Справа № 2а-207/11,2а-461/5/13
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року
Справа №
6277/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Ніколіна В.В., Мікули О.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу Дочірнього підприємства "Албіс
Компані" ТзОВ " Діаніум Трейдінг Ко.
Лімітед" на постанову Галицького
районного суду м.Львова від 27.02.2013р. по
справі за позовом ДП "Албіс Компані"
ТзОВ "Діаніум Трейдінг Ко. Лімітед" до
Управління архітектури Департаменту
містобудування Львівської міської
ради про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И
Л А:

11.10.2010р. ДП "Албіс Компані" ТзОВ "Діаніум
Трейдінг Ко. Лімітед" звернулося до
суду з позовом, в якому просить визнати
протиправною відмову Управління
архітектури Департаменту
містобудування Львівської міської
ради у наданні дозволу на встановлення
відкритого літнього майданчика біля
закладу громадського харчування -
ресторану «Амадей», що знаходить за
адресою: м.Львів, пл..Катедральна, 7;
зобов»язати відповідача надати
позивачу дозвіл на встановлення такого
майданчику.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вони
є власником об'єкту ресторанного
господарства - ресторану «Амадей».
Починаючи з 2001р. по 2006р. Галицькою
районною адміністрацією Львівської
міської ради надавалися дозволи на
розміщення біля вказаного вище закладу
громадського харчування літнього
майданчика за адресою: пл. Катедральна,
7 у м,Львові, а також укладалися
відповідні договори на право
тимчасового користування окремими
конструктивними елементами
благоустрою комунальної власності на
умовах оренди для розміщення
пересувних малих архітектурних форм
для здійснення підприємницької
діяльності. 10.08.2007р. отримали від
Управління архітектури Департаменту
містобудування Львівської міської
ради дозвіл №5 від 10.08.2007р. на
розміщення відкритого літнього
майданчику за адресою пл.Катедральна,7
у м.Львові на період 2007 року (з 01.05. до
31.11.2007року). В подальшому, на підставі
наказу управління архітектури
Департаменту містобудування
Львівської міської ради від 22.05.2008р. №12
поновлено дію даного дозволу з 01.05.2008р.
по 01.11.2008р. 18.12.2008р. між ними
(землекористувачем) та Львівською
міською радою в особі директора
Департаменту містобудування
(власником) було укладено договір
№Г-С-818 про земельний сервітут. 11.08.2010р.
у відповідності до Порядку отримання
дозволів на встановлення відкритих
літніх майданчиків у м.Львів біля
об'єктів ресторанного господарства для
здійснення підприємницької
діяльності, затвердженого ухвалою
Львівської міської ради від 05.03.2009р.
№2452, через Управління «Дозвільний
офіс» Львівської міської ради подано
відповідний пакет документів на
отримання дозволу на розміщення
відкритого літнього майданчику.
Натомість, листом від 30.08.2010р. №5-8274/2401,
відповідач повідомив їх про відмову у
наданні вказаного вище дозволу у
зв'язку з тим, що на даний час справа
щодо самовільного встановлення
згаданого літнього майданчика
перебуває на розгляді в суді.

Постановою Галицького районного суду
м.Львова від 27.02.2013р. в задоволенні
позову відмовлено.

ДП "Албіс Компані" ТзОВ "Діаніум
Трейдінг Ко. Лімітед" оскаржило дану
постанову, з підстав неповного
з'ясування обставин справи, порушення
норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги
обґрунтовані тим, що відповідно до п.2.4
Порядку отримання дозволів на
встановлення відкритих літніх
майданчиків у м.Львові біля об'єктів
ресторанного господарства для
здійснення підприємницької
діяльності, затвердженого ухвалою
Львівської міської ради №2452 від
05.03.2009р. виключним підставами для
відмови у наданні дозволу на
влаштування літнього майданчика є:
розміщення літнього майданчика на
пішохідних доріжках, тротуарах та
алеях, якщо це перешкоджає вільному рух
пішоходів (при влаштуванні літнього
майданчика на тротуарі його прохідна
ширина повинна залишатися не меншою
ніж 1.5м, проїжджій частині вулиць і
доріг, зелених насадженнях; загроза
безпеці людей в разі влаштування
літнього майданчика; відсутність або
невідповідність законодавству одного
з документів для отримання дозволу на
розміщення літнього майданчика,
зазначених у п.2.1 цього Порядку; не
усунені порушення цього Порядку
(самовільно встановлені відкриті літні
майданчики; діяльність без відповідних
дозволів інших об'єктів суб'єктів
підприємницької діяльності, який
звернувся для отримання дозволу на
встановлення відкритого літнього
майданчика; несвоєчасний демонтаж
відкритого літнього майданчика чи його
елементів.

Вважає, що згаданим пунктом не
передбачено такої підстави, як те, що на
даний час справа щодо самовільного
встановлення згаданого літнього
майданчика перебуває на розгляді в
суді, тому дії відповідача у наданні
відмови з посиланням на вказану
формулювання є безпідставними та
протиправними.

Просить скасувати постанову та
прийняти нову, якою позов задоволити.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1
ст.197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є власником об'єкту
ресторанного господарства - ресторану
«Амадей», що знаходиться на
пл.Катедральній,7 в м.Львові.

11.08.2010р. позивачем у відповідності до
Порядку отримання дозволів на
встановлення відкритих літніх
майданчиків у м.Львів біля об'єктів
ресторанного господарства для
здійснення підприємницької
діяльності, затвердженого ухвалою
Львівської міської ради від 05.03.2009р.
№2452, через Управління «Дозвільний
офіс» Львівської міської ради
відповідачу подано відповідний пакет
документів на отримання дозволу на
розміщення відкритого літнього
майданчику.

Листом відповідача від 30.08.2010р. №5-8274/2401,
останній повідомив позивача про
відмову у наданні вказаного вище
дозволу у зв'язку з тим, що на даний час
справа щодо самовільного встановлення
згаданого літнього майданчика
перебуває на розгляді в суді.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
позовні вимоги позивача є
безпідставними, оскільки відповідач
правомірно у відповідності до Порядку
отримання дозволів на встановлення
відкритих літніх майданчиків у м.Львів
біля об'єктів ресторанного
господарства для здійснення
підприємницької діяльності,
затвердженого ухвалою Львівської
міської ради від 05.03.2009р. №245, відмовив у
наданні дозволу на влаштування ДП
«Албіс Компані» ТзОВ «Діаніум Трейднг
Ко Лімітед» літнього майданчика, т.я.
майданчик позивача на даний час є
самовільно встановленим, не
демонтований, відповідно до п.3.4
Порядку отримання дозволів на
встановлення відкритих літніх
майданчиків у м.Львів біля об'єктів
ресторанного господарства для
здійснення підприємницької
діяльності.

Окрім того, слушною є також та
обставина, що на даний час на розгляді у
суді є спір щодо демонтажу даного
майданчика.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, то воно не може
бути скасоване чи змінене з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200,
205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу Дочірнього
підприємства "Албіс Компані" ТзОВ "
Діаніум Трейдінг Ко. Лімітед" - залишити
без задоволення, а постанову
Галицького районного суду м.Львова від
27.02.2013р. по справі №2а-207/2011, 2а/461/5/2013 -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
О.І.Мікула

В.В.Ніколін