Справа № 802/3425/14-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

23 жовтня 2014 р.
Справа № 802/3425/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Крапівницької Н.Л.,

секретаря судового засідання:
Середюка М.А.,

за участю представника позивача:
Ошовської С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Вінниці
адміністративну справу за позовом:

Іллінецької об'єднаної державної
податкової інспекції головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області

до публічного акціонерного товариства
"Укртрансгаз"

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулась
Іллінецька об'єднана державна
податкова інспекція головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області до публічного акціонерного
товариства "Укртрансгаз" про стягнення
податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за
відповідачем рахується податковий
борг зі сплати земельного податку,
податку на нерухоме майно, відмінне від
земельної ділянки, надходження від
викидів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря стаціонарними
джерелами забруднення в загальній сумі
7418,06 гривень.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав,
посилаючись, при цьому, на обставини, що
наведені у адміністративному позові.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча про час,
дату та місце розгляду справи
повідомлявся вчасно та належним чином,
що підтверджується матеріалами справи.
При цьому, від нього надійшли
заперечення проти адміністративного
позову у яких зазначено про погашення
суми податкового боргу повністю, у
зв'язку із чим просив суд відмовити у
задоволенні вимог позовної заяви.

Дослідивши адміністративну справу,
з'ясувавши всі фактичні обставини, суд
встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство
"Укртрансгаз" зареєстроване головним
управлінням юстиції у м. Києві та
перебуває на обліку як платник
податків з 17 грудня 2001 року.

На виконання встановленого обов'язку
відповідачем до податкового органу
подано податкові декларації, в яких
платником податків самостійно
визначено суму грошового зобов'язання
(а.с.18-51).

03 лютого 2014 року органом державної
податкової служби складено податкову
вимогу №11-11 щодо сплати відповідачем
наявного у нього податкового боргу
(а.с.8).

Визначаючись щодо заявлених позовних
вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14
Податкового кодексу України (надалі -
ПК України, Кодекс) передбачено, що
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до положень підпункту 49.18.1
пункту 49.18 статті 49 ПК України
податкові декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює календарному місяцю (у
тому числі в разі сплати місячних
авансових внесків) - протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.

Крім випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом (пункт
54.1 статті 54 ПК України).

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 вказаного
Кодексу платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК
України у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу. У разі
оскарження рішення контролюючого
органу про нараховану суму грошового
зобов'язання платник податків
зобов'язаний самостійно погасити
узгоджену суму, а також пеню та
штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

У разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення
(пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Пункт 59.5 статті 59 ПК України визначає,
що у разі якщо у платника податків,
якому надіслано (вручено) податкову
вимогу, сума податкового боргу
збільшується (зменшується), погашенню
підлягає вся сума податкового боргу
такого платника податку, що існує на
день погашення.

Згідно статті 95 Цивільного кодексу
України, філією є відокремлений
підрозділ юридичної особи, що
розташований поза її
місцезнаходженням та здійснює всі або
частину її функцій. Філії та
представництва не є юридичними
особами, вони наділяються майном
юридичної особи, що їх створила, і діють
на підставі затвердженого нею
положення.

Статтею 20 Податкового кодексу України
визначено, що органи державної
податкової служби мають право
застосовувати до платників податків
фінансові (штрафні) санкції, стягувати
до бюджетів та державних цільових
фондів суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу, звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, що має податковий борг, з
рахунків у банках, що обслуговують
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини.

Із матеріалів справи вбачається, що за
відповідачем рахується заборгованість
в розмірі 7418,06 гривень, що виникла в
зв'язку із несплатою самостійно
узгодженого грошового зобов'язання по
земельному податку, податку на
нерухоме майно, відмінне від земельної
ділянки, надходження від викидів
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря стаціонарними джерелами
забруднення.

Разом з тим, з наданих до суду доказів
слідує, що податкові зобов'язання із
вказаних податків в загальній сумі 7418,06
гривень були у повній мірі та своєчасно
сплачені до відповідних бюджетів через
структурний підрозділ (філію) ПАТ
"Укртрансгаз" - УМГ "Черкаситрансгаз" та
УМГ "Київтрансгаз", що підтверджується
платіжними дорученнями зокрема:
платіжне доручення №1428 від 27 січня 2014
року, платіжне доручення №1415 від 27
січня 2014 року, платіжне доручення №321
від 14 січня 2014 року, платіжне доручення
№1201 від 24 січня 2014 року, платіжне
доручення №1196 від 24 січня 2014 року,
платіжне доручення №8365 від 24 квітня 2014
року, платіжне доручення №15446 від 23
липня 2014 року, платіжне доручення №8357
від 24 квітня 2014 року, платіжне
доручення №15448 від 23 липня 2014 року,
платіжне доручення №9000 від 10 квітня 2014
року, платіжне доручення №17487 від 07
липня 2014 року, платіжне доручення №3018
від 12 лютого 2014 року, платіжне
доручення №2031 від 07 лютого 2014 року,
платіжне доручення №2058 від 07 лютого 2014
року, платіжне доручення №17681 від 14
серпня 2014 року, платіжне доручення №9345
від 07 травня 2014 року, платіжне
доручення №9313 від 07 травня 2014 року,
платіжне доручення №17714 від 14 серпня 2014
року, платіжне доручення №12688 від 15
травня 2014 року, платіжне доручення №21709
від 14 серпня 2014 року, платіжне
доручення №4980 від 25 лютого 2014 року,
платіжне доручення №2902 від 24 лютого 2014
року, платіжне доручення №4649 від 25
березня 2014 року, платіжне доручення
№8337 від 24 квітня 2014 року, платіжне
доручення №11054 від 26 травня 2014 року,
платіжне доручення №13192 від 24 червня 2014
року, платіжне доручення №15870 від 25
липня 2014 року, платіжне доручення №18565
від 22 серпня 2014 року, платіжне
доручення №2888 від 24 лютого 2014 року,
платіжне доручення №4635 від 25 березня
2014 року, платіжне доручення №8321 від 24
квітня 2014 року, платіжне доручення №11040
від 26 травня 2014 року, платіжне
доручення №13193 від 24 червня 2014 року,
платіжне доручення №15871 від 25 липня 2014
року, платіжне доручення №18566 від 22
серпня 2014 року (а.с.83-117).

Більше того, вказані платіжні
документи, відповідають вимогам,
визначеним Порядком заповнення
документів на переказ у разі сплати
(стягнення) податків, зборів, митних
платежів, єдиного внеску, здійснення
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість, повернення помилково
або надміру зарахованих коштів, що
затверджений наказом Міністерства
доходів і зборів України від 22 жовтня
2013 року №609.

В ході судового розгляду судом також
встановлено, що податковий орган не
заперечує факту сплати відповідних
платежів ПАТ "Укртрансгаз", однак
обліковує відповідні платежі як
переплату УМГ "Черкаситрансгаз" та УМГ
"Київтрансгаз", хоча останні не
являються платниками податків і
зборів, що стягуються з відповідача.

Таким чином дії УМГ "Черкаситрансгаз"
та УМГ "Київтрансгаз" щодо сплати в
інтересах ПАТ "Укртрансгаз" належних
податків, в розумінні статті 95
Цивільного кодексу України, в цілому
свідчать про добросовісне виконання
відповідачем обов'язку з такої сплати.
Представником позивача не доведено, що
такі дії призвели до порушення
інтересів держави та недоотримання
коштів до бюджету.

Оскільки позивач, в розумінні статті 3
КАС України, є суб'єктом владних
повноважень, то за правилами ч. 2 ст. 71
КАС України, в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відтак, встановлені в ході судового
розгляду обставини свідчать про
відсутність підстав для задоволення
адміністративного позову повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167,
255, 257 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В позові Іллінецької обєднаної
деражавної податкової інспекції
головного управління Міндоходів у
Вінницькій області до публічного
акціонерного товариства "Укртрансгаз"
про стягнення податкового боргу в сумі
7418,06 гривень відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Вінницький окружний адміністративний
суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк,
з дня її проголошення, апеляційної
скарги у порядок і строки, передбачені
статтями 186 і 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України.

Суддя
Крапівницька
Н. Л.

Копія вірна Суддя:
Секретар: