Справа № 804/7811/14
Суддя: Захарчук Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2014-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
25 червня 2014 р. Справа № 804/7811/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Захарчук Н.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов Управління
пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області до
Межівської районної державної лікарні
ветеринарної медицини про стягнення
Управління Пенсійного фонду України в
Межівському районі Дніпропетровської
області (далі - позивач, УПФУ в
Межівському районі Дніпропетровської
області) звернулось до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Межівської районної державної лікарні
ветеринарної медицини (далі -
відповідач), в якому просить суд
стягнути з відповідача на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Межівському районі Дніпропетровської
області заборгованість з
відшкодування пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 1 917, 03 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач не виконав обов'язків
покладених на нього законодавством,
внаслідок чого, виникла заборгованість
по відшкодуванню суми фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за період травень 2014 року в
розмірі 1 917, 03 грн.
Відповідач належним чином
повідомлений про розгляд справи
Дніпропетровським окружним
адміністративним судом, що
підтверджується поштовим
повідомленням, що повернулося до суду з
відміткою про вручення відповідачу
14.06.2014 року. Відповідач протягом десяти
днів не надав до суду заперечень проти
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183 - 2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого для надання
заперечень або заяви про визнання
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази у
сукупності з нормами чинного
законодавства України, суд дійшов
висновку про задоволення позову,
виходячи з наступного.
Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, Межівська
районна державна лікарня ветеринарної
медицини зареєстрована в Управлінні
Пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області.
Згідно розрахунку суми позову, через те
що Межівська районна державна лікарня
ветеринарної медицини не сплачувала
кошти, призначені на покриття на
виплату і доставку пенсій
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2 за
травень 2014 року за відповідачем
рахується заборгованість по фактичним
витратам на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на загальну
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
Згідно статті 1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є:
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
Пунктом 1 статті 2 цього Закону
встановлено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднань,
бюджетних, громадських та інші установ
та організації, об'єднань громадян та
інших юридичних осіб, а також фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників встановлюються
ставки збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 100
відсотків від об'єкта оподаткування,
визначеного абзацом четвертим пункту 1
статті 2 цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено в Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р.
за №64/8663 (надалі Інструкції №21-1 від
19.12.2003 р.). Визначення сум до
відшкодування, формування розрахунків
фактичних витрат здійснюється
Відповідно до п. п. 6.1, п.6 Інструкції №21-1
від 19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
Інструкції №21-1 від 19.12.2003 р.,
застрахованим особам які працювали або
працюють на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно п. п. 6.2 п. 6 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 р., витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
При цьому стаж роботи на останньому
підприємстві враховується у повному
розмірі, а з попередніх місць роботи
осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
Згідно пункту 6.4 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 р. розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону № 1058- IV
(згідно з додатками 6 та 7), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
У відповідності до п. п.6.8, п.6 Інструкції
№21-1 від 19.12.2003 р., підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
П. п. 6.9 п.6 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 р.
передбачено, що у разі призначення
пенсій на пільгових умовах особам, які
мають необхідний стаж роботи не за
місцем призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Згідно пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 01.03.2001 № 121/20,
Пенсійний фонд України має право
стягувати з платників страхових
внесків їх несплачені суми.
Частиною 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
Суд, згідно ст. 86 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених КМУ
заборгованість відповідача складає за
травень 2014 р. в сумі 1917, 03 грн.
Таким чином, суд вважає правомірним
стягнення з Межівської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини до Управління Пенсійного
фонду України в Межівському районі
Дніпропетровської області
заборгованості в сумі 1917, 03 грн.,
оскільки доказів добровільного
погашення заборгованості відповідачем
Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги, що на час розгляду справи сума
боргу відповідачем не сплачена,
відповідних доказів суду не надано, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 160-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області до
Межівської районної державної лікарні
ветеринарної медицини про стягнення
заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Межівської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини на користь Управління
Пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області
заборгованість по відшкодуванню
пенсій, призначених на пільгових
умовах в сумі 1 917, 03 грн.
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Н.В. Захарчук