Справа № 2а/0570/16539/12
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/10078/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Смоковича М.І.,
Сороки М.О., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у м.
Маріуполі Донецької області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 25 грудня 2012
року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 30 січня 2013 року у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Маріуполя
Донецької області до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Маріуполі
Донецької області про стягнення
заборгованості, -в с т а н о в и л
а:Управління Пенсійного фонду України
у Приморському районі м. Маріуполя
Донецької області звернулось до суду з
позовом до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у

м. Маріуполі Донецької області про
стягнення заборгованості.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 25 грудня 2012
року позов задоволено частково.

Стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Приморському
районі

м. Маріуполя Донецької області на
користь управління Пенсійного фонду
України у приморському районі м.
Маріуполя Донецької області суму
витрат на виплату пенсій, призначених у
зв'язку з інвалідністю внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, за період з
липня 2012 року по вересень 2012 року, в

розмірі 450 грн.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 січня 2013
року постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 25 грудня 2012
року скасовано та прийнято нове
рішення, яким позов задоволено
частково.

Стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань в м. Маріуполі Донецької
області на користь управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Маріуполя
Донецької області суму витрат на
виплату пенсії у зв'язку з втратою
годувальника внаслідок нещасного
випадку на виробництві за
липень-вересень 2012 року ОСОБА_4 у сумі 450
грн.

У задоволені решти позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з постановленими у
справі рішеннями судів, відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Маріуполі
Донецької області звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій посилається
на неправильне застосування судами
норм матеріального і процесуального
права, просить рішення судів
попередніх інстанцій скасувати та
постановити нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовити.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Відповідно до частини 2 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
переглядає судові рішення судів першої
та апеляційної інстанції у межах
касаційної скарги.

З матеріалів касаційної скарги
вбачається, що відділенням виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Маріуполі
Донецької області оскаржується,
зокрема, задоволення судами вимог про
стягнення невідшкодованих витрат на
виплату пенсії у зв'язку з втратою
годувальника внаслідок нещасного
випадку на виробництві за
липень-вересень 2012 року ОСОБА_4 у сумі 450
грн.

Судами встановлено, що згідно з
таблицями розбіжностей до актів
щомісячної звірки особових справ
пенсіонерів, які мають право на пенсії
у зв'язку з нещасним випадком на
виробництві або професійним
захворюванням, розрахунку
неврахованих сум витрат на виплату
пенсії відділенням виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Маріуполі
Донецької області не враховані,
зокрема, суми витрат управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Маріуполя
Донецької області на виплату та
доставку пенсії у зв'язку з втратою
годувальника внаслідок нещасного
випадку на виробництві за
липень-вересень

2012 року ОСОБА_4 на суму 450 грн.

З метою стягнення вищезазначеної
заборгованості, позивач звернувся до
суду з цим позовом.

Задовольняючи частково позов,
апеляційний суд виходив з того, що у
відповідача наявний обов'язок
відшкодувати позивачу витрати на
виплату і доставку пенсії ОСОБА_4 у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з таким висновком суду з
огляду на таке.

Страховими виплатами є грошові суми,
які згідно зі статтею 21 Закону України

«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
виплачує застрахованому чи особам, які
мають на це право, у разі настання
страхового випадку. Зазначені грошові
суми, в тому числі, складаються із
страхової виплати пенсії у зв'язку з
втратою годувальника.

Відповідно до статті 33 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» у разі смерті
потерпілого право на одержання
щомісячних страхових виплат (пенсій
згідно з підпунктом «д» пункту 1
частини першої статті 21 цього Закону)
мають непрацездатні особи, які
перебували на утриманні померлого або
мали на день його смерті право на
одержання від нього утримання, а також
дитина померлого, яка народилася
протягом не більш як десятимісячного
строку після його смерті.

Такими непрацездатними особами є:

1) діти, які не досягли 16 років; діти з 16
до 18 років, які не працюють, або старші
за цей вік, але через вади фізичного або
розумового розвитку самі не спроможні
заробляти; діти, які є учнями,
студентами (курсантами, слухачами,
стажистами) денної форми навчання - до
закінчення навчання, але не більш як до
досягнення ними 23 років;

2) жінки, які досягли 55 років, і чоловіки,
які досягли 60 років, якщо вони не
працюють;

3) інваліди - члени сім'ї потерпілого на
час інвалідності;

4) неповнолітні діти, на утримання яких
померлий виплачував або був
зобов'язаний виплачувати аліменти;

5) непрацездатні особи, які не
перебували на утриманні померлого, але
мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у
разі смерті потерпілого мають також
дружина (чоловік) або один з батьків
померлого чи інший член сім'ї, якщо він
не працює та доглядає дітей, братів,
сестер або онуків потерпілого, які не
досягли 8-річного віку.

Пенсія у разі смерті годувальника
призначається і виплачується згідно із
законодавством.

Так, судами встановлено, що ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_1 отримує пенсію по втраті
годувальника з 14 липня 2010 року, чоловік
якої ОСОБА_5 загинув на шахті «Україна»
м. Українське Донецької області

10 лютого 1987 року, що підтверджується
актом Н-1 від 10 лютого 1987 року.

При цьому на момент смерті чоловіка
внаслідок нещасного випадку на
виробництві, ОСОБА_4 досягла 58 років.

З огляду на викладене, вірним є
висновок апеляційного суду щодо
наявності у відповідача обов'язку
відшкодувати позивачу витрати на
виплату і доставку пенсії за
липень-вересень 2012 року ОСОБА_4 у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання ОСОБА_4 на суму 450 грн.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що апеляційним
судом при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права.

Постановлене у справі рішення
апеляційного суду є законним та
обґрунтованим, і підстави для його
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Маріуполі
Донецької області залишити без
задоволення.

Постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 січня 2013
року, якою скасовано постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 25 грудня 2012
року

у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі

м. Маріуполя Донецької області до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у

м. Маріуполі Донецької області про
стягнення заборгованості - залишити
без зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: