Справа № 134/994/14-а (2-а/134/44/2014)
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" жовтня 2014 р. м. Київ
К/800/41196/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Крижопільському районі Вінницької
області на постанову Крижопільського
районного суду Вінницької області від
16 червня 2014 року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 09 липня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Крижопільському районі
Вінницької області про визнання права
на пенсію по віку на пільгових умовах, -

встановила:

ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Крижопільському районі Вінницької
області про визнання права на пенсію по
віку на пільгових умовах.

Постановою Крижопільського районного
суду Вінницької області від 16 червня 2014
року, залишеною без змін ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 09 липня 2014
року, позов задоволено. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України у
Крижопільському районі Вінницької
області призначити ОСОБА_2 пенсію за
віком на пільгових умовах на підставі
пункту «б» частини1 статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
04 січня 2014 року, з дня звернення за
призначенням пенсії до Управління
Пенсійного фонду

У касаційні Управління Пенсійного
фонду України у Крижопільському районі
Вінницької області, посилаючись на
порушення судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та постановити
нове рішення про відмову у задоволенні
позову.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що з 01 січня 1986 року по 29
грудня 2000 року ОСОБА_2 працювала
телефоністом міжміського телефонного
зв'язку, що становить 14 років 02 місяці 29
днів.

Рішенням управління Пенсійного фонду
України у Крижопільському районі
Вінницької області відмовлено ОСОБА_2 у
призначенні пенсії на підставі пункту
«б» частини 1 статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», з огляду
на відсутність належного пільгового
стажу, який би підтверджував атестацію
робочого місця телефоніста
міжміського телефонного зв'язку.

Відповідно до пункту «б» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Згідно статті 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Вимогами пункту 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року N
637, у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств або організацій. У довідці
має бути вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Як вірно зазначено судами першої та
апеляційної інстанцій, згідно записів
трудової книжки ОСОБА_2 та довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній від 07 жовтня
2013 року №10/35-382 виданої Вінницькою
філією публічного акціонерного
товариства «Укртелеком», позивач з 01
жовтня 1986 року по 29 грудня 2000 року
працювала повний робочий день та
виконувала роботу телефоніста
міжміського телефонного зв'язку, що
постійно працюють з мікрофонною
гарнітурою (пристроєм) на міжміських,
замовних, довідкових комунікаторах і
на переговорних пунктах з цілодобовою
дією, зазначена професія відноситься
до Списку №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
22 серпня 1956 року № 1173 «Об утверждении
списков производств, цехов профессий и
должностей, работа в которых дает право
на государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных раз мерах» та
відповідно до Постанови КМ України від
16 січня 2003 року «Про затвердження
списків виробництв робіт, професій,
посад і показників на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах», що надає позивачу
право на отримання пільгової пенсії
відповідно до пункту «б» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Згідно з пунктом 3 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженим наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18 листопада 2005 року № 383, при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, які були чинними на період
роботи особи.

До пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до 21
серпня 1992 року та за результатами
проведення атестації робочих місць за
умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Судами попередніх інстанцій
досліджено, що відповідно до
протоколів № 1 та 2 від 31 грудня 1998 року
про результати атестації робочих
місць, та на підставі наказу на
підприємстві електрозв'язку
«Укртелеком» від 23 грудня 1998 року № 77
про проведення первинної атестації
робочих місць, підтверджено віднесення
робочого місця позивача (телефоніст
міжміського телефонного зв'язку) до
Списку №2, як таке що є шкідливими та
важкими умовами праці.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суди першої та апеляційної інстанцій
дійшли вірно висновку про задоволення
позовних вимог ОСОБА_2, так як, позивач
має необхідний стаж на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженими
Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального чи процесуального
права, що призвело або могло б
призвести до невірного вирішення
спору, а тому оскаржувані судові
рішення є законними та обґрунтованими,
і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Крижопільському районі Вінницької
області залишити без задоволення, а
постанову Крижопільського районного
суду Вінницької області від 16 червня 2014
року та ухвалу Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 09 липня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Крижопільському районі
Вінницької області про визнання права
на пенсію по віку на пільгових умовах -
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

В.В. Малинін