Зазначені вище обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначає недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлює строк,
достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню
без руху з наданням позивачу часу для
усунення зазначених недоліків.

Недоліки позовної заяви повинні бути
усунені у строк до 24 вересня 2014 року,
шляхом подання до суду оригіналу
документа про сплату судового збору
виходячи із заявлених позовних вимог у
розмірах, визначених статтею 4 Закону
України «Про судовий збір» від 8 липня
2011 року № 3674-VI;

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Яготинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини до Баришівської об'єднаної
державної фінансової інспекції,
Державної фінансової інспекції
Київської області про визнання
протиправною та скасування вимоги -
залишити без руху.

Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 24 вересня
2014 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:
Лиска І.Г.