Справа № 2а-9568/12/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№2а-9568/12/2670
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Літвінової А.В.,
при секретарі судового засідання
Давиденко Л.В., розглянув у порядку
письмового провадження
адміністративну справу
за позовомОСОБА_1до державної
податкової інспекції у Святошинському
районі міста Києва ДПСпровизнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва із
позовом до державної податкової
інспекції у Святошинському районі
міста Києва ДПС про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
Позовні вимоги мотивовано тим, що
державною податковою інспекцією у
Святошинському районі міста Києва
необґрунтовано прийнято податкове
щодо стягнення земельного податку з
фізичної особи, враховуючи, що ОСОБА_1
не є власником чи землекористувачем
земельної ділянки під
багатоквартирним жилим будинком за
адресою: АДРЕСА_1, де знаходиться
належне йому нежитлове приміщення, а
тому нарахування йому земельного
податку є протиправним.
Відповідач проти позову заперечив з
огляду на те, що згідно даних
Державного земельного кадастру міста
Києва, ОСОБА_1 є користувачем земельної
ділянки, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, на яку оскаржуваним
податковим повідомленням-рішенням
нараховано земельний податок.
Під час судового розгляду справи
провадження зупинялось згідно з
приписами частини першої статті 156
Кодексу адміністративного судочинства
Після поновлення провадження у справі
та проведення судового засідання,
розгляд справи продовжено в письмовому
провадженні відповідно до частини
шостої статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
Розглянувши подані сторонами
документи, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд,
Державною податковою інспекцією у
Святошинському районі міста Києва
яким позивачеві згідно із підпунктом
54.3.3 пункту 54.3 статті 54 та пункту 286.5
статті 286 Податкового кодексу України
нараховано суму податкового
зобов'язання за платежем: земельний
податок з фізичних осіб у розмірі 15 150,36
Не погоджуючись з вказаними податковим
повідомленням-рішенням ОСОБА_1
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
Досліджуючи надані сторонами докази,
аналізуючи наведені міркування та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності,
суд бере до уваги наступне.
Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3
статті 54 Податкового кодексу України
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, якщо: згідно з
податковим та іншим законодавством
особою, відповідальною за нарахування
сум податкових зобов'язань з окремого
податку або збору, застосування
штрафних (фінансових) санкцій та пені, у
тому числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, є
Згідно з пунктом 286.5 статті 286
Податкового кодексу України
нарахування фізичним особам сум
податку проводиться органами
державної податкової служби, які
видають платникові до 1 липня поточного
року податкове повідомлення-рішення
про внесення податку за формою,
встановленою у порядку визначеному
статтею 58 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є власником частини нежитлових
приміщень в житловому будинку АДРЕСА_1.
Згідно витягу з технічної документації
частини земельної ділянки (кадастровий
№75:230:008), виданого Головним управлінням
земельних ресурсів 02.10.2007, вбачається,
що загальна площа земельної ділянки за
вказаною адресою складає 1117,31 кв. м.
Згідно статті 269 Податкового кодексу
України платниками податку (плати за
землю) є власники земельних ділянок,
земельних часток (паїв), та
Пунктом 287.1 статті 287 Податкового
кодексу України передбачено, що
власники землі та землекористувачі
сплачують плату за землю з дня
виникнення права власності або права
користування земельною ділянкою.
Відповідно до пункту 286.6 статті 286
Податкового кодексу України за
земельну ділянку, на якій розташована
будівля, що перебуває у спільній
власності кількох юридичних або
фізичних осіб, податок нараховується з
урахуванням прибудинкової території
кожному з таких осіб: 1) у рівних
частинах - якщо будівля перебуває у
спільній сумісній власності кількох
осіб, але не поділена в натурі, або
одній з таких осіб-власників,
визначеній за їх згодою, якщо інше не
встановлено судом; 2) пропорційно
належній частці кожної особи - якщо
будівля перебуває у спільній частковій
власності; 3) пропорційно належній
частці кожної особи - якщо будівля
перебуває у спільній сумісній
власності і поділена в натурі.
Згідно пункту 287.8 статті 287 Податкового
кодексу України власник нежилого
приміщення (його частини) у
багатоквартирному жилому будинку
сплачує до бюджету податок за площі під
такими приміщеннями (їх частинами) з
урахуванням пропорційної частки
прибудинкової території з дати
державної реєстрації права власності
Відповідно до пункту 286.1 статті 286
Податкового кодексу України підставою
для нарахування земельного податку є
дані державного земельного кадастру.
Відповідні центральні органи
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів та державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
щомісяця, але не пізніше 10 числа
наступного місяця, а також за запитом
відповідного органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
подають інформацію, необхідну для
обчислення і справляння плати за землю,
у порядку, встановленому Кабінетом
Згідно підпункту 14.1.42 пункту 14.1 статті
14 Податкового кодексу України дані
державного земельного кадастру -
сукупність відомостей і документів про
місце розташування та правовий режим
земельних ділянок, їх оцінку,
класифікацію земель, кількісну та
якісну характеристики, розподіл серед
власників землі та землекористувачів,
підготовлених відповідно до закону.
У підпункті 14.1.72 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України
закріплено, що земельний податок -
обов'язковий платіж, що справляється з
власників земельних ділянок та
земельних часток (паїв), а також
постійних землекористувачів (далі -
податок для цілей розділу XIII цього
Кодексу). А землекористувачі - юридичні
та фізичні особи (резиденти і
нерезиденти), яким відповідно до закону
надані у користування земельні ділянки
державної та комунальної власності, у
тому числі на умовах оренди (підпункт
14.1.73. пункту 14.1 статті 14 Податкового
Системний аналіз наведених норм дає
підстави для висновку, що для цілей
оподаткування земельним податком
особа повинна мати статус
землевласника/землекористувача,
набутого в порядку, встановленому
Земельним кодексом України.
Відповідно до статті 125 Земельного
кодексу України право власності на
земельну ділянку, а також право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.
Разом з тим, відповідачем не надано
доказів того, що ОСОБА_1 набув статус
власника або землекористувача щодо
земельної ділянки площею 1117,31 кв. м. під
багатоквартирним жилим будинком за
адресою: АДРЕСА_1, де знаходиться
належне йому нежитлове приміщення, та
доказів належності позивачу вказаної
земельної ділянки на праві власності
чи праві користування або виділення її
в якості прибудинкової території.
Окрім того, суд звертає увагу, що
протиправність рішення державної
податкової інспекції у Святошинському
районі міста Києва із визначення
позивачеві грошового зобов'язання із
плати за землю на земельну ділянку за
адресою: АДРЕСА_1, проте за іншій
податковий період, вже було предметом
судового дослідження та судового
Так, постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13.05.2014 №2а-6535/11/2670 апеляційну скаргу
ОСОБА_1 задоволено повністю: скасовано
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 04.07.2011 у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
державної податкової інспекції у
Святошинському районі м. Києва, третя
особа - Головне управління земельних
ресурсів виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської
державної адміністрації) про
скасування податкового
повідомлення-рішення; прийнято нову
постанову, якою позовні вимоги
задоволено повністю: визнано
протиправним та скасовано винесене
державною податковою інспекцією у
Святошинському районі міста Києва
податкове повідомлення-рішення від
не є власником або землекористувачем
земельної ділянки площею 1117,31 кв. м. під
багатоквартирним жилим будинком за
Відповідно до частини першої статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Згідно із приписами статті 255 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Отже, враховуючи викладене, позовні
вимоги фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення від 28.04.2012 №
є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 72 та 158-163, 255
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення
державної податкової інспекції у
Святошинському районі міста Києва від
28.04.2012 №.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Постанова може бути оскаржена
до суду апеляційної інстанції за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Літвінова А.В.