Справа № 748/3167/14-а
Суддя: Олещенко В. І.
Дата ухвалення: 2014-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а/748/54/14
Єдиний унікальний № 748/3167/14-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

03 листопада 2014 року
м.
Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду
Чернігівської області Олещенко В.І.,
перевіривши відповідність
адміністративного позову ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 до Чернігівського РВ
УМВС України у Чернігівській області в
особі дільничного інспектора Берша А.С.
про визнання протиправними дії та
зобов’язати виконати певні дії,
вимогам ст.ст. 17-22, 105, 106 КАС України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом в інтересах
ОСОБА_2 до Чернігівського РВ УМВС
України у Чернігівській області в
особі дільничного інспектора Берша
А.С., в якому просить визнати
протиправними дії дільничного
інспектора Чернігівського РВ УМВС
України у Чернігівській області
лейтенанта міліції ОСОБА_3 та звільнити
ОСОБА_2 з ізолятора тимчасового
тримання.

Зі змісту позовної заяви та додатків до
неї вбачається, що предметом даного
позову є неправомірність, на думку
позивача, затримання засудженого
ОСОБА_2 в порядку виконання вироку суду.

Згідно зі статтею 1 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі КАС України) Кодекс
адміністративного судочинства України
визначає юрисдикцію, повноваження
адміністративних судів щодо розгляду
адміністративних справ, порядок
звернення до адміністративних судів та
порядок здійснення адміністративного
судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС
України, до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно до приписів ст. 2 Кримінального
процесуального кодексу України від 13
квітня 2012 року № 4651-VI (далі - КПК
України) завданнями кримінального
провадження є захист особи,
суспільства та держави від
кримінальних правопорушень, охорона
прав, свобод та законних інтересів
учасників кримінального провадження, а
також забезпечення швидкого, повного
та неупередженого розслідування і
судового розгляду з тим, щоб кожний, хто
вчинив кримінальне правопорушення, був
притягнутий до відповідальності в міру
своєї вини, жоден невинуватий не був
обвинувачений або засуджений, жодна
особа не була піддана необґрунтованому
процесуальному примусу і щоб до
кожного учасника кримінального
провадження була застосована належна
правова процедура (ст. 2 Кримінального
процесуального кодексу України).

Положення Кримінального
процесуального кодексу України
регламентують діяльність органів
державної влади та їх посадових осіб,
яка стосується сфери публічно-правових
відносин, що виникають внаслідок
злочинних посягань, відповідальність
за які встановлено в нормах
кримінального права.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 КПК України
засуджений має права обвинуваченого,
передбачені ст. 42 цього Кодексу, в
обсязі, необхідному для його захисту на
відповідній стадії судового
провадження.

Оскільки предметом позову є оскарження
дій та бездіяльності відповідача, які
пов'язані з процесуальними питаннями
кримінального судочинства, то ці дії не
є діями суб'єкта владних повноважень
при здійсненні ним управлінських
функцій, а відповідно і оскарження цих
дій не відноситься до компетенції
адміністративних судів.

Пунктом 2 частини 3 статті 17 КАС України
передбачено, що компетенція
адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи, що належить
вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 КАС України, суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження в
адміністративній справі необхідно
відмовити, оскільки розгляд даної
категорії справ віднесений до
юрисдикції загальних судів та має
здійснюватися в порядку кримінального
судочинства, що виключає можливість
розгляду даного спору у порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 17, 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах
ОСОБА_2 до Чернігівського РВ УМВС
України у Чернігівській області в
особі дільничного інспектора Берша А.С.
про визнання протиправними дії та
зобов’язати виконати певні дії.

Ухвала про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
може бути оскаржена особою, яка подала
позовну заяву.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з тим самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Чернігівський районний суд
Чернігівської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Олещенко