Справа № 807/3358/14
Суддя: Ващилін Р. О.
Дата ухвалення: 2014-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3358/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Ващилін Р. О.,
розглянувши матеріали позовної заяви
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
першого заступника начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Ужгороді Закарпатської області
Гумен В. В. про визнання протиправним
та скасування рішення від 15.10.2014 № 233
про застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органом
Пенсійного фонду, у вигляді стягнення
суми штрафу в розмірі 112,08 грн. та
нарахування пені в розмірі 1431,26 грн. за
період з 01.04.2011 до 29.09.2014, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
звернувся до Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до першого заступника
начальника управління Пенсійного
фонду України в м. Ужгороді
Закарпатської області Гумен В. В. про
визнання протиправним та скасування
рішення від 15.10.2014 № 233 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду, у вигляді
стягнення суми штрафу в розмірі 112,08
грн. та нарахування пені в розмірі 1431,26
грн. за період з 01.04.2011 до 29.09.2014.

Подана позовна заява не відповідає
вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору.
Однак, згідно доданого до позовної
заяви документа про сплату судового
збору від 24.10.2014 № 36622896, такий сплачений
не у відповідному розмірі.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначаються Законом
України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №
3674-VI.

Так, ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий
збір" передбачено, що судовий збір
справляється, в тому числі, за подання
до суду позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Зі змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі "Щокін проти України"
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

З огляду на викладене,
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі. З 01.01.2014 розмір
мінімальної заробітної плати
становить 1218,00 грн.

Відповідно до пп.1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
(тобто, не менше 1827,00 грн.) та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати
(тобто, не більше 4872,00 грн.). Під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Як вбачається з оскаржуваного рішення
від 15.10.2014 № 233, до позивача застосовано
штраф у розмірі 112,08 грн. та нараховано
пеню в розмірі 1431,26 грн. Тобто, загальна
сума позову складає 1543,34 грн.

Відтак, за подання до суду даного
позову позивачеві необхідно сплатити
судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Реквізитами для сплати судового збору
в Закарпатському окружному
адміністративному суді є: банк
одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській
області; МФО 812016; рахунок отримувача -
4002; отримувач - УК у м. Ужгороді,
22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) -
38015610; призначення платежу - "Судовий
збір за позовом (ПІБ чи назва установи,
організації позивача), Закарпатський
окружний адміністративний суд, ".

За таких обставин, згідно ч. 1 ст. 108 КАС
України позовну заяву слід залишити
без руху та надати заявнику строк для
усунення вказаного недоліку шляхом
подачі до суду документа про сплату
судового збору в розмірі 182,70 грн.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до першого
заступника начальника управління
Пенсійного фонду України в м. Ужгороді
Закарпатської області Гумен В. В. про
визнання протиправним та скасування
рішення від 15.10.2014 № 233 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду, у вигляді
стягнення суми штрафу в розмірі 112,08
грн. та нарахування пені в розмірі 1431,26
грн. за період з 01.04.2011 до 29.09.2014 -
залишити без руху.

2. Надати фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1 строк до 14 листопада 2014 року для
усунення вищезазначеного недоліку.

3. Ухвала суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Ухвала суду набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано.

Суддя

Р.О. Ващилін