Справа № 826/11115/14
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Дегтярьова
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів:
при секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В.,
Гром Л.М. Коток А.О.розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва до
Національного авіаційного
університету про стягнення
заборгованості по сплаті фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
міста Києва (далі УПФУ або позивач)
звернулося до Окружного
адміністративного суду міста Києва із
позовом до Національного авіаційного
університету (далі НАУ або відповідач),
у якому просило стягнути з відповідача
на користь УПФУ заборгованість по
нарахуванню сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по спискам №1 і №2 за період з 01 січня 2014
року по 31 травня 2014 року включно у
розмірі 296 719 грн. 27 коп.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
15 вересня 2014 року у задоволенні позову
відмовлено.

В апеляційній скарзі про скасування
постанови Фонд посилається на те, що
згідно наказу Міністерства освіти і
науки, молоді та спорту України від
14.09.2011 року за № 1060 відповідач є
правонаступником усіх прав і
обов'язків Державної льотної академії,
а тому саме він має за неї сплачувати
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, які з`явились у
судове засідання та перевіривши за
матеріалами справи наведені у скарзі
доводи колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
Державна льотна академія України
зареєстрована як юридична особа 30.06.1994
року про що свідчить свідоцтво про
державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності - юридичної
особи, довідка АА №014521 з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України і витяг з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців. Станом на
03.09.2012 року юридична особа знаходиться
в стані припинення підприємницької
діяльності.

Національний авіаційний університет
зареєстрований як юридична особа 11.09.2000
року №0003783 Солом'янською районною
у місті Києві державною
адміністрацією, про що свідчить витяг
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.

На виконання розпорядження Кабінету
Міністрів України від 17.08.2011 року «Про
реорганізацію 14.09.2011 року Державної
льотної академії України»,
Міністерство освіти і науки, молоді та
спорту України видало наказ №1060 від
14.09.2011 року «Про реорганізацію
Державної льотної академії України»,
яким в пункті 1 визначив припинити
Державну льотну академію України
шляхом реорганізації (приєднання) до
Національного авіаційного
університету.

Позивачем на адресу НАУ надсилалися
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «а», «б» - «з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідно до наданих позивачем
розрахунків заборгованість
відповідача по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій становить
296 719 грн. 27 коп. з яких 183 440 грн. 67 коп. по
списку №1 та 113 278 грн. 60 коп. по списку №2
за період січень-травень 2014 року.

В вищезазначених розрахунках були
враховані пенсіонери, згідно
розрахунків отриманих від УПФУ в м.
Кіровограді Кіровоградської області
по установі «Кіровоградська льотна
академія», яка шляхом реорганізації
приєднана до НАУ.

Відмовляючи у задоволенні позову суд
першої інстанції виходив з того, що
Державна льотна академія України як
юридична особа не припинена, а тільки
знаходиться в стані припинення
підприємницької діяльності, тому
самостійно відповідає за своїми
грошовими зобов'язаннями.

Колегія суддів погоджується з вказаним
висновком суду першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 96
Цивільного кодексу України юридична
особа самостійно відповідає за своїми
зобов'язаннями.

Відповідно до статті 104 Цивільного
кодексу України юридична особа
припиняється в результаті
реорганізації (злиття, приєднання,
поділу, перетворення) або ліквідації. У
разі реорганізації юридичних осіб
майно, права та обов'язки переходять до
правонаступників. Юридична особа є
такою, що припинилася, з дня внесення до
єдиного державного реєстру запису про
її припинення.

Відповідно до ч. 10 ст. 37 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
передбачено порядок внесення
державним реєстратором запису про
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті злиття, приєднання, поділу
або перетворення.

Згідно із ч. 10 ст. 37 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців»
передбачено порядок внесення
державним реєстратором запису про
проведення державної реєстрації
припинення юридичної особи в
результаті злиття, приєднання, поділу
або перетворення.

Відповідно до ч. 12 ст. 37 цього Закону
приєднання вважається завершеним з
моменту державної реєстрації
припинення юридичних осіб, що
припиняються в результаті приєднання,
та державної реєстрації відповідних
змін до установчих документів.

Згідно із абзацом 1 п. 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
затвердженої Постановою Правління
Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 року (далі Інструкція № 21-1)
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.3 Інструкції № 21-1 передбачено,
що у разі ліквідації або зміни власника
підприємства суми зазначених витрат
Пенсійному фонду вносять
правонаступники.

Таким чином, права та обов'язки
юридичної особи, що припиняється
шляхом приєднання переходять до
правонаступника лише після державної
реєстрації факту припинення цієї
юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, НАУ
на базі Державної льотної академії
України створено відокремлений
структурний підрозділ «Кіровоградська
льотна академія Національного
авіаційного університету».

Незважаючи на функціонування цього
підрозділу у складі НАУ, реорганізація
академії шляхом приєднання на даний
час не завершена, оскільки не проведена
державна реєстрація її припинення.

Отже, на даний час Державна льотна
академія України як юридична особа не
припинена, з ЄДРПОУ не виключена, а тому
правові підстави для застосування
пункту 6.3 вказаної Інструкції відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена в
ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 07 серпня 2014 року по справі
за № К/800/47114/13.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції, зроблених у відповідності з
нормами матеріального та
процесуального права, у зв'язку з чим
колегія суддів вважає за необхідне
відхилити апеляційну скаргу.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206
КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 15 вересня 2014 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

Повний текст рішення складено 03.11.2014
року

.

Головуючий суддя
Міщук М.С.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром Л.М.