Справа № 355/1165/14-а
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/1165/14-а
Провадження № 2-а/355/32/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року Баришівський
районний суд Київської області в
складі

головуючого судді
Литвиненко О.Л.

секретаря
Лунгул Т.А.

з участю представника відповідача
Сірика О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщені суду в смт.
Баришівка Київської області
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду в
Баришівському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними, перерахунок пенсії та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, та їх виплату

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з
даним позовом, мотивуючи свої вимоги
тим, що він є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
категорії І, інвалідом ІІІ групи,
пов'язаного із ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС. Як
ліквідатор наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 16.04.2014 року він
звернувся до відповідача із письмовою
вимогою про здійснення перерахунку
призначеної пенсії за період з 01.01.2014
року виходячи із розмірів , які б
ґрунтувались на нормах Закону України
Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Листом від
28.04.2014 року № 25С-01 відповідач відмовив
йому в задоволенні його вимог. Вважає
дії Управління Пенсійного фонду в
Баришівському районі Київської
області неправомірними. В заявленому
позові просить суд визнати дії
Управління Пенсійного фонду в
Баришівському районі Київської
області неправомірними, зобов'язати
Управління Пенсійного фонду в
Баришівському районі Київської
області перерахувати пенсію та
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, та їх здійснити їх
виплату.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні
підтримав заявлені позовні вимоги в
повному обсязі та пояснив суду, що він є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС категорії І,
інвалідом ІІІ групи, пов'язаного із
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС. Як ліквідатор
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
16.04.2014 року він звернувся до
відповідача із письмовою вимогою про
здійснення перерахунку призначеної
пенсії за період з 01.01.2014 року виходячи
із розмірів , які б ґрунтувались на
нормах Закону України Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Листом від 28.04.2014 року №
25С-01 відповідач відмовив йому в
задоволенні його вимог. Вважає дії
Управління Пенсійного фонду в
Баришівському районі Київської
області неправомірними. Постановою
Баришівського районного суду
Київської області від 03.08.2011 року
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області задоволено
частково, визнано неправомірною
бездіяльність та відмову Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області щодо
перерахунку ОСОБА_2 раніше призначених
виплат державної та додаткової пенсії,
виплата яких передбачена ст.. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в кратному розмірі до
мінімальної пенсії за віком,
визначеної ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області провести
перерахунок державної пенсії у розмірі
шести мінімальних пенсій за віком та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком. Позивач
звернувся до Європейського суду з прав
людини, де оскаржує дану постанову.

Представник відповідача Сірик О.М. в
судовому засіданні заперечив проти
задоволення вимог позивача та пояснив
суду, що ОСОБА_2 звертався до управління
з заявою про здійснення йому
перерахунку призначеної пенсії як
інваліду ІІІ групи захворювання,
пов'язаного із ліквідацією наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, про
здійснення перерахунку державної
пенсії та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, потерпілим
внаслідок аварії на ЧАЕС, та виплату не
донарахованої пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, потерпілим
внаслідок аварії на ЧАЕС,та не
донарахованої пенсії та додаткової
пенсії за період з 01.01.2014 року вихоячи
із розміів, які б ґрунтувались виключно
на нормах ст.. 49, 50, ч. 4 ст. 54 ч. 3 ст. 67
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Позивачу було надано
відповідь, де зазначалось, що бюджетні
призначення для виплати пенсій,
надбавок та підвищень до пенсії у
відповідні періоди, в тому числі на 2014
рік , проведено з урахуванням постанов
Кабінету Міністрів України № 745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету» від 06.06.2011 року та
№ 1210 «Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 23.11.2011 року, тому пенсія
нараховується виходячи з передбачених
ними розмірів. Також ОСОБА_2 з питання
виплати основної та додаткової пенсії
особі, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи
розглядалась Баришівським районним
судом , справа № 2а-266111 від 03.08.2011 року.
Просив суд відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що
заявлений позов є безпідставним та не
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС категорії І,
інвалідом ІІІ групи, пов'язаного із
ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, що підтверджується
посвідчення особи, яка постраждала
внаслідок чорнобильської катастрофи,
категорії 1, серії НОМЕР_1, виданого
23.06.2009 року ОСОБА_2, вкладкою НОМЕР_2 до
посвідчення особи, яка постраждала
внаслідок чорнобильської катастрофи,
категорії 1, серії НОМЕР_1, виданого
23.06.2009 року ОСОБА_2 як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС категорії І та
довідкою до огляду МСЕК серії КИО-1 №
311421 про те, що ОСОБА_2 є інвалідом ІІІ
групи, пов'язаного із ліквідацією
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС.

Постановою Баришівського районного
суду Київської області від 03.08.2011 року
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області задоволено
частково, визнано неправомірною
бездіяльність та відмову Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області щодо
перерахунку ОСОБА_2 раніше призначених
виплат державної та додаткової пенсії,
виплата яких передбачена ст.. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в кратному розмірі до
мінімальної пенсії за віком,
визначеної ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та зобов'язано Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області відповідно до
ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» провести перерахунок та
виплату з 04.01.2011 року призначених
ОСОБА_2 державної пенсії у розмірі
шести мінімальних пенсій за віком та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, яка
визначена ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з подальшим перерахунком
згідно ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст..87
«Про пенсійне забезпечення», в частині
позовних вимог до Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області підлягає
негайному виконанню.

Ухвалою Баришівського районного суду
Київської області від 15.09.2011 року
роз'яснено постанову Баришівського
районного суду Київської області від
03.08.2011 року та зазначено, що постанова
Баришівського районного суду
Київської області від 03.08.2011 року
підлягає негайному виконанню у частині
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду в Баришівському районі Київської
області відповідно до ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
провести перерахунок та виплату з
04.01.2011 року призначених ОСОБА_2
державної пенсії у розмірі шести
мінімальних пенсій за віком та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, яка
визначена ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з подальшим перерахунком
згідно ст. ст. 50, 54 , 67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст..87
«Про пенсійне забезпечення» з дати її
винесення.

На підставі постанови Баришівського
районного суду Київської області від
03.08.2011 року по справі № 2а-26612001 року
ОСОБА_2 видано виконавчий лист. 23.09.2011
року старшим державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області відкрито виконавче
провадження на підставі виконавчого
листа 2а-26612001 року, виданого 03.08.2011 року
Баришівським районним Київської
області про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду в Баришівському
районі Київської області відповідно до
ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» провести перерахунок та
виплату з 04.01.2011 року призначених
ОСОБА_2 державної пенсії у розмірі
шести мінімальних пенсій за віком та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, яка
визначена ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з подальшим перерахунком
згідно ст. ст. 50, 54 , 67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ст..87
«Про пенсійне забезпечення».

Згідно з протоколом від 09.11.2011 року
ОСОБА_2 перераховано та виплачено
державної пенсії та щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю.

До даного часу вказаний виконавчий
лист знаходиться на виконанні так як
суду не надано доказів закінчення
виконавчого провадження

З урахуванням того, що справа стосовно
перерахунку пенсії та щомісячної
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, та їх виплату відносно ОСОБА_2
розглядалась Баришівським районним
судом Київської області ( справа №
2а-266111 ) та з урахуванням того, що 23.09.2011
року відкрито виконавче провадження на
підставі виконавчого листа № 2а-26612001
року, суд вважає за необхідне відмовити
в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду в Баришівському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними, перерахунок пенсії та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, та їх виплату,
оскільки по даному спору є невиконане
рішення суду, яке позивач оскаржує до
Європейського суду з прав людини.

Встановлені судом обставини
підтверджуються:

Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20,
ст. 59, ст. 71, ст. 99, 100, 104 - 106, 1712 Кодексу
Адміністративного судочинства
України, ст. ст. 20, 23 Бюджетного кодексу
України, ст.ст. 50, 54, 63, 67 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст. ст.
1,2,6,16,17,18,19,21,24 Закону України «Про
державні соціальні стандарти та
державні соціальні гарантії, ст. 28, 72
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Рішенням
Конституційного Суду України від 25.01.2012
року (справа № 3-рп/2012), суд,

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду в
Баришівському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними, перерахунок пенсії та
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, та їх виплату.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Баришівський районний суд Київської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду
О. Л. Литвиненко