Справа № 2а/7074/2011(6а/337/194/2014)
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2014 рокусправа №
2а/7074/2011(6а/337/194/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової Ю.В.
Проценко О.А.

розглянувши у порядку письмового
провадження у м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м. Запоріжжя

на ухвалу Хортицького районного суду м.
Запоріжжя від 06.06.2014 р.

у справі № 2а/7074/2011(6а/337/194/2014)

за поданням Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області Морар М.В.

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України
в Хортицькому районі м. Запоріжжя

про: про зміну способу і порядку
виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з
позовом доУправління Пенсійного фонду
України в Хортицькому районі м.
Запоріжжя (далі - УПФУ в Хортицькому
районі м. Запоріжжя), в якому просив
визнати незаконною бездіяльність
відповідача, щодо нарахування
соціальної допомоги відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", за останні шість місяців з
моменту звернення до суду; зобов'язати
відповідача провести перерахунок та
виплатити пенсію за останні шість
місяців з моменту звернення до суду по
теперішній час, з урахуванням
підвищення її на 30 % від мінімальної
пенсії за віком як дитини війни та
сплачувати в подальшому.

Постановою Хортицького районного суду
м. Запоріжжя від 25.05.2011 р. позов
задоволено, зобов'язано УПФУ в
Хортицькому районі м. Запоріжжя
здійснити ОСОБА_2 нарахування та
виплату недоотриманих сум пенсії,
підвищеної на 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" за період з 11.11.2010 року до
31.12.2010 року, та з 01.01.2011 року, з подальшою
виплатою до внесення змін на
законодавчому рівні до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" або змін обставин, що зумовили
виплати підвищення, з урахуванням
вимог ч. 1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" і законодавчо визначеного
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого на час виплати, та з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 15.03.2013 року постанова Хортицького
районного суду м. Запоріжжя від 25.05.2011 р.
- залишена без змін.

26.05.2014 року Відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області звернувся до Хортицького
районного суду м. Запоріжжя з поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення, в
якому вказує на труднощі, які виникли
при виконанні рішення суду та просив
суд змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду шляхом стягнення з УПФУ
в Хортицькому районі м. Запоріжжя на
користь ОСОБА_2 коштів в сумі 1472,92 грн.

Ухвалою Хортицького районного суду м.
Запоріжжя від 06.06.2014 р. подання Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Запорізькій області задоволено,
змінено спосіб і порядок виконання
виконавчого документа № 2а-7074/11 від
04.02.2014 року, виданий Хортицьким
районним судом м. Запоріжжя, з
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Хортицькому районі м.
Запоріжжя на стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2
підвищення до пенсії відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" від 18.11.2004 року, виходячи з
розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року в сумі 1472, 92 грн.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, УПФУ в Хортицькому районі м.
Запоріжжя звернулось до суду з
апеляційної скаргою в якій просить
скасувати ухвалу та відмовити в
задоволенні подання.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Зміна чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення -
допускається в процесі виконання
такого рішення, якщо воно ще не
виконано або не закінчився строк,
протягом якого судове рішення може
бути подане для примусового виконання.

Матеріалами справи встановлено, що
державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Запорізькій області відкрито
виконавче провадження по виконавчому
листу № 42039781 від 14.02.2014 року, яким
зобов'язано УПФУ в Хортицькому районі
м. Запоріжжя виконати постанову суду та
здійснити на користь ОСОБА_2
відповідний перерахунок та виплату
доплати до пенсії як дитині війни.

Листом від 27.03.2014 року УПФУ в
Хортицькому районі м. Запоріжжя
повідомило відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області, що ОСОБА_2 проведено
перерахунок доплати до пенсії та
нараховано суму 1472,92 грн., яка не
виплачена через відсутність бюджетних
асигнувань, виплата якої залежить від
органів казначейства, із чого
вбачається, що у УПФУ в Хортицькому
районі м. Запоріжжя відсутні
обставини, що ускладнюють виконання
постанови суду першої інстанції від
25.05.2011 року.

Вимога про заміну зобов'язання
здійснити перерахунок на стягнення
нарахованої суми не узгоджуються з
приписами ст.263 КАС України, оскільки
така вимога не заявлялась позивачем та
не була предметом розгляду у суді
першої інстанції, зміна способу
виконання рішення приведе до зміни
резолютивної частини рішення, що є
недопустимим виходячи з принципу
незмінності тексту рішення після його
проголошення.

В силу викладеного суд вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, ухвала суду першої
інстанції скасуванню, з прийняттям
нової ухвали, про відмову в задоволенні
подання про зміну способу і порядку
виконання рішення суду.

Керуючись п.6 ч. 1 ст. 199, ст. 202, ст. 206, ст. 263
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Хортицькому
районі м. Запоріжжя - задовольнити.

Ухвалу Хортицького районного
суду м. Запоріжжя від 06.06.2014 р. -
скасувати та прийняти нову ухвалу.

В задоволенні подання Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Запорізькій області про зміну способу
і порядку виконання виконавчого
документа № 2а-7074/11 від 04.02.2014 року,
виданого Хортицьким районним судом м.
Запоріжжя.

Ухвала
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
О.А. Проценко