Справа № 9101/82471/2012
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2011 справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді про визнання дій протиправними та зобов'язання прийняти до заліку відшкодування допомоги на поховання і витрат на її доставку

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області 14.11.2011 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді, в якому просить зобов’язати прийняти до заліку відшкодування допомоги на поховання і витрат на її доставку на суму 4975,39грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2011 в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилаються на те, що обов'язок щодо включення в акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання покладається на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Акт щомісячної звірки є підставою для узагальнення і узгодження центральними органами подальшого перерахування коштів.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Суд першої інстанції дав правильний аналіз нормативних актів, з яких випливає відсутність у Фондів соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань безумовного обов’язку включати до актів звірки з Управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату і доставку пенсій, надбавок, адресних допомог тощо.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Ні в позовній заяві, ні в апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду не вказує норму закону стосовно права звернення з позовом про зобов’язання включити до актів звірки витрати на виплату і доставку пенсії по інвалідності. Тобто позовні вимоги є необґрунтованими.

У випадку відсутності згоди іншої сторони на підписання акту звірки або окремих його положень, такий спір має вирішуватись шляхом пред’явлення позову про стягнення спірної суми. Підписання або непідписання акту звірки здійснюється виключно на добровільних засадах.

Керуючись статтями 198, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.12.2011 – без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова