Справа № 2-а-2782/2009
Суддя: Ліхтанська Н. П.
Дата ухвалення: 2014-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2782/2009
У Х В А Л А

Іменем України

20 жовтня 2014
року

м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний
суд Запорізької області в складі:

головуючого
– судді Ліхтанської Н.П.

при
секретарі – Олійник Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Бердянську
цивільну справу

за основним та уточнюючим поданням
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області про зміну способу
і порядку виконання судового рішення,

В С
Т А Н О В И В :

26.05.2014р. Відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області звернувся до Бердянського
міськрайонного суду Запорізької
області із поданням, яке уточнив
22.09.2014р., про зміну способу і порядку
виконання судового рішення
Бердянського міськрайсуду Запорізької
області від 10.11.2009року по справі №
2а-2782/2009 про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту населення
Бердянської районної державної
адміністрації Запорізької області
перерахувати та сплатити ОСОБА_1, яка
мешкає за адресою с. Новопетрівка
Бердянського району Запорізької
області, вул.. Зелена, 5а, допомогу по
догляду за дитиною - ОСОБА_2, до
досягнення дитиною 3-річного віку,
виходячи з розміру прожиткового
мінімуму для дитини віком до 6 років,
встановленого ст. 62 Закону України
„Про державний бюджет України на
2007рік", за період з 09.07.07року по 31.12.07року
з урахуванням суми раніше сплаченої
допомоги, а саме просить змінити спосіб
і порядок подальшого виконання
виконавчого листа № 2а-2782/2009 від 21.02.2013р,
виданого Бердянським міськрайонним
судом Запорізької області з
зобов'язання УПСЗН Бердянської РДА на
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Бердянської районної державної
адміністрації Запорізької області на
користь ОСОБА_1, яка мешкає за адресою с.
Новопетрівка Бердянського району
Запорізької області, вул.. Зелена, 5а,
допомоги по догляду за дитиною - ОСОБА_2,
до досягнення дитиною 3-річного віку,
виходячи з розміру прожиткового
мінімуму для дитини віком до 6 років,
встановленого ст. 62 Закону України
„Про державний бюджет України на
2007рік", за період з 09.07.07року по 31.12.07
року, в розмірі 1575, 78грн.

Представник Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області в судове засідання не
з»явився.

Представник боржника УПСЗН
Бердянської РДА ОСОБА_3 проти
клопотання не заперечує.

Розглянувши матеріали
справи, вислухавши учасника процесу,
суд приходить до наступного.

З матеріалів справи
вбачається , що виконавчий лист №
2а-2782/2009 від 21.02.2013 року надійшов на
виконання 14.01.2014р. Постановою старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Запорізькій області № 41156709 від 12.12.2013
було відкрито виконавче провадження з
примусового виконання цього
виконавчого документу і боржнику була
надана можливість самостійно виконати
рішення суду. Листом від 10.01.2014р.
боржник повідомив про неможливість
виконання рішення суду у повному
обсязі у зв'язку з відсутністю
відповідних асигнувань. Також боржник
повідомив про проведений перерахунок,
сума складає - 1575,78 грн.

01.01.2013р. набрав чинності Закон України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який встановлює
гарантії держави щодо виконання
судових рішень та виконавчих
документів визначених Законом України
«Про виконавче провадження» та
особливості їх виконання. Зокрема ст. З
Закону передбачає, що виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

У відповідності до норм
вищезазначеного Закону виконання
рішень суду про стягнення коштів
здійснюється Державною казначейською
службою України, з урахуванням
особливостей передбачених постановою
Кабінету Міністрів України № 45 від
30.01.2013р. , яка визначає механізм
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників (далі - рішення про стягнення
коштів), прийнятих судами, а також
іншими державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення.

Таким чином на теперішній час,
ураховуючи вищевикладене, наявні
передбачені законом обставини, що
виключають здійснення виконавчого
провадження органом державної
виконавчої служби.

ОСОБА_4 адміністративного суду України
від 13.06.2013 № 846/12/13-13 роз'яснено,
наступне.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення с обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжитгя
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником, зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Враховуючи, що резолютивна частина
вказаного виконавчого листа містить
необхідність виконати дії
зобов'язального характеру і боржником
виконана зобов'язальна частина
рішення про нарахування соціальних
виплат та така сума нарахована, а без
зазначення конкретної суми до
стягнення з боржника на користь
стягувача, державний виконавець не має
можливості арештувати відповідний
реєстраційний рахунок УПСЗН в органі
Держказначейства із подальшим
списанням коштів і погашення
заборгованості перед стягувачем і суд
вважає, що є підстави для зміни способу
і порядку виконання судового рішення.

На підставі викладеного,
керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В
А Л И В :

Змінити спосіб і порядок
подальшого виконання виконавчого
листа № 2а-2782/2009 від 21.02.2013р, виданого
Бердянським міськрайонним судом
Запорізької області з зобов'язання
УПСЗН Бердянської РДА на стягнення з
УПСЗН Бердянської РДА на користь
ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною
– ОСОБА_2 до досягнення дитиною
3-річного віку , виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для дитини
віком до 6 років, встановленого ст.. 62 ЗУ
« Про державний бюджет України на
2007рік» за період з 09.07.2007 року по
31.12.2007року з урахуванням різниці, яка
була виплачена у цей період, в розмірі
1575,78грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду . Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається
протягом 5 днів з дня оголошення ухвали,
особами відсутніми у судовому
засіданні з дня отримання копії
ухвали.

Суддя:

ОСОБА_5