Справа № 643/6205/14-а
Суддя: Марченко О. М.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/6205/14-а
Провадження № 2-а/643/171/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2014 року Московський районний суд м.
Харкова у складі:

головуючого - судді Марченко О.М.

при секретарі - Накеурі І.Р.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м.Харкові справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України у
Московському районі м.Харкова про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2014року ОСОБА_1 (надалі по
тексту позивач) звернуся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова (надалі
по тексту відповідач), в якому просив
визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі
м.Харкова, щодо не проведення
перерахунку пенсії державного
службовця у відповідності до вимог
ст.37-1 Закону України «Про державну
службу» неправомірними; Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова
здійснити перерахунок пенсії
державного службовця у відповідності
до ст.37-1 Закону України «Про державну
службу» та довідки №43/Гр/28-09-05-36 від
14.03.2014 року з моменту виникнення права
на перерахунок в розмірі 80 відсотків
від сум заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

В судовому засіданні
позивач позов підтримав з підстав
вказаних в ньому та просив його
задовольнити.

Представник відповідача
Кофанова Т.О., у судовому засіданні
позов не визнала з підстав вказаних в
запереченнях, які долучені до
матеріалів справи

Суд, розглянувши матеріали
справи, заслухавши сторін, вважає, що
позов не підлягає задоволенню виходячи
з наступного.

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 є пенсіонером, йому було
призначено пенсію державного
службовця за місцем мешкання
Управлінням Пенсійного фонду України в
Московському районі м.Харкова, яку він
отримую по теперішній час. Позивач має
стаж державного службовця 22 року, в
тому числі в податкових органах - 20
років. 12 серпня 2013 року він звільнився з
Спеціалізованої державної інспекції з
обслуговування великих платників
податків у м.Харкові Міжрегіонального
головного управління Міністерства
доходів і зборів України і вийшов на
пенсію. На час його звільнення з посади
головного державного ревізора -
інспектора Спеціалізованої державної
інспекції з обслуговування великих
платників податків у м.Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міністерства доходів і зборів України,
посадовий оклад становив 1147,0грн.,
надбавка за ранг державного службовця -
60грн., надбавка за вислугу років
-362,10грн, та йому було нарахована пенсію
державного службовця в сумі 2877,46грн..

З метою здійснення перерахунку
розміру отримуваної пенсії внаслідок
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям
позивачем у СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ
Міндоходів отримано довідку про
заробітну плату, що подається для
перерахунку пенсії непрацюючим
державним службовцям, а також
державним службовцям, які на момент
перерахунку пенсії працюють на інших
посадах ніж ті, з яких їм призначено
(перераховано) пенсію №43/Гр/28-09-05-36 від
14.03.2014 року.

Відповідно до вищенаведеної
довідки посадовий оклад становить -
1438,0грн., , надбавка за вислугу років -
449,40грн., надбавка за високі досягнення
у праці - 973,70грн., премія -1305,70грн., інші
виплати - 1438,0грн. На загальну суму
5604,80грн.

Для здійснення перерахунку та
підвищення розміру пенсії 17.03.2014 року
на ім'я начальника УПФУ у Московському
районі м.Харкова позивачем було подано
заяву від 17.03.2014 року.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Московському районі
м.Харкова листом №148/03 від 27.03.2014 року
було направлено позивачу протокол
комісії про розгляд спірних питань від
20.03.2014 року.

У вищенаведеному протоколі
зазначено, що питання визначення
заробітної плати, яку враховують для
обчислення пенсії державного
службовця врегульовано Постановою КМУ
№865 від 31.05.2000р. « Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії».

Суд вважає доводи відповідача
необгрунтованими виходячи з
наступного.

Пенсійне забезпечення
державних службовців регулюється
нормами Закону України "Про державну
службу".

Згідно ст. 37 вказаного Закону на
одержання пенсії державних службовців
мають право особи, які досягли
встановленого законодавством
пенсійного віку, за наявності
страхового стажу для чоловіків - не
менше 25 років, для жінок - не менше 20
років, у тому числі стажу державної
служби - не менше 10 років, та які на час
досягнення пенсійного віку працювали
на посадах державних службовців, а
також особи, які мають не менше 20 років
стажу роботи на посадах, віднесених до
категорій посад державних службовців, -
незалежно від місця роботи на час
досягнення пенсійного віку. Пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 відсотків від сум їх
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, а
особам, які на час звернення за
призначенням пенсії не є державними
службовцями, - у розмірі 80 відсотків
заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 20 травня 2009 року № 482 "Деякі
питання оплати праці працівників
апарату органів виконавчої влади,
органів прокуратури, судів та інших
органів, що фінансуються з бюджету"
визначено, що коли розмір посадового
окладу працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів, що фінансується
з бюджету, нижчий за визначений законом
розмір мінімальної заробітної плати,
посадовий оклад встановлюється на
рівні відповідного розміру
мінімальної заробітної плати.

Проте, згідно ст. 37-1 Закону
України "Про державну службу", при
підвищенні розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям
здійснюється перерахунок раніше
призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 07.08.2013 року №897
«Деякі питання оплати праці
працівників Міністерства доходів і
зборів та його територіальних органів»
працівникам органів міндоходів
підвищено посадові оклади. Так,
посадовий оклад головного державного
ревізора - інспектора спеціалізованої
державної податкової інспекції з
11.09.2013року становить - 1438грн.

Доводи відповідача, викладені в
запереченнях проти адміністративного
позову, щодо того, що позивач не є
працюючим пенсіонером, спростовуються
вказаним вище.

Враховуючи вищевикладене суд
приходить до висновку про необхідність
задовольнити позовні вимоги.

На підставі та керуючись ст.
ст. 6 - 11, 71, 99, 183 КАС України, ст. 37-1
Закону України «Про державну службу»,
Постановою Кабінету Міністрів України
від 20 травня 2009 року № 482 "Деякі питання
оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів, що
фінансуються з бюджету"суд

по с т а
н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в
Московському районі м. Харкова, щодо не
проведення перерахунку пенсії
державного службовця у відповідності
до вимог ст.37-1 Закону України «Про
державну службу» неправомірними;

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Московському районі м.
Харкова здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 у відповідності до ст.37-1 Закону
України «Про державну службу» та
довідки №43/Гр/28-09-05-36 від 14.03.2014 року з
моменту виникнення права на
перерахунок в розмірі 80 відсотків від
сум заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання
її копії.

Суддя Московсьекого

районного суду м.Харкова
О.М. Марченко