Справа № 173/2103/14-а
Суддя: Петрюк Т. М.
Дата ухвалення: 2014-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №173/2103/14-а
Провадження №2-а/173/60/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

27 жовтня 2014 р. Верхньодніпровський
районний суд Дніпропетрвоської
областіУ складі: головуючої - судді
Петрюк Т.М.

При секретарі - Салтиковій С.І

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Верхньодніпровськ
адміністративну справу за позовом
управління соціального захисту
населення Верхньодніпровської
райдержадміністрації до ОСОБА_1 про
повернення переплати державної
допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської
райдержадміністрації з
адміністративним позовом про
повернення переплати державної
допомоги до відповідача ОСОБА_1, згідно
якого просить стягнути з відповідачки
на користь УСЗН Верхньодніпровської
РДА суму переплати державної допомоги
в розмірі 3654 грн., посилаючись на
наступне: 01.11.2013 року громадянка ОСОБА_1,
звернулась до УСЗН
Верхньодніпровської РДА із заявою про
призначення щомісячної грошової
допомоги особі, яка проживає разом з
інвалідом 1 чи П групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду, на догляд за ним надається
відповідно до ст.. 5 ЗУ «Про
психіатричну допомогу» у грошовій
формі, на підставі якої, відповідачці
було призначено таку допомогу по
догляду за дитиною-інвалідом 2 групи
внаслідок психічного захворювання
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Проведеною перевіркою правильності
та повноти інформації, що надається
заявником для призначення державної
допомоги, відповідно до ч. 5 ст. 30 ЗУ
«Про психіатричну допомогу», відділом
прийому громадян управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації було виявлено,
що відповідач порушила вимоги ч. 4 ст. 5
ЗУ « Про психіатричну допомогу» та п. 4
Порядку надання щомісячної грошової
допомоги особі, яка проживає разом з
інвалідом 1 чи П групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду на догляд за ним, затвердженого
постановою КМ України від 02.08.2008 року
№ 1192, а саме в травні 2014 року
управління отримало копію довідки до
акта огляду медико-соціальною
експертною комісією, видану на ОСОБА_2,
в якій зазначено, що останній отримав Ш
групу інвалідності з 01.01.2914 року, про що
відповідач вчасно не повідомив орган,
який призначає та здійснює виплату
щомісячної грошової допомоги, особі,
яка проживає разом з інвалідом 1 чи П
групи внаслідок психічного розладу,
який за висновком лікарської комісії
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, на догляд за ним,
як це передбачено п. 6,8 Порядку надання
щомісячної грошової дороги особі, яка
проживає разом з інвалідом 1 чи П групи
внаслідок психічного розладу, який
висновком лікарської комісії
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду на догляд за ним
затвердженого постановою КМ України
від 02.08.2008 року № 1192, та продовжувала
отримувати зазначену вище допомогу до
квітня 2014 року включно.

Розмір переплати щомісячної
грошової допомоги ОСОБА_1, яка проживає
з ОСОБА_2,, інвалідом П групи внаслідок
психічного захворювання, який за
висновком лікарської комісії
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, на догляд за ним
склав 3654 грн., за період з лютого 2014 року
по квітень 2014 року.

На звернення позивача в
добровільному порядку повернути суму
переплати, відповідач не відреагувала
та суму переплаченої соціальної
допомоги до цього часу не повернула, що
й стало підставою звернення до суду.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав,
давши пояснення фактично установлені
матеріалами справи.

Відповідач в судове засідання не
з»явилась, про час та м місце розгляду
справи повідомлена належним чином, що
підтверджується поштовим
повідомленням про вручення судової
повітки від 16.10.2014 року.

Вислухавши осіб, що приймали участь
у розгляді справи, дослідивши
матеріали справи, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про
психіатричну допомогу» - держава
гарантує грошову допомогу в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, особі, яка проживає разом з
інвалідом I чи ІІ групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду, - на догляд за ним. Розмір
зазначеної допомоги розраховується
як різниця між трьома прожитковими
мінімумами на кожного члена сім'ї та
середньомісячним сукупним доходом
сім'ї за попередні шість місяців, але
не може бути більше, ніж мінімальна
заробітна плата;

Механізм призначення державної
допомоги особі, яка проживає разом з
інвалідом I чи ІІ групи внаслідок
психічного розладу визначається
Порядком надання щомісячної грошової
допомоги особі, яка проживає разом з
інвалідом 1 чи П групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду на догляд за ним, затвердженого
постановою КМ України від 02.08.2008 року
№ 1192

Відповідно до п. 4 зазначеного
Порядку - Допомога на догляд надається
дієздатній особі, яка зареєстрована
або постійно проживає на одній
житловій площі з інвалідом I чи II групи
внаслідок психічного розладу, який за
висновком лікарської комісії
медичного закладу потребує постійного
стороннього догляду, і здійснює догляд
за ним.

Відповідно до п. 7 зазанчаного Порядку -
Для призначення грошової допомоги на
догляд подаються такі документи
відповідним органам праці та
соціального захисту населення:

заява;

документ, що посвідчує особу;

довідка про склад сім'ї із зазначенням
прізвищ, імен та по батькові, родинних
зв'язків членів сім'ї;

довідки про доходи кожного члена сім'ї;

висновок лікарської комісії медичного
закладу щодо необхідності постійного
стороннього догляду за інвалідом I чи II
групи внаслідок психічного розладу

довідки про наявність і розміри
земельних ділянок, виділених для
ведення особистого підсобного
господарства, городництва,
сінокосіння, випасання худоби, та
земельної частки, виділеної унаслідок
розпаювання землі.

Якщо дієздатна особа постійно проживає
на одній житловій площі за місцем
реєстрації (проживання) інваліда I чи II
групи внаслідок психічного розладу,
але зареєстрована в іншому місці,
подається довідка, видана органом
праці та соціального захисту населення
за місцем реєстрації дієздатної особи,
про те, що вона не перебуває на обліку
як одержувач і не одержує щомісячну
грошову допомогу на догляд за місцем
реєстрації.

Пунком 8 зазначеного порядку
встановлено, що допомога на догляд
призначається на шість місяців і
виплачується щомісяця.

Судом встановлено, що 01.11.2013 року
відповідачка ОСОБА_1, звернулась до
УСЗН Верхньодніпровської РДА із заявою
про призначення щомісячної грошової
допомоги особі, яка проживає разом з
інвалідом 1 чи П групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду, на догляд за ним надається
відповідно до ст.. 5 ЗУ «Про
психіатричну допомогу» у грошовій
формі, на підставі якої, відповідачці
було призначено таку допомогу по
догляду за дитиною-інвалідом 2 групи
внаслідок психічного захворювання
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується копією заяви
відповідачки та копією рішення УПСН
Верхньодніпровської
райдержадміністрації про призначення
допомоги відповідачці від 21.11.2013

Проведеною перевіркою правильності
та повноти інформації, що надається
заявником для призначення державної
допомоги, відповідно до ч. 5 ст. 30 ЗУ
«Про психіатричну допомогу», відділом
прийому громадян управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації було виявлено,
що відповідач порушила вимоги ч. 4 ст. 5
ЗУ « Про психіатричну допомогу» та п. 4
Порядку надання щомісячної грошової
допомоги особі, яка проживає разом з
інвалідом 1 чи П групи внаслідок
психічного розладу, який за висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду на догляд за ним, затвердженого
постановою КМ України від 02.08.2008 року
№ 1192, а саме в травні 2014 року
управління отримало копію довідки до
акта огляду медико-соціальною
експертною комісією, видану на ОСОБА_2,
в якій зазначено, що останній отримав Ш
групу інвалідності з 01.01.2914 року, про що
відповідач вчасно не повідомила
орган, який призначає та здійснює
виплату щомісячної грошової допомоги,
особі, яка проживає разом з інвалідом 1
чи П групи внаслідок психічного
розладу, який за висновком лікарської
комісії медичного закладу потребує
постійного стороннього догляду, на
догляд за ним, як це передбачено п. 6,8
Порядку надання щомісячної грошової
дороги особі, яка проживає разом з
інвалідом 1 чи П групи внаслідок
психічного розладу, який висновком
лікарської комісії медичного закладу
потребує постійного стороннього
догляду на догляд за ним затвердженого
постановою КМ України від 02.08.2008 року
№ 1192, та продовжувала отримувати
зазначену вище допомогу до квітня 2014
року включно, що підтверджується
довідкою МСЕК АВ № 0236888

Відповідно до п 13-1 зазначеного
Прядку - якщо внаслідок зловживань з
боку громадян (подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на призначення і виплату
допомоги на догляд тощо) були надміру
виплачені суми допомоги, органи праці
та соціального захисту населення
здійснюють такі заходи:

визначають обсяг надміру виплачених
коштів та встановлюють строки їх
повернення залежно від матеріального
стану малозабезпеченої особи;

повідомляють одержувача допомоги про
обсяг надміру виплачених коштів та
строки їх повернення;

у разі прийняття рішення про
врахування надміру виплачених коштів
при виплаті допомоги на догляд у
наступні періоди провадять щомісячні
відрахування у розмірі не більш як 20
відсотків призначеної допомоги;

у разі неповернення надміру виплачених
коштів добровільно в установлені
строки вирішують питання про їх
стягнення у судовому порядку.

Позивачем направлена на адресу
відповідачки вимога з проханням
повернути суму надмірно виплачену
суму допомогу, яка відповідачкою
залишена позаувагою.

Відповідно до наданої суду довідки
сума надмірно виплаченої
відповідачці допомоги як особі, яка
проживає разом з інвалідом 1 чи П групи
внаслідок психічного розладу складає з
лютого 2014 року по квітень 2014 року
1218грн.,Х 3 = 3654 грн.

Виходячи з вищевикладеного, суд
вважає за можливе стягнути з
відповідача на користь позивача суму
переплати тимчасової державної
допомоги в розмірі 3654 грн.

Відповідно до ст. 94 КАС України, пп. 1
п. 3 ст. 2 ЗУ «Про судовий збір» стягнути
з відповідача на користь держави
судовий збір в сумі 121 грн. 80 коп.

Керуючись ст. 11, 71, 86, 94, 159,-163 КАС
України , - суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської
райдержадміністрації за позовом до
ОСОБА_1 про повернення переплати
державної допомоги задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ІПН - НОМЕР_1, проживаючої за адресою:
АДРЕСА_1 на користь управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації - 3654 грн. -
суму переплати тимчасової державної
допомоги

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в
сумі 121 грн. 80 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з моменту її проголошення, шляхом
подання апеляційної скарги через
Верхньоднірповський районний суд. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії цієї постанови.

Постанова набирає чинності після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги, постанова набирає
чинності після розгляду справи
апеляційним судом, якщо вона не була
скасована або змінена.

суддя
Петрюк Т.М.