Справа № 2а-4294/11
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"23" жовтня 2014 р. справа № 2а-4294/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

розглянувши у письмовому
провадженні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області

на ухвалу Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 09 лютого 2012 р. у
справі № 2а-4294/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.Кривого
Рогу Дніпропетровської області

про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
певні дії,-

встановив:

У серпні 2011 року позивач
звернувся з позовом до суду першої
інстанції з позовом, в якому просив:

- зобов'язати відповідача
перерахувати додаткову пенсію згідно
ст. 50, ст.67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 50% мінімальної
пенси за віком (прожиткового мінімуму),
як інваліду III групи, та державну пенсію
згідно ч. 4 ст. 54, ст.67 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком
(прожиткового мінімуму), як інваліду III
групи, з 27.12.2010 р. і в подальшому та
забезпечити її виплату з урахуванням
зміни мінімальної пенсії за віком;

- зобов'язати відповідача
перерахувати та виплатити борг за
недоплачену додаткову пенсію згідно
ст. 50, ст. 67 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком (прожиткового
мінімуму), як інваліду III групи, у сумі -
1366 грн., та державну пенсію згідно ч. 4
ст. 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком (прожиткового
мінімуму), як інваліду III групи, у сумі
30709 грн. з 27.12.2010 р.

Ухвалою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 29 серпня 2011
року позов в частині вимог за період з
27.12.2010 року по 15.02.2011 року залишено без
розгляду.

Постановою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 02 грудня 2011
року позов задоволено частково, а саме:

- визнано бездіяльність
відповідача щодо не проведення
перерахунку та виплати позивачу
державної та додаткової щомісячної
пенсії у розмірах відповідно до ст. 50 та
ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи" за період з
15 лютого 2011 року - протиправною;

- зобов'язано відповідача
перерахувати та виплатити позивачу
державну та додаткову щомісячну пенсії
у розмірах відповідно до ст. 50 та ч. 4 ст.
54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", з урахуванням розміру
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність,
встановленого на день виплати пенсії
за період з 15 лютого 2011 року з
урахуванням різниці, яка вже була
виплачена.

В задоволенні іншої частини
позовних вимог - відмовлено.

Також в резолютивній частині
зазначено, що постанова підлягає
негайному виконанню.

23.12.2011 року відповідач звернувся
до суду першої інстанції з заявою про
відстрочення виконання судового
рішення. В обґрунтування заяви
відповідач посилався на те, що позивач
відповідно до заяви від 06.06.2011 року
позивач отримує пенсію по інвалідності
з 06.06.2011 року в розмірі фактичних
збитків відповідно до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", тому на
отримання пенсії у розмірах,
передбачених ч.4 ст.54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". У зв'язку з
цим ускладнюється виконання постанови
Жовтневого районного суду м.Кривого
Рогу від 02.12.2011 року по справі №2а-4294/11.

Ухвалою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу від 09 лютого 2012
року у задоволенні заяви відмовлено.
Ухвала мотивована тим, що обставини,
викладені в заяві не передбачені
положеннями ч.1 ст.263 КАС України.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, відповідач оскаржив її в
апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права. В обґрунтування
вимог відповідач, зокрема, посилався на
те, що судом першої інстанції не було
враховано, що позивач з 12.02.2001 року по
06.06.2011 року отримував пенсію по
інвалідності відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" і лише з
06.06.2011 року отримує пенсію відповідно
до Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". Судом першої інстанції в
резолютивній частині постанови від 02
грудня 2011 року вирішено питання про
звернення постанови до негайного
виконання вцілому, що є порушенням ч.1
ст.256 КАС України.

Просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції та прийняти нову - про
задоволення заяви відповідача.

Дослідивши докази, наявні в
матеріалах справи, перевіривши в межах
доводів апеляційної скарги дотримання
судом першої інстанції норм
процесуального права, апеляційний суд
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 263
КАС України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Як вбачається з матеріалів
справи, відповідач у заяві про
відстрочення виконання судового
рішення посилався не на обставини, що
ускладнюють виконання судового
рішення, а на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, які є підставою
для оскарження постанови від 02 грудня
2011 року в апеляційному порядку, а не
відстрочення її виконання.

За таких обставин, колегія суддів
доходить висновку, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, яким
обставини в справі встановлені
правильно та порушень норм
матеріального і процесуального права
не допущено, тому підстав для
скасування судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду м.
Кривого Рогу від 09 лютого 2012 року у
справі № 2а-4294/11 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун