Справа № 199/6204/14а (2а/199/186/14)
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2014-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2014 рокусправа № 199/6204/14а
(2а/199/186/14)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Поплавського В.Ю.

суддів: Чепурнова Д.В.
Богданенка І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська

на постанову Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
18 серпня 2014 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом в якому просив визнати
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська про відмову у
здійсненні перерахунку пенсії
працюючому пенсіонеру, зобов'язати
відповідача включити в загальний стаж,
стаж роботи за період з 01.11.2012 року по
30.04.2013 року та зобов'язати відповідача
перерахувати пенсію за віком з
урахуванням страхового стажу.

Постановою Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
18 серпня 2014 року позовні вимоги
задоволено.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову суду,
оскільки вона винесена з порушенням
норм матеріального права та ухвалити
нове рішення по справі, яким відмовити
в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи,
законність та обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_1 є
працюючим пенсіонером, з 26.04.2011 року
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська та отримує пенсію за
віком, що підтверджується копіями
пенсійного посвідчення та трудової
книжки (а.с. 6, 11-17).

06 травня 2014 року позивач звернулась до
відповідача із заявою про перерахунок
розміру пенсії відповідно до ст. 42
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Листом від 19 травня 2014 року № К73/03/18
управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська районі відмовило
позивачу в перерахунку пенсії,
посилаючись на те, що згідно
індивідуальних відомостей її
страховий стаж після 01.04.2011 складає
менше 24 місяців, оскільки сплачені
страхові внески тільки з 01 квітня 2011
року по 31 жовтня 2012 рік, а за період з 01
листопада 2012 року по 30 квітня 2014 року
заробітна плата ЖЕП-19
Дніпропетровської міської ради
нарахована, але страхові внески до
пенсійного фонду за період з 01
листопада 2012 року по 31 серпня 2013 року не
сплачені.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (далі - Закон) у
разі якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, перерахунок пенсії
проводиться з урахуванням не менш як 24
місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

Як вбачається з трудової книжки
позивача вона з 03 жовтня 2005 року працює
на посаді бухгалтера 2-ої категорії
КЖЕП №19, після виходу на пенсію позивач
продовжила працювати на зазначеній
посаді.

Разом з тим, в період з 01.11.2011р. по
30.04.2013р. страхові внески до Пенсійного
фонду роботодавцем сплачені не були.

За змістом частини першої статті 1
Закону термін "страховий стаж"
визначений як період (строк), протягом
якого особа підлягала державному
соціальному страхуванню, або за яку
сплачувався збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування згідно
із законодавством, що діяло раніше,
та/або підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
згідно із цим Законом і за який
сплачено страхові внески, а страховий
стаж у солідарній системі визначений
частиною першою статті 24 Закону як
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.

Страховими внесками є кошти
відрахувань на соціальне страхування,
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені (які підлягають
сплаті) згідно із законодавством, що
діяло раніше; надходження від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування

Страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
найманих працівників та інших осіб, які
належать до кола осіб, які підлягають
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та зазначені у
статті 11 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", сплачуються їх
роботодавцями та безпосередньо
застрахованими особами.

Механізм обов'язкового пенсійного
страхування передбачає відповідні
державні гарантії реалізації
застрахованими особами своїх
пенсійних прав.

Зокрема, згідно із частиною першою
статті 16 Закону, застрахована особа має
право отримувати від страхувальника
підтвердження про сплату страхових
внесків, вимагати від страхувальників
сплати внесків, у тому числі в судовому
порядку тощо.

З цим правом кореспондується обов'язок
страхувальника нараховувати,
обчислювати і сплачувати в установлені
строки та в повному обсязі страхові
внески (пункт 6 частини другої статті 17
Закону) незалежно від фінансового
стану платника (частина дванадцята
статті 20 Закону).

Таким чином, страхові внески є
складовою умовою існування солідарної
системи і підлягають обов'язковій
сплаті. Однак, застраховані особи без
сприяння державних органів позбавлені
можливості безпосередньо і оперативно
впливати на повноту і своєчасність
такої сплати, що, фактично, у випадку
неповної чи несвоєчасної сплати,
означатиме порушення їх прав на
призначення (перерахунок) пенсії.

Оскільки, в даному випадку, несплата
страхових внесків призвела до
порушення принципу рівності особи
перед законом, а пенсійні органи не
вжили дієвих заходів для забезпечення
гарантованого державою права на пенсію
(її перерахунок), то суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку про право позивача на
перерахунок пенсії.

Мотиви та доводи, наведені у
апеляційній скарзі, висновки суду не
спростовують і є безпідставними,
оскільки неналежне виконання
підприємством, в якому працює позивач,
покладеного на нього обов'язку щодо
сплати страхових внесків, не може бути
підставою для відмови в перерахунку
пенсії по стажу.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції вірно були застосовані норми
матеріального та процесуального права,
а доводи апеляційної скарги не
спростовують висновку суду першої
інстанції і не можуть бути підставою
для скасування постанови суду, а тому
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська - залишити без
задоволення.

Постанову Амур-Нижньодніпровського
районного суду м. Дніпропетровська від
18 серпня 2014 року залишити без змін

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
І.Ю. Богданенко