Справа № 2а-10429/11/1416
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2014 року м. Київ
К/800/64957/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
м. Миколаєва про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва на
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2013 року, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 14 вересня 2011 року
адміністративний позов задоволено
частково.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2013 року Управлінню Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва відмовлено у відкритті
апеляційного провадження.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанцій, Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва звернулось з
касаційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення суду апеляційної
інстанції та направити справу для
продовження розгляду до суду
апеляційної інстанції, посилаючись на
порушення норм процесуального права,
що призвело до ухвалення незаконного
судового рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів, в межах ст. 220
КАС України, дійшла висновку про
залишення касаційної скарги без
задоволення з таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд
апеляційної інстанції виходив з
підстав пропуску відповідачем строку
для подання апеляційної скарги та
відсутності поважних причин для
поновлення строку звернення з
апеляційною скаргою.

Так, суд апеляційної інстанції
зазначив, що постанова суду першої
інстанції прийнята 14 вересня 2011 року.
Апеляційна скарга подана Управлінням
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва 04 листопада 2013 року,
тобто більше ніж через два роки після
оголошення оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.ч. 3,5 ст. 186 КАС (в
редакції, чинній на час ухвалення
рішення судом першої інстанції) заява
про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до ст.160 цього Кодексу - з дня складення
в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга може
бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне
оскарження.

За приписами абзацу третього ч.4 ст.189
КАС України (в редакції, чинній на час
вирішення питання про прийняття
апеляційної скарги до розгляду)
незалежно від поважності причини
пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою на
вказане судове рішення першої
інстанції на підставі ч. 4 ст. 189 КАС
України, суд апеляційної інстанції
вірно встановив, що апеляційну скаргу
на постанову Ленінського районного
суду м. Миколаєва від 14 вересня 2011 року,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва подано
після закінчення встановленого строку
на її апеляційне оскарження.

За таких обставин колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
повністю погоджується із висновками
суду апеляційної інстанції щодо
відмови у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва на
постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 14 вересня 2011 року, так
як апеляційна скарга подана після
спливу одного року з моменту
оголошення оскаржуваного судового
рішення.

На підставі викладеного колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
повністю погоджується із висновками
суду апеляційної інстанції та вважає,
що доводи касаційної скарги не
спростовують висновків суду, тому
вимоги касаційної скарги не підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2013 року, оскільки суд апеляційної
інстанцій не допустив порушень норм
процесуального права при ухваленні
судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 КАС
України, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м.Миколаєва залишити без
задоволення, а ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 28 листопада 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф.
Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець