Справа № 667/5123/13-а
Суддя: Скрипнік Л. А.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/5123/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2014 року Комсомольський
районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Скрипніка
Л.А.

за участю секретаря Скакун Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Херсоні заяву Головного
управління Державної казначейської
служби України у Херсонській області
про зміну способу і порядку виконання
постанови Комсомольського районного
суду м. Херсона від 29 листопада 2013 року
по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Комсомольської районної у м. Херсоні
ради, про стягнення грошової допомоги
на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з вказаною
заявою, посилаючись на те, що Головне
управління Державної казначейської
служби України у Херсонській області
(далі - Головне управління
Казначейства) отримало заяву про
виконання рішення суду від 29.11.2013 року
за виконавчим листом № 667/5123/13-а виданим
26.12.2013 про стягнення з управління праці
та соціального захисту населення
Комсомольської районної у м. Херсоні
ради на користь ОСОБА_1 допомоги на
оздоровлення передбаченої статтею 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за 2012 рік у розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат, виходячи з її розміру
на момент виплати, за рахунок коштів
державного бюджету, із урахуванням
виплачених сум. Однак, у виконавчому
документі не зазначена конкретна сума
допомоги на оздоровлення, яка підлягає
стягненню. Органи Казначейства
здійснюють виконання рішень суду про
стягнення коштів у спосіб та порядок
визначений Порядком та не мають права
самостійно визначати суму для
стягнення.

В судовому засіданні представник
заявника за довіреністю ОСОБА_2
підтримала заяву та просила її
задовольнити.

Представник управління праці та
соціального захисту населення
Комсомольської районної у м. Херсоні
ради за довіреністю ОСОБА_3 щодо
вирішення питання покладався на розсуд
суду, зазначивши про те, що при
вирішенні питання по суті необхідно
брати до розрахунку розмір
встановленої державою мінімальної
заробітної плати саме станом на 2012 рік.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву
підтримав.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши осіб, які беруть участь у
справі, суд приходить до висновку про
обґрунтованість заяви.

Судом встановлено, що Головне
управління Державної казначейської
служби України у Херсонській області
(далі - Головне управління
Казначейства) отримало заяву про
виконання рішення суду від 29.11.2013 року
за виконавчим листом № 667/5123/13-а виданим
26.12.2013 про стягнення з управління праці
та соціального захисту населення
Комсомольської районної у м. Херсоні
ради на користь ОСОБА_1 допомоги на
оздоровлення передбаченої статтею 48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за 2012 рік у розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат, виходячи з її розміру
на момент виплати, за рахунок коштів
державного бюджету, із урахуванням
виплачених сум.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до суду
першої інстанції, незалежно від того,
суд якої інстанції видав виконавчий
лист, з поданням, а сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, заміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Зазначена норма не містить
виключного переліку обставин, що також
є підставою для вирішення питання про
заміну чи встановлення способу і
порядку виконання рішення.

Стаття 3 Закону України “Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень” визначає, що виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Таким чином, гарантом виконання
рішень суду, де боржником є державний
орган, виступає держава в особі
Державної казначейської служби. Однак,
законом не передбачено виконання
Державною казначейською службою
рішень суду зобов'язального характеру,
що в свою чергу унеможливлює виконання
зазначених рішень без зміни його
способу.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд приходить
до висновку про необхідність зміни
способу і порядку виконання рішення
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат, із
урахуванням вже виплачених сум, а саме
100 гривень, сплачених відповідачем на
виконання вищезгаданої постанови, що
відповідно складає 5 570,00 гривень.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву Головного управління Державної
казначейської служби України у
Херсонській області – задовольнити.

Встановити спосіб та порядок
виконання постанови Комсомольського
районного суду м. Херсона від 29
листопада 2013 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Комсомольської
районної у м. Херсоні ради, про
стягнення грошової допомоги на
оздоровлення, а саме: стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення Комсомольської
районної у м. Херсоні ради на користь
ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення
передбачену ст. 48 Закону України « Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за 2012 рік в
розмірі п’яти мінімальних заробітних
плат, виходячи з її розміру на момент
виплати, за рахунок коштів Державного
бюджету України, із урахуванням
виплачених сум, а саме у розмірі 5 570, 00
гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги до Через
Комсомольський районний суд м. Херсона
протягом п’яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Л.А. Скрипнік