Справа № 2а-0107/232/12
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" жовтня 2014 р. м. Київ
К/9991/56718/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим про перерахунок пенсії за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду (далі - УПФ) України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим на
постанову Залізничного районного суду
м. Сімферополь від 15 травня 2012 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 16 серпня 2012
року

в с т а н о в и л а :

У березні 2012 року ОСОБА_4 у Залізничному
районному суді м. Сімферополя пред'явив
позов до УПФ України в Залізничному
районі м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим про перерахунок
пенсії.

Просив визнати протиправним рішення
УПФ України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим від 10 жовтня 2011 року № 11665 щодо
відмови йому в перерахунку пенсії за
стажем.

Зобов'язати відповідача зарахувати
половину строку навчання в
Сімферопольському юридичному
технікумі, де він навчався з 24 серпня 1990
року по 01 липня 1992 року (половина строку
навчання - 11 місяців 3 дні), до
спеціального стажу, який дає право на
призначення пенсії за вислугою років
відповідно до частин 1, 5 статті 50-1
Закону України "Про прокуратуру", а
також призначити йому пенсію за
вислугу років з 30 вересня 2011 року.

Постановою Залізничного районного
суду м. Сімферополь від 15 травня 2012
року, залишеною без зміни ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 16 серпня 2012
року, позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним і скасовано
рішення від 10 жовтня 2011 року № 11665 УПФ
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_4
до 20-річного стажу роботи, що дає право
на пенсію за вислугу років, половини
строку його навчання в
Сімферопольському юридичному
технікумі з 24 серпня 1990 року по 01 липня
1992 року, який дає право на призначення
пенсії за вислугу років відповідно до
частин 1, 5 статті 50-1 Закону України "Про
прокуратуру".

Зобов'язано УПФ України в Залізничному
районі м. Сімферополя Автономної
Республіки Крим призначити ОСОБА_4
пенсію за вислугу років з 30 вересня 2011
року.

У касаційній скарзі УПФ України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального права, просить скасувати
рішення судів та ухвалити нове рішення
у справі, яким у задоволенні позовних
вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами встановлено, що позивач 30
вересня 2011 року звертався до УПФ
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим із заявою про призначення пенсії
за вислугою років.

Рішенням від 10 жовтня 2011 року № 11665 УПФ
України в Залізничному районі м.
Сімферополя Автономної Республіки
Крим у перерахунку пенсії за стажем
відмовлено.

На час звернення за призначенням
пенсії за вислугу років ОСОБА_4 мав стаж
19 років 1 місяць 4 дня, у тому числі
строкова військова служба 2 роки 18 днів,
в органах прокуратури 17років 0 місяців
16 днів.

Встановлено, що з 24 серпня 1990 року по 01
липня 1992 року позивач навчався у
Сімферопольському юридичному
технікумі на денному відділенні та
отримав диплом молодшого спеціаліста
за спеціальністю "Правознавство" і
здобув кваліфікацію юриста.

Згідно з частиною першою статті 50-1
Закону України "Про прокуратуру"
прокурори і слідчі мають право на
пенсійне забезпечення за вислугу років
незалежно від віку за наявності на день
звернення вислуги років не менше 20
років, у тому числі стажу роботи на
посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 10 років.

Пунктом "д" частини 3 статті 56 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
передбачено, що до стажу роботи
зараховується навчання у вищих і
середніх спеціальних навчальних
закладах, в училищах і на курсах по
підготовці кадрів, підвищенню
кваліфікації та перекваліфікації, в
аспірантурі, докторантурі і клінічній
ординатурі.

Статтею 43 Закону України "Про освіту"
встановлено, що вищими навчальними
закладами є: технікум (училище), коледж,
інститут, консерваторія, академія,
університет та інші. Відповідно до
статусу вищих навчальних закладів
встановлено чотири рівні акредитації:
перший рівень - технікум, училище, інші
прирівняні до них вищі навчальні
заклади; другий рівень - коледж, інші
прирівняні до нього вищі навчальні
заклади; третій і четвертий рівні
(залежно від наслідків акредитації) -
інститут, консерваторія, академія,
університет.

Суди правильно вказали, що позивач має
всі підстави для зарахування до стажу
періоду навчання в Сімферопольському
юридичному технікумі в період з 24
серпня 1990 року по 01 липня 1992 року

Судові рішення є законними і
обґрунтованими, підстав для їх
скасування немає.

Доводи, викладені в касаційній скарзі,
не спростовують висновків судів та
встановлених обставин справи.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим залишити
без задоволення, а оскаржувані
постанову Залізничного районного суду
м. Сімферополь від 15 травня 2012 року та
ухвалу Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 16 серпня 2012
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Залізничному районі м. Сімферополя
Автономної Республіки Крим про
перерахунок пенсії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Е.Ю.