Справа № 826/14553/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
в порядку письмового провадження
03 листопада 2014 року №
За позовомОСОБА_1 доДепартаменту
містобудування та архітектури
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації)про визнання
протиправними дій, зобов'язання
Суддя: Кротюк О.В.
Обставини справи:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з позовною заявою до
Департаменту містобудування та
архітектури виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) (далі
- відповідач) та просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність
Департаменту містобудування та
архітектури виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської адміністрації) щодо не
прийняття рішення за зверненням ОСОБА_1
від 04.08.2014 про присвоєння поштової
адреси об'єкту нерухомості:
домоволодінню загальною площею 204,1
кв.м., розташованому АДРЕСА_1.
2. Зобов'язати Департамент
містобудування та архітектури
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської адміністрації)
прийняти відповідне рішення за
зверненням ОСОБА_1 від 04.08.2014 про
присвоєння поштової адреси об'єкту
нерухомості: домоволодінню загальною
площею 204,1 кв.м., розташованому АДРЕСА_1.
Відповідач проти позову заперечив з
підстав, викладених у письмовому
запереченні, долученому до матеріалів
справи.
В порядку частини 6 ст.128 КАС України
судом ухвалено про розгляд справи в
письмовому провадженні.
Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд, -
Ухвалою Голосіївського районного суду
міста Києва від 21.02.2014 року у справі №
752/7732/13-ц визнано за ОСОБА_1 право
власності на житловий будинок з
надвірними будівлями та спорудами,
який розташований в АДРЕСА_1, загальною
площею - 50,0 кв.м., житловою площею -28,5
кв.м. і складається з: житлового будинку
«А» квартира №1, в складі приміщень:
веранди (11,8 кв.м.), кухні (4,1кв.м.),
санвузла (2,7 кв.м.), коридору (2,9 кв.м.),
житлової кімнати (13,2 кв.м.), житлової
кімнати (4,8 кв.м.) та житлової кімнати (10,5
кв.м.); вбиральні (літ. Г) площею 1,0 кв.м,
сараю (літ. Е) площею 10,2 кв.м., погребу
(літ. И), площею 2,8 кв.м, споруд (номер 2,6,7).
В травні 2014 року ОСОБА_1 закінчено
будівництво житлового будинку «О» на
підставі декларації про готовність
об'єкта до експлуатації,
зареєстрованої 23.05.2014 року Інспекцією
державного архібудконтролю м.Києва.
ОСОБА_1 звернувся до Департаменту
містобудування та архітектури
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) через центр надання
адміністративних послуг м.Києва із
заявою від 01.08.2014 (далі - заява від
01.08.2014), у якій просив присвоїти поштову
адресу домоволодінню, що складається з
житлового будинку «А», вбиральні (літ.
Г), площею 1,0 кв.м, сараю (літ. Е), площею
10,2 кв.м., погребу (літ. И), площею 2,8кв.м,
споруд (номер 2,6,7) та житлового будинку
«О» площею 154,1 кв.м.
запит дозвільного центру від 11.08.2014
містобудування та архітектури
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) повідомив позивача про
наступне. Щодо присвоєння поштової
адреси частині будинку літ. «А» (за
рішенням суду) то пунктом 4.17 Положення
про реєстр адрес у місті Києві,
затвердженого рішенням Київської
міської ради від 22.05.2013 № 337/9394,
визначено перелік документів, що
надаються разом із заявою про
присвоєння поштової адреси, зокрема,
надається довідка Департаменту
економіки та інвестицій про сплату
пайової участі у створенні соціальної
та інженерно-транспортної
інфраструктури м. Києва, копія
виконавчого (контрольно-геодезичного)
знімання, зареєстрованого в
містобудівному кадастрі міста Києва.
Щодо присвоєння поштової адреси літ.
«О», то відповідно до п. 4.16 Положення
присвоєння поштових адрес
домоволодінням, житловим будинкам
садибного типу, індивідуальним дачним
та садовим будинкам здійснюється
розпорядженням відповідної районної в
місті Києві державної адміністрації.
Враховуючи вищевикладене, Служба
містобудівного кадастру розгляне
порушене питання після надання
документів, поданих у комплектності та
оформлених відповідно до Положення.

Позивач вважає протиправною
бездіяльність відповідача стосовно не
прийняття розпорядження за зверненням
ОСОБА_1 про присвоєння поштової адреси
об'єкту нерухомості в частині будинку
літ. «А», оскільки стверджує, що не
зобов'язаний надавати довідку про
сплату пайової участі у створенні
соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури м. Києва, оскільки не є
замовником, який має намір щодо
забудови земельної ділянки у
відповідному населеному пункті. У
судовому засіданні представник
позивача пояснив, що питання
присвоєння поштової адреси житловому
будинку «О» не оскаржується у даному
позові.

Аналізуючи вищевикладені обставини,
суд приймає до уваги наступне.

Єдиний порядок присвоєння, реєстрації
адрес об'єктів нерухомості (далі -
адреса) та всіх змін у них, включаючи
анулювання, а також порядок ведення
реєстру адрес у місті Києві (далі -
Реєстр адрес) встановлено Положенням
про реєстр адрес у місті Києві
затверджено рішенням Київської
міської ради від 22.05.2013 N 337/9394 (далі -
Положення).

Так, нормами Положення передбачено
наступне.

Присвоєння поштових адрес об'єктам
нерухомого майна здійснюється шляхом
видання розпорядчих документів
Департаментом містобудування та
архітектури або районними в місті
Києві державними адміністраціями з
подальшим їх внесенням до Реєстру
адрес (п. 4.1 Положення).

Розгляд питань присвоєння поштових
адрес здійснюється за клопотаннями
фізичних та юридичних осіб (заявників)
в установленому порядку (п. 4.2
Положення).

Присвоєння поштових адрес
багатоквартирним житловим будинкам,
домоволодінням, житловим будинкам
садибного типу, індивідуальним дачним
та садовим будинкам здійснюється
розпорядженням відповідної районної в
місті Києві державної адміністрації.
Заявники подають заяву про присвоєння
поштової адреси до дозвільного центру
відповідної районної в місті Києві
державної адміністрації

Присвоєння поштових адрес іншим
об'єктам нерухомого майна здійснюється
наказом Департаменту містобудування
та архітектури. Заявники подають заяву
про присвоєння поштової адреси до
Департаменту містобудування та
архітектури через Міський дозвільний
центр (п. 4.16 Положення).

Пунктом 4.17 Положення визначено перелік
документів, які додаються до заяви про
присвоєння поштової адреси.

Також передбачено, що у разі надання
неповного комплекту документів,
зазначених у цьому пункті, відсутності
підстав для присвоєння об'єкта
нерухомого майна поштової адреси
заявнику протягом 10 робочих днів
надається вмотивована письмова
відмова.

У відповідності до положень п.4. ч.1 ст. 106
КАС України у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частиною третьою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно положень ст. 51, 137 КАС України
позивач має право до початку судового
розгляду справи по суті змінити
предмет або підставу позову шляхом
подання письмової заяви.

Виходячи із змісту позовних вимог,
позивач просить визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо не
прийняття рішення за його зверненням
про присвоєння поштової адреси об'єкту
нерухомості, а також зобов'язати
відповідача прийняти відповідне
рішення.

Суд не вбачає у даному випадку
бездіяльності відповідача, оскільки
рішення за заявою позивача від 01.08.2014
було прийнято та оформлено листом (вх.
ГКА від 11.08.2014 №10356/0/7-2-14 на запит
дозвільного центру від 11.08.2014
№50056-03-04). Вказаний лист фактично
містить відмову у задоволенні заяви
позивача про присвоєння поштової
адреси об'єкту нерухомості.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про безпідставність позовних
вимог та відмову у їх задоволенні.

Позивач, всупереч положень ч.1 ст.71 КАС
України, не довів суду належними
доказами наявність обставин, що
обґрунтовують його позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України,
Окружний адміністративний суд міста
Києва, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 КАС України, шляхом подання через
суд першої інстанції апеляційної
скарги та набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
О.В. Кротюк