Справа № 441/668/14а,2а/441/22/14
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року
Справа №
876/6421/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

головуючого судді
Каралюса В.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Городоцькому районі
Львівської області на постанову
Городоцького районного суду
Львівської області від 20 травня 2014 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області про зобов'язання призначити
пенсіюза віком на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Городоцькому районі
Львівської області, в якому просив
визнати протиправним (неправомірним)
рішення комісії по призначенню пенсії
Управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області від 21.02.2014 року щодо
нарахування пільгового стажу за період
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці з 24.12.1978 року по 28.02.2005 року на
посаді тракториста у приватному
агропромисловому підприємстві
«Агрофірма Зоря» (колишній колгосп
«Зоря») та призначення пенсії на
пільгових умовах; зобов'язати
відповідача зарахувати йому до
пільгового стажу роботи на посаді з
24.12.1978 року по 28.02.2005 року на посаді
тракториста у приватному
агропромисловому підприємстві
«Агрофірма Зоря» (колишній колгосп
«Зоря») згілно Списку № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсіюза
віком на пільгових умовах,
затвердженому Постановою Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36;
зобов'язати відповідача призначити
пенсію за віком на пільгових умовах з
дати виникнення права на пенсію - з
15.11.2013 року.

Постановою Городоцького районного
суду Львівської області від 20 травня 2014
року позов задоволено повністю.
Рішення комісії по призначенню пенсії
Управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області від 21.02.2014 року про відмову у
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах визнано
неправомірним. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області зарахувати ОСОБА_1 до
пільгового стажу період роботи з 24.12.1978
року по 28.02.2005 року на посаді
тракториста у
приватномуагропромисловому
підприємстві «Агрофірма «Зоря»
(колишній колгосп «Зоря») згідно п. «в»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області призначити ОСОБА_1 пенсію
завіком на пільгових умовах з 16.11.2013
року.

Не погодившись із таким рішенням суду,
його оскаржив відповідач, який в
поданій апеляційній скарзі,
покликаючись на те, що при винесенні
оскаржуваного рішення судом першої
інстанції порушено норми
матеріального та процесуального права,
неповністю досліджено та неповністю
з'ясовано всі обставини справи, просить
таку скасувати та прийняти нову, якою
відмовити в задоволенні заявлених
позовних вимог. В обгрунтування
апеляційної скарги зазначає, що
позивач не предситавив довідки,
уточнюючої характер роботи на посаді
тракториста-машиніста, зайнятого у
виробництві сільськогосподарської
продукції.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
доводів апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. в ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
на пільгових умовах зокрема
трактористи-машиністи за умовами
безпосередньої зайнятості у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах і на
інших підприємствах сільського
господарства.

Згідно п. 2 ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії за віком
на пільгових умовах призначаються
працівникам, зайнятим повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них 10
років на зазначених роботах.

Відповідач відмовив ОСОБА_1 в
призначенні йому пенсії за віком на
пільгових умовах, мотивуючи відмову
відсутністю двідки, уточнюючої
характер роботи на посаді
тракториста-машиніста, зайнятого у
виробництві сільськогосподарської
продукції.

Як вбачається з матеріалів справи, з
24.12.1978 року по 28.02.2005 року позивач
працював трактористом в колгоспі
«Зоря», який 04.06.1990 року перейменовано в
агрофірму «Зоря», 02.01.1995 року створено
ССГ «Зоря», яка 02.12.1997 року
перереєстрована у приватне
агропромислове підприємство Агрофірма
«Зоря».

В силу положень ст. 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та п.п. 1, 2
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка, а в разі
відсутності її чи відповідних записів
у ній наявність трудового стажу
підтверджується в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

За відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

У разі коли документи про трудовий стаж
не збереглися, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків.

Також, згідно п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637
передбачено, що у тих випадках, коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку, що довідки
мають надаватися в разі, коли взагалі
відсутні відомості в трудовій книжці
про працю громадян у спірний період, що
визначає його право на пенсію на
пільгових умовах.

Водночас, в даному випадку записи, які
підтверджують наявний трудовий стаж, у
трудовій книжці позивача є, а тому
потреби в підтверджуючій довідці про
стаж роботи не має.

Зокрема, факт роботипозивача на посаді
тракториста в сільському господарстві
підтверджується записами в трудовій
книжці, свідоцтвом
тракториста-машиніста третього класу,
посвідченням тракториста-машиніста та
показами свідків, даними в судовому
засіданні в суді першої інстанції.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку про
обґрунтованість вимог позивача, який
має право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, та
необхідності задоволення таких.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1
ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Львівської
області залишити без задоволення, а
постанову Городоцького районного суду
Львівської області від 20 травня 2014 року
в справі № 2а-441/22/2014 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до суду
касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська