Справа № 826/10588/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
в порядку письмового провадження
за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будмасінвест" до треті особи
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Бродюк Ірини Юріївни Товариство
з обмеженою відповідальністю "Парк
Девелопмент"; Реєстраційна служба
Головного управління юстиції у
м.Києвіпро визнання протиправними дій,
скасування рішення,Суддя: Кротюк О.В.
Обставини справи:
До Окружного адміністративного суду
міста Києва звернулося Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Будмасінвест" з позовом до Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м.Києві Бродюк
Ірина Юріївна та просить суд:
- визнати протиправними дії Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м.Києві Бродюк
Ірини Юріївни щодо прийняття рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень №1075359 від 22.03.2013;
- скасувати рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень №1075359
Відповідач до суду не з'явився, свого
відношення до позову не висловив.
Третя особа без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача -
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Парк Девелопмент" -
явку свого представника у судове
засідання не забезпечила, відношення
до позову не висловила.
Третя особа без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача -
Реєстраційна служба ГУЮ у.м.Києві -
проти позову заперечила.
В порядку ч.6 ст.128 КАС України судом
ухвалено про розгляд справи в
письмовому провадженні.
Розглянувши подані позивачем та
відповідачем документи і матеріали,
заслухавши пояснення представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
Державним реєстратором
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у місті Києві
Бордюк І.Ю. 22.03.2013 було прийнято рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (з відкриттям розділу)
відносно нежитлового приміщення № 624 у
місті Києві по вулиці Туманна Ованеса
15-А (далі - Нерухоме майно) за ТОВ «Парк
девелопмент» як власника (далі -
оскаржуване рішення). Вказане
підтверджується витягом з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
про реєстрацію права власності (т.2
а.с.100) та видачею свідоцтва про право
власності на нерухоме майно т.2. а.с. 99).
Позивач зазначає, що є єдиним
повноправним власником майнових прав
на нежитлове приміщення № 624, що
підтверджується Договором
відступлення права вимоги (цесії) №
09/11-1 від 09 листопада2009 року (далі -
Стаття 161 КАС України встановлює, що під
час прийняття постанови суд вирішує,
1) чи мали місце обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги та
заперечення, та якими доказами вони
2) чи є інші фактичні дані, які мають
значення для вирішення справи, та
докази на їх підтвердження.
У відповідності до положень частини 1
статті 69 КАС України доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
Згідно положень статті 86 КАС України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить з
Як вбачається з матеріалів справи
(витягу з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно про реєстрацію
права власності) право власності на
нежитлове приміщення №624 по вулиці
Туманна Ованеса у місті Києві
зареєстроване 22.03.2013 року за ТОВ «Парк
Згідно генерального договору № 1/гд від
12 вересня 2005 (т.1.а.с.134) року між ЗАТ
Міжнародна інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс», що діє як
оператор від імені Спільної діяльності
без створення юридичної особи між ЗАТ
«Міжнародна інвестиційна компанія
«Інтерінвестсервіс» та Українською
студією телевізійних фільмів
(Укртелефільм), надалі Забудовник, та
ТОВ «Фінансова компанія «МІТЕХ»,
надалі Компанія, остання приймає на
себе виконання обов'язків щодо
залучення коштів фізичних та юридичних
осіб та акумулювання цих коштів на
своїх рахунках для здійснення
інвестиційних операцій по
фінансуванню капітальних вкладень у
будівництво офісно-житлового
комплексу за адресою м.Київ, вул.
Туманна 15. Залучення коштів для
інвестування буде проводитись шляхом
укладення договорів про участь у Фонді
фінансування будівництва. Договір по
участь у фонді фінансування
будівництва буде встановлювати
майнові права довірителя на об'єкт
інвестування (п.1.1 та 1.2. вказаного
Отже на вказані вище відносини
акумулювання коштів та здійснення
інвестицій поширюється закон "Про
фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з нерухомістю" (№
978-IV від 19.06.2003; далі - Закон), оскільки
цей Закон встановлює загальні
принципи, правові та організаційні
засади залучення коштів фізичних і
юридичних осіб в управління з метою
фінансування будівництва житла та
особливості управління цими коштами, а
також правові засади та особливості
випуску, розміщення та обліку
сертифікатів фондів операцій з
Статтею 2 Закону визначено
термінологію у відповідності до якої:
o закріплення об'єкта інвестування
за довірителем - встановлення
правовідносин між довірителем та
управителем на підставі договору про
участь у ФФБ, за яких у довірителя
виникає право вимоги на цей об'єкт
інвестування в майбутньому;
o об'єкт будівництва - будівля,
споруда або комплекс споруд,
будівництво яких організує забудовник
та фінансування будівництва яких
здійснює управитель за рахунок
отриманих в управління коштів;
o об'єкт інвестування - квартира
або приміщення соціально-побутового
призначення (вбудовані в житлові
будинки або окремо розташовані
нежитлові приміщення, гаражний бокс,
машиномісце тощо) в об'єкті
будівництва, яке після завершення
будівництва стає окремим майном;
o фонд фінансування будівництва -
кошти, передані управителю ФФБ в
управління, які використані чи будуть
використані управителем у майбутньому
на умовах Правил фонду та договорів про
o відкріплення об'єкта
інвестування від довірителя -
припинення правовідносин,
встановлених між управителем ФФБ та
довірителем стосовно закріпленого за
довірителем об'єкта інвестування, в
результаті чого довіритель втрачає
право вимоги на цей об'єкт інвестування
з поверненням йому внесених коштів у
порядку, встановленому цим Законом.
У відповідності до положень ст.19 Закону
на підставі даних щодо фактичної
загальної площі об'єктів інвестування
довіритель за поточною ціною вимірної
одиниці об'єкта інвестування здійснює
остаточні розрахунки з управителем ФФБ
та отримує в управителя ФФБ в обмін на
свідоцтво про участь у ФФБ довідку за
встановленою формою. Ця довідка є
документом, що підтверджує право
довірителя на набуття у власність
закріпленого за ним об'єкта
У довідці про право довірителя на
набуття у власність об'єкта
інвестування обов'язково мають бути
зазначені такі дані:
номер довідки та дата її видачі;
дані управителя ФФБ;
для резидентів - найменування,
місцезнаходження та ідентифікаційний
код в Єдиному державному реєстрі
підприємств та організацій України.
Для довірителя ФФБ, який складає
спільного інвестора ФОН, від імені та в
інтересах якого діє управитель ФОН,
додатково мають бути зазначені дані, що
дають змогу однозначно ідентифікувати
цей ФОН - назва та реєстраційний номер
випуску сертифікатів ФОН;
для нерезидентів - найменування,
місцезнаходження та країна, де
зареєстровано особу;
для громадян України - прізвище, ім'я, по
батькові, адреса постійного місця
проживання та ідентифікаційний номер у
Державному реєстрі фізичних осіб -
платників податків та інших
обов'язкових платежів;
для іноземців, осіб без громадянства -
прізвище, ім'я, по батькові (за
наявності), адреса постійного місця
проживання за межами України;
дані про закріплений за довірителем
об'єкт інвестування:
вид об'єкта інвестування (квартира,
нежитлове приміщення тощо);
номер об'єкта будівництва та його
будівельна або поштова адреса;
номер об'єкта інвестування та його
характеристики (поверх, кількість
кімнат, загальна площа тощо);
сума коштів, внесених довірителем до
Оформлення права власності на
нежитлові приміщення здійснюється
довірителем самостійно та за свій
рахунок на підставі документів,
отриманих від забудовника.
Як вбачається судом з п.2 Цесії за цим
договором Цесіонарій (ТОВ
«Будмастінвест») набуває право
вимагати від Управителя (ТОВ
ФК«МІТЕХ») належного виконання
наступних обов'язків, зокрема:
1) закріплення за Довірителем
конкретного об'єкту інвестування на
2) видачі Довірителю Свідоцтва про
участь у ФФБ після кожного зарахування
коштів Довірителя до ФФБ;
3) передачі Довірителю, в разі, якщо
він повністю проінвестує закріплений
за ним об'єкт інвестування, майнових
прав на цей об'єкт інвестування за
Договором про уступку майнових прав;
4) надання після введення об'єкта
будівництва в експлуатацію Довірителю
в обмін на Свідоцтво про участь у ФФБ на
умовах Правил ФФБ Довідки, яка
підтверджує право Довірителя на
отримання у власність закріпленого за
ним об'єкта інвестування.
Судом встановлено, що у ТОВ
«Будмастінвест» відсутні документи:
про закріплення за Довірителем
конкретного об'єкту інвестування; щодо
передачі Управителем Довірителю
майнових прав на цей об'єкт
інвестування; Свідоцтва про участь у
ФФБ на ім'я позивача або довідки за
встановленою формою, яка підтверджує
право позивача на набуття у власність
закріпленого за ним об'єкта
У відповідності до положень ч.1. ст.2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Оскільки позивачем не надано суду
належних документів, які передбачені
п.2 Цесії та Законом, то жодні підстави
стверджувати, що позивач має
обґрунтоване відношення до
нежитлового приміщення №624 у місті
Києві по вулиці Туманна Ованеса 15-А,
немає. Адже документальне
підтвердження встановлення
правовідносин між ТОВ «Будмасінвест»
та Управителем (ТОВ «ФК»МІТЕХ») на
підставі договору про участь у ФФБ, за
яких у довірителя виникає право вимоги
на цей об'єкт інвестування в
майбутньому, відсутнє.
А відтак реєстраційні дії та рішення
щодо Нерухомого майна не стосуються
прав та інтересів Позивача, й,
відповідно, не можуть їх порушувати.
З огляду на вказане, суд не вважає за
потрібне досліджувати обставини
законності/незаконності
оскаржуваного рішення державного
реєстратора, оскільки воно не
стосується прав та інтересів позивача.
Відтак в задоволенні позову слід
відмовити, оскільки прав та інтереси
позивача не порушено.
Оскільки позовні вимоги задоволенню не
підлягають, то судові витрати позивача
Керуючись ст. 9, 71, 159, 163 КАС України,
Окружний адміністративний суд міста
В задоволенні адміністративного
Постанова набирає законної сили в
порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС
України. Постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги в порядку і строки,
встановлені ст.186 КАС України.

Суддя
О.В. Кротюк