Справа № 591/7180/14-а
Суддя: Грищенко О. В.
Дата ухвалення: 2014-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/7180/14-а Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2014 року
Зарічний районний суд м. Суми
в складі: головуючого судді Грищенко
О.В., секретаря Біріної Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Суми справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
заступника начальника Державної
фінансової інспекції в Сумській
області Дудчик Віри Володимирівни про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що
29.08.2014 року відносно нього було
складено адміністративний протокол
серії ДФІ № 18-0497/2014 про скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 164-2 КУпАП та
винесено постанову серії ДФІ № 18-0456/2014
про накладення адміністративного
стягнення в розмірі 136, 00 грн. Просить
скасувати зазначену постанову у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
164-2 КУпАП.

В судовому засіданні позивач свої
позовні вимоги підтримав та просив їх
задовольнити. Представник відповідача
проти задоволенні позову заперечував.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
позов обґрунтований та підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Встановлено, що 29.08.2014 року відносно
позивача було складено
адміністративний протокол серії ДФІ №
18-0497/2014 про скоєння адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
164-2 КУпАП (а.с.12). 16.09.2014 року винесено
постанову серії ДФІ № 18-0456/2014 про
накладення адміністративного
стягнення в розмірі 136, 00 грн. за
порушення ч. 1 ст. 3, ч. 3, 6 ст. 8 Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні», ч. 32 ст.
4 Закону України «Про державний бюджет
України на 2011 рік», Порядку складання
фінансової та бюджетної звітності
розпорядником та одержувачами
бюджетних коштів (а. с. 13).

Згідно посадових обов'язків,
визначених посадовою інструкцією,
директор Сумської регіональної
державної лабораторії ветеринарної
медицини ОСОБА_1 не передбачено
обов'язків щодо ведення
бухгалтерського обліку, і ці обов'язки
покладені на головного бухгалтера
підприємства. (а.с.7-11).

Згідно з постановою про
адміністративне правопорушення ОСОБА_1
притягнуто до адміністративної
відповідальності за незабезпечення
належного контролю та не створення
належних умов для правильного ведення
бухгалтерського обліку, що мало
наслідком допущення виявлених
порушень.

Згідно п. 3, 6 ст. 8 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» керівник
підприємства несе відповідальність за
організацію бухгалтерського обліку та
забезпечення фіксування фактів
здійснення всіх господарських
операцій у первинних документах,
збереження оброблених документів,
регістрів і звітності протягом
встановленого терміну, але не менше
трьох років, зокрема зобов'язаний
створити необхідні умови для
правильного ведення бухгалтерського
обліку, забезпечити неухильне
виконання всіма підрозділами, службами
та працівниками, причетними до
бухгалтерського обліку, правомірних
вимог бухгалтера щодо дотримання
порядку оформлення та подання до
обліку первинних документів.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Наведені в позові доводи позивача
не спростовані відповідачем та
підтверджуються матеріалами справи.

Суд вважає що постанова про
адміністративне правопорушення
необґрунтована і підлягає скасуванню,
оскільки в діях позивача відсутній
склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
164-2 КУпАП.

Виходячи з наведеного, суд приходить до
висновку, що необхідно скасувати як
незаконну постанову серії ДФІ № 18-0456/2014
від 16.09.2014 року по справі про
адміністративне правопорушення за ст.
164-2 ч. 1 КУпАП про накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 136 гривень, винесену
заступником начальника Державної
фінансової інспекції в Сумській
області Дудчик Вірою Володимирівною.

Також, на користь позивача необхідно
стягнути судові витрати в сумі 73 грн. 08
коп. з Державного бюджету України
шляхом їх безспірного списання із
рахунку суб'єкта владних повноважень -
Державної фінансової інспекції в
Сумській області.

Керуючись ст. 7-11, 71, 161-163, 171-2 КАС
України, суд, -

П
О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати як незаконну постанову серії
ДФІ № 18-0456/2014 від 16.09.2014 року по справі
про адміністративне правопорушення за
ст. 164-2 ч. 1 КУпАП про накладення на
ОСОБА_1 адміністративного стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 136 гривень,
винесену заступником начальника
Державної фінансової інспекції в
Сумській області Дудчик Вірою
Володимирівною.

Стягнути судові витрати в сумі 73 грн. 08
коп. з державного бюджету України
шляхом їх безспірного списання із
рахунку суб'єкта владних повноважень -
Державної фінансової інспекції в
Сумській області на користь позивача
ОСОБА_1.

Постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя
О.В.Грищенко