Справа № 389/4765/14-а
Суддя: Ябчик Н. М.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/389/147/14
У Х В А Л А

30 жовтня 2014 року
місто
Знам’янка

Суддя Знам’янського міськрайонного
суду Кіровоградської області Ябчик
Н.М., розглянувши матеріали
адміністративного позову кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №102
ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії
№ 350230 одномандатного виборчого округу
№102, окружної виборчої комісії
виборчого округу №102 про визнання
виборів на виборчій дільниці
недійсними, зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Кандидат у народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №102
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним
позовом до суду і просить винести
рішення, яким: визнати недійсним та
таким, що виключає можливість
достовірно встановити результати
волевиявлення виборців на дільничній
виборчій комісії №350230; зобов’язати
окружну виборчу комісію не
встановлювати результати голосування
до вирішення даної справи у суді.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що
постановою центральної виборчої
комісії №986 від 18.09.2014 року його
зареєстровано кандидатом у народні
депутати України в одномандатному
виборчому окрузі №102. В день виборів,
26.10.2014 року, на виборчій дільниці № 350230
одномандатного виборчого округу №102,
розташованій в с. Казання
Знам’янського району Кіровоградської
області, були відсутні інформаційні
плакати кандидатів у народні депутати
України, що значно вплинуло на
результати волевиявлення громадян. На
день голосування 40% громадян не
визначились за кого з кандидатів
віддавати свій голос і не мали
можливості ознайомитись з біографією
та програмами всіх кандидатів.

Крім того на вказаній дільниці було
зафіксовано, що голова ДВК знаходиться
у змові зі спостерігачем від ОСОБА_2 та
проводять запис осіб, які повинні
віддати свій голос за вказаного
кандидата і по даному факту порушено
кримінальне провадження, триває
слідство. Зазначає, що вищевказаним
було порушено ч.4 та ч.5 ст. 63, ч.7 ст. 83 ЗУ «
Про вибори народних депутатів України»

Перевіривши матеріали позовної заяви,
приходжу до висновку про необхідність
залишення цієї позовної заяви без руху,
зважаючи на наступне.

Відповідно ч.ч. 1,5 ст.172 КАС України
суб’єкти відповідного виборчого
процесу мають право оскаржувати
рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій, комісій з референдуму, членів
цих комісій. Рішення, дії чи
бездіяльність виборчих комісій,
комісій з референдуму, членів цих
комісій оскаржуються до місцевого
загального суду як адміністративного
суду за місцезнаходженням відповідної
комісії.

Частина 8 ст. 172 КАС України вказує, що
позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності дільничної виборчої
комісії, дільничної комісії з
референдуму, членів цих комісій, що
мали місце у день голосування, під час
підрахунку голосів та встановлення
результатів голосування на дільниці,
може бути подано до адміністративного
суду у дводенний строк з дня прийняття
рішення, вчинення дії або допущення
бездіяльності.

На підставі п.4 ч.1, ч.2 ст. 106 КАС України у
позовній заяві повинен бути зазначений
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів. На
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Відповідно до п. п. 15, 17 ч.2 ст. 31 ЗУ «Про
вибори народних депутатів України» до
окружна виборча комісія розглядає
заяви і скарги на рішення, дії або
бездіяльність дільничних виборчих
комісій і приймає рішення з цих питань;
визнає голосування на виборчій
дільниці недійсним у випадках,
передбачених цим Законом.

Згідно з до п. п. 10.11 ч.2 ст. 32 ЗУ «Про
вибори народних депутатів України»
дільнична виборча комісія визнає
недійсним голосування на виборчій
дільниці за наявності обставин,
передбачених ст. 92 Закону; розглядає
заяви і скарги з питань підготовки та
організації голосування на виборчій
дільниці та в межах своїх повноважень
приймає щодо них рішення.

Відповідно до ст. 92 ЗУ ЗУ «Про вибори
народних депутатів України» дільнична
виборча комісія може визнати
голосування на виборчій дільниці
недійсним у разі встановлення нею
порушень вимог цього Закону, внаслідок
яких неможливо достовірно встановити
результати волевиявлення виборців. У
разі виявлення обставин, зазначених у
частині першій цієї статті, у кожному
випадку дільнична виборча комісія
складає акт за формою та у порядку,
передбаченими ч.8 ст. 35 цього Закону.
Такий акт (акти) є підставою для
розгляду дільничною виборчою комісією
питання про визнання голосування
недійсним: на виборчій дільниці - у
випадках, передбачених пунктами 1, 2
частини першої цієї статті; по
загальнодержавному або по
одномандатному виборчому округу - у
випадку, передбаченому пунктом 3
частини першої цієї статті. Рішення
дільничної виборчої комісії про
визнання голосування на виборчій
дільниці недійсним та акт (акти), на
підставі якого (яких) прийнято це
рішення, додаються до протоколів про
підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці у
загальнодержавному окрузі в межах
одномандатного округу та в
одномандатному окрузі, запаковуються
та транспортуються до окружної
виборчої комісії або Центральної
виборчої комісії (щодо закордонного
округу) в порядку, встановленому цим
Законом.

Враховуючи викладене, вбачається, що
позивачем не конкретизовано позовні
вимоги, в тексті позовної заяви позовні
вимоги викладені нечітко, не зрозуміло
яку саме дію, бездіяльність чи рішення
кожного відповідача він оскаржує,
позивачем не надано жодного доказу на
підтвердження своїх позовних вимог та
не зазначено докази, які він не може
самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст.106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву кандидата у
народні депутати України в
одномандатному виборчому окрузі №102
ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії
№ 350230 одномандатного виборчого округу
№102, окружної виборчої комісії
виборчого округу №102 про визнання
виборів на виборчій дільниці
недійсними, зобов’язання вчинити -
залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 17.00 години
4.11 2014 року для усунення недоліків,
вказаних в мотивувальній частині
ухвали, шляхом подання нової позовної
заяви.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до
пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України
позовна заява повертається позивачу,
якщо він не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п’яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Знам’янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області
ОСОБА_3