Справа № 820/17387/14
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2014 р.
Харківський окружний
адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Полях Н.А.,
розглянувши у порядку письмового
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Рубіжному Луганської області до
Відкритого акціонерного товариства
Рубіжанський завод "Спутник" про
стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд стягнути з
Відкритого акціонерного товариства
Рубіжанський завод "Спутник" на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Рубіжному Луганської області
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період з 01.05.2012р. по
31.10.2012р. та з 01.04.2013р. по 20.04.2014р. в сумі -
В обґрунтування позову вказав, що
відповідач зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Рубіжному Луганської області як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та має
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату пільгової пенсії. На
підприємстві працювали працівники,
яким було призначено пенсію на
пільгових умовах на підставі пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (список №2). За
період з 01.05.2012 р. по 31.10.2012 р. та з 01.04.2013
р. по 20.04.2014р., сума, що підлягає
відшкодуванню Пенсійному фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
направлялись повідомлення про
розрахунок витрат по виплаті, проте
сума заборгованості по теперішній час
Представник позивача у судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, причин неявки до суду
Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, причин неявки до суду
Відповідно до частини 8 статті 35 КАС
України, вважається, що повістку
вручено юридичній особі, якщо вона
доставлена за адресою, внесеною до
відповідного державного реєстру, або
за адресою, яка зазначена її
представником, і це підтверджується
підписом відповідної службової особи.
Враховуючи вищенаведене та відповідно
до положень ст.ст. 122, 128 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу
без участі представників сторін на
підставі наявних у ній доказів в
порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог ч.1 статті 41 КАС
України, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
Дослідивши подані сторонами документи,
з'ясувавши фактичні обставини справи,
на яких ґрунтуються позовні вимоги,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач є
юридичною особою та зареєстроване як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в управлінні
Пенсійного фонду України в м. Рубіжному
Працівнику відповідача, а саме: ОСОБА_1.,
відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
була призначена пенсія за віком на
пільгових умовах за списком № 2.
Згідно розрахунків УПФУ в м. Рубіжному
Луганської області, відповідач має
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за списком №2 за період
з 01.05.2012 р. по 31.10 2012 р. та з 01.04.2013 р. по
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" одним з об'єктів
оподаткування для платників збору є
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР закону
встановлено, що для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
ставкою 100 %. Таким чином, фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
підлягають відшкодуванню в повному
Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій
Пенсійному фонду України здійснюється
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків, форми
власності та джерел фінансування.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України №64/8663 від 16 січня 2004 р. (в
подальшому - Інструкція № 21-1).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Повідомлення складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком № 8 до Інструкції (п. 6.5.
Інструкції № 21-1).
Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1-
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
На виконання вимог Інструкції №21-1,
позивачем на адресу відповідача були
направлені розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
травень-жовтень 2012 року, квітень -
грудень 2013 року та січень - квітень 2014
Відповідно до п.6.8 вказаної Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату пенсій, призначених
на пільгових умовах.
Отримані розрахунки відповідачем не
оскаржувалися. За таких підстав,
вказані розрахунки вважаються
узгодженими відповідачем, в
добровільному порядку витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
відповідачем не сплачені.
Таким чином, управлінням Пенсійного
фонду України в м. Рубіжному Луганської
області підтверджено існування у
відповідача заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
огляду на що, позовні вимоги про
стягнення з відповідача суми
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 122, 159, 160-163, 167, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Рубіжному
Луганської області до Відкритого
акціонерного товариства Рубіжанський
завод "Спутник" про стягнення
заборгованості - задовольнити в
Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства Рубіжанський завод
АК Промінвестбанк в м. Рубіжному, МФО
304643, адреса: вул. Фрунзе, 31, м. Рубіжне,
управління Пенсійного фонду України в
м. Рубіжному Луганської області
ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 304665, код
отримувача 21792436; адреса: вул. Леніна 4, м.
Рубіжне, Луганська область) суму
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період з 01.05.2012р. по
31.10.2012р. та з 01.04.2013р. по 20.04.2014р. в розмірі
дев'яносто шість гривень п'ятдесят одна
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків для подачі
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Полях Н.А.