Справа № 808/5611/14
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

20 жовтня 2014 року о 12год. 47 хв. Справа №
808/5611/14 м.Запоріжжя Запорізький
окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Татаринова Д.В., при
секретарі судового засідання Білоусі
А.О., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду клопотання
представника відповідача та матеріали
адміністративної справи за позовом
Фермерського господарства «Діана»,
Фермерського господарства «Овен»,
Фермерського господарства «Фаворит»
до Відділу примусового виконання
рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області про визнання дій протиправними
та скасування постанов,

за участю:

від позивачів - Доненко В.О. (угода від 20
жовтня 2014 року);

від відповідача - не прибув;

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Фермерського господарства «Діана»,
Фермерського господарства «Овен»,
Фермерського господарства «Фаворит»
до Відділу примусового виконання
рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області, у якому позивачі просять суд:

- визнати протиправними та
скасувати як незаконні постанови
відповідача від 21 серпня 2014 року, якими
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження і прийнятті до провадження
виконавчого документу по ВП №44451463, ВП
№ 44451379, ВП№ 44451598;

- зобов'язати відповідача відкрити
виконавчі провадження та подати звіт
до суду про виконання рішення суду.

10 жовтня 2014 року від представника
відповідача до суду надійшло
клопотання в якому останній просить
суд залишити адміністративний позов
без розгляду оскільки
Кам'янсько-Дніпровським районним судом
Запорізької області ухвалою від 08
вересня 2014 року по справі №318/2589/14-а
відкрито провадження з одним і тим
предметом спору, з тих самих підстав та
спір виник між одними і тими сторонами,
що й в провадженні Запорізького
окружного адміністративного суду.

В судовому засіданні 20 жовтня 2014
оголошено подане представником
відповідача клопотання про залишення
позовної заяви Фермерського
господарства «Діана», Фермерського
господарства «Овен», Фермерського
господарства «Фаворит» до Відділу
примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області про визнання дій
протиправними та скасування постанов
без розгляду, на підставі пункту 3
частини 1 статті 155 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Представник позивачів щодо
задоволення клопотання заперечив.
Надав пояснення, що клопотання є
безпідставним, оскільки відповідач є
центральним органом виконавчої влади і
тому позовні заяви стосовно оскарження
його рішення, дії або бездіяльності
повинен розглядати Запорізький
окружний адміністративний суд.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Розглянувши матеріали
адміністративного позову, пояснення
представника позивачів судом
встановлено наступне.

На підтвердження обґрунтованості
клопотання представником відповідача
надано суду копію адміністративного
позову поданого позивачами до
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області, копію ухвали
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області від 08 вересня
2014 року по справі № 318/2589/14-а
(провадження № 2-а/318/103/2014) про відкриття
провадження по справі, копію судової
повістки про виклик.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Частина 1 статті 6 КАС України визначає,
що кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 155
Кодексу адміністративного судочинства
України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, зокрема
якщо у провадженні цього або іншого
адміністративного суду є
адміністративна справа про спір між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав.

Аналізуючи вище викладені норми та
матеріали справи, судом встановлено, що
позивачі звернулися з позовною заявою
про захист своїх прав до
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області, як до
адміністративного з адміністративним
позовом до Відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області, а справа відкрита таким судом
08 вересня 2014 року.

Суд вважає, що позовна заява
Фермерського господарства «Діана»,
Фермерського господарства «Овен»,
Фермерського господарства «Фаворит»
до Відділу примусового виконання
рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області про визнання дій протиправними
та скасування постанов, в Запорізькому
окружному адміністративному суді
підлягає залишенню без розгляду
відповідно до пункту 3 частини 1 статті
155 КАС України, оскільки у провадженні
Кам'янсько-Дніпровського районного
суду Запорізької області, як
адміністративного є адміністративна
справа про спір між тими самими
сторонами, про той самий предмет і з тих
самих підстав.

Зазначений висновок суду є
обґрунтованим, оскільки після
відкриття провадження з'ясовано, що в
проваджені іншого адміністративного
суду уже є адміністративна справа про
спір між тими самими сторонами, про той
самий предмет і з тих самих підстав та
не може в одній справі відбуватися два
провадження.

Відповідно до частини 2 статті 155
Кодексу адміністративного судочинства
України про залишення позовної заяви
без розгляду суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 155, 165, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача -
задовольнити.

Адміністративний позов Фермерського
господарства «Діана», Фермерського
господарства «Овен», Фермерського
господарства «Фаворит» до Відділу
примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області про визнання дій
протиправними та скасування постанов -
залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Д.В.
Татаринов