Справа № 872/15000/13
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 жовтня 2014 рокусправа № 804/10453/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового
засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «КОМЕТА»

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 27
серпня 2013 року у справі за позовом
Приватного акціонерного товариства
«КОМЕТА», до Управління Пенсійного
фонду України в Довгинцівському
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправною та скасування
вимоги, -

В С Т А Н О В И В :

ПрАТ «КОМЕТА» звернулося до суду із
зазначеним позовом в якому просило
скасувати вимогу відповідача про
сплату недоїмки по єдиному внеску від
05.07.2013р. №Ю-158/2.

В обґрунтування позову посилається на
те, що вимога про сплату боргу не була
надіслана до підприємства, а також
відповідач неправомірно не додав до
оскаржуваної вимоги розрахунок
виставлених до сплати сум. Зазначає, що
Управлінням невірно визначено суму
накладених штрафних санкцій.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 27
серпня 2013 року у задоволенні позову
відмовлено.

В апеляційній скарзі ПрАТ «КОМЕТА»
просить скасувати вказану постанову та
прийняти нову якою задовольнити її
вимоги, посилаючись на те, що судом не
були з'ясовані усі обставини справи.
Вказує на те, що судом не взято до
уваги невірний розрахунок сум
визначених у вимозі.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не з'явились, про час
та місце слухання справи повідомлялися
належним чином, а тому відповідно до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання не здійснюється. Представник
ПрАТ «КОМЕТА» вдруге надав в судове
засідання клопотання про відкладення
розгляду справи в зв'язку із
відрядженням до м. Києва, вперше
аналогічне клопотання було надано в
судове засідання призначене на 15 липня
2014 року, в той же час відповідних
доказів не надав, з огляду на наведене
зазначена причина другої неявки в
судове засідання апеляційної
інстанції не може бути визнана
колегією суддів поважною.

Колегія суддів апеляційного
адміністративного суду, перевіривши
законність та обґрунтованість
оскарженої постанови, не знаходить
підстав для її скасування та
задоволення апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, та
підтверджено матеріалами справи, що
ПрАТ «КОМЕТА» перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Догинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, як платник
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Діяльність ПрАТ «КОМЕТА» відноситься
до 49 класу професійного ризику
виробництва та відповідно до нього
встановлено розмір єдиного внеску -
38,28%.

У зв'язку зі зміною юридичної адреси
ПрАТ «КОМЕТА», останнє бло передано на
облік до УПФУ у Довгинцівському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області з наявною на той час
заборгованістю по сплаті єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на загальну суму
593317,76 грн., з них 592818,42 грн. за основним
платежем та штрафні санкції - 499,34 грн.

Протягом квітня-червня 2013 року ПрАТ
«КОМЕТА» подало до УПФУ у
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області звіти про
суми єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень,
квітень та травень 2013 року, в яких
відобразило загальну суму самостійно
нарахованого до сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на загальну суму
39204,08 грн.

Однак, у строк, визначений ч. 8 ст. 9
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», якою
встановлено, що платники єдиного
внеску зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за відповідний
базовий звітній період, не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітнім періодом, яким для позивача є
календарний місяць, сума єдиного
внеску ПрАТ «КОМЕТА» сплачена була
лише частково, а саме у розмірі 697,35грн.,
через що у позивача утворилася
недоїмка у сумі 38506,73 грн.

На підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» за несвоєчасну
сплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування УПФУ у
Тернівському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області було
прийнято рішення про застосування до
ПрАТ «КОМЕТА» фінансових санкцій № 1267
від 09.11.2012р. у сумі 499,34 грн., яка була
отримана головою правління позивача
Є.В. Смирним 09.11.2012р. Отже, строк сплати
нарахованих за цими рішеннями штрафних
санкцій та пені був до 23.11.2012р.

З картки особового рахунку ПрАТ
«КОМЕТА», вбачається, що у позивачп
наявна заборгованість не сплачена та
складає 631824,49 грн.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від 8
липня 2010 року №2464-VI (далі - Закон №2464-VI)
платниками єдиного внеску є
роботодавці: підприємства, установи та
організації, інші юридичні особи,
утворені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством, чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), у
тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами.

Облік осіб, зазначених у частині першій
статті 4 цього Закону, ведеться в
порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Взяття на облік осіб, зазначених у
пункті 1 частини першої статті 4 цього
Закону, здійснюється Пенсійним фондом
шляхом внесення відповідних
відомостей до реєстру страхувальників
(частина 1 статті 5 Закону №2464-VI).

Пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону №2464-VI
передбачено, що платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

Згідно із частиною 8 статті 9 Закону
№2464-VI платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця.

Відповідно до частини 11 статті 9 Закону
№2464-VI у разі несвоєчасної або не в
повному обсязі сплати єдиного внеску
до платника застосовуються фінансові
санкції, передбачені цим Законом, а
посадові особи, винні в порушенні
законодавства про збір та ведення
обліку єдиного внеску, несуть
дисциплінарну, адміністративну,
цивільно-правову або кримінальну
відповідальність згідно із законом.

Частиною 12 статті 9 Закону №2464-VI
встановлено, що єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника.

Згідно з частиною 2 статті 25 Закону
№2464-VI у разі виявлення своєчасно не
сплачених сум страхових внесків
платники єдиного внеску зобов'язані
самостійно обчислити ці внески і
сплатити їх з нарахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією
статтею.

Частиною 3 статті 25 Закону №2464-VI
встановлено, що суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

Відповідно до пункту 2 частини 11 статті
25 Закону №2464-VI за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум.

Частиною 10 статті 25 Закону №2464-VI
встановлено, що на суму недоїмки
нараховується пеня з розрахунку 0,1
відсотка суми недоплати за кожний день
прострочення платежу.

Таким чином, правильними є висновок
суду першої інстанції про обґрунтоване
формування Управлінням вимоги про
сплату боргу № Ю-158/2у від 05.07.2013 р на
загальну суму заборгованості у
розмірі 631824,495 грн., яка була надіслана
позивачу та отримана останнім 10.07.2013 р.

Посилання позивача на те, що до
оскаржуваного рішення Управління не
доданий належним чином оформлений та
засвідчений посадовими особами
обґрунтований розрахунок фінансової
санкції та пені, колегія суддів вважає
необґрунтованими, оскільки Законом
№2464-VI та Інструкцією про порядок
нарахування та сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду
України від 27 вересня 2010 року № 21-5 та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 27 жовтня 2010 року за № 994-18289, не
передбачено надсилання платникам
єдиного внеску разом із рішенням про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені розрахунку розміру
застосованих фінансових санкцій та
нарахованої пені.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства «КОМЕТА» -
залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 27
серпня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання
законної сили.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
С.В. Сафронова