Справа № 815/6191/14
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6191/14
У Х В А Л А

01 листопада 2014 року

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

Судді - Єфіменка К.С.

Судді - Завальнюка І.В.

За участю секретаря - Терещука С.Ю.

За участю сторін:

Від позивача: Солтасюк С.В. - за
посвідченням

Від відповідачів:

Від Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №134:
Васильєв П.П. - за довіреністю

Від дільничних виборчих комісій по
одномандатному виборчому округу №134:
№511166, №511173, №511176, №511180, №511185, №511186,
№511194, 511211, №511224, №511233: не з'явилися

Від третьої особи: не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали адміністративної
позовної заяви уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання "Свобода" Солтасюка Сергія
Васильовича в одномандатному
виборчому окрузі №134 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року до Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №134 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, дільничних виборчих комісій по
одномандатному виборчому округу №134:
№511166, №511173, №511176, №511180, №511185, №511186,
№511194, 511211, №511224, №511233, за участю
третьої особи - Центральної Виборчої
Комісії про визнання протоколів
виборчих дільниць №511166, №511173, №511176,
№511180, №511185, №511186, №511194, 511211, №511224,
№511233; по одномандатному виборчому
округу №134, та протоколу Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №134 на позачергових
виборах народних депутатів України від
26 жовтня 2014 року недійсними, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду із позовом
звернулася уповноважена особа
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання "Свобода" Солтасюк Сергій
Васильович в одномандатному виборчому
окрузі №134 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року до Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №134 на
позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року, за
участю третьої особи - Центральної
Виборчої Комісії просить суд визнати
протоколи виборчих дільниць №511166,
№511173, №511176, №511180, №511185, №511186, №511194,
511211, №511224, №511233; по одномандатному
виборчому округу №134, та протокол
Окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу №134 на
позачергових виборах народних
депутатів України від 26 жовтня 2014 року
недійсними.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що на дії Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №134 неодноразово надходили до
ЦВК скарги, а також подавалися позовні
заяви від різних політичних сил про
грубі порушення законодавства під час
підготовки до виборів, жеребкування і
проведення виборів 26 жовтня 2014 року.
Вказані обставини підтверджуються
постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 29.10.2014 року
№815/6094/14, якою було зафіксовано
пошкодження документації при
транспортуванні з дільниць №511166, №511173,
№511176, №511180, №511185, №511186, №511194, 511211,
№511224, №511233, що ставить під сумнів
протоколи даних комісій, дані
протоколи можуть містити інші цифри
ніж бюлетені.

В судовому засіданні 01.11.2014 року судом
встановлено порушення позивачем
строку звернення до суду в частині
позовних вимог про визнання недійсними
протоколів виборчих дільниць №511166,
№511173, №511176, №511180, №511185, №511186, №511194,
511211, №511224, №511233; по одномандатному
виборчому округу №134.

Представник відповідача / Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №134 / в судовому
засіданні зазначив, що
адміністративний позов щодо рішень,
дій чи бездіяльності дільничної
виборчої комісії, дільничної комісії з
референдуму, членів цих комісій, що
мали місце у день голосування, під час
підрахунку голосів та встановлення
результатів голосування на дільниці,
може бути подано до адміністративного
суду у дводенний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності та з цих підстав просив
суд залишити в цій частині
адміністративний позов без розгляду.

Інші відповідачі / дільничні виборчі
комісії по одномандатному виборчому
округу №134: №511166, №511173, №511176, №511180,
№511185, №511186, №511194, 511211, №511224, №511233 / та
третя особа - Центральна виборча
комісія в судове засідання не
з'явилися, про дату, час та місце
судового розгляду справи були
повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, повно, всебічно, об'єктивно
дослідивши надані у справі докази,
надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов
до таких висновків.

Відповідно до положень частини 1 статті
99 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України
позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих
комісій може бути подано до
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня прийняття рішення, вчинення
дії або допущення бездіяльності. Цей
строк є загальним.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України
позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності дільничної виборчої
комісії, дільничної комісії з
референдуму, членів цих комісій, що
мали місце у день голосування, під час
підрахунку голосів та встановлення
результатів голосування на дільниці,
може бути подано до адміністративного
суду у дводенний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

Цей строк є спеціальним у справах де
оскаржуються відповідні рішення, дії,
бездіяльність дільничних виборчих
комісій, членів цих комісій.

За змістом положень частин 1, 2, 5 статті
179 Кодексу адміністративного
судочинства України на обчислення
строків, встановлених статтями 172 - 177
цього Кодексу, не поширюються правила
частин другої - десятої статті 103 цього
Кодексу.

Строки, встановлені статтями 172 - 177
цього Кодексу, обчислюються
календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви,
апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і
апеляційних скарг, встановлені
статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може
бути поновлено. Позовні заяви,
апеляційні скарги, подані після
закінчення цих строків, суд залишає без
розгляду.

Таким чином, до спірних правовідносин
не застосовується правило частини 2
статті 99 Кодексу адміністративного
судочинства України. Відповідно до ч. 1
ст. 103 КАС України перебіг
процесуального строку починається з
наступного дня після відповідної
календарної дати або настання події, з
якою пов'язано його початок.

Згідно відомостей, які містяться у
перших примірниках протоколів
дільничних виборчих комісій про
підрахунок голосів виборців на
виборчих дільницях №511166, №511173, №511176,
№511180, №511185, №511186, №511194, 511211, №511224, №511233
з позачергових виборах народних
депутатів України 26 жовтня 2014 року
одномандатного виборчого округу №134,
ці протоколи складено 27.10.2014р.

Таким чином, строк подання позовної
заяви про оскарження протоколів ДВК
почав свій перебіг згідно із ч. 1 ст. 103,
ст. 179 КАС України з 28.10.2014 року, останнім
днем подання позовної заяви є 29.10.2014 р.
Позовну заяву подано до суду 31.10.2014
року, отже встановлений ч.8 ст. 172 КАС
України строк є пропущеним та не може
бути поновлений судом виходячи з
положень ч.5 ст. 179 КАС України.

Оскільки такий строк звернення до суду
в розумінні частини 5 статті 179 Кодексу
адміністративного судочинства України
не може бути поновлено, позовна заява
уповноваженої особи політичної партії
Всеукраїнського об'єднання "Свобода"
Солтасюка Сергія Васильовича в
одномандатному виборчому окрузі №134 в
частині визнання недійсними
протоколів виборчих дільниць №511166,
№511173, №511176, №511180, №511185, №511186, №511194,
511211, №511224, №511233; по одномандатному
виборчому округу №134 підлягає
залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 100 ст. ст., 160, 165, 172-177, 179
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву уповноваженої особи
політичної партії Всеукраїнське
об'єднання "Свобода" Солтасюка Сергія
Васильовича в одномандатному
виборчому окрузі №134 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року до Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №134 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, дільничних виборчих комісій по
одномандатному виборчому округу №134:
№511166, №511173, №511176, №511180, №511185, №511186,
№511194, 511211, №511224, №511233, за участю
третьої особи - Центральної Виборчої
Комісії про визнання протоколів
виборчих дільниць №511166, №511173, №511176,
№511180, №511185, №511186, №511194, 511211, №511224,
№511233; по одномандатному виборчому
округу №134, та протоколу Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №134 на позачергових
виборах народних депутатів України від
26 жовтня 2014 року недійсними в частині
визнання недійсними протоколів
виборчих дільниць №511166, №511173, №511176,
№511180, №511185, №511186, №511194, 511211, №511224,
№511233; по одномандатному виборчому
округу №134 залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до вимог частини 3 статті 177
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд у
дводенний строк з моменту її
проголошення.

Головуючий суддя
Аракелян М.М.

Суддя
Єфіменко К.С.

Суддя
Завальнюк І.В.

залишення позовних вимог без розгляду
в частині позовних вимог

Позовну заяву уповноваженої
особи політичної партії Всеукраїнське
об'єднання "Свобода" Солтасюка Сергія
Васильовича в одномандатному
виборчому окрузі №134 на позачергових
виборах народних депутатів України 26
жовтня 2014 року до Окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого
округу №134 на позачергових виборах
народних депутатів України 26 жовтня 2014
року, дільничних виборчих комісій по
одномандатному виборчому округу №134:
№511166, №511173, №511176, №511180, №511185, №511186,
№511194, 511211, №511224, №511233, за участю
третьої особи - Центральної Виборчої
Комісії про визнання протоколів
виборчих дільниць №511166, №511173, №511176,
№511180, №511185, №511186, №511194, 511211, №511224,
№511233; по одномандатному виборчому
округу №134, та протоколу Окружної
виборчої комісії одномандатного
виборчого округу №134 на позачергових
виборах народних депутатів України від
26 жовтня 2014 року недійсними в частині
визнання недійсними протоколів
виборчих дільниць №511166, №511173, №511176,
№511180, №511185, №511186, №511194, 511211, №511224,
№511233; по одномандатному виборчому
округу №134 залишити без розгляду.